Referat

Tema : Pregtirea infraciunii

Elaborat: Simionica Cristina

Pl 69

Cuprins:
I. Introducere
II. Pregtirea de infraciune
1. Noiunea i tipurile actelor de pregtire
2. Caracteristica actelor de pregatire
3. Formele pregtirii de infraciune
4. Incriminarea si sanctionarea pregatirii de infractiune

I.Introducere

Conform Art.14. al CPRM

(1) Infraciunea este o fapt (aciune sau inaciune) prejudiciabil, prevzut de legea penal,
svrit cu vinovie i pasibil de pedeaps penal
Ca orice fapt a omului, infraciunea presupune o desfurare n timp i spaiu, parcurgnd mai
multe momente sau faze, fiecare avnd un anumit rol n raport cu rezultatul final al acesteia.
Fiind o activitate uman, svrirea infraciunii se prezint, n cele mai multe cazuri, ca o
nlnuire de momente : ea ncepe cu o perioad de elaborare psihic intern care se ncheie cu
hotrrea de a svri fapta i continu cu perioada extern care cuprinde actele de pregtire i
trecerea la executarea activitii infracionale, terminndu-se, de cele mai multe ori, cu
producerea rezultatului socialmente periculos.

II. Pregtirea

de infraciune

1.Noiunea i tipurile actelor de pregtire.

Pregtirea este prima etap de comitere a infraciunii. Conform Art. 26. (1) Se consider
pregtire de infraciune nelegerea prealabil de a svri o infraciune, procurarea, fabricarea
sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor, sau crearea intenionat, pe alt cale, de condiii
pentru svrirea ei dac, din cauze independente de voina fptuitorului, infraciunea nu i-a
produs efectul. De exemplu, un brbat decide s-i omoare vecinul creznd c soia lui l nal
cu acesta. Pentru aceasta, el a ascuit toporul, l-a urmrit pe vecinul su cnd se ntoarce de la
serviciu i s-a neles cu un vr de al su s-l ajute, dar nu a reuit sa-i duc planul pn la
capt, pentru c a fost prins de poliie.
In principiu, orice infraciune intenionat, pentru a fi comis n condiii optime, presupune o
pregtire prealabil, care poate consta in diferite activi ti n funcie de natura i mprejurrile n
care se svrete infraciunea. In tiina dreptului penal conceptul pregtirii de infraciune
ntrunete toate actele prin care se pregtete svrirea aciunii ce constituie elementul material
al infraciunii; caracteristic pentru aceste acte este faptul c ele intervin nainte de executare i c
vizeaz s asigure buna desfurare a acesteia, prin crearea condiiilor i apropierea mijloacelor
necesare nfptuirii infracionale. Din acest punct de vedere, pregtirea de infraciune vizeaz, pe
de o parte, numai o anumit categorie de infraciuni, apte de a fi realizate n condiiile unor
pregtiri contiente anterioare trecerii la executare, cum sunt infraciunile intenionate comisive;
pe de alt parte, sfera sa de cuprindere va include att elementele pregtirii morale, ct i ale
celei materiale, att elemente viznd procurrea sau adaptarea de mijloace, ct i crearea de
condiii pentru svirireainfraciunii.
Pentru a fi considerate acte de pregtire a infraciunii, activitile desfurate trebuie s
ndeplineasc anumite condiii:
a) Din coninutul activitii s rezulte nendoielnic c este efectuat pentru svrirea infraciunii.
S aibe cu alte cuvinte un caracter univoc.
b) Actul preparator s se concretizeze ntr-o activitate obiectiv de creare a condiiilor pentru
svrirea infraciunii (spre ex.: procurarea de instrumente, de date, de informaii n legtur cu
locul i timpul unde urmeaz s fie svrit infraciunea etc);

c) Activitatea de pregtire s nu cuprind acte ce intr n coninutul elementului material al laturii

obiective, s nu fac parte din actele de executare;
d) Actele de pregtire s fie intenionate
Dup modul in care se manifesta si sub raportul coninutului lor, actele de pregtire sunt
materiale, morale i organizatorice.
Actele de pregtire material constau in crearea condiiilor materiale favorabile, care uureaz
svrirea infraciunii. In aceasta categorie se nscriu actele care constau in: procurarea
mijloacelor i a instrumentelor cu ajutorul crora se poate svri infraciunea, adaptarea
instrumentelor ori a mijloacelor de svrire a infraciunii, se precizeaz modul de nlturare a
obstacolelor materiale, care sunt mijloacele de transport, modul de aciune la faa locului, cel de
ndeprtare de la locul faptei, experimentarea unor soluii de executare, asigurarea unor ajutoare
umane, atragerea victimei n anumite locuri etc.
Tot n cadrul actelor de pregtire ar putea sa se desfoare i activitate susceptibil s
pregteasc, din punct de vedere moral (spiritual), aciunea plnuit: culegerea de informatii n
legtura cu victima i relaiile sociale din micromediul social, obinerea datelor necesare ce
privesc obiectu1 material asupra cruia urmeaz s acioneze, precum i asupra modului de a
ajunge n contact cu acesta, obinerea unei promisiuni de tinuire, de favorizare, de nedenunare
etc.
Actele de natur organizatorica au menirea de a recruta complici, de a realiza nelegeri ntre mai
multe persoane n vederea svririi in comun a infraciunii iar alteori actele organizatorice
constau n crearea de organizaii cu numr mai mare de persoane, cu organe de conducere, cu
disciplin i program propriu de activitate etc.
Merita mentionat faptul ca in doctrina romana sunt descrise doar actele de pregatire materiale si
morale, cele materiale incluzind partial pe cele organizatorice.
2.Caracteristica actelor de pregatire.
Cu toat varietatea lor, actele de pregtire prezint unele trsturi caracteristice comune.
Sintetizarea acestor caracteristici se impune n vederea conturrii dimensiunilor actelor de pregtire, operaiune necesar la delimitarea de actul de executare:
1. Actul de pregtire este semnificativ numai n cazul infraciunilor susceptibile de un iter
criminis perfect care s poat cuprind, cel puin teoretic, toate etapele de desfurare.
In principiu, toate infraciunile intenionate au un iter criminis ns unele etape pot lipsi pregtirea -, deoarece perioada intern i executarea exist ntotdeauna. Pregtirea nu
constituie o etapa obligatorie a activitatii infractionale fiind doar posibila, nu si necesara.
2. Actul de pregtire nu face parte din latura obiectiv a infraciunii, el pregatind doar
executarea. Pregtirea nu poate fi recunoscut ca fiind nceputul svririi faptei
infracionale, innd seama de caracterul actelor preparatorii, care sunt de aa natur, c
nu creeaz un pericol real pentru obiectul infraciunii, nu atenteaz nemijlocit asupra lui
(de exemplu, obiect al furtului este proprietatea, ns procurarea unei scule pentru a
ptrunde n ncpere nu afecteaz direct valoarea ocrotit). Actele de pregtire nu se

gsesc descrise sub nici o form n coninutul normei de incriminare a faptei pe care
urmrete s o svreasc autorul (n afar de cazul cnd actul de pregtire este
incriminat ca infraciune de sine stttoare), prin urmare, nu corespund aciunii tipice
indicate n componena infraciunii.
3. O trstur distinct a actelor de pregtire consta n faptul c acestea nu sunt indreptate
nemijlocit spre atingerea urmrii infracionale i de aceea nu prezint un pericol
nemijlocit pentru obiectul atentatului, ci doar creeaz posibilitatea real de savirsire a
infractiunii, care nu se materializeaz din cauze ce nu depind de voina subiectului.
Pentru a transforma posibilitatea survenirii rezultatului infracional n realitate este
nevoie de o activitate a subiectului care cauzeaz, provoac rezultatul - aciunea de
executare care, n msura dezvoltrii (amplificrii) calitative, n mod logic i necesar
duce la survenirea rezultatului. Actele preparatorii reprezint o etap a svririi
infraciunii, segment care se complinete, se epuizeaz n etapa urmtoare, nfiare
parial a aciunii cauzale nsei.
4. Actul de pregtire se comite numai cu intenie, n baza hotrrii infracionale iniiale.
Intenia infractorului cuprinde aciunile care conin semnele componenei de infraciune,
pentru svrirea creia se pregtete infractorul. Astfel, rspunderea penal pentru
pregtire, n baza art. 26 din CP al RM, poate surveni doar n cazul cnd intenia celui
vinovat cuprinde svrirea unei infraciuni concrete i vinovatul contientizeaz c dup
svrirea actelor de pregtire, prin care se creeaz condiiile svririi infraciunii, el va
svri i aceast infraciune. Fabricnd, procurnd sau adaptnd mijloacele de svrire
a furtului (de exemplu, peraclul), vinovatul tie c va svri furtul cu ajutorul
acestuia. Etapa actelor preparatorii presupune ntotdeauna prezena inteniei directe in
vederea urmrii prejudiciabile, spre a crei provocare este ndreptat activitatea
vinovatului. Vinovia persoanei n cadrul actelor de pregtire const n contientizarea
faptului c aciunile sale creeaz condiii pentru svrirea faptei prejudiciabile,
prevederea inevitabilitii provocrii urmrii prejudiciabile i dorirea acestui lucru.
Infractorul nu poate s se pregteasc de provocarea urmrilor, a cror survenire nu o
dorete, ci doar admite posibilitatea lor.
5. Caracteristic actelor de pregtire este i faptul c ele pot fi concepute numai n cazul n
care realizarea hotrrii infracionale dureaz o anumit perioad de timp. Prin concept,
actul de pregtire presupune manifestarea exterioar de durat, deoarece numai n acest
caz n t r e executarea propriu-zis i rezoluia infracional ar putea s se interpun o
perioad de timp suplimentar, cea n care este necesar realizarea actelor de pregtire.
Dac actul de executare propriu-zis ar putea fi conceput s se produca aproape
instantaneu, de exemplu, n cazul infraciunilor spontane, actul de pregtire n-ar putea
avea loc, deoarece ar lipsi acel interval de timp n care s se nscrie asemenea acte.
Aciunile de pregtire pot s anticipeze nemijlocit atentatul asupra obiectului, dar pot s
fie distanate i prmtr-o perioad de timp considerabil.
6. In sfrit, actele de pregtire implic nu numai o anterioritate n timp fa de actele de
executare, dar i o diferen de loc, deoarece ele, pregtind condiiile de desfurare a
actelor de executare, se vor realiza, de regul, n alte locuri dect acolo unde se execut
nemijlocit aciunea descris n norma de incriminare. Astfel, aciunile de pregtire n

spaiu sunt ndeprtate de obiectul concret de atentare. Intr-un ir de cazuri, crearea

grupului organizat, elaborarea planului infraciunii, procurarea mijloacelor
corespunztoare i alte aciuni de pregtire sunt svrite departe de viitorul loc al
svririi infraciunii.
3.Formele pregtirii de infraciune
Conform prevederilor art. 26 din CP al RM, "Se consider pregtire de infraciune nelegerea
prealabil de a savirsi o infractiune, procurarea, fabricarea sau adaptarea mijloacelor ori
instrumentelor, sau crearea intentionata, pe alta cale, de conditii pentru savirsirea ei daca, din
cauze independente de voina fptuiorului, infraciunea nu si-a produs efectul." Aceasta definitie
a pregatirii de infraciune este specific din punctul de vedere al tehnicii legislative. Ea ncepe
cu determinarea formelor particulare ale pregtirii de infraciune (nelegerea prealabil,
procurarea, fabricarea sau adaptarea mijloacelor ori a instrumentelor svririi infraciunii) i se
finalizeaz cu o formul generalizatoare - crearea intenionata, pe alt cale, de condiii pentru
svrirea infraciunii.
O form particular de pregtire a infractiunii stipulata pentru prima dat n nou Cod penal al
Republicii Moldova este "intelegerea prealabila de a savirsi o infractiune." In practic, ntradevr, majoritatea infraciunilor sunt svarite n comun de dou i mai multe persoane, care se
neleg din timp s comit infraciunea, fapt ce simplific considerabil activitatea acestora. In
acest sens, nelegerea prealabil a persoanelor, ce ntrunesc semnele subiectului infraciunii,
privind svrirea faptei prejudiciabile, este apreciat de teoria i practica penala drept moment
de apariie a participaiei.
Prin procurarea mijloacelor i instrumentelor necesare pentru svrirea infractiunii se intelege
dobindirea, obtinerea prin orice modalitate a mijloacelor si instrumentelor, pe care subiectul
intentioneaza sa le utilizeze n viitor pentru atingerea scopului infracional. Metodele de
procurare a mijloacelor i instrumentelor pot fi att legale, ct i ilegale: legale se consider a fi
fabricarea, primirea n folosin temporar de la alte persoane a mijloacelor i instrumentelor,
cumprarea lor, schimbul etc, iar ilegale sunt furtul, fabricarea armelor albe i de foc etc.
Prin fabricare se subintelege procesul tehnologic de creare a instrumentelor i mijloacelor
infraciunii. Spre deosebire de adaptare,in acest caz instrumentele i mijloacele sunt create din
nou, fiind necesar ca intenia fptuitorului de a le utiliza n scopuri infracionale concrete s
anticipeze procesul de fabricare.
Adaptarea de ctre infractor a mijloacelor i instrumentelor procurate pentru svrirea
infraciunii se manifest n aducerea lor ntr-o stare care ar face posibili sau ar nlesni utilizarea
lor n .procesul svirsirii infraciunii. Acest gen de aciuni are loc atunci cnd n calitate de
instrumente ale infractiunii sunt utilizate obiectele pe care infractorul deja le are, dar care nu sunt
destinate pentru svrirea infraciunii. Adaptarea mijloacelor i instrumente lor infraciunii se
exprim, de regul, n prelucrarea special a instrumentului i obiectului, n modificarea formei
In fine, o form a pregtirii de infraciune este crearea intenionata, pe alt cale, de condiii
pentru svrirea infraciunii.
Noiunea de condiii ale svririi infraciunii urmeaz a fi interpretat in sensul larg al
cuvntului, incluznd n sine toate manifestrile preparatorii apte s asigure executarea reuit a

faptei infracionale. Crearea condiiilor pentru svrirea infraciunii presupune diverse aciuni
de orice natur, caracterizate prin faptul c creeaza o posibilitate reala pentru survenirea
fenomenului dorit si conditionat de ele. Drept exemple n acest sens pot servi pregtirea locului
svririi infraciunii, nlturarea eventualelor obstacole,intocmirea planului apartamentului care
urmeaz a jefuit, modificarea exteriorului fetei, pregatirea hainelor respective, a perucii, a grimei
etc.
Din definirea legislativ a pregtirii de infraciune reiese c actele preparatorii se caracterizeaz
prin aciune, deoarece legea penal enumera doar formele active ale acestei activiti. In practic
ns exist cazuri cnd actele de pregtire se realizeaz prin inaciune: de exemplu, cu scopul
sustragerii avutului de ctre un grup de persoane, n urma nelegerii prealabile, paznicul unui
depozit, fiind obligat s ncuie intrarea, nu face intenionat acest lucru (inacioneaz).
Cauzele care pot determina ntreruperea actelor de pregtire sunt multiple i variate. De regul,
aceste cauze sunt supravenite, adic intervin dup ce fptuitorul a nceput pregtirea. Nu are
importan c obstacolul a preexistat, important este ca intervenia lui s se situeze dup
nceperea actelor de pregtire. In funcie de natura cauzelor de mpiedicare, acestea pot proveni
de la fenomene naturale, fiine vii (animale) sau de la aciunea omului (intervenia unui ter, a
victimei, sau a organelor de politie). Practica judiciar denot faptul c n marea majoritate a
cazurilor activitatea infracional este ntrerupt, n special, de intervenia terilor sau a organelor
de poliie.
4. Incriminarea si sanctionarea pregatirii de infractiune
Conform art. 26 Cod Penal, pregatirea de infractiune nu se pedepseste in toate cazurile ci doar
atunci cind s-a comis o infractiune mai putin grava, grava, deosebit de grava, exceptional de
grava. Marimea pedepsei pentru pregatirea de infractiune in cazul in care nu constituie o recidiva
nu poate depasi din maximul celei mai aspre pedepse prevazuta in articolul corespunzator din
Partea speciala a Codului Penal pentru infractiunea consumata. Raspunderea pentru pregatirea de
infractiune se stabileste conform articolului din partea speciala ca si pentru infractiunea
consumata cu trimitere la art.26 i 27, respectndu-se prevederile art.81Dac actele de pregtire a
unei infraciuni prin natura lor constituiau o alt infraciune, suntem n prezena unui concurs de
infraciuni. De exemplu, pentru procurarea ilegal a unei arme de foc cu scopul pregtirii unui
omor intenionat, fptuitorul va fi tras la rspundere penal pentru pregtirea omorului
intenionat n baza art.145 CP raportat la art.26 CP, iar pentru procurarea ilegal a armei de foc i n baza art.290 CP.
n cazul pregtirii unei infraciuni uoare, legiuitorul a considerat c actele de pregtire nu
prezint gradul prejudiciabil caracteristic infraciunii i le-a lsat n afara incriminrii.

Bibliografie

1. Codul Penal al RM
2. Butnaru Stela, avga Alina, Grosu Vladimir, Grama Mariana.
Drept Penal.Partea general. Chiinu: Cartier, 2005
3. Zolyneak Maria, Michinici Maria Ioana. Drept Penal.Partea
generala. Iai: Chemarea, 1999
4. Bulai Costic.Manual de drept penal.Partea general. Bucureti:
ALL Educational, 1997
5. Toader Dalia. Drept Penal Roman.Note de curs. Bucureti, 2005