PARTEA GENERAL

Titlul I. DISPOZIII GENERALE PRIVIND PROCESUL PENAL

Capitolul I. PRINCIPII DE BAZ.
Articolul 1. Noiunea i scopul procesului penal
Procesul penal reprezint o activitate specific reglementat de lege, desfurat de
organele de urmrire penal, de organele procuraturii i de instanele judectoreti n
domeniul justiiei penale cu participarea prilor n proces i a altor subieci, n scopul
constatrii i descoperirii infraciunilor, tragerii la rspundere i pedepsirii persoanelor
vinovate de svrirea lor, asigurrii condiiilor pentru repararea prejudiciului cauzat prin
svrirea infraciunii.
Ordinea procesual, limitele i modalitile activitii organelor judiciare, precum i
a altor subieci participani n proces snt reglementate detaliat de legea procesual penal.
Activitatea procesual penal se desfoar pe etape ce deruleaz n urmtoarea
succesiune: pornirea urmririi penale, desfurarea i terminarea urmririi penale,
trimiterea cauzei n judecat, judecarea i rezolvarea cauzei penale, punerea n executare a
sentinei sau a altor hotrri judectoreti definitive.
Scopul procesului penal este direcionat spre:
- aprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, a societii i statului mpotriva
fenomenului criminalitii;
- constatarea i descoperirea tuturor infraciunilor svrite;
- prevenirea svririi de noi infraciuni;
- aplicarea legii procesual penale n aa mod ca orice persoan care a svrit o infraciune
s fie F
pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan s nu fie tras la rspundere penal i
condamnat dect n baza unei sentine a instanei de judecat i n strict conformitate cu
legea;
- protejarea persoanei i a societii de faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de
rspundere din organele de urmrire penal, procuratur i instanele judectoreti n
activitatea lor legat de urmrirea penal, judecarea cauzelor penale, cercetarea
infraciunilor svrite sau aflate la etapa de tentativ;
- desfurarea procesului penal n aa mod nct nici o persoan fizic sau juridic s nu fie
nentemeiat bnuit, nvinuit sau condamnat, temeiul juridic constituindu-l n
exclusivitate fapta prejudiciabil svrit;
- efectuarea urmrii penale i judecarea cauzelor penale astfel ca nici o persoan s nu fie
supus nelegitim, nentemeiat, n mod arbitrar sau fr necesitate msurilor procesuale de
constrngere;
- asigurarea condiiilor pentru repararea, deplin sau parial, a prejudiciului cauzat prii
vtmate prin svrirea infraciunii;
- reabilitarea-restabilirea n drepturile nclcate nelegitim a persoanei nevinovate trase la
rspundere penal, condamnate sau supuse nentemeiat
msurilor procesuale de
constrngere.
Noiunea de proces penal nu trebue confundat cu noiunile dreptul procesual penal i
tiina dreptului procesual penal.
Dreptul procesual penal este o ramur a sistemului de drept din Republica Moldova a crei
preocupare constant este de a reglementa activitatea organelor de stat mputernicite s
trag la rspundere penal persoanele care au svrit infraciuni.
Obiectul dreptului procesual penal l formeaz relaiile sociale care se nasc i se dezvolt n
jurul unor valori sociale protejate de normele dreptului procesual penal.

Dreptul procesual penal este constituit dintr-un ansamblu de norme de drept, a cror
destinaie este reglementarea activitii organelor de stat competente de a porni i a
desfura urmrirea penal, de a judeca i a rezolva cauza penal, de a pune n executare
sentina sau alte hotrri judectoreti definitive, de a garanta realizarea drepturilor i
obligaiilor prilor n proces i a altor persoane implicate n activitatea procesual penal.
tiina dreptului procesual penal reprezint ansamblul de cunotine, idei i noiuni de baz
despre sistemul de norme procesual penale, despre instituiile procesului penal i
raporturile juridice procesual penale, pe care ea le cerceteaz n ntregul lor, specificnd, n
baza metodologiei, interferenele, dar i deosebirile cu alte tiine juridice nrudite.
tiina dreptului procesual penal are urmtoarele sarcini:
- studierea normelor procesual penale, a instituiilor procesului penal i a raporturilor
juridice procesuale penale;
- elaborarea recomandrilor n vederea perfecionrii legislaiei procesual penale i
dezvoltrii reglementrii juridice a acestui domeniu de raporturi sociale;
- descoperirea discordanelor sau lacunelor care pot fi admise n legislaie;
- aprecierea proiectelor de lege i perfecionarea lor;
- cercetarea eficacitii normelor dreptului procesual penal n activitatea organelor de
urmrire penal, a procuraturii, a instanelor judectoreti i elaborarea msurilor menite s
amelioreze activitatea acestor organe.
Articolul 2. Legea procesual penal
Izvorul juridic al dreptului procesual penal este legea procesual penal.
Legea procesual penal are urmtoarele pri componente:
- normele dreptului internaional, tratatele i coveniile internaionale ce conin
dispoziii procesual penale la care Republica Moldova este parte;
- normele procesuale penale fixate n Constituia Republicii Moldova;
- Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Lista izvoarelor juridice ale dreptului procesual penal stipulat n art. 2 din CPP RM
este exhaustiv, cea ce nseamn c normele juridice cu caracter procesual penal care se
conin n alte legi, dect n cele indicate n ea, nu pot fi aplicate dac ele nu snt incluse n
Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Constituia, ca Lege Fundamental a Republicii Moldova este izvor al dreptului
procesual penal. Normele constituionale, avnd putere juridic suprem, poart un caracter
general, ns n cazurile necesare ele pot fi aplicate nemijlocit n cadrul reglementrii
raporturilor juridice procesual penale.
Legea procesual penal naional, care contravine dispoziiilor Constituiei
Republicii Moldova, nu are putere juridic. n aceste cazuri se aplic direct normele
constituionale.
n Constituia Republicii Moldova au fost ntrite majoritatea principiilor generale
care stau la baza procesului penal i a organizrii judectoreti.
Constituia Republicii Moldova garanteaz, de asemenea, drepturile i libertile
omului inclusiv ale persoanei implicate n procesul penal. Respectarea i ocrotirea
persoanei implicate n procesul penal constitue o ndatorire primordial a organelor de
urmrire penal, a procuraturii i a instanelor judectoreti (art.16 alin.(1) din Constituia
RM), dreptul ei la aprare fiind garantat de Legea Suprem a statului (art. 26 din
Constituia RM).
Principiile generale i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional,
tratatele i conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte constitue
elemente integrante ale dreptului procesual penal, pot s reglementeze nemijlocit

raporturile juridice procesual penale i au supremaie asupra Constituiei Republicii

Moldova i legislaiei procesual penale naionale.
Aceasta nseamn c legile i alte acte normative naionale nu pot avea putere
juridic, dac ele contravin normelor unanim recunoscute ale dreptului internaional,
prevederilor tratatelor internaonale la care Republica Moldova este parte, dac prin ele se
ncalc independena judectoreasc, fie nu corespund principiului contradictorialitii,
anuleaz sau limiteaz drepturile omului.
Dac exist neconcordane cu actele internaionale, au prioritate i se aplic
reglementrile internaionale.
Articolul 3. Aciunea legii procesuale penale n timp
Prin aciunea legii procesuale penale n timp se nelege ordinea aplicrii ei n
desfurarea procesului penal n dependen de momentul adoptrii i intrrii ei n vigoare,
sau n dependen de momentul modificrii, completrii, abrogrii i adoptrii unei legi
noi.
Legea procesual penal are putere juridic i poate fi aplicat numai ncepnd cu
intrarea ei n vigoare (data publicrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova) i pn la
eirea din vigoare (data abrogrii prin Legea Parlamentului Republicii Moldova).
Aceasta nceamn c, indiferent de perioad de timp n care a fost svrit
infraciunea i de legea procesual penal care era aplicat n perioada respectiv,
urmrirea penal i examinarea cauzei de ctre instana de judecat se va desfura n
conformitate cu legea procesual penal care este n vigoare n timpul efecturii aciunilor
procesual penale.
n situaiile tranzitorii, adic n perioada de trecere de la aplicarea unei legi la
aplicarea altei legi, noi, legea procesual penal veche poate avea efect ultraactiv, ceea ce
nceamn c dispoziiile ei pot rmne aplicabile aciunilor procesuale reglementate de
legea nou.
Dispoziiile legii vechi vor avea efect ultraactiv numai n cazul n care aceast
calitate va fi prevzut n legea procesual penal nou.
Articolul 4. Aciunea legii procesuale penale n spaiu
Prin aciunea legii procesuale penale n spaiu se nelege obligativitatea respectrii i
executrii ei de ctre toi subiecii procesului penal pe teritoriul cuprins ntre frontierele
statului respectiv.
Teritoriul Republicii Moldova include ntinderea de pmnt, subsolul, apele i spaiul
aerian cuprinse ntre frontierele de stat. Pe ntreg teritoriul statului are putere juridic i
poate fi aplicat numai legea procesual penal a Republicii Moldova.
Toate organele de urmrire penal, organele care exercit activitate operativ de
investigaii, instanele judectoreti, indiferent de personalitatea infractorului, locul
svririi infraciunii i alte circumstane, snt obligate
s aplice n procesul de urmrire penal i de judecare a cauzei penale legea
procesual penal a Republicii Moldova.
Excepiile de la ordinea aplicrii legii procesuale penale n spaiu snt prevzute n
nsi legea procesual penal naional, ns pot fi stabilite i prin tratatele internaionale
la care Republica Moldova este parte, fiind condiionate de instituiile procesului penal
privind asistena juridic internaional n materie penal i de imunitatea reprezentanilor
diplomatici ai statelor strine.
Articolul 5. Aplicarea legii procesuale penale fa de cetenii strini i apatrizi.
Aplicarea legii procesual penale fa de cetenii strini i apatrizi este raportat de
aciunea legii procesuale penale n spaiu.

Pe teritoriul Republicii Moldova, urmrirea penal i judecarea cauzelor penale

privitoare la infraciunile svrite de ceteni strini sau apatrizi se desfoar n
conformitate cu legea procesual penal naional.
n calitate de ceteni strini snt recunoscute persoanele care posed cetenia unui
stat strin i care nu snt ceteni ai Republicii Moldova.
Apatrizii snt persoanele care nu au cetenia Republicii Moldova i nici cetenia
unui alt stat (art. 1 din Legea ceteniei Republicii Moldova).
n privina cetenilor strini care beneficiaz de imunitate diplomatic, legea
procesual penal este aplicat n conformitate cu unele reguli speciale, stabilite n
Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice, ncheiat la 18 aprilie 1961,
precum i n alte tratate internaionale la care Republica Moldova este parte.
Spre exemplu, legea procesual penal a Republicii Moldova nu poate fi aplicat n
privina persoanelor care beneficiaz de imunitate diplomatic, chiar dac reprezentantul
diplomatic a svrit vreo infraciune pe teritoriul statului nostru.
Aciunile procesuale penale la sediile reprezentanelor diplomatice, precum i n
cldirile n care locuiesc membrii acestor reprezentane i familiile lor, se pot efectua
numai la cererea sau cu consimmntul reprezentantului diplomatic al statului strin i n
prezena acestuia. Consimmntul pentru efectuarea aciunilor de urmrire penal se cere
prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova i aceste aciuni se
efectueaz n prezena unui reprezentant al Ministerului Afacerilor Externe al Republicii
Moldova.
n conformitate cu art. 37 din Convenia de la Viena cu privire la relaiile
diplomatice, beneficiaz de imunitate diplomatic eful de misiune, membrii misiunii,
membrii personalului diplomatic, membrii familiei agentului diplomatic care fac parte din
gospodria sa, afar de cazul cnd ei sunt ceteni ai statului acreditar, membrii
personalului administrativ i tehnic al misiunii, precum i membrii familiilor lor care fac
parte din gospodriile lor respective, dac nu sunt ceteni ai statului acreditar sau dac nu
i au reedina permanent n acest stat. Membrii personalului de serviciu al misiunii, care
nu sunt ceteni ai statului acreditar sau care nu i au aici reedina permanent,
beneficiaz de imunitate diplomatic pentru actele ndeplinite n exzerciiul funciilor lor.
Astfel, sub incidena legii procesuale penale naionale nu cad reprezentanii
diplomatici ai statelor strine care, n conformitate cu tratatele internaionale, nu snt supui
jurisdiciei penale a Republicii Moldova.
Totodat, legea naional prevede unele excepii n vederea aplicrii legii procesuale
penale fa de unele categorii de ceteni, care posed dreptul de imunitate. n aceste cazuri
legea procesual penal poate fi aplicat numai dup efectuarea procedurii de ridicare a
imunitii.
Articolul 6. Termeni i expresii utilizate n prezentul cod
Termenii i expresiile utilizate n prezentul cod au urmtorul neles, dac nu este o
meniune deosebit:
1) act procedural document prin care se consemneaz orice aciune procesual
prevzut de prezentul cod, i anume: ordonan, proces-verbal, rechizitoriu, ncheiere,
sentin, decizie, hotrre etc.;
2) agent mputernicit cu nmnarea citaiei colaborator al poliiei, lucrtor al
autoritii administraiei publice locale, al instanei judectoreti, precum i o alt persoan
care este mputernicit de organul de urmrire penal sau de instana judectoreasc s
nmneze citaia, n condiiile prezentului cod;
3) aprare activitate procesual efectuat de partea aprrii n scopul combaterii, n
tot sau n parte, a nvinuirii ori al atenurii pedepsei, aprrii drepturilor i intereselor

persoanelor bnuite sau nvinuite de svrirea unei infraciuni, precum i al reabilitrii

persoanelor supuse ilegal urmririi penale;
4) arestare msur preventiv aplicat n baza unei hotrri judectoreti n condiiile
legii;
5) cauz penal proces penal desfurat de organul de urmrire penal i de instana
judectoreasca ntr-un caz concret referitor la una sau mai multe infraciuni svrite sau
presupus svrite;
6) caz ce nu sufer amnare pericolul real c se vor pierde sau distruge probele, c
bnuitul sau nvinuitul se poate ascunde n ncperea suspectat ori c se vor comite alte
infraciuni;
7) cale ordinar de atac cale prevzut de lege pentru atacarea hotrrilor
judectoreti nedefinitive (apelul) sau, dup caz, care nu snt irevocabile (recursul);
8) cale extraordinar de atac cale prevzut de lege pentru atacarea hotrrilor
judectoreti irevocabile (revizuirea, recursul n anulare);
9) decizie hotrre prin care instana se pronun asupra apelului, recursului,
recursului n anulare, precum i hotrrea instanei de apel i de recurs la rejudecarea
cauzei;
10) delict flagrant infraciune descoperit n momentul svririi ei sau nainte ca
efectele ei s se fi consumat;
11) domiciliu locuin sau construcie destinat pentru locuirea permanent sau
temporar a unei sau a mai multor persoane (cas, apartament, vil, camer la hotel, cabin
pe o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate nemijlocit la acestea,
constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc de uz
comun). Prin noiunea de domiciliu, n sensul prezentului cod, se nelege i orice teren
privat, automobil, nav maritim i fluvial privat, birou;
12) expert persoan care posed cunotine temeinice speciale ntr-un anumit domeniu
i este abilitat, n modul stabilit de lege, s fac o expertiz;
13) hotrre judectoreasc hotrre a instanei judectoreti adoptat ntr-o cauz
penal: sentin, decizie, ncheiere i hotrre;
14) hotrre a Plenului Curii Supreme deJustiie act adoptat de Plenul Curii
Supreme de Justiie la soluionarea chestiunilor ce in de competena sa;
15) infraciune de audien fapt penal svrit n cursul edinei de judecat;
16) instan judectoreasc orice instan, parte component a sistemului
judectoresc al Republicii Moldova, care judec cauza penal n prim instan, n ordine
de apel sau de recurs, ori pe cile extraordinare de atac, precum i care soluioneaz
plngeri mpotriva aciunilor i actelor organelor de urmrire penal i ale organelor de
executare a hotrrilor judectoreti i sancioneaz efectuarea unor aciuni procedurale;
17) instan de apel instan care judec apelul declarat mpotriva sentinelor
nedefinitive (curile de apel);
18) instan de recurs instan care judec recursul declarat mpotriva hotrrilor
judectoreti adoptate n conformitate cu prezentul cod;
19) interpret persoan, invitat n procesul penal de organele competente, care traduce
oral dintr-o limb n alta sau care traduce semnele celor mui ori surzi, mijlocind astfel
nelegerea dintre dou sau mai multe persoane;
20) investigator sub acoperire persoan oficial care exercit confidenial activitate
operativ de investigaie, precum i alt persoan care colaboreaz confidenial cu
organele de urmrire penal;
21) ncheiere hotrre adoptat de ctre instana de judecat pn la darea sentinei sau
deciziei;

22) judecat n prim instan soluionarea prin sentin a fondului cauzei penale
ca rezultat al examinrii nemijlocite a probelor de ctre instana de judecat competent cu
participarea prilor;
23) judector jurist liceniat, numit n funcie n modul stabilit de lege, autorizat s
judece cauze aduse n faa instanei de judecat;
24) judector de instrucie judector abilitat cu unele atribuii proprii urmririi
penale, precum i de control judiciar asupra aciunilor procesuale efectuate n cadrul
urmririi penale;
25) materiale documente ntocmite, obiecte anexate la dosarul penal, care au
importan pentru stabilirea circumstanelor cauzei etc.;
26) msuri de ocrotire msuri luate de organul de urmrire penal sau de instana
judectoreasc fa de persoane sau fa de bunuri n legtur cu aplicarea msurilor
preventive, msurilor de siguran sau pedepselor penale;
27) mijloace de prob mijloace prevzute de legea procesual, prin care se
administreaz probele ntr-o cauz penal;
28) ordonan hotrre a organului de urmrire penal, adoptat n cursul procesului
penal;
29) parte n proces persoane care n procesul penal exercit funcii de acuzare sau
aprare n baza egalitii n drepturi i a principiului contradictorialitii;
30) partea aprrii persoane abilitate prin lege s efectueze activitate de aprare
(bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora);
31) partea acuzrii persoane abilitate prin lege s efectueze sau s cear efectuarea
urmririi penale (procurorul, organul de urmrire penal, precum i partea vtmat, partea
civil i reprezentanii acestora);
32) prejudiciu pagub moral, fizic sau material, care poate fi evaluat n expresie
bneasc;
33) probe elemente de fapt, dobndite n modul prevzut de prezentul cod, ce servesc
la constatarea mprejurrilor care au importan pentru justa soluionare a cauzei penale;
34) probe pertinente probe care au legtur cu cauza penal;
35) probe concludente probe pertinente care influeneaz asupra soluionrii cauzei
penale;
36) probe utile probe concludente care, prin informaiile pe care le conin, snt
necesare soluionrii cauzei;
37) procuror persoan oficial numit, n modul stabilit de lege, pentru a conduce sau
a exercita urmrirea penal i a reprezenta n judecat nvinuirea n numele statului
(Procurorul General i procurorii ierarhic inferiori subordonai lui);
38) reprezentant persoan mputernicit, conform legii, de a prezenta interesele prii
vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile;
39) reprezentani legali prinii, nfietorii, tutorii, curatorii, soul
bnuitului,
nvinuitului, inculpatului, condamnatului i prii vtmate, precum i reprezentani ai
instituiilor sub supravegherea crora se afl acetia;
40) reinere msur luat de organul competent de a priva de libertate o persoan pe
un termen de pn la 72 de ore;
41) rude apropiate copii, prini, nfietori, nfiai, frai i surori, bunici, nepoi;
42) sentin hotrre prin care cauza penal se soluioneaz n fond de instana de
judecat;
43) specialist persoan care cunoate temeinic o disciplin sau o anumit problem
i este antrenat n procesul penal, n modul prevzut de lege, pentru a contribui la
stabilirea adevrului;

44) viciu fundamental n cadrul procedurii precedente, care a afectat hotrrea

pronunat nclcare esenial a drepturilor i libertilor garantate de Convenia pentru
Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, de alte tratate internaionale,
de Constituia Republicii Moldova i de alte legi naionale;
45) unitate convenional unitate convenional de amend, stabilit de Codul penal;
46) persoan major persoan care a mplinit vrsta de 18 ani;
47) persoan minor persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani;
48) traductor persoan care traduce n scris un text dintr-o limb n alta;
49) timpul nopii interval de timp cuprins ntre orele 22.00 i 6.00;
50) timpul zilei interval de timp cuprins ntre orele 6.00 i 22.00.
Pentru buna desfurare a urmririi penale i a judecrii cauzei penale n instana de
judecat o importan deosebit capt nelegerea corect, ntrebuinarea univoc i exact
a terminologiei procesuale penale de ctre toi participanii la procesul penal i de ali
subieci implicai n activitatea procesul penal.
n acest scop, legiuitorul a formulat un set de definiii sau explicaii ale unor termeni
i expresii care se ntlnesc mai frecvent n textul legislaiei procesual penale. Aceste
definiii i explicaii i-au gsit locul potrivit att n coninutul articolului 6, ct i n alte
articole din Codul de procedur penal al Republicii Moldova.
Determinnd ordinea aplicrii lor n procesul penal, legiuitorul a decis, c termenii i
expresiile utilizate n legislaia procesual penal trebue s fie nelese i aplicate la
desfurarea procesului penal corespunztor indicaiilor stabilite n articolul 6 din Codul de
procedur penal al Republicii Moldova, dac n privina unora din ele nu este prevzut
special vreo meniune deosebit.
Aceasta nseamn c termenul special sau expresia respectiv va putea fi folosit n
alt sens dect cel prescris de art. 6 CPP RM numai n cazul n care n textul legii procesuale
penale va fi introdus o astfel de modificare.
Capitolul II. PRINCIPIILE GENERALE ALE PROCESULUI PENAL.
Articolul 7. Legalitatea procesului penal
Legalitatea, fiind unul dintre principiile fundamentale ale dreptului din Republica
Moldova, este totodat i unul dintre principiile generale ale dreptului procesual penal.
Coninutul principiului legalitii procesului penal include respectarea strict i
ndeplenirea fr abatere a dispoziiilor stipulate n Codul de procedur penal al
Republicii Moldova, n Constituia Republicii Moldova, n tratatele internaionale la care
Republica Moldova este parte, n normele i principiile unanim recunoscute ale dreptului
internaional.
Obligaia de a respecta legea procesual penal se rspndete asupra tuturor
organelor, organizaiilor, ntreprinderilor, instituiilor de stat i nestatale, asupra
persoanelor cu funce de rspundere, asupra tuturor cetenilor i a altor persoane.
n procedura de desfurare a activitii procesual penale legea este obligatorie
pentru toi subiecii procesului penal.
Principiul legalitii procesului penal impune respectarea ntocmai de ctre organele
de urmrire penal, procuratur i instanele judectoreti a cerinelor legii procesuale
penale n activitatea de desfurare a urmririi penale, la judecarea cauzelor penale n
prim instan, la judecarea apelului, recursului, recursului n anulare, la rejudecarea cauzei
dup admiterea revizuirii, la punerea n executare a hotrrilor judectoreti etc.
Realizarea n practic a principiului legalitii procesului penal este asigurat, n
mare msur, de nsi structura procesului penal care permite de a verifica pe parcursul

fiecrei etape procesuale premrgtoare legalitatea, temeinicia, justeea i motivarea

hotrrilor pocesuale adoptate n fazele precedente. Aceasta nseamn c, dac la o etap
oarecare de desfurare a procesului penal a avut loc i a fost descoperit o nclcare de
lege sau o eroare judiciar, atunci, datorit modalitii de organizare structural a
procesului penal, exist permanent posibilitatea de a abroga actul procesual respectiv i de
a restabili legalitatea.
Pe lng aceasta, un rol important la realizarea principiului legalitii procesului
penal le revine i unor instituii procesuale, precum sunt controlul legalitii aciunilor
organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de
investigaii, controlul judiciar al procedurii prejudiciare, cile ordinare i extraordinare
de atac a hotrrilor judectoreti etc.
De asemenea, principiul legalitii procesului penal dispune c, n cazurile n care
legea a fost nclcat de ctre persoanele care efectueaz activitatea de desfurare a
procesului penal sau de ali subieci ai procesului penal, mpotriva lor pot fi aplicate
sanciuni disciplinare, administrative, civile sau penale.
1) n art. 7 alin. (1) din CPP RM legiuitorul a determinat c procesul penal trebue s
se desfoare n strict conformitate cu principiile i normele unanim recunoscute ale
dreptului internaional, cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, cu
prevederile Constituiei Republicii Moldova i ale Codului de procedur penal.
Devenind parte a unui tratat sau convenii internaionale sau adernd la o organizaie
internaional, Republica Moldova i asum obligaia de a respecta ntocmai normele
respective ale dreptului internaional. n aceste cazuri, principiile generale i normele
unanim recunoscute ale dreptului internaional, consemnate n documentele internaionale
i legalizate oficial conform procedurii, obin calitatea de izvor al dreptului procesual penal
al Republicii Moldova i pot fi aplicate nemiglocit n activitatea procesual penal.
Este necesar de a meniona c n coninutul art. 7 alin. (1) din CPP RM legiuitorul a
repetat sensul art. 2 alin. (1) i a alin. (2) din CPP RM. Considerm aceast repetare inutil,
deoarece prin ntroducerea ei n textul legii nu s-au stabilit nici reguli noi i nici nu s-a
modificat sau completat cu un nou coninut volumul informaional al normelor respective
deja existente n lege.
2) La art.7 alin. (2) din CPP RM se prevede prioritatea reglementrilor internaionale
n domeniul drepturilor i libertilor fundamentale ale omului la care Republica Moldova
este parte n cazul dac exist neconcordane ntre prevederile tratatelor internaionale i
prevederile Codului de procedur penal al Republicii Moldova.
ns, n conformitate cu art. 8 din Constituia RM, au prioritate fa de prevederile
legislaiei naionale reglementrile internaionale care cuprind nu numai domeniul
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, dar i alte domenii consemnate n Carta
Organizaiei Naiunilor Unite i n tratatele la care Republica Moldova este parte.
Bazndu-ne pe aceste considerente, ne convingem c formula ...n domeniul
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului... care se conine n alin. (2) ct i n
alte alineate ale art.7 din CPP RM este de prisos i trebuie exclus. n ce privete
desfurarea procesului penal, recomandm ca organele judiciare n activitatea lor s aplice
n direct indicaiile art. 8 din Constituia RM.
Conform titlului art. 7 din CPP RM Legalitatea procesului penal i denumirii
capitolului 2: Principiile generale ale procesului penal ar fi fost normal, dac n textul lui
era expus noiunea, coninutul i esena principiului legalitii procesului penal.
ns, sntem nevoii s constatm c, alin. (1) parial, iar alineatele (2),(3),(4),(5),(6)
i (7) al art. 7 n ntregime, snt cosacrate, nu principiului legalitii, ci reglementrii
chestiunilor cu privire la legea procesual penal ca izvor juridic al dreptului procesual

penal, cu privire la ordinea aplicrii ei n activitatea organelor judiciare n cazurile cnd se

descoper neconcordane ntre prevederile normelor internaionale i prevederile legislaiei
naionale, cu privire la regimul juridic al Hotrrilor Curii Constituionale a Republicii
Moldova i al Hotrrilor explicative ale Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii
Moldova.
Credem c, aceste norme, dup sensul lor, snt mai aproape de coninutul
art. 2 din CPP RM, n componena cruia ele i-ar gsi locul cel mai potrivit. Iar n
coninutul art. 7 din CPP RM, dup prerea noastr, trebuie s fie ntrodus definiia
legalitii procesului penal, s fie desfurat esena i coninutul legalitii n calitate de
principiu al procesului penal, s fie prevzute garaniile care asigur respectarea acestui
principiu n activitatea procesual penal.
3) Art.7 alin.(3) din CPP RM prevede procedura de sesizare a Curii Constituionale
n cazurile dac instana de judecat, n procesul judecrii cauzei penale, constat c norma
juridic ce urmeaz a fi aplicat contravine prevederilor Constituiei.
n acest caz, dac norma juridic este expus ntr-un act juridic care poate fi supus
controlului constituionalitii, judecarea cauzei se suspend, se informeaz Curtea
Suprem de Justiie care, la rndul su, sesizeaz Curtea Constituional.
Judecarea cauzei va fi reluat dup ce Curtea Constituional se va expune privitor la
chestiunea n cauz.
4) Dac instana de judecat, n procesul judecrii cauzei penale, stabilete c norma
juridic ce urmeaz a fi aplicat contravine prevederilor legale i este expus ntr-un act
juridic care nu poate fi supus controlului constituionalitii, instana va ignora aceast
norm i va aplica n direct acele prevederi ale legii care corespund normelor
constituionale, legilor i principiilor generale.
5) Dac, n procesul judecrii cauzei sau n alte faze ale procesului penal se va
constata c norma juridic naional ce urmeaz a fi aplicat contravine prevederilor
tratatelor internaionale n domeniul drepturilor i libertilor fundamentale ale omului sau
n alte domenii, la care Republica Moldova este parte, instana de judecat, procuratura sau
organele de urmrire penal vor aplica reglementrile internaionale n direct, motivnd
hotrrile sale.
6) Conform art. 140 al Constituiei Republicii Moldova hotrrile Curii
Constituionale privind interpretarea Constituiei sau privind neconstituionalitatea unor
legi i alte acte normative, sau a unor pri ale acestora, snt obligatorii pentru instanele de
judecat, organele de urmrire penal i pentru persoanele participante la procesul penal.
Hotrrile Curii Constituionale snt definitive i nu pot fi atacate.
7) Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie cu caracter explicativ n chestiunile
privind aplicarea prevederilor legale n practica judiciar, ne fiind obligatorii precum snt
prevederile legale, au caracter de recomandare pentru instanele judectoreti, procuratur
i organele de urmrire penal.
Articolul 8. Prezumia nevinoviei.
Principiul prezumiei de nevinovie este prevzut n Declaraia universal a drepturilor
omului din 10 decembrie1948 (art.11), n Constituia Republicii Moldova (art.21) i n
prezentul Cod (art.8).
Principiul prezumiei nevinoviei reprezint o regul de baz a procesului penal i
unul din drepturile fundamentale ale omului. Acest fapt explic nscrierea prezumiei de
vinovie n numeroase documente de drept internaional n care se consacr drepturi
fundamentale ale persoanei.

Prezumia nevinoviei cunoate o reglementare extins n timp i n o serie de

instrumente de drept Internaional. Este menionat n legislaia SUA din perioada
rzboiului de independen i n Declaraia Omului i Ceteanului (art. 9); n partea
european a lumii este o prevedere important a Revoluiei franceze de la 1789. Aceste
documente au inut s nlture vechea prezumie a vinoviei, cnd o persoan atras ntr-un
proces penal n majoritatea cauzelor era considerat vinovat i putea fi impus s-i
demonstreze nevinovia.
Actele juridice Internaionale la care este parte i Republica Moldova conin
prevederi a prezumiei nevinoviei: art. 11 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului
(1948); art. 6 2 al Conveniei Europene de aprare a Drepturilor Omului (1950); Art. 14.2
al Pactului internaional asupra drepturilor civile i politice (1966). Aceste reglementri
primesc o confirmare i n legislaia intern a Republicii Moldova Constituia R.M. n art.
21 prevede c orice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn cnd
vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public n cazul cruia
i s-au asigurat toate garaniile necesare aprrii sale. Codul de procedur Penal n art. 8
Prezumia nevinoviei stabilete c vinovia persoanei poate fi constatat doar printro hotrre judectoreasc de condamnare definitiv.
Prezumia de nevinovie (presupunerea, recunoaterea juridic a unui fapt pn la
proba contrarie) este una legal i relativ. Aceste se explic prin faptul c este prevzut
expres n lege i este posibil rsturnarea (tot n baza legii) acestei prezumii.
Esena acestei prezumii const n statutul acordat bnuitului, nvinuitului sau
inculpatului n cadrul procesului penal, fiind considerat o persoan de bun credin, din
acest statut rezultnd toate garaniile puse la dispoziia lui, i respectarea drepturilor sale de
ctre organele de urmrire penal sau instana de judecat pentru a nu-i nclca acest drept
fundamental al omului i pentru a-i acorda ansa i garaniile reale de a se apra de o
acuzaie injust sau neproporional.
Prezumia nevinoviei cuprinde i lipsa obligaiei vre-unei persoane s-i dovedeasc
nevinovia sa (art. 8 al (2) CPP R.M.). De asemenea este recunoscut i atribuit dreptul
recunoaterii ntemeiate a persoanei ca vinovat de svrirea unei infraciuni, doar instanei
de judecat, care nu este inut de vre-un interes de serviciu ca s acuze sau s achite n mod
preconceput o persoan. Vinovia persoanei se stabilete n cadrul unui proces cu
respectarea garanilor procesuale, deoarece simpla nvinuire nu nseamn i stabilirea
vinoviei1. Sarcina probei revine organelor de urmrire penal (art. 100 CPP R.M., art. 64
al. P. 7, art. 66, al. 2 p. 7). Pn la adaptarea unei hotrri de condamnare i pn la
rmnerea definitiv a acesteia, inculpatul are statutul de persoan nevinovat. Acest statut
al persoanei se rsfrnge i n alte raporturi, dect cel Procesual-penal pn la rmnerea
definitiv a sentinei persoana dispune de toate drepturile constituionale, participarea la
alegeri, dreptul la libera alegere a locuinei, .a.
Legea procesual-penal stabilete c rsturnarea prezumiei nevinoviei sau
concluziile despre vinovia persoanei despre svrirea infraciunii nu pot fi ntemeiate pe
presupuneri. Toate dubiile n probarea nvinuirii, care nu pot fi nlturate legal, se
interpreteaz n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Aceast reglementare se
include n spiritul prezumiei nevinoviei datorit faptului c pedepsirea oricrei persoane
pentru o fapt penal se poate realiza doar n baza unor informaii certe i veridice despre
vinovia ei, neadmindu-se presupunerile sau probele afectate de incertitudine. Legiuitorul
stabilind chiar interpretarea dubiilor n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Chiar
n cazul aprecierii probelor orice informaie, n baza creia se pot trage 2 sau mai multe
1

Tratat de Procedur penal Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, ALL Beck, 2001, p. 42.

concluzii opuse (n sensul aprrii sau acuzrii) despre aceeai circumstan arat
imposibilitatea punerii acesteia n baza unei sentine de vinovie.
n cadrul procesului penal pot interveni unele situaii cnd nu este clar aplicabilitatea
dreptului persoanei de a fi considerat nevinovat. n unele cazuri Curtea European pentru
Drepturile Omului explic i extinde sensul acestei prezumii. n cazul Minelli c/Elveiei
(1983) Curtea a recunoscut nclcat prezumia cnd unei persoane i s-a refuzat admiterea
aciunii pe motiv de scurgere a termenului de prescripie, stabilind c n acest caz lipsa unei
hotrri judectoreti care s stabileasc nevinovia las un sentiment c persoana este
vinovat.
n cauza Allenet de Ribemont a Franei (1995) Curtea a recunoscut nclcat
prezumia n cazul cnd autoritile judiciare s-au pronunat n public despre vinovia unui
individ pn la anunarea deciziei definitive asupra vinoviei lui.
Prezumia nu urmrete protejarea unui individ mpotriva problemelor referitoare la
acuzare, cum ar fi definiia provizorie sau efectele secundare asemntoare. Convenia i
Curtea, totui urmresc protejarea unui individ contra rspunderii pentru acte penale
comise de aproapele su. n o serie de cauze (A.P., M.P. i T.P. a (Elveiei (1997) i E.L.,
R.L. i Dna J.O. L. c/Elveiei (1997), Curtea a stabilit o nclcare a art. 6 (2) atunci cnd
Guvernul a impus amenzi asupra urmailor persoanelor, care au fost declarate vinovate de
fraude fiscale.
Principiul procesual al prezumiei de nevinovie este subordonat principiului
legalitii i constituie baza principiilor, libertii persoanei, respectrii demnitii umane i
a dreptului de operare.
Cu toate acestea nu este posibil i nici util societii respectarea ntr-un mod absolut
al acestei prezumii pentru a nu ajunge ntr-o extrem cnd s nu fie permise nici o aciune
procesual-penal, care limiteaz unele drepturi ale persoanei din motiv c nu avem o
sentin definitiv, or sentina definitiv nu poate fi emis dect dup o urmrire penal care
implic i msurile proc4esuale de constrngere cu respectarea prevederilor legii.
Dac prezumia nu permite pedepsirea unui nevinovat atunci tot ea presupune i
faptul c nici o persoan recunoscut vinovat de svrirea unei fapte penale, n spiritul de
dreptate i justiie, nu trebuie s rmn nepedepsit i sanciunile s fie aplicate cu toat
fermitatea i severitatea n raport se greutatea infraciunilor svrite2.
Articolul 9.
Garantarea i Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane este un
domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie nu
trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n justiie i
sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre protecia
lui din partea statului. Pe lng acest drept moral, inerent persoanei statul mai este obligat
s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor normative
interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele Constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acta internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale.
Codul de Procedur penal al R.M. consacr drepturile, libertile i demnitatea
uman n art. 10 acordndu-i valoare de principiu general al Procesului Penal. n
formularea pe care o primete n Codul de Procedur Penal obligaia statului de a garanta
i a respecta drepturile, libertile i demnitatea uman se materializeaz prin interdicia
2

Nicolae Volonciu Tratat de Procedur penal partea general, vol. I, Ed. juridic, p. 122.

tuturor organelor i persoanelor participante la procesul penal de a ntreprinde orice aciune

care ar putea prejudicia valorile ocrotite de acest principiu. Persoanele participante la
procesul penal sunt i altele, dect acele persoane cu funcii de rspundere i/sau
reprezentane ale organelor de stat cu atribuii legale n cadrul procesului penal.
Aceste persoane pot fi chiar bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat, partea
civil, partea civilmente-responsabil, martorii i ali participani implicai n procesul
penal. Principiul dat garanteaz, n egal msur, drepturile, libertile i demnitatea
oricrui participant al Procedurii Penale.
nclcarea acestor valori poate fi comis i prin inaciune, atunci cnd persoanele
oficiale implicate n Procedura Penal nu intervin, cu bun tiin, n cazurile de nclcare a
drepturilor, libertilor i demnitii umane, adic cnd aceste aciuni le sunt puse n sarcin
prin norme juridice procesual-penale sau alte acte care le reglementeaz statutul juridic.
Procedura Penal este o ramur de drept ce reglementeaz raporturile sociale din
momentul n care a fost descoperit comiterea unei infraciuni. Aceste raporturi se
realizeaz i n virtutea principiului oficialitii procesului penal, pentru a apra societatea
de aciuni criminale. n aceste cazuri, n interesul societii unele drepturi ale individului pot
fi limitate pentru o perioad de timp, n cadrul procesului penal. Al. 2 al art. 10 CPP admite
limitarea temporar a drepturilor i libertilor persoanei i aplicarea doar de ctre organele
competente a msurilor de constrngere, numai n cazurile i n modul strict prevzut de
Codul de Procedur Penal. Prevederile CPP, la acest capitol, cuprind instituia
Judectorului de Instrucie n art. 29 al. 3; art. 41 CPP, capitolul Msurile Preventive,
capitolul Controlul Judicial al Procedurii prejudiciare. Aceste norme juridice i altele din
Codul de Procedur Penal prevd anume acele cazuri i modul de limitare a drepturilor
prevzute de principiul Respectrii drepturilor, libertilor i demnitii umane.
Al. 3 al art. 10 al CPP interzice, fr nici o excepie, supunerea persoanei la tortur, la
tratamente cu cruzime, inumane ori degradante; sau deinerea n condiii umilitoare i
impunerea participrii la aciuni procesuale care ar leza demnitatea uman. Constituia R.M.
consacr acest principiu n al. 24:
(1) Statul garanteaz fiecrui om dreptul la via i la integritate fizic i psihic;
(2) Nimeni nu va fi supus la torturi, nici la pedepse sau tratamente crude, inumane ori
departamente.
Pe lng reglementarea constituional a acestui aspect al principiului, el primete i o
vast reglementare internaional. Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite a
adoptat Declaraia Universal a Drepturilor Omului la 10.XII.1948 i principiul respectrii
demnitii umane (art. 5). Acest principiu este reluat i n art. 3 al Conveniei Europene
privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale (Roma, 4.XI.1950).
Convenia European pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane
sau degradante, adoptat la Strasbourg la 26.XI,1987, devine obligatorie din 01.02.1998 i
pentru Republica Moldova. Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din
1966 n art. 7 iari consacr acest principiu, de asemenea i Convenia ONU din 1984
pentru prevenirea torturii i a altor Tratamente sau pedepse Crude, Inumane ori Degradante.
n toate aceste acte juridice figureaz termeni: tortur, tratament inuman, tratament
degradant.
Convenia ONU pentru prevenirea torturii, n vigoare din 26 iunie 1987 n art. 1
stabilete: Termenul tortur semnific orice act prin care se cauzeaz unei persoane n
mod intenionat suferine sau dureri grave, fie fizice sau psihice n scopul deinerii de la ea
sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau mrturii; pedepsirea ei pentru o
aciune, pe care ea sau o ter persoan a comis-o sau este bnuit de comitere; intimidarea

sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de
discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
Cauzarea intenionat a durerii;
Urmrirea unui scop anume precum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau
intimidarea.
Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 3 al. CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor. Pentru
fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc
criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte. n cauza Danemarca,
Frana, Norvegia, Suedia i Olanda c/Greciei. (Cauza Greac 1969) au determinat gradele
comportamentului interzis dup cum urmeaz:
Tortura: tratament inuman avnd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri, sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa uman: tratament de natur s provoace n mod deliberat
grave suferine mintale sau fizice, care, n aceste situaii particulare, nu se pot justifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n faa altora sau
care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei sale.
n cauza Irlanda c/Regatul Unit (1978) Curtea a modificat un pic aceste principii, dar
n esen pstrnd prevederile lor.
Acest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei cu moartea. Protocolul
adiional nr. 6 la CEDO prevede cazurile excepionale cnd un stat poate prescrie o
pedeaps cu moartea.
Codul de Procedur Penal al R.M. interzice i deinerea n condiii umilitoare pentru
a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a-l pune ntr-o situaie de inferioritate,
care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual
i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere
a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul
procesului Penal.
Legislaia Republicii Moldova prevede modul de aprare al acestor drepturi n Legea
RM privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal, ale procurorului i ale instanelor judectoreti din 25.02.1998.
Articolul 10.Garantarea i Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane
este un domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie
nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n
justiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre
protecia lui din partea statului. Pe lng acest drept moral, inerent persoanei statul mai este
obligat s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor
normative interne.
Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele Constituionale cu
privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica
Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acta internaionale i legile
interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale.

Codul de Procedur penal al R.M. consacr drepturile, libertile i demnitatea

uman n art. 10 acordndu-i valoare de principiu general al Procesului Penal. n
formularea pe care o primete n Codul de Procedur Penal obligaia statului de a garanta
i a respecta drepturile, libertile i demnitatea uman se materializeaz prin interdicia
tuturor organelor i persoanelor participante la procesul penal de a ntreprinde orice aciune
care ar putea prejudicia valorile ocrotite de acest principiu. Persoanele participante la
procesul penal sunt i altele, dect acele persoane cu funcii de rspundere i/sau
reprezentane ale organelor de stat cu atribuii legale n cadrul procesului penal.
Aceste persoane pot fi chiar bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat, partea
civil, partea civilmente-responsabil, martorii i ali participani implicai n procesul
penal. Principiul dat garanteaz, n egal msur, drepturile, libertile i demnitatea
oricrui participant al Procedurii Penale.
nclcarea acestor valori poate fi comis i prin inaciune, atunci cnd persoanele
oficiale implicate n Procedura Penal nu intervin, cu bun tiin, n cazurile de nclcare a
drepturilor, libertilor i demnitii umane, adic cnd aceste aciuni le sunt puse n sarcin
prin norme juridice procesual-penale sau alte acte care le reglementeaz statutul juridic.
Procedura Penal este o ramur de drept ce reglementeaz raporturile sociale din
momentul n care a fost descoperit comiterea unei infraciuni. Aceste raporturi se
realizeaz i n virtutea principiului oficialitii procesului penal, pentru a apra societatea
de aciuni criminale. n aceste cazuri, n interesul societii unele drepturi ale individului pot
fi limitate pentru o perioad de timp, n cadrul procesului penal. Al. 2 al art. 10 CPP admite
limitarea temporar a drepturilor i libertilor persoanei i aplicarea doar de ctre organele
competente a msurilor de constrngere, numai n cazurile i n modul strict prevzut de
Codul de Procedur Penal. Prevederile CPP, la acest capitol, cuprind instituia
Judectorului de Instrucie n art. 29 al. 3; art. 41 CPP, capitolul Msurile Preventive,
capitolul Controlul Judicial al Procedurii prejudiciare. Aceste norme juridice i altele din
Codul de Procedur Penal prevd anume acele cazuri i modul de limitare a drepturilor
prevzute de principiul Respectrii drepturilor, libertilor i demnitii umane.
Al. 3 al art. 10 al CPP interzice, fr nici o excepie, supunerea persoanei la tortur, la
tratamente cu cruzime, inumane ori degradante; sau deinerea n condiii umilitoare i
impunerea participrii la aciuni procesuale care ar leza demnitatea uman. Constituia R.M.
consacr acest principiu n al. 24:
(3) Statul garanteaz fiecrui om dreptul la via i la integritate fizic i psihic;
(4) Nimeni nu va fi supus la torturi, nici la pedepse sau tratamente crude, inumane ori
departamente.
Pe lng reglementarea constituional a acestui aspect al principiului, el primete i o
vast reglementare internaional. Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite a
adoptat Declaraia Universal a Drepturilor Omului la 10.XII.1948 i principiul respectrii
demnitii umane (art. 5). Acest principiu este reluat i n art. 3 al Conveniei Europene
privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale (Roma, 4.XI.1950).
Convenia European pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane
sau degradante, adoptat la Strasbourg la 26.XI,1987, devine obligatorie din 01.02.1998 i
pentru Republica Moldova. Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din
1966 n art. 7 iari consacr acest principiu, de asemenea i Convenia ONU din 1984
pentru prevenirea torturii i a altor Tratamente sau pedepse Crude, Inumane ori Degradante.
n toate aceste acte juridice figureaz termeni: tortur, tratament inuman, tratament
degradant.
Convenia ONU pentru prevenirea torturii, n vigoare din 26 iunie 1987 n art. 1
stabilete: Termenul tortur semnific orice act prin care se cauzeaz unei persoane n

mod intenionat suferine sau dureri grave, fie fizice sau psihice n scopul deinerii de la ea
sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau mrturii; pedepsirea ei pentru o
aciune, pe care ea sau o ter persoan a comis-o sau este bnuit de comitere; intimidarea
sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de
discriminare.
De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale:
Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave;
Cauzarea intenionat a durerii;
Urmrirea unui scop anume precum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau
intimidarea.
Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului deosebete trei noiuni de baz
ale art. 3 al. CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau al pedepselor. Pentru
fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc
criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte. n cauza Danemarca,
Frana, Norvegia, Suedia i Olanda c/Greciei. (Cauza Greac 1969) au determinat gradele
comportamentului interzis dup cum urmeaz:
Tortura: tratament inuman avnd drept scop obinerea informaiei sau a unor
mrturisiri, sau aplicarea unei pedepse.
Tratamentul sau pedeapsa uman: tratament de natur s provoace n mod deliberat
grave suferine mintale sau fizice, care, n aceste situaii particulare, nu se pot justifica.
Tratament degradant: tratament care umilete n mod grav individual n faa altora sau
care l determin s acioneze mpotriva voinei ori a contiinei sale.
n cauza Irlanda c/Regatul Unit (1978) Curtea a modificat un pic aceste principii, dar
n esen pstrnd prevederile lor.
Acest principiu include i interdicia aplicrii pedepsei cu moartea. Protocolul
adiional nr. 6 la CEDO prevede cazurile excepionale cnd un stat poate prescrie o
pedeaps cu moartea.
Codul de Procedur Penal al R.M. interzice i deinerea n condiii umilitoare pentru
a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a-l pune ntr-o situaie de inferioritate,
care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual
i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere
a personalitii.
n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin
orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul
procesului Penal.
Legislaia Republicii Moldova prevede modul de aprare al acestor drepturi n Legea
RM privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal, ale procurorului i ale instanelor judectoreti din 25.02.1998.
Codul Penal al RM n art. 137 prevede rspundere penal pentru persoanele care
aplic tratamente inumane inclusiv tortura. Persoana vtmat poate depune plngere la
procuratur, sau procesul penal se poate porni i prin autosesizarea organului de urmrire
penal de fiecare dat cnd au loc aciuni ce ncalc drepturile, libertile i demnitatea
uman.
Articolul 11.
Principiul inviolabilitii domiciliului i gsete consacrarea n actele juridice de
baz ale R.M. i n reglementri internaionale.
Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului prin prevederile art. 8
recunoate dreptul persoanei de a-i fi respectat domiciliul. Nu se admite amestecul oricrei
autoriti publice n exercitarea dreptului inviolabilitii domiciliului, dect n cazul n care

acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur, care, ntr-o societate
democratic, este necesar pentru securitatea naional, securitatea public, bunstarea
economic a rii, aprarea i prevenirea infraciunilor, protejarea sntii sau a moralei sau
pentru protejarea drepturilor i libertilor altora. Art. 17 al Pactului Internaional cu privire
la drepturile civile i politice prevede c nimeni nu poate fi supus la imixtiuni arbitrare sau
atentate ilegale asupra inviolabilitii domiciliului3 .
Constituia R.M. n art. 29, declar inviolabilitatea domiciliului. Termenul inviolabil
cuprinde n sensul su ceva ce nu poate fi violat, nclcat, atins, care se afl n mod legal la
adpost de orice urmrire, de orice atingere, nclcare sau pedeaps. Nimeni nu poate
ptrunde sau rmne n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul
acesteia. Se admit unele derogri de la aceast norm doar pentru executarea unui mandat
de arestare sau a unei hotrri judectoreti pentru nlturarea unei primejdii care amenin
viaa integritatea fizic sau bunurile unei persoane: indiferent dac aceste situaii au loc n
cadrul sau nafara unui proces penal.
n situaia cnd este sau va fi pornit un proces penal percheziiile i cercetrile la faa
locului pot fi ordonate i efectuate numai n condiiile legii. Tot Constituia interzice
percheziiile n timpul nopii( p.49 art. 6 Codul de Procedur Penal - timpul nopii
interval de timp cuprins ntre orele 2200 i 600), cu excepia cazurilor de delict flagrant.
Reglementarea amnunit a cazurilor cnd se admite constrngerea acestui drept este
inclus n Codul de Procedur Penal n art. 6 p. 11 care explic sensul noiunii domiciliul
n procedura penal locuina sau construcia destinat pentru locuirea permanent sau
temporar a unei sau mai multor persoane (cas apartament, vil, camer de hotel, cabin pe
o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate, nemijlocit la acestea,
constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc de uz
comun. Tot domiciliu, n sensul Codului de Procedur Penal este i orice teren privat,
automobil, nav maritim i fluvial privat, birou.
Este interzis, n cursul procesului penal, ptrunderea n domiciliu contrar voinei
persoanelor care locuiesc sau dein sediu n ele. De la aceast regul exist excepiile legale.
Percheziiile, cercetrile domiciliului, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte i
documente, pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat judiciar (eliberat de judectorul
de instrucie sau de ctre instana de judecat).
Pentru a efectua aceste aciuni organul de urmrire penal trebuie s obin un
prealabil, prin demers motivat, la judectorul de instrucie o autorizaie care s-i permit
accesul n domiciliul unor persoane. Numai n caz de flagrant delict (art. 125, al. 4),
percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivare fr autorizaia judectorului
de instrucie, urmnd ca acestuia s i se prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore de
la terminarea percheziiei, materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se
motivele efecturii ei, judectorul de instrucie verificnd legalitatea aciunii.
Curtea Europan pentru aprarea Drepturilor Omului, n jurisprudena pe cauza
Buckley c/Regatului Unit (1996) recunoate calitatea de domiciliu protejat de Convenie i
n cazul n care domiciliul a fost ntemeiat cu nclcarea legii interne.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului extinde obligaia
statului i la aciuni concrete n sensul ntreprinderii de msuri efective pentru a nltura
cauzele care duc la violare de domiciliu.
Codul Penal al R.M. n art. 179 ncrimineaz ptrunderea sau rmnerea ilegal n
domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia ori refuzul de a le
prsi la cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile ilegale.
3

Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (New York 16.XII.1966); ratificat de Republica Moldova n 1990.

Limitarea inviolabilitii domiciliului se permite numai n baza legii, i aciunile

ilegale sunt pedepsite penal iar probele obinute pe aceste ci nu sunt admise la dosar (art.
93, 94 Codul de Procedur Penal al R.M.).
Articolul 12.
Principiul inviolabilitii domiciliului i gsete consacrarea n actele juridice de
baz ale R.M. i n reglementri internaionale.
Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului prin prevederile art. 8
recunoate dreptul persoanei de a-i fi respectat domiciliul. Nu se admite amestecul oricrei
autoriti publice n exercitarea dreptului inviolabilitii domiciliului, dect n cazul n care
acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur, care, ntr-o societate
democratic, este necesar pentru securitatea naional, securitatea public, bunstarea
economic a rii, aprarea i prevenirea infraciunilor, protejarea sntii sau a moralei sau
pentru protejarea drepturilor i libertilor altora. Art. 17 al Pactului Internaional cu privire
la drepturile civile i politice prevede c nimeni nu poate fi supus la imixtiuni arbitrare sau
atentate ilegale asupra inviolabilitii domiciliului4 .
Constituia R.M. n art. 29, declar inviolabilitatea domiciliului. Termenul inviolabil
cuprinde n sensul su ceva ce nu poate fi violat, nclcat, atins, care se afl n mod legal la
adpost de orice urmrire, de orice atingere, nclcare sau pedeaps. Nimeni nu poate
ptrunde sau rmne n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul
acesteia. Se admit unele derogri de la aceast norm doar pentru executarea unui mandat
de arestare sau a unei hotrri judectoreti pentru nlturarea unei primejdii care amenin
viaa integritatea fizic sau bunurile unei persoane: indiferent dac aceste situaii au loc n
cadrul sau nafara unui proces penal.
n situaia cnd este sau va fi pornit un proces penal percheziiile i cercetrile la faa
locului pot fi ordonate i efectuate numai n condiiile legii. Tot Constituia interzice
percheziiile n timpul nopii( p.49 art. 6 Codul de Procedur Penal - timpul nopii
interval de timp cuprins ntre orele 2200 i 600), cu excepia cazurilor de delict flagrant.
Reglementarea amnunit a cazurilor cnd se admite constrngerea acestui drept este
inclus n Codul de Procedur Penal n art. 6 p. 11 care explic sensul noiunii domiciliul
n procedura penal locuina sau construcia destinat pentru locuirea permanent sau
temporar a unei sau mai multor persoane (cas apartament, vil, camer de hotel, cabin pe
o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate, nemijlocit la acestea,
constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc de uz
comun. Tot domiciliu, n sensul Codului de Procedur Penal este i orice teren privat,
automobil, nav maritim i fluvial privat, birou.
Este interzis, n cursul procesului penal, ptrunderea n domiciliu contrar voinei
persoanelor care locuiesc sau dein sediu n ele. De la aceast regul exist excepiile legale.
Percheziiile, cercetrile domiciliului, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte i
documente, pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat judiciar (eliberat de judectorul
de instrucie sau de ctre instana de judecat).
Pentru a efectua aceste aciuni organul de urmrire penal trebuie s obin un
prealabil, prin demers motivat, la judectorul de instrucie o autorizaie care s-i permit
accesul n domiciliul unor persoane. Numai n caz de flagrant delict (art. 125, al. 4),
percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivare fr autorizaia judectorului
de instrucie, urmnd ca acestuia s i se prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore de
la terminarea percheziiei, materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se
motivele efecturii ei, judectorul de instrucie verificnd legalitatea aciunii.
4

Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice (New York 16.XII.1966); ratificat de Republica Moldova n 1990.

Curtea Europan pentru aprarea Drepturilor Omului, n jurisprudena pe cauza

Buckley c/Regatului Unit (1996) recunoate calitatea de domiciliu protejat de Convenie i
n cazul n care domiciliul a fost ntemeiat cu nclcarea legii interne.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului extinde obligaia
statului i la aciuni concrete n sensul ntreprinderii de msuri efective pentru a nltura
cauzele care duc la violare de domiciliu.
Codul Penal al R.M. n art. 179 ncrimineaz ptrunderea sau rmnerea ilegal n
domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia ori refuzul de a le
prsi la cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile ilegale.
Limitarea inviolabilitii domiciliului se permite numai n baza legii, i aciunile
ilegale sunt pedepsite penal iar probele obinute pe aceste ci nu sunt admise la dosar (art.
93, 94 Codul de Procedur Penal al R.M.).
Articolul 13.
Dreptul de proprietate reprezint un drept fundamental al omului, o prerogativ
proprie naturii umane, consacrat nu numai de legislaia intern, ct i de importante
documente internaionale cu privire la drepturile i libertile ceteneti.
DUADO n art. 17 i CEDO prin art. 1 al Protocolului adiional nr.1 din 1952 a
prevzut ocrotirea dreptului de proprietate.
Ratificarea de ctre RM a actelor internaionale menionate mai sus a determinat i
coninutul Constituia R.M. care la art. 46 stipuleaz c:
1) dreptul de proprietate privat, precum i creaele asupra statului sunt garantate; 2)
ct i la al. 3 averea dobndit ilicit nu poate fi consfinit. Caracterul licit al dobndirii se
prezum; 3) bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi
confiscate numai n condiiile legii.
Examinnd art. 1 a Protocolului nr. 1 CEDO Curtea a evideniat trei norme distincte.
Prima norm fiind de natur general, enun principiul respectrii proprietii.
Cea de-a doua norm, enunat n a doua fraz a aceluiai paragraf, prevede lipsirea
de proprietate i stabilete condiiile de aplicare a unei astfel de msuri. Nimeni nu poate fi
privat de proprietatea sa dect din motive de:1.utilitate public; 2. n condiiile CPP; 3.
conform principiilor generale ale dreptului internaional.
Cea de-a treia norm, enunat n al doilea paragraf al art.1 din Protocol
recunoate, printre altele, dreptul statelor de a adopta legile pe care le consider
necesare pentru a reglementa uzul de bunuri n conformitate cu uzul general.
Dreptul de proprietate nu este un drept absolut. Din acest considerent statul i-a
asumat dreptul de ingerin n exercitarea dreptului de proprietate care ar trebui s serveasc
unui scop legitim de utilitate public sau a unui interes general.(Cazul James c. Regatul
Unit). Cu toate acestea, nu este suficient ca ingerina s serveasc unui scop legitim. Ea
trebuie s fie proporional, deci s existe un echilibru just ntre interesele colectivitii i
exigenile proteciei drepturilor fundamentale ale individului (Sporrong i Lonnroth c.
Suedia).
Considerm c n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate sub motive de
utilitate public sau interes general (persoanele n cazurile prevzute de art. 13, punctul 27
i 28 al legii cu privire la poliie nr. 416-XII din 18.12.1990, Vetile nr. 12, 1990 sub
aspectul folosirii libere i gratuite a mijloacelor de transport ce aparin persoanelor fizice i
juridice pentru urmrirea i aducerea la poliie a persoanelor care au svrit infraciuni,
trecerea la locul incidentului (care poate fi locul svririi infraciunii) n cazul n care acest
lucru nu permite amnare, folosirea n scop de serviciu (n.a. poate fi cazurile de efectuarea
aciunilor procesuale) a mijloacelor de telecomunicaii ce aparin ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, iar mijloacele ce aparin cetenilor cu acordul acestora.

Gratuitatea acestor ingerine este susceptibil de a fi contestat deoarece n

conformitate cu art. 1 al protocolului nr. 1 n cazul lipsirii (sau privrii) de proprietate
acordarea competenei este n general implicit impus. Curtea, n spea James v. Regatul
Unit, a observat c deposedarea de proprietate pentru o cauz de utilitate public fr
acordarea unei compensaii este justificat numai n circumstane excepionale. Cu att mai
mult este justificat compensarea avnd n vedere c compensarea este prevzut n legile
amintite anterior i n care oferirea unei despgubiri sau compensri este regul.
Descoperirea unei infraciuni, ine de interes general i este util societii, publicului.
Inviolabilitatea proprietii este garantat n aceeai msur att persoanelor fizice i
juridice.
Pentru a stabili dac a existat o privare de libertate este necesar s se examineze nu
numai dac a existat un transfer formal al dreptului de proprietate, dar de asemenea de a
examina dac circumstanele faptelor cu condus la o expropriere de fapt.
Domeniul de aplicare a prevederilor art. 1 al Protocolului 1 este determinat de
definiia oferit de Curte noiunii de bun. Curtea, n cauza Gaus Dosierund Frder technik
GmbH contra Germania a statuat c noiunea de bunuri are o semnificaie autonom i nu
se limiteaz n mod sigur numai la proprietatea unor bunuri corporale: anumite alte drepturi
i interese ce constituie active pot s fie considerate drepturi de proprietate, deci
bunuri, potrivit acestei dispoziii. Noiunea de bunuri cuprinde att bunurile mobile i
imobile, ct i dreptul de proprietate asupra bunurilor mobile i imobile (Cazul Wiggins
contra Anglia), ct i alte drepturi reale. Cu toate acestea pentru a invoca protecia conferit
de art. 1 al Protocolului 1 o persoan trebuie s se bucure de un drept prevzut de legislaia
naional care poate fi considerat ca drept de proprietate din perspectiva Conveniei (cazul
S.V.Regatul Unit).
Prevederile privind protecia proprietii se conin i-n legea n care organul care
exercit activitate operativ de investigaie sunt obligate s ntreprind n corespundere cu
competena lor toate msurile necesare pentru protecia drepturilor i libertilor omului, a
tuturor formelor de proprietate, ocrotite de lege.
Cea de-a doua condiie care trebuie s fie ndeplinit pentru ca privarea de proprietate
s nu constituie o violare a dreptului unei persoane la respectarea bunurilor sale este
formulat n termeni care se regsesc n legislaiile naionale5.
Condiia stabilit de CPP ca privarea de proprietate poate avea loc n condiiile
stabilite de prezentul Cod este rspunsul la prevederea stabilit de CEDO c lipsirea de
proprietate poate avea loc n condiiile prevzute de lege. Deci ingerina n dreptul de
proprietate care sub rezerva exigenei securitii juridice sau legalitii. n scopul satisfacerii
principiului securitii juridice statutul autoritatea public trebuie s respecte prevederile
legislaiei naionale suficient de accesibile i precise. Aceasta nu presupune doar faptul c
ingerina n cauz trebui s se bazeze pe unele prevederi ale legislaiei naionale, dar i c
trebuie s existe o procedur echitabil i adecvat, iar msurile relevante trebuie s fie
luate i executate de ctre o autoritate competent i s nu fie arbitrare (Lithgow c. Regatul
Unit).
Cuprins ntr-un tratat internaional multilateral cum este CEDO aceast condiie
impus de articolul 1 al primului adiional nu ar trebui s surprind. Se poate pune, totui,
ntrebarea: care este sensul ei, din moment ce dispoziiile Conveniei sunt direct aplicabile
n sistemele juridice ale statelor membre, pe de o parte, iar, pe de alta, astfel cum dispune
art. 1, naltele pri contractante recunosc oricrei persoane care este supus jurisdiciei lor,
drepturile i libertile pe care ea le reglementeaz. n definitiv, rezultatul aplicrii unei
5

dispoziii din Convenie ni se pare decisiv pentru aprecierea unei soluii ntr-o cauz dat.
Atunci cnd un tratat, pentru a reglementa o problem important face trimitere la
principiile de drept internaional, se poate afirma cu siguran i fr nici cea mai mic urm
de ndoial. C este aa deoarece s-a dorit a se ascunde, sub o formul de consens aparent;
persistena unui dezacord grav ntre negociatori; altfel spus, s-a ieit din impas de o manier
acceptabil pentru toi, dar fiecare a pstrat punctul su de vedere cu privire la fondul
problemei care nu a putut fi rezolvat6.
n cadrul procesului penal persoana poate fi privat de dreptul de a exercita elementul
coninutului dreptului de proprietate (C.C. art. 315, al. 1) prin aplicarea sechestrului.
Punerea sub sechestru a bunurilor, adic a valorilor materiale, inclusiv a conturilor i
depozitelor, este o msur procesual de constrngere, care const n inventarierea
bunurilor materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de ele, iar n
cazurile necesare, de a se folosi de aceste bunuri. Scopul aplicrii sechestrului este de a
asigura repararea prejudiciului cauzat de infraciune, aciunea civil i eventuala confiscare
a bunurilor destinate svririi infraciunii, folosite n acest scop sau rezultate din
infraciune.
Legea procesual penal prevede expres care bunuri pot fi supuse sechestrului al. 1 i
care nu pot (art. 204 al.3), determina temeiurile punerii sub sechestru (art. 205). Avnd n
vedere caracterul fundamental a dreptului proprietii private de proprietate prin aplicarea
sechestrului poate fi aplicate doar n baza autorizaiei judectorului de instrucie sau, dup
caz prin ncheierea instanei de judecat.
n vederea asigurrii proporionalitii ingerinei statului asupra privrii persoanei de
dreptul de proprietate legea a instituit obligaia ca valoarea bunurilor confiscate s nu
depeasc valoarea aciunii civile sau maximul amenzii penale.
Pentru a exclude arbitrariul i a preciza cu exactitate valoarea ingerinei statului, ct i
pentru a oferi garanii procesuale persoanei a crei bunuri sunt puse sub sechestru se
ntocmete un proces-verbal al aciunii respective. n procesul-verbal n particular trebuie s
se indice toate bunurile materiale puse sub sechestru, elementele de individualizare i pe ct
posibil e, costul lor.
Copia de pe procesul-verbal trebuie s fie nmnat, contra semntur, proprietarului
sau posesorului bunurilor puse sub sechestru. Bnuitul, nvinuitul, inculpatul poate contesta
punerea bunurilor sub sechestru n ordinea prevzut de CPP, iar alte persoane au dreptul de
a cere scoaterea bunurilor puse sub sechestru i-n ordinea procedurii civile.
Principalele reglementri pe care dreptul procesual le folosete n scopul artat se
polarizeaz n jurul instituiei aciunii civile n procesul penal. n cazul svririi infraciunii
poate s se produc un prejudiciu persoanelor fizice li juridice. De aici i necesitatea
persoanelor fizice i juridice. De aici i necesitatea unei reglementri adecvate, care, dei i
cu caracter civil, poate i este folosit de legea procesual penal n anumite condiii pentru
ocrotirea relaiilor patrimoniale lezate printr-o fapt penal.
n vederea ocrotirii bunurilor persoanei reinute, arestate sau supuse msurii
preventive arestrii la domiciliu, ct i-n privina persoanelor care se aflau sub ocrotirea
prii vtmate organul de urmrire penale au instane de judecat pot lua msuri de
ocrotire. Aceste msuri sunt luate n vederea asigurrii integritii bunurilor, a cror
protecie este imposibil de rezolvat de ctre persoanele menionate mai sus i cnd exist
o just temere c lipsa msurilor de ocrotire ar duce la o inevitabil privare de proprietate
asupra acestor drepturi din partea unor persoane. Msurile de protecie aplicat asupra
bunurilor reprezint o modalitate de asigurare a inviolabilitii proprietii realizat sub
forma proteciei proprietii.
6

Prevederile privind protecia proprietii se conin i-n legea n care organul care
exercit activitate operativ de investigaie sunt obligate s ntreprind n corespundere cu
competena lor toate msurile necesare pentru protecia drepturilor i libertilor omului, a
tuturor formelor de proprietate, ocrotite de lege(art. 12, lit. f LRM privind activitatea
operativ de investigaii.)7.
n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate persoanele a cror obiecte au
fost recunoscute corpurile delicte. n caz de achitare a persoanei, precum i-n caz de
scoatere de sub urmrire penal pe temei de reabilitare, contravaloare obiectelor alterate sau
pierdute n cadrul efecturii aciunilor legale se restituie de stat. Deposidarea de proprietate
fr acordarea unei despgubiri, care s-ar raporta n mod rezonabil la valoarea real a
proprietii ar constitui n mod normal o ingerin neproporional, care nu ar putea fi
justificat n conformitate cu prevederile art. 1. Celelalte bunuri se redau proprietarilor
Legea cu excepia celor indicate la art. 162, al. 1, p. 1, 2, 4
Partea vtmat art. 60 al. 1, p. 18 partea civil art. 62, al. 1, p. 20 are dreptul s i se
restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau de instana n calitate de
mijloace de prob sau prezentate de ea nsi precum i bunurile ce i aparin i au fost
ridicate de la persoana care a svrit aciunea interzise de legea penal.
Partea civilmente responsabil, martorul, reprezentantul legal al victimei, parii
vtmate, parii civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului are dreptul s i se restituie
bunurile ridicate de ofierul de urmrire penal n calitate de mijloace de prob prob sau
prezentate de ea nsi (art. 74, al. 2, p. 3, art. 90, al. 12, p. 10, art. 78, al. 2, p. 2 CPP).
Articolul 14.
Dreptul la respectarea corespondenei este definit ca facultatea de a comunica cu tere
persoane fr a fi ntrerupt, fr cenzur.
Constituia R.M. n art. 30 garanteaz secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor
trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare.
Acest principiu este nscris i n Convenia European privind protecia drepturilor
omului i a libertilor fundamentale n art. 8. Constituia Republicii Moldova n al. 2 art.
30 permite, n caz de necesitate, pentru a proteja securitatea naional, bunstarea
economic a rii, ordinea public i prevenirea infraciunilor, limitarea acestui drept, cu
respectarea condiiilor legale.
n cadrul unui proces penal necesitatea ascultrii sau interceptrii schimbului de
informaii dintre persoane apare n legtur cu administrarea probelor n cadrul urmririi
penale. Pentru a respecta acest principiu organele de urmrire penal pot intercepta
corespondena doar cu autorizaia judectorului de instrucie. Toate aciunile care limiteaz
acest drept sunt reglementate exhautiv n Codul de Procedur Penal n articolele 133-138.
Art. 133 Codul de Procedur Penal al. 2 prin corespondena care poate fi sechestrat
numete scrisorile de orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere
potale, mandate potale, comunicri prin fax i prin pota electronic.
Sechestrul corespondenei i interceptarea comunicrilor este permis n cadrul
procesului penal pe o cauz deosebit de grav sau excepional de grav.
Principiul secretului corespondenei se extinde i asupra persoanelor reinute sau
arestate. Curtea European pentru aprarea Drepturilor Omului a declarat c dreptul unui
prizonier la necenzurarea corespondenei sale cu un avocat sau un organ judiciar n nici un
caz nu trebuie nclcat, deoarece este principalul mod, prin care un individ poate pleda
pentru drepturile sale (Campbell c/Regatul Unit (1992)), Cologero Diana c/Italiei (1996). n
7

jurisprudena pe alte cazuri (Silver i alii c/Regatul Unit (1983)) Curtea permite statului s
cenzureze corespondena fr caracter juristic, n cazuri cnd exist suspiciuni c scrisorile
prezint corespondena unor deinui periculoi despre unele practici comerciale legale sau
alte aspecte asemntoare.
Interceptarea comunicrilor persoanelor sunt limitate de Codul de Procedur Penal.
Sechestararea corespondentei se admite doar cu autorizarea judectorului de instrucie n
urma unui demers motivat din partea organelor de urmrire penal. n art. 135 al. 4,5 CPP
se liiteaz durata total de interceptare a convorbirilor la 6 luni, cu obligaia judectorului
de instrucie s informeze, cel trziu odat cu terminarea urmririi penale, persoanele ale
cror convorbiri au fost interceptate i nregistrate, despre acest fapt. Administrarea acestor
probe cu nclcarea formei prevzute de Cod Procesual Penal atrage neadmiterea lor ca
informaie probant, iar persoanele care au svrit fapte n mod intenionat pot fi atrase la
Rspunderea Penal conform art. 178 CP al R.M.
Articolul 15.
n conformitate cu art. 2 al Constituiei Republica Moldova este un stat de drept,
democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme
i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea
i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premizele constituionale enunate mai sus
impun desfurarea procesului penal n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta
egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei
de naionalitate, origine etnic, limb.
Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din CPP i a altor prevederi din legislaia n
vigoare8, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau n condiiile legii, ntr-o
limb acceptabil pentru majoritatea persoanelor care particip la proces. Limba de
procedur este anunat lae xaminarea cauzei concrete n edina de judecat i nu poate fi
modificat pe parcursul ntregului proces judiciar.9
Admiterea folosirii altei limbi dect a celei de stat, n cadrul desfurrii procedurii
judiciare i dreptul la interpret i nscrierea acestor reguli printre principiile de baz ale
procesului penal vine s marcheze asigurarea intereselor legitime ale minoritilor
naionale i a tuturor persoanelor nevorbitori n limb de stat. n cazul n care procesul
penal se desfoar n alt limb dect cea de stat, hotrrile procesuale (ordonana de
punere sub nvinuire, rechizitoriul, sentina i decizia instanei judecii se ntocmesc n
mod obligatoriu i n limba de stat. Persoanele mputernicite i obligate de a ntocmi
documentele hotrrile susmenionate sunt subiecii oficiali n special procurorii i
judectorii, care conform legii10 sunt obligai s cunoasc limba de stat sub aspectul nu
numai a minimului lexical i gramatical, ct i-n special cunoaterea vocabularului
profesional, terminologiei uzuale de profesie n vederea ntocmirii la un nivel adecvat n
limba de stat a hotrrilor procesuale. Rezonabilitatea posibilitii legale de a desfura
procesul penal n alt limb dect cea de stat ine n special, de oferirea posibilitii
populaiei majoritare de alt etnie ntr-o zon a cii de a participa la desfurarea
procesului penal i a vorbi n limba matern comun i judectorilor i procurorilor. Prin
aceasta se va oferi procesului penal un grad sporit publicitii i se va realiza rolul
educativ al justiiei n rndul populaiei.
Conform art. 6, al. 3, punctul a al CEDO stabilete c orice acuzat are dreptul s fie
asistat n mod gratuit de interpret, dac nu vorbete sau nu folosete limba folosit la
8

Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, nr. 3465-XI din 1.09.1989
Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la respectarea legislaiei despre utilizarea limbii n procedura judiciar, nr. 12 din
09.04.1999, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
10
Art..., al..., p... al Legii cu privire la statutul judectorului, art..., al...., p... al Legii cu privire la procuratur
9

audiere. Legislaia procesual-penal (art. 17, al. 2) extinde sfera prevederilor Conveniei
sub aspect de subieci la participanii la procesul penal.
Persoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s ia cunotin de toate
actele i materialele dosarului, s vorbeasc n faa organului de urmrire penal i n
instana de judecat prin interpret. Interpretul este persoana invitat n procesul penal de
ctre organele competente (oficiale) sau numit de ctre acestea din rndul persoanelor
propuse de ctre participanii la proces. Pentru a exclude participarea formal a
interpretului n procesul penal este necesar de a verifica dexteritatea profesional care ine
de documentare privind calitatea sa de interpret, informaie despre experiena profesional
ct i aprecierea obiectiv de ctre nsui interpret despre posibilitatea sa de a traduce
complect i corect. Asigurarea formal a prezenei interpretului nu este n spiritul
Conveniei i poate s fie o nclcare esenial a dreptului la interpret11.
Obligativitatea evalurii nivelului de cunoatere a persoanei a limbii n care se
desfoar procedura judiciar n vederea aplicrii normelor privind asigurarea cu interpret
sau traductor revine subiecilor oficiali a procesului penal ofierilor de urmrire penal,
procurorilor, instanei, care ulterior fiind obligate, odat ce sunt sesizate de beneficiarii
interpretrii, s exercite un anumit control al calitii interpretrii asigurate.
Dreptul la interpret este neles ca fiind extins i asupra muilor, surzilor i
surdomuilor care neleg limba semnelor.
Garaniile instituite de art. 6 al Conveniei, inclusiv dreptul la interpret, nu se
aplic n exclusivitate procedurii judiciare stricto senso, dar se extind asupra etapelor ei
precedente i urmtoare, este evident c art. 6 asigur procedura n ansamblu12 .
Gratuitatea folosirii interpretului este absolut dac inculpatul nu cunoate limba
procedurii judiciare, indiferent de cetenia lui sau de mprejurarea c este locuitor
al statului n care se desfoar procesul i dac ar avea posibilitate s cunoasc mai mult
sau mai puin limba respectiv.
Art. 6, al.3, p. e prevede c acuzatorul are dreptul de a fi asistat gratuit de un
interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat la edin. Curtea a
considerat( cazul Luedicke, Belkacem i Koc contra Germaniei)c aceast dispoziie
interzice n mod absolut de a cere unui acuzat s achite cheltuielile unui interpret, deoarece
ea nu constituie nici o remitere condiionat, nici o scutire sau o scutire temporar, dar
numai o scutire sau o exonerare definitiv. Judectorii de la Strasbourgh au considerat ca
garanie prevzut la art. 3, p. 3 al Conveniei nu se limiteaz la interpretarea din timpul
audierii, ci se extinde i la traducerea i interpretarea tuturor actelor procedurale angajate
contra acuzatorului pe care acesta trebuie s le neleag, pentru a beneficia de un proces
echitabil.
Articolul 16.
n conformitate cu art. 2 al Constituiei Republica Moldova este un stat de drept,
democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme
i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea
i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premizele constituionale enunate mai sus
impun desfurarea procesului penal n cadrul unor condiii care ar asigura i garanta
egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei
de naionalitate, origine etnic, limb.
Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din CPP i a altor prevederi din legislaia n
vigoare13, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau n condiiile legii, ntr-o
11

Cazul Daud contra Portugaliei, Hotrrea din 21.04.1998, Revista de Drept Penal 3/99, pag. 151-153.
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.10
13
Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, nr. 3465-XI din 1.09.1989
12

limb acceptabil pentru majoritatea persoanelor care particip la proces. Limba de

procedur este anunat lae xaminarea cauzei concrete n edina de judecat i nu poate fi
modificat pe parcursul ntregului proces judiciar.14
Admiterea folosirii altei limbi dect a celei de stat, n cadrul desfurrii procedurii
judiciare i dreptul la interpret i nscrierea acestor reguli printre principiile de baz ale
procesului penal vine s marcheze asigurarea intereselor legitime ale minoritilor
naionale i a tuturor persoanelor nevorbitori n limb de stat. n cazul n care procesul
penal se desfoar n alt limb dect cea de stat, hotrrile procesuale (ordonana de
punere sub nvinuire, rechizitoriul, sentina i decizia instanei judecii se ntocmesc n
mod obligatoriu i n limba de stat. Persoanele mputernicite i obligate de a ntocmi
documentele hotrrile susmenionate sunt subiecii oficiali n special procurorii i
judectorii, care conform legii15 sunt obligai s cunoasc limba de stat sub aspectul nu
numai a minimului lexical i gramatical, ct i-n special cunoaterea vocabularului
profesional, terminologiei uzuale de profesie n vederea ntocmirii la un nivel adecvat n
limba de stat a hotrrilor procesuale. Rezonabilitatea posibilitii legale de a desfura
procesul penal n alt limb dect cea de stat ine n special, de oferirea posibilitii
populaiei majoritare de alt etnie ntr-o zon a cii de a participa la desfurarea
procesului penal i a vorbi n limba matern comun i judectorilor i procurorilor. Prin
aceasta se va oferi procesului penal un grad sporit publicitii i se va realiza rolul
educativ al justiiei n rndul populaiei.
Conform art. 6, al. 3, punctul a al CEDO stabilete c orice acuzat are dreptul s fie
asistat n mod gratuit de interpret, dac nu vorbete sau nu folosete limba folosit la
audiere. Legislaia procesual-penal (art. 17, al. 2) extinde sfera prevederilor Conveniei
sub aspect de subieci la participanii la procesul penal.
Persoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s ia cunotin de toate
actele i materialele dosarului, s vorbeasc n faa organului de urmrire penal i n
instana de judecat prin interpret. Interpretul este persoana invitat n procesul penal de
ctre organele competente (oficiale) sau numit de ctre acestea din rndul persoanelor
propuse de ctre participanii la proces. Pentru a exclude participarea formal a
interpretului n procesul penal este necesar de a verifica dexteritatea profesional care ine
de documentare privind calitatea sa de interpret, informaie despre experiena profesional
ct i aprecierea obiectiv de ctre nsui interpret despre posibilitatea sa de a traduce
complect i corect. Asigurarea formal a prezenei interpretului nu este n spiritul
Conveniei i poate s fie o nclcare esenial a dreptului la interpret16.
Obligativitatea evalurii nivelului de cunoatere a persoanei a limbii n care se
desfoar procedura judiciar n vederea aplicrii normelor privind asigurarea cu interpret
sau traductor revine subiecilor oficiali a procesului penal ofierilor de urmrire penal,
procurorilor, instanei, care ulterior fiind obligate, odat ce sunt sesizate de beneficiarii
interpretrii, s exercite un anumit control al calitii interpretrii asigurate.
Dreptul la interpret este neles ca fiind extins i asupra muilor, surzilor i
surdomuilor care neleg limba semnelor.
Garaniile instituite de art. 6 al Conveniei, inclusiv dreptul la interpret, nu se
aplic n exclusivitate procedurii judiciare stricto senso, dar se extind asupra etapelor ei
precedente i urmtoare, este evident c art. 6 asigur procedura n ansamblu17 .
14

Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la respectarea legislaiei despre utilizarea limbii n procedura judiciar, nr. 12 din
09.04.1999, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
15
Art..., al..., p... al Legii cu privire la statutul judectorului, art..., al...., p... al Legii cu privire la procuratur
16
Cazul Daud contra Portugaliei, Hotrrea din 21.04.1998, Revista de Drept Penal 3/99, pag. 151-153.
17
Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.10

Gratuitatea folosirii interpretului este absolut dac inculpatul nu cunoate limba

procedurii judiciare, indiferent de cetenia lui sau de mprejurarea c este locuitor
al statului n care se desfoar procesul i dac ar avea posibilitate s cunoasc mai mult
sau mai puin limba respectiv.
Art. 6, al.3, p. e prevede c acuzatorul are dreptul de a fi asistat gratuit de un
interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat la edin. Curtea a
considerat( cazul Luedicke, Belkacem i Koc contra Germaniei)c aceast dispoziie
interzice n mod absolut de a cere unui acuzat s achite cheltuielile unui interpret, deoarece
ea nu constituie nici o remitere condiionat, nici o scutire sau o scutire temporar, dar
numai o scutire sau o exonerare definitiv. Judectorii de la Strasbourgh au considerat ca
garanie prevzut la art. 3, p. 3 al Conveniei nu se limiteaz la interpretarea din timpul
audierii, ci se extinde i la traducerea i interpretarea tuturor actelor procedurale angajate
contra acuzatorului pe care acesta trebuie s le neleag, pentru a beneficia de un proces
echitabil. Din aceste considerente este important de analizat perspectiva posibilitii trecerii
n sarcina condamnatului a cheltuielilor de judecat(n care se includ i plile ce urmeaz a
fi pltite interpreolor i traductorilor) n urma mpcrii cu partea vtmat(art.223, al.
5)18.
Limbajul pe interesul inculpatului nseamn evident folosirea limbii pe care acesta o
cunoate cel mai bine. S-a precizat nc c chiar dac limba oficial a procedurii judiciare
coincide cu cea a inculpatului, modul de exprimare a organelor judiciare trebuie s fie de
aa natur, nct inculpatul s neleag exact i n detalii nvinuirea19.
Aceasta oblig organul judiciar, ori de cte ori este cazul, la explicarea terminologiei
de specialitate folosite.
Organul de urmrire penal i instana de judecat trebuie s nmneze
bnuitului, inculpatului, nvinuitului actele procedurale. Lex: ordonan de punere sub
nvinuire rechizitoriul, sentina i decizia instanei de judecat) fiind traduse n limbalui
matern sau n limba pe care acesta o cunoate.
Limba procedural asigur dispoziia constituional privind egalitatea tuturor fa de
lege i instana de judecat i este o premis a realizrii altor principii a procesului penal i
din acest considerent nclcarea lui conduce la desfiinarea hotrrilor instanelor
judectoreti20.
Articolul 17.
Raporturile sociale care fac obiectul procesului penal constau totdeauna ntr-un raport
conflictual de drept penal, ce apare ca rezultat al svririi unei infraciuni. Aceste fapte
constituie i obiectul raportului procesual-penal care intervine ntre persoane cu interes
opus. Pe parcursul procesului penal prile i ali participani cu dreptul la aciuni legale
ndreptate spre aprarea intereselor lor, inclusiv la asistena unui aprtor.
Dreptul de aprare nu trebuie confundat cu asistena aprtorului. Dreptul de aprare
const n totalitatea prerogativelor, facultilor i posibilitilor pe care potrivit legii le au
justiiabilii pentru aprarea intereselor lor. Asistena aprtorului este unul din

18

Considerm c aceast prevedere este contrar spiritului art. 6, al. 3, p.e al Conveniei i concomitent poati constitui o piedic
major n implemintarea elementelor justiiei restaurative n procesul penal autohton.
19
Dec. Nr. 836/1978 a Comisiei Europene a drepturilor omului, publicat n Iurisprudence de Liege, Mons. et Bruxelles, 1987,
p. 1439, citat N.Volonciu, Tratat de procedur penal, Ed. Paideia, p. 116.
20

Ex: decizia Colegiului Penal al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, nr. 12/a-211/99 din 14.09.99,

Sinteza practicii judiciare, Chiinu, 2000, p.299

componentele dreptului de aprare i se realizeaz prin: darea de sfaturi i ndrumri,

ntocmirea de cereri i demersuri21.
Dreptul la aprare, este prevzut n actele normative internaionale i n cele naionale
ale multor state, inclusiv R.M.
Codul de procedur penal a R.M. n art. 17 arat valoarea de principiu obligaiei
statului de a asigura dreptul la aprare, n tot cursul procesului penal, prilor (bnuitului,
nvinuitului, inculpatului, prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile) de a fi
asistate sau, dup caz, reprezentate de un aprtor ales sau n caz de necesitate, numit din
oficiu i remunerat din bugetul de stat.
Formularea acestui principiu, n CPP al R.M. ca asigurarea dreptului la aprare
difer, dup coninut de situaia asigurarea dreptului de aprare. Aceast formulare ns
nu reduce totalitatea formelor de exercitare a dreptului de aprare doar la prezena unui
avocat. Art. 17, al. 2 al Codului de procedur penal prescrie obligaia organului de
urmrire penal i a instanei de judecat de a asigura participanilor la procesul penal
deplin exercitare a drepturilor lor procesuale n condiiile prevzute de lege procesual.
Formularea menionat este una legal i include n sine toate prerogativele, facultile i
posibilitile exercitrii aprrii unei persoane. Avnd n adere importana fundamental a
dreptului de aprare, constituie R.M. n art. 26 consacr garania dreptului la aprare.
Dreptul de aprare n cadrul unui proces penal este prevzut i n Convenia
European pentru aprarea Drepturilor Omului n art. 6, p. 3, lit. c) prevede c orice
persoan acuzat de o infraciune are dreptul s se apere singur sau s fie asistat de un
aprtor ales de ea, i dac nu dispune de mijloace necesare pentru al plti, s poat fi
asigurat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd interesele justiiei o cer. n
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie din 9.XI. 1998, nr. 30. Cu privire la practica
aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului,
nvinuitului i inculpatului p. 6. Curtea stabilete criteriile cnd interesele justiiei cer
prezena avocatului:
a) n caz de complexitate sporit a cauzei;
b) n dependen de capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra
singur urmeaz a fi luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea
fiecrei persoane n parte;
c) n dependen de importana i pericolul faptei de Comiterea creia este bnuit
sau nvinuit persoana.
Principiul asigurrii dreptului la aprare, de asemenea, oblig organul de urmrire
penal i instana s asigure bnuitului, nvinuitului, inculpatului dreptul la asisten juridic
calificat din partea unui aprtor ales de el sau numit din oficiu, independent de aceste
organe (art. 57, al. (2) p. 14).
Persoana care efectueaz aprarea n cadrul procesului penal, trebuie s posede
licena de avocat eliberat n urma susinerii unui examen de licen n modul prevzut de
lege. Aceast obligaie pentru stat (de a testa calitile profesionale ale avocatului) rezult
din reglementrile internaionale la care R.M. este parte i din normele ei interne.
Constituia n art. 26 p.(1) garanteaz dreptul la aprare. Aceast garantare se extinde i
asupra asigurrii, dac este necesar, a prezenei unui avocat din oficiu. Diferena dintre
avocatul ales i cel din oficiu trebuie s se limiteze doar la sursa remunerrii activitii sale
i s nu afecteze calitatea asistenei juridice acordate de el. Garantarea dreptului de aprare
este realizat i prin o serie de norme din CPP al R.M. care cuprind ca i Convenia
European pentru Drepturile Omului n art. 6 p. 3:
21

Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn, partea general - Vol. V, Uintil Dongoroz, Siegfried Kahane,
George Antoniu, Constantin Bulai, Nicoleta Iliescu, Rodica Stinoiu. Ed. Acad. Romne 2003; All Beck.

- s fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i de o
manier detaliat asupra naturii i cauzei acuzrii mpotriva sa. (i n articolele 64
CPP al R.M.);
- s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii sale.
Acest drept implic toate aciunile ndreptate spre aprarea persoanei, inclusiv
acceptarea sau nu a audierii; prima audiere i urmtoarele s fie realizate n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu; s dispun de consultaii cu avocatul su fr limit
de timp, chiar i pn la audierea lui n calitate de bnuit.
Dreptul de aprare este unul complex. Pe lng asistena unui avocat legea Procesual
penal prevede garanteaz i alte mijloace care realizeaz dreptul de aprare. Organele de
urmrire penal sunt obligate n virtutea principiului oficialitii, s aib n vedere din
oficiu toate aspectele care snt n favoarea prii (art. 19 CPP al R.M.)
n legea procesual penal majoritatea normelor ce reglementeaz drepturile i
obligaiile prilor implicate n cauz, n special bnuitului, nvinuitului i inculpatului sunt
axate pe realizarea eficient a aprrii lor.
Principiul asigurrii dreptului la aprare stabilesc, n art. 17 al CPP al R.M. i n art.
26 al Constituiei R.M., c prile, n tot cursul procesului au dreptul s fie asistate de
avocat ales sau unit din oficiu. Codul de Procedur penal specific noiunea de pri care
au acest drept: bnuitul, nvinuitul, inculpatul. Partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil.
Organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s asigure
participanilor la procesul penal deplina exercitare a drepturilor lor procesuale. Codul
prevede obligaia organului de urmrire penal de a-i asigura prii prezena avocatului ales
sau, dup caz din oficiu (art. 57 al. 2 p. 14 CPP al R.M.).
Pentru a nltura abuzurile din partea subiecilor oficiali ai procesului penal procedura
interzice organului de urmrire penal s refuze participarea avocatului la audierea
martorului sau prii vtmate. Mai mult, acest drept pentru martor, mpiedic folosirea
informaiei pe care o depune, mpotriva sa n cazul n care poate deveni bnuit sau nvinuit
pe dosar. Art. 63 al. 6 interzice integrarea n calitate de martor a persoanei fa de care
exist anumite probe c a svrit o infraciune. Aceste dou norme funcioneaz ntr-un
mod de completare reciproc pentru a fi nlturat potenialul abuz al organelor de drept.
Este interzis, de asemenea, orice amestec n actualitatea persoanelor care exercit
aprarea n limitele legale este sancionat.
Jurisprudena Curii Europene pentru aprarea Drepturilor Omului pe cauzele Can
a/Austriei (1985) si Campbell i Fill a/Regatului Unit (1984), recunoate dreptul
persoanelor la o comunicare nestingherit cu avocatul lor ntre patru ochi. Prezena
poliitilor sau al altor persoane de paz n timpul consultaiilor nu permite realizarea
deplin a acestui drept. Totui, Curtea n cauza Compbell i Fell a evideniat c n anumite
mprejurri excepionale, Statul poate limita aceste consultaii particulare, atunci cnd exist
aciuni temeinice pentru a bnui avocatul c abuzeaz de situaia sa profesional, acionnd
n secret n nelegere cu clientul su pentru a ascunde sau distruge probe sau
obstrucionnd n mod serios mersul justiiei. Tot Curtea, n cauza Domenichini a/Italiei
(1966), a apreciat c interzicerea trimiterii unei scrisori de la un prizonier ctre avocatul lui
constituie o nclcare a art. 6(3) (6) al CEDO.
Dreptul de aprare implic i dreptul persoanei de a se apra singur. CPr.P al R.M.
stabilete acest drept ca pe unul principal, deoarece impunerea unui aprtor n mod forat
ar nclca nsui principiul dreptului de aprare. Nu trebuie interpretat n acest sens art. 69 al
CPP unde sunt enumerate cazurile de participare obligatorie a aprtorului n cauza penal:
- cnd aceasta o cere bnuitul, nvinuitul, inculpatul;

- cnd persoana nu se poate apra singur din cauza unor afeciuni fiziologice sau
mintale;
- cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu cunoate limba de procedur, este militar n
termen, este minor, cnd i se ncrimineaz o infraciune grav, deosebit de grav
sau excepional de grav i alte cazuri prevzute de art. 69 CPP al R.M.
Tot aici este menionat i situaia prezenei obligatorii a prezenei avocatului, cnd
interesele justiiei o cer. Hotrrea Plenului CSI nr. 30 din 09.XI.1998 Cu privire la
Practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a
bnuitului, nvinuitului i inculpatului, recomand a lua n consideraie unele criterii de a
stabili dac interesele justiiei cer sau nu prezena obligatorie a avocatului:
a) Complexitatea cazului cu ct este cazul mai complicat, cu att este mai mare
necesitatea prezenei obligatorii a avocatului.
b) Capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur;
c) Importana i pericolul faptei se comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i scutina probabil. Acest ultim criteriu poate fi suficient pentru
prezena obligatorie a aprtorului.
Asigurarea obligatorie a prezenei aprtorului trebuie s fie real i nu numai
formal. Astfel Curtea EDO n cauza Goddi a/Italia a constatat nclcarea art. 6 (3) a
Conveniei atunci cnd avocatul desemnat nu a ntreprins atunci de fapt pentru aprarea
persoanelor i el au fost condamnate. ntr-o alt cauz Curtea a explicat c prezena
obligatorie a aprtorului n cazurile cnd interesele justiiei o cer nu este o alternativ a
dreptului persoanei de a se apra singur, ci un drept individual, la care se aplic standarde
obiective, de a aprecia dac realmente persoana se apr sau nu efectiv. Chiar dac apare
un conflict cnd persoana, creia i se acord aprare obligatorie, nu colaboreaz cu
aprtorul atunci acesta trebuie s fie prezent la aciunile respective i s vegheze asupra
legalitii procesului din punctul de vedere al aprrii.
Convenia deasemenea prevede, n spiritul dreptului de aprare i dreptul de
confruntare al martorilor (Art. 6 (3) (d)). Curtea recunoate nclcarea principiului cnd nu
se respect egalitatea armelor la audierea martorilor de ctre organele oficiale i aprare,
prin folosirea unor cheme diferite, (Bonisch a/Austriei (1985), sau atunci cnd condamnrile
se ntemeiau pe declaraiile unor martori anonimi pe care nu i-a putut audia sau pune
ntrebri aprarea (Koplovski c/Olandei (1989), Windisele c/Austriei (1990)). Codul de Pr.P
al R.M. nltur aceste poteniale nclcri prin reglementrile art. 110 stabilind procedura
ascultrii martorilor cu statut procesual special (de protecie a lui).
Prile dispun de Pr. Dreptului de Aprare pe ntreaga perioad de desfurare a
Procesului penal.
Principiul garantrii dreptului la aprare este limitat de Pr. Legalitii, se coreleaz cu
procesul oficialitii, este garantat de principiile respectrii demnitii umane i folosirea
limbii de procedur i se ntemeiaz pe principiul prezumiei de nevinovie22.
Articolul 18.
Procesul de nfptuire a justiiei, dintotdeauna a atras i a interesat membrii societii.
Acest interes fiind reciproc i util. Legiuitorul respect exigenele de publicitate a edinei
de judecat pentru a demonstra c n orice situaie cnd are loc o infraciune, fptuitorul
este judecat, ntotdeauna n condiii legale.
Constituia R.M. n art. 107 prevede c n toate instanele judectoreti edinele de
judecat sunt publice. Constituia admite, ns nu specific, n ce situaii anume se permit
edinele de judecat cu uile nchise, n care se respect toate regulile de procedur.
22

Tratat de Procedur Penal Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, Ed. ALL Beck 2001, p. 44.

Codul de Procedur Penal n art. 18 nainteaz aceleai exigene pe care le conine

art. 6 al Conveniei Europene Drepturilor Omului: Orice persoan are dreptul la o judecat
echitabil i public. Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar accesul presei
i publicului poate fi interzis n sala de edine. Excepiile sunt formulate n acelai articol i
cunoate cazurile cnd poate fi limitat accesul persoanelor tere de a asista la judecat.
edinele se pot petrece cu uile nchise n interesul moralitii, ordinii publice sau se
securitii naionale, cnd interesul minorilor sau protecia vieii private a prilor o cer.
Justiia poate decide i n alte cazuri, cnd consider strict necesar desfurarea edinei cu
uile nchise, atunci cnd datorit unor mprejurri speciale, publicitatea ar putea prejudicia
interesele justiiei. n aceste cazuri decizia de a examina dosarul n edin nchis trebuie
argumentat i s fie respectate toate normele procedurii judiciare.
Jurisprudena CEDO, n cauza Le Compte, Vau Lenven si De Meyere c/Belgiei
(1981), a decis c dreptul la publicitate nu este n mod necesar interzis dac cele dou pri
ale procedurii consimt desfurarea judecrii n edin secret.
Caracterul public al edinei de judecat, atunci cnd edina nu necesit a fi
desfurat n mod secret, este extins asupra tuturor etapelor judecii: n fond, n apel, n
recurs i dac sunt, i n cadrul cilor extraordinare de atac.
Art. 316 al Codului de Procedur Penal mai amnunit unele aspecte ale publicitii
edinei de judecat n care se admite la edin orice persoan care a mplinit vrsta de 16
ani i persoanele nenarmate. Preedintele edinei poate permite prezena la edin a
minorilor i a persoanelor narmate care sunt obligate s poarte arm din oficiu, n
exerciiul funciunii lor. Acetea sunt colaboratorii poliiei care asigur ordinea n edina
de judecat, i n cazurile cnd persoanele judecate necesit paz sporit.
ntru realizarea acestui principiu legea prevede posibilitatea admiterii reprezentanilor
mass-media sau a altor persoane care s efectueze nregistrri foro, audio i video. Aceste
aciuni sunt permise doar de ctre preedintele edinei de judecat n limita respectrii
desfurrii normale a judecii.
Sanciunea nerespectrii prevederilor legale ce privesc caracterul public al edinei
de judecat pot duce la casarea oricrei hotrri prin folosirea cilor de atac a hotrrii
pronunate. (Art. 427 i 444 (PP). Dup desfurarea edinei de judecat hotrrea adoptat
se pronun, fr nici o excepie, n mod public.
Publicitatea edinelor de judecat este dictat de necesitatea transparenei justiiei
ntr-o societate democratic, de rolul educativ general al procesului de nfptuire a justiiei,
cnd societatea tie c orice fapt ilegal este sancionat; i de faptul c judectorii acord
o atenie sporit modului n care judec i motiveaz hotrrile atunci cnd edina este
deschis au cnd se nregistreaz pentru mass-media.
Articolul 19.
Accesul liber la justiie este principiu ce reiese din interpretarea art. 6 par. al CEDO.
Directivele prevzute de art. 6 sunt anunate n art. 19 al CPP. Art. 20 al CRM determin c
orice persoan are dreptul la satisfacia efectiv din partea instanelor judectoreti
competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime.
Nici o lege nu poate ngrdi accesul liber la justiie.
Prevedere asemntoare se remarc i-n Pactul Internaional cu privire la drepturile
politice i civile (art. 14) unde orice persoan are dreptul n litigiul n care se afl s fie
examinat de un tribunal independent.

Importana major a acestui principiu pentru procesul penal a fost sesizat i evocat
de Jurisprudena Curii Supreme de Justiie23 i Curii Constituionale.24
Art. 6 stipuleaz c orice persoan are dreptul ca cauza s fie judecat n mod
echitabil. Aceast expresie mbin numeroase aspecte ale unei bune administrri a
justiiei, printre care se evideniaz un drept autonom respectiv dreptul de a avea acces la o
instan judectoreasc care se constituie a fi unul din cele mai importante elemente ale art.
6 CEDO.
Existena acestui drept, chiar n lipsa unei prevederi exprese, a fost reinut de Curte
pentru prima dat n cauza Golder c. Regatul Unit (1975), conceptul fiind dezvoltat n
jurisprudena ulterioar.
Astfel, dac acuzaiile sunt retrase ntr-o modalitate n care asupra acuzatului continu
s planeze o bnuial de vinovie, dreptul su de acces la instan este nclcat,
nclcndu-se de aceast dat i prezumia de nevinovie (Cauza Minelli c. Italia, 1983)
Dreptul de acces la o instan nu are un caracter absolut, prile putnd renuna la
aceasta, cu condiia c renunarea s fie fcut ntr-o manier clar, evident (Neumeistor
c. Austria, 1981), (Calozza c Italiei, 1985).
La rndul su, prin legislaia intern25 statele pri pot stabili anumite limitri ale
dreptului de acces la o instan, cu condiia ca aceasta s nu afecteze dreptul chiar n
substana sa, s urmreasc un scop legitim i s existe un raport de proporionalitate ntre
msurile restrictive i scopul urmrit.
Este cazul regulilor restrictive privind accesul la Justiie a minorilor i a persoanelor
cu deficiene mintale, prevzute n legislaia multor state (Goldner c. Regatul Unit).
Dreptul de acces la instan n corespundere i obligarea statelor pri de a-l facilita.
Pe planul dreptului intern accesul liber la justiie este consacrat prin prevederile art.
20 din Constituie, nu numai ca un drept fundamental al oricrei persoane, dar mai ales ca
un principiu fundamental al sistemului de garanii al drepturilor i libertilor.
Rezult prin urmare, c dreptul persoanei de a se adresa este un drept fundamental,
creia i corespunde obligaia instanei ca n condiiile legii s se pronune asupra cererii,
iar pe de alt parte deschizndu-se calea Justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i
intereselor legitime, nimnui nu-i este ngduit ca ntr-o situaie conflictual, s-i traneze
singur drepturile sau interesele.
Din analiza textului constituional pot fi desprinse cteva elemente definitorii ale
dreptului de a te adresa Justiiei i anume: 1. ntruct textul se refer la orice persoan
nseamn c el cuprinde sub protecia sa, att persoane ceteni ai RM, ct i persoane
ceteni strini apatrizi, att persoane fizice i juridice (n dependen de calitatea lor
procesual); 2. Accesul la justiie are ca scop nu numai protecia sau valorificarea
drepturilor subiectiv dar i intereselor legitime. 263. Dac, uneori, n condiiile art. 54 din
Constituie, prin lege, se poate proceda la restrngerea exerciiului unor drepturi sau a unor
liberti, exercitarea dreptului de a te adresa n justiie nu poate fi nici odat ngrdit.
23

Hotrrea Plenului CSS a RM cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale CRM, nr. 2
din 30.01.1996//Culegere de hotrri explicative.- Chiinu, 2002.- P. 9
24
Hotrrea Curii Constituionale cu privire la excepia de neconstituionalitate a art. 97, al. 4 din Codul de Procedur Penal, nr.
20 din 16.06.97
25
CPP la art. 75 stabilete persoanele incapabile n procesul penal i la art. 76 stebilete c persoanele incapabile nu-i pot
exercita de sine stttor drepturile procesuale acestea fiind exercitate de reprezentantul ei legal.
26
Vezi art. 401, al. 1, p. 6 CPP

Problema dirijrii noiunii de justiie este esenial pentru a da eficiena principiului

constituional al liberului acces la justiie.
Justiia n acord cu CEDO i reglementarea intern este puterea judectoreasc. Ea
cuprinde instanele judectoreti i se exercit de judectori i judectori de instrucie, care
sunt independeni li se supun numai legii.
Legea determin cadrul procedural de realizare a accesului liber la justiie. Astfel,
posibilitatea sesizrii instanelor judectoreti pentru aprarea drepturilor, libertilor i
intereselor legitime se va realiza pe calea naintrii cererii directe.
n acord cu dispoziiile art. 6, alin. 1 din CEDO, accesul liber la justiie se poate
realiza integral, n finalitatea sa, numai printr-un tribunal independent i imparial organizat
cu respectarea principiilor puterii judectoreti.
De asemenea, liberul acces la justiie nu se va putea obine deplin, dect printr-un
proces echitabil,27 n cadrul cruia s se asigure i s se garanteze toate drepturile inclusiv
i dreptul la aprare i libertile individuale, respectarea termenului rezonabil i asigurarea
unei instane independente, impariale i legal constituite care va activa n conformitate cu
principiul legalitii.
Accesul liber la justiie garantat de ctre Convenie trebuie de asemenea s se
completeze cu art. 13 care prevede dreptul la un recurs efectiv (Kudla c. Polonia, 2000).
Desigur, accesul liber la justiie nu nseamn numai, posibilitatea naintrii aciunii sau
cererii n instana de judecat, ci i posibilitatea de a se folosi de cile de atac prevzute de
lege.28
Accesul la justiie, n cazul anumitor categorii de persoane poate fi permis numai dac
se obine autorizarea autoritii competente n lipsa crora procesul nceteaz. n aceast
categorie intr judectorii,29 ct i parlamentarii,30 numai dup ridicarea imunitii.
Accesul la justiie nu ar trebui s fie condiionat de situaie financiar a persoanei i
din acest considerent statele n conformitate cu rezoluiile Consiliului Europei ar trebui s
asigure un acces real la justiie.31
Este necesar de subliniat c accesul liber la justiie poate fi barat de un obstacol de
fapt, fie de drept i excluderea lor, n cazuri necesare , ce determin faptul c dreptul
analizat nu va fi teoretic i iluzoriu, ci efectiv.
Acest principiu este asigurat de instituia incompatibilitii n procesul penal. Scopul
instituiei menionat este asigurarea imparialitii instanei de judecat i posibilitatea
oferit prilor, invocnd cazurile de incompatibilitate, de a exclude. Prin intermediul
recuzrii de la nfptuirea justiiei judectorul care este direct sau indirect, interesat n
soluionarea cauzei.
27

Suplimentar accesului liber la justiie coninutul noiunii de proces achitabil include: a) audierea n prezena acuzatului; b)
dreptul de a nu contribui la propria sa incriminare, c) egalitatea armelor; d) dreptul la o procedur contradictorie; e) dreptul la o
hotrre motivat.
28
n problema contradictorie n cadrul procesului penal a RM ine de: a) excluderea prii vtmate din cercul persoanelor
capabile de a inainta cereri n cadrul cilor de atac; b) condiionarea exercitrii dreptului la recursul mpotriva hotrrilor
instanelor de apel i recursului n anulare prin semntura unui avocat specializat, admis de CSJ. Aceeiai prevedere, n cadrul
procesului civil, a fost declarat neconstituional (.). Procedura n privina declarrii reconstituionalitii art. 421 i 452
CPP. (aceast prevedere a distrus dreptul prii vtmate de a nainta cerere n cadrul cilor de atac care nu mai poate apela la
acest drept sub aspectul atcrii laturii penale).
29
Legea
30
Legea
31
a) recomandarea nr. R (81)7 din 14.051981 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei privind uurarea, nlesnirea cilor
de acces la justiie; b) recomandarea nr. R (93)1 din 8.01.1993., relativ la accesul efectiv la drept i justiie al persoanelor
aflate n srcie.

O particularitate a art. 19 CPP n ceea ce privete accesul liber la justiie este obligaia
organului de urmrire penal, procurorului de a lua toate msurile legale pentru cercetarea
cauzei sub toate aspectele32 complet33 i obiectiv34 a circumstanelor cauzei.
Legea procesual penal a stabilit garanii procesuale n vederea realizrii eficiente a
regulilor enunate:
1. cazurile de incompatibilitate (art. 37 CPP, art. 54 CPP)
2. nimeni nu este obligat s dovedeasc nevinovia (imposibilitatea impunerii
bnuitului, nvinuitului de a-i dovedi nevinovia), art. 8, alin. 2
3. neadmiterea datelor obinute prin aplicarea violenei, ameninrilor sau altor
mijloace de constrngere, prin violarea drepturilor i libertilor persoanei (art. 94, alin.
1. P. 1).
4. Nici o prob nu are o valoare dinainte stabilit (art. 101, alin. 3).
Instana cerceteaz i pune la baza hotrrii este numai probele la cercetarea crora au
avut acces toate prile n egal msur.
Regula examinrii sub toate aspectele, complet i obiectiv are o aplicare fundamental
n cadrul procesului de apreciere a probelor fiind mecanismul legal de formare a propriei
convingeri a instanei de judecat i reprezentantului organului de urmrire penal,
procurorului.
Existena examinrii sub toate aspectele complet i obiectiv a circumstanelor cauzei
i probele prezentate este dictat de necesitatea realizrii scopului procesului penal i
aflrii adevrului pe fiecare cauz examinat.
Articolul 20.
Introducerea principiului enunat n cadrul regulilor de baz este un element al
procesului continuu de democratizare a procesului penal i armonizrii cadrului garaniilor
procesual-penale cu prevederile tratatelor internaionale la care RM este parte.
n art. 14 pct. 3 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politica se
prevede c orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul s nu
fie silit s mrturiseasc mpotriva ei nsi sau s se recunoasc vinovat. Curtea a statuat
c dreptul la un proces achitabil (art. 6 al Conveniei) include dreptul pentru orice
acuzat n sens autonom pe care art. 6 i atribuie acestui termen, de a pstra tcerea i de a
nu ncerca s contribuie la propria sa incriminare(Funke c. Frana) i dreptul c acestea
sunt norme internaionale generale recunoscute care se afl n centrul noiunii de proces
echitabil(Saunders c. Regatul Unit). Este necesar de subliniat c dreptul la libertatea de
mrturisire mpotriva sa i-a gsit locul printre drepturile i libertile persoanei
investigate prevzute de statutul Curii penale internaionale care consemneaz n art. 55 c
persoan nu poate fi constrns s se autoincrimineze sau s se declare vinovat,
constituind o veritabil garanie procesual35.
Principiul dat i-a gsit reflectarea n multe legislaii a rilor strine36.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa este prevzut la art. 21 CPP i cuprinde dou
reguli.
32

Asigur cercetarea circumstanelor cu valoare juridic i probelor pertinente cu toate calitile i semnele lor, examinarea
tuturor versiunilor obiectiv posibile care determin direcia activitii probatoare i exclude unilateralismul i subiectivismul n
cadrul procesual de probaiune.
33
Elucidarea tuturor circumstanelor necesare de stabilit n cauza penal.
34
Stabilirea tuturor circumstanelor care dovedesc vinovia bnuitului, nvinuitului i inculpatului, ct i cele care l
dezvinvesc, precum i circumstanele care i atenuiaz sau agraveaz raspunderea.
35
Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.73
36
Amendamentul 5(1791) la Constituia SUA, art. 51 al Constituiei Federaiei Ruse.

Prima regul const n imunitatea de a depune declaraii. n procesul penal nimeni

nu este obligat s depun declaraii mpotriva rudelor sale apropiate, a soului, soiei,
logodnicului, logodniciei. Aceast posibilitate de a nu depune declaraii ine de anumite
categorii morale cum sunt constituia, climena, relaiile de familie37.
Statul nu poate s nu fie interesat n reluarea ct mai urgent a relaiilor sociale a
persoanelor n special a celor care au fost condamnate la precaiune de libertate. Cel mai
reuit efectele negative ale condamnrii se pot anihila n cadrul familiei, relaiile cu care nu
ar trebui s fie dezorganizate, n special, prin obligarea de a depune declaraiilor mpotriva
rudelor apropiate.
Cercul de persoane care intr n categoria de rude apropiate este circumscris
exhaustiv la art. 6, p. 41 i sunt: copii, prinii, nfietorii, nfiai, frai i surori, bunici,
nepoi. Pentru a verifica relaiile de rudenie ntre persoane este necesar de a stabili actele
de stare civil eliberate de organele strii civile. De aceast prerogativ beneficiaz toi
participanii la procesul penal, deoarece termenul de nimeni conform DEX are sensul de
nici un om, nici o fiin. Dar, de regul, acest drept este utilizat de martori i bnuit,
nvinuit, inculpat.
Martorul, conform art. 90, al. 2, nu poate fi silit s fac declaraii contrare
intereselor sale sau ale rudelor sale apropiate ct i s refuze de a prezenta obiecte,
documente, mostre pentru cercetare comparativ sau date dac acestea pot fi folosite ca
probe care mrturesesc mpotriva sa sau a rudelor sale apropiate.
Aducerea la cunotin a acestui drept este pus n obligaia organelor de urmrire
penal, procurorului sau a instanei. n cazul dac se dovedete a fi so sau rud apropiat a
bnuitului nvinuitului, inculpatului, martorului i se explic dreptul de a fcea i este
ntrebat dac accept s fac declaraii. Nerespectarea acestei prevederi va conduce la
faptul c datele obinute prin audierea martorului nu vor fi admise ca probe i nu vor putea
s fie puse la baza sentinei sau altor hotrri judectoreti. Este important de determinat
limitele realizrii libertii de mrturisire mpotriva sa. Cercul de date asupra crora poate
s refuze s fac declaraii trebuie s fie limitate la interesele de drept penal ale sale i ale
rudelor sale.
A doua regul se refer la libertatea de mrturisire mpotriva sa sau de a-i recunoate
vinovia.
Bnuitul, nvinuitul, inculpatul trebuie s fie obligatoriu informat de ctre organul de
urmrire penal procuror, instana privitor la dreptul su de a tcea i nu de a mrturisi
mpotriva sa, precum i s primeasc explicaii asupra dreptului dat.
Persoana creia organul de urmrire penal i propune s fac propuneri
demascatoare mpotriva sa este n drept s refuze de a le face. Este interzis de aplicat orice
act prin care se provoac unei persoane, cu intenie, n special cu scopul de a obine, de la
aceast persoan informaii sau mrturisiri deoarece ele cad sub incidena termenului de
tortur38. Aciunile date cad sub incidena art. 308 Cod Penal care stabilete rspunderea
penal pentru infraciunea de a face declaraii. Asupra dreptului de a nu se autoincrimina a
statuat i Plenul Curii Supreme de Justiie care n hotrrea sa a stipulat c bnuitul,
nvinuitul nu poate fi silit s mrturiseasc mpotriva sa nsi sau s se recunoasc
vinovat39.

37

Ig. Dolea, Imunitile i privilegiile martorului n procesul penal, Ana,e,e tiinifice a Facultii de Drept.
Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,inumane saudegradante, art. 1, al. 1
39
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea
dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului, nr. 30 din 09.11.1998, Culegere de hotrri
explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
38

Motivele recunoaterii dreptului de a tcea in n special de protecia acuzatorului

mpotriva aplicrii forei coercitive abuzive mpotriva statului. n particular dreptul de a nu
contribui la propria sa incriminare presupune c, ntr-o cauz penal acuzaia caut s-i
ntemeieze argumentaia fr a recurge la elementele probante, obinute prin constrngere
sau presiuni, n pofida voinei acuzatului. n acest sens, acest drept este strns legat de
principiul prezumiei nevinoviei(Sanders c. Regatul Unit).
Articolul 21.
Introducerea principiului enunat n cadrul regulilor de baz este un element al
procesului continuu de democratizare a procesului penal i armonizrii cadrului garaniilor
procesual-penale cu prevederile tratatelor internaionale la care RM este parte.
n art. 14 pct. 3 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politica se
prevede c orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul s nu
fie silit s mrturiseasc mpotriva ei nsi sau s se recunoasc vinovat. Curtea a statuat
c dreptul la un proces achitabil (art. 6 al Conveniei) include dreptul pentru orice
acuzat n sens autonom pe care art. 6 i atribuie acestui termen, de a pstra tcerea i de a
nu ncerca s contribuie la propria sa incriminare(Funke c. Frana) i dreptul c acestea
sunt norme internaionale generale recunoscute care se afl n centrul noiunii de proces
echitabil(Saunders c. Regatul Unit). Este necesar de subliniat c dreptul la libertatea de
mrturisire mpotriva sa i-a gsit locul printre drepturile i libertile persoanei
investigate prevzute de statutul Curii penale internaionale care consemneaz n art. 55 c
persoan nu poate fi constrns s se autoincrimineze sau s se declare vinovat,
constituind o veritabil garanie procesual40.
Principiul dat i-a gsit reflectarea n multe legislaii a rilor strine41.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa este prevzut la art. 21 CPP i cuprinde dou
reguli.
Prima regul const n imunitatea de a depune declaraii. n procesul penal nimeni
nu este obligat s depun declaraii mpotriva rudelor sale apropiate, a soului, soiei,
logodnicului, logodniciei. Aceast posibilitate de a nu depune declaraii ine de anumite
categorii morale cum sunt constituia, climena, relaiile de familie42.
Statul nu poate s nu fie interesat n reluarea ct mai urgent a relaiilor sociale a
persoanelor n special a celor care au fost condamnate la precaiune de libertate. Cel mai
reuit efectele negative ale condamnrii se pot anihila n cadrul familiei, relaiile cu care nu
ar trebui s fie dezorganizate, n special, prin obligarea de a depune declaraiilor mpotriva
rudelor apropiate.
Cercul de persoane care intr n categoria de rude apropiate este circumscris
exhaustiv la art. 6, p. 41 i sunt: copii, prinii, nfietorii, nfiai, frai i surori, bunici,
nepoi. Pentru a verifica relaiile de rudenie ntre persoane este necesar de a stabili actele
de stare civil eliberate de organele strii civile. De aceast prerogativ beneficiaz toi
participanii la procesul penal, deoarece termenul de nimeni conform DEX are sensul de
nici un om, nici o fiin. Dar, de regul, acest drept este utilizat de martori i bnuit,
nvinuit, inculpat.
Martorul, conform art. 90, al. 2, nu poate fi silit s fac declaraii contrare
intereselor sale sau ale rudelor sale apropiate ct i s refuze de a prezenta obiecte,
documente, mostre pentru cercetare comparativ sau date dac acestea pot fi folosite ca
probe care mrturesesc mpotriva sa sau a rudelor sale apropiate.

40

Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.73
Amendamentul 5(1791) la Constituia SUA, art. 51 al Constituiei Federaiei Ruse.
42
Ig. Dolea, Imunitile i privilegiile martorului n procesul penal, Ana,e,e tiinifice a Facultii de Drept.
41

Aducerea la cunotin a acestui drept este pus n obligaia organelor de urmrire

penal, procurorului sau a instanei. n cazul dac se dovedete a fi so sau rud apropiat a
bnuitului nvinuitului, inculpatului, martorului i se explic dreptul de a fcea i este
ntrebat dac accept s fac declaraii. Nerespectarea acestei prevederi va conduce la
faptul c datele obinute prin audierea martorului nu vor fi admise ca probe i nu vor putea
s fie puse la baza sentinei sau altor hotrri judectoreti. Este important de determinat
limitele realizrii libertii de mrturisire mpotriva sa. Cercul de date asupra crora poate
s refuze s fac declaraii trebuie s fie limitate la interesele de drept penal ale sale i ale
rudelor sale.
A doua regul se refer la libertatea de mrturisire mpotriva sa sau de a-i recunoate
vinovia.
Bnuitul, nvinuitul, inculpatul trebuie s fie obligatoriu informat de ctre organul de
urmrire penal procuror, instana privitor la dreptul su de a tcea i nu de a mrturisi
mpotriva sa, precum i s primeasc explicaii asupra dreptului dat.
Persoana creia organul de urmrire penal i propune s fac propuneri
demascatoare mpotriva sa este n drept s refuze de a le face. Este interzis de aplicat orice
act prin care se provoac unei persoane, cu intenie, n special cu scopul de a obine, de la
aceast persoan informaii sau mrturisiri deoarece ele cad sub incidena termenului de
tortur43. Aciunile date cad sub incidena art. 308 Cod Penal care stabilete rspunderea
penal pentru infraciunea de a face declaraii. Asupra dreptului de a nu se autoincrimina a
statuat i Plenul Curii Supreme de Justiie care n hotrrea sa a stipulat c bnuitul,
nvinuitul nu poate fi silit s mrturiseasc mpotriva sa nsi sau s se recunoasc
vinovat44.
Motivele recunoaterii dreptului de a tcea in n special de protecia acuzatorului
mpotriva aplicrii forei coercitive abuzive mpotriva statului. n particular dreptul de a nu
contribui la propria sa incriminare presupune c, ntr-o cauz penal acuzaia caut s-i
ntemeieze argumentaia fr a recurge la elementele probante, obinute prin constrngere
sau presiuni, n pofida voinei acuzatului. n acest sens, acest drept este strns legat de
principiul prezumiei nevinoviei(Sanders c. Regatul Unit).
Judectorii de la Strasbourg interpreteaz n mod diferit regulile ce permit
formularea unor raionamente defavorabile tcerii unui acuzat pe parcursul interogrii sau
procesului. Ei considerase n cazul Mirray v. Regatul Unit c dreptul de a pstra tcerea nu
era un drept absolut. Dei el este incompatibil cu aceast imunitate de a baza o condamnare
n excluzivitate sau n mod esenial pe tcerea acuzatului sau pe refuzul lui de a rspunde la
ntrebri sau a depune mrturii, este evident c un asemenea privelegiu nu ar trebui s
mpiedice de a lua n consideraie tcerea acuzatului, n situaii, care mod vdit, cer o
explicaie din partea lui. n plus Curtea menioneaz n plus c concluziile care rezult din
tcerea unui acuzat, care refuz s furnizeze o explicaie benevol a aciunilor sau a
comportamentului su, reies dintr-un simplu bun-sim45.
O justificare a dreptului de a nu auto-incrimina ar fi o aplicare a principiului c
nimeni nu poate a fi inut a lucra n propria sa pagub- nemo tenetur se detegere, de aceea
singura recunoatere a inculpatului nu constituie o dovad contra acestuia46.
43

Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,inumane saudegradante, art. 1, al. 1
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea
dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului, nr. 30 din 09.11.1998, Culegere de hotrri
explicative, Chiinu, 2002, pag. 14.
44

45

Dreptul la un proces echitabil, Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei Europene privind Drepturile
Omului, Nuala Mole, Catarina Harby, Editat Republica Moldova, 2003, p.41-42.
46
T. Pop, Drept Procesual Penal, vol. II, Tipografia Naional, S.A., Cluj, p. 330-331.

Libertatea de mrturisire mpotriva sa nu se condamn cu nerecunoaterea svririi

infraciunii, dar nici cu recunoaterea acesteia, n sensul c din moment ce nu contrazice
acuzarea, ar nsemna c ar i recunoate-o. Principiul prezumiei de nevinovie justific
tcerea, nimeni nefiind obligat s-i dovedeasc c el vinovia, cu att mai mult cnd
nvinuirea este necredibil. nclcarea dreptului de a nu autoincrimina de ctre organul de
urmrire penal va conduce la neadmiterea datelor care au fost obinute.
Exercitarea de ctre nvinuit, inculpat a dreptului de a tcea i a nu mrturisi
mpotriva sa sau renunarea la acest drept nu poate fi interpretat n detrimentul lui i nu
poate avea consecine nefavorabile pentru el.
CPP art. 63, al. 6 prevede c interogarea n calitate de martor a persoanei fa de care
exist anumite probe c a svrit o infraciune se interzice.
Este pus n discuie problema privind dreptul persoanei ce deine de imunitate de a
renuna la declaraiile depuse anterior. Ceea ce ne intereseaz este faptul dac renunarea
la privilegiu este revocabil. Legea procesual penal stabilete la art. 371, al. 3 c martorul
care este eliberat prin lege de a face declaraii mpotriva bnuitului, nvinuitului,
inculpatului nu accept s fac declaraii n edina de judecat, declaraiile sale fcute n
cursul urmririi penale nu pot fi citite n sediul de judecat. Totodat se cere de menionat
c privilegiul nu se poate extinde i asupra unei persoane care face declaraii despre cele
comunicate n afara procesului de ctre martorul care deine privilegiul. Cu alte cuvinte,
dac ruda apropiat a relatat unei tere persoane despre anumite mprejurri informaia
fiind inclus n obiectul probaii, aceast ter persoan va fi pasibil de ascultare, chiar
dac ruda utiliznd privilegiul renun s fac declaraii.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa determin regulile admisibilitii probelor n
procesul penal ajut la determinarea vinoviei persoanei nu doar n baza declaraiilor sale
pe care ea poate n orice moment s le modifice dar n baza probelor acumulate din mai
multe surse care ofer o viziune mai obiectiv asupra svririi infraciunii. n principal
libertatea de mrturisire mpotriva sa este o garanie important a aprrii persoanei care a
nimeri n sfera jurisdiciei penale.
Articolul 22.
Dreptul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori este un principiu al
reglementrii raporturilor de Drept i procedur Penal. Este logic ca o persoan care i-a
ispit o dat pedeapsa pentru o fapt s nu mai fi pus n situaia de a fi pedepsit nc o dat
pentru aceeai fapt. Acest drept include n sine i interdicia urmririi sau judecrii
repetate, din motiv c sunt aciuni inseparabile de procedura atragerii la rspundere penal.
Este suficient repetarea nentemeiat a urmririi penale n privina unei persoane pentru a
fi nclcat acest principii. Acest principiu era cunoscut din antichitate la Romani cu
denumirea non bis in idem care nseamn: nu de dou ori pentru acelai lucru,
referindu-se la instituia rspunderii penale.
Protocolul adiional art. 7 la Convenia European pentru aprarea Drepturilor
Omului n art. 4 prevede c nici o persoan nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de
jurisdicie aceluiai stat pentru svrirea unei infraciuni pentru care a fost deja achitat sau
condamnat printr-o hotrre definitiv conform legii i procedurilor penale ale acelui stat.
Aceste prevederi nu mpiedic redeschiderea procesului, conform legii i procedurii
penale aparinnd statului respectiv, dac fapte noi sau recent descoperite sau un viciu
fundamental n cadrul procedurilor precedente, sunt de natur s afecteze hotrrea
pronunat. De la aceast regul nu se admit derogri nici n cazurile prevzute de art. 15 al
CEDO; cazuri de rzboi sau alte pericole publice care amenin viaa naiunii.
Curtea Suprem de Justiie n Hotrrea Pl. Nr. 17 din 19.06.2000 Privind aplicarea
n practica judiciar de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Conveniei pentru

aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale recomand o anumit interpretare a

unor termeni din convenie. Noul cod de procedur penal al R.M. intrat n vigoare din 12
iunie 2003 n art. 22 acord valoare de principiu al procedurii penale dreptului de a nu fi
urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori. n legea penal a R.M. acest principiu este
cuprins n art. 7 al. 2 Cod Penal al R.M. din 13 septembrie 2002, care prevede c nimeni nu
poate fi supus de dou ori urmririi penale i pedepsei penale pentru una i aceeai fapt.
Regula general const n faptul c odat cu pronunarea i intrarea n vigoare a
sentinei judectoreti sau emiterea unei hotrri de scoatere de sub urmrire sau de ncetare
a urmririi penale mpiedic reluarea urmririi penale, punerea sub o nvinuire mai grav
sau stabilirea unei pedepse mai aspre pentru aceeai persoan pentru aceeai fapt. ntru
realizarea acestui principiu art. 225 al CPP la al. (1) p. 7 i 8 prevede c urmrirea penal nu
poate fi pornit, iar dac a fost pornit, nu poate fi efectuat, i a fi ncetat n cazurile n
care:
- n privina unei persoane exist o hotrre judectoreasc definitiv n legtur cu
aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat imposibilitatea urmririi penale pe
aceleai temeiuri;
- n privina unei persoane exist o hotrre neanulat de nencepere a urmririi
penale sau de ncetare a urmririi penale pe aceleai acuzaii.
Reluarea urmririi n aceste cazuri poate acea loc numai dac apar fapte noi sau
recent descoperite ori un viciu fundamental n cadrul urmririi precedente au afectat
hotrrea respectiv. n cazul descoperirii unui viciu fundamental, urmrirea penal poate fi
reluat nu mai trziu de un an de la intrarea n vigoare a ordonanei de ncetare a urmririi
penale, clasare a cauzei sau scoatere a persoanei de sub urmrire. Codul de Procedur
penal n art. 6 p. 44 definete viciul fundamental n cadrul procedurii precedente, care a
afectat hotrrea pronunat, ca fiind o nclcare esenial a drepturilor i libertilor
garantate de Convenia pentru aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale,
de alte tratate internaionale, de Constituia Republicii Moldova i de alte legi naionale.
Reluarea urmririi se dispune de ctre procurorul ierarhic superior prin ordonan dac se
constat c nu a existat n fapt cauza care a determinat luarea acestor msuri sau c au
disprut circumstanele pe care se ntemeia ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei sau
scoaterea persoanei de sub urmrirea penal. De asemenea reluarea urmririi penale se
poate dispune i de ctre judectorul de instrucie (art. 313, al. (2); art. 287 al (2) CPP) n
cazul admiterii plngerii depuse mpotriva ordonanei procurorului de ncetare, clasare sau
scoatere a persoanei de sub urmrire penal.
Sub incidena acestui principiu cade i situaia cnd persoana a fost tras la
rspundere administrativ pentru o fapt. Declanarea procesului penal n privina aceluiai
fptuitor i pentru aceeai fapt nu mai este posibil din motiv c suntem n situaia
sancionrii repetate a unei persoane pentru aceeai fapt.
Art. 458 al. (3) p. 4 prevede c poate fi cerut revizuirea hotrrea definitiv i
irevocabil a instanei de judecat prin care este achitat persoana dac s-au stabilit alte
circumstane de care nu avea cunotin judecata atunci cnd a dat hotrrea i care, ele
nsele sau mpreun cu circumstanele stabilite anterior dovedesc vinovia celui achitat sau
a persoanei cu privire la care s-a dispus ncetarea procesului penal.
Principiul de a nu fi urmrit judecat sau pedepsit de mai multe ori este cuprins i se
respect i n cazul cnd o persoan a fost sancionat pentru o infraciune ntr-un stat strin.
Problema recunoaterii hotrrilor judectoreti strine implic deducerea termenilor de
detenie preventiv dintr-un alt stat, iar n caz de ncepere a executrii pedepsei sau
executrii totale a ei persoana nu mai este supus pedepsei repetate pentru aceeai fapt.
Articolul 23.

Printre principiile noi care i-au gsit locul n Codul de procedur penal este i
principiul asigurrii drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i
erorilor judiciare (art. 23 CPP).
Consfinirea acestui principiu n legislaia procesual penal este novatorie din
considerentul c pe parcursul anilor, perioadei anterioare mecanismul justiiei penale se
perfeciona doar sub aspectul sistemului stat-infractor, lsnd n acelai timp fr atenia
necesar problema victimelor infraciunii. Semnificaia nserrii sale procesuale este
determinat de faptul c persoanele care au suportat un prejudiciu sau li s-au nclcat unele
drepturi fundamentale au dreptul de a fi repui n situaia anterioar, indiferent c este
victima infraciunii, abuzului de serviciu sau a erorii judiciare. Victima n cazurile
enunate mai sus poate fi att persoana fizic sau juridic creia i s-a cauzat un prejudiciu
ct i bnuitul, nvinuitul, condamnatul.
ngrijorarea privind asigurarea unei responsabiliti din partea statului vis-a-vi de
activitatea autoritilor publice
s-a manifestat prin includerea n cadrul actelor
47
internaionale , ct i celor naionale a dreptului la reparaie (la despgubire) n cazul cnd
are loc o vtmare a dreptului su de ctre o autoritate public, n special n cadrul
procesului penal de ctre subiecii oficiali ai procesului penal48.
n vederea nelegerii coninutului principiului analizat este necesar de examinat
conceptul de victim. Asambleea General a ONU a adoptat Declaraia principiilor
fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere unde la art. 1
sub noiune de victim sunt considerate personale, crora individual sau colectiv le-a fost
cauzat un prejudiciu, incluznd leziunile corporale sau prejudiciul moral, sugerine
emoionale, prejudiciu material sau limitarea esenial a drepturilor lor fundamentale n
rezultatul aciunii sau inaciunii care ncalc legile penale naionale, inclusiv i legile care
interzic abuzul de putere49.
Conform acestei enumerri a cazurilor de atribuire a persoanelor la categorie de
victim conchidem c orice persoan n cazul interveniei infecionale se transform n
victim.
La nivelul paneuropean n art. 1 a Recomandrii Consiliului Europei Cu privire la
statutul procesual al victimelor infraciunii se stipuleaz c victima este persoana fizic,
creia i s-a pricinuit un prejudiciu, inclusiv leziuni corporale sau prejudiciu moral,
suferine emoionale sau prejudiciu material, direct cauzndu-se prin aciunile sau
infraciunile care ncalc normele penale ale statului membru.
n art. 34 al CEDO este indicat c se poate pretinde ca victima a unei nclcri de
ctre una dintre nalte pri contractante a drepturilor recunoscute n Convenie sau n
Protocoalele sale: orice persoan fizic; orice organizaie neguvernamental; orice grup de
particulari.
Conceptul de victim n cadrul CEDO a fost explicat n jurisprudena fostei Comisiei
Europene a Drepturilor Omului 50, ct i-n cea a curii i nu poate fi apreciat exclusiv n
raport cu reglementarea intern a naltei pri contractante.
n cadrul CPP la art. 58, al. 1 prin victim se are n vedere orice persoan fizic sau
juridic creia, prin infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. Apariia
47

CEDO, art. 5 i art. 3 al Protocolului nr. 7; Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime, art. 14;
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, art. 9, al. 5.
48
Constituia Republicii Moldova, art. 53, al. ; art. 23 CPP; Legea R.M. privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti, (nr. 1545-XIII din 25.02.95,
MO al R.M. nr. 50-51 din 04.06.1998; art. 1405 Legea R.M. Codul Civil nr. 1107-XV din 06.06.2002, MO al Republica
Moldova nr. 82-86/661 din 22.06.2002.
49
Rezoluia 40/34 a Asambleei Generale ONU din 29.11.1985.
50
Cazul Marckx C.Belgia, 13 iunie 1973; Vijaianathan i Pushparajah c. Franei, 27.08.1992; Klass c. RFG, 6.09.1978.

unui nou participant la procesul penal, a victimei, este rezultatul unui ir de demersuri
doctrinare51 ct i n vederea garantrii unei asigurri mai eficiente a drepturilor i
intereselor legitime ale persoanelor lezate prin fapta infracional.
nclcarea normelor penale are ca efect apariia unui conflict de drept penal ntre
persoana ale crei drepturi i interese legitime au fost nclcate(vtmate i fptuitorul.
Legea mputernicete victima s intervin pe lng organele (competente) n vederea cererii
de pornire a unei cauze penale, s participe la procesul penal n calitate de parte vtmat
i s-i fie reparate prejudiciile morale, fizice i materiale. Rezolvarea soluionrii cauzei
(conflictului de drept) st n puterea exclusiv a instanelor de judecat. n vederea aducerii
conflictului de drept n sala justiiei instana este sesizat de procuror, prin rechizitotriu 52, i
prin naintarea aciunii civile de ctre procuror sau partea civil.
Victima unei fapte care contribuie componenta de infraciune dispune de drepturile
prevzute de art. 58 CPP i-n special de dreptul de a cere pornirea procesului penal 53,
dreptul s participe la procesul penal n calitate de parte vtmat 54 i dreptul s-i fie
reparate prejudiciile morale, fizice i materiale55.
Procesul penal al RM permite examinarea concomitent a aciunii civile n cadrul
soluionrii cauzei penale de ctre instana de judecat, ceea ce ofer avantaje suficiente
victimei56.
Aciunea civil naintat n procesul penal trebuie s ndeplineasc condiia general
s aib origine dintr-o fapt infracional i condiii particulare care sunt condiii legale
pentru existena rspunderii civile delictuale57.
Scopul naintrii aciunii civile pentru victim este de ai fi recuperat (compensat)
prejudiciul acumulat (suferit). Prejudiciul este o pagub moral, fizic sau material 58, care
poate fi evaluat n expresie bneasc. Termenul de prejudiciu este sinonim cu dauna,
paguba avnd toate acelai coninut. CPP, la art. 219, reglementeaz modalitile de
reparare a prejudiciului unele concretizate de jurispruden 59 cauzat victimei n urma
infraciunii, ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin
infraciune sau se consider legat de svrirea infraciunii.

51

Evghenii Martncic, Aprarea juridic a victimelor, crimelor: aspectele penale i de procedur penal, Legea i Viaa, nr. .,
pag. 16-19.
52
n procesul penal al R.M. nu este prezent normativ instituia aciunii penale comparativ cu procesul penal al Romniei n
care exist ca aciune principal, aciunea penal i aciunea civil ca aciune facultativ.
53
Aceasta oferind posibilitatea constituirii unui cadru juridic necesar (procesul penal) n vederea tragerii la rspundere penal a
fptuitorului, ceea ce, de regul, ofer satisfacie interesului penal al victimei n cadrul procesului penal.
54
Ascensiunea victimei la statutul prii vtmate ofer o gam suplimentar de drepturi n vederea realizrii intereselor sale n
procesul penal ex: doar partea vtmat (i nu victima) poate declara apel (art. 401, al. 1, p. 3) recurs ordinar (art. 421 i art.
438), recursul n anulare (art.452, al. 1), revizuirea procesului penal (art. 460, al. 2).
55
Pentru a beneficia de repararea prejudiciilor morale, fizice, materiale i de alte feluri trebuie: 1) s nainteze aciune civil; 2)
s depun cerere pentru a fi recunoscut parte civil n procesul penal.
56
1) Procedura este mai rapid (de regul termenul soluionrii cauzei penale este mai restrns, comparativ cu soluionarea
cauzelor de ctre instana civil avnd n vedere impactul procesului penal asupra exercitrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului; 2) procedura este mai puin costisitoare pentru partea civil deoarece cheltuielile de judecat de
regul, se trec n contul statului i nu sunt suportate de pri (cum e cazul procesului .).
57
Existena unui prejudiciu; fapta ilicit; existena raportului de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudicie, vinovia autorului
faptei ilicte i prejudiciabile.
58

Ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin infraciune sau se consider legat de svrirea
infraciunii.
59

Hotrrea Plenului CSI a R.M. cu privire la practica judiciar de aplicare a legislaiei despre repararea daunei materiale
cauzate prin infraciuni, nr. 5 din 17.04.1995, Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002, pag. 141.
Ct i dauna adus reputaiei profesionale care poate fi cauzat nemijlocit prin infraciune sau se consider legat de svrirea
infraciunii.

O problem viu discutat n doctrin este posibilitatea reparrii daunei morale

cauzate prin infraciune60, care a primit soluii doctrinare diferite i contradictorii.
De perspectiv este introducerea prevederii conform creia partea vtmat are
dreptul s i se repare din contul statului prejudiciul cauzat n urma infraciunii. Aceasta
necesit crearea unui fond special care ar distribui resursele financiare n vederea reparrii
prejudiciului n conformitate cu hotrrea instanei de judecat ( cazul Noii Zelandei,
Canada).
Dreptul persoanei vtmate de o autoritate public de ai compensat prejudiciul
cauzat de o aciune sau inaciune ilegal a organelor de stat este un drept constituional al
persoanei (art. 53 CRM). Potrivit normei constituionale susmenionate statul rspunde
patrimonial, potrivit legii, pentru prejudiciile cauzate prin erorile svrite n procesele
penale de ctre organele de urmrire penal i instanele judectoreti.
Legea, la care face referire textul constituional, privind modul de reparare a
prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii
i ale instanelor judectoreti concretizeaz textul constituional: incluzndu-i pe procurori
ca pasibili de erori, i fizeaz cazurile n urma crora victima (persoana) poate cere
repararea prejudiciului, modul de executare a hotrrii (deciziei) cu privire la repararea
prejudiciului.
Comportamentul persoanelor oficiale implicate n cadrul procesului penal este
reglementat de legea procesual penal i legile ce reglementeaz organizarea i
funcionarea instituiilor n care activeaz61 ct i prevederile internaionale62.
Activitatea organelor de ocrotire a normelor de drept se exercit nu de puine ori,
prin intervenia n sfera intereselor private a unor persoane crora li se cauzeaz un
prejudiciu.
De menionat, c n cazurile prevzute de lege acest prejudiciu este legitim (legal).
Din aceast perspectiv problema aprrii de abuzurile organelor de ocrotire a normelor de
drept implicate n procesul penal capt o conotaie actual.
Abuzul de serviciu, conform Declaraiei la lit. B p. 18 fiind aciuni sau
infraciuni, care nc, nu prezint o nclcare a legii penale naionale, dar este o nclcare a
normelor internaionale referitoare la drepturile omului.
n Codul penal abuzul de putere sau abuzul de serviciu este reglementat la art. 327.
Sintagma lezate n drepturi n alt mod cuprinde cazuri de comitere de infraciuni din
domeniul justiiei (vezi art. 306, tragerea cu bun tiin la rspundere penal a unei
persoane nevinovate, art. 307 Pronunarea unei sentine, decizii, ncheieri sau hotrri
contrare legii, art. 308 Reinerea sau arestarea ilegal, art. 309 Constrngerea de a face
declaraii, art. 310 falsificarea probelor).
Avnd n vedere importana respectrii principiului constituional dreptului la
libertatea individual i sigurana persoanei prevederile internaionale 63 i naionale64
60

Pentru detalii vezi ..,

, , 3/2004, .27-32; .,
, , 10/2001 . 24; .,
, 3/1997, . 24
61

Pentru judectorii Legea cu privire la statutul judectorului, LRM cu privire la organizarea judectoreasc,
pentru procurori legea R.M. cu privire la procuratur, pentru ofieri de urmrire penal 1) Legea cu privire la poliie;
Legea cu privire la serviciul i informaie i securitate; Legea cu privire la Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i
Corupiei. Regulamentul Departamentului Vamal.
62

, adoptat prin Rezoluia Asambleei Generale a ONU

la 17.12.1979.
63

. Pactul i CEDO.

stabilesc expres dreptul persoanei la reparaii, despgubiri n cazul n care a fost victima
unei arestri sau deteniuni ilegale.
Hotrrile i aciunile persoanelor cu funcii de rspundere care se afl n legtur
cauzal cu obligaia de a recupera prejudiciile pot fi structurate n trei domenii: 1) hotrri
i aciuni, formal legale, ns obiectiv ilegale, deoarece constrngerea a fost aplicat unui
nevinovat; 2) abaterile de serviciu, printre care putem evidenia cele comise intenionat sau
din neglijen; 3) infraciuni de serviciu65.
Conform Pactului, art. 9, p. 3 deteniunea persoanelor care urmeaz a fi transmise n
judecat trebuie s constituie regul i de aceea fiecare caz de arestare i reinere ilegal
trebuie privit ca un incident extraordinar, ducnd la nesocotirea legalitii i inviolabilitii
persoanei.
Ilegalitatea arestrii poate fi constatat n urmtoarele cazuri: 1) arestul ilegalitatea
cruia se prezum adic normele formale privind la aplicarea arestrii nu au fost nclcate,
dar ulterior persoana a fost recunoscut nevinovat i prin aceasta aplicarea msurii date a
fost o greeal; 2) arestarea, ilegalitatea cruia a fost determinat n cadrul procedurii
judiciare. n cazul dat arestul este rezultatul necalificrii insuficiente sau lipsei de buncredin a persoanei cu funcii de rspundere din cadrul organului de urmrire penal; 3)
svrirea infraciunii prevzute de art. 308 CP.
Considerm c prin legalitatea arestrii preventive se are n vedere respectarea
tuturor normelor procesuale-penale care reglementeaz ordinea aplicrii acestei msuri
preventive i procedurii prelungirii arestrii persoanei. Este necesar de evaluat coninutul
termenului de temeinicii care prezint n materialele prezentate spre a se soluiona
aplicarea sau prelungirea arestrii a informaiei, inclusiv despre persoana supus arestrii,
care confirm necesitatea aplicrii msurii preventive arestul sau prelungirea sa.
Eroarea juridic const n greita stabilire a faptelor, n cursul procesului penal,
avnd urmare condamnarea definitiv a unui nevinovat sau exonerarea de rspundere a
unei persoane vinovate de svrirea unei infraciuni.
Conform art. 1, al. 3 organele de urmrire penal i instanele judectoreti sunt
obligate s activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit, nvinuit
sau condamnat.
Persoana achitat sau n privina creia s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal
ori ncetarea urmririi penale pe temei de reabilitare are dreptul s fie repus n drepturile
personale pierdute precum i s fie despgubit pentru prejudiciul care i-a fost cauzat.
Sentina de achitare i ordonana motivat a procurorului privind scoaterea persoanei
de sub urmrire duce la reabilitatea complet a inculpatului i bnuitului, nvinuitului.
Temeiurile de reabilitare n cazul ncetrii urmriri penale sunt: 1) dac nu s-a
constatat existena faptei infraciunii; 2) fapta nu a fost svrit de nvinuit, bnuit; 3) fapta
bnuitului, nvinuitului nu ntrunete elementele infraciunii; 4) fapta nu este prevzut de
legea penal; 5) exist una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei.
Dreptul la repararea prejudiciului, pe lng situaiile (cazurile) analizate mai sus
apar n cazul:
1) adoptrii de ctre Curtea European pentru Drepturile Omului sau de ctre
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei a hotrrii cu privire la repararea
, adoptat prin Rezoluia Asambleei Generale a ONU la
17.12.1979.
64
CPP art. 23, al. 1
65
.. , ,
, , , 1985, . 27-28.

prejudiciului sau a realizrii acordului amiabil dintre persoana vtmat i

reprezentantul Guvernului Republicii Moldova n Comisia European pentru
Drepturile Omului i n Curtea European pentru Drepturile Omului. Acordul
menionat se aprob de ctre Guvernul Republicii Moldova.
2) efectuarea msurilor operative de investigaie cu nclcarea prevederilor
legislaiei pn la intentarea dosarului penal, cu condiia c n termen de 6 luni de
la efectuarea unor astfel de msuri, hotrrea de a intenta un dosar penal n-a fost
luat sau a fost anulat.
Persoana are dreptul s fie repus n drepturile personale pierdute prin restabilirea
drepturilor de serviciu, la pensie, la locuin restituirea ordinilor i medaliilor de care a fost
lipsit. Este importanta realizrii msurii de ntiinare a opiniei publice despre adoptarea
hotrrii de reabilitare a persoanei fizice n cauz dac anterior au informaiile privind
condamnarea sau tragerea la rspundere penal a persoanei fizice a fost fcute publice cu
mass media.
Existena responsabilitii pecuniare a statului fa de activitatea ilicit i ilegal a
agenilor si vine s disciplineze comportamentul lor n vederea respectrii legislaiei i s
asigure recuperarea echitabil a prejudiciului cauzat victimei n vederea restabilirii, n
msura posibil a situaii preexistente urmrii penale66.
Articolul 24.
Svrirea infraciunii duce la naterea raportului juridic de drept penal n virtutea
cruia apare dreptul statului de a trage la rspundere penal pe fptuitor i obligaiile
acestuia de a suporta consecinele faptei sale. Reacia societii fa de infraciune nu este
instinctiv, arbitrar ea este ntotdeauna chibzuit i reglementat avnd un caracter
esenialmente judiciar. Din acest considerent pentru a soluiona o cauz penal este necesar
de a efectua o activitate de justiie i n msura n care aceasta se face prin hotrrea
instanei de judecat avem de a face cu un act jurisdicional67.
Justiia este forma principal de realizare a puterii judectoreti i reprezint
activitatea instanei de judecat realizat n cadrul competenei circumscrise de legi n
vederea examinrii i soluionrii cauzelor penale n corespundere cu legea procesualpenal pentru adoptarea unei hotrri legale, ntemiate i juste.
Conceptul de justiie, adeseori ntlnit i ca jurisdicie, are mai multe accepiuni 68.
Termenul de jurisdicie provine din limba latin de la iurisdicto, cuvnt compus din ius
(drept) i dicere (a spune, a pronuna), care nseamn a pronuna dreptul . Jurisdicia,
puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre diferitele subiecte de drept prin aplicarea
legii sau totalitate puterilor date unui magistrat pentru administrarea justiiei 69. Jurisdicia
desemneaz totalitatea organelor prin care statul distribuie justiia
Conform art. 114 din Constituie justiia n cauzele penale se nfptuiete numai de
ctre instanele judectoreti. Instanele judectoreti care nfptuiesc justiia n cauzele
penale sunt: Curtea Suprem de Justiie, Curile de Apel i judectoriile conform
competenei stabilite de CPP, dar pentru anumite categorii de cauze penale pot funciona
judectorii, colegii sau complete de judecat specializate. Se poate concluziona c din
prevederile CPP expuse rezult 2 accepiuni a raiunii de instane. n prim accepiune se
66

Constantin Pun, Practica judiciar a Curii Europene a Drepturilor Omului, soluii (rezumate Cazul C.Velicova contra
Bulgaria, R.D.P. 4/01,pag. 161.
67

N.Volonciu, op. cit., p. 8

68

Conform hotrrii Curii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM noiunea de justiie
este interpretat n sensul c: 1) este un gen de activitate juridic deosebit; 2) sensul justiiei este
dezvluit n legtur sistematic cu normele art. 6, 20, 21, 22, 115, 116, 117, 119, 120 din Constituie.
69

V.C.Cdere, Tratat de procedur civil, ed. a III-a, Ed. Naional, bucureti, 1928, p. 4.

nelege instana judectoreasc ca verig a sistemului instanelor judectoreti, iar n al

doilea sens prin instan judectoreasc se nelege completul de judecat care este un
organ judiciar competent s judece cauza penal.
Constituirea de instane nelegitime este interzis. Instanele de judecat 70 sunt create
n baza legii. Aceast clauz este consfinit n art. 6(1) a Conveniei i Curtea care n
Hotrrea Zand c. Austria a menionat c cauza conform creia instana judectoreasc
trebuie s fie instituit pin lege are drept obiectiv evitarea organizrii sistemului judiciar
ntr-o societate democratic n baza discreiei executivului i c aceast materie s fie
reglementat de ctre legea parlamentului (CRM art.72 ).
Conform art. 115, al. 1 constituirea de instane nelegitime este interzis i ca
consecin sentinele i alte hotrri judectoreti nu au putere juridic i nu pot fi
executate.. Prin apelarea la art. 115 al. 2 al CRM putem afirma c prin instane nelegitime se
are n vedere n primul rnd instane extraordinare 71. Este necesar de indicat c dac
nfiinarea instanei extraordinare este prohibit expres, atunci chestiunea existenei unei
competene extraordinare este condiionat de existena anumitor condiii speciale cu totul
excepionale. Competena instanei de judecat i limitele jurisdiciei i modul de
desfurare a procesului penal nu pot fi schimbate n mod arbitrar pentru anumite categorii
de cauze sau persoane precum i pentru o anumit situaie sau pentru o anumit perioad de
timp. Exist posibilitatea efecturii aciunilor enunate mai sus cu condiia c ele s nu fie
arbitrare, ceea ce imprim existena a 2 caractere: 1. mprejurri total extraordinare, ceea ce
constituie elemente de motivare; 2. prevedere legal. Totui este necesar de indicat c
modificrile posibile de efectuat n condiiile art. 25 al. 3 CPP trebuie s ia concordan cu
art. 54 al Constituiei care prevede limitele expirrii exerciiului unor drepturi sau al unor
liberti ct i art. 16 al Constituiei care prevede egalitatea persoanelor n faa legii i a
autoritilor publice.
n cadrul procesului penal nimeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei
infraciuni precum i supus unei pedepse penale, dect n baza hotrrii definitive a instanei
de judecat adoptat n corespundere cu prevederile CPP, ceea ce este o confirmare a
condiiei existenei prezumiei de nevinovie.
n urma nfptuirii justiiei ca finalizare se adopt actul jurisdicional care n
dependen de posibilitatea prilor de a ataca acest act poate s aib caracterul autoritii
de lucru judecat relativ sau absolut. Autoritatea de lucru este puterea sau fora acordat de
lege hotrrei judectoreti definitive de afi executat i de ampiedica o nou urmrire
pentru acelai fapt72.
n doctrina procesual-penal s-a considerat c funciunea justiiei este ndeplinit cnd
puterea judectoreasc (n.a. instanele de judecat) aplic n concret legile prin hotrri
susceptibile de executare prin constrngere sau mai scurt este puterea de a decide asupra
cazurilor (conflictelor) concrete prin aplicarea legii, dreptul sau puterea de a judeca73.
Persoana poate fi declarat vinovat de svrirea infraciunii precum i supus unei
pedepse penale dect n baza hotrrii definitive a instanei de judecat. Nici o alt autoritate
a statului nu este competent de a declara pe cineva vinovat de svrirea infraciunii i de al
pedepsi. Aceast activitate poate fi realizat exclusiv n cadrul procesului penal i este o
70

Conform Hotrrii Curtii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM Nr. 21 din 23.06.97 MO nr. 45/24 din
10.07.1997 sunt stabilite caracteristicile instanei de judecat: 1) Originea legal, 2) permanente, 3) sunt organe cu jurisdicii
obligatorii, 4) aplic principiul contradictorialitii i normele de drept.
71
n perioada anilor 1918-1959, n URSS, ca organe ce nfptuiau justiia pe cauze penale funcionau comisiile extraordinare
( , , ., 2000, . 128-129
72

73

Tr. Pop. drept procesual penal, Partea Special, vol. IV, Cluj, 1948, p. 557.
vezi Traian Pop, Drept procesual penal, vol. II, partea general, Tipografia naional S.A., Cluj, 1948, p. 81-88.

finalizare a nfptuirii actului de justiie. Condiia recunoaterii vinoviei persoanei este

existena unei hotrri definitive a instanei de judecat de condamnare iar pedeapsa penal,
care nu n toate cazurile real survine, este un efect al recunoaterii vinoviei.
Nimeni nu poate fi lipsit de dreptul de a-i fi judecat cauza de acea instan i de acel
judector n competena crora este dat prin lege. Hotrrea instanei de judecat n privina
persoanei fa de care nu s-a respectat competena prevzut de CPP poate fi atacate n
cadrul cilor ordinare i extraordinare (recursul n anulare) i n cazul constatrii nclcrii
competenei ele vor fi desfiinate.
Activitatea judectorului nu poate fi considerat infailibil74. Din acest considerent
legea a prevzut modaliti procesuale de nlturare a greelilor strecurate n hotrrea prin
intermediul exercitrii cilor de atac de ctre cei interesai. Activitatea de verificare a
sentinelor i a altor hotrri judectoreti este efectuat de ctre judector, de la instane de
judecat superioare, celor care a adoptat anterior hotrrea ce este atacat. Controlul
judectoresc declanat prin folosirea acelor cilor de atac are misiunea sa specific, adic s
prentmpine repetarea unor asemenea greeli, iar mecanismul de judecat i soluionarea se
nfptuiete n interiorul puterii judectoreti potrivit cu normele de proceduri ce
reglementeaz judectorul n cile de atac75.
Judecata poate avea loc n fond, apel i recurs. Curtea a considera n carul Findlay v.
Regatul Unit c instana de judecat trebuie s fie mputernicite s adopte o decizie
obligatorie, care s nu fie susceptibil de a fi modificat de o autoritate nejudiciar.
Articolul 25.
Svrirea infraciunii duce la naterea raportului juridic de drept penal n virtutea
cruia apare dreptul statului de a trage la rspundere penal pe fptuitor i obligaiile
acestuia de a suporta consecinele faptei sale. Reacia societii fa de infraciune nu este
instinctiv, arbitrar ea este ntotdeauna chibzuit i reglementat avnd un caracter
esenialmente judiciar. Din acest considerent pentru a soluiona o cauz penal este necesar
de a efectua o activitate de justiie i n msura n care aceasta se face prin hotrrea
instanei de judecat avem de a face cu un act jurisdicional76.
Justiia este forma principal de realizare a puterii judectoreti i reprezint
activitatea instanei de judecat realizat n cadrul competenei circumscrise de legi n
vederea examinrii i soluionrii cauzelor penale n corespundere cu legea procesualpenal pentru adoptarea unei hotrri legale, ntemiate i juste.
Conceptul de justiie, adeseori ntlnit i ca jurisdicie, are mai multe accepiuni 77.
Termenul de jurisdicie provine din limba latin de la iurisdicto, cuvnt compus din ius
(drept) i dicere (a spune, a pronuna), care nseamn a pronuna dreptul . Jurisdicia,
puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre diferitele subiecte de drept prin aplicarea
legii sau totalitate puterilor date unui magistrat pentru administrarea justiiei 78. Jurisdicia
desemneaz totalitatea organelor prin care statul distribuie justiia
Conform art. 114 din Constituie justiia n cauzele penale se nfptuiete numai de
ctre instanele judectoreti. Instanele judectoreti care nfptuiesc justiia n cauzele
penale sunt: Curtea Suprem de Justiie, Curile de Apel i judectoriile conform
competenei stabilite de CPP, dar pentru anumite categorii de cauze penale pot funciona
74

Ioan Le, Sisteme judiciare, AllBECK, B 2002, p. 40.

Vintil Dongoroz,Tatat de procedur penal, Ediia a II-a Bucureti, 1942, p. 314-342, Vasile Papadopol, Corneliu uruianu,
Apelul penal, 1994, p. 17-32.
76
N.Volonciu, op. cit., p. 8
75

77

Conform hotrrii Curii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM noiunea de justiie
este interpretat n sensul c: 1) este un gen de activitate juridic deosebit; 2) sensul justiiei este
dezvluit n legtur sistematic cu normele art. 6, 20, 21, 22, 115, 116, 117, 119, 120 din Constituie.
78

V.C.Cdere, Tratat de procedur civil, ed. a III-a, Ed. Naional, bucureti, 1928, p. 4.

judectorii, colegii sau complete de judecat specializate. Se poate concluziona c din

prevederile CPP expuse rezult 2 accepiuni a raiunii de instane. n prim accepiune se
nelege instana judectoreasc ca verig a sistemului instanelor judectoreti, iar n al
doilea sens prin instan judectoreasc se nelege completul de judecat care este un
organ judiciar competent s judece cauza penal.
Constituirea de instane nelegitime este interzis. Instanele de judecat 79 sunt create
n baza legii. Aceast clauz este consfinit n art. 6(1) a Conveniei i Curtea care n
Hotrrea Zand c. Austria a menionat c cauza conform creia instana judectoreasc
trebuie s fie instituit pin lege are drept obiectiv evitarea organizrii sistemului judiciar
ntr-o societate democratic n baza discreiei executivului i c aceast materie s fie
reglementat de ctre legea parlamentului (CRM art.72 ).
Conform art. 115, al. 1 constituirea de instane nelegitime este interzis i ca
consecin sentinele i alte hotrri judectoreti nu au putere juridic i nu pot fi
executate.. Prin apelarea la art. 115 al. 2 al CRM putem afirma c prin instane nelegitime se
are n vedere n primul rnd instane extraordinare 80. Este necesar de indicat c dac
nfiinarea instanei extraordinare este prohibit expres, atunci chestiunea existenei unei
competene extraordinare este condiionat de existena anumitor condiii speciale cu totul
excepionale. Competena instanei de judecat i limitele jurisdiciei i modul de
desfurare a procesului penal nu pot fi schimbate n mod arbitrar pentru anumite categorii
de cauze sau persoane precum i pentru o anumit situaie sau pentru o anumit perioad de
timp. Exist posibilitatea efecturii aciunilor enunate mai sus cu condiia c ele s nu fie
arbitrare, ceea ce imprim existena a 2 caractere: 1. mprejurri total extraordinare, ceea ce
constituie elemente de motivare; 2. prevedere legal. Totui este necesar de indicat c
modificrile posibile de efectuat n condiiile art. 25 al. 3 CPP trebuie s ia concordan cu
art. 54 al Constituiei care prevede limitele expirrii exerciiului unor drepturi sau al unor
liberti ct i art. 16 al Constituiei care prevede egalitatea persoanelor n faa legii i a
autoritilor publice.
n cadrul procesului penal nimeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei
infraciuni precum i supus unei pedepse penale, dect n baza hotrrii definitive a instanei
de judecat adoptat n corespundere cu prevederile CPP, ceea ce este o confirmare a
condiiei existenei prezumiei de nevinovie.
n urma nfptuirii justiiei ca finalizare se adopt actul jurisdicional care n
dependen de posibilitatea prilor de a ataca acest act poate s aib caracterul autoritii
de lucru judecat relativ sau absolut. Autoritatea de lucru este puterea sau fora acordat de
lege hotrrei judectoreti definitive de afi executat i de ampiedica o nou urmrire
pentru acelai fapt81.
n doctrina procesual-penal s-a considerat c funciunea justiiei este ndeplinit cnd
puterea judectoreasc (n.a. instanele de judecat) aplic n concret legile prin hotrri
susceptibile de executare prin constrngere sau mai scurt este puterea de a decide asupra
cazurilor (conflictelor) concrete prin aplicarea legii, dreptul sau puterea de a judeca82.
Persoana poate fi declarat vinovat de svrirea infraciunii precum i supus unei
pedepse penale dect n baza hotrrii definitive a instanei de judecat. Nici o alt autoritate
79

Conform Hotrrii Curtii Constituionale cu privire la interpretarea art. 114 din CRM Nr. 21 din 23.06.97 MO nr. 45/24 din
10.07.1997 sunt stabilite caracteristicile instanei de judecat: 1) Originea legal, 2) permanente, 3) sunt organe cu jurisdicii
obligatorii, 4) aplic principiul contradictorialitii i normele de drept.
80
n perioada anilor 1918-1959, n URSS, ca organe ce nfptuiau justiia pe cauze penale funcionau comisiile extraordinare
( , , ., 2000, . 128-129
81

82

Tr. Pop. drept procesual penal, Partea Special, vol. IV, Cluj, 1948, p. 557.
vezi Traian Pop, Drept procesual penal, vol. II, partea general, Tipografia naional S.A., Cluj, 1948, p. 81-88.

a statului nu este competent de a declara pe cineva vinovat de svrirea infraciunii i de al

pedepsi. Aceast activitate poate fi realizat exclusiv n cadrul procesului penal i este o
finalizare a nfptuirii actului de justiie. Condiia recunoaterii vinoviei persoanei este
existena unei hotrri definitive a instanei de judecat de condamnare iar pedeapsa penal,
care nu n toate cazurile real survine, este un efect al recunoaterii vinoviei.
Nimeni nu poate fi lipsit de dreptul de a-i fi judecat cauza de acea instan i de acel
judector n competena crora este dat prin lege. Hotrrea instanei de judecat n privina
persoanei fa de care nu s-a respectat competena prevzut de CPP poate fi atacate n
cadrul cilor ordinare i extraordinare (recursul n anulare) i n cazul constatrii nclcrii
competenei ele vor fi desfiinate.
Activitatea judectorului nu poate fi considerat infailibil83. Din acest considerent
legea a prevzut modaliti procesuale de nlturare a greelilor strecurate n hotrrea prin
intermediul exercitrii cilor de atac de ctre cei interesai. Activitatea de verificare a
sentinelor i a altor hotrri judectoreti este efectuat de ctre judector, de la instane de
judecat superioare, celor care a adoptat anterior hotrrea ce este atacat. Controlul
judectoresc declanat prin folosirea acelor cilor de atac are misiunea sa specific, adic s
prentmpine repetarea unor asemenea greeli, iar mecanismul de judecat i soluionarea se
nfptuiete n interiorul puterii judectoreti potrivit cu normele de proceduri ce
reglementeaz judectorul n cile de atac84.
Judecata poate avea loc n fond, apel i recurs. Curtea a considera n carul Findlay v.
Regatul Unit c instana de judecat trebuie s fie mputernicite s adopte o decizie
obligatorie, care s nu fie susceptibil de a fi modificat de o autoritate nejudiciar.
Adoptarea CPP la 14 martie 2003 a marcat intrarea n cadrul procesului penal a unui
nou actor procesual judectorul de instrucie. Faptul c la art. 29 instanele care
nfptuiesc justiia n cauzele penale este inclus i judectorul de instrucie nu nseamn
c i el nfptuiete justiia. Argument ar fi faptul c substana oricrei activiti judiciare se
materializeaz n hotrrea judectoreasc, act prin care se pune capt unui conflict ivit n
sfera relaiilor sociale, n cazul de fa a celor penale.
Judectorul de instrucie activeaz n cadrul exclusiv a instanelor judectoreti
judectorilor- ca organ judectoresc cu atribuii proprii (vezi art. 41 CPP) n desfurarea
procesului penal ia faza de urmrire penal.
Competena a instanei judiciare de a nfptui justiia este dictat de faptul c
activitatea instanei de judecat este realizat ntr-un cadru legal de aa natur s garanteze
condiii optime n vederea examinrii i adoptrii unei soluii legale i ntemeiate.
Articolul 26.
Independena unui judector care examineaz o cauz n instan este o condiie ce tinde
s satisfac exigenele legii naionale i internaionale cu privire la calitile unui judector
care nfptuiete Justiia.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 1948 n art. 10, prevede dreptul
fiecrui om la o judecat de ctre un judector independent i imparial. CEDO n art. 6 de
asemenea prevede dreptul oricrei persoane la o judecat echitabil i public de ctre un
tribunal independent i imparial, instituit prin lege.
Codul de procedur Penal n art. 26 declar c la nfptuirea justiiei n cauzele
penale, judectorii sunt independeni i se supun numai legii, judecnd n baza legii n
condiii care exclud orice presiune asupra lor. Art. 13 al (2) i (3) al legii privind organizarea
judectoreasc interzice imixtiunea n procesul de nfptuire a justiiei. Exercitarea de
83

Ioan Le, Sisteme judiciare, AllBECK, B 2002, p. 40.

Vintil Dongoroz,Tatat de procedur penal, Ediia a II-a Bucureti, 1942, p. 314-342, Vasile Papadopol, Corneliu uruianu,
Apelul penal, 1994, p. 17-32.
84

presiuni asupra judectorilor n scopul de a mpiedica judecarea complet i obiectiv a

cauzei sau de a influena emiterea hotrrii judiciare atrage rspundere administrativ sau
penal conform legii. ntru realizarea acestui principiu, de asemenea sunt declarate
imixtiune n activitatea judectorilor mitingurile, demonstraiile i alte aciuni desfurate la
o distan mai mic de 25 m. de locul n care se nfptuiete justiia, dac sunt ntreprinse cu
scopul de a exercita presiune asupra judectorilor. Pe lng aceste aciuni evidente, care pot
influena judectorul, legea, creeaz o serie de condiii pentru a asigura calitatea de
imparialitate i independen a judectorului:
- Procedura de nfptuire a justiiei prevzut de legislaia procesual, care
reglementeaz ordinea n timpul edinei de judecat, caracterul obligatoriu al
hotrrilor judectoreti s.a.;
- Procedura de numire, suspendare, demisie i eliberare din funcie a judectorului
l protejeaz de evenimentele abuzuri din partea factorilor de decizie i a organelor
de stat;
- Declararea inviolabilitii persoanei judectorului, locuinei i localului de
serviciu, vehiculelor, mijloacelor de telecomunicaii folosite de el, corespondenei,
bunurilor i documentelor.
Un factor important ce contribuie la independena judectorilor i supunerea lor
numai legii este i procedura special de pornire a unor proceduri administrative sau
penale: doar cu acordul Consiliului Superior al Magistraturii (n cazul procedurii
administrative) i procesul penal la iniiativa Procurorului General al R.M. cu acordul
Consiliului Superior al Magistraturii i al Preedintelui R.M., sau dup caz, al
Parlamentului.
Pentru toi subiecii de drept n stat se impune o interdicie general i absolut:
secretul deliberrii i interzicerea, de a cere divulgarea lui, interdicie care asigur protejarea
intimei convingeri a judectorilor la hotrrea cauzei. O serie de alte garanii ce asigur
independena judectorului sunt puse n seama altor organe n stat. Crearea de condiii
organizatorice i tehnice favorabile activitii instanelor judectoreti, puse, n general, pe
seama Ministerului Justiiei. Asigurarea material i social a judectorului este realizat
din contul bugetelor de stat respective.La soluionarea cauzelor judectorii nu trebuie s fie
interesai de soluie adoptat. n toate cazurile n care poate fi pus la ndoial
independena sau imparialitatea judectorului, el poate fi recuzat sau poate s se abin,
conform codului de Procedur penal, de la examinarea dosarului penal.
Pentru a-i asigura judectorului deplin independen la judecarea cauzei Codul de
Procedur Penal prescrie n art. 26 al. (2), norma n baza creia judectorul este liber s
examineze materialele i cauzele penale conform legii i propriei convingeri, bazate pe
probele cercetate n cauza penal respectiv. Judectorul, n baza garaniilor de
independen ce i se ofer este obligat n acelai timp s se opun oricrei ncercri de a
exercita presiune asupra sa.
Judectorul nu trebuie s fie predispus s accepte concluziile date de organul de
urmrire penal n defavoarea inculpatului sau s nceap o judecat de la ideea
preconceput c acesta a comis o infraciune. n acest sens, dac analizm hotrrea Curii
Europene pentru aprarea Drepturilor Omului pe cazul Findley c/Regatului Unit (1997),
Curtea se pronun n sensul unei nclcri al art. 6 al Conveniei deoarece un membru al
tribunalului era, n cadrul funciilor sale profesionale subordonat uneia din prile n proces,
instana declarnd c n aa circumstane prile aflate n litigiu se pot ndoi n mod legitim
de independena acestei persoane. O astfel de situaie afecteaz serios ncrederea pe care
tribunalele trebuie s o inspire societii democratice. Aceste standarde pot fi aplicate i
curilor mariale. n Republica Moldova este discutabil independena judectorului din

judectoria militar atunci cnd procurorul care prezint acuzarea n instan este superior
lui conform gradelor militare. O modificare care ar nltura acest dubiu ar fi demilitarizarea
judectorilor din aceste instane i specializarea lor s vizeze doar competena dup
subiectul special al inculpatului.
Judectorii de instrucie beneficiaz de acelai garanii n exercitarea atribuiilor sale
de serviciu, legea stabilind i pentru ei calitatea de magistrat i toate garaniile legale de
independen a judectorilor de instrucie ca i pentru ceilali judectori. Judectorii din
instanele ierarhic inferioare sunt independeni i nu se supun n vre-un fel judectorilor din
instanele superioare. Imparialitatea, independena i supunerea judectorilor numai legii,
este confirmat i de interdicia de a sanciona un judector dac hotrrea pronunat de el
ntr-o cauz va fi casat total sau parial de o instan de apel sau de recurs.
Judectorii sunt reprezentanii autoritii judectoreti n stat, se supun doar legii, nu
se supun nici unui subiect de drept n procesul de nfptuire a justiiei i hotrrii lor sunt
executorii i obligatorii pentru toi subiecii n stat, fiind asigurate de fore coercitive a
organelor de stat.
Articolul 27.
Libera apreciere a probelor ca principiu al procesului penal este strns legat de
regula cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei i a
probelor.
Aprecierea probelor reprezint activitatea raional a organului de urmrire penal
procurorului i instanei de judecat n vederea determinrii admisibilitii, pertinenei
veridicitii i utilitii probelor existente ntr-o cauz penal.
Desigur prile din proces fac la rndul personal sau cu concursul aprtorului o
apreciere a probelor dar hotrrile lor nu au caracter de act oficial.
Principiul aprecierii probelor ntr-o msur major determin tipul procesului penal
i calea spre atingerea scopurilor procesului penal. Procesul penal al Republicii Moldova
aparine formei procesului penal mixt, care i are originea n Revoluia Francez de la
1789 i n care domina principiul liberei aprecieri a probelor n baza intimei convingeri85.
Legea determin cercul de subieci pentru care libera apreciere a probelor nu
constituie doar un drept, ci o obligaie, din considerentul c n urma hotrrilor adoptate de
ei depinde vectorul evoluiei procesului penal i formarea concluziilor definitive n cadrul
probaiunii.
n rezultatul aprecierii libere a probelor sunt adoptate hotrri cu caracter oficial
(ordonana de punere sub nvinuire, hotrrile privind aplicarea msurilor preventive,
sentinele instanei de judecat), de ctre subiecii oficiali ai procesului penal. Ceilali
participani la procesul penal n urma aprecierii libere probelor au dreptul de a nainta
cereri, plngeri, care produc efecte doar n urma adoptrii unei hotrri de ctre organul
competent.
Negarea criteriilor dinainte stabilite n cadrul aprecierii libere a probelor nu
nseamn c aprecierea probelor este realizat arbitrar.
Libera apreciere a probelor nseamn c legea, indicnd mijloacele de prob din care
pot fi obinute date prin care se stabilesc circumstanele necesare de probat, de regul 86 se
reine de la indicarea prin intermediul cror mijloace de prob necesit s fie probate
circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal. Libera apreciere a probelor
exclude posibilitatea oferirii unei puteri dinainte stabilite unei anumite probe. Aceast
regul fiind n contrast cu sistemul probelor legale n care mijloacele de prob sunt limitate
85
86

Pentru detalii suplimentare vezi: Alexandru Sava, Aprecierea probelor n procesul penal, Editura Lumina Iai, 2002.
Art. 97 CPP stabilete circumstanele care se constat prin anumite mijloace de prob.

i ierarhizate de lege adic au o valoare dinainte stabilit 87. n acest caz judectorul doar
trebuia s constate dac, exist proba prevzut de lege i s-i acorde fora probant tarifat
de lege, fiind obligat s trag din aceast concluzia judecii. Deci nu putea judeca, dup
realitatea faptelor, pe baza convingerii sale, ce dup aritmetica stabilit de lege88.
Judectorul i organul de urmrire penal, procurorul apreciaz probele n
conformitate cu propria lor convingere, format n urma cercetrii tuturor probelor
administrate. Convingerea intim fiind un rezultat al desfurrii unui proces psihic n
cadrul cruia elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui sentiment de
certitudine n legtur cu existena sau inexistena infraciunii, existena sau inexistena
vinoviei fptuitorului89. Libera convingere i libera apreciere a probelor nu nseamn
arbitrariu, ci libertatea de a aprecia probele n mod rezonabil, imparial onest 90, iar instana
de judecat i organul de urmrire penal i procurorul trebuie s-i motiveze convingerea
care pentru a fi controlabil, trebuie s fie contient i naional, s se sprijine pe
certitudinea care nu se poate realiza dect printr-o serioas cercetare i o desvrit
valorificare a probelor atunci cnd acestea sunt necomplete, echivoce, indirecte i mai ales
contrazictoare91. n doctrin92 este prezent i analizat importana contiinei subiecilor
oficiali n cadrul procesului de apreciere a probelor. Prin aceasta avndu-se n vedere
coraportul dintre drepturile i interesele legitime ale persoanelor i interesul ntregii
societi. O condiie indespensabil aprecierii libere a probelor este ca s nu se ia nici o
decizie fr a se analiza i aprecia toate probele existente coroborndu-le unele cu altele.
Totalitatea necesar de probe este determinat prin intermediul obiectului probaiunii i
pertinenei probelor, regulilor de colectare a probelor i admisibilitii probelor.
Respectarea regulilor enunate mai sus reprezint o garanie important a legalitii i
temeinicii hotrrelor procesuale adoptate n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor
penale, fiind temelia formrii intimei convingeri a subiecilor oficiali a procesului penal.
Iplimentarea principiului liberei aprecieri a probelor conduce la asigurarea cu
mijloace procesuale independena judectorilor i supunerii lor numai legii n cadrul
nfptuirii justiiei, ct i formarea condiiilor de garantare a independenei, ofierului de
urmrire penal i procurorul (n condiiile legii). Aprecierea liber a probelor se constituie,
n final, ntr-o garanie a realizrii drepturilor i libertilor persoanei i n final determin
atitudinea instanei de judecat viznd vinovia sau nevinovia inculpatului, n aplicarea
pedepsei penale i eliberarea de acest pedeaps.
Articolul 28.
n conformitate cu al. 3, art. 1 C.R.M. este un stat de drept i democratic. O condiie
indispensabil existenei unui stat de drept este proclamarea i aplicarea consecvent a
principiului legalitii. Principiul legalitii este un principiu general al dreptului cu o
aplicabilitate universal n cadrul raporturilor juridice, ce const n respectarea exact i
uniform a legii de ctre toi subiecii de drept.
Analiza principiului legalitii procesului penal se poate efectua doar n concordan
cu art. 15 al Constituiei Republicii Moldova care consfinete obligaia cetenilor de a
respecta Constituia i legile Republicii Moldova. Obligarea respectrii legii este universal
i se extinde asupra tuturor domeniilor sociale. n art. 1 al. 1 al CPP se prevede c procesul
penal reprezint o activitate desfurat n conformitate cu legea procesual penal.

87

Adrian tefan Tulbure, Maria Angela Tatu. Despre convingerea organelor judiciare, Revista de Drept Penal 1/02, pag. 28
Traian Pop, Drept procesual penal, vol. I, Cluj, 1946, p. 323.
89
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, 1997, p. 267.
90
Traian Pop, op.cit., p. 324.
91
I.Tonoviceanu, Tratat de drept i procedur penal, vol. IV, p. 68-69.
92
Alexandru Sava, op.cit., pag. 62-64; A.Naschiz, Contiina juridic, Editura tiinific, Bucureti, 1964, p. 56-57.
88

Legalitatea procesului penal include obligaia c ntreaga desfurare a procesului penal, ct

i toat activitatea participanilor la procesul penal s se realizeze n conformitate cu legea.
Principiul legalitii procesuale este o transpunere pe plan procesual a principiului
general de drept al supremaiei i respectrii necondiionate a dreptului. Acest principiu se
deduce i din caracterul de ordine public a normelor de drept procesual penal.
Principiul cuprins n aceast regul de baz privete legalitatea procesual n
realizarea justiiei penale, legalitatea substanial a acesteia fiind asigurat prin incidena
principiului fundamental de drept penal al legalitii incriminrii i sanciunilor de drept
penal.
Legalitatea procesual trebuie s asigure i respectarea legalitii substaniale, fr a i
se substitui acestuia din urm. Principiul nullum crimen sine lege i nulla poena sine lege
din dreptul penal i corespunde n dreptul procesual penal principiul nulla justitia sine lege.
Procesul Penal se desfoar n strict conformitate cu: principiile i normele unanim
recunoscute ale dreptului internaional;tratatele internaionale la care R.M. este
parte;prevederile Constituiei R.M.;Codul de procedur penal.
n efectuarea justiiei, instanele judectoreti conform art. 3 Constituiei, urmeaz s
in cont de obligativitatea de a aplica dispoziiile constituionale cu privirea la drepturile i
libertile omului n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele
i cu celelalte tratate la care R.M. este parte. Potrivit prevederilor art. 27 din Convenia cu
privire la dreptul tratatelor ncheiat la 23.05.1969 la Viena, statul care este parte la tratatul
internaional nu are dreptul s nu ndeplineasc obligaiunile prevzute de acest tratat din
motivul c ele contravin legalitii naionale93.
Dac n procesul judecrii cauzei, instana stabilete c norma juridic ce urmeaz a
fi aplicat contravine prevederilor tratatelor internaionale n domeniul drepturilor i
libertilor fundamentale la care R.M. este parte, instana va aplica reglementrile
internaionale n direct, motivarea hotrrii Republica Moldova se oblig s respecte
tratatele la care este parte.
Legea intern concretizeaz aceast prevedere internaional, stipulnd c dispoziiile
tratatelor internaionale, care dup modul formulrii, sunt susceptibile de a fi aplicate n
raporturile de drept fr adoptarea de acte normative speciale, au caracter executoriu i sunt
direct aplicabile n sistemul juridic i sistemul judiciar al R.M.
Recunoscnd statutul pe care l are Convenia n calitate de tratat internaional n
ordinea juridic intern a R.M. Plenul Curii Supreme de Justiie a oferit urmtoarele
explicaii:1. Convenia constituie o parte integral a sistemului legal intern i respectiv
urmeaz a fi aplicativ direct ca oricare alt lege a RM, cu deosebire c Convenia are
prioritate fa de vestul legilor interne care i contravin; 2.Sarcina primordial cu privire la
aplicarea conveniei i revine instanei naionale i nu Curii Europene pentru aprarea
Drepturilor Omului de al Strasbourgh.Astfel, n cazul judecrii cazurilor, instana de
judecat urmeaz s verifice dac legea sau actul care urmeaz a fi aplicat i care
reglementeaz drepturile i libertile garantate de CEDO sunt compatibile cu prevederile
acesteia, iar n caz de incompatibilitate instana va aplica direct prevederile Conveniei,
menionnd acest fapt n hotrrea sa.3.Se atenioneaz instane judectoreti asupra faptului
c pentru aplicarea corect a Conveniei este necesar studierea prealabil a jurisprudenei
Curii de la Strasbourgh, care este unica n drept prin intermediul deciziilor sale s dea
93

Legea Republicii Moldova privind tratatele internaionale ale R.M., nr.595-XIV, din 24.09.1999, MO al
R.M. nr. 24-26/137 din 02.03.2000 prevede dispoziii asemntoare n art. 20 dispoziiile tratatelor
internaionale care, dup modul formulrii, sunt susceptibile de a se aplica n raporturile de drept fr
adoptarea de acte normative speciale, au caracter executiv i sunt direct aplicabile n sistemul juridic i
sistemul judiciar al Republicii Moldova.

interpelri oficiale aplicrii Conveniei. Instanele judectoreti sunt obligate s se

cluzeasc de aceste interpelri94. Obligativitatea respectrii precedentelor Curii este
dictat suplimentar de prevederile art. 427 punctul 15, art. 444 al. 1 p. 15 i art. 453 al. 1, p.
1 litera d care stabilete c hotrrea instanei de judecat poate fi casat dac instana de
judecat internaional, prin hotrre pe un alt caz, a constatat o nclcare la nivel naional a
drepturilor i libertilor omului care poate fi repetat, i-n aceast cauz.
n conformitate cu art. 7 al Constituiei R.M. Constituia R.M. este legea ei
suprem i nici un alt act juridic care contravine prevederilor CRM nu are putere juridic. n
plan procesual penal art. 2 al. 3 CPP, aceast prevedere constituional se manifest prin
recunoaterea supremaiei Constituiei asupra legislaiei procesual penale: nici o lege care
reglementeaz desfurarea procesului penal nu are putere juridic dac este n contradicie
cu Constituia Republicii Moldova.
Reieind din aceste prevederi instana de judecat n procesul de nfptuire a justiiei
urmeaz s aprecieze coninutul legii, i n cazul dac stabilete c norma juridic este
expus ntr-un act juridic, care nu poate s fi expus controlului constituionalitii, instana
va aplica n direct legea. Instana judectoreasc printr-o nchiere interlocuitorie informeaz
despre aceast Parlamentul i Curte Suprem de Justiie95.
Dac n procesul judecrii cauzei instana constat c norma juridic ce urmeaz a fi
aplicat contravine prevederilor CRM i este expus ntr-un act juridic care poate fi supus
controlului constituionalitii96, judecarea cauzei se suspend, se informeaz Curtea
Suprem de Justiie, care la rndul su, sesizeaz Curtea Constituional spre a rezolva
cazurile excepionale de neconstituionalitate97.
Instana de judecat, din oficiu sau la propunerea uneia dintre pri, n orice faz a
judecii poate nainta n plen propunerea de a ridica cazurile excepionale de
neconstituionalitate a actelor juridice, care urmeaz s fie aplicate la judecarea cauzei.
Propunerea cu privire la ridicarea cazurilor excepionale de neconstituionalitate a actelor
juridice se formuleaz printr-un demers i totodat se adopt hotrrea de suspendare a
procedurii judiciare. Excepia de neconstituionalitate este de ordine public i odat
invocat ea nu rmne la dispoziia prii care a invocat-o, neputndu-se renuna la
soluionarea deoarece soluia asupra excepie este de interes general 98. Curtea
Constituional s-a pronunat99, aprnd drepturile i libertile fundamentale ale persoanei,
asupra urmtorului caz dee neconstituionalitate a legii procesual penale dispoziiile art.
97 alin. 4 CPP din 1964 prin care se ngrdea dreptul de a contesta ordonana de pornire a
procesului penal.
Avnd n vedere caracterul obligatoriu i irevocabil al hotrrelor Curii
Constituionale, ultimele sunt obligatorii pentru organele de urmrire penal, instana de
94

Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii de ctre instanele de
judecat a prevederilor Conveniei Eoropene cu privire la Drepturile Omului, nr. din .., Culegere de hotrri explicative,
Chiinu, 2002, pag. 14.
95
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judecatoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova, nr.2 din 30.01.1996, Culegere de hotrri explicative,
Chiinu, 2002, pag. 9.
96
Conform al. 2 art. 31 al Legii privind Curtea Constituional sunt supuse controlului constituional numai actele normative
adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei R.M.
97
Ridicarea excepiilor de neconstituionalitate a actelor juridice, constituie una din garaniile constituionale de aprare a
drepturilor i libertilor fundamentale a cetenilor i totodat mijlocul procedural pentru realizarea accesului lor, n calitate de
titulari ai drepturilor i libertilor fundamentale la Curtea ConstituionalMircea Iuga,Constituia- izvor de soluionare a
cazurilor excepionale de neconstituionale a actelor normative, Justiia Constituional n R.M., nr. 2-2004, pag. 16.
98
Viorel Paca. Excepia de neconstituionalitate. Chestiune prejudicial n procesul penal, Revista de Drept penal, nr. 3/1999,
pag. 50.
99
Hotrrea Curii Constituionale cu priire la excepia de neconstituionalitate a art. 97, alin. 4 din Codul de procedur penal, nr.
20 din 16.06.1997, MO al R.M. nr. 43-44 din 03.07.1997.

judecat i pentru persoanele participante la procesul penal. Este lovit de nulitate absolut
i urmeaz a fi casat hotrrea instanei de judecat, dac a fost adoptat n baza prevederii
legii recunoscute neconstituionale (art. 427, p. 14, art. 444 al. 1 p. 14, art. 453 al. 1, p. 1 lit.
c CPP). n cazul n care organul de urmrire penal sau procurorul la faza de urmrire
penal constat c prevederea legal este n contradicie cu prevederea constituional, este
informat Procurorul General, care este n drept de a sesiza Curtea Constituional.
Hotrrile explicative ale Plenului CSJ n chestiunile privind aplicarea prevederilor
legale n practica judiciar au caracter de recomandare pentru organele de urmrire penal i
instanele judectoreti. De iure hotrrile explicative ale Plenului CSJ nu sunt izvoare de
drept a dreptului procesual penal. Funciunea lor este de a da explicaii judectorilor,
procurorilor i ofierilor de urmrire penal n privina legislaiei n vigoare. De facto, n
opinia unor cercettori, hotrrile explicative ale Plenului CSJ reprezint izvoare ale
dreptului procesual penal.
Obligativitatea lor este determinat de autoritatea nalt a CSJ, profesionalismului i
calificrii superioare a judectorilor CSJ, temeinicii i corectitudinii explicaiilor oferite de
instana suprem100. Din aceste considerente a fost justificat introducerea n cadrul
Proiectului Codului de Procedur Penal a regulii, stipulat n art. 2, prin care hotrrile
explicative ale Plenului CSJ sunt obligatorii pentru instanele judectoreti, prin acestea
ncercndu-se a da un statut oficial unei stri de fapt existente. n perspectiv considerm c
precedentul judiciar101 (hotrrele explicative i hotrrele pe cauze concrete adoptate de
Curtea Suprem de Justiie), ntr-o perspectiv mai mult sau mai puin apropiat va deveni
izvor de drept9, desigur cu condiia necesar ca precedentul judiciar s nu contravin
prevederilor legale manifestnd ca scop interpretarea detaliat a normelor materiale i
procesuale., avnd n vedere influena exercitat de jurisprudena CSJ bazat, de regul, pe
precedentul judiciar i acele caliti care le manifest10.
n aceast ordine de idei este necesar de prezentat de facto a precedentului judiciar
prevzut de art. 427, al. 16, care indic c temei din punct de vedere a recursului mpotriva
hotrrilor instanei de apel faptul c o norm de drept aplicat n hotrrea atacat
contravine unei hotrri de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre CSJ.
Cea mai mare importan l poate avea n probaiunea penal, mai ales cnd este
vorba despre asigurarea drepturilor subiecilor implicai n administrarea probelor.
Principiul lgalitii n procesul penal are urmtoarele caracteristici: 1. nfiinarea prin
lege a instanelor judectoreti, a procuraturii i a organelor de urmrire penal precum i
desfurarea activitii acestora n compunerea i limitele competenei acordate de lege; 2.
respectarea de ctre subiecii oficiali ai procesului penal, pe tot parcursul procesului penal a
100

n doctrin s-au prezentat viziuni diferite vis-a-vi de coninutul noiunii de precedent judiciar. Prin precedent judiciar
avndu-se n vedere doar hotrrile instanei supreme pe cauze concrete, n alt opinie, se includ n noiune att hotrrile pe
cauze concrete ct i hotrrile explicative ale instanei supreme. Pentru detalii vezi ..,
: , , nr. 7/2003, c. 28-33; ,
- , , nr. 3/2002, . 80-81, .., : , , nr. 5/2003, .7-11; I.Dolea, Considerente
privind perspectiva utilizrii hotrrilor judectoreti ca izvor de drept n procesul penal, pag. 269-272.
101
Avnd n vedere statutul hotrrii Curii care interpreteaz prevederile Conveniei, ct i recunoaterea precedentului de drept
ca izvor de drept la Curtea Penal Internaional, vezi Nineta Brbulescu, Curtea Penal Internaional - ntre speran i
provocare, Revista de Drept Penal 2/99, p.69).
9

10

Eficacitatea precedentului judiciar se manifest prin pronunarea unei soluii n baza cauzelor similare examinate anterior.

Prevezibilitatea se caracterizeaz prin faptul c este posibil a elabora o baz, un fundament n

vederea examinrii unui tip de cauze, pornind de la cauza examinat anterior.
Unitatea const ntr-o atitudine comun fa de cauzele penale analogice. (Analele tiinifice ale
Universitii de Stat din moldova, seria tiine socioumanistice, vol. I, Chiinu, 2003, CE USM, pag.
270.

legilor, a legii procesual penale i a altor dispoziii legale; 3.respectarea integral a

drepturilor procesuale acordate de lege participanilor i utilizarea numai a mijloacelor i
metodelor admise de lege; 4.efectuarea fiecrui act procesual sau procedural n coninutul i
formele stabilite de lege.
Pentru asigurare respectrii legalitii n cursul desfurrii procesului penal
legiuitorul a instituit o serie de garanii procesuale: 1. nulitatea actelor efectuate cu
nclcarea dispoziiilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal (ex. art. 251
CPP); 2. decderea din exerciiul unor drepturi procesuale ca sanciune procesual;
3.aplicarea unei amenzi judiciare pentru nclcarea obligaiunilor procesuale; 4. calificarea
ca infraciune a nclcrilor foarte grave a legii procesual penale.
Principiul legalitii procesului penal este aplicabil n egal msur tuturor
activitilor instanei de judecat, prilor ct i altor participani la procesul penal, toi fiind
obligai s respecte legea n activitatea lor procesual.
Respectarea principiului legalitii asigur concomitent respectarea tuturor
principiilor procesului penal situaia fiind determinat de statutul principiului legalitii ca
principiu cadru i ca prim condiie a existenei celorlalte principii.
TITLUL II. INSTANELE JUDECTORETI I COMPETENA LOR
CAPITOLUL I. INSTANELE JUDECTORETI
Articolul29.Instanele care nfptuiesc justiia n cauzele penale
Justiia este una din formele fundamentale ale activitii statului. Aceast funcie
implic existena unor structuri statale apte s realizeze activitatea jurisdicional. Potrivit
alin. 1 art. 115 din Constituie Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin
Curile de Apel i prin judectorii. Textul constituional se regsete i n Legea privind
organizarea judectoreasc, ce stipuleaz i principiile generale de organizare i activitate a
acestor organe ale statului. Alin. 1 art. 29 CPP specific sistemul instanelor judectoreti,
reieind din competena manifestat la examinarea cauzelor penale.
Potrivit alin. 2 art. 115 din Constituie, pe lng sistemul instanelor de jurisdicie general
sau ordinar, pot funciona, potrivit Legii, pentru anumite categorii de cauze, judectorii
specializate.
Detaliind dispoziia constituional, alin. 2 art. 29 CPP precizeaz posibilitatea nfiinrii
att a judectoriilor specializate, ct i a unor colegii sau complete specializate (n incinta
instanelor judectoreti de drept comun). Specializarea se va realiza pe anumite categorii
de cauze. Categoriile de cauze penale pot fi selectate dup indici diferii: sfera relaiilor
sociale afectate prin infraciunile comise sau gradul de pericol social al unor infraciuni
(specializare dup materie, ce denot acea competen special pe care o pot avea anumite
organe judiciare fie complete, colegii, de a examina infraciunile dintr-un anumit
domeniu ) spre exemplu, ar putea fi nfiinate instane cu o competen special n ceea ce
privete infraciunile din domeniul afacerilor, infraciuni de natur fiscal. Un alt criteriu ar
putea fi persoana fptuitorului (specializarea dup persoan sau acea competen personal
a instanelor, detalii n cele ce urmeaz) spre exemplu, n acest sens se preconizeaz
constituirea de complete specializate pentru judecarea infractorilor minori sau un exemplu
tipic judectoriile militare, deja existente.
Instanele judectoreti i desfoar activitatea judiciar n principal n faza judecii, dar
au atribuii n privina realizrii unor sarcini legate de urmrirea penal.
Reieind din avantajele ce le prezint pentru implementarea principiului
contradictorialitii la faza de urmrire penal (ce asigur respectarea mai efectiv a
drepturilor legitime ale participanilor la proces) sfera de operare a controlului judiciar al
urmririi penale s-a extins odat cu intrarea n vigoare a actualului Cod de procedur

penal. Diversitatea atribuiilor ncredinate instanelor judectoreti la diferite faze

procesuale a condiionat realizarea unor schimbri n organizarea activitii acestor organe,
n vederea asigurrii imparialitii i justei soluionri a cauzei. Astfel, n cadrul
judectoriilor ca organ judectoresc cu atribuii proprii n desfurarea procesului penal n
faza de urmrire penal au nceput s funcioneze judectorii de instrucie (practic atestat
i n legislaia multor ri europene ca Belgia, Frana, Olanda, Luxemburg, Spania).
Articolul 30. Compunerea instanei de judecat
Trebuie fcut distincia ntre organele judectoreti care nfptuiesc, potrivit legii,
justiia n Republica Moldova i organismele judiciare, care, n acest cadru organizatoric
general, particip n mod concret i ntr-o anumit compunere legal la soluionarea
cauzelor penale. Deosebirea de terminologie din reglementare nu este ntmpltoare,
dispoziiile legale care se refer la instanele judectoreti sau instanele de judecat
semnificnd sensuri distincte. Prin instane judectoreti (n conformitate cu dispoziiile
constituionale) se neleg verigile care constituie sistemul unitar al organelor
judectoreti, aa cum ele sunt dispuse ntr-o piramid de la vrf i pn la unitile de baz,
sens preluat n art. 29 CPP. Noiunea de instan de judecat, utilizat n acest articol, are n
vedere organul judiciar concret, constituit ntr-o compunere strict determinat, dar variabil
dup diferite ipoteze precis delimitate i care este chemat s judece i s soluioneze o
anumit pricin penal dedus n faa unui organ judectoresc. Din punct de vedere
organizatoric, la o instan judectoreasc pot s desfoare activitatea jurisdicional mai
multe instane de judecat.
La compunerea instanelor de judecat din ar se folosesc ca modaliti de organizare att
sistemul unipersonal (judectorul unic), ct i colegial, pentru a echilibra avantajele i
dezavantajele prezentate de ambele modaliti.
Numrul judectorilor care vor participa la judecarea cauzelor penale se poate determina
din mai multe considerente, precum: caracterul i gradul de pericol social al infraciunii,
categoria i mrimea eventualei pedepse penale, specificul diferitor faze procesuale etc.
Regula general este c n toate instanele de gradul nti (care vor examina cauza n fond)
cauzele penale se judec de un singur judector.
De la aceast regul se poate face excepie constituirea unui complet format din 3
judectori, prin valorificarea cazurilor expres prevzute n prezentul articol. Astfel, la
decizia motivat a preedintelui instanei judectoreti, cauzele penale asupra infraciunilor
excepional de grave (pentru svrirea crora legea penal prevede pedeapsa cu
deteniunea pe via, de ex.: (art. 135 CP) Genocidul, (art. 139 CP) Planificarea, pregtirea,
declanarea sau ducerea rzboiului, (art. 337 CP) Trdarea de patrie, (art. 343 CP)
Diversiunea etc. ), se vor judeca n prima instan de un complet din 3 judectori.
Dispoziia n cauz poart un caracter dispozitiv. Formarea completului de judecat, dintrun singur judector sau mai muli, fiind alternativ, se stabilete, dup caz, de preedintele
instanei judectoreti. Constatnd necesitatea examinrii cauzelor penale deosebit de
complicate (prin numrul persoanelor implicate sau particularitile cazului) sau a celor ce
prezint o mare importan social (prin rezonana ce a preluat-o cazul n societate) ntr-un
complet de 3 judectori, preedintele instanei judectoreti va emite o decizie motivat n
acest sens.
Din analiza prezentului articol rezult teza general de colegialitate a instanei la judecarea
cilor de atac. Colegialitatea este determinat de sarcinile valorificate prin exercitarea
cilor de atac: repararea greelilor structurate n hotrrea judectoreasc, realizarea

uniformitii n interpretarea i aplicarea legii. Reieind din diversitatea situaiilor existente

i structura organizatoric a instanelor judectoreti, legiuitorul a recurs la detalierea
strict a componenei numerice a completelor de judecat ce vor examina cauzele n urma
cilor de atac. Astfel, apelurile i recursurile mpotriva hotrrilor judectoreti n cauzele
penale pentru care nu este prevzut calea de atac apelul (recursul fiind al doilea grad de
jurisdicie), precum i mpotriva hotrrilor instanelor de apel (n acest caz fiind al treilea
grad de jurisdicie, a doua cale ordinar de atac valorificat) pentru a decide admisibilitatea
(procedur prealabil de verificare ce anticip judecarea propriu-zis a recursului) se
judec de ctre instanele respective ntr-un complet format din 3 judectori.
Colegiul lrgit al CSJ judec recursurile mpotriva sentinelor Colegiului penal al CSJ
(cazurile cnd CSJ figureaz ca instan de fond), mpotriva hotrrilor instanei de apel
(situaie atestat, cnd recursul este cel de al treilea grad de jurisdicie, avnd la judecarea
propriu-zis a recursului), recursurile n anulare n complet format din 5 judectori.
Plenul CSJ judec recursurile n anulare n complet format din cel puin 2/3 din numrul
total al judectorilor CSJ (dispoziia normativ indicnd minimul necesar pentru o edin
deliberativ).
La judecarea cauzei n revizuire, instana trebuie s judece cauza n compunerea pe care o
prevede legea pentru judecarea aceleiai cauze n prim instan, reieind din specificul ce
l comport aceast cale extraordinar de atac
Normele procedurale privitoare la compunerea instanei au un caracter imperativ, iar
nerespactarea lor atrage dup sine casarea hotrrii pronunate.
Articolul 31. Schimbarea completului de judecat
Dispoziia n cauz nscrie regula unicitii completului de judecat. Msura este
necesar pentru ca judectorii s perceap nemijlocit tot ce s-a dezbtut i prezentat n
edin, pentru a clarifica unele aspecte care, altfel, nu ar putea fi apreciate i a trage
concluzii juste asupra modului de soluionare a cauzei. Derogarea de la regula general
(adic schimbarea completului) se admite cu respectarea a dou condiii : a) meninerea
aceluiai complet s nu fie posibil, b) desfurarea edinei de judecat s nu fi depit
momentul nceperii cercetrii judectoreti.
Alin. 2 art. 31 CPP prevede c dup nceperea cercetrii judectoreti orice schimbare
intervenit n completul de judecat impune reluarea de la nceput a cercetrii
judectoreti; cercetarea judectoreasc fiind acea parte a judecii n care: se
administreaz i se verific probele din cauza penal, i instana, venind n contact
nemijlocit cu ntreg materialul probator, i formeaz convingerea cu privire la ntreaga
situaie de fapt.
n acest aliniat legiuitorul a prevzut, pe cale de excepie, totui, posibilitatea schimbrii
membrilor completului de judecat i continuarea examinrii cauzei, la ntrunirea
cumulativ a urmtoarelor condiii: a) cauza se judec n fond; b) completul e format din 3
judectori; c) unul din membrii completului nu poate participa n continuare la judecarea
cauzei din motivele precizate expres: boal ndelungat, deces sau din motivul eliberrii
din funcie (art. 25 al Legii cu privire la statutul judectorului).
Judectorului, care intervine n proces, i se ofer timp pentru: a lua cunotin cu
materialele cauzei, inclusiv de cele cercetate n instan, pentru a se pregti pentru
participarea de mai departe n proces, i dreptul de a solicita repetarea unor aciuni
procesuale deja efectuate n edin, n lipsa lui, dac are de concretizat chestiuni

suplimentare; pentru a asigura realizarea efectiv, independent i de pe poziii de egalitate

cu ceilali membri stabili ai instanei de judecat, a atribuiilor sale.
n vederea examinrii cauzei ntr-un termen rezonabil i asigurrii economiei de mijloace
procesuale, s-a prevzut posibilitatea meninerii mputernicirilor judectorilor transferai,
degrevai, detaai, suspendai sau eliberai din funcie (conform art. art. 24-25 Legii cu
privire la statutul judectorului), pn la ncheierea judecrii cauzei, aflate la faza de
terminare, n baza hotrrii Consiliului Superior al Magistraturii.
Articolul 33. Incompatibilitatea judectorului
Una din cerinele eseniale pentru buna nfptuire a justiiei penale este ncrederea deplin
pe care justiiabilii trebuie s o aib n organele judiciare penale. Nencrederea n felul de
a-i ndeplini atribuiile de ctre subieci oficiali zdruncin autoritatea hotrrilor penale i
submineaz prestigiul organelor judiciare i al justiiei penale. De aceea, pentru situaiile n
care prezumia de imparialitate i obiectivitate ar fi pus la ndoial, legiuitorul a prevzut
remedii procesuale adecvate precum: incompatibilitatea, abinerea i recuzarea.
Incompatibilitatea se nfieaz ca situaia de inadecvare n care se afl unul din
subiecii procesuali-oficiali fa de o cauz penal i care constituie un impediment n cea
ce privete participarea acestuia la rezolvarea acelei cauze penale.
Incompatibilitatea nu trebuie considerat ca o incompeten, ci numai ca o situaie special
n care se afl un participant oficial fa de cauz penal. Astfel, ar fi posibil ca unul din cei
mai buni judectori ai unei instane s nu poat participa la rezolvarea unui dosar penal,
deoarece s-ar afla n vreunul din cazurile de incompatibilitate.
Prezentul articol prevede diferite cazuri de incompatibilitate posibile n ce ine de persoana
judectorului.
(1). Judectorii care sunt soi sau rude (n sens larg, fr careva limitri) ntre ei,
nu pot face parte din acelai complet de judecat. mprejurarea este justificat
nlturnd posibilitatea ca n cadrul completului s se formeze o grupare, care datorit
legturii de rudenie, s poat influena votul exprimat, tirbind principiul activitii
colegiale.
(2). 1) Factorul distinctiv al acestui caz de incompatibilitate l constituie, pe lng
legturile de afiliaie, fie de rudenie sau similare ei, n urma nfierii, interesul direct sau
indirect manifestat n cauza penal. Atribuirea de ctre legiuitor a unui coninut extins
expresiei interes direct sau indirect, rezerv posibilitatea nglobrii diverselor situaii
ce se pot ivi n practic.
Autorii Neagu I., Dongoroz V. ofer urmtoarea descifrare acestei expresii: exist un
interes direct n cauz atunci cnd judectorul, soul sau vreo rud figureaz ca parte n
acea cauz (interpretarea oferit ar avea tangen cu punctul 2 alin. 2 art. 33 CPP RM).
Interesul este indirect cnd soul sau o rud a lor este reprezentant legal, aprtor al
vreunuia din prile n proces. De asemenea, indirect va fi interesat judectorul, dac
ntre judector, soul sau vreo rud a acestuia, pe de o parte, i vreuna din pri, pe de
alt parte, exist relaie de prietenie ori de dumnie.
Ali autori consider c legturile date de calitatea de so sau rud ntre judector i
procurorul care a sesizat instana ar putea constitui un motiv de recuzare sau abinere pe
temeiul interesului n cauz. Justificarea acestui caz de incompatibilitate deriv din

necesitatea nlturrii oricrei bnuieli asupra imparialitii judectorului care ar putea

fi afectat n obiectivitatea actelor sale de relaia avut cu procurorul titular al funciei
de acuzare, esenialmente separat de funcia de jurisdicie, care i este so sau rud,
judectorul fiind nclinat s mprteasc poziia preluat de procuror n dezbateri.
2) Cazul dat de incompatibilitate este determinat de imposibilitatea cumulrii a dou
funcii procesuale distinctive (de judector i de parte sau reprezentant, aprtor al
prii), reieind din esena principiului contradictorialitii. Un alt factor de suspiciune l
constituie legtura de rudenie sau relaiile de familie.
3) Sub egida acestui punct sunt acumulate mai multe cazuri de incompatibilitate.
a) Judectori care au participat n acest proces n calitate de experi, specialiti, martori,
interprei, traductori nu pot examina cauza, deoarece, sesiznd personal anumite
aspecte, ar putea avea o prere asupra pricinii, fa de care judectorul trebuie s fie
independent. Este evident subiectul care este chemat s evalueze probele
(judectorul) nu poate fi o persoan care a procurat vreo prob sau a servit ca mijloc
de prob.
b) Judectorul care a fost reprezentant sau aprtor al vreunuia din pri este
incompatibil s judece n acea cauz, asupra unui aa judector planeaz dubiul c ar
putea fi angajat n optica prii a crei aprare sau reprezentare a exercitat-o. Nu
intereseaz felul reprezentrii (legal sau convenional) sau calitatea aprtorului
(ales sau desemnat din oficiu) i nici durata intereveniei lor n acele caliti n cauza
respectiv.
c) Judectorul nu poate participa la examinarea cauzei dac a participat n acest peoces
n calitate de persoan care a efectuat urmrirea penal, procuror, reieind din
suspiciunea existenei unei nclinaii acuzatoriale n soluionarea cauzei, datorit
funciei ndeplinite anterior.
d) Judectorul nu poate participa la examinarea cauzei dac a participat n acest proces
n calitate de judector de instrucie. Dei de natur contencioas, procedura de
efectuare a controlului judiciar al urmririi penale nu este n sine o activitate de
judecat, ns prin implicaiile sale procesuale i prin atamarea, cel puin din punct
de vedere probator, a unor aspecte strns legate de fondul cauzei, creiaz o stare de
incompatibilitate pentru judectorul chemat s rezolve ambele chestiuni: de control
judiciar al urmririi i de judecare n fond a cauzei. Realizarea controlului judiciar
presupune o analiz i o evaluare a materialului probator administrat i creiaz o
prezumie de responsabilitate n ce privete soluia optat.
4) mprejurrile menionate la acest punct, dei exterioare procesului penal n cauz,
denot existena unei preri determinate asupra unor fapte sau probe ce vor fi examinate
n cursul judecii. Iar un judector cu prejudeci nu constituie o garanie maxim a
obiectivitii.
1) Dei, ntre cazurile de incompatibilitate precizate la punctul anterior i cel de fa,
exist asemnri sub aspectul unei preri expuse anterior examinrii procesului
penal n care persoana n cauz figureaz ca judector, totui, distinciile sunt vdite,
n primul caz opinia este expus n mprejurri exterioare activitii instanelor
judectoreti, n cel de-al doilea caz, prerea cu privire la soluia ce ar putea fi dat
n cauz (n particular, asupra vinoviei sau nevinoviei inculpatului) a fost expus
sub form de hotrri anterioare, deci ntr-un cadru procesual. Legiuitorul a prezumat

n acest caz c judectorul care i-a formulat anticipat convingerea asupra vinoviei
sau nevinoviei inculpatului, ar fi un judector cu prejudeci. Drept exemplu de aa
situaii pot servi: judectorul la soluionarea unei cauze penale a nlturat unele
declaraii de martori ca fiind minciunoase, iar ulterior, i-a judecat pe acei martori
pentru comiterea infraciunii de mrturie minciunoas, ori atunci cnd l-a condamnat
pe inculpat, reinnd c declanarea conflictului s-a datorat atitudinii violente a prii
vtmate i apoi a fost desemnat s-l judece pe acesta din urm n calitate de
inculpat pentru svrirea mpotriva primului a infraciunii de vtmare corporal sau
pot fi cazuri de legtur (conexitate) ntre o pricin civil anterior examinat i o
cauz penal.
2) Cercul cazurilor de incompatibilitate nu este elucidat exhaustiv, legiuitorul permite
invocarea i altor circumstane cu unica condiie: de ndoial rezonabil asupra
imparialitii judectorului, ce presupune c suspiciunea invocat s se
fundamenteze pe suficiente elemente de fapte obiective.
(3). Exist acest caz de incompatibilitate n situaia cnd judectorul a luat parte la
soluionarea aceleiai cauze n alt instan (la alt etap a procesului penal). Poziiile
inconciliabile constau n poziia de judector care a participat la soluionarea unei cauze
i poziia de judector care ar urma s judece din nou aceiai cauz, fie la instana
superioar, fie la aceiai instan dup casarea cu trimitere (rejudecare), fiindc este
greu de presupus ca un judector ce s-a pronunat ntr-o cauz deine obiectivitatea
necesar pentru a exercita controlul asupra hotrrii n darea creia a luat parte sau de a
rejudeca altfel aceiai cauz dup casare.
Aceast prevedere nu se extinde asupra membrilor Plenului CSJ, reieind din principiile
de organizare a acestei structuri a CSJ.
4). Interdiciile stabilite de alin. 2 pct. 5 i alin. 3 nu se aplic judectorului de
instrucie, reieind din specificul activitii sale. Astfel, judectorul de instrucie ce a
respins o propunere de liberare condiionat nu este incompatibil a soluiona propunerea
ulterioar, din motivul c a examinat mprejurri noi, care nu existau cu ocazia primei
pronunri; cardinal fiind faptul, c n asemenea situaii, judectorul nu se pronun
asupra soluiei cauzei (nu examineaz fondul), ci precaut unele aspecte procesuale
(aplicarea msurilor preventive, asiguratorii etc.).
Articolul 34. Abinerea sau recuzarea judectorului
n sistemul preconizat de prezentul cod, cazurile de incompatibilitate determin
coninutul situaiei procesuale, n timp ce abinerea i recuzarea sunt mijloace (formele) de
rezolvare a situaiei.
(1). Abinerea este instituia prin care cel aflat ntr-unul din cazurile de incompatibilitate
poate cere s fie nlocuit cu o alt persoan, avnd aceeai calitate. Abinerea este o
autorecuzare a organului judiciar, prin ea se previne recuzarea, constituie modalitatea
principal de rezolvare a situaiei de incompatibilitate i este o obligaie moral pentru
cel aflat n cazul de incompatibilitate a crei nendeplinire poate atrage sancionarea sa
disciplinar. Declaraia de abinere fcut preedintelui instanei trebuie motivat.
(2). Recuzarea este modalitatea legal subsidiarp prin care, n lipsa unei declaraii de
abinere, oricare din pri (personal, prin reprezentant sau aprtor) are posibilitatea s
solicite ca persoana incompatibil s fie mpiedicat s participe la procesul penal.
Cererea de recuzare trebuie motivat i naintat, ca regul, pn la nceperea cercetrii

judectoreti, reieind din eventualitatea schimbrii completului i asigurarea

nemijlocirii examinrii cauzei. Doar sub condiia aflrii ntrziate a motivului recuzrii
se va admite propunerea de recuzare.
(3). Instana care soluioneaz cauza poate aplica, fa de persoana vinovat, amenda
judiciar, n urmtoarele condiii, ntrunite cumulativ:
a) cererea de recuzare se nainteaz n mod repetat;
b) cu rea-credin i n mod abuziv;
c) cu scopul de a tergiversa procesul, de a deruta judecata sau din alte intenii
ruvoitoare.
Articolul 35. Procedura soluionrii cererii de recuzare i a declaraiei de abinere
(1). Soluionarea declaraiei de abinere sau a cererii de recuzare se face ntr-o procedur
special, simplificat, menit s evite tergiversarea n rezolvarea cauzei, de ctre instana
de judecat n faa creia se afl cauza, n edin nchis, n alt complet ordinar, fr
participarea celui care declar c se abine sau este recuzat. Completul de judecat va avea
acelai numr de judectori cu cel care este investit s rezolve cauza penal; din complet
pot face parte judectorii nerecuzai din completul iniial.
(2). Examinarea cererii de recuzare sau a declaraiei de abinere se face imediat, deoarece,
pe parcursul soluionrii declaraiei sau cererii, edina de judecat n care au fost invocate
cazurile de incompatibilitate se suspend. Se ofer posibilitatea de a prezenta argumente
att prilor, ct i persoanei a crei recuzare se cere. Completul care examineaz cazul de
incompatibilitate poate admite sau respinge declaraia sau cererea.
n situaia, cnd abinerea sau recuzarea vizeaz o parte din judectorii instanei (fiind cazul
unei suspiciuni individuale ndreptate personal contra mai multor subieci procesuali
oficiali, deci n mod plural), iar cei care nu s-au abinut ori nu au fost recuzai nu sunt
suficieni de a alctui completul de judecat, recuzarea se soluioneaz de instana ierarhic
superioar, care, dac admite recuzarea sau abinerea,desemneaz pentru judecarea cauzei
o instan egal n grad cu instana n care s-a produs recuzarea.
CAPITOLUL II. COMPETENA INSTANEI JUDECTORETI
Articolul 36. Competena judectoriei
Competena penal const n capacitatea unui organ judiciar de a ndeplini acte
procesuale care s fie valabile i s produc toate efectele prevzute de lege.
Categoria juridic de competen determin dreptul i, n acelai timp, obligaia organelor
judiciare de a desfura anumite activiti. Aceast capacitate poate fi conceput, n sens
pozitiv, ca o mputernicire dat organelor judiciare ntr-o anumit direcie sau, n sens
negativ, ca o limitare prin care se departajeaz sferele de atribuiuni ale fiecrui organ.
Cauzele penale sunt extrem de variate prin natura sau gravitatea faptelor svrite, locul
unde ele au fost comise ori persoana fptuitorului, iar atribuiile funcionale, specializarea
i gradul mai mult sau mai puin ridicat de profesionalitate a fiecrui organ constituie
factori de care trebuie s se in seama n distribuirea cauzelor penale ntre diverse instane
judectoreti. Repartizarea cauzelor penale i a activitilor procesuale ntre organele
judiciare impune folosirea conceptului de form sau modalitate a competenei.
Formele competenei reprezint criteriul sau modalitatea n funcie de care se difereniaz
capacitatea instanelor judectoreti de a judeca diversele cauze penale. Competena
funcional, competena material i competena teritorial reprezint forme fundamentale

ale competenei; acestea nelipsind din sfera de competene a nici unui organ judiciar.
Competenele fundamentale sunt ntotdeauna i concurente, ntruct organul judiciar
trebuie s fie competent n acelai timp dup funciune, dup materie i dup teritoriu
pentru fiecare cauz.
Competena funcional este determinat de atribuiile specifice conferite de lege
instanelor judectoreti n desfurarea procesului penal i de modul particular n care se
realizeaz activitatea procesual n diferite faze ale cauzei ori n raport de caractrul
deosebit al unor instituii. Astfel, anumite organe judec o cauz n prim instan i altele
n apel sau recurs, exist organe care nu realizeaz dect unele forme procesuale (de ex.:
judectoriile nu judec dect n prim instan), dup cum sunt cazuri cnd o anumit
activitate este dat n competena funcional exclusiv numai unui singur organ (de ex.:
judecarea recursului n anulare, n orice cauz, este de competena exclusiv a CSJ).
Competena material este determinat de obiectul cauzei penale, adic de faptul juridic
care a produs conflictul de drept penal i n legtur cu care se desfoar activitatea
judiciar. Ea determin organul competent s soluioneze o cauz penal, dintre instanele
judectoreti de grade deosebite.
Criteriile care se au n vedere la stabilirea competenei materiale pot fi multiple. Din
acestea cele mai nsemnate snt natura i gravitatea infraciunii ori complexitatea cauzei.
Determinrile care au loc n acest sens in seama de valoarea social ocrotit de lege prin
incriminarea faptei, dar i de limita pedepselor prevzute sau de dificultatea stabilirii
corecte i legale a faptelor petrecute.
Competena teritorial i alte forme de competen vor fi elucidate n cele ce urmeaz n
dependen de dispoziia normativ precutat.
Legiuitorul dezvluie atribuiile sau capacitatea obiectiv a instanelor judectoreti,
plecnd de la competena lor material, funcional i, dup caz, personal.
Cele mai multe cauze sunt date n competena acestui organ, asigurndu-i-se, astfel, verigii
de baz a organelor de judecat competena material cea mai cuprinztoare i, deci, o
larg accesibilitate. Judectoria are o competen material general, n acest sens se arat
c judectoria examineaz n prima instan toate cauzele penale privind infraciunile
prevzute de Partea Special a Codului penal, cu excepia celor date n competena altor
instane.
Sub aspectul competenei funcionale, judectoria judec doar n prim instan. Fiind
veriga de baz n organizarea instanelor judectoreti, acest organ nu funcioneaz ca
instan de apel sau de recurs.
O alt atribuie funcional a judectoriei ce vizeaz nfptuirea echitabil, legal a
urmririi penale, const n soluionarea demersurilor procurorului (uneori a ofierului de
urmrire penal) privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor
operative de investigaie, de aplicare a msurilor procesuale de constrngere care limiteaz
drepturile i libertile constituionale ale persoanei, precum i plngerilor persoanelor
mpotriva hotrrilor i aciunilor organului de urmrire penal (i a procurorului, uneori).
Dispoziia art. 36 CPP nu conine o elucidare exhaustiv a atribuiilor exercitate de
judectorie, instituind rezerva existenei i a altor chestiuni date prin lege n competena
judectoriilor (n acest sens, se poate meniona drept exemplu: competena judectoriei la
examinarea chestiunilor legate de punerea n executare i parvenite n cursul executrii
sentinei) (art. art. 468 473 CPP).

Articolul 37. Competena judectoriei militare

Judectoria militar, fiind egal n grad cu judectoriile de drept comun, sub aspect
funcional, judec cauzele penale numai n prim instan.
Ca i judectoria are conceptual o competen general n materie (fiind apt de a examina
cauzele privind infraciunile prevzute de Partea Special a Codului penal, cu excepia
celor ce revin Curilor de Apel (art. 17 Legea cu privire la sistemul instanelor judectoreti
militare)), ns aceast determinare abstract a competenei materiale este limitat de
factorul calitii fptuitorului. Competena funcional i material este completat de o
competen personal.
Instanele judectoreti militare, fiind prevzute de lege ca instane specializate, judec n
realitate orice cauz penal privnd infraciunile svrite de militari, aceasta poate fi att o
infraciune militar, ct i orice alt fapt prevzut de legea penal ca infraciune. Astfel,
competena special a instanelor judectoreti militare, stabilit de art. 1 al Legii cu privire
la sistemul instanelor judectoreti militare, se nlocuiete cu o competen personal
determinat de calitatea fptuitorului. Deci nu obiectul cauzei penale, fapta prevzut de
legea penal, este criteriul determinant la stabilirea competenei judectoriei militare, dar
faptul c infraciunea este comis de un militar. ntr-o bun parte din statele lumii
instanele judectoreti militare au competena de a examina cauzele penale ce au ca obiect
nclcarea statutelor militare. Doctrinarii din ara noastr propun de a limita competena
instanelor judectoreti militare la examinarea cauzelor penale privind infraciunile
militare reieind din specializarea n acest domeniu a judectorilor acestor instane.
Dispoziia art. 37 CPP dezvluie detaliat competena personal a judectoriei militare,
ncadrnd:
1) persoanele din efectivul de soldai, din corpul de sergeni i din corpul de
ofieri a instituiilor exprs prevzute de pct. 1 art. 37 CPP;
2) persoanele atestate din efectivul instituiilor penitenciare;
3) supui ai serviciului militar n timpul concentrrilor (persoane care temporar
sunt atrase de executiv pentru a exercita obligaia de militar);
4) alte persoane referitor la care exist indicaii speciale n legislaie; instituind
rezerva completrii cercului de persoane evideniate mai sus, prin noi
prevederi legale.
La determinarea competenei personale a judectoriei militare are relevan, statutul de
militar al persoanei, organizarea dup principii militare a activitii acestor persoane, n
cadrul instituiilor menionate. Un alt factor hotrtor la determinarea competenei
personale l constituie momentul comiterii faptei infracionale. Urmeaz a se observa
calitatea pe care o are fptuitorul la momentul comiterii infraciunii. Dac infractorul n
momentul svririi infraciunii are o calitate care atrage competena personal, aceasta
nu se pstreaz prin pierderea calitii pn la momentul procesului penal, cu excepia
cazului cnd fapta are legtur cu atribuiile de serviciu.
Articolul 38. Competena Curii de Apel
Constituind a doua verig a sistemului instanelor judectoreti, Curile de Apel au pe
planul competenei funcionale o palet de atribuii, judecnd:
1)
n prim instan. Competena material a Curilor de Apel este determinat
individual, printr-o circumscriere precis a cauzelor. Astfel, Curtea de Apel va putea
examina n prim instan cauzele penale privind infraciunile prevzute de Codul penal n

art. 135-144 (Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi), art. 278
(Terorismul), art. 279 (Activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste),
art. 283 (Banditism), art. 284 ( Crearea sau conducerea unei organizaii criminale), art.
337-343 (Trdarea de Patrie; Spionajul; Uzurparea puterii de stat; Rebeliunea armat;
Chemrile la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a RM;
Atentarea la viaa Preedintelui RM, Preedintele Parlamentului sau a Prim-ministrului;
Diversiunea).
2)
n apel, judec apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de
judectorii, inclusiv de judectoria militar;
3)
n recurs, judec recursurile mpotriva hotrrilor judectoriilor (inclusiv
judectoria militar) care potrivit legii (art. 437 alin. 1 pct. 1; 4; alin. 2) nu pot fi atacate cu
apel.
4)
judec cazurile de revizuire, date prin lege n competena sa (conform art.
461 CPP).
5)
Pe lng competena principal de a realiza judecata n ciclul ordinar sau
extraordinar al procesului penal, Curile de Apel au i o competen complementar de a
soluiona anumite probleme (adiacente judecrii propriu-zise a cauzelor penale) ce nu
vizeaz fondul cauzei. Competena complementar a Curilor de Apel se rezum la
soluionarea conflictelor de competen aprute ntre judectoriile din raza sa teritorial de
activitate.
Articolul 39. Competena CSJ
Dispoziia normativ n cauz evideniaz o competen funcional deosebit de colorat a
CSJ. Cercul diversificat de atribuii privete att activitatea de judecat i de soluionare a
unor probleme adiacente rezolvrii propriu-zise a cauzelor penale, precum i poziia CSJ ca
verig suprem a sistemului judectoresc.
n lumina celor artate mai sus, sub aspectul competenei funcionale (completat cu alte
forme de competen), CSJ judec:
n prim instan cauzele privind infraciunile svrite de Preedintele RM. O
privire general asupra competenei n prim instan a CSJ atest faptul c aceasta nu
are o competen material determinat, cauzele penale ce i sunt repartizate fiind
eterogene, competena personal constituind criteriul avut n vedere de legiuitor.
Competena persoanl este determinat de calitatea de Preedinte al RM a fptuitorului.
1) Ca instan de recurs judec:
a) recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate n prim instan de Curile
de Apel;
b) recursurile mpotriva deciziilor penale pronunate ca instan de apel, de
Curile de Apel;
c) recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate n prim instan i alte
cazuri prevzute de lege.
2) CSJ are prerogativa de a examina, n limitele competenei sale, cauzele supuse cilor
extraordinare de atac:
a) atribuia exclusiv de a judeca recursul n anulare, ca instan suprem de
control asupra hotrrilor penale definitive i irevocabile;

b) de a judeca cazurile de revizuire (art. 461 CPP);

3) n vederea asigurrii desfurrii normale a procesului penal, CSJ exercit o
competen complementar, avnd drept sarcin de a soluiona probleme adiacente
judecrii propriu-zise a cauzelor, precum:
a) conflictele de competen, n cazurile n care CSJ este instana superioar i
comun fa de instanele aflate n conflict;
b) cazurile n care cursul justiiei este ntreript. Cursul justiiei este ntrerupt n
cazurile cnd se face o greit aplicare a dispoziiilor referitoare la competen.
De ex.: instana care i declin competena nu indic crui organ judectoresc
i revine dreptul de a judeca cauza.
c) Cererile de strmutare a judecrii unei cauze de la instana competent la alt
instan egal n grad.
CSJ, fiind instana judectoreasc suprem, are, n mod explicabil, o competen
fncional corespunztoare gradului su i anume de a:
a) sesiza din oficiu sau la propunerea instanelor judectoreti Curtea Constituional
pentru a se pronuna asupra constituionalitii actelor juridice i asupra cazurilor
excepionale de neconstituionalitate a actelor juridice. (Excepia de
neconstituionalitate exprim o legtur organic ntre problema de
neconstituionalitate i fondul litigiului principal i poate fi invocat att din
iniiativa prilor, ct i din oficiu de ctre instana judectoreasc).
b) Adopt hotrri explicative n chestiuni de practic judiciar n vederea aplicrii
uniforme a legislaiei penale i procesuale de ctre toate instanele judectoreti.
Articolul 40.Competena teritorial n materie penal
Competena teritorial a unei instane judectoreti este capacitatea obiectiv a instanei
respective de a soluiona cauzele penale care au o legtur, cu relevan social-juridic, n
raport cu raza teritorial n care instana i exercit atribuiile funcionale. Competena
teritorial este criteriul cu ajutorul cruia se determin care dintr organele de acelai grad
este competent s soluioneze o anumit cauz . Ea difereniaz, din punct de vedere
teritorial, organele judiciare cu o egal competen n materie.
n vederea stabilirii competenei teritoriale au fost alese repere diferite, dup cum
infraciunea a fost svrit n ar sau n strintate.
(1). Pentru infraciunile svrite n ar (conform art. 120 CP), competena teritorial este
determinat de locul unde a fost svrit infraciunea (conform art. 12 CP). Locul svririi
infraciunii este ndeosebi relevant social-juridic, fiindc n acest loc fapta a avut maximum
de rezonan social, aici se gsesc unele fapte i pot fi gsite mijloacele de prob necesare,
n acest loc hotrrea instanei penale va contribui la ntrirea spiritului de respect fa de
lege i de ncredere fa de organle judiciare.
Lund n consideraie specificul unor tipuri de infraciuni, legiuitorul a prevzut cazul: dac
infraciunea este continu sau prelungit (art. 29; 30 CP) cauza se judec de instana n raza
teritorial a creia s-a consumat ori a fost curmat infraciunea.
(2). Soluia oferit situaiei, prevzute la alin. 2 art. 40 CPP, la faza de urmrire penal este
elucidat n alin. 3 art. 257 CPP (lundu-se drept reper locul descoperirii infraciunii, fie
domiciliul bnuitului, nvinuitului .a.).

Un exemplu de aa situaie poate fi: conductorul unui camion care pe parcurs a sustras din
mrfurile transportate ori persoana la locuina creia au fost gsite obiecte ce nu au putut
ajunge n posesia sa dect prin svrirea unei infraciuni, dar locul svririi nu este
cunoscut.
(3). Cauza penal asupra infraciunii svrite n afara hotarelor rii sau pe o nav (aerian,
maritim) se judec de instana n raza teritorial a creia se afl ultimul loc permanent de
trai al inculpatului. Dac acest criteriu nu poate fi valorificat, instana competent va fi cea,
n raza teritorial a creia va fi terminat urmrirea penal.
Articolul 41. Competena judectorului de instrucie
Competena instanelor judectoreti nu se rezum doar la examinarea fondului cauzei;
legiuitorul atribuie judectoriilor i soluionarea unor chestiuni ce in de urmrirea penal.
Competena funcional evideniat este exercitat de organul judectoresc specializat, din
incinta judectoriei judectorul de instrucie. (Structur similar este atestat n legislaia
multor state. n mod tradiional ancheta sau urmrirea se desfoar sub conducerea unui
judector special care nu particip la judecarea cauzei. Acest magistrat poate fi un
judector de instrucie (juge dinstruction) nsrcinat s adune toate informaiile utile
(probe) ca n Belgia, Frana, Olanda, Luxemburg, Spania sau un judector cu atribuii de
supraveghere a instruciei (juge de linstruction) care nu intervine dect pentru a dispune
acte determinate ca n Germania, Italia, Maraea Britanie, SUA (cercul de extindere a
supravegherii difereniindu-se de la stat la stat)).
Prerogativa de baz a judectorului de instrucie n ara noastr este realizarea controlului
judiciar a urmririi penale, valorificat prin urmtoarea competen material:
a) autorizarea aplicrii msurilor procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i
libertile constituionale ale persoanei:
1) dispunerea, nlocuirea, ncetarea sau revocarea arestrii preventive i a
arestrii la domiciliu;
2) dispunerea liberrii provizorii a persoanelor reinute sau arestate, revocarea ei;
ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijlocului de transport i alte
msuri (art. 302 CPP);
3) suspendarea provizorie din funcie, punerea sub sechestru a bunurilor;
b) autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal i a unor msuri operative de
investigaie, ca:
- efectuarea percheziiei, examinarea corporal, ridicarea de obiecte
care conin un secret de stat, comercial, bancar, exhumarea cadavrului,
internarea persoanei ntr-o instituie medical;
- interpretarea comunicrilor, nregistrarea de imagini i alte aciuni
(art. 301 CPP) i msuri (art. 303 CPP).
c) audierea martorilor n condiiile art. 109 alin. 3; art. 110 CPP;
d) efectuarea altor aciuni procesuale prevzute n prezentul Cod.
Trebuie de menionat c judectorul d instrucie mai exercit i o alt form de control
judiciar al urmririi penale care const n examinarea plngerilor persoanelor mpotriva
actelor i aciunilor ilegale ale organelor de urmrire penal i a celor ce exercit activitatea
operativ de investigaie, precum i a procurorului care nemijlocit exercit aciuni de

urmrire penal. De asemenea, judectorului de instrucie i revine atribuia funcional de

a soluiona chestiunile privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti (art. 471
CPP) i a plngerilor mpotriva actelor organului sau instanei care pune n executare
hotrrea judectoreasc de condamnare (art. 473 CPP).
Articolul 42. Competena n caz de indivizibilitate sau conexitate a cauzelor penale
n anumite situaii, pentru buna nfptuire a justiiei penale, este necesar s se produc
unele devieri de la regulile obinuite privind competena penal, devieri care se obin prin
amplificare, prorogare sau deplasarea competenei obinuite.
Amplificarea competenei const n lrgirea limitelor obinuite ale competenei, dup
materie sau dup calitatea persoanei, aa fel nct organul respectiv i va putea ndeplini
atribuiile sale i cu privire la fapte sau persoane care se gsesc n afara limitelor obinuite
ale competenei sale.
Situaiile n care legea amplific competena obinuit a organelor judectoreti penale,
sunt acele privitoare la cauzele penale ntre care exist o legtur substanial
(indivizibilitate sau conexitate).
(1). Din dispoziia alin. 1 art. 42 CPP rezult c jonciunea procesual nu poate avea loc
dect pentru fapte i fptuitori care se gsesc n acelai timp n faza de judecat, naintea
primei instane, iar cazurile pentru care se poate dispune jonciunea sunt cele de
indivizibilitate i cele de conexitate.
(2). La indivizibilitate, faptele n mod obiectiv sunt cimentate ntr-o unitate indiviz
determinat de unitatea de infraciune sau de aciune i, pentru buna soluionare a cauzelor,
se impune reunirea lor. Cazuri de indivizibilitate sunt: a) participaiunea, adic atunci cnd
la svrirea infraciunii au participat mai multe persoane, n calitate de coautori, complici,
instigatori, organizatori; b) concursul ideal sau formal de infraciune, cnd dou sau mai
multe infraciuni sunt svrite prin aceeai fapt; c) fapte colective, adic infraciunile n
coninutul crora intr mai multe acte identice, este cazul infraciunilor continue sau
prelungite (art. 29; 30 CPP) (n aceste cazuri, dei pot fi comise mai multe acte, exist o
unitate juridic, o singur infraciune prin voina legii i deci indivizibilitate).
(3). Conexitatea implic i ea o pluralitate de acte care constituie fiecare n parte o fapt
penal, acte care i pstreaz autonomia, spre deosebire de indivizibilitate la care
pluralitatea de acte constituie o unitate juridic.
Exist conexitate ori de cte ori ntre dou sau mai multe fapte prevzute de legea penal,
apare o legtur cu relevan substanial, care, pentru realizarea n bune condiii a justiiei
penale, face necesar reunirea acelor fapte n cadrul aceluiai proces penal.
Conexitatea survine n urmtoarele situaii:
1) infraciuni simultane, adic dou sau mai multe infraciuni comise, prin activiti
infracionale (fapte) diferite, de una sau mai multe persoane mpreun, n acelai
timp, n acelai loc. Pentru existena conexitii, n acest caz, se cer dou condiii :
de identitate privind termenii infraciunilor: acelai loc i acelai timp i o condiie
de diversitate: mai multe fapte distincte. Cnd faptele sunt comise de mai multe
persoane, se cere ca acestea s fi lucrat mpreun (premeditat sau sppontan).
2) Cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite de aceeai persoan n timp diferit
ori loc diferit. Pentru existena acestui caz de conexitate se cer dou condiii: de
identitate: privind persoana fptuitorului i o condiie de diversitate: privind
(alternativ) termenii infraciunii: n timp diferit ori n loc diferit.

3) Infraciunea mijloc, adic infraciuni care au fost svrite fie pentru a pregti sau
nlesni comiterea altei infraciuni sau pentru a ascunde comiterea acesteia, fie pentru
a nlesni sau a asigura absolvirea de rspundere penal a fptuitorului altei
infraciuni. Infraciunea mijloc trebuie s constea ntr-o fapt care este incriminat ca
infraciune de sine stttor, iar nu n acte de participaiune (de ex.: comiterea unui
fals pentru a svri o nelciune, favorizarea infractorilor, declaraia minciunoas).
Ceea ce caracterizeaz acest caz este legtura cauzal dintre infraciunea mijloc i
infraciunea a crei svrire a fost sprijinit, fcut posibil sau ascuns ori al crei
infractor a fost ajutat s se sustrag de la consecinele penale ale faptei sale.
4) ntre dou sau mai multe infraciuni exist legtur i conexarea cauzelor se impune
pentru buna nfptuire a justiiei.
n cazul acestor infraciuni nu exist o legtur dintre cele proprii cazurilor de
conexitate caracterizate (tipice) examinate la pct. 1-3, ci numai o apropiere
ntmpltoare care constituie faptic o legtur cu relevan procesual (de ex.:
infraciuni distincte avnd drept obiect punerea n circulaie de monede sau valori
falsificate sau de produse contrafcute avnd aceeai provenien). Jonciunea
procesual n astfel de situaii poate organul judiciar n msur de a cunoate dac
simpla coinciden aparent nu ascunde n realitate o activitate infracional asociat
deosebit de periculoas, i n orice caz ajut la cunoaterea cauzelor care au generat
infraciunile coincidente.
n cazurile de conexitate redate mai sus se dispune reunirea cauzelor penale. Cauzele
penale ce trebuie reunite pot fi, ns, de competena unor instane diferite i, n
consecin, va trebui ca dup reunirea lor, s fie judecate de aceeai instan, care,
astfel, i prelungete competena normal. Determinarea instanei de jonciune se face
n funcie de gradul instanei i de natura instanelor n faa crora se gsesc cauzele
penale.
(4). n cazul specificat n alin. 4 art. 42 CPP instana competent este specificat, innd
cont de legtura existent ntre fazele procesuale: de urmrire i de judecat, i interaciune
organelor mputernicite de a activa pe parcursul accestora. n acest caz se produce o
amplificare a cadrului procesual de la instana de jonciune, unit cu o eventual deplasare
de competen teritorial.
(5). Dac instanele la care se afl cauzele penale sunt de grade diferite, instana de
jonciune, creia i va reveni competena de a judeca toate cauzele reunite este instana
superioar n grad (prioritate ierarhic).
(6). n vederea asigurrii dreptului persoanei la un proces echitabil, legiuitorul a prevzut,
n cazul n care exist concurs de competen ntre judectoria militar i judectorie, cauza
se judec de ctre judectorie.
(7). Reieind din principiul separrii funciilor procesuale i cel al garantrii imparialitii
judectorului, legiuitorul a investit instana cu dreptul de a conexa din oficiu cauzele,
numai n cazul cnd aciunile incriminate nu necesit o ncadrare juridic mai grav, ori
instana nu poate prelua iniiativa acuzatorial i a agrava, din oficiu, situaia inculpatului,
ci doar la la cererea procurorului pentru modificarea acuzrii n sensul agravrii.
Articolul 43. Instana competent de a conexa cauzele penale
(1). Reunirea cauzelor se hotrte de instana creia i revine competena de judecat
conform prevederilor art. 42 alin. 4; 5; 6 CPP.

(2). Potrivit regulii generale reunirea cauzelor penale nu poate avea loc, n faza de judecat,
dect la prima instan de judecat, adic la instana iniial sesizat (alin. 1 art. 42 CPP).
Legea prevede ns unele derogri: reunirea cauzelor este special admis n cazurile de
indivizibilitate i cele de conexitate, i dup casarea hotrrilor asupra lor i remiterea
cauzelor de ctre instana de recurs pentru rejudecare (pct. c, alin. 2 art. 435 CPP), dac
cauzele susceptibile se afl la prima instan (fie toate dup casare, fie unele dup casare,
iar altele la sesizare iniial).
(3). Cauzele se conexeaz i de ctre instana de apel sau de recurs de acelai grad, dac se
afl la acelai stadiu de judecat.
De acelai grad ca instane de recurs pot fi, spre exemplu: Curile de Apel din diferite
circumscripii teritoriale. Acelai stadiu de judecat exist atunci cnd (recursurile)
apelurile nu au fost nc soluionate sau, fiind soluionate, se gsesc n stadiul rejudecrii la
instanele de (recurs) apel, respectiv, cu privire la aceeai latur (penal sau civil) a
procesului penal.
Articolul 44. Declinarea de completen a instanei de judecat
(1) n vederea respectrii ntocmai a normelor de competen, legea a prevzut
posibilitatea ca organul care constat c este necompetent de a rezolva o cauz
penal s o trminit organului judiciar copmetent. Instituia pein care se rezolv
asemenea situaii poart denumirea de declinare de competen. Declinarea de
competen reprezint o instituie prin care se realizeaz autocontrolul asupra
competenei instanei de judecat, autocontrol care se efectuiaz din oficiu sau la
cerere. Instana de judecat care stabilete c nu are competen trebuie s determine
n acelai timp cui i revine aceasta.
(2) Dac declinarea de compente a fost determinat de competena dup materie sau
dup calitatea persoanei, precum i de competen teritorial, instana creia i s-a
transmis cauza poate menine (poate aprecia asupra validitii) msurilor (de
exemplu de prevenire sau de asigurare) dispuse de instana care s-a desesizat.
Legiuitorul a oferit posibilitatea meninerii doar a msurilor dispuse de instan care
s-a desesizat, reieind din natura adiacent (auxiliar) a raporturilor procesuale, de
dispunere a acestor msuri, fa de examinarea fondului cauzei; n vederea
respectrii principiului nemijlocirii i a regulilor de constituire i schimbare a
completelor de judecat.
(3) De la regula general specificat n alin. 1 al acestui articol exist o derogare. Astfel
nu se accept declinarea de competen la ntrunirea condiiilor:
a) cauza este de competena unei instane ierarhic inferioare
b) instana ierarhic superioar a nceput examinarea cauzei reieind din principiul
prioritii ierarhice
(4) Pentru a nu mpieta asupra operativitaii n procesul penal, legea prevede c
ncheierea de declinare a competenei este definitiv.
Articolul 45. Conflictul de competen
(1) ntre dou sau mai multe organe judiciare se poate ivi un conflict de competen.
Conflictul de competen este de dou feluri: pozitiv i negativ. Conflictul pozitiv de
competen apare cnd dou sau mai multe instane se recunosc concomitent competene
s soluioneze o cauz penal. Conflictul negativ intervine cnd dou sau mai multe
instane i declin competena reciproc, unul n favoarea celuilalt.
Conflictul de competen se soluioneaz de instana ierarhic superioar comun instanelor
aflate n conflict. Pentru determinarea instanei ierarhic superioare comune se ine seama
de gradul i de raza teritorial a instanelor aflate n conflict.

Procedura soluionrii conflictelor de competen:

a) Sesizarea instanei ierarhic superioare comune se efectueaz potrivit art. 45 alin. 2;3
CPP.
b) Efectele sesizrii. n caz de conflict pozitiv de competen, din moment ce a fost
sesizat instana competent s soluioneze conflictul, judecata se suspend la toate
instanele aflate n conflict pn la soluionarea acesteia (alin. 4 art. 45 CPP).
Cum n timpul suspendrii n caz de conflict pozitiv i n timpul ct cursul justiiei este
ntrerupt, n caz de conflict negativ este adeseori nevoie s fie ndeplinite acte sau luate
msuri care reclam urgen, sarcina ndeplinirii sau lurii acestora revine instanei care s-a
declarat competent sau i-a declinat competena cea din urm. De exemplu: ascultarea
unui martor care urmeaz s prseasc ara, arestarea preventiv a inculpatului, instituirea
unui sechestru penal (alin. 4).
Conform alin. 5 instana ierarhic superioar comun soluioneaz conflictul de competen
conform regulilor pentru prima instan, cu citarea prilor, prezena crora este facultativ.
(2). Pentru a nu mpieta asupra operativitii n procesul penal, legea (alin. 6 art. 45 CPP)
prevede c ncheierea de stabilire a competenei este definitiv, ns argumentele
dezacordului cu ea pot fi invocate n apel sau, dup caz, (n dependen ce instan
judectoreasc va examina fondul) n recurs mpotriva hotrrii n fond.
c) Instana de trimitere. Sesizarea instanei de trimitere, prin ncheierea de soluionare
a conflictului este atributiv de competen, aa nct, instana astfel sesizat nu
poate s-i decline competena ct vreme situaia de fapt n cauza respectiv rmne
neschimbat. Cnd, ns, din cercetarea judectoreasc, n faa instanei de trimitere,
rezult date i mprejurri care modific situaia de fapt cunoscut de instan care a
soluionat conflictul de competen, aa nct fapta care face obiectul cauzei penale
constituie o infraciune de competena altei instane, superioare n grad sau de alt
categorie, instana de trimitere i va declina competena (alin. 7 art. 45 CPP). Dac
potrivit noii ncadrri fapta este de competena instanei inferioare, instana de
trimitere rmne competent s judece cauza, potrivit dispoziiei din alin. 3 art. 44
CPP.
Articolul 46. Strmutarea judecrii cauzei penale de la instana competent la o alt
instan egal n grad
Capacitatea subiectiv a organului judiciar de a ndeplini temeinic i legal atribuiile sale
funcionale poate fi pus la ndoial odat cu apariia unor suspiciuni privind obiectivitatea
sau imparialitatea persoanelor care lucreaz n numele i pentru acel organ. Pe lng
suspiciunea individual (ndreptat n mod singular, fie plural fa de unul sau mai muli
subieci procesuali oficiali ) atestat n situaiile de incompatibilitate deja examinate, pot fi
ntlnite cazuri de suspiciune colectiv care este ndreptat n mod indivizibil asupra tuturor
subiecilor procesuali oficiali ce ndeplinesc atribuiile ce-i intr n competena funcional
a unui organ judiciar, aa nct suspiciunea se rsfrnge asupra capacitii subiective a
nsui organului judiciar respectiv. Motivele unei astfel de suspiciuni colective nu privesc,
deci, personal (invidual) subiecii procesuali oficiali, ci condiiile n care ei trebuie s-i
ndeplineasc atribuiile funcionale, condiii din cauza crora desfurarea normal a
procesului penal nu poate fi asigurat, care au fcut s se nasc suspiciuni cu privire la
obiectivitatea i imparialitatea organului judiciar respectiv.
n cazul suspiciunii colective ntemeiate, remediul procesual nu poate fi dect strmutarea
cauzei penale la un alt organ judiciar penale de acelai grad.
Strmutarea este, prin urmare, remediul procesual reglementat de cod n vederea
nlturrii situaiilor care pun n pericol normala desfurare a procesului penal datorit

unor stri de fapt neconvenabile existente la locul unde urmeaz s fie judecat cauza
penal care face obiectul acelui proces. Procesual, strmutarea are caracterul unei deplasri
de competen teritorial ntre instanele judectoreti de acelai grad. Formularea cuprins
n alin. 1 art. 46 CPP n ceea ce privete temeiul strmutrii este destul de larg, n ea
putndu-se incadra ca temei al strmutrii, situaiile n care este necesar s se asigure
desfurarea normal a procesului, inclusiv necesitatea asigurrii linitii publice, a unui
climat prielnic sau a unei ambiane favorabile, i s se obin soluionarea obiectiv
complet rapid a cauzei (de exemplu: mediatizarea exagerat a unei cauze, puternica
indignare a membrilor comunitii n snul crora a fost comis fapta i unde are loc
judecata cu pericol de tulburri, revolte).
Alin. 2 art. 46 CPP specific subiecii ndrituii de a sesiza.
Articolul 47. Cererea de strmutare i efectele ei
(1). Cererea trebuie motivat, documentele pe care se bazeaz, deinute de partea care cere
strmutarea se anexeaz.
(2). Precizarea (din alin. 2 art. 47 CPP) n cerere este necesar pentru ca, instana suprem
s se orienteze la fixarea termenului de judecat a cererii de strmutare, datorit urgenei cu
care trebuie s judece cauzele cu inculpai arestai.
(3). Simpa depunere a cererii de ctre pri nu produce suspendarea judecrii cauzei, pentru
a nu paraliza cursul justiiei prin cereri i canatoare introduse cu rea credin. Suspendarea
judecrii cauzei este lsat la latitudinea Curii Supreme de Justiie. Despre suspendarea ce
s-a optat se ntiineaz instana respectiv.
Articolul 49. Soluionarea cererii de strmutare
Soluionarea cererii de strmutare este precedat de anumite acte preliminare de informare
i ntiinare (art. 48 CPP).
(1). Examinarea cererii de strmutare, avnd loc n edin public, Curtea Suprem de
Justiie va dispune cu indicarea motivelor, admiterea sau respingerea cererii de strmutare,
asigurnd, n acest mod, o mai bun contientizare a soluiei optate.
(2). ncheierea de admitere a strmutrii cauzei trebuie s arate, n primul rnd, care
instan egal n grad cu instana desesizat i se trimite spre judecare cauza strmutat; n
al doilea rnd, care acte ndeplinite de instana de la care s-a strmutat cauza se menin.
Regula o constituie desfiinarea tuturor actelor ndeplinite n faa instanei de la care s-a
strmutat cauza, dar n mod excepional, inndu-se cont de principiul nemijlocirii i de
regulile de constituire i modificare a completului de judecat, instana suprem poate
hotr ca unele din actele anterior ndeplinite s rmn valabile, ele trebuie enumerate
expres. Despre admiterea cererii de strmutare va fi de ndat ntiinat instana la care se
afl cauza, care va trimite dosarul instanei la care a fost strmutat cauza.
(3). n cazul n care judecarea cauzei nu a fost suspendat i instana a procedat ntre timp
la judecarea ei, hotrrea pronunat este desfiinat prin efectul admiterii cererii de
strmutare. Acea hotrre i va pstra, ns, eficiena procesual n caz de respingere a
cererii de strmutare.
Articolul 50. Repetarea cererii de strmutare
Pentru a prentmpina tergiversarea examinrii n fond a cauzei, legea a prevzut c
strmutarea nu poate fi cerut din nou, afar de cazul cnd noua cerere se ntemeiaz pe
mprejurri necunoscute CSJ la soluionarea cererii anterioare sau ivite dup aceasta.
Articolul 51. Procurorul

Procuror persoan cu funcii de rspundere care, n limitele competenei prevzute de

prezentul Cod exercit n numele statului:
a) urmrirea penal (activitatea procesual n scopul colectrii probelor necesare cu
privire la existena infraciunii i identificrii fptuitorului, art. 252 );
b)
reprezint nvinuirea n instana de judecat avnd calitatea procesual de
acuzator de stat;
c) alte atribuii prevzute de lege.
2. Alturi de latura penal a procesului penal procurorul este nvestit cu atribuii i
sub aspectul laturii civile. Astfel, potrivit al. 2 art. 51 procurorul este n drept s porneasc
o aciune civil (despre aciunea civil a se vedea comentariul la art. 219) mpotriva
nvinuitului, inculpatului sau a persoanei care poart rspundere delictuala pentru fapta
acestora n dou situaii:
a) n interesul persoanei vtmate care se afl n stare de imposibilitate (din cauz de
sntate, vrst naintat, incapabilitate) sau de dependen fa de nvinuit, inculpat
(material, de serviciu) ori din alte motive nu-i poate realiza singur dreptul de a porni
aciunea civil. Aciunea n aprarea intereselor persoanei incapabile poate fi naintat de
procuror indiferent de existena cererii persoanei interesate sau a reprezentantului ei legal.
Ct privete aciunea n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale celorlalte
categorii poate fi iniiat numai la cererea scris a persoanei interesate.
b) n interesul statului ce ine de:
- formarea i executarea bugetului;
- protecia proprietii aflate n posesia exclusiv a statului;
- protecia mediului nconjurtor, i alte cazuri prevzute n alin. 3 art. 71 Cod de
Procedur Civil.
3. n cursul procesului penal procurorul este independent i se supune numai legii.
Independena procurorului de autoritile publice reprezint garania exercitrii
ntocmai a atribuiilor ce-i revin, excluzndu-se orice influen i amestec din afar (alin.2
art. 2Legea RM cu privire la Procuratur)( Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7375/328 din 18.04.2003).
Garaniile independenei procurorului sunt prevzute n Legea Republicii Moldova cu
privire la Procuratura i in de procedura de numire i eliberare din funcie; declararea
inviolabilitii, stabilirea incompatibilitii funciei de procuror cu orice alt funcie public
sau privat, cu excepia activitii didactice i tiinifice; .a. (art. art. 22, 23, 25, 30 ale
Legii cu privire la Procuratur).
Principiul controlului ierarhic consfinit n alin. 3 art.2 din Legea cu privire la
Procuratur deosebete statutul procurorilor de cel al judectorilor. Procurorul execut
indicaiile scrise ale procurorului ierarhic superior. n acest sens alin. 3 art. 51 , spre
deosebire de reglementrile Codului din 1961, impune n mod obligatoriu caracterul scris
al indicaiilor procurorului ierarhic superior.
Din coninutul art.1 al Legii cu privire la Procuratur deducem c prin termenul
procuror ierarhic superior se are n vedere Procurorul General.
4. n cursul judecrii cauzei, procurorul reprezint nvinuirea n numele statului.
Participarea procurorului la judecarea cauzei este obligatorie. La judecarea cauzei n
mod obligatoriu particip procurorul care a condus urmrirea penal sau personal a

efectuat-o. Judecarea cauzei n prima instan are loc numai n privina persoanelor puse
sub nvinuire i numai n limitele nvinuirii formulate n rechizitoriu.
Procurorul prezint n edina de judecat probele acumulate de organul de urmrire
penal.
5. Alineatul 5 art. 51 din prezentul Cod stabilete dreptul procurorului de a exercita
cile ordinare de atac (apelul i recursul) mpotriva hotrrilor judectoreti pe care le
consider ilegale sau nentemeiate n ce privete latura penal i latura civil. (a se vedea
comentariul la articolelor 401, 421, 438).
6. Procurorul General poate ataca cu recurs n anulare la Curtea Suprem de Justiie
orice hotrre judectoreasc revocabil dup epuizarea cilor ordinare de atac.
Accentum c dac calea recursului n anulare se exercit n favoarea condamnatului
nu este necesar-obligatorie utilizarea cilor ordinare de atac.
7. Conform prevederilor art. 460 CPP procurorul de nivelul instanei care a judecat
cauza n fond poate iniia procedura de revizuire a procesului penal.
8. La etapa punerii n executare a hotrrilor judectoreti (alin. 7 din prezentul articol)
procurorul particip n mod obligatoriu la edina de judecat privind soluionarea
chestiunilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti potrivit art. 471, este n
drept potrivit art. 472 s atace cu recurs ncheierea instanei i s participe n edina de
judecat privind examinarea plngerilor mpotriva actelor organului sau instituiei care
pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare (art. 473).
Articolul 52. Atribuiile procurorului la efectuarea urmririi penale
1. Reglementrile din art. 52 stabilesc competena procurorului n cadrul primei faze a
procesului penal urmrirea penal, atribuindu-i capacitatea de a exercita personal
i de a conduce urmrirea penal.
n contextul de activiti nscrise n sfera competenei procurorului acestea se
nfieaz ca sarcin principal, de calitatea realizrii creia depinde prezentarea nvinuirii
n instana de judecat.
2. Exercitarea nemijlocit a urmririi penale are loc n mod obligatoriu n cauzele
referitoare la:
a) infraciunile svrite de:
- preedintele rii;
- deputai;
- membri ai Guvernului;
- judectori;
- procurori;
- generali;
- ofieri de urmrire penal;
b) atentatele la viaa colaboratorilor poliiei, ofierilor de urmrire penal,
procurorilor, judectorilor sau a membrilor familiilor acestora, dac atentatul este
determinat de activitatea acestora;
c) infraciunile svrite de Procurorul General.
3. Competent s efectueze urmrirea penal, n cazurile artate i s exercite
conducerea cu activitile de urmrire penal, este procurorul de la procuratura de
acelai nivel cu instana care, potrivit legii, judec n prim instan cauza (mai
detaliat n acest sens comentariul la art. 270 ).
Cnd legea prevede c urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre
procuror, nu trebuie neles c urmrirea penal trebuie efectuat n ntregime de ctre
procuror, existnd posibilitatea ca n asemenea cauze organele de urmrire penal s

efectueze anumite acte, dar, n orice caz, marea majoritate a actelor ce intr n coninutul
urmririi se cer efectuate de ctre procuror (alin. 5 art. 271 ).
n cazurile ce nu sufer amnare ( a se vedea comentariul la p.6 art.6 ) este nu numai
posibil, dar i necesar colaborarea procurorului cu organele de urmrire penal, iar actele
ntocmite de organul de urmrire necompetent fiind pe deplin valabile n cauz (art. 272 ).
4. n principal, procurorul exercit conducerea urmririi penale n vederea
descoperirii infraciunilor nct orice infractor s fie tras la rspundere penal i ca nici o
persoan s nu fie urmrit penal fr s existe indici temeinici c a svrit o fapt penal.
n scopul realizrii acestei atribuii se bucur de mai multe prerogative. Astfel, potrivit p.1
al.1 art. 52 procurorul pornete urmrirea penal i ordon efectuarea ei, fie refuz
pornirea urmririi penale sau o nceteaz. Suntem n prezena unor noi atribuii, ntruct
Codul din 1961 prevedea dreptul organului de urmrire penal de a porni procesul penal
ori de cte ori constata prezena indicilor infraciunii. Nu putem aprecia noile prevederi
drept limitare a independenei procesuale a organului de urmrire penal, dimpotriv
dispoziia legal amplific responsabilitatea procurorului pentru declanarea n condiii de
maxim legalitate a procesului penal, or aceasta ulterior va determina legalitatea aplicrii
msurilor procesuale de constrngere i a altor limitri a drepturilor constituionale ale
persoanei.
5. Procurorul conduce personal urmrirea penal (pct. 3), adic are discreia de a
dispune i de a efectua orice aciune procesual n condiiile legii cu scopul de a constata
adevrul, adic a cerceta sub toate aspectele, complet i obiectiv toate circumstanele
cauzei.
Cele mai importante soluii la urmrirea penal le va lua procurorul, de
exemplu,punerea sub nvinuire (art. 281), scoaterea persoanei de sub urmrire penal (art.
284), ncetarea urmririi penale (art. 285), ntocmirea rechizitoriului i trimiterea cauzei n
judecat (art. 296 - 297) etc.
Verificnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organul de urmrire penal,
procurorul i anuleaz prin ordonan msurile ilegale i d indicaii scrise referitor la
desfurarea urmririi.
Procurorul nu dispune de atribuii privitoare la examinarea plngerilor declarate
mpotriva actelor procedurale i aciunilor organului de urmrire penal.
6. Procedura de primire i nregistrare a sesizrilor privind infraciunile este
reglementat prin Instruciunea privind modul de primire, nregistrare, eviden i
examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, aprobat prin Ordinul comun
nr. 124/319/46/172 0/101 al Procurorului General, Ministrului Afacerilor Interne,
Directorului Serviciului de Informaii i Securitate, Directorului General al
Departamentului Vamal i Directorului Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice
i a Corupiei din 26 august 2003.
Potrivit Instruciunii (pct. 35) conductorii organelor de urmrire penal informeaz
zilnic n scris procurorul despre infraciunile nregistrate, iar lunar, pn la data de 3 a lunii
urmtoare, prezint procurorului lista sesizrilor care au rmas neexaminate cu indicarea
timpului parvenirii lor i a termenelor de examinare stabilite.
7. Procurorul verific legalitatea ntocmirii dosarelor penale, actelor procedurale,
materialelor .a. n cauzele n care exercit conducerea cu urmrirea penal.
8. Prin verificarea calitii probelor (pct. 6) se are n vedere analiza probelor
administrate, coroborarea lor cu alte probe, verificarea sursei din care provin, respectarea
cerinelor de pertinen, concluden, utilitate i veridicitate. Procurorul verific calitatea
probelor sub toate aspectele, complet i obiectiv.

9. Despre termenul rezonabil (pct. 7) a se vedea comentariul la articolele 20, 259 i

274, alin. 3.
10. Ordonane ilegale i nentemeiate sunt actele procedurale date cu nclcarea
prevederilor legii, fr argumentarea i justificarea legal.
Potrivit pct. 8 procurorul prin ordonana sa poate anula ordonana organului de
urmrire penal, iar Procurorul General orice ordonan dat n cursul urmririi penale.
11. Retragerea motivat a dosarului penal (pct. 9) presupune darea unei ordonane
motivate prin care se justific necesitatea transmiterii dup competen sau efecturii
urmririi penale de un anumit ofier de urmrire penal.
Aceste msuri sunt determinate de necesitatea asigurrii efecturii urmririi penale
obiectiv i complet.
Procurorul poate dispune transmiterea dosarului penal de la un organ de urmrire
penal la un alt organ similar n condiiile art. 271 alin.4.
12. Privitor la atribuiile artate n pct. 10 a se vedea comentariul la art. 256.
13. Reieind din prevederile pct. 11, n cazurile artate n art. 54 prin ordonan
motivat se soluioneaz abinerea, adic raportul ofierului de urmrire penal ori a
procurorului aflat n incompatibilitate prin care se solicit s nu participe la urmrirea
penal ntr-o anumit cauz de care se leag situaia de incompatibilitate; recuzarea, cerina
unei alte persoane participante la proces cu calitatea de parte privitor la nlturarea de la
urmrirea penal a ofierului de urmrire penal ori a procurorului aflat n
incompatibilitate. (a se vedea comentariul la art. 54)
14. Prin ordonan motivat procurorul care conduce cu urmrirea penal (pct. 12)
poate dispune asupra aplicrii modificrii i revocrii unui ir de msuri preventive:
obligrii de a nu prsi localitatea sau obligrii de a nu prsi ara (art. 178); garaniei
personale (art. 179); garaniei unei organizaii (art. 180); transmiterii sub supraveghere a
militarului (art. 183); transmiterii sub supraveghere a minorului (art. 184).
Celelalte msuri preventive artate n art. 175 alin. 3 se aplic de ctre judectorul de
instrucie.
15. Procurorul controleaz legalitatea reinerii persoanei (pct.13). Despre reinerea
persoanei a se vedea comentariul la art. 167.
Procurorului I se prezint n mod obligatoriu de ctre organul de urmrire penal o
comunicare n scris privitoare la reinerea persoanei. Aceast msur se ndeplinete n
decurs de pn la 6 ore de la ntocmirea procesului-verbal de reinere. n cazul constatrii
temeiurilor artate n art. 174 alin. 1 procurorul dispune eliberarea imediat a persoanei.
16. n scopul exercitrii atribuiilor de conducere, dirijare cu urmrirea penal,
procurorul conform pct. 14 alin. 1 art. 52 d indicaii. Numai indicaia scris genereaz
efectele legale scontate.
17. Procurorul poate ntocmi ordonane (pct. 15 alin. 1) n vederea efecturii aciunilor
procesuale, cu excepia celor artate n pct. 16 alin.1. A se vedea comentariul la articolele
170, 199, 126, 154 .a.
18. Datorit instituirii controlului judiciar la etapa urmririi penale aciunile
procesuale, msurile operative de investigaie i de aplicare a msurilor procesuale de
constrngere care limiteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei se pot
efectua numai cu autorizarea judectorului de instrucie la demersul procurorului.
Demersurile procurorului trebuie s corespund cerinelor artate n art. 304. A se
vedea comentariul la articolele 300 304.
19. n cauzele n care exercit conducerea urmririi penale este n drept s efectueze
personal aciuni procesuale ori poate s asiste la desfurarea lor. (pct. 17 alin. 1)

n procesul-verbal al aciunii procesuale se va consemna faptul participrii

procurorului.
20. Potrivit prevederilor art. 109-110 poate solicita concursul judectorului de
instrucie la efectuarea audierii (pct. 18 alin. 1).
21. Restituie, conform pct. 19 alin. 1, dosarele penale n prezena temeiurilor artate n
art. 292 n scopul completrii urmririi penale ori eliminarea nclcrilor de lege. Dosarele
penale, n acest caz, vor fi nsoite de ordonane cu indicaiile scrise ale procurorului.
22. Prin ordonan motivat nltur ofierul de urmrire penal care a admis
nclcarea dispoziiilor legale (pct. 20). n funcie de natura i gradul de pericol al faptei se
pot aplica diferite msuri de influen. Aceasta poate fi o sanciune disciplinar sau
pornirea urmririi penale pentru atragerea la rspundere penal.
23. n pct. 21 alin. 1 din prezentul articol se are n vedere sesizarea de ctre Procurorul
General a Consiliului Superior al Magistraturii privitor la necesitatea ridicrii imunitii n
legtur cu tragerea la rspundere penal a judectorului, .a.
Privitor la categoriile de persoane care beneficiaz de imunitate a se vedea
comentariul la art. 9 alin. 2.
24. Despre ncetarea procesului penal, scoaterea de sub urmrire penal i clasarea
cauzei penale a se vedea comentariul la art. 284-286 (pct. 22 alin. 1).
25. Despre punerea sub nvinuire i audierea nvinuitului a se vedea comentariul la art.
281-282 i 104 (pct. 23 alin. 1).
26. La terminarea urmririi penal potrivit art. 293 procurorul aduce la cunotina
nvinuitului, reprezentantului lui legal, aprtorulu, prii vtmate, prii civilr, prii
civilmente responsabile i reprezentanilor lor despre terminarea urmririi penale i despre
locul i timpul cnd ei pot lua cunotin de materialele urmririi penale (pct. 24 alin. 1).
27. Despre rechizitoriu a se vedea comentariul la art. 296.
Procurorul care a ntocmit rechizitoriul trimite cauza n instana de judecat (pct. 25
alin. 1).
28. Prin alte drepturi i obligaii prevzute de prezentul Cod se au n vedere: obligaia
de a lua msuri pentru asigurarea securitii participanilor la proces (art. 215); obligaia de
a stabili cauzele i condiiile, care au contribuit la svrirea infraciunii i de a sesiza
persoanele i organele competente n scopul de a lua msuri de nlturare a acestor cauze i
condiii (art. 216-217); dreptul i obligaia de a participa la edinele de judecat
desfurate potrivit art. 305, 308 .a.
Articolul 53. Atribuiile procurorului n instana de judecat
1.
Articolul comentat reglementeaz statutul procurorului la judecarea cauzei.
Spre deosebire de Codul de procedur penal din 1961, prevederile procesualpenale n vigoare pun capt discuiilor privitor la calitatea procurorului n
judecat atribuindu-I poziia de parte n proces i subiect principal al acuzrii.
2.
Alineatul 1 pct. 1 indic asupra funciei principale a procurorului n instana
de judecat reprezentarea acuzrii n numele statului.
3.
Din punct de vedere etimologic, a acuza nseamn a ntreprinde anumite
aciuni privind o persoan, a-I dovedi vinovia n nclcarea normelor de
comportament, a o demasca ntr-o fapt ilegal,reprobatoare. Dat fiind c n
procedura penal este vorba doar despre infraciuni, prin acuzare se
desemneaz activitatea procesual strict reglementat de lege n scopul
demascrii fptuitorului.
4.
Doctrina i jurisprudena include n termenul acuzare patru componente
semantice. Primul reflect activitatea organului sau a subiectului acuzator,
care demasc o anumit persoan n svrirea infraciunii; al doilea red

activitatea acuzatorului n calitatea sa de parte; al treilea indic obiectul

acuzrii i cel de-al patrulea sens este legat de denumirea procurorului ca parte
a acuzrii n judecat.
5.
Primele dou sensuri se refer la exercitarea funciei de acuzare.
Fcnd abstracie de unele divergene neprincipiale, putem afirma c acuzarea
cuprinde:
a)
descrierea n actele procedurale a aciunii (inaciunii) ilicite, incriminate unei
persoane concrete;
b)
activitatea procesual a organelor i a persoanelor autorizate cu acest drept n
scopul demascrii vinovatului de svrirea infraciunii i condamnarea lui.
6.
Acuzarea trebuie distins n sens material (substanial) i n sens procesual.
Sensul material (substanial) al acuzrii cuprinde totalitatea faptelor social-periculoase
i ilicite, stabilite n cauz i incriminate potrivit legii penale, pentru care persoana este
condamnat, iar sensul procesual activitatea legal a organelor i persoanelor competente
n vederea demascrii fptuitorului n svrirea faptei incriminate i a argumentrii
rspunderii penale n scopul condamnrii lui.
7.
Acuzarea n sens material conine trei elemente structurale: fabula, formularea
juridic i ncadrarea juridic.
Fabula acuzrii cuprinde faptele stabilite n cauz, reprezentnd latura de fapt,
ntotdeauna strict individual i irepetabil.
Stabilirea faptelor ce constituie fabula acuzrii, relevarea indicilor lor juridici creeaz
condiiile necesare, premisele pentru urmtoarea parte component a acuzrii ncadrarea
juridic. Aici se are n vedere rezultatul activitii de acuzare, adic recunoaterea oficial
i fixarea corespunztoare a concluziei c fapta incriminat cu formularea juridic
respectiv cade sub incidena unei anumite norme de drept penal.
8. Activitatea desfurat de ctre procuror i statutul procesual n instana de judecat
sunt determinate de principiul contradictorialitii, ceea ce nseamn c:
- acuzatorul susine acuzarea n instana de judecat, dar nu el
soluioneaz cauza. Soluionarea chestiunii despre vinovia
inculpatului, este prerogativa judecii, care acioneaz n
exclusivitate ca organ al justiiei;
- acuzatorul i inculpatul pledeaz n proces n calitate de pri, adic n
calitate de astfel de participani, care au un anumit interes procesual i
crora legea le-a oferit drepturi egale pentru dovedirea propriilor
afirmaii i contestrii argumentelor celuilalt (ale prii adverse);
- instana de judecat nu este dependent de poziiile prilor, ea
analizeaz sub toate aspectele probele prezentate de ele, n baza crora
pronun hotrrea.
Egalitatea procurorului cu celelalte pri poate fi apreciat n sensul c procurorul, ca
parte a acuzrii, inculpatul i aprtorul, ca parte a aprrii, dispun de drepturi procesuale
egale, care le permit a-i susine i a-i argumenta declaraiile i afirmaiile, a-i dovedi
justeea i legalitatea revendicrilor sale. n acelai timp, drepturile procesuale ofer
posibilitatea de a contesta, a demonstra netemeinicia i inconsistena afirmaiilor prii
adverse. Egalitatea drepturilor procurorului cu a celorlalte pri poate fi interpretat i n
sensul datoriei lui de a se supune, de rnd cu alte pri, unui regulament de procedur unic
privitor la comportamentul prilor i forma activitii lor n instan.
n acest scop, prezint n edina de judecat probele acumulate la urmrirea penal.
innd cont de prevederile alin. 3 art. 19 apreciem c acuzatorului de stat i se impune rol

activ n vederea cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor
cauzei.
9. n condiiile contradictorialitii procesului judiciar penal procurorul particip la
examinarea probelor prezentate de partea aprrii.
Un rol aparte n edina de judecat l are dreptul procurorului de a face demersuri i
de a-i expune prerea asupra chestiunilor ce apar n timpul judecii. Demersul se cere
motivat.
Dac se nainteaz cteva demersuri sau un demers conine mai multe solicitri,
motivarea trebuie adus n raport cu fiecare. n scopul obinerii unei concludene maxime,
acuzatorii trebuie s-i expun gndurile clar, precis, cu argumentare prin lege.
Deseori unii procurori, nedorind s-i motiveze atitudinea fa de cererea fcut,
propun instanei s lase chestiunea deschis, cu soluionare pe parcursul cercetrii
judectoreti. Neobiectnd mpotriva faptului c la etapa pregtitoare ar putea fi naintate
cereri, care pot fi soluionate numai n cadrul cerecetrii judectoreti, considerm absolut
nentemeiat cnd astfel de excepii devin regul.
n literatura juridic a fost expus opinia c lsarea demersului fr rezolvare
limiteaz drepturile participantului la proces care a naintat-o. n asemenea situaie el e
lipsit de posibilitatea de a folosi ceea ce cere pentru susinerea poziiei sale la cercetarea
judectoreasc. n afar de aceasta, dac instana va reveni la examinarea cererii fcute la
sfritul anchetei judectoreti, atunci, n cazul satisfacerii ei, inevitabil e tergiverseaz
procesul judiciar.
Not: n p.2 alin. 1 art. 53 CPP greit se folosete termenul dezbateri judiciare.
Dezbaterile judiciare, potrivit art. art. 377-378 CPP, reprezint cea de-a treia etap a
judecii n prima instan i constau din cuvntrile procurorului, prii vtmate, etc.
10. Avnd n vedere c n cursul judecrii sunt prezentate probele acumulate la
urmrirea penal, n plus putndu-se administra i probe noi este posibil ca s apar date
care conduc la concluzia c ncadrarea juridic dat faptei trebuie schimbat.
Prin urmare, dac probele cercetate n edina de judecat dovedesc incontestabil c
inculpatul a svrit o fapt mai grav sau a svrit i alte infraciuni dect cea ncriminat
prin rechizitoriu, procurorul care particip la judecarea cauzei penale n prim instan,
conform p.3 alin. 1 art. 53 , solicit de la instan cauza pentru a formula o acuzare mai
grav.
11. n cazul, cnd probele n acuzare sunt insuficiente, procurorul n condiiile alin. 2
art. 326 solicit instanei amnarea examinrii cauzei pe un termen de pn la o lun, la
necesitate fiind posibil prelungirea pn la 2 luni n scopul administrrii probelor noi
(pentru detalii a se vedea art. 326 ).
Dac noua ncadrare juridic atrage competena de judecat a instanei ierarhic
superioare se va proceda conform dispoziiilor art. 44 .
12. n p.4 alin. 1 art. 53 se prevede capacitatea procurorului de a modifica ncadrarea
juridic a infraciunii svrite de inculpat dac n cursul cercetrilor judectoreti se va
constata faptul svririi unei infraciuni cu un grad de pericol social mai redus prin:
a. excluderea circumstanelor agravante;
b. rencadrarea dup o nou norm a Codului penal care prevede o pedeaps mai
blnd.
13. n cazul efecturii incomplete a urmririi penale, procurorul nainteaz demers
instanei cu scopul amnrii edinei de judecat pe o perioad de pn la o lun pentru a
nainta noi probe care confirm acuzarea. Dac prezentarea probelor noi n termenul
indicat nu s-a efectuat, instana va scoate soluia n baza probelor existente.

Prin efectuare incomplet a urmririi penale se are n vedere nclcarea cerinelor

cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor cauzei.
14. Sub aspectul administrrii probelor noi se arat (p. 6 alin. 1 art. 53) c procurorul
d indicaii n scris organului de urmrire penal privitor la efectuarea aciunilor procesuale
n acest scop.
15. n dezbaterile judiciare procurorul ine discursul n acuzare prin care face totalurile
ntregii sale activiti desfurate (a se vedea comentariul la art. 278).
16. Procurorul care a participat la judecarea cauzei exercit cile ordinare de atac n
condiiile articolelor 401, 421, 438.
17. Procurorul acuzator de stat dispune i de alte drepturi i obligaii, n special cele
reglementate n articolele 320,326, 328, 333, 336 etc.
Articolul 54. Abinerea sau recuzarea procurorului
Abinerea i recuzarea sunt remediile procesuale prin intermediul crora procurorul este
nlturat sau se abine de la desfurarea procesului penal n situaiile n care ar exista
nencredere privitor la imparialitatea i obiectivitatea ndeplinirii atribuiilor de serviciu
ntr-o cauz penal concret.
1.
n p.1 alin. 1 art. 54 se arat c dispoziiile art. 33 CPP se aplic procurorului
n mod corespunztor.
Prin urmare procurorul nu poate participa ntr-o cauz penal:
a) dac prin infraciune lui personal sau persoanelor indicate n p. 1 al. 2 art. 33 li sau cauzat daune morale, fizice sau materiale; b) dac potrivit prevederilor Codului Civil
RM ei poart rspundere material pentru dauna cauzat prin infraciune; c) dac este
martor sau deine alte informaii importante pentru rezolvarea cauzei penale (de exemplu, a
participat n calitate de specialist, expert, aprtor .a. n cauz).
3. Situaia de incompatibilitate este prezent independent de recunoaterea sau nu ntro anumit calitate procesual n cauz (parte vtmat, parte civil, parte civilmente
responsabil) sau citarea ca martor.
4. S-a artat c nu poate participa n cauz procurorul dac urmrirea penal a fost
pornit n baza datelor cptate n cadrul msurilor operative de investigaie efectuate de
persoana cu funcii de rspundere cu care se gsete n relaii de rudenie.
Este situaie de incompatibilitate i cazul prezentrii nvinuirii n judecat ntr-o cauz
penal n care ofierul de urmrire penal se afl n legtur de rudenie, dei conducerea cu
urmrirea penal a fost exercitat de un alt procuror.
5. n p.2 alin. 1 se indic asupra incompatibilitii procurorului pe motiv c nu poate
deine aceast funcie n baza legii sau a sentinei instanei de judecat.
Prin inadmisibilitate a deinerii funciei de procuror n baza legii se are n vedere lipsa
mcar uneia din condiiile prevzute n art. art. 19-20 din Legea cu privire la Procuratur
pentru candidaii la funcia de procuror.
6. Nu va putea ndeplini obligaiile procurorului n procesul penal persoana fa de
care n condiiile art. 29 din Legea cu privire la Procuratur de ctre Procurorul General a
fost emis ordin despre suspendarea din funcie.
Dac n privina persoanei instana de judecat a aplicat n temeiul art. 65 Cod Penal
privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii pe un termen de la 1 la 5 ani,
7. n ceea ce l privete pe procuror, acesta nu poate fi incompatibil n cazul cnd a
participat la exercitarea urmririi penale, a condus sau a controlat aciuni de procedur

penal sau a reprezentat nvinuirea n instana de judecat (alin. 2 art. 54). Dimpotriv, se
impune necesitatea participrii la judecarea cauzei anume a procurorului care a condus sau
a efectuat de sinestttor urmrirea penal. Participarea altui procuror se dispune de
procurorul ierarhic superior n caz de imposibilitate a participrii acestuia.
Hotrrea se cere motivat (art. 320 ).
8. Procurorul aflat n incompatibilitate are obligaia s fac declaraie de abinere de la
participare n cauza respectiv (alin. 3 art. 54).
Dei n lege nu se prevede n mod expres, apreciem c declaraia de abinere se face
de ndat ce procurorul a luat cunotin de existena cazului de incompatibilitate.
Declaraia se face n form scris i conine expunerea succint a motivului.
Obligaia de abinere are un caracter moral i n cazul nendeplinirii ei, procurorul
aflat n incompatibilitate poate fi sancionat desciplinar (lit e art. 27 din Legea cu privire
la Procuratur).
Condiia impus n acest caz este c procurorul s fi tiut c nu poate participa la
desfurarea procesului penal.
9. Potrivit alin. 4 din prezentul articol pentru motivele artate n alin. 1 procurorul
poate fi recuzat de ctre bnuit, nvinuit, inculpat, aprtor, partea vtmat, partea civil,
partea civilmente responsabil i reprezentanii lor.
10. n funcie de faza procesului penal la care se declar abinerea sau recuzarea,
competena de soluionare, potrivit alin. 5, aparine Procurorului General ori judectorului
de la Curtea Suprem de Justiie (prin ordonan sau ncheiere motivat) la urmrirea
penal, iar n cursul judecrii n prima instan, n apel, n recurs i la judecarea cilor
extraordinare de atac de ctre instana respectiv prin ncheiere motivat.
11. Ordonana i ncheierea prin care s-a soluionat abinerea i recuzarea nu este
supus cilor de atac (alin. 6).
Articolul 55. Organul de urmrire penal i atribuiile lui
Noul cod de procedur penal a prevzut un sistem unitar al organelor de urmrire
penal. n codul anterior urmrirea penal era efectuat sub forma anchetei preliminare, fie
sub forma cercetrii i corespunztor exercitate de ctre organele de anchet i de cercetare
penal.
Pentru unificarea acestor forme paralele este prevzut o form unic de realizare a
urmririi penale. n scopul materializrii acestei concepii au fost reorganizate i organele
de urmrire ntr-un sistem unitar.
1.
Potrivit alin. 1 art. 55 urmrirea penal se efectueaz de ofierii de urmrire
penal din Ministerul Afacerilor Interne, Serviciului Informaii i Securitate al
Republicii Moldova, Departamentului Vamal i Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice i Corupiei.
2.
Din punctul de vedere al organizrii i funcionrii, organele de urmrire
penal prezint unele aspecte specifice n raport cu instanele judectoreti i Procuratura.
n cazul Procuraturii, de exemplu, exist o singur subordonare a tuturor pocurorilor pe
linie ierarhic, n timp ce n cazul organelor de urmrire penal exist o subordonare dubl.
Mai nti, organele de urmrire penal sunt subordonate pe linie administrativ organelor
ierarhic superioare din cadrul instituiilor n care sunt organizate i, n al doilea rnd, sub
aspectul efecturii urmririi penale aceste organe se subordoneaz procurorului.
n cadrul subordonrii administrative organele de urmrire penal sunt obligate s se
conformeze cel mai frecvent n ceea ce privete organizarea activitii de urmrire penal i
a unor aspecte tehnico-tactice n acest sens.
4. Subordonarea organelor de urmrire penal fa de procuror este considerat ca
fiind funcional (profesional) i implic obligaia executrii indicaiilor procurorului care

conduce urmrirea penal. Din aceast perspectiv organul ierarhic superior din cadrul
instituiilor enumerate n alin. 1 art. 56 nu are posibilitatea legal de a anula indicaiile
procurorului.
6. n atribuiile organelor de urmrire penal legiuitorul a prevzut efectuarea tuturor
actelor procesuale, inclusiv msuri operative de investigaie, cu excepia celor date
prin lege (art. 52 ) n competena exclusiv a procurorului.
7. Din prevederile art. 55 CPP deducem atribuiile:
a) n vederea efecturii msurilor operative de investigaie (alin. 2);
b) n scopul prevenirii i curmrii infraciunilor (alin. 3);
c) n vederea pornirii i efecturii urmririi penale (potrivit art. 274, 279) (alin. 4);
d) n vederea asigurrii aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a bunurilor
dobndite ilicit, potrivit art. 202 (alin. 4).
8. ntreaga activitate a organelor de urmrire penal se exercit sub controlul
procurorului cruia legiuitorul i-a acordat prerogativa ultimului cuvnt n privina
msurilor de care depinde desfurarea urmririi penale (bunoar: punerea sub
nvinuire i ascultarea nvinuitului, adresarea demersurilor n cazurile prevzute de
lege n instana de judecat pentru a obine autorizarea de efectuare a aciunilor
procesuale, ncetarea procesului penal, scoaterea persoanei de sub urmrire panal,
.a.).
9. Prin anunarea imediat a procurorului (alin. 5) se are n vedere respectarea
dispoziiilor art. 274 alin. 3 prin care organul de urmrire penal, n termen de cel
mult 24 ore de la data nceperii urmririi penale este obligat s-I prezinte rezoluia
sau procesul-verbal de ncepere a urmririi penale pentru confirmare i fixarea
termenului rezonabil al urmririi penale.
Articolul 56. Conductorul organului de urmrire penal i atribuiile lui
Potrivit Instruciei privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a
sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, pct. 31, conductorul organului de
urmrire penal efectueaz zilnic n subdiviziunile subordonate controlul respectrii
procedurii de primire, nregistrare i eviden a sesizrilor, iar n cazurile necesare aplic
msuri de influen asupra subalternilor care au admis abateri de la prevederile
Instruciunii.
De asemenea, conductorul organului de urmrire penal organizeaz verificarea
plenitudinii evidenei sesizrilor nregistrate n Registrele nr. 1 i nr. 2 cu datele altor surse
de informaie, inclusiv i a certificatelor utilizate. Asupra rezultatelor verificrii,
trimestrial, n 3 exemplare se ntocmete actul de verificare a strii disciplinei de
nregistrare i eviden care urmeaz a fi prezentat procurorului respectiv i organului
ierarhic superior pn la data de 10 a lunii urmtoare, dup expirarea perioadei de raport. Al
treilea exemplar se anexeaz la dosarul de nomenclator respectiv.
1. Conductorul organului de urmrire penal este persoana cu funcie de rspundere care
exercit conducerea subdiviziunii respective din Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de
Informaii i Securitate a Republicii Moldova, Departamentul Vamal, Centrul pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei.
2. Conductorul organului de urmrire penal n calitatea sa de participant din partea
acuzrii, n limitele competenelor legale, exercit sub aspect procesual controlul asupra
activitii ofierilor de urmrire penal din subordine.

3. n scopul asigurrii unui regim optimal de funcionare a organului de urmrire

penal conductorul are competena de a desemna ofierul de urmrire penal sau mai
muli ofieri de urmrire penal pentru exercitarea urmririi penale ntr-o cauz concret.
4. Efectuarea urmririi penale de ctre mai muli ofieri de urmrire penal se dispune
prin ordonan n cauze complicate sau de mari proporii numai cu ncuviinarea
procurorului (alin.1 art. 256 CPP).
5. Conductorul organului de urmrire penal exercit controlul asupra efecturii la
timp a aciunilor de descoperire i prevenire a infraciunilor. n acest sens, sistematic cere
ofierilor de urmrire penal pentru examinare materialele cauzelor penale cu scopul de a
verifica: respectarea termenilor rezonabili de urmrire penal fixate de ctre
procuror,asigurarea drepturilor i libertilor prilor i a altor persoane participante la
procesul penal, corespunderea statutului procesual al participantului la proces
mprejurrilor de fapt ale cauzei, efectuarea aciunilor de urmrire penal n strict
conformitate cu prevederile legii procesual-penale.
6. n alin. 2 art. 56 CPP se indic asupra atribuiilor conductorului organului de
urmrire penal n vederea asigurrii efecturii sub toate aspectele, complet i obiectiv, a
urmririi penale (a se vedea comentariul la art. 19 alin. 3).
7. n sfera competenelor conductorului organului de urmrire penal se include i
controlul asupra respectrii procedurii de nregistrare a sesizrilor despre svrirea
infraciunilor.
Articolul 57. Ofierul de urmrire penal i atribuiile lui
1. Ofierul de urmrire penal este persoan cu funcie de rspundere din Ministerul
Afacerilor Interne, Serviciul Informatii Securitate, Departamentul Vamal, Centrul pentru
Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei, mputernicit n numele statului s
efectueze urmrirea penal n cauze penale.
Competena ofierului de urmrire penal este reglementat prin prevederile art. 266269.
2. n calitatea sa de subiect al procesului penal ofierul de urmrire penal este unul
dintre participanii prii acuzrii. Cu toate acestea n mod ntemeiat se poate afirma c n
arealul competenelor legale se cuprinde obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege
pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor care
dovedesc vinovia bnuitului, nvinuitului, ct i cele care l dezvinovesc, att
circumstanele care i atenueaz, ct i cele care i agraveaz rspunderea (alin. 3 art. 19,
alin. 1 art. 96).
3. Prin prevederile Codului de procedur penal n vigoare a fost limitat
considerabil independena procesual a ofierului de urmrire penal n raport cu statutul
procesual al anchetatorului penal (Codul Penal din 1961).
4. Alineatul 2 din prezentul articol reglementeaz atribuiile ofierului de urmrire
penal n vederea desfurrii urmririi penale i administrrii probelor necesare rezolvrii
tuturor aspectelor cauzei.
Pe parcursul urmririi penale ofierul de urmrire nu este n drept:
a) s aplice msuri preventive;
b) s se adreseze n instana de judecat cu demers n condiiile art. 300-303;
c) s emit ordonan de punere sub nvinuire i s audieze nvinuitul .a.
5. Modul de nregistrare a infraciunilor (alin. 2 pct.1) se prevede n Instruciunea cu
privire la modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor
informaii despre infraciuni aprobat prin Ordinul nr. 124 / 319/ 41/ 172 0/101 la 26
august 2003.

6. Odat cu nregistrarea sesizrii despre infraciune prin rezoluie sau processverbal se dispune nceperea urmririi penale. Rezoluia sau, dup caz, procesul verbal de
ncepere a urmririi penale de rind cu alte materiale acumulate nentrziat (n termen de 24
ore) se transmit procurorului. Procurorul care efectueaz conducerea cu urmrirea penal
confirm pornirea urmririi penale, iar n prezena condiiilor legale (art. 275) confirm
prin rezoluie motivat propunerea de a nu porni urmrirea penal.
Actul procedural genereaz efectele juridice scontate din momentul confirmrii de
ctre procuror.
7. Propunerea de transmitere a cauzei dup competen (alin. 2 pct. 2) se face
procurorului care exercit conducerea cu urmrirea penal n condiiile art. 271 alin. 1,2,
dar nu nainte de a efectua aciunile procesuale ce nu sufer amnare conform art. 272.
Cu aceast ocazie ofierul de urmrire penal va depune procurorului un demrs
motivat.
8. Alineatul 2 pct. 3 i impune responsabilitatea pentru respectarea dispoziiilor
prezentului Cod la efectuarea urmririi penale, inclusiv i respectarea termenului rezonabil
artat n art. 259.
9. Conform pct. 4 ofierul de urmrire penal, dac consider necesar efectuarea
aciunilor prevzute de art. 301, prin demers motivat, propune procurorului care exercit
conducerea cu urmrirea penal naintarea n instana de judecat a demersurilor n vederea
obinerii autorizaiilor corespunztoare.
10. n modul prevzut de art. 236 poate cita bnuitul, partea vtmat, martorul
pentru a-i audia conform prevederilor art. 104 109, 111 (alin. 2 pct. 5).
11. Despre cercetarea locului infraciunii a se vedea comentariul la art. 118.
Privitor la percheziii n cazul infraciunilor flagrante i alte msuri artate n pct.6 a
se vedea comentariul la art. 125 alin. 4 i art. 301 alin. 2.
12. Prin ordonan ofierul de urmrire penal poate dispune msurile artate n pct. 7
8 alin. 2. Acestea au valoare obligatorie pentru toi subiecii de drept i urmeaz a fi
executate ntocmai n termenele solicitate.
13. Ofierul de urmrire penal conduce msurile opartive de investigaie (pct. 9 alin.
2).
Art. 12 lit. B din Lege oblig organele care exercit activitatea operativ de
investigaie s ndeplineasc nsrcinrile n scris ale ofierului de urmrire penal
referitoare la msurile operative de investigaii pentru cauzele penale primite de ei n
procedur.
13. Comisia rogatorie prevzut n alin. 2 pct. 10 reprezint instituia folosit de
ofierul de urmrire penal pentru realizarea unei aciuni procesuale de ctre un alt organ
de urmrire penal, de acelai grad, din alt localitate, atunci cnd nu are posibilitatea de a
efectua nemijlocit aciunea.
Comisia rogatorie se dispune prin rezoluie care trebuie s cuprind lmuririle
necesare penatru ca organul creia i se adrseaz s cunoasc exact coninutul solicitrii.
Despre comisia rogatorie n strintate a se vedea comentariul la art. 536-537.
14. Potrivit alin. 2 pct. 11 n vederea asigurrii n bune condiii a efecturii urmririi
penale organul de poliie execut dispoziiile ofierului de urmrire penal.
Potrivit art. 12 pct. 7 din Legea Republicii Moldova cu privire la poliie nr. 416-XII
din 18.12.1990 (Vetile nr. 12/312, 1990), organele de poliie sunt obligate s ndeplineasc
nsrcinrile date de ofierul de urmrire penal privind nfptuirea aciunilor procesuale.
15. n modul prevzut de art. 59 alin. 2 ofierul de urmrire penal recunoate partea
vtmat, conform art. 61 alin. 2 partea civil i potrivit art. 73 alin. 2 partea civilmente
responsabil.

Cu aceast ocazie se ntocmesc ordonane.

16. n scopul asigurrii reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune (alin. 2 pct. 13)
dispune msurile prevzute n art. 202.
17. Despre numirea din oficiu a aprtorului a se vedea comentariul la art. 70 (alin. 2
pct. 14).
18. Ofierul de urmrire penal prin ordonan motivat soluioneaz recuzrile
interpretului, traductorului n circumstanele artate n art. 86, a specialistului conform
prevederilor art. 87 alin. 9 i a expertului pentru motivele artate n art. 89.
Ordonana prin care s-a soluionat recuzarea nu este susceptibil de a fi atacat.
19. Alineatul 2 pct. 16 impune o obligaie detailizat prin art. 278.
Despre cererile persoanelor participante la procesul penal a se vedea comentariul la
art. 244-247.
20. Atribuiile artate n alin. 2 pct. 17 se refer la propunerile de eliberare a
bnuitului reinut pn la autorizarea arestrii de ctre instan i de alegere, prelungire,
modificare, revocare a msurilor preventive adresate procurorului care exercit conducerea
cu urmrirea penal.
21. Indicaiile scrise ale procurorului (alin. 2 pct. 18) au caracter obligatoriu pentru
ofierul de urmrire penal, urmeaz a fi executate ntocmai i la termenul cerut.
22. Dei alin. 2 pct. 19 prevede dreptul ofierului de urmrire penal de a contesta
indicaiile procurorului, aceast prerogativ nu poate fi realizat pe motivul c Codul nu
reglementeaz modul n care s-ar putea ataca i organul mputernicit s soluioneze. Prin
urmare lipsete mecanismul legal de realizare.
23. Privitor la efectuarea urmririi penale i respectarea cerinelor legale, ofierul de
urmrire penal ori de cte ori va fi necesar va prezenta, la cererea procurorului, explicaii
n scris (alin. 2 pct. 20).
24. Ofierul de urmrire penal prezint n condiiile art. 280 i 289 probele acumulate
n vederea punerii sub nvinuire a fptuitorului (alin. 2 pct. 21).
25.Normele procesuale prevd posibilitatea ofierului de urmrire penal s
administreze probele necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei penale, s citeze i
s audieze personae n calitate de bnuit, parte vtmat, martori.
26. Pe parcursul urmririi penale ofierul de urmrire este limitat:
a) n luarea msurilor preventive: arestarea preventiv, arestarea la domiciliu,
eliberarea provizorie a persoanei pe cauiune i liberarea provizoriu sub control judiciar s.a.
Articolul 58. Victima
Pentru prima dat prin normele procesual-penale se instituie statutul persoanei fizice,
juridice, creia i s-au adus daune prin infraciune pn la recunoaterea printr-o hotrre
(ordonan sau ncheiere) calitatea de parte vtmat sau parte civil.
Alineatul 1 al articolului comentat atribuie calitatea de victim persoanei fizice i
persoanei juridice.
Calitatea de victim apare din raportul de drept penal substanial.
Persoana fizic este omul, privit individual, ca titular de drepturi i obligaii (art. 17 Cod
Civil).
Persoana juridic este organizaia care are un patromoniu distinct i rspunde pentru
obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu
drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, s-i asume obligaii, poate fi reclamant
i prt n instana de judecat (art. 55 Cod Civil).
3. Prin daun nelegem paguba, prejudiciul sau vtmarea unei persoane ca urmare a
svririi unei infraciuni.

Dauna moral reprezint paguba suferit de o persoan ca urmare a atingerii aduse

drepturilor sale personale nepatrimoniale (exemplu: reputaie, onoare etc.) sau ca urmare a
provocrii unei suferine morale (exemplu: moartea unei persoane apropiate).
Dauna fizic reprezint paguba suferit de o persoan fizic ca urmare a atingerii
aduse vieii, sntii ori integritii sale corporale (exemplu: rpirea de via, cauzarea de
leziuni corporale etc.).
Dauna material este paguba adus unui drept patrimonial (exemplu: de
proprietate).
4. Alineatul 2 din prezentul articol nscrie unul din drepturile centrale ale statutului
victimei ca cererea s fie nregistrat i soluionat n modul prevzut de art. 263,
265.
Despre rezultatele soluionrii, victima va fi informat, n mod special despre
nenceperea urmririi penale (art. 274 alin. 5).
5. Persoanei fizice sau juridice victim a infraciunii i sunt garantate drepturile
artate n alin. 3.
6. Potrivit pct. 1 i 8 alin. 3, organul de urmrire penal care a primit sesizarea,
inclusiv i cea declarat oral, elibereaz imediat victimei un certificat, n care,
potrivit anexei 3 la Instruciunea privind modul de primire, nregistrare, eviden i
examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, se vor conine date
privitor la numrul de nregistrare, numele, prenumele petiionarului (denumirea
persoanei juridice), funcia i numele celui care a primit sesizarea, denumirea i
adresa organului de urmrire penal, telefonul de serviciu i timpul cnd acestea au
fost nregistrate.
Certificatul include dou pri dintre care, una se elibereaz victimei, alta obligatoriu
rmne i se pstreaz la persoana oficial a organului care a recepionat sesizarea.
Certificatul nu se elibereaz n cazul parvenirii sesizrii prin oficiul potal.
Refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea poate fi atacat la
judectorul de instrucie n termen de 5 zile (art. 265 alin. 2).
Pentru detalii n acest sens a se vedea comentariul la art. 263, 265.
7. Victima este n drept s prezinte documente i obiecte prin coninutul i
proprietile crora mrturisesc sau adeveresc despre svrirea faptei penale (pct.
2).
8. n coninutul su, pct. 3 indic asupra dreptului de a adresa cerere suplimentar
!!!!!
9. Alineatul 3 pct. 4 vine s dezvolte i s completeze prevederile din alin. 2 privitor
la dreptul victimei de a fi informat despre soluionarea cererii sale.
Garaniile legale n acest sens sunt nscrise n art. 274 alin. 5 i art. 313.
10.Victima persoan fizic care a suportat daune morale, fizice ori materiale de pe
urma infraciunii, este n drept s cear recunoaterea calitii ei de parte vtmat
potrivit art. 59.
Victima persoan fizic sau juridic care a suportat prin infraciune daune morale i
materiale, potrivit art. 61 poate cere recunoaterea calitii procesuale de parte civil
(alin. 3 pct. 5) 6)).
11.Victima infraciunilor artate n art. 276 asupra crora urmrirea penal se pornete
n baza plngerii prealabile se poate mpca cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul (alin.
3 pct. 7).
12.Despre dreptul de a ataca ordonana de nencepere a urmririi penale (alin. 3 pct. 9)
a se vedea comentariul la art. 274 alin. 6 i art. 313.

13.Victima este n drept s solicite i s beneficieze n modul stabilit de art. 215 de

msuri pentru asigurarea securitii personale, a membrilor familiei ori a rudelor
apropiate, n cazul cnd pot fi sau sunt ameninate cu moartea, cu aplicarea
violenei, cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor, ori cu alte acte ilegale (alin. 3
pct. 10).
14.La aciunile procesuale la care particip, victima este n drept s primeasc
asistena juridic calificat de la un avocat ales.
Not: n alin. 3 pct. 11 greit se utilizeaz termenul de aprtor, s-a avut n vedere
avocatul reprezentant al victimei.
Aceeai eroare ntlnim i n alin. 4 pct. 1 din prezentul articol.
Aprtorul particip n procesul penal n condiiile art. 67 pentru reprezentarea
intereselor bnuitului, nvinuitului, inculpatului.
15.Alineatul 4 art. 58 amplific drepturile victimei care a suferit de pe urma
infraciunilor deosebit de grave (fapte svrite cu intenie pentru care legea penal
prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen ce depete 15 ani) sau
excepional de grave (fapte svrite cu intenie pentru care legea penal prevede
deteniune pe via) contra persoanei.
Pentru exercitarea drepturilor artate n alin. 4 pct. 1) 4) nu are nici o valoare
juridic faptul i-a fost sau nu recunoscut victimei-persoan fizic calitatea de parte
vtmat i/sau parte civil.
Astfel, se prevede dreptul de a fi consultat, adic a primi explicaii, sfaturi, sugestii, a i
se ntocmi cereri etc.; de a beneficia n modul stabilit de art. 70 de asistena juridic a
avocatului din oficiu, cu condiia c victima nu dispune de mijloace bneti pentru a
plti avocatul ales; de a fi nsoit de o persoan de ncredere la toate aciunile
procesuale, inclusiv i la edinele nchise petrecute conform art. 18 alin. 2 (persoana
de ncredere poate fi soul/soia, o rud apropiat, prieten sau orice alt persoan la
alegerea victimei).
16.Alineatul 5 din prezentul articol limiteaz drepturile victimei-persoan juridic cu
patrimoniu de stat, lipsind-o de posibilitatea retragerii cererii referitoare la
infraciunea svrit, pregtit sau n curs de pregtire.
17.n cazul denunrii calomnioase, victima poate fi atras la rspundere conform art.
311 Cod Penal. Despre aceasta va fi prevenit n modul prevzut de art. 263 alin. 7.
18.Alineatul 7 conine obligaiile victimei (a se vedea comentariul la art. 60 alin. 2).
19.Victima n procesul penal are i alte obligaii.
20.Victima acioneaz n procesul penal nemijlocit sau prin reprezentani (a se vedea
comentariul la art. 77 - 80).
21.Despre audierea victimei a se vedea comentariul la art. 105-110.
Articolul 59. Partea vtmat
1. Persoana fizic creia prin infraciune i s-a cauzat un prejudiciu moral, fizic sau
material poate avea calitatea de parte vtmat.
2. Condiia cerut de alineatul 1 al prezentului articol este acordul victimei prin care
trebuie avut n vedere exprimarea voinei sau ndeplinirea unor acte specifice susinerii
laturii penale.
3. Recunoaterea prii vtmate are loc la cererea victimei sau din oficiu.
Inculpatul nu poate cere ca partea vtmat s intervin n proces.
3. Organul de urmrire penal (dup caz procurorul) are obligaia s cheme victima
si s-i explice dreptul de a se constitui n calitate de parte vtmat. Nendeplinirea acestei
ndatoriri se apreciaz ca nclcare a dreptului la aprare i a accesului liber la justiie.

4. Despre recunoaterea n calitate de parte vtmat ofierul de urmrire penal

(procurorul) emite o ordonan care cuprinde n partea introductiv: locul i timpul
ntocmirii, de ctre cine (funcia, gradul, numele de familie i prenumele subiectului) i n
care cauz a fost dat. n cazul n care recunoaterea prii vtmate are loc pn la punerea
sub nvinuire se va indica n partea descriptiv despre pornirea urmririi penale dup
semnele infraciunii prevzute n articolul concret din Partea Special a Codului penal; n
partea descriptiv se cuprinde descriera succint a fondului cauzei, prin ce anume se
exprim nclcarea drepturilor persoanei, ce a servit temei pentru recunoaterea prii
vtmate;
partea rezolutiv conine hotrrea ofierului de urmrire penal privitor la
recunoaterea persoanei fizice (nume de familie, prenume, nume dup tat) n calitate de
parte vtmat i comunicarea despre aceasta.
5. Aliniatul 2 impune necesitatea recunoaterii prii vtmate imediat, adic, de
ndat ce s-a constatat faptul cauzrii daunei morale, fizice sau materiale.
6. Prin temeiuri de atribuire a unei asemenea caliti procesuale trebuie avute n
vedere constatarea cauzrii unuia din modalitile prejudiciului printr-o aciune (inaciune)
penal.
7. n faza judecrii partea vtmat nu poate fi recunoscut. Partea vtmat poate fi
recunoscut numai dup nceperea urmririi penale.
Despre recunoaterea n calitatate de parte vtmat trebuie neintirziat ntiinat
persoana, explicate drepturile i obligaiile prevzute n art. 60, fapt care se cere menionat
n ordonan.
8. Dac n cursul urmririi penale se constat lipsa cauzrii prejudiciului prii
vtmate, printr-o ordonan motivat organul de urmrire penal nceteaz participarea ei
n cauza respectiv.
9. Ordonana poate fi atacat la judectorul de instrucie n condiiile art. 313.
Articolul 60. Drepturile i obligaiile prii vtmate
n calitatea sa de parte a acuzrii, partea vtmat deine anumite drepturi i obligaii pe
care le realizeaz n exclusivitate sub aspectul laturii penale, nevalorificnd pretenii
materiale. Din coninutul reglementrilor actuale rezult dreptul
persoanei fizice,
vtmate prin infraciune de a participa ca parte n orice proces penal fr nici o limitare.
1. Alineatul 1 din art.60 conine drepturile prii vmate. Apreciate n raport cu
sistemul drepturilor prevzute de vechiul cod, se observ o lrgire esenial i o
detalizare a statului procesual al prii vtmate prin care sunt create garanii
efective pentru asigurarea accesului liber la justiie i dreptului la aprare a
intereselor prejudiciate prin infraciune.
2. Punctul 1 alineatul 1 din articolul comentat nscrie dreptul de a cunoate esena
nvinuirii. Prin urmare, ordonana de recunoatere n caliate de parte vtmat,
trebuie s conin informaia privitor la data, locul, mijloacele i modul de svrire
a infraciunii i consecinele ei cu artarea ncadrrii juridice conform articolului,
alineatului i punctului articolului din Codul penal care prevd rspunderea pentru
infraciunea comis.
3. Unul din mijloacele cele mai efective de realizare a drepturilor const n
posibilitatea de a face declaraii, adic a furniza informaii privitor la fapta penal
i circumstanele care au importan pentru cauz/despre aceasta n detaliu a se
vedea comentariul la art.111/ . Partea vtmat poate da explicaii. Observm o
dubl funcionalitate a declaraiilor i explicaiilor ca mijloc de prob i
posibilitate de aprare a drepturilor i intereselor prejudiciate prin infraciune.

4. Partea vtmat este n drept, potrivit punctului 3 alineatul 1, s prezinte

documente/n acest sens art.157/, prin sintagma alte mijloace de prob se are n
vedere de exemplu dreptul de a propune martori, a prezenta corpuri delicte .a.
5. Punctul 4 al alineatului 1 stabilete dreptul prii vtmate de a declara recuz
ofierului de urmrire penal i procurorului n condiiile temeiurilor prevzute n
art. 54, judectorului, dup caz judectorului de instrucie, n prezena
circumstanelor din art.33, expertului n cazurile stabilite n art.89, interpretului i
traductorului pentru motivele din art.86 i grefierului n condiiile art.84.
6. Parte vtmat poate formula obiecii /p.5 alin 1/, adic poate invoca argumente,
face observaii prin care s-i manifeste dezacordul fa de aciunile organului de
urmrire penal sau instanei de judecat. La cererea ei obieciile n mod
obligatoriu se introduc n procesul-verbal al aciunii procesuale.
7. Este instituit dreptul de a lua cunotin, dup ncheierea aciunii procesuale la
care a participat, de procesul-verbal, fapt atestat prin semntura prii vtmate. La
ncheierea urmririi penale, n ordinea procedurii prevzute de art. 293, procurorul
este obligat s-i explice dreptul de a lua cunotin de materialele urmririi penale
i s i le prezinte integral. Despre prezentarea materialelor de urmrire penal
conform prevederilor art. 294 se ntocmete proces-verbal.
8. n punctele 8-9 se conin drepturile pe care partea vtmat le realizeaz n edina
de judecat. Astfel, ea poate participa la edin situndu-se pe poziia acuzrii,
alturi de procuror. Judecarea cauzei n instana de fond i n instana de apel se
desfoar cu participarea prii vtmate sau a reprezentantului ei. Se admite
posibilitatea judecrii n absena ei, cu condiia c nu i se vor leza astfel drepturile
i interesele. Rmne ns cert obligaia de a se prezenta pentru depunerea
declaraiilor. Pentru neprezentare nemotivat alin.5 art.323 admite posibilitatea
aducerii silite i dreptul instanei de a aplica amenda judiciar.
Sintagma s pledeze n dezbaterile judiciare privitor la prejudiciul cauzat
presupune dreptul de a susine nvinuirea adus inculpatului n cauzarea daunelor
morale, fizice sau materiale prin argumentarea cu probele cercetate n edina de
judecat.
10.Prin dreptul de a fi informat despre toate hotrrile care se refer la statutul su se
are n vedere obligaia organului de urmrire penal de a pune la curent partea
vtmat cu ordonanele de ncetare a participrii sale n aceast calitate
procesual, de examinare a cererilor formulate personal sau prin reprezentantul
su,,a.
11.
Orice aciune sau act ilegal al organului de urmrire penal, organului care
exercit activitatea operativ de investigaie, procurorului prin care au fost
nclcate drepturile i interesele legitime ale prii vtmate /art.313/, prin
plngere, pot fi atacate judectorului de instrucie n raza competenei cruia i
desfoar activitatea organele enunate.
Ct privete dreptul de a ataca hotrrea instanei, poate fi valorificat sub aspectul
laturii penale, numai n cazul infraciunilor prevzute n art.276 privitor la care
se stabilete pornirea urmririi penale n baza plngerii victimei /aa numitele
cauze de acuzare privat/. n jurisprudena CEDO (cazul REPIREZ versus
FRANA din 12.02.2004) s-a artat c victima nu are dreptul de a obine
condamnarea, motiv pentru care nu I se garanteaz dreptul de a ataca latura
penal a sentinei. Obinerea condamnrii ine de prerogativa exclusiv a
procurorului. S-ar putea admite solicitarea de ctre partea vtmat a unei
ncadrri juridice mai grave doar cu condiia c acuzarea formulat poate aduce

prejudicii intereselor civile. CEDO a stabilit c statul este obligat s prevad

doar posibilitatea de a solicita repararea tuturor prejudiciilor, inclusiv i celor
morale.n cazul cnd se d o sentin de achitare /p.1 alin.2 art 387/ prin care
instana respinge aciunea civil pe motiv c nu s-a stabilit fptuitorul se admite
posibilitatea obligrii statului de a suporta repararea daunelor cu condiia c
victima va dovedi cauzarea prejudiciului i c neidentificarea fptuitorului
rezult dintr-o eroare grav a organului de urmrire penal i a procurorului.
Prin urmare, partea vtmat recunoscut i parte civil poate exercita cile de atac
doar privitor la latura civil a sentinei.
12. Prin punctul 12 alineatul 1 se stabilete dreptul discreionar al prii vtmate de
a renuna la plngerile depuse personal sau prin reprezentant privitor la actele i
aciunile prin care i s-au ngrdit dreptuile i interesele legitime.
13. Un alt drept, prevzut n p.13 din alineatul comentat, stabilete posibilitatea de a
se mpca cu bnuitul, nvinuitul i inculpatul. Prin mpcare, art.109 Cod
penal, are n vedere actul de nlturare a rspunderii penale pentru o infraciune
uoar sau mai puin grav. mpcarea este posibil n tot cursul procesului
penal, din momentul nceperii urmririi penale i pn la rmnerea definitiv a
hotrrii judectoreti. Se face personal sau prin reprezentantul legal, n cazul
persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu a drepturilor. Cei cu capacitatea
restrns a drepturilor se pot mpca cu ncuviinarea reprezentantului su legal.
14. Dreptul de a face obiecii asupra plngerilor altor participani la proces se poate
realiza n dou situaii atunci cnd plngerea i-a fost adus la cunotin de
ctre organul de urmrire penal i n cazul n care a aflat n alte mprejurri, de
exemplu, cnd a luat cunotin de materialele cauzei penale la ncheierea
urmririi penale sau n cursul judecrii etc.
15. Partea vtmat, potrivit p.15 este n drept s participe la judecarea apelului i a
recursului.
16. Pentru prima oar este nscris dreptul celui vtmat prin infraciune s solicite
repararea din contul statului a prejudiciului cauzat n urma faptei penale.
17.
Prin cheltueli suportate n cauza penal se au n vedere cheltuelile fcute n
legtur cu: prezentarea la citarea organului de urmrire penal i judecat,
cazarea, meninerea salariului mediu pentru toat perioada de participarte la
proces,de reparare i restabilire a obiectelor deteriorate drept urmare a utilizrii
lor la aciunile procesuale la cererea organului de urmrire penal sau a
instanei. Cu scopul de a cpta compensarea cheltuelilor partea vtmat va
depune o cerere organului de urmrire penal sau instanei de judecat /n
detaliu a se vedea comentariul la art.art.227-229/.
18.
Prin prejudiciu cauzat n urma aciunilor nelegitime ale organului de urmrire
penal se are n vedere paguba material sau moral care i acord dreptul la
despgubiri conform art. 524 525.
19.
Punctul 18 alineatul 1 prevede posibilitatea de a-i fi restituite bunurile i
documentele n original n condiiile art.art. 157 ,161-162.
20. Partea vtmat poate fi asistat de un avocat ales sau desemnat din oficiu.
Avocatul este admis n cauz din momentul nceperii urmririi penale i la orice etap
ulterioar a procesului penal. Temeiul juridic este mandatul de asisten juridic
sau hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei despre desemnarea
avocatului din oficiu. Drepturile i obligaiile avocatului sunt determinate de
statutul prii reprezentate.

n alineatul 2 articolul 60 sunt prevzute obligaiile prii vtmate.

21. Printre cele nscrise se prevede necesitatea de a se prezenta la citarea organului
de urmrire penal i a instanei. Despre procedura citrii a se vedea
comentariile la articolele 235-242.
22. O obligaie esenial ine de darea declaraiilor privitor la fapta penal i alte
circumstane importante pentru cauz. Neexecutarea ei implic multiple
consecine juridice,n special: supunerea aducerii silite (art.199),aplicarea
amenzii judiciare (art.201) i atragerea la rspundere penal (art.313 Cod
penal).
23. La cererea organului de urmrire penal partea vtmat are obligaia s prezinte
obiectele i documentele pe care le deine ca fiind relevante pentru stabilirea
adevrului n cauz. Printr-o ordonan motivat, dat potrivit alin.5 art.154,
organul de urmrire penal poate colecta de la prtea vtmat mostre pentru
cercetare comparativ.
24. n cazul cnd partea vtmat a ptimit n urma unei infraciuni grave, deosebit
de grave sau excepional de grave, cu consimmntul ei, poate fi supus
examinrii corporale. Dac partea vtmat nu dorete,potrivit art.119 actul
poate fi efectuat numai cu autorizarea judectorului de instrucie.
25. Obligaia nscris n punctul 5 alin. 2 se refer la unul din cazurile cnd expertiza
este obligatorie. Prin temeiuri verosimile se au n vedere mprejurri plauzibile,
reale, care au aparen de adevr i atest ndoieli privitor la capacitatea de a
nelege just circumstanele importante pentru cauz i abilitatea de a face
declaraii juste n privina lor.
26.
Prin obligaia de a se supune dispoziiilor legitime ale organului de urmrire
penal i ale preedintelui edinei de judecat nelegem respectarea cerinelor
acestora date n conformitate cu legea.
27. Despre ordinea stabilit n edina de judecat a se vedea comentariul la art.333.
Prin alte drepturi i obligaii prevzute de prezentul Cod se au n vedere:
Articolul 61. Partea civil
Calitatea de parte civil n procesul penal o poate deine persoana fizic sau persoana
juridic care a suferit un prejudiciu material sau moral n urma svririi infraciunii.
1.
Pentru existena acestei caliti procesuale se cer a fi ndeplinite
cumulativ o serie de condiii care rezult din alin. 1 art. 61 i anume:
1) existena temeiurilor suficiente de a considera c n urma infraciunii a fost
cauzat prejudiciu moral sau material;
2) manifestarea de voin a persoanei prejudiciate prin depunerea unei cererri,
denumite aciune civil n scopul revendicrii prejudiciului de la bnuit,
nvinuit, inculpat sau de la persoanele care poart rspundere patrimonial
(civil) pentru faptele acestuia (privitor la persoanele care poart
rspunderea pentru prejudiciul cauzat de ctre fptuitor a se vedea art. 73).
Constituirea de parte civil n procesul penal este posibil n ordinea prevzut
de art. 221, prin cerere scris n mod personal sau prin reprezentani;
Aciunea civil poate fi naintat de ctre:
- proprietarul bunului;
- persoana care, potrivit legii, administreaz bunul;
- cruul bunurilor care n timpul transportrii au fost sustrase, distruse ori degradate;

- persoanele care n urma infraciunii i-au pierdut capacitatea de munc i au suportat

cheltuieli de tratament, protezare etc.
- persoanele care au suportat cheltuieli cu ngrijirea victimei ori cu nmormntarea ei;
.a.
- procurorul n cazurile artate n art. 51 CPP (a se vedea comentariul la art. 219).
3) momentul constituirii de parte civil este precis delimitat de art. 219 alin. 5
putndu-se face n tot cursul urmririi penale, iar n timpul judecii pn la
terminarea cercetrii judectoreti.
2.

Despre judecarea aciunii civile i soluiile adoptate a se vedea

comentariul la art. 225, 387.
3.
Organul de urmrire penal i instana de judecat au obligaia de a
explica persoanei fizice sau juridice, creia prin infraciune i-a fost
cauzat prejudiciu moral sau material dreptul de a nainta aciune civil n
procesul penal i de a se constitui parte civil (art. 277, 317).
4.
Persoana fizic sau juridic care a naintat aciunea civil este
recunoscut parte civil n procesul penal prin ordonana ofierului de
urmrire penal, dup caz a procurorului sau prin ncheierea instanei de
judecat.
n momentul aducerii la cunotin faptul recunoaterii n calitate de parte civil
persoanei i se va nmna n scris lista drepturilor i obligaiilor prevzute n art.
62.
6. Alineatul 5 din prezentul articol reglementeaz temeiurile i ordinea
procesual prin care nceteaz participarea persoanei necorespunztoare
recunoscut parte civil (a se vedea comentariul la art. 222).
Articolul 62. Drepturile i obligaiile prii civile
Prezentul articol reglementeaz statutul procesual al prii civile n procesul penal.
Partea civil intr n posesia drepturilor i obligaiilor artate n art. 62 din momentul
ntocmirii hotrrii despre recunoaterea n aceast calitate.
Alineatul 1 din prezentul articol reglementeaz drepturile prii civile, privitor la care de la
bun nceput se face precizarea valorificrii lor n scopul susinerii cererii sale, adic a
aciunii civile. Prin urmare, implicarea n procesul penal a prii civile (reprezentantului ei)
este limitat la latura civil a cauzei penale.
n pct. 1 alin. 1 se prevede dreptul de a face explicaii potrivit procedurii stabilite n art.
112. Legiuitorul reglementeaz obiectul declaraiilor, stabilind c cele din urm se pot
referi la aciunea civil naintat.
Prin prezentarea de materiale n susinerea cererii sale (pct. 2 alin. 1) se au n vedere
documente i alte mijloace de prob artate n art. 93.
Cererea de recuzare (pct. 3 alin. 1) trebuie motivat i ntemeiat mcar pe unul din
cazurile de incompatibilitate artate n art. 33, 53, 84, 86, 89.
Despre cereri a se vedea comentariul la art. 244-245. pentru asigurarea aciunii civile
pornite (pct. 4 alin. 1) partea civil poate solicita punerea sub sechestru a bunurilor
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii civilmente responsabile n suma valorii
probabile a pagubei (art. 203, 205).
Partea civil potrivit pct. 5) 6), participnd la aciuni procesuale este n drept s fac
cunotin cu procesele-verbale respective, s formuleze obiecii, s cear includerea lor n
procesele-verbale etc.
La terminarea urmririi penale va proceda (pct. 7 alin. 1) potrivit art. 293-295.

Notm faptul c prii civile i se vor prezenta doar materialele referitoare la aciunea civil
la care este parte.
n legtur cu aceasta partea civil poate ridica copii, nota date din materialele cauzei,
poate cere prezentarea corpurilor delicte, reproducerea nregistrrilor audio, video, cu
excepia cazurilor artate n art. 110; poate formula cereri.
n judecat se bucur de drepturile prevzute n pct. 8) 9), -14) alin. 1 art. 62 dezvoltate
prin dispoziiile art. 315, 319, 324, 327, 336, 369, 377-379, 412, 413 .a.
La categoria hotrri adoptate care se refer la drepturile i interesele prii civile (pct. 10
alin. 1) se atribuie: ordonana (ncheierea) de recunoatere n calitate de parte civil, de
ncetare a calitii de parte civil (art. 61 alin. 2, 3; art. 222 alin. 1); ordonana (ncheierea)
privind refuzul de a recunoate persoana parte civil (art. 222 alin. 2); hotrrile privind
punerea sau scoaterea bunurilor de sub sechestru aplicate la cererea prii civile (art. 202,
205, 210) .a.; sentina, decizia n partea ce se refer la aciunea civil.
Poate exercita cile de atac (pct. 11 alin. 1) mpotriva aciunilor i hotrrilor date n cursul
procesului penal n ceea ce privete drepturile i interesele sale (art. 313, 401, 421, 438,
452, 460).
S retrag cererea (pct. 12 alin. 1) depus personal sau de reprezentantul su n temeiul art.
407, 423, 439.
Dreptul de a face obiecii i de a-i expune prerea referitor la cererile naintate de ali
participani, consfinit n pct. 13 din prezentul articol, este asigurat prin art. 293, 295, 315,
346, 364.
Participnd la aciunile procesuale la urmrirea penal i n judecat poate reaciona la
aciunile nelegitime ale prii civilmente responsabile sau bnuitului, nvinuitului,
inculpatului prin obiecii.
Este n drept s cear includerea lor n procesul-verbal.
Despre reprezentantul prii civile (pct. 16 alin. 1) a se vedea comentariul la art. 79.
Fcnd obiecii mpotriva aciunilor preedintelui edinei de judecat va cere consemnarea
lor n procesul-verbal.Despre renunarea la aciunea civil (pct. 18 alin. 1) a se vedea
comentariul la art. 224.
Compensarea cheltuielilor suportate n cauz se va face conform art. 228, iar prejudiciile
cauzate prin aciunile ilicite ale organului oficial, conform art. 524-525 (pct. 19 alin. 1).
Potrivit art. 385, 162 la adoptarea sentinei, instana va soluiona chestiunea privitoare la
corpurile delicte.
Pn la soluionarea cauzei penale partea civil n cazurile artate n art. 161 alin. 1 poate
solicita procurorului sau instanei de judecat restituirea corpurilor delicte.
Despre obligaiile prii civile a se vedea comentariul la art. 60 alin. 2 i art. 74 alin. 3 care
se aplic n mod corespunztor.
Despre alte drepturi i obligaii (alin. 3) a se vedea comentariul la art. 74 alin. 5, care se
aplic n mod corespunztor.
Chemarea i audierea prii civile n calitate de martor (alin. 4) se va face conform art. 236
i 105-110.
Dispoziia alin. 5 din prezentul articol indic asupra posibilitii exercitrii drepturilor i
obligaiilor personal sau prin reprezentant conform art. 79-80.
Minorul parte civil incapabil sau cu capacitate de exerciiu limitat va avea reprezentant
legal conform art. 77-78.
Articolul 63. Bnuitul
Calitatea procesual de bnuit apare numai dup pornirea urmririi penale.

1. Alineatul 1, art. 63 din prezentul cod prevede expres c bnuit poate fi doar
persoana fizic fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune.
Prin sintagma anumite probe se vor avea n vedere elemente de fapt dobndite pe
cale procesual care confirm existena infraciunii i servesc la identificarea
fptuitorului.
Legiuitorul a prevzut exhaustiv actele procedurale prin care persoana capt calitatea
procesual de bnuit i anume:
1) proces-verbal de reinere (a se vedea comentariul la art. 165 CPP);
2) ordonan sau ncheiere de aplicare a unei msuri preventive (a se vedea
comentariul la art. 177 CPP).
Not: n art. 63 alin. 1, p.2, se conine o eroare, greit fiind prevzut posibilitatea aplicrii
fa de bnuit doar a msurilor preventive neprivative de libertate. Din reglementrile art.
175 177, 185 .a. rezult c arestarea preventiv i msurile alternative arestrii pot fi
luate i fa de persoana bnuit n svrirea infraciunii.
3) ordonan de recunoatere n calitate de bnuit.
n cazurile n care a fost pornit urmrirea penal mpotriva persoanei concrete, din
acest moment se va considera c aceasta deine calitatea de bnuit, indiferent de faptul
a fost sau nu dat ordonana de recunoatere n calitate de bnuit.
Pentru a deine calitatea procesual de bnuit este suficient emiterea unuia din actele
procedurale artate mai sus.
3. n spiritul legii procesual-penale nu constituie bnuit persoana, fa de care exist
declaraii c ar fi svrit infraciune sau persoana care nu dorete s fac declaraii
mpotriva sa.
4. Alineatul 2 art. 63 reglementeaz termenul nuntrul cruia persoana poate deine
calitatea de bnuit. Astfel,
1) persoana reinut nu mai mult de 72 ore. La calcularea termenului procedural
se pornete de la ora privrii efective de libertate. Ora de la care ncepe i la care
se sfrete termenul intr n durata de 72 ore.
Despre cazul reinerii persoanei bnuite se ntocmete, n termen de pn la 3 ore de la
momentul privrii ei de libertate, un proces verbal de reinere. (Despre coninutul lui a se
vedea art. 167 i comentariul la acesta).
2) persoana fa de care s-a aplicat o msur preventiv (a se vedea categoriile
msurilor preventive n alin. 3 art. 175 CPP) nu mai mult de 10 zile. Termenul
procedural va curge din momentul aducerii la cunotin a hotrrii (ncheierea
instanei de judecat sau ordonana procurorului) despre aplicarea msurii
preventive.
Dac persoana anterior a fost reinut, termenul de 72 ore se include n termenul
de 10 zile.
3) persoana fa de care s-a dat o ordonan de recunoatere n aceast calitate
nu mai mult de 3 luni. n acest caz termenul procedural se va calcula de la ziua
indicat n actul care a provocat curgerea termenului i expir la sfritul zilei
respective a ultimei luni. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi
corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acestei luni.
5. n alin. 3 art.63 legiuitorul oblig organul de urmrire penal s elibereze
necondiionat la expirarea termenului de 72 ore persoana reinut. n cazul aplicrii
unei msuri preventive fa de bnuit, la expirarea termenului de 10 zile, aceasta va fi
revocat de organul care a dispus-o. n cazul revocrii arestrii preventive judectorul

de instrucie trimite, n aceeai zi, administraiei locului de detenie copia de pe

hotrre, care este obligat s elibereze imediat persoana arestat.
6. La momentul expirrii unui termen artat, n dependen de probele administrate n
cauz i circumstanele stabilite, procurorul dispune una din urmtoarele soluii:
a) scoaterea bnuitului de sub urmrire penal (pentru detalii a se vedea comentariul la
art. 284 CPP);
b) punerea sub nvinuire (a se vedea comentariul la art. 281 CPP).
7. Dac nuntrul termenului de reinere sau aplicare a msurii preventive se va
constata: inexistena infraciunii; fapta de svrirea creia este bnuit persoana nu
este prevzut de legea penal ca infraciune; fapta nu ntrunete elementele
infraciunii sau cel puin una din cauzele prevzute n art. 35 Cod penal procurorul sau
instana de judecat au obligaia s elibereze persoana reinut sau s-i revoce msura
preventiv pn la expirarea termenelor de 72 ore sau, dup caz, 10 zile.
Procurorul va dispune prin ordonan scoaterea persoanei de sub urmrire penal.
8. Legiuitorul a prevzut exhaustiv modalitile prin care persoana pierde calitatea de
bnuit, i anume:
1) eliberarea bnuitului reinut;
2) revocarea msurii preventive aplicate fa de bnuit;
3) anularea de ctre procuror a ordonanei de recunoatere n calitate de bnuit i
scoaterea lui de sub urmrire penal;
4) emiterii de ctre procuror a ordonanei de punere sub nvinuire.
ncetarea calitii de bnuit nu exclude posibilitatea citrii i audierii persoanei n calitate
de martor n condiiile art. 105-110 CPP.
Articolul 64.
1. Alineatul 1 art. 64 prezentul Cod consfinete unul din drepturile fundamentale ale
omului dreptul la aprare.
Dreptul la aprare privit ca o cerin i garanie, chemate s asigure echilibrul ntre
interesele persoanei i ale societii izvorte din prevederile Declaraiei Universale a
Drepturilor Omului (art. ), Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice (art.
4, pct. 3, lit.d); CEDO (art. 6), Constituia Republicii Moldova (art. 26); Codul de
procedur penal (art. 17).
Fr a intra n detalii (pentru amnunte a se vedea comentariul la art. 17) apreciem
c dreptul la aprare include trei aspecte de baz:
1) posibilitatea bnuitului de a se apra singur;
2) obligaia organului de urmrire penal, procurorului i a instanei de judecat
de a avea n vedere din oficiu i aspectele favorabile bnuitului;
3) posibilitatea i, uneori, obligaia acordrii asistenei juridice de ctre un
aprtor.
2.
3.

Dreptul la aprare este garantat prin obligaia organului de urmrire penal de a-i
asigura bnuitului posibilitatea s-i exercite aprarea prin toate metodele i
mijloacele care nu sunt interzise de lege.
Posibilitatea bnuitului de a se apra este marcat prin prezena n alin. 2 art. 64
unor largi drepturi procesuale. Astfel, potrivit pct.1, redactat n strict
concordan cu art. 6 paragraful 3, lit.a din CEDO, bnuitul fiind informat
imediat dup reinere sau dup ce i s-a adus la cunotin hotrrea despre
aplicarea msurii preventive sau recunoatere n calitate de bnuit n prezena
aprtorului ales sau numit din oficiu, n limba lui matern, sau ntr-o alt limb

pe care o nelege, asupra naturii i cauzei bnuielii, i poate organiza aprarea n

perfect cunotin de cauz. Aceste msuri se consemneaz n procesul-verbal.
4. n pct. 2 alin. 2 se nscrie dreptul de a primi ndat dup reinere sau dup
recunoaterea n calitate de bnuit informaie n scris despre drepturile sale.
Persoana care l-a reinut sau l-a recunoscut n calitate de bnuit (ofierul de
urmrire penal sau procurorul) are obligaia de a-i explica toate drepturile n
termeni pe nelesul persoanei bnuite, n special dreptul de a nu mrturisi
mpotriva sa.
Despre aceasta n mod obligatoriu se va consemna n procesul-verbal de reinere sau
ordonana de recunoatere n calitate de bnuit.
5. O alt garanie de asigurare a aprrii bnuitului este dreptul de a primi fr
ntrziere de la organul de urmrire penal copia de pe hotrrea de aplicare a msurii
preventive, recunoatere n calitate de bnuit sau procesul-verbal de reinere.
6. n vederea exercitrii n bune condiii a dreptului la aprare n legislaia procesualpenal a Republicii Moldova pentru prima dat se nscrie c persoana reinut are
dreptul (pct. 4, alin.2) s primeasc consultaie juridic n condiii confideniale
pn la nceputul primei audieri. Prin consultaie juridic confidenial se are n
vedere explicarea sensului legii de ctre aprtor, n mod secret, fr prezena
unor tere persoane.
7.

Bnuitul are dreptul s fie asistat de un aprtor (a se vedea comentariul la art. 67,
69 - 71).
Fr limit de numr i durat n pct. 6, alin.2 se nscrie dreptul la ntrevederi cu
aprtorul n condiii confideniale.
Nu constituie nclcarea confidenialitii situaia n care bnuitul reinut sau arestat
preventiv i aprtorul lui sunt urmrii cu condiia c este exclus categoric posibilitatea
de a-i auzi.
8.

9.

Bnuitul este n drept s recunoasc fapta, prin ncheierea acordului de

recunoatere a vinoviei i s accepte procedura stabilit n cadrul Prii
Speciale, titlul III, capitolul III i IV (a se vedea comentariul la art. 504 505,
510-511).

Un alt drept al bnuitului prevzut n pct. 10, alin. 2 se refer la capacitatea de a

face declaraii sau a refuza de a le face.
Se cere amintit n acest context prezumia de nevinovie potrivit creia persoana
bnuit este prezumat nevinovat. Sarcina probaiunii se pune pe seama organului de
urmrire penal i procuror. Prin urmare, bnuitul nu poate fi silit s fac declaraii, nu
poate fi tras la rspundere penal pentru refuzul sau eschivarea de la darea declaraiilor i
pentru declaraii mincinoase.
Inevitabil se pune ntrebarea: poate bnuitul depune declaraii false, folosind aceasta
drept metod de aprare? Dispoziiile art. 64 nu mpiedic i aplicarea unei asemenea
metode.
Este, ns, posibil ca bnuitul s poarte rspundere n temeiul art. 311 Cod penal
Denunare calomnioas pentru afirmarea cu bun tiin a svririi infraciunii de ctre o
persoan care, de fapt, nu a avut atribuie la svrirea ei.

10. Bnuitul are discreea de a participa la aciunile procesuale, cu excepia celor

prevzute de alin. 4, art. 64. La cerere, aciunea procesual se va efectua i cu
participarea aprtorului lui. Dac bnuitului i se ngrdete dreptul la aprare
prin limitarea accesului aprtorului la efectuarea aciunii procesuale, datele care
au fost obinute nu pot fi admise ca probe (n acest sens a se vedea comentariul la
art. 94 CPP). Aciunile organului de urmrire penal sau procurorului pot fi
contestate potrivit art. 313 CPP.
11. n cazul reinerii bnuitului, organul de urmrire penal are obligaia de a ntiina
prin telefon, telefonogram sau telegram o rud sau o alt persoan la
propunerea sa despre locul unde este reinut. Msura se impune de unde de
urgen, dar nu mai trziu de 6 ore din momentul privrii de libertate. Despre
reinerea unui minor n mod obligatoriu se va comunica prinilor lui sau
persoanelor care-i nlocuiesc (n acest sens a se vedea pentru detalii comentariul
la art. 173).
Bnuitul reinut beneficiaz de altfel i de drepturile prevzute n Legea cu privire la
arestarea preventiv (Nr. 1226-XIII din 27.06.97, Monitorul Oficial al R.Moldova nr.6970/579 din 23.10.1997), i anume:
A.s primeasc informaii privind drepturile i obligaiile lor, regimul de
deinere sub arest, cerinele disciplinare;
B. s se adreseze cu rugmintea de a fi primii n audien de ctre eful locului
de arest preventiv i de ctre persoanele care exercit controlul asupra activitii locului
de arest preventiv, n timpul aflrii acestora pe teritoriu;
a) la securitate personal;
b) la ntrevederi cu aprtorul, precum i cu rudele i alte persoane;
c) s in asupra lor documente i note referitoare la cauza penal, precum i
la exercitarea altor drepturi i interese legitime, cu excepia acelor
documente i note care pot fi utilizate n scopuri ilegale;
d) s poarte coresponden cu rudele i cu alte persoane, s expedieze
plngeri, cereri i scrisori autoritilor publice i persoanelor cu funcii
de rspundere, n modul prevzut la art.18;
e) s participe la alegerile pentru funcia de Preedinte al Republicii
Moldova, la alegerea Parlamentului;
f) la alimentaie gratuit, la asigurarea material i a condiiilor de trai, precum
i la asisten medico-sanitar;
g) la o plimbare zilnic cu durata de o or;
h) s poarte mbrcmintea i nclmintea proprie de sezon, s foloseasc
aternutul, precum i alte lucruri i obiecte de uz personal, lista i numrul
crora snt stabilite de Regulamentul de ordine interioar, iar n lipsa
mbrcmintei i nclmintei proprii de sezon, permise spre a fi purtate n
locurile de arest preventiv, s le primeasc de la administraie;
i) s foloseasc jocurile de mas, literatura, precum i presa periodic,
luat din biblioteca locului de arest preventiv sau procurat prin intermediul
administraiei din reeaua comercial;

j) s ndeplineasc, n mod individual, rituri religioase, s foloseasc

literatur religioas i obiecte de cult religios specifice credinei lor, dac,
n legtur cu aceasta, nu se ncalc ordinea stabilit n locurile de arest
preventiv i nu snt lezate drepturile altor persoane;
k) la autoinstruire;
l) s primeasc colete i pachete cu provizii;
m) s participe la tranzacii de drept civil cu autorizaia persoanei sau a
organului n a crui procedur se afl cauza.
12. Bnuitul poate administra probe (pct. 13, alin. 2) prin prezentarea nscrisurilor
i a probelor materiale.
Aceste msuri le poate efectua personal sau prin intermediul aprtorului lui.
13. Potrivit pct. 14, alin. 2, bnuitul poate cere recuzarea persoanei ce efectueaz
urmrirea penal (a se vedea comentariul la art. 54), judectorului de instrucie
( a se vedea comentariul la art. 33), interpretului i traductorului (a se vedea
comentariul la art. 86).
14. Bnuitul poate nainta cereri n form scris sau oral organului de urmrire
penal sau judectorului de instrucie cu scopul de a-i fi asigurate drepturile i
interesele legitime sau pentru a fi constatate circumstanele ce au importan
pentru cauz (pct. 15, alin. 2).
15. n pct. 16, alin. 2 din prezentul articol este legiferat posibilitatea bnuitului de a
lua cunotin de procesele-verbale ale aciunilor procesuale efectuate cu
participarea sa (de exemplu, audierea, confruntarea, prezentarea spre
recunoatere, .a.) i de a face obiecii asupra corectitudinii proceselor-verbale.
Dac bnuitul nu posed limba de procedur sau o posed n msur insuficient, i
va valorifica acest drept cu participarea obligatorie a aprtorului (ales sau numit din
oficiu) i a interpretului, traductorului (art. 69, 85 CPP).
Bnuitul poate cere completarea procesului-verbal. Dup aducerea la cunotin a
procesului-verbal el personal (aprtorul) sau persoana ce efectueaz urmrirea penal la
cererea lui, va completa cu circumstane care, n opinia sa, se cer menionate (de exemplu,
aplicarea unor metode ilegale, adugiri sau omisiuni n cele scrise, etc.).
Prin semntura sa bnuitul certific corectitudinea celor nscrise. Bnuitul nu este
obligat s semneze procesul verbal.
16. Organul de urmrire penal potrivit pct. 17, alin. 2 are obligaia s-l informeze pe
bnuit despre toate hotrrile adoptate care se refer la drepturile i interesele
sale, la dorin s primeasc cu titlu gratuit copiile lor. Este vorba despre
procesul-verbal de reinere (art. 167), actul prin care se aplic msura preventiv
(art. 177), actele prin care se dispune efectuarea aciunilor procesuale (art. 301),
ordonana de scoatere de sub urmrirea penal (art. 284 ), de ncetare a urmririi
penale (art. 285), .a.
17.Bnuitul este n drept s formuleze, scris sau oral, obiecii mpotriva aciunilor
organului de urmrire penal i s cear consemnarea lor n procesul-verbal al
aciunii respective.

18. Aciunile organului de urmrire penal sau organului care exercit activitatea
operativ de investigaie n condiiile art. 300 i 313 CPP pot fi atacate de ctre
bnuit.
n acelai context putem meniona posibilitatea de a ataca i aciunile procurorului i
ale judectorului de instrucie potrivit art. 300 i 312 CPP.
19. Plngerea poate fi depus personal sau prin aprtor. Bnuitul poate retrage
plngerea, chiar i n cazul cnd a fost depus de ctre aprtor, conform pct. 20
alin. 2 din prezentul articol.
20. mpcarea (pct. 21 alin. 2) cu partea vtmat reprezint actul, care potrivit art.
109 alin. 1 Cod Penal, nltur rspunderea penal pentru o infraciune uoar sau
mai puin grav (infraciuni uoare conform art. 16 alin. 2 sunt faptele pentru care
se prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani
inclusiv, iar cele mai puin grave de pn la 5 ani inclusiv).
21. Repararea prejudiciului moral sau material cauzat prin aciuni ilicite ale organului
de urmrire penal sau ale instanei de judecat este solicitat conform
dispoziiilor art. 524-525.
22.Reabilitatea presupune repunerea n drepturile personale pierdute ca urmare a
bnuielii din partea organului de urmrire penal.
Bnuitul capt dreptul de a fi reabilitate n cazul scoaterii de sub urmrire penal (art.
284), ncetrii urmririi penale (art. 285) n cazul n care lipsete plngerea victimei i
procesul penal ncepe conform art. 276 ori n privina bnuitului exist o hotrre
definitiv a organului de urmrire penal sau a instanei de judecat n legtur cu
aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai
temeiuri.
23.Exercitarea drepturilor prevzute n art. 64 alin. 2 i a altor drepturi reglementate
de Codul de procedur penal ori nedorina din diferite motive de a le valorifica nu
genereaz nici o consecin pentru bnuit, nu poate fi interpretat drept
circumstan agravant ori mprejurare prin care se dovedete vinovia.
Din coninutul art. 64 alin. 3 deducem posibilitatea atragerii bnuitului la rspundere
penal doar pentru fapta interzis de art. 311 Cod Penal.
24.n alin. 4 din prezentul articol sunt prevzute obligaiile bnuitului.
Bnuitul citat n modul stabilit de art. 236 este obligat s se prezinte conform citaiei,
iar n caz de imposibilitate de a se prezenta este obligat s informeze organul
respectiv, anunnd motivul imposibilitii de a se prezenta.
Consecinele nerespectrii sunt artate n art. 235 alin. 3. De altfel, organul de
urmrire penal poate ridica problema aplicrii msurii preventive sau nlocuirii
msurii preventive aplicate n condiiile art. 176 i art. 195 alin. 1.
25.Despre examinarea corporal i percheziia corporal a se vedea comentariul la
art.119 i art. 130.
26.Despre aciunile impuse cu titlu de obligaii n pct. 3 alin. 4 a se vedea comentariul
la art. 154-156.
27.Bnuitul poate fi impus expertizei judiciare n ordinea prevzut de art. 142-144.
Dac pentru efectuarea expertizei medico-legale sau psihiatrice apare necesitatea unei
supravegheri ndelungate, bnuitul conform art. 152 poate fi internat ntr-o instituie
medical.
28.Prin alte drepturi i obligaii (alin. 5) se vor avea n vedere:
- respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane (art. 10);
- dreptul de a utiliza limba matern n procesul penal (art. 16);
- libertatea de mrturisire mpotriva sa (art. 21);

- dreptul de a fi supus msurilor de protecie (art. 215) .a.

29. n numele i n interesul bnuitului minor n procesul penal intervine
reprezentantul legal nzestrat cu drepturile artate n art. 78.
Articolul 65.
1. Calitatea procesual de nvinuit apare numai dup pornirea urmririi penale.
2. nvinuit poate fi numai o persoan fizic. Momentul n care persoana fizic capt
calitatea de nvinuit este ales de ctre procuror din oficiu sau la propunerea organului de
urmrire penal i coincide cu existena temeiurilor care rezult din totalitatea probelor de
vinovie administrate n cauz. Actul procesual prin care se confer calitatea de nvinuit
este ordonana de punere sub nvinuire (n acest sens a se vedea comentariul la art. 281
CPP). De altfel, nu are nici o valoare juridic faptul are cunotin sau nu nvinuitul despre
acuzarea naintat, el devenind nvinuit din momentul semnrii de ctre procuror a
ordonanei de punere sub nvinuire. Ct privete naintarea acuzrii, aceasta se va face de
ctre procuror n prezena avocatului n decurs de 48 ore din momentul emiterii ordonanei
de punere sub nvinuire, dar nu mai trziu de ziua n care nvinuitul s-a prezentat sau a fost
adus n mod silit (alin. 1 art. 282 CPP).
3. nvinuitul n privina cruia cauza a fost trimis n judecat se numete inculpat.
Trimiterea n judecat (art. 297) a cauzei se efectueaz de ctre procurorul care a
ntocmit rechizitoriul, dar nu nainte de a-i prezenta nvinuitului i aprtorului
lui materialele de urmrire penal (art. 293) i de a soluiona cererile n legtur
cu terminarea urmririi penale ( art. 295).
4.

Persoana n privina creia sentina a devenit definitiv, adic mpotriva creia nu

mai exist nici o cale ordinar de atac (apel sau recurs) (despre rmnerea
definitiv a hotrrilor instanei de judecat a se vedea comentariul la art. 466
CPP) se numete:
1) condamnat, dac sentina este, parial sau integral, de condamnare;
Sentina reprezint hotrrea instanei de judecat prin care se hotrte asupra
nvinuirii naintate inculpatului.
Sentina de condamnare (art. 389 CPP) se adopt numai n condiia n care n urma
cercetrii judectoreti vinovia inculpatului n svrirea infraciunii a fost confirmat
prin ansamblul de probe cercetate de instana de judecat.
Sentina poate fi de condamnare pentru unele infraciuni i de achitare pentru altele.
Sentina integral de condamnare se adopt n cazul n care fapta (faptele) imputat
inculpatului prin rechizitoriu a fost pe deplin dovedit.
2) achitat, dac sentina este integral de achitare.
Sentina de achitare duce la reabilitarea deplin a inculpatului.
5.

Persoana pierde calitatea de nvinuit, potrivit alin. 4 art. 65, din momentul
dispunerii ncetrii procesului penal sau a scoaterii de sub urmrire penal ( a se
vedea comentariul la art. 285, 286 CPP).
Articolul 66. Drepturile i obligaiile nvinuitului, inculpatului
1. nvinuitul i inculpatul ca pri n proces au anumite drepturi i obligaii.
2. ntre drepturile nvinuitului, inculpatului se nscrie, potrivit alin. 1 art. 66 dreptul la
aprare (n acest sens a se vedea comentariul la art. 17, 64 CPP).

2.

n alin. 2 pct.1 este garantat dreptul de a ti pentru ce fapt este nvinuit.

Procurorul este obligat n decurs de 48 ore din momentul emiterii ordonanei de
punere sub nvinuire, dar nu mai trziu de ziua n care nvinuitul s-a prezentat sau a
fost adus n mod silit, s-i aduc la cunotin nvinuirea i s-i explice coninutul
ei.
Acest drept rezult n mod expres din coninutul art. 6, paragraful 3 CEDO lit. a, unde se
prevede: Orice acuzat are, n special, dreptul: a) s fie informat, n termenul cel mai scurt,
ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit, asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse
mpotriva sa;
3. Despre drepturile prevzute n alin. 2 pct. 2) 16), 18) 21), 26) 34) a se vedea
comentariul la art. 64 care se aplic n mod corespunztor.
4. Dreptul consfinit n pct. 17 din prezentul alineat rezult din art. 6, paragraful 3
CEDO, lit. d, care prevede dreptul, n special a acuzatului de a cere ascultarea
martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii.
n cazul BNISCH contra Austriei CEDO a constatat nclcarea principiului
egalitii armelor care cere un echilibru ntre audierea martorilor acuzrii i cea a
persoanelor audiate la cererea aprrii. CEDO a fcut constatri similare n cauzele
UNTER PER TINGER contra Austriei i DELTA contra Franei.
5. Despre drepturile nvinuitului la ncheierea urmririi penale a se vedea art. 293295.
6. Judecarea cauzei n prima instan i n instana de apel are loc cu participarea
inculpatului, excepie fcnd cazurile prevzute n art. 321 alin. 2.
n lipsa inculpatului cauza va fi judecat cu participarea obligatory a aprtorului, iar
n cazul inculpailor minori sau iresponsabili i cu participarea reprezentantului
legal.
7. Inculpatul (pct. 24 alin. 2) rostete pledoarie n dezbaterile judiciare n cazurile
cnd aprtorul nu particip n cauz sau dac va cere instanei acordarea
cuvntului n cazul cnd aprtorul particip n process (a se vedea comentariul la
art. 377-378).
8. Dup terminarea dezbaterilor, inculpatului i se acord ultimul cuvnt care se cere
exercitat personal, i nu prin aprtor (a se vedea comentariul la art. 380).
9. Potrivit alin. 3, nvinuitul, inculpatul au dreptul la reabilitare n cazurile artate n
art. 284, ncetarea urmririi penale pe motive de reabilitare (a se vedea art. 285 i
la darea unei sentine de achitare conform art. 390).
10.Pentru declaraii false sub jurmnt (alin. 4) nvinuitul, inculpatul
11.Privitor la obligaiile nvinuitului, inculpatului (alin. 5 pct. 1) 5)) a se vedea
comentariul la art. 64 alin. 4 care pot fi aplicate corespunztor.
12.Obligaia prevzut n alin. 5 pct. 6 implic respectarea dispoziiilor art. 333. n
caz de nclcare a ordinii edinei de judecat poate fi supus msurilor de
influen artate n art. 334.
13.Drepturile nvinuitului i inculpatului minor se exercit conform art. 77-78 de
ctre reprezentantul legal.

Articolul 67. Aprtorul

1. n alin. 1 art. 67 se conine definiia legal a aprtorului n procesul penal.
Prin asisten juridic se are n vedere sprijinul pe care aprtorul l d bnuitului,
nvinuitului, inculpatului n cadrul procesului penal prin lmuririle, sfaturile i interveniile
lui ca specialist n domeniul dreptului.
2. Asistena juridic n sensul alin. 1 art. 67 poate fi acordat numai de ctre
persoanele enumerate n alin. 2 al aceluiai articol.
3. Alin. 2 art. 67 reglementeaz cercul de persoane care poate avea calitatea
procesual de aprtor.
4. n pct. 1 alin. 2 se indic asupra avocatului. Potrivit art. 8 alin.1 al Legii Republicii
Moldova cu privire la avocatur nr. 1260 XV din 19.07.2002, M.O. al republicii Moldova
nr. 126-127/1001 din 12.09.2002, avocatul este persoana care a obinut licen conform
legii ( Despre licenierea profesiei de avocat a se vedea capitolul III al Legii RM cu privire
la avocatur) i dispune de dreptul de a participa la urmrirea penal i la dezbateri
judiciare, de a se pronuna i de a aciona n numele clienilor si i/sau de a-i reprezenta
i consulta clienii n domeniul dreptului.
Profesia de avocat se exercit n cadrul biroului individual de avocai sau a biroului
asociat de avocai.
Pentru ca o persoan s dobndeasc calitatea de avocat, se cer ndeplinite,
cumulativ, urmtoarele condiii: s fie cetean al Republicii Moldova; s aib capacitate
de exerciiu a drepturilor; s fie liceniat n drept; s se bucure de o reputaie ireproabil;
s efectueze stagiul profesional i s susin examenul de calificare (alin. 2 art. 8 din Legea
cu privire la avocatur).
5. n pct. 2 alin. 2 n calitate de aprtori n procese penale sunt admise i alte
persoane abilitate prin lege cu atribuii de aprtor.
6. Potrivit dispoziiilor alin. 2 pct. 3 avocaii din strintate pot participa n calitate
de aprtori n cazul n care sunt asistai de un avocat din Republica Moldova.
Prin sintagma asistat de un avocat din Republica Moldova se are n vedere
participarea n cauz alturi de avocatul din strintate, a unui avocat din Republica
Moldova.
7. Alin. 3 din articolul comentat stabilete momentul n care avocatul sau o alt
persoan indicat n alin. 2 art. 67 capt calitatea de aprtor. n funcie de modul n care
aprtorul este admis, legiuitorul a prevzut: pentru aprtorul ales momentul n care
acesta i-a asumat angajamentul de a apra interesele justiiabilului (prin ncheierea
contractului de asisten juridic); pentru avocaii desemnai din oficiu din momentul
numirii din oficiu printr-o ordonan sau ncheierea de ctre organul de urmrire penal,
procuror ori instana de judecat, fie la solicitarea organelor artate desemnate de ctre
eful biroului de avocai (pentru detalii despre admiterea i numirea din oficiu a
aprtorului a se vedea comentariul la art. 70 CPP).
8. Aprtorul este obligat s ntiineze organul oficial despre asumarea
angajamentului de a apra, comunicndu-i datele sale (nume de familie, prenume, numr de
telefon, biroul la care activeaz).
9. Din momentul acordrii asistenei juridice bnuitului sau nvinuitului la reinere
ori arestare persoanele prevzute n alin. 2 din prezentul articol se consider aprtorul lor.
Participarea de mai departe n cauz depinde de voina bnuitului, nvinuitului i poate
avea loc pn la terminarea procesului penal (alin. 4 art. 67 CPP).

Dac bnuitul sau nvinuitul obiecteaz ori n cauz se include un alt aprtor
activitatea avocatului iniial nceteaz.
10. n alin. 5 din prezentul articol se conin cazurile speciale de incompatibilitate.
Astfel, aprtorul nu este n drept s-i asume angajamentul de a apra i nici nu poate fi
numit n aceast calitate de organul care desfoar procesul penal dac:
1) nu ntrunete condiiile indicate n alin. 2 art. 67;
2) nu poate fi aprtor conform restriciilor prevzute de art. 8 alin. 3 din Legea
Republicii Moldova cu privire la avocatur; activitatea de avocat a fost
suspendat (art. 12 din Legea RM cu privire la avocatur) sau exercitarea
profesiei de avocat a fost ncetat la cerere ori prin retragerea licenei (art. 13 din
Legea RM cu privire la avocatur), nu poate fi aprtor conform sentinei
judectoreti prin care s-a dispus privarea de dreptul de a exercita activitatea de
avocat, stabilit de instana de judecat pe un termen de la 1 la 5 ani (art. 65 Cod
penal).
3) pct.3 alin. 5 interzice dreptul de a asista sau reprezenta pri cu interese contrare
n aceeai cauz sau n cauze conexe, precum i a pleda mpotriva prii pe care a
consultat-o anterior n legtur cu circumstanele cauzei concrete.
4) pct. 4 alin. nu permite posibilitatea asumrii funciei de aprtor dac dnsul se
afl n relaii de rudenie (art. 134 Cod penal), adic este printe, copil, nfietor,
nfiat, frate, sor, bunic, nepot sau se gsete n relaii de subordonare cu persoana
ale crei interese sunt n contradicie cu interesele persoanei pe care o apr;
5) este incompatibil de a desfura activitatea de aprare ntr-o cauz concret
aprtorul care anterior a participat n calitate de judector (a exercitat controlul
judectoresc n cursul urmririi penale, a judecat cauza n prim instan, pe cale
ordinar sau extraordinar de atac), procuror ( a exercitat urmrirea penal i a
reprezentat nvinuirea n instan), persoan care a efectuat urmrirea penal,
expert, specialist, interpret, traductor. De asemenea, este incompatibil aprtorul
care a fost ascultat anterior n calitate de martor n aceeai cauz. Calitile de
martor i de aprtor sunt incompatibile. Calitatea de martor are ntietate fa de
acea de aprtor.
11. Alin. 6 art. 67 stabilete exhaustiv condiiile n care nceteaz participarea
aprtorului n cauz, i anume:
1)
justiiabilul a renunat, a reziliat contractul sau a suspendat mputernicirile
(pentru detalii a se vedea comentariul la art. 71);
2)
nu are mputerniciri de a participa n continuare n aceast cauz. Se are n
vedere cazul cnd au expirat condiiile contractului de asisten juridic. De
exemplu, avocatul a fost angajat pentru acordarea asistenei juridice la etapa
urmririi penale, lucru reflectat n mandat. Odat cu transmiterea cauzei n
judecat se consider expirate i mputernicirile aprtorului. Pentru
activitatea de mai departe se cere prezentat un nou mandat.
3)
prin nlturare de la participare se are n vedere emiterea unei ordonane
motivate de ctre organul de urmrire penal i procuror, ori ncheierea
motivat a instanei de judecat n cazul constatrii mcar a uneia din
circumstanele care exclud participarea aprtorului n cauz (alin. 4 art. 67).
Aceeai msur se poate dispune la cererea aprtorului.
Articolul 68. Drepturile i obligaiile aprtorului

1. Drepturile i obligaiile aprtorului au cptat dimensiuni sporite n actualul Cod

de procedur penal, privite sub aspect comparativ cu prevederile similare din
Codul din 1961.
2. Articolul 68 alin.1 indic asupra drepturilor aprtorului, n funcie de calitatea
procesual a persoanei interesele creia le apr, adic n funcie de faptul este
acesta bnuitul, nvinuitul, inculpatul ori condamnatul.
3. Alineatul 1 pct.1 din articolul comentat prevede dreptul de a cunoate esena
bnuielii sau nvinuirii, garantat prin obligaia organului de urmrire penal i a
procurorului de a comunica aprtorului procesul-verbal de reinere (art. 167
CPP), hotrrea de aplicare a msurii preventive, ordonana de recunoatere n
calitate de bnuit, ordonana de punere sub nvinuire, de schimbare i completare
a nvinuirii, ordonanele privind scoaterea persoanei de sub urmrire penal ori
ncetarea urmririi penale, rechizitoriul.
4. Aprtorul particip potrivit pct. 2 alin.1 la toate aciunile procesuale efectuate la
solicitarea sa, iar la celelalte la propunerea organului de urmrire penal.
Organul oficial este obligat s-i comunice, n form scris, aprtorului despre
locul i timpul efecturii aciunii procesuale.
5. Participnd la aciunea procesual (alin. 1 pct. 3) poate explica justiiabilului
drepturile; poate pune ntrebri persoanelor audiate; poate ateniona ofierul de
urmrire penal, procurorul i judectorul asupra particularitilor, nsuirilor i
semnalmentelor obiectelor cercetate; poate obiecta mpotriva oricrei abateri de
la lege, cere completarea proceselor verbale respective (pct. 8).
6. Prin pregtirea materialelor n cauza respectiv n alin. 1 pct. 4 se are n vedere
7. n alin. 1 pct. 5 se permite aprtorului posibilitatea administrrii probelor prin
prezentarea documentelor, datelor, obiectelor penatru anexarea la dosarul penal
de ctre organul care efectueaz urmrirea penal sau instana de judecat.
Acestea se pot cpta prin intervievarea persoanelor cu acordul lor. Nu se admite
intervievarea n scopul schimbrii declaraiilor date anterior. La cererea
aprtorului persoana intervievat poate expune faptele n form scris.
Aprtorul poate atrage pentru ndeplinirea aciunilor artate avocaii stagiari i
specialiti (art. 14 15 din Legea cu privire la avocatur).
Aprtorul nu poate efectua aciuni procesuale.
8. n condiiile art. 54, 33, 86 poate cere recuzri. Cererea de recuzare trebuie
motivat (pct. 6).
9. naintnd cereri, aprtorul le va motiva (pct. 7).
10. Participnd la aciunea organului de urmrire penal ori a procurorului, poate face
obiecii i poate insista asupra includerii lor n procesul verbal. De regul,
obieciile sunt nscrise personal de ctre aprtor i semnate (pct. 8).
11. La terminarea urmririi penale, lund cunotin de materialele cauzei (pct. 10),
aprtorul poate ridica copii. Dac materialele cauzei conin secret de stat (n
acest sens a se vedea comentariul la art. 213 CPP) nainte de a lua cunotin de
coninutul lor, aprtorul va da, n scris, o declaraie de nedivulgare. Dac
aprtorul refuz acest angajament potrivit art. 213 alin. 5 este lipsit de dreptul de
a participa la procesul penal n cauz.
Nu este exclus posibilitatea de a face copii de pe toate materialele cauzei.

12. Aprtorul poate participa la judecarea cauzei n toate instanele de judecat,

precum i la judecarea recursului n anulare i a revizuirii procesului penal (pct.
11). Despre locul, ziua i ora examinrii aprtorul trebuie ntiinat n condiiile
art. 236 CPP.
13. Aprtorul, potrivit pct. 12, poate pleda n dezbaterile judiciare, pronunndu-se
prin pledoarie i replic (pentru detalii a se vedea comentariul la art. 378-379
CPP).
14. Potrivit pct. 13, aprtorul poate solicita primirea cu titlu gratuit a copiilor de pe
hotrrile care se refer la statutul bnuitului, nvinuitului, inculpatului, se au n
vedere actele procedurale prin care persoana a fost recunoscut n
Articolul 69. Participarea obligatorie a aprtorului
1. Asistena juridic obligatorie a bnuitului, nvinuitului, inculpatului este consecina
direct a concepiei potrivit creia aprarea este instituie de interes social, ce se
realizeaz nu numai n interesul celui bnuit sau acuzat, ci i n interesul unei
bune desfurri a procesului penal.
2. n prezentul articol se conin cazurile de participare obligatorie a aprtorului n
procesul penal.
Legea face deosebire ntre aprtorul care particip conform contractului (ales) i cel
din oficiu. Aprtorul conform contractului se invit de ctre bnuit, nvinuit, inculpat sau
de rudele acestuia.
Aprtorul din oficiu se desemneaz pentru a participa la cauz de ctre organul de
cercetare penal, anchetator, instana judectoreasc.
Anchetatorul i instana nu au dreptul s refuze admiterea aprtorului ales sub pretext
c n proces particip aprtorul din oficiu. n asemenea cazuri aprtorul din oficiu se
substituie cu un aprtor angajat prin contract.
Bnuitul, nvinuitul, inculpatul are dreptul s cear un aprtor concret numai n cazul
n care are sau intenioneaz s ncheie contract cu acesta.
4. Cluzindu-se de prevederile actelor internaionale, art.26 pct.3 al Constituiei i
art.13 C.P.P., instanele judectoreti trebuie s in cont de faptul c aprtorul poate fi
admis s participe la proces nu numai de la diferite etape prevzute de art.43 C.P.P., dar, la
cererea bnuitului, nvinuitului sau a inculpatului, la orice etap a procesului.
Reieind din aceasta, persoana care efectueaz cercetarea penal, anchetatorul,
procurorul i instana judectoreasc au obligaia s-l informeze pe bnuit, nvinuit sau
inculpat despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se aceasta ntr-un
proces-verbal, i la cererea acestuia s-i asigure asistena juridic, dac el nu are aprtor
ales.
Prin persoane, care din cauza defectelor fizice sau mintale nu-i pot exercita singure
dreptul la aprare, vom nelege, n special, persoanele care sufer de un defect esenial al
vederii, auzului sau vorbirii, n urma cruia persoana a pierdut complet sau parial
capacitatea de a nelege i a reproduce cele nelese, sau sufer de asemenea defecte
anatomice ori boli cronice care, dei nu limiteaz capacitile bnuitului, nvinuitului,
inculpatului, dar l lipsesc de posibilitatea de a utiliza toate mijloacele i metodele
prevzute de lege pentru a se apra de nvinuirea naintat. Prin persoane care nu-i pot
exercita singure dreptul la aprare se subneleg, de asemenea, i acele persoane care snt
recunoscute responsabile, ns sufer permanent sau temporar de anumite crize i stri
depresive, precum i persoanele care au capacitatea de exerciiu i snt recunoscute
responsabile, ns, n virtutea faptului c snt analfabete (agramate), nu-i pot exercita

dreptul de sine stttor la aprare, ct i alte persoane care din diferite motive nu-i pot
exercita dreptul la aprare.
Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului
depinde de urmtoarele criterii:
a) complexitatea cazului - cu ct este mai complicat cazul cu att mai mare este
necesitatea acordrii asistenei obligatorii a avocatului;
b) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur - la acest
criteriu urmeaz s fie luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei
persoane n parte;
c) importana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i sentina probabil. Acest criteriu de unul singur poate justifica recunoaterea
obligatorie a asistenei aprtorului.
Interesele justiiei pot cere asistena obligatorie a aprtorului i n cazul n care este
implicat o chestiune de mare importan pentru societate, nelund n consideraie dac
aceasta poate sau nu ajuta aprrii.
5. Instanele judectoreti vor ine cont de faptul, c nendeplinirea prevederilor art.44
C.P.P. privind participarea obligatorie a aprtorului la dezbaterile judiciare, precum i n
alte cazuri n care interesele justiiei o cer, conform prevederilor art.321, 335 5 C.P.P. se
consider nclcare esenial a legii de procedur penal i are drept urmare casarea
hotrrii respective.
6. Conform prevederilor art..-..-.----C.P.P. renunarea la aprtor poate avea loc la orice
etap a procesului numai din propria iniiativ a bnuitului, nvinuitului, inculpatului i
numai n cazul n care i-au fost create posibiliti reale pentru participarea avocatului la
proces.
Concomitent, este necesar de a clarifica dac renunarea la aprtor nu este forat, de
exemplu, din lipsa surselor pentru a angaja un aprtor sau pentru c acesta nu s-a
prezentat la organele de cercetare penal, de anchet preliminar sau n edina judiciar.
Dac se constat c renunarea a avut loc n urma constrngerii, se vor lua msuri pentru a
asigura participarea aprtorului.
Declaraia de a renuna la aprtor, fcut de ctre minor, ct i de persoana care din
cauza defectelor fizice sau mintale nu-i poate exercita singur dreptul la aprare, de ctre
persoanele nvinuite de svrirea crimelor, pentru care poate fi stabilit pedeapsa n form
de deteniune pe via, de ctre persoanele care nu posed limba n care se efectueaz
procedura penal, precum i n alte cazuri n care o cer interesele justiiei, se respinge de
ctre organele de cercetare penal, anchetator, procuror, instana judectoreasc.
Renunarea la aprtor urmeaz s fie discutat cu prile la proces.
Eliberarea aprtorului de participarea la examinarea cauzei se face prin ordonana
persoanei care efectueaz cercetarea penal, a anchetatorului, procurorului, sau prin
ncheierea instanei judectoreti cu expunerea motivelor hotrrii adoptate.
7. Substituirea unui aprtor cu altul se admite n orice moment n cazul procesului
numai la cererea sau cu consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Persoanele
sus-numite au dreptul s invite pentru a participa la proces un aprtor la discreia lor, dac
au sau intenioneaz s ncheie contract cu acesta.
n cazul n care participarea aprtorului ales de bnuit sau nvinuit este imposibil,
precum i n cazul n care prezena aprtorului admis la proces n timpul punerii sub
nvinuire este imposibil n decurs de cinci zile din momentul anunrii lui, anchetatorul
penal i procurorul propun bnuitului sau nvinuitului s invite un alt aprtor sau i asigur
un aprtor prin intermediul de asisten juridic. Asemenea prevederi pot fi aplicate i n
instana judectoreasc n privina inculpatului.

8. Renunarea la aprtor nu-l lipsete pe bnuit, nvinuit sau inculpat de dreptul s

cear n viitor admiterea participrii aprtorului. n toate cazurile asemenea cereri
urmeaz s fie satisfcute. Intervenirea aprtorului n procedura judectoreasc deja
nceput nu poate fi temei pentru reluarea anchetei judiciare. n asemenea cazuri, ns,
acestuia i vor fi puse la dispoziie actele dosarului pentru a lua cunotin de ele i a se
pregti de aprare.
Din momentul ncheierii contractului despre participare n proces, ct i din momentul
numirii din oficiu, aprtorul nu are dreptul s se dezic de ndeplinirea obligaiunilor sale,
dect n condiiile prevzute de lege -------9. n conformitate cu prevederile art. ----------C.P.P. avocatul nu poate participa n
calitate de aprtor n urmtoarele cazuri:
- dac n aceast cauz sau anterior el a oferit asistena juridic persoanei, interesele
creia snt n contradicie cu interesele persoanei care s-a adresat cu rugmintea de a-i oferi
asistena juridic;
- dac anterior el a participat la acest proces n calitate de judector, procuror,
anchetator, persoana care a efectuat anchetarea penal, de expert, specialist, interpret,
martor sau martor asistent;
- dac n cercetarea prealabil sau la judecarea cauzei particip o persoan cu funcie
de rspundere care este n relaii de rudenie cu aprtorul.
10. n cazurile n care avocatul este aprtor al dou sau mai multe persoane, ntre
interesele crora s-au depistat contraziceri (recunoaterea nvinuirii de ctre unul i negarea
ei de ctre cellalt, demascarea unui inculpat de ctre cellalt, contraziceri cauzate de
caracterul nvinuirii naintate fiecruia dintre ei, inculpatului minor i adult, n cazurile n
care adultul l-a atras pe minor la activitatea criminal etc.), avocatul admis la proces,
convingndu-se n cursul studierii materialelor c interesele inculpailor snt contradictorii,
este obligat s intervin cu un demers pentru a fi eliberat de aprarea unuia dinte ei.
Concomitent este necesar ca persoana care efectueaz cercetarea penal, anchetatorul,
procurorul i instana judectoreasc s ia msurile respective pentru a asigura real dreptul
la aprare a bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
11. Orice limitare a drepturilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, aprtorului,
condiionat de necunoaterea limbii n care se desfoar procedura penal i neasigurarea
pentru aceste persoane a posibilitii de a se folosi la toate etapele procedurii penale de
limba care o posed, snt nclcri eseniale ale legii de procedur penal.
Necunoaterea de ctre aprtor a limbii n care se efectueaz procedura penal nu pot
servi drept motiv pentru nlturarea acestuia din proces. n asemenea cazuri, conform
prevederilor art------------., se vor lua msuri pentru participarea interpretului la proces.
12. Conform prevederilor art.--------- C.P.P. aprtorul, din momentul n care a fost
admis s participe la proces, are dreptul s asiste la aciunile de procedur executate cu
participarea bnuitului i nvinuitului, ct i ntreprinse n legtur cu demersul bnuitului,
nvinuitului sau al aprtorului.
n scopul asigurrii reale a realizrii acestui drept aprtorul este informat de ctre
organele de anchet n modul stabilit despre aciunile de procedur ce vor avea loc cu
participarea bnuitului, nvinuitului sau efectuate n legtur cu demersul acestora.
Absena aprtorului legal citat, dac a avut posibilitatea de a se prezenta, nu
constituie un obstacol pentru efectuarea aciunilor de procedur. n asemenea cazuri
executarea actelor de procedur n lipsa aprtorului nu poate fi considerat drept nclcare
a legislaiei de procedur penal.
13. Conform prevederilor art.--------- C.P.P. dac aprtorul nu a participat la edin,
la susinerile verbale particip inculpatul.

Neacordarea posibilitii inculpatului de a participa la susinerile verbale, n cazul n

care el nu are aprtor, i a lua ultimul cuvnt se consider nclcare a legii de procedur
penal.
14. Conform prevederilor art.-------- C.P.P. n cazurile n care bnuitul, nvinuitul nu
cunoate limba n care se desfoar ancheta preliminar, actele de urmrire penal, care
conform legii se nmneaz, n special, rechizitoriul, i se vor nmna traduse n limba
matern sau n alt limb pe care o posed.
Dac aceste persoane snt analfabete sau sufer de defecte fizice ori mintale, care le
mpiedic perceperea coninutului documentelor, urmeaz a li se oferi o posibilitate real
pentru a lua cunotin de aceste documente.
15. Dup pronunarea sentinei integral sau a dispozitivului ei preedintele explic
inculpatului i altor participani coninutul sentinei, modul i termenele de atacare. Dac
inculpatul nu cunoate limba n care este ntocmit sentina sau dispozitivul ei, imediat
dup pronunare sentina sau dispozitivul ei va fi adus la cunotin inculpatului de ctre
interpret n limba pe care o cunoate.
16. Conform prevederilor art---------C.P.P. n cel mult trei zile de la pronunarea
sentinei sau a dispozitivului ei inculpatului arestat i se nmneaz copia sentinei sau a
dispozitivului ei. Dac sentina sau dispozitivul ei este ntocmit ntr-o limb pe care el nu o
cunoate, i se nmneaz traducerea n scris a sentinei sau a dispozitivului ei n limba lui
matern sau ntr-o alt limb pe care o cunoate.
Dac inculpatului i-a fost nmnat copia sentinei fr traducere n limba lui matern
sau n alt limb pe care o posed i n legtur cu aceasta el a fost lipsit de posibilitatea de
a ataca sentina pe cile de apel sau recurs, aceste circumstane trebuie s se considere
drept motiv pentru restabilirea termenului expirat de atacare pe cile de apel sau recurs sau
pentru casarea deciziei instanei de apel, dac au fost examinate apelurile altor participani.
17. Potrivit prevederilor art.----------- C.P.P. aprtorul participant la proces are dreptul
s declare apel n numele inculpatului ct i n numele su, coordonnd poziia cu
inculpatul.
Avocatul care nu a participant n instana de fond nu poate declara apel n numele su.
3. Punctul 1 alin. 1 art. 69 impune cazul n care aceasta o cere bnuitul, nvinuitul,
inculpatul.
Articolul 70. Admiterea, numirea din oficiu i nlocuirea
aprtorului, confirmarea calitii i
mputernicirilor lui
. Prezentul articol reglementeaz ordinea procesual de admitere, numire din oficiu,
nlocuirea aprtorului i documentele ce-i confirm calitatea i mputernicirile.
n alin. 1 al articolului comentat sunt prevzute cele dou modaliti de ncadrare a
aprtorului n proces:
1) la invitaia bnuitului, nvinuitului, inculpatului, reprezentantul legal, adic alegerea
aprtorului poate fi fcut att n cazul asistenei facultative, ct i n cazul asistenei
juridice obligatorii (art. 69 CPP).
Aprtorul poate fi invitat i de alte persoane (rude, prieteni) cu respectarea unei condiii
consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului. De regul, dup semnarea
contractului de asisten juridic bnuitul, nvinuitul, inculpatul i d acordul, n form
scris, ori printr-o cerere solicit admiterea aprtorului.
2)
la numirea din oficiu; astfel, potrivit art. 69 din prezentul Cod, cnd participarea
aprtorului este obligatorie, dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul ori reprezentantul legal al
acestuia nu i-a ales un aprtor, organul de urmrire penal sau instana de judecat iau

msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. La solicitarea organelor ce desfoar
procesul penal asigurarea asistenei juridice din oficiu se pune n sarcina Consiliului
Baroului.
3. Alineatul 2 art. 70 interzice organului de urmrire penal sau instanei de judecat
recomandarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, invitarea unui anumit aprtor.
Prevederi similare nu se conineau n Codul din 1961.
4. n alin. 3 art. 70 se prevd cazurile n care organul de urmrire penal sau instana
solicit desemnarea din oficiu a aprtorului de ctre biroul de avocai.
1) la cererea bnuitului, nvinuitului, inculpatului (pct. 1 alin. 3), n asemenea situaii
admiterea aprtorului n exclusivitate va depinde de voina bnuitului, nvinuitului,
inculpatului, iar organul ce desfoar procesul penal are obligaia asigurrii aprrii din
oficiu, indiferent de starea material a persoanei bnuite, nvinuite, inculpate.
Se cer, ns, remarca privitor la faptul c aceste prevederi sunt incidente cazurilor cnd
bnuitul, nvinuitul, inculpatul accept numirea din oficiu a aprtorului, nedorind s-i
realizeze dreptul prevzut n alin. 1 pct. 1 din prezentul articol.
2) potrivit pct. 2 alin. 3 atunci cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu are aprtor ales i
este prezent mcar una din cazurile prevzute n pct. 2) 12) alin. 1 art. 69.
5.
(1) n cazul n care legea prevede acordarea asistenei juridice din oficiu la
solicitarea organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti, asigurarea
executrii acesteia se pune n sarcina Consiliului Baroului.
(2) Birourile de avocai prezint Consiliului Baroului cererile n care se indic numele
i prenumele avocailor care vor acorda asisten juridic din oficiu, telefoanele de
contact ale acestora i adresa biroului de avocai.
(3) Consiliul Baroului ntocmete listele avocailor din numrul persoanelor indicate
n cererile birourilor de avocai. Listele se ntocmesc conform unitilor administrativteritoriale i se expediaz anual Ministerului Justiiei, organelor de urmrire penal
i instanelor judectoreti din teritoriile respective nu mai trziu de 15 decembrie.
(4) Pentru acordarea asistenei juridice din oficiu la solicitarea organelor de urmrire
penal i a instanelor judectoreti, Consiliul Baroului numete unul sau civa avocai
coordonatori din rndul avocailor, care au nregistrat birourile de avocai n unitile
administrativ-teritoriale respective, acetia fiind obligai s asigure executarea cererilor din
oficiu.
(5) Organul de urmrire penal sau instana judectoreasc este obligat s prezinte
lista avocailor, ntocmit conform alin.(3), persoanei care se afl n proces de urmrire
penal sau n proces judiciar i care nu a ncheiat un contract cu avocatul. Persoana n
cauz alege din lista prezentat avocatul care va exercita aprarea sa.
(6) n cazul cnd persoana care se afl n proces de urmrire penal sau n proces
judiciar refuz s aleag un avocat, la solicitarea organului de urmrire penal sau a
instanei judectoreti, avocatul coordonator antreneaz n exercitarea din oficiu a
delegaiei un avocat disponibil inclus n list.
(7) n cazul n care avocaii inclui n list snt n imposibilitatea de a acorda
asisten juridic din oficiu, avocatul coordonator este obligat s ntreprind toate
aciunile necesare pentru a asigura acordarea asistenei juridice din oficiu de ctre ali
avocai, nregistrai n unitatea administrativ-teritorial respectiv, sau, cu acordul
Consiliului Baroului - de ctre avocaii nregistrai n alte uniti administrativ-teritoriale.
6. Alineatul 4 art. 70 prevede cazurile n care organul de urmrire penal sau instana de
judecat vor cere nlocuirea aprtorului ales sau numit din oficiu. Primele dou situaii se
refer la aprtorul ales i cel de-al treilea aprtorul numit din oficiu.

Cerina de nlocuire se va executa de ctre biroul de avocai atunci cnd:

1) aprtorul ales nu poate s se prezinte n cazul reinerii timp de trei ore din momentul
reinerii; n cazul punerii sub nvinuire timp de patru sau mai multe zile; n cazul audierii
bnuitului, nvinuitului corespunztor mai mult de trei ore sau patru i mai multe zile.
2) aprtorul ales nu poate participa la desfurarea procesului n decurs de cinci zile din
momentul anunrii lui termenul de cinci zile se scurge ncepnd cu urmtoarea zi dup
ntiinarea n modul cerut de lege. Acest termen poate fi prelungit n cazurile cnd
aprtorul este n imposibilitate de a se prezenta pe motive de boal, deplasare, participare
ntr-o alt cauz penal etc.
Despre nlocuirea aprtorului la judecarea cauzei a se vedea comentariul
la art. 322 CPP:
3) organul de urmrire penal sau instana de judecat vor constata, c aprtorul nu poate
asigura asistena juridic eficient bnuitului, nvinuitului, inculpatului.
7. Aprtorul are obligaia s confirme calitatea i mputernicirile sale organului de
urmrire penal sau instanei de judecat prin urmtoarele documente:
1) legitimaia de avocat eliberat de Ministerul Justiiei al Republicii Moldova n care se
confirm apartenena la avocatur i denumirea biroului n care acesta activeaz.
2) documentul ce confirm permisiunea de a practica calitatea de aprtor este licena
pentru exercitarea profesiei de avocat. Licena se elibereaz pe termen nelimitat i este
valabil pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
3) mandatul biroului de avocai n care se indic numrul licenei pentru exercitarea
profesiei de avocat i data eliberrii acesteia; prin alt document ce i confirm
mputernicirile.
Articolul 71. Renunarea la aprtor
1. n alin. 1 art. 71 se conine definiiile legale a renunrii la aprtor.
2. Renunarea la aprtor poate avea loc la orice etap a procesului penal numai din
iniiativa bnuitului, nvinuitului, inculpatului i numai n cazul n care i-au fost
create posibiliti reale pentru participarea avocatului la proces (pct. 8 Hotrrea
Plenului CSJ nr. 30 din 9 noiembrie 1998 Cu privire la practica aplicrii legilor
pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului,
nvinuitului i inculpatului).
3. Renunarea la aprtor se face prin cerere scris, anexat la materialele cauzei. n
cerere se vor descrie, n mod detaliat, cauzele n virtutea crora bnuitul,
nvinuitul, inculpatul a renunat la aprtor.
4. Dispoziiile din alin. 2 art. 71 stabilesc dou categorii de condiii, una pentru
admiterea renunrii la aprtor i cea de-a doua pentru neadmiterea
renunrii.
Astfel, dac renunarea la aprtor este naintat personal de ctre bnuit, nvinuit,
inculpat; benevol, adic fcut de bunvoie, nesilit; din proprie iniiativ, adic fr a fi
ndemnat sau silit de altul; n prezena aprtorului care ar putea fi numit din oficiu.
Prezena cumulativ a tuturor condiiilor este obligatorie. Despre aceasta se va meniona n
actul procedural.
Dac renunarea la aprtor este determinat de imposibilitatea de a plti asistena
juridic acordat de aprtorul ales, fie din lipsa surselor pentru a angaja un aprtor; ori
este dictat de alte circumstane, de exemplu, neprezentarea aprtorului ales sau numit din
oficiu la aciunile procesuale, constrngerea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a
renuna la aprtor cererea de renunare se va respinge.
5. Admiterea sau neadmiterea renunrii la aprtor este lsat la discreia organului
de urmrire penal, procurorului ori instanei de judecat n cazurile de

participare obligatorie a aprtorului stabilite n art. 69 alin. 1 pct. 2) 12)

(pentru detalii vezi comentariul la art. 69 CPP).
6. Organul de urmrire penal, procurorul sau instana de judecat pot respinge
cererea de renunare la aprtor n cazurile n care interesele justiiei cer
asistena obligatorie a aprtorului.
7. Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului
depinde de urmtoarele criterii:
1) complexitatea cazului cu ct este mai complicat cazul, cu att mai mare este necesitatea
acordrii asistenei obligatorii a avocatului, de exemplu, cnd n cauz este o pluralitate de
infraciuni i de infractori.
2) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur se apreciaz pur
individual, avndu-se n vedere capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei persoane n
parte, de exemplu, bnuitul, nvinuitul, inculpatul se afl ntr-o stare psihic sau fizic
anormal, fr ns ca aceasta s-i determine iresponsabilitatea.
3) gravitatea faptei, de svrirea creia persoana este bnuit sau nvinuit, i de
sanciunea prevzut de lege pentru svrirea ei se va ine cont de importana i pericolul
faptei i de eventuala sentin.
Potrivit pct. 6 din Hotrrea Plenului nr. 30 din 9 noiembrie 1998 interesele justiiei
pot cere participarea obligatorie a aprtorului i n cazul n care este implicat o chestiune
de mare importan pentru socieate, nelund n consideraie dac aceasta poate sau nu ajuta
aprrii.
8. Renunarea la aprtor conform pct. 8 din Hotrrea Plenului nr. 30 urmeaz s fie
discutat cu prile n proces.
9. Potrivit alin. 3, admiterea sau neadmiterea renunrii la aprare se decide prin
ordonana motivat a ofierului de urmrire penal ori a procurorului sau prin
ncheierea motivat a instanei de judecat. n hotrre se vor arta cine a
solicitat renunarea la aprtor, motivele, numele i prenumele aprtorului care
ar putea fi numit din oficiu i soluia argumentat.
10. Din momentul semnrii hotrrii privind admiterea renunrii la aprtor se
consider, conform alin. 4, c bnuitul, nvinuitul, inculpatul i exercit
aprarea de sine stttor, adic intrat n posesia prerogativelor, facultilor i
posibilitilor acordate de lege aprtorilor pentru aprarea intereselor
justiiabililor (art. 68 CPP).
11. Potrivit alin. 5 renunarea la aprtor nu-l lipsete pe bnuit, nvinuit, inculpat de
dreptul s cear n viitor admiterea participrii aprtorului. Organul de
urmrire penal, procurorul i instana de judecat au obligaia s admit n
proces aprtorul ales sau s numeasc un aprtor din oficiu. Aprtorul admis
sau numit din oficiu se bucur de drepturile i obligaiile prevzute de art. 68
CPP.
12. Din momentul ncheierii contractului de participare n proces ori din momentul
numirii din oficiu, aprtorul nu are dreptul s se dezic de ndeplinirea
obligaiunilor sale, dect n condiiile art. 67 alin. 5.
Articolul 72. nlturarea aprtorului din procesul penal
1. n art. 72 Cod procedur penal sunt reglementate exhaustiv temeiurile i
procedura nlturrii aprtorului din procesul penal.
2. Prin nlturare a aprtorului se are n vedere ndeprtarea, excluderea lui din
procesul penal.

3. Conform prevederilor alin. 1 din prezentul articol din momentul cnd s-au constatat
mcar una din circumstanele prevzute n pct. 1) 3) aprtorul nu are dreptul
s participe la procesul penal, i anume:
1) dac el se afl n relaii de rudenie sau n relaii de dependen personal cu persoana
care a participat la urmrirea penal sau la judecarea cauzei;
2) dac el a participat n aceast cauz n calitate de:
a) persoan care a efectuat urmrirea penal, adic a efectuat mcar una din aciunile
prevzute de art. 55, 57 CPP;
b) procuror care a luat parte la desfurarea procesului penal, adic a dispus de
atribuiile prevzute de art. 52 53 CPP;
c) judectoru care a judecat cauza, n acest caz se are n vedere nu numai judectorul
care a judecat cauza n prim instan, n apel, n recurs, ori supuse cilor extraordinare de
atac, dar i judectorul de instrucie care a asigurat conform art. 41 CPP controlul
judectoresc n cursul urmririi penale;
d) grefier, interpret, traductor, specialist, expert sau martor ( a se vedea comentariul la
art. 67 alin. 5 pct. 5).
3) dac nu poate fi aprtor n baza legii sau sentinei de judecat ( a se vedea comentariul
la art. 67 alin. 5 pct. 2).
4. n alin. 2 n calitate de motiv pentru nlturarea aprtorului din procesul penal este
prevzut situaia n care justiiabilul are temeiuri reale de a-i pune la ndoial competena,
adic nu i s-au dat lmuriri, sfaturi; aprtorul nu a avut intervenii n cursul procesului; fie
i se pune la ndoial bun-credina, adic onestitatea, probitatea, corectitudinea, fidelitatea
i castitatea.
5. Privitor la temeiurile prevzute n alin. 3 a se vedea comentariul la art. 67 alin. 5
pct. 3) 4).
6. nlturarea aprtorului din procesul penal poate avea loc la cererea bnuitului,
nvinuitului, inculpatului ori din oficiu la iniiativa organului ce desfoar
procesul penal. n acest sens organul de urmrire penal i procurorul emite
ordonan motivat, iar instana ncheiere motivat. Hotrrea este definitiv,
nefiind susceptibil de a fi atacat.
Articolul 73. Partea civilmente responsabil
1. Partea civilmente responsabil potrivit art. 73 alin. 1 este persoana fizic sau
juridic chemat n procesul penal s rspund, potrivit prevederilor legislaiei
civile, pentru prejudiciul material prin fapta nvinuitului, inculpatului.
Instituia acestei caliti procesuale are scopul de a proteja persoana care a suferit un
prejudiciu material mpotriva insolvabilitii autorului prejudiciului.
Prin urmare, art. 73, alin.1, prin aceast calitate procesual reglementeaz o
rspundere complementar indirect, i anume, rspunderea civil a unei alte persoane
dect autorul faptei penale pentru prejudiciul material cauzat prin infraciune. Astfel,
suntem n prezena instituiei prin intermediul creia se rspunde pentru fapta altuia,
nefiind prezent situaia de participare direct la producerea prejudiciului. Rspunderea
prii civilmente responsabile se leag de prejudiciu n mod indirect, prin intermediul faptei
ilicite a autorului prejudiciului.
2. Partea civilmente responsabil este recunoscut prin ordonana organului de
urmrire penal ori a procurorului sau prin ncheierea instanei de judecat
numai dup naintarea aciunii civile i punerea sub nvinuire.
3. Pentru prejudiciile materiale cauzate prin infraciunile svrite de nvinuit, inculpat
nu orice persoan poate fi chemat n procesul penal s rspund civil, ci numai
anumite categorii prevzute n art.

Articolul 74. Drepturile i obligaiile prii civilmente

responsabile
1. Statutul prii civilmente responsabile este determinat de calitatea sa de subiect n
latura civil a procesului penal i exponent al prii aprrii.
2. n art. 74 alin. 2 sunt prevzute drepturile prii civilmente responsabile care n
principiu coincid cu limitele drepturilor prevzute de art. 62 CPP pentru partea
civil. Despre aceasta vezi comentariul la art. 62.
3. Obligaiile (alin. 3) prii civilmente responsabile se reduc la:
1) necesitatea prezentrii la citarea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat.
Obligaia apare doar n cazul citrii n modul prevzut de art. 236 CPP.
2) necesitatea supunerii dispoziiilor legitime ale reprezentantului organului de urmrire
penal sau ale instanei de judecat. Prin dispoziii legitime se au n vedere toate
prevederile obligatorii i msurile pasibile cuprinse n prezentul act normativ luate fa de
persoana civilmente responsabil sau bunurile ei n vederea asigurrii bunei desfurri a
procesului penal.
n acest sens pot fi enumerate dispoziiile art. 112, 125, 126, 198, 199, 201, 202 .a.
3) necesitatea respectrii ordinii stabilite n art. 333 CPP pentru judecarea cauzei n
condiiile care asigur buna funcionare a instanei judectoreti i securitatea
participanilor la proces.
Dac partea civilmente responsabil tulbur ordinea edinei de judecat, nu se
supune dispoziiilor preedintelui edinei sau svrete fapte care denot desconsiderare
vdit fa de judecat prin ncheierea instanei poate fi supus ndeprtrii din sala de
edin sau unei amenzi judiciare n mrime de la 1 la 25 de uniti convenionale.
4. n conformitate cu prevederile alin. 4 partea civilmente responsabil poate fi citat
i audiat n calitate de martor.
Organul de urmrire penal i instana de judecat nainte de a ncepe audierea au
obligaia s ntrebe dac este so sau rud apropiat cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul i si explice dreptul de a tcea (art. 21, 105 alin. 7). n asemenea condiii partea civilmente
responsabil va fi audiat n calitate de martor doar la dorin. De asemenea, i se vor
explica prevederile art. 21 alin. 1 privitor la libertatea de mrturisire mpotriva sa.
La alte drepturi i obligaii pot fi enumerate:
1)
dreptul de a primi de la organul de urmrire penal, contra
semntur, informaia despre drepturile de care dispune i obligaiile pe care le are i
explicaiile asupra lor (art. 277);
11) dreptul de a face declaraii n limba sa matern sau ntr-o alt limb pe care o cunoate,
de a lua cunotin de toate actele i materialele dosarului prin interpret (art. 16 alin. 2);
Se va ine cont de faptul c legea oblig s fie ntiinat nu numai asupra drepturilor i
obligaiilor prevzute n art. 74, dar i asupra altor dispoziii referitoare la statutul
procesual stabilite n prezentul Cod;
21) dreptul de a-i fi examinate cererile i demersurile (art. 278, 346);
31) dreptul de a fi reprezentat de un avocat ales sau numit din oficiu (art. 17 alin. 1);
41) dreptul de a renuna la probe (art. 328);
51) dreptul la inviolabilitatea proprietii (art. 13);
4) dreptul de a fi ntiinat n scris despre ntocmirea i semnarea procesului-verbal
integral al edinei de judecat i posibilitatea de a lua cunotin de coninutul lui, ct i
despre posibilitatea formulrii obieciilor la acesta (art. 336 alin. 5-6), .a.
5) obligaia de a repara prejudiciul material cauzat de faptele nvinuitului, inculpatului;

6) obligaia de a nu divulga informaia privind urmrirea penal i depunerea unei

declaraii n scris despre prevenirea de eventuala rspundere conform art. 315 din Codul
Penal (art. 212 alin. 2), .a.
6. Lipsa hotrrii (ordonanei sau ncheierii) de recunoatere ca parte civilmente
responsabil i neexplicarea drepturilor i obligaiilor prevzute de lege
constituie temei de casare a sentinei.
7. ntre partea civilmente responsabil i nvinuit sau inculpat exist solidaritate
procesual. Cu toate acestea partea civilmente responsabil poate susine sau
dovedi c fapta ncriminat nvinuitului, inculpatului a fost svrit n condiii
care exclud rspunderea sa civil (de exemplu: nvinuitul sau inculpatul minor
nu se afla sub supravegherea acesteia la data svririi faptei, fiind internat ntro instituie special de reeducare; ori nvinuitul, inculpatul salariat al unei
ntreprinderi a svrit fapta n afara atribuiilor sale de serviciu).
Recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit, inculpat nu constituie temei de satisfacere
a preteniilor prii civile.
8. Drepturile i obligaiile sale partea civilmente responsabil potrivit alin. 6 din
prezentul articol le poate exercita personal sau prin reprezentani, adic
persoane mputernicite de ctre aceasta s-i reprezinte interesele n tot cursul
desfurrii procesului n cauza penal (mai detaliat despre reprezentantul prii
civilmente responsabile a se vedea comentariul la art. 79-80).
Articolul 75. Capacitatea de exerciiu n procesul penal
1. Prezentul articol reglementeaz capacitatea de exerciiu n procesul penal prin care
nelegem aptitudinea unei persoanei ce are folosina drepturilor sale de a
valorifica de sine stttor, personal drepturile procesuale.
Capacitatea de folosin este premisa capacitii de exerciiu.
2. Potrivit prevederilor art. 20 alin. 1 Cod Civil persoanele fizice dobndesc
capacitatea deplin de exerciiu la vrsta de 18 ani, fiind considerate n contextul
art. 75 alin. 1 persoane majore participante la proces.
3. n alin. 2 sunt prevzute dou categorii de persoane considerate incapabile:
1) persoanele recunoscute astfel potrivit procedurii civile sau penale
2) partea vtmat, partea civil care nu au mplinit vrsta de 14 ani.
Persoanele sub vrsta de 14 ani (art. 22 Cod civil)
Articolul 76. Consecinele incapacitii i capacitii
de exerciiu limitate
1. Alineatul 1 din prezentul articol stabilete inadmisibilitatea exercitrii de sine
stttor a drepturilor de ctre partea vtmat, partea civil, bnuit, nvinuit,
inculpat i partea civilmente responsabil recunoscute incapabile potrivit
procedurii civile sau penale.
2. Realizarea oricrui drept prevzut de legea procesual-penal de ctre persoana
incapabil atrage nulitatea actului procedural (art. 251).
3. n numele i interesul persoanei incapabile la activitile procesuale va participa
reprezentantul ei legal (despre reprezentanii legali vezi comentariul la art. 77).
4. Alineatul 2 ofer soluii privitoare la latura civil a procesului penal n cazul
iresponsabilitii prii civile, respectiv a prii civilmente responsabile i lipsei
reprezentantului legal.

Astfel, la constatarea iresponsabilitii prii civile participarea ei n proces se

suspend, iar aciunea civil se las fr examinare pn la admiterea n proces n
conformitate cu prevederile art. 77 a reprezentantului legal.
n interesele prii civile iresponsabile procurorul este n drept s nainteze aciunea
civil (art. 51 alin. 2).
Dac aciunea civil a rmas nesoluionat, se pstreaz dreptul de a nainta o
asemenea aciune n ordinea procedurii civile de ctre reprezentantul legal ori partea civil
care i-a redobndit capacitatea de a-i exercita drepturile i obligaiile de sine stttor.
Dac n cursul procesului penal se va constata iresponsabilitatea prii civilmente
responsabile participarea ei la proces se suspend, iar aciunea civil se las fr
examinare. Aceast soluie este determinat de necesitatea asigurrii dreptului la aprare a
prii civilmente responsabile.
Nu se poate confunda cu cazul neprezentrii prii civilmente responsabile la
judecarea cauzei care nu mpiedic soluionrii aciunii civile (art. 324 alin. 4).
5. Alineatul3 art. 76 n calitate de consecine ale capacitii de exerciiu limitate, ca
inadmisibile fr consimmntul reprezentantului legal prevede:
1) posibilitatea retragerii cererii privitor la aciunea prejudiciabil comis
mpotriva sa n cazurile prevzute n art. 276 CPP;
2) posibilitatea mpcrii cu partea vtmat, bnuitul, nvinuitul, inculpatul n
cazurile prevzute n art. 109 Cod Penal;
3) posibilitatea recunoaterii aciunii civile naintat lui, adic a declarrii cu
privire la temeinicia preteniei i existena faptelor pe care se sprijin partea
civil;
4) posibilitatea renunrii la aciunea civil naintat de el, adic refuzul de
bunvoie la dreptul subiectiv dedus organului de urmrire penal sau
judecii;
5) posibilitatea retragerii plngerii depuse n interesele sale n temeiul art. 313.
Articolul 77. Reprezentanii legali ai victimei, prii vtmate,
prii civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului
1. Alineatul 1 din prezentul articol stabilete categoriile de persoane pasibile de a fi
recunoscute n calitate de reprezentani legali ai victimei, prii vtmate, prii civile,
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, care nu a mplinit vrsta de 18 ani sau a fost
recunoscut prin hotrre judectoreasc incapabil, limitat n capacitate de exerciiu.
2. Documentele ce atest mputernicirile prinilor i nfietorilor sunt paaportul
(buletinul de identitate), certificatul de natere, certificatul de nfiere. Tutorii i
curatorii urmeaz s prezinte organului de urmrire penal, procurorului ori
instanei de judecat, dup caz, adeverina de tutore sau curator.
3. Tutela se poate institui nu numai asupra persoanei, dar, n mod separat, asupra
bunurilor ei, dac acestea sunt situate n afara domiciliului celui aflat sub tutel.
Tutorele n acest caz, similar tutorelui persoanei iresponsabile, are statut de
reprezentant legal, ns numai privitor la interesele materiale, legate de bunurile pentru
aprarea crora a fost desemnat (de exemplu: tutorele asupra bunurilor persoanei absente).
4. Alieneatul 2 art. 77 oblig organul de urmrire penal, procurorul i instana de
judecat s numeasc din oficiu ca reprezentant legal autoritatea tutelar dac n
cauz nu poate fi atras reprezentant legal din rndul persoanelor prevzute n
alineatul 1.
5. Alineatul 3 art. 77 limiteaz numrul reprezentanilor legali la unul singur, admis
prin hotrrea motivat a organului de urmrire penal sau a instanei de judecat.

Preferenial va fi candidatura susinut de toi ceilali reprezentani legali.

Acetia i pot manifesta acordul n form scris sau verbal.
n cazul apariiei unor controverse privitor la admiterea reprezentantului legal
decizia aparine organului ce desfoar procesul penal.
6. Reprezentantul legal este admis prin ordonan motivat a ofierului de urmrire
penal, procurorului sau ncheierea motivat a instanei de judecat.
7. Hotrrea privind admiterea n calitate de reprezentant legal al aprii vtmate,
prii civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului poate fi atacat de persoanele
interesate n condiii generale.
8. n alineatul 4 se conin categoriile persoanelor neadmise n calitate de reprezentant
legal:
1) pentru victim, parte vtmat i parte civil persoana care are calitatea
procesual de bnuit, nvinuit, inculpat sau parte civilmente responsabil;
2) pentru bnuit, nvinuit, inculpat persoana cu calitatea procesual de victim,
parte vtmat, parte civil.
9. ncetarea calitii de reprezentant legal (alin. 5) are loc prin hotrrea motivat a
organului ce desfoar procesul penal n prezena mcar uneia din urmtoarele
circumstane:
1) mplinirea vrstei de 18 ani de ctre partea vtmat, partea civil, bnuit,
nvinuit, inculpat;
2) redobndirea de ctre partea vtmat, partea civil, bnuit, nvinuit, inculpat a
capacitii de a-i exercita drepturile i obligaiile de sine stttor;
3) constatarea incompatibilitii prevzute n alin. 4 din prezentul articol.
Articolul 78. Drepturile i obligaiile reprezentantului legal al victimei, prii
vtmate,
prii
civile,
bnuitului,nvinuitului,inculpatului
Prezentul articol reglementeaz statutul reprezentantului legal admis n procesul penal n
ordinea prevzut de art. 77.
1.

n alin. 1 art. 78 se conin drepturile reprezentantului legal.

n funcie de calitatea procesual a prii pe care o reprezint, reprezentantul legal

se va bucura de anumite drepturi. Astfel, reprezentantul legal al bnuitului,
nvinuitului, inculpatului va beneficia de drepturile artate n art. 64, 66;
reprezentantul legal al victimei, prii vtmate se va bucura de drepturile nscrise
n art. 58 alin. 3, 60, i reprezentantul legal al prii civile dispune de drepturile
conform art. 62 (a se vedea comentariul la aceste norme).
2.

Cu toate acestea vom ine cont c anumite drepturi prevzute n

normele enumerate sunt exercitate n exclusivitate de bnuit, nvinuit
(inculpat). Astfel, dreptul de a da declaraii, de a participa la aciunea de
confruntare .a.

Aceste drepturi sunt atribuite la categoria drepturilor indisolubile despre care se

pomenete n prezentul articol, alin. 3.
3.

n alin. 4 sunt prevzute exhaustiv drepturi suplimentare pentru

reprezentantul legal al victimei, prii vtmate, prii civile, bnuitului,
nvinuitului, inculpatului cu capacitatea de exerciiu limitat, fiind stabilite
situaiile n care exercitarea anumitor prerogative se va ine cont de
consimmntul i inteniile persoanei pe care o reprezint.

4.

Avndu-se n vedere caracterul consecinelor pe care le genereaz,

valorificarea drepturilor prevzute n art. 78, alin. 4, pct. 2, se prevede
indiferent de atitudinea persoanei reprezentate.

5.

Alineatul 5 interzice reprezentantului legal ntreprinderea aciunilor mpotriva

intereselor persoanei reprezentate (ex.: renunarea la aprtorul bnuitului,
nvinuitului, inculpatului; recunoaterea faptei de svrirea creia persoana
este bnuit sau nvinuit; .a.).

6.

n alin. 6 se conin obligaiile reprezentantului legal; printre care prezentarea

dovadei mputernicirilor (pct. 1) sunt confirmate prin adeverina de
natere, adeverina de tutore.

Despre celelalte obligaii a se vedea comentariul la art. art. 58 alin. 7 pct. 2), 4), 5);
art. 60 alin. 2 pct. 1), 3), 6), 7); art. 64 alin. 4 pct. 1), 5); art. 66 alin. 5 pct. 1), 5),
6), care se aplic n mod corespunztor.
7.

Citarea i audierea reprezentantului legal n calitate de martor se

efectueaz cu respectarea dispoziiilor art. 21, 90, 105-110 din
prezentul Cod.

8.

Reprezentantul legal nu poate fi reprezentat, alin. 9 art. 78 mpunnd

exercitarea drepturilor i a obligaiilor personal.

Articolul 79. Reprezentanii victimei, prii vtmate, prii civile, prii civilmente
responsabile
1. Articolul 79 reglementeaz una din varietile reprezentrii reprezentarea
convenional (contractual).
2. Prin reprezentani n sensul prevederilor art. 79 nelegem persoanele
mputernicite s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n numele i n
interesul victimei, prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile.
Apreciem faptul c reprezentanii nu sunt pri n proces, deoarece ei nu urmresc n
cauz un interes propriu, ndeplinind acte procesuale n numele i n contul altei
persoane.
3.

Prezentul articol reglementeaz reprezentarea convenional care i are

temeiul n nelegerea ntre o persoan parte n procesul penal artat n alin. 1
i o alt persoan pe care o mputernicete de a o reprezenta n acel proces.

4.

Reprezentarea poate fi exercitat la urmrirea penal i n judecat.

5.

Alineatul 2 din prezentul articol enumer categoriile de persoane care pot

deine statutul d reprezentant:
1) avocaii (a se vedea comentariul la art. 67 alin. 2 pct. 1);
2) persoana mputernicit prin procur :

(1) Procur este nscrisul ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de

reprezentat
unui
sau
mai
multor
reprezentani.
(2) Procura eliberat pentru ncheierea de acte juridice n form autentic trebuie
s
fie
autentificat
notarial.
(3) Procurile autentificate, conform legii, de autoritile administraiei
publice locale snt echivalate cu procurile autentificate notarial.
(4) Snt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile eliberate de:

a) persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte

instituii medicale militare, n cazul n care snt autentificate de efii acestor
instituii, de adjuncii n probleme medicale sau de medicul-ef, sau de medicul de
gard;
b) militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, instituiilor sau
instituiilor de nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe
care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de membri ai familiilor lor i ale
militarilor, autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei
respective;
c) persoane care ispesc pedeaps n locuri de privaiune de libertate,
autentificate
de
eful
instituiei
respective;
d) persoane majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei,
autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului de
protecie social respectiv.
(1) Procura se elibereaz pe un termen de cel mult 3 ani. Dac termenul nu
este indicat n procur, ea este valabil timp de un an de la data ntocmirii.
(2) Este nul procura n care nu este indicat data ntocmirii.
3) conductorul unitii n cazul n care reprezint persoana juridic
recunoscut parte civil sau parte civilmente responsabil, la
prezentarea legitimaiei.
6.

n alineatul 3 art. 79 se indic asupra consecinelor pe care le genereaz:

1) constatarea lipsei de temeiuri pentru exercitarea atribuiilor de
reprezentant, prin care se va avea n vedere absena mputernicirilor
oformate n modul cerut de lege, sau expirarea termenului procurii,
dizolvrii persoanei juridice care a eliberat procura; declarrii ei
drept incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu ori disprut
fr de veste; decesul persoanei fizice creia i este eliberat procura,
declarrii ei incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu ori
disprut fr de veste; care sunt determinate de exercitarea
funciilor de conductor al unitii respective (adic conform alin. 2
art. 79).
2) Suspendarea atribuiilor reprezentantului (potrivit art. 255 Cod civil
ar fi mai corect ncetarea atribuiilor) n cazurile n care procura a
fost anulat de ctre persoana care a eliberat-o ori persoana creia i
este eliberat procura a renunat la ea.

Notm faptul c, potrivit alineatului n cauz, categoria reprezentanilor care pot

renuna la mputernicirile respective nu pot fi atribuii avocaii.
Persoana care a eliberat procura este obligat s informeze despre anularea i
ncetarea valabilitii procurii pe cel cruia i-a eliberat procura i pe terii cunoscui de el
cu care reprezentantul urma s contracteze. Aceeai obligaie o au succesorii celui care a
eliberat procura n cazurile stipulate la art.255 alin.(1) lit.d) i f) , i anume, dizolvrii
persoanei juridice care a eliberat procura;i respectiv, decesului persoanei fizice care a
eliberat procura, declarrii ei drept incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu ori
disprut fr de veste.

Actele juridice ncheiate de reprezentant pn la momentul cnd acesta a aflat sau

trebuia s afle despre ncetarea valabilitii procurii rmn valabile pentru reprezentant i
pentru succesorii lui, cu excepia cazului n care acetia demonstreaz c cealalt parte a
tiut
sau
trebuia
s
tie
c
procura
a
ncetat.
La ncetarea valabilitii procurii, persoana creia i este eliberat procura sau
succesorii ei snt obligai s restituie imediat procura.
7.

Numrul de reprezentani este nelimitat.

Organul de urmrire penal i instana de judecat pot limita numrul celor antrenai
nemijlocit n aciuni procesuale ori n edina de judecat pn la unul singur (alin. 4).
Articolul81.Succesorul prii vtmate sau al prii civile
Succesor este persoana care urmeaz n locul alteia; persoana care dobndete drepturi i
obligaii de la o alta.
1.

Prin dispoziiile prezentului articol se prevede o nou instituie a procedurii

penale succesiunea n drepturi exercitat de ctre succesori.

2.

Calitatea de succesor (alin. 1) o poate avea ruda apropiat a prii vtmate sau
a prii civile n cazul n care:
1) i-a manifestat voina de a deine aceast calitate printr-o cerere;
2) partea vtmat sau partea civil s fi decedat sau care, n urma infraciunii,
a pierdut capacitatea de a-i exprima contient voina;
3) nu i se incrimineaz svrirea faptei penale n dauna intereselor prii
vtmate sau prii civile.

Pentru a fi recunoscut succesorul prii vtmate sau al prii civile se cere ntrunirea
simultan a tuturor condiiilor artate.
4. Succesorul prii vtmate sau al prii civile poate fi reprezentat.
Articolul 83. Grefierul
1. Alineatul 1 din prezentul articol conine definiia legal a grefierului. Funcia de
grefier se conine n statele instanei de judecat. Grefierul este angajat de
preedintele instanei de judecat.
Potrivit art. 48 alin. 3 din Legea Republicii Moldova privind organizarea
judectoreasc nr. 514-XIII din 06.07.1995 (M.O. nr. 58/641 din 19.10.1995) grefierul are
statut de funcionar public.
29.n calitate de condiii obligatorii pentru grefier se impune:
1) lipsa interesului personal n cauz. n caz de prezen a interesului
personal potrivit art. 84 alin. 1 pct. 1) i 3) acesta va constitui temei de
recuzare (a se vedea comentariul la art. 84);
2) deinerea (stpnirea) abilitilor necesare pentru ntocmirea procesuluiverbal al edinei de judecat i nregistrarea declaraiilor prilor i ale
martorilor.
Prin urmare grefierul trebuie:
a) s dispun de pregtirea necesar, adic s aib studii medii generale ori studii
medii speciale, s posede abiliti de lucru cu tehnica de calcul;
b) s ntocmeasc procesul-verbal al edinei de judecat. Procesul-verbal se
ntocmete n scris. Pentru a-i asigura plenitudinea poate fi utilizat

stenografierea, nregistrarea audio sau video. (Despre procesul-verbal a se

vedea comentariul la art. 336)
Declaraiile prilor i ale martorilor se consemneaz n scris de grefier ca documente
separate i se anexeaz la procesul-verbal ()pentru detalii privitor la consemnarea
declaraiilor prilor i ale martorilor a se vedea comentariul la art. 337.
3. n alineatul 2 din prezentul articol se conin obligaiile grefierului.
4. Cu scopul de a asigura plenitudinea i caracterul obiectiv al celor consemnate n
procesul-verbal, pct. 1 alin. 2 impune grefierului obligaia de a se afla n sala de
edine pe tot parcursul procesului. De rnd cu ceilali participani la proces i
grefierul nu poate prsi edina fr permisiunea preedintelui edinei.
5. Prin expunere complet, pct. 2, are n vedere reflectarea n procesul-verbal n
ntregime, cu totul a celor aciuni, cereri, demersuri, obiecii, declaraii, hotrri
ae instanei, etc., care vor fi incluse ori anexate la procesul-verbal. Expunerea
exact presupune consemnarea celor petrecute n edin n deplin concordan
cu realitatea, ntocmai, fr nici o abatere.
Termenul de ntocmire a procesului-verbal despre care se arat n pct. 3 este stabilit n
art. 336 alin. 4 i constituie 48 ore de la terminarea edinei (pentru detalii a se vedea
comentariul la art. 336 alin. 4).
Obligaia prevzut n pct. 4 are importan pentru ndeplinirea de ctre grefier n
bune condiii a obligaiilor de serviciu i, nu n ultimul rnd, pentru asigurarea obiectivitii
i imparialitii. Or, prin clarificarea relaiilor dintre grefier i persoanele care particip la
proces n cauza respectiv se pot curma situaiile de nencredere i suspiciune.
Grefierul este obligat s comunice despre relaiile cu persoanel artate la cererea
instanei de judecat sau a unei pri n procesul penal.
Stabilindu-se circumstane artate n art. 84 alin. 1 pct. 1) i 3) grefierul nu va putea
participa n procedura n cauza penal concret.
8. O alt obligaie ine de executarea ntocmai a indicaiilor preedintelui edinei de
judecat (pct. 5) care, n principiu, se reduc la luarea msurilor pregtitoare
necesare pentru ca la termenul de judecat fixat judecarea cauzei s nu fie
amnat (pentru detalii privitor la corelaia preedintele edinei de judecat i
grefier vezi comentariul la art. 318 alin. 1).
9. n pct. 6 alin. 2 se impune obligaia de nedivulgare a datelor edinei de judecat
nchise (despre cazurile de limitare a publicitii edinelor de judecat a se vedea
comentariul la art. 18).
10. Pentru plenitudinea i exactitatea procesului-verbal al edinei de judecat
grefierul poart rspundere personal (alin. 3). n caz de falsificare a procesuluiverbal al edinei de judecat grefierul poate fi atras la rspundere penal
conform art. 310 Cod penal.
11. La ntocmirea procesului-verbal al edinei de judecat grefierul este absolut
independent de solicitrile i indicaiile oricrei persoane n ceea ce privete
coninutul nscrierilor. Dac n edin apar divergene ntre grefier i preedintele
edinei referitor la coninutul procesului-verbal, grefierul are dreptul s anexeze
la procesul-verbal obieciile sale, soluionarea crora are loc n modul prevzut de
art. 336.
Articolul 84. Recuzarea grefierului
1.
n alin. 1 din prezentul articol sunt prevzute exhaustiv circumstanele care
exclud participarea grefierului n procedura ntr-o cauz penal concret.
2.
Despre circumstanele prevzute n art. 33 a se vedea comentariul. Aplicarea n
mod corespunztor presupune nelegerea prin subiectul artat n art. 33 despre

3.
4.
5.
6.

7.

incompatibilitatea cruia vorbete legiuitorul, a grefierului de edin (pct. 1

alin. 1).
O alt situaie de incompatibilitate se conine n pct. 2 i se refer la
imposibilitatea exercitrii funciei n baza legii sau a sentinei judectoreti.
Prin relaii de rudenie (pct. 3) se vor avea n vedere cazurile artate n art. 134
Cod penal, prin relaii de dependen personal ori de serviciu
Prin incompeten (pct. 4) se are n vedere lipsa capacitii de a ntocmi procesulverbal al edinei de judecat i de a nregistra declaraiile prilor i ale
martorilor.
Alineatul 2 din prezentul articol admite posibilitatea participrii persoanei n
calitate de grefier n edina de judecat n prim instan i n apel.
n cazul cnd instana superioar constat careva nclcri a legii procesul-penale
prin fixarea incomplet n procesul-verbal a mersului edinei ori ntocmirea
neglijent prin corectri de text, adugiri, fr meniunea legal, care au dus la
casarea sentinei grefierul respectiv nu mai poate participa n procedura n cauza
penal concret. Eventual aceast mprejurare ar putea fi apreciat drept
circumstan ce atest incompetena grefierului de edin.
n alin. 3 este prevzut procedura de soluionare a recuzrii grefierului atribuit
competenei instanei care judec cauza. Dei este prevzut c hotrrea asupra
recuzrii grefierului nu poate fi atacat, totui la exercitarea cii de atac, a
apelului, poate fi invocat acest motiv.

Articolul 85. Interpretul, traductorul

Din coninutul alin. 1 art. 85 deducem cerinele naintate fa de interpret, traductor,
interpretul, potrivit pct. 19 art. 6, este persoana invitat n procesul penal de organele
competente, care traduce oral dintr-o limb n alta sau care traduce semnele celor mui ori
surzi, mijlocind astfel nelegerea dintre dou sau mai multe persoane.
Traductorul, potrivit pct. 48 art. 6, este persoana care traduce n scris un text dintro limb n alta.
Prin urmare interpretul, traductorul este persoana fizic:
a. care liber (adic fr dicionar sau ajutorul altor persoane) cunoate limbile
necesare pentru traducere (despre limba de procedur a se vedea comentariul
la art. 16) ori pentru interpretarea semnelor celor mui ori surzi;
b. care cunoate terminologia juridic, adic totalitatea termenilor de
specialitate folosii n jurispruden;
c. care nu este interesat n cauz ( despre incompatibilitile interpretului,
traductorului a se vedea comentariul la art. 86);
d. care accept s participe n aceast calitate.
9.
Traductorul, interpretul este desemnat de organul de urmrire penal, procuror
prin ordonan i de instana de judecat prin ncheiere din oficiu ori din rndul
persoanelor propuse de bnuit, nvinuit, inculpat, victim, parte vtmat i ali
participani.
10. n alin. 2 este prevzut inadmisibilitatea cumulrii calitii de interpret,
traductor cu cea de judector, procuror, ofier de urmrire penal, aprtor,
reprezentant legal, grefier, expert i martor. n cazul neglijrii acestor interdicii,
potrivit alin. 2 art. 251, actul procedural este sancionat prin nulitate.
11. Pentru asigurarea bunului mers al aciunii procesuale i al admisibilitii probelor
administrate ( a se vedea despre datele neadmise ca probe i admisibilitatea

probelor comentariul la art. 94-95) alin. 3 reglementeaz modul n care organul

de urmrire, procurorul i instana de judecat organizeaz implicarea
interpretului, traductorului n cauz.
Despre faptul stabilirii identitii, domiciliului, relaiile n care acesta se afl cu
persoanele participante la aciune, explicrii drepturilor i a obligaiilor prevzute
n alin. 4 i 6 din prezentul articol, se consemneaz n procesul-verbal i se
certific prin semntura interpretului, traductorului.
Legiuitorul nu a prevzut necesitatea prezentrii obligatorii a unui document care
ar confirma competena interpretului, traductorului. Este suficient convingerea
organului oficial c acesta dispune de cunotinele necesare i prevenirea de
rspunderea penal potrivit art. 312 Cod penal pentru traducerea incorect cu bun
tiin.
12.

Pentru eschivarea de la ndeplinirea obligaiilor de interpret, traductor nu este

prevzut rspunderea penal.
13. Aplicnd prevederile alin. 4 i 6 din prezentul articol se va ine cont de faptul c
drepturile i obligaiile interpretului, traductorului nu sunt prevzute exhaustiv.
Prin urmare ei beneficiaz i de alte drepturi, de exemplu, dreptul de a efectua
traduceri numai n limitele capacitii sale sau obligaia de a se abine de la
participarea n procedur n cauza penal dac exist temeiuri prevzute n alin. 1
art. 86.
14. Pentru neexecutarea de ctre interpret, traductor a obligaiilor prevzute n alin.
4 art. 85 survin consecine sub form de amend judiciar (art. 201), obligarea
de a se prezenta la organul de urmrire penal sau la instan (art. 198),
aducerea silit (art. 199), iar n cazul traducerii intenionat greite, rspunderea
penal n conformitate cu art. 312 Cod penal.
Articolul 86. Recuzarea interpretului, traductorului
1. Potrivit alin. 1 art. 86 cazurile de incompatibilitate a interpretului, traductorului
se consider:
a) mcar una din circumstanele prevzute n art. 33 (a se vedea comentariul la
art. 33).
Aplicarea corespunztoare presupune a se avea n vedere prin termenul
judector interpretul, traductorul.
b) ngdirea dreptului de a traduce sau a interpreta semnele celor mui sau surzi
n baza legii sau a sentinei judectoreti (de exemplu, prin aplicarea
pedepsei penale prevzute n art. 65 Cod penal privarea de dreptul de a
ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate).
c) Prin relaii de rudenie se vor avea n vedere cazurile artate n art. 134 Cod
penal !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Alte relaii de dependen personal cu ofierul de urmrire penal (procurorul)
sau cu judectorul legturi de prietenie ori ostilitate.
d) Prin dependen de serviciu de vreuna din pri ori de specialist sau expert
vom avea n vedere starea de subordonare, de supunere, aflare sub
conducerea lor atestat printr-un ordin de angajare n serviciu.
e) Prin constatarea incompetenei se va avea n vedere lipsa aptitudinilor i
posibilitilor fizice i intelectuale ale persoanei de a efectua traducerea sau a
interpreta semnele celor mui ori surzi.

2.
3.
4.

Participarea interpretului, traductorului la etapele anterioare ale procesului nu

este temei de icompatibilitate.
Interpretul, traductorul se pot abine de la participarea n procedura n cauz
penal dac se constat prezena mcar unuia din temeiurile artate n alin. 1
art. 86.
n virtutea acelorai temeiuri el poate fi recuzat de ctre:
1) pri (adic de partea aprrii i acuzrii);
2) ofierul de urmrire penal, procuror, instan, specialist sau expert
dac se constat incompetena lui;

5. Procedura de soluionare a recuzrii este reglementat n alin. 3 art. 86.

Articolul 87. Specialistul
1. Prin specialist n procesul penal se are n vedere persoana fizic:
a) care are cunotine temeinice ntr-un anumit domeniu de activitate uman
(tehnic, tiin, meserie, art etc.);
b) care a fost chemat la efectuarea aciunii procesuale n modul prevzut de
art. 236;
c) care nu exist n situaiile de incompatibilitate artate n art. 86.
2. ntreprinderea, instituia sau organizaia, indiferent de statut, form organizatoric
i tipul de proprietate au obligaia de a satisface cererea organului de urmrire
penal sau a instanei (subnelegem ordonana i ncheierea) cu privire la
chemarea i participarea specialistului la aciunea procesual. Perioada de timp n
care specialistul a fost antrenat n procedura n cauza penal nu poate fi considerat
absen nemotivat de la serviciu.
3. Din prevederile alin. 2 putem deduce scopul pentru care specialistul se atrage n
procedura n cauza penal i anume pentru acordarea ajutorului necesar organului
de urmrire penal sau instanei. Prin ajutor se are n vedere:
- contribuirea prin sfaturi, sugestii la descoperirea, fixarea, ridicarea sau
excluderea obiectelor i a documentelor;
- contribuirea la aplicarea mijloacelor tehnice i a programelor computerizate
n cursul aciunii procesuale;
- punerea concluziilor de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal;
- ajutorul la formularea ntrebrilor pentru expert;
- explicarea prilor i instanei a chestiunilor ce in de sfera cunotinelor lui
profesionale.
n acest scop se pot utiliza certificate, demonstrarea slaidurilor, materialelor video,
capacitilor unui sau altui obiect, etc.
4. Opiniile i constatrile specialistului nu pot nlocui concluzia expertului (despre
efectuarea expertizei i ntocmirea raportului de ctre expert a se vedea
comentariul la art. 142 - 151).
5. Din coninutul alin. 3 rezult fr echivoc posibilitatea apelrii la concursul unor
persoane cu pregtire profesional, alta dect cea juridic, pentru a elucida aspecte
care aparin diverselor domenii de activitate uman.
6. Msurile premergtoare nceperii aciunii procesuale desfurate cu participarea
specialistului sunt prevzute de alin. 4 i in de: stabilirea identitii, competenei,
domiciliului, relaiile specialistului cu persoanele participante la aciunea
procesual, explicarea statutului procesual.

Despre ndeplinirea lor se fac meniunile respective n procesul-verbal al aciunii i se

certific prin semntura specialistului.
7. n special specialistul va fi prevenit de eventuala rspundere penal conform art.
312 Cod penal pentru prezentarea, cu bun tiin, a concluziei false.
Pentru refuzul sau eschivarea de a-i ndeplini obligaiile, ct i pentru tergiversarea
executrii nsrcinrilor primite specialistul se sancioneaz cu amend (art. 201).
8. Alineatele 5 i 7 conin obligaiile i drepturile specialistului.
9. Din coninutul alin. 8 conchidem c legiuitorul nu le-a prevzut exhaustiv.

Astfel, specialistul, n afar de drepturile enumerate n alin. 7, la orice etap a

procesului penal poate:
s renune la participarea n procesul penal dac nu posed cunotinele necesare;
s se abin de la participarea n procesul penal la constatarea incompatibilitii;
s fac obiecii i declaraii n limba sa matern sau ntr-o alt limb, pe care o
cunoate;
s beneficieze de serviciile interpretului, traductorului, etc.

Despre recuzarea specialistului a se vedea comentariul la art. 33 i 86.

Articolul 88. Expertul
1. Expertul, potrivit pct. 12 art. 6, este persoana care posed cunotine temeinice
ntr-un anumit domeniu i este abilitat, n modul stability de lege, s fac o
expertiz (pentru detalii a se vedea comentariul la art. 6).
2. Din prevederile alin. 1 art. 88 deducem condiiile procesuale necesare pentru
deinerea calitii de expert:
a) existena unei ordonane ori ncheieri privind dispunerea expertizei conform
procedurii prevzute n art. 144.
b) posedarea cunotinelor i abilitilor necesare n domeniul tiinei, tehnicii,
artei sau meteugului pentru constatarea circumstanelor ce pot avea
importan probatorie pentru cauza penal (art. 142).
c) lipsa interesului n rezultatele cauzei penale.
3.

Cerinele naintate unui expert judiciar sunt formulate n articolul 8 din Legea
Republicii Moldova cu privire la expertiza judiciar nr. 1086- XIV din
23.06.2000 (M.O. al Republicii Moldova nr. 144-145/1056 din 16.11.2000).
Potrivit normei artate poate fi expert judiciar persoana care:
a) are capacitatea de a aciona cu discernmnt;
b) are studii superioare universitare, pregtirea respectiv ntr-un anumit
domeniu al expertizei judiciare, i a obinut calificarea de expert judiciar;
c) posed cunotine speciale n cele mai diverse domenii ale riinei, tehnicii,
medicinei, artei, n alte domenii ale activitii umane necesare pentru
ntocmirea raportului de expertiz;
d) este atestat n calitate de expert judiciar ntr-un anumit domeniu;
e) nu are antecedente penale;
f) se bucur de o bun reputaie profesional.
4.

Dup efectuarea cercetrilor necesare expertul prezint n scris un raport,

confirmat prin semntura i pe care se aplic sigiliul instituiei respective
(despre ntocmirea i prezentarea raportului de ctre expert a se vedea
comentariul la art. 151).

Raportul expertului este mijloc de prob.

5. Calitatea de expert este incompatibil cu orice alt statut n cauza penal concret.
6. Din coninutul alin. 2 este evident inadmisibilitatea dispunerii expertizei pentru
stabilirea aspectului cauzei penale ce pot fi constatate printr-o analiz direct a
mijloacelor de prob n baza cunotinelor profesionale ale ofierului de
urmrire penal, procurorului ori judectorului.
Bunoar nu se poate cere expertului s determine dac baioneta ridicat prin percheziie
constituie arm alb ori stabilirea vinoviei sau nevinoviei bnuitului, nvinuitului,
inculpatului .a. , asupra crora trebuie s se pronune organul de urmrire penal i
judectorul n baza cunotinelor juridice.
7.
8.

n alineatele 3 i 5 sunt prevzute obligaiile i drepturile expertului.

Prin alte drepturi i obligaii avem n vedere:

Expertul judiciar are dreptul:

a) s ia cunotin, n condiiile legii, de materialele din dosar, s solicite
materiale suplimentare necesare pentru ntocmirea raportului de expertiz;
b) s indice n raportul de expertiz existena unor circumstane importante
pentru cauz, n privina crora nu au fost naintate
Articolul 90. Martorul
1. Pentru dobndirea calitii procesuale de martor potrivit reglementrii din art. 90 alin.
1 trebuie ntrunite urmtoarele condiii:
- existena unui proces penal n curs de desfurare n faa organelor de urmrire
penal sau n instana de judecat;
- existena unei persoane fizice care cunoate fapte i mprejurri cu privire la
vreo circumstan care urmeaz s fie constatat n cauz;
- citarea n modul prevzut de art. 236 n calitate de martor de organul de
urmrire penal sau de instana de judecat ori audierea de ctre organul de
urmrire penal sau instana de judecat cu privire la faptele i mprejurrile
pe care le cunoate.
Prin urmare, calitatea de martor se dobndete formal prin chemarea unei persoane ca
martor n procesul penal.
2. n spiritul art. 21 Libertatea de mrturisire mpotriva sa, alin. 2 din prezentul articol
stabilete c nici o persoan nu poate fi silit s fac declaraii contrar intereselor
proprii sau ale rudelor sale apropiate. Prin rude apropiate se neleg ascendenii i
descendenii, fraii sau surorile, copiii acestora, precum i persoanele devenite
astfel de rude prin nfiere.
Sunt considerai frai i surori cei care au un descendent comun, legturile dintre frai
i surori sunt nu numai cele primare, ci i cele consanguine (tat comun) i uterine (mam
comun).
Suntem n prezena unei excepii relative. Persoanele artate nu pot fi obligate s
depun mrturii, ele, ns, au dreptul de a face declaraii sau de a se abine.
Dispoziiile n cauz au la baz raiuni de profund umanism, de nelegere fireasc i
realis a naturii umane.
n lipsa acestei dispoziii, martorul ar avea de ales ntre alternativa: de a spune
adevrul, de a-i face datoria fa de justiie sacrificnd sentimentele de afeciune pentru
ruda sa apropiat sau de a ncerca s o salveze, fcnd declaraie mincinoas.

Deci, legiuitorul nu-l oblig i nici nu-l nltur pe martorul rud apropiat cu
nvinuitul, inculpatul de la darea declaraiilor.
Caliatatea de so trebuie s fie valabil la momentul ascultrii.
Subiectul oficial prin ntrebri prealabile va aduce la cunotin soului sau rudelor
apropiate c nu sunt obligate s fac declaraii. Dar dac doresc acest lucru o pot face,
trebuind s spun ns adevrul, n caz contrar pot fi atrase la rspundere penal pentru
declaraii mincinoase (art. 312 Cod penal).
Aceste dispoziii se refer numai la soul i rudele apropiate bnuitului, nvinuitului
sau inculpatului i nu la celelalte pri n proces.
3. n alineatul 3 art. 90 se conine irul persoanelor care nu pot fi ascultate ca martor.
Se cere precizarea c nu este vorba de persoane care nu pot avea calitatea de
martor n nici o cauz penal, ci de persoane care, n anumite cauze concrete, i
n legtur cu anumite fapte sau mprejurri, nu pot fi chemate ca martor.
4. n pct. 1 alin. 3 prin persoane care, din cauza defectelor fizice sau psihice, nu sunt
n stare s neleag just mprejurrile care au importan pentru cauz i s fac
referitor la ele declaraii exacte i juste se au n vedee persoanele care sufer de
defecte a vederii, auzului, n urma cruia a pierdut complet sau parial capacitatea
de a nelege i de a reproduce cele nelese, sau sufer de
Cu toate acestea un orb poate fi ascultat pentru o mprejurare pe care a auzit-o i un
surd asupra unei mprejurri vzute.
Un bolnav psihic poate fi ascultat, iar declaraia sa poate fi apreciat n funcie de
boala de care sufer. Pn la urm organul de urmrire penal, procurorul i instana au
prerogativa s aprecieze care dintre aceste persoane sunt apte s furnizeze informaii
necesare stabilirii adevrului n cauz.
5. n pct. 2), 3), 4), 5), 6), 7) se face o nominalizare a persoanelor obligate a pstra
secretul profesional. Legiuitorul a reieit din considerentul c divulgarea unor
secrete pe care o persoan le deine n virtutea profesiei ar putea aduce grave
prejudicii materiale sau morale unor persoane, ct i a provoca nencredere n
exercitarea acestor profesii.
n cazul nerespectrii acestor dispoziii, persoanele sunt pasibile de rspundere. Astfel,
art. 47 din Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur impune obligaia de a pstra
secretul profesional, n cazul divulgrii, art. 48 din aceeai Lege prevede atragerea la
rspundere disciplinar.
6. Potrivit alin. 4 din prezentul articol, jurnalitii, medicii de familie i persoanele care
au acordat ngrijire medical pot fi audiai doar n scopul prevenirii sau
desoperirii infraciunilor pedepsite cu privaiune de libertate pe un termen ce
depete 15 ani ori deteniune pe via. Persoanele artate se vor audia cu
condiia c informaia pe care o dein este absolut necesar.
7. Obligaia de pstrare a secretului profesional nu se mai impune dac persoana fa
de care exista aceast obligaie a dat ncuviinarea de depunere a declaraiilor.
Legiuitorul a prevzut n mod expres categoriile de persoane i condiiile n prezena
crora se admite aceast derogare. Astfel, se indic asupra aprtorului i reprezentantului
prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile. n calitate de condiii sunt
artate:
1) consimmntul persoanelor interesele crora sunt reprezentate;

2) aprtorul (reprezentantul) s fac declaraii exclusiv n favoarea celui aprat

(reprezentat);
3) prezena unui caz excepional.
8. Calitate de aprtor (reprezentant) devine incompatibil cu noua calitate cea de
martor, ultima avnd prioritate.
9. Ori de cte ori apar ndoieli privitor la capacitatea martorului de a percepe just
mprejurrile ce au importan pentru cauz i de face declaraii despre ele se
dispune efectuarea expertizei pentru constatarea strii lui psihice sau fizice.
Organul de urmrire penal i procurorul, potrivit alin. 6 art. 90, pot dispune aceast
msur din oficiu, iar instana numai la cererea prilor.
10. n alin. 7 din prezentul articol sunt prevzute obligaiile martorului.
Neexecutarea fr motiv ntemeiat de ctre martor atrage rspunderea prevzut de
Codul de procedur penal i Codul penal.
11. Prevederile alin. 9 i 10 conin dou modaliti ale consecinelor survenite n caz
de neexecutare nentemeiat.
Despre aducerea silit a se vedea comentariul la art. 199 CPP.
Declaraia mincinoas, potrivit art. 312 Cod penal, reprezint prezentarea cu buntiin a mrturiilor false n cadrul urmririi penale sau al judecrii cauzei.
Martorul se libereaz de rspundere penal dac benevol, n cadrul judecrii,
mrturisete despre prezentarea mrturiilor false.
12. Privitor la alin. 11 a se vedea comentariul la art. 21 CPP.
13. n alin. 12 se conin drepturile martorului.
14. La audierea martorului minor particip reprezentantul lui legal (art. 481 alin. 3
CPP ).
15. Prin alte drepturi i obligaii prevzute de prezentul cod se au n vedere: dreptul
de a fi audiat fr a fi prezent fizic (art. 110 CPP), dreptul de a fi audiat
nentrerupt pe un termen de pn la 4 ore, cu o durat general, n aceeai, de
pn la 8 ore (alin. 2 art. 107 CPP), s solicite la audiere aplicarea nregistrrilor
audio sau video (art. 115), s-i fie aplicate msuri pentru asigurarea securitii
(art. 215), .a.
Obligaia de a pstra confidenialitatea urmririi penale (art. 212).
Articolul 91. Reprezentantul legal al martorului minor
1. Articolul 91 alin. 1 stabilete dreptul unuia dintre prini, nfietori sau tutori de a
cunoate despre citarea n calitate de martor a minorului.
Martorul minor este chemat la organul de urmrire penal sau n instana de judecat
prin prini sau persoanele care-i nlocuiesc. Dac martorul minor se afl ntr-o instituie
special pentru minori, atunci va fi chemat prin administraia acestei instituii.
2. Reprezentantul legal al martorului minor va fi identificat prin buletin de identitate
(paaport), certificat de natere ori certificat de tutore, fapt consemnat n
procesul-verbal al aciunii procesuale.
3. Reprezentantul legal al martorului minor l va nsoi i l va asista n mod
obligatoriu la aciunea procesual cu participarea minorului, beneficiind de
drepturile prevzute n alin. 2.
Astfel, reprezentantul legal al martorului minor i poate adresa minorului reprezentat
ntrebri, adic i poate cere rspunsuri i lmuriri; i poate face observaii, adic a-i atrage
atenia; a-i reproa; i poate da ndrumri, adic a-i arta calea; a-l cluzi.
ntrebrile, observaiile, ndrumrile se pot face numai cu permisiunea organului de
urmrire penal sau a instanei de judecat.

n cazul n care acestea au fost respinse, reprezentantul legal este n drept s nscrie
obieciile sale n procesul-verbal al aciunii procesuale.
Articolul 92. Avocatul martorului
1. Prezentul articol instituie participarea n procesul penal, la etapa urmririi penale,
alturi de martor a unui avocat cu calitatea procesual de reprezentant.
2. Din prevederile alin. 1 deducem c avocatul va nsoi martorul la toate aciunile
procesuale cu participarea sa.
Antrenarea la urmrirea penal a avocatului reprezentant este lsat la discreia
persoanei chemate n calitate de martor.
Excepie face cazul martorului minor, n interesul cruia reprezentantul legal este n
drept s invite un avocat.
3. Calitatea de avocat-reprezentant al martorului este confirmat, n ordine general,
adic prin mandatul de asisten juridic, licen i legitimaie.
Din momentul admiterii, avocatul intr n posesia drepturilor prevzute n alin. 2 din
prezentul articol.
de la o persoan care nu poate recunoate documentul sau obiectul respectiv, nu poate
confirma veridicitatea, proveniena lui sau circumstanele primirii acestuia.
(1) Constituie nclcare esenial a dispoziiilor prezentului cod, la administrarea
probelor, violarea drepturilor i libertilor constituionale ale persoanei sau a
prevederii legii procesuale penale prin privarea participanilor la proces de aceste
drepturi sau prin ngrdirea drepturilor garantate, fapt care a influenat sau a putut
influena autenticitatea informaiei obinute, a documentului sau a obiectului.
(2) Datele administrate cu nclcrile menionate n alin. (1) pot fi utilizate ca probe care
confirm faptul nclcrilor respective i vinovia persoanelor care le-au admis.
(3) Plngerile depuse n cursul procesului i hotrrile procesuale adoptate nu constituie
probe ale vreunor circumstane care au importan n cauza respectiv, ele fiind doar
o dovad a faptului c a fost depus o plngere i a fost adoptat o hotrre.
1. Art. 94 stabilete totalitatea de mprejurri, prezena crora exclude utilizarea
probelor n cadrul procesului penal, inclusiv indicarea acestor probe n sentina
judectoreasc sau n alte hotrri judectoreti, cum ar fi deciziile instanelor de
apel sau recurs.
2. n acelai sens, violena se consider ca un fapt de a ntrebuina fora brutal,
constrngere, siluire, nclcarea ordinii legale. Ameninarea const n intenia de a
face ru cuiva cu scopul de a-l intimida sau pentru a obine ceva. Ameninarea nu
este numai aciunea de a amenina, dar i rezultatul acestei aciuni. Constituie
mijloace de constrngere mijloace prin care cineva este silit de a face un lucru pe
care nu l-ar face de bunvoie, activitatea de a fora. Activitatea de a obliga prin
violarea drepturilor i libertilor persoanei, se consider aciunile de pngrire, de
profanare a unei prerogative legal recunoscute unei persoane de a avea anumit
conduit de a asigura de anumite privilegii, etc., ct i ndreptate mpotriva
posibilitii de a aciona dup propria voin sau dorin, mpotriva strii unei
persoane libere, care se bucur de deplintatea drepturilor politice sau civile n stat.
n cazurile dac probele au fost obinute prin nclcarea acestor valori, probele sunt
inadmisibile.
3. Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile probele obinute prin nclcarea dreptului
la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate i martorului, (a se
vedea comentariul la articolul 17), privitor la dreptul la aprare al nvinuitului a se

vedea comentariul la articolul 64, referitor la dreptul la aprare al nvinuitului a se

vedea comentariul la articolul 66, privitor la drepturile prii vtmate a se vedea
comentariul la articolul 60, referitor la dreptul martorului la asisten a se vedea
comentariul la articolul 90, referitor la participarea obligatorie a aprtorului,
admiterea, numirea din oficiu i nlocuirea aprtorului, renunarea la aprtor,
nlturarea aprtorului din procesul penal, a se vedea articolele 69, 72. Prevederile
alineatului 1, punctul 2 al articolului 94, au importan practic att n cazurile cnd
participarea aprtorului este obligatorie, ct i n cazurile cnd acest fapt rmne la
discreia persoanei. Nendeplinirea prevederilor legale privind participarea
obligatorie a aprtorului se consider nclcare esenial a legii de procedur penal
(Hotrrea Plenului nr.30 din 9 noiembrie 1998 Cu privire la practica aplicrii
legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului,
nvinuitului i inculpatului. nclcarea prevederilor privind participarea
aprtorului, duc la nclcarea altui principiu al procedurii penale cum ar fi
prezumia nevinoviei, care stabilete c obligativitatea de a dovedi vinovia
revine procurorului. Reieind din aceasta nu se permite de a pune n seama
bnuitului, nvinuitului, inculpatului dovedirea nevinoviei sale i nu poate fi silit
inculpatul s mrturiseasc mpotriva sa nsui sau s se recunoasc vinovat
(Hotrrea Plenului nr.30).
4. Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile i probele care au fost obinute prin
nclcarea dreptului la interpret, traductor al participanilor la proces. Plenul Curii
Supreme de Justiie a stabilit c nclcarea dreptului constituional ce garanteaz
aprarea dreptului persoanelor care nu posed limba n care se desfoar procesul
constituie un temei incontestabil de anulare a hotrrii (a se vedea, Hotrrea Plenului
nr.2 din 30 ianuarie 1996, cu modificrile introduse prin hotrrea plenului nr.38 din
20 decembrie 1999 Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova. Participarea interpretului este
obligatorie nu numai n cazul n care unul dintre participanii la proces nu posed
limba n care se de desfoar edina sau n care se desfoar procesul, dar i
atunci cnd unul din ei solicit s dea explicaii prin interpret (a se vedea Hotrrea
Plenului nr. 12 din 9 aprilie 1999 Cu privire la respectarea legislaiei cu privire la
utilizarea limbii n procedura judiciar
5. Probele se consider inadmisibile dac au fost obinute de o persoan care nu are
dreptul
s efectueze aciuni procesuale n cauza penal. Aciunile procesuale sunt efectuate
de ctre procuror i organul de urmrire penal din oficiu i au ca scop constatarea
faptei penale i a persoanei vinovate. Instana efectueaz aciunile n limitele
competenei sale n afar de cazul cnd prin lege se dispune efectuarea acestora la
cererea prilor (vezi comentariul la articolul 28). n cazul cnd aciunile procesuale
au fost efectuate de ctre o alt persoan dect de cele indicate, rezultatele acestor
aciuni vor fi inadmisibile.
6.
Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile probele obinute de o persoan care se
afl n stare de incompatibilitate, cunoscnd acest fapt. Starea de incompatibilitate a
judectorului, procurorului, ofierului de urmrire penal este stabilit de lege. (vezi
comentariul la articolele 33, 54, 57). Nu n toate cazurile probele obinute de o
persoan n stare de incompatibilitate vor fi inadmisibile dar doar n cazurile cnd
aceast persoan efectund aciunile procesuale va cunoate c se afl n asemenea
stare. Dac starea de incompatibilitate va fi stabilit dup efectuarea aciunilor

7.

8.

9.

procesuale, iar persoana efectund aciunile procesuale nu va cunoate c se afl n

asemenea stare, probele vor fi admisibile.
Articolul 94 interzice utilizarea metodelor care contravin prevederilor tiinifice,
adic ansamblului sistematic de cunotine despre natur, societate i gndire sau un
ansamblu de cunotine dintr-un anumit domeniu de cunoatere. Astfel nu se poate
admite s se fac dovad c moartea spre exemplu a unei persoane a fost provocat
de stafii, fantome sau farmece, deoarece asemenea fapt nu poate fi conceput ca real.
Nu pot fi admisibile probele obinute de organul de urmrire penal cu nclcri
eseniale ale dispoziiilor Codului de Procedur Penal, reieind din faptul c aceste
probe nu pot fi puse n baza nvinuirii. Dac probele n aprare sunt administrate de
ctre organul de urmrire, cu nclcarea prevederilor prezentului Cod, acestea pot fi
admise dup verificarea probelor n instana de judecat. Probele pot fi recunoscute
c au fost obinute cu nclcarea legii, dac la administrarea lor au fost nclcate
garaniile constituionale a persoanei i a ordinii stabilite de ctre legea procesualpenal. Dac aceste probe au fost obinute de ctre o persoan care nu este
competent de a administra probe, sau dac au fost obinute prin anumite aciuni
care nu sunt prevzute de normele procesual-penale.
Toate probele trebuie s fie cercetate n modul stabilit n edina judectoreasc.
Prevederea dat constituie nu numai o regul dar i un drept al persoanei acuzate.
Articolul 6 al conveniei Europene a Drepturilor Omului garanteaz dreptul unui
acuzat s participe efectiv la soluionarea cauzei penale. Aceasta include, inter-alia,
nu numai dreptul lui de a asista la proces (cauza COLOZZA, cauza BROZICEK,
cauza F.S.D. c. Italiei), dar i dreptul de a asculta dar de-asemenea i dreptul de a
asculta i urmri procedura (cauza Stanford). Trstura principal a noiunii de
proces echitabil este principiul egalitii armelor, care stabilete c fiecare parte
trebuie investit cu posibiliti rezonabile pentru a-i prezenta cauza conform
condiiilor care s nu-i creeze dezavantaje vis-a-vis de opoziie. n acest context, se
impune importana aparenelor i sensibilitii mari atribuite administrrii echitabile
a justiiei (cauza BULUT, cauza FOUCHER). Principiul egalitii armelor
presupune accesul egal al participanilor la nscrisuri i alte documente procedurale,
deoarece ele joac un rol la formarea opiniei instanei. Totui, accesul la dosar poate
fi limitat pentru avocatul acuzatului. (Cauza Kamasinki). Modalitatea de furnizare a
informaiei din dosar nu rezult din acest principiu. Trebuie s se respecte condiia
de a nu crea obstacole de nenvins, ceea ce de fapt echivaleaz cu tinuirea
informaiei. O alt implicaie conform principiului egalitii armelor const n
acordarea posibilitii unei pri s conteste argumentele aduse de cealalt parte.
Principiul presupune acordarea posibilitii legale de citare a martorilor. Adiional,
prile trebuie s dispun de aceleai posibiliti de a solicita concluziile experilor,
iar ultimii trebuie s fie tratai n acelai fel.(cauza BONISCH). n conformitate cu
articolul 6, alineatul3, litera c, al CEDO acuzatul are dreptul s se apere el nsui sau
prin intermediul unui aprtor ales de el, i dac nu dispune de mijloace de a plti
un aprtor s poat fi asistat n mod gratuit de ctre un avocat din oficiu, dac
astfel necesit interesele justiiei. n unele cazuri, cum ar fi John Murray, Curtea
European a concluzionat c dac legislaia naional atrage consecine datorit
atitudinii acuzatului la faza iniial de interogare de ctre poliie, articolul 6 n
principiu cere asistena unui avocat n faza de urmrire. Cauzele LADA si
FELLADOAH c. Olandei vizeaz dreptul acuzatului de a fi aprat n instan chiar
dac el nsui lipsete. n ambele cauze, curtea European accentueaz faptul c n
interesul procesului penal echitabil i just, prezena avocatului la judecat este

vital. ns dac el nu particip, instanele de judecat trebuie s se asigure c

aprtorul are posibilitatea s-i exercite funciile. Datorit faptului c el particip la
proces cu scopul evident s apere acuzatul n absena acestuia. De obicei, Statul nu
poate fi considerat drept fiind responsabil de aciunile i deciziile avocatului
acuzatului. Deci, statului, nu-i pot fi imputate neajunsurile aprrii n cazul numirii
unui avocat din oficiu (cauza ARTICO). Totui, statul trebuie s intervin numai n
cazul cnd eecul aprtorului este evident sau n mod suficient adus la cunotina
lor(Cauza Kamasinki)
10. Sunt inadmisibile ca probe i datele obinute de la o persoan care nu poate
recunoate un mijloc material de prob i nu poate confirma veridicitatea
proveniena, sau circumstanele primirii acesteia. Aceast norm este determinat de
o regul a admisibilitii probelor, privind creia........................La aceeai norm se
poate de atribuit i declaraiile unor subieci, cum ar fi martorul sau partea vtmat,
care sunt bazate pe presupuneri, declaraiile din auzite, dac persoana nu poate
declara sursa de informare. Articolul 94, alineatul 3 stabilete c probele obinute cu
nclcarea prevederilor legale pot fi utilizate ntr-o alt cauz penal. Admiterea
acestora n alt cauz penal are ca scop confirmarea abuzurilor comise de ctre
persoanele abilitate cu funcia de a administra probele. Instana de judecat care va
examina cauza de abuz a unei persoane cu funcii de rspundere, va putea utiliza
probele administrate de aceast persoan cu nclcarea prevederilor, dac aceste
nclcri au constituit o infraciune.
11. Datele invocate n anumite demersuri, plngeri sau acte procedurale nu sunt admise
ca probe. Pot fi admise ca probe numai n situaia cnd n urma datelor invocate n
aceste plngeri s-au efectuat aciuni procesuale i au fost obinute anumite date.
Articolul 95. Admisibilitatea probelor
1. Pentru ca anumite date de fapt s fie recunoscute n calitate de prob, este necesar de
a respecta anumite reguli n probaiunea penal. n primul rnd o prob poate fi
administrat de un subiect competent. Potrivit articolului 100 administrarea probelor
se efectueaz de ctre organul de urmrire penal din oficiu, sau la cererea altor
participani la proces, precum i din instan la cererea prilor prin procedee
probatorii prevzute de prezentul cod. n acest context nu pot fi admise ca probe
datele obinute de ofierul de urmrire penal care i-a nclcat competena, sau cnd
nu este cetean al Republicii Moldova, sau n perioada cnd este n concediu, cnd
este n calitate de stagiar, .a. n al doilea rnd este necesar de respectat regula
privind mijlocul cuvenit.
2. Mijloacele de prob sunt prevzute de alineatul 2 articolul 93. Nu se admite de a
utiliza alte mijloace de prob, cum ar fi detectorul de minciuni, hipnoza, .a. Este de
asemenea interzis de a nlocui raportul de expertiz cu unele date, acte
departamentale, sau cu unele opinii ale specialitilor, rezultatul reviziilor i
controalelor, .a. Pentru ca numite obiecte s fie recunoscute n calitate de corpuri
delicte este necesar de a fixa faptul descoperirii acestor obiecte, sau obinerii de la
pri a acestor obiecte, este necesar o hotrre a organului de urmrire sau a
instanei privind anexarea acestor obiecte la dosar. Documentele pot fi recunoscute
n calitate de mijloc de prob dac exist date care indic sursa de provenien a
documentului, exist o hotrre privind anexarea la dosar a documentului. Nu pot fi
recunoscute n calitate de mijloc de prob lmuririle depuse de ctre persoane.
3. Este necesar de a respecta i prevederile articolului 97 privind obinerea probelor
dintr-o surs concret.

4. O alt regul a admisibilitii este regula privind procedura cuvenit. Proba trebuie
obinut cu respectarea procedurii. Nu poate fi audiat n calitate de nvinuit
persoana creia nu i-a fost naintat acuzarea. Se interzice de a audia n calitate de
bnuit persoana fa de care nu s-a emis procesul verbal de reinere, sau ordonana
de aplicare a unei msuri preventive, ori ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit. Se interzice de a audia n calitate de martor persoana fa de care exist
anumite probe c a svrit o infraciune (vezi comentariul la articolul 63). Se
interzice de a audia bnuitul sau nvinuitul fr a-i lmuri drepturile procesuale,
inclusiv la lmurirea drepturilor este necesar ca persoana s recunoasc consecinele
acordului su de a depune declaraii, prin faptul c aceste declaraii pot fi utilizate
mpotriva sa. Pn a depune declaraii, persoana trebuie s cunoasc faptul c are
dreptul la aprtor din oficiu i nu simplul fapt c are dreptul la aprare, dac va
angaja un aprtor. Va fi inadmisibil i ascultarea bnuitului i nvinuitului n lipsa
aprtorului. Va fi inadmisibil i procesul verbal de audiere a nvinuitului, bnuitului
i altor persoane n lipsa interpretului, pedagogului sau psihologului. Se interzice ca
o persoan s cumuleze funcia de aprtor i interpret (cazul X versus AUSTRIA,
jurisprudena Curii Europene). Va fi inadmisibil ascultarea martorului n prezena
unei rude apropiate dac nu s-a obinut acordul acestuia de a depune declaraii.
5. O alt regul prevede c sunt inadmisibile probele care conin date de provenien
necunoscut (vezi comentariul la articolul 94).
6. Din regulile cu privire la admisibilitatea probelor reiese c este interzis de a utiliza
unele date care nu sunt n cauza penal nregistrate ca prob. De exemplu, n sentin
se recunoate c persoanei i s-a cauzat o comoie cerebral, ns n dosar lipsete
raportul de expertiz, dar este un certificat al medicului. Nu pot fi utilizate n calitate
de prob date care nu sunt incluse n mijloacele prevzute. Spre exemplu, instana sa bazat numai pe informaie operativ fr ca aceast informaie s fie nregistrat
procesual. De asemenea nu pot fi utilizate n calitate de probe date, chiar dac forma
lor corespunde cu legea, dar n esen este lipsit de anumite caliti, cum ar fi datele
prevzute n scrisorile anonime, sau n sesizri anonime.
7. Articolul 95 stabilete c sunt admisibile probele pertinente. Prin noiunea de
pertinen se nelege legtura ntre coninutul probei cu circumstanele care necesit
a fi probate. Aceste date trebuie direct sau indirect s se refere la obiectul
probaiunii. Datele care nu se refer la obiectul probaiunii nu pot fi considerate ca
probe. La soluionarea chestiunii cu privire la pertinena probelor este necesar de a
reiei din dou circumstane, n primul rnd, se include faptul care va fi dovedit de
proba dat n obiectul probaiunii? i n al doilea rnd dac este n stare proba
examinat de a constata acest fapt? Nu toate probele pertinente contribuie la
stabilirea mprejurrilor cauzei. Pentru a contribui la soluionarea cauzei proba
pertinent trebuie s fie concludent. Proba concludent este proba pertinent care
influeneaz asupra soluionrii cauzei penale. Orice prob concludent este i
pertinent, ns nu orice prob pertinent este i concludent. De exemplu,
comportamentul general al persoanei n societate este o prob pertinent ntr-o cauz
de huliganism. ns aceast prob nu poate fi concludent deoarece nu aduce o
informaie esenial referitor la soluionarea cauzei concrete. Nu orice prob
concludent este i util. Probele utile sunt probele concludente care prin
informaiile pe care le conin sunt necesare soluionrii cauzei. Proba util este i
concludent. Proba concludent poate fi ns inutil. Nu toate probele concludente
sunt necesare ntr-o cauz penal. ntr-o cauz penal unde sunt numeroi martori

oculari, nu este necesar de a asculta toi martorii, dac din ascultarea unui numr de
martori instana, sau organul de urmrire penal i-a fcut concluziile respective.
8. n faza de urmrire penal, obligaia de a verifica admisibilitatea probelor este pus
n seama organului de urmrire penal din oficiu. Organul de urmrire este obligat
din oficiu s verifice admisibilitatea probelor. Prile au dreptul n toate cazurile de a
invoca prin cererile sale necesitatea verificrii anumitor probe. Faptul c partea nu a
invocat verificarea admisibilitii unei probe n cadrul urmririi penale nu o
limiteaz de dreptul de a o invoca. Instana nu este n drept de a respinge cererea
persoanei, de a verifica admisibilitatea probei din motivul c aceast cerere nu a fost
naintat n timpul urmririi penale. Att organul de urmrire, ct i instana sunt
obligate de a emite o hotrre motivat n cazul cnd resping cererea de verificare a
admisibilitii probelor. n timpul verificrii admisibilitii probelor, la cererea
prilor se emite o hotrre motivat prin care se recunoate proba inadmisibil, fie
se respinge cererea prii de a recunoate aceast prob ca inadmisibil.
n cadrul verificrii probelor, organul de urmrire sau instana se pronun asupra
admisibilitii acestor probe. n cazul cnd dup verificarea probei instana, sau organul de
urmrire au constatat c aceast prob este admisibil, partea are dreptul s-i nainteze
argumentele sale. Proba poate fi respins n asemenea situaii, numai c partea care a
invocat inadmisibilitatea probei aduce argumente convingtoare. n cazul cnd au fost
aduse asemenea argumente, organul care a administrat proba sau n favoarea crei pri a
fost administrat, poate aduce argumente privind admiterea acestei probe.
Articolul 94
(4) n procesul penal nu pot fi admise ca probe i, prin urmare, nu pot fi puse la baza
sentinei sau a altor hotrri judectoreti datele care au fost obinute:
1) prin aplicarea violenei, ameninrilor sau a altor mijloace de constrngere,
prin violarea drepturilor i libertilor persoanei;
2) prin nclcarea dreptului la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului,
prii vtmate, martorului;
3) prin nclcarea dreptului la interpret, traductor al participanilor la proces;
4) de o persoan care nu are dreptul s efectueze aciuni procesuale n cauza
penal;
5) de o persoan care evident tie c intr sub incidena de recuzare;
6) dintr-o surs care este imposibil de a o verifica n edina de judecat;
7) prin utilizarea metodelor ce contravin prevederilor tiinifice;
8) cu nclcri eseniale de ctre organul de urmrire penal a dispoziiilor
prezentului cod;
9) fr a fi cercetate, n modul stabilit, n edina de judecat;
10)
de la o persoan care nu poate recunoate documentul sau obiectul
respectiv, nu poate confirma veridicitatea, proveniena lui sau circumstanele
primirii acestuia.
(5) Constituie nclcare esenial a dispoziiilor prezentului cod, la administrarea
probelor, violarea drepturilor i libertilor constituionale ale persoanei sau a
prevederii legii procesuale penale prin privarea participanilor la proces de aceste
drepturi sau prin ngrdirea drepturilor garantate, fapt care a influenat sau a putut
influena autenticitatea informaiei obinute, a documentului sau a obiectului.
(6) Datele administrate cu nclcrile menionate n alin. (1) pot fi utilizate ca probe care
confirm faptul nclcrilor respective i vinovia persoanelor care le-au admis.

(7) Plngerile depuse n cursul procesului i hotrrile procesuale adoptate nu constituie

probe ale vreunor circumstane care au importan n cauza respectiv, ele fiind doar
o dovad a faptului c a fost depus o plngere i a fost adoptat o hotrre.
4. Art. 94 stabilete totalitatea de mprejurri, prezena crora exclude utilizarea
probelor n cadrul procesului penal, inclusiv indicarea acestor probe n sentina
judectoreasc sau n alte hotrri judectoreti, cum ar fi deciziile instanelor de
apel sau recurs.
5. n acelai sens, violena se consider ca un fapt de a ntrebuina fora brutal,
constrngere, siluire, nclcarea ordinii legale. Ameninarea const n intenia de a
face ru cuiva cu scopul de a-l intimida sau pentru a obine ceva. Ameninarea nu
este numai aciunea de a amenina, dar i rezultatul acestei aciuni. Constituie
mijloace de constrngere mijloace prin care cineva este silit de a face un lucru pe
care nu l-ar face de bunvoie, activitatea de a fora. Activitatea de a obliga prin
violarea drepturilor i libertilor persoanei, se consider aciunile de pngrire, de
profanare a unei prerogative legal recunoscute unei persoane de a avea anumit
conduit de a asigura de anumite privilegii, etc., ct i ndreptate mpotriva
posibilitii de a aciona dup propria voin sau dorin, mpotriva strii unei
persoane libere, care se bucur de deplintatea drepturilor politice sau civile n stat.
n cazurile dac probele au fost obinute prin nclcarea acestor valori, probele sunt
inadmisibile.
6. Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile probele obinute prin nclcarea dreptului
la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate i martorului, (a se
vedea comentariul la articolul 17), privitor la dreptul la aprare al nvinuitului a se
vedea comentariul la articolul 64, referitor la dreptul la aprare al nvinuitului a se
vedea comentariul la articolul 66, privitor la drepturile prii vtmate a se vedea
comentariul la articolul 60, referitor la dreptul martorului la asisten a se vedea
comentariul la articolul 90, referitor la participarea obligatorie a aprtorului,
admiterea, numirea din oficiu i nlocuirea aprtorului, renunarea la aprtor,
nlturarea aprtorului din procesul penal, a se vedea articolele 69, 72. Prevederile
alineatului 1, punctul 2 al articolului 94, au importan practic att n cazurile cnd
participarea aprtorului este obligatorie, ct i n cazurile cnd acest fapt rmne la
discreia persoanei. Nendeplinirea prevederilor legale privind participarea
obligatorie a aprtorului se consider nclcare esenial a legii de procedur penal
(Hotrrea Plenului nr.30 din 9 noiembrie 1998 Cu privire la practica aplicrii
legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului,
nvinuitului i inculpatului. nclcarea prevederilor privind participarea
aprtorului, duc la nclcarea altui principiu al procedurii penale cum ar fi
prezumia nevinoviei, care stabilete c obligativitatea de a dovedi vinovia
revine procurorului. Reieind din aceasta nu se permite de a pune n seama
bnuitului, nvinuitului, inculpatului dovedirea nevinoviei sale i nu poate fi silit
inculpatul s mrturiseasc mpotriva sa nsui sau s se recunoasc vinovat
(Hotrrea Plenului nr.30).
4. Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile i probele care au fost obinute prin
nclcarea dreptului la interpret, traductor al participanilor la proces. Plenul Curii
Supreme de Justiie a stabilit c nclcarea dreptului constituional ce garanteaz
aprarea dreptului persoanelor care nu posed limba n care se desfoar procesul
constituie un temei incontestabil de anulare a hotrrii (a se vedea, Hotrrea Plenului
nr.2 din 30 ianuarie 1996, cu modificrile introduse prin hotrrea plenului nr.38 din

20 decembrie 1999 Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a

unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova. Participarea interpretului este
obligatorie nu numai n cazul n care unul dintre participanii la proces nu posed
limba n care se de desfoar edina sau n care se desfoar procesul, dar i
atunci cnd unul din ei solicit s dea explicaii prin interpret (a se vedea Hotrrea
Plenului nr. 12 din 9 aprilie 1999 Cu privire la respectarea legislaiei cu privire la
utilizarea limbii n procedura judiciar
5. Probele se consider inadmisibile dac au fost obinute de o persoan care nu are
dreptul
s efectueze aciuni procesuale n cauza penal. Aciunile procesuale sunt efectuate
de ctre procuror i organul de urmrire penal din oficiu i au ca scop constatarea
faptei penale i a persoanei vinovate. Instana efectueaz aciunile n limitele
competenei sale n afar de cazul cnd prin lege se dispune efectuarea acestora la
cererea prilor (vezi comentariul la articolul 28). n cazul cnd aciunile procesuale
au fost efectuate de ctre o alt persoan dect de cele indicate, rezultatele acestor
aciuni vor fi inadmisibile.
12. Articolul 94 stabilete c sunt inadmisibile probele obinute de o persoan care se
afl n stare de incompatibilitate, cunoscnd acest fapt. Starea de incompatibilitate a
judectorului, procurorului, ofierului de urmrire penal este stabilit de lege. (vezi
comentariul la articolele 33, 54, 57). Nu n toate cazurile probele obinute de o
persoan n stare de incompatibilitate vor fi inadmisibile dar doar n cazurile cnd
aceast persoan efectund aciunile procesuale va cunoate c se afl n asemenea
stare. Dac starea de incompatibilitate va fi stabilit dup efectuarea aciunilor
procesuale, iar persoana efectund aciunile procesuale nu va cunoate c se afl n
asemenea stare, probele vor fi admisibile.
13. Articolul 94 interzice utilizarea metodelor care contravin prevederilor tiinifice,
adic ansamblului sistematic de cunotine despre natur, societate i gndire sau un
ansamblu de cunotine dintr-un anumit domeniu de cunoatere. Astfel nu se poate
admite s se fac dovad c moartea spre exemplu a unei persoane a fost provocat
de stafii, fantome sau farmece, deoarece asemenea fapt nu poate fi conceput ca real.
14. Nu pot fi admisibile probele obinute de organul de urmrire penal cu nclcri
eseniale ale dispoziiilor Codului de Procedur Penal, reieind din faptul c aceste
probe nu pot fi puse n baza nvinuirii. Dac probele n aprare sunt administrate de
ctre organul de urmrire, cu nclcarea prevederilor prezentului Cod, acestea pot fi
admise dup verificarea probelor n instana de judecat. Probele pot fi recunoscute
c au fost obinute cu nclcarea legii, dac la administrarea lor au fost nclcate
garaniile constituionale a persoanei i a ordinii stabilite de ctre legea procesualpenal. Dac aceste probe au fost obinute de ctre o persoan care nu este
competent de a administra probe, sau dac au fost obinute prin anumite aciuni
care nu sunt prevzute de normele procesual-penale.
15. Toate probele trebuie s fie cercetate n modul stabilit n edina judectoreasc.
Prevederea dat constituie nu numai o regul dar i un drept al persoanei acuzate.
Articolul 6 al conveniei Europene a Drepturilor Omului garanteaz dreptul unui
acuzat s participe efectiv la soluionarea cauzei penale. Aceasta include, inter-alia,
nu numai dreptul lui de a asista la proces (cauza COLOZZA, cauza BROZICEK,
cauza F.S.D. c. Italiei), dar i dreptul de a asculta dar de-asemenea i dreptul de a
asculta i urmri procedura (cauza Stanford). Trstura principal a noiunii de
proces echitabil este principiul egalitii armelor, care stabilete c fiecare parte

trebuie investit cu posibiliti rezonabile pentru a-i prezenta cauza conform

condiiilor care s nu-i creeze dezavantaje vis-a-vis de opoziie. n acest context, se
impune importana aparenelor i sensibilitii mari atribuite administrrii echitabile
a justiiei (cauza BULUT, cauza FOUCHER). Principiul egalitii armelor
presupune accesul egal al participanilor la nscrisuri i alte documente procedurale,
deoarece ele joac un rol la formarea opiniei instanei. Totui, accesul la dosar poate
fi limitat pentru avocatul acuzatului. (Cauza Kamasinki). Modalitatea de furnizare a
informaiei din dosar nu rezult din acest principiu. Trebuie s se respecte condiia
de a nu crea obstacole de nenvins, ceea ce de fapt echivaleaz cu tinuirea
informaiei. O alt implicaie conform principiului egalitii armelor const n
acordarea posibilitii unei pri s conteste argumentele aduse de cealalt parte.
Principiul presupune acordarea posibilitii legale de citare a martorilor. Adiional,
prile trebuie s dispun de aceleai posibiliti de a solicita concluziile experilor,
iar ultimii trebuie s fie tratai n acelai fel.(cauza BONISCH). n conformitate cu
articolul 6, alineatul3, litera c, al CEDO acuzatul are dreptul s se apere el nsui sau
prin intermediul unui aprtor ales de el, i dac nu dispune de mijloace de a plti
un aprtor s poat fi asistat n mod gratuit de ctre un avocat din oficiu, dac
astfel necesit interesele justiiei. n unele cazuri, cum ar fi John Murray, Curtea
European a concluzionat c dac legislaia naional atrage consecine datorit
atitudinii acuzatului la faza iniial de interogare de ctre poliie, articolul 6 n
principiu cere asistena unui avocat n faza de urmrire. Cauzele LADA si
FELLADOAH c. Olandei vizeaz dreptul acuzatului de a fi aprat n instan chiar
dac el nsui lipsete. n ambele cauze, curtea European accentueaz faptul c n
interesul procesului penal echitabil i just, prezena avocatului la judecat este
vital. ns dac el nu particip, instanele de judecat trebuie s se asigure c
aprtorul are posibilitatea s-i exercite funciile. Datorit faptului c el particip la
proces cu scopul evident s apere acuzatul n absena acestuia. De obicei, Statul nu
poate fi considerat drept fiind responsabil de aciunile i deciziile avocatului
acuzatului. Deci, statului, nu-i pot fi imputate neajunsurile aprrii n cazul numirii
unui avocat din oficiu (cauza ARTICO). Totui, statul trebuie s intervin numai n
cazul cnd eecul aprtorului este evident sau n mod suficient adus la cunotina
lor(Cauza Kamasinki)
16. Sunt inadmisibile ca probe i datele obinute de la o persoan care nu poate
recunoate un mijloc material de prob i nu poate confirma veridicitatea
proveniena, sau circumstanele primirii acesteia. Aceast norm este determinat de
o regul a admisibilitii probelor, privind creia........................La aceeai norm se
poate de atribuit i declaraiile unor subieci, cum ar fi martorul sau partea vtmat,
care sunt bazate pe presupuneri, declaraiile din auzite, dac persoana nu poate
declara sursa de informare. Articolul 94, alineatul 3 stabilete c probele obinute cu
nclcarea prevederilor legale pot fi utilizate ntr-o alt cauz penal. Admiterea
acestora n alt cauz penal are ca scop confirmarea abuzurilor comise de ctre
persoanele abilitate cu funcia de a administra probele. Instana de judecat care va
examina cauza de abuz a unei persoane cu funcii de rspundere, va putea utiliza
probele administrate de aceast persoan cu nclcarea prevederilor, dac aceste
nclcri au constituit o infraciune.
17. Datele invocate n anumite demersuri, plngeri sau acte procedurale nu sunt admise
ca probe. Pot fi admise ca probe numai n situaia cnd n urma datelor invocate n
aceste plngeri s-au efectuat aciuni procesuale i au fost obinute anumite date.
Articolul 95. Admisibilitatea probelor

9. Pentru ca anumite date de fapt s fie recunoscute n calitate de prob, este necesar de
a respecta anumite reguli n probaiunea penal. n primul rnd o prob poate fi
administrat de un subiect competent. Potrivit articolului 100 administrarea probelor
se efectueaz de ctre organul de urmrire penal din oficiu, sau la cererea altor
participani la proces, precum i din instan la cererea prilor prin procedee
probatorii prevzute de prezentul cod. n acest context nu pot fi admise ca probe
datele obinute de ofierul de urmrire penal care i-a nclcat competena, sau cnd
nu este cetean al Republicii Moldova, sau n perioada cnd este n concediu, cnd
este n calitate de stagiar, .a. n al doilea rnd este necesar de respectat regula
privind mijlocul cuvenit.
10.Mijloacele de prob sunt prevzute de alineatul 2 articolul 93. Nu se admite de a
utiliza alte mijloace de prob, cum ar fi detectorul de minciuni, hipnoza, .a. Este de
asemenea interzis de a nlocui raportul de expertiz cu unele date, acte
departamentale, sau cu unele opinii ale specialitilor, rezultatul reviziilor i
controalelor, .a. Pentru ca numite obiecte s fie recunoscute n calitate de corpuri
delicte este necesar de a fixa faptul descoperirii acestor obiecte, sau obinerii de la
pri a acestor obiecte, este necesar o hotrre a organului de urmrire sau a
instanei privind anexarea acestor obiecte la dosar. Documentele pot fi recunoscute
n calitate de mijloc de prob dac exist date care indic sursa de provenien a
documentului, exist o hotrre privind anexarea la dosar a documentului. Nu pot fi
recunoscute n calitate de mijloc de prob lmuririle depuse de ctre persoane.
11.Este necesar de a respecta i prevederile articolului 97 privind obinerea probelor
dintr-o surs concret.
12. O alt regul a admisibilitii este regula privind procedura cuvenit. Proba trebuie
obinut cu respectarea procedurii. Nu poate fi audiat n calitate de nvinuit
persoana creia nu i-a fost naintat acuzarea. Se interzice de a audia n calitate de
bnuit persoana fa de care nu s-a emis procesul verbal de reinere, sau ordonana
de aplicare a unei msuri preventive, ori ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit. Se interzice de a audia n calitate de martor persoana fa de care exist
anumite probe c a svrit o infraciune (vezi comentariul la articolul 63). Se
interzice de a audia bnuitul sau nvinuitul fr a-i lmuri drepturile procesuale,
inclusiv la lmurirea drepturilor este necesar ca persoana s recunoasc consecinele
acordului su de a depune declaraii, prin faptul c aceste declaraii pot fi utilizate
mpotriva sa. Pn a depune declaraii, persoana trebuie s cunoasc faptul c are
dreptul la aprtor din oficiu i nu simplul fapt c are dreptul la aprare, dac va
angaja un aprtor. Va fi inadmisibil i ascultarea bnuitului i nvinuitului n lipsa
aprtorului. Va fi inadmisibil i procesul verbal de audiere a nvinuitului, bnuitului
i altor persoane n lipsa interpretului, pedagogului sau psihologului. Se interzice ca
o persoan s cumuleze funcia de aprtor i interpret (cazul X versus AUSTRIA,
jurisprudena Curii Europene). Va fi inadmisibil ascultarea martorului n prezena
unei rude apropiate dac nu s-a obinut acordul acestuia de a depune declaraii.
13.O alt regul prevede c sunt inadmisibile probele care conin date de provenien
necunoscut (vezi comentariul la articolul 94).
14.Din regulile cu privire la admisibilitatea probelor reiese c este interzis de a utiliza
unele date care nu sunt n cauza penal nregistrate ca prob. De exemplu, n sentin
se recunoate c persoanei i s-a cauzat o comoie cerebral, ns n dosar lipsete
raportul de expertiz, dar este un certificat al medicului. Nu pot fi utilizate n calitate
de prob date care nu sunt incluse n mijloacele prevzute. Spre exemplu, instana sa bazat numai pe informaie operativ fr ca aceast informaie s fie nregistrat

procesual. De asemenea nu pot fi utilizate n calitate de probe date, chiar dac forma
lor corespunde cu legea, dar n esen este lipsit de anumite caliti, cum ar fi datele
prevzute n scrisorile anonime, sau n sesizri anonime.
15.Articolul 95 stabilete c sunt admisibile probele pertinente. Prin noiunea de
pertinen se nelege legtura ntre coninutul probei cu circumstanele care necesit
a fi probate. Aceste date trebuie direct sau indirect s se refere la obiectul
probaiunii. Datele care nu se refer la obiectul probaiunii nu pot fi considerate ca
probe. La soluionarea chestiunii cu privire la pertinena probelor este necesar de a
reiei din dou circumstane, n primul rnd, se include faptul care va fi dovedit de
proba dat n obiectul probaiunii? i n al doilea rnd dac este n stare proba
examinat de a constata acest fapt? Nu toate probele pertinente contribuie la
stabilirea mprejurrilor cauzei. Pentru a contribui la soluionarea cauzei proba
pertinent trebuie s fie concludent. Proba concludent este proba pertinent care
influeneaz asupra soluionrii cauzei penale. Orice prob concludent este i
pertinent, ns nu orice prob pertinent este i concludent. De exemplu,
comportamentul general al persoanei n societate este o prob pertinent ntr-o cauz
de huliganism. ns aceast prob nu poate fi concludent deoarece nu aduce o
informaie esenial referitor la soluionarea cauzei concrete. Nu orice prob
concludent este i util. Probele utile sunt probele concludente care prin
informaiile pe care le conin sunt necesare soluionrii cauzei. Proba util este i
concludent. Proba concludent poate fi ns inutil. Nu toate probele concludente
sunt necesare ntr-o cauz penal. ntr-o cauz penal unde sunt numeroi martori
oculari, nu este necesar de a asculta toi martorii, dac din ascultarea unui numr de
martori instana, sau organul de urmrire penal i-a fcut concluziile respective.
16.n faza de urmrire penal, obligaia de a verifica admisibilitatea probelor este pus
n seama organului de urmrire penal din oficiu. Organul de urmrire este obligat
din oficiu s verifice admisibilitatea probelor. Prile au dreptul n toate cazurile de a
invoca prin cererile sale necesitatea verificrii anumitor probe. Faptul c partea nu a
invocat verificarea admisibilitii unei probe n cadrul urmririi penale nu o
limiteaz de dreptul de a o invoca. Instana nu este n drept de a respinge cererea
persoanei, de a verifica admisibilitatea probei din motivul c aceast cerere nu a fost
naintat n timpul urmririi penale. Att organul de urmrire, ct i instana sunt
obligate de a emite o hotrre motivat n cazul cnd resping cererea de verificare a
admisibilitii probelor. n timpul verificrii admisibilitii probelor, la cererea
prilor se emite o hotrre motivat prin care se recunoate proba inadmisibil, fie
se respinge cererea prii de a recunoate aceast prob ca inadmisibil.
17.n cadrul verificrii probelor, organul de urmrire sau instana se pronun asupra
admisibilitii acestor probe. n cazul cnd dup verificarea probei instana, sau
organul de urmrire au constatat c aceast prob este admisibil, partea are dreptul
s-i nainteze argumentele sale. Proba poate fi respins n asemenea situaii, numai
c partea care a invocat inadmisibilitatea probei aduce argumente convingtoare. n
cazul cnd au fost aduse asemenea argumente, organul care a administrat proba sau
n favoarea crei pri a fost administrat, poate aduce argumente privind admiterea
acestei probe. Prevederea dat este mai dificil de realizat n cadrul urmririi, cnd se
pune n discuie chestiunea privind admiterea probelor administrate de ctre organul
de urmrire penal. n cadrul judecii nu pot aprea dificulti privind admiterea sau
respingerea unei anumite probe administrate de organul de urmrire penal reieind
din faptul c instana este limitat de ctre principiul contradictorialitii la
administrarea probelor.

18.Regula stabilit de articolul 95, alineatul 3 se refer la unul din principiile de

procedur determinate de articolul 6 a Conveniei Europene a Drepturilor Omului, i
anume, egalitatea armelor. Conform principiului egalitii armelor trstur
principal a unui proces echitabil, fiecare parte trebuie investit cu posibiliti
rezonabile pentru a-i prezenta cauza conform condiiilor care s nu creeze
dezavantaje, vis-a-vis de opoziie. n acest context, se impune importana aparenelor
i sensibilitii mari atribuite intereselor echitabile ale justiiei (cauza BULUT, cauza
FOUCHER). Principiul poate juca un rol n orice faz a procesului. Principiul
egalitii armelor presupune accesul legal al prilor la nscrisuri i alte documente
procedurale, cel puin datorit faptului c ele joac un oarecare rol la formarea
opiniei instanei. Totui, accesul la dosar poate fi limitat pentru avocatul acuzatului
(cauza KAMASINSKI). Modalitatea de furnizare a informaiei din dosar nu rezult
din acest principiu. Trebuie s respecte condiia de a nu crea obstacole de nenvins,
ceea de fapt se echivaleaz cu tinuirea informaiei. O alt implicaie conform
principiului egalitii armelor const n acordarea posibilitii unei pri s conteste
argumentele propuse de cealalt parte. n continuare, principiul presupune acordarea
posibilitilor egale de citare a martorilor. Adiional, prile trebuie s dispun de
aceleai posibiliti de a solicita concluzia experilor, iar ultimii trebuie s fie tratai
n acelai fel (cauza BONISCH). nvinuitul trebuie pe ct este posibil n timp ce
pstreaz modalitile de descoperire a adevrului, s dispun de un proces echitabil.
Astfel, el trebuie s posede unele drepturi de contrabalansare a puterii n ordinea
statului. Totui el nu trebuie s tirbeasc procentul de cutare a adevrului.
Articolul 96. Circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal
Totalitatea de mprejurri care trebuie dovedite ntr-o cauz penal constituie obiectul
probaiunii. Enumerarea acestor mprejurri detalizeaz cerinele prevzute de
articolul
19 alineatul 3 (vezi comentariul). Fiecare circumstan trebuie examinat n cadrul
urmririi penale, ct i
trebuie examinat de ctre instan la emiterea hotrrii.
1. Totalitatea de mprejurri, circumstane, prevzute de articolul 96, determin
coninutul
rechizitoriului, a sentinei, ct i se iau n consideraie n cile de atac cnd este pus
n
discuie chestiunea privind examinarea fondului cauzei. n acelai moment, toate
mprejurrile, n dependen de cauza penal concret, dispun de anumite particulariti
individuale, de aceea i obiectul probaiunii este individual n fiecare cauz penal.
2. Articolul 96 stabilete c totalitatea de circumstane care trebuie dovedite ntr-o
cauz penal poate fi stabilit doar prin probe. Enumerarea acestor mprejurri
determin i limitele probaiunii. Fiecare punct stabilit de articolul 96 cuprinde un
grup de mprejurri care pot avea importan pentru soluionarea mai multor
chestiuni.
3. Punctul 1 al alineatului 1 stabilete c este necesar la dovedirea circumstanelor de a
stabili faptul infraciunii i anume dac a avut loc n realitate un asemenea fenomen
(moartea, leziunile corporale, traficul de fiine umane, .a.), apariia acestui
fenomen; corespunderea circumstanelor acestei fapte cu elementele componenei de
infraciune, realizarea inteniei i altele.
4. Obiectul probaiunii determin i obligativitatea de a constata n fiecare cauz penal
a unui cumul de circumstane care confirm faptul c un asemenea fenomen a avut

loc n realitate-timpul, locul, caracterul aciunilor, .a. Enumerarea din articolul 96

nu este exhaustiv, spre exemplu, la soluionarea chestiunii despre vinovia de
omor a persoanei, instana va reiei din cumulul tuturor circumstanelor infraciunii
svrite, va ine cont, n special, de anturajul, modul de svrire a infraciunii,
arma utilizat, numrul, caracterul i localizarea rnilor i a altor leziuni corporale,
comportarea anterioar a vinovatului i a victimei, relaiile dintre ei. (Hotrrea
Plenului nr.9 din 15.11.1993, cu modificrile introduse prin Hotrrea Plenului nr.20
din 10 iunie 1998, nr.38 din 20 decembrie 1999 i nr.25 din 29 noiembrie 2001 Cu
privire la practica judiciar n cauzele de omor premeditat.
5. Probarea faptului infraciunii presupune stabilirea mprejurrilor concrete de
comitere a infraciunii. Articolul 96 nu enumer aceste mprejurri, ns ntr-o cauz
penal obligatoriu acestea trebuie s se stabileasc. n toate cauzele penale trebuie s
fie cu certitudine stabilit locul, timpul, mijlocul. Este necesar deci de a proba unele
circumstane care caracterizeaz latura obiectiv a infraciunii. Cu toate c aceasta
depinde de particularitile fiecrei componene de infraciuni. Timpul comiterii
infraciunii: Timpul svririi faptei, conform art. 9 Cod Penal, se consider
Timpul cnd a fost svrit aciunea (inaciunea) prejudiciabil, indiferent de
timpul survenirii urmrilor. n unele cazuri este obligatoriu de a se stabili pe ct de
posibil timpul exact, de exemplu n infraciunea de omor, n cazul cnd este
imposibil de evaluat exact timpul comiterii infraciunii, se apreciaz: (de exemplu, n
jurul orelor). Pentru unele infraciuni (spre exemplu evaziunea fiscal) nu este
important de a stabili ora, dar perioada respectiv, (spre exemplu trimestrul nti al
anului). Locul svririi infraciunii: (Potrivit articolului 12 Cod Penal locul
svririi faptei se consider locul unde persoana a acionat, ori, n cazul infraciunii,
trebuia sau putea s acioneze, fie locul unde a survenit, ori, n viziunea persoanei
trebuia s survin urmrile infraciunii date. n unele cazuri locul svririi
infraciunii este determinant la calificarea infraciunii. Totui, n toate cazurile
trebuie s se stabileasc hotarele teritoriale ale locului comiterii infraciunii prin
anumite aciuni procesuale (spre exemplu cercetarea la faa locului). mprejurrile
svririi infraciunii: Cu toate c n legislaie nu se ntlnete un asemenea termen,
stabilirea mprejurrilor svririi infraciunii are o importan la stabilirea
caracterului i gradului prejudiciabil al faptei. mprejurrile svririi infraciunii n
unele cazuri constituie una din condiii pe care le folosete infractorul pentru
realizarea scopului su. Exist mprejurri care pot fi indicate drept circumstane ce
atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. n unele cazuri mprejurrile constituie
un semn obligatoriu al componenei infraciunii. Metode i mijloacele svririi
infraciunii: Acestea reprezint o parte a aciunii sau a inaciunii. Metoda svririi
infraciunii reprezint o totalitate de procedee i aciuni prin care persoana i
realizeaz intenia sa criminal. Metoda exercit o influen asupra gradului i
caracterului pericolului social al faptei. Mijloacele de svrire a infraciunii
reprezint diferite unelte, obiecte, instrumente sau procese pe care infractorul le
utilizeaz n scopul de a influena asupra obiectului atentatului criminal.
6. Exist i mprejurri care caracterizeaz pericolul social al infraciunii i
consecinele i acestea trebuie de stabilit. De exemplu, n cazul unei neglijene
prevzut de articolul 329 al Codului Penal este necesar de stabilit care obligaiuni
de serviciu nu au fost ndeplinite de persoane cu funcie de rspundere. n cazul cnd
sunt examinate cauze penale cu mai multe fapte, este necesar de a proba fiecare
fapt reieind din enumerarea circumstanelor prevzute n articolul 96. Dac

infraciunea a fost comis de un grup de persoane, este necesar de stabilit concret

care fapt infractoric a comis fiecare din co-participani.
7. Potrivit articolului 14 Cod Penal fapta prejudiciabil trebuie s fie svrit cu
vinovie. Vinovia este atitudinea psihic a persoanei fa de fapta prejudiciabil,
interzis de lege, svrit de persoan (intenionat sau din impruden), sau fa de
urmrile prejudiciabile ale faptei. Coninutul vinoviei este determinat de momentul
volitiv i intelectual i n legtur cu aceasta n fiecare cauz penal este necesar de
stabilit gradul de contientizare a persoanei, a particularitilor obiectului atentrii,
caracterul faptelor sale, consecinelor i altor elemente ale componenei de
infraciune. La probarea mprejurrilor stabilite de ctre articolul 96 punctul 1 este
necesar de luat n consideraie articolul 20 al Codului Penal care vorbete despre
fapta svrit fr vinovie (cazul fortuit). n legtur cu aceasta este necesar de a
verifica toate mprejurrile care mrturisesc despre prezena la persoan a unei
posibiliti reale de a contientiza caracterul periculos al faptelor sale, ct i obligaia
i posibilitatea de a prentmpina survenirea consecinelor. n afar de acesta ca
obiect al probaiunii sunt i calitile psiho-fiziologice ale persoanei care din anumite
mprejurri nu au putut s prevad survenirea consecinelor.
8. n orice cauz penal este necesar de stabilit motivul i scopul infraciunii. Motivul
este acea for activ (imbold, stimul) care cluzete persoana spre atingerea
scopului preconizat. Scopul infraciunii este crearea n imaginaie a consecinelor
dorite spre a cror realizare tinde persoana. Orice comportament al persoanei este
motivat. Dar n unele cazuri motivul real nu este contientizat nici de persoan. n
fiecare caz este necesar de stabilit prin ce concret se manifesta motivul unei sau altei
infraciuni. n unele cazuri motivul este un element obligatoriu al componenei de
infraciune, fapt ce permite de a delimita componenele de infraciuni (de exemplu
huliganismul i cauzarea leziunilor corporale). n unele cazuri motivul mrturisete
despre absena faptei social periculoase, n altele motivul este ca o circumstan
atenuant, sau agravant. Scopul n unele cazuri poate s fie un element constitutiv
al componenei de infraciune. Pentru a constata scopul este necesar de a stabilit
toate mprejurrile care caracterizeaz fapta, inclusiv etapa pregtitoare, folosirea
anumitor mijloace, intensitatea atentatelor, i altele (de exemplu: n cazurile cnd
sunt infraciuni mpotriva vieii i sntii, pentru a stabili scopul pe care l-a avut
persoana este necesar de a constata numrul loviturilor cauzate, localizarea lor,
.a.m.d.).
9. Articolul 96 alineatul 1 punct 1 stabilete c este necesar ca ntr-o cauz penal s
fie dovedite i cauzele care nltur caracterul penal al faptei. Aceste cauze sunt
prevzute de capitolul III al Codului penal, i anume: legitima aprare (articolul 36),
reinerea infractorului (articolul 37), starea de extrem necesitate (articolul 38),
constrngerea psihic sau fizic (articolul 39), riscul ntemeiat (articolul 40). Din
aceste considerente procesul de probaiune a acestor mprejurri include n sine
stabilirea: realitilor mprejurrilor care formau un pericol a aprecierii subiective de
ctre persoan a caracterului, pericolului i legalitatea aciunilor sale. Circumstanele
atenuante i agravante sunt stabilite de ctre articolele 76 i 77 ale Codului penal.
Circumstanele atenuante nu sunt exhaustive, de aceea n toate cazurile cnd se
stabilete o mprejurare care ar putea s influeneze asupra pedepsei trebuie indicat.
Aceasta obligaie st att n faa instanei ct i a organului de urmrire penal. Unele
mprejurri prevzute de articolul 76 poart un caracter apreciativ. n legtur cu
aceasta este necesar de a proba fapte concrete care permit de a face concluziile
despre o asemenea mprejurare. Spre exemplu, pentru a recunoate circumstana

atenuant, cum ar fi svrirea infraciunii ca urmare a unui concurs de mprejurri

grele de ordin emoional sau familial, ori din motive de comptimire, ca probe poate
servi lipsa anumitor mijloace pentru trai, mbolnvirea persoanei vinovate, sau a
apropiailor. Enumerarea din articolul 77 al Codului Penal a circumstanelor
agravante este exhaustiv i nu poate fi interpretat extensiv, de aceea instanele
judectoreti nu sunt n drept s invoce ca circumstane agravante circumstanele
neprevzute de articolul 77 (hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 10 din
24.04.2000 Cu privire la respectarea normelor de procedur penal la adoptarea
sentinei).
10.Codul penal stabilete circumstanele atenuante i agravante dnd posibilitatea
instanei de a aprecia o asemenea circumstan. Din aceste considerente n obiectul
probaiunii este necesar de inclus i asemenea mprejurri, cum ar fi concurs de
mprejurri grele, cina sincer, contribuirea activ la descoperirea infraciunii,
aciunile ilegale sau imorale ale victimei, provocare a unor urmri grave,
batjocorirea victimei, mijloace care prezint un pericol, alte interese josnice, cu
folosirea ncrederii acordate . a. n toate aceste cazuri nu este suficient de a se
exprima doar la forma general privind prezena sau absena unei asemenea
circumstane, dar este necesar de a o motiva n rechizitoriu i n sentin prin
descrierea mprejurrilor concrete i temeiurilor de a constata o asemenea
circumstan. De exemplu cina sincer cere nu numai declaraii verbale ale
nvinuitului sau a inculpatului, dar i confirmarea unui comportament postinfracional. Interes josnic cere de a constata prezena unui motiv concret a faptei.
Spre exemplu delapidarea nu n toate cazurile are ca motiv acaparator. La probarea
deosebitei cruzimi este necesar de a constata numrul, caracterul, modul de cauzare
a leziunilor corporale, ct i unele aciuni care fac victima s sufere.
11.La constatarea circumstanelor atenuante i agravante este necesar de probat i faptul
contientizrii a acestor mprejurri de ctre nvinuit. De exemplu, la probarea strii
de neputin este necesar de a dovedi nu numai faptul c victima din cauza unor
circumstane de ordin fizic, psihic, sau din cauza vrstei nu putea opune rezisten,
dar i faptul c nvinuitul, sau inculpatul contientiza c victima se afl n asemenea
situaie. La comiterea infraciunii asupra unei persoane care nu a mplinit vrsta de
14 ani se poate lua n consideraie ca circumstan agravant numai n cazul cnd
fptuitorul cunotea i accepta c persoana este sub aceast vrst. La recunoaterea
ca circumstan agravant a oricrei forme de participaie trebuie de luat n
consideraie c legislatorul are n vedere toate modalitile de participaie prevzute
de articolul 43 al Codului Penal. n legtur cu faptul c articolul 77 litera g
recunoate ca circumstan agravant i starea de ebrietate i n acelai moment
acord instanei dreptul de a nu considera aceast circumstan agravant n funcie
de caracterul infraciunii, este necesar de luat n consideraie practica care s-a stabilit
la argumentarea unei asemenea hotrrii. n asemenea mprejurri, instana ia n
consideraie inter alia i situaia cnd starea de ebrietate nu are legtur cu fapta, sau
cnd persoana a ajuns n stare de ebrietate n afara voinei sale. Starea dat se refer
att la ebrietatea alcoolic, ct i starea provocat de substane narcotice, sau de alte
substane.
12.Punctul 3 al articolului 96 stabilete c n obiectul probaiunii sunt incluse date
personale care caracterizeaz inculpatul i victima. Faptul c n partea pregtitoare a
edinei de judecat, potrivit articolului 358 Cod de Procedur Penal se stabilete
identitatea inculpatului nu elibereaz instana de a analiza personalitatea acestuia.
Constatarea acestor mprejurri are importan att la stabilirea pedepsei, ct i la

executarea acesteia. Orice mprejurare poate fi luat n consideraie, dac aceast

mprejurare caracteriznd persoana poate contribui la stabilirea unei pedepse
echitabile. n cele mai dese cazuri la caracterizarea persoanei se ia n consideraie
faptul dac a participat la unele operaiuni militare, starea sntii, vrsta, prezena
unor minori la ntreinere i alte mprejurri. Potrivit articolului 385 punctul 7,
alineatul 1 Cod de Procedur Penal, la adoptarea sentinei, instana de judecat
poate lua n consideraie i recomandrile serviciului de resocializare la stabilirea
pedepsei, dac o asemenea anchet a fost efectuat. Raportul prezentat de serviciul
de resocializare (probaiune) poate fi deosebit de util nu numai dac aceasta anchet
a fost efectuat n timpul judecii, dar i n timpul urmririi penale.
13.Un aspect esenial la caracterizarea personalitii nvinuitului sunt i datele despre
comportamentul acestuia dup comiterea infraciunii i atitudinea fa de fapta
comis. Este necesar de a proba i faptul c persoana n virtutea unor defecte fizice
sau psihice nu poate desinestttor s-i realizeze dreptul la aprare. n cadrul
analizei persoanei nvinuitului este necesar de a constata i faptul dac aceast
persoan nu este alcoolic sau narcoman. Constatnd c nvinuitul dispune de putere
mare fizic, sau cunoaterea unor procedee de lupt este necesar de a indica n
sentin sau n rechizitoriu c atacnd persoana nvinuitul contientiza c dispune de
asemenea capaciti i acesta intenionat sau din neglijen avea o atitudine fa de
consecine.
14.Punctul 3 al art. 96 stabilete c n obiectul probaiunii se includ i date care
caracterizeaz victima. Cu toate c noiunea de victim presupune i persoana
juridic, considerm c n cazurile de fa sunt stabilite doar date ce caracterizeaz
persoana fizic care n viitor va rmne ca victim, sau va accepta s fie recunoscut
ca parte vtmat. Instana i organul de urmrire penal trebuie s dovedeasc doar
acele mprejurri ce caracterizeaz victima, care au o importan determinant la
calificarea infraciunii, la stabilirea circumstanelor atenuante i agravante, la
stabilirea pedepsei, ct i alte mprejurri. Date care nu au legtur cu cauza penal,
nu trebuie s figureze nici n rechizitoriu, nici n sentin. n toate dosarele nu trebuie
s figureze date care njosesc onoarea i demnitatea victimei. De exemplu, Plenul
Curii Supreme n Hotrrea Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
infraciunile sexuale nr. 5 din 6 iulie 1992 stabilete c lund n consideraie
specificul cauzelor din aceast categorie, preedintele edinei este obligat s ia
msuri pentru ca clarificarea tuturor circumstanelor cauzei s se efectueze tacticos,
excluznd njosirea onoarei i demnitii victimei, s omit chestiunile, care nu se
refer la dosar i care cauzeaz traum moral victimei, s curme la timp
comportamentul netacticos al unor persoane participante la proces.
15.Articolul 94 punctul 4 stabilete ca o circumstan care urmeaz s fie dovedit n
procesul penal caracterul i mrimea daunei cauzat prin infraciune. n noiunea de
daun se include prejudiciul moral, fizic sau material. Este necesar n primul rnd de
constatat legtura cauzal ntre fapt i prejudiciul cauzat, mrimea acestui
prejudiciu, existena unor bunuri care ar putea repara acest prejudiciu.
16.Este necesar ca versiunea prii vtmate, sau prii civile referitor la mprejurrile
cauzrii unui prejudiciu s fie verificat dup regulile de probaiune stabilit de
Codul de Procedur Penal, chiar dac este naintat o aciune civil. Instana nu
poate s refuze de a examina aciunea civil argumentnd prin faptul c nu au fost
prezentate n prealabil anumite documente care susin aciunea civil. n cazul unor
infraciuni de vtmare, este necesar de a constata gradul acestor leziuni corporale,
consecinele, mijloacele care au fost necesare pentru tratament, ngrijire, . a. m. d.

17.Dac victima consider c i s-a cauzat un prejudiciu moral, aceast mprejurare

trebuie inclus n obiectul probaiunii, de exemplu, mprejurrile care mrturisesc
despre faptul njosirii cinstei i demnitii, nclcrii onoarei, unele suferine psihice
a persoanei. n asemenea cazuri, instanele de judecat trebuie s ia n consideraie
Recomandrile Consiliului Europei cu privire la repararea daunelor morale, fcute n
anul 1969 la Londra (vezi comentariul la articolul 219). n cazul unor infraciuni
contra patrimoniului obiectul probaiunii este inclus nu numai preul real al bunurilor
sustrase, dar i mprejurrile care caracterizeaz preul subiectiv a celor sustrase
pentru victim, ct i consecinele care au survenit sau ar fi putut surveni n
activitatea victimei, tratamentul su, asigurarea familiei, ndeosebi a minorilor i a
persoanelor incapabile de munc. n asemenea cazuri se ia n consideraie starea
material a victimei i veniturile acesteia.
18.Este necesar de inclus n obiectul probaiunii i existena anumitor bunuri destinate
sau utilizate pentru svrirea infraciunii care se afl la nvinuit sau alte persoane,
sau bunurile care au fost obinute n rezultatul activitii criminale. n categoria
bunurilor nu se includ numai obiectele, dar i alte venituri sau avantaje, care au fost
primite de nvinuit, sau alte persoane.
19.Articolul 96 stabilete c ntr-o cauz penal trebuie s fie stabilite, sau dovedite i
toate circumstanele relevante la stabilirea pedepsei. Potrivit Hotrrii Curii
Supreme de Justiie Cu privire la respectarea normelor de procedur la adoptarea
sentinei, instanele judectoreti sunt n drept s se refere n sentin alegnd
motivul unei msuri de pedeaps numai la circumstanele care au fost cercetate i
confirmate n sentina judiciar. Totalitatea de circumstane prin care au relevan la
stabilirea pedepsei, trebuie s reias din scopul pedepsei care este de restabilirea
echitii sociale, corectarea condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi
infraciuni att din partea condamnatului, ct i din partea altor persoane.
20.Alineatul 2, articolul 96 stabilete necesitatea de a descoperi n cauza penal a
cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii. Includerea acestor
mprejurri ntr-un alt alineat este determinat de faptul c aceast sarcin este
suplimentar fa de sarcina de baz a justiiei i are ca scop pregtirea unei baze
probante pentru realizarea scopurilor justiiei. Sarcina pus de a descoperi cauzele i
condiiile are o importan mai mult pentru prevenirea comiterii altor infraciuni i
nu pentru infraciunea examinat. Cu toate acestea stabilirea acestor circumstane are
importan i n cauza examinat. De exemplu, constatarea la persoan a unor
deprinderi care s-au exprimat n infraciune (de exemplu, influena educaiei) sau
formarea inteniei (de exemplu instigarea), sau condiiile care au stimulat comiterea
infraciunii, (cum ar fi lipsa securitii, neglijena persoanelor cu funcie de
rspundere, . a.). Poate s aib importan i comportamentul victimei. Are
importan formarea gruprii criminale, prezena inteniei, sau nelegerii prealabile,
modul de comitere a infraciunii, de ascundere a urmelor, surselor de obinere a
armelor, de realizare a bunurilor sustrase, . a. La examinarea cauzei penale la
urmrire trebuie de examinat i chestiunea privind formarea gruprii criminale,
motivele care au contribuit la activitatea ndelungat, modurile de recrutare a
participanilor, de corupere a persoanelor oficiale, modul de obinere a informaiei
pentru activitatea criminal i asigurarea securitii participanilor.
21.n caz de recidiv este necesar de a examina cauzele i condiiile, inclusiv faptul c
este dificil de angajat n cmpul muncii, asigurarea cu spaiu locativ, restabilirea
relaiilor cu familia, .a. Este necesar de a stabili din vina crei persoane au fost
comise asemenea erori.

1.

2.
3.

4.

5.

6.

7.

8.

Articolul 97
Articolul 97 stabilete c unele elemente ale obiectului probaiunii pot fi constatate
doar prin anumite mijloace de prob. n punctul 1 i 2 cauza decesului i caracterul
i gradul leziunilor corporale sunt stabilite prin raportul de expertiz medico-legal.
Referitor la punctul 3 este posibil nu numai expertiza psihiatric, dar i expertiza
complex psihologico-psihiatric. Aceeai chestiune se refer i la punctul 4 unde
poate fi efectuat o expertiz complex psihologico-psihiatric. Referitor la punctul
5, poate fi efectuat expertiz complex medico-legal psihiatric i psihologic.
Autopsia poate fi efectuat i n baza ordonanei organului de urmrire penal. n
acest caz, ca mijloc de prob poate s vin i expertiza medico-legal i nu doar
constatarea medico-legal.
n competena expertului nu se include i soluionarea chestiunii privind faptul c a
fost comis un omor sau o sinucidere. Expertul poate doar stabili cauza decesului sau
caracterul leziunilor corporale i nu genul morii violente.
n cazul de sinucidere n practic se ordon o expertiz psihologic, punndu-se
chestiunea dac starea psihic a persoanei n momentul comiterii era predispus la
sinucidere. Reieind din faptul c aceast chestiune nu cerea de la expert rspunsul
la chestiunea dac aceasta a fost sinucidere sau nu, raportul se consider admisibil.
Nu se pot include n atribuiile expertului constatarea deosebitei cruzimi, ct i a altor
chestiuni care nu sunt medicale, deoarece aceste chestiuni sunt soluionate de ctre
organul de urmrire i instan.
Este posibil i examinarea cauzei penale n lipsa raportului de expertiz privind
cauza decesului doar n cazul cnd cadavrul nu a fost descoperit i au fost epuizate
toate posibilitile de a descoperi locul cadavrului. n aceast situaie instana se
poate baza doar pe probe concludente care dovedesc faptul morii. Spre exemplu,
cnd mai muli martori declar c au vzut momentul cderii persoanei n mare. La
ordonarea expertizei privind starea psihic a nvinuitului, sau bnuitului este necesar
de a reiei din aprecierea tuturor circumstanelor cauzei, comportamentul i
aciunilor persoanei pn la comiterea infraciunii, n timpul comiterii i dup
comiterea infraciunii. Este necesar de luat n consideraie i datele privind maladiile
de care a suferit aceast persoan. La dosar n asemenea cauz pot fi anexate i
diferite certificate privind starea sntii persoanei.
Referitor la punctul 4, articolul 97, la stabilirea expertizei privind incapacitatea
martorului de a percepe i a reproduce circumstanele, este necesar de a lua n
consideraie i particularitile comportamentului, diferite date privind capacitatea de
a percepe evenimentele, diferite date despre maladiile de care a suferit, diferite
particulariti de dezvoltare, date privind capacitatea memoriei i altele.
n cazuri cnd expertiza se efectueaz referitor la capacitatea organelor de percepere,
se ia n consideraie n primul rnd obiectul declaraiilor, condiiile n care a fost
efectuat recepionarea mprejurrilor, date privind maladiile i diferite dereglri a
organelor. n asemenea situaie, se ia n consideraie i rezultatul diferitor aciuni
procesuale, cum ar fi reconstituirea faptei, verificarea declaraiei la faa locului,
experimentul i altele.
Atingerea vrstei de ctre partea vtmat, bnuit, nvinuit, inculpat autentific nu
numai cnd nu exist certificatul, dar i cnd este imposibil de a-l obine (spre
exemplu persoana s-a nscut n alt stat). Expertiza poate fi ordonat i n cazurile
cnd certificatele care stabilesc vrsta provoac unele dubii privind autenticitatea lor.
Practica constat c n anumite circumstane este necesar expertiza chiar dac nu
este expres prevzut n Codul de Procedur Penal a Republicii Moldova. De

exemplu: dac obiectul dat se poate de atribuit la arm de foc, dac din arma
respectiv se poate de deschis focul; dac obiectele, sau materialele prezentate sunt
muniii, substanele explozive, radioactive, otrvitoare. Poate fi necesar de a constata
i atribuirea unor plante la culturi care conin substane narcotice; dac substana
respectiv este substan narcotic .a.
9. n unele cazuri pentru a constata gradul de dereglare psihic a victimei se efectueaz
expertiza psihiatric. n aceeai situaie, pentru a constata gradul de maturitate
sexual a persoanei se efectueaz o expertiz complex medico-psihologica, sau
expertiz medico-legal.
10.Enumerarea circumstanelor prevzute de articolul 97 nu poate fi exhaustiv,
deoarece practica poate permanent s invoce noi circumstane care pot fi constatate
doar prin utilizarea anumitor cunotine speciale n domeniu.
Articolul 98. Fapte i circumstane care nu trebuie dovedite
1. Faptele i circumstanele prevzute de articolul 98 se consider ca o excepie de la
regulile prevzute de articolul 96. Aceste excepii sunt determinate de faptul c
cunotinele oamenilor despre lume, societate, au determinat existena sau inexistena unei
fapte, mprejurri, fenomene. n urma acestei constatri este inutil dovedirea acestora. La
fapte unanim recunoscute putem atribui faptele evidente i cele notorii. Faptele evidente
sunt cunotinele despre lumea nconjurtoare care sunt dovedite prin experiena vieii i nu
trebuie dovedite. Spre exemplu, nu trebuie de dovedit c exist legea gravitaiei, sau la un
timp anumit este zi sau noapte. Faptele notorii sunt cele cunoscute de un cerc larg de
persoane. Notorietatea unor fapte poate fi general sau local. Nu trebuie de dovedit ntr-o
cauz penal c un ora este capitala unei ri aceasta fiind o notorietate general, ns un
cerc mai ngust de persoane cunoate c pe o anumit strad se afl o instituie oarecare,
aceasta fiind de o notorietate local. Veridicitatea metodelor moderne se caracterizeaz ca o
nsuire sau caracter a unor metode moderne.
Articolul 99. Probatoriul
1. Noiunea de probatoriu care provine de la latinul probatorium are dou sensuri:
fie procedura de culegere a probelor, fie totalitatea probelor adunate i prezentate ntr-un
litigiu. n sensul art.99, probatoriul const n activitatea de:
- invocare, ce provine de la latinescul invocare sau din francezul invoquer i care
nseamn : a cita ceva n favoarea sa, a se referi la ceva care poate servi cuiva ca
argument n susinerea unei afirmaii.
- Propunere, care vine din latinescul proponere i nseamn a da o sugestie, a
recomanda, a-i manifesta intenia, .a..
- Admiterea, din latinescul admittere se definete c eti de-acord cu ceva, a
ngdui, a permite, a da curs favorabil unei cereri, .a.
- Administra, din latinescul administrare se consider folosirea unui mijloc de
prob ntr-un proces.
Dup cum se vede , n sensul articolului 99, probatoriul este o totalitate de aciuni,
care are ca scop constatarea circumstanelor importante. Aceste aciuni sunt ndreptate
spre stabilirea obiectului probaiunii.
2. Instana este limitat n activitatea de strngere a probelor. n toate cazurile
strngerea probelor de ctre instan poate fi doar la cererea prilor. Verificarea probelor se
include att n obligaiile organului de urmrire ct i a instanei. n acest sens, instana este
obligat de a verifica totalitatea de probe propuse de ctre pri n vederea constatrii
admisibilitii, pertinenei, concludenii i utilitii. Aprecierea probelor se face n baza
intimei convingeri a reprezentantului organului de urmrire i judectorului (vezi
comentariul la articolul 101). Administrarea probelor trebuie s se bazeze pe anumite

principii determinate de Convenia European pentru drepturile omului i definitivate n

jurisprudena Curii Europene pentru drepturile Omului. Aceste principii poart denumirea
de principii de procedur.
3. n primul rnd principiu de procedur este dreptul de a asista la proces (cauza
Colozza, cauza Prozicek,.a.), dreptul de a fi ascultat, dreptul de a asculta i urmri
procedura (cauza Stanford). Aceste drepturi sunt implicite chiar noiunii de proceduri
contradictorii i deriv din garaniile art.6, dei nu se menioneaz expres n alineatul 1.
Scopul ntregului articol 6 stabilete c o persoan acuzat de comiterea unei infraciuni are
dreptul s participe la proces. Pot s existe excepii de la acest principiu, de exemplu n
cazurile procedurii din instana a doua i a treia. n asemenea cazuri, circumstanele cauzei
stabilete participarea sau absena persoanei de la proces. Un alt principiu este egalitatea
armelor (vezi comentariul la articolul 95).
4. Dreptul la tcere este determinat de exigenele procesului echitabil i constat c
persoana acuzat are dreptul de a pstra tcerea i s nu contribuie la autoincriminare
(cauza FUNKE). Acest drept ns nu este absolut. Curtea European a stabilit este evident
incompatibil cu dreptul la tcere n timpul interogrii de ctre poliie, i a privilegiului
contra autoincriminrii de ntemeiat condamnarea doar pe tcerea acuzatului, refuzul lui de
a rspunde la ntrebri sau de a depune declaraii. Pe de alt parte, Curtea consider evident
faptul c aceste imuniti nu pot i nu ar trebui s mpiedice luarea n consideraie a tcerii
acuzatului la aprecierea puterii de convingere a probelor aduse de procuror, n situaii care
necesit explicaiile lui. Oriunde ar trebui trasat limita dintre aceste extremiti, rspunsul
negativ la aceast ntrebare rezult din interpretarea dreptului la tcere. Astfel nu putem
spune c hotrrea unui acuzat de a pstra tcerea pe parcursul procesului penal n mod
necesar va avea consecine negative la aprecierea probelor contra lui, ceea ce nseamn c
pot fi trase concluzii negative din tcerea acuzatului dac aceasta este reglementat de lege,
aceasta neintrnd n contradicie cu articolul 6. Totui, acuzatul trebuie prentmpinat de
posibilitatea tragerii concluziilor negative din tcerea acestuia.
5. Un alt principiu este asistena aprtorului. Exist mai mult jurispruden n ceea ce
privete asistena aprtorului. n probaiunea penal n cauza MURRAY, Curtea
European a concluzionat c dac legislaia naional atrage consecine datorit atitudinii
acuzatului la faza iniial de interogare de ctre poliie, articolul 6, n principiu cere
asistena unui avocat la faza de urmrire. Cauzele LALA i PLLATOAH vizeaz dreptul
acuzatului de a fi aprat n instan chiar dac el lipsete. n ambele cauze, Curtea
European accentueaz faptul c n interesul procesului penal echitabil i just, prezena
acuzatului la judecarea sa este vital. ns dac el nu particip, instanele de judecat
trebuie s se asigure c aprtorul are posibilitatea s-i exercite funciile, datorit faptului
c el particip la proces n scopul evident de aprare a acuzatului n absena acestuia. Statul
nu poate fi considerat drept fiind responsabil de aciunile i deciziile avocatului acuzatului.
Statului nu-i pot fi imputate neajunsurile aprrii n cazul numiri unui avocat din oficiu
(cauza AFTICO). Conduita aprrii este n esen o chestiune care ine de acuzat i
reprezentanii si. Statul ns trebuie s intervin numai n cazul cnd eecul aprtorului
este evident (cauza Kamasinski, IBRIOSCIA).
6. Un alt principiu este principiul mrturiilor directe. Reieind din faptul c persoana
nvinuit are dreptul s participe la proces i s fie ascultat, Curtea European a dedus c
toate probele trebuie prezentate ntr-o edin public, n prezena acuzatului n scopul
argumentelor contradictorii. n unele cazuri, cnd procesul public poate pune n pericol
securitatea nvinuitului, a martorilor, a prii vtmate, care poate s-i traumeze psihic, pot
exista excepii de la principiul depunerii mrturiilor directe, cu condiia c aceasta nu
ncalc drepturile aprrii.

7. Articolul 6 stabilete necesitatea acordrii persoanei acuzate posibilitii adecvate i

corespunztoare pentru a contesta i interoga un martor al opoziiei n timpul judecrii sau
atunci cnd face declaraii (cauza LUDE) Deci, concluzia este c o hotrre judiciar care
se bazeaz n exclusivitate pe probele unor martori care nu particip la judecat nu este n
conformitate cu exigenele procesului echitabil cu excepia cazului cnd se acord
posibilitatea de contestare i invocare a probelor individuale.
8. Un alt principiu este principiul divulgrii. n cauza EDWARTS, Curtea a stabilit c
autoritile de urmrire penal trebuie s pun la dispoziia aprrii toate probele n favoare
sau defavoarea acuzatului. Principiul prezumiei nevinoviei este de-asemenea aplicabil n
administrarea probelor. Cel mai important aspect al acestui principiu privete
fundamentarea condamnrii. Instana trebuie s prezume inocena persoanei nvinuite fr
prejudeci, s-l poat condamna numai n baza probelor administrate n timpul judecii.
n cauza PARPERPA, MESSEQUE i GIABARTO, Curtea a stabilit: prezumia
nevinoviei necesit inter alia ca asupra membrilor completului de judecat la ndeplinirea
angajamentelor sale s nu acioneze ideea preconceput c bnuitul, nvinuitul a comis
fapta imputat; sarcina probaiei aparine procurorului iar orice dubiu este n favoarea
bnuitului. De asemenea, rezult c procurorul are funcia de informare a bnuitului asupra
aciunii naintate contra lui, astfel nct s pregteasc i s prezinte aprarea, i s aduc
probe suficiente pentru a-l condamna.
9. Probele prezentate n timpul procesului se pot referi la declaraiile anterioare ale
bnuitului i/sau martorilor care vor fi admise sau respinse n timpul procesului. Dac un
martor dorete s rmn anonim sau din alte motive nu dorete s spun c este martor n
proces i poate prezenta un temei adecvat pentru aceasta, se poate da citire unei mrturii
anterioare, cu condiia respectrii dreptului aprrii de a-l contesta. Orice dubiu este n
favoarea nvinuitului (cauza BARBERA, MESSEQJABRDO). Aceasta nu nseamn n
mod obligatoriu c probele prezentate trebuie s fie absolut concludente, dar nseamn c
judecata trebuie s-i ntemeieze hotrrea n exclusivitate pe probele administrate n
proces. O hotrre se poate baza pe recunoaterea vinoviei din partea bnuitului. Totui ,
n acest caz, instana se va asigura c aceast recunoatere a avut loc n deplin libertate.
Articolul 100. Administrarea probelor
1. n vederea asigurrii egalitii armelor, articolul 100 determin o totalitate de
drepturi ale aprrii. Articolul 100 conine n sine o enumerare a mijloacelor procesuale de
colectare a datelor de fapt care au importan n cauza penal. n articolele care
reglementeaz efectuarea anumitor aciuni procesuale sunt detalizate regulile procesuale
de administrare a probelor. nclcarea acestor reguli poate duce la dubitatea corespunderii
datelor prezentate cu realitatea obiectiv. Prevederile articolului 100, constat n:
a) instana de judecat nu este n drept s se implice n strngerea probelor din iniiativa
sa.
b) Administrarea probelor poate avea loc doar prin procedeele probatorii prevzute de
procedura penal.
c) Instana din iniiativa sa, poate efectua anumite aciuni procesuale n vederea
verificrii probelor, spre exemplu o reconstituire a faptei, un experiment, o
confruntare, .a.
d) La cererea aprrii, att organul de urmrire penal, ct i instana, sunt obligate s
verifice temeinicia cererii n cazul cnd organul de urmrire sau instana consider c
cererea aprrii de a efectua aciuni procesuale suplimentare este nentemeiat,
ordonana sau ncheierea instanei de a respinge cererea trebuie s fie motivat.

Aprarea trebuie s aib posibilitatea de a contesta hotrrea organului de urmrire

penal privind refuzul de a efectua aciuni procesuale la cererea aprrii.
2. La strngerea probelor este necesar de a respecta drepturile constituionale ale
persoanei, respectnd inviolabilitatea persoanei, a domiciliului, a proprietii, a vieii
intime, private, a libertii de a mrturisi mpotriva sa i mpotriva apropiailor. Este
obligatoriu de a pstra n secret anumite date ce in de viaa intim a persoanei, dac aceste
date au fost descoperite n timpul efecturii aciunilor procesuale.
3. Sarcina aprrii n sensul articolului 100 const n descoperirea unor mprejurri care
fie l ndreptesc pe nvinuit, fie contribuie la atenuarea responsabilitii. Sarcina
aprtorului nu poate fi asimilat cu sarcina organului de urmrire, care n baza articolului
19, alineatul 3 are obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege, pentru cercetarea sub
toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei, reieind din faptul c articolul
19 determin accesul la justiie, i pune aceast sarcin n seama organelor statului. Trebuie
de luat n consideraie i faptul c dac aprarea nu i-a realizat atribuiile sale potrivit
articolul 100, aceasta nu poate fi interpretat ca o dovedire a vinoviei persoanei.
Aprtorul, ns nu poate administra probe, aplicnd aceleai mijloace probatorii aplicate
de ctre organul de urmrire penal.
4. Reieind din faptul c persoana se prezum nevinovat, toate aciunile n constatarea
vinoviei este pus n seama subiectului care intenteaz aciunea penal. Partea aprrii au
dreptul de a participa la probaiune, la administrarea probelor, utiliznd metoda de
solicitare. n acest sens avocatul are dreptul de a descoperi i a transmite anumite obiecte,
documente, poate efectua fotografierea, nregistrarea audio sau video, poate ntocmi
anumite scheme sau planuri, n caz cnd sunt necesare anumite cunotine speciale avocatul
poate apela la un specialist. n cazul cnd avocatul a purtat convorbiri cu unele persoane
fizice, aceste date sunt transmise organului de urmrire, care trebuie s audieze aceste
persoane n calitate de martori. n cazul cnd a dus convorbiri cu persoana fizic, avocatul
poate nregistra aceste convorbiri video sau audio cu acordul persoanei, fie poate propune
persoanei de a ntocmi o lmurire care apoi poate fi autentificat n notariat i servi n
continuare temei pentru audierea persoanei de ctre organul de urmrire sau de ctre
instana de judecat.
5. O alt metod de administrare a probelor de ctre aprare este solicitarea diferitor
documente din organizaii i instituii. Aceste documente pot s fie certificate de sntate,
materiale de arhiv, diferite acte normative departamentale, .a. Cu toate c n fiecare caz
concret organul de urmrire ia decizia privind efectuarea actelor suplimentare la cererea
avocatului, refuzul de a efectua aceste acte trebuie s fie ntemeiat i argumentat.
6. Este necesar de menionat i faptul c administrarea probelor de ctre aprtor este un
drept i nu o obligaie a acestuia i faptul c aprarea nu a administrat probe nu poate fi
interpretat ca un eec al aprrii. Aprarea determin oportunitatea administrrii anumitor
probe. Verificarea probelor n sensul alineatului 4, articolul 100, se efectueaz prin anumite
metode: analiza coninutului probelor administrate, coroborarea cu alte probe. Corobora
(din latinescul corroborare) nseamn a ntri, a sprijini, a da putere, a consolida, a
confirma. Probele trebuie coroborate cu alte probe care au fost administrate mai nainte,
pot fi administrate noi probe sau poate fi verificat sursa (de exemplu, prezentarea spre
recunoatere, verificarea declaraiilor la faa locului, experimentul, .a.). Administrarea
probelor poate avea loc doar prin procedee probatorii prevzute de Codul de Procedur
Penal.
Articolul 101. Aprecierea probelor
1.
Aprecierea probelor este locul central al probatoriului. Aprecierea probelor se face
pe baza convingerii intime a reprezentantului organului de urmrire penal i a

2.
3.

4.
5.

6.

7.
8.

9.

10.

judectorului. Convingerea intim se ntemeiaz pe examinarea tuturor probelor n

ansamblu, sub toate aspectele, complet i obiectiv.
Aprecierea probelor, dup intima convingere nu trebuie confundat cu aprecierea
dup impresie. Impresia este produsul unor perceperi emoionale, neverificat de
un proces raional, dup urma care a lsat-o acest fenomen n contiina noastr.
Aprecierea dup intima convingere trebuie s se bazeze pe prevederile legii.
Legea stabilete c probele admisibile sunt apreciate dup pertinena, concludena,
utilitatea (vezi comentariul la art.95) ct i veridicitatea ei. Veridicitate, (din
francezul vridicit), este nsuirea, caracterul a ceea ce este veridic, adic care
este conform cu adevrul, adevrat, real. Veridicitatea probelor se poate de
caracterizat ca fiind corespunderea datei examinate de ctre organul de urmrire
penal sau instana cu realitatea pe care o probeaz aceste date.
Toate probele n ansamblu sunt apreciate din punct de vedere al coroborrii lor.
(vezi comentariul la alineatul 4, art.100).
Aprecierea dup intima convingere nu trebuie confundat cu aprecierea arbitrar a
judectorului. Convingerea intim trebuie format din circumstanele prezentate
instanei i verificate n cadrul edinei de judecat. Date luate din surse care nu au
fost examinate n cadrul edinei nu pot fi acceptate ca probe. (De exemplu,
judectorul cunoate unele date despre inculpat i infraciunea svrit, ns n
materialele cauzei nu sunt asemenea date). Convingerea intim trebuie s se
bazeze pe examinarea i soluionarea tuturor circumstanelor existente n cauz.
Instana trebuie s soluioneze cauza, examinnd toate probele n ansamblu. Unele
probe pot fi respinse doar prin alte probe. n scopul asigurrii egalitii armelor,
instana pune n baza hotrrii numai probele la care au avut acces prile.
Aprecierea probelor e un proces continuu. Regulile de apreciere a probelor privind
admisibilitatea, concludena, utilitatea i veridicitatea sunt aceleai la toate fazele
procesului. Termenul convingere intim exprim atitudinea imparial,
independent, fr prejudeci fa de o prob sau alta. Reprezentantul organului
de urmrire penal i judectorul sunt independeni la aprecierea probelor i nu
sunt legai de anumite opinii a altor instane. Nu pot fi date anumite indicaii care
prob trebuie de recunoscut ca veridic, care concluzii n cauz trebuie de fcut,
.a.m.d. Aceasta determin una din esenialele reguli ale aprecierii probelor c nici
o prob nu are valoare dinainte stabilit:
Recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit sau inculpat n cazul cnd lipsesc alte
probe care confirm vinovia nu poate determina pronunarea unei sentine de
condamnare.
Raportul de expertiz, declaraiile nvinuitului ca i alte probe, nu pot determina
anumite concluzii dac aceste probe intr n contradicie cu restul materialului
probatoriu. Faptul c n unele cazuri expertiza este obligatorie nu poate fi
considerat c rezultatele vor prevala asupra celorlalte probe.
n cazul cnd inculpatul i-a schimbat declaraiile, instana poate lua n
consideraie declaraiile depuse la urmrire, doar n cazul cnd acestea sunt
confirmate de restul probelor din dosar. n cazul cnd au fost modificate
declaraiile motivat, instana trebuie s verifice i s aprecieze motivele
modificrii declaraiilor.
Declaraiile nu pot fi apreciate ca puin convingtoare bazndu-ne numai pe faptul
c o parte cere de a cita un martor n instan fr a fi cerut citarea acestuia la
urmrire, sau dac martorul este n relaii apropiate cu una din prile din proces,
etc.

11.

Nu se poate prealabil de apreciat probele directe i indirecte ca probe mai

importante sau mai puin importante. Sentina nu poate s fie pronunat dac nu
au fost nlturate toate dubiile privind vinovia persoanei. Potrivit articolului 8,
toate dubiile n probarea nvinuirii, care nu pot fi nlturate, n condiiile
prezentului cod, se interpreteaz n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului.
12. Rezultatele aprecierii probelor trebuie s fie exprimate n rechizitorii, n sentin
sau n ordonan privind clasarea cauzei penale sau ncetarea urmririi penale, sau
scoaterea persoanei de sub urmrire penal.
13. Sentina de condamnare poate fi dat doar n situaia cnd toate probele n aprare
au fost combtute de ctre probele n acuzare i au fost nlturate toate dubiile
privind vinovia persoanei.
14. n situaia cnd instana respinge anumite probe, cum ar fi declaraiile martorului
sau prii vtmate prin faptul c aceste persoane sunt cointersate n rezultatele
cauzei, instana este obligat s indice n ce se exprim cointeresarea acestei
persoane i care date confirm c probele date nu sunt veridice.
15. Rezultatele aprecierii probelor sunt expuse n actele procedurale care n toate
cazurile trebuie s fie motivate. Motivarea se exprim i prin faptul c la
admiterea unor probe i respingerea altora trebuie s se indice motivele unei
asemenea atitudini ale organului de urmrire sau ale instanei.
Articolul 102. Declaraiile
1 Declaraia se definete ca o mrturisire, o afirmare deschis a unor convingeri,
opinii sau sentimente, ceea ce afirm cineva cu un anumit prilej. Declaraiile sunt
depuse n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei. Sunt recunoscute doar ca
mijloc de prob separat doar declaraiile depuse n cadrul aciunilor procesuale
respective cum ar fi audierea, confruntarea i verificarea declaraiilor la locul
infraciunii. Unele date obinute n cadrul altor aciuni procesuale, cum ar fi spre
exemplu percheziia, nu pot fi recunoscute ca mijloc de prob. De asemenea nu
pot fi recunoscute ca mijloc de prob datele incluse n procesul verbal de reinere,
n ordonane de punere sub nvinuire. Pot fi recunoscute ca mijloc de prob doar
datele care sunt pertinente, concludente i utile pentru cauza dat. Sunt admisibile
doar declaraiile obinute cu respectarea prevederilor Codului de procedur
penal.
2 Articolul 102 stabilete o condiie de admisibilitate a declaraiilor i anume
asigurarea veridicitii declaraiilor. n toate cazurile persoana care depune
declaraii trebuie s indice sursa informaiei. Prevederile alineatului 2, art.102,
trebuie de interpretat extensiv. Astfel, nu pot servi ca declaraii mrturiile unei
persoane care se bazeaz pe presupuneri, bnuieli, zvonuri, ceea ce nseamn c
n procesul penal este interzis de a admite n mod prealabil c ceva este posibil,
real sau adevrat, atta timp ct nu este confirmat prin date care confirm cu
certitudine existena fenomenului dat. Este inadmisibil, de asemenea, de a utiliza
o informaie nentemeiat care nu a fost verificat.
Articolul 103. Declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului
1 Prin natura lor, declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului sunt utilizate
pentru aprarea intereselor legitime. Din aceste considerente n declaraii se
conin nu numai date de fapt dar i unele opinii, presupuneri. Opiniile i
presupunerile nu au valoare probant dar pot sta la baza unor versiuni privind
existena unor mprejurri care nltur nvinuirea sau atenueaz
responsabilitatea.

2 Referitor la drepturile nvinuitului, bnuitului i inculpatului a se vedea

comentariul la articolele 64 i 66
3 Dup natura lor, declaraiile nvinuitului, bnuitului i inculpatului sunt
asemntoare. Exist ns anumite particulariti la aprecierea declaraiilor
acestor. Declaraiile bnuitului au importan probant independent. Din aceste
considerente, declaraiile ulterioare ale persoanei sunt apreciate n cumul cu
aceste declaraii. n obiectul declaraiilor bnuitului sunt incluse mprejurrile
care au servit ca temei de reinere, de aplicare a msurii preventive, sau de
recunoatere prin ordonan n asemenea calitate. n unele cazuri rezultatul
audierii poate determina aplicarea unei msuri procesuale.
4 Bnuitul nu poate prealabil fi ascultat ca martor, deoarece n asemenea cazuri se
ncalc dreptul la aprare. Depunerea declaraiei este un drept i nu o obligaie a
bnuitului, el nu poart rspundere penal pentru depunerea declaraiilor false,
excepia o face cazul cnd bnuitul denun calomnios o alt persoan (articolul
311 al Codului Penal). Refuzul de a depune declaraii nu poate servi ca o dovad
a vinoviei ns nu elibereaz de obligaia de a se prezenta la citare. Dreptul
bnuitului de a depune declaraie presupune i informarea referitor la esena
bnuirii. n obiectul declaraiilor bnuitului pot fi orice mprejurri importante
pentru cauz, inclusiv relaiile cu alte persoane care se bnuiesc, se nvinuiesc,
relaiile cu partea vtmat, cu martori, etc. n situaia cnd persoana bnuit a
fost pus sub nvinuire sau exclus din proces, persoana este ascultat fie ca
nvinuit, fie poate fi ascultat ca martor. n asemenea situaii nu este admis de a
pune ntrebarea dac recunoate sau nu declaraiile depuse de bnuit sau de a le
reaminti.
5 n cazul cnd au aprut contradicii ntre declaraiile persoanei depuse n calitate
de bnuit i cele depuse n calitate de nvinuit sau de martor, este necesar de a
constata motivul acestor contradicii. Dac persoana a fost n continuare ascultat
ca martor se interzice de a da citire n instan declaraiile depuse ca bnuit.
6 Declaraiile nvinuitului, la fel ca i declaraiile bnuitului, sunt utilizate att
pentru aprarea drepturilor i intereselor, ct i pentru a obine informaii utile n
cauz.n obiectul declaraiei se includ nu numai datele formulate n ordonana de
punere sub nvinuire. nvinuitul este n drept de a declara despre orice
mprejurare dac consider c aceast mprejurare are importan pentru cauz.
Poate declara despre anumite circumstane atenuante, despre cauzele care au
contribuit la comiterea infraciunii, despre alte infraciunii despre care are numit
informaie. n declaraiile lui poate fi inclus i caracteristica altui nvinuit, a
prii vtmate, a martorilor, relaiile dintre acetia, etc. nvinuitul, inculpatul
poate comunica anumite date care au importan n cauz i n dezbateri, n
ultimul cuvnt, n anumite plngeri. Nu este permis de a se face referin la aceste
date fr audierea nvinuitului.
7 Declaraiile nvinuitului i inculpatului au aceeai valoare ca i celelalte probe din
dosar. Din aceste considerente, recunoaterea vinoviei, ca atare, nu are valoare
probant, avnd valoare probant informaiile pe care le depun nvinuitul i
inculpatul despre fapta dat. Recunoaterea vinoviei poate fi luat n
consideraie doar n ansamblu cu celelalte probe din cauz. Este necesar de nu
confundat recunoaterea vinoviei n cadrul declaraiilor cu acordul de
recunoatere a vinoviei (vezi comentariul la articolul 504).
8 n cazul cnd nvinuitul, inculpatul i-a recunoscut vinovia n cadrul mai multor
aciuni procesuale, e necesar de a constata dac nu sunt contradicii eseniale n

declaraiile depuse la diferite faze ale procesului. n cazul cnd exist contradicii
eseniale, acesta este un criteriu de a aprecia c probele care constat vinovia
sunt insuficiente.
9 Regulile enunate mai sus sunt aplicabile i n cazul cnd nvinuitul sau inculpatul
neag vinovia. n asemenea cazuri n obiectul declaraiilor sunt incluse
mprejurrile care neag nvinuirea cu indicarea surselor de informare. nvinuirea
nu poate s se bazeze pe declaraiile altui nvinuit cointeresat n cauza dat dac
lipsesc alte probe. Sunt admisibile doar declaraiile depuse de nvinuit la care a
participat i aprtorul, cu excepia cazului cnd nvinuitul a renunat la aprtor.
Nu se admite de a ignora datele obinute din declaraiile nvinuitului, privind
motivele, scopul aciunilor, mprejurrile care calific fapta, privind fapta
coparticipanilor, din motivul c aceasta este o tendin a nvinuitului n aprarea
sa. n asemenea situaii este necesar de a verifica aceste probe.
10 n cazul cnd nvinuitul i-a schimbat esenial declaraiile este necesar de stabilit
care sunt motivele. La formarea concluziilor n cauza penal pot fi utilizate
declaraiile precedente dac aceste declaraii se coroboreaz cu restul probelor
din dosar i dac a fost constatat netemeinicia schimbrii declaraiilor de ctre
nvinuit.
11 n cazul cnd nvinuitul declar c s-a autocalomniat este necesar de stabilit
motivele care au condiionat autocalomnia i mprejurrile care confirm
autocalomnia. n actele procedurale cum ar fi rechizitoriul, ordonana de scoatere
a persoanei de sub urmrire, ordonana de clasare a cauzei penale, ordonana de
ncetare a urmririi penale n sentin, este necesar de a indica probele care
confirm sau neag aceast poziie.
12 Conform legii privind repararea prejudiciul cauzat de ctre aciunile ilegale ale
organelor, persoana care s-a autocalomniat............................................
13 Refuzul nvinuitului de a depune declaraie sau refuzul de a coopera cu organul
de urmrire penal sau cu instana ct i faptul c nvinuitul nu a prezentat probe
convingtoare care ar mrturisi despre nevinovia sa, nu poate servi ca prob a
vinoviei. Ca i n cazul declaraiilor martorilor i a prii vtmate, declaraiile
nvinuitului bazate pe spusele altor persoane pot fi admise numai dup audierea
persoanelor date.
Articolul 104. Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului
1 Audierea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului trebuie s fie efectuat imediat
dup reinere sau aplicarea unei msuri preventive ca bnuit sau dup emiterea
unei ordonane de recunoatere ca bnuit sau dup naintarea acuzrii.
2 Reieind din articolele 64 i 66 CPP RM, bnuitul i nvinuitul i inculpatul au
dreptul la asisten juridic pn la audierea lor. Este necesar de a asigura
posibilitatea ntrevederii cu aprtorul n condiii de confidenialitate. Aceasta
ntrevedere nu poate fi limitat n timp. n situaia cnd aprtorul ales nu poate s
se prezinte se procedeaz conform prevederilor articolului 70.
3 Audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului poate avea loc doar cu acordul
acestor persoane. Din aceste considerente, persoana care efectueaz audierea
trebuie s constate dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul este de-acord s depun
declaraii despre acest fapt fcndu-se meniune n procesul verbal.
4 Timpul nopii este intervalul de timp cuprins ntre orele 22.00 i 6.00 (vezi
comentariul la articolul 6). Importana practic a acestei prevederi const n
faptul c n timpul nopii se interzice efectuarea oricrei aciuni procesuale, cu

excepia cazurilor care nu sufer amnare. La cazuri care nu sufer amnare se pot
atribui situaiile n care necesitatea audierii a aprut subit n cadrul executrii
altor aciuni procesuale, n cazul unui delict flagrant, cnd exist informaii c
sunt tentative de a distruge probele, sau a le ascunde sau n situaia cnd este
necesar de a mpiedica comiterea altor infraciuni, de a reine coparticipanii etc.
n cazul lipsei unei asemenea mprejurri, probele obinute n urma audierii n
timpul nopii a bnuitului, nvinuitului sau inculpatului vor fi inadmisibile. Se vor
considera de asemenea ca inadmisibile probele obinute n urma declaraiilor n
timpul nopii dac nu va fi indicat expres n procesul verbal motivul efecturii
unei asemenea aciuni procesuale n timpul nopii.
5 Audierea poate fi efectuat i n alte locuri cum ar fi locul de trai, locul de
serviciu sau n alt loc unde se afl bnuitul, nvinuitul sau inculpatul, spre
exemplu n cazurile cnd necesitatea de a audia persoana a aprut subit n cadrul
efecturii unei aciuni procesuale, cum ar fi percheziia sau altele.
6 Audierea poate fi efectuat n alt loc n cazul cnd sunt necesare de a fi efectuate
anumite aciuni procesuale imediat dup audierea bnuitului, nvinuitului i
inculpatului sau persoanei i este dificil de a depune declaraii neaflndu-se la
locul unde a fost comis fapta, cnd starea sntii a bnuitului, nvinuitului
mpiedic s se prezinte la citare, acesta poate fi audiat n locul tratamentului. n
asemenea cazuri nu este necesar de indicat n procesul verbal locul. n timpul
audierii persoanei bolnave este necesar de a confirma prin certificat capacitatea
lui de a depune declaraii. n unele situaii la audiere trebuie s participe medicul.
7 Persoana care efectueaz urmrirea este obligat s se asigure ca bnuiii,
nvinuiii, s nu comunice ntre ei, n situaia cnd n cauza penal sunt mai muli
inculpai. n cazul cnd persoana accept s fie audiat se soluioneaz problema
privind limba n care persoana va depune declaraii. n caz de necesitate este
invitat un interpret.
8 Depunerea declaraiilor este un drept al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, care
nu poate fi limitat. Aceste fapt determin i modalitatea de depunere a
declaraiilor. Persoana poate s depun declaraii n forma verbal iar dup aceea
n form scris, poate s fac n scris explicaiile sau poate s le fac doar verbal.
Aceste prevederi se refer la faza de urmrire penal. n timpul judecii,
inculpatul depune verbal declaraii care se consemneaz n procesul verbal al
edinei de judecat.
9 Ofierul de urmrire penal este obligat de a constata voina bnuitului sau a
nvinuitului de a accepta o modalitate de depunere a declaraiilor.
10 Dreptul nvinuitului, bnuitului de a depune declaraii la faza de urmrire nu este
n dependen de recunoaterea bnuielii sau nvinuirii. Indiferent de faptul dac
bnuitul sau nvinuitul recunoate sau nu fapta, lui trebuie s i se dea posibilitatea
de a depune declaraii.
11 Dac bnuitul sau nvinuitul a acceptat s fac n scris declaraiile trebuie s i se
acord aceast posibilitate i numai dup aceea s i se pun ntrebri de
concretizare sau alte ntrebri. Tactica audierii este stabilit de ctre ofierul de
urmrire penal dar cea mai util ar fi acordarea posibilitii de a expune liber
mprejurrile, iar dup aceea de a i se pune ntrebri.
12 Referitor la obiectul declaraiilor, a se vedea comentariul la articolul 103.
Declaraiile bnuitului i nvinuitului trebuie s se detalizeze pentru a asigura
posibilitatea verificrii lor.

13 Este necesar de a stabili cine mai poate fi audiat referitor la aceste mprejurri.
Se concretizeaz mprejurrile privind locul, timpul i alte mprejurri ale faptei.
Este necesar de a stabili din ce considerente bnuitul sau nvinuitul a memorizat
anumite detalii. n cazul cnd se constat mprejurrile care au favorizat
comiterea infraciunii trebuie de constatat faptele pe care le-a comis el personal
ct i faptele complicilor. n toate cazurile este necesar de verificat i declaraia
cu privire la alibi. Este necesar de constatat n legtur cu care fapt bnuitul sau
nvinuitul se afla n locul indicat de acesta, ct i datele care confirm acest fapt
sunt (declaraiile unor martori sau alte date).
14 Audierea nvinuitului, bnuitului care i recunoate vinovia trebuie s fie tot
aa de detaliate ca i n cazul n care persoana neag vinovia. n cazul cnd
persoana recunoate parial vinovia este necesar de a constata care fapte din
nvinuirea formulat le neag i din ce motive. n cazul cnd n procesul audierii
bnuitul sau nvinuitul care nu-i recunotea vinovia i-a schimbat poziia, la
sfritul audierii se poate de pus suplimentar chestiunea privind faptul dac-i
recunoate sau nu vinovia. Refuzul de a depune declaraii nu poate fi interpretat
ca o prob n nvinuire i nu lipsete persoana de alte drepturi procesuale, ct i pe
ofierul de urmrire penal de a asigura realizarea acestor drepturi.
15 n cazul cnd persoana refuz de a depune declaraii, acesteia i se d posibilitatea
de a arta motivele de refuz de a depune declaraii, fapt care se menioneaz n
procesul verbal. Este raional ca la audierea unei persoane care refuz s depun
declaraii s participe procurorul.
16 Pe parcursul audierii ofierul de urmrire penal poate s pun la dispoziia
persoanei unele probe, indic privind contradiciile n declaraiile persoanei. n
cazul cnd se efectueaz nregistrri audio sau video a persoanei, trebuie s i se
comunice (vezi comentariul la articolul 115).
17 Pe parcursul audierii nu pot fi utilizate metode de influen fizic sau psihic, sau
care njosesc onoarea i demnitatea persoanei , promisiuni false, ameninri, .a.
Sunt interzise ntrebrile sugestive, punerea asemenea ntrebri va nclca
principiul accesului liber la justiie (vezi comentariul la articolul 19, alineatul 3).
Nu ncalc legea situaia n care pe parcursul audierii se utilizeaz sistema
conform creia dup fiecare ntrebare pus se nregistreaz rspunsul i se pune la
dispoziie procesul verbal pentru semnare iar dup aceea se trece la urmtoarea
ntrebare.
18 nvinuitul, bnuitul sau inculpatul poate s utilizeze anumite notie, scheme i
altele. De asemenea pe parcursul audierii pot fi ntocmite scheme (spre exemplu
locul aflrii fiecrui participant la fapt, .a.). Despre acest fapt este necesar de
indicat n procesul verbal. Se interzice ns de a prezenta o declaraie scris mai
nainte sau de a ncepe edina cu citirea unei declaraii depus anterior.
19 Confruntarea, prezentarea spre recunoatere a persoanelor i a obiectelor,
verificarea declaraiilor la locul infraciunii pot fi efectuate doar dup audierea
bnuitului i nvinuitului.
20 Referitor la procesul verbal vezi comentariul la articolele 260 i 261.
Articolul 105. Declaraiile martorului i condiiile audierii lui
1. Art. 6, alineatul 3, litera d) al Conveniei Europene privind Drepturile Omului
acord acuzatului dreptul s interogheze martorii nvinuirii i s solicite
interogarea unor martori n aprarea sa, conform acelorai condiii. Aceast
prevedere are legtur direct cu principiul egalitii armelor, n calitate de

2.

3.

4.

5.

6.

7.
8.

9.

element principal al unui proces echitabil, n sensul alineatului 1, articolul 6 a

CEDO. Astfel, Curtea European deseori examineaz o pretins nclcare a
prevederii punctului d) n lumina celor dou prevederi n ansamblu.
Noiunea de martor este interpretat n mod autonom. Declaraiile fcute de
persoan, n afara edinei judiciare, de exemplu autoritilor poliiei, trebuie fi
considerate drept declaraii ale martorilor atta timp ct instanele judiciare
naionale le vor lua n consideraie (cauza TELLA, cauza ISDO, cauza ASCHI,
cauza ARTNER). n principiu, Curtea European nu evalueaz dac declaraiile
martorilor au fost administrate n mod corespunztor (cauza Costovschi). Astfel,
evaluarea declaraiilor martorilor ine de competena instanelor naionale.
Mrturiile depuse ntr-un proces public i sub jurmnt ar trebui s aib prioritate
fa de alte declaraii ale aceluiai martor chiar dac sunt contradictorii (cauza
DOORSON).
Obiectul declaraiilor martorilor sunt att circumstanele prevzute de articolul 96,
ct i oricare alte circumstane care au importan pentru cauz. La audierea
martorilor sunt constatate i date necesare pentru aprecierea declaraiilor, cum ar
fi date privind persoana martorului, relaiile cu bnuitul, nvinuitul, inculpatului,
partea vtmat, relaiile cu ali martori i altele.
Declaraiile n care nu sunt fixate timpul, locul, mprejurrile faptei care
constituie obiectul acestor declaraii, nu pot avea valoare probant. Nu pot avea
valoare probant de asemenea declaraiile martorului care conin anumite
aprecieri vizuale despre unele caliti ale obiectelor (spre exemplu: obiectul era
din aur), sau anumite stri ale omului (spre exemplu: o comoie cerebral),
deoarece aceste date trebuie s fie constatate prin cercetri speciale stabilite de
legea procesual penal.
n cazul cnd persoana face trimitere la spusele altor persoane, el trebuie s indice
toate datele despre aceste persoane ca ultimele s fie audiate. Dac martorul
indic o persoan care nu este cunoscut, el trebuie s indice de asemenea n ce
mprejurri i unde a cunoscut aceast persoan, unde poate s fie gsit, cine
poate s confirme coninutul discuiei.
Datele enunate de ctre martor cu referin la o surs de informaie care nu poate
fi stabilit, nu pot servi n calitate de prob. Aceasta ns nu se refer la situaia
cnd este imposibil de a verifica o surs , deoarece aceasta este pierdut (spre
exemplu s-a pierdut documentul, a decedat persoana de la care martorul a obinut
informaia, .a.m.d). n aceste sens, declaraiile martorului obin statut de probe
derivate i se apreciaz dup regula general. n cazul cnd sunt mai multe
declaraii ale acestui martor ele se apreciaz n cumul.
Sunt inadmisibile declaraiile martorilor bazate pe presupuneri, zvonuri, ct i
declaraiile martorilor care nu pot indica sursa informaiilor sale.
n situaia cnd martorul i-a modificat declaraiile este necesar de a constata
motivele unei asemenea atitudini. n continuare, aceste declaraii trebuie de
verificat prin diferite mijloace probatorii. Declaraiile contradictorii ale
martorilor, n cazul cnd nu pot fi verificate nu pot servi ca probe.
n calitate de martori pot fi ascultai i reprezentanii poliiei. Aceste declaraii
trebuie s fie apreciate n raport cu celelalte probe n cauz. Totui, potrivit
jurisprudenei Curii Europene ale Drepturilor Omului, mrturiile colaboratorilor
de poliie ar trebui aplicate dor n circumstane excepionale. Adiional, este
evident c angajamentele lor, n special n cazul arestrii colaboratorilor poliiei,
pot implica depunerea mrturiilor n public (cauza VAN MECHELLEN).

Reprezentanii poliiei pot fi audiai n calitate de martor doar n cazul cnd

ulterior acetia nu au participat la efectuarea aciunilor procesuale (audierea,
percheziia, cercetarea la faa locului, .a)
10.O mare importan la aprecierea declaraiilor martorului are analiza aspectului
psihologic de formare a declaraiilor, care trece prin trei etape: recepionarea,
memorizarea i reproducerea. Momentul iniial n procesul de formare a mrturiei
este evenimentul judiciar care are loc indiferent de voina viitorului martor. n
urma recepiei senzoriale sunt identificate obiectele din lumea care ne nconjoar.
Exist mai multe modaliti de recepie.
11.Cea mai des ntlnit este recepia vizual. n cele mai dese cazuri mrturia se
bazeaz pe senzaiile vizuale. Percepia unor nsuiri ale obiectelor este
condiionat att de proprietile obiective ale obiectelor ct i de totalitatea de
factori psiho- fiziologici i personali caracteristici martorului concret. Un factor
obiectiv l constituie intensitatea luminii. n acest caz trebuie difereniat dac
faptele s-au desfurat n condiii cu o iluminare natural sau artificial. Fapta a
fost comis ziua , n amurg sau n timp de noapte. Faptele recepionate n timpul
zilei se percep colorat. La o lumin crepuscular (amurg) se percep ntr-o
imagine bitonal (gri nchis sau gri deschis sau negru), faptele recepionate n
timpul nopii sunt percepute unitonal, ntr-o culoare nchis. n acest sens,
susinerile martorilor privind culoarea feii, prului, hainelor observate n timpul
nopii poate fi apreciat fie ca produsul fanteziei provocat fie de o stare de spaim,
fric .a. fie prin faptul c martorul declar corect c a perceput acest
caracteristice n condiiile unei vederi diurne, fie c martorul declar fals. Este
important de a lua n consideraie i fenomenul adaptrii. Adaptarea la ntuneric
se petrece n primele minute, cotele maxime sunt atinse peste o or. La trecerea
dintr-un mediu mai ntunecos la lumin ochiul se acomodeaz n dou-trei
minute. Este necesar de luat n consideraie i calitile psiho-fiziologice ale
persoanei, starea vederii, fie unele vicii cum ar fi spre exemplu daltonismul. La
aprecierea mrturiilor este necesar de luat n consideraie i raportul de distan.
Vederea acioneaz n urmtoarele limite inferioar 10 centimetri, superioar
450 de metri. O importan capt i condiiile n care a fost efectuat
observaia, cum ar fi condiiile atmosferice senin, cea, etc.
12.La recepia auditiv este necesar de corelat natura sunetului sau zgomotului cu
vrsta martorului, distana de la obiectul cercetrii i eventualele obstacole.
13. La recepia vorbirii, trebuie de luat n consideraie c martorului nu i se cere de a
reproduce fidel termenii ce alctuiesc o fraz, ci numai sensul convorbirii. n
aceste sens la aprecierea unor asemenea probe, este necesar de a ine seama de
influenele exercitate asupra senzaiilor auditive de ctre alte persoane.
14.Reproducerea sensului este influenat i de capacitatea de a nelege vorbirea. De
asemenea, este necesar de a ine seama i de posibilitile reale ale celui ce
percepe de a nelege semnificaia i coninutul unei convorbiri.
15.Mai rar n practica judiciar se ntlnete recepia cutanat, care se evideniaz
prin patru categorii: senzaii tactile(de atingere), senzaii de cald, de rece, de
durere (alic).
16.n ceea ce privete percepia timpului este necesar de luat n consideraie c n
plan juridic nu se opereaz cu noiunea de percepere a duratei timpului dar a
aprecierii acestei durate, deoarece omul percepe direct durate foarte scurte de
timp. n practic se pune problema evalurii timpului n urmtoarele situaii
tipice: martorul trebuie s fac localizarea n timp a unei infraciuni. Localizarea

exact sau aproximativ depinde de calitile martorului. n acest sens este

necesar cutarea unor puncte de referin (de exemplu fenomenul a fost efectuat
cnd la televizor se transmitea un meci). n unele cazuri timpul obiectiv nu este n
concordan cu timpul subiectiv. Un mediu monoton duce la dilatarea timpului
subiectiv, un mediu cu un interes treaz duce la comprimarea timpului subiectiv.
17.O importan considerabil asupra mrturiei o are atenia. Ea nu dispune de un
coninut reflectoriu propriu, ci nsoete celelalte procese psihice. Mrturiei n
mod predominant i este proprie atenia involuntar, deoarece evenimentul care
se produce se impune de la sine i martorul nu este pregtit n prealabil pentru a-l
recepiona. n unele cazuri, ns, atenia poate constitui obiectul probaiunii, de
exemplu n situaia cnd a fost comis o infraciune prin impruden (oferul nu
era atent). n asemenea cazuri atenia poate fi probat cu declaraiile unui martor
care era n automobil.
18.Memorizarea este un proces psihic cu un grad mai mare de complexitate. La
aprecierea declaraiilor este necesar de luat n consideraie urmtoarele: memoria
nu se reduce la o ntiprire, pstrare sau actualizare simpl, adic nu este o
fotografiere a informaiei, dar o reflectare activ care presupune prelucrarea celor
memorate. n al doilea rnd memoria este o reflectare selectiv, ceea ce nseamn
c nu este posibil o ntiprire i reflectare a tuturor informaiilor. Memoria este
situativ, adic depinde de situaie i de factorii subiectivi ai persoanei, memoria
are un caracter inteligibil, adic este o operaie a gndirii. Memoria este relativ
fidel, adic nu se poate de memorizat absolut faptul i memoria are un caracter
logic i raional. Cu timpul memoria scade deci este necesar ca audierea s fie
efectuat pe ct se poate de urgent. n unele situaii, ceea ce s-a pierdut n
memorie poate aprea, de aceea ascultarea repetat a martorilor poate avea efect.
La aprecierea declaraiilor martorului trebuie de luat n consideraie c n
momentul expunerii pot fi anumite denaturri: denaturri prin adiie, adic prin
adugare a unor date care de fapt nu au fost n realitate, prin omisiune, care pot fi
provocate de uitare, cnd martorul este de bun-credin sau intenionate cnd
martorul este de rea credin, denaturri prin substituie, cnd martorul poate
substitui anumite date percepute cu date care au avut loc ntr-un alt eveniment
perceput. O mare importan la expunere o are tipul de temperament , capacitatea
de a se expune, .a.
19.Privind citarea martorilor a se vedea comentariul la articolele 235-242
20.Persoana care execut o pedeaps privativ de libertate sau este deinut n stare
de arest n alt cauz penal se citeaz n calitate de martor prin intermediul
administraiei instituiei date, care asigur prezena persoanei n locul audierii.
21.Martorul nu trebuie s fie citat n zile de odihn sau n timp de noapte, n afar de
cazul care nu sufer amnare. Nu se permite de a cita mai muli martori n acelai
timp (n afar de cazurile cnd va fi efectuat o confruntare). n cazul cnd
persoana nu se prezint, ea poate fi adus silit (vezi comentariul la art. 199). n
cazul n care persoana nu poate s se prezinte n timpul indicat, ea trebuie s
informeze despre acest fapt ofierul de urmrire penal sau instana. Motive
ntemeiate de neprezentare sunt boala, primirea tardiv a citaiei sau alte
mprejurri care de fapt au lipsit persoana de posibilitatea de a se prezenta la
timpul indicat.
22.Martorul minor este citat prin intermediul prinilor sau al reprezentanilor legali,
iar n alte cazuri-prin intermediul administraiei instituiei speciale pentru minori.
(vezi comentariul la articolul 481).

23.n cazul cnd martorul este deinut n stare de arest n cazul unei alte infraciuni,
este necesar ca organul de urmrire s ia msuri ca n locurile de detenie
martorul respectiv i nvinuitul s nu poat comunica.
24.Ofierul de urmrire penal este obligat s stabileasc identitatea martorului.
Identitatea martorului se stabilete prin verificarea actelor personale (buletin,
paaport i altele). n caz cnd pot fi dubii n privina identitii se constat prin
alte documente veridice.
25.Dac nainte de efectuarea audierii, ofierul de urmrire penal are dubii n
privina faptului c persoana cunoate sau nu limba n care se efectueaz
procedura, el este obligat de a constata n care limb persoana dorete s depun
declaraii. Aceast prevedere se refer i la martorul cu anumite deficiene (surdomut). n toate cazurile organul de urmrire i instana sunt obligate s pun la
dispoziie un interpret, fapt despre care se face meniune n procesul verbal. n
situaia cnd martorul este ascultat ntr-un spital, suferind de o boal psihic sau
de o alt boal grav este obligatorie prezena medicului. Ofierul de urmrire
penal este obligat de a constata capacitatea martorului la moment de a depune
declaraii, n cazuri de necesitate, audierea poate fi ntrerupt reieind din starea
persoanei.
26.Explicarea drepturilor persoanei este obligaia organului de urmrire penal
reieind din drepturile constituionale ale persoanei. Este necesar de a constata
dac prevederile articolului 90 al Codului de Procedur Penal sunt clare pentru
martor. n caz de necesitate este necesar de a lmuri o prevedere sau alta.
Martorul este prevenit asupra rspunderii pe care o poart n caz de refuz de
depunere a declaraiei sau n caz de depunere a declaraiei mincinoas, fcut cu
bun tiin. Persoanei minore i se explic clar despre necesitatea de a depune
declaraii veridice, ns persoana nu se prentmpin pentru rspundere penal.
27.Referitor la imunitile martorului a se vedea comentariul la articolul 90.
28.Se interzice ca la audierea martorului de a se pune anumite ntrebri care
urmresc insultarea sau umilirea persoanei.
29.Nu trebuie s fie apreciate ca o insult sau umilire lmurirea legislaiei (darea
citirii a articolelor Codului penal privitor la rspunderea pentru denunare
calomnioas sau pentru mrturie fals, ct i survenirea unor consecine negative
pentru martor n caz de nendeplinire a acestor obligaii.) Audierea nu poate avea
loc n condiii care sunt periculoase pentru viaa i sntatea persoanei. Martorul
nu poate fi impus s declare despre anumite mprejurri, dac aceast declaraie
poate trauma psihic, insulta sau umili persoana.
Articolul 106
Locul audierii martorului
1. Potrivit articolului 106, audierea se desfoar la locul urmririi penale sau cercetrii
judectoreti. Referitor la locul efecturii urmririi penale a se vedea comentariul la
art. 257. Referitor la competena teritorial a instanei de judecat a se vedea
comentariul la articolul 40.
2. n unele cazuri legea admite efectuarea audierii n locul aflrii martorului, dac
aceasta o consider necesar ofierul de urmrire penal sau instana. Audierea poate
fi efectuat la locul de trai, locul de serviciu sau un alt loc de aflare a martorului.
Aceasta este posibil atunci cnd: este necesar de a audia martorul imediat dup
terminarea percheziiei sau a altei aciuni procesuale sau cnd este necesar imediat de
audiat persoana la declaraiile creia este posibil s fac trimitere nvinuitul, sau
persoanei audiate i este dificil de a expune mprejurrile date n alt loc dect n locul

unde fost evenimentul. De asemenea martorul poate fi audiat i n cazul cnd starea
sntii nu-i permite s se prezinte la ofierul de urmrire penal sau n instan.
3. Martorii pot fi ascultai la locul de trai i n cazul cnd civa martori locuiesc, nva
sau lucreaz n acelai loc sau nu este dorit publicitatea faptului c persoana a fost
citat pentru a fi audiat. Prezena poate fi dificil reieind i din circumstane
familiale, etc. Este necesar o motivaie special n procesul verbal de audiere a
martorului, dar n caz de necesitate pot fi anexate i anumite documente, spre
exemplu cum ar fi certificatul de boal.
4. Poate fi audiat i o persoan care se afl n stare de arest, fiind bnuit sau nvinuit
ntr-o alt cauz penal.
5. Despre faptul audierii persoanei la locul aflrii acesteia, trebuie indicat n procesul
verbal. n cazul cnd apare necesitatea audierii unor martori care se afl n afara
hotarelor rii, organul de urmrire sau instana se adreseaz prin comisia rogatorie
organului statului respectiv (vezi comentariul la articolul 536)
Articolul 107
Timpul i durata audierii martorului
1. Timpul zilei este intervalul de timp cuprins ntre orele 6.00 i 22.00 (vezi
comentariul la articolul 6).
2. Cazurile excepionale sunt cazurile ieite din comun, cazurile deosebite. Aceast
abatere de la regula general poate avea loc doar n cazuri cnd amnarea audierii
poate prejudicia considerabil calitatea urmririi penale sau pune n pericol
securitatea public. Potrivit articolului 6, punctul 6 al Codului de procedur penal,
caz care nu sufer amnare este pericolul real c se pot pierde sau distruge probe, c
bnuitul sau nvinuitul se poate ascunde n ncperea suspectat ori se vor comite
alte infraciuni. Codul de Procedur penal interzice de a audia martorul pe o durat
mai mare de patru ore.
3. n cazul cnd starea sntii persoanei nu permite de a audia persoana n timp de
patru ore, durata audierii trebuie s fie stabilit de ctre medic, care d o concluzie.
4. Audierea minorului nu poate dura mai mult de dou ore fr ntrerupere (vezi
comentariul la articolul 479). Dac este necesar de a efectua o audiere mai mult de
patru ore, organul de urmrire penal i instana sunt obligate de a stabili o
ntrerupere nu mai mic de o or pentru ca martorul s poat s se odihneasc sau s
se alimenteze, dar durata general pe zi nu poate depi opt ore pentru aduli i patru
ore pentru minori.
Articolul 108
Jurmntul martorului
1. Potrivit articolului 108, martorul depune jurmnt n instana de judecat n cadrul
examinrii cauzei n judecat. Dac martorul este citat de ctre instana de apel i
audiat n cauz pentru prima dat el de asemenea va depune jurmnt. Dac instana
de apel va cita martorul pentru a concretiza unele aspecte ale declaraiilor anterioare
jurmntul nu este obligatoriu.
2. n cadrul urmririi penale asigurarea fidelitii martorului se efectueaz prin
semntura acestuia n procesul verbal de audiere. n cadrul examinrii cauzei n
instana de judecat, jurmntul nu este suficient, martorul fiind obligat s semneze
n procesul-verbal meniunea referitor la prevenirea despre rspunderea penal
pentru declaraii false sau refuzul de a depune declaraii.
Articolul 109
Modul de audiere a martorului

Pn la audierea martorului lui trebuie s i se aduc la cunotin obiectul cauzei.

Propunerea de a declara despre faptele i circumstanele pe care le cunoate poate fi fcut
fie prin informarea martorului despre cauza care se urmrete i n legtur cu care el a fost
citat, fie prin amintirea fenomenului a crui martor el a fost. n cazul cnd se efectueaz o
audiere suplimentar, aceste chestiuni sunt n plus. n asemenea cazuri se poate de pus
direct ntrebarea.
1. Audierea este o expunere liber a martorului asupra mprejurrilor pe care le cunoate.
Pe parcursul audierii pot fi puse ntrebri de concretizare. Acestea pot fi puse i dup ce
martorul a expus tot ce cunoate. Pot fi propuse, naintate anumite probe (spre exemplu
corpurile delicte), pentru a constata atribuia martorilor la acestea sau existena unor
informaii privind proveniena sau importana acestor probe.
2. Declaraiile martorilor se detalizeaz pentru ca mai eficient s poat fi verificate. n
legtur cu aceasta sunt constatate sursele de informare, n legtur cu care martorul a
memorizat anumite detalii ale fenomenului i cum acestea pot fi verificate, care din alte
persoane poate fi audiat, n care documente pot fi anumite date. Nu se poate de pus
ntrebri care cer nu informare factologic, dar opinii, presupuneri , etc.
3. n cazul cnd martorul declar despre nclcarea unor atribuii de serviciu de ctre unele
persoane, este necesar de a pune ntrebarea care anume acte normative care
reglementeaz aceast activitate au fost nclcate. Aceasta se verific prin analiza
actelor normative respective.
4. n cazul cnd se constat contradicii ntre declaraiile anterioare i cele prezente sau
ntre declaraiile martorului i altor martori sau altor persoane, se pun ntrebri pentru
descoperirea motivelor acestor contradicii, ct i pentru nlturarea lor.
5. Sugestibile sunt ntrebrile care prin formularea sa sugereaz rspunsul dorit. Aa spre
exemplu, ntrebarea corect va fi: avea nvinuitul ceva n mn?. ntrebarea sugestiv
va fi: avea nvinuitul n mn o geant?. ntrebrile care nu se refer la premisa
probelor sunt ntrebrile din care nu se poate deduce concluzia.
6. n timpul audierii martorilor pot fi ntocmite scheme pe care el le semneaz.
Dac n timpul audierii, martorul a utilizat anumite scheme, nscrieri sau documente, se
recomand ca acestea s fie anexate la dosar.
7. La audierea martorului la faza de urmrire poate participa i avocatul martorului (vezi
comentariul la articolul 92). Trebuie de luat n consideraie c n cazul dat avocatul
acord doar asisten juridic martorului i se bucur de drepturile prevzute de
articolul 68. Dup finisarea audierii, n cazul cnd au fost nclcate drepturile
martorului, avocatul poate nainta un demers care se include n procesul verbal.
8. Pn la judecarea cauzei, martorul poate depune declaraii n cadrul urmririi, acestea
pot fi date citire n instan. Darea citirii declaraiilor martorului poate avea loc n cazul
cnd acesta are intenia de a pleca pe o durat ndelungat de timp peste hotarele rii.
Alte motive ntemeiate pot fi boala grav. Judectorul de instrucie determin dac este
sau nu motiv ntemeiat n asemenea cazuri procurorul nainteaz un demers
judectorului de instrucie n care poate solicita audierea acestui martor. Aceast regul
este o derogare de la regula general potrivit creia probele trebuie examinate ntr-un
proces judiciar public. n vederea asigurrii principiului egalitii armelor consfinit
de art. 6 al CEDO la audiere particip activ i celelalte pri. Prile au accesul liber la
martor, avnd dreptul de a-i pune ntrebri. Procesul verbal este ntocmit de ctre
judectorul de instrucie. n cadrul judecrii cauzei se d citire procesului verbal, fr ca
martorul s fie citat n instan i aceast prob are aceeai valoare probant ca i
probele examinate nemijlocit de ctre instana de judecat. Declaraiile martorilor sunt
consemnate n procesul verbal.

Articolul 110
Modaliti speciale de audiere a martorului i protecia lui
Prevederile articolului 110 sunt determinate de jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului. Reieind din dreptul la proces echitabil, Curtea a dedus c toate
probele n mod normal trebuie s fie examinate ntr-un proces public, n prezena celui
acuzat, innd cont de principiul contradictorialitii. Totui, Curtea nu a stabilit c
declaraiile indirecte sunt inadmisibile. Se accentueaz c nainte de nceperea procesului
sau pe parcurs, acuzatul trebuie s dispun n mod adecvat i corespunztor de
posibilitatea s interogheze un martor.
1. n unele circumstane mrturia unui martor poate fi utilizat fr ca aprarea s fi
interogat. Aceste circumstane depind de volumul probelor acumulate i dac
organele de urmrire penal au luat msurile necesare n vederea acordrii
posibilitilor necesare pentru aprare. Curtea nu permite utilizarea n calitate de
probe a declaraiilor fcute n faza urmririi penale de ctre o persoan care,
conform legislaiei naionale, ulterior s refuze s depun mrturii n judecat.
Totui, persoana poate fi condamnat numai n cazul cnd exist probe care
confirm declaraia (cauza ASCH, cauza UNTERPERTINCEF). Acelai lucru este
valabil i pentru declaraiile unui martor care a disprut ulterior i astfel nu a putut
fi citat n judecat (cauza ARTNER). n general, atunci cnd Curtea examineaz
dac declarantul a dispus de un proces echitabil, caracterul delictului nu are nici o
importan. Dificultatea combaterii unor anumite delicte, problemele cauzate
societii sunt luate n considerare dar nu sunt decise.
2. Intimidarea martorului n procesul penal poate mbrca mai multe forme priviri
amenintoare, confruntri directe verbale sau fizice etc. Ameninarea martorilor
deseori apare n domeniul crimei organizate. Acest fapt determin n multe cazuri
ca martorul s ezite depunerea mrturiei n instan. Curtea i-a expus opinia n
privina admisibilitii declaraiilor martorilor anonimi (cauza Kostovski, cauza
WIENTISCH, cauza DOORSOON, cauza Van Mechellen), recunoscnd c toate
probele trebuie examinate n prezena persoanei acuzate, ntr-un proces public cu
respectarea principiului contradictorialitii. Curtea admite utilizarea declaraiilor
martorilor n calitate de probe, chiar dac acestea nu sunt fcute ntr-o edin
judiciar. Utilizarea declaraiilor obinute n faza urmririi penale, n calitate de
probe, nu constituie o nclcare a alineatului 3, litera d) i 1 din articolul 6, cu
condiia c drepturile aprrii se respect. Aceste drepturi includ acordarea unei
posibiliti adecvate de contestare i audiere a martorului opoziiei, n timpul
depunerii mrturiei sau ntr-o faz ulterioar a procesului. Conform Curii
Europene, o sentin de condamnare nu ar trebui s se ntemeieze doar pe
declaraiile martorilor anonimi. Prin martori anonimi se nelege martori care au
depus declaraii dar nu particip ntr-un proces public. Utilizarea declaraiilor
anonime poate fi posibil doar n cazul cnd sunt respectate condiii stricte. Curtea
European a considerat c interesele aprrii trebuie s fie echilibrate n raport cu
interesele martorilor sau victimei chemate s depun mrturii.
3. n alte cauze (Kostovski i WISCH) Curtea a stabilit c absena confruntrii
directe a martorilor nu poate fi nlocuit cu posibilitatea punerii de ntrebri scrise.
Cunoaterea identitii martorilor avea o importan crucial pentru posibilitatea
aprrii de a contesta declaraiile lor. Necunoaterea identitii persoanei audiate,
poate duce la faptul ca aprarea s fie privat de particularitile care-i permit s
demonstreze c aceast persoan poate s prejudicieze, este ostil sau nedemn de
ncredere. Mrturiile sau alte declaraii de incriminare pot fi nedemne de ncredere

4.

5.

6.

7.

8.

sau pur i simplu eronate, iar aprarea este lipsit de posibilitatea contestrii
acestora dac nu dispune de informaia care-i permite s testeze veridicitatea
declaraiilor, sau s-i pun la ndoial credibilitatea.
Echilibrarea intereselor aprrii n raport cu argumentele n favoarea meninerii
anonimatului martorului creeaz anumite probleme, dac martorii n cauz fac
parte din forele poliiei. Conform Curii Europene, interesele lor i cele ale
familiilor lor, de asemenea necesit protecie conform Conveniei Europene.
Curtea recunoate c situaia lor se deosebete ntr-o oarecare msur de situaia
martorilor dezinteresai sau a victimei. Ei datoreaz obligaiunea general de
supunere puterii executive a statului i de obicei au relaii cu organele de urmrire
penal. Din aceast cauz, mrturiile lor ar trebui aplicate doar n circumstane
excepionale. Curtea totui recunoate c, cu condiia respectrii drepturilor
aprrii, poate fi legitim pentru autoritile poliiei s doreasc pstrarea
anonimatului unui agent implicat n activiti de acoperire, pentru protecia
personal i cea a familiei sale i astfel nct s nu prejudicieze viitoarelor
operaiuni secrete (cauza LUDI). innd cont de dreptul la o justiie echitabil,
Curtea a constatat c orice msur de limitare a dreptului aprrii trebuie s fie
strict necesar. Dac o msur mai puin strict poate fi suficient, atunci anume
aceast msur trebuie aplicat. n cauza van MECHLLEN curtea a constata c
aprarea nu cunotea identitatea poliitilor martori i nu avea posibilitatea s
observe conduita lor n timpul interogatoriului, n acest mod fiind lipsii de
posibilitatea testrii credibilitii lor.
Prevederile alineatului 3, litera d) ale CEDO nu conin restricii cu privire la
ntrebarea pe care acuzatul dorete s-o pun martorului opoziiei. Raionamentul
alineatului 3, litera d) este satisfcut numai n cazul n care instana judectoreasc
acord inculpatului sau avocatului posibilitatea deplin de interogare i poate
impune restricii numai n caz de abuz evident sau aplicare greit a dreptului de
interogare. n cauza IDAL i cauza DOORSON, Curtea a constatat c articolul 6,
alineatul 3 , litera d), nu impune cerina de prezen i interogare a fiecrui martor
indicat expres de inculpat. Referitor la citarea martorilor aprrii i interogarea
lor, legea naional i instanele naionale pot stabili condiii i impune restricii,
dar innd cont de faptul c acelai lucru este valabil i pentru martorii opoziiei.
n acelai moment se constat c sunt necesare unele iniiative din partea
acuzatului n vederea chemrii martorului.
Potrivit articolului 110, modaliti speciale de audiere a martorilor pot fi aplicate
doar n cauzele privind o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de
grav. Potrivit alineatului 5 a articolului 110, mijloacele tehnice respective sunt
teleconferina cu imaginea i vocea distorsionate, adic cu anumite abateri ale
imaginii sau vocii de la forma iniial. Scopul distorsiunii este de a mpiedica
recunoaterea martorului.
n cazul cnd constat c exist temeiuri de a considera c viaa martorului,
integritatea corporal a sa sau a unei rude apropiate sunt n pericol, instana n
cadrul judecrii cauzei este obligat din oficiu s dispun modalitatea special de
audiere a martorului.
Reieind din faptul c judectorul de instrucie nu este implicat n efectuarea
investigaiilor, el trebuie sesizat de ctre procuror pentru audierea special a
martorului. Cu aceeai cerere judectorului de instrucie i se poate adresa partea
vtmat. Att martorul ct i avocatul acestuia pot de-asemenea nainta o cerere
de aplicare a modalitilor speciale la audiere.

9. Att legea naional ct i Convenia European a Drepturilor Omului, stabilesc c

nu n toate cazurile aceti martori pot fi doar martori ai acuzrii. Din aceste
considerente este admis ca aplicarea modalitilor speciale s fie efectuat i de un
martor al aprrii.
10.Este necesar de menionat c n cadrul audierii speciale sunt ntocmite dou
procese verbale un proces verbal n care sunt date despre identitatea real a
persoanei, care se consemneaz de ctre judectorul de instrucie i se pstreaz la
sediul instanei, sigilat, n condiii de maxim siguran a confidenialitii. Alt
proces verbal n care sunt nregistrate declaraiile martorului, este ntocmit n
conformitate cu prevederile articolului 260 i 261. n cazul cnd au fost utilizate
mijloacele tehnice video, casetele se anexeaz la procesul verbal i se pstreaz n
instan. Reieind din prevederile articolului 389, alineatul 2 al Codului de
procedur penal care prevede c sentina de condamnare nu se poate baza n mod
exclusiv ori principal pe declaraiile martorului depuse n procesul de urmrire i
citite n instana de judecat n absena lor, aceste declaraii pot fi utilizate ca
mijloc de prob numai n msura n care sunt confirmate de alte probe.
Articolul 111
Declaraiile i audierea prii vtmate
1. Declaraiile prii vtmate au aceeai natur juridic ca i declaraiile martorului
(vezi
comentariul la articolele 105-110). Necesitatea evidenierii ntr-un articol separat
este
determinat de faptul c nsi partea vtmat are un statut special n procesul
penal, ct
i faptul c declaraiile ei poart un caracter specific. Partea vtmat este o
persoan
creia i s-a cauzat un prejudiciu i deci se poate de constatat c ea are un interes
n cauza
penal.
2. La audierea n instan partea vtmat de obicei cunoate toate materialele
cauzei,
deoarece are dreptul s fac cunotin cu acestea spre deosebire de martor.
n acelai moment partea vtmat poate percepe eronat unele mprejurri
reieind din starea sa la momentul fenomenului infracional ct i dup acesta.
Obligaia prii vtmate de a depune declaraii veridice se combin cu dreptul de
a depune declaraii. Spre deosebire de martor, persoana care este victim a
infraciunii poate renuna de a alege calitatea de parte vtmat i n acest caz ea
nu va fi obligat s depun declaraii.
3. Reieind din faptul c partea vtmat este nu un simplu martor ocular al
fenomenului dar un participant la evenimente i o persoan care-i apr
interesele legitime, n obiectul declaraiilor pot fi incluse i anumite mprejurri,
circumstane, care nu se includ n obiectul declaraiilor martorului. Spre exemplu,
n caz cnd este naintat o versiune privind starea de neputin a victimei, n
obiectul declaraiilor poate fi inclus i chestiunea privind contientizarea de
ctre aceast persoan a caracterului i importanei aciunilor comise de ctre
fptuitor, ct i motivul neopunerii rezistenei.
4. n infraciuni ce in de ameninarea cu violen, n afar de circumstanele
prevzute de articolul 96, alineatul 1, punct 1 se constat i perceperea subiectiv
de ctre victim a caracterului ameninrii. n obiectul declaraiilor se poate

include i versiunea privind comportamentul provocator sau neglijent al victimei,

ct i anumite circumstane care caracterizeaz personalitatea i aciunile acesteia.
n acelai moment, informaiile care trebuie s fie obinute, au anumite limite,
violarea crora poate duce la violarea drepturilor constituionale ale persoanei.
5. ntr-o cauz penal, trebuie de constata doar faptele care au referin la cauza
penal, adic care au tangen cu obiectul probaiunii ct i datele care
caracterizeaz relaiile ntre partea vtmat, nvinuit i ali subieci, care sunt
cointeresai n rezultatul examinrii cauzei.
6. La stabilirea obiectului audierii prii vtmate i la utilizarea anumitor date n
proces este necesar de a lua n consideraie dreptul la ocrotirea inviolabilitii
persoanei, vieii private ct i la alte principii. Din aceste considerente articolul
111 stabilete c n cazul unor infraciuni sexuale se interzice inculpatului sau
aprtorului de a prezenta anumite probe despre pretinsul caracter sau istoria
personal a victimei. Aceste date pot fi prezentate doar n urma unui demers
naintat instanei care este examinat n edin nchis, la care particip inculpatul
i procurorul. Instana, printr-o ncheiere admite sau respinge demersul.
Admiterea demersului poate avea loc doar n cazul cnd omiterea acestor date
prezentate de inculpat ar putea s prejudicieze achitarea inculpatului. Totui, nu
toate probele vor fi prezentate, dar numai acelea pe care le va considera instana
ca pasibile de administrare. Aceeai regul se refer i la eventualele ntrebri
care i pot fi puse de pri unei victime a infraciunii sexuale.
7. Dac drepturile victimei, n unele infraciuni care au cauzat moartea persoanei,
au trecut la rudele apropiate, aceast persoan nu se audiaz, dac nu deine
informaie despre mprejurrile cauzei. n cazul cnd dispun de asemenea
informaii, aceste persoane se audiaz n calitate de martori. Prevederile
articolului 21, potrivit crora nimeni nu poate fi silit s mrturiseasc mpotriva
sa ori mpotriva rudelor sale apropiate , asupra soiei , logodnicului i logodnicei,
se rsfrnge i asupra prii vtmate.
8. La aprecierea declaraiilor prii vtmate se ine cont de faptul c acestea au
aceeai valoare probant ca i alte probe n proces. n cazul cnd au fost mai
multe audieri, se constat dac nu au fost contradicii ntre aceste declaraii, ct i
dac nu sunt contradicii cu alte probe. n cazul cnd sunt probe contradictorii, n
lipsa probelor care confirm veridicitatea declaraiilor pri vtmate, aceste
probe nu pot fi puse n baza sentinei.
9. Nu poate fi dat o apreciere separat prevalatorie a declaraiilor victimelor din
rndul poliiei, militarilor i altor reprezentani ai organelor de for, care au
devenit victime ale infraciunilor n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de
serviciu. Declaraiile acestor persoane trebuie s se aprecieze n cumul cu toate
probele constatate n cauza penal.
Articolul 112
Declaraiile i audierea prii civile i prii civilmente responsabile
1. Referitor la statutul procesual al prii civile i prii civilmente responsabile a se
vedea comentariul articolelor 61,62,73,74.
2. Dac prejudiciul a fost cauzat persoanei fizice, ea poate fi recunoscut nu doar n
calitate de parte civil dar i de parte vtmat, cnd accept. n asemenea cazuri,
persoana poate fi audiat n calitate de parte vtmat. n situaia cnd victima nu
accept s fie parte vtmat, ea poate nainta o aciune civil fiind recunoscut ca
parte civil. n ceea ce privete persoana juridic, ea particip n proces prin

reprezentant, care poate depune anumite declaraii referitor la aciunea civil

naintat.
3. Declaraiile prii civile i civilmente responsabile spre deosebire de declaraiile
prii vtmate se fac conform dispoziiilor ce se refer la audierea nvinuitului.
Aceasta nseamn c partea civil i civilmente responsabil nu sunt obligate s
depun declaraii, iar n cazul acceptrii s depun declaraii nu sunt obligate s
depun jurmnt.
4. n cazul cnd declaraiile pe care le depune partea civil depesc obiectul aciunii
civile atunci ea poate fi ascultat n calitate de martor cu respectarea tuturor
prevederilor ce in de audierea martorului.
Articolul 113
Confruntarea
Confruntarea este un procedeu probatoriu complementar, putnd fi folosit de ctre
organul de urmrire penal n cazul cnd se constat c exist divergene ntre declaraiile
persoanelor ascultate n aceeai cauz. Prin confruntare, pe lng lmurirea divergenelor
existente n declaraiile persoanelor ascultate n aceeai cauz, se pot obine noi date utile
pentru rezolvarea cauzei penale. Confruntarea se mai consider i un mijloc tactic de
verificare a declaraiilor i de precizare a poziiilor nvinuitului fa de fapta ce i se imput.
Confruntarea nu se efectueaz numai n cadrul urmririi, dar i n cadrul judecrii. Reieind
din prevederile articolului 375, care stabilete c n cadrul judecii pot fi efectuate alte
aciuni procesuale.
1. Confruntarea este ascultarea concomitent a dou persoane cu scopul nlturrii
divergenelor ntre declaraiile anterioare. n legtur cu aceasta este inadmisibil
ca la confruntare s participe o persoan care nu a fost anterior audiat. Dac n
declaraiile anterioare referitor la unele i aceleai fapte i circumstane sunt
absente divergenele, confruntarea nu se efectueaz.
2. La confruntare pot s participe oricare dintre pri care au fost anterior ascultai
(martorii, partea vtmat, nvinuitul, inculpatul). Confruntarea poate avea loc n
orice form fie ntre doi nvinuii, fie ntre nvinuit i partea vtmat, martor
partea vtmat, etc. Divergene pot fi considerate n cazul cnd acestea se refer
la calificarea faptei, prejudiciul cauzat, participarea unei persoane la fapta
criminal i alte mprejurri care au importan pentru cauz. Organul de urmrire
sau instana determin n ce cazuri este necesar confruntarea. Dreptul de a cere
efectuarea unei confruntri o au i prile la proces. n cazul cnd organul de
urmrire respinge cererea de a efectua confruntarea este necesar de motivat faptul
inexistenei divergenelor n declaraiile anterioare.
3. Se cere de menionat n acelai moment c, Curtea European a Drepturilor
Omului a criticat n unele hotrri evitarea confruntrilor ntre bnuit, nvinuit,
martor n timpul procesului (cauzele Kostovsky i Van MCHELLEN). Astfel
Curtea a accentuat importana confruntrii dintre partea aprrii i partea acuzrii
ct i martor.
4. Ca i la audiere, la confruntare particip i avocatul, fie n calitate de aprtor al
nvinuitului, bnuitului, inculpatului, fie n calitate de avocat al prii vtmate
sau al martorului, n situaia cnd aceste pri sunt asistate. nainte de nceperea
confruntrii, martorii i partea vtmat sunt prentmpinai de rspunderea
penal pentru refuzul de a depune declaraii i pentru depunerea mrturiilor false.
n cazul cnd unul dintre participanii la confruntare nu cunoate limba n care se
desfoar procesul, este invitat interpretul (sau interpreii, n cazul cnd ambii
cunosc alte limbi dect cea n care se desfoar procesul).

Dac la confruntare particip minorul, organul de urmrire invit n afar de

aprtor i pedagogul sau psihologul ct i reprezentanii legali.
5. O mare importan pentru efectuarea corect i deplin a confruntrii o capt
nregistrrile audio sau video. Aceasta va da posibilitate n continuare ca instana
ct i ceilali subieci s analizeze comportamentul participanilor la confruntarea
i efectuarea legal a confruntrii. nregistrarea video sau audio se efectueaz
dup regulile efecturii audierii.
6. Ordinea de efectuare a confruntrii este stabilit de ctre persoana care efectueaz
confruntarea. Persoanelor participante la confruntare li se anun drepturile i
obligaiile.
7. Persoana care efectueaz confruntarea determin care va fi consecutivitatea
chestiunilor puse n faa participanilor, inclusiv i cine dintre participanii la
confruntare va rspunde primul. Este important de a asigura ca ntre participani
s nu existe o comunicare necontrolat n timpul confruntrii, o influen unul
asupra altuia, o nelegere prealabil, i altele.
8. Dac este necesar de a nltura divergenele referitor la mai multe circumstane,
este cel mai raional de a chestiona ambele persoane referitor la o mprejurare,
dup aceea asupra altei mprejurri, .a.m.d. n primul rnd se stabilete dac
persoanele se cunosc i care sunt relaiile dintre ele. Persoanele i pot pune
ntrebri una alteia, dup ce ambele au fost audiate asupra unei circumstane, fie
dup terminarea ntregii confruntri. n cazul cnd participanii la confruntare i
pun ntrebri unul altuia, persoana care efectueaz confruntarea poate s nlture
o ntrebare sau alta dac aceasta nu se refer la circumstana examinat. n cazul
cnd o parte a confruntrii ncearc s amenine sau s ntreprind alte aciuni
ilegale, este raional ca confruntarea s fie ntrerupt iar despre acest fapt s fie
consemnat n procesul verbal.
9. n timpul confruntrii este interzis de a da citire declarailor anterioare ale
participanilor, ct i reproducerea nregistrrilor sonore sau video. Aceasta se
admite doar dup ce au fost depuse declaraii i aceste declaraii au fost
consemnate n procesul verbal. Se interzice de asemenea de a da citire
declaraiilor anterioare n cazul cnd una din pri a refuzat de a participa la
confruntare.
10.Aprtorul bnuitului, nvinuitului i inculpatului, avocatul prii vtmate i al
martorului, pedagogul, psihologul sau reprezentantul legal pot pune de asemenea
ntrebri participanilor la confruntare cu permisiunea persoanei care efectueaz
confruntarea.
11.Reieind din faptul c confruntarea se efectueaz cu respectarea dispoziiilor
referitoare la audiere, pe parcursul confruntrii pot fi prezentate de ctre persoana
care efectueaz confruntarea anumite corpuri delicte , documente ct i alte probe.
12.Decurgerea confruntrii este nregistrat n procesul verbal. n procesul verbal se
indic unde, cnd, pe parcursul a crui timp, de ctre cine a fost efectuat
confruntarea, cine a participat la confruntare, dac unul dintre participani este
martor sau parte vtmat se indic faptul prentmpinrii pentru rspunderea
penal n caz de depunere a mrturiilor false sau pentru refuz de a depune
mrturii. n continuare se fixeaz declaraiile participanilor, ntrebrile puse de
ctre persoana care efectueaz confruntarea, de ctre participani la confruntare
ct i de ctre alte persoane care au participat la confruntare.
Dac persoanelor care au participat la confruntare li s-au prezentat anumite
corpuri delicte sau documente, despre acest fapt de asemenea se nscrie n

procesul verbal. n procesul verbal se indic i faptul c a fost utilizat

nregistrarea video sau sonor.
13.n practic se cunosc dou modaliti de ntocmire a proceselor verbale: prima,
cnd pagina se divizeaz n dou pri pe o parte se nregistreaz ntrebrile i
rspunsurile unei pri la confruntare, iar pe alta ntrebrile i rspunsurile altei
pri la confruntri, fie cnd ntrebrile i rspunsurile, cu respectarea
consecutivitii se nscriu la rnd.
Articolul 114
Verificarea declaraiilor la locul infraciunii
esena acestei aciuni procesuale const n verificarea unor declaraii anterioare a
martorilor, prii vtmate, bnuitului, nvinuitului, n scopul stabilirii veridicitii acestor
informaii. Reprezentantul organului de urmrire penal, apreciind informaia obinut
anterior, decide de a efectua aceast aciune procesual, cu scopul de a concretiza, de a
verifica , dar i de a obine noi informaii. Verificarea declaraiilor include n sine i
cercetarea la faa locului, dar aceast cercetare nu este identic cu cercetarea propriu zis
i se efectueaz numai cu scopul de a compara declaraiile cu mprejurrile reale. Aciunea
procesual presupune i depunerea declaraiilor la locul comiterii infraciunii, reieind din
mprejurrile concrete fixate n locul respectiv. Dac n urma rezultatului verificrii
declaraiilor apare necesitatea de reconstituire a faptei aceasta va fi o aciune procesual
independent.
1. Ca participani obligatorii ai acestei aciuni procesuale sunt persoanele a cror
declaraii necesit a fi verificate martorul, partea vtmat, bnuitul, nvinuitul. n
caz de necesitate poate s participe i specialistul. Specialistul particip att la
iniiativa reprezentantului organului de urmrire penal ct i la cererea uneia din pri.
Reprezentantul organului de urmrire penal poate s resping motivat cererea uneia
din pri cu privire la participarea specialistului. n caz cnd persoanele nu cunosc
limba n care se desfoar procesul, particip interpretul. n toate cazurile cnd
particip bnuitul sau nvinuitul, particip i aprtorul. Martorul i partea vtmat
pot cere ca la efectuarea acestei aciuni procesuale s participe i avocatul lor.
2. nainte de a ncepe verificarea declaraiilor tuturor participanilor li se anun
drepturile i obligaiile sale. Obiectul declaraiilor este acelai ca i n cadrul audierii.
Dup expunerea liber reprezentantul organului de urmrire poate pune ntrebri.
ntrebri de asemenea pot pune aprtorul, specialistul i reprezentantul legal.
3. Pe parcursul verificrii declaraiilor la locul infraciunii pot fi descoperite i unele
corpuri delicte sau documente care, fie c n-au fost descoperite n timpul efecturii
cercetrii la faa locului, fie c cercetarea la faa locului nu a fost efectuat. n
asemenea cazuri, aceste mijloace de prob se ridic i se nscriu n procesul verbal al
verificrii declaraiilor la locul infraciunii, ceea ce nseamn c nu este necesar de
efectuat cercetarea la faa locului propriu-zis.
4. Cerina de a nu leza demnitatea i onoarea persoanelor care particip la verificarea
declaraiilor la faa locului i de a nu le pune n pericol sntatea lor este caracteristic
i altor aciuni procesuale. Persoana este n drept s refuze de a participa la aceast
aciune procesual, dac consider c exist un asemenea pericol i n asemenea
cazuri procurorul trebuie s intervin pentru a soluiona situaia conflictual. Este
inadmisibil ca la verificarea declaraiilor la faa locului s se pune ntrebri sugestive,
sau printr-o alt form s se influeneze asupra rezultatelor verificrii declaraiilor la
locul infraciunii. De asemenea nu se admite atragerea concomitent a mai multor
persoane ale cror declaraii necesit a fi verificate.

5. Reieind din importana acestei aciuni procesuale, este deosebit de important de a

efectua nregistrrile video sau n caz de imposibilitate de a fotografia decurgerea
acestei aciuni procesuale. Imprimrile vor fi anexate la procesul verbal.
6. n timpul verificrii declaraiilor la locul infraciunii se ntocmete un proces verbal
unde se nscriu toate declaraiile persoanei, inclusiv rspunsurile la chestiunile puse de
ctre reprezentantul organului de urmrire penal, aprtorul, specialistul,
reprezentantul legal. Procesul verbal trebuie s fie semnat de ctre persoana care l-a
ntocmit ct i de persoana care a participat la aceast aciune procesual, ct i
celelalte persoane care au asistat. La procesul verbal pot fi anexate, pe lng
imprimrile care au fost efectuate i diferite schie, documentele i obiectele ridicate.
Articolul 115
Aplicarea nregistrrilor audio sau video la audierea persoanelor
1. nregistrrile audio sau video se aplic nu numai la audierea nvinuitului,
bnuitului, inculpatului i a prii vtmate, dar i la efectuarea celorlalte aciuni
procesuale fiind aplicabile regulile stabilite de articolul 115.
2. Aplicarea nregistrrilor audio sau video are importan la asemenea aciuni
procesuale cum ar fi percheziia, prezentarea spre recunoatere, cercetarea la faa
locului, inclusiv n domiciliu, examinarea corporal, reconstituirea faptei i
experimentul, deoarece la asemenea aciuni procesuale nu particip martori
asisteni.
3. Lipsa martorilor asisteni la asemenea aciuni procesuale poate duce la abuzuri din
partea organelor de urmrire i la aprecierea rezultatelor acestor aciuni
procesuale, instana poate s se ciocneasc de dificulti, examinnd numai
procesul verbal. Prezena imprimrilor poate crea un tablou mai clar privind
efectuarea aciunii procesuale. Astfel, aceste imprimri vor contribui la
pronunarea unei hotrri legale i ntemeiate.
4. Aplicarea la efectuarea aciunilor procesuale a nregistrrilor audio sau video nu
nlocuiesc procesele verbale fiind utilizate concomitent. nregistrarea audio sau
video nu poate nlocui procesul verbal.
5. Estre necesar ca n procesul verbal, nscrierea s fie de la prima persoan i, pe ct
se poate, cuvnt n cuvnt.
6. nregistrarea audio sau video trebuie s se efectueze de la nceputul aciunii
procesuale i pn la sfrit. Nu se admite nregistrarea unei pri a aciunii
procesuale, ca i repetarea special pentru nregistrare. nregistrarea trebuie s fie
fr ntreruperi, cu indicarea orei i datei pe pelicul. n cazul cnd apare
necesitatea unor ntreruperi, despre aceasta se indic n procesul verbal, inclusiv
indicndu-se motivele ntreruperii nregistrrii, ora ntreruperii, ct i momentul
relurii nregistrrii.
Articolul 116
Prezentarea persoanei spre recunoatere
1. Dup natura sa, prezentarea spre recunoatere este o aciune procesual pe parcursul
creia, unei persoane i se prezint alte persoane sau obiecte cu scopul constatrii
asemnrilor sau deosebirilor cu persoanele sau obiectele examinate anterior, n
mprejurri care au legtur cu fapta examinat. Codul de procedur Penal face
divizare n dou articole ntre prezentarea spre recunoatere a persoanelor i prezentarea
spre recunoatere a obiectelor.
2. Practica mai cunoate i asemenea prezentri spre recunoatere cum ar fi a textelor, a
construciilor, a terenurilor , cadavrelor, animalelor, etc.

3. n calitate de persoan chemat spre a face recunoaterea pot participa persoane care au
urmrit infraciunea sau circumstanele ce au atribuie la infraciune, au memorizat
anumite caliti individuale a persoanelor sau obiectelor care au o relevan la
infraciune (martorul, partea vtmat, nvinuitul, bnuitul).
4. n timpul prezentrii spre recunoatere, persoana chemat s recunoasc, lund n
consideraie calitile memorizate i cele prezentate depune declaraii privind
asemnrile sau deosebirile dintre acestea.
5. Pot fi prezentate spre recunoatere bnuitul, nvinuitul, partea vtmat, martorul.
Persoana trebuie prezentat spre recunoatere dac o alt persoan la audiere declar c
a vzut pentru prima dat aceast persoan n circumstane ce in de fapta urmrit,
aceast persoan nu a cunoscut-o mai nainte, sau o cunoate, ns cel prezentat spre
recunoatere neag acest fapt, sau n cazul cnd persoana chemat spre recunoatere nu
cunoate datele personale a celui prezentat (numele, prenumele). Nu poate fi prezentat
spre recunoatere o persoan altei persoane, dac ambii nu neag faptul c se cunosc.
6. Cel mai des utilizat n practic este prezentarea spre recunoatere frontal, dar poate fi
i prezentarea din profil, din spate, prezentarea mersului persoanei , a vocii, etc.
7. Prezentarea spre recunoatere este precedat de audierea persoanei care este chemat
spre a face recunoaterea. Pe parcursul audierii se constat circumstane care au
precedat momentul perceperii persoanei. Este necesar de a obine rspuns la anumite
chestiuni, i anume: n ce mprejurri a fost observat persoana prezentat spre
recunoatere, ct timp a fost efectuat observarea, n ce condiii a fost efectuat
observarea, cine a mai urmrit sau putea s observe. n procesul audierii celui chemat
spre a recunoate este necesar de a constata anumii factori obiectivi de urmrire: n ce
mprejurri a fost observat sau auzit persoana, n legtur cu ce mprejurri cel care
recunoate se afla n locul respectiv, n ce timp al zilei sau nopii a fost efectuat
observarea; care au fost condiiile de iluminare, ct timp a durat observarea, ct i
factorii subiectivi, care influeneaz asupra obiectivitii perceperii: starea vzului i a
auzului; calitile memoriei, dac destul de bine a memorizat persoana, dac a atras
atenia la anumite caliti individuale, dac le poate descrie, dac dispune de anumite
particulariti individuale care-i deosebete de ali indivizi, dac e n stare s identifice
persoana n rndul altor persoane asemntoare.
8. Nu n toate cazurile, la audierea care anticipeaz prezentarea spre recunoatere, cel care
face recunoaterea poate s-i aminteasc toate calitile individuale ale persoanei
observate. n cazul cnd i se prezint spre recunoatere, el poate s-i aminteasc despre
asemenea caliti despre care nu a indicat n timpul audierii prealabile. Acesta este un
proces psihologic care poate fi lmurit i nu mrturisete despre contradicii n
declaraiile anterioare. n acelai timp, la analiza unor astfel de situaii este necesar de
stabilit dac celelalte caliti individuale, invocate de ctre cel chemat spre a face
recunoatere, corespund cu calitile persoanei prezentate spre recunoatere, iar calitatea
scpat din vedere este mai greu de memorizat.
9. Nu este admis de a prezenta o persoan spre recunoatere mai multor persoane
consecutiv, deoarece obiectivitatea recunoaterii va fi pus la ndoial, reieind din
faptul c declaraiile lor vor depinde una de alta. Legea interzice efectuarea prezentrii
spre recunoatere repetat la care particip aceleai persoane (att cel prezentat ct i cel
chemat).
10.Este deosebit de important respectarea prevederilor legale privind procedura de
prezentare spre recunoatere. Ignorarea cerinelor legii privind prezentarea spre
recunoatere a persoanei cu cel puin patru asisteni procesuali de acelai sex,

asemntori la exterior, este o nclcare grav care duce la pierderea valorii probante a
datelor obinute.
11.Se consider c persoanele sunt asemntoare dac acestea nu se deosebesc dup:
vrst, forma corpului, nlime, forma i culoarea feii, prului, ochilor, coafurii,
culoarea i modelul mbrcmintei, dac nu au anumite semne particulare.
12.La efectuarea aciunii procesuale, persoana care efectueaz prezentarea spre
recunoatere este obligat s constate dac persoana chemat spre a recunoate este
convins n concluziile sale, deoarece nvinuirea nu poate s se bazeze pe recunoaterea
exprimat fr o convingere suficient. Aceeai situaie este i cnd apar dubii n
privina corectitudinii concluziilor persoanei care recunoate.
13.Organul de urmrire este obligat s-i propun persoanei care urmeaz a fi recunoscut
s ocupe locul pe care-l dorete printre asistenii procedurali. Despre aceasta n mod
obligatoriu se face meniune n procesul verbal. Propunnd persoanei s ocupe oricare
loc printre asistenii procedurali este necesar de luat n consideraie c chiar respectnd
aceast prevedere recunoaterea va fi considerat neveridic, dac persoana care
urmeaz a fi recunoscut a fost pus n asemenea condiii care l evideniau din cercul
persoanelor prezentate spre recunoatere.
14.Datele obinute n timpul recunoaterii nu pot fi recunoscute ca probe care prevaleaz
asupra altor probe, dar trebuie apreciate n cumul cu celelalte probe.
15.Doar n situaia cnd prezentarea spre recunoatere este imposibil se poate efectua
recunoaterea dup fotografia acestuia.
n situaia cnd persoana se afl n cutare sau fiind grav bolnav se afl la tratament
ntr-o instituie medical, poate fi fcut prezentarea spre recunoatere dup fotografii.
16.La prezentarea fotografiilor trebuie de respectat cerinele alineatului 3 al articolului 116
privind asemnarea persoanei. Fotografiile trebuie s fie de aceeai mrime (alb-negru
sau color), ct i aceeai distan de fotografiere . n cazul cnd a fost efectuat
prezentarea spre recunoatere n baza fotografiei, este necesar de menionat n procesul
verbal motivele neprezentrii spre recunoatere a persoanei.
17.Reieind din importana acestei aciuni procesuale i din necesitatea asigurrii
drepturilor i garantrii drepturilor persoanei prezentate spre recunoatere, este necesar
ca la aceast aciune procesual s participe aprtorul.
18.n procesul verbal al prezentrii spre recunoatere, pe lng datele prevzute de articolul
260 trebuie s includ: date privind persoana chemat spre a recunoate, statutul su
procesual, date privind persoanele prezentate spre recunoatere, condiii de efectuare a
aciunii procesuale, date privind aprtorul.
19.n procesul verbal se includ date privind asistenii procedurali. Este necesar ca n
procesul verbal s se indice date despre anunarea drepturilor i obligaiilor
participanilor, ct i responsabilitatea prevzut pentru nerespectarea acestor obligaii,
decurgerea acestei aciuni procesuale.
20.Declaraiile persoanei chemate spre a recunoate se nscriu pe ct de posibil de detaliat.
n acest sens este deosebit de important de a indica n baza cror criterii persoana a
indicat anume la persona dat. Procesul verbal se semneaz de ctre toi participanii.
De asemenea, n procesul verbal sunt indicate i obieciile participanilor la aceste
aciuni procesuale.
21.Spre deosebire de alte aciuni procesuale, la prezentarea spre recunoatere a
persoanelor, unul dintre participani care este persoana prezentat spre recunoatere,
indiferent de faptul dac a fost recunoscut sau nu ia cunotin cu procesul verbal,
inclusiv, evident nu-l semneaz. Aceast prevedere legal este ndreptat spre asigurarea
secretului urmririi penale. Persoana recunoscut poate face cunotin cu procesul

verbal fie la o etap a urmririi cnd consider necesar ofierul de urmrire penal sau
procurorul, fie la terminarea urmririi cnd face cunotin cu toate materialele cauzei.
22.Prezentarea n afara spaiului vizibilitii celui care urmeaz a fi recunoscut se
efectueaz n dou forme: 1. persoana chemat spre recunoatere i cei prezentai spre
recunoatere se afl n diferite birouri cu un perete comun, n care se afl un geam cu
sticl special. n al doilea caz cel prezentat spre recunoatere i cel chemat spre
recunoatere se afl n diferite birouri, n biroul unde se afl cei prezentai spre
recunoatere se stabilete o camer care-i fixeaz toi cei prezentai.
Articolul 117
Prezentarea obiectelor spre recunoatere
1. Prezentarea obiectelor spre recunoatere se efectueaz dup aceleai reguli
procesuale ca i prezentarea persoanelor. (vezi comentariul la articolul 116).
2. Persoanele sunt audiate n prealabil asupra circumstanelor n care au vzut
obiectul, asupra semnelor i particularitile distinctive pe care le-au memorizat n
legtur cu aceasta ntocmindu-se un proces verbal. Dac persoana chemat spre
recunoatere nu a memorizat un obiect oarecare aciunea procesual nu se
efectueaz.
3. La prezentarea spre recunoatere a obiectelor trebuie de inut cont de faptul c
omogene sunt nu numai obiectele care au aceeai denumire i destinaie, dar i
aceleai dimensiuni, form, model, culoare, tip.
4. Obiectele se prezint cu cel puin alte dou obiecte. Obiectele printre care se afl
i obiectul prezentat spre recunoatere trebuie s fie necunoscute persoanei care
este chemat spre recunoatere, pentru ca acesta s nu cunoasc anumite
particulariti sau caracteristici individuale.
5. Nu este raional de a efectua prezentarea spre recunoatere dac lipsesc anumite
caliti distinctive ale obiectului. (de exemplu prezentarea cerealelor sustrase fr
un anumit ambalaj).
6. La prezentarea cadavrului spre recunoatere nu se aplic regula privind un numr
oarecare de exemplare. De regul, recunoaterea cadavrului se efectueaz n
situaiile cnd este imposibil de a obine anumite date privind decedatul dup acte,
sau n cazul cnd exteriorul este considerabil schimbat. Se admite prezentarea spre
recunoatere ale unor pri ale cadavrului, dac pe acestea se pot observa anumite
semne particulare care ar permite de a stabili personalitatea decedatului (spre
exemplu, tatuajul). Cadavrul se prezint n hainele n care a fost descoperit. Dac
exteriorul cadavrului a fost supus unor modificri eseniale, ofierul de urmrire
sau procurorul poate pune n sarcina medicului legist de a efectua toaleta
cosmetic.
7. Excepie de la regula general privind numrul de exemplare o face i situaia
cnd se prezint spre recunoatere un obiect de anticariat, alte obiecte pentru care
este imposibil de a alege i prezenta un analog.
8. Ofierul de urmrire penal sau procurorul poate pune n sarcina specialistului
curirea obiectului prezentat spre recunoatere de murdrie, rugin i alte
stratificri. Condiia n acest caz este c aceasta nu trebuie s-l distrug ca mijloc
de prob.
9. Prezentarea spre recunoatere a obiectelor are o particularitate care se exprim
prin faptul c aceste obiecte de regul sunt corpuri delicte. Din aceste
considerente, pn la prezentarea spre recunoatere aceste obiecte se cerceteaz.
Articolul 118

Cercetarea la faa locului

1. Cercetarea la faa locului este o aciune procesual care poate fi efectuat pn la
pornirea urmririi penale. (vezi comentariul la articolul 279). Aceast aciune
procesual const n cercetarea vizual a locului faptelor, a terenurilor, a ncperilor,
obiectelor, documentelor, animalelor, cadavrelor umane sau ale animalelor. Scopul
cercetrii la faa locului const n descoperirea urmelor infraciunii i mijloacele
materiale de prob, pentru a stabili circumstanele care au importan pentru cauz,
inclusiv circumstanele infraciunii, iar sarcinile - n cercetarea i fixarea
mprejurrilor n care s-a comis infraciunea cu scopul de a descoperi caracterul i
mecanismul fenomenului; descoperirea i ridicarea urmelor infraciunii care n
continuare poate s serveasc ca corpuri delicte; descoperirea unor semne
caracteristice persoanelor care au participat la comiterea infraciunii (numrul lor,
vrsta aproximativ, datele fizice, prezena anumitor deprinderi, capaciti, diferite
devieri psihice, ct i cunoaterea de ctre fptuitor a unor date privind activitatea
victimei); stabilirea unor circumstane care caracterizeaz latura obiectiv a
infraciunii, timpul, modul, aciunile fptuitorului, consecinele infraciunii, legtura
cauzal dintre fapt i consecine, descoperirea unor elemente care ar caracteriza
motivul i scopul infraciunii; descoperirea circumstanelor care ar contribui la
comiterea infraciunii. Realizarea sarcinilor cercetrii permite de a obine anumite
date iniiale care sunt deosebit de importante i contribuie la descoperirea
infraciunii.
2. Cercetarea poate fi efectuat att n cadrul urmririi penale ct i n cadrul examinrii
cauzei n instana de judecat.
3. Cercetarea vizual a obiectelor poate avea loc i n cadrul reinerii, percheziiei,
ridicrii, sechestrrii corespondenei, experimentului, verificrii la faa locului,
reconstituirii faptelor .a. n acest caz, ns, cercetarea vizual nu constituie o aciune
procesual independent.
4. Pentru efectuarea cercetrii la faa locului nu este necesar emiterea, ntocmirea unei
ordonanei, ns n cazul cercetrii la faa locului n domiciliu este obligatorie
emiterea ordonanei i naintarea unui demers judectorului de instrucie (vezi
comentariul la articolul 304). Judectorul de instrucie autorizeaz efectuarea
cercetrii la faa locului n domiciliu printr-o ncheiere (vezi comentariul la articolul
305). Doar n cazuri excepionale cercetarea la faa locului n domiciliu poate avea
loc fr autorizaia judectorului de instrucie, n baza ordonanei motivate a
procurorului (vezi comentariul la articolul 301).
5. Cercetarea se efectueaz de ctre ofierul de urmrire penal, procuror sau dup caz
de ctre instan. Cercetarea efectuat de ctre specialist sau expert nu este o
cercetare separat dar se include fie n cercetarea la faa locului propriu zis fie la
cercetarea obiectului n cadrul expertizei.
6. Efectuarea cercetrii la faa locului permite de a obine anumite date iniiale pentru
efectuarea altor aciuni procesuale (expertiza, experimentul, audierea, prezentarea
spre recunoatere).
7. Rezultatele cercetrii la faa locului permit de a ntreprinde anumite aciuni pentru
reprimarea activitii criminale sau prentmpinarea comiterii altor infraciuni,
permite efectuarea unor activiti operative de investigaie.
8. Efectuarea tardiv a cercetrii la faa locului poate prejudicia considerabil calitatea
urmririi penale. Cercetarea la faa locului se poate efectua de cte ori este necesar
ns cea mai util este cercetarea n urma infraciunii proaspt svrite. n cazul de
necesitate, poate fi efectuat cercetarea suplimentar sau cercetarea repetat.

Cercetarea suplimentar se efectueaz n situaia cnd unele obiecte care erau la locul
infraciunii i despre care s-a cunoscut mai trziu (de exemplu din audierea
martorului ocular) nu au fost examinate sau au fost examinate insuficient. Dup
examinarea acestor obiecte se ntocmete un proces verbal unde se indic faptul
efecturii cercetrii suplimentare, scopul descriindu-se n obiectele respective.
Cercetarea repetat este necesar n cazurile cnd a fost efectuat cercetarea la faa
locului n condiii climaterice nefavorabile i n legtur cu care a fost imposibil de a
stabili unele circumstane sau dac sunt temeiuri de a constata c cercetarea a fost
efectuat necalitativ (de exemplu nu a participat un specialist ). La pregtirea pentru
efectuarea suplimentar sau repetat este necesar de a face cunotin cu procesul
verbal de cercetare iniial, iar dac este posibilitate de a invita specialistul care a
participat la cercetarea iniial.
9. Dup regula general cercetarea la faa locului se efectueaz imediat dup sesizarea
organului de urmrire penal. Legea nu stabilete n competena crui organ se
include efectuarea cercetrii la faa locului, dup regula general, acesta este organul
de urmrire penal sesizat, sau care efectueaz urmrirea penal. Cercetarea la faa
locului se efectueaz de ofierul de urmrire penal care atrage forele poliiei pentru
a asigura efectuarea normal a cercetrii. Procurorul poate efectua cercetarea la faa
locului n orice cauz penal.
10.La efectuarea cercetrii la faa locului pot participa specialiti din diferite domenii,
cum ar fi criminaliti, chimiti, medici, ingineri, biologi, etc. n cazul atragerii
specialitilor, ofierul de urmrire penal este obligat de a constata datele personale,
competena, de a stabili cazuri de incompatibilitate, inclusiv drepturile i obligaiile
potrivit articolului 87.
11.La cercetarea la faa locului poate participa bnuitul, nvinuitul, partea vtmat,
martorul.
12.Toate chestiunile de participare se soluioneaz n dependen de etapa urmririi, ct
i de faptul dac participarea acestor persoane va facilita efectuarea eficient a
aciunii procesuale. n toate cazurile persoana care efectueaz cercetarea la faa
locului decide participarea unui sau altui subiect. Aprtorul particip n toate
cazurile cnd particip bnuitul sau nvinuitul, ct i n cazurile cnd aceast aciune
procesual se efectueaz la cererea lor.
13.n situaia cnd particip specialitii, partea vtmat, martorii acetia sunt avertizai
despre obligaia de nedenunare a datelor obinute n urma cercetrii. Efectuarea
cercetrii la faa locului pot fi aplicate i nregistrarea video sau sonor. Este raional
de a plica nregistrarea video n cazurile cnd:
a) dac cercetarea la faa locului se ncepe pn la terminarea evenimentului cnd
starea de lucruri este n permanent modificare;
b) este raional efectuarea nregistrrii video n cazul cnd este necesitate de a
nltura urgent consecinele fenomenului, fapt ce duce la modificarea strii
iniiale (de exemplu: n cazurile de accidente rutiere);
c) n situaia cnd este necesar modificare mprejurrii pentru descoperirea urmelor
infraciunii sau a corpurilor delicte;
d) pentru redarea dinamicii mprejurrii care este deosebit de dificil de a o reda n
procesul verbal;
e) cnd din cauza anumitor condiii climaterice (ploaie, zpad), sau din alte cauze
este pericolul de dispariie a urmelor infraciunii, dar exist necesitatea fixrii
urgente a ntregului complex de omoruri;
f) cnd locul infraciunii reprezint un teritoriu imens i complicat;

14.Persoana care efectueaz cercetarea examineaz att tabloul integru, ct i fiecare

obiect n detaliu. La examinarea tabloului integru o persoan care efectueaz
cercetarea poate ntocmi diferite scheme, schie, fotografieri, filmri, msurri. La
examinarea n detaliu a oricrui obiect se poate de fcut mulaje i tipare. Obligatoriu
trebuie de mpachetat i de sigilat obiectele ridicate care se transmit expertului.
Aceeai situaie este i n cazul cnd este necesar un timp mai ndelungat pentru
examinarea detaliat a tuturor obiectelor ridicate i n asemenea situaii toate aceste
obiecte se mpacheteaz, se semneaz de ctre persoana care efectueaz urmrirea,
de ctre specialist, de ctre bnuit, nvinuit, aprtor, martor, partea vtmat, dac
acetia au participat la aceast aciune procesual.
15.n dependen de infraciunea comis, cercetarea la faa locului are sarcini specifice.
Procesul-verbal de cercetare la faa locului constituie un mijloc de prob. (vezi
comentariul la art. 124).
Articolul 119. Examinarea corporal
1. Examinarea corporal este o modalitate a cercetrii specificul creia const n
obiectul de cercetare care este corpul omenesc, cu scopul descoperirii urmelor
infraciunii (spre exemplu urme de arsuri, de leziuni etc.), ns poate fi examinat
concomitent mbrcmintea, nclmintea, toate datele obinute fiind incluse ntr-un
singur proces-verbal.
2. Obiectul de cercetare poate fi corpul bnuitului, nvinuitului, inculpatului, martorului
i al prii vtmate.
3. persoanele sus-numite, inclusiv i aprtorul pot nainta un demers privind
efectuarea examinrii corporale.
4. Organul de urmrire penal decide efectuarea sau nu a examinrii corporale.
5. Organul de urmrire penal poate lua decizia examinrii corporale i fr acordul
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, martorului sau al prii vtmate. n asemenea
cazuri este necesar emiterea ordonanei n care se indic motivele efecturii acestei
aciuni procesuale. n cazurile cnd examinarea corporal este efectuat de ctre
organul de urmrire penal fr consimmntul persoanei examinate este obligatorie
autorizaia judectorului de instrucie, care examinnd demersul naintat emite o
ncheiere privind admiterea sau respingerea demersului ce are ca una din consecine
efectuarea examinrii corporale.
6. n cazul cnd persoana refuz de a participa la examinarea corporal ea poate fi
adus forat i efectuat examinarea corporal forat. n urma examinrii corporale
pot fi descoperite urme, componente chimice, zgrieturi, cicatrice, tatuaje, unele
leziuni corporale, unele defecte ale constituiei corpului, semne din nscare, diferite
(cum se numesc ele) i alte semne prin care se poate de constatat atribuia persoanei
la infraciunea urmrit. n unele cazuri semnele descoperite faciliteaz identificarea
fptuitorului sau constat faptul cauzrii unor leziuni corporale.
7. Specificul examinrii corporale const n faptul c la aceast aciune procesual pot
fi afectate drepturile la via intim a persoanei. Acest fapt a determinat prevederea
acestei aciuni procesuale ntr-un articol separat, inclusiv obligativitatea autorizrii
de ctre judectorul de instrucie. Doar n caz de delict flagrant (vezi articolul 6,
punct 10) examinarea poate fi efectuat fr autorizaia judectorului de instrucie.
Organul de urmrire penal este obligat s informeze judectorul de instrucie n
termen de 24 ore despre aceast aciune, inclusiv s-i prezinte materialele, ordonana
i procesul verbal de examinare corporal. Judectorul de instrucie din oficiu
examineaz legalitatea efecturii examinrii corporale. n caz de constatare a unor

erori la efectuarea acestei aciuni procesuale rezultatul este nul, ceea ce nseamn c
probele obinute sunt inadmisibile.
8. nainte de nceperea acestei aciuni procesuale este necesar ca ofierul de urmrire
penal s informeze persoana despre efectuarea unei asemenea aciuni procesuale,
inclusiv informnd persoana c aceast ordonan este obligatorie pentru persoan.
9. Att n legislaie, ct i n practic nu este stabilit mecanismul de efectuare a
examinrii corporale n caz cnd persoana renun de a participa la aceast aciune.
Aplicarea forei n asemenea cazuri trebuie s fie ca o msur excepional. Iniial
persoana trebuie convins c o asemenea examinare i poate crea faciliti n proces
indiferent de statutul su procesual. Este raional n asemenea cazuri ca la aceast
aciune procesual s participe procurorul.
10.Examinarea corporal nu se efectueaz n cazurile cnd pentru constatarea anumitor
semne ale infraciunii pe corpul omului este obligatorie expertiza medico-legal.
Inclusiv nu se efectueaz examinarea corporal cnd unele chestiuni nu pot fi
soluionate dect prin efectuarea expertizei (de exemplu: constatarea mecanismului
de vtmare, gradul leziunilor corporale, sau vechimea leziunilor corporale.)
11.Participnd la examinarea corporal medicul nu este n drept de a ntocmi un raport
n urma constatrii. La examinarea corporal ofierul de urmrire penal nu este n
drept de a cere de la medic ca acesta s ntocmeasc raportul privind unele chestiuni
ce in de medicina legal.
12.Dac examinarea corporal necesit dezbrcarea persoanei de sex opus, ofierul de
urmrire penal nu este n drept s participe chiar dac aceast persoan accept
participarea ofierului de urmrire penal. n asemenea cazuri examinarea se
efectueaz de ctre medic. La efectuarea examinrii corporale reprezentantul
organului de urmrire penal poate aplica fotografierea, nregistrarea video. Aceast
nregistrare poate fi efectuat ns cu acordul persoanei care a fost examinat. n
cazul cnd examinarea corporal a fost efectuat n privina bnuitului sau
nvinuitului poate participa i aprtorul. n cazul n care examinarea determin
dezbrcarea persoanei, aprtorul de sex opus nu poate participa.
13.Ofierul de urmrire penal nu poate efectua examinarea corporal dac aciunea
dat poate njosi demnitatea persoanei, sau pune n pericol sntatea. n asemenea
cazuri este raional de a pune n discuie chestiunea dat cu persoana care va fi
supus examinrii.
Articolul 120. Examinarea cadavrului
Examinarea cadavrului ca o aciune procesual independent care se efectueaz n
cazurile cnd nu s-a efectuat cercetarea la faa locului n infraciunile ce au ca consecine
decesul persoanei. n cazul acesta examinarea cadavrului se efectueaz n cadrul cercetrii
la faa locului.
1. Examinarea cadavrului n sensul articolului 120 se efectueaz n cazul cnd cadavrul a
fost descoperit la alt loc dect locul presupus de comitere a infraciunii, (de exemplu:
a fost aruncat ntr-un lac, a fost ngropat i altele). n toate cazurile la examinarea
exterioar a cadavrului obligatoriu trebuie s participe un specialist din domeniul
medicinii legale, sau un medic, cnd prezena medicului legist este imposibil. n
aceste cazuri specialistul poate s participe n proces i n calitate de expert (vezi
comentariul la articolul 89).
2. Examinarea exterioar a cadavrului nu exclude efectuarea expertizei, mai mult,
aceast aciune procesual este ca o etap de pregtire a expertizei, deoarece medicul
legist asistnd ofierul de urmrire penal indic care date trebuie incluse n procesul
verbal, indicnd anumii termeni din domeniul medicinii care nu i sunt cunoscui

ofierului de urmrire penal. Medicul legist va asista ofierul de urmrire la

formularea chestiunilor puse n faa expertului.
3. Sarcinile examinrii cadavrului la locul aflrii lui constau n stabilirea i fixarea:
locului descoperirii cadavrului i plasarea lui n raport cu mprejurrile sau poziia
cadavrului n raport cu obiectele i urmele descoperite, poziia cadavrului, starea
mbrcmintei, urmele pe cadavru i pe mbrcminte. Date care caracterizeaz starea
cadavrului: faptul i timpul survenirii morii, sexul, vrsta aproximativ, prezena
leziunilor, corespunderea lor cu deteriorrile pe mbrcminte, starea diferitor pri a
corpului (membrele, burta, organele genitale, . a.) unele indicii care vor indica asupra
corespunderii locului descoperirii cadavrului cu locul unde s-au comis leziunile
descoperite la examinarea cadavrului. Constatarea prealabil a posibilei cauze a
morii. Descoperirea anumitor obiecte care se afl n apropierea cadavrului, inclusiv i
n haine, n buzunare. Dac la examinare cadavrului a fost descoperit i arma cu care
a fost comis infraciunea, aceasta se descrie i se examineaz.
4. n cazul cnd cadavrul nu este identificat, el obligatoriu trebuie s fie fotografiat dup
regulile fotografiei judiciare, ct i luate anumite probe (de piele, snge i altele).
Asemenea cadavre nu se poate de cremat. Ofierul de urmrire penal trebuie s ia
msuri pentru expedierea cadavrului la instituia de expertiz medico-legal. n
legtur cu examinarea cadavrului se ntocmete un proces-verbal.
Articolul 121. Exhumarea cadavrului
1.
Exhumarea (deshumarea) este o aciune de dezgropare a osemintelor unui cadavru,
ct i rezultatul ei.
2. Deshumarea se efectueaz cu scopul de a examina cadavrul, de a-l prezenta spre
recunoatere, sau de a efectua expertiza medico-legal (inclusiv expertiza suplimentar
sau contraexpertiza).
3. Pentru a efectua exhumarea cadavrului, organul de urmrire penal trebuie s emit o
ordonan n care s indice care cadavru trebuie exhumat, locul nmormntrii, care este
scopul efecturii unei asemenea aciuni procesuale.
4. Articolul 121 nu prevede ca obligatoriu acordul rudelor, ci doar ntiinarea acestora.
Este raional ca pn la efectuarea exhumrii rudele s fie ntiinate i s se obin un
acord din partea acestora. Acordul ns nu este obligator pentru organul de urmrire
penal. Chiar dac rudele sunt mpotriv organul de urmrire penal obinnd
autorizaia judectorului de instrucie este n drept de a efectua exhumarea. Obligator, la
exhumarea cadavrului este prezena procurorului i a specialistului n domeniul
medicinii legale.
5. Anunarea serviciului sanitar epidemiologic este obligatorie pentru evitarea unor
epidemii n localitatea dat. Serviciul sanitar epidemiologic poate s delege o persoan
care va asista la exhumare.
Articolul 122. Reconstituirea faptei
1. Reconstituirea faptei este asociat n multe cazuri cu experimentul n procedura
penal. Din aceste considerente este necesar de a face unele precizri:
Reconstituirea, fie parial, fie total i indiferent dac se face la faa locului ori
nu, presupune n toate cazurile refacerea unor momente ale faptei respective. Ea
se face numai n strns legtur cu mprejurrile n care a fost svrit fapta.
Reconstituirea faptei se face cu participarea fptuitorului prin reproducerea
aciunilor, situaiilor sau altor circumstane n care s-a produs fapta.
Experimentul se face fr reconstituirea momentelor faptei.

 La efectuarea reconstituirii prezena unui specialist nu este obligatorie.

Experimentul n multe cazuri implic concursul specialistului.
La reconstituirea faptei obligatoriu particip fptuitorul. La experiment nu este
necesar sau obligatorie prezena fptuitorului.
O cerin pentru reconstituirea faptei este efectuarea acesteia n condiii
maximale ajustate la condiiile n care s-a comis fapta care se reconstituie.
Nerespectarea cerinelor privind efectuarea reconstituirii faptei n condiii
maximale ajustate poate fi apreciat ca nclcarea cerinelor legii procesualpenale, fapt ce poate duce la pierderea valorii probante a datelor obinute.
Reconstituirea faptei d posibilitatea de a verifica datele de fapt obinute n
urma audierii fptuitorului, ct i a altor subieci, cercetrii la faa locului, sau a
altor aciuni procesuale. n acelai moment n urma reconstituirii faptei pot fi
obinute i alte date care pot confirma sau nega informaia deinut prealabil.
Aceast aciune procesual poate fi efectuat repetat de cte ori este necesar. n
toate cazurile trebuie s fie ntocmit un proces verbal n care s se redea
condiiile efecturii reconstituirii faptei.
Valoare probant au att rezultatele pozitive, ct i negative ale reconstituirii
faptei.
Reconstituirea faptei se face fie din oficiu de ctre organul de urmrire penal,
fie la cererea prilor, fie de ctre instan la cererea prilor. Decizia n toate
cazurile o ia organul de urmrire, fie instana. Pentru efectuarea reconstituirii
faptei nu este necesar emiterea unei ordonane. La reconstituirea faptei n faza
de urmrire pot asista n afar de fptuitor i ali subieci la discreia organului
de urmrire penal. Aceasta o decide organul de urmrire. n cadrul judecrii
cauzei asist toi participanii. n cazul cnd au fost comise infraciuni care au
avut ca consecin moartea victimei, nu este raional ca la reconstituirea faptei
s participe rudele apropiate ale victimei (mama, tatl, .a.). Acest fapt le poate
produce suferine suplimentare. Aprtorul particip n toate cazurile la
reconstituirea faptei. Aceasta este determinat de faptul c reconstituirea faptei se
face cu participarea fptuitorului care poate fi bnuit, nvinuit sau inculpat.
Eficacitatea reconstituirii faptei este condiionat n multe cazuri de pregtirea
prealabil a acestei aciuni procesuale. Este necesar n prealabil de a stabili
locul i timpul fix cnd va fi efectuat reconstituirea faptei, participanii la
aceast aciune procesual, care aciuni vor fi efectuate, de cte ori vor fi
efectuate aceste aciuni, . a. Reconstituirea faptei nu poate s fie efectuat n
cazurile cnd apare pericolul pentru sntatea persoanei, sau care njosesc unora
i demnitatea persoanei. n afar de aceasta trebuie de luat n consideraie faptul
c reconstituirea faptei nu poate s aib ca consecin cauzarea unui prejudiciu
bunurilor, nclcrii securitii publice, sau a unor norme a moralitii.
Articolul 123. Experimentul n procedura de urmrire penal
Privitor la deosebirea ntre experiment i reconstituirea faptei a se vedea
comentariul la articolul 122. Experimentul const n efectuarea anumitor aciuni n scopul
verificrii i precizrii unor date ce au importan pentru cauz. Pentru efectuarea
experimentului nu este necesar o ordonan special.
1. Experimentul poate fi efectuat doar n cadrul urmririi penale. Specificul
experimentului se evideniaz prin aceea c la efectuarea acestor aciuni nu sunt
necesare anumite cunotine speciale. n cazul cnd sunt necesare cunotine speciale
va fi numit o expertiz.

2. Experimentul poate avea diferite obiective: fie constatarea posibilitii perceperii

anumitor mprejurri, survenirii anumitor consecine, stabilirea mecanismului de
producere a unui fenomen (spre exemplu mecanismul de formare a urmelor),
efecturii anumitor aciuni (se poate de verificat posibilitatea confecionrii unui
obiect dintr-un anumit material, ntr-un timp respectiv), cu utilizarea anumitor
instrumente. Experimentul poate fi efectuat pentru verificarea posibilitii reale de a
traversa un anumit teritoriu, ntr-o anumit unitate de timp, cu sau fr utilizarea
anumitor mijloace tehnice (spre exemplu: bicicleta, motocicleta, automobilul etc.).
Experimentul poate fi efectuat pentru stabilirea mecanismului evenimentului (de
exemplu, posibilitatea deschiderii unui lact cu anumite chei care au fost gsite n
timpul cercetrii la faa locului, sau a percheziiei. Prin anumite aciuni
experimentale se poate de confirmat, sau de infirmat posibilitatea existenei unui
anumit fenomen.
3. Au importan oricare date obinute n urma experimentului, care confirm, sau
infirm posibilitatea existenei unui anumit fenomen.
4. n dependen de caracterul aciunilor efectuate, ofierul de urmrire penal sau
procurorul n toate cazurile constat necesitatea participrii nvinuitului, bnuitului,
martorului. Aceasta este raional deoarece n unele cazuri experimentul are ca scop
verificarea datelor declarate de ctre aceste persoane. n alte cazuri experimentul va
avea o importan tactic pentru a dovedi imposibilitatea existenei anumitor
mprejurri declarate de bnuit sau nvinuit. n dependen de natura experimentului
ofierul de urmrire penal sau procurorul poate atrage un specialist.
5. Experimentul poate fi efectuat din oficiu de ctre ofierul de urmrire penal sau la
cererea prilor.
6. n toate cazurile responsabil pentru efectuarea experimentului este organul de
urmrire penal.
Articolul 124. Procesul-verbal de cercetare la fata locului, de examinare corporala, de
exhumare a cadavrului, de reconstituire a faptei si de efectuare a experimentului
Procesele verbale ale aciunilor procesuale enumerate n art. 124 sunt ntocmite
dup regula general (vezi comentariul la art. 260, 261).
1. Procesele verbale ntocmite n urma efecturii aciunilor procesuale se consider ca
mijloace de prob (vezi comentariul la art. 163).
2. Fa de procesul-verbal de cercetare la faa locului sunt naintate anumite cerine:
n primul rnd este necesar de a include toate datele privind persoana care a
efectuat aciunea procesual, persoanele care au participat la aciunea procesual,
data, locul, timpul i altele, inclusiv n partea introductiv este necesar de inclus
datele privind anunarea drepturilor i obligaiilor subiecilor, inclusiv a
specialitilor, condiiile n care s-a efectuat cercetarea la faa locului (a fost o
iluminare diurn sau ntuneric, condiiile meteorologice care ar putea influena la
cercetare, . a.). Este necesar de indicat faptul dac au fost utilizate anumite
mijloace tehnice la efectuarea cercetrii. n partea descriptiv se descriu toate
aciunile persoanelor care efectueaz cercetarea, se descriu mprejurrile care au
aprut n timpul efecturii cercetrii (spre exemplu schimbarea strii climaterice),
de asemenea se descrie care tehnici au fost utilizate. n partea deductiv se indic
timpul terminrii cercetrii, obiectele care au fost descoperite i fixate, sau ridicate
la efectuarea cercetrii se descrie dac au fost mpachetate i cui au fost transmise,
diferite declaraii a specialistului legate de descoperirea obiectelor (vezi
comentariul la articolul 87), unele obiecii ale participanilor, faptul c la procesul

verbal sunt anexate diferite schie, fotografii, mulaje, tipare, casete audio sau
video.
3. n caz cnd persoana este mpotriva examinrii corporale este necesar de constatat
motivele pe care le invoc aceast persoan. Aceste motive trebuie incluse n
procesul verbal. Examinarea corporal forat poate fi efectuat doar n cazul cnd
aceste motive naintate de persoan nu sunt ntemeiate.
4. La examinarea cadavrului procesul-verbal include att aciunile procesuale
efectuate, ct i rezultatele obinute, inclusiv sunt nscrise opiniile specialistului.
Fotografiile se anexeaz la procesul-verbal.
5. La efectuarea reconstituirii faptei este raional de a aplica nregistrarea video.
Ofierul de urmrire penal de sinestttor, sau prin atragerea unui specialist
efectueaz msurri, ntocmete schie. Poate aplica fotografierea, nregistrarea
sonor. nregistrrile devin parte component a procesului-verbal.
Experimentul poate fi efectuat de cte ori este necesar. (n toate cazurile trebuie de
ntocmit un proces-verbal separat.) Consultaiile specialistului nu vor avea o importan
probant separat i vor fi incluse n procesul verbal a aciunii procesuale respective.
Decurgerea experimentului poate fi nregistrat video, sau audio, sonor, sau
fotografiat.
Articolul 125. Temeiurile pentru efectuarea percheziiei
6. Cercetarea i prezentarea spre recunoatere a cadavrului poate fi efectuat att la locul
exhumrii, ct i n alt loc. n cazul cnd cercetarea cadavrului i recunoaterea au fost
efectuate la locul exhumrii, datele obinute n urma acestor aciuni se includ n
procesul verbal general, procesul verbal al exhumrii. Dac cadavrul a fost deplasat
pentru recunoaterea sau examinarea n alt loc, atunci se ntocmete un proces verbal
separat. Toate cheltuielile legate de exhumare i ulterioara nmormntare sunt suportate
de ctre stat.
1. Percheziia aduce la atingere inviolabilitii domiciliului, inviolabilitatea fiind
garantat de lege. Articolul 8, 1 a CEDO stipuleaz c orice persoan are dreptul la
respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei
sale. Prevederi analogice se ntlnesc n Constituia Republicii Moldova, articolul
(_________), ct i articolul 12 al Codului de procedur penal. Cu toate acestea
legea admite o asemenea intervenie n scopul asigurrii interesului social lupta cu
criminalitatea.
2. Coninutul percheziiei const n faptul c aceast aciune procesual se efectueaz
prin constrngere, fr a avea voina sau acordul proprietarului sau posesorului. n
cazul cnd persoana (proprietarul sau posesorul) pred benevol lucrurile cutate,
percheziia nu se efectueaz). Scopul percheziiei este cutarea, descoperirea i
ridicarea anumitor instrumente care au servit la svrirea infraciunii, obiecte i
valori dobndite n urma infraciunii, precum i alte obiecte sau documente care ar
putea avea importan pentru cauz i descoperirea unor persoane cutate, a unor
cadavre. n timpul percheziiei pot fi descoperite i alte obiecte care nu sunt cutate,
circularea liber a crora este interzis: (arme, muniii, substane narcotice, substane
explozibile, toxice, . a.). Aceste obiecte i substane de asemenea sunt ridicate.
3. Percheziia poate fi efectuat doar dup pornirea urmririi penale. Efectuarea
percheziiei pn a pornirea urmririi se consider ca o nclcare flagrant a legii
procesual penale i rezultatele obinute nu pot avea valoare probant.
4. Percheziia se poate efectua n orice loc, fie ncpere, fie teritoriu, etc., n care dup
presupunerea ntemeiat a organului de urmrire penal pot fi obiecte, documente

sau persoane ce au implicaie n cauza penal urmrit. Cercul de persoane la care se

poate de efectuat percheziia nu este stabilit, ceea ce nseamn c percheziia poate fi
efectuat la orice persoan, indiferent de faptul este parte sau nu n cauza penal
urmrit sau n general nu este subiect n cauza penal.
5. Condiii pentru efectuarea percheziiei este presupunerea ntemeiat a organului de
urmrire penal bazat pe probele sau materialele de investigaie operativ. Probele
care dau temei de efectuare a percheziiei trebuie s fie administrate cu respectarea
legii procesual-penale inclusiv cu indicarea sursei de provenien. Materialele de
investigaie operativ trebuie s fie transmise oficial organului de urmrire penal de
ctre serviciile respective. (Articolul ______ al Legii cu privire la activitatea
operativ de investigaie). Percheziia poate fi efectuat n orice etap a urmririi,
imediat dup ce au aprut temeiurile de efectuare. Efectuarea tardiv a percheziiei
poate prejudicia considerabil urmrirea penal (dispariia lucrurilor cutate,
dispariia persoanelor, etc.).
6. Constatnd necesitatea efecturii percheziiei organul de urmrire penal ntocmete
o ordonan n care obligatoriu trebuie s fie indicat motivul efecturii percheziiei,
date care confirm existena temeiului de efectuare a percheziiei, . a. (vezi
comentariul la articolul 304).
7. Procurorul ca responsabil de urmrirea penal nainteaz demersul judectorului de
instrucie. Examinarea demersului se efectueaz n conformitate cu articolul 305 a
Codului de procedur penal.
8. n cazul cnd efectuarea percheziiei este determinat de infraciunea proaspt
svrit (delict flagrant) percheziia se poate de efectuat fr autorizaia
judectorului de instrucie. n asemenea situaii este necesar ordonana procurorului
privind efectuarea percheziiei. Pe lng faptul c ordonana trebuie s corespund
criteriilor prevzute de articolul 304, adic s fie motivat, s fie indicate timpul i
locul efecturii percheziiei, motivele efecturii percheziiei, ordonana dat trebuie
s mai conin i argumentarea necesitii efecturii percheziiei fr autorizaia
judectorului de instrucie. Absena argumentrii n ordonana procurorului poate
determina recunoaterea percheziiei ca ilegal.
9. Procurorul este obligat ca imediat s anune judectorul de instrucie despre
efectuarea percheziiei fr autorizaia acestuia, inclusiv s prezinte ordonana sa i
toate materialele obinute n urma percheziiei. Judectorul de instrucie verific
legalitatea efecturii percheziiei i se pronun prin rezoluie n cazul cnd nu
depisteaz nclcri ale legii.
10.n cazul cnd au fost depistate nclcri la efectuarea percheziiei judectorul de
instrucie emite o ncheiere prin care declar percheziia ilegal. nclcrile pot fi de
orice gen: fie nu a fost motivul efecturii percheziiei, ilegal percheziia a fost
efectuat fr autorizaia judectorului de instrucie, sau au fost comise nclcri n
timpul efecturii percheziiei. Verificarea se efectueaz n baza articolului 301.
11.Persoanele ale cror drepturi i interese legitime au fost nclcate, fie c aceste
persoane sunt subieci ai procesului penal, fie c sunt n afara procesului, ns prin
aciunile organului de urmrire au fost nclcate drepturile lor, pot s nainteze o
plngere judectorului de instrucie prin care s cear declararea nulitii
percheziiei. Plngerea se nainteaz n condiiile prevzute de articolul 313 al
Codului de procedur penal.
Articolul 126. Temeiurile pentru ridicarea de obiecte sau documente

1. Actul procedural al ridicrii de obiecte sau documente este o activitate care se

deosebete de percheziie prin aceea c presupune cunoaterea att a nsui
documentelor sau obiectelor care au legtur cu cauza penal, ct i a locului unde
acestea se gsesc. Aceast aciune procesual se efectueaz doar n cazul cnd este
cunoscut cu certitudine locul aflrii obiectelor sau documentelor. Ridicarea poate fi
efectuat numai n cazul cnd urmrirea penal a fost pornit. Ridicarea poate avea
loc cnd sunt anumite probe sau materiale de investigaie operativ care indic exact
locul aflrii acestor obiecte sau documente, inclusiv cnd sunt temeiuri formale i
faptice privind efectuarea acestei aciuni procesuale.
2. Temeiuri faptice sunt anumite date care permit a constata anumite caliti individuale
ale obiectului care necesit a fi ridicat i locul aflrii lui. Aceste date pot fi obinute
din diferite surse procesuale, cum ar fi declaraiile martorilor, a prii vtmate, a
nvinuitului din diferite documente, inclusiv datele obinute pe cale operativ.
3. Temeiuri formale pentru efectuarea ridicrii sunt ordonana motivat a organului de
urmrire penal n care obligatoriu trebuie s fie indicat care obiect sau document
necesit a fi ridicat (denumirea, unele semne individuale, locul aflrii lor, .a.).
Ridicarea poate fi benevol sau forat.
4. n cele mai dese cazuri, ridicarea este aplicat pentru documente i obiecte n diferite
instituii i organizaii. n cazul cnd este necesar ridicarea unui document,
reprezentantul organului de urmrire penal poate lua cunotin cu alte documente,
pentru identificarea documentului respectiv.
5. Ridicarea este o limitare a inviolabilitii vieii private a persoanei, secretului, .a.
Din aceste considerente, alin. 2 a, articolului 126 stabilete anumite situaii cnd
ridicarea poate avea loc doar cu autorizaia judectorului de instrucie. n toate
cazurile este vorba de anumite documente care conin anumit informaie accesul la
care este limitat. Potrivit Legii cu privire la secretul de stat _________________
(vezi dac este legea cu privire la secretul comercial, bancar, vezi ce nseamn
informaia privind convorbirile telefonice, Legea cu privire la serviciu de stat, Legea
cu privire la telecomunicaii, Legea cu privire la garaniile i drepturile electorale,
Legea cu privire la pres, Legea cu privire la sursele de informare n mas, Legea cu
privire la sntate, vezi n Codul civil dac este taina comercial, taina bancar,
Legea cu privire la bnci i activitatea bancar, taina notarial, taina impozitelor,
.a.m.d., vezi tot aici dac este n activitatea bancar ceva ce ine de conturile
bancare ale persoanei i cnd este vorba de asigurarea social).
Informaia privind convorbirile telefonice.
Articolul 127. Persoanele prezente la efectuarea percheziiei sau ridicrii de obiecte si
documente
1. Percheziia i ridicarea este efectuat de ctre reprezentantul organului de urmrire
penal. La ridicare, sau la percheziie n toate cazurile cnd consider necesar poate
participa i procurorul.
2. Pentru asigurarea bunei desfurri a acestei aciuni procesuale pot fi atrai i
reprezentanii organelor de for (poliia, Serviciul de Informare i Securitate,
reprezentani ai Departamentului Vamal, Centrul pentru Combaterea Crimelor
Economice i a Corupiei, .a.). aceste persoane trebuie s asigure activitatea
normal a reprezentanilor organelor de urmrire penal, urmrind de asemenea ca
persoanele prezente la locul efecturii percheziiei sau ridicrii s nu ntreprind
tentative pentru a mpiedica desfurarea normal (ncercarea de a distruge unele
documente sau obiecte, de a le ascunde, etc.).

3. Reprezentantul organului de urmrire poate atrage un specialist la efectuarea

percheziiei cnd consider necesar acest fapt (spre exemplu, cnd este necesitatea
de a identifica anumite documente, de a fora ui, .a.).
4. n cazurile cnd persoanele la care se efectueaz percheziia nu cunosc limba n care
se desfoar procesul, organul de urmrire penal atrage un interpret.
5. La efectuarea percheziiei sau ridicrii, este obligatorie prezena persoanei la care se
face aceast aciune procesual. Acesta poate fi att proprietarul, ct i posesorul
obiectelor sau documentelor cutate sau ridicate. n cazul cnd din motive ntemeiate
(aflarea dup hotarele localitii, tratament ntr-o instituie medical, .a.) se permite
de a efectua percheziia n lipsa acestei persoane, dar cu prezena unor membri aduli
ai familiei sau a reprezentanilor lui. n procesul verbal al percheziiei sau ridicrii
este necesar de menionat att faptul c persoana la care se efectueaz percheziia nu
asist, ct i motivele absenei acesteia.
6. n cazuri excepionale cnd prezena persoanei la care se efectueaz percheziia, sau
a rudelor apropiate sau a altor persoane care reprezint interesele este imposibil din
motive ntemeiate, iar interesele urmririi nu permit amnarea efecturii percheziiei
la efectuarea acestei aciuni procesuale se invit reprezentanii autoritii executive a
administraiei publice locale. Organul de urmrire este obligat s informeze
reprezentantul autoritii publice locale privind aciunea procesual care va fi
efectuat, ct i privind drepturile acestei persoane de a asista la toate aciunile
ntreprinse de ctre organul de urmrire penal. n continuare, reprezentantul
administraiei publice locale va putea fi citat ca martor n instana de judecat.
7. La efectuarea percheziiei sau ridicrii n organizaii instituii, ntreprinderi i a
unitilor militare este necesar asistena persoanelor responsabile pentru pstrarea
sau utilizarea obiectelor sau documentelor cutate sau ridicate. n cazul cnd vor fi
ridicate anumite bunuri materiale este necesar prezena persoanei responsabile
pentru aceste bunuri materiale.
8. Aprtorul este n drept de a participa la toate aciunile legate de percheziie sau de
ridicarea obiectelor sau documentelor. Aceleai drepturi le au i reprezentanii
acestor persoane. Prezena aprtorului este facultativ. Neprezentarea acesteia nu
poate fi ca obstacol la efectuarea aciunilor procesuale.
Participarea aprtorului i reprezentantului nu este pasiv, ei au dreptul n orice
situaie de a face obiecii sau de a face anumite declaraii care obligatoriu trebuie
consemnate n procesul verbal al percheziiei sau ridicrii.
nclcarea acestor prevederi duce la recunoaterea ca ilegal a percheziiei sau
ridicrii, fapt ce determin inadmisibilitatea probelor obinute n urma acestor aciuni
procesuale.
Articolul 128. Procedura efecturii percheziiei sau ridicrii de obiecte si documente
1. Percheziia poate fi efectuat doar dup pornirea urmririi penale, n baza unei
ordonane motivate a organului de urmrire penal, n orice ncpere, loc, .a.m.d.
Fr ordonan motivat poate fi efectuat doar percheziia corporal n cazuri strict
determinate de lege (vezi comentariul la art. 130).
2. La efectuarea percheziiei sau ridicrii este necesar de respectat principiul
inviolabilitii domiciliului, vieii private etc.
3. Dup regula general, percheziia sau ridicarea trebuie efectuat n timp de zi (ora
600 2200). Efectuarea percheziiei n timpul nopii este o excepie de la regula
general, care se admite doar n cazuri de delict flagrant (vezi comentariul la
articolul 6, punctul 10). n unele cazuri practica admite continuarea percheziiei dup

ora 2200 dac a nceput n timp de zi, iar amnarea pentru a doua zi poate prejudicia
considerabil urmrirea penal.
4. n scopul eficientizrii percheziiei sau ridicrii este necesar ca n prealabil persoana
care va efectua aceste aciuni procesuale s se informeze privind datele persoanelor
la care se va efectua aceast aciune (activitatea lor, vrsta, starea familial, relaiile
cu nvinuitul sau bnuitul, date privind persoanele care locuiesc mpreun cu ea,
posesia transportului, armelor, .a.m.d.).
5. La pregtirea ctre efectuarea percheziiei este necesar de analizat i structura
ncperii n care se va efectua dac este posibil percheziia. Este raional de a analiza
planul ncperii, caracterul iluminrii, nclzirii, intrrile i altele. Analiza acestor
date faciliteaz efectuarea eficient a percheziiei sau ridicrii.
6. Pn la nceperea percheziiei, reprezentantul organului de urmrire penal este
obligat de a pune la dispoziia persoanelor aflate n ncpere copia ordonanei
privind efectuarea percheziiei, autorizat de judectorul de instrucie. Aceste
documente trebuie s fie puse la dispoziie n asemenea mod ca cei prezeni s aib
posibilitatea real de a lua cunotin cu ele, inclusiv s dispun de timpul necesar
pentru a lua cunotin. n caz cnd unii termeni indicai n aceste documente nu sunt
clari, reprezentantul organului de urmrire este obligat s dea lmurire asupra lor.
7. Dac obiectele care sunt cutate sunt predate benevol, reprezentantul organului de
urmrire se limiteaz doar la ridicarea acestora. Nu se permite de a efectua alte
msuri de investigaie n caz cnd la cererea organului de urmrire penal au fost
predate benevol toate obiectele. Doar n cazul cnd nu au fost predate toate
obiectele, sau au fost predate doar o parte din obiectele indicate n ordonan organul
de urmrire are dreptul s efectueze percheziia.
8. Organul de urmrire este n drept de a efectua oricare cutare. La efectuarea
cutrilor reprezentantul organului de urmrire este obligat s evite oricare
deteriorri a ncperilor sau a altor bunuri. Doar n cazuri excepionale cnd
proprietarul sau posesorul refuz de a deschide anumite ncperi se admite
deschiderea forat a acestora. Deteriorrile n acest caz trebuie minimalizate. Pn
la deschiderea forat, reprezentantul organului de urmrire penal este obligat de a
aduce la cunotina persoanei obligaia de a deschide ncperea i consecinele care
pot surveni n cazul deschiderii forate (eventualele deteriorri), inclusiv de a aduce
la cunotin c repararea acestor deteriorri nu poate fi pus n seama organului de
urmrire penal reieind din comportamentul necuviincios al proprietarului sau
posesorului. n asemenea caz organul de urmrire penal poate atrage un specialist
pentru efectuarea acestor aciuni.
9. Se admite efectuarea percheziiei sau ridicrii i n ncperile locuite de mai multe
familii dac acestea au intrri comune, chiar dac exist o singur ordonan
autorizat de judectorul de instrucie pentru. La efectuarea percheziiei persoana
care o efectueaz este n drept de a interzice celor care se afl n ncpere de a
comunica ntre ei sau de a prsi ncperea.
10.Nu se admite darea publicitii circumstanele privitor la viaa intim a persoanei
constatate n legtur cu efectuarea percheziiei sau ridicrii. n legtur cu aceasta
reprezentantul organului de urmrire penal trebuie s ia toate msurile necesare
spre exemplu de a prentmpina persoanele care asist la efectuarea acestei aciuni
procesuale despre necesitatea pstrrii n secret a datelor aflate n legtur cu
efectuarea percheziiei. Se interzice a da publicitii att datele care au atitudine sau
referin la cauza urmrit, ct i oricare alt dat ce ine de via intim.

Organul de urmrire este n drept nu numai de a indica despre necesitatea pstrrii n

secret a datelor privind viaa intim, dar i de a prentmpina despre rspunderea n
cazul nclcrii unor asemenea obligaii.
11.Percheziia se efectueaz n aa mod ca s fie verificate toate eventualele locuri de
ascundere a bunurilor, a obiectelor, sau a documentelor importante pentru cauz. n
procesul percheziiei obligatoriu sunt ridicate i obiectele sau documentele circulaia
liber a crora este interzis, chiar dac acestea nu au importan n cauza penal. Se
ridic acele obiecte sau documente care nu pot fi obiectul unor tranzacii civile n
baza unor raporturi de drept civil (vezi Codul Civil, comenteaz-l).
12.Obligatoriu sunt ridicate obiectele pentru confecionarea, comercializarea, sau
pstrarea crora este prevzut rspunderea penal. La acestea se atribuie substanele
narcotice, psihotrope, otrvitoare, radioactive, explozibile. Nu n toate cazurile
obiectele care nu sunt n libera circulaie sunt ridicate. De exemplu, n Legea cu
privire la arme (citete legea i caut n ce cazuri sunt ridicate armele). Privind
secretul de stat care documente se ridic, i altele.
13.Este necesar de a utiliza mijloacele tehnice, cum ar fi nregistrarea video, la
efectuarea acestor aciuni procesuale. Este necesar de asemenea de indicat n
procesul verbal c se aplic o asemenea msur, inclusiv trebuie s fie nregistrat
ora cnd s-a efectuat filmarea, nceputul filmrii, n caz de ntrerupere, trebuie n
procesul verbal de indicat motivul ntreruperii filmrii, att momentul depistrii
anumitor obiecte sau documente, ct i momentul terminrii percheziiei sau
ridicrii.
14.Toate obiectele descoperite sau ridicate sunt prezentate att proprietarului, ct i
celorlalte persoane.
15.n urma efecturii percheziiei sau ridicrii se ntocmete un proces verbal (vezi
comentariul la articolul 131).
Articolul 129. Procedura percheziiei sau ridicrii efectuate n localurile
misiunilor diplomatice
1.
Percheziia sau ridicarea efectuat n localurile misiunilor diplomatice poart
un caracter deosebit de celelalte modaliti ale percheziiei sau ridicrii. Aceasta se
datoreaz faptului c aceast aciune procesual poate avea loc doar cu acordul sau
la cererea misiunii diplomatice respective, ceea ce exclude elementul de for la
efectuarea acestei aciuni procesuale.
2. Spre deosebire de alte modaliti ale percheziiei organul de urmrire penal nu
poate impune persoana s predea anumite bunuri sau documente, iar n caz de
necesitate s efectueze cutarea i ridicarea lor forat.
3. Particularitile percheziiei i ridicrii n localurile misiunilor diplomatice deosebit
de alte modaliti se datoreaz statutului acestor instituii ntr-un stat.
4. n cazul cnd sunt date c n misiunea diplomatic respectiv exist anumite
documente sau obiecte importante pentru cauz, fie c aceste obiecte sunt ale
misiunii, fie c ale unor membri ale misiunilor, sau a membrilor familiei lor, fie la
domiciliul acestora, organul de urmrire penal nainteaz un demers Procurorului
General care la rndul su prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe a
Republicii Moldova solicit consimmntul efului Misiunii Diplomatice.
5. Percheziia sau ridicarea poate fi efectuat i la cererea Misiunii Diplomatice n
dependen de cauza penal examinat (spre exemplu, n cauzele penale privind
infraciunile comise mpotriva membrilor misiunii diplomatice, sau de ctre membrii
misiunilor diplomatice).

6. La efectuarea percheziiei n localurile misiunilor diplomatice, sau n locuinele

membrilor misiunilor diplomatice, sau n automobilele lor, sau a altor teritorii este
obligatorie prezena procurorului i a unui reprezentant al Ministerului Afacerilor
Externe. Se recomand ca percheziia n asemenea locuri s fie efectuat de ctre
procuror.
7. La un asemenea gen de percheziie sau ridicare nu este acceptabil cazul de delict
flagrant, adic efectuarea percheziiei fr autorizarea efului misiunii diplomatice
respective cu respectarea procedurii de obinere a unei asemenea autorizaii.
Articolul 130. Percheziia corporal i ridicarea
1.

2.

3.
4.

5.

6.

7.

8.

Percheziia corporal sau ridicarea const n cercetarea mbrcmintei,

corpului omenesc i a lucrurilor care se afl la persoan cu scopul de a descoperi
i a ridica anumite obiecte, documente sau lucruri de pre care pot avea
importan n cauza penal.
n unele cazuri scopul percheziiei corporale poate fi i descoperirea anumitor
obiecte cu care se poate de cauzat anumite leziuni, sie nsui sau altor persoane.
La efectuarea percheziiei corporale pot fi supuse verificrii hainele, corpul,
nclmintea persoanei. n unele cazuri pentru efectuarea percheziiei corporale
poate fi atras un specialist care poate fi inclusiv i un medic.
n cazul reinerii sau arestrii persoanei se ridic lucrurile care potrivit Legii cu
privire la arestarea preventiv nu se admit de a avea n locurile de detenie
preventiv.
Obiectele i documentele ridicate la percheziia corporal trebuie examinate n
cadrul aceleiai aciuni procesuale, dar pot fi examinate sau cercetate i
suplimentar n cadrul unei aciuni procesuale independente. Aceste lucruri pot fi
anexate la dosar n calitate de mijloace materiale de prob. De asemenea pot fi i
obiectul unei cercetri n cadrul unei expertize.
Pot fi supuse i obiectele sau documentele ridicate de la persoan n timpul
percheziiei corporale (cum ar fi geni, valize, .a.m.d.). Percheziia corporal i
ridicarea se efectueaz dup regulile generale de efectuare a acestor aciuni
procesuale.
La efectuarea percheziiei corporale i ridicrii este necesar ordonana organului
de urmrire penal cu autorizaia judectorului de instrucie. n cazul de delict
flagrant, autorizaia judectorului de instrucie nu este obligatorie, dar el trebuie
anunat n termen de pn la 24 ore. n asemenea situaii judectorului de
instrucie i se transmit copia ordonanei de efectuare a percheziiei i ridicrii
corporale, ct i procesul verbal al acestei aciuni procesuale. Judectorul de
instrucie se pronun asupra legalitii sau ilegalitii acestei aciuni.
Alineatul 2 al articolului 130 stabilete anumite situaii cnd percheziia corporal
trebuie efectuat de urgen i n asemenea situaii legea admite ca organul de
urmrire penal s nu ntocmeasc att ordonana de efectuare a percheziiei ct
i s solicite autorizaia judectorului de instrucie. Percheziia corporal n
asemenea situaii este ca o parte a aciunii procesuale de baz, dar care face
obligatorie i efectuarea percheziiei corporale.
Alineatul 2 al articolului 130 stabilete trei cazuri cnd se poate de efectuat
percheziia fr anumite autorizri:
a) la reinerea bnuitului / nvinuitului / inculpatului;
b) la aplicarea fa de bnuit / nvinuit / inculpat a msurii preventive de arestare;

c) n cazul n care exist suficiente temeiuri de a presupune c persoane

prezentat n ncpere unde se efectueaz percheziia sau ridicarea poate purta
asupra sa documente sau alte obiecte care pot avea importan probatorie n
cauza penal.
9. Exist reguli speciale privind percheziia deputailor Parlamentului, judectorilor
i alii (descriere mai detaliat reieind din legile lor).
10.n toate cazurile la efectuarea percheziiei corporale organul de urmrire este
obligat de a asigura respectarea demnitii umane, ct i de a asigura excluderea
oricrui pericol pentru sntatea celui percheziionat. Procesul verbal al
percheziiei sau ridicrii se ntocmete de regul n procesul efecturii
percheziiei sau ridicrii i se semneaz la sfrit. De regul, procesul verbal se
nscrie de mn.
Articolul 131.Procesul-verbal al percheziiei sau ridicrii
1. n timpul arestrii (punctul 2) procesul verbal privind percheziia se ntocmete separat.
La reinerea persoanei faptul percheziiei este indicat n procesul verbal de reinere.
2. Se interzice percheziionarea persoanei fr ntocmirea procesului verbal de reinere.
3. La percheziionarea persoanei n asemenea cazuri particip i aprtorul ales sau numit
din oficiu.
4. n procesul verbal de reinere sunt enumerate lucrurile ridicate de la persoane n timpul
percheziiei.
5. Obligator este necesar de indicat n procesul verbal dac au avut loc nregistrri video,
sau fotografieri.
6. n procesul verbal este obligatoriu de indicat timpul fix de ncepere a percheziiei i de
terminare, ct i datele personale ale participanilor, inclusiv date despre persoana la
care s-a efectuat percheziia. De asemenea se indic dac percheziia se efectueaz n
baza autorizaiei judectorului de instrucie sau fr autorizaie n caz de delict flagrant.
7. n procesul verbal sunt indicate aciunile procesuale concrete, inclusiv consecutivitatea
efecturii percheziiei, dac a fost efectuat n mai multe ncperi. n afar de datele
personale ale participanilor este necesar ca n procesul verbal s fie meniunea privind
faptul c acestora li s-au explicat drepturile i obligaiile.
8. Procesul verbal al percheziiei sau ridicrii trebuie s conin i date privind locul i
mprejurrile n care au fost descoperite obiectele i documentele ridicate, de asemenea
trebuie reflectat i faptul dac au fost redate benevol sau au fost ridicate forat.
9. Obiectele descoperite trebuie enumerate i descrise amnunit cu indicarea numrului,
mrimii, greutii, unor caliti individuale i n msura posibilitii altor caracteristici
ale acestor obiecte.
10.n procesul verbal se indic i cazul cnd au fost ntreprinse ncercri de a distruge
obiectele, a le ascunde, de care persoan anume, care msuri au fost ntreprinse de ctre
organul de urmrire penal pentru a persecuta asemenea tentative.
11.n cele mai dese cazuri n procesul percheziiei, dac aceasta a urmat cu ridicarea, se
ntocmete o list a lucrurilor ridicate care este o anex, considerndu-se o parte
component a procesului verbal. n list sunt enumerate obiectele ridicate cu indicarea
tuturor calitilor despre care s-a vorbit mai sus. n procesul verbal se nscriu anumite
aciuni de nclcare a ordinii de ctre participani dac acestea au fost ntreprinse. n
procesul verbal se nscriu i obieciile participanilor privind legalitatea aciunilor
organului de urmrire penal, ct i declaraiile acestora. Refuzul reprezentantului
organului de urmrire penal de a nscrie declaraiile i obieciile este interpretat ca o
nclcare a procedurii de efectuare a percheziiei.

12.Toate persoanele participante la aceste aciuni trebuie s fac cunotin cu procesul

verbal de percheziie, sau de ridicare, semnndu-l. n caz cnd unul din participani
refuz s semneze sau este n imposibilitate de a semna se procedeaz conform
articolului 261.
13.Persoana care efectueaz percheziia sau ridicarea trebuie s ia msuri de pstrare a
obiectelor sau documentelor ridicate. Persoana care efectueaz percheziia este obligat
n msura posibilitilor s le mpacheteze, s le sigileze, fcnd o meniune despre
aceasta n procesul verbal. Pachetele sigilate sunt semnate att de ctre persoana care
efectueaz percheziia ct i de cea la care se efectueaz percheziia.
Articolul 132. nmnarea obligatorie a copiei de pe procesul-verbal al
percheziiei sau ridicrii
1. n vederea asigurrii drepturilor constituionale ale persoanei la care s-a efectuat
percheziia sau ridicarea legea oblig organul de urmrire penal care a efectuat
percheziia s-i nmneze copia procesului verbal. Persoanei i se nmneaz att
copia procesului verbal ca atare, ct i copia listei obiectelor ridicate. Copia se
nmneaz contra semntur n procesul verbal original.
2. n cazul cnd persoana refuz de a primi copia sau nu este n stare s semneze, se
face o meniune n procesul verbal.
3. Copia se nmneaz persoanei care a asistat la percheziie. Dac la percheziie a
asistat persoana a cror lucruri au fost ridicate, copia se nmneaz inclusiv acestei
persoane. n cazul absenei acestei persoane, se nmneaz unui membru al familiei,
sau reprezentantului autoritii executive, administraiei publice locale.
4. Organul de urmrire este obligat s explice modul de contestare a aciunii
procesuale. Despre aceasta de asemenea trebuie s se fac o meniune n procesul
verbal. Privitor la modul de contestare a se vedea comentariul la articolul 313.
5. Reprezentantul organului de urmrire penal este obligat s nmneze copia
reprezentantului instituiei, ntreprinderii, organizaiei sau unitii militare care a
participat la percheziie dac aceast aciune procesual a fost efectuat n cadrul
acestor instituii.
Articolul 133. Sechestrarea corespondenei
1. Constituia, art. (___) i Codul de Procedur Penal, articolul 14, asigur secretul
corespondenei. Potrivit articolului 14 limitarea acestui drept se admite numai n
baza unui mandat judiciar.
2. Aciunea procesual poate fi ntreprins nu n toate cauzele penale, dar reieind din
valoarea dreptului pe care l afecteaz, legea stabilete doar n infraciuni deosebit de
grave i excepional de grave, cu condiia c prin alte procedee probatorii nu pot fi
obinute probe i deci nu poate fi stabilit adevrul n cauz.
3. Pentru a efectua aceast aciune procesual sunt necesare temeiuri suficiente de a
presupune c corespondena potal primit sau expediat de ctre bnuit/nvinuit
poate conine informaii ce au importan probatorie n cauz. Legea nu d definiia
de temeiuri suficiente deoarece aceast apreciere este n dependen de cauza
concret urmrit. Concluzia c sunt temeiuri suficiente trebuie s se bazeze pe
circumstanele infraciunii comise. n acest sens nu sunt necesare anumite probe care
vor confirma c n coresponden se va conine anumit informaie ce are importan
pentru cauz. n toate cazurile aceast apreciere este n dependen de atitudinea
subiectiv a ofierului de urmrire penal, a procurorului i a judectorului de
instrucie care admite efectuarea unei asemenea aciuni procesuale.

4. n toate cazurile una din pri a corespondenei trebuie s fie bnuitul sau nvinuitul,
fie ca aceast persoan expediaz, fie c primete corespondena. Este interzis
sechestrarea corespondenei altor persoane care nu au statut de bnuit sau nvinuit.
Persoana care expediaz ctre bnuit sau nvinuit corespondena poate fi oricare
persoan, fie fizic, fie juridic.
5. Alineatul 2 al articolului 133 determin cercul de obiecte care se consider
coresponden: scrisori - o comunicare scris trimis cuiva prin pot sau prin
intermediul unei persoane; telegram - comunicare scurt la distan, transmis prin
mijloacele cele mai rapide (telefon, telegraf), inclusiv formularul pe care este scris
aceast comunicare; radiogram - telegram transmis prin radiocomunicaie
(radiotelegram); colet - pachet relativ mic i uor de mnuit, expediat de obicei prin
pot; containere potale - ambalaje n form de rame, lzi, etc., care servesc la
transportul produselor, mandat potal - serviciul potal prin care cineva poate
expedia o sum de bani pentru a fi remis destinatorului, formularul completat n
acest scop n baza cruia se face transmiterea sumei. Comunicarea prin fax, adic
orice informaie obinut prin intermediul aparatului respectiv, pota electronic pota prin intermediul creia utilizatorul beneficiaz de serviciile internetului.
6. Sechestrarea corespondenei const n interdicia de a transmite corespondena
adresatului, n scopul de a exclude posibilitatea comunicrii ntre anumite persoane,
adic a transmiterii anumitei informaii, inclusiv ntr-o form.
7. Sechestrarea poate avea ca scop i constatarea faptului dac persoanele se cunosc
ntre ele, care sunt relaiile ntre ele, unde locuiete persoana care a expediat
corespondena i alte date. Sechestrarea coletelor sau a containerelor potale poate
avea ca scop obinerea unor documente sau obiecte care pot avea importan pentru
cauz. Sechestrarea poate fi instituit att asupra corespondenei primite, ct i a
celei expediate. Sechestrul se instituie pe un termen care nu poate s depeasc
termenul urmririi penale.
8. Sechestrul se stabilete ntr-o instituie potal respectiv. n cele mai dese cazuri
aceasta este instituia potal de la locul de trai al bnuitului sau nvinuitului.
Aceasta nu nseamn ns c sechestrul poate fi stabilit doar ntr-o anumit instituie.
Sechestrul poate fi stabilit n toate instituiile potale n care pot fi primite sau din
care pot fi expediate anumit coresponden care necesit a fi sechestrat.
9. Raionamentul stabilirii sechestrului este dictat de circumstanele cauzei urmrite. n
dependen de urmrire pot fi descoperite noi adrese la care poate fi expediat
corespondena i reieind din aceste mprejurri numrul instituiilor potale poate
fie s creasc, fie s se micoreze dac va fi iraional ca n unele instituii s se
pstreze sechestrul.
10.Pot fi puse sub sechestru orice gen de coresponden, sau doar anumite genuri, cum
ar fi coletele sau scrisorile, etc. Poate fi pus sechestrul asupra ntregii corespondene
sau corespondenei primite de la anumite persoane. n toate cazurile organul de
urmrire penal decide raionamentul unei sau alte forme de sechestru.
11.Procurorul este persoana n atribuiile cruia este pus ntocmirea ordonanei privind
sechestrarea corespondenei. Ordonana se ntocmete dup regula general cu
respectarea unor prevederi prevzute de articolul 113, alineatul 3, i anume
motivarea dispunerii sechestrului, denumirea instituiei potale asupra creia se pune
obligaia de a reine corespondena, numele i prenumele persoanei a crei
coresponden trebuie s fie reinut, adresa exact a acestor persoane, genul de
coresponden care se sechestreaz i durata sechestrului.

12.Sechestrul poate fi stabilit pe o anumit durat. Judectorul de instrucie n

dependen de ordonana procurorului stabilete durata sechestrului. Durata
sechestrului stabilit de judectorul de instrucie nu poate fi mai mare dect cea
solicitat de ctre procuror. Durata sechestrului nu poate fi mai mare dect durata
urmririi penale.
13.Cu toate c judectorul de instrucie dispune sechestrul anularea sechestrului,
anularea sechestrului poate fi efectuat de ctre organul care a emis ordonana, sau
de ctre procurorul ierarhic superior i evident de ctre judectorul de instrucie dup
examinarea expirarea termenului. Dup expirarea termenului, procurorul care a emis
ordonana este obligat s sesizeze instituia potal n vederea anulrii sechestrului.
14. n vederea asigurrii secretului corespondenei, persoana a crei coresponden a
fost sechestrat trebuie informat dup anularea sechestrului c o parte din
coresponden a fost sechestrat (caut ceva din jurisprudena Curii Europene).
Articolul 134. Examinarea si ridicarea corespondentei sechestrate
Examinarea i ridicarea corespondenei sechestrate se efectueaz n baza unei ordonane a
organului de urmrire penal.
1. Articolul 14 asigur secretul corespondenei, constatnd c limitarea secretului
corespondenei se exprim prin sechestrarea, examinarea i ridicarea corespondenei
sechestrate. n cazul cnd a fost emis ordonana privind examinarea i ridicarea
corespondenei potale reprezentantul organului de urmrire penal o aduce la
cunotina efului acestei instituii, fapt despre care se face o nscriere n procesul
verbal a examinrii i ridicrii.
2. n practic este mai raional de a emite o singur ordonan privind ridicarea,
sechestrarea i examinarea corespondenei. Acest fapt faciliteaz att examinarea
rapid a cauzelor penale, ct i activitatea judectorului de instrucie. n cazul cnd
s-a emis o singur ordonan, ordonana este nmnat n prealabil pn la
declanarea procedurii de sechestrare.
3. n cadrul efecturii acestei aciuni procesuale se ntocmete un proces verbal dup
regula general prevzut de articolul 260 i 261.
4. Examinarea corespondenei se efectueaz de ctre reprezentantul organului de
urmrire penal. n caz de necesitate la examinare particip specialistul i
traductorul. n procesul verbal trebuie indicat toat corespondena care a fost
examinat indiferent de faptul dac conine sau nu date importante pentru cauz.
5. Examinarea corespondenei are ca consecine dou soluii. n cazul n care s-au
depistat date care au importan pentru cauz, reprezentantul organului de urmrire
penal poate ridica total sau parial sau poate face copii de pe aceast coresponden.
Corespondena poate fi ridicat i anexat la dosar n calitate de documente. n cazul
n care s-au depistat documente false n coresponden acestea se anexeaz la dosar
n calitate de corpuri delicte. n dependen de tactica luat de ctre organul de
urmrire penal, corespondena poate fi transmis adresatului chiar dac conine date
importante pentru cauz.
6. n situaia n care reprezentantul organului de urmrire penal nu a depistat n
corespondena examinat date care sunt importante pentru cauza penal,
corespondena se transmite adresatului.
7. Pe lng prevederile articolului 260 procesul verbal trebuie s conin i anumite
date care caracterizeaz aceast aciune procesual, i anume, persoana care a
efectuat examinarea i ridicarea corespondenei, genul corespondenei, n care
coresponden s-au depistat anumite date ce au importan pentru cauz. Asupra

crei corespondene au fost fcute copii, ce mijloace tehnice au fost utilizate, soarta
n continuare a corespondenei: a fost ridicat sau a fost transmis adresatului.
8. La efectuarea examinrii organul de urmrire trebuie s asigure secretul
corespondenei. nclcarea acestor prevederi poate s aduc o atingere drepturilor
constituionale ale persoanei cauzndu-i un prejudiciu moral, sau alt prejudiciu, fapt
ce poate permite persoanei de a cere recompensa prejudiciului cauzat. Reieind din
aceasta ofierul de urmrire penal care efectueaz examinarea sau ridicarea este
obligat de a preveni toi participanii la efectuarea acestei obligaiuni procesuale
privind obligaia de a nu divulga informaia coninut n corespondena examinat,
ct i privind rspunderea penal prevzut de articolul 178 (_____________) i 315
din Codul Penal. Despre faptul prevenirii se face o consemnare n procesul verbal
care este semnat de ctre toi participanii.
1.
2.

3.

4.

5.

6.

Articolul 135. Interceptarea comunicrilor

Interceptarea comunicrilor este o intervenie n viaa privat a persoanei. Acest fapt
determin reglementarea minuioas a acestei aciuni procesuale.
Orice aciune care duce o atingere a vieii private a persoanei necesit a fi aprobat
de ctre judectorul de instrucie. n noiunea de comunicaie n sensul articolului
135 se nelege oricare feluri de convorbiri telefonice, prin radio, sau altor utilizri
tehnice. Prin noiunea de altor convorbiri se subnelege utilizarea sistemelor de
ascultare de diferite genuri. Interceptarea convorbirilor se admite doar n anumite
infraciuni deosebit de grave i excepional de grave.
Concluzia despre necesitatea efecturii interceptrii comunicrilor se ia de ctre
organul de urmrire penal. n toate cazurile acesta poart un caracter de
probabilitate. Totui n toate cazurile concluzia privind necesitatea efecturii
interceptrilor trebuie s se bazeze pe anumite materiale administrate n cauza
penal. La formarea concluziilor pot fi utilizate i rezultatele activitii operative de
investigaie.
Legea cu privire la activitatea operativ de investigaie stabilete
__________________. Interceptarea comunicrilor poate avea loc pe orice canal, fie
cel personal, fie a oricrui abonat, inclusiv i celor care aparin persoanelor juridice.
n asemenea caz este necesar de a constata c bnuitul, nvinuitul sau alte persoane
utilizeaz anumite canale comunicnd i n aceste comunicri se pot conine date
utile pentru soluionarea cauzei penale.
n cadrul interceptrilor poate fi utilizat canalul de la ntreprinderi, canalul de la
locul su de trai, inclusiv din hotel, canalele prietenilor, cunoscuilor, etc.
Modalitatea i locul efecturii interceptrilor este determinat de ctre organul de
urmrire penal.
Ordonana privind interceptarea comunicrilor trebuie s fie emis de ctre procuror.
n cazul n care nu sufer urmare (n caz de urgen), procurorul poate dispune
efectuarea interceptrilor n lipsa autorizaiei judectorului de instrucie. Cazurile de
urgen sunt cazurile cnd tergiversarea efecturii interceptrilor poate prejudicia
considerabil urmrirea penal. Acestea sunt cazurile n care sunt ncercri de a
ascunde urmele infraciunii, de eschivare de la rspundere, de dispariie a
fptuitorilor, de comitere a altor infraciuni, etc. Procurorul este persoana care
determin c situaia respectiv este caz de urgen, el fiind i responsabil pentru
interceptarea nentemeiat a comunicrilor n lipsa autorizaiei judectorului de
instrucie.

7. Dac au fost interceptate comunicrile n lipsa autorizaiei judectorului de instrucie

procurorul este obligat imediat s informeze judectorul de instrucie. n caz cnd
anunarea imediat a fost imposibil, termenul de informare nu trebuie s depeasc
24 ore.
8. Judectorul de instrucie din oficiu dup ce a fost informat este obligat s se
pronune asupra legalitii ordonanei emise de ctre procuror. Confirmarea are ca
consecine continuarea interceptrii, n sens contrar, judectorul dispune ncetarea
imediat a interceptrilor, iar datele obinute neputnd fi utilizate n calitate de prob
iar nregistrrile necesit a fi nimicite.
9. Prevederile alineatului 3 al articolului 135 trebuie interpretate extinsiv, adic pot
cere interceptarea comunicrilor nu numai partea vtmat, martorul sau membrii
familiei lor expres, dar i aprtorii, reprezentanii, avocatul martorului dac exist
ameninri reale de aplicare a violenei, de estorcare sau de comitere a altor
infraciuni mpotriva acestora. n toate cazurile este necesar cererea persoanelor a
cror convorbiri vor fi ascultate, n care va fi indicat faptul c exist ameninri de
aplicare a violenei prin intermediul comunicrilor.
10.n ordonana de efectuare a interceptrilor este raional de indicat eventualele ci de
interceptare i locul efecturii interceptrii. Aceasta ns nu nseamn c procurorul
nu este n drept de a efectua interceptarea i a altor ci de comunicare (a altor
numere de telefon, etc.). n toate cazurile procurorul este obligat ca s anune
judectorul de instrucie care examineaz aceast modificare a cilor de interceptare
dup regula prevzut de alineatul 2 al articolului 135.
11.Termenul interceptrii convorbirii este limitat ( 30 de zile ). Cnd este necesar
prelungirea interceptrilor, procurorul este obligat de a nainta un demers
judectorului de instrucie, n care trebuie s indice motivele care determin
prelungirea interceptrilor. Procurorul nu se poate limita la fraze generale, fiind
obligat s indice date complete care determin necesitatea prelungirii interceptrii
comunicaiilor . n situaia cnd au fost interceptate mai multe surse de comunicaie,
procurorul trebuie s indice n ordonan care surse vor fi n continuare interceptate.
12.Reieind din faptul c interceptarea comunicrilor se efectueaz n cadrul urmririi
penale, durata de interceptare nu poate depi momentul terminrii urmririi penale.
Indiferent de durata urmririi penale, durata interceptrilor nu poate depi 6 luni,
adic termenul de 6 luni este un termen restrictiv. Dac pe parcursul efecturii
interceptrilor au disprut motivele, organul de urmrire este obligat s anuleze
interceptarea indiferent de momentul expirrii termenului interceptrilor.
13.n vederea asigurrii dreptului la via privat, judectorul de instrucie este obligat
din momentul terminrii interceptrii s anune persoana ale crei convorbiri au fost
interceptate sau nregistrate. n asemenea situaie judectorul trebuie s consulte
opinia procurorului, care conduce cu urmrirea penal. n toate cazurile, indiferent
de opinia procurorului, persoana trebuie anunat nu mai trziu de terminarea
urmririi penale referitor la faptul interceptrii. Anunarea se efectueaz printr-o
ntiinare n scris semnat de ctre judectorul de instrucie n care se indic sursele
care au fost interceptate, termenul n care a fost efectuat interceptarea, motivul
efecturii interceptrilor ct i alte date.
Articolul 136
Efectuarea interceptrii, nregistrrii comunicrilor i certificarea lor
1. Persoanele care sunt chemate s asigure tehnic nregistrarea, interceptarea, pot fi
instituia de telecomunicaie i organul care efectueaz activitatea operativ de

2.

3.

4.
5.
6.
7.

investigaie (a se vedea Legea cu privire la activitatea operativ de

investigaie)....................................
n vederea asigurrii inviolabilitii vieii private, persoanele care efectueaz
nregistrarea sunt obligate s pstreze n secret, datele care le-au fost cunoscute n
legtur cu efectuarea acestei aciuni procesuale. Reprezentantul organului de
urmrire penal este obligat s explice aceste obligaii, iar persoanele crora li se
explic s consemneze n procesul verbal.
La interceptarea comunicaiilor se ntocmete un proces verbal. Procesul verbal se
ntocmete dup regula general prevzut de articolul 260. Specificul interceptrilor
necesit indicarea unor date suplimentare la datele de ordin general. Se menioneaz
n primul rnd data, ora i numele judectorului de instrucie care a autorizat
interceptarea. Se nregistreaz sursele de telecomunicaii: numele, adresele,
telefoanele, numerele de telefon i alte date n cazul cnd sunt cunoscui posesorii
acestor numere, sunt indicate i numele acestora etc. n procesul verbal se include
coninutul integru al comunicrilor.
Dup ntocmirea procesului verbal, organul de urmrire l transmite pentru
confirmare procurorului. Dup verificarea coninutului procesului verbal i al
casetelor, procurorul consemneaz anexndu-le la dosar.
Traductorul care se atrage pentru efectuarea traducerii n caz de necesitate este
prentmpinat pentru rspundere penal potrivit articolelor 178 i 115 Cod Penal.
Responsabili pentru pstrarea fonogramelor n calitate de corpuri delicte sunt
reprezentantul organului de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana care
examineaz cauza penal.
Procurorul este responsabil de a include n procesul verbal anumite date care pot
comunica vreo informaie privind cauza urmrit. Se interzice a include n procesul
verbal alte date care nu au referin la cauza penal. Datele interceptate n urma
comunicrilor care nu au referin la cauza penal, nu pot fi utilizate n alte cauze
penale, acest fapt aducnd atingere principiului inviolabilitii vieii private.

Articolul 137
nregistrrile de imagini
1. nregistrarea de imagini const n fixarea prin intermediul mijloacelor tehnice a
anumitor fapte, aciuni, importante pentru cauza penal, care sunt incluse n obiectul
probaiunii.
2. nregistrarea prin imagini poate fi efectuat doar dup pornirea urmririi penale n baza
unei ordonane a procurorului, cu autorizaia judectorului de instrucie.
3. La efectuarea nregistrrii prin imagini pot fi atrai specialiti din domeniul respectiv.
4. Rezultatele nregistrrii se anexeaz la dosar, prin cteva ci: audierea persoanelor care
au efectuat nregistrrile (inclusiv a specialistului); anexarea la dosar a materialelor
obinute (fotografiilor), imprimrilor sonore sau video nregistrate prin intermediul
mijloacelor tehnice. Verificarea ulterioar se va efectua prin intermediul expertizei.
5. n ordonana privind efectuarea nregistrrii de imagini este necesar de indicat att date
generale ct i particulare, cum ar fi: perioada efecturii nregistrrii de imagini,
persoana care va efectua nregistrarea de imagini, aparatajul la care se va efectua
nregistrarea(tipul aparatului de nregistrat, pelicula) i alte date care vor confirma n
instan legalitatea efecturii nregistrrii.
6. n baza efecturii nregistrrii se ntocmete un proces verbal n care se indic toate
aciunile ntreprinse de ctre persoanele care au efectuat nregistrarea. Inclusiv n
procesul verbal se menioneaz datele privind tipul aparatajului, pelicula etc. La

procesul verbal se anexeaz materialele obinute n urma nregistrrii (fotografiile,

casetele audio sau video).
7. nregistrrile obinute prin activitatea operativ de investigaie pot fi admise n procesul
penal numai n cazurile n care au fost verificate prin intermediul mijloacelor de prob
(vezi comentariul la articolul 93).
Articolul 138
Verificarea nregistrrii interceptrilor
1. n practic, n cele mai dese cazuri apare necesitatea verificrii interceptrii cu scopul
constatrii autenticitii acestora, inclusiv i faptul dac vocea aparine uneia sau altei
persoane. n vederea soluionrii acestor probleme, instana de judecat, la cererea
prilor sau din oficiu, printr-o ncheiere va dispune efectuarea expertizei tehnice.
2. O modalitate mai nou a expertizei tehnice este expertiza holoscopic sau fonografic
(prima provine de la traducerea din greceasc urmrirea sunetului, a doua de la
greceasca phone sunet i grapho scrie ).
3. Este deosebit de important care chestiuni vor fi puse n faa expertului la efectuarea
expertizei tehnice.
4. Exist anumite cazuri cnd apare necesitatea de a cerceta special nregistrrile audio.
n primul caz cnd apar dubii privind faptul c nregistrarea audio nu a fost modificat
ntr-un fel sau altul, dac nu a fost falsificat, etc. Se pun aproximativ urmtoarele
ntrebri n faa expertului:
Dac fonograma care a fost prezentat pentru expertiz reprezint un tot ntreg?
nregistrarea a fost efectuat ncontinuu sau nregistrarea a fost cu ntreruperi?
Dac nu sunt indici c fonograma a fost efectuat prin spicuire (prin alegere)?
Dac fonograma prezentat este n original sau copie?
Dac fonograma a fost supus unui montaj: mecanic, electroacustic, prin
programare, etc.?
5. n situaia cnd este necesar de a stabili n ce condiii a fost efectuat nregistrarea n
faa
expertului pot fi puse asemenea ntrebri:
Dac fonograma prezentat a fost nregistrat prin intermediul unui singur
aparataj sau a mai multor?
De ce tip este casetofonul i microfonul?
Dac fonograma a fost nregistrat la aparatajul prezentat expertului?
Dac aparatajul avea unele defecte la nregistrare, i dac da care anume?
De ce tip a fost pelicula cu care s-a nregistrat?
A fost utilizat o pelicul nou sau o pelicul reciclat?
Care sunt alte surse dect vocea nregistrat (de exemplu sunetul automobilului,
aparatului de telefon, etc.)?
Care date privind mprejurrile exterioare s-au nregistrat pe pelicul (de exemplu
caracterul ncperii, nregistrarea ntr-un loc deschis).?
6. Cnd apare necesitatea de a stabili date despre persoane vocea crora a fost nscris vor
fi
puse urmtoarele chestiuni: Dac este nregistrat vocea uneia sau a mai multor
persoane? Cte persoane au luat parte la discuie? Despre ce caliti ale persoanei se
poate de constatat analiznd vocea persoanei (sexul, vrsta, naionalitatea, defectele

vorbirii, etc.)? este vocea anumitei persoane nregistrat pe fonogram? Vocea

nregistrat este expus liber sau se citete sau este ceva nvat prealabil pe de rost.?
7. n cazul cnd nregistrarea este neclar, experilor li se poate pune sarcina de a descifra
vocea
prin intermediul mijloacelor tehnice de care dispune.
8. O mare importan o are care date i materiale vor fi puse la dispoziia expertului. n
ordonana privind efectuarea expertizei este necesar de indicat:
Circumstanele care au determinat efectuarea expertizei;
Condiiile n care s-a efectuat imprimarea: mrimea i caracteristica ncperii n care sa efectuat imprimarea;
Caracteristicile acustice ale ncperii, locul aflrii persoanei care a fost nregistrat,
distana pn la microfon, prezena altor surse de sunet etc. (dac toate acestea sunt
cunoscute de ctre organul de urmrire penal);
Aparatajul cu care a fost efectuat nregistrarea (marca casetofonului sau dictafonului,
tipul microfonului, viteza de nregistrare, alte date necesare); Caracteristica lentei
magnetice care necesit s fie cercetat, dac aceasta este posibil; Dac fonograma
prezentat este original sau copie ( copia poate fi prezentat n cazul cnd originalul a
fost distrus sau a fost pierdut, n rest este necesar de prezentat originalul (n unele
cazuri prin intermediul copiei este imposibil de a efectua expertiza ); Date despre
persoana vocea creia trebuie identificat (sexul, vrsta , naionalitatea, dac sunt
defecte ale vorbirii, etc.)
9. Raportul de expertiz va avea aceeai valoare probant ca i alte date obinute pe
parcursul
urmririi penale.
Articolul 139
Condiiile efecturii constatrii tehnico-tiinifice
i medico-legale
1. Efectuarea constatrii tiinifice i medico-legale este determinat de necesitatea
unor lmuriri urgente ale unor fapte sau mprejurri ale cauzei, determinate de
pericolul dispariiei unor mijloace de prob sau schimbarea unor situaii de fapt.
2. Raportul de constatare tehnico-tiinific i medico-legal este mijloc de prob i
probele obinute prin asemenea mijloace au aceeai valoare probant ca i celelalte
probe din dosar.
3. Legislaia nu acord situaie privilegiat acestor mijloace de prob, ele fcnd
dovada prin coroborarea celorlalte probe din dosar. Exist situaii cnd aceste probe
pot s nu reflecte realitatea, fie ca dovad a lipsurilor de pregtire, fie datorit altor
cauze i n aceste situaii valoarea lor probatorie se apreciaz cu ntreg ansamblul
probelor.
4. Specialitii care efectueaz constatrile tehnico-tiinifice nu pot fi asimilai cu
organele de urmrire penal i nu i pot nsui anumite atribuii ale organelor de
urmrire penal sau a organelor de control. Activitatea lor se limiteaz doar la
rezolvarea anumitor probleme ce in de specialitatea lor (n cazul unor accidente de
circulaie, cnd la locul accidentului estre stabilit poziia autovehiculului, condiiile
de vizibilitate etc., sau n accidente de munc, etc.)
5. n cazul unor infraciuni contra persoanei se poate de efectuat constatarea medicolegal dac tergiversarea ar determina pierderea urmelor. Constatrile medico-legale
de regul se fac n faza de urmrire penal dup ce a fost comis fapta ct sunt

pstrate urmele. Aceasta nu nseamn c n timpul judeci nu pot fi efectuate

anumite constatri medico-legale, (spre exemplu n cadrul exhumrii.)
6. n unele cazuri constatrile medico-legale pot determina calificarea infraciunii,
aceasta depinznd de durata tratamentului medical fapt ce intr n competena
medicului legist. (vezi articolele................................................
7. Constatrile medico-legale se efectueaz de ctre medici specialiti n domeniul
medicinii legale. n cazuri de excepie pot ntocmi raport de constatare i specialiti
din alte domenii ale medicinii.
8. Pentru constatarea urgent legea admite ca specialitii care efectueaz constatarea
tehnico-tiinific s funcioneze n cadrul organului de urmrire penal. Aceasta nu
este o nclcare a dreptului la un proces echitabil, ns n toate cazurile cnd prile
pun la ndoial veridicitatea constatrilor specialistului care funcioneaz n cadrul
organului de urmrire penal este necesar efectuarea unei expertize. Cererile
prilor n asemenea situaii trebuie s fie motivate.
9. La efectuarea constatrilor tehnico-tiinifice pot fi atrai specialiti din cadrul altor
organe sau specialiti independeni carte dispun de o calificare respectiv.
Specialitii din medicina legal trebuie s funcioneze n cadrul unei instituii
medicale sau s dispun de licen prin care se admite practicarea medicinii.
(verific dac-i aa)
10.Organul de urmrire penal poate dispune efectuarea constatrilor att din oficiu ct
i la cererea prilor , instana poate dispune efectuarea acestei aciuni procesuale
doar la cererea prilor.
Articolul 140
Modul efecturii constatrii tehnico-tiinifice
sau medico-legale
1. Constatarea tehnico-tiinific i medico-legal, prin natura lor determinat de regula
rapiditii sunt efectuate potrivit unor proceduri mai simplificate comparativ cu
expertiza.
2. Constatrile se dispun ntr-o ordonan a reprezentantului organului de urmrire sau
a procurorului sau printr-o ncheiere a instanei de judecat. n ordonan sau
ncheiere este necesar de indicat care este obiectul constatrii, de enumerat
chestiunile la care trebuie s rspund specialistul, inclusiv termenul n care se va
efectua constatarea.
3. Organul de urmrire sau instana anun prile privind efectuarea constatrii, prile
pot propune anumite ntrebri puse n faa specialistului, indiferent de faptul dac
constatarea s-a dispus de ctre organul de urmrire din oficiu sau la cererea prilor.
4. Este important de stabilit termenul fix de efectuare a constatrii reieind din faptul
c constatarea se efectueaz n situaia cnd sunt necesare aciuni urgente.
5. La efectuarea constatrii tehnico-tiinifice, materialele pentru specialist sunt puse la
dispoziie de ctre organul de urmrire sau de ctre instan.
6. Specialistul nu este n drept s caute alte materiale din propria sa iniiativ. n caz de
necesitate, el trebuie s se adreseze organului de urmrire penal sau instanei.
7. Constatarea medico-legal nu trebuie confundat cu participarea specialistului la
cercetarea la faa locului, cu examinarea cadavrului sau cu exhumarea cadavrului. n
toate cazurile acestea sunt aciuni procesuale distincte care au sarcinile deosebite una
de alta.

8. n cazul cnd specialistul particip la cercetarea la faa locului, la examinarea sau la

exhumarea cadavrului, nu se ntocmete un raport separat care s conin rezultatele
constatrii dar constatarea se include n aciunea procesual respectiv i, evident, se
ntocmete un singur raport.
9. Constatarea medico-legal poate fi efectuat i cu scopul de a descoperi pe corpul
nvinuitului, a prii vtmate, existena urmelor infraciunii. n cazul cnd s-a
efectuat examinarea corporal, constatarea se include n aceast aciune procesual
i nu se efectueaz o aciune procesual separat. Constatrile medicului legist n
asemenea situaii se includ n procesul verbal al examinrii corporale. Constatarea n
vederea stabilirii pe corp a unor urme ale infraciunii se efectueaz n exclusivitate
de medicul legist.
Articolul 141
Raportul de constatare tehnico-tiinificsau medico-legal
1. n raportul de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal sunt incluse date
privind metoda utilizat la constatarea tehnico-tiinific i medico-legal ct i
concluziile care s-au fcut n urma efecturii investigaiei.
2. Dispunerea expertizei se efectueaz n cazurile cnd concluziile nu sunt complete sau
nu sunt precise. Concluziile nu sunt complete n situaia cnd specialistul nu a dat
rspuns la toate ntrebrile care au fost puse n faa lui. Aceeai situaie este n cazul
cnd din raportul de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal nu se poate de
fcut o concluzie clar privind chestiunile care au importan n cauza dat.
3. Organul de urmrire este obligat s dispun efectuarea unei expertize n cazul cnd
sunt unele dubii, privind corectitudinea raportului de constatare. Instana poate
dispune efectuarea expertizei doar la cererea uneia dintre pri.
4. La efectuarea altor aciuni procesuale la care particip specialistul, cum ar fi
cercetarea la faa locului, examinarea cadavrului, exhumarea cadavrului, examinarea
corporal, reconstituirea faptei, experimentul, etc. se ntocmete un singur procesverbal n care sunt incluse i constatrile specialistului.
Articolul 142
Temeiurile pentru dispunerea i efectuarea expertizei
1. Raportul de expertiz este un mijloc de prob (vezi comentariul la articolul 93).
Expertiza constituie o cercetare n urma creia se elaboreaz anumite concluzii care
formeaz obiectul raportului de expertiz.
2. n practic sunt cunoscute cazuri cnd organul de urmrire sau instana utilizeaz
cunotinele unui specialist n domeniu. n asemenea situaie specialistul ntocmete
un raport ntr-o form liber, folosind anumite materiale i cunotinele sale, dar nu
efectueaz cercetri care sunt caracteristice expertizei. Aceast cercetare a
specialistului nu nlocuiete expertiza, inclusiv nu nlocuiete expertiza i cazul cnd
specialistul particip la anumite aciuni procesuale.
3. Obiectul expertizei poate s se refere la orice ramur a tiinei, tehnicii, etc. Este
exclus de a efectua expertiza n domeniul dreptului.
4. n faa expertului pot fi puse totui chestiuni ce in de anumite norme speciale: spre
exemplu cele care asigur securitatea transportului, exploatri a anumitor
mecanisme, securitatea muncii, etc.
5. Este raional ca nainte de a dispune efectuarea expertizei de consultat specialitii
referitor la posibilitatea numirii expertizei, materialului prezentat, etc.
6. Dreptul prilor de a nainta cerere privind efectuarea expertizei din iniiativa sa
proprie i pe cont propriu este o instituie nou pentru procedura penal. Cererea se
nainteaz organului de urmrire penal sau instanei de judecat, care verific dac

nu sunt mprejurrile prevzute de articolul 89. Excepie n cazul de fa o face

punctul 6, alineatul 1 a art. 89 dac nu se constat incompetena, reieind din
faptul c partea are dreptul s cear efectuarea expertizei de ctre expert care
dispune de o anumit calitate. n asemenea cazuri, n evitarea abuzului unei pri,
nlturarea expertului care nu este competent ine de dreptul prii din contul creia
s-a efectuat expertiza. Organul de urmrire penal transmite cererea prii expertului
sau instituiei de expertiz. n cerere trebuie s se conin i chestiunile puse n faa
expertului.
7. Expertul care efectueaz expertiza la cererea prilor are aceleai drepturi ca i
expertul desemnat de ctre organul de urmrire sau de ctre instan. Acestea se
manifest prin dreptul de a cere unele materiale din cauz, de a rspunde i la alte
chestiuni dect sunt incluse n expertiz. Raportul prezentat de ctre expert are
aceeai valoare probant ca i raportul prezentat de ctre expertul desemnat de ctre
organul de urmrire sau instan inclusiv ca i celelalte probe n dosar. Raportul se
prezint organului de urmrire i este anexat la dosar.
8. Privitor la calitatea expertului vezi comentariul la articolul 88, 89.
9. Prile avnd dreptul de a propune chestiuni de efectuare a expertizei au dreptul i de
a recomanda un expert pentru participare la efectuarea expertizei. Expertul trebuie s
corespund cerinelor prevzute de articolul 88. Cererea privind recomandarea unui
expert se nainteaz organului de urmrire sau instanei. Organul de urmrire sau
instana are dreptul de a respinge cererea constatnd unele mprejurri de
incompatibilitatea a expertului. n cazul cnd prile propun expertul pe cont propriu,
organul de urmrire sau instana poate respinge cererea numai n cazul cnd exist
mprejurrile prevzute de articolul 89, alineatul 1, punctul 1-5.
10.Articolul 6 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului nu menioneaz expres
regulile aplicabile depoziiilor experilor. Textul alineatului 3 litera d) se refer la
martori i nu la experi. Totui, jurisprudena CEDO a dezvoltat anumite norme n
baza prevederilor gsite n alineatele 1 i 3. n cauzele BONISCH i
BEANDSTETTER Curtea a constatat c dreptul la un proces echitabil nu impune o
obligaie asupra instanelor naionale de a numi experi la solicitarea aprrii, atunci
cnd opinia expertului numit de judecat susine constatrile procurorului. Totui
Curtea European este determinat s aplice articolul 6, alineatul 3, litera d) analogic
cu modalitatea de aplicare a expertizelor dac aparenele n mod obiectiv sugereaz
c expertul are un rol de martor al nvinuirii. Curtea European a dezvoltat astfel
aceast analiz: un expert poate fi considerat drept fiind martor dac exist dubii n
privina neutralitii sale.
Aceste dubii trebuie obiectiv justificate; opinia acuzatului poate avea importan dar
nu poate fi decisiv.
Rolul expertului n timpul procesului i maniera n care-i ndeplinete funcia sunt
deosebit de hotrtoare.
11.Dubiile n privina neutralitii i obiectivitii n mod obiectiv pot fi considerate
drept fiind justificate dac suspiciunea penal eman din partea expertului i acest
expert este numit n calitate de expert oficial.
12.Atunci cnd expertul poate fi considerat drept martor al nvinuirii, acesta poate fi
ascultat n timpul judecii, dar numai dac persoanele citate de aprare n orice rol,
n scopul contestrii prerii experilor, sunt interogate n aceleai condiii ca i
expertul. Dac persoanele citate de aprare nu sunt interogate n aceleai condiii,
atunci este nclcat principiul egalitii armelor. Totui, nclcarea nu apare dac
interogarea nu a avut loc n ntregime conform acelorai condiii, dac martorul

aprrii, de fapt a avut posibilitatea s conteste afirmaiile expertului cu aceleai

argumente i procedee. Cu alte cuvinte: chiar dac martorul aprrii n comparaie cu
expertul nvinuirii a fost dezavantajat, nu a fost nclcat principiul egalitii armelor
dac tratamentul inegal se refer la chestiuni care nu sunt decisive la determinarea
vinoviei sau inocenei bnuitului.
Articolul 143
Cazurile cnd efectuarea expertizei este obligatorie
1. La stabilirea cauzei morii, ct i la stabilirea gradului de gravitate i a caracterului
vtmrilor integritii corporale se efectueaz expertiza medico legal.
2. Pentru punctele 3-5 se efectueaz o expertiz psihiatric unde sunt utilizate
cunotinele n domeniul psihologiei. Poate fi efectuat i expertiz complex
psihologico-psihiatric.
3. Expertiza n ceea ce privete p.4 se efectueaz de ctre un medic i psiholog.
Autopsia se efectueaz nu numai n baza ordonanei de efectuare a percheziiei dar i
n baza ordonanei de efectuare a constatrii medico-legale n scopul de a descoperi
anumite semne care ar servi ca temei pentru pornirea urmririi penale. n asemenea
situaii se ntocmete un raport de constatare medico-legal care nu poate substitui
raportul de expertiz.
4. n competena expertului nu se include rspunsul la ntrebarea dac a fost omor sau
sinucidere, deoarece expertul stabilete doar cauza morii i caracterul vtmrilor
corporale.
5. n unele cazuri poate fi numit o expertiz psihologic pentru a constata dac starea
psihic a persoanei la momentul comiterii fenomenului dat era predispus ctre
sinucidere.
6. n obiectul expertizei nu se include i constatarea deosebitei cruzimi reieind din
faptul c aceste noiuni nu sunt noiuni medicale.
7. Fr efectuarea expertizei medico-legale poate fi examinat dosarul privind omorul
unei persoane doar n cazul cnd cadavrul nu a fost descoperit i au fost epuizate
toate posibiliti de a-l descoperi. n asemenea situaii soluionarea cauzei se face n
baza altor probe din dosar, dac acestea confirm comiterea omorului.
8. La constatarea strii psihice a bnuitului, nvinuitului, inculpatului este necesar de
analizat caracterul i motivul infraciunii, comportamentul persoanei n timpul
comiterii infraciunii i dup aceasta. Este necesar de a lua n consideraie i datele
care caracterizeaz comportamentul fptuitorului n perioada de pn la comiterea
infraciunii, date privind maladiile de care a suferit persoana i altele. n asemenea
situaii, expertul poate cere diferite acte, buletine de boal, etc. din instituiile
medicale unde persoana s-a tratat. Organul de urmrire penal sau instana poate s
refuze cererea de renunare la aprtor dac sunt temeiurile prevzute de articolul 69
i 71, dac n dosarul penal sunt anumite acte ale instituiilor medicale, privind unele
caliti ale persoanei. n cazuri cnd apare necesitatea, de exemplu cnd sunt date c
persoana obosete repede, are o atenie dispersat, o stare emoional nestabil, cnd
persoana a atins vrsta de pensionare, se efectueaz expertiza psihiatrico-psihologico
complex.
9. La constatarea strii psihice i fizice a prii vtmate i a martorului este necesar de
a lua n considerare i particularitile comportamentului, date despre condiiile n
care a fost perceput fenomenul, date despre maladiile de care a suferit, date privind
dezvoltarea acestei persoane, capacitatea memoriei, etc.

10.Att bnuitul, nvinuitul, inculpatul ct i partea vtmat i martorul pot fi supui

expertizei pentru constatarea strii organelor receptive n cazul cnd este necesar
verificarea declaraiilor acestor persoane.
11.Referitor la vrsta bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau a prii vtmate,
expertiza se numete nu numai dac actele lipsesc sau prezint dubii, dar i cnd este
imposibil de a le obine. La constatarea vrstei, trebuie de luat n consideraie c, n
urma expertizei, ziua de natere se consider ultima zi a anului stabilit de expertiz.
Dac expertiza determin un numr maximal sau minimal de ani, ziua de natere se
consider ultima zi a anului care corespunde numrului minimal de ani. Persoana se
consider c a mplinit vrsta de 14, 16, 18 ani, la expirarea orei 24 a zilei
considerate ziua de natere, adic ncepnd cu urmtoarea zi, ora 00.
12.Soluionnd cauza privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical
alcoolicilor i narcomanilor (articolul 103 al Codului Penal) este necesar actul de
constatare medico-legal. n cazul cnd n act nu sunt date suficiente poate fi dispus
expertiza medico-psihiatric.
13.Punctul 6 al articolului 143, las la discreia organului de urmrire sau a instanei
oportunitatea efecturii expertizei. n acest caz, expertiza se efectueaz doar dac
prin alte probe nu poate fi stabilit adevrul n cauz, practica cunoate asemenea
cazuri. Expertiza se recunoate ca obligatorie n cazul cnd este necesar de a stabili
dac obiectul dat se refer la arm de foc, dac din exemplarul armei de foc
prezentat poate fi deschis focul; privind caracteristica obiectelor descoperite n
cazul cnd este necesar de a stabili dac acestea sunt muniii, elemente radio-active,
explozibile, otrvuri, etc. Se consider de asemenea obligatorie expertiza n cazul
cnd este necesar de a stabili dac materialul prezentat se atribuie la substane
narcotice; dac plantele examinate sunt n categoria culturilor care conin substane
narcotice. Pot exista i alte cazuri cnd expertiza poate fi determinat ca obligatorie.
14.Gravitatea unor vtmri psihice cauzate prii vtmate se stabilete de ctre
expertiza psihiatric.
15.Pentru constatarea capacitii sexuale a prii vtmate se dispune efectuarea
expertizei medico-legale sau complexe medico-psihologice.
16.Nedispunerea expertizei n cazul cnd legea prevede efectuarea obligatorie este
motiv de casare a hotrrii judectoreti.
17.n unele cazuri, Curtea Suprem de Justiie recomand instanelor de a efectua
obligatoriu expertiz, spre exemplu, prin Hotrrea Plenului nr. 31 din 09.11.1998
Cu privire la practica judiciar n cauzele penale despre purtarea (portul), pstrarea
(deinerea), transportarea, fabricarea, comercializarea ilegal, sustragerea armelor de
foc, a muniiilor sau a substanelor explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc i
a muniiilor, punctul 3.
Articolul 144
Procedura dispunerii expertizei
1. Ordonana sau ncheierea de efectuare a expertizei const din partea introductiv,
descriptiv i rezolutiv. n partea introductiv sunt indicate locul i data ntocmirii
ordonanei, numele persoanei care a ntocmit-o, partea descriptiv conine pe scurt
mprejurrile cauzei, acest fapt d expertului posibilitatea de a hotr dac este
necesar de a lua cunotin cu materialele cauzei care se refer la obiectul
expertizei , temeiurile pentru efectuarea expertizei, domeniul cunotinelor speciale
necesare pentru efectuarea expertizei. n partea rezolutiv sunt indicate felul
expertizei , datele, numele i prenumele expertului sau denumirea instituiei de
expertiz n care trebuie s fie efectuat expertiza, sunt formulate chestiunile puse n

faa expertului, sunt enumerate materialele care sunt puse la dispoziia expertului,
inclusiv obiectele de cercetare, mostre pentru cercetare comparativ, anumite
materiale din dosarul penal care vor fi necesare expertului (de exemplu procesul
verbal de cercetare la faa locului, diferite fotografii, etc.) n ordonan sunt indicate
inclusiv i locul aflrii acestor obiecte (sunt anexate la dosar sau se afl n alte
locuri), de asemene se indic forma de sigilare a obiectelor.
2. Chestiunile puse n faa expertului nu trebuie s depeasc limitele cunotinelor
speciale pe care le deine aceast persoan.
3. Expertiza poate s fie efectuat doar de ctre o persoan care este desemnat pentru
efectuarea acestei cercetri n conformitate cu legea procesual penal. Acte
referitoare la rezultatele unor controluri departamentale privind anumite mprejurri,
care poart denumirea de expertiz (calitatea mrfii, etc.) obinute la cererea
organelor de urmrire penal i a instanelor nu pot fi recunoscute ca raport de
expertiz.
4. Dac sunt necesare unele fixri, nregistrri a obiectelor aflate la locul comiterii
infraciunii sau alte date poate fi citat un specialist. Specialistul nu efectueaz de
sine-stttor cercetarea i nu substituie efectuarea expertizei.
5. De regul, expertiza se efectueaz n Institutul de Cercetri tiinifice n Domeniul
Expertizei Judiciare a Ministerului Justiiei. Expertiza medico-legal se efectueaz n
Institutul de Expertiz medico-legal. Expertiza psihiatric se efectueaz n Spitalul
Republican de Psihiatrie. (vezi cum se numesc toate acestea).
6. Dac pentru efectuarea expertizei este citat un expert care nu activeaz n cadrul
instituiei, organul de urmrire penal sau instana verific dac nu sunt mprejurri
de incompatibilitate a expertului ct i calificarea acestuia ( specializarea, studiile,
etc.)
7. Expertiza psihiatric sau medico-legal n privina prii vtmate i martorului se
efectueaz fr acordul acestora (vezi comentariul la articolul 60 i articolul 90). n
toate cazurile expertiza n privina acestor persoane se efectueaz n condiii de
ambulator. Organul de urmrire penal i instana ns trebuie obligator s constate
atitudinea acestor persoane fa de expertiza care va fi efectuat i acceptul sau
refuzul lor de a fi supuse unei asemenea expertize. n caz de refuz, organul de
urmrire i instana trebuie s constate motivele acestui refuz. n ordonana de
dispunere a expertizei trebuie s fie indicate aceste mprejurri. Expertiza fr
acordul prii vtmate i martorului se efectueaz doar n cazuri cnd prin alte probe
nu pot fi constatate mprejurrile importante pentru cauz. Constatarea strii psihice
sau fizice a prii vtmate i a martorului se efectueaz fr acordul persoanei doar
n cazurile cnd declaraiile lor ulterior vor fi puse n mod exclusiv sau principal n
baza hotrrilor n cauza penal i alte probe nu exist sau acestea sunt insuficiente.
8. Ordonana sau ncheierea de dispunere a expertizei este obligatorie pentru instituie
sau persoana abilitat s efectueze expertiza, doar n cazurile cnd persoana nu
dispune de cunotinele respective sau invoc anumite motive de incompatibilitate ea
este n drept s nu efectueze aceast expertiz.
9. Expertiza poate fi efectuat i pe contul prilor (vezi comentariul al articolul 142).
Expertiza pe contul propriu al prilor se efectueaz n aceleai condiii ca i
expertiza din oficiu. Expertului desemnat i se remite lista ntrebrilor propuse de
ctre pri. Organul de urmrire penal este obligat de a pune la dispoziia expertului
toate obiectele i materialele necesare expertizei, ntocmind n acest sens un proces
verbal.
Articolul 145

Aciuni premergtoare efecturii expertizei

1. Dispunerea expertizei include alegerea obiectelor care vor fi supuse cercetrilor ct
i a mostrelor pentru cercetare comparativ. Expertul nu este n drept de sine-stttor
de a cuta, de a indica i de a folosi materialele care nu sunt puse la dispoziia lui n
ordinea stabilit de lege. n acelai moment, expertul este n drept, cu permisiunea
organului de urmrire, de a participa sau de a asista la efectuarea aciunilor
procesuale, de a pune ntrebri care se refer la obiectul expertizei, ndeosebi cnd se
colecteaz mostre.
2. n situaia cnd expertului nu i se pun la dispoziie suficiente materiale acest fapt
poate pune la ndoial posibilitatea efecturii cercetrilor i poate forma o ndoial
de nenlturat privind veridicitatea concluziilor.
3. O deosebit importan o are aducerea la cunotina prilor a obiectului expertizei.
Luarea cunotinei cu ordonana de efectuare a expertizei este dreptul prilor.
Aducerea la cunotin trebuie s fie efectuat n cel mai scurt timp dup ntocmirea
ordonanei pn la transmiterea ordonanei expertului sau n instituia de expertiz.
Aceasta se efectueaz cu scopul ca prile s aib posibilitatea de a face observaii
privind chestiunile puse n faa expertului, de a cere modificarea, sau de a cere
numirea unui expert recomandat de ctre acestea. Dac ordonana privind efectuarea
expertizei a fost ntocmit pn la identificarea bnuitului sau nvinuitului aceast
ordonan trebuie s fie pus la dispoziia persoanei imediat dup ce fptuitorul a
cptat statut de bnuit sau nvinuit, inclusiv este obligatoriu de a anuna drepturile
persoanei. Aprtorul are dreptul de a lua cunotin cu ordonana din momentul
cnd este desemnat n calitate de aprtor n cauza dat.
4. Dreptul de a nainta recuzarea expertului persoana i-l poate realiza n cazul cnd n
ordonan este indicat expertul concret. Aceasta se ntmpl n cazurile cnd
expertiza este efectuat n afara instituiei de expertiz. Persoanei care nainteaz
refuz trebuie s i se dea posibilitatea de a motiva refuzul, motivele sunt incluse n
procesul verbal al aciunii premergtoare efecturii expertizei.
5. n cazul cnd prile cer numirea unui expert recomandat de ctre ele, este necesar de
a da posibilitate ca partea s argumenteze necesitatea includerii expertului, de a
constata dac expertul este de profilul respectiv, aceste date fiind incluse n procesul
verbal. Expertul recomandat de ctre pri particip mpreun cu expertul desemnat
de ctre organele de urmrire penal la efectuarea expertizei. Acest expert este
prentmpinat ca i ceilali despre rspunderea penal pentru concluzia fals potrivit
articolului 312 al Codului Penal.
6. De regul, cererile privind modificarea sau completarea chestiunilor trebuie admise
dac bnuitul, nvinuitul sau aprtorul insist la formularea proprie, chiar dac
aceasta nu este corect, este necesar de a indica formularea propus de ctre pri, n
acelai moment indicnd n ordonan c formularea este propus de ctre pri.
7. Participarea bnuitului, nvinuitului, aprtorului sau prii vtmate la efectuarea
expertizei faciliteaz examinarea obiectiv i complet i ntocmirea unui raport
complet. Prezena este util n cazul cnd se efectueaz anumite expertize
economice, merceologice, auto-tehnice .a. n cazul cnd participarea prilor nu
creeaz obstacole pentru ntocmirea unui raport obiectiv, de regul prile trebuie s
fie admise. Dac cererea de participare a prilor a fost respins lmuririle scrise ale
prilor trebuie s fie puse la dispoziia expertului. Acestea pot fi nscrise de ctre
persoana care a naintat cererea sau incluse n procesul verbal al aciunii
premergtoare efecturii expertizei.

8. Prile au dreptul s ia cunotin cu raportul de expertiz ct i ntiinarea privind

imposibilitatea efecturii expertizei. Dup primirea raportului de expertiz organul
de urmrire penal sau instana trebuie pe ct se poate de urgent s fac cunotin
prilor cu acest raport. n situaia cnd partea vtmat sau martorul au fost supuse
unei expertize, acetia de asemenea au dreptul s fac cunotin cu raportul de
expertiz.
9. Termenul fixat de ctre organul de urmrire penal sau instana de judecat este
obligatoriu pentru expert. n cazul cnd expertul nu este n stare n termenul respectiv
s efectueze expertiza el este obligat s informeze organul de urmrire sau instana
inclusiv invocnd i motivele unei asemenea tergiversri.
Articolul 146
Expertiza de comisie
Expertiza de comisie este expertiza care se efectueaz de mai muli experi de aceeai
specialitate. De obicei expertiza de comisie se efectueaz n cazurile complicate. De
asemenea se efectueaz expertiza de comisie n cazul cnd este o probabilitate c
investigaiile pot purta un caracter subiectiv, dac va fi efectuat de un singur expert. n
practic, expertizele de comisie se organizeaz n cazurile cnd este vorba de expertiz
psihiatric sau neurologic, unele expertize medico-legale, expertize auto-tehnice, de
asemenea cnd sunt expertize criminalistice complicate. Toate contraexpertizele de regul
trebuie efectuate n comisie.
1. De obicei, n comisia de efectuare a expertizei sunt inclui nu mai puin de 3 experi.
n unele cazuri cnd sunt expertize deosebit de complicate pot fi inclui i mai muli
experi. n asemenea cazuri, numrul total de experi care sunt inclui n comisie este
determinat de conductorul instituiei de expertiz. Conductorul instituiei de
asemenea determin i componena nominal a comisiei.
2. La efectuarea expertizei de comisie, unul din membrul comisiei este preedintele
care organizeaz activitatea comisiei, alt membru este raportor care n prealabil a
examinat toate documentele prezentate comisiei. Pot examina documentele i toi
membrii comisiei. Raportorul anun despre rezultatele examinrii materialelor.
Aceasta nu nseamn ns c atribuiile membrilor comisiilor difer. Toi membrii au
aceeai competen i aceleai drepturi i obligaii. n cazul cnd unul din membrii
comisiei nu este de acord cu opinia celorlali, este n drept s ntocmeasc un raport
separat privind chestiunile cu care el este de acord. n cazul cnd un expert nu este de
acord, el indic chestiunile cu care nu este de acord, semnndu-le, inclusiv semnnd
tot raportul de expertiz.
3. Dup ascultarea raportului membrii comisiei constat dac materialele prezentate
sunt suficiente pentru efectuarea expertizei. De asemenea ei stabilesc care va fi
volumul investigaii efectuate. Cercetrile pot fi efectuate n comun sau fiecare
expert poate efectua cercetrile sale, iar raportul poate fi ntocmit n comun cnd nu
exist divergene.
4. Efectuarea expertizei n comisie este determinat de ctre organul de urmrire penal
sau instana de judecat n cazurile cnd este prevzut de lege sau cnd acetia
consider necesar efectuarea expertizei date. Prile pot cere efectuarea expertizei
n comisie inclusiv pot propune un expert de ctre ele. Efectuarea expertizei n
comisie poate fi determinat i de ctre conductorii instituiei respective, n cazul
cnd acesta consider util.
Articolul 147
Expertiza complex

1. Expertiza complex are multe elemente comune cu expertiza de comisie. Procedura

dispunerii efecturii expertizei complexe, efectuarea expertizei, principiul
colegialitii expertizei, este acelai ca i expertiza de comisie. Deosebirea esenial
care caracterizeaz expertiza complex const n faptul c expertiza se efectueaz de
civa experi de diferite specialiti sau diferite specializri n cadrul unei
specialiti. n cele mai dese cazuri sunt efectuate expertize medico-criminalistice,
financiar bancare, etc.
2. Expertiza se dispune prin ordonana organului de urmrire penal sau prin ncheierea
instanei.
3. Expertiza poate fi efectuat att n instituia de expertiz ct i poate fi efectuat de
ctre specialiti din diferite instituii.
4. n cazul cnd expertiza este efectuat de ctre specialiti din instituia respectiv, n
sarcina conductorului este pus organizarea comisiei de experi dup ce ordonana
privind dispunerea efecturii expertizei i materialele necesare au fost transmise n
adresa acestei instituii.
5. n cazul cnd expertiza este efectuat de ctre specialiti din diferite instituii,
organul de urmrire penal sau instana trebuie s transmit o copie a ordonanei sau
a ncheierii n fiecare din aceste instituii. Conductorii instituiilor stabilesc
persoanele care vor efectua expertiza, anunnd despre aceasta organul de urmrire
penal sau instana, care stabilete termenele i modalitatea de efectuare a
investigaiilor.
6. n situaia cnd expertiza se efectueaz n mai multe instituii, materialele necesare
pentru efectuarea expertizei se transmit n instituia n care se vor efectua cercetrile
iniiale, reieind din obiectivele expertizei. Conductorii instituiilor de expertiz
care sunt responsabili pentru efectuarea expertizei determin care investigaii sunt
necesare n primul rnd i coordoneaz aceasta cu organul de urmrire i instana.
7. Drepturile experilor sunt egale i fiecare expert este responsabil pentru partea sa.
Totui este util ca grupul de experi s fie condus de ctre preedinte care dispune
doar de atribuii organizatorice i nu este n drept s se expun asupra prii
raportului n care el nu este specialist. Interdicia de a nu semna partea raportului
care nu ine de competena sa se rsfrnge i asupra tuturor experilor membri ai
grupului.
8. O particularitate a expertizei complexe const n faptul c fiecare specialist
efectueaz cercetrile cu metodele specifice ce corespund specializrii sale.
Metodele nu sunt aceleai pentru toate cercetrile n cadrul expertizei complexe. De
asemenea obiectele de cercetare nu n toate cazurile sunt aceleai. Aceasta nu poate
fi motiv de a constata c concluziile sunt nentemeiate.
9. ntocmind raportul, fiecare expert indic coninutul cercetrilor, metodele aplicate,
materialele examinate, concluziile care au fost fcute n baza cercetrilor. Expertul
semneaz doar partea sa de raport. Expertul poart rspundere doar pentru partea de
raport n care se conin concluziile sale.
10.n baza concluziilor fiecrui expert se ntocmesc concluziile generale. La ntocmirea
concluziilor generale pot participa experi, competena crora ine de ntreg obiectul
expertizei. n asemenea cazuri, experii care au semnat raportul final, poart
rspundere pentru ntreg raportul de expertiz i nu numai pentru partea sa de raport.
n situaia cnd experii desemnai pentru ntocmirea raportului final nu sunt de acord
cu concluziile unui expert dintr-un anumit domeniu vor indica n raport acest fapt i
n asemenea cazuri nu vor purta rspundere pentru partea respectiv a raportului.
Articolul 148.Expertiza suplimentar i contraexpertiza

1. Expertiza suplimentar i contra-expertiza poate fi dispus doar dup ce a fost

efectuat expertiza iniial.
2. Expertiza suplementar i contra-expertiza poate fi dispus de ctre organul de
urmrire penal sau instan din oficiu.
3. Prile au dreptul att n faza de urmrire, ct i n faza de judecare a cauzei s
solicite efectuarea expertizei suplimentare i contra expertizei. n cazul cnd
consider c este necesar efectuarea unei expertize suplimentare sau contraexpertize, bnuitul, nvinuitul, inculpatul, aprtorul su, sau partea vtmat pot
nainta o cerere att ofierului de urmrire penal sau procurorului dac cauza este la
faza de urmrire, sau instanei de judecat, dac cauza este n faza de judecare. n
cazul cnd ofierul de urmrire penal respinge cererea prilor de a efectua
expertiza suplimentar sau contra-expertiza, persoanele pot nainta o plngere
procurorului. n cazul n care procurorul a lsat fr modificri hotrrea organului
de urmrire penal privind respingerea cererii de efectuare a expertizei suplimentare
sau contra-expertizei nu exist o cale de atac a hotrrii procurorului, dar prile pot
nainta o cerere repetat n cadrul judecrii cauzei privind efectuarea expertizei
suplimentare sau contra-expertizei.
4. Expertiza suplimentar se dispune n cazul n care sunt necesare anumite lmuriri
sau completri. Spre exemplu, nu s-au examinat toate obiectele, nu s-a dat rspuns la
toate ntrebrile puse n faa expertului etc. Este necesar de deosebit neclaritatea sau
insuficiena unor date n raportul de expertiz, ceea ce determin efectuarea unei
expertize suplimentare cu insuficiena investigaiilor i cercetrilor, refuzul de a
aplica anumite metode ia ltele, fapt ce determin efectuarea unei contra-expertize.
Expertiza suplimenatr se dispune nu numai cnd nu sunt insuficiente sau neclare
datele din raportul expertului, dar i n cazul cnd n cadrul urmririi apar alte
chestiuni determinate de limitarea obiectului de cercetare. De asemenea pot aprea
neclariti n cazul cnd datele raportului au fost confruntate cu alte materiale din
cauza penal i au fost descoperite anumite contradicii sau au fost obinute alte
probe care intr n contradicie cu datele expuse n raportul de expertiz.
5. Dac n raportul de expertiz expertul indic asupra anumitor circumstane care au
importan pentru cauza penal, acestea de asemenea pot determina necesitatea
efecturii unei expertize suplimentare.
6. Expertiza suplimenatr se efectueaz n cazurile cnd viciile de care este contaminat
raportul de expertiz nu pot fi nlturate prin audierea expertului.
7. Expertiza suplimenatr poate fi efectuat de acelai expert care a efectuat expertiza
iniial sau conductorul instituiei de expertiz poate numi i un alt expert.
8. Efectuarea contra-expertizei n toate cazurile se pune n sarcina altui expert, sau altui
grup de experi. n unele cazuri materialele pot fi naintate ntr-o alt instituie de
expertiz. n hotrrea de efectuare a contra-expertizei se includ toate chestiunile
care au fost puse n faa expertului la expertiza iniial, ct i alte chestiuni. De
exemplu, poate fi pus chestiunea privind analiza metodelor aplicate la efectuarea
expertizei iniiale. Contraexpetiza se dispune n cazurile cnd spre exemplu s-a
descoperit incompetena expertului, sau au fost descoperite unele nclcri flagrante
ale regulilor de efectuare a expertizei (inclusiv dac s-a descoperit nclcarea
drepturilor nvinuitului, bnuitului, inculpatului); n cazul cnd este posibil o
cointeresare a expertului n rezultatele examinrii cauzei; cnd nu sunt n corelare
datele iniiale puse la dispoziia expertului i concluziile; cnd datele obinute intr
n contradicie cu datele de fapt care exist n cauz; n cazul cnd au fost
descoperite alte date care ar putea influena esenial asupra concluziilor expertului;

n cazurile cnd sunt contradicii eseniale n opiniile experilor la efectuarea unei

expertize de comisie, .a.
9. Deosebirea esenial ntre expertiza suplimentar i contraexpertiza const i n
faptul c la efectuarea contraexpertizei toate chestiunile sunt examinate din nou. Din
aceste considerente contraexpertiza n toate cazurile se pune n sarcina altui expert
sau altui grup de experi. Totui, pentru a facilita efectuarea unei expertize obiective,
expertul care a efectuat expertiza iniial poate fi invitat pentru a da anumite
explicaii. n acelai moment, el nu semneaz nici un act de expertiz.
10.Expertiza suplimentar sau contra-expertiza se dispune printr-o ordonan a
organului de urmrire penal sau printr-o ncheiere a instanei de judecat. Hotrrea
prin care se dispune efectuarea expertizei suplimentare sau contra-expertizei este
asemntoare cu hotrrea prin care se dispune efectuarea expertizei ordinare
iniiale. Suplimentar n hotrre trebuie s fie indicate motivele de efectuare a
expertizei suplimentare sau contra-expertizei. La hotrre se anexeaz i raportul
expertizei iniiale cu toate anexele (spre exemplu: fotografii, mostre, materiale
experimentale etc.). La hotrre pot fi anexate i anumite materiale suplimentare
care pot avea atribuie la investigaie, care au fost obinute dup efectuarea
expertizei iniiale, inclusiv demersurile naintate de ctre pri.
11.La efectuarea expertizei suplimentare expertul efectueaz investigaii doar n partea
n care nu s-a efectuat la expertiza iniial, dar n raportul su el poate s fac
trimitere i la expertiza iniial.
12.Spre deosebire de expertiza suplimentar, la contra-expertiz expertul este obligat
personal s efectuze toate investigaiile necesare i nu este n drept s fac trimitere
la expertiza iniial.
13.Dac rezultatele contra-expertizei nu corespund rezultatelor expertizei iniiale este
necesar ca n partea analitic a raportului s fie indicate motivele divergenelor.
14.Rezultatele obinute n urma efecturii investigaiilor au aceeai valoare probant ca
i rezultatele expertizei iniiale i se apreciaz n comparaie cu alte probe.
15.n cazul cnd se efectueaz o expertiz a unor documente sau obiecte descoperite n
timpul urmririi dup efectuarea expertizei iniiale se efectueaz o alt expertiz care
nu este nici suplimentar, nici contraexpertiz.
16.Cnd apar unele dubii privind veridicitatea rezultatelor obinute n urma efecturii
unei expertize psihiatrice de ambulator este necesar efectuarea unei expertize
psihiatrice n staionar. Dac este necesar de a efectua expertiza n staionar a strii
psihice a prii vtmate sau a martorului este obligatorie acceptul acestei pri (vezi
comentariul la art. 60 i art. 90).
17.n cazul cnd sunt necesare investigaii suplimentare determinate de constatarea c
inculpatul a svrit o alt infraciune, inclusiv este necesar o expertiz, se
procedeaz conform prevederilor art. 326.
Articolul 149.Efectuarea expertizei n instituia de expertiz
1. n sarcina organului de urmrire penal sau a instanei este pus transmiterea ctre
instituia de expertiz a anumitor materiale i anume a ordonanei sau a ncheierii
privind efectuarea expertizei n care poate fi indicat numele expertului care va
efectua aceast expertiz, i a tuturor materialelor care sunt necesare pentru
efectuarea expertizei.
2. Transmiterea se face prin intermediul instituiilor potale sau prin curier. Este
recomandabil ca transmiterea s se efectueze prin intermediul curierului pentru a
asigura operativitatea i nltura pericolul dispariiei materialelor. n ordonan i
ncheiere pe lng toate datele care trebuie obligatoriu incluse n aceste acte

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

procedurale, trebuie indicat i numele expertului care va efectua expertiza. n caz

cnd este indicat doar insituia de expertiz, conductorul acestei instituii numete
un expert i anun organul care a dispus efectuarea expertizei.
Persoana care primete materialele respective le nregistreaz n registrul special
transmindu-se conductorului instituiei. Curierul sau nsi ofierul de urmrire
penal, dac personal a prezentat materialele, primete un certificat n care sunt
indicate toate materialele primite de instituia de expertiz. Conductorul instituiei
de expertiz primind materilale, ia cunotin i le transmite expertului sau grupului
de experi care trebuie s efectueze expertiza. Conductorul instituiei de expertiz
informeaz organul de urmrire penal sau instana printr-o scrisoare oficial
indicnd numele experilor care vor efectua expertiza.
Expertiza poate fi efectuat nu numai de ctre lucrtorii aflai n statele instituiei.
Instituia de expertiz poate ncheia un contract cu o persoan din afar, pentru
efectuarea expertizei concrete sau includerea unei persoane ntr-o comisie de experi.
Persoanele incluse trebuie s dispun de licen eliberat de Ministerul Justiiei
pentru efectuarea unui gen anumit de expertize. Persoanele din afar instituiei de
expertiz care activeaz prin contract cu instituia dispun de aceleai drepturi i
obligaii ca experii aflai n statele instituiei.
Conductorul instituiei de expetiz este obligat de a explica expertului drepturile i
obligaiile, inclusiv de a-l prentmpina de rspunderea penal pentru prezentarea cu
bun-tiin a concluziei false (art. 312 Cod penal). Faptul c a fost prentmpinat de
rspunderea penal pentru concluzii false nu exclude i menionarea despre aceasta
ordonan i ncheiere, nu exclude i obligaia expertului de a indica n raportul su
despre faptul prentmpinrii. Conductorul instituiei de expertiz stabilete
termenul de efectuare a expertizei i poart rspundere personal pentru respectarea
acestui punct. n sarcina acestuia este pus de asemenea i asigurarea calitii
expertizei. (A se vedea toate actele normative a Institutului de expertiz privind
termenii etc.). La terminarea expertizei i ntocmirea raportului expertul transmite
toate materialele conductorului instituiei care la rndul su informeaz organele de
urmrire sau instana despre acest fapt transmind raportul i materialele.
Conductorul instituiei de expertiz poate s renune la efectuarea expertizei iniial
dac constat c nu sunt specialiti pentru efectuarea acesteia. n asemenea situaii
conductorul remite materialele ofierului de urmrire penal sau instanei. Dac
dispune informaii despre o alt instituie care poate efectua expertiza n acest
domeniu, el trebuie s informeze organele despre un asemenea fapt.
n cazul cnd efectuarea expertizei este insuficient, fapt determinat de insuficiena
materialelor prezentate conductorul instituiei de expertiz poate s indice privind
necesitatea completrii materialelor cu alte materiale necesare. Aceasta nu poate ns
servi ca temei pentru remiterea ordonanei sau ncheierii i a materialelor la organul
care a dispus expertiza.
Reieind din faptul c conductorul instituiei de expertiz are o atribuie
administrativ privind efectuarea expertizei el nu poate da indicaii privind metodele
car necesit a fi efectuate la efectuarea expertizei, ct i care ar trebui s fie
coninutul investigaiei i concluziile.
Poart un caracter separat expertiza efectuat la iniiativa i din contul prilor.
Aceast expertiz de asemenea se efectueaz n baza ordonane, sau a ncheierii
instanei de judecat la cererea prilor, ns prile sunt obligate de sinestttor s
prezinte conductorului instituiei de expertiz materialele de care dispun.
Materialele prezentate se nregistreaz n registrul special, iar prile primesc un

certificat n care sunt nscrise toate materialele care au fost prezentate la instituia de
expertiz.
Articolul 150.Efectuarea expertizei n afara instituiei de expertiz
1. Dac n anumite situaii prin instituia de expertiz nu poate fi efectuat investigaia
organul de urmrire penal sau instana poate atrage la efectuarea expertizei i o
persoan care dispune de cunotine speciale ntr-un domeniu. Expertiza n afara
instituiei de expertiz se efectueaz n cazul cnd sunt necesare anumite cercetri
specifice ntr-un domeniu al tiinei, arte, meserii etc., spre exemplu expertiza n
domeniul artei, obiectelor de valoare etc. Efectuarea expertizei n afara instituiei de
expertiz este determinat de faptul c n cadrul instituiei nu se efectueaz toate
genurile de expertiz. Acest fapt este determinat de solicitarea nu att de frecvent
de efectuare a unor astfel de expertize. Expertizele de acest gen se efectueaz de
regul de specialitii din instituiile de cercetri tiinifice de prfilul dat.
2. Dac expertiza va fi efectuat n afara instituiei, organul de urmrire sau instana
trebuie n primul rnd s stabileasc persoana care va efectua expertiza,
specialitatea, competena acestei persoane, alte chestiuni importante pentru cazul
dat, ct i s-i explice drepturile i obligaiile. Pentru aceasta organul de urmrire sau
instana citeaz persoana nmnndu-i ordonana sau ncheierea, stabilete persoana,
stabilete dac nu este o stare de incompatibilitate, capacitatea persoanei de a efectua
calitativ investigaia, de a rspunde la toate chestiunile puse n faa acesteia i altele.
Dac dup prezena expertului organul de urmrire penal a constatat c sunt
anumite mprejurri care nu i permit expertului s efectuze expertiza, acesta
anuleaz ordonana n care este indicat nominal persoana i emite o alt ordonan
identificnd o alt persoan. Este raional ca pn la emiterea ordonanei organul de
urmrire penal, sau instana de judecat s constate toate mprejurrile care permit
persoanei s efectueze expertiza. n cazul cnd s-a constatat c persoana poate
efectua expertiza ea se prentmpin de rspunderea penal pentru prezentarea cu
bun-tiin a unor concluzii false.
3. La emiterea ordonanei i constatarea capacitii persoanei de a efectua expertiza
sunt stabilii i termenii de efectuare a expertizei, inclusiv i se lmurete expertului
forma de ntocmire a raportului.
4. Expertul poate s refuze de a efectua expertiza dac constat necalificarea sa n
domeniul dat, sau slaba calificare a sa, inclusiv dac va invoca i insuficiena
materialelor puse la dispoziie pentru efectuarea expertizei. n caz de necesitate
expertul poate formula anumite cereri sau a declara despre anumite mprejurri care
se includ n ordonana organului de urmrire penal sau n ncheierea instanei. n
caz de imposibilitate de a satisface cererile expertului organul de urmrire sau
instana ntocmete o ordonan sau o ncheiere separat n care sunt indicate toate
motivele de incapacitate de a satisface cererea. Organul de urmrire penal sau
instana sunt obligai s asigure cu materiale expertul, inclusiv cu prezena
persoanelor participarea crora este util la efectuarea expertizei. n cazul efecturii
expertizei din cont propriu a prilor, partea respectiv ncheie un contract cu
expertul n conformitate cu normele procedurii civile (vezi care contract ar fi
posibil de ncheiat).
Articolul 151.ntocmirea i prezentarea raportului de ctre expert
1.
Raportul de expertiz este un mijloc de prob care are o importan deosebit
n procesul penal. n raport se conin rezultatele investigaiei efectuate de ctre o
persoan care dispune de cunotine speciale n domeniul dat. Metoda i volumul
cercetrilor este determinat de ctre expert, n cazul cnd expertul obine

2.

3.

4.

5.

rezultate care depesc volumul chestiunilor puse n faa lui, el este n drept de a
meniona despre aceste rezultate n raportul su.
Expertul d rspuns la chestiuni din numele su propriu i poart rspundere
personal. El trebuie s fie prentmpinat pentru rspunderea penal n cazul
prezentrii cu bun-tiin a unor concluzii false. Faptul prevenirii despre
rspunderea penal este menionat n ordonan sau n ncheierea de efectuare a
expertizei. Confirmarea prin semntur i aplicarea sigiliului instituiei respective
se efectueaz cu scopul att de a confirma efectuarea investigaiilor, ct i de a
confirma faptul c el a fost prentmpinat despre rspunderea penal pentru
prezentarea cu bun-tiin a unor concluzii false.
Raportul de expertiz este format din 3 pri: partea introductiv, partea analitic
i concluziile. n partea introductiv se includ i date privind locul i timpul
efecturii expertizei; temeiurile de efectuare a expertizei, organul i persoana care
a coordonat efectuarea expertizei, sau persoana la cererea creia a fost efectuat
expertiza n cazul cnd expertiza a fost efectuat la cererea prilor i pe contul
lor, date despre expert, inclusiv i cele profesionale (studiile, specialitatea,
vechimea n munc), faptul c expertul a fost prentmpinat pentru rspundere n
caz de prezentare cu bun-tiin a unor concluzii false. n partea introductiv se
menioneaz de asemenea integral toate chestiunile puse n faa expertului,
materialele care au fost utilizate de ctre expert, obiectul investigaiilor, inclusiv
metoda aplicat. n partea introductiv de asemenea se includ i date despre
persoanele care au participat la efectuarea expertizei. Chestiunile la care d
rspuns expertul trebuie s fie incluse n raportul de expertiz identice cu cele din
ordonana sau ncheierea privind dispunerea expertizei. Nu se admite redactarea
ntrebrilor puse n faa expertului. Menionnd despre ordonana sau ncheierea
care a servit drept temei pentru efectuarea expertizei, expertul trebuie s indice
data emiterii acestei hotrri, ct i data cnd materialele dosarului au fost puse la
dispoziia expertului. n caz de necesitate expertul poate s se adreseze la
persoana care a dispus efectuarea expertizei pentru lmurirea unor formulri n
ntrebrile puse n faa expertului, ct i prezentarea unor materiale suplimentare
pentru investigaie.
n a doua parte a raportului de expertiz partea analitic se descrie procesul de
efectuare a investigaiilor, care metodici au fost utilizate, care utilaje i preparate
au fost utilizate, circumstanele care au fost descoperite n urma efecturii
investigaiilor. Expertul este liber de a indica n partea analitic orice mprejurare
care o consider el c este necesar de menionat. n partea analitic de asemenea
se fac trimiteri la materialele dosarului care au fost utilizate de ctre expert cu
trimiterea la filele din dosar. Expertul face trimiteri i la literatura tiinific n
baza creia a fost efectuat expertiza, indicnd sursa, autorul, ediia i alte date
care sunt necesare pentru identificarea lucrrii care a fost utilizat. Partea anlitic
trebuie s fie elaborat ntr-un limbaj clar pentru persoane care nu dispun de
cunotine speciale n acest domeniu. Termenii ce in de specialitate trebuie s fie
lmurii. n partea analitic se includ de asemenea orice act normativ care a fost
utilizat de ctre expert n cadrul investigaiilor efectuate.
n partea a treia a raportului sunt menionate concluziile la care a ajuns expertul.
Concluziile trebuie s se bazeze pe rezultatele investigaiilor menionate n partea
analitic. Concluziile trebuie s fie clare i determinate. n situaia cnd este
imposibil de a da rspuns la o chestiune, acest fapt este necesar de menionat. De
asemenea se menioneaz i opinia expertului n caz cnd nu este posibil de a da

un rspuns clar la o chestiune. n situaia n care expertul i expune opinia cu

probabilitate la unele date, aceasta nu poate fi pus n baza sentinei. Dac n
timpul efecturii investigaiilor expertul a constat i alte mprejurri dect cele
care se cereau de constatat, aceste mprejurri sunt expuse dup darea
rspunsurilor la toate ntrebrile puse n faa lui. n cazul cnd expertul nu a fost
n stare s rspund la toate ntrebrile el trebuie s menioneze motivul care a
condiionat o asemenea imposibilitate. Motivele sunt expuse n alineatul 4 al
articolului 151 i sunt exhaustive.
6. Organul de urmrire, n toate cazurile, indiferent care a fost rspunsul expertului
ntocmete un proces verbal. Procesul verbal se ntocmete n termen de 3 zile de
la primirea raportului cu scopul de a asigura ca prile s ia cunotin fie cu
raportul de expertiz, fie cu declaraia expertului privind imposibilitatea
prezentrii concluziilor, precum i privind procesul verbal de audiere a
expertului. Explicaiile, obieciile, cererile prilor n urma lurii cunotinei cu
materialele prezentate sunt naintate organului de urmrire. Prile pot cere
efectuarea unei expertize suplimentare, unei contra-expertize. Organul de
urmrire admite sau respinge cererea prilor. n cazul respingerii cererii prilor,
acestea au dreptul de a se adresa procurorului.
7. n situaia n care expertiza a fost efectuat n faza de judecare a cauzei raportul
de expertiz, se aduce la cunotina prilor care lund cunotin pot nainta
obieciile sale instanei. Obieciile sunt incluse n procesul verbal al edinei de
judecat.
Articolul 152.Internarea n instituia medical pentru efectuarea expertizei
n cazul n care apar ndoieli cu privire la starea de responsabilitate sau la capacitatea
bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a i apra de sinestttor drepturile i interesele
legitime, articolul 143 stabilete efectuarea obligatorie a expertizei. Internarea are loc n
cazurile cnd este necesar o supraveghere ndelungat. Art. 152 nu d o definiie a
noiunii de supraveghere ndelungate (vezi regulamentul Ministerului Sntii).
1. Internarea n instituia medical se face n baza unei ordonane a organului de
urmrire sau ncheiere a instanei. Internarea n instituie medical duce la
limitarea libertii persoanei i de aceea se autorizeaz de ctre judectorul de
instrucie n baza demersului procurorului n faza de urmrire sau de ctre
instan fie la cererea prilor, fie din oficiu n cadrul judecrii cauzei.
2. Internarea n instituia medical se efectueaz de regul dup examinarea
persoanei n condiii de ambulator. n asemenea situaii se iau n consideraie
opiniile medicilor care au examinat persoana n condiii de ambulator. Pot fi luate
n consideraie i alte mprejurri.
3. n cazul n care persoana este inut n stare de arest n faza de urmrire
internarea n instituia medical se efectueaz de asemenea cu autorizaia
judectorului de instrucie.
4. n ordonana sau ncheierea de internare n instituia medical pentru efectuarea
expertizei trebuie s fie indicat instituia medical unde se va efectua expertiza.
Aceast instituie este staionarul de psihiatrie a Ministerului Ocrotirii Sntii
(verific).
5. Termenul de aflare n instituia medical se include n termenul de arest dac
persoana pn la efectuarea expertizei se afla n stare de arest.
6. Din momentul finisrii efecturii expertizei psihiatrice persoana trebuie imediat
externat din instituia medical. Articolul 152 nu determin care este procedura

n cazul cnd a fost numit o expertiz medico-legal sau psihiatric n condiiile

de staionar. n asemenea situaii urmrirea se efectueaz dup regula general cu
excepia cazurilor cnd este necesar de efectuat aciuni procesuale cu participarea
bnuitului sau nvinuitului.
7. Nu se admite ca n aceast perioad fptuitorul s fie pus sub nvinuire, sau s i se
prezinte materialele pentru luare de cunotin n legtur cu finisarea urmririi.
Dac internarea a fost efectuat n timpul judecrii cauzei, procesul se amn
(vezi comentariul la art. 490).
Articolul 153. Audierea expertului
1. Declaraiile expertului nu sunt un mijloc separat de probe.
2. Audierea expertului se efectueaz dup condiiile de audiere a martorului.
3. Audierile expertului n condiiile articolului 153 se efectueaz doar n faza
urmririi penale. Expertul se audiaz n cazul cnd sunt necesare unele lmuriri n
ce privete raportul deja ntocmit, aceste lmuriri pot ine de explicarea unor
termeni, unor noiuni, argumentarea unor metodici complicate, .a.
4. Nu se admite de a audia expertul n cazul cnd este necesar obinerea unei
informaii suplimentare. n asemenea situaii se efectueaz expertiza
suplimentar.
5. Reieind din faptul c declaraiile expertului nu se consider ca un mijloc separat
de prob, ci se includ ca o parte component a expertizei, se interzice de a audia
expertul pn la prezentarea raportului.
6. Iniiativa de a audia expertul poate parveni att din oficiu de la organul de
urmrire penal, ct i la cererea prilor dup ce acestea au luat cunotin cu
raportul de expertiz.
7. Dup audierea expertului prilor trebuie s li se pun la dispoziie procesul
verbal de audiere a expertului. n acelai termen ca i raportul expertului dup
efectuarea expertizei (vezi articolul 151, alineatul 5).
8. Obiectul audierii expertului ine doar de chestiunile care au fost soluionate n
cadrul efecturii expertizei. Organul de urmrire penal nu poate pune n faa
expertului alte ntebri, chiar dac expertul le cunoate din alte surse. Aici vorbim
despre jurisprudena Curii Europene.
Articolul 154.Temeiurile de colectare a mostrelor
1. Colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ este o aciune procesual
particularitile creia constau n faptul c pe parcursul acesteia nu sunt colectate
anumite date care se fixeaz n procesele verbale, dar are ca scop asigurarea
expertului cu anumite materiale n scopul efecturii unei cercetri comparative cu
urmele care au fost lsate la locul infraciunii, cu alte corpuri delicte care au fost
colectate n cadrul efecturii unor aciuni procesuale.
2. Organul de urmrire nu este limitat n colectarea anumitor mostre. Condiia esenial
pentru efectuarea acestor aciuni const n faptul c n cadrul aciunilor nu trebuie de
aplicat metode care pun n pericol viaa i sntatea persoanei sau njosesc onoarea
i demnitatea acesteia.
3. De la bnuit i nvinuit mostrele pot fi colectate n toate cazurile dac acestea sunt
necesare pentru efectuarea expertizei. De la martor i partea vtmat mostrele pot fi
colectate doar n cazurile cnd apare necesitatea de a verifica dac aceste persoane
fiind n locul comiterii faptei ar fi putut lsa urme, fie dac aceste persoane au lsat
urme pe corpurile delicte care sunt n cauza penal.

4. Este raional ca la colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ s participe

specialistul. n unele cazuri poate participa i expertul dac acesta cere participarea.
Participarea specialistului sau expertului un este obligatorie conform articolului 154,
ns n unele cazuri colectarea mostrelor este imposibil fr participarea
specialistului (spre exemplu: colectarea mostrelor de snge, .a). n alte cazuri
participarea specialistului asigur calitatea mostrei. Este raional ca la colectarea
mostrelor s participe expertul care efectueaz cercetarea comparativ dac exist o
asemenea posibilitate. Organul de urmrire penal poate propune expertului, dar un
este n drept de a-l obliga, s participe la colectarea mostrelor.
5. n legtur cu necesitatea colectrii mostrelor pentru cercetare comparativ se
ntocmete o ordonan motivat a organului de urmrire. Pe lng datele generale
pe care trebuie s le conin o ordonan este necesar de indicat i date cu privire la
persoana care le va colecta, expert, specialist sau alt persoan. Pe lng datele
personale se indic i specialitatea persoanei, instituia n care activeaz; persoana de
la care se vor colecta mostrele, datele personale, statutul su procesual (bnuit,
nvinuit sau parte vtmat sau martor). n cazul cnd se vor colecta mostre de la
partea vtmat sau martor este necesar de indicat motivul; ct i volumul mostrelor
colectate pe ct ese posibil, alte date, (alin. 5, art. 154).
6. Decurgerea i rezultatele colectrii mostrelor pentru cercetare comparativ sunt
nscrise n procesul verbal al aciunii procesuale. Mostrele pentru cercetare
comparativ de regul sunt transmise expertului o dat cu ordonana de efectuare a
expertizei mpreun cu alte materiale care sunt necesare pentru efectuarea expertizei.
Toate aceste materiale transmise expertului sunt enumerate n ordonana de efectuare
a expertizei.
7. La ordonana de efectuare a expertizei se anexeaz i att ordonana ct i procesul
verbal pe colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ. n caz de necesitate
cnd mostrele colectate sunt insuficiente, expertul poate s se adreseze organului de
urmrire pentru prezentarea mostrelor suplimentare. Expertul de asemenea poate s
solicite participarea personal la colectarea mostrelor.
8. De regul colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ se efectueaz n faza de
urmrire penal. n cazuri cnd n faza de urmrire nu au fost colectate aceste
mostre, nu s-a efectuat o expertiz, instana la cererea prilor poate dispune att
efectuarea expertizei, ct i colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ.
Instana nu este n drept s dispun din oficiu colectarea mostrelor.
9. Colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ n faza de judecare se fectueaz
doar n cazul cnd o asemenea colectare nu a fost efectuat n faza de urmrire, nu
au fost suficiente mostre colectate sau a fost efectuat cu nclcarea procedurii de
colectare a mostrelor. Instana determin necesitatea efecturii colectrii admind
sau respingnd cererea prilor.
10.Att n cazul admiterii, ct i a respingerii se emite o ncheiere a instanei de
judecat. n cazul admiterii cererii unei pri instana pune n discuie chestiunea
privind mostrele care trebuie colectate, cantitatea lor, numrul i alte chestiuni.
Articolul 155.Felurile mostrelor
Enumerarea modelelor de mostre n art. 155 nu este exhaustiv. De exemplu pot fi
enumerate n calitate de mostre utilizate urmele de transport, vopsele, exemplare de sol i
altele.
Colectarea mostrelor se face cu atragerea specialitilor din diferite domenii. (Acum,
la art. 155 vezi la fiecare mostr care specialiti le colecteaz).

Articolul 156.Modul de colectare a mostrelor n baza ordonanei organului de urmrire

penal
1. Art. 156 prevede colectarea att a mostrelor experimentale, adic mostrele
colectate doar n cadrul aciunii procesuale respective de colectare a mostrelor,
ct i a mostrelor libere, adic mostrele colectate n cadrul altor aciuni
procesuale, cum ar fi cercetarea la faa locului, percheziia, ridicarea i altele. Att
unele, ct i altele pot fi utilizate n calitate de mostre.
2. Este necesar de inut cont c colectarea silit a mostrelor poate avea loc doar n
cazuri excepionale, cu condiia c:
a) efectuarea expertizei este obligatorie potrivit art. 143 sau efectuarea expertizei
este determinat de importana raportului de expertiz pentru soluionarea
just a cauzei, iar expertiza este imposibil de efectuat fr cercetri
comparative;
b) au fost epuizate toate cile de convingere a persoanei pentru ca persoana s
prezinte benevol mostra.
c) Nu vor fi utilizate metode care vor pune n pericol viaa i sntatea, onoarea
i demnitatea persoanei
Este necesar de luat n consideraie i faptul c unele mostre pot fi colectate doar
dac persoana accept acest fapt (spre exemplu nscrierile, fonograma vocii).
3. Att expertul, ct i specialistul nu au dreptul independent de a colecta mostre
pentru cercetarea comparativ. n cazul cnd ofierul de urmrire penal nu a pus
la dispoziia expertului mostre, acestea sunt insuficiente sau neutilizabile,
expertul solicit de la organul de urmrire penal prezentarea mostrelor
suplimentare.
4. n unele cazuri expertul poate solicita i participarea persoanal la colectarea
mostrelor. Prezena specialistului sau expertului la colectarea mostrelor este
efectiv n cele mai multe cazuri deoarece aceasta asigur suficiena mostrelor i
utilitatea.
5. n cazul cnd colectarea mostrelor este o aciune procesual separat se emite o
ordonan prin care se dispune efectuarea acestei aciuni procesuale, ordonan
care este obligatorie pentru persoana de la care se colecteaz mostrele. Ordonana
este obligatorie i pentru specialistul care este atras la aceast aciune procesual.
6. n cazul cnd se efectueaz alt aciune procesual, cum ar fi percheziia sau
ridicarea i pe parcursul acestei aciuni s-au colectat i mostre nu este necesar o
ordonan separat, dar acest fapt se nscrie n procesul verbal al percheziiei,
ridicrii, sau altor aciuni procesuale.
7. n cazul sigilrii mostrelor, pachetul sigilat trebuie s fie semnat att de ctre
persoana care efectueaz aciunea respectiv, ct i de ctre specialist, dac acesta
a participat, ct i de ctre persoana de la care s-au colectat mostrele. Procesul
verbal cu privire la colectarea mostrelor se ntocmete n cazul cnd aceasta este
o aciune separat. n restul cazurilor faptul dat se nscrie n procesul verbal a
aciunii procesuale respective.
8. n procesul verbal se nscriu pe lng datele generale i persoana de la care s-au
colectat mostrele, faptul c a fost colectat n mod benevol, sau silit mostra, care
mijloace au fost utilizate, consecutivitatea aciunilor, ct i este necesar de descris
pe ct e posibil de minuios mostra ridicat. Dac persoana refuz s prezinte
benevol mostrele este necesar de indicat motivele pe care le invoc aceast
persoan.

Articolul 157.Documente
(Vezi n care lege se vorbeste ce nseamn document, posibil legea cu privire la
informai....)
1. Documentele sunt mijloace separate de prob care se deosebesc att de procesele
verbale ale actelor de urmrire i judectoreti, ct i de corpurile delicte. De corpurile
delicte documentul se deosebete prin faptul c primele constituie o surs iniial
referitor la circumstanele care trebuie dovedite (spre exemplu, un document fals).
Documentele conin date care pot fi recunoscute ca probe derivate. Procesele verbale se
deosebesc de documente de prin faptul c acestea sunt ntocmite n cadrul unei aciuni
procesuale, pe cnd documentele sunt ntocmite n afara procesului penal de persoane
care pot s nu fie subieci ai procesului penal.
2. Documentele sunt recunoscute ca mijloca de prob dac sunt respectate cerinele
admisibilitatea, pertinena, concludena i utilitatea acestora.
3. Modalitile de includere a documentelor n dosarul penal sunt diferite. Documentele
pot fi ridicate n cadrul efecturii unor aciuni procesuale (documentele contabile, .a.),
documentele pot s fie prezentate la cererea organului de urmrire sau a instanei (spre
exemplu, ancheta social ntocmit de serviciul de resocializare), ca documente pot fi
recunoscute i actele ntocmite n urma unor controluri, cum ar fi acte de revizie,
rapoarte .a.
4. Una din condiiile obligatorii ce ine de admisibilitatea acestei probe este faptul c n
dosarul penal trebuie s existe date referitor la modul prin care documentul a fost inclus
n materialele dosarului (spre exemplu, procesul verbal de anexare, procesul verbal al
unei aciuni procesuale, .a.). La dosar pot fi anexate i copiile documentului n situaia
cnd originalul trebuie s se pstreze n instituia unde s-a ntocmit. n cazul cnd n
dosar exist copia documentului, aceasta trebuie s fie confirmat de ctre pesoana care
efectueaz urmrirea, sau de ctre instan.
5. n unele cazuri pentru a fi admisibile datele care se conin n document, acesta trebuie
s corespund anumitei forme care este prevzut pentru asemenea tip de document (cu
semnturile respective, aplicarea sigiliului etc.). La examinarea unor infraciuni ce in
de nclcarea unor atribuii de serviciu de ctre persoan, la materialele dosarului penal
trebuie s fie anexate i instruciile respective sau extrase din anumite instruciuni.
6. n cazul cnd este necesar de a utiliza o informaie confidenial trebuie de respectat
normele prevzute de actele normative respective. (vezi Legea cu privire la bnci i
activitatea bancar). La documente se atribuie nu numai cele scrise, dar i scheme
grafice, date statistice, datele care sunt n informaii computerizate, descrierile anumitor
procese i persoane etc. Ca probe pot servi spre exemplu datele care descriu condiiile
de via i educaie a minorului, diferite rapoarte a organului de poliie, actele ale
inspectorilor tehnici, .a. n cazul cnd a fost comis o infraciune repetat sunt
solicitate i documentele care confirm termenul real de executare a pedepsei pentru
prima infraciune.
7. Sunt recunoscute n calitate de probe i actele medicale privind starea sntii a
nvinuitului i a victimei, dac victima s.a tratat dup infraciune. n asemenea situaii
sunt solicitate documente din instituia medical.
8. Ca mijloace de prob sunt recunoscute i documentele care parvin de la ceteni,
ntocmite att la cererea organului de urmrire i a instanei, ct i care nu au legtur
cu dosarul (diferite scrisori, cereri etc.). Nu poate fi recunoscut ca document
caracteristica care au dat-o vecinii sau colegii de serviciu. n caz de necesitate aceste
persoane pot fi audiate n calitate de martori. Caracteristica trebuie s fie semnat de

conductorul instituiei n care persoana activeaz exprimnd n asemenea fel opinia

ntregului colectiv.
9. Este deosebit de util de utilizat n calitate de document ancheta social ntocmit de
serviciul de resocializare care poate caracteriza mai complex calitile personale ale
nvinuitului dect caracteristica de la locul de munc sau de trai.
10.n cazul cnd datele prezentate sunt controversate instana n sentin trebuie s
motiveze de ce a admis anume unele date i a respins altele. n cazul cnd este inutil de
anexat toate documentele la dosarul penal i aceasta nu pune n pericol examinarea
complet a cauzei, documentele pot fi examinate i ntocmit un proces verbal privind
examinarea acestora, fr a le anexa la dosar.
11.Dac documentul dispune de unele caliti ale corpurilor delicte, ridicarea i anexarea la
dosar are loc potrivit articolelor 158, 162.
12. Materialele care au servit ca temei de pornire a urmririi penale rmn n dosarul penal
n calitate de documente. Materialele noi care sunt prezentate de ctre pri n cile de
atac au importan procesual ca documente servind ca motiv de probare a temeiurilor
sau a lipsei de temeiuri de a reexamina cauza penal, iar n caz de reexaminare servesc
ca date care probeaz circumstane importante n cauz.
13.Nu se admite respingerea anticipat a documentului din motivul c parvine de la o
persoan sau alta. Verificarea i aprecierea documentului are loc dup regulile generale.
14.Neprezentarea n termen a documentului nu nltur importana probant a acestuia.
Datele care probeaz antecedentele penale se includ n cazierul judiciar care de
asemenea se consider document.
15.Documentele care au fost ntocmite peste hotarele Republicii Moldova, n rile n care
Republica Moldova are acord de asisten juridic reciproc i care corespund cerinelor
generale fa de documente nu cer reconfirmarea pe teritoriul Republicii Moldova.
(verific foarte minuios la Ministerul Justiiei).
Articolul 158.Corpurile delicte
1. Corpurile delicte sunt anumite obiecte din lumea material care conin anumite
informaii importante pentru justa soluionare a cauzei penale. Alin. 1 al art. 158 ne
d o caracteristic general a temeiurilor de recunoatere a obiectelor n calitate de
corpuri delicte. Obiecte care au servit la svrirea infraciunii acele obiecte din
lumea material obiectiv cu ajutorul crora s-a realizat latura obiectiv a
infraciunii (arma, n unele cazuri mijlocul de transport, substanele explozibile etc.).
Mijlocul de transport poate fi recunoscut n calitate de corp delict dac a fost utilizat
n procesul de comitere a infraciunii sau pentru realizarea scopurilor infraciunii. n
cauze penale n care importan o are soluionarea chestiunii privind narmarea
participanilor, corpuri delicte pot fi recumoscute nu numai obiectele care sunt arme
albe sau de foc n deplinul sens al cuvntului, dar i alte arme, obiecte care s-au gsit
la participanii la infraciune i cu care pot fi cauzate leziuni corporale. La fixarea
acestor obiecte este necesar de constatat dac exist indici c posesorul l deinea la
moment pentru a asigura eficacitatea atacului, care a fost scopul concret a purtrii
unui asemenea obiect .a. Aceste mprejurri se stabilesc n urmtoarele audieri a
fptuitorului.
2. Organele de urmrire sunt obligate s strng nu numai corpurile delicte care dein o
anumit informaie n nvinuire, dar i n aprare (spre exemplu, dac victima deine
o arm cu care ar putea s amenine viaa i sntatea inculpatului, sau prezena la
fptuitor a unor machete i nu a armelor reale care n esen confirm faptul c
pericolul nu era real).

3. Transportul auto, motociclete i alte surse de transport care apain fptuitorilor pot fi
recunoscute n calitate de corpuri delicte cu condiia c direct au fost utilizate n
procesul de comitere a infraciunii cu scopul de a atinge rezultatul scontat. Aceiai
situaie este i n cazul cnd unitatea de transport a fost utilizat ca fptuitorul s
dispun real de bunuri. n infraciunile de braconaj sau tiere ilegal a pdurii
unitile de transport care erau n posesia fptuitorului sunt recunoscute de asemenea
n calitate de corpuri delicte.
4. Banii, alte valori sau obiecte i documente care au fost obinute n rezultatul unor
aciuni criminale sunt recunoscute de asemenea corpuri delicte. Prin noiunea de
valori se are n vedere orice proprietate care are o oarecare valoare pecuniar,
inclusiv unele obiecte din aur, argint, platin, alte metale preioase, pietre scumpe,
perle, hrtii de valoare, lucruri de anticar, cas, automobil, mobil care au fost
procurate pe banii n rezultatul comiterii unor infraciuni, sau inclusiv n urma
realizrii bunurilor obinute n urma infraciunii.
5. Organul de urmrire trebuie s dovedeasc c baniii i alte lucruri de valoare au fost
obinute pe cale ilegal. Argumentele prezentate de ctre nvinuire trebuie s
resping orice alt argument privind proveniena acestor valori (spre exemplu, prin
dovedirea necorespunderii valorii bunurilor cu veniturile legale ale persoanei).
Nedescoperirea banilor sau a valorilor trebuie recunoscut n instan ca o prob de
aprare.
6. Obiectele care au pstrat asupra lor urmele aciunii criminale pot fi spre exemplu
hainele cu urme de deteriorri, sau cu urme de snge, lacate cu urme de spargere .a.
Dac din unele motive urma nu se poate de ridicat, va fi utilizat copia acestei urme
care a fost obinut cu respectarea prevederilor legale.
7. Descoperirea anumitor urme pe corpurile delicte i obiectele care au pstrat urme ale
aciunilor criminale, cum ar fi lucrurile furate, banii n calitate de mit, pot dovedi
faptul aflrii persoanei ntr-un loc concret etc.
8. Certificatele care confirm dreptul la hrtiile de valoare sunt corpuri delicte numai n
cazul cnd acestea au fost falsificate. Certificatele originale vor fi n cauza penal ca
documente.
9. La corpuri delicte se poate de atribuit i producia obinut pe cale ilegal n
infraciuni ecologice, cum ar fi animale, peti, copaci tiai, .a. n calitate de corpuri
delicte pot fi recunoscute i probele de aer, ap, sol n infraciunile ecologice legate
de poluarea aerului, apei, pmntului, .a.
10.n unele cazuri este necesar de a efectua expertiz pentru a constata dac obiectele
date au atribuie la cauza penal, sau examinarea acestora de ctre specialist, sau
prezentarea spre recunoatere. Dup efectuarea acestor aciuni procesuale printr-o
ordonan obiectele sunt recunoscute n calitate de corpuri delicte.
11.Emiterea ordonanei este obligatorie n toate cazurile i aceasta este o condiie de
admisibilitate a probei. n situaia cnd nu a fost emis o ordonan, proba dat este
inadmisibil i necesit a fi respins de ctre instan. n cadrul judecrii cauzei
prile pot prezenta corpuri delicte.
12.n asemenea situaii instana printr-o ncheiere le anexeaz la dosar.
13.Dup regula general corpurile delicte se pstrez anexate la dosar. Alte modaliti
speciale de pstrare a corpurilor delicte sunt prevzute de articolul 159.
14.Art. 158 stabilete i alte condiii de admisibilitate a obiectelor n calitate de corpuri
delicte. Condiiile sunt prevzute de alineatul 3. n primul rnd se stabilete
modalitatea de asigurare a autenticitii corpului delict i n al doilea rnd sunt
enumerate exhaustiv procedeele probatorii prin care pot fi obinute corpurile delicte.

15.Obiectul trebuie s fie descris detaliat n procesul verbal de efectuare a aciunilor

procesuale enumerate n punctul 2 al alineatului 3. n descriere ndeosebi trebuie de
atras atenie asupra semnelor particulare ale obiectelor i asigura posibilitatea de a
identifica obiectul din rndul altor obiecte omogene (spre exemplu, numrul
aparatajului sau a armei etc.). Obiectele ridicate sunt sigilate n dependen de
volumul i genul lor.
16.Prin alte aciuni prevzute de punctul 1 al alineatului 3 sunt considerate fotografierea
obiectelor, filmarea obiectelor, copierea la copiator .a. Toate aceste aciuni au ca
scop evitarea unei substituiri sau modificri eseniale a acestor obiecte care poate
duce la imposibilitatea stabilirii adevrului.
17.n cazul cnd prile prezint un obiect considernd c acesta poate fi recunoscut n
calitate de corp delict este obligatoriu n prealabil de a audia prile n calitatea pe
care o poart acetia n proces (fie bnuit, nvinuit, inculpat, fie victim sau parte
vtmat, parte civil, parte civilmente responsabil).
Pot prezenta obiecte i ali subieci procesuali, cum ar fi martorul.
18.n toate cazurile la audierea participanilor este necesar de a constata proveniena
obiectului, modalitatea prin care obiectul a ajuns n posesia persoanei, faptul dac
obiectul nu a suferit unele modificri, ct i alte mprejurri care ar confirma
autenticitatea obiectului. n situaia cnd aprtorul prezint un obiect, acesta nu se
audiaz dup regula audierii bnuitului, nvinuitului, prii vtmate, a martorului i
altor, dar n cererea pe care o nainteaz aprtorul privind anexarea la dosar a
obiectului, trebuie s indice toate aceste mprejurri. Dac este necesar organul de
urmrire sau instana cere de la aprtor lmuriri suplimentare. n cazul cnd se
constat pertinena obiectului la cauza penal acesta trebuie anexat printr-o
ordonan la dosar. Respingerea cererii de a anexa la dosar a obiectului n calitate de
corp delict poate fi doar n cazuri excepionale, ns participanii au dreptul de a cere
anexarea la dosar a obiectului n orice alt faz a procesului.
19.Curtea Suprem de Justiie n unele hotrri a determinat noiunea de corpuri delicte
n dependen de caracterul infraciunii. n hotrrea Plenului Curii Supreme de
Justiie nr. 19 din 10.06.1997 cu modificrile introduse prin Hotrrile Plenului nr.
20 din 10.06.1998, nr. 27 din 27.10.1998 i nr. 24-25 din 29.10.2001 Despre
practica Judiciar n cazurile privind contrabanda i contraveniile administrative
vamale a stabilit: prin bunuri se nelege:
mrfuri ale persoanei fizice i juridice trecute peste frontiera vamal pentru vnzarecumprare, schimb, arend sau alte tranzacii economice;
obiecte orice obiect trecut peste frontiera vamal, inclusiv mijloace de transport,
valut naional i strin, titluri i obiecte de valoare, lucruri de uz personal, care
prezint valori culturale trecute peste frontiera vamal;
document fals este documentul totalmente fabricat, fals sau original n care sunt
introduse informaii denaturate, de exemplu pe calea nimicirii unei pri din text,
introducerea n el a unei informaii suplimentare, etc.
document nul este documentul obinut pe cale ilegal ns din anumite cauze i-a
pierdut valabilitatea, de exemplu, a expirat termenul de aciune;
documentul obinut pe cale ilegal este documentul obinut de persoana interesat
prezentnd persoanei mputernicite pentru aceasta n calitate de temei pentru
eliberarea lui a datelor vdit false, sau a documentelor contrafcute, sau obinute n
urma abuzului unei persoane cu funcie de rspundere, care s-a folosit de situaia de
serviciu, sau de neglijena acestei persoane la eliberarea documentului;

 document care conine date neautentice este documentul care este autentic, ns n
care sunt introduse informaii ce nu corespund realitii. Concomitent, el pstreaz
elementele i indicii originalului (se execut formularul oficial, nemele i posturile
persoanelor, mputernicite s l semneze), ns informaiile incluse n el, textul,
materialele numerice sunt false;
document vamal este documentul eliberarea cruia este prevzut n legislaia vamal
n vigoare (declaraiile vamale, chitanele, certificatele etc.) autentificate n modul
stabilit de persoanele cu funcii de rspundere din instituiile vamale.
la alte documente sunt raportate documentele necesare pentru controlul vamal care
permit trecerea peste frontiera vamal a mrfurilor i obiectelor i sunt eliberate i
autentificate de instituiile competente i de persoanele cu funcii de rspundere
respective (permise de trecere a valutei strine peste hotare, eliberate de o banc
autorizat, sau de Banca Naional a Moldovei, licene, autorizaii, certificate,
procuri etc.).
20.Sub noiunea de bani trebuie s se neleag bancnote ca bilete de hrtie, monedele
metalice emise de BNM, precum i valuta strin ca ban al altui stat sub form de
bancnote ori monede metalice aflate n circulaie (Hotrrea Plenului Curii Supreme
de Justiie nr. 23 din 29.10.2001 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali).
21.n calitate de arm urmeaz a fi considerate armele de foc sau albe, precum i armele
de aciune exploziv. Drept alte obiecte folosite n calitate de arm sunt considerate
orice obiecte cu care pot fi cauzate leziuni corporale, periculoase pentru via i
sntate. Totodat nu are nici o importan dac ele au fost pregtite n prealabil sau
infractorul a folosit obiectul care ntmpltor s-a aflat n locul svririi infraciunii.
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 5 din 06.07.1992 Cu privire la
practica judicar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului.
22.Prin obiecte predestinate mitei sub orice form se neleg banii, hrtiile de valoare,
valorile materiale, precum i alte foloase att de ordin patrimonial (transmiterea
valorilor materiale, folosirea gratuit a unei locuine sau a altor valori materiale,
procurarea gratuit a biletelor la sanatoriu i turistice, acordarea nelegal a premiilor,
prestarea gratuit a unor servicii etc.), ct i de ordin nepatrimonial (acordarea unui
titlu sau a unui grad, sau a altei distincii onorifice etc.). (Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 6 din 11.03.1996 cu modificrile introduse prin Hotrrea
Plenului din 10.06.1998 nr. 38 din 20.12.1999, nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la
aplicarea legislaiei cu privire la rspunderea penal pentru mituire).
23.Drept obiecte special adaptate pentru vtmarea integritatii corporale vor fi
considerate obiectele care au fost adaptate de vinovat pentru un anumit scop din
timp sau n timpul svririi aciunilor huliganice, precum i obiectele care dei nu
au fost supuse unei prelucrri criminale, dar au fost special adaptate de vinovat i se
aflau la el cu acelai scop. (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 12 din
20.12.1993 cu modificrile introduce prin Hotrrea Plenului nr. 38 din 20.12.1999
i nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
huliganism).
24.Substanele toxice se consider substanele n stare solid, lichid sau sub form de
praf, a cror utilizare de ctre o persoan, chiar i n condiiile unei nensemnate
depiri a dozei, poate provoca moartea acesteia (sulfatul de atropin, arsenul,
strihana, clorura mercuric, ceanura de potasiu etc.). Substanele cu efect puternic se
consider mijloacele medicamentoase i alte mijloace, a cror utilizare fr
prescripia medicului, sau cu nclcarea normelor de dozare poate cauza daune grave

organizmului omului (de exemplu, preparatele hormonale). Substanele menionate

se evideniaz prin urmtoarele caracteristici comune:
a) sunt periculoase pentru viaa i sntatea omului;
b) nu sunt mijloace narcotice;
c) regimul lor juridic este reglementat de actele normative speciale.
Mijloacele narcotice, se consider plantele, materiile prime i substanele naturale i
sintetice, prevzute n conveniile internaionale, precum i alte plante, materii prime i
substane care prezint pericol pentru sntatea populaiei n cazul n care se fac abuz de
ele (Hotrrea Plenului nr. 12 din 27.03.1997 cu modificrile introduse prin Hotrrea
Plenului nr. 25 din 29.10.2001 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
legislaiei privind infraciunile legate de mijloacele narcotice i substanele cu efect
puternic i toxice).
25.Listele de mijloace narcotice i de substane cu efect puternic i toxice sunt
confirmate de comitetul permanent de control asupra drogurilor a Republicii
Moldova n baza Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite din 19.12.1988 (vezi cum
se cheam) la care Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului din
3.11.1994 (caut aceast list i acest comitet i introdu).
26.Prin arme de foc se nelege acea arm a crei funcionare determin aruncarea unuia
sau mai multor proiectile. Principiului de funcionare a acetuia are la baz fora de
expansiune a gazelor provenite din detonarea unei capse, ori prin explozia unei
ncrcturi. Arme de foc sunt recunoscute arme militare confecionate prin dotarea
forelor armate a colaboratorilor organelor securitii de stat i a afacerilor interne,
altor persoane, instituii i uniti autorizate cu funcii de gard, escort, utilizate n
aciuni de neutralizare sau nimicire a persoanlului i tehnicii de lupt, precum i
orice alte instrumente, piese sau dispozitive destinate pentru a imobiliza, a rni, a
ucide sau a distruge, dac posed caracteristicile unei arme militare.
27.Sunt considerate arme de foc i ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care
se pot constitui i pot funciona ca arm de foc (dispozitivul de percuie, cu eav n
stare de a produce mpucturi, stru confecionat din arme de vntoare cu eav lis
tiat, pistoale: de semnalizare cu gaze, pistoane adaptate pentru efectuarea
mpucturilor cu muniii etc.).
28.Drept arme de foc (militare) pot fi considerate i armele ascunse, astfel fabricate
industrial sau confecionate n mod meteugresc, nct existena lor s nu fie
vizibil ori bnuit (mecanism de mpucare a cartuelor n form de stilou, brichet
etc.). Nu se consider arm de foc partea component a ei care nu poate fi utilizat
pentru efectuarea mpucturii: eava, patul armei, piedica, nchiztorul, trgaciul
etc. dac nu sunt probe c persoana care le deine are intenia de a le ansambla alte
segmente sau sub segmente pentru o arm, sau un segment pentru efectuarea
mpucturii cu muniii.
29.Arm alb se consider acea care este destinat i adaptat pentru a vtma, a omor
fiine umane cu aplicarea forei musculare prin contact nemijlocit prin tiere (sbii,
tesacuri etc.), nepare (baionete unghiulare, stilete etc). Prin nepare, tiere
(baionete plate, cuite, arcuri, arbalete, pumnale cu ti etc.). Prin spargere,
frmiare (box, buzdugan, mlciu, nunciache).
30.Prin muniii se nelege cartue, proiectilele, ncrcturile de orice fel, care pot fi
utilizate la armele de foc i pot fi fabricate industrial sau pot fi confecionate n mod
meteugresc.
31.Substane explozive sunt: praful de puc, dinamita, trotilul, nitroglicerina, alte
amestece chimice produse n mod industrial sau meteugresc care au capacitatea

de a exploada n urma aprinderii, lovirii sau detonrii. (Hotrrea Plenului Curii

Supreme de Justiie nr. 31 din 09.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele
penale despre purtarea (portul), pstrarea (deinerea), transportarea, fabricarea,
comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor
explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor).
Articolul 159.Pstrarea corpurilor delicte i a altor obiecte
1. Dup regula general corpurile delicte trebuie s se pstreze n dosar mpachetate i
sigilate, fapt ce admite pstrarea acestora. Corpurile delicte care nu pot fi pstrate
mpreun cu dosarul de regul sunt lsate la locul unde au fost descoperite. n cele
mai dese cazuri aceasta este determinat de volumul acestor obiecte. Corpurile delicte
sunt lsate n pstrare persoanelor cu funcie de rspundere a ntreprinderilor,
organizaiilor etc. Dac exist posibilitatea ncperile n care sunt corpurile delicte se
sigilieaz. La dosar se anexeaz recipisa persoanei n pstrarea creia au fost
transmise corpurile delicte referitor la obligaia de a asigura pstrarea. Este raional
ca la procesul verbal de cercetare a corpului delict s fie anexate i unele acte care
confirm starea obiectului (contractul de cumprare-vnzare, paaport tehnic etc.).
Ofierul de urmrire penal anexeaz la dosar recipisa privind transmiterea bunurilor
n pstrare la persoanele fizica sau juridice, iar copia rmne la persoana respectiv.
2. n cazul cnd exist substane explozibile sau alte substane care pot prezenta pericol
pentru viaa i sntatea omului dup efectuarea expertizei, ofierul de urmrire
penal solicit concluzia specialistului referitor la posibilitatea pstrrii sau
necesitatea distrugerii acestor substane. Concluzia trebuie s fie dat de un
specialist n domeniu (vezi care domenii, vezi Legea cu privire la substanele
explozibile). n asemenea situaii ofierul de urmrire penal emite o ordonan
privind nimicirea acestor substane. Ofierul de urmrire penal nainteaz un
demers judectorului de instrucie la care anexeaz ordonana motivat cu privire la
necesitatea nimicirii substanelor explozibile. Metodele de nimicire (vezi legea
respectiv, sau caut n alt parte).
3. Metalele nobile i pietrele preioase, perlele, valuta naional i strin, cardurile,
carnetele de plat, hrtiile de valoare, obligaiile care nu conin semne individuale
dar care pot fi recunoscute n continuare n calitate de corpuri delicte se transmit spre
pstrare la instituiile bancare (vezi instruciunea Bncii Naionale sau altceva
referitor la aceast problem).
4. Banii marcai care au fost transmii n cazurile de mit, anumite obligaii falsificate
etc., se pstreaz n dosar.
5. Referitor la soarta corpurilor delicte pn la soluionarea cauzei penale a se vedea
comentariul la articolul 161.
6. n cazul conflictului referitor la apartenena obiectului litigiul se soluioneaz n
ordinea procedurii civile (vezi n cadrul prcedurii civile).
Articolul 160.Asigurarea pstrrii corpurilor delicte i a altor obiecte n cadrul desfurrii
procesului penal
1. n cadrul efecturii urmririi penale obligaia de a asigura pstrarea corpurilor
delicte este pus n seama organului de urmrire. Pe msura crerii condiiilor n
fiecare organ de urmrire penal trebuie creat o camer pentru pstrarea corpurilor
delicte. Corpurile delicte sunt transmise n aceast camer, purtnd un numr de

identificare. Accesul la corpul delict l are doar ofierul de urmrire penal i

procurorul.
2. Obligaia de a asigura pstrarea corpurilor delicte n organul de urmrire penal o
poart persoana responsabil pentru camera de pstrare a corpurilor delicte. n
instana de judecat corpurile delicte se pstreaz anexate la dosar, n caz de
necesitatejudectorul trebuie s dispun de condiiile pentru pstrarea corpurilor
delicte (safeu sau alte locuri la care accesul este limitat). Toat responsabilitatea
pentru pstrarea corpurilor delicte este pus n seama judectorului.
3. La efectuarea expertizei sau constatrilor tehnico-tiinifice (vezi cum se face).
4. La efectuarea expertizei medico-legale (vezi cum se face).
5. La transmiterea cauzei de la un organ de urmrire penal la altul (vezi cum se face).
6. La strmutarea cauzei penale de la o instan judectoreasc la alta (vezi cum se
face). La transmiterea cauzei se ntocmete un document de nsoire (vezi ce fel de
document i vorbete despre toate anexele ct la document, att i la rechizitoriu).
Articolul 161.Hotrrea cu privire la corpurile delicte adoptatpn la soluionarea cauzei
penale
1. Art. 161 se refer la cazuri excepionale cnd pstrarea corpurilor delicte anexate la
dosar poate prejudicia drepturile persoanelor care nu au fost implicate n procesul
penal sau care sunt victime n procesul penal. n asemenea situaii se admite ca
aceste obiecte, bunuri s fie transmise fie proprietarului, fie posesorului. Dreptul de
a transmite aceste bunuri l are n exclusivitate procurorul dac hotrrea se ia n
faza de urmrire i instana dac hotrrea se ia n faza de judecare. n asemenea
cazuri se emite o ordonan a procurorului sau dup caz de ncheiere a instanei de
judecat prin care se motiveaz faptul c aceste corpuri delicte se transmit
proprietarului sau posesorului. Dac obiectul care este corp delict se transmite
proprietarului sau posesorului n dosar se anexeaz cererea persoanei ct i recipisa
c aceste bunuri au fost primite. Dac se transmit bunuri care nu sunt uor alterabile
de la proprietar sau posesor se ia o obligaie c obiectul va fi pstrat pn la finisarea
procesului penal.
2. Se consider produse uor alterabile (d definiia).
3. Produsele uor alterabile se transmit proprietarului sau posesorului cu excepia
cazurilor cnd el este necunoscut sau nu poate primi aceste obiecte, bunuri (este
bolnav, este n deplasare) etc. sau cnd acapararea lor de ctre fptuitor a fost legat
de aciunile ilegale a nsui proprietarului sau posesorului. n assemenea situaii
produsele se transmit spre realizare sau se utilizeaz conform destinaiei. Referitor la
retribuirea valorii produselor ctre propprietar sau posesor a se vedea comentariul la
articolul 162.
4. Se consider obiecte necesare pentru viaa cotidian: (scriem ce nseamn aceasta).
5. n categoria animalelor domestice, psrilor sau altor animale se includ.
6. Automobilul sau alt mijloc de transport nu se transmite proprietarului sau
posesorului doar n cazul sechestrrii. Dac instana ierarhic superioar a anulat
ncheierea judectorului de instrucie privind sechestrarea automobilului sau altui
mijloc de trasport acesta se transmite proprietarului sau posesorului.
7. Se consider corpuri delicte voluminoase (care). Condiiile speciale de pstrare a
corpurilor delicte voluminoase sunt determinate de parametrii tehnici de pstrare a
acestor corpuri delicte. Parametrii tehnici sunt enumerai n paaportul tehnic a
obiectului. n caz de neecsitate ofierul de urmrire penal, procurorul sau instana
pot solicita consultana unui specialist. n baza concluziilor specialistului se emite o
ordonan prin care se dispune transmiterea acestor corpuri delicte instituiilor

fiscale. Transmiterea are loc doar n cazul cnd n nsui instituia fiscal sunt
condiii speciale de pstrare a cestor corpuri delicte. n condiile alineatului 2 al art.
161 pot fi transmise i alte corpuri delicte spre pstrare, cu excepia cazului cnd
aceste corpuri au servit la svrirea infraciunii sau pstreaz pe ele urmele
infraciunii.
Articolul 162. Hotrrea cu privire la corpurile delicte adoptat la soluionarea cauzei
penale
Din categoria uneltelor care au servit la svrirea infraciunii se includ armele numite
utilaje tehnice care au servit la spargerea ncperilor, deschiderea lactelor etc., unitile de
transport care au fost utilizate la comiterea infraciunii, instrumente i unelte care au servit
la efectuarea unor activiti ilegale, obiectele mituirii, alte obiecte utilizarea crora asigur
sau uureaz comiterea infraciunii sau ascunderea urmelor infraciunii. Potrivit Hotrrii
Plenului Curii Supreme de Justiie nr.40 din 27.12.1999 Privind prcatica aplicrii de ctre
instanele de judecat a dispoziiilor legale referitoare la confiscarea averii se confisc:
bunurile destinate pentru svrirea infraciunii, obiectele pregtite pentru a fi folosite sub
orice mod, n tot sau n parte, n comiterea uneia sau mai multor infraciuni, indiferent de
faptul au fost ele folosite sau nu. Bunurile folosite la svrirea infraciunii sunt obiectele
care au servit la svrirea infraciunii (exemplu: speracle, instrumente pentru spargerea
uilor etc.). n cazul n care obiectul folosit la svrirea infraciunii aparine altei persoane
care nu e implicat n svrirea infraciunilor, acest obiect, dei a fost folosit la svrirea
infraciunii nu este confiscabil deoarece nu aparine condamnatului i, fiind ntors
proprietarului, n posesia acestuia el nu prezint pericol.
Dac obiectul care a servit la svrirea infraciunii prezint un pericol prin sine nsi,
acesta urmeaz a fi confiscat indiferent de apartenen, deoarece apartenena nu-i schimb
caracterul periculos, i asemenea obiecte sunt confiscabile n baza unei dispoziii legale
speciale (exemplu: cuite sau arme improvizate, instrumente de vnat interzise etc.).
Automobilul condamnatului urmeaz a fi confiscat ca bun destinat sau folosit la svrirea
infraciunii premeditate n cazul n care el a uurat considerabil activitatea ilicit a
infractorului sau a fost folosit nemijlocit ca unealt pentru svrirea infraciunii (exemplu:
folosirea automobilului noaptea pentru vnatul ilegal la lumina farurilor, clcarea
intenionat a victimei cu scopul de a-l lipsi de via, folosirea automobilului special
amenajat pentru a ascunde obiectele de contraband sau pentru trafic ilicit etc.).
Automobilul folosit la transportarea bunurilor sustrase poate fi confiscat doar n cazul n
care sustragerea bunurilor n dependen de modul n care a fost ea conceput i realizat
nu ar fi fost posibil fr folosirea automobilului.
Sunt confiscate ca bunuri folosite la svrirea infraciunii i mijloacele de demonstrare a
lucrrilor pornografice svrite prin organizarea de ctre condamnat a vizionrii filmelor
respective, att casetelor video, ct i utilajului electronic.
Bunurile rezultate din svrirea infraciunilor sunt bunurile obinute prin efectuarea
aciunii care formeaz elementul material al infraciunii svrite. Bunurile rezultate n
urma svririi infraciunii sunt:
- bunuri produse prin svrirea infraciunii care constituie lucruri ce nu existau nainte
de svrirea infraciunii, fiind rezultate prin activitatea infracional, de exemplu: monede,
bani, documente, hrtii de valoare, titluri de credite false, fabricarea de arme, de substane
cu efect puternic i toxice, de mijloace narcotice, alimente sau buturi contrafcute .a.
bunuri dobndite prin infraciune care existau anterior svririi ei i au ajuns direct
sau indirect n posesia condamnatului prin comiterea infraciunii, acesta fiind un
mijloc de nsuire i nu de producere a bunurilor.

 lucrurile care au cptat prin svrirea infraciunii o calitate sau i poziie de fapt pe
care nu ar fi putut s o dobndeasc dect prin ci ilegale (exemplu: lucrurile aduse
n ar prin contraband, medicamente care conin o doz sporit de stupefiante
preparate n baza unei prescripii medicale abuzive etc.), ct i sumele dobndite prin
traficarea acestor bunuri.
1. Nu sunt confiscabile bunurile sau sumele care reprezint contravaloarea obiectelor
produse n mod ilicit, (spre exemplu, nu pot fi confiscate bunurile rezultate din
practica ilegal a activitii de ntreprinztor). Asemenea bunuri pot fi confiscate
doar n cazul n care legea interzice producerea unor astfel de bunuri sau ele prezint
un pericol social.
2. Banii i cadourile primite nelegitim se confisc, att n cazul bunurilor primite
pentru a-l determina pe condamnat s svreasc infraciunea, ct i n cazul
bunurilor primite ca rsplat. Confiscarea are loc chiar dac infraciunea nu a fost
consumat, sau dac fapta constituie o alt infraciune dect cea proiectat de
fptuitor.
3. n cazul eliberrii persoanei care a dat mit de rspundere penal obiectul mituirii se
confisc. n situaia n care a avut loc estorcarea mitei, iar persoana benevol a
declarat despre un asemenea fapt dup transmiterea mitei i ridicarea acesteia de
ctre organele de urmrire banii i lucrurile se rentorc proprietarului.
4. n sentin trebuie s fie enumerate att strict bunurile confiscate, ct i bunurile care
se realizeaz de ctre organele financiare. Armele i alte obiecte care prezint un
interes criminalistic pot fi transmise n muzeie de criminalistic, centre de cercetri
tiinifice, ct i instituii de nvmnt. Obiectele care pot fi utilizate legal se
transmit instituiilor respective.
5. Prin obiecte a cror circulaie este interzis se subneleg substanele explozibile i
radioactive, arme, substane toxice, substane cu efect puternic, mijloace narcotice,
obiecte pornografice, .a. Corpurile delicte care terbuie s fie transmise
proprietarului sunt transmise n natur, iar n caz de pierdere sau distrugere se
transmite contravaloarea acestora.
6. Reprezentanii instanelor de judecat, ct i a organelor de urmrire nu sunt n drept
de sinestttor de a realiza corpurile delicte sau alte obiecte, ct i de a procura
aceste obiecte.
7. Toate documentele referitoare la transmiterea bunurilor proprietarului, transmiterea
n instituiile respective, distrugerea corpurilor delicte sunt anexate la dosar
atribuindu-se o pagin, fil din dosar.
8. Dac banii sau alte valori posibil obinute pe cale criminal nu au fost recunoscute n
calitate de corpuri delicte i nu au fost examinate att de organul de urmrire penal,
ct i de instan, transmiterea n venitul statului este inadmisibil.
9. Deintorii legali ai corpurilor delicte sunt ntiinai despre dreptul lor de a le obine.
Este raional de a ntiina instituiile respective privind dreptul de a cere corpurile
delicte n cazurile prevzute de punctul 1, 3 i 5 a art. 162. Chestiunea cu privire la
remiterea documentelor persoanelor interesate se soluioneaz n dependen de
caracterul i importana acestor documente. Documentele cu urmele infraciunii de
regul nu este raional de a le transmite. n caz de transmitere a documentelor este
necesar de a verifica pe ct corespunde procesul verbal de examinare acestui
document reieind din faptul c dosarul poate fi examinat n cile extraordinare de
atac. Documentele personale n cazul cnd persoana a fost achitat sau s-au aplicat
unele sanciuni neprivative de libertate se remit posesorului. Bunurile personale ale

persoanelor condamnate la nchisoare se transmit o dat cu intrarea sentinei n

vigoare la instituiile respective.
10.Mrfurile i obiectele care constituie obiectul contrabandei, sau a contraveniei
administrative vamale, precum i mijloacele de transport i alte mijloace destinate,
folosite pentru transportarea sau tinuirea acestora i recunoscute drept instrumente
ale infraciunii ca fiind corpuri delicte pot fi confiscate n beneficiul statului.
(Hotrrea Plenului Curii supreme de Justiie nr. 19 din 10.07.1997 cu modificrile
introduse prin Hotrrea Plenului nr. 20 din 10.06.1998, nr. 27 din 27.10.1998 i
numerele 24-25din 29.10.2001 Despre practica judiciar n cazurile privind
contrabanda i contraveniile administrative vamale).
11.Bunurile dobndite (procurate) ca urmare a fabricrii ori punerii n circulaie a
banilor fali urmeaz a fi confiscate. (hotrrea Plenului Curii supreme de Justiie
nr. 23 din 21.10.2001 cu privire la practica judiciar n cazurile penale despre
fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali).
Articolul 163. Procesele-verbale ale aciunilor procesuale
1. Procesele verbale ale aciunilor procesuale sunt acte scrise n care ofierul de
urmrire penal, procurorul sau instana fixeaz ordinea i consecutivitatea efecturii
aciunilor procesuale, circumstanele care au fost constatate la efectuarea acestor
aciuni procesuale, ct i include cererile participanilor la aciunea procesual.
2. Cu toate c n articolul 163 sunt enumerate aciunile procesuale procesele verbale ale
crora pot fi recunoscute ca mijloace de prob, aceast enumerare nu este
exhaustiv. Instana de judecat n dependen de caz poate recunoate i alte
procese-verbale n calitate de mijloace de prob dac aceste aciuni au fost efectuate
n conformitate cu Codul de procedur penal i nsi procesele-verbale au fost
ntocmite n conformitate cu Codul de procedur penal.
3. n noiunea de procese-verbale ale aciunilor procesuale sunt incluse doar actele
procesuale ntocmite de ctre subieci competeni, la efectuarea unei aciuni
procesuale. n cazul ntocmirii altor procese verbale, acte etc., acestea vor fi
recunoscute ca document.
4. O condiie obligatorie a admisibilitii proceselor-verbale ale aciunilor procesuale n
calitate de mijloc de prob este corespunderea lor cu art. 260 i 336, ct i n
corespundere cu prevederile legale privind efectuarea aciunii procesuale concrete.
5. Verificarea i aprecierea datelor care se conin n procesele verbale ale aciunilor
procesuale se efectueaz dup regula general de apreciere a probelor.
6. nclcarea regulilor de ntocmire a proceselor verbale, fapt care nu poate fi reparat
prin alte modaliti duce la inadmisibilitatea acestor procese verbale n calitate de
probe. Spre exemplu, ntocmirea procesului verbal dup efectuarea aciunii
procesuale.
7. Anexele la procesele verbale trebuie s fie apreciate ca o parte component a
procesului verbal. Constituie valoare probant datele de fapt care se conin n anexe
i nu se conin n procesul verbal propriu-zis, dac anexele (scheme, fotografii etc.)
sunt ntocmite cu respectarea cerinelor legale, inclusiv dac n procesul verbal se
indic faptul c aciunea procesual a fost efectuat cu nregistrarea video,
fotografiere etc.
8. n unele situaii exist excepii de la regula general privind admisibilitatea
proceselor verbale. Spre exemplu: n situaia cnd exist un delict flagrant se admite
efectuarea percheziiei, cercetarea la faa locului ncperii, .a. fr autorizaia
judectorului de instrucie. n cazul n care vor fi respectate prevederile legale
privind msurile pe care trebuie s le ia persoana care a efectuat percheziia fr

autorizaie, referitor la ntiinarea judectorului de instrucie, procesul verbal va fi

admisibil. n acelai moment, nsi n procesul verbal de efectuare a percheziiei,
cercetrii la faa locului, n domiciliu .a. fr autorizaia judectorului de instrucie,
trebuie s fie artate motivele care au determinat efectuarea acestor aciuni
procesuale cu abatere de la regula general. Doar n asemenea cazuri procesele
verbale vor fi admisibile n calitate de mijloace de prob. Instana de judecat la
aprecierea admisibilitii acestor procese verbale trebuie s verifice dac n realitate
au fost circumstanele respective care au determinat necesitatea efecturii acestor
aciuni procesuale de urgen fr autorizarea judectorului de instrucie.
9. Materialele, obiectele care au fost ridicate la efectuarea aciunilor procesuale i
anexate la dosar, cum ar fi urme, diferite obiecte, etc., sunt mijloace independente de
prob (corpuri delicte) dac acestea contribuie la stabilirea circumstanelor faptei,
care trebuie probate.
10.Procesele verbale prevzute de art. 163 vor fi recunoscute ca mijloace de prob doar
n cazul cnd nsi n aceste acte se conin date care pot fi utilizate n calitate de
prob. Astfel, nu va fi ca mijloc independent de prob procesul verbal de audiere a
persoanei. n cazul prevzut de art. 109, alin. 3 (audierea martorului fr prezentarea
lui la judecarea cauzei) procesul verbal de audiere va fi ca mijloc de prob deoarece
nsi martorul nu va putea depune declaraii. La interceptarea convorbirilor
telefonice spre exemplu, va fi ca mijloc de prob procesul verbal doar dac n el va
fi descris detaliat coninutul convorbirilor telefonice. n asemenea situaii ca mijloc
de prob separat va fi i fonograma. La aprecierea proceselor verbale n calitate de
mijloc de prob se aplic regula general privind admisibilitatea, pertinena,
concludena i utilitatea.
Articolul 164. nregistrrile audio sau video, fotografiile i alte forme de purttori de
informaie
nregistrrile audio sau video, fotografiile i alte forme de purttor de informaie
sunt mijloace de prob noi pentru procedura penal a Republicii Moldova. Pn la
adoptarea Codului nou acestea erau recunoscute fie ca documente, fie n calitate de corpuri
delicte n dependen de coninutul informaiei pe care o purtau.
1. n conformitate cu Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii din
__________
Interceptarea comunicrilor se efectueaz n conformitate cu art. 135-138 i dup
nregistrare se anexeaz integral la dosar printr-o ordonan a organului de urmrire penal.
nregistrrile audio sau video, fotografiile, sau alte modaliti de nregistrare se anexeaz la
dosar i se pstreaz sigilate n condiiile n care ar fi exclus posibilitatea pierderii
informaiei, folosirii informaiei de ctre alte persoane, multiplicrii informaiei, inclusiv n
condiiile care ar asigura meninerea calitii nregistrrii pentru a da posibilitate de a fi
cercetat, inclusiv de ctre instana de judecat. Se consider nregistrri audio video
fotografii mijloace de control tehnic electronic magnetic optic informaia tehnicoelectronic (caut la fiecare ce nseamn).
Titlul V
MSURILE PROCESUALE DE CONSTRNGERE
Capitolul I
REINEREA
Articolul 165.Noiunea de reinere
Acest articol definete reinerea persoanei ca form legal de privire a libertii, cnd
aceasta se bnuiete de svrirea unei infraciuni. Aceast msur procesual penal

rezult din articolul 5 paragraful 1 punct c) a Conveniei pentru aprarea drepturilor

Omului i a libertilor fundamentale din 1950 n toate protocoalele adiionale, precum i
din articolul 25 aliniatul 3 al Constituiei Republicii Moldova din 29 iulie 1994.
Sintagma O perioad scurt de timp, dar nu mai mult de 72 de ore presupune
timpul din momentul privrii de libertate pn la eliberarea persoanei sau aplicarea arestrii
preventive. n amnunte a se vedea comentariul articolului 166 aliniatul 4. Locurile unde
este reinut persoana snt izolatoarele de detenie provizorie ale organelor afacerilor
interne, art.6 aliniatul 5 al Legii cu privire la arestarea preventiv din 27 iulie 1997
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.69-70 din 26.10.1997). dar pentru respectarea
sintagmei n locurile i n condiiile stabilite prin lege urmeaz s fie adoptat o lege
special privind modul de executare a acestei msuri.
Not: Pn n anul 1994 aceste condiii au fost reglementate de Regulamentul cu
privire la modul de reinere pentru scurt durat a persoanelor bnuite de svrirea unei
infraciuni din 7.04.1977 (Vetile RSSM, 1977 nr.4 art.28) abrogat prin Legea 258-XIII din
3.11.1994.
Msura reinerii ce este prevzut n articolul comentat se deosebete dup
caracterul juridic de noiuni similare de reinere a persoanei reglementat de alte legi, (de
exemplu reinerea administrativ conform art.246, 249 Codului cu privire la
contraveniile administrative din 29 martie 1985, vetile RSSM, 1995, nr.3). Astfel
reinerea este o form de privare a libertii cu titlu procesual ca i arestarea preventiv
prin faptul c se include n durata acesteia conform articolului 186, iar evadarea din stare
de reinere i de arest se contracareaz cu aplicarea mijloacelor speciale i aplicarea armei
de foc n condiiile articolelor 16 i 17 ale Legii cu privire la poliie din 18.12.1990 Vetile
nr.12 /321.1990. totodat evadarea din stare de reinere nu constituie infraciune potrivit
articolelor 317 Cod penal din 18.04.2002 (Monitor Oficial al R.Moldova nr.128-129 din
13.0.02).
1. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede diferite forme ale reinerii persoanei n
dependen de temeiuri, scop i durat i anume: 1) reinerea persoanei bnuite de
svrirea unei infraciuni care este reglementat de articolele 166, 167, 168, 173
i 174; 2) reinerea nvinuitului, inculpatului care ncalc condiiile msurilor
preventive neprivative de libertate conform articolului 170; reinerea
condamnailor n privina crora au fost adoptate hotrri de anulare a
condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei ori de anulare a
liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen sau se soluioneaz problema
anulrii acestor categorii de hotrri potrivit articolului 172.
Aliniatul comentat prevede trei forme principale ale reinerii diferitor categorii de
participani, dar la acestea urmeaz de adugat i alte forme de reinere: a) reinerea
persoanei nvinuite pentru a fi pus sub nvinuire conform articolului 169; b) reinerea
persoanei n baza ncheierii instanei de judecat n caz de infraciune de audien conform
articolului 171 i c) prinderea i aducerea la organele de poliie a persoanei bnuite de
svrirea unei infraciuni de ctre ceteni n condiiile articolului 168.
2. Aliniatul 3 prevede actele procedurale prin care se dispune aplicarea reinerii n
dependen de diferite situaii prevzute de lege.
Astfel procesul-verbal de reinere se ntocmete potrivit articolului 167 n cazul cnd
persoana bnuit de svrirea unei infraciuni este prins i adus la organul de urmrire
penal, sau este prezent la organul respectiv n legtur cu efectuarea unor aciuni
procesuale. Prin urmare n cazul apariiei nemijlocite a motivelor verosimile de a bnui c
persoana a svrit infraciunea este o situaie cnd bnuitul este prezent i necesitatea
reinerii a aprut spontan fie n cazurile prevzute de articolul 166 aliniatele 1 i 2 fie n

situaia artat la articolul 168. n acest sens procesul verbal de reinere are semnificaia
unei hotrri prin care s-a dispus arestarea precum i a unui act de constatare a faptului c
persoana este reinut efectiv.
n cazurile cnd reinerea este dispus prin ordonan dup prinderea persoanei se
ntocmete obligatoriu i proces-verbal de reinere, care are semnificaia actului de
constatare a faptului c persoana este reinut.
Reinerea persoanei n baza ordonanei se dispune n cazurile artate la articolele
169 i 170, care presupune cutarea, prinderea i aducerea la organul ce a emis aceast
hotrre. Ordonana de reinere este emis de organul de urmrire penal sau de procuror i
trebuie s cuprind meniunile artate la articolul 255. n cazurile prevzute de articolele
171, 172 instana de judecat (judectorul de instrucie) dispune reinerea persoanei printro ncheiere motivat.
Articolul 166.Temeiurile pentru reinerea persoanei bnuite
de svrirea infraciunii
1. Articolul comentat stabilete subiectul care este abilitat s dispun reinerea
persoanei bnuite de svrirea infraciunii i acesta este organul de urmrire
penal (ofierul de urmrire penal i conductorul acestui organ). Printr-o
interpretare logic a principiului a fortiori (cine poate mai mult, poate i mai
puin) conchidem c i procurorul poate aplica reinerea pentru temeiurile sus
menionate.
2. Organul de urmrire penal este n drept s rein persoana bnuit de svrirea
infraciunii numai dac snt ntrunite cumulativ condiiile artate la aliniatele 1,2
i 3 i anume: a) infraciunea svrit se pedepsete cu nchisoare mai mare de
un an (condiia este prezent chiar dac sanciunea are alternativ i o alt
pedeaps); b) s existe una din situaiile artate la punctele 1), 2), 3) a aliniatului
1 sau aliniatul 2 (aceste situaii formeaz datele verosimile c persoana a svrit
infraciunea); c) s fie pornit urmrirea penal sau s fie nregistrat
infraciunea.
3. Sintagma dac aceasta a fost prins n flagrant delict presupune situaia cnd
necesitatea reinerii a aprut spontan n legtur cu svrirea unei infraciuni
flagrante (a se vedea articolul 6 punctul 10). Reinerea pentru acest temei
urmrete scopul stabilirii identitii bnuitului, obinerea mijloacelor materiale
de prob i asigurarea prezenei bnuitului la efectuarea aciunilor de urmrire
penal necesare. Date care confirm prinderea n delict flagrant pot fi: 1) raportul
sau procesul-verbal de constatare a infraciunii; 2) lmuririle martorilor oculari
sau a victimei; 3) nregistrrile video; 4) corpurile delicte i altele.
4. Faptul c martorul ocular, sau partea vtmat, vor arta direct la persoana
bnuit se constat n primul rnd prin aciunile de urmrire penal (audierea,
prezentarea spre recunoatere) n cazul cnd urmrirea penal este pornit sau n
rezultatul unor aciuni de investigaie operativ. Aceste date ce stau la baza
aplicrii reinerii snt declaraiile sau comunicrile unor persoane.
5. dac pe corpul sau pe hainele persoanei, la domiciliul ei ori n unitatea ei de
transport vor fi descoperite urme evidente ale infraciunii snt date care pot fi
obinute n rezultatul cercetrii la faa locului, percheziiei, examinrii corporale,
n rezultatul aciunilor de investigaie operativ precum i n rezultatul unor
aciuni administrative prevzute de articolul 3 al Legii cu privire la poliie (de
exemplu: controlul mijloacelor de transport; controlul bagajului; controlul

corporal al pasagerilor). Datele obinute n rezultatul acestor aciuni de regul

snt corpuri delicte.
6. Alte circumstane menionate n aliniatul 2 a acestui articol pot fi oricare date
obinute n rezultatul aciunilor de urmrire penal sau de investigaie operativ,
cu condiia cumulativ a unei din cazurile artate la acest aliniat. Reinerea
pentru temeiurile artate la acest aliniat se aplic n scopul prentmpinrii
eschivrii bnuitului de la organele de urmrire penal precum i n scopul
stabilirii identitii acestuia.
7. Aliniatul 3 al acestui articol menioneaz faptul c persoan bnuit poate fi
reinut pentru temeiurile prevzute de aliniatul 1 pn la nregistrarea infraciunii
i respectiv pn la nceperea urmririi penale. nregistrarea infraciunii n lato
sensu presupune sesizarea organului de urmrire penal prin unul din
modalitile artate la articolul 262 (a se vedea comentariul articolului 262), iar
n stricto sensu presupune meniunea scris n registrul special de eviden a
sesizrilor privind svrirea infraciunilor. Dup nregistrarea infraciunii organul
de urmrire penal trebuie s decid nceperea urmrii penale conform articolului
274. n cazul cnd infraciunea nu este nregistrat reinerea nu se justific i deci
persoana se elibereaz conform articolului 174. Prin urmare n cazul cnd
urmrirea penal este nceput, respectiv nregistrarea infraciunii a fost fcut i
deci condiia este realizat pentru justificarea reinerii persoanei bnuite.
8. Aliniatul 4 al acestui articol stabilete durata i modul de calculare a acestui
termen. Astfel termenul de 72 de ore curge din momentul privrii de libertate.
Sintagma din momentul privrii de libertate este momentul reinerii persoanei
de fapt, adic capturrii ei cu scopul de a fi adus la organul de poliie. Prin
urmare timpul aducerii persoanei reinute la organul de urmrire penal i timpul
ntocmirii procesului-verbal de reinere se include n durata reinerii. Dac
persoana a fost reinut potrivit articolului 249 Codului cu privire la
contraveniile administrative pe 3 ore i dup aceasta se constat ca fapta dat
constituie o infraciune, timpul reinerii administrative se include n durata
reinerii procesual penale.
La calcularea termenelor se aplic dispoziiile articolului 233.
9. Aliniatul 5 al articolului comentat prevede o dispoziie n conformitate cu
articolul 5 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, care presupune ca persoana reinut trebuie adus de ndat
naintea unui judector sau a altui magistrat mputernicit prin lege cu exercitarea
atribuiilor judiciare i are dreptul de a fi judecat ntr-un termen rezonabil sau
eliberat n cursul procedurii. Astfel n timpul de 72 de ore reprezentantul
organului de urmrire penal trebuie s nainteze demers privind necesitatea
arestrii i tot n acest timp s fie examinat n conformitate cu articolul 307.
Anterior dispoziiile Codului de procedur penal vechi articolul 104 prevedea
doar faptul naintrii demersului privind necesitatea arestrii n instana de
judecat.
Pentru respectarea acestor dispoziii reprezentantul organului de urmrire penal
trebuie s nainteze demers din timp judectorului de instrucie.
Sintagma dup caz eliberat presupune c bnuitul poate fi eliberat cu aplicarea
unei msuri preventive neprivative de libertate dispuse de ctre procuror sau fr aplicarea
acesteia.
Articolul 167.Procedura de reinere a persoanei

1. Articolul comentat prevede o serie de aciuni care trebuie ndeplinite n legtur

cu reinerea unei persoane bazate pe dou principii: 1) dreptul bnuitului reinut
de a fi ntiinat despre motivele reinerii; 2) dreptul bnuitului de a fi informat
despre drepturile sale.
2. Aliniatul 1 al acestui articol prevede succesiunea efecturii aciunilor ndeplinite
de reprezentantul organului de urmrire penal dup aducerea persoanei reinute
i anume:
a. ntocmirea procesului verbal de reinere;
b. Aducerea la cunotin a drepturilor prevzute de lege i a procesului verbal cu
nmnarea copiei acestuia conform articolului 64 aliniatul 2) punctul 3);
c. ntiinarea n scris a procurorului despre reinerea persoanei.
3. Procesul-verbal de reinere trebuie s cuprind o serie de rechizite care justific
legalitatea i temeinicia reinerii. Astfel temeiurile indicate snt trimiterile la
legea procesual penal; motivele snt acele date concrete care confirm
temeiurile artate la articolul 166; fapta svrit de persoana bnuit const n
descrierea faptei prevzut de legea penal. n procesul verbal de reinere se
include rezultatele percheziiei corporale i explicaiile persoanei reinute, dac
au fost fcute. Totodat se indic ora reinerii care se stabilete n baza raportului
colaboratorilor de poliie i explicaiile persoanei reinute, precum i ora
ntocmirii procesului-verbal de reinere.
4. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede o dispoziie imperativ privind
participarea aprtorului la aceast aciune, care este n conformitate cu articolul
25 aliniatul 5 al Constituiei. Textul de lege dat prevede momentul iniial de
admitere a aprtorului bnuitului reinut. Participarea aprtorului la
comunicarea i nmnarea n copie a procesului-verbal de reinere este obligatorie
dar bnuitul reinut poate renuna de la aprtor numai n cazul cnd i-au fost
create posibiliti reale pentru participarea avocatului n proces (Hotrrea
Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii legilor pentru
asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i
inculpatului din 9 noiembrie 1999). Sintagma imediat se aduc la cunotin
prezum obligaia organului de urmrire penal dup ntocmirea procesuluiverbal de reinere s ndeplineasc aciunea dat fr tergiversare, iar faptul dat
se confirm prin semntura persoanei reinute n procesul verbal. n cazul cnd
persoana reinut refuz s semneze procesul-verbal de reinere, aceasta se va
meniona de ctre persoana care a ntocmit procesul verbal i se va confirma n
scris de ctre aprtor.
5. Aliniatul 5 prevede o alt obligaie a organului de urmrire penal n cazul
reinerii unui minor. Amnarea ntiinrii despre reinerea minorului nu se
admite. n detaliu a se vedea comentariul articolului 175.
6. Audierea persoanei reinute se face att la propunerea reprezentantului organului
de urmrire penal precum i la solicitarea bnuitului. Dac bnuitul reinut nu
accept s fac declaraii acest fapt va fi consemnat n procesul-verbal de
audiere. Pn la prima audiere bnuitul reinut are dreptul s primeasc
consultaie juridic n condiii de confidenialitate din partea aprtorului,
(articolul 64 aliniatul 2 punctul 4).
7. Potrivit articolelor 130, 279 n cazul reinerii persoanei percheziia corporal se
admite i pn la nceperea urmririi penale, fr ntocmirea unei ordonane i
fr autorizaia judectorului de instrucie. Aceast aciune de urmrire penal se
efectueaz de regul n cazurile cnd persoana bnuit este prins n flagrant

delict. Dac percheziia a fost efectuat n legtur cu reinerea persoanei

rezultatele acestei aciuni se menioneaz n procesul verbal de reinere.
Percheziia corporal a persoanei reinute poate fi efectuat att la locul prinderii
persoanei, ct i n incinta organelor de poliie. Dac persoana a fost reinut n
mod administrativ pe o durat de 3 ore i s-a efectuat controlul corporal potrivit
articolului 250 al Codului cu privire la contraveniile administrative iar n
continuare s-a dispus reinerea procesual penal, aceste materiale vor fi anexate
la procesul verbal de reinere.
8. Potrivit articolului 64 aliniatul 2) punctul 3 persoanei reinute la cererea ei I se
nmneaz n copie procesul verbal cu privire la reinere.
Articolul 168.Dreptul cetenilor de a prinde persoana
bnuit de svrirea infraciunii
1.
Articolul comentat prevede dreptul victimei i a martorilor oculari de a
captura persoana bnuit prins n flagrant delict. Doar n cazul infraciunilor
flagrante se admite prinderea i aducerea forat a bnuitului, n celelalte cazuri
victima sau martorii oculari urmeaz s fac declaraii la organul de urmrire
penal.
Acest drept este prevzut i de articolul 8 al Legii privind activitatea particular de
detectiv i de paz din 4.07.2003 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.200-203 din
19.09.03) care presupune contracararea aciunilor ilicite mpotriva drepturilor i intereselor
legitime ale persoanelor fizice i juridice precum i reinerea vinovailor i aducerea lor
nentrziat la organul afacerilor interne. Acest drept este i o obligaie profesional a
persoanelor care practic activitatea particular de detectiv i de paz.
2. n rezultatul prinderii, iar n caz de necesitate i legrii persoanei bnuite I se pot
cauza prejudicii care potrivit articolului 37 al Codului penal nu constituie
infraciune.
3. Persoana reinut n condiiile prezentului articol urmeaz s fie adus fr
ntrziere la organele de urmrire penal. Deinerea persoanei reinute bnuite de
svrirea unei infraciuni de ctre victim i alte persoane fr scopul de a aduce
la organele de poliie sau pe o durat mai mare de ct timpul rezonabil pentru al
preda organelor respective constituie infraciune prevzut de articolul 166 Cod
penal.
4. n cazul predrii bnuitului reinut i obiectelor gsite la aceast persoan,
cetenii n cauz snt audiai n conformitate cu legea de ctre reprezentantul
organului de urmrire penal.
Articolul 169.Reinerea persoanei n baza ordonanei organului
de urmrire penal pentru a fi pus sub nvinuire
Aceast modalitate de dispunere a reinerii este o alternativ la msura aducerii
forate sau aplicrii arestrii preventive n lipsa nvinuitului. Dup cum rezult din
coninutul acestui articol reinerea se dispune fa de nvinuit de ctre procuror dac s-a
ntocmit o ordonan de punere sub nvinuire n conformitate cu articolul 281 sau fa de
bnuitul care trebuie pus sub nvinuire n privina cruia s-a ntocmit un raport n
conformitate cu articolul 280 de ctre reprezentantul organului de urmrire penal.
A doua condiie necesar privind aplicarea reinerii pentru acest temei este gravitatea
infraciunii, adic fapta penal n cauz s se pedepseasc cu nchisoarea. O alt condiie
cumulativ snt datele c persoana bnuit sau nvinuit se afl n alt localitate sau locul
aflrii lui nu se cunoate. Aceast condiie presupune faptul c bnuitul (nvinuitul) se
sustrage de la urmrirea penal.

1. Scopul aplicrii acestei reineri este de a pune persoana sub nvinuire potrivit
articolului 281, naintrii acuzrii conform articolului 282 i pentru naintarea
demersului judectorului de instrucie privind aplicarea arestrii preventive fa
de nvinuit.
2. n cazul cnd ordonana de reinere nu poate fi executat din motivul negsirii
persoanei n cauz se va proceda n conformitate cu articolul 288 dispunndu-se
investigaii n vederea cutrii nvinuitului. n cazul cnd ordonana de reinere
este executat, adic persoana este gsit i adus la organul de urmrire
competent se va ntocmi un proces-verbal de reinere n conformitate cu articolul
167, fiind aplicabile i unele dispoziii ale articolului 166.
3. Ordonana privind reinerea persoanei va cuprinde meniunile artate la articolul
255 precum i dispoziia de reinere a bnuitului sau nvinuitului.
Articolul 170.Reinerea nvinuitului n baza ordonanei
organului de urmrire penal pn la arestare
1. n cazul cnd nvinuitul ncalc condiiile unei msuri preventive neprivative de
libertate i fapta penal se pedepsete cu nchisoare este posibil arestarea
preventiv (a se vedea articolul 176 aliniatul 2) i respectiv se justific reinerea
acestuia pn la soluionarea demersului privind aplicarea arestrii preventive.
2. Aceast modalitate de dispunere a reinerii nvinuitului este un mijloc eficient
prin care se asigur prezena nvinuitului la examinarea demersului privind
aplicarea arestrii preventive conform articolului 308.
3. n cazul cnd executarea ordonanei de reinere nu este posibil din motivul
negsirii nvinuitului se va proceda n conformitate cu articolul 288, naintndu-se
concomitent demers privind aplicarea arestrii preventive n lipsa nvinuitului.
4. Dac nvinuitul este reinut i nvinuirea nu i-a fost naintat se va proceda n
conformitate cu articolul 282.
5. Ordonana privind reinerea nvinuitului va cuprinde meniunile artate la
articolul 255.
6. n cazul reinerii nvinuitului se va ntocmi un proces-verbal de reinere n
conformate cu dispoziiile articolului 167, care snt aplicabile respectiv.
Articolul 171.Reinerea persoanei n baza ncheierii instanei
n caz de infraciune de audien
Este posibil c cu ocazia judecrii unei cauze penale, civile sau de alt natur s se
svreasc o infraciune de ctre participanii la proces n timpul edinei. Asemenea
infraciuni se numesc infraciuni de audien i de regul au legtur cu procesul care se
judec (de exemplu: declaraia mincinoas, concluzia fals sau traducerea incorect;
calomnierea judectorului sau atentarea la viaa judectorului) precum i alte infraciuni
care nu au legtur direct cu cauza dat i se pedepsesc cu nchisoare mai mare de un an.
1. Fptuitorul acestor infraciuni nu poate fi judecat n cadrul acestui proces fiindc
nu s-a efectuat urmrirea penal n condiiile legii. Din aceste considerente
preedintele edinei de judecat prin ncheiere constant fapta penal i dispune
reinerea persoanei n cauz sesiznd procurorul n vederea nceperii urmririi
penale conform legii.
2. Astfel procurorul primind materialele i persoana reinut v-a ntocmi un procesverbal de reinere n conformitate cu articolul 167 i va decide nceperea
urmririi penale conform articolului 274.
3. n cazul dat cnd n timpul edinei de judecat se svrete o infraciune care nu
se pedepsete cu nchisoare mai mare de un an (de exemplu: refuzul sau
eschivarea martorului a prii vtmate de a face declaraii) instana de judecat

nu este n drept s rein persoana, dar va constata acest fapt printr-o ncheiere i
va transmite acest act procurorului.
Articolul 172.
1. n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei,
n decursul termenului de prob, ncalc n mod sistematic obligaiile prevzute
de articolul 90 aliniatul 6 Cod penal stabilite de instan sau ordinea public, fiind
supus rspunderii administrative sau condamnatul eliberat condiionat de
pedeaps nainte de termen potrivit articolului 91 Cod penal ncalc ordinea
public pentru care fapt i-a fost aplicat o sanciune administrativ sau se
eschiveaz cu premeditare de la ndeplinirea obligaiilor stabilite de ctre instana
de judecat n termenul de pedeaps rmas neexecutat, organul care exercit
controlul asupra comportrii acestor categorii de condamnai nainteaz demers
judectorului de instrucie pentru anularea eliberrii condiionate i trimiterea
condamnailor pentru executarea pedepsei stabilite de ctre instana de judecat.
2. Potrivit articolului 471 aliniatul 3 participarea condamnatului n edina de
judecat este obligatorie. Prin urmare pe durata soluionrii chestiunii anulrii
suspendrii condiionate a executrii pedepsei sau anulrii eliberrii condiionate
de pedeaps nainte de termen dar nu mai mult de 10 zile, condamnatul poate fi
reinut dac se eschiveaz de la prezentarea n instana de judecat sau a comis
nclcri flagrante a condiiilor de executare a obligaiilor stabilite.
3. Reinerea condamnatului poate fi soluionat n prezena acestuia, fiind adus
forat de ctre organele care execut sanciunile penale sau n lipsa lui, dac
acesta nu este gsit. ncheierea judectorului de instrucie privind autorizarea
reinerii condamnate se transmite, pentru executare, organului care execut
sanciunile penale dac condamnatul este prezent, iar n cazul cnd acesta se
eschiveaz ncheierea se execut de organul de poliie.
4. n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei
sau cel eliberat condiionat de pedeaps nainte de termen svrete o nou
infraciune n termenul de prob sau dup caz n termenul de pedeaps rmas
neexecutat poate fi reinut sau arestat n condiiile generale prevzute de prezentul
Cod pentru svrirea noii infraciuni n cadrul urmririi penale i judecrii
cauzei.
Prin urmare dispoziiile prezentului articol nu snt aplicabile n situaia cnd
condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau eliberat condiionat
nainte de termen svrete o nou infraciune, fiindc chestiunea anulrii condamnrii
condiionate sau eliberrii condiionate se soluioneaz de ctre instana de judecat cu
ocazia tragerii la rspundere penal pentru noua infraciune.
Articolul 173.ntiinarea despre reinere
ntiinarea rudelor apropiate sau a unei alte persoane se face de regul, n scris, fiind
posibil anunarea despre reinere i verbal prin telefon. n caz dac ntiinarea s-a fcut
verbal, despre aceasta se va face meniune n procesul-verbal de reinere. Prin o alt
persoan se nelege persoana apropiat celui reinut desemnat de ctre acesta.
1. Dac persoana reinut este cetean al unui alt stat, despre reinere se ntiineaz
ambasada sau consulatul numai dac cel reinut cere s fie anunat. Prin urmare
la reinerea unui cetean strin prin intermediul interpretului, dac acesta nu
cunoate limba de stat trebuie explicat dreptul de a fi ntiinat reprezena
statului respectiv i faptul dac acesta solicit ntiinarea.

2. Dac persoana reinut este militar se va ntiina unitatea militar i rudele

apropiate sau o alt persoan propus de cel reinut.
3. n cazul cnd ntiinarea despre reinerea persoanei bnuite se svrirea unei
infraciuni poate mpiedica desfurarea operativ a unor aciuni procesuale sau
pentru reinerea complicilor i n alte cazuri pentru a asigura descoperirea
infraciunii la demersul reprezentantului organului de urmrire penal judectorul
de instrucie poate amna ntiinarea rudelor apropiate sau unei alte persoane
pn la 12 ore n conformitate cu articolele 302, 304, 305, 306. Sintagma
ntiinarea despre reinere poate fi efectuat n termen care nu va depi 72 de
ore de la reinere din aliniatul 4 al acestui articol trebuie coroborat cu termenul
de 12 ore indicat la articolul 302. Astfel judectorul de instrucie poate autoriza
amnarea ntiinrii reinerii cu cel mult 12 ore dup care reprezentantul
organului de urmrire este obligat s ntiineze rudele celui reinut. Termenul de
12 ore curge din momentul autorizrii amnrii de ctre judector, iar ntiinarea
se va face imediat dup expirarea acestui termen nuntrul timpului de 72 de ore
de la reinere.
4. n legtur cu reinerea unei persoane reprezentantul organului de urmrire
penal are obligaia de a verifica dac nu este cazul i de a proceda n
conformitate cu articolul 189.
5. Despre faptul reinerii persoanei este cunoscut aprtorul care este admis n
conformitate cu articolul 167, dar dac se decide amnarea ntiinrii, aprtorul
va fi prentmpinat despre pstrarea confidenialitii potrivit articolului 212.
6. ntiinarea despre reinere trebuie s conin date privind timpul i locul
reinerii, locul aflrii persoanei reinutul (cu indicarea adresei i telefonului)
ofierul de urmrire penal n procedura cruia se afl cauza penal privind
persoana reinut.
Articolul 174.Eliberarea persoanei reinute
Eliberarea celui reinut sau arestat este obligatorie dac motivele reinerii sau
arestrii au disprutt (art.25 alin.6 al Constituiei).
1. Dac n cazul verificrii faptului svririi infraciunii de ctre persoana reinut
se stabilete lipsa de probe n nvinuire, ori snt administrate probe n aprare
care combat circumstanele artate la articolul 166 aliniatele 1 i 2, sau se
constat c fapta penal este svrit de o alt persoan. Este un temei de
eliberare din stare de reinere.
2. Dac n decursul a 3 ore de la momentul aducerii persoanei reinute organul de
urmrire penal nu se nregistreaz infraciunea, sau n timpul de 72 de ore nu se
dispune nceperea urmririi penale, ori rezoluia sau dup caz procesul-verbal de
ncepere a urmririi penale nu se confirm de ctre procuror ori este confirmat
rezoluia de nencepere a urmririi penale, ori dup nceperea urmririi penale se
constat unul din cazurile care exclud urmrirea penal artate la articolele 275,
285 i se dispune de ctre procuror prin ordonan ncetarea procesului penal sau
scoaterea persoanei reinute de sub urmrire penal pn la expirarea termenului
de 72 de ore snt temeiuri de eliberare din stare de reinere. n cazul lipsei
temeiurilor de a aplica arestarea preventiv fa de bnuitul reinut, sau lundu-se
n consideraie ocupaia, vrsta, starea sntii situaia familiar i alte
mprejurri ce privete persoana reinut nu este oportun arestarea acesteia snt
temeiuri de a elibera persoana din stare de reinere aplicndu-se o msur
preventiv neprivativ de libertate sau fr aplicarea msurii preventive.

3. La punctul 3) aliniatul 1 al articolului comentat considerm c s-a strecurat o

inadverten n locul sintagmei a constatat trebuie de menionat a comis,
fiindc organul de urmrire penal dispune aplicarea reinerii i n cazul dat se
pot comite nclcri eseniale a legii. Iar constatarea acestor nclcri este o
atribuie a procurorului, care potrivit articolului 52 aliniatul 1 punctul 13,
efectueaz controlul asupra legalitii reinerii persoanei.
Constituie nclcare esenial a legii:
a. reinerea n lipsa temeiurilor indicate n articolul 166 aliniatele 1,2 sau articolelor
169, 170, 171 i 172;
b. ncadrarea juridic greit a faptei, ce nu se pedepsete cu privaiune de libertate
mai mare de un an;
c. subiectul reinut n-a atins vrsta rspunderii penale sau este subiect special care
se bucur de imunitate prevzut de lege i nu s-au respectat condiiile speciale
(de exemplu persoana este deputat, judector);
d. lipsete procesul verbal sau ordonana cu privire la reinere sau acestea snt
ntocmite cu nclcri grave (lipsete indicaia cu privire la ora reinerii,
semntura reprezentantului organului de urmrire penal;
e. nentiinarea persoanei reinute despre motivele reinerii n prezena unui
aprtor.
4. Expirarea termenului de 72 de ore, oblig administraia locului de deinere a
persoanei reinute s elibereze imediat aceast persoan, constituind un caz de
ncetare de drept a msurii reinerii potrivit articolului 195 aliniatele 5 i 7.
5. n cazul cnd judectorul de instrucie examinnd demersul privind aplicarea fa
de bnuit a arestrii preventive potrivit articolului 307 respinge demersul sau
aplic o msur preventiv mai uoar, bnuitul reinut se elibereaz imediat din
sala edinei de judecat n baza ncheierii instanei de judecat, chiar dac
termenul de 72 de ore n-a expirat.
6. Persoana reinut pentru temeiurile artate la articolul 166 i eliberat poate fi
reinut repetat numai pentru temeiurile prevzute la articolele 169 sau 170.
7. Eliberarea persoanei reinute poate avea loc n primele 3 ore din momentul
privrii de libertate cnd nu se ntocmete procesul verbal de reinere, dac se
decide neaplicarea reinerii n continuare, msura reinerii asimilndu-se cu
aducerea forat la organul de urmrire penal, precum dup ntocmirea
procesului verbal de reinere n timp de 72 de ore. n ambele cazuri s elibereze I
se nmneaz certificat potrivit aliniatului 3 al acestui articol. Eliberarea persoanei
reinute n primele 3 ore cnd nu se ntocmete procesul verbal de reinere se
dispune de ctre organul de urmrire penal prin ordonan motivat.
Eliberarea persoanei reinute dup ntocmirea procesului verbal de reinere i
ncarcerarea persoanei n camera de izolare preventiv se dispune de ctre procuror prin
ordonan motivat n cazurile artate la punctele 1), 2), 3) i 4) al acestui articol (Legea cu
privire la Procuratur din 14.03.2003 (Monitor Oficial al RM nr.73-75 din 18.04.03), art.4,
pct.e) i art.12).
8. n cazul cnd fa de bnuitul reinut se aplic o msur preventiv neprivativ de
libertate de ctre procuror prin ordonan potrivit articolului 177, eliberarea celui
reinut se decide prin acest act procedural.
9. n cazul cnd fa de bnuitul reinut se emite o ordonan de scoatere de sub
urmrire penal sau o ordonan de ncetare a urmririi penale de ctre procuror,
eliberarea celui reinut se dispune prin aceste acte procedurale.
Capitolul II

MSURILE PREVENTIVE
Articolul 175.Noiunea i categoriile de msuri preventive
1.
Msurile preventive nu sunt categorii de pedepse penale, dei prin gravitatea
lor uneori limiteaz libertatea persoanei ca i pedeapsa penal (de ex. arestarea
preventiv), dar acestea se aplic pentru prevenirea unor consecine negative
desfurrii procesului penal legate de comportamentul celui acuzat.
2. Msurile preventive se aplic numai bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
Aceste msuri snt mijloace de influen psihologic sau limitative ori privative
de libertate prin care se asigur comportamentul corespunztor al subiectului
procesual penal de baz bnuitului (nvinuitului, inculpatului).
Aplicarea msurilor preventive este posibil numai dup nceperea urmrii penale.
Msurile preventive nu pot fi aplicate n alte scopuri de ct cele artate la aliniatul 2
a acestui articol, iar potrivit articolului 176, msura preventiv poate fi aplicat i pentru
prevenirea svririi faptei infraciunii. Procurorul sau judectorul de instrucie aplic
msurile prevzute de lege dup caz n faza de urmrire penal, iar instana de judecat n
faza judecrii cauzei.
3. Aliniatul 3 al articolului comentat prevede diferite categorii de msuri: a)
generale i speciale; b) privative de libertate i neprivative de libertate; c)
principale i complementare.
Procurorul sau instana de judecat poate aplica numai o singur msur preventiv,
cu excepia msurii ridicrii provizorii a permisului de conducere a mijloacelor de
transport, care poate fi aplicat mpreun cu o alt msur preventiv, de regul,
neprivativ de libertate.
Impunerea unor interdicii (obligaii) de ct cele prevzute de lege n cadrul msurilor
preventive este inadmisibil.
Aliniatul 3 al acestui articol prevede exhaustiv msurile preventive, fiind aranjate n
ordinea creterii rigiditii limitrilor impuse fa de cel acuzat pentru o aplicare
individualizat a acestora determinate de circumstanele cauzei.
4. Arestarea la domiciliu i arestarea preventiv snt msuri privative de libertate i
pot fi aplicate ca msuri excepionale cnd prin alte msuri preventive nu poate fi
asigurat desfurarea normal a procesului penal de ct prin izolarea bnuitului,
nvinuitului, inculpatului de societate. Fa de bnuitul, inculpatul minor sau
militar pot fi aplicate att msurile generale ct i msura special preventiv
transmiterea sub supraveghere.
5. Libertatea provizorie sub control judiciar, liberarea provizorie pe cauiune i
arestarea la domiciliu snt msuri alternative arestrii preventive i se aplic cnd
formal persist condiiile arestrii preventive dar scopul prevzut la aliniatul 2 al
acestui articol poate fi atins i fr izolarea total a celui acuzat.
n sens larg toate msurile preventive neprivative de libertate pot fi considerate
msuri alternative arestrii preventive dac acestea asigur desfurarea normal a
procesului. Multitudinea de msuri preventive alternative arestrii preventive este n
corespundere cu articolul 5 paragraful 3 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i
a libertilor fundamentale care prevede c Punerea n libertate poate fi subordonat unei
garanii care s asigure prezentarea persoanei n cauz la audiere.
Sintagma numai fa de persoana n privina creia s-a naintat demers pentru
arestare sau fa de bnuitul, nvinuitul, inculpatul care snt deja arestai menioneaz
faptul c la examinarea chestiunii strii de libertate n cadrul procesului penal instana de
judecat s examineze obligatoriu posibilitatea lsrii n libertate cu prezentarea unor
garanii din partea celui acuzat. Dac msura libertii provizorii sub control judiciar sau pe

cauiune prezum starea de detenie procesual (reinere sau arestare) a celui acuzat, care
solicit lsarea n libertate, arestarea la domiciliu poate fi aplicat la demersul organului de
urmrire penal sau dup caz a procurorului i n situaia cnd cel acuzat se afl la libertate
(a se vedea comentariul articolelor 188, 307, 308).
6. Msurile preventive se aplic n faza urmririi penale pentru un timp prevzut de
lege cu posibilitatea prelungirii, iar n faza judecrii cauzei pn la rmnerea
definitiv a sentinei, cu excepia cazurilor ncetrii de drept a msurilor
preventive prevzut de articolul 195.
Articolul 176.Temeiurile pentru aplicarea msurilor preventive
1. n textul articolului comentat organul de urmrire penal se subnelege numai
procurorul (a se vedea articolul 177).
Sub noiunea de temeiuri rezonabile nelegem date, care presupun survenirea
acelor consecine negative artate la articolul 176. Aceste date pot fi obinute n rezultatul
aciunilor procesuale penale prevzute de titlul IV capitolul III al prezentului Cod precum
i n rezultatul aciunilor de investigaie operativ.
Datele ce se iau n consideraie la aplicarea msurilor preventive au un caracter
prezumtiv, iar posibilitatea survenirii consecinelor negative trebuie s fie rezonabil.
Pentru asigurarea executrii sentinei instana de judecat aplic o msur preventiv
fr existena unor probe care presupun posibilitatea sustragerii inculpatului
(condamnatului) de la executarea pedepsei, cu respectarea dispoziiilor articolului 398.
2. Dac pentru aplicarea msurilor preventive neprivative de libertate, legea nu
prevede condiii anumite legate de sanciunea penal pentru infraciunea
svrit, msura arestrii preventive i msurile preventive alternative arestrii
pot fi aplicate numai cu condiia c pentru infraciunea svrit se prevede o
pedeaps privativ de libertate mai mare de 2 ani, adic de 3 ani i mai mult.
Aplicarea arestrii preventive sau a msurilor alternative acesteia pot fi aplicate
i n cazul cnd pentru infraciunea svrit legea prevede o pedeaps privativ
de libertate mai mic de 2 ani, dar cu condiia c bnuitul, nvinuitul, inculpatul
se ascunde de organele de urmrire penal sau de instana de judecat, a svrit
aciuni de natur s mpiedice aflarea adevrului ori a svrit o alt infraciune
cu intenie.
Prin urmare la aplicarea acestor msuri preventive importan deosebit o are
calificarea infraciunii incriminate celui fa de care se aplic msura preventiv. Acest fapt
ce confirm prin actul de ncepere a urmririi penale, ordonana de aplicare a msurii
preventive, ordonana de punere sub nvinuire sau dup caz prin rechizitoriu. Chestiunea
calificrii infraciunii o decide procurorul, iar la emiterea senttinei instana de judecat.
Alte msuri preventive de ct arestarea preventiv i msurile alternative acestea pot
fi aplicate att n cazul unor infraciuni care snt sancionate cu pedepse neprivative de
libertate ct i a celor care prevede pedeapsa nchisorii.
3. Pe lng condiiile artate la aliniatele 1) i 2) la aplicarea msurii preventive se
iau n consideraie i unele criterii complementare. Aici criterii complementare
snt circumstane care determin oportunitatea aplicrii unei msuri preventive
sau neaplicrii fa de bnuit, nvinuit sau inculpat nici a unei astfel de msuri.
4. Msurile preventive nu se aplic obligatoriu n orice cauz penal. Astfel
obligaia de a se prezenta la citaie i de a informa organul de urmrire penal sau
instana de judecat nu constituie o msur preventiv i se aplic att fa de cel
acuzat precum i fa de martori sau partea vtmat.

5. Alte condiii speciale care urmeaz s fie ntrunite cumulativ cu cele artate la
aliniatul 1) al prezentului articol snt prevzute pentru anumite msuri (a se vedea
articolele 188, 191, 192).
Articolul 177.Actul prin care se aplic msura preventiv
n faza de urmrire penal procurorul prin ordonan aplic orice msur preventiv
neprivativ de libertate (cu excepia msurilor: ridicarea provizorie a permisului de
conducere a mijloacelor de transport, liberarea provizorie sub control judiciar sau cauiune)
la demersul ofierului de urmrire penal sau din oficiu.
Judectorul de instrucie aplic orice msur preventiv privativ de libertate sau
alternativ acesteia prin ncheiere la demersul reprezentantului organului de urmrire
penal sau dup caz a procurorului precum i a oricrei msuri preventive neprivative de
libertate n cazul cnd aplicarea unei msuri preventive de libertate este inoportun n faza
de urmrire penal.
Instana de judecat aplic orice msur preventiv privativ prin ncheiere la
cererea prilor ori din oficiu n faza de judecat precum i prin sentin la deliberarea pn
la rmnerea definitiv a acesteia. Instanele de apel i de recurs soluioneaz chestiunea
msurilor preventive prin decizie.
n afara chestiunilor artate la aliniatul 1) al acestui articol ordonana procurorului i
ncheierea instanei de judecat trebuie s cuprind i meniunile prevzute de articolul 255
aliniatul 2 precum i datele de anchet ale bnuitului, nvinuitului sau inculpatului; ora,
ziua, luna i anul ntocmirii; durata aplicrii msurii preventive. ncheierea instanei de
judecat privind arestarea la domiciliu, liberarea provizorie sub control judiciar sau pe
cauiune se va meniona i interdiciile prevzute de lege pentru aceste msuri. n actele
procesuale respective se va indica modul i termenul de atac potrivit articolului 196.
n cazul aplicrii msurilor preventive neprivative de libertate precum i a altor
alternative arestrii, n actul de aplicare se va meniona i consecenele nclcrii acestor
msuri.
1. Dac arestarea preventiv i arestarea la domiciliu se aplic n faza urmririi
penale la demersul procurorului iar n faza de judecat i din oficiu de ctre
instana de judecat, liberarea provizorie sub control judiciar pe cauiune se
aplic numai la cererea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, aprtorului, soului
i rudelor apropiate att n cazul cnd se examineaz demersul procurorului
privind necesitatea aplicrii arestrii preventive ct i n alte situai.
2. Ordonana sau ncheierea instanei de judecat se emite n mai multe exemplare:
a. Pentru nmnarea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului;
b. Pentru executare anumitor organe;
c. Pentru procuror n faza de urmrire dup caz i
d. Pentru dosar inclusiv i la judectorul de instrucie cnd acesta aplic msura
preventiv.
Bnuitului, nvinuitului sau inculpatului I se nmneaz copia actului prin care se
aplic o msur preventiv neprivativ de libertate, acesta fiind numaidect prezent. n
cazul arestrii preventive msura dat poate fi aplicat att n prezena ct i n lipsa
acestuia, prin urmare la gsire I se va nmna imediat o copie a ncheierii sau dup caz a
mandatului de arestare de ctre organele de poliie.
3. Potrivit articolelor 307, 308 la aplicarea arestrii preventive n faza de urmrire
penal judectorul de instrucie ntocmete i mandat de arestare n baza
ncheierii pronunate n edin de judecat, privind aplicarea arestrii preventive.

Codul de procedur penal n vigoare nu conine dispoziiei privind structura i

coninutul mandatului de arestare spre deosebire de Codul de procedur penal din 1961
articolul 78/1 aliniatul 7. Dar mandatul considerm c trebuie s aib acelai coninut ca i
ncheierea privind aplicarea arestrii preventive i anume:
1) numrul, data i locul emiterii mandatului;
2) numele i prenumele judectorului;
3) numele, prenumele, data i locul naterii; domiciliul, locul de munc,
antecedentele penale, starea familial, starea sntii i alte date despre persoana
arestat;
4) faptele de svrirea crora este bnuit sau nvinuit persoana i calificarea lor
conform Codului penal;
5) motivele i temeiurile aplicrii arestrii preventive;
6) durata inerii sub arest, precum i timpul cnd expir acest termen;
7) organul care va asigura executarea mandatului;
8) procedura (modul i termenul) de atacare a msurii arestrii preventive conform
articolului 311.
n cazul dat mandatul de arestare este un act procedural prin care se pune n aplicare
msura arestrii preventive n faza de urmrire penal.
Articolul 178.Obligarea de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara
Obligarea de a nu prsi localitatea este o msur preventiv de influen
psihologic bazat pe ncrederea c bnuitul, nvinuitul sau inculpatul va respecta
interdiciile i obligaiile impuse de aceast msur. Aciunea psihologic asupra contiinei
bnuitului (nvinuitului)const n prentmpinarea persoanei c i se va aplica o alt msur
preventiv mai aspr, n cazul nerespectrii obligaiilor luate.
1. Msura obligrii de a nu prsi localitatea se aplic numai n cazul cnd bnuitul
(nvinuitul) are domiciliu stabil sau reedin temporar. Aici noiunea
localitate se nelege n sens larg stabilit de procuror sau instana de judecat
care poate fi att oraul (municipiul) ct i raionul. Cu acordul procurorului sau
instanei de judecat persoana poate prsi i localitatea pentru un anumit termen
n caz de necesiti motivate.
n cadrul localitii stabilite bnuitul (nvinuitul) se poate deplasa liber cu condiia
c se va prezenta la orice citaie n faa organului de urmrire penal sau instanei de
judecat. Schimbarea domiciliului este posibil n cadrul localitii stabilite dar cu
ntiinarea organelor de urmrire penal sau instanei de judecat. Schimbarea domiciliului
n alt localitate poate fi fcut cu acordul procurorului sau a instanei de judecat.
2. Msura obligrii de a nu prsi localitatea nu se aplic militarilor n termen,
fiindc din obligaiile de serviciu i aa rezult obligaia s nu prseasc unitatea
militar. Tot aceast msur nu este raional de aplicat unor categorii de
persoane care reieind din specificul muncii prestate se deplaseaz pe tot
teritoriul Republicii Moldova, pentru aceste persoane se va aplica obligarea de a
nu prsi ara.
3. Obligarea de a nu prsi ara este o msur mai blnd comparativ cu obligaia de
a nu prsi localitatea i respectiv se aplic n cazurile cnd nu este raional
impunerea interdiciei de a nu prsi localitatea, obligarea de a nu prsi ara se
aplic att cetenilor Republicii Moldova ct i cetenilor strini sau apatrizi.
4. Pe lng interdicia de a nu prsi ara sau localitatea bnuitul i asum obligaia
s nu mpiedice aflarea adevrului i s prezinte la citaie.
Constituie nclcri a acestor msuri nu faptul prsirii localitii dar eschivarea de
la urmrirea penal sau judecat, neprezentarea la citaie, svrirea aciunilor de

mpiedicare a aflrii adevrului precum i svrirea unei noi infraciuni cu intenie. n

cazul nclcrii acestor msuri unice msura preventiv eficient s asigure desfurarea
normal a procesului penal de regul este arestarea preventiv dac pentru infraciunea
svrit legea penal prevede pedeapsa privrii de libertate.
5. La aplicarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea sau ara de la bnuit,
nvinuit sau inculpat se ia n form scris angajamentul de a respecta obligaiile
prevzute de aliniatul 1) sau 2) al prezentului articol, care se anexeaz la dosar.
Totodat persoanei fa de care se aplic aceast msur I se nmneaz n copie
ordonana sau ncheierea, explicndu-se consecinele nerespectrii acestor
obligaii.
6. Durata msurilor preventive n faza de urmrire penal este de 30 de zile cu
posibilitatea prelungirii de ctre procuror. Fa de bnuit aceste msuri preventive
pot fi aplicate numai pentru o durat de cel mult 10 zile (a se vedea articolul 63).
Prin urmare termenul artat la aliniatul 3 al acestui articol se refer numai la
nvinuit, fiindc fa de inculpat msurile preventive se aplic la judecarea cauzei
pn la rmnerea definitiv a sentinei. Astfel la trimiterea cauzei n judecat
msura obligrii de a nu prsi localitatea sau ara aplicat de procuror se
menine n cursul judecii, dac instana de judecat nu dispune revocarea sau
nlocuirea acesteia.
Orice prelungire se face n cursul urmririi penale de ctre procuror prin ordonan
care este anunat nvinuitului i trimis organelor prevzute n aliniatul 4 al acestui articol.
7. n scopul realizrii eficiente a msurilor preventive n cauz copia actului de
aplicare a msurii obligri de a nu prsi localitatea se trimite organului de poliie
n a crei raz teritorial locuiete nvinuitul i organelor de frontier, fiindc
aceast msur include n sine i interdicia de a nu prsi ara.
Copia actului de aplicare a msurii obligrii de a nu prsi ara se trimite numai
organelor de frontier.
Ridicarea provizorie a paaportului de ctre organele de frontier se va face dac
nvinuitul, inculpatul va ncerca s treac frontiera de stat.
Articolul 179.Garania personal
1.
Garania personal este o msur preventiv de influen psihologic din
partea garaniilor asupra bnuitului, nvinuitului sau inculpatului c acesta va
respecta urmtoarele obligaii: 1) nu se va sustrage de la urmrirea penal sau
judecat; 2) se va prezenta la orice citaie; 3) nu va mpiedica aflarea adevrului;
4) va comunica despre orice schimbare a domiciliului; 5) va respecta ordinea
public (nu va svri contravenii sau alte infraciuni).
Garania personal se bazeaz att pe ncrederea garanilor fa de cel bnuit sau
nvinuit precum i a procurorului sau instanei de judecat fa de garani i persoana
nvinuit.
2. Dei legea prevede c aceast msur preventiv const n garania personal
bazat pe autoritatea garaniilor n faa procurorului sau instanei de judecat ea
este de natur juridic mixt fiind completat i cu garania real, adic cu suma
bneasc respectiv depus la aplicarea acestei msuri.
3. Garanii trebuie s fie persoane demne de ncredere adic s fie persoane
cunoscute cu o reputaie iresponsabil i cu capaciti reale de a influena pozitiv
asupra comportamentului celui bnuit sau nvinuit.
Garania personal nu se va aplica dac garanii urmresc scopul sustragerii
nvinuitului de la urmrire penal sau judecat sau snt date c cel acuzat va mpiedica
aflarea adevrului.

4. Garania personal poate fi aplicat din iniiativa nvinuitului, aprtorului,

rudelor apropiate sau a garanilor. Dar n orice caz se cere cererea scris a
garanilor i acordul persoanei n privina creia se d garania.
Cererea de acordare a garaniei se ndeplinete de fiecare garant aparte i trebuie s
cuprind urmtoarele meniuni: 1) locul i data ntocmirii; 29 numele, prenumele, locul de
munc, domiciliul i alte date ce caracterizeaz garantul; 3) faptul c garanteaz
prezentarea la citaia a bnuitului, nvinuitului, inculpatului (numele, prenumele, data, anul
naterii, domiciliul, locul de munc) la organele de urmrire penal sau i instana de
judecat, precum i respectarea altor obligaii. La cererea de acordare a garaniei se
anexeaz copia actului de identitate a garantului precum i a altor documente.
5. Suma care trebuie depus de fiecare garant se stabilete de ctre procuror sau
instana de judecat dup soluionarea chestiunilor prevzute de articolul 181
aliniatul 2.
6. A se vedea comentariul articolului 181. Garanii pe lng drepturile expres
prevzute de lege mai au i alte drepturi care rezult din caracterul acestei msuri
i anume: a) dreptul de a acorda garanie pentru o anumit durat sau pe tot
procesul pn la rmnerea definitiv a sentinei; b) dreptul s fie restituit suma
depus la expirarea garaniei.
Articolul 180.Garania unei organizaii
n calitate de garant n cadrul acestei msuri preventive pot fi organizaiile de stat,
neguvernamentale, comerciale sau de alt natur unde de regul activeaz bnuitul,
nvinuitul sau inculpatul n cauz.
1. Garania unei organizaii se aplic n aceleai condiii ca i garania personal,
adic numai la demersul organizaiei i cu acordul celui bnuit sau nvinuit.
Demersul de acordare a garaniei va cuprinde urmtoarele meniuni: 1) denumirea i
adresa juridic a organizaiei; 2) faptul c garanteaz prezentarea la citaia i respectarea
altor obligaii de ctre bnuit, nvinuit sau inculpat (numele, prenumele, data, anul naterii,
domiciliul, locul de munc precum i durata lurii acestei garanii. n cazul cnd termenul
lurii acestei garanii nu este indicat se prezum pn la intrarea n vigoare a sentinei.
Demersul se semneaz de conductorul acestei organizaii.
2. Suma bneasc se stabilete de ctre procuror sau instana de judecat n
dependen de caracterul organizaiei garant precum i de gravitatea faptei
imputate persoanei fa de care se ia aceast msur preventiv.
3. Garania unei organizaii nu se va aplica dac snt date c nvinuitul se va
sustrage de la urmrirea penal sau judecat ori va mpiedica aflarea adevrului.
4. Drepturile i obligaiile persoanei juridice garant snt exercitate de ctre
reprezentantul acesteia.
Articolul 181.Modul de dispunere i exercitare a garaniei de ctre persoane
fizice i juridice
Garania personal i garania unei organizaii poate fi aplicat fa de nvinuit
(inculpat) indiferent de starea libertii n care se afl. Astfel aceste msuri pot fi aplicate
att cu ocazia soluionrii chestiunii privind luarea unei msuri preventive fa de cel
acuzat, care se afl la libertate, precum i n cazul soluionrii problemei prelungirii sau
nlocuirii arestrii preventive.
n cazul cnd nvinuitul (bnuitul) se afl la libertate procurorul prin ordonan poate
aplica msura preventiv garania personal sau a organizaiei. n cazul cnd nvinuitul
(bnuitul) se afl n stare de arest preventiv chestiunea nlocuirii acestei msuri cu msura
garaniei persoanelor fizice sau persoanei juridice se soluioneaz de judectorul de
instrucie prin ncheiere.

n cazul inculpatului indiferent de starea de libertate msura garaniei se dispune de

ctre instana de judecat prin ncheiere sau dup caz prin sentin.
1. n cazul solicitrii acordrii garaniei din partea persoanelor fizice sau persoanei
juridice procurorul sau instana de judecat stabilete credibilitatea acestora n
baza documentelor anexate la cerere sau demers, iar n caz de necesitate se va
cere efectuarea unor aciuni procesuale sau de investigaie operativ privind
verificarea garaniilor.
Dup stabilirea faptului c garanii snt persoane demne de ncredere, procurorul sau
instana de judecat ntiineaz garanii despre fapta incriminat nvinuitului (inculpatului)
despre drepturile i obligaiile acestora precum i despre consecinele nerespectrii
obligaiilor sau renunrii nemotivate de la garania asumat. Acest fapt se menioneaz n
procesul verbal care este semnat de procuror, judector dup caz i garani. Tot odat n
procesul verbal se menioneaz faptul c nvinuitul (inculpatul) este de acord s I se aplice
aceast msur precum i faptul c este cunoscut cu connsecinele nerespectrii obligaiilor
procesuale ce rezult din msura preventiv. Prin urmare procesul verbal este semnat i de
ctre nvinuit (inculpat).
Odat cu ntocmirea procesului-verbal procurorul i instana de judecat ntocmesc
ordonana sau ncheierea de aplicare a acestei msuri, nmnnd n copie nvinuitului
(inculpatului) actul respectiv.
2. Renunarea de la garanie trebuie s fie motivat i fcut nainte de survenirea
consecinelor ce constituie nclcri a msurilor preventive.
Renunarea trebuie fcut n form scris ntiinnd organul ce desfoar procesul
penal pentru nlocuirea sau revocarea msurii preventive. n cazul garaniei personale dac
un garant renun iar numrul garaniilor este mai mic de 2 procurorul sau instana de
judecat dispune revocarea sau nlocuirea acestei msuri anunnd garantul care n-a
renunat de la garanie precum i nvinuitul (inculpatul). La cerere garanii pot fi nlocuii
cu alte persoane garant i cu acordul nvinuitului (inculpatului).
Renunarea de la garania asumat n baza altor motive de ct cele artate n
aliniatele 3 al articolului comentat de ctre procuror sau instan de judecat pot fi
recunoscute ntemeiate i respectiv garantului i se va restitui suma depozitat. n caz
contrar se va considera renunarea nemotivat i va avea consecinele prevzute de aliniatul
5 al acestui articol.
3. Suma depozitat n scopul asigurrii garaniei se restituie n cazurile prevzute de
punctele 1) i 2) a aliniatului 4 precum i n cazurile: a) expirrii termenului de
garanie; b) ncetrii de drept a msurilor preventive; c) decesului unui garant.
4. Garantul este obligat s respecte toate obligaiile prevzute de articolul 179
aliniatul 1 n sensul asigurrii unui comportament cuvenit al bnuitului,
nvinuitului sau inculpatului. n cazul neprezentrii nemotivate la citaie,
sustragerii de la urmrirea penal sau judecat, mpiedicrii aflrii adevrului sau
nclcrii ordinii publice de ctre nvinuit (inculpat) garanii rspund solidar prin
trecerea n contul statului a sumelor depuse.
Renunarea nemotivat constituie renunarea garantului fcut cu ntrziere dup
nclcarea nvinuitului (inculpatului) a obligaiilor procesuale ce rezult din msura
preventiv, chiar dac snt invocate unul din motivele artate la aliniatul 3 al acestui
articol.
Garantul pentru asigurarea unui comportament respectiv este obligat s aplice toate
mijloacele neinterzise de lege de influen psihologic fa de nvinuit (inculpat).
5. Trecerea n contul statului a sumelor depuse de garani se dispune n faza
urmririi penale de ctre judectorul de instrucie n baza demersului persoanei

care efectueaz urmrirea penal sau procurorului. ncheierea judectorului de

instrucie poate fi atacat de ctre pri cu recurs n termen de 3 zile, potrivit
articolelor 302, 312 care aplic corespunztor.
n faza judecrii cauzei chestiunea trecerii n contul statului a sumelor depuse de
ctre garani se soluioneaz din oficiu de ctre instana de judecat care judec cauza prin
ncheiere care se include n procesul verbal al edinei de judecat potrivit articolului 201
aliniatul 5, ce se aplic prin analogie. Recursul mpotriva acestei ncheieri este exercitat
potrivit articolelor 437-449 care se aplic corespunztor.
Articolul 182.Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de
transport
Msura preventiv ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de
transport se aplic n scopul executrii eficiente a pedepsei penale prevzute de articolul 65
Cod penal Privarea dreptului de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate precum i pentru prevenirea svririi de noi infraciuni cu utilizarea mijloacelor
de transport.
1. Msura preventiv ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor
de transport se deosebete de pedeapsa penal privarea dreptului de a conduce
mijloacele de transport prin faptul c cea din urm se calculeaz de la data
rmnerii definitive a hotrrii sau din momentul executrii pedepsei principale
potrivit articolului 65 aliniatul 4 Cod penal, prin urmare ridicarea provizorie a
permisului de conducere a mijloacelor de transport se aplic pn la intrarea n
vigoare a sentinei, iar durata acestei msuri preventive nu se include n termenul
pedepsei penale complementare privarea dreptului de a conduce mijloacele de
transport i respectiv nu se deduce din durata acesteia. Dar instana de judecat la
stabilirea pedepsei penale complementare poate lua n consideraie timpul ct
nvinuitului (inculpatului) i s-a ridicat provizoriu permisul de conducere.
2. Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport ca
msur preventiv se deosebete de msura administrativ ridicarea permisului
de conducere autor (permisului de conducere a navei fluviale sau a ambarcaiei)
prevzut de articolul 251 aliniatul 5 al Codului cu privire la contraveniile
administrative, prin faptul c n cazul celei din urm conductorului i se
elibereaz un permis provizoriu de conducere a mijlocului de transport pn la
adoptarea deciziei definitive privind aplicarea sanciunii administrative.
3. Msura preventiv n cauz se aplic att pentru infraciunile din domeniul
transporturilor prevzute de capitolul XII al Codului Penal care prevd pedeapsa
complementar privarea dreptului de a conduce mijloacele de transport, ct i n
cazurile cnd aceast pedeaps nu este prevzut expres precum i pentru oricare
alte infraciuni, care respectiv legea penal nu prevede astfel de pedeaps
complementar, dar s-a utilizat mijlocul de transport la svrirea acestor
infraciuni.
4. n faza urmririi penale msura ridicrii provizorii a permisului de conducere a
mijloacelor de transport se dispune de ctre judector de instrucie la demersul
motivat al procurorului, iar n faza judecrii cauzei de ctre instana de judecat
din oficiu sau la demersul procurorului. n faza urmririi penale procedura
examinrii demersului procurorului privind aplicarea i contestarea acestei msuri
este similar cu modul prevzut de articolele 302, 308, 311, 312, care se aplic
corespunztor.

Msura ridicrii provizorii a permisului de conducere a mijloacelor de transport se

aplic ca msur complementar mpreun cu o msur preventiv de regul neprivativ de
libertate.
6. Despre executarea ncheierii privind ridicarea provizorie a permisului de
conducere poliia rutier de la locul de trai al nvinuitului (inculpatului) va ntiina
judectorul de instrucie sau instana de judecat.
Articolul 183.Transmiterea sub supraveghere a militarului
Aplicarea acestei msuri preventive este posibil fa de toi militarii, dar va fi
realizat un regim de supraveghere eficient numai n privina militarilor ce-i satisfac
serviciul militar n termen n baza obligaiunii militare ce se afl nemijlocit sub
supravegherea comandamentului militar. Fa de militarii angajai prin contract, n
serviciul militar e posibil aplicarea acestei msuri n cazul aflrii acestora n regim de
cazarm. Totodat aceast msur poate fi aplicat i n privina supuilor militari n timpul
concentrrilor precum i persoanelor ce satisfac serviciul militar de scurt durat. Aceast
msur preventiv se poate aplica i fa de studenii din instituiile de nvmnt militar.
Potrivit articolului 4 al Legii cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patriei din
18 iulie 2002 (Monitorul Oficial al RMoldova nr.2137-138 din 10.10.2002) instruirea n
instituiile de nvmnt militar este considerat serviciu militar.
1. Comandantul unitii militare nu este n drept s renune de la exercitarea
supravegherii nvinuitului (inculpatului) militar.
2. Executarea supravegherii asupra militarului este nfptuit de comandantul
nemijlocit (comandantul de companie) n subdiviziunea creia i satisface
serviciul militar nvinuitul (inculpatul). Pentru exercitarea obligaiilor sale asupra
militarului luat sub supraveghere, comandantul unitii militare este n drept s
aplice fa de nvinuit (inculpat) militar n termen msurile de pedeaps
disciplinar prevzute de articolul 46 al Legii cu privire la aprobarea
Regulamentului disciplinar al Forelor Armate din 13 martie 1996 (monitorul
Oficial al RMoldova nr.46-47 din 11.07.1996).
a. Observaie;
b. Mustrare;
c. Mustrare aspr;
d. Neacordarea permisei cuvenite din amplasamentul uniti;
e. Numirea peste rnd de serviciu (cu excepia serviciului de gard i de alarm) sau
la munci de gospodrie;
f. inerea la arest de pn la 10 zile;
g. Retrogradarea din funcie;
h. Retrogradarea cu un grad;
i. Ridicarea gradului de sergent.
3. n perioada aplicrii msurii preventive, militarul transmis sub supraveghere de
regul este antrenat n munci de gospodrie sau alte activiti fr dreptul de a
purta arm fiind n permanen nsoit de ali militari.
4. Pentru sustragerea de la urmrirea penal sau judecat, svrirea aciunilor ce
mpiedic aflarea adevrului sau a altor infraciuni de ctre nvinuit (inculpat) se
dispune nlocuirea supravegherii cu msura arestrii preventive conform legii.
5. Comandantul unitii i comandanii inferiori care nu au luat msurile
corespunztoare pentru prevenirea consecinelor prevzute de aliniatul 5 al
prezentului articol poart rspundere disciplinar potrivit Regulamentului
disciplinar al Forelor Armate.
Articolul 184.Transmiterea sub supraveghere a minorului

Msura transmiterii sub supraveghere a minorului este similar garaniei personale

prevzute articolul 179, reieind din faptul c se dispune numai la cererea unui din printe
tutore, curator sau o alt persoan demn de ncredere, precum i de ctre conductorul
instituiei de nvmnt speciale unde nva minorul, cu excepia, c acordul minorului
pentru aplicarea acestei msuri nu este necesar.
1. Instituie de nvmnt special se are n vedere instituia de nvmnt i de
reeducare sau instituia curativ i de reeducare unde este internat minorul prin
sentina instanei judectoreti ca msur de constrngere cu caracter educativ
potrivit articolelor 54, 93, 104 Cod penal sau n baza hotrrii judectoreti
potrivit articolului 29 al Legii cu privire la drepturile copilului din 15 decembrie
1994.
2. Msura preventiv transmiterea sub supraveghere a minorului se deosebete de
msura de constrngere cu caracter educativ prevzut de articolul 104 aliniatul 1
pct.b) Cod penal ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor,
persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat dup scop i
durat, dei regimul de supraveghere a minorului este similar n ambele cazuri.
3. Pe lng informaia de la autoritatea tutelar, procurorul sau instana de judecat
poate solicita informaie i de la alte organe de stat privind capacitatea
persoanelor artate la aliniatul 1 al acestui articol de a exercita supravegherea
asupra minorului. Copia ordonanei sau ncheierii privind aplicarea acestei
msuri se nmneaz nvinuitului (inculpatului) minor i persoanei care i-a
asumat obligaia de a exercita supravegherea.
4. Potrivit articolului 477 procurorul sau instana de judecat au obligaia s discute
posibilitatea aplicrii acestei msuri, dac prinii, tutorii, curatorii i alte
persoane nu au naintat cerere de transmitere sub supraveghere a minorului. n
cazul refuzului persoanelor de a exercita supravegherea minorului procurorul sau
instana de judecat decide aplicarea altei msuri preventive.
Cererea de transmitere sub supraveghere a minorului bnuit, nvinuit sau inculpat
dup coninut este similar cererii de acordare a garaniei personale (a se vedea
comentariul articolului 179).
Dup verificarea capacitii de a exercita supravegherea minorului, procurorul sau
instana de judecat ntiineaz persoana despre esena faptei penale imputate nvinuitului
(bnuitului) i despre obligaii i consecinele nclcrii acestei msuri att pentru prini i
alte persoane ct i pentru minori, fapt consemnat n procesul verbal prin semntura
acestora.
5. Pentru nerespectarea obligaiilor de ctre persoanele crora le-au fost transmise
sub supraveghere minorul judectorul de instrucie sau instana de judecat poate
aplica o amend la demersul persoanei ce efectueaz urmrirea penal sau a
procurorului, iar n faza de judecat din oficiu.
ncheierea judectorului de instrucie poate fi atacat cu recurs n termen de 3 zile,
potrivit articolelor 302, 312, iar mpotriva ncheierii instanei de judecat poate fi exercitat
recurs potrivit articolelor 437-449.
7. Msura preventiv transmiterea sub supraveghere a minorului se aplic pn la
soluionarea definitiv a cauzei penale. Dac n cursul procesului penal nvinuitul
(inculpatul) atinge vrsta de 18 ani msura preventiv respectiv poate fi meninut n
continuare dac nu apar temeiuri de revocare sau nlocuire a msurilor preventive. Totodat
msura supravegherii minorului poate fi nlocuit cu alte msuri preventive la cererea de
renunare de la exercitarea acestor obligaii a prinilor, tutorilor, curatorilor sau altor
persoane, invocndu-se motive ntemeiate.

Articolul 185.Arestarea preventiv

Locurile i condiiile deinerii bnuitului, nvinuitului, inculpatului n stare de arest
preventiv snt prevzute de Legea cu privire la arestarea preventiv. Astfel locurile de arest
preventiv snt izolatoarele de anchet penal ale Departamentului instituiilor penitenciare
al Ministerului Justiiei. n unele cazuri prevzute de lege, persoanele arestate preventiv pot
fi deinute n alte instituii penitenciare, n izolatoare de detenie provizorie, precum i n
carcer. Condiiile executrii arestrii preventive snt prevzute de capitolul II al Legii cu
privire la arestarea preventiv.
1. Pe lng condiiile prevzute la articolul 176 aliniatul 2 n aliniatul 2 al
prezentului articol snt prevzute circumstane concrete care snt temeiuri
rezonabile pentru aplicarea arestrii preventive:
a. Astfel lipsa unui loc permanent de trai pe teritoriul republicii Moldova se
constat prin anumite acte ce confirm c bnuitul, nvinuitul este cetean strin,
apatrid sau cetean a Republicii Moldova fr viz de reedin. Totodat
prezena vizei de reedin nu este suficient pentru a stabili c persoana are loc
permanent de trai, n acest caz se va lua n consideraie i alte date care confirm
faptul c persoana nu locuiete n locul indicat sau frecvent i schimb locul de
trai. n aceste temeiuri obligatoriu se va verifica faptul dac persoana lucreaz
permanent sau nva.
b. Arestarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului neidentificat este posibil numai
n cazul cnd exist suficiente probe c anume aceast persoan a svrit
infraciunea i nu are acte de identitate, actele de identitate snt false sau persoana
n cauz se mpotrivete la stabilirea identitii. De regul aceste situaii se refer
la persoana bnuit sau nvinuit i mai rar pentru inculpat.
c. nclcarea condiiilor altor msuri preventive de ctre nvinuit (bnuit) sau
inculpat este temei de arestare numai dac pentru infraciunea svrit legea
penal prevede o pedeaps privativ de libertate, fie arest sau nchisoare.
n cazul cnd nvinuitul (inculpatul) ncalc condiiile unei msuri preventive
neprivative de libertate iar pentru infraciunea svrit legea nu prevede pedeapsa
privaiunii dee libertate unicul mijloc eficient care asigur prezena nvinuitului
(inculpatului) la urmrirea penal sau judecat este msura aducerii silite potrivit
articolului 199.
2. Arestarea preventiv este o msur preventiv care afecteaz grav libertatea
individual a persoanei i din coninutul acestui aliniat rezult c instana de
judecat din oficiu va pune n discuie i va aplica msuri alternative arestrii,
dac prin aplicarea acestora pot fi prevenite consecine nefavorabile procesului
penal. n cazul aplicrii msurii liberrii provizorii pe cauiune este necesar i
acordul bnuitului, nvinuitului sau inculpatului de a depune cauiunea.
Aplicarea msurilor alternative arestrii pot fi dispuse de ctre instan dac snt
ntrunite condiiile prevzute de articolele 188, 191, 192.
3. n faza urmririi penale ncheierile judectorului de instrucie privind aplicarea,
prelungirea, refuzului aplicrii sau prelungirii arestrii preventive se atac cu
recurs i se soluioneaz potrivit articolelor 311 i 312.
n faza de judecat numai ncheierea privind aplicarea sau nlocuirea msurii
arestrii preventive pot fi atacate potrivit articolelor 196 aliniatul 2 i 329 aliniatul 2. Prin
urmare ncheierea instanei de judecat de revocare a arestrii preventive, de refuz privind
aplicarea sau nlocuirea arestrii preventive nu snt susceptibile de a fi atacate cu recurs.

4. Pentru anumite categorii de funcionari de stat prin legi speciale care

reglementeaz statutul acestora snt prevzute garanii suplimentare la aplicarea
arestrii preventive.
Astfel judectorii din toate instanele judectoreti se bucur de statutul de persoan
inviolabil, arestarea preventiv fiind posibil numai cu acordul Consiliului European
Suprem al Magistraturii i al Preedintelui Republicii Moldova sau dup caz cu acordul
Parlamentului n privina judectorului Curii Supreme de Justiie (art.19 al Legii cu privire
la statutul judectorului din 20.07.1995 (monitorul Oficial al RMoldova nr.59-60 din
26.10.1995). Judectorul Curii Constituionale poate fi arestat numai cu acordul prealabil
al Curii Constituionale, art.16 al Legii cu privire la Curtea Constituional din
13.12.1994, Monitorul Oficial al RMoldova nr.7.02.1995).
Avocaii parlamentari pot fi arestai numai cu acordul prealabil al Parlamentului,
art.12 al Legii cu privire la avocaii parlamentari din 17.10.1997, Monitorul Oficial al
RMoldova nr.282-83 din 11.12.1997. Deputatul Parlamentului Republicii Moldova poate fi
arestat numai cu acordul Parlamentului dup ascultarea sa (art.70 al Constituiei, art.10 al
Legii despre statutul deputatului n Parlament din 07.04.199 (Monitor Oficial, nr.4, 1994).,
Articolul 186.Termenul inerii persoanei n stare de arest i prelungirea lui
Durata arestrii preventive curge din momentul reinerii de fapt a persoanei indicat
n procesul-verbal ntocmit conform articolului 167. n cazul n care persoana bnuit sau
nvinuit anterior nu a fost reinut arestarea preventiv, dar este prezent n edina de
judecat unde se examineaz chestiunea aplicrii arestrii preventive, termenul acestei
msuri curge din momentul pronunrii ncheierii judectoreti, fiindc potrivit articolelor
307 aliniatul 4, 308 aliniatul 4 aceast hotrre se execut imediat.
n cazul cnd arestarea preventiv a fost dispus n lipsa nvinuitului potrivit
articolului 308 aliniatul 2, termenul acestei msuri curge din momentul executrii hotrrii
judectoreti, adic din momentul gsirii i reinerii persoanei n cauz. Iar nvinuitul
reinut n baza mandatului de arestare emis n lipsa lui, trebuie s fie adus de-ndat nainte
instanei care a eliberat mandatul pentru a da lmuriri i a-I anuna motivele i temeiurile
arestrii precum i dreptul de a-l contesta n ordinea stabilit, fapt care se indic n
procesul-verbal (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova,
Despre aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei de
procedur penal privind arestul preventiv din 9 noiembrie 1998).
1. n termenul arestrii preventive se include timpul reinerii, arestrii la domiciliu
i timpul aflrii persoanei internate ntr-o instituie medical n condiii de
staionar n baza hotrrii judectoreti. Toate acestea snt forme de privare a
libertii i se calculeaz pentru a fi luate n consideraie la prelungirea arestrii
preventive n faza urmririi penale precum i pentru computarea acestei durate
din pedeapsa stabilit de ctre instana de judecat potrivit articolului 88 Cod
penal. reieind din aliniatul 4, articolul 88 al Codului penal n termenul arestrii
preventive se include i timpul aflrii n stare de arest preventiv pe teritoriul unui
stat strin pn la extrdare conform articolelor 541, 542.
2. Termenul iniial de 30 de zile al arestrii preventive se refer la persoana
nvinuit. Dac persoana nu este pus sub nvinuire, durata arestrii preventive
nu poate depi 10 zile conform articolului 307 aliniatul 5.
Calcularea termenelor arestrii preventive se face potrivit articolului 233 n zile i
luni. Fiecare lun are 30 de zile. Totodat n ncheierea de aplicare a arestrii preventive
sau de prelungire se va indica data i ora cnd expir termenul acestei msuri (pet 12, al.3
al Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie din 09.11.1998).

3. Prelungirea arestrii preventive se face numai n faza de urmrire penal pentru

nvinuit pn la nmnarea copiei rechizitorului acestei persoane conform
articolului 297. Dup trimiterea cauzei n judecat curgerea termenului arestrii
se ntrerupe n sensul c la judecat nu este prevzut procedura prelungirii
arestrii, inculpatul fiind inut n starea de arest pn la rmnerea definitiv a
sentinei de condamnare.
4. Durata arestrii preventive a inculpatului se calculeaz pentru a fi dedus din
msura de pedeaps penal potrivit articolului 88 Cod Penal.
5. Revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii arestrii preventive
potrivit articolului 195 ntrerupe curgerea duratei arestrii preventive.
6. Evadarea persoanei arestate preventiv din locurile de detenie preventiv
ntrerupe curgerea termenului arestrii preventive.
7. Aliniatul 3 al articolului comentat prevede dou categorii de condiii ntrunite
cumulativ care snt temeiuri de prelungire a arestrii preventive fa de nvinuit.
Totodat legea prevede posibilitatea prelungirii n cazuri excepionale, care snt
lsate la discreia instanei de judecat.
Prima condiie se refer existena n continuare a posibilitii survenirii
consecinelor nefavorabile procesului penal. Aceast condiie este lsat la aprecierea
instanei de judecat.
A doua condiie este formal determinat de infraciunea imputat nvinuitului.
Condiia n cauz stabilete termenul-limit de arestare preventiv n faza urmririi penale
n dependen de sanciunea penal prevzut de legea penal. Dar gravitatea faptei
imputate prin ea nsei nu legitimeaz o detenie provizorie foarte lung dac nu exist
temeiuri artate la prima condiie. Astfel Curtea European n cazul Letellier versus,
Frana, decizia din 26 iunie 1991 a menionat c dup expirarea unui anumit timp de
detenie pre-judiciar nu mai este suficient invocarea temeiurilor iniiale, dar pentru
confirmarea cercetrii n stare de arest snt necesare alte motive relevante i suficiente
precum i o struin deosebit a autoritilor la desfurarea procedurilor.
8. La expirarea termenelor limit de 6 luni sau dup caz de 12 luni de arestare
preventiv cauza penal trebuie trimis n judecat conform articolului 297 sau
urmrirea penal continu nvinuitul fiind obligatoriu eliberat din stare de arest,
pentru c este un caz de ncetare de drept a acestei msuri conform articolului
195 aliniatul 5 punct 1).
9. Arestarea precum i prelungirea arestrii preventive a unui nvinuit minor n faza
de urmrire penal se dispune n cazuri excepionale pentru svrirea
infraciunilor grave, deosebit de grave sau excepional de grave i numai pentru o
durat de cel mult 4 luni. (A se vedea comentariul articolului 477).
10.Termenul nu mai trziu de 5 zile pn la expirarea termenului de arestare este
un termen de recomandare i naintarea demersului privind prelungirea arestrii
preventive mai trziu de 5 zile, dar pn la expirarea termenului precedent nu este
temei de refuz de a prelungi arestarea preventiv.
naintarea i examinarea demersului privind prelungirea arestrii preventive se face
potrivit articolului 308.
11.Cu ocazia examinrii demersului privind prelungirea arestrii preventive
judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat care examineaz
recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie conform articolului 312
se va soluiona i chestiunea posibilitii liberrii provizorii sau nlocuirea cu
arestarea la domiciliu.

12.ncepnd cu soluionarea chestiunilor legate de punerea pe rol a cauzei i pe tot

cursul judecii instana de judecat la cerere sau din oficiu examineaz toate
problemele privind arestarea preventiv (a se vedea comentariul articolelor 329,
345, 385).
13.Efectuarea urmririi penale cu nvinuii arestai se efectueaz de urgen i n
mod preferenial sub controlul Procuraturii Generale, iar n mod special dup 6
luni de arest preventiv la naintarea demersului privind prelungirea acestei msuri
se cere acordul Procurorului General sau al adjuncilor lui. Prin urmare
procurorul care conduce cu urmrirea penal din timp, innd cont de termenul
prevzut de aliniatul 6 al prezentului articol va nainta demersul privind
prelungirea arestrii preventive mai mult de 6 luni cu materialele necesare la
Procuratura General. Refuzul Procurorului general sau al adjuncilor lui de a
confirma demersul privind prelungirea arestrii preventive mai mult de 6 luni n
faza de urmrire penal este temei de eliberare a persoanei din stare de arest
preventiv dup expirarea termenului stabilit anterior prin ncheierea judectorului
de instrucie.
14.Procedura de atacare i examinare a recursului privind prelungirea sau refuzul
prelungirii arestrii preventive este prevzut de articolele 311, 312.
Articolul 187.Obligaiile administraiei instituiilor de deinere a persoanelor
reinute sau ar
1.
Bnuitul, nvinuitul sau inculpatul arestat indiferent de faptul dac
colaboreaz sau nu cu organele de urmrire penal are dreptul la securitatea
personal. Astfel n cazul apariiei vreunui pericol pentru viaa i sntatea
prevenitului, acesta este n drept s prezinte colaboratorului locului de arest
preventiv o cerere de a fi transferat ntr-o ncpere unde pericolul dat lipsete. n
cazul dat, persoana cu funcii de rspundere este obligat s ia msuri urgente
pentru a transfera prevenitul ntr-un loc nepericulos (articolul 17 al Legii cu
privire la arestarea preventiv). Potrivit articolului 15 al Legii privind protecia
de stat a prii vtmate, a martorilor i a altor persoane care acord ajutor n
procesul penal din 28 ianuarie 1998 (Monitorul Oficial al RMoldova nr.26-27 din
26.03.1998), fa de persoanele arestate preventiv pot fi aplicate i alte msuri de
protecie de stat.
Refuzul administraiei de a lua msuri de protecie n privina prevenitului poate fi
atacat la procuror care are obligaia s exercite controlul legalitii aflrii persoanelor n
locurile de detenie.
2. n cazul n care prevenitului i este necesar o asisten specializat urgent ce nu
poate fi acordat instituiile curative ale sistemului penitenciar, aceast asisten I
se acord n instituiile curative specializate ale Ministerului Sntii,
asigurndu-I-se paza respectiv.
n cazul cauzrii leziunilor corporale prevenitului la cererea acestuia examinarea
medical poate fi efectuat de lucrtorii altor instituii curative (articolul 25 aliniatele 4 i 5
al Legii cu privire la arestarea preventiv).
3. nmnarea copiilor de pe documentele procesuale privind aciunile procesuale
efectuate fr persoana arestat sau cnd aceasta refuz s participe la procedurile
n cauz se face sub semntura prevenitului. La categoria acestor acte
procedurale se atribuie i rspunsurile la plngerile i cererile prevenitului care
trebuie nmnate tot n aceeai zi (articolul 18 aliniatul 7 al legii cu privire
arestarea preventiv, prevede termenul n curs de cel mult 3 zile din momentul

primirii lor care urmeaz s fie adus n corespundere cu dispoziiile prezentului

articol).
4. Snt nregistrate att plngerile i cererile preveniilor ce se refer la procesul
penal precum i plngerile i cererile cu privire la alte chestiuni naintate potrivit
Legii cu privire la petiionare. Preveniilor li se interzice s expedieze cereri
anonime (articolul 18 aliniatul 8 al Legii privind arestarea preventiv).
5. Plngerile, cererile sau scrisorile adresate altor persoane dect instanei de
judecat, procurorului sau organelor de urmrire penal se supun controlului i
dac aceste conin date a cror divulgare poate s mpiedice stabilirea adevrului
n procesul penal nu se expediaz destinatarului, ci se remit spre examinare
organului ce desfoar procesul penal, comunicndu-se despre aceasta
prevenitului i procurorului (articolul 18 aliniatul 5 al Legii privind arestarea
preventiv).
6. Procesul verbal privind refuzul persoanei deinute de a fi adus n instan trebuie
s fie semnat i de prevenit, indicndu-se motivele invocate de acesta.
7. Pentru ntrevederea aprtorului, reprezentantului legal i mediatorului este
necesar doar confirmarea faptului c aceste persoane au fost admise n
conformitate cu legea (art.70, 77, 276) n aceast calitate.
n condiii de confidenialitate nseamn ntrevedere ntre patru ochi, adic fr
prezena altor persoane.
ntrevederea prevenitului cu alte persoane se face potrivit articolului 19 al Legii cu
privire la arestarea preventiv.
8. Pentru efectuarea aciunilor procesuale cu participarea prevenitului, acesta este
citat prin administraia instituiei de detenie (a se vedea articolul 238).
9. n caz de necesitate unele aciuni procesuale cu participarea prevenitului pot fi
efectuate la locul deinerii.
10.Transferul persoanelor arestate preventiv n izolatoarele disciplinare ale coloniei
de corecie sau coloniei de reeducare se dispune n cazul acesta execut pedeapsa
nchisorii pentru unele infraciuni dar se cerceteaz pentru alte fapte penale.
Pentru efectuarea aciunilor procesuale de lung durat pe teritoriul cruia nu exist
izolator de anchet, preveniii se transfer n izolatoarele de detenie provizorie ale
organelor afacerilor interne (articolul 6 al Legii privind arestarea preventiv).
11.Obligaia administraiei instituiei penitenciare de a ntiina procurorul care
conduce cu urmrirea penal cu 7 zile pn la expirarea termenului arestrii
preventive subzist n faza urmrii penale, n scopul soluionrii chestiunilor
prevzute de articolul 186 aliniatul 6.
12.Drept temei pentru deinerea persoanei n stare de arest preventiv este numai
hotrrea judectoreasc, n lipsa acesteia persoana se elibereaz imediat.
Pe lng cazul expirrii termenului de deinere fixat de judector sau prevzut de
lege conform articolelor 186 aliniatele 3 i 4, 307 aliniatul 5, obligaia eliberrii imediate a
persoanei survine i n alte cazuri prevzute de lege la prezentarea hotrrilor respective:
a. ncetrii de drept a msurii arestrii preventive conform articolului 195 aliniatul
5 punct 2) i aliniatul 6);
b. nlocuirii sau revocrii msurii preventive potrivit articolului 195;
c. Anulrii arestrii preventive sau anulrii prelungirii duratei acesteia conform
articolului 312 aliniatul 5;
13.Persoanelor eliberate de sub arest li se nmneaz actele, lucrurile banii pstrai
pe conturile personale n instituia dat precum i un certificat n care se indic
durata aflrii sub arest i temeiurile eliberrii.

Articolul 188.Arestarea la domiciliu

Arestarea la domiciliu constituie o msur privativ de libertate alternativ arestrii
preventive aplicat n condiiile prevzute de articolul 176 aliniatele 1 i 2 precum i de
condiiile prezentului articol.
1. Arestarea la domiciliu const n izolarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de
societate, dar nu i de membrii familiei care locuiesc mpreun cu acesta.
2. Arestarea la domiciliu include restricii obligatorii i obligaii facultative. Dei
arestarea la domiciliu este o msur privativ de libertate, n comparaie cu
arestarea preventiv constituie un beneficiu pentru cel acuzat reieind din
principiul proporionalitii i principiul umanismului.
3. De regul arestarea la domiciliu se dispune n privina bnuitului, nvinuitului sau
inculpatului care a depit vrsta de 60 ani, care este invalid de gradul I, femeilor
gravide i femeilor care au la ntreinere copii n vrst de 8 an pentru svrirea
oricror infraciuni, cu excepia infraciunilor excepional de grave. Pentru alte
persoane de ct cele artate mai sus aplicarea acestei msuri este posibil numai
pentru infraciunile care se pedepsesc cu cel mult 15 ani nchisoare.
4. Dispoziiile articolului 176, articolului 185 aliniatele 3 i 4 precum i a articolului
186 snt aplicabile i pentru arestarea la domiciliu n sensul c pentru aplicarea
acestei msuri snt necesare existena temeiurilor arestrii preventive.
Oportunitatea aplicrii arestrii la domiciliu este la latitudinea instanei de judecat
n dependen de circumstanele caracteristice persoanei nvinuite care snt criterii
complementare condiiilor artate la aliniatul 2) al prezentului articol.
5. Restriciile prevzute la aliniatul 4 snt aplicate obligatorii n cadrul msurii
arestrii la domiciliu, ele constituie regimul necesar al deteniei persoanei la locul
ei de trai. Acestea se refer la dreptul de a se deplasa liber i de a comunica cu
alte persoane, cu excepia membrilor familiei, care locuiesc mpreun.
6. Pentru supravegherea persoanei i verificarea respectrii de ctre aceasta a
restriciilor impuse nvinuitului i se pot ordona efectuarea diferitor aciunii, care
vor fi expres menionate n ncheierea instanei de judecat privind aplicarea
acestei msuri.
7. Pentru nclcarea restriciilor impuse organul investit cu supravegherea executrii
arestrii la domiciliu va prezenta raport procurorului, iar la faza judecrii cauzei
instanei de judecat.
8. n privina termenului, modului de aplicare, de prelungire a duratei i de atac a
arestrii la domiciliu (a se vedea comentariul articolului 186).
9. La aplicarea acestei msuri bnuitul, nvinuitul sau inculpatul va fi prentmpinat
despre consecinele nerespectrii restriciilor i obligaii impuse.
Articolul 189.Dreptul persoanei reinute sau arestate la msuri de ocrotire
A se vedea articolul 6 punctul 26.
La examinarea chestiunii privind aplicarea msurii reinerii, arestrii preventive,
arestrii la domiciliu sau internrii persoanei ntr-o instituie medical conform articolului
152, organul de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana de judecat dup caz
au obligaie s stabileasc dac n rezultatul aplicrii msurilor privative de libertate fa de
bnuit, nvinuit, inculpat nu rmn fr supraveghere minorii, persoanele iresponsabile,
bolnave, cu vrsta naintat, care se aflau n ngrijirea acestora.
1. ntiinarea organelor competente s nfptuiasc msuri de ocrotire se va face
imediat dup aplicarea msurilor privative de libertate sau prin dispoziie.

La cererea rudelor sau cu acordul rudelor precum i cu acordul minorilor,

persoanelor cu vrsta naintat sau bolnave pot fi lsate sub ngrijirea acestora, informnduse i autoritatea tutelar.
n cazul lipsei rudelor sau imposibilitii de a acorda ngrijire de ctre acestea,
organul de urmrire penal, judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat
dispune luarea msurilor de tutel, de asisten medical sau social de ctre organele
competente de stat la locul de trai al persoanelor rmase fr supraveghere.
2. La cererea persoanei private de libertate i din contul ei se asigur gestionarea
bunurilor rmase fr supraveghere de ctre rude sau alte persoane apropiate. n
lipsa acestora bunurile urmeaz a fi supravegheate i gestionate de organele de
stat prin dispoziia organului care a aplicat msura privativ de libertate.
3. Fa de partea vtmat msurile privative de libertate procesuale penale nu se
aplic. Deci n aliniatul 4 al prezentului articol se are n vedere situaia cnd
partea vtmat a decedat n rezultatul aciunilor criminale sau a devenit
incapabil i au rmas fr supraveghere persoane i bunuri, care necesit luarea
msurilor de ocrotire.
4. Modalitatea informrii persoanei private de libertate despre luarea msurilor de
ocrotire poate fi n scris sau verbal prin telefon.
5. Msurile de ocrotire se aplic pe durata msurilor privative de libertate.
n cazul cnd bnuitul, nvinuitul sau inculpatul este eliberat din stare de reinere sau
arest preventiv organele de urmrire penal, sau dup caz instana de judecat va anuna
organele de stat, care exercit msurile de ocrotire, despre ncetarea acestor msuri.
Articolul 190.Liberarea provizorie a persoanei arestate
Potrivit articolului 5 paragraful 3 al Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i
a libertilor fundamentale orice persoan reinut sau arestat preventiv are dreptul de a fi
judecat ntr-un termen rezonabil sau s fie eliberat n cursul procedurii. Punerea n
libertate poate fi subordonat unei garanii care s asigure prezentarea persoanei n cauz la
audiere. Acest drept persist numai n cazul cnd persoana se afl n detenie pre-judiciar,
adic pn la emiterea sentinei. Astfel Curtea European a menionat c persoana
condamnat de prima instan i deinut n timpul naintrii apelului su nu poate fi
considerat deinut pentru a-l aduce n faa instanei de judecat pentru faptul c a comis
o infraciune referitor la fapta pe care a comis-o. Tot n acest sens Curtea a menionat c
ncetarea deinerii pre-judiciare duce la ncetarea aplicabilitii art.5 alin.3 al Conveniei.
Din coninutul art.5 alin.5 al Conveniei nu nseamn, ns, c exist un drept absolut de a
elibera pe cauiune, dar instanele de judecat naionale ar trebui s examineze foarte serios
orice cerere de eliberare n cazul cnd persoana deinut ofer garanii suficiente
(Comentariu la Decizia din 26 iunie 1991 Letellier versus Frana, pag.79).
1. n afar de bnuitul, nvinuitul, inculpatul arestat preventiv i bnuitul
(nvinuitul) reinut sau n privina crora s-a naintat demers privind necesitatea
aplicrii arestrii preventive au dreptul s cear liberarea provizorie i alte
persoane (a se vedea articolele 191, 192).
2. Sintagma n tot cursul procesului penal se subnelege n cursul urmririi
penale i n cursul judecrii cauzei, pn la terminarea cercetrii judiciare n
prima instan. (A se vedea articolul 309 aliniatul 1). Prin urmare dup epuizarea
acestui moment inculpatul arestat pierde dreptul de a nainta cerere de liberare
provizorie. ns cererea naintat i admis n condiiile legii presupune liberarea
persoanei pn la rmnerea definitiv a sentinei de condamnare.
3. Stricto senso, articolul 190 prevede dou modaliti de liberare provizorie: 1) sub
control judiciar i 2) pe cauiune. n sens larg nvinuitul (inculpatul) arestat

preventiv poate cere nlocuirea arestrii cu garania personal sau garania unei
organizaii n condiiile legii (art.179, 180, 195).
4. Liberarea provizorie este facultativ deoarece acordarea ei dup verificarea n
prealabil a ndeplinirii condiiilor legale este lsat la latitudinea instanei de
judecat.
5. Liberarea provizorie constituie o modalitate de nlocuire a msurii arestrii
preventive sau msur alternativ acesteia.
Articolul 191.Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute
1.
Aliniatul 1 al prezentului articol prevede prima condiie a admisibilitii
liberrii provizorii sub control judiciar determinat de gravitatea infraciunii
imputate celui arestat preventiv. Aceast condiie este confirmat prin actele
emise de organele de urmrire penal sau procuror care stabilesc calificarea
infraciunii (actul de ncepere a urmririi penale, procesul-verbal de reinere,
ordonana de punere sub nvinuire, rechizitoriul).
2. Judectorul de instrucie nu apreciaz dac calificarea juridic a faptei
prejudiciabile este fcut corect, fiindc nu examineaz probele ce stau la baza
acestei calificri fcute de procuror, dar verific numai faptul existenei acestei
condiii din punct de vedere formal.
3. Instana de judecat n faza judecrii cauzei poate da o apreciere nou a probelor
privind calificarea infraciunii n sensul atenurii situaiei inculpatului, cu ocazia
examinrii cererii de liberare provizorie sub control judiciar.
4. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede o condiie care trebuie ntrunit
cumulativ cu altele, care se refer la comportamentul penal anterior acestei fapte
precum sau la comportamentul posibil n viitor ce are un caracter prezumtiv.
Condiia dat se consider ntrunit la admisibilitatea cererii n cazul cnd se
stabilete lipsa circumstanelor artate la acest aliniat. Prezena acestor
circumstane probate de ctre procuror prin mijloacele de prob legale este temei
pentru a respinge cererea de liberare provizorie. Dac existena sau lipsa
antecedentelor penale nestinse pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau
excepional de grave se probeaz cu certitudine prin documente i nu poate fi
apreciat subiectiv, datele c nvinuitul (inculpatul) va svri o alt infraciune,
va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s distrug mijloacele de prob,
sau s fug se probeaz prin oricare mijloace de prob, care la apreciere admit o
doz mare de subiectivism din partea instanei judectoreti (judectorului de
instrucie). n cazul cnd procurorul prezint date c nvinuitul (inculpatul) a
svrit una din faptele artate la acest aliniat este temei incontestabil de a
respinge cererea de liberare provizorie.
5. Obligaiile prevzute la aliniatul 3 constituie regimul controlului judiciar stabilit
de instana judectoreasc.
Judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat n cazul admiterii cererii
de liberare provizorie sub control judiciar n ncheierea privind aplicarea acestei msuri vor
indica obligatoriu care obligaii sau restricii se impune celui liberat provizoriu. Instituirea
altor restricii sau obligaii de ct cele prevzute de acest aliniat nu se admite.
6. Pentru efectuarea controlului asupra respectrii obligaiilor stabilite, judectorul
de instrucie sau dup caz instana judectoreasc trimite o copie de pe ncheierea
privind liberarea provizorie organului de poliie n a crui raz teritorial
locuiete bnuitul, nvinuitul sau inculpatul. n cazul stabilirii restriciei de a nu
prsi localitatea se ntiineaz i organele de frontier.

7. n dependen de motive ntemeiate, care snt mprejurri ce nu mai justific

meninerea obligaiilor impuse n legtur cu dispariia temeiurilor care au
justificat luarea msurii arestrii preventive, judectorul de instrucie sau dup
caz instana judectoreasc nltur una, mai multe sau toate obligaiile. De
regul obligaia prevzut la punctul 2) s comunice organului de urmrire
penal sau dup caz, instanei de judecat orice schimbare de domiciliu rmne
n orice caz de ridicare, fiind o obligaie general impus participanilor la
proces.
Ridicarea total sau parial a controlului judiciar se dispune prin ncheiere, la
cererea persoanei liberate, la demersul procurorului sau din oficiu de ctre instana
judectoreasc.
Ridicarea total a controlului judiciar dup consecine este similar situaiei de
revocare sau ncetare a msurilor preventive (a se vedea comentariul articolului 195).
8. Ridicarea controlului judiciar asupra persoanei liberate provizoriu se deosebete
de revocarea liberrii provizorii dup consecinele diferite (a se vedea
comentariul articolului 193).
9. Procedura de depunere i examinare a cererii privind liberarea provizorie este
prevzut de articolele 309, 310.
Articolul 192.Liberarea provizorie pe cauiune a persoanei deinute
Aliniatul 1 al articolului comentat prevede o serie de condiii cumulativ ntrunite
care determin admisibilitatea cererii de liberare provizorie pe cauiune i anume:
a. S fie asigurat repararea prejudiciului cauzat prin infraciune;
b. S fie depus cauiunea stabilit de judectorul de instrucie sau dup caz, de
ctre instana judectoreasc;
c. Infraciunea este svrit din impruden sau cu intenie ce nu depete 25 de
ani nchisoare.
1. Asigurarea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune se dispune potrivit
articolelor 203-208. Condiia este realizat i n cazul cnd prejudiciul este
reparat, nu exist sau nu s-a naintat aciunea civil.
2. Despre cuantumul prejudiciului material i moral a se vedea comentariul
articolului 219 aliniatele 2, 3, 4.
3. n cazul cnd exist prejudiciu dar aciunea civil nu este naintat judectorul de
instrucie sau dup caz instana de judecat va ntiina victima sau partea
vtmat despre examinarea cererii de liberare provizorie pe cauiune, n sensul
dac acestea nu au pretenii materiale fa de nvinuit (inculpat).
4. Dovada depunerii cauiunii pe contrul procuraturii sau dup caz instanei de
judecat o face partea care solicit liberarea provizorie. Cauiunea se depune de
ctre soul, rudele apropiate sau aprtorul bnuitului, nvinuitului, inculpatului,
menionndu-se n cauza penal respectiv.
5. Reieind din faptul c legea (art.191) prevede posibilitatea naintrii cererii de
liberare provizorie sub control judiciar pentru infraciuni svrite din impruden
sau cu intenie ce se pedepsete cu nchisoare pn la 10 ani nchisoare, cererea
de liberare pe cauiune se nainteaz de regul n cazul svririi infraciunilor cu
intenie care se pedepsesc de la 10 ani la 25 ani nchisoare.
Calificarea infraciunii este determinat de actele organelor de urmrire penal i
procuror.
6. Aliniatul 2 al prezentului articol este similar aliniatului 2 al articolului 191 (a se
vedea comentariul textului de lege respectiv).

7. n ncheiere privind liberarea provizorie pe cauiune se va meniona obligaia

prevzut de articolul 198 i la demersul procurorului sau din oficiu instana de
judecat poate impune anumite restricii prevzute de aliniatul 3 al articolului
191. n cazul stabilirii unor restricii prevzute de articolul 191, n esen se
instituie suplimentar controlul judiciar al persoanei liberate provizoriu pe
cauiune i respectiv o copie de pe ncheiere va fi trimis organului de poliie n
raza teritorial unde locuiete nvinuitul (inculpatul).
n cazul stabilirii restriciei de a nu prsi localitatea se va ntiina i organele de
frontier.
8. Aliniatul 4 al articolului comentat se refer numai la cuantumul cauiunii
exprimat n uniti convenionale, fr s prevad expres obiectul cauiunii. Din
aceste considerente conchidem, c obiectul cauiunii poate fi att banii ct i
hrtiile de valoare, metalele i pietrele preioase.
9. Cuantumul unei uniti convenionale este de 20 lei, potrivit articolului 64
aliniatul 2 Cod penal.
10.Cuantumul cauiunii se stabilete n limitele prevzute de lege lundu-se n
consideraie starea material a celui nvinuit, ca aceasta s constituie o pierdere
considerabil pentru cel care a depus-o sau pentru nvinuit, n cazul revocrii
liberrii provizorii prevzut de articolul 193 aliniatul 1 punctul 2). La stabilirea
cuantumului cauiunii se va ine cont i de gravitatea infraciunii.
Pentru soluionarea chestiunii privind cuantumul cauiunii la cererea de liberare
provizorie se va anexa i documente privind venitul anual al familiei celui nvinuit
(inculpat).
11.Procedura depunerii i examinrii cererii de liberare provizorie pe cauiune este
prevzut de articolele 309, 310.
12.Liberarea provizorie pe cauiune se dispune pe o durat nedeterminat, pn la
intrarea n vigoare a sentinei de condamnare sau pn cnd subzist temeiurile
arestrii preventive.
Articolul 193.Revocarea liberrii provizorii
1.
Revocarea liberrii provizorii se deosebete de instituia revocrii msurilor
preventive prevzut de articolul 195 aliniatul 2, prin faptul c n prima situaie
se revine la starea de arest preventiv, iar n cea din urm are loc desfiinarea
oricror restricii impuse prin msura preventiv.
2. Punctul 1) aliniatul 1 al acestui articol prevede un temei de revocare a liberrii
provizorii, care este determinat de unele mprejurri ce nu ine de
comportamentul celui liberat provizoriu dup aplicarea acestei msuri. Astfel
dup aplicarea liberrii provizorii n faza de urmrire penal se poate modifica
nvinuirea n sensul agravrii pentru o infraciune, cu o pedeaps ce depete
limita legal de acordare a acestei modaliti de liberare, sau dup acordarea
liberrii se afl despre existena condamnrilor pronunate n strintate i
recunoscute de instanele de judecat a Republicii Moldova pentru infraciuni
grave, deosebit de grave i excepional de grave, care snt temeiuri de revocare a
liberrii provizorii. Revocarea poate fi dispus cnd snt date c ar putea s
svreasc unele aciuni prevzute de articolul 176 aliniatul 1 precum i n
scopul executrii sentinei de condamnare la pedeapsa nchisorii.
3. Punctul 2) al acestui aliniat se refer la mprejurri ce in de comportamentul
nvinuitului (inculpatului) liberat care const n nclcare intenionat a
obligaiilor prevzute de articolul 191 aliniatul 3 i stabilite n cazul dat, precum

i svrirea unei infraciuni noi din intenie, indiferent de faptul dac pentru
aceast infraciune exist un temei de ncetare a urmrii penale.
4. Reieind din caracterul i consecinele revocrii provizorii aceast soluie se
dispune numai la demersul motivat al procurorului n faza de urmrire penal sau
din oficiu de ctre instana de judecat n cursul judecrii cauzei n prima instan
sau la pronunarea unei sentine de condamnare la pedeapsa nchisorii.
5. n cazul revocrii liberrii provizorii n faza de urmrire penal judectorul pe
lng ncheiere emite un nou mandat de arestare pentru o durat de cel mult 30 de
zile, iar instana de judecat dispune arestarea preventiv prin ncheiere sau dup
caz prin sentin.
6. ncheierea judectorului de instrucie sau a instanei de judecat de revocare a
liberrii provizorii pe cauiune pentru temeiurile prevzute de articolul 193 alin.1
pct.1) va conine i dispoziia de restituire a cauiunii, iar pentru temeiurile
artate la punctul 2 al acestui articol, dispoziia de trecere a cauiunii la bugetul
statului.
7. ncheierea judectorului de instrucie sau dup caz a instanei de judecat privind
revocarea liberrii provizorii sau refuzul judectorului de instrucie de a revoca
liberarea provizorie constituie hotrri prin care se dispune asupra arestrii
preventive i respectiv snt susceptibile de a fi atacate n condiiile prevzute de
lege (a se vedea comentariul articolului 185 aliniatul 4) Iar ncheierea de
revocare a liberrii provizorii cu trecerea cauiunii la bugetul statului este
susceptibil de a fi atacat potrivit articolului 194 aliniatul 2.
Articolul 194.Restituirea cauiunii
Reieind din caracterul i funcionalitatea cauiunii ce asigur respectarea
obligaiilor luate pn la soluionarea definitiv a cauzei, cauiunea se restituie celui care a
depus-o n condiiile legii. Astfel cazurile artate la aliniatul 1 al acestui articol pot fi
divizate n dou categorii i anume: 1) cazuri n care se impune rmnerea n detenie a
inculpatului (nvinuitului) i 2) cazuri n care msura arestrii preventive nceteaz de drept
sau poate fi revocat i n consecina nceteaz i msura liberrii provizorii pe cauiune.
Prin urmare restituirea cauiunii se dispune att cu ocazia soluionrii cauzei precum
i n anumite cazuri de revocare a liberrii provizorii.
1. Punctul 1 aliniatul 1 (a se vedea comentariul articolului 193 aliniatul 1 punctul 1)
este un temei de restituire a cauiunii, dei nvinuitul (inculpatul) este arestat, dar
din considerente c nu a nclcat obligaiile luate. Se dispune prin ncheiere de
revocare a liberrii provizorii pe cauiune.
2. Punctul 2 al acestui aliniat (a se vedea comentariul articolului 195 aliniatul 2)
este temei de restituire a cauiunii cu desfurarea obligaiilor impuse prin msura
liberrii provizorii. Se dispune prin ncheiere de revocare a arestrii preventive i
desfiinare a liberrii provizorii pe cauiune.
3. Punctul 3 aliniatul 1 (a se vedea comentariul articolului 195 aliniatul 5 punctul 2)
este temei de restituire a cauiunii cu ncetarea de drept a msurii arestrii
preventive i respectiv i a liberrii provizorii pe cauiune. Se dispune prin
ordonana procurorului de ncetare a procesului penal sau de scoatere de sub
urmrire, iar de ctre instana de judecat prin sentina de achitare sau sentina de
ncetare a procesului penal. Ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale
sau de scoatere de sub urmrire penal i sentina de achitare sau de ncetare a
procesului penal cu dispoziia privind restituirea cauiunii snt executate din
momentul pronunrii. A se vedea articolul 285 aliniatul 6.

4. Privind cazurile prevzute de punctul 4) al acestui aliniat (a se vedea comentariul

articolului 195 aliniatul 5 punctul 3) i a articolului 389 aliniatul 3). Astfel, n
cazul emiterii sentinei de condamnare cu stabilirea pedepsei care urmeaz a fi
executat, fie de condamnare la nchisoare cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei, fie cu stabilirea pedepsei i cu liberarea de executare, fie fr
stabilirea pedepsei, cu liberarea de rspundere penal se dispune restiuirea
cauiunii care se execut dup intrarea n vigoare a sentinei n condiiile
prevzute de articolul 466 aliniatul 2.
Dispoziia de restituire a cauiunii n cazurile prevzute mai sus se menioneaz n
sentina de condamnare sau printr-o ncheiere a judectorului de instrucie cu ocazia
soluionrii privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti potrivit articolului 471,
dac aceast problem nu a fost soluionat de ctre instana judectoreasc prin sentin.
5. Cauiunea nu se restituie i se face venit la bugetul de stat prin ncheierea
judectorului de instrucie sau a instanei de judecat dup caz, dac se dispune
revocarea liberrii provizorii determinat de nclcarea intenionat a obligaiei
luate sau de svrirea unei noi infraciuni cu intenie.
6. Soluia judectorului de instrucie sau a instanei de judecat de nerestituire a
cauiunii dispus pentru temeiurile artate la articolul 193 aliniatul 1 rmne n
vigoare indiferent de faptul dac ulterior n privina inculpatului se pronun o
sentin de achitare, ncetare sau condamnare cu liberare de executarea pedepsei,
fie cu liberare de rspundere penal.
7. ncheierea de revocare a liberrii provizorii pe cauiune cu trecerea n beneficiul
statului poate fi atacat cu recurs n condiiile articolelor 311, 312 de ctre
nvinuit (inculpat), aprtor sau rudele apropiate.
8. Hotrrile privind restituirea cauiunii nu snt susceptibile de a fi atacate.
Articolul 195.nlocuirea, revocarea sau ncetarea de drepta msurii preventive
Msurile preventive, fiind msuri procesuale provizorii luate n funcie de anumite
mprejurri concrete legate de cauza penal i de persoana fptuitorului, pot fi nlocuite una
cu alta n dependen de schimbarea temeiurilor ce au contribuit la luarea msurii
preventive iniiale. Astfel n cadrul urmririi penale este posibil modificarea nvinuirii att
n sensul atenurii ct i n sensul agravrii ei, administrarea suficient a probelor n cazul
cnd msura preventiv s-a aplicat pentru temeiul c nvinuitul ar putea mpiedica aflarea
adevrului, schimbarea strii sntii sau situaiei familiale, nclcarea condiiilor msurii
preventive luate anterior, pronunarea sentinei de condamnare privind pedeapsa nchisorii
cnd inculpatului anterior i este aplicat o msur preventiv neprivativ de libertate, snt
circumstane de nlocuire a msurilor preventive.
1. nlocuirea msurii preventive poate fi dispus n faza urmririi penale de regul
la cerere, sau demers, iar n faza judecrii i din oficiu de ctre instan
judectoreasc.
2. Procurorul poate dispune prin ordonan motivat numai nlocuirea unei msuri
preventive neprivative de libertate cu alta neprivativ de libertate (cu excepia
liberrii provizorii sub control judiciar sau pe cauiune). Ofierul de urmrire
penal dac constat necesitatea nlocuirii msurii preventive nainteaz demers
procurorului.
3. Toate dispoziiile legii privind aplicarea unei msuri preventive snt aplicabile i
n situaia nlocuirii msurii preventive.
4. Chestiunea nlocuirii msurii preventive n faza urmririi penale se decide n
dependen de caz de ctre procuror sau judector de instrucie, n faza judecrii
la repartizarea cauzei pentru judecare, pe parcursul judecii n condiiile

articolului 329 aliniatul 1, la deliberare i adoptarea sentinei de ctre instana de

judecat care examineaz fondul cauzei.
5. Revocarea, spre deosebire de nlocuirea msurii preventive, presupune faptul
dispoziiei temeiurilor ce au fost necesare lurii acesteia i inexistenei
temeiurilor de aplicare a altor msuri preventive. Revocarea msurii preventive
prevede desfiinarea tuturor obligaiilor impuse anterior n cadrul unei msuri
preventive, cu excepia revocrii liberrii provizorii (a se vedea comentariul
articolului 193).
6. Odat cu revocarea msurii preventive se ia obligaia n scris de a se prezenta la
citarea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat i de a le informa
despre schimbarea domiciliului.
7. n aliniatul 2) sintagma se revoc de ctre organul care a dispus-o urmeaz a fi
interpretat nu numai ad litteram fiind posibil revocarea msurii preventive de
ctre judectorul de instrucie sau de ctre instana judectoreasc cu ocazia
contestrii aplicrii unei msuri preventive n condiiile legii ori cu ocazia
trimiterii cauzei n instana de judecat.
8. De regul oportunitatea nlocuirii sau revocrii msurii preventive este decis la
latitudinea procurorului, judectorului de instrucie sau dup caz instanei de
judecat, care apreciaz faptul dispariiei temeiurilor pentru meninerea msurii
preventive n continuare. Dar n privina msurilor privative de libertate
revocarea trebuie interpretat mult mai categoric prin prisma dispoziiei
constituionale (art.25 alin.6 al Constituiei) care prevede c eliberarea celui
reinut sau arestat este obligatorie dac motivele reinerii sau arestrii au
disprut.
9. O situaie similar revocrii este soluia anulrii msurii preventive dispus n
urma soluionrii recursului, de ctre judectorul de instrucie sau instana
ierarhic superioar, unde se constat lipsa temeiurilor legale de aplicare a msurii
preventive precum i faptul dispariiei temeiurilor pentru meninerea msurii
preventive n continuare. Dup consecinele juridice anularea i revocarea
msurii preventive snt instituii identice. Deosebirea fiind nu prin efecte, dar prin
procedura dup care se dispune.
10.Revocarea msurii preventive se dispune prin ordonan, de ctre procuror sau
prin ncheiere de ctre judectorul de instrucie sau dup caz de instana
judectoreasc care nu snt susceptibile de a fi atacate.
11.Instana de judecat dispune revocarea msurii preventive prin sentin la
soluionarea cauzei n prima instan, precum i prin decizie la soluionarea
apelului potrivit articolului 146 sau recursului pentru care nu este prevzut calea
de atac apelul conform articolului 450.
12.Aliniatul 3 al prezentului articol prevede prerogativa excepional de nlocuire i
revocare a msurilor preventive privative de libertate i alternative arestrii
preventive care aparine judectorului de instrucie n faza de urmrire, iar n faza
de judecare, instanei judectoreti care soluioneaz cauza penal.
Prin urmare procurorul nu examineaz asemenea cereri i nu se pronun din oficiu
asupra acestor chestiuni, dar constatnd temeiuri de nlocuire sau revocare a msurii
preventive nainteaz demers judectorului de instrucie sau dup caz instanei de judecat.
13.Potrivit aliniatului 4 al articolului comentat ncheierea, dispozitivul sentinei sau
decizia de nlocuire ori de revocare a msurii arestrii preventive se execut
imediat nvinuitul (inculpatul) arestat fiind eliberat din sala edinei de judecat,
copiile acestor hotrri fiind trimise n aceeai zi administraiei locului de

deinere. n cazul cnd nvinuitul (inculpatul) arestat nu este prezent n sala

edinei de judecat copia hotrrilor de nlocuire ori revocare a arestrii
preventive se nmneaz imediat aprtorului sau reprezentantului persoanei
arestate pentru a fi executat de administraia locului de deinere.
14.nlocuirea sau revocarea msurii reinerii poate fi dispus prin ordonana
procurorului de eliberare din stare de reinere nainte de expirarea termenului de
72 de ore. Msura reinerii poate fi nlocuit sau revocat i de ctre judectorul
de instrucie prin ncheierea de refuz de a aplica arestarea preventiv, dac
termenul de 72 ore n-a expirat. Ordonana sau dup caz ncheierea privind
nlocuirea ori revocarea msurii reinerii se execut imediat de administraia
locului de reinere.
15.Aliniatul 5 al acestui articol prevede situaii cnd procurorul, judectorul de
instrucie sau instana de judecat snt obligate s revoce orice msur preventiv
cnd adopt anumite soluii prevzute de lege, care snt incompatibile cu
meninerea msurilor de constrngere, precum i n alte cazuri expres artate.
Astfel, spre deosebire de revocarea msurilor de prevenie care este un act
procesual a crui oportunitate o apreciaz organele judiciare, ncetarea de drept a
msurilor de prevenie este un obstacol legal mpotriva meninerii acestor msuri.
Cazurile de ncetare de drept a msurilor preventive oblig organele competente
s dispun desfiinarea msurii sau restriciile impuse prin orice msur
preventiv care i pierde efectul fr decizia expres de revocare.
16.Expirarea termenelor reinerii de 72 de ore conform articolului 166; de 10 zile a
arestrii bnuitului conform articolului 307 aliniatul 5; de 30 de zile a arestrii
nvinuitului conform articolului 186 aliniatul 2; de 6 luni, de 12 luni sau de 4 luni
a arestrii nvinuitului n condiiile articolului 186 aliniatele 3 i 4; de 30 de zile a
obligrii de nu a prsi localitatea sau ara de ctre nvinuit conform articolul 178
aliniatul 3; de 10 zile a oricrei msuri preventive aplicate bnuitului conform
articolului 63 aliniatul 2.
Expirarea termenului stabilit de ctre organul competent nceteaz de drept msura
preventiv n cauz chiar dac termenul stabilit este mai mic de ct prevede legea.
La expirarea termenului prevzut de lege ori stabilite de procuror, de judectorul de
instrucie sau de ctre instana de judecat n condiiile articolului 312 aliniatul 5 n faza de
urmrire penal nu este necesar emiterea unei hotrri speciale privind ncetarea de drept a
msurii preventive.
17.Scoaterea persoanei de sub urmrire penal potrivit articolului 284 sau ncetarea
urmririi potrivit articolului 285 n faza urmririi penale precum i ncetarea
procesului penal n cazurile prevzute de articolul 391 sau achitarea persoanei n
cazurile artate la articolul 390 constituie soluii prin care se confirm
nevinovia persoanei sau aceasta este absolvit de rspundere penal i respectiv
meninerea restriciilor impuse prin msurile preventive nu mai rspund
exigenelor principiilor procesului penal. prin hotrrile menionate mai sus se
dispune obligatoriu ncetarea oricrei msuri preventive. n dispoziiile
articolelor 285 aliniatul 6 i 396 punctul 3 se menioneaz termenul revocare
care trebuie neles n sens de ncetare reieind din aliniatul 5 al articolului
comentat.
18.Msurile preventive se aplic pn la intrarea n vigoare sentinei de condamnare
i odat cu punerea n executare a hotrriri respective scopul msurilor
preventive este realizat i ncetarea de drept a msurii preventive opereaz prin
meniunea special n dispozitivul sentinei. Indiferent de categorie de pedeaps

penal stabilit prin sentin sau felul sentinei de condamnare, meninerea

msurii preventive dup punerea n executare a hotrrii, adic pn la executarea
pedepsei este contrar legii.
Dac sentina de condamnare privind pedeapsa nchisorii se pune n executare prin
detenia condamnatului i epuizarea msurii preventive este evident, n cazul punerii n
executare a sentinei de condamnare cu stabilirea pedepsei neprivative de libertate (de
exemplu a amenzii) msura preventiv neprivativ de libertate urmeaz a fi ncetat din
momentul rmnerii definitive a sentinei n cazurile prevzute de articolul 466 aliniatul 2,
dar nu dup executarea pedepsei.
Pe lng situaia artat n aliniatul 6 al articolului comentat, msura preventiv
privativ de libertate nceteaz de drept i n alte cazuri analogice:
1) condamnrii cu stabilirea pedepsei i cu liberarea de executare, articolul 389
aliniatul 3, punctul 2);
2) condamnrii fr stabilirea pedepsei, cu liberarea de rspundere penal, articolul
389 aliniatul 3, punctul 3);
3) condamnrii la nchisoare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
n asemenea cazuri inculpatul arestat se elibereaz imediat din sala edinei de
judecat (a se vedea articolul 398). n dispozitivul sentinei de condamnare la pedeapsa
neprivativ de libertate precum i n cazurile menionate mai sus, se va meniona
obligatoriu revocarea arestrii preventive sau arestrii la domiciliu, care este executorie din
momentul pronunrii sentinei.
19.Aliniatul 7 al articolului comentat prevede obligaia administraia locurilor de
reinere sau de arestare s duc evidena strict a curgerii termenului msurilor
preventive privative de libertate i s elibereze imediat persoana deinut la
expirarea acestora fr vre-o dispoziie suplimentar n acest sens de la procuror
sau instana judectoreasc.
20.n cazurile menionate n aliniatul 5 punctul 2, aliniatul 6), a articolului comentat
precum i n cazurile artate n articolul 389 aliniatul 3 punctele 2) i 3) i n
cazul condamnrii la nchisoare cu suspendarea condiionat a executrii
pedepsei, copiile ordonanei de scoatere de sub urmrire a bnuitului reinut,
ordonanei procurorului de scoatere de sub urmrire penal sau ncetare a
urmririi penale precum i a sentinelor sau dispozitivului acestora se transmite
imediat administraiei locului de deinere pentru executare n sensul eliberrii
persoanei reinute sau arestate.
Articolul 196.Atacarea hotrrilor privind msurile preventive
1.
Ordonana procurorului privind aplicarea sau nlocuirea msurilor preventive
neprivative de libertate, precum i a prelungirii msurii obligatorii de a nu prsi
localitatea sau ara pot fi atacate cu plngere judectorului de instrucie de ctre
bnuit, nvinuit, aprtorul ori reprezentantul legal.
2. Plngerea mpotriva ordonanei procurorului se nainteaz i se examineaz n
termenul i condiiile prevzute de articolul 313 aliniatele 3, 4, 5 (a se vedea
comentariul acestui articol).
3. Printr-o interpretare logic per a contrario a aliniatului 1 a articolului comentat
conchidem c nu snt susceptibile de a fi atacate cu plngere urmtoarele hotrri
emise de ctre procuror privind msurile preventive:
a. refuzul de a aplica sau nlocui o msur preventiv;
b. revocarea sau refuzul revocrii unei msuri preventive.
4. Pot fi atacate cu recurs ncheierile judectorului de instrucie privind:

a. aplicarea sau neaplicarea arestrii preventive ori arestrii la domiciliu, prelungirii

sau refuzului de a prelungi durata msurilor preventive de libertate, aplicarea
liberrii provizorii sau refuzului liberrii provizorii (a se vedea comentariul
articolului 311);
b. revocarea liberrii provizorii (a se vedea comentariul articolului 193);
c. nlocuirea msurilor preventive privative de libertate sau alternative arestrii
preventive.
5. Recursul mpotriva ncheierilor judectorului de instrucie se exercit i se
examineaz n condiiile articolelor 311 i 312.
6. Nu snt susceptibile de a fi atacate ncheierile judectorului de instrucie privind:
a. revocarea sau refuzul revocrii arestrii preventive ori arestrii la domiciliu,
precum i refuzul nlocuirii acestor msuri;
b. ridicrii controlului judiciar conform articolului 191 aliniatul 5;
c. soluionarea plngerilor mpotriva ordonanei procurorului privind aplicarea,
prelungirea sau nlocuirea msurii preventive n condiiile articolului 313.
7. Instana de judecat adopt hotrri privind msura preventiv n faza urmrii
penale cu ocazia examinrii recursului mpotriva ncheierilor judectorului de
instrucie n condiiile prevzute de articolele 311 i 312. Astfel deciziile instanei
de judecat privind: 1) anularea msurii preventive; 2) anularea prelungirii
duratei acestora; 3) aplicarea arestrii preventive sau aplicarea unei alte msuri,
sau cu prelungirea duratei acesteia emis n cazurile prevzute de articolul 312
aliniatul 5 punctul 1) nu poate fi atacate de ct cu recurs n anulare, numai dac
snt contrare legii.
8. n faza judecrii cauzei instana de judecat soluioneaz toate chestiunile privind
msurile preventive, dar cu recurs separat pot fi atacate potrivit articolului 329
aliniatul 2, numai ncheierea privind aplicarea arestrii preventive sau nlocuirii
unei msuri preventive neprivative de libertate cu arestarea preventiv.
Celelalte hotrri ale instanei de judecat privind aplicarea, nlocuirea, revocarea
sau refuzul aplicrii, nlocuirii ori revocrii precum i alte hotrri pot fi atacate cu apel sau
recurs numai odat cu sentina potrivit articolului 400 aliniatul 2, sau articolului 437
aliniatul 2.
Capitolul III
ALTE MSURI PROCESUALE DE CONSTRNGERE
Articolul 197.Alte msuri procesuale de constrngere
n afar de reinere i msurile preventive, fa de bnuit, nvinuit sau inculpat pot fi
luate i alte msuri procesuale de constrngere artate la aliniatul 1 al articolului comentat,
care ndeplinesc acelai scop ca i primele.
1. Obligarea de a se prezenta (a se vedea comentariul articolului 198 i articolului
176 aliniatul 4).
2. Aducerea silit (a se vedea comentariul articolului 199).
3. Suspendarea provizorie din funcie (a se vedea comentariul articolului 200).
4. Msuri asiguratorii n vederea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune
i/sau pentru garantarea executrii pedepsei amenzii (a se vedea comentariul
articolului 202).
5. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede unele msuri procesuale de
constrngere, care pot fi aplicate i altor participani la procesul penal de ct
bnuitului, nvinuitului, sau inculpatului. Astfel fa de partea vtmat, martor,
partea civil, partea civilmente responsabil, specialist, expert, asistent
procedural, interpret, traductor pot fi aplicate msurile artate la aliniatul 2 al

acestui articol. Fa de grefier, aprtor, procuror i alte persoane artate la

articolul 201 aliniatul 3 se poate aplica amenda judiciar (a se vedea comentariul
articolului 201).
6. Reieind din coninutul articolului comentat precum i din dispoziiile articolelor
201 i 334 fa de bnuit, nvinuit sau inculpat nu poate fi aplicat amenda
judiciar.
7. Capitolul III al Titlului V precum i articolul comentat nu reglementeaz toate
msurile procesuale de constrngere, existnd i reglementri speciale n acest
sens privind msurile: 1) internarea persoanei ntr-o instituie medical pentru
efectuarea expertizei, art.152; ndeprtarea din sala judecii, art.334; controlul
judiciar asupra persoanei juridice n procedura special reglementat de articolul
523 (depunerea unei cauiuni nu mai mici de 1000 uniti convenionale,
interdicia de a exercita anumite activiti, interdicia de a emite cecuri ori de a
folosi cri de plat).
8. Nu snt msuri procesuale de constrngere, dei elementul constrngerii persist
evident, aciunile procesuale reglementate de capitolul III Titlul IV sub
denumirea de procedee probatorii.
Articolul 198.Obligarea de a se prezenta la organul de urmrire penal sau
la instan
1.
Bnuitului, nvinuitului, inculpatului aceast msur se va lua obligatoriu n
cazul cnd nu s-a aplicat nici o msur preventiv.
2. Obligaia de a se prezenta i a ntiina despre schimbarea domiciliului impus
bnuitului, nvinuitului sau inculpatului pe durata procesului penal nu restrnge
dreptul acestuia de a se deplasa liber i de a-i schimba locul de trai pe teritoriul
Republicii Moldova. Despre plecarea pe durat lung sau schimbarea
domiciliului peste hotarele Republicii Moldova nvinuitul (inculpatul) obligatoriu
va informa organul de urmrire penal sau instana de judecat, care va decide
aplicarea unei msuri preventive.
3. Pentru nclcarea acestor obligaii nvinuitul (inculpatul) poate fi adus silit,
reinut sau s i se aplice o msur preventiv, fapt care trebuie explicat acestuia
la semnarea obligaiei.
4. Prii vtmate, martorului, prii civile, prii civilmente responsabile,
specialistului sau expertului aceast msur poate fi aplicat numai n caz de
necesitate. Pentru nclcarea obligaiei luate aceste persoane pot fi aduse silit
i/sau s li se aplice amenda judiciar.
Articolul 199.Aducerea silit
Aducerea silit si dispune numai dup citarea prealabil a persoanelor, cu excepia
cazurilor prevzute de aliniatul 2 punctele 2) i 3) al acestui articol.
1. Procedura citrii (a se vedea articolele 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242).
2. Dac persoana nu s-a prezentat la citaie, dar a informat la timp organul respectiv,
despre motivele neprezentrii nu constituie temei de aducere silit.
3. Partea vtmat sau martorul este adus silit, de regul, dup citarea i
neprezentarea repetat, cu excepia cazului prevzut de punctul 3) aliniatul 2 al
prezentului articol.
4. Constituie motive ntemeiate, circumstanele care mpiedic prezentarea la citaie
(boala, decesul rudelor apropiate, calamitile naturale, primirea citaiei cu
ntrziere, starea de rzboi i altele).
5. Necesitatea prezenei persoanei este determinat de efectuarea aciunilor
prevzute de prezentul Cod, la latitudinea ofierului de urmrire penal,

procurorului sau instanei de judecat ntr-o cauz penal concret. Pn la

nceperea urmririi penale aducerea silit nu poate fi dispus.
6. Aliniatul 2 al prezentului articol prevede situaii cnd aducerea silit se dispune
fr citarea prealabil a persoanei (circumstane artate la punctele 2) i 3)
precum i n cazul cnd procedura citaiei nu poate realizat n legtur cu
eschivarea persoanei de la primirea citaiei.
7. Ordonana sau ncheierea privind aducerea silit pe lng dispoziiile prevzute n
articolul 255 aliniatul 2 sau dup caz n articolul 306, va cuprinde i meniuni
privind numele, data, anul, locul naterii, domiciliul, motivele aducerii silite i la
care persoan (ofier de urmrire penal, procuror sau judector) trebuie adus.
8. n privina timpului nopii (a se vedea articolul 6 punctul 49).
9. n privina cazurilor care nu sufer amnare (a se vedea articolul 6, punctul 6).
10.n cazurile prevzute de aliniatul 5 al prezentului articol se amn efectuarea
aciunii preconizate sau n dependen de caz aciunea procesual se desfoar la
locul aflrii persoanei respective.
11.Nu constituie aducere silit n sensul articolului comentat aducerea la organele de
poliie n condiiile articolului 166 aliniatul 1 punctele 1) i 3), articolului 168,
precum i nsoirea persoanei de ctre colaboratorii organelor de poliie fiind
citat pentru efectuarea aciunilor procesuale urgente (a se vedea comentariul
articolului 236 aliniatul 2).
12.Ordonana sau ncheierea privind aducerea silit este trimis spre executare
organului de poliie. Conductorul organului de poliie asigur executarea
hotrrii de aducere silit.
Persoana responsabil cu executarea msurii de aducere silit anun hotrrea
persoanei, care urmeaz a fi adus n faa organului de urmrire penal sau instanei de
judecat. Dac persoana care trebuie adus silit invoc anumite motive ntemeiate ce
mpiedic la moment prezentarea n faa organelor respective, colaboratorul poliiei
anexeaz la ordonan (ncheierea) raportul cu documentele ce confirm imposibilitatea
executrii acestei msuri, anunnd imediat ofierul de urmrire penal, procurorul sau
judectorul.
13.Persoana menionat n hotrrea de aducere silit este nsoit de colaboratorii
poliiei pn la locul destinat. Aplicarea armei, ctuelor sau legarea persoanei n
legtur cu executarea aducerii silite nu se admite (cu excepia cazurilor cnd
opune rezisten colaboratorului poliiei).
14.Persoana mputernicit cu executarea ordonanei sau ncheierii de aducere silit
trebuie s respecte dispoziiile articolului 29 al Constituiei i articolului 12 al
prezentului Cod privind inviolabilitatea domiciliului care prevede c nimeni nu
poate ptrunde sau rmne n domiciliu sau n reedina unei persoane fr
consimmntul acesteia de ct n cazurile prevzute de lege. Astfel n cazul
executrii ncheierii instanei de judecat privind aducerea silit, persoana
mputernicit poate ptrunde n ncpere i fr acordul persoanei.
n cazul executrii ordonanei ofierului de urmrire penal sau a procurorului, de
aducere silit, ptrunderea n ncpere este posibil cu acordul persoanei, iar n caz contrar
cu autorizarea judectorului de instrucie, n modul prevzut de articolele 304, 305, 306.
15.Dac prezentarea hotrrii de aducere silit, iar n cazul prevzut de mai sus i a
autorizaiei judectorului de instrucie, persoana, care trebuie adus opune
rezisten cerinelor legale ale colaboratorului poliiei se ntocmete proces verbal
privind svrirea contraveniei administrative prevzute de articolul 174/5 al
Codului cu privire la contraveniile administrative, indicndu-se caracterul

nclcrii i martorii oculari, iar persoana n cauz este adus la locul destinat,
aplicndu-se fora fizic i mijloacele speciale n conformitate cu articolele 15 i
16 ale legii cu privire la poliie.
16.Pentru neexecutarea ordonanei sau ncheierii de aducere silit colaboratorii
poliiei responsabili de aceast activitate pot fi sancionai cu amend n
conformitate cu articolul 201.
Articolul 200.Suspendarea provizorie din funcie
Suspendarea provizorie din funcie nu poate fi dispus fa de bnuit.
1. Necesitatea aplicrii msurii suspendrii provizorii din funcie este condiionat
de caracterul infraciunii (de exemplu: n cazul infraciunilor svrite de
persoane cu funcii de rspundere, Capit.XV; infraciunilor militare, capit.XVIII;
infraciunilor contra justiiei, capit.XIV; Cod penal), de circumstane care
presupun posibilitatea mpiedicrii aflrii adevrului (nimicirea documentelor,
influenarea martorilor din rndul subalternilor), precum i de starea de
incompatibilitate a funciei deinute, cu statutul de nvinuit (inculpat). n cazul
cnd funcia ocupat este incompatibil prin lege special cu statutul de nvinuit
sau chiar bnuit suspendarea se dispune obligatoriu n modul prevzut de legile
speciale respective.
2. n primul rnd msura suspendrii provizorii din funcie se dispune n privina
persoanelor cu funcie de rspundere i altor funcionari publici n sensul Legii
serviciului public din 04.05.1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.61
din 02.11.1995), ns necesitatea aplicrii acestei msuri este evident i n cazul
unor funcionari publici care nu cad sub incidena legii serviciului public / a se
vedea articolul 3 al legii menionate) precum i n cazul unor persoane care nu au
statut de funcionar public, dar care practic activiti n interes public (de
exemplu: medicul, n cazul unor infraciuni prevzute de capitolul II al Codului
Penal; pedagogul n cazul infraciunii svrite mpotriva unui elev sau mpotriva
minorilor).
Prin urmare sintagma n interesul serviciului public din aliniatul 1 al prezentului
articol urmeaz a fi interpretat n sens larg, depind semnificaia acestei noiuni
prevzut de Legea serviciului public.
3. Dac persoana suspendat din funcie este reabilitat n conformitate cu
prevederile prezentului Cod, timpul suspendrii se va include n vechimea de
munc pe specialitate cu respectarea salariului mediu lunar pentru durata
ntreruperii activitii respective articolele 9, 12 ale Legii privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de cercetare
penal i de anchet preliminar, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti
din 25.02.1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.50-51 din
04.06.1998), n caz contrar snt aplicabile dispoziiile aliniatului 2 al prezentului
articol.
4. Procedura examinrii demersului de ctre judectorul de instrucie (a se vedea
comentariul articolului 305). n faza judecii, instana ce examineaz cauza n
fond dispune din oficiu msura suspendrii provizorii din funcie.
5. Pentru unele categorii de funcionari publici procedura suspendrii din funcie
este reglementat de legi speciale:
a. Judectorul este suspendat prin hotrrea Consiliului Suprem al Magistraturii,
care se prezint Preedintelui Republicii Moldova sau dup caz, Parlamentului,
articolul 20 al Legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii din
19.07.1996 (Monitorul Oficial al Republicii Molodva nr.64 din 03.10.1996);

b. Judectorul Curii Constituionale prin hotrrea Curii Constituionale de

ncuviinare a trimiterii n judecat la demersul Procurorului general, articolul 16
al Legii cu privire la Curtea constituional din 13.12.1994.
c. Privind alte persoane cu nalte funcii de rspundere reieind din procedura
numirii lor n funcie de ctre parlament sau Preedintele Republicii Moldova
(Procurorul General, avocatul parlamentar, membrii Guvernului, membrii Curii
de Conturi).
Prin urmare procurorul (n cazurile menionate Procurorul General) va nainta
demers privind suspendarea provizorie din funcie organelor respective, dar nu
judectorului de instrucie.
6. Procedura aplicrii amenzii judiciare persoanei responsabile din administraia
locului de lucru al nvinuitului (inculpatului) pentru neexecutarea ncheierii de
suspendare din funcie (a se vedea comentariul articolului 201).
7. Suspendarea provizorie din funcie se dispune pentru o durat nedeterminat
pn la soluionarea definitiv a cauzei. Scoaterea de sub urmrire penal,
ncetarea urmririi penale, achitarea sau ncetarea procesului snt cazuri de
revocare obligatorie a suspendrii din funcie la rmnerea definitiv a acestor
hotrri. n cazul cnd suspendarea din funcie a fost dispus pentru motivul c
persoana ar putea s mpiedice aflarea adevrului, dup administrarea probelor
suficiente, la cererea persoanei aceast msur poate fi revocat nainte de
soluionarea definitiv a cauzei.
8. ncheierea judectorului de instrucie privind suspendarea provizorie din funcie
sau, dup caz a refuzului privind aplicarea acestei msuri poate fi atacat n
condiiile articolului 302 (a se vedea comentariul acestui articol).
ncheierea instanei de judecat privind suspendarea provizorie din funcie poate fi
atacat cu apel sau dup caz cu recurs numai odat cu sentina.
Articolul 201.Amenda judiciar
1.
Numai pentru abaterile expres prevzute de prezentul Cod poate fi aplicat
amenda judiciar de ctre instana de judecat att participanilor la proces ct i
altor persoane care au obligaii n legtur cu nfptuirea procesului sau asist la
judecat. Amenda judiciar este o sanciune procesual penal care se deosebete
de amenda contravenional sau amenda penal prin temeiul juridic i procedura
aplicrii.
2. Coninutul unei uniti convenionale este de 20 lei, potrivit articolului 64
aliniatul 2 Cod penal.
3. Constituie abateri sancionate cu amenda judiciar:
a. manifestarea lipsei de respect fa de judecat prin tulburarea ordinii n edina
de judecat i alte aciuni care denot desconsiderare vdit fa de judecat (a se
vedea comentariul articolului 334 aliniatul 5);
b. tergiversarea nejustificat privind executarea hotrrii de aducere silit sau
neanunarea despre imposibilitatea executrii acestei hotrri de ctre
colaboratorul poliiei precum i nerepartizarea hotrrii spre executare de ctre
conductorul organului de poliie;
c. n cazul neprezentrii nejustificate i neinformrii la timp de ctre aprtor i
procuror cu condiia c au survenit cheltuieli suplimentare judiciare (a se vedea
comentariul articolului 320 aliniatul 3 i articolului 322 aliniatul). Neprezentarea
nejustificat a martorului (art.90), expertului (art.88), specialistului (art.87) i a
interpretului sau a traductorului (art.85), pri vtmate (art.323 aliniatul 5)
precum i neinformarea la timp despre imposibilitatea prezentrii.

Neprezentarea prii civile i prii civilmente responsabil nu este temei pentru a

aplica amenda judiciar acestor participani.
d. tergiversarea efecturii expertizei de ctre expert sau a traducerii actelor
procedurale de ctre traductor n condiiile articolului 15 aliniatul 4.
Noiunea de interpret n punct 4 aliniatul 3 al prezentului articol este inutil i
urmeaz a fi exclusiv.
e. nendeplinirea atribuiilor prevzute de articolul 149 de ctre conductorul
instituiei de expertiz;
f. nendeplinirea obligaiei de prezentare a documentelor n condiiile articolului
157 aliniatul 3 precum i a) obiectelor care se afl la instituii de stat, solicitate n
aceleai condiii (cu excepia cazurilor cnd se efectueaz o percheziie sau o
ridicare de obiecte sau documente);
g. nerespectarea msurilor pentru a preveni pierderea, determinarea, alterarea,
substituirea sau amestecul corpurilor delicte i altor obiecte de ctre persoanele
fizice sau conductorii persoanelor juridice;
h. neexecutarea hotrrii de suspendare provizorie din funcie de ctre administraia
locului de lucru, articolul 200 aliniatul 4; nendeplinirea de ctre asistentul
procedural al obligaiilor prevzute de articolul 82.
4. Pentru abaterile comise n cursul urmririi penale, persoana care efectueaz
urmrirea penal ntocmete un demers motivat, unde se va meniona esena unei
abateri prevzut la aliniatul 3 al prezentului articol, anexnd materiale necesare
ce confirm aceast abatere.
Modul de examinare a demersului privind aplicarea amenzii judiciare de ctre
judectorul de instrucie potrivit articolului 305.
5. n dependen de circumstanele abaterii i motivele invocate de ctre persoana n
privina creia se examineaz chestiunea aplicrii amenzii, judectorul de
instrucie poate respinge demersul i decide prin ncheiere refuzul aplicrii acestei
msuri de constrngere.
6. ncheierea judectorului de instrucie privind aplicarea amenzii judiciare este
susceptibil de a fi atacat n condiiile articolelor 302, 312, care se aplic
corespunztor.
7. Hotrrea privind aplicarea amenzii judiciare n cazul nendeplinirii obligaiilor
procesuale prevzute de lege sau nclcarea ordinii n timpul judecii se dispune
din oficiu de ctre instana de judecat odat cu pronunarea sentinei sau la orice
etap a judecii prin ncheiere care este parte component a procesului-verbal al
edinei de judecat (a se vedea articolul 336 aliniatul 3 punctul 9) i articolul 342
aliniatul 3).
8. Dispoziiile aliniatului 5 al prezentului articol snt aplicabile i n cazul edinei
de judecat desfurat de ctre judectorul de instrucie n condiiile prezentului
Cod.
9. ncheierea instanei de judecat privind aplicarea amenzii poate fi atacat cu apel
sau recurs numai odat cu sentina n condiiile articolelor 400-418 sau dup caz a
articolelor 437-450.
10.n cazul cnd abaterea constituie o infraciune, dup aplicarea amenzii judiciare,
instana de judecat procedeaz conform articolului 335 pentru tragerea persoanei
la rspundere penal (de exemplu n cazul infraciunilor prevzute de articolele
304, 305, 313, 320 Cod penal).
11.n cazul cnd abaterea constituie o contravenie administrativ (de exemplu
prevzute de articolele 200/7, 200/8 Codului cu privire la contraveniile

administrative) instana de judecat aplic sanciunea administrativ n

corespundere cu articolul 209 Cod cu privire la contraveniile administrative, fr
a aplica amenda judiciar potrivit prezentului articol.
Articolul 202.Msuri asiguratorii pentru repararea prejudiciului
i garantarea executrii pedepsei amenzii
1.Msura procesual de constrngere asiguratorie se aplic n urmtoarele scopuri:
a. Pentru repararea prejudiciului cauzat prin infraciune;
b. Pentru garantarea executrii pedepsei amenzii;
c. Pentru garantarea executrii confiscrii speciale a bunurilor destinate svririi
infraciunii, folosite n acest scop sau rezultate din infraciune.
1. Nu poate fi aplicat msura asiguratorie n alte scopuri (de exemplu pentru
recuperarea cheltuielilor judiciare prevzute de articolul 227).
2. Privind prejudiciul cauzat de infraciune (a se vedea comentariul articolului 219).
3. Pedeapsa amenzii se are n vedere numai amenda penal prevzut de articolul
64 Cod penal.
4. Privind sechestrarea bunurilor (a se vedea comentariul articolului 203 aliniatul 1).
5. Privind bunurile mobile i imobile snt aplicabile dispoziiile articolului 288 al
Codului civil din 6 iunie 2002.
6. Privind bunurile care nu poate fi aplicat sechestrul (a se vedea articolul 204
aliniatul 3) i 4).
7. Msura asiguratorie pentru repararea prejudiciului cauzat se ia numai asupra
bunurilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, iar n cazurile prevzute de
articolul 73 aliniatul 1 i asupra bunurilor persoanei civilmente responsabile (de
exemplu a prinilor, adoptatorilor) sau curatorilor n cazul prevzut de articolul
1407 Cod civil, a persoanelor fizice sau juridice n cazul prevzut de articolul
1410 Cod civil).
8. Potrivit aliniatului 3 al articolului comentat pentru asigurarea reparrii
prejudiciului cauzat se aplic sechestrul asupra bunurilor n suma preteniilor
naintate iniial de ctre partea civil n aciunea civil, conform articolului 221
aliniatul3.
9. Msura asiguratorie pentru garantarea executrii pedepsei amenzii se dispune
numai n cazul cnd pentru infraciunea svrit legea prevede aceast pedeaps.
n acest caz sechestrul se va aplica numai asupra bunurilor nvinuitului sau
inculpatului n mrimea limitei maximale a pedepsei amenzii prevzut de Partea
special a Codului penal.
10.n cazurile prevzute de articolul 21 aliniatele 2 i 3 al Codului penal pentru
garantarea executrii pedepsei amenzii se aplic msura asiguratorie asupra
bunurilor persoanei juridice.
11.Prin urmare cnd este naintat aciunea civil n procesul penal i pentru
infraciunea svrit legea prevede pedeapsa amenzii msura asiguratorie se
dispune n suma valorii aciunii civile i cuantumul amenzii, fiind expres artat
aceste scopuri n ordonana sau ncheierea de aplicare a sechestrului bunurilor.
Articolul 203.Punerea sub sechestru
Punerea sub sechestru este o msur procesual de constrngere real care const n
limitarea dreptului de proprietate sau a dreptului de folosin pentru o durat nedeterminat
pn la soluionarea definitiv i executarea hotrrii confiscrii speciale.
Sechestrul const din: 1) ridicarea bunurilor mobile; 2) interdicia de a dispune sau
folosi bunurile mobile sau interdicia de a nstrina bunurile imobile; 3) interdicia de a

efectua orice operaiuni pe contul bancar; 4) interdicia deintorului de valori mobiliarea

de a nstrina aceste valori.
1. Nu constituie sechestru n sensul articolului comentat ridicarea obiectelor
corpuri delicte n rezultatul efecturii percheziiei (art.125), cercetrii la faa
locului (art.118) sau ridicrii de obiecte i documente (art.126).
2. Punerea sub sechestru a bunurilor poate fi efectuat concomitent cu efectuarea
percheziiei (a se vedea articolul 205 aliniatul 4, i articolul 301 aliniatul 2).
3. Prin valori materiale se subnelege bunurile corporale, adic care au o existen
material, fiind perceptibile simurilor omului (obiectele, animalele, banii,
terenurile). n cadrul valorilor materiale se include i valorile mobiliare inclusiv
i cele nematerializate (valori mobiliare nominative nematerializate) potrivit
articolului 4 al Legii cu privire la piaa valorilor mobiliare din 18.11.1998
(Monitor Oficial al Republicii Moldova nr.27.28 din 23.03.1999).
4. Nu poate fi aplicat sechestrul n sensul articolului comentat pentru asigurarea
aciunilor civile asupra bunurilor incorporale: 1) denumirea de firm; 2)
emblema; 3) marca; 4) invenia; 5) dreptul de autor; 6) denumirea de origine i
indicaie geografic.
5. Prin conturi i depozite bancare se subnelege conturi analitice deschise n
bnci persoanelor juridice: a) curent; b) de depozit; c) de credit; d) temporar i e)
Loro (numai pentru bnci), precum i persoanelor fizice: a) curent; b) de
depozit; c) de credit, articolul 3 aliniatele 17 i 18 al Regulamentului privind
deschiderea i nchiderea conturilor la bncile din Republica Moldova, aprobat
prin hotrrea Consiliului Bncii Naionale a Moldovei nr.415 din 30.12.1999
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.8-9 din 20.01.2000).
6. Prin nncetarea oricror operaiuni n privina conturilor i depozitelor bancare
sechestrate se are n vedere att debitarea ct i creditarea contului bancar. ns din
punct de vedere practic nu exist nici un raionament s justifice interdicia
creditrii contului bancar. Totodat nu poate fi justificat uneori i interdicia
oricror operaii de debitare a contului bancar care duce la blocarea activitii
agentului economic. Astfel facem propunere de lege ferend privind modificarea
acestei dispoziii prin sintagma ncetarea parial sau total a operaiunilor
privind conturile bancare n dependen de circumstanele concrete ale cauzei.
7. Punerea sub sechestru a bunurilor destinate, folosite sau rezultate din infraciune
urmeaz a fi aplicat chiar dac fptuitorul poate fi liberat de pedeaps penal sau
liberat de rspundere penal.
8. Bunuri destinate pentru svrirea infraciunii snt obiectele pregtite pentru a fi
folosite sub orice mod, n tot sau n parte, n comiterea uneia sau mai multor
infraciuni indiferent de faptul au fost folosite sau nu.
9. Bunuri folosite la svrirea infraciunii snt obiectele care au servit nemijlocit ca
unelte la svrirea infraciunii, sau au uurat considerabil activitatea ilicit a
infractorului. Aceste meniuni se refer la infraciunile svrite cu intenie. Astfel
n cazul infraciunilor svrite din impruden obiectele, mijloacele de transport
nu vor fi supuse sechestrului.
10.Bunuri rezultate din infraciune constituie orice avantaj economic obinut n urma
svririi faptelor penale. Avantajul economic poate consta ntr-un bun de orice
natur, corporal sau ncorporabil, mobil sau imobil, precum i acte juridice sau
documente care atest un titlu sau un drept asupra unui bun (Hotrrea Plenului
Curii Supreme de Justiie nr.40 din 27.12.1999 privind practica aplicrii de ctre

instanele de judecat a dispoziiilor legale referitoare la confiscarea averii,

Culegere de hotrri explicative, Chiinu 2002, p.284-285).
Urmeaz s fie puse sub sechestru bunurile care nu existau nainte de svrirea
infraciunii, fiind produse prin activitatea infracional, bunurile care existau anterior
svririi infraciunii i au fost nsuite ilegal, bunurile care au cptat o calitate sau o
poziie de fapt pe care nu ar fi putut s o dobndeasc de ct pe ci ilegale (bunurile aduse
n ar prin contraband) sumele de bani obinute prin traficarea bunurilor dobndite pe cale
criminal, bunurile primite pentru a fi determinat pe infractor s svreasc infraciunea
sau ca rsplat pentru svrirea acesteia, bunurile deinute contrar dispoziiilor legale.
11.Bunurile destinate sau folosite la svrirea infraciunii snt supuse sechestrului
numai dac snt n proprietatea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului.
12.Bunurile rezultate din infraciune snt supuse sechestrului indiferent de faptul
dac se afl n proprietatea nvinuitului (inculpatului) sau n proprietatea altor
persoane fizice sau juridice (a se vedea comentariul articolului 204).
13.n cazul cnd banii, cadourile sau valoarea serviciilor primite nelegitim nu au fost
gsite de ctre organele de urmrire penal pentru a fi puse sub sechestru, se va
pune sub sechestru oricare bunuri ale nvinuitulu (/inculpatului) pentru ncasarea
n beneficiul statului a sumei de bani echivalent, pornind de la valoarea acestora
la momentul svririi infraciunii.
Articolul 204.Bunurile care pot fi puse sub sechestru
1.
Pentru cutarea bunurilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului organele de
urmrire penal pot efectua aciuni procesuale precum i aciuni de investigaie
operativ, iar partea civil poate ntreprinde msuri de investigaie particular cu
ajutorul detectivilor particulari potrivit articolului 6 aliniatul 1 punct 1) al Legii
privind activitatea particular de detectiv i de paz.
n unele cazuri prevzute de lege (de exemplu privind infraciunea prevzut de
art.243 Cod penal splarea banilor) Banca comercial are obligaia s anune organul de
urmrire penal privind sumele de bani (articolul 22 al Legii privind instituiile
financiare (M.O. nr.1 din 01.01.96.
2. Pot fi supuse sechestrului bunurile prii civilmente responsabile (prinii, tutorii)
pentru fapta svrit de minor pn la 14 ani chiar dac fptuitorul nu este pasibil
de rspundere penal sau dac la momentul desfurrii procesului penal acesta a
atins vrsta majoratului i are bunuri suficiente pentru repararea prejudiciului,
articolul 1406 aliniatul 3 Cod civil.
3. Pot fi supuse sechestrului bunurile prii civilmente responsabile (prinii, tutorii)
pentru fapta svrit de minorul ntre 14 i 18 ani dac minorul nu are bunuri sau
venituri suficiente pentru repararea prejudiciului cauzat i dac la momentul
desfurrii procesului penal fptuitorul n-a atins vrsta majoratului, articolul
1407 Cod civil.
Dac la momentul desfurrii procesului penal minorul a atins vrsta majoratului i
nu are bunuri pentru repararea prejudiciului cauzat sechestrul poate fi aplicat asupra
bunurilor familiei, dac proprietatea comun a familiei a fost dobndit sau majorat pe
cale criminal, potrivit aliniatului 2 al prezentului articol.
4. Pot fi supuse sechestrului bunurile reprezentantului legal al persoanei n stare de
iresponsabilitate sau al persoanei care s- mbolnvit de o boal psihic dup
svrirea infraciunii pentru repararea prejudiciului cauzat vieii i sntii
conform articolului 1408 Cod civil.
5. Pot fi supuse sechestrului pentru repararea prejudiciului cauzat, bunurile prii
civilmente responsabile persoanei fizice sau juridice care posed izvorul de

pericol sporit n baza dreptului de proprietate ori n alt temei legal sau persoanei
care i-a asumat paza izvorului de pericol sporit (vehicule, instalaii, mecanisme,
substane explozibile sau toxice) dac izvorul de pericol sporit a fost transmis
legal unor teri, care au svrit o fapt penal.
6. Sintagma indiferent de natura bunurilor se are n vedere att bunurile dup
natura juridic (bunuri mobile i bunuri imobile) precum i dup modul de
percepere (bunuri corporale i bunuri incorporale).
7. Sintagma indiferent la cine se afl acestea se are n vede urmtoarele situaii:
1) cnd bunurile mobile ale bnuitului, nvinuitului, inculpatului snt transmise cu
scopul de a fi tinuite la alte persoane. n aceast situaie urmeaz s fie
sechestrate att bunurile dobndite legal de ctre nvinuit (inculpat) ct i bunurile
dobndite ilicit i tinuite la alte persoane;
2) cnd bunurile mobile dobndite pe cale criminal de ctre bnuit, nvinuit sau
inculpat au fost nstrinate n mod legal altor persoane. Astfel asupra bunurilor
mobile (cu excepia banilor, titlurilor de valoare la purttor, bunurilor procurate la
licitaie dobnditorului de bun credin poate fi aplicat sechestrul reieind din
dispoziia articolului 331 aliniatul 2 Cod Civil, care prevede ca Dobnditorul de
bun credin nu dobndete dreptul de proprietate asupra bunurilor mobile n
cazul n care bunul este furat, pierdut sau ieit un alt mod din posesiunea
proprietarului contrar voinei lui sau dobnditorului l-a obinut cu titlu gratuit.
Aceast regul nu se aplic n cazul dobndirii banilor, a titlurilor de valoare la
purttor sau a bunurilor nstrinate la licitaie).
8. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede posibilitatea punerii sub sechestru a
bunurilor bnuitului, nvinuitului sau inculpatului ce constituie cot-parte n
proprietatea comun a soilor pentru asigurarea aciunii civile i a executrii
pedepsei amenzii. Constituie cot-parte n proprietate comun a soilor bunurile
care au aparinut nvinuitului (inculpatului) nainte de cstorie, bunurile
dobndite de el n timpul cstoriei n baza unui contract de donaie, prin
motenire sau n alt mod cu titlu gratuit, precum i bunurile dobndite n timpul
cstoriei, unde este stabilit prin contract ntre soi un alt regim juridic de ct
proprietatea n devalmie, articolele 371, 372 Cod civil.
Punerea sub sechestru a bunurilor care constituie proprietate comun n devlmie
a soilor este posibil numai n scopul asigurrii confiscrii speciale.
9. Proprietatea comun a familiei se are n vedere a soilor, copiilor i prinilor care
locuiesc mpreun.
10.Aliniatul 3 al prezentului articol precum i Anexa nr.1 a Codului de procedur
civil din 26 decembrie 1964 (Vetile Sovietului Suprem al RSS Moldoveneti,
1964 nr.36) prevede categorii de bunuri, care nu pot fi urmrite i respectiv
sechestrul nu poate fi aplicat asupra bunurilor bnuitului (nvinuitului) i familiei
lui de necesitate vital:
a. unicul animal i psrile de curte, de pe lng cas;
b. nutreul necesar pentru hrana animalelor;
c. materialul semincier i inventarul necesar pentru activitatea profesional;
d. mobila strict necesar i obiectele de uz casnic;
e. mbrcmintea i nclmintea strict necesar i albiturile de pat;
f. produsele alimentare necesare familiei i toate lucrurile copiilor;
g. combustibilul necesar n scopuri casnice.
11.Aliniatul 4 al prezentului articol se refer la situaia cnd bnuitul, nvinuitul este
fondator sau membru a unei societi, cooperative, organizaii necomerciale i

sechestrul poate fi aplicat n condiii speciale asupra cotei-pri n proprietatea

persoanei juridice. Astfel bunurile transmise de ctre nvinuit n capitalul social
al organizaiei devine proprietatea acesteia i organizaia (asociaia) nu rspunde
pentru faptele personale ale fondatorilor aa cum fondatorii nu rspund cu
proprietatea lor pentru obligaiile acesteia potrivit Codului civil (art.145
alin.3,art.156 alin.3, art.171 alin.3, art.181 alin.5). prin urmare punerea sub
sechestru a bunurilor asociaiei, ntreprinderii, organizaiei pentru fapta penal
svrit de ctre fondatorul acestora se admite numai n urmtoarele cazuri i
condiii:
a. pentru asigurarea confiscrii speciale a acelei cote-pri (pri sociale, aciunilor)
dobndite pe cale criminal de ctre fondator;
b. pentru asigurarea reparrii prejudiciului cauzat sau a executrii pedepsei amenzii
a cotei de participare n cooperativ de ctre nvinuit, dac acesta nu are alte
bunuri, articolul 177 aliniatul 7 Cod civil.
n ambele situaii punerea sub sechestru a unei pri din patrimoniul organizaiilor,
ntreprinderilor, instituiilor trebuie s se evite cauzarea prejudiciului activitii economice
a acestora. Astfel punerea sub sechestru n cazurile menionate va consta n interdicia de a
nstrina cota-parte a fondatorului nvinuit sau n ridicarea unor bunuri mobile.
12.Dispoziiile aliniatului 4 nu se refer la situaia prevzut de articolul 21
aliniatele 2) i 3) Cod penal, privind tragerea la rspundere penal a persoanei
juridice. n cazurile prevzute de articolul 21 aliniatul 3 Cod penal sechestrul
poate fi aplicat asupra ntregii proprieti a persoanei juridice.
13.La aplicarea sechestrului asupra bunurilor ntreprinderilor, organizaiilor sau
persoanei fizice cu statut de ntreprinztor se va lua n consideraie dispoziiile
articolului 176 aliniatul 1 al Codului de procedur civil al Republicii Moldova
din 30 mai 2003 (Monitor Oficial al Republicii Moldova nr.111-115/451 din
12.06.2003).
Articolul 205.Temeiurile de punere sub sechestru
Temeiuri pentru aplicarea sechestrului snt urmtoarele condiii care trebuie nvinuite
cumulativ:
a. S fie nceput urmrirea penal;
b. S existe date rezonabile privind presupunerea c bnuitul, nvinuitul, inculpatul
sau alte persoane pot tinui, deteriora, sau cheltui bunurile urmrite;
c. S fie naintat aciunea civil sau s existe unul din bunurile prevzute de
articolul 106 aliniatul 2 Cod penal sau pentru infraciunea svrit legea s
prevad pedeapsa amenzii.
1. n sintagma nu este naintat aciunea civil i dac pentru s-a strecurat o
inadverten n loc de i trebuie de avut n vedere sau.
2. Pn la naintarea demersului privind aplicarea acestei msuri de constrngere la
cerere, la indicaia procurorului sau din oficiu ofierul de urmrire penal potrivit
articolului 57 aliniatul2 punctul 13) va constata prin ordonan dac exist bunuri
care pot fi urmrite.
n lipsa acestor bunuri ofierul de urmrire penal va ntiina procurorul i parte
civil.
n cazul cnd snt ntrunite condiiile artate la aliniatul 1 al articolului comentat
procurorul n faza de urmrire penal va nainta judectorului de instrucie un demers
nsoit de ordonana ofierului de urmrire penal, care se examineaz potrivit articolului
305 aliniatele 1-6.

n faza de judecat chestiunea aplicrii sechestrului se examineaz de ctre instana

de judecat la cererea prii civile sau dup caz, la cererea procurorului (pentru asigurarea
executrii pedepsei amenzii sau confiscrii speciale) potrivit articolului 346 sau articolului
364, n rezultatul creia se adopt o ncheiere conform articolului 342 aliniatul 2.
3. n ordonana organului de urmrire penal sau dup caz, n ncheierea instanei
de judecat se va indica bunurile care urmeaz a fi puse sub sechestru, dac
acestea snt stabilite prin aciuni de investigaie operativ, precum i valoarea
bunurilor necesare i suficiente att pentru asigurarea aciunii civile ct i pentru
executarea pedepsei amenzii.
4. Pentru executarea hotrrii de punere sub sechestru a bunurilor este necesar de
ptruns n domiciliu de ctre ofierul de urmrire penal sau n faza judecii de
executorul judectoresc, limitndu-se inviolabilitatea domiciliului n condiiile
articolului 29 al Constituiei, unde potrivit aliniatul 2 punctul a) este prevzut
derogarea pentru executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri
judectoreti. n cazul cnd exist presupuneri rezonabile c ntre timp bunurile
care urmeaz a fi sechestrate pot fi tinuite de judecat se dispune efectuarea
percheziiei n scopul cutrii bunurilor urmrite. n cazul cnd s-a autorizat de
judectorul de instrucie sau instana de judecat punerea bunurilor sub sechestru,
iar acestea snt tinuite, organul de urmrire penal efectueaz cutarea bunurilor
urmrite, fr autorizaia privind percheziia ncperilor.
5. Executarea punerii sub sechestru a bunurilor poate fi efectuat n acelai timp cu
percheziia, cu ridicarea de obiecte sau documente sau desinestttor.
6. Privind delictul flagrant sau cazuri ce nu sufer amnarea a se vedea articolul 6
punctele 6) i 10).
n cazul prevzut de aliniatul 5 al articolului comentat organul de urmrire penal
pune bunurile sub sechestru respectnd dispoziiile articolului 207.
Articolul 206.Determinarea valorii bunurilor ce urmeaz a fi puse sub sechestru
Pentru determinarea valorii bunurilor ce urmeaz a fi puse sub sechestru poate fi
invitat un specialist merceolog potrivit articolului 87 (a se vedea articolul 207 aliniatul 3).
1. Potrivit articolului 1414 Cod civil dac dauna a fost cauzat n comun de mai
multe persoane, acestea poart rspundere solidar. Prin urmare sechestrul poate
fi aplicat asupra bunurilor fiecrui nvinuit (inculpat) n cote-pri determinate de
gradul de participare la svrirea infraciunii de ctre fiecare participant, sau n
cote egale, dac este imposibil de a determina cota despgubirilor fiecrui
participant. n cazul cnd nvinuiii nu dispund de bunuri, sechestrul pentru
asigurarea aciunii civile poate fi aplicat numai asupra bunurilor unui nvinuit
(inculpat), iar acesta va avea dreptul de regres fa ceilali coinculpai potrivit
articolului 1415 aliniatul 1 Cod civil.
Articolul 207.Modul de executare a ordonanei sau a hotrrii cu privire la
punerea bunurilor sub sechestru
1.
Executarea propriu-zis a punerii sub sechestru a bunurilor urmeaz s se
efectueze n timpul zilei (de la 600-2200), cu excepia cazurilor artate la articolul
205 aliniatul 5.
2. Inventarierea bunurilor urmrite se face n prezena proprietarului sau
posesorului, iar n lipsa acestora n prezena unui membru major al familiei lui
sau a reprezentantului autoritii executive a administraiei publice locale.

3. n faza urmrii penale punerea sub sechestru a bunurilor se execut de ctre

ofierul de urmrire penal, iar n faza judecrii cauzei se efectueaz de ctre
executorul judectoresc.
4. nainte de nceperea inventarierii bunurilor care urmeaz a fi puse sub sechestru
ofierul de urmrire penal sau executorul judectoresc stabilesc identitatea i
competena specialistului-merceolog, domiciliul precum i n ce relaii se afl, el
cu persoanele care particip la aciunea dat, i explic drepturile i obligaiile i
l previne de rspunderea pentru refuzul sau eschivarea de a-i ndeplini
obligaiile. Aceasta se consemneaz n procesul verbal de punere sub sechestru a
bunurilor sau dup caz n lista de inventariere i se certific prin semntura
specialistului, articolul 87 aliniatul 5.
5. Aliniatul 4 al prezentului articol acord dreptul persoanei fa de care se execut
o hotrre de punere sub sechestru de a propune anumite bunuri pentru asigurarea
reparrii prejudiciului cauzat sau executrii pedepsei amenzii, dac aceste bunuri
prezint valoare real determinat de specialist.
6. n cazul sechestrrii conturilor sau depozitelor bancare a persoanelor fizice sau
juridice ordonan organului de urmrire penal autorizat de judectorul de
instrucie sau ncheierea instanei de judecat se trimite n instituia financiar
respectiv. n hotrrea privind sechestrarea conturilor bancare se va meniona i
dispoziia articolului 251 Cod penal.
Reieind din faptul, c n cazul sechestrrii conturilor bancare nu se ntocmete
proces verbal potrivit aliniatului 5, o copie de pe hotrre (ordonan sau ncheiere) privind
punerea sub sechestru a conturilor bancare se va nmna persoanei fa de care s-a dispus
aceast msur.
7. n cazul sechestrrii valorilor mobiliare ordonana sau ncheierea se va prezenta
la locul aflrii valorilor mobiliare materializate (depozitorului) sau la locul aflrii
registrului deintorilor de valori mobiliare nematerializate (registratorului).
Hotrrea de punere sub sechestru a valorilor mobiliare materializate sau
nematerializate se execut prin blocarea n registrul valorilor mobiliare a
conturilor personale ale deintorilor, fapt care se menioneaz n rubrica
respectiv din registru.
Cu ocazia sechestrrii valorilor mobiliare se ntocmete un proces-verbal sau o list
de inventariere unde se menioneaz:
a) cantitatea valorilor mobiliare, categoria i seria;
b) valoarea nominal;
c) numrul nregistrrii de stat (codul n litere i cifre).
Copia procesului-verbal sau a listei de inventariere se nmneaz contra semntur
depozitarului sau registratorului, iar o copie deintorului de valori mobiliare.
8. Valoarea mobiliar la purttor se pune sub sechestru i se ridic de la deintor n
condiiile artate la aliniatul 5 al articolului comentat.
9. Potrivit aliniatului 6 al prezentului articol o copie a procesului verbal sau a listei
de inventariere trebuie naintat sub semntur proprietarului sau posesorului
bunurilor urmrite, traduse n limba matern sau n limba pe care o cunoate,
dac cel din urm nu cunoate limba de procedur.
Articolul 208.Pstrarea bunurilor puse sub sechestru
n dependen de caracterul bunurilor sechestrate, pstrarea acestora poate fi
nfptuit de ctre agenii economici n baza contractului de pstrare ncheiat de ctre
organele care au sechestrat bunurile i persoane juridice.

1. Bunurile sechestrate uor alterabile sau cu termen de pstrare limitat se remit n

natur inspectoratelor fiscale de stat pentru comercializare.
La transmiterea bunurilor inspectoratului fiscal de stat, bunurile sechestrate trebuie
s fie nsoite de urmtoarele documente:
1) ordonana sau ncheierea (organului de urmrire penal sau instanei
judectoreti) de predare a bunurilor inspectoratului fiscal de stat;
2) procesul verbal de sechestru al bunurilor;
3) titlul executoriu;
4) rezultatele expertizei bunurilor predate;
5) contractul de pstrare a bunurilor predate mpreun cu calculele de plat.
La transmiterea bunurilor sechestrate inspectoratul fiscal de stat ntocmete cu
proces verbal de preluare a bunurilor la eviden ntr-un numr necesar de exemplare,
aliniatele 6-12 din Regulamentul cu privire la modul de eviden, evaluare i vnzare a
bunurilor confiscate, fr stpn, sechestrate uor alterabile sau cu termen de pstrare
limitat, a corpurilor delicte, a bunurilor trecute n posesia statului cu drept de succesiune i
a comorilor. Aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.972 din 11.09.2001 (Monitorul Oficial
al R.Moldova nr.112-113 din 18.09.2001).
Articolul 209.Contestarea punerii bunurilor sub sechestru
Plngerea se nainteaz de ctre bnuit, nvinuit, inculpat, iar recursul de ctre
procuror n conformitate cu articolul 302 i se examineaz n condiiile articolelor 311 i
312.
1. Aliniatul 2 al prezentului articol prevede situaia cnd este aplicat sechestrul
asupra bunurilor altei persoane de ct cel bnuit, nvinuit sau inculpat i respectiv
chestiunea legalitii i temeiniciei acestei msuri procesuale de constrngere
implic stabilirea modului de dobndire a dreptului de proprietate a acestei
persoane asupra bunurilor sechestrate, litigiu care este de competena instanei
judectoreti n ordinea procedurii civile. Astfel persoana fa de care s-a aplicat
sechestrul asupra bunurilor poate nainta o cerere de anulare a msurii
sechestrului (scoaterii bunurilor de sub sechestru) conform articolului 180 din
Codul de procedur civil, la judectorul sau instana de judecat care a ordonat
aplicarea acestei msuri.
2. Recursul procurorului mpotriva ncheierii de anulare a msurii sechestrului
bunurilor suspend executarea ncheierii, articolul 181 aliniatul 3 al Codului de
procedur civil.
Articolul 210.Scoaterea bunurilor de sub sechestru n procesul penal
Scoaterea bunurilor de sub sechestru poate fi fcut de ctre organul de urmrire
penal, procuror, judector de instrucie sau instan de judecat din oficiu sau la cerere.
1. n orice caz de soluionare a chestiunii scoaterii bunurilor de sub sechestru,
urmeaz s fie anunat partea civil pentru a decide naintarea cererii de
meninere a bunurilor sub sechestru pentru o durat de o lun de zile, termen
suficient pentru a nainta o aciune civil potrivit ordinii procedurii civile.
2. Ordonana sau ncheierea privind scoaterea bunurilor de sub sechestru n
condiiile prezentului articol nu snt susceptibile de a fi atacate.
Titlul VI
MSURI DE PSTRARE A CONFIDENIALITII,
DE PROTECIE I ALTE MSURI PROCEDURALE
Capitolul I
PSTRAREA CONFIDENIALITII N PROCESUL PENAL
Articolul 211.Pstrarea dosarelor penale i a materialelor de urmrire penal

Dosarele penale i materialele de urmrire penal examinate de instanele

judectoreti n prima instan fac parte din fondul arhivistic de stat i se pstreaz
provizoriu n arhivele instanelor judectoreti, art.5 al Legii privind Fondul Arhivistic al
Republicii Moldova din 22.01.1992 (Monitor nr.1 din 30.01.1992).
Pentru pstrarea provizorie a documentelor n arhivele instanelor judectoreti este
stabilit termen limit 15 ani, iar dosarele judiciare 75 de ani conform punctului 12 al
Regulamentului Fondului arhivistic de stat din 27.05.1992 aprobat prin Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova nr.352 din 27.05.1992. dup expirarea termenului-limit
de pstrare provizorie se transmit spre pstrare permanent n arhivele de stat n
dependen de valoarea istoric, tiinific, cultural etc., a documentelor determin n
procesul expertizei lor, efectuate de serviciul de Stat de Arhiv. Modul de distrugere a
documentelor ce fac parte din Fondul Arhivistic al Republicii Moldova este stabilit de
Organul de Stat pentru supravegherea i administrarea Fondului Arhivistic al Republicii
Moldova, art.27 alin.3 al Legii privind Fondul Arhivistic al Republicii Moldova.
1. Dosarele penale i materialele de urmrire penal ale organelor procuraturii i
organelor de urmrire penal se pstreaz n arhivele i depozitele speciale de
stat. Astfel la Ministerul Afacerilor Interne i Serviciul de Informaii i Securitate
al Republicii Moldova se creeaz depozite speciale de stat, art.22 al Legii privind
Fondul Arhivistic al Republicii Moldova. Documentele acestor organe de
urmrire penal se pstreaz permanent n depozitele speciale de stat.
Documentele organelor procuraturii i celorlalte organe de urmrire penal (cu
excepia MAI i SIS) se pstreaz provizoriu n arhivele departamentale ale acestor organe.
Termen-limit pentru pstrarea documentelor n arhivele acestor organe este de 15 ani, care
poate fi prelungit de serviciul de Stat de Arhiv n temeiul demersului organizaiilor
interesate, punctul 12 al Regulamentului Fondului arhivistic de stat.
2. Dosarele penale i materialele de urmrire penal care conin secret de stat i au
meniunea De importan deosebit i Strict secret snt supuse restriciilor de
utilizare pentru o perioad de pn la 25 de ani, iar cele cu meniunea Secret de pn la 10 ani de la data apariiei lor, art.34 al Legii privind Fondul Arhivistic
al Republicii Moldova.
3. Arhivele de stat, depozitele speciale de stat, arhivele departamentale, care
pstreaz documentele ce fac parte din Fondul arhivistic, n scopul organizrii
utilizrii documentelor de arhiv pun la dispoziia cetenilor Republicii
Moldova, persoanelor juridice documentele Fondului sau copiile lor pentru
investigaii tiinifice i elibereaz certificate de arhiv i copii ale documentelor
n modul stabilit de Serviciul de Stat de arhiv, punctul 16 al Regulamentului
Fondului arhivistic de stat.
Articolul 212.Confidenialitatea urmririi penale
Informaia ce ine de activitatea operativ i de urmrire penal a organelor
respective constituie informaia oficial cu accesibilitate limitat i se d publicitii n
msura n care nu prejudiciaz urmrirea penal sau securitatea fizic a persoanelor
participante la proces, articolul 7 punctul d) al Legii privind accesul la informaie.
1. Sintagma s nu fie afectate interesele altor persoane din aliniatul comentat
presupune acces limitat la informaiile cu caracter personal, a cror divulgare este
considerat drept o imixtiune n viaa privat a persoanei.
2. Sintagma alte persoane care asist la efectuarea aciunilor de urmrire penal
snt persoanele atrase n calitate de asistent procedural conform articolului 82,
reprezentantul autoritii executive a administraiei publice locale conform

articolului 127, colaboratorii organelor de poliie ce asigur paza ncperilor unde

se efectueaz o percheziie.
3. Interdicia de a nu divulga datele urmririi penale se impune persoanelor artate
la aliniatul 2 al prezentului articol pentru o durat nedeterminat pn la
terminarea urmririi penale.
4. Constituie infraciune prevzut de articolul 315 aliniatul 1 Cod penal fapta
persoanelor prentmpinate conform aliniatului 2 al prezentului articol care const
n divulgare datelor urmririi penale fr permisiunea ofierului de urmrire
penal sau procurorului, nainte de terminarea urmririi penale, indiferent de
consecinele survenite n cauza dat.
5. Aliniatul 3 al prezentului articol prevede obligaia profesional a ofierului de
urmrire penal, conductorului organului de urmrire penal, procurorului i
judectorului de instrucie s nu divulge datele urmririi penale. n cazul
divulgrii datelor urmrii penale, care a dus la survenirea consecinelor prevzute
de lege se prevede rspunderea penal potrivit articolului 315 aliniatul 2 al
Codului Penal. n cazul de divulgare a datelor urmririi penale, dar care nu a avut
loc survenirea consecinelor prevzute de lege, persoanele menionate n aliniatul
comentat pot fi trase la rspundere disciplinar.
Articolul 213.Aprarea secretului de stat n procesul penal
1.
Potrivit articolului 5 al Legii cu privire la secretul de stat din 17.05.1994
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.2 din 25.08.1994).
La secret de stat pot fi atribuite urmtoarele informaii:
1) din domeniul militar privind:
a. coninutul planurilor strategice i operative de asigurare a securitii Republicii
Moldova;
b. direciile de dezvoltare i elaborare de noi armamente i tehnic militar, tipurile,
rezervele i locul de pstrare al acestora;
c. caracteristica tactico-tehnic i posibilitile de aplicare n lupt a modelelor de
armament i de tehnic militar, proprietile, recepturile sau tehnologiile
producerii unor substane explozive cu destinaie de lupt;
d. dislocarea, destinaia, gradul de aprare al obiectelor cu regim special i de
importan deosebit, proiectarea i construirea lor;
e. dislocarea, structura organizatoric, dotarea cu armament i efectivul Forelor
armate;
2) din domeniul economiei, tiinei i tehnicii privind:
a. coninutul planurilor de pregtire a Republicii Moldova pentru eventualele
aciuni militare, potenialul de mobilizare al industriei pentru producerea
armamentului i tehnicii militare, volumul livrrilor i rezervele de materie prim
i materiale strategice, amplasarea i volumul rezervelor materiale de stat;
b. volumul i planurile de producere (n expresia valoric sau natural) a
armamentului, tehnicii militare i a altei producii de aprare, capacitile
existente de producere a acestora i sporirea lor, legturile de cooperare ale
ntreprinderilor, autorii sau productorii armamentului, tehnicii militare i a altei
producii de aprare;
c. cercetrile tiinifice, lucrrile experimentale de construcie i de proiectare,
tehnologiile de mare importan pentru aprarea sau economia rii care
determin asigurarea securitii ei;
d. forele i mijloacele aprrii civile, dislocarea, destinaia i gradul de aprare al
obiectelor gestiunii administrative, asigurarea securitii populaiei.

3) din domeniul politicii externe i economiei privind: activitatea de politic

extern, relaiile economice externe (comerciale, creditare i valutare) ale
Republicii Moldova, a cror rspndire nainte de vreme poate pune n pericol
interesele rii;
4) din domeniul activitii de recunoatere, de contrainformaii i operative de
investigaii privind:
a. forele, mijloacele, sursele, metodele, planurile i rezultatele activitii de
recunoatere, de contrainformaii i operative de investigaii, precum i datele
despre finanarea acestei activiti, care dezvluie informaiile enumerate;
b. persoanele care colaboreaz sau au colaborat confidenial cu organele care
desfoar activitate de recunoatere, de contrainformaii i operativ de
investigaii;
c. sistemul de comunicaie guvernamental i alte tipuri de legtur special,
cifrurile de stat, metodele i mijloacele de analiz a lor;
d. metodele i mijloacele de protecie a informaiei secrete;
e. programele de stat i aciunile n domeniul aprrii secretului de stat.
2. Declaraia de nedivulgare a datelor ce constituie secret de stat se ia pe un termen
determinat de gradul de secretizare. Astfel potrivit articolului II al Legii privind
secretul de stat, pentru informaiile cu meniunea de importan deosebit i strict
secret este stabilit un termen de secretizare de pn la 25 de ani, pentru informaiile
cu meniunea secret de pn la 10 ani.
Articolul 214.Pstrarea secretului comercial i a altui secret ocrotit prin lege
1.
Potrivit articolului 1 al Legii cu privire la secretul comercial din 06.07.1994
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.13 din 10.11.1994 prin secret
comercial se neleg informaiile ce nu constituie secret de stat, care in de
producie, tehnologie, administrare, de activitatea financiar i de alt activitate a
agentului economic divulgare (transmitere, scurgere) poate s aduc atingerea
intereselor lui.
2. Prin alt secret ocrotit prin lege se subnelege informaiile ce reflect rezultatele
finale sau intermediare ale unor investigaii tiinifice i tehnice a cror divulgare
priveaz autorii investigaiilor de prioritatea de publicare sau influeneaz negativ
exercitarea altor drepturi protejate prin lege, articolul 7 punctul e) al Legii
privind accesul de informaie.
Capitolul II
MSURI DE PROTECIE
Articolul 215.Obligaia organului de urmrire penal i a instanei de judecat de
a lua msuri pentru asigurarea securitii participanilor la proces i a altor persoane
1.
(Potrivit Legii privind protecia de stat a prii vtmate, a martorilor i a altor
persoane care acord ajutor n procesul penal, din 28.01.1998 (Monitorul Oficial
al Republicii Moldova nr.26-27 din 26.03.1998) snt reglementate condiiile
aplicrii msurilor de protecie de stat i anume:
Articolul 1. Asigurarea proteciei de stat
(1) Protecia de stat a persoanelor care au participat la depistarea /prevenirea, curmarea,
cercetarea si descoperirea crimelor, la examinarea judiciara a dosarelor penale se
asigura prin nfptuirea de ctre organele de stat abilitate a masurilor juridice,
organizatorice, tehnice si de alta natura, menite sa apere viata, sntatea, averea, precum
si alte drepturi si interese legitime ale persoanelor menionate si ale membrilor familiilor
acestora ori ale rudelor lor apropiate, mpotriva aciunilor si atentatelor ilegale.

Articolul 2. Persoanele pasibile de protecie de stat

(1) De protecia de stat, in conformitate cu prezenta lege, beneficiaz:
a) persoanele care au declarat organelor de drept despre crimele comise, au participat
la depistarea, prevenirea, curmarea, cercetarea si descoperirea acestora;
b) martorii;
c) prtile vtmate si reprezentanii lor legali in procesele penale;
d) persoanele bnuite, nvinuite, inculpaii si reprezentanii lor legali in procesele
penale, persoanele condamnate;
e) rudele apropiate ale persoanelor enumerate la lit.a), b), c) si d) (soul/soia, prinii
si copiii, nfietorii si nfiaii, fraii si surorile drepte, bunicii si nepoii), iar in cazuri
excepionale si alte persoane, prin intermediul crora se fac presiuni asupra persoanelor
enumerate.
(2) Persoanele enumerate la alin.(1) vor fi numite in continuare persoane protejate.
Articolul 3. Organele care asigura protecia de stat
(1) Protecia de stat a persoanelor protejate o asigura organele:
a) care decid aplicarea masurilor de protecie de stat;
b) care efectueaz masurile de protecie de stat.
(2) Decizia privind aplicarea fata de persoanele protejate a masurilor de protecie
de stat atribuite la masurile ordinare se ia de ctre eful organului in a crui procedura
se afla declaraia (informaia) despre crima sau dosarul penal.
(3) Decizia privind aplicarea masurilor de protecie de stat atribuite la masurile
extraordinare se ia de ctre efii organelor in a cror componenta exista subdiviziuni
operative speciale care nfptuiesc protecia de stat a persoanelor protejate in temeiul
unei ordonane (ncheieri) motivate, emise de judectorul, procurorul sau ofierul de
urmrire penala, in a crui procedura se afla declaraia (informaia) despre crima sau
dosarul penal, iar dup ce sentina devine definitiva - si de ctre organul corespunztor
de la locul unde persoana protejata i ispete pedeapsa. Ordonana (ncheierea)
trebuie sa conin date despre perspectiva depistrii, prevenirii, curmrii, cercetrii si
descoperirii crimei, precum si a examinrii judiciare a dosarului penal din punctul de
vedere al persoanei protejate.
(4) Efectuarea masurilor de protecie de stat privind persoanele protejate
se
pune in sarcina organelor afacerilor interne,
Serviciului de Informaii si
Securitate al Republicii Moldova, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice si
Corupiei pentru dosarele aflate in procedura acestora sau atribuite in competenta
lor, precum si in sarcina altor organe de stat crora li se poate
atribui, in
conformitate cu legislaia in vigoare, efectuarea
unor
asemenea
masuri. In
componenta organelor
nominalizate, prin hotrre a
Guvernului, se creeaz
subdiviziuni speciale.
(5) Masurile de protecie de stat privind persoanele protejate potrivit dosarelor
aflate in procedura instanelor judectoreti sau a procuraturii se efectueaz in temeiul
deciziei judectorului sau a procurorului de ctre organele afacerilor interne, organele
teritoriale ale Serviciului de Informaii si Securitate al Republicii Moldova sau ale
Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice si Corupiei de la locul aflrii
persoanelor protejate.
(6) Masurile de protecie de stat privind militarii si rudele lor apropiate se efectueaz,
de asemenea, si de ctre comandamentul unitarii militare respective, iar in ce privete
persoanele aflate in stare de arest sau in locuri de detenie - si de ctre organele
instituiilor respective.

Articolul 4. Supravegherea exercitata de procuror asupra executrii legii in procesul

efecturii masurilor de protecie de stat
Supravegherea executrii legii in procesul efecturii masurilor de protecie de stat
este exercitata de ctre Procurorul General si procurorii subordonai acestuia.
Articolul 5. Motivele si temeiurile aplicrii masurilor de protecie de stat
(1) Drept motiv pentru aplicarea masurilor de protecie de stat privind persoana
protejata servete declaraia acestei persoane si primirea de ctre organul ce asigura
protecia de stat a informaiei operative sau a altor date despre ameninarea securitii
persoanei respective.
(2) Drept temei pentru aplicarea masurilor de protecie de stat privind persoana
protejata servete stabilirea datelor despre existenta reala a ameninrii cu moartea, a
aplicrii violentei, a nimicirii sau deteriorrii averii ori alte aciuni nelegitime in legtura
cu acordarea de ajutor de ctre persoana respectiva in procesul penal.
Articolul 6. Modul de aplicare a masurilor de protecie de stat
(1) Ofierul de urmrire penala, procurorul sau judectorul, primind declaraia
(informaia) despre ameninarea securitii persoanei protejate, este obligat sa verifice
aceasta declaraie (informaie) si, in termen de 3 zile, iar in cazurile ce nu permit
trgnarea, de ndat, sa ia decizia despre aplicarea sau refuzul de aplicare a
masurilor de protecie de stat privind persoana respectiva. Asupra deciziei luate se
emite o ordonana (ncheiere) motivata, care este executorie pentru organele ce
efectueaz masurile de protecie. Ordonana (ncheierea) respectiva poate fi atacata in
instana superioara, la procuror sau in instana judectoreasca.
(2) Organul in a crui sarcina a fost pusa efectuarea masurilor de protecie de stat
stabilete masurile necesare si modalitile de realizare ale acestora in funcie de
circumstanele concrete.
(3) In cazul in care declaraia (informaia) conine date despre comiterea crimei,
ofierul de urmrire penala sau procurorul ia decizia despre intentarea sau refuzul de a
intenta un dosar penal ori despre naintarea declaraiei (informaiei) la organul de drept
competent, despre care fapt se comunica petiionarului.
Articolul 7. Anularea masurilor de protecie de stat Masurile de protecie de stat se
anuleaz prin ordonana organului care nfptuiete protecia in cazul cind temeiurile
aplicrii lor dispar sau in cazul nclcrii de ctre persoana protejata a condiiilor de
efectuare a acestor masuri.
Articolul 8. Masurile de protecie de stat
(1) In funcie de circumstanele concrete, pentru asigurarea securitii persoanelor
protejate, pot fi aplicate urmtoarele masuri de protecie de stat:
1) ordinare:
a) paza personala, paza locuinei si averii;
b) eliberarea mijloacelor speciale de aprare individuala, de legtura si de informare
privind pericolul;
c) plasarea temporara in locuri lipsite de pericol;
d) tinuirea datelor despre persoana protejata;
2) extraordinare:
a) schimbarea locului de munca (serviciu) sau studii;
b) strmutarea in alt loc de trai, cu atribuire obligatorie a locuinei (casa,
apartament);
c) schimbarea actelor de identitate prin schimbarea numelui,
prenumelui si patronimicului; schimbarea exteriorului;
d) examinarea cauzei in edina judiciara nchisa.

(2) In scopul asigurrii masurilor de protecie de stat, se pot efectua si masuri

operative de investigaie in modul stabilit de Legea privind activitatea operativa de
investigaii.
(3) Masurile prevzute la alin.(1) pot fi aplicate numai cu consimmntul
persoanei protejate si fr a-i leza drepturile, libertile si demnitatea personala.
Articolul 9. Paza personala, paza locuinei si averii
(1) In caz de necesitate, organele abilitate asigura paza personala, paza locuinei si averii
persoanei protejate.
(2) Cu acordul persoanei protejate, locuina si averea ei pot fi echipate cu instalaii de
semnalizare de paza, pot fi schimbate numerele ei de telefon, numerele de nmatriculare ale
mijloacelor de transport pe
care le folosete.
Articolul 10. Eliberarea mijloacelor speciale de aprare individuala, de legtura si de
informare privind pericolul
(1) In cazul unui pericol real pentru viata si sntatea persoanei protejate, organul
care asigura masurile de securitate poate sa elibereze persoanei respective mijloace
speciale de aprare individuala, de legtura si de informare privind pericolul.
(2) Modul de eliberare a mijloacelor speciale de aprare individuala, de legtura
si de informare privind pericolul se stabilete de ctre organul care asigura masurile de
securitate.
Articolul 11. Plasarea temporara in locuri lipsite de pericol In caz de necesitate, la
cererea sau cu acordul persoanelor protejate care au atins vrsta majoratului, iar
minorii - cu acordul prinilor sau al altor reprezentani legali ai lor, acestea pot fi
plasate temporar in locuri lipsite de pericol, transferate temporar sau permanent la un alt
loc de munca (serviciu) sau de studii, strmutate temporar sau permanent la alt domiciliu.
Articolul 12. Nedivulgarea datelor despre persoana protejata
Nedivulgarea datelor despre persoana protejata se asigura prin:
a) schimbarea acestor date in declaraia (informaia) despre crima, in materialele
dosarului penal. Datele despre persoana protejata se pstreaz separat, in modul stabilit
de legislaia in vigoare;
b) prezentarea pentru identificare a persoanei care urmeaz sa fie recunoscuta fr
observarea vizuala a celui ce o identifica, efectuarea in aceleai condiii a confruntrii;
c) interogarea parii vtmate, a martorului in condiii care ar asigura securitatea si
anonimatul acestora;
d) scutirea persoanei protejate de prezenta in edina judiciara daca in alt mod nu i
se poate asigura securitatea si daca lipsa ei nu se rsfrnge asupra cercetrii, sub toate
aspectele, complete si obiective a circumstanelor cauzei. In acest caz, judectorul da
citire depoziiilor date de persoana protejata in procesul urmririi penale si/sau
reproduce nregistrarea sonora sau video anexata la dosar.
Articolul 13. Schimbarea actelor de identitate. Schimbarea exteriorului
(1) In cazuri excepionale se poate efectua schimbarea actelor de identitate prin
schimbarea numelui, prenumelui, patronimicului si a altor date despre persoana
protejata, precum si schimbarea exteriorului acesteia.
(2) Evidenta masurilor prevzute la alin.(1) se tine separat in subdiviziunea speciala
a Ministerului Afacerilor Interne in conformitate cu legislaia in vigoare.
Articolul 14. Examinarea cauzei in edina judiciara nchisa Se permite examinarea
cauzei in edina judiciara nchisa, in conformitate cu prevederile legislaiei in
vigoare, in baza unei ncheieri motivate a judectorului, in cazurile cnd aceasta o cer
interesele persoanei protejate.

Articolul 15. Asigurarea proteciei de stat a persoanei protejate aflate in stare de arest sau
in locuri de detenie Protecia de stat a persoanei protejate aflate in stare de arest sau in
locuri de detenie se asigura prin masurile enumerate la art.8 alin.(1) punctul 1) lit.
a), b) si d) si la punctul 2) lit.c). Suplimentar mai pot fi aplicate urmtoarele masuri:
a) strmutarea dintr-un loc de tinere sub arest sau de detenie in altul;
b) schimbarea msurii preventive, in modul stabilit de legislaia in vigoare.
Capitolul III
MSURI DE NLTURARE A CONDIIILOR CE AU
CONTRIBUIT LA SVRIREA INFRACIUNILOR I
ALTOR NCLCRI ALE LEGISLAIEI
Articolul 216.Stabilirea cauzelor i condiiilor,care au contribuit la svrirea
infraciunii
Reieind din dispoziiile articolului 96 aliniatul 2 concomitent cu circumstanele care
urmeaz a fi dovedite n procesul penal ofierul de urmrire penal i procurorul au
obligaia s stabileasc cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii
pentru a preveni svrirea de noi infraciuni sau alte fapte ilegale.
1. Cauzele care au contribuit la svrirea infraciunii snt circumstane care au
format intenia infracional precum i cele care au fost imboldul
comportamentului infracional.
2. Condiii care au contribuit la svrirea infraciunii snt circumstanele care au
favorizat realizarea inteniei infracionale.
3. Stabilirea cauzelor i condiiilor, care au contribuit la svrirea infraciunii
urmeaz a fi stabilite n primul rnd n faza urmririi penale n rezultatul
efecturii aciunilor procesuale penale precum i celor de investigaie operativ.
Dac acestea nu au fost stabilite sau nu s-a reacionat n modul stabilit de
articolul 217, procurorul va ntreprinde msurile necesare n faza judecrii
cauzei.
Articolul 217.Sesizarea fcut de organul de urmrire penal n cauza penal
1.
n sesizare ofierul de urmrire penal sau procurorul vor meniona cauzele i
condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii i msurile concrete dup
caz, care urmeaz a fi luate de ctre persoanele cu funcii de rspundere a fi
instituiilor i organizaiilor. Totodat ofierul de urmrire penal sau procurorul
nu snt n drept s dea indicaii privind activitatea administrativ-economic sau
organizaional-dispozitiv a organelor sesizate. Msurile care urmeaz a fi luate
pentru lichidarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii
pot fi administrative, economice, disciplinare, legislative.
2. Sesizarea privind lichidarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea
infraciunii se va face att cu ocazia terminrii urmririi penale precum i n cazul
ncetrii urmririi penale.
3. n legtur cu o cauz unic pot fi sesizate mai multe instituii i organizaii
pentru a fi luate msuri complexe de lichidare a cauzelor i condiiilor care au
contribuit la svrirea infraciunii.
4. La ntocmirea sesizrii ofierul de urmrire penal va face trimitere la articolele
216, 217 ale prezentului Cod, iar procurorul i la articolul 7 al legii cu privire la
Procuratur.

5. Dac sesizarea se examineaz de un organ colegial, acesta va comunica

procurorului timpul i locul convocrii edinei pentru a participa la ea, articolul 7
aliniatul 2 al Legii cu privire la Procuratur.
6. Dac snt constatate cazuri de nclcare a legislaiei sau a drepturilor i libertilor
omului care constituie infraciuni, ofierul de urmrire penal va proceda n
conformitate cu dispoziiile articolului 274 privind nceperea urmririi penale, iar
procurorul va porni procesul penal prin ordonan conform articolului 8 al Legii
cu privire la Procuratur. n cazul constatrii altor nclcri procurorul va intenta
prin ordonan proceduri privind tragerea la rspundere administrativ sau
disciplinar, iar prin intermediul aciunii civile i la rspundere material sau
civil, art.8, 9 ale Legii cu privire la Procuratur.
7. n cazul depistrii nclcrilor de legislaie sau a drepturilor omului procurorul
poate sesiza organele de stat competent i pentru luarea altor msuri de ct cele de
tragere la rspundere juridic a persoanelor vinovate. Procurorul poate ataca cu
recurs actul ilegal emis de ctre un organ sau o persoan cu funcii de rspundere
n conformitate cu articolul 6 al Legii cu privire la Procuratur.
8. n sesizare ofierul de urmrire penal sau procurorul vor meniona termenul de o
lun de zile din momentul primirii sesizrii de ctre instituie sau organizaie
termen pentru examinarea i luarea msurilor necesare. n sesizare se va indica i
dispoziia articolului 174/9 al Codului cu privire la contraveniile administrative
pentru neluarea msurilor corespunztoare sau ntiinarea cu ntrziere a
procurorului.
9. La materialele cauzei penale se vor anexa copia sesizrii fcute de ctre ofierul
de urmrire penal sau procuror precum i comunicarea scris a organului sesizat.
Articolul 218.ncheierea interlocutorie a instane.i de judecat
ncheiere interlocutorie privind constatarea unor nclcri a legalitii i a drepturilor
omului poate fi emis de ctre judectorul de instrucie n cazul exercitrii atribuiilor
prevzute de prezentul Cod, de ctre instanele de judecat la examinarea cauzei n prima
instan, n apel, n recurs, n revizuire precum i la examinarea recursului n anulare.
1. Obiectul ncheierii interlocutorii poate fi: a) aciunile ilegale ale unor persoane
care au contribuit la svrirea infraciunii; b) aciuni ilegale comise de organele
de urmrire penal i procuror n cursul urmririi penale; c) aciuni ilegale ale
unor ceteni sau persoane cu funcii de rspundere; d) aciuni ilegale comise de
ctre participani la proces n timpul judecrii cauzei; e) acte ilegale emise de
ctre ministere, departamente i alte autoriti publice centrale i locale (cu
excepia celor care se supun controlului constituionalitii potrivit legii).
2. n ncheierea interlocutorie instana de judecat va meniona coninutul faptelor
prin care se ncalc legalitatea, drepturile i libertile omului precum i dispoziia
legii concrete care este nclcat. Totodat se va meniona i necesitatea lichidrii
acestor nclcri sau luare msurilor corespunztoare legii, fr a face
recomandri n domeniul activitii economico-financiare sau de producere.
n ncheiere se va meniona termenul de o lun de zile din momentul primirii
ncheierii de ctre factorul de decizie termen admis pentru examinarea acesteia i
informarea instanei privind msurile luate. n ncheierea interlocutorie se va meniona i
dispoziiile articolului 200/10 al Codului cu privire la contraveniile administrative pentru
neexaminarea sau neluarea de msuri n legtur cu ncheierea dat.

3. O copie a ncheierii interlocutorii se va trimite obligatoriu i procurorului pentru

luarea msurilor prevzute de lege fie pentru intentarea unui proces penal, a unei
proceduri administrative sau disciplinare, fie pentru atacarea actelor ilegale n
procedur de contencios administrativ n condiiile legii.
4. ncheierea interlocutorie este un act de justiie i trebuie anunat public n edina
de judecat odat cu sentina sau decizia.
5. ncheierea interlocutorie se anexeaz la materialele cauzei, iar despre adoptarea
acestei hotrri se va meniona n procesul verbal al edinei de judecat.
6. ncheierea interlocutorie nu este susceptibil de a fi atacat separat prin ci de
atac.
Articolul 219
Aciunea civil n procesul penal
1. Dreptul celui vtmat de a cere repararea prejudiciului material cauzat printr-o
infraciune n cadrul unui proces penal se realizeaz prin intermediul aciunii civile
n cadrul procesului penal.
2. Aciunea civil n procesul penal se supune regulilor rspunderii civile delictuale.
Totui, aciunea civil n procesul penal prezint unele particulariti care o fac
distinct chiar fa de aciunea civil ntemeiat pe rspunderea civil delictual. n
procesul penal, aciunea civil dispune de anumite particulariti i anume:
Aciunea civil se deduce dintr-o infraciune, numai n cazul declanrii unui proces
penal poate fi naintat aciunea civil, iar soluionat poate fi doar n cazul pronunrii
unei hotrri judectoreti ntr-o cauz penal.
Aciunea este exercitat n faa organelor care aplic normele procesual-penale.
n unele situaii, aciunea poate fi exercitat din oficiu. Articolul 221, alin.4 prevede
dreptul procurorului de a nainta aciunea, sau susine aciunea civil naintat n cazul
n care persoana fizic sau juridic cu drept de naintare a acesteia, nu are posibilitatea
de a-i proteja interesele. Procurorul poate nainta aciunea civil privitor la prejudiciul
moral, numai la cererea prii vtmate, care nu are posibilitatea de a-i proteja
interesele.
Aciunea civil are un caracter accesoriu fa de latura penal a cauzei, ceea ce
nseamn c soluionarea aciunii civile este ntr-o dependen direct de soluionarea
aciunii penale.
3. Pornind de la faptul c, n procesul penal ca i n cel civil se menine principiul
disponibilitii de exercitare a aciunii civile, spre deosebire de aciunea civil exercitat n
procesul civil, cea exercitat n penal dispune de anumite condiii de exercitare, care sunt:
a) Infraciunea trebuie s fi produs un prejudiciu. Pornind de la faptul c nu orice
infraciune genereaz i un prejudiciu, nu n orice proces penal se poate exercita aciune
civil. Dreptul de a pretinde la repararea pagubei depinde exclusiv de existena
prejudiciului, fiind indiferent dac acesta rezult din lezarea unui drept subiectiv, sau a
unui interes. Interesul trebuie s fie licit i moral. Prejudiciul poate s fie material,
patrimonial, ct i moral, adic faptele aduc anumite atingeri unor valori ce definesc
personalitatea uman, cum ar fi ca o fiin biologic, social i moral. Aciunile sunt
ndreptate att asupra integritii corporale, sntii fizice sau psihice a persoanei, ct i
sensibilitatea psihic, cinstea, demnitatea, onoarea etc.
b) Legtura de cauzalitate ntre infraciunea svrit i prejudiciul reclamat este o
alt condiie de exercitare a aciunii civile. Exist n toate cazurile o legtur ntre raportul
de cauzalitate n rspunderea penal i raportul de cauzalitate ca element al rspunderii
civile delictuale, atunci cnd prin infraciune s-a cauzat un prejudiciu.

c) O alt condiie de exercitare a aciunii civile este ca prejudiciul s fie cert. Pentru a
se putea pretinde repararea prejudiciului cauzat prin infraciune, se cere ca acesta s
ndeplineasc o alt condiie i anume s fie cert. Caracterul cert al prejudiciului nseamn
c acesta este un prejudiciu sigur, s-a produs n realitate, se poate de evaluat.
d) Prejudiciu trebuie s nu fi fost reparat. Aciunea civil n procesul penal nu poate
servi ca un prilej de dobndirea unor avantaje materiale, a unor venituri. n unele situaii
prejudiciul poate s fie reparat, fie de ctre nvinuit, fie de ctre alte persoane, pn la
soluionarea aciunii civile. n legtur cu acest element, cu aceast condiie, n practic
apar diferite situaii cnd prejudiciu este reparat de ctre alte persoane dect nvinuit sau
partea civilmente responsabil. e) S existe constituire ca parte civil. Persoana fizic
sau juridic care a naintat aciunea civil este recunoscut n calitate de parte civil fie
prin ordonana organului de urmrire, fie prin ncheierea instanei de judecat. Dup
emiterea acestor hotrri, prii civile i se nmneaz obligaiile n scris privitor la
drepturile i obligaiile lor prevzute de art. 62 al CPP. n cazul cnd organul de urmrire
penal sau instana consider c lipsesc temeiurile de naintare a aciunii civile, prin
aceleai hotrri motivate ei pot s refuze de a recunoate n calitate de parte civil
persoana fizic sau juridic. n asemenea situaii, persoana are dreptul la un recurs n
instana ierarhic superioar, prin care atac aceast hotrre. n cazul cnd persoanei i s-a
refuzat recunoaterea ca parte civil, ea are dreptul de a nainta o aciune civil ntr-un
proces civil. n cazul cnd aciunea civil se nainteaz de ctre procuror n interesul
statului nu este necesar de a constitui ca parte civil statul. Aciunea civil are ca obiect
tragerea la rspundere civil a inculpatului precum i a prii civilmente responsabile.
4. Restituirea n natur a obiectelor sau contravalorii bunurilor pierdute ori nimicite n
urma svririi faptei interzise de legea penal const n restituirea lucrului de care a fost
deposedat partea civil, deci un bun anume determinat, individualizat, cert i nu unul
asemntor. Este ns posibil ca partea civil s accepte restituirea i a altui bun n locul
celui de care a fost deposedat. n asemenea situaie va fi restituirea prin echivalent.
5. Pornind de la principiul disponibilitii care guverneaz materia rspunderii civile,
partea civil determin modalitatea de restituire i, n legtur cu aceasta partea civil
poate s refuze de a primi un bun echivalent, chiar fr a motiva acest lucru. n cazul n
care se restituie bunul care a aparinut prii civile, acesta fiind deteriorat, instana poate
s oblige inculpatul sau partea civilmente responsabil de a acoperi cheltuielile privitor la
aducerea bunului n forma iniial de pn la comiterea infraciunii. Restituirea lucrului se
face ori de cte ori acesta este gsit la nvinuit sau la inculpat, ori la alt persoan. n
asemenea situaii, organul de urmrire penal este obligat n momentul descoperirii de a
ridica bunurile i a le sechestra. Dac cu certitudine s-a stabilit c bunul aparine prii
civile i a ajuns n posesia nvinuitului, inculpatului sau altor persoane prin infraciune,
acesta poate fi restituit pn la soluionarea n fond a cauzei. Lucrurile pot fi restituite nu
numai prii civile, dar i altor persoane dac se constat c i aparin acesteia. Deci,
msura restituirii lucrurilor este o msur cu caracter real i vremelnic de reparare
imediat i n natur a pagubei. Poate fi restituit i bunul care aparine unei tere
persoane, n legtur cu aceasta este necesar de precizat dac dobnditorul de bun este de
rea-credin, bunul se ntoarce oricnd, tera persoan nebeneficiind de vreo protecie a
legii.
6. Compensarea cheltuielilor prin procurarea bunurilor pierdute ori nimicite sau
restabilirea calitii, aspectului comercial, precum i repararea bunurilor deteriorate este o
alt modalitate de despgubire (vezi Hotrrea Plenului).
7. Compensarea venitului ratat n urma aciunilor interzise de legea penal (vezi n dreptul
civil, ceva prin vreun tratat).

8. Repararea prejudiciului moral, sau, dup caz, a daunei aduse reputaiei profesionale.
9. Articolul 219, alin. 4 constat c la evaluarea cuantumului despgubirilor materiale a
prejudiciului moral instana de judecat ia n considerare suferinele fizice ale victimei,
prejudiciul de agrement sau estetic, pierderea speranei n via, pierderea ncrederii n
fidelitatea conjugal, pierderea onoarei prin defimare, suferinele psihice provocate de
rudele apropiate, etc. Dup cum se vede, legea nu prevede exhaustiv criteriile de evaluare
a cuantumului despgubirilor morale.
Exist urmtoarele modaliti de reparare bneasc:
10. Repararea prejudiciilor morale constnd n dureri fizice (lezarea demnitii fizice prin
loviri, vtmri sau loviri). n cele mai dese cazuri leziunile corporale provin din loviri,
sau cauzarea unei boli ui pot constitui prejudicii morale toate aceste categorii, ncepnd
cu cele de mic intensitate pn la cele de mare intensitate. La pronunarea hotrrilor,
instana se ntemeiaz pe caracteristicile leziunilor descrise de ctre medici n expertizele
medico-legale. Medicul ns descrie doar natura leziunilor, durata i intensitatea durerilor,
urmnd ca judectorul s aprecieze pe baza acestor informaii gravitatea prejudiciilor i s
fixeze cuantumul indemnizaiei. n acest sens sarcina probei cauzrii prejudiciului moral
este pus n seama victimei. n categoria prejudiciilor morale cauzate de leziuni sau
vtmri se includ i prejudiciile morale care constau att n dureri fizice ct i n suferine
psihice. Acestea decurg tot din lezarea integritii fizice a persoanei, dar constau att din
dureri fizice ct i din suferine psihice. Aceste fapte sunt descrise tot de ctre medic n
actul de expertiz medico-legal. n aceast categorie de prejudicii se ncadreaz
prejudiciile morale, de exemplu survenite din infraciunile de viol, tentativ de omor,
prejudicii estetice, prejudicii de agrement, .a., fapt ce are o mare importan n
soluionarea cauzelor penale. Infraciunea de viol se consum prin constrngerea victimei
n vederea realizrii raportului sexual. Constrngerea poate fi psihic sau fizic.
Prejudiciul n acest caz const att n dureri fizice ct i n suferine psihice. Violul poate
provoca suferine fizice i morale deosebit de grave care pot duce la a anumite urmri
asupra dezvoltrii psihice armonioase, grav traumatiznd persoana, putnd provoca
puternice stri depresive, avnd ca consecin diminuarea potenialului intelectual.
Prejudiciile ce decurg din comiterea infraciunii de tentativ de asemenea pot fi reparate
pecuniar, deoarece acestea pun n pericol viaa persoanei, i aduce anumite suferine fizice
i psihice suportate de pe urma faptului ilicit, deoarece nsi faptul de a fi bolnav implic
o suferin psihic ce presupune necesitatea unei compensaii. n toate cazurile, evaluarea
leziunilor corporale este pus n seama medicului legist, care precizeaz durata
tratamentului, durata i intensitatea suferinelor, dac leziunile au pus sau nu n primejdie
viaa persoanei, .a. Aceast evaluare a medicului are importan nu numai pentru
calificarea just a infraciunii, dar i pentru aprecierea realitii prejudiciului moral.
11. Prejudiciul estetic care este o varietate a prejudiciilor corporale i const n anumite
leziuni sau vtmri prin care s-a adus atingere armoniei fizice sau fizionomiei persoanei.
Prejudiciul estetic const n mutilri, desfigurri sau cicatrice cauzate persoanei iar
urmrile constau n influena asupra posibilitilor de a se afirma pe deplin n via,
precum i la suferinele psihice cauzate de asemenea situaii. Suferinele psihice sunt
simite la momentul contientizrii de ctre victim a unor asemenea situaii. La aprecierea
suferinelor psihice ce nsoesc prejudiciul estetic este necesar de luat n consideraie c
fiecare persoan resimte n mod diferit un asemenea prejudiciu.
12. Prejudiciul de agrement este o variant a prejudiciilor morale cauzate prin infraciune.
Acest tip de prejudiciu rezult din atingerea adus satisfaciei i plcerilor vieii, constnd
n pierderea posibilitilor de mbogire spiritual, divertisment i destindere. Se exprim

att prin dureri fizice, ct i prin suferine psihice ca urmare a perceperii de ctre victim a
unor situaii de restrngere n ceea ce privete unele agremente ale vieii divertisment,
plceri i satisfacii pe care viaa le poate oferi etc. Aceste plceri sunt cultura, sportul,
cltoriile, ocupaiile dezinteresate, relaiile familiale i sociale. n toate cazurile se are n
vedere pierderea plcerilor unei viei normale. n acest sens, victima nu poate pretinde c
n urma infraciunii i-a pierdut anumite plceri care sunt anormale sau sunt interzise. Spre
exemplu, imposibilitatea dea consuma alcool sau droguri. Prejudiciul de agrement nu
poate fi gndit i conceput ntr-un sens restrns, unilateral, exclusiv, prin prisma aspectului
su subiectiv, el constnd n suferine psihice determinate de imposibilitatea de a se
consacra unor activiti specifice, determinate, care sunt variabile de la un individ la altul.
13. A doua categorie de prejudicii morale sunt prejudiciile afective, care sunt independente
de orice leziune fizic. n aceast categorie sunt incluse acele prejudicii care constau doar
din suferine psihic, fr a fi prezente leziunile corporale. n aceast categorie se includ:
prejudiciile morale ce decurg din atingerea cinstei, onoarei, reputaiei, demnitii,
prestigiului persoanei. Aceste prejudicii pot fi, de exemplu n cazul unei calomnii, care a
dus la atragerea la rspundere penal a prii, reinerea, arestarea persoanei ca urmare a
lurii unor asemenea msuri nelegale. Calomnia prin pres care a produs unele prejudicii
morale importante poate fi de asemenea un temei de reparare a prejudiciului moral. n
unele cazuri defimarea poate privi i cariera, cum ar fi, spre exemplu, n cazul unui medic
sau avocat.
14. O alt modalitatea este repararea prejudiciilor morale n caz de deces. Aceasta const
n dreptul persoanelor apropiate victimei decedate la repararea propriului lor prejudiciu
afectiv, care const n lezarea sentimentelor de afeciune. Punctul 3 al recomandrilor
Consiliului Europei cu privire la repararea daunelor morale fcute n anul 1969 la Londra
prevede c, n caz de deces repararea daunelor morale trebuie acordat rudelor apropiate
ale victimei, dac repararea este justificat n mode deosebit. n acest caz nu trebuie de
confundat repararea prejudiciului moral n caz de deces cu repararea prejudiciului material
exprimat n cheltuieli pentru nmormntarea prii vtmate. Cercul de persoane care se
consider apropiate trebuie s fie determinat, acestea fiind rudele cele mai apropiate ale
victimei decedate.
16.Rezoluia 75-7 a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei cu privire la repararea
prejudiciilor n caz de leziuni corporale i de deces, adoptat la 14 martie 1975 n
capitolul 19 precizeaz c sistemele juridice care actualmente nu acord un drept la
reparare pentru suferinele psihice ndurate de o ter persoan n urma decesului
victimei nu ar trebui s acorde o astfel de reparare altor persoane dect tat i mam, so
sau soie, logodnic i copiii victimei. Chiar i n aceste cazuri, repararea trebuie supus
condiiei ca aceste persoane s fie avut legturi strnse de afeciune cu victima n
momentul decesului. n sistemele juridice care actualmente acord anumitor persoane
un astfel de drept la reparare, acesta nu trebuie s fie lrgit nici n ceea ce-i privete pe
cei care au dreptul, nici n ceea ce privete dimensiunea indemnizaiei. Chiar i n cazul
cnd este vorba de rude apropiate, enumerate mai sus, repararea ar trebui s fie supus
condiiei ca aceste persoane s fi avut legturi strnse de afeciune cu victima n
momentul decesului, deoarece nu n toate cazurile ntre rudele apropiate i victima
exist o asemenea legtur.
17.Repararea prejudiciului moral n cazul incontienei totale i definitive a victimei este o
alt modalitate de reparare a prejudiciilor afective. n acest sens se pune problema dac
victima, total incontient, ca urmare a leziunilor suferite, are sau nu dreptul la reparaia
moral, sau dac rudele acesteia au un asemenea drept.

Este raional ca instana s se bazeze pe concluziile medicilor psihiatri care ar constata c

starea de incontien a victimei duce la incapacitatea acesteia, sau capacitatea acesteia de
a simi fie durere, fie mutilare fizic, fie un sentiment al frustrrii, fie plcerile, fie grijile
existenei. n ce privete rudele apropiate ale persoanei care a devenit incontient total i
definitiv, poate fi aplicat dup regula victimei decedate, n sensul c daunele morale
trebuie acordate n toate cazurile cnd partea civil a fost expus unor suferine ca urmare a
pierderii unei rude, deoarece au pierdut nu numai o rud dar i ansa de a duce ei nii o
via normal o anumit perioad de timp, datorit restrngerii impuse de starea psihic a
victimei.
18.O alt modalitate a prejudiciilor afective sunt prejudiciile morale cauzate prin
imixtiunea ilegal n viaa privat. Constituia protejeaz dreptul la respectarea viaii
private i familiale al domiciliului i al corespondenei. Aceste drepturi sunt recunoscute
i de Codul de procedur penal al Republicii Moldova. Respectarea vieii private,
presupune respectarea secretelor acesteia mpotriva divulgrii, imixtiunilor nelegale sau
a anumitor mprejurri cum ar fi starea sntii persoanei, viaa sa intim, veniturile pe
care le realizeaz i impozitele pe care le pltete, modul cum i petrece timpul liber i
concediile, .a. n toate cazurile acest prejudiciu trebuie s fie ca rezultat al unei
infraciuni.
19.Aprecierea prejudiciului moral se face n dependen de circumstanele cazului, de la
caz la caz. La aprecierea prejudiciului moral este necesar de luat n considerare valoarea
nepatrimonial lezat, nsemntatea pe care o are aceast valoare pentru persoana
vtmat, reieind din faptul c fiecare persoan vtmat acord o nsemntate diferit
valorilor lezate. La aprecierea unui prejudiciu trebuie de avut n vedere i vrsta,
profesia, funcia, nivelul de pregtire i de cultur general a persoanei. Un alt criteriu
const n durata meninerii consecinelor vtmrii, adic durata prejudiciului, deoarece
urmrile pot fi temporare, trectoare sau permanente. Durata meninerii consecinelor
este un criteriu de apreciere a prejudiciului distinct de criteriul importanei. Un alt
criteriu este criteriul intensitii durerilor fizice i psihice. Aceasta depinde de valoarea
moral lezat.
20.Subiecii aciunii civile este partea civil care poate fi o persoan fizic sau juridic
pgubit material sau moral pentru o infraciune. Aceste persoane mai sunt numite
subieci ai aciunii civile. Condiia principal de a recunoate persoana ca parte civil
este s existe legtura cauzal ntre prejudiciul suferit de aceast persoan, adic acea
care exercit aciunea civil i infraciunea svrit. Subiect activ al aciunii civile n
procesul penal poate fi diferite categorii de persoane fizice sau juridice. Pot avea
calitate de parte civil persoanele fizice victime ale infraciunii, care au suferit pe lng
consecinele infraciunii respective i un prejudiciu material i/sau moral, att i
persoane juridice care au suferit un prejudiciu material sau moral. n caz de deces a
victimei n urma unei infraciuni, aciunea civil de reparare a daunei poate fi depus de
ctre persoane care au dreptul de reparare a daunei n legtur cu pierderea
ntreintorului, precum i persoane care au suportat cheltuieli pentru nmormntare.
(Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 5). Atunci cnd bunurile materiale
sustrase, nimicite sau deteriorate se afl n baza legitim la posesor (transportator,
chiria, depozitar etc.) aciunea civil poate fi naintat att de ctre proprietar ct i de
posesorul bunurilor. (Hotrrea Plenului nr. 5). De asemenea poate fi ca subiect activ al
aciunii civile i organizaia de asigurare care va avea de pltit despgubirea pentru
asigurarea bunurilor n limitele sumei date, organizaie la care trece dreptul pe care l
are asiguratul de a formula pretenii fa de persoana care poart rspundere pentru
dauna cauzat. Acelai drept l are serviciul de paz extra-departamental, dac ncperea

din care s-a svrit furtul era pzit prin contract de ctre acest serviciu. n asemenea
situaii serviciul recupereaz paguba proprietarului dar de la condamnat paguba este
ncasat n beneficiul serviciului n ordine de regres. Va avea dreptul la aciune civil i
organizaia care a pltit buletinul de boal a victimei n urma aciunilor criminale care
ulterior va avea dreptul s nainteze aciune civil despre restituirea pagubei de ctre
condamnat. (Hotrrea Plenului nr. 5)
Subiecii pasivi ai aciunii civile exercitate n procesul penal sunt nvinuitul sau inculpatul
precum i persoana civilmente responsabil. Persoana civilmente responsabil este
recunoscut prin hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei n cazul cnd se
constat c aceasta poart rspundere pentru prejudiciul cauzat de ctre aciunile
nvinuitului sau inculpatului. n asemenea situaii persoana este informat n scris cu
indicarea tuturor drepturilor prevzute de articolul 174 al Codului de procedur. La
determinarea persoanei civilmente responsabile este necesar de aplicat prevederile
legislaiei civile.
21. Rspunderea pentru dauna cauzat de o surs de pericol sporit o poart organizaiile i
cetenii a cror activitate este legat de un pericol sporit pentru lumea nconjurtoare,
dac nu va dovedi c dauna a survenit n urma unor fore majore sau a inteniei victimei.
Posesori ai surselor de pericol sporit sunt considerate organizaiile i cetenii care
exercit exploatarea lor, att n baza dreptului de proprietate ct i a celor de conducere
operativ, ct i n baza altor temeiuri, de exemplu n baza contractului de arend, de
nchiriere prin procur etc. Persoana ce conduce o surs de pericol sporit n baza relaiilor
de munc cu proprietarul nu poate fi considerat proprietar al unor astfel de surse i nu
poart rspundere nemijlocit n faa victimei pentru dauna cauzat. Persoanele care prin
aciuni comune au cauzat o daun poart rspundere solidar. (Hotrrea Plenului nr. 5)
Articolul 221. naintarea aciunii civile n procesul penal
Exercitarea aciunii civile este facultativ deoarece depinde de voina prii care
consider c a suferit un prejudiciu n urma infraciunii. Partea i exprim voina de a fi
constituit ca parte civil prin naintarea unei cereri scrise de ctre ea nsi sau de ctre
reprezentantul ei, ncepnd cu pornirea procesului penal i pn la terminarea cercetrii
judectoreti. Exercitarea aciunii civile poate avea loc i n cadrul unui proces civil.
1. Pentru exercitarea aciunii civile sunt necesare anumite condiii, n primul rnd,
desigur este necesar ca procesul penal s fie declanat. n cazul cnd procesul penal
nu este declanat persoana vtmat poate nainta aciune civil doar n cadrul unui
proces civil.
2. n cererea de naintare a aciunii civile se arat cauza penal, n procedura creia
urmeaz s fie naintat aciune civil, cine i ctre cine nainteaz aciunea, valoarea
aciunii i cerina de despgubire. Partea civil poate depune i o cerere de
concretizare a aciunii civile. Persoana are opiunea de a nainta aciunea civil fie n
cadrul unui proces civil, fie n cadrul unui proces penal. n cadrul unui proces civil
persoana are dreptul de a nainta aciunea dac aceasta nu a naintat-o n cadrul
procesului penal, precum i n cazul cnd aciunea a rmas nesoluionat. ns, dac
aciunea civil intentat n instana civil a fost respins, reclamantul nu mai are
dreptul de a nainta aceeai aciune n cadrul procesului penal. Iar dac aciunea
civil a fost respins n cadrul procesului penal, reclamantul nu este n drept s
nainteze aceast aciune n cadrul procesului penal.
3. n cazuri excepionale cnd este imposibil de a determina exact suma despgubirilor
cuvenite prii civile fr suspendarea dezbaterilor judiciar, instana poate s admit
aciunea civil, urmnd ca asupra cuantumului despgubirilor cuvenite s decid

instana civil. ns dac mrimea pagubelor influeneaz ncadrarea aciunilor,

stabilirea pedepsei condamnatului i soluionarea altor chestiuni ce urmeaz a fi
examinate la adoptarea sentinei, instana nu poate s nu se pronune asupra aciunii
civile. (Hotrrea Plenului nr. 5)
4. Partea civil este n drept s-i retrag aciunea civil n orice moment al procesului
penal, ns nu mai trziu de retragerea completului n camera de deliberare pentru
soluionarea n fond a cauzei (articolul 224, alineatul 1). Acest drept persoana l are
n orice situaie, fie cnd ea nsi a naintat aciunea civil, fie cnd aciunea civil a
fost naintat n interesul ei de ctre procuror. Exercitarea acestui drept de ctre
persoan duce la ncetarea procesului n ceea ce privete latura civil. Acest drept al
persoanei este irevocabil, adic odat ce persoana a renunat la despgubiri
materiale, ea nu mai poate reveni asupra acestor revendicri n cadrul procesului
penal. Totui n unele situaii cnd aceast retragere poate duce la lezarea anumitor
drepturi ale unei persoane, att organul de urmrire penal ct i instana poate
respinge cererea de retragerea a aciunii civile.
5. Exist i situaia cnd persoana vtmat a naintat iniial n cadrul procesului civil
aciunea civil pn la declanarea procesului penal. n asemenea situaii, persoana
nu este obligat de a renuna la aciunea civil n cadrul procesului civil, fiind n
drept de a lsa ca ambele instane s examineze laturi diferite. Odat ce instana
civil a pronunat o hotrre, chiar dac ea nu este definitiv, partea civil nu poate
renuna la aciunea civil n cadrul procesului civil, intentnd una n cadrul
procesului penal.
Art.225
1. Aciunea civil se rezolv n cadrul procesului penal numai n msura n care a fost
alturat aciunii penale i mpreun au ajuns n faa instanei penale. Este competent
de a judeca aciunea civil n procesul penal, indiferent de valoarea aciunii instana
competent care examineaz cauza n fond. Aciunea civil poate fi admis indiferent
de soluia n ceea ce privete latura penal cu excepia prevederilor articolului 387 ale
Codului de procedur penal. n cazul condamnrii, instana poate obliga pe inculpat
de a acoperi prejudiciul cauzat prin faptele sale, n msura n care acestea au fost
dovedite cu respectarea tuturor condiiilor legale.
2. n cazurile n care paguba a fost cauzat prin aciunile comune ale inculpatului i ale
altor persoane, n privina crora cauza a fost ncetat pentru anumite temeiuri, instana
poate impune condamnatului responsabilitatea recuperrii pagubei n mrime deplin
i explic dreptul de a intenta n procedura civil o aciune pentru persoanele n
privina crora cauza a fost ncetat despre restituirea pagubei n mod solidar cu
condamnatul. (Hotrrea Plenului nr. 5).
3. n cazul n care paguba material a fost cauzat de ctre condamnat i alte persoane, n
privina crora cauza penal a fost disjuns ntr-o procedur separat, instana impune
condamnatului responsabilitatea recuperrii pagubei n mrime deplin, pronunnd
ulterior sentina de condamnare n privina persoanei n privina creia cauza penal a
fost disjuns ntr-o procedur separat instana e n drept s o fac responsabil de a
restitui toat paguba n mod solidar cu persoana condamnat anterior. (Hotrrea
Plenului nr. 5).
4. n sentin instana judectoreasc va motiva concluzia cu privire la repararea daunei
materiale, va indica prin ce aciuni sau inaciuni a fost cauzat, prin care probe se
confirm aceasta, va prezenta calculele respective, viznd mrimea daunei i va indica
legea n baza creia a fost intentat aciunea civil. Cuantumul prejudiciului pricinuit

prin sustragere, nimicire sau deteriorarea a bunurilor proprietarului se determin

conform preurilor stabilite pe pia.
5. Atunci cnd nu se cunosc preurile stabilite pe pia, valoarea bunurilor sustrase,
nimicite sau deteriorate poate fi stabilit pe baza concluziilor specialistului. n caz de
modificare a preurilor la bunuri, n legtur cu inflaia, cuantumul plii despgubirii
se stabilete conform preurilor existente la ziua adoptrii hotrrii. (Hotrrea
Plenului nr. 5)
6. n toate cazurile cnd se constat c prin infraciune au fost cauzate prejudicii prii
civile, instana va obliga fie pe inculpat, fie pe partea civilmente responsabil la plata
despgubirilor. n cazul pronunrii unei soluii de ncetare a procesului, hotrrii pot fi
diferite. n cazul cnd plngerea prealabil a fost retras sau prile s-au mpcat,
aciunea civil se stinge.
7. n unele situaii prile pot s se neleag asupra modalitii de soluionare a aciunii
civile, despgubirile sunt achitate pn la mpcarea prilor. Respingerea aciunii
civile are loc n cazul cnd, n principiu nu se exclude posibilitatea acordrii
despgubirilor civile, dar instana constat c fapta nu a produs prejudicii materiale.
Respingerea are loc i n cazurile expres prevzute (art. 387 al odului de Procedur
Penal) i anume n cazul cnd nu s-a constatat existena faptei incriminate sau fapta
nu a fost svrit de inculpat.
8. Nu poate fi respins aciunea civil n cazul neprezentrii prii civile la faza de
judecat, dac aceasta a fost constituit ca parte n cadrul urmririi penale. n
asemenea situaii, instana las aciunea civil fr soluionare iar partea civil i
menine dreptul de a intenta aciunea n modul prevzut de procedura civil (alineatul
2 al articolului 324)
9. Instana nu se pronun asupra aciunii civile dac inculpatul a fost achitat pentru c nu
sunt ntrunite elementele infraciunii sau exist una din cauzele care nltur caracterul
penal al faptei prevzute de articolul 35 al Codului Penal. Instana nu soluioneaz
aciunea civil deoarece nu a fost constatat infraciunea. n asemenea situaii cel
interesat se poate adresa cu aciune n cadrul procesului civil.
10.Instana admite n principiu aciunea civil n cazuri excepionale. n cazul cnd
stabilirea exact a sumei despgubirilor datorate prii civile, ar dura o anumit
perioad de timp. n unele situaii stabilirea sumei despgubirilor se efectueaz printr-o
expertiz care poate dura o anumit perioad de timp, astfel acest fapt poate s
prejudicieze examinarea operativ a laturii penale. n asemenea situaii, instana civil
nu va mai constata dac exist sau nu prejudiciul, sarcina ei fiind de a calcula valoarea
concret a prejudiciilor care trebuie acordate prii civile.
Articolul 226
Efectele intrrii n vigoare a hotrrii cu privire la aciunea civil
1. Odat cu mpcarea, partea civil pierde dreptul de a exercita aciunea civil n cadrul
unui proces civil. Aceeai situaie este n cazul retragerii plngerii prealabile, care are
acelai efect ca i mpcarea prilor.
2. n cazul cnd a intervenit decesul inculpatului, instana nu poate respinge aciunea
civil sau rezerv prii calea unei aciuni separate n instan, dar atrage n calitate de
pri civilmente responsabile motenitorii inculpatului.
3. n situaia pronunrii unei sentine de ncetare a procesului pe motivul neatingerii
vrstei pentru atragere la rspundere penal, instana, n cazul cnd exist o hotrre
judectoreasc definitive a aceleiai instane, asupra aceleiai fapte, sau exist o
hotrre a organului de urmrire penale asupra aceleiai persoane, pentru aceiai fapt,
de ncetare a urmririi penale, de scoatere a persoanei de sub urmrire penal sau de

clasare a procesului, persoanei i se propune de a nainta o aciune n cadrul procesului

civil.
Articolul 227. Cheltuielile judiciare
1. Cheltuielile efectuate n cursul procesului penal poart denumirea generic de
cheltuieli judiciare. n funcie de criteriul avansrii acestora de ctre diveri
subieci. Cheltuielile judiciare implic cheltuielile avansate de stat n vederea
desfurrii activitii procesuale i cheltuielile de judecat cele avansate de
prile din proces. Cheltuielile judiciare avansate de stat sunt cuprinse n
bugetul de venituri i cheltuieli al Ministerului Justiiei, Procuraturii Republicii
Moldova, Ministerului Afacerilor Interne.
2. La capitolul sume care formeaz cheltuielile judiciare, alineatul 2 din prezentul
articol enumer:
1) mijloacele bneti pltite sau care urmeaz a fi pltite persoanelor
participante la procesul penal (a se vedea comentariul la articolul 228);
2) cheltuielile pentru pstrarea, transportarea i cercetarea corpurilor delicte;
3) cheltuielile pentru restituirea contravalorii obiectelor deteriorate sau nimicite
n procesul de efectuare a expertizei sau de reconstituire a faptei;
4) cheltuielile n legtur cu efectuarea aciunilor procesuale n cauza penal,
de exemplu: cheltuielile legate de exhumarea cadavrului (art. 121).
Articolul 228. Compensarea cheltuielilor suportate de persoanele participante la
procesul penal
1. Alineatul 1 din prezentul articol reglementeaz n mod exhaustiv categoriile persoanelor
participante la procesul penal care beneficiaz de compensarea cheltuielilor avansate de
stat.
Persoanelor artate n alineatul 1 li se compenseaz cheltuielile suportate n legtur
cu nfiarea la organul de urmrire penal, procuror sau n instana de judecat pentru
deplasare, cazare, li se pltesc diurne, precum i recompensa pentru sustragerea de la
ocupaiile lor obinuite, n modul stabilit de Instruciunea cu privire la restituirea
cheltuielilor suportate de martori, prile vtmate i de reprezentanii legitimi ai acestora,
de experi, specialiti, pedagogi, traductori i martori asisteni n legtur cu citarea lor n
organele de cercetare penal, anchet preliminar, n instanele de judecat sau n alte
instituii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 653 din 5 octombrie 1992 cu modificrile
i completrile introduse prin Hotrrile Guvernului nr. 522 din 17 august 1993 i nr. 507
din 12 septembrie 1996 (M.O. nr 10/307 din 30.10.1992) i Regulamentul cu privire la
modul de delegare a salariailor de la ntreprinderile, instituiile i organizaiile Republicii
Moldova aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 805 din 7 noiembrie
1994 cu modificrile i completrile introduse prin Hotrrile Guvernului nr. 251 din 6 mai
1996 i nr. 676 din 4 decembrie 1996 (M.O. nr. 16/133 din 08.12.1994).
Astfel, martorilor, prii vtmate, prii civile, aprtorului din oficiu, asistenilor
procedurali, interpreilor, traductorilor, experilor, specialitilor, reprezentanilor legali ai
prii civile i ai prii vtmate li se cuvine compensarea:
1) cheltuielilor fcute n legtur cu prezentarea la citarea organului de urmrire
penal i n instan, categorie care cuprinde deplasarea persoanelor tur-retur la
locul de trai permanent ori provizoriu conform biletelor de cltorie (transportul
aerian, feroviar, pe ap, transprtul n comun, cu excepia taximetrelor), incluznd
plile de asigurare privind asigurarea de stat a pasagerului transportat, achitarea
serviciului prestat la vnzarea n prealabil a biletelor de cltorie, inclusiv

cheltuielile fr prezentarea documentelor confirmate pentru folosirea lengeriei de

pat n trenuri.
n cazul neprezentrii documentelor de cltorie, achitarea pentru transport pe
teritoriul Republicii Moldova se efectuiaz conform tarifului minim.
Persoanelor artate n alineatul 1 li se vor achita cheltuielile pentru cltoria n
transportul de uz comun (cu excepia taxiurilor) pn/ de la staia, aerogara, cheiul,
amplasate n afara localitii unde a fost citat.
2) cheltuielile de cazare (cu excepia camerelor lux), inclusiv achitarea serviciilor
obligatorii, prestate de ctre hoteluri, conform cerinelor privind utilitatea
camerelor din hoteluri, precum i plata pentru rezervarea locurilor n hoteluri n
mrime de 50% din preul de compensare a locului pentru 24 ore, conform
documentelor anexate la decontul de avans care adeveresc cheltuielile suportate.
n cazul n care nu sunt prezentate documentele care ar confirma cheltuielile
efectuate la nchirierea locuinei persoanelor li se compenseaz cheltuielile n mrime de 5
lei.
3) persoanele citate pentru toat perioada de participare n procesul penal primesc
pentru fiecare or ce le-a fost sustras ocupaiei lor obinuite o recompens n
mrime de 1,8% pe zi.
Pentru calcularea recompensei cuvenite, organul care a nfptuit citarea determin
timpul folosit cu complinirea pn la o jumtate de or.
4) dac n cadrul aciunii procesuale la cererea organului de urmrire penal sau a
instanei au fost deteriorate obiecte n urma utilizrii lor se vor compensa
cheltuielile de reparare i restabilire confirmate prin documente.
2. n alineatul 2 art. 228 se impune obligaia organelor, ntreprinderilor, instituiilor
i organizaiilor de a pstra salariul mediu pentru toat perioada de participare a
persoanei n procesul penal. Apreciem c aceste prevederi sunt adresate
organelor, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat.
3. Experilor li se pltete pentru efectuarea expertizei o recompens n mrime de
la 2,9% pn la 4,1% din salariul minim pe or.
4. Traductorilor li se pltete pentru traducerea n scris de la 1% la 2% pn la 1,8
% din salariul minim pentru fiecare 1000 semne tiprite (sau scrise de mn).
Interpreilor pentru traducerea oral li se pltete de la 1,8% pn la 2,4% din
salariul minim pe or.
5. Specialitilor i pedagogilor li se pltete pentru ndeplinirea obligaiilor o
recompens n mrime de la 1,8% pn la 2,4% din salariul minim pentru fiecare
or.
6.

Mrimea i modul de remunerare a avocailor pentru acordarea asistenei

juridice din oficiu la solicitarea organelor de urmrire penal i a instanelor
judectoreti este reglementat prin Regulamentul din 31.03.2003 aprobat de
Ministerul Justiiei al Republicii Moldova i coordonat cu Ministerul
Finanelor al Republicii Moldova i Consiliul Baroului de Avocai din
Moldova (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.97-98/137).

7.

Asistena juridic, acordat la solicitarea organelor de urmrire penal i a

instanelor judectoreti, conform legii (n continuare - asisten juridic,
acordat de avocai), se achit integral din contul mijloacelor aprobate n
bugetul de stat Ministerului Justiiei. Ministerul Finanelor transfer

mijloacele bugetare pentru salarizarea asistenei juridice, acordate de avocat,

Ministerului Justiiei.
8..

Acumularea datelor statistice, referitoare la acordarea asistenei juridice

din oficiu, se pune n sarcina subdiviziunii aparatului Ministerului
Justiiei
abilitate
cu
funcia
coordonrii activitii avocaturii.
Planificarea mijloacelor financiare a anului urmtor, prevzute pentru
remunerarea asistenei juridice, acordate de avocai, se efectueaz de ctre
Ministerul Justiiei.

9.

Documentele ce justific asistena juridic, acordat de avocat snt deciziile

organelor de urmrire penal sau ale instanei de judecat, care se
elibereaz de ctre acetia dup participarea avocatului n proces.
Deciziile menionate se expediaz
imediat avocatului-coordonator al
unitii
administrativ-teritoriale
corespunztoare, unde este nregistrat avocatul, care acord asisten
juridic. Avocatul - coordonator, nu mai trziu de data de 10 a fiecrei luni
urmtoare prezint darea de seam despre acordarea asistenei juridice
Consiliului Baroului avocailor (cu anexarea tuturor documentelor
necesare).

9.

Consiliul Baroului avocailor, n baza drilor de seam primite, ntocmete o

dare de seam compilat i ctre data de 20 a aceleiai luni o prezint (cu
anexarea tuturor documentelor necesare) Ministerului Justiiei.

10.

Mijloacele financiare primite de la Ministerul Finanelor pentru salarizarea

asistenei juridice, acordate de avocat se transfer de ctre Ministerul
Justiiei n contul Consiliului Baroului avocailor n termen de 10 zile din
momentul recepionrii drii de seam compilate despre munca efectuat.
Mijloacele financiare primite n termen de 10 zile se transfer de ctre
Consiliul Baroului avocailor n contul birourilor de avocai proporional cu
asistena juridic acordat.

11.

Mrimea remunerrii se calculeaz n uniti convenionale (o unitate

constituind echivalentul a 20 lei) i se stabilete dup cum urmeaz:
a) 4 uniti convenionale pentru participare n fiecare proces judiciar sau
n fiecare procedur de anchet, dar nu mai mult de 80 lei pe zi;
b) 3 uniti convenionale pentru fiecare aciune ntreprins: luarea de
cunotin cu materialele dosarului n faza pregtirilor ctre edina de
judecat, alctuirea aciunii sau referinei la aciune, pentru studierea
procesului - verbal al edinei de judecat dup terminarea acesteia;
c) n dependen de volumul i gravitatea cauzei - pn la 5 uniti
convenionale pentru ntocmirea cererii de apel i de recurs de ctre avocatul
care a participat la examinarea cauzei penale n prima instan, pn la
10 uniti convenionale - avocatului care nu a participat la examinarea
cauzei penale, astfel, cuantumul minim al remunerrii nu poate fi mai mic de
5
uniti
convenionale;
d) Pentru susinerea aprrii sau reprezentarea a dou sau mai multe
persoane n aceeai cauz se ncaseaz o plat suplimentar de 50% din
onorariul stabilit la lit. a).

12.

n cazurile cnd persoana refuz serviciile avocatului numit la prima

procedur de anchet ori prima edin de judecat, avocatului i se achit o
sum de 1,5 uniti convenionale, restul lucrului efectuat anterior se achit
potrivit prevederilor prezentului Regulament.

13.

n cazul n care acordarea asistenei juridice este legat de deplasarea

avocatului n alt localitate, acestuia i se compenseaz i cheltuielile de
deplasare n conformitate cu normele prevzute de legislaia n vigoare
pentru detaarea angajailor ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor.
Darea de seam a avocatului referitor la cheltuielile de deplasare se prezint
Consiliului
Baroului
avocailor.

Articolul 229.Plata cheltuielilor judiciare

(1) Cheltuielile judiciare snt suportate de condamnat sau snt trecute n contul
statului.
(2) Instana de judecat poate obliga condamnatul s recupereze cheltuielile
judiciare, cu excepia sumelor pltite interpreilor, traductorilor, precum i
aprtorilor n cazul asigurrii inculpatului cu avocat din oficiu, atunci cnd aceasta
o cer interesele justiiei i condamnatul nu dispune de mijloacele necesare. Achitarea
cheltuielilor judiciare poate fi suportat i de condamnatul care a fost eliberat de
pedeaps sau cruia i-a fost aplicat pedeaps, precum i de persoana n privina
creia urmrirea penal a fost ncetat pe temeiuri de nereabilitare.
(3) Instana poate elibera de plata cheltuielilor judiciare, total sau parial,
condamnatul sau persoana care trebuie s suporte cheltuielile judiciare n caz de
insolvabilitate a acestora sau dac plata cheltuielilor judiciare poate influena
substanial asupra situaiei materiale a persoanelor care se afl la ntreinerea lor.
(4) n cazul condamnrii ctorva persoane n aceeai cauz, cheltuielile
judiciare se repartizeaz n dependen de vinovia, gradul de rspundere i
situaia material a fiecreia din ele.
(5) n cazul ncetrii urmririi penale n urma mpcrii prii vtmate cu
nvinuitul, inculpatul, instana de judecat poate trece cheltuielile judiciare n
sarcina prii vtmate, a nvinuitului, inculpatului sau numai a uneia din pri.
(6) n caz de deces al condamnatului pn la intrarea n vigoare a sentinei,
cheltuielile judiciare nu pot fi puse n sarcina succesorilor lui.
(7) n cazul condamnailor minori, pot fi obligai la achitarea cheltuielilor
judiciare prinii sau tutorii minorului condamnat dac se constat c ei au avut
neajunsuri serioase la ndeplinirea obligaiilor lor fa de minor.
(1) Cheltuielile judiciare snt suportate de condamnat sau snt trecute n contul
statului.
(2) Instana de judecat poate obliga condamnatul s recupereze cheltuielile
judiciare, cu excepia sumelor pltite interpreilor, traductorilor, precum i
aprtorilor n cazul asigurrii inculpatului cu avocat din oficiu, atunci cnd aceasta
o cer interesele justiiei i condamnatul nu dispune de mijloacele necesare. Achitarea
cheltuielilor judiciare poate fi suportat i de condamnatul care a fost eliberat de
pedeaps sau cruia i-a fost aplicat pedeaps, precum i de persoana n privina
creia urmrirea penal a fost ncetat pe temeiuri de nereabilitare.
(3) Instana poate elibera de plata cheltuielilor judiciare, total sau parial,
condamnatul sau persoana care trebuie s suporte cheltuielile judiciare n caz de
insolvabilitate a acestora sau dac plata cheltuielilor judiciare poate influena

substanial asupra situaiei materiale a persoanelor care se afl la ntreinerea lor.

(4) n cazul condamnrii ctorva persoane n aceeai cauz, cheltuielile
judiciare se repar-tizeaz n dependen de vinovia, gradul de rspundere i
situaia material a fiecreia din ele.
(5) n cazul ncetrii urmririi penale n urma mpcrii prii vtmate cu
nvinuitul, inculpatul, instana de judecat poate trece cheltuielile judiciare n
sarcina prii vtmate, a nvinuitului, inculpatului sau numai a uneia din pri.
(6) n caz de deces al condamnatului pn la intrarea n vigoare a sentinei,
cheltuielile judiciare nu pot fi puse n sarcina succesorilor lui.
(7) n cazul condamnailor minori, pot fi obligai la achitarea cheltuielilor
judiciare prinii sau tutorii minorului condamnat dac se constat c ei au avut
neajunsuri serioase la ndeplinirea obligaiilor lor fa de minor.
Titlul VIII
TERMENELE PROCEDURALE I ACTE PROCEDURALE COMUNE
Capitolul I
TERMENELE PROCEDURALE
Articolul 230.Noiunea de termene procedurale i consecinele nerespectrii lor
Intervalele de timp fixate prin lege sau stabilite de organele competente snt necesare
n msura n care contribuie la desfurarea operativ a procesului i totodat s nu
afecteze aflarea adevrului sau realizarea drepturilor prilor.
Majoritatea termenelor stabilite de lege (termene legale) sau termene stabilite de
organele de urmrire penal i instanele judectoreti (termene judiciare) determin timpul
nuntrul cruia se ndeplinete o aciune procesual, se menine o msur procesual sau
trebuie de ndeplinit aciunea procesual pn la expirarea acestuia (de exemplu termenul
de 24 de ore pentru confirmarea actului de ncepere a urmririi penale conform art.174
alin.3; termenul de 48 de ore pentru naintarea acuzrii conform art.282; termenul de 3-10
zile pentru ntocmirea rechizitoriului conform art.296; toate termenele de 3, 5, 10, 15 zile
sau 2 luni ale atacrii cu recurs, termenul de 15 zile al atacrii cu apel: durata msurilor
procesuale de constrngere; durata sechestrrii corespondenei sau durata interceptrii
comunicrilor). Toate aceste termene au un caracter peremptoriu datorit faptului c
creeaz o limitare.
Termene care dup expirarea lor pot fi efectuate aciunile procesuale prevzute snt
prevzute mai rar (de exemplu nlocuirea aprtorului cu altul dac n decurs de 5 zile nu
este posibil participarea aprtorului ales conform art.70 alin.4 pct.2; hotrrile se pun n
executare numai dup expirarea termenelor prevzute n condiiile articolului 466;
termenul de 1 an prevzut de articolul 511, dup care procurorul nainteaz demers
judectorului de instrucie cu propunerea de a libera persoana de rspundere penal).
Aceste termene au un caracter dilatoriu, fiindc provoac o amnare a unei aciuni.
Pe lng termenele determinate (legale sau judiciare). Prezentul Cod prevede
termene relativ-determinate (de exemplu durata naintrii aciunii civile conform art.219,
221 este de la pornirea procesului pn la terminarea cercetrii judectoreti) sau termene
nedeterminate (de exemplu imediat art.11, 295; fr ntrziere art.308; ; rezonabil
art.19, 20, 135, 259; de urgen i n mod preferenial, art.20, 290) prin care se impune
accelerarea ritmului procesului penal.
1. Termenele pentru nerespectarea crora n consecin duce la pierderea dreptului
procesual i/sau la nulitatea actului efectuat snt termene absolute. Astfel
nerespectarea termenelor ce se refer la declararea apelului, recursului, recursului
n anulare atrage pierderea dreptului, iar apelul sau recursul se respinge ca tardiv.
naintarea aciunii civile dup expirarea termenelor artate la articolul 221 atrage

neexaminarea aciunii civile, n procesul penal, fiind posibil naintarea i

examinarea aciunii civile n procedura civil.
Reluarea urmririi penale potrivit articolului 287 dup ncetarea urmririi penale sau
scoaterea de sub urmrire penal dup expirarea termenului de 1 an, n cazul descoperirii
unui viciu fundamental, atrage nulitatea ordonanei emise de procuror.
Nu toate termenele snt absolute, dup efecte unele termene snt relative (de
recomandare). Astfel nerespectarea termenelor de 48 de ore pentru naintarea acuzrii
potrivit art.282 sau de 3-10 zile pentru ntocmirea rechizitoriului conform art.296 nu atrage
nulitatea actelor emise sau decderea procurorului din anumite drepturi, dar consecinele
snt temeiuri de aplicare a sanciunilor disciplinare fa de procuror.
3. Privind ncetarea de drept a unei msuri procesuale n legtur cu expirarea
termenului prevzut de lege a se vedea comentariul articolelor 63, 165, 166, 172, 174, 178,
186, 195, 210).
Articolul 231.Calcularea termenelor procedurale
1.
Dup durata termenelor procedurale se clasific n termene pe ore, zile, luni i
ani (excepie fiind reglementrile prevzute de articolele 433, 447 care stabilesc
lurile de cuvnt pentru argumentarea recursului pe o durat ce nu poate depi
30 de minute).
2. Prin instituirea termenelor de 2, 3, 4, 6, 8, 12, 48 i 72 de ore se impune o
soluionare rapid a diferitor chestiuni procesuale sau o durat scurt de timp a
unor msuri i aciuni procesuale. Termenele pe ore snt prevzute n articolele
11, 12, 63, 64, 66, 107, 119, 125, 135, 136, 165, 166, 167, 170, 173, 273, 274,
279, 282, 295, 299, 301, 305, 309, 311, 336, 431, 446, 479, 515, 518 ale
Prezentului Cod.
3. Termenele de 3, 5, 10, 15, 18, 30, 40, 45 zile snt stabilite, de regul, pentru
atacarea unor hotrri procesuale, durata unor msuri procesuale precum i pentru
soluionarea multiplelor chestiuni de procedur. Termene pe zile snt prevzute
de articolele 58, 63, 70, 135, 151, 172, 178, 186, 187, 209, 236, 258, 265, 271,
290, 296, 302, 307, 311, 312, 313, 322, 322, 329, 336, 338, 344, 345, 353, 378,
383, 399, 402, 403, 404, 405, 412, 418, 439, 445, 446, 468, 472, 487, 517, 518,
539, 543, 547, 549 ale prezentului Cod.
4. Termenele de 1, 2, 3, 4, 6, 12 luni snt prevzute de articolele 63, 135, 186, 210,
326, 327, 329, 422, 431, 454, 501 ale prezentului Cod.
5. Termenele de un an snt prevzute de articolele 287, 454, 459, 525 ale
prezentului Cod.
6. Oricare termen are un moment iniial de ncepere indicat n actul care a provocat
curgerea. n actele procedurale (proces-verbal, ordonan, ncheiere, rechizitoriu,
sentin, decizie) se indic ora, ziua, luna i anul de la care ncepe s curg
anumite termene procedurale. Pentru cazuri expres artate n lege se indic un alt
moment iniial de la care ncepe s curg termenul (de exemplu din momentul
privrii de liberate art.166; din momentul primirii art.209, de la intrarea n
vigoare art.210; din momentul anunrii art.70; de la nmnarea copiei
art.402; de la data nceperii executrii art.404).
7. Aliniatul 3 al articolului comentat prevede sistemul pe uniti libere pentru
calcularea termenelor procedurale pe ore i pe zile.
Sistemul de calcul pe uniti libere (ore sau zile libere const n aceea c nu se
socotete ora sau ziua la care ncepe s curg termenul i nici ora sau ziua n care se
mplinete. Sistemul exclusiv sau al unitilor libere de calculare este benefic pentru
participanii la proces prin faptul c prima i ultima or (zi) a termenului nu se cuprind n

durata stabilit i deci trebuie adugate separat nceputul i sfritul numrului de ore (zile)
prevzute de lege. De exemplu, un termen de 24 de ore care ncepe luni la ora 8 i 30
minute se mplinete mari la ora 10 00; un termen de 48 de ore care ncepe luni la ora 16 i
40 minute se mplinete miercuri la ora 1800; un termen de 3 zile care ncepe vineri se
mplinete mari. Termenul pe zile se mplinete n ziua respectiv la orele 2400.
8. Excepia de la acest mod de calculare a termenelor pe ore i zile snt
reglementrile urmtoare:
a. imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore, art.12, 125, 135, 205, 279;
b. imediat dar nu mai trziu de 4 ore, art.305;
c. imediat dar nu mai trziu de 3 zile, art.151, 246, 271;
d. imediat dar nu mai trziu de 5 zile, art.265;
e. reglementrile privind durata reinerii i alte termene privind reinerea art.165,
166, 167, 170, 72;
f. reglementrile artate la articolul 233.
La aceste cazuri este aplicabil sistemul inclusiv, adic prima i ultima or sau zi a
termenului se cuprind n acesta i deci intr n calcul.
9. Aliniatul 4 al articolului comentat prevede sistemul calendaristic la calcularea
termenelor exprimate n luni sau ani. Astfel termenul de o lun nceput la 12
februarie expir la 12 martie, termenul de un an care ncepe la 20 noiembrie 2003
expir la 20 noiembrie 2004, termenul de 3 luni care ncepe la 30 noiembrie
expir la 28 (29) februarie, un termen de 2 luni nceput la 31 iulie expir la 30
septembrie. Prin urmare pentru calcularea termenelor n luni sau ani este
aplicabil sistemul inclusiv, prima i ultima zi a lunii i anului intr n calcul.
10.Sistemul calendaristic de calcul a termenelor pe luni, unde un termen de o lun
poate avea 29, 30, 31 de zile nu este aplicabil la termenul ineri persoanei n stare
de arest i prelungirea lui prevzut de articolul 186. n cazul dat fiecare lun are
30 de zile.
11.Aliniatul 5 al articolului comentat prevede posibilitatea prorogrii termenelor pe
zile, luni i ani determinate de ultima zi nelucrtoare a acestora. Zilele
nelucrtoare din interiorul termenului nu influeneaz asupra modului de
calculare. Aceste dispoziii nu snt aplicabile la calcularea termenului pe ore a
reinerii i a termenului pe zile (luni) a arestrii preventive.
Articolul 232.Acte considerate ca fcute n termen
1.
Cererile, plngerile, contestrile, recursurile, apelurile pot fi depuse i prin
intermediul instituiilor, organizaiilor unde se afl persoana sau prin intermediul
oficiului potal, care la primire fixeaz momentul depunerii pe actul
corespunztor, nregistrnd n cancelaria administraiei, organizaiei faptul
depunerii.
2. Dac actul a fost depus la oficiul potal fr scrisoare de recomandare, momentul
depunerii se determin dup tampila oficiului aplicat cu ocazia repartizrii
corespondenei.
3. n cazul atacrii hotrrilor judectoreti de ctre procuror recursul, apelul sau
recursul n anulare dei se nregistreaz n cancelaria procuraturii momentul
depunerii se consider timpul nregistrrii la cancelaria instanei de judecat
respective.
Articolul 233.Calcularea termenelor n cazul msurilor preventive
La calcularea termenelor privind msurile preventive i n opinia noastr i a
termenelor reinerii (durata reinerii este un termen substanial ce privete starea de
libertate a persoanei) se aplic sistemul inclusiv.

Astfel termenul reinerii de 72 de ore care a nceput la ora 22 i 25 minute, smbt

expir mari la ora 22 i 25 minute; un termen de arestare de 10 zile a bnuitului care este
reinut pe data de 10 februarie ora 1100 expira pe data de 20 februarie ora 1100; un termen de
arestare a nvinuitului de 30 de zile care a nceput smbt 31 ianuarie 2004, oara 14 00
expir duminic 29 februarie 2004, oara 1400.
Articolul 234.Restabilirea termenului omis
1.
Dispoziiile articolului comentat privind restabilirea termenului omis snt
aplicabile n cazurile termenelor procedurale de atacare a hotrrilor organului de
urmrire penal sau a instanei judectoreti. Astfel n cazurile prevzute de
articolele 209, 302, 311, 313, 329, 402-404, 422, 439 titularii dreptului de a ataca
cu plngere, recurs sau apel pot solicita restabilirea termenului omis invocnd
motive ntemeiate.
2. Privind restabilirea termenului de apel i recurs mpotriva hotrrilor
judectoreti pentru care nu este prevzut calea apelului a se vedea comentariul
articolelor 403, 404.
3. n cazul omiterii termenelor prevzute de lege (de exemplu, art.119, 125, 135,
136, 258, 259, 273, 274, 279, 282, 295, 296, 299, 345, 383) de ctre ofierul de
urmrire penal, procuror, judector de instrucie sau instan de judecat nu snt
aplicabile dispoziiile articolului comentat, dar este posibil prelungirea anumitor
termene n dependen de caz.
4. n cazul omiterii termenului de prelungire a unei msuri preventive nu este
posibil restabilirea termenului, dar este aplicabil instituia ncetrii de drept a
msurii preventive determinate de expirarea termenului prevzut de lege sau
stabilit de organul abilitat. A se vedea articolul 195 aliniatul 5 punct 1).
5. Refuzul de a restabili termenul omis poate fi atacat la instana de judecat
ierarhic superioar. Astfel mpotriva ncheierii judectorului de instrucie de
respingere a plngerii prevzute de articolul 313 introduse cu ntrziere se poate
face recurs i examinat n conformitate cu articolul 312.
6. n faza urmririi penale refuzul instanei de recurs de a restabili termenul omis
de 3 zile prevzut de articolele 302, 311 nu este susceptibil de a fi atacat.
7. n faza judecrii cauzei, refuzul instanei de apel de a restabili termenul omis de
15 zile poate fi atacat prin recurs n conformitate cu articolele 420-422.
8. Refuzul instanei de recurs de a restabili termenul omis de 15 zile sau dup caz
de 2 luni nu este susceptibil de a fi atacat.
Capitolul II
CITAREA I COMUNICAREA ALTOR ACTE PROCEDURALE
Articolul 235.Scopul citrii i consecinele nerespectrii ei
1. Actul procedural prin care participanii la procesul penal snt chemai n fa
ofierului de urmrire penal, procurorului, judectorului de instrucie i instanei
de judecat se numete citaie.
2. Victima, partea vtmat, martorul, partea civil, partea civilmente responsabil,
bnuitul, nvinuitul, inculpatul, expertul, specialistul, interpretul, traductorul,
asistentul procedural, reprezentantul i aprtorul, snt chemai la desfurarea
aciunilor procesuale prin intermediul citaiei reglementate de articolele 236-242.
3. Procurorul este chemat la judecat prin intermediul ntiinrii.
4. Citarea se face, de regul, dup pornirea procesului penal potrivit prezentului Cod
ns poate fi fcut i pn la nceperea urmririi de ctre organul de urmrire
penal sau procuror conform articolului 13 punct 3) al Legii cu privire la poliie i
articolului 5 punct c) al Legii cu privire la Procuratur.

5. Persoana citat are obligai prevzut de aliniatul 2 al articolului comentat

indiferent de faptul dac a fost luat sau nu obligaia scris prevzut de articolul
198.
6. A se vedea comentariul articolelor 199, 201.
7. Dac persoana este citat de ctre organul de urmrire penal sau procuror pn la
nceperea urmrii penale i acesta nu se prezint nemotivat poate fi supus
sanciunii administrative conform articolului 174/7 al Codului cu privire la
contraveniile administrative.
Articolul 236.Modul de citare
Citarea fcut prin not telefonic, telegrafic, ori prin mijloace electronice urmeaz
s fie nsoite cu msuri ce asigur respectarea dispoziiilor articolelor 239, 240. Astfel
citarea prin not telefonic se face prin intermediul organelor de poliie municipal sau
administraiei publice locale iar prin nota telegrafic prin intermediul serviciului potal.
Citarea poate fi fcut prin pota electronic. Citarea n form scris poate fi dublat prin
nota telefonic.
1. Termenul de cel puin 5 zile este un termen de recomandare i nerespectarea
acestuia nu constituie un motiv ntemeiat pentru persoan de a nu se prezenta la
timpul indicat n citaie. Astfel n cazuri care nu sufer amnare sau pentru a
preveni mpiedicarea aflrii adevrului citarea bnuitului, nvinuitului prii
vtmate sau martorului se face n aceeai zi la ora respectiv fiind nsoite
persoanele citate de agenii organelor de poliie.
2. Privind agentul mputernicit cu nmnarea citaiei a se vedea articolul 6 punctul 2.
3. Angajatul serviciului potal nmneaz citaia fcut prin not telegrafic sau
scrisoare recomandat.
Articolul 237.Coninutul citaiei
n citaie nu pot fi menionate dou sau mai multe persoane chiar dac locuiesc la
aceeai adres.
1. Reieind din articolele 58, 60, 64, 66, 90 citaia victimei, prii vtmate,
bnuitului, nvinuitului i martorului va cuprinde i recomandarea de a se
prezenta mpreun cu un avocat.
2. Pe semntura persoanei care emite citaia se aplic tampila organului de
urmrire penal sau instanei de judecat.
Articolul 238.Locul de citare
Locul de citare a persoanei se stabilete obligatoriu de ctre organul de urmrire
penal n rezultatul aciunilor procesuale sau aciunilor de investigaie operativ.
1. Dac nu este cunoscut locul aflrii persoanei procedura citrii este imposibil i
se dispune aducerea silit potrivit articolului 199 aliniatul 2.
2. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede dreptul persoanei de a indica un alt loc
pentru a fi citat, dect locul de trai, unde are viz de reedin.
3. Procedura citrii persoanelor de peste hotare se efectueaz n conformitate cu
articolul 539, dac tratatele de asisten juridic n materie penal ntre Republica
Moldova i statul solicitat nu prevede alte condiii. Astfel n citaia
persoanei/martorului, victimei i reprezentantului su legal se va meniona c
persoana dat se invit s se prezinte la organul de urmrire penal sau instana
de judecat n ara respectiv. Citaia nu poate conine avertismentul privind
aplicarea msurilor coercitive n caz de neprezentare.
4. Persoanele juridice, cnd au calitile de pri civile sau pri civilmente
responsabile, se citeaz la sediul acestora.
Articolul 239.nmnarea citaiei destinatarului

1.

Privind coninutul dovezii de primire a citaiei sau a procesului verbal privind

imposibilitatea obinerii acesteia, a se vedea articolul 242.
Aliniatele 1 i 2 al articolului comentat reglementeaz situaia citrii directe a
persoanei i informarea acesteia privind actul procedural respectiv.
2. Procesului verbal privind constatarea faptului refuzului de a primi citaia sau de a
semna dovada primirii, citaiei se trimite organului de urmrire penal sau
instanei de judecat care a emis citaia. Acest fapt este temei pentru a dispune
aducerea silit potrivit articolului 199 aliniatul 2 punctul 1.
3. Aliniatul 3 al articolului comentat prevede procedura nmnrii citaiei cnd
citarea s-a fcut indirect (la locul de munc, de tratament, de deinere i locul
satisfacerii serviciului militar n termen).
4. n toate cazurile agentul mputernicit cu nmnarea citaiei va nainta dovada de
primire a citaiei sau procesul verbal ntocmit n cazurile artate la aliniatul 2 i
va informa organul de urmrire penal sau dup caz instana de judecat despre
efectuarea actului de citare.
Articolul 240.nmnarea citaiei altor persoane
Dispoziiile articolului comentat snt aplicabile cnd agentul mputernicit cu
nmnarea citaiei n-a gsit destinatarul acas, cnd acesta n mod obinuit se poate afla la
domiciliu.
1. Citaia poate fi nmnat vecinilor, dac nu se gsete soul, rudele sau alte
persoane care locuiesc mpreun cu persoana citat cu condiia c acetea snt
mputernicii s-i recepioneze corespondena.
2. Dovada de primire a citaiei de ctre alte persoane sau procesul verbal privind
imposibilitatea nmnrii citaiei n condiii prezentului articol se nainteaz
organului care a emis citaia pentru informare.
Articolul 241.Cercetri n vederea nmnrii citaiei
1. n procesul verbal privind imposibilitatea nmnrii citaiei se va meniona i
datele obinute privind noua adres pentru repetarea citrii sau dup caz imposibilitatea
stabilirii locului aflrii persoanei. Cu aceast ocazie pot fi efectuate aciuni de investigaie
operativ de ctre organele de poliie.
Articolul 242.Dovada de primire i procesul-verbal de predare a citaiei
1. Dovada de primire a citaiei cu semntura destinatarului i procesul verbal de
predare sau de afiare a citaiei se anexeaz la dosar i constituie acte procedurale
documentare care confirm respectarea procedurii citaiei. n caz contrar prile
care au lipsit la judecat pot invoca n cererea de apel sau de recurs temeiul
prevzut de articolul 444 aliniatul 1 punctul 5.
2. Procesul verbal de predare sau de afiare a citaiei atest mprejurrile artate la
articolul 239 aliniatul 2 sau la articolele 240, 241, care o fac imposibil dovada
nmnrii sau dovada primirii citaiei.
Articolul 243.Comunicarea altor acte procedurale
Comunicarea este mijlocul prin intermediul cruia organele de urmrire penal sau
instana de judecat ncunotineaz persoanele care particip la procesul penal despre
aciunile procesuale efectuate, hotrrile adoptate sau cererile, recursurile naintate.
1. Comunicarea se face prin transmiterea (nmnarea) unei copii sau a extrasului
unui act procedural ori prin ntiinarea despre ndeplinirea unei aciuni
procedurale. Astfel pentru protejarea drepturilor procesuale prile urmeaz a fi
informate n scris sau verbal n dependen de caz despre efectuarea sau refuzul

desfurrii unor aciuni procesuale (de exemplu, ntiinarea prilor despre data
examinrii cererii de strmutare, art.48; comunicarea prilor privind raportul de
expertiz sau declaraia expertului privind imposibilitatea prezentrii
concluziilor, art.151 alin.5; ntiinarea despre reinere, art.173; informarea
persoanei reinute, arestate sau deinute despre luarea msurilor de ocrotire;
anunarea persoanei care a naintat sesizarea despre nencetarea urmririi penale,
art.274, alin5; comunicarea n scris a prilor privind semnarea sentinei
redactate, art.399, alin.2; nmnarea copiei de pe ordonana de ncetare a urmririi
penale sau a clasrii cauzei penale prilor interesate, art.285, 286; nmnarea
copiei de pe sentin inculpatului arestat, art.399).
2. Comunicarea actelor procedurale se face din oficiu de organul de urmrire penal
sau dup caz de instana de judecat ori la cererea prilor i altor persoane
interesate.
3. Cnd comunicarea actului procedural se face n interesul persoanei nu se admite
citarea sau aducerea silit a acesteia pentru a o informa sau a i se nmna un act,
cu excepia cazului cnd aceasta se afl n detenie provizorie.
4. Neprezentarea persoanei chemate pentru a face cunotin cu anumite acte sau
pentru a i se nmna n copie hotrrile procesuale nu este sancionat de lege.
5. Dovada comunicrii unui act procedural se face n actul respectiv sau dup caz
prin recipis (de exemplu, copia rechizitoriului se nmneaz sub recipis
nvinuitului i reprezentantului lui legal, art.296 alin.5).
Capitolul III
CERERI I DEMERSURI N PROCESUL PENAL
Articolul 244.Cereri i demersuri
1.
Cererea este un act procedural comun prin care orice persoan interesat se
poate adresa ofierului de urmrire penal, procurorului, judectorului de
instrucie i instanei de judecat pentru ndeplinirea unor aciuni ori pentru a
obine intervenia sa n vederea satisfacerii unor pretenii juridice determinate de
faptul svririi infraciunii i desfurrii procesului penal.
2. n dependen de obiectul preteniilor formulate i etapele desfurrii procesului
pot fi naintate i alte categorii de cereri: 1) plngere; 2) denun; 3) garanie
personal; 4) recuzare; 5) aciune civil; 6) concluzie scris sau oral; 7) apel; 8)
recurs; 9) recurs n anulare.
3. Demersul n esen este o categorie a cererii. Aceast noiune este determinat
doar de faptul c solicitantul este subiect oficial (procuror, ofier de urmrire
penal) sau persoan juridic care formuleaz anumite pretenii juridice n
exercitarea atribuiilor sale ori pentru aprarea unor drepturi i interese legitime.
Astfel demersul constituie o intervenie n scopul obinerii unui rezultat. (Din
francez demarche Demers).
4. Pentru autorizarea anumitor aciuni procesuale (de exemplu, examinrii
corporale, exhumrii cadavrului; percheziiei, ridicrii de documente ce conin
secret ocrotit de lege, sechestrrii corespondenei; interceptarea convorbirilor i
nregistrrii de imagini) organul de urmrire penal nainteaz judectorului de
instrucie demers n forma unei ordonane. n caz de necesitate la ordonana n
cauz se anexeaz i demersul propriu-zis (de exemplu, n cazul internrii ntr-o
instituie medical pentru efectuarea expertizei potrivit articolului 152 aliniatul
2). Astfel articolul 304 definete ordonanele organului de urmrire penal ca
demersuri privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor
de investigaie operativ sau aplicrii msurilor de constrngere.

Articolul 245.naintarea cererilor i demersurilor

Cererile i demersurile pot fi fcute i pn la pornirea procesului penal, a se vedea
articolele 263, 265.
1. Cererea se face, de regul, n form scris dup coninutul prevzut de lege (de
exemplu, plngerea i denunul, art.263 alin.3; cererea de eliberare provizorie;
art.309 alin 2, 3; aciunea civil, art.221, alin.2, 3; cererea de apel, 405, cererea
de recurs art.430, 445; cererea de recurs n anulare art.455 alin.2). n cazul cnd
legea nu prevede expres coninutul cererii scrise, aceasta va cuprinde urmtoarele
meniuni:
a. organul de urmrire penal sau dup caz instana de judecat solicitat;
b. numele, prenumele i adresa solicitantului;
c. obiectul cererii (denumirea cererii i coninutul preteniei juridice);
d. motivarea n fapt i n drept a cererii;
e. semntura solicitantului;
f. data;
g. anexa unor documente sau altor mijloace de prob.
2. Demersul se nainteaz numai n form scris de organizaiile obteti, de
colectivele de munc precum i de oricare persoane juridice (ntreprinderi,
instituii, organizaii). Structura i coninutul demersului este, n principiu
identic cererii.
3. Organele de urmrire penal i procurorul nainteaz demersuri n condiiile i
cazurile prevzute de lege. A se vedea articolele 304, 307, 308.
4. Procurorul, la judecarea cauzei poate formula demersuri i oral, care se include n
procesul verbal al edinei de judecat.
5. Dac cererea este naintat oral n legtur cu efectuarea unei aciuni procesuale,
aceasta se va consemna n procesul verbal al acestei aciuni. Dac bnuitul,
nvinuitul, victima sau partea vtmat formuleaz cereri orale n faa organului
de urmrire penal n afara aciunilor procesuale, acestea urmeaz s fie audiate
n condiiile prezentului Cod i cererile se vor meniona n procesul verbal de
audiere.
Articolul 246.Termenele de examinare a cererilor i demersurilor
1. Dispoziiile aliniatului 1 al articolului comentat privind termenul de cel mult 3
zile de la data primirii cererii sau demersului snnt aplicabile n cazurile cnd
legea nu prevede careva termen de examinare. n cazul cnd prin lege (de
exemplu, articolul 295 prevede soluionarea cererilor n legtur cu terminarea
urmrii penale n termen de 24 de ore de ctre procuror) este prevzut un al
termen, se aplic dispoziiile speciale ale legii.
2. Sintagma imediat dar nu mai trziu de 3 zile presupune aplicarea sistemului
inclusiv la calcularea termenului, a se vedea comentariul articolului 231.
3. n faza judecrii cauzei cererile i demersurile se examineaz de regul imediat. A
se vedea articolele 346, 364.
4. Privind termenele de examinare a demersurilor propriu-zise sau a ordonanelor cu
coninut de demers a organului de urmrire penal, a se vedea articolele 135
alin.2, 305 alin.3, 307 alin.2, 308 alin.2.
Articolul 247.Soluionarea cererilor i demersurilor

1. Examinarea i soluionarea cererilor i demersurilor este o obligaie a organului

de urmrire penal i instanei de judecat dac aceste se refer la cauza penal
respectiv.
2. Ordonana sau ncheierea prin care se admite sau se respinge cererea i demersul
se anexeaz la dosar. n cazurile cnd legea prevede dreptul persoanelor interesate
de a ataca hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat,
aceste acte urmeaz a fi nmnate solicitanilor.
3. De regul, hotrrile prin care se respinge o cerere nu snt susceptibile de a fi
atacate, solicitantul avnd dreptul s formuleze cererea repetat la urmtoarele
etape ale procesului, cu excepia anumitor cazuri expres prevzute de lege. Astfel
poate fi atacat refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea sau
denunul, potrivi articolului 265 aliniatul 2; refuzul judectorului de instrucie
privind cererea de liberare provizorie potrivit articolului 311; refuzul
procurorului de a satisface demersul unei organizaii privind aplicarea msurii
preventive garania conform articolului 313 alin.2 pct.1) subpct b).
4. Privind modul de examinare a demersurilor naintate de organul de urmrire
penal, a se vedea articolul 305.
Capitolul IV
MODIFICAREA N ACTELE PROCEDURALE, CORECTAREA
ERORILOR MATERIALE I NLTURAREA UNOR OMISIUNI VDITE
Articolul 248.Modificri n actele procedurale
1.
Modificarea actului procedural se face numai cu ocazia ntocmirii acestuia
cnd se constat c din coninutul su lipsesc unele date, constatri ori meniuni,
sau c unele din acestea snt consemnate greit ori au fost trecute constatri, date,
meniuni ce nu au fost voite sau nu corespund cu activitatea procesual
desfurat ori cu realitatea.
2. Dac necesitatea efecturii unor modificri apare ulterior ntocmirii actului
procedural se procedeaz, dup caz potrivit articolelor 249, 250.
Articolul 249.Corectarea erorilor materiale
1. Erori materiale snt simple greeli scriptice asupra numelui sau prenumelui, unor
date calendaristice la care se refer actul, asupra unor indicaii numerice i altele,
cu excepia erorilor de coninut.
2. Erorile de coninut nu se ndreapt conform dispoziiilor articolului comentat, dar
prin intermediul cilor de atac i cu administrarea probelor necesare.
3. Erorile materiale trebuie s fie evidente, adic corectarea lor nu provoac dubii.
Astfel instana de judecat este n drept s corecteze greelile comise la scrierea
numelui i prenumelui i a altor date biografice ale condamnatului, precum i a
greelilor n scris i aritmetice, precum i s corecteze tipul coloniei de corectare
prin munc a persoanelor care au fost condamnate la privaiune de libertate, dac
n sentin a fost indicat incomplet sau a fost numit cu un sinonim neprevzut de
lege (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr.14 din 20.XII.1993 cu
modificrile introduse prin hotrrea Plenului nr.38 din 20.XII.1999 Cu privire
la unele chestiuni de procedur care a aprut n cadrul executrii sentinelor).
4. Corectarea erorilor materiale se face atunci cnd aceste erori apar cu ocazia
redactrii unor acte procedurale. Astfel prezentul Cod prevede redactarea
procesului verbal al edinei de judecat conform articolului 336 aliniatul 4 i
redactarea hotrrilor judectoreti (sentine, decizii, hotrri) conform articolului
343.

Articolul 250.nlturarea unor omisiuni vdite

1. Omisiunea vdit const n absena unor meniuni pe care trebuie s le cuprind
actul procedural n mod obligatoriu, meniuni care trebuie soluionate odat cu
fondul cauzei. Astfel procurorul n ordonana de scoatere de sub urmrire penal
sau de ncetare a urmririi penale se va referi i la chestiunile artate de articolul
285 aliniatul 6, iar instana de judecat n dispozitivul chestiunii artate la
articolele 395 alin.1 pct.4) i 5), 396 pct.3) i 4), 397. Instanele de apel i recurs
se pronun i asupra chestiunilor complementare artate la articolul 416.
2. nlturarea omisiunilor vdite se face la cerere cu ocazia nmnrii actului
procedural redactat ori din oficiu de ctre instana de judecat cu ocazia punerii
n executare a hotrrilor judectoreti. Astfel instana de judecat nltur
omisiunile vdite privind chestiunile artate n prezentul articol precum i la alte
chestiuni:
a. anulrii msurii preventive cnd condamnatul a fost achitat sau eliberat de
pedeaps;
b. anulrii msurii de asigurare a aciunii civile sau a confiscrii averii, dac n
cadrul pronunrii sentinei de achitare sau n cazul neadmiterii aciunii civile ori
neaplicrii confiscrii aceste msuri nu au fost anulate;
c. nchiderii deteniei preventive n termenul de ispire a pedepsei;
d. includerii pedepsei ispite n timpul stabilirii pedepsei n cazul mai multor
sentine, dac includerea nu a fost efectuat;
e. soluionarea chestiunilor cu privire la soarta corpurilor delicte;
f. determinrii mrimii i repartizrii cheltuielilor judiciare;
g. soluionarea chestiunilor de ncasare de la condamnat n contul statului a
mijloacelor cheltuite pentru remunerarea din contul bugetului a muncii
aprtorului care a participat la anchet i/sau n instana judectoreasc;
h. soluionrii chestiunilor cu privire la soarta copiilor condamnatului, care au
rmas fr supraveghere;
i. soluionrii chestiunii cu privire la eliberarea bunurilor de sub sechestru n
cazurile cnd sechestrul a fost aplicat n privina bunurilor care conform legii nu
snt supuse urmririi;
j. concretizrii funciei sau genului de activitate, dac n sentin n cadrul stabilirii
pedepsei lipsirea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a practica o
anumit activitate, a fost determinat imprecis funcia sau genul de activitate;
k. determinrii tipului coloniei de corectare prin munc persoanelor care au fost
condamnate la privaiune de libertate, dac n sentin nu a fost determinat tipul
coloniei de corectare prin munc (Hotrrea Plenului nr.14 din 20.XII.1993 cu
modificrile introduse prin hotrrea Plenului nr.38 din 20.XII.1999).
3. nlturarea omisiunilor vdite de ctre procuror se face cu ntocmirea procesului
verbal iar instana de judecat prin ncheiere, care se anexeaz la hotrrile
respective, fiind nmnate totodat n copie prilor interesate.
4. La nlturarea omisiunilor vdite prile pot fi chemate spre a da explicaii.
5. Pentru nlturarea omisiunilor privind anumite chestiuni complementare prile i
alte persoane interesate pot folosi calea apelului sau dup caz a recursului n
condiiile prezentului Cod, fapt care nu mpiedic n termenul prevzut de
articolul 402 instana de fond s nlture omisiunile vdite potrivit procedurii
stabilite de articolul comentat.
Capitolul V

NULITATEA ACTELOR PROCEDURALE

Articolul 251.nclcrile care atrag nulitatea actelor procedurale
1. Nulitatea este o sanciune procedural care intervine, n general, atunci cnd un
act procedural s-a ndeplinit cu nclcarea condiiilor de fond i de form
prevzut de lege. Nulitatea are ca efect ineficiena actelor realizate cu nclcarea
dispoziiilor legale. Actul nul nu produce efectele actului valid, fiind lipsit de
for juridic conform adagiului quard nullum est, nullum producit effectum.
Nulitatea unui act procedural poate atrage i nulitatea actelor procedurale ulterioare
efectuate cu respectarea legii, ns, care se ntemeiaz pe actul nul ori depind de
valabilitatea acestuia. De pild, n cazul cnd inculpatul nu a fost citat legal la judecat,
fiind judecat n lips, toate actele procedurale, inclusiv i sentina snt lovite de nulitate. n
mod excepional, nulitatea unui act procedural se poate extinde i asupra actelor anterioare
pe care se ntemeiaz. De exemplu la deliberare potrivit articolului 339 particip doi
judectori care nu au participat la cercetarea judectoreasc, nulitatea deliberrii se extinde
i asupra tuturor actelor ce au avut loc anterior.
2. Nu oricare nclcare a prevederilor legale care reglementeaz desfurarea
procesului penal atrage nulitatea actului procedural, dar numai nclcrile
eseniale ale legii procesuale penale. Prin nclcare esenial a legii se nelege
acea abatere de la lege, care afecteaz drepturile i interesele legitime ale prilor,
aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei.
3. Pentru a opera nulitatea mai este necesar ca abaterea s nu poat fi nlturat n
alt mod, ceea ce nseamn c dac poate fi nlturat n alt mod, anularea actului
devine inutil. Astfel n cazul nenmnrii ordonanei sau ncheierii de aplicare a
unei msuri preventive potrivit articolului 177 aliniatul 3, nu duce la nulitatea
acestor acte procedurale, reieind din faptul c bnuitul sau nvinuitul poate
solicita revocarea, nlocuirea sau s atace aplicarea acestei msuri. n acelai
sens, n cazul cnd nvinuitul nu a fcut cunotin cu materialele dosarului
potrivit articolului 293 sau nu I s-a nmnat copia rechizitoriului conform
articolului 297, nu este temei de a considera nul rechizitoriul, nvinuitul avnd
posibilitatea s fac cunotin cu materialele dosarului i s primeasc copia
rechizitoriului n cadrul edinei preliminare la numirea cauzei spre judecare
conform articolului 351 aliniatul 6.
n acelai sens erorile materiale i omisiunile vdite snt nlturate potrivit articolelor
249, 250, dar nu se aplic dispoziiile nulitilor.
4. Nulitatea actului procedural nu opereaz automat, prin simpla nclcare a legii.
Pentru a constata nulitatea se cere s fie invocat din oficiu n cazurile prevzute
de aliniatul 2 al articolului comentat sau de ctre prile interesate n toate
cazurile. Invocarea nulitii se face de ctre cei interesai prin intermediul cererii,
plngerii sau cilor ordinare i extraordinare de atac, indicndu-se o excepie de
nulitate. n cile de atac, nulitile pot fi invocate ca motive de apel, temeiuri de
recurs (art.427, 444) sau temeiuri de recurs n anulare (art.453 alin.1 pct.2).
5. Organul de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana de judecat n
faa crora se invoc nulitatea, trebuie s constate dac snt ntrunite condiiile
privind nulitatea i s dispun anularea actului procedural cu refacerea acestuia
sau fr refacere ori dup caz reface actul fr anularea acestuia. A se vedea
coninutul articolelor 301 alin.2; 312 alin.5; 313 alin.5; 415 alin.1 pct.2); 435
alin.1 pct.2); 449 alin.2 pct. 2). Procurorul n faza urmririi penale conform
articolului 52 controlnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organele de

urmrire penal anuleaz ordonane i procese verbale ilegale sau restituite

dosarele penale organului de urmrire penal cu indicaii n scris privind
refacerea anumitor acte procedurale.
6. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede cazuri de nulitate absolut. nclcrile
dispoziiilor legii artate expres n acest aliniat au o importan deosebit n
desfurarea procesului penal, fiindc grav afecteaz actul de justiie precum i
unele drepturi procesuale ale prilor.
7. Dispoziiile legii privind competena dup materie i dup calitatea persoanei se
are n vedere reglementrile artate la articolele 36-39, 41-46. Aceast sintagm
se refer numai la competena dup materie i calitatea persoanei a instanelor de
judecat. Prin urmare nclcarea dispoziiilor privitoare la competena organelor
de urmrire penal prevzut de articolele 266-270 nu constituie caz de nulitate
absolut reieind din dispoziiile articolelor 271, 272, care stabilesc valabilitatea
actelor procedurale efectuate de ctre alte organe de urmrire penal.
Instanele de judecat fiind sesizate cu examinarea cauzelor obligatoriu examineaz
chestiunea competenei i procedeaz n conformitate cu articolele 44, 345, 348.
8. Nerespecarea dispoziiilor legale privind sesizarea instanei, se are n vedere
orice act de sesizare a instanei prevzut de lege prin urmtoarele modaliti:
a. rechizitoriu (art.296, 297);
b. ordonan de trimitere a cauzei n instana de judecat privind aplicarea msurilor
de constrngere cu caracter medical (art.495);
c. demersul procurorului privind liberarea de rspundere penal a minorului
(art.483);
d. demersul procurorului privind liberarea de rspundere penal n condiii
prevzute de articolele 510-512;
e. ordonana procurorului de modificare a acuzrii n judecat n sensul agravrii
(art.326);
f. cererea de revizuire cu concluziile procurorului (art.460, 461);
g. decizia instanei de recurs prin care se caseaz o hotrre cu trimitere la
rejudecare n apel (art.435 alin.1 pct.2) subpct.c), sau cu trimitere la rejudecare n
fond (art.449 pct.1) subpct.c));
h. ncheierea de declinare a competenei (art.44);
i. ncheierea prin care s-a soluionat conflictul de competen (art.45 alin.6, 7);
j. hotrrea Curii Supreme de Justiie privind strmutarea cauzei penale (art.49);
k. demersul organului de urmrire penal privind autorizarea unor aciuni, aplicarea
sau prelungirea unor msuri procesuale i cererea de liberare provizorie (art.172,
182, 200, 201 alin.4, 205 alin.2, 304, 307, 308, 309).
Instanele de judecat fiind sesizate prin modalitile artate mai sus vor verifica
respectarea legii privind condiiile i coninutul actului de sesizare, reieind din dispoziiile
aliniatului 3 a articolului comentat.
Astfel la punerea pe rol a cauzei penale potrivit articolelor 344-353 instanele de
judecat vor examina prin analogie i chestiunea legalitii actului de sesizare, dei expres
aceast chestiune nu este menionat la articolul 345 aliniatul 4. Dar n cazul constatrii
unor neregulariti n actul de sesizare nu exist norme juridice ce ar indica cum s
procedeze instana de judecat, de ct soluia declarrii actului de sesizare nul reieind din
aliniatul 3 al articolului comentat. ns n cazul cnd aceste neregulariti n actul de
sesizare pot fi nlturate n edina preliminar potrivit articolelor 345-347 instana permite
aducerea n corespundere a actului de sesizare cerinelor legii, fr a dispune anularea lui
reieind din dispoziiile aliniatului 1 al articolului comentat.

9. Privind publicitatea edinei de judecat, a se vedea comentariul articolelor 18 i

316.
10.Privind participarea obligatorie a procurorului inculpatului, aprtorului i a
prii vtmate la judecat a se vedea comentariul articolelor 320, 321, 69, 323.
11.Privind participarea interpretului i traductorului la urmrirea penal i judecat,
a se vedea comentariul articolului 16.
12.Aliniatul 3 al articolului comentat caracterizeaz particularitile nulitilor
absolute n cazurile artate la aliniatul 2.
Nulitile absolute se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti:
a. nu pot fi nlturate n nici un mod.
Aceasta nseamn c n situaiile artate abaterile snt lichidate numai prin anularea
actului, excepie fiind n cazul anumitor neregulariti n actul de sesizare.
b. poate fi invocat la orice etap a procesului.
Nulitatea absolut poate fi invocat att n momentul ndeplinirii actului procedural
precum i ulterior n faza urmririi penale, judecrii cauzei n fond, ori prin intermediul
cilor ordinare sau extraordinare de atac.
c. poate fi invocat de orice parte din proces, de procuror i judectorul de
instrucie n faza de urmrire penal i de instana de judecat n fond, n apel, n
recurs i la examinarea recursului n anulare din oficiu.
13.Sintagma dac anularea actului procedural este necesar pentru aflarea
adevrului i justa soluionare a cauzei din aliniatul 3 se refer la situaia cnd
excepia de nulitate este invocat din oficiu de ctre procuror n faza urmririi
penale i instan de judecat la judecarea cauzei.
14.Aliniatul 4 al articolului comentat se refer la nulitile relative, care intervin n
cazul nclcrii celorlalte dispoziii care reglementeaz desfurarea procesului
penal n afar de dispoziiile prevzute de aliniatul 2 al articolului comentat.
Particularitile nulitilor relative snt:
a) invocarea nulitii se face prin voina prilor;
n acest sens, reieind din principiul contradictorialitii procesului penal prile pot
ridica excepie de nulitate n cazul unor abateri sau accepta desfurarea procesului n
continuare fr s contesteze neregularitile n cauz.
n cazul cnd partea invoc excepia de nulitate relativ instana de judecat este
obligat s se pronune asupra acestei chestiuni.
b) nulitatea trebuie invocat la o anumit etap a procesului;
Astfel invocarea nulitii relative este restrns n anumite limite de timp i anume:
1) n cursul efecturii aciunii cnd partea este prezent sau la terminarea urmririi penale
cnd partea ia cunotin de materialele dosarului, 2) n instana de judecat cnd partea a
fost absent la efectuarea aciunii procesului avndu-se n vedere la etapa judecii precum
i a aciunii procesuale din faza urmririi penale, dac partea n-a luat cunotin de
materialele cauzei conform articolului 293, sau cnd proba este prezentat nemijlocit n
instana de judecat.
Aceast particularitate impune prile s invoce excepia nulitii relative n mod
operativ ntr-o anumit perioad. Neinvocarea nulitii relative n termenul prevzut de
lege atrage tardivitatea excepiei de nulitate i acoperirea nulitii, care nu mai poate fi
cerut de partea interesat n alt etap a procesului penal, ori printr-un alt mijloc
procesual.
Nulitatea relativ nu va putea fi invocat direct la instana de apel sau de recurs, de
ct dac s-a produs dup nchiderea dezbaterilor judiciare la prima instan sau la instana
de apel, dup caz.

Cnd excepia de nulitatea relativ a fost invocat la prima instan, ori la instana de
apel i a fost respins, soluia poate fi atacat la instana ierarhic superioar (de apel sau de
recurs, dup caz).
15. Privind situaia n cazul n care proba este prezentat nemijlocit n instan a se
vedea comentariul articolelor 94, 327 i 414 aliniatul 1.
PARTEA SPECIALA

1.

2.
3.
4.
5.

6.

Titlul I
URMARIREA PENALA
Capitolul I
DISPOZITII GENERALE
Articolul 252. Obiectul si scopul urmaririi penale
Prin colectarea probelor necesare se neleg operaiile de descoperire, fixare,
verificare i apreciere a probelor prin procedeele probatorii prevzute de prezentul
Cod (Partea general, Titlul IV, Capitolul III) precum i prin msurile operative de
investigaii prevzute de articolul 6 al Legii privind activitatea operativ de
investigaii.
Prin existena infraciunii se nelege n primul rnd existena material a unei fapte
i n al doilea dac acea fapt este prevzut de legea penal i constituie o tentativ
pedepsibil sau o fapt consumat.
Prin identificarea fptuitorului se are n vedere c probele colectate trebuie s ajute
la depistarea celor care au svrit fapta penal (autori, organizatori, instigatori sau
complici) i atragerea lor n calitate de nvinuit potrivit articolelor 280-282.
n obiectul urmririi penale, pe lng cele menionate expres, se nscrie stabilirea i
altor mprejurri a cauzei pentru aflarea adevrului, reieind din articolele 19 alin.3
i 254.
Urmrirea penal este activitate obligatorie de pregtire prejudiciar a materialelor
cauzei penale, deci scopul acesteia este trimiterea cauzei n judecat pentru tragerea
la rspundere penal a fptuitorului sau dup caz pentru aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical.
n vederea realizrii obiectului i scopului urmririi penale organul de urmrire
penal (conductorul organului de urmrire penal, ofierul de urmrire penal) i
procurorul exercit atribuiile prevzute de prezentul Cod.
Articolul 253. Organele de urmarire penala

1. Din coninutul articolului comentat rezult noiunea n sens larga de organ de

urmrire penal unde se include i procurorul. n principal procurorul (procuratura)
n sistemul organelor de urmrire penal este organ care conduce ntreaga activitate
efectuat de organele de urmrire penal propriu-zise. n cazurile prevzute de
articolul 270, procurorul (procuratura) exercit nemijlocit urmrire penal, deci este
organ de urmrire penal n sens ngust. Prin urmare reieind din dispoziiile
Constituiei (art.124), a Legii cu privire la Procuratur (art.4 pct.b) i dispoziiile
prezentului Cod 8art.52, 253, 270) rezult c procurorul (procuratura) este organ de
urmrire penal cu atribuii de conducere sau dup caz de exercitare nemijlocit a
urmririi penale.
2. n cadrul Ministerului Afacerilor, Serviciului de Informaii i Securitate,
Departamentului Vamal i Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i
Corupiei snt formate subdiviziuni dup caz (departament, direcie, secie) pentru
efectuarea urmririi penale. Subdiviziunile de urmrire penal din cadrul acestor

organe snt conduse de ofieri de urmrire penale cu atribuii prevzute de articolul

56. aceste subdiviziuni reprezint organele de urmrire penal n sens ngust.
3. Ofierii de urmrire penal se subordoneaz organizaional att conductorului
organului de urmrire penal conform articolului 56, precum i conductorul
instituiei respective (ministerului sau dup caz directorului).
4. Independena ofierului de urmrire penal presupune posibilitatea executrii tuturor
atribuiilor prevzute de articolul 57 dup propria convingere. Ofierul de urmrire
penal determin desinestttor direcia de cercetare precum i procedeele probatorii
care urmeaz a fi efectuate. Ofierul de urmrire penal verific i apreciaz probele
adunate conform propriei convingeri i face propunerile prevzute de lege privind
punerea sub nvinuire schimbarea i completarea acuzrii, scoaterea de sub urmrire
penal, ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale, darea n cutare a
nvinuitului, terminarea urmrii penale, precum i propuneri privind autorizarea unor
aciuni de urmrire penal sau aplicarea unor msuri procesuale de constrngere.
5. Privind indicaii scrise date ofierului de urmrire penale de ctre conductorul
organului de urmrire penal (a se vedea comentariul articolului 56 alin.2) i de
procuror (a se vedea comentariul articolelor 52, 292 i 326 alin.2).
Articolul 254. Rolul activ al organului de urmarire penala
1. Organul de urmrire penal este obligat s adune probe att n defavoarea ct i n
favoarea bnuitului, nvinuitului. Aceast obligaie meninndu-se chiar dac
bnuitul sau nvinuitul recunoate fapta.
2. Organul de urmrire penal este obligat s stabileasc toate circumstanele prevzute
de articolul 96.
3. Organul de urmrire penal este obligat s primeasc i s examineze plngerile sau
denunurile referitoare la infraciuni (a se vedea comentariul articolului 265) precum
i obligaia de a lua toate msurile necesare pentru prevenirea i curmarea
infraciunii (a se vedea articolul 55 alin.3).
4. Organul de urmrire penal are obligaia de a explica drepturile i obligaiile
participanilor la urmrire penal (a se vedea comentariul articolului 277).
5. Organul de urmrire penal are obligaia s examineze cererile i demersurile
participanilor la proces i altor persoane interesate (a se vedea comentariul
articolului 278).
6. Organul de urmrire penal are obligaia s ia msuri pentru asigurarea securitii
participanilor la proces i altor persoane (a se vedea comentariul articolului 215).
7. Activitatea de colectare a probelor se exercit de organul de urmrire penal
obligatoriu i n cazul n care bnuitul sau nvinuitul i recunoate vinovia,
reieind din regula c recunoaterea vinoviei nu poate fi pus la baza nvinuitii i
condamnrii dect dac aceasta nu este confirmat prin alte probe (a se vedea
comentariul articolelor 103 alin.2, 504 alin.4).
Recunoaterea de ctre inculpat a vinoviei sale poate fi pus n baza sentinei de
condamnare numai dac ea este confirmat n cumul cu alte probe administrate de ctre
instan (Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la respectarea normelor
de procedur penal la adoptarea sentinei din 24.04.2000 nr.10).
Articolul 255. Ordonantele si rezolutiile organului de urmarire penala
1. Organul de urmrire penal dispune prin ordonan efectuarea urmtoarelor
aciuni procesuale sau msuri procesuale:
1. recunoaterea ca parte vtmat (art.59 alin.2);

2. recunoaterea ca parte civil (art.61 alin.2) sau refuzul de a recunoate partea

civil (art.222 alin.2);
3. recunoaterea ca partea civilmente responsabil (art.73 alin.2);
4. neadmiterea unei persoane n calitate de aprtor (art.70 alin.8).
5. admiterea sau neadmiterea renunrii la aprtor (art.71 alin.3);
6. nlturarea aprtorului din proces (art.72 alin.4);
7. admiterea n calitate de reprezentant legal (art.77 alin.3) precum i ncetarea
calitii de reprezentant legal (art.77 alin.5);
8. cercetarea la faa locului la domiciliu (art.118 alin.2);
9. examinarea corporal (art.119 alin.1);
10.exhumarea cadavrului (art.121 alin.1);
11.percheziia (art.125 alin.3);
12.ridicarea de obiecte i documente (art.126);
13.sechestrarea corespondenei (art.133) sau anularea acestei interdicii;
14.interzicerea comunicrilor (art.135 alin.1);
15.nregistrarea de imagini (art.137);
16.expertiza (art.144 alin.1);
17.respingerea cererii expertului (art.150 alin.2);
18.colectarea mostrelor pentru cercetare comparativ (art.154 alin.5);
19.anexarea documentelor la dosar (art.157 alin.2);
20.recunoaterea i anexarea corpurilor delicte (art.158 alin.2);
21.nimicirea corpurilor delicte (art.159 alin.2);
22.reinerea persoanei pentru a fi pus sub nvinuire (art.169);
23.aducerea silit (art.199 alin.3);
24.punerea sub sechestru a bunurilor (art.205 alin.2);
25.scoaterea bunurilor de sub sechestru (art.210 alin.2);
26.aplicarea sau soluionarea cererii de luare a msurilor de protecie (art.215 alin.2);
27.privind stabilirea cheltuielilor judiciare suportate (art.228 alin.5);
28.privind respingerea parial sau total a cererii sau demersului (art.247 alin.2);
29.privind efectuarea urmririi de ctre mai muli ofieri de urmrire penal (art.256
alin.3).
2. Organul de urmrire penal la efectuarea atribuiilor sale poate adopta ordonane i
n alte cazuri care legea nu prevede expres ce act procedural urmeaz a fi ntocmit
(de exemplu, la dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice sau medico-legale
art.140. privind efectuarea unei aciuni de urmrire penal prin delegaie (art.258
alin.1).
3. Procurorul dispune prin ordonan la exercitarea atribuiilor prevzute de prezentul
Cod n urmtoarele cazuri privind:
1. recrutarea ofierului de urmrire penal sau dup caz a procurorului inferior
(art.54 alin.6, 57 alin.6);
2. anularea ordonanelor ilegale i nentemeiate ale organului de urmrire penal i
ale procurorilor ierarhic inferiori (art.52 pct.8);
3. sechestrarea corespondenei (art.133 alin.3);
4. interzicerea comunicrilor (potrivit art.135 alin.3);
5. reinerea nvinuitului pn la arestare (art.170);
6. aplicarea msurilor preventive (art.177);
7. prelungirea, nlocuirea sau revocarea msurilor preventive;
8. scoaterea bunurilor se sub sechestru (art.210 alin.1);

9. efectuarea urmririi penale de mai muli ofieri din diferite organe de urmrire
penal (art.256 alin.2);
10.determinarea locului efecturii urmririi penale (art.257) sau competenei unui
organ de urmrire penal (art.266) sau a unor procurori (art.270 alin.4, 5) fie a
unui grup mixt de procurori i ofieri de urmrire penal (art.270 alin.7);
11.punerea sub nvinuire (art.281);
12.schimbarea i completarea acuzrii (art.283);
13.scoaterea de sub urmrire penal (art.284);
14.ncetarea urmririi penale (art.285 alin.4, 5);
15.clasarea cauzei penale (art.286);
16.reluarea urmririi penale (art.287 alin.1);
17.anunare n cutare a nvinuitului (art.288 alin.2);
18.restituirea sau trimiterea cauzei n condiiile art.292;
19.soluionarea cererilor n legtur cu terminarea urmririi penale (art.295 alin.1);
20.suspendarea condiionat a urmririi penale (art.511);
21.deschiderea procedurii de revizuire i efectuarea cercetrilor (art.460 alin.6).
4. n cazul urmririi penale organul de urmrire penal adopt o rezoluie motivat (a
se vedea comentariul art.274 alin.3).
5. n alte cazuri organul de urmrire penal ntocmete propunere (raport) de
exemplu n cazurile prevzute de articolele 274 alin.4, 280, 283, 284, 285, 286, 288,
289.
6. Organul de urmrire penal n caz de necesitate ntocmete demersuri (art.177, 295
alin.4, 307).
7. Ordonanele organului de urmrire penal care necesit a fi autorizate de judectorul
de instrucie au calitatea unui demers i sunt executorii pn la obinerea autorizrii
numai n cazurile prevzute expres de prezentul Cod, cnd nu sufer amnare.
Articolul 256. Efectuarea urmaririi penale de catre mai multi ofiteri de
urmarire penala
1. Efectuarea urmririi penale de ctre mai muli ofieri de urmrire penal (de un grup
e ofieri) contribuie la descoperirea rapid, deplin i eficient a tuturor
circumstanelor unei cauze cu multe versiuni, privind infraciuni svrite de grupuri,
organizaii (asociaii) criminale, cu multe episoade i n diferite locuri, cu multe
persoane.
2. n cauze penale cu mai multe infraciuni ce ine de competena diferitor organe de
urmrire penal de ctre procuror se dispune efectuarea urmririi penale de un grup
de ofieri din organele de urmrire penal respective n dependen de caracterul
infraciunilor cercetate.
3. n cauze penale cu multiple infraciuni ce unele episoade ine de competena
exclusiv a procurorului, de ctre procurorul ierarhic superior se poate dispune
efectuarea urmririi penale de un grup de procurori i ofieri de urmrire penal (a se
vedea articolul 270 alin.7).
4. ofierul de urmrire penal numit conductorul grupului de urmrire penal dirijeaz
activitatea celorlali ofieri de urmrire penal, le d indicaii orale privind efectuarea
anumitor procedee probatorii, stabilete versiunile ce urmeaz a fi verificate pentru
descoperire rapid, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei. Conductorul
grupului de urmrire penal face propunerile necesare n cazurile prevzute de lege
(de exemplu, privind punerea sub nvinuire, scoaterea de sub urmrire penal,
ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale i terminarea urmririi penale) din

numele lui personal pentru toate infraciunile cercetate n cauze date. Demersurile
privind autorizarea unor aciuni procesuale sau msuri de constrngere pot fi fcute
att de conductorul grupului de urmrire penal ct i de ctre oricare ofieri de
urmrire penal din acest grup.
5. dac n grupul ofierilor de urmrire penal, conductor este numit un procuror
conform articolului 270 alin.7, acestuia i aparine obligaia de a adopta hotrrile
prevzute de lege pentru toate infraciunile cercetate n cauza dat.
6. n caz de necesitate prin ordinul organelor care exercit activitatea operativ de
investigaii, colaboratorii serviciilor operative de investigaii snt anume desemnai
s acorde sprijinul necesar grupului de ofieri de urmrire penal. n acest caz ofierii
de urmrire penal pot da dispoziii orale colaboratorilor operativi privind
exercitarea msurilor operative de investigaii necesare, fr a se adresa n scris
organului care exercit activitatea operativ de investigaii.
Articolul 257. Locul efectuarii urmaririi penale
n articolul comentat este prevzut criteriul teritorial al efecturii urmririi penale, n
baza cruia este delimitat competena organului de urmrire penal n limitele teritoriului
care activeaz. Competena teritorial a organului de urmrire penal se determin reieind
din condiiile prevzute de aliniatul 1 al acestui articol, dup ce a fost determinat
competena material prevzut de articolele 266-270.
1. Competena teritorial a organului de urmrire penal este determinat de:
1. sectorul unde a fost svrit infraciunea;
2. sectorul unde a fost descoperit infraciunea;
3. locul aflrii bnuitului, nvinuitului sau majoritatea martorilor.
ntietate are primul criteriu, reieind din faptul c desfurarea urmririi penale este
eficient la locul svririi infraciunii.
3. Prin termenul de sector se are n vedere la general teritoriul, n raza creia
activeaz organul de urmrire penal.
4. Sintagma unde a fost svrit infraciunea presupune locul svririi faptei
determinat de articolul 12 din Codul penal ce prevede c se consider locul unde a
acionat ori, n cazul infraciunii, trebuie s acioneze, fie locul unde au survenit ori, n
viziunea persoanei, trebuie s survin urmrile infraciunii date.
5. Dac n cauza penal snt cercetate mai multe infraciuni svrite n diferite
sectoare, urmrirea penal va fi efectuat de organul de urmrire penal la locul svririi
ultimei infraciuni sau dup caz la cea mai grav infraciune. n asemenea cazuri
competena teritorial este stabilit de ctre procurorul ierarhic superior procurorului care
conduce cu urmrirea penal prin ordonan.
6. Dac urmrirea penal este efectuat la locul descoperirii infraciunii sau la locul
aflrii domiciliului bnuitului, nvinuitului i ulterior este stabilit locul svririi infraciunii
se trimite la organul de urmrire teritorial respectiv dac procurorul nu dispune prin
ordonan continuarea urmririi penale de ctre organul precedent.
7. Privind aciuni de urmrire penal ce nu pot fi amnate (a se vedea caz ce nu
sufer amnare conform articolul 6 pct.6). Totodat menionm c actualul cod de
procedur penal nu prevede expres, care snt aciunile de urmrire penal ce nu pot fi
amnate spre deosebire de Codul de procedur penal din 1961 (art.101 alin.1), care
prevedea c, n vederea descoperirii i pstrrii urmelor infraciunii efectueaz actele de
urmrire ce nu pot fi amnate:
1) Cerceteaz cazul la faa locului; 2) face percheziie domiciliar; 3) ridic obiecte sau
documente; 4) ascult convorbirile telefonice i alte convorbiri; 5) face percheziie
corporal; 6) reine i interogheaz persoanele bnuite; 7) ascult partea vtmat i

martorii, iar n caz de necesitate 8) ordon expertiza i 9) ia msuri n vederea asigurrii

aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a averii.
n concluzie, recomandm la comentariul aliniatul2 efectuarea unor aciuni de urmrire
penal ce nu pot fi amnate din cele indicate mai sus, n dependen de circumstanele
cauzei penale.
8. Potrivit aliniatului 5 al articolului comentat este prevzut o excepie de la criteriile
artate la aliniatul 1 ce determin competena teritorial, unde Procurorul General sau
adjuncii lui pot dispune prin ordonan motivat transmiterea cauzei la un alt organ
teritorial sau la un alt organ de urmrire penal din cele menionate la articolele 266-269,
de regul n cazuri complexe ce ine de competena mai multor organe.
Articolul 258. Extinderea competentei teritoriale si delegatiile organului de
urmarire penala
1. Delegaie sau delegare, a delega a nsrcina pe cineva, pe timp limitat, cu
executarea, supravegherea sau organizarea unei lucrri (DEX p.273).
Prin urmare delegaia este un act procedural cu caracter de dispoziie (ordonan)
care poate fi dat unui organ inferior privind efectuarea unor aciuni de urmrire penal (de
exemplu: ascultarea unui martor, ridicarea unor obiecte sau documente, efectuarea unei
percheziii, sechestrarea i ridicarea corespondenei potale, interceptarea comunicrilor,
nregistrarea de imagini.) n cazul cnd legea procesual prevede ntocmirea unei
ordonane motivate precum i autorizarea judectorului de instrucie, la delegaie vor fi
anexate toate actele procedurale necesare.
2. n cazul cnd se solicit efectuarea unei aciuni de urmrire penal de ctre un
organ de urmrire egal n grad sau superior se dispune prin comisie rogatorie conform
articolului 57 aliniatul 2, punctul 10.
3. Nu se admite delegarea unor aciuni procesuale prin care se cere adoptarea unor
hotrri procesuale (de exemplu: punerea sub nvinuire, naintarea acuzrii i audierea
nvinuitului)
4. n scopul operativitii urmrii penale potrivit aliniatului 2 al articolului comentat,
oricare aciuni procesuale pot fi efectuate de ofierul de urmrire n afara circumscripiei
teritoriale, dar cu ntiinarea prealabil sau dup caz cu solicitarea ajutorului necesar din
partea organului de urmrire local.
5. n cazul cnd anumite aciuni de urmrire penal, urmeaz a fi efectuate pe
teritoriul altui stat se solicit efectuarea acestora prin comisie rogatorie internaional (a se
vedea comentariul articolului 536).
Articolul 259. Termenele urmaririi penale
Privind termenul rezonabil a se vedea comentariul articolului 20.
1. Urmrirea penal se efectueaz nuntrul termenelor de prescripie privind
tragerea la rspundere penal stabilite de articolul 60 din Codul penal.
2. Fixarea i prelungirea termenului urmrii penale se dispune de ctre procuror
pn la naintarea de ctre ofierul de urmrire penal a dosarului nsoit de un raport
privind terminarea urmrii penale conform articolului 289.
Articolul 260. Procesul-verbal privind actiunea de urmarire penala
1. Procesele verbale ntocmite n faza urmrii penale dup caracterul lor pot fi
clasificate n urmtoarele categorii:
a) procese-verbale privind efectuarea procedeelor probatorii prevzute. Titlul IV,
capitolul III al prezentului Cod, care sunt mijloace de prob sau dup caz (de exemplu,
procesul verbal al audierii martorului sau prii vtmate) poate constitui mijloc de prob
n condiiile prevzute de articolul 371 aliniatul 1, punctul 2.

b) proces-verbal privind aplicarea unei msuri procesuale de constrngere (de

exemplu: a reinerii bnuitului, articolul 167) sau executarea unei msuri procesuale (de
exemplu: punerea bunurilor mobile sub sechestru, articolul 207, aliniatul 5).
c) proces-verbal prin care se dispune luarea unei hotrri (de exemplu; privind
nceperea urmrii penale, articolul 274, aliniatul 2).
d) proces-verbal privind efectuarea unor aciuni procesuale sau procedurale (de
exemplu: privind prezentarea materialelor de urmrire penal, articolul 294, privind
corectarea erorilor materiale, articolul 249, privind predarea sau afiarea unei citaii,
articolul 242, aliniatul 2).
e) proces-verbal ntocmit de organe de constatare pn la nceperea urmrii penale
conform articolului 273.
Articolul 261. Adeverirea refuzului sau imposibilitatii de a semna procesul-verbal
privind actiunea de urmarire penala
1. Dac persoana refuz s dea explicaii privind cauzele refuzului de a semna
procesul-verbal se va meniona i acest fapt.
2. Prevederile aliniatului 3 al articolului comentat sunt aplicabile i n cazul cnd
participantul nu poate nici semna nici citi din cauza deficienelor fizice procesul verbal. n
cazul dat persoana strin invitat va da citire coninutului procesului verbal i va certifica
exactitatea acestuia prin semntura sa fiecare pagin.
3. n cazul invitrii unei persoane strine, n procesul verbal al aciunii procesuale
respective se va indica n mod obligatoriu datele privind numele, prenumele, domiciliul,
locul de munc i altele.
4. Dispoziiile aliniatului 3 al articolului comentat sunt aplicabile i n cazul cnd
persoana este analfabet.
5. n cazul cnd persoana refuz s semneze procesul-verbal al aciunii de urmrire
penal din motivul necunoaterii limbii, chestiunea dat va fi certificat prin semntura
interpretului.
Capitolul II
SESIZAREA ORGANULUI DE URMARIRE PENALA
Articolul 262. Sesizarea organului de urmarire penala
1. Faza urmririi penale, adic activitatea procesual ce se desfoar n aceast faz, ca
orice activitate judiciar, implic intervenia unui act care s determine declanarea sa.
Acest act procesual dinamizator este sesizarea, care constituie primul moment n
desfurarea activitii de urmrire penal. Sesizarea constituie deci punctul de plecare l
urmrii penale; fr o sesizare urmrirea penal nu poate ncepe.
2. Aliniatul nti al articolului comentat prevede modalitile generale de sesizare,
care pot fi ntlnite n mod obinuit n oricare cauz penal, cu excepia infraciunilor ce
legea prevede modaliti speciale desesizare.
Anterior, codul de procedur penal din 1961 prevedea modaliti de sesizare sub
noiunea de motive de declanare a procesului penal.
3. Plngerea prealabil i acordul unui organ prevzut de lege sunt modaliti
excepionale de sesizare.
4. Privind plngerea prealabil a se vedea comentariul articolului 276.
5. Privind acordul organului prevzut de lege se are n vedere cazurile cnd
sesizarea obinuit nu este suficient, dar potrivit unor legi speciale declanarea procesului
penal se face cu acordul unor organe supreme. Astfel potrivit articolului 19 Legii cu privire
la statutul judectorului, procesul penal mpotriva judectorului poate fi declanat numai cu
acordul Consiliului Superior al Magistraturii i Preedintelui Republicii Moldova sau dup

caz a Parlamentului, conform articolului 16 al Legii cu privire la Curtea Constituional,

procesul penal mpotriva judectorului Curii Constituionale se poate declana numai cu
acordul Curii Constituionale, potrivit articolului 12 al Legii cu privire la avocaii
parlamentari, procesul penal al Parlamentului; conform articolului 10 al Legii despre
statutul deputatului n Parlament procesul penal mpotriva unui deputat n Parlamentul
Republicii Moldova poate fi declanat cu acordul Parlamentului, reieind din art.270 alin 6
al prezentului Cod, procesul penal mpotriva Procurorului General poate fi declanat cu
acordul Parlamentului; conform articolului 81 alin 3 al Constituiei declanarea procesului
penal mpotriva Preedintelui Republicii Moldova poate fi declanat prin hotrrea
Parlamentului.
6. Depistarea infraciunii nemijlocit de ctre colaboratorii organului de urmrire
penal (sau potrivit articolului 274 alin 2 autosesizarea) constituie o modalitate de
sesizare cnd organul afl de svrirea unei infraciuni din alte surse dect cele artate la
punctele 1-3 al aliniatului 1 al articolului comentat i de cele menionate la articolul 273.
Astfel organul de urmrire poate afla c s-a comis o infraciune pe baza constatrii
personale a unei infraciuni flagrante sau prin primirea unui denun anonim; n rezultatul
activitii administrative a altor subdiviziuni din cadrul organelor menionate la articolul
253 sau n rezultatul msurilor operative de investigaie; fie prin intermediul mijloacelor de
informare n mas, care dau publicitii aspecte negative din activitatea unor persoane
fizice sau juridice; fie prin intermediul zvonului public, care este de natur s asigure
atenia organelor de urmrire penal asupra unor mprejurri dubioase; fie n rezultatul
efecturii urmrii penale privind unele infraciuni se descoper svrirea altor infraciuni.
7. Raportul privind depistarea infraciunii nu este un act de ncepere a urmrii
penale, dar este un act procedural prin care se constat circumstanele unei fapte
prejudiciabile, i se nregistreaz n modul prevzut de
8. Pe lng modalitile de sesizare artate la aliniatul 1 al articolului comentat este
prevzut o modalitate special de sesizare a organului de urmrire penal prin intermediul
actelor de constatare ntocmite de organele menionate n articolul 273 aliniatul 1. Dei
actul de constatare nu este inclus n capitolul II, Sesizarea organului de urmrire penal,
acesta constituie o modalitate de sesizare menionat n articolul 274 aliniatul 1. A se vedea
comentariul articolelor 273, 274 aliniatul 1.
Articolul 263. Plingerea si denuntul
1. ntre plngerea menionat n articolul comentat i plngerea prealabil
prevzut de articolul 276 nu exist deosebire dup coninut i subiectul ce le depune.
Deosebirea const n caracterul faptelor penale relatate. Prin plngere se poate sesiza
organul de urmrire penal privind svrirea oricrei infraciuni, fiind posibil i admis
oricare alt modalitate de sesizare, pe cnd plngerea prealabil n cazurile prevzute de
articolul 276 aliniatul 1, este unica modalitate de sesizare ce constituie fapt juridic pentru
nceperea urmririi penale.
2. Plngerea privind svrirea unei infraciuni poate fi adresat direct organului de
urmrire penal sau procurorului fie oricrui organ de stat care va trimite plngerea dup
competen.
3. n cazul prevzut de aliniatul 6 al articolului comentat, cnd victima nu-i
nsuete plngerea, asemenea plngere urmeaz a fi considerat denun, cu excepia
cazurilor prevzute de articolul 276 aliniatul 1.
4. Plngerea i denunul nu pot fi retrase, spre deosebire de plngerea prealabil care
poate fi retras conform articolului 285 aliniatul 1, punctul 1).
5. Plngerea sau denunul pot fi fcute prin intermediul mijloacelor de comunicare
(pot sau telefon). n acest caz persoanele n cauz dup stabilirea identitii vor participa

la ntocmirea procesului verbal n conformitate cu aliniatul 7 al articolului comentat. Dac

persoana n-a fost identificat, asemenea plngere sau denun se consider anonime.
6. Plngerea sau denunul primite urmeaz a fi verificat suplimentar n privina
veridicitii faptelor relatate prin efectuarea aciunilor procesuale penale admise de lege
pn la nceperea urmrii penale, fie prin intermediul msurilor operative de investigaie
sau prin alte aciuni (extraprocesuale) administrative.
Articolul 264. Autodenuntarea
1. Autodenunarea poate fi fcut prin prezentarea benevol fptuitorului n faa
organului de urmrire penal i ntiinarea despre svrirea unei infraciuni de ctre
dnsul, precum i prin ntiinarea prin telefon sau pot fr prezentarea n faa organului.
n cazul cnd persoana s-a autodenunat, dar nu s-a prezentat n faa organului, urmeaz a fi
identificat i gsit pentru ntocmirea procesului verbal n conformitate cu aliniatul 2 al
articolului comentat.
2. Dac persoana care s-a autodenunat refuz s se prezinte benevol n faa
organului, ori nu-i dezvluie identitatea se consider un denun anonim i se procedeaz n
conformitate cu articolul 263 aliniatul 8.
3. Autodenunarea poate fi fcut i n privina infraciunilor n curs de pregtire
precum i n privina tentativei de infraciuni.
4. n cazul autodenunrii privind svrirea infraciunilor: a) circulaia ilegal a
substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor (art.217 Cod Penal); b) purtarea,
pstrarea, procurarea, falsificarea, repararea sau comercializarea ilegal a armelor i
muniiilor (art.290 Cod penal), persoana va comunica n scris sau oral despre aceste
infraciuni prezentndu-se benevol la organele de poliie sau oricare organ de urmrire
penal fr a deine la sine n acel moment obiectele ilegale. Dup care obiectele ilegale
vor fi predate, fiind ridicate de la locul pstrrii.
Astfel nu poate fi considerat autodenunare n cazul infraciunilor menionate mai
sus dac persoana a fost reinut avnd la sine obiectele ilegale i declaraia scris de
autodenunare adresat organului de urmrire penal.
5. Autodenunarea fcut urmeaz a fi verificat suplimentar lundu-se n
consideraie posibilitatea autoncriminrii false cu scopul de a ascunde alte infraciuni sau
mpiedica stabilirea identitii adevrailor fptuitori.
Articolul 265. Obligativitatea primirii si examinarii plingerilor sau denunturilor
referitoare la infractiuni
1. Prin primirea plngerilor sau denunurilor se are n vedere aciunile privind
ntocmirea procesului-verbal privind fixarea plngerii, denunului sau autodenunului n
conformitate cu articolele 263 aliniatul 5 i 7, 264 aliniatele 2 i 3 i eliberarea unui
certificat cu numr de nregistrare privind organul de urmrire penal (persoan cu funcie
de rspundere), timpul i locul depunerii sesizrilor.
2. Privind atacarea refuzului organului de urmrire penal de a primi plngerea sau
denunul, a se vedea comentariul articolului 313.
3. Prin examinarea plngerilor sau denunurilor artate n denumirea articolului
comentat, se subnelege verificarea acestora n vederea nceperii urmrii penale. Astfel
uneori informaia prin intermediul plngerii, denunului sau autodenunului este nesigur i
incomplet, fiind insuficient pentru nceperea de ndat a urmrii penale.
Legea procesual penal actual nu reglementeaz expres modalitile i termenul
verificrii informaiei iniiale primite prin intermediul plngerii sau denunului, acestea
fiind prevzute de legi i alte acte normative privind organizarea organelor de stat n cadrul

crora activeaz organele de urmrire penal, fie de ctre Legea privind activitatea
operativ de investigaii.
n scopul fundamentrii convingerii despre fapta penal svrit Codul de
procedur penal (art.279 aliniatul 1) admite efectuarea unor aciuni de urmrire penal
(procedee probatorii) pn la nceperea urmririi penale. (A se vedea comentariul
articolului 279 aliniatul 1).
Prin urmare examinarea plngerii i denunului include aciuni de completare,
verificare a informaiei primite pentru a confirma sau infirma concordana acesteia cu
realitile faptice ale cauzei i adoptarea uneia din soluiile prevzute de articolul 274
(nceperea sau nenceperea urmrii penale).
Capitolul III
COMPETENTA ORGANELOR DE URMARIRE PENALA
Articolul 266. Competenta organului de urmarire penala al Ministerului Afacerilor
Interne
1. Organul de urmrire penal al Ministerului Afacerilor
Interne este de competen material general spre deosebire
de celelalte organe care sunt de competena material
special.
2. Organul de urmrire penal din cadrul Ministerului Afacerilor Interne prin
ordonana procurorului poate fi investit s efectueze urmrirea penal n cauze conexe sau
invizibile unde unele episoade sunt de competena altor organe de urmrire.
Codul de procedur penal nu reglementeaz expres competena organului de
urmrire penal n caz de invizibilitate sau conexitate a cauzelor penale ce in de
competena material a mai multor organe de urmrire penale spre deosebire de
competena instanelor de judecat n asemenea situaii amplu reglementat n articolul 42.
Astfel, reieind din dispoziia articolului comentat conchidem c n cazul unui
concurs de competen procurorul care conduce cu urmrire penal extinde competena
material a organului de urmrire penal din cadrul Ministerului Afacerilor Interne i n
privina altor infraciuni date n competena organelor artate la articolele 267-269.
Excepie de la aceast afirmaie este cazul artat la articolul 257 aliniatul 5, unde
Procurorul General i adjuncii lui pot dispune trimiterea cauzei altui organ de urmrire
penal de ct celui din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Articolul 267. Competenta organului de urmarire penala al Serviciului de
Informatii si Securitate
Trimise n competena OUP
Articolul 268. Competenta organului de urmarire penala al Vamal
1. Organul de urmrire penal al Serviciului Vamal efectueaz urmrire penal n
privina infraciunilor:
1) contrabanda (art.248 Cod penal);
2) eschivarea de la achitarea plilor vamale (art.249 Cod penal).
Articolul 269. Competenta organului de urmarire penala al Centrului
pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei
1.
Organul de urmrire penal al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice
i Corupiei efectueaz urmrirea penal privind urmtoarele infraciuni contra
patrimoniului:
1)delapidarea averii strine (art.191 Cod penal);

2)nsuirea n proporii mari i deosebit de mari (art.195 Cod penal) prin oricare form
prevzut de art.186-192 din Codul penal.
Privind infraciunile economice prevzute de capitolul X din Codul penal (art.236258).
Privind infraciuni de domeniul informaticii cu:
1) accesul ilegal la informaia computerizat, art.259 Cod penal; 2) introducerea sau
rspndirea programelor virulente pentru calculatoare art.260 Cod penal; 3)
nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic, (art.261 Cod penal).
Privind infraciuni svrite de persoane cu funcii de rspundere potrivit capitolul
XV din Codul penal:
1) coruperea pasiv, art.324;
2) coruperea activ, art.325;
3) traficul de influen, art.326;
4) abuzul de putere sau abuzul de serviciu, art.327;
5) excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu, art.328;
6) neglijena n serviciu, art.329;
7) primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite, art.330;
8) refuzul de a ndeplini legea, art.331;
9) falsul n actele publice, art.332;
Privind infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale potrivit capitolului XVI din Codul penal:
1) luarea demit, art.333;
2) darea de mit, art.334;
3) abuzul de serviciu, art.335;
4) depirea atribuiilor de serviciu, art.336.
Articolul 270. Competenta exclusiva a procurorului la exercitarea urmaririi penale
Potrivit aliniatului 1 al articolului comentat procurorul este organ de urmrire penal de
competen personal determinat de calitatea fptuitorului prevzut la punctul 1)
subpunctele a-g, i punctul 3) precum i de calitatea victimei infraciunii conform punctul
2).
1. Procurorul este competent s efectueze urmrirea penal att n cazurile
persoanelor cu funcie de rspundere (conform punctelor 1 i 3) care se afl n
exerciiul funciunii precum n cazul infraciunilor svrite n legtur cu
exerciiul funciilor prevzute de subpunctele a-e i g, punctul 3), chiar dac la
momentul descoperirii infraciunii fptuitorul are alt calitate.
2. Competena exclusiv a procurorului la exercitarea urmririi penale presupune
efectuarea tuturor aciunilor de urmrire penal de ctre procuror personal, care n
mod obinuit snt efectuate de ofierul de urmrire penal. n cazul exercitrii
nemijlocite a urmririi penale de ctre procuror, acestuia i revine i toate
atribuiile de a adopta toate hotrrile procesuale n faza urmrii penale, nefiind
prevzut n mod expres de ctre prezentul Cod, conducerea urmririi penale de
ctre procurorul ierarhic superior.
3. Conform aliniatului 2 al articolului comentat procurorul exercitnd nemijlocit
urmrirea penal poate delega efectuarea anumitor procedee probatorii organului
de urmrire penal, exercitnd conducerea acestor aciuni de urmrire penal (A
se vedea articolul 271 aliniatul 5).

4. n cazul unui concurs de infraciuni (unei cauze conexe sau indivize) dac cel
puin o infraciune este de competena procurorului, atunci cauza cu toate
episoadele ine de competena exclusiv a procurorului, fiind posibil formarea
unui grup de procurori i ofieri de urmrire penal. Unul din procurori va fi
numit conductorul grupului de urmrire penal care va conduce aciunile de
urmrire penal i va avea puterea de decizie privind cele mai importante hotrri
procesuale.
Articolul 271. Verificarea competentei
1. Chestiunea competenei materiale ale organului de urmrire penal urmeaz a fi
verificat n scopul efecturii urmrii penale eficiente. Totodat nerespectarea
dispoziiilor privind competena material a organului de urmrire penal nu poate fi
considerat un caz de nulitate conform articolului 251, din motivul c organele de
urmrire penal adun probele necesare pentru descoperirea infraciunii i
identificarea fptuitorului, i nu putem pierde probele n cazul descoperirii unei
reguli formale privind competena organului de urmrire penal.
2. Verificarea competenei materiale i teritoriale de ctre organul de urmrire penal
nu exclude efectuarea aciunilor de urmrire penal ce nu sufer amnare sau cazuri
urgente. (A se vedea comentariul articolelor 257 aliniatul 2, 272).
Articolul 272. Cazuri urgente
1. Privind cazuri urgente a se vedea cazuri ce nu sufer amnare la
comentariul articolului 257 aliniatul 2.
Articolul 273. Actiuni efectuate de alte organe de constatare
1.

2.

3.

4.

5.

Cnd se constat anumite fapte penale, pentru combaterea eficient a acestora, prin
dispoziia articolului comentat s-a dat dreptul efecturii unor aciuni procesuale pn
la nceperea urmririi penale de ctre anumite categorii de organe de stat dect cele
de urmrire penal, care potrivit titlului articolului comentat snt denumite organe
de constatare.
potrivit aliniatului 1 al articolului comentat organele de constatare au obligaia s
fixeze circumstanele depistate n rezultatul activitii controlate sau celei
desfurate prin ntocmirea proceselor verbale de audiere a martorilor, victimei de
constatare a infraciunii sau de cercetare la faa locului; de ridicare a obiectelor i
documentelor; de percheziie corporal a fptuitorului reinut.
Prima categorie de organe de constatare crora le incumb obligaia de a ntocmi
acte de constatare snt organele de stat abilitate cu funcii de control din diverse
ramuri (de exemplu; Curtea de Conturi, Ministerul Finanelor; Inspectoratul Fiscal
de stat; inspecia sanitar, inspecia muncii, organele controlului ecologic,
Departamentul Trupelor de grniceri i altele).
Comandatarii de nave maritime sau aeronave n cazul svririi infraciunilor la
bordul acestora n afara porturilor sau aeroporturilor pot efectua percheziii corporale
a fptuitorului i pot verifica lucrurile pe care acesta le deine, pot reine fptuitorul
pn la revenirea navei n port sau aeroport pentru a fi predat procurorului.
n cazul cnd nava sau aeronava se afl n port (aeroport) competena de a efectua
aceste infraciuni de constatare i revine organului de urmrire penal teritorial sau
special.
Privind actele de constatare n cazul svririi unei infraciuni de audien a se vedea
comentariul articolului 335.

6.
7.

8.

Privind evaluarea pagubei prevzut n aliniatul 2 al articolului comentat se are n

vedere ntocmirea actelor de revizie sau al altor acte de constatare a prejudiciului
material cauzat.
Procesele-verbale privind aciunile procesuale efectuate, mpreun cu mijloacele
materiale de prob, iar n caz de reinere a fptuitorului i acesta, vor fi predate
procurorului teritorial, care constituie o modalitate special de sesizare a procurorului
n vederea nceperii urmririi penale. Procurorul primind actele de constatare va
proceda n conformitate cu articolul 274 (a se vedea comentariul articolului 274).
Procesele-verbale ntocmite de organele de constatare constituie mijloace de prob
extraprocesuale i dup nceperea urmrii penale organul de urmrire penal va
efectua procedeele probatorii necesare i posibile n vederea constatrii faptei penale,
dar nu se vor limita numai la informaia stabilit de organele de constatare.
Pe lng procesele-verbale menionate n aliniatul 4 al articolului comentat evident c
constituie mijloc de prob i corpurile delicte i documentele ridicate i predate de
ctre organele de constatare.
Capitolul IV
PORNIREA URMRIRII PENALE
Articolul 274.nceperea urmririi penale

1.
Pornirea (nceperea) urmririi penale constituie un fapt juridic important ce
marcheaz declanarea unui proces penal i care presupune c organele competente de stat
au cunotin de svrirea unei infraciuni i se ntreprind toate aciunile prevzute de lege
n scopul constatrii acestei fapte prejudiciabile. n alte legi sau n limbajul juridic uzual se
folosesc i alte expresii care au acelai sens cu cea de ncepere a urmriri penale (de
exemplu, art.23 al legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii a se intenta dosar
penal ; art.7 al Legii privind activitatea operativ de investigaii intentarea procesului
penal ; art.8 al Legii cu privire la Procuratur pornete procedura penal).
2.
nceperea urmririi penale este unul din temeiurile juridice care justific efectuarea
aciunilor procesuale penale i aplicarea msurilor procesuale ce limiteaz drepturile i
libertile persoanei.
3.
Privind modalitile de sesizare a organului de urmrire penal, a se vedea
comentariul articolelor 262, 263, 264 i 273. Din coninutul articolului 273 rezult c
organele de constatare sesizeaz procurorul, care poate dispune nceperea urmririi penale
i transmite organului de urmrire penal pentru efectuarea urmririi penale sau transmite
actele de constatare organului de urmrire penal pentru verificare suplimentar.
Ordonana de ncepere a urmririi penale sau dup caz de nencepere a urmrii
penale constituie o rezolvare pe care cel n drept o d unei cereri sau unui act n forma unei
inscripii pe actul de sesizare i n forma unui nscris separat, care de regul urmeaz a fi
confirmat de un superior (n cazul dat de ctre procuror).
Inceperea urmririi penale se dispune prin rezoluie cnd sesizarea organului de
urmrire penal s-a fcut prin plngere, denun, autodenuna sau acte de constatatre.
Rezoluia de ncepere a urmrii penale este o hotrre a organului de urmrire penal
care trebuie s fie legal, temeinic i motivat cu urmtoarele meniuni :
a.
data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea persoanei care o
ntocmete ;
b.
descrierea faptei care a constituit obiectul sesizrii, rezultatele verificrii
plngerii sau denunului, dac s-au efectuat asemenea aciuni suplimentare de

control, precum i ncadrarea juridic a faptei (calificarea infraciunii) potrivit

prii speciale a Codului Penal ;
c.
dispoziia de ncepere a urmririi penale privind faptul svririi infraciunii
cu indicarea articolului concret din partea special a Codului Penal.
4. nceperea urmrii penale se dispune de ctre procuror prin ordonana cnd acesta
este sesizat direct.
a) prin modalitile prevzute la articolele 262-264, 273 ;
b) n cazurile artate la articolul 270 aliniatul 1 ;
c) n cazul infraciunilor de audien sesizat de ctre instana de judecat conform
articolului 335. Pornirea urmrii penale de ctre procuror prin ordonan
rezult din prevederile articolului 8 al Legii cu privire la procuratur.
5. Sintagma rezult elementele infraciunii se are n vedere concluzia bazat pe
o presupunere raional reieind din datele iniiale privind svrirea unei infraciuni.
Pentru nceperea urmririi penale nu se cere date privind cunoaterea tuturor elementelor
infraciunii, fiind suficiente informaiile ce caracterizeaz dou elemente ale infraciunii :
a) obiectul infraciunii i b) latura obiectiv a infraciunii. Astfel, urmrirea penal ncepe
n rem adic n privina faptului infraciunii, nefiind necesar cunoatere persoaneei
fptuitorului. Numai cnd fptuitorul i identitatea acestuia se cunosc cu precizie odat cu
fapta, urmrirea penal ncepe i in personam adic n privina unei persoane concrete
(de exemplu n cazul infraciunilor contra justiiei prevzute de articolele 306-317, 319,
320, 321 Cod penal; n cazul infraciunilor svrite de persoane cu funcii de rspundere
prevzute de articolele 324-331 Cod penal precum i n cazul prinderii n flagrant delict
pentru oricare infraciune).
6. n cazul cnd din actul de sesizare sau dup caz de constatare nu rezult
elementele infraciunii din lipsa datelor suficiente, organul de urmrire penal efectueaz
aciuni extraprocesuale de verificare i completare a datelor din actul de sesizare. Astfel
cnd date pentru nceperea urmririi penale nu snt suficiente organul de urmrire penal
efectueaz msuri operative de investigaii prevzute de articolul 6 al legii privvind
activitatea operativ de investigaii sau dup caza aciunilor prevzute de articolul 13
punctele 3, 36, 37, 38, 40, 41, 42 al Legii cu privire la poliie inclusiv s cear persoanelor
oficiale s prezinte documentele, informaiile i explicaiile necesare, s efectueze
verificri, inventarieri i revizii ale activitii de producie, economico-financiare a
ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor ; s ia de la ntreprinderi, organizaii i
instituii, n calitate de probe de materii prime, semifabricate, articole i s le trimit spre
analiz i cercetare n laboratoarele de cercetri tiinifice i n alte instituii ale
ministerelor i departamentelor.
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei n scopul verificrii
datelor necesare pentru nceperea urmririi penale poate nfptui o serie de aciuni
extraprocesuale prevzute de articolul 7 aliniatul 1 litera e), g), I), j), l) ; n) i o) al legii cu
privire la Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupie din 6.06.2002
(Monitorul Oficial al R. Moldova nr.91-94 din 27.07.2002) i anume : s dispun sau s
exercite revizii economico-financiare i controale fiscale ; s sigileze casieriile i aparatele
de cas, ncperile i locurile de pstrare a documentelor, a mijloacelor bneti i a
bunurilor materiale ; s ptrund n ncperile, pe teritoriul sau pe loturile de pmnt ale
persoanelor juridice, precum i a persoanelor fizice, subiecte ale activitii de
ntreprinztor, indiferent de locul amplasrii, s efectueze, n prezena proprietarului sau a
reprezentantului acestuia, iar n cazul absenei ori refuzului lor, n prezena
reprezentantului autoritii publice locale, cercetarea acestor obiecte, inclusiv a mijloacelor
de transport, s verifice i/ori s ridice obiectele, bunurile i documentele ; s cear

conductorilor obiectivelor supuse controlului, inventarierea bunurilor materiale,

mijloacelor bneti i verificarea datoriilor reciproce, documentelor normativ-tehnice i de
eviden ; s sechestreze i/ori s ridice de la persoanele juridice, precum i de la
persoanele fizice subiecte ale activitii de ntreprinztor, bunurile materiale, inclusiv
mijloacele de transport ; s ridice, n cazurile ce nu sufer amnare, documentele contabile
ale subiecilor de antreprenoriat, documente cu falsuri nscrise, obiecte i document, n
baza informaiilor operative, s efectueze expertize criminalistice i de alt natur, precum
i cercetri ce in de competena sa, s solicite autoritilor publice, ntreprinderilor,
organizaiilor i instituiilor de stat antrenarea de specialiti i experi la verificri i
expertize.
Efectuarea aciunilor extra procesuale de verificare din oficiu a temeiniciei actelor
prin care se sesizeaz organul de urmrire penal rezult din coninutul articolului 254 ce
prevede rolul activ al organului de urmrire penal, precum i din dispoziia articolului 265
aliniatul 1 care incumb obligativitatea primirii i examinrii plngerilor sau denunurilor
referitoare la infraciuni.
7. Pentru nceperea urmrii penale este necesar o condiie negativ, adic lipsa
vreuneia din circumstanele care exclud urmrirea penal. n detalii, a se vedea comentariul
articolului 275.
8. Spre deosebire de vechiul Cod de procedur penal art.93, care prevedea un
anumit termen de la 3-15 zile cu posibilitatea prelungirii de ctre procuror cu cel mult 15
zile durata soluionrii chestiunii pornirii procesului penal, articolul comentat sau articolul
265 nu stabilesc careva termen nuntrul crora organul de urmrire penal este obligat s
decid nceperea urmrii penale sau s propun nenceperea acesteia.
Din dispoziiile articolului 52 aliniatul 1 punctul 4 ce prevede atribuia procurorului
de a controla permanent executarea procedurii de primire i nregistrare a sesizrilor
privind infraciunile, conchidem c acesta este n drept s stabileasc un termen n fiecare
caz concret, n dependen de anumite mprejurri.
9. Aliniatul 2 al articolului comentat prevede nceperea urmririi penale prin
ntocmirea procesului verbal, cnd organul de urmrire penal depisteaz nemijlocit
infraciunea n rezultatul desfurrii urmrii penale n alt cauz penal, n rezultatul
aciunilor de investigaie operativ sau n cazul verificrii sesizrilor anonime.
Procesul verbal de constatare a infraciunii i ncepere a urmririi penale trebuie s
conin urmtoarele meniuni:
a.
data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea persoanei care-l
ntocmete;
b.
descrierea faptei depistate nemijlocit de ctre ofierul de urmrire penal n
rezultatul efecturii aciunilor procesuale penale sau aciunilor de investigaie
operativ, precum i constatarea c aceasta se calific ca infraciune potrivit
prii speciale a Codului Penal;
c.
dispoziia de ncepere a urmrii penale potrivit faptului svririi infraciunii
cu indicarea articolului concret din partea special a Codului penal.
10. Potrivit alineatului 3 al articolului comentat rezoluia sau dup caz procesulverbal de ncepere a urmririi penale urmeaz a fi confirmate de ctre procuror n termen
de 24 de ore de la data nceperii urmririi penale. Pn la confirmarea actelor de ncepere a
urmririi penale, ofierul de urmrire penal poate efectua aciunile procesuale penale
artate la articolul 279 aliniatul 1 i aciuni de investigaie operativ.
Dac procurorul nu confirm actul de ncepere a urmririi penale din motivul c nu
snt date suficiente c s-a svrit o infraciune restituie dosarul organului de urmrire
penal pentru verificare suplimentar.

Procurorul nu confirm actul de ncepere a urmrii penale, dac constat una din
circumstanele care mpiedic urmrirea penal, adoptnd o rezoluie motivat de
nencepere a urmrii penale.
11. Rezoluia de nencepere a urmririi penale poate fi atacat conform articolului
313 aliniatul 3, la judectorul de instrucie la locul aflrii organului care a admis
nclcarea. Aceste dispoziii snt aplicabile n cazul cnd rezoluia de ncepere a urmririi
penale este confirmat de procuror din procuraturile raionale, municipale i de sector sau
specializate.
n cazul cnd rezoluia de nencepere a urmririi penale este confirmat de procuror
de la Procuratura Gguziei sau de la procuratura general snt aplicabile dispoziiile
aliniatului 6 al articolului comentat i anume la instana judectoreasc de nivelul
procuraturii respective (de exemplu: pentru Procuratura Gguziei Curtea de Apel
Comrat, iar pentru Procuratura general Curtea Suprem de Justiie).
12. Procedura de ncepere a urmrii penale prevzut de articolul comentat se repet
ori de cte ori organul de urmrire penal descoper nemijlocit svrirea unei noi
infraciuni de ctre o alt persoan de ct cel bnuit sau nvinuit.
n cazul cnd se stabilete faptul svririi altor infraciuni de ctre cel bnnuit sau
nvinuit n cauz nu este necesar nceperea urmririi penale pentru fiecare epizod, dar se
procedeaz conform articolului 280 n cadrul dosarului penal declanat anterior
Articolul 275.Circumstanele care exclud urmrirea penal
1. Circumstanele artate la articolul comentat mpiedic nceperea urmririi
penale, iar dac una din acestea se constat dup nceperea urmririi penale se
dispune dup caz ncetarea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal
sau clasarea cauzei penale de ctre procuror (a se vedea articolele 284, 285,
286).
2. Nu exist faptul infraciunii este un temei ce exclude situaiile n care
evenimentul (de ex. decesul persoanei) exist dar nu este rezultatul unei fapte
umane, dar este rezultatul unor factori naturali sau n rezultatul aciunilor
persoanei decedate (de ex. sineucidere, accident n industrie). Acest temei
include i situaiile cnd din eroare se sesizeaz faptul svririi unei infraciuni
(de ex. omor; rpire de persoane sau furt), fiind constat ulterior c persoana
presupus este n via; se afl n condiii legale n alt loc sau obiectul presupus
sustras este gsit i nu exist n general fapta unei persoane. Astfel potrivit
articolului 51 Cod penal fapta prejudiciabil svrit este temei real al
rspunderii penale, iar inexistena faptei exclude rspunderea penal i respectiv
exclude pornirea sau desfurarea urmrii penale, adoptndu-se dup pornire o
ordonan de clasare sau dup caz de scoatere de sub urmrire penal.
Constatarea unei situaii care se include n temeiul artat exclude rspunderea
penal precum i oricare alte feluri de rspundere juridic (de ex. civil;
administrativ; disciplinar).
Delimitarea acestui temi de circumstanele artate la punctele 2) i 3) al acestui
articol este important prin faptul c n cazurile cele din urm nu se exclude alte feluri de
rspundere juridic dect cea penal.
3. Fapta nu este prevzut de legea penal este un temei ce rezult din principiul
legalitii incriminrii prevzut de articolul 3 al Codului penal exprimat prin
adagiul latin Nullum crimen sine lege (nu exist infraciune fr lege). Astfel
nici o persoan nu poate fi tras la rspundere penal pentru o fapt care la
momentul svririi ei, nu era prevzut de lege ca infraciune. La acest temei se

include i situaia dezincriminrii faptei. Astfel dac la momentul svririi fapta

era prevzut de legea penal ca infraciune, dar la momentul sesizrii organului
de urmrire penal sau n cursul urmririi penale intervin modificri n legea
penal care nltur caracterul infracional al faptei svrite prin metoda
decriminalizrii, se va refuza nceperea urmrii penale sau dup caz se va ordona
scoaterea de sub urmrire penal, dac fapta nu nici contravenie administrativ,
sau ncetarea urmririi penale dac aceast fapt nu constituie o contravenie.
Situaia decriminalizrii opereaz n cazul dat prin efectul retroactiv al legii
penale prevzut de articolul 10 Cod penal.
La constatarea situaiei prevzute de punctul 2 al articolului comentat se va lua n
consideraie interdicia legii penale artate la aliniatul 2 articolul 3 Cod penal ce prevede ca
Interpretarea extensiv defavorabil i aplicarea prin analogie a legii penale sunt
interzise.
Dac fapta nu este prevzut de legea penal dar constituie o contravenie
administrativ se va refuza nceperea urmrii penale sau se va dispune ncetarea urmririi
penale i se va trimite materialele organului competent s examineze contravenia.
Dac fapta nu este prevzut de legea penal deci nu este infraciune, dar poate fi o
abatere disciplinar sau un delict civil, fapt care trebuie menionat n rezoluia de
nencepere a urmririi penale sau n ordonana de scoatere de sub urmrire penal.
n vechiul Cod de procedur penal acest temei nu era expres reglementat, dar se
includea n situaiile prevzute de articolul 5 aliniatul 1 punctul 2) cnd fapta nu ntrunete
elementele constitutive ale infraciunii.
4. Fapta nu ntrunete elementele infraciunii, cu excepia cazurilor cnd
infraciunea a fost svrit de o persoan juridic este temei de nencepere a urmririi
penale sau scoatere de sub urmrire penal existnd o anumit fapt a unei persoane, dar
care nu se ncadreaz ntr-o componen concret a infraciunii. Astfel componena
infraciunii (totalitatea semnelor obiective i subiective, stabilite de legea penal) este
temeiul juridic al rspunderii penale potrivit articolului 51 Cod penal. dac n urma
administrrii probelor se constat c faptei concrete i lipsesc anumite elemente sau semne
a elementelor prevzute de partea general i partea special a Codului penal care ar
permite calificarea acestea drept o infraciune i nu este posibil schimbarea ncadrrii
juridice ntr-o alt infraciune, urmeaz s se dispun soluiile prevzute de prezentul Cod,
ce const n reabilitarea bnuitului, nvinuitului, dac aceast fapt nu poate fi calificat ca
contravenie.
Lipsa unor semne a laturii obiective, laturii subiective sau a subiectului infraciunii
se constat prin probele administrative fa de o persoan concret (bnuit, nvinuit) ce
impune scoaterea de sub urmrire a acesteia, fapt care nu exclude continuarea urmririi
penale n vederea stabilirii fptuitorului infraciunii (de exemplu, n cazul cnd rezultatul
prejudiciabil exist, dar nu este n legtur cauzal cu fapta unei persoane identificate).
n cazul cnd un element al infraciunii lipsete ori nu poate fi constatat referitor la
fapta unei persoane i se exclude posibilitatea svririi acestei fapte de ctre alt persoan
se dispune scoaterea de sub urmrire penal i ncetarea urmririi penale n cauza dat.
Circumstana comentat poate fi aplicat ca temei de nencepere a urmririi penale
dac din actul de sesizare i aciunile extraprocesuale de verificare rezult fr echivoc
inexistena anumitor semne ale oricrei componente a infraciunii.
Derogarea de la regula dat cu excepia cazurilor cnd infraciunea a fost svrit
de o persoan juridic se refer numai la cazurile artate la articolul 21 aliniatul 4 Cod
penal. Astfel n cazul infraciunilor expres artate la articolul 21 aliniatul 5 Cod penal,
fapta unei persoane fizice poate s nu ntruneasc unul din elementele constitutive (de

exemplu, vinovia persoanei fizice) dar n privina persoanei juridice exist toate semnele
componenei infraciunii prevzute de partea special a Codului Penal i condiiile artate
n articolul 21 aliniatul 3 Cod penal.
ntr-o alt situaie contrar se poate constata lipsa unui element al componenei
infraciunii privind activitatea unei persoane juridice (de exemplu, lipsa condiiilor din
articolul 21 aliniatul 3 Cod penal) dar se constat c fapta unei persoane fizice ntrunete
toate elementele componenei infraciunii.
Astfel n cazul unei infraciuni, pentru care legea prevede rspunderea penal i a
persoanei juridice se poate adopta soluia scoaterii de sub urmrire a unei persoane fizice,
iar urmrirea penal continu fa de persoana juridic, i invers, dup caz, se poate
dispune scoaterea de sub urmrire penal a persoanei juridice i continuarea urmririi
penale fa de persoana fizic.
n cazul prevzut de punctul 3) al articolului comentat se poate dispune i soluia
nenceperii urmririi penale, dac n faptele unei persoane fizice i persoane juridice
lipsesc unul din elementele infraciunii (de exemplu, lipsa legturii cauzale dintre faptele
acestora i rezultatul prejudiciabil). La temeiul fapta nu ntrunete elementele infraciunii
se include i situaia artat la articolul 20 din Codul penal, cnd fapta este svrit fr
vinovie.
5. A intervenit termenul de prescripie sau amnistie este un temei aplicabil mai mult
dup nceperea urmririi penale fiind dispus soluia ncetrii urmririi penale sau clasrii
cauzei penale (n cazul expirrii termenului de prescripie). Astfel sintagma a intervenit
termenul de prescripie trebuie neleas n sensul a expirat termenul prescripiei tragerii
la rspundere penal.
n faza de urmrire penal, procurorul dispune ncetarea urmririi penale n cazul
constatrii faptului c a expirat termenul de prescripie de 2 ani (pentru infraciuni uoare),
de 5 ani (pentru infraciuni mai puin grave), de 15 ani (pentru infraciuni grave) i 20 de
ani (pentru infraciuni deosebit de grave), fie c este identificat fptuitorul i pus sub
nvinuire, fie c nu este cunoscut.
n cazul cnd fptuitorul este cunoscut se dispune ncetarea urmririi penale
conform articolului 285.
n cazul cnd fptuitorul nu este identificat se dispune clasarea cauzei penale
conform articolului 286.
La calcularea termenelor de prescripie se va aplica dispoziiile articolului 60 Cod
penal, dac a intervenit ntreruperea sau suspendarea termenelor prescripiei tragerii la
rspundere penal, n cazul cnd n cauz exist bnuit sau nvinuit.
n cazul expirrii termenului de prescripie de 25 de ani (pentru infraciuni
excepional de grave) procurorul trimite cauza penal cu rechizitoriu la instana de judecat
competent pentru a decide dup caz liberarea de rspundere penal sau condamnarea prin
nlocuirea deteniunii pe via cu nchisoare pe 35 de ani.
La calcularea termenelor prescripii tragerii la rspundere penal pentru infraciuni
svrite pn la 12 iunie 2003 (data intrrii n vigoare a Codului penal din 18 aprilie 2002)
se aplic dispoziiile articolului 46 al Codului penal din 24 martie 1961 abrogat, care
prevedea urmtoarele termene de 1, 3, 5, 10 i 15 ani n dependen de gravitatea faptei
infracionale. Aplicarea dispoziiilor articolului 46 al Codului penal vechi, rezult din
articolul 10 aliniatul 2 Codului penal nou, care prevede c Legea penal care nsprete
pedeapsa sau nrutete situaia persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni nu are
efect retroactiv, iar dispoziiile articolului 60 al Codului penal n vigoare privind
termenele prescripiei tragerii la rspundere penal nrutesc situaia persoanei vinovate
i deci au aplicaie numai pe viitor, pentru infraciuni svrite de la 12 iunie 2003.

Expirarea termenului prescripiei tragerii la rspundere penal poate fi temei de

nencepere a urmririi penale dac organul de urmrire penal este sesizat cu ntrziere ce
depete termenul stabilit de legea penal, fptuitorul nefiind cunoscut sau cnd
fptuitorul este cunoscut, dar lipsesc date privind ntreruperea sau suspendarea termenului
de prescripie.
Temeiul expirarea termenului prescripiei tragerii la rspundere penal se aplic
numai n cazul constatrii cu certitudine a zilei svririi infraciunii. n cazul infraciunii
continue ziua svririi infraciunii se consider ziua curmrii sau ncetrii activitii
infracionale, iar n cazul infraciunii prelungite se consider ziua svririi ultimei aciuni
sau inaciuni infracionale.
n faza urmririi penale nvinuitul se poate opune ordonanei procurorului de
ncetare a procesului penal pe temeiul expirrii termenului de prescripie reieind din
dispoziiile articolului 313 aliniatul 2 punctul 2 care prevede dreptul de a ataca ordonana
la judectorul de instrucie. Dreptul nvinuitului de a se opune soluiei ncetrii urmririi
penale pentru acest temei a fost prevzut expres n vechiul Cod de procedur penal
articolul 5 aliniatul 3, care nu admitea ncetarea procesului, dac nvinuitul cere
continuarea procesului.
Pentru evitarea situaiilor de anulare a ordonanelor procurorului privind ncetarea
urmririi penale n baza punctului 4) a intervenit termenul de prescripie sau amnistie
pentru motivul c nvinuitul nu este de acord cu asemenea soluie, propunem de a completa
articolul comentat cu dispoziii exprese privind dreptul nvinuitului de a cere continuarea
urmririi penale.
Alt temei care exclude urmrirea penal artat la punctul 4) al articolului comentat
este cazul, cnd a intervenit un act de amnistie dup svrirea infraciunii.
n cazul cnd amnistia intervine n faza urmririi penale are efectul nlturrii
rspunderii penale i de regul se dispune ncetarea urmririi penale. La aplicarea actului
de amnistie se cere realizarea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a. actul de amnistie s intervin dup svrirea infraciunii;
b. s fie identificat fptuitorul i acesta s fie prezent n faa organului de
urmrire penal i procurorului;
c. s fie respectate dispoziiile speciale ale legii cu privire la amnistie privind
infraciunea, persoana i alte condiii (de exemplu, anterior s nu fie aplicat
amnistia, s fie repetat prejudiciul material);
d. dac bnuitul, nvinuitul nu se opune soluiei aplicrii actului de amnistie n
privina sa.
Prin urmare, de regul dup nceperea urmririi penale i strngerea probelor
necesare privind realizarea tuturor condiiilor este posibil ncetarea urmririi penale pe
temeiul aplicrii actului de amnistie.
Dac din actul de sesizare i aciunile de verificare snt date suficiente privind
ntrunirea cumulativ a condiiilor aplicrii amnistiei se poate dispune nenceperea
urmririi penale. n cazul dat voina fptuitorului cunoscut, dar care nu este atras n calitate
de bnuit, nu se mai ia n consideraie la aplicarea amnistiei.
6. A intervenit decesul fptuitorului, cu excepia cazurilor de reabilitare este un
impediment n desfurarea procesului penal, datorit faptului imposibilitii aplicrii
rspunderii penale care este strict individual, reieind din articolul 6 Cod penal. ncetarea
urmririi penale poate avea loc numai n cazul cnd s-au administrat suficiente probe c
anume decedatul a svrit infraciunea dat.
Dac decesul fptuitorului a survenit dup nceperea urmririi penale se dispune
ncetarea urmririi penale.

Dac decesul fptuitorului a survenit pn la nceperea urmririi penale se dispune

soluia nenceperii urmririi penale.
Nu se admite ncetarea urmririi penale sau dup caz nenceperea urmririi penale
dac rudele decedatului sau alte persoane solicit continuarea procesului pentru reabilitarea
bnuitului (nvinuitului) decedat. Astfel n cazul cnd se stabilete c fapta nvinuitului nu
ntrunete elementele constitutive ale infraciunii sau nu se dovedete vinovia nvinuitului
i intervine decesul acestuia nu se admite ncetarea urmririi penale, dar se dispune
scoaterea persoanei decedatului de sub urmrire penal.
De asemenea nu se admite ncetarea urmririi penale n legtur cu revizuirea
procesului privind o alt persoan, datorit descoperirii de noi mprejurri prevzute de
articolul 458 aliniatul 3 punctul 4).
n cazul cnd dup efectuarea urmririi penale suplimentare la cererea rudelor
decedatului nu se constat temeiuri de reabilitare prevzute n articolul 284 aliniatul 1,
procurorul dispune ncetarea urmririi penale.
7. Lipsete plngerea victimei n cazurile n care urmrirea penal ncepe, conform
art.276 numai n baza plngerii acesteia este un temei de nencepere a urmririi penale sau
de ncetare a urmririi penale dac acest fapt se constat dup nceperea urmririi penale.
n cazul cnd dup nceperea urmririi penale privind o infraciune ce nu este
prevzut n aliniatul 1 al articolului 276, se recalific fapta n una din infraciunile artate
la articolul 276 i victima nu solicit n scris tragerea la rspundere penal a fptuitorului
se dispune ncetarea urmririi penale.
La situaia lipsete plngerea victimei n cazurile n care urmrirea penal ncepe,
conform art.276 se include i cazurile de retragere a plngerii de ctre victim i
mpcarea victimei cu fptuitorul. Aceste dou cazuri artate la articolul 285 aliniatul 1
punctul 1) snt aplicabile i la etapa iniial de sesizare a organului de urmrire penal pn
la nceperea urmririi penale fiind dispus soluia nenceperii urmririi penale.
n cazul cnd este depus un denun de ctre o persoan privind svrirea unei
infraciuni artate n articolul 276, organul de urmrire penal este obbligat s ntiineze
victima despre dreptul de a depune o plngere i dac nu-i expune voina s-l trag la
rspunderea penal pe fptuitor se dispune nenceperea urmririi penale.
Dac victima declar c nu-i nsuete plngerea depus de so sau de copilul
major se dispune nenceperea urmririi penale sau dup caz, ncetarea urmririi penale.
La soluionarea chestiunii nenceperii urmririi penale n baza temeiului artat la
punctul 6) al articolului comentat orrganul de urmrire penal dac a fost sesizat prin alt
mod de ct prin plngere, este obligat s verifice dac nu exist una din mprejurrile artate
la articolul 276 aliniatul 4 i s anune procurorul. Astfel procurorul pornete urmrirea
penal n cazurile prevzute de articolul 276 aliniatul 1 n lipsa plngerii victimei, dac se
constat incapacitatea sau capacitatea de exerciiu limitat a acesteia, a strii de neputin
sau dependena fa de fptuitor ori faptul c nu este n stare s-i apere drepturile i
interesele legitime din alte motive.
8. n privina unei persoane exist o hotrre judectoreasc definitiv n legtur
cu aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai
temeiuri este un temei de nencepere a urmririi penale sau dup caz de ncetare a
urmririi penale ce rezult din principiul stabilit n articolul 22 Cod procedur penal i
articolul 4 al protocolului nr.7 al CEDO Dreptul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de
mai multe ori.
Astfel n cazul existenei unei sentine sau decizii de achitare, ncetare a procesului
penal sau de condamnare n privina unei persoane pentru aceeai fapt nu se admite
nceperea sau reluarea urmririi penale. Temeiul artat la punctul 7) al articolului comentat

se poate ntlni n 2 situaii: a) cnd se cere nceperea urmririi penale pentru fapta dat
netiindu-se despre hotrrea judectoreasc i b) n cazul cnd procurorul este sesizat
potrivit articolului 460 cu o cerere de revizuire nentemeiat dispune prin ordonan
nenceperea proceduri de revizuire, dar nu nenceperea urmririi penale.
n cazul cnd organul de urmrire penal este sesizat n privina unei cauze penale
judecate definitiv, privind nceperea sau reluarea urmririi penale n legtur cu apariia
unor circumstane noi prevzute de articolul 458 aliniatul 3 punctul 4) se va ntiina
procurorul i acesta va decide prin ordonan deschiderea procedurii de revizuire conform
articolul 460 aliniatul 6.
Dac n cursul urmririi penale se constat c persoana a fost condamnat, achitat
sau s-a dispus ncetarea procesului pentru o fapt penal care la moment se calific ntr-o
component a unei infraciuni mai grave se va dispune ncetarea urmririi penale.
Se va dispune nenceperea urmririi penale sau dup caz ncetarea urmririi penale
dac se va constata c persoana anterior a fost sancionat contravenional pentru aceeai
fapt prin hotrre judectoreasc definitiv.
9. n privina unei persoane exist o hotrre neanulat de nencepere a urmririi
penale sau de ncetare a urmririi pe aceleai acuzaii este un temei de nencepere a
urmririi penale, dac nu snt condiiile de reluare a urmririi penale conform articolului
287. A se vedea comentariul articolelor 22 i 287.
Dac n cursul urmririi penale organul de urmrire penal constat c pentru
aceeai persoan i aceeai fapt exist o ordonan de nencepere a urmririi penale sau de
ncetare a urmririi penale i snt date privind fapte noi ori recent descoperite ori a unui
viciu fundamental, va face propunere procurorului ierarhic superior s anuleze ordonana
nentemeiat, dat anterior.
La situaiile artate la punctul 8) al articolului comentat se include i cazul cnd
exist o ordonan neanulat de scoatere de sub urmrire penal a unei persoane privind
aceeai fapt.
10. La alte circumstane prevzute de lege care condiioneaz excluderea sau, dup
caz, exclud urmrirea penal se pot atribui urmtoarele situaii:
a.
exist cel puin una din cazurile, prevzute n articolul 35 din Codul penal
care nltur caracterul penal al faptei (legitima aprare; reinerea
infractorului; starea de extrem necesitatea; constrngerea fizic sau psihic,
riscul ntemeiat);
b.
renunarea de bun voie la svrirea infraciunii n condiiile articolului 56
din Codul penal;
c.
persoana nu a atins vrsta la care poate fi tras la rspundere penal conform
articolului 21 aliniatele 1 i 2 din Cod Penal;
d.
persoana a svrit o fapt prejudiciabil n stare de iresponsabilitate i nu
este necesar aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical;
e.
n cazul pregtirii unei infraciuni uoare reieind din interpetarea per a
contrario a dispoziiei articolului 26 aliniatul 2 din Codul penal;
f.
n cazurile prevzute de partea special a Codului penal, cnd n anumite
condiii fptuitorul este liberat de rspundere penale (art.217 alin.4 predarea
de bun voie a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor; art.278
alin.6, anunarea la timp despre pregtirea actului de terorism; art. 280 alin.4,
eliberarea de bun voie a ostaticilor; art.282 alin.2, retragerea benevol dintro formaiune paramilitar i predarea armei; art.290 alin.3 predarea de bun
voie a armelor sau muniiilor; art.312 alin.3 declararea n cadrul dezbaterilor
judiciare despre declaraii, concluzii sau traduceri false; art.325 alin.4

autodenunarea privind acte de corupere activ sau extoarcerea bunurilor sau

serviciilor; art.334 alin.3, autodenunarea privind dare de mit sau extorcarea
mitei; art.337 alin.2 declararea benevol despre legtura cu serviciul de
spionaj strin; trecerea ilegal a frontierei de stat n condiiile prevzute de
art.362 alin.4; dizertarea pentru prima dat n condiiile prevzute de art.371
alin.5);
g.
n cazul cnd Parlamentul refuz s ncuviineze nceperea urmririi penale
sau trimiterea n judecat a unui deputat potrivit legii cu privire la statutul
deputatului n Parlament.
Dac aceste circumstane snt constatate la etapa iniial, se va dispune nenceperea
urmririi penale, iar dac n cursul urmririi penale se va dispune ncetarea urmririi
penale, cu excepia cazului artat la punctul a) care potrivit articolului 284 impune
adoptarea soluiei scoaterii de sub urmrire penal.
Articolul 276.Pornirea urmririi penale n baza plngerii victimei
Pornirea urmririi penale numai la plngerea victimei constituie o excepie de la
regula oficialitii nceperii urmririi penale.
1. n cazul svririi urmtoarelor infraciuni prevzute de Codul Penal: 1) art.152
alin (1), vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau a sntii; 2)
art.153 vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii; 3)
art.155, ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii; 4) art.157 alin.(1) vtmarea grav ori medie a integritii corporale sau
a sntii cauzat din impruden; 5) art.161, efectuarea fecundrii artificiale sau
a implantrii embrionului fr consimmntul pacientei; 6) art.150, calomnia; 7)
art.177 nclcarea inviolabilitii vieii personale; 8) art.179 alin.1 i 2 violarea de
domiciliu; 9) art.193, ocuparea bunurilor imobile strine; 10) art.194, nsuirea
sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale; 11)
art.197 alin.1. distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor; 12) art.198
alin.1; distrugerea sau deteriorarea din impruden a bunurilor; 13) art.200,
neglijena criminal fa de paza bunurilor proprietarului; 14) art.202, eschivarea
de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor; 15) art.203,
eschivarea de la acordarea ajutorului material prinilor sau soului; 16) art.204
alin.1, divulgarea secretului adopiei; 17) art.274, rpirea mijlocului de transport
cu traciune animal, precum i a animalelor de traciune; 18) art.186 alin.1,
furtul svrit de so, rude, n paguba tutorelui, ori de persoana care locuiete
mpreun cu victima sau este gzduit de aceasta, pornirea sau ncetarea urmririi
penale depinde de voina victimei (prii vtmate) manifestat prin depunerea
plngerii, retragerea plngerii sau mpcarea cu bnuitul (nvinuitul).
2. n cazul altor infraciuni de ct cele artate la aliniatul 1 al articolului comentat
plngerea victimei nu este obligatorie pentru nceperea urmririi penale, dar
potrivit articolului 109 din Codul penal mpcarea este admis (a se vedea
comentariul articolului 285).
3. Victima incapabil sau cu capacitatea de exerciiu limitat poate depune
plngerea personal sau prin intermediul reprezentantului legal. Dar retragerea
plngerii sau mpcarea n asemenea cazuri se admite numai de ctre
reprezentantul legal.
4. n cazurile prevzute de aliniatul 1 al articolului comentat plngerea se depune
persoanl de ctre victim. Dac plngerea este depus de ctre o alt persoan
(so sau rude apropiate); victima poate declara c nu-i nsuete asemenea
plngere.

5. n cazul infraciunilor artate n articolul comentat cnd lipsete plngerea

victimei ofierul de urmrire penal sau procurorul au obligaia s-I explice
victimei dreptul de a depune o plngere, a se vedea articolul 277.
6. n cazul infraciunilor menionate de prezentul articol, la depunerea plngerii
ofierul de urmrire penal explic victimei dreptul de a retrage plngerea i
dreptul s se mpace cu fptuitorul.
7. Procedura depunerii i examinrii plngerii n asemenea cazuri este general i se
efectueaz n condiiile articolelor 263 i 265, dar plngerea trebuie s conin
expres voina victimei de a trage la rspundere penal fptuitorul. n cazul lipsei
acestei solicitri, ofierul de urmrire penal va ateniona victima n sensul
exprimrii voinei de tragere la rspundere penal a celor vinovai.
8. n cazul prevzut de aliniatul 2 al articolului comentat celelalte victime pot
participa n calitate de parte vtmat la cererea sau cu acordul lor, iar n lipsa
voinei de a participa n calitate de parte vtmat pot fi ascultate n calitate de
martori.
9. n cazul existenei mai multor victime, retragerea plngerii sau mpcarea de ctre
unele victime nu constituie temei de ncetare a urmririi penale dac cel puin o
victim i menine plngere sau nu accept mpcarea.
10.Reieind din aliniatul 3 al articolului comentat, plngerea victimei are efect
universal i necondiionat fa de toi fptuitorii. n acest sens retragerea plngerii
fa de un fptuitor produce acelai efect i fa de ceilali.
Dar mpcarea cu un bnuit (nvinuit) nu se extinde i asupra celorlali fptuitori.
11.n cazul sesizrii prin denun sau depistrii nemijlocite de ctre organul de
urmrire penal a infraciunilor prevzute de aliniatul 1 al articolului comentat
unde victima este o persoan bolnav mintal, minor, orb, btrn sau grav bolnav,
ori se afl n dependen material sau n dependen de serviciu fa de fptuitor,
ori este ameninat de acesta se va trimite materialele procurorului care va decide
prin ordonan nceperea urmririi penale n lipsa plngerii. n cazul cnd
procurorul constat c victima este n stare s-i apere singur drepturile sale i
explic dreptul de a depune o plngere potrivit legii.
12.Aliniatul 5 al articolului comentat prevede dreptul prilor de a se mpca cu
respectarea anumitor condiii: a) mpcarea s fie personal, adic s fie
manifestat nemijlocit voina de ctre partea vtmat i nvinuit (bnuit), fie
prin reprezentant special mputernicit cu aceast atribuie i b) mpcarea se
admite n faza urmririi la orice etap, iar n faza judecrii cauzei n prima
instan pn la retragerea completului de judecat pentru deliberare. (n detalii
procedura mpcrii prilor a se vedea la comentariul articolului 285 aliniatul 1
punctul 1.
13.n cazurile prevzute la aliniatul 1 al articolului comentat victima (partea
vtmat) poate s-i retrag plngerea att n faza urmririi penale ct i n faza
judecrii cauzei n fond pn la retragerea completului de judecat pentru
deliberare (A se vedea comentariul articolului 285 aliniatul 1 punctul 1).
14.Medierea reprezint un proces prin care victimei i infractorului li se ofer
posibilitatea, n cazul n care consimt liber, s participe activ la soluionarea
problemelor aprute n urma infraciunii prin intermediul unei persoane tere
impariale (mediator). (Recomandarea nr.R.19(99) a Comitetului de Minitri al
Consiliului Europei ctre Statele membre cu privire la mediere n cazuri penale,
adoptat la 15 septembrie 1999 la cea de-a 69-a ntlnirea a reprezentanilor
minitrilor.

Medierea poate fi realizat prin urmtoarele modaliti: a) medierea direct cnd

victima are ntlniri nemijlocite cu bnuitul (nvinuitul, inculpatul) n prezena
mediatorului, pentru soluionarea problemelor aprute n urma infraciunii; i b) medierea
indirect cnd victima nu dorete i respectiv, nu are ntlniri nemijlocite cu nvinuitul,
mediatorul ntlnindu-se cu fiecare n parte i contribuie la soluionarea problemelor
aprute n urma infraciunii.
Principiile de baz ale medierii:
1) nimeni nu poate fi constrns s participe la mediere; medierea este absolut
benevol;
2) mediatorul este imparial;
3) mediatorul este obligat s pstreze confidenialitatea;
4) prile trebuie s accepte participarea unui mediator.
Rezultatul procedurii de mediere este acordul de mpcare prin care ambele pri
accept condiiile mpcrii i include angajamentele asumate de pri, modalitile i
termenul de realizare a acestora.
Victima, prin acord, se dezice de orice pretenii fa de nvinuit i solicit
exonerarea acestuia de rspundere penal.
nvinuitul, prin acest acord, angajndu-se i ndeplinind obligaiile asumate, asupra
crora au convenit, care pot fi att recuperatorii (exprimate prin recuperarea prejudiciului
material, nlocuirea obiectului, repararea acestuia sau compensarea prejudiciului n form
pecuniar), ct i de ordin moral. Acordul de mpcare nu poate s conin angajamente ce
contravin legislaiei care s cauzeze suferine fizice sau s njoseasc demnitatea persoanei
ori s se refere la alte mprejurri dect cele ce reies din cauza penal. nvinuitul nu poate fi
impus s recunoasc vinovia la semnarea acordului de mpcare.
Acordul de mpcare este perfectat n form scris de ctre mediator i semnat de
ctre pri i de mediator, n cazul cnd obligaiile asumate de nvinuit au fost executate.
Semntura mediatorului confirm caracterul benevol i legalitatea acestui act.
Acordul de mpcare a prilor este prezentat procurorului n faza de urmrire
penal sau instanei de judecat n faza judecrii cauzei n fond pentru examinare cu citarea
prilor.
Articolul 277.Obligativitatea de a explica drepturile i obligaiile participanilor la
urmrirea penal
1. Organul de urmrire penal este obligat s explice drepturile participanilor la
proces att la momentul recunoaterii n calitate de bnuit, victim, parte
vtmat, parte civil sau parte civilmente responsabil precum i n cazul
efecturii unor aciuni procesuale cu persoanele sus menionate sau cu altele
(martori, specialist, asistent procedural, interpret, traductor, expert).
2. n cazul recunoaterii n calitate de nvinuit procurorul i explic drepturile i
obligaiile conform articolului 282 aliniatul 3.
Organul de urmrire penal i explic drepturile i obligaiile nvinuitului la orice
aciune procesual efectuat cu participarea acestuia.
3. Obligaiile organului de urmrire penal i a procurorului de a explica drepturile
i obligaiile participanilor la proces persist i n cazul cnd acetea snt asistai de ctre
avocat.
Articolul 278.Obligativitatea examinrii cererilor i demersurilor
A se vedea comentariul articolelor 246 i 247.
Capitolul V
DESFURAREA URMRIRII PENALE

Articolul 279.Efectuarea aciunilor de urmrire penal

1.
Aici sub noiunea de aciuni de urmrire penal se includ procedeele
probatorii prevzute la Capitolul III Titlul IV al prezentului Cod i anume: 1)
audierea; 2) confruntarea; 3) verificarea declaraiilor la locul infraciunii; 4)
prezentarea spre recunoatere; 5) cercetarea la faa locului; 6) examinarea
corporal; 7) examinarea cadavrului; 8) exhumarea cadavrului; 9) reconstituirea
faptei; 10) experimentul procesual penal; 11) percheziia; 12) ridicarea de obiecte
sau documente; 13) sechestrarea, ridicarea i examinarea corespondenei; 14)
interceptarea comunicrilor; 15) nregistrarea de imagini; 16) constatarea tehnicotiinific i medico-legal; 17) efectuarea expertizei.
2. Conform aliniatului 1 al articolului comentat pn la pornirea urmririi penale se
admite efectuarea cercetrii la faa locului, iar n cazul reinerii bnuitului
percheziiei corporal a acestuia i ridicarea obiectelor gsite n rezultatul
percheziiei corporale.
Dac n legtur cu cercetarea la faa locului se efectueaz examinarea cadavrului i
constatarea medico-legal toate aceste aciuni pot fi efectuate pn la nceperea urmririi
penale.
n legtur cu reinerea bnuitului n flagrant delict se admite efectuarea examinrii
corporale pn la nceperea urmririi penale reieind din aliniatul 2 al articolului 119.
n practica organelor de urmrire penal frecvent apare necesitatea efecturii
expertizei pn la nceperea urmririi penale, dar asemenea procedeu probatoriu este
efectuat numai dup pornirea urmririi penale, unde expertul este prentmpinat pentru
rspunderea penal potrivit articolului 312 din Codul penal. iar pentru constatarea
mprejurrilor necesare (de exemplu: a gradului leziunilor corporale; a coninutului
substanelor narcotice, psihotrope, a caracterului armelor, muniiilor substanelor explozive
sau a materialelor explozive sau a materialelor radioactive) se dispune efectuarea
constatrii tehnico-tiinifice i medico-legal pn la nceperea urmririi penale de ctre un
specialist, fr a fi prentmpinat de rspunderea potrivit articolului 312 din Codul penal.
asemenea raport de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal are importan pentru
stabilirea datelor necesare nceperii urmririi penale, fiindc n continuare dup pornirea
procesului se dispune efectuarea expertizei.
3. n incinta unitilor publice sau private pot fi efectuate urmtoarele aciuni de
urmrire penal: 1) cercetarea la faa locului; 2) verificarea declaraiilor la locul
infraciunii; 3) reconstituirea faptei; 4) experimentul procesual penal; percheziia;
5) ridicarea de obiecte sau documente; 6) sechestrarea, ridicarea i examinarea
corespondenei; 7) nregistrarea de imagini.
Prin aceste aciuni efectuate n ncperile instituiilor publice sau private se afecteaz
inviolabilitatea domiciliului i este necesar consimmntul conducerii sau a proprietarului
acestor imobile sau autorizaia judectorului de instrucie.
4. Modul de obinerea a autorizaiei judectorului de instrucie privind efectuarea
aciunilor de urmrire penal a se vedea articolele 304, 305 i 306.
5. Aciuni de urmrire penal efectuate cu autorizaia procurorului snt: 1)
interceptarea comunicrilor i 2) nregistrarea de imagini dispuse prin ordonana
motivat a procurorului n condiiile articolului 135 aliniatul 2 sau n cazul
prevzut de aliniatul 3 al articolului 135.
6. Autorizaia judectorului de instrucie este obligatorie, dac persoana n privina
creia se efectueaz aciunea respectiv refuz s dea consimmntul sau nu este
caz de infraciune flagrant, la desfurarea urmtoarelor procedee probatorii: 1)
cercetarea la faa locului la domiciliu; 2) examinarea corporal; 3) exhumarea

cadavrului; 4) percheziia; 5) ridicarea de obiecte i documente; 6) sechestrarea

corespondenei; 7) interceptarea comunicrilor; 8) nregistrarea de imagini.
Articolul 280.Propunerea de punere sub nvinuire
1.
Ofierul de urmrire penal face propunerea de punere sub nvinuire cnd
consider ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a. Fptuitorul este identificat, n sensul c exist date despre vinovia unei
persoane anumite;
b. Exist probe suficiente care justific oportunitatea i temeinicia tragerii la
rspundere penal n sensul c snt stabilite toate circumstanele laturii
obiective a unei componene de infraciune;
c. Nu subzist vre-unul din cazurile care exclud urmrirea penal prevzute de
articolul 275.
2. n cazul cnd persoana fptuitorului este identificat, dar nu este atras n calitate
de bnuit, naintarea propunerii de punere sub nvinuire este fcut nuntru
termenului de prescripie i n termenele urmririi penale stabilite i prelungite de
procuror. n cazul cnd fptuitorul este atras n calitate de bnuit, naintarea
propunerii respective este determinat de termenul maximal 3 luni prevzut de
articolul 63 aliniatul 2 punctul 3. n acest caz propunerea de punere sub nvinuire
va fi naintat cu cel puin 2 zile nainte de expirarea termenului de 3 luni.
3. Raportul cu propunerea de a pune o anumit persoan sub nvinuire va conine
datele prevzute de aliniatul 2 al articolului 281.
4. n cazul cnd este necesar de pus sub nvinuire mai multe persoane care au
svrit o infraciune prin coparticipare se va face o propunere respectiv printrun raport pentru toate persoanele sau consecutiv prin mai multe rapoarte n
msura stabilirii acestor fapte.
5. Dac o singur persoan a svrit mai multe infraciuni se va face propunere de
punere sub nvinuire pentru toate infraciunile printr-un raport.
6. Dac este necesar completarea sau schimbarea acuzrii nvinuitului ofierul de
urmrire penal va nainta propunere n acest sens procurorului.
7. Procurorul primind raportul cu materialele cauzei poate lua una din urmtoarele
soluii:
a. pune persoana sub nvinuire conform articolelor 281, 282, dac este de
acord cu propunerea fcut;
b. pune persoana sub nvinuire conform articolelor 281, 282 stabilind o nou
calificare a infraciunii: dac din materialele cauzei rezult asemenea
soluie;
c. restituie materialele cauzei cu rezoluia de a continua urmrirea penal, n
cazul cnd nu snt probe suficiente pentru a pune persoana sub nvinuire;
d. nceteaz urmrirea penal sau scoate persoana de sub urmrire penal dac
exist unul din cazurile prevzute de articolele 275.
8. n raportul cu privire la punerea sub nvinuire se va face propunere privind luarea
sau nlocuirea msurii preventive, menionnd existena motivelor i altor
condiii prevzute de articolele 176-195.
9. Propunerea de punere sub nvinuire a unei persoane anumite pentru o
componen de infraciune se face de ctre ofierul de urmrire penal n cauza
penal pornit pentru aceast infraciune, precum i pentru alte infraciuni
svrite de ctre nvinuit indiferent de faptul dac calificarea infraciunii la
pornirea urmririi penale difer de calificarea infraciunii n raportul privind
punerea sub nvinuire.

10.Nu poate fi fcut propunerea de punere sub nvinuire i respectiv nu poate fi

pus sub nvinuire o persoan, cnd exist probe c aceasta este n stare de
iresponsabilitate sau a svrit infraciunea n stare de iresponsabilitate cuzat de
o boal psihic.
Articolul 281.Punerea sub nvinuire
Se consider probe acumulate suficient chiar dac nu snt constatate toate
circumstanele agravante i atenuante care nu snt semne calificative ale elementelor
infraciunii precum i mrimea daunei cauzate prin infraciune, dac acestea nu
influeneaz asupra calificrii infraciunii. Aceste date pot fi constatate i dup punerea sub
nvinuire.
1. Procurorul care conduce cu urmrirea penal pentru a pune sub nvinuire o
persoan apreciaz probele prezentate de ctre ofierul de urmrire penal
conform propriei convingerii, innd cont c concluzia despre vinovia
persoanei de svrirea infraciunii nu poate fi ntemeiat pe presupuneri, iar
toate dubiile se interpreteaz n favoarea celui acuzat. Reieind din faptul c la
momentul punerii sub nvinuirea penal nu este terminat, concluzia despre
suficiena probelor acumulate nu trebuie apreciat ca variant unic i final.
n rezultatul urmririi penale i ascultrii nvinuitului pot surveni modificri n
privina unor semne calificative ale nvinuirii.
2. n cazul cnd snt acumulate suficiente probe att pentru punerea sub nvinuire ct
i pentru terminarea urmririi penale procurorul odat cu punerea sub nvinuire
dispune i aceast soluie potrivit articolului 291 punctul 1) subpunctul a), fr a
mai fi sesizat prin raport special de ctre ofierul de urmrire penal n acest
scop.
3. Procurorul poate recalifica fapta n sensul atenurii sau agravrii sau pune
persoana sub nvinuire pentru alte componene de infraciuni dac aceste
concluzii rezult din materialele cauzei, chiar dac raportul de punere sub
nvinuire conine alt propunere.
4. Procurorul poate pune sub nvinuire o persoan i din oficiu n lipsa raportului de
punere sub nvinuire a ofierului de urmrire penal, examinnd materialele
cauzei cu ocazia expirrii termenelor prevzute de aliniatul 2 al articolului 63 sau
cu ocazia prelungirii termenului urmririi penale.
5. Ordonana de punere sub nvinuire este actul prin care persoana se consider
nvinuit i din momentul adoptrii (semnrii de ctre procuror) acesta este tras la
rspundere penal.
6. Ordonana de punere sub nvinuire este actul de acuzare iniial i strict personal.
n cazul cnd exist mai multe persoane care au svrit o infraciune prin
coparticipare se va ntocmi cte o ordonan de punere sub nvinuire pentru
fiecare nvinuit n parte.
7. Ordonana de punere sub nvinuire nu este susceptibil de a fi atacat
judectorului de instrucie n mod special pentru motivul netemeiniciei sau
ilegalitii, dar n anumite situaii (de exemplu) emiterea ordonanei dup
expirarea termenului limit 3 luni prevzut de articolul 63 aliniatul 2) aceast
hotrre poate fi atacat conform articolului 298 judectorului de instrucie.
8. Ordonana de punere sub nvinuire poate fi anulat sau modificat de procurorul
ierarhic superior, reieind din dispoziiile articolului 52 aliniatul 1) punctul 8.
Articolul 282.naintarea acuzrii
1.
Fr naintarea acuzrii potrivit articolului comentat, urmrirea penal nu
poate fi terminat i nvinuitul nu poate fi judecat.

2. Termenul de 48 de ore este un termen de recomandare i urmeaz a fi respectat

de ctre procuror n dependen de asigurarea prezenei nvinuitului i
aprtorului la aceast aciune procesual. n cazul cnd nvinuitul a fost atras n
calitate de bnuit anterior, termenul de 48 de ore este determinat de termenii 10,
13 zile sau 3 luni n dependen de msura procesual de constrngere aplicat
acestuia.
3. Pentru asigurarea prezenei nvinuitului acesta poate fi citat potrivit articolelor
236-239, adus silit conform articolului 199 reinut conform articolului 169,
arestat conform articolului 308.
4. Reieind din faptul c naintarea acuzrii se face n prezena obligatorie a
avocatului, procurorul este obligat s ntiineze avocatul ales sau numit, dac
acesta a fost admis n procesul penal sau s ntiineze din timp nvinuitul s-i
invite un avocat ori s asigure prezena unui avocat din oficiu.
Lipsa aprtorului la naintarea acuzrii atrage nulitatea acestui act.
5. n cazul cnd nvinuitul nu cunoate limba n care se desfoar procesul penal,
procurorul pregtete din timp un exemplar a ordonanei de punere sub nvinuire
i n limba pe care acesta o cunoate semnat de traductor i invit acesta s
participe n calitate de interpret la naintarea acuzrii.
6. n cazul unui nvinuit minor la naintarea acuzrii particip obligatoriu
reprezentantul legal i un pedagog sau psiholog.
7. nainte de aducerea la cunotin a ordonanei de punere sub nvinuire procurorul
stabilete identitatea nvinuitului, verificnd datele de anchet cu buletinul de
identitate a acestuia precum i a mputernicirilor celorlali participani (avocat
reprezentant legal) prin verificarea documentelor prezentate.
8. n cazul cnd nvinuitul refuz s semneze ordonana de punere sub nvinuire din
motivul nerecunoaterii vinoviei, procurorul va explica acestuia c prin
semntur se atest faptul aducerii la cunotin a nvinuirii dar nu faptul
recunoaterii sau nerecunoaterii vinoviei n svrirea infraciunii imputate.
Dac dup aceste explicaii nvinuitul refuz n continuare s semneze ordonana
respectiv, procurorul menioneaz acest fapt prin semntura sa n ordonana de
punere sub nvinuire. Avocatul prin semntura sa confirm faptul refuzului
nvinuitul prezent la nmnarea acuzrii s semneze aceast orddonan sau faptul
semnrii acestui act procedural de ctre cel nvinuit indiferent de faptul dac
aceast ordonan este netemeinic ori calificarea faptei este ilegal.
9. Se recomand ca nvinuitul i aprtorul su s semneze pe ordonana de punere
sub nvinuire (exemplarul care rmne n dosar) faptul primirii n copie a acestui
act de nvinuire.
10.A se vedea comentariul articolului 104.
11.Acuzarea naintat i menine fora juridic pe parcursul urmririi penale, dac
nu se dispune schimbarea i completarea acesteia, scoaterea de sub urmrire
penal sau ncetarea urmririi penale.
12.n cazul relurii urmririi penale dup ncetarea urmririi penale sau dup
scoaterea se sub urmrire conform articolului 287, acuzarea naintat anterior
este valabil i nu este necesar repetarea procedurii prevzute de prezentul
articol, dac nu intervin temeiuri de schimbare sau completare a acuzrii.
Articolul 283.Schimbarea i completarea acuzrii
Schimbarea acuzrii poate avea loc cnd din probele acumulate rezult o alt
calificare juridic a faptei att n sensul agravrii ct i n sensul atenurii, n raport cu
acuzarea precedent.

1. Schimbarea acuzrii n legtur cu recalificarea faptei sau faptelor imputate este

determinat de concretizarea sau aprecierea nou a dispoziiilor Prii speciale a
Codului penal i a regulilor prevzute la articolele 114-118 din Codul penal.
2. Schimbarea acuzrii n legtur cu recalificarea faptei sau faptelor imputate se
face n baza unei ordonane noi de punere sub nvinuire emise de procuror din
oficiu sau la propunerea ofierului de urmrire penal care este naintat conform
regulilor prevzute de articolul 282. Ordonana veche de punere sub nvinuire i
pierde fora juridic din momentul emiterii unei noi ordonane, dar se pstreaz
la dosar pentru faptul c stabilete din ce moment persoana a fost atras n
calitate de nvinuit.
3. Completaea acuzrii se dispune printr-o ordonan nou emis de procuror la
propunerea ofierului de urmrire penal cnd n rezultatul urmririi penale se
stabilete c nvinuitul a mai svrit o nou infraciune sau alte infraciuni
identice, care nu I s-a naintat acuzarea anterior.
4. Se dispune completarea acuzrii i n cazu stabilirii unui concurs ideal de
infraciuni cnd nvinuitul prin aceeai fapt a svrit dou sau mai multe
infraciuni prevzute la diferite articole sau la diferite aliniate ale unui articol din
Codul penal, dac nu s-a naintat iniial acuzarea pentru toate infraciunile.
5. O modalitate de schimbare a acuzrii este prevzut de aliniatul 2 al acestui
articol prin scoaterea persoanei de sub urmrire penal parial n privina unei
infraciuni sau unui epizod (unei infraciuni identice) conform articolului 284 ori
prin ncetarea parial a urmririi penale conform articolului 285.
6. n cazul cnd nvinuirea naintat nu s-a confirmat n ntregime, dar s-a stabilit c
nvinuitul a svrit o alt infraciune pentru care anterior nu I s-a naintat
acuzarea se va emite dou ordonane de scoatere de sub urmrire penal pentru
acuzarea neconfirmat i de punere sub nvinuire pentru noua acuzare.
7. Schimbarea acuzrii n sensul agravrii sau completarea acuzrii se efectueaz
prin naintarea noii acuzri potrivit regulilor stabilite de articolul 282, iar n
cazul schimbrii acuzrii prin recalificarea faptei n sensul atenurii sau a
excluderii unor capete de acuzare prin scoatere de sub urmrire penal sau
ncetare parial a urmririi penale care se aduce la cunotin nvinuitului.
Articolul 284.Scoaterea persoanei de sub urmrirea penal
1.
Scoaterea persoanei bnuite sau nvinuite de sub urmrire penal constituie o
hotrre prin care se reabiliteaz aceast persoan dac aceast soluie se refer
la toate capetele de acuzare (bnuire). Soluia dat se ia numai n faza urmririi
penale, n faza judecrii cauzei pentru asemenea temeiuri se dispune achitarea
persoanei.
Persoana reabilitat prin actul de scoatere de sub urmrire penal este n drept s
nainteze o aciune privind repararea prejudiciului moral i material n conformitate cu
articolele 524, 525 al prezentului Cod i n condiiile prevzute de Legea privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de cercetare penal i de
anchet preliminar, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti din 25 februarie 1998
(Monitor Oficial al Republicii Moldova nr.50-51 din 04.06.1998).
2. Temeiurile scoaterii de sub urmrire penal snt:
a.
fapta nu a fost svrit de bnuit sau nvinuit;
b.
nu exist faptul infraciunii;
c.
fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune;
d.
fapta nu ntrunete elementele infraciunii;
e.
fapta este svrit n condiiile legitimei aprri, conform art.36 Cod penal;

f.
g.
h.

fapta este svrit n scopul reinerii infractorului conform art.37 Cod penal;
fapta este svrit n condiii de extrem necesitate conform art.38 Cod penal;
fapta este svrit n rezultatul constrngerii fizice sau psihice conform art.39 Cod
penal;
i.
fapta constituie risc ntemeiat conform art.40 Cod penal.
La stabilirea unui temei din cele menionate mai sus se dispune scoaterea de sub
urmrire penal. Nu se admite scoaterea de sub urmrire penal pentru alte temeiuri, de ct
pentru cele menionate la aliniatul 1 al acestui articol.
3. Fapta n-a fost svrit de bnuit sau nvinuit include dou situaii: prima
cnd se stabilete c infraciunea este svrit de o alt persoan i se exclude
faptul participrii bnuitului sau nvinuitului la aceast infraciune; i a doua
cnd nu snt probe suficiente pentru a pune sub nvinuire persoana bnuit i a
expirat toate termenele prevzute la articolul 63 aliniatul 2 sau n privina
nvinuitului nu snt suficiente probe ca s se ntocmeasc rechizitoriu i a expirat
termenul de prescripie prevzut de art.60 Cod penal. A doua situaie este
similar cu reglementrile vechiului cod de procedur penal al Republicii
Moldova care n articolul 185 aliniatul 1 punctul 2) prevedea un temei de
reabilitare a nvinuitului privind ncetarea procesului dac nu s-a dovedit
participarea nvinuitului la svrirea infraciunii i au fost epuizate toate
posibilitile de a acumula probe suplimentare.
4. Temeiurile artate la punctele b), c), d) a se vedea comentariul articolului 275
punctele 1-3.
5. Prin scoaterea se sub urmrire penal integral nceteaz calitatea de bnuit sau
nvinuit. Scoaterea de sub urmrire penal parial (numai la un anumit capt de
nvinuire) constituie o schimbare a nvinuirii potrivit articolului 283 aliniatul 2.
6. Ofierul de urmrire penal are obligaia s nainteze fr ntrziere propunerea
procurorului privind scoaterea de sub urmrire penal a unei persoane bnuite
sau nvinuite, dac din probele acumulate rezult aceast soluie.
Procurorul care conduce cu urmrirea penal din oficiu dispune scoaterea de sub
urmrire penal a bnuitului cnd expir toate termenele prevzute la articolul 63 aliniatul 2
sau dup caz a nvinuitului la expirarea termenelor urmririi penale stabilite sau a
termenului de prescripie.
Procurorul care exercit nemijlocit urmrirea penal conform articolului 270,
dispune scoaterea de sub urmrire penal a persoanei bnuit sau nvinuite cnd din probele
acumulate rezult soluia respectiv.
7. Scoaterea de sub urmrire penal este o soluie ce se refer la o anumit
persoan (bnuit sau nvinuit) i la anumite fapte penale (capete de acuzare) care
n dependen de caz influeneaz asupra cauzei penale fie prin ncetarea
urmririi penale, fie prin continuarea urmririi penale. Astfel pentru temeiurile
indicate n articolul 275 pct 1-3 i articolul 35 Codul penal se dispune scoaterea
de sub urmrire penal i ncetarea urmririi penale, dac soluia reabilitrii se
refer la toate persoanele nvinuite (bnuite) n cauza dat. Aceste dou soluii se
adopt printr-o ordonan unic unde prima este soluia ce constat din faptul
reabilitrii persoanei, iar a doua menioneaz faptul ncetrii oricror activiti
procesuale.
n cazul cnd scoaterea de sub urmrire penal este dispus numai pentru un
nvinuit (bnuit), numai pentru un capt de acuzare sau pentru temeiul fapta n-a fost
svrit de acest bnuit sau nvinuit urmrirea penal continu fie pentru alte persoane,

fie pentru alte fapte penale, fie pentru fapta respectiv dar n privina altei persoanei. n
asemenea cazuri se adopt prin ordonan numai soluia scoaterii de sub urmrire penal.
Prin urmare potrivit aliniatului 4 al articolului comentat n cazul scoaterii de sub
urmrire snt aplicabile dispoziiile articolului 285 aliniatele 5-8 n cazul cnd s-a dispus i
ncetarea urmririi penale sau n cazul cnd scoaterea de sub urmrire penal este integral
dar se refer numai la unul din nvinuii sau bnuii.
8. Aliniatul 5 al articolului comentat se refer la situaia cnd scoaterea de sub
urmrire penal este parial.
9. n cazul n care procurorul nu accept propunerea organului de urmrire penal
privind scoaterea de sub urmrire penal; el restituie dosarul organului respectiv
cu rezoluia de a continua urmrirea penal, sau dup caz dispune ncetarea
urmririi penale.
Articolul 285.ncetarea urmririi penale
ncetarea urmririi penale ca i scoaterea de sub urmrire penal se realizeaz
totdeauna numai n raport cu o anumit persoan cert, determinat cu precizie.
1. Reieind din natura juridic temeiurile indicate n aliniatul 1 al articolului
comentat acestea pot fi clasificate n temeiuri reabilitatoare, care incumb
obligaia de a emite soluia scoaterii de sub urmrire penal cu ncetarea urmririi
penale i temeiuri care absolvesc persoana nvinuit (bnuit) de la rspundere
penal, dar care nu snt reabilitatoare i respectiv impun adoptarea soluiei
ncetrii urmririi penale fr scoaterea persoanei de sub urmrire penal.
Cazurile prevzute de articolul 275 punctele 1-3 i cazurile care nltur caracterul
penal al faptei artate la articolul 35 din Codul penal snt temeiuri de ncetare a urmririi
penale cu scoaterea celui acuzat de sub urmrire penal.
Toate celelalte cazuri artate la articolul 275 i 285 snt temeiuri de absolvire de
rspundere i unica soluie care poate fi adoptat n faza de urmrire penal n cazul
constatrii a unei din aceste circumstane este ncetarea urmririi penale. A se vedea
comentariul articolului 275.
2. Bnuitul sau nvinuitul nu are dreptul la repararea prejudiciului n conformitate
cu articolele 524, dac ncetarea urmririi penale a fost condiionat de o cauz
de absolvire de rspundere penal.
3. Retragerea plngerii prealabile de ctre victim (partea vtmat) n cazurile
prevzute de articolul 276 precum i mpcarea prilor n cazurile prevzute de
articolul 276 al prezentului Cod i articolul 109 aliniatul 1 din Codul penal
constituie o manifestare de voin prin care cel bnuit sau nvinuit este absolvit
de rspunderea penal prin ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale
din iniiativa sau la discreia victimei infraciunii.
Att retragerea plngerii prealabile ct i mpcarea se face prin cerere scris
adresat procurorului care conduce sau exercit urmrirea penal.
Cererea privind mpcarea este semnat de victima (parte vtmat) i de bnuit
(nvinuit). Cererea privind retragerea plngerii prealabile se nainteaz de victim (partea
vtmat), dar dac n cauz exist bnuit sau nvinuit se va ntiina acesta despre
asemenea cerere. n acest caz bnuitul sau nvinuitul este n drept s cear continuarea
urmriri penale n scopul de a fi scos de sub urmrire penal.
La examinarea cererii de retragere a plngerii prealabile sau de mpcare n
conformitate cu articolele 246, 247 procurorul verific respectarea urmtoarelor condiii:
a. dac faptele incriminate snt infraciuni uoare sau mai puin grave i se includ
n articolul 276 al prezentului Cod sau n articolul 109 din Codul penal;
b. dac cererea este necondiionat;

c. dac partea vtmat (victima) nu este constrns s fac asemenea cerere

contrar voinei sale;
d. dac partea vtmat (victima) cunoate consecinele acestor acte. n caz contrar
procurorul explic prii vtmate consecinele retragerii plngerii sau mpcrii
n sensul c dup ncetarea urmririi penale aceasta pierde dreptul la satisfacerea
cererii de reluare a urmririi penale pentru aceeai fapt reieind din dispoziiile
articolelor 22 i 275 pct. 8. Astfel retragerea plngerii sau mpcarea este
definitiv i nu poate fi ulterior contestat.
n cazul cnd procurorul respinge cererea de mpcare sau cererea de retragere a
plngerii prealabil adopt o ordonan motivat.
Ordonana privind respingerea cererii de mpcare sau cereri de retragere a plngerii
prealabile este susceptibil de a fi atacat la judectorul de instrucie conform articolelor
298, 299.
4. Persoana nu a atins vrsta la care poate fi tras la rspundere penal este o
circumstan de ncetare a urmririi penale fr scoaterea persoanei de sub
urmrire penal. Dei, vrsta persoanei fptuitorului este un semn general al unui
element al componenei infraciunii subiectul infraciunii, neatingerea vrstei
prevzute de articolul 21 din Codul penal nu cade sub incidena temeiului fapta
nu ntrunete elementele infraciunii prevzut de art.275 pct.3 al prezentului cod
dar constituie un caz separat de ncetare a urmririi penale prevzut de punctul 3)
aliniatul 1 al articolului comentat. n acest caz bnuitul sau nvinuitul minor este
absolvit de rspunderea penal, dar nu beneficiaz de dreptul privind repararea
prejudiciului conform articolului 520.
5. Persoana a svrit o fapt prejudiciabil fiind n stare de iresponsabilitate i nu
este necesar aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical este temei
de ncetare a urmririi penale cnd din caracterul faptei i starea psihic a celui
care a svrit-o rezult c aceast persoan nu prezint pericol pentru societate.
(A se vedea comentariul articolului 495).
6. n cazurile cnd fapta nu este prevzut de legea penal sau fapta nu ntrunete
elementele infraciunii, dar constituie o contravenie administrativ se dispune
ncetarea urmririi penale fr scoaterea de sub urmrire penal a persoanei
conform aliniatului 2 al articolului comentat. Acest caz nu cade sub incidena
articolului 275 punctele 2) sau 3), dar este un temei separat de ncetare a
urmririi penale cu absolvire de la rspundere penal.
7. ncetarea urmririi penale n privina numai a unei persoane sau numai a unei
fapte constituie ncetarea parial, dac n cauza dat urmrirea penal se exercit
i n privina altor persoane i altor fapte.
8. ncetarea urmririi penale se dispune de ctre procurorul care conduce cu
urmrirea penal din oficiu cnd expir termenele prevzute de articolul 63 n
privina bnuitului, la expirarea termenelor urmririi penale termenului de
prescripie, sau n cazul primirii materialelor conform articolele 281, 291 n
privina nvinuitului.
Procurorul dispune ncetarea urmririi penale i la cererea persoanelor cointeresate
(de ex.: n cazul naintrii cererii de mpcare sau retragere a plngerii prealabile n cazurile
prevzute de lege (sau n cazul naintrii unei cereri de ctre avocat privind ncetarea
urmririi penale n legtur c fapta respectiv este o contravenie).
Procurorul dispune ncetarea urmririi penale din oficiu n legtur cu adoptarea
unui act de amnistie.

n oricare cazuri prevzute de aliniatele 1 i 2 al articolului comentat, ofierul de

urmrire penal poate nainta propunere de ncetare a urmririi penale prezentnd
materialele cauzei penale procurorului. n cazul cnd propunerea ofierului de urmrire
penal este acceptat procurorul emite o ordonan de ncetare a urmririi penale, iar n caz
contrar restituie materialele cauzei organului de urmrire penal cu rezoluia privind
confinuarea urmririi penale n conformitate cu aliniatul 8 al prezentului articol.
9. Aliniatul 6 al prezentului articol prevede dreptul iar n unele cazuri i obligaia
procurorului s se pronune asupra msurii preventive.
Astfel, n cazul cnd ncetarea urmririi este parial procurorul poate dispune
revocarea sau nlocuirea msurii preventive sau va nainta un demers judectorului de
instrucie n conformitate cu dispoziiile articolului 195 aliniatele 1-3. n cazul cnd
ncetarea urmririi penale este integral cu privire la toate persoanele nvinuite sau la unul
din nvinuii procurorul este obligat s dispun revocarea msurii preventive prin ncetarea
de drept a acesteia reieind din articolul 195 aliniatul 5 punctul 2. Toate msurile
preventive inclusiv msura preventiv sub form de arestare preventiv, arestare la
domiciliu, liberare provizorie sub control judiciar sau liberare provizorie pe cauiune
nceteaz de drept prin ordonana procurorului de ncetare a urmririi penale integral n
privina unei persoane i nu este necesar autorizaia judectorului de instrucie. Ordonana
procurorului privind ncetarea urmririi penale cu dispoziia de revocare a msurii
preventive se trimite organelor respective, inclusiv administraiei locului de deinere a
persoanei arestate pentru executare.
Ordonana procurorului de ncetare integral a urmririi penale cu dispoziia de
restituire a cauiunii se trimite instituiei financiare respective pentru executare.
10.n legtur cu ncetarea urmririi penale procurorul soluioneaz i chestiunea
altor msuri procesuale de constrngere (de exemplu scoaterea bunurilor de sub
sechestru sau meninerea sechestrului n continuare potrivit articolului 210).
Msura suspendrii provizorii din funcie a nvinuitului este revocat de ctre
judectorul de instrucie la cererea persoanei cointeresate anexnd copia ordonanei de
ncetare a urmririi penale sau la demersul procurorului potrivit articolului 200 aliniatul 5.
11.Totodat procurorul n legtur cu ncetarea urmririi penale soluioneaz
chestiunile privind corpurile delicte conform articolului 161 prin ordonan, iar n
privina recuperrii cheltuielilor judiciare se adreseaz cu un demers
judectorului de instrucie conform articolului 229.
12.n cazul cnd exist bunuri, care snt supuse confiscrii speciale potrivit
articolului 106 din Codul penal procurorul n legtur cu ncetarea urmririi
penale nainteaz un demers n acest sens judectorului de instrucie.
13.Modul de atacare a ordonanei de ncetare a urmririi penale, a se vedea articolul
313.
Articolul 286.Clasarea cauzei penale
Clasarea este o modalitate de ncetare a urmririi penale n exclusivitate n privina
faptei penale nefiind stabilit nici o persoan n calitate de bnuit sau nvinuit. Astfel
expresia n cauz nu exist nvinuit urmeaz a fi neleas n sensul c n cursul urmririi
penale nu a fost descoperit fptuitorul sau n cazurile prevzute de articolul 275 punctele 13 nu a fost atras n calitate de bnuit sau nvinuit nici o persoan fizic, iar n cazurile
prevzute de articolul 21 aliniatele 3) i 4) din Codul penal nici o persoan juridic.
1. n cazurile prevzute de articolul 275 punctele 1-3 clasarea cauzei penale se
dispune la momentul constatrii acestor temeiuri nefiind necesar expirarea
termenului de prescripie. n cazul cnd fapta prejudiciabil exist dar fptuitorul

rmne nedescoperit, clasarea cauzei se dispune la expirarea termenului de

prescripie.
2. Ipotetic clasarea cauzei poate fi dispus i n alte cazuri, de ct cele artate la
aliniatul 1 al articolului comentat; de exemplu n cazul retragerii plngerii
prealabile n condiiile articolului 276, neexistnd bnuit sau nvinuit n cauz.
3. Copia de pe ordonana de clasare a cauzei penale se nmneaz victimei (prii
vtmate) care este n drept s atace asemenea hotrre judectorului de
instrucie conform articolului 313.
4. Clasarea cauzei poate fi dispus parial n privina unei fapte sau total n privina
tuturor faptelor referitor la care se desfoar urmrirea penal.
Articolul 287.Reluarea urmririi penale dup ncetarea urmririi penale, dup
clasarea cauzei penale sau dup scoaterea persoanei de sub urmrire
1.
Reluarea urmririi penale a unei cauze clasate pentru temeiurile prevzute de
art.275 pct.1-3 este posibil n toate cazurile fie c s-a descoperit fptuitorul fie
c rmne nedescoperit, doar cu o condiie c n-a expirat termenul de prescripie.
Astfel reluarea urmririi penale a cauzei clasate pentru orice motiv, inclusiv i
pentru faptul c hotrrea precedent a fost luat pripit fr s fie efectuate toate
aciunile de urmrire posibile de ctre procurorul ierarhic superior nu contravine
dispoziiilor articolului 22, fiindc n cauz nu a fost urmrit penal nici o
persoan fizic sau juridic.
2. n cazurile relurii urmririi penale dup ncetarea urmririi penale sau dup
scoaterea de sub urmrire soluia dispus de procurorul ierarhic superior trebuie
s se bazeze pe motivele care snt expres artate n aliniatul 2 al articolului 22 n
situaia cnd hotrrea anterioar de ncetare a urmririi penale sau de scoatere de
sub urmrire a fost adoptat legal la acel moment reieind din probele acumulate.
ns pe lng motivele fapte noi sau recent descoperite ori un viciu fundamental
menionate la articolul 22 aliniatul 2 sau aliniatul 4 al articolului comentat, n practic se
ntlnesc situaii de reluare a urmririi penale pentru temeiurile artate la aliniatul 1 al
articolului comentat.
3. Astfel sintagma se constat c nu a existat n fapt cauza care a determinat luarea
acestei msuri presupune situaia cnd procurorul ierarhic superior apreciaz
hotrrea precedent ca ilegal i nentemeiat. Acest caz include situaiile cnd
procurorul ierarhic superior constat c greit se interpreteaz legea privind
temeiurile ncetrii urmririi penale sau scoaterii de sub urmrire penal, de ctre
procurorii inferiori.
n aceste cazuri ordonana de reluare a urmririi penale trebuie s fie motivat n
sensul menionrii erorii de drept i erorii de fapt.
4. Nu este judicioas practica de reluare a urmririi penale dup ncetarea urmririi
penale sau dup scoaterea de sub urmrire pentru motivul ca soluia precedent
dispus de procurorul inferior este prematur.
5. Sintagma a disprut circumstana pe care se ntemeia include situaia cnd apar
faptei noi sau recent descoperite.
6. n cazul admiterii plngerii depuse mpotriva ordonanei procurorului de ncetare
a urmririi penale ori de clasare sau de scoatere a persoanei de sub urmrire
penal judectorul de instrucie prin ncheiere anuleaz ordonana respectiv n
conformitate cu aliniatul 5 al articolului 313.
n baza ncheierii judectorul de instrucie, procurorul, care conduce cu urmrirea
penal este obligat prin ordonan s dispun reluarea urmririi penale.

7. n cazul relurii urmririi penale procurorul ierarhic superior poate da indicaii,

iar procurorul care conduce cu urmrirea penal soluioneaz chestiunea aplicrii
msurii preventive, msurii sechestrului bunurilor, alte msuri procesuale de
constrngere precum i stabilete termenul urmririi penale.
8. n cazul relurii urmririi penale procurorul ierarhic superior poate dispune
conducerea urmririi penale de alt procuror.
9. n aliniatul 3 al articolului comentat, sintagma face propunerile respective
judectorului de instrucie se are n vedere, naintarea demersurilor
judectorului de instrucie n conformitate cu articolele 304 i 308.
10.Sintagma fapte noi sau recent descoperite ori un viciu fundamental, a se vedea
comentariul articolului 22.
11.Reluarea urmririi penale n legtur cu apariia unor fapte noi ori recent
descoperite poate fi dispus numai nuntru termenului de prescripie. Pentru
instruciunile svrite, pn la intrarea n vigoare a Noului Cod penal, termenul
de prescripie se calculeaz conform articolului 46 al Vechiului Cod penal din
1961.
12.Termenul de un an se calculeaz din momentul adoptrii ordonanei de ncetare,
de clasare sau de scoatere de sub urmrire penal.
13.Pn la reluarea urmririi penale, n scopul verificrii datelor ce presupun
adoptarea acestei soluii pot fi efectuate numai aciuni de investigaie operativ.
14.Probele obinute n rezultatul aciunilor de urmrire penal n alte cauze penale
pot fi considerate fapte noi ori recent descoperite dac acestea au legtur cu
cauza penal clasat, ncetat sau n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire
penal.
Articolul 288.Investigaiile n vederea cutrii nvinuitului
Pn la naintarea propunerii pentru dispunerea investigaiilor, organul de urmrire
penal este obligat s ntreprind toate msurile posibile n vederea stabilirii locului aflrii
nvinuitului. Se verific i se exclud urmtoarele mprejurri: 1) decesul nvinuitului; 2)
aflarea ntr-o instituie medical; 3) deinerea n stare de arest preventiv ntr-o alt cauz
penal i altele.
1. n scopul stabilirii locului aflrii nvinuitului organul de urmrire penal
efectueaz aciuni procesuale precum i msuri operative de investigaii.
2. Pentru darea n cutare a nvinuitului, organul de urmrire penal este obligat s
strng toate informaia util privind nvinuitul, prenumele, patronimicul, n cazul
mai multor nume de familie datele privind schimbarea numelui, timpul i locul
naterii, naionalitatea, cetenia, limbile vorbite, studiile, ocupaia, situaia
familiar, domiciliul i locurile precedente a vizei de reedin, antecedentele
penale anterioare (cu indicarea infraciunilor pentru care a fost condamnat),
particularitile distinctive (temperamentul, semne exterioare; aptitudini;
porecle), adresele rudelor apropiate, soiei sau concubinei, cunoscuilor apropiai.
Aceast informaie se va include sau se va anexa la ordonana de anunare n
cutare a nvinuitului.
3. Dac fa de nvinuit nu s-a aplicat nici o msur preventiv, procurorul prin
ordonana de anunare n cutare dispune aplicarea unei msuri preventive
neprivative de libertate, dac aplicarea unei msuri privative de libertate conform
legii nu este posibil.
n cazurile cnd snt ntrunite condiiile prevzute de art.185 privind aplicarea
arestrii preventive, procurorul se adreseaz cu un demers judectorului de instrucie

conform articolului 308 n vederea eliberrii unui mandat de arestare n privina

nvinuitului care se sustrage de la urmrirea penal.
Mandatul de arestare emis n lipsa nvinuitului se anexeaz la ordonana prin care se
dispune cutarea nvinuitului.
4. Cutarea nvinuitului se efectueaz de ctre organele de poliie prin msuri
operative de investigaii potrivit legii privind activitatea operativ de investigaii
din 12.04.1994 i Legii cu privire la poliie din 18.12.1990.
Pentru efectuarea investigaiilor n vederea gsirii nvinuitului organelor de poliie se
trimite copiile urmtoarelor acte: 1) ordonana de anunare n cutare; 2) ordonana de
punere sub nvinuire; 3 mandatul de arestare; 4) certificatul privind informaia cu privire la
nvinuitul dat n cutare; 5) ordonana de aplicare a msurii preventive; 6) rezoluia
procurorului despre refuzul de a susine demersul de alegere a msurii preventive, sau
ncheierea instanei de judecat de refuz n eliberarea mandatului de arest; 7) fotografiile,
fia dactiloscopic i fia de identificare (portretul verbal) al nvinuitului; 8) descifrarea
convorbirilor telefonice ale nvinuitului; 9) ncheierea judectorului de instrucie privind
interceptarea convorbirilor telefonice ale nvinuitului.
Capitolul VI
TERMINAREA URMRIRII PENALE
I TRIMITEREA CAUZEI N JUDECAT
Articolul 289.Terminarea urmririi penale i trimiterea cauzei procurorului
Raportul privind terminarea urmririi penale se ntocmete de ctre organul de
urmrire penal att n cazul cnd fptuitorul a fost pus sub nvinuire conform articolelor
281 i 282 precum i n cazul cnd acesta nu a fost pus sub nvinuire. n ultimul caz n
raportul de terminare a urmririi penale se va face i propunerea de punere sub nvinuire
fr s se ntocmeasc un raport aparte conform dispoziiilor articolului 280.
De asemenea odat cu terminarea urmririi penale pentru anumite persoane sau fapte
din aceiai cauz organul de urmrire penal face propunere de ncetare a urmririi penale
n cazurile prevzute de articolul 285, de scoatere de sub urmrire penal n cazurile
prevzute de articolul 284 sau de clasare a cauzei penale pentru un anumit episod pentru
care nvinuitul sau bnuitul n cauza dat a fost scos de sub urmrire penal, iar fptuitorul
adevrat nu a fost identificat i a expirat termenul de prescripie.
1. Dac dup punerea sub nvinuire a fptuitorului din probele administrate rezult
schimbarea sau completarea acuzrii organul de urmrire penal face propunerile
respective n raportul de terminare a urmririi penale.
2. Potrivit aliniatului 2 al articolului comentat raportul privind terminarea urmririi
penale se ncepe cu descrierea faptei (faptelor) constatate n cursul urmririi
penale n legtur cu care a fost pornit urmrirea penal precum i a tuturor
faptelor penale, svrite de ctre nvinuit (nvinuii) conexate n cauza dat.
3. Informaii cu privire la persoana nvinuitului cuprinde: 1) numele, prenumele i
patronimicul (dup buletinul de identitate); 2) data i locul naterii; 3) domiciliul;
4) cetenia; 5) studiile; 6) starea familiar; 7) ocupaia; 8) date privind serviciul
militar; 9) date privind antecedentele penale; 10) alte date (necunoaterea limbii
n care se desfoar procesul, relaia de rudenie cu partea vtmat sau ali
participani din proces).
4. ncadrarea juridic a faptei cuprinde meniuni privind articolul, aliniatul i
punctul din Codul penal care prevede rspunderea pentru infraciunea comis.
5. Datele privind probele administrate se menioneaz pentru fiecare fapt i
nvinuit separat, enumerndu-se mijloacele de prob aflate n dosar, fr
descrierea coninutului acestora.

6. Dispoziiile articolului comentat snt aplicabile numai n cazul cnd urmrirea

penal este efectuat de ctre ofierii de urmrire penal din cadrul organelor de
urmrire penal prevzute de articolul 253. n cazul cnd urmrirea penal este
exercitat de ctre procuror conform articolului 270, terminarea urmririi penale
se dispune de ctre procurorul care a efectuat nemijlocit urmrirea penal prin
ntocmirea rechizitoriului conform articolului 296 dup prezentarea materialelor
de urmrire penal conform articolelor 293, 294 i soluionarea cererilor potrivit
articolului 295.
Articolul 290.Verificarea de ctre procuror a cauzei primite
1.
Procurorul n termenul prevzut de aliniatul 1 al articolului comentat verific
legalitatea strngerii probelor precum i a admisibilitii acestora. Astfel prin
materialele dosarului se are n vedere rezultatele probatoriului.
2. Procurorul verific dac au fost stabilite toate circumstanele care urmeaz a fi
dovedit n procesul penal conform articolului 96.
3. Procurorul verific respectarea legii procesual penale i cu ocazia efecturii altor
aciuni procesuale efectuate de ctre organul de urmrire (de exemplu: aplicarea
unor msuri procesuale de constrngere, admiterea sau neadmiterea n calitate de
participant n procesul penal al unor persoane, admiterea sau respingerea unor
cereri a participanilor la proces).
4. Dac n termenul verificrii materialelor cauzei expir durata msurii preventive
aplicate nvinuitului procurorul va prelungi msura preventiv sau va nainta
demers n acest sens judectorului de instrucie potrivit articolului 308.
5. Odat cu transmiterea materialelor cauzei procurorului pentru verificare n
legtur cu terminarea urmririi penale nu mai este necesar prelungirea
termenelor urmririi penale.
Articolul 291.Soluiile dispuse de procuror la terminarea urmririi penale
1. Prind dispoziiile articolului comentat se stabilete modalitile terminrii
urmririi penale: a) cu trimiterea cauzei n judecat prin ntocmirea
rechizitoriului i b) fr trimiterea cauzei n judecat prin ntocmirea ordonanei
de ncetare a urmririi penale, de scoatere de sub urmrire a persoanei sau de
clasare a cauzei penale.
2. Punctul 1) subpunctul a) prevede situaia cnd procurorul este obligat s pun
persoana sub nvinuire n conformitate cu articolele 281, 282 nainte de
ntocmirea rechizitoriului fie n cazul cnd organul de urmrire penal a naintat
dosarul cu raport de terminare a urmririi penale i de punere sub nvinuire
conform articolului 289 fie n cazul cnd nvinuitul a fost anterior pus sub
nvinuire n conformitate cu prezentul Cod, dar procurorul consider c din
materialele cauzei rezult situaia schimbrii sau completrii acuzrii n sensul
agravrii.
Prin urmare nainte de ntocmirea rechizitoriului procurorul este obligat s verifice
chestiunea punerii sub nvinuire prin ordonan pentru fiecare capt de acuzare. Includerea
n rechizitoriu a unei acuzri mai grave dect cea care a fost pus sub nvinuire persoana sau
a unui capt de acuzare, care n-a fost pus sub nvinuire n conformitate cu articolele 281,
282 constituie o nclcare a dreptului la aprare.
3.
Rechizitoriul se ntocmete de procuror dup prezentarea materialelor de urmrire
penal prilor conform articolelor 293, 294 i soluionarea cererilor conform
articolului 295. Dar aceast decizie este luat fr ntocmirea acestui act dup
verificarea materialelor conform articolului 290 dac procurorul consider c au

fost strnse suficiente probe privind constatarea infraciunii, vinoviei

nvinuitului i nu exist circumstane care exclud urmrirea penal.
4.
Privind terminarea urmririi penale prin ordonan de ncetare a urmririi penale, de
scoatere de sub urmrire penal sau de clasare a cauzei penale a se vedea comentariul
articolelor 284, 285 i 286.
5.
n cazul cnd fptuitorul a svrit fapta penal fiind n stare de iresponsabilitate i
exist temeiuri de aplicare a msurilor de constrngere cu caracter medical procurorul va
proceda n conformitate cu articolul 495.
Articolul 292.Restituirea cauzei sau trimiterea ei la alt organ de urmrire
penal
1.
Constituie temei de restituire a cauzei organului de urmrire penal insuficiena
probelor pentru dispunere unei soluii privind terminarea urmririi penale sau nclcarea
legii procesual penale la efectuarea procedeelor probatorii.
2.
Nerespectarea altor dispoziii a prezentului Cod, dac ele pot fi lichidarea de ctre
procuror nu constituie temei de restituire a cauzei organului de urmrire penal.
3.
Nu constituie temei de restituire a cauzei organului de urmrire penal competent
dac nu au fost respectate doar dispoziiile articolelor 266-269 privind competena
organelor de urmrire penal.
4.
Nerespectarea dispoziiilor articolului 270 privind competena exclusiv a
procurorului la exercitarea urmririi penale constituie un temei de restituire a cauzei
procurorului mputernicit cu asemenea atribuii pentru efectuarea procedeelor probatorii
necesare i posibile.
5.
Astfel cauza se trimite organului competent s efectueze urmrirea penal cnd este
necesar completarea urmririi penale sau eliminarea nclcrilor comise la
efectuarea procedeelor probatorii. Trimiterea cauzei altui organ de urmrire
penal de ct cel competent se face pentru temeiurile de restituire menionate n
conformitate cu articolul 271 aliniatul 4.
6.
Restituirea cauzei sau trimiterea ei la organul competent sau la alt organ se face
parial prin disjungerea cauzei dac este necesar eliminarea unor nclcri sau completarea
urmririi penale n privina unui minor, unei persoane fa de care trebuie aplicat msuri
de constrngere cu caracter medical sau ntr-o cauz penal complex n privina unei fapte
svrite de ctre nvinuit dac pentru majoritatea faptelor penale i celorlali nvinuii
urmrirea penal este complet i legal.
7. n cazul cnd nvinuitul este arestat preventiv sau arestat la domiciliu i este
necesar prelungirea msurii preventive procurorul va proceda n conformitate cu
articolul 308, iar n cazul cnd nvinuitului i este aplicat msura obligrii de a
nu prsi localitatea sau obligrii de a nu prsi ara procurorul prelungete
aceste msuri, dac este necesar prin ordonan n conformitate cu articolul 178
aliniatul 3.
Articolul 293.Prezentarea materialelor de urmrire penal
1.
Din dispoziiile aliniatului 1 al articolului comentat rezult c ntiinarea despre
terminarea urmririi penale i prezentarea materialelor de urmrire penal se face nu numai
n cazul lurii deciziei de a trimite cauza n judecat cu rechizitoriu, dar i n cazurile de
ncetare a urmririi penale, de scoatere de sub urmrire penal sau de clasare a cauzei
penale. Anterior codul vechi de procedur penal al Republicii Moldova prevede aceast
aciune procesual doar n cazul terminrii urmririi penale cu rechizitoriu.

2. Procurorul este obligat s informeze printr-o ntiinarea nvinuitul,

reprezentantul lui legal i aprtorul lui, partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil i reprezentanii lor chiar dac acetea anterior dup
recunoatere n calitate de participani i-a exprimat nedorina s ia cunotin cu
materialele urmririi penale.
3. Refuzul sau neprezentarea participanilor informai n modul respectiv de a lua
cunotin cu materialele urmririi penale nu mpiedic desfurarea procesului
penal n continuare.
4. nvinuitul nearestat preventiv poate lua cunotin cu materialele urmririi
penale att separat precum i mpreun cu aprtorul su.
5. Prezentarea materialelor urmririi penale nvinuitului minor i reprezentantului
legal, a se vedea articolul 482.
6. n cazul mai multor nvinuii ordinea modul i timpul prezentrii materialelor se
stabilete de ctre procuror.
7. nvinuitului, reprezentantului legal i aprtorului lui precum i prii vtmate
i reprezentantului ei se prezint toate materialele cauzei, cu excepia celor fixate
n conformitate cu articolul 110 i cele prevzute de aliniatul 5 al articolului
comentat. Participanii sus menionai pot lua cunotin numai cu anumite
materiale, care i intereseaz.
8. Odat cu luarea de cunotin cu materialele urmririi penale procurorul este
obligat s asigure nvinuitului i prii vtmate dreptul s noteze orice
informaii din dosar precum i drepturile s fac copii de pe anumite documente
n conformitate cu articolele 60 aliniatul 1 punctul 7) i 66 aliniatul 2 punctul
22).
9. Prilor care nu posed limba de stat procurorul asigur luare de cunotin cu
materialele urmririi penale prin interpret.
10.n cazul cnd persoana care ia cunotin cu materialele dosarului evident
tergiverseaz durata acestei proceduri, procurorul printr-o ordonan stabilete
un termen anumit.
11.Materialele prevzute de articolul 110 i aliniatul 5 al articolului comentat
formeaz anexa secret a dosarului despre care se face meniune n borderoul
dosarului dar nu se prezint participanilor s ia cunotin la aceast etap a
procesului penal.
n scopul asigurrii proteciei martorului i altor persoane la cererea acestora
procurorul prezint spre luare de cunotin numai coninutul acestor declaraii din cadrul
urmririi penale fr datele adevrate ale identitii persoanelor confideniale i fr date
privind domiciliul i alte informaii care pot divulga persoana n cauz.
12. Dup ce a luat cunotin de materialele urmririi penale prile pot formula
cereri, obiecii sau plngeri privind materialul probator care se soluioneaz conform
articolelor 245-247, care snt dispoziii generale ct i n conformitate cu articolul 295 care
constituie dispoziii speciale n acest sens.
Articolul 294.Procesul-verbal al prezentrii materialelor de urmrire penal
1. n cazul refuzului nvinuitului arestat s ia cunotin de materialele urmririi
penale se va ntocmi un proces-verbal cu indicarea motivelor expuse de nvinuit i
consemnate de ctre acesta i procuror. n celelalte cazuri de refuz s ia cunotin
de materialele cauzei este suficient anexarea la dosar a ntiinrii prilor despre
dreptul prevzut de articolul 293 aliniatul 1.

2. Procesul verbal al prezentrii materialelor de urmrire penal se semneaz de

ctre persoana care a luat cunotin, de ctre aprtor, reprezentant legal sau
reprezentant dac acetea au participat la aceast aciune i de ctre procuror.
3. n cazul refuzului sau imposibilitii de a semna procesul verbal privind
prezentarea materialelor de urmrire penal se va proceda n conformitate cu
articolul 261.
4. n cazul completrii urmririi penale, se va ntocmi un proces-verbal suplimentar
despre prezentarea materialelor noi de urmrire penal.
5. Dac dup prezentarea materialelor de urmrire penal i ntocmirea proceselor
verbale despre aceast aciune are loc conexarea altor cauze unde nu toi
participanii cointeresai prevzui de articolul 293 aliniatul 1 au luat cunotin i
de materialele conexate se vor prezenta i acestea cu ntocmirea proceselorverbale suplimentare n conformitate cu prezentul articol.
Articolul 295.Soluionarea cererilor n legtur cu terminarea urmririi penale
1.
n legtur cu terminarea urmririi penale persoanele juridice pot formula n
condiiile prezentului articol demersuri, care se examineaz ca i cererile.
2. Procurorul examineaz cererile naintate n condiiile articolului comentat
indiferent de faptul dac asemenea cereri anterior au fost respinse de ctre
organul de urmrire penal n conformitate cu articolul 247.
3. Soluionnd cererile procurorul se conduce de dispoziiile articolului 19 aliniatul
3 i de regula prevzut de articolul 244 aliniatul 1 privind constatarea
circumstanelor ce au importan pentru cauz, precum i asigurarea drepturilor i
intereselor legitime ale persoanei.
4. Admiterea parial sau total a cererii unui participant prevzut de articolul 293
aliniatul 1 nu mpiedic luarea de cunotin cu materialele urmririi penale de
ctre ceilali participani, dar transmiterea dosarului organului de urmrire penal
pentru completarea urmririi penale se va face dup luarea de cunotin i
soluionarea cererilor tuturor prilor.
5. n caz de necesitate determinat de dispoziie a probelor procurorul poate dispune
completarea urmririi penale la cererea unei persoane imediat, fr a transmite
dosarul organului de urmrire penal, continund n acelai timp prezentarea
materialelor cauzei celorlali participani.
6. Dup completarea urmririi penale la cererea unei persoane materialele
suplimentare vor fi prezentate de a lua cunotin acesteia precum i celorlalte
persoane. Dac dup completarea urmririi penale persoana prevzut de
articolul 293 aliniatul 1 solicit s fie prezentate i unele materiale ale dosarului
care anterior a luat cunotin, acestea urmeaz a fi puse la dispoziie de ctre
procuror.
7. Ordonana procurorului privind respingerea cererii sau demersului naintate cu
ocazia terminrii urmririi penale nu snt susceptibile de a fi atacate n ordinea
prevzut de articolul 313, reieind din faptul c cauza se trimite n judecat i
persoanele cointeresate pot formula repetat asemenea cereri n instana
judectoreasc.
Articolul 296.Rechizitoriul
Rechizitoriul este actul procedural prin care se sesizeaz instana de judecat care
determin limitele judecrii cauzei n baza cruia instana de fond se pronun prin
sentin. Fiind o hotrre a procurorului privind terminarea urmririi penale, rechizitoriul
constituie o totalizare a tuturor materialelor urmririi penale privind toate faptele i

episoadele infracionale svrite de ctre toi nvinuiii cercetai ntr-o cauz penal, cu
dispoziia de trimitere n judecat.
1. Expunerea rechizitoriului se ncepe cu denumirea acestui act procedural,
fcndu-se menionate la numrul dosarului penal i numele, prenumele
nvinuitului (nvinuiilor).
2. Pe lng datele stabilite de aliniatul 2 al articolului comentat, expunerea
rechizitoriului poate fi completat cu informaii privind motivul svririi
infraciunii, comportamentul nvinuitului pe parcursul urmririi penale, precum i
cu date privind partea vtmat (victima) i prejudiciul cauzat.
3. n cauze voluminoase cu multe episoade, expunerea tuturor faptelor se face n
ordine cronologic sau sistematic.
4. Date cu privire la persoana nvinuitului, a s e vedea comentariul articolului 289
aliniatul 2 informaii cu privire la persoana nvinuitului.
5. Formularea nvinuirii din dispoziiile rechizitoriului trebuie s corespund
ntocmai nvinuirii prevzute n ordonana (ordonanele) de punere sub nvinuire
emis i naintat n conformitate cu articolele 281-283, att prin coninutul ei
faptic i ncadrrii juridice.
6. Dac la momentul ntocmirii rechizitoriului procurorul consider c nvinuirea
urmeaz a fi schimbat sau completat va proceda n conformitate cu dispoziiile
articolului 283 prin emiterea ordonanelor respective dup care va formula i
nvinuirea definitiv n rechizitoriu.
7. Formularea nvinuirii n dispozitivul rechizitoriul const din descrierea succint a
faptei penale (laturii obiective) cu dispoziia de nvinuire a fptuitorului n
comiterea infraciunii (infraciunilor) prevzute de articolul, aliniatul i punctul
articolului din partea special a Codului Penal.
8. Dispoziia despre trimiterea dosarului n judecat conine meniunea privind
instana judectoreasc competent teritorial reieind din dispoziiile articolelor
36-40 i articolului 42.
9. Rechizitoriul se ntocmete i se semneaz de ctre procurorul care a condus cu
urmrirea penal, iar n cazurile prevzute de articolul 270, de ctre procurorul
care a exercitat nemijlocit urmrirea penal. n cazul imposibilitii ntocmirii
acestuia act procedural de procurorii sus-menionai, rechizitoriul se ntocmete
de alt procuror desemnat prin dispoziia procurorului ierarhic superior.
10.Anexa informativ a rechizitoriului pe lng datele prevzute de aliniatul 4 al
prezentului articol poate include i alte date: 1) privind ncetarea urmririi penale
sau scoaterea de sub urmrire penal fa de anumite persoane i episoade; 2)
privind restituirea daunei materiale unor victime; 3) scheme de participare a
nvinuiilor n fiecare episod a activitii criminale, n cauze penale voluminoase;
4) lista persoanelor care urmeaz a fi citate n judecat, cu indicarea statutului
procesual i adreselor acestora; 5) lista probelor care urmeaz a fi prezentat n
edina preliminar potrivit articolului 347; 6) lista bunurilor care urmeaz a fi
supuse confiscrii speciale potrivit articolului 106 din Codul penal.
11.n informaia privind durata urmririi penale se recomand de indicat data:
a) svririi infraciunii; b) pornirii urmririi penale; c) conexrii anumitor materiale
(dosare) la cauza dat; d) naintrii acuzrii fiecrui nvinuit; e) trimiterii cauzei
procurorului.
12.Durata arestrii preventive include timpul aflrii fptuitorului n locurile
prevzute de articolul 186 aliniatul 1. La aceast informaie se indic i locul
deinerii nvinuitului, dac la acest moment este prelungit arestarea preventiv.

13.Informaia privind aciunea civil cuprinde date privind prile i cuantumul

preteniilor naintate, precum i date privind asigurarea acestei aciuni n
conformitate cu articolele 203-208.
14.Privind msurile de ocrotire, a se vedea comentariul articolului 189.
15.Informaia privind alte msuri procesuale include date privind msurile aplicate
(suspendarea provizorie din funcie, sechestrului n vederea garantrii executrii
pedepsei amenzii), precum i meniunea privind dispunerea msurilor de
protecie i a msurii de nlturare a condiiilor ce au contribuit la svrirea
infraciunilor i altor nclcri ale legislaiei.
16.Informaia privind cheltuielile judiciare include sumele separat pentru fiecare
temei prevzut de articolul 227 aliniatul 2 precum i suma total calculat, cu
indicarea documentelor ce confirm aceste cheltuieli.
17.Pentru respectarea dispoziiilor aliniatului 5 al articolului comentat, procurorul
pregtete pentru fiecare nvinuit i dup caz fiecrui reprezentant legal cte o
copie de pe rechizitoriu. Dac nvinuitul sau reprezentantul legal nu posed limba
de stat, procurorul asigur traducerea rechizitoriului n limba pe care o cunosc
acetea. Copia rechizitoriului tradus va fi semnat de procuror i de traductor.
18.Pentru a nainta copia de pe rechizitoriu, procurorul informeaz nvinuitul, care
se afl n stare de libertate i reprezentantul legal despre prezentarea la data
indicat printr-o ntiinare. nvinuitului arestat preventiv i se nmneaz
obligatoriu copia de pe rechizitoriu. n cazul cnd acesta refuz s o primeasc,
copia de pe rechizitoriu va fi nmnat aprtorului. n caz de neprezentare a
nvinuitului se va proceda n conformitate cu aliniatul 3 al articolului 297.
19.Despre primirea copiei de pe rechizitoriu nvinuitul, reprezentantul legal, sau n
cazurile prevzute de aliniatul 3 al articolului 297, aprtorul atest acest fapt
nscris, indicnd data i numrul de foi primite.
20.Referina la rechizitoriu poate fi depus de ctre nvinuit sau aprtorul lui, n
care este expus dezacordul n privina temeiniciei nvinuirii aduse i ilegalitii
probelor administrative.
Articolul 297.Trimiterea cauzei n judecat
1. Dup nmnarea copiei de pe rechizitoriu nvinuitului i reprezentantului legal
sau dup caz aprtorului, procurorul trimite cauza n instana de judecat
competent fr ntrziere prin intermediul cancelariei procuraturii respective.
2. Dispoziiile aliniatului 2 al articolului comentat snt aplicabile n cazul cnd
nvinuitului i s-a naintat acuzarea n conformitate cu articolul 282. Iar n cazul
cnd nvinuitul se sustrage de la urmrirea penal, nefiind posibil naintarea
acuzrii n conformitate cu articolul 282, nu este posibil nici trimiterea cauzei n
judecat n lipsa nvinuitului.
3. Dac nvinuitului i s-a naintat acuzarea pentru unele fapte, iar pentru alte fapte
sau episoade acuzarea nu i s-a naintat n conformitate cu articolul 282, cauza
penal poate fi trimis n judecat n lipsa acestuia numai pentru capetele de
acuzare ncunotinate potrivit articolului 282.
4. Dac n cazul svririi unei infraciuni de mai muli fptuitori, unul din nvinuii
se sustrage de la urmrirea penal, nefiind posibil naintarea acuzrii conform
articolului 282, cauza penal se trimite n judecat pentru ceilali nvinuii dup
efectuarea aciunilor prevzute de articolul 282 i dup caz cele prevzute de

articolele 293, 296 aliniatul 5 sau 297 aliniatul 3, iar n privina primului nvinuit
cauza se disjunge.
5. Dac n cazurile prevzute de aliniatul 2 al prezentului articol nvinuitul nu are
aprtor, procurorul ntiineaz reprezentantul legal sau reprezentantul
nvinuitului pentru alegerea unui aprtor, iar n lipsa acestora sau a
imposibilitii de a angaja un avocat se va numi din oficiu un aprtor cruia i se
va prezenta materialele cauzei pentru a lua cunotin i i se va nmna o copie de
pe rechizitoriu.
6. n cazul sustragerii nvinuitului de la urmrirea penal dup naintarea acuzrii
nu este obligatorie dispunerea prin ordonan, cutarea nvinuitului n
conformitate cu articolul 288, aliniatul 2, dar snt suficiente i alte documente
care confirm faptul cutrii nvinuitului de ctre organele de urmrire penal la
indicaia procurorului.
Capitolul VII
CONTROLUL LEGALITII ACIUNILOR ORGANULUI DE URMRIRE
PENAL I ALE ORGANULUI CARE EXERCIT ACTIVITATE OPERATIV
DE INVESTIGAII
Articolul 298.Plngerile mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale
organului care exercite activitate operativ de investigaii
1. Persoanele ale cror drepturi i interese garantate prin lege material sau
procesuale au fost lezate de ctre organele de urmrire penal sau organul care exercit
activitate operativ de investigaii pot nainta plngere n instan i n plngerea naintat
urmeaz s fie menionat care drept sau interes legitim concret a fost lezat, de care organ i
dup caz de ctre care persoan cu funcie de rspundere concret, dac acesta este
cunoscut, a fost lezat dreptul sau interesul respectiv.
2. Pot nainta plngere mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale
organului care exercit activitate operativ de investigaii: bnuitul, nvinuitul,
reprezentantul legal al acestora, aprtorul lor, partea vtmat, partea civil, partea
civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane ale cror
drepturi i interese au fost lezate. Alte persoane cu drept de a nainta plngere pot fi att ali
subieci procesuali dect cei menionai n punctul precedent cum ar fi expertul,
specialistul, translatorul, interpretul etc., ct i persoane care nu sunt subiect procesual, ns
prin aciuni concrete ale organelor menionate li s-a lezat un drept sau interes legitim.
Aceste persoane pot fi, de exemplu, rudele bnuitului, nvinuitului sau persoane strine
care ntmpltor se aflau n ncperea n care se efectua percheziie i care consider c li
sau afectat careva drepturi sau interese n procesul efecturii percheziiei.
3. Plngerile mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care
exercit activitate operativ de investigaii se adreseaz judectorului de instrucie.
Plngerea poate fi adresat i procurorului care conduce urmrirea penal n cauza
respectiv, i care n virtutea Legii cu privire la Procuratur i a prezentului Cod este
obligat s controleze activitatea ofierului de urmrire penal i n cazul n care se constat
o nclcare a drepturilor persoanei, procurorul este obligat s i-a msurile de rigoare pentru
a repara nclcarea admis de ctre ofierul de urmrire penal sau de ctre persoana care
exercit activitate operativ de investigaii. Procurorul sesizat cu o asemenea plngere are
posibilitate de a reaciona mai operativ i de a corecta eventualele nclcri de lege admise
de ctre organele de urmrire penal. Procurorul este n drept s cear explicaii scrise de la
persoana aciunile creia sunt atacate n plngere (art. 58 alin. (2) pct. 20).

4. Plngerile persoanelor reinute se transmit imediat, iar a persoanelor arestate se

transmit n termen de 24 de ore judectorului de instrucie sau, dup caz, procurorului de
ctre administraia instituiei n care se deine persoana, despre ce petiionarul se
informeaz.
5. Plngerea depus nu suspend executarea aciunii atacate. n cazul n care
persoana care efectueaz urmrirea penal sau activitate operativ de investigaii
consider necesar, precum i la indicaia procurorului, ea dispune suspendarea executrii
aciunii atacate pn la soluionarea plngerii depuse. La suspendarea executrii aciunii
atacate se ia n considerare att interesele persoanei care a depus plngerea ct i interesele
urmririi penale.
Articolul 299. Examinarea plngerilor de ctre judectorul de instrucie
1. Legislatorul a stabilit termen de 72 de ore pentru examinarea i comunicarea hotrrii
sale de ctre judectorul de instrucie a plngerii depuse mpotriva aciunilor organului de
urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de investigaii.
Totodat legislatorul nu a prevzut procedura de examinare a plngerii n acest termen att
de redus (urmeaz oare a fi chemat persoana care a depus plngerea n faa judectorului,
cine trebuie s prezinte materialele cauzei penale n cadrul creia a fost admis nclcarea
dreptului sau interesului lezat invocat n plngere, nsi modalitatea de verificare a
argumentelor invocate n plngere etc. ).
2. Codul de procedur penal, ns, n art. 313 prevede o procedur concret care
reglementeaz detaliat modul de examinare a plngerilor mpotriva aciunilor i actelor
ilegale ale organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ
de investigaii i termenul de examinare a plngerii este de 10 zile de la primirea plngerii.
Astfel, plngerea declarat n condiiile prezentului capitol urmeaz a fi examinat conform
procedurii i n termenul prevzute de art. 313, procedur care asigur un acces mai
eficient la justiie dect art. 299, care nu conine modalitatea de examinare a plngerii.
3. Ct privete termenul de 72 ore acest termen poate fi considerat pentru
soluionarea plngerii de ctre procuror. Plngerea adresat procurorului se examineaz n
acest termen i procedura nu este necesar de reglementat, deoarece procurorul are discreia
de a alege modul de control al plngerii, fie prin controlul materialelor cauzei care se afl n
procedura ofierului de urmrire penal sau a persoanei, care exercit activitate operativ
de investigaii, solicitnd totodat explicaii de la acestea, fie prin vizitarea nemijlocit a
petiionarului reinut sau arestat i audierea acestuia asupra argumentelor plngerii fie n alt
mod. Procurorul ia toate msurile prevzute de prezentul Cod i de Legea cu privire la
procuratur din 14.03.2003 (M.O. nr. 73-75 din 18.04.2003) pentru a controla argumentele
invocate n plngere. Dac n plngere se invoc nclcri de lege care atrag rspundere
penal, procurorul va lua explicaii de la persoana care a declarat plngere i o va
prentmpina n scris pentru rspunderea pe care aceasta o va purta pentru denun fals.
4. Despre rezultatul soluionrii plngerii procurorul va informa n scris persoana
care a declarat plngerea cu explicarea dreptului i termenului de atac a rspunsului su
judectorului de instrucie. n cazul n care procurorul va constata c plngerea este
ntemeiat, el este obligat imediat s ia msurile de rigoare pentru a nltura nclcrile de
lege care au avut loc, reacionnd n modul prevzut de lege la nclcrile admise de
persoana cu funcii de rspundere respectiv. Rspunsul procurorului la plngerea declarat
i msurile luate de acesta n urma soluionrii plngerii se anexeaz la materialele cauzei
pentru a fi prezentate instanei de judecat. Prezena n dosar a plngerii declarate, a
rspunsului la aceasta i a msurilor ntreprinse va permite judectorului de instrucie sau
dup caz, instanei s verifice dac corect a fost soluionat plngerea declarat i va

contribui la prentmpinarea declarrii unor noi plngeri nentemeiate, cu scopul

tergiversrii urmririi penale sau a judecrii cauzei.
Capitolul VIII
CONTROLUL JUDICIAR AL PROCEDURII PREJUDICIARE
Articolul 300. Sfera controlului judiciar
1. Controlul legalitii aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care
exercit activitate operativ de investigaie constituie prin sine nu doar o realizare a
dreptului persoanei la acces la justiie, drept garantat de art. 20 din Constituie i de art. 5,
6 i 13 din Convenia European pentru Drepturile Omului, dar i o modalitate eficient de
a depista i nltura oricare nclcare a drepturilor omului nc la faza de urmrire penal.
n Hotrrea nr.20 din 16 iunie 1997 a Curii Constituionale "Cu privire la excepia de
neconstituionalitate a art.97, alin.4, CPP", s-a menionat, printre altele, c nlturarea
posibilitii de a apela la instana de judecat duce la ngrdirea accesului la justiie al
cetenilor care consider c le-au fost nclcate drepturile i interesele legitime n cadrul
urmrii penale. Sub acest aspect, adresarea n instana de judecat a persoanei care
consider c n cadrul urmririi penale i-a fost lezat un drept se refer la dreptul
constituional al persoanei de a apela liber la justiie.
Prin urmare, persoanele interesate n declanarea procesului penal au dreptul s atace
ordonana de refuz privind pornirea acestuia n baza art.20 al Constituiei. n acest context
menionm c ordonana privind declanarea procesului nu poate fi atacat n instanele de
judecat pe acest temei juridic, datorit faptului c aceast hotrre a organului de urmrire
penal nu este definitiv i constituie doar nceputul urmririi penale, care n continuare
duce la punerea sub nvinuire a unor persoane i care se finalizeaz cu terminarea urmririi
penale i cu ntocmirea rechizitoriului, fie cu ncetarea urmririi penale n temeiul prevzut
de prezentul Cod. Dup terminarea urmririi penale cu ntocmirea rechizitoriului,
materialele cauzei se nainteaz n judecat dup confirmare de ctre procuror. Totodat,
pot fi cazuri cnd persoana cointeresat poate ataca n instan i actul procedural prin care
s-a dispus pornirea urmririi penale. Acestea sunt cazurile cnd exist unele din
circumstanele care exclud urmrirea penal, cum ar fi: fapta nu este prevzut de legea
penal, a intervenit termenul de prescripie, a intervenit decesul fptuitorului, cu excepia
cazurilor de reabilitare, lipsete plngerea victimei n cazurile n care urmrirea penal
ncepe conform art. 276 numai n baza plngerii acestuia, n privina persoanei respective
exist o hotrre judectoreasc definitiv n legtur cu aceeai acuzaie sau prin care s-a
constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai temeiuri, n privina persoanei
respective exist o hotrre neanulat de nencepere a urmririi penale sau de ncetare a
urmririi penale pe aceeai acuzaie, exist alte circumstane prevzute de lege care
condiioneaz excluderea sau, dup caz exclud urmrirea penal.
2. Controlul judiciar al procedurii prejudiciare poate fi divizat n dou etape: a)
controlul exercitat de ctre judectorul de instrucie iar n cazurile prevzute de lege i de
ctre instana ierarhic superioar n ordine de recurs i b) controlul judiciar n cadrul
judecrii cauzei penale prin care persoana pus sub nvinuire a fost trimis n judecat.
3. Pentru exercitarea atribuiilor de control judiciar al procedurii prejudiciare la prima
etap a fost prevzut un nou subiect procesual, - judectorul de instrucie. Conform
prevederilor art. 6, pct. 24) judectorul de instrucie este judectorul abilitat cu unele
atribuii proprii urmririi penale, precum i de control judiciar asupra aciunilor procesuale
efectuate n cadrul urmririi penale. Judectorul de instrucie are un statut unic cu ceilali
judectori din judectorii prevzut de Legea cu privire la statutul judectorului, i se
distinge doar prin competena sa. Incompatibilitatea judectorului de instrucie este
reglementat de prevederile art. 33.

4. Dei judectorul de instrucie nu este organ de urmrire penal, el are nite atribuii
proprii urmririi penale pe care le exercit la demersul prilor i anume:
audierea martorului, prezena cruia la judecarea cauzei v-a fi imposibil din
motivul plecrii acestuia peste hotarele rii sau din alte motive ntemeiate (art. 109),
audierea martorului n condiii speciale, dac exist motive temeinice de a
considera c viaa, integritatea corporal sau libertatea martorului ori a unei rude
apropiate a lui snt n pericol n legtur cu declaraiile pe care acesta le face ntr-o
cauz penal (art. 110).
5. Controlul judiciar al procedurii prejudiciare exercitat de ctre judectorul de
instrucie poate fi divizat n cteva direcii de activitate: a) atribuii legate de examinarea
demersurilor procurorului privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, a
msurilor operative de investigaii i de aplicare a msurilor procesuale de constrngere
care limiteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei; b) atribuii legate de
examinarea plngerilor declarate
mpotriva actelor ilegale ale organelor de urmrire
penal, ale organelor care exercit activitate operativ de investigaii i c) atribuii legate
de examinarea plngerilor mpotriva aciunilor ilegale ale procurorului care nemijlocit
exercit aciuni de urmrire penal.
6. Controlul judiciar n cazurile prevzute la alineatele 1)-3) art. 300 se exercit de
ctre judectorul de instrucie la locul efecturii aciunilor de urmrire penal sau a
msurilor operative de investigaii, adic de ctre judectorul de instrucie din judectoria
n raza de activitate a creia se efectueaz aciunile de urmrire penal sau msurile
operative de investigaii respective.
Articolul 301.Aciunile de urmrile penal efectuate cu autorizare judectorului de
instrucie
1. Autorizarea judectorului de instrucie pentru exercitarea unei aciuni procesuale
constituie prin sine o form de control judiciar n cazul necesitii organului de urmrire
penal sau a organului care exercit activitate operativ de investigaii de a efectua o
aciune procesual care atrage implicarea organului statal n viaa privat a persoanei, a
domiciliului, a corespondenei, adic n cazul n care prin aciunea procesual respectiv
vor fi afectate nite drepturi sau liberti fundamentale ale persoanei. Pentru a autoriza
efectuarea unei aciuni procesuale judectorul de instrucie verific urmtoarele:
dac imixtiunea organului de urmrire penal este prevzut de lege:
dac aceast imixtiune este necesar ntr-o societate democratic;
dac imixtiunea solicitat urmrete un scop legitim i
dac este respectat principiul proporionalitii ntre dreptul sau libertatea
persoanei garantate de lege i necesitatea efecturii aciunii procesuale solicitate.
2. Se consider imixtiunea organului de urmrire penal prevzut de lege n cazul n
care legea care autorizeaz imixtiunea este clar, accesibil i previzibil.
Claritatea legii se exprim printr-un grad suficient de exactitate adic legea trebuie
s conin msuri de protecie contra aciunilor arbitrare ale autoritilor publice.
Accesibilitatea legii prezum publicarea ei n Monitorul Oficial n condiiile Legii nr.
173-XIII din 6 iulie 1994 privind modul de publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale,
adic legea trebuie s fie accesibil persoanelor la care se refer .
Pentru a satisface exigena previzibilitii prevederilor legale, legea trebuie s fie
redactat n termeni suficient de clari i precii, cu toate noiunile bine definite, care
permite corelarea aciunilor cu exigenele legii i definesc n mod clar domeniul conduitei
interzise i consecinele nerespectrii prevederilor respective.

Imixtiunea este considerat necesar ntr-o societate democratic atunci cnd ea este
fondat pe o necesitate social imperioas i mai ales proporional scopului legitim
scontat (CEDO, hot. Olsson c. Suediei din 24 martie 1988), adic cnd imixtiunea este
compatibil cu principiile democratice.
Principiul proporionalitii ntre dreptul sau libertatea persoanei garantate de lege i
necesitatea efecturii aciunii procesuale solicitate recunoate c drepturile omului nu sunt
absolute i exercitarea drepturilor unei persoane trebuie s fie apreciat n raport cu
interesul public mai larg.
Alin. (2) art. 8 CEDO prevede drept scop legitim pentru imixtiune de ctre agenii de
stat n viaa privat a persoanei, n domiciliu sau asupra corespondenei acestuia:
securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i
prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, protejarea drepturilor i
libertilor altor persoane.
3. Cu autorizarea judectorului de instrucie se efectueaz aciunile de urmrire
penal legate de imixtiunea n viaa privat a persoanei, adic legate de limitarea
inviolabilitii persoanei, domiciliului, limitarea secretului corespondenei, convorbirilor
telefonice, comunicrilor telegrafice i a altor comunicri, precum i alte aciuni prevzute
de lege. Codul de procedur penal prevede posibilitatea autorizrii aciunilor procesuale
de ctre judectorul de instrucie n urmtoarele cazuri: 1) cercetarea la faa locului n
domiciliu, (art. 118); 2) examinarea corporal silit, (art. 119); 3) exhumarea cadavrului,
(art. 121); 4) efectuarea percheziiei, (art. 125); 5) ridicarea de obiecte i documente care
constituie secret de stat, comercial, bancar, precum i ridicarea informaiei privind
convorbirile telefonice, (art. 127); 6) percheziia corporal i ridicarea de obiecte i
documente care se afl n hainele, n lucrurile sau pe corpul persoanei, (art. 130); 7)
sechestrarea corespondenei, (art. 133); 8) interceptarea comunicrilor telefonice, prin
radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice, (art. 135); 9) nregistrarea de
imagini, (art. 137); 10) internarea persoanei n instituie medical pentru efectuarea
expertizei medico-legale sau psihiatrice, (art. 152); 11) nimicirea corpurilor delicte substane explozive i alte obiecte care prezint pericol pentru viaa i sntatea omului
i din acest motiv nu pot fi pstrate pn la soluionarea cazului, (art. 159); 12) punerea
bunurilor sub sechestru i ridicarea acestuia, (art. 205, 210); 13) luarea silit de probe
pentru cercetarea comparativ, (art. 154-156, 301).
4. n cazul infraciunilor flagrante percheziia, cercetarea la faa locului n domiciliu,
punerea bunurilor sub sechestru n urma percheziiei ca excepie pot fi efectuate fr
autorizarea judectorului de instrucie, fiind suficient doar ordonana motivat a
procurorului. Infraciune flagrant, conform prevederilor art. 6 pct. 10), este infraciunea
descoperit n momentul svririi ei sau nainte ca efectele ei s se fi consumat.
Fr autorizarea judectorului de instrucie n caz de urgen, dac obinerea
autorizaiei ar provoca prejudicii grave activitii de administrare a probelor, procurorul
poate dispune prin ordonan motivat efectuarea interceptrii comunicrilor (convorbirilor
telefonice, prin radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice - art. 135).
Tot fr autorizarea judectorului de instrucie, n caz de delict flagrant sau caz ce
nu sufer amnare, organul de urmrire penal este n drept de a pune bunurile sub
sechestru. Caz ce nu sufer amnare este situaia n care persist pericolul real c se vor
pierde sau distruge probele, adic bunurile care urmeaz a fi puse sub sechestru.
5. Despre efectuarea acestor aciuni de urmrire penal judectorul de instrucie
trebuie s fie informat n termen de 24 ore de la terminarea efecturii aciunii respective.
Pentru a exercita controlul, procurorul prezint judectorului de instrucie materialele
cauzei care confirm necesitatea efecturii aciunii procesuale respective fr autorizarea

judectorului de instrucie. Materialul prezentat judectorului de instrucie trebuie s

conin date care ar argumenta necesitatea efecturii aciunii procesuale respective fr
autorizarea judectorului de instrucie, adic date ce ar confirma fie situaia cazului de
urgen, fie a cazului ce nu sufer amnare, fie c a avut loc un delict flagrant. n
urma controlului judiciar, dac au existat temeiuri suficiente pentru efectuarea aciunii
respective fr autorizarea judectorului de instrucie, acesta printr-o ncheiere motivat
declar aciunea de urmrire penal efectuat legal, n caz contrar aciunea de urmrire
penal se declar ilegal.
6. ncheierea judectorului de instrucie prin care a fost declarat legal sau ilegal
aciunea de urmrire penal efectuat fr autorizarea judectorului de instrucie este
irevocabil i nu poate fi supus nici unei ci de atac.
Articolul 302. Msurile procesuale de constrngere aplicate cu autorizarea
judectorului de instrucie
1. Cu autorizarea judectorului de instrucie pot fi efectuate urmtoarele activiti
procesuale legate de msurile procesuale de constrngere: 1) reinerea persoanei
condamnate pn la soluionarea chestiunii privind anularea condamnrii cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei sau anularea liberrii condiionate de pedeaps nainte
de termen (art. 172); 2) amnarea ntiinrii rudelor despre reinerea persoanei pn la 72
ore, (art. 173); 3) ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport,
(art. 182); 4) arestarea preventiv, (art. 185); 5) arestarea la domiciliu, (art. 188); 6)
prelungirea termenului arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu, (art. 186); 7)
liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute, (art. 191); 8) liberarea pe
cauiune a persoanei deinute, (art. 192); 9) restituirea cauiunii, (art. 194); 10) suspendarea
provizorie din funcie a nvinuitului, (art. 200); 11) aplicarea amenzii judiciare la faza de
urmrire penal, (art. 201); 12) punerea bunurilor sub sechestru i ridicarea acestuia, (art.
205).
2. Hotrrile judectorului de instrucie prin care au fost autorizate msurile
procesuale de constrngere pot fi atacate cu recurs n instana ierarhic superioar, adic n
Curtea de apel n termen de trei zile. Ziua n care a fost adoptat hotrrea de ctre
judectorul de instrucie nu se i-a n calcul. Reieind din principiul contradictorialitii
dreptul de a declara recurs l au persoana n privina creia s-a dispus aplicarea msurii
procesuale de constrngere, reprezentantul ei legal i aprtorul acesteia.
3. Recursul mpotriva hotrrii judectorului de instrucie se judec n condiiile art.
311, 312.
Articolul 303. Msurile operative de investigaii efectuate cu autorizarea
judectorului de instrucie
1. Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii adoptat la 12 aprilie 1994
cu ulterioarele modificri (republicat n MO nr. 11/13 din 31.01.2003) n art. 5 prevede
dreptul persoanei care consider c aciunile organului ce nfptuiete msuri operative de
investigaii au condus la lezarea drepturilor sau libertilor sale, nainteaz o plngere
mpotriva acestor aciuni n organul ierarhic superior, procurorului sau judectorului de
instrucie. Din sensul acestei norme legale rezult c pot fi supuse controlului judiciar orice
msuri operative de investigaii care au dus n opinia reclamantului la lezarea drepturilor
sau libertilor sale.
2. Pentru asigurarea respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului
efectuarea unor msuri operative de investigaii legate de limitarea vieii private a
persoanei, de ptrunderea n ncpere contrar voinei persoanelor care locuiesc n ea se
admite doar cu autorizarea judectorului de instrucie.

3. Cu autorizarea judectorului de instrucie se efectueaz urmtoarele msuri

operative de investigaii: 1) cercetarea domiciliului i instalarea n el a aparatelor audio i
video, de fotografiat, de filmat etc.; 2) supravegherea domiciliului prin utilizarea
mijloacelor tehnice;
3) interceptarea convorbirilor telefonice i a altor convorbiri; 4)
controlul comunicrilor telegrafice i a altor comunicri; 5) culegerea informaiei de la
instituiile de telecomunicaii.
Aciunile prevzute la art. 303 alin (2) pct. 3)-5) se efectueaz cu respectarea
prevederilor legii nr. 520-XIII din 7 iulie 1995 republicat n MO nr. 56 din 23 aprilie 2002.
Articolul 304. Demersurile privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire
penal, msurilor operative de investigaii sau aplicrii msurilor procesuale de
constrngere
1. Temei pentru a ncepe procedura de autorizare a efecturii aciunilor de urmrire
penal, msurilor operative de investigaii sau aplicrii msurilor procesuale de
constrngere l constituie demersul procurorului care conduce sau nemijlocit efectueaz
urmrirea penal n cauza respectiv ntocmit n baza ordonanei motivate a organului de
urmrire penal ori, dup caz, a organului care exercit activitate operativ de investigaii.
2. n demers procurorul trebuie s se menioneze cauza penal n cadrul creia se
solicit autorizarea aciunii respective sau aplicarea msurii procesuale de constrngere,
persoana care nainteaz demers i cui este adresat demersul, dosarul penal n baza cruia
se solicit autorizarea respectiv, pentru care aciune concret se solicit autorizare sau
care msur procesual de constrngere se solicit s fie autorizat, date care confirm
necesitatea efecturii aciunii procesuale respective sau a aplicrii msurii procesuale de
constrngere. La demers se anexeaz copia ordonanei motivate a organului care exercit
urmrirea penal sau, dup caz, activitatea operativ de investigaii i materialele ce
confirm necesitatea efecturii acestei aciuni.
3. Ordonana organului care exercit urmrirea penal sau, dup caz, activitatea
operativ de investigaii trebuie s corespund cerinelor prevzute de art. 255, adic
trebuie s fie motivat i s cuprind: data i locul ntocmirii, numele, prenumele i
calitatea persoanei care o ntocmete, cauza la care se refer, obiectul aciunii sau
msurii procesuale acordul sau aplicarea creia se solicit, se descrie fapta incriminat,
indicndu-se locul, timpul, modul svririi acesteia, forma vinoviei, consecinele
infraciunii, pe baza crora se stabilesc aciunile de urmrire penal sau msurile
operative de investigaii necesare pentru a fi efectuate, rezultatele care trebuie s fie
obinute n urma efecturii acestor msuri, termenul de efectuare a aciunilor
respective, locul efecturii, responsabilii de executare, metodele de fixare a rezultatelor
i alte date ce au importan pentru adoptarea de ctre judectorul de instrucie a unei
hotrri legale i ntemeiate, temeiul legal al acesteia i semntura celui care a ntocmito.
4. La demers se anexeaz copii din materialele dosarului care confirm necesitatea
autorizrii efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor operative de investigaii sau
aplicrii msurilor procesuale de constrngere.
Articolul 305. Modul de examinare a demersurilor referitoare la efectuarea
aciunilor de urmrire penal, msurilor operative de investigaii sau la aplicarea
msurilor procesuale de constrngere
1. Demersul referitor la efectuarea aciunilor de urmrire penal sau a msurilor
operative de investigaii se prezint nemijlocit judectorului de instrucie, care
nregistreaz demersul n registrul respectiv.

2. Demersul declarat referitor la efectuarea aciunilor de urmrire penal, msurilor

operative de investigaii sau la aplicarea msurilor procesuale de constrngere se
examineaz de ctre judectorul de instrucie n edin nchis pentru a asigura pstrarea
confidenialitii urmririi penale conform prevederilor art. 212.
3. La examinarea demersului procurorului particip n mod obligatoriu procurorul
care l-a declarat, iar n caz de imposibilitate a participrii acestuia, procurorul ierarhic
superior va dispune participarea unui alt procuror (art. 320). Procurorul, la soluionarea
demersului privind autorizarea efecturii msurilor operative de investigaie, poate fi
nsoit de ctre reprezentantul acestui organ.
4. Pentru a asigura operativitatea efecturii aciunii solicitate demersul privind
autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal i a msurilor operative de investigaii
se examineaz n ziua n care a fost prezentat, iar demersul referitor la efectuarea cercetrii
operative a ncperii, la interceptarea convorbirilor telefonice i a altor convorbiri trebuie
s fie examinat de ctre judectorul de instrucie imediat, dar nu mai trziu de 4 ore de la
primirea demersului.
5. Demersul referitor la efectuarea aciunilor de urmrire penal sau a msurilor
operative de investigaii se examineaz de ctre judectorul de instrucie doar n prezena
procurorului i a reprezentantului organului care exercit activitate operativ de
investigaii, dac acesta nsoete procurorul, fr ntocmirea procesului verbal. La nceput,
judectorul de instrucie se prezint i stabilete dac nu sunt circumstane care exclud
participarea sa la examinarea demersului declarat, verific mputernicirile procurorului i
ale reprezentantului organului care exercit activitate operativ de investigaii, dac acesta
particip, apoi procurorul argumenteaz motivele demersului i rspunde la ntrebrile
judectorului de instrucie. Dac la examinarea demersului particip i reprezentantul
organului care exercit activitate operativ de investigaii, acesta poate completa
explicaiile procurorului.
6. Examinarea demersului privind: a) aplicarea msurilor procesuale de constrngere,
expuse n comentariul la art. 302, b) internarea persoanei n instituie medical (art. 152)
i c) suspendarea provizorie a persoanei din funcie (art. 200), se desfoar n edin
nchis cu participarea procurorului, a persoanei n privina creia a fost naintat demersul
referitor la efectuarea msurilor procesuale de constrngere, a persoanei internat sau
internarea creia se solicit dac starea sntii acesteia i permite s participe, a persoanei
suspendarea provizorie din funcie a creia se solicit, a aprtorului acestor persoane, a
reprezentantului legal al acestora, n condiiile prezentului cod. Dac persoanele
menionate nu au aprtor ales, procurorul odat cu prezentarea demersului trebuie s
informeze biroul de avocai respectiv pentru a asigura persoana cu aprtor din oficiu.
Persoanelor participante la edin li se ofer posibilitatea de a lua cunotin de
materialele anexate la demers.
7. La examinarea demersurilor menionate n punctul 6 desfurarea edinei de
judecat se consemneaz n proces-verbal ntocmit de grefier n ordinea prevzut de art.
336. edina n aceste cazuri ncepe cu anunarea demersului care va fi examinat,
prezentarea judectorului de instrucie, a grefierului i constatarea dac nu sunt
circumstane ce ar exclude participarea lor la examinarea demersului respectiv. Apoi
judectorul de instrucie verific mputernicirile participanilor la proces, explic bnuitului
(nvinuitului) drepturile lui de a da sau a nu da explicaii, de a prezenta materiale
suplimentare referitor la demersul declarat, dac dispune de ele, de a avea aprtor, de a
ataca hotrrea adoptat. Primul i se ofer cuvnt procurorului care argumenteaz motivele
demersului i rspunde la ntrebrile judectorului de instrucie i ale participanilor la
proces, apoi dau explicaii persoanele care particip la proces din partea aprrii, inclusiv

bnuitul, nvinuitul, dac acetia accept s fac explicaii. Avocatul (aprtorul) care
acord asisten juridic persoanei n privina creia este declarat demers
efectueaz
aprarea referitor la obiectul judecrii de ctre instan a demersului respectiv i nu este n
drept s cear de la instan respectarea prevederilor legale caracteristice altor etape de
procedur penal (urmrirea penal sau judecarea cauzelor n fond).
Demersul declarat poate fi retras de persoana care l-a declarat, de procurorul care
efectueaz sau conduce urmrirea penal n cauza dat sau de procurorul ierarhic superior.
Retragerea demersului se face n scris i impune ncetarea imediat a procedurii prin
ncheiere.
8. Dup audierea participanilor la edin, judectorul de instrucie cerceteaz
materialele anexate la demers apoi se retrage n camera de deliberare unde va soluiona
demersul respectiv.
Articolul 306. ncheierile judectoreti privind efectuarea aciunilor de urmrire
penal, msurilor operative de investigaii sau privind aplicarea msurilor procesuale
de constrngere1.
!. n urma deliberrii, judectorul de instrucie adopt o ncheiere motivat de
admitere sau respingere a demersului declarat. n ncheierea judectoreasc privind
efectuarea aciunilor de urmrire penal, a msurilor operative de investigaii sau
privind aplicarea msurilor procesuale de constrngere se va indica: data i locul
ntocmirii ei, numele i prenumele judectorului de instrucie, persoana cu funcie de
rspundere i organul care a naintat demersul, organul care efectueaz aciuni de
urmrire penal, msurile operative de investigaii sau aplic msurile procesuale de
constrngere, cu indicarea scopului efecturii acestor aciuni sau msuri i a persoanei la
care se refer ele, precum i meniunea despre autorizarea aciunii sau respingerea ei,
termenul pentru care este autorizat aciunea, persoana cu funcie de rspundere sau
organul abilitat de a executa ncheierea, semntura judectorului de instrucie
certificat cu tampila instanei judectoreti.
2. Judectorul de instrucie la adoptarea ncheierii nu trebuie s expun asupra
vinoviei sau nevinoviei persoanei n privina creia se solicit autorizarea aciunii
respective sau aplicarea msurii preventive. Problema stabilirii vinoviei persoanei ine de
competena instanei de judecat care va judeca cauza n fond. Ct privete judectorul de
instrucie, acesta va decide dac sunt sau nu suficiente temeiuri legale n baza bnuielii
rezonabile confirmate prin materialele anexate la demers de a autoriza aciunea respectiv
sau, dup caz de a aplica sau nu msura procesual de constrngere solicitat.
Articolul 307. Examinarea demersurilor privind aplicare fa bnuit a arestrii
preventive, arestrii la domiciliu
1. n cazul n care organul de urmrire penal constat necesitatea de a alege n
privina bnuitului msura arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu,
reprezentantul acestui organ nainteaz n instana judectoreasc un demers privind
alegerea acestei msuri preventive. n demers vor fi indicate motivul i temeiul n virtutea
crora a aprut necesitatea de a aplica bnuitului msura arestrii preventive sau a arestrii
la domiciliu. n acest caz n conformitate cu art. 176 n demers se menioneaz temeiurile
rezonabile suficiente de a presupune c bnuitul ar putea s se ascund, de organul de
urmrire penal, s mpiedice stabilirea adevrului n procesul penal sau s svreasc alte
infraciuni. Demersul poate fi ntemeiat i cu unul din cazurile prevzute la art. 185 alin.
(2). Circumstanele menionate la art. 176 i 185 alin. (2) care dau temei de a solicita
arestarea preventiv sau la domiciliu a bnuitului trebuie s fie confirmate prin date

concrete din care rezult o bnuial rezonabil despre temeinicia acestora. La demers se
anexeaz materialele care confirm temeinicia acestuia
Soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive sub form de arest
preventiv sau arest la domiciliu a bnuitului trebuie s se fac n edin de judecat
nchis cu participarea persoanei care a declarat demersul, procurorului, bnuitului ,
reprezentantului legal al acestuia i a avocatului. Reieind din poziia procurorului n
procedura penal ca unicul reprezentant al statului care reprezint interesele generale ale
societii, apr ordinea de drept, drepturile i libertile persoanei, conduce sau nemijlocit
efectueaz urmrirea penal (art. 125 din Constituie), precum i n conformitate cu
prevederile art. 305 alin. (1) de rnd cu ofierul de urmrire penal care a naintat
demersul, la soluionarea demersului particip n mod obligatoriu i procurorului care
conduce urmrirea penal n cauza dat. De asemenea este obligatorie participarea
avocatului i a bnuitului n edina de judecat. Reprezentantul organului de urmrire
penal va asigura participarea la edina de judecat a bnuitului, va ntiina aprtorul i
reprezentantul legal al bnuitului despre necesitatea prezentrii n judecat. n cazul
neprezentrii aprtorului ntiinat, judectorul de instrucie asigur bnuitul cu aprtor
din oficiu.
n lipsa bnuitului chestiunea privind demersul despre eliberarea mandatului de
arestare poate fi judecat doar n cazurile n care acesta este dat n cutare, se afl n
strintate sau se eschiveaz de la urmrirea penal. Despre toate aceste mprejurri
instanei urmeaz s i se prezinte documentele corespunztoare, coninutul crora este
reflectat ulterior n procesul-verbal al edinei de judecat. n cazul emiterii mandatului
de arestare n lipsa bnuitului termenul indicat n mandat curge din momentul reinerii
bnuitului, iar persoana reinut trebuie s fie adus imediat naintea judectorului de
instrucie care a decis arestarea pentru ca bnuitul s dea lmuriri pe marginea arestrii i
pentru a-i anuna bnuitului motivele i temeiurile arestrii, precum i dreptul de a
contesta arestarea n ordinea stabilit, fapt ce se indic n procesul-verbal.
2. La examinarea demersului privind arestarea bnuitului ntocmirea de ctre grefier
a procesului-verbal n condiiile art. 336 este obligatorie.
La deschiderea edinei de judecat judectorul de instrucie anun demersul care
urmeaz a fi judecat, anun numele i prenumele su i ale persoanelor participante,
explic dreptul de recuzare, explic bnuitului drepturile lui de a da sau a nu da explicaii,
de a lua cunotin de materialele anexate la demers, de a prezenta materiale suplimentare
referitor la emiterea mandatului, dac dispune de ele, de a avea aprtor, de a ataca
hotrrea de emitere a mandatului de arestare.
Dac participanii la proces nu posed limba n care se desfoar procedura
judiciar, instana asigur respectarea prevederilor art. 16.
Dup audierea tuturor persoanelor participante pe marginea demersului, se
cerceteaz materialele anexate la demers i cele prezentate n instan. Pentru a asigura
respectarea drepturilor persoanelor reinute i a exclude abuzuri n privina acestora,
judectorul de instrucie va audia bnuitul asupra faptului dac n privina lui nu au fost
admise abuzuri pe parcursul deinerii acestuia. n final judectorul de instrucie audiaz
opinia procurorului i a avocatului asupra demersului declarat, apoi judectorul de
instrucie se retrage n camera de deliberare.
3. La soluionarea demersului judectorul de instrucie verific dac materialele
cercetate n edin conine date care confirm bnuiala rezonabil n svrirea de ctre
bnuit a infraciunii respective i dac sunt motive care justific detenia preventiv a
bnuitului.
CEDO n hotrrea Murra contra Regatului Unit din a subliniat c dac sinceritatea

i temeinicia unei bnuieli constituiau elementele indispensabile ale rezonabilitii sale,

aceast bnuial nu poate fi privit ca una rezonabil dect cu condiia c ea s fie bazat
pe fapte sau informaii care ar stabili o legtur obiectiv ntre subiect i infraciunea
presupus. Ar trebui, deci, s existe dovezi ale aciunilor, documente sau date medicolegale care ar implica n mod direct persoana vizat. Nici o privaiune de libertate nu poate
fi bazat pe impresii, intuiie, o simpl asociere de idei, sau de prejudeci, indiferent de
valoarea lor n calitate de indiciu al participrii unei persoane la svrirea unei infraciuni.
Detenia preventiv poate fi justificat prin urmtoarele motive: 1) riscul evadrii; 2)
riscul de a mpiedica buna desfurare a urmririi penale i a judecrii cauzei; 3)
necesitatea de prevenire a svririi de ctre bnuit a altor infraciuni, 4) necesitatea de a
ocroti ordinea public.
Nu este suficient doar invocarea n demers a unuia sau mai multe din aceste motive,
este necesar ca acestea s fie confirmate prin date obiective.
Riscul evadrii bnuitului poate fi confirmat prin antecedentele bnuitului, dac
acesta deja anterior s-a ascuns n cadrul urmririi penale sau judecrii cauzei, fiind obiectul
unei cereri de extrdare, dac se demonstreaz pregtirea unei evadri, dac el are legturi
cu o alt ar i nu are legturi cu ara noastr.
Riscul de a mpiedica buna desfurare a urmririi penale i a judecrii cauzei
const n faptul c bnuitul poate s profite de libertatea sa pentru a mpiedica pregtirea
dosarului penal n cauza sa, s exercite presiuni asupra martorilor pentru ca ei s refuze s
fac depoziii sau s i le schimbe, s previn ali suspeci c n privina lor se desfoar
urmrire penal, , s distrug documente i alte materiale probatorii, sau s perturbeze
desfurarea urmrii penale. Aceste circumstane pot fi invocate doar dac sunt nsoite de
elemente factuale concrete referitoare la bnuit.
Necesitatea de prevenire a svririi de ctre bnuit a altor infraciuni poate fi
argumentat prin faptul c el a svrit o infraciune grav, deosebit de grav sau
excepional de grav, antecedentele penale ale bnuitului, multitudinea de fapte
infracionale n cauza pe care se desfoar urmrirea penal, svrirea unor noi infraciuni
dup pornirea urmririi n cauza dat, personalitatea lui, etc.
Necesitatea de a ocroti ordinea public poate servi temei de a admite demersul
privind arestarea bnuitului n cazul n care si infraciunea n svrirea creia este
bnuit persoana adus n faa judectorului de instrucie a provocat un oc stresant n
societate i meninerea bnuitului la libertate poate perturba ordinea public.
4. Soluia luat de judector se formuleaz printr-o ncheiere motivat de admitere a
demersului privind aplicarea fa de bnuit a msurii arestrii preventive sau a arestrii la
domiciliu ori de respingere a demersului. n cazul n care demersul este admis, judectorul
de instrucie elibereaz un mandat de arestare fie provizorie fie la domiciliu. Dei
legislatorul nu a prevzut cerinele pentru mandatul de arestare, acesta , n orice caz,
trebuie s conin;
1) numrul, data i locul emiterii mandatului de arestare;
2) instana, numele i prenumele judectorului de instrucie;
3) numele, prenumele, data i locul naterii, domiciliul, locul de munc, antecedentele
penale, starea familial, starea sntii i alte date necesare despre persoana pentru
arestarea creia a fost eliberat mandatul;
4) faptele de svrirea crora este bnuit persoana dat i ncadrarea juridic a lor
n conformitate cu normele Codului penal;
6) durata inerii sub arest;
7) organul care va asigura executarea mandatului;

n cazul aplicrii arestrii la domiciliu n mandat urmeaz a fi expuse restriciile i

obligaiile prevzute de art. 188 alin. (2) i aplicate fa de bnuit.
Mandatul de arestare se nmneaz reprezentantului organului de urmrire penal i
bnuitului i se execut imediat.
Termenul de inere n stare de arest a bnuitului nu poate depi 10 zile.
5. n cazul n care judectorul de instrucie nu are temei de a elibera mandat de
arestare n privina bnuitului el respinge prin ncheiere demersul declarat. n aceast
situaie judectorul de instrucie este n drept s soluioneze chestiunea cu privire la
necesitatea alegerii unei msuri preventive mai uoare. n cazul adoptrii hotrrii privind
liberarea provizorie a persoanei pe cauiune, bnuitul este inut sub arest pn ce
cauiunea stabilit de judector nu va fi depus la contul depozitar al procuraturii,
ns termenul de inere a lui n stare de arest nu va depi 10 zile.
Copia de pe ncheierea judectorului se nmneaz organului care a adresat demers
i bnuitului, explicndu-i ultimului modul i termenul de declarare a recursului.
Articolul 308. Examinarea demersurilor privind aplicarea fa de nvinuit a arestrii
preventive, arestrii la domiciliu sau prelungirea duratei arestrii nvinuitului
1. Dac apare necesitatea de a fi luat n privina persoanei nvinuite msura
preventiv, - arestarea preventiv sau arestarea la domiciliu sau de a prelungi durata inerii
sub acesteia arest, procurorul nainteaz n instana judectoreasc un demers privind
alegerea msurii preventive sau prelungirea duratei arestrii nvinuitului. n demers vor
fi indicate motivul i temeiul n virtutea crora a aprut necesitatea de a aplica
nvinuitului msura arestrii preventive, a arestrii la domiciliu sau prelungirea duratei
arestrii. La demers se anexeaz materialele care confirm temeinicia acestuia.
Condiiile de naintare a demersului i de soluionare a acestuia se efectueaz n
modul expus i comentat la art. 309. Totodat CEDO n jurisprudena sa n acest domeniu
de nenumrate ori a menionat c o prelungire a duratei de deinere a persoanei n stare de
arest nu poate fi motivat prin necesitatea de a ocroti ordinea public n urma ocului
stresant provocat de infraciune, deoarece aceast stare stresant n societate poate servi
doar temei pentru arestare a bnuitului, nvinuitului n perioada iniial dup svrirea
infraciunii. Ulterior urmeaz a fi demonstrate alte temeiuri din cele argumentate n
comentariul la art. 308 n continuare pentru deinere n stare de arestare persana respectiv.
2. Adresarea repetat a procurorului cu demers privind aplicarea msurii arestrii
preventive sau a arestrii la domiciliu n privina aceleiai persoane n aceeai cauz, dup
respingerea demersului precedent, se admite numai dac apar circumstane noi confirmate
prin anumite date, ce servesc temei pentru aplicarea fa de nvinuit a msurii de arestare.
Articolul 309. Cererea de eliberare provizorie i examinarea acesteia
Cererea de liberare provizorie sub control judiciar sau pe cauiune a persoanei arestate
preventiv, reinute sau n privina creia s-a naintat demers de arestare poate fi depus
judectorul de instrucie de ctre bnuit, nvinuit, inculpat, de soul, rudele lui apropiate n
cursul urmririi penale numai n condiiile art. 191, 192.
Cererea trebuie s cuprind numele, prenumele, domiciliul i calitatea
procesual a persoanei care o depune, precum i meniunea despre faptul c persoana
respectiv cunoate dispoziiile legii privind cazurile i condiiile n care se admite
revocarea eliberrii provizorii.
n cazul depunerii cererii de eliberare provizorie pe cauiune, cererea n afar de
cele menionate mai sus trebuie s cuprind i obligaia depunerii cauiunii, precum i
meniunea despre cunoaterea dispoziiilor legii privind cazurile i condiiile de nerestituire
a cauiunii.

Cererea se depune de ctre solicitant nemijlocit la instan. Dac solicitantul este

deinut n instituie respectiv, cererea se depune la administraia locului de deinere a
persoanei. Administraia este obligat s remit instanei de judecat competente cererea
depus imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore.
Articolul 310. Admisibilitatea cererii de eliberare provizorie
i soluionarea
acesteia
1. Pentru soluionarea cererii de eliberare provizorie sub control judiciar sau pe
cauiune, este prevzut de lege procedura de admisibilitate a acesteia. n cadrul examinrii
admisibilitii cererii naintate judectorul de instrucie verific dac cererea corespunde
cerinelor prevzute a art. 309.
n cazul n care cererea naintat nu corespunde prevederilor legii, judectorul de
instrucie, fr citarea prilor, va respinge motivat cererea ca inadmisibil.
2. Dac cererea este depus de ctre bnuit, nvinuit i corespunde prevederilor legii,
judectorul de instrucie decide admisibilitatea cererii i fixeaz data soluionrii ei cu
citarea prilor.
Dac cererea corespunde cerinelor legii si este naintat de ctre de soul sau rudele
apropiate ale bnuitului, nvinuitului, judectorul de instrucie urmeaz s dispun
aducerea bnuitului nvinuitului n instan, pentru a-i aduce la cunotin coninutul
cererii, i explic condiiile prevzute de lege pentru eliberare provizorie sub control
judiciar sau pe cauiune i consecinele nerespectrii acestor condiii i i propune s
consemneze nsuirea de ctre el a cererii depuse, apoi decide admisibilitatea cererii.
nsuirea de ctre bnuit, nvinuit a cererii depuse de so sau rude este necesar deoarece,
n caz de admitere a acestei cereri, obligaiunile stabilite de instan urmeaz a fi
respectate de ctre bnuit, nvinuit i nu de ctre persoana care a depus cererea.
Concomitent cu deciderea admisibilitii cererii de eliberare a bnuitului,
nvinuitului pe cauiune, judectorul stabilete n ncheiere i cuantumul cauiunii care
urmeaz a fi depus, n limitele i condiiile prevzute de art. 192. Cuantumul cauiunii este
adus la cunotin persoanei care a depus cererea, pentru a depune suma stabilit pe contul
instanei judectoreti respective i pentru a prezenta confirmare despre aceasta.
Cuantumul cauiunii este adus la cunotin i persoanei care a nsuit cererea.
Dup prezentarea dovezii de depunere a cauiunii pe contul instanei, judectorul de
instrucie fixeaz data soluionrii cererii cu citarea prilor.
3. Cererea de eliberare provizorie se examineaz la data fixat cu participarea
procurorului, bnuitului, nvinuitului, aprtorului i reprezentantului lui legal, n cazul
depunerii cererii de eliberare pe cauiune de ctre so sau o rud apropiat, aceasta particip
la examinarea cererii. Modul de examinare a cererii de liberare provizorie se efectueaz n
condiiile art. 305, desfurarea edinei de judecat se consemneaz n procesul verbal.
Dup ascultarea tuturor participanilor la edin, judectorul de instrucie se retrage
n camera de deliberare.
4. n urma soluionrii cererii de eliberare provizorie judectorul de instrucie printro ncheiere motivat dispune admiterea sau dup caz respingerea cererii. Dac cererea este
ntemeiat i ndeplinete condiiile legii, judectorul de instrucie concomitent cu
admiterea acesteia, dispune liberarea bnuitului sau nvinuitului sub control judiciar sau,
dup caz, pe cauiune i stabilete una sau mai multe din obligaiile, prevzute la art. 191
alin. (3) ce urmeaz a fi respectate de ctre persoana liberat provizoriu. Dac cererea nu
este ntemeiat i nu ndeplinete condiiile legii pentru liberare provizorie sau pe cauiune,
ori cuantumul cauiunii stabilit de judectorul de instrucie la admisibilitatea cererii nu a
fost depus pe contul instanei, judectorul de instrucie printr-o ncheiere motivat dispune
respingerea cererii depuse.

5. Dup pronunarea ncheierii de liberare provizorie, persoana deinut se elibereaz

imediat din sala de edin. Copia de pe ncheiere se nmneaz persoanei liberate
provizoriu cu explicarea consecinelor nclcrii obligaiilor, despre ce urmeaz s se fac
meniune n procesul verbal al edinei de judecat. O copie de pe ncheierea respectiv se
expediaz administraiei locului de deinere a persoanei, iar o copie , - organului de poliie
din raza teritorial a cruia locuiete persoana liberat pentru a exercita controlul asupra
respectrii de ctre acesta a obligaiilor stabilite de ctre judectorul de instrucie.
5. ncheierea adoptat n condiiile art. 310 poate fi atacat cu recurs n instana
ierarhic superioar.
Articolul 311. Recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind
aplicarea sau neaplicarea arestrii, privind prelungirea sau refuzul de a prelungi
durata ei sau privind
liberarea provizorie sau refuzul liberrii provizorii
1. ncheierile judectorului de instrucie privind aplicarea sau neaplicarea arestrii
preventive sau arestrii la domiciliu, privind prelungirea sau refuzul de a prelungi durata
arestrii, privind liberarea provizorie sau refuzul liberrii provizorii pot fi atacate cu recurs
n decurs de 3 zile de la data adoptrii ncheierii de ctre: procuror, bnuit, nvinuit,
aprtorul i reprezentantul legal al acestuia. Recursul se declar, de regul, n instana care
a adoptat ncheierea atacat, dar poate fi declarat i direct n instana judectoreasc
ierarhic superioar. Declararea recursului n instana care a adoptat ncheierea respectiv
asigur o soluionare mai rapid a recursului, deoarece, instana, fiind obligat n virtutea
prevederilor paragrafului 2 seciunea II capitolul IV, care la rndul su se refer la art. 405,
de a trimite recursul mpreun cu materialele respective n termen de cel mult 5 zile dup
expirarea termenului de recurs n instana ierarhic superioar (adic n decurs de maximum
8 zile de la data adoptrii ncheierii), apoi n cazul n care recursul este declarat la instana
ierarhic superioar, aceasta va remite recursul instanei care a adoptat ncheierea, iar
ultima, la rndul su, n termen de 5 zile urmeaz s trimit recursul napoi instanei de
recurs deja nsoit de materialele pe baza creia a fost adoptat ncheierea respectiv i
aceast perioad poate fi mult mai ndelungat dect n primul caz.
2. Dac persoana care declar recurs este deinut, ea depune recursul prin
intermediul administraiei locului de deinere. Administraia este obligat imediat, s
nregistreze recursul i imediat s-l expedieze instanei care a adoptat ncheierea atacat,
iar despre faptul declarrii recursului s informeze procurorul. Procurorul este obligat s
prezinte n instana judectoreasc materialele respective n decurs de 24 de ore din
momentul primirii de la administraia locului de deinere a bnuitului, nvinuitului a
informaiei despre recursul naintat sau din momentul solicitrii instanei de recurs de
a i se prezenta materialele ce confirm necesitatea aplicrii msurii preventive
respective sau a prelungirii duratei ei.
3. Instana de recurs, primind recursul, l numete spre judecare ct mai curnd
posibil dar nu mai trziu de 3 zile de la data primirii recursului de la instana ierarhic
inferioar i solicit de la procuror materialele ce confirm necesitatea aplicrii msurii
preventive respective sau a prelungirii duratei ei, dac aceste materiale nu au fost deja
anexat la recurs de ctre instana care a adoptat ncheierea atacat.
Articolul 312. Controlul judiciar al legalitii ncheierii privind msurile preventive
aplicate i prelungirea duratei lor
1. Recursul declarat mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind msurile
preventive aplicate i prelungirea duratei lor, adoptate n condiiile art. 307-310, se

efectueaz de ctre Curtea de Apel respectiv ntr-un complet format din 3 judectori,
n decurs de 3 zile din momentul primirii lui.
2. Controlul judiciar privind legalitatea arestrii se efectueaz n edin nchis,
cu participarea procurorului, bnuitului, nvinuitului, aprtorului i a reprezentantului
legal al bnuitului, nvinuitului. Neprezentarea bnuitului, nvinuitului care nu este privat
de libertate i a reprezentantului lui legal, care au fost citai n modul prevzut de lege, nu
mpiedic judecarea recursului, participarea procurorului i aprtorului la judecarea
recursului este obligatorie.
3. La deschiderea edinei de judecat n instana de recurs, preedintele edinei
anun ce recurs va fi examinat, concretizeaz dac persoanelor prezente la edin le
snt clare drepturile i obligaiile lor, anun completul de judecat, concretizeaz dac
nu sunt demersuri n legtur cu soluionarea recursului dat. Apoi recurentul, dac
particip la edin, argumenteaz recursul, snt audiate celelalte persoane prezente n
edin i instana se retrage n camera de deliberare.
5. Instana de recurs efectueaz controlul judiciar pe baza materialelor prezentate
judectorului de instrucie i n dependen de situaie, instana de recurs pronun una
din urmtoarele decizii: 1) admite recursul i anuleaz msurii preventive dispuse de
judectorul de instrucie sau anuleaz prelungirea duratei acesteia i, dac este cazul,
dispune eliberarea persoanei de sub arest; 2) admite recursul i aplic msura preventiv
respectiv, care a fost respins de judectorul de instrucie, cu eliberarea mandatului de
arestare sau aplicar o alt msur preventiv, la alegerea instanei de recurs, ns nu mai
aspr dect cea solicitat n demersul procurorului, sau prelungete durata msurii
respective; 3) respinge recursul ca nentemeiat.
6. Dac n edina de judecat a instanei de recurs procurorul nu a prezentat
materiale ce confirm legalitatea aplicrii msurii preventive respective sau a prelungirii
duratei acestei msuri, instana de recurs pronun decizia de anulare a msurii
preventive dispuse de judectorul de instrucie sau, dup caz, a prelungirii duratei acestei
msuri i dispune eliberarea imediat a persoanei reinute sau arestate.
7. Copia de pe decizia instanei de recurs sau, dup caz, mandatul de arestare se
nmneaz procurorului i bnuitului, nvinuitului imediat, iar dac a fost pronunat o
decizie prin care a fost anulat msura preventiv sau anulat prelungirea duratei acesteia,
copia de pe decizie se expediaz n aceeai zi la locul de deinere a persoanei arestate
sau, respectiv, la secia de poliie de la locul de trai al bnuitului, nvinuitului.
Dac persoana n privina creia a fost anulat arestarea preventiv sau arestarea
la domiciliu ori care a fost eliberat provizoriu, particip la edina de judecat, ea se
elibereaz imediat din sala de edin.
8. n caz de respingere a recursului declarat, examinarea unui nou recurs privind
aceeai persoan n aceeai cauz se admite doar la fiecare prelungire a duratei
msurii preventive respective.
Articolul 313. Plngerea mpotriva aciunilor i actelor ilegale ale organului de
urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de investigaii
1. Prin aciuni ale organului de urmrire penal sau organul care exercit activitate
operativ de investigaii, pasibile de a fi contestate, se nelege: a) actele procedurale, adic
documentele prin care se consemneaz orice aciune procesual prevzut de prezentul
Cod i de Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii, b) aciunile ori
inaciunile nemijlocite ale persoanei cu funcii de rspundere, care activeaz n procesul de
urmrire penal sau care exercit activitate operativ de investigaii, c) alte aciuni prin
care persoana cu funcii de rspundere a depit atribuiile sale de serviciu.

2. Nu orice aciune a organului de urmrire penal sau a organului care exercit

activitate operativ de investigaii poate fi atacat judectorului de instrucie ci doar aceea
care a afectat un drept legal reglementat de legea material sau procesual, adic drepturi
i liberti constituionale ale persoanei.
3. Codul de procedur penal prevede expres urmtoarele acte i aciuni ale
organului de urmrire penal care pot fi atacate judectorului de instrucie. Acestea sunt:
1) actul privind refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea sau
denunul referitor la svrirea infraciunii, (n termen de 5 zile, art. 265);
2) ordonana de nencepere a urmririi penale, (art. 274);
3) refuzul organului de urmrire penal de a recunoate persoana n calitate de parte
civil, (art. 222);
4) refuzul organului de urmrire penal de a restabili termenul procedural omis, (art.
234);
5) hotrrea organului de urmrire penal cu privire la respingerea cererii sau
demersului organizaiei obteti ori al colectivului de munc, (art. 247) ;
6) ordonana de ncetare a urmririi penale, de scoatere a persoanei de sub
urmrire (art. 285);
7) ordonana de clasare a cauzei penale, (art. 286) ;
8) refuzul organului de urmrire penal de a satisface demersurile n cazurile
prevzute de lege, (art. 313) ;
9) alte aciuni care afecteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei,
(art. 313).
4. Totodat, conform legii, nu sunt pasibile de a fi atacate la faza de urmrire
penal :
hotrrea asupra abinerii sau recuzrii procurorului, (art. 54);
hotrrea privind soluionarea cererii de nlturare din procesul penal al
aprtorului, (art. 72);
hotrrea privind recuzarea interpretului, traductorului, (art. 86);
hotrrea privind recuzarea expertului, (art. 89);
5. Nu sunt pasibile de a fi atacate de asemenea hotrrea privind pornirea urmririi
penale (cu excepia cazurilor prevzute la art. 276 i comentate la art. 300 pct. 1),
ordonana de recunoatere a persoanei n calitate de bnuit, nvinuit, ordonana prin care sa dispus efectuarea expertizei, etc. Aceste acte procedurale sunt nite procedee legale de
desfurare normal a urmririi penale i nsi pornirea urmririi penale, recunoaterea
persoanei n calitate de bnuit, punerea persoanei sub nvinuire, dispunerea efecturii unei
expertize nu afecteaz careva drepturi sau liberti constituionale. Acestea sunt nite
msuri procesuale prevzute de lege, necesare ntr-o societate democratic, au un scop
legitim de a asigura lupta cu criminalitatea, i acest scop este proporional anumitor
restricii care pot avea loc n cadrul desfurrii lor.
6. Plngerea mpotriva aciunilor organului de urmrire penal sau ale organului care
exercit activitate operativ de investigaii poate fi naintat, n termen de 10 zile, de la
data cnd persoana a aflat despre nclcarea dreptului su, judectorului de instrucie la
locul aflrii organului care a admis nclcarea. Dac se atac o hotrre a organului de
urmrire penal sau a organului care exercit activitate operativ de investigaii la plngere
se anexeaz copia hotrrii atacate sau se menioneaz rechizitele acestei hotriri, dac
organul respectiv nu a nmnat persoanei n cauz copia acesteia.

Plngerea se examineaz de ctre judectorul de instrucie n termen de 10 zile, de

la data cnd a parvenit plngerea cu participarea obligatorie a procurorului care conduce
urmrirea penal n cauz cu citarea legal a persoanei care a depus plngerea.
Dat fiind c procurorul conduce urmrirea penal n cauza respectiv, judectorul de
instrucie nmneaz procurorului copia plngerii i solicit opinia acestuia pe marginea
plngerii. Procurorul este obligat s prezinte n instan materialele respective. Aceast
prevedere legal oblig procurorul s verifice argumentele invocate n plngere pn la
soluionarea plngerii respective de ctre judectorul de instrucie i s i-a msurile de
rigoare, iar materialele obinute n urma controlului s le prezinte judectorului de
instrucie la data examinrii plngerii.
Neprezentarea persoanei care a depus plngerea nu mpiedic examinarea plngerii.
n cadrul examinrii plngerii, procurorul i persoana care a depus plngerea, dac aceasta
particip n edina de judecat dau explicaii pe marginea argumentelor invocate n
lngere.
7. n urma examinrii plngerii, judectorul de instrucie, considernd plngerea
ntemeiat, adopt o ncheiere prin care oblig procurorul s lichideze nclcrile depistate
ale drepturilor i libertilor omului sau ale persoanei juridice i, dup caz, declar
nulitatea actului sau aciunii procesuale atacate. Constatnd c actele sau aciunile atacate
au fost efectuate n conformitate cu legea i c drepturile sau libertile omului sau ale
persoanei juridice nu au fost nclcate, judectorul de instrucie pronun o ncheiere
despre respingerea plngerii naintate.
Dac n urma controlului efectuat de procuror au fost depistate nclcri ale
drepturilor persoanei i procurorul a dispus nlturarea acestor nclcri, fapt ce se
confirm prin materialele prezentate de ctre procuror, judectorul de instrucie prin
ncheiere dispune ncetarea procedurii de soluionare a plngerii date.
Copia de pe ncheiere se expediaz persoanei care a depus plngerea i procurorului.
ncheierea judectorului de instrucie adoptat n condiiile art. 313 nu este pasibil
de a fi atacat pe cile ordinare de atac, deoarece pentru aceast ncheiere nu este prevzut
dreptul la recurs ordinar. Totodat, argumente respective mpotriva acestei ncheieri pot fi
invocate n instana care va judeca cauza penal respectiv n fond.
Titlul II
JUDECATA
Capitolul I
CONDIIILE GENERALE ALE JUDECRII CAUZEI
Articolul 314. Nemijlocirea, oralitatea i contradictorialitatea
judecrii cauzei
1. Condiiile generale ale judecrii cauzei sunt condiii care urmeaz a fi prevzute
de lege i realizate ce ctre instan, astfel ca s fie create posibiliti reale de acces liber a
oricrei persoane la un proces echitabil.
Activitatea de judecare a cauzei penale realizeaz scopul procesului penal de a
proteja persoana, societatea i statul de infraciuni, de fapte ilegale ale persoanelor cu
funcii de rspundere n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor, astfel ca orice
persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o
persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere i condamnat. Activitatea de judecare a
cauzei se bazeaz pe principii specifice acestei faze: nemijlocirea, oralitatea,
contradictorialitatea, publicitatea edinei de judecat, egalitatea n drepturi a prilor etc.

2. Nemijlocirea procesului de cercetare a probelor de ctre instana de judecat care

judec cauza n fond const n cercetarea n direct, sub toate aspectele a probelor prezentate
n instan de pri sau administrate de ctre instan la cererea prilor. Nemijlocirea
cercetrii probelor const n aceea c: 1) instana i ntemeiaz concluziile sale doar pe
acele date faptologice care au fost cercetate de ea, constatate i percepute nemijlocit; 2)
sentina poate fi ntemeiat doar pe probele cercetate i apreciate n edina de judecat, 3)
probele dobndite n cadrul urmririi penale nu pot fi puse la baza sentinei, dac nu au fost
cercetate n edina de judecat cu participarea prilor. Sentina de condamnare poate fi
adoptat doar dac vinovia inculpatului n svrirea infraciunii a fost dovedit prin
ansamblul de probe cercetate nemijlocit de ctre instana de fond. Sentina de condamnare
nu poate fi bazat pe presupuneri, sau n mod exclusiv ori n principal pe declaraiile
martorilor, depuse n timpul urmririi penale i citite n instana de judecat n lipsa lor.
3. Cercetarea sub toate aspectele a probele prezentate de pri sau administrate la
cererea acestora, inclusiv audierea inculpailor, prilor vtmate, a martorilor, cercetarea
corpurilor delicte, a rapoartelor de expertiz, a proceselor-verbale i a altor documente,
precum i examinarea altor probe prevzute de prezentul cod const n cercetarea acestor
probe nemijlocit n edina de judecat, cu participarea prilor astfel ca att completul de
judecat ct i prile s poat pune ntrebri i s primeasc rspuns n cadrul examinrii
probelor, astfel ca ulterior s poat da o apreciere cuvenit fiecrei din probele cercetate. n
acest scop instana are obligaia de a crea prii acuzrii i prii aprrii condiiile
necesare pentru cercetarea multilateral i n deplin msur a circumstanelor cauzei.
4. Oralitatea procesului penal const n desfurarea ntregii edin de judecat sub
form verbal, inculpaii, prile vtmate, martorii dau declaraii n form oral, probele
scrise celelalte mijloace de prob se cerceteaz n form oral, participanii la proces i
expun oral poziiile cu privire la orice problem, dezbaterile se desfoar n acelai mod.
ns orice activitate procesual a instanei de judecat se consemneaz n procesul verbal al
edinei. Totodat, prile, de rnd cu expunerea oral a poziiilor sale pe orice ntrebare,
pot s depun i n scris concluziile sale, care se anexeaz la procesul verbal.
5. Contradictorialitatea este unul din principiile fundamentale care guverneaz
procedura penal, n deosebi la faza de judecare a cauzei. n faa instanei apar dou pri
egale partea acuzrii i partea aprrii, care trebuie asigurate de ctre instan cu
posibiliti egale de a-i realiza poziiile sale, adic urmeaz a fi asigurat principiul
egalitii armelor. Jurisprudena CEDO n nenumrate cazuri a accentuat c egalitatea
armelor presupune c fiecare parte trebuie s obin o posibilitate rezonabil de a-i
prezenta cauza n condiii care s nu o plaseze ntr-o situaie mai dezavantajat n raport cu
partea opus. ntre pri trebuie s se menin un echilibru corect. (Hot CEDO din 24
februarie 1994, caza De Haes Gijsels contra Belgiei), mai detaliat vezi comentariu la art.
24.
6. Derogri de la principiile expuse pot avea loc doar n condiiile prevzute de lege,
Astfel, n cazul n care inculpatul refuz n instan de a face declaraii, iar n cadrul
urmririi penale el a fcut declaraii n prezena aprtorului, instana poate da citire
acestor declaraii n edina de judecat cu cercetarea acestora. Dac martorul sau partea
vtmat ni s-au prezentat n instan i lipsa acestora este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate de a
asigura securitatea lor (alin (1) art. 371), declaraiile lor depuse n cadrul urmririi penale
pot fi date citirii i reproduse nregistrrile audio i video ale acestora.
Articolul 315. Egalitatea n drepturi a prilor n faa instanei

1. n faa instanei apar dou pri egale partea acuzrii i partea aprrii, care
trebuie asigurate de ctre instan cu posibiliti egale de a-i realiza poziiile sale, adic
urmeaz a fi asigurat principiul egalitii armelor. Jurisprudena CEDO n nenumrate
cazuri a accentuat c egalitatea armelor presupune c fiecare parte trebuie s obin o
posibilitate rezonabil de a-i prezenta cauza n condiii care s nu o plaseze ntr-o situaie
mai dezavantajat n raport cu partea opus. ntre pri trebuie s se menin un echilibru
corect. (Hot CEDO din 24 februarie 1994, caza De Haes Gijsels contra Belgiei).
2. Prilor la proces urmeaz s le fie asigurate de ctre instan drepturi egale
privitor la administrarea probelor. Dac partea nfrunt dificulti la administrarea unei
probe necesare confirmrii poziiei sale, la solicitarea acesteia, instana de judecat va
acorda ajutor n condiiile prezentului Cod la solicitarea acestei pri pentru administrarea
probei necesare. Prile trebuie s fie asigurate n mod egal s participe la cercetarea
probelor n edina de judecat. Instana poate pune la baza sentinei doar acele probe la
cercetarea crora prile au avut acces n egal msur. n edina de judecat prile i
aleg de sine stttor poziia, modul i mijloacele de susinere a acestei poziii. Toate
cererile i demersurile naintate de pri se examineaz de ctre instan cu crearea
posibilitii prii oponente de a se expune asupra acestora, iar instana soluionndu-le,
urmeaz s se expun asupra poziiei, fiecrei din pri la proces.
Articolul 316. Publicitatea edinei de judecat
1. Publicitatea procesului constituie un element esenial al dreptului persoanei la un
proces echitabil. Dup cum a menionat CEDO n hotrrea sa Axen c. RFG (Hot. CED
din 8 decembrie 1983) publicitatea procedurilor organelor judectoreti protejeaz
justiiabilii mpotriva unei judeci secrete, care iese de sub controlul public. Publicitatea
constituie de asemenea unul din mijloacele de pstrare a ncrederii societii n instanele
judectoreti.
La edina public poate fi prezent oricare persoan cu excepia minorilor sub
vrsta de 16 ani, a persoanelor narmate i a persoanelor care au fost citate ca martor i nc
nu au fost audiate n edina de judecat. Preedintele edinei de judecat poate permite
prezena la edin a minorilor, dac acesta nu va influena negativ asupra acestora.
Preedintele edinei poate permite prezena n sala de judecat i a persoanelor
narmate dac acestea snt obligate s poarte arm din oficiu.
2. Doar circumstane excepionale pot justifica lipsa desfurrii publice a procesului
penal n prima instan i n instana de apel unde se judec aspectul de fapt al cauzei
penale. Articolul 18 din codul comentat prevede c accesul n sala de edin poate fi
interzis presei sau publicului, pe parcursul ntregului proces sau al unei pri din proces, n
interesul respectrii moralitii, ordinii publice sau securitii naionale, cnd interesele
minorilor sau protecia vieii private a prilor n proces o cer, sau n msura considerat
strict necesar de ctre instan cnd, datorit unor mprejurri speciale, publicitatea ar
putea s prejudicieze interesele justiiei. n aceste cazuri instana urmeaz s decid
interzicerea publicului la edin printr-o ncheiere motivat, n care trebuie s argumenteze
ce circumstan excepinal concret, prevzut de lege a justificat interzicerea publicului.
Trebuie de menionat c cazurile care dau temei pentru a interzice prezena publicului
expuse n art. 18 alin. (2) sunt exhaustive i instana nu poate argumenta cu un oarecare alt
temei interzicerea publicului n edina de judecat.
Dac n prima instan nu a avut loc o audien public, aceast eroare poate fi
corectat de ctre instana de apel, care va judeca aspectul faptic al cauzei n edin
public.
3. n cazurile n care cauza prezint interes public, preedintele edinei poate
permite reprezentanilor mass-media s efectueze nregistrri audio, video i s

fotografieze unele secvene de la deschiderea edinei n msura n care acestea nu

perturbeaz desfurarea
normal a edinei i nu aduc atingere intereselor
participanilor la proces. Decizia pe acest chestiune instana o ia dup ce a ascultat opinia
prilor.
n dependen de condiiile ncperii i mrimea slii n care se judec cauza,
preedintele edinei de judecat poate limita accesul publicului la edin, dar aceast
limitare nu trebuie s fie selectiv.Articol 317. Preedintele edinei de judecat
1. Preedintele edinei de judecat este subiectul procesual care conduce edina de
judecat n strict conformitate cu prevederile legislaiei procesuale penale i asigur
respectarea prevederilor legii de ctre toi participanii la proces i de ctre publicul
prezent.
La repartizarea cauzelor penale unui complet de judecat, preedintele sau
vicepreedintele instanei va dispune care din judectori va prezida edina de judecat. n
acest caz preedintele edinei va conduce edina din numele completului de judecat i
toate chestiunile le va soluiona consultnd opinia celorlali judectori din complet, soluia
fiind luat prin majoritatea de voturi. Dac cauza a fost repartizat pentru judecare de ctre
un singur judector acesta va prezida edina de judecat.
2. Preedintele conduce edina de judecat i ia toate msurile prevzute de
lege pentru asigurarea egalitii n drepturi a prilor, pstrnd obiectivitatea i
imparialitatea, preedintele creeaz condiii necesare pentru examinarea sub toate
aspectele, complet i obiectiv, a tuturor probelor prezentate de ctre pri sau
administrate la cererea acestora.
3. Preedintele edinei de judecat pune n discuie oricare cerere sau demers
formulate de pri sau de alte persoane participante la proces n ordinea naintrii acestora.
Dup audierea opiniei fiecrei pri la proces asupra cererii sau demersului naintat, decizia
se ia din numele instanei.
n cursul desfurrii procesului de judecat, ntrebrile se pun prin intermediul
preedintelui. Acesta poate permite ca ntrebrile s fie adresate direct. Astfel, toate
activitile procesuale n edina de judecat se desfoar sub conducerea preedintelui i
orice legtur ntre instan i ceilali participani se realizeaz numai prin intermediul
preedintelui i doar n cadrul desfurrii edinei de judecat.
4. Ordinea i solemnitatea n edina de judecat se asigur de ctre preedintele
edinei de judecat, care nltur totul ce nu are legtur cu procesul de judecat.
Dispoziiile preedintelui au caracter obligatoriu pentru toi.
Preedintele edinei verific dac participanii la proces i cunosc drepturile i
obligaiile i le asigur exercitarea lor. Dac careva din participani nu-i cunoate
drepturile i obligaiile, preedintele i le aduce la cunotin.
5. Participanii la procesul penal pot formula obiecii mpotriva aciunilor
preedintelui de edin. Obieciile formulate mpotriva aciunilor preedintelui se
consemneaz n procesul-verbal al edinei de judecat.
Articolul 318. Grefierul edinei de judecat
Grefierul edinei de judecat este persoana care va lua toate msurile pregtitoare
care rezult din prevederile legii i din dispoziiile preedintelui edinei pentru ca cauza s
fie judecat la termenul fixat i care va duce procesul verbal al edinei de judecat.
nainte de nceperea edinei grefierul face apelul prilor i al celorlalte persoane
care vor participa la edin, constat care din ele nu s-au prezentat i din care motive,
despre ce ulterior face informaie n edin.
Grefierul ntocmete procesul verbal al edinei de judecat i este responsabil de
calitatea acestuia. Dac apar divergene ntre grefier i preedintele edinei referitor la

coninutul procesului-verbal, grefierul va ntocmi procesul n modul indicat de ctre

preedinte, dar este n drept s anexeze la procesul-verbal obieciile sale. Obieciile
grefierului se soluioneaz de cre ctre preedintele edinei care, n caz de acceptare a
obieciilor, va formula o rezoluie pe textul obieciilor, iar n caz de respingere va adopta
o ncheiere motivat. Obieciile i ncheierea asupra lor se anexeaz la procesul-verbal
i ulterior pot deveni obiect de studiu de ctre instanele ierarhic superioare, dac de ctre
pri vor fi utilizate cile de atac prevzute de lege.
Articolul 319. Citarea prilor la judecat
1. Judecarea cauzei poate avea loc numai dac prile au fost legal citate i
procedura de citare a fost ndeplinit potrivit legii. Citarea se dispune de ctre preedintele
completului care va judeca cauza sau, dup caz, de judectorul cruia i-a fost repartizat
cauza pentru judecare. Citarea se exercit de ctre grefier sau alt personal auxiliar n
ordinea prevzut de articolele 235 242. n cazul n care persoana citat se afl n
detenie concomitent cu citarea se dispune i aducerea acesteia la edina de judecat.
Citarea trebuie s fie exercitat astfel ca persoana citat s primeasc citaia cu cel
puin 5 zile nainte de edin.
Dac partea legal citat a fost mpiedicat s se prezinte sau a solicitat un nou
termen de judecat instana va d ecide asupra necesitii stabilirii unui nou termen de
judecat Dac partea, fiind legal citat nu sa prezentat la edina de judecat aceasta nu
mpiedic judecarea cauzei n lipsa acestei pri, n cazul n care legea permite judecarea
cauzei n lipsa ei, n deosebi aceasta se refer la partea civil i partea civilmente
responsabil.
Partea prezent la un termen de judecat nu mai este citat pentru termenele
ulterioare, chiar dac va lipsi la vreunul dintre aceste termene, considerndu-se c ea are
cunotin de datele fixate. Sarcina de a se informa asupra termenului de judecare a cauzei
i revine prii care a fost odat la edin.
n cazul amnrii edinei de judecat, martorilor, experilor, interpreilor i
traductorilor prezeni li se aduce la cunotin noul termen de judecat, aceasta fiind
suficient pentru obligaia lor de a se prezenta la data fixat, ns la cererea lor precum i a
prilor, instana le nmneaz citaii spre a le servi drept justificare la locul de munc n
vederea prezentrii la noul termen de judecat.
Cnd judecata se desfoar n continuare mai multe zile nici un participant la
proces nu se mai citeaz, prezena fiind obligatorie pentru toat perioada judecii, dac
preedintele edinei nu i-a permis ncetarea participrii la edin. .
Militarii, pentru a-i justifica deplasarea de la unitate, se citeaz la fiecare termen de
judecat. Persoanele deinute de asemenea se citeaz pentru fiecare zi de edin i pentru
fiecare termen fixat i despre aceasta s einformeaz administraia locului de deinere.
La solicitare persoanelor prezentate la citare li se elibereaz, certificat prin care se
justific prezentarea lor la instan.
Articolul 320. Participarea procurorului la judecarea cauzei i
efectele
neprezentrii lui
1. Procurorul reprezent partea acuzrii n procesul penal i participarea lui la
edina de judecat n cauza penal este obligatorie. La judecarea cauzei particip
procurorul care a condus urmrirea penal sau, dup caz, a efectuat de sine stttor
urmrirea penal n cauza dat. n caz de imposibilitate n legtur cu boal sau alte motive
ntemeiate a participrii acestuia, procurorul ierarhic superior dispune, motivat,
participarea la edin a altui procuror.
Procurorul este subiect procesual independent, el se cluzete de dispoziiile legii
i de propria sa convingere bazat pe probele cercetate n edina de judecat. n

conformitate cu prevederile art. 52 alin. (3) indicaiile procurorului ierarhic superior

contrare opiniei procurorului participant la edina de judecat sunt obligatorii pentru
acesta dac sunt expuse n form scris.
2. De oarece edina de judecat nu poate fi desfurat n lipsa procurorului,
neprezentarea lui la edin atrage amnarea edinei cu informarea despre acest fapt a
procurorului ierarhic superior, ultimul fiind obligat s i-a msuri pentru asigurarea
prezenei procurorului la noul termen de judecare. Pentru lips nemotivat, procurorul
poate fi sancionat de ctre instan cu amend judiciar n condiiile art. 201, n cazul
n care lipsa nemotivat a dus la cheltuieli judiciare suplimentare.
3. Dac, pe parcursul judecrii cauzei, se constat c procurorul este n
imposibilitate de a participa n continuare la edin, el poate fi nlocuit de ctre procurorul
ierarhic superior cu un alt procuror. Procurorului care a intervenit n proces instana i
ofer timp suficient pentru a lua cunotin de materialele cauzei, inclusiv de cele cercetate
n instan, i pentru a se pregti de participare n continuare n proces i nlocuirea
procurorului nu necesit reluarea judecrii cauzei de la nceput. n aceast situaie
procurorul este n drept s solicite repetarea unor aciuni procesuale deja efectuate n
edin n lipsa lui dac are de concretizat chestiuni suplimentare. Astfel, la demersul
procurorului pot fi audiai suplimentar martorii, partea vtmat, poate fi numit expertiz
suplimentar, etc. La audierea suplimentar a martorilor i a prii vtmate nu se admite
repetarea acelorai ntrebri la care martorul deja a rspuns Articolul 321. Participarea
inculpatului la judecarea cauzei i efectele neprezentrii lui
1. Judecarea cauzei penale n prim instan i n instana de apel are loc n toate
cazurile cu participarea inculpatului, astfel se realizeaz dreptul inculpatului la un proces
echitabil. Dac inculpatul nu sa prezentat n instan i nu se cunoate motivul
neprezentrii lui, instana n toate cazurile va dispune amnarea edinei pentru a stabili
cauza neprezentrii inculpatului.
n anumite circumstane excepionale se admite ca procesul penal s se desfoare n
lipsa inculpatului. Judecarea cauzei n lipsa inculpatului poate avea loc n cazul n care
inculpatul se ascunde de la prezentarea n edina de judecat.
2) cnd inculpatul, fiind n stare de arest, refuz s fie adus n instan pentru
judecarea cauzei i refuzul lui este confirmat i de aprtorul lui;
3) examinrii unor cauze privitor la svrirea unor infraciuni uoare cnd inculpatul
solicit judecarea cauzei n lipsa sa.
(3) n cazul judecrii cauzei n lipsa inculpatului, participarea aprtorului i, dup caz,
a reprezentantului lui legal este obligatorie.
(4) n caz de neprezentare a inculpatului n instan, judecarea cauzei se amn, cu
excepia cazurilor prevzute la alin.(2).
(5) Instana, n cazul neprezentrii nemotivate a inculpatului la judecarea cauzei,
este n drept s dispun aducerea silit a inculpatului i s-i aplice o msur
preventiv sau s o nlocuiasc cu o alt msur care va asigura prezentarea lui n instan.
(6) Instana decide judecarea cauzei n lipsa inculpatului din motivele prevzute n
alin.(2) pct.1) numai n cazul n care procurorul a prezentat probe verosimile c persoana
pus sub nvinuire i n privina creia cauza a fost trimis n judecat a renunat n
mod expres la exercitarea dreptului su de a aprea n faa instanei i de a se apra
personal, precum i se sustrage de la urmrirea penal i de la judecat.
Articolul 322. Participarea aprtorului la judecarea cauzei i efectele neprezentrii
lui
1. Asigurarea dreptului la aprare este una din garaniile desfurrii procesului de
judecare a cauzei n contradictoriu. Participarea aprtorului la judecarea cauzei asigur

protejarea drepturilor i libertilor prevzute de lege ale inculpatului i contribuie la

cercetarea obiectiv, sub toate aspectele i multilateral a cauzei.
Participarea aprtorului n procesul penal este reglementat de art. 6 CEDO i
jurisprudena respectiv a CEDO , art. 26 din Constituie, Legea nr. 1260 din 19 iulie 2002
cu privire la avocatur (MO nr, 126-127 din 12.09.2002), precum i prevederile Codului
comentat i explicaiile Plenului Curii Supreme de Justiie date n Hotrrea nr. 30 din 9
noiembrie 1998 Cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la
aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
Aprtorul particip la judecarea cauzei i i exercit drepturile i obligaiile n
conformitate cu prevederile art.67-69, el prezint probe i particip activ la cercetarea
probelor prezentate de partea acuzrii, apreciaz probele n temeiul convingerii intime, n
condiiile legii.
Aprtorul prin activitatea sa de aprare nu poate defavoriza situaiei inculpatului,
nu este n drept de a insista la cercetarea unor circumstane care ar confirma vinovia
inculpatului sau i-ar agrava situaia. La efectuarea aprrii, aprtorul trebuie s in cont
de opinia inculpatului i s nu-i nruteasc n nici un mod situaia acestuia.

n calitate de aprtor se admit avocaii, iar prin ncheierea instanei judectoreti

pot fi admise i alte persoane care dispun de licen respectiv. Persoanele care i
fac stagierea n avocatur nu pot exercita funcia de aprtor.
Inculpatul are dreptul s-i aleag aprtor, care particip prin contract ncheiat fie
cu inculpatul fie cu rudele acestuia. Dac inculpatul nu dispune de mijloace bneti
instana l va asigura cu aprtor din oficiu.
Dreptul inculpatului de a beneficia de asisten juridic gratuit depinde de dou
circumstane: de faptul c inculpatul nu are mijloace pentru a-i alege un avocat i faptul c
interesele justiiei impun acordarea asistenei juridice.
Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a
aprtorului depinde de urmtoarele criterii:
a) complexitatea cazului - cu ct este mai complicat cazul cu att mai mare este
necesitatea acordrii asistenei obligatorii a avocatului, complexitatea cazului include i
complexitatea legislaiei aplicabile;
b) capacitatea inculpatului de a se apra singur - la acest criteriu urmeaz s fie
luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei persoane n parte;
c) importana i pericolul faptei de comiterea creia este nvinuit inculpatul i
gravitatea pedepsei probabile. Acest criteriu de unul singur poate justifica recunoaterea
obligatorie a asistenei aprtorului.
Reieind din principiul egalitii armelor aprtorul, la judecarea cauzei, beneficiaz
de drepturi egale cu acuzatorul.
2. n cazul neprezentrii n edin a aprtorului i al imposibilitii de a-l
nlocui n edina respectiv, edina de judecat se amn, lundu-se msurile respectice
pentru asigurarea participrii acestuia.
3. Pentru lips nemotivat, aprtorul poate fi sancionat cu amend judiciar n
condiiile art. 201, n cazul n care aceasta a dus la cheltuieli judiciare suplimentare.
4. n cazul n care prezena aprtorului ales este imposibil pe o durat ce
depete 5 zile, instana propune inculpatului s aleag un alt aprtor sau cu acordul
inculpatului i asigur un aprtor din oficiu. nlocuirea aprtorului care nu s-a prezentat
la edin se admite doar cu consimmntul inculpatului. Dac inculpatul refuz s-i
aleag alt aprtor, instana decide numirea unui aprtor din oficiu. Pentru nlocuirea
aprtorului n aceast situaie, instana stabilete inculpatului un termen de 5 zile.

5. La soluionarea chestiunii amnrii edinei de judecat n legtur cu necesitatea

nlocuirii aprtorului, instana ia n considerare oportunitatea unei asemenea hotrri,
innd cont de durata de timp deja utilizat pentru judecare, de complexitatea cauzei, de
durata de timp necesar pentru studierea materialelor cauzei de ctre aprtorul care
intervine n proces, precum i de alte circumstane pentru pregtirea aprrii. Dac
aprtorul inculpatului a fost nlocuit, instana i ofer aprtorului care a intervenit n
proces timp suficient i i asigur posibilitile respective pentru a lua cunotin de
materialele cauzei, inclusiv de cele cercetate n instan, i pentru a se pregti de
participarea de mai departe n proces, ns nlocuirea aprtorului nu necesit reluarea
judecrii cauzei de la nceput. Aprtorul este n drept s solicite repetarea unor aciuni
procesuale deja efectuate n edin n lipsa lui dac are de concretizat chestiuni
suplimentare.
Articolul 323. Participarea prii vtmate la judecarea cauzei i efectele
neprezentrii ei
1. Judecarea cauzei n prim instan i n instana de apel se desfoar cu
participarea prii vtmate sau a reprezentantului ei. Partea vtmat, participnd la
judecarea cauzei, dispune de drepturile i obligaiile prevzute n art.60.
Participarea prii vtmate la judecarea cauzei penale este obligatorie n cazul n
care ea insist la realizarea dreptului su de a participa la proces. n asemenea situaie, n
caz de neprezentare motivat a prii vtmate, instana, consultnd opiniile prilor,
decide amnarea cauzei.
Dac cauza poate fi judecat n lipsa prii vtmate fr a-i leza drepturile i
interesele acesteia, instana dispune judecarea cauzei n lipsa ei.
2. Dac cauza care se judec este voluminoas i complex i examinarea ei este
programat mai pe mult timp, partea vtmat poate solicita eliberarea ei de la participarea
ntregii edine, cu stabilirea termenului concret de audiere a ei. n aceast situaie instana
prin ncheiere o va elibera, oblignd-o s se prezinte la un anumit termen stabilit pentru
audierea ei.
3. Dei legislatorul a prevzut, c n caz de neprezentare nemotivat n instan
pentru audiere, partea vtmat poate fi adus silit i poate fi supus amenzii
judiciare, trebuie de avut n vedere c n conformitate cu prevederile art. 60 alin.(3) partea
vtmat poate s renune oricnd la aceast calitate procesual. Dac partea vtmat a
renunat la aceast calitate procesual, instana prin ncheiere dispune ncetarea participrii
ei n proces ca parte vtmat, dar la cererea prilor poate dispune necesitatea audierii ei
n calitate de martor.
Articolul 324. Participarea prii civile i prii civilmente responsabile la judecarea
cauzei i efectele neprezentrii lor
Partea civil i partea civilmente responsabil i reprezentanii lor particip la judecarea
cauzei cu drepturi egale cu celelalte pri pentru a-i apra poziiile sale, i beneficiaz de
drepturile i obligaiile prevzute n art.62, 74, 80.
Dac partea civil sau reprezentantul su nu s-au prezentat n instan, fiind legal
citai, instana las aciunea civil fr soluionare, iar partea civil i menine dreptul de a
intenta aciunea n modul prevzut de procedura civil.
La cererea ntemeiat a prii civile instana poate decide judecarea aciunii civile n
lipsa prii civile n condiiile n care partea acuzrii va prezenta probe n confirmarea
aciunii civile.
Neprezentarea prii civilmente responsabile sau a reprezentantului ei la instana de
judecat, fiind legal citai, nu mpiedic soluionarea aciunii civile n lipsa lor..
Articolul 325. Limitele judecrii cauzei

Judecarea cauzei n prim instan are loc doar n privina persoanei puse sub nvinuire i
numai n limitele nvinuirii formulate n rechizitoriu, nvinuire n privina creia persoana a
avut posibilitatea real de a-i pregti aprarea. Modificarea nvinuirii n cadrul judecrii
cauzei poate avea loc numai dac prin aceasta nu se agraveaz situaia inculpatului i nu se
lezeaz dreptul lui la aprare. Constituie agravarea situaiei inculpatului orice modificare a
nvinuirii care fie mrete volumul de nvinuire referitor la fapt fr rencadrare a faptei n
baza unei legi mai aspre, fie duce la rencadrarea aciunilor n baza unei legi mai aspre, fie
completeaz nvinuirea cu nite semne calificative care nu au fost puse persoanei sub
nvinuire sau n orice alt mod duce la agravarea situaiei inculpatului.
Orice modificare a nvinuirii n sensul agravrii situaiei inculpatului poate avea loc
doar n condiiile i n cazurile prevzute de art. 326.
Articolul 326. Modificarea acuzrii n edina de judecat
n sensul agravrii ei
1. n cadrul judecrii cauzei n prim instan, procurorul participant la judecarea
cauzei penale este n drept s modifice, prin ordonan, nvinuirea adus inculpatului n
cadrul urmririi penale n sensul agravrii ei dac probele cercetate n edina de judecat
n opinia lui dovedesc incontestabil c inculpatul a svrit o infraciune mai grav dect
cea incriminat anterior. Procurorul trebuie s aduc la cunotin inculpatului, aprtorului
acestuia i, dup caz, reprezentantului lui legal noua nvinuire, nmnndu-le copia
ordonanei de modificare a nvinuirii i explic inculpatului sensul noii nvinuiri. n
asemenea situaie, instana, la cererea inculpatului i a aprtorului lui, acord termen
necesar pentru pregtirea aprrii de noua nvinuire, dup ce judecarea cauzei continu.
2. Dac, n cadrul judecrii cauzei, se constat c inculpatul a svrit o alt
infraciune care va influena ncadrarea juridic a nvinuirii aduse lui, instana, la
cererea procurorului, amn examinarea cauzei pe un termen de pn la o lun i restitue
cauza ctre procuror pentru efectuarea urmririi penale privind aceast infraciune. n
aceast situaie, instana restituie dosarul penal fr rechizitoriu i fr procesul-verbal al
edinei de judecat i anexele la el.
3. Dup efectuarea urmririi penale pe aceast infraciune, procurorul formuleaz
printr-o ordonan o nou nvinuire i o nainteaz inculpatului, cu participarea aprtorului
n ordinea prevzut de art. 281 i 282. Dup aceasta, materialele noi, dobndite n cadrul
urmririi penale, se aduc la cunotin
inculpatului, aprtorului lui i celorlali
participani interesai, n condiiile prevederilor art.293 i 294, apoi cauza se prezint
n instana respectiv pentru continuarea judecrii ei de acelai complet de judecat.
4. La demersul procurorului, termenul de o lun poate fi prelungit de instan
pn la 2 luni, la expirarea cruia cauza, n mod obligatoriu, se trimite instanei pentru
continuarea judecrii.
5. Dac, n urma naintrii unei nvinuiri noi, mai grave, se schimb competena
de judecare a cauzei penale, instana, prin ncheiere, i declin competena i trimite
cauza penal instanei de judecat competente n ordinea prevzut de art. 44
Articolul 327. Prezentarea probelor suplimentare
Pentru a asigura condiii egale prilor de a-i realiza drepturile procesuale, instana
de judecat, la cererea prilor, poate amna edina de judecat pe o perioad de pn la o
lun pentru ca prile s administreze i prezinte probe suplimentare n cazul n care ele
consider c probele prezentate n instan snt insuficiente pentru confirmarea poziiilor
lor.

Cererea de amnare a edinei de judecat pentru administrarea probelor

suplimentare se pune n discuie de ctre preedinte i se audiaz opinia fiecrui
participant, apoi instana decide asupra cererii printr-o ncheiere.
Probele prezentate suplimentar de pri se cerceteaz n edina de judecat n mod
obinuit. Dac prile nu prezint probe suplimentare n termenul cerut, instana
soluioneaz cauza n baza probelor existente.
Articolul 328. Renunarea la probe
1. n conformitate cu prevederile art. 347 n edina preliminar prile prezint lista
probelor pe care intenioneaz s le cerceteze n cadrul judecrii cauzei. Dac n procesul
judecrii cauzei n urma cercetrii unei pri din probe, partea consider c acestea sunt
suficiente pentru confirmarea poziiei sale, ea poate renuna la cercetarea celorlalte probe
pe care le-a propus spre examinare.
2. Cererea de renunare la probe se pune n discuie prilor i dac celelalte pri nu
insist la cercetarea acestor probe, instana prin ncheiere dispune neexaminarea probelor.
n cazul n care o alt parte la proces solicit examinarea acestor probe, instana va decide
respingerea cererii de renunare la probe i le va cerceta n ordine general.
Articolul 329. Rezolvarea chestiunii cu privire la msura preventiv
1. La judecarea cauzei, instana, n dependen de modul de desfurare a
procesului, din oficiu sau la cererea prilor poate soluiona chestiunea privind aplicarea,
nlocuirea sau revocarea msurii preventive aplicate inculpatului. Aceste prevederi
contribuie la asigurarea dreptului inculpatului la libertate i siguran n situaia n care
pentru urmrirea penal legea prevede termen limit pentru deinerea persoanei n stare de
arest, iar pentru judecarea cauzei este stabilit termen rezonabil care se apreciaz de ctre
instan n dependen de criteriile prevzute la art. 20.
La soluionarea chestiunilor privind aplicarea, nlocuirea sau revocarea msurii
preventive aplicate inculpatului, n mod obligatoriu se ascult opiniile prilor i soluia se
ia n dependen de circumstanele constatate n edin, circumstane care necesit a fi
stabilite conform prevederilor art. art. 175 196. Soluia se i-a printr-o ncheiere motivat,
adoptat n camera de deliberare.
ncheierea privind aplicarea, nlocuirea sau revocarea msurii preventive
inculpatului cu excepia ncheierii privind aplicarea arestrii preventive, nu este pasibil de
atacare n instana ierarhic superioar, deoarece n edina de judecat inculpatului i sunt
garantare toate drepturile procesuale. Prevederea unei ci de atac pentru asemenea
ncheieri ar periclita procesul de judecare a cauzei ntr-un termen rezonabil.
2. O nou cerere de aplicare, nlocuire sau revocare a msurii preventive
inculpatului poate fi depus dac au aprut temeiuri pentru aceasta, dar nu mai
devreme dect peste o lun dup adoptarea ncheierii precedente privind aceast
chestiune sau dac nu au intervenit noi mprejurri care condiioneaz noua cerere.
Articolul 330. Suspendarea i reluarea judecrii cauzei
1. Temei pentru a suspenda judecarea cauzei poate fi doar mbolnvirea inculpatului
de o boal grav care i mpiedic participarea la judecare. Constatarea mbolnvirii
inculpatului de o boal grav are loc pe baza expertizei medicale. Reluarea procesului
penal are loc din oficiu de ndat cec sa constatat posibilitii inculpatului de a participa la
proces. Suspendarea i reluarea procesului se dispune de ctre instan prin ncheiere.
2. Dac n cauza penal snt mai muli inculpai unul dintre care s-a mbolnvit
grav, procesul penal n privina acestuia se suspend pn la nsntoire, iar n privina
celorlali inculpai judecarea cauzei continu. Aprtorul inculpatului n privina cruia
procesul a fost suspendat, iar n cazul minorilor i reprezentantul lui legal particip n

mod obligatoriu la judecarea cauzei celorlali inculpai i l reprezint dac infraciunea a

fost svrit cu participaie.
3. Dup reluarea procesului suspendat cauza este judecat n continuare de ctre
acelai judector sau, dup caz, de acelai complet de judecat i n privina inculpatului
fa de care a fost reluat procesul La proces particip aprtorul inculpatului, care i-a
reprezentat interesele n cadrul judecrii coparticipanilor. n aceast situaie inculpatul va
lua cunotin de toate materialele edinei de judecat n privina persoanelor condamnate
n aceeai cauz pentru ai pregti aprarea. Pentru inculpatul n privina cruia procesul a
fost suspendat, procesul se reia din faza de judecat la care a fost suspendat. Inculpatul i
aprtorul su snt n drept s solicite repetarea oricror aciuni procesuale efectuate
n lipsa inculpatului dac acesta are de concretizat suplimentar anumite chestiuni.
4. Dac din careva motive ntemeiate aprtorul inculpatului care i-a reprezentat
interesele n procesul judecrii cauzei n privina coparticipanilor, nu va putea s-i apere
interesele n acest proces, cauza urmeaz a fi transmis altui judector sau, dup caz, altui
complet de judecat, care va judeca cauza n privina inculpatului fa de care s-a reluat
procesul de la nceput n ordinea general, de oarece nu poate fi realizat continuitatea
aprrii acestui inculpat, fapt ce va afecta calitatea aprrii lui.
Articolul 331. Amnarea edinei de judecat
Amnarea edinei de judecat poate avea loc n cazul n care n edin nu s-a
prezentat careva din pri n lipsa creia nu poate fi judecat cauza, sau a intervenit o
circumstan care mpiedic judecarea cauzei la data fixat. Chestiunea necesitii amnrii
cauzei se soluioneaz de ctre instan n urma consultrii prilor prezente la proces i se
decide printr-o ncheiere motivat care se consemneaz n procesul edinei de judecat.
n cazul amnrii edinei de judecat din motivul neprezentrii martorilor sau a altor
persoane, instana dispune prii obligate s prezinte probe s ia msurile respective
pentru asigurarea prezenei persoanelor care nu s-au prezentat i pentru asigurarea
judecrii cauzei la data fixat de instan. Amnarea edinei de judecat nu necesit
nceperea procesului de la nceput.
Dac n procesul judecrii cauzei apare necesitatea de a administra noi probe sau
de a modifica nvinuirea adus inculpatului n sensul agravrii ei, precum i n legtur
cu alte circumstane, instana, n condiiile art.326 i 327, amn edina de judecat pe o
perioad respectiv de timp, convenind cu prile asupra datei continurii edinei.
La luarea hotrrii privind amnarea edinei, preedintele numete data, ora i
locul edinei, iar prile i persoanele prezente la aceast edina snt obligate s se
prezinte la data numit fr a fi citate suplimentar cu excepiile prevzute de art. 319.
Totodat instana va aplic, n mod corespunztor, dispoziiile art.201, privitor la
sancionare cu amend judectoreasc a persoanelor care nu s-au prezentat la edin i nu
au informat instana despre imposibilitatea prezentrii lor,
pentru neprezentare
nejustificat.
Articolul 332. ncetarea procesului penal n edina de judecat
1. Instana este obligat s nceteze procesul penal dac pe parcursul judecrii
cauzei, se constat vreunul din temeiurile prevzute de lege pentru ncetare, de oarece
acestea exclud pornirea urmririi penale sau continuarea judecrii cauzei din momentul
constatrii lor.
Servesc temei pentru ncetarea procesului penal urmtoarele circumstane:
1) fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune;
2) fapta nu ntrunete elementele infraciunii, cu excepia cazurilor cnd infraciunea a
fost svrit de o persoan juridic;
3) a intervenit termenul de prescripie sau amnistia;

4) a intervenit decesul fptuitorului, cu excepia cazurilor de reabilitare;

5) lipsete plngerea victimei sau plngerea prealabil a fost retras de ctre partea
vtmat n cazurile n care urmrirea penal ncepe, conform art.276, numai n baza
plngerii acesteia;
6) prile s-au mpcat n cazurile n care legea penal permite mpcarea;
7) persoana nu a atins vrsta la care poate fi tras la rspundere penal;
8) persoana a svrit o fapt prejudiciabil, fiind n stare de iresponsabilitate i nu
este necesar aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical;
9) se constat cauze prevzute de art. 35 Cod penal, care nltur caracterul penal al
faptei (legitima aprare; reinerea infractorului; starea de extrem necesitate; constrngerea
fizic sau psihic; riscul ntemeiat);
10) exist n privina inculpatului o hotrre judectoreasc definitiv n legtur cu
aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat imposibilitatea urmririi penale pe aceleai
temeiuri;
12) exist o hotrre neanulat de nencepere sau de ncetare a urmririi penale n
privina unei persoane pe aceleai acuzaii;
13) exist temeiuri de a libera persoana de rspundere penal n cazurile prevzute
de art. 53-60 Cod penal (liberarea de rspundere penal a minorilor, liberarea de rspundere
penal cu tragere la rspundere contravenional, liberarea n legtur cu renunarea de bun
voie la svrirea infraciunii).
14) exist alte circumstane prevzute de lege care condiioneaz excluderea sau,
dup caz, exclud urmrirea penal (cnd legea prevede anumit grad de imunitate persoanei,
cnd legea cprevede anumite condiii pentru a atrage persoana la rspundere penal etc.).
2. n toate aceste cazuri instana printr-o sentin motivat nceteaz procesul penal n
cauza respectiv. Dac fapta inculpatului constituie o contravenie administrativ, instana
nceteaz procesul penal cu aplicarea sanciunii administrative n modul prevzut de art.
391, 396.
3. La ncetarea procesului penal instana urmeaz s decid i asupra revocrii
msurilor preventive i a altor msuri procesuale n modul prevzut de lege; asupra
restituirii cauiuniuni n cazurile i n modul prevzute de lege.
Sentina de ncetare, dac a fost adoptat fr a fi cercetate probele, poate fi atacat
cu recurs n ordinea i n termenii prevzui de art. 437, 439. Sentina de ncetare a
procesului adoptat dup cercetarea probelor poate fi atacat cu apel n ordinea i termenul
prevzute de art. 400-405, deoarece n cazul n care instana de fond a refuzat administrarea
sau cercetarea probelor solicitate de pri sau dac partea la judecarea cauzei n fond nu a
tiut de anumite probe, ea le poate invoca n apel ca s fie cercetate, ceea ce nu este n drept
s o fac prin utilizarea cii de atac recursul.
Articolul 333. Ordinea i solemnitatea edinei de judecat
Ordinea i solemnitatea edinei de judecat prevzut de lege asigur buna
funcionare a instanei de judecat, autoritatea instanei i securitatea participanilor la
proces i a publicului.
Solemnitatea edinei de judecat se asigur i prin obligativitatea judectorilor de a avea
inut vestimentar prevzut de lege n procesul de exercitare a justiiei. Procesul de
judecat trebuie s se desfoare n condiii solemne cu respectarea disciplinei cuvenite.
La intrarea judectorului sau, dup caz, a completului de judecat n sala de edin,
grefierul anun: "Intr instana, rog s-o onorai" i toi cei prezeni n sal se ridic n
picioare. Dup aceasta, la invitaia preedintelui edinei, toi i ocup locurile. Pentru
evitarea supraaglomerrii slii de edin, preedintele poate limita accesul publicului n
sal, innd seam de mrimea slii, aceasta nu afecteaz principiul publicitii edinei.

Toi participanii la edina de judecat se adreseaz ctre instan cu cuvintele:

"Onorat instan" sau "Onorat judecat", dup care, stnd n picioare, fac declaraii,
formuleaz cereri, rspund la ntrebri. Derogri de la aceast regul se admit numai cu
permisiunea preedintelui edinei de judecat n dependen de vrst, de starea sntii,
de prezena copiilor micui la persoana care se adreseaz instan, etc.
Toi cei prezeni n sala de edin sunt obligai s respecte ordinea i solemnitatea
desfurrii edinei de judecat i s se supun dispoziiilor preedintelui edinei privind
meninerea ordinii n edin. Este interzis orice altercaie cu preedintele edinei pe
marginea dispoziiilor acestuia. Ordinea i solemnitatea edinei prevzut la articolul
comentat este obligatorie att n cazul n care cauza este judecat de judector unic, ct i de
un complet de judectori.
Articolul 334. Msurile care se iau fa de cei ce ncalc ordinea edinei de judecat
nclcare a ordinii edinei de judecat constituie orice aciune sau inaciune care
mpiedic desfurarea normal a procesului de judecat, denot desconsiderare fa de
instan, ncalc ordine prevzut pentru edina de judecat i dispoziiile preedintelui.
Preedintele edinei de judecat are obligaia de a veghea asupra meninerii
ordinii i solemnitii edinei i are dreptul de a lua msurile necesare n acest scop.
n cazul n care inculpatul ncalc ordinea edinei i nu se supune dispoziiilor
preedintelui edinei, acesta i atrage atenia asupra necesitii respectrii disciplinei,
despre ce se face meniune n procesul verbal al edinei de judecat. Dac inculpatul n
mod repetat ncalc ordinea sau o abatere grav de la ordine, judectorul sau, dup caz,
completul de judecat, printr-o ncheiere motivat, dispune ndeprtarea inculpatului din
sala de judecat, continund procesul n lipsa lui. Dac inculpatul ulterior solicit
rentoarcerea n sal cu obligaia de a nu mai nclca ordinea, instana poate decide prin
ncheiere ntoarcerea acestuia n sal de edin i n aceast situaie urmeaz ca lui s i se
ofere posibilitate s ia cunotin de toate aciunile care s-au efectuat n lipsa lui. n cazul
n care inculpatul i n continuare admite nclcri, instana dispune ndeprtarea lui pn la
sfritul edinei. Sentina, ns, se pronun n prezena inculpatului sau se aduce la
cunotina acestuia imediat dup pronunare.
Dac procurorul sau avocatul ncalc ordinea edinei de judecat i nu se supun
dispoziiilor preedintelui edinei, ei pot fi sancionai cu amend judiciar, n ordinea
prevzut de art. 201 i despre comportamentul lor snt informai Procurorul General,
respectiv Consiliul Baroului de avocai i ministrul justiiei printr-o ncheiere
interlocutorie.
n cazul nclcrii ordinii edinei de judecat i nesupunerii dispoziiilor
preedintelui de ctre partea vtmat, partea civilmente responsabil sau reprezentanii
lor, instana poate dispune, prin ncheiere motivat, ndeprtarea lor din sala de edin.
Celelalte persoane prezente la edina de judecat, pentru aceleai aciuni, pot fi
ndeprtate din sal prin dispoziia preedintelui edinei.
Totodat, n cazul manifestrii de lips de respect fa de judecat de ctre partea
vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil sau reprezentanii lor, precum i de
alte persoane prezente n edin prin tulburarea ordinii n edina de judecat, precum i
prin svrirea unor fapte care denot desconsiderare vdit fa de judecat, instana prin
ncheiere motivat, acestea pot fi supuse unei amenzi judiciare n limitele prevzute de art.
201.
Articolul 335. Constatarea infraciunilor de audien
Infraciunile de audien sunt faptele prevzute de Codul penal, svrite n cadrul
desfurrii activitii de ctre judectorul de instrucie, precum i n edina de judecat n
cadrul judecrii cauzelor penale..

Dac n incinta instanei n cadrul soluionrii atribuiilor sale de ctre judectorul de

instrucie sau n cursul judecrii cauzei de ctre instan se svrete o infraciune de
audien, judectorul de instrucie sau, dup caz, preedintele edinei constat fapt
svrit, identific, dac este posibil, fptuitorul i aceasta se consemneaz n procesulverbal al cauzei n curs de judecare, sau ntr-un proces verbal separat n cazul infraciunii
de audien n cadrul exercitrii atribuiilor sale de ctre judectorul de instrucie. Extrasul
din procesul-verbal se nmneaz procurorului pentru ca acesta s i-a msurile prevzute de
prezentul cod pe fapta dat.
Dac este cazul, instana prin ncheiere motivat poate dispune reinerea
fptuitorului i copia ncheierii de reinere mpreun cu fptuitorul se trimit de ndat
procurorului pentru a lua msurile respective.
Procesul verbal de constatare a infraciunii de audien poate servi ca izvor de prob
de rnd cu alte probe la judecarea cauzei pentru aceast infraciune.
Articolul 336. Procesul-verbal al edinei de judecat
Procesul verbal al edinei de judecat este actul procedural n care se consemneaz
activitatea instanei i a prilor n cadrul judecrii cauzei penale n instana de fond i n
instana de apel. Procesul verbal se ntocmete de ctre grefier, care este responsabil de
rnd cu preedintele edinei de calitatea i corectitudinea lui. Dac apar divergene ntre
grefier i preedintele edinei privitor la coninutul procesului verbal, grefierul este n
drept s anexeze la procesul verbal obieciile sale, n temeiul art. 319.
n procesul verbal trebuie s fie consemnate tot ce se discut n edin, precum i
toate hotrrile orale luate pe marginea chestiunilor discutate, sau meniune despre
hotrrile scrise.
Cu o deosebit atenie trebuie s fie reflectate n procesul verbal declararea i
soluionarea cererilor i demersurilor de ctre pri i hotrrile adoptate pe marginea lor. n
proces se consemneaz aplicarea mijloacelor tehnice, stenografierea mersului edinei,
dac acesta a avut loc i se anexeaz la procesul verbal se anexeaz nregistrrile video,
audio, sau stenograma.
Lipsa procesului verbal al edinei de judecat sau ntocmirea lui neglijent priveaz
instanele ierarhic superioare de posibilitatea verificrii respectrii drepturilor procesuale
ale prilor i atrage dup sine nulitatea hotrrii atacate.
Procesul verbal al edinei de judecat se ntocmete de grefier n form scris de
mn, poate fi dactilografiat sau ntocmit prin intermediul altor mijloace tehnice.
Procesul verbal trebuie s cuprind toate datele menionate la alin. (3) art. 336.
n termen de cel mult 48 ore de la terminarea edinei de judecat procesul verbal
trebuie s fie redactat i semnat la sfrit de ctre preedinte i grefier. Procesul verbal
poate fi ntocmit i pe pri, n deosebi n cazul n care la edina de judecat au participat
mai muli grefieri. n aceast situaie fiecare parte a procesului se semneaz de preedintele
edinei i de grefierul respectiv.
Despre ntocmirea i semnarea procesului verbal prile se ntiineaz n scris cu
explicarea dreptului de a lua cunotin de coninutul procesului verbal la cerere n decurs
de 5 zile de la data ntiinrii i le asigur posibilitatea de a lua cunotin. Prile pot lua
cunotin de coninutul procesului verbal n prezena colaboratorului instanei n incinta
instanei.
n decurs de 3 zile de la data lurii de cunotin cu procesul verbal, partea poate
formula obiecii n scris la procesul verbal. Obieciile se examineaz de ctre preedintele
edinei de judecat care, pentru anumite concretizri, poate chema persoana care le-a
formulat. Rezultatul examinrii obieciilor, n caz de acceptare a lor, se formuleaz printro rezoluie pe textul obieciilor, iar n caz de respingere - prin ncheiere motivat.

Obieciile i ncheierea asupra lor se anexeaz la procesul-verbal i pot fi verificate de

ctre instanele ierarhic superioare.
Articolul 337. Consemnarea declaraiilor prilor i ale martorilor n edina de
judecat
Declaraiile consemnate n modul prevzut de articolul comentat sunt izvor de prov i
se apreciaz de ctre instana de fond, precum i de ctre instanele ierarhic superioare.
Declaraiile inculpatului, ale prii vtmate, prii civile, prii civilmente
responsabile i ale martorilor expuse verbal n edina de judecat se consemneaz n scris
de grefier ca documente separate care se anexeaz la procesul verbal. Declaraia se
consemneaz n forma n care a expus-o autorul. La sfritul audierii persoanei, declaraia
scris se citete de ctre grefier, iar dac persoana care a depus-o cere, i se ofer
posibilitatea s o citeasc de sine stttor. Dac persoana care a depus declaraia confirm
coninutul ei, o semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. Dac persoana care a depus
declaraia nu poate semna sau refuz s o semneze, despre aceasta se face meniune n
declaraia consemnat, indicndu-se motivele refuzului. Cnd persoana care a depus
declaraia revine asupra vreuneia din declaraiile sale anterioare sau face completri,
rectificri sau precizri, acestea se consemneaz i se semneaz n condiiile prezentului
articol
n cazul n care la audiere a participat interpretul, acesta citete declaraia i o
semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. Declaraiile se semneaz de asemenea de ctre
grefier i de preedintele edinei. Articolul 338. Soluionarea cauzei
Dup ncheierea dezbaterilor judectoreti pe chestiunea respectiv, instana de
regul delibereaz, i i-a o hotrre pe care o aduce la cunotin prin pronunare. Pentru
motive ntemeiate, deliberarea i pronunarea hotrrii pot fi amnate cu cel mult 10 zile.
Amnarea deliberrii i pronunrii hotrrii poate avea loc n cazul n care se soluioneaz
nite chestiuni complicate, pe cauze voluminoase, n privina a mai multe persoane, cnd
pentru a lua o hotrre legal i ntemeiat apare necesitatea studierii suplimentare de ctre
instan a legislaiei i jurisprudenei respective.
Totodat, n cazul n care cauza se judec de un singur judector, el poate adopta
hotrrea respectiv imediat n sala de edin, fr a se retrage n camera de deliberare.
Dac este necesar, pentru soluionarea cauzei, judectorul poate anuna ntrerupere
pentru aceeai zi sau, dup caz, amn pronunarea hotrrii pe termen de cel mult 10 zile i
n acest caz preedintele edinei va informa prile prezente despre ora i data cnd
hotrrea va fi pronunat.
Articolul 339. Procedura deliberrii
Deliberarea reprezint activitatea prin care judectorul unic care judec cauza
chibzuiete, iar completul de judecat se consftuiesc n camera de consiliu asupra
chestiunilor puse n dezbatere. La deliberare iau parte doar judectorul sau, dup caz,
judectorii din completul de judecat n faa crora a avut loc judecarea cauzei. Deliberarea
are loc n secret pentru a evita orice influena, presiunea sau chiar intimidare a judectorilor
care soluioneaz cauza. Prin secretul deliberrii se asigur independena judectorilor i
supunerea lor numai legii. Legea procesual penal nu prevede locul unde poate delibera
instana, dar n majoritatea cazurilor instanele au camere de consiliu, special amenajate
unde se retrage judectorul sau dup caz completul de judecat pentru a delibera. Dac
asemenea ncperi pentru consiliu nu sunt, judectorul sau completul de judecat poate
delibera n sala de judecat, dup ce sala au prsit-o toi ceilali participani la proces.
Divulgarea secretului deliberrii este interzis.
Completul de judecat delibereaz sub conducerea preedintelui edinei asupra
tuturor chestiunilor prevzute de lege care urmeaz s fie soluionate. Preedintele

formuleaz fiecare chestiune astfel ca s se poat da rspuns afirmativ sau negativ. n

procesul deliberrii fiecare judector din complet are vot egal.
Hotrrea se ia, de regul, n unanimitate. n cazul n care pe chestiunea deliberat
unanimitatea nu poate fi obinut, hotrrea se ia cu majoritatea de voturi. Dac din
deliberare rezult mai mult dect dou preri, judectorul sau, dup caz, judectorii din
Colegiul lrgit sau Plen care opineaz pentru soluia cea mai sever trebuie s se alture
celei mai apropiate de prerea sa.
n procesul deliberrii fiecare judector din complet are vot egal. Nimeni dintre
judectori nu are dreptul s se abin la nici una din chestiunile care se soluioneaz. n
toate cazurile, preedintele se expune i voteaz ultimul pentru a nu face presiuni asupra
celorlali judectori.
Rezultatul deliberrii se consemneaz n hotrrea respectiv care poate fi adoptat
integral sau doar dispozitivul ei. Hotrrea se semneaz de toi judectorii care au
participat la deliberare. Hotrrea reprezint opinia instanei n chestiunea dezbtut,
indiferent de faptul a fost luat prin unanimitate de opinii sau au fost diferite opinii n
dezbateri. n cazul n care unul din judectorii completului de judecat are o opinie
separat, el o expune n scris, motivnd-o. Totodat judectorul care a expus opinie separat
este obligat s semneze hotrrea adoptat cu majoritatea de voturi.
Articolul 340. Pronunarea hotrrii
Hotrrea ntotdeauna se pronun n edin public, indiferent de caracterul public
sau nchis al edinei. Reieind din oficialitatea procesului, la pronunarea hotrrii, toi cei
prezeni n sal o ascult, stnd n picioare.
La pronunarea hotrrii nu este obligatorie prezena ntregului complet de judecat,
hotrrea adoptat se pronun de ctre preedintele edinei sau de ctre unul din
judectorii completului de judecat, asistat de grefier. Legea nu oblig nici prezena
prilor, aceasta rmne la discreia lor, doar inculpatul deinut urmeaz s fie adus n
edin la pronunarea hotrrii. Totodat, data pronunrii are importan pentru nceperea
curgerii termenului de executare a cii de atac. Pentru prile care au participat la edin, li
s-a comunicat data i ora pronunrii hotrrii, dar nu s-au prezentat la pronunare i nu au
informat instana despre imposibilitatea lor de a se prezenta, se consider c au luat
cunotin de coninutul hotrrii la data pronunrii i lor nu li se expediaz copia hotrrii
pentru a lua cunotin.
Dac, la adoptarea hotrrii, au fost expuse opinii separate, despre aceasta se
informeaz cei prezeni la pronunare, iar opiniile separate se anexeaz la hotrre.
Articolul 341. Felurile hotrrilor instanei de judecat
Din coninutul articolului 341 rezult c n procedura penal noiunea de hotrre
judectoreasc are sens larg i mai ngust. n sens larg hotrrea judectoreasc este actul
procedural prin care instana se expune asupra chestiunilor soluionate n cadrul judecrii
cauzei penal.
Hotrrea judectoreasc trebuie s fie legal, ntemeiat, motivat, clar i echitabil.
Hotrrea judectoreasc urmeaz a fi expus n form scris, fie ca document separat, fie
consemnat n procesul verbal al edinei de judecat.
Dat fiind c procesul de nfptuire a justiiei n cauzele penale este o activitate
procesual complex n cadrul creia se soluioneaz diverse chestiuni, instanele de
judecat adopt diferite feluri de hotrri cum ar fi: sentine, decizii, hotrri ale Plenului i
ncheieri.
Sentina este hotrrea prin care cauza penal este soluionat de ctre prima instan
n fond. Sentina poate fi de condamnare, de achitare i de ncetare a procesului penal. Mai
detaliat sentina este expus n comentariile la art. 384-397.

Decizia este hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului, recursului,
recursului n anulare, precum i hotrrea pronunat de instana de apel i de recurs la
rejudecarea cauzei.
Plenul Curii Supreme de Justiie, la judecarea cauzelor penale adopt hotrri.
Toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecrii cauzelor penale pe
chestiuni premrgtoare se numesc ncheieri.
Articolul 342. ncheierile instanei judectoreti
1. ncheierea instanei de judecat este hotrrea adoptat de ctre instan pe orice
chestiune pus n discuie n edina de judecat i soluionat pn la darea sentinei sau
deciziei.
ncheierile ca act procedural pot fi ntocmite ca documente separate sau se
consemneaz n procesul verbal al edinei de judecat.
2. ncheierile privind msurile preventive, msurile de ocrotire i asiguratorii,
recuzrile, declinarea de competen, strmutarea cauzei, dispunerea expertizei, precum i
ncheierile interlocutorii, se adopt sub form de documente aparte i se semneaz de
judector sau, dup caz, de toi judectorii din completul de judecat. ncheierile scrise ca
document separat trebuie s conin partea introductiv, partea descriptiv i dispozitivul.
Partea introductiv a ncheierii trebuie s conin: data i locul adoptrii ncheierii;
denumirea instanei de judecat care a adoptat ncheierea, numele judectorului sau, dup
caz, al judectorilor completului de judecat, grefierului, interpretului, traductorului,
procurorului, aprtorului i cauza penal la judecarea creia a fost adoptat ncheierea.
Partea descriptiv a ncheierii trebuie s cuprind: descrierea chestiunii care este
obiect pentru soluionare, opinia prilor privitor la soluia propus de ele, concluziile
instanei asupra chestiunii respective i motivele adoptrii soluiei date.
Dispozitivul ncheierii trebuie s conin soluia propriu zis luat de instan pe
chestiunea respectiv, meniune privitor la executori, la alte aspecte prevzute de lege n
situaia concret. Dac legea prevede cale de atac pentru ncheierea adoptat n dispozitiv
urmeaz a fi artat modul i termenul utilizrii cii de atac.
3. ncheierile instanei asupra celorlalte chestiuni se includ n procesul-verbal al
edinei de judecat. ncheierile adoptate pe parcursul judecrii cauzei se pronun
public.
Articolul 343. Redactarea hotrrii judectoreti
n conformitate cu prevederile art. 339 alin. (6) rezultatul deliberrii se consemneaz
n hotrrea instanei de judecat care poate fi adoptat integral sau doar dispozitivul ei.
Dac a fost pronunat numai dispozitivul hotrrii, aceasta se redacteaz integral, n cel
mult 10 zile de la pronunare, de ctre judectorul unic care a judecat cauza i el semneaz
hotrrea integral. n cazul n care dispozitivul hotrrii a fost adoptat de ctre completul
de judecat, hotrrea se redacteaz n acelai termen de unul dintre judectorii completului
de judecat, care a participat la judecarea cauzei i se semneaz de toi judectorii
completului.
Dac vreunul dintre judectorii din completul de judecat nu are posibilitate s
semneze hotrrea redactat, ea se semneaz n locul acestuia de ctre preedintele
edinei, iar dac i preedintele edinei este n imposibilitate de a semna hotrrea,
aceasta se semneaz de preedintele instanei. n toate aceste cazuri, pe hotrre se face
meniune despre cauza care a determinat imposibilitatea semnrii hotrrii de ctre
judectorul respectiv.
Dup semnarea hotrrii integrale, despre aceasta se informeaz n scris prile
pentru a lua cunotin cu coninutul hotrrii integrale, iar inculpatului deinut n stare de
arest i se nmneaz copia hotrrii judectoreti integrale. Termenul pentru utilizarea cilor

de atac va ncepe a curge de la data cnd prile au fost informate despre redactarea
hotrrii, iar pentru inculpatul deinut n stare de arest, - de la data cnd i s-a nmnat copia
de pe hotrrea redactat.
Capitolul II
PUNEREA PE ROL A CAUZEI PENALE
Articolul 344. Repartizarea cauzei parvenite pentru judecata
Pentru a asigura o judecat mai obiectiv i imparial, legislatorul a prevzut procedura de
repartizare a cauzelor penale. Cauza parvenit n instana, n termen de pn la 3 zile, se
repartizeaz judectorului sau, dup caz, completului de judecat de ctre preedintele sau
vicepreedintele instanei, prin rezoluie.
Cauzele penale se repartizeaz conform modului stabilit la nceputul anului, prin
repartizarea numerelor dosarelor judectorilor, n ordinea alfabetic a numelor acestora.
Astfel, la nceputul anului, reieind din numrul de cauze penale, judecate de ctre instana
respectiv, preedintele va repartiza numerele dosarelor penale judectorilor din instana
respectiv n ordinea alfabetic a numelor judectorilor. Lista judectorilor cu numerele
dosarelor repartizate pe ntreg anul se pstreaz la preedintele instanei. Cauzei parvenite n
instan i se atribuie numrul ordinar conform registrului de eviden a dosarelor penale n
cancelaria instanei, iar apoi cauza se transmite preedintelui sau vicepreedintelui, care
verificnd lista judectorilor cu numerele dosarelor repartizate, dispune prin rezoluie
repartizarea cauzei date judectorului cruia i-a revenit numrul de nregistrare a dosarului
dat.
Derogarea de la aceast ordine poate avea loc numai n cazul dereglrii grave a
sntii judectorului, cruia i revine numrul respectiv al dosarului, sau n cazurile legate
de alte temeiuri justificate care urmeaz s fie argumentate n ncheierea de transmitere a
cauzei altui judector.
Concomitent cu repartizarea cauzei completului de judecat, preedintele sau
vicepreedintele instanei dispune care din judectorii completului va prezida edina de
judecat.
Articolul 345. edina preliminar
Pentru a asigura o organizare mai eficient a procesului de judecare a cauzei fr
amnri nejustificate a edinei de judecat, legislatorul a prevzut procedura edinei
preliminare a instanei de judecat n cadrul creia vor fi soluionate chestiunile privind
cererile, demersurile i recuzrile, dac acestea au parvenit la aceast faz; chestiunea
prezentrii i examinrii listei probelor, precum i chestiunile privind trimiterea cauzei n
instana de judecat competent, suspendarea sau ncetarea procesului dac este cazul ori
numirea cauzei spre judecare i referitor la msurile preventive i de ocrotire.
n termen de cel mult 10 zile de la data la care cauza a fost repartizat de ctre
preedinte sau vicepreedinte, judectorul sau, dup caz, completului de judecat, studiaz
materialele dosarului i judectorul sau preedintele completului fixeaz termenul pentru
edina preliminar.
edina preliminar n cauzele n care snt inculpai minori sau arestai se face de
urgen i cu prioritate, astfel ca cauza s fie judecat pe ct este posibil mai repede.
n cazul posibilitii judecrii cauzei n procedur de urgen i dac nu sunt chestiuni
prevzute la alin. (4) din articolul comentat pentru soluionare, judectorul sau, dup caz,
preedintele completului de judecat pune cauza pe rol fr a ine edina preliminar i ia
msurile necesare pentru pregtirea i desfurarea edinei de judecare a cauzei astfel ca
aceasta s nu fie amnat.
edina preliminar const n soluionarea, cu participarea prilor, a chestiunilor
legate de punerea pe rol a cauzei. Deci, pentru a desfura edina preliminar este necesar

de a cita prile, iar dac inculpatul este deinut n arest, se va dispune i aducerea lui n
edina preliminar. edina preliminar se ine cu respectarea condiiilor generale de
judecare a cauzei, prevzute la capitolul I din prezentul titlu, care se aplic n mod
corespunztor
Articolul 346. Examinarea cererilor, demersurilor i recuzrilor
Toate cererile i demersurile care au fost declarate n cauza dat dup trimiterea cauzei n
judecat conform prevederilor art. 297, se soluioneaz de ctre instan, dac soluionarea
lor nu este de competena altor organe. La soluionarea cererilor, demersurilor i recuzrilor
naintate de ctre pri la edina preliminar, instana pune n discuie fiecare cerere,
demers sau recuzare separat, prile i expun opiniile asupra fiecrei chestiuni puse n
discuie i instana ia hotrre pe marginea lor. Dac cererile, demersurile sau recuzrile au
fost respinse, ele pot fi naintate repetat n edin la judecarea cauzei.
Articolul 347. Prezentarea i examinarea listei probelor
Actuala procedur penal a simplificat modul de ntocmire a rechizitoriului i a
exclus anexeaz listei persoanelor care, dup prerea organului de urmrire penal, trebuie
s fie citate n edin de judecat. Totodat, pentru a asigura respectarea principiului
egalitii prilor n proces, s-a prevzut obligativitatea prilor acuzrii i aprrii s
prezinte n edina preliminar instanei lista probelor pe care intenioneaz s le cerceteze
n cadrul judecrii cauzei, inclusiv cele care nu au fost cercetate pe parcursul urmririi
penale.
Lista probelor pe care intenioneaz prile s le cerceteze n cadrul judecrii cauzei,
trebuie s fie prezentate cu attea copii ci participani la proces sunt. Copia de pe lista
probelor prezentate instanei de ctre parte, aceasta o nmneaz, n mod obligatoriu, i
prii oponente pentru a-i pregti aprarea. Prii civile i prii civilmente responsabile li
se nmneaz doar lista probelor care se refer la aciunea civil.
n edina preliminar instana, ascultnd opiniile prilor prezente, privitor la lista
probelor, decide asupra pertinenei probelor propuse n liste i dispune care din ele s fie
prezentate de pri la judecarea cauzei. Dac instana n edin preliminar a declarat unele
probe impertinente, n cadrul judecrii cauzei n fond, partea va putea solicita repetat
prezentarea probelor recunoscute impertinente.
Articolul 348. Trimiterea cauzei n instana de judecat competent
La studierea cauzei date i pregtirea pentru edina preliminar judectorul sau, dup
caz, completul de judecat, cruia i-a fost repartizat cauza, trebuie s verifice dac cauza
ine de competena instanei sesizate pentru a o judeca. n cazul n care judecarea cauzei nu
ine de competena instanei sesizate, aceasta, n edin preliminar, prin ncheiere motivat
i declin competena n ordinea prevzut de art. 44 i dispune trimiterea cauzei n instana
de judecat competent. Despre aceasta se anun prile care nu au participat la edina
preliminar.
Articolul 349. Suspendarea i reluarea procesului penal
Suspendarea procesului penal se dispune n edina preliminar n cazul n care se
constat c, la momentul parvenirii cauzei n instan, inculpatul sufer de o boal grav
care i mpiedic participarea la judecarea cauzei. Condiiile i modul de suspendare i
reluare a procesului penal sunt comentate la art. 330, care se aplic n mod corespunztor.
Suspendarea i reluarea procesului penal se face de instan prin ncheiere motivat.
Articolul 350. ncetarea procesului penal
ncetarea procesului penal n edina preliminar se dispune n temeiurile i condiiile
expuse n comentariu la art. 332. Chestiunea ncetrii se pune n discuie prilor i se
soluioneaz de ctre instan prin sentin de ncetare. O dat cu ncetarea procesului penal,
instana urmeaz s decid i asupra revocrii msurilor preventive, a altor msuri

procesuale n modul prevzut de lege; asupra restituirii cauiunii n cazurile i n modul

prevzute de lege i asupra altor chestiuni care necesit a fi soluionate la moment.
Sentina de ncetare adoptat n edina preliminar poate fi atacat cu recurs n
termen de 15 zile n instana ierarhic superioar. Copia de pe sentin se nmneaz prilor
i persoanelor interesate, cu explicarea termenului i modului de atac a acesteia.
Articolul 351. Numirea cauzei spre judecare
Dac n urma studierii cauzei nu au fost constatate circumstane care ar confirma
necesitatea declinrii de competen i trimiterii cauzei n instana de judecat competent, a
suspendrii sau ncetrii procesului penal n cauza dat, instana va numi cauza spre
judecare.
nainte de a numi cauza spre judecare instana consult cu prile urmtoarele
chestiuni: locul, data i ora la care se va judeca cauza, astfel ca toi participanii s fie
prezeni i s nu apar temei pentru a amna edina de judecat; procedura n care se va
judeca cauza general sau special; lista persoanelor a cror prezen la judecarea cauzei
va fi asigurat de ctre pri; judecarea cauzei n lipsa inculpatului, dac legea permite
aceasta; judecarea cauzei n edin public sau nchis i limba n care va avea loc
judecarea cauzei; msurile preventive i de ocrotire. Cu inculpatul i, dup caz,
reprezentantul lui legal instana va consulta chestiunea admiterii aprtorului ales de
inculpat sau rudele acestuia, iar dac inculpatul nu are aprtor ales, - numirea aprtorului
din oficiu. Opiniile prilor pe toate aceste ntrebri se fixeaz n procesul verbal al edinei
preliminare.
Numind cauza spre judecare, instana oblig prile s asigure la data stabilit,
prezena n instan a persoanelor pe care le-au solicitat n listele prezentate de ele. Dac
una din pri este n imposibilitate de a asigura prezena vreunei persoane din lista naintat,
ea poate solicita, prin cerere, citarea acestor persoane de ctre instana de judecat.
Dac cauza a fost trimis n instana de judecat fr ca nvinuitul s ia cunotin de
materialele dosarului i fr a primi copia de pe rechizitoriu, iar n edina preliminar
nvinuitul s-a prezentat, instana dispune executarea acestor msuri de ctre procuror, fixnd
astfel data pentru judecare a cauzei, ca inculpatul s aib timp suficient pentru a-i pregti
aprarea.
La numirea cauzei pentru judecare instana se va expune i asupra msurilor
preventive sau de ocrotire n conformitate cu prevederile prezentului cod.
Constatnd condiii, prevzute la articolele 42-43 pentru conexare a cauzelor penale
sau condiii pentru disjungere a cauzei, instana n edin preliminar va soluiona i aceste
chestiuni. n mod deosebit urmeaz a fi soluionat problema privind disjungerea cauzei n
privina minorilor i n privina persoanelor care au ncheiat acord de recunoatere a
vinoviei, pentru a dispune judecarea acestor cauze n proceduri speciale.
Articolul 352. Desfurarea edinei preliminare i adoptarea ncheierii
edina preliminar se desfoar n condiiile prevzute pentru partea pregtitoare a
edinei de judecat cu derogrile din prezentul articol.
edina preliminar ncepe cu deschiderea acesteia, anunarea numelui i prenumelui
judectorului sau, dup caz, al judectorilor completului de judecat, al procurorului, al
grefierului, al interpretului. Dup aceasta, pe marginea chestiunilor prevzute n art.346351, i exprim opiniile reprezentanii prii acuzrii, apoi ai prii aprrii. Preedintele
edinei preliminare poate pune ntrebri prilor n orice moment. Cu privire la propunerile,
cererile i demersurile naintate de pri, fiecare din participanii la edin este n drept s-i
expun opinia sa pe fiecare din chestiunile puse n discuie. Instana pune n discuie
chestiunile prevzute de art. 345 alin. (4) n ordinea expus n aceast norm.

Desfurarea edinei preliminare se consemneaz ntr-un proces-verbal care se

ntocmete de grefier n conformitate cu prevederile art.336, prevederi ce se aplic n mod
corespunztor. Procesul-verbal se semneaz de ctre preedintele edinei preliminare i de
ctre grefier. La procesul verbal al edinei preliminare prile, dup ce au luat cunotin,
pot face obiecii, care se examineaz de ctre preedintele edinei.
n urma consultrii tuturor chestiunilor menionate mai sus, cu excepia chestiunii
necesitii ncetrii procesului penal, instana de judecat adopt ncheiere prin care
soluioneaz aceste probleme. ncheierea se adopt conform condiiilor comentate la art.
342. Dac edina preliminar se ine de ctre un judector unic, el poate adopta ncheierea
respectiv imediat n edin sau anun ntrerupere pentru a o adopta, apoi o pronun
public. Dac edina preliminar se desfoar de un complet de judectori, ncheierea
respectiv se adopt n camera de deliberare. ncheierea adoptat n edin preliminar este
definitiv, cu excepia cazului cnd instana a decis luarea, schimbarea sau revocarea
msurii preventive.
Chestiunea privind ncetarea procesului penal se soluioneaz prin sentin adoptat
n condiiile menionate la comentariu la art. 350.
Articolul 353. Alte msuri pregtitoare pentru judecarea cauzei
Dup edina preliminar judectorul sau, dup caz, preedintele completului de
judecat, are obligaiunea de a lua din timp toate msurile necesare i de a da indicaiile de
rigoare pentru ca colaboratorii respectivi ai instanei s asigure judecarea cauzei la
termenul fixat i cauza s nu fie amnat. Dup o activitate pregtitoare bine organizat a
edinei de judecat, doar nite circumstane excepionale pot duce la amnarea edinei.
Dac prile, dup consultarea cu ele a chestiunilor specificate de lege, nemotivat vor crea
condiii imposibile de a judeca cauza la data fixat, instana poate aplica n privina lor
amend judiciar n condiiile art. 201.
Pentru a asigura transparena activitii instanei, judectorul sau, dup caz,
preedintele completului va asigura ntocmirea i afiarea listei cauzelor fixate pentru
judecare cu cel puin 3 zile nainte de data fixat pentru judecare.
JUDECATA N PRIM INSTAN
Seciunea 1
Partea pregtitoare a edinei de judecat
Articolul 354. Deschiderea edinei de judecat

Partea pregtitoare a edinei de judecat este menit s asigure ca

cercetarea judectoreasc i dezbaterile judiciare, s se desfoare n strict corespundere
cu cerinele legii procesual-penale, s decurg fr careva reineri ndelungate i s se
caracterizeze prin operativitate i oferirea posibilitii completului de judecat s
examineze nemijlocit toate probele propuse i s stabileasc circumstanele de fapt ale
cauzei. Astfel, sunt create premisele necesare pentru cercetarea complet, sub toate
aspectele a probelor i petnru soluionarea corect a cauzei, respectndu-se drepturile
participanilor la proces.

Partea pregtitoare a edinei de judecat cuprinde mai multe acte caracter

orgnizatoric, avnd drept scop normala desfurare a judecrii cauzei. Aciunile ntreprinse
pe parcursul acestei etape pot fi clasificate n urmtoarele patru grupe distincte:
Deschiderea edinei de judecat i verificarea prezenei participanilor
la proces;
Legalitatea participrii n proces a prilor i altor participani;
Explicarea drepturilor persoanelor ce particip la examinarea cauzei;

 Asigurarea posibilitii examinrii cauzei prin soluionarea cererilor i

demersurilor.
Aceste acte sunt reglementate pe de o parte, de nomele comune privind
judecata n general, i pe de alt parte, de normele speciale privind desfurarea judecii n
prim instan.

Conform prevederilor art. 354 CPP preedintele completului de judecat

este cel care conduce edina de judecat. n aceast calitate, preedintele deschide lucrrile
edinei, fapt consemnat n procesul verbal al edinei de judecat. Dreptul de a deschide
edina de judecat aparine n mod exclusiv preedintelui edinei de judecat. Nici
grefierul, nici un alt membru al completului de judecat nu este n drept s deschid edina
de judecat. La data i ora fixate pentru judecare, menionate n art. 354 CPP, i care
trebuie s coincid cu timpul numirii cauzei spre judecare n conformitate cu art. 351 CPP,
preedintele completului declar edina de judecat deschis. Acest moment este necesar
pentru a atrage atenia c judecata a nceput i c cei prezeni n sal sunt obligai s
respecte ordinea i disciplina edinei de judecat, integrndu-se n atmosfera de
solemnitatea. Acest fapt marcheaz, de asemenea momentul din care sala unde se
desfoar judecata devine sal de edin. Tot din acest moment se aplic principiile:
oralitii, publicitii i nemijlocirii edinei de judecat.

La aceast etap preedintele edinei de judecat are mai mult o funcie

dispozitivo - organizatoric. Preedintele edinei de judecat conduce lucrrile edinei, ia
msurile de asigurare a ordinii i solemnitii edinei de judecat n conformitate cu
prevederile alin. (4) art. 333 i art. 334 CPP, fiind n drept s aplice chiar amenda judiciar
n conformitate cu prevederile art. 201 CPP, precum i execut alte aciuni prevzute prin
art. 317 CPP. n aceste condiii, prile i procurorul, vor putea interveni pe parcursul
cercetrii judectoreti i al dezbaterilor numai cu ncuviinarea preedintelui instanei.
Dup deschiderea edinei de judecat, preedintele edinei anun cauza
penal, care urmeaz s fie examinat: denumirea complet a cauzei penale, numrul
acesteia i date despre inculpat, de asemenea, propune grefierului s raporteze despre
prezentarea n instan a persoanelor care trebuie s participe la judecarea cauzei.
Articolul 355. Verificarea prezentrii n instan
Dei art. 355 se numete Verificarea prezentrii n instan, n cadrul prii
pregtitoare a edinei de judecat grefierul raporteaz deja despre prezentarea n judecat.
Pn la nceperea examinrii cauzei grefierul este obligat s verifice dac toate
persoanele chemate n judecat s-au prezentat, cine din cei care nu s-au prezentat au primit
citaii, cine i din ce cauz nu a primit citaiile. Mai mult ca att, grefierul edinei de
judecat verific din timp, dac exist dovezi despre nmnarea citaiilor persoanelor,
chemate n judecat, copiilor rechizitoriului sau altor materiale. n cazul lipsei unor
asemenea date grefierul imediat raporteaz judectorului pentru luarea msurilor
suplimentare de asigurare a prezentrii prilor i nmnare a documentelor necesare.
Prin urmare, cu ocazia apelului grefierul nu se limiteaz la simpla ntregistrare a
prezenilor, n cazul celor lips fiind obligat s examineze legala ndeplinire a procedurii de
citare, pentru a se putea hotr ulterior, dac din cauza absenelor respective nu este
necesar amnarea cauzei. Grefierul edinei de judecat este obligat, de asemenea, s
raporteze preedintelui edinei de judecat motivele neprezentrii, persoanelor care urmau
s participe la edina de judecat. Motivele respective sunt fixate n procesul-verbal.
Vezi comentariul la art. 318 CPP.
Articolul 356. ndeprtarea martorilor din sala de edin


Conform dispoziiei art. 356 toi martorii, nainte de a fi ascultai, urmeaz
a fi ndeprtai din sala de edin, fapt consemnat n procesul verbal al edinei de
judecat. Aceasta reprezint premisa audierii n mod separat a martorilor, cerin prevzut
n alin.1 art. 370 CPP.
Preedintele edinei de judecat este obligat s ia msuri ca martorii audiai
s nu comunice cu cei neaudiai.
Msurile respective previn influenarea martorului ascultat mai trziu de ctre
martorul ascultat mai nainte, de ctre declaraiile inculpatului i prii vtmate, care sunt
audiai naintea lui. Martorul, de asemenea, poate fi influenat prin concluziile organelor de
urmrire penale, cuprinse n expunerea de ctre procuror a nvinuirii odat cu nceperea
cercetrii judectoreti, informaia privind personalitatea inculpatului.
Martorul trebuie s se conformeze dispoziiei preedintelui edinei de
judecat i s prseasc sala de edin, nendeprtndu-se fr ncuviinarea preedintelui.
n cazul neexecutrii dispoziiilor legale ale preedintelui edinei de judecat i nclcrii
ordinii edinei de judecat n conformitate cu prevederile art. 334 CPP martorilor le pot fi
aplicate msuri corespunztore, inclusiv cele indicate n art. 201 CPP.
Aceast msur nu este necesar n cazul experilor, ale cror concluzii
consemnate n raportul de expertiz, sunt suficiente pentru lmurirea chestiunilor a cror
cunoatere a determinat ordonarea expertizei.
Prile nu vor fi ndeprtate din sal, principiul contradictorialitii i al
dreptului la aprare putndu-se realiza, n bune condiii, numai prin perceperea nemijlocit
a declaraiilor date de inculpat, celelalte pri, martori i experi.
Articolul 357. Stabilirea identitii interpretului, traductorului i explicarea
drepturilor i obligaiilor acestora
n cazul cnd la judecarea cauzei este necesar participarea interpretului sau
traductorul, atunci preedintele edinei de judecat n conformitate cu prevederile art. 85
CPP, stabilete, n primul rnd, identitatea, competena interpretului i traductorului,
explicndu-le care sunt drepturile i obligaiile lor. Drepturile i obligaiile interpretului i
traductorului sunt explicate naintea celorlali participani la procesul penal, ntrucnt ele
urmeaz s fie exercitate i executate imediat dup deschiderea edinei de judecat, fiind
necesar traducerea ntrebrilor i dispoziiilor preedintelui edinei de judecat.
Trebuie de atras atenia asupra faptului c anume preedintele edinei de
judecat i nu grefierul, explic interpretului, traductorului rspunderea ce o poart n caz
de interpretare sau traducere intenionat incorect.
Stabilirea identitii interpretului, traductorului, i explicarea drepturilor
acestora se consemneaz n procesul verbal i se certific prin semntura interpretului,
traductorului alin. (3) art. 85 CPP.
Vezi comentariul la art. 85 CPP.
Articolul 358. Stabilirea identitii inculpatului
Regulile expuse n art. 358 prevd obligaia preedintelui edinei de judecat de
a stabili identitatea inculpatului, pentru evitarea oricrei erori posibile. Dei identitatea
inculpatului a fost stabilit de mai multe ori pe parcursul urmririi penale, aceasta va fi
stabilit nc odat i n cadrul prii pregtitoare a edinei de judecat, pentru a se
constata cu precizie c pe banca acuzailor se afl anume acea persoan n privina creia a
fost desfurat urmrirea penal i care a fost tras la rspundere penal. n acest scop
sunt clarificate datele indicate n alineatul 1 art. 358 CPP, precum i alte date referitoare la
personalitatea acestuia care nu sunt expres prevzute prin legea procesual-penal, dar care
au importan pentru cauz. Astfel, faptele stabilite de ctre instan n cadrul prii

pregtitoare a edinei de judecat sun confruntate cu cele stabilite n procesul urmririi

penale.
n corespundere cu exigenele principiilor nemijlocirii, oralitii i judecrii cauzei
(art. 314 CPP) i publicitii edinei de judecat (art. 316 CPP), identitatea inculpatului se
stabilete prin chestionarea verbal a acestuia.
Stabilirea de ctre preedintele edinei de judecat n procesul de stabilire a
identitii inculpatului, a datelor enumerate n articolul comentat, nu exonereaz judecata
de la obligaia de a constata n mod complet circumstanele, ce caracterizeaz
personalitatea inculpatului, i care au importan att pentru determinarea pedepsei, ct i a
regimului de deinere a persoanei n procesul de ispire a pedepsei penale.

Dup stabilirea identitii inculpatului, preedintele edinei de judecat

verific dac inculpatului:
1. i-a fost nmnat:

informaia n scris privind drepturile i obligaiile sale n

conformitate cu alin. (2) art. 66 CPP;

copia de pe rechizitoriu n conformitate cu prevederile alin. (5)

art. 296 CPP;

i sunt clare aceste documente.

Aceste aciuni se nscriu n sfera cerinelor art. 17 CPP privind asigurarea
dreptului la aprare. Astfel, deplina exercitare a drepturilor procesual penale ale
inculpatului este posibil numai n cazul, n care acesta i cunoate drepturile i le nelege
coninutul lor.
Alineatul (3) al articolului comentat prevede obligaia de a nmna copia
rechizitoriului i a oferi posibilitatea s ia cunotin de materialele dosarului, inculpatului,
care la finele urmririi penale s-a abinut sau s-a sustras de a lua cunotin cu materialele
cauzei i de a primi rechizitoriu, dar s-a prezent n edina de judecat. Mai mult ca att, n
acest caz, n scopul asigurrii dreptului la aprare al inculpatului, instana este obligat s
soluioneze chestiunea privind acordarea inculpatului unui termen pentru pregtirea
aprrii, n cazul n care parvine o asemenea solicitare.
n conformitate cu prevederile alin. (4) art. 16 CPC copia rechizitoriului
urmeaz s fie nmnat n limba matern a inculpatului sau n limba pe care acesta o
cunoate.
Articolul 359. Stabilirea identitii celorlalte pri i verificarea cunoaterii
drepturilor i obligaiilor lor
n privina avocatului i procurorului preedintele edinei de judecat este obligat s
verifice:

identitatea acestora;

documentele ce confirm mputernicirile lor, innd cont de

prevederile articolelor: 51 privind statutul procurorului; art. 53 privind
atribuiile procurorului n instana de judecat; art. 67, privind statutul
aprtorul; 68, privind drepturille i obligaiile aprtorului; art. 69,
privind participarea obligatorie a aprtorului; art. 70, privind
admiterea, numirea din oficiu i nlocuirea aprtorului, confirmarea
calitii i mputernicirilor lui.
Legea procesual penal nu prevede obligaia de a explica drepturile
procurorului i aprtorului, ntruct ei sunt persoane profesionale i juriti calificai.


n ordinea corespunztoare este verificat identitatea celorlali participani
la procesul penal. n privina prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile, se
verific:

faptul nmnrii informaiei privind drepturile i obligaiile lor n

conformitate cu prevederile art. 60, privind drepturile i pbligaiile
prii vtmate; 62, drepturile i obligaiile prii civile; art. 74, privind
drepturile i obligaiile prii civilmente responsabile;s

precum i dac acestea sunt clare, preedintele edinei de

judecat fiind obligat s fac explicaiile respective n caz de
necesitate.
Articolul 360. Anunarea completului care judec cauza i soluionarea cererilor de
recuzare
Regula alin.1 art. 360 CPP oblig preedintele edinei de judecat s anune
completul care judec cauza i s verifice dac nu sunt cereri de recuzare sau abineri,
inclusiv pentru procuror, grefier, expert, interpret, traductor i specialist.
Trebuie de specificat c de fapt dei articolul are titlul de Anunarea completului
de judecat preedintele de judecat este obligat s anune alctuirea instanei n
complexul ei, cu procuror, grefier, precum i expert, interpret, traductor i specialist, dac
acetia particip la judecare. Se anun nu att care este compunerea instanei (n sensul de
compunere a completului de judecat), ci care este constituirea instanei, prin aceasta
neelegndu-se nu numai organul jurisdicional. Trebuie se subliniat faptul c numai
completul de judecat are dreptul de a soluiona cauza.
Preedintele instaei de judecat va anuna care este funcia procurorului,
specialitatea expertului i specialistului, baroul de avocai din care face parte aprtorul.
Apoi preedintele va explica dreptul de a face recuzri fcnd trimitere la temeiurile de
recuzare prevzute n legea procesual-penal.
Cererile de recuzare se soluioneaz n conformitate cu prevederile art. 34 CPP,
privind recuzarea judectorului; art. 35 CPP, privind procedura soluionrii cererii de
recuzare a judectorului; art. 54 CPP, recuzarea procurorului; art. 84 CPP, privind
recuzarea grefierului; art. 86 CPP, privind recuzarea interpretului, traductorului; art. 87
CPP, privind recuzarea specialistului; art. 89 CPP, privind recuzarea expertului.
Articolul 361. Soluionarea chestiunilor privitoare la participarea aprtorului
n scopul asigurrii dreptului la aprare al inculpatului, instana de judecat este obligat
s-i asigure dreptul la asisten juridic calificat din partea unui aprtor ales de el sau
numit din oficiu.
n acest scop, preedintele edinei de judecat este obligat s verifice:
dac inculpatul accept asistena juridic a aprtorului;
renun la el cu schimbarea lui;
sau singur i va exercita aprarea, renunnd la aprtor n
corespundere cu prevederile art. 71 CPP;
existena incompatibilitilor enumerate n art. 72 CPP privind
nlturarea aprtorului din procesul penal.
Articolul 362. Soluionarea chestiunii judecrii cauzei n lipsa vreuneia din pri sau a
altor persoane citate
Art. 362 reglementeaz ntrebarea privind neprezentarea n edina de judecat
a participantului la procesul penal.

Trebuie de inut cont de faptul c dup deschiderea edinei de judecat

grefierul raporteaz despre cauzele neprezentrii participanilor abseni.
Instana trebuie s asculte opiniile prilor prezente asupra chestiunii judecrii
cauzei n lipsa prii la proces care nu s-au prezentat.
Conform prevederilor alin. (3) art. 320 CPP neprezentarea procurorului la
edina de judecat atrage amnarea edinei cu informarea despre acest fapt a procurorului
ierarhic superior.
Amnarea edinei de judecat nu trebuie confundat cu suspendarea. Dac
judecarea cauzei a fost suspendat atunci judecat este reluat de la nceput n ordine
general.
Conform prevederilor art. 321 CPP instana poate decide judecarea cauzei n
lipsa inculpatului, cu condiia respectrii stricte a cerinelor legii procesual-penale. La
aceast etap, de asemenea, instana poate dispune aducerea silit a inculpatului i s-i
aplice o msur preventiv sau s o nlocuiasc cu o alt msur care va asigura
prezentarea lui n instan.
n caz de neprezentare a participanilor prevzui la alin. 2 al acestui articol, n
urma ascultrii opiniilor prilor preedintele instanei de judecat:
dispune continuarea edinei;
ia msurile respective pentru asigurarea prezenei lor;
dispune prii care nu a asigurat prezena s o asigure la edina
urmtoare.
n conformitate cu prevederile art. 199 CPP poate dispune inclusiv i
aducerea silit a persoanei, participant la proces.
Articolul 363. Stabilirea identitii expertului i specialistului i explicarea
drepturilor i obligaiilor lor
Specialistul i expertul au drepturi i obligaii similare. Ambii poart rspundere penal
pentru prezentarea concluziilor false, conform prevederilor art. 312 CP.
Conform exigenelor art. 363 CPP preedintele instanei de judecat trebuie s
explice expertului drepturile sale i rspunderea pe care o poart, fapt ce urmeaz a fi
consemnat n procesul-verbal.Declaraia expertului este anexat la procesul-verbal al
edinei de judecat.
Pentru aplicarea corect a art. 363 CPP urmeaz s se in cont de prevederile articolelor
87, 88, 153, CPP.
Articolul 364. Formularea i soluionarea cererilor sau demersurilor
Din analiza regulilor alin. 1 art. 364 CPP rezult c preedintele instanei de
judecat pentru asigurarea realizrii depline a drepturilor participanilor la procese, trebuie
s manifeste un rol activ, ntrebnd fiecare parte n proces dac are careva cereri sau
demersuri.

Cererile i demersurile urmeaz a fi argumentate. Ele se pot raporta la

orice chestiune care trebuie invocate n acest moment i sunt de natur s asigure fie
legalitatea judecii n fond, fie pregtirea acesteia, cum sunt de exemplu, cele care privesc
legala compunere a instanei, recuzarea unor membri ai completului de judecat, a
grefierului, luarea, nlocuirea, revocarea sau ncetarea msurilor preventive, amnarea
cauzei pentru lipsa de la judecat a unei pri cu privire la care nu este ndeplinit
procedura de citare, etc.

Propunerile de administrarea unor probe noi, care nu au fost avute n

vedere n cursul urmririi penale sau care cu aprut ulterior acestei faze pot fi fcute pe
parcursul judecii pn la nceperea dezbaterilor judiciare, art. 364 CPP specificnd c

acest lucru poate fi fcut n cadrul prii pregtitoare a edinei de judecat i n cursul
cercetrii judectoreti.
Regula de a face propuneri de probe noi la nceputul edinei de judecat se
explic prin oferirea posibilitii de a putea stabili n ce msur pot fi asemenea probe
administrate n aceeai edin sau se impune o amnare a judecii. n acest scop, alin. (2)
art. 364 CPP oblig pe cel care propune efectuarea unei probe noi s arate:
faptele i circumstanele ce urmeaz a fi dovedite;
mijloacele prin care pot fia administrate aceste probe;
locul unde se afl mijloacele de prob respective;
identitatea i adresa martorilor, experilor i specialitilor.
Propunerea de probe noi poate fi formulat i n cursul cercetrii judectoreti
alin. (4) art. 364 CPP. Soluionarea cauzei fiind posibil numai e baz de probe care se
administreaz n faa instanei n cursul cercetrii judectoreti, a fost firesc ca legea s
permit procurorului i prilor s propun administrarea de probe noi nu numai n cadrul
prii pregtitoare a edinei de judecat, dar i n stadiul urmtor consacrat tocmai acestei
activiti. Instana trebuie s vegheze ca acest drept al prilor s nu fie exercitat abuziv.

Toate aceste aspecte privind cererile, demersurile, ct i propunerile de noi

probe se pun n discuia prilor, ca un efect obligatoriu al principiului contradictorialitii,
instana pronunndu-se asupra lor prin ncheiere motivat. Momentele ce in de
soluionarea cererilor, demersurilor i propunerilor de noi probe se fixeaz n procesul
verbal.
Cererea ori demersul pot fi naintate i n form scris, dar trebuie fcute publice n
edina de judecat i anexate la procesul-verbal. Aceast regul este determinat de
cerinele principiului nemijlocirii edinei de judecat, care presupune c actele procesuale
i procedurale efectuate n desfurarea judecii trebuie s fie ndeplinite direct faa
instanei, adic n edina de judecat i n prezena completului de judecat, sub a crui
conducere, supraveghere i garanie se efectueaz judecata.
Toate cererile i demersurile trebuie s fie examinate separat, chiar dac sunt naintate
de una i aceeai persoan.
Articolul 365.Ordinea cercetrii judectoreti
Cercetarea judectoreasc este cea mai important i mai complex parte a judecii n
fond, de buna ei desfurare depinznd n mare msur stabilirea adevrului n cauz.
Anume aici se manifest n toat amploarea principiul contradictorialitii procesului penal,
n care dovedirea acuzrii se pune exclusiv n sarcina acuzatorului de stat. De aceea
eficiena activitii acuzatorului n mare parte depinde de capacitatea lui de a se opune n
mod competent aprrii prin utilizarea att a normelor de drept material i procesual, ct i a
procedeelor tactice, elaborate de criminalistic.
1.
Cercetarea probelor reprezint metoda de verificare judiciar a acuzrii
formulate i a ncadrrii juridice a faptei comise. n opinia noastr, circumstanele care
dovedesc vinovia inculpatului sau l dezvinovesc, precum i cele care-i agraveaz sau
atenueaz rspunderea, nu pot constitui obiectivul principal al anchetei judectoreti. Ele
ntotdeauna snt cercetate n legtur cu acuzarea. Aceasta fiind dezminit, inevitabil
dispare i necesitatea examinrii lor.
2.
Cercetarea judectoreasc, n virtutea specificului ei, urmrete scopuri mai
nguste dect etapa judecii n fond n general. Activitatea instanei const n a analiza i a
verifica detaliat acuzarea, dar fr ca participanii la proces i judectorul s-i expun n

aceast etap prerile i concluziile. La cerectarea judectoreasc, graie cercetrii acuzrii

i administrrii probelor, se formeaz convingerea i se pregtesc concluziile pentru
desfurarea activitii procesual-penale n etapele ulterioare ale judecii. Veridicitatea
concluziilor va fi pus la ncercare n cadrul susinerilor verbale i i va gsi expresie
definitiv n sentina judecii.
3.
Acuzatorul de stat, realizndu-i funciile n cadrul cercetrii judectoreti,
au un rol activ, trebuie s dea dovad de iniiativ n administrarea probelor noi, necesare
pentru cercetarea cauzei sub toate aspectele. Limitele plenitudinii cercetrii, dup prerea
noastr, trebuie s fie determinate de chestiunile pe care, n conformitate cu legea, le
soluioneaz instana de judecat la darea sentinei.
4.
Deseori administrarea noilor probe sau rsturnarea probelor administrate
anterior submineaz substanial acuzarea sau conduce spre dezminirea ei total.
Modificarea bazei probatorii este n strns legtur cu modificarea formulrii acuzrii, a
ncadrrii juridice a infraciunii i n condiii legale implic darea unei sentine de achitare
sau de clasare a procesului penal.
5.
n aceasta i const importana cercetrii judectoreti, n cadrul creia
subiecilor acuzrii le revine un rol deosebit. Procurorul, partea vtmat i partea civil
trebuie nu numai ei nii s se conving de temeinicia acuzrii, dar s conving i instana
de judecat de justeea nvinuirii aduse inculpatului i de dovedirea ei prin probele
administrate. Totodat, trebuie s se in cont de importana educativ a procesului judiciar.
6.
Cercetarea judectoreasc nu este o modalitate de verificare a concluziilor
urmririi penale sau o repetare, n condiii noi, a cercetrilor preliminare. Ea reprezint o
nou cercetare a tuturor prilor componente ale acuzrii n baza probelor administrate.
Totodat, ar fi o eroare s afirmm c ntre ancheta judectoreasc i urmrirea penal nu
exist nici o legtur. Cercetarea judectoreasc, de regul, este precedat de activitatea
organelor de urmrire n scopul descoperirii infraciunii svrite, a demascrii persoanelor
vinovate, a dovedirii prin probe a temeiniciei acuzrii formulate.
7.
n practica judiciar s-a artat n mod constant c judecata are obligaia s
se pronune cu privire la faptele reinute i examinate n expozitivul rechizitoriului. (Decizia
Colegiului penal al CSJ nr.1r/e-21/98 din 19 martie 1998 // Buletinul CSJ, 1998, nr.7, p. 14;
Decizia Colegiului penal al CSJ nr. 1r/e-84/98 din 18 iunie 1998 // Buletinul CSJ, 1998,
nr.8, p. 15-16; Decizia Colegiului penal al Curii de Apel nr. 1a-117/99 din 2 iunie 1999 //
Curtea de Apel, Culegere de practic judiciar 1999-2000, p.205-206.) Simpla meniune
privind svrirea unei anumite infraciuni sau simpla reproducere a coninutului unui mijloc
de prob prin care se face o anumit naraiune privind fapta penal nu implic obligaia
artat.
8.
Stabilirea competent a procedurii de cercetare a probelor are o importan
organizatoric i tactic. Ea determin mersul corect al cercetrii judectoreti, desfurarea
ei raional, cu o pierdere minim a timpului subiecilor oficiali, prilor i a persoanelor
citate n instan.
9.
Avndu-se n vedere c art. 365 CPP d preferin examinrii probelor
prezentate de acuzator, procurorul trebuie s recomande instanei de judecat o ordine de
examinare a probelor argumentat tiinific, prin care s asigure elucidarea tuturor
circumstanelor eseniale ale cauzei, completarea eventualelor lacune ale urmririi penale,
cercetarea obiectiv i complet a probelor i individualizarea culpei fiecrui inculpat.
10.
Ordinea de examinare a probelor este determinat de multipli factori, pe
care acuzatorul de stat este obligat s-i cunoasc i s tie s-i analizeze, pentru ca,
aplicndu-i la cauza penal concret, s poat propune singura soluie just. Printre acetia
snt:

- versiunile propuse de acuzator;

- recunoaterea deplin, parial sau negarea de ctre inculpat a vinoviei sale;
- tipul infraciunii;
- volumul i complexitatea cauzei penale;
- numrul inculpailor i existena contradiciilor n declaraiile lor;
- vrsta inculpailor;
- stabilitatea poziiei prilor vtmate i a martorilor;
- calitatea urmririi penale.
Aceast list nu este exhaustiv i poate fi continuat.
11.
Ordinea de efectuare a cercetrii, stabilit de instan, poate fi schimbat
doar printr-o ncheiere special. De aceea, dac n scopul unei cercetri obiective i
complete a circumstanelor cauzei apare necesitatea de a modifica ordinea de examinare a
probelor, atunci acuzatorul de stat primul este obligat s fac un asemenea demers ctre
instan ntr-o expunere motivat.
Articolul 366. nceperea cercetrii judectoreti
1. Factorul recunoaterii sau negrii de ctre inculpat a vinei sale poate influena poziia
acuzatorului n aceast chestiune. ns nu putem stabili o dependen direct ntre acest
factor i procedura de cercetare a probelor. Destul de frecvent, att n cazul recunoaterii
culpei, ct i a negrii ei, ancheta judectoreasc ncepe cu interogarea inculpatului. n
procesele judiciare aceasta este procedura obinuit de cercetare a probelor, care are
avantajele sale i de aceea se aplic la examinarea majoritii absolute a cauzelor.
Interogarea minuioas a inculpatului permite stabilirea tuturor circumstanelor cauzei,
detaliile care nu i-au gsit reflectare la urmrirea penal, clarificarea versiunii aprrii i
laturile ei vulnerabile. Informaia obinut n rezultatul interogrii poate fi utilizat la
audierea prii vtmate i a martorilor. Ea l ajut pe procuror s aleag procedeele tactice
optime pentru demascarea inculpatului n svrirea infraciunii. Propunerea categoric de a
ncepe ancheta judectoreasc cu audierea prii vtmate i a martorilor, dac inculpatul
nu-i recunoate vina, dup prerea noastr, este greit, deoarece exist pericolul
consolidrii poziiei inculpatului, care, tiind despre datele existente mpotriva lui, se va
orienta mai bine i va gsi posibiliti de a le dezmini. O asemenea situaie i d unele
avantaje aprrii fa de partea acuzrii. Este oportun totui uneori a ncepe cercetarea
probelor cu partea vtmat i martorii, n cazul cnd inculpatul i-a recunoscut parial
vina, cnd el nu tgduiete circumstanele de baz ale svririi aciunii, dar ncearc s
prezinte comportamentul su ntr-o lumin mai favorabil, s atenueze unele fapte. n
aceste situaii examinarea probelor care-l demasc l poate determina s-i recunoasc vina.
El nu se va eschiva n timpul interogrii, nu va face depoziii false, care s atenueze vina
sa, ceea ce se va reflecta asupra desfurrii procesului judiciar. n literatura de specialitate
au fost expuse i opinii mpotriva acestei ordini ale anchetei judectoreti. Principalul
argument invocat este c interogarea inculpatului la sfritul anchetei judiciare va reduce
considerabil mijloacele lui de aprare: n timpul audierilor prii vtmate i a martorilor,
inculpatul nu poate da explicaii complete referitoare la acuzarea adus, ci doar la unele
pri ale ei sau circumstane, iar explicaii complete va putea da doar dup examinarea
tuturor probelor care-l demasc. n acest fel, aprarea inculpatului este pus ntr-o situaie
nefavorabil i instana nu va avea posibilitatea, la nceputul anchetei judectoreti, s-i
fac o imagine clar despre esena argumentelor aduse de inculpat pentru dezminirea
acuzrii, ca apoi, pe parcursul cercetrii s le verifice certitudinea i concludena.

n cauzele cu pluralitate de acuzri, unde snt civa inculpai i ei au atitudini diferite

fa de acuzarea adus, considerm cel mai indicat a ncepe interogarea inculpailor care iau recunoscut n ntregime sau parial vina, iar dup aceea a celor care-i tgduiesc vina.
Tipul i caracterul infraciunii de asemenea poate influena stabilirea ordinii de cercetare a
probelor. Pot fi relevate cteva componene de infraciune, n care cei interogai i schimb
depoziiile deosebit de des. Aici se refer extorcrile, infraciunile svrite n condiii
neevidente, infraciunile sexuale.
Planificarea ordinii de cercetare a probelor depinde att de numrul coinculpailor, ct
i de complexitatea faptelor incriminate.
n cauzele cu multe episoade snt posibile cteva variante de cercetare a probelor: 1) snt
cercetate probele pentru fiecare episod; 2) inculpaii i martorii snt interogai privitor la
fiecare episod n parte, iar restul mijloacelor de prob snt examinate fr a fi mprite pe
episoade; 3) asupra unor episoade snt interogai numai inculpaii, iar celelalte mijloace de
prob se concretizeaz n raport cu fiecare inculpat.
Articolul 367. Audierea inculpatului
Printre activitile ndeplinite la etapa cercetrii judiciare un loc aparte l ocup audierea.
1.
De la nceput trebuie menionat faptul c procedura de obinere a declaraiilor
mnnuncheaz un complex de reguli de ordin procesual i de ordin tactic. Problemele
referitoare la tactica obinerii declaraiilor snt studiate de criminalistic, ns cu
preponderen pentru urmrirea penal. Anumite procedee pot fi utilizate i de ctre
acuzatorul de stat fr schimbri, unele doar efectund corectivele respective, iar altele, n
general, nu corespund condiiilor n care are loc cercetarea judectoreasc. Dac la etapa
urmririi penale cercul de participani la audiere se limiteaz la anchetator (eventual, i
aprtor) i la persoana audiat, n edina de judecat acesteia din urm, pe lng procuror,
i mai pun ntrebri judectorii, aprtorii, prile vtmate, prile civile i civilmente
responsabile, reprezentanii lor, ali coinculpai. Pe parcursul cercetrii judectoreti,
inculpatul i-a creat imagine despre caracterul eventualelor ntrebri i este mai pregtit,
deja a studiat materialele dosarului, a analizat probele, ceea ce de asemenea se reflect
asupra rspunsurilor sale din timpul audierii n instan. Factorii amintii nu numai c
determin specificul audierii judiciare, dar influeneaz i tactica desfurrii. ntr-un mod
aparte s-a menionat atitudinea inculpatului fa de acuzarea adus, prezena sau lipsa
situaiilor controversate i activismul aprrii.
2.
De remarcat c, n pofida publicitii edinei de judecat, stabilirea contactului
psihologic cu persoana audiat este o condiie necesar pentru desfurarea reuit a
audierii. n aceste scopuri este important ca acuzatorul s recurg la urmtoarele procedee
tactice: a) manifestarea interesului fa de persoana audiat i demonstrarea respectului fa
de poziia ei; b) acceptarea unei atitudini politicoase, corecte; c) formularea ntrebrilor ntro form accesibil; c) demonstrarea imparialitii; d) respectarea drepturilor participanilor
la proces; e) stabilirea unor relaii normale cu instana i aprtorii; f) capacitatea de a
asculta persoana audiat, fr a o ntrerupe sau a o brusca; g) prentmpinarea unor
eventuale situaii de disconfort pentru dnsa.
3.
Audierea judiciar include etapele introductiv, de expunere liber i de ntrebrirspunsuri.
Etapa introductiv ncepe cu constatarea datelor despre persoana interogat. Dac
urmeaz audierea prii vtmate sau a martorului, ei snt prentmpinai despre eventuala
rspundere penal pentru eschivarea de la darea declaraiilor i pentru darea declaraiilor
intenionat false. Etapa expunerii libere este prevzut de art.art.249 i 253 CCP, prin care
persoanei audiate i se propune relatarea celor ntmplate aa cum le-a sesizat, comunicnd

informaia n volumul n care el consider c e necesar. S-a artat c evitarea acestei etape
face posibil ca un anumit strat din informaia existent s nu fie solicitat, ceea ce poate
influena asupra scopurilor cercetrii judectoreti.
n dreptul nostru se interzic ntrebrile sugestive, adic cele care conin n sine
rspunsul. Este acceptabil afirmaia c, n orice caz, ntrebarea trebuie formulat n aa fel,
ca persoana audiat s nu poat obine din ea vreo informaie i s fie nevoit s apeleze
doar la memoria sa. ntrebrile sugestive, de regul, le propun doar avocaii necontiincioi,
folosindu-le ca modalitate de a-i comunica clientului su date recent aprute. Un preedinte
competent respinge asemenea ntrebri, n caz contrar, acuzatorul de stat este obligat s
propun instanei respingerea ntrebrii cu consemnarea ei n procesul-verbal. Se ntmpl
c tentaia de a pune o ntrebare sugestiv l ncearc i pe procuror, n special atunci cnd
bagajul de cuvinte al persoanei audiate este redus i ea, de fapt, nu posed tehnica unei
expuneri libere, iar la ntrebrile puse rspunde monosilabic, nedesfurndu-i gndul.
Uneori persoana audiat se jeneaz s vorbeasc despre anumite circumstane ale
infraciunii, situaie n care procurorul trebuie s-i explice necesitatea depunerii mrturiilor
complete i importana fixrii lor n procesul-verbal.
4. n instana de judecat poate fi efectuat audierea de baz, ncruciat i
n form de ah. La audierea de baz celui audiat i se pun ntrebri de ctre
instan i de ceilali participani la proces. Audierea ncruciat implic
formularea ntrebrilor privind una i aceeai circumstan, n scopul de a
verifica, a preciza sau a completa declaraia fcut.
5. Pentru acuzatorul de stat deprinderile de a realiza o audiere ncruciat
snt obligatorii, ntruct face posibil desprinderea contradiciilor, precizarea
detaliilor, demascarea inculpatului, n sfrit, completarea esenial a
depoziiilor. Acuzatorul de stat poate nimeri ntr-o situaie complicat, dac
aprtorul, n cazul interogrii ncruciate, ncalc cerinele eticii judiciare i
ncearc s-i sustrag gndul persoanei audiate. n asemenea situaii,
procurorul, ripostnd, trebuie s-i asigure persoanei audiate o atmosfer
calm i timp pentru reflectarea asupra rspunsurilor. Apreciem c n
condiiile unui proces contradictorial forma respectiv i va gsi dezvoltarea
sa ulterioar.
6. Audierea n form de ah se caracterizeaz prin faptul c, n timpul
interogrii persoanei date, acuzatorul de stat adreseaz ntrebri i altor
participani cu scopul de a-i confirma sau a-i contesta depoziiile.
7. Metoda audierii n form de ah este mult mai necesar procurorului
dect aprtorului, deoarece acesta din urm nu este tot timpul cointeresat n
nlturarea contradiciilor.
Acuzatorul de stat poate efectua audieri suplimentare i repetate. Prin audierea suplimentar
se clarific aspectele omise pe parcursul audierii de baz, iar audierea repetat se petrece
atunci cnd, cercetndu-se alte probe, apar dubii n justeea depoziiilor obinute, precum i
n cazul cnd edina se amn pentru mai mult timp i persoanele audiate anterior snt citate
din nou n instan.
8. Administrarea probelor n cercetarea judectoreasc, de regul, ncepe
prin interogarea inculpatului. Pentru acuzatorul de stat interogarea
inculpatului este nu numai o modalitate de obinere a unor informaii despre
fapta penal, dar i un mijloc de demascare judiciar, motiv pentru care

procurorul trebuie s-l interogeze privitor la toate episoadele i

circumstanele cuprinse de acuzare.
Astfel, scopul interogrii inculpatului urmrete clarificarea circumstanelor referitoare la
formularea acuzrii i ncadrarea juridic a faptei.
9. Interogarea inculpatului se cere a fi activ, ofensiv, demascatoare, n
aa fel ca iniiativa ntotdeauna s aparin acuzatorului.
10. n legtur cu cazurile frecvente de renunare parial i total la
declaraiile fcute anterior s-au fcut recomandri privitor la aplicarea unor
procedee aparte de interogare a inculpatului. Autorii insist asupra
comparrii declaraiilor schimbate cu alte probe; cercetrii consecvente a
coninutului noilor declaraii; comparrii declaraiilor ntre ele.
Considerm c, pentru a riposta unor asemenea metode de aprare, acuzatorii trebuie s fie
pregtii pentru a-i adresa inculpatului un ir de ntrebri bine chibzuite, legate de probele
care-i dovedesc vinovia. Acest obiectiv se realizeaz mai simplu cnd n materialele
dosarului exist suficiente probe de acuzare. Situaia acuzatorilor se complic esenial, dac
n dosar snt puine sau lipsesc probele directe, iar cele indirecte nu constituie prin ele nsei
un sistem riguros, n msur s confirme acuzarea. n asemenea cazuri unica soluie pentru
acuzator este clarificarea argumentelor inculpatului prin care motiveaz darea la urmrirea
penal a declaraiilor iniiale.
11. Cel mai des se invoc scopul terminrii ct mai rapide a urmririi cu
transmiterea cauzei n judecat, aplicarea metodelor ilegale la urmrirea
penal. Referirea la aplicarea constrngerii n vederea obinerii mrturirilor
face ca instana s ia o atitudine critic i precaut fa de aprecierea
probelor administrate. Dar o acuzare temeinic se va confirma dup
nlturarea oricror ndoieli, concomitent fiind dezminite i explicaiile
inculpatului referitoare la cauzele schimbrii declaraiilor.
n acest scop este util urmtorul algoritm: dup ce vor fi cercetate exhaustiv toate probele
administrate, pentru un timp s fie exclus din totalitatea lor declaraia inculpatului la
urmrirea penal i s ne imaginm cum ar arta probele, dac ea n-ar fi existat n general.
Cnd toate celelalte probe dovedesc cu siguran vinovia inculpatului, procurorul este n
drept s susin acuzarea.
12. n ceea ce privete posibilitile unei verificri nemijlocite de ctre
judecat a declaraiei despre aplicarea metodelor ilegale la urmrirea penal,
acestea, de fapt, snt limitate. Pentru aprecierea veridicitii unei asemenea
declaraii deseori se folosesc datele existente n dosar, care permit, ntr-o
msur sau alta, formarea unei imagini despre atmosfera interogrii n cadrul
anchetei preliminare. Se are n vedere, mai nti de toate, participarea la
interogare a procurorului, a aprtorului, a reprezentantului legal,
reproducerea nregistrrii audio sau video .a.
13. n ultimii ani i-a gsit rspndire practica citrii n instan i audierea
n calitate de martor a anchetatorului sau a lucrtorilor operativi din organele
de poliie, pe care i acuz inculpatul de nclcri. Depoziiile acestora snt
luate n consideraie la darea sentinei n scopul dezminirii afirmaiilor
inculpatului i al confirmrii faptului c mrturisirea n timpul anchetei este
veridic. n literatura juridic nu o dat s-a menionat c asemenea interogri
nu se ntemeiaz pe lege i c rspunsul negativ al persoanelor sus-numite la
ntrebarea dac au exercitat presiuni nelegitime asupra inculpatului nu are
valoare probatorie.

14. Potrivit art.105 CPP, n calitate de martor poate fi audiat orice persoan
care poate avea cunotin de vreo mprejurare ce urmeaz a fi stabilit n
cauz. Anchetatorul sau lucrtorul operativ nu poate cunoate asemenea
mprejurri, n caz contrar, el n-ar fi putut participa la urmrire i ar fi figurat
n proces ca martor. Iar ceea ce au aflat n timpul interogrii nu este o
cunoatere nemijlocit, ci o prob fixat n materialele dosarului. n afar de
aceasta, interogarea persoanelor indicate n calitate de martori n legtur cu
declaraiile inculpatului despre aplicarea de ctre dnii a unor metode de
interogare, interzise de lege sub ameninarea rspunderii penale, ar nsemna
nclcarea principiului conform cruia nimeni nu este obligat s
mrturiseasc mpotriva sa.
15. Pn la urm, n judecat lipsesc mijloacele sigure de constatare a
veridicitii acuzaiilor aduse de inculpat i a explicaiilor date de anchetator.
Practica demonstreaz c pentru o verificare temeinic i nu formal a
declaraiei inculpatului privitor la constrngerea lui pentru obinerea
mrturisirii este necesar, cel puin, de a face urmtoarele: o interogare
detaliat asupra datelor comunicate; audierea persoanelor acuzate de el n
svrirea unor aciuni nelegitime i confruntarea cu aceste persoane;
clarificarea circumstanelor care pot confirma n mod obiectiv sau,
dimpotriv, pot dezmini declaraia inculpatului; cererea datelor din
instituiile medicale unde a fost controlat starea lui sau unde ar fi putut el s
se adreseze; cererea informaiilor dac au fost primite de la inculpat plngeri
analogice n timpul anchetei etc. Deja din aceast enumerare este evident c
pentru instana de judecat, n marea majoritate a cazurilor, o asemenea
verificare, de regul, este imposibil. De aceea, dac cercetarea probelor nu
a condus spre o concluzie univoc, dac explicaiile inculpatului n-au fost
dezminite i se cere o anchet special referitor la veridicitatea mrturisirii
lui, procurorul trebuie s solicite amnarea examinrii cauzei n limitele
prevzute de art.art.326-327 CPP.
16. Unul din procedeele frecvent folosite de inculpai este invocarea unui
alibi, iar pentru confirmarea faptului c n momentul svririi infraciunii
se afla n alt loc nainteaz demersuri despre audierea martorilor care pot
confirma aceasta.
17. n asemenea situaii, acuzatorii trebuie s susin demersul despre
citarea martorilor, dar s insiste ca inculpatul s fie interogat amnunit
despre aciunile sale i locul unde s-a aflat att pn la infraciune, ct i n
timpul i dup svrirea ei. Este foarte important s fie clarificate din timp
toate detaliile aflrii inculpatului n timpul infraciunii n locul indicat de el.
18. Martorii citai deseori confirm n linii generale declaraia inculpatului.
Divergenele n depoziiile inculpatului i ale martorilor citai, dac acetia
snt martori fali, de cele mai multe ori se relev prin detaliile asupra crora
ei n-au avut posibilitate s se pun de acord.
19. Deoarece interogarea martorului, de regul, se efectueaz pn la
cercetarea altor probe, principalul obiectiv al ntrebrilor puse este de a
completa, a preciza i a verifica depoziiile lui, de a clarifica aspectele
eseniale ale acuzrii. Aici poate aprea problema dac acuzatorii i ali
participani la interogarea inculpatului, n cazul schimbrii de ctre acesta a
mrturiilor fcute anterior sau al renunrii la ele, se pot referi la probe care
nu se conin n dosar i n-au fost verificate n cadrul anchetei judectoreti.

20. La interogarea inculpatului acuzatorul i ceilali participani la proces au

dreptul, n caz de necesitate, s opereze i s fac demersuri despre citirea
procesului-verbal de cercetare la faa locului, de percheziie i de ridicare a
obiectelor, a actelor de revizie, concluziile expertului, s examineze
corpurile delicte, s dea citirii i s cerceteze documentele. Aplicnd o
asemenea metodic de interogare, concomitent snt verificate declaraiile lui
prin probele care confirm sau dezmint argumentele aduse. Totodat, nu
putem fi de acord c n timpul interogrii inculpatului pot fi invocate
depoziiile martorilor care nc n-au fost audiai n instan sau concluzia
expertului, dac urmeaz efectuarea expertizei suplimentare sau a
contraexpertizei. Se tie c datele de fapt, obinute din depoziiile martorilor,
sufer modificri mai mult dect alte probe i de aceea o invocare pripit a
lor poate crea pentru acuzator anumite dificulti. Pe lng aceasta,
demascarea inculpatului cu ajutorul unor date neverificate ncalc
principiile oralitii i nemijlocirii dezbaterilor judiciare. Prin urmare, dac
la interogarea inculpatului procurorul simte necesitatea de a apela la datele
de fapt, furnizate prin procesele-verbale ale actelor de urmrire penal,
declar demers despre citirea lor integral sau parial. Astfel se creeaz
posibilitatea obinerii unor explicaii mai precise despre mprejurrile
concrete ale faptei i clarificarea atitudinii fptuitorului fa de probele care
le confirm. Analogic legea prevede verificarea veridicitii declaraiilor
inculpatului la apariia contradiciilor eseniale ntre mrturiile lui din
timpul anchetei sau a cercetrii penale i cele pe care le face n instan
(art.368 CPP).

Articolul 368. Citirea declaraiilor inculpatului

Citirea depoziiilor inculpatului presupune ntr-un anumit fel limitarea principiului
nemijlocirii, acuzatorii trebuie s recurg la acest procedeu de cercetare doar n anumite
condiii.
1. n primul rnd, citirea mrturiilor fcute n timpul urmririi penale se
admite numai dup ce inculpatul i-a expus n ntregime depoziiile sale
judecii sau cauza se judec n lips inculpatului.
n al doilea rnd, nu orice argumente pot fi invocate pentru a citi depoziiile inculpatului
fcute n cadrul urmririi penale, ci doar cele principiale, prin care se schimb nsi esena
i coninutul mrturiilor. De cele mai multe ori, aceast situaie se creeaz cnd inculpatul,
care i-a mrturisit vina n timpul anchetei preliminare, se dezice de aceast mrturisire n
instana de judecat i insist asupra nevinoviei lui sau cnd n timpul anchetei preliminare
a indicat n calitate de complici asupra unor persoane, iar la judecat asupra altora.
2. Apreciind mrturiile inculpatului n timpul anchetei i n judecat,
acuzatorii nu le pot da preferin unora n raport cu celelalte, deoarece nici
una nu are prioritate. Veridicitatea se cere apreciat prin coroborare cu
celelalte probe administrate n cauz.
3. n practica judiciar ntlnim cazuri cnd inculpatul refuz s fac
depoziii. n asemenea situaii, acuzatorii au dreptul s fac demers ctre
instan privind citirea mrturiilor date la urmrirea penal (art.250 CPP).
Totodat, innd cont c refuzul inculpatului de a face depoziii nu-l lipsete
de dreptul de a participa la audierea martorilor i la cercetarea altor probe i

c, dac inculpatul va decide s dea mrturii, trebuie s-i fie acordat acest
drept oricnd.
4. Snt frecvente cazurile cnd inculpatul se declar vinovat de o fapt mai
puin grav, cu scopul de a evita rspunderea pentru o alt infraciune mai
grav. Uneori inculpatul se poate autocalomnia, ca s-l ngrdeasc de
rspundere pe organizatorul infraciunii sau pe o persoan apropiat lui.
De aceea i declaraiile inculpatului despre recunoaterea vinoviei sale se
cer verificate i apreciate critic n coroborare cu alte probe.
5. O atenie aparte acuzatorul trebuie s acorde explicaiilor inculpatului la
ntrebrile puse de ali participani la proces i, n special, de aprtor. La
ntrebrile aprtorului inculpatul deseori d rspunsuri puin deosebite
dect la ntrebrile analogice ale procurorului. Acuzatorul de stat urmeaz
s stabileasc care dintre cele dou rspunsuri ale inculpatului, date la una
i aceeai ntrebare, este corect. Acest lucru are o importan deosebit
pentru realizarea reuit i corect a activitii de acuzare.
Articolul369.Audierea celorlalte pri
Prima variant se atesteaz mai rar n practica susinerii acuzaiei de stat, deoarece nu este
destul de comod. Un singur martor poate face depoziii referitoare la cteva episoade, i
nu e raional ca n edina de judecat mrturiile acestuia s fie dezmembrate. Aceleai
probleme pot aprea i n cazul dac se alege a doua variant de cercetare a probelor. Mai
des este aplicat cel de-al treilea mod, dar faptul c interogarea pe episoade dezmembreaz
depoziiile inculpatului face ca i aceast variant s nu fie destul de eficient. Cea mai
raional i mai aplicabil n practica de susinere a acuzaiei de stat este urmtoarea
ordine de examinare a probelor: consecutiv snt interogai inculpaii privitor la faptele i
episoadele incriminate, iar restul probelor se cerceteaz n particular pentru fiecare.
Ordinea propus ofer posibilitatea, pe de o parte, de a asigura sistematizarea informaiilor
obinute, iar pe de alt parte de a nu ntrerupe n timp cercetarea probelor. La stabilirea
ordinii de cercetare a probelor n cauze cu multe episoade, procurorul trebuie s decid n
ce consecutivitate este raional a le cerceta: n ordine cronologic, dup gradul de pericol
social sau dup msura de probare.
Un alt factor esenial reprezint ponderea probelor de acuzare i calitatea desfurrii
urmririi penale. Dac urmrirea a fost efectuat la un nivel sczut, fapt constatat la etapa
studierii materialelor dosarului penal, este oportun, dup interogarea inculpatului, s se
propun cercetarea probelor incontestabile, iar apoi a celor care trebuie s fie verificate
deosebit de minuios, nlturnd lacunele constatate.
Asupra ordinii anchetei judectoreti pot influena i factori de ordin organizaional, n
special neprezentarea unor persoane citate la edina de judecat. n asemenea cazuri,
audierile alterneaz n funcie de consecutivitatea n care au venit martorii. Cnd exist o
baz solid de martori, procurorul trebuie s decid nc n etapa studierii materialelor
dosarului n ce ordine ei vor fi audiai i s recomande instanei citarea lor ntr-o anumit zi,
deoarece aflarea martorilor n judecat timp de cteva sptmni sau chiar luni este absurd.
n cauzele voluminoase i complicate, considerm c procurorul, pe lng o expunere oral
a ordinii anchetei judectoreti, poate prezenta instanei i un plan n scris.
Deoarece asupra chestiunii despre ordinea de cercetare a probelor cel dinti face propuneri
acuzatorul de stat, ceilali subieci ai acuzrii i exprim prerea n legtur cu ordinea
propus, totodat rezervndu-li-se dreptul de a propune completrile sau modificrile lor.

Articolul 370. Audierea martorilor

Depoziiile martorilor constituie cea mai rspndit surs din care se pot obine datele de
fapt utile dovedirii acuzrii. De aici nu ntmpltor n activitatea de cercetare a probelor n
ancheta judectoreasc audierea martorilor i verificarea datelor de fapt care se conin n
depoziiile lor au cea mai mare pondere.
1. Informaia deinut de martor depinde de factori obiectivi i subiectivi.
De aceea acuzatorul, nc nainte de audiere, trebuie s-i determine clar
care elemente din formularea acuzrii se pot dovedi prin declaraiile
respectivului, astfel concentrndu-i atenia numai asupra lor. Totodat,
pentru ca audierea martorului s fie strict orientat, iar circumstanele
necesare clarificate ntr-o ordine logic, considerm necesar ca n cauzele
cu acuzare simpl s se respecte consecutivitatea expunerii elementelor
formulrii acuzrii. n legtur cu aceasta, am putea recomanda ca, n
timpul audierii martorilor, s se clarifice datele de fapt: 1) care se refer la
mprejurrile faptei de svrirea creia este acuzat inculpatul; 2) care
caracterizeaz pericolul social al faptei; 3) care confirm svrirea faptei de
inculpat; 4) care au importan pentru concluzia privitor la ncadrarea
juridic; 5) care indic mrimea daunei cauzate prin infraciune. n ncheiere
pot fi clarificate i datele de fapt care au importan pentru soluionarea
chestiunii privitoare la pedeapsa penal.
2. Dac martorul deine informaii doar referitor la o parte din ele sau
numai la o singur chestiune, acuzatorii trebuie s conduc audierea anume
n acea direcie.
3. Fiind audiat un martor ocular, prima ntrebare clarificat ine de faptul
infraciunii. Este deosebit de important a se evita concluzia eronat despre
existena faptului infraciunii. Martorii pot comite diferite greeli i n cazul
argumentrii altor elemente ale formulrii, ntemeindu-le doar pe afirmaii
subiective, nefondate pe fapte reale.
4. Dac n depoziiile martorului se conin date de fapt, care confirm
cteva episoade ale unei infraciuni omogene continue (cauze cu acuzare
complex) sau cteva infraciuni independente n cazul cumulului lor real
(pluralitate de acuzri), acuzatorii trebuie s efectueze audierea ntr-o
anumit consecutivitate, cea mai indicat fiind ordinea cronologic.
5. Cnd martorul se refer numai la una din acuzrile incluse n pluralitate,
la audierea lui pot fi respectate recomandrile propuse pentru cauzele cu
acuzare simpl.
6. Acuzatorii trebuie s ia n consideraie anumite particulariti metodice
la audierea martorului care-l demasc pe inculpat n svrirea infraciunii
printr-o singur aciune, dar care a condus spre urmri diferite (cumul
ideal). Acestea snt cauzele cu acuzare complex i formularea acuzrii aici
este unic. n cauzele date acuzatorii nc la nceput trebuie s afle de la
martor tot ce tie acela despre fapta ilicit, svrit de inculpat, iar apoi s
treac la precizarea datelor de fapt, care se refer la consecinele ilicite.
7. Dac n cercetarea judectoreasc se examineaz o pluralitate de
acuzri, care s-a format n urma svririi unei infraciuni de ctre civa
inculpai, martorii oculari, de regul, descriu tabloul infraciunii care li s-a
ntiprit n memorie. n timpul audierii unor asemenea martori, acuzatorii
trebuie, pe ct e posibil, s obin ct mai multe date de fapt care
caracterizeaz rolul fiecrui inculpat n aceast infraciune, pentru a

individualiza formularea acuzrii i ncadrarea celor svrite. n acest scop

trebuie chibzuit ordinea ntrebrilor pe care le vor pune, aa nct martorul
s-i poat restabili n memorie, pe fragmente aparte, toate circumstanele
eseniale ce confirm elementele formulrii acuzrii. Aici poate fi acceptat
forma expunerii narative a tot ceea ce a remarcat el, iar apoi s fie efectuat
audierea n scopul concretizrii rolului pe care l-a avut fiecare coinculpat.
Asemenea precizare este raional s fie nceput cu stabilirea caracterului
aciunilor ilicite, svrite mai nti de organizator, de instigator, de autor, iar
apoi s se treac la individualizarea activitii altor complici. Dup ce au
fost obinute de la martor datele de fapt, care individualizeaz formularea
acuzrii pentru fiecare dintre ei, acuzatorii, punnd ntrebri martorului, pot
clarifica dac acestuia nu-i snt cunoscute alte fapte, legate de confirmarea
formulrii acuzrii aduse inculpatului.
Recomandrile expuse n cadrul anchetei judiciare pot fi aplicate, n egal msur, i la
audierea prii vtmate. Totodat, ele pot fi utilizate i de partea vtmat sau
reprezentantul ei n audierea martorilor.
Articolul 371. Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de

judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
(1) Citirea n edina de judecat a declaraiilor martorului depuse n cursul
urmririi penale, precum i reproducerea nregistrrilor audio i video ale acestora,
pot avea loc, la cererea prilor, n cazurile:
1) cnd exist contradicii eseniale ntre declaraiile depuse n edina de judecat
i cele depuse n cursul urmririi penale;
2) cnd martorul lipsete n edin i absena lui este justificat fie prin
imposibilitatea absolut de a se prezenta n instan, fie prin motive de imposibilitate
de a asigura securitatea lui.
(2) Nu se admite reproducerea n edina de judecat a nregistrrii audio sau
video fr a se da citire n prealabil declaraiilor consemnate n procesul-verbal
respectiv.
(3) Dac martorul care este eliberat, prin lege, de a face declaraii n baza
prevederilor art.90 alin.(11) nu a acceptat s fac declaraii n edina de judecat,
declaraiile lui fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de
judecat, precum nu pot fi reproduse nici nregistrrile audio sau video ale
declaraiilor lui.
Articolul 372. Examinarea corpurilor delicte
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.

(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
(1) Corpurile delicte prezentate de pri pot fi examinate n orice moment al
cercetrii judectoreti. Att la cererea uneia din pri, ct i din iniiativa instanei,
corpurile delicte pot fi prezentate pentru examinare prilor, martorilor,
expertului sau specialistului. Persoanele crora le-au fost prezentate corpurile
delicte pot atrage atenia instanei asupra diferitor circumstane legate de
examinarea acestora, fapt ce se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
(2) Corpurile delicte care nu pot fi aduse n sala de edin pot fi examinate, dac
este necesar, la locul aflrii lor.
Articolul 373. Cercetarea documentelor i a proceselor-verbale ale aciunilor
procesuale
Participarea subiecilor acuzrii la examinarea corpurilor delicte i la cercetarea
documentelor scrise, n cadrul anchetei judectoreti, are, de asemenea, o importan
major. n acest sens trebuie respectate cerinele art. 384 CPP privitor la fondarea sentinei
doar pe probele examinate n edina de judecat. Examinarea const nu ntr-o simpl
referin la fila respectiv din dosar, ci n cercetarea probelor materiale i scrise, n punerea
ntrebrilor de ctre acuzatori i de ali participani la proces, n scopul elucidrii
semnificaiei lor pentru acuzare i a obinerii unor explicaii asupra lor din partea
inculpatului, a martorilor etc.
1.
Actele prezentate n edina de judecat, printr-o hotrre a instanei, trebuie
anexate la dosar. Uneori documentele care urmeaz a fi citite snt deosebit de voluminoase.
n asemenea situaii, acuzatorii pot face demers despre citirea doar aunor anumite segmente.
Corpurile delicte, administrate n edin urmeaz a fi minuios examinate de instan i
demonstrate acuzatorilor i celorlali participani n proces. n caz de necesitate, n orice
moment al cercetrii, acuzatorii pot solicita examinarea suplimentar a corpurilor delicte
(art.258 CPP).
2.
Propunerea pentru cercetare a probelor materiale i scrise depinde de
particularitile cauzei concrete.
n cauzele cu acuzare simpl, cea mai acceptabil ar fi cercetarea lor n timpul interogrii
inculpatului, indiferent de atitudinea lui fa de acuzare. n cauzele cu acuzare complex,
este mai comod a coordona cercetarea lor cu verificarea probelor referitoare la un anumit
punct al acuzrii, iar n cauzele cu pluralitate de acuzri cu verificarea formulrii fiecrei
acuzri n parte. Dac n privina unui corp delict apare necesitatea efecturii expertizei,
atunci cercetarea acestui corp delict n cadrul anchetei judectoreti se face nainte de a
pune ntrebrile expertului.
Raionamentele expuse pot fi aplicate i la alegerea momentului pentru citirea probelor
scrise. Dar uneori ele pot fi examinate i n timpul audierii martorilor, chiar dac nu exist
contradicii ntre depoziiile lor i probele scrise. Aceasta permite a confirma depoziiile lor,
a le amplifica puterea probant.
n multe cazuri este oportun a da citire probelor scrise n scopul dezminirii sau al
diminurii importanei altei probe, prezentate de aprare. Uneori acest lucru este util a se
face pentru nlturarea dubiilor judectorilor fa de circumstanele stabilite prin aceast
prob.
3.
Acuzatorul de stat, n caz de necesitate, n timpul audierii inculpatului sau
al audierii martorilor poate cita singur extrase din documente, fr a fi detaate n mod
artificial de context sau admis denaturarea sensului general al documentului. E necesar o
atenie maxim fa de cele citite de aprtor sau inculpat, pentru a nu fi comise denaturri
de sens. n cazul observrii unor asemenea abateri, acuzatorii vor reaciona prompt.

4.
Dac n timpul citirii ei vor omite, din anumite cauze, unele cuvinte sau
chiar rnduri, care schimb esenial fora probant a documentului, acuzatorii, i n primul
rnd procurorul, n demersul lor ctre instan, trebuie s atrag atenia asupra acestui fapt i
s solicite citirea din nou a ntregului text cu extrasul denaturat.
Circumstane eseniale pentru argumentarea acuzrii se pot conine i n actele procesuale
ale urmririi penale, cum ar fi procesele-verbale despre reinere, percheziie, ridicare de
obiecte sau documente, cercetare la faa locului, reconstituire a faptei i prezentare spre
recunoatere. De aceea acuzatorii trebuie s dea dovad de iniiativ ca, n scopul
argumentrii elementelor respective ale formulrii acuzrii, s fie date publicitii, ntr-un
anumit moment al anchetei judectoreti. Aceasta va da posibilitatea s fac observaiile
sale i s prezinte instanei unele opinii cu privire la confirmarea acuzrii, aa nct s poat
fi luate n consideraie la darea sentinei.
Articolul 374. Dispunerea de ctre instan a efecturii expertizei i audierea
expertului
n
edina
de
judecat
Un moment important n cercetarea judectoreasc este ordonarea unei noi expertize i
cercetarea concluziei expertului dat la urmrirea penal.
1.
Ordinea procedural a ordonrii i efecturii expertizei n ancheta
judectoreasc este pe larg cercetat n literatura tiinific de specialitate. n legtur cu
aceasta, considerm oportun a examina doar cteva aspecte ale activitii acuzatorilor, n
primul rnd, cnd expertiza a fost deja efectuat n cadrul anchetei preliminare, i, n al
doilea rnd, cnd apare necesitatea de a o efectua n cadrul anchetei judectoreti.
2.
n literatura de specialitate, pe lng faptul c concluziile expertului snt
apreciate drept mijloc aparte de probe, n opinia unor cercettori snt i o categorie
deosebit, special a probelor. ns acest punct de vedere nu numai c nu i-a gsit sprijin
n legislaia procesual-penal, dar a i fost contesat de majoritatea teoreticienilor.
3.
Pentru ca datele de fapt, cuprinse n concluzia expertului, s fie folosite la
probarea acuzrii, procurorul trebuie s le verifice n cadrul cercetrii judectoreti. Dac
expertul n-a fost citat n edin, concluzia formulat la urmrirea penal trebuie dat citirii
n edin. Pentru relevarea tuturor datelor n msur s ajute la stabilirea adevrului, este
important s fie citit nu numai partea rezolutiv, dar i cea descriptiv. Aici deseori se
conin cele mai preioase argumente pentru acuzare. De exemplu, n cauzele privind
omorurile premeditate, privind cauzarea de leziuni corporale grave, dup descrierea datelor
constatate despre numrul, caracterul rnilor, localizarea lor, acuzatorii pot face o concluzie
just despre premeditarea inculpatului n timpul cauzrii lor sau despre faptul c omorul a
fost comis cu o cruzime deosebit. Fr ndoial c aceste circumstane au o valoare aparte
pentru argumentarea ncadrrii juridice a infraciunii.
4.
n cazul cnd concluzia nu este suficient de clar sau de complet, este
ordonat o nou expertiz, care este ncredinat aceluiai sau altui expert .
5.
Cnd este evident netemeinicia concluziei expertului i apar ndoieli n
corectitudinea ei, poate fi ordonat o expertiz repetat, care se ncredineaz altui expert
sau altor experi .
6.
n ambele cazuri, acuzatorii, expunndu-i instanei de judecat opinia
despre necesitatea efecturii unei expertize suplimentare sau repetate, trebuie s in cont c
neelucidarea anumitor circumstane le pot complica esenial poziia n judecat i submina
acuzarea nu numai n instana de fond, dar i n instanele de apel sau de recurs.
7.
Erorile judiciare, corectate n ordine de apel i de recurs, uneori snt
determinate de faptul c acuzatorul n instana de fond nu a luat o atitudine critic n
aprecierea concluziilor expertului, nu a clarificat metodele de lucru ale expertului,

cunotinele i competena lui. Alteori, dimpotriv, se ignoreaz concluziile expertului, cnd

acestea contrazic versiunea acuzrii.
8.
Dac insatna consider necesar prezena expertului n edina de judecat,
el particip n mod obligatoriu la cercetarea tuturor mprejurrilor cauzei care au legtur cu
obiectul expertizei.
9.
Snt cazuri cnd expertul este citat dup ce au fost desfurate toate
audierile. n asemenea situaie e necesar s i se creeze condiii pentru a studia, din
procesele-verbale ntocmite, mersul cercetrii judectoreti, s aprecieze depoziiile
persoanelor audiate.
10.
Dup elucidarea tuturor circumstanelor eseniale pentru formularea
concluziei, acuzatorii i participanii la proces propun n form scris ntrebrile fa de
expert. Preedintele edinei are obligaia s dea citire ntrebrilor tuturor participanilor la
proces, ceea ce constituie unul din factorii prin care se asigur contradictorialitatea prilor
n procesul judiciar. Dup ntrebrile puse este consultat opinia tuturor participanilor la
proces. Acuzatorul, el nsui, trebuie s formuleze corect ntrebrile, n conformitate cu
sarcinile care-i revin, dar i s se opun punerii unor ntrebri ce nu se refer la
mprejurrile cauzei penale sau depesc competena expertului.
11.
Concluzia scris a expertului este citit n edina de judecat i anexat la
dosar.
12.
Dac instana a respins anumite ntrebri ale acuzatorului de stat i, prin
aceasta, circumstanele cauzei n-au fost cercetate suficient de complet, procurorul trebuie s
fac referin la aceast circumstan n apelul (recursul) su mpotriva sentinei ilegale i
nentemeiate.
13.
Concluziile expertului snt doar unul din mijloacele de prob care trebuie
apreciate n mod critic, n coroborare cu celelalte probe. Complexitatea aprecierii lor cere de
la acuzatori capacitatea de a se orienta n cele mai diverse domenii ale vieii i tiinei.
Articolul 375. Alte aciuni procesuale la judecarea cauzei
Dei rar, dar n practica cercetrii judiciare a unor cauze apare necesitatea ca instana s
cerceteze un anumit loc sau ncpere (de exemplu, locul svririi infraciunii, a
descoperirii corpului delict .a.). n aceste cazuri, dac este important pentru proces,
acuzatorii trebuie s cear efectuarea cercetrii de ctre instan a locului infraciunii prin
naintarea unui demers motivat.
1. Referitor la efectuarea cercetrii locului sau ncperii instana de
judecat trebuie s emit o ncheiere. La locul cercetrii, edina de judecat
continu n deplin componen i acuzatorii trebuie s ia parte activ n ea,
atrgnd atenia judecii asupra particularitilor i detaliilor locului
infraciunii, care au importan pentru soluionarea unor chestiuni
discutabile sau neclare pn atunci. Este util a se asculta inculpatul, partea
vtmat i martorii oculari, ceea ce ar da posibilitatea aprecierii justeei
afirmaiilor lor. Partea vtmat, demascndu-l pe inculpat, poate preciza
toate condiiile n care a fost svrit infraciunea. De exemplu, n
accidentele rutiere, stabilirea locului unde se afla partea vtmat n
momentul lovirii lui de ctre automobil i a locului unde se afla unitatea de
transport, a distanei din acel loc pn la trotuar sau pasajul de pietoni etc.
Aceste circumstane pot influena n mod substanial asupra concluziilor
despre viteza transportului n micare etc. Totodat, nu trebuie scpat din
vedere nici posibilitatea descoperirii a noi probe.

Articolul 376. Terminarea cercetrii judectoreti

Dup examinarea tuturor probelor, preedintele edinei ntreab pe participanii la proces
despre dorina de a completa cercetarea judectoreasc.
1. Activitatea acuzatorilor la acest moment poate avea un caracter divers,
ea depinznd mai nti de rezultatele cercetrii judectoreti. La necesitate,
n scopul precizrii unor momente ale formulrii acuzrii, se poate solicita
efectuarea unor audieri suplimentare ale martorilor, a inculpatului, se poate
cere citirea altor probe existente n dosar sau pot face demersuri despre
citarea unor noi martori i anexarea la dosar a unor documente, fr care
este imposibil a face o concluzie just despre vinovia inculpatului.
2. Deosebit de important este ca acuzatorul de stat, folosindu-i
cunotinele juridice i experiena practic, s prezinte judecii toate
probele att n acuzare, ct i n aprare.
3. Deseori rmn nesatisfcute demersurile participanilor la proces
naintate n etapa pregtitoare sau n timpul cercetrii judectoreti. n
scopul soluionrii lor definitive, la sfritul anchetei judectoreti,
procurorul este obligat s aminteasc, ntr-o form corect, instanei de
judecat despre necesitatea lurii unei hotrri cu privire la demersurile
nesoluionate.
4. n cazul cnd nu au fost rezolvate demersurile acuzatorilor, innd cont
de rezultatele cercetrii judectoreti, se va retrage sau, printr-o
argumentare motivat, se va insista asupra satisfacerii lui.
5. Participarea activ a prilor, n special a acuzatorului de stat, la
cercetarea judectoreasc, aprecierea corect a probelor administrate le va
permite s evolueze cu succes n cadrul dezbaterilor judiciare i s
contribuie la darea unei sentine legale i temeinice
Seciunea a 3-a
Dezbaterile judiciare i ultimul cuvnt al inculpatului
Articolul 377. Anunarea i ordinea dezbaterilor judiciare
n vocabularul juridic termenul dezbateri judiciare este folosit n dou sensuri.
n sens larg, se are n vedere desfurarea edinei de judecat dup regulile publicitii,
contradictorialitii i oralitii. Codul de procedur penal (1961) a folosit noiunea n
sens larg.
Dezbaterile, n sens restrns i tehnic, reprezint acea parte a edinei de judecat care
const din cuvntrile prilor pentru a expune punctul lor de vedere n legtur cu
situaia de fapt i de drept rezultat din cercetarea judectoreasc, precum i n legtur
cu orice alt problem ridicat n cauz.
1.
Aliniatul 2 art. 377 fixeaz ordinea n care instana acord cuvntul n cadrul
dezbaterilor.
2. Dezbaterile judiciare constau din cuvntrile procurorului, prii vtmate,
prii civile, prii civilmente responsabile, aprtorului i inculpatului cnd
aprtorul nu particip n cauza dat sau dac inculpatul cere cuvntul. Dac exist mai
muli reprezentani ai prilor, ordinea cuvntrilor lor o stabilete instana.
4. n cazul n care cel puin una din persoanele care particip la dezbateri cere
termen pentru pregtirea ctre dezbateri, preedintele edinei de judecat anun
ntrerupere, cu indicarea duratei ei.
Articolul 378. Coninutul dezbaterilor judiciare

1. Dezbaterea este punctul culminant al procesului: este aciunea lui cea mai dinamic,
mai vie, mai palpitant i mai dramatic, dezlnuirea tuturor complicaiilor i
eforturilor naintea deznodmntului astfel caracterizeaz Tr.Pop cea de-a treia etap a
edinei instanei de fond.
2. Cu discursul (pledoaria) se ncheie activitatea complex i responsabil a prilor n
instana de fond.
Ca gen al elocinei judiciare, discursul (pledoaria) este adresat instanei i tuturor celor care
au participat i au fost prezeni n edin, cuprinznd concluziile oratorului privitor la
cauz i urmrind scopul de a influena asupra formrii convingerii judectorului, ajutndu-l
s ptrund n circumstanele cauzei, s cerceteze sub toate aspectele probele prezentate de
pri, ca pn la urm s stabileasc adevrul i s adopte o hotrre just.
3.
Pregtirea i rostirea discursului propriu-zis, pe lng cunoaterea
regulilor generale de construcie a cuvntrii publice, a regulilor de retoric, a
procedeelor oratorice elementare, snt precedate de cunoaterea
particularitilor specifice acestui gen de elocven. Astfel, sunt scoase n
eviden urmtoarele trsturi distinctive:
- caracterul preponderent apreciativ;
- concludena strict cu probele administrate n cercetarea
judectoreasc:
- ntemeierea de fapt i de drept;
- caracterul ofensiv (caracteristic pentru discursul acuzatorului), i
caracterul defensiv (caracteristic pledoariei);
- caracterul educativ.
4. Din punctul de vedere al testrii intersubiective, duelul judiciar, fundamentat
pe principiile contradictorialitii i nemijlocirii, are 3 obiective: reconstituirea
strilor de fapt ce aparin unui timp trecut, utiliznd ca mijloc al acestui obiectiv
probaiunea; calificarea juridic a strilor de fapt, operaiune tehnico-juridic,
aparinnd prezentului istoric, care const n identificarea normelor juridice
aplicabile cazului, interprobarea i aplicarea; aplicarea sanciunii (pedepsei) i
acordarea despgubirilor civile n raport cu ntinderea prejudiciului suferit, ce se
proiecteaz n viitor i reprezint reparaiunea dreptului violat, reparaiunea
social i individual.
5. Referitor la coninutul i structura discursului procurorului s-a apreciat c snt
determinate de scopurile urmrite de acuzatorul de stat, de natura i actualitatea
faptei penale, coninutul probelor administrate, personalitatea inculpatului,
calitatea aprrii, de locul examinrii cauzei, componena auditoriului, precum
i de calitile individuale ale procurorului.
Fiind analizate refleciile privitoare la structura discursului acuzatorului, la ponderea i
coninutul elementelor lui, s-a ajuns la concluzia c:
orice discurs ncepe, n principiu, printr-un preambul, printr-o
introducere, numit exordiu, prin care se urmrete s fac cunoscut, ntr-o
formul sintetic, obiectul procesului, s fixeze atenia judectorului i s
creeze o atmosfer favorabil acuzrii;

a doua parte cuprinde expunerea circumstanelor de fapt ntr-o form

simpl, rapid, clar i verosimil, pregtindu-I pe asculttori pentru perceperea i
contientizarea probelor administrate;
analiza i aprecierea probelor constituie fondul coninutului discursului,
deoarece este unica surs de informare despre fapt i fptuitor. Este de o
deosebit importan ca, nainte de a aborda materialul probator, procurorul s
aib bine fixate obiectul i limitele probaiunii, prin degajarea argumentului
dominant, n jurul cruia se va concentra demonstraia;
analiza cauzelor i condiiilor ce au favorizat comiterea infraciunii este
urmtorul element al discursului. Dup constatarea obiectiv a fenomenelor i
calitilor negative, se formuleaz propuneri n vederea lichidrii lor efective i
concrete;
argumentarea ncadrrii juridice a faptei stabilite, n funcie de
rezultatele cercetrii judectoreti, se poate reduce doar la o simpl enunare a
normei de drept penal ori la o expunere detaliat;
caracteristica personalitii inculpatului i aprecierea circumstanelor
agravante i atenuante snt elementele necesare oricrui discurs care-i aduc
aportul la aprecierea obiectiv a faptei, la determinarea gradului de pericol
social, iar n cauzele cu complicitate la determinarea rolului i gradului de
vinovie a fiecrui coinculpat, ca mai apoi s se argumenteze propunerea
privitor la modalitatea i mrimea pedepsei;
consideraiile privitor la eventuala pedeaps aplicat inculpatului,
aciunea civil i alte chestiuni pe care instana trebuie s le rezolve la darea
sentinei;
discursul se ncheie printr-o concluzie, denumit i peroraie, chemat
s rein argumentele i cerinele procurorului.
Articolul 379. Replica
1. Replic este un cuvnt de origine latin, care nseamn rspuns, ripost, obiecie a unui
conlocutor la cuvintele altuia. n sens procesual replica semnific un rspuns-obiecie a
unui participant la dezbaterile judiciare la argumenetele i onsideraiile, expuse n
cuvntri de ctre ali participani la dezbaterile judiciare.
2. Dac discursul acuzatorului i pledoaria sunt componente obligatorii ale dezbaterilor,
atunci replica apare ca element facultativ. Replica este un drept i nu o obligaie. n art.279
CPP se subliniaz c coninutul replicilor trebuie s fie doar n legtur cu cele spuse n
cuvntri. Acuzatorul poate decide dac trebuie s recurg la replic doar dup lurile de
cuvnt ale tuturor participanilor la dezbateri. Este greit dac pn la rostirea discursului,
participanii la dezbateri i planific replica, lsnd pentru examinare n cadrul ei o parte
dintre cele mai importante i mai convingtoare argumente, care trebuiau folosite n discurs.
Este posibil ca discursul acuzatorului sau pledoaria aprtorului s nu ofere pretext pentru
replic, condiii n care argumentele procurorului (aprtorului), lsate pentru mai trziu,
rmn neutilizate, ntruct ar fi alogic o replic n care nu se ine cont de expunerea
oponentului. n rezultat, discursul (pledoaria ) rmne incomplet.
3. Este recomandat n general utilizarea cu moderaie a acestui drept. Se consider ca o
grav eroare reluarea n replic a argumentelor dezvoltate n discurs, replica fcnd n acest
caz dubl ntrebuinare cu discursul.
4. Replica participanilor la dezbateri trebuie s fie, pe ct e posibil, concis, s fixeze
atenia asupra chestiunilor care urmeaz a fi clarificate i concretizate; fiind o obiecie, ea

trebuie s poarte un caracter polemic, s confirme poziia i s infirme argumentele

oponentului.
Folosirea dreptului la replic are loc nu oricnd, ci doar atunci cnd s-au fcut afirmaii
eronate; au fost denaturate circumstanele de fapt, s-a dat o ncadrare juridic incorect
faptei, s-au interpretat greit normele de drept; n mod evident s-a denaturat poziia acuzrii
(aprrii) sau a fost admis un comportament grosolan fa de ali participani la proces .a.
5.De regul, procurorul recurge la replic pentru a-l contrazice pe aprtor sau pe
inculpat.
ntr-adevr, procurorul de cele mai multe ori ia cuvnt de rspuns pledoariei
aprtorului (inculpatului), ns aceasta nu nseamn c procurorul nu poate obiecta i
altor participani la dezbaterile judiciare.
6. Dac procurorul este convins de poziia acceptat n cauz, dac a rostit un discurs
convingtor i consistent, nimeni nu-i va putea rsturna argumentele i, prin urmare, nici nu
se impune necesitatea folosirii dreptului la replic.
7. Spre deosebire de discurs, replica nu are o structur distinct. Coninutul i structura
fiindu-i determinate mai nti de faptul c, fiind o cuvntare de rspuns, ea se refer exclusiv
la tezele, expuse de ali participani la dezbaterile judiciare. De aceea ntr-o introducere
succint trebuie relevate cauzele care l-au determinat s recurg la replic, s se indice crui
participant la dezbaterile judiciare i n legtur cu ce probleme chestiuni intenioneaz s
obiecteze. Dac n replica sa procurorul (aprtorul) trebuie s obiecteze ctorva participani
la dezbaterile judiciare i n chestiuni diferite, este oportun a grupa materialul pe persoane
sau pe chestiuni separate.
8. Fiind o cuvntare polemic, n replic este inacceptabil caracterul personal, snt
inadmisibile nervozitatea, irascibilitatea, lipsa de tact i mitocnia.
9. Dei foarte rar, totui exist cazuri cnd procurorul recurge la replic nu pentru a obiecta,
dar pentru a se altura punctului de vedere expus de cineva dintre participanii la dezbaterile
judiciare, dac a ajuns la concluzia despre necesitatea de a renuna la tezele formulate n
discurs.
10. Dei replica nu este limitat n timp, ea trebuie s fie pe ct e posibil de succint i clar.
11. De regul, participantul se pregtete de replic pe parcursul pledoariilor celorlali
subieci ai dezbaterilor. ns dac pentru pregtirea obieciilor este nevoie de timp
suplimentar, participantul trebuie s i-l solicite instanei.
12. Replica, de obicei, este rostit exprompt. Dar dac participantul trebuie s obiecteze mai
multor oponeni i privitor la mai multe probleme, atunci trebuie ntocmit n prealabil un
plan al replicii, n care s fie notat n ce consecutivitate i la care ntrebri trebuie s
rspund fiecruia din ei.
Articolul 380. Ultimul cuvnt al inculpatului
Ultimul cuvnt al inculpatului reprezint un moment distinct al judecii cnd, preedintele
completului, nainte de ncheierea dezbaterilor, d inculpatului posibilitatea s-i exprime
liber i public opinia n legtur cu fapta reinut, vinovia sa i ntregul fond al cauzei.
1.
n timpul cuvntului su, inculpatului nu i se pot pune ntrebri i nu
poate fi ntrerupt pentru alte precizri dect cele pe care le gsete de cuviin
s le fac.
2.
Dreptul inculpatului la ultimul cuvnt n cadrul edinei de judecat
trebuie exercitat personal, nu prin aprtorul su.
3.
Dac din cele exprimate de inculpat rezult fapte sau mprejurri noi,
eseniale pentru soluionarea cauzei, instana va dispune reluarea cercetrii
judectoreti.

n opinia unor autori, ultimul cuvnt al inculpatului reprezint, n raportul de fore

angajat n procesul penal, un factor de contrabalansare al dezechilibrului evident
existent ntre inculpat i funcia acuzrii.
4.
Ultimul cuvnt va fi acordat inculpatului chiar dac acesta a avut ultima
luare de cuvnt n cadrul dezbaterilor i chiar dac dup el nu a mai pus
concluzii nici o alt parte.
Articolul 381. Concluzii scrise
Prile sunt n drept s formuleze concluzii scrise n care se rezum cererile i
demersurile adresate instanei i prerile celui n cauz referitor la modul n
care urmeaz a se soluiona procesul penal.
n special, concluziile pot conine soluii la urmtoarele chestiuni:
1)

dac a fost probat fapta de svrirea creia este nvinuit inculpatul;

2)

dac s-a dovedit svrirea faptei de inculpat;

3) reprezint fapt svrit de inculpat infraciune i de care anume lege

penal este prevzut ea;
4)

dac inculpatul este vinovat de svrirea acestei infraciuni;

5)

dac inculpatul trebuie s fie pedepsit pentru infraciunea svrit;

6) dac exist circumstane care atenueaz sau agraveaz rspunderea

inculpatului i care anume, i alte chestiuni artate n art. 385 CPP.
1.

Instana de judecat poate lua n consideraie concluziile puse de ctre pri.

Retrgndu-se n camera de deliberare instana va lua i concluziile scrise, de rnd cu

materialele cauzei penale.
4. La procesul-verbal al edinei de judecat sunt anexate i concluziile scrise ale
prilor.
Seciunea a 4-a
Deliberarea i adoptarea sentinei
Articolul 382. Obiectul deliberrii
Potrivit prevederilor alin. (1) art. 382 CPP completul de judecat delibereaz mai nti
asupra chestiunilor de fapt i apoi asupra chestiunilor de drept:
Chestiunile de fapt se refer la temeinicia nvinuirii aduse inculpatului (dac
fapta dedus judecii exist, c a fost svrit de inculpat, dac acesta ndeplinete
condiiile rspunderii penale, forma de vinovie etc.);
Chestiunile de drept se refer la rspunderea penal i sanciunea care
urmeaz s fie aplicat inculpatului.
Dac s-a stabilit existena faptei, instana necesit s stabileasc dac este prevzut de
legea penal, apoi se va stabili ncadrarea juridic. Totodat necesit de verificat, dac nu
exist o cauz de nlturare a caracterului penal al faptei sau rspunderii penale. n caz dac
fapta este pedepsibil, instana va trebui s stabileasc pedeapsa n limitele i n
conformitate cu prevederile legii.
Dup rezolvarea laturii penale, se d rspuns chestiunilor de fapt i de drept privind
prejudiciul cauzat prin infraciune, existena rspunderii civile a inculpatului i a prii
responsabile civilmente, precum i stabilirea modalitilor de reparare a prejudiciului.
Completul de judecat delibereaz asupra tuturor chestiunilor prevzute n art. 385 CPP.
Articolul 383. Reluarea cercetrii judectoreti

Dac n timpul deliberrii instana ajunge la concluzia necesitii lmuririi anumitor

mprejurri pentru justa soluionare a cauzei, aceasta poate fi realizat prin reluarea
cercetrii judectoreti, deoarece necesit admiterea unor probe noi. n cazul relurii
cercetrii judectoreti se ntocmete o ncheiere motivat.
La reluarea cercetrii judectoreti instana poate:
S concretizeze, dac este posibil, circumstanele necesare n aceeai edin;
Dac nu este posibil, s fac o ntrerupere a edinei, pe un termen de pn
la 10 zile, cu citarea prilor i persoanelor interesate.
Procesul se reia din faza cercetrii judectoreti urmndu-se procedura obinuit acestui
stadiu care va continua cu dezbaterile judiciare i ultimul cuvnt i o nou deliberare.
Articolul 384. Sentina judectoreasc
Sentina penal este hotrrea prin care se ncheie judecarea n prima instan, prin care
aceasta hotrte asupra nvinuirii aduse inculpatului, pronunnd dup caz, condamnarea,
achitarea sau ncetarea procesului penal.
Sentina penal trebuie s fie recunoscut ca un act al autoritii judectoreti, ns pentru
aceasta trebuie s corespund anumitor caracteristici:
S se pronune n numele legii;
S fie legal, n sensul ca activitatea procesual s se desfoare potrivit legii
de procedur penal i aplicat n mod corect legea material - penal i civil la
cazul concret judecat;
S fie ntemeiat i motivat, n sensul de a cuprinde adevrul despre faptele
cauzei, cnd aplic o sanciune just individualizat i cnd motiveaz corect i
convingtor soluia adoptat.
Sentina se ntemeiaz numai pe acele probe, care au fost prezentate de pri i cercetate n
cadrul judecrii cauzei.
Articolul 385. Chestiunile pe care trebuie s le soluioneze instana
de judecat la adoptarea sentinei

Instana de judecat la adoptarea sentinei judectoreti n cadrul deliberrii

este obligat n consecutivitate s soluioneze urmtoarele chestiuni:
este dovedit dac a avut loc fapta n svrirea creia este nvinuit
inculpatul. Cu alte cuvinte, se cerceteaz chestiunea, dac este stabilit timpul,
locul, modul i alte circumstane ale svririi infraciunii;
este dovedit oare, c fapta a fost svrit de inculpat. Nu snt admise
ndoieli, presupuneri n acest caz;
constituie fapta infraciune (aceasta trebuie s ntruneasc elementele
constitutive ale infraciunii), i prin care punct, alineat, articol al Codului penal
este prevzut;
este vinovat inculpatul n svrirea acestei infraciuni. Necesit
deasemenea, de stabilit forma vinoviei (intenionat sau din impruden).
Instana trebuie s invoce, dac infraciunea a fost svrit cu intenie direct sau
indirect, sau din imprudena, iar n cazurile prevzute de CP, motivul, scopul i
alte semne ale laturii subiective ale infraciunii;
trebuie s fie pedepsit inculpatul pentru infraciunea svrit;
dac exist circumstane atenuante sau/i agravante (art. art. 76, 77
CP) i care anume: efectele circumstanelor atenuante i agravante (art. 78 CP); de
stabilit i criteriile de individualizare a pedepsei (art. 75 CP);

pedeapsa principal i, dac este cazul, pedeapsa complementar

aplicat, durata acesteia (art. art. 62, 63 CP). Necesit de luat n consideraie i
prevederile articolelor 79-88 CP referitoare la aplicarea pedepsei;
dac existau temeiuri de executare a pedepsei stabilite de ctre
inculpat, ori, dac nu exist temeiuri de liberare a inculpatului de pedeaps penal
(spre ex. art. art. 90, 93, 94, 96, 97 CP);
categoria penitenciarului n care urmeaz s execute pedeapsa cu
nchisoare;
dac trebuie admis aciunea civil, n folosul cui i n ce sum, n
cazul cnd exist mai multe pri civile i responsabile civilmente;
care ar fi modul de reparare a pagubei materiale n cazul n care nu a
fost ntemeiat aciunea civil;
cum de procedat cu bunurile sechestrate n contul asigurrii aciunii
civile ori eventualei confiscri (art. art. 203-210 CPP);
cum de procedat cu corpurile delicte cu corpurile delicte (vezi
comentariul la art. art. 158, 159 CPP);
plata cheltuielilor judiciare (ce cuprind cheltuielile judiciare, de ctre
cine snt suportate ele, modul de recuperare etc. vezi coment. la art. art. 227-229
CPP);
dac urmeaz s fie revocat, nlocuit sau aplicat msura preventiv n
privina inculpatului. Despre aplicarea, nlocuirea, revocarea msurii preventive
vezi coment. la art. art. 176, 177, 195 CPP;
dac urmeaz s fie aplicat tratament medical forat (de alcoolism sau
narcomanie). n acest caz necesit de condus de prevederile art. 103 CP.

Prevederile alineatelor 2 i 3 art. 385 CPP se aplic n cazurile, cnd:

inculpatul se nvinuiete n svrirea mai multor infraciuni. n acest
caz instana soluioneaz chestiunile invocate n pct. pct. 1)-13) alin. (1) art. 385
CPP pentru fiecare infraciune n parte;
snt nvinuii mai muli inculpai de svrirea aceleiai infraciuni. n
cazul dat instana este obligat s soluioneze chestiunile prevzute n alin. (1) art.
385 CPP:
1.
referitor la fiecare inculpat n parte;
2.
stabilind rolul i contribuia fiecrui inculpat la svrirea
infraciunii.
Articolul 386. Examinarea chestiunii privind starea de
responsabilitate a inculpatului

Reieind din dispoziia alin. 1 art. 386 CPP instana de judecat este
obligat s soluioneze chestiunea strii de responsabilitate, dac aceast chestiune
a aprut:
n timpul urmririi penale (ex. la demersul avocatului a fost numit
expertiza judiciar psihiatric);
n cadrul cercetrii judiciare.

n acest caz instana necesit s se conduc de prevederile:

art. 23 CP iresponsabilitatea;
art. art. 24, 103 CP despre aceea, c persoanelor, care au svrit o
infraciune n stare de ebrietate, produs de alcool sau de alte substane
(narcotice), dei nu snt eliberate de rspundere penal, concomitent cu

pedeapsa pentru infraciunea svrit, dac exist necesitate, poate s li se

aplice tratament medical forat.

Instana adopt o sentin dac constat c inculpatul:

se afla n timpul svririi faptei n stare de iresponsabilitate;
dup svrirea infraciunii s-a mbolnvit de o boal mintal, care
servete drept temei pentru a-l recunoate iresponsabil.
Articolul 387. Soluionarea aciunii civile

n cazul condamnrii inculpatului pentru infraciunea svrit, instana de

judecat, dac sa stabilit, c fapta a cauzat o pagub material, dac snt ntrunite principiile
rspunderii civile, va admite n total sau n parte aciunea civil. Aciunea civil va fi
respins dac nu este ntemeiat.

n cazul adoptrii unei sentine de achitare instana:

dac nu s-a constatat existena faptei incriminate sau fapta nu a fost
svrit de inculpat respinge aciunea civil;
dac inculpatul a fost achitat din motivul lipsei componenei de
infraciune sau exist una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei, prevzute n
art. 35 CP nu se pronun asupra aciunii civile, astfel asigurnd dreptul de soluionare a
litigiului n rodine civil.

Instana penal, admind n principiu aciunea civil, poate transmite

examinarea ei n rodine civil pentru ca instana civil s hotrasc cuantumul
despgubirilor cuvenite.
Necesit de atenionat, c acestea pot fi cazuri excepionale, doar cnd pentru a stabili
suma exact a despgubirilor cuvenite (ex. reieind din schimbarea esenial a preurilor
necesitii numirii unei expertize n domeniu etc.) ar trebui amnat examinarea cauzei, ce
ar influena i asupra termenelor de examinare. De avut n vedere, c transmiterea stabilirii
cuantumului pagubei materiale ctre instana civil nu se admite n cazul, cnd aceasta
influeneaz asupra calificrii aciunilor inculpatului, deoarece n atare caz stabilirea
mrimii pagubei la momentul svririi infraciunii este de obligaiunea instanei penale.
Dac aciunea civil a fost admis sau lsat nerezolvat, msurile asigurrii se menin.
Articolul 388. Asigurarea aciunii civile i a confiscrii speciale
n funcie de soluia de admitere sau de respingere a aciunii civile, instana se va
pronuna i asupra msurilor asiguratorii, dispunnd meninerea sau revocarea lor.

Dac msuri de asigurare nu au fost luate anterior sentinei, n caz de

admitere a aciunii civile, instana de judecat poate dispune att n cadrul adoptrii
sentinei de condamnare, ct i nainte ca sentina s fi devenit definitiv.

n cadrul soluionrii cauzei n fond se hotrte i chestiunea cu privire la

corpurile delicte n conformitate cu prevederile art. 162 CPP.

Dac la pronunarea sentinei necesit de aplicat confiscarea special,

instana de judecat ia msuri pentru a asigura confiscarea respectiv, dac asemenea
msuri nu au fost aplicate anterior.
Articolul 389. Sentina de condamnare

1. Sentina de condamnare se va pronuna dac instana, din evaluarea

probelor, stabilete cu certitudine vinovia inculpatului n svrirea infraciunii.
Sentina de condamnare se adopt numai cu condiia, c vinovia inculpatului:
este stabilit n cadrul judecrii cauzei. Dac despre vinovia
inculpatului se vorbete doar n actul de nvinuire (rechizitoriu), dar n cadrul

cercetrii judiciare ea nu este dovedit, nu poate fi adoptat sentina de

condamnare;
este stabilit prin cumulul de probe, prezentate de pri i cercetate
fiecare n parte n cadrul judecrii cauzei. Dac chiar inculpatul recunoate
vina, dar toate probele cercetate aceasta nu o confirm, nu este posibil
adoptarea sentinei de condamnare.

Sentina de condamnare nu poate fi bazat pe presupuneri. Conform

principiului prezumiei nevinoviei, toate dubiile n probarea nvinuirii, care nu pot fi
nlturate, se interpreteaz n favoarea inculpatului (vezi coment. la art. 8 CPP).

Sentinele de condamnare pot fi adoptate:

1.
cu stabilirea pedepsei care urmeaz s fie executat de
condamnat. Necesit de invocat n sentin categoria i mrimea pedepsei ( art. 62-63 CP),
tipul penitenciarului n care condamnatul urmeaz s execute pedeapsa cu nchisoarea,
momentul de la care ncepe calcularea termenului de executare a pedepsei.
2.
cu stabilirea pedepsei i liberarea de executarea ei n
condiiile legii. Acestea pot fi n cazurile prevzute n art. 89 alin. (2) lit. lit. a), b), c), e), f),
g) Cod penal:
- condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei;
- liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen;
- nlocuirii prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd;
- liberrii de pedeaps datorit schimbrii situaiei;
- liberrii de la executarea pedepsei a persoanelor grav bolnave;
- amnrii executrii pedepsei pentru femei gravide i femei care au
copii n vrst de pn la 8 ani.
Inculpatul se libereaz de executarea pedepsei, dac la momentul adoptrii sentinei a fost
adoptat actul de amnistie, care elibereaz condamnatul de pedeapsa stabilit. Despre
aplicarea actului de amnistie se invoc direct n sentin;
3.
fr stabilirea pedepsei, cu liberarea de rspundere
penal n legtur cu cina activ (art. 57 CP) i suspendarea condiionat (art.59 CP);
4.
cu liberarea de pedeaps a minorilor n condiiile
prevzute de art. 93 CP sau al expirrii termenului de prescripie.
La adoptarea sentinei de condamnare instana de judecat este obligat s argumenteze n
fiecare caz n baza cror temeiuri, prevzute de Codul penal, inculpatul se libereaz de
rspunderea penal sau de pedeapsa penal.
Articolul 390. Sentina de achitare
Legea invoc exhaustiv temeiurile n baza crora se adopt sentina de achitare.

Achitarea n baza oricrui temei, enumerate n alin. (1) art. 390 CPP,
nseamn, c:
instana stabilete fie inexistena infraciunii, ca temei al rspunderii
penale, fie existena unei cauze, n care este exclus rspunderea penal, ceea
ce echivaleaz, n ambele situaii, cu nevinovia penal a inculpatului.
persoana trebuie s fie reabilitat. n acest caz persoana are dreptul la
despgubiri materiale, morale, s fie restabilit n drepturile de munc, de
pensionare, locative i alte drepturi n condiiile legii.
Articolul 391. Sentina de ncetare a procesului penal

Sentina de ncetare a procesului penal se pronun n situaia n care

instana constat existena unuia din cazurile invocate n alin. (1) art. 391 CPP.

Potrivit art. 332 alin (2) CPP, n cazul n care instana a pronunat ncetarea procesului
penal, dispunnd, totodat nlocuirea rspunderii penale, se aplic o sanciune cu caracter
administrativ prevzute n art. 55 CP:
amend n mrime de pn la 150 uniti convenionale;
nchisoare contravenional de pn la 90 zile.

Cu ocazia rezolvrii laturii penale a cauzei, instana trebuie s ia msuri cu

privire la msurile preventive, deoarece ncetarea procesului penal este caz de ncetare de
drept a msurilor preventive (inclusiv a liberrii provizorii) conform alin. (5) i (6) art. 195
CPP.
Dac inculpatul a fost liberat provizoriu pe cauiune n cursul provizoriu pe cauiune n
cursul urmririi penale sau a judecii, instana va dispune i restituirea sumei depuse drept
cauiune (art. 194 alin. (1) pct. 3) CPP).
Suplimentar vezi comentariul la art. 332 CPP.
Articolul 392. ntocmirea sentinei

Reieind din prevederile art. 392 CPP se pot deduce urmtoarele concluzii:
instana de judecat poate purcede la ntocmirea sentinei doar dup ce a
soluionat chestiunile, invocate n art. 385-388 CPP;
soluionarea chestiunilor invocate mai sus, are loc conform regulilor
prevzute n art. 339 CPP (vezi comentariul la acest articol);
la ntocmirea sentinei necesit de avut n vedere, c ea trebuie ntocmit
n limba, n care s-a desfurat judecata cauzei;
sentina const din partea introductiv (art. 393 CPP), partea descriptiv
(art. 394 CPP) i dispozitiv (art. art. 395, 396).

Aplicnd dispoziiile alineatelor 2 i 3 necesit de avut n vedere, c:

sentina trebuie s fie ntocmit de judectorul (sau unul din judectorii
membri ai completului de judecat) care a participat la adoptarea ei;
s fie scris de mn sau compus cu ajutorul mijloacelor tehnice
(computator, etc). Dar i n acest caz trebuie s fie ntocmit de judector;
sentina trebuie s fie semnat de toi judectorii care au participat la
adoptarea ei (vezi comentariul la art. 339 CPP);
n cazul n care unul din judectorii completului de judecat are o opinie
separat, el o expune n scris, motivnd-o, totodat fiind obligat s semneze
sentina;
dup pronunarea sentinei se pregtesc copiile ei, care se nmneaz
condamnatului (achitatului) conform prevederilor art. 399 CPP.
Articolul 393. Partea introductiv a sentinei

Coninutul prii introductive se ntocmete conform dispoziiilor art. 393

CPP i trebuie s cuprind toate meniunile prevzute, adic toate acele date din care
rezult, n esen, dar complet, ceea ce s-a petrecut n edina de judecat.
Lipsa din partea introductiv a sentinei a unor meniuni eseniale cum snt cele privind
numele i prenumele judectorilor i al procurorului, participarea aprtorului atunci cnd
asistena juridic este obligatorie potrivit legii sau dac edina de judecat a fost sau nu
public este de natur s atrag casarea sentinei, dac aceste meniuni nu pot fi constatate
n celelalte pri ale sentinei.
Articolul 394. Partea descriptiv a sentinei
Partea descriptiv a sentinei trebuie s cuprind constatrile la care a ajuns instana de
judecat n urma analizei tuturor circumstanelor cauzei cu argumentarea temeiniciei lor.
Dispoziiile art. 394 CPP se refer la coninutul:

prii descriptive a sentinei de condamnare;

prii descriptive a sentinei de achitare;
prii descriptive a sentinei de ncetare a procesului penal.

n cazul sentinei de condamnare n expunere trebuie s se descrie fiecare

fapt reinut de instan n sarcina inculpatului; forma i gradul de vinovie; probele care
confirm vinovia, argumentnd motivele admiterii sau respingerii att a probelor de
nvinuire, ct i de aprare; circumstanele atenuante i agravante; ncadrarea juridic; starea
de recidiv; motivarea pedepsei, precum i expunerea altor chestiuni prevzute n alin. alin.
(1) i (2) art. 394 CPP.
Este necesar de inut cont de faptul, c sentina de condamnare nu poate fi ntemeiat pe
presupuneri sau, n mod exclusiv, numai pe declaraiile martorilor date n procesul urmririi
penale i citite n instana de judecat n absena lor. De asemenea, necesit de avut n
vedere, c sentina de condamnare trebuie s se bazeze pe probe exacte, cnd toate
versiunile au fost verificate, iar divergenele aprute au fost lichidate i apreciate
corespunztor.
Toate ndoielile care nu pot fi nlturate vor fi interpretate n favoarea inculpatului.
Este posibil ca instana s rein n sarcina inculpatului numai o parte din faptele de a cror
svrire a fost nvinuit. n acest caz se va arta pentru care dintre fapte s-a pronunat
condamnarea i pentru care ncetarea procesului penal sau achitarea.
Deoarece examinarea judiciar n edin se face numai n privina inculpailor, sentina nu
trebuie s conin formulri care demonstreaz sau pun la ndoial vinovia altor persoane
pentru svrirea infraciunii.

n cazul sentinei de achitare partea descriptiv va cuprinde datele invocate

n alin. (3) art. 394 CPP, care integral trebuie s fie elucidate n descrierea i motivarea
achitrii. Lipsa mcar a uneia din aceste descrieri n sentin servete drept temei pentru
casarea ei. Dar aceasta nu exclude posibilitatea includerii n aceast parte a sentinei i alte
date care au inciden asupra cazului dat, motivnd hotrrea adoptat n baza chestiunilor,
prevzute n art. 385 CPP.
Este absolut interzis includerea n partea descriptiv a sentinei de achitare formulrilor,
care pun la ndoial nevinovia celui achitat. Aceasta se va considera drept nclcare
esenial a legii procesual-penale.

n cazul sentinei de ncetare a procesului penal n mod obligatoriu

expunerea va cuprinde prezentarea cazului de mpiedicare a punerii n micare a aciunii
penale sau a exerciiului acesteia, care atrage soluia procesual respectiv sau de
nepedepsire, nsoit de o analiz a probelor din care se deduce existena lui.
n partea descriptiv a sentinelor de condamnare, de achitare ori de ncetare a procesului
penal vor fi reflectate motivele pe care este ntemeiat hotrrea instanei judectoreti
referitor la aciunea civil sau la recuperarea pagubei materiale cauzate prin infraciune.
Articolul 395. Dispozitivul sentinei de condamnare
Dispozitivul trebuie s cuprind n componenele sale soluia pe care instana a dat-o
fondului cauzei.
Dispoziia art. 395 CPP este consacrat coninutului dispozitivului sentinei de condamnare,
el trebuie s cuprind toate datele, enumerate n alin. (1) art. 395 CPP.
Aplicnd prevederile alin. (2) art. 395 CPP, necesit de avut n vedere c n dispozitivul
sentinei de condamnare la nceput trebuie se va indica n baza cror articole inculpatul a
fost achitat, apoi n baza cror articole din lege este condamnat.
n cazul prezenei circumstanelor prevzute n alin. alin. (4) i (5) art. 395 CPP instana de
judecat trebuie s ndeplineasc dispoziiile invocate.

n dispozitivul sentinei trebuie s se cuprind ntotdeauna meniunea asupra dreptului de a

o ataca cu apel sau, dup caz, cu recurs cu artarea termenului n care poate fi exercitat.
Articolul 396. Dispozitivul sentinei de achitare sau de ncetare procesului penal

n caz de achitare sau ncetare a procesului penal, n dispozitiv trebuie s se

invoce cauza pe care se ntemeiaz aceste soluii.
Cazurile de achitare snt enumerate n art.396 CPP, iar cele de ncetare a procesului penaln art.391 CPP.

Cu ocazia rezolvrii laturii penale a cauzei, instana trebuie s dispun

asupra msurii preventive. n caz de achitare sau ncetare a procesului penal msurile
preventive nceteaz de drept, instana fiind obligat s dispun punerea de ndat n
libertate a inculpatului arestat preventiv.

n cazul cnd n procesul penal au fost luate msuri asiguratorii , instana

de judecat va dispune revocarea lor.
Cnd instana nu s-a pronunat asupra laturii civile, msurile asiguratorii se menin, urmnd
s hotrasc asupra lor instana civil.
Lipsa datelor, enumerate n art.396 CPP, poate servi drept temei pentru casarea sentinei.
Articolul 397. Alte chestiuni care trebuie soluionate n
dispozitivul sentinei

Potrivit dispoziiei art. 397 CPP, pe lng chestiunile enunate n art. art. 395
i 396 CPP n dispozitivul oricrei sentine (de condamnare, de achitare sau de ncetare a
procesului penal) trebuie s se mai cuprind:
hotrrea asupra laturii civile reiei reieind din prevederile art. 397 CPP,
(vezi coment. la art. art. 219, 226 CPP).
hotrrea cu privire la corpurile delicte, conducndu-se i de prevederile
art. art. 1158 i 159 CPP (cu privire la pstrarea corpurilor delicte);
hotrrea cu privire la confiscarea special (n raport cu prevederile art.
art. 203-210 CPP);
hotrrea cu privire la msurile de ocrotire;
hotrrea cu privire la repartizarea cheltuielilor judiciare (vezi coment. la
art. art. 277-229 CPP).
Aplicnd prevederile art. 397 CPP necesit de atenionat, c instana de judecat este
obligat s explice n partea rezolutiv procedura i termenul declarrii apelului sau, dup
caz, a recursului.
Articolul 398. Punerea n libertate a inculpatului arestat
Dispoziiile art. 398 CPP invoc, c:
ele urmeaz s fie aplicate n cazul, cnd inculpatul la momentul
adoptrii sentinei se afl n stare de arest;
-oblig eliberarea inculpatului de sub arest imediat, n sala edinei de judecat, n caz:
a) de achitare;
b) de ncetare n privina lui a procesului penal;
c) eliberarea de pedeaps;
d) eliberarea de executarea pedepsei;
e) condamnat la o pedeaps non-privativ de libertate sau condiionat.
Articolul 399. nmnarea copiei de pe sentin

Necesit de reinut, c nmnarea copiei de pe sentin este obligaiunea instanei de

judecat.

Conform alin. 1 art. 399 CP inculpatului arestat i se va nmna copia de pe

sentin sau de pe dispozitivul ei n cel mult 3 zile. Dac prin sentin snt condamnai
(achitai) civa inculpai, copiile respective li se nmn la fiecare.
n cazul nmnrii copiei de pe dispozitivul sentinei, pentru asigurarea exercitrii dreptului
la aprare i n cile de atac, instana de judecat este obligat s redacteze sentina n
termenii prevzui de art. 343 CPP (n cel mult 10 zile de la pronunare), copia redactat se
nmneaz imediat dup semnarea acesteia inculpatului (inculpailor) arestai.
Celorlalte pri li se comunic n scris despre semnarea sentinei (redactate).
Inculpatului deinut i inculpatului militar n termen, precum i celui aflat n libertate, dar
care au lipsit la pronunarea sentinei li se comunic copii de pe diapozitivul sentinei, iar
dup redactarea ei instana de judecat este obligat s le comunice, inculpailor
menionai anterior, i copii de pe sentin.
Inculpatului, acre nu cunoate limba, n care a fost ntocmit sentina (dispozitivul), i se
nmneaz traducerea lor n scris n limba lui matern sau ntr-o alt limb pe care el o
cunoate.
Articolul 400. Hotrrile supuse apelului
Art. 400 determin obiectul apelului. n conformitate cu acest articol sunt supuse apelului
numai sentinele prin care cauza a fost rezolvat n fond n urma judecrii n prim
instan. Fiind o cale de atac de fapt i de drept, apelul se folosete mpotriva hotrrilor
pronunate de o instan inferioar. Prin apel se poate face o reexaminare a cauzei i a
judecii anterioare de ctre instana superioar.
1.Apelul poate fi adresat numai instanei superioare. n apel sunt examinate toate
chestiunile de fapt i de drept, adic cauza este supus unui control judectoresc
complex, verificnd hotrrile atacate sub toate aspectele asupra chestiunilor cu
privire la fapte i a celor cu privire la respectarea i aplicarea corect a legii. Apelul
declaneaz o nou judecat a cauzei n fond, verificndu-se hotrrea atacat pe
baza probelor examinate de prima instan conform materialelor din dosar i a
oricror documente noi examinate de instana de apel.
2.Instana de apel este liber n vederea aprecierii probelor, fa de concluziile primei
instane, avnd n vedere dreptul de apreciere a probelor, administrare la cererea
prilor a oricror probe noi pe care le consider necesare.
3.Sentinele care pot fi atacate cu apel, pot fi grupate n urmtoarele categorii:
- sunt supuse apelului sentinele prin care se soluioneaz latura penal i latura civil a
cauzei, sentinele de achitare, sentinele de condamnare, sentine de ncetare a procesului
(art. 389-391).
Este posibil apelul asupra cauzei integral, ct i apelarea separat a laturii penale, fie a
laturii civile a cauzei.
- sunt supuse apelului sentinele pronunate la judecarea cauzelor cu aplicarea procedurilor
speciale: procedura n cauzele privind minorii, procedura aplicrii msurilor de
constrngere cu caracter medical, procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni
flagrante, procedura privind urmrirea penal i judecarea cauzelor privind infraciunile
svrite de persoane juridice;
- sunt susceptibile de apelare sentinele instanei de revizuire, date n conformitate cu art.
462, alin. 4 i art. 464.

5. n alineatul 1 al art. 400 sunt enumerate derogrile de la regula general privind creia
sunt susceptibile de a fi atacate cu apel toate sentinele. Sentinele pronunate de judectorii
i judectoria militar privind infraciunile pentru svrirea crora legea prevede n
exclusivitate o pedeaps non-privativ de libertate, nu se atac cu apel dat fiind faptul c
infraciunile poart un grad redus de pericol social, astfel legislatorul a hotrt de a exclude
aceste hotrri din categoria celora cu triplu grad de jurisdicie.
Argumentul care a determinat legislatorul exclude din categoria hotrrilor cu triplu grad
de jurisdicie i sentinele Curi de Apel i a Curii Supreme de Justiie este determinat de
naltul grad de pregtire i competen a judectorilor ce funcioneaz n cadrul acestor
instituii.
n categoria altor sentine pentru care legea nu prevede calea apelului de atac incluse, spre
exemplu, sentina de respingere a cererii de revizuire (art. 462, alin. 4, sentina adoptat n
cazul acordului de recunoatere a vinoviei art.509, alin. 6), legislatorul a lsat rezerv n
cazul unor eventuale noi norme de procedur penal.
6. Atacarea cu apel a ncheierilor este prevzut de alineatul 2 al articolului 400 unde se
arat c ncheierile date n prim instan pot fi atacate cu apel numai o dat cu sentina. n
asemenea cazuri este vorba de ncheieri care de regul preced soluionarea n fond a cauzei
i sunt considerate a face parte integrant din hotrrea care soluioneaz fondul.
ncheierile, sub aspectul modalitilor de realizare a apelului pot fi grupate n cteva
categorii: ncheieri supuse apelului o dat cu fondul, ncheieri atacate imediat dup
pronunare i ncheieri care nu pot fi apelate. n primul grup se includ ncheierile
susceptibile de a fi atacate cu apel potrivit art. 400 o dat cu fondul. ncheierile din aceast
categorie se dau n cursul judecii. Din aceast categorie fac parte ncheierile prin care
instana s-a pronunat asupra probelor (spre exemplu: respingerea cererii de amnare a
edinei de judecat pentru prezentarea probelor suplimentare, art. 327). ncheierile
pronunate asupra cererilor formulate (art. 346), ncheierile asupra msurilor procesuale
(spre exemplu, msurile care se iau fa de cei ce tulbur ordinea n timpul edinei de
judecat, aducerea silit .a.). n al doilea grup de ncheieri se includ ncheierile care se
refer la cheltuielile de judecat cuvenite martorului, expertului, interpretului,
traductorului i aprtorului. Titularii au dreptul de a ataca cu apel ncheierea imediat
dup pronunare, apelul, ns va fi soluionat dup pronunarea sentinei i examinat
mpreun cu sentina. n al treilea grup se includ unele ncheieri care nu pot fi atacate cu
apel. n asemenea situaii legea expres trebuie s prevad care este calea de atac asupra
ncheierii respective (spre exemplu, art. 185, alin. 4).
7. Indiferent de faptul cnd au fost pronunate ncheierile, dac au fost sau nu atacate, n
toate cazurile de apelare a sentinei instana de apel va fi obligat s examineze i condiiile
de pronunare a ncheierilor, chiar dac nu exist apel separat asupra ncheierilor.
8. Apelul presupune o nou judecat n fond privind ansamblul chestiunilor de fapt i de
drept i tinde spre reformarea hotrrii date n prim instan n cazul n care aceasta nu
reflect adevrul i se face prin desfurarea normal obinuit a procesului penal
(Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 26 din 26.12.2000 Cu privire la practica
examinrii cauzelor penale n ordine de apel; n continuare Hotrrea nr. 26).
9. n baza apelului se face o nou judecat n fond a cauzei apreciindu-se probele din dosar
i utilizndu-se posibilitatea administrrii unor noi probe. Apelul poate fi exercitat
mpotriva hotrrilor penale nedefinitive. (Hotrrea nr. 26).
Articolul 401.Persoanele care pot declara apel

1.
Dreptul de a declara apel aparine fiecrui subiect procesual ale crui drepturi
au fcut obiectul judecii n prim instan. Dreptul fiecrui titular este independent
de dreptul la apel a celorlali titulari.
2.
Procurorul nu exercit apelul n numele propriu, n scopul realizrii
drepturilor i intereselor personale. Procurorul poate declara apel mpotriva tuturor
hotrrilor susceptibile de a fi atacate pe aceast cale. Procurorul declar apel n ce
privete latura penal sau latura civil n defavoarea sau n favoarea prii, inclusiv i
a inculpatului. Procurorul este obligat s fac apel mpotriva hotrrilor judiciare
ilegale sau nentemeiate (Hotrrea nr. 26). Dreptul procurorului de a declara apel n
favoarea inculpatului rmne problem controversat. Poate declara apel procurorul
care nemijlocit a participat la examinarea cauzei n fond sau de procurorul ierarhic
superior. Procurorul ierarhic superior este (vezi legea cu privire la procuratur ce s-a
fcut).
3.
Inculpatul e n drept de a ataca att latura penal, ct i latura civil sub toate
aspectele. Inculpatul e n drept de a ataca sentinele de achitare sau de ncetare a
procesului i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii. Cerinele inculpatului
pot privi doar propria situaie, el neavnd dreptul de a viza i situaia altor persoane.
Deci, inculpatul avnd dreptul de a ataca o sentin de achitare, va putea face doar n
ce privete partea n care el nsui a fost achitat, hotrrea neputnd fi criticat pe
motivul c instana a achitat n mod greit alt inculpat.
4.
Dac apelul este semnat de persoane, din numele crora el este declarat sau de
aprtorul, care nu a participat n edina primei instane, instana de apel urmeaz s
clarifice n edin cine este autorul apelului nesemnat i dac aprtorul a fost
mputernicit de a ntocmi i declara apel. n dependen de circumstanele constatate
l va examina n fond ori l va considera inadmisibil. n cazul n care inculpatul a
refuzat s declare apel, este de acord cu sentina, nu susine apelul declarat de
aprtor, apelul urmeaz a fi respins ca inadmisibil (Hotrrea nr. 26).
5.
Dreptul prii vtmate de a declara apel este limitat de ctre prevederile art.
276. n aceste condiii partea vtmat poate ataca hotrrea n ce privete n mod
exclusiv latura penal a cauzei, sub orice aspect. Partea vtmat poate s cear
condamnarea inculpatului, dac prima instan l-a achitat sau a dispus ncetarea
procesului, poate cere majorarea pedepsei, sau nlturarea pedepsei condiionate,
poate s cear schimbarea ncadrrii juridice a faptei. n cazul n care partea
vtmat este recunoscut i ca parte civil, aceste dou caliti se cumuleaz. n
cazul n care, din motive ntemeiate, partea vtmat nu poate participa la
examinarea cauzei i printr-o ncheiere a instanei a fost recunoscut ca parte
vtmat alt persoan, acestei persoane i aparine dreptul de a declara apel
(Hotrrea nr. 26).
6.
Partea civil i civilmente responsabil sunt titulari ai dreptului de apel numai
n ce privete latura civil a cauzei. Partea civil nu va avea dreptul de a declara apel
cu privire la ncadrarea juridic a faptei sau la individualizarea pedepsei etc. Partea
civil i civilmente responsabil poate viza i aspecte legate de latura penal a cauzei
dac acestea au rezonane asupra modului de rezolvare a laturii civile cum ar fi
legtura de cauzalitate dintre infraciune i prejudiciul ce se urmrete. De pild,
partea civil ar putea ataca hotrrea cu privire la achitarea inculpatului pe temeiul
inexistenei faptei, sau prin necomiterea faptei de ctre inculpat. Reexaminarea ns
va avea loc numai n ce privete latura civil. Partea civilmente responsabil poate
face apel numai referitor la despgubirile la care a fost obligat potrivit sentinei
(Hotrrea nr. 26).

7.
Faptul c persoana a naintat aciunea, dar nu i-a formulat inteniile pn la
pronunarea sentinei nu poate fi ca piedic pentru precizarea preteniilor n faa
instanei de apel. n cazul n care persoana nu a fcut declaraii de constituire ca
parte civil i nu a solicitat despgubiri n faa primei instane, ea va pierde dreptul
de a o face n faa instanei de apel.
8.
Partea civilmente responsabil dispune de dreptul de apel independent de
voina inculpatului. Pentru partea civil i civilmente responsabil pot face apel
aprtorul i reprezentantul legal.
9.
Martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul declar apel doar n
ce privete cheltuielile judiciare cuvenite lor. Acestea sunt cheltuieli de deplasare, de
ntreinere, venitul de la care au fost lipsite n legtur cu participarea n instan,
retribuirea sau onorariul cuvenit.
10. Categoria altor persoane ale cror interese legitime au fost prejudiciate printro msur sau printr-un act al instanei se includ persoanele fizice sau juridice care nu
sunt parte la dosar, dar care au suferit n urma msurii sau actului instanei de
judecat o lezare a interesului personal, cum ar fi sechestrarea sau confiscarea
bunurilor, organizaia obteasc sau colectivul de munc, cruia i-a fost ncredinat
sub cauiune, spre reeducare i corectare a unui inculpat n lipsa demersului
organizaiei sau colectivului etc. (Hotrrea nr. 26). Pot fi de asemenea titulari,
persoane care fiind citate n prim instan, care au dobndit de la inculpat bunuri
ulterior ridicate i restituite prii vtmate.
Articolul 402.Termenul de declarare a apelului
1.
Termenul de apel este un termen procesual legal, durata lui fiind stabilit de legea
procesual penal. La calcularea termenului de apel determinant este constatarea
momentului de la care ncepe s decurg. Termenul de apel ncepe s decurg n momente
diferite n raport cu calitatea procesual a titularului dreptului de apel.
2.
Pentru procuror termenul decurge de la momentul pronunrii sentinei, iar n
cazul redactrii ei de la data anunrii n scris despre redactare.
3.
Pentru celelalte pri care au fost prezente la pronunarea hotrrii termenul
curge de la pronunare. n cazul n care acestea au lipsit, sau redactarea hotrrii a
fost amnat - de la data comunicrii n scris despre redactarea sentinei (Hotrrea
nr. 26). Aceast situaie este att pentru aprtor, ct i pentru inculpatul lsat n
libertate sau celelalte pri prezente la pronunarea sentinei.
4.
Pentru inculpatul care este arestat termenul de apel decurge din momentul
nmnrii copiei de pe sentina redactat. Pentru prile care au lipsit de la
pronunarea sentinei, termenul de apel decurge din momentul primirii comunicrii.
Pentru martorul expert, interpret, traductor i aprtor care ataca hotrrea cu
privire la cheltuielile judiciare ce li se cuvin, termenul de apel ncepe s curg ndat
dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare, dar nu
poate depi termenul de 15 zile dup pronunarea sentinei. Aceast situaie se
extinde i asupra intereselor persoanelor ale cror interese legitime au fost
prejudiciate printr-o msur sau printr-un act. Excepie n cazul de fa o are cazul de
suspendare a procesului prevzut de art. 349 a Codului de procedur penal.
5.
Codul de procedur penal prevede i o situaie cnd att procurorul ierarhic
superior, ct i noul aprtor ales dup declararea apelului de ctre inculpat au
dreptul de a declara apel suplimentar. n acest apel se pot invoca noi motive de apel
care pot viza orice latur a cauzei penale.

6.
Att procurorul ierarhic superior, ct i noul aprtor nu sunt legai de
motivele invocate n apelul de baz. Aceste persoane sunt limitate de termenul de 15
zile dup nregistrarea cauzei n instan.
7.
nregistrarea are loc n momentul (cnd) persoanele au dreptul de a renuna
sau a-i retrage sau modifica unele din motivele de apel invocate n prima cerere de
apel. Obligatoriu despre acest fapt trebuie anunate prile la care se transmit copiile
de pe apeluri suplimentare. Instana decide ct timp trebuie acordat prilor pentru
pregtirea ctre judecarea apelului, n cazul n care li s-a nmnat copiile apelurilor
suplimentare.
Articolul 403.Repunerea n termen a apelului
1.
Termenele procedurale nu pot fi ntrerupte sau suspendate.
Nerespectarea termenului de apel ca termen procedural duce la decderea din dreptul
de a exercita calea de atac. Apelul introdus dup expirarea termenului este respins. n
unele situaii, subiecii procesuali nu au posibilitatea de a declara apel din unele
motive care nu depind de voina lor. Cu scopul de a ocroti interesele unor asemenea
categorii de subieci procesuali, n legea procesual penal este instituia de repunerii n
termen a apelului. Prin intermediul acestei instituii cel care nu a declarat apel n
termen va putea declara ulterior cnd va dovedi c neexercitarea cii de atac s-a
datorat unor motive ntemeiate. Pn la soluionare repunerii n termen, instana de
apel poate suspenda executarea hotrrii.
2.
Condiiile care sunt prevzute de art. 403 sunt cumulative: ntrzierea de
declarare a apelului a fost declarat din motive ntemeiate. Acestea sunt: calamitate
natural, accident, boal etc. Instana de apel are funcia de a aprecia dac situaia
invocat de apelant constituie n mod efectiv cu cauze de mpiedicare a declarrii
apelului (Hotrrea nr. 26). n caz contrar cererea de repunere n termen este respins.
3.
Un alt motiv este faptul c apelul a fost declarat n cel mult 15 zile de la
nceperea executrii pedepsei sau ncasrii despgubirilor materiale. Aceste condiii l
privesc doar pe inculpat i partea civilmente responsabil, deoarece mpotriva lor
poate fi nceput executarea (Hotrrea nr. 26). Prin nceperea executrii pedepsei se
nelege prima zi de ncarcerare, n cazul pedepsei privative de libertate, sau dup caz
sechestrarea bunurilor prii civilmente responsabile etc.
4.
Capacitatea de admitere de repunere n termen a apelului o are instana de
apel. O dat cu admiterea repunerii n termen apelul se consider ca i cum ar fi
introdus n termen i produce efectul unui asemenea apel. n cazul respingerii cererii
de repunere n termen apelul va fi respins ca atare. La examinarea cererii de repunere
n termen instana urmeaz s se pronune cu motivaia respectiv n textul deciziei. n
caz de repunere n termen aceast concluzie se va include i n dispozitivul deciziei.
Articolul 404. Apelul peste termen
Apelul peste termen este o form special a apelului obinuit i apare ca o
posibilitate pentru prile care au lipsit att de la judecat, ct i de la pronunarea sentinei
de a declara apel. Apelul declarat peste termen nu suspend executarea sentinei dac
suspendarea nu este dispus de instana de apel.
1.
Prima condiie ca apelul s fie considerat ca declarat peste termen este cea c
participantul la proces a lipsit att de la judecat ct i de la pronunarea sentinei de
asemenea nefiind informat despre adoptarea sau redactarea sentinei. Aceasta

nseamn c partea a lipsit la toate termenele de judecat, ceea ce nseamn c partea

nu a cunoscut ce s-a judecat, care a fost hotrrea i cnd a nceput s curg termenul
de apel, adic partea nu a cunoscut c s-a judecat o asemenea cauz. Dac pe
parcursul procesului partea nu a participat la judecarea cauzei, dar a fost prezent la
pronunarea sentinei, ea va fi privat de dreptul de a solicita recunoaterea apelului
peste termen.
2.
Condiia a doua determin c apelul trebuie s fie declarat nu mai trziu de 15
zile de la data nceperii executrii pedepsei sau ncasrilor despgubirilor materiale.
Ca i n cazul repunerii n termen aceste condiii l privesc doar pe inculpat i partea
civilmente responsabil deoarece mpotriva lor poate fi nceput executarea
(Hotrrea nr. 26).
3.
Admiterea apelului peste termen este prerogativa instanei de apel care trebuie
s se pronune cu motivaia respectiv n textul deciziei indicnd acest fapt n
dispozitivul deciziei.
Articolul 405. Declararea apelului
1.
Declaraia n privina titularului este determinant la declanarea judecii n
apel. Manifestarea voinei de a utiliza apelul se materializeaz prin declararea apelului.
Art. 405 stabilete care form trebuie s o ia cererea de apel.
2. Formalitile prevzute de alin. 2 al art. 405 nu sunt determinante n ce privete
fondul apelului. Devierea de la aceste formaliti nu poate servi ca temei de respingere a
apelului ca atare.
3. Pentru persoana care nu poate s semneze cererea se atest de ctre un judector de
la instana crei hotrri se atac sau poate fi atestat de primarul localitii unde
domiciliaz apelantul. Legea nu stabilete care ar fi motivele pentru care apelantul nu
poate semna. Acestea ns pot fi boala, infirmitatea, netiina de carte etc.
4. Cererea de apel se depune la instana a crei sentin se atac. Aceast prevedere
legal asigur operativitatea judecrii apelului, ct i posibilitatea de a stabili toate
apelurile declarate astfel evitnd hotrri contradictorii. De la regula general, potrivit
creia apelul se depune la instana a crei sentin se atac exist o excepie: persoana
arestat poate depune cererea de apel la administraia locului de detenie.
5. Cererea de apel se depune la instana, a crei hotrre se atac cu un numr de copii
conform numrului participanilor la proces, cu excepia persoanei arestate, care poate
depune cerere de apel la administraia locului de deinere fr a anexa copii. Lipsa
copiilor respective nu este temei de a reine trimiterea dosarului la instana de apel
(Hotrrea nr. 26). n situaia cnd apelantul s-a adresat direct n instana de apel, apelul
nu va fi considerat nul, deoarece legea nu permite aceast situaie ca motiv de nulitate.
Ca motiv de apel n cerere pot fi:
a)
de fapt generate prin aprecierea greit a probelor ori a faptelor i
circumstanelor cauzei sau din insuficiena probelor administrate, din
neconcordana acestora cu starea de fapt constatat de instan;
b)
de drept care cuprind orice violare sau aplicare greit a legii
materiale sau procesuale (Hotrrea nr. 26);
6. Ain. 5 al art. 405 stabilete c administrarea de noi probe poate avea loc doar la
cererea procurorului sau avocatului care nu au participat la examinarea cauzei n prim
instan, chiar dac apelul este o cale de atac de fapt i de drept. Excepia n acest caz o
constituie situaia cnd existena probei nu a fost cunoscut de ctre procuror sau avocat

care a participat la judecarea cauzei n prim instan sau dac cererea de administra
probe a fost respins de ctre prima instan.
7. Termenul de 5 zile n care instana de fond trebuie s transmit dosarul mpreun cu
apelul i cu copiile acestuia este un termen premtoru, adic legea nu prevede nici un
temei ca instana de fond s poat reine dosarul mai mult de 5 zile.
Articolul 406. Renunarea la apel
1.
Renunarea la apel este unul din drepturile titularului care poate utiliza calea
de atac. Renunarea la apel este o manifestare de voin n mod expres a prii care
declar c nu va utiliza calea de atac apelul.
2.
Renunarea la apel poate fi realizat numai cu respectarea unor condiii. Pot
renuna la apel numai prile. Renunarea va fi valabil numai dup pronunarea
sentinei deoarece dreptul la apel apare numai dup pronunarea hotrrii, renunarea
la acest drept nu poate fi efectuat mai nainte ca acest drept s se nasc, adic nu se
poate de renunat la apel cu anticipaie. Renunarea la apel se va putea de realizat
pn la expirarea termenului de declarare a apelului. Renunarea dup expirarea
termenului nu va mai avea efectul respectiv de renunare expres i va fi o renunare
tacit, echivalent cu nedeclararea apelului.
3.
Dac partea a introdus apel n termen, ns ulterior a declarat c renun la
apel, aceasta nu va fi o renunare legal, ci o retragere a apelului. Renunarea la apel
nu poate fi condiionat. Partea nu poate renuna la apel cu condiia c o alt parte va
renuna i ea la aceast cale de atac.
4.
Renunarea la apel nu poart un caracter definitiv. Asupra renunrii se poate
reveni nuntrul termenului de declarare a apelului.
5.
Declaraia de renunare sau de revenire asupra renunrii poate fi fcut
personal de partea care a declarat apel, sau prin mandat special.
6.
Cererea scris se depune la instana de fond. Dup expirarea termenului de
apel n cazul renunrii instana de fond transmite dosarul instanei de apel care este
n drept de a nceta procedura, adic chiar dac exist renunare expres la apel,
dosarul se transmite instanei de apel.
Articolul 407. Retragerea apelului
Retragerea apelului ca i renunarea la apel este un refuz de a utiliza calea
de atac. Spre deosebire de renunarea la apel, retragerea apelului ns presupune
existena unui apel declarat. Retragerea apelului poate privi att latura penal, ct
i latura civil sau cauza poate fi luat n integru. Retragerea apelului poate fi i
parial. Spre deosebire de renunarea la apel care poate fi revocat retragerea
apelului este irevocabil, oricare ar fi fost motivul retragerii, chiar dac partea a
comis o eroare de fapt sau de drept.
1. Retragerea apelului poate avea loc pn la nceperea cercetrii judectoreti. n cazul
retragerii apelului instana nu este obligat de a verifica temeinicia cererii de retragere a
apelului.
2. Retragerea apelului trebuie s fie fcut de ctre apelant. Nu poate o alt persoan
retrage apelul n numele celui care l-a declarat. Excepie de la regula general este n
cazul retragerii apelului declarat de ctre procuror. Doar procurorul ierarhic superior
este n drept de a retrage apelul declarat de ctre procurorul care a participat la
examinarea cauzei n fond.

3. Retragerea apelului se poate face n scris sau verbal. Declaraia scris se face sau la
instana care a pronunat sentina, sau la instana de apel. Declaraia verbal se face
numai n faa instanei de apel (Hotrrea nr. 26). Chiar dac declaraia de retragere a
apelului a fost depus la prim instan i dosarul nu a fost transmis nc instanei de
apel, verificarea acestei declaraii se face n instana de apel.
4. Oricare dintre titulari poate retrage apelul declarat. Pot s i retrag apelul nu numai
prile, ci i martorii, experii, interpreii, traductorii i aprtorii care au naintat apel
n legtur cu cheltuielile judiciare cuvenite lor.
5. n cazul retragerii apelului instana de apel va pronuna o ncheiere prin care va lua
act de demersul privind retragerea apelului. Dac sunt declarate mai multe apeluri din
care unul sau cteva sunt retrase instana de apel urmeaz s ia act de toate apelurile
retrase, altfel se va considera c apelul nu a fost soluionat (Hotrrea nr. 26).
Articolul 408. Efectul suspensiv al apelului
1. Declararea apelului are ca efect imediat suspendarea executrii hotrrii pronunate
de prima instan suspendare ce va continua pe ntreg procesul judecrii apelului.
Apelul este suspensiv de executare att n ce privete latura penal, ct i cea civil.
2. Efectul suspensiv al apelului poate fi total atunci cnd sentina este atacat n
ntregime, parial, atunci cnd apelul vizeaz ori numai latura penal, ori numai latura
civil.
3. Apelul are efect suspensiv numai n cazul n care a fost declarat n termen. Apelul
declarat dup expirarea termenului poate avea efect suspensiv numai dup ce a fost
recunoscut de instana de apel i repus n termen. Apelul peste termen nu are efect
suspensiv, ns instana de apel poate suspenda executarea sentinei atacate. Apelul
procurorului i apelul declarat de inculpat, dac nu vizeaz anumite dispoziii ale
sentinei, are un efect suspensiv total (Hotrrea nr. 26).
4. Dac prin sentin sunt condamnate mai multe persoane pentru infraciuni diferite,
iar unul din inculpai prin aciunile sale nu este integrat cu alii i nu a declarat apel,
efectul suspensiv al apelului nu se refer asupra lui. (Hotrrea nr. 26).
5. De la regula general, potrivit creia declaraia apelului are ca efect suspendarea
executrii hotrrii pronunate, exist i unele derogri. Astfel, potrivit art. 398 dac
inculpatul a fost achitat sau eliberat de pedeaps, sau eliberat de executarea pedepsei
sau a fost condamnat la pedeaps neprivativ de libertate, sau n privina lui a fost
ncetat procesul penal, instana, dac inculpatul se afl n stare de arest propune imediat
libertate, chiar n sala de edin de judecat. Aceasta nseamn c n asemenea situaii
prezentul va fi pus n libertate, chiar dac cineva a declarat apel.
Articolul 409.Efectul devolutiv al apelului i limitele lui
Prin efect devolutiv se promoveaz o verificare a modului cum s-a desfurat
judecata i cu pronunarea unei soluii fr a desfiina prealabil hotrrea examinat.
Potrivit art. 409 instana de apel judec apelul numai cu privire la persoana care l-a declarat
i la persoana la care se refer declaraia de apel i numai n raport cu calitatea pe care
apelantul o are n proces. ns, n cadrul acestor limite instana este obligat ca n afar de
temeiurile invocate i cererile formulate de apelant, s examineze aspectele de fapt i de
drept ale cauzei, ns fr a nruti situaia apelantului.
1. Prin declararea apelului nu se provoac o reluare a judecii care s-a ncheiat prin
pronunarea hotrrii, ci prin o verificare multilateral n fapt i n drept a sentinei,

verificare care se efectueaz n msura n care hotrrea a fost atacat, msura ce

constituie coninutul expresiei efect devolutiv.
2. Instana de apel este sesizat cu fapta n care a fost nvinuit persoana, neputnd
judeca dect n limitele sentinei de care a fost legat avnd dreptul de a schimba
calificarea faptei, de a examina probe noi, instana nu se poate pronuna asupra altor
fapte sau a altor persoane dect i asupra celor care au constituit obiectul examinrii n
prim instan. Dar dac prima instan nu s-a pronunat asupra unor fapte sau persoane
incluse n rechizitoriu i susinute de procuror n cadrul judecii, instana de apel va
avea dreptul de a se pronuna asupra lor.
3. Instana nu poate modifica calitatea procesual a persoanei n sensul agravrii
situaiei. Efectul devolutiv al apelului nu este limitat de motivele invocate de apelant.
Adic, simpla declarare a apelului este suficient pentru ca instana de apel s
examineze cauza sub toate aspectele n limitele n care apelantul dorete. Apelul trebuie
s fie admis indiferent de faptul dac instana de apel judecnd cauza a depistat unele
erori n hotrrea primei instane n urma examinrii motivelor expuse n cererea de
apel, sau din oficiu instana a ridicat i alte motive ce lipseau n cerere.
4. Apelul titularilor devolueaz cauza n dependen de calitatea procesual a lor.
Apelul procurorului devolueaz att latura penal, ct i latura civil. n cazul cnd apelul
procurorului este declarat fr a arta expres persoana la care se refer acest apel, are efect
devolutiv integral, instana de apel punnd n discuie toate faptele i situaia tuturor
persoanelor. n cazul declarrii apelului de ctre procuror n defavoare efectul devolutiv
este limitat la inculpatul sau inculpaii la care se refer apelul. Apelul declarat de procuror
are efect devolutiv att n sensul atenurii situaiei prilor, iar n sensul agravrii numai n
cazul cnd el solicit aceasta privitor la partea concret (Hotrrea nr. 26).
5. n apelul declarat de inculpat instana de apel casnd sentina atenueaz situaia prin
pronunarea unei hotrri sau trimind cauza la o nou judecare. Instana de apel poate
confirma justeea soluiei pronunate de prima instan prin respingerea apelului. n
baza efectului devolutiv instana nu se poate pronuna i asupra situaiei altor persoane
deoarece acestea este obiectul efectului extensiv. n apelul inculpatului ce vizeaz
numai latura penal instana de apel are dreptul de a examina i alte motive, inclusiv a
scuti inculpatul de repararea prejudiciului material.
6. Efectul devolutiv al apelului prii vtmate este limitat doar la latura penal i doar
n cazul n care procesul penal se pornete la plngerea prealabil. n cadrul limitelor
laturii penale n cazurile menionate mai sus instana de apel va avea dreptul de a
modifica hotrrea n sensul agravrii situaiei inculpatului, sau a menine hotrrea
dat de prima instan. Nu exist o practic unic dac instana de apel va avea dreptul
s atenueze situaia inculpatului, n rezultat a admiterii apelului prii vtmate care cere
agravarea acesteia.
7. Apelul prii civile devolueaz numai latura civil. n cadrul acestor limite instana
de apel va examina ns i latura penal n ce privete existena faptului infraciunii
elementelor constitutive ale infraciunii dac nsi fapta dat a produs prejudicii
materiale. n ce privete decizia instanei de apel, aceasta va fi limitat doar la latura
civil, cu condiia c exist doar apelul prii civile. n cazul cnd partea civil atac
sentina de achitare pentru inexistena faptului, (sentin prin care se respinge aciunea
civil), instana de apel va avea dreptul s se pronune doar asupra laturii civile, situaia
inculpatului rmnnd neschimbat. Instana de apel nu va putea s l condamne pe
inculpat ca rezultat al apelului prii civile, chiar dac au fost descoperite unele vicii ale
sentinei primei instane viznd latura penal, care au dus la achitarea nelegal i
nentemeiat a inculpatului. n acelai moment, instana nu va putea reduce volumul

despgubirilor materiale ca rezultat a admiterii apelului prii civile, deoarece aceasta

va fi o agravare a situaiei n propriul apel. n situaia cnd ntr-o cauz penal sunt mai
multe pri civile, efectul devolutiv al apelului se va limita numai la fapta, n urma
creia s-au cauzat prejudicii materiale prii care a atacat sentina. Apelul prii
civilmente responsabile devolueaz numai latura civil i numai n limitele intereselor
acestei pri.
8. Apelul altor subieci, cum ar fi martorii sau ceilali subieci auxiliari care vin pe
cheltuielile cuvenite acestora nu devolueaz fondul cauzei, ci doar chestiuni auxiliare.
n cazul n care martorul a naintat apel mpotriva laturii penale, apelul urmeaz a fi
respins ca inadmisibil, deoarece martorul nu este parte, n legtur cu fondul cauzei el
poate ataca numai chestiunea cheltuielilor judiciare (Hotrrea nr. 26).
Articolul 410.Neagravarea situaiei n propriul apel
1.
Art. 410 stabilete c instana de apel soluionnd cauza nu poate crea o
situaie mai grav pentru persoana care a declarat apel. Potrivit alin. 2 al art. 410
dispoziia se aplic i n cazul n care apelul a fost declarat n favoarea unei pri de
ctre procuror. Cu alte cuvinte, n calea de atac hotrrea poate fi modificat numai
n favoarea celui care a exercitat-o.
2.
Esena i importana acestui principiu const n faptul de a asigura i a garanta
libertatea folosirii cii de atac de ctre pri fr teama c o dat exercitat calea de
atac le poate nruti situaia.
3.
n sfera de aplicare, acest principiu este supus anumitor reguli. n primul rnd,
se cere de menionat c acest principiu este limitat n folosirea cii proprii de atac.
Este imposibil agravarea situaiei prii numai n cazul cnd exist un singur apel al
su sau mai multe apeluri dar ntre pri nu exist interese contrarii. De exemplu,
apelul declarat de mai muli inculpai sau de mai multe pri civilmente responsabile.
4.
Dac n cauz exist un apel al altei pri opuse, situaia prii care a declarat
apel poate fi nrutit ca rezultat al admiterii apelului prii opuse. De pild exist
apelul inculpatului i apelul n defavoare al procurorului. n asemenea situaii o dat
cu admiterea apelului procurorului i agravarea situaiei inculpatului nu se va
considera c este o nclcare a acestei reguli.
5.
Regula neagravrii situaiei se aplic tuturor titularilor dreptului de apel, cu
excepia procurorului. Aceasta nsemn c odat ce procurorul a atacat hotrrea n
defavoarea inculpatului, instana de apel avnd dreptul de a-i agrava situaia n orice
sens, va putea lua i o hotrre care s atenueze situaia inculpatului, ns n cazul
cnd apelul procurorului a fost declarat n favoarea unei pri, instana de apel nu va
avea dreptul s agraveze situaia ei.
6.
Instana nu va putea recunoate starea de recidiv a inculpatului ca urmare a
admiterii apelului acestuia, chiar dac prima instan n mod greit nu a recunoscuto. Instana nu poate recunoate alte circumstane agravante, sau nu poate nltura alte
circumstane atenuante ca rezultat al admiterii apelului inculpatului, chiar dac
prima instan a comis o eroare n acest sens.
7.
Se va considera agravare a situaiei dac se va schimba ncadrarea juridic a
faptei ntr-o infraciune mai grea n urma apelului declarat de inculpat, chiar dac
durata pedepsei nu se va majora.
8.
Partea civil atacnd hotrrea pe motivul c de prima instan a fost respins
sau nesoluionat aciunea civil sau au fost acordate despgubiri civile ntr-o sum
mai inferioar dect cea la care s-a pretins nu poate obine n urma examinrii n

apel, ca rezultat al admiterii apelului acestuia o micorare a despgubirilor. Va fi o

agravare a situaiei prii civile nlturarea solidaritii inculpailor de la plata
despgubirilor civile.
9.
Apelul prii civilmente responsabile poate viza obligarea greit la
despgubirile materiale. n asemenea situaii va fi o nclcare a principiului
neagravrii situaiei i majorarea despgubirilor acordate prii civile, ca rezultat al
admiterii apelului prii civilmente responsabile.
10. Regula neagravrii situaiei, se aplic i la ali subieci procesuali, martorul,
expertul, interpretul, traductorul i aprtorul care au atacat hotrrea cu privire la
cheltuielile judiciare ce li se cuvin. n acest sens se interzice de a reduce cheltuielile
ce s-au acordat de prima instan acestor subieci, dac n urma apelului lor instana
superioar va considera c au fost nejustificat majorate.
Articolul 411. Efectul extensiv al apelului
1. Prin extindere se nelege fenomenul care are capacitatea de a-i lrgi sfera de
aciune. Efectul extensiv d posibilitatea ca instana de apel s examineze i situaia
altor pri fa de care hotrrea a rmas definitiv prin neatacare. Instana are dreptul i
nu este obligat de a examina situaia altor pri.
2. Efectul extensiv este caracteristic numai cilor ordinare de atac i se aplic n
situaia cnd exist o solidaritate procesual, adic exist mai muli inculpai, sau exist
mai multe pri vtmate, sau mai multe pri civile care au interese comune n proces.
3. Esena efectului extensiv este de a asigura drepturile persoanei din acelai grup
procesual, de a se bucura de modificarea hotrrii n favoarea sa n caz cnd el nsui nu
a atacat-o, dar n urma atacrii de ctre un alt subiect din acelai grup procesual s-au
depistat erori n ce privete toi subiecii procesuali din acelai grup. n cazul cnd nu ar
exista efect extensiv, ar putea exista situaia cnd un inculpat atacnd hotrrea obine
modificarea ei, iar alt inculpat din aceeai cauz neatacnd-o rmne la situaia stabilit
de instana de fond, chiar dac prima instan a comis anumite erori de fapt sau de drept
ce vizau ambii inculpai.
4. Efectul extensiv se va realiza cu respectarea anumitor condiii:
existena unui apel declarat de o persoan care este n drept de a-l nainta;
prile care au declarat apel s aib aceiai calitate n proces;
apelul declarat s creeze o situaie mai bun prilor care nu au declarat apel
sau prilor la care acesta nu se refer (Hotrrea nr. 26).
5. Din prevederile art. 111 reiese c instana de apel este obligat s examineze cauza
prin extindere i cu privire la prile care nu au declarat apel, sau la care acestea nu se
refer, dar instana nu este obligat s ia hotrrea i n privina lor, ci este n drept,
adic chiar dac instana va examina situaia altor persoane din acelai grup procesual,
ea nu n toate cazurile va decide i asupra lor. Pentru a decide i asupra altor persoane
din acelai grup procesual sunt necesare anumite condiii. Aceste condiii sunt
determinate de particularitile cauzei penale examinate. De exemplu: n cazul admiterii
apelului unui inculpat i reducerii pedepsei instana poate reduce i pedeapsa aplicat
inculpatului condamnat pentru aceeai fapt, care nu au utilizat calea de atac, dac
situaia lor este similar din punct de vedere a circumstanelor reale i datelor personale.
Aceeai situaia poate exista i n cazul n care instana achit un inculpat i constat c
situaia altor inculpai este identic.
6. Art. 411 cere ca extinderea efectului apelului s nu agraveze situaia prilor care nu
au declarat apel, sau la care acesta nu se refer (vezi comentariul la art. 410).

Articolul 412. Repartizarea cauzelor parvenite cu apel, fixarea termenului de

judecat a apelului i prezena prilor
Pentru a asigura examinarea apelului sunt necesare anumite msuri luate att de instana
care a pronunat hotrrea, ct i de instana de apel. Msurile necesare pentru pregtirea
cauzei spre judecare n apel se iau de ctre preedintele instanei de apel. Preedintele
formeaz completul de judecat potrivit art. 130 inclusiv stabilind dac nu sunt situaii de
incompatibilitate, iar n termen de 3 zile se repartizeaz completului de judecat prin
rezoluie. Termenul de 10 zile n care preedintele completului de judecat cruia i-a fost
repartizat cauza, fixeaz termen de judecat este un termen premtoriu.
1. Desfurarea edinei preliminare este stabilit de preedintele completului dup
consultarea cu ceilali judectori. De regula edina preliminar se examineaz n cazul
n care prile n apelurile lor invoc necesitatea examinrii probelor noi. n asemenea
condiii la edina preliminar se examineaz lista probelor pe care i le propun toi.
2. Judecarea apelului se face cu citarea prilor, crora trebuie s li se nmneze o
citaie (informaie), iar adeverina cu indicarea datei primirii s se restituie instanei de
apel. Lipsa adeverinei sau nentiinarea instanei de ctre una din pri privind
imposibilitatea de a se prezenta este ndeplinit pentru stabilirea altui termen de
judecat. Prile pot solicita examinarea n lipsa lor (Hotrrea nr. 26).
3. Prezena inculpatului este obligatorie la judecarea apelului. Totui exist unele
derogri de la regula general. Excepia const n faptul c inculpatul fiind o parte n
proces are dreptul s refuze s fie adus n instan pentru judecarea cauzei, iar refuzul
trebuie s fie confirmat de ctre aprtorul lui, iar n asemenea cazuri judecarea apelului
are loc n lipsa inculpatului. Neprezentarea n instana de apel a inculpatului care nu se
afl n stare de deinere sau a altor pri legal citate nu mpiedic examinarea cauzei.
4. Dac ns instana de apel consider c este necesar prezentarea unei pri, ea poate
lua msuri pentru asigurarea prezenei acesteia. n asemenea situaii instana poate
decide aducerea silit a prii. (referitor la aducerea silit a se vedea comentariul la art.
199).
5. La judecarea apelului prezena procurorului este obligatorie. n caz de neprezentare a
procurorului examinarea se amn cu informarea despre acest fapt a procurorului
ierarhic superior. n cazuri prevzute de art. 320, procurorul poate fi sancionat cu o
amend judiciar.
6. De regul, la examinarea apelului particip i avocatul, iar n cazul n care interesele
justiiei o cer, participarea avocatului este obligatorie. Determinarea faptului c
interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului depinde de urmtoarele
criterii:
a)
complexitatea cazului;
b)
capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur;
c)
importana i pericolul faptei de comiterea cruia este bnuit sau nvinuit
persoana.
Orice criteriu este independent i nu sunt luate n cumul (a se vedea Hotrrea
Plenului nr. 30 din 9 noiembrie 1998 cu privire la practica aplicrii legilor pentru
asigurarea dreptului la aprare n procedura de aprare a bnuitului, nvinuitului i
inculpatului).
Articolul 413.Procedura examinrii apelului
1.

Procedura de examinare a apelului are aceeai structur ca i judecata n fond

cu unele particulariti specifice acestei ci de atac. n instana de apel, ca i n instana
de fond, procedura examinrii ncepe cu o anunare a cauzei care se va judeca i apelul

nominal al prilor. Aceast procedur este exercitat de ctre preedintele edinei, tot
el anunnd numele membrilor completului de judecat cu scopul de a vedea dac n
complet nu a fost inclus un judector n stare de incompatibilitate. n caz dac se va
constata c n complet a fost inclus un asemenea subiect, va aprea necesitatea formrii
unui nou complet. Cu acest scop se anun numele i prenumele procurorului,
grefierului, precum i a interpretului i traductorului dac acetia particip. Dup
anunare prile au dreptul de formula cereri de recuzare, preedintele avnd sarcina de
a verifica acest fapt. n cazul cnd se nainteaz o cerere de recuzare, cererea se
examineaz potrivit art. 35.
2. Pn la trecerea la examinarea propriu-zis preedintele este obligat s verifice dac
sunt anumite cereri sau demersuri, s le examineze i s se pronune asupra acestora.
3. Sunt cunoscute anumite particulariti specifice apelului n ce privete procedura de
examinare. Procedura poate fi doar limitndu-se la susinerea motivelor de apel, n
asemenea situaii, examinarea va fi fr o cercetare judectoreasc, ct i cu cercetare
judectoreasc n cazul n care prile invoc necesitatea de examinare a probelor noi.
n cazul cnd examinarea apelului se va efectua fr cercetarea judectoreasc,
limitndu-se doar la dezbateri, consecutivitatea confruntrilor va fi alta dect n prim
instan (vezi comentariul la art. 377).
4. Dup regula general n toate cazurile primul are cuvnt apelantul, apoi intimatul,
aprtorii i reprezentanii lor i n sfrit procurorul. Excepie de la aceast regul este
n cazul n care exist apelul procurorului. n asemenea cazuri primul are cuvnt
procurorul.
5. n cazul n care se va constata c prile invoc necesitatea administrrii de noi
probe, acestea vor formula o cerere n care vor indica probele solicitate i mijloacele cu
ajutorul crora acestea pot fi administrate. Probele solicitate pot fi cele prevzute de art.
93 (Hotrrea nr. 26). Cererea de a administra probe noi trebuie s fie nsoit de
indicarea probelor solicitate, ct i a mijloacelor cu ajutorul crora pot fi administrate.
Proba va fi administrat dac vor fi respectate toate cerinele legale. Din oficiu instana
nu va avea dreptul s dispun administrarea de probe noi.
6. Prile sunt obligate de a arta motivele care au mpiedicat prezentarea probelor n
prim instan. Motive pot fi att faptul c partea nu a cunoscut despre existena n
realitate a probei pn la examinarea cauzei n instana de apel, sau prima instan
nejustificat a respins cererea prii de a administra proba respectiv etc. Dup
terminarea cercetrii judectoreti se acord cuvntul apelantului, intimatului,
aprtorului i reprezentantului lui, procurorului. n dezbateri prile se vor referi att la
chestiunile de fapt asupra crora s-a pronunat ori trebuia s se pronune prima instan
sau cele care au fost stabilite n instana de apel, ct i asupra chestiunilor de drept. n
calitate de chestiuni de fapt se consider, spre exemplu, existena faptului infraciunii,
comiterea infraciunii de ctre inculpat, mprejurrile n care a fost comis infraciunea,
n caz de complicitate - care este contribuia fiecrui coparticipant, dac datele invocate
pot fi considerate circumstane agravante sau atenuante etc. Chestiunile de drept sunt
acele care se refer att la dreptul material, ct i la dreptul procesual. De exemplu, dac
fapta care s-a dovedit ntrunete elementele unei infraciuni, dac infraciunea a fost
svrit intenionat sau din impruden, dac nu exist vreo mprejurare legal care
exclude rspunderea penal, dac pedeapsa aplicat se ncadreaz n limitele legii etc.
7. Respectnd regulile de examinare n fond, n apel prile au dreptul la replic, iar
inculpatul la cuvnt.
8. Procesul verbal se ntocmete potrivit regulilor generale (vezi comentariul la art.
336).

Articolul 414. Judecarea apelului

1. La examinarea cauzei n apel instana examineaz n primul rnd dosarul care a fost
obiectul de examinare a primei instane. Instana nu poate purcede la administrarea
probelor noi dac apelantul invoc greita apreciere a probelor examinate n instana de
fond. Din aceste considerente instana va examina n primul rnd probele care au fost
examinate n instana de fond.
2. Cercetnd suplimentar probele administrate de instana de fond, instana poate s
numeasc o expertiz suplimentar sau contra-expertiz dac s-a constatat c raportul
expertului nu este suficient de clar sau complet, sau concluziile nu sunt ntemeiate, a fost
nclcat ordinea procesual de efectuare .a. Instana de apel este n drept s reexamineze
orice prob care a fost obiectul de examinare n prima instan. n aceste condiii instana
din oficiu poate examina proba, inclusiv de a audia martori, etc.
3. Doar cnd este necesitatea de a examina probe noi, instana nu este n drept din oficiu de
a administra probe noi ci doar la solicitarea prilor. La solicitarea prii aflate n
imposibilitate de a prezenta proba respectiv instana de apel i va acorda sprijinul prevzut
de lege. Instana de apel nu este limitat n dreptul de a reaudia unii martori, coordona
verificarea acelorai date sau situaii de ctre ali experi, sau specialiti etc. (Hotrrea nr.
26).
4. Instana de apel cerceteaz i judec cauzele ce sunt supuse spre examinare n fapt i
verific hotrrea atacat pe baza materialelor din dosar, ct i a altor probe prezentate n
instana de apel (Hotrrea nr. 26).
5. Instana de apel este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate de
ctre apelant. Nepronunarea instanei de apel asupra tuturor motivelor invocate
echivaleaz cu nerezolvarea fondului cauzei, iar decizia urmeaz a fi casat cu rejudecarea
din nou a acuzei n apel (Hotrrea nr. 26).
Articolul 415.Decizia instanei de apel
Respingerea apelului are loc n teri cazuri. Respingerea apelului ca tardiv este atunci
cnd a fost declarat dup expirarea termenului prevzut de art. 402, excepie fac cazurile
cnd apelul este repus n termen, sau recunoscut ca apel peste termen (art. 403 404). n
situaia recunoaterii apelului ca tardiv instana nu mai examineaz legalitatea i temeinicia
apelului, adic nu poate fi vorba despre o examinare n fapt i n drept a hotrrii atacate,
ceea ce nseamn c nu se verific fondul cauzei. n cazul respingerii apelului ca tardiv
sentina rmne definitiv la data expirrii termenului de apel.
1.
Apelul este inadmisibil n situaia cnd legea nu admite o asemenea cale de
atac. Spre exemplu apelul declarat ntr-o cauz care potrivit legii se judec n prim i
n ultim instan, sau privind infraciuni pentru care legea prevede pedeaps nonprivativ de libertate, apelul asupra sentinelor pronunate de curile de apel sau de
Curtea Suprem de Justiie, apelul declarat separat mpotriva unei ncheieri care nu
este susceptibil apelului.
2.
Un alt caz de respingere a apelului ca inadmisibil este faptul c persoana care
a declarat apelul nu este titular al dreptului de apel, spre exemplu, apelul fcut de
partea civil asupra laturii penale, sau a unei persoane care nu s-a constituit ca parte
vtmat .a. Se va considera de asemenea inadmisibil apelul inculpatului asupra unei
hotrri de achitare asupra inexistenei faptului infraciunii. Va fi inadmisibil apelul
declarat mpotriva unei hotrri pe care aceiai parte o atacase anterior printr-un alt
apel care fusese soluionat n fond.
3.
Apelul este nefondat n cazul n care verificnd sentina atacat sub toate
aspectele instana de apel a ajuns la concluzia c hotrrea atacat este legal i

temeinic verificnd fondul cauzei. Dac n cazul respingerii apelului ca tardiv sau
inadmisibil instana nu examineaz fondul, atunci declararea apelului ca nefondat
trebuie s fie ca rezultat al judecrii complete a cauzei. Prin respingerea apelului ca
nefondat soluia primei instane este confirmat integru.
4.
Admiterea apelului prevede soluia pronunat n cazul cnd instana de apel
ca rezultat al examinrii cii de atac constat c sentina atacat este contaminat de
vreun viciu sub aspect de fapt sau de drept material sau procesual. Ca rezultat al
admiterii apelului are loc desfiinarea hotrrii n limitele efectului devolutiv i
extensiv, ct i a neagravrii situaiei prii apelate. Admind apelul instana caseaz
sentina total sau parial, rejudec cauza i pronun o nou hotrre potrivit
modului stabilit pentru prima instan.
5.
Art. 415 n reglementarea actualului cod de procedur penal nu prevede
transmiterea cauzei pentru rejudecare n instana de fond. n aceste mprejurri,
indiferent care ar fi motivul de admitere a apelului, instana de apel va rejudeca cauza,
chiar dac va aprea necesitatea de a administra noi probe, fapt ce ar provoca termeni
mai ndelungai de examinare a cauzei.
6.
Motive de admitere pot fi diferite, cel mai esenial motiv care poate determina
necesitatea administrrii de noi probe este nerezolvarea fondului cauzei. Se consider
c fondul cauzei nu a fost rezolvat atunci cnd hotrrea primei instane nu conine
concluzii dac exist sau nu fapta, inculpatul este sau nu vinovat de svrirea acestei
fapte, dac prima instan condamnndu-l pe inculpat pentru una din infraciunile
imputate a omis s se pronune asupra alteia i nu sunt examinate probele administrate
pentru a cunoate adevrul cu privire la fondul cauzei (Hotrrea nr. 26). O
nerezolvare a fondului cauzei sub aspectul laturii civile exist i n cazurile n care
prima instan, stabilind fapta inculpatului, nu s-a pronunat asupra aciunii civile sau
a separat nelegal aciunea civil de aciunea penal lsnd-o nesoluionat. n aa caz
instana de apel nu va putea adopta o nou hotrre din imposibilitatea de a stabili
exact suma despgubirilor cuvenite prii civile, ea va admite n principiu aciunea,
urmnd ca asupra cuantumului despgubirilor cuvenite s se decid n ordinea
procedurii civile.
Nu reprezint o nerezolvare a fondului cauzei cazurile de ncetare a procesului penal
atunci cnd:
lipsete plngerea prii vtmate, n cazurile n care prezena acesteia este
obligatorie;
a avut loc mpcarea prii vtmate cu inculpatul n cazurile care pot fi
pornite numai la plngerea prii vtmate;
a intervenit amnistia sau a expirat termenul de prescripie, ori a decedat
inculpatul;
legea nou nltur pedeapsa penal pentru fapta imputat inculpatului;
exist o hotrre definitiv n privina inculpatului referitoare la aceiai
nvinuire;
inculpatul la momentul comiterii faptei social periculoase nu a atins vrsta la
care potrivit legii poate fi atras la rspundere penal.
Nu exist o nerezolvare a fondului cnd instana nu a stabilit tipurile de nchisoare n
care urma s fie executat pedeapsa, sau la data de la care ncepe executarea pedepsei; nu
s-a pronunat asupra msurii preventive; nu s-a examinat aplicabilitatea prevederilor legii
privitoare la corpurile delicte, cheltuielile de judecat, procedura i termenul folosirii cii
respective de atac (Hotrrea nr. 26).

7.
Alte motive de casare a sentinei n instana de fond pot fi unele nclcri a
legii procesual-penale, cum ar fi reglementri ce vizeaz competena instanei dup
materie sau dup calitatea persoanei, compunerea completului de judecat,
publicitatea edinei de judecat, obligativitatea participrii procurorului, inculpatului,
aprtorului interpretului, traductorului n edina de judecat (Hotrrea nr. 26).
8.
Poate fi ca motiv de casare i citarea nelegal a prii atunci cnd nu i-a fost
trimis citaia, nu a primit-o, cnd citaia nu cuprinde toate meniunile cerute (data,
ora, incinta, adresa), cnd citarea s-a fcut la alt adres dect cea indicat, cnd
lipsete dovada de nmnare a citaiei, primirea creia persoana o contest etc. n cazul
n care persoana legal citat nu a avut posibilitatea s se prezinte i nu a anunat
despre aceasta instana, avnd posibilitatea s o fac, ea nu are dreptul s atace
hotrrea invocnd acest motiv. Imposibilitatea de a se prezenta trebuie s fie motivat
printr-un caz fortuit sau un caz de for major de asemenea i prin imposibilitate de a
anuna despre aceasta (Hotrrea nr. 26).
9.
Decizia instanei de apel este pus n executare din momentul adoptrii, chiar
dac partea are dreptul la calea de atac a recursului care nu are efect suspensiv. Din
momentul pronunrii n termen de 5 zile dosarul se transmite instanei de fond pentru
executare (vezi comentariul la art. 418).
Articolul 416. Chestiuni complementare
1.
Art. 416 prevede dreptul instanei de a soluiona unele chestiuni
complementare care nu se refer la fondul cauzei. Reieind din faptul c instana de
apel examineaz cauza dup regulile primei instane ea poate relua cercetarea
judectoreasc n cazul n care constat c este necesar de a examina sau reexamina
o oarecare prob. Cnd va stabili c o mprejurare de care ar putea depinde
soluionarea cauzei nu este suficient lmurit. Chestiunea dat poate fi soluionat n
cadrul aceleiai edine sau a altei edine cu citarea prilor.
2.
Instana de apel poate aplica dispoziiile referitoare la repararea pagubei,
examinnd dac prima instan s-a pronunat asupra prejudiciilor materiale cauzate
prin infraciune i recunoscute prin declararea aciunii civile. n asemenea situaii
instana e n drept de a aplica unele msuri asiguratorii pentru repararea prejudiciului
i garantarea executrii pedepsei amendei, prin sechestrarea bunurilor mobile sau
imobile n conformitate cu art. 203 210.
3.
Instana poate hotr i asupra msurilor preventive. Conducndu-se de
prevederile art. 329 instana va avea dreptul s dispun aplicarea, nlocuirea sau
revocarea msurii preventive aplicate inculpatului.
4.
n categoria chestiunilor complementare asupra crora poate hotr instana de
apel se include i chestiunea cu privire la cheltuielile judiciare.
5.
Legea las n seama instanei stabilirea cercului de probleme de care depinde
soluionarea complet a apelului care vor fi soluionate de ctre instana de apel.
Articolul 417. Coninutul deciziei instanei de apel
1. n hotrrea nr. 11 din 24.04.2000 Cu privire la practica adoptrii
hotrrilor n cadrul examinrii cauzelor penale de ctre instanele judectoreti n ordine
de apel i recurs plenul Curii supreme de Justiie a dat explicaie asupra coninutului
deciziei instanei de apel i recurs.
Deciziile instanei de apel constau din 3 pri:
introductiv;

descriptiv;
dispozitiv.
2. n partea introductiv se indic timpul i locul emiterii deciziei, denumirea instanei
de apel sau recurs, numele i prenumele membrilor completului de judecat, ale
procurorului i grefierului, aprtorului, interpretului, numele i prenumele apelanilor,
cu indicarea calitii lor procesuale, hotrrea atacat, numele i prenumele,
patronimicul, anul naterii condamnailor, achitailor sau persoanelor n privina crora
procesul a fost ncetat, conform actelor de identitate. n cazul n care instana extinde
examinarea apelului prin efectul extensiv i asupra altor inculpai care nu au atacat
hotrrea, se va indica i numele, prenumele acestora. n cazul neaplicrii acestui efect
se va arta c hotrrea n privina acestora nu este atacat i nu se verific. n partea
introductiv a deciziei se introduce coninutul dispozitivului sentinei atacate sau a
ncheierii, precum i meniunile despre ndeplinirea procedurii legale de citare a prilor.
3. Partea descriptiv a deciziei se ncepe cu expunerea succint a faptelor de svrirea
crora inculpatul este declarat vinovat sau a nvinuirii sub care a fost pus, apoi se va
expune fondul apelului, ori recursul declarat, coninutul solicitrilor prilor participante
n edina judiciar, argumentelor suplimentare. n continuare n decizie se expune
concluzia general a instanei pe marginea apelului i temeiurile de fapt i de drept,
motivele adoptrii soluiei respective. n continuare instana este obligat s se pronune
asupra tuturor motivelor invocate n apel. Nerespectarea acestor cerine echivaleaz cu
nerezolvarea fondului cauzei.
4. n cazul n care instana de apel, la cererea prilor, a administrat probe noi, urmeaz
s le descrie n textul deciziei cu aprecierea lor.
5. n caz de admitere a apelului de dispunere a rejudecrii cauzei, decizia instanei
trebuie s cuprind analiza probelor pe acre s-a bazat instana pronunnd hotrrea, s
indice din ce motive ele sunt considerate insuficiente pentru confirmarea concluziilor
instanelor judectoreti, care cerine ale legii au fost nclcate de ctre instana de
judecat, precum i msurile care urmeaz s le ntreprind la o nou judecare. n caz de
casare a sentinei de condamnare cu pronunarea hotrrii noi de achitare a
condamnatului sau n caz de casare a sentinei de achitare cu condamnarea celui achitat,
decizia n partea descriptiv trebuie s corespund tuturor prevederilor articolului (285
Cod vechi, vezi codul nou) n caz de casare.
6. n cazurile n care instanele de apel sau de recurs vor constata c hotrrile supuse
verificrii conin concluzii ori expresii ce contravin legii, ns nu influeneaz asupra
temeiniciei i legalitii hotrrii (aplicarea nentemeiat a confiscrii averii, necesitatea
excluderii unor indici ale infraciunii, a unor circumstane recunoscute ca agravante ori
formulri, expresii neadecvate), n partea descriptiv se va argumenta excluderea lor din
textul hotrrii atacate. n cazurile respective despre aceasta se va meniona i n
dispozitiv.
7. Judecnd apelul i constatnd c acesta este parial ntemeiat referitor la aprecierea i
ncadrarea juridic a faptei, la msura de pedeaps i dozarea ei, sau la latura civil,
instana va motiva partea n care se argumenteaz o asemenea concluzie. La ntocmirea
deciziilor instanele de apel n mod obligatoriu se vor referi la normele Codului penal i
Codului de procedur penal indicnd concret care prevederi ale legii au fost nclcate
i n ce const aceast nclcare.
8. Dispozitivul deciziilor instanelor de apel i apelul trebuie s corespund
concluziilor fcute de instan n partea descriptiv. Considernd hotrrea legal i
ntemeiat, instana dispune n dispozitivul deciziei respingerea apelului ori indicnd
motivul, indicnd totodat hotrrea instanei care a adoptat aceast hotrre. Dac se

constat c hotrrea atacat este nelegitim, dispozitivul va cuprinde indicaii despre

admiterea apelului, prile care l-au declarat la fel cu referirea concret la temeiurile
respective. n cazul pronunrii unei hotrri privind ordinea stabilit pentru prima
instan, dispozitivul urmeaz a fi elaborat inndu-se cont de articolele 393 397.
9. Dac instana a judecat apelurile declarate de mai multe pri, n dispozitiv trebuie s
se expun concluzia concret asupra fiecruia. Omiterea expunerii concluziei respective
se consider nerezolvarea fondului cauzei.
10.n dispozitivul deciziei instanei de apel trebuie s se indice faptul c este executorie,
dar prile au dreptul de a o ataca pe calea recursului n termenul prevzut de lege
pentru recurs.
11.Timpul aflrii inculpatului n stare de arest se include n termenul pedepsei. Din
termenul de arest se calculeaz potrivit art. 233 (vezi comentariul).
12.Constatnd n procesul de judecat a apelului fapte de nclcare a legalitii i a
drepturilor omului, o dat cu adoptarea deciziei instana emite o ncheiere interlocutorie
prin care aceste fapte se aduc la cunotina organelor respective persoanelor cu funcie
de rspundere i procurorului. Legea nu prevede o form special pentru decizia
interlocutorie. n ea trebuie s fie indicat denumirea instanei judectoreti,
componena de judecat i ali participani la proces, data adoptrii deciziei i n
legtur cu care cauz penal ea este adoptat. n partea descriptiv a deciziei
interlocutorii trebuie s fie expuse faptele, constatate de instana judectoreasc, pe care
ea consider necesar s le aduc la cunotina organelor respective, persoanelor cu
funcie de rspundere i procurorului.
13.n dispozitivul unei asemenea decizii se expune succint hotrrea n fond a instanei
judectoreti i cui este ea adresat. Decizia interlocutorie se adopt n camera de
deliberare i se semneaz de completul de judecat. n decizia interlocutorie nu se
indic despre aceea c ea este supus cii de atac, dar n cadrul examinrii cauzei penale
n instana de recurs dac se va constata netemeinicia adoptrii deciziei interlocutorii, ea
poate fi anulat.
Articolul 418.Adoptarea deciziei de ctre instana de apel
1.
Dup regula general deliberarea i pronunarea deciziei se face dup ncheierea
dezbaterilor. n situaia cnd apar anumite motive la aprecierea instanei de apel,
deliberarea i pronunarea pot fi amnate cu cel mult 10 zile.
2.
Deliberarea are loc dup regula general pentru prima instan, respectndu-se
secretul deliberrii. Instana hotrte asupra procesului n camera de consiliu unde sunt
prezeni numai membrii comitetului de judecat n faa cruia a avut loc examinarea
apelului. Judectorii delibereaz sub conducerea preedintelui edinei. Hotrrea se ia cu
majoritatea de voturi. Preedintele edinei sau unul din judectori poate avea o opinie
separat pe care o va expune n conformitate cu articolul 339. Rezultatul deliberrii se
consemneaz n dispozitivul sentinei i se semneaz de ctre toi membrii completului de
judecat, apoi se pronun n edin public de ctre preedintele edinei asistat de grefier.
3.
Decizia se redacteaz n termen de cel mult 10 zile, redactarea deciziei are loc n
situaia n care completul de judecat ia o asemenea hotrre, redactarea nefiind
obligatorie. n cazul n care decizia nu este redactat n termen de 3 zile se nmneaz
inculpatului arestat. n cazul n care instana de apel consider necesitatea redactrii
deciziei n termen de 3 zile se nmneaz copia de pe dispozitivul deciziei. Dup semnarea
deciziei imediat inculpatului i se nmneaz copia deciziei, iar prilor li se comunic n
scris despre aceasta. De asemenea inculpatului care nu cunoate limba i se nmneaz

traducerea deciziei. Dup redactarea deciziei instana remite n termen de 5 zile dosarul
instanei de fond pentru executare.
Articolul 419. Procedura de rejudecare
Rejudecarea cauzei de ctre instana de apel se desfoar potrivit regulilor generale
pentru examinarea cauzelor n prim instan.
Rejudecarea cauzei se va efectua cu respectarea principiului publicitii edinei de
judecat, respectarea prevederilor legale cu privire la compunerea completului de judecat,
soluionarea chestiunilor privind incompatibilitatea .a.
Seciunea a 2-a
Recursul ordinar
1. Recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel
Articolul 420. Hotrrile supuse recursului

Recursul este o cale ordinar de atac care poate fi folosit mpotriva

hotrrilor pronunate asupra fondului cauzei de ctre instanele inferioare. Este o cale
ordinar pentru c aparine desfurrii obinuite a procesului penal.
Recursul este o cale de atac preponderent de anulare parial devolutiv destinat a repara,
n principal, erorile de drept comise n instanele de fond, n hotrrile date. El este o cale
de reformare, deoarece n cazul admiterii sale, hotrrea atacat este desfiinat total sau
parial.

Recursul prezint urmtoarele trsturi caracteristice:

este o cale de atac ordinar, ntruct este un act obinuit n desfurarea
normal a procesului penal, se efectueaz ntr-un termen fix stabilit de lege i
nltur posibilitatea ca hotrrea de fond s devin irevocabil;
este o cale de atac comun care se exercit n toate cauzele penale;
este o cale de atac, n principal, de drept, ntruct provoac un control
parial, numai n drept. El repune n discuie nu ntreaga cauz, ci numai
chestiunile de drept sau de drept i de fapt i pentru motive bine determinate.
El poate avea loc numai pentru nuliti de fond i de form, adic pentru erori
de drept substaniale (materiale) i procesuale (formale). Starea de fapt nu este
supus controlului instanei de recurs;
este o cale de atac de anulare, deoarece tinde la obinerea casrii sau
anulrii hotrrii atacate;
este o cale de atac ireverenioas, ntruct se adreseaz ntotdeauna unor
instane judectoreti superioare;
nu pune n micare o nou judecat a cauzei de fond, ci doar o
reverificare a hotrrii atacate pe baza lucrrilor i materialelor din dosarul
cauzei i a oricror nscrisuri noi, prezentate la instana de recurs;
este o cale de atac uor accesibil.

Recursul este o cale de atac ordinar, exercitabil n orice cauz penal.

Exist dou forme de recurs distincte, dup cum promoveaz un al doilea sau al treilea grad
de jurisdicie. n principiu, recursul corespunde celui de-al treilea grad de jurisdicie, atunci
cnd este ndreptat mpotriva hotrrilor pronunate de ctre instana de apel, ns aceast
cale de atac se poate ndrepta i mpotriva hotrrilor primei instane, respectiv celor care nu
sunt supuse apelului.
Capitolul IV, seciunea a 2-a Recursul ordinar reglementeaz n paragraful 1 - recursul
mpotriva hotrrilor instanelor de apel, care corespunde celui de-al treilea grad de

jurisdicie, iar n paragraful 2 - recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu

este prevzut calea de atac apelul i promoveaz un al doilea grad de jurisdicie.

Codul de procedur penal determin cu precizie, prin art.420 CPP RM

obiectul recursului, adic hotrrile ce pot fi atacate cu recurs. Este foarte important ca
hotrrile susceptibile de recurs s fie complete i cu claritate artate n cuprinsul legii,
pentru ca, pe de o parte, persoanele ndreptite s atace hotrrea s aib cunotin de
dreptul lor i, de pe alt parte, s evite declararea unor recursuri inadmisibile, ceea ce ar
conduce la punerea n executare a hotrrii cu ntrziere, iar pentru pri ar nsemna timp
pierdut i cheltuieli inutile.
Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului, recursului, recursului n anulare,
precum i hotrrea pronunat de instana de recurs n rejudecarea cauzei se numete
decizie. Toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecii se numesc ncheieri. Pot
fi atacate cu recurs deciziile i ncheierile pronunate de curile de apel ca instane de
apel .
Pot fi atacate cu recurs att latura penal ct i latura civil a cauzei.
De asemenea, este posibil atacarea separat cu recurs a laturii penale sau a laturii civile a
cauzei, n dependen de persoanele care i volorific acest drept.

n conformitate cu prevederile alin.1 art.420 CPP RM pot fi atacate cu

recurs deciziile pronunate de curile de apel ca instane de apel.
Acestea sunt deciziile prin care se soluioneaz cauza n fond n apel, asigurndu-se un
control de drept asupra hotrrilor de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului
penal, ct i deciziile prin care se soluioneaz, n apel, orice cerere introdus n baza unor
dispoziii, referitoare la punerea n executare a hotrrii penale (cum sunt deciziile instanei
de apel pronunate n cazul cererii de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei, ori n
privina unor schimbri necesare n executarea unor hotrri sau n rezolvarea unor
incidente ce se pot ivi n cazul punerii n executare a unor msuri de siguran sau
educative).

Nu sunt supuse recursului urmtoarele decizii:

deciziile instanei de apel prin care s-a dispus rejudecarea cauzei;
deciziile prin care s-a luat act de retragere a apelului, dac legea prevede
aceast cale de atac;
deciziile instanei de recurs;
deciziile instanei de recurs n anulare sau revizuire;
deciziile prin care au fost soluionate conflictele de competen.

ncheierile pot fi atacate cu recurs, de regul, numai odat cu decizia

recurat, chiar dac au fost date dup pronunarea hotrrii.
n aceast categorie sunt incluse:
ncheieri care soluioneaz chestiuni premergtoare fondului cauzei i au
fost date n timpul judecii i anume: ncheieri prin care instana dispune
asupra administrrii probelor sau cererilor formulate de pri; ncheieri prin
care instana ia msuri pentru buna desfurare a procesului penal, cum sunt
cele privind respingerea cererii de recuzare a unui membru al completului de
judecat ori cele privind extinderea aciunii penale sau a procesului penal;
ncheieri care au fost date dup pronunarea deciziei recurate (de
nlturare a unor omisiuni vdite sau de interpretare a erorilor materiale).

ncheierile care nu pot fi atacate cu recurs sunt:

ncheierile prin care s-a admis ori s-a respins abinerea sau s-a admis
recuzarea (art.35 alin.3 CPP RM);

ncheierile date n cauzele penale n care s-au pronunat decizii

nesusceptibile de a fi atacate cu recurs.

Nu pot fi atacate cu recurs sentinele:

n privina crora persoanele prevzute n art. 401 CPP nu au folosit
calea apelului;
cnd apelul a fost retras dac legea prevede aceast cale.
Totdat, persoanele care nu au declarat apel mpotriva sentinei, pot declara recurs
mpotriva deciziei date n apelul de larat de alt persoan, prin care i s-a ntrutit situaia.
Procurorul, care nu a folosit apelul poate ataca cu recurs decizia prin care a fost admis
apelul declarat din partea aprrii.
JURISPRUDEN
Indice

Recurs declarat de o parte care nu a folosit calea de atac apelul.

Prin sentina judectoriei militare au fost condamnai M.I, G.V. i C.O. prin decizia
Colegiului penal al Curii de apel a fost respins apelul procurorului depus n privina M.I. i
G.V. ca fiind nefondat. Judecnd recursul Colegiul penal al CSJ la respins n privina
inculpailor respectivi- ca nefondat i ca inadmisibil- n privina lui C.O.
Solicitnd casarea sentinei i n privina lui C.O., procurorul nu a inut cont c nu este n
drept s o fac ntru ct nu a respectat procedura de atac, nu a atacat cu apel sentina n
privina lui C.O. Conform art.327 al.4 CPP (redacia 1961) nu pot fi atacate cu recurs
sentinele n privina crora persoanele indicate n art.307 CPP (redacia 1961) nu au
folosit calea apelului. Din aceste motive recursul n privina lui C.O. a fost considerat
inadmesibil.
CSJ, nr.1ca- 205/2002 din 17.12.2002
Not: normele articolelor 327 i 307 CPP (redacia 1961) au fost reiterate n articolele
420 i 401 CPP (redacia 14.03. 2003, n vigoare din 12.06-2003).
Articolul 421. Persoanele care pot declara recurs
n principiu, cile de atac ordinare pot fi folosite de orice persoan ale crei interese au
fost lezate prin actul justiiei. Aceast regul corespunde principiului constituional al
accesului liber la justiie, prevzut de art.20 din Constituia Republicii Moldova.

Calea de atac a recursului are caracter personal n raport cu diversele pri

care o exercit. Aceasta nseamn c dreptul de recurs al fiecrei pri este independent de
dreptul de recurs al celorlalte.

n art.421 CPP RM sunt indicate expres persoanele care pot declara recurs;
acestea sunt persoanele indicate n art.401 din acelai cod, care se aplic n mod
corespunztor.

Deci, pot declara recurs:

Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
Inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. Sentinele de
achitare sau de ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete
temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal;
Partea vtmat, n ce privete latura penal n cazurile n care procesul
penal se pornete doar la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii;

Partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura

civil;
Martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete
cheltuielile judiciare cuvenite acestora;
Orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o
msur sau printr-un act al instanei.

Pentru a declara recurs, persoanele trebuie s ndeplineasc dou condiii:

s fi avut calitatea de parte n cauz n momentul cnd s-a pronunat
hotrrea care face obiectul recursului;
subiecii s aib un interes real n exercitarea cii de atac i n obinerea
pe calea casrii a unei alte hotrri [16, pag.292].

Necesit de avut n vedere c persoanele indicate n alin. (1) pct. 2) 6) art.

401 CPP pot declara recurs doar pirn intermediul avocatului .

n cazul n care recursul prevzut n art.421 CPP RM este declarat de alt

persoan dect procurorul sau avocatul, recursul se restituie persoanei care l-a declarat cu o
scrisoare de nsoire, explicndu-i-se modul de declarare a acestuia.
Articolul 422. Termenul de declarare

Cile ordinare de atac sunt supuse unor condiii nu numai de fond, ci i de

form, n rndul crora pe primul plan se situeaz cele legate de termenul de folosire a lor.
Termenul de recurs este un termen procesual legal, deoarece durata lui este stabilit prin
lege. El nu poate fi nici lungit, nici scurtat de instana de judecat. El este absolut i are
caracter imperativ, n sensul c depirea lui atrage decderea din dreptul de a exercita
calea de atac, iar dac totui recursul a fost declarat dup expirarea termenului, el urmeaz
a fi respins ca tardiv. n fine, termenul de recurs este determinat i fix, prin aceea c
durata lui stabilit prin lege este invariabil.

Conform prevederilor cuprinse n art. 422 CPP:

termenul de recurs este de 2 luni de la data pronunrii deciziei de apel,
dac legea nu dispune altfel;
n cazul redeactrii deciziei, termenul de 2 luni ncepe s curg din
momentul ntiinrii n scris a prilor despre semnarea deciziei redactate.

Momentul de la care ncepe s curg termenul de atac, este riguros precizat

de lege el fiind, n mod exclusiv, acela al comunicrii deciziei redactate nu numai pentru
c astfel este reglementat cea mai eficace modalitate de luare la cunotin a celor hotrte
de instan, dar i pentru c acest moment este punctul de plecare al unui termen fatal, a
crui depire duce la decderea prilor din dreptul de a folosi calea de atac.
Articolul 423. Retragerea recursului
De rnd cu dreptul de a declara recurs, legiuitorul a nvestit partea care se poate folosi de
acest drept i de dreptul de a retrage recursul.
Fcnd expres trimitere la art.407 CPP RM, n art.423 CPP RM legiuitorul prevede c
prile i pot retrage recursul. ns, legiuitorul nu indic urmrile renunrii la recurs i
ale retragerii acestuia. Asemenea prevederi n acest articol, precum i n art. 407 CPP RM,
erau necesare.
innd seama c recursul e ultima cale ordinar de atac, ar fi fost strict necesar s se
explice prii care, n urma diverselor circumstane, poate chiar erori grave, s-a decis a-l

retrage, urmrile retragerii recursului ordinar, dat fiind c declararea recursului n anulare
este extrem de dificil, mai cu seam c declararea acestuia nu mai depinde de dorina
prii care i-a retras recursul ordinar declarat de ea nsi.
n cazul retragerii recursului, instana de recurs nceteaz procedura recursului .
Articolul 424. Efectul devolutiv al recursului i limitele lui
Prin efect al cererii, instana de recurs capt dreptul de a judeca cauza sau de a nfptui o
nou judecat. Devoluia promoveaz o verificare a modului cum s-a desfurat judecata i
soluionarea fr o desfiinare prealabil a hotrrii.
Legea reglementeaz un efect devolutiv parial n cazul recursului dup apel constituind cel
de-al treilea grad de jurisdicie, deoarece instana de recurs examineaz numai n limitele
temeiurilor prevzute n art.427 CPP RM.
Potrivit art.424 CPP RM, instana de recurs judec recursul numai cu privire la persoana la
care se refer declaraia de recurs i numai n raport cu calitatea pe care acesta o are n
proces.
Conform al.1 pct.1 art.435 CPP RM, odat cu respingerea recursului ca inadmisibil,
hotrrea atacat se menine. n asemenea situaii nu se implic desfiinarea hotrrii
atacate. Potrivit al.1 pct.2 al aceluiai articol casarea parial sau total a hotrrii atacate
poate avea loc numai dup admiterea recursului. Aceste dou prevederi ale legii ce privesc
admiterea sau respingerea recursului sunt expres prevzute pentru a delimita situaiile cnd
instana de recurs are sau nu dreptul de a interveni pentru a menine sau casa hotrrea
atacat.
JURISPRUDEN
Indice

Instana de recurs examineaz cauza numai n limitele prevzute articolul

427 CPP.

Recursul vizat nu conine temeiurile prevzute n articolul 427 CPP,

prevedere imperativ prevzut de art.424 al.2 CPP. Aceast dispoziie legal definete
natura juridic a recursului ca fiind o cale de atac devolutiv de drept.
CSJ, nr.1ra-63/2004 din 24.02.2004
Articolul 425. Neagravarea situaiei n propriul recurs.
n practica judectoreasc este posibil situaia cnd instana a fost sesizat cu declaraia de
recurs s constate c soluia pronunat de instana desesizat constituie unele vicii i
necesit a fi reformat n defavoarea prii care a utilizat calea de atac. Aceast situaie ar
impune stingherirea prilor de a ataca hotrrile judectoreti i nerealizarea drepturilor
sale n procesul penal.
Graie acestui fapt, Codul de procedur penal art.425 expres revede c instana de recurs
soluionnd cauza nu poate crea o situaie mai grav pentru persoana n favoarea
creia a fost declarat recurs. Deci, pe baza cii de atac utilizat de titular, hotrrea poate
fi reformat numai n favoarea lui.
n materia recursului, i gsete aplicare regula potrivit creia nu se poate agrava situaia
prii n propria cale de atac, cunoscut sub denumirea de non reformatio in pejus.
Regula non reformatio in pejus are ca scop nengrdirea voinei prii de a ataca
hotrrea judectoreasc. Regula neagravrii situaiei i va gsi realizare n cazul n care
nu exist un recurs contrar prin care s se urmreasc promovarea unor interese opuse..
Articolul 426. Efectul extensiv al recursului i limitele lui

Noiunea de extensiv se definete ca un fenomen ce are capacitatea de a se extinde,

adic a-i lrgi sfera de aciune. Din prevederile art.426 CPP RM se subnelege c instana
de recurs este obligat s examineze cauza prin extindere cu privire la persoanele n
privina crora nu s-a declarat recurs sau la care acesta nu se refer. Din acelai articol
reiese, de asemenea, c instana nu este obligat s ia hotrrea i n privina lor, ci este
n drept. adic chiar dac instana va examina cauza n privina altor persoane din acelai
grup procesual, ea nu va decide ntotdeauna i asupra lor. Pentru a decide i asupra altor
persoane din acelai grup procesual sunt necesare anumite condiii:

Extinderea efectului cilor de atac s nu agraveze situaia prilor, dac

acestea nu au declarat recurs sau la care acesta nu se refer dac s-a decis
admisibilitatea recursului.

n cazul admiterii recursului unui inculpat i reducerii pedepsei, instana

poate reduce i pedeapsa aplicat coinculpatului condamnat pentru aceeai
fapt, care nu a utilizat calea de atac, dac situaia lor este similar din punct
de vedere al circumstanelor reale i datelor personale.

De asemenea, instana de control judiciar trebuie s achite i pe

inculpatul care nu a utilizat calea de atac, dac situaia lui este identic
inculpailor recureni achitai. Legea (art.426 CPP RM)
Aadar, de calea de atac declarat de o parte, profit i celelalte pri din acelai grup
procesual, chiar dac acestea nu au declarat-o. ele vor profita i n situaia cnd pentru cel
care a atacat hotrrea, calea de atac este nefondat, neputndu-se subordona situaia
prilor care nu au declarat-o, temeiniciei recursului prii care a utilizat calea de atac.
Spre deosebire de recursul declarat mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este
prevzut calea de atac apelul, acest fel de recurs nu are efect suspensiv. Deciziile
instanelor de apel sunt susceptibile de a fi puse n executare din momentul adoptrii.
Articolul 427. Temeiurile pentru recurs
Hotrrile instanei de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept
comise de instanele de fond i de apel. Subliniem c n cazul cnd recursul constituie al
treilea grad de jurisdicie legea stabilete expres anumite motive de casare, prevzute de
art.427 CPP RM. Dup regula general, motivele recursului pot constitui numai erori de
drept, fiind determinate expres de lege. Aceasta nseamn c alte motive de casare dect
cele enumerate imperativ n cuprinsul art.427 CPP RM nu pot exista. Motivele recursului nu
pot consta n erori de fapt, cu excepia prevederilor p.12 art.427 CPP RM, ci numai n erori
de drept.
Erorile de drept pot fi:
- erori de drept formal sau procesuale;
- erori de drept material sau substaniale.
Instana de recurs controleaz de asemenea dac faptele au fost constatate de ctre instana
de fond i apel cu respectarea regulilor de drept material sau formal. Chestiunea dac un
fapt este constatat conform legii este, de regul, o chestiune de drept, ntruct privete
ncadrarea juridic dat faptei svrite. Dar aceeai chestiune poate fi privit i ca una de
fapt. Cu toate acestea, ea va fi supus controlului instanei de recurs pentru c faptul nu
poate fi primit ca stabilit atunci cnd respinge dreptul.
Limitarea recursului la anumite motive se face cu scopul de a evita examinarea a treia oar,
a cauzei n ansamblu, ca examinarea n prima instan, ci se controleaz numai
corectitudinea aplicrii dreptului la faptele constatate de fond, cu respectarea normelor
dreptului material i procesual.

 Astfel, hotrrile judectoreti sunt supuse casrii n urmtoarele temeiuri:

1.
Nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup
calitatea persoanei.
Nerespectarea competenei materiale sau personale a instanelor de fond conduce la
nulitatea absolut a hotrrii pronunate.
Prin competen dup materie se are n vedere c organul judectoresc i-a depit sfera
atribuiilor i a examinat o cauz penal care era de competena unui organ superior.
n acest sens se va constata nclcare a competenei dup materie numai n cazul cnd
organul inferior nu-i va declina competena, deoarece potrivit art.44 al.3 CPP RM nu se
accept declinarea de competen cu trimiterea ntr-o instan ierarhic inferioar a cauzei
a crei examinare s-a nceput n edina de judecat la instana ierarhic superioar.
Prin competen dup calitatea persoanei se are n vedere c instana a nclcat
prevederile legale potrivit crora instanele judectoreti au competena de a examina
cauzele penale n raport cu calitatea fptuitorului implicat n cauza respectiv, i anume:
- competena Judectoriei Militare (art.37 CPP RM);
- competena curilor de apel (art.38 CPP RM);
- competena Curii Supreme de Justiie (art.39 CPP RM).
2.
Instana nu a fost compus potrivit legii ori au fost nclcate prevederile
articolelor 30, 31 i 33 CPP RM.
Acest caz se refer la urmtoarele circumstane i confirm nclcarea de ctre instana
de fond a regulilor privind compunerea instanei de judecat (art.30 CPP RM). Aceasta
are n vedere att aspectul constitutiv, ct i cel funcional al noiunii de compunere.
Compunerea instanei fiind o condiie esenial a judecii, neregularitatea ei conduce la
casarea deciziei.
Drept motiv de casare servete i existena mprejurrilor care exclud participarea
judectorului la judecarea cauzei penale.
Casarea pentru acest motiv, dup cum arat practica, are drept consecin casarea nu
numai a hotrrii, dar i a tuturor actelor procesuale cum sunt soluionarea unor cereri ale
prilor, efectuat n prima instan.
Legea stabilete c ncheierea instanei de judecat asupra recuzrii nu este susceptibil
de atac (art.35 al.3 CPP RM). n cazul cnd partea consider c au fost nclcate
prevederile art.33 CPP RM, aceasta atac ntreaga hotrre, motivul fiind cel expus n
art.427 pct.2 CPP RM.
3.
edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede
altfel.
Publicitatea edinei de judecat este reglementat sub sanciunea nulitii absolute.
Lipsa publicitii nu va constitui motiv de casare atunci cnd legea permite acest lucru.
Nepretinznd de a fi exhaustivi, putem considera ca motiv de casare n acest aspect
urmtoarele situaii:
- judecarea cauzei n edina nchis cnd nu exist cazurile prevzute de
art.18 CPP RM,
- hotrrea nemotivat a instanei de judecat de a judeca cauza n edin
nchis,
- nerespectarea regulilor procedurii judiciare n timpul judecrii cauzei n
edin nchis,
- pronunarea deciziei n edin nchis.

Nu se poate considera ca motiv de casare faptul c inculpatul a fost ndeprtat printr-o

ncheiere din sala de edin pentru tulburarea ordinii conform art.334 CPP RM. ns
faptul c decizia nu s-a pronunat n prezena lui sau nu i s-a adus la cunotin imediat
dup pronunare, conform acelorai prevederi, va fi motiv de casare.
4.
Judecata a avut loc fr participarea procurorului, inculpatului, precum i a
aprtorului, interpretului i traductorului, cnd participarea lor era obligatorie
potrivit legii.
n conformitate cu prevederile cuprinse n art.320 CPP RM, procurorul prezint
nvinuirea n toate cauzele penale n numele statului, participarea procurorului la edina de
judecat n toate cauzele este obligatorie. Potrivit al.7 art.412 CPP RM, participarea
procurorului la judecarea apelului, este de asemenea obligatorie.
nclcarea acestor prevederi conduce la casarea total a hotrrilor instanelor.
Potrivit art.321 CPP RM, judecarea cauzei n prim instan i n instana de apel are loc
cu participarea inculpatului, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
Judecarea cauzei n lipsa inculpatului poate avea loc n cazul:
- cnd inculpatul se ascunde de la prezentarea n instan;
- cnd inculpatul, fiind n stare de arest, refuz s fie adus n instan
pentru judecarea cauzei i refuzul lui este confirmat i de aprtorul lui;
- examinrii unor cauze privitor la svrirea unor infraciuni uoare cnd
inculpatul solicit judecarea cauzei n lipsa sa.
n cazul judecrii cauzei n lipsa inculpatului, participarea aprtorului i, dup caz, a
reprezentantului lui legal este obligatorie.
n virtutea al.5 art.412 CPP RM, se poate afirma cu certitudine c neprezentarea
inculpatului care nu se afl n stare de arest i e legal citat n instana de apel, nu poate
conduce la casarea hotrrii acestei instane.

Participarea aprtorului la judecarea cauzei i efectuarea neprezentrii

lui necesit de verificat, reieind din prevederile art. 322 CPP.
Necesit de reinut, c la judecarea apelului participarea avocatului este obligatorie, dac
interesele justiiei o cer (alin. 7 art. 412 CPP).
nclcarea prevederilor art.16 CPP RM ce stabilesc drepturile persoanelor care
particip la proces i nu cunosc limba n care se desfoare procesul judiciar de a
beneficia de serviciile interpretului, conduce la casarea hotrrilor judectoreti.
5. Cauza a fost judecat n prim instan sau n apel fr citarea legal a unei pri sau
care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina despre aceast
imposibilitate.
n conformitate cu prevederile art. 351 CPP la numirea cauzei spre judecare instana de
judecat dispune citirea persoanelor necesare pentru examinarea cauzei. Citarea prilor la
judecat se efectueaz n conformitate cu prevederile art. 319 CPP. La soluionarea
chestiunii judecrii cauzei n lipsa vre-uneia din pri sau a altor persoane citate instana
decide n modul prevzut de dispoziiile respective ale capitolului I titlului II CPP (art. 362
CPP). Judecarea apelului, potrivit al.3 art.412 CPP RM se face cu citarea prilor. Instana
de apel este n drept de a examina cauza n lipsa unei pri legal citate (al.5 art.412 CPP
RM), dac sunt prezentate date ce confirm cu certitudine c citaia a fost nmnat acestei
persoane.
Nerespectarea acestor cerine conduce la casarea deciziei judectoreti.
Pentru a casa decizia este necesar respectarea a dou condiii:
persoana nu a avut posibilitatea de a se prezenta,

nu a avut posibilitatea de a anuna instana despre aceast imposibilitate.

Probarea acestor circumstane e pus n seama prii care a atacat hotrrea i lipsa uneia
din condiii duce la respingerea recursului ca nefondat. Persoana care era n imposibilitate
de a se prezenta conform citrii, are obligaiunea de a confirma i imposibilitatea de a
anuna instana respectiv despre imposibilitatea de a se prezenta.
6. Hotrrea atacat nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea
soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau aceasta este expus neclar, sau dispozitivul
hotrrii redactate nu corespunde cu dispozitivul pronunat dup deliberare.
Acest temei de casare poate fi aplicat n cazul cnd nu s-a motivat ntemeiat
hotrrea judectoreasc. Este necesar ca hotrrile pronunate s fie motivate
att n fapt, ct i n drept. Obligaia motivrii hotrrilor judectoreti este
cuprins n dispoziiile articolelor respective art. art. 385-388, 394; 415-417
CPP).
Motivarea deciziei permite instanelor superioare de a verifica corespunderea hotrrrii
pronunate cu legea. Necesit de avut n vedere, c nu numai nemotivarea hotrrii, dar i
motivarea insuficient sau motivarea n termeni generali, vagi, reprezint motiv de casare.
Nemotivarea ca o omisiune esenial, apare astfel ca un viciu de procedur.
Dispozitivul hotrrii se ntocmete n conformitate cu prevederile art. art.
395, 398, 417 CPP.
Dispozitivul este o parte esenial a hotrrii, reprezentnd ceea ce instana a hotrt. De
aceea el trebuie s fie concis, explicit i categoric. Ca hotrrea s fie legal, se cere ca
prile constitutive ale infraciunii expuse n decizie s se afle ntr-o corelaie respectiv.
Dispozitivul, fiind o parte esenial a hotrrii i reprezentnd soluia aleas de instan,
trebuie s coreleze cu motivarea unei asemenea soluii. n sens contrar hotrrea nu va
putea vi executat. Ea nu va putea fi executat nici n cazul cnd dispozitivul va fi lipsit de
claritate, de sens etc.
7. Instana admis o cale de atac neprevzut de lege sau apelul a fost introdus tardiv.
Acest motiv de casare se refer la situaiile cnd, de exemplu, instana a examinat apelul
asupra deciziei instanei de apel, sau n cazul cnd partea a atacat hotrrea dup
expirarea termenului, iar instana a examinat calea de atac, chiar dac ulterior apelul a
fost respins n fond.
8. Nu au fost ntrunite elementele infraciunii sau instana a pronunat o hotrre de
condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost pus sub nvinuire,
cu excepia cazurilor rencadrrii juridice a aciunilor lui n baza unei legi mai blnde.
n aceast categorie se includ cazurile:
- cnd nu a fost stabilit fapta care corespunde elementelor constitutive ale
infraciunii, nici mijloacele de prob prin intermediul crora s-au constatat elementele
constitutive, ori cnd nu au fost stabilite faptele care invoc circumstanele atenuante i
agravante ale infraciunii,
- cnd instana nu este n drept s se pronune asupra altei fapte dect cea care a constituit
obiectul nvinuirii formulate. n acest caz este permis numai rencadrarea aceleiai fapte
n baza unei legi mai blnde.
9. Inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea penal.
Condiia esenial pentru tragerea persoanei la rspundere penal const n aceea c fapta
imputat s fie prevzut de legea penal ca infraciune. Acest motiv de casare se va aplica
i n cazul cnd la momentul svririi fapta a fost prevzut de lege ca infraciune, ns la
momentul examinrii n recurs a ncetat a mai fi considerat ca infraciune, fiind exclus
din Codul Penal.

n aceast situaie s-a nclcat principiul nula poena sine lege, fiindc nu se poate dispune
condamnarea pentru o fapt nencriminat de lege i nu poate exista pedeaps fr
infraciune.
10. S-a aplicat pedepse n alte limite dect cele prevzute de lege.
Sistemul dreptului penal stabilete pedepse relativ determinate, de aceste limite trebuie s se
conduc instana la aplicarea pedepsei. Aceste limite sunt: minimum i maximum general i
minimum i maximum special prevzut pentru fiecare infraciune n textul incriminator.
Depirea minimului sau maximului pedepsei, adic aplicarea eronat a legii n ceea ce
privete stabilirea unei pedepse inexistente servete ca motiv de casare.
Ca motiv de casare servete i nclcarea esenial a prevederilor art. 7, 75- 78 CP RM,
care stipuleaz principiile generale ale individualizrii pedepsei.
11. Persoana condamnat a fost judecat anterior n mod definitiv pentru aceeai fapt sau
exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de
o nou lege sau anulat de un act de amnistie, a intervenit decesul inculpatului ori a
intervenit mpcarea prilor n cazul prevzut de lege.
O persoan fa de care s-a pronunat o hotrre definitiv de condamnare, de achitare
sau de ncetare a procesului penal nu mai poate fi urmrit i judecat pentru aceeai
fapt, nici chiar sub o ncadrare juridic diferit. Acest motiv de casare const n
violarea autoritii de lucru judecat.
n acest sens se ine cont n mod obligatoriu de aceea c, n cazurile cnd a
expirat termenul de prescripie sau a fost adoptat un act de amnistie, sau
persoana a fost graiat, sau lipsete plngerea prii vtmate n cazuri stabilite
de lege, hotrrea se caseaz.
Rspunderea penal, fiind o rspundere personal i individualizat, face ca
n caz de deces al persoanei nvinuite s fie firesc nlturat.
12. Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit.
n cazul dat instana de recurs supune controlului chestiunea dac faptelor stabilite de ctre
instanele de fond i de apel li s-a dat o ncadrare juridic corect. ncadrarea juridic este o
chestiune de drept. schimbarea ncadrrii juridice atrage ntotdeauna casarea hotrrii
instanei de fond, indiferent de modificarea pedepsei pronunate anterior.
ns, legea nu prevede drept temei de recurs comiterea unei erori grave de fapt. Legea
nu deine nici aceast noiune. Literatura de specialitate susine c aceasta poate fi
constatarea faptelor neconforme cu realitatea, deci contrar legilor naturii ori ale firii
omului. O hotrre ntemeiat pe o apreciere a probelor, pe constatri de fapte denaturate i
neconforme cu realitatea evident, este lipsit de baz legal. De exemplu, eroarea grav
de fapt este evaluarea greit a probelor, avnd ca urmare neaplicarea prevederilor art.146
CP RM cnd din coninutul ntregului material probator rezult c inculpatul trimis n
judecat pentru svrirea unui omor se afla n stare de afect cauzat de provocarea din
partea victimei sau viceversa, cnd instana de apel, contrar materialului probator
incontestabil, administrat de urmrirea penal i de instana de fond a rencadrat eronat
aciunile de omor premeditat n aciuni de omor svrit n stare de afect.
Eroarea grav de fapt, pentru a constitui drept motiv de casare, trebuie s fie:

esenial, adic s aib o influen hotrtoare asupra soluiei cauzei;

eviden, adic s fie vdit i contrar probelor existente la dosar;

preexistent verificrii instanei de recurs, deci s aparin instanelor de

fond;


de natur a influena soluia procesului, adic datorit eronatei stri de fapt
reinute s se fi ajuns la pronunarea unei soluii greite de condamnare, achitare
sau ncetare a procesului penal.
n acest sens necesit de completat art.427 CPP RM cu acest temei pentru recurs.
13. A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului.
n opinia unor savani acest motiv de casare se bazeaz pe regula melior lex din dreptul
penal, conform creia n materia aplicrii n timp a legii penale, adic, dac n intervalul de
timp cuprins ntre momentul svririi infraciunii i judecarea definitiv a inculpatului a
intervenit una sau mai multe legi penale se aplic legea mai favorabil. Prin hotrre
definitiv nu se nelege hotrrea dat n ultim instan, ci hotrrea care nu mai este
susceptibil de vreo cale ordinar de atac. Retroactivitatea legii penale mai blnde are o
referin i la motivele de recurs. Dac pn la pronunarea hotrrii definitive a intervenit o
lege mai favorabil, de aceast lege va profita condamnatul.
Aceste dispoziii se cuprind n articolul 10 din noul Cod penal, care prevede o retroactivitate
a legii penale nu doar la caracterul infracional al faptei, care uureaz pedeapsa, ci i n alt
mod, amelioreaz situaia persoanei care a comis infraciunea.
La momentul actual, n baza art.10 CP RM i art.427 p.13 CPP RM sunt naintate un
numr impuntor de recursuri n favoarea inculpailor.
14. Curtea Constituional a recunoscut neconstituional prevederea legii aplicate n cauza
respectiv.
n acest caz se aplic n direct prevederile constituionale, Vezi hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 2 din 30.01.1996 (Culegere de hotrri explicative, Chiinu, 2002).
n toate cazurile ns necesit abrogarea sau modificarea legii.
15. Instana de judecat internaional, prin hotrre pe un alt caz, a constatat o nclcare la
nivel naional a drepturilor i libertilor omului care poate fi reparat i n aceast cauz.
Este necesar n fiecare caz hotrrea instanei internaionale respective.
16. Norma de drept aplicat n hotrrea atacat contravine unei hotrri de aplicare a
aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem de Justiie.
Acest temei este ndreptat spre unificarea practicii judiciare, dac nu necesit ca Curtea
Suprem de Justiie s o revad.
JURISPRUDEN
Indice
Cauza a fost judecat n instana de apel fr citarea legal a unei pri: 1
Hotrrea atacat nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia: 2, 3, 4
Apelul a fost ntrodus tardiv: 5
Nu au fost ntrunite elementele infraciunii: 5
Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit: 6
A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului: 7
1. Pe parcursul procesului judiciar n prima instan a participat reprezentantul prii
vtmate, admis prin ncheierea instanei de fond. Pentru edina n instana de apel
reprezentantul prii vtmate nu a fost legal citat i nu a participat la judecarea cauzei n
ordine de apel. Decizia a fost casat n temeiul prevzut de art.427 p.5 CPP.
CSJ, nr.4ra-139/ 2003 din 16.12.2003
2. Recursul a fost recunoscut parial ntemeiat n baza temeiului prevzut n art.427 p.6
CPP- hotrrea atacat nu cuprinde motivele, pe care se ntemeiaz soluia i anume:
decizia instanei de apel nu cuprinde descrierea faptei criminale, modul svririi ei, forma

i gradul de vinovie, motivele i consecinele infraciunii. Decizia a fost casat cu

remiterea cauzei spre rejudecare n instana de apel.
CSJ, nr.1ra-60/ 2004 din 03.02.2004
3. Procurorul a atacat cu recurs hotrrile judectoreti, invocnd, c instanele de fond i de
apel incorect au rencadrat aciunile inculpailor drept huliganism agravat nsoit de cinism
i obrznicie deosebit, solicitnd ncadrarea aciunilor inculpailor n tlhrie dup cum au
fost ncriminate de ctre organele de urmrire penal.
n decizia instanei de recurs se invoc, c instana de apel n cadrul examinrii apelurilor
era obligat conform prevederilor art.414 CPP s se pronune asupra tuturor motivelor
invocate n apeluri, efectund o analiz i apreciere mai profund probelor administrate de
ctre instana de fond. Decizia a fost casat n baza temeiului prevzut de art.427 p.6 CPP
cu remiterea pentru rejudecare n instana de apel n conformitate cu prevederile art.435 p.2
litera C CPP.
CSJ, nr.1ra-34/ 2004 din 27.01.2004
4. Recursul a fost naintat pe motivul c la judecarea cauzei n fond a participat i,
respectiv, a declarat apel procurorul stagiar. Motivul respectiv nu este ntemeiat legal,
adic nu cuprinde motivele prevzute de lege. S-a stabilit c la examinarea cauzei n fond a
participat, conform ordinului Procurorului General, procurorul interimar, care este n drept
s prezinte nvinuirea la judecarea cauzei, inclusiv s declare apel mpotriva sentinei.
CSJ, nr.1ra-214/2004 din 31.03.2004
5. Instana de apel a admis greit i a judecat apelul procurorului, deoarece nu s-a expus
referitor la repunerea apelului n termen. Dup cum s-a stabilit de ctre instana de recurs,
procurorul a depus apelul peste termen. Din textul deciziei instanei de apel se conchide, c
aceasta nu a repus n termen apelul declarat de procuror, iar fr a se expune asupra acestei
circumstane nu era n drept s-l examineze n fond. Totodat instana de recurs a constatat
c fapta inculpatului nu conine toate elementele constitutive ale infraciunii prevzute de
art.114 al.2 CP (redacia 1961)- lipsete latura subiectiv. n baza temeiurilor prevzute de
art.427 p.7 i p.8 Colegiul penal a admis recursul.
CSJ, nr.1ra/2004 din 13.04.2004
6. Instana de recurs a specificat c temeiurile invocate n recurs se ncadreaz n
prevederile art.427 p.6 i p.13 CPP. Din expunerea deciziei rezult c instana de apel nu a
luat n examinare motivele invocate de apelant; n-a examinat i nu a evaluat concret
mijloacele de prob puse la baza hotrrii de condamnare pe care apelantul le-a contestat;
n-a relevat temeiurile de fapt i de drept care au dus la respingerea apelului, precum i
motivele adoptrii soluiei respective. La fel, nu s-a inut cont de faptul c noua lege penal
amelioreaz situaia inculpailor, astfel condamnarea lor n baza art.120 al.2 i art.227 al.1
CP (redacia 1961) este ilegal. Prin urmare, la judecarea cauzei n apel au fost nclcate
prevederile articolelor 414 i 417 CPP, ce echivaleaz cu eroarea judiciar, care la rndul
su conduce nulitatea deciziei. Eroarea respectiv nu poate fi corectat de ctre instana de
recurs.
CSJ, nr.1ra-27/2004 din 03.02.2004
n baza existenei cazului de casare prevzut n art.427 al.6 CPP au fost adoptate i alte
decizii de recurs.
CSJ, nr.1ra-329/2003 din 23.12.2003
CSJ, nr.1ra-313/2003 din 02.12.2003
7. Potrivit art.389 al.2 CPP sentina de condamnare nu poate fi bazat, n mod exclusiv ori
n principial, pe declaraiile martorilor depuse n timpul urmririi penale i citite n instana
de judecat n absena lor.

Dup cum se invoc n decizia instanei de recurs, att sentina ct i decizia instanei de
apel n partea condamnrii n baza art.225-5 al.1 CP (redacia 1961) snt bazate pe
declaraiile a doi martori asisteni depuse n timpul urmririi penale i citate n instana de
judecat n absena lor, care nu pot constitui baz probatorie pentru pronunarea hotrrii de
condamnare. Declaraiile altor martori snt contradictorii i trezesc ndoieli, care nu pot fi
lichidate i, potrivit legii, snt interpretate n favoarea inculpatului. Dup cum se invoc n
decizia instanei de recurs, probele prezentate n sprijinul nvinuirii nu snt pertinente i
concludente, astfel nu se dovedete cu certitudine existena faptei infraciunii prevzute de
articolul 225-5 al.1 CP (redacia 1961).
CSJ, nr.1ra- 11/2004 din 27.01.2004
Articolul 428. Instanele competente s examineze recursul
Judecarea acestor categorii de recursuri ine de competena exclusiv a Colegiului penal al
Curii Supreme de Justiie, cu excepia cazurilor, cnd din motive ntemeiate, prevzute n
art. 434 CPP el se va desesiza n favoarea Plenului Curii Supreme de Justiie.
Articolul 429. Depunerea recursului
Nendeplinirea prevederilor invocate n prezentul articol pot servi drept temei de
inadmisibilitatea recursului (vezi art. 432 CPP).
Articolul 430. Coninutul cererii de recurs
Cererea de recurs trebuie s corespund cerinelor legii dup form i coninut.
Articolul 430 CPP RM prevede expres ce trebuie s conin cererea de recurs.
Recursul se depune n form dactilografiat de persoanele menionate n art.421 CPP RM i
trebuie s fie motivat.
Dac declararea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti constituie elementul
volitiv al atacrii, motivele sunt elementul logic al acesteia. Motivele justific prin
artarea temeiurilor ce stau la baza lui actul de voin pe care l reprezint folosirea cii
de atac. Dar rolul motivelor invocate n susinerea cilor de atac nu se reduce la simpla
aducere la cunotina instanei superioare a nemulumirilor produse de soluia pronunat,
ci i a cauzelor acestor nemulumiri. Prin motivarea cii de atac n principiu se
precizeaz i se delimiteaz cadrul discuiei n faa instanei de control i al judecii
acestei instane.
Cele dou operaiuni declararea i motivarea cii de atac sunt ntotdeauna distincte i,
din punct de vedere cronologic, succesive, avnd fiecare n parte, o semnificaie i o
finalitate proprie, dei uneori ele se realizeaz prin acelai act procedural, n sensul c
motivele sunt indicate n chiar cererea de recurs.
Nerespectarea cerinelor prezentului articol (vezi art. 432 CPP) influeneaz la soluionarea
admisibilitii recursului.
JURISPRUDEN
Cererea de recurs trebuie s corespund dup coninut prevederilor art.430 CPP.
n recurs nu a fost indicat n ce const problema de drept de importan general
abordat n cauza dat, cerin invocat n art.430 p.5 CPP. Totodat nu s-au formulat
complet propunerile privind hotrrea solicitat, cerin stipulat n art.430 p6 CPP. Din
lipsa acestora, precum i neindicarea argumentelor prevzute n art.427 CPP, recursul a
fost recunoscut inadmisibil.
CSJ, nr.1ra-63/2004 din 23.02.2004
Articolul 431. Actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs
Procedura pentru examinarea formei date de recurs este nou, distinct de procedura
celuilalt recurs mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea de
atac apelul).

Dup primirea cererii, instana de recurs ndeplinete urmtoarele actele procedurale

preparatorii, enumerate n alin. 1 art. 431 CPP.
Potrivit prevederilor alin. 1 din prezentul articol, preedintele instanei de recurs
desemneaz unul din judectori s fac un raport n scris asupra recursului.
Competena raportului i coninutul raportului snt invocate n alin. alin. (2) i (3) art. 431
CPP.
Totodat se consider, c ntocmirea unui raport n scris despre cauza aflat n recurs se
justific n cazurile mai importante i complexe, prin studierea n prealabil a dosarului de
ctre unul din membrii completului de judecat i prezentarea obiectiv a cauzei n edina
de judecat, lund cunotin despre principalele aspecte ale procesului ceilali membri ai
completului de judecat.
Dac n cauza examinat snt declarate mai multe recursuri ale unor pri i al procurorului,
se va ntocmi un singur raport cu privire la toate recursurile.
Dac n cadrul ntocmirii raportului se va ajunge la concluzia c nu sunt temeiuri pentru a
examina recursul n fond, instana de recurs examineaz admisibilitatea, n principiu, fr
citarea prilor.
Articolul 432. Admisibilitatea n principiu a recursului
Dup cum s-a menionat, n Raportul de sintez n cadrul Reuniunii a 7-a a Preedinilor
Curilor Supreme Europene de Justiie care i-a inut lucrrile ntre 15-17 aprilie 2002 la
Tbilisi cu genericul Casaia - cmpul de aplicare, natura i gestionarea fluxului de
recursuri, rolul jurisdiciilor naionale n reducerea numrului crescnd de recursuri n
faa Curii Europene pentru Drepturile Omului este de a ntreprinde msuri n vederea
ameliorrii funcionrii sistemelor i procedurilor de recursuri n casaie.
Totodat, conform Recomandrii R(95)5 Comitetului de minitri al Consiliului
Europei, sistemele naionale de justiie necesit s ntreprind un ir de msuri referitor la
reducerea numrului de dosare susceptibile pentru casare. Printre ele pot fi identificate :
-simplificarea legislaiei;
- ntrirea autoritii jurisdiciei de fond;
- ntocmirea recursului de un avocat specializat, nsoit de asisten juridic adecvat
pentru a asigura egalitatea justiiabililor;
- stabilirea regulilor stricte de procedur pentru introducerea recursului;
- atribuirea diferitor sanciuni contra recursurilor abuzive;
- introducerea unor proceduri de selectare a recursurilor n faa Curii de Casaie.
La elaborarea noului Cod de Procedur Penal al RM, n special ce se refer la recursul
mpotriva hotrrilor instanelor de apel (art.420-436), n mare msur au fost luate n
consideraie concluziile i recomandrile Consiliului Europei.
Avnd n vedere, c recursul mpotriva hotrrilor instanelor de apel constituie al treilea
grad de jurisdicie, snt aplicabile i unele restricii, cum ar fi procedura admisibilitii.
Aceasta deriv i din prevederile Protocolului al 14-lea adiional la CEDO, precum i din
Recomandarea Rec.(2004)6 Comitetului Minitrilor ctre Statele Membre cu privire la
perfecionarea mijloacelor interne de aprare juridic din 12 mai 2004.
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei.
Dispoziiile art. 432 CPP reglementeaz procedura de admisibilitate n principiu a
recursului, temeiurile de inadmisibilitate i modul de adoptare a deciziilor respective.
Necesit de avut n vedere, c deoarece procedura de examinare a recursului n faza
admisibilitii nu este public, instana de recurs este obligat, reieind din principiile
generale, s aduc la cunotin prilor n scris decizia adoptat.
JURISPRUDEN
Indice

S-a decis asupra inadmisibilitii recursului din motivul:

este nentemeiat- 1
declarat peste termen-2
1. Recursul a fost naintat din motivul c prin hotrre n-a fost rezolvat fondul
cauzei, deoarece n-au fost apreciate corect probele i n-a fost numit expertiza
merceologic.
Completul format din trei judectori a decis inadmisibilitatea recursului din motivul c
temeiurile invocate de recurent nu se ncadreaz n cele prevzute de art.427 CPP, caz de
casare ce se conine n art.432 al.2 p.3 CPP.
CSJ, nr.1ra-87/2004 din 04.02.2004
2. Termenul de recurs conform prevederior art.422 CPP este de dou luni.
Instana de recurs examinnd admisibilitarea recursului declarat mpotriva hotrrii instanei
de apel l-a respins ca inadmisibil n baza art.432 al.2 p.4 CPP- recursul a fost declarat peste
termen.
CSJ, nr.1ra-311/2003 din 18.11.2003
Articolul 433. Procedura judecrii recursului
Procedura judecrii recursului mpotriva hotrrilor instanelor de apel n noul Cod de
Procedur Penal difer de procedura veche.
Conform prevederilor art.433 CPP RM, la judecarea recursului particip procurorul i
avocaii admii de Curtea Suprem de Justiie, n modul prevzut de lege, pentru a practica
asemenea gen de activitate i care reprezint participanii n cauza dat, ale cror interese
sunt atinse prin argumentele invocate n recurs.
Pledorile n faa instanei de recurs snt limitate pn la 30 minute pentru fiecare participant
i doar n cadrul temeiurilor invocate n recurs.
Recurentul trebuie s indice, pe rnd, temeiul de casare la care se refer, motivul concret
de nclcare a legii comis n cadrul acestui caz, date din dosar care s permit
judectorilor s verifice exactitatea celor afirmate, soluia de casare pe care o solicit de la
instana de recurs.
Prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor.
Articolul 434. Judecarea recursului
Dup ncheierea dezbaterilor are loc deliberarea n camera de consiliu, n vederea adoptrii
unei soluii din cele prevzute de lege.
Deliberarea const n verificarea aspectelor de drept la care se refer temeiurile n care se
poate face recurs potrivit legii.
Atunci cnd motivele de recurs invocate de pri nu snt ntemeiate, instana de recurs este
obligat s examineze dac nu exist vre-un motiv de recurs care poate fi luat n
considerare din oficiu, caz n care trebuie s-l pun n discuia prilor, ceea ce nseamn
repunerea cauzei pe rolul instanei de recurs i reluarea dezbaterilor judiciare cu privire la
acest motiv de recurs.
Instana delibereaz n baza materialelor din dosarul cauzei.
Articolul 434 CPP RM prevede c judecnd recursul mpotriva deciziei instanei de apel,
instana verific legalitatea hotrrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei.
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor invocate n recurs.
n cazul n care la judecarea recursului se constat c soluionarea acestuia poate duce la o
contradicie cu o hotrre dat anterior de Curtea Suprem de Justiie, Colegiul lrgit prin

decizie fr a indica motivele, se desesizeaz n favoarea Plenului Curii Supreme de

Justiie care va judeca recursul n cauz.
Dei completul din 3 judectori nu a ajuns la concluzia inadmisibilitii recursului,
Colegiul lrgit judecnd recursul poate adopta o hotrre de a respinge recursul ca
inadmisibil. n acest caz se menine hotrrea instanei anterioare atacat cu recurs.
Dup cum s-a subliniat deja, edina de judecat la judecarea recursului ncepe cu
anunarea de ctre preedintele edinei a cauzei i verificarea prezenei prilor, anunarea
numelor membrilor completului de judecat, al procurorului, avocailor i verific dac nu
au fost formulate cereri de recuzare.
n cauzele n care a fost ntocmit un raport, raportorului i se ofer primul cuvnt.
Dup citirea raportului, preedintele completului de judecat ofer cuvnt recurentului, apoi
celorlali participani la edina de judecat.
Cnd ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are acesta.
Dup judecare, instana delibereaz n camera de consiliu n vederea tuturor aspectelor
hotrrii atacate. Deliberarea se face pe baza materialelor din dosarul cauzei.
Articolul 435. Decizia instanei de recurs
Deciziile instanei de recurs adoptate n urma verificrii unei hotrri a instanei de apel
difer de decizia instanei de recurs adoptate asupra unei hotrri nesupuse apelului.
n prima situaie decizia va fi corespunztoare cazurilor de casare prevzute
de lege.
n a doua situaie, cauza se va examina sub toate aspectele.
Instana de recurs va putea adopta una din soluiile prevzute de lege numai cu respectarea
dispoziiilor privind efectul devolutiv, extensiv i al neagravrii situaiei n propriul recurs.
Dac au fost examinate mai multe recursuri, le va soluiona pe fiecare.
Astfel, un recurs poate fi admis, iar altul poate fi respins sau admis parial.
Potrivit art. 435 CPP soluiile de recurs pot fi de respingere sau de admitere a recursului.
Respingerea recursului cu meninerea hotrrii atacate cnd constat
inadmisibilitatea lui (alin. (1) pct. 1) art. 435 CPP).
Dei n articolul comentat nu snt enumerate situaiile de inadmisibilitate a recursului, snt
aplicabile prevederile art. 432 CCP, care se aplic n mod corespunztor.
Dei, respingerea recursului, ca fiind inadmisibil poate avea loc i atunci cnd:
- recursul este tardiv;
- recursul este nefondat;
- recursul nu ndeplinete cerinele prevzute de art. art. 429 i 430 CPP (de form i
coninut);
- nu conine nici unul din temeiurile invocate n art. 427 CPP.
Recursul este tardiv atunci cnd nu a fost declarat n termenul prevzut de lege (art. 422
CPP). Termenele de declarare a recursului fiind prevzute sub sanciunea decderii,
nerespectarea acestor termene atrage pierderea dreptului de a mai declara recurs. Instana
de recurs este obligat s resping recursul tardiv fr a mai examina dac este fondat sau
nu, recursul tardiv neputnd investi legal instana de recurs cu dreptul de control asupra
hotrrii instanei de apel care ntraser n putea lucrului judecat prin neexercitarea n
termen a recursului.
Recursul este nefondat cnd temeiurile de recurs, formulate n termen legal nu snt
ntemeiate. Dac soluia este corect dar motivarea soluiei greit, instana de recurs
respinge recursul ca nefondat, corectnd motivarea.
Cazuri de inadmisibilitate mai pot avea loc i atunci, cnd, o persoan nu are calitatea de a
declara recurs sau care, dei are dreptul de recurs, nu o poate face n limita prevzut de
lege (exemplu: a fost declarat recurs mpotriva unei decizii date n recurs; mpotriva unei

sentine definitive; a fost declarat recurs de ctre partea vtmat ntr-o cauz n care
aciunea penal se pune n micare din oficiu ori a fost declarat recurs numai de partea
civil n latura penal; mpotriva unei hotrri de declinare de competen, mpotriva unei
sentine apelabile, dar care nu a fost atacat n termen cu apel).
Admiterea recursului i casarea hotrrii recurate (parial sau total) poate
avea loc n cazurile prevzute de alin. (1) pct. 2) lit. lit. a), b) i c) art. 435 CPP.
Denumirea de casare vine din limba francez i nseamn a sfrma, a anula, a desfiina
(verbul casser).
Casarea total poate fi n situaia cnd hotrrea atacat este anulat n totalitate.
Casarea parial poate fi atunci, cnd se menin numai anumite dispoziii din hotrrea
atacat (exemplu: se caseaz hotrrea cu privire la anumite fapte i persoane, iar cu privire
la alte fapte i persoane hotrrea se menine sau este anulat o hotrre numai cu privire la
latura civil sau la latura penal).
n urma casrii, instana de recurs poate adopta una din urmtoarele soluii:
a) menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis. Apelul este greit
admis dac a fost ntrodus tardiv, a fost inadmisibil sau nefondat, potrivit prevederilor art.
415 CPP;
b) achit pe inculpat sau dispune ncetarea procesului penal n cazurile prevzute de lege
(art. art. 275, 285 CPP, art. 35 CP);
c) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de apel. Se impune adoptarea acestei
soluii cnd eroarea judiciar nu poate fi corectat de ctre instana de recurs (compunerea
completului de judecat; publicitatea edinei de judecat; cnd s-au nclcat dispoziiile
privitor la competena dup materie sau dup persoan, la participarea procurorului,
prezena inculpatului ui asistena acestuia de ctre aprtor, cnd aceasta este obligatorie
dup lege; cnd prin hotrre nu a fost rezolvat fondul cauzei; examinarea cauzei n lipsa
unei pri nelegal citate, sau care, legal citat a fost n imposibilitatea de a se prezenta i
de a ntiina instana despre aceast imposibilitate, etc.);
d) dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs. Aceast soluie se pronun n
toate cazurile, cnd nu este incident nici una din soluiile invocate mai sus. Rejudecarea
cauzei se face de ctre aceeai instan, n aceeai edin, sau poate fi efectuat n alt
edin.
Alin. (2) art. 435 CPP prevede, ca instana de recurs soluionnd recursul, rezolv i
chestiunile complementare, cnd este prevzut n art. 416 CPP.
La fel ca i n situaia apelului, dac este necesar poate hotr:
reluarea dezbaterilor;
repararea pagubei;
msurile preventive;
cheltuielile judiciare;
orice alte chestiuni de care depinde soluionarea complet a recursului.
n cazul n care exist inculpai, arestai, instana de recurs se va expune i asupra msurii
preventive sub form de arest. Dispunnd achitarea sau ncetarea procesului penal, punerea
n libertate a inculpailor este obligatorie.
Judecnd recursul, instana de recurs va pronuna decizia, care cuprinde elementele
specifice oricrei hotrri judectoreti.
Astfel, decizia instanei de recurs va cuprinde trei pri:
partea introductiv;
expunerea, sau partea descriptiv;
dispozitivul.

Partea introductiv a recursului cuprinde toate meniunile pe care le cuprinde, de regul,

orice sentin dat n prima instan.
Expunerea cuprinde:
- coninutul dispozitivului deciziei atacate;
- fondul recursului;
- temeiurile care au dus, dup caz, la admiterea sau respingerea recursului;
- temeiurile care au dus la adoptarea soluiei date, dup casare n caz de admitere a
recursului.
- probele, care urmeaz a fi administrate, n caz de remitere spre rejudecare din
motivul nesoluionrii fondului cauzei.
Dispozitivul cuprinde:
- soluia dat de instana de recurs conform art.435 CPP RM;
- data pronunrii deciziei;
- meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public;
- timpul care se include n pedeaps n cazul cnd inculpatul se afl n stare de arest;
Decizia instanei de recurs prin care s-a respins recursul se prin care s-a soluionat cauza n
fond este irevocabil, adic se bucur de autoritatea lucrului judecat. Astfel decizia
instanei de recurs nu mai poate fi atacat dect prin intermediul unei ci extraordinare de
atac n condiiile legii.
n celelalte cazuri, judecata va continua la instana de apel, dac s-a dispus rejudecarea de
ctre instana de apel.
JURISPRUDEN
Indice
Recursul a fost respins ca inadmisibil cu meninerea hotrrii atacate: 1
Se dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de apel n cazul n care eroarea
judiciar nu poate fi corectat de ctre instana de recurs: 2, 3.
1.Verificnd legalitatea hotrrii atacate pe baza materialului din dosar Colegiul penal a
constatat, c motivele invocate n recurs nu snt argumentate temeinic i legal. Recursul nu
conine argumentele ilegalitii deciziei de apel i solicitrile recurentului cu indicarea
temeiurilor prevzute n articolul 427 CPP, formulnd coninutul cererii de recurs n
conformitate cu prevederile art.430 CPP. Constatnd c recursul procurorului este
nemotivat, colegiul l-a declarat inadmisibil.
CSJ, 1ra-63/2004 din 24.02.2004
2. La examinarea cauzei n instana de apel au fost nclcate prevederile articolelor 415 al.1
p.2 i 417 al.1 p.8 CPP- decizia instanei de apel nu cuprinde descrierea faptei criminale,
considerat ca fiind dovedit, nu se indic locul, timpul, modul svririi ei, forma i gradul
de vinovie, motivele i consecinele infraciunii. Aceast eroare judiciar nu poate fi
corectat de ctre instana de recurs, impunndu-se rejudecarea cauzei de ctre instana de
apel.
CSJ,1ra-60/2004 din 03.02.2004
3. Decizia instanei de apel trebuie s cuprind temeiurile de fapt i de drept care au dus la
respingerea sau admiterea apelului. Instana de apel nu a ndeplinit aceste stricte prevederi
ale legii: nu s-a pronunat asupra motivelor invocate n apel; a admis n decizia sa i
concluzii contradictorii referitoare la aplicarea prevederilor noului Cod penal. Recursul a
fost admis, decizia instanei de apel a fost casat cu remiterea cauzei la rejudecare n apel.
CSJ, 1r/o- 321/2003 din 16.12.2003
Articolul 436. Procedura de rejudecare i limitele acesteia
Rejudecarea cauzei dup casare se efectueaz n:
- instana de recurs;

- instana de apel.
n ambele variante, ns, rejudecarea se desfoar dup regulile generale de judecat,
asimilat cu o judecat n prima instan, care se aplic n mod corespunztor, dar nu n
limitele n care s-a dispus casarea.
Art. 436 CPP fixeaz urmtoarele limite pe care instana care judec dup casare trebuie s
le aib n vedere:
- conformitatea cu hotrrea de recurs, n msura, n care situaia de fapt rmne cea avut
n vedere la soluionarea recursului;
- respectarea limitelor casrii, prevzute n alin. (3) i (4) art. 436 CPP.
Limitele rejudecrii, menionate n articolul comentat ar putea fi depite dac situaia de
fapt avut n vedere cu ocazia judecrii recursului se schimb n urma cercetrii
judectoreti efectuate n cadrul rejudecrii. Cu toate acestea, chiar dac situaia de fapt se
schimb, instana de rejudecare nu este n drept, n urma unei casri pariale, s extind, pe
aceast baz, judecata la alte persoane, ori la alt latur a acuzei penale.
2. Recursul mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut calea
de atac apelul
Articolul 437. Hotrrile supuse recursului
Pentru fiecare categorie de hotrri exist limitri i un regim juridic de atacare
corespunztor. Pentru hotrrile care nu sunt susceptibile pentru a fi atacate cu apel,
recursul este destinat i erorilor de fapt. n acest fel recursul are loc mpotriva hotrrilor
pronunate n prima instan, care nu sunt supuse potrivit legii, apelului.
n aceste cazuri, recursul este singura cale ordinar de atac, care constituie al doilea grad de
jurisdicie.
Pot fi atacate cu recurs: hotrrile judectoreti, pentru care nu este prevzut calea de atac
apelul, enumerate n prezentul articol.
Drept instane de recurs n aceste cazuri sunt Curtea Suprem de Justiie i curile de apel.
Procedura de examinare este analogic procedurii existente pn la adoptarea noului cod de
procedur penal.
Articolul 438. Persoanele care pot declara recurs
Dreptul la recurs aparine, n principiu, fiecrui subiect procesual ale crui drepturi
au fcut obiectul judecii n prima instan. Fiecare asemenea subiect procesual are
interesul ca pricina s-i gseasc o dreapt rezolvare, iar interesul reprezint justificarea
fiecrei aciuni n justiie. Calea de atac a recursului are un caracter personal n raport cu
diversele pri care o exercit, aceasta nseamn c dreptul la recurs al fiecrei pri este
independent de dreptul la recurs al celorlalte pri.
Recursul mpotriva hotrrilor pentru care legea nu prevede calea de atac apelul poate fi
declarat de persoanele menionate n art.401 CPP RM. Printre ei difereniem persoane care
acioneaz n numele i n interesul general al societii sau n numele i n interesul
personal, precum i acele persoane care declar recurs pentru prile din proces.
Astfel, pot declara recurs:
- Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
- Inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil. Sentinele de achitare sau de
ncetare a procesului penal pot fi atacate i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii
procesului penal;
- Partea vtmat, n ce privete latura penal n cazurile n care procesul penal se
pornete doar la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii;
- Partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil;

- Martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul, n ce privete cheltuielile

judiciare cuvenite acestora;
- Orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur sau
printr-un act al instanei.
Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil
Procurorul poate declara recurs mpotriva tuturor hotrrilor susceptibile de a fi atacate pe
aceast cale. Potrivit legii, procurorul poate declara recurs n ce privete latura penal i
latura civil, n defavoarea sau n favoarea oricror dintre pri, inclusiv i a inculpatului.
n ce privete latura penal, procurorul poate face recurs mpotiva oricrei hotrri de
condamnare, de achitare ori de clasare a procesului. n ce privete latura civil, procurorul
poate cere calea recursului n cazurile cnd aciunea civil se nainteaz de procuror din
oficiu sau susinut n dezbaterile judiciare. Recursul integral declarat de procuror fr
rezerve la unele aspecte de determinare se consider declarat asupra laturii penale i civile.
Inculpatul n ce privete latura penal i latura civil.
Inculpatul ca subiect ce are interes att n latura penal ct i n cea civil a cauzei se
bucur de dreptul de a ataca ambele laturi a hotrrii sub toate aspectele (existena faptului
infraciunii, existena elementelor constitutive ncadrarea juridic etc. ct i existena
raportului de cauzalitate ntre fapt i prejudiciul material, volumul pagubei etc.).
Inculpatul de asemenea este n drept de a ataca sentinele de achitare sau de ncetare a
procesului n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului. Inculpatul nu poate
ns recura hotrrea primei instane sau a celei de apel fr un interes procesual legitim,
deci cerinele lui nu pot privi propria situaie, neputnd viza situaia altor persoane. Deci
inculpatul avnd posibilitatea s atace o sentin de achitare o va putea ataca numai n ce
privete acea parte prin care nsui inculpatul a fost achitat, adic prin recursul declarat de
inculpat hotrrea nu poate fi criticat pe motivul c prima instan ar fi achitat n mod
greit un alt inculpat. Conform Codului de Procedur penal pentru inculpat recursul poate
fi declarat de ctre avocat.
Partea vtmat n ce privete latura penal
Partea vtmat poate ataca hotrrea cu o condiie ca recursul s primeasc n mod
exclusiv, latura penal a cauzei, sub orice aspect.
Partea vtmat poate s cear condamnarea inculpatului, dac instanele anterioare l-au
achitat sau au dispus ncetarea procesului, poate cere majorarea pedepsei sau nlturarea
pedepsei condiionate, poate s cear schimbarea ncadrrii juridice a faptei. n cazul
cnd partea vtmat este recunoscut i ca parte civil aceste dou caliti se cumuleaz.
n asemenea cazuri persoana poate ataca hotrrea n ansamblu sub aspect penal i civil.
Partea vtmat va avea dreptul s atace hotrrea doar dac procesul penal a fost pornit
la plngerea prealabil a acesteia n condiiile legii.
Partea civil i partea civilmente responsabil, n ce privete latura civil
Partea civil i partea civilmente responsabil sunt titulari ai dreptului de recurs numai n
ce privete latura civil a procesului penal. Partea civil nu va putea declara recurs cu
privire la ncadrarea juridic a faptei sau individualizarea pedepsei etc. n literatura de
specialitate se susine prerea c recursul prii civile i a prii civilmente responsabil
poate viza i aspectele legate de latura penal a cauzei dac aceste au rezonane asupra
modului rezolvare a cauzei civile cum ar fi legtura de cauzalitate ntre infraciune i
prejudiciul ce urmrete. De pild partea civil ar putea ataca hotrrea cu privire la
achitarea inculpatului pe temeiul inexistenei faptei sau necomiterea faptei de ctre
inculpat. Reexaminarea va avea loc numai n ce privete latura civil.

n ce privete partea civilmente responsabil ea are aceleai drepturi de a ataca hotrrea ca

i inculpatul, n ce privete latura civil. Partea civilmente responsabil dispune de dreptul
de recurs independent de voina inculpatului.
Pentru partea civil i civilmente responsabil poate face recurs aprtorul sau
reprezentantul lor legal.
Martorul, expertul, interpretul, traductorul i aprtorul cu privire la cheltuielile
judiciare cuvenite acestora
Aceste persoane fiind ca subieci procesuali promoveaz numai o examinare a msurilor
luate n chestiuni adiacente cauzei, cum ar fi: msurile cu privire la cheltuielile de judecat,
retribuirea cuvenit pentru activitatea depus n proces ca martor, interpret, aprtor etc.
Aceasta da posibilitatea de a evita angajarea ulterioar a acestor persoane ntr-un proces
civil separat. Aprtorul avnd dreptul s fac recurs i n numele altor subieci, n cazul de
fa exercit acest drept n nume propriu.
Orice persoan ale crei interese legitime au fost prejudiciate printr-o msur, sau printrun act al instanei
n categoria altor persoane se includ acele persoane fizice sau juridice care nu au drepturi i
obligaii n procesul penal i vtmarea care li s-a produs nu este legat de fondul cauzei.
Sunt titulari ai dreptului de recurs persoanele crora prin anumite abateri judiciare li s-a
aplicat amend judiciar. Pot fi titulari ai dreptului de recurs persoanele care nu au fost
chemate ca pri n proces dar susin c bunurile confiscate le aparin, persoanele necitate n
prima instan care au dobndit de la inculpat bunuri, ulterior ridicate i restituite prii
vtmate.
Suplimentar vezi comentariul la art. 401 CPP.
Articolul 439. Termenul de declarare a recursului
Ceea ce trebuie subliniat, este c acest termen este comun cu termenul declarrii apelului i
asupra lui au inciden prevederile art. art. 402-407 CPP, care se aplic n mod
corespunztor (vezi comentariul la articolele respective).
Totodat invocm unele aspecte problematice.
Pentru ca un subiect procesual, care a pierdut termenul de recurs s poat beneficia de
remediul procesual al repunerii n termen, este necesar ndeplinirea comutativ a dou
condiii:
a) ntrzierea n declararea recursului s fi fost determinat de o cauz temeinic de
mpiedicare. Prin cauz temeinic de mpiedicare datorit creia recurentul a exercitat
calea de atac dup expirarea termenului, se nelege, de regul, un caz de for major,
dup cum ar fi un accident, o boal, o calamitate natural;
b) cererea de recurs tardiv s fi fost fcut n cel mult 15 zile de la nceperea executrii
pedepsei ori ncasrii despgubirilor materiale. Instituirea acestei condiii are la baz pe de
o parte, necesitatea de a se limita cu ajutorul unui criteriu de durat posibilitatea
considerrii unui recurs tardiv, ca fiind fcut n termen, iar pe de alt parte, constatarea c,
prin nceperea executrii partea este pus n situaia de a lua cunotin att de coninutul
sentinei, ct i de pierderea termenului de recurs.
Dac instana admite repunerea n termen, recursul declarat dup mplinirea termenului
legal este socotit ca i cum ar fi fost introdus n termen i produce efectele unui asemenea
recurs.
n cazul n care instana respinge cererea de repunere n termen, recursul declarat dup
mplinirea termenului, rmne un recurs tardiv i va fi respins ca atare.

Pentru exercitarea recursului peste termen este necesar mplinirea cumulativ a dou
condiii:
- partea care dorete s atace sentina, a lipsit att la judecat ct i la pronunarea sentinei;
- cererea de recurs s fie fcut cel mai trziu cu 15 zile de a nceperea executrii pedepsei
sau a ncasrii despgubirilor materiale.
Retragerea recursului este un drept al titularilor care pune ns condiia c este necesar s
exercite un recurs declarat. Potrivit art.439 CPP RM care face trimitere expres la art.407
CPP RM pn la nceperea cercetrii judectoreti la instana de recurs oricare dintre pri
i poate retrage recursul declarat. Retragerea trebuie s fie fcut de recurent.
Retragerea recursului este irevocabil n sensul c prile nu pot reveni asupra retragerii i
revenirea asupra retragerii nu produce efecte juridice.
Recursul declarat de procuror poate fi retras doar de procurorul ierarhic superior.
n cazul retragerii recursului, instana de recurs nceteaz procedura de recurs.
Articolul 440. Efectul suspensiv al recursului
Efectul suspensiv al recursului este prevzut de art.440 CPP RM recursul declarat n
termen este suspensiv de executare, att n ce privete latura penal, ct i latura civil,
afar de cazul cnd legea dispune altfel.
Efectul suspensiv acordat de lege pe durata termenului de atac este prelungit, astfel prin
declararea recursului pe toat durata judecii acestuia, hotrrea primei instane nu poate fi
executat nu numai atta timp ct exist posibilitatea actual ca s fie atacat, ci i dup ce
aceast posibilitate s-a concretizat ntr-o atacare efectiv, iar judecarea recursului se afl n
curs.
Este normal ca, din momentul ce prin judecat n recurs se realizeaz controlul
jurisdicional al instanei superioare asupra sentinei primei instane, hotrrea atacat s nu
poat fi pus n executare atta timp ct nu a fost gsit legal i temeinic.
Efectul suspensiv al recursului poate fi total, atunci cnd prin declaraia de recurs sentina
este atacat n ntregime i parial, atunci cnd recursul vizeaz numai latura penal sau
numai latura civil a procesului sau doar anumite dispoziii din hotrrea atacat.
Recursul procurorului, dac nu e circumscris la anumite dispoziii ale hotrrii, are un efect
suspensiv total. De asemenea, i recursul declarat de inculpat, are efect suspensiv total.
Recursul fcut de partea vtmat neconstituit parte civil, are un efect suspensiv parial,
limitat doar la latura penal. Tot parial este i efectul suspensiv al recursurilor declarate de
partea civil i partea civilmente responsabil, n sensul c este restrns la dispoziiile civile
ale hotrrii atacate.
nsi din prevederile legale se subnelege c de la regula suspendrii hotrrii odat cu
atacarea acesteia n recurs, exist derogri. Astfel, n afara recursului peste termen i
executarea imediat a hotrrii potrivit art.398 CPP RM care sunt comune i apelului,
recursul nu suspend executarea hotrrii n cazurile:
- recursul asupra mandatului de arestare sau ncheierii instanei de judecat;
- recursul asupra ncheierii privind prelungirea duratei inerii sub arest;
- recursul asupra ncheierii privind refuzul de a prelungi durata inerii sub arest.
Derogrile de la regula general snt stipulate expres n lege.
Pentru prile care nu au declarat recurs sau la care recursul declarat nu se refer
executarea hotrrii nu se suspendeaz i este pus n aplicare la data expirrii termenului
de recurs.

Articolul 441. Efectul devolutiv al recursului i limitele lui

Prin efect devolutiv al unei ci de atac se nelege trecerea sau transmiterea n ntregime sau
n parte a cauzei de la instana care a pronunat hotrrea atacat la instana competent s
soluioneze acea cale de atac.
Prin declararea recursului nu se provoac o repetare sau o reluare de la nceput a judecii
ce s-a ncheiat prin pronunarea hotrrii mpotriva creia s-a executat calea de atac
respectiv, ci o verificare multilateral n fapt i n drept, a acelei sentine, pe baza, n
primul rnd, a lucrrilor i materialelor din dosarul cauzei. Aceast verificare se face n
msura n care a fost atacat hotrrea. Instana de recurs n-ar putea s extind procesul
penal cu privire la faptele asupra crora prima instan nu s-a pronunat. n ceea ce privete
persoanele, instana de recurs nu poate s modifice calitatea procesual pe care acetia au
avut-o anterior, n sensul inculprii lor. De exemplu, instana de recurs n-ar putea s
condamne o persoan care a fost judecat n calitate de persoan civilmente responsabil,
dar invers, va putea s condamne un inculpat condamnat de instanele anterioare, ca autor
sau complice i obligat la despgubiri i s rein numai rspunderea sa civil, ca parte
civilmente responsabil. Astfel i o parte vtmat nu se poate constitui ca o parte civil.
Dintre titularii dreptului de recurs, unii procurorul i prile devoluiaz prin recursul lor,
fondul cauzei, ceilali martorii, experii, etc. pot devolua prin recurs numai chestiuni
auxiliare sau adiacente privitoare fie la cheltuieli judiciare ce pretind a li se cuveni, fie la
diverse vtmri ce s-ar fi adus intereselor lor legitime prin actualitatea instanei.
Articolul 442. Neagravarea situaiei n propriul recurs
Acest principiu mai este cunoscut n doctrin sub denumirea de non reformatio n pejus.
n unele surse aceasta poart denumirea de principiu n altele de efect, n altele de surs.
n recurs ca i n materia apelului se aplic n aceleai cantiti i regula prin care se
interzice de a agrava situaia celui care a declarat recurs. Principiul neagravrii situaiei va
avea efect n recursul tuturor titularilor i nu numai a prilor.
Pentru ca regula neagravrii situaiei s-i gseasc aplicare, este necesar ca s existe
recursul doar unei singure pri sau a mai multor pri din acelai grup procesual.
Regula nu este aplicabil n urmtoarele cazuri:
- cnd exist i recursul unei pri contrare;
- cnd exist i recursul procurorului fr rezerve.
Acest principiu const n faptul c, dac s-ar ngdui instanei sesizat cu calea de atac, s
agraveze situaia celui care a exercitat-o, s-ar ajunge la o ngduire nvoirii prilor de a
ataca hotrrile socotite nedrepte, cci acestea se vor simi stnjenite din folosirea cii de
atac din cauza temerii de a nu-i nruti situaia. Prin interzicerea respectiv, legiuitorul a
urmrit s garanteze folosirea cii de atac.
Articolul 443. Efectul extensiv al recursului i limitele sale
Prin efectul extensiv al recursului, se subnelege, deci, posibilitatea de rsfrngere a
cii de atac respective i fa de prile n privina crora hotrrea rmsese anterior
definitiv prin neatacare.
Efectul extensiv al recursului oblig instana de recurs s examineze cauza (sub aspectul
motivelor de casare) i cu privire la:
- prile care nu au declarat recurs;
- prile la care se refer recursul.
Deci, efectul extensiv este incident numai atunci cnd ntr-o cauz penal snt mai muli
inculpai, mai multe pri civile sau civilmente responsabile, dintre care numai unele au
declarat recurs, ori numai la unele se refer recursul declarat.
Legiuitorul oblig amestecul instanei de recurs din oficiu referitor la alte pri, chiar dac
acestea n-au declarat recurs, cu condiia c acest amestec s fie n favoarea prii. Deci,

efectul extensiv are o singur li+mit neagravarea situaiei prii fa de care s-a fcut
extinderea.
Articolul 444. Temeiurile pentru recurs
Art. 444 CPP RM prevede expres care sunt cazurile cnd hotrrile juectoreti sunt supuse
casrii:
1. nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie, sau
dup calitatea persoanei;
2. instana nu a fost compus potrivit legii ori au fost nclcate prevederile
art. 30. 31 i 33 Codul de Procedur Penal.
Acest motiv se refer la urmtoarele.
a. reaua compunere a instanei. Aceasta are n vedere att aspectul constitutiv ct i cel
funcional al noiunii de compunere. Compunerea instanei fiind o condiie esenial a
judecii;
b. nclcarea principiului continuitii completului de judecat. Dac hotrrea s-a
dat de ali judectori dect de cei care au luat parte la dezbaterea cauzei n fond. Aceast
vedere a legii trebuie s rezulte din nsi hotrrea care se atac cu recurs.
2. edina de judecat nu a fost public n afar de cazurile cnd legea prevede
altfel.
Lipsa publicitii nu va constitui motiv de casare dect atunci cnd legea prevede acest
lucru.
3. Judecata a avut loc fr participarea procurorului, inculpatului precum i a
aprtorului, interpretului i traductorului, cnd aceasta e obligatoriu potrivit legii.
Textul legal nu poate fi extins i la situaiile de neparticipare la judecat a altor persoane
a cror prezen este obligatorie ori cu privire la care n-a fost ndeplinit procedura de
citare, deoarece pentru aceste cazuri este motiv de casare distinct. n vederea garantrii
dreptului de aprare al inculpatului, absena acestuia de la judecat, cnd prezena lui
este obligatorie, constituie motivul de casare. Aprarea e una din activitile procesuale
i este garantat de lege. De aceea, lipsa aprtorului cnd aprarea este obligatorie
constituie un astfel de motiv.
4. Cauza a fost judecat n prima instan fr citarea legal a unei pri sau care,
legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast
imposibilitate.
5. Hotrrea atacat nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori
motivarea soluiei contrazice dispozitivul hotrrii ori acesta este expus neclar sau
dispozitivul hotrrii redactate nu corespunde cu dispozitivul pronunat dup deliberare.
Acest motiv cuprinde n realitate dou cazuri:
- nemotivarea hotrrii judectoreti.
n practic, obligaia prescris de lege pentru instane de a-i motiva hotrrile lor permite
instanelor de control de a le controla. De aceea, n cazul lipsei insuficienei sau obscuritii
motivelor, instana de recurs anuleaz hotrrea, fiindc n aceste condiii misiunea sa
esenial de a controla hotrrea primei instane devine imposibil de realizat.
Nemotivarea ca o omisiune esenial, apare ca un viciu de procedur (formal) ntruct se
materializeaz n nsui sentin sau decizia atacat aprnd ca rezultat al unei redactri
greite din partea judectorilor.
- contrazicerea motivrii cu dispozitivul hotrrii sau nenelegerea acesteia.
Dispozitivul o parte esenial a hotrrii, reprezentnd ceea ce instana a hotrt. De aceea
el trebuie s fie concis, explicit i categoric. Dac motivarea soluiei contrazice dispozitivul
hotrrii sau acesta nu se nelege fiind neprecis, vag, confuz ori fr sens, instana de
recurs va casa hotrrea instanei de fond.

6. Nu au fost ntrunite elementele infraciunii sau instana a pronunat o hotrre de

condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost pus sub nvinuire,
cu excepia cazurilor rencadrrii juridice a aciunilor lui n baza unei legi mai blnde.
Acest motiv cuprinde dou cazuri:
- cnd nu sunt ntrunite elementele constitutive ale unei infraciuni. Este vorba de
cazul n care, n hotrre se face referire la infraciune nu au fost stabilite faptele sau
mprejurrile de fapt care corespund elementelor constitutive ale circumstanelor agravante
sau atenuante ale infraciunii respective. Instana de fond este obligat s arate care anume
fapte corespund diferitelor elemente constitutive ale infraciunii de prob cu care le-a
constatat.
- cnd instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea
pentru care condamnatul a fost trimis n judecat. Legea are n vedere o alt fapt nu o alt
ncadrare juridic, dect aceea rezultat din actul de sesizare.
7. Inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea
penal.
Este vorba de lipsa unei trsturi eseniale a infraciunii, i anume predarea faptei de
legea penal. Nu se poate dispune condamnarea pentru o fapt nencriminat de lege i
nu poate exista pedeaps fr infraciune.
8. S-au aplicat pedepse n alte limite dect cele prevzute de lege sau frei
individualizate n prevederile capitolului VII din Partea general a Codului Penal.
n acest caz instana de fond a fcut o greit individualizare a pedepsei sau nu a
respectat limitele legale ale pedepsei.
n sistemul nostru de drept penal cu pedepse relativ determinate, pedeapsa se aplic de
judecat n limitele fixate de lege.
Aceste limite sunt:
- minimul i maximul general;
- minimul i maximul special prevzut pentru fiecare infraciune n textul
ncriminator.
9. Persoana condamnat a fost judecat anterior n mod definitiv pentru aceeai
fapt sau exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, sau aplicarea pedepsei a fost
nlturat de o nou lege sau anulat de un act de amnistie, a intervenit decesul inculpatului
ori a intervenit mpcarea prilor n cazul prevzut de lege.
Acest motiv de casare const n redarea autoritii de lucru judecat. Astfel, o persoan
fa de care s-a pronunat o hotrre definitiv de condamnare, de achitare sau de
ncetare a procesului penal, nu mai poate fi urmrit i judecat pentru aceast fapt nici
chiar sub o ncadrare juridic diferit. Este vorba att de cazurile generale prevzute n
art. (amnistia, prescripia, lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor n cazurile
prevzute de lege) precum i de cele speciale cunoscute sub denumirea de cazuri de
nepedepsire (tinuirea, favorizarea sau omisiunea de a denuna pentru unele infraciuni
svrite de so sau de o rud apropiat etc.)
Toate aceste cazuri au ca efect stingerea aciunii penale i reclam o soluie de ncetare a
procesului penal.
Intervenirea amnistiei constituie motiv de casare, ntruct aceasta are ca efect nlturarea n
total sau n parte a executrii pedepsei ori computarea acesteia n alta mai uoar. Decesul
inculpatului conduce la casarea hotrrii de condamnare, ntruct are ca efect nlturarea pe
cale natural a rspunderii penale.
10. Inculpatul a fost achitat greit pentru motivul c fapta svrit de el nu este
prevzut de legea penal sau procesul penal a fost ncetat greit din motivul c exist o

hotrre judectoreasc definitiv n privina aceleiai fapte sau c exist o cauz de

nlturare a rspunderii penale sau aplicarea pedepsei a fost nlturat de o lege nou sau
anulat de un act de amnistie ori c a intervenit decesul inculpatului.
Aa cum condamnarea greit constituie aa cum am vzut, motiv de casare, aa i
eroarea n achitare ori ncetarea procesului penal conduce la anularea hotrrii pentru o
cauz legal inexistent.
11. Faptei svrite i s-a dat o ncadrare juridic greit.
ncadrarea juridic este o chestiune de drept, prin urmare supus controlului instanei de
recurs. Prin aceasta nu se atinge fondul ntruct chestiunea de fond const n constatarea
existenei sau inexistenei faptei imputate inculpatului, precum i toate mprejurrile de
fapt. Aprecierea dac fapta constituie infraciune i anume ce infraciune, este o
chestiune de drept. dac instana de fond a ncadrat fapta constatat ntr-o formul
juridic alta dect cea just, nseamn c a dat faptei o ncadrare juridic greit.
Aa cum s-a admis n literatur, noiunea de ncadrare juridic include toate textele
legale la care se face referire atunci cnd se procedeaz la ncadrarea faptei ntr-o formul
juridic, adic nu numai textele principale (norme de ncriminare), ci i textele adiacente
privitoare la starea recidiv (concursul de infraciuni), pentru c numai n acest caz se
realizeaz o caracterizare complet din punct de vedere juridic a infraciunii. Fapta nu se
poate modifica, dar ncadrarea juridic - da. Fapta sau faptele trebuie s fie primite de
instana de recurs aa cum au fost stabilite n mod suveran de ctre instanele de fond, ns
ncadrarea juridic fiind o chestiune de drept, este supus cenzurii instanei de control i
poate fi modificat de aceasta. Schimbarea ncadrrii juridice atrage ntotdeauna casarea
instanei de fond.
12. A intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului.
n materia aplicrii n timp a legii penale dac n intervalul de timp cuprins ntre momentul
infraciunii i momentul judecrii definitive a inculpatului au intervenit dou sau mai multe
legi penale, se aplic legea mai blnd.
13. Curtea Constituional a recunoscut neconstituional prevederea legii aplicate n cauza
respectiv.
14. Instana de judecat internaional, prin hotrre pe un alt caz, a constatat o
nclcare la nivel naional a drepturilor i libertilor omului care poate fi reparat i n
aceast cauz.
Cazurile prevzute la pct.1)-4), 8), 9), 13)-15) se iau n considerare ntotdeauna din oficiu,
iar cazurile prevzute la pct.5)-7), 10),12) se iau n considerare din oficiu numai cnd au
influenat asupra hotrrii n defavoarea inculpatului.
n cazul n care instana ia n considerare temeiurile de casare din oficiu, aceasta este
obligat s le pun n discuia prilor.
Articolul 445. Declararea recursului
Manifestarea de voin prin care se exercit dreptul la recurs se numete declaraie de
recurs, iar de regul aceasta se exprim procedural ntr-o cerere de recurs n form scris,
care trebuie s ndeplineasc din punct de vedere formal, condiiile prevzute de lege.
Deci, conform art.445 CPP RM recursul se declar n scris de persoanele menionate n
art.401 CPP RM i trebuie s fie motivat.
- cererea de recurs trebuie s cuprind datele i circumstanele invocate n alin. (2)
al prezentului articol.
Cererea de recurs se depune la instana a crei hotrre se atac cu attea copii ci
participani la proces sunt, cu excepia persoanei arestate, care poate depune cererea e
recurs la administraia locului de deinere, fr a anexa copii.

Necesit de avut n vedere c, dup expirarea termenului stabilit pentru declararea

recursului, instana de judecat care a pronunat sentina trimite, n termen de 5 zile,
dosarul penal mpreun cu recursul n instana de recurs.
O condiie esenial pentru identificarea recurentului este semntura. Reprezint o condiie
esenial i pentru verificarea faptului dac voina de a ataca hotrrea i aparine, cererea
trebuie s fie semnat de persoana care face recurs. Dac cererea este fcut de un
mandatar procesual, acesta trebuie s anexeze procedura n baza creia este mputernicit s
utilizeze calea de atac.
Legea nu prevede expres anumite cerine privitoare la cererea de recurs. Dar sub orice
form s-ar prezenta, ea trebuie s aib un anumit coninut, determinat de nsi finalitatea
sa. Prin instruirea obligaiei ca el s fie depus la instana a crei hotrre se atac, s- a
urmrit judecarea operativ a acestuia, cci dac cererea de recurs s-ar depune la instana
superioar, aceasta ar trebui s cear dosarul pricinii, ceea ce ar produce ntrzieri. Regula
dat a fost determinat de necesitatea ca recursurile prilor s se adune toate la prima
instan pentru a face posibil trimiterea dosarului i judecarea mpreun, n acelai timp, a
tuturor recursurilor ctre instana superioar i a evita astfel hotrrile contradictorii care sar putea da n cazurile cnd recursurile s-ar judeca separat.
Cererea de recurs a deinutului se nainteaz ndat instanei a crei hotrre se atac.
Cererea greit depus sau ndreptat la alt instan dect cea a crei hotrre este supus
recursului va fi, de asemenea, trimis ndat acestei instane i va fi socotit ca fcut n
termen dac a fost depus sau trimis prin pot naintea expirrii termenului de recurs.
Articolul 446. Actele procedurale preparatorii ale instanei de recurs
Avnd n vedere c unele recursuri ajung pn la Curtea Suprem de Justiie legea
precizeaz c raportul poate fi ntocmit att de un judector ct i de un judector-asistent al
raportului Curii Supreme de Justiie. Raportorul face n mod obligatoriu parte din
completul de judecat iar n caz de imposibilitate se numete un nou raportor cu cel puin
patruzeci i opt de ore nainte de judecat (art.446 CPP RM). ntocmirea raportului nu este
obligatorie. Raportul se ntocmete n dependen de complexitatea cauzei i de problemele
complicate invocate n recursul declarat. Raportul reprezint o expunere succint a tuturor
elementelor eseniale ale procesului, fr a se arta opinia raportului.
Raportul trebuie s cuprind pe scurt:
- fondul cauzei;
- soluiile pronunate de instane i faptele reinute de ultima instan, n msura n
care sunt necesare soluionrii recursului.
Relatrile raportului trebuie s se refere numai la acele aspecte ale cauzei care urmeaz a fi
examinate la soluionarea cauzei. Raportul nu se va referi i la aspectele laturii civile dac
motivele de recurs invocate vizeaz numai latura penal.
Sarcina raportului este informarea judectorilor cu toate circumstanele cauzei n scopul
evitrii unor erori ntmpltoare. n literatur se expune prerea c n ipoteza n care exist
mai multe recursuri se va ntocmi un singur raport cu referire la toate recursurile.
Articolul 447. Procedura judecrii recursului
Existena unor norme comune aplicabile att etapei judecii n prima instan, ct i n acea
de recurs, este un lucru absolut firesc. n aceste etape ale judecii se efectueaz n general
aceleai acte sesizarea, chemarea prilor, ascultarea acestora, deliberarea, luarea hotrrii,
etc. Acestea se vor aplica n orice instan de judecat, afar de cazul cnd legea prevede n
mod expres alte legi speciale i derogatorii de la normele generale sau cnd aplicarea normei
generale ar fi incompatibil sau inutil fa de natura judecii.

Pentru ca recursul s poat ajunge n stare de judecat, este necesar s fie luate cteva
msuri prealabile, dintre care unele se iau de ctre instana a crei hotrri se atac, iar
altele de instana de recurs.
Procedura de judecare a recursului este prevzut n art.447 CPP RM.
Judecarea recursului se face cu citarea procurorului, avocatului i celorlalte pri.
Participarea procurorului i a avocatului n edina instanei de recurs este obligatorie.
Neprezentarea inculpatului, prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile,
precum i a reprezentanilor lor nu mpiedic examinarea recursului, ns dac este necesar,
instana de recurs recunoate prezena lor obligatorie, informndu-i despre aceasta.
Necesitatea prezenei inculpatului care se afl n stare de arest o decide instana de recurs.
Preedintele edinei anun cauza n care a fost declarat recurs, apoi anun numele i
prenumele judectorilor completului de judecat, ale procurorului, avocailor, precum i ale
interpretului, traductorului, dac acetia particip, i verific dac nu au fost formulate
cereri de recuzare. Dac ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul
cuvnt l are acesta. n cazul judecrii recursului de ctre Curtea Suprem de Justiie, lurile
de cuvnt nu pot depi 30 de minute pentru fiecare participant i acetia nu pot iei din
cadrul argumentelor recursului. Dac prile invoc necesitatea administrrii de noi probe,
ele trebuie s indice aceste probe i mijloace cu ajutorul crora pot fi administrate, precum
i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prim instan. Prile au dreptul la replic
cu privire la chestiunile aprute n procesul dezbaterilor.
n recurs prile poart denumirea de:
- recurent partea care a declarat recursul;
- intimat partea la care se refer recursul.
Prile se citeaz dup regulile generale comune pentru prima instan.
edina de judecat ncepe cu anunarea de ctre preedintele edinei a cauzei i
verificarea prezenei prilor, anunarea numelor membrilor completului de judecat i al
procurorului, apoi se soluioneaz orice cereri invocate de pri.
Preedintele completului de judecat d cuvntul: recurentului, intimatului, aprtorului,
reprezentanilor recurentului i intimatului i procurorului.
Cnd ntre recursurile declarate se afl i recursul procurorului, primul cuvnt l are acesta.
Cu privire la chestiunile noi intervenite n cursul dezbaterilor procurorul i prile au dreptul
la replic. edina de judecat se ncheie cu ultimul cuvnt al inculpatului, dac acesta este
prezent. Acesta nu poate fi considerat ca o replic, n cazul n care inculpatul a vorbit primul
n calitate de recurent, ci i reprezint un moment procesual distinct.
Articolul 448. Judecarea recursului
Spre deosebire de recursul mpotriva hotrrilor de apel la judecarea cruia instana verific
doar legalitatea hotrrii atacate, la judecarea recursului mpotriva hotrrilor judectoreti
pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, instana verific att legalitatea ct i
temeinicia hotrrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei i a oricror
documente noi prezentate n instana de recurs. Instana de recurs este obligat s se
pronune asupra tuturor motivelor invocate n recurs (art.448 CPP RM).
Articolul 449. Decizia instanei de recurs
Dup judecarea recursului completul de judecat deliberarea n secret n camera de consiliu,
n vederea adoptrii unei soluii din cele prevzute de lege. Deliberarea se poart asupra
verificrii aspectelor din hotrrea atacat la care se refer cazurile n care se poate face
recurs potrivit legii. Deliberarea se face pe baza materialelor din dosarul cauzei i a oricror
documente noi prevzute n instana de recurs.

Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor pronunate n recurs.

Potrivit art.449 CPP RM, judecnd recursul instana adopt una din urmtoarele decizii:
1
1. Respingerea recursului, meninnd hotrrea atacat dac:
- recursul este nefondat;
- recursul este depus pe termen (tardiv);
- recursul este inadmisibil.
n urma respingerii recursului se menine hotrrea atacat (hotrrea primei instane) i se
creeaz posibilitatea punerii n executare a dispozitivului acesteia.
Recursul este tardiv atunci cnd a fost declarat peste termenul stabilit de lege. ntruct
termenul de recurs este peremptoriu instana de recurs este obligat s-l resping fr a mai
examina dac este fondat sau nu, recursul introdus tardiv neputnd investi legal instana de
casare cu dreptul de control asupra hotrrii instanei de fond care intrase n puterea de
lucru judecat prin neexercitarea n termen a recursului.
nlturarea consecinelor tardivitii este posibil numai n ipoteza repunerii n termen sau a
recursului peste termen, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aceasta.
Recursul este inadmisibil atunci cnd se exercit asupra unor hotrri nesusceptibile de
recurs, ori se declar de persoanele care nu sunt titulare ale dreptului de recurs sau cu
depirea limitelor legale n care se poate declara recursul de ctre diferii titulari.
Sunt atacate cu recurs sentinele n privina crora prile n-au folosit calea apelului, ori
cnd apelul a fost retras.
Recursul inadmisibil ca i recursul tardiv, este considerat inexistent, ceea ce nseamn c
nu produce nici un efect.
Recursul este nefondat dac hotrrea atacat este bun, adic legal i temeinic.
Nemotivarea recursului nu este prevzut de lege, ca i cauza de respingere a acestui fel de
recurs. Unii autori sunt de prerea c i recursul nemotivat se respinge fiind considerat ca
neregulat introdus.
n toate cazurile, inclusiv i cnd recursul nu a invocat nici un motiv, instana de recurs va
aprecia din oficiu motivele dac va depista vreo eroare potrivit art.444 CPP RM.
2. Admite recursul.
Potrivit art.449 pct.2 CPP RM admind recursul instana caseaz hotrrea atacat. Casarea
poate fi total sau parial. Casarea total duce la anularea n ntregime fiind limitat doar
de efectul devolutiv, efectul extensiv i regula neagravrii situaiei n propriul recurs.
Casarea parial supune anulrii doar unele aspecte ale hotrrii instanei de fond, celelalte
fiind meninute.
Limitarea casrii pariale se face n urmtoarele aspecte:
- numai cu privire la unele fapte sau persoane;
- numai n ce privete latura penal sau civil.
Admind recursul i casnd hotrrea instana de recurs adopt una din urmtoarele soluii:
a. dispune achitarea persoanei sau ncetarea procesului penal n cazurile prevzute
de prezentul cod. Achitarea are loc n situaia n care instana de fond nelegal a condamnat
inculpatul sau a clasat procesul. De asemenea instana de recurs caseaz hotrrea chiar
dac instana de fond a achitat inculpatul ns din alte temeiuri dect cele corecte;
b. rejudecnd cauza cu adoptarea unei noi hotrri;
c. dispune rejudecarea cauzei de ctre instana de fond dac Curtea Suprem de Justiie
admite recursul i este necesar administrarea de probe suplimentare.
Instana de recurs, soluionnd recursul, rezolv i chestiunile complementare prevzute n
art.416 CPP RM, aplicndu-le n mod corespunztor. n cazul n care instana de recurs

remite cauza spre rejudecare conform art.449 pct.2 lit. c CPP RM, ea se pronun i asupra
probelor ce urmeaz a fi administrate.
Dup ncheierea dezbaterilor i deliberrii, se pronun decizia instanei de recurs.
Deliberarea i pronunarea deciziei pot fi amnate cu cel mult zece zile (vezi art. 338
CPP).
Deliberarea este secret i la ea iau parte numai membrii completului de judecat n faa
cruia au avut loc dezbaterile. Deliberarea este condus de ctre preedintele edinei.
Fiecare chestiune urmeaz a fi pus astfel ca s se poat da rspuns afirmativ sau negativ.
Hotrrea se ia de regul prin unanimitate sau cu majoritatea de voturi.
Rezultatul deliberrii se consemneaz decizia respectiv integral sau n dispozitivul
deciziei i se semneaz de toi membrii completului de judecat, apoi se pronun n
edina public.
Decizia cuprinde trei pri:
- partea introductiv;
- expunerea;
- dispozitivul.
Expunerea cuprinde:
- coninutul dispozitivului sentinei sau deciziei atacate;
- fondul recursului;
- probele ce urmeaz a fi administrate dac instana reine cauza spre judecare;
- temeiurile care au dus dup caz la admiterea sau respingerea recursului;
- temeiurile care au dus la adoptarea soluiei date, dup casare n caz de admitere a
recursului.
Dispozitivul cuprinde:
- soluia dat de instana de recurs;
- data pronunrii deciziei;
- timpul care se include n pedeaps n cazul cnd inculpatul este n stare de arest;
- probele care urmeaz s fie administrate dac instana reine cauza spre
rejudecare.
Hotrrea instanei de recurs este definitiv i poate fi supus n executare. Decizia
instanei de recurs nu mai poate fi atacat dect prin intermediul unei ci extraordinare de
atac.
JURISPRUDEN
Indice
Recursul a fost respins ca nefondat: 1
Recursul a fost admis cu casarea hotrrilor judectoreti i dispunerea rejudecrii cauzei
de ctre instana de fond: 2
1.Probele care au servi drept temei pentru adoptarea hotrrilor judectoreti de
condamnare au fost obinute n condiiile legii. Instana de fond le-a dat o apreciere just n
raport cu mprejurrile cauzei stabilite, iar pedeapsa stabilit fiind comensurabil cu
gravitatea infraciunilor svrite i cu persoana celor vinovei. Criticele recurenilor au fost
recunoscute nefondate i respinse.
CSJ, 1r-5/2003 din 22.07.2003
2.La judecarea cauzei instana de fond nu a inut cont de prevederile art.94 al.1 p.1 i 2 CPP.
Instana de recurs a casat sentina i a dispus rejudecarea cauzei de ctre instana de fond
(Curtea de apel) n virtutea faptului c este necesar administrarea de probe suplimentare. n
procesul judecrii cauzei instana de fond urmeaz s cerceteze nemijlocit, sub toate
aspectele probele prezentate de pri sau administrate la cererea acestora. Urmeaz s fie

verificat i apreciat versiunea inculpatului i a martorului referitor la faptul aplicrii

violenei sau altor mijloace de constrngere n procesul urmririi penale. n cazul participrii
la judecarea cazului a unui aprtor inculpatul urmeaz a fi asigurat cu acesta pe tot
parcursul procesului de judecat.
CSJ, nr.1r-12/2003 din 30.09.2003
Articolul 450. Chestiuni complementare
Vezi comentariile la articolele 435 i 416 CPP.
Articolul 451. Procedura de rejudecare i limitele acesteia
Vezi suplimentar comentariu la art. 436 CPP.

Capitolul V
CILE EXTRAORDINARE DE ATAC
Seciunea 1
Recursul n anulare
Articolul 452. Recursul n anulare
Recursul n anulare este o cale de atac extraordinar.
Este susceptibil de a fi atacat cu recurs n anulare orice hotrre irevocabil n urma
exercitrii cilor de atac ordinare (epuizrii lor).

n actuala reglementare titularii recursului n anulare sunt:

Procurorul General;
prin intermediul avocatului, inculpatul, partea vtmat, partea civil i
partea civilmente responsabil.

Drept excepie, Procurorul General poate declara recurs n anulare

mpotriva hotrrii irevocabile i n urma neexercitrii cilor de atac ordinare doar n
favoarea condamnatului.

Judecarea recursului n anulare este de competena exclusiv a Curii

Supreme de Justiie, duce la amplificarea procesului penal peste limita ordinar a
desfurrii sale.
JURISPRUDENA
Indice

Recurs inadmisibil: 1

Recursul Procurorului General declarat n favoarea condamnatului a fost

admis: 2
1.Recursul n anulare a fost respins ca inadmisibil fiind declarat de persoan care nu deine
asemenea atribuii- reprezentantul prii vtmate.
CSJ, nr.1r/e-6/2004 din 27.01.2004
2.Prin sentina din 22.01.2003 G. A fost condamnat n baza art.119 al.3 CP(redacia 1961)
pentru sustragerea pe ascuns prin ptrundere a avutului proprietarului n sum de 100 lei.
Procurorul General , atacnd sentina cu recurs n anulare, a solicitat casarea ei cu ncetarea

cauzei penale deoarece noul cod penal prevede rspundere penal pentru furt numai n
cazul n care suma sustras depete 5 uniti convenionale, adic mai mult de 100 lei.
Dei n cauza dat nu au fost utilizate cile ordinare de atac, recursul a fost admis, fiind
naintat de Procurorul General n favoarea condamnatului.
CSJ, nr.1re-243/2004 din17.02.2004
Articolul 453. Temeiurile pentru recurs n anulare

Cazurile de recurs n anulare mpotriva hotrrilor de condamnare, de

achitare pe care le conin hotrrile judectoreti penale rmase definitive, se mpart n
dou categorii:
primele cazuri, prevzute de articolul 453 alin.1, pct.1 CPP
urmtoarele motive, prevzute de art. 453 alin.1 (alin.1 pct.1 art.453
CPP)
n prima categorie snt incluse acele cazuri, care permit casarea hotrrii definitive, att n
favoarea ct i defavoarea oricrei pri, inclusiv a inculpatului. Prin includerea acestor
motive se d posibilitatea titularilor dreptului de a exercita recursul n anulare se acioneze
pentru soluionarea legal a cauzelor penale. Cea de-a doua categorie justific exercitarea
recursului n anulare pentru casarea hotrrii n favoarea condamnatului.

Hotrrile definitive, altele dect cele prevzute n alin.1 art.453 CPP, pot
fi atacate cu recurs numai dac sunt contrare legii. Se consider ca sunt contrare legii
acele hotrri, care au fost pronunate cu o nclcare grav a legii, astfel nct nelegalitatea
lor s fie esenial. Printre ele putem meniona, cele pronunate cu nerespectarea
dispoziiilor procesuale care atrag casare absolut, a celor referitoare la ncadrarea juridic
a faptei, la corecta aplicare a cauzelor care nltur caracterul penal al faptei.
JURISPRUDEN
Indice

Aciunile condamnatului au fost recalificate pe temeiul c persoana

condamnat a fost mai nainte judecat n mod definitiv pentru aceeai fapt: 1

Legea nou penal care nltur caracterul infracional al faptei sau care
uureaz pedeapsa, ori n alt mod amelioreaz situaia persoanei care a comis
infraciunea, are efect retroactiv: 1, 2,3.

Aplicarea pedepsei a fost anulat de un act de amnistie: 4

Aplicarea pedepsei a fost nlturat (uurat) de o nou lege:5

1.Admind recursul n anulare declarat de Procurorul General, Colegiul penal al CSJ a
menionat, c n conformitate cu art.4 al.1 din Protocolul adiional nr.7 la Convenia
European pentru Drepturile Omului i a libertilor fundamentale (CEDO) nimeni nu
poate fi urmrit sau pedepsit penal de ctre jurisdiciile aceluiai stat pentru svrirea
infraciunii pentru care a fost deja condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv.
Dup cum rezult din materialele cauzei, condamnatul pentru infracinile anterioare a fost
condamnat prin hotrri definitive i a executat pedeapsa pentru acestea. Dar, contrar
prevederilor CEDO persoana n cauz a fost condamnat n baza art.119 al.4 CP (redacia
1961) lund n consideraie i semnul calificativ- svrirea furtului de ctre un recidivist
deosebit de periculos, astfel condamnndu-l i n baza unui semn calificativ care rezult din
activitatea lui infracional pentru care el deja fusese condamnat i executa-se pedeapsa.

Colegiul totodat a menionat, c i Codul penal nou (n redacia Legii din 18 aprilie 2002,
intrat n vigoare la 12 iunie 2003) nu prevede asemenea semn calificativ prevzut de Codul
penal n redacia Legii din 24.03.1961 cum este svrirea ifraciunii de ctre un recedivist
deosebit de periculos.
n conformitate cu prevederile art.10 al.1 CP legea penal care nltur caracterul
infracional al faptei sau care uureaz pedeapsa, ori n alt mod amelioreaz situaia
persoanei care a comis infraciunea, are efect retroactiv, adic se extinde asupra
persoanelor care au svrit faptele respective pn la intrarea n vigoare a acestei legi,
inclusiv asupra persoanelor care execut pedeapsa. n asemenea condiii sentina
pronunat cu condamnarea n baza art.119 al.4 CP (redacia 1961) a fost casat parial cu
rejudecarea cauzei i pronunarea unei hotrri noi prin care aciunile condamnatului au
fost ncadrare n baza ar.186 al.2 lit.c,d cu stabilirea pedepsei n limitele sanciunei
legii penale noi.
CSJ, nr.1re-160/2004 din 03.02.2004
2.Articolul 234 CP prevede rspunderea penal pentru ndeletnicirea ilegal cu pescuitul,
vnatul sau cu alte exploatri ale apelor, cu utilizarea substanelor explozive i otrvitoare
sau a mijloacelor de nimicire n mas a faunei, dac aceasta a cauzat daun n proporii
mari, adic mai mare de zece mii lei. n edinele judiciare s-a constatat c prin aciunile
condamnailor (svrite pn la intrarea n vigoare a noului CP) a fost cauzat o daun
material n sum de 25 lei 50 bani, ceea ce nu constituie proporii mari. Astfel, n cazul
dat lipsete latura obiectiv a infraciunii, prevzut de art.234 CP de aceea persoanele
respective nu pot purta rspundere penal pentru infraciunea imputat.
Conform art.4 al.1 din Legea privind punerea n aplicare a Codului penal al Republicii
Moldova din 21 iunie 2002, cauzele penale pornite n baza faptelor care, n conformitate cu
CP (nou) nu se consider infraciuni, se claseaz.
CSJ, nr.4ra-62/2003 din 11.11.2003
3.n baza art.10 CP- efectului retroactiv al legii penale i n conformitate cu prevederile
art.4 din Legea privind punerea n aplicare a CP au fost adoptate decizii de clasare i n
cauzele:
CSJ, nr.4ra-47/2003 din 11.11.2003
CSJ, nr.4ra-24/2003 din 04.11.2003
CSJ, nr.4ra-10/2003 din 23.09.2003
4.Aplicarea articolului 40 CP (redacia 1961) n cazul, n care inculpatul a fost absolvit de
pedeapsa stabilit prin sentina judectoreasc din 12.04.1996 n baza art.2 din Legea
privind amnistia din 24 iulie 1996 prin ncheierea judectoriei din 6 noiembrie 1996, a fost
considerat contrar legii i a servit drept temei pentru admiterea recursului n anulare
naintat potrivit al. 2 art.453 CP.
CSL, nr.4ra-9/2003 din 23.09.2003
5.Recursul n anulare a fost declarat cu solicitarea casrii sentinei prin care persoana a fost
condamnat n baza art.119 al.3 CP (redacia 1961) cu adoptarea unei noi hotrri prin care
s fie rencadrate faptele svrite n anul 2000 n baza art.186 al.2 lit b, c i d CP cu
aplicarea pedepsei minime din motivul c legea penal nou este mai favorabil
condamnatului.
Temeiul invocat n recurs se ncadreaz n cel prevzut de art.453 lit. c CP, deoarece
sanciunea art.186 al.2 CP este mai uoar dect sanciunea art.119 al.3 CP (redacia 1961).
Recursul a fost admis.
CSJ, nr.1re-141/2004 din 10.04,2004

Articolul 454. Termenul de declarare a recursului n anulare

(2) n celelalte cazuri, recursul n anulare poate fi declarat numai n termen de un an de
la data cnd hotrrea a rmas irevocabil dac un viciu fundamental n procedura
precedent a afectat hotrrea atacat.
Aa dar, legea stabilete dou categorii de termene:

cnd se declar n favoarea celui condamnat, ntruct nu trebuie s existe nici un

termen care s ngrdeasc restabilirea adevrului i a legii, recursul n anulare poate fi
declarat oricnd, chiar dup moartea persoanei n favoarea creia se exercit, cu privire la
latura penal, iar cu privire la latura civil, numai dac soluionarea acesteia se rsfrnge
asupra laturii penale. Aceste dispoziii se aplic i n cazul cnd recursul n anulare se face
n favoarea persoanei fa de care s-a ncetat procesul penal, pentru c prin recurs se poate
obine o soluie de achitare, care este mai favorabil inculpatului. A fi n favoarea
inculpatului condamnat n latura penal nseamn c prin recursul n anulare se cere
schimbarea soluiei de condamnare n achitare, sau ncetarea procesului penal, ori
meninerea condamnrii, dar pentru o infraciune mai uoar sau la o pedeaps mai puin
sever.

n celelalte cazuri, recursul n anulare poate fi declarat numai n termen de un an de

la data cnd hotrrea a rmas irevocabil cu condiia dac un viciu fundamental n
procedura precedent a efectuat hotrrea atacat. Termenul de recurs n anulare expir n
luna i ziua corespunztoare a anului urmtor; dac aceasta este nelucrtoare termenul se
prorog pn n prima zi lucrtoare ce urmeaz.

n actuala reglementare a mai fost adugat termenul de 6 luni de declarare a

recursului n anulare n cazul, cnd instana internaional, prin hotrrea sa, a constatat o
nclcare a drepturilor i libertilor omului, care poate fi reparat la o nou judecare. Acest
termen ncepe de la data comunicrii ctre Guvern a hotrrii adoptate de ctre instana
internaional.
Articolul 455. Declararea i retragerea recursului n anulare

Recursul n anulare dup form i coninut trebuie s corespund

prevederilor aliniatelor 1 i 2 din prezentul articol. Recursul va, cuprinde pe lng celelalte
date, hotrrile atacate i cazul pecare se ntemeiaz.
Cererea de recurs n anulare declarat n numele persoanelor menionate n art.401 pct.2) 4)
CPP se ntocmete de un avocat cu atribuii speciale n domeniu.. Aceast prevedere deriv
din Recomandrile respective ale Comitetului Minitrilor Consiliului Europei .

Drept cerin obligatorie la recursul n anulare terbuie s fie anexate copiile

de pe hotrrile judectoreti atacate, precum i copiile recursului pentru fiecare parte la
proces (alin.4 art.455CPP).

n cazul n care persoana, care a declarat recursul n anulare l retrage pn

la nceputul examinrii lui, instana de recurs nceteaz procedura de recurs.
Articolul 456. Actele procedurale preparatorii i admisibilitatea recursului n anulare
Vezi comentariul la articolul 431 i 432 CPP care se aplic n mod corespunztor.
Conform practicii stabilite n cazul cnd examinarea recursului n anulare ine de
competena Plenului CSJ admisibilitatea, n principiu, se examineaz de ctre acesta.

Articolul 457. Judecarea i soluionarea recursului n anulare admis

Judecarea recursului n anulare este de competena Curii Supreme de

Justiie dup urmtoarele criterii:
Colegiul lrgit judec recursurile n anulare n cazurile n care Colegiul
penal al CSJ a pronunat sentine rmase definitive prin nerecurare, n complet
format din 5 judecatori.
Plenul CSJ, n cazurile n care Colegiul lrgit a judecat recursurile
ordinare mpotriva hotrrii instanei de apel, n complet format din cel puin
2/3 din numrul total al judectorilor Curii Supreme de Justiie.
Se asigur n acest mod, c recursul n anulare s fie judecat de ctre o instan superioar
n grad sau de un complet superior celui care a pronunat hotrrea definitiv.

La Judecarea recursului n anulare prile se citeaz.

Desfurarea judecrii recursului n anulare parcurge aceleai stadii ca i la judecarea
recursului ordinar i va cuprinde msuri premergtoare edinei de judecat propriu zis,
deliberarea i darea hotrrei.
La judecarea recursuluzi n anulare este obligatorie participarea Procurorului General i a
aprtorului prii care a declarat recurs n anulare sau n privina creia acesta a fost
declarat. CSJ asigur cu aprtor din oficiu n cazul n care partea n privina creia a fost
declarat recurs n anulare nu are aprtor. Motivarea i soluionarea recursului n anulare se
fac potrivit dispoziiilor art.434-436 CPP. Instana va putea examina cauza prin extindere i
cu privire la prile la care aceasta nu se refer, putnd hotr i n privina lor, fr a crea
acestor pri o situaie mai grea.
Curtea Suprem de Justiie d o decizie definitiv, care nu mai poate fi atacat cu un alt
recurs n anulare.
Nu poate fi atacat din nou cu recurs n anulare o hotrre cu privire la care s-a respins
anterior un recurs n anulare.
JURISPRUDENA

Recursul n anulare a fost recunoscut inadmisibil ca fiind nentemeiat

S-a decis inadmisibilitatea recursului n anulare din motivul c temeiurile invocate nu se
ncadreaz n cele stipulate n articolul 453 CPP, adic nu se ntemeiaz pe motivele
prevzute de lege (n scopul reparrii erorilor de drept).
CSJ, nr.1re-179/2004 din 28.012004
Seciunea a 2-a
Revizuirea procesului penal
Articolul 458. Cazurile de revizuire a procesului penal

Revizuirea este mijlocul procesual prin folosirea cruia snt nlturate

erorile judiciare ce ar putea fi cuprinse n hotrrile penale irevocabile.
Acest remediu procesual fond ndreptat contra hotrrilor penale irevocabile constituie o
cale de atac extraordinar.
Revizuirea are caracterul unei ci de atac de fapt, fiindc ea provoac o reexaminare n
fapt a cauzei penale.

Calea de atac a revizuirii, dei este ndreptat contra hotrrilor penale irevocabile, are un
echivalent procesual de reluare a urmririi penale n caz de redeschidere a acesteia.
Redeschiderea urmririi penale constituie un remediu contra unei erori judiciare ce s-a
produs la nceputul procesului penal, n faza de urmrire penal, i n aceast procedur
procesul este reluat, iar restabilirea adevrului duce la o alt soluionare a cauzei penale
dect cea dispus anterior.
Revizuirea poate avea ca obiect fie latura penal, fie latura civil, fie ambele laturi ale
hotrrii penale irevocabile (art. 458 alin. (1) CPP).
Dispoziiile hotrrii penale irevocabile trebuie date n soluionarea fondului cauzei i pot fi
de condamnare sau de achitare ori de ncetare a procesului penal, de obligare la despgubiri
civile sau de respingere a preteniilor civile.
Cnd cauza penal privete mai multe infraciuni (aflate n concurs sau conexe) ori mai
multe persoane (participani, pri vtmate, pri civile), revizuirea poate avea ca obiect fie
hotrrea n ntregime, fie numai parial, adic limitat la dispoziiile acestei privitoare la o
anumit fapt ori la un anumit fptuitor (art. 458 alin. (2) CPP).
La stabilirea cazurilor de revizuire s-a inut seama de cauzele care pot provoca producerea
de erori judiciare.
Actualul articol (458 alin. (3) CPP) prevede cinci cazuri de revizuire, att n favoarea ct i
n defavoarea prilor din proces, care pot fi folosite pentru revizuirea laturii penale i laturii
civile a cauzei.

Cazul de revizuire prevzut de pct. 1) alin. 3 art. 458 CPP.

Pentru admisibilitatea revizuirii n cazul declaraiei mincinoase necesit constatarea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
Un martor, un expert sau un interpret a svrit infraciunea de mrturie
mincinoas. Aceasta presupune condamnarea martorului, expertului sau
interpretului pentru infraciunea respectiv, dar n practic pot interveni cauze
care nltur caracterul penal al faptei.
n aceste condiii, ntruct art. 458 alin. (1) pct. 1) CPP nu prevede existena obligatorie a
unei condamnri, se are n vedere i posibilitatea s nu se ajung la condamnare, dar printrun act procesual emis n condiiile legii s se fi dispus asupra fondului. i n atare condiii
cazul de revizuire se opereaz.
Declaraiile mincinoase ale martorului, prezentarea cu bun tiin a
concluziilor false de ctre expert sau efectuarea intenionat a traducerii greite
de ctre interpret s fi avut loc n cauza penal supus revizuirii i nu n alt
cauz, cci eroarea de judecat a fost determinat de aceast fraud procesual.
Aciunile invocate s fi condus la pronunarea unei hotrri nelegale sau
nentemeiate.
Folosirea n proces a unor corpuri delicte, procese-verbale privind aciunile de urmrire
penal sau judectoreti ori alte documente false, ca mijloace de prob, constituie o eroare
judiciar ca i mrturia mincinoas.
Pentru existena acestui caz de revizuire necesit:
S existe astfel (invocate n art. 458 alin. (3) pct. 1) de falsuri servit
drept temei al hotrrii pronunate i s fi fost declarate false n cadrul unui
proces penal (prin condamnarea penal a celui care le-a falsificat sau chiar prin
achitarea lui sau ncetarea procesului penal dac exist vre-o cauz care
nlturat caracterul penal al faptei sau care a nlturat rspunderea penal).
Falsul s fi dus la darea unei hotrri nelegale i nentemeiate. De
asemenea, revizuirea poate fi admis cnd nscrisul fals a stat la baza

individualizrii pedepsei, prin aceea c el a furnizat informaii, denaturate

privind acordarea circumstanelor atenuante sau agravante.

Cazul de revizuire prevzut de cpt. 2) i pct. 3) alin. (3) art. 458 CPP.
Acest caz de revizuire are n vedere fapte ilicite comise de subiecii oficiali, adic
constatarea c un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana acre a
efectuat actele de urmrire penal a comis o infraciune n legtur cu cercetarea sau
judecarea cauzei, a crei revizuire se cere.
Pentru invocarea acestei erori judiciare necesit:
Infraciunea comis de unul din subiecii procesuali, enumerai n pct.
pct. 2) i 3) alin. (3) art. 458 CPP, trebuie s se fi produs n exerciiul sau n
legtur cu exerciiul atribuiilor funcionale, pe care acetia le-au avut n
desfurarea procesului penal, cum ar fi: abuzuri de serviciu, ntocmire de acte
false, favorizarea unei pri ca rezultat al corupiei, sustragere de nscrisuri din
dosarul cauzei etc.
Infraciunea s fi fost svrit n legtur cu cauza a crei hotrre
definitiv a fost atacat. Se are n vedere c fapta ilicit nu va duce la
admiterea revizuirii, dect dac ce va constata soluionarea eronat a cauzei fie
sub aspectul aflrii adevrului, fie sub aspectul respectrii legii, deoarece se
cere s fi dus la darea unei hotrri nelegale sau netemeinice.
Svrirea infraciunii de subiecii oficiali (judectori, procurori,
persoane care au efectuat urmrirea penal) trebuie s fie stabilit prin hotrre
rmas definitiv.

Cazul de revizuire prevzut de pct. 4) alin. (3) art. 48 CPP.

Acest caz de revizuire are n vedere descoperita de fapte sau mprejurri ce nu au fost
cunoscute de instan la soluionarea cauzei. Pentru acest caz de revizuire snt reglementate
urmtoarele condiii:
S-au stabilit circumstane de care nu avea cunotin instana, adic fapte
sau mprejurri noi.
Stabilirea de circumstane noi semnific probele propriu-zise, adic
elementele de fapt cu caracter informativ cu privire la ceea ce trebuie de
dovedit n calea de atac a revizuirii. Noi trebuie s fie probele i nu mijloacele
de prob prin care se administreaz probe deja cunoscute.
Circumstanele invocate n revizuire trebuie s fie noi pentru instana de
judecat.
Circumstanele invocate n revizuire trebuie s fie noi pentru instana de
judecat.
Aadar, orice fapt, orice mprejurare dat n vileag dup rmnerea irevocabil a hotrrii
penale constituie pentru justiia penal o descoperire, din momentul ce nu a fost cunoscut
instanei atunci cnd o pronunat hotrrea atacat. Se cere ca elementul de noutate s fie
pentru instana de judecat, iar nu i pentru prile din proces.
Desigur, atitudinea extrem de rar a unei pri, care cunoscnd un fapt sau o mprejurare ce-i
era favorabil a preferat s pstreze tcerea, este un act nechibzuit, poate uneori explicabil,
aceast atitudine nu poate ns justifica meninerea unei erori judiciare, nu poate constitui
un obstacol la admiterea revizuirii.
Faptele i mprejurrile noi dovedesc netemeinicia hotrrii de achitare,
de ncetare a procesului penal ori de condamnare, i duc la o alt soluionare a
cauzei i n acest caz se admite o revizuire att total ct i parial, pentru a nu
se menine o hotrre cu grave erori de fapt.

Cazul de revizuire prevzut de pct. 5) alin. (3) art. 458 CPP.

Acest caz de revizuire are n vedere existena a dou hotrri judectoreti penale, care se
exclud una pe cealalt.
Pentru a se reine acest caz de revizuire se cer urmtoarele condiii:
Hotrrile definitive ale instanelor penale s soluioneze fondul cauzei.
Hotrrile definitive s fie inconciliabile, ceea ce nseamn c se exclud
una pe alta.
Cauzele n care s-au pronunat cele dou hotrri trebuie s fie autonome, n sensul c
acestea nu s-au pronunat:
n aceeai cauz;
n condiiile unei disjungeri;
ca urmare a unor soluii contrare date n cile de atac.
Inconciliabilitatea este posibil atunci cnd hotrrile definitive privesc pe diferii
participani la svrirea unei infraciuni, care nefiind deodat cunoscui, au fost urmrii i
judecai separat.
Inconciliabilitate exist i n cazul cnd prin dou hotrri irevocabile pentru aceeai
infraciune, care a fost comis de un singur fptuitor, cnt condamnate dou persoane
diferite, din care una este desigur nevinovat.
Inconciliabilitatea este posibil i n caz de infraciuni conexe corelative, adic cazul cnd
existena unei infraciuni presupune preexistena altei infraciuni.
Cnd astfel de infraciuni corelative snt judecate separat, se poate ca printr-o hotrre s se
constate c infraciunea corelativ de condiionare exist, iar n alta s se hotrasc
contrariul (ex. n hotrrea care a soluionat infraciunea de servire de fals s-a considerat c
exist fals, iar n hotrrea care a soluionat nvinuirea de fals s-a decis c nu exist
infraciune).
Hotrrile inconciliabile trebuie s fie hotrri penale; dei dispoziia de la pct. 3 alin. (3)
din art. 458 se refer n genere la hotrri judectoreti, ea privete ns numai hotrrile
penale, fiindc, n caz de hotrri ce nu se pot concilia, instana de revizuire anulnd
hotrrile inconciliabile pronun o alt hotrre, ori nu se poate ca o instan penal s
anuleze o hotrre civil.
n toate cazurile de inconciliabilitate este nendoielnic c una dintre hotrrile definitive
conine o eroare judiciar care trebuie s fie nlturat pe calea revizuirii.
Articolul 459. Termenele de revizuire a procesului penal
Folosirea cilor de atac poate fi ns condiionat de unele limitri, raportate la momentul
cnd apar ntmplrile care fac s nasc dreptul de a folosi calea de atac extraordinar.
Aceasta este i situaia cii de atac extraordinare a revizuirii, sub raportul limitelor n timp;
iar reglementarea difer, dup cum cererea de revizuire este fcut n favoarea
condamnatului, sau dimpotriv este ndreptat n contra lui.

n favoarea condamnatului, revizuirea unei hotrri definitive de

condamnare poate fi cerut oricnd, chiar dup executarea pedepsei sau dup moartea
condamnatului (art. 398 alin. 1 CPP).
Dreptul nelimitat de a face cerere de revizuire, n cazul cnd aceasta este n favoarea
condamnatului, i gsete i explicaia i justificarea n principiile de baz ale dreptului
penal i ale dreptului procesual, potrivit crora condamnarea unui nevinovat nu trebuie s se
produc niciodat, iar dac totui s-a produs ea este impescriptibil i trebuie s fie
desfiinat oricnd, chiar dup moartea celui ce i-a fost victim.

Cererea de revizuire se consider n favoarea condamnatului, chiar i atunci cnd privete

numai una din faptele pentru care s-a pronunat hotrrea de condamnare.

n defavoarea unei pri ne apare cererea de revizuire prin care se

urmrete schimbarea soluiei din hotrra definitiv n defavoarea prii care, datorit
erorii judiciare, beneficia de acea soluie.
n aceast situaie se poate afla fostul inculpat care a fost achitat sau fa de care s-a ncetat
procesul penal ori s-a pronunat o condamnare mai uoar, datorit ncadrrii
necorespunztoare a faptei comise.
Cererea de revizuire poate fi ns i n defavoarea altei pri dect fostul inculpat (de
ex.contra prii civile pentru reformarea hotrrii definitive cu privire la preteniile ridicate
sau contra prii, responsabile civilmente, care a fost aprat de preteniile prii civile).

Cererile de revizuire cu efect defavorabil se pot ntroduce n termen cel

trziu pn la un an (alin. 1 din art. 459 CPP), care curge de la descoperirea
circumstanelor prevzute n art. 458 alin. 3 i se pot face numai nuntrul termenelor de
prescripie a incriminrii, stabilite n art. 60 Cod penal.
Pentru procuror, snt aplicabile aceleai puncte de plecare n curgerea termenului de sesizare
din oficiu.
Dovedirea datei, de la care curge termenul de introducere a cererii de revizuire, cade n
sarcina persoanei care solicit revizuirea i va putea fi fcut prin orice mijloc de prob.
Cel care a aflat de existena unui caz de revizuire acioneaz n mod firesc fr ntrziere,
nct termenul de un an a fost acordat tocmai pentru a i se d posibilitatea s-i procure
probele necesare.
n cazul persoanei fa de care, prin hotrrea definitiv, s-a pronunat achitarea ori ncetarea
procesului penal, nu se poate face cerere de revizuire nici chiar nluntrul termenului
de un an, prevzut n alin. 1 al art. 459 CPP, dac dup rmnerea definitiv a hotrrii
respective a intervenit o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau
continuarea procesului penal (art. 10 CPP).
Revizuirea, ca orice cale de atac, duce la o reluare i continuare a procesului penal, ori
dispoziiile art. 275 CPP, nu ngduie continuarea procesului penal, cnd a intervenit vreunul din cazurile enumerate n acest articol.
Cazurile care pot interveni, dup rmnerea definitiv a hotrrii de achitare sau de
ncetare a procesului penal, pot fi: amnistia, prescripia, decesul fptuitorului,
mpcarea prilor, precum i n cazul existenei altor circumstane, prevzute de lege, care
condiioneaz excluderea sau, dup caz, exclud urmrirea penal.
Articolul 460. Deschiderea procedurii de revizuire
Procedura de revizuire este pus n micare, sete dinamizat prin actul procesual denumit:
cerere de revizuire, adic declaraia de folosire a acestei ci de atac.

Cererea de revizuire trebuie s fie formulat n scris i trebuie s conin

artarea cazului de revizuire pe care se ntemeiaz cererea i a mijloacelor de prob c care
se face dovada cazului invocat.
n cerere se va meniona, hotrrea definitiv a crei revizuire se cere, iar n cazul cnd acea
hotrre privete mai multe fapte se va indica fapta pentru care se cere revizuirea; ea trebuie
s fie semnat de petiionar sau de un mandatar al su cu mputernicire special.
Cererea poate fi nsoit de un memoriu explicativ.


ntroducerea cererii nu este condiionat de nceperea executrii hotrrii
definitive ce se atac.

Cererea de revizuire se adreseaz procurorului de nivelul instanei care a

judecat cauza n fond.
Competena se menine i n situaia n care soluionarea cauzei n fond a avut loc la instana
de apel sau la instana de recurs, prin rejudecare dup casare. Dac ns o lege nou
schimb competena de judecat n prima instan, devine competent s judece revizuirea
instana, care judec n prima instan potrivit noii legi, adic judecarea n fond a cauzei se
face de ctre instana competent s judece fondul cauzei la momentul judecrii revizuirii.
Fiind o cale de atac, revizuirea poate fi cerut de oricare dintre prile din cauza penal a
crei revizuire se cere.
Fiecare poate cere revizuirea n limitele calitii i poziiei sale procesuale, adic:
inculpatul pentru latura penal i pentru cea civil sau numai pentru una
dintre ele; iar n cazul concursului de infraciuni pentru toate sau numai pentru
latura penal a faptei prin care a fost vtmat;
partea civil i partea civilmente responsabil numai pentru latura
civil;
Soul i oricare dintre rudele apropiate pot face cerere de revizuire chiar i dup moartea
condamnatului.
Procurorul este n drept s iniieze din oficiu procedura de revizuire.
n cazul cnd este necesar efectuarea de cercetri penale pentru a verifica temeinicia cererii
de revizuire, procurorul dispune aceasta prin ordonan, i cere dosarul cauzei, dac este
necesar.
Administrarea probelor se face de ctre procuror ns acesta poate delega ofierului de
urmrire penal.
n tot timpul efecturii actelor de urmrire penal, Procurorul General este n drept de a
nainta demers de suspendare a executrii hotrrii n limitele cererii de revizuire.
Decizia de suspendare a executrii va fi comunicat instanei care execut hotrrea
definitiv, a crei revizuire se cere, care, la rndul ei va ntiina, cnd este cazul,
administraia locului de deinere despre acordarea suspendrii.
Articolul 461. Trimiterea n instana de judecat a materialului
cercetrii privind revizuirea
Dup efectuarea actelor de cercetare necesare, procurorul nainteaz cererea de revizuire i
ntreg materialul cercetrii, nsoite de concluziile sale, instanei competente s judece cauza
n revizuire.

Concluziile procurorului pot fi pozitive, n sensul c cererea de revizuire a

fost legal formulat i introdus i c se sprijin pe temeiuri care constituie, potrivit
dispoziiilor din art. 458 CPP, cazuri de revizuire, n susinerea crora snt artate mijloace
de prob corespunztoare.

Procurorul poate ntocmi ns i concluzii negative, n special cu privire la

caracterul discutabil al cazurilor de revizuire invocate sau la seriozitatea mijloacelor de
prob indicate. De asemenea, procurorul poate semnala tardivitatea cererii (art. 398 alin. 2
CPP) sau inadmisibilitatea acesteia (art. 398 alin. 2 CPP).
Oricare ar fi coninutul concluziilor sale, procurorul este obligat s nainteze toate
materialele mpreun cu concluziile sale instanei competente, el neavnd de la lege cderea

de a decide dac trebuie sau nu s urmeze o judecat asupra revizuirii, asupra temeiniciei
sau netemeiniciei cilor de atac, neputnd hotr dect instanele de judecat.
Instana nu este inut de concluziile la care a ajuns procurorul, formndu-i propria
convingere n urma efecturii cercetrii judectoreti.
Articolul 462. Msuri premergtoare i admiterea revizuirii
Activitatea procesual n soluionarea cererilor de revizuire se desfoar n dou stadii:
admiterea n principiu i judecarea n fond.
Ambele stadii au loc n faa aceleiai instane, n aceeai componen: fiecare stadiu are ns
funciunea sa i un coninut procesual propriu.

Msuri premergtoare. Preedintele instanei competente s judece

cererea de revizuire, primind materialele trimise de procuror, desemneaz judectorul care
vizeaz termenul pentru examinare cererea de revizuire dispunnd citarea prilor
interesate, adic prile fa de care se pot rsfrnge efectele n vederea admiterii n
principiu revizuirii.
Dac persoana, n favoarea sau defavoarea creia s-a cerut revizuirea, se afl n stare de
deinere, chiar ntr-o alt cauz, preedintele edinei de judecat dispune aducerea acesteia
la judecat i ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu, dac acesta nu are
aprtor.
Admiterea n principiu este primul stadiu prin care trece desfurarea activitii procesuale,
n judecarea cererii de revizuire.
n acest prim stadiu, instana de judecat se mrginete la verificarea, pe baza materialelor
trimise la procuror, a cererii de revizuire sub aspectul ndeplinirii condiiilor legale de
folosire a acestei ci de atac extraordinare, este deci o judecat de admisibilitate, n
principiu, a cererii de revizuire.
n termenul stabilit pentru examinarea n principiu, dac prile snt prezente, dup ce
ascult concluziile procurorului i susinerile prilor, examineaz dac cererea de revizuire
este fcut n condiiile prevzute de lege (adic: contra unei hotrri definitive, n termen,
cnd introducerea cererii este supus unui termen, de ctre o persoan cu drept s foloseasc
calea de atac a revizuirii pentru temeiuri care corespund cazurilor de revizuire, anume
prevzute de lege).
Instana mai examineaz apoi dac din probele prezentate odat cu cererea de revizuire sau
strnse n cursul cercetrii efectuate, rezult date suficiente pentru ca judecata asupra cererii
s continue, deci cererea s fie admis n principiu. Cnd instana crede necesar, poate
proceda la verificarea probelor pe care se ntemeiaz cererea sau poate, cnd este cazul, s
administreze probe noi.
n cazul actelor de cercetare nu este permis audierea ca martori a persoanelor, prevzute n
art. 458 alin. (3) pct. cpt. 1)-3).
Dup terminarea examinrii cererii de revizuire sub aspectul admiterii sale n principiu,
instana delibernd pe baza celor constatate hotrte asupra admisibilitii sau
inadmisibilitii acesteia.
n caz de admitere instana dispune aceasta printr-o ncheiere, procesul penal urmndu-i
cursul ctre cel de-al doilea stadiu al judecii privitoare la cererea de revizuire.
Cnd instana hotrte c cererea nu este admisibil, dispune respingerea acesteia prin
sentin, fiindc, prin respingerea cererii, hotrrea atacat i pstreaz autoritatea, ceea ce
echivaleaz cu soluionarea cauzei n fond.

n cazul cnd cererea de revizuire privete mai multe fapte, cu motive de revizuire distincte
sau aparent comune, instana poate admite n principiu cererea de revizuire parial, cu
privire la unele fapte, i pronuna respingerea pentru alte fapte.
Sentina de respingere a cererii de revizuire necesit s fie motivat i poate fi atacat cu
apel sau, dup caz, cu recurs.

Msuri dup admiterea n principiu. Admiterea n principiu avnd

procesual ca efect prelungirea activitii procesuale, instana competent s judece cererea
de revizuire, va fi pus eventual n situaia de a lua unele msuri necesare pn la definitiva
soluionare a revizuirii.
Astfel, n cazul cnd revizuirea a fost cerut de un condamnat, care a obinut n timpul
cererii prealabile suspendarea executrii pedepsei la care este condamnat, aceast
suspendare produce efecte numai pn la soluionarea, n principiu, cererii de revizuire.
Instana de judecat o dat cu admiterea n principiu a cererii de revizuire se pronun i
asupra meninerii suspendrii executrii, sau n cazul cnd condamnatul nu a obinut
suspendarea executrii n timpul cercetrilor prealabile, instana poate suspenda motivat, n
totul sau n parte (numai latura penal), executarea hotrrii supuse revizuirii.
Ceea ce instana poate dispune, cu privire la suspendarea executrii n momentul admiterii n
principiu, poate dispune n tot timpul ct se va desfura activitatea procesual n judecarea
revizuirii.
Cnd revizuirea admis n principiu privete hotrri definitive ce nu se pot concilia, instana
ia msuri pentru conexarea cauzelor respective n vederea rejudecrii lor.
Articolul 463. Rejudecarea cauzei dup admiterea revizuirii
Rejudecarea echivaleaz cu o nou judecare a cauzei n prima instan.
Spre deosebire de examinarea n principiu care se limiteaz la constatarea temeiniciei
cazului de revizuire invocat, la rejudecarea n fond se examineaz nvinuirea adus n
sensul temeiniciei e.
Rejudecarea cauzei se face n limitele n care a fost admis n principiu cererea de revizuire
(cu privire la fapta i la persoanele artate n ncheierea de admitere n principiu).
Procedura de rejudecare a cazului poate avea o form restrns i alta mai dezvoltat.

Forma restrns a rejudecrii cauzei n fond are loc atunci cnd eroarea
judiciar este evident i dovedit nc de la examinarea n principiu a cererii de revizuire.
n acest caz dup concluziile revizuientului, ale intimailor i ale procurorului, instana
procedeaz n aceeai edin de judecat, mai nti la admiterea n principiu i apoi, la
soluionarea cauzei n fond printr-o nou hotrre, anulndu-se hotrrea definitiv atacat
cu revizuire. n acest caz se pronun o singur sentin prin care se admite n principiu
revizuirea i se d o nou soluie de fond a cauzei.

Forma mai dezvoltat se folosete atunci cnd la rejudecarea cauzei n

fond este necesar verificarea unor probe administrate anterior sau administrarea unor
probe noi, dup ce s-a admis cererea de revizuire printr-o ncheiere, fixndu-se un nou
termen de judecat la care se vor administra probele necesare i se va dezbate cauza n
fond. n acest caz snt aplicabile regulile de judecare a cauzei n prima instan.
Articolul 464. Hotrrile dup rejudecare
n raport cu concluziile la care a ajuns instana de revizuire i fa de cazul de revizuire
invocat, instana poate pronuna urmtoarele soluii.


Respingerea n fond a cererii de revizuire, meninnd hotrrea irevocabil
atacat. Aceast soluie se dispune dac se constat c revizuirea este inadmisibil, este
tardiv sau nentemeiat.

Anuleaz hotrrea irevocabil atacat numai la latura penal sau numai la

latura civil, numai pentru unele fapte i persoane. n acest caz se pronun o nou hotrre
potrivit dispoziiilor de la judecarea n prima instan (art.382-399 i 410 CPP), care se
aplic n mod corespunztor, i care poate s fie de achitare sau ncetarea procesului penal,
n locul condamnrii, i invers, dac revizuirea este total.

n locul hotrrilor anulate care nu pot fi conciliate, instana va pronuna o

hotrre n sensul uneia dintre acele hotrri, de achitare sa de condamnare, n acest din
urm caz putnd modifica sanciunea aplicat, corespunztor cu adevrul rezultat din
materialele probatorii aflate n dosarele cauzelor revizuite sau adunate n cursul
desfurrii activitii procesuale de revizuire.
Instana nu poate agrava situaia celui care a fcut cererea de revizuire sau n favoarea
cruia s-a declanat aceast procedur.
Se poate extinde judecata i la soluionarea cauzei cu privire la persoanele din acelai grup
procesual care nu a cerut revizuirea, instana pronunnd o nou soluie i fa de aceasta
fr ns a li se agrava situaia.
n caz de achitare se vor aplica dispoziiile din alin. (2) al art. 464 CPP repunerea n toate
drepturile pierdute.
Articolul 465. Calea de atac a hotrrii dup rejudecare

Potrivit art. 465 CPP, sentinele date cu privire la respingerea n principiu a

cererii de revizuire (art. 462 alin. (4) CPP) sau cu privire la soluionarea de fond (art. 464
CPP), snt supuse acelorai ci de atac, ca i hotrrile la care se refer revizuirea (art. 400
CPP), iar deciziile date n apel snt supuse recursului (art. 420 CPP).

n cazurile prevzute de art. 437 CPP sentina primei instane poate fi

atacat numai cu recurs, ceea ce nseamn c hotrrea dat n procedura de revizuire este
supus aceleiai ci de atac.
Capitolul VI
PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR JUDECTORETI
Articolul 466. Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de judecat
i punerea ei n executare
1. Articolul 466 prevede dou noiuni importante n procedura penal: hotrre
judectoreasc definitiv i hotrre judectoreasc irevocabil.
2. Hotrrea judectoreasc definitiv devine executorie chiar dac nu au fost
utilizate toate cile de atac ordinare. Hotrrea primei instane devine definitiv la data
pronunrii cnd, conform legii, hotrrea nu este supus apelului i nici recursului.
3. Pentru cazurile pentru care Codul de procedur penal prevede calea de atac apelul,
hotrrea devine definitiv i, deci, executorie dup folosirea apelului, adic la data
adoptrii deciziei instanei de apel, dac a fost folosit aceast cale de atac. ns hotrrea

poate deveni definitiv i mai devreme dac nu s-a recurs la aceast cale de atac sau sa
renunat la apel. Acestea sunt urmtoarele cazuri: 1) hotrrea primei instane devine
definitiv la data expirrii termenului de apel cnd nu s-a declarat apel n termen sau cnd
apelul declarat a fost retras nuntrul termenului stabilit; 2) hotrrea primei instane devine
definitiv la data retragerii apelului i ncetrii procedurii de apel, dac aceasta s-a produs
dup expirarea termenului de apel.
4. Pentru cazurile pentru care Codul nu prevede calea de atac apelul, hotrrea
judectoreasc devine definitiv: 1) la data expirrii termenului de recurs cnd nu s-a
declarat recurs n termen sau cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului
stabilit de lege; 2) la data retragerii recursului declarat i ncetrii procedurii de recurs,
dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; 3) la data pronunrii
hotrrii instanei de recurs prin care: a) s-a respins recursul, b) recursul a fost admis i
procesul a luat sfrit n instana de recurs, fr rejudecare; c) cauza a fost rejudecat de
ctre instana de recurs, dup admiterea recursului.
5. Toate aceste hotrri judectoreti, cu excepia hotrrii instanei de apel, la data
devenirii definitive concomitent devin i irevocabile. Hotrrea instanei de recurs declarat
mpotriva deciziei instanei de apel devine irevocabil la data pronunrii acesteia. Dar i
aceast ultim hotrre poate deveni irevocabil i mai devreme dac nu s-a utilizat cale de
atac recursul sau sa renunat la recurs. Hotrrea instanei de apel devine irevocabil la
data expirrii termenului de recurs cnd nu s-a declarat recurs n termenul prevzut de lege
sau cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului stabilit. Hotrrea instanei de
apel devine definitiv la data retragerii recursului i ncetrii procedurii de recurs, dac
aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs.
6. Introducerea noiunii de hotrre irevocabil a fost condiionat de faptul c legislatorul
a dat caracter executoriu hotrrii instanei de apel i a deschis calea de atac extraordinar, recursul n anulare att pentru partea acuzrii ct i pentru partea aprrii. Art. 452 prevede
dreptul prilor de a declara recurs n anulare doar mpotriva hotrrilor irevocabile dup
epuizarea cilor ordinare de atac, prevzute de lege pentru situaiile respective.
Articolul 467. Caracterul obligatoriu al hotrrilor judectoreti definitive
1. Hotrrile judectoreti definitive sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i
juridice din ar, indiferent de form de proprietate i de forma organizatoric i au putere
executorie pe ntreg teritoriul rii. Orice persoan fizic sau juridic este obligat s
acorde colaborarea solicitat de instan sau organul care pune n executare hotrrea
judectoreasc definitiv. Acestea sunt nite obligaiuni constituionale, prevzute la art.
120 din Constituie.
2. Caracterul obligatoriu pentru executare a hotrrilor judectoreti definitive este asigurat
prin: 1) existena unui organ specializat de stat investit cu atribuii de executare a
pedepselor penale; 2) posibilitatea de a nlocui pedeapsa stabilit de instan cu o alt
pedeaps n cazul eschivrii cu rea voin a persoanei condamnate de la executarea
pedepsei; 3) stabilirea pedepsei penale pentru eschivarea de la executarea pedepsei penale
cu nchisoare (art. 319 Cod penal) i pentru neexecutarea intenionat a hotrrii
judectoreti (art. 320 Cod penal), inclusiv i de persoane cu funcii de rspundere investite
cu obligaii de apune n executare hotrrea judectoreasc definitiv.
3. Executarea hotrrilor judectoreti definitive, adoptate de instanele din
Republica Moldova n privina persoanelor care se afl pe teritoriul altor state se
reglementeaz de tratatele internaionale de asisten juridic n materie penal la care ara
noastr este parte.

Articolul 468. Trimiterea spre executare a hotrrii judectoreti

1. Trimiterea spre executare a hotrrii judectoreti ine de competena instanei
care a judecat cauza n prim instan. Hotrrile definitive pronunate n prim instan
de ctre Curile de Apel i de ctre Curtea Suprem de Justiie se execut de ctre organul
nsrcinat cu punerea n executare a hotrrilor judectoreti de pe lng judectoria n raza
teritorial a creia i are sediul Curtea de Apel respectiv sau Curtea Suprem de
Justiie. Dispoziia de executare a hotrrii judectoreti, n termen de 10 zile de la data
cnd hotrrea a rmas definitiv, se trimite de ctre preedintele instanei respective,
mpreun cu o copie autentificat de pe hotrrea definitiv, nsoit de copia autentificat
a hotrrilor instanelor de apel i/sau recurs, dac cauza a fost judecat i de aceste
instane, organului nsrcinat cu punerea n executare a sentinei conform prevederilor
legislaiei de executare. Dispoziie de executare a hotrrii judectoreti se semneaz de
ctre preedintele instanei, sau de ctre judectorul puternicir de ctre preedinte cu
asemenea atribuii. n dispoziie se indic data cnd hotrrea respectiv a devenit
definitiv.
2. Imediat, dar nu mai trziu de 5 zile de la primirea dispoziiei de executare,
organul care pune n executare sentina comunic, instanei care a trimis dispoziia - dat
despre punerea n executare a hotrrii judectoreti. Administraia locului de detenie
trebuie s comunice instanei care a trimis dispoziia de punere n executare a hotrrii
locul unde condamnatul i va executa pedeapsa.
Modul de punere n executare i de executare a hotrrii judectoreti definitive se
reglementeaz de legislaia privind executarea hotrrilor judectoreti.
3. Instana care a pronunat sentina este obligat s urmreasc executarea
hotrrii. n cazul n care instana ce urmrete executarea sentinei nu primete informaie
despre punerea n executare sau executarea sentinei, ea este obligat s cear periodic
aceast informaie de la organul care pune n executare sau execut hotrrea respectiv.
Orice modificare a modului de executare a hotrrii judectoreti se soluioneaz de ctre
instana de judecat n condiiile art. 469-471 i despre fiecare intervenie n modul de
executare a hotrrii trebuie s fie informat instana care a pronunat sentina.
4. n cazul n care a fost condamnat un recrut sau o persoan supus serviciului
militar, instana care a pronunat sentina este obligat, n termen de 10 zile, s comunice
organului local de administrare militar despre sentina rmas definitiv n privina
acestora. Livretul militar ale persoanei supuse serviciului militar i certificatul special al
recrutului condamnat la nchisoare sau deteniune pe via se expediaz de ctre instan
organelor locale de administrare militar respective.
Articolul 469. Chestiunile care urmeaz s fie soluionate
de ctre instan la executarea pedepsei
1. Oricare schimbare a modului de executare a hotrrilor judectoreti definitive se
soluioneaz de ctre instana de judecat. Articolul comentat reglementeaz competena
material a instanei judectoreti care soluioneaz chestiunile aprute la faza de punere n
executare i de executare a pedepsei. Chestiunile care urmeaz s fie soluionate de ctre
instan la aceast faz sunt specificate de legislator la alin. (1) din articolul 469.
Problemele care pot aprea i fi soluionate de ctre instan nu sunt enumerate exhaustiv
de ctre legislator i la pct. 18) din articolul menionat se indic i alte chestiuni prevzute
de lege care apar n procesul executrii pedepsei de ctre condamnat i urmeaz a fi

soluionate de ctre instan. De aici rezult c orice intervenie n modul de punere n

executare i de executare a unei hotrri judectoreti penale trebuie s fie prevzut de
lege, s fie soluionat de ctre o instan judectoreasc competent, i copia acestei
hotrri urmeaz a fi expediat instanei care urmrete executarea hotrrii n cauz pentru
a fi anexat la dosarul pe marginea cruia a fost adoptat hotrrea de condamnare.
2. Chestiunile privind executarea hotrrii judectoreti penale referitor la aciunea
civil i alte chestiuni patrimoniale se soluioneaz conform dispoziiilor legislaiei de
executare privind executarea documentelor cu caracter civil.
Articolul 470. Instana care soluioneaz chestiunile privind
executarea hotrrilor judectoreti
1. Articolul 470 reglementeaz competena teritorial a instanei n ce privete
soluionarea chestiunilor privind executarea hotrrilor judectoreti.
2. De competena instanei judectoreti din raza de activitate a organului sau instituiei
care execut pedeapsa sunt chestiunile privind executarea hotrrilor specificate la art. 469
alin. (1) pct. 1)-4), 6). 8)-15) i 18) i anume: 1) liberarea condiionat de pedeaps nainte
de termen (art.91 din Codul penal); 2) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o
pedeaps mai blnd (art.92 din Codul penal); 3) liberarea de la executarea pedepsei
penale a persoanelor grav bolnave (art.95 din Codul penal); 4) amnarea executrii
pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst de pn la 8 ani (art.96
din Codul penal), anularea amnrii executrii pedepsei de ctre acestea, liberarea lor de
pedeaps, nlocuirea pedepsei sau trimiterea pentru executare a pedepsei neexecutate; 5)
schimbarea categoriei penitenciarului (art.72 din Codul penal); 6) nlocuirea muncii
neremunerate n folosul comunitii cu arest (art.67 din Codul penal); 7) anularea
condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau, dup caz, a liberrii
condiionate de pedeaps nainte de termen, cu trimiterea condamnatului pentru
executarea pedepsei neexecutate (art.90 i 91 din Codul penal); 8) cutarea persoanelor
condamnate care se ascund de organele care pun n executare pedeapsa; 9) executarea
sentinei n cazul existenei altor hotrri neexecutate, dac aceasta nu a fost
soluionat la adoptarea ultimei hotrri; 10) computarea arestrii preventive sau a
arestrii la domiciliu, dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea hotrrii de
condamnare; 11) prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de
constrngere cu caracter medical alienailor (art.101 din Codul penal); 12) liberarea de
pedeaps sau uurarea pedepsei n temeiul adoptrii unei legi care are efect retroactiv; 13)
liberarea de pedeaps n temeiul actului amnistiei; 14) alte chestiuni prevzute de lege
care apar n procesul executrii pedepselor de ctre condamnai.
3. Chestiunile privind reabilitarea judectoreasc a persoanei condamnate se soluioneaz
de ctre instana de judecat de la locul de trai al persoanei care solicit s fie reabilitat.
4. Chestiunile privind explicarea suspiciunilor i neclaritilor din hotrre la punerea n
executare a pedepselor se soluioneaz de ctre instana care a adoptat hotrrea rmas
definitiv n conformitate cu dispoziiile art. 248-250 din codul comentat.
5. Chestiunile specificate la alineatele (1) i (2) din articolul comentat se soluioneaz de
ctre judectorul de instrucie din judectoria respectiv, iar cestiunile menionate la alin.
(3) se soluioneaz de ctre completul de judecat care a adoptat hotrrea respectiv.
Articolul 471. Modul de soluionare a chestiunilor privind
punerea n executare a hotrrilor judectoreti

1. Legislatorul a lrgit esenial cercul de persoane care sunt n drept s nainteze

demers n instan pentru soluionarea chestiunilor privind punerea n executare i
executarea hotrrilor judectoreti penale.
2. Organul sau instituia care pune n executare hotrrea judectoreasc poate
nainta demers n instan pentru soluionarea oricrei chestiuni prevzute de lege privind
punerea n executare a hotrrii judectoreti. n aceste cazuri n edina de judecat se
citeaz reprezentantul organului sau instituiei care a declarat demersul.
3. Persoana condamnat poate nainta cerere pentru soluionarea urmtoarelor
chestiuni: 1) liberarea de la executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave
(art.95 din CP); 2) reabilitarea judectoreasc (art.112 din CP); 3) executarea sentinei n
cazul existenei altor hotrri neexecutate, dac aceasta nu a fost soluionat la
adoptarea ultimei hotrri; 4) computarea arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu,
dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea hotrrii de condamnare; 5) liberarea de
pedeaps sau uurarea pedepsei n temeiul adoptrii unei legi care are efect retroactiv; 6)
liberarea de pedeaps n temeiul actului amnistiei; 7) liberarea de executare a pedepsei n
legtur cu expirarea termenelor de prescripie ale executrii sentinei de condamnare
(art.97 CP); 8) alte chestiuni prevzute de lege care apar n procesul executrii
pedepselor.
5. La soluionarea chestiunilor iniiate de ctre persoana condamnat precum i la
soluionarea chestiunilor prevzute n art. 469 alin.(1) pct.1), 2), 4)-9), 11), 14)-17),
chestiuni referitoare la: 1) liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen (art.91
CP); 2) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd (art.92 CP);
3) amnarea executrii pedepsei pentru femeile gravide i femeile care au copii n vrst
de pn la 8 ani (art.96 CP),
anularea amnrii executrii pedepsei de ctre acestea, liberarea lor de pedeaps, nlocuirea
pedepsei sau trimiterea pentru executare a pedepsei neexecutate; 4) reabilitarea
judectoreasc (art.112 CP); 5) schimbarea categoriei penitenciarului (art.72 CP); 6)
nlocuirea amenzii cu arest sau nchisoare (art.64 CP); 7) nlocuirea muncii
neremunerate n folosul comunitii cu arest (art.67 CP); 8) anularea condamnrii cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau, dup caz, a liberrii condiionate de
pedeaps nainte de termen, cu trimiterea condamnatului pentru executarea pedepsei
neexecutate (art.90 i 91 CP); 9) executarea sentinei n cazul existenei altor hotrri
neexecutate, dac aceasta nu a fost soluionat la adoptarea ultimei hotrri; 10) liberarea
de pedeaps sau uurarea pedepsei n temeiul adoptrii
unei legi care are efect retroactiv; 11) liberarea de pedeaps n temeiul actului amnistiei;
12) liberarea de executare a pedepsei n legtur cu expirarea termenelor de prescripie
ale executrii sentinei de condamnare (art.97 CP); 13) explicarea suspiciunilor sau
neclaritilor care apar la punerea n executare a pedepselor, -participarea condamnatului n
edina de judecat este obligatorie. Condamnatul are dreptul s ia cunotin de
materialele prezentate instanei, s participe la examinarea lor, s nainteze cereri, inclusiv
de recuzare, s dea explicaii, s prezinte probe.
6. Condamnatul poate s-i reprezinte interesele de sine stttor sau prin intermediul
aprtorului. La soluionarea chestiunilor referitoare la executarea sentinelor n
privina minorilor, persoanelor cu defecte fizice sau psihice care le mpiedic s-i exercite
de sine stttor dreptul la aprare, persoanelor care nu posed limba n care se
desfoar procesul, precum i n alte cazuri cnd interesele justiiei o cer, participarea
aprtorului n edin este obligatorie. n cazul soluionrii chestiunii n privina unui
condamnat minor, reieind din interesul superior al copilului i n conformitate cu

prevederile Legii privind drepturile copilului, despre data examinrii chestiunii respective
urmeaz s fie informai reprezentantul legal al minorului i autoritatea tutelar din
localitatea n care execut pedeapsa minorul, ns neprezentarea lor nu mpiedic
soluionarea chestiunii.
7. La soluionarea chestiunilor prevzute n art.469 alin.(1) pct.3) i 13), privind
liberarea de la executarea pedepsei penale a persoanelor grav bolnave (art.95 CP) i
prelungirea, schimbarea sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu caracter
medical alienailor (art.101 CP) este obligatorie participarea reprezentantului comisiei
medicale care a dat concluzie.
Conform explicaiilor Plenului Curii Supreme de Justiie expuse n Hotrrea din
29.10.2001 Cu privire la practica judiciar privind absolvirea condamnailor de ispirea
pedepsei pe motiv de boal 3. avizul despre o boal grav a condamnatului poate fi
eliberat doar n baza unor date obinute n urma examinrii staionare n instituii medicale.
n aviz urmeaz s fie indicate: diagnosticul bolii grave, perioada de mbolnvire (n
perioada ispirii pedepsei sau pn la condamnare), rezultatele tratamentului efectuat,
prognoza presupus a bolii i dac boala grav exclude posibilitatea executrii pedepsei de
ctre condamnat.
n privina condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal psihic, n concluzie urmeaz s
fie indicat i natura acestei mbolnviri boal psihic cronic sau temporar, ntruct pot
fi absolvii de pedeaps doar condamnaii, care s-au mbolnvit de o boal psihic cronic.
La absolvirea de executarea pedepsei a condamnatului, care s-a mbolnvit de o boal
mintal cronic, nu este relevant i nu se iau n consideraie de ctre instan: gravitatea
infraciunii svrite, persoana condamnatului, ct i alte circumstane.
La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal
mintal cronic, instana judiciar este obligat s soluioneze chestiunea privind aplicarea
msurilor de constrngere cu caracter medical sau s-i transfere pentru ngrijire organelor
de ocrotire a sntii.
La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o alt
boal grav, se va ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de persoana condamnat, ct
i de alte circumstane (termenul pedepsei executate, starea familial, comportamentul n
locul de detenie, etc).
8. La soluionarea chestiunilor privind executarea hotrrii judectoreti referitor la
aciunea civil n edina de judecat snt citai att condamnatul, ct i partea civil sau
reprezentantul su. Neprezentarea prii civile sau a reprezentantului su, legal citai, nu
mpiedic soluionarea cauzei.
9. Reieind din atribuiile constituionale ale procurorului de a apra ordinea de drept
precum i drepturile i libertile persoanei legislatorul a investit procurorul cu atribuii de
control a orgaanelor care pun n executare hotrrile judectoreti. Astfel, participarea
procurorului ca reprezentant al intereselor generale ale societii, n edina de judecat
la soluionarea chestiunilor privind punerea n executare i executarea hotrrilor
judectoreti este obligatorie.
10. Judecarea cauzei n baza cererii sau a demersului ncepe cu raportul reprezentantului
organului care a depus demers sau cu explicaia persoanei care a depus cerere, apoi se
cerceteaz materialele prezentate, se ascult explicaiile persoanelor prezente la edin,
opinia procurorului, dup care instana adopt o ncheiere motivat care trebuie s conin
rspuns la toate ntrebrile invocate n demers sau dup caz n cerere.
Articolul 472. Atacarea ncheierilor privind soluionarea chestiunilor
Referitor la executarea hotrrilor judectoreti

1. ncheierea judectorului de instrucie sau, dup caz, a instanei, adoptat n condiiile art.
471 privind soluionarea chestiunilor referitor la executarea hotrrilor judectoreti
poate fi atacat de ctre persoanele interesate, adic de ctre persoana care a depus
plngere sau n privina creia a fost naintat demersul, de aprtorul i reprezentantul legal
al acesteia, dac au participat la judecarea cauzei, de reprezentantul organului care pune n
executare hotrrea respectiv i de ctre procurorul participant la edin. ncheierea poate
fi atacat cu recurs n termen de 10 zile, ncepnd cu ziua urmtoare dup pronunarea
acesteia, iar pentru persoana deinut, n termen de 10 zile de la data cnd i-a fost nmnat
copia de pe ncheiere.
2. Recurs se declar la instana care a pronunat ncheierea atacat. Instana n cauz
expediaz recursul cu materialele cauzei n instana de recurs n termen de cel mult 5 zile.
Recursul se judec de ctre Curtea de Apel respectiv conform prevederilor titl.II cap.IV
secia a 2-a din Partea special. Hotrrea instanei de recurs este definitiv i irevocabil.
Articolul 473. Plngerile mpotriva actelor organului sau instituiei care
pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare
1. O alt novaie n prezentul Cod este dispoziia articolului comentat, conform
creia persoana condamnat i alte persoane cointeresate pot nainta plngeri n instan
mpotriva actelor organului sau instituiei care pune n executare hotrrea judectoreasc
de condamnare. Astfel, prin aceast procedur s-a deschis accesul la justiie a persoanelor
condamnate mpotriva actelor arbitrare ale organului sau instituiei, care pune n executare
hotrrea judectoreasc. Controlul judiciar al actelor organelor care pun n aplicare
hotrrile judectoreti reprezint o garanie a condamnailor privitor la asigurarea
respectrii drepturilor lor prevzute de lege.
2. Plngere pot declara att persoanele condamnate ct i alte persoane care consider
c le-au fost nclcate anumite drepturi i interese legitime. Alte persoane pot fi rudele i
cunoscuii condamnailor, crora le-a fost interzis, n opinia lor nelegitim ntlnirea,
corespondena cu condamnatul, transmiterea de colete etc. Plngerile se declar
judectorului de instrucie din instana n raza de activitate a creia se afl organul sau
instituia respectiv.
3. Plngerea declarat mpotriva actelor organului sau instituiei care pune n
executare hotrrea judectoreasc de condamnare se examineaz n ordinea prevzut la
art. 471 i se soluioneaz printr-o ncheiere motivat n care judectorul de instrucie se
pronun asupra tuturor motivelor invocate n plngere. ncheierea adoptat poate fi atacat
cu recurs n instana ierarhic superioar de persoanele condamnate. Recursul se judec de
ctre Curtea de Apel respectiv conform prevederilor titl. II cap. IV secia a 2-a din Partea
special.
Articolul 474.Dispoziii generale
1.
Procedura n cauzele privind minorii are specificul su determinat de
particularitile subiectului infraciunii, ct i a altor minori implicai n procesul
penal. Legislaia procesual-penal a Republicii Moldova este n concordan cu
normele internaionale referitoare la drepturile copilului. Se cere de menionat n
acest sens Convenia ONU privind Drepturile Copilului din 20.11.1989, adoptat la
Adunarea general a Naiunilor Unite, care a intrat n vigoare la 20 septembrie 1990,
iar pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993. Convenia European privind

exercitarea drepturilor copilului din 25.01.1996 de la Strasbourg, Ansamblul de

Reguli Minime ale Naiunilor Unite pentru Administrarea Justiiei Juvenile din 1985
(Regulile de la Beijing); regulile Naiunilor Unite privind protecia minorilor privai
de libertate din 1990, Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei
Juvenile din 1998 ( directivele de la Riyadh).
2.
Convenia ONU privind Drepturile Copilului recunoate c copilul are nevoie
de o protecie special i de ngrijiri speciale, n primul rnd de o protecie juridic
potrivit. Articolul 1 al Conveniei stabilete c prin copil se nelege orice fiin
uman cu vrsta sub 18 ani. Articolul 37 al Conveniei oblig statele de a asigura ca
nici un copil s nu fie supus la tortur, la pedepse sau tratamente crude, inumane sau
degradante. Pentru infraciuni comise de persoane sub 18 ani, nu vor fi pronunate
nici o pedeaps capital, nici nchisoare pe via fr posibilitate de liberare. Nici un
copil nu va fi privat de libertate n mod ilegal sau arbitral. Arestarea, detenia sau
ntemniarea unui copil trebuie s fie conform cu legea i se va folosi numai ca
msur extrem i pentru cea mai scurt posibil perioad de timp; orice copil privat
de libertate va fi tratat cu omenie i cu respectul datorat demnitii persoanei umane
i de o manier care s in seama de nevoile persoanei de vrsta sa; orice copil
privat de libertate va avea acces rapid la asistena juridic sau la orice alt asisten
corespunztoare, inclusiv dreptul de a contesta legalitatea privrii sale de libertate n
faa unui tribunal sau unei alte autoriti competente. Articolul 40 al Conveniei
recunoate oricrui copil suspect, acuzat sau dovedit c a comis o nclcare a legii
penale, dreptul de a fi tratat ntr-un mod de natur s favorizeze simul su de
demnitate i al valorii personale, s ntreasc respectul su pentru drepturile omului
i libertile fundamentale ale acestora i s in seama de vrsta sa ca i de
necesitatea de a promova reintegrarea copilului i asumarea de ctre acesta a unui rol
constructiv n societate. Articolul 40 n continuare asigur i alte principii cum ar fi
neretroactivitatea legii penale, prezumia de nevinovie, dreptul de a fi informat
prompt i direct de acuzaiile care i se aduc; examinarea cauzei fr ntrziere de
autoritatea sau instana competent, independent i imparial, dup o procedur
echitabil, conform prevederilor legii, n prezena asistenei legale, sau a oricrei alte
asistene corespunztoare sau n prezena prinilor si sau a reprezentanilor legale,
s nu fie constrns s depun mrturii sau s mrturiseasc c este vinovat, s aib
dreptul la apel, s fie asistat de ctre interpret, s i se respecte viaa privat. O alt
prevedere destul de important a articolului 40 este obligaia statelor de a promova
adoptarea de legi, proceduri, crearea de autoriti i instituii special concepute
pentru copiii suspectai, acuzai sau declarai c au fi comis nclcri ale legii penale
i n special: vor stabili o vrst minim sub care copiii vor fi presupui de a nu avea
capacitatea de a nclca legea penal; vor lua msuri de fiecare dat cnd este posibil
i de dorit pentru a trata aceti copii fr a se recurge la procedura judiciar cu
condiia ca garaniile omului i garaniile reale s fie deplin respectate. Convenia
European privind exercitarea drepturilor copilului stabilete c obiectul Conveniei
vizeaz s promoveze n interesul superior al copiilor drepturile lor, s i acorde
drepturi procedurale i s faciliteze exercitarea lor avnd grija ca ele s poat ei
nsei sau prin intermediul altor organe sau persoane s fie informai sau autorizai s
participe la procedurile care i intereseaz n faa autoritilor judiciare.
3.
Articolul 5 al Convenie stabilete c prile trebuie s examineze
oportunitatea de a recunoate drepturile procedurale suplimentare ale copiilor, sau
procedurile referitoare la copii n faa unei instane judiciare i n special:

a)
dreptul de a cere s fie ajutat de ctre o persoan respectiv la alegerea sa
pentru a i ajuta s exprime opinia lor;
b)
dreptul de a cere ei nsei sau prin intermediul altor persoane sau organe
desemnarea unui reprezentat distinct, n cazurile respective-a unui avocat;
c)
dreptul de a desemna propriul su reprezentant;
d)
dreptul de a exercita toate sau o parte din prerogativele unei pri n asemenea
procedur.
4.
Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea
justiiei pentru minori (regulile de la Beijing) adoptate prin Rezoluia 40/33 din
29.11.1985 a Adunrii Generale a Naiunilor Unite prevede nite principii generale
referitoare la justiia pentru minori constatnd n partea I, paragraful 1, punctul 1.4.
c justiia pentru minori face parte integral din procesul de dezvoltare naional a
fiecrei ri, n cadrul general al justiiei sociale pentru toi tinerii, contribuind astfel,
n acelai timp, la protejarea drepturilor i la meninerea pcii i a ordinii n
societate. Punctul 1.6. serviciul de justiie pentru minori trebuie s fie sistematic
controlate i coordonate n vederea mbuntirii i perfecionrii competenei
persoanelor, a felului de a se apropia de subieci, precum i a atitudinilor fa de
aceste persoane.
5.
Articolul 12 stabilete c pentru a se achita mai bine de funciile lui, ofierii de
poliie care se ocup frecvent sau exclusiv de minori sau care se consacr, mai ales
prevenirii delicvenei juvenile, trebuie s primeasc o instruire i o formaie special.
n marile orae ar trebui s fie create n acest scop servicii speciale. n Principiile
Naiunilor Unite pentru prevenirea delicvenei juvenile (Principiile de la Riyadh,
adoptate prin Rezoluia 45/112 din 14 decembrie 1998 se specific c guvernele vor
elabora i vor aplica proceduri i legi specifice pentru promovarea drepturilor i
bunstarea tinerilor. (punctul 52). Nici un copil sau tnr nu va fi subiect al unor
msuri corecionale, dure sau degradante, ori pedepse acas la coal sau n orice
alt instituie.
6.
Comitetul de minitri al Consiliului Europei a adoptat la 24 septembrie 2003,
Recomandarea Rec 2003 (20) cu privire la noile modaliti de tratare a delicvenei
juvenile i rolul justiiei juvenile. n punctul 7, Comitetul de Minitri consider c
este necesar continuarea extinderii spectrului de alternative susceptibile s
substituie condamnarea normal. Aceasta trebuie s fac parte din procedura
ordinar, s respecte principiul proporionalitii, s reflecte interesele minorului, s
fie aplicabile n cauzele n care responsabilitatea e3ste liber acceptat. Punctul 11
determin c, reflectnd tranziia mai ndelungat spre maturitate, trebuie s fie
posibil pentru tinerii cu vrsta de pn la 21 de ani s fie tratai ntr-o manier
compatibil celei utilizate n cazul minorilor de vrst mai fraged, primii fiind
supui acelorai intervenii atunci cnd judectorul este de prerea c ei nu sunt
suficient de maturi pentru a fi trai la rspundere deplin pentru aciunile comise
similar adulilor. Punctul 13 stabilete c statele trebuie s elaboreze instrumente de
evaluare a riscului pe care l prezint persoanele n sensul recidivei, pentru ca natura,
intensitatea i durata interveniilor s fie proporional riscului comiterii repetate a
infraciunilor n viitor, dar s fie conformate i necesitile infractorului, evitnd
aciunea neglijent fa de principiul proporionalitii. n caz de necesitate,
autoritile trebuie ncurajate s ofere informaie, dar ntotdeauna n conformitate cu
legislaia care protejeaz confidenialitatea informaiei. Punctul 14 determin c
fiecare etap procesual-penal trebuie s se ncadreze n limitele stricte pentru a
evita tergiversarea i pentru a asigura o reacie ct mai rapid posibil fa de

infraciunile comise de minori. n tot cazul msurile menite s grbeasc nfptuirea

justiiei i s mreasc eficiena acesteia trebuie s fie echilibrate cu noiunea de
termen rezonabil al procesului. Punctul 17 determin c ori de cte ori este posibil n
cazul bnuiilor minori se vor aplica alternative la detenie, aa ca plasarea minorilor
la rude i stimularea familiilor sau centrelor de plasament s ia minorul. Privarea de
libertate nu trebuie s fie niciodat utilizat n calitate de pedeaps iminent, ca
form de intimidare sau s serveasc drept substituit al proteciei copilului sau a
msurilor de sntate.
7.
Curtea European a Drepturilor Omului n jurisprudena sa, recunoate de
mult timp c dreptul la un proces echitabil enunat de convenie, se aplic att
copiilor, ct i adulilor. n cazul NORTIER vs. Regatul Unit din 19 iulie 1992
(VERIFIC), Comisia a considerat neacceptabil sugestia c copiii judecai pentru o
infraciune penal nu ar trebui s beneficieze de garaniile unui proces echitabil
enunate n articolul 6. n cazul K vs. Regatul Unit din 16 decembrie 1999, Curtea
consider c este esenial de a soluiona cazul unui copil acuzat de infraciune, ntrun mod care ar ine pe deplin cont de vrsta sa, maturitatea i capacitile pe plan
intelectual i emotiv i de a adopta msuri menite s favorizeze nelegerea
procedurii i participarea sa la aceasta. n consecin, vorbind despre un copil mic,
acuzat de o infraciune grav, care are o repercusiune grav asupra mijloacelor massmedia i asupra publicului Curtea a considerat c procesul trebuia s fi fost
desfurat ntr-un mod care s reduc n msura posibilitii intimidarea i inhibarea
acelui acuzat. n aceeai cazurile SINTH i HUSSAIN vs. Regatul Unit (21 februarie
1996), CEDO a sugerat c condamnarea unui minor la privaiunea de libertate pe
via, fr posibiliti de eliberare anticipat ar putea crea probleme cu privire la
articolul 3 (interzicerea torturii i pedepselor sau tratamentelor inumane sau
degradante).
8.
Plenul Curii Supreme de Justiie, n hotrrea sa nr. 37 din 12 noiembrie 1997
Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei n cadrul
examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de ctre minori (n continuare
Hotrrea Plenului nr. 37) menioneaz asupra importanei acestei proceduri
speciale care are menirea de a proteja drepturile minorului n conflict cu legea.
Regulile speciale prevzute de legislaia procesual-penal n ceea ce privete cauzele
privind minorii sunt determinate de varietile psiho-fiziologice sociale, i alte
caliti ale persoane care nu au atins vrsta majoratului. Aceste reguli prevd
anumite garanii suplimentare i anumite mecanisme de asigurare a drepturilor,
intereselor legale ale persoanelor minore.
9.
Particularitile procedurii speciale, prevzute de Codul de Procedur Penal
const n faptul c normele Capitolului I, al Titlului III se refer nu numai la
delicvenii minori, ci la orice minor implicat n sfera justiiei penale. Acest pas
nainte n legislaia procesual-penal e remarcat prin faptul c sunt necesare garanii
procesuale nu numai delicventului minor dar oricrui minor implicat ntr-o cauz
penal, fie ca victim, fie ca martor. Aceste reguli se aplic n toate cazurile penale,
indiferent de gravitatea infraciunii cnd la momentul comiterii infraciunii persoana
nu a mplinit vrsta de 18 ani. n scopul realizrii Regulilor de la Beijing, n scopul
realizrii articolului 12 i articolului 22 al regulilor de la Beijing n ceea ce privete
asigurarea profesional i competent a persoanelor oficiale implicate n activitatea
de prevenire a delicvenei juvenile i tratament al delicvenilor minori, rmne
actual pn n prezent permanenta ridicare a calificrii i specializarea ofierilor de
urmrire penal, a procurorilor i a judectorilor.

10. Aspectele deosebit de importante a reglementrii actuale sunt ndreptate spre

asigurarea i ntrirea garaniilor procesuale ale minorilor, asigurarea participrii
aprtorului, psihologului, pedagogului, a termenului de audiere, etc. Nerespectarea
cerinelor n ceea ce privete asigurarea cu aprtor se consider nclcare esenial a
legii de procedur penal. (Hotrrea nr. 37).
Articolul 475.Circumstanele care urmeaz a fi stabilite n cauzele privind minorii
Circumstanele suplimentare care sunt incluse n obiectul probaiunii n cazurile cu
minori au sarcina de a asigura ocrotirea acestor persoane de un eventual abuz al statului i
o nvinuire nentemeiat ct i de a asigura ca orice msur aplicat fa de minor s fie
proporional faptei comise de ctre acesta. Circumstanele stabilite vor asigura cercetarea
multilateral sub toate aspectele a cauzei penale pentru o hotrre pe ct de posibil de
echitabil.
1.
Dup cum se vede la punctul 1 al articolului 475 o deosebit importan se
acord constatrii vrstei delicventului minor. Aceasta este important pentru a stabili
personalitatea bnuitului i nvinuitului, pentru a constata dac este persoana pasibil
de atragere la rspundere penal la momentul comiterii infraciunii, adic dac a
mplinit vrsta de 14 sau 16 ani; De a aplica corect legislaia procesual-penal reieind
din necesitatea aplicrii unei proceduri speciale n cauzele cu minori; De a lua n
consideraie calitile social-psihologice ale personalitii la efectuarea anumitor
aciuni procesuale, inclusiv asigurarea participrii pedagogului, reprezentantului legal
i alte particulariti, etc.
2.
Potrivit Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 37 punctul 6, instana
judectoreasc est obligat s ia msuri pentru constatarea exact a vrstei, luna, anul,
naterii minorului. Se consider c persoana a atins vrsta anumit nu n ziua naterii
ci ncepnd cu ziua urmtoare. La constatare vrstei de ctre expertiza medico-legal
ziua naterii inculpatului urmeaz s fie ultima zi a acelui an, care este numit de
experi, iar n cazul constatrii vrstei prin numrul minimal i maximal de ani,
judecata urmeaz s reias din vrsta minimal a acestei persoane presupus de
expertiz.
3.
Documentul oficial prin care se constat vrsta, este certificatul de natere,
paaportul strin care se poate nmna de la natere, sau buletinul care poate fi obinut
ncepnd cu 16 ani. Reieind din aceste considerente doar aceste documente pot
confirma vrsta i nu altele care confirm personalitatea sau declaraiile victimei,
martorilor, reprezentanilor legali, etc. Copia actului de identitate se anexeaz la dosar,
dup ce ofierul de urmrire penal s-a convins de autenticitatea acestuia. n caz cnd
apar dubii n privina autenticitii documentului oficial, care confirm vrsta
minorului, obligator se dispune expertiza medico-legal, n faa experilor punndu-se
chestiunile dac persoana examinat a atins la data respectiv, (data, anul ), 14, 16 sau
18 ani. Expertiza medico legal nu poate constata dac persoana prezentat pentru
expertiz a atins vrsta dezvoltrii psihologice, deoarece acesta este obiectul unei alte
expertize.
4.
Punctul 16 al Regulilor de la Beijing stabilete c n toate cazurile, cu excepia
micilor infraciuni, nainte ca autoritatea competent s ia o decizie definitiv,
prealabil condamnrii, antecedentele minorului, condiiile n care el triete i
circumstanele n care a fost comis delictul, fac obiectul unei anchete mai temeinice,
astfel nct s fie uurat sarcina autoritii competente de a judeca chestiunea n
cauz.

5.
Rapoartele de anchet social sunt prevzute de articolul 385, alineatul 1,
punctul 7 pentru toate cauzele penale inclusiv i pentru aduli. Cu att mai mult, n
cauzele cu privire la minori, acestea constituie un ajutor indispensabil n cea mai mare
parte.
6.
Constatarea datelor ce in de condiiile n care triete i se educ minorul,
nivelul psihic de dezvoltare i alte circumstane care caracterizeaz personalitatea sunt
necesare pentru cercetarea sub toate aspectele a strii fizice i psihice a minorului, a
nivelului dezvoltrii intelectuale i morale, a caracterului lui etc. Datele privitor la
condiiile n care s-a format personalitatea minorului sunt necesare pentru a constata
motivul infraciunii, circumstanele care au contribuit la comiterea infraciunii, ct i
pentru a asigura reintegrarea lui n societate i evitarea comiterii altor infraciuni.
7.
La constatarea condiiilor n care triete i este educat minorul trebuie de luat
n consideraie i mprejurrile de educare sau circumstanele de educare din familie,
locul de munc al prinilor, dac are nvinuitul o oarecare proprietate, salariul,
relaiile ntre prini i membrii familiei. n acelai moment sunt stabilite i condiiile
i locul de nvtur a minorului, reuita, comportamentul, prietenii, aplicarea sau nu
a unor msuri educaionale i motivul aplicrii. Dac minorul a prsit locul de munc
sau a fost eliberat sau a fost exmatriculat din coal, este necesar de stabilit motivele
unor asemenea msuri ale administraiei, inclusiv dac s-au respectat drepturile
minorului la eliberare. n cazul cnd minorul este angajat ntr-o instituie privat este
necesar de a stabili i faptul dac activitatea pe care o presteaz minorul este legal,
spre exemplu, dac minorul nu este implicat n comercializarea buturilor spirtoase, a
confeciilor din tutunrit. n acelai moment este necesar de a stabili care este cercul
prietenilor sau cunoscuilor i care ar putea din acetia s influeneze negativ asupra
comportamentului minorului. n cazul cnd se va constata c minorul consum buturi
alcoolice sau psihotrope este necesar de stabilit momentul n care a nceput consumul,
care sunt dozele de consum, cine l-a implicat n consumarea acestor substane, din ce
surse minorul procura aceste substane etc.
8.
Este necesar de a analiza minuios comportamentul minorului n trecut. n
acest sens o deosebit importan o are constatarea faptului dac minorul a comis mai
multe infraciuni, care infraciuni i cnd, la ce vrst, de cte ori a fost condamnat i
care pedepse i-au fost aplicate, n cazul cnd a fost condamnat la nchisoare este
necesar de constatat care a fost comportamentul minorului n locul de detenie, dac a
fost eliberat nainte de termen. Dac minorul a fost atras la rspundere administrativ,
este necesar de constatat motivul i contravenia concret. Dac minorul i-a ispit
pedeapsa ntr-o nchisoare este necesar de constatat dac la eliberare au fost luate
msuri pentru reintegrarea lui n societate i din ce motive aceste msuri nu au avut
rezultate pozitive.
9.
Plenul Curii Supreme de Justiie n hotrrea nr. 37 indic expres c n
cauzele din categoria infractorilor minori urmeaz s fie minuios cercetate motivele i
scopul svririi infraciunii de ctre minor, urmnd s fie indicate n sentin n mod
obligatoriu.
10.
La examinarea cauzelor privind infraciunile svrite n grup s se contate
rolul i gradul de participare la crim a fiecrui inculpat minor i n sentin s se
expun clar de svrirea cror aciuni criminale este recunoscut vinovat.
11.
innd cont de pericolul social sporit al aciunilor persoanelor adulte care au
atras minorul la activitatea criminal i alt activitate anti-social este necesar ca
judectoriile s cerceteze minuios materialele cauzei nu numai referitor la nvinuirea
naintat minorului, dar i la rolul persoanei adulte n atragerea minorului n

activitatea criminal sau la svrirea altor aciuni anti-sociale ( punctul 11al Hotrrii
nr. 37).
12.
La examinarea cauzei este necesar de a analiza i caracterul relaiilor ntre
maturi i minori, deoarece aceste date pot avea o importan esenial n constatarea
rolului maturului n infraciune i influena acestuia asupra minorului.
13.
innd cont de faptul c persoana care a mplinit vrsta de 18 ani poate fi
tras la rspundere penal pentru atragerea minorilor n activitatea criminal (verific
n Codul Penal) este necesar de a dovedi dac adultul a contientizat faptul c atrage
minorul n activitatea criminal.
14.
Lund n considerare faptul c influena psihic sau fizic se consider ca o
circumstan atenuant este necesar ca la urmrirea cauzei penale s se constate dac
nu a fost o asemenea influen, ct i, dac se va constata, caracterul acestei influene.
Aceeai situaie este i n cazul cnd sunt date c minorul este ntr-o dependen
material fa de major. Pentru recunoaterea acestei circumstane ca atenuant este
necesar de a constata c aceast constrngere sau dependen a avut loc real, iar nsi
aciunile minorului sunt constrnse deoarece voina acestuia era influenat de
aciunile ilegale ale majorului.
15.
n cauzele din aceast categorie, urmeaz s fie minuios cercetate motivele i
scopul svririi infraciunilor de ctre minor, urmnd s fie indicate n sentin n
mod obligator. La examinarea cauzelor privind infraciunile svrite n grup este
necesar s se constate rolul i gradul de participare la crim a fiecrui inculpat minor
i n sentin s se expun clar de svrirea cror aciuni criminale este recunoscut
vinovat (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 9).
16.
Dispunnd de date care sunt mrturii ale faptului despre aceea c nvinuitul,
inculpatul minor este arierat este necesar ca organele de urmrire sau judectoreti, s
practice mai amplu efectuarea expertizei de ctre specialiti n domeniul psihologiei
copiilor i adolescenilor (psiholog, asistent social, pedagog), pentru a verifica
asemenea chestiuni cum sunt constatarea unor semne de arierat la nvinuitul,
inculpatul minor, putea el s-i dea seama de sensul aciunilor sale concrete; putea
oare nvinuitul, inculpatul, lund n consideraie particularitile lui individuale, s
neleag circumstanele care au importan n cauz. Influeneaz oare particularitile
individuale ale nvinuitului, inculpatului asupra justeei mrturiilor lui etc. Aceste
ntrebri pot fi adresate pentru soluionare i expertului psihiatru.
17.
Pentru clarificarea acestor circumstane urmeaz a fi audiai prinii
minorului, pedagogii, educatorii lui i alte persoane care ar putea comunica date
necesare, a cere documentele respective, i a efectua alte acte de urmrire i judiciare.
18.
innd cont de gradul de deficien mintal, precum i de caracterul
pericolului social al infraciunii svrite de adolescent, instana judectoreasc, poate
s se limiteze la aplicarea fa de el a msurilor de constrngere cu caracter educativ
ce nu constituie pedeaps penal (hotrrea Plenului nr. 37, punctul 7).
19.
n cazuri de necesitate se mai poate dispune o expertiz complex
psihologico-psihiatric. Este raional de a dispune expertiza complex n cazuri cnd
ariererea este determinat de oligofrenie, infantilismul psiho-fizic, sindromul astenic,
(VERIFIC DAC TOATE DENUMIRILE SUNT CORECTE). n toate aceste
cazuri expertiza constat dac minorul sufer de o boal psihic. Dac se constat o
asemenea mprejurare se soluioneaz chestiunea privind responsabilitatea. Dac nu se
constat este necesar ca n raportul experilor s se indice motivele unei asemenea
arierri.

20.
n cadrul expertizei trebuie s se constate i particularitile caracterului
minorului, intereselor, deprinderilor, strii sntii, exprimarea diferitelor
particulariti a psihicului (impulsivitate, tendin de a fantaza, sugestibilitate, caracter
de imitaie). Aceste mprejurri au de asemenea o importan esenial la
individualizarea responsabilitii i pedepsei.
Articolul 476. Disjungerea cauzei cu minori
1.
Necesitatea de a disjunge cauza penal n care sunt implicai majorii i minorii
este determinat de regulile de la Beijing.
Criteriul care determin necesitatea de a disjunge cauza penal este determinat de
dou mprejurri: neatingerea majoratului la momentul comiterii infraciunii i
existena datelor referitor la participarea majorilor la svrirea infraciunii de care
este nvinuit).
2.
Dup regula general disjungerea cauzei penale poate avea loc n anumite
condiii care sunt obligatorii pentru toate cauzele penale, inclusiv i pentru cauzele
cu infractorii minori. Pentru a disjunge o cauz penal este necesar ca acest fapt s
nu influeneze asupra cercetrii sub toate aspectele, complete i obiective a cauzei,
ct i asupra posibilitii de examinare obiectiv i pronunare a unei hotrri
motivate i temeinice. Disjungerea poate avea loc i n cazul cnd cauza este
deosebit de complex i impune un numr mare de aciuni n diferite localiti ct i
n alte cazuri cnd necesitatea este constatat de ctre procuror. Din aceste
considerente articolul 476 determin c disjungerea cauzei poate avea loc pe ct e
posibil.
3.
Momentul disjungerii cauzei are o deosebit importan reieind din faptul c
aceasta poate avea loc atunci cnd s-a constatat cu certitudine c persoana implicat
n infraciune este minor, s-au constata datele personale ale acestuia, inclusiv date
care confirm faptul participrii la infraciune, mpreun cu majorul, inclusiv dac
aceasta nu va influena asupra urmririi i judecrii sub toate aspectele i complet a
cauzei penale. Disjungerea grbit poate duce la unele erori n urmrire i judecare.
n acelai moment, disjungerea tergiversat poate duce la prejudicierea drepturilor
minorului, inclusiv la afectarea psihicului acesteia.
4.
Dup anumite tradiii determinate de practica judectoreasc, disjungerea
cauzelor penale are loc n toate cazurile cnd: minorul a comis o infraciune uoar
sau mai puin grav; minorul este ajutor la comiterea infraciunii sau a participat
doar la anumite fapte, la anumite etape ale infraciunii etc., este atras la rspundere
penal pentru nedenunarea unor infraciuni deosebit de grave i excepional de
grave; n cazul cnd este recunoscut iresponsabil sau dac dup comiterea
infraciunii a survenit boala psihic va fi necesar aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical; persoana care a comis infraciunea s-a mbolnvit
grav sau nu este identificat; sau se ascunde de urmrire penal.
5.
Nu poate fi disjuns cauza penal n cazul cnd minorul a participat mpreun
cu majorul la comiterea unor infraciuni grave i deosebit de grave participnd la
majoritatea faptelor social-periculoase.
6.
n cazul cnd cauza penal nu a fost disjuns, fa de minori sunt aplicate
toate prevederile capitolului I, al titlului. 3 al Codului de procedur Penal: n toate
cazurile este necesar de asigurat ca minorii s fie izolai de aduli, att n cazul
arestrii preventive ct i la efectuarea aciunilor procesuale, pe ct e posibil.

7.
Legea procesual-penal nu interzice conexarea unor cauze penale n cazul
cnd urmrirea penal a fost pornit separat fie n cazurile cnd aceste cauze au fost
disjunse n prealabil. Conexarea poate avea loc n situaiile cnd urmrirea va fi
imposibil, fie n cazurile cnd aceasta este determinat de necesiti obiective i
urmrirea separat poate crea unele obstacole de nedepit la constatarea adevrului
n cauz.
8.
De regul, disjungerea se efectueaz n faza de urmrire penal pentru
efectuarea unei urmriri calitative, aceasta ns nu exclude posibilitatea disjungerii i
n faza de judecat a cauzei penale. Cnd este constatat necesitatea disjungerii
cauzei penale procurorul emite o ordonan de disjungere a cauzei penale, iar
instana o ncheiere. n ordonan sau ncheiere sunt expuse motivele care au
determinat necesitatea disjungerii cauzei penale n privina minorului, ct i toate
materialele cauzei care sunt anexate la dosarul respectiv. Actele procesuale care
formeaz noul dosar sunt incluse n original, fie n copii autentificate de ctre
procurori, care au importan n cauza penal referitoare la minori, care vor fi
recunoscute ca mijloc de prob la examinarea cauzei n instan. n original, n toate
cazurile sunt incluse actele personale, care confirm vrsta persoanei, raportul
serviciului de resocializare; actele privind studiile i altele.
9.
n cazul cnd disjungerea cauzei a fost imposibil din anumite circumstane,
procurorul trebuie s menioneze despre acest fapt n rechizitoriu, aducnd motivele
respective.
10. La examinarea cauzei n instana de judecat, dac apare o asemenea
necesitate, poate fi examinat i dosarul n privina unui major disjuns la urmrirea
penal. Aceasta se efectueaz n cazul cnd prile o cer, iar n caz de necesitate
instana din oficiu poate examina dac datele expuse n dosarul respectiv sunt
importante pentru cauza penal i nu exist alt posibilitate de a constata anumite
mprejurri.
Articolul 477.Reinerea minorului i aplicarea fa de minori a msurilor preventive
Potrivit articolului 10 al Regulilor de la Beijing din clipa n care un minor este
arestat sunt informai prinii sau tutorele imediat sau dac aceasta nu este posibil, n cel
mai scurt timp.
1.
Punctul 15 al Recomandrii Rec 2003 (20) stabilete c n cazul n care
minorii se afl n arestul poliiei, se va lua n considerare statutul lor de minori,
vrsta, gradul de vulnerabilitate i de maturitate. Ei trebuie informai despre
drepturile i garaniile lor n mod prompt i ntr-o manier foarte accesibil.
2.
Potrivit art. 15 al Recomandrilor minorii nu trebuie deinui n arestul poliiei
mai mult de 48 de ore n total, iar n cazul infraciunilor de vrst foarte fraged se
va urmri reducerea chiar i acestui termen. Detenia minorilor n arestul poliiei
trebuie supravegheate de autoritile pertinente.
3.
Potrivit punctului 16 n ultima instan, n cazul minorului bnuit de comiterea
infraciunii, detenia provizorie nu trebuie s fie mai mare dect ase luni nainte de
judecat. Acest termen poate fi prelungit numai dac judectorul care nu este
implicat n anchetarea cauzei cere prelungirea procedurii dac aceasta este pe deplin
justificat de circumstane excepionale.
4.
Articolul 477 stabilete unele cerine speciale la reinere sau la aplicarea
msurii preventive fa de minor.
a) reinerea sau arestarea poate avea loc doar n cazul svririi unor infraciuni grave,
deosebit de grave sau excepional de grave.

b) Existena unei infraciuni grave , deosebit de grave sau excepional de grave, nu

determin n mod automat aplicarea reinerii sau arestrii. Este necesar ca persoana care
efectueaz reinerea sau judectorul de instrucie care determin arestarea s constate
c o asemenea situaie poate fi recunoscut ca situaie excepional i lsarea n libertate
a minorului poate determina comiterea altor infraciuni, ascunderea persoanei,
influenarea asupra stabilirii adevrului etc.
c) Despre reinerea sau arestarea preventiv a minorului se ntiineaz imediat prinii
sau ali reprezentani legali.
d) La soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive n primul rnd se
pune n discuie posibilitatea transmiterii minorului sub supraveghere. Doar n cazuri
cnd este imposibil aplicarea unor asemenea msuri preventive se examineaz
chestiunea privind aplicarea unei altei msuri non - privative de libertate. Doar n cazuri
excepional cnd o msur neprivativ de libertate este imposibil de aplicat se
nainteaz demers judectorului de instrucie. n demers trebuie s fie menionat faptul
c aplicarea unei msuri neprivative de libertate este imposibil, aducndu-se
argumente incontestabile referitor la necesitatea aplicrii arestului.
e) La soluionarea chestiunii privind aplicarea msurii preventive sunt luate n
considerare i aa mprejurri ca vrsta persoanei, starea sntii, starea familial,
activitatea, date privind personalitatea i alte mprejurri. Reinerea i arestarea poate
avea loc dup regulile generale aplicate fa de majori.
5.
n ncheierea judectorului de instrucie sau a instanei privind arestarea
persoanei minore este necesar de menionat c detenia acestei persoane trebuie s
fie n ncperi separate de a majorilor ct i de minorii condamnai. Reinerea i
arestul minorului, de regul se efectueaz n timp de zi. Doar n cazuri care nu sufer
amnare reinerea poate fi efectuat n timp de noapte. La soluionarea chestiunii
privind naintarea unui demers referitor la aplicarea arestului procurorul este obligat
personal s audieze minorul.
6.
Judectorii de instrucie i instanele trebuie s acorde o deosebit atenie la
legalitatea i oportunitatea aplicrii fa de minor a arestului preventiv n calitate de
msur preventiv.
Articolul 478.Modul de chemare a bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor
Potrivit articolelor 7, 8, 10 ale Regulilor de la Beijing
1.
Citarea minorului se efectueaz dup regula general prevzut de articolul
236 (vezi comentariul). Chemarea se efectueaz prin citaie scris, chemarea se
poate face i prin not telefonic sau telegrafic sau prin mijloace electronice.
2.
Citaia este individual i cuprinde denumirea organului de urmrire sau a
instanei de judecat care emite citaia, sediul su, data emiterii i numrul dosarului;
numele, prenumele celui citat, calitatea procesual n care este citat i indicarea
obiectului cauzei; adresa celui citat care trebuie s cuprind localitatea, strada,
numrul casei, apartamentului, precum i orice alte date necesare pentru a preciza
adresa celui citat, ora, ziua, luna i anul, locul de prezentare a persoanei,
consecinele legale n caz de neprezentare (vezi comentariul la articolul 237).
3.
Modul de chemare a bnuitului, nvinuitului i inculpatului minor stabilit de
articolul 478 oblig prinii acestuia sau reprezentantul legal, iar n cazul n care
minorul se gsete ntr-o instituie special pentru minori-administraia acestei
instituii de a asigura prezentarea acestuia n faa organului de urmrire sau
instanei. Minorul de asemenea este obligat n baza acestui articol de a se prezenta n

faa organelor de urmrire sau instanei, pentru a participa la efectuarea aciunilor de

urmrire sau de judecat.
4.
Este interzis chemarea minorului pentru efectuarea aciunilor procesuale n
timpul nopii. Dac organul de urmrire constat c exist un caz care nu sufer
amnare i este necesar chemarea
minorului, aceast mprejurarea trebuie
reflectat n citaie, inclusiv i n procesul-verbal al aciunii procesuale.
5.
Minorul se citeaz la un timp care ar exclude posibilitatea comunicrii
acestuia cu alte persoane (bnuii, nvinuii, martori, pri vtmate) care particip n
cauza dat sau n alte cauze.
Articolul 479.Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor

1.
n cazul audierii bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor este necesar de a
respecta n primul rnd regulile generale referitoare la audierea persoanei bnuite,
nvinuite sau inculpate, cu aplicarea dispoziiilor speciale ce in de persoana
minorului. Aceste dispoziii speciale au menirea de a asigura protecia drepturilor i
intereselor persoanelor care nu sunt n stare de sine-stttor s-i realizeze dreptul lor
la aprare, de a asigura obinerea i fixarea unor declaraii veridice referitoare la
circumstanele care necesit a fi stabilite n cauz, de a crea condiii optimale pentru
persoanele implicate n cauz i pentru ali subieci, de a proteja minorul de anumite
aciuni ilegale ale persoanelor care efectueaz audierea.
2.
Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor se efectueaz dup
regula general prevzut de articolul 104 (vezi comentariul), adic imediat dup
reinerea bnuitului sau dup caz, dup punerea sub nvinuire, dac acesta accept s
fie audiat. Este exclus audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor n stare
de oboseal, iar a bnuitului i nvinuitului n timpul nopii.
3.
Durata audierii nu poate depi dou ore fr ntrerupere iar n total nu poate
depi patru ore pe zi. Lund n considerare vrsta minorilor, ct i la cererea
acestora, a aprtorului sau a pedagogului, durata poate fi micorat pn la limite
rezonabile.
4.
Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor trebuie s fie ntrerupt
n orice moment dac continuarea ar pune n pericol viaa, sntatea persoanei. n
asemenea situaii, circumstanele care au servit ca temi de ntrerupere a audierii
trebuie s fie menionate n procesul-verbal de audiere. n caz de necesitate, durata
de audiere a minorului bolnav poate fi determinat de ctre medic.
5.
Dac bnuitul, nvinuitul sau inculpatul minor a refuzat s depun declaraii,
este raional ca la audierea repetat s fie efectuat doar la cererea acestuia.
6.
La audierea minorului se interzice de a pune ntrebri sugestive ofierul de
urmrire sau procurorul fiind obligat s stabileasc o asemenea tactic care s nu
prejudicieze psihicul persoanei, inclusiv i cercetarea judectoreasc trebuie s
acioneze n aa mod care s exclud circumstanele care ar putea aciona negativ
asupra minorului. (Hotrrea nr. 37, punctul 8).
7.
Reieind din faptul c articolul 479 determin participarea obligatorie a
aprtorului i a pedagogului la audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului
minor, nclcarea acestei prevederi, adic audierea n lipsa aprtorului, ct i a

pedagogului, efectuat la urmrirea penal, n situaia cnd la judecat nu s-au

confirmat aceste mprejurri, face inadmisibil proba dat. Aprtorul dispune de
totalitatea de drepturi pe care le deine i n cazul audierii unui bnuit, nvinuit,
inculpat major.
8.
Un subiect procesual deosebit de important care n mod obligatoriu trebuie s
participe la audierea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului minor este pedagogul
sau psihologul. Participarea pedagogului sau psihologului este obligatorie n
procesul de urmrire i judecat n care figureaz copii pn la vrsta de 18 ani
(Legea privind drepturile copilului de la 15 decembrie 1994. Monitorul Oficial nr.
13, 1995, art.1, 28).
9.
Participarea la audiere a reprezentantului legal nu exclude obligaia de a
participa pedagogul sau psihologul. Pn la audiere persoana care efectueaz aceast
aciune procesual este obligat de a constata dac nu sunt circumstane care exclud
posibilitatea participrii pedagogului. Printre aceste circumstane pot fi enumerate:
conflictul cu minorul sau cu familia acestui etc.; pedagogul sau psihologul citat
trebuie dup specificul activitii sale s presteze o munc de educare sau instruire a
minorilor de aceeai vrst ca i cel audiat; nu este admis de a atrage n calitate de
pedagog persoanele care au studii n pedagogie dar nu activeaz n acest domeniu;
este inadmisibil participarea n calitate de pedagog sau psiholog a reprezentantului
organului de urmrire penal sau a unei persoane care lucreaz n sistemul organelor
de urmrire penal sau cel judectoresc care are studii pedagogice sau psihologice.
10. Participarea pedagogului la audierea nvinuitului, bnuitului sau inculpatului
minor este determinat de necesitatea de a utiliza datele cu anumite realizri ale
pedagogiei i psihologiei referitor la pregtirea, efectuarea i fixarea declaraiei.
Reieind din aceste considerente absena pedagogului sau psihologului la efectuarea
audierii poate forma unele dubii privind veridicitatea declaraiilor. Participarea
pedagogului este raional nu numai la efectuarea audierii dar i la alte aciuni
procesuale n care este implicat minorul.
11. La efectuarea unei audieri suplimentare sau repetate este necesar de a asigura
participarea aceluiai pedagog, care a participat la audierea iniial. Pn la audiere
ofierul de urmrire penal aduce la cunotina pedagogului despre circumstanele
cauzei n legtur cu care se audiaz minorul, datele privind personalitatea
minorului, i se explic c acesta trebuie s contribuie la asigurarea unei audieri
corecte, despre necesitatea urmririi unui contact psihologic cu minorul, despre
faptul c este n drept organul de urmrire penal s pun ntrebri minorului, iar la
sfritul audierii se ia cunotin de procesul-verbal, iar dup caz de declaraiile
scrise ale minorului, s fac observaii n scris referitor la corectitudinea i
plenitudinea nscrierilor minorului. n legtur cu aducerea la cunotin a
atribuiilor pedagogului sau psihologului, ofierul de urmrire penal menioneaz
acest fapt n procesul verbal. Dac consider c este o asemenea necesitate, ofierul
de urmrire penal poate propune pedagogului sau psihologului de a semna,
autentificnd faptul aducerii la cunotin a atributelor acestuia. Toate aceste
chestiuni sunt puse n discuie n absena nvinuitului. Pedagogului i se aduc la
cunotin obligaiile acestuia, n conformitate cu articolul 87, atenionndu-se de
asemenea se atenioneaz referitor la inadmisibilitatea unor replici, a unor ntrebri
sugestive, etc., care ar putea aduce un prejudiciu educrii celui audiat sau constatrii
adevrului. n partea introductiv a procesului-verbal se indic specialitatea

pedagogului, locul de munc, numele, prenumele, adresa, faptul dac are sau nu vreo
legtur cu audiatul.
12. Dup audiere pedagogul i expune opinia sa privind modalitatea de efectuare
a audierii i nscriere a declaraiei, semnnd procesul-verbal. La semnarea
procesului-verbal, pedagogul poate s-i expun opinia referitor la corectitudinea
efecturii audierii, inclusiv referitor la obieciile sale sau fr unele obiecii.
Participarea pedagogului este obligatorie att la urmrirea penal ct i la
examinarea cauzei n instan.
Articolul 480.Participarea reprezentantului legal al bnuitului, nvinuitului,
inculpatului minor n procesul penal
1.
Participarea reprezentantului legal al bnuitului nu limiteaz drepturile
nvinuitului, bnuitului, inculpatului, ct i a aprtorului. Referitor la statutul
reprezentantului legal, a se vedea comentarii la articolele 75-81.
2.
Reprezentanii legali, obligator sunt atrai la examinarea cauzei, n toate
infraciunile comise de ctre minori. Dac persoana care a comis infraciunea pn la
atingerea vrstei de 18 ani la momentul pornirii urmririi penale sau examinrii
cauzei n instan a atins majoratul participarea reprezentantului legal nu este
obligatorie.
3.
Potrivit articolului 77, reprezentanii legali ai bnuitului, nvinuitului,
inculpatului sunt prinii, nfietorii, tutorii sau curatorii lor. n cazul participrii n
instan pn la urmrire a mai multor reprezentani legali, prioritate are candidatura
care este susinut de toi ceilali reprezentani, n caz contrar, chestiunea admiterii
reprezentantului legal o decide organul de urmrire penal sau instana de judecat.
4.
Nu se admite de a cumula funcia de reprezentant legal al bnuitului,
nvinuitului sau inculpatului cu reprezentant legal al prii vtmate.
5.
n cazul n care minorul nu are prini i locuiete singur la o persoan care nu
este numit n ordine stabilit de lege tutore, n calitate de reprezentant legal al
minorului, instana de judecat sau organul de urmrire cheam reprezentantul
organului de tutel i curatel (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 3, alin. 5 ).
6.
n cazul cnd persoanele au atins vrsta de 18 ani i funcia reprezentantului
legal se sisteaz, organul de urmrire sau instana de judecat poate s se limiteze la
audierea prinilor ori a persoanelor care i nlocuiesc n calitate de martor.
Recunoscnd necesitatea de a audia n calitate de martor aceste persoane este
necesar de reieit din prevederile articolului 90, potrivit cruia, nici o persoan nu
poate fi silit s fac o declaraie contrar intereselor sale sau ale rudelor sale
apropiate. Organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s aduc
la cunotina reprezentantului legal aceast prevedere.
7.
Dac reprezentantul legal a dat consimmntul s depun mrturie, el trebuie
prevenit despre aceea c poart rspundere penal pentru darea cu bun-tiin a
unor mrturii false (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 3, alin. 6).
8.
Articolul 480 determin c reprezentantul legal al bnuitului, nvinuitului,
inculpatului minor se admite n procesul penal prin ordonana organului de urmrire
penal din momentul reinerii sau arestrii preventive, sau a primei audieri a

minorului care nu este reinut sau arestat. Reieind din faptul c Codul de Procedur
Penal admite participarea reprezentantului legal la toate fazele procesului penal este
necesar ca la momentul admiterii acestuia s se nmneze informaia n scris despre
drepturile i obligaiile prevzute de articolul 78. nmnarea n scris a drepturilor i
obligaiilor nu nltur obligaia organului de urmrire penal iar dup caz, a
instanei, de a lmuri aceste drepturi n caz de necesitate.
9.
n cazul cnd sunt date care permit de a constata cu certitudine c aciunile
reprezentantului legal aduc un prejudiciu intereselor minorului, organul de urmrire
penal sau instana pot emite o hotrre privind nlturarea reprezentantului legal din
procesul penal. n perioada ct reprezentantul legal este nlturat i pn la admiterea
altui reprezentant legal nu se permit efectuarea unor aciuni procesuale cu
participarea minorului.
10. Pe parcursul procesului, att organul de urmrire penal ct i instana trebuie
s asigure realizarea drepturilor reprezentantului legal. Articolul 15 punct. 2 al
Regulilor de la Beijing, determin drepturile prinilor i a ale reprezentanilor legali
ai minorului de a participa la examinarea cauzei n instana de judecat.
11. Participnd la examinarea cauzei n instan reprezentanii legali contribuie la
descoperirea tuturor circumstanelor cauzei, caracterizarea minorului, a condiiilor
de via i de educaie, a nivelului de dezvoltare, a circumstanelor care au contribuit
la comiterea infraciunii. Reprezentantul legal particip i la dezbaterile judiciare
(VEZI COMENTARIUL LA ART. 377). n dezbateri, reprezentantul legal poate s
i expun opinia privind probarea vinoviei, condiiilor care au contribuit la
comiterea infraciunii, circumstanelor atenuante.
12. Dac reprezentantul legal este n acelai moment i parte civilmente
responsabil el se bucur i de drepturile de care beneficiaz acesta. Reprezentantul
legal, atras n proces ca parte civilmente responsabil dar recupernd partea sa de
prejudiciu nu poate fi recunoscut n calitate de parte civilmente responsabil din
motivul c ali reprezentani legali ai altor minori nu au recuperat prejudiciul. Este
incompatibil funcia de parte vtmat i reprezentant legal. De asemenea nu este
raional de admis n calitate de reprezentant legal al minorului, persoane care
mpreun cu acesta au participat la comiterea infraciunii sau au ascuns urmele
infraciunii, ct i persoanele care au fost martori oculari ai infraciunii.
13. Este raional ca dup explicarea dreptului inculpatului minor, de a explica i
drepturile reprezentantului legal. La examinarea cauzei instana este obligat de a lua
n considerare i opiniile reprezentantului legal alturi de opiniile altor participani.
14. Reeind din faptul c reprezentantul legal, ca i partea vtmat nu se
ndeprteaz din sala de edine, este raional ca acesta s fie audiat primul dintre
martori, dac aceasta este posibil.
15. Reprezentantul legal poate fi ndeprtat n caz de necesitate din sala de
edine. Spre exemplu dac inculpatului i este fric s depun declaraii n prezena
prinilor. Dup rentoarcere n sala de edine, reprezentantului legal i se aduce la
cunotin coninutul aciunilor ntreprinse n lipsa lui. n ncheierea privitor la
ndeprtarea reprezentantului legal din sala de edin trebuie s fie indicate toate
motivele i temeiurile acestei hotrri. n caz de necesitate aceast chestiune poate fi
pus n discuie de ctre judector, audiind opiniile prilor. Dac minorul se educ
ntr-o instituie de educare, n legtur cu faptul c este orfan sau prinii sunt privai

de drepturile printeti, n calitate de reprezentant legal va participa reprezentantul

administraiei instituiei respective.
Articolul 484. ndeprtarea inculpatului minor din sala edinei de judecat
Potrivit art. 14 al Regulilor de la Beijing procedura judiciar potrivit articolului 14
punctul 2 trebuie s protejeze ct mai bine interesele tnrului delicvent i se va desfura
ntr-o clim de nelegere, permind acestuia s participe la procedur i s se exprime
liber.
1.
Prevederile articolului 484 au ca sarcin de a asigura protejarea minorului de
anumite influene negative care ar putea avea loc n cazul cnd ar fi cercetate
anumite mprejurri (spre exemplu n cazul infraciuni sexuale, n cazul unor
infraciuni de urgen grav, n fapte att ilicite ct i amorale a prinilor etc.)
2.
Potrivit alin. 1 al art. 484, ndeprtarea minorului din sala de edine poate
avea loc doar la cererea aprtorului sau a reprezentantului legal. ndeprtarea are ca
scop nlturarea prejudiciului care ar putea fi cauzat minorului n urma participrii la
examinarea unor mprejurri dac acestea ar putea avea o influen mai mare asupra
minorului dect prejudiciul care ar putea aparent fi cauzat minorului n cazul cnd el
a lipsit de la cercetarea acestor mprejurri.
3.
n toate cazurile instana trebuie s respecte i prevederile art. 6 al Conveniei
Europene pentru Drepturile Omului.
4.
La examinarea chestiunii privind ndeprtarea minorului din sala edinei de
judecat sunt implicate toate prile care i expun opinia privind oportunitatea i
necesitatea ndeprtrii minorului, decizia aparinnd instanei de judecat.
Hotrrea prin care minorul este ndeprtat din sala de judecat va fi o ncheiere.
5.
La ndeprtarea inculpatului minor din sala edinei de judecat instana este
obligat de a asigura anumite drepturi i anume: hotrrea poate fi luat numai de
instana de judecat la cererea aprtorului sau a reprezentanilor legali. n al doilea
rnd ndeprtarea poate avea loc numai n cazul cnd se constat cu certitudine c
circumstanele care trebuie examinate vor avea o influen negativ asupra
minorului. n asemenea situaii instana poate solicita i opinia pedagogului sau
psihologului care particip la examinarea cauzei. n al treilea rnd ndeprtarea poate
avea loc doar pentru perioada cnd vor fi examinate circumstanele care vor avea o
influen negativ asupra minorului. n al patrulea rnd, la rentoarcerea minorului
instana este obligat s informeze minorul ntr-o form accesibil despre ntreg
coninutul cercetrilor acestor circumstane. n al cincilea rnd, instana trebuie s
asigure toate posibilitile ca minorul s ia cunotin de toate aciunile care au fost
efectuate n lipsa lui. n al aselea rnd, instana trebuie s asigure dreptul minorului
de a pune ntrebri tuturor persoanelor care au fost audiate n lipsa lui, asupra tuturor
circumstanelor cauzei pe care minorul le consider importante.
6.
n momentul ndeprtrii minorului din sala de judecat, instana trebuie s
asigure ca minorul s fie izolat de martori, pri vtmate sau ali participani la
proces care nu au fost nc audiai.
7.
Hotrrea privind ndeprtarea inculpatului din sala de edine nu poate fi
atacat separat deoarece instana poate aplica o asemenea msur numai la cererea
aprtorului sau a reprezentantului legal, ns ncheierea privind refuzul de a
ndeprta minorul din sala de edine poate fi atacat odat cu sentina.
8.
Articolul 484 prevede i o alt modalitate de a ndeprta minorul din sala de
edine pe ntreg parcursul procesului, dup ce acetia au fost audiai. Aceasta se
admite doar fa de minorii care nu au mplinit vrsta de 16 ani. n toate cazurile, la

examinarea cauzei vor continua s participe aprtorul i reprezentantul legal al

minorului.
9.
La ndeprtarea minorilor din sala de edine instana trebuie s ia n
considerare c aceast msur poate aduce unele afeciuni dreptului la un proces
echitabil. Reieind din raionamentul alin. 3 al articolului 484 instana poate lua o
asemenea hotrre din oficiu, solicitnd opinia prilor. n cazul cnd aprtorul sau
reprezentantul legal al inculpailor care urmeaz s fie ndeprtai din sala de edine
se opune unei asemenea hotrri, instana trebuie s-i acorde posibilitatea s prezinte
motivele acestora.
Articolul 485.Chestiuni ce urmeaz a fi soluionate de instan la adoptarea sentinei
n procesul unui minor
1. Potrivit articolelor 17-19 ale Regulilor de la Beijing:
Decizia autoritii competente trebuie s se inspire din urmtoarele principii:
a) Decizia trebuie s fie ntotdeauna direct proporional nu numai cu circumstanele i
gravitatea delictului, dar i cu circumstanele i nevoile delincventului ca i cu nevoile
societii;
b) Nu se vor aduce restricii libertii personale a minorului, iar limitarea lor la minimum
se va face dup un examen minuios;
c) Privarea de libertate individual nu se va aplica dect dac minorul este considerat
vinovat de svrirea unui delict n potriva unei alte persoane, sau n recidiv, sau dac nu
exist alt soluie convenabil;
d) Bunstarea minorului trebuie s fie criteriul determinant n examinarea cazului su.
Pedeapsa capital nu se aplic infraciunilor comise de minori.
Minorii nu sunt dispui pedepselor corporale.
Autoritatea competent are puterea de a ntrerupe procedura n orice moment.
2. Ansamblul de reguli minime privind administrarea justiiei la minori nu vizeaz
prescrierea procedurii de urmrire, ci definirea uneia care s fie n conformitate cu
principiile acceptate n mod universal. lat de ce principiile enunate la art. 17.1., n
special la alin b i c trebuie s fie considerate ca directive practice destinate oferirii unui
punct comun de plecare; dac autoritile interesate in cont de ele (a se vedea, de
asemenea, art. 5 ), aceste principii ar putea contribui foarte bine la asigurarea protejrii
drepturilor fundamentale ale tinerilor, n special n materie de dezvoltare personal i de
educaie.
Alineatul b al art. 17.1. afirm c soluiile strict punitive nu convin deloc. Atunci cnd este
vorba de aduli i poate chiar n cazurile de infraciuni grave comise de tineri, noiunile de
pedeaps meritat i de sanciuni adaptate la gravitatea delictului se pot justifica relativ; n
chestiunile minorilor, interesul i viitorul minorului trebuie ntotdeauna s fie deasupra
consideraiilor de acest gen.
Conform rezoluiei 8 a celui de al VI - lea Congres al Naiunilor Unite, alin. 6 art. 17.1.
ncurajeaz recurgerea, pe ct posibil, la alte soluii dect plasarea n instituii, pstrnd
grija i rspunderea pentru nevoile specifice tinerilor : astfel, trebuie fcut apel la ntregul
evantai existent de sanciuni de rezerv i s se pun la punct noi tipuri de sanciuni, innd
cont, ns, de noiunea de securitate public. Trebuie aplicat, pe ct este posibil, regimul

de probaiune printr-o amnare la pedepsele condiionale, la deciziile comisiilor sau la

orice alte dispoziii.
Alin. C din art. 17.1. corespunde unuia din principiile directoare figurnd n rezoluia 4 a
celui de al VI - lea Congres, care vizeaz aplicarea pedepsei cu nchisoarea pentru tinerii
delincveni, numai n cazul c nu exist alt mijloc potrivit de a asigura securitatea public.
Dispoziia care prescrie pedeapsa capital, care face obiectul art. 17.2. corespunde
paragrafului 5 din art. 6 al Tratatului internaional referitor la drepturile civile i politice.
Puterea de a ntrerupe n orice moment procedura ( art. 17.4 ) este o caracteristic inerent
tratamentului tinerilor delincveni prin opunere cu tratamentul adulilor. Circumstanele
care fac ca oprirea total a urmririi s fie cea mai bun soluie pot fi fcute cunoscute n
orice moment autoritii competente.
18.1 Autoritatea competent poate asigura desfurarea procesului de judecat sub forme
diverse, cu o mare flexibilitate pentru a se evita, pe ct posibil, plasarea ntr-o instituie.
Astfel de msuri, din care mai multe pot fi combinate, sunt dup cum urmeaz:
a) Ordonarea ajutorului orientrii i supravegherii;
b) Probaiune;
c) Ordonarea interveniei serviciilor comunitare;
d) Amenzi, indemnizaie i restituire;
e) Ordonarea unui regim intermediar sau al altuia;
f) Ordonarea participrii la unele reuniuni ale grupurilor de orientare i la alte activiti
analoage;
g) Ordonarea plasrii ntr-o familie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt mediu
educaional;
h) Alte hotrri pertinente.
18.2 Nici un minor nu va fi sustras supravegherii prinilor si, fie parial, fie total,
numai dac circumstanele nu fac ca aceast separare s devin necesar.
La art. 18.1 s-au fcut eforturi n enumerarea hotrrilor i sanciunilor importante care au
fost adoptate pn acum cu succes de ctre sistemele judiciare. Aceasta ofer opiuni
interesante care merit s fie urmate i mbuntite. Din cauza penuriei de personal
competent, posibil n anumite regiuni, articolul nu enumer nevoile efective; n aceste
regiuni, se vor putea cuta msuri care impun un efectiv de personal mai mic.
Exemplele citate la articolul 18.1. au, mai ales, un element comun, acela potrivit cruia
comunitatea joac un rol important n punerea n practic a msurilor prevzute.
Redresarea fondat pe aciunea comunitar este o metod clasic care, ns, prezint multe
aspecte. Comunitile ar trebui s fie ncurajate s ofere servicii de acest fel.
Art. 18.2 subliniaz importana familiei care, potrivit paragrafului 1 al art. l0 din Pactul
internaional referitor la drepturile economice, sociale i culturale, este elementul natural si
fundamental al societii. n interiorul familiei, prinii au nu numai dreptul, ci i datoria de
a-i ntreine i supraveghea copii. Art. 18.2 dispune deci c separarea copiilor de prinii
lor este o msur grav, care nu se ia dect n ultim instan, atunci cnd faptele
(maltratarea copiilor, de exemplu) o justific pe deplin.
19.1 Plasarea unui minor ntr-o instituie este ntotdeauna o msur de ultim instan, iar
durata ei trebuie s fie ct mai scurt cu putin.
Criminologia progresist recomand tratamentul n mediu deschis, preferndu-1 plasrii n
instituii. Practic, nu s-a constatat nici o diferen ntre rezultatele celor dou metode.

Numeroase influene negative care sunt exercitate asupra individului, i care par inevitabile
n mediul instituional nu pot fi contrabalansate, n mod evident, de eforturile n domeniul
tratamentului. Acesta se aplic, n special tinerilor delincveni, a cror vulnerabilitate este
mai mare. Pe de alt parte, consecinele negative care duc nu numai la pierderea libertii,
ci i a separarea de mediul social obinuit sunt, bineneles, mult mai grave la minori din
cauza lipsei lor de maturitate.
Art. 19 vizeaz restrngerea plasrii n instituii la dou condiii: frecven (msur de
ultim instan) i durat (ct mai scurt posibil). El reia unul din principiile fundamentale
ale Rezoluiei 4 a celui de al VI - lea Congres al Naiunilor Unite, potrivit cruia nici un
tnr delincvent nu ar trebui s fie nchis ntr-un penitenciar, dect dac nu exist alt
mijloc corespunztor. Articolul cere deci ca, dac un tnr delincvent trebuie nchis,
privarea de libertate s fie ct mai limitat, iar aranjamente speciale s fie prevzute n
timpul deteniei astfel nct s se in cont de tipul de delincvent, de tipul infraciunii i al
instituiei. n concluzie, ar trebui dat prioritate instituiilor deschise fa de instituiile
nchise. Pe de alt parte, toate stabilimentele ar trebui s fie de tip carceral.
1. Chestiunea esenial care se pune n discuie n cauzele cu infractorii minori este
faptul c lund n considerare caracterul faptei i personalitatea minorului, instana
este obligat de a cuta o soluie, fie de a libera de pedeaps penal minorul, fie de a
suspenda condiional exercitarea pedepsei de ctre minor .a.
2. n cazul liberrii minorului de pedeapsa penal cu internarea ntr-o instituie
special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, sau
cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, (a se vedea comentariul la
art. 483.)
3. Pe lng chestiunile principale prevzute de articolul 485 instana este obligat de a
examina i alte chestiuni care au importan la justa soluionare a cauzei: spre
exemplu, judecnd cauzele svrite de ctre minor n stare de ebrietate, urmeaz s
fie clarificate circumstanele n care el a procurat buturi spirtoase sau substane
narcotice, complicitatea adulilor n atragerea minorilor la beie sau la consumarea
substanelor narcotice. n fiecare din asemenea cauze este necesar de a cerceta dac
minorului urmeaz s i se aplice tratament forat de alcoolism sau narcomanie i avnd
pentru aceasta temeiuri, a se aplica asemenea tratament (Hotrrea Plenului nr. 37).
4. Dac prin materialele cauzei s-a dovedit c infraciunea a fost svrit de ctre
minor n urma aplicrii fa de el a violenei fizice sau psihice de ctre persoane
adulte, instana judectoreasc trebuie s discute chestiunea pentru a constata dac
aceast circumstan nu exclude responsabilitatea penal a minorului. (Hotrrea
Plenului nr. 37, punctul 14, pag.6).
5. Dac svrirea infraciunii de ctre minor a fost precedat de un comportament
nelegitim sau provocator din partea persoanelor adulte, inclusiv din partea celor
cunoscui n dosar drept pri vtmate, atunci judecata are dreptul s recunoasc
aceast circumstan atenuant n privina celui vinovat, ct i s trimit n cazurile
necesare decizii la locul de munc, locul de studiu, sau de trai a persoanei indicate.
(Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 16.).
6. Stabilind pedeapsa definitiv pentru concurs de infraciuni, persoanele adulte,
judecile vor reiei din necesitatea sporirii importanei de prevenire a rspunderii
penale, stabilite prin lege, pentru atragerea minorului la activitatea criminal i la alt
activitate anti-social. Instana de judecat poate aplica nu numai principiul absolvirii

pedepsei mai uoare cu cea mai grav, dar i principiul curmrii totale sau pariale a
pedepselor, n limitele stabilite de articolul care prevede o pedeaps mai grav. Lund
n considerare faptul c datele despre persoana minorului, de rnd cu alte circumstane
ale cauzei au importan deosebit pentru stabilirea pedepsei i soluionarea altor
chestiuni, instanele judectoreti le vor clarifica minuios i le vor indica n partea
introductiv a sentinei. La alte date cu privire la persoana inculpatului minor sunt
atribuite n special informaia: dac minorul triete n familia unde s-a educat; dac sa aflat la eviden la inspectoratul i la comisia pentru minori, dac a fost supus
aducerii i reinerilor, cnd i pentru ce a fost discutat; dac a fost trimis ntr-o
instituie special educativ-instructiv, ct i informaii despre antecedentele penale,
cu indicarea datei condamnrii, legii penale, msurii de pedeaps, despre aflarea
locului privaiunii de libertate, temeiurile eliberrii etc. (Hotrrea Plenului nr. 37,
punctul 18).
7. Plenul Curii Supreme de Justiie atenioneaz c la stabilirea pedepsei fa de
minori, instanele judectoreti vor discuta regula c pedeapsa pentru asemenea
persoane n mare msur trebuie s fie subordonate scopului de corectare i reeducare
a celui vinovat i prevenirii svririi de noi infraciuni. Este necesar de a exclude din
practica judiciar cazurile de aplicare nentemeiat pentru minori a pedepsei de privare
de libertate pe un termen scurt, cnd n conformitate cu legea lor li se poate aplica o
pedeaps neprivativ de libertate. Instanele trebuie s in cont c svrirea
infraciunii de ctre minor se consider ca o circumstan atenuant. Instanele
judectoreti nu trebuie s admit cazuri de aplicare a pedepsei penale fa de minori
care au svrit o infraciune ce nu prezint un mare pericol social, dac corectarea i
reeducarea lui poate fi obinut pe calea aplicrii msurilor de constrngere cu caracter
educativ (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 20).
8. La soluionarea aciunii civile, instana trebuie s ia n considerare cazurile cnd
pentru comiterea unui prejudiciu poart rspundere material prinii, tutorii sau
instituia de nvmnt, instituia educativ sau medical sub supravegherea crora sau aflat minorii, dac nu va fi dovedit c paguba a aprut nu din vina lor. Cetenii i
organizaiile atrase n cazurile prevzute de lege la participarea n proces n calitate de
pri civilmente responsabile pentru dauna cauzat de condamnaii minori vor restitui
aceast pagub pe cote-pri. Rspunderea n cote-pri poate fi pus i n seama
condamnailor, dac instana va concluziona c aceasta corespunde intereselor
reclamantului i asigur repararea daunelor.
9. Dac organul de urmrire penal, n caz de existen a temeiurilor respective nu a
atras n calitate de pri civilmente responsabile prinii, tutorii, curatorii, precum i
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care n virtutea legii poart rspundere
material pentru dauna cauzat prin aciunile criminale ale minorului, judecata va lua
o decizie prin care va recunoate acele persoane sau organizaii care pot fi pri
civilmente responsabile. (Hotrrea Plenului nr. 37, punctul 27).
10.
Lund hotrrea privind suspendarea condiionat a executrii pedepsei
instana trebuie s soluioneze i urmtoarele chestiuni: termenul de suspendare lund
n considerare vrsta condamnatului, date care caracterizeaz personalitatea i alte
circumstane cu considerarea c acest temei va fi suficient pentru reeducare; de a pune
n sarcina minorului executarea anumitor obligaiuni prevzute de legea penal,
executarea crora va contribui la reeducarea persoanei, indicnd obligatori termenul de
executare a acestor obligaiuni; de numire a unei persoane responsabile pentru
reeducare sau a unei organizaii.

Referitor la organul specializat de stat respectiv a se vedea comentariul la articolul 443.

Articolul 486. Liberarea de ctre instan a minorului de pedeapsa penal cu
aplicarea msurilor cu caracter educativ
1. Msurile cu caracter educativ prevzute de articolul 104 din Codul penal sunt
anumite msuri de constrngere care sunt aplicate fa de minori n cazul cnd au fost
liberate de rspunderea penal n conformitate cu art. 54 CP.
Aceste msuri nu provoac antecedente penale i sunt stabilite pentru a reeduca persoana
fr condamnare. Msuri pot fi aplicate cu respectarea urmtoarelor condiii:

Minorul comite infraciune uoar sau mai puin grav

Sunt temeiuri pentru liberarea minorului de pedeapsa penal

Sunt mprejurri care permit reeducarea minorului fr aplicarea pedepsei.

2. Msurile cu caracter educativ pot fi aplicate de ctre instana de fond, ct i de ctre

instana de apel sau de recurs.
Instana din oficiu constat condiiile prevzute de articolul 93 lund n considerare i
poziia prilor, examinnd toate probele prezentate de ctre pri.
3. n sentina de condamnare, cu liberarea de pedeaps penal, instana trebuie s
invoce toate mprejurrile care confirm justeea unei asemenea hotrri, inclusiv i
date care permit a considera c este posibil reeducarea. Constatnd necesitatea
aplicrii unor msuri prevzute de articolul 104 din Codul penal instana determin
termenul de aplicare lund n considerare datele personale ale vinovatului i toate
circumstanele cauzei. n toate cazurile acest termen trebuie s fie rezonabil i suficient
pentru reeducare.
4. Sentina de condamnare cu liberarea inculpatului minor de pedeaps penal se
transmite serviciilor de executare a Departamentului de Executare a Hotrrilor
Judectoreti al Ministerului Justiiei. n sentin instana trebuie s indice inter alia i
faptul c n cazul de neexecutare sistematic, de ctre minori a obligaiunilor sale,
organul trebuie s prezinte anumite materiale necesare pentru anularea liberrii de
pedeaps a minorului i atragerea acestuia la pedeaps penal.
5. Sentina de condamnare cu liberarea inculpatului minor de pedeaps penal poate fi
atacat n apel n termen general.
Articolul 487. Liberarea de ctre instan a minorului de pedeaps cu internarea lui
ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i
de reeducare
1.
Minorul poate fi internat ntr-o asemenea instituie pn la atingerea
majoratului. Internarea poate avea loc doar n cazurile cnd exist circumstane
prevzute de articolul 93 al Codului Penal, adic:
2.

Aceast msur se ia cu respectarea anumitor condiii:

1.
termenul maxim de internare nu poate depi termenul maxim al pedepsei
prevzute de Codul Penal pentru infraciunea svrit de ctre minor

2.
ncetarea acestei msuri pn la expirarea termenului stabilit de ctre
instana de judecat este n dependen direct de comportamentul minorului care
datorit corectrii nu mai are nevoie de aceast msur
3.
prelungirea aflrii n aceast instituie poate avea loc doar la cererea
minorului cnd este necesar terminarea de ctre acesta a nvmntului general
sau profesional.
3.
n asigurarea unui control judiciar asupra executrii acestei msuri se
stabilete c judectorul de instrucie este mputernicit de a soluiona chestiunea
ncetrii sau prelungirii duratei aflrii persoanei n instituiile menionate. Este
competent judectorul de instrucie al instanei care a adoptat sentina sau al
instanei n raza teritorial a creia se gsete domiciliul minorului.
n edina de judecat particip persoanele menionate n alineatul 3 al articolului 487
inclusiv audiindu-se aceste persoane i constatndu-se opinia lor.
4. n urma examinrii demersului, judectorul de instrucie adopt una din urmtoarele
hotrri:
1.
admiterea demersului i ncetarea aflrii minorului n instituia special de
nvmnt i reeducare sau n instituia curativ de reeducare
2.
admiterea demersului privind prelungirea termenului de aflare n instituia
special n legtur cu necesitatea terminrii de ctre minor a nvmntului special
sau profesional
3.
Respingerea demersului privind liberarea persoanei din instituia special de
nvmnt i reeducare sau din instituia curativ i de reeducare.
ncheierea se pronun n edina de judecat, copia se transmite minorului condamnat,
reprezentantului legal i instituiei speciale, procurorului. ncheierea dat poate fi
atacat cu recurs separat n termen de 15 zile de la data pronunrii ncheierii.

Articolul 488. Temeiurile pentru aplicarea msurilor de constrngere cu caracter

medical
Potrivit prevederilor art. 21 alin. 1 Cod Penal sunt pasibile de rspundere penal persoanele
fizice responsabile.
Responsabilitatea (art. 22 Cod Penal) este starea psihologic a persoanei care are
capacitatea de a nelege caracterul prejudiciabil al faptei, precum i capacitatea de a-i
manifesta voina i a-i dirija aciunile.
1.
Particularitile procedurii aplicrii msurilor de constrngere cu
caracter medical sunt determinate de specificul subiectului n privina cruia se
efectuiaz o asemenea procedur: persoane care au svrit infraciuni n stare
de iresponsabilitate sau care s-au mbolnvit dup svrirea infraciunii de o
boal psihic (alin. 1 din prezentul articol). Prezena unor astfel de dereglri
psihice duc la imposibilitatea persoanei de a-i da seama de aciunile ori
inaciunile sale, de a le putea dirija i nu n ultimul rnd la incapacitate de a-i
organiza aprarea de acuzaiile aduse.

2.
Temeiurile i scopul pentru care se aplic msurile de constrngere cu
caracter medical sunt prevzute n Codul Penal n Capitolul X msuri de
siguran, art. 99-102.
Astfel, art. 99 Cod Penal prevede aplicarea a dou modaliti a msurilor de constrngere
cu caracter medical:
a) internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit;
b) internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas;
3.
Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit se
aplic persoanelor alienate, care din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, are nevoie de ngrijire spitaliceasc i de tratament n
condiii obinuite. De regul acestea fiind aplicate alienailor care nu au
svrit infraciuni contra vieii i sntii persoanei.
4.
Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas se
aplic alienailor care din cauza strii psihice i a caracterului faptei
prejudiciabile svrite, prezint un pericol deosebit pentru societate i au
nevoie de ngrijire spitaliceasc i de tratament n condiii de supraveghere
riguroas. Toi cei deinui n asemenea condiii se cer supravegheai astfel,
nct s se exclud posibilitatea svririi de noi fapte prejudiciabile.
5.
Procedura aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical se
aplic (alin. 2):
a) potrivit dispoziiilor generale ale Codului de Procedur Penal;
b) inndu-se cont de dispoziiile Capitolului II, titlul III, Partea special a
Codului de Procedur Penal, cele din urm avnd prioritate naintea
dispoziiilor generale;
c) atunci cnd dereglarea psihic a persoanei este periculoas:
pentru sine nsui (bunoar este predispus la suicid);
pentru alte persoane (bunoar le poate cauza prejudicii vieii,
sntii ori bunurilor lor).

Articolul
489.
Din prevederile art. 489 deducem:

Urmrirea

penal

1) n cauzele penale privitoare la infraciunile svrite de persoane n stare

de iresponsabilitate ori persoane care s-au mbolnvit de o boal psihic
dup svrirea faptei n mod obligatoriu se efectuiaz urmrirea penal
(alin. 1);
2) particularitile obiectului probaiunii (alin. 2);
2. Modul de sesizare a organului de urmrire penal este cel general, prevzut n
articolul 262-264. Dac din ntiinarea fcut rezult svrirea infraciunii de o
persoan n stare de iresponsabilitate, organul de urmrire penal, n mod
obligatoriu va ncepe urmrirea penal, dup care va administra probe care
confirm vinovia ori nevinovia fptuitorului.
3. Soluia de nencepere a urmririi penale nu poate fi dat pe motiv c fapta nu
ntrunete elementele infraciunii (lipsete subiectul), chiar i n cazul cnd se tie
cu certitudine c persoana s-a aflat la tratament ntr-o instituie de psihiatrie sau
psihoneurologic i c fapte similare svrete nu pentru prima oar. Urmrirea

penal se pornete n scopul aplicrii msurilor de constrngere cu caracter

medical:
4. Soluia de nencepere a urmririi penale se va da dac:
1) nu exist faptul infraciunii;
2) fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune;
3) fptuitorul indubitabil nu prezint pericol social.
5. n procesele penale privitor la urmrirea i judecarea persoanelor
iresponsabile, mprejurrile incluse n obiectul probaiunii, capt un coninut
specific.
Astfel, mai nti se cer constatate i dovedite semnele obiective ale faptei interzise de legea
penal (p. 1), 2), 5) alin. 2 art. 489) i, n special, dac infraciunea a fost svrit de ctre
acea persoan.
Posibilitile constatrii semnelor subiective sunt reduse (n cazul mbolnvirii persoanei
de o boal psihic pn la pronunarea sentinelor), ori n multe cazuri complet excluse (n
cazul persoanelor iresponsabile la momentul svririi infraciunii).
Prin urmare nu se pot stabili forma vinoviei (intenia sau imprudena), scopul i motivul
infraciunii.
6. O semnificaie aparte capt clarificarea chestiunilor artate n p. 3) 4) alin.
2. Anume n baza acestor date i, innd cont de concluziile expertizei psihiatrice,
se soluioneaz aspectele legate de responsabilitate persoanei; despre mbolnvirea
ei de o boal psihic dup svrirea infraciunii; despre gradul de pericol pe care-l
prezint att pentru cei din jur, ct i pentru sine nsui i, care, fiind apreciate n
coroborare, indic asupra lipsei ori prezenei temeiurilor legale pentru aplicarea
msurilor de constrngere cu caracter medical.
7. Pentru clarificarea circumstanelor cauzei se poate efectua orice aciune
procesual prevzut de Codul de Procedur Penal.
La efectuarea urmririi penale ofierul de urmrire penal i procurorul vor ine cont
de:
- lipsa declaraiilor bnuitului, nvinuitului ca mijloc de prob;
- lipsa cererilor i demersurilor bnuitului, nvinuitului care contribuie la cercetarea
sub toate aspectele a circumstanelor cauzei.
8. Competena efecturii urmririi penale n procesele privind infraciunile
svrite de persoane n stare de iresponsabilitate ori de persoane care s-au
mbolnvit de o boal psihic dup svrirea faptei se determin n condiii
generale, potrivit dispoziiilor art. 266 270 CPP.
9. Una din msurile cu caracter obligatoriu n astfel de cauze penale este
dispunerea i efectuarea expertizei cu scopul constatrii strii psihice.
n prevederile alin. 3 se conine o condiie necesar existena datelor suficiente care arat
c anume aceast persoan a svrit infraciunea pentru care se efectuiaz urmrirea
penal.
Ordinea de numire i efectuare a expertizei psihiatrice judiciare este cea general,
reglementat n art. 142 153, cu derogri n ceea ce privete drepturile bnuitului,
nvinuitului, inculpatului.

Articolul
490.
Internarea
n
instituia
psihiatric
Pentru prima dat n legislaie procesual-penal este reglementat ordinea procesual de
internare n instituia psihiatric a bnuitului, nvinuitului.

1.
Persoana, n privina creia se efectuiaz urmrirea penal, poate fi
internat n instituia psihiatric numai n baza hotrrii judectorului de
instrucie n temeiul demersului procurorului care conduce cu urmrirea
penal.
2.
Prin instituie psihiatric se are n vedere unitatea medico-sanitar din
sistemul Ministerului Sntii (alin. 4 art. 12 Legea cu privire la expertiza
judiciar din 23.06.2000, nr. 186 XIV M.O. 144-145/1056 din 16.11.2000).
3.
Internarea persoanei, care se afl n stare de arest, n instituia
psihiatric se efectueaz de ndat ce au parvenit datele medicale prin care s-a
constatat dereglarea mintal, ce exclude aflarea persoanei n locul deinerii n
arest. n acest sens se va ine cont de faptul c persoana suferind de tulburri
psihice poate fi spitalizat n staionarul de psihiatrie dac examinarea sau
tratarea ei este posibil numai n condiii de staionar, iar tulburarea psihic
este grav i condiioneaz:
a) pericol nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur;
b) incapacitatea de satisfacere independent a necesitilor vitale; sau
c) prejudiciul grav sntii sale, dac nu i se va acorda asisten
psihiatric.
Decizia privind spitalizarea n staionarul de psihiatrie poate fi luat i pn la numirea i
efectuarea expertizei psihiatrice judiciare n temeiul art. 28 din Legea privind asistena
psihiatric din 16.12.1997 nr. 1402-XIII (M.O. nr. 44-46/310 din 21.05.1998).
4.
Despre internarea n instituia psihiatric a persoanelor care nu se afl n
stare de arest a se vedea comentariul la art. 152.

Articolul 491. Disjungerea cauzei n privina persoanei care a svrit o

fapt prejudiciabil interzis de legea penal n stare de iresponsabilitate sau
care s-a mbolnvit de o boal psihic dup
svrirea infraciunii
Prezentul articol nltur o lacun existent n vechiul Cod de Procedur
Penal (1961) privitor la disjungerea cauzei n privina persoanei care a
svrit o fapt prejudiciabil interzis de legea penal n stare de
iresponsabilitate sau care s-a mbolnvit de o boal psihic dup svrirea
infraciunii.
1.
Prin disjungerea cauzei se are n vedere separarea ntr-un dosar aparte
a materialelor cauzei privitor la infraciunea svrit cu participaie unde n
calitate de autor, organizator, instigator sau complice este o persoan
iresponsabil ori care s-a mbolnvit de o boal psihic dup svrirea
infraciunii.
2.
Din coninutul art. 491 deducem faptul c disjungerea cauzei n privina
persoanei iresponsabile ori care s-a mbolnvit de o boal psihic n dosar
separat este lsat la discreia procurorului, dat fiind sintagma cauza ...,
poate fi disjuns.... Prin urmare, disjungerea cauzei va fi posibil dac aceasta
nu va influena cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a tuturor
circumstanelor cauzei.
3.
Disjungerea cauzei se dispune prin ordonan motivat de ctre
procurorul care conduce cu urmrirea penal din oficiu ori la propunerea
ofierului de urmrire penal. Ordonana va conine circumstanele cauzei,

temeiul legal de disjungere i care anume acte procedurale (n original sau

copii nostrificate de procuror) urmeaz a fi disjunse din procedura de baz.
4.
Materialelor cauzei penale disjunse n dosar separat le este recunoscut
valoarea probant, fapt ce exclude necesitatea efecturii repetate a aciunilor
procesuale.

Articolul 492. Drepturile persoanei n privina creia se desfoar procedura de

aplicare
a
msurilor
de
constrngere
cu
caracter
medical
n cazul n care prin concluzia expertizei psihiatrice judiciare s-a constatat prezena strii
psihologice a persoanei, n privina creia se desfoar procedura de aplicare a msurilor
de constrngere cu caracter medical, de a nelege caracterul prejudiciabil al faptei i
capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile, ea intr n posesia statutului
prevzut n art. 66 drepturile i obligaiile nvinuitului, inculpatului (despre drepturile i
obligaiile n cauz a se vedea comentariul la art. 66).
1.
Procurorul i organul de urmrire penal au obligaia de a-i nmna
persoanei informaia n scris privitor la statutul su i de a-i explica esena i
semnificaia fiecrei categorii de drepturi i obligaii. Despre ndeplinirea
acestei msuri se va face meniunea n procesul verbal.

Articolul
493.
Participarea
reprezentantului
legal
Reglementrile din art. 493 sunt dedicate reprezentantului legal al persoanei creia i vor fi
aplicate msuri de constrngere cu caracter medical. Despre reprezentantul legal a se
vedea comentariul la punctul 39 articolul 6 CPP.
1.
Atragerea reprezentantului legal urmrete scopul de a asigura
egalitatea n drepturi a persoanei iresponsabile i a terge neputina de a-i
apra desinestttor drepturile i interesele legitime.
2.
Participarea reprezentantului legal n cauza n privina persoanei care a
svrit o fapt prejudiciabil interzis de legea penal n stare de
iresponsabilitate sau care s-a mbolnvit de o boal psihic dup svrirea
infraciunii este obligatorie (alin. 1 din prezentul articol).
3.
Despre rudele apropiate a se vedea comentariul la punctul 41 articolul
6 CPP.
4.
Recunoaterea reprezentantului legal se efectuiaz prin ordonana
organului de urmrire penal ori a procurorului sau prin ncheierea instanei de
judecat imediat ce devine cunoscut tulburarea psihic, dar nu mai trziu de
momentul numirii expertizei psihiatrice judiciare.
5.
Despre statutul reprezentantului legal a se vedea comentariul la articolul
78.

Articolul
494.
Participarea
aprtorului
n alineatul 1 din articolul comentat se dezvolt prevederile punctului 11 alineatul 1
articolul 69 privitor la participarea obligatorie a aprtorului n procedura de aplicare a
msurilor de constrngere cu caracter medical.

1.
Legiuitorul stabilete momentul admiterii n cauz a aprtorului i
anume, nu mai trziu de data cnd a fost adoptat ordonana prin care s-a
dispus efectuarea expertizei n staionarul instituiei psihiatrice cu condiia c
aprtorul nu a fost admis mai nainte.
2.
Admiterea aprtorului se efectuiaz conform prevederilor punctului 22
alin. 1 articolul 78, adic reprezentantul legal invit pentru persoana pe care o
reprezint un aprtor.
Dac n cauz nu exist aprtor ales, intervine un aprtor din oficiu.
3.
Drepturile aprtorului persoanei iresponsabile sunt cele generale,
prevzute n articolul 68 (alin. 2).
De fapt, nu toate sunt valorificate, bunoar dreptul la ntrevederi cu persoana
interesele creia le apr, fr a se limita numrul i durata lor se va realiza n msura
n care starea sntii justiiabilului nu mpiedic ntrevederile.
4.
Reprezentantul legal poate refuza s ia cunotin cu materialele cauzei
penale; aprtorul de asemenea drept nu dispune.
5.
Dac organul de urmrire penal sau instana de judecat constat c
aprtorul din oficiu nu este n stare s asigure asisten juridic eficient
persoanei n privina creia se desfoar procedura de aplicare a msurilor de
constrngere cu caracter medical va cere nlocuirea aprtorului.

Articolul
495.
Terminarea
urmririi
penale
Dup terminarea urmririi penale, n funcie de circumstanele concrete ale cauzei,
caracterul faptei i starea psihic a celui care a svrit-o. Alineatul 1 din prezentul articol
indic asupra eventualelor soluii date de procuror la terminarea urmririi penale.
Astfel, temeiul de ncetare a procesului penal prevzut n alineatul 1 pct. se aplic dac este
prezent mcar unul din cazurile artate n articolul 285 (a se vedea comentariul). Un alt
temei de ncetare reprezint cazul n care caracterul faptei i starea psihic a celui care a
svrit-o duc la concluzia c fptuitorul nu prezint pericol pentru societate. Pentru aceasta
se cer ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
- a avut loc fapta penal i aceast fapt a fost svrit de
subiectul n cauz;
- la momentul dispunerii ncetrii procesului penal persoana
suferea de tulburri psihice care fceau imposibil stabilirea i
executarea pedepsei penale;
- caracterul faptei i tulburarea psihic nu prezint pericol
nemijlocit pentru sine sau pentru cei din jur (n caz contrar ar fi
necesar transmiterea cauzei n judecat pentru a fi aplicate msuri
de constrngere cu caracter medical).
2. n punctul 2 alineatul 1 este artat condiia de trimitere a cauzei n instana de
judecat. Prin existena temeiurilor de a aplica fa de cel care a svrit
infraciune msuri de constrngere cu caracter medical se au n vedere condiiile
artate n alineatul 1 articolul 448 din prezentul Cod.
3. Soluiile de ncetare a procesului penal i de trimitere a cauzei n instana de
judecat sunt luate de procuror, prin ordonan.
4. Alineatul 2 din prezentul articol formuleaz, pe lng prevederile artate n
articolul 255, o serie de aspecte care se cer expuse n mod obligatoriu. n special,

circumstanele cauzei stabilite la urmrirea penal, adic, unde, cnd s-a svrit
fapta penal, persoana n privina creia s-a efectuat urmrirea penal,
enumerarea probelor care confirm fapta i vinovia, gradul i caracterul bolii
psihice n timpul svririi infraciunii ori n timpul urmririi, comportamentul
persoanei att nainte, ct i dup svrirea infraciunii, caracterul i mrimea
daunelor cauzate prin infraciune etc. Neaprat se vor expune, dac au fost
formulate, argumentele aprtorului, reprezentantului legal, prin care sunt
respinse temeiurile pentru aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
medical.
5. Despre modul de prezentare a materialelor dosarului, de depunere a cererilor
i de soluionare a lor a se vedea comentariul la articolele 293 295.
Persoana n privina creia se desfoar procedura, va fi informat despre ncetarea
procesului sau trimiterea cauzei n instana de judecat, numai n cazul cnd
caracterul i gradul de mbolnvire nu o mpiedi s participe la aciuni procesuale.
6. Potrivit alineatului 4, odat cu ncetarea procesului penal n condiiile
articolului 285 persoana fa de care s-a efectuat urmrirea, recunoscut alienat
mintal,nu prezint pericol, n mod obligatoriu se va comunica organului local de
ocrotire a sntii.
7. Copia de pe ordonana de trimitere a cauzei n judecat se nmneaz, potrivit
alineatului 5, reprezentantului legal. Conform statutului aprtorului, reglementat
n articolul 68, acestuia, de asemenea, i va fi nmnat o astfel de copie.
8. n asemenea categorii de cauze penale nu se ntocmesc ordonana de punere
sub nvinuire i rechizitoriul.

Articolul
496.
Msuri
preparatorii
pentru
edina
de
judecat
Conform alineatului 1 articolul 496 judectorul cruia i-a fost repartizat cauza, potrivit
prevederilor articolului 344, printr-o ncheiere stabilete data examinrii n edina de
judecat.
1.
Despre acesta, conform articolului 236, este anunat procurorul,
aprtorul i reprezentantul legal al persoanei fa de care urmeaz a fi aplicate
msuri de constrngere cu caracter medical, partea vtmat, martorii, dac
este necesar este citat i expertul.
2.
Potrivit prevederilor alineatului 2 din prezentul articol, n edin poate
fi chemat i persoana a crei cauz urmeaz s fie judecat.
De regul, aceast msur se dispune inndu-se cont de prerea expertului psihiatru.
Nu rareori chemarea este determinat de necesitatea prezentrii persoanei n cauz
pentru recunoatere de ctre partea vtmat, martori, nefiind exclus i n scopul de a
se convinge de justeea concluziilor expertului-psihiatru.

Articolul
497.
Judecarea
cauzei
Judecarea cauzelor avnd ca obiect infraciunile svrite de persoane n stare de
iresponsabilitate, precum i infraciuni svrite de persoane care s-au mbolnvit de o
boal psihic dup svrirea faptei, se face n edin de judecat cu respectarea normelor
generale care reglementeaz judecata (a se vedea comentariul la articolele 314 343, 354 399).

Totodat, instana de judecat va ine cont de reglementrile din Partea Special, Titlul
III, Capitolul II Procedura aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical, n
calitatea lor de norme speciale prioritare fa de normele generale.
1.
Participarea procurorului i a aprtorului este obligatorie.
Nerespectarea dispoziiilor alineatului 1 din prezentul articol implic necondiionat
casarea sentinei i rejudecarea cauzei.
2.
Aplicndu-se prevederile alineatului 2 din prezentul articol se va ine
cont de urmtoarele:
1) cercetarea judectoreasc ncepe cu expunerea de ctre procuror a
argumentelor care atest necesitatea aplicrii fa de persoana alienat a
msurilor de constrngere cu caracter medical;
2) persoana iresponsabil sau care s-a mbolnvit de o boal psihic nu
este audiat;
3) ordinea cercetrii probelor este cea general, prevzut de articolul 365,
iar consecutivitatea se propune de partea concret care prezint probele n
acuzare sau n aprare.
3.
Din coninutul alineatului 3 reiese faptul petrecerii dezbaterilor
judiciare.
Ordinea cuvntrilor este cea general: disursul procurorului, a prii vtmate,
pledoaria aprtorului i a reprezentantului legal.
4.
La judecarea unor astfel de cauze penale nu se acord ultimul cuvnt.

Articolul 498. Soluionarea cauzei de ctre instana de judecat

n articolul 498 se prevede modalitatea soluiei instanei de judecat i chestiunile ce
urmeaz s le soluioneze n legtur cu aceasta.
1.
Astfel, potrivit alineatului 1, cauza privind aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical se soluioneaz prin sentin.
Sentina de aplicare a msurilor de constrngere cu caracter medical se adopt n
numele Legii, trebuie s fie legal, ntemeiat i motivat.
Poate fi ntemeiat numai pe probele care au fost cercetate nemijlocit n edina de
judecat.
2.
n alineatul 2 sunt enumerate chestiunile pe care trebuie s le
soluioneze instana de judecat la adoptarea sentinei. Aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical va avea loc dac:
1) a fost svrit o fapt interzis de legea penal;
2) persoana care a svrit-o este iresponsabil sau s-a mbolnvit de o
boal psihic dup svrirea faptei care face imposibil stabilirea i
executarea pedepsei penale;
3) n virtutea tulburrilor psihice persoana prezint pericol nemijlocit
pentru sine i pentru cei din jur;
4) este necesar aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical
artate n articolul 99 Cod penal.
3.
n asemenea categorii de cauze poate fi naintat aciunea civil (a se
vedea comentariul la articolele 219, 221, 225) fa de persoana responsabil
de aciunile fptuitorului.

n legtur cu aceasta instana va clarifica dac trebuie admis aciunea civil, n

folosul cui i n ce sum (pct. 10 alin. 1 art. 385).
4.
La adoptarea sentinei sunt soluionate i chestiunile artate n pct. 11),
13) alin. 1 art. 385 (a se vedea comentariul).

Articolul 499.Sentina de aplicare a unor msuri de constrngere cu caracter medical

1.
Potrivit articolului 6 pct. 42 sentina este hotrrea prin care cauza
penal se soluioneaz n fond de instana de judecat. . Sentina se compune
din trei pri: partea introductiv, partea descriptiv i dispozitivul ( a se vedea
comentariul la articolele 393 - 394).
2.
Hotrrea instanei n cauza penal privind aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical depinde de rspunsul la chestiunile artate n
articolul 498 alineatul 2.
3.
Potrivit articolului 499 alineatul 1, instana de judecat n cazul n care
consider dovedit faptul svririi infraciunii de ctre o persoan n stare de
iresponsabilitate, adic se rspunde afirmativ la chestiunile cuprinse n pct. 1)
3), 5) alineatul 2 articolul 498.
Conform articolului 23 alineatul 1 Cod Penal adopt sentin de absolvire de
rspundere penal cu aplicarea fa de fptuitor a msurilor de constrngere cu caracter
medical artate n articolul 99 Cod Penal.
4.
La constatarea existenei mprejurrilor artate n punctele 1) 2), 4)
5) alineatul 2 articolul 498 i ajungnd la concluzia c persoana dup ce a
svrit infraciunea s-a mbolnvit de o boal psihic cronic care o face s
nu-i dea seama de aciunile sale sau s nu le poat dirija, instana de judecat
adopt sentin de absolvire a persoanei de pedeapsa penal, fie de liberare de
pedeaps cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical artate n
articolul 99 Cod Penal. Dup nsntoirea persoanei ea poate fi supus
pedepsei, dac nu vor expira termenele de prescripie pentru tragerea la
rspundere penal sau nu va surveni alte temeiuri de absolvire de rspundere
penal.
5.
Potrivit punctului 22 din Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie
nr. 10 din 24.04.2000 Cu privire la respectarea normelor de procedur penal
la adoptarea sentinei instana de judecat aplic msuri de constrngere cu
caracter medical cu condiia c se dovedete c anume aceast persoan a
svrit fapta social periculoas prevzut de legea penal n stare de
iresponsabilitate.
6.
Dac prin caracterul faptei svrite i starea sntii persoana nu
prezint pericol pentru societate i nu necesit tratament forat, instana de
judecat adopt sentin de ncetare a procesului penal, fr a fi aplicate msuri
prevzute n articolul 99 Cod Penal.
7.
n alineatul 2 din prezentul articol se stabilete necesitatea clasrii
procedurii privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical cu
restituirea materialelor cauzei procurorului pentru a efectua urmrirea penal
conform Prii Speciale, Titlului I, Capitolele I VI.
Pentru adoptarea unei astfel de soluii se cer ntrunite mcar una din urmtoarele
condiii:

1) nu s-a dovedit starea de iresponsabilitate a persoanei deferite justiiei

pentru a fi aplicate msuri de constrngere cu caracter medical;
2) boala persoanei care a svrit fapta prevzut de legea penal nu
mpiedic pedepsirea ei.
8.
Conform alineatului 3 articolul 499, dac n cauz nu vor fi acumulate
probe despre svrirea de ctre aceast persoan a faptei penale ori se va
constata mcar unul din temeiurile artate n articolul 285, instana
judectoreasc adopt sentin de ncetare a procesului penal.
n astfel de situaii nu are nici o valoare juridic existena i caracterul bolii persoanei.
9.
fa de aceste persoane se aplic msuri cu caracter medical conform
Legii nr. 1402 din 16.12.1997 privind asistena psihiatric.
10.
n cazul n care cteva persoane au svrit o fapt social periculoas,
prevzut de legea penal, instana judectoreasc are dreptul s examineze
concomitent chestiunea despre vinovia unor persoane i despre aplicarea
msurilor de constrngere cu caracter medical n privina altor persoane care au
svrit aceast fapt n stare de iresponsabilitate sau care s-au mbolnvit de o
boal psihic dup svrirea infraciunii. n aceste cazuri instana
judectoreasc adopt o sentin, partea descriptiv a creia va cuprinde
descrierea faptei social periculoase pe care ea a recunoscut-o dovedit, de
asemenea, probele n baza crora instana judectoreasc i-a ntemeiat
concluziile sale att n privina persoanelor vinovate de svrirea infraciunii,
ct n privina persoanelor care au svrit aceast fapt n stare de
iresponsabilitate ori care s-au mbolnvit de o boal psihic dup svrirea
infraciunii.
n dispozitivul acestei sentine instana judectoreasc formuleaz hotrrea respectiv
despre recunoaterea vinoviei unor inculpai i despre aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter medical referitoare la persoana recunoscut iresponsabil sau
care s-a mbolnvit de o boal psihic dup svrirea infraciunii, dar pn la
adoptarea sentinei.
11.
Despre alte chestiuni care trebuie soluionate n dispozitivul sentinei a
se vedea comentariul la articolul 397.

Articolul 500. Atacarea sentinei de aplicare a msurilor de constrngere cu caracter

medical
Procedura declarrii apelului, dup caz, a recursului, este reglementat n Partea Special,
Titlul II, Capitolul IV, seciunea 1 i seciunea a 2-a, 2.
1.
Dreptul de a exercita calea ordinar de atac l dein persoanele artate n
articolul 500.

Articolul 501. Verificarea necesitii de a aplica n continuare msurile de

constrngere
cu
caracter
medical,
revocarea
sau
schimbarea
lor
Spre deosebire de articolul 303 din Codul din 1961, care reglementa revocarea sau
schimbarea msurilor de constrngere cu caracter medical, Codul n vigoare n articolul 501
opereaz i cu categoria de verificare a necesitii de a aplica n continuare msurile de

constrngere cu caracter medical, prin care se extinde sfera msurilor instanei de

judecat.
1.
ntruct, aplicnd msuri de constrngere cu caracter medical, instana de
judecat nu stabilete termenul corespunztor, fapt datorat caracterului i
gradului de mbolnvire, eficacitii tratamentului i ali factori, alineatul 1 din
prezentul articol impune verificarea necesitii continurii aplicrii msurilor
de constrngere cu caracter medical din oficiu de ctre instana de judecat.
Aceast msur procesual se va efectua, n baza unui control periodic, dar nu mai rar
de o dat la 6 luni (art. 35 Legea privind asistena psihiatric).
2.
n alineatul 2 se prevede dreptul medicului-ef al organului de ocrotire a
sntii, cruia i este subordonat instituia medical unde este deinut
persoana, de a propune revocarea ori schimbarea msurii de constrngere cu
caracter medical. Demersul medicului-ef se cere confirmat prin avizul unei
comisii medicale. Potrivit articolului 43 din Legea privind asistena psihiatric,
avizul comisiei medicale, cu participarea medicului psihiatru, reprezint
concluzia privitor la lipsa de indicaii terapeutice care ar necesita aflarea n
instituia psihoneurologic.
O astfel de propunere va parveni n cazurile cnd n urma nsntoirii persoanei care a
fost declarat iresponsabil sau n urma ameliorrii strii sntii ei, nu mai este
necesar de a se aplica n continuare msura de constrngere cu caracter medical.
3.
Instana de judecat va soluiona chestiunea revocrii ori schimbrii
msurii de constrngere cu caracter medical n conformitate cu prevederile
articolelor 469 471.
4.
n mod similar se procedeaz i n privina persoanelor care s-au
mbolnvit de o boal psihic cronic dup svrirea faptei penale.
5.
Potrivit alineatului 4, cererea de verificare, revocare sau schimbare a
msurilor de constrngere cu caracter medical poate fi depus de ctre:
1) persoana declarat iresponsabil;
2) rudele ei apropiate;
3) alte persoane interesate (de exemplu, aprtorul sau un alt reprezentant
legal).
6.
n alineatul 5 este prevzut instana de judecat competent s verifice
necesitatea de a aplica n continuare msurile de constrngere cu caracter
medical, revocarea sau schimbarea lor.
Not: Alineatul 5 din prezentul articol conine o eroare, greit fiind denumit
hotrrea prin care s-a aplicat msura de constrngere cu caracter medical. Astfel, n
locul termenului de sentin s-a folosit termenul de ncheiere.
A se vedea comentariul la articolul 470 471.

Articolul 502. Redeschiderea procesului n privina persoanei fa de care s-a aplicat

o
msur
de
constrngere
cu
caracter
medical
Articolul comentat prevede posibilitatea redeschiderii procesului n privina persoanei fa
de care s-a aplicat o msur de constrngere cu caracter medical n cazul cnd persoana s-a
nsntoit.
1.
n astfel de situaii se va ine cont de avizul instituiei medicale n care
urmeaz s fie descris mbuntirea strii sntii alienatului, fapt ce
exclude aflarea lui n aceast instituie.

Articolul 503. Tratamentul forat al persoanelor care sufer de alcoolism cronic sau
narcomanie
n sensul Legii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului
ilicit de droguri i de alte substane psihotrope din 06.12.2001 (M.O. nr. 38 38/208 din
14.03.2002) prin tratament forat (obligatoriu) se nelege asistena medical specializat
n condiiile unei instituii narcologice a Ministerului Sntii, stabilit prin hotrrea
instanei de judecat unei persoane dependente de alcool sau de droguri, dependen ce se
manifest prin modificare patologic a personalitii i comportament antisocial, prin
pierdere a capacitii de evaluare critic a propriei stri, inclusiv a comportamentului n
familie i societate i de prevedere a consecinelor ebrietii sau efectele drogurilor;
alcoolism cronic sau narcomanie se nelege maladii determinate de consumul abuziv de
alcool, de consumul ilicit de droguri, care dezvolt dependen, declaneaz dereglri ale
sntii fizice i psihice i se manifest prin diferite aciuni i comportamente antisociale.
1.
Tratamentul forat al persoanelor care sufer de alcoolism cronic sau
narcomanie poate fi aplicat inculpatului cu respectarea urmtoarelor condiii:
1) infraciunea svrit are legtur cu starea sntii, condiionat de
intoxicaia cronic cu alcool sau cu substane narcotice;
2) inculpatul este periculos pentru societate datorit maladiilor.
2.
Instana de judecat din oficiu ori la cererea colectivului de munc sau a
organului de ocrotire a sntii n baza avizului medical poate dispune
tratamentul medical forat.
3.
Instana de judecat nu indic termenul tratamentului forat persoanelor
care sufer de alcoolism cronic sau narcomanie.
4.
Aplicarea tratamentului medical forat nu poate nlocui pedeapsa
penal.
Capitolul III
PROCEDURA PRIVIND ACORDUL DE RECUNOATERE A VINOVIEI
Articolul 504. Noiuni generale
1. Unul din principiile de baz ale procedurii penale este principul prezumiei
nevinoviei, conform cruia orice persoan acuzat de svrirea unei infraciuni este
prezumat nevinovat atta timp ct vinovia sa nu este dovedit, n modul prevzut de
lege, ntr-un proces judiciar public, n cadrul cruia persoanei i vor fi asigurate toate
garaniile necesare aprrii sale, i vinovia ei nu va fi constatat printr-o hotrre
judectoreasc de condamnare definitiv, nimeni nu este obligat s dovedeasc
nevinovia sa. Din acest principiu se deduce i principiul libertii persoanei bnuite,
nvinuite de a depune mrturisiri mpotriva sa. Obligaia de a prezenta probe n instan n
susinerea nvinuirii i revine procurorului, unicul reprezentant al statului investit cu
asemenea atribuii. n asemenea situaie legislatorul a prevzut o nou instituie n
procedura penal acordul de recunoatere a vinoviei, ncheiat ntre procuror i nvinuit
inculpat, prin intermediul aprtorului.
2. Acordul de recunoatere a vinoviei este apreciat ca o tranzacie ncheiat ntre
acuzatorul de stat i nvinuit sau, dup caz, inculpat, care i-a dat consimmntul de a-i
recunoate vina n schimbul unei pedepse reduse. Pentru a asigura garanie obiectiv a
persoanei la ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei Codul penal la art. 80

prevede reducerea cu o treime din sanciunea maxim, prevzut pentru aceast

infraciune, astfel instana de judecat la individualiza pedepsei unei asemenea persoane va
calcula pedeapsa, reiind din sanciunea maxim redus cu o treime i sanciunea minim,
sau n anumite circumstane, chiar va aplica pedeaps mai blnd, dect cea prevzut de
lege.
3. Ce beneficii au prile n urma acordului de recunoatere a vinoviei?
Statul n urma acordului este scutit de anumite cheltuieli pe care le-ar purta n
legtur cu desfurarea procesului obinuit n cauza dat, cheltuieli pentru a administra, a
aduce i cerceta probele n instan, deoarece nsi fptuitorul ca izvor de prob confirm
circumstanele cauzei i indic organelor de urmrire penal alte izvoare de prob care ar
confirma fapta svrit. De rnd cu reducerea cheltuielilor pentru desfurarea procesului
de justiie obinuit, statul obine o procedur simplificat care dureaz mult mai scurt timp
dect cea obinuit, astfel se reduc esenial termenii rezonabili de judecare a cauzelor
penale, ceea ce coincide cu interesul public de a obine o judecare mai operativ cu
cheltuieli mai reduse i se elibereaz fore pentru a efectua urmrirea penal n alte cauze
mai complicate i pentru infraciuni mai grave.
nvinuitul, inculpatul, recunoscnd vinovia i coopernd cu organul de urmrire penal la
efectuarea urmriri i la acuzarea altor persoane, adic asumndu-i nite atribuii de care
legea l elibereaz, n urma acordului de recunoatere a vinoviei, beneficiaz de o
pedeaps mai redus dect cea pe care ar fi obinut-o ntr-un proces deplin, beneficiaz prin
judecarea cauzei ntr-un termen mult mai redus dect n procedura obinuit.
4. Acordul de recunoatere a vinoviei se ntocmete n scris cu participarea obligatorie a
aprtorului. La ncheierea acordului un rol deosebit l joac avocatul care trebuie s fie
garantul nvinuitului, inculpatului mpotriva aciunilor arbitrare ale reprezentanilor
statului. Acordul de recunoatere a vinoviei poate fi ncheiat doar n cazul infraciunilor
uoare, mai puin grave i cele grave.
5. Instana ca un organ independent nu va participa nuci sub o form la discuii de
ncheiere a acordului de recunoatere a vinoviei, deoarece ea ulterior urmeaz s
efectueze controlul ncheierea acordului i n dependen de situaie va decide acceptarea
sau neacceptarea acordului ncheiat. n cadrul controlului efectuat de instan, aceasta
urmeaz s constate: dac acordul a fost ncheiat n condiiile legii, dac din partea
nvinuitului, inculpatului acordul a fost ncheiat n mod benevol i cu bun tiin, dac a la
ncheierea acordului a participat aprtorul i dac sunt suficiente probe care ar confirma
condamnarea.
6. Acordul de recunoatere a vinoviei poate fi iniiat i de ctre procuror i de ctre
nvinuit, inculpat i aprtorul acestuia. Iniierea ncheierii acordului poate avea loc n
orice moment, ncepnd cu punerea persoanei sub nvinuire i pn la nceperea cercetrii
judectoreti.
Articolul 505. Condiiile de iniiere i ncheiere a
acordului de recunoatere a vinoviei
1. n cazul iniierii ncheierii unui acord de recunoatere a vinoviei, indiferent de la
cine pornete aceast iniiativ, procurorul ca reprezentant al statului este obligat s ia n
considerare urmtoarele circumstane: 1) voina nvinuitului, inculpatului de a coopera la
efectuarea urmririi penale sau acuzarea altor persoane; 2) atitudinea nvinuitului,
inculpatului fa de activitatea sa criminal i de antecedentele penale; 3) natura i
gravitatea acuzaiei naintate; 4) cina sincer a nvinuitului, inculpatului i dorina lui
de a-i asuma responsabilitatea pentru cele comise de el; 5) voina liber i benevol a
nvinuitului, inculpatului de a-i recunoate vinovia ct mai prompt i de a accepta o

procedur redus; 6) probabilitatea de a obine condamnarea n cazul respectiv; 7) interesul

public de a obine o judecat mai operativ cu cheltuieli mai reduse.
2. Cooperarea nvinuitului, inculpatului cu organul de urmrire penal la efectuarea
urmririi penale sau acuzarea altor persoane este pus n prim plan la luarea deciziei de
ctre procuror de a ncheia acordul de recunoatere a vinoviei. Decizia privind
cooperarea cu organul de urmrire penal trebuie s-i aparin exclusiv nvinuitului,
inculpatului n mod benevol, acesta contientiznd i avnd posibilitatea real de a decide
singur, fr o careva influen asupra sa. Voina liber i benevol a nvinuitului,
inculpatului de a-i recunoate vinovia ct mai prompt i de a accepta o procedur
redus creeaz anse mult mai mari nvinuitului de a obine ncheierea acordului de
recunoatere a vinoviei.
3. Probabilitatea de a obine condamnarea n cazul respectiv este o condiie important la
ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei. Procurorul poate ncheia acordul ci
nvinuitul doar n cazul n care de rnd cu recunoaterea de ctre nvinuit a vinoviei sale,
aceasta s fie confirmat i prin alte probe administrate n modul prevzut de lege. Doar
recunoaterea de ctre nvinuit, inculpat a vinoviei sale nu poate servi temei pentru
instan de a accepta un asemenea acord i de a condamna persoana n cauz. Ct privete
celelalte circumstane expuse mai sus, acestea n orice situaie sunt apreciate ca
circumstane atenuante i vor fi luate n consideraie, indiferent de cazul se judec cauza n
procedur obinuit sau n procedur special.
4. Cnd procurorul iniiaz procedura de ncheiere a acordului de recunoatere a vinoviei
de ctre nvinuit, inculpat, el se adreseaz aprtorului i nvinuitului, inculpatului cu
aceast iniiativ.
Aprtorul, n condiii confideniale, discut cu nvinuitul, inculpatul iniiativa propus de
procuror. n aceast situaie aprtorul explic nvinuitul, inculpatul: 1) toate drepturile
procesuale de care acesta dispune, inclusiv dreptul la un proces complet, rapid i
public i c, pe durata acestui proces, el beneficiaz de prezumia nevinoviei atta timp
ct vinovia sa nu i va fi dovedit n mod legal, asigurndu-i-se toate garaniile necesare
pentru aprarea sa,
dreptul de a prezenta dovezi n favoarea sa, dreptul de a solicita
audierea martorilor acuzrii n aceleai condiii ca i martorii aprrii, dreptul de a nu
spune nimic i de a nu fi obligat s se autoincrimineze, dreptul de a depune
declaraii, de a ncheia acord de recunoatere a vinoviei i de a renuna la declaraia
de recunoatere a vinoviei.
Dup aceasta aprtorul discut cu nvinuitul, inculpatul toate aspectele cazului, inclusiv
ordonana de punere sub nvinuire sau, dup caz, rechizitoriul, toate posibilitile de
aprare de care ar trebui s beneficieze el n cazul respectiv; pedeapsa maxim i minim
care poate fi aplicat n cazul recunoaterii vinoviei.
n continuare aprtorul va explica nvinuitul, inculpatul c n caz de ncheiere a acordului
de recunoatere a vinoviei, el va fi obligat s depun jurmn n faa instanei c va face
declaraii veridice privitor la infraciunea pus sub acuzaie i c aceste declaraii vor
putea fi folosite ntr-un alt proces mpotriva sa pentru declaraii false.
5. Aprtorul discutnd cu nvinuitul, inculpatul toate circumstanele expuse mai sus va
concretiza concomitent i faptul c recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit, inculpat nu
este o consecin a aplicrii violenei sau ameninrii asupra lui. Exercitnd toate aceste
aciuni i convingnu-se c nvinuitul inculpatul accept n mod benevol ncheierea
acordului i c acordul va facilita situaia persoanei interesele creia le reprezint,
aprtorul poate propune procurorului ncheierea acordului.
6. Acordul se ntocmete n scris cu indicarea condiiilor concrete. Acordul de recunoatere
a vinoviei de rnd cu condiiile acestuia va trebui s conin urmtoarele:

 meniune despre faptul c aprtorul a discutat cu nvinuitul, inculpatul toate chestiunile

menionate la alin. (2) art. 505;
meniune despre circumstanele expuse la lit. c) i d) pct. 4) alin. (3) art. 505, - dac
nvinuitul, inculpatul a fost recent supus unui tratament pentru vre-o afeciune mintal
sau de dependen de droguri ori de alcool. n cazul n care persist o asemenea situaie,
n acord se concretizeaz sub semntura inculpatului dac acesta este capabil de a-i
expune i adopta poziia sa i dac nu se afl la momentul ncheierii acordului sub
influena drogurilor, medicamentelor sau buturilor alcoolice de orice natur;
meniune despre faptul c a primit ordonana de punere sub nvinuire i rechizitoriul i
dac le-a discutat cu aprtorul su; dac este satisfcut de calitatea asistenei juridice
acordate de aprtorul su; dac, n urma discuiilor lui cu aprtorul su, nvinuitul,
inculpatul a neles condiiile acordului i dorete s ncheie acest acord; dac nu i-a
fcut cineva nvinuitului, inculpatului alte promisiuni sau asigurri de alt natur pentru
a-l influena de a accepta poziia de recunoatere a vinoviei n cauza respectiv; dac nu a
ncercat cineva s-l foreze pe nvinuit, inculpat, sub orice form, pentru a adopta poziia
de recunoatere a vinoviei n cauza respectiv; dac inculpatul recunoate vinovia
din dorin proprie, ntruct el este vinovat; dac n cazul n care acordul ncheiat se
refer la o infraciune grav, inculpatul nelege c recunoate nvinuirea de comitere a
unei infraciuni grave, dac el nelege faptul c, prin ncheierea acordului de recunoatere
a vinoviei, se priveaz de dreptul la judecat n procedura deplin, cu respectarea
prezumiei nevinoviei, drepturi prevzute n art.66.
Acordul de recunoatere a vinoviei este semnat de ctre procuror, nvinuit, inculpat i
aprtor astfel ca semnturile fiecruia din ei s fie pe fiecare pagin a acordului. Ulterior
acordul trebuie s fie aprobat de ctre procurorul ierarhic superior, care va verifica
respectarea legii la ncheierea acestuia.
Aprtorul va certifica separat, n scris, declaraie c acordul de recunoatere a vinoviei
de ctre nvinuit, inculpat a fost examinat de el personal, c procedura de ncheiere a lui,
prevzut de lege, a fost respectat i c recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit,
inculpat rezult din nelegerea lor confidenial anticipat.
7. Dac acordul de recunoatere a vinoviei a fost ncheiat la faza de urmrire penal,
nainte de a trimite cauza n judecat, nvinuitului i aprtorului su le snt prezentate
materialele dosarului pentru a lua cunotin de ele, conform prevederilor art.293 i 294,
precum i li se nmneaz rechizitoriul.
Articolul 506. Examinarea de ctre instana de judecat a acordului
de recunoatere a vinoviei
1. n cazul trimiterii cauzei n judecat cu acord de recunoatere a vinoviei,
judectorul, cruia i-a fost repartizat cauza respectiv va pune cauza pe rol fr a ine
edina preliminar i va lua toate msurile necesare pentru ca pregtirea i desfurarea
edinei judiciare. La data fixat cauza se va judeca n edin deschis, cu excepia
cazurilor n care conform art. 18 edina poate fi nchis.
2. La data i ora fixat pentru judecare, preedintele edinei de judecat deschide
edina i anun care cauz penal va fi judecat, grefierul raporteaz prezentarea n
instan i motivele neprezentrii celor care lipsesc. Dac acordul de recunoatere a
vinoviei este ncheiat n cadrul prii pregtitoare a edinei i au fost chemai martori,
preedintele edinei cere ca ei

s prseasc sala de edin i le pune n vedere s nu se ndeprteze fr ncuviinarea

lui.
Preedintele edinei de judecat anun numele i prenumele aprtorului i
constat dac inculpatul accept asistena juridic a acestui aprtor, totodat verific,
dac nu snt circumstane care fac imposibil participarea aprtorului la procesul penal
conform prevederilor art.72.
Dup aceasta preedintele anun numele i prenumele su i, dup caz, i ale celorlali
judectori din complet, ale procurorului, grefierului, precum i ale, interpretului, dac
acesta particip la judecare, i verific dac nu snt cereri de recuzare sau abineri. Cererile
de recuzare sau abinerile se soluioneaz conform prevederilor respective din cod.
Desfurarea edinei de judecat se consemneaz n procesul-verbal ntocmit de grefier
n conformitate cu prevederile art. 336.
3. Preedintele edinei n continuare purcede la constatarea urmtoarelor fapte despre ce
se face meniune n procesul-verbal al edinei i ar fi oportun de a solicita ca inculpatul s
semneze fiecare rspuns al su la ntrebrile puse. Astfel, preedintele edinei constat: 1)
dac exist declaraia aprtorului cu privire la dorina nvinuitului, inculpatului de
a ncheia acord de recunoatere a vinoviei; 2) dac poziia aprtorului corespunde
cu poziia nvinuitului, inculpatului;
Dup aceasta instana solicit inculpatului s depun n scris jurmntul, n condiiile
art.108, precum i c el va face declaraii, dac accept s depun jurmnt i dup
depunerea jurmntului inculpatul este chestionat sub jurmnt n urmtoarele privine:
dac nelege c se afl sub jurmnt i c dac depune declaraii false, acestea pot fi
ulterior folosite ntr-un alt proces mpotriva lui pentru depunere de declaraii false;
inculpatul numete numele, prenumele, data, luna, anul i locul naterii, domiciliul,
starea familial i alte date de anchet prevzute n art.358 i rspunde la ntrebarea
dac a fost recent supus unui tratament pentru vre-o afeciune mintal sau de
dependen de droguri sau de alcool. n cazul n care rspunsul este afirmativ, se
concretizeaz, ntrebndu-i pe aprtor i inculpat dac inculpatul este capabil de a-i
expune i adopta poziia sa.
Preedintele edinei concretizeaz dac inculpatul nu se afl la moment sub influena
drogurilor, medicamentelor sau buturilor alcoolice de orice natur. n cazul n care
rspunsul este afirmativ, se concretizeaz, ntrebndu-i pe aprtor i inculpat dac
inculpatul este capabil de a-i expune i adopta poziia sa. n continuare se constat dac
inculpatul a primit ordonana de punere sub nvinuire i rechizitoriul i dac le-a discutat
cu aprtorul su, dac este satisfcut de calitatea asistenei juridice acordate de aprtorul
su, dac, n urma discuiilor lui cu aprtorul, inculpatul dorete s se accepte acordul de
recunoatere a vinoviei.
4. n continuare instana examineaz acordului de recunoatere a vinoviei,
verificnd circumstanele ncheierii acordului, i anume: a) dac nvinuitul, inculpatul a
avut posibilitatea de a citi i discuta cu avocatul su acordul privitor la poziia sa pn la
semnarea acestuia; b) dac acest acord reprezint o expresie integral a nelegerii
inculpatului cu statul; c) dac inculpatul nelege condiiile acordului cu privire la
poziia sa; d) dac nu i-a fcut cineva, inculpatului alte promisiuni sau asigurri de alt
natur pentru a-l influena de a adopta poziia de recunoatere a vinoviei n cauza
respectiv; e) dac nu a ncercat cineva s-l foreze pe inculpat, sub orice form, pentru a
adopta poziia de recunoatere a vinoviei n cauza respectiv; f) dac inculpatul
recunoate vinovia din dorin proprie, ntruct el este vinovat; g) dac n cazul n
care acordul ncheiat se refer la o infraciune grav, inculpatul nelege c recunoate

nvinuirea de comitere a unei infraciuni grave; h) dac a luat cunotin de materialele i

probele administrate n cauz.
Dup aceasta instana urmeaz s informeze inculpatul i cu privire la: a) sanciunea
maxim posibil prevzut de lege i orice sanciune minim obligatorie pentru
infraciunea respectiv; b) dac i va fi aplicat inculpatului o pedeaps condiionat i
dac el va nclca condiiile respective, el va executa pedeapsa real; c) c instana este n
drept s hotrasc ca inculpatul s compenseze prii vtmate prejudiciul cauzat, precum
i cheltuielile judiciare; d) dac acordul va fi acceptat, inculpatul va putea ataca sentina
doar privitor la pedeapsa fixat i la nclcrile procedurale; e) faptul c, prin ncheierea
acordului de recunoatere a vinoviei, inculpatul se priveaz de dreptul la judecat n
procedura deplin, cu respectarea prezumiei nevinoviei, drept prevzut n art.66.
5. Dup constatarea tuturor faptelor menionate mai sus i ndeplinirea prevederilor
articolului 506, instana ntreab inculpatul dac susine sau nu poziia sa privitor la
acordul de recunoatere a vinoviei.
Dac inculpatul susine acordul de recunoatere a vinoviei, el n continuare va face
declaraii n instan despre ceea ce a svrit n legtur cu nvinuirea ce i se incrimineaz
i atitudinea sa fa de probele anexate la dosar. Declaraia privitor la fapta svrit de
inculpat i poziia sa privitor la probe se consemneaz n scris de grefier ca documente
separate care se
anexeaz la procesul verbal. Declaraia scris se citete de ctre inculpat i se semneaz
de el pe fiecare pagin i la sfrit.
Atunci cnd inculpatul nu susine acordul de recunoatere a vinoviei, el are dreptul s
renune la declaraia sa privitor la infraciunea pus sub nvinuire i n acest caz, instana
dispune judecarea cauzei n procedur deplin, urmnd ca procurorul s dovedeasc
vinovia inculpatului n ordine general.
Articolul 507. Soluia instanei la examinarea acordului
de recunoatere a vinoviei
1. n urma cercetrii tuturor circumstanelor specificate la art. 506 privitor la
examinarea acordului de recunoatere a vinoviei, instana va lua una din urmtoarele
soluii.
Dac dup examinarea acordului instana este convins de veridicitatea rspunsurilor
date de inculpat n edina de judecat i ajunge la concluzia c recunoaterea vinoviei
de ctre inculpat este fcut n mod liber, benevol, cu cunotin de cauz, fr presiune
sau team, ea accept acordul de recunoatere a vinoviei i admite baza faptic a
infraciunii n legtur cu care inculpatul i recunoate vinovia. Aceast concluzie a
instanei se consemneaz printr-o ncheiere n procesul verbal al edinei de judecat.
Dac instana nu accept acordul de recunoatere a vinoviei, ea printr-o ncheiere
motivat, adoptat ca document separat, refuz de a accepta acordul de recunoatere a
vinoviei. ncheiere prin care sa refuzat acceptarea acordului poate fi atacat de procuror
cu recurs n termen de 24 de ore, despre ce el face declaraie ndat dup
pronunarea ncheierii. Reiind din principiul egalitii armelor, de dreptul de a declara
recurs mpotriva acestei ncheieri trebuie s beneficieze i partea aprrii, - inculpatul i
aprtorul lui. Recursul cu dosarul n cauz trebuie expediat n instana ierarhic superioar
pentru a fi judecat n ordinea prevzut de a
n cazul n care procurorul i inculpatul dup pronunarea ncheierii, vor declar c
nu vor ataca ncheierea respectiv, instana dispune judecarea cauzei n procedur deplin

conform prevederilor prezentului cod. Dac martorii au fost citai i s-au prezentat i dac
procesul poate avea loc, instana judec cauza n procedur deplin imediat.
Articolul 508. Dezbaterile judiciare n cazul acceptrii acordului
de recunoatere a vinoviei
Dac instana a acceptat acordul de recunoatere a vinoviei, dup adoptarea ncheierii, se
purcede la dezbaterile judiciare. n dezbateri se discut doar msura de pedeaps care poate
fi stabilit inculpatului.
Primul se ofer cuvntul procurorul care se expune asupra msurii de pedeaps Procurorul
urmeaz s fac o analiz detaliat a tuturor criteriilor generale de individualizare a
pedepsei, prevzute de art. 75 Cod penal Aceste criterii sunt: gravitatea infraciunii
svrite, motivul infraciunii, persoana inculpatului, circumstanele cauzei care atenueaz
ori agraveaz rspunderea inculpatului, care va fi influena pedepsei propuse asupra
corectrii i reeducrii inculpatului, condiiile de via ale acestuia. n cazul n care a fost
efectuat o anchet social a inculpatului, procurorul n dezbateri se expune i asupra
recomandrilor din anchet.
Dup procuror asupra pedepsei se expune aprtorul inculpatului. Ultimul i se ofer cuvnt
n dezbateri inculpatului.
La cerere cei care au vorbit pot lua cuvnt n replic. Replica se ofer n aceeai ordine.
Articolul 509. Adoptarea sentinei n cazul acordului
de recunoatere a vinoviei
1. ntocmirea sentinei n cazul acordului de recunoatere a vinoviei, sentina se
face n ordinea prevzut de articolele 384-398 cu derogrile expise n prezentul articol.
2. Partea introductiv a sentinei trebuie s conin meniune despre judecarea cauzei
prin acord de recunoatere a vinoviei, c sentina a fost pronunat n numele legii; data i
locul adoptrii sentinei; denumirea instanei de judecat care adoptat sentina, numele
judectorului sau, dup caz, al judectorilor completului de judecat, grefierului,
interpretului, traductorului, procurorului, aprtorului; dac edina a fost public sau
nchis; datele privind identitatea inculpatului prevzute n art.358 alin.(1) i legea penal
care prevede infraciunea de svrirea creia este nvinuit inculpatul.
3. Partea descriptiv a sentinei trebuie s cuprind urmtoarele:
- descrierea faptei prejudiciabile recunoscut de inculpat i considerat de ctre
instan ca fiind dovedit, cu indicarea modului n care ea a fost svrt, a formei i
gradului de vinovie, a motivelor svririi infraciunii i consecinele ei.
- expunerea probelor prezentate de ctre procuror i acceptate de inculpat pe care se
ntemeiaz sentina;
- ncadrarea juridic a faptei pentru care se condamn inculpatul;
- indicaii asupra circumstanelor care atenueaz sau agraveaz rspunderea
inculpatului. Instana nu poate doar enumera circumstanele n cauz, ea fiind obligat s
specifice de ce anumite mprejurri au fost considerate ca circumstane atenuante sau
agravante;
- motivarea pedepsei pe care o stabilete inculpatului cu argumentarea detaliat a
tuturor criteriilor generale de individualizare a pedepsei, prevzute de art. 75 Cod penal;
- soluionarea chestiunilor legate de condamnarea cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei, dac este cazul;

- motivele pe care este ntemeiat hotrrea instanei cu privire la aciunea civil

sau la repararea prejudiciului material cauzat de infraciune, precum i la cheltuielile
judiciare.
3. Dispozitivul sentinei trebuie s conin: numele, prenumele i patronimicul
inculpatului; constatarea c inculpatul este vinovat de svrirea infraciunii prevzute de
legea penal; categoria i mrimea pedepsei aplicate inculpatului pentru fiecare infraciune
constatat ca dovedit, pedeapsa definitiv pe care urmeaz s o execute inculpatul;
categoria penitenciarului n care trebuie s execute pedeapsa condamnatul la nchisoare;
data de la care ncepe executarea pedepsei.
n cazul condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei n dispozitiv se
indic durata termenului de prob, obligaiile puse n seama condamnatului i cui i revine
obligaia de a supraveghea pe cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii
pedepsei.
Dac instana l gsete pe inculpat vinovat, dar l libereaz de pedeaps pe baza
prevederilor respective ale Codului penal, ea este datoare s menioneze aceasta n
dispozitivul sentinei.
Dispozitivul va conine i dispoziii despre computarea reinerii, arestrii preventive sau
arestrii la domiciliu, dac inculpatul pn la darea sentinei se afla n stare de arest precum
i dispoziii privitoare la msura preventiv ce se va aplica inculpatului pn cnd sentina
va deveni definitiv.
4. n cazurile prevzute n art.66 din Codul penal, dispozitivul sentinei trebuie s cuprind,
de asemenea, i dispoziia n vederea ridicrii gradului militar, titlului special, gradului de
calificare (clasificare) sau a distinciilor de stat ale inculpatului.
Dac este condamnat un cetean strin sau apatrid cu reedin permanent n alt stat,
dispozitivul sentinei va cuprinde i explicaii privind dreptul de a cere transferarea
condamnatului n ara de reedin.
n cazurile necesare dispozitivul sentinei trebuie s mai cuprind: hotrrea cu privire la
aciunea civil naintat sau hotrrea pronunat din oficiu de ctre instan referitor la
repararea prejudiciului; hotrre cu privire la confiscarea special; hotrrea cu privire la
corpurile delicte; hotrrea cu privire la msurile de ocrotire luate; dispoziia referitoare la
repartizarea cheltuielilor judiciare; dispoziie referitoare la procedura i termenul declarrii
recursului mpotriva sentinei.
Dac inculpatul a fost eliberat de pedeaps, sau eliberat de executarea pedepsei, sau a fost
condamnat la o pedeaps neprivativ de libertate, instana, dac inculpatul se afl n stare
de arest, dispune liberarea lui imediat chiar din sala edinei de judecat.
5. Sentina adoptat n cazul acordului de recunoatere a vinoviei poate fi
atacat cu recurs doar referitor la erorile procesuale i msura de pedeaps
stabilit inculpatului.
Capitolul IV
PROCEDURA DE SUSPENDARE CONDITIONATA A URMARIRII
PENALE SI DE LIBERARE DE RASPUNDERE PENALA
Articolul 510. Dispozitii generale
1.
Suspendarea condiionat a urmririi penale i liberarea de rspundere
penal a nvinuitului n condiiile articolului comentat se dispune de ctre
procurorul care conduce cu urmrirea penal i cu acordul procurorului ierarhic

superior reieind din principiul proporionalitii i principiul controlului ierarhic

prevzute de articolul 2 aliniatul 3 al Legii cu privire la Procuratur.
2.
Suspendarea condiionat a urmririi penale poate fi dispus din oficiu de
ctre procuror sau la cererea nvinuitului ori a aprtorului lui.
3.
Suspendarea condiionat a urmririi penale poate fi dispus dac snt
ntrunite cumulativ condiiile prevzute de aliniatul 1 al articolului comentat i
lipsesc condiiile artate la aliniatul 2.
4.
Deoarece dispoziiile aliniatului 1 este stipulat, c urmrirea penal poate
fi suspendat condiionat n privina persoanei puse sub nvinuire pentru o
infraciune uoar sau mai puin grav, rezult c n cazul n care persoana este
pus sub nvinuire pentru svrirea a dou sau mai multe infraciuni uoare sau
mai puin grave, prevederile acestei proceduri speciale nu se aplic. (ndrumar
metodic privind suspendarea condiionat a urmririi penale i liberarea de
rspundere penal nr.15-22/04 din 25.02.04 al Procuraturii Generale a Republicii
Moldova (nepublicat) p.1).
5.
Privind infraciunea uoar sau mai puin grav a se vedea articolul 16
aliniatele 2 i 3 din Codul penal.
6.
Suspendarea condiionat a urmririi penale poate fi dispus numai pentru
nvinuit din momentul naintrii acuzrii potrivit articolului 282 pn la prezentarea
materialelor de urmrire penal conform articolului 293 n legtur cu terminarea
urmririi penale.
7.
Prin recunoatere a vinoviei se are n vedere situaia n care nvinuitul,
cruia i s-au explicat drepturile lui, inclusiv dreptul de a tcea i a nu mrturisi
mpotriva sa, accept s fac declaraii i s dea explicaii referitoare la nvinuirea
naintat i o recunoate integral.
8.
Persoana nu prezint pericol social i poate fi reeducat fr aplicarea
pedepsei penale n cazurile n care:
nu este anterior condamnat;
s-a autodenunat de bun voie;
a colaborat cu organele judiciare i a contribuit activ la descoperirea
infraciunii;
regret fapta comis, se ciete sincer de comiterea infraciunii i fa de
victim;
compenseaz de bun voie dauna material cauzat sau repar n alt mod
prejudiciul cauzat prin infraciune;
este caracterizat pozitiv la locul de trai, munc, studii;
este angajat n cmpul muncii, i face studiile;
a svrit infraciunea ca urmare a unui concurs de mprejurri grele;
este minor i prinii, tutorii, rudele apropiate i-au luat angajamentul de
a o reeduca.
Concluzia c persoana nu prezint pericol social i c poate fi reeducat fr aplicarea
pedepsei penale, poate s se bazeze i pe alte mprejurri. (ndrumar metodic nr.1522/04 din 25.02.04) p.1-2).
9.
Dac exist cel puin una din circumstanele prevzute la aliniatul 2,
suspendarea condiionat a urmririi penale nu este posibil.
10.
Privind antecedentele penale, a se vedea articolul 110 din Codul penal.
11.
Faptul dependenei de alcool sau droguri ori inexistena acestei stri
trebuie confirmat prin concluzia expertului, fie prin avizul medicului-narcolog.

12.
Condiia prevzut de pct.3) aliniatul 2, se are n vedere nu numai abuzul
de serviciu (art.327 CP), dar i alte infraciuni svrite de persoane cu funcii de
rspundere prin folosirea atribuiilor de serviciu (de exemplu infraciunile
prevzute de articolele 306, 307, 308, 309, 310, 315 alin.2, 318, 320 alin.2, 324,
328, 329, 330, 331, 332 din Codul penal).
13.
La infraciuni contra securitii statutului pot fi atribuite faptele penale
prevzute de articolele 337-349 din Codul penal.
14.
Faptul reparrii sau nereparrii pagubei cauzate n urma infraciunii
urmeaz a fi stabilite prin declaraiile prii vtmate sau dup caz a prii civile.
Articolul 511. Procedura de suspendare conditionata a urmaririi
1.
Pn a suspenda condiionat urmrirea penal, procurorul trebuie s se
conving c urmrirea penal este complet i c la desfurarea ei au fost
respectate dispoziiile legale. n caz, contrar el restituie cauza organului care a
efectuat urmrirea penal pentru nlturarea lacunelor.
2.
Ordonana de suspendare condiionat a urmririi penale, pe lng
elementele prevzute de articolul 255, trebuie s cuprind date privind persoana i
fapta la care se refer suspendarea, precum i temeiurile de fapt i de drept pe baza
crora se dispune suspendarea, obligaiile stabilite fa de nvinuit.
3.
Stabilirea unui termen mai mic de 1 an sau prelungirea acestui termen nu
se admite. La calcularea acestui termen urmeaz a fi respectate dispoziiile legale
privind calcularea termenelor procedurale conform articolului 231. Termenul
suspendrii curge de la data emiterii ordonanei. (ndrumar metodic nr.15-22/04
din 25.02.04, p.3.
4.
Procurorul ierarhic superior poate confirma prin rezoluia sa ordonana de
suspendare condiionat a urmririi penale, sau dup caz poate infirma hotrrea
sus-menionat n dependen de temeinicia, legalitatea i oportunitatea acesteia n
rezultatul examinrii materialelor cauzei penale prezentate de procurorul care
conduce cu urmrirea penal.
5.
Dup ce a fost confirmat, ordonana de suspendare condiionat a
urmririi penale nentrziat se aduce la cunotin nvinuitului de ctre procurorul
care a emis-o. Procurorul explic nvinuitului coninutul ordonanei condiiile
obligaiilor stabilite conform aliniatului 1 al articolului comentat i l va
prentmpina c n cazul n care nu va respecta aceste condiii, cauza penal va fi
trimis n judecat cu rechizitoriu. Aceste aciuni se atest cu semnturile
procurorului, nvinuitului, reprezentantului nvinuitului minor, avocatului, aplicate
pe ordonana de suspendare condiionat a urmririi penale.
La solicitarea nvinuitului conform articolului 66 aliniatul 2 punct 26) i se va nmna
o copie a ordonanei de suspendare condiionat a urmririi penale.
6.
Despre suspendarea condiionat a urmririi penale procurorul va anuna
partea vtmat i partea civil, explicndu-le dreptul de a primi la solicitare o
copie a ordonanei n cauz i dreptul de a contesta aceast hotrre n ordinea
prevzut de articolul 313.
7.
Procurorul poate da indicaii organului care a efectuat urmrirea penal i
organului de poliie n a crei raz teritorial locuiete nvinuitul, s efectueze
controlul privind respectarea condiiilor, obligaiilor stabilite conform articolului
comentat, cerndu-le s fie informat nentrziat n cazul n care aceste condiii au
fost nclcate. Despre faptul respectrii obligaiei prevzute la punctul 4) aliniatul

1 al acestui articol, se solicit informaie i de la administraia locului de munc al

nvinuitului sau instituiei de nvmnt unde el i face studiile (ndrumar
metodic nr.15-22/04 din 25.02.04 p.4).
Articolul 512. Solutiile dupa expirarea termenului de suspendare conditionata a
urmaririi penale
1.
Pn la expirarea termenului de 1 an dac nvinuitul a nclcat obligaiile
stabilite prevzute de articolul 511 sau se constat c pn la suspendare a mai
svrit o alt infraciune, fiind pus sub nvinuire ntr-o alt cauz penal,
procurorul urmeaz s soluioneze chestiunea privind oportunitatea conexrii
cauzelor ntr-un singur dosar, pn la trimiterea lor n judecat sau dup caz trimite
cauza n judecat cu rechizitoriu separat pentru fapta anterior suspendat
condiionat.
2.
Demersurile se examineaz n edin nchis cu participarea procurorului,
nvinuitului, aprtorului i n cazul n care figureaz n proces, reprezentantului
legal al nvinuitului. Pentru participare n edin, urmeaz a invita i alte persoane
interesele crora snt vizate n demers partea vtmat, partea civil,
reprezentanii lor.
Primind demersul, judectorul de instrucie fixeaz termenul (data) examinrii lui.
Conform prevederilor articolului 305, edina se desfoar n urmtoarea ordine:
n termenul fixat, judectorul de instrucie deschide edina de judecat,
anun care demers va fi examinat i verific mputernicirile participanilor la
proces;
procurorul care a naintat demersul argumenteaz motivele i rspunde la
ntrebrile judectorului de instrucie i ale participanilor la proces;
dac n edin particip persoane interesele crora snt vizate n demers
sau aprtorii i reprezentanii lor, acestora li se ofer posibilitatea de a da
explicaii;
dup efectuarea controlului temeiniciei demersului, judectorul de
instrucie, prin ncheiere, accept demersul, libereaz persoana de rspundere
penal i nceteaz procesul sau respinge demersul.
ncheierea judectorului de instrucie este definitiv (ndrumar metodic nr.15-22/04
din 25.02.04 p.5).
Capitolul V.
PROCEDURA DE URMARIRE SI JUDECARE
A UNOR INFRACTIUNI FLAGRANTE
Articolul 513. Infractiunea flagranta
1.
Noiunea de flagrant din punct de vedere juridic semnific n sens larg, o
infraciune descoperit n momentul comiterii, chiar proveniena noiunii sugernd
aceste sens: termenul de flagrant deriv din participiul flagrant tis al verbului latin
flagro-flagrare (a arde) i care folosit n context juridic sugereaz o contextualitate
temporar referitoare la momentul comiterii infraciunii i prinderea presupusului
autor. Astfel infraciunea flagrant este o infraciune evident vizibil, vdit prin
faptul c toate elementele unei infraciuni snt cunoscute i fptuitorul este prins
(reinut de organele de stat competente sau de victim, de martori oculari ori alte

persoane) n focul aciunii sale sau imediat dup aceea. Aceeai definiie este
dat n punctul 10 al articolului 6, adugndu-se sintagma sau nainte ca efectele
ei s se fi consumat, care presupune situaia unei tentative de infraciune realizate
prin contracararea unei fapte penale i prinderea fptuitorului.
Prin urmare infraciunea flagrant poate aprea sub forma unei infraciuni consumate sau
neconsumate reieind din dispoziiile articolului 25 din Codul penal.
2.
Infraciunea se consider flagrant nu numai c este descoperit n
momentul svririi dar i cu condiia prinderii fptuitorului fie n momentul
svririi fie imediat dup svrire. Starea de flagran poate avea loc i cazul
prinderii numai a unui participant (autor, organizator, instigator, complice), iar
dac n timpul stabilit de procuror nu vor fi identificai i reinui ceilali
coparticipani procedura se va desfura n ordinea general.
3.
Aliniatul 2 al articolului comentat prevede dou situaii a formei asimilate
infraciunii flagrante infraciunea cvasiflagrant. Aici termenul imediat
presupune timpul nentrerupt de urmrire a fptuitorului de ctre victim sau alte
persoane dup prsirea locului infraciunii de ctre acesta. Prin termenul
aproape de locul comiterii presupune situaia depistrii nemijlocite de ctre
agenii de poliie a fptuitorului n condiii bazate pe temeiuri rezonabile de a
presupune c acesta a svrit o infraciune n raza teritorial controlat de ctre
acetea, stabilindu-se cu uurin locul infraciunii.
Articolul 514. Cazuri de aplicare persoana nu sint flagrante.
1.
Procedura urgent de urmrire i judecare a unei infraciuni flagrante se
aplic n cazul unor infraciuni pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim
cu nchisoare pe un termen de pn la 15 ani inclusiv.
2.
Procedura prevzut de prezentul capitol nu se aplic n cazul unei
infraciuni flagrante dac cel puin unul dintre participani la momentul svririi
nu mplinise vrsta de 18 ani, i disjungerea cauzei nu este posibil.
n cazul disjungerii cauzei pentru cei aduli este aplicabil procedura special prevzut, iar
pentru minor va fi aplicat procedura general cu completrile i derogrile prevzute la
articolele 474-487.
3. Dac n cursul urmririi penale a unei infraciuni flagrante se descoper c fptuitorul
(bnuitul) a mai svrit o alt infraciune, neflagrant, procedura de urmrire a ambelor
infraciuni este general, iar disjungerea cauzelor este inadmisibil.
Articolul 515. Constatarea infractiunii
1.
Prin constatarea infraciunii se nelege aciunea necesar pentru aflarea
adevrului, n ea cuprinzndu-se toate activitile efectuate de ctre organul de
urmrire penal cu ocazia deplasrii la faa locului. Organul de urmrire penal,
deplasndu-se la faa locului cu ocazia constatrii infraciunilor flagrante, trebuie
s nfptuiasc urmtoarele aciuni:
prezentarea calitii i luarea msurilor de ntrerupere a activitii ilicite;
acordarea primului ajutor persoanelor vtmate;
stabilirea i identificarea martorilor oculari prezentai la faa locului;
identificarea fptuitorului i luarea msurilor de reinere a acestuia;
efectuarea percheziiei corporale a fptuitorului;

efectuarea cercetrii la faa locului i luarea msurilor privind ridicarea

obiectelor copurilor delicte descoperite la faa locului;
audierea martorilor oculari, victimelor i a fptuitorului (bnuitului);
fixarea rezultatelor constatrii infraciunii flagrante cu ntocmirea
procesului verbal de constatare a infraciunii flagrante (Recomandri metodice
pentru procurori i ofierii de urmrire penal cu privire la aplicarea corect n
practic a procedurii speciale de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante
prevzute de Codul de procedur penal, din 19.03.2004 ale Procuraturii Generale
a Republicii Moldova (nepublicate) p.3-4).
2.
n caz de necesitate se dispune constatarea tehnico-tiinific i medicolegal sau efectuarea expertizei.
3.
Victima sau martorii oculari a unei infraciuni flagrante care au prins
fptuitorul n condiiile articolului 168 sesizeaz oral sau n scris prin plngere ori
denuna organul de urmrire penal potrivit articolului 168.
n cazul n care organul de urmrire penal nemijlocit a depistat n flagrant svrirea sau
pregtirea de infraciune i a prins fptuitorul, el ntocmete un raport, care la fel ca i
sesizrile cetenilor este nregistrat imediat conform ordinului Procurorului General,
Ministrului Afacerilor Interne, Directorului General al Departamentului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea crimelor Economice i Corupiei i Directorului
Serviciului de Informaii i Securitate din 26.08.2003 nr.124 Cu privire la evidena unic a
infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au svrit infraciunii.
La nregistrarea infraciunii este necesar a se lua n vedere c dac fptuitorul a prins n
flagrant i adus la organul de urmrire penal, atunci nregistrarea infraciunii se efectueaz
imediat, dar nu mai trziu de trei ore de la momentul aducerii persoanei la organul de
urmrire penal, iar n cazul cnd fapta ori comiterea creia persoana a fost reinut nu este
nregistrat n modul corespunztor persoana se elibereaz imediat conform cerinelor
articolului 166 aliniatul 3. (Recomandri metodice din 19.03.04 p.5).
4.
n orice caz de prindere n flagrant delict fptuitorul este adus la organul
de urmrire penal i recunoscut n calitate de bnuit n dependen de
circumstanele cazului n conformitate cu articolul 63 aliniatul 1, fie prin procesul
verbal de reinere, fie prin aplicarea unei msuri preventive neprivative de
libertate de ctre de ctre procuror la demersul organului de urmrire penal, fie
prin ordonana organului de urmrire penal de recunoatere a persoanei n calitate
de bnuit cu luarea obligaiei n scris de a se prezenta la organul de urmrire
penal potrivit articolului 198. Bnuitului i se nmneaz n scris informaia
despre drepturile i obligaiile acestuia prevzute n articolul 64.
5.
Procesul-verbal de constatare a infraciunii flagrante ndeplinete o dubl
funcionalitate, el constituie, n primul rnd, actul de ncepere a urmririi penale
pentru infraciunea constatat i necesit a fi confirmat de ctre procurorul care
conduce urmrirea penal conform cerinelor aliniatului 3 al articolului 274, iar al
doilea rnd servete ca mijloc de prob prin declaraiile i constatrile din
cuprinsul su.
Legislatorul nu limiteaz n timp termenul de ntocmire a procesului verbal de constatare a
infraciunii flagrante de ctre organul de urmrire penal. Aceasta va depinde de
circumstanele cauzei i de faptul dac a fost sau nu reinut persoana bnuit.
Un loc important n procesul verbal l vor ocupa constatrile personale ale organului de
urmrire penal cu ocazia deplasrii la faa locului se va face precizarea despre ceea ce se
constat personal n momentul ajungerii la faa locului, i anume circumstanele depistate,
amplasarea obiectelor, urmele i poziia la faa locului, circumstanele anterioare sosirii la

faa locului vor fi detaliate dup mrturiile celor care au asistat la aceste situaii. Se va ine
cont c din coninutul procesului-verbal urmeaz s reias clar ce anume a constatat
personal organul de urmrire penal i ce alte mprejurri au fost descrise prin declaraiile
martorilor, victimei i ale bnuitului. Dac n procesul-verbal au fost consemnate aceste
declaraii nu mai este necesar audierea suplimentar a persoanelor (declaraii separate) n
afara cazurilor cnd aceasta s-ar impune n scopul aflrii adevrului prin depoziii
suplimentare. Cu ocazia ascultrii martorilor, victimei i consemnrii declaraiilor acestora
n procesul-verbal, se vor respecta prevederile referitoare la aceast activitate conform
procedurii obinuite (martorilor li se vor explica drepturile i obligaiile prevzute de
articolul 90, iar victimei conform art.58 i vor fi prevenii asupra rspunderii ce o poart n
conformitate cu articolele 312, 313 din Codul penal. De asemenea se vor ndeplini n mod
corespunztor cerinele Codului de procedur penal referitoare la ascultarea bnuitului,
prevzute de articolul 104.
nainte de definitivarea procesului-verbal, acesta va fi citit bnuitului i celorlalte persoane
audiate, crora li se va pune n vedere c pot completa declaraiile i pot face obiecii cu
privire la coninutul declaraiilor fcute.
Semntura persoanei care ntocmete procesul-verbal i a persoanelor care au participat la
efectuarea aciunilor de urmrire penal se ntocmete pe fiecare pagin a procesuluiverbal. Dup ntocmirea procesului-verbal, dac din cuprinsul acestuia nu rezult suficiente
date pentru soluionarea corect a cauzei, organul de urmrire penal poate strnge i alte
probe.
Se pot asculta i alte persoane care, dei cunosc mprejurrile despre svrirea faptei, nu
au putut fi ascultate cu ocazia ntocmirii procesului-verbal. (Recomandri metodice din
19.03.04 p.7-8).
Astfel procesul-verbal de constatare a infraciunii flagrante prevzut de aliniatul 1 al
articolului comentat se ntocmete din condiiile prevzute de articolul 260 consemnnduse de regul rezultatele urmtoarelor procedee probatorii: 1) cercetrii la faa locului; 2)
examinrii corporale; 3) percheziiei corporale i ridicrii de obiecte i documente; 4)
audierii martorului; 5) audierii victimei; 6) audierii bnuitului.
6.
Raportul ntocmit potrivit articolului 289 (privind terminarea urmririi
penale) cu procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante i alte probe
imediat, dar nu mai trziu de 12 ore de la momentul ntocmirii i 24 de ore de la
reinerea bnuitului n cauzele unde este reinut i nu a fost eliberat trebuie s fie
prezentat de ctre organul de urmrire penal procurorului corespunztor
(Recomandri metodice din 19.03.04 p.5). Prin urmare cnd fptuitorul este reinut
procesul-verbal de constatare a infraciunii flagrante urmeaz a fi ntocmit n
decurs de 24 ore din momentul reinerii. n cazul cnd bnuitului I s-a aplicat o
msur preventiv neprivativ de libertate sau obligarea n scris de a se prezenta la
organul de urmrire penal termenul ntocmirii procesului verbal poate fi mai
mare de 24 ore n momentul aducerii fptuitorului la organul de urmrire penal.
7.
n cazul cnd bnuitul este reinut n legtur cu prinderea n flagrant
delict se ntocmete un proces verbal de reinere cu respectarea cerinelor
articolelor 166-167 dup care se ntocmete procesul verbal de constatare a
infraciunii flagrante.
Articolul 516. Verificarea materialelor de urmarire penala
1.
Procurorul n decurs de 48 de ore va verifica corespunderea materialelor
de urmrire penal prevederilor legale i va controla dac nu exist circumstane

care exclud urmrirea penal, prevzute de articolul 275 i dac snt probe
suficiente pune bnuitul sub nvinuire conform articolelor 281, 282, asigurndu-I
nvinuitului toate drepturile prevzute de procedura obinuit.
2.
Procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante i toate materialele
acumulate snt prezentate nvinuitului i aprtorului de ctre procurorul care
conduce urmrirea penal conform articolelor 293, 294. Dup aceasta procurorul
ntocmete rechizitoriul i dispune trimiterea cauzei n judecat conform
competenei nainte de expirarea termenului de reinere a bnuitului de 72 de ore,
cu demers ctre instana de judecat de luare a msurii preventive arestrii
nvinuitului dac exist temeiuri care s justifice aceast propunere. Dac
consider c nu snt temeiuri pentru inerea sub arest a nvinuitului, l elibereaz
printr-o ordonan i aplic alt msur preventiv.
3.
n cazul n care procurorul consider c nu snt suficiente probe de a pune
sub nvinuire i temeiuri de a nceta procesul penal, el printr-o ordonan dispune
continuarea urmririi penale, indic ce aciuni de urmrire penal urmeaz s fie
efectuate i fixeaz termenul redus de urmrire penal pn la 10 zile, calculnduse din momentul recunoaterii fptuitorului n calitate de bnuit.
Dac urmrirea penal nu se va ncadra n termenul de 10 zile, atunci se va trece la
procedura obinuit i procurorul va prelungi termenul urmririi penale pn la 30 de zile.
La fel, se va proceda privitor la aplicarea msurii preventive.
Dac procurorul a dispus continuarea urmririi penale i fptuitorul este reinut iar temei de
eliberare lipsete, procurorul decide i asupra aplicrii msurii preventive n condiiile
prezentului Cod, naintnd un demers judectorului de instrucie pentru aplicarea arestrii
preventive.
Deci, pentru a se desfura procedura flagrant n cazurile cnd fptuitorul a fost reinut,
urmrirea penal trebuie efectuat n termen de 3 zile (72 ore) din momentul ntocmirii
procesului verbal de constatare a infraciunii flagrante. n cazul cnd procurorul consider
c nu snt suficiente probe pentru a pune persoana sub nvinuire, urmrirea penal
continu, fixndu-se de ctre procuror un termen redus de 10 zile pentru a termina
urmrirea penal conform procedurii speciale. n cazul depirii acestui termen se va trece
la procedura obinuit (Recomandri metodice din 19.03.04 p.9).
4.
n cazul cnd bnuitul este reinut i s-a dispus urmrirea penal arestarea
preventiv nu poate depi 10 zile din momentul reinerii aplicndu-se dispoziiile
articolului 307. n cazul cnd bnuitul nu a fost reinut sau a fost eliberat msura
preventiv neprivativ de libertate aplicat de procuror nu va depi 10 zile.
5.
Trimiterea cauzei n judecat se face potrivit articolului 297. Cauza penal
trimis n judecat n condiiile articolului comentat va avea meniunea necesar
pentru a evidenia c este cazul unei proceduri speciale.
6.
La verificarea materialelor urmririi penale a unei infraciuni flagrante
procurorul dac stabilete c snt trunite condiiile prevzute de articolul 510
dispune suspendarea condiionat a urmririi penale conform articolul 511.
Articolul 517. Judecarea cauzei privind infractiunile flagrante
1.
Reieind din faptul c legislatorul a prevzut termene reduse pentru
desfurarea aciunilor procesuale repartizarea cauzei parvenite pentru judecare
conform articolului 344 se va face de urgen, dar nu n termen de pn la 3 zile,
aa cum prevede prezentul Cod pentru procedura general.

2.
edina preliminar conform articolului 345 se va face de urgen i cu
prioritate, unde procurorul va asigura prezena prilor.
3.
Prezena martorilor va fi asigurat de ctre procuror la judecarea cauzei.
4.
La numirea cauzei privind o infraciune flagrant spre judecare conform
articolului 351 instana de judecat decide asupra procedurii de judecat fie a
celei generale cu derogrile prevzute de prezentul articol i articolul 518
(efectuarea unor aciuni procesuale n termen redus) ori a procedurii speciale
prevzut de articolele 504-509 privind acordul de recunoatere a vinoviei.
5.
n cazul n care cauza a fost trimis n judecat cu inculpatul reinut
instana de judecat va examina de urgen demersul procurorului privind
aplicarea arestrii preventive n cadrul edinei preliminare prin ncheiere potrivit
articolului 351 aliniatul 7.
n cazul cnd cauza este trimis cu inculpatul n stare de arest preventiv sau i-a fost aplicat
o alt msur preventiv instana de judecat va examina chestiunea msurii preventive n
condiiile generale prevzute de prezentul Cod n cadrul edinei preliminare conform
articolului 351 aliniatul 7 sau n cadrul judecrii cauzei conform articolului 329.
6. ncheierea instanei de judecat privind aplicarea arestrii preventive a inculpatului
emise n cadrul edinei preliminare sau a judecrii cauzei privind infraciunea flagrant
este susceptibil de a fi atacat n termen de 3 zile, n instana ierarhic superioar cu recurs
potrivit articolului 329 aliniatul 2.
Articolul 518. Hotarirea instantei
1. Deliberarea i pronunarea sentinei se face ndat dup ncheierea
dezbaterilor. Pentru motive ntemeiate, deliberarea i pronunarea sentinei pot fi
amnate cu cel mult 3 zile.
2. n dispozitivul sentinei pe lng chestiunile enumerate n articolele 395 i
396 se va meniona c termenul declarrii apelului sau a recursului mpotriva
acestei hotrri este de 3 zile conform articolul 519.
Articolul 519. Apelul si recursul
1. Apelul sau recursul mpotriva sentinei privind infraciunea flagrant se
declar n decurs de 3 zile de la pronunare sau redactare. Aici recursul se are n
vedere cel mpotriva hotrrilor judectoreti pentru care nu este prevzut cale
a apelului.
2. Recursul mpotriva deciziei instanei de apel n cauza privind infraciuni
flagrante se declar n termenul prevzut de articolul 422 de 2 luni n condiii
generale.
Apelul sau recursul mpotriva sentinelor n cauze privind infraciuni flagrante se
examineaz n condiiile generale prevzute de prezentul Cod cu derogrile prevzute de
articolul comentat privind anumite termene procedurale reduse i dispoziia general de a
examina apelul sau recursul de urgen.
Articolul 523
1. Condiiile i modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite
ale organelor de urmrire penal i ale instanelor judectoreti snt prevzute de
Legea privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale
organelor de cercetare penal i de anchet preliminar, ale procuraturii i ale

instanelor judectoreti din 25.02.1998 (Monitor oficial al Republicii Moldova

nr.50-51 sin 04.06.1998) n continuare Legea din 25.02.1998.
2. Pentru repararea prejudiciului material sau moral prevzut de articolul
comentat se cere a fi ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: 1) fapta ilicit
artat n articolul 1 al Legii din 25.02.1998 sau eroarea judiciar cum este
numit n articolul 23 al prezentului Cod; 2) legtura cauz ntre prejudiciul i
aciunilor organelor de urmrire penal i ale instanelor judectoreti; 3)
existena a unui act de reabilitare sau a unui act prin care s-a constatat
ilegalitatea aciunilor organelor judiciare, expres artate n articolul 4 al Legii
din 25.02.1998.
3. Potrivit articolului 1 aliniatul 1 al Legii din 25.02.1998 se recunoate
aciuni ilicite (eroare judiciar):
a) reinerea ilegal, aplicarea ilegal a msurii preventive arestrii preventive,
tragerea ilegal la rspundere penal, condamnarea ilegal. (Articolul 1405
aliniatul 1 din Codul civil prevede repararea prejudiciului i n cazul aplicrii
msurii preventive obligrii scrise de a nu prsi localitatea);
b) efectuarea ilegal, n cazul urmririi penale ori a judecrii cauzei penale, a
percheziiei, ridicrii, punerii ilegale sau sechestru a averii, eliberrii ilegale din
lucru (funcie), precum i a altor aciuni de procedur care limiteaz drepturile
persoanelor fizice sau juridice (de exemplu aplicarea msurilor procesuale de
constrngere prevzute de titlul V al prezentului Cod precum i efectuarea
examinrii corporale, sechestrri corespondenei potale i interceptrii
comunicrilor, nregistrrii de imagini, internrii medicale pentru efectuarea
expertizei).
Aici ilegalitatea aciunilor menionate mai sus presupune confirmarea netemeiniciei
acestora prin reabilitarea celui bnuit, nvinuit sau inculpat prin ordonana de scoatere de
sub urmrire penal sau prin sentina de achitare. Astfel constatarea ilegalitii unei aciuni
menionate mai sus cu alt ocazie (de exemplu prin ncheierea judectorului de instrucie n
condiiile articolului 313 sau a deciziei instanei de recurs n condiiile articolului 312) nu
este temei pentru repararea prejudiciului potrivit Legii din 25.02.1998, dac n continuare
se constat c cel nvinuit este vinovat de svrirea unei infraciuni i este condamnat.
ns n acest caz instana de judecat va lua n consideraie faptul acestor nclcri i va
examina posibilitatea reducerii pedepsei inculpatului potrivit articolului 385 aliniatul 4.
Totodat potrivit articolului 2 al Legii din 25.02.1998 prejudiciul cauzat prin aciunile
ilicite prevzute mai sus nu se repar n cazul n care, n procesul urmririi penale sau
judecrii cauzei persoana fizic, prin autocalomnie, a mpiedicat stabilirea adevrului
(avndu-se n vedere autodenunarea intenionat i benevol, conform articolului 1405
aliniatul 2 din Codul civil). Aceste dispoziii nu se aplic cazurilor n care persoana fizic
s-a autocalomniat n urma unui tratament violent, a aplicrii ameninrilor i altor aciuni
ilegale.
c) supunerea ilegal la arest administrativ ori la munc corecional,
confiscarea ilegal a averii, aplicarea ilegal a amenzii (cnd s-a dispus aplicarea
unei sanciuni administrative n legtur cu ncetarea procesului penal conform
articolului 332 aliniatul 2), fie aplicarea ilegal a amenzii sau a nchisorii
contravenionale n legtur cu ncetarea procesului penal cu liberarea de
rspundere penal cu tragerea la rspundere administrativ conform articolului
55 din Codul penal i articolul 332 aliniatul 1.
d) Efectuarea msurilor operative de investigaii cu nclcarea prevederilor
legislaiei, pn la intentarea dosarului penal, cu condiia c n termen de 6 luni

de la efectuarea unor astfel de msuri, hotrrea de a intenta un dosar penal a

fost luat sau a fost anulat, ori cel bnuit, nvinuit ori inculpat a fost reabilitat
prin ordonana de scoatere de sub urmrire penal sau prin sentina de achitare.
e) Ridicrii ilegale a documentelor contabile, a altor documente, a banilor,
tampilelor, precum i a blocrii conturilor bancare efectuate pn la pornirea
procesului penal (de exemplu n baza Legii cu privire la Centrul pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei din06.06.2002), dac s-a dispus
nenceperea urmririi penale sau nceperea urmririi penale a fost anulat, ori
cel bnuit, nvinuit sau inculpat a fost reabilitat prin ordonana de scoatere de
sub urmrire penal sau prin sentina de achitare.
4. Dreptul la repararea prejudiciului cauzat n cursul procesului penal sau n
legtur cu pornirea procesului penal apare n cazul:
a) pronunrii sentinei de achitare conform articolului 390 (precum i a
deciziei n apel de achitare conform articolului 415, deciziei n recurs de
achitare conform articolului 435 sau articolului 449, deciziei (hotrrii) de
achitare n legtur cu soluionarea recursului n anulare conform articolului
457, sentinei de achitare a instanei de revizuire conform articolului 464);
Totodat urmeaz a fi considerat act de reabilitare i sentina de ncetare emis
pn la cercetarea judectoreasc n condiiile articolelor 332, 350 pentru
urmtoarele temeiuri; 1) fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune;
2) fapta nu ntrunete elementele unei infraciuni i nici nu constituie
contravenia administrativ; 3) exist cel puin una din cauzele, prevzute de
articolul 35 din Codul penal, care nltur caracterul penal al faptei.
b) Scoaterea persoanei de sub urmrire penal n conformitate cu articolul
284;
Pentru a avea dreptul la repararea, achitarea sau scoaterea de sub urmrire penal trebuie s
fie integral. n cazul unei achitri sau scoaterea de sub urmrire penal parial persoana
va obine reparaii dac se va constata de ctre instana de judecat c limitrile aduse n
procesul penal persoanei fizice au fost aplicate numai n legtur cu cercetarea infraciunii
pentru care a fost scos de sub urmrire penal sau achitat, neavnd legtur cu fapta pentru
care a fost condamnat.
c) adoptrii de ctre Curtea European pentru Drepturile Omului sau de ctre
Comitetul de Minitri al Consiliului Europei a hotrrii cu privire la repararea
prejudiciului sau realizrii acordului amiabil dintre persoana vtmat i
reprezentantul Guvernului Republicii Moldova n Comisia European pentru
Drepturile Omului. Acordul menionat se aprob de ctre Guvernul Republicii
Moldova.
d) Adoptrii de ctre procuror a rezoluiei de nencepere a urmririi penale
potrivit articolului 274 aliniatul 5 sau anulrii rezoluiei de ncepere a urmririi
penale prin ordonana procurorului ierarhic superior conform articolului 52
aliniatul 1 punctul 8.
5. Prejudiciul cauzat se repar integral, indiferent de culpa persoanelor cu
funcii de rspundere din organele de urmrire penal sau din instanele
judectoreti.
Potrivit articolului 5 al Legii din 25.02.1998 persoanei fizice sau juridice i se repar sau i
se restituie:
a) salariul i alte venituri provenite din munc, ce constituie sursa ei
principal de existen, de care a fost privat n urma aciunilor ilicite;

b) pensia sau indemnizaia a crei plat a fost sistat ca urmare a arestului

ilegal i inerii sub arest;
c) averea (inclusiv depunerile bneti i dobnzile aferente, obligaiile
mprumuturilor de stat i ctigurile aferente) confiscat ori trecut n venitul
statului de ctre instana judectoreasc sau ridicat de ctre organul de urmrire
penal, precum i averea sechestrat;
d) amenzile percepute ca urmare a executrii sentinei judiciare i cheltuielile
de judecat suportate de persoana fizic n legtur cu aciunile ilicite;
e) sumele pltite de ea pentru asisten juridic;
f)
cheltuielile pentru tratamentul, tratament determinat de aplicarea fa de
aceasta a unor aciuni ilicite (a maltratrii);
g) sumele echivalente prejudiciului moral cauzat acesteia;
h) cheltuielile efectuate n legtur cu chemrile la organul de urmrire
penal sau n instana judectoreasc.
6. Potrivit articolului 7 al Legii din 25.02.1998 procurorul, n cazul scoaterii
de sub urmrire penal i instana de judecat n cazul achitrii odat cu
nmnarea hotrrilor de reabilitare respective i se remite un aviz perfectat de
form tipizat, prin care i se stabilete dreptul i modul de reparare a
prejudiciului. Dac informaiile privind condamnarea sau tragerea la rspundere
penal a persoanei fizice ori aplicarea fa de aceasta a msurii arestrii
preventive au fost fcute publice n mass media, la cererea organului de
urmrire penal sau instanei judectoreti, redaciile respective, pe cont propriu,
n termen de o lun de la data adresrii, vor ntiina opinia public despre
adoptarea hotrrii de reabilitare a persoanei fizice n cauz.
7. Potrivit articolului 3 al Legii din 25.02.1998 prejudiciul moral cauzat
persoanei fizice prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal i ale
instanelor judectoreti se repar n modul stabilit de legislaia civil. Astfel
Codul civil (articolele 1422-1424) prevede condiiile, mrimea i termenul de
prescripie a reparrii prejudiciului moral.
Articolul 525. Actiunea pentru repararea prejudiciului
1. Prin coninutul articolului comentat s-a instituit o procedur de soluionare
a litigiului prin naintarea aciunii civile n judecat contra statului abrognd
tacit dispoziiile articolelor 8 i 9 a Legii din 25.02.1998 care prevede o
procedur prealabil de soluionare a litigiului de ctre organul care a emis
hotrrea de reabilitare.
2. Pentru restabilirea drepturilor de munc, locative i altor drepturi persoana
reabilitat, se poate adresa cu o cerere prealabil pe cale extrajudiciar organelor
corespunztoare, abilitate s soluioneze asemenea pretenii.
Astfel articolul 11 al Legii din 25.02.1998 prevede c persoana fizic eliberat din lucru
(funcie) n legtur cu condamnarea ilegal sau suspendarea din lucru (funcie) n legtur
cu tragerea ilegal la rspundere penal. Este restabilit la locul de munc anterior (n
funcie anterioar), iar n caz de imposibilitate (lichidarea ntreprinderii, instituiei,
organizaiei, reducerea statelor), acesteia i se ofer un loc de munc (funcie) echivalent cu
cel ocupat anterior. Locul de munc (funcia) i se va oferi persoanei fizice n termen de cel
mult o lun de la data depunerii cererii dac aceasta a fost depus n termen de trei luni de
la data primirii de ctre persoana fizic a avizului despre rmnerea definitiv a sentinei
de achitare sau a ordonanei de scoatere de sub urmrire penal.

Potrivit articolului 14 al Legii din 25.02.1998 autoritile administraiei publice locale i

vor restitui persoanei fizice care i-a pierdut dreptul la locuin ca urmare a condamnrii
ilegale, locuina deinut anterior de ea, iar n cazul cnd acest lucru nu este posibil, i vor
oferi, peste rnd, o locuin echivalent n aceast localitate.
Articolul
526.
Constatarea
dispariiei
documentelor
judiciare
n cursul procesului penal sau ntr-o cauz soluionat definitiv organul de urmrire
penal sau instana de judecat pot constata direct sau pot fi sesizate cu dispariie unor
nscrisuri dintr-un dosar penal sau chiar a ntregului dosar.
Deoarece dispariia documentelor sau a dosarului poate paraliza desfurarea
procesului n cauza respectiv legislaia procesual-penal pentru prima dat
reglementeaz dispoziii privind remedierea acestor situaii.
Astfel, procedura de restabilire a documentelor juridice disprute constituie o
modalitate a procedurilor speciale prin care sunt n mod repetat administrate probele
privitor la circumstanele care urmeaz a fi dovedite n cauz, efectuate aciuni
procesuale, solicitate i anexate la dosar acte procedurale (inclusiv copii i materiale
originale din procedura iniial), care, apreciate n coroborare ntemeiaz adoptarea de
noi hotrri ori confirmarea hotrrilor adoptate anterior.
1.
Prin intermediul acestei proceduri se realizeaz rentregirea coninutului
procesual documentar al dosarului cauzei, necesar desfurrii procesului
penal n bune condiii sau a justei rezolvri a unor situaii privind o cauz
penal definitiv judecat.
2.
Aceast procedur nu este una special, propriu-zis, ci o procedur
special asimilat, prin intermediul ei rezolvndu-se alte probleme dect cele
legate de tragerea la rspundere penal.
3.
Din cuprinsul reglementriloe art. 526 rezult c pentru rentregirea
materialelor din dosarul penal se cer ndeplinite dou categorii de activiti:
1) constatarea dispariiei nscrisului sau a dosarului;
2) rentregirea, prin una din cele dou modaliti, nlocuirea sau
restabilirea documentelor sau dosarului disprut.
4.
Articolul comentat reglementeaz procedura de constatare a dispariiei
dosarului penal sau a unor documente care aparin din dosarul penal.
Prin dosar penal nelegem totalitatea documentelor constatatoare de acte procesuale i
procedurale care reflect activitatea desfurat n cauza respectiv.
Prin document nelegem orice nscris, ca act procedural constatator, ct i orice alt
nscris ce servete ca mijloc de prob n cadrul procesului penal.
5.
Dispariia dosarului sau a documentului poate fi semnalat de procuror,
judector, de personalul auxiliar care are atribuii de serviciu nregistrarea,
manipularea, arhivarea cauzelor penale.
6.
Competent s constate dispariia dosarului sau a unor documente,
potrivit alin. 1 din prezentul articol, este organul de urmrire sau preedintele
instanei de judecat.
Prin urmare, constatarea dispariiei dosarului sau documentului revine acelui organ
care avea n pstrare dosarul sau documentul din dosar disprut.
7.
Constatarea dispariiei dosarului sau documentelor este fixat ntr-un
proces-verbal, n care se arat msurile ntreprinse pentru gsirea lor.

Prin urmare, din coninutul alin. 1 rezult c ntocmirea procesului-verbal prin care se
constat dispariia este precedat de luarea unor msuri n vederea gsirii dosarului
sau documentelor, constatarea dispariiei fcndu-se dup acestea.
Asemenea msuri pot fi: verificarea registrelor de eviden inute de organul de
urmrire penal sau instana de judecat (de intrri i ieiri), registrelor privind
repartizarea n vederea soluionrii, arhivarea dosarelor sau naintarea lor la alte
instane de judecat (apel, recurs, transmiterea n caz de conflict de competen, de
strmutri, etc. ).
Deseori msurile artate se dovedesc a fi eficiente, deoarece se poate ajunge la gsirea
dosarului sau a documentelor, ceea ce va exclude desfurarea procedurii speciale n
caz de dispariie.
8.
Despre nlocuirea i restabilirea dosarului sau documentelor disprute
(alin. 2) a se vedea comentariul la art. 529 i 530.
9.
Alineatul 3 din prezentul articol face precizri cu privire la cauzele care
ar duce la dispariia dosarului penal sau a documentelor din dosar:
pierderea presupune a nu mai ti unde a fost pus sau unde se afl dosarul sau
documentele;
distrugerea nseamn a face s nu mai existe;
deteriorarea presupune degradarea dosarului penal sau a unor documente din
dosar;
sustragerea const n luarea ilegal a dosarului sau a documentelor din deinerea
unui organ ori a unei persoane, fr consimmntul lor.

Articolul 527. Obiectul procedurii de restabilire a dosarului penal disprut sau a

documentelor
disprute
din
dosar
1.
ntocmirea procesului-verbal prin care se constat dispariia,
circumstanele dispariiei i se arat msurile care s-au luat pentru gsirea lor
nu este o condiie suficient pentru declanarea procedurii speciale fiind
necesar ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 527 alin. 1.
2.
Din coninutul alin. 1 deducem posibilitatea folosirii acestei proceduri
dac:
1) exist necesitatea restabilirii dosarului sau documentului din dosar,
adic s fie reclamate de un scop justificat;
2) dosarul sau documentul din dosar s nu poat fi restabilite conform
procedurii obinuite. ndeplinirea acestei condiii este strns legat de faza
procesual n care se dispune aplicarea procedurii speciale. Dac dispariia
este reclamat pe parcursul procesului penal poate exista posibilitatea
restabilirii potrivit procedurii obinuite.
Imposibilitatea restabilirii apare n situaia n care cauza penal creia aparine dosarul
sau documentele din dosar disprute a fost definitiv soluionat ori n cauzele care
sunt n faza judecrii, atunci cnd nu pot fi repetate aciunile pe care le constat
materialele dosarului disprut sau coninutul documentului disprut din dosar, pe
motiv c nu mai exist circumstanele sau persoanele la care se refereau materialele
dosarului sau coninutul documentului (exemplu: nu mai exist starea de fapt n care a
fost efectuat cercetarea la faa locului, obiectele supuse expertizei, etc.).

3.
Fiind ndeplinite condiiile artate n alin. 1, potrivit alin. 2 art. 527,
procurorul, prin ordonan sau instana de judecat prin ncheiere dispune
nlocuirea sau restabilirea dosarului sau a documentelor din dosar disprute n
funcie de n procedura crui organ se afl cauza.
4.
Competena de a ndeplini msurile artate n alin. 2 ntr-o cauz
soluionat definitiv aparine instanei de judecat la care dosarul respectiv
este pstrat n arhiv.
5.
ncheierea instanei se d fr citarea prilor, afar de cazul cnd
instana consider chemarea acestora. ncheierea nu este supus nici unei ci
de atac ordinare (art. 527 alin. 3).

Articolul 528. Efectuarea procedurii de restabilire a dosarului penal sau a

documentelor
din
dosar
disprute
1.
Din coninutul art. 528 alin. 1 deducem c nlocuirea sau restabilirea
dosarului penal pierdut sau a documentelor din dosar pierdute se efectueaz de
organul de urmrire penal ori de instana de judecat naintea creia cauza se
gsete n curs de cercetare, iar n cauzele definitiv soluionate, de instana la
care dosarul se gsete n conservare.
2.
Aceast regul funcioneaz i n cazul n care constatarea dispariiei
dosarului penal sau a documentelor din dosar s-a fcut de un alt organ de
urmrire penal sau o alt instan de judecat dect cele artate n alin. 1 art.
528, situaie n care toate materialele necesare pentru nlocuire ori restabilire se
trimit dup caz, organului de urmrire penal sau instanei de judecat
competent.
3.
Modalitile prevzute de legislaia procesual-penal, prin care se
realizeaz reparaia documentelor judiciare disprute sunt nlocuirea i
restabilirea, folosite n funcie de situaia concret.
n anumite cazuri, dac se reclam dispariia mai multor documente sau a unui dosar,
se pot folosi ambele modaliti.

Articolul
529.
nlocuirea
documentului
disprut
Organul de urmrire penal sau instana de judecat recurg la acest mod de reparaie n
cazul n care exist copii oficiale de pe documentul disprut.
Pentru aceasta, alin. 1 din prezentul articol, prevede c organul de urmrire penal sau
instana de judecat iau msuri pentru obinerea copiei oficiale.
1.
Aceast posibilitate exist de cele mai multe ori, dat fiind c nscrisurile
sunt ntocmite n mai multe copii i se afl la diferite instituii sau persoane.
2.
Legea nu reglementeaz n mod expres procedura de efectuare a acestor
msuri, despre care putem afirma c va varia n funcie de deintorul copiei
oficiale.
Astfel, dac copia se gsete la o instituie printr-un demers se va solicita s se predea
respectiva copie.
Dac copia o deine o persoan i se va propune predarea ei. Persoana n cauz este
citat n modul prevzut de art. 236.

n caz de refuz se va proceda la ridicarea silit, se poate dispune efectuarea

percheziiilor etc., n condiiile i modul prevzut de prezentul Cod.
3.
Potrivit art. 529 alin. 2 copia obinut va nlocui documentul original
pn la gsirea acestuia.
4.
Persoanei care a predat copia oficial i se elibereaz o copie certificat
de pe aceasta (alin. 3 art. 529).

Articolul
530.
Restabilirea
documentelor
disprute
La restabilirea documentelor se va proceda ori de cte ori nu exist o copie oficial de pe
acestea.
1.
Restabilirea dosarului penal se va face prin reconstituirea tuturor
documentelor pe care le coninea.
Prin urmare, restabilirea are loc numai n cazul n care nlocuirea documentelor nu
este posibil.
2.
n scopul restabilirii dosarului pot fi utilizate, potrivit alin. 2 din
prezentul articol, orice mijloace de prob.
Deci, se pot audia martori, experi, prile; se pot efectua expertize, se poate dispune
efectuarea comisiilor rogatorii.
De asemenea, se pot consulta diferite evidene ale organelor de urmrire penal i
judectoreti n care se conin date cu privire la documentul disprut, se pot obine
copii cu caracter neoficial, dar cu un coninut relevant pentru procedura de restabilire,
pe care n mod obligatoriu l vor supune verificrilor.
La restabilirea dosarului se pot utiliza i alte mijloace de prob, potrivit dispoziiilor
din partea general a Codului.
3.
Dac este necesar, instana de judecat care efectueaz procedura de
restabilire a dosarului disprut sau a documentelor din dosar disprute, poate
cere de la procuror efectuarea msurilor necesare pentru restabilire.
Potrivit alin. 2 din prezentul articol instana poate proceda astfel n cazul n care nu
poate administra proba nemijlocit.
4.
Rezultatul activitii de restabilire se constat, dup caz, prin ordonana
procurorului sau prin ncheierea instanei. Instana de judecat, cu aceast
ocazie, potrivit alin. 3 art. 530, va cita prile.
5.
Documentele restabilite ca i cele nlocuite (art. 529) in locul
documentelor disprute att timp ct nu au fost gsite cele din urm.
n cazul n care a fost gsit documentul disprut (fie n mod singular, fie prin gsirea
dosarului penal n ntregime) documentele nlocuitoare sau restabilite i pierd
eficiena juridic.
6.
Spre deosebire de ncheierea prin care se dispune restabilirea i care nu
poate fi atacat pe nici o cale, hotrrea de restabilire (de constatare a
rezultatelor reconstituirii) este supus recursului (art. 530 alin. 5).
Capitolul IX
ASISTENA JURIDIC INTERNAIONAL
N MATERIE PENAL
Seciunea 1
Dispoziii generale i comisia rogatorie

Articolul 531. Reglementarea juridic a asistenei juridice

internaionale
1. Asistena judiciar internaional reprezint sprijinul reciproc pe care i-l acord
statele n activitatea de descoperire, judecare i pedepsire a infractorilor. Aceast activitate
se realizeaz n temeiul prevederilor legii procesual penale, a tratatelor internaionale,
ncheiate de stat ori pe baz de reciprocitate. Printre mijloacele de asisten judiciar
internaional se nscriu: comisia rogatorie, extrdarea, transferarea procedurii penale,
transferarea persoanelor condamnate, recunoaterea hotrrilor penale definitive pronunate
de instanele judectoreti din strintate.
2. Dup declararea independenei, Republica Moldova a devenit subiect de drept
internaional, inclusiv i n domeniul asistenei juridice internaionale n materie penal.
Republica Moldova a ncheiat tratate bilaterale internaionale de asisten juridic i a
aderat la tratate multilaterale n acest domeniu.
La moment, Republica Moldova este parte la urmtoarele tratate internaionale n domeniul
asistenei juridice internaionale n materie penal:
1. Convenia european de asisten juridic n materie penal din 20.04.1959, publicat n
ediia oficial "Tratate internaionale", 1999, volumul 14, pag.71, ratificat prin Hot. Parl.
nr.1332-XIII din 26.09.97, n vigoare pentru din 6 mai 1998;
2. Protocolul adiional la Convenia european de asisten judiciar n materie penal din
17.03.1978, ratificat prin Legea nr. 150-XV din 17 mai 2001 (MO nr. 59-61/387 din 7 iunie
2001);
3. Convenia European de extrdare din 13.12.57, publicat n ediia oficial "Tratate
internaionale", 1998, volumul 1, pag.318, ratificat prin Hot. Parl. nr.1183-XIII din
14.05.97, n vigoare pentru RM din 31 decembrie 1997;
4. Protocolul adiional la Convenia European de extrdare, din 15. 10. 1975, ratificat prin
Legea nr. 268-XV din 21 iunie 2001 (MO nr 67/488 din 27 iunie 2001);
5. Al doilea Protocol adiional la Convenia European de extrdare, din 17 .03.1978,
ratificat prin Legea nr. 270-XV din 21 iunie 2001, (MO nr. 67/490 din 27 iunie 2001);
6. Convenie cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil,
familial i penal din 22.01.1993 ( n continuare Convenia CSI), publicat n ediia
oficial "Tratate internaionale", 1999, volumul 16, pag.262, Semnat la 22 ianuarie 1993,
ratificat prin Hot. Parl. nr.402-XIII din 16.03.95, n vigoare pentru RM din 26 martie
1996;
7. Protocolul la Convenia privind asistena juridic i raporturile juridice n materie civil,
familial i penal din 22 ianuarie 1993, ratificat prin legea Nr.164-XV din 04 aprilie
2003, (MO nr.76/346 din 22.04.2003);
8. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Letonia cu privire la asistena juridic i la
raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 14.04.1993, publicat n ediia
oficial "Tratate internaionale", 1999, volumul 19, pag.278, semnat la Riga, la 14 aprilie
1993,
ratificat prin Hot. Parl. nr.1487-XIII din 10.06.93, n vigoare din 18 iunie 1996;
9. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Lituania cu privire la asistena
juridic i la raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 09.02.1993,
publicat n ediia oficial "Tratate internaionale", 1999, volumul 19, pag.313, semnat la
Chiinu, la 9 februarie 1993, ratificat prin Hot. Parl. nr.1487a-XIII din 10.06.93, n
vigoare din 18 februarie 1995;

10. Tratat ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic
i raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 25.02.1993, publicat n
ediia oficial "Tratate internaionale", 1999, vol. 21, pag.49, semnat la Moscova la 25
februarie 1993,
ratificat prin Hot. Parl. nr.260-XIII din 04.11.94, n vigoare din 26 ianuarie 1995;
11. Tratat ntre Republica Moldova i Ucraina privind asistena juridic i relaiile
juridice n materie civil i penal din 13.12.1993, publicat n ediia oficial "Tratate
internaionale", 1999, volumul 22, pag.85, semnat la Kiev, la 13 decembrie 1993, ratificat
prin Hot. Parl. nr.261-XIII din 04.11.94, n vigoare din 24 aprilie 1995;
12. Tratat ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie
civil i penal din 06.07.96, publicat n ediia oficial "Tratate internaionale", 1999, vol.
20, pag.364, semnat la Chiinu, la 6 iulie 1996, ratificat prin Hot. Parl. nr.1018-XIII din
03.12.96, n vigoare din 22 martie 1998;
13. Acord ntre Republica Moldova i Republica Turcia cu privire la asistena
juridic n materie civil, comercial i penal din 22.05.96, publicat n ediia oficial
"Tratate internaionale", 2002, volumul 29, pag.355, Semnat la Ankara la 22 mai 1996,
ratificat prin Hot. Parl. Nr. 1017-XIII din 3 decembrie 1996, n vigoare din 23 februarie
2001;
Republica Moldova de asemenea a semnat i ratificat urmtoarele tratate n domeniu:
1. Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate din 21 martie 1983,
ratificat prin Legea Nr.69-XV din 11.03.2004 (M O al R.M nr.53-55/308 din
02.04.2004);
2. Protocolul adiional la Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate
din 18 decembrie 1997, ratificat prin Legea Nr.70-XV din 11.03.2004, (M O al R.M
nr.53-55/310 din 02.04.2004);
Sunt n proces de ratificare de ctre RM Convenia privind valoarea internaional a
hotrrilor strine din 28.05.1970 i Convenia European cu privire la transmiterea
procedurilor penale din 15.05.1972.
Mai sunt convenii, care dei direct nu reglementeaz asistena juridic, dar conin unele
prevederi care se refer la unele forme de asisten juridic, i n special la extrdare, cum
ar fi: Convenia european pentru reprimarea terorismului, adoptat la Strasbourg n 27
ianuarie 1977, ratificat de RM la 23 septembrie 1999, n vigoare pentru Republica
Moldova din 24 ianuarie 1999 i alte convenii care urmeaz a fi consultate n cadrul
solicitrii sau acordrii asistenei juridice internaionale n materie penal
3. Relaiile de asisten juridic n materie penal cu rile strine sau curile internaionale
snt reglementate de prezentul capitol din Cod i de tratatele internaionale. Dispoziiile
tratatelor internaionale la care RM este parte i alte obligaii internaionale ale
Republicii Moldova au prioritate n raport cu dispoziiile legale naionale.
4. Dup cum se vede din lista tratatelor internaionale menionat mai sus, relaiile dintre
RM, Federaia Rus i Ucraina sunt reglementate de trei niveluri de tratate internaionale n
domeniul asistenei juridice internaionale: tratatele bilaterale, Convenia CSI i Convenia
European de asisten juridic n materie penal, iar relaiile dintre RM i Letonia,
Lituania, Romnia i Turcia sunt reglementate de dou niveluri de tratate internaionale n
domeniu: tratatele bilaterale i Convenia European de asisten juridic n materie penal.
Se ntlnesc cazuri de divergene ntre prevederile tratatelor internaionale care
reglementeaz relaiile de asisten juridic internaional n materie penal ntre
aceleai state. Cu titlul de exemplu se poate aduce cazul reglementrii imunitii
martorului chemat din alt ar pentru a fi audiat. n conformitate cu prevederile art.
12 din Convenia European de asisten juridic n materie penal martorul care,

ca urmare a unei citaii, se va nfia n faa autoritilor judiciare ale Prii

solicitante nu va putea fi nici urmrit, nici deinut, nici supus vreunei alte restricii a
libertii sale individuale pe teritoriul acestei pri pentru fapte sau condamnri
anterioare plecrii sale de pe teritoriul Prii solicitate. Aceast imunitate a
martorului se va pstra pe teritoriul prii solicitate n timp de 15 zile consecutive
dup ce prezena sa nu mai era cerut de autoritatea judiciar car la chemat. Iar
conform prevederilor art. 8 din Tratatul ntre RM i Ucraina privind asistena
juridic i relaiile juridice n materie civil i penal din 13.12.1993, imunitatea
martorului se pstreaz n decurs de 7 zile de la data de cnd a fost ntiinat c
prezena sa nu mai este necesar.
Pentru aceste situaii legislatorul a prevzut c n cazul n care RM este parte
la mai multe acte internaionale de asisten juridic la care este parte i statul de la
care se solicit asistena juridic sau statul care o solicit i ntre normele acestor
acte apar divergene sau incompatibiliti, se aplic prevederile tratatului care
asigur o protecie mai benefic a drepturilor i libertilor omului.
5. Deoarece acordarea asistenei juridice internaionale n multe cazuri poate afecta
drepturile i libertile persoanei n privina creia se solicit aceast asisten, chestiunea
privind admisibilitatea acordrii asistenei juridice internaionale n toate cazurile o decide
instana de judecat competent. Totodat, Ministerul Justiiei poate n direct decide
neexecutarea unei hotrri judectoreti privind admiterea acordrii asistenei juridice
internaionale, fr a se adresa la o instana de judecat, n cazul cnd interesele naionale
fundamentale snt n discuie.
Articolul 532. Modul de transmitere a adresrilor
de asisten juridic
Modul de transmitere a adresrilor privitor la asistena juridic internaional n
materie penal este reglementat n instrumentele de ratificare a tratatelor internaionale de
asisten juridic n materie penal. n conformitate cu prevederile art. 4 din Hotrrea
Parlamentului RM nr. 1332 din 26.09.1997 Pentru ratificarea Conveniei europeane de
asisten juridic n materie penal toate cererile de asisten juridic trebuie s fie
adresate Ministerului Justiiei sau Procurorului General. n cazul n care asistena juridic
internaional se acord sau se solicit pe baz de reciprocitate Ministerul Justiiei sau
Procuratura General pot face sau primi adresri att n direct ct i prin intermediul
Ministerului Afacerilor Externe. n condiii de reciprocitate pot fi utilizate i alte modaliti
de legtur ntre organele respective statale (Interpol, Europol, SECE, etc.).
n caz de urgen cererile de asisten juridic internaional pot fi adresate direct autoritii
juridice care o va executa, ns dup executare, ele vor fi trimise napoi nsoite de
documentele de executare prin intermediul autoritilor centrale de legtur, adic prin
Ministerul Justiiei sau prin Procuratura General.
Cererile de asisten juridic privind urmrirea penal i investigaiile preliminare urmririi
penale vor putea face obiectul unor comunicri directe ntre autoritile respective care
practic acest gen de activitate.
Articolul 533. Volumul asistenei juridice
Volumul asistenei internaionale este reglementat de tratatul internaional respectiv
care reglementeaz acest gen de activitate. Asistena juridic internaional poate fi
solicitat sau acordat n executarea unor activiti procesuale prevzute de legislaia de
procedur penal a RM i a statului strin respectiv.

Asistena penal internaional poate include asemenea activiti procesuale: transmiterea

de acte persoanelor fizice sau juridice care se afl peste hotarele rii; chemarea
persoanelor aflate peste hotare pentru a se prezenta benevol la urmrirea penal sau n
instana de judecat, pentru audiere sau confruntare, precum i aducerea silit a persoanelor
aflate n detenie la acest moment; efectuarea actelor de procedur cum ar fi audierea
persoanelor n calitate de nvinuit, inculpat, martor sau expert; executarea cercetrii,
percheziiei, ridicrii obiectelor sau documentelor i transmiterea lor peste hotare,
efectuarea expertizei; efectuarea urmririi penale la denunul unui stat strin; cutarea i
extrdarea persoanelor care au svrit infraciuni sau pentru executarea pedepsei penale;
recunoaterea i executarea sentinelor strine; transferarea persoanelor condamnate, alte
aciuni care nu contravin prevederilor prezentului Cod.
Nu poate constitui obiect al asistenei juridice internaionale luarea msurilor preventive,
aceast activitate este strict
Articolul 534. Refuzul la asisten juridic internaional
1. Statul solicitat poate s refuze acordarea asistenei internaionale penale solicitat,
ns orice refuz trebuie s fie motivat.
2. Convenia european de asisten juridic n materie penal prevede urmtoarele
temeiuri pentru refuz a asistenei juridice internaionale: dac cererea se refer la
infraciuni considerate de Partea solicitat fie ca infraciuni politice, fie ca infraciuni
conexe la infraciuni politice, fie ca infraciuni fiscale, precum i n cazul infraciunilor
militare care nu constituie infraciuni de drept comun; dac Partea solicitat consider
c ndeplinirea cererii este de natur s aduc atingere suveranitii, securitii, ordinii
publice sau altor interese eseniale ale rii sale. La ratificare statul poate s prevad i
alte temeiuri.
3. Ratificnd Convenia n cauz Republica Moldova a declarat c va refuza asistena
juridic n cazul n care:
actul comis nu constituie o infraciune n conformitate cu legislaia Republicii
Moldova;
infractorului i s-a aplicat actul de amnistie;
n conformitate cu legislaia naional, persoana nu poate fi tras la rspundere
penal;
dup comiterea crimei, infractorul a avut o dereglare psihic de lung durat, care
exclude responsabilitatea penal;
n privina aceleiai persoane i pentru aceleai fapte este deja intentat o
procedur penal n curs;
n privina aceleiai persoane i pentru aceleai fapte exist deja o sentin sau o
hotrre n vigoare a organelor competente de clasare a urmririi penale.
Articolul comentat mai prevede urmtoarele temeiuri pentru refuz a asistenei juridice:
dac exist motive ntemeiate de a crede c bnuitul este urmrit sau pedepsit penal pe
motive de ras, religie, cetenie, asociere la un anumit grup sau pentru mprtirea unor
convingeri politice, sau dac situaia lui se va agrava i mai mult pentru unul dintre
motivele enumerate; dac fapta respectiv se pedepsete cu moartea conform legislaiei
statului solicitant, iar acest stat nu ofer nici o garanie n vederea neaplicrii sau
neexecutrii pedepsei capitale.
Neexecutarea asistenei solicitate din motivul c infraciunea are caracter politic sau
militar se explic prin caracterului local al acestor infraciunii, care ating numai interesul
statului mpotriva cruia sunt svrite (de obicei, statul solicitant), i ca atare nu prezint

pericol pentru restul statelor. Determinarea caracterului politic sau militar al unei
infraciuni se efectueaz de ctre statul solicitat conform criteriilor stabilite de legislaia sa,
cu excepia cazurilor, cnd exist actele internaional-juridice care stabilesc caracterul
politic sau militar al unei infraciuni concrete.
Chiar dac statul solicitat apreciaz infraciunea n legtur cu care se solicit asisten
juridic ca infraciune politic sau militar, refuzul de asisten juridic nu se admite n
cazul n care persoana este bnuit, nvinuit sau a fost condamnat pentru svrirea unor
fapte prevzute de art. 5-8 din Statutul de la Roma al Curii Internaionale Penale, acestea
sunt: a) crimele de genocid; b) crimele mpotriva umanitii; c) crimele de agresiune i d)
crimele de rzboi (crime se nscriu ntr-un plan sau o politic ori cnd ele fac parte dintr-o
serie de crime analoage comise pe scar larg). Lista detaliat a acestor crime este expus
n art. 5-8 din Statutul de la Roma al Curii Internaionale Penale
Articolul 535. Cheltuielile legate de acordarea asistenei juridice
Conform art. 20 din Convenia european de asisten juridic n materie penal.
cheltuielile legate de acordarea asistenei juridice le suport fiecare parte pe teritoriul
statului su. Abatere de la aceast regul general o poate constitui doar rambursarea de
ctre Partea solicitant Prii solicitate a cheltuielilor:
legate de avansul acordat martorului sau expertului pentru deplasare n statul
solicitant (art. 10 alin. (3) din Convenie);
ocazionate de intervenia experilor pe teritoriul Prii solicitate (art. 20 din
Convenie);
de transferul persoanelor deinute transportate pentru a fi audiate n calitate de
martor n statul solicitant (art. 20 din Convenie).
Dac Republica Moldova este implicat n procesul de asisten juridic internaional n
materie penal n baz de reciprocitate, chestiunea cheltuielilor este menionat la
momentul notificrii condiiilor de reciprocitate, conform prevederilor art. 536 alin. (2).
n cazul n care asistena juridic internaional este reglementat de tratate bilaterale sau
multilaterale la care RM este parte, altele dect Convenia european de asisten juridic
n materie penal, n tratatele respective se stabilete modul de acoperire a cheltuielilor
legate de asisten.
Articolul 536. Adresare prin comisie rogatorie
1. Comisia rogatorie este actul procedural prin care reprezentantul organului de
urmrire penal sau instana de judecat a unui stat sau a unei instane internaionale
solicit asisten juridic de la organul respectiv din alt stat.
Comisia rogatorie se va ntocmi de ctre organele competente din RM n condiiile
prevzute de tratatul respectiv la care RM este parte sau n condiii de reciprocitate.
2. n condiii de reciprocitate se acord asisten doar n cazul n care ntre RM i
statul respectiv nu este ncheiat un tratat bilateral de asisten juridic n materie penal sau
aceste dou state nu sunt parte la un tratat multilateral de asisten juridic n materie
penal. Condiiile de reciprocitate urmeaz a fi confirmate printr-o scrisoare, prin care
Ministrul Justiiei sau Procurorul General se oblig s acorde, n numele Republicii
Moldova, asisten juridic statului strin sau instanei penale internaionale la
efectuarea unor aciuni procesuale, cu garantarea drepturilor procesuale, prevzute de
legea naional, ale persoanei n privina creia se efectueaz asistena. Scrisoarea prin care
se solicit asisten n condiii de reciprocitate se transmite statului respectiv prin
intermediul Ministerului de Externe.

Dac ambele pri au notificat condiiile de reciprocitate a acordrii asistenei juridice

internaionale, n continuare asistena juridic dintre RM i statul respectiv se va efectua pe
baza acestor notificri n direct de Ministerul Justiiei sau Procuratura General i organele
centrale corespunztoare din statul respectiv, fr a implica Ministerul de Externe.
3. Comisia rogatorie se ntocmete de ctre procurorul care conduce sau nemijlocit
efectueaz urmrirea n cauza respectiv i se nainteaz Procurorului General sau de ctre
instana n procedura creia se afl cauza penal i se transmite Ministrului de Justiie.
Autoritile abilitate cu competen de a solicita sau a acorda asisten juridic
internaional conform art. 6 din Hotrrea Parlamentului nr. 1332 din 26.09.1997 pentru
ratificarea Conveniei europene de asisten judiciar n materie penal sunt considerate
judectoriile, curile de apel, Curtea Suprem de Justiie, Ministerul Justiiei, Procuratura
General i organele procuraturii Republicii Moldova.
4. Direciile relaii internaionale din Procuratura General i Ministerul Justiiei asigur
traducerea comisiei rogatorii i a documentelor anexate la ea n limba accesibil organului
sau instanei din statul respectiv care va executa asistena solicitat.
Dei, conform art. 5 din Hotrrea Parlamentului nr. 1332 din 26.09.1997, este specificat c
cererile de asisten juridic i documentele anexate trebuie s fie ntocmite sau n limba
moldoveneasc, sau n una din limbile oficiale ale Consiliului Europei ori s fie traduse
n una din aceste limbi, n scopul obinerii unei asistene juridice mai eficiente i mai
rapide ar fi preferabil ca comisia rogatorie i documentele anexate s fie traduse n limba
statului care va acorda asistena juridic solicitat.
Dup traducere Ministerul Justiiei sau, dup caz Procurorul general va transmite comisia
rogatorie i documentele anexate la ea organului respectiv central din statul solicitat.
Articolul 537. Coninutul i forma cererii de comisie rogatorie
Cererea privind comisia rogatorie se ntocmete n form scris.
Cererea trebuie s cuprind toate datele menionate la alin. (1) din art. comentat.
n informaia despre fapt urmeaz a fi expus detaliat fapta constatat de ctre
organul de urmrire penal sau de ctre instan, inclusiv data, locul, mijloacele i modului
de svrire a infraciunii i consecinele ei, caracterul vinei, motivele i semnele
calificative pentru ncadrarea juridic a faptei, circumstanele n virtutea crora infraciunea
nu a fost consumat n cazul pregtirii sau tentativei de infraciune, formele de participaie,
dac infraciunea a fost svrit de un grup de persoane i textul din Codul penal al RM n
baza cruia se ncadreaz fapta respectiv. Aceast informaie va da posibilitate organului
din statul solicitat care va executa comisia rogatorie s verifice dac fapta expus constituie
infraciune conform legislaiei penale a statului solicitat, adic dac se respect principiul
dublei incriminri.
Informaia despre persoana n privina creia se solicit comisia rogatorie trebuie s
fie ct mai detaliat i concret, astfel ca s asigure n deplin msur executarea ei.
O mare importan are pentru executarea eficient a comisiei rogatorii expunerea
concret a obiectului obiectul cererii i datele necesare pentru ndeplinirea ei, cu expunerea
detaliat a circumstanelor care urmeaz vor fi constatate, lista documentelor, corpurilor
delicte i a altor probe solicitate, circumstanele n legtur cu care urmeaz s se
administreze proba. n cazul n care se solicit audierea persoanei se menioneaz statutul
procesual al acestei persoane i ntrebrile care urmeaz a-i fi puse n cadrul audierii pentru
a primi rspuns. Dac persoana urmeaz a fi audiat n calitate de martor i procedura
statului respectiv nu prevede depunerea jurmntului, poate fi solicitat audierea sub
jurmnt, anexndu-se n acest caz textul prevederilor legislaiei procesuale penale care
reglementeaz audierea martorului cu depunerea jurmntului (art. 105, 108, 109 CPP).

Organul de urmrire penal poate solicita informaie despre data i locul ndeplinirii
comisiei rogatorii i persoanele respective vor putea s asiste la ndeplinirea cererii dac
Partea solicitat va consimte aceasta.
Comisia rogatorie i documentele anexate urmeaz a fi semnate de ctre persoana oficial
care le-a ntocmit sau de ctre preedintele edinei de judecat i de grefier i autentificate
cu tampila oficial a instituiei competente solicitante.
Articolul 538. Valabilitatea actului procedural
Deoarece prin comisie rogatorie se subnelege mandatul eliberat de o autoritate
competent a RM ctre o autoritatea competent strin pentru a efectua n locul su una
sau mai multe aciuni specificate prevzute de legea procesual penal, actul procedural
ntocmit n ar strin n conformitate cu prevederile legii acelei ri este valabil n faa
organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti din Republica Moldova atunci
cnd executarea lui se desfoar n conformitate cu procedura prevzut de Codul de
procedur penal.
Articolul 539. Citarea martorului sau a expertului care se afl
n afara hotarelor Republicii Moldova
Martorul sau expertul care se afl n afara hotarelor Republicii Moldova poate fi
citat pentru a fi audiat de ctre instan precum i pentru executarea altor aciuni procesuale
cu participarea lui pe teritoriul Republicii Moldova, doar cu condiia c el accept s se
prezinte n faa organului solicitant. Citarea martorului trebuie efectuat prin intermediul
autoritii respective din statul solicitat i martorul nu va fi prentmpinat despre o careva
rspundere n caz de nu se va prezenta la citaie, aa cum se face n cazul citrii unui
martor dinuntrul rii. Prezena martorului poate fi doar benevol, chiar i n cazul n care
martorul se afl n stare de arest n statul solicitat.
Citarea martorului sau a expertului se face prin comisie rogatorie n condiiile
prevzute n art.536 alin.(3) i (4). n citaie urmeaz a fi menionat i faptul c nfiarea
personal a martorului sau a expertului este n mod deosebit necesar. Pentru a facilita
prezena martorului la citare, n citaie i se explic martorului c i se vor rambursa toate
cheltuielile legate de deplasarea sa n republica Moldova, precum i posibilitatea de a primi
un avans pentru a se deplasa n ar. Dac este cererea n scris a martorului acestuia i se
poate expedia un avans care i-ar asigura deplasarea n RM.
Audierea martorului sau a expertului citat prin comisie rogatorie, precum i alte aciuni
procesuale efectuate cu participarea lui se fac n conformitate cu prevederile Codului de
procedur penal.
Martorul sau expertul citai prin comisie rogatorie din alt ar dispun de anumit imunitate
fa de aciunile pe care le-au svrit pn la venirea n ar pentru a fi audiai. Astfel,
martorul sau expertul, indiferent de cetenia lui, care s-a prezentat n faa organului
pentru a fi audiat n urma unei citaii prin comisie rogatorie n condiiile prezentului
articol, nu poate fi nici urmrit, nici deinut, nici supus vreunei alte limitri a libertii
sale individuale pe teritoriul Republicii Moldova pentru fapte sau condamnri
anterioare trecerii frontierei de stat a RM. Aceast imunitate martorul o pstreaz pe toat
perioada aflrii lui pe teritoriul RM de la data cnd a intrat n ar i pn la ieirea din ar,
dac aceasta a avut loc n cel mult 15 zile de la data cnd organul respectiv care l-a chemat
i-a comunicat c prezena lui nu mai este necesar. n termenul de 15 zile nu se include
timpul n care martorul sau expertul nu a putut prsi teritoriul Republicii Moldova din
motive independente de voina sa. Dac n aceste 15 zile martorul a ieit din ar, apoi a
revenit n ar, nu mai beneficiaz de imunitatea menionat.
Persoana deinut pe teritoriul unui stat strin se citeaz ca martor prin comisie rogatorie n
condiiile art. 536 alin.(3) i (4). i aceast persoan va fi transportat pe teritoriul RM

doar dac va accepta s fie audiat ca martor i cu condiia c persoana temporar

transferat pe teritoriul Republicii Moldova de ctre organul respectiv al rii strine pentru
efectuarea aciunilor indicate n cererea de transferare va fi ntoars n statul solicitat n
termenul menionat n cerere, termen asupra cruia a convenit i statul solicitat. Persoana
deinut are calitatea numai de martor i de asemenea beneficiaz de imunitatea menionat
n articolul comentat. Att martorul deinut ct i martorul care s-a deplasat de sine stttor,
pot fi urmrii penal pe teritoriul RM numai pentru infraciunile svrite dup sosirea lor
n ar.
Condiiile de transferare sau refuzul transferrii martorului deinut se reglementeaz de
tratatele internaionale la care Republica Moldova i ara solicitat snt parte sau n
temeiul obligaiilor scrise n condiii de reciprocitate.
Articolul 540. Executarea n Republica Moldova a comisiei
rogatorii cerute de organele din strintate.
Comisiile rogatorii parvenite din alte state se execut n cadrul urmririi penale de
ctre procuror cu concursul ofierilor de urmrire penal sau, dup caz, de judectorul de
instrucie dac se solicit audierea martorilor. Comisia rogatorie urmeaz a fi executat ct
mai urgent posibil, lundu-se n considerare c organele respective din statul solicitant
ateapt rspunsul pentru a lua soluia necesar n cauza respectiv.
Comisia rogatorie parvenit n ar pentru executare se transmite de ctre Procurorul
General procurorului sau, dup caz, de ctre Ministrul Justiiei instanei judectoreti de la
locul unde urmeaz s fie efectuat aciunea procesual solicitat.
Comisia rogatorie se execut n conformitate cu prevederile Codului de procedur penal a
RM, ns, la demersul prii solicitante, poate s se aplice o procedur special
prevzut de legislaia rii strine, n conformitate cu tratatul internaional respectiv sau
n condiii de reciprocitate, dac aceasta nu contravine legislaiei naionale i
obligaiilor internaionale ale Republicii Moldova i dac textul prevederilor legislaiei
procesuale penale din statul solicitant care urmeaz a fi aplicate au fost anexate la misia
rogatorie.
Dac n comisia rogatorie a fost solicitat permisiunea ca reprezentantul organului
respectiv din statul solicitant s asiste la executarea comisiei rogatorii i organul cruia i
revine executarea accept aceasta, atunci despre data i locul executrii comisiei rogatorii
va fi informat organul respectiv. n cazul n care reprezentantul organului care a solicitat
asistena juridic particip la executarea comisiei rogatorii, despre aceasta se face meniune
n procesul verbal al aciunii procesuale respective. La audierea martorului reprezentantul
organului respectiv din statul solicitant asistent, cu permisiunea judectorului de instrucie
poate pune ntrebri martorului audiat.
Dac adresa persoanei n privina creia se solicit executarea comisiei rogatorii este
indicat greit, sau pe acea adres nu se gsete persoana indicat procurorul sau, dup
caz, judectorul de instrucie cruia i revine executarea, ia msurile respective n scopul
stabilirii adresei persoanei respective. n cazul n care stabilirea adresei nu este posibil,
despre aceasta se anun partea solicitant.
n cazul n care comisia rogatorie nu poate fi executat, documentele primite se restituie
prii solicitante prin intermediul instituiilor de la care le-a primit, cu indicarea motivelor
care au fcut imposibil executarea.
Cererea de comisie rogatorie i documentele anexate la ea se restituie i n cazurile de
refuz la asisten juridic internaional n temeiurile prevzute n art. 534.
Seciunea a 2-a

Extrdarea
Articolul 541. Adresarea cu cerere de extrdare
Extrdarea este un act de asisten juridic interstatal n materie penal care
urmrete scopul transferul unei persoane care se afl sub urmrire penal sau este
condamnat penal din domeniul suveranitii judiciare a unui stat n domeniul celuilalt stat.
Extrdarea poate fi caracterizat prin urmtoarele trsturi:
a) relaii ntre dou state unul din care este solicitant, altul solicitat, b) toate chestiunile
legate cu extrdarea ntr n competena statelor care au prevederi legale naionale privind
extrdarea, sunt parte la tratate internaionale n acest domeniu i efectueaz activitatea
practic n problemele extrdrii; c) subiectul extrdrii este o persoan fizic, care se afl
n afar teritoriului statului care solicit extrdare; d) extrdarea poate avea loc numai dup
svrirea unei infraciuni care d temei pentru extrdare, nclcrile care atrag dup sine
rspundere contravenional sau civil nu pot servi ca temei pentru a cere extrdarea unei
persoane; e) extrdarea presupune c persoana extrdat este un nvinuit, inculpat sau o
persoan condamnat.
Extrdarea poate fi exercitat numai n anumite condiii. Condiiile de extrdare pot fi
evideniate n condiii de fond i condiii de form. Condiiile de fond se divizeaz n
condiii ce se refer la persoan; la fapta penal i la pedeaps.
Condiiile de fond referitoare la persoan sunt: a) neextrdarea propriilor ceteni n
temeiul art. 17 alin. (3) din constituie; b) neextrdarea propriilor justiiabili, nu vor fi
extrdate persoanele care se afl sub urmrire penal sau n proces de judecare n statul
solicitat; c) nu va fi extrdat persoana care pentru fapta care face obiectul cererii de
extrdare a fost definitiv judecat de ctre instana naional sau a unui stat ter, sau
urmrirea penal s fi ncetat pentru aceast fapt.
Condiiile de fond referitoare la fapt sunt: a) sanciunea prevzut de legea penal
naional pentru fapta respectiv trebuie s fie mai mare de un an privare de libertate; b)
pedeapsa pentru executarea creia se solicit extrdarea persoanei nu poate fi mai mic de
4 luni, c) fapta trebuie s fie svrit pe teritoriul aflat sub jurisdicia prii solicitante; d)
fapta trebuie s fie incriminat de legislaia penal a ambelor state implicate n procesul de
extrdare principiul dublei incriminri; e) persoana extrdat va fi judecat doar pentru
fapta pentru care s-a exercitat extrdarea - regula specialitii.
Condiii ce se refer la pedeaps sunt: a) pedeapsa, stabilit de legea penal sau pronunat
fa de persoana a crei extrdare se cere, trebuie s fie privativ de libertate cu limit
minim prevzut de tratatele internaionale; b) pedeapsa nu trebuie s aib caracter de
tortur, tratament inuman sau degradant; c) persoana nu va fi supus unei pedepse capitale.
Condiiile de form privind cererea de extrdare sunt prevzute n legislaia naional i n
tratatele internaionale pe baza cruia se efectueaz extrdarea.
Organele de urmrire penal sau instana judectoreasc din RM pot adresa unui stat strin
cerere de extrdare a persoanei n privina creia se efectueaz urmrirea penal sau se
judec cauza n legtur cu infraciunile pentru care legea penal prevede o pedeaps
maxim de cel puin un an de nchisoare ori o alt pedeaps mai aspr sau n privina
creia a fost adoptat o sentin de condamnare la pedeapsa nchisorii pe o durat de cel
puin 6 luni n cazul extrdrii pentru executare, dac tratatele internaionale nu prevd
altfel.
n privina persoanelor aflate sub urmrire penal cererea de extrdare o ntocmete
procurorul care conduce sau, dup caz, nemijlocit efectueaz urmrirea penal n cauza
respectiv. Cererea de extrdare n privina persoanelor care se afl n curs de judecare se
ntocmete de ctre instana care judec cauza.

n cerere trebuie n mod obligatoriu s fie indicat tratatul internaional n baza cruia se
solicit extrdarea, iar dac statele implicate n procesul de extrdare sunt parte la mai
multe tratate internaionale care reglementeaz extrdarea, necesit a fi menionate toate
aceste tratate, pentru a fi verificate prevederile acestora.
La ntocmirea cererii de extrdare urmeaz a fi respectate strict condiiile de form i
coninut prevzute la alineatul (4) din articolul comentat. n cerere urmeaz a fi expuse
detaliat toate datele de care dispune organul de urmrire penal privitor la persoana care
urmeaz a fi extrdat, date care vor facilita identificarea, constatarea i extrdarea
acesteia.
La cererea de extrdare urmeaz a fi anexate toate documentele care vor fi necesare n
procesul soluionrii cererii de extrdare.
Articolul 542. Documentele pentru extrdare
Pentru soluionarea extrdrii sunt necesare doar documente cu for juridic
corespunztoare: mandatul de arest eliberat n ordinea prevzut de legislaia naional a
statului solicitant; hotrrea instanei prin care s-a dispus plasarea n detenie a persoanei
respective, sentina instanei prin care persoana a fost condamnat la nchisoare. Hotrrile
judectoreti menionate trebuie s fie executorie, adic s fie definitive, sau dup caz
irevocabile.
Documentele menionate trebuie s fie nsoite de textul legii penale privitor la fapta care a
dat temei de a le adopta, n cazul sentinei urmeaz a fi anexat certificat pricitor la partea
de pedeaps care nu a fost nc executat.
n cazul n care din sensul tratatului internaionale se cere ca n cadrul soluionrii cererii
de extrdare s fie verificat i faptului existenei temeiurilor rezonabile de a crede c
nvinuitul a comis infraciunea pentru care i-a fost naintat nvinuirea, extrdarea va fi
acordat numai la prezentarea probelor ce confirm probabilitatea svririi infraciunii.
Dac extrdarea persoanei este cerut pentru a executa sentina unui stat ter este necesar
de a prezenta hotrrea judectoreasc definitiv a statului solicitant prin care a fost
recunoscut sentina statului ter i celelalte documente menionate la alin. (3) din articolul
comentat.
Articolul 543. Regula specialitii
1. Regula specialitii reprezint nite garanii stricte care urmeaz a fi asigurate
persoanei extrdate de ctre statul solicitant mpotriva unor nvinuiri sau pedepse, altele
dect cele care au fost indicate n cererea de extrdare i acceptate de ctre instana statului
solicitat care a soluionat aceast cerere. Astfel, persoana care a fost extrdat de un stat
strin instanei naionale nu poate fi tras la rspundere penal i condamnat, precum i
transmis unui stat ter spre pedepsire, pentru infraciunea svrit de ea pn la
extrdare, pentru care ea nu a fost extrdat, dac n privina acestei cauze lipsete
consimmntul statului strin care a extrdat-o.
2. Garaniile persoanei sunt expuse n alin. (2) din articolul comentat i urmeaz a fi
asigurate de ctre instana care va judeca cauza din statul solicitant, iar Ministerului
Justiiei i revine funcia de a verifica respectarea acestor garanii n urma solicitrii i
primirii sentinei adoptate de ctre instana din statul solicitant.
3. Statul solicitant poate renuna la respectarea regulii specialitii n cazurile prevzute la
alineatul (3) din articolul comentat i anume: a) cnd instana naional care a soluionat
cererea de extrdare a admis cererea suplimentar prin care s-a solicitat acordul la urmrire

sau judecarea persoanei n baza altor infraciuni ori la executarea altei pedepse dect cele
care au fost obiectul extrdrii iniiale, dac persoana nu a prsit n termen de 45 zile ara
n care a fost extrdat dup ncheierea procedurii pentru care a fost extrdat dei a avut
posibilitatea real i dreptul s plece din aceast ar, c) dac persoana, dup prsirea
teritoriului statului solicitant, s-a rentors sau a fost trimis napoi de ctre un stat ter; d)
dac extrdarea a fost acordat prin procedura simplificat, prevzut la art. 545, e) precum
i n cazul n care persoana extrdat a svrit infraciune n statul solicitant dup
extrdarea sa.
Articolul 544. Executarea cererii de extrdare a persoanelor
care se afl pe teritoriul Republici Moldova
1. Cererea de extrdare a unei persoane poate fi adresat instanei competente din
RM att de ctre statul care exercit urmrirea penal sau a adoptat sentin n privina
acestei persoane pentru infraciune svrit pe teritoriul su, ct i de statul care a preluat
fie urmrirea penal i judecarea cauzei ori executarea pedepsei n privina acestei
persoane.
2. La soluionarea cererii de extrdare instana naional urmeaz s verifice toate
condiiile de extrdare de form i coninut, prevzute de legea naional i de tratatele
internaionale respective, expuse n comentariu la art. 541.
3. n cazul n care extrdarea unei persoane este cerut n concurs de ctre mai
multe state, fie pentru aceeai fapt, fie pentru fapte diferite, instana naional va decide
extrdarea innd cont de toate circumstanele, inclusiv de gravitatea i locul svririi
infraciunilor, de datele respective din cereri, de cetenia persoanei solicitate i de
posibilitatea unei extrdri ulterioare altui stat, precum i de condiiile pe aceast chestiune
prevzute n tratatul internaional n baza cruia se solicit extrdarea.
Dac Procurorul General sau, dup caz, Ministrul Justiiei va considera c
exist circumstane care mpiedic extrdarea persoanei solicitate de statul strin sau
instana internaional, ei refuz extrdarea prin hotrre motivat. n cazul n care
Procurorul General sau Ministrul Justiiei consider c persoana poate fi extrdat, ei vor
face un demers n judectoria n raza teritorial a creia se afl Ministerul Justiiei, la
care se va examina cererea i documentele statului solicitant.
Astfel orice caz de admitere a cererii de extrdare trebuie s fie soluionat de ctre instana
de judecat, fiindu-i asigurate acestei persoane toate drepturile procesuale garantate de
prezentul Cod, care se aplic n modul corespunztor i de ctre tratatele internaionale la
care RM este parte i n baza crora se solicit extrdarea persoanei. Cererea de extrdare
se examineaz de ctre instan n baza demersului cu participarea procurorului, a
persoanei a crei extrdare se cere, a aprtorului acesteia i a reprezentantului lui legal. n
cazul cnd persoana pentru care este solicitat extrdarea nu are aprtor ales, ea este
asigurat cu aprtor din oficiu. Demersul de extrdare n privina persoanei arestate se
soluioneaz de urgen i cu prioritate. Examinarea demersului de extrdare se face n
modul prevzut n art. 471 i 472, care se aplic n mod corespunztor.
Cererea de extrdare se soluioneaz prin ncheiere. ncheierea judectoreasc urmeaz a fi
motivat, fcndu-se meniune la toate condiiile pentru extrdare care au fost verificate de
ctre instan. ncheierea instanei poate fi atacat de ctre pri cu recurs n instana
judectoreasc ierarhic superioar i recursul se judec n modul corespunztor. ncheierea
instanei de judecat devenit definitiv se expediaz Procurorului General sau
Ministrului Justiiei pentru executare sau pentru informarea statului solicitant.

Articolul 545. Procedura simplificat de extrdare

Cu consimmntul persoanei, extrdarea creia se solicit n baza unui mandat de
arestare, cererea de extrdare poate fi soluionat printr-o procedur simplificat. Persoana
poate da consimmntul n edin de judecat, dup ce i s-au explicat toate drepturile
procesuale de ctre judectorul de instrucie, inclusiv i dreptul de a examina cererea de
extrdare n procedur deplin i n ce const procedur deplin, precum i explicaii
asupra procedurii simplificate de extrdare. Despre explicarea drepturilor menionate i
despre renunarea persoanei la regula specialitii se consemneaz n procesul verbal al
edinei. Renunarea poate fi fcut de ctre persoana respectiv doar n prezena
aprtorului i dup consultarea chestiunii n cauz cu acesta.
Consimmntul persoanei la renunare la regula specialitii nu poate fi revocat de ctre
persoana n cauz dup ce dup ce a fost confirmat de ctre instan.
Articolul 546. Refuzul extrdrii
Articolul comentat expune cazurile n care Procurorul General, Ministrul Justiiei sau
instana de judecat pot refuza extrdarea persoanei.
n hotrrea de refuz a extrdrii urmeaz a fi motivat unul sau mai multe din temeiurile
pentru refuz prevzute de lege sau de tratatul internaional n baza cruia se soluioneaz
cererea de extrdare.
Temeiurile prevzute la pct. 6) i 8) alin. (2) din articolul comentat urmeaz a fi motivate,
aducndu-se argumente i probe n confirmarea lor.
Dac legea penal a statului solicitant prevede pentru infraciunea pentru svrirea creia
se solicit extrdarea, statul solicitant urmeaz s anexeze la cerere documente respective
acre ar convinge instana naional c o asemenea pedeaps n privina persoanei respective
nu va fi aplicat, sau executat, n caz contrar instana naional va refuza extrdarea pe
acest temei.
Articolul 547. Arestarea persoanei n vederea extrdrii
Pentru c persoana n privina creia se cere extrdarea s fie la ndemna statului solicitat
pentru a putea fi predat n caz de admitere a cererii.
Persoana poate fi arestat ntru executarea unui mandat de arestare anexat la cererea de
extrdare. Mandatul de arestare poate fi emis doar de ctre statul solicitant, iar statul
solicitat va lua msuri pentru executarea acestuia.
Dup primirea cererii de extrdare, Procurorul General sau, dup caz, ministrul justiiei
va lua nentrziat msuri, n condiiile prezentului cod, pentru arestarea persoanei a crei
extrdare se cere.
n caz de urgen, cnd persoana a fost anunat n cutare i a fost constatat pe teritoriul
Republicii Moldova, la solicitarea statului care a anunat-o n cutare ea poate fi arestat
n baza unui mandat de arestare pe un termen de pn la 18 zile, pn la primirea cererii de
extrdare, dac statul strin sau instana internaional au solicitat arestarea i solicitarea
conine date despre prezena unui mandat legal de arestare ori despre hotrrea definitiv
adoptat n privina acestei persoane, asigurarea c cererea de extrdare va fi expediat
ulterior, precum i meniune despre infraciunea care d temei pentru extrdare, date despre
persoana n cauz i semnele ei caracteristice. Solicitarea arestrii poate fi fcut prin
pot, telegraf, telex, fax sau prin orice alt mijloc care las urm scris . Dac n termenul
de 18 zile cererea cu documentele necesare nu au parvenit, dar este o cerere suplimentar
de a menine persoana n stare de arest cu motivarea neprezentrii cererii de extrdare sau

pentru a prezenta o cerere suplimentar, instana naional poate decide prelungirea

deinerii persoanei n cauz n stare de arest dar nu mai trziu de 45 zile, condiii prevzute
de tratatele internaionale privind extrdarea. Despre aciunile organelor respective i ale
instanei naionale privitor la solicitarea naintat, autoritatea solicitant va fi informat n
cel mai scurt timp.
Persoana arestat n condiiile prezentului articol beneficiaz de toate drepturile prevzute
de Codul de procedur penal, care se aplic n mod corespunztor. Astfel, persoana
arestat trebuie asigurat cu aprtor din oficiu, dac nu are un aprtor ales, cu interpret,
trebuie s fie adus n faa judectorului de instrucie n cel mult 72 ore pentru ca acesta s
verifice dac este o asemenea solicitare, dac nu sunt temeiuri de a refuza extrdarea
imediat, dac nu sunt temeiuri pentru a pune persoana n libertate provizoriu, dac pot fi
luate alte msuri n privina ei n vederea evitrii sustragerii ei de la soluionarea cererii de
extrdare.
Dac n aceste 45 zile nu au parvenit documentele respective care ar confirma necesitatea
deinerii persoanei n stare de arest, aceasta este eliberat ns ulterior poate dinnou fi
arestat dac a parvenit ulterior cererea de extrdare i documentele respective.
Articolul 548. Amnarea extrdrii i extrdarea condiionat
Reieind din principiul prioritii instanei naionale asupra justiiabililor si, n cazul n
care persoana, a crei extrdare se cere, n Republica Moldova este pus sub nvinuire
ntr-un proces n curs de urmrire penal sau de judecare a cauzei, ori dac a fost
condamnat pentru o alt infraciune dect aceea n legtur cu care se cere extrdarea,
executarea extrdrii poate fi amnat pn la terminarea procesului penal sau pn la
executarea complet a pedepsei stabilite de instana naional ori pn la eliberarea
definitiv nainte de expirarea termenului pedepsei.
Totodat la soluionarea cererii de extrdare instana urmeaz s verifice dac amnarea
extrdrii nu va atrage dup sine mplinirea termenului de prescripie a cauzei penale
pentru infraciunea pentru care se solicit extrdarea sau dac amnarea nu va putea aduce
prejudicu serios pentru constatarea faptelor. Dac n baza unei cereri motivate se
constat asemenea situaii, instana va decide extrdarea temporar a persoanei, n condiii
ce vor fi determinate de comun acord cu partea solicitant. n aa caz instana va
condiiona extrdarea ci indicarea unui anumit termen sau pentru efectuarea anumitor
aciuni procesuale. Dup efectuarea acestor aciuni, persoana extrdat temporar urmeaz
s fie retrocedat instanei statului naional.
Articolul 549. Predarea persoanei extrdate
Dup ntrarea n vigoare a ncheierii privind admiterea cererii de extrdare, Procurorul
General sau, dup caz, Ministrul Justiiei urmeaz s informeze partea solicitant despre
locul i data predrii persoanei extrdate, precum i despre durata deinerii persoanei n
stare de arest n legtur cu extrdare.
Dac partea solicitant nu preia persoana extrdat la data fixat pentru predare i dac
nu a solicitat o amnare a extrdrii, instana va dispune eliberarea persoanei la
expirarea termenului de 15 zile de la aceast dat, iar n caz dac a parvenit cerere de
amnare a predrii persoanei, i totui nu a fost preluat persoana, ea va fi pus n libertate
la expirarea termenului de 30 de zile, calculat de la data stabilit pentru predare, dac
tratatul bilateral nu prevede condiii mai benefice pentru aceast persoan.
O nou cerere de extrdare a aceleiai persoane i pentru aceeai fapt din partea statului
solicitant urmeaz a fi refuzat.
Articolul 550. Transmiterea obiectelor

Orice stat poate solicita de la un alt stat transmiterea anumitor obiecte sau documente,
care au importan pentru soluionarea legal a unei cauze penale, n baza unui tratat
internaional la care sunt parte ambele state sau n baz de reciprocitate.
La cererea prii solicitante instana poate dispune fie concomitent cu extrdarea, fie
ulterior acesteia, n condiiile prezentului titlu i ale prevederilor respective din Cod
ridicarea i transmiterea ctre statul solicitant: a) obiectele care pot avea importan ca
probe n cauza penal pentru care a fost cerut extrdarea persoanei, precum i b) valorile
care au provenit din infraciune pentru care se cere extrdarea i care au fost descoperite fie
pn la extrdare fie ulterior extrdrii. Art. 78 din Convenia CSI enumer ca obiecte
mijloacele de svrire a infraciunii, obiectele, dobndite n rezultatul svririi infraciunii
sau primite n calitate de recompens pentru aceasta, sau obiectele pe care infractorul le-a
primit n schimbul celor dobndite pe aceast cale.
Aceste obiecte i valori pot fi transmise chiar i n cazul n care extrdarea persoanei nu
poate avea loc din cauza decesului sau a sustragerii de la judecat.
Dac obiectele cerute snt necesare ca probe ntr-o alt cauza n care snt competente i
organele de urmrire penal sau instanelor naionale, transmiterea lor poate fi amnat
pn la soluionarea definitiv a cauzei sau pot fi predate temporar cu condiia de a fi
restituite.
Drepturile asupra obiectelor sau valorilor transferate altui stat se pstreaz dup RM i
urmeaz a fi transmise prii solicitante cu condiia terminrii procesului ct mai curnd
posibil i fr cheltuieli, fiind apoi restituite gratuit n RM.
Seciunea a 3-a
Transferul persoanelor condamnate
Articolul 551. Temeiuri pentru transferul persoanelor condamnate
Pentru a asigura o reabilitare i resocializare mai eficient persoana condamnat la privare
de libertate ntr-o alt ar are dreptul s fie transferat n ara sa de origine. Transferul are
ca scop favorizarea reintegrrii sociale a persoanelor condamnate, astfel ca persoanele
condamnate ntr-o ar strin s aib posibilitatea de a-i ispi pedeapsa n mediul lor
social de origine. n cadrul procedurii de transferare a persoanelor condamnate la
nchisoare sunt implicate cel puin dou state: statul instana cruia a adoptat sentina de
condamnare statul de condamnare i statul n care persoana condamnat solicit s fie
transferat pentru a executa pedeapsa cu nchisoare statul de executare. n cazul n care
aceste dou state nu au hotare comune mai pot fi implicate i alte state state de tranzit,
adic statele pe teritoriul crora vor fi transportate persoanele condamnate n procesul de
transfer de la statul de condamnare la statul de executare.
La moment transferul persoanelor condamnate se reglementeaz doar de prevederile
prezentei seciuni, ce d posibilitate de a efectua transferul n condiii de reciprocitate,
precum i de prevederile art. 84-97 din tratatul bilateral cu Romnia. Moldova a ratificat de
asemenea Convenia european asupra transferrii persoanelor condamnate din 21 martie
1983, ratificat prin Legea Nr.69-XV din 11.03.2004 (M O al R.M nr.53-55/308 din
02.04.2004) i Protocolul adiional la aceast Convenie din 18 decembrie 1997, ratificat
prin Legea Nr.70-XV din 11.03.2004, (M O al R.M nr.53-55/310 din 02.04.2004) ns
acestea nc nu sunt n vigoare pentru statul nostru.
Cerere de transfer a persoanelor condamnate pot fi depuse de ctre persoanele
condamnate la nchisoare de ctre o instan judectoreasc din Republica Moldova de

a fi transferat pentru executarea pedepsei n alt stat, de ctre persoanele condamnate la

nchisoare de ctre o instan judectoreasc strin de a fi transferat pentru executarea
pedepsei n Republica Moldova; precum i de ctre statul de condamnare sau statul de
executare. Astfel pot solicita transferarea persoanei condamnate nsi condamnatul la
nchisoare, ct i rudele acestuia, care pot depune cereri att ctre statul de condamnare ct
i ctre potenialul stat de executare.
Articolul 552. Condiiile transferului
Att legea naional ct i Convenia privind transferul prevd anumite condiii
pentru ca persoana condamnat s fie transferat. Condiiile de transfer sunt urmtoarele:
a) condamnatul trebuie s fie resortisant al statului de executare. Conform Legii nr. 69 din
11 martie 2004 pentru rarificarea Conveniei europene asupra transferrii persoanelor
condamnate, termenul "resortisant" cuprinde cetenii Republicii Moldova, cetenii
strini i apatrizii cu permis de edere n Republica Moldova.
b) hotrrea trebuie s fie definitiv, adic, cnd prile nu a atacat hotrrea n termenul
prevzut de legislaia sau cnd toate cile de atac au fost deja folosite. Aceasta nu exclude
posibilitatea revizuirii hotrrii n lumina unor probe noi (art.13 Conveniei).
c) durata condamnrii pe care cel condamnat o mai are nc de executat trebuie s fie cel
puin ase luni la data primirii cererii de transferare, sau s fie nedeterminat; n cazurile
excepionale, unele pri pot conveni o transferare chiar dac durata condamnrii pe care cel
condamnat o are nc de executat este inferioar celei sus-indicate. Aceast prevedere a fost
inclus din dou considerente: prima este c transferul se face n scop de reabilitare a
condamnailor, ceea ce poate fi atins numai cnd durata pedepsei care mai trebuie s fie
executat, este destul de lung. Al doilea motiv este c transferul condamnailor este o
procedur costisitoare, i de aceea cheltuielile suportate de ctre statele implicate trebuie s
fie proporionale scopului de atins, ceea ce exclude transferul cnd condamnatul deja a
executat o mare parte din pedeapsa. Ca excepie, statele pot s fac o abatere de la aceast
prevedere cnd, de exemplu, efectuarea transferului nu implic cheltuieli mari ntre statele
nvecinate, sau cnd prospectele de reabilitare sunt bune chiar nectnd la o durat mic a
pedepsei rmase de executat. Tratatul bilateral cu Romnia la art. 85 tocmai permite
transferul condamnailor n cazuri excepionale cnd durata pedepsei rmase de executat
este mai mic de 6 luni.
c) transferul trebuie consimit de ctre persoana condamnat sau, dac n raport cu vrsta
sau starea fizic ori mintal a acesteia unul dintre cele dou state consider necesar, de ctre
reprezentantul persoanei; consimmntul este elementul de baz al mecanismului de
transfer care reiese din scopul primordial al conveniei de a facilita reabilitarea
condamnailor: transferarea condamnatului fr acordul lui ar avea efectele contrare n ceea
ce privete reabilitarea.
d) aciunile sau omisiunile care au dat natere condamnrii trebuie s constituie o
infraciune penal n raport cu dreptul statului de executare sau ar trebui s constituie astfel
de infraciune dac ar fi survenit pe teritoriul su; adic se stabilete principiul dublei
incriminri. Nu este necesar ca infraciunea s fie aceeai conform ambelor legislaii a
statului de condamnare i a celui de executare. Pot fi diferene n formularea i clasificarea
legal a infraciunii. Ideea principal este c elementele eseniale constitutive ale
infraciunii trebuie s fie comparabile potrivit legislaiei acestor state.
e) statul de condamnare i statul de executare trebuie s dea consimmntul asupra acestei
transferri.

Consimmntul condamnatului, sau, dup caz a reprezentantului lui legal i a

astatelor de condamnare i de executare este o condiie de baz pentru efectuarea
transferului. Totodat sunt cazuri cnd consimmntul inculpatului nu se cere. Acestea sunt
cazurile n care persoana n privina creia a fost adoptat sentina a evadat din statul n
care a fost pronunat sentina sau este subiectul unui ordin de expulzare sau deportare a
cesteia.
Articolul 553. Comunicarea de informaii
Obligaia de ai explica dreptul condamnatului strin de a fi transferat i revine
instanei naionale. Aceast obligaie este prevzut n art. 395 alin. (5) conform cruia
dispozitivul sentinei de condamnare a unui cetean strin sau apatrid cu reedin
permanent n alt stat trebuie s conin i explicaii asupra dreptului acestuia de a cere
transferarea n statul de reedin.
Dac condamnatul i-a exprimat pe lng statul de condamnare dorina de a fi transferat
acest stat prin intermediul Ministerului Justiiei trebuie s informeze despre aceasta statul
de executare ct mai curnd posibil dup rmnerea definitiv a hotrrii.
Dac condamnatul i-a exprimat, pe lng statul de executare, dorina de a fi transferat,
statul de condamnare comunic acestui stat, la cererea ultimului, informaii privind
numele, data i locul naterii condamnatului; dac este cazul, adresa lui n statul de
executare; o prezentare a faptelor care au atras condamnarea; natura, durata pedepsei i
data nceperii executrii acesteia.
Orice hotrre luat pe marginea unei cereri de transfer a persoanei condamnate trebuie s
fie adus la cunotina persoanei transferul creia se solicit.
Articolul 554. Cererea de transferare, documentele anexe i rspunsul la ele
Orice cerere de transfer urmeaz a fi depus n scris i nsoit de documentele
menionate n articolul comentat. Cererea poate fi depus de ctre persoana condamnat, de
reprezentantul ei sau de rude la Ministerul Justiiei a statului de condamnare sau a statului
de executare. Dac cererea vine din partea unuia din aceste dou state ea se declar de ctre
Ministrul Justiiei al statului respectiv.
Cererea declarat de condamnat sau rude adresat Ministrului Justiiei statului de
condamnare va fi soluionat de ctre acesta i dac el consimte transferul, adreseaz deja
din numele su cerere de transfer a condamnatului ctre Ministrul Justiiei statului de
executare cu anexarea tuturor cererilor parvenite i documentele menionate. Dac
Ministrul Justiiei nu accept transferul, el va informa despre aceasta solicitanii.
n statul de executare cererea se soluioneaz n primul rnd de ctre Ministrul Justiiei i
dac acesta consider c cererea poate fi acceptat o va adresa prin demers instanei
competente pentru soluionare, dac nu va accepta transferul, Ministrul Justiiei va informa
despre aceasta Ministrul Justiiei statului de condamnare.
La soluionarea cererii de transfer de ctre instana de judecat din statul de executare,
instana se va expune dac accept sau nu transferul i n caz de acceptare va indica
modalitatea de executare a sentinei: prin continuare a executrii sentinei statului de
condamnare sau prin schimbarea condamnrii.
Articolul 555. Consimmntul pentru transfer

Condamnatul trebuie s dea consimmntul la transfer indiferent de la cine a

parvenit cererea pentru transfer. Statul de condamnare va proceda n aa fel nct persoana
care trebuie s-i dea consimmntul la transfer s o fac de bun voie i n deplin
cunotin de consecinele juridice care decurg din acesta.
Procedura de verificare a consimmntului condamnatului este guvernat de legea statului
de condamnare. Statul de condamnare trebuie s dea statului de executare posibilitatea s
verifice c acest consimmnt a fost dat n condiiile sus indicate. Convenia concretizeaz
c verificarea se va efectua prin intermediul unui consul sau al altui funcionar desemnat de
acord cu statul de executare.
Dat fiind c transferul n toate cazurile se va face doar cu consimmntul persoanei
condamnate, nainte de a da consimmntul acesteia urmeaz s i se explice c ea nu va
beneficia de regula specialitii, care o protejeaz de urmrire ori condamnare sau deinere
pentru infraciuni pe care le-a svrit pn la transfer n statul de executare.
Articolul 556. Soluionarea cererii de transferare
Procedura de soluionare a cererii de transfer se reglementeaz de prevederile legale ale
statului de executare. n caz de acceptare a transferului, cererea de transfer a cetenilor
Republicii Moldova condamnai n alt ar se transmite de ctre Ministrul Justiiei cu
demersul su pentru soluionare la instana egal n grad cu instana statului de
condamnare.
n cazul n care hotrrea statului de condamnare este adoptat de o instan egal n grad
cu judectoria, demersul Ministrului justiiei i cererea de transferare se adreseaz
judectoriei n raza teritorial a creia se afl Ministerul Justiiei, iar dac instana statului
de condamnare este egal n grad cu curtea de apel, cererea i demersul respectiv se
adreseaz Curii de Apel Chiinu.
Demersul Ministrului Justiiei se soluioneaz n edin de judectorul de instrucie n
lipsa persoanei condamnate, dac ea se afl n statul de condamnare i execut pedeapsa, n
modul prevzut de prezentul cod pentru soluionarea chestiunilor legate de executarea
pedepsei, adic n ordinea prevzut de art. 471-472 cu participarea reprezentantului
Ministrului Justiiei i al aprtorului condamnatului. Dac condamnatul nu are aprtor
ales, acesta este numit din oficiu. n cadrul soluionrii demersului privitor la transfer,
judectorul de instrucie verific dac snt respectate condiiile pentru transfer prevzute
de prezentul capitol, precum i de tratatul internaional n temeiul cruia se solicit
transferul sau de acordul de reciprocitate.
Examinarea cauzei ncepe cu raportul reprezentantului Ministerului Justiiei, se audiaz
explicaia persoanei care a depus cerere, dac ea particip la edin, apoi se cerceteaz
materialele prezentate, dup care instana adopt o ncheiere.
n ncheiere n afar de chestiunile menionate n articolul comentat, n caz de admitere a
demersului se indica care procedur de executare se alege: continuarea executrii sentinei
sau schimbarea condamnrii.
ncheierea privitor la soluionarea demersului de transfer poate fi atacat cu recurs n
instana ierarhic superioar de ctre persoanele interesate, n termen de 10 zile. Recursul se
judec conform prevederilor titlului II capitolul IV seciunea a 2-a din Partea special.
Articolul 557. Continuarea executrii sentinei i schimbarea condamnrii
n cazul cnd se dispune continuarea executrii sentinei statul de executare continue s
execute sanciunea stabilit de ctre instana statului de condamnare, chiar dac aceast
sanciune a fost adaptat la legislaia statului de executare. n aceast situaie, statul de

executare este legat de natura juridic i durata pedepsei aa cum rezult ele din
condamnare (art.10 alin.1 Convenie). Natura juridic se refer la tipul pedepsei n cazul
n care legislaia statului de condamnare prevede diferitele modaliti ale privaiunii de
libertate. Durata nseamn c pedeapsa care urmeaz a fi executat n statul de executare,
i n privina creia acest stat poate dispune eliberarea condiional, corespunde mrimii
pedepsei stabilite n statul de condamnare, lund n considerare perioada deja executat n
statul de condamnare anterior transferrii.
Totui, dac natura juridic sau durata acestei pedepse sunt incompatibile cu legislaia
statului de executare, sau dac legislaia acestui stat o impune, statul de executare poate,
prin hotrre judiciar, s adapteze aceast pedeaps la pedeapsa ori msura prevzut de
propria sa lege pentru infraciuni de aceeai gen. Adaptare are unele limite: aceast
pedeaps sau msur trebuie s corespund, att ct este posibil, n ceea ce privete natura
sa, celei aplicate prin hotrrea statului de condamnare. Pedeapsa nu poate s agraveze
prin natura sau durata sa sanciunea pronunat n statul de condamnare, nici s depeasc
maximul prevzut prin legea statului de executare (art.10 alin.2 din Convenie).
La continuarea pedepsei, instana stabilete termenul pedepsei care nu a fost executat i
urmeaz a fi executat, precum i tipul penitenciarului n care va fi executat pedeapsa n
statul de executare.
n cazul schimbrii condamnri, se aplic legislaia statului de executare. n aceast
situaie instana care soluioneaz demersul de transfer:
va fi legat de constatarea faptelor n msura n care acestea figureaz n mod explicit
sau implicit n hotrrea pronunat n statul de condamnare; deci, instana nu va putea
aprecia ntr-un alt mod faptele pe care a fost bazat sentina. Aceasta se aplic att faptelor
obiective care se refer la comiterea faptului sau urmrile acestuia, ct i faptelor
subiective care se refer la intenia condamnatului. n acest caz nu se schimb esena
sentinei, ci numai sanciunea.
nu va putea schimba o sanciune privativ de libertate printr-o sanciune pecuniar
(bneasc); aceasta nu exclude aplicarea celorlalte sanciuni non - privative de libertate.
va deduce integral din pedeaps perioada de privaiune de libertate deja executat de
ctre condamnat, inclusiv detenia anterioar condamnrii, sau detenia n perioada
tranzitului;
nu va agrava situaia penal a condamnatului. Aceast cerin se refer nu numai la
durata pedepsei, dar i la natura sanciunii de executat.
nu va fi legat de limita inferioar (minim) a sanciunii eventual prevzute de legislaia
sa pentru infraciunea sau infraciunile svrite. Aceast prevedere nseamn c acest stat
poate s nu respecte acest minim i poate executa sanciunea impus de statul de executare
chiar dac aceasta sanciunea este mai mic dect minimum stipulat n legislaia sa.
dac categoria sau durata pedepsei pronunate n statul de condamnare nu corespunde
Codului penal al Republicii Moldova, instana de judecat, o poate adapta la pedeapsa
prevzut de legea naional pentru infraciuni de aceeai categorie. Aceast pedeaps
trebuie s fie ct mai adecvat pedepsei aplicate prin hotrrea statului de condamnare.
Prin natura sau prin durata sa, aceast pedeaps nu poate fi mai aspr dect cea
pronunat n statul de condamnare i nici s depeasc limita maxim prevzut de
legea naional.
Deci n ncheierea de schimbare a condamnrii, instana va indica:
- ncadrarea juridic a infraciunii pentru care a fost condamnat, n baza Codului penal a
Republicii Moldova care prevede rspundere pentru o infraciune similar cu acea comis
de condamnat;

- categoria i termenul pedepsei principale i complementare stabilite, termenul de

pedeaps care urmeaz s fie executat n Republica Moldova, tipul penitenciarului i
modul de reparare a prejudiciului n cazul aciunii civile.
Instana va dispune deducerea din durata pedepsei stabilite de instana naional a prii din
pedeaps care a fost executat n statul de condamnare, dac pedepsele snt de
aceeai categorie. n cazul n care instana naional va stabili o alt categorie de
pedeaps dect cea aplicat prin hotrrea statului de condamnare, la determinarea
categoriei i duratei ei se va ine cont de partea din pedeapsa executat.
Pedeapsa complementar pronunat prin hotrrea instanei statului de condamnare se
execut n msura n care este prevzut de legea Republicii Moldova i nu a fost
executat n statul de condamnare.
Nectnd la faptul c numai statul de executare va fi n continuare responsabil pentru
executarea pedepsei, graierea, amnistia sau comutarea pedepsei poate fi acordat att de
statul de executare ct i de statul de condamnare n conformitate cu Constituia sa sau cu
celelalte reglementri juridice ale sale (art.12 din Convenie).
n caz de casare sau modificare a sentinei statului de condamnare, precum i de aplicare a
actului de amnistie sau graiere adoptat de statul de condamnare cu privire la persoana care
execut pedeapsa n Republica Moldova, chestiunile privind executarea sentinei revzute
precum i a aplicrii amnistiei sau graierii se soluioneaz n condiiile prezentului articol
Seciunea a 4-a
Recunoaterea hotrrilor penale ale instanelor strine
Articolul 558. Cazuri i condiii de recunoatere a hotrrilor penale
n doctrina dreptului internaional i n practica relaiilor dintre state este general acceptat
c aciunea hotrrii judectoreti penale este limitat de frontierele statului, instana cruia
a pronunat-o. Totui, nfptuirea justiiei penale n mod complet i eficace nu ar fi posibil
dac efectele hotrrii penale s-ar resfrnge numai asupra teritoriului statului unde au fost
pronunate. De aceea exist aceast important form de asisten internaional penal n
prezent acceptat att n doctrina ct i n legislaiile multor state. Potrivit concepiei bazate
pe principiul suveranitii, statul solicitat s recunoasc o hotrre penal strin este
singurul n drept s decid asupra acestei recunoateri, stabilind prin dispoziiile legilor
naionale cazurile i condiiile recunoaterii.
Recunoaterea hotrrii penale a unui stat strin este pasibil dac exist tratate speciale sau
pe baza reciprocitate, i n cazurile cnd are loc recunoaterea pe baza reciprocitate,
urmeaz a fi respectate aceleai condiii, care se prevd de obicei n acordurile
internaionale.
Condiiile de recunoatere a unei hotrri penale strine se reglementeaz de Convenia
privind valoarea internaional a hotttilor represive strine din 28 mai 1979, semnat de
Republica Moldova la 27 iunie 2001, dar cu regret nc nu a fost ratificat i nu este n
vigoare pentru ara noastr. Tratatele internaionale de asisten juridic n materie penal
la care este parte Republica Moldova, i anume Convenia CSI, tratate bilaterale cu
Romnia, Rusia, Lituania, Letonia i Ucraina102 prevd recunoaterea hotrrilor instanelor
judectoreti n cauzele penale doar referitor la compartimentul restituirii prejudiciilor de
pe urma infraciunii.
Lund n consideraie tendinele actuale de integrare a Republicii Moldova n Comunitatea
european, reglementarea procesual a recunoaterii va fi examinat din punct de vedere a
102

Conveniei privind valoarea internaional a hotttilor represive strine. Pentru a fi

recunoscut orice hotrre penal strin trebuie s le ndeplineasc urmtoarele condiii:
hotrrea trebuie s fie definitiv potrivit legii de procedur penal a statului de
origine.

hotrrea poate fi recunoscut numai n msura n care dispoziiile sale nu contravin

ordinii publice a statului solicitat de a recunoate hotrrea, care reiese din normele juridice,
etice i de convieuire ale acestui stat.

hotrrea trebuie s fie dat cu respectul principiilor fundamentale unanim admise de

legile de procedur penal ale majoritii statelor. Aceast condiie face parte din sfera
garaniilor juridice prevzute n conveniile internaionale privitoare la drepturile omului.
hotrrea trebuie s fie pronunat de o instan competent;
hotrrea poate produce efecte juridice n ar potrivit legii penale naionale
Dac recunoaterea solicitat este legat de executarea pedepsei Convenia sus numit
adaug i condiiile ca fapta s fie considerat ca fiind o infraciune, dac ea ar fi fost
comis pe teritoriul statului de executare, i fa de persoana vinovat ar fi aplicat
pedeapsa (art.4, p.1).
Statul de condamnare nu poate cere de la alt parte contractant executarea pedepsei dac
nu este ndeplinit o singur sau mai multe din urmtoarele condiii (art.5):
a) condamnatul locuiete permanent n acest alt stat;
b) un alt stat este statul de origine a condamnatului i exist declaraia acestui stat
privind posibilitatea executrii pedepsei pe teritoriul lui;
c) executarea pedepsei n acest alt stat este mai favorabil pentru reeducarea social a
condamnatului;
d) se are n vedere privaiune de libertate, care poate fi executat ntr-un alt stat n
legtur cu ispirea unei alte pedepse de privaiune de libertate, pe care condamnatul o
ispete sau trebuie s-o ispeasc n acest stat;
e) dac statul de condamnare consider c executarea pedepsei nu poate fi asigurat
chiar dac acest stat va cere extrdarea condamnatului i c cellalt stat poate asigura
executarea pedepsei.
Art. 6 din Convenie prevede i cazurile n care statul solicitat poate refuza recunoaterea
hotrrii pentru a fi executat:
1. executarea pedepsei ar contravine principiilor de baz a sistemului de drept a statului
solicitat;
2. executarea ar contravine obligaiilor internaionale a statului solicitat;
3. fapta respectiv constituie obiectul urmririi judiciare n statul solicitat sau dac
acest stat ia decizia de a porni urmrire judiciar;
4. organele competente ale statului solicitat au luat hotrre de a nu porni urmrire
penal sau de a nceta urmrirea pentru fapta dat;
5. statul solicitat consider c fapta, n legtura cu care este pronunat sentina, are un
caracter politic sau pur militar;
6. fapta a fost comis n afar teritoriului statului solicitat;
7. statul solicitat consider c sunt destule motive s conchid c asupra pedepsei au
influenat considerentele de ras, religie, naionalitate sau opinie public;
8. din cauza vrstei la momentul comiterii faptei condamnatul n-ar fi putut fi supus
urmririi judiciare n statul solicitat;
9. cnd i n acea msur n care sentina lezeaz drepturile persoanei.
10.pedeapsa nu poate fi executat din cauza expirrii termenului de prescripie conform
legislaiei statului solicitat;

11.statul solicitat nu poate asigura executarea pedepsei;

12.statul solicitat consider c statul solicitant poate el nsui asigura executarea
pedepsei;
13.cererea de executare este bazat numai pe opinia c executarea pedepsei n acest alt
stat ar fi mai favorabil pentru reeducarea social a condamnatului;
Demersul privind recunoaterea hotrrii strine se nainteaz de ctre Ministrul Justiiei
sau de Procurorului General i n el urmeaz a fi argumentate motivele care condiioneaz
recunoaterea hotrrii respective.
Articolul 559. Procedura de recunoatere a hotrrilor instanelor strine
Demersul privind recunoaterea hotrrii strine se nainteaz de ctre Ministrul Justiiei
sau de Procurorului General i n el urmeaz a fi argumentate motivele care condiioneaz
recunoaterea hotrrii respective. Demersul se declar la instana judectoreasc egal n
grad cu instana statului de condamnare, a crei hotrre urmeaz s fie recunoscut.
n cazul n care hotrrea statului de condamnare este adoptat de o instan egal n
grad cu judectoria, demersul Ministrului Justiiei sau al Procurorului General se
soluioneaz de ctre judectoria n raza teritorial a creia se afl Ministerul Justiiei,
iar dac instana statului de condamnare este egal n grad cu curtea de apel, demersul se
soluioneaz de ctre Curtea de Apel Chiinu.
La soluionarea demersului particip reprezentantul Ministrului Justiiei sau, dup caz,
al Procurorului General, persoana n privina creia se solicit recunoaterea hotrrii i
aprtorul acesteia. Dac persoana n cauz nu are aprtor ales, ea se asigur cu aprtor
din oficiu. Persoanei respective i aprtorului ei i se ofer posibilitatea de a lua cunotin
de materialele anexate la demers i de a-i pregti aprarea. Dac persoana nu cunoate
limba n care au fost ntocmite documentele anexate la demers, ea este asigurat cu
interpret.
Demersul Ministrului Justiiei sau, dup caz, al procurorului General se soluioneaz n
edin de judectorul de instrucie n modul prevzut de prezentul cod pentru soluionarea
chestiunilor legate de executarea pedepsei, adic n ordinea prevzut de art. 471-472 cu
participarea obligatorie a reprezentantului instituiei care a naintat demersul. n cadrul
soluionrii demersului privitor la recunoatere a hotrrii penale strine, judectorul de
instrucie verific dac snt respectate condiiile pentru recunoatere prevzute de
prezentul capitol, precum i de tratatul internaional n temeiul cruia se solicit transferul
sau de acordul de reciprocitate.
Examinarea cauzei ncepe cu raportul reprezentantului Ministerului Justiiei sau al
Procuraturii Generale, se audiaz explicaia persoanei n privina creia a fost depus
demersul, apoi se cerceteaz materialele prezentate, dup care instana adopt o ncheiere
privind admiterea sau respingerea demersului.
n cazul n care pedeapsa solicitat de ctre instana strin nu a fost executat sau a
fost executat numai n parte i recunoaterea hotrrii se solicit pentru a executa
pedeapsa instana substituie pedeapsa neexecutat sau restul pedepsei cu o pedeaps
respectiv potrivit prevederilor art.557 alin.(1) pct.1).
Executarea dispoziiilor civile dintr-o hotrre judectoreasc penal strin se efectueaz
potrivit regulilor prevzute pentru executarea hotrrilor judectoreti civile strine
prevzute de legislaia naional, de tratatele internaionale la care Republica Moldova este
parte.