1.

REPUBLICA

n anul 509 .e.n. cnd s-a instaurat republica, regii au fost nlocuii de consuli, care erau alei pe o durat de un an, n numr de doi ; ei lucrau n comun, iar hotrrea unuia dintre ei era valabil numai cu ncuviinarea celuilalt.1 Roma i-a extins cuceririle printr-o politic permanent de expansiune, devenind singura stpn a bazinului mediteranean, n aceast perioad, republica roman cunoscnd o dezvoltare rapid din punct de vedere economic i social. Aceasta se datora unei armate puternice, pe care romanii au creat-o special, din dorina de expansiune. Ca urmare Roma concentreaz un numr tot mai mare de sclavi pe a cror munc ncepe s se bazeze ntreaga producie de bunuri a societii. Viaa social se caracteriza prin confruntarea continu dintre patricieni i plebei, conflict nteinut de condiiile discriminatorii impuse celor din urm, att din punct de vedere politic ct i economic. Ctre sfritul republicii, societatea roman trece prin mutaii profunde care determin restructurarea categoriilor sociale, iar distincia dintre patricieni i plebei se estompeaz, aprnd noi categorii derivate, respectiv cavalerii i nobilii. Cavalerii erau trecui pe listele censului i deineau o avere de minimum 400.000 de sesteri. Cavalerii erau cei mbogii n urma comerului cu sclavi, a celui maritim, din arendarea impozitelor, a minelor i a lui ager publicus. Aveau ca semn distinctiv dreptul de a purta un inel de aur i aveau locuri rezervate la teatru. Nobilii erau cei ce deineau o magistratur curul ori descendenii lor. De asemenea nobili erau i cei din familiile acestora. Nu era o piedic pentru un plebeu de a ajunge nobil, n fapt fiind totui destul de greu pentru un plebeu srac s fie magistrat curul, cci magistraturile erau onorifice i necesitau mari cheltuieli. Alte categorii sociale erau formate din proletari i sclavi. Proletar era omul srac, care nu aveacopii (proles). La sfritul republicii, drept consecin a legii grnelor, prin care statul era obligat s procure n condiii ieftine gru pentru sraci, proletarii devin ceteni sraci care nu aveau nici un alt mijloc de existen dect ajutorul acordat de stat. Sclavii constituiau categoria de oameni care nu se bucurau de libertate, nefiind considerai persoane, iar munca acestora era principala for n viaa economic. Organele de exercitare a puterii politice au fost preluate de adunrilor poporului i senat, perioad n care regele dispare i apar magistraii. Existau patru categorii de adunri ale poporului :
1

tefan Coco/Drept Roman, Editura Lumina Lex, Bucureti 1998, pag. 14.

- comitia curiata ; - comitia centuriata ; - concilium plebis ; - comitia tributa. Comitia curiata, n care aveau acces numai patricienii, ce i exercitau prerogativele att n materia dreptului public i privat, legate de anumite instituii juridice ca testamentul i adrogaiunea, ct i n viaa religioas. Comitia centuriata cunoate o transformare, prin aceea c, mrindu-se numrul centuriilor, s-a mrit i numrul celor care participau la vot, astfel c toi cetenii ce purtau arme, inclusiv plebeii, aveau prerogative legislative, elective i judectoreti. Concilium plebis era adunarea plebei, care la origine adopta hotrri obligatorii numai pentru plebei. Odat cu Legea Hortensia, la nceputul sec. III .e.n., hotrrile ei devin obligatorii pentru toi cetenii, inclusiv pentru patricieni, care ncep s participe la lucrrile sale pentru a-i apra interesele.2 Concilium plebis s-a transformat cu timpul n comitia tributa. Comitia tributa era adunarea tuturor cetenilor romani, ca urmare a mpririi lor n patru triburi (cartiere) urbane i rurale, dup criteriul cartierului n care locuiau.

tefan Coco, Mircea Toma i Gheorghe Prvan/Breviar terminologic de drept roman, Editura ALL BECK, Bucureti 2001, pag. 4.

2. IMPERIUL ( PRINCIPATUL I DOMINATUL)

La nceputul epocii Principatului, edictele afiate de mprai aveau regim oarecum similar cu cel al edictelor altor magistrai, n sensul c erau valabile numai pe timpul vieii autorului lor. ncepnd cu epoca lui Hadrian, constituiile imperiale au cptat putere de lege.3 Avnd putere obligatorie, constituiile imperiale constituiones principis au devenit izvoare de legi. Constituiile mpratului constituie ceea ce mpratul a hotrt prin decret, edict sau scrisoare.4 Constituiile imperiale au fost de patru categorii : - edicta ; - mandata ; - decreta ; - rescripta. Edictele cuprindeau dispoziii cu caracter general pe care mpratul le ddea fie n domeniul dreptului privat, fie n domeniul dreptului public. Acestea sunt asemntoare cu edictele magistrailor, cu deosebirea c erau valabile pe toat durata vieii mpratului i se aplicau n ntreg imperiul. Mandata erau instruciuni date de mprat, personal guvernatorilor de provincii i proconculilor nali funcionari de stat n domeniul administrativ ct i n cel penal. Acestea nu erau obligatorii dect pentru cei crora le-au fost destinate, dar treptat au cptat, prin repetare, un caracter general. Decreta decretele - erau hotrri judectoreti pronunate de ctre mprat n procesele pe care le judeca. Uneori el era judector n procesele dintre persoanele particulare. Decretul devenea izvor de drept numai atunci cnd, mpratul cu ocazia pronunri hotrrii, introducea o nou regul de drept care devenea obligatorie. Rescripta rescriptul era rspunsul dat de mprat magistrailor sau persoanelor particulare asupra unor probleme de drept. Acestea au aprut pe vremea lui Hadrianus i era un mijloc de cenzur a edictului jurisconsulilor. Cnd rspunsurile erau adreste magistrailor, acestea se fceau prin scrisori (epistula). Dac rspunsul era adresat particularilor se fcea pe textul cererii printr-o soluie numit subscritio. Anumite rescripte cuprindeau i reguli cu caracter general.Acestea erau sistematizate i publicate (liber rescriptorum). 2.1. PRINCIPATUL
3 4

Emil Molcu/Drept Privat Roman, Editura Universul Juridic, Bucureti 2006, pag. 49. Idem.

 Dup cum se tie, ncercrile lui Sulla i Caesar de a transforma statul roman ntr-o monarhie fi au dat gre. Contient de faptul c formula monarhic nu putea fi impus direct, Octavian a ales o cale de mijloc, impunnd un regim autocrat, care se ascundea sub formula instituiilor republicii.5 n epoca principatului (27 .e.n. 284 e.n.) se adncete prpastia dintre bogai i sraci, fcndu-i apariia noi categorii sociale. Ptura superioar era constituit din ordinul senatorial n rndurile cruia intrau mari proprietari de pmnt, ordinul ecvesru, format din comerciani, cmtari i funcionari, precum i din ordinul decurianilor, care atingea n aceast perioad punctul culminant al ascensiunii sale politice. Marile domenii erau deinute fie de mprat, fie de ordinul senatorial. Populaia Romei era format n majoritate de plebea urban, din care fceau parte micii productori ruinai, meseriaii i lucrtorii liberi, precum i o mulime de oameni fr ocupaie. Plebea rural reprezenta 9/10 din populaia imperiului i se afla n proces de ruinare datorit impozitelor foarte mari. n epoca Principatului ncep s apar primele semne ale declinului produciei de tip sclavagist, fcndu-i loc, n mod treptat, relaiile ntemeiate pe colonat. La nceput, colonii erau oameni liberi, care ncheiau un contract de arend cu marii proprietari funciari, n virtutea cruia primeau o sum de bani, ori remiteau o mare parte din recolt. Cu timpul dependena colonilor fa de marii proprietri se acentueaz tot mai mult, pentru ca n final s fie alipii solului pe care l lucrau.6 Totui, n aceast epoc, munca sclavilor constituia principalul izvor al produciei, dei numrul acestora era n scdere. Condiia juridic a sclavilor rmne aceeai ; acesta fiind un simplu instrument de achiziie pentru stpnul su. n epoca Principatului puterea politic aparinea mpratului, senatului i magistrailor. Instalarea mpratului se fcea conform lui lex de imperio, adoptat de senat i era confirmat prin aclamaiile poporului. mpratul purta titlul de Imperator Caesar Augustus (conductor victorios al armatei imperator urma al lui Caesar, demn de a fi venerat Augustus ).

5 6

Emil Molcu, Dan Oancea/Drept Roman, Casa de editur i pres ansa, Bucureti 1995, pag. 33. Idem, pag. 34.

Senatul dei a continuat s joace un rol n viaa de stat i-a pierdut orice independen devenind un instrument al puterii imperiale. Senatului i reveneau : administrarea provinciilor pacificate, alegerea magistrailor, judecarea proceselor penale, adoptarea unor acte normative (senatusconsultele). n realitate senatusconsultele exprimau voina mpratului. Magistraii. Consulii i pierd cele mai importante atribuii pstrnd doar jurisdicia graioas dreptul de a conduce un proces simulat i de a prezida edinele senatului. Alegerea consulilor nu se mai fcea pe termen de un an, ci pe un termen de dou sau ase luni. Pretorii nceteaz s desfoare o activitate creatoare, competena lor limitndu-se la organizarea instanei de judecat i la aplicarea dispoziiilor cuprinse n edict. Tribunii exercitau o anumit jurisdicie civil i penal i convocau adunrile senatului. Edilii curuli i pstreaz vechile atribuii poliieneti i jurisdicionale ; ei aveau o importan deosebit n cadrul sistemului politic al Principatului. Questorii i-au pstrat din vechile atribuii doar dreptul de a administra arhivele statului. 2.2. DOMINATUL Ultima etap a monarhiei, dominatul sau monarhia absolut a reprezentat o form fi de absolutism ce caracteriza statul roman n aceast perioad.7 Structura societii era polarizat n dou categorii sociale : - potentiores ; - humiliores ; Potentiores reprezenta categoria compus din nobilime, care era stpna marilor proprieti funciare ; acestei pturi de bogtai din perioada Principatului i se aduga i ptura de funcionari, purtnd titlul de perfectissimi. Unii purtau denumire de patriciu i se considerau rude cu mpratul. Nobililor de la Roma le corespundeau n provincii decurionii, acetia fiind membrii ai senatului municipal. n aceast perioad funcia de decurion devine o sarcin dificil i neplcut, de care acetia ncercau s se eschiveze, deoarece ei rspundeau cu averea i persoana proprie de ncasarea impozitelor.8 Humiliores era reprezentat de marea majoritate a populaiei libere, respectiv categoria oamenilor sraci. mpratul deinea ntreaga putere politic, fiind considerat primul ntre ceteni i mai presus de oameni - dominus et deus considerndu-se c avea puteri supranaturale i era ajutat de consistorium princips un consiliu restrns
7 8

Ibidem, pag. 12. tefan Coco/Drept Roman, Editura Lumina Lex, Bucureti 1998, pag. 7.

de nali funcionari, iar politica mpratului era dus la ndeplinire de un sistem birocratic, riguros ierarhizat, compus din : - dignitates nalii demnitari ; - officia cei inferiori . Senatul i-a pierdut total atribuiile fiind asimilat unui consiliu municipal, iar magistraturile au devenit pur formale ; puterea fiind n minile mpratului, se dezvolt o tendin de uniformizare administrativ a statului roman pe tot teritoriul su imperial, atenundu-se astfel, deosebirea dintre Italia i provincii, cea dinti pierzndu-i supremaia. Ultimul mprat care a domnit asupra ntregului Imperiu Roman a fost Teodosiu I, la moartea cruia imperiul s-a divizat n : - Imperiul Roman de apus care s-a prbuit n 476 e.n. sub loviturile regelui barbar Odoacru ; - Imperiul Roman de rsrit care a existat pn n 565 e.n. cnd a murit ultimul mprat roman, Justinian.

3. LEGEA CELOR XII TABLE

Dreptul roman, expresie a voinei clasei stpnilor de sclavi, se concretizeaz n anumite forme menite, pe de o parte s deosebeasc regulile juridice de celelalte norme de conduit social i pe de alt parte s dea putere obligatorie. Aceste forme de exprimare extern a dreptului, stabilite n mod concret i sancionate de statul sclavagist roman, constituie expresia condiiilor ecomomice ale societii sclavagiste i a intereselor stpnilor de sclavi.9 Astfel de forme de exprimare constituie aa-zisele izvoare formale ale dreptului, i n general, sunt opuse noiunii de izvoare materiale ale dreptului. Prin izvoarele materiale trebuie s se neleag condiiile vieii materiale ale societii sclavagiste romane, condiii care determin att necesitatea ct i coninutul regulilor respective de drept.10 Mult vreme de la formarea statului roman, cutuma a fost principalul izvor al dreptului. Persistena economiei naturale i simplicitatea vieii sociale i de stat nu necesitau forme juridice complexe, dreptul cutumiar satisfcnd mulumitor nevoile clasei stpnitoare.11 n perioada republicii i mai ales n perioada stpnirii sclavagiste, bazat pe producia de mrfuri i pe un intens schimb comercial, relaiile sociale au cptat un caracter tot mai complex, iar dreptul cutumiar s-a dovedit a fi insuficient pentru a exprima n forme juridice corespunztoare noile relaii sociale. Legea ca expresie a voinei stpnitorilor de sclavi apare datorit unor posibiliti mai complete i mai rapide de reglementare, superioar obiceiului (cutumei) asupra creia capt treptat o netgduit preponderen.12 Tradiia amintete de legi reale (leges regiae), care votate n epoca regalitii de comitiile curiate, ar fi constituit primele legi romane. Cercetrile critice au dovedit contrariul, aceste legi fiind o publicaie apocrif ntocmit la finele epocii republicane sau cel mai trziu sub mpratul Augustus. Cea mai veche i cea mai important lege roman este fr ndoial Legea celor XII Table, cci dup afirmaia istoricului Titus Livius, ea constituie izvorul ntregului drept public i privat (fous omnis publici privatique iuris ).13
9

Vladimir Hanga i Mihai Jacot/Drept Privat Roman, Bucureti 1964, p.31. Idem. 11 Vladimir Hanga i Mihai Jacot/Drept Privat Roman, Bucureti 1964, p.34. 12 Idem. 13 Bonfante, Corso II, p.65 i urm.
10

Termenul de legelexeste folosit n dreptul roman cu accepiuni diverse : - leges publicae populi romanilegi adoptate de ctre adunrile poporului ; - leges datae reglementri cu caracter administrativ ; - leges privataeclauze introduse n anumite acte juridice. Prin lex (lege) romanii nelegeau : orice convenie care obliga pe priacordul de voin dintre magistrat i popor, i anume magistratul propune (rogat), poporul accept (iubet), propunerea magistratului (rogatio) devenind lex ; norma obligatorie pentru toi supuii. Legea ocrotea cu multa grij proprietatea privat, pedepsind cu asprime pe cei care o nclcau. O importan deosebita se acorda creditului, debitorul insolvabil putnd fi vndut ca sclav dincolo de Tibru sau chiar omort.14 n domeniul dreptului familial i al celui penal legea avea un caracter preponderent gentilic. Este de menionat c eful familiei, pater familias, avea puteri nelimitate asupra soiei i a copiilor i sub aspectul pedepsei, legea recunotea existena legii talionului, alturi de compoziia voluntar legal. Legea exprima n mod limpede diferenierea de avere i de clas din societatea roman.15 Legea distinge dintre assidui = bogai i proletari = sraci . n epoca republican, dezvoltarea istoric a situat legea ca izvor de drept, pe primul plan. Legea este o hotrre luat de stpnii de sclavi n adunrile lor legislative. Aceste adunri erau adunrile pe centurii (comitia centuriata), pe triburi (comitia tributa) i cele plebeiane (concilia plebis), iar iniiativa legislativ aparinea magistrailor, care prezidau astfel de adunri, adic consulilor, pretorilor i tribunilor plebei. Legile romane erau propuse de unul dintre magistrai, n faa poporului constituit n una dintre adunri. Proiectul de lege era afiat n forum pentru a fi discutat de ceteni n diferite ntruniri neoficiale (contiones) timp de 24 de zile, dup care poporul era convocat de ctre magistratul care a avut iniiativa legislativ, pentru a se pronuna asupra proiectului de lege. De menionat este c poporul nu putea aduce amendamente (nu putea propune modificarea textului din proiectul de lege). Aa cum era formulat, legea se vota ori se respingea n bloc. Dac legea era votat de popor, urma s fie trimis n faa senatului n vederea ratificrii, care dezbtea proiectul de lege din perspectiva tradiiei romane. Legile votate deveneau leges rogatae i mprumutau denumirea demnitii magistrailor : legi consulare, pretoriene, tribuniciene. n opoziie cu legile votate de magistrai exista i leges datae, adic legi promulgate de un magistrat n anumite probleme speciale (acordarea ceteniei, ntemeierea unor colonii etc.), fr consultarea prealabil a adunrilor populare, dar n virtutea unei mputerniciri a acestora i n calitate de reprezentant al lor.
14 15

Constantin tefan Tomulescu /Drept Privat Roman, Bucureti 1973, pag. 29. Vladimir Hanga i Mihai Jacot/Drept Privat Roman, Bucureti 1964, p.35.

n prima faz, legea se vota oral, dar dup legea Papiria din 131 .e.n, pentru a se evita posibilitatea influenrii alegtorilor, votarea avea loc n forma scris i secret. Rezultatul era adus la cunotina poporului imediat dup votare (renuntiatio), iar textul votat se pstra n arhivele statului (aerarium). Legea se aplica imediat pn la abrogarea ei, dar numai dac textul nu prevedea un alt termen de intrat n vigoare (vocatio legis). Abrogarea putea rezulta din decderea n desuetudine a legii sau din votarea unei legi noi, menite s nlocuiasc total sau parial vechea lege. O lege era alctuita din 3 pri : - praescriptio se menionau numele magistratului care a propus proiectul de lege, de asemenea, adunarea care a votat legea, locul n care legea a fost votat, precum i prima unitate de vot care s-a exprimat ; - rogatio erau cuprinse dispoziiile de lege, iar dac erau mai multe, acele dospoziii erau sistematizate pe capitole ; - sanctio se menionau ce consecine vor decurge n ipoteza nclcrii dispoziiilor din rogatio. n funcie de sanciunea lor, legile se clasific n 3 categorii : legi perfectese preciza c orice act juridic ncheiat prin nclcarea dispoziiilor din rogatio va fi nul ; legi imperfectese prevedea c nu este permis nclcarea dispoziiilor din rogatio, fr a se preciza ce consecine vor decurge n cazul unei asemenea nclcri ; legi mai puin perfectese preciza c actul juridic ncheiat prin nclcarea dispoziiilor din rogatio nu se anuleaz, ci i produce efectele, iar autorul va fi pedepsit cu plata unei amenzi. Din epoca veche a dreptului, legea a constituit cel mai important izvor de drept n perioada republicii, dup apariia Legii celor XII Table. Legea celor XII Table a constituit legea fundamental a sistemului de drept din aceast perioad, fa de care a existat n mod constant un respect religios, care a fcut ca ea s nu fie abrogat chiar i atunci cnd intrase de mult n desuetitudine.16 Legea celor XII Table ntocmit n anul 449 .e.n, de decemviri, a fost adoptat pe fondul conflictului dintre patricieni i plebei, deoarece plebeii au cerut, n nenumrate rnduri, ca obiceiurile juridice s fie codificate i afiate n forum, pentru ca cetenii romani s cunoasc dispoziiile normelor de drept. Fa de aceste presiuni, la propunerile repetate ale lui Terentilius Arsa, un tribun al plebei, n anul 451 .e.n., s-a format o comisie compus din zece brbai (decemvirii legibus scribundis), ce s-a mai numit i comisia celor zece brbai, care avea menirea de a codifica obiceiurile juridice. Comisia le-a publicat n forum, sub forma a zece table de lemn, dar plebeii s-au declarat nemulumii i au cerut formarea unei noi comisii, n care au intrat i cinci plebei i astfel, n anul 449 .e.n., printr-o sistematizare complet a obiceiurilor juridice, s-a publicat o nou codificare sub denumirea de Legea celor
16

tefan Coco/Drept Roman, Editura Lumina Lex, Bucureti 1998, pag.33 i 34.

XII Table (aceasta fiind scris pe 12 table din bronz). Ea constituia un adevrat cod cu norme juridice referitoare att la deptul public, ct i la cel privat. Dup cuprinsul ei, legea apare ca o codificare mbuntit a dreptului obinuielnic, cu unele mprumuturi din dreptul grec. Aceasta cuprinde dispoziii asupra procedurii civile i procedurii penale, asupra dreptului penal i constituional i mai ales asupra dreptului civil, cu alte cuvinte, ntregul drept public i privat al Romei. De aceea legea este denumita i codul decemviral. In domeniul dreptului privat, legea cuprinde, n principal dispoziii, cu privire la statutul juridic al persoanelor, la organizarea familiei, la succesiuni. Nscut n timpuri ndeprtate, legea decemviral nu a fost abrogat n mod expres nici mcar n timpul lui Justinian (sec al VI-lea e.n.), putnd spune astfel, c aceast lege, cu modificri pariale, a trit timp de 11 secole. Cicero, cel mai mare avocat al antichitii, spune c aici este izvorul tuturor legilor, n sensul c legile ulterioare, n general, nu au fcut altceva dect s dezvolte principiile stabilite de decemviri. Totui el recunoate c n vremea sa, edictul pretorului luase locul Legii celor XII Table, dei n copilria lui era nc nvat pe dinafar.17 Mult vreme s-a afirmat, n mod greit, c Legea celor XII Table nu ar fi original, ci ar fi copiat dup dreptul grec. Aceast afirmaie greita se bazeaz pe un text din Titius Livius, potrivit cruia nainte de adoptarea legii, o comisie format din 5 brbai s-ar fi deplasat n Grecia Mare (Sudul Italiei) pentru a studia dreptul grec. n realitate, Legea celor XII Table este profund original n primul rnd, pentru c ea oglindete fidel modul de via al romanilor din acel moment istoric. n al doilea rnd, ea oglindete psihologia poporului roman din acea epoc, prin duritatea sanciunilor, prin exprimrile clare i concentrate. n al treilea rnd s-au fcut studii comparative ntre Legea celor XII Table i Legile lui Solon (cel mai mare legislator atenian) i s-a constatat c sunt numai trei elemente comune, datorit probabil contactului direct cu grecii care nainte de secolul al Vlea .e.n. intraser n relaii comerciale cu romanii. Nu s-a dovedit veridic nici teoria burghez dup care Legea celor XII Table este produsul conflictului dintre stat i gini, statul lund locul ginilor i legea lund locul cutumei gentilice. Nu poate fi vorba de un conflict ntre stat i gini, statul roman nefiind dect instrumentul de oprimare n mana patricienilor, iar ginile fiind formate exclusiv din patricieni 18. Geneza Legii decemvirale trebuie cutat n condiiile economice i politice ale Romei, dup izgonirea regilor, adic n lupta plebei contra patricienilor. Era n interesul plebei ca s nu mai fie judecat potrivit obiceiului pe care nu mai patricienii l cunoteau i l interpretau conform intereselor lor, ci printr-o lege scris pe care s o cunoasc i ei. Prin Legea celor XII Table plebea urmarea un scop dublu : egalitatea politic i civil a plebeilor cu patricienii i codificarea dreptului privat consuetudinar. Numai ultimul scop a fost realizat. ntradevr, chiar i dup cele XII Table, magistraturile continu s fie monopolul
17 18

Constantin tefan Tomulescu /Drept Privat Roman, Bucureti 1973, pag. 31. Constantin tefan Tomulescu /Drept Privat Roman, Bucureti 1973, pag. 32.

10

patricienilor, ceea ce nsemna c din punct de vedere politic, nu s-a ajuns nici mcar formal la o egalitate ntre plebei i patricieni. Egalitatea spre care tindeau plebeii nu s-a realizat nici din punctul de vedere al dreptului privat, deoarece Legea celor XII Table consacra imposibilitatea cstoriei ntre patricieni i plebei. n alte cazuri aceast lege nu face nici o deosebire ntre plebei i patricieni ; astfel cazul cel mai caracteristic este executarea debitorului pentru datorii. Cu ndeplinirea unor anumite condiii i forme, debitorul poate fi vndut ca sclav peste grani sau chiar ucis. Formal, dispoziia se aplica deopotriv patricianului i plebeului. n realitate ns, numai plebeul avea de suferit din cauza asprimii legii. Executarea asupra persoanei se aplica numai plebeilor, deoarece acetia erau n general oamenii nevoiai, debitorii, pe cnd patricienii erau creditorii a cror avere sporea prin camt.19 Textul legii nu ne-a parvenit pe cale direct, deoarece cele 12 table din bronz au fost distruse de ctre gali, cu ocazia incendierii Romei, n jurul anului 389 .e.n.. Prin urmare, textul legii a fost afiat numai timp de ase decenii. Cu toate acestea, legea nu a fost republicat. Pentru c cele 12 table nu sau pstrat, textul legii a fost reconstituit n epoca modern pe baza fragmentelor din lucrrile jurisconsulilor, fiind transmis prin intermediul Digestelor lui Justinian. Cei care au comandat Legea celor XII Table au fost jurisconsulii. Cea mai buna reconstituire a fost fcuta de profesorul P.F. Girard. Legea celor XII Table apare ns ca un produs autentic al condiiilor materiale de existen din secolul al V-lea .e.n..20 Obiectul dreptului roman este constituit din dispoziiile de drept privat, n majoritatea lui, legea susnumit cuprinznd dispoziii privind reglementarea statutului persoanelor, regimul bunurilor, prevederi asupra familiei romane, asupra instituiilor private. n schimb existau puine pervederi privind materia obligaiilor, deoarece la apariia legii acestea erau puin dezvoltate, exprimnd astfel dezvoltarea economiei n perioada respectiv.21 Din cuprinsul legii - aa cum o cunoatem - se deduce c Roma era un stat preponderent agricol, n care schimburile comerciale erau puin numeroase, mai mult accidentale. Astfel, Legea celor XII Table cuprinde dispoziii privind bunurile i n special, proprietatea de pmnt, precum i sanciuni mpotriva acelora care violeaz dreptul de proprietate. Legea celor XII Table conine i sanciuni privitoare la ntreinerea drumurilor rurale, hotrnicia cmpului, reglementarea scurgerii apelor, dobndirea fructelor czute pe domeniul vecinului. Dat fiind faptul, c Roma nu cunotea n acea epoc economia de schimb, avnd la baz o economie natural, nchis, primitiv, obligaiile erau aproape inexistente ( obligaiile sunt proiecia juridic a economiei de schimb). Noiunea de obligaie delictual nu era cunoscut n acea vreme, iar contractele se reduc la unul singur, stipulatia. Prin urmare, deducem de aici, c Legea celor XII Table este facut n avantajul i pentru proprietarii de pmnt, pentru agricultori, ceea ce este n
19 20

Constantin tefan Tomulescu/Drept Privat Roman , Bucureti 1973 p.32 Constantin tefan Tomulescu/Drept Privat Roman , Bucureti 1973 pag. 33 21 tefan Coco/Drept Roman, Editura Lumina Lex, Bucureti 1998, pag. 34.

11

deplin acord cu situaia economic a Romei din secolul al V-lea .e.n., epoc n care aceasta era un stat de agricultori.22 Prevederile asupra procedurii civile romane reglementau ntr-un mod formalist, ritualist, desfurarea procesului civil ce ddea natere unei evidente inechiti sociale, procedura fiind rudimentar. Dup Legea celor XII Table au fost votate n epoca republican, numeroase alte legi, din care multe intereseaz dreptul privat. ncepnd cu epoca imperial, rolul legii scade, ca urmare a noilor schimbri de factur socio-politic petrecute n viaa statului roman. Odat cu instaurarea imperiului, autoritatea mpratului aflat n continu cretere nu putea ngdui existena adunrilor populare, care treptat dispar, poporul ntrunindu-se numai pentru a aclama pe mprat sau pentru a lua act de hotrrile sale. Astfel c, n dauna legilor se impune voina imperial, care treptat, devine unica sorginte a dreptului, mpratul fiind socotit deasupra oricrei legi (legibus solutus).23 Legea agrar de la sfritul secolului I e.n. va rmne n istorie ca ultima lege votat de popor. La finele secolului I e.n. legea nu va mai fi izvor de drept, poporul pierznd cu totul puterea legislativ, care va fi transferat Senatului, instrument voalat al voinei imperiale. Cu toate c textul nu ne-a parvenit, a fost reconstituit datorit operei jurisconsulilor i a tradiiei de a transmite pe cale oral n cadrul nvmntului juridic. Legea celor XII Table a dinuit n contiina poporului roman, fiind un simbol al modului su de via.

22 23

Constantin tefan Tomulescu/Drept Privat Roman , Bucureti 1973 pag. 33 Vladimir Hanga i Mihai Jacot/Drept Privat Roman, Bucureti 1964, pag. 37.

12

4. Opera legislativ a lui Justinian

Legiuirea lui Justinian (527-565 .e.n.) a avut ca scop revigorarea vieii economice i sociale a imperiului roman pentru a stopa astfel degradarea sistemului sclavagist al epocii postclasice i a mpiedica trecerea la feudalism. Chiar dac nu i-a atins elul pentru care a fost furit, valoarea sa istoric este inestimabil, oferindu-ne un imens tezaur al gndirii juridice din domeniul dreptului public i al celui privat roman, i de ce nu, un izvor de drept. Opera legislativ a lui Justinian este compus din 4 lucrri fundamentale : 1. Codex ; 2. Digesta ; 3. Institutiones ; 4. Novellae. Practic, n opera sa, Justinian a realizat o adevrat sistematizare a dreptului clasic i postclasic roman, adaptat realitilor contemporaneitii sale. Primele trei lucrri au fost elaborate ntre anii 528-534 e.n., iar a patra a fost alctuit de persoane particulare dup moartea lui Justinian, cuprinznd o parte din legislaia sa din timpul celor 30 de ani de domnie. Anterior operei sale, ncepnd cu sfritul secolului al III-lea e.n. s-a ncercat rennoirea concepiilor juridice postclasice cu gndirea juridic a epocii clasice, printr-o sistematizare a dreptului, att la iniiativa statului ct i a unor persoane particulare, rezultnd adevrate colecii de norme juridice, respectiv : Codex Gregorianus (291-294), elaborat de Gregorius, profesor al facultii de drept din Beirut, ce cuprindea constituiile imperiale (edicte, mandate, decrete i rescripte) date de mpratul Hadrianus pn n anul 291 ; Codex Hermogenianus (295), coleg al profesorului Gregorius i continuator al operei sale ; Codex Theodosianus (483), realizat oficial, din ordinul mpratului Theodosiu al II-lea i continuat mai apoi n vremea lui Valentinian al III-lea, ce cuprindea constituiunile imperiale din perioada mprailor Constantin cel Mare i Theodosiu al II-lea, ca o sistematizare a normelor de drept civil, n special, dreptul privat ocupnd aici un loc secund. Lucrarea se compunea din 18 cri, mprite n titluri ordonate cronologic, ce cuprindeau att normele juridice n vigoare ct i pe cele abrogate .

13

4.1.

Codex

Codul a fost publicat n dou ediii, prima n 529 e.n., ce cuprindea constituiunile imperiale din codurile prejustiniene, respectiv Codex Gregorianus, Codex Hermogenianus i Codex Theodosianus, revizuite i actualizate, aplicabile realitilor practice din acea vreme, iar a doua n 534 e.n., ca o adugare a primei ediii cu nc 300 de constituiuni imperiale, totaliznd astfel un numr de 4650 de constituiuni, de la mpratul Hadrianus pn la Justinian, ce coninea att norme juridice de drept civil, ct i de drept privat i drept canonic. Lucrarea a fost elaborat de un colectiv de 10 profesori de la facultile de drept din Constantinopole i Beirut, n frunte cu questor sacri palati24, jurisconsultul Tribonianus i a fost structurat dup modelul Legii celor XII Table n 12 cri mprite n titluri, fiecare titlu n mai multe constituiuni, iar unele dintre acestea din urm, n paragrafe. Fiecare constituiune imperial avea la nceput un inscriptio, cu numele mpratului care a emis-o i numele persoanei destinatare, iar la sfrit un subscriptio, n care se menionau data i locul emiterii actului.25 4.2. Digesta

Digesta constituie o culegere alctuit din pasaje luate din scrierile jurisconsulilor cu menionarea autorului, a crii i a titlului lucrrii. Culegerea a fost fcut de o comisie alctuit din 16 membrii, prezidat de Tribonianus. Comandat de Justinian n anul 500 d.Hr., a fost terminat n anul 533 d.Hr. n vederea elaborrii Digestelor, membrii comisiei au extras texte din 2000 de lucrri clasice.26 Digesta nseamn ceea ce este prins n ordine, analog cu Pandecta (ceea ce cuprinde totul). Autorul, cartea i titlul lucrrii erau prefaate n inscriptio. n realizare, culegerea a ntmpinat greuti datorate faptului c, pentru a fi practice, respectivele norme juridice trebuiau raportate la realitate, evitndu-se repetiiile i contradiciile n compoziie. Ca urmare, Justinian a emis un numr de 50 constituiuni imperiale, adaptate momentului, ce au prefaat de altfel, chiar cele 50 de cri ale Digestei. Cel mai bun manuscris al Digestelor care ne-a parvenit dateaz din secolul VI i se numete littera Pisana sau Florentino. Versiunea ce poart numele de littera Vulgaris sau Vulgato din manuscrise datnd din sec. XI i XII este copiat dup cea Florentin.27
24 25

Emil Molcu/Drept Privat Roman, Editura Universul Juridic, Bucureti 2006, pag. 52. Idem. 26 Lector univ. Drd. Carmen Plcean/Drept Roman, Editura ERA, Bucureti 2004, pag. 46. 27 tefan Coco, Mircea Toma i Gheorghe Prvan/Breviar terminologic de drept roman, Editura ALL BECK, Bucureti 2001, pag. 15.

14

Digestele sunt structurate n 50 de cri, care la rndul lor sunt mprite n titluri, titlurile n fragmente, iar acestea din urm n paragrafe, ale cror texte pstreaz cronologic i ordonat modelul gndirii juridice clasice. Poate, analog trimiterii actuale la litera legii (ex. : vezi Cod Procedur Penal art. x, pct. y, alin. z ) aa se procedeaz i cnd se d citare unui text din Digeste, utilizndu-se patru cifre, prin care se indic pe rnd : numrul crii, al titlului, al fragmentului i al paragrafului (ex. : abusus, din opera lui Ulpian, se citeaz D.7.5.5.1.). Primul paragraf, principium, nu se numerota, numerotarea lor ncepnd cu paragraful al doilea.28 Potrivit specialitilor n domeniu, fragmentele Digestelor nu au fost grupate la ntmplare, ci respectndu-se autorii i opera din care au fost extrase, au fost mprite n patru mari categorii : a). masa sabinian, ce cuprinde n fragmentele sale, comentarii ale lucrrii lui Massurius Sabinus, respectiv libri tres iuris civilis, cunoscute ca libri ad sabinum i dintr-o lucrare vast a dreptului civil i pretorian, cunoscut sub numele de Digestele lui Salvius Iulianus ; b). masa edictal, libri ad edictum, cu fragmente ce conin comentarii a edictelor praetorului i a edililor curuli (dispoziii cu caracter general n materia dreptului public i privat) ; c). masa papinian, ce conine opere a jurisconsulilor Aemilius Papinianus, Iulius Paulus i Gaius din Egipt, bazate n principal pe cazuistica vremii n rezolvarea controverselor juridice ; d). apendix, cuprinznd alte opere anexe. Datorit influenei pe care a avut-o asupra gndirii i doctrinei juridice ulterioare, Digesta reprezint cea mai semnificativ lucrare a operei legislative Justiniene, exprimnd capacitatea de analiz i sintez, de generalizare i sistematizare a conceptelor juridice clasice romane. 4.3. Institutiones

Institutele lui Justinian sau Elementa au fost publicate odat cu Digestele, n anul 533 d.Hr., la elaborarea crora au lucrat profesorii facultilor de drept din Constantinopole i Beirut, respectiv Teofil i Doroteu, n frunte cu autoritatea incontestabil n materia dreptului roman, Tribonianus. Lucrarea este o enciclopedie elementar de drept, ce se adresa studenilor, avnd ca element de noutate fa de institutele clasice, ale cror pasaje se regseau aici, spee extrase din cazuistic real, determinnd obligativitatea aplicrii lor n practic, conferindu-le astfel putere legislativ. n cuprinsul lor, institutele erau alctuite din patru cri mprite n titluri, iar acestea n paragrafe.

28

Emil Molcu/Drept Privat Roman, Editura Universul Juridic, Bucureti 2006, pag. 53.

15

Titlurile cuprind fragmente care se continu unele pe altele, dup criteriul materiei, fr a se meniona autorul i lucrarea din care au fost extrase.29 4.4. Novellae

Novelele sau Novellae constitutiones sunt reprezentate de o vast colecie format din 158 de lucrri juridice, sistematizate n baza celor 158 de constituiuni imperiale emise n timpul domniei lui Justinian, ca o completare a Codexului. Caracterul de noutate nu const n dispoziii juridice noi, ci n noua cronologie fa de cea uzitat n Codex. Lucrrile au fost realizate de persoane particulare, n timpul lui Justinian i dup moartea acestuia, constituind la acea vreme, prilej de controverse datorate coninutului n constituiuni abrogate sau depite. * * * Opera legislativ a lui Justinian, publicat pentru ntia oar n anul 1489, a fost denumit n secolul al XVI-lea Corpus iuris civilis (Culegere a dreptului civil, denumire folosit i n zilele noastre).30 n activitatea de sistematizare a lucrrilor jurisconsulilor clasici romani, ce ulterior s-au regsit n Culegerea de drept civil a lui Justinian, pentru ca dispoziiile s poat fi aplicate n practic, juritii acelor timpuri au adus modificri n textele originale, prin aa-numitele Interpolatio, menite a fi conforme realitii secolului al VI-lea, adaptate cazuisticii juridice a momentului. Interpolaiunile , alturi de Glose, fac parte din categoria alterrilor de texte i sunt de mai multe feluri, funcie de modificrile aduse textelor. Astfel, pot fi materiale, dac se constat modificri ale regulilor dreptului clasic, cum ar fi repetarea unor texte de interes pentru materii diferite, n aceeai lucrare, ducnd la contradicii de sens. Mai pot fi sub forma unor substituiri sau nlocuiri de termeni. O alt categorie de alterri de texte o constituie Glosele, erori aprute ca urmare a transcrierii greite a manuscriselor de-a lungul timpului, incluznd i nsemnri marginale textului, efectuate de copiti, persoane fr pregtire juridic. Romanitii au depus mari eforturi pentru a stabili care dintre acestea sunt interpolaiuni i care glose, deoarece semnificaia lor pentru cunoaterea i interpretarea dreptului roman este total diferit.31 Pentru descoperirea interpolaiunilor, cercettorii romaniti au folosit mai multe metode, procesul n sine fiind deosebit de dificil, bazate pe urmtoarele criterii :
29 30

Emil Molcu/Drept Privat Roman, Editura Universul Juridic, Bucureti 2006, pag. 54. Idem. 31 Emil Molcu/Drept Privat Roman, Editura Universul Juridic, Bucureti 2006, pag. 56.

16

Criteriul textual sau al comparaiei directe, prin care se compar versiunile aceluiai text din aceeai lucrare ; Criteriul istoric sau al anacronismelor, ce duce la depistarea discrepanelor ntre textul original i normele juridice practice ; Criteriul filologic, ce indic modificarea unui text clasic prin folosirea expresiilor neclasice ; Metoda inscripiunilor, prin care se pot descoperi modificri asupra textelor prin tratarea acelorai probleme juridice n cri diferite.
* * *

Codificarea dreptului prin opera legislativ a lui Justinian i-a conferit acestuia o faim istoric inegalabil, prin intermediul cruia umanitatea a putut cunoate i valorifica gndirea juridic roman.

17

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

1. Vladimir Hanga i Mihai Jacot, Drept Privat Roman , Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti 1964 ; 2. Constantin tefan Tomulescu, Drept Privat Roman, Tipografia Universitii din Bucureti, Bucureti 1973 ; 3. Emil Molcu i Dan Oancea, Drept Roman, Casa de editur i pres ansa, Bucureti 1995 ; 4. tefan Coco, Drept Roman, Editura Lumina Lex, Bucureti 1998 ; 5. tefan Coco, Mircea Toma i Gheorghe Prvan, Breviar terminologic de drept roman, Editura ALL BECK, Bucureti 2001 ; 6. Lector univ. Drd. Carmen Plcean, Drept Roman, Editura ERA, Bucureti 2004 ; 7. Emil Molcu, Drept Privat Roman, Editura Universul Juridic, Bucureti 2006.

18