Introducere

Profunda transformare a economiei irlandeze pe parcursul ultimelor decenii reprezint un exemplu pentru restul Europei, n ceea ce privete progresul economic si social care poate fi obtinut ntr-o scurta perioada de timp. Istoricul economiei Irlandei arat c la sfrsitul secolului al XX - lea PIB/locuitor era relativ ridicat, dar a scazut treptat pna n anul 1960 comparativ cu nucleul nregistrat de primele ase ri ale CEE, din cauza unor politici protecioniste adoptate de toate guvernele care s-au succedat n aceasta perioada. Att comerul ct si investiiile au ntrziat deschiderea spre exterior, comparativ cu alte state europene. ncepnd cu anul 1961 si pna n anul ncheierii Tratatului de aderare la CEE (1972) Irlanda a avansat cu liberalizarea comertului, a dezvoltat industria prelucratoare si a accelerat ritmul de crestere a investitiilor (n medie 9,4% pe an), ceea ce s-a concretizat ntr-un ritm mediu de crestere de 4,3% pe an. n anul 1973, PIB-ul Irlandei reprezenta 60% din media comunitara (la paritatea puterii de cumparare). Solicitari de aderare cu refuzuri repetate si negocieri de aderare de numai doi ani au determinat Irlanda s adopte mereu o atitudine pro-european, parial pentru a evita dependena de Marea Britanie, dar si pentru sprijinul constant pe care i l-a acordat UE.

Irlanda a depus prima cerere de aderare la UE n anul 1961(31 iulie), mpreuna cu Marea Britanie i Danemarca(10 august 1961) si Norvegia. Cererile au fost respinse din cauza opoziiei Franei. n anul 1967, cele patru ri au solicitat din nou aderarea la UE, dar nici de aceasta dat cererea lor nu a fost acceptat, Frana continund s nu aiba ncredere n angajamentul comunitar al acestor ri n general, si al britanicilor, n special. Ca o consecinta a acestui fapt, cu ocazia summitului de la Haga, din decembrie 1969, s-a decis extinderea UE cu cele 4 patru state. n iunie 1970, se deschid negocierile de aderare n bloc cu cele patru state, acestea finalizndu-se cu semnarea Tratatului de Aderare la 22 ianuarie 1972 si intrarea acestuia n vigoare la 1 ianuarie 1973. La aceasta data au aderat la UE: Irlanda, Danemarca si Marea Britanie, a patra ar care semnase Tratatul de aderare, Norvegia, nregistrnd un rezultat negativ la referendumul popular organizat n acest scop n noiembrie 1972. Ca i n cazul celorlalte
1

tari, si pentru Irlanda s-a stabilit o perioada tranzitorie de cinci ani pentru a se alinia la politicile comunitare. Am ales s vorbim despre Irlanda deoarece joac un rol important n declansarea crizei economice actuale. Dei criza creditelor din SUA a precipitat-o pe cea din Irlanda, cea din urm ar fi avut loc i n absena celei din SUA. Cu toate c au avut loc aproape simultan cele dou crize sunt interesante.

1. Evolutia economic a Irlandei

Majoritatea expertilor sunt de acord c statutul de membru al Irlandei la UE a facilitat n mare msur trecerea de la o economie bazat pe agricultur la una bazat pe hi-tech, industrie i exporturi globale.1 n anii 1950, n timp ce multe alte naiuni europene au beneficiat de o faz rapid de recuperare post-rzboi n domeniul industriei , economia Irlandei nu a reuit s-i revin . n 1960, Irlanda renun la politica economic tradiional, depit de protecionism, care a realizat tranzacii ntre state prin intermediul tarifelor. Naiunea se pregtea s se ndrepte spre o economie de pia liber care a fost vzut ca un pas crucial n crearea unei economii noi. n timpul anilor 1970 economia irlandei a nceput s se dezvolte ca urmare a revenirii n ar a 100.000 de imigrani. Dupa aderarea la UE, avantajele integrrii nu s-au resimit imediat, pentru c a fost nevoie de un interval de timp pna cnd statele vest-europene i SUA s constientizeze potenialul oferit de "un stat - punte ntre America si Europa", un stat n care se vorbea engleza (deci costurile ce s-ar fi impus pentru instruirea unui personal cunoscator de limba engleza - limba internaional a afacerilor - nu mai erau necesare) i n care fora de munc era dispus s lucreze pentru salarii relativ modeste, comparativ cu cele din celelalte tari comunitare sau SUA. nca din momentul n care a devenit stat membru (1973), Irlanda a fost unul dintre principalii sustinatori ai politicii regionale, ceea ce, aparent, contrasteaza cu caracterul centralizat al sistemului sau administrativ (majoritatea autoritatilor politice si administrative aflndu-se n Dublin). De fapt, alocarile financiare din anvelopa fondurilor structurale au reprezentat una din principalele motivaii ale aderrii la UE i a susinerii constante pentru politica regional. Mai mult, ncepnd cu anul 1993, Irlanda, mpreuna cu alte state membre cu un PIB/cap de locuitor sub 90% din media CE Grecia, Spania si Portugalia, au beneficiat, nu numai de suport financiar comunitar prin intermediul Fondurilor Structurale, dar si de asistenta financiara oferita prin Fondul de Coeziune. Astfel, de la aderarea sa la Uniunea Europeana, din 1973, Irlanda a primit peste 17 mld. Euro din fonduri structurale i de coeziune, finanare care reprezint un factor fundamental pentru creterea
1 http://ec.europa.eu/ireland/ireland_in_the_eu/impact_of_membership_on_ireland/index_en.htm

economic recent a Irlandei. ncepnd cu momentul reformei fondurilor structurale de la sfritul anilor '80, Irlanda a primit transferuri semnificative din Fonduri Structurale. Att n perioada de programare 1989 - 1993, ct i n perioada 1994 - 1999, Irlanda s-a calificat pentru finanare n cadrul Obiectivului 1. Pentru ambele perioade de programare, Irlanda a primit cele mai mari alocri din fondurile comunitare pe cap de locuitor, chiar dac disparitile de dezvoltare nu erau cele mai mari din rndul statelor de coeziune. Astfel, acest suport financiar substanial a contribuit semnificativ la reducerea decalajelor de dezvoltare ntr-o perioada relativ scurta de timp. Dup primii ani post-aderare, n care economia Irlandei a crescut n medie cu 5,1% pe an, ncepnd cu 1979 pna la jumatatea anilor 1980 economia Irlandei a fost n recesiune, crescnd nivelul datoriei statului, a omajului i al fiscalitii i nregistrndu-se un ritm negativ de cretere a investitiilor (-0,9% pe an). n consecin, s-a redus i convergena cu nivelul mediu al CEE, n special ca urmare a interventiei statului n economie, a managementului fiscal incorect, dar i a impactului crizei petrolului. Studii ale Comisiei Europene concluzioneaz ca n primii 15 ani postaderare, convergena venitului Irlandei cu primele ase state membre ale Comunitatii Economice Europene nu a fost un proces continuu i automat, n pofida politicilor economice de liberalizare si orientare spre exterior a economiei, iniiate n anii de preaderare, iar greelile politicilor guvernamentale s-au repercutat asupra dezvoltrii economice i a nivelului de convergen. n anul 1987, Irlanda a iniiat reforme orientate spre cretere economic care s-au dovedit a fi de succes, prin asigurarea unui mediu fiscal stabil i al unui nivel sczut al inflaiei, prin realizarea unei creteri sustenabile a salariilor i reducerea reglementarilor economice. Perioada dintre anii 1989 1993 a constituit baza dezvoltrii rapide ulterioare, dar tranziia a fost dificil i dureroas. Irlanda a urmrit dezinflaia, stabilizarea deficitului bugetar, disciplina salarial, reforme economice la nivel microeconomic. De asemenea, s-a facilitat intrarea firmelor straine pe teritoriul su prin taxe i impozite foarte mici i multe facilitati. Aderarea la normele comunitare privind mediul de afaceri a constituit un element pozitiv, crend un mediu economic atractiv pentru investitorii din UE. Prezena numeroaselor firme din rile vest-europene i din SUA a contribuit la crearea unei piee competitive, ceea ce a condus la reducerea inflaiei, la creterea salariilor s a nivelului de trai. Tot n aceast perioad, Irlanda a ntreprins o serie de reforme pentru reducerea birocraiei, ncurajnd totodat privatizarea n toate sectoarele economice.

Anii 1994-1999 a fost o perioad de programare,timp n care Irlanda s-a calificat pentru finanare ca o singur regiune tip Obiectiv 1. Cadrul de Sprijin Comunitar a fost implementat prin nou programe operaionale adresate celor patru prioriti strategice de dezvoltare identificate: transport, sectorul productiv, resurse umane i dezvoltare local. n timpul perioadei de programare a Cadrului de Sprijin Comunitar 1994 - 1999, Irlanda a nregistrat o cretere medie a PIB - ului de peste 8% (9,2%) pe an, o cretere medie anual a ocuprii cu 4,5 % i o cretere a investitiilor cu 14,4% pe an. Dei procesul de cresere economic s-a manifestat pe ntreg parcursul celor ase ani, apogeul creterii l-a reprezentat anul 1999 (cnd PIB-ul Irlandei a crescut cu 11,1%), cu un impact rapid asupra pieei forei de munc. omajul a continuat s scad semnificativ, de la 7,8% n 1998 la 4,2% n anul 2000. Pentru economia Irlandei, aceast perioad este considerat cea mai performant comparativ cu toate celelalte economii ale statelor membre UE 15. Cel mai ambiios plan de investiii pentru consolidarea dezvoltrii: perioada de programare 2000 - 2006 n contextul stagnrii, sau dup unii analiti chiar a recesiunii economiei UE, n anul 2005, Irlanda a avut cel mai nalt ritm de cretere din zona Euro, de 4,8% (dar mai mic dect ritmul mediu anual din perioada 2001 - 2004, de 5,3%).Dei exporturile rmn motorul creterii economice, Irlanda nregistreaz o relansare a activittii n sectoarele de construcii i lucrri publice. Succesul Irlandei se bazeaz att pe utilizarea eficient a fondurilor europene, ct i pe atragerea de investiii strine directe. Ca o consecinta a succesului nregistrat n perioada de programare 1994 - 1999, ntreaga ar iar fi pierdut statutul de Obiectiv 1 pentru perioada de programare 2000 - 2006. Totui, dei toate regiunile au nregistrat o cretere economic susinut, acest recent model de dezvoltare, inclusiv creterea gradului de urbanizare i centralizarea activitii economice, au evideniat inegaliti ntre i n interiorul regiunilor. Viziunea pentru viitorul Irlandei(2007-2013) se concentreaz pe conceptul crerii unei economii puternic inovative, bazat pe cunoatere i competitivitate internaional. Din 1989, fondurile structurale au reprezentat un element central n finanarea Planului National de Dezvoltare. Avnd n vedere progresul economic al Irlandei comparativ cu alte ri UE, nivelul fondurilor structurale alocate Irlandei a scazut n timp. Ambele regiuni se calific pentru finanare

n cadrul Obiectivului Competitivitate. Contextul general UE a suportat o schimbare de viziune i de prioriti pentru politica regional, conform tabelului Principalele directii ale politicii regionale UE pentru ultimele doua perioade de programare 2000 - 2006 Competitivitate nationala Convergenta regionala 2007 - 2013 Competitivitate regionala: Inovare regionala&afaceri Dezvoltare urbana Cooperare regionala Sursa: prelucrare proprie dupa documente ale Comisiei Europene (Al treilea raport de coeziune, Orientarile Strategice Comunitare)

Indicatorii macroeconomici PIB exprimat n puterea de cumprare standard (euro)

Surs: Eurostat Interpretare: Dup cum se poate observa din momentul instalrii crizei economice n Irlanda, puterea de cumparare a scazut, n 2009 i 2010 fiind constant.

Rata de cretere PIB (%)

Sursa: Eurostat Interpretare: Dac n anii 2006-2007 rata PIB-ului a atins cote maxime, n 2008 i respective 2009 situaia a fost critic reuind s se redreseze n 2010, preconizndu-se o cretere uoar n 2013.

Rata omajului (%)

Sursa: eurostat

Interpretare: Dac rata medie a omajului UE din 2008 pn n 2011 a nregistrat o uoar cretere, din table se poate observa creterea omajului din Irlanda cu mult peste media UE.

Productivitatea muncii pe persoan ocupat

Surs: eurostat

Interpretare: n anul 2008 dac media productivitii muncii pe persoan ocupat a UE 27 a rmas constant, n Irlanda aceasta a sczut considerabil, reuind sa creasc pn n 2010.

Deficit/ surplus bugetar

Sursa: eurostat

Interpretare: n anul 2007 deficitul/surplusul bugetar al Irlandei s-a situate la acelai nivel cu cel al UE 27, ns din 2008 acesta se afl sub medie.

Datoria public

Sursa: eurostat

Interpretare: Dac pn n anul 2009 datoria public a Irlandei era cu mult sub cea a UE 27, din a doua jumtate a anului i n 2010 se situeaz peste medie.

10

Balana contului curent

Sursa: eurostat

Interpretare:Din anul 2008 pn in 2010 balana contului current a crescut semnificativ, fiind de aproximativ 0,2% din PIB,de la 5,8%.

Rata inflaiei

11

Sursa: eurostat

Interpretare: Rata inflaiei n Irlanda pn n 2008 a fost aproximativ constant, pozitiv, n 2009 i 2010 fiind de aproximativ -1,9%.2

2 http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm

12

2.Contextul economic actual

Irlanda are o economie mic, modern i dependent de comer. Ea face parte din grupul celor 12 naiuni ale UE n cadrul crora a nceput s circule moneda euro la 1 ianuarie 2002. n perioada 1995-2007 PIB-ul a avut o cretere de 6%, dar activitatea economic a sczut brusc de la debutul crizei financiare mondiale,PIB-ul semnalnd o scdere de pn 3% n 2008, aproape 8% n 2009 i 1% n 2010. Irlanda a intrat n recesiune n 2008, pentru prima dat n mai mult de un deceniu, cu prbuirea ulterioar a bunurilor sale pe pieele interne i de construcii. Preurile imobiliare au crescut mai rapid n Irlanda n zece ani pn n 2007 dect n oricare alt economie dezvoltat. n urma prbuirii sectorului de construcii , a cheltuielilor de consum i a investiiilor n afaceri, sectorul de export, dominat de multinaionale, a devenit o component cheie a economiei Irlandei. Agricultura, o dat cel mai important sector, este acum depit de industrie i servicii. n 2010, deficitul bugetar a ajuns la 32,4% din PIB - cel mai mare deficit din lume - din cauza sprijinului guvernamental suplimentar acordat sectorului bancar. La sfritul anului 2010, fostul guvernul Cowen, a fost de acord pentru un mprumut de 112 miliarde dolari de la UE i FMI pentru a ajuta la dezvoltarea Dublinului , capitalizarea sectorului bancar i evitarea incapacitatii de plata a datoriilor.3 Spre deosebire de Irlanda, Italia care este una dintre marile puteri economice are o economie industrial diversificat, care este mprit ntr-o industrie dezvoltat n nord, dominat de companiile private, i mai puin dezvoltat n sud, cu o rat a omajului ridicat.Economia italian este determinat n mare parte de ctre fabricarea de bunuri de consum de nalt calitate, produse de ctre ntreprinderile mici i mijlocii, multe dintre ele de familie. Aceste activiti sunt cele mai comune n agricultur, construcii, i sectoarele de servicii. Italia este a treia economie ca marime din zona euro. Italia are un avantaj competitiv fata de Irlanda n sectorul turismului care contribuie cu aproximativ 30% la formarea PIB-ului. n anul 2010 piaa auto italian a fost de 1,96 milioane de uniti, in timp ce in Irlaanda piata automobilelor a ocupat un loc minim ca rata de aport la PIB.

Punctele tari pe termen mediu ce stau la baza economiei Irlandei sunt:

3 http://www.esri.ie/irish_economy/

13

For de munc bine pregtit Nivel ridicat al ocuprii forei de munc Economie foarte deschis Export bazat pe high-tech

Economia irlandez beneficiaz de o for de munc educat la un nivel nalt i bine calificat, ca urmare a investiiilor de lung durat n sectorul educaional.

14

n timp ce numrul angajrilor a sczut pe fondul unei reduceri a activitii, nivelul ocuprii forei de munc rmne relativ ridicat.

15

Irlanda rmne una dintre economiile cele mai deschise din UE i totodat din ntreaga lume. Exporturile irlandeze au crescut cu peste 100% din PIB n 2010, peste nivelul lor estimat la incpeutul deceniului. Se preconizeaz o consolidare suplimentar la aproximativ 114% PIB pn n 2012. Aceast deschidere va permite rii o cretere chiar dac componentele interne ramn slabe.4

4 http://www.finance.gov.ie/documents/publications/economicstatsetc/irisheconomyjune2011.pdf

16

Irlanda a atins pragul maxim n sectoarele de nalt tehnologie. Datele furnizate de Eurostat arat c aproape o treime din exporturile irlandeze sunt clasificate ca fiind de inalt tehnologie. Aceasta se compar cu o medie de 17% in UE 27.

Comerul Dup efectuarea unei analize, se constat c exporturile au rmas la fel n timp ce importurile au sczut cu 24% (sau 1.200 m), ntre aprilie i mai 2011. Acest lucru a dus la o cretere a balanei comerciale 3,783 milioane de euro (cum se poate observa n figura 1).

17

Comparativ cu aprilie 2010, putem vedea o cretere a exporturilor Irlandei i de stabilizare pe parcursul anului trecut. Produsele chimice i cele conexe au reprezentat 61% din exporturile n aprilie 2010 i acestea au crescut la 64% din exporturi n aprilie 2011.

18

Dac privim n detaliu sectorul chimice i produse conexe, este clar c, chiar i n aceast categorie este un numr relativ mic de sectoare, care conduce exporturile. Figura 3 arata contribuia diferitelor sub-componente ale industriei chimice i celorlalte produse la export. Este important a se vedea ca produsele chimice organice i produsele medicale i farmaceutice reprezinta majoritatea exporturilor Irlandei n industria chimic i sectorul produse conexe. n total, aceste dou subcomponente formeaza 82% din exporturile Irlandei n industria chimic i produse conexe i 52% din exporturile totale. Acest lucru arat dependena exporturilor Irlanda pe dou sectoare specifice, care sunt formate n principal de ntreprinderi multinaionale.

5 Doran, J. and R. Butler (2011) Competing Explanations of Economic Growth: Comparing NEG

and Neoclassical growth theory for EU Regions. UCC Department of Economics: Working Paper

19

Importul de bunuri inter si extra UE(% din PIB) 2011

Irlanda continu s fie una dintre cele mai deschise rile n calea comerului n UE.Majoritatea exporturilor de mrfuri n 2011 au fost destinate pentru Statele membre ale UE. Irlanda are, de asemenea legaturi semnificative comerciale cu tari din afara zonei euro. Investiiile n ciuda problemelor financiare cu care Irlanda se confrunt, investitorii sunt atrai de serviciile de afaceri (19%), software (11%) i asigurri (10%). Acetea i continu activitatea fiind atrai de impozitele sczute, for de munc calificat i de creterea competitivitii costurilor.6 Sectoare- cheie de investiii n Irlanda

6 http://www.ey.com/GL/en/Issues/Business-environment/2011-European-attractiveness-survey--FDI-in-Europe---Europe-s-true-market-value---Where-did-investment-go-in-2010

20

Irlanda ofer o serie de oprtuniti pentru investiiile n sectoarele sale diverse. Mai multe companii de talie mondial precum Google, eBay, Cadbury-Schweppes, Oracle, IBM, Microsoft, Apple, Dell i Intel au investit masiv. Guvernul irlandez i ajut pe toi investitorii strini de a beneficia de pe urma afacerilor. Cele mai importante sectoare n care se investesc sunt:7 High-tech Produse farmaceutice Servicii Industria textil Turism Software Produse alimentare i buturi alcoolice

7 http://www.investineu.com/content/invest-ireland

21

Sursa: www.centralbank.ie Dup cum se poate observa Irlanda se claseaz pe locul 9 din 15 n ceea ce privete proiectele de investiii straine si crearea de locuri de munc. Potrivit unui raport, anul 2010 a nsemnat o cretere pe piaa mondial a investiiilor strine directe.8

8 http://www.irishtimes.com/newspaper/finance/2011/1111/1224307371239.html

22

Sursa: www.finance.gov.ie

23

9 Sursa: www.finance.gov.ie Nivelul investiiilor n Irlanda fa de anul 2011, n anii ce voi urma se preconizeaz o cretere semnificativ, care pn n 2014 va fi constant.

Companii representative 1. Moy Park: este cea mai mare companie de procesare a produselor alimentare din Europa, ce are un numr de angajai de 10.594 2. Tesco : este un mare supermarket pe piaa Irlandei de aproximativ 15 ani. 3. Bombardier Aerospace: are 5.126 de angajai 4. Translink: principal companie de transport public. 5. Dunbia : companie multinaional de produse alimentare Irlanda i euro Irlanda a aderat la Uniunea Economic i Monetar la data de 1 ianuarie 1999. Decizia de a participa la UEM fr Regatul unit a fost una dintre cele mai importante decizii de la dobndirea independenei. De asemenea a fost o decizie foarte controversata i muli economiti au fost preocupai de implicaiile pe care cursul de schimb a lirei sterline asupra economiei.

9 http://www.guardian.co.uk/business/ireland-business-blog-with-lisa-ocarroll/2010/nov/25/irelandausterity-plans-stephen-kinsella

24

Efectele adoptarii euro au ajutat dar au si impiedicat evolutia economiei. Slabiciunea euro este in mare parte responsabila de crestrea inflatiei cu 7% in primii ani post-aderare. n acelai timp a devenit competitiv, cu o rat a dobnzii sczut stimulnd cererea dei acesta este unul dintre mai muli factori care au contribuit la boom-ul irlandez.

Bugetul naional Din 1994 pn n 2011 cheltuielile curente au crescut de la 14 miliarde euro (30% PIB) la 54 miliarde de euro (34,3% PIB).

Procentul salariilor i pensiilor din cheltuielile curente a fost de 41% n 1998 i a sczut la 37% pn n 2008. De atunci cheltuielile de asisten social au realizat o cretere tot mai mare n totalul cheltuielilor curente.

25

Tabelul se bazeaz pe o cretere de 1,2 miliarde privind impozitul pe venit. Taxele din impozitul pe valoare adugat vor crete i ele cu 254 milioane euro. Impozitul pe profit va fi de 3770 milioane euro, accizele cu 134 milioane euro, achiziii de capital cu 51 milioane i taxele vamale cu 5 milioane n timp ce impozitul pe veniturile din capital vor scdea cu 61 milioane euro.10

10 http://economic-incentives.blogspot.com/2012_01_01_archive.html

26

Piaa muncii

Sursa: Employment, Earnings and Productivity Division, ONS Ancheta asupra forei de munc pentru perioada noiembrie 2011- ianuarie 2012 a artat o cretere n numrul de angajai i o scdere n numrul peroanelor omere. Numrul peroanelor angajate n perioada noiembrie 2011-ianuarie 2012 a fost estimat la 805.000. Rata angajrii pentru cei cu vrsta ntre 16 i 64 de ani a fost de 68%, sub media Marii Britanii(70,3%); fiind a noua din cele 12 regiuni. Rata omajului a fost estimat la 6,5%; cu un numr de omeri de 56.000. Pe viitor se estimeaz o rat de 16% pentru persoanele cu vrsta ntre 18-24 ani. Numrul persoanelor fr un loc de munc are o rat mai ridicat decat media Marii Britanii i este cea mai mare din cele 12 regiuni. 30% din persoanele inactive sunt studeni,29% sunt bolnavi, 23% pun mai presus familia dect munca, 11% pensionari i 6% alte motive.11

11 http://www.detini.gov.uk/labour-market-report-lmr

27

Europa 2020, o strategie pentru ocuparea forei de munc i creterea economic durabilbazat pe urmtorii indicatori: 12

Principalele obiective UE 27 Rata de ocupare a populaiei cu vrst de 20-64 de ani75%

Obiective Irlanda

69-71%

Investiii n cercetare i dezvoltare 3% din PIB

2,5 %

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser-20%

20%

Ponderea energiei din surse regenerabile n consumul final brut 20%

16%

Creterea eficienei energetice 20% (368 milioane tone) Rata prsirii timpurie a colii 10%

2,75 milioane tone

8% Rata populaiei cu vrst de 30-34 de ani absolvent a unei forme de educaie teriar 40%

60%

12 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_indicators/headline_indicators

28

Promivarea incluziunii sociale, n special prin reducerea srciei redeucerea cu cel puin 20 milioane a numrului de personae aflate n risc de srcie i excluziune social

186 000

Efectele crizei Creterea din perioada 2000-2007 a fost determinat de consumul intern n timp ce exporturile au ncetinit atunci cnd economia a pierdut competitivitatea internaional. Activitatea economic a nceput s scad n 2008 ca urmare a creterii ratei dobnzilor i a scderii preurilor la imobiliare. Declinul s-a accelerat semnificativ n 2009 cnd economia a suferit cea mai profund criz de la marea depresiune.Severitatea crizei din Irlanda se datoreaz urmtorilor 3 factori: domeniul construciilor, deschiderea economiei irlandeze i fluctuaii ale cursului de schimb euro-sterlin. n 2008 PIB-ul a sczut cu 3%, n 2009 acesta a sczut cu pn 7,6% marcnd cel mai mare declin din ultimii ani. Din 2012 pn n 2014 se preconizeaz de ctre Departamentul de Finane o cretere n medie, n jurul valorii de 4% pe an.

29

Irlanda rmne nc o ar cu un grad redus de ncredere pentru investiii. Ea a fost prima ar care a intrat n criz ( aporoape simultan cu SUA). Guvernul a introdus o serie de msuri fiscale care vizeaz stabilizarea deficitului bugetar pentru anii urmtori i reducerea acestora sub 3% din PIB pn n 2014. Ocuparea forei de munc a sczut brusc n sectorul agricol, silvic i n pescuit.

Msurile luate de guvernul irlandez n condiiile crizei au fost n 2011:13 Reducerile salariale cu 4% Beneficiile acordate copiilor de ctre stat au fost reduse cu 10% Resctricionarea scutirii fiscale pensionarilor Creterea impozitului pe venit

13 http://www.tcd.ie/policy-institute/assets/pdf/Maitre_March11.pdf

30

Banca irlandei a furnizat servicii bancare pentru companii internaionale de peste 30 de ani i pstreaz depozitele majoritii companiilor care opereaz n Irlanda. Sectorul bancar i a pieelor de capital a fost transformat de competitiia acerb i de globalizare. Investiiile n aciuni i obigaiuni se confrunt cu provocri semnificative odat cu evoluiile recente de pe pieele financiare, acionarii fiind adepi ai riscului. Veniturile din exploatarea pieelor de capital au crescut n ultimii ani cu 11%. Instrumentele financiare sunt utilizate pe scar larg n Irlanda de mai multe tipuri de entiti juridice, inclusiv instituiile de credit, persoane fizice i juridice i agenii guvernamentale. n general vorbind, Irlanda este considerat o ar cu un grad nalt de ncredere n ceea ce priveste respectarea Directivei UE privind drepturile de insolven, ceea ce aduce un plus atractivitii investitiilor pe piaa sa financiar.

3.ncheiere

31