Sunteți pe pagina 1din 53

Prof.univ.dr.

Sorin Cristea Universitatea din Bucureti, Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei Departamentul pentru Pregtirea Personalului Didactic (DPPD) Pentru DPPD, Ciclul II Managementul organizaiei colare Note de curs, Dup studiile publicate n TRIBUNA NVMNTULUI Managementul educaiei ntre concept i paradigm Termenul de management a ptruns n limbajul pedagogic la fel de insistent ca cel de curriculum. n mod analogic, are o dubl semnificaie, de concept i de paradigm pe cale de afirmare n teoria i practica educaiei. Conceptul de management, dezvoltat la nivel de leadership, definete un tip de conducere superioar care corespunde modelului cultural al societii informaionale, bazat pe cunoatere. n opoziie cu tipul de conducere birocratic, administrativ, care corespunde modelului cultural al societii industrializate. Managementul reprezint astfel o activitate de conducere global / sistemic, optim, strategic / inovatoare, necesar n condiii de schimbare social rapid, permanent, proprii societii informaionale. n contrast, activitatea de conducere birocratic este parcelar, standardizat, punctual, reproductiv, fiind posibil n condiii sociale stabile. La modul simbolic poate fi evocat opoziia dintre durabilitatea sinergic a informaiei i perisabilitatea inevitabil a mainii, orict de performant ar fi aceasta. Managementul educaiei definete activitatea de conducere global, optim, strategic, inovatoare a sistemului de nvmnt dezvoltat n societatea postmodern, informaional n plan tehnologic, i democratic n plan politic. n raport de dimensiunea obiectului de cercetare, reflectat la nivelul sferei de cuprindere a conceptului de management al educaiei, sunt dezvoltate noi tiine ale educaiei, bazate pe o metodologie de cercetare intradisciplinar interdisciplinar i pluridisciplinar: managementul organizaiei colare, managementul clasei, managementul activitii didactice (leciei). Funciile managementului educaiei, cu caracter general i obiectiv, angajeaz finalitile sistemului i ale procesului de nvmnt n direcia conducerii eficiente a activitilor specifice (educaie, instruire, formare profesional, consiliere colar etc.): 1) funcia de organizare a resurselor pedagogice existente (informaionale, umane, didactico-materiale, financiare); 2) funcia de planificare a activitii n raport de finaliti i de context (resurse, condiii, situaii); 3) funcia de coordonare-ndrumare metodologic a activitii principale (instruirea); 4) funcia de reglare-autoreglare a activitii prin aciuni de perfecionare i de cercetare pedagogic, implicate n reluarea ciclului managerial la un nivel superior. Realizarea acestor funcii impune crearea unor

structuri corespunztoare la toate nivelurile conducerii (minister, inspectorat, coal). Respectnd o axiom a managementului conform creia structurile trebuie s corespund ntotdeauna funciilor (Ph.Coombs). n orice activitate de conducere managerial a sistemului i a procesului de nvmnt, la nivel de organizaie colar, clas, lecie, sunt implicate urmtoarele aciuni: 1) informare asupra stadiului n care se afl activitatea condus (avnd ca rezultat obinerea de informaii cantitative / stocate i calitative / prelucrate, interpretate); 2) evaluare a informaiilor stocate, prelucrate, realizat prin operaii de msurare, apreciere i decizie (parial i final) cu valoare de diagnoz; 3) comunicare a deciziei (pariale, finale) cu scop de reglare-autoreglare a activitii la un nivel corespunztor diagnozei i prognozei stabilite, ceea ce presupune msuri operative i strategice de corectare, ameliorare, perfecionare, ajustare structural, reformare. Ca paradigm, managementul propune un nou model de abordare a teoriei educaiei i instruirii. Care poate fi valorificat n constituirea unei axiomatici a educaiei eficiente. Bazat pe abordarea optim a relaiei dintre dimensiunea obiectiv (funcie i structur central) subiectiv (finaliti) a educaiei. Cu consecine n domeniul proiectrii curriculare a instruirii n cadrul unei structuri globale care rspunde funciilor generale ale managementului: 1) organizarea resurselor activitii (n cadrul formelor de tip frontal, grupal, individual); planificarea activitii (obiective-coninuturi-metodologie-evaluare); realizareadezvoltarea activitii n cadrul unui scenariu deschis (evaluare iniial predarenvare-evaluare continu evaluare final). Managementul organizaiei colare Managementul organizaiei colare se afirm ca tiin a educaiei prin hibridarea rezultatelor cercetrii de vrf acumulate n diferite domenii printr-un proces inovator semnificativ pentru ceea ce reprezint noile tiine sociale (M.Dogan, R.Phare). Evolueaz ca ramur a managementului educaiei construit epistemologic la intersecia dintre teoria sistemului de nvmnt (subteorie a teoriei generale a educaiei) i teoria dezvoltrii organizaionale (dezvoltat n cadrul economiei i al sociologiei, al politologiei i al psihologiei sociale). Obiectul de studiu specific al acestei noi tiine a educaiei l constituie coala ca unitate de baz a sistemului i a procesului de nvmnt, dezvoltat n sensul paradigmei curriculumului confirmat n societatea informaional. Ca expresie a saltului de la modernitatea la postmodernitatea educaiei i a pedagogiei. coala modern, tipic societii industrializate, este o instituie pedagogic i social organizat prin reguli formale, statice i descriptive, aplicabile n contexte relativ stabile; cu destule reflexe conservatoare prin care pstreaz chiar elemente ale societii preindustriale (A.Toffler). coala postmodern, tipic societii informaionale, devine o organizaie dezvoltat n raport de obiective pedagogice care vizeaz eficiena activitilor sale specifice (educaia, instruirea, consilierea i orientarea colar, asistena

pedagogic, formarea profesional). Cu decizii strategice orientate prioritar n direcia creterii calitii activitii de baz, instruirea, realizat la nivelul unitii dintre aciunile de predare-nvare-evaluare, dezvoltate ntr-un context social i pedagogic deschis, aflat n continu schimbare. Tipurile de organizaii, cunoscute n istorie, pot oferi sugestii pentru nelegerea evoluiei colii de la premodernitate la modernitate (D.S.Pugh; D.J.Hickson, Managementul organizaiilor; trad.CODECS). Organizaiile de tip carismatic se bazeaz pe calitile excepionale ale conductorului care, prin fora exemplului, promoveaz o micare fundamentalist, adoptat i propagat de ct mai muli discipoli. coala carismatic evoc prestigiul absolut al unor profesori, recunoscut unanim de comunitate i de fotii elevi pe tot parcursul existenei lor. La scar istoric poate fi amintit nostalgia resimit fa de coala unei epoci trecute (vezi, de exemplu, coala interbelic). Organizaiile de tip tradiional se bazeaz pe precedente i obiceiuri confirmate n timp, n virtutea lor considerndu-se c ceea ce s-a ntmplat dintotdeauna este sacru i de neschimbat. coala tradiional este cea care pune n prim plan experiena acumulat anterior, autoritatea i reproducerea ei indiferent de evoluiile nregistrate n teoria i practica educaiei. La scar istoric poate fi evocat modelul de coal magistrocentrist, confirmat i n condiiile modernizrii sale pe linie psihocentrist sau sociocentrist. n toate situaiile o astfel de coal folosete argumentele magistrocentriste, psihocentriste sau sociocentriste pentru a justifica diferite practici pedagogice doar prin faptul c ntotdeauna s-a procedat astfel. Organizaiile de tip raional se bazeaz pe reguli logice articulate ntr-o form birocratic dominant a societii moderne. Modelul simbolic este cel de main bine proiectat pentru a ndeplini o anumit funcie. Birocraia, teoretizat de Max Weber, reprezint forma de organizare eficient n condiiile societii industrializate timpurii i mature. Ulterior va deveni sinonim cu ineficiena, cu accentul pus pe problemele minore, cu formularistica i nregistrrile n exces; funcionnd anacronic n contextul trecerii de la societatea industrializat la societatea postindustrial. coala birocratic, coala erei industrializate este organizat pe baza urmtoarelor principii: a) coal de mas; b) ierarhie administrativ static, impersonal; c) coninut structurat liniar i monodisciplinar; d) main educaional orientat mai mult spre trecut dect spre prezent i viitor (vezi A.Toffler, trad. ocul viitorului, 1970; Al treilea val, 1980). Depirea acestui model constituie miza epistemologic i misiunea social major asumate de managementul organizaiei colare. Evoluii n managementului organizaiei colare Obiectul de studiu al managementului organizaiei colare, dezvoltat n perspectiva societii informaionale, l constituie conducerea eficient a colii ca unitate de baz a sistemului de nvmnt.

Metodologia de cercetare a managementului organizaiei colare valorific resursele teoriei organizaiei sociale dezvoltat, inter i pluridisciplinar, prin contribuia mai multor tiine socioumane (economia, sociologia, politologia, psihologia social). Principala evoluie rezult astfel din hibridarea nregistrat la nivelul interseciei ontologice i epistemologice dintre teoria sistemelor postmoderne de nvmnt i teoria dezvoltrii organizaiilor sociale n contextul paradigmei curriculumului i al modelului cultural al societii informaionale, pe baz de cunoatere. Sistemele postmoderne de nvmnt sunt caracterizate printr-o structur de funcionare deschis spre alte instituii specializate n educaie nonformal, spre alte organizaii sociale (economice, culturale, politice, religioase, sportive etc.), spre comunitate. n acest context, organizaia colar poate stabili relaii de tip contractual (de exemplu pentru realizarea de coli profesionale, artistice. sportive etc.) sau consensual (vezi de exemplu, relaia cu familia). Evoluia marcat, ca urmare a procesului evocat, este exprimat prin formula de coala deschis sau / i de organizaie colar care nva. Teoria organizaiei sociale propune un model de abordare aplicabil i n contextul colii ca unitate de baz a sistemului de nvmnt. Un model bazat pe corelaia dintre obiective (devenite prioritare) resurse (de valorificat la nivel de proces n cadrul activitii principale a organizaiei, instruirea) rezultate (obinute la diferite intervale de timp, la nivel de produs). Organizaia colar evolueaz astfel ca structur deschis spre mediul extern (i intern), angajat s nvee continuu prin mecanismele sale strategice de funcionare eficient la nivelul corelaiei: obiective pedagogice (generale, specifice, concrete) activitate de instruire n contextul procesului de nvmnt elevi cu cunotine i capaciti care le asigur promovarea i integrarea n noi trepte colare, profesionale i sociale. Evoluia managementului colii este accelerat, n ultimele decenii, de reconsiderarea i repoziionarea teoriei organizaiei sociale ca teorie a dezvoltrii organizaionale. Dezvoltarea organizaional reprezint viziunea strategic proiectat special pentru creterea eficienei i eficacitii activitii n domeniul de referin (economic, politic, pedagogic etc.) prin demersuri planificate riguros, dar realizate flexibil n condiii de schimbare continu, proprii societii informaionale. Eficiena, angajnd valorificarea la maximum a resurselor existente; eficacitatea, confirmnd justeea obiectivelor propuse, evaluate n termeni de proces i de produs. Cultura organizaional rezultat este marcat de globalitate i de deschidere. Globalitatea este exprimat prin integrarea: a) normelor tehnice n principii axiologice care vizeaz sntatea organizaiei n termeni de funcionalitate macro i microsocial; b) formelor de realizare a activitii, a celor organizate, formal i nonformal (obiective, coninuturi, tehnologie, strategii de proiectare, implementare i evaluare) i a celor neorganizate, de tip informal (reprezentri, valori de grup, influene spontane incidentale). Deschiderea este marcat prin capacitile de adaptare ale organizaiei la schimbrile permanente

identificate n mediul intern i extern; capaciti exprimate n termeni de competen de (auto)nvare organizaional. Dezvoltarea organizaiei colare valorific ntr-o modalitate proprie relaia dintre dimensiunea normativ (principii, funcii, structuri), reflectat la nivelul diviziunii muncii i dimensiunea cultural, exprimat axiologic i comportamental, prin valori sociale i conduite individuale sau comunitare. Importana dimensiunii culturale fiind evideniat ca resurs a schimbrii organizaionale.

Modele de abordare a organizaiei colare coala societii (post)moderne n calitate de organizaie complex impune modele de abordare raional aplicate la ambele sale dimensiuni de funcionare, normativ i cultural. Cu evoluii contradictorii, retrospective i prospective, interferate mai mult sau mai puin transparent ntre ceea ce am putea numi modelul raionalitii birocratice modelul raionalitii tehnocratice modelul raionalitii manageriale. Modelul raionalitii birocratice corespunde culturii societii industrializate care impune o conducere formal, vertical, impersonal, stabil i divizat pe domenii nguste. Fiind n opoziie cu modelul culturii societii informaionale care solicit o conducere funcional, pe verticala, dar i pe orizontal, participativ, deschis, adaptabil la schimbare. Perenitatea birocraiei i infiltrarea sa pn n structurile culturii societii informaionale are o dubl explicaie. Pe de o parte, este nevoia de ierarhie i stabilitate formal, proprie, se pare, dimensiunii psihosociale a contiinei umane. Pe de alt parte sunt anumite caliti ale modelului birocratic care urmresc maximizarea rezultatelor prin minimalizarea eforturilor, cu riscul rupturii ntre conducere i execuie. Argumentul eficienei, operabil nc n anumite zone economice i politice, nu poate fi susinut n plan pedagogic. n cadrul organizaiei colare, principiile de raionalizare social birocratic ntrein deficiene structurale grave, parazitare la nivel de politic a educaiei. Astfel, stabilitatea managerilor pe via absolutizeaz ruptur ntre activitatea de conducere i cea de instruire; orientarea conducerii spre aciuni de control administrativ, proprii sistemelor nchise, neglijeaz activitatea de evaluare formativ, proprie sistemelor deschise; depersonalizarea raporturilor dintre conductori i condui, inclusiv la nivelul principalilor actori ai educaiei (profesorii i elevii) dezechilibreaz structura de funcionare a activitii de educaie bazat pe corelaia funcional dintre educator i educat; divizarea activitii pe domenii nguste blocheaz resursele de dezvoltare organizaional existente la nivel de educaie permanent i de interdisciplinaritate. Modelul birocraiei supravieuiete ca tip de organizare, dar i prin etica rspunderii ierarhice proprie funcionarului contiincios, cu competene executive

reproductive i cu credina nelimitat n ceea ce face. n raport de specificul organizaiei colare, o asemenea etic devine imoral sau amoral datorit cerinelor de creativitate pedagogic i de iniiativ social impuse managerilor colari (promovai din rndul celor mai buni profesori) i fiecrui profesor n parte, indiferent de experiena i specialitatea sa. Organizaia colar dezvoltat n contextul societii postmoderne, informaionale nu poate evolua n sens ascendent, pozitiv, constructiv, ntre limitele proprii modelului de raionalitate birocratic. Funciile i structurile sale formale i nonformale trebuie deschise spre toate dimensiunile mediului social: cultural (caracterizat de globalitate / globalizare i de informatizare); politic (caracterizat prin democraie i democratizare); economic (caracterizat prin managementul resurselor). n acest nou context social, organizaia colar nu poate valorifica principiile, ci doar excepiile metodologice ale modelului birocratic, semnalate i de Max Weber cu un secol n urm. Managerii i profesorii colari, trebuie s se raporteze, astfel, nu la etica rspunderii ierarhice proprie administratorului sau funcionarului credincios, ci la etica sau moral convingerii omului de tiin i a responsabilitii omului politic autentic. Destinul organizaiei colare depinde de opiunea factorilor de politic a educaiei pentru promovarea profesorilor i managerilor colari cu caliti de: a) funcionar sau administrator care ndeplinete sarcini pedagogice n condiii de execuie reproductiv; b) animator i inovator care proiecteaz obiective pedagogice validate social n sens prospectiv, n condiii de relevan tiinific i de responsabilitate politic la scara ntregii comuniti. Modelul organizaiei colare tehnocratice Organizaia colar tehnocratic reflect caracteristicile unui nou model de raionalitate social, promovat ca rspuns la deficienele conducerii birocratice. Modelul raionalitii tehnocratice este lansat n anii 1970 de Daniel Bell (The Coming of Post-Industrial. A Venture in Social Forecating, Basic Books Inc., New York, 1973). i propune s nlocuiasc organizarea formal cu axa gndirii teoretice care transform resursele tiinei n instrumente de dezvoltare social. Factorul de decizie administrativ (i politic) fiind subordonat tehnocraiei care reprezint rezultatul exemplar al cercetrii i al inteligenei tiinifice Produsele organizaionale tehnocratice sunt expresia meritocraiei considerat surs potenial de stabilitate valoric n societatea postindustrial. Concentrnd caliti normative dependente de informarea i formarea tiinific de vrf, asigurat, adesea, n coli de elit; dar i limite culturale, psihosociale, generate de inconsistena relaiilor cu comunitatea profesional reprezentat fr cunoaterea condiiilor reale de existen i manifestare a acesteia. La nivelul organizaiei colare, perspectiva raionalitii sociale tehnocratice ntreine riscuri pedagogice majore, resimite n sistemele postmoderne de nvmnt: 1) inegalitatea anselor de reuit colar i profesional prin limitarea posibilitilor de descoperire a valorilor n toate mediile

sociale; 2) precipitarea orientrii colare i profesionale, realizat n termeni de selecie negativ; 3) unilateralizarea procesului formativ prin accentuarea educaiei intelectuale; 4) supramotivarea extern a nvrii prin competiii care implic rezultate imediate (concursuri, olimpiade colare); 5) instituionalizarea unor structuri speciale (clase, coli pentru supradotai care dezechilibreaz: a) construcia curriculumului pe baza corelaiei dintre educaia formal nonformal informal (cu deschidere spre educaia permanent i autoeducaie); b) dezvoltarea normal a personalitii n raport de toate dimensiunile / coninuturile generale ale educaiei (morale, intelectuale, tehnologice, estetice, psihofizice); c) selecia pedagogic a valorilor dincolo de tendina favorizrii copiilor care i-au ales bine prinii (Ph.Coombs), care alctuiesc aproape exclusiv categoria elevilor supradotai. Critica colii tehnocratice este iniiat de teoria general a educaiei i de sociologia nvmntului. Teoria general a educaiei propune conceptul operaional de elev cu aptitudini superioare caracterizat nu doar prin caliti intelectuale speciale, ci i prin atitudini morale nalte. Rezolvarea problemelor speciale revenind structurilor nonformale, complementare cu cele formale, deschise spre experienele informale. Sociologia nvmntului contest practica organizaiilor elitiste cu o colaritate infernal, fondat numai pe competiie, o main de fabricat experi semi-produse care descoper abia la ieire prpastia dintre ceea ce s-a nvat i realitatea din teren (LE.N.A. cest ca, n LExpress, nr.2309/1995, p.85-87). n concluzie, organizaia colar tehnocratic ofer o replic insuficient conducerii birocratice. Transpunerea schemei de organizare formal la nivelul elitelor tehnocratice asigur sincronizarea instrumentelor cu finalitate social global, nu i adecvarea acestora la obiectivele specifice mediului educaional. Orientarea timpurie, prin discipline opionale propuse din nvmntul primar i specializarea excesiv, marcnd pierderea capacitii colii de abordare pedagogic global a procesului de formare-dezvoltare a personalitii elevilor. Deficienele structurale se menin chiar la nivelul saltului presupus de la proiectarea tradiional (dominat de modelul birocratic) la proiectarea curricular, iniiat de modelul tehnocratic. Fiind evidente prin excesul de: a) specializare care genereaz savani cu frunile nguste (A.Toffler); b) experi care decupeaz i dezintegreaz problemele generale i fundamentale (A.Morin). De aceea este nevoie de o replic pedagogic substanial, dat nu doar modelului birocratic, ci i modelului tehnocratic. Este ceea ce trebuie s-i asume modelul raionalitii sociale manageriale. Tradus la nivelul abordrii managementului organizaiei colare ca model al dezvoltrii organizaiei colare. Modelul organizaiei colare tehnocratice Varianta publicata in Tribuna Invatamantului Organizaia colar tehnocratic reflect caracteristicile unui nou model de raionalitate social, promovat ca rspuns la deficienele conducerii birocratice.

Modelul raionalitii tehnocratice este lansat de Daniel Bell n 1973 (The Coming of Post-Industrial. A Venture in Social Forecating, New York) i propune s nlocuiasc organizarea formal cu axa gndirii teoretice care transform resursele tiinei n instrumente de dezvoltare social. Factorul de decizie administrativ (i politic) fiind subordonat tehnocraiei care reprezint rezultatul exemplar al cercetrii i al inteligenei tiinifice Produsele organizaionale tehnocratice sunt expresia meritocraiei considerat considerat surs potenial de stabilitate valoric n societatea postindustrial. Concentrnd caliti normative dependente de informarea i formarea tiinific de vrf, asigurat, adesea, n coli de elit; dar i limite culturale, psihosociale, generate de inconsistena relaiilor cu comunitatea profesional reprezentat fr cunoaterea condiiilor reale de existen i manifestare a acesteia. La nivelul organizaiei colare, perspectiva raionalitii sociale tehnocratice ntreine riscuri pedagogice majore, resimite n sistemele postmoderne de nvmnt: 1) inegalitatea anselor de reuit colar i profesional prin limitarea posibilitilor de descoperire a valorilor n toate mediile sociale; 2) precipitarea orientrii colare i profesionale, realizat n termeni de selecie negativ; 3) unilateralizarea procesului formativ prin accentuarea educaiei intelectuale; 4) supramotivarea extern a nvrii prin competiii care implic rezultate imediate (concursuri, olimpiade colare); 5) instituionalizarea unor structuri speciale (clase, coli pentru supradotai care dezechilibreaz: a) construcia curriculumului pe baza corelaiei dintre educaia formal nonformal informal (cu deschidere spre educaia permanent i autoeducaie); b) dezvoltarea normal a personalitii n raport de toate dimensiunile / coninuturile generale ale educaiei (morale, intelectuale, tehnologice, estetice, psihofizice); c) selecia pedagogic a valorilor dincolo de tendina favorizrii copiilor care i-ai ales bine prinii (Ph.Coombs) care alctuiesc aproape exclusiv categoria elevilor supradotai. Critica colii tehnocratice este iniiat de teoria general a educaiei i de sociologia nvmntului. Teoria general a educaiei propune conceptul operaional de elev cu aptitudini superioare caracterizat nu doar prin caliti intelectuale speciale, ci i prin atitudini morale nalte. Rezolvarea problemelor speciale revenind structurilor nonformale, complementare cu cele formale, deschise spre experienele informale. Sociologia nvmntului contest practica organizaiilor elitiste cu o colaritate infernal, fondat numai pe competiie, o main de fabricat experi smi-produse care descoper abia la ieire prpastia dintre ceea ce s-a nvat i realitatea din teren (LE.N.A. cest ca, n LExpress, nr.2309/1995, p.85-87). n concluzie, organizaia colar tehnocratic ofer o replic insuficient conducerii birocratice. Transpunerea schemei de organizare formal la nivelul elitelor tehnocratice asigur sincronizarea instrumentelor cu finalitate social global nu i adecvarea acestora la obiectivele specifice mediului educaional. Orientarea timpurie prin discipline opionale propuse din nvmntul primar i

specializarea excesiv, marcnd pierderea capacitii colii de abordare pedagogic global a procesului de formare-dezvoltare a personalitii elevilor. Deficienele structurale se menin chiar la nivelul saltului presupus de la proiectarea tradiional (dominat de modelul birocratic) la proiectarea curricular, iniiat de modelul tehnocratic. Fiind evidente prin excesul de: a) specializare care genereaz savani cu frunile nguste (A.Toffler); b) experi care decupeaz i dezintegreaz problemele generale i fundamentale (A.Morin). De aceea este nevoie de o replic pedagogic substanial, dat nu doar modelului birocratic, ci i modelului tehnocratic. Este ceea ce trebuie s-i asume modelul raionalitii sociale manageriale. Tradus la nivelul abordrii managementului organizaiei colare ca model al dezvoltrii organizaiei colare.

Modelul dezvoltrii organizaiei colare Dezvoltarea organizaiei colare rspunde cerinelor afirmate la nivelul modelului raionalitii sociale manageriale. Promovat ca replic, de fond, dat att schemei birocratice formale ct i formulei tehnocratice elitiste. Conducerea managerial a organizaiei colare valorific ierarhia raionalitii birocratice, pe verticala, dar i pe orizontala sistemului. Funciile de organizare-planificare, ndrumare-coordonare, reglare-autoreglare (prin aciuni de cercetare i perfecionare) a procesului de nvmnt fiind susinute orizontal prin structuri tehnice care sprijin decizia prin informaii tiinifice / pedagogice de vrf (vezi comisiile / catedrele metodice, centrele de documentare pedagogic) i prin structuri democratice care sprijin decizia la nivel social prin reprezentarea familiei i a comunitii locale (vezi de exemplu consiliul prinilor). Structurile ierarhice funcionale dispuse orizontal sunt corespunztoare celor trei funcii manageriale care solicit un director administrativ (funcia de organizare-planificare a resurselor), un director de studii (funcia de ndrumare metodologic a instruirii) i un director pe probleme de perfecionare i cercetare (funcia de reglare-autoreglare permanent a activitii de instruire realizat n cadrul procesului de nvmnt). Toate cele trei funcii fiind coordonate managerial de un cap federativ, reprezentat de directorul general. La nivelul unui astfel de model, organizaia colar reflect cerinele funcionale ale conducerii manageriale semnificative prin modul de proiectare global, optim, strategic i inovatoare a activitii de instruire realizat n contextul specific sistemului i procesului de nvmnt. Marcnd o etap de evoluie, situat dincolo de limitele instituiei colare tradiionale dominat de reguli i norme mai mult sau mai puin rigide, statice sau definitive. Organizaia colar este orientat valoric, global i deschis, de misiunea sa social care reflect dimensiunea obiectiv a funciilor generale ale educaiei, dar i etosul teleologic al idealului i al scopurilor generale ale sistemului de

nvmnt. Direcionarea sa fiind realizat prin intermediul obiectivelor generale i specifice ale procesului de nvmnt. Traduse operaional la nivelul principalelor domenii de activitate care contribuie la funcionarea organizaiei colare, n mod special a instruirii n calitate de activitate de baz. Dimensiunile organizaiei colare pot fi identificate la patru niveluri de referin, aflate n strns interaciune. 1) Dimensiunea funcional a organizaiei colare este cea care susine misiunea social angajat n direcia formrii i dezvoltrii personalitii elevilor n vederea integrrii lor n coal i n societate, n sens cultural, civic i economic. Mijloacele pe care organizaia colar le construiete special pentru ndeplinirea misiunii sale sociale sunt de ordin normativ i teleologic. Fiind incluse n sistemul de principii de organizare, planificare, ndrumare i coordonare a instruirii, de perfecionare i de cercetare a activitii de instruire; dar i n taxonomiile obiectivelor instruirii, concepute la nivelul unitii dintre latura lor psihologic (exprimat n termeni de competene) i social (care confirm importana studierii anumitor coninuturi tiinifice, tehnologice, artistice etc.). 2) Dimensiunea structural este cea care contribuie la ndeplinirea funciilor generale ale organizaiei reflectate i concentrate la nivelul misiunii sale sociale. Angajnd i valorificnd toate resursele pedagogice proprii organizaiei ntr-o ordine valoric explicit: a) informaionale (dezvoltate la nivelul curriculumului); b) umane (dezvoltate la nivelul corelaiei profesor elev); c) didactico-materiale (dezvoltate la nivelul spaiului i timpului pedagogic); d) financiare, bugetare (dezvoltate de la nivel central, dar i local, subordonate ntotdeauna celor informaionale, umane i didactico-materiale). 3) Dimensiunea operaional este cea care contribuie la ndeplinirea obiectivelor generale i specifice ale activitii de instruire n cadrul organizat la nivelul procesului de nvmnt. Implic valorificarea potenialului psihosocial al organizaiei colare n ansamblul su, a clasei i a fiecrui elev n parte, n mod special. 4) Dimensiunea contextual este cea care confer deschidere organizaiei colare n plan extern i intern. Optimizarea raporturilor dintre structurile activitii de baz, instruirea i contextul intern i extern n care evolueaz aceast, constituind resursa fundamental de dezvoltare permanent a organizaiei colare. Modelul dezvoltrii organizaiei colare Varianta pentru Tribuna Invatamantului Dezvoltarea organizaiei colare rspunde cerinelor modelului raionalitii sociale manageriale. Promovat ca replic, de fond, dat conducerii birocratice formal sau tehnocratice elitist. Conducerea managerial a organizaiei colare valorific ierarhia raionalitii birocratice, pe verticala, dar i pe orizontala sistemului. Funciile de organizare-planificare, ndrumare-coordonare, reglare-autoreglare a procesului de nvmnt fiind susinute orizontal prin structuri tehnice care sprijin decizia prin informaii tiinifice (vezi comisiile / catedrele metodice, centrele de documentare pedagogic) i prin structuri democratice, care sprijin decizia la

10

nivel social prin reprezentarea familiei i a comunitii locale (vezi de exemplu consiliul prinilor). Structurile ierarhice funcionale dispuse orizontal sunt corespunztoare celor trei funcii manageriale care solicit un director administrativ (funcia de organizare-planificare a resurselor), un director de studii (funcia de ndrumare metodologic a instruirii) i un director pe probleme de perfecionare i cercetare (funcia de reglare-autoreglare permanent a activitii de instruire). Toate cele trei funcii fiind coordonate managerial de un cap federativ, reprezentat de directorul general. La nivelul unui astfel de model, organizaia colar reflect cerinele conducerii manageriale de proiectare global, optim, strategic i inovatoare a activitii de instruire realizat n cadrul procesului de nvmnt. Marcnd o etap de evoluie, dincolo de limitele instituiei colare tradiionale dominat de reguli i norme mai mult sau mai puin rigide. Organizaia colar este orientat valoric de misiunea sa social care reflect dimensiunea obiectiv a funciilor generale ale educaiei, dar i etosul teleologic al idealului i al scopurilor generale ale sistemului de nvmnt. Direcionarea sa fiind realizat prin obiectivele generale i specifice ale procesului de nvmnt. Operaionalizate pentru funcionarea tuturor domeniilor organizaiei colare, n mod special a instruirii n calitate de activitate de baz. Dimensiunile organizaiei colare pot fi identificate la patru niveluri de referin, aflate n strns interaciune. 1) Dimensiunea funcional este cea care angajeaz misiunea social n direcia formrii i dezvoltrii personalitii elevilor pentru integrarea lor social / cultural, civic i economic. Mijloacele alese pentru ndeplinirea misiunii sunt de ordin normativ i teleologic. Fiind incluse n sistemul de principii de organizare, planificare, ndrumare i coordonare a instruirii, de perfecionare i de cercetare a activitii de instruire; dar i n taxonomiile obiectivelor instruirii, concepute la nivelul unitii dintre latura lor psihologic (exprimat n termeni de competene) i social (exprimat n termeni coninuturi validate social) 2) Dimensiunea structural este cea care contribuie la ndeplinirea funciilor generale ale organizaiei reflectate la nivelul misiunii sale sociale. Angajnd i valorificnd toate resursele pedagogice proprii organizaiei: a) informaionale (dezvoltate la nivelul curriculumului); b) umane (dezvoltate la nivelul corelaiei profesor elev); c) didactico-materiale (dezvoltate la nivelul spaiului i timpului pedagogic); d) financiare, bugetare (dezvoltate de la nivel central, dar i local, subordonate ntotdeauna celor informaionale, umane i didactico-materiale. 3) Dimensiunea operaional este cea care contribuie la ndeplinirea obiectivelor generale i specifice ale activitii de instruire n cadrul organizat la nivelul procesului de nvmnt. Implic valorificarea potenialului psihosocial al organizaiei colare n ansamblul su, a clasei i a fiecrui elev n parte, n mod special. 4) Dimensiunea contextual este cea care confer deschidere organizaiei colare n plan extern i intern. Optimizarea raporturilor dintre structurile activitii

11

de baz, instruirea i contextul intern i extern n care evolueaz aceast, constituind resursa fundamental de dezvoltare permanent a organizaiei colare. Sursele dezvoltrii organizaiei colare Sursele dezvoltrii organizaiei colare pot fi identificate la nivelul dimensiunilor sale de baz, normativ, funcional-structural i cultural, comportamental. Dimensiunea normativ, funcional-structural a organizaiei colare reflect teoria i ideologia pedagogic afirmate la scara sistemelor (post)moderne de nvmnt. Dezvoltarea sa, condiionat istoric, fiind accelerat, n mod special, dup lansarea i consolidarea paradigmei curriculumului dup 1950. Evoluiile, neliniare, fiind marcate de avansuri i reveniri ale modelului birocratic i tehnocratic, n diferite variante i situaii. Birocraia iniial, mecanic, centralizat i standardizat, adaptat la contexte sociale stabile, ntreine normativitatea i structura de funcionare a colii de mas. Birocraia profesional promoveaz normativitatea ierarhic bazat mai puin pe reguli standardizate i mai mult pe competene cu o descentralizare care stimuleaz performanele colare. Tehnocraia dezvolt modelul birocraiei profesionale prin standarde tiinifice de vrf, promovate normativ i funcional-structural n coli de elit, susinute de ideologii pedagogice cu un substrat misionar, vocaional, creativ sau chiar politic, exprimate mai mult sau mai puin transparent. Varianta adhocraiei dezvolt modelul tehnocraiei n cadrul unei normativiti flexibile care promoveaz structuri de funcionare proprii organizaiilor nonformale, adaptate la specificul elevilor cu aptitudini speciale. Principal direcie de dezvoltare, angajat prin valorificarea critic a variantelor de modele prezentate anterior, este cea care urmrete afirmarea organizaiei colare postbirocratice i posttehnocratice. Bazat pe calitile conducerii manageriale, tipic societii informaionale care promoveaz noi variante de dezvoltare organizaional, n reea, n regim de educaie permanent, prin structuri alternative sau / i virtuale etc. Dimensiunea cultural a organizaiei colare evideniaz importana resurselor umane i a ambianei psihosociale existent n mediul intern, ndeosebi la nivelul clasei de elevi. Este o dimensiune complementar cu cea normativ, funcional-structural, caracterizat prin valori pedagogice exprimate n termeni de raionalitate, tehnicitate, productivitate, eficacitate. Dimensiunea cultural angajnd o alt categorie de valori, exprimate prin comportamente verbale i nonverbale, cognitive i noncognitive, simboluri, ritualuri, obinuine, afirmate n contextul intern al colii i al clasei de elevi. Ca urmare a interveniei directe i indirecte a celor doi actori ai educaiei, profesorii i elevii Cultura organizaiei colare concentreaz cunotine i atitudini specifice, dar i experiene i mentaliti distincte care se intersecteaz n cadrul procesului de nvmnt, n activitile didactice i extradidactice. Evoluia sa, condiionat istoric, poate fi analizat dintr-o dubl perspectiv: a) individualist, care

12

urmrete identificarea portretului cultural al fiecrei organizaii colare obiectivat la nivelul scenei interactive clasa de elevi); b) global care rezult din tradiiile conservate, transmise de la generaie la generaie, dincolo de prestaiile individuale. Specificul cultural al organizaiei colare rezult din diversitatea modelelor comportamentale oferite de profesori de diferite specialiti i experiene, de elevi de diferite vrste, provenii din diferite medii sociale i de comunitatea local. Contiina cultural a organizaiei colare concentrnd un ansamblu de componente cognitive, afective i motivaionale, aflate n permanent interaciune. Sursa principal a dezvoltrii organizaiei colare o constituie capacitatea de adaptare a acesteia la un mediu extern complex i contradictoriu, specific societii informaionale, bazat pe cunoatere. Optimizarea raporturilor cu mediul extern, oferind organizaiei colare posibiliti de dezvoltare optim la nivel normativ i cultural. La nivel normativ, prin echilibrul funcional-structural urmrit n termeni de sntate organizaional; la nivel cultural, prin evoluiile care transform coala n organizaie care nva. Miza simbolic a celor dou obiective fiind asumat de organizaia colar postbirocratic. Organizaia colar postbirocratic Organizaia colar posbirocratic rspunde provocrilor societii informaionale angajate n direcia dezvoltrii modelului raionalitii sociale manageriale ntr-un mediu cultural, economic i politic deschis. Principal transformare nregistrat la scar social vizeaz restructurarea raporturilor dintre normativitatea i cultura organizaiei. Sunt relevante dou procese manageriale complementare: flexibilizarea normativitii (la nivelul raporturilor dintre principii-funcii-structuri) i amplificarea rolului culturii organizaionale. Ceea ce conduce la mutarea accentului de la organizaie ca model unic spre practicile specifice, perfectibile n orice domeniu. Rezultatul vizibil concentreaz o nou axiom a conducerii manageriale: nu mai exist modele stabile pentru organizarea practicilor medicale, educaionale, juridice, artistice etc. (M.Vlsceanu, Organizaii i comportament organizaional, Editura Polirom, Iai, 2003, p.222, vezi p.221-229). Caracteristicile organizaiei postbirocratice sunt reflectate i la nivelul colii ca resurse de dezvoltare i schimbare managerial, care trebuie angajate i valorificate deja ntr-o perspectiv social i pedagogic imediat. Axioma conducerii manageriale a organizaiei colare postbirocratice promoveaz raporturile deschise necesare ntre principiile i practicele activitii de educaie / instruire. De la acest nivel putem identifica principalele caracteristici ale organizaiei colare postbirocratice, interpretabile i ca direcii de dezvoltare a acesteia. 1) Diversificarea formelor de organizare a colii postbirocratice este sau trebuie susinut pe urmtorul circuit normativ: a) principii flexibile (rezultate din

13

asocierea dintre caracterul global i deschis al oricrui proiect de tip curricular); b) funcii generale stabile, cu caracter obiectiv (organizarea-planificarea coordonarea-ndrumarea metodologic reglarea-autoreglarea prin aciuni de perfecionare i cercetare a activitii de instruire); c) structuri eficiente n msura n care sunt subordonate funciilor generale i adaptate continuu la schimbare n raport de context. 2) Aplatizarea ierarhiilor (Fr.Fukuyama) este sau trebuie realizat prin creterea rolului structurilor manageriale pe orizontala organizaiei, n reea, pentru descentralizarea deciziilor sectoriale i pentru consolidarea i evaluarea continu, tiinific i democratic a deciziilor centrale. Exemplele, pot fi identificate la nivelul relaiilor reale / virtuale dintre structurile conducerii verticale / director, directori adjunci i structurile conducerii orizontale / comisii, catedre metodice, consilii ale profesorilor, elevilor, prinilor. 3) Creterea permeabilitii structurilor manageriale verticale i orizontale este / sau trebuie realizat n cadrul organizaiei colare, dar i n afara ei, n mediul comunitii pedagogice locale, teritoriale, naionale i chiar internaionale. Exemplele, pot fi identificate la nivelul relaiilor reale / virtuale dintre organizaia colar i alte organizaii colare din sistem, dar i din afara sistemului; dar i relaiile manageriale speciale angajate cu inspectoratul colar teritorial (prin profesori-metoditi), cu casa corpului didactic, cu centrul de asisten psihopedagogic a profesorilor, elevilor i prinilor, cu centrul logopedic intercolar, cu presa pedagogic etc. nelese ca organizaii punte. 4) Perfecionarea continu a colii prin proiecte i experimente care studiaz problema fundamental a organizaiei postbirocratice, cea a flexibilitii, schimbrii, incertitudinii versus stabilitate, durabilitate, certitudine. 5) Dezvoltarea noilor forme de organizare stimulate de societatea informaional n condiiile specifice mediului pedagogic. Ceea ce poate fi exemplificat prin promovarea unor variante de organizaie colar: a) de tip reea; b) de tip contractual; c) virtual (care nlocuiete total ritualul birocratic al excesului de hrtii prin resursele tehnologiei informaionale). 6) Reconstrucia modelului dezvoltrii organizaiei colare prin legitimarea caracteristicilor eseniale ale formelor postbirocratice de organizare, exprimate la nivel funcional i transfuncional (prin nvare continu), structural i managerial, ca proces i produs de tip informaional. Toate aceste caracteristici eseniale solicitnd o analiz special. Organizaia colar postbirocratic Varianta pentru Tribuna Invatamantului Organizaia colar postbirocratic rspunde provocrilor societii informaionale angajate n direcia dezvoltrii modelului raionalitii sociale manageriale ntr-un mediu cultural, economic i politic deschis. Principal transformare nregistrat la scar social vizeaz restructurarea raporturilor dintre normativitatea i cultura organizaiei. Sunt 14

relevante dou procese manageriale complementare: flexibilizarea normativitii (la nivelul relaiilor dintre principii-funcii-structuri) i amplificarea rolului culturii organizaionale. Ceea ce conduce la mutarea accentului de la organizaie ca model unic spre practicile specifice, perfectibile n orice domeniu. Rezultatul vizibil concentreaz o nou axiom a conducerii manageriale: nu mai exist modele stabile pentru organizarea practicilor medicale, educaionale, juridice, artistice etc. (M.Vlsceanu, Organizaii i comportament organizaional, Polirom, 2003, vezi p.221-229). Caracteristicile organizaiei postbirocratice sunt reflectate la nivelul colii ca resurse de dezvoltare managerial, care trebuie valorificate ntr-o perspectiv social i pedagogic imediat. Axioma conducerii manageriale a organizaiei colare postbirocratice promoveaz raporturile deschise ntre principiile i practicele activitii de educaie / instruire. De la acest nivel putem identifica principalele caracteristici ale organizaiei colare postbirocratice, interpretabile ca direcii de dezvoltare a acesteia. 1) Diversificarea formelor de organizare este necesar pe urmtorul circuit normativ: a) principii flexibile (rezultate din asocierea dintre caracterul global i deschis al oricrui proiect de tip curricular); b) funcii generale stabile, cu caracter obiectiv (organizarea-planificarea coordonarea-ndrumarea metodologic reglarea-autoreglarea prin aciuni de perfecionare i cercetare a activitii de instruire); c) structuri eficiente n msura n care sunt subordonate funciilor generale i adaptate continuu la schimbare n raport de context. 2) Aplatizarea ierarhiilor (Fr.Fukuyama) este realizabil prin creterea rolului structurilor manageriale pe orizontala organizaiei, n reea, pentru descentralizarea deciziilor sectoriale i pentru consolidarea i evaluarea continu, tiinific i democratic, a deciziilor centrale. Exemplele pot fi identificate la nivelul relaiilor reale / virtuale dintre structurile conducerii verticale (director, directori adjunci) i orizontale (comisii, catedre metodice, consilii ale profesorilor, elevilor, prinilor). 3) Creterea permeabilitii structurilor manageriale verticale i orizontale este realizabil n interiorul, dar i n exteriorul organizaiei colare, n mediul comunitii pedagogice locale, teritoriale, naionale i internaionale. Exemplele pot fi identificate la nivelul relaiilor reale / virtuale dintre organizaia colar i alte organizaii colare din sistem i din afara sistemului; implicnd i relaiile manageriale speciale cu inspectoratul colar teritorial (prin profesori-metoditi), cu casa corpului didactic, cu centrul de asisten psihopedagogic a profesorilor, elevilor i prinilor, cu centrul logopedic intercolar, cu presa pedagogic etc. nelese ca organizaii punte. 4) Perfecionarea continu a colii este realizabil prin proiecte i experimente care studiaz problema fundamental a organizaiei postbirocratice, cea a flexibilitii, schimbrii, incertitudinii versus stabilitate, durabilitate, certitudine. 5) Dezvoltarea noilor forme de organizare stimulate de societatea informaional este realizabil n condiiile specifice mediului pedagogic. Ceea ce 15

implic variante de organizaie colar: a) de tip reea; b) de tip contractual; c) virtual (care desfiineaz birocraia excesului de hrtii prin resursele informatizrii). 6) Reconstrucia modelului dezvoltrii organizaiei colare este realizabil prin legitimarea caracteristicilor eseniale ale formelor postbirocratice de organizare, exprimate funcional i transfuncional (prin nvare continu), structural i managerial, ca proces i produs de tip informaional. Toate aceste caracteristici eseniale solicitnd o analiz special.

Caracteristici ale organizaiei colare postbirocratice Organizaia colar postbirocratic rspunde cerinelor conducerii manageriale, o conducere global (sistemic), optim (n raport de resurse, context, condiii), strategic (proiectat pe termen lung), inovatoare (conceput n termeni de dezvoltare social permanent)Caracteristicile eseniale reflect dinamica formelor de organizare postbirocratic a) forme de organizare de tip reea realizate prin structuri tehnice i comunitare, dezvoltate pe orizontal, pentru fundamentarea tiinific i democratic a deciziilor manageriale centrale, intermediare i locale; b) forme de organizare de tip contractual realizate prin structuri cu valoare de servicii sociale oferite / preluate la nivel de organizaie colar deschis, organizaie colar care nva, urmare a optimizrii permanente a raporturilor cu mediul extern i intern, premis a sntii organizaionale; c) forme de organizare de tip virtual realizate prin dematerializarea organizaiei ceea ce presupune nlocuirea total a ritualului birocratic cu ritualul informatic. Formele de organizare amintite genereaz o sum de caracteristici eseniale pentru un produs managerial care exprim nu doar noua simbolistic a organizaiei colare postmoderne, ci i noua structur de funcionare a acesteia, mult mai eficient i mai eficace, n plan pedagogic i social. n raport de studiile de specialitate consacrate noului design postbirocratic (A.Y.Lewin, C.U.Stephens, vezi M.Vlsceanu, op.cit.) reinem urmtoarele caracteristici ale organizaiei colare postbirocratice, privite ca modele virtuale i ca provocri strategice acumulate cu etosul raionalitii sociale manageriale pe fondul epistemic al proiectrii pedagogice curriculare. 1) Caracteristici organizaionale generale Organizaia colar postbirocratic implic abordarea global a problematicii educaiei prin structuri flexibile, adaptabile la nivel creator superior (inovator) ceea ce permite centrarea aciunilor pedagogice pe interesele generale ale comunitii (elevilor, prinilor, profesorilor) n regim de toleran fa de incertitudine. 2) Caracteristici organizaionale structurale Organizaia colar postbirocratic propune ierarhii aplatizate concepute prin relaiile tehnice i comunitare stabilite ntre conducerea vertical i comisii / 16

catedre metodice, cabinete de documentare, de asisten psihopedagogic, logopedice, biblioteci, mediateci etc., pe de o parte, i consiliul elevilor, profesorilor, prinilor, pe de alt parte. Toate aceste structuri descentralizate, cu granie permeabile, stimuleaz autoorganizarea i autoperfecionarea prin aciuni specifice de cercetare-dezvoltare. Aciuni bazate pe promovarea unor valori tipice culturii societii informaionale. Operaionalizate la nivelul relaiei de adecvare ntre structur i procesele centrate pe sarcini. 3) Caracteristici organizaionale informaionale Organizaia colar postbirocratic reconstruiete activitatea de proiectare a instruirii prin implicarea profesorului / catedrei la nivel de autocontrol i responsabilitate asumat, prin caliti multiple acordate membrilor organizaiei. Procesarea informaiilor pedagogice (teoretice, metodologice, practice) n situaii virtuale care anticipeaz realizarea eficient a programelor, manualelor, leciilor, angajeaz integrarea planificrii n fluxul activitii didactice. Valorificnd etapa anterioar, de organizare a resurselor i cea ulterioar de implementare a planificrii ntr-un context deschis, n termeni de realizare-dezvoltare. Promovnd nvarea continu i instruirea n domenii variate. 4) Caracteristici organizaionale manageriale Organizaia colar postbirocratic tinde s devin un mediu deschis nvrii eficiente prin conducere fr control. Dezvoltnd estura de relaii dintre oameni, munc i organizaie ntr-un context pedagogic i social deschis n care schimbarea este fr ndoial permanent. Susinnd structural afirmarea organizaiei colare deschise n calitate de organizaie care nva. Normativitatea organizaiei colare postbirocratice Evoluia organizaiei colare postbirocratice este marcat de o dubl perspectiv normativ: a) managerial, care implic promovarea unui nou tip de conducere, sistemic, optim, strategic, inovatoare; b) curricular, care angajeaz un nou tip de abordare a educaiei, instruirii i proiectrii pedagogice, centrat pe finaliti construite la nivelul unitii dintre cerine psihologice sociale. Dimensiunea normativ rezultat are o semnificaie funcional-structural deschis. Valorificnd n mai mare msur resursele culturi organizaiei colare. Reflectnd mutaiile nregistrate la nivelul raporturilor dintre natura uman i ordinea social, care au generat un spectru continuu n universul normelor (vezi Francis Fukuyama, Marea ruptur. Natura uman i refacerea ordinii sociale, Humanitas, Bucureti, 2002, pag.165-193). Modelul cultural al societii informaionale modific ipoteza fundamental a tiinelor sociale, lansat de Durkheim, conform creia normele sunt construcii sociale bazate pe explicarea unui fapt social cum este i educaia apelnd la fapte sociale anterioare. Dezvoltarea tiinelor sociale pe filier economic, antropologic, psihologic, politic, pedagogic, a dus la redescoperirea conceptului de natur uman prin recunoaterea rolului 17

contextului care genereaz un anumit relativism cultural semnificativ i pentru evoluia organizaiei colare postbirocratice. n acest sens, regulile culturale incluzndu-le i pe cele pedagogice sunt arbitrare. Fiind elaborate de diferite societi i comuniti, determinate istoric, n afara oricrei tendine de afirmare ca standarde universale de moralizare, colarizare, socializare, psihologizare, politizare, fundamentare economic sau antropologic etc. Pe de alt parte, n msura n care tiinele socioumane (post)moderne demonstreaz c diversitatea cultural nu este att de mare pe ct pare, este nevoie, n continuare, de o reglementare a ordinii sociale. Conceput prin mijloace specifice culturii (economice, politice, pedagogice etc.) care reprezint capacitatea de a transmite reguli de comportament din generaie n generaie pe o cale nongenetic, diversificat ndeosebi prin resursele educaiei. Normele organizaiei colare postbirocratice evolueaz ntre dou coordonate valorice. Simbolizate istoric ntre psihologismul primordial ( exprimat de liberalismul promovat de Rousseau) i sociologismul primordial (exprimat de autoritarismul faptelor sociale, susinut de Durkheim). Soluia integrrii fiind posibil la nivelul organizaiei colare postbirocratice prin corelarea modelului economic al conducerii manageriale cu cel pedagogic, al proiectrii curriculare. Normativitatea organizaiei colare postbirocratice evolueaz practic ntre rigoare i flexibilizare. Pe de o parte, principiile i normele sunt impuse de societate fiind ierarhizate ca nelegeri formale, incluse n Legea nvmntului, Statutul Personalului Didactic, Regulamentul colii, propriu fiecrei trepte de nvmnt. Pe de alt parte, ordinea pedagogic este i rezultatul unor nelegeri informale, spontane, realizate ntre principali actori ai colii (profesorii, elevii, prinii, reprezentani ai comunitii) n raport de context, pentru a rezolva probleme speciale (disciplin, colaborare cu comunitatea, perfecionare, cercetare, asisten i consiliere psihopedagogic i social, orientare colar i profesional etc.) prin promovarea unor regulamente interne sau a unor reguli de cooperare, reguli contractuale i consensuale etc. Scopul principal al acestei normativiti adaptabil la context este a de produce o ordine pedagogice i social specifice organizaiei colare postbirocratice. Studiul sistematic al modului n care ordinea social poate aprea i n chip spontan i liber reprezentnd una dintre cele mai importante direcii de cercetare, preluat la nivelul tiinelor educaiei, de managementul organizaiei colare. Crearea ordinii sociale i pedagogice n organizaia colar postbirocratic este realizat prin mbinarea normelor generate pe cale ierarhic, formal (lege, statut, regulament general) cu cele generate spontan, mai puin formal (regulamente i reguli interne). Universul normelor fiind extins ntre un pol raional i unul neraional care amplific i nuaneaz sursele ordinii. Dar i resursele de evoluie ale tiinelor educaiei. (op.cit., vezi, p.171-178). Normativitatea organizaiei colare postbirocratice Varianta publicata in Tribuna nvatamantului 18

Evoluia organizaiei colare postbirocratice este marcat de o dubl perspectiv normativ: a) managerial, care implic promovarea unui nou tip de conducere, global, optim, strategic, inovatoare; b) curricular, care angajeaz un nou tip de abordare a educaiei, instruirii i proiectrii pedagogice, centrat pe finaliti construite la nivelul unitii dintre cerine psihologice sociale. Dimensiunea normativ rezultat are o semnificaie funcional-structural deschis. Valorificnd n mai mare msur resursele culturii organizaiei colare. Reflectnd mutaiile nregistrate la nivelul raporturilor dintre natura uman i ordinea social care au generat transformri i n universul normelor (vezi Francis Fukuyama, Marea rupturi. Natura uman i refacerea ordinii sociale, Humanitas, 2002, pag.165-193). Modelul cultural al societii informaionale modific ipoteza tiinelor sociale, lansat de Durkheim, conform creia normele sunt construcii sociale bazate pe explicarea unui fapt social cum este i educaia apelnd la fapte sociale anterioare. Dezvoltarea tiinelor sociale pe filier economic, antropologic, psihologic, politic, pedagogic, a dus la redescoperirea conceptului de natur uman prin recunoaterea rolului contextului care genereaz un anumit relativism cultural semnificativ i n plan pedagogic. n acest sens, regulile culturale incluzndu-le i pe cele pedagogice sunt arbitrare. Fiind elaborate n diferite contexte n schimbare, nu se pot afirma ca standarde universale de producie, moralizare, colarizare, socializare etc. Pe de alt parte, n msura n care tiinele socioumane (post)moderne demonstreaz c diversitatea cultural nu este att de mare pe ct pare, este nevoie de o reglementare a ordinii sociale. Conceput prin mijloace specifice culturii (economice, politice, pedagogice etc.) care reprezint capacitatea de a transmite reguli de comportament din generaie n generaie pe o cale nongenetic, diversificat ndeosebi prin resursele educaiei. Normele organizaiei colare postbirocratice evolueaz ntre dou coordonate valorice. Simbolizate istoric ntre psihologismul primordial ( exprimat de liberalismul promovat de Rousseau) i sociologismul primordial (exprimat de autoritarismul faptelor sociale, susinut de Durkheim). Soluia integrrii fiind posibil la nivelul organizaiei colare postbirocratice prin corelarea modelului economic al conducerii manageriale cu cel pedagogic, al proiectrii curriculare. Normativitatea organizaiei colare postbirocratice evolueaz practic ntre rigoare i flexibilizare. Pe de o parte, principiile i normele sunt impuse de societate fiind ierarhizate ca nelegeri formale, incluse n Legea nvmntului, Statutul Personalului Didactic, Regulamentul colii, propriu fiecrei trepte de nvmnt. Pe de alt parte, ordinea pedagogic este i rezultatul unor nelegeri informale, spontane, realizate ntre principalii actori ai colii (profesorii, elevii, prinii,reprezentani ai comunitii) n raport de context, pentru a rezolva probleme speciale (colaborare cu comunitatea, perfecionare, cercetare, asisten i consiliere psihopedagogic i social, orientare colar i profesional etc.) prin promovarea unor regulamente interne sau a unor reguli de cooperare, reguli contractuale i consensuale etc.

19

Scopul principal al acestei normativiti adaptabil la context este a de produce o ordine pedagogic i social specific organizaiei colare postbirocratice. Studiul sistematic al modului n care ordinea social poate aprea i n chip spontan i liber reprezentnd una dintre cele mai importante direcii de cercetare, preluat la nivelul tiinelor educaiei, de managementul organizaiei colare i de managementul clasei de elevi. Crearea ordinii sociale i pedagogice n organizaia colar postbirocratic este realizat prin mbinarea normelor generate pe cale ierarhic, formal (lege, statut, regulament general) cu cele generate spontan, mai puin formal (regulamente i reguli interne). Universul normelor fiind extins ntre un pol raional i unul neraional care amplific i nuaneaz sursele ordinii. Dar i resursele de evoluie ale tiinelor educaiei. Normativitatea organizaiei colare postbirocratice (II) Normativitatea organizaiei colare postbirocratice evolueaz n cadrul unui model deschis care dezvolt sursele ordinii, dar i diviziunea muncii pe discipline, care poate fi valorificat, prin raionament analogic, i n tiinele educaiei (Francis Fukuyama, op.cit., p.177-178). Sursele ordinii intervin n plan raional prin normele scrise generate ierarhic la nivel de sistem (prin legea nvmntului, statutul personalului didactic i regulamentul colar propriu treptei de nvmnt) i prin msurile de inginerie social care urmresc realizarea obiectivelor pedagogice generale i specifice distribuite pe diferite domenii (cu referine speciale la organizare i curriculum). Pe aceeai dimensiune orizontal, susinut i dezvoltat raional, organizaia colar postbirocratic valorific i o alt categorie de norme generate spontan prin iniiative ale comunitii, promovate de jos n sus; deosebite astfel, n mod fundamental, de normele raionale generate ierarhic, ca demersuri de a conduce comunitile (n.n. colare) de sus n jos. La acest nivel intervin regulile nescrise ale cererii i ofertei colare care confer o anumit distribuie a claselor, profesorilor, elevilor, ntre roluri i statusuri desfurate ntrun spaiu i timp mai mult sau mai puin deschis. Pe de alt parte, n ambiana unic, pedagogic i cultural proprie (micro)comunitilor colare, apar diferite obinuine i convenii care treptat cumuleaz i contureaz ceea ce sociologic reprezint dreptul cutumiar, afirmat continuu n chip spontan i raional. La polul opus al ordinii colare, caracterizat simbolic ca fiind neraional, intervin seturi de reguli generate, pe de o parte, ierarhic, pe de alt parte, spontan. Ambele au expresia credinei n valorile instituiei, revelate i consolidate de autoritatea colar sau de ncrederea popular a reprezentanilor comunitii n mituri i simboluri ntreinute de ritualul practicii colare. La linia interseciei virtuale dintre sursele ordinii raionale neraionale ale colii i dintre normele generate ierarhic generate spontan, ntlnim valorile fixate prin tradiia colii; exprimat, de asemenea, prin mituri i simboluri vizualizate i chiar 20

instituionalizate n diferite contexte (spaiul clasei i al colii, serbrile colii, muzeul colii etc.). Normativitatea organizaiei colare postbirocratice poate constitui i un reper pentru clasificarea tiinelor educaiei / pedagogice. Valorificnd analogic diviziunea muncii pe discipline n domeniul tiinelor sociale. Dezvoltat n aceeai matrice, care identific sursele ordinii ntre axa vertical raional neraional i axa orizontal a normelor sociale generate ierarhic spontan. n cazul nostru, rezult patru categorii de tiine ale educaiei care corespund celor patru categorii largi de norme dezvoltate: a) raional ierarhic; b) raional spontan; c) neraional ierarhic; d) neraional spontan. a) La nivelul interseciei dintre ordinea pedagogic raional i normele pedagogice generate ierarhic sunt plasate tiinele pedagogice fundamentale (teoria general a educaiei, teoria general a instruirii, teoria general a curriculumului) care ofer baza epistemologic a politicii educaiei. b) La nivelul interseciei dintre ordinea pedagogic raional i normele pedagogice generate spontan sunt plasate tiinele pedagogice dezvoltate prin diferite raporturi interdisciplinare cu tiinele economice: economia educaiei, planificarea educaiei, managementul educaiei, managementul organizaiei colare, managementul clasei. c) La nivelul interseciei dintre ordinea pedagogic neraional i normele pedagogice generate ierarhic sunt plasate tiinele pedagogice dezvoltate prin diferite raporturi interdisciplinare cu sociologia: sociologia educaiei, sociologia colii, sociologia familiei, sociologia curriculumului, etnometodologia educaiei. d) La nivelul interseciei dintre ordinea pedagogic neraional i normele pedagogice generate spontan sunt plasate tiinele pedagogice dezvoltate prin diferite raporturi interdisciplinare cu antropologia i biologia: biologia educaiei, antropologia educaiei, etnologia educaiei, fiziologia educaiei, igiena nvrii. Ordinea pedagogic n organizaia colar postbirocratic Ordinea pedagogic n organizaia colar postbirocratic depinde de poziia normativ adoptat n raport de resursele umane angajate n ndeplinirea obiectivelor educaiei. Ceea ce contureaz o anumit linie de continuitate (real / virtual) dintre dimensiunea normativ i dimensiunea cultural a colii ca organizaie n societatea informaional, bazat pe cunoatere. Abordarea elevilor, ca actori principali, solicit, astfel, depirea unor modele lansate n coala tradiional i perfectate n coala societii industriale. Cum ar fi modelul behaviorsit, modelul valorificrii standard, modelul ereditarist sau modelul ambientalist. Perspectiva paradigmei curriculumului impune modelul valorificrii depline a educabilitii, bazat pe ultimele descoperiri din noua biologie care demonstreaz c diversitatea uman cultural nu este att de mare pe ct pare (Francis Fukuyama, op.cit., p.183). Raportarea corect la ereditate (premis biologic i psihologic favorabil educaiei) i mediu (condiie socio-cultural, 21

valorificabil pedagogic) construiete o perspectiv mai echilibrat asupra interaciunilor dintre natur i educaie n modelarea comportamentului uman. Valorificarea deplin a educabilitii confirmnd teza optimizrii relaiei dintre ereditate mediu educaie, cu evidenierea rolului determinant al educaiei. Dar nu al oricrei educaii, ci doar a educaiei de calitate, proiectat curricular, n sensul educaiei permanente i al autoeducaiei. Ca fundament al curriculumului, organizaia colar postbirocratic valorific urmtorul adevr axiomatic, reprodus de Fukuyama n urmtorul enun faptul c la o anumit vrst copiii vor nva anumite lucruri potrivit unei anumite structuri este determinat de biologie; ceea ce ei nva ine de cultur; n cazul nostru, de ---- cultura societii postindustriale, informaionale, bazat pe cunoatere tem central n procesul de reconstrucie a organizaiei colare postbirocratice. Resursele tehnologice ale acestei culturi promoveaz modelul globalizrii informaiei care asigur un nou tip de raionalizare bazat pe asimilarea cunoaterii nu doar n sens logic, ci n primul rnd ca demers atitudinal, necesar ntr-un context social deschis, complex i contradictoriu. Ceea ce ridic n faa organizaiei colare postbirocratice o problem de ordin intelectual, dar i moral. Cu referin direct la necesitatea formrii capacitii de cooperare n slujba concurenei. Genernd ncrctura emoional a normelor devenite un fel de metanorme capabile s apere permanent n cadrul vieii colii ceea ce economitii numesc bunurile obteti ale organizaiei. Soluia managerial propus de Fukuyama, care poate fi productiv i la nivelul organizaiei colare postbirocratice, este cea a autoorganizrii activitii prin tehnologii, reele i capital social; dar i prin contientizarea faptului c nu pot fi ignorate limitele spontaneitii, ceea ce readuce n discuie problema caracterului inevitabil al ierarhiei, ntr-o perspectiv funcional, n mod evident post i chiar antibirocratic. Autoorganizarea marcheaz un stadiu superior al managementului colii, realizat la intersecia dintre construirea raional spontan a normelor pedagogice. Ordinea pedagogic rezultat fiind extins de la ierarhizarea formal la cooperarea bazat pe contribuia tuturor actorilor colii la valorificarea resurselor comunitii ntr-un mod echitabil i care, n acelai timp, s nu duc la epuizarea lor prematur. Tehnologia informaional ntreine acest stadiu managerial superior. Stimulnd descentralizarea deciziilor prin responsabilizarea comisiilor / catedrelor metodice i a fiecrui profesor n parte; contribuind, astfel, la elaborarea de reele decizionale pe orizontala organizaiei colare. Comisiile / catedrele metodice devenind structuri formale n care nu exist o surs formal de autoritate suveran, ci un set de relaii informale sau aliane care acioneaz ca un capital social. De la ierarhia birocratic la ordinea profesional

22

La nivelul dimensiunii sale normative, organizaia colar postbirocratic evolueaz n direcia afirmrii i consolidrii deciziilor pedagogice, legitimate profesional i susinute comunitar. Reelele manageriale orizontale evocate de analitii modelului societii informaionale (Toffler, Naisbitt, Fukuyama) pot fi construite n cadrul organizaiei colare, valorificnd experienele pedagogice acumulate ntr-un nou context cultural. Astfel, deciziile asumate pot fi relevante la nivelul a dou tipuri de structuri: 1) tehnice sau profesionale: comisii / catedre metodice, centre de documentare, cabinete de asisten psihopedagogic i social; biblioteci, mediateci colare / dezvoltate computerial; 2) comunitare sau politice (n termeni de democraie social direct, sau de democraie a spaiilor mici / Soljeniin): consiliul cadrelor didactice, consiliul elevilor, consiliul prinilor, consiliul reprezentanilor comunitii educative locale. Ambele structuri promoveaz decizii manageriale bazate pe informaii care concentreaz valorile pedagogice proprii organizaiei colare, contribuind la realizarea saltului de la ierarhia birocratic formal spre ordinea profesional democratic. coala ca organizaie tipic societii bazat pe cunoatere integreaz astfel, n mod natural, tehnologia informaional de vrf. Angajnd-o pedagogic n procesul intrinsec de nlocuire a structurilor birocratice formale, rigide, ierarhizate exclusiv pe verticala sistemului, cu structurile tipice unei organizaii sociale postindustriale aplatizat prin reele dezvoltate i pe orizontal, care legitimeaz autoritatea deciziilor din punct de vedere tehnic, profesional i comunitar, democratic. coala ca organizaie social aplatizat transfer responsabilitatea deciziilor de la nivel superior i mediu spre reele dezvoltate orizontal rezultate din interaciunea dintre actorii descentralizai ai organizaiei colare care au generat o nou ordine pedagogic bazat (i) pe norme informale cu valoare de capital social. Exprimnd i stimulnd o ncredere profesional i moral fundamental ntre conductori i condui, ntre manageri (directori, responsabili de comisii / catedre metodice, centre de documentare etc.) i profesori, ntre profesori i elevi, ntre profesori i prini (vezi Fracis Fukuyama, op.cit., p.224-243). Critica organizaiei sociale birocratice, bazat pe ierarhii formale, evoc imposibilitatea structurilor centralizate i exclusiv verticale ale acesteia de a face fa cerinelor informaionale ale lumii din ce n ce mai complexe care solicit cunotine tiinifice fundamentale i expertize tehnologice, dar i corelaii comunitare reprezentative (din perspectiva democraiei sociale), necesare pentru luarea de decizii manageriale optime, strategice, inovatoare. n cazul organizaiei colare, critica este accentuat de contextul deschis n care are loc activitatea de educaie / instruire. Ea evideniaz n i mai mare msur limitele conducerii ierarhice formal, centralizat, realizat exclusiv pe vertical. Care se dovedete incapabil: a) s asigure procesarea i circulaia eficient a informaiei la toate nivelurile organizaiei; b) s-i adapteze normele i structurile rigide la informaii complexe provenite din mediul intern i extern; c) s 23

susin flexibilizarea deciziilor n condiii de continu schimbare i transformare a procesului de nvmnt n termeni de organizare sistemic a resurselor existente, de planificare optim a activitii de baz (instruirea) i de reglareautoreglare strategic i inovatoare a acesteia (prin aciuni eficiente de perfecionare i de cercetare pedagogic). n plan psihosocial, cultural, chiar ideologic, organizaia colar postbirocratic este chemat s proiecteze i s susin realizarea saltului pedagogic de la educaia / instruirea bazat pe ncredere sczut la cea bazat pe nalt ncredere. Ceea ce angajeaz responsabilitatea structurilor superioare ale conducerii manageriale a sistemului, situate intermediar (inspectorate colare / direcii teritoriale de nvmnt) i la nivel de vrf (ministerul nvmntului). Care trebuie s fie contiente de faptul c autoritatea nu dispare ntr-o organizaie aplatizat sau de tip reea, ci este internalizat astfel nct s permit auto-organizarea i auto-conducerea (subl.ns., p.238). De la ierarhia birocratic la ordinea profesional Text publicat in Tribuna Invatamantului La nivelul dimensiunii sale normative, organizaia colar postbirocratic evolueaz n direcia afirmrii deciziilor pedagogice, legitimate profesional i susinute comunitar. Reelele manageriale orizontale evocate de analitii modelului societii informaionale (Toffler, Naisbitt, Fukuyama) pot fi construite n cadrul organizaiei colare, valorificnd experienele pedagogice ntr-un nou context cultural. Deciziile fiind relevante la nivelul a dou tipuri de structuri: 1) tehnice sau profesionale: comisii / catedre metodice, centre de documentare, cabinete de asisten psihopedagogic i social; biblioteci, mediateci colare / dezvoltate computerial; 2) comunitare sau politice (n termeni de democraie a spaiilor mici / Soljeniin): consiliul cadrelor didactice, consiliul elevilor, consiliul prinilor, consiliul reprezentanilor comunitii educative locale. Ambele structuri promoveaz decizii manageriale bazate pe informaii eseniale, fundamentale, care concentreaz valori pedagogice proprii organizaiei colare, contribuind la realizarea saltului de la ierarhia birocratic formal spre ordinea profesional democratic. coala ca organizaie tipic societii bazat pe cunoatere integreaz, n mod natural, tehnologia informaional de vrf. Angajnd-o pedagogic n procesul de nlocuire a structurilor birocratice formale, ierarhizate exclusiv pe verticala sistemului, cu structurile tipice unei organizaii sociale postindustriale aplatizat prin reele dezvoltate i pe orizontal, care legitimeaz deciziile din punct de vedere tehnic, profesional i comunitar, democratic. coala ca organizaie social aplatizat transfer responsabilitatea deciziilor spre reele construite orizontal, rezultate din interaciunea dintre actorii descentralizai ai organizaiei colare care au generat o nou ordine pedagogic bazat (i) pe norme informale cu valoare de capital social. Stimulnd o 24

ncredere profesional i moral ntre conductori i condui, ntre manageri (directori, responsabili de comisii / catedre metodice, centre de documentare etc.) i profesori, ntre profesori i elevi, ntre profesori i prini (vezi Francis Fukuyama, op.cit., p.224-243). Critica organizaiei sociale birocratice, bazat pe ierarhii formale, evoc imposibilitatea structurilor centralizate i exclusiv verticale ale acesteia de a face fa cerinelor informaionale ale lumii din ce n ce mai complexe. Care solicit cunotine tiinifice fundamentale i expertize tehnologice, dar i relaii permanente cu comunitatea, reprezentative din perspectiva democraiei sociale. Necesare pentru luarea de decizii manageriale globale, optime, strategice, inovatoare. n cazul organizaiei colare, critica este accentuat de contextul deschis n care are loc activitatea de educaie / instruire. Ea evideniaz, n i mai mare msur, limitele conducerii birocratice, ierarhice, formal, centralizat, realizat exclusiv pe vertical. Care se dovedete incapabil: a) s asigure procesarea i circulaia eficient a informaiei la toate nivelurile organizaiei; b) s-i adapteze normele i structurile rigide la informaii complexe provenite din mediul intern i extern; c) s susin flexibilizarea deciziilor n condiii de continu schimbare i transformare a procesului de nvmnt n termeni de organizare sistemic a resurselor, de planificare optim a activitii de baz (instruirea) i de reglareautoreglare strategic i inovatoare a acesteia (prin aciuni de perfecionare i de cercetare pedagogic). n plan psihosocial, cultural, chiar ideologic, organizaia colar postbirocratic este chemat s asigure realizarea saltului pedagogic de la educaia / instruirea bazat pe ncredere sczut la cea bazat pe nalt ncredere. Ceea ce angajeaz responsabilitatea politic a structurilor superioare ale conducerii manageriale a sistemului, situate intermediar (inspectorate colare / direcii teritoriale de nvmnt) i la nivel de vrf (ministerul nvmntului). Care trebuie s fie contiente de faptul c autoritatea nu dispare ntr-o organizaie aplatizat sau de tip reea, ci este internalizat astfel nct s permit auto-organizarea i auto-conducerea (subl.ns.). Ordinea profesionala bazat pe ierarhia funcional Ordinea profesional n societatea informaional este realizat, din ce n ce mai mult, prin norme informale angajate n procesul de autoconducere raional a oricrei organizaii sociale. Poate evolua, ns, numai pn la un punct care marcheaz limitele ordinii spontane, incapabil s valorifice, resursele comune ale organizaiei. Cauzele fiind generate de: a) diferenele culturale existente ntre membrii organizaiei; b) tendina unui microgrup de impunere n cadrul organizaiei; c) lipsa de transparen a normelor informale care servete adesea la mascarea faptului c acestea i au originea n relaiile involuntare de putere.

25

Cele trei cauze, cumulate, pot transforma normele informale, promovate i n reelele dezvoltate n cadrul organizaiei colare (comisii / catedre metodice, centre de documentare etc.), n practici nedrepte sau neproductive. n astfel de situaii, normele informale ar trebui s dispar spontan tocmai pentru c nu servesc ntotdeauna interesele comunitilor care le-au adoptat. Ceea ce repune n discuie nevoia de autoritate ierarhic raional, odat cu recunoaterea nu numai a meritelor, ci i a deficienelor reelelor (Francis Fukuyama, op.cit., vezi p.244-265.). Autoritatea ierarhic este necesar i n organizaiile sociale postbirocratice, inclusiv n cele existente la nivelul sistemului de nvmnt (minister, inspectorate colare, coli). Argumentele sunt susinute de trei motive complementare: a) limitele reelelor, dependente de cultura membrilor organizaiei; b) necesitatea mobilizrii integrale a resurselor organizaiei pentru ndeplinirea obiectivelor generale i specifice; c) natura oamenilor crora le place s se organizeze ierarhic. Problema de fond a conducerii organizaiei colare nu este ns cea a opiunii absolute ntre ordinea ierarhic i ordinea spontan, ntre birocraie i reele. Ordinea profesional necesar (i) n organizaia colar postbirocratic rmne deschis spre reele care promoveaz cooperarea i autoconducerea. Opoziia care trebuie depit este cea dintre ordinea birocratic bazat pe structuri de conducere nchise, desfurate pe verticala organizaiei i ordinea profesional deschis spre reele aplatizate pe orizontal, exprimate la nivel de capital social tehnologic (comisii / catedre metodice, centre de documentare) i comunitar / democratic (consilii ale profesorilor, elevilor, prinilor). Reactivarea ierarhiei la nivelul reelelor devine un scop strategic proiectat special pentru stimularea ordinii profesionale. Nu orice ierarhie poate asigura ns realizarea unui astfel de scop strategic. n acest sens, trebuie operat distincia ntre ierarhia birocratic, formal i ierarhia valoric, funcional, exponente ale unor modele culturale diferite, tipice societii industrializate societii postindustriale, bazat pe cunoatere. Ierarhia birocratic formal trebuie depit datorit limitelor sale fixate prin modelul conducerii stabile, unilaterale (pe domenii nguste de activitate), realizat prin decizii unidirecionate pe vertical instituiei, de sus n jos. Ierarhia valoric este funcional pe verticala, dar i pe orizontala organizaiei. Pe vertical organizaiei sunt dezvoltate structuri manageriale bazate pe norme formale, deschise spre decizii perfectibile la nivel de conexiune invers permanent ntre conductori i condui. Pe orizontala organizaiei, n reea, sunt dezvoltate structuri manageriale de tip tehnologic (comisii metodice etc.) i comunitar (consiliul prinilor etc.) bazate pe norme informale, care asigur permanent informaia optim necesar pentru fundamentarea tiinific i democratic a deciziilor. Ponderea mai mare sau mai mic a structurilor manageriale bazate pe norme informale, respectiv pe norme formale, depinde de nivelul de ncredere existent n cadrul organizaiei colare. Ceea ce evideniaz importana 26

dimensiunii culturale a organizaiei. Prin dezvoltarea acesteia va putea fi realizat unitatea, att de necesar colii n societatea postmodern, ntre ordinea profesional i ierarhia funcional.

Managementul organizaiei colare n societatea cunoaterii Principala transformare a organizaiei colare n societatea informaional, bazat pe cunoatere, este nregistrat la nivelul raporturilor dintre dimensiunea normativ, din ce n ce mai flexibil i dimensiunea sa cultural, aflat n continu ascensiune. Consecinele acestei transformri sunt importante pentru managementul colii ca organizaie, deosebit, n mod fundamental, de conducerea colii ca instituie. coala ca instituie, expresie a societii moderne, industrializate, pune accent pe reguli statice i procedee standardizate, promovate ca elemente executive ale normativitii, ntr-un context relativ stabil i nchis. coala ca organizaie, expresie a societii postmoderne (postindustriale, informaionale, bazat pe cunoatere) pune accent pe obiective, proiectate ca elemente strategice ale normativitii , dezvoltate ntr-un context mobil i deschis. Saltul de la conceperea colii ca instituie la proiectarea sa ca organizaie este marcat de rolul major acordat obiectivelor pedagogice, generale i specifice n cadrul dimensiunii normative. Ceea ce duce la o nou configurare a relaiilor dintre elementele componente ale normativitii care confer o anumit particularitate colii (misiune, funcie general, condiii i resurse, axiome, principii). Dimensiunea normativ a organizaiei colare devine din ce n ce mai flexibil prin completarea principiilor formale de planificare a activitii principale (educaia / instruirea), cu cele informale, afirmate spontan ca urmare a creativitii profesorilor att de necesar ntr-un context deschis. n plan managerial, conducerea colii devine mai eficient i mai inovatoare prin mbinarea deciziilor luate la nivelul structurilor ierarhice, verticale cu cele asumate contextual de structurile orizontale, tehnice i comunitare, dezvoltate n reea. Flexibilizarea dimensiunii normative devine o caracteristic a conducerii manageriale a colii impus de cerinele societii informaionale, dar i de axiomatica paradigmei curriculumului, care ofer o explicaie pedagogic 27

tendinei de mbinare a principiilor formale, ierarhice cu cele spontane, orizontale (tendin analizat n studiile anterioare, cu trimitere la cartea lui Francis Fukuyama, Marea ruptur. Natura uman i refacerea ordinii sociale, Humanitas, Bucureti, 2002). Managementul organizaiei colare stimuleaz i valorific urmtoarele surse ale procesului de flexibilizare a normativitii n societatea informaional, pe fondul afirmrii paradigmei curriculumului la baza sistemelor postmoderne de nvmnt: a) corelaia necesar ntre funcia general a colii cu caracter obiectiv de formare-dezvoltare a personalitii elevului n perspectiva integrrii sale sociale i obiectivele generale i specifice elaborate subiectiv la nivel de politic a educaiei pentru valorificarea la maximum a condiiilor i resurselor existente; b) subordonarea activitilor organizate la nivelul structurilor formale i informale, construite i dezvoltate ierarhic i spontan, n reea, funciei generale a colii care exprim misiunea psihologic i social a acesteia; c) deschiderea permanent a tuturor aciunilor i deciziilor manageriale n raport de un context pedagogic i social deschis (generat de specificul activitii de baz educaia / instruirea i de dinamica resurselor informaionale, umane, didactico-materiale / spaiul i timpul pedagogic, financiare). O contribuie decisiv n procesul de flexibilizare al normativitii revine culturii organizaiei colare. Managementul organizaiei colare restructurnd relaia dintre dimensiunea normativ (misiune; funcie general structuri formale i informale; principii, reguli) i dimensiunea cultural (cunotine, valori pedagogice; mentaliti, obinuine, stiluri pedagogice, didactice, cognitive, manageriale) a organizaiei colare. Soluia strategic poate fi identificat odat cu amplificarea contribuiei culturii colare. n msura afirmrii depline a specificului pedagogic al culturii organizaiei colare. Dimensiunea cultural a organizaiei colare Dimensiunea cultural a organizaiei colare evolueaz pe fondul flexibilizrii normativitii n condiiile unui context pedagogic i social din ce n ce mai deschis. Valorificnd, n mod special, teoriile manageriale care pun accent pe dezvoltarea organizaional, pe motivaia psihosocial a actorilor educaiei, pe perfecionarea continu a resurselor i a relaiilor umane. Conceptul pedagogic de dimensiune cultural, complementar cu cel de normativitate, poate fi operaionalizat la nivelul valorilor, comportamentelor / conduitelor, climatului / ambianei i schimbrilor pedagogice vehiculate n cadrul organizaiei colare. Organizaie colar, proiectat i dezvoltat managerial ca unitate de baz a sistemului de nvmnt la toate nivelurile acestuia, primar i secundar, dar i superior / universitar. Valorile promovate n cadrul organizaiei colare provin din toate domeniile cunoaterii: morale, tiinifice, tehnologice, estetice, psihofizice (igienico-sanitare i sportive). Exprimnd cerine general umane, concentrate formativ la nivelul valorilor fundamentale aflate la baza coninuturilor generale ale 28

educaiei: binele moral, adevrul tiinific, utilitatea adevrului tiinific, frumosul (din art, natur, societate), sntatea (psihic i fizic). Traducerea lor pedagogic, n cadrul curriculumului, dar i al managementului colar, fiind realizat n funcie de vrsta psihologic i de statutul social al elevilor (i studenilor). Comportamentele actorilor educaiei, prezeni la nivelul organizaiei colare, sunt orientate valoric n raport de statutul pedagogic, social, profesional, al acestora, mediat normativ la nivelul corelaiilor necesare ntre manageri profesori elevi personal administrativ reprezentani ai comunitii educative locale. Fiind exprimate prin mentaliti, obinuine, atitudini (afective, motivaionale, caracteriale, dar i cognitive), dependente de: a) autoritatea funcional a normelor interiorizate n grade diferite, n planul contiinei individuale i sociale a actorilor colii; b) tradiia colii acumulat, transmis i perfectat istoric, de la nivel naional, teritorial i local, dar i internaional (n contextul globalizrii, intensificrii relaiilor ntre coli din diferite ri etc.); c) specificul comunitii educative locale, manifestat n plan psihosocial, profesional, economic, naional, religios, politic, ideologic etc. Climatul / ambiana ca element cultural corespunde pedagogic contextului extern i intern al organizaiei colare. Este exprimat prin: a) calitatea i cantitatea resurselor umane existente i a spaiului i a timpului pedagogic disponibil; b) formele de organizare managerial i didactic impuse social sau / i iniiate de actorii colii n diferite circumstane i condiii, n consens cu cerinele conducerii manageriale i ale proiectrii curriculare; c) particularitile stilurilor manageriale i didactice promovate pe fondul valorificrii la maximum a resurselor existente n sensul eficienei i eficacitii (manageriale i didactice); d) cmpul psihosocial complex i nu odat contradictoriu, creat la nivelul interseciilor dintre numeroasele influene spontane (afective, motivaionale, volitive) exercitate de actorii colii i / sau ai comunitii educaionale locale prin etosul pedagogic care stimuleaz sau inhib procesul de eficientizare al activitilor specifice. Schimbrile pedagogice mbogesc cultura colii la nivelul conducerii manageriale i al procesului de nvmnt. Schimbrile manageriale reflect capacitatea de deschidere a conducerii colii la problemele generate de mediul (contextul) intern i extern al organizaiei. Calitatea lor cultural depinde de tipul de adaptare care poate fi doar reactiv (urmare a presiunii mediului) sau poate evolua spre un stadiu superior, proactiv, de anticipare a transformrilor necesare n plan managerial. Schimbrile la nivelul procesului de nvmnt reflect capacitatea cadrelor didactice de proiectare pedagogic eficient (operaionalizarea obiectivelor, noi metode de predare-nvare-evaluare, crearea de mijloace didactice), de promovare a stilurilor didactice i a formelor de organizare favorabile individualizrii instruirii.

29

Cultura organizaiei colare reflect dinamica interdependenelor existente ntre cele patru componente prezentate anterior. Subliniind importana valorilor pedagogice aflate la baza interaciunilor complexe dintre cei doi actori ai educaiei profesorii i elevii care asigur realizarea activitii de baz, instruirea. Toate funciile conducerii manageriale a organizaiei colare fiind angajate prioritar n perfecionarea continu a acestei activiti de instruire, n calitatea sa de principal subsistem al activitii de educaie. Dimensiunea cultural a organizaiei colare Dimensiunea cultural a organizaiei colare evolueaz pe fondul flexibilizrii normativitii n condiiile unui context pedagogic i social din ce n ce mai deschis. Valorificnd, n mod special, teoriile manageriale care pun accent pe dezvoltarea organizaional, pe motivaia psihosocial a actorilor educaiei, pe perfecionarea continu a resurselor i a relaiilor umane. Conceptul pedagogic de dimensiune cultural, complementar cu cel de normativitate, poate fi operaionalizat la nivelul valorilor, comportamentelor / conduitelor, climatului / ambianei i schimbrilor pedagogice vehiculate n cadrul organizaiei colare. Organizaie colar, proiectat i dezvoltat managerial ca unitate de baz a sistemului de nvmnt la toate nivelurile acestuia, primar i secundar, dar i superior / universitar. Valorile promovate n cadrul organizaiei colare provin din toate domeniile cunoaterii: morale, tiinifice, tehnologice, estetice, psihofizice (igienico-sanitare i sportive). Exprimnd cerine general umane, concentrate formativ la nivelul valorilor fundamentale aflate la baza coninuturilor generale ale educaiei: binele moral, adevrul tiinific, utilitatea adevrului tiinific, frumosul (din art, natur, societate), sntatea (psihic i fizic). Traducerea lor pedagogic, n cadrul curriculumului, dar i al managementului colar, fiind realizat n funcie de vrsta psihologic i de statutul social al elevilor (i studenilor). Comportamentele actorilor educaiei, prezeni la nivelul organizaiei colare, sunt orientate valoric n raport de statutul pedagogic, social, profesional, al acestora, mediat normativ la nivelul corelaiilor necesare ntre manageri profesori elevi personal administrativ reprezentani ai comunitii educative locale. Fiind exprimate prin mentaliti, obinuine, atitudini (afective, motivaionale, caracteriale, dar i cognitive), dependente de: a) autoritatea funcional a normelor interiorizate n grade diferite, n planul contiinei individuale i sociale a actorilor colii; b) tradiia colii acumulat, transmis i perfectat istoric, de la nivel naional, teritorial i local, dar i internaional (n contextul globalizrii, intensificrii relaiilor ntre coli din diferite ri etc.); c) specificul comunitii educative locale, manifestat n plan psihosocial, profesional, economic, naional, religios, politic, ideologic etc. 30

Climatul / ambiana ca element cultural corespunde pedagogic contextului extern i intern al organizaiei colare. Este exprimat prin: a) calitatea i cantitatea resurselor umane existente i a spaiului i a timpului pedagogic disponibil; b) formele de organizare managerial i didactic impuse social sau / i iniiate de actorii colii n diferite circumstane i condiii, n consens cu cerinele conducerii manageriale i ale proiectrii curriculare; c) particularitile stilurilor manageriale i didactice promovate pe fondul valorificrii la maximum a resurselor existente n sensul eficienei i eficacitii (manageriale i didactice); d) cmpul psihosocial complex i nu odat contradictoriu, creat la nivelul interseciilor dintre numeroasele influene spontane (afective, motivaionale, volitive) exercitate de actorii colii i / sau ai comunitii educaionale locale prin etosul pedagogic care stimuleaz sau inhib procesul de eficientizare al activitilor specifice. Schimbrile pedagogice mbogesc cultura colii la nivelul conducerii manageriale i al procesului de nvmnt. Schimbrile manageriale reflect capacitatea de deschidere a conducerii colii la problemele generate de mediul (contextul) intern i extern al organizaiei. Calitatea lor cultural depinde de tipul de adaptare care poate fi doar reactiv (urmare a presiunii mediului) sau poate evolua spre un stadiu superior, proactiv, de anticipare a transformrilor necesare n plan managerial. Schimbrile la nivelul procesului de nvmnt reflect capacitatea cadrelor didactice de proiectare pedagogic eficient (operaionalizarea obiectivelor, noi metode de predare-nvare-evaluare, crearea de mijloace didactice), de promovare a stilurilor didactice i a formelor de organizare favorabile individualizrii instruirii. Specificul culturii organizaiei colare Specificul culturii organizaiei colare este condiionat de contextul intern i extern n care are loc activitatea specific educaia realizat la nivelul sistemului i al procesului de nvmnt. Contextul intern al organizaiei colare poate fi delimitat n raport de: a) spaiul i timpul pedagogic disponibil sau perfectat la nivel de conducere managerial i de realizare a activitilor concrete (lecii, ore de dirigenie, consultaii individuale i de grup, activiti de tip nonformal); b) resursele pedagogice existente (informaionale, umane, didactico materiale, financiare); c) formele de organizare determinate social (nvmnt frontal) sau iniiate de educator (nvmnt pe grupe, nvmnt individual, lecie mixt); d) stilurile didactice iniiate de educator / profesor, ca expresie a personalitii sale i ca urmare a situaiei din coal i din clasa de elevi. Cultura organizaiei reflect caracteristicile generale i specifice ale contextului intern, care genereaz i ntreine un anumit climat psihosocial prezent i la nivelul conducerii i al activitilor realizate n cadrul clasei de

31

elevi. Va fi exprimat la nivelul a dou modele complementare, care promoveaz: a) cultura managerial (global, optim, strategic, inovatoare) opus celei administrativ-birocratice (parcelat, standardizat, punctual, reproductiv); b) cultura proiectrii curriculare (centrat pe obiective i coninuturi de baz, selectate la nivelul corelaiei optime, informare formare pozitiv), opus celei tradiionale (centrat pe coninuturi neselectate pedagogic n perspectiva corelaiei informare formare). Contextul extern influeneaz cultura organizaiei colare la nivelul relaiilor existente ntre sistemul de nvmnt i principalele subsisteme sociale: economic, politic i cultural reprezentnd domeniul valorilor cunoaterii umane i al comportamentelor psihosociale. Aceste relaii complexe sunt reflectate la nivelul principalelor funcii ale colii care contureaz o anumit tipologie a culturii organizaionale care vizeaz: formarea profesional a absolvenilor, n perspectiva integrrii lor sociale, pe termen lung, mediu i scurt; formarea civic, n perspectiva integrrii absolvenilor n diferite medii sociale i comunitare; formarea prin nsuirea valorilor cunoaterii umane tiin, tehnologie, art, filozofie, religie, moral, economie etc. Tipologia culturii organizaiei colare reflect dinamica raporturilor dintre dimensiunea funciilor profesional, civic i de cunoatere i contextul intern i extern n care au loc activitile de educaie i instruire. Funcia de cunoatere, avnd o pondere mai mare n cadrul activitii de educaie conceput intelectual, dar si moral, aplicativ, estetic, etc. confer specificitate culturii organizaiei colare din dou motive complementare: a) are contribuia esenial n procesul de realizare a funciei centrale a educaiei, formarea i dezvoltarea permanent a elevilor; b) contribuie, n mod determinant, la realizarea calitativ, cu rezultate durabile, a funciei profesionale si a funciei civice. Specificitatea cunotinelor i comportamentelor promovate i dezvoltate la nivelul organizaiei colare este dat de cultura pedagogic, dependent de sistemul de formare iniial i continu a cadrelor didactice, de la toate disciplinele i treptele de nvmnt. Cultura pedagogic, proprie mediului colar, este elaborat i dezvoltat n plan cognitiv i comportamental. Ca expresie a contiinei pedagogice teoretice i ideologice, pe de o parte i a contiinei pedagogice practice, psihosociale, pe de alt parte. Substana cognitiv a culturii pedagogice poate fi asigurat doar prin contribuia tiinelor pedagogice fundamentale, care prin obiect, metodologie i normativitate specifice, definesc i analizeaz: educaia Fundamentele pedagogiei; instruirea Teoria general a instruirii i proiectarea educaiei i instruirii Teoria general a curriculumului. Expresia comportamental a culturii pedagogice este evident la nivelul empatiei pedagogice necesar pentru transpunerea mesajului pedagogic elaborat de profesor la nivelul nelegerii, afectivitii i motivaiei elevilor.

32

Specificul culturii organizaiei colare (II)varianta initiala, netrimisa la Tribuna Invatamantului Problema culturii organizaiei colare este analizat n literatura de specialitate angajat, n mod special, n domeniul sociologie educaiei. Tema centeral este cea a identificrii unui model de cultur propriu spaiului i timpului pedagogic. Pe fondul delimitrilor necesare ntre cultura puterii, proprie, organizaiilor politice, cultura rolului, vehiculat n organizaiile de tip birocratic i cultura sarcinii, orientat spre resursa uman, cea mai apropiat de specificul organizaiei colare (vezi Emil Pun, coala, abordare sociopedagogic, Editura Polirom, Iai, 1999, p.68-114). Cultura organizaiei colare prezint urmtoarele note specifice, evideniate la nivel de management al educaiei i al clasei de elevi: 1) Este angajat la nivel de organizaie care nva (learnign organization), dezvvoltat la dou niveluri de referin: a) cel referitor la capacitatea proprie colii de a furniza i a prodiuce nvare; b) cel referitor la capacitatea coli de a nva n perspectiva adaptrii sale permanente la un context pedagogic i social deschis. 2) ..... Specificul culturii organizaiei colare (II) Varianta trimisa la Tribuna Inv. Specificul culturii organizaiei colare (II) Problema culturii organizaiei colare este abordat n literatura pedagogic, n mod special n cercetrile ntreprinse n domeniul sociologiei educaiei. Tema central este cea a identificrii unui model de analiz aplicabil n spaiul i timpul pedagogic care delimiteaz un anumit specific al culturii organizaiei colare (vezi Emil Pun, coala, abordare sociopedagogic, Editura Polirom, Iai, 1999, p. 52-74). Deschiderile spre managementul organizaiei colare i al clasei de elevi ne conduc spre urmtoarele modele de analiz: bidimensional, multinivelar, sistemic, tipologic, axiologic, funcional-structural, contextual. Modelul bidimensional evideniaz existena unei culturi normative i expresive. Cultura normativ susine dimensiunea teoretic, ideologic, a contiinei pedagogice a colii n msur n care promoveaz misiunea social i obiectivele specifice proiectate la nivel funcional-structural. Cultura expresiv susine dimensiunea practic, psihosocial, a contiinei pedagogice a colii prin promovarea unor tradiii, ceremonii, ritualuri, credine, mituri, convingeri, atitudini. Modelul multinivelar evideniaz existena a trei categorii de structuri ale culturii organizaionale colare: a) concepia pedagogic general care 33

reprezint filozofia / ideologia educaiei i paradigma adoptat ntr-un anumit context (vezi, de exemplu, coala democratic a societii informaionale, organizat n sensul paradigmei curriculumului); b) valorile pedagogice generale aflate la baza coninuturilor educaiei morale (binele), intelectuale (adevrul), tehnologice (utilitatea), estetice (frumosul), psihofizice (sntatea psihic i fizic); c) normele pedagogice cu caracter formal (axiome, legi, principii) i informal (regulamente interne) care ordoneaz desfurarea activitii n organizaia colar. Modelul sistemic evideniaz relaiile dintre culturile i subculturile existente n cadrul organizaiei colare, analizate din perspectiv: a) normativ (accent pe valorile stabile la nivel de cultur managerial i de cultur a cadrelor didactice i a elevilor); b) interpretativ (accent pe iniiativ actorilor implicai n viaa colii vezi cultura prinilor, cultura comunitii locale, cultura profesional, cultura religioas, cultura etnic etc.). Modelul tipologic evideniaz existena unor culturi organizaionale dominante: a) cultura puterii, specific organizaiilor politice, prezent la nivelul managementului colii; b) cultura rolului, ncurajat de administraia colii, cu reflexe ale raionalitii birocratice; c) cultura obiectivelor / sarcinilor pedagogice, proprie activitii de proiectare curricular a educaiei / instruirii; d) cultura de dezvoltare care stimuleaz schimbarea inovatoare, proprie paradigmei curriculumului; e) cultura de stagnare, reproductiv, ntreinut de paradigma magistrocentrist. Modelul axiologic evideniaz trsturile culturale dominante care confer o anumit particularitate organizaiei colare: a) tradiional; b) carismatic; c) reproductiv / birocratic; d) inovatoare / managerial; e) static mobil; f) a conflictului a negocierii; g) personal de grup. Modelul funcional-structural evideniaz componentele organizaionale interne ale colii: a) funcia principal dominant (profesional, politic sau cultural, de socializare sau de individualizare, de formare-dezvoltare psihosocial); b) finalitile care probeaz cultura proiectrii curriculare a activitii de educaie la nivel general, specific i concret; c) structura de baz (corelaia profesor elev) susinut prin cultura empatiei pedagogice i a evalurii formative continue. Modelul contextual evideniaz componentele culturii colare realizate la nivel de: a) climat sau ambian educaional intern (generat de spaiul i timpul pedagogic al clasei de elevi, de calitatea resurselor i de anumite forme de organizare impuse social / nvmntul frontal) i extern (generat de cultura comunitii locale, teritoriale, naionale i de cultura globalizrii); b) stil pedagogic (autoritar, permisiv sau democratic; c) situaii de nvare (generate de relaiile speciale existente sau create ntre activitate i context).

Specificul culturii organizaiei colare (III)

34

Modelele de analiz angajate n studiul culturii colare evideniaz specificul acesteia ca: organizaie, coninut (exprimat ideologic, valoric i normativ), unitate n diversitate (pedagogic, managerial, didactic, a profesorilor i elevilor) op.cit., p.74 -114. 1) Cultura colii ca organizaie este caracterizat printr-un set de cinci trsturi specifice dezvoltate n cadrul evoluiei sistemelor postmoderne de nvmnt n sensul paradigmei curriculumului. a) Prima trstur specific reflect calitatea colii de organizaie care produce nvarea, dar care, n acelai timp nva ntr-un efort de adaptare continu la un context pedagogic i social deschis. Conceptul operaional de learning organization atrage atenia c, spre deosebire de alte organizaii sociale care nva, coala produce nvare, cu obiective i responsabiliti pedagogice i sociale specifice. b) A doua trstur specific reflect prezena a dou activiti de baz, distincte dar interdependente: activitatea de conducere, realizat printr-o logic managerial i activitatea de instruire, realizat ntr-o logic pedagogic determinat de paradigma curriculumului. c) A treia trstur specific reflect evoluia raporturilor dintre cultura normativ, ideologic i cea psihosocial, expresiv, ultima fiind n ascensiune odat cu valorificarea n mai mare msur a regulilor informale generate la nivelul clasei, microgrupurilor de elevi, comunitii locale. d) A patra trstur specific reflect poziia special a managerului colar (director) care trebuie s asigure constant un anumit echilibru ntre axa academic-administrativ (DE COMPLETAT IN PLUS FATA DE TEXTUL LA TRIBUNA INATAMANTULUI .)i axa instrumental-expresiv (IDEM.). e) A cincia trstur specific reflect diversitatea poziiilor sociale i pedagogice ale actorilor coli: managerii (directori, responsabili de comisii / catedre metodice), cadre didactice (de diferite specialiti), elevi (cu diferite resurse i aspiraii) personal administrativ (subordonat n principiu conducerii manageriale), reprezentani ai comunitii locale. n acest context, n exercitarea rolului su, profesorul este supus unor variate i multiple influene i presiuni exercitate fie de factori de tip organizaional (inspectori, directori, efi de catedr), fie de factori care scap parial regulementelor - prini, colegi, elevi. n termeni sociologici, conflictul generat este cel dintre personalitate i rol Rezolvarea sa depinde de stilul comportamental adoptat: normativ (accent pe rol i sarcini n defavoarea personalitii); personal (accent pe calitile personalitii profesorului valorificate la nivelul clasei); tranzacional (intermediar ntre cele dou stiluri, adaptabil la context). 2) Coninutul culturii colare este exprimat ideologic, valoric i normativ. a) Coninutul ideologic al culturii colare este marcat de filozofia educaiei adoptat de organizaie la nivel de sistem. n cazul colii postmoderne este promovat o concepie general bazat pe ncredere deplin n educabilitate, deschidere spre educaie permanent i autoeducaie; afirmare social a paradigmei curriculumului (centrat pe finaliti construite la nivelul unitii dintre cerinele psihologice ale elevului i cerinele societii). 35

b) Coninutul valoric al culturii colare este marcat la nivel de educaie moral, intelectual / tiinific, aplicativ / tehnologic, estetic, psihofizic. Implic obiective specifice, incluse n programele oficiale, dar i o diversitate de ritualuri (de integrare, de difereniere, de ncurajare reuniuni, zile deschise, serbri, excursii, diplome) i de mituri cu funcie explicativ, sociologic sau practic (tradiia colii, reforma, modelul occidental, elevul olimpic, tehnologia informaional, managementul, descentralizarea). c) Coninutul normativ al culturii colare intervine n mod direct i indirect. n mod direct intervin explicit prin legi i principii recunoscute oficial (Legea nvmntului, Statutul personalului didactic, principiile didactice). n mod indirect intervin implicit, prin norme informale care adapteaz regulamentele generale la situaii particulare (regulamentul colii, clasei, colectivului didactic ale clasei, comunitii elevilor i prinilor), afirmate la nivel de consens i preluate uneori n miturile colii. 3) Unitatea culturii colare evolueaz n diversitate la dou niveluri de referin: a) cel al relaiei dintre sistemul de nvmnt (n cadrul cruia coala este unitate de baz) i sistemul social global (natural / demografic, economic, politic, cultural, comunitar), dezvoltat naional i internaional; b) cel al raporturilor dintre cultura specific colii ca organizaie i subculturile manifestate n interiorul i n exteriorul ei. Relaia dintre sistemul de nvmnt i sistemul social global confirm importana specificului naional al colii dezvoltat n cadrul culturii naionale. Astfel, pe fondul globalizrii putem identifica un tip de cultur colar: a) latin accent pe educaia inteelctual); b) anglo-saxon (accent pe tradiia care mbin autoritatea cu libertatea); c) german (accent pe normativitate i civism social); d) slav (accent pe un anumit mesianism moral i intelectual); e) scandinav (accent pe autonomia comunitar); f) american (accent pe aciunea pedagogic eficient, pragmatic) op.cit., p.95, 96. Raporturile dintre cultura specific colii, ca organizaie, i subculturile prezente n interiorul i n exteriorul ei sunt marcate la nivel ideologic, managerial, pedagogic, didactic, comunitar, psihosocial. Specificul culturii organizaiei colare (III) Text trimis la Tribuna Invatamntului, far paranteze deschise Modelele de analiz angajate n studiul culturii colare evideniaz specificul acesteia ca: organizaie, coninut, unitate n diversitate op.cit., p.74 -114. 1) Cultura colii ca organizaie este caracterizat printr-un set de cinci trsturi, referitoare la: a) Calitatea colii de organizaie care produce nvarea, dar care, n acelai timp, nva ntr-un efort de adaptare continu la un context deschis; situaie definit prin conceptul operaional de learning organization. b) Prezena a dou activiti de baz: conducere (realizat printr-o logic managerial) i instruire (realizat ntr-o logic pedagogic determinat de paradigma curriculumului). 36

c) Evoluia raporturilor dintre cultura normativ, ideologic i cea psihosocial, expresiv, ultima fiind n ascensiune prin valorificarea regulilor informale generate la nivelul clasei sau al comunitii locale. d) Poziia special a managerului colar (director) care trebuie s asigure un anumit echilibru ntre axa academic-administrativ i axa instrumentalexpresiv. e) Diversitatea poziiilor sociale i pedagogice ale actorilor coli: manageri (directori, responsabili de comisii / catedre metodice), cadre didactice (de diferite specialiti), elevi (cu diferite resurse i aspiraii) personal administrativ (subordonat, n principiu, conducerii manageriale), reprezentani ai comunitii locale. n contextul ultimei trsturi, profesorul este supus unor variate i multiple influene i presiuni exercitate fie de factori de tip organizaional (inspectori, directori, efi de catedr), fie de factori care scap parial regulamentelor prini, colegi, elevi. Conflictul generat este cel dintre personalitate i rol. Rezolvarea sa depinde de stilul comportamental adoptat: normativ (accent pe rol i sarcini); personal (accent pe calitile personalitii profesorului); tranzacional (intermediar ntre cele dou stiluri, adaptabil la context). 2) Coninutul culturii colare este exprimat ideologic, valoric i normativ. a) Coninutul ideologic este marcat de filozofia educaiei adoptat de organizaie. n cazul colii postmoderne este promovat o concepie general bazat pe ncredere n educabilitate, deschidere spre educaie permanent, afirmare a paradigmei curriculumului. b) Coninutul valoric este marcat la nivel de educaie moral, intelectual, tehnologic, estetic, psihofizic. Implic obiective specifice, incluse n programele oficiale, dar i o diversitate de ritualuri (de integrare, de difereniere, de ncurajare reuniuni, zile deschise, serbri, excursii, diplome) i de mituri cu funcie explicativ, sociologic sau practic (tradiia colii, reforma, modelul occidental, elevul olimpic, tehnologia informaional, managementul, descentralizarea). c) Coninutul normativ intervine n mod direct i indirect. n mod direct prin legi i principii recunoscute oficial (Legea nvmntului, Statutul personalului didactic, principiile didactice); n mod indirect, prin norme informale care adapteaz regulamentele generale la situaii particulare (regulamentul colii, clasei, comunitii prinilor), afirmate prin consens i preluate uneori n miturile colii. 3) Unitatea culturii colare evolueaz n diversitate la nivelul: a) relaiei dintre sistemul de nvmnt (n cadrul cruia coala este unitate de baz) i sistemul social global (natural / demografic, economic, politic, cultural, comunitar), dezvoltat naional i internaional; b) raporturilor dintre cultura specific colii ca organizaie i subculturile manifestate n interiorul i n exteriorul ei. Relaia dintre sistemul de nvmnt i sistemul social global confirm importana specificului naional al colii. Pe fondul globalizrii, putem identifica un tip de cultur colar specific anumitor ri sau zone care reflect caracteristicile 37

unor modele culturale confirmate istoric (latin; anglo-saxon; german; slav; scandinav; american (op.cit. vezi p.95, 96). Raporturile dintre cultura specific colii, ca organizaie, i subculturile prezente n interiorul i n exteriorul ei sunt marcate la nivel ideologic, managerial, pedagogic, didactic, comunitar, psihosocial. O tem care solicit o tratare special.

Specificul culturii organizaiei colare (IV) Cultura specific colii ca organizaie este deschis spre subculturile existente n interiorul i n exteriorul ei receptate i valorificate la diferite niveluri de referin. La nivel ideologic, relevante sunt raporturile dintre cultura teoretic generat de filozofia paradigmei curriculumului i cultura practic reflectat n capacitatea cadrelor didactice de realizare a unor proiecte pedagogice centrate pe unitatea dintre cerinele psihologice ale elevilor i cerinele sociale, concentrate n zona coninuturilor educaiei / instruirii. La nivelul conducerii colii relevante sunt raporturile reconstituite ntre cultura managerial i cultura administrativ n perspectiva modelului societii informaionale, bazat pe cunoatere. Cultura managerial concepe o linie de continuitate decizional centralizat valoric (pedagogic) i descentralizat administrativ ntre inspecia colar directorii colii ( director general; director organizare-planificare resurse; director orientarea activitii de instruire, director perfecionare-cercetare) responsabilii comisiilor / catedrelor metodice. La nivel pedagogic, identificm cultura cadrelor didactice aflat ntr-o anumit corelaie necesar cu cultura elevilor. Cultura cadrelor didactice reflect calitatea proceselor de formare iniial i continu realizate n mediul universitar. n interiorul ei sunt prezente mai multe subculturi: a) feminin (predominant statistic) masculin; b) a profesorilor (formai universitar) a nvtorilor (formai prin studii medii); c) a cadrelor didactice: tinere n vrst; d) a cadrelor didactice: titulare suplinitoare; e) a cadrelor didactice cu grad didactic II, I fr grad didactic II, I; f) a profesorilor cu studii postuniversitare (masterat, doctorat) fr studii postuniversitare. Cultura elevilor se deosebete de cea a cadrelor didactice prin faptul c este predominant informal i implicit. Totui ea reflect calitatea culturii cadrelor didactice, n interaciune cu cea a familiei i a comunitii (satului, cartierului, grupului de prieteni etc.). n plus, cultura elevilor este generat i de normele formale (i informale) pe care elevii le respect la nivelul colii (legi, statutul cadrelor didactice, statutul elevilor, regulamentul colii, regulamentul clasei) i al procesului de nvmnt (principiile proiectrii curriculare, principiile didactice). Evoluia culturii elevilor implic un proces de afiliere sau de 38

interiorizare a normelor colii, realizabil pe parcursul a trei etape: a) explorare; b) confirmare; c) practicare (a meseriei de elev). Cultura profesorilor stimuleaz procesul afilierii elevilor n msura n care exprim o dimensiune pedagogic unitar, sintetic, integratoare (specialitate teoria: educaiei, instruirii, curriculumului / proiectrii educaiei i instruirii metodica practica instruirii / predrii-nvrii-evalurii). Are drept consecin formarea competenei psihosociale a elevilor exersat cu ajutorul profesorilor n spaiul didactic i extradidactic al clasei, pe axa succes-insucces colar, adaptare-inadaptare colar i social. La nivel didactic, cultura pedagogic a profesorilor, unitar i sintetic, interacioneaz cu subcultura elevilor, extrem de diversificat i de divizat ca urmare a diferenelor generate de situaia colar, de calitatea familiei i a comunitii locale, de resursele psihologice, cognitive i noncognitive valorificate sau nevalorificate n nvarea colar i extracolar, individual i social. Soluia inclus n structura oricrei activiti de instruire poate fi identificat la nivelul construciei repertoriului comun necesar ntre profesor i elev prin cultivarea empatiei pedagogice nu doar n plan cognitiv, ci i afectiv i motivaional. Cultura didactic a organizaiei colare, exersat la nivelul activitilor de instruire de tip formal, dar i nonformal, este una a corelaiei dintre profesor i clasa de elevi, (re)construit permanent de profesor n raport de schimbrile care au loc, n mod obiectiv i subiectiv, ntr-un context pedagogic i social deschis. Specificul culturii organizaiei colare (V) Nivelul comunitar i psihosocial al culturii colii contribuie la conturarea unui anumit climat organizaional exprimat prin etosul participanilor (profesori, elevi, prini etc.) i prin atmosfera generat de calitatea spaiului i a timpului didactic i extradidactic n care se desfoar activitile specifice (educaie, instruire, perfecionare, cercetare, management, administraie etc.). Climatul organizaional reprezint o zon intangibil, din punct de vedere material, important, ns, din punct de vedere practic pentru dezvoltarea colii i a personalitii elevilor. n esena sa, climatul reflect particularitile mediului colar (spaiul i timpul pedagogic disponibil, baza didactico-material, resursele informaionale i umane) i ale sistemului social care promoveaz norme, decizii i interaciuni (societate coal; profesori; elevi; comunitate educaional teritorial i local etc.), dimensionate cultural (prin valori i credine pedagogice, preluate i asumate de actorii colii) vezi Daniela Ion Barbu, Climatul educaional i managementul colii, EDP. RA., 2009, p.35-41. Conceptul pedagogic de climat organizaional definete ambiana educaional produs de ansamblul valorilor obiective i subiective intersectate ntr-un cmp psihosocial sau context situaional (extern i intern) care nconjur sau strbate activitatea specific (educaia, instruirea) realizat n cadrul colii. Funcia central a climatului organiazional este cea de aciune intermediar ntre caracteristicile organizaiei i caracteristicile membrilor 39

organizaiei (cadre didactice, elevi, personal administrativ, prini, ali reprezentani ai comunitii). n exercitarea acestei funcii cu caracter general intervine produsul tririlor subiective ale membrilor organizaiei, mai importante din punct de vedere cultural dect variabilele obiective (spaiul i timpul pedagogic, resursele etc.) care condiioneaz material calitatea climatului organizaional. Structura climatului organizaional corespunde funciei centrale, reflectat la nivel general i specific. Climatul general este propriu colii ca organizaie specializat n producerea educaiei, deschis permanent spre toate aciunile i influenele pedagogice ale mediului i ale sistemului social. Climatul specific este propriu clasei de elevi sau altor compartimente ale colii (conducere amangerial, comisii / catedre metodice, sector administrativ, bibliotec, relaii cu comunitatea etc.). Exprimarea climatului specific este determinat de calitatea climatului general al organizaiei colare. Analiza climatului organizaional, tipic diferitelor coli, permite identificarea urmtoarelor trsturi generale: a) predominana variabilelor subiective (atitudinile i stilurile managerilor, profesorilor, elevilor) n raport de cele obiective (spaiu, timp, baz didacticomaterial, resurse informaionale i umane, forme de organizare a educaiei / instruirii impuse social); b) importana aspectelor generale cu caracter axiomatic (management pedagogic, proiectare curricular, coal deschis) n raport cu cele particulare, cu caracter acional, exersate la diferite niveluri (clas de elevi, comisie / catedr metodic, administraie, consiliul profesoral, consiliul elevilor, comitetul de prini etc.); c) aciunea latent, nestructurat, dar continu, cu efecte durabile n procesul de dezvoltare organizaional a colii, claselor de elevi, comisiilor / catedrelor metodice, consiliului profesoral etc.; d) stabilitatea relativ n raport cu variabilele subiective i obiective care lau generat; pe de alt parte, climatul colii sau ambiana educaional influeneaz continuu variabile implicate n conturarea i evoluia sa (vezi rolul climatului n creterea sau descreterea calitii spaiului i timpului pedagogic, a bazei didactico-materiale, a resurselor informaionale i umane, a stilului pedagogic al managerilor i profesorilor etc.); e) manifestarea ca dimensiune cultural specific, rezultant sintetic a unui set de aciuni i influene pedagogice multiple, desfurate continuu i discontinuu la nivelul unui ansamblu de factori interni i externi, obiectivi i subiectivi. Specificul culturii organizaiei colare (VI) Climatul organizaiei colare definete starea psihosocial a acesteia, exprimat cultural ntr-un context intern i extern, generat de un ansamblu de variabile cu caracter obiectiv i subiectiv.

40

Funcia general a climatului este cea de delimitare a unui anumit context psihosocial care condiioneaz calitatea existenei colare la nivelul relaiilor pedagogice i manageriale dintre membrii organizaiei, dintre acetia i ali membrii ai comunitii educaionale. Structura climatului psihosocial este bidimensional. Implic intervenia unor variabile cu caracter obiectiv (spaiul i timpul colar, calitatea resurselor pedagogice, formele de organizare impuse social) i cu caracter subiectiv (comportamentul managerilor, profesorilor i elevilor, dar i al altor reprezentani ai comunitii educaionale; stilurile pedagogice promovate, iniiativele angajate n proiectarea didactic, n alegerea unor forme de organizare etc.). Tendina de accentuare a rolului jucat de variabilele subiective confirm importana dimensiunii culturale a organizaiei colare. Efectele semnificative sunt cele care vizeaz creterea ncrederii membrilor organizaiei n activitile realizate n cadrul colii, n responsabilitatea pedagogic i social a managerilor, profesorilor, elevilor, prinilor, altor reprezentani ai comunitii educaionale. n plus aceste efecte sunt resimite la nivelul stilurilor manageriale i didactice afirmate n spaiul i timpul colar care confer o anumit specificitate organizaiei colare exprimat prin gradul de permisivitate/autoritate, participare democratic, adaptabilitate la nou, coeziune a colectivelor de referin (comisii / catedre metodice, clase de elevi, sectoare administrative, comitete ale prinilor etc.). Factorii care contureaz o anumit fizionomie a climatului organizaiei colare sunt complementari. Ei intervin la nivelul contextului intern i extern al organizaiei colare. Contribuind la delimitarea unor dimensiuni specifice organizaiei colare. Avem n vedere dimensiunea: funcional, structural, psihologic (cognitiv, socio-afectiv, motivaional) i prospectiv a climatului organizaiei colare (op.cit., vezi p.45-49. Dimensiunea funcional a climatului organizaiei colare reflect aciunea factorilor sociali implicai n elaborarea obiectivelor generale i specifice al procesului de nvmnt, ale activitii de instruire. O not aparte revine obiectivelor care stimuleaz climatul inovator favorabil deciziilor care vizeaz curriculumul la dispoziia colii. Dimensiunea structural a climatului organizaiei colare reflect particularitile resurselor umane angajate n realizarea activitilor specifice (numr de profesori i de catedre / comisii metodice, vrst, statut profesional, calitatea pedagogic a elevilor i a prinilor, ponderea structurilor de conducere managerial / birocratic. Dimensiunea psihologic a climatului organizaiei colare reflect calitile cognitive i noncognitive ale actorilor implicai n viaa organizaiei colare. De exemplu, resursele cognitive superioare ale profesorilor i ale elevilor confer climatului colar o not particular exprimat prin nivelul ridicat al competenelor atinse n activitatea de instruire, dar i prin ritualul comunicrii eficiente n clas i afara clasei (inclusiv n cadrul unor manifestri speciale serbri, competiii, tradiii etc.). Resursele socio-afective ale climatului reflect situaiile de atracie / respingere existente la nivelul actorilor colii, exprimate n 41

plan general i particular (grupuri aflate n relaii de colaborare / adversitate, prezena pozitiv / negativ a unor lideri informali, gradul de acceptare al liderilor formali directori, responsabili de comisii / catedre metodice, profesori-dirigeni etc.). Resursele motivaionale reflect interesele membrilor organizaiei dezvoltate i exprimate n raport de valorile colii. n mod special, climatul colii este influenat de gradul de motivare al profesorilor, elevilor i prinilor pentru atingerea unor competene i performane pedagogice i sociale superioare. Dimensiunea prospectiv a climatului organizaiei colare fixeaz n plan atitudinal linia de perspectiv imprimat colectivului de finalitile pedagogice proiectate pe termen mediu i lung. Climatul psihosocial contribuie astfel la stimularea sau inhibarea tendinei de evoluie a organizaiei n calitate de coal deschis i de coal care nva. Specificul culturii organizaiei colare (VI) VARIANTA PENTRU TRIBUNA INVATAMANTULUI Climatul organizaiei colare definete starea psihosocial, exprimat cultural ntr-un context intern i extern, generat de un ansamblu de variabile obiective i subiective. Funcia general a climatului este cea de delimitare a unui anumit context psihosocial care condiioneaz calitatea existenei colare la nivelul relaiilor pedagogice i manageriale dintre membrii organizaiei, dintre acetia i ali reprezentani ai comunitii educaionale. Structura climatului psihosocial implic interaciunea dintre un set de variabile obiective (spaiul i timpul colar, calitatea resurselor pedagogice, formele de organizare impuse social) i subiective (comportamentul managerilor, profesorilor, elevilor, prinilor, altor reprezentani ai comunitii educaionale; stilurile pedagogice promovate, iniiativele angajate n proiectarea didactic, n alegerea unor forme de organizare etc.). Tendina de accentuare a rolului jucat de variabilele subiective confirm importana dimensiunii culturale a organizaiei colare. Efectele semnificative sunt cele care vizeaz creterea ncrederii membrilor organizaiei n activitile colare, n responsabilitatea managerilor, profesorilor, elevilor, prinilor etc. n plus aceste efecte sunt resimite la nivelul stilurilor manageriale i didactice care confer o anumit specificitate organizaiei colare, exprimat prin gradul de permisivitate/autoritate, participare democratic, adaptabilitate la nou, coeziune a colectivelor de referin (comisii / catedre metodice, clase de elevi, sectoare administrative, comitete ale prinilor etc.). Factorii care contureaz o anumit fizionomie a climatului organizaiei colare sunt complementari. Ei intervin la nivelul contextului intern i extern al organizaiei colare. Contribuind la delimitarea unor dimensiuni specifice climatului organizaiei colare dimensiunea: funcional, structural, psihologic (cognitiv, socio-afectiv, motivaional), prospectiv. Dimensiunea funcional a climatului organizaiei colare reflect aciunea factorilor sociali implicai n elaborarea obiectivelor generale i specifice ale activitii de instruire, realizat n cadrul procesului de nvmnt. O not aparte

42

revine obiectivelor care stimuleaz climatul inovator favorabil deciziilor referitoare la curriculumul aflat la dispoziia colii. Dimensiunea structural a climatului organizaiei colare reflect particularitile resurselor umane angajate n realizarea activitilor specifice (numr de profesori i de catedre / comisii metodice, vrst, statut profesional, calitatea pedagogic a elevilor i a prinilor, ponderea structurilor de conducere managerial / birocratic). Dimensiunea psihologic a climatului organizaiei colare reflect calitile cognitive i noncognitive ale actorilor implicai n viaa organizaiei colare. De exemplu, resursele cognitive superioare ale profesorilor i ale elevilor confer climatului colar o not particular exprimat prin nivelul ridicat al competenelor atinse n activitatea de instruire, dar i prin ritualul comunicrii eficiente n clas i afara clasei. Resursele socio-afective ale climatului reflect situaiile de atracie / respingere existente la nivelul actorilor colii, exprimate n plan general i particular (grupuri aflate n relaii de colaborare / adversitate, prezena pozitiv / negativ a unor lideri informali, gradul de acceptare al liderilor formali directori, responsabili de comisii / catedre metodice, profesori-dirigini etc.). Resursele motivaionale reflect interesele membrilor organizaiei dezvoltate n raport de valorile colii. n mod special, climatul colii este influenat de gradul de motivare al profesorilor, elevilor i prinilor pentru atingerea unor competene i performane pedagogice i sociale superioare. Dimensiunea prospectiv a climatului organizaiei colare fixeaz n plan atitudinal linia de perspectiv imprimat de finalitile pedagogice proiectate pe termen mediu i lung. Climatul psihosocial contribuie la stimularea sau inhibarea tendinei de evoluie a organizaiei n calitate de coal deschis i de organizaie care nva. Specificul culturii organizaiei colare (VII) Cultura organizaiei colare postmoderne se dezvolt n mod special prin valorificarea resurselor subiective ale climatului psihosocial generat de modul de aciune al managerilor i al fiecrui profesor, n relaiile cu elevii, cu colectivul didactic, cu familia, cu comunitatea local. Crearea climatului psihosocial pozitiv al colii implic: a) un nivel motivaional superior al managerilor, profesorilor, elevilor, prinilor (exprimat n termeni de aspiraii); b) un context (intern i extern) de nvare deschis, stimulativ pentru coal i fiecare clas de elevi; c) relaii de cooperare eficiente ntre toi membri comunitii (manageri, profesori, elevi, prini, personal administrativ, inspectori colari etc.). Evaluarea calitii climatului psihosocial al colii poate fi realizat n mod direct i indirect. n mod direct, prin diferite tehnici de observare, anchet, interviu, analiz a produselor activitii; n mod indirect, prin studiul unor documente colare care ofer date referitoare la disciplina elevilor i profesorilor i la caracteristicile mediului colii i al fiecrei clase de elevi. 43

Factorii care condiioneaz calitatea climatului psihosocial al colii pot fi identificai la nivelul comportamentului managerilor, cadrelor didactice, personalului administrativ, elevilor, prinilor, unor membri ai comunitii locale i n modalitile de manifestare direct i indirect, vizibil i mascat, a mediului colar (intern i extern). Vom evidenia doar aspectele eseniale, relevante pentru conturarea unui anumit climat psihosocial. Comportamentul managerilor poate fi caracterizat n raport de matricea stilistic exprimat n diferite contexte interne i externe, n sens: autoritarpermisiv-democrat; directiv-nondirectiv, formal-nonformal-informal; dinamicstatic; predominant cognitiv-afectiv-motivaional-volitiv. O caracteristic aparte este cea a stilului managerial afirmat predominant n raporturile cu profesorii i ceilali reprezentani ai comunitii: participativ, deschis/nchis, restrictiv, stimulativ. Comportamentul profesorilor poate fi caracterizat prin diferite grade de: angajare / neangajare (social i pedagogic); ncredere / nencredere n forele i resursele proprii, apropiere / deprtare psihosocial de elevi i prini; poziionare pozitiv / negativ fa de managerii colari (responsabili de catedr / comisie metodic, directori, inspectori colari), ali profesori, elevi, prini. Comportamentul elevilor poate fi caracterizat n raport de urmtorii indicatori: capacitate de autocunoatere, modul de raportare la obiectivele generale i specifice ale colii i ale disciplinelor de nvmnt; atitudinea fa de profesori, manageri, personal didactic, colegi mai mari, prini; ncrederea / nencrederea fa de misiunea instruirii, de etosul colii, de valorile civice promovate n diferite situaii colare i extracolare, de normele formale i informale (elaborate n context intern). Combinarea acesttor caracteristici comportamentale poate genera mai multe tipuri de climat psihosocial care contureaz chiar o anumit personalitate a colii: deschis / nchis; autonom / dependent (de contextul extern); controlat / autocontrolat; paternalist / colegial (bazat pe sprijin psiho i socio-pedagogic ntre toi actorii colii); angajat / neangajat; reproductiv / creativ. Problematic tipologiei climatului psihosocial al colii este analizat n literatura de specialitate n raport de dou axe valorice (op., cit., p.60-65). Pe axa deschis-nchis, identificm un climat psihosocial: a) deschis prin conduita nivelul managerilor i profesorilor (autentic, bazat pe cooperare, respect, implicare psihosocial n ndeplinirea obiectivelor); b) nchis prin conduita managerilor i profesorilor (nerealist, impropriu colii, genernd lipsa de motivaie a actorilor colii, intoleran, control excesiv); c) angajat, prin conduita nchis a managerilor i deschis a profesorilor (mbin autoritatea rigid a conducerii cu profesionalismul cadrelor didactice); d) neangajat, prin conduita deschis a managerilor i nchis a profesorilor (mbin iniiativa conducerii cu pasivitatea cadrelor didactice). Pe axa participativ-exploatator, identificm un climat psihosocial: a) autocratic-exploatator (nencredere ntre manageri cadre didactice, personal administrativ etc.); b) autocratic-binevoitor (implicare declarativ, formal a 44

actorilor colii subordonai autoritii managerilor); c) democratic-participativ (ncredere deplin ntre manageri i ceilali actori ai colii; unitate ntre normele formale-informale, ntre structura formal-informal); d) democratic-consultativ (ncredere angajat la mai multe niveluri de decizie). Specificul culturii organizaiei colare (VII) Varianta pentru Tribuna Invatamantului Cultura organizaiei colare postmoderne se dezvolt, n mod special, prin valorificarea resurselor subiective ale climatului psihosocial generat de modul de aciune al tuturor actorilor colii (manageri, colectiv didactic, elevi, personal administrativ, prini, ali reprezentani ai comunitii locale etc.). Crearea climatului psihosocial pozitiv al colii implic: a) un nivel motivaional superior al tututror actorilor colii (exprimat n termeni de aspiraii); b) un context de nvare deschis, stimulativ pentru coal i fiecare clas de elevi; c) relaii de cooperare ntre toi membri comunitii (manageri, profesori, elevi, prini, personal administrativ, inspectori colari etc.). Evaluarea calitii climatului psihosocial al colii poate fi realizat n mod direct i indirect. n mod direct, prin diferite tehnici de observare, anchet, interviu, analiz a produselor activitii; n mod indirect, prin studiul unor documente colare care ofer date referitoare la disciplina elevilor i profesorilor i la caracteristicile mediului colii i al fiecrei clase de elevi. Factorii care condiioneaz calitatea climatului psihosocial al colii pot fi identificai la nivelul comportamentului actorilor colii i n raport de modalitile de manifestare ale mediului colar (intern i extern). Vom evidenia doar aspectele eseniale, relevante pentru conturarea unui anumit climat psihosocial. Comportamentul managerilor poate fi caracterizat n raport de matricea stilistic exprimat n diferite contexte interne i externe, n sens: autoritarpermisiv-democrat; directiv-nondirectiv, formal-nonformal-informal; dinamicstatic; predominant cognitiv-afectiv-motivaional-volitiv. O caracteristic aparte este cea a stilului managerial afirmat predominant n raporturile cu profesorii i ceilali reprezentani ai comunitii: participativ, deschis/nchis, restrictiv, stimulativ. Comportamentul profesorilor poate fi caracterizat prin diferite grade de: angajare / neangajare (social i pedagogic); ncredere / nencredere n forele i resursele proprii, apropiere / deprtare psihosocial de elevi i prini; poziionare pozitiv / negativ fa de managerii colari (responsabili de catedr / comisie metodic, directori, inspectori colari), ali profesori, elevi, prini). Comportamentul elevilor poate fi caracterizat n raport de urmtorii indicatori: capacitate de autocunoatere, modul de raportare la obiectivele generale i specifice ale colii i ale disciplinelor de nvmnt; atitudinea fa de profesori, manageri, personal didactic, colegi, prini; ncrederea / nencrederea fa de misiunea i etosul colii, de valorile civice promovate n diferite situaii colare i extracolare, de normele formale i informale (elaborate n context intern).

45

Combinarea acestor caracteristici comportamentale poate genera mai multe tipuri de climat psihosocial care contureaz chiar o anumit personalitate a colii: deschis / nchis; autonom / dependent (de contextul extern); controlat / autocontrolat; paternalist / colegial (bazat pe sprijin psiho i socio-pedagogic ntre toi actorii colii); angajat / neangajat; reproductiv / creativ. Problematic tipologiei climatului psihosocial al colii poat fi analizat n raport de dou axe valorice (op., cit., p.60-65). Pe axa deschis-nchis, identificm un climat psihosocial: a) deschis prin conduita deschis a managerilor i profesorilor; b) nchis prin conduita nchis a managerilor i profesorilor; c) angajat, prin conduita nchis a managerilor i deschis a profesorilor; d) neangajat, prin conduita deschis a managerilor i nchis a profesorilor. Pe axa participativ-exploatator, identificm un climat psihosocial: a) autocratic-exploatator (nencredere ntre manageri i actorii colii); b) autocraticbinevoitor (implicare declarativ a actorilor colii); c) democratic-participativ (ncredere ntre manageri i actorii colii; unitate ntre normele formaleinformale); d) democratic-consultativ (ncredere angajat la mai multe niveluri ale deciziei pe verticala i orizontala structurilor de conducere managerial a organizaiei colare postmoderne). Sntatea organizaiei colare Sntatea organizaional are semnificaia unui concept-metafor, cu caracter operaional, lansat n domeniul managementului i al sociologiei. n cazul managementului i al sociologiei educaiei, aceast metafor sugereaz un alt mod de conceptualizare a climatului colii sau un indicator al calitii acesteia (E.Pun, 1999; D.I.Barbu, 2009, op.cit.). n opinia noastr, din perspectiva managementului educaiei, n calitate de concept operaional sntatea organizaional definete o realitate pedagogic mai complex, situat la nivelul interseciei dintre normativitatea i cultura colii. Exprimnd aspiraia spre optimizarea corelaiei dintre normativitatea i cultura organizaiei colare n contextul evoluiei sistemelor postmoderne de nvmnt. n raport de normativitatea colii, sntatea organizaiei colare rspunde tendinei de adaptabilitate continu a nvmntului la un mediu pedagogic i social deschis. Este realizabil prin completarea normelor formale cu iniiative procedurale informale, asumate de principalii actori ai colii, managerii, profesorii, elevii, prinii, ali reprezentani ai comunitii locale. Presupune elaborarea i comunicarea obiectivelor colii la nivelul unor decizii realiste de politic a educaiei. Tinde permanent spre corelaia optim dintre obiective (concrete specifice generale) resurse existente i valorificate pedagogic rezultate (imediate, pe termen mediu i lung). n raport de cultura colii, sntatea organizaiei colare este un rezultat al unitii existente sau proiectate ntre valorile pedagogice promovate 46

(manageriale, didactice, administrative, comunitare etc.) i comportamentele existeniale demonstrate de actorii educaiei n diferite situaii, n context intern i extern. Expresia sintetic a culturii colare, favorabil sntii organizaionale, este cea a coeziunii morale a grupurilor de referin (structurile conducerii manageriale, colectivul didactic, colectivele claselor de elevi, consiliul profesoral, consiliul prinilor etc.). n ultim instan, sntatea organizaional reflect calitatea climatului psihosocial, ca parte a culturii colii, generat i dezvoltat la nivelul interseciei dintre mai multe variabile cu caracter obiectiv (spaiul i timpul pedagogic, formele de organizare determinat social) i subiectiv (stilurile pedagogice promovate de actorii colii, iniiativele pedagogice ale cadrelor didactice). Definirea operaional a conceptului de sntate a organizaiei colare evideniaz tocmai capacitatea de adaptare continu i adecvat a colii la cerinele mediului pedagogic i social, aflate n continu schimbare i transformare, cu tendine de dezvoltare relevante pe termen scurt, mediu i lung. Criteriul eficienei este cel al deciziilor optime asumate n timp care constau n orientarea resurselor spre rezolvarea problemelor eseniale ale colii concentrate la nivelul obiectivelor generale ale acesteia. Sntatea organizaiei colare reflect calitile funcionale ale unui (micro)sistem social, eficient doar n msura n care rezolv patru probleme eseniale (T.Parson): 1) adaptarea continu la mediul social / cultural, politic, economic, comunitar; 2) proiectarea corect a obiectivelor n raport de mediu i de resurse; 3) crearea climatului psihosocial adecvat n termeni de coeziune moral, profesional, intelectual, comunitar; 4) meninerea i dezvoltarea unui culturi specifice cultura pedagogic necesar n societatea postmodern, bazat pe cunoatere, raportat permanent la toate provocrile unui mediu social extrem de complex i de dinamic. Modelul organizaional necesar n plan pedagogic n contextul afirmrii societii informaionale este cel al colii deschise care produce nvare la scar social, dar, care, n acelai timp, nva permanent, n / din raporturile sale cu lumea, cu mediul cultural, economic, politic, comunitar. Miza pedagogic a colii postmoderne este de ordin social. Reflectnd saltul necesar de la cultura colii spre civilizaia colii. Un subiect pe care l vom aborda n numerele viitoare ale Tribunei nvmntului. Spre o civilizaie a colii Abordarea sistemic a organizaiei colare deschide calea spre o civilizaie a colii capabil s interacioneze optim cu mediul nconjurtor i s nvee continuu. n spaiul i timpul postmodern, aceast perspectiv impus de logica educaiei permanente genereaz o nou viziune asupra relaiei dintre

47

coal i societate. Fixat n cadrul unui proiect de anvergur care urmrete transformarea societii (post)moderne ntr-o societate educativ. Originile istorice ale acestui proiect social pot fi identificate chiar n interiorul colii trecutului care, odat cu afirmarea ideii de instruire obligatorie, a creat o perspectiv nou asupra omului, susinut de emergena raiunii i de recunoaterea rolului Statului n materie de educaie Caracteristicile principale ale organizaiei colare sunt evidente n cazul unei abordri sistemice. Sunt concentrate n cadrul urmtoarelor procese pedagogice prezente n viaa oricrei organizaii colare (vezi Pol Dupont, La civilisation de lecole, Edition Labor, Bruxelles, 1990, p.48-52): 1) Orientarea valoric a activitii de baz (educaia, instruirea) care exprim cerinele interne, dar i externe de evoluie; coerena prospectiv a organizaiei colare reflect unitatea funcional a celor dou categorii de cerine. 2) Transformarea continu a fluxurilor pedagogice existente la nivel de cunoatere (tiinific, artistic, tehnologic etc.) pe circuitul informare formare, susinut prin strategii i metode de instruire adaptabile permanent la context (resurse, condiii, stiluri manageriale i didactice, forme de organizare impuse social sau iniiate de profesori etc.). 3) Structurarea pe niveluri, trepte, cicluri de instruire, dezvoltate n funcie de obiectivele i durata colii generale obligatorii. 4) Micarea permanent a tuturor resurselor (informaionale, umane, didactico-materiale, bugetare) angajate n desfurarea activitilor n raport de dimensiunile specifice spaiului i timpului social demografic, economic, politic, cultural, comunitar. Modelul pedagogic al abordrii sistemice a organizaiei colare concentreaz cinci cmpuri eseniale pentru conturarea unei civilizaii i dezvoltarea ei pe trei domenii: sociologic, instituional, pedagogic (op.cit., vezi p. 53-70: 1) Domeniul sociologic al civilizaiei colii este dezvoltat la nivelul interseciei dintre cmpul sociologic al societii i cmpul sociologic educativ. 2) Domeniul instituional al civilizaiei colii este dezvoltat la nivelul cmpului politic; 3) Domeniul pedagogic al civilizaiei colii este dezvoltat la nivelul interseciei dintre cmpul pedagogic instituional i cmpul pedagogic practic. Cele cinci cmpuri eseniale constituie contextul extern i intern al organizaiei colare, desfurat ntre nivelul cel mai general al sistemului social i planul cel mai concret al practicii pedagogice. Contextul social extern al organizaiei colare este situat la nivelul sistemului social care acioneaz ca un cmp sociologic societal, traversat de ideologii, modele, paradigme, angajate de exemplu, n promovarea colii elitiste sau a colii egalitare. Contextul social intern al organizaiei colare este situat la nivelul sistemului de nvmnt, studiat de sociologia educaiei, care marcheaz procesul de afirmare n viaa colii a unor paradigme culturale, interiorizate

48

pedagogic (n termeni de abordare magistrocentrist, psihocentrist, sociocentrist, curricular a educaiei / instruirii). Contextul politic este unul extern organizaiei colare, supus unui proces social de legitimare prin legi, norme, reguli impuse social, cu accente specifice (democratice, autoritare, totalitare) care trebuie interiorizate pedagogic la nivel de politic a colii. Contextul pedagogic este unul specific organizaiei colare care susine procesul de interiorizare a valorilor pozitive degajate de la nivelul cmpului societal i al cmpului politic. Concentreaz valorile cmpului pedagogic organizaional care traduce normele politice la nivelul culturii organizaiei colare. Este relevant prin organigrama propus n raport de funciile generale ale colii: organizarea resurselor planificarea activitii de baz reglareaautoreglarea prin activiti de perfecionare i cercetare pedagogic. Contextul pedagogic intern concentreaz resursele cmpului pedagogic practic, valorificate, n mod special, de profesori prin soluiile metodologice asumate n cadrul activitilor concrete de instruire (lecii etc.). Spre o civilizaie a colii Pentru Tribuna nvatamntului Abordarea sistemic a organizaiei colare contureaz calea spre o civilizaie a colii, deschis n raporturile sale cu lumea. Logica educaiei permanente, genereaz o nou viziune asupra relaiei coal societate. Proiectul rezultat urmrete transformarea societii ntr-o societate educativ. Originile istorice ale acestui proiect social pot fi identificate n interiorul colii trecutului care a promovat ideea de instruire obligatorie, susinut de emergena raiunii i de recunoaterea rolului Statului n materie de educaie. coala modern va susine anvergura proiectului prin tendina de prelungire a duratei nvmntului general i obligatoriu. Caracteristicile principale ale organizaiei colare (post)moderne sunt concentrate la nivelul urmtoarelor procese pedagogice care militeaz pentru o societate educativ (vezi Pol Dupont, La civilisation de lecole, Edition Labor, Bruxelles, 1990, p.48-52): 1) Orientarea valoric a activitii de baz (educaia, instruirea) care exprim cerinele interne, dar i externe de evoluie; coerena prospectiv a organizaiei colare reflect unitatea funcional a celor dou categorii de cerine. 2) Transformarea continu a fluxurilor pedagogice existente la nivel de cunoatere (tiinific, artistic, tehnologic etc.) pe circuitul informare formare, susinut prin strategii i metode de instruire adaptabile permanent la context 3) Structurarea pe niveluri, trepte, cicluri de instruire, dezvoltate n funcie de obiectivele i durata colii generale obligatorii. 4) Micarea permanent a tuturor resurselor (informaionale, umane, didactico-materiale, bugetare) angajate n desfurarea activitilor n raport de dimensiunile specifice spaiului i timpului social demografic, economic, politic, cultural, comunitar. 49

Modelul pedagogic al abordrii sistemice a organizaiei colare concentreaz cinci cmpuri eseniale pentru conturarea unei civilizaii i dezvoltarea ei pe trei domenii: sociologic, instituional, pedagogic (op.cit., vezi p. 53-70: 1) Domeniul sociologic al civilizaiei colii este dezvoltat la nivelul interseciei dintre cmpul sociologic al societii i cmpul sociologic educativ. 2) Domeniul instituional al civilizaiei colii este dezvoltat la nivelul cmpului politic; 3) Domeniul pedagogic al civilizaiei colii este dezvoltat la nivelul interseciei dintre cmpul pedagogic instituional i cmpul pedagogic practic. Cele cinci cmpuri eseniale constituie contextul extern i intern al organizaiei colare, desfurat ntre nivelul cel mai general al sistemului social i planul cel mai concret al practicii pedagogice. Contextul social extern al organizaiei colare este situat la nivelul sistemului social care acioneaz ca un cmp sociologic societal, traversat de ideologii, modele, paradigme, angajate, de exemplu, n promovarea colii elitiste sau a colii egalitare. Contextul social intern al organizaiei colare este situat la nivelul sistemului de nvmnt, studiat de sociologia educaiei. Reflect procesul de afirmare n viaa colii a unor paradigme care promoveaz modaliti specifice de abordare a instruirii (magistrocentrist, psihocentrist, sociocentrist, curricular). Contextul politic este unul extern organizaiei colare, supus unui proces de legitimare prin legi, norme, reguli, impuse social, cu accente specifice (democratice, autoritare, totalitare) care trebuie interiorizate pedagogic la nivel de politic a educaiei. Contextul pedagogic este unul specific organizaiei colare care susine procesul de interiorizare a valorilor pozitive degajate de la nivelul cmpului societal i al cmpului politic. Concentreaz valorile cmpului pedagogic organizaional care traduce normele politice la nivelul culturii organizaiei colare. Este relevant prin organigrama propus n raport de funciile generale ale colii: organizarea resurselor planificarea activitii de baz reglareaautoreglarea prin activiti de perfecionare i cercetare pedagogic. Contextul pedagogic intern concentreaz resursele cmpului pedagogic practic, valorificate, n mod special, de profesori prin soluiile metodologice asumate n cadrul activitilor concrete de instruire (lecii etc.). Spre o civilizaie a colii (II) Organizaia colar postmodern valorific logica fluxului de informaii interne i externe degajat permanent de la nivelul contextului sociologic, politic i pedagogic care exercit un ansamblu de influene, favorabile sau nefavorabile n raport cu aciunile formative angajate n cadrul sistemului i al procesului de nvmnt.

50

Miza abordrii sistemice a organizaiei colare postmoderne const n valorificarea la maximum a celor trei contexte evocate. Pentru a contribui la creterea eficacitii cmpului sociologic, politic i pedagogic al organizaiei colare (op.cit., p.81-125). Eficacitatea cmpului sociologic al organizaiei colare poate fi determinat la nivel de context extern i intern. Contextul extern este evideniat n cadrul cmpului sociologic al societii; cel intern, n cadrul cmpului sociologic educativ desfurat n spaiul i timpul colar. Cmpul sociologic al societii, reflectat la nivelul organizaiei colare postmoderne, este cel generat de torentul culturii informaionale, care promoveaz exigena autoorganizrii la nivelul unui optim ntre ordinea rigid a culturii industrializate timpurii i renoirea continu a culturii industrializate dezvoltate. Cmpul sociologic educativ stimuleaz paradigma complexitii tiinei, reflectat la nivelul reconstruciei curriculumului colar prin susinerea ideii de globalitate i de complementaritate n termeni de educaie permanent, respectiv de interdisciplinaritate. Eficacitatea cmpului politic al organizaiei colare poate fi determinat la nivel de context extern. Civilizaia colii valorific accelerarea datorat factorilor externi concentrai la nivelul valorilor democraiei, care stimuleaz tranziia de la funcia de reproducere spre funcia de stimulare a mobilitii sociale prin intermediul sistemului de nvmnt. Deciziile manageriale semnalate vizeaz structura de conducere a sistemului de nvmnt (descentralizarea), coninuturile concepute curricular (n perspectiva educaiei permanente), metodologia (centrat pe nvarea inovatoare), formarea profesorilor (cu caracter deschis). Eficacitatea cmpului pedagogic al colii intervine la nivel de context extern i intern. n calitate de cmp pedagogic organizaional i de cmp pedagogic practic. La nivelul contextului extern, civilizaia colii evolueaz n raport de calitatea cmpului pedagogic organizaional, capabil s consolideze structurile cele mai apte s concretizeze deciziile politice i didactice. Determinant este ieirea din anestezia, confuzia i imobilitatea structurilor birocratice pe trei axe funcionale: a) comunicarea eficient, prin reducerea distanei dintre conductori i condui, dintre organizatori i utilizatori; b) gestiunea optim a resurselor existente; c) producerea nvrii sociale, autonome i inovatoare. La nivelul contextului intern, civilizaia colii este marcat de realizrile pedagogice practice. Imaginea simbolic este cea a saltului de la coala-obiect la coala-subiect a societii, caracterizat prin: 1) Strategii care promoveaz autonomia (bazat pe descentralizare), responsabilitatea (n raport cu misiunea organizaiei i cu cerinele comunitii) i cunoaterea faptelor pedagogice (prezente n viaa colii, n corelaiile manageriprofesori i profesori-elevi i n raporturile cu mediul); prioritar devine competena colii de definire a prioritilor sale, a proiectului su i a modului su de intervenie. 51

2) Structur de adaptare deschis spre educaia permanent, spre nvarea continu; corespunde funciilor manageriale angajate n realizarea misiunii organizaiei colare postmoderne, n plan pedagogic, organizaional i cultural. 3) Decizii optime bazate pe optimizarea raporturilor dintre obiective resurse rezultate, angajate n sensul democratizrii educaiei, n termeni de egalizare a anselor i de promovare a valorilor reprezentative din punct de vedere pedagogic i social 4) Identitate a fiecrei organizaii prin cultivarea sentimentului apartenenei la o anumit comunitate, n termenii unui proiect bazat pe un ansamblu de valori asumate, perfectibil prin contribuia tuturor actorilor colii. Spre o civilizaie a colii (III) Calea spre o civilizaie a colii are o linie de start situat la dou niveluri de referin. Primul nivel privete evoluia organizaiei colare n societatea informaional, bazat pe cunoatere. Al doilea nivel angajeaz deschiderea societii spre valorile pedagogice ale organizaiei colare, valori morale, tiinifice, tehnologice, estetice, psihofizice. Aceast deschidere este necesar pentru transformarea societii ntr-o cetate educativ dup modelul teoretic lansat de UNESCO, cu mai multe decenii n urm (Edgar Faure, sub redacie, A nva sa fii. Un Raport UNESCO, 1972, traducere, E.D.P., 1974). Ca o concluzie la seria noastr de articole rezervate problematicii pe care o ridic managementul organizaiei colare, vom ncerca s evideniem, pe de o parte, procesul complex de transformare prospectiv a culturii colii ntr-o civilizaie a colii, care reflect valorile generale ale societii informaionale. Pe de alt parte, vom ncerca s surprindem msura n care societatea nsi ar putea s ating un nou stadiu de civilizaie prin valorificarea formativ pozitiv a tuturor structurilor sale de funcionare cultural, politic, economic i comunitare. Evoluia organizaiei colare n societatea informaional, bazat pe cunoatere creeaz premisele transformrii sale ntr-un factor de progres al civilizaiei postmoderne. Saltul de la instituia colar, bazat pe o normativitate relativ stabil, la organizaia colar reconstruit permanent n raport de obiectivele asumate ntr-un context pedagogic i social deschis, este realizat n cadrul unui proces complex. n acest proces complex organizaia colar postmodern angajeaz urmtoarele (re)evoluii structurale i sistemice: 1) Promovarea unei noi paradigme sociale care repoziioneaz raporturile dintre dezvoltarea societii i educaie; educaia de calitate devine premisa dezvoltrii sociale durabile. 2) Valorificarea paradigmei curriculumului care vizeaz centrarea pe finaliti (ideal, scopuri, obiective) construite la nivelul unitii dintre cerinele psihologice ale elevului (exprimate n termeni de competene / capaciti) i cerinele societii (exprimate n termeni de coninuturi validate sociale). 52

3) Interiorizarea scopurilor n calitate de direcii strategice referitoare la conducerea managerial (global, optim, inovatoare), democratizarea educaiei (egalizarea anselor; promovarea valorilor pe criterii specific pedagogice), informatizarea coninuturilor instruirii (coninuturi eseniale, integrate n reea). Proiectul societii educative, concentrat i exprimat de UNESCO prin conceptul metaforic de cetate educativ, urmrete responsabilizarea pedagogic a tuturor organizaiilor sociale i comunitilor umane. Procesul social provocat vizeaz: 1) Identificarea i valorificarea resurselor pedagogice existente la nivelul relaiilor, obiective i subiective, dintre principalele organizaii sociale postmoderne (economice, politice, culturale, religioase etc. ) i educaie. 2) Dezvoltarea, la un nou nivel de organizare pedagogic, a relaiilor directe i indirecte existente ntre comunitile umane macrosociale (naiune, comunitate internaional) i microsociale (familie, comunitate teritorial / local) i educaie; premisa esenial const n repoziionarea rolului familiei ca parte integrat n structura deschis, de relaie, a sistemului de nvmnt, angajat la nivel de educaie nonformal, cu funcii i obiective complementare n raport cu educaia formal. 3) Preluarea i interiorizarea deplin a valorilor pedagogice generale (binele moral, adevrul tiinific, utilitatea tehnologic a adevrului tiinific, frumosul din art, natur, societate, sntatea psihofizic) la nivelul structurii de funcionare a tuturor organizaiilor sociale i comunitilor umane, dezvoltate n contextul culturii societii informaionale, bazat pe cunoatere. 4) Exprimarea comportamental a tuturor actorilor sociali la nivelul unor caliti tipice culturii i civilizaiei pedagogice: comunicare eficient, bazat pe empatie cognitiv, afectiv, motivaional; nvare inovatoare; autoevaluare formativ continu; prospectare axiologic, la scar individual i social.

53