Obiective de referin: Studiind acest modul studentul va fi capabil: s defineasc conceptul de management educaional; s determine principiile i funciile managementului

ui educaional; s interpreteze principalele dimensiuni ale managementului clasei de elevi, n conditiile activitatii educationale concrete.
Managementul poate fi definit ca un proces n care oamenii aflati n pozitii de conducere ntr-o organizatie dirijeaza direct i influenteaza activitatea altor persoane din organizaie cu scopul de a eficientiza produsele relevante si/sau serviciile n ordinea nevoilor clienilor cu scopul de a atinge obiectivele instituiei.

Fundamentele/bazele managementului educaional

Managementul educaional are n vedere realizarea obiectivelor strategice i operaionale ale instituiei colare, ndeplinirea misiunii colii, expresie a viziunii, ethosului i culturii organizaionale. Accentul activitii manageriale se pune pe conducerea i coordonarea oamenilor, pe dirijarea potenialului acestora. Relaionarea eficient a managerului colar n mediul educaional sau n afara acestuia este garantat de dezvoltarea i capacitatea de a folosi, n rezolvarea problemelor, urmtoarele categorii de competene: 1. competene de comunicare i relaionare; 2. competene psiho-sociale; 3. competene de utilizare a tehnologiilor informaionale; 4. competene de conducere / coordonare i organizare; 5. competenele de evaluare; 6. competenele de gestionare i administrare a resurselor; 7. competene care vizeaz dezvoltarea instituional; 8. competene care vizeaz self-managementul. Conceptul de management educaional Etimologia termenului de Management este una ampl, dei relativ convergent ( Joi, E. Management educaional, Iai 2000, p.18): Din latin: -manus ( mn, manevrare, pilotare, strunirea cailor care trag un car sau o cru cu ajutorul hurilor); engl. - to manage (a reui, a conduce, a rezolva, a face fa la, a dirija, a struni, a administra, a manevra, a stpni, a se descurca, a gsi mijloace, a se pricepe, a crmui, a duce la bun sfrit); engl.- management ( activitatea/arta de a conduce, abilitate, organizare, reuita n atingirea obiectivelor, adoptaea deciziilor optime n proiectarea i realizarea proceselor); engl. managerul (un conductor, administrator, organizator, director, coordonator al unei echipe). Managementul este un domeniu de interes teoretic relativ tnr, dac inem seama de faptul c termenul apare pentru prima dat la nceputul sec. XX, fiind introdus n lucrrile sale de Frederik TaylorPrincipiile managementului tiinific n 1911 i ulterior de H.Fayol Administraia industrial. Prevederea, organizarea, comanda, coordonarea, controlul n 1916. Printre definiiile cele mai relevante putem meniona: a prevedea i a planifica, a organiza, a conduce i a controla (Fayol) Roy Rowan spunea c managementul este arta de a lua decizii cu informaii insuficiente. Procesul artistic are trei aspecte vitale: miestrie, viziune i comunicare managerii trebuie s aib uneltele (miastre) pentru a realiza sarcinile; ei trebuie s aib viziune pentru a implementa strategii inovatoare; ei trebuie s dein abiliti de comunicare la locul de munc i oriunde altundeva. Jean Jacques Servan Screiber definete managementul ca fiind arta artelor deoarece are n vedere dirijarea talentului altora. n acest context Managementul educaiei apare ca o disciplin de grani, care studiaz evenimentele implicate n decizia organizrii unei activiti pedagogice determinate i n

administrarea programelor educative. Managementul educaiei reprezint teoria i practica, tiina i arta proiectrii, organizrii, coordonrii, evalurii, reglrii elementelor activitii educative (nu numai a resurselor), ca activitate de dezvoltare liber, integral, armonioas, a individualitii umane, n mod permanent, pentru afirmarea autonom i creativ a personalitii sale, conform idealului stabilit la nivelul politicii educaionale. Managementul educaional ar reprezenta o metodologie de abordare global optim strategic a activitii de educaie, un sistem de concepte, metode, instrumente de orientare i conducere, coordonare, utilizat n realizarea obiectivelor educaiei, la nivelul performanelor ateptate. Managementul educaional, apare ca disciplin pedagogic interdisciplinar, care studiaz ,,evenimentele ce intervin n decizia organizrii unei activiti pedagogice determinate i n gestiunea programelor educative. I. Jinga considera c managementul educaional e definit ca tiina i arta de a pregti resursele umane, de a forma personaliti, potrivit unor finaliti acceptate de individ i de societate. O alt delimitare conceptual este dat de ctre Cuco C.( Pedagogie Editura Polirom, Bucureti , 2002) ca ,,un ansamblu de principii i funcii, de norme i metode de conducere care asigur realizarea obiectivelor sistemului educativ, la standarde de calitate i eficien ct mai nalte, iar la nivelul fiecrui sistem educativ se afirm note specifice. Managementul educaional studiaz conducerea educaiei, att la nivel macropedagogic, ct i la nivel de aciuni n cadrul clasei de elevi. Aici S. Cristea evideniaz c Managementul educaiei reprezint o treapt metodologic necesar pentru realizarea corect, eficient social, a activitii de formare-dezvoltare a personalitii umane, la nivelul sistemului de nvmnt, n perspectiva secolului XXI .(S. Cristea, Dicionar de pedagogie, Chiinu-Bucureti 2000, p.232). n sistemul educaional particip un ir ntreg de tipuri de manageri educaionali, fiecare realizndui rolul su specific: educatoare, nvtor, profesor care conduce activitatea didactic la nivelul unui colectiv - clas sau grup; profesorul-diriginte, conduce activitatea educativ la nivelul unei clase sau grupe de elevi; profesorul-metodist, conduce activitatea metodic la nivel teritorial prin Centrele Metodice raionale sau municipale i la nivel intracolar prin catedrele metodice; profesorul-director, conduce activitatea unei uniti de nvmnt la nivel global; profesorul-inspector colar, conduce inspeciile de diferite tipuri: colar, general, teritorial; colar de specialitate; colar cu scop de perfecionare i cercetare pedagogic; profesorul - nvmnt superior: preparator, asistent, lector, confereniar, profesor; profesor manager nvmnt superior: rector, prorector, decan, prodecan, ef catedr, director, director adjunct, secretar tiinific. Principii i funcii ale managementului educaiei Principii manageriale Nici o tiin care manifest n raport cu sine nsi exigen nu poate fiina n lipsa unui sistem de principii cu rol axiologic, orientativ i prescriptiv. n ceea ce privete managementul educaiei se pune problema a dou categorii de principii: 1. Principiile care au valabilitate general, n orice domeniu ( cum ar fi principiul ordinii, al unitii dintre decizie i aciune practic, al promovrii cadrelor pe baz de competen sau principiul corelrii resurselor cu obiectivele); 2. Principiile specifice domeniului educaional (principiile didactice pentru conducerea procesului de nvmnt, principiul accesului nediscriminatoriu al populaiei la instrucia colar .a.) Reeind din cele menionate putem afirma c principiile managementului pedagogic desemneaz liniile normative iniiale necesare pentru eficientizarea social a activitii de formare-dezvoltare permanent a personalitii la toate nivelurile ierarhice, verticale i orizontale, ale sistemului i ale procesului de nvmnt. Depind distinciile pe categorii, S. Cristea sugereaz i analizeaz urmtoarele principii ale managementului educaiei (Dicionar de pedagogie, Chiinu-Bucureti 2000, p.231-232) A) Principiul conducerii globale, optime i strategice a sistemului i a procesului de nvmnt sintetizeaz i direcioneaz trsturile specifice ale managementului pedagogic n contextul abordrii

doar a problemelor curente sau individuale, oportuniste sau adaptative, ale sistemului i ale procesului de nvmnt. B) Principiul conducerii eficiente a sistemului i a procesului de nvmnt, prin aciuni de informareevaluare-comunicare managerial vizeaz perfecionarea continu a politicilor educaionale la nivel global, teritorial, local, asigurnd diagnoza, prognoza i evoluia sistemului i procesului de nvmnt. C) Principiul conducerii superioare a sistemului i a procesului de nvmnt vizeaz interdependena funciilor i a structurilor asumate la nivel social: a) proiectarea corect a structurilor instituionale care trebuie s corespund permanent, din punct de vedere calitativ i cantitativ, funciilor manageriale definite la nivelul sistemului i al procesului de nvmnt; b) selectarea corect a managerilor (inspectori colari, directori de uniti de nvmnt, profesorimetoditi, profesori-consilieri, profesori-cercettori etc.) pe criteriul capacitii acestora de ndeplinire a funciilor manageriale reprezentate la toate nivelurile sistemului i ale procesului de nvmnt. D) Principiul conducerii complexe a sistemului i a procesului de nvmnt vizeaz interdependena funciilor i a structurilor manageriale asumate la nivel social. Acest principiu evideniaz caracterul unitar, integral, al conducerii manageriale care stimuleaz permanent raporturile de interdependen i de complementaritate pedagogic dintre: a) funciile i structurile manageriale de planificare-organizare, orientare-ndrumare, reglareautoreglare a sistemului i a procesului de nvmnt; b) aciunile manageriale de informare - evaluare - comunicare a deciziei, n legtur cu starea sistemului i a procesului de nvmnt; c) operaiile manageriale de diagnoz i de prognoz a sistemului i a procesului de nvmnt. Funciile managementului educaiei Pedagogia modern, proiectat n perspectiva modelului cultural al societii informatizate, proceseaz cele patru funcii la nivelul resurselor specifice sistemului i procesului de nvmnt. Funcia de planificare-organizare a sistemului de nvmnt implic valorificarea eficient a tuturor resurselor pedagogice ale instituiei colare/universitare, ncepnd cu cele umane i terminnd cu cele materiale, temporale sau financiare. Ea atrage dup sine dou subsisteme: cel al planificrii activitii, cu scop prospectiv i ameliorativ i organizarea activitii, prin crearea de structuri i instrumente decizionale; Funcia de orientare-ndrumare a procesului de nvmnt vizeaz dimensiunea operaional a sistemului de nvmnt, proiectat i realizat la nivelul activitii didactice. Aceast funcie urmrete evaluarea calitii procesului de instruire dar i a activitii educative.Ambele situaii solicit o planificare riguroas a aciunii de evaluare managerial, care are simultan: un caracter permanent; un caracter analitico-sintetic; un caracter global, viznd toate elementele actului didactic (obiectiveconinuturi-strategii de predare-nvare-evaluare) Funcia de reglare-autoreglare a sistemului i procesului de nvmnt vizeaz, pe de o parte, perfecionarea cadrelor didactice - realizat prin aciunile metodice proiectate la nivel macro i microstructural - iar pe de alt parte, cercetarea pedagogic realizat prin inovaii proiectate special pentru optimizarea continu a activitii didactice. A) Perfecionarea cadrelor didactice asigur reglarea-autoreglarea sistemului i a procesului de nvmnt prin activiti metodice proiectate i realizate dintr-o perspectiv managerial de conducere global-optim-strategic a instituiei colare/universitare. B) Promovarea cercetrii pedagogice la nivelul cadrelor didactice asigur reglarea-autoreglarea sistemului i a procesului de nvmnt prin inovaiile proiectate i realizate n jurul unui nucleu informaional-decizional, bazat pe cunotine tiinifice aplicate sau aplicabile. Aceste funcii angajeaz toate aciunile manageriale - informarea, evaluarea, comunicarea - i toate operaiile de control necesare pentru msurarea cantitativ i aprecierea calitativ a strii sistemului i a procesului de nvmnt. n termeni de diagnoz i de prognoz, finalizai la nivelul unei decizii pedagogice deschise n direcia autoperfecionrii activitii personalitii i instituiei respective.

Managementul clasei de elevi ntr-o epoc apropiat, unii pedagogi cum ar fi: Durkheim, Hubert, Wallon, Cousinet, de Coster, Hotyat, Leroy au ncercat s evalueze rolul factorului relaional n educaie. Prin cuvintele celui din urm s-au desprins concluziile urmtoare: "...copilul fiina uman, situat ntr-un anumit mediu, este profund influenat de acesta (factor relaional); comportamentul su difer dup cum triete solitar sau n colectiv i depinde, ntr-o mare msur de natura relaiilor cu partenerii. Maturizarea nu aduce dect potenialiti pe care interaciunile sociale trebuie s le actualizeze". Alte grupe de specialiti (Lewin, Anderson, Flanders, Ryans, Aebli, Grant, Ausubel & Robinson, Ball, Wittmer), investignd aceleai fenomene au desprins concluzia exprimat de ultimul: "Interaciunile sociale condiioneaz dezvoltarea intelectual a elevului, atitudinile sale cu privire la obiectivele educative ale colii i rezultatele sale: relaiile elevului cu profesorul i colegii influenteaz foarte mult evoluia atitudinilor, a conduitelor i a cunotinelor nvate" (Wittmer,J.,"Pour une revolution pedagogique",Paris, PUF, 1978) Pentru educator, cunoaterea i stpnirea artei manageriale este esenial,deoarece cunoaterea managementului ca pe un proces complex nu nseamn ,,dirijism, iar managerii nu asigur imediat succesul unei aciuni. O definiie satisfctoare a managementului clasei de elevi din punctul de vedere al caracteristicilor psiho-socio-educaionale poate fi considerat urmatoarea: Domeniu de cercetare n tiinele educaiei care studiaz att perspectivele teoretice de abordare ale clasei de elevi ct i structurile dimensional-practice ale acesteia (ergonomic, psihologic, psihosocial, normativ, relaional, operaional i creativ), n scopul facilitrii interveniilor cadrelor didactice n situaiile educaionale concrete, prin exerciiul microdeciziilor educaionale. n sistemul social de educaie i nvmnt profesorii trebuie s se raporteze la cei pe care i educ, s stabileasc relaii de cooperare cu elevii i prinii acestora i cu ali factori interesai ai societii. Ei nu educ numai la catedr, n clas, ci prin fiecare contact relaional cu copiii i prinii desfoar o munc de cretere i dezvoltare, de conducere i direcionare. Activitatea cadrelor didactice se desfoar n faa unor individualiti psihice umane n formare. De aici deriv necesitatea unei maxime responsabiliti fa de comportamentele i interveniile educatorului.
Profesia de pedagog are un specific determinat de relaii interpersonale; i anume relaia profesor-elev. Prin specificul activitii colare, relaia profesor-elev, este: asimetric sub raportul vrstei i/sau al experienei sociale i profesionale; influenat de trsturile de personalitate ale profesorului i de concepia sa pedagogic; determinat de particularitile individuale i de vrst ale elevilor. Aceste partculariti structureaz relaia profesor-elev pe trei paliere: Relaii de comunicare Relaii de conducere Relaii socio-afective Relaia de comunicare exprim un transfer complex, multifazial i prin mai multe canale a informaiei ntre dou entiti (indivizi sau grupuri) ce-i asum simultan i succesiv rolurile de emitori i receptori, semnificnd coninuturi dezirabile n contextul procesului instructiv-educativ. Relaiile de conducere snt determinate de stilul personal, stilul de predare al profesorului care asigur un caracter personal predrii, orienteaz predarea prin trsturi permanente, are valoare metodologic, operaional pentru situaiile problematice ale predrii nvrii. Stilul imprim pecetea personalitii n rezolvarea problemelor, n orientarea evoluiilor. n funcie de axarea activitilor didactice fie pe rolul dominant al profesorului, fie pe activitile grupului distingem 3 tipuri de relaii de conducere: - autoritare - control i dirijare excesiv a nvrii, autoritate impus a profesorului, atitudine distant fa de elevi, formulare clar a cerinelor, fr consultarea elevilor. - democratice - ncurajarea libertii de gndire, decizie i aciune a elevilor, stimularea iniiativei

elevilor i a spiritului de independen; relaii pozitive, de colaborare cu elevii. - laissez-faire - permisivitate total din partea profesorului; acesta nu se implic dect la cererea elevilor, care au deplin libertate de iniiativ i decizie. Efectele celor trei stiluri difer: multe comportamente de nvare mecaniciste, de tip executorii, disponibiliti spre agresivitate i rbufniri, ofer rezultate mult mai aceptabile din punct de vedere social, dar produce i rezultate superioare pe plan didactic. Nu este ns concludent pentru toate situaiile. Conducerea democratic poate furniza mentalitatea de participare voluntar, contiina caracterului facultativ al sarcinilor nvrii; stilul laissez-faire este cel mai deficitar: nivelul sczut al aspiraiilor i exigenelor pedagogice ale predrii, lsarea procesului didactic s mearg de la sine nu poate avea dect rezultate slabe n nvare i n conduit. Relaii socio-afective. n strns legtur cu relaiile i aciunile formale, n orice unitate de nvmnt, n orice sociogrup colar apar i relaii spontane, informale sau neinstituionalizate care ntrein un climat psihosocial al colectivitii colare mai mult sau mai puin favorizant, uneori chiar ostil demersurilor educative oficiale. Aceste aciuni spontane, relaii interpersonale ntre elevi, ntre profesori i elevi sau profesori profesori au o mare ncrctur afectiv, presupun comunicare afectiv, extrasemantic, pot fi relaxante, plcute sau, dimpotriv, inhibante, obositoare, nestimulative. Aceste dou tipuri de raporturi snt faete ale aceluiai proces: conlucrarea, dialogul celor doi poli ai educaiei pot fi bine armonizate i atunci se susin, se stimuleaz reciproc sau pot fi paralele, fapt care face artificial relaia educaional sau pot fi raporturi de contrarietate: scopurile i preocuprile cotidiene ale sociogrupului de elevi snt esenialmente altele dect cele venite pe canalul educaional care snt evaluate de elevi ca artificiale, abstracte, inutile i o povar n calea manifestrii lor libere. Fenomenul acesta poate s apar frecvent n cazul stabilirii unui plan de nvmant i unei programe colare cu sarcini i coninuturi mult peste capacitile reale ale elevilor. Atunci procesul de nvmant se transform ntr-un act formal, ntr-o povar obositoare, neformativ pentru elevi, devine contraproductiv. Tipuri de relaii socio-afective atracie (simpatia) - sprijin, ncurajeaz interesul i motivaia elevilor fa de nvare; respingere (antipatie) - poate frna dezvoltarea motivaiei nvrii; indiferena dintre profesor i elevi. Aceste relaii stau la baza acceptrii/ neacceptrii profesorului sau a atitudinii arbitrare a acestuia n raport cu elevii (favoritisme, persecuii etc.). Calitile personale ale profesorului, pregtirea lui, dar i atitudinea fa de elevi influeneaz direct relaiile socio-afective.