1.

Cunoatere i limbaj n tiinele juridice tiina reprezint sistemul de cunotinre a natur, societate i gndire, este aduse in practica prin concepte, categorii, principii tiina poate fi definit ca cunoaterea naturii i a societii Particularitile tiinei const n sistematizare i analizeaz faptele referitoare la un domeniu. n procesul dezvoltrii istorice fiecare tiin elaboreaz un sistem ntreg de metode speciale. Principalul scop al iinei const n descoperirea legilor care domin n natur i societate. - Ca instituie, este o organizaie de oameni care ndeplinesc anumite sarcini n societate; - Ca metod, unn ansamblu de procedee de dezvluire a lumii nconjurtoare - Ca factor necesar pentru dezvoltarea produciei, - Ca izvor de idei generale i de principii, deoarece o tiin e de neconceput fr ele.

2. Sistemul tiinelor juridice (dreptului) Profesorul Nicolae Popa consider c sistemul tiinei dreptului este alctuit din urmtoarele pri TGD tiine juridice de ramur tiine juridice istorice tiine ajuttoare n viziunea profesoarei Sofia Popescu, tiinele juridice se mpart n urmtoarele: a) o disciplin de sintez, care studiaz dreptul n ansamblu (TGD) b) disciplinele juridice istorice; c) disciplinele juridice de ramur sau speciale; d) disciplinele juridice auxiliare Profesorul Gheorghe Avornic scoate n eviden asemenea tiine cum ar fi: a) tiine juridice istorico-teoretice; b) tiine juridice de ramur; c) tiine juridice auxiliare. Considerm o buna clasificare urmtoarele categorii: 1. TGD ca o tiin juridic de sintez tiinele juridice istorice, care studiaz dreptul, statul, concepiile juridicet (istoria a statului i dreptului, 3. tiine juridice de ramur (dr. constituional, dr. adm, dr. civil, dr. penal, dr. familiei etc) 4. tiine juridice interramurale (dr. economic, dr. ecologic etc) 5. tiine juridice auxiliare (criminalistica, criminologia, statistica judiciar, medicina legal etc) 6. Un loc deosebit n sistemul tiinelor juridice revine tiinei dreptului internaional. Trebuie s menionm c n cadrul primei grupe de tiine juridice se nscrie TGD ca disciplin de sintez. 3. Funciile Teoriei generale a dreptului

2.

Funciile oricrei tiine depind, n primul rnd, de sarcinile care stau n faa ei i, n al doilea rnd, de etapa istoric pe care o strbate tiina respectiv. Nu face excepii la acest capitol i TGD. Reieind din definiia TGD ca tiin, putem evidenia i funciile acestea, i anume: 1) O funcie teoretic, care const n explicarea att a prilor componente ale statului i dreptului, ct i a ntregului su, fenomenului juridic; 2) O funcie cognitiv, care presupune c cunoaterea tiinific a realitii sociale a dreptului ne ofer posibilitatea de a ptrunde dincolo de cortina normelor juridice, pe care o ridic tiina pozitiv a dreptului. 3) O funcie de ameliorare a metodologiei, tehnicii i practicii dreptului. 4) O funcie critic, de analiz i cercetare critic a fenomenelor statul i dreptul n cazul apariiei anumitor lacune, depistrii defectelor, erorilori. 5) O funcie didactic, care are menirea de a contribui la impunerea realizrilor tiinifice n procesul de pregtire a viitorilor specialiti. aceste funcii majore pot fi divizate i ele n urmtoarele funcii: 1) Funcia antologic (n traducere-esen)-a crei esena const n dobndirea unor noi cunotine, noi informaii despre realitatea juridic 2) Funcia euristic (n traducere-a gsi)-a crei esena const n arta de a gsi adevrul. TGD dispune de un arsenal ntreg (sistem) de procedee logice i reguli metodologice de cercetare, care i permit s cerceteze legiti noi n dezvoltarea tiinei despre stat i drept,. 3) Funcia metodologic (n traducere-cale de cercetare) va servi drept punct de plecare pentru toate tiinele juridice; 4) Funcia politic (n traducere-arta de a conduce cu statul)-a crei esen const n elaborarea unor mecanisme de meninerea puterii de stat, la stabilirea prioritilor att n interiorul statului, ct i n relaiile cu alte state. 5) Funcia ideologic (n traducerea noiune)-a crei esen const n faptul c att statul, ct i dreptul, joac un rol decisiv n viaa socialpolitic a rii; 6) Funcia practico-organizatoric- a crei esen const n faptul c anume TGD trebuie s demonstreze oricrui jurist, indiferent de direcia sa de activitate, c acele modele i cunotine teoretice studiate i acumulate el trebuie s le utilizeze n practic. 7) Funcia de prognozare (n traducerea-a prevedea, a prognoza n viitor)-a crei esen const n utilizarea pe larg a legitilor evoluiei statului i dreptului, a faptelor dovedite de aceast tiin, a statisticii acumulate

8)

Funcia educativ a crei esen const n introducerea tuturor celor interesai n lumea dreptului, n lumea dreptii i echitii sociale, n lumea respectului fa de ordinea legal etc.

. 4.Istoria i importana metodologiei n studierea dreptului Ca orice profesie profesia de jurist necesita o pregatire temeinica, lucruri teoretice pe care trebuie sa le studiem, pentru studiere mai profunda vine in ajutor metodologia cercetarii juridice.Metodologia este stiinta cailor prin care se ajunge la aflarea adevarului despre realitatea juridica. Mircea Manolescu, a definit metodologia juridica acea disciplina care se preocupa de problemele logice, de problemele aflarii adevarului in stiinta dreptului. Metodologia juridica are 4 componente : -logica juridca,logica judiciara, - tehnica juridica, -artele juridice. Despre interpretarea dreptului si logica judicara ca componente ale metotologiei juridice s-a scris in Anglia (1588), apare lucrarea The Lawyers logike.La Paris a aparut un mic manual numit <Manuel de logique juridique>, si un manual a lui Fabrequites <La logique judiciare ei lart dejuger> O procupare temeinica de metoda apare abia in sec.XIXlea in jurul a trei codificari: * Pandectele,care are cursuri germane de drept roman contemporan, numit Receptia dreptului roman. * Codul civil german- intrat in vigoare in 1900, in care este o preocupare de metoda. *Codul civil francez si preocuparile lui Fr.Geny, este provocata de arta interpretarii. In 1900 discutiile sint ample, se vorbeste de o adevarata lupta de metoda in Franta, Belgia, Germenia. In Romania preocuparile metodologiei au fost publicate pentru prima data in lucrarea <Licentiat in drept> In 1967, la Belgrad a fost organizat un colocviu international cu tema <Metodologia stiintelor juridice.>, iar in 1972 cu aceiasi tema a avut loc un colocviu national in Cehoslovacia, in aceasta perioada stiinta juridica a ajuns la un inalt grad de dezvoltare. 5.Metode i tehnici de reflectare n tiinele juridice cuvntul metod vine de la grecescul methodosceea ce nseamn-cale, mijloc, mod de expunere. Transpus n tiin, termenul de metod capt neles de mod de cercetare. Trebuie de menionat c metoda se apropie dar nu se identific cu metodologia-care are o sfer mai larg de curpindere, semnificnd un sistem de metode de cercetare folosite de o tiin. de asemenea c metoda nu se confund nici cu metodica parte a didacticii generale care studiaz principiile, metodele i formele de predare adaptate fiecrui obiect de nvmnt. Dup Ioan Ceterchi i Ion Craiovan, prin metod nelegem un ansamblu concentrat de operaii intelectuale (ce pot consta din principii, norme) care snt folosite pentru atingerea unuia sau a mai multor obiective privind cunoaterea unui fenomen Studiul metodelor de cercetare n domeniul tiinelor juridice, contientizarea importanei lor pentru descoperirea unor cunotine noi, pentru o bun cunoatere, explicare i interpretare a dreptului (a

fenomenului juridic) n baza creia s se realizeze o nelegere tiinific a mecanismului aciunii sociale a dreptului, a funciilor lui, a esenei, coninutului i formelor sale, a legturilor multiple dintre drept i societate revine TGD. 6.Metodele de cercetarea a fenomenului juridic Printre principalele metode ale cercetrii juridice pot fi menionate : metoda logic, metoda istoric, metoda comparativ, metoda sociologic, metoda experimentului, metodele cantitative .a. Metoda logic Metoda logic const n ansamblul procedeelor i operaiilor care mijlocesc cunoaterii structurii i dinamicii raporturilor ntre diferitele componente ale sistemului juridic din societate. logica juridic poate fi privit sub 2 aspecte: 1) ntr-un sens ngust, logica juridic se refer la logica normelor 2) ntr-un sens mai larg, logica juridic se refer la elementele constructive de argumentare juridic. . Metoda istoric Potrivit metodei istorice, TGD cerceteaz statul, dreptul, realitatea juridic a societii n perspectiva i dezvoltarea sa istoric, n micare prin metoda istoric la cercetarea statului, dreptului se intelege: a le ncadra n anumite limite istorice; - a evidenia toate aspectele, toate legturile statului, dreptului, ale altor fenomene juridice i procese sociale. Statul, dreptul snt nite fenomene sociale, activitatea crora decurge n anumite limite de timp i spaiu. Pentru cunoaterea sistenelor de drept juristului i sunt extrem de importante concluziile istoricului aa cum istoricii trebuie s se aplece asupra documentului juridic. Metoda comparativ Pentru a cunoate o realitate juridic dintr-o ar e important de a cunoate situaia din alte ri. n literatura juridic se foloseste se atribuie urmtoarele: 1. se supun comparrii numai obiectele i fenomenele comparabile 2. s se considere termenii supui comparaiei n conexiunile lor reale, n contextul social, politic, cultural 3. s se caracterizeze sistemul izvoarelor dreptului 4. n procesul comparrii s se in cont de epoca, etapa istoric a statului comparat 5. n sfrit, metoda comparativ e chemat s dea rspuns i la ntrebarea ce se refer la perspectiva dezvoltrii fenomenelor comparate. Metoda sociologic Sociologia constituie o tiin despre legitile dezvoltrii i funcionrii sistemelor sociale, att globale, ct i particulare. Sociologia studiaz relaiile reciproce dintre diferite fenomene sociale i legitile generale ale comparrii sociale a oamenilor.

Metoda experimentului Metoda experimentului are o nsemntate mare n procesul de studiere a realitii juridice cu toate c nu ntotdeauna metoda dat poate fi aplicat n tiinele juridice. De exemplu, metoda experimentului are o sfer de aplicare larg n domeniul tiinelor juridixe auxiliare (criminalistic, medicin legal, psihiatrie juridic etc). Metodele cantitative Aceste metode constau n operaiile de verificare a ipotezelor . Introducerea metodelor cantitative n cercetarea legalitii juridice este necesara pentru a descoperi noi aplicaii ale cercetrii. metodele de cercetare nu trebuie ntelese n mod izolat, ci n paralel i completinduse intre ele. 7.Dimensiunea istoric a dreptului Dreptul apare la o anumit treapt de dezvoltare a societii umane, de aceea studierea atotcuprinztoare i nelegerea rolului i locului dreptului n evoluia general a societii impun cercetarea originii dreptului. Dreptul este voina deintorilor puterii de stat ridicat la rang de lege. Prolema apariiei dreptului e o problem veche i n acelai timp venic nou. Veche, deoarece nc din timpurile strvechi oamenii i-au propus drept scop cunoaterea originii statului i dreptului. Nou, deoarece i azi aceast problem nu i-a pierdut actualitatea. dreptul i statul s-au constituit n procesul destrmrii ornduirii comunei primitive, pe temelia apariiei proprietii private i a scindrii societii n clase i grupuri sociale .Una dintre cele mai cunoscute vechi culegeri de legi este faimosul Cod babilonian al lui Hammurabi, descoperit la Susa in anul 1901. Legile lui Manu, colecia de maxime a lui Confucius, Mencius precum i ideile filosofilor Thales, Pitagora sau ale sofitilor greci. Primele legi scrise au fost date de preoi, fapt ce denot c acetia auparticipat la formare a dreptului, iar toate sferele vieii poart amprenta roman. 8.coala dreptului natural Din ndeprtata antichitate i pn n zilele noastre toate marile sisteme filozofice, de la Platon i Aristotel, la Cant i Hegel, se apleac cu interes asupra fenomenului juridic, tocmai pentru importana acestuia n viaa societii i vocaia lui pentru domeniul filozofiei. marele gnditor al neamului romnesc Constantin Stere spune ... filozofii merg naintea juritilor i le lumineaz calea Intemeietorul colii dreptului natural este considerat filozoful grec Socrate (469-399 .e.n. In concepia socratic, unitatea conceptual i raional a omului presupune cunoaterea adevrului. Ceea ce este just, este i legal, iar ceea ce este legal este i just, susine ntemeietorul colii. Un alt reprezentant al colii dreptului natural este, Platon (427-347 .e.n.), discipolul lui Socrate. Lucrrile sale de prestigiu care trateaz problema dreptului sunt Republica i Legile. Preocupat, de problema furirii unui stat ideal, Platon susine c adevratul stat trebuie s asigure un trai comun tuturor cetenilor i s-i fie proprii nelepciunea, curajul, cumptarea i dreptatea. - Dreptul ntruchipeaz n sine nelepciunea uman. Cel care a conturat teoria dreptului natural a fost Aristotel idei ale crui le gsim n lucrrile Politica i Etica. Aristotel caut dreptul n observarea raional a naturii. Abordnd problema politicii,

Aristotel afirm c statul ntruchipeaz scopul binelui, constituind n acest fel o asociaie de fiine egale. Un alt exponent al teoriei dreptului natural este Marcus Tullius Cicero, ale crui opiuni cu referire la drept au fost influenate de Platon, de Aristotel i de ctre stoici, n concepia lui Cicero, dreptul nu este un produs al voinei, ci este dat de natur. El cuprinde trei precepte fundamentale: s trieti onest, s nu prejudiciezi pe altcineva, s dai fiecruia ce este al lui. Justiia, ca temelie a dreptului, i gsete esena n ideea: a da fiecruia ce este al lui i al trata pe fiecare m mod egal". Ideea dreptii, este definit de ctre Cicero, ca arta de a ndeplini binele i egalitatea n perioada evului mediu teoria dreptului natural a fost dezvoltat de ctre Toma din Aquino a crei existen poate fi probat prin raiune. Justiia, ca o categorie etic, nu se manifest prin relaiile omului fa de sine nsui, ci prin relaiile cu alte persoane i are la baz ideea de a i se da fiecruia ceea ce i se cuvine". Un alt reprezentant al colii dreptului natural, perioada modera, este Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), autorul lucrrilor Contractul social i Discursul asupra origina i fundamentelor inegalitii dintre oameni. 9.coala istoric a dreptului Din ndeprtata antichitate i pn n zilele noastre toate marile sisteme filozofice, de la Platon i Aristotel, la Cant i Hegel, se apleac cu interes asupra fenomenului juridic, tocmai pentru importana acestuia n viaa societii i vocaia lui pentru domeniul filozofiei. Dac tiina dreptului are n vedere natura lui particular, filozofia are n vedere natura universal. Dup cum spunea un mare gnditor al neamului romnesc Constantin Stere referinduse la conexiunea dintre drept i filozofie ... filozofii merg naintea juritilor i le lumineaz calea." Nu exist existen omeneasc fr un anumit sistem de drept, iar marele numr de asemnri i analogii ce unesc sistemele juridice ale tuturor popoarelor confirm idintitatea fundamental a naturii umane an care dreptul i are rdcinile sale. Alturi de marile sisteme filozofice concepiile, ideile, opiniile despre drept sau constituit n coli, n curente de gndire juridic sucesive sau paralele n timp, precum coala dreptului natural, coala istoric a dreptului, coala raionalist a dreptului, coala realist a dreptului. coala sociologic a dreptului, coala normativist a dreptului, Teoria psihologic a dreptului, Existenialismul juridic, etc. coala istoric a dreptului a aprut n Germania la sfritui sec. al XVIII-lea i nceputul sec. al XEX-lea. Principalii reprezentani: Gustav Hugo (1798-1846), Friedrich Cari von Savigny (17791861) i Friedrich Puchta (1798-1846). Aceast coal a aprut ca o reacie la ideile revoluiei franceze prin care se urmrea codificarea dreptului. Primele idei fundamentale ale colii istorice a dreptului snt reflectate n opera fondatorului colii Gustav Hugo, Manual de drept natural sau Filozofia dreptului pozitiv, ntemeietorul colii contest ideile dreptului natural privind apariia statului pe calea unui contract social, afirmnd c acest fapt este imposibil din cauza numrului mare de oameni, iar puterea n stat nu este durabil, fiindc obligaia de supunere are la baza un acord ncheiat ntre oameni. n concepia lui Hugo, puterea i dreptul au aprut n mod diferit i sunt recunoscute ca fiind juste pentru un anumit interval de timp. Dreptul, conform ideilor fondatorului, apare din necesitatea soluionrii a diferitelor litigii care iau natere ca rezultat al dezvoltrii sociale, independent de legislator. El este un produs colectiv al vieii istorice i nu o creaie a unor individualiti. Izvorul su st, n mod natural, n adncurile trecutului. Legislatorul este doar un organ al contiinei sociale, care reflect n legi realitatea existent. Asemenea limbajului, dreptul ia natere

i se dezvolt n conformitate cu spiritul naional al poporului respectiv. Dezvoltnd ideea evoluiei istorice a dreptului, Friedrich Cari voa Savigny afirm c dreptul ca produs al spiritului poporului exist n contiina acestuia nu att n concepte abstracte, ct n perceperea vie a instituiilor juridice. La etapa iniial, dreptul exista sub forma dreptului natural, manifestndu-se prin aciunile simbolice ale indivizilor, dar, o dat cu dezvoltarea poporului, culturii, dreptul devine o tiin aparte, care cuprinde realizrile tiinifice ale juritilor. Conform concepiei lui Freidrich Puchta, primele manifestri ale contiinei juridice iau natere n familie, aceasta are un caracter neconturat O dat cu dezvoltarea poporului, contiina juridic se contureaz n relaiile dintre membrii familiei, lund natere dreptul. 10. coala raionalist a dreptului Exponentul colii raionaliste a dreptului este filozoful Immanuel Kant (1724-1804).Principalele sale opere snt Critica raiunii pure, Critica raiunii practice, Fundamentul metafizicii moravurilor i Principiile metafizice ale doctrinei dreptului.In doctrina sa juridic el n-a fcut dect s corecteze i s lmureasc ideile mai vechi ale colii dreptului natural, afirmnd valoarea pur raional regulat a principiilor dreptului natural.In Critica raiunii pure Kant afirmc orice cunoatere a omului se datoreaz experienei, Aceste principii determinate ale voinei nu pot fi considerate legi, crora trebuie s ne conformm, deoarece, n domeniul practic, voina are a face cu facultatea de a rvni, dup a crei natur particular regula se poate ndruma n chip diferit.Voina. Conform ideilor cantiene, aciunile omului sunt subordonate unor imperative i, anume,imperativul ipotetic (condiionat, este specific voinei ce rvnete) i imperativul categoric form de lege a contiinei.Conceptul de drept are la baz legea moral formulat astfel: Lucreaz n aa fel, nct maxima aciunii tale s poat servi drept principiu al unei legislaii universale.Dreptul, spre deosebire de moral, se reduce doar la reglementarea aciunilor exterioare, facnd abstracie de motivele ce determin actul sau abinerea..Immanuel Kant definete dreptul ca pe o totalitate de condiii, potrivit crora liberul arbitru al unui om. se poate uni cu liberul arbitru al altui om, Statul este o reuniune a unei multitudini de oameni sub legi juridice, constituit conform ideii unui contract social, care este baza juridic ideal a sa. 11. coala sociologic sau pozitivist a dreptului. coala sociologic sau pozitivist a fost ntemeiat de marele cugettor francez din prima jumtate a secolului al XIX-lea Auguste Comte (1798-1857). n lucrarea sa Curs de filozofie pozitiv Comte afirm c tiina nu are dreptul s admit dect ceea ce se constai, n mod pozitiv, n concepia sa, toate tiinele trec n evoluia lor istoric, n mod succesiv, prin trei stadii: teologic, metafizic i pozitiv.."Dreptul este un fenomen istoric, sub forma instituiilor, pe care sociologia il studiaz. El reprezint ceva pur material i observabil prin simurile noastre. Un alt reprezentant al colii sociologice sau pozitiviste este Leon Duguit (1859-1929). Exponent al teoriei solidaritii sociale, el susine c dreptul n~a luat natere ca un imperativ al vieii comunitare, ci doar ca un instrument i un indicativ al nelegerii contiente dintre indivizi. Toi oamenii trebuie s se supun prevederilor normelor juridice, ca expresie a solidaritii sociale.

Atit statul, cit i indivizii, trebuie s se conformeze normelor juridice. Constrngerea de stat se aplic numai n baza i n limitele prevzute de normele juridice. Dreptul, consider Duguit, nu trebuie s sancioneze obligaii, garanii sau s aib caracter punitiv. Dreptul, dup Duguit, este mprit n dou categorii: dreptul social, care rezult din viaa social a oamenilor i dup care se conduc, i dreptul pozitiv, elaborat de stat, care d consacrare juridic dreptului social. 12 Teoria normativist a dreptului Bazele acestei teorii au fost puse de juristul german Rudolf Stamn Ler. n concepia Im Stammler, dreptul aparine domeniului gindiiii i este cunoscut ca voin. Voina, poate fi divizat in voin moral i voin social. Voina pentru a deveni voin just trebuie s se cluzeasc dup ideea justeei, ceea ce inseamn ordine unitar i ii gsete contrariul in trirea spiritual confuz, in cazul in care un cuprins de voin este considerat ca intemeiat in sine, Ideea dreptului, in concepia lui Stammler, este normativ i are sarcina de a impri cuprinsul contiinei in funcie de valoarea acesteia in Just" i injust". Dreptul este definit ca reglementare coerent, ordine raional i necesar activitilor exteriorizate ce atribuie drepturi i obligaii unor persoane libere. Ideile teoriei normativiste, ca un curent al pozitivizmilui juridic, sint reflectate i in principala lucrare a juristului american Hans Kelsen Teoria pur a dreptului, dreptului trebuie s se limiteze la cercetarea dreptului numai in starea lui pur, in afara legturilor cu politica, morala. Dreptul, conform ideilor lui Kelsen, reprezint o regul normativ, ,ce reglementeaz conduita uman. Aceast conduit a omului poate avea un coninut juridic numai in baza unei norme juridice. 13.Dimensiunea social a dreptului Dreptul este un produs complex al societii; Libertatea omului este deplin numa n msura n care nu stngenete libertatea celorlali. Legile snt matca i mama noastr" afirm D. Cantemir subliniind prin aceasta poziia dreptului n societatea civilizat, ca nucleu al ordinii sociale i condiie a bunei derulri a raporturilor umane..Realitatea juridic (juridicul) este o dimensiune inalienabil a realitii sociale n condiii istorice determinate. Existena ei nu poate fi desprins de existena celorlalte pri ale unei societi, suportnd influena acestora i exercitnd la rndu-i influen asupra lor. Realitatea juridicn sau juridicul este uneori denumit i sistem juridic sau suprastructur juridic. Realitatea juridic (juridicul) are un coninut bogat n care este cuprins dreptul ca fenomen normativ (dreptul pozitiv), dar care nu se reduce numai la el. Astfel, componentele juridicului snt:a) contiina juridic; b) dreptul;c) relaiile juridice; d) ordinea de drept, , a. nainte de a fi o realitate normativ, dreptul este o stare de contiin, Dreptul ca fenomen normativ d expresie cerinelor structurilor sociale -conductoare sau conduse - de mai bun organizare a raporturilor umane, n vederea obinerii acelui echilibru indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberului arbitru i violenei s i se poat opune eficient anumite standarde oficiale de comportament i n care s poat fi nlturat tensiunea dintre cei care accept aceste standarde i cei care se abat. dreptul poate fi considerat ca un mod de existen a ordinii publice, un real factor de calmare a conflictelor i de meninere n limite de ordine a ciocnirilor de interese.Omul acioneaz ntr-o ambian social, el intr n numeroase

raporturi cu semenii si, iar aceste raporturi alctuiesc adevratul fundament ontologic al dreptului Nr.14 Esen a, con inutul i forma dreptului. Pentru nelegerea mai profund a rolului dreptului n sistemul reglementrii normative a relailor sociale, e necesar s se cunoasc esena,coninutul i forma dreptului. Esena dreptului e voina general,oficializat-adic voina juridic exprimat n legi i aprat de stat-care trebuie privit ca o unitate de momente sociale i psihologice. n drept rolul voinei are o dubl semnificaie:1.rolul voinei generale,a agrupurilor sociale sau a ntregii societi,determinat de anumite interese i care tinde s se oficializeze prin intermediul activitii statale;2.voina individual,care se manifest n procesul aplicrii dreptului. Coinutul dreptului l constituie o totalitate de elemente,care exprim voina i interesele sociale.Coninutul dreptului l formeaz sistemul normelor juridice sau coninutul normativ al dreptului.Vorbind de coninut,ne referim la 2 aspecte:coninutul normativ i coninutul social. Coninutul normativ relev nsi conduita sau comportamentul prescris de normele juridice,adic ce drepturi i obligaii concrete au oamenii n anumite mprejurri. .Coninutul social al dreptului e dat de scopul, de voina i interesele pe care dreptul le exprim i le consacr.Dreptul e forma n care statul i organizeaz,prin constrngere,asigurarea condiiilor devia ale societiispunea cunoscutul jurist german Rudolif von Jhering. forma dreptului,cercetrile tiinifice scot la iveal faptul c studiul coninutului nu poate fi desprins de cel al formei sale.dreptul are o form intern i una exterioar.Forma intern a dreptului e chiar interaciunea ramurilor dreptului,gruparea normelor juridice pe instituii i ramuri.Forma exterioar poate fi analizat din mai multe puncte de vedere:a)din punct de vedere al modalitilor de exprimare a voinei legiuitorului-izvoarele dreptului;b)dup modalitile de sistematizare a legislaiei-codificri;c)dup modalitile de exprimare a normelor de drept n felurite acte ale organelor de stat-legi,decrete,hotrri etc.n concluzie putem spune c prin forma dreptului se are n vedere modul de exprimare anormelor juridice. Nr.15 Scopul, ideal i func ie n drept. Dreptul are ca scop reglementarea relaiilor sociale. Acest scop este servit de o serie de funcii. Funciile dreptului sint acele direcii la realizarea crora participa intregul sistem al dreptului (ramurile, instituiile, normele dreptului) precum i instanele sociale cu atribuii in domeniul realizrii dreptului . Cuvintul funcie vine de la latinescul funcio (onis) care iniial a insemnat munc, deprindere, avind i sensul de indeplinire. Dreptul poate funciona in condiii bune numai in prezena urmtoarelor premise: - fundamentul legitim al sistemului normativ; - modul de interpretare a normelor dreptului; - sanciunile ce se aplic in cazul inclcrii acestora; - jurisdicia. 4 functii principale ale dreptului: formalizare juridica a organizarii social-politice consta in aceea ca intreg sistemul de legi si alte acte juridice,asigura cadrul de functionare legala a intregului sistem de organizare sociala.Prin intermediul normelor juridice e reglementata organizarea exercitarii puterii si

divizarea puterii publice in legislativa,executiva si judecatoreasca. 2.F.de conservare,aparare si garantare a valorilor fundamentale ale societatii si anume a ordinii constitutionale,a proprietatii, a drepturilor si intereselor legitime ale statului.fiind instrument al controlului social,dreptul previne dezorganizarea,asigura coeziunea interna a colectivitatilor prin programarea si tipizarea unor conduite socialmente utile, 3.Esenta f.de conducere a societatii consta in faptul ca anume dreptul este cel mai important instrument de realizare a conducerii sociale sau altfel spus prin drept statul isi promoveaza atit politica interna cit si cea externa. 4. F.normativa a dreptului exprima pozitia specifica a dreptului in viata sociala,calitatea sa de a fi un mijloc eficace de organizare si conducere sociala.Imbratisind cele mai importante relatii sociale, dreptul are o pozitie specifica in ansamblul celorlalte forme normative bucurindu-se de un tratament social specific Nr.16 Defini ii ale dreptului obiectiv sub influen a moralei, religiei, principiilor de libertate i egalitate. Obiectiv este ceea ce exist independent de voina noastr, iar subiectiv este ceea ce depinde de voin. Dreptul obiectiv reprezint totalitatea normelor de conduit impuse indivizilor i colectivitilor n cadrul vieii sociale n anumite cazuri chiar prin for de constrngere a statului. Dreptul obiectiv privit ca ansamblu de reguli de conduit este menit s reglementeze voina oamenilor grupai n societate. Dreptul obiectiv poate fi privit sub un dublu aspect: 1. ca un ansamblu de izvoare (acte normative, obiceiuri, practica judectoreasc). 2. formale din care se realizeaz dreptul precum i autoritile (organele de stat competente s utilizeze aceste forme). 1.domeniul moralei este mult mai vast dect cel al dreptului.Dreptul nu reglementeaz dect conduita oamenilor n msura n care triesc n societate.Morala i extinde sfera pn la gndurile noastre cele mai secrete pe care pretinde ale aprecia i dirija..Ea tinde,dup cum spune Alex Weill,la perfecionarea absolut a individului. 3. dreptul dispune de mijloace deosebite pentru a se impune la nevoie.El are la ndemn fora de consrtngere a statului. Coraportul dintre drept i religie.Religia este prima ncercare de gndire metafizic a omului.Este prima filosofie..Profesorul Adam Popescu menioneaz,c tratatele de teorie sau Enciclopedia dreptului din perioada comunist i postcomunist,acord o mare atenie legturii dreptului cu religia.Interaciunea dreptului cu religia este multiform.Stemele juridice tradiionale (hindus,islamic)au incontestabil origine religioas.Astfel n Islam sursa primar de drept o reprezint Coranul- carte sfnt a mahomedanilor. Nr.17 Definirea dreptului din punct de vedere formal. Pentru nelegerea mai profund a rolului dreptului n sistemul reglementrii normative a relailor sociale, e necesar s se cunoasc esena,coninutul i forma dreptului. Ct priveta forma dreptului,cercetrile tiinifice scot la iveal faptul c studiul coninutului nu poate fi desprins de cel al formei sale.dreptul are o form intern i una exterioar.Forma intern a dreptului e chiar interaciunea ramurilor dreptului,gruparea

10

normelor juridice pe instituii i ramuri.Forma exterioar poate fi analizat din mai multe puncte de vedere: a)din punct de vedere al modalitilor de exprimare a voinei legiuitorului-izvoarele dreptului; b)dup modalitile de sistematizare a legislaiei-codificri; c)dup modalitile de exprimare a normelor de drept n felurite acte ale organelor de stat-legi,decrete,hotrri etc.n concluzie putem spune c prin forma dreptului se are n vedere modul de exprimare anormelor juridice. Dreptul este sistemul normelor de conduit, elaborate sau recunoscute de puterea de stat, care orienteaz comportamentul uman n conformitete cu valorile sociale ale societii respective, stabilind drepturi i obligaii juridice a cror respectare obligatorie este asigurat n caz de necesitate de for coercitiv a puterii publice (de stat). Nr.18Problemele tipologiei dreptului. Tipizarea dreptului e unul din mijloacele principale de cunoastere a procesului istoric de evolutie a dreptului. O problema destul de contraversata in literatura juridica e cea care se refera la tipizarea dreptului.Cauzile acestei situatii se afla in faptul ca diferiti autori iau in consideratie diferite criterii,au fost evidentiate urmatoarele tipuri istorice de drept:drept sclavagist,de tip feudal,burghez si socialist.: dreptul epocii antice,medievale,epovii noi sau moderne,epocii contemporane..O alta clasificare a societatii omenesti distinge ,dupa societatea holistica,arhaica,trei tipuri de societati:preindustriale,industriale si postindustriale..Tot astfel,intre tipurile istorice de drept nu e o ruptura.In dezvoltarea sa dreptul pastreaza multe elemente de continuitate.Analizind tipurile de drept,in raport cu sistemele de organizare sociala,cit si pe baza apartenentei la un anumit bazin de civilizatie,putem distinge trasaturile generale,tipice.,atit in tara noastra,cit si pe tertoriul statelor fost socialiste s-a trecut de la tipurile de drept determinate de sistemele de organizare sociala la tipologia dreptului determinata de apartenenta la un bazin de civilizatie..Dreptul socialist,din fosta URSS ce au format lagarul socialist. Sistemele filosofice sau religioase de drept sau traditionale,unde s-a incadrat sistemul islamic,hindus,chinez. Nr.19 Gruparea derptului n tipuri istorice de drept. Statul i dreptul sunt n strns legtur cu modul de producie, cu baza economic a societii dintr-un moment dat. Acesta face ca fiecare ornduire a sociale s-i corespund un anumit tip de stat i de drept. Putem distinge urmtoarele tipuri istorice de drept: 1. Dreptul antic care sa format n statele Orientului antic, n China, India, Egipt, Babilon, precum i n Grecia Antic i Roma Antic. Trsturile lui eseniale erau exprimarea voinei de stat a clasei dominantea stpnilor de sclavi, aprarea proprietii sclavagiste asupra mijloaceleor de producie, inclusiv asupra productorilor, a sclavilor. 2. dreptul medieval sa format, fie n statele care au aprut pe ruinele ornduirii sclavagiste, fie la popoarele care au trecut de la comuna primitiv la statul medieval. Dreptul medieval apr relaiile de producie feudal i puterea de stat, caracterizate prin dictatura feudalilor asupra iobagilor.

11

dreptul modern constituie un progres n comparaie cu cel medieval. n evoluia sa, dreptul modern, ca i statul moder, parcurge diferite etape de dezvoltare: etapa liberalismului; - etapa capitalismului; etapa liberei concurene; etapa dominaiei monopoluluiimperialismului. Dreptul modern a fost primul tip de drept care a elaborat un sistem unitar, ierarhic organizat al izvoarelor de drept, tehnica aplicrii i interpretrii dreptului. Nr.20 Panorama marilor sisteme (familii) de drept n epoca modern i contemporan. Problema structurii marilor sisteme de drept sa pus abia dup primul rzboi mondial la iniiativa colii comparatiste. Prin numeroasele ncercri de clasificare a sistemelor de drept, se bucur de o popularitate deosebit cea aparinnd francezului David Rene. al lumii occidentale, al lumii sovetice, islamic, hindus, chinez tradiional. n prezent n literatura juridic ntlnim mai des urmtoarele clasificri a marilor sisteme de drept: 1. Sistemul de drept romano-germanic. 2. Sistemul de drept anglo-saxon (common-law). 3. Sistemul de drept socialist. 4. Sistemele religioase de drept tradiional (islamic, hindus, chinez tradiional). Sistemul de drept romano-germanic cuprinde cuprinde sistemele de drept ale Franei,Germaniei, Italiei, Spaniei, Belgiei,Portugaliei, Americii Latine, Romniii, R. M. Acest sistem de drept se caracterizeaz prin preponderena legii scrise, i este specific de asemenea, existena codurilor, cum ar fi: codul civil francez (1807), codul civil german (1900). n toate rile sistemul de drept romano-germanic exist constituii scrise, ale cror norme juridice dispun de for juridic suprem de stat. Pe baza lor sunt adoptate celelalte legi. O alt trstur specific a acestui sistem este mprirea n ramuri de drept, prima diviziune fiind cea dintre dreptul public i dreptul privat. Sistemul de drept anglo-saxon(common law) este caracteristic pentru Anglia, SUA, Canada , Australia. Acestui sistem i este caracteristic precedentul judiciar. El a aprut n Anglia i este o creaie a judectorilor. Norma juridic de common-law urmrete s de-a o soluie ntr-un proces i nu s formeze reguli generale de conduit pentru viitor Sistemul de drept socialist este caracteristic astzi doar pentru unele ri socialiste , cum ar fi Cuba, China, Vietnam. Aceasta reprezint un sistem de drept caracteristic rilor socialiste, care se evideniaz prin caracterul su ideologic. n trecut el fcea parte din sistemul de drept romano-germanic. Sistemul socialist i are originea n fosta URSS i s-a dezvoltat dup cel de-al doilea rzboi mondial prin sisteme de drept distincte ale rilor socialiste din Europa, America i Asia. La etapa actual acest sistem de drept este pe cale de dispariie. Sistemele religioase de drept sunt reprezentate de sistemul islamic, cel hindus i chinez tradiional. Sistemele tradiionale se adapteaz de cele mai multe ori

3.

12

cu mare greutate la relaiile sociale moderne. Majoritate absolut a lor au origine religioas. In islam sursa primar de drept o reprezint Coranulcartea sfnt a mahomedanilorsunt Turcia, China, Japonia, au prsit sistemele tradiionale, adoptnd integral legislaii moderne. Nr.21 Familia juridic romano-germanic. La familia juridica romano-germanica se refera sistemele ce au aparut in Europa continentala in baza traditiilor juridice romane, canonice si locale. Ea s-a format in baza studierii dreptului roman la universitatile italiene, franceze si germane, care au intemeiat in sec. XII-XVI in baza culegerii de legi a lui Iustinian o stiinta juridica pentru multe tari europene. A avut loc procesul cu denumirea "preluarea si adaptarea dreptului roman". Codificarile nationale au atribuit dreptului o anumita claritate. Pentru familia juridica romano-germanica sint caracteristice: A)existenta dreptului scris, B)sistemul ierarhic unic al izvoarelor dreptului, C)divizarea lui in public si privat, precum, D)divizarea dreptului in ramuri. Comun pentru dreptul tuturor tarilor din familia juridica romano-germanica este caracterul lui codificat. In toate aceste tari exista constitutii scrise, normele carora au o autoritate juridica majora. Doctrina juridica romanogermanica si practica legislativa deosebesc 3 tipuri de legi ordinare: A)codurile, B)legile speciale (legislatia curenta), C)culegere de norme. In majoritatea tarilor continentale sint adoptate si actioneaza codurile: civil, penal, de procedura civila, de procedura penala s. a. Sistemul legislatiei curente este de asemenea destul de ramificat. Legile regleaza sfere aparte ale relatiilor sociale, numarul lor in fiecare tara este mare.Printre izvoarele dreptului romano-germanic este important rolul actelor normative subordonate legii: regulamentelor, circularelor administrative, decretelor ministrilor s. a. Situatia obiceiului in sistemul de izvoare al dreptului romano-germanic este specifica, neobisnuita, el poate actiona nu numai "in completarea legii" dar si "pe linga lege" (exceptind legea). Sint posibile situatii cind obiceiul ocupa o pozitie "impotriva legii" (de exemplu, in dreptul navigatiei Italiei, unde obiceiul maritim prevaleaza asupra normei codului civil). Cu toate acestea, practica judiciara poate fi referita la numarul izvoarelor auxiliare. Odata cu dezvoltarea legaturilor internationale capata o mare importanta pentru sistemele juridice nationale dreptul international. In unele tari conventiile internationale au o putere juridica mai mare decit legile interne. De exemplu, Constitutia RFG din 1949 direct mentioneaza, ca "principiile generale ale dreptului intemational" au prioritate in fata legii. In toate tarile familiei romano-germanice este cunoscuta divizarea dreptului in public si privat. Reamintim, ca dreptul francez, pe de o parte, si dreptul german, pe de alta parte, au servit drept model, in baza caruia in interiorul familiei juridice romano- germanice se deosebesc doua grupuri juridice: romanic, unde intra Belgia, Luxemburgul, Olanda, Italia, Portugalia, Spania

13

si cel germanic, care include de asemenea Austria, Elvetia si alte tari. Nr.22 Familia juridic de drept comun. Dreptul comun este un sistem, care poarta amprenta istoriei, iar aceasta istorie pina in sec. XVIII este o istorie exclusiv a dreptului englez care s-a dezvoltat pe trei cai: formarea dreptului comun, completarea lui cu dreptul de echitate interpretarea statutelor. Pe continent juristii sint interesati in primul rind de faptul cum este reglementata situatia data, in Anglia - in ce ordine ea trebuie corectata, pentru a ajunge la o hotarire judiciara corecta. Structura dreptului in familia juridica anglo-saxona, insasi conceptia dreptului, sistemul de izvoare ale dreptului, limbajul juridic - totul este diferit de cele din sistemele juridice ale familiei romano-germamce. In dreptului englez lipseste divizarea dreptului in privat si public, care este inlocuita aici cu divizarea in drept comun si dreptul echitatii. Toate judecatoriile au o jurisdictie comuna, adica pot examina diferite categorii de dosare - de drept public si privat, civile, comerciale, penale. In Anglia nu exista coduri de tip european. Deaceea pentru un jurist englez dreptul este omogen. Doctrina engleza nu cunoaste discutii despre diviziunile structurale ale dreptului. Revolutia Americana a inaintat pe primul plan ideea dreptului american national independent, care a rupt legaturile cu "trecutul sau englez". Adoptarea Constitutiei federale scrise din 1787, a constitutiilor statelor ce au intrat in componenta SUA, a fost un prim si important pas pe aceasta cale. Insa nu s-a petrecut o trecere a dreptului american in familia romano-germanica. Numai unele state, foste colonii franceze sau spaniole au adoptat codurile de tip roman, care cu timpul, treptat s-au pomenit absorbite de "dreptul comun". Pentru un jurist american, ca si pentru unul englez, dreptul este mai intii de toate un drept al practicii judiciare. Dreptul SUA are o structura analogica cu structura dreptului comun. Dar numai in general. In procesul examinarii unei probleme apar diferite deosebiri structurale dintre dreptul englez si cel american, multe din care sint considerabile cu adevarat si nu pot fi neglijate. Una din aceste deosebiri considerabile este legata de structura federala a SUA. Statele din componenta SUA sint dotate cu o competenta destul de larga, in cadrul careia ele isi fauresc legislatia lor si sistemul sau de drept precedent, in SUA exista 51 sisteme de drept - 50 - in state si una federala. In dreptul statutal al SUA se intilnesc numeroase coduri, care nu sint cunoscute dreptului englez. In citeva state actioneaza codurile civile, in 25 - de procedura civila, in toate statele - penale, in unele - de procedura penala. Pregatirca proiectelor acestor legi si coduri este infaptuita de Comisia Nationala a reprezentantilor tuturor statelor impreuna cu Institutul American de drept si Asociatia Americana a avocatilor. Pentrui ca proiectul sa devina lege, el trebuie sa fie adoptat de state. Printre codurile de acest gen, primul si cel mai cunoscut este Codul comercial Unitar, care a fost adoptat oficial in anul 1962. Nr.23 Prezentarea analitic a principiilor generale ale dreptului.

14

Unii consider,c principiile se clasific n dou mari grupuri: a)principii generale (fundamentale); b)princip.ramurale.ns exist i alte preri conform crora principiile se clasific n trei grupuri:princip.fundamentale; princip.ramurale;princip.interramurale. Principii fundamentale se mai numesc i constituionale deoarece snt reglementate n Constituie.Ele se dezvolt din acele norme juridice care reglementeaz relaiile sociale de prim importan pentru unitatea organizat de stat. Princip.ramurale snt principiile propri unei singure ramure de drept.Ele snt nscrise n coduri i n alte legi.Din aceast categorie fac parte princip.individualizrii pedepsei penale,princip.libertii contractuale etc. Princip.interramurale se refer la dou sau mai multe ramuri de drept,ns nu la toate.Ex:principiul oralitii,publicitii n dreptul procesual penal i civil. Dintre principiile generale ale dreptului le putem enumera pe urmtoarele. 3. Princip.legalitii sau asigurrii bazelor legale de funcionare a statului.Acest principiu st la baza unui stat democratic i de drept.Caracteristica fundamental a statului de drept o constituie cucerirea pe cale legitim a puterii de stat. Princip.legalittii presupune democratismul puterii manifestat prin suveranitatea poporului.Acest princip.cere o ordine de drept n care locul suprem l constituie Constituia. 4. Principiul libertii i egalitii Libertatea nseamn: a)posibilitatea unei persoane de aciona dup propria sa dorin. c)independena unui stat fa de o putere strin. d)drepturi ceteneti ;libertatea individual-dreptul care garanteaz inviolabilitatea persoanei; Egalitatea deasemenea are mai multe sensuri: a)starea a dou sau mai multe lucruri legate ntre ele; b)principiul potrivit cruia oamenilor i statelor li se recunosc aceleai drepturi.Acest principiu const n consacrarea n drepturi a celor dou fundamente- libertatea i egalitatea-ale vieii sociale. 5. Principiul responsabilitii. Cuvntul responsabilitate presupune obligaia de a efectua un lucru,de a rspunde, de a da socoteal.Responsabilitatea este un fenomen social,deoarece exprim un act de angajare a individului n contextul relaiilor sociale,este un fenomen social pentru determinarea unui anumit comportament al individului fa de alii,fa de societate,fa de sine nsui. 6. Principiul echitii i justiiei .Echitatea nseamn neprtinire, dreptate i cumptate. Principiul echitii privete att activitatea legiuitorului, care elaboreaz acte normative, ct i activitatea de interpretare i aplicare a dreptului de ctre organele care aplic legile. justi ia nseamn totalitatea organelor de jurisdicie dintr-un stat, ansamblul legilor i instanelor judectoreti, sistemmul de funcionare al acestor instane. Principiile generale ale dreptului constituie un fundament pentru ntreaga reglementare juridic. Nr.24 Principiile ramurilor dreptului. Cuvntul principiu vine de la latinescu principium, care nseamn nceput, avnd i sensul de element fundamental. Prin principiu al dreptului se n eleg ideile, tezele fundamentale, care stau la baza ntregului sistem de drept, determinate de relaiile sociale i fiind expresia

15

valorilor promovate i aprate de drept, idei ale coninutuui tturor normelor juridice, care orienteaz reglementrile juridice i aplicarea dreptului. Toate principiile dreptului pot fi divizate n 3 grupe: principiile fundamentale (generale) principiile ramurale (de ramur). Principiile interamurale. Princip.ramurale snt principiile proprii unei singure ramure de drept.Ele snt nscrise n coduri i n alte legi.Din aceast categorie fac parte princip.individualizrii pedepsei penale,princip.libertii contractuale etc.Princip.interramurale se refer la dou sau mai multe ramuri de drept,ns nu la toate.Ex:principiul oralitii,publicitii n dreptul procesual penal i civil. De aici rezult c aceste trei grupuri de principii se ntreptrund, se completeaz i se sprijin reciproc. Nr.25 Prezentarea analitic a func iilor dreptului. Cuvntul func ie vine de la latinescul ,,funcia,, i nseamn munc, derindere, ndeplinire. Funciile dreptului sunt acele direcii fundamentale ale aciunii mecanismului juridic la ndelinirea crora particip ntregul sistem al dreptului(ramurile, instituiile,normele dreptului), precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii n domeniul realizrii dreptului. Particularitile funciilor dreptului sunt: 1. acele direcii de influen asupra relaiilor sociale, a cror necesitate de nfptuire d natere necesitii de existen a dreptului ca fenomen social. 2. exprim cele mai eseniale i cele mai importante particulariti ale dreptului i unt ndreptate spre nfptuirea sarcinilor principale ce stau n faa dreptului la etapa actual de dezvoltare. 3. reprezint direciile aciunii lui active, reglementtd un anumit tip de relaii sociale. Prezentarea analitica a functiilor dreptului: A. Functia de institutionalizare sau formalizarea juridica a organizarii social-politice: Dreptul - in special Constitutia si legile organice asigura cadrul de functionare legala a intregului sistem de organizare sociala. B: Functia de conervare, aparare si garantare a valorilor fundamentale ale societatiiOcrotind si garantand ordinea constitutionala, proprietatea, statutul si rolul individului, dreptul apare ca un factor implicat in procesul dezvoltarii sociale. Fiind instrument al controlului social, dreptul previne dezorganizarea. C: Functia de conducere a societatii: Actul normativ juridic este un act de conducere sociala. In forma ei cea mai generala, legea esteforma universala de exprimare D: Functia normativa: Functia normativa a dreptului deriva din rolul superior al dreptului, din faptul ca, nefiind un scop in sine, dreptul este destinat sa asigure subordonarea actiunilor individuale fata de o conduita-tip. Nr.26 Sistemul normelor din societate. Norme sociale i norme tehnice. Conduita oamenilor este influenat de o mulime de norme sociale. Sistemul normelor sociale este alctuit din urmtoarele categorii de norme: 1. norme etice; 2. norme

16

obinuelnice; 3. norme religioase: 4. normele organizaiilor sociale i obteti: 5. normele tehnice: 6. normele juridice. Din aceste norme, ns este neces de a face dou distincii i anume: A. distincia ntre normele tehnice i celelalte norme sociale distincia dintre normele juridice i celelalte norme sociale.

B. A.

Normele sociale sunt nite reguli sau standarte de comportament, mprtite de dou sau mai multe persoane, n ce privete conduita considerat social acceptabil. Normele sociale, prin urmare, sunt raporturile dintre oameni, o xpresie de voin a lor. Normele tehnice, ns, desemneaz comportamentul omului n mediul natural i sunt exprimate de legile naturale. Oml nu este n stare s schimbe normele tehnice, el trebuie doar s le cunoasc i s le aplice n favoarea sa.

B.

Normele juridice se deosebesc de celelalte norme sociale prin faptul c ele reglementeaz cele mai importante raporturi sociale, impunnd respectarea obligatorie a acestora.n caz de nerespectare, statul, cu ajutorul forei de constrngere, impune aceste norme i i sancioneaz pe cei care le ncalc.

innd seama de importana i ponderea pe care o au n influenarea conduitei sociale, precum i de raportul lor cu dreptul, vomevidenia urmtoarele norme principale: normele obiceiului, normele morale, normele organizaiilor sociale i obteti. Nr.27 Principalele tipuri de norme sociale din perspectiva juridic. Conduita oamenilor este influenat de o mulime de norme sociale. Sistemul normelor sociale este alctuit din urmtoarele categorii de norme: 1. norme etice; 2. norme obinuelnice; 3. norme religioase: 4. normele organizaiilor sociale i obteti: 5. normele tehnice: 6. normele juridice. Din aceste norme, ns este neces de a face dou distincii i anume:

C.
D. C.

distincia ntre normele tehnice i celelalte norme sociale distincia dintre normele juridice i celelalte norme sociale.

Normele sociale sunt nite reguli sau standarte de comportament, mprtite de dou sau mai

17

multe persoane, n ce privete conduita considerat social acceptabil. Normele sociale, prin urmare, sunt raporturile dintre oameni, o xpresie de voin a lor. Normele tehnice, ns, desemneaz comportamentul omului n mediul natural i sunt exprimate de legile naturale. Oml nu este n stare s schimbe normele tehnice, el trebuie doar s le cunoasc i s le aplice n favoarea sa. D. Normele juridice se deosebesc de celelalte norme sociale prin faptul c ele reglementeaz cele mai importante raporturi sociale, impunnd respectarea obligatorie a acestora.n caz de nerespectare, statul, cu ajutorul forei de constrngere, impune aceste norme i i sancioneaz pe cei care le ncalc. innd seama de importana i ponderea pe care o au n influenarea conduitei sociale, precum i de raportul lor cu dreptul, vomevidenia urmtoarele norme principale: normele obiceiului, normele morale, normele organizaiilor sociale i obteti. Nr.28 Ac iunea normei juridice. Ac iunea normei juridice n timp: are 2 elemente principale: 1. momentul iniial, adic al intrrii n vigoare al actului normativ. 2. momentul final, adic al ncetrii aciunii normei juridice. Norma juridic nu poate fi nici retroactiv nici ultraactiv: nu se aplic faptelor care preced intrarea ei n vigoare i celor survenite dup ieirea ei din vigoare. Actul normativ poate intra n vigoare: din momentul adoptrii sau din momentul indicat nemijlocit n textul actului normativ ori altui act special. Din momentul publicrii lui oficiale (n Monitorul Oficial). Intrarea n vigoare a normei juridice trebuie adus la cunotin oamenilor, pentru a se asigura principiul nimeni nu se poate scuza invocnd necunoaterea legii. Norma juridic acioneaz numai n prezent i n viitor, de aceea un principiu fundamental al aciunei normei juridice n timp este principiul neretroactivitii legii. Acest principiu const n faptul c legea nu se aplic faptelor svrite nainte de intrarea ei n vigoare. Exist ns i exceptii n cazul n care: sa adoptat o lege mai blnd; dac n lege este prevzut expres, c ea se aplic i unor fapte petrecute anterior. Al doilea moment principal n aciunea normei juridice n timp este momentul final. ncetarea acinunii normei juridice are loc: 1. expirarea termenului. Atunci cnd durata de timp a fost limitat, norma juridic i nceteaz aciunea prin expirarea termenului. 2. abrogarea, care poate fi:

18

expres-direct, cnd noul act normativ prevede c vechiul act normativ se arog. Expres-indirect, cnd noul act normativ nu numete n mod expres actul normativ care se abrog, dar se limiteaz la prevederea c se abrog toate actele normative, care contravin noii reglementri; - Tacit, cnd noul act normativ nu prevede nimic referitor la actul normativ vechi, dar se d o reglemetare nou, diferit n comparaie cu cea veche i se nelege tacit c legiutorul a dorit s scoat din vigoare legea veche; Total sau parial, este total atunci, cnd sunt abrogate toate dispoziiile cuprinse ntr-un act normativ i parial, atunci cnd sunt abrogate numai o parte din aceste dispoziii. 3. prin cdere n desuetudine. O norm juridic se consider czut n desuetudine atunci cnd, dei formal ea este n vigoare, dar ca rezultat al dezvoltrii sociale, schimbrilor din societate, aciunea acestei norme nu mai are nici o justificare i nici nu mai poate fisusinut. Ac iunea normei juridice n spa iu. Normele juridice produc efecte juridice pe un anumit teritoriu. Din acest punct de vedere normele pot fi divizate n 2 grupe: 1. internaionale. 2. interne; centrale (republicane), locale. Normele juridice internaionale reglementeaz relaiile dintre state n conformitate cu principiul teritorialitii. Aciunea normei juridice interne depinde de forma ornduirii de stat. Dac statul este federativ, atunci actele normative federale creaz efecte juridice asupra teritoriilor tuturor statelor membre, pe cnd actele normative ale unui stat membru sunt valabile numai n limitele teritoriului su. n statele simple, unitare normele juridice cetrale produc efecte juridice pe ntreg teritoriul rii. Normele juridice locale produc efecte juridice n limitele teritoriului local.. Drept teritoriu al statului se consider toat partea terestr, subsolul, apele interne i teritoriale, spaiul aerian n limitele frontierelor de stat. Ac iunea normei juridice aupra persoanelor. Se pot evidenia mai multe criterii de clasificare privind aciunea normei juridice asupra persoanelor. 1. Dup cercul de subieci ai raportului juridic, deosebim: a) individuale (pers fiz). b) colective (pers jur, statul, organele de stat). 2. Dup caracterul normelor juridice se disting: a) norme juridice cu caracter general; b) norme juridice ce se aplic doar pers fiz (toate categoriile de infraciuni prevzute de CP). c) Norme juridice ce se aplic doar pers jur. d) Norme juridice speciale, care se aplic numai anumitor categorii de subieci de drept (ex; numai militarilor, numai cetenilor RM). e) Norme juridice cu caracter individual, care se aplic unei singure persoane (ex: a numi n funcie un ministru sau un director general). 3. Dup statutul juridic al persoanelor fiz, se deosebesc: a) ceteni ai statului. b) Ceteni strini.

19

c) Ceteni apatrizi (care nu au cetenie). Astfel conform regulei generale, norma juridic acioneaz asupra tuturor destinatarilor n limitele teritoriale de aciune al unui sau altui act normativ. Dar aceast regul are i unele excepii: efii statelor, corpul diplomatic, unele categorii de strini dispun de imunitate diplomatic. Cetenii strini i apatrizii sunt limitai n unele drepturi.(nu pot face serviciul militar, nu pot lucra n organele de stat etc). Unele acte normative, ex: CP au aciune asupra persoanelor fizice, indiferent de locul svririi infraciunii sau de faptul dac au fost deja trase la rspundere penal dup normele juridice ale altui stat. Nr.29 Conceptul sistemului de drept. Dreptul este ansamblul regulilor asigurate i garantate de ctre stat care au ca scop organizarea i disciplinarea comportamentului uman n principalele relaii din societate, ntr-un climat specific manifestrii coexistenei libertilor, aprrii drepturilor eseniale ale omului i institu iei sociale. Normele juridice se grupeaza in functie de obiectul reglementat si metoda de reglementare in institutii juridice si ramuri de drept. Sistemul de drept al unui stat reprezinta structura interna a dreptului prin care se realizeaza unitatea normelor juridice si gruparea lor in anumite componente, ramuri si institutii juridice. Sistemul dreptului determina sistematizarea legislatiei prin incorporare si codificare. Ramurile dreptului se constituie in 2 tulpini: a) Dreptul public b) Dreptul privat a) Dreptul public = este format din dreptul constitutional, administrativ, financiar, penal, procesual penal b) Dreptul privat = este format din dreptul civil, commercial, familiei, procesual civil, muncii Delimitarea intre ramurile dreptului public si ale dreptului privat precum si intre fiecare ramura a dreptului se face in functie de obiectul reglementat si metoda de reglementare. Obiectul reglementat este dat de specificitatea relatiilor sociale reglementate prin normele unei anumite ramuri, de pilda: relatiile de familie se regasesc in normele de dreptul familiei. Putem defini ramura de drept ca un ansamblu distinct de norme juridice legate organic intre ele care reglementeaza relatiile sociale ce au acelasi specific, folosind aceeasi metoda de reglementare. Institutia juridica reprezinta o entitate situata intre norma si ramura de drept. Ea grupeaza normele juridice care reglementeaza o anumita grupa unitara de relatii sociale instaurand o categorie aparte de raporturi juridice. Mai multe norme constituie o institutie si mai multe intitutii alcatuiesc o ramura de drept. n literatura juridic sistemul dreptului este privit ca rezultatul unitilor ramurilor i instituiilor dreptului. Normele juridice nu exist izolate, ele se grupeaz n instituii i ramuri. n felul acesta, norma

20

juridic reprezint elementul de baz al sistemului dreptului, ea formeaz sistemul juridic elementar. Nr. 30 Criterii de delimitare a dreptului n ramuri i institu ii juridice. Putem defini ramura de drept ca un ansamblu distinct de norme juridice legate organic intre ele care reglementeaza relatiile sociale ce au acelasi specific, folosind aceeasi metoda de reglementare. Institutia juridica reprezinta o entitate situata intre norma si ramura de drept. Ea grupeaza normele juridice care reglementeaza o anumita grupa unitara de relatii sociale instaurand o categorie aparte de raporturi juridice. Mai multe norme constituie o institutie si mai multe intitutii alcatuiesc o ramura de drept. Sistemul dreptului evoc unitatea dreptului i diferenierea sa, adic mprirea pe ramuri i instituii juridie. Ramura de drept- este ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale dintr-un anumit domeniu al vieii sociale n baza unei metode specifice de reglementare i a unor principii comune. Criteriile n temeiul crora se structureaz ramurile sistemului dreptului sunt: obiectul reglementrii juridicerelaiile sociale ce cad sub incidena normelor juridice; metoda reglementrii modalitatea practic de influenare a conduitei n cadrul respectivelor relaii sociale; principiile comune ramurii de drept respective. n baza acestor criterii ramura de drept stabilete forme specifice de legtur ntre normele juridice care o compun. Ramura de drept se constituie n baza unei grupri de relaii sociale care impun un complex de norme cu caracter asemntor. n literatura de specialitate exist i teoria subramurii de drept, conform creia subramura este o tatalitate de institute care au obiect de reglementare a unei ramuri de drept, din care ele fac parte. n cadrul fiecrei ramuri de drept, normele juridice se grupeaz n ansambluri normative mai reduseinstituiile juridice. Institu ia juridic- este o totalitate de norme juridice organic legate, aparintoare unei ramuri de drept, norme ce reglementeaz un grup de relaii sociale ntrunite, dup metoda de reglementare specific ramurii respective. Ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale apropiate alctuiesc o instituie juridic. Ex: instituia prescripiei, instituia motenirii, n dreptul civil, instituia cstoriei, n dreptul familiei, instituia tentativei n dreptul penal. Nr. 31 Ramura de drept i institu iile juridice. Sistemul dreptului evoc unitatea dreptului i diferenierea sa, adic mprirea pe ramuri i instituii juridie. Ramura de drept- este ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale dintr-un anumit domeniu al vieii sociale n baza unei metode specifice de reglementare i a unor principii comune. Criteriile n temeiul crora se structureaz ramurile sistemului dreptului sunt: obiectul reglementrii juridicerelaiile sociale ce cad sub incidena normelor juridice;

21

metoda reglementrii modalitatea practic de influenare a conduitei n cadrul respectivelor relaii sociale; principiile comune ramurii de drept respective. n baza acestor criterii ramura de drept stabilete forme specifice de legtur ntre normele juridice care o compun. Ramura de drept se constituie n baza unei grupri de relaii sociale care impun un complex de norme cu caracter asemntor. n literatura de specialitate exist i teoria subramurii de drept, conform creia subramura este o tatalitate de institute care au obiect de reglementare a unei ramuri de drept, din care ele fac parte. n cadrul fiecrei ramuri de drept, normele juridice se grupeaz n ansambluri normative mai reduseinstituiile juridice. Institu ia juridic- este o totalitate de norme juridice organic legate, aparintoare unei ramuri de drept, norme ce reglementeaz un grup de relaii sociale ntrunite, dup metoda de reglementare specific ramurii respective. Ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale apropiate alctuiesc o instituie juridic. Ex: instituia prescripiei, instituia motenirii, n dreptul civil, instituia cstoriei, n dreptul familiei, instituia tentativei n dreptul penal. Nr. 32 Clasificarea izvoarelor formale ale dreptului. Izvoarele materiale ale dreptului desemneaz faptul social sau factorii de configurare a dreptului. n coninutul acestor izvoare sunt incluse elementele care aparin unor sfere diferite ale vieii sociale. Dreptul material este ansamblul condiiilor materiale de existen ce genereaz reglementrile juridice: 1. factorii de configurare a dreptului (cadrul natural, cadrul social- politic i factorul uman). 2. dreptul natural i raiunea uman. 3. contiina juridic. 4. starea economic. 5. izvoarele culturale, ideologice. Izvoarele formale ale dreptului au o importan deosebit din punct de vedere juridic, deoarece ele desemneaz formele specifice de exprimare a normelor juridice, adic actele juridice n care sunt concentrate aceste norme. Astfel, prin izvoare ale dreptului, tiina dreptului are n vedere ntr-o formulare foarte general, formele de exprimare a normelor juridice n cadrul unui sistem de drept n diferite epoci i ri, adic modalitatea de instruire sau recunoatere de ctre puterea de stat a normelor juridice n procesul de creare a dreptului. Pe parcursul evoluiei istorice au fost cunoscute urmtoarele zvoare formale ale dreptului: 1. obiceiul juridic sau cutuma- obiectul juridic este de regul o conduit care se formeaz spontan ca rezultat al aplicrii ei repetate ntr-o perioad ndelungat de timp, ntr-o colectivitate uman, dac este recunoasut de puterea de stat i dotat de aceast putere cu for juridic. 2. precedentul judiciar i practica judectoreascexist cazuri n care unele hotrri judectoreti ofer soluii ce devin obligatorii pentru alte instane judectoreti sau pentru alte organe

22

3.

4.

5.

unor cazuri asemntoare, astfel ele devenind un izor de drept. doctrina judiciar-const din analizele, investigaiile i interpretrile fcute de specialitii teoreticieni i practicieni fenomenului social juridic.doctrina judiciar a avut o mare importan fiind recunoscut ca izvor de drept n special n antichitate i n epoca medieval. contractul normativ- poate fi definit ca un act individual, un acord de voin realizat de obicei pe baza unor norme juridice, care produc efecte juridice stabilind drepturi i obligaii unor subieci exact determinai. Contractul normativ ca izvor de drept este ntlnit mai des n ramurile de drept constituional, n dreptul muncii i proteciei sociale, n dreptul internaional. actul normativ- este izvorul de drept creat de organele autoritile publice, izvor ce conine reguli generale i obligatorii, a cror aplicare, la nevoie, este asigurat prin fora de constrngere a statului. n sistemul izvoarelor de drept actul normativ are o poziie dominant n toate sistemele naionale de drept din lume.

Nr. 33 Actul normativ. Actul normativ poate fi defenit ca fiind izvorul de drept creat de organele autoritii publice, izvor care conine reguli generale i obligatorii a cror aplicare, la nevoie este asigurat prin fora de constrngere a statului. Obiceiul juridic nu a putut acoperi totalmente nevoile reglementrii, consacrrii i aprrii relailor care sau format o dat cu nceputurile vieii statale. Noile cerine au reclamat formarea unor norme juridice noi-acte normative juridice. Dac e s definim izvoarele dreptului la etapa contemporan putem spune c ele reprezint totalitatea actelor normative adoptate i sancionate de puterea de stat n care sunt exprimate normele juridice. De asemenea trebuie s menionm c izvorul principal i aproape exclusiv al dreptului nostru l constitue legea i actul normativ. Caracteristic pentru actele normativ juridice sunt urmtoarele trsturi juridice: 1. ele sunt acte ale activitii de elaborare a dreptului de ctre stat i includ prescripii juridice obligatorii cu caracter general despre conduita oamenilor i organizailor-norme juridice, precum i prescripii privind instituirea, modificarea sau suspendarea aciunilor normelor juridice. 2. actele normativ juridice i extind aciunia nu asupra unui raport concret i nu asupra unui cerc individual concret de raporturi, ci asupra unui sau altui tip de raporturi sociale i asupra tipului de aciuni ale oamenilor, care alctuiesc coninutul lor. 3. spre deosebire de actele individual juridice actele normativ juridice sunt adresate oricrui subiect ce particip la aceste relaii. Actul normativ este izvorul de drept creat de organele autoritilor publice , care sunt investite cu competene normative. Actul normativ reprezint una sau mai multe norme juridice general obligatorii, a cror aplicare este asigurat la nevoie prin fora de constrngere a statului. ntregul sistem de izvoare ale dreptului la etapa contemporan l putem diviza n dou mari grupe: legi , acte normative subordonate legii. Termenul lege n sens direct desemneaz actul normativ care eman de la organul legislativ. De asemenea legislaia n vigoare stabilete o irarhie a legilor dup criteriul forei lor juridice. Confor acestui criteriu legile se mpart:

23

1. legi constituionale; 2. legi organice; 3. legi ordinare. Constituia i legile constituionale sunt investite cu o for juidic superioar tuturor celorlalte legi i acte normative. Prin coninutul ei, Constituia are ca obiect reglementarea principiilor fundamentale ale organizrii sociale i de stat, sistemul organelor i separaiei puterilor n stat, drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor. TGD i practica unor ri, inclusiv a rii noastre, disting aa numitele "legi organice", adic acele legi care iniial se refereau la organizarea, funcionarea i structura diferitele organe ale statului, dar care pot cuprinde alte domenii i care au o poziie distinct in ierarhia legislativ, ele situndu-se ntre Constituie i legile ordinare. Legile care nu se refer la cele constituionale i organicesunt legile ordinare. Legile ordinare se clasific n: generale, speciale i excepionale. Distincia ntre legea general i special trebuie vzut n mod complex, n sensul c legea special intervine cu o reglementare aparte, deosebit, particular fa de reglementrile legii generale. Actele normative subordonate legii: l.Decretele, acte ale efului statului potrivit domeniilor n care snt date, precum i practicii conducerii de stat, snt n principiu, acte concrete, individuale 2.Guvernul ca organ al autoritilor publice executive adopt n ndeplinirea atribuiilor sale, hotrri i dispoziii pe baza i n vederea executrii legilor. 3.ordinele i alte asemenea acte cu caracter normativ ale minitrilor i celorlali conductori ai organelor centrale ale administraiei publice. 4.Hotrrile organelor locale ale administraiei publice, n msura n care au caracter normativ, snt de asemenea, izvoare de drept.Actele normative ale unor organizaii nestatale au fost, de asemenea, n anumite perioade istorice. Nr. 34 Practica judectoreasc i precedentul judiciar. Hotrrile judectoreti sunt acte individuale, acte de aplicare a dreptului care nu constituie de regul izvoare de drept, ele sunt acte care nu conin norme juridice, n ele judectorul d o soluie ntr-un litigiu pe baza unor acte normative. Exist cazuri n care unele hotrri judectoreti ofer soluii ce devin obligatorii pentru alte instane judectoreti sau pentru alte organe unor cazuri asemntoare, astfel ele devenind un izvor de drept care poart denumirea de precedent judiciar sau practica judectoreasc. Precedentul este mai mult caracteristic pentru sistemul de drept anglo-saxon, precum cel din SUA, Anglia, Canada etc. n aceste ri hotrrile pronunate de instanele judectoreti, care au fost sau sunt apreciate ca purttoare de norme juridice, se consider izvoare ale dreptului. Practica judectoreasc provine din dreptul clasic i din jurispruden. Existena acestui izvor este constatat nc din dreptul antic, la romani. n dreptul feudal, practica judiciar capt valoare de izvor de drept n special n Europa. Nr. 35 Conceptul raportului juridic. Raportul juridic este un raport social reglementat de o norm juridic.n msura n care o relaie dintre oameni, luai ca indivizi singulari sau constituii n colectiviti, cade sub autoritatea normei juridice ea devine un raport juridic. Raportul

24

juridic este o realitate concret care const ntr-o legtur juridic ntre doi sau mai muli subieci, fie ei individuali sau colectivi.Prin raport juridic se nelege orice relaie social care cade sub incidena normei juridice sau care este reglementat de ea, unii participani la aceast relaie avnd drepturi subiective, alii purtnd obligaii juridice, acestea fiind puse n aciune i asigurate, n caz de necesitate, prin fora coercitiv a statului. Orice raport juridic se caracterizeaz prin urmtoarele: 1) apare doar n baza unei norme juridice; 2) n el snt expuse voinele participanilor la aceste raporturi juridice; 3) metoda de asigurare a raportului juridic este constrngerea de stat. Particularitile raportului juridic A. Raportul juridic este un raport social. Aceasta nseamn c raporturile de drept se stabilesc ntre oameni i numai ntre ei. Relaia social devine raport juridic numai n msura n care a fost obiectul de preocupare al legiuitorului, sub forma adoptrii unei norme juridice care s reglementeze aceast relaie. Orice raport de drept tinde la un scop social. B. Raportul juridic are un caracter volitional. Acest caracter are dou surse. Pe de o parte, norma juridic n esen este de natur voliional. Ea reprezint voina statal.Pe de alt parte, ncheierea raporturilor de drept, ca i executarea lor, snt rezultatul voinei participanilor la aceste raporturi. Este ntemeiat opinia, potrivit creia "raportul juridic este terenul pe care se ntlnesc dou voine: voina statal, care consacr drepturile i obligaiile participanilor, i voina subiecilor".9 Aa fiind, raportul juridic are un dublu caracter volitional. C. Raportul juridic este un raport istoric, deoarece a aprut i a evoluat de-a lungul anilor, suferind aceleai intervenii ca i norma juridic n legtur cu schimbrile care au avut loc n societate. Aprut la o anumit etap de dezvoltare istoric, o dat cu apariia statului i dreptului, raportul juridic poart pecetea epocii- istorice respective. Acest caracter al raportului juridic este puternic marcat de istoria societii, att n ceea ce privete subiecii de drept, drepturile i obligaiile pe care le cuprinde, ct i cu privire la faptele crora li se acord semnificaie juridic, variabilitatea acestor elemente constitutive putndu-se constata cu uurin de la o etap la alta a dezvoltrii sociale, de la o ar la alta. D. Raportul juridic este un raport valoric. ntr-adevr, n raporturi juridice i gsesc concretizarea valorile eseniale ale societii. Ca produs al gndirii i al practicii comune a oamenilor, aceste valori snt sancionate i li se acord putere normativ de ctre contiina social, prin intermediul statului i al normelor instituite de acesta. Normele juridice, ca modele valorice, i gsesc concretizarea n raporturile juridice. E. Raportul juridic este un raport de suprastructur i poart un caracter ideologic. raporturile juridice, ca parte component a dreptului, suport influena tuturor raporturilor sociale Totodat, ca raporturi de suprastructur, raporturile juridice se pot manifesta ntr-un grad de independen relativ fa de raporturile materiale Clasificarea raporturilor juridice Ele se mpart n raporturi juridice interne i externe, de drept public i de drept privat i, evident, pe ramuri de drept - n raporturi juridice constituionale, penale, civile, comerciale etc.n dreptul penal i administrativ se vorbete, uneori, de existena a dou categorii de raporturi juridice: raporturi juridice de conflict i raporturi de conformare.16 Raportul juridic de conformare reprezint adoptarea a conduitei prescrise de normele de drept, iar raportul juridic de constrngere nseamn relaia n care se

25

concretizeaz pedeapsa. Un alt criteriu este dup subiecii raportului juridic: raporturi juridice concrete, raporturi juridice generale, sau absolute. Dup scopurile interaciunii, raporturile juridice se mpart n: statice i dinamice, n dependen de legtura genetic i funcional raporturile juridice se mpart n: raporturi juridice materiale i raporturi juridice procesuale Ultimele, la rndul lor, pot fi divizate n raporturi juridice procesuale de reglementare i raporturi juridice procesuale de aprare Un alt criteriu de clasificare a raporturilor juridice este dup coninutul lor: raporturi juridice simple, i compuse Dup numrul participanilor, ele se mpart n: bilaterale i multelaterale. Premisele apariiei raportului juridic. Snt denumite factori i se consider a fi n numr de trei: normele juridice, subiecii raportului juridic, faptele juridice. Aceste premise snt:1.Norma juridic reprezint premisa general care contureaz n abstract faptul juridic, desemneaz subiecii raportului juridic, cuprinde coninutul, obiectul i sanciunea raportului juridic. Regula de drept reprezint premisa general, denumit n logic premis major. 2. Faptul juridic este premisa minor.Prin fapte juridice se nelege acele mprejurri prevzute de normele juridice, n rezultatul crora iau natere, se modific sau se sting drepturi i obligaii ale participanilor la aceste relaii sociale (raporturi juridice), altfel spus, producnd prin aceasta efecte juridice. ntregul sistem de fapte juridice poate fi divizat n dependen de criteriul voliional n: 1.Aciunile snt fapte juridice svrite n mod voluntar de subieci de drept, care, potrivit normelor juridice, produc efecte juridice. La rndul lor, aciunile se mpart: a) aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice;b) aciuni svrite cu intenia de a produce efecte juridice 2. Aciunile svrite cu intenia de a produce efecte juridice. Acestea pot fi: licite i ilicite. Snt licite toate aciunile svrite n conformitate cu prevederile normelor juridice. Snt ilicite faptele comise mpotriva legii, adic acele fapte care snt interzise de normele juridice. 2.Evenimentele snt acele fapte care se produc independent de voina omului, care dau natere la efecte juridice. Faptele juridice svrite cu intenia de a produce efecte juridice reprezini categoria cea mai numeroas de aciuni i poart denumirea de acte juridi Nr. 36 Faptul juridic. A. Faptul juridic este mprejurarea prevzut de norma juridic, n ipoteza ei. care, realizat la concret, are consecine juridice, adic atrage dup sine naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic. Norma juridic decide calificarea unei mprejurri din societate sau din natur ca fapt juridic. ntr-o prim opinie faptul juridic reprezint o premis concret, absolut necesar pentru naterea raportului juridic.ntr-o alt opinie se susine c exist raporturi ce iau natere din norma juridic, fr a fi nevoie de un fapt juridic."Este adevrat c unele mprejurri preced normei de drept, altele apar ca urmare a existenei acesteia; ceea ce este n afara discuiei este faptul c n orice caz raportul juridic nu poate s apar n afara faptului juridic". Clasificarea faptelor juridice snt: a) Evenimentele snt acele fenomene, mprejurri care se petrec independent de voina oamenilor i crora norma de drept le d o semnificaie juridic, prin reinerea lor n ipoteza ei. b) Aciunile, snt fapte voluntare ale omului, de care norma de drept leag consecine juridice. Unul i acelai fapt poate fi n acelai timp aciune i eveniment. Aciunile, la rndul lor, se mpart n aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice i aciuni svrite cu intenia anume de a produce efecte juridice. Aciunile se mai clasific n licite i ilicite.

26

B. Actul juridic este manifestarea de voin n scopul de a produce efecte juridice, adic de a crea, a modifica sau a stinge un raport juridic, n temeiul i n limitele stabilite de lege. Actul juridic constituie principalul izvor al vieii reglementate de norma de drept. El reprezint, n sfera n care se circumscrie activitatea uman contient, proiectarea voinei omului n domeniul dreptului, n cunotin de cauz. Altfel spus, prin actul juridic oamenii se orienteaz ctre un scop bine definit, concordant cu legea i ocrotit de ea, de natur s satisfac nevoile materiale i spirituale ale fiinei umane. Nr. 37 Actul juridic. Actul juridic este manifestarea de voin n scopul de a produce efecte juridice, adic de a crea, a modifica sau a stinge un raport juridic, n temeiul i n limitele stabilite de lege. Actul juridic constituie principalul izvor al vieii reglementate de norma de drept. El reprezint, n sfera n care se circumscrie activitatea uman contient, proiectarea voinei omului n domeniul dreptului, n cunotin de cauz. Altfel spus, prin actul juridic oamenii se orienteaz ctre un scop bine definit, concordant cu legea i ocrotit de ea, de natur s satisfac nevoile materiale i spirituale ale fiinei umane. La baza clasificrii actelor juridice stau diferite criterii i snt analizate detaliat n tiinele de ramur, precum dreptul civil, administrativ, comercial: a) Din punctul de vedere al voinelor participante, actele juridice se mpart n acte unilaterale, bilaterale i multilaterale, dup cum constituirea lor este determinat de o singur voin, de dou voine i de multiple voine; b) Dup modul de formulare, actele juridice pot fi consensuale, formale i chiar solemne, sau reale. Snt consensuale cnd se nasc prin simplul acord de voin al prilor, fr alt formalitate. Consensualismul este dominant n dreptul civil i chiar n dreptul comercial; c) Din punctul de vedere al efectelor, actele juridice pot fi constitutive i declarative. Actele constitutive de drepturi creeaz o situaie juridic nou modificnd situaia anterioar. Cea mai mare parte a actelor juridice snt constitutive de drepturi. Dar exist acte juridice al cror scop este numai de a constata existena unei situaii juridice, cum ar fi recunoaterea unei datori.; d) Exist i alte criterii, cum ar fi: acte-regul i acte subiective - n dreptul administrativ acte cu titlu gratuit i act cu titlu oneros - n dreptul civil , dezvoltate, aa cum am amintit mai sus, n tiinele de ramur. Nr. 38 Elementele de structur ale raportului juridic. Indiferent de ramura de drept, de norma care l reglementeaz sau mpre jurarea pe temeiul creia se nate, orice raport juridic se stabilete ntre subieci de drept (cel puin doi), care nu pot fi dect oamenii privii individual sau organizai n colectiviti corespunztoare. Are un anumit coninut ce reprezint; legtura propriu-zis dintre subieci i care const n drepturile i obligaiile reciproce ale acestora, n sfrit, orice raport juridic are un obiect care nu este altceva dect "acea aciune sau acea conduit asupra creia snt ndreptate drepturile subiective i obligaiile participanilor la raportul juridic. Aadar, structura raportului juridic privete subiecii ntre care el se stabilete (participanii la raport), coninutul, legtura dintre subiecii participani (drepturile i obligaiile lor reciproce) i obiectul la care se refer coninutul (conduite uman). Orice raport juridic are ntodeauna cel puin doi subieci: unul activ i unul pasiv. Subiectul activ este acela care are facultatea de a pretinde ceva.

27

Subiectul pasiv este acela care poart obligaia corespunztoare preteniei. Astfel, subiecii ai raportului juridic pot fi anumii indivizi i organizaii care n conformitate cu normele juridice sunt purttori ai drepturilor i ai obligailor juridice subiective. Subiecii raportului juridic sunt legai ntre ei prin drepturi i obligaii care mpreun formeaz coninutul raportului juridic. Astfel, coninutul raportului juridic este alctuit din drepturi i obligaii care se nasc dintro relaie concret . ele sunt prealabil prevzute n dispoziia regulii de drept. Din punct de vedere filosofic, prin obiect putem nelege aceea ce i revine subiectului i asupra cruia el i ndreapt activitatea de cunoatere i alt activitate. Obiectul i subiectul snt dou categorii perechi. In lucrrile de teorie a dreptului, obiectul raporturilor juridice l formeaz anumite aciuni pe care titularul dreptului subiectiv le efectueaz sau le poate pretinde i pe care cellalt subiect este obligat a le svri. Unii autori consider c numai bunurile materiale pot constitui obiect al raportului juridic. O alt concepie este cea a pluralitii obiectelor raportului juridic, potrivit creia acestea pot fi fenomene variate. Nu este lipsit de sens i concepia, conform creia obiectul raportului juridic poate fi foarte variat, printre care:-lucrurile materiale (bunurile lumii nconjurtoare care au o valoare din punct de vedere economic i pot fi exprimate ntr-o form bneasc), -anumite valori personale nepatrimoniale (viaa, sntatea, cinstea, demnitatea etc.), produsele activitii creative i rezultatul creaiei intelectuale (operele literare, de art, muzic, tiinifice, programele computerizate etc.), -rezultatele activitii participanilor la raporturile juridice (de exemplu, anumite servicii, sau raporturile juridice care apar n rezultatul ncheierii unui contract de antrepriz n construcii capitale etc.), - conduita uman exteriorizat (aciuni sau inaciuni), -hrtiile de valoare i documentele (bani, acii, diplome, atestate etc.). Unii autori vorbesc de un triplu obiect al raportului juridic:- obiectul juridic, adic conduita prilor, -obiectul ideologic, adic voina prilor,obiectul material, adic lucrul (bunul) la care se refer raportul juridic. obiectul general al reglementrii juridice l formeaz relaiile sociale. Dar aceste relaii reprezint, la rndul lor, o realitate foarte complicat i compus din multe elemente. Normele juridice i raporturile juridice care apar n baza lor nu le cuprind pe toate, dar numai anumite tipuri, fragmente, sectoare, sfere ale acestor relaii sociale. Din aceste considerente i apare foarte des ntrebarea: care este obiectul concret i nemijlocit al diverselor raporturi juridice? Deosebirea dintre obiectul dreptului n general i obiectele raporturilor juridice concrete, care apar n rezultatul aciunii lui, este nivelul de concretizare. Nr. 39 Specificul raportului juridic de constrngere. Raportul juridic de constrngere o categorie special de raporturi juridice care se formeaz ca urmare a svririi unor fapte ilicite i care antreneaz rspunderea juridic i aplicarea sanciunii. Specificul raportului juridic de constrngere decurge din specificul sau particularitatea elementelor acestuia, adic din: Calitatea special a subiecilor acestui raport: a) statul ntotdeauna prezent ca reprezentant an autoritii publice care prin organele i aparatul specializat al acestuia are competena de a exercita tragerea la rspundere i, respectiv, constrngerea prin aplicarea sanciunii; b) autorul faptei ilicite Coninutul raportului juridic de constrngere drepturile i obligaiile corelative ale statului (prin organele sale abilitate) i ale autorului faptei ilicite. Obiectul raportului juridic de constrngere const n sanciunea

28

care se aplic de ctre subiectul stat (prin organele abilitate n acest sens) subiectului autor al faptului ilicit. Nr. 40 Tehnica juridic i tehnica legislativ. O problem fundamental care face parte din obiectul de studiu al Teoriei generale a dreptului este tehnica elaborrii actelor normative, n literatura de specialitate ntlnim n aceast privin doi termeni: tehnica juridic i tehnica legislativ. N Popa propune urmtoare definiie:"Tehnica juridic constituie ansamblul mijloacelor, procedeelor, artificiilor prin care necesitile pe care le nfieaz viaa social capt form juridic i se realizeaz apoi n procesul convieuirii umane". N Popa menioneaz c tehnica legislativ este parte constitutiv a tehnicii juridice i este alctuit dintr-un complex de metode i procedee menite s asigure o form corespunztoare coninutului reglementrilor juridice. Anita Naschitz nelege prin tehnic legislativ ''totalitatea procedeelor i a artificiilor prin care soluiile de fond dobndesc practicabilitate, capacitate de inserare n viaa social", iar profesorul Mrejeru consider c ea poate fi definit ca fiind "un ansamblu de metode i procedee folosite n activitatea de elaborare a proiectelor de legi i a altor acte normative, care ajut la determinarea unor soluii legislative judicios alese, potrivit cerinei sociale, i - deopotriv - la modul de exprimare al acestora n texte corespunztor redactate"? Coninutul normativitii juridice l asigur izvoarele materiale ale dreptului: viaa social, relaiile economice, politice, de familie, iar coninuturile sociale se insereaz n ordinea de drept cu ajutorul tehnicii juridice, definit ca "totalitate de artificii ori procedee prin care cerinele sociale, tendinele de organizare i schimbare dezirabil i primesc, ntr-un sistem de drept, consacrarea sub forma normei juridice". Activitatea normativ a organelor statului se desfoar n conformitate cu atributele, competenele pe care acestea le au i care snt stabilite n primul rnd n Constituie, apoi i n alte legi. ntreaga activitate de elaborare a legilor se face cu respectarea unor procedee i metode, precum i a unor principii care s rspund ct mai precis unei reglementri tiinifice, clare, coerente. Aceste principii, metode i proceduri folosite n procesul de elaborare a actelor normative formeaz tehnica legislativ. Tehnica juridic este un concept complex, care desemneaz anumite reguli, principii, metode, procedee, operaii folosite pentru elaborarea, realizarea, aplicarea i interpretarea normelor juridice. Prin tehnic juridic nelegem totalitatea metodelor, procedeelor i a regulilor n vederea executrii operaiunilor juridice, adic a activitii de elaborare a actelor normative, inclusiv de aplicare i de sistematizare a acestora - att n parte, ct i n ansamblu. Totodat, considerm c tehnica juridic ine de procesele de elaborare, de realizare, de aplicare i de interpretare a dreptului. O problem important n determinarea conceptului tehnicii juridice const n stabilirea raportului ei cu tiina juridic. Nr. 41 Principiile (cerin ele) procesului de elaborare a dreptului. Ridicarea voinei de stat la rangul de lege se realizeaz prin activitatea normativ a organelor de stat, activitate care se finalizeaz prin adoptarea actelor normative. O problem fundamental, care face parte din obiectul de studiu al TGD, este tehnica elaborrii actelor normative. n literatura de specialitate n acest sens ntlnim doi termeni? tehina juridic; Tehnica juridic constituie ansamblul mijloacelor, procedeelor, artificiilor prin care necesitile pe care le nfieaz viaa social capt form juridic i se realizeaz apoi n procesul convieuirii umane

29

tehnica legislativ; ''totalitatea procedeelor i a artificiilor prin care soluiile de fond dobndesc practicabilitate, capacitate de inserare n viaa social" Procesul de elaborare a actelor normative trebuie s tind spre ntruchipara n ele a raionalitii i moralitii dreptului, reclamnd respectarea unor principii, n deosebi la nivel legislativ. Principiile de elaborare ale dreptului sunt: 1. principiul planificrii legislative (realizarea activitii normative dup programele de legiferare ale parlamentului, precum i ale guvernului iniiatori ai proiectelor de legi). 2. principiul fundamentrii tiinifice a activitii de elaborare a actelor normative(la baza activitii normative trebuie s sta datele tiinifice contemporane). 3. principiul respectrii unitii de sistem al dreptului (adic fiecare lege, act normativ trebuie s se nscrie organic n cadrul celor deja existente n ramura de drept respectiv i n ansamblul sistemului de drept). 4. principiul supremaiei legii (legea trebuie s se bucure de for juridic suprem, adoptarea legilor se face numai de ctre Parlament, care este unica autoritate legiuitoare pe ntreg teritoriul rii). 5. principiul asigurrii unui raport firesc ntre dinamica i statica dreptului (n societate au loc multe schimbri, acestea duc la mutaii n coninutul raporturilor sociale, de aceea rolul regulii de drept este de a ordona aceste raporturi, de a le garanta securitatea ). 6. principiul accesibilitii i economiei n elaborarea normativ (actele normative trebuie s transmit subiecilor de drept un mesaj clar, iar legiuitorul trebuie s gndeasc profund ca un filozof, dar s se exprime ca un ran). Toate principiile dreptului se afl ntr-o strns legtur, sunt interdependente i se completeaz reciproc. Procesul de elaborare a actelor normative este compus din dou etape principale i mai multe subetape: 1. ini ierea proiectului actului normativ; a) elaborarea proiectului; b) discuia proiectului; c) coordonarea proiectului; d) perfecionarea proiectului; 2. adoptarea actului normativ: a) iniierea proiectului pentru discuii de ctre organul de elaborare a actului normativ; b) discuia proiectului de ctre organul de elaborare a actului normativ; c) adoptarea actului normativ; d) promulgarea i publicarea actului normativ. 1. Iniierea proiectului actului normativ prevede adoptarea unei reglementri juridice, care trebuie s fie iniiat de cineva, care s stabileasc un proiect de act normativ. De regul actul normativ este iniiat de un organ, care are acest drepr de a propune un proiect de lege n dezbaterea Parlamentului. Drept iniiativ legislativ are Guvernul, membrii Parlamentului i alte prsoane care sunt indicate n Constituie, de ex: Preedintele rii. 2. Adoptarea actului normativ presupune discuia proiectelor actelor normative, care are loc n conformitate cu normele stabilite de Constituie i de Regulament de organizare i de funcionare a organului legiuitor. Adoptarea actelor normative se face n dependen de categoria actelor normative. Nr. 42 Pr ile constituitive i structura intern a actelor normative.

30

Atunci cnd se elaboreaz un act normativ trebuie s se aib n vedere i o anumit structur a lui. n tehnica juridic s-au stabilit anumite pri constituitive ale actului normativ, care mpreun i dau o anumit form. Actul normativ const diin urmtoarele pr i componente: titlul actului normativ sau elementele de identificare a actului normativ; prambulul actului normativ; forma introductiv; dispoziii sau principii generale; dispoziii i coninut propriu-zise; dispoziii finale i tranzitorii. Titlul actului este elementul su de identificare. O cerin a tehnicii juridice const n faptul c titlul actului normativ trebuie s fie scurt i concis i s exprime cu claritate obiectul reglementrii juridice. Preambulul actului normativ reprezint o succint introducere, unde se arat consideraiile sociale, economice, politice pe care le vizeaz elaborarea actului normativ,aceasta ntocmindu-se numai pentru cele mai importante acte. Formula introductiv cuprinde termenul constituional sau legal al reglementrii juridice respective. Aici sunt instituionalizare normele de competen pentru organul care adopt actul normativ respectiv. Dispozi iile sau principiile generale reprezint o prim parte a reglementrilor din actul normativ. Aici sunt stabilite anumite dispoziii cu caracter general ce privesc actul normativ n totalitatea sa. Dispozi iile de con inut formeaz coninutul actului normativ, aceste dispoziii pot fi mai mult sau mai puin numeroase i, dup caz, sunt mprite n subdiviziuni (capitole, seciuni, paragrafe ect). Dispozi ii finale i tranzitorii cuprind prevederi n ceea ce privete punerea n aplicare a reglementrii, intrarea ei n vigoare. Dispoziiile tranzitorii pot fi evideniate ntr-un titlu aparte. Actele normative pot cuprinde i anexe,( tabeluri, scheme schie, statistici). Elementrul structural de baz al actului normativ l constituie articolul, care cuprinde de regul o dispoziie de sine stttoare alctuit din unul sau mai multe aliniate. Astfel putem spune, c procedeele tehnice de elaborare a dreptului reprezint modalitatea prin care voina de stat este transformat n norme juridice. Limbaj i stil n elaborarea actelor normative: Textul actelor normative trebuie s fie clar, simplu i accesibil, iar termenii utilizai s aib nelesul pe care cuvintele l au n vorbirea curent a limbii romne. Nr. 43 Tehnica sistematizrii actelor normative. Tehnica sistematizrii legislaiei nu este un proces simplu, ntruct dreptul, actele normative au o structur complex, fapt ce impune n mod necesar o sistematizare a lor. A sistematiza actele normative nseamn, de fapt, a le nscrie ntr-un anumit sistem. Sistematizarea legislaiei, pe de o parte, ajut la cunoaterea uoar a reglementrilor juridice, iar pe de alt parte, elimin sau previne contradiciile dintre diverse acte normative. Principalele forme de sistematizare a actelor normative sunt: 1. incorporarea- nseamn aezarea, poziionarea actelor normative dup criteriile exterioare ale acestora; cronologice, alfabetice, pe ramuri de drept, pe instituii juridice. Incorporarea poate fi de dou feluri: a) oficial- realizat de organele de stat (Parlament, Guvern, Ministere).

31

b)

neoficial- realizat de persoane particulare, edituri, barouri de avocai, birouri notariale. 2. codificarea- este o form superioar de sistematizare a actelor normative, diferit de incorporare prin obiectul ei, subiectele care o realizeaz i fora sa juridic. Aceasta realizeaz o cuprindere unitar a unor norme, de regul a principalelor reglementrii dintr-o ramur de drept sau dintrun domeniu de activitate.ex: CP, CC, CV. Codificarea este nfptuit numai de ctre organele de stat competente, de regul de organul legislativ suprem Nr. 44 Formele realizrii dreptului. Activitatea de realizare a dreptului reprezint un proces complex, important. Ea se desfoar pe 2 ci: 1. prin respectarea i executarea normelor juridice de ctre ceteni i de ctre ali subieci de drept. 2. prin aplicarea normelor juridice de ctre organele competente ale statului. Realizarea dreptului constituie un proces de mare complexitate, care se desfoar n funcie de o serie de factori: tipul sistemului social; natura relaiilor politice a organizaiilor stataele; titul de relaii economice; gradul de civilizaie i cultur; condiiile naionale i internaionale; contiina juridic a societii. Astfel realizarea dreptului este dependent de factorii macrosociali, dar n acela timp ea implic n cel ami nalt grad i fiecare individ n parte al crui comportament este reglementat de normele juridice i care poate s respecte sau nu prevederile legii. Prin realizarea dreptului se nelege procesul transpunerii n via a coninutului normelor juridice, n cadrul cruia oamenii ca subieci de drept, respect i exercit dispoziiile normative, iar organele de stat aplic dreptul n limitele competenei lor. Se disting 3 forme de realizare a dreptului: 1. realizarea normelor prohibitive sunt o categorie de norme, care fac parte din mai multe ramuri de drept i conin anumite interdicii. Pentru realizarea lor este suficient ca subiecii de drept s se abin de la svrirea faptelor interzise. 2. realizarea normelor permisive i onerative acest proces const n executarea prevederilor normelor juridice. 3. aplicarea normelor juridice de ctre organele de stat competente- mbrac forme oficiale i se concretizeaz n elaborarea de acte de aplicare, care constituie temeiul apariliei unor raporturi juridice. Nr. 45 Aplicarea dreptului de ctre organele competente. Aplicarea dreptului este o vast activitate pe care o desfoar organele de stat. Nu toate organele de stat elaboreaz acte normative. Dac lum cele 3 categorii de organe de stat legislative, executivei judectoreti- constatm c toate elaboreaz acte de aplicare, dar nu toate elaboreaz acte, dect Parlamentul i Guvernul. Parlamentul n primul rnd, emite acte de elaborare a dreptului, pentru c este organ legiuitor. Totodat el elaboreaz i acte de aplicare n sensul c are i anumite atribuii pe care le realizeaz n conformitete cu Constituia sau cu alte legi.

32

Guvernul ca organ executiv, elaboreaz att acte normative ct i acte de aplicare, n primul rnd el execut actele normative existente. Ministerele i organele locale fac n primul rnd acte de aplicare concrete, prin dispoziiile care le dau organelor subordonate: ordine, instrucii, unele dintre ele avnd caracter normativ, dar cele mai multe vizeaz realizarea unei sarcini concrete. Instanele judectoreti i Procuratura nu pot emite acte normative, ele elaboreaz numai acte de aplicare, ca i organele poliienti. Deci aplicarea dreptului se face de ctre organele oficiale nsrcinate cu aplicarea unor acte normative, activitate ce intr n competena lor ca una concretizat ntr-un act oficial care este actul de aplicare. Astfel aplicarea dreptului este o form specific de realizare a sa, strns legat de procesul de traducere n via a normelor juridice prin acte individuale i concrete adoptate de organele statului. Nr. 46 Deosebirile dintre activitatea normativ i cea de aplicare a dreptului. Activitatea normativ se deosebete de activitatea de aplicare a dreptului prin urmtoarele trsturi de coninut i de form: 1. activitatea normativ este strict determinat i ine de competena unor organe de stat, pe cnd activitatea de aplicare a dreptului poate fi realizat de orice organ al statului. 2. Actele normative au un caracter general, impersonal, iar actele de aplicare au un caracter concret. 3. Activitatea de elaborare a dreptului este subordonat unor reguli metodologice de tehnic juridic, pe cnd actele de aplicare sunt elaborate n mod foarte diferit de la o ramur la alta. 4. Actele normative se deosebesc de actele de aplicare prin efectul lor n timp. Actele normative intr n vigoare odat cu publicarea lor i continu s produc efecte pn atunci cnd nu sunt abrogate. Actele de aplicare au un efect diferit n timp de la act la act, n dependen de natura actului penal, civil ect. 5. un act normativ poate s ias din vigoare pentru c de regul nu mai corespunde noilor realiti din societate, pe cnd un act de aplicare poate fi suspendat numai de un organ superior, n cazul n care este ilegal. Clasificarea actelor de aplicare: 1. dup coninutul prescripiei deosebim: acte care duc la apariia raporturilor juridice, acte care duc la stingerea raporturilor juridice, acte care duc la modificarea raporturilor juridice. 2. dup forma actului de aplicare exist decrete, ordine, dispoziii, sentine judectoreti, hotrri judectoreti. 3. dup subiect exist acte de aplicare administrative i juridice. Astfel actul, de aplicare este un act deosebit de important, care generalizeaz raporturi juridice, d natere, stinge sau modific raporturile juridice, drepturile i obligaiunile fa de persoanele la care se refer.

33

Nr. 47 Lacunele n drept. Analogia legii i analogia dreptului. Lacuna este un fenomen care negativ se rsfrnge asupra eficacitii normelor n vigoare, frneaz aplicarea lor, i n cele din urm stopeaz micarea progresiv a relaiilor sociale. Bineneles, c problema lacunelor n drept, ntotdeauna, apare n procesul petrecerii lucrrilor practice de sistematizare a legislaiei, de perfecionare a sistemului de drept, de codificare .a. Uneori ns pot fi ntlnite i cazuri, cnd anumite relaii sociale, situaii de fapt, dei ar fi trebuit s fie reglementate de norme juridice, totui, sunt neglijate de ctre legiuitor. n aceste cazuri, poate fi vorba de lacune n drept (de la latinescul lacuna gol. Astfel, pentru prevenirea apariiei lacunelor n drept, n procesul adoptrii actelor normative trebuie s se in cont de tehnica legislativ care reprezint o totalitate de metode, procedee, principii folosite la elaborarea actelor normative, de tehnic juridic, reprezentnd un complex de principii, metode, procedee, operaii folosite la elaborarea, interpretarea i realizarea normelor juridice. La etapa actuala majoritatea cercetrilor juridice teoretice se rsfrng direct sau indirect asupra problemei lacunelor n drept. Totodat problema lacunelor n drept a devenit obiectul unor cercetri speciale Lacunele nu sunt problema cheie n cadrul sistemului de drept, dar au o mare importan pentru soluionarea celorlalte probleme juridice. Gn. Avornic face o delimitare a noiunii de lacun n drept: lacun n dreptul pozitiv, lacun n reglementarea juridic, lacun n legislaie. Lacuna n dreptul pozitiv presupune lipsa unei legi, a unui act normativ subordonat legii, a unui obicei sau precedent ce s-ar rsfrnge asupra cazului dat. Prin lacun n reglementarea juridic autorul are n vedere lipsa unei norme n lege sau alte acte normative. Lacuna n legislaie presupune absena legii n general. Dup prerea sa, despre lacune se poate vorbi n cazul, cnd exist un gol" o lips n reglementarea juridic, precum i n cazul unor neajunsuri, greeli n formularea normei juridice. Lacunele n drept sunt socotite de unii savani ca o "tcere a dreptului". Tcerea dreptului referitor la anumii factori ne poate mrturisi c aceti factori iese dup limitele reglementrii juridice, ori nereglementarea lor constituie o lacun n drept, fie c legislatorul neag apariia crora consecine juridice legate de aceti factori. De asemenea, trebuie s fim de acord cu faptul c lacunele sunt posibile doar n domeniul reglementat de drept, i doar n privina factorilor ce se afl sub incidena reglementrii juridice . De asemenea, referitor la aceast situaie, trebuie de luat n vedere i faptul c lacunele n drept pot aprea n legtur cu apariia unor noi relaii sociale pe care legislatorul n-a putut s le prevad la momentul adoptrii legii corespunztoare. In acest caz prin tcerea legislatorului nu se poate urmri nici un fel de poziie, bazndu-ne pe voina manifestat de el n aceast lege. Analogia. In mai multe sisteme de drept este cunoscuta institutia analogiei, aceasta ofera organului de aplicare a dreptului ca dupa constatarea stari de fapt si a adevarului obiectiv sa

34

gaseasca solutie juridica chiar daca nu se gasesc norme care sa se refere la cauza data. Se recurge astfel la doua forme de analogie: 1. Analogia legii este procedeul la care se recurge atunci cand se constata lipsa normei juridice, in cazul ce urmeaza a fi solutionat. In dreptul nostru procedeul analogiei legii nu are, in principiu, aplicare, deoarece legislatia nu are lacune. Cerintele legalitatii impun rezolvarea cauzelor supuse reglementarii juridice numai pe baza normelor juridice. 2. Analogia dreptului constituie o alta forma a analogiei, la care se recurge atunci cand in solutionarea unei cauze lipseste norma juridica si nici nu se pot gasi norme sau texte juridice care sa reglementeze cauze asemanatoare. Nr. 48 Considera iuni generale privind no iunea, necesitatea, obiectul i scopul interpretrii. Interpretarea desemneaz operaiunea intelectual de stabilire a sensului exact al normelor juridice, n vederea aplicrii lor i, deci, a soluionrii unor cauze. Interpretarea este o aciune complex, care depeete domeniul dreptului. A interpreta nseamn a da un anumit sens, o anumit semnificaie unui lucru. n domeniul juridic interpretarea este operaiunea logic care prevede aplicarea regulii abstracte la cazul concret de ctre organul competent. Orice norm trebuie s fie interpretat, n special atunci cnd o regul nu este clar. Formele de interpretare aparin subecilor care realizeaz interpretarea. Necesitatea interpretrii normei juridie, decurge din faptul c, n redactarea lor,se folosete o exprimare concret, legiutorul concentrnd ideile pe care vrea s le exprime. De aici decurge sarcina sarcina organelor de interpretare de a dezvlui, n procesul interpretrii, coninutul real al normi, ntregul cerc de situaii pe care legiuitorul l-a avut n vedere la redactarea normei. n alt ordine de idei trebuie artat c n periaoda ct o norm este n vigoare poate s apar fapte noi care, neexistnd n momentul elaborrii legii, n-au fost prevzute n mod direct i concret. Se elaboreaz de asemenea, oserie de norme care ating ntr-o msur mai mare sau mai mic sfera de aplicare a normelor existente. Pentru aplicarea concret a actelor normative n asemenea situaii, este necesar interpretarea lor, compararea i studierea lor mpreun cu alte dispoziii legale. Uneori se ridic anumite probleme legate de redactarea gramatic a textului de lege, de o anumit ordine a cuvintelor n text, de folosirea semnelor de punctuaie, precum i de nelesul unor termeni. De multe ori n textele de lege sunt folosii anumii termeni, al cror sens difer de la acel obinuit. De aceea legiuitorul atunci cnd consider necesar face n cuprinsul unor legi referiri la nelesul special al termenilor folosii n redactare. Interpretarea este calea care face posibil punerea la curent a cetenilor i a organelor de aplicare cu o serie de aspecte privind noua norm. Aplicarea dreptului nu poate fi o activitate mecanic, ea necesit inevitabil o interpretare; aceasta decurge din caracterul general, abstract i impersonal al unei norme, din apartenena normelor la un sistem unitar n care exist diverse relaii, din modul de redactare a actelor normative, limbajul i stilul lor (care poate fi confuz, imprecis, contradictoriu). Interpretul, altul dect legiuitorul nsui, nu trebuie considerat o unealt oarb care aplic litera legii nesocotindu-i spiritul, nici cineva care se substituie voinei legiuitorului. El trebuie s promoveze unitatea dintre liter i spirit, n scopul realizrii dreptii. Aa cum o lege nedreapt nu e bun, o interpretare care duce la nedreptate nu e nici ea bun.

35

Nr. 49 Formele de interpretare a normelor de drept. Interpretarea dreptului constituie o activitate la care participa diferite subiecte, avand fiecare un rol deosebit, solutiile de interpretare la care se ajunge neavand aceeas importanta si forta juridica. Astfel s-a ajuns la cea mai cunoscuta forma de interpretare si anume : interpretarea oficiala si interpretarea neoficiala. a. Interpretarea oficiala sau obligatorie provine de la un organ de stat competent, ea se subdivide in: - Interpretarea generala ce se caracterizeaza prin faptul ca este data in forma unui act normativ, este de principiu ca atunci cand o dispozitie sau un act normativ apare neclara sau confuza, organul emitent al actului normativ da acelei dispozitii interpretarea autentica printr-un nou act normativ. -Inerpretarea cauzala -denumita si cauzala sau judiciara este acea forma interpretarii oficiale care este facuta de organele de aplicare a dreptului cu prilejul solutionari unei cauze concrete. Subiectele acestei interpretari sunt organele de stat care aplica dreptul b.Interpretarea neoficiala poarta si denumirea de interpretarea facultativa sau stiintifica sau doctrinara, in functie de faptul daca se au in vedere natura sau sudiectele interpretari. Metodele de interpretare a normelor de drept sunt: Tehnica interpretarii dreptului poarta denumirea de metodologia interpretarii, deoarece procedeele tehnice utilizate au semnificatia unor metode. Au caracter general aplicabil intregului sistem de drept, patru metode tehnice de interpretare: 1. Interpretarea gramaticla, consta in folosirea procedeelor de analiza morfologica si sintactica a textelor normativelor. Intelesul unor termeni si expresii in formularea textului normei de drept poate fi identificat cu cel din limbajul obisnuit sau poate avea un sens specifi juridic.uneori legiuitorul, pentru a asigura intelegerea corecta si uniforma a unor termeni folositi, recurge la explicarea acestor termeni. 2. Interpretarea sistematica consta in lamurirea unor norme juridice, a textului normativ, prin coroborarea acestei norme sau acestui text cu alte dispozitii normative apartinand aceleias institutii juridice sau ramuri de drept. 3. Interpretarea istorica consta in stabilirea sensului advarat si deplin al normelor juridice, recurgandu-se la cercetarea conditiilor istorice si social-plitice ce au determinat adoptarea actului normativ 4. Interpretarea logica constituie procedeul care se bazeaza pe analiza textului actului normativ prin adoptarea legilor logicii formale. Metoda logica poate fi separata de celelante metode sau procedee tehnice, deoarece orice lamurire a sensului normei juridice se sprijina pe utilizarea rationamentelor si judecatilor logice. 5. metoda teleologic sau conform scopului urmrete gsirea sensului exact al actului normativ prin desprinderea finalitii acestuia, a interesului proteja. a)interpretarea literar se realizeaz atunci cnd interpretarea constat o echivalen perfect ntre coninutul normei i forma ei de exprimare. n acest caz intenia legiuitorului este exprimat limpede, clar i suficient n formula gramatical. b)interpretarea extensiv lrgete coninutul normei n raport cu formularea ei textual, ea stabilete c voina legislatorului are de fapt un caracter mai cuprinztor n raport cu acela ntrevzut n libertatea primar a normei n cauz. c)interpretarea restrictiv este acel rezultat al interpretrii, care restrnge coninutul real al normei n raport cu formularea textului ei, formularea dovedit ca fiind prea larg.

36

Nr. 50 Metodele de interpretare a normelor juridice. Interpretarea dreptului constituie o activitate la care participa diferite subiecte, avand fiecare un rol deosebit, solutiile de interpretare la care se ajunge neavand aceeas importanta si forta juridica. Astfel s-a ajuns la cea mai cunoscuta forma de interpretare si anume : interpretarea oficiala si interpretarea neoficiala. a. Interpretarea oficiala sau obligatorie provine de la un organ de stat competent, ea se subdivide in: - Interpretarea generala ce se caracterizeaza prin faptul ca este data in forma unui act normativ, este de principiu ca atunci cand o dispozitie sau un act normativ apare neclara sau confuza, organul emitent al actului normativ da acelei dispozitii interpretarea autentica printr-un nou act normativ. -Inerpretarea cauzala -denumita si cauzala sau judiciara este acea forma interpretarii oficiale care este facuta de organele de aplicare a dreptului cu prilejul solutionari unei cauze concrete. Subiectele acestei interpretari sunt organele de stat care aplica dreptul b.Interpretarea neoficiala poarta si denumirea de interpretarea facultativa sau stiintifica sau doctrinara, in functie de faptul daca se au in vedere natura sau sudiectele interpretari. Modaliti de interpretare a normelor juridice. Tehnica interpretarii dreptului poarta denumirea de metodologia interpretarii, deoarece procedeele tehnice utilizate au semnificatia unor metode. Au caracter general aplicabil intregului sistem de drept, patru metode tehnice de interpretare: 1. Interpretarea gramaticla, consta in folosirea procedeelor de analiza morfologica si sintactica a textelor normativelor. Intelesul unor termeni si expresii in formularea textului normei de drept poate fi identificat cu cel din limbajul obisnuit sau poate avea un sens specifi juridic.uneori legiuitorul, pentru a asigura intelegerea corecta si uniforma a unor termeni folositi, recurge la explicarea acestor termeni. 2. Interpretarea sistematica consta in lamurirea unor norme juridice, a textului normativ, prin coroborarea acestei norme sau acestui text cu alte dispozitii normative apartinand aceleias institutii juridice sau ramuri de drept. 3. Interpretarea istorica consta in stabilirea sensului advarat si deplin al normelor juridice, recurgandu-se la cercetarea conditiilor istorice si social-plitice ce au determinat adoptarea actului normativ 4. Interpretarea logica constituie procedeul care se bazeaza pe analiza textului actului normativ prin adoptarea legilor logicii formale. Metoda logica poate fi separata de celelante metode sau procedee tehnice, deoarece orice lamurire a sensului normei juridice se sprijina pe utilizarea rationamentelor si judecatilor logice. Interpretarea normelor juridice din punct de vedere a rezultatelor ei. Interpretarea normei juridice poate genera trei soluii: a) Textul descrie exact sfera cazurilor la care se refer ipoteza normei, nefiind deci motive de a restrnge sau de a extinde aplicarea lui. Avem de a face cu o interpretare literal utilizat n cazul textelor clare, precis redactate sau care conin enumerri limitative. Ex.: articolul 21 din Constituie prevede c orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor sale legitime; textul reclam o interpretare ad literam, neputnd fi aduse argumente care s conduc la restrngerea sferei persoanelor ce se pot adresa justiiei. b) Textul urmeaz s fie aplicat n mod extensiv, deoarece se ajunge la concluzia c sfera cazurilor la care el se refer este n realitate mai larg dect rezult din modul su de redactare. Avem

37

de a face deci cu o interpretare sistemic, istoric, logic sau teleologic. Ex.: articolul 51 din Constituie prevede c respectarea Constituiei i a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Fr ndoial c n realitate cetenii sunt obligai s respecte toate actele normative, noiunea de lege trebuind luat aici n sensul ei larg. c) Textul urmeaz s fie aplicat n mod restrictiv, deoarece se ajunge la concluzia c sfera cazurilor la care se refer este mai restrns dect rezult din modul su de redactare. Ca i mai sus, avem de a face cu o interpretare istoric, sistemic, logic sau teleologic. Ex.: Codul familiei prevede c copiii sunt obligai s ngrijeasc prinii aflai n nevoie. n realitate, nu toi copiii au aceast obligaie deoarece unii sunt minori, incapabili, ei nii n nevoie etc. n general se ajunge la o interpretare restrictiv atunci cnd textele legale conin enumerri limitate sau excepii, respectiv cnd instituie prezumii legale. Nr. 51 Litera i spiritul legii. Abuzul de drept i frauda de drept. Acestea sunt probleme conexe cu interpretarea normei juridice. Abuzul de drept const n exercitarea drepturilor conferite de lege cu rea credin, cu nclcarea scopului pentru care ele au fost instituite, de fapt n scopul de a produce consecine vtmtoare pentru altcineva. Litera legii este folosit n mod nelegitim. Mobilul acestui comportament nociv poate fi dorina de ican, rzbunare etc. De exemplu introducerea unei aciuni n justiie cu scopul de a-l icana pe cel reclamat, cel care reclam tiind foarte bine c nu are dreptate, un funcionar care n exerciiul atribuiilor sale nu ndeplinete un act sau l ndeplinete defectuos pentru a cauza o vtmare drepturilor sau intereselor legale ale unei persoane. Frauda la lege const ntr-o manevr nelegitim fcut cu scopul de a eluda aplicarea unor norme care sunt n mod normal aplicabile, pentru a promova ilegal unele interese sau a ocoli consecine legale care nu convin. i aici avem de a face cu utilizarea literei legii i cu nclcarea spiritului ei. De exemplu, n cazul unui contract de vnzare-cumprare se trece n nscris un pre mai mic dect cel real pentru a evita aplicarea integral a taxelor fiscale. Sau: dou persoane ncheie o cstorie nu pentru a ntemeia o familie, ci pentru a obine, s zicem, cetenia unei ri. n cazul fraudei la lege, nu ntotdeauna scopul n sine urmrit este ilegal, ci metoda de atingere a lui, de aceea sanciunea nu este neaprat una penal. Nr. 52 Cerin ele fundamentale ale legalit ii. Aadar, putem spune c legalitatea poate fi definit ca un principiu, metod iregim al respectrii stricte, neclintite i al executrii normelor juridice de ctre toi participanii la relaiile sociale.Ali autori definesc legalitatea ca fiind respectarea ntocmai a Constituiei,legilor, celorlalte acte normative i a actelor juridice concrete date n baza lor,respectarea drepturilor i libertilor ceteneti de ctre organe le statului, deorganismele sociale, precum i de ctre ceteni. Legalitatea mai este definit i ca starea de ordine n desfurarea raporturilor sociale care rezult din obligatia de a respecta legile sau starea de ordine ndesfurarea raporturilor sociale, ce rezult din atitudinea de respectare a legilor.Mai simplu, prin noiunea de legalitate, se nelege respectarea ntocmai i stricta legilor de catre toi subiecii de drept.Legalitatea este un principiu fundamental de drept n baza cruia orice subiectde drept trebuie s respecte, i cnd e cazul, s aplice legile i celelalte acte normative ori individuale.

38

n statul de drept realizarea celor indicate n legi i alte acte normative trebuie s fie garantat, asigurat pentru toi subiecii de drept. Prin garanii, deci se subnelege totalitatea de condiii obiective i subiective, precum i cile i metodile speciale cu ajutorul crora este asigurat legalitatea. Cerin ele fundamentale ale legalit ii sunt: 1. Respectarea ierarhic a actelor normative i supremaiei legii. 2. Unitatea legalitii (unitatea sistemului de drept). 3. Legalitatea i oportunitatea (actualitatea). Luarea n consideraie a condiiilor concrete, a particularitilor i mprejurrilor n care urmeaz s se aplice un act normativ. 4. Asigurarea i respectarea drepturilor i libertilor democratice ale cetenilor. Nr. 53 Conceptul de ordine de drept. Cuvntul ordine, cnd este vorba de locuri, obiecte, reprezint o anumit aezare sau succesiune a acestora, conform unui plan, unor reguli. Dac ordinea privete comportamentul i activitatea uman, atunci obiectul ei sunt relaiile sociale, n situaia n care conduita oamenilor corespunde ntocmai regulilor ce reglementeaz relaiile dintre ei. Orice ordine privind relaiile sociale este condiionat de urmtorii factori de baz: - Norme sociale; - Relaii sociale reglementate prin aceste norme; - Conformitatea comportrii oamenilor ce intr n aceste relaii cu prevederile unor norme;. Ordinea de drept presupune o aezare a relaiilor sociale n baza normelor juridice, ale dreptului ntr-un stat de drept. Aceste norme juridice ca obiect al legalitii reflect voina poporului care reiese de la organele legislativedemocratic constituite. Legalitatea, principiul supremaiei legii ca form a legalitii implic respectarea Constituiei, a legilor dar i a actelor normativ subordonate legii. Se deosebesc urmtoarele garanii ale legalitii i ordinii legale: 1. garan iile politice- rolul sporit al ntregului sistemde organe reprezentative ale puterii de stat- ca element deosebit al sistemului politic; participarea larg a diferitelor partide i micri politice n rezolvarea chestiunilor de stat i obteti;suveranitatea i independena poporului; democratizarea sistemului politic n ntregime. 2. garan iile economice-sunt: sistemul economic de pia, baza cruia o alctuiete proprietatea public i privat asupra mijloacelor de producie n difersele sale forme; creterea permanent a bunstrii materiale a maselor; cointeresarea maselor n rezultatele muncii lor. 3. garan iile ideologice. Cetenii statului sunt patrioi, urmeaz n comportarea lor legile ce exprim voina poporului; permanent i ridic nivelul cultural i intelectual. 4. garan iile sociale- presupune la ntrirea legalitii particip nu numai organele de stat, ci i masele largi de oameni, diferitele organizaii obteti, care

39

5.

6.

sunt chemate s asigure respectarea legilor, s ridice nivelul educaiei judectoreti a cetenilor. garan iile juridice- sunt toate acele mijloace juridice cu ajutorul crora se duce lupta contra infraciunelor i se restabilete legalitatea i ordinea legal, de asemenea sunt aprate interesele societii, drepturile i libetile cetenilor, este asigurat profilaxia i prevenirea noilor nclcri de drept. Organele care rspund de aceast activitate sunt: organele procuraturii, instanele judectoreti, organele securitii statului, organele afacerilor interne. garan iile interna ionale. La ele se refer activitatea organizaiilor internaionale, organelor specializate ale ONU privind supravegherea asupra respectrii drepturilor omului n diferite ri, instituia observatorilor din partea organizaiilor internaionale privind monitorizarea petrecerii alegerilor, dreptul cetenilor de a se adresa cu petiii n organizaiile de drept internaional (CEDO) pentru aprarea drepturilor lor.

Nr. 54 Coraportul dintre responsabilitatea i rspunderea juridic. Viaa social nu poate fi nchipuit fr rspundere.Rspunderea juridic constituie un subiect a crui tratare provoac dificulti n special la nivelul teoriei generale a dreptului. Acest subiect intereseaz toate disciplinile juridice de ramur, avnd o deosebire important practic, deoarece cu rspunderea se finalizeaz orice problem juridic. Prezent n toate ramurile dreptului, instituia rspunderii asigur eficacitatea ordinii de drept, stimuleaz atitudinea de respectare a legii, stabilirea i meninerea ordinii sociale. Iat de ce, nainte de a se studia n cadrul diferitor tiine juridice de ramur, este necesar, ca condiie preliminar, nsuirea n cadrul cursului de Teorie general a dreptului a cunotinelor elementare, fundamentale despre rspunderea juridic n general Termenul "rspundere", astfel cum este utilizat n drept, este derivat din verbul latin "respondere". Acest verb nseamn a rspunde dar n acelai timp i a plti o ndatorire, o sarcin. Profesorul englez H. L. A. Hart , cunoscut n plan internaional prin analiza conceptual a dreptului, arat c expresiei "rspundere" i se pot atribui urmtoarele semnificaii distincte: a) rspunderea care decurge dintr-o anumit funcie; b) rspunderea cauzat; c) rspundere; d) capacitatea de a rspunde. a) n primul caz, persoana rspunde pentru ndeplinirea ndatoririlor sale ce decurg din rolul i funcia pe care o deine n cadrul unei anumite organizaii. De exemplu: prinii sunt responsabili de creterea copiilor lor. n acest sens se spune c o persoan este responsabil sau c se comport n mod responsabil, adic lundu-i ndatoririle n serios i fiind dispus s depun toate eforturile pentru a le indeplini. b) n al doilea caz, se poate porni de la exemplu: "ngheul a fost rspunztor de accidentul rutier produs", n sensul c accidentul sa produs din cauza alunecuului. Se sugereaz deci, c n cazul

40

rspunderii cauzate, aceasta poate fi atribuit nu numai fiinelor umane, ci i evenimentelor naturale. c) n al treilea caz, rspunderea este neleas in felul urmtor: atunci cnd o persoan ncalc norma juridic ce o oblig la o anumit aciune sau persoana este obligat de lege s suporte o pedeaps sau s repare paguba pricinuit. Este vorba deci, de faptul c o anumit persoan poate fi tras la rspundere juridic, poate fi obligat s suporte pedeapsa sau s repare paguba pricinuit. d) i n sfrit, dup profesorul Hart cuvntul "rspundere" poate nsemna i faptul, c persoana are capacitatea de a nelege ce i se cere s fac sau s nu fac, de a cntri ceea ce face, de a decide ceea ce va face sau nu. Rspunderea juridic este o form specific a rspunderii sociale, nerespectarea normelor sociale provoac consecine negative, att pentru ceilali ct i pentru societate n general. Rspunderea social care cuprinde ntreaga sfer a realizrii normelor ia forma rspunderii politice, juridice, morale. Rspunderea juridic se distinge de celelalte forme de rspundere social prin faptul c vizeaz obligaia de a da seama pentru nclcarea normei de drept. Rspunderea juridic este asociat cu sanciunea. Dar, dei rspunderea juridic i sanciunea pot fi considerate dou faete ale aceluiai mecanism social, ele nu se confund ci reprezint dou noiuni diferite. Rspunderea deriv din sanciunea pe care legislatorul o prevede n coninutul normei. Spre deosebire de sanciunile morale, religioase, sanciunea juridic este mai grav, mai promt i mai eficace, avnd i un caracter obligatoriu. Rspunderea i sancionarea nu snt (i nu pot fi) n nici un caz forme de rzbunare oarb, ci modaliti de legal rsplat ("dup fapt i rasplat!" - spune poporul), de reparare a ordinei nclcate, de reintegrare a unui patrimoniu lezat i de aprare social. Astfel rspunderea juridic a fost, de pild definit, ca un raport de constrngere, care are ca obiect sanciunea juridic. Sau rspunderea juridic a fost definit ca un complex de drepturi i obligaii conexe care, n conformitate cu legea, se nasc ca urmare a svririi unei fapte ilicite i care constituie cadrul de realizare a constrngerii de stat, prin aplicarea sanciunilor juridice, difiniie care poate fi, credem, considerat admisibil i nu numai ca obligaie de a suporta sanciunea sau i de a raporta prejudiciul, care este un element necesar, dar nu suficient al rspunderii. Nr. 55 Principiile rspunderii juridice. Analiza fundamentului rspunderii juridice, ca fiind fapta omului capabil, contrar legii, antisocial i vinovat, pune n acela timp n lumin i principiile care guverneaz rspunderea juridic. Principiile de baz ale rspunderii juridice sunt: 1. Orice rspundere juridic are un temei, un fundament. Aceasta este fapta omului cu capacitate juridic. 2. Legalitatea rspunderii juridice. Nu exist rspundere juridic nafara legii. Legea determin temeiul, naterea rspunderii, formele i ntinderea ei. Principiul legalitii este fundamental ntregii activiti de stat. supremaia legii caracterizeaz ntreaga activitate a statului de drept. 3. Orice prsoan rspunde pentru fapta proprie. Aceasta este regula rspunderii directe. Nici o rspundere pentru altul. Sau pentru altceva, nu-I posibil dect dac legea o prevede anume. 4. Proporionalitatea rspunderii juridice. ntinderea rspunderii trebuie s fie strict proporional cu fundamental su. Sanciunea trebuie s fie pe msura faptei: nici mai mare

41

nici mai mic. Este ceea ce n dreptul penal port denumirea de ,, principiul individualizrii judiciare a rspunderii penale,,. Nr. 56 Func iile rspunderii juridice. Funciile rspunderii juridice snt o manifestare concret a funciilor dreptului, o detalizare i concretizare a lor. Ele particip la realizarea tuturor funciilor dreptului. Identitatea denumirii unor funcii ale dreptului cu unele funcii ale rspunderii juridice nu nsemn asemnarea nsi acestor fenomene. Funciile rspunderii juridice dup coninutul, caracteristicile i prile lor snt mai limitate dect funciile dreptului. Funciile rspunderii juridice snt predeterminate de coninutul, esena i menirea social ale rspunderii juridice. Conform opiniei M.Trofimova, funciile rspunderii juridice reprezint direciile de baz ale influenei normelor rspunderii juridice asupra raporturilor sociale, prin care se ating scopurile ei i prin care se manifest menirea sa. I.Galagan, prin funcii ale rspunderii juridice, concepe manifestrile de baz ale menirii acesteia. Definiia dat este limitat prin faptul c autorul nu indic direcia influenei de drept a rspunderii juridice, ci vede n funcii doar manifestarea menirii rspunderii. Interpretarea contemporan a funciilor dreptului i funciilor rspunderii juridice trebuie s includ n sine att direciile influenei de drept, ct i menirea ei. Prof. A.Alfiorov observ: Funciile rspunderii juridice pot fi prezentate ca fiind realizabile n cadrul raporturilor juridice de reglementare i de protecie i nsoite de sanciuni represive, interdicii legale (obligaii juridice), care influeneaz asupra contiinei subiectelor n scopul de a supune voina i conduita acestora prevederilor normelor juridice. Pornind de la opiniile expuse anterior, considerm c prin funciile rspunderii juridice urmeaz s nelegem direciile de baz ale influenei rspunderii juridice asupra relaiilor sociale, conduitei oamenilor, moralei, contiinei juridice, culturii, n care se dezvluie esena rspunderii, destinaia ei social i prin care snt atinse scopurile rspunderii juridice. Definind noiunea funciilor rspunderii juridice, putem trage urmtoarele concluzii: - funciile rspunderii juridice snt direciile de baz ale influenei rspunderii juridice asupra relaiilor sociale, conduitei subiectelor, moralei, contiinei juridice, culturii, n care se dezvluie esena, menirea ei social i prin care snt atinse scopurile rspunderii juridice; - funciile rspunderii juridice snt un fenomen complex, sistemic. Influena lor este condiionat de diversele elemente ale rspunderii juridice. Fiecrei etape, forme de realizare a rspunderii juridice i corespund anumite funcii. Rspunderea juridic realizeaz funciile de reglementare, preventive, de reprimare, reparatorii i educative; - trsturile distinctive ale funciilor rspunderii juridice snt caracteristice scopului bine determinat, reflectarea direciei de influenare, caracterul influenei, condiionarea cu legitile dezvoltrii sociale i perfecionrii relaiilor sociale. Nr. 57 Elementele, func iile i con inutul con tiin ei juridice. Cuvintul constiinta are mai multe sensuri: A)forma cea mai inalta de reflectare a realitatii, proprie omului, produs al creierului uman, aparuta pe baza procesului muncii, a vietii in societate si caracterizata prin prezenta limbajului si a gindirii, prin aceea ca omul isi da seama de relatiile sale cu lumea inconjuratoare si

42

actioneaza asupra acesteia in conformitate cu anumite scopuri dinainte stabilite; B)faptul de a-si da seama;intelegere.Constiinta socialaansamblu de reprezentari, idei, conceptii, cunostinte, mentalitati ale unor colectivitati umane.C)Gindire, spirit; D)Sentiment al responsabilitatii morale fata de propria sa conduita; etc. Structura constiintei juridice: Constiinta juridica are urmatoarea structura: A) Obisnuita-apare haotic, sub influenta conditiilor concrete de viata, experientei de viata persoanla si studiilor juridice, accesbile populatiei. B) Stiintifica-se formeaza pe baza unor cunostinte, sesizari, legitati si cercetari speciale ale realitatii socialjuridice. C) Profesionala-este constiinta juridica a specialistilor in drept. D) Individuala-apare ca rezultat al influentelor exercitate asupra individului de catre existenta sociala si de catre existenta individuala. Una dintre cele mai principale conceptii este ca constiinta include in sine 3 parti componente: A) elemente de ordin ideologic(ideologia juridica); B) elemente de ordin psihologic(psihologia juridica); C) elemente de comportament. La elementele ideologice se refera cunostintele juridice, reprezentarile, notiunile, convingerile, ideile despre necesitatea elaborarii normelor juridice respectiveIdeologia juridica se formeaza sub influenta nemijlocita a politicii statului. La elaboarea ideologiei juridice participa juristii, politologii, economistii, care iau in consideratie conditiile concret istorice ale vietii sociale, repartizarea puterii, nivelul constiintei sociale, psihologia sociala, etc. Elementele psihologice includ: sentimentele;emotiile;atitudinile fata de drept ale intregii societati, si ale unui anumit grup social. Psihologia juridica are o importanta mai mare la nivelul constiintei juridice individuale. Pe baza elementelor psihologice se formeaza acele ideologice, iar ideologia influenteaza asupra formarii psihologiei. La elementele de comportament- se refera motivele juridice ale comporatmentului, dispozitia interna si pregatirea de a actiona.Aceste elemente alcatuiesc alcatuiesc elementele ideologice si cele psihologice care se intersecteaza cu pozitia voliotionala a omului Functiile constiintei juridice: A) Functia de cunoastere-cunoasterea si intelegerea elementelor vietii sociale, ale realitatii obiective prin prisma unor activitati juridice.Ea se realizeaza mai ales cu ajutorul elementului rational. B) Functia de apreciere- valorizare-prin intermediul ei fenomenelor si actiunilor umane li se atribuie o anumita semnificatie.Respectarea normelor este a aprecierilor pozitive ale dreptului, iar nerespectarea lor este rezultatul unei aprecieri negative.In dependenta de ea se stabileste si raspunderea juridica. C) Functia normativa, de reglare a conduitei umane, de determinare a unei atitudini conforme cu normele de drept-la realizarea acestei functii contibuie toate elementele, atit elementul rational, cit si cel afectiv.

43

Constiinta juridica are drept continut ideile, sentimentele, volitiunile cu privire la:dreptul in vigoare intr-o anumita societate la un moment dat;cum ar trebui sa fie dreptul in viitor, atitudinea proprie a unei persoane fata de drept;atitudinea celorlalti oameni fata de drept;masurile ce trebuie luate pentru cel care incalca normele de drept. Continutul constiintei juridice include 4 tipuri de relatii de apreciere: fata de drept si legislatie; fata de comportamentul juridic al celor din jur si obiectivele activitatii lor; fata de organele de ocrotire a normelor de drept si activitatea lor; atitudinea proprie a unei persoane fata de drept. Nr. 58 Garantarea i asigurarea asisten ei juridice. Avnd n vedere necesitatea protejrii dreptului la un proces echitabil, stabilit de articolul 6 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, inclusiv necesitatea asigurrii accesului liber i egal la asisten juridic, prin organizarea i acordarea de asisten juridic garantat de stat, prin diminuarea impedimentelor economicofinanciare din realizarea accesului la justiie, Parlamentul adopt prezenta lege organic. Tipurile de asisten juridic garantat de stat n condiiile prezentei legi, persoanele autorizate acord urmtoarele tipuri de asisten juridic garantat de stat: a) asisten juridic primar; b) asisten juridic calificat. Formele de asisten juridic garantat de stat Se acord asisten juridic garantat de stat prin: a) furnizare de informaii, prin consultaii i explicaii n probleme juridice; b) ntocmire de acte juridice; c) reprezentare n faa autoritilor administraiei publice; d) aprare a intereselor bnuitului, nvinuitului, inculpatului n proces penal; e) aprare i reprezentare a intereselor condamnatului; f) aprare a intereselor persoanei n cadrul procedurii pe cauze contravenionale; g) aprare i reprezentare a intereselor persoanei n cadrul procesului civil; h) aprare i reprezentare a intereselor persoanei n instan de contencios administrativ. Orice persoan are dreptul la satisfacie efectiv din partea instanelor judectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime. Nici o lege nu poate ngrdi accesul la justiie. Nr. 59 Rspunderea juridic a judectoruluiprincipiu sau excep ie. Rspunderea disciplinar a judectorilor Judectorii snt trai la rspundere disciplinar pentru abaterile de la ndatoririle de serviciu, precum i pentru comportrile care duneaz interesului serviciului i prestigiului justiiei.

44

n cazul n care preedinii (vicepreedinii) judectoriilor i ai curilor de apel nu ndeplinesc condiiile Legii pentru organizarea judectoreasc ei pot fi eliberai din aceast funcie, n modul stabilit pentru numirea lor. n acelai mod este eliberat Preedintele i vicepreedintele Curii Supreme de Justiie pentru nendeplinirea atribuiilor prevzute de Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie. Rspunderea patrimonial a judectorilor Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erori judiciare drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, garantate de Constituie i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Pentru repararea prejudiciului, persoana are dreptul s nainteze aciune numai mpotriva statului, reprezentat de Ministerul Finanelor. Rspunderea statului nu nltur rspunderea judectorilor care i-au exercitat atribuiile cu reacredin sau neglijen grav. Dup ce a acoperit prejudiciul n temeiul hotrrii judectoreti irevocabile, statul poate nainta, n condiiile legii, o aciune n regres mpotriva judectorului care, cu rea-credin sau din neglijen grav, a svrit eroarea judiciar cauzatoare de prejudicii. Dreptul persoanei la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erori judiciare svrite n alte procese dect cele penale poate fi exercitat numai n cazul n care se stabilete, n prealabil, printr-o hotrre judectoreasc definitiv, rspunderea penal a judectorului pentru o fapt svrit n decursul judecrii pricinii i dac aceast fapt este de natur s determine o eroare judiciar. Dac drepturile i libertile fundamentale au fost nclcate de un complet compus din mai muli judectori, aciunea poate fi intentat tuturor judectorilor vinovai, care rspund solidar. Aciunea n regres n privina judectorului poate fi naintat numai cu acordul Consiliului Superior al Magistraturii. Nr. 60 Dreptul i valorile sociale. Referindu-ne la valorile sociale ale dreptului nostru, n prezent, este de subliniat c ele,desigur, decurg din idealurile Declaraiei de independen a Republicii Moldova. Alturi de justiie asemenea valori snt: democraia, cu tot ceea ce implic ea - demnitatea uman, securitatea (sigurana) juridic, statul de drept,

45

proprietatea n formele ei multiple, societatea civil, suveranitatea naional. Prezentnd doar unele considerente cu privire la aceste valori, artm c: a) democraia presupune necesitatea instaurrii puterii liber alese a poporului n societate, asigurarea egalitii, drepturilor i obligaiilor ceteneti n conformitate cu prevederile documentelor internaionale, respectul persoanei umane, libera dezvoltare a personalitii sale, omul n centrul preocuprilor, vzut ca scop nu ca mijloc; b) securitatea juridic presupune respectul drepturilor i libertilor persoanei mpotriva oricror abuzuri, ncrederea ceteanului c drepturile sale snt respectate; c) statul de drept, apreciat ca valoare social presupune instaurarea unei puteri bazate pe domnia legii, a justiiei, principiilor separaiei puterilor i pluralismului politic. Fiecare dintre aceste principii snt ele nsele valori sociale; d) n legtur cu proprietatea, trebuie menionat excluderea monopolului unei forme de proprietate i a dominaiei proprietii de stat, ntre formele multiple ale proprietii, afirmarea proprietii private, realizarea procesului de privatizare, furirea economiei de pia, ca o necesitate a progresului societii noastre; e) societatea civil este un concept tot mai des evocat, desemneaz, n principiu, organizarea societii pe baze democratice, distincte de puterea politic; dezetatizarea ntr-un anumit sens a societii, nlocuirea dominaiei politicului, a dominaiei atotputernice a statului, care trebuie redus la dimensiunile sale fireti, nu statul este n centrul ateniei i preocuprilor, ci ceteanul, dispunnd de drepturile sale fundamentale; f) suveranitatea naional are n vedere asigurarea dreptului fundamental al poporului de a-i determina singur modul de organizare i de via n contextul societii internaionale contemporane, cu respectarea principiilor dreptului internaional; g) ordinea constituional este, putem spune, o sintez a tuturor acestor valori, exprimat n existena Constituiei ca lege fundamental suprem, ce consfinete principiile i trsturile fundamentale 'ale statului i societii noastre, ale ornduirii social-politice i economice. In perioada de tranziie pe care o parcurge Republica Moldova n prezent spre o societate democratic, aceste valori care snt adevrai vectori n dezvoltarea dreptului se ntreptrund i se sprijin reciproc. Constituia Republicii Moldova, referindu-se la unele valori supreme ale societii noastre, precum demnitatea omului, drepturile i libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii acestora, ordinea constituional, egalitatea juridic, justiia i pluralismul politic, arat c autoritile publice snt obligate s le respecte i s le protejeze.

46