UNIVERSITATEA DIN BUCURETI FACULTATEA DE ADMINISTRAIE I AFACERI

ECONOMIA ROMNIEI N PERIOADA INTERBELIC

CHIRIAC IONESCU ANA ALMA

SPECIALIZARE :ADMINISTRAREA AFACERILOR AN. 1 GRUPA 102

DISCIPLINA: ISTORIA ECONOMIEI

ECONOMIA ROMNIEI N PERIOADA INTERBELIC

1.Caracteristicile economiei mondiale n perioada interbelic Desfurarea primului razboi mondial a nsemnat nu doar victime umane dar i mari distrugeri materiale; un mare numr de state i organizeaz producia pentru a susine efortul de rzboi; o generaie va fi ntoars de la cursul su firesc ocupndu-se cu rzboiul i mai puin cu producia i pregatirea; producia agricol scade cu 30 % iar cea industrial cu peste 40%. Imediat dup terminarea rzboiului se pune problema trecerii la o produie de pace i perioada interbelic va traversa cam patru mari etape: 1.perioada refacerii economiei -pn n 1922; 2.perioada de avnt economic, de stabilizare relativ i parial-1923-1928; 3.perioada crizei economice-1929-1933; 4.o nou perioad de avnt economic-dup 1934. 2. Unirea din 1918, moment important n dezvoltarea societii romneti Actul din 1918, care duce la crearea statului naional romn a creat premisele dezvoltrii accentuate a societii romneti, n plan social-politic, economic i cultural. n plan economic se realizeaz complexul economic naional i se va urmri, mai ales n prima etap, integrarea organic a provinciilor unite cu Romnia n cadrul economiei naionale;refacerea economiei naionale. n contextul aezrii societii i economiei romneti pe un fga de progres, se vor detaa cteva curente: 1. Neoliberalismul 2. rnismul 3. Conservatorismul 4. Concepiile partidelor de stnga

Dac conservatorismul i concepiile stngii nu se vor aplica, partidele care promovau aceste curente nejungnd la putere, neoliberalismul i rnismul vor fi aplicate n perioada interbelic, influennd dezvoltarea economic social i politic a societii romnesti. 3. Preocupri privind refacerea economiei dup Unire Perioada refacerii economiei ine pn n 1922-1923 i ea presupune reluarea activitii economice n condiiile n care economia romneasc i cea a Vechiului Regat dar i din teritoriile unite suferise mari distrugeri n perioada rzboiului. Perioada despre care discutm este complex, ea presupune, plecnd de la o situaie dezastuoas, preocupri n toate domeniile vieii social-economice. n acelai timp e o perioad de transformri sociale i politice care creeaz cadrul dezvoltrii democratice a societii romneti n perioada interbelic. Industria: dei numrul ntreprinderilor crete de la 853 n 1915 la 2.747 n 1922 situaia industriei, luat global, este dezastruoas. Astfel,o serie de ntreprinderi sunt distruse, unele de ctre agresori, altele cu bun tiin. Astfel, ntreprinderile braovene care produc materiale strategice ca i fabricarea de unelte agricole de la Tople sunt distruse de rzboi, uzina metalurgic de la Ferdinand e demontat la intrarea trupelor romneti n 1916, producia centrului siderurgic Hunedoara scade cu 2,5%, iar a Reiei la 33%. O mare parte a cmpurilor petroliere i rafinriilor de pe Valea Prahovei sunt aruncate n aer n 1916 i producia se va relua greu dup rzboi; producia de petrol a sczut de la 1,8 mil.to.la 855 mil.to. Prezena trupelor de ocupaie ale Puterilor Centrale n vechea Romnie va determina un mare jaf, printre care ducerea a aproape 60.000 tone utilaje industriale din Romania ocupat. Producia industrial scade, aceasta va implica n acelai timp scderea produciei extractive i cel mai elocvent exemplu este cel al crbunelui, producia Vii Jiului scznd de la 2,3 mil.to. n 1913 la 1.410.000 to. n 1919 i pna la 987.000 to. n 1921. Transporturile: rzboiul a determinat reducerea activitii de transport datorit scderii produciei industriale i agricole dar n acelai timp i datorit distrugerii cilor de comunicaie:ci ferate, poduri, osele i a paterialului rulant astfel c, n Vechiul Regat, din 910 locomotive funcionau 265; din 1400 de vagoane de cltori funcionau 563; din peste 25.000 de vagoane de marf funcionau 3.511.

n Transilvania erau n funciune doar 50 de locomotive i toate acestea n condiiile n care Romnia obine dup unire o cretere a lungimii cilor ferate de la 3.511 km la 11.001 km. Agricultura: Scade dezastruos suprafaa nsmnat de la 13,7 mil. nainte de rzboi la 8,3 mil ha n 1919, scderea fiind determinat de micorarea numrului braelor de munc, reducerea inventariului viu i mort al gospodriilor rneti, de imposibilitatea pieei de a cumpra producia agricol. Scderea suprafeei determin i o scdere a produciei i la principalele cinci produse agricole( gru, porumb, orz, ovz, secar), producia fiind doar 65,9 % n anul 1919 din media anilor 1911-1915. Cea mai dezastruoas scdere se produce la gru, de la peste 30 mil. hl. la mai puin de 9 mil.hl., singura cretere fiind cea la ovz de la 9 mil la 30 mil hl. n domeniul finanelor putem aminti faptul c situaia dificil, este determinat de lipsa, la nceput, a unor bugete generale pentru ntreaga Romnie, de creterea datoriei publice (datoria statului la Banca Naional reprezenta 90 % din moneda aflata n circulaie, comparativ cu 18,8 % nainte de razboi), de circulaia, pn n 1921 a patru monede de circulaie pe teritoriul Romniei: leul, leul de ocupaie german, rubla i coroana, iar renunarea la ultimele trei va nsemna mrirea deficitului statului cu nc 3,5 mld. lei. Crete de asemenea circulaia monetar, ceea ce nseamn creterea inflaiei, ajungndu-se ca pe pia s existe n 1921, peste 13 mld. lei iar acoperirea monedei naionale n aur s fie tot mai subire. Comerul. Greutile prezente n industrie, agricultur i transporturi se vor reflecta i n derularea comerului intern i extern al rii. Scderea este drastic, mai ales n cadrul comerului exterior unde importurile scad pn la 2,7% iar exporturile pana la 36,7% fa de perioada de dinaintea primului Razboi Mondial. Pentru prima dat Romnia import 230.000 tone de cereale i 18.500 tone de alte produse agricole. O caracteristic a acestei perioade o reprezint ncercarea capitalului strin, n special a capitalului antantist, de ptrundere n economia romneasc, bazndu-se pe prevederile articolului 298 al Tratatului de pace de la Versailles cu Germania. Va exista o reactie a capitalului romnesc i n acelai timp o mai accentuat implicare a statului n controlul i coordonarea activitilor economice, aceasta i pentru o repunere pe picioare a economiei romneti distrus de rzboi.

Exemplele date dovedesc faptul c Romnia se afla ntr-o situaie dificil si c acest lucru a necesitat gsirea unor strategii care s permit un salt al societii romneti n perioadele urmtoare. 4.Perioada de avnt economic( 1923-1928) O conjunctur internaional favorabil ncepnd cu 1923, politica intern de legiferare economic i de protecionism practicat de liberali, refacerea principalelor structuri economice au dus ,dupa 1923 ,la o relansare a economiei, reuindu-se ca n 1924 s se obin nivelul produciei antebelice, iar n 1928 producia industrial s fie de 2,23 de ori mai mare dect n exerciiul financiar din 1912-1912 Dezvoltarea industrial. Principalele preocupri se vor reflecta n creterea numrului de ntreprinderi industriale de la 2747 la 3447 n 1928. Acest fapt, ca i activitatea n general determin o cretere a valorii produciei industriale, crescnd n acelai timp i beneficiile obinute de aceste firme. Se constituie n 1923 Societatea Naional de Credit Industrial, cu capital de stat i privat, care avea menirea s sprijine politica de investiii preconizat i nfptuit n societatea romneasc. Pe linia creditului se remarc acum o mai mare preocupare chiar i a B.N.R pentru a sprijini investiiile n diferite ramuri economice, dar mai ales n industrie, specializarea unor bnci pe diferite domenii ale activitii economice; participarea consorial a unor bnci, mai ales liberale, n frunte cu Banca Romneasc, creat n 1910, la investiii n industrie, la preluarea capitalului i deci naionalizarea unor ntrprinderi cu capital strin, n principal al supuilor Puterilor Centrale. Industria metalurgic este n continuare ramura n care se fac mari investiii industriale i ncepnd cu 1924 se adopt politica fierului care a presupus fie dezvoltarea ntreprinderilor existente, fie crearea, cu capital privat sau cu capital mixt, de stat i privat, romn i strain, a unor ntreprinderi noi, fapt important att pentru dezvoltarea industriei metalurgice, a industriei constructoare de maini dar i pentru politica de aprare a rii: UDR ( Uzinele Domeniului Reia), Malaxa, Titan-Ndrag-Clan.

Un alt domeniu n care se va realiza o dezvoltare puternic, producia crescnd de peste 15 ori, va fi cel al industriei extractive. Producia de crbune ajunge la peste 3 mil. tone n 1927 iar producia de petrol ajunge la sfritul acestei perioade la 4,8 mil. tone. Totadat crete producia de fier, aur, argint, sare i ncep s se exploateze resurse care anterior nu au fost luate n considerare ca de exemplu bauxita i o serie de minerale nemetalifere necesare unor ramuri ale economiei. Dezvoltarea industriei extractive se realizeaz i n contextul dezvoltrii industriei, dar n acelasi timp favorizeaz i ea acest dezvoltare. Este adevrat c nivelul de prelucrare este nesatisfctor, astfel n industria petrolul, n timp ce americanii obin prin prelucrare peste 40% benzin, la noi se obine peste 18% din industria crbunelui, exceptnd preocuprile Societilor Petroani de mbuntire a calitii crbunelui, inclusiv preocupri de coxificare, celelalte ntreprinderi carbonifere fiind prea mici pentru a susine o politc de cerectare i investiii. Cu toate preocuprile existente, cu toate investiiile fcute, industria rmne i acum o a doua ramur a economiei dup agricultur, ndreptindu-l pe V. Madgearu s arate c Romnia era la sfritul deceniului al treile o tar cu o economie preponderent agrar. 5. Politica legislativ protecionist Liberalii ajung la putere n 1922 ( guvernul Ion.I.C.Brtianu) i vor promova mai ales n anii 1923-1924, o legislaie economic protecionist i stimulativ pentru interesele capitalului romnesc. La 29 martie 1923 Parlamentul adopt Constituia Romniei ntregite, Constituie care pe plan economic aducea importante modificri n sensul recunoaterii proprietii ca un element de utilitate social. Pe baza acestor principii, n 1924, s-au emis cteva legi importante: a. Legea Minelor prin care se punea n aplicare principiul coninut n articolul 19 fiind exceptate de a fi proprietatea statului, depozitele de turb i carierele de materiale de construcii. Exista de asemenea principiul drepturilor ctigate adic acceptarea pentru 50 de ani de la promulgarea legii, a dreptului de proprietate a celui care l-a deinut n momentul promulgrii Constituiei.

Legea este complex i reglementeaz nu doar modalitile de exploatare ci i problemele impozitului minier, a redevenei miniere ce se acord statului, a poliiei miniere, a drepturilor ctigate. b. Legea comercializrii ntreprinderilor economice ale statului. Prin aceast lege se stabilete c exist domenii n care numai statul are monopolul i domenii n care nu are aceast exclusivitate. Plecnd de la acest considerent, potrivit legii, ntreprinderile statului se pot transforma n regii autonome sau societi comerciale. Regiile autonome, ca de exemplu R.I.M.M. erau societi cu capital de stat iar societile comerciale pot deveni societi pe aciuni, n condiiile n care la aportul statului se adug i aportul capitalului privat. Exemplul l constitituie transformarea n 1926 a Minelor statului Lonea n S.A pentru exploatarea minelor Lonea. La capitalul statului evaluat la 150 mil. lei s-a adaugat capitalul privat prin subscrierea a 60.000 de aciuni n valoare de 30 mil.lei. c. Legea energiei stimuleaz dezvoltarea sistemului energetic naional d. Legea apelor-reglementeaz modul de folosire i exploatare a sistemului hidrografic inclusiv posibilitatea construirii unor uzine hidro si termo electrice. Aceste legi au marele merit de a crea cadrul juridic i de a impulsiona dezvoltarea industriala i ele au fost realizate, desigur, n interesul burgheziei industriale i bancare dar nu trebuie negat importana lor pentru ntreaga societate romneasc. 6. Perioada crizei economice (1929-1933) Primele simptoame ale crizei sunt n agricultur pentru ca apoi ea s se manifeste n totalitatea ramurilor economice. Romnia va fi afectat profund de criza economic mondial, mai ales c fiind slab dezvoltat, fiind un debueu al marilor monopoluri, acestea vor ncerca s arunce povara crizei i asupra Romniei. Criza se va maifesta prin: scderea drastic a produciei industriale, scderea preurilor produselor industriale i agricole, ncetinirea activitii financiare, bancare i de credit, falimente, scderea standardului de via a membrilor societii manifestat prin somaj, scderea salariilor.

Criza se va manifesta n Romnia cu acuitate, n domeniul industriei, producia industrial scznd la 57,7 %, circa 35% din populaia activ va fi n somaj, preul produselor industriale va scdea cu 40%. Se vor produce decalaje ntre ramuri, astfel n timp ce industria pielriei i cea textil vor fi mai putin afectate , industria metalurgic, alimentar, a materialelor de constructiei, a hrtiei, vor suferi mari pierderi. Ca exemplu, la Reia se va restrnge drastic activitatea rmnnd s lucreze un singur furnal din cele 7 existente iar complexul industrial de la Hunedoara se inchide la un moment dat. Vor reusi s reziste mai bine ntreprinderile care lucrau pentru nevoile de aparare sau pentru alte nevoi ale statului. n industria extractiv, exist situaii diferite : n timp ce producia de crbune scade cu 47% n industria extractiv a petrolului producia se mreste de la 4,8 mil.tone n 1928 la 7,3 mil tone n 1932, exportul crescnd i el considerabil.Explicaia const n faptul c preul de cost al petrolului romnesc, exploatat de la o adncime mai mic, cu o mn de lucru mai ieftin, este mai mic decat al petrolului produs n S.U.A. Criza ptrunde i n domeniul agriculturii prin scderea vizibil a preului produselor agricole i n ar dar mai ales la export, prin scaderea i ndeosebi prin falimentul bncilor i ncetinirea aactivitii financiare de credit i implicit de investiii, prin frnarea activitii comerciale. 7. Comerul Desfurarea schimburilor de bunuri i de servicii, deci a comerului cu acestea, precum i a comeului cu valori mobiliare n deceniul al treilea, reflect schimbrile cantitative i structurale ce au loc n producia de bunuri materiale i servicii, o tendin de accelerare a acesteia cu unele fluctuaii inerente i de accentuare a procesului de valorificare a produselor i serviciilor. Desigur, evoluia comerului, att a celui interior ct i a celui exterior a fost marcata de urmrile rzboiului mondial, de refacerea i avntul activitii economice i spre sfritul deceniului, de depresiune economica. n aproape ntreaga perioada dintre cele dou razboaie mondiale, comerul interior se desfsoar ntr-un cadru juridic neunitar i relativ nvechit. Astfel, pe teritoriul Romniei, de atunci erau n vigoare trei coduri comerciale: primul datnd din 1887, al Romniei Vechi i aplicabil din 1928 i n Basarbia unde atunci funcionau legile comerciale ale imperiului n care

fusese nglobata aceast parte a Romniei; altul, austriac, din 1862 aplicabil n Bucovina i ultimul, ungar, datnd din 1875 i aplicabil n Transilvania. O asemenea diversitate de prevederi normativ-juridice care reglementa desfurarea activitii de comer interior, prezenta, desigur, o serie de dificulti, dar ea nu a impiedicat totui amplificarea i modernizarea formelor acestui. Aceast pentru c, asa cum se precizeaz n literatura de specialitate, toate codurile comerciale menionate mai sus i trageau principalele prevederi din coduri comerciale elaborate n ri vest europene la nceputul sec. al XIX-lea sub influena major a concepiei liberale. Ca atare, codurile comerciale care erau atunci n vigoare n tara noastr s-au dovedit suficient de felxibile pentru apariia de instituii care prin mijloace i prghii adecvate favorizau funcionarea unui mecanism al economiei de pia de esen liberal. Trgurile sptmnale i periodice se menin ca o permanen a schimburilor comerciale tradiionale. Mai mult chiar, noile realiti ale lumii rurale aprute dup reforma agrar din 1921, au determinat, cum se apreciaz n literatura de specialitate, o revigorare simitoare a acestei forme de comer, bazat-cu deosebire-pe cutume i mai puin pe reglementri juridice. Evoluia i tendinele comerului exterior al Romnei, n deceniul al treilea au fost marcate de mprejurrile de dup ncheierea primului rzboi mondial , de starea i cerinele produciei naionale n anii de refacere i de avntul acesteia n anii ce au urmat, de f actori ai pieei mondiale ai preurilor i ai politicii economice precum i de decalnarea depresiunii economice mondiale spre sfritul perioadei la care facem referire. Prin comerul su exterior, Romnia particip activ la comerul internaional, n diviziunea internaional a muncii. Astfel, ea export i import din numeroase ri europene dar i din alte continente. Romnia avea practic relaii comerciale cu toate rile europene dar i cu SUA, Canada, Egipt, Palestina, Turcia, ponderea valoric a comerului rilor respective n exportul i importul Romniei fiind desigur diferit i oscilant de la an la an i chiar ca medii cincinale. Analiza evoluiei relaiilor comerciale ale Romniei demonstreaz c dezvoltarea de ansamblu a economiei , prefacerile structurale ale acesteia, politica protecionist promovat de statul romn n vederea dezvoltrii industriei autohtone s-au reflectat att n volumul ct i n structura schimburilor comerciale.

BIBLIOGRAFIE

BARON Mircea, BARON-DOBRE Oana, Istoria Economiei Naionale, editura Focus Petroani, 2002 MUREAN Dumitru, MUREAN Maria,Istoria economiei, editura Economica,1998