UNIVERSITATEA DE PETROL SI GAZE PLOIESTI FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE MANAGEMENT I.D.

STRATEGIA DE SECURITATE ENERGETIC A ROMNIEI

STUDENT: Lixandru Mihai AN III MANAGEMENT I.D GRUPA 5756

SECURITATEA ENERGETIC A ROMNIEI

Introducere Una din cele mai importante teme ale politicii externe a unui stat este reprezentat de energie. Asigurarea securitii energetice este o preocupare major pentru actorii de pe scena politic mondial. Att Statele Unite ale Americii i Uniunea European, ct i China, Japonia i n alte state au nevoie de resurse adiionale pentru a-i putea acoperi consumul naional. Din aceast cauz, securitatea energetic este unul din cele mai importante paliere ale securitii internaionale. Conceptul de Securitate Energetic n termeni simpli, securitatea energetic reprezint capacitatea de a asigura resursele necesare pentru dezvoltarea continu a energiei electrice. O definire mai exact a conceptului de securitate energetic1 este asigurarea unor resurse energetice sigure, abundente, diverse de hidrocarburi i alternativele acestora, la un pre accesibil, i a unei infrastructuri adecvate produciei i transportului n siguran a acestor resurse. Surs sigur de energie nseamn accesul la resurse nesusceptibile la ntreruperi. Punerea bazelor Agentiei Internaionale pentru Energie i crearea unor rezerve strategice au mpiedicat OPEC s impun embargo-uri motivate politice n ultimele decenii. Totui, ameninrile secolului al XXI-lea vin din partea instabilitii interne a statelor, cauzate de revoluii, colaps economic sau acte de terorism. Aceste ameninri pot fi contracarate, nu prin politici de descurajare, ci prin diplomaie i prin prevenirea conflictelor i soluionarea celor existente. Existena unor resurse diverse i abundente nseamn necesitatea implicrii mai multor ri cu rezerve energetice n producia i exportul acestora pe piaa mondial. Scopul este ieirea de sub monopolul OPEC. Totui, n ceea ce privete securitatea energetic, aceasta nu trebuie privit doar prin prisma securitii furnizrii cu petrol. Recent, palierul securitii energetice care ctig teren este cel al furnizrii cu gaze naturale. Prin pre accesibil se nelege asigurarea unui pre relativ stabil i acceptabil. Cea mai important ameninare la adresa securitii energetice o reprezint volatilitatea ridicat a preurilor resurselor energetice duneaz stabilitii economiei la nivel mondial. Alturi de fluctuaiile de pre al resurselor, la factorul financiar al securitii energetice a unui stat se adaug costurile de pentru constituirea unor stocuri de urgen i pentru finanarea cercetrilor pentru dezvoltarea unor combustibili alternativi i a unor metode de conservare a energiei. Din acest punct de vedere, problematica strategiei de securitate energetic a unui stat o constituie limita costurilor pe care acesta le poate suporta pentru a-i asigura i spori securitatea energetic.
1

Kalicky&Goldwyn, Energy and Security, 2005

Starea resurselor energetice ale Romniei Romnia nu dispune de resursele necesare pentru asigurarea securitii energetice, fiind, ca atare, dependent de resursele externe, fie c este vorba de gaze naturale sau de petrol. Conform draftului Strategiei de Securitate Energetic a Romniei pentru perioada 2007 -2020, lansat de ctre guvernul Triceanu n 16 mai 2007, resursele de energie primar iei, gaze naturale, crbune, minereu de uraniu sunt reduse din punct de vedere cantitativ. De asemenea, resursele regenerabile au un potenial valorificabil modest. Producia intern de resurse de energie primar a suferit un declin important dup 1990. Zcamintele de hidrocarburi au un potenial relativ sczut de a satisface necesitile energetice ale Romniei, att pe fondul declinului produciei interne (de la 14,7 mil. tone de iei n 1976, la 5 mil. tone n 2006), ct i din cauza faptului c nu au mai fost identificate noi zcminte importante. Rezervele de iei sunt estimate la 73,7 mil. tone. Rezervele de gaze naturale sunt estimate la 184,9 mld. m3. n anul 2006, producia de gaze naturale a fost de 12,3 mld. m3, acoperind aproximativ 69% din consumul naional anual total de gaze naturale. Pe fondul unor rezerve reduse de hidrocarburi, Romnia este nevoit s foloseasc crbuni lignit i huil. Resursele de huil sunt estimate la 705 mil. tone, din care exploatabile, 105 mil. tone. Resursele de lignit sunt estimate la 1490 mil. tone, din care exploatabile, 445 mil. tone. Romnia are i resurse de minereu de uraniu, a cror cantitate, conform fostului ministru al Finanelor Varujan Vosganian, ar ajunge pentru nc un deceniu. Dup cum este explicitat n tabelul de mai jos, din punct de vedere al proteciei mediului nconjurtor, dintre cele trei tipuri de combustibili fosili, gazul natural este mai curat dect petrolul i crbunii, cel din urm fiind considerat un combustibil murdar. Energia nuclear este cea mai curat, ns cantitatea resurselor de uraniu ale Romniei este insignifiant. Tendina european este aceea de a utiliza resurse energetice care s aib impact minim asupra mediului nconjurtor, ceea ce explic orientarea general ctre gazele naturale. Analiza SWOT a strii sectorului energetic2 Cu puin timp nainte de intrarea oficial a Romniei n Uniunea European, Ministerul Economiei i Comerului a redactat un Proiect de Politic Energetic a Romniei pentru perioada 20102015. Cu aceast ocazie, a fost elaborat o analiz SWOT a situaiei n care se afla la acel moment sectorul energetic din Romnia. Astfel, printre punctele forte se numr: existena unor resurse diversificate i a unei infrastructuri naionale a transportului a acestora i a energiei; posibilitatea de a produce energie att din surse
2

Ministerul Economiei i Comerului, Proiect de Politic Energetic a Romniei n perioada 2010-2015, 2010

convenionale, ct i regenerabile (eolian, solar, geotermal, resurse cu minim impact as upra mediului nconjurtor); capacitatea de producie a energiei nucleare; potenial hidroelectric important; sprijinirea productorilor de energie regenerabil prin acordarea de certificate verzi i albe. Punctele slabe ale sistemului: depirea tehnologic a instalaiilor de producie i de transport a energiei electrice, ceea ce genereaz eficien energetic redus, cu pierderi ca urmare a lipsei investiiilor n retehnologizare; privatizri iresponsabile, cu impact asupra fortei de munc; lipsa de pro movare a antreprenoriatului, cercetrii i inovrii; lipsa personalului specializat n domeniul energetic; nerespectarea normelor de mediu. Totui, cel mai important punct slab al sistemului energetic, din punctul de vedere al Ministerului Economiei i Comerului, este dependena de Rusia ca principal exportatoare de materii prime energetice. Se pot observa urmtoarele oportuniti ale sistemului: poziie geopolitic i geostrategic favorabil unei participri active la proiectele energetice pan-europene; parteneriate cu firme europene i extra-europene; creterea ncrederii n funcionarea pieei de capital din Romnia, ceea ce permite listarea cu succes la Burs a companiilor energetice; disponibilitatea de accesare a fondurilor nerambursabile europene. Ameninrile la adresa sistemului energetic sunt: maximizarea nc din anii 80 a potenialului de extracie a resurselor de petrol i gaze naturale; lipsa de competitivitate a preurilor energiei electrice; ritm ridicat de cretere a cererii de energie n contextul relansrii economice; lipsa la nivel naional a unor instrumente fiscale eficiente pentru sustinerea programelor de investitii n eficiena energetic, regenerabile i dezvoltarea, utilizarea resurselor serviciilor energetice.

ORIENTRI GEOPOLITICE PRIVIND SECURITATEA ENERGETIC A ROMNIEI

Securitatea energetic se definete ca modalitatea de aprovizionare cu energie, la preuri adecvate i stabile, prin intermediul unor infrastructuri critice protejate, ce ajut la susinerea i creterea performanei economice. In acest sens, Uniunea European i Romnia implicit, au contientizat pe propria peiele n anul 2010, n urma conflictului ruso-ucrainian, vulnerabilitile energetice fa de gazul rusesc. Imediat UE a adoptat O Nou Strategie European pentru Energie Durabil, Competitiv i Sigur, iar mai apoi, n 2007 a elaborat Politica Energetic pentru Europa, Pachetul Energetic 20-20-20, urmate de alte documente, a cror principale obiective constau n dezvoltarea unei piee energetice interne, reducerea dependenei fa de Federaia Rus, dezvoltarea surselor de energie durabile i crearea unor reele transeuropene de

transport. n acest sens UE a lansat Politica de Vecintate n Caucaz, Sinergia Mrii Negre i Strategia pentru Asia Central. n Romnia, importul de iei este realizat cu precdere din Rusia i Kazahstan, ns ara noastr, ca urmare a infrastructurii de rafinare realizate n perioada comunist poate importa aurul negru i din Azerbaidjan sau Orientul Mijlociu. Adevrata problem const ns n realizarea unei alternative privind diversificarea surselor de aprovizionare cu gaze naturale, vulnerabilitatea fiind creat ca urmare a dependenei fa de Federaia Rus. Conform Raportului WEO 2009 n perioada 2007-2030, conbustibilii fosili vor reprezenta principala surs de energie primar, ntr-un procent de 80% din consumul total. n cazul Romniei, principalele resurse de import necesare sunt gazele naturale i petrolul, ns ara noastr este mult mai bine poziionat n ceea ce privete dependena de aceste resurse n comparaie cu restul statelor din UE. Astfel dependena UE -27de petrol este de 86% n timp ce a Romniei este de 54%, n timp ce dependena UE-27 privind gazele naturale este de 58%, dependena Romniei este de 42%. Dezvoltarea ns n SUA a noii tehnologii hidraulice, permite n premier extragerea gazelor de ist. n acest context, rezerva totala a UE ar crete cu aproximativ 70%. Alturi de Polonia, Romnia se pare ca deine o imens cantitate de astfel de resurse, compania americana Chevron demarnd inteniile de a exploata aceste bogii, care se pare ar reduce cu 10 % dependena fa de Rusia i ar crea o independen de aproximativ 10 ani. Totodat, extinderea platoului continental al Mrii Negre n urma rezolvrii diferendelor privind Insula erpilor dintre ara noastr i Ucraina, permit Romniei accesul la aproximativ 70 mld mc de gaz i 85 milioane barili de petrol, rezerve ce ar asigura nc 18 ani de independen de gaz. n acest sens, exploatnd doar propiile resurse, Romnia ar putea asigura o independen n ceea ce privete resursele de gaz timp de 34 de ani. n acest sens, Romnia are trei opiuni. Poate acoperi din surse propii consumul de gaze naturale, ceea ce ar scdea preul energiei i ar duce la dezvoltarea sistemului de infrastructur, ns independena energetic va fi pe o perioad de timp limitat, iar resursele de hidrocarburi vor risca a srci mult mai rapid ca urmare a exploatrii masive, proces ce poate avea un impact negativ asupra mediului nconjurtor. O alt opiune ar consta n realizarea unui acord cu Rusia, fie direct, fie prin intermediul UE. n oricare dintre situaii durabilitatea resurselor naturale se vor ntinde pe un termen mult mai lung, ns realiznd un acord direct Romnia poate cpta un rol important de pivot geopolitic, putnd deveni nod de legatur a gazelor ruseti ctre Vest, ns

problema nu este deloc soluionat, ntruct este meninut vulnerabilitatea creat n urma unei singure surse de aprovizionare. Acordul prin intermediul UE d natere posibilitii cooperrii i intrajutorrii statelor membre n situaii de criz, ns vulnerabilitatea este meninut, iar acordul privind preul pe baril va fi semnat de ctre Bruxelles, ceea ce nu poate garanta nici unui membru c preul va putea fi difereniat n funcie de posibilitile i dezvoltarea fiecrui stat. Cea de-a treia soluie const n dezvoltarea unor noi reele de aprovizionare ceea ce ar duce la diversificarea surselor i implicit a obinerii unor preuri mai reduse, dar i dezvoltarea unor circuite energetice regionale. Ca un revers al medaliei aceast situaie poate duce la rcirea relaiilor cu Rusia care nu pare dispus a pierde monopolul deinut n zona central-estic european. Cea mai viabil soluie const ns n mbinarea acestor trei posibiliti, n concomitent cu dezvoltarea energiei eoliene (Dobrogea fiind considerat una din zonele cu cel mai mare potenial de acest fel din Europa) i a capacitii hidrocentralelor (Romnia folosind doar 50 % din potenialul su total). Dezvoltarea unor noi reele de aprovizionare reprezint ns cel mai complicat proiect de realizat. n acest sens, Marea Caspic reprezint o alternativ viabil coninnd dup estimrile US Energy Information Administration aproximativ 33 mld barili de petrol confirmate la care se adaug o cantitate potenial de 233 mld de barili. Construcia Nabucco ce urmeaz a transporta gazele din Orientul Mijlociu i Marea Caspic ctre Europa de Vest, traversnd Turcia, Bulgaria, Romnia, Ungaria i Austria ntlneste o serie de obstacole. Azerbaidjanul, posibil furnizor a pus deja bazele proiectului ITGI ce transport zcmintele din zona Shah Deniz ctre Italia prin Turcia i Grecia. Iranul este imposibil s devin un furnizor atta timp ct este supus embargoului economic, Egiptul (prin conducta pan-arab) i Turkmenistanul (cel mai probabil prin realizarea unei conducte transcaspice) devenind astfel posibili furnizori. Totodat, Nabucco reprezint un potenial mr al discordiei ntre Azerbaidjan i Turcia, care i poate mri astfel influena n zona Caspic. Alte variante, sunt proiectul White Stream ce const n realizarea unei conducte de gaze ce leag Georgia de Romnia. Proiectul ntlnete totui grave probleme, neexistnd un studiu de fezabilitate, iar situaia politic din Georgia nefiind una stabil. White Stream 2 sau proiectul AGIR este o alt posibilitate i ar trebui s lege Azerbaidjan, Georgia i Romnia ns

problemele ntlnite sunt la fel de mari: costurile mari (aproximativ 6 mld euro), insecuritatea georgian i implicit nesigurana surselor de aprovizionare. n concluzie, datorit capacitii diverse de rafinare a ieiului, i a posibilitii transportului naval al acestuia, cea mai important vulnerabilitate privind securitatea economic o reprezint lipsa diversificrii surselor exportatoare de gaze naturale. Folosirea doar resurselor proprii nu reprezint o soluie real, acestea trebuind a fi folosite doar pentru acoperirea parial a nevoilor. Romnia se poate implica atrgnd investitori n dezvoltarea zonelor cu potenial hidrologic i eolian, atrgnd totodat fonduri europene. n ceea ce privete realizarea unui acord cu Rusia, acesta trebuie fcut cu mare atenie, ntruct proiectul Nord Stream a demonstrat c interesele statelor europene devin sensibile atunci cnd la masa tratativelor se afl problema resurselor naturale. Astfel, gazul rusesc ajunge n ri precum Frana, Marea Britanie, Olanda sau Germania, ocolind ns Polonia, fapt ce ncalc solidaritatea de care statele membre ar trebui s dea dovada. Romnia trebuie s pstreze Federaia Rus ca surs generatoare de gaz, punnd bazele unui contract pe termen mediu i lung care s i asigure un pre stabil. Cu toate acestea, ara noastr trebuie s mbuntesc relaiile diplomatice cu ara exportatoare i cele de tranzit, ba mai mult trebuie s dezvolte un proces de interdependen, prin schimburi comerciale i de tehnologie, dar i atragerea investiiilor din aceste ri pe piaa intern. Aceast situaie ar evita posibilele tensiuni i probleme ce ar putea degenera n viitor ntre ara noastr, Rusia i chiar Ucraina. Cel mai bun exemplu este dat de criza petrolier din anii 70 cnd dei statele arabe au dorit s nchid robinetele ce alimentau Occidentul i Statele Unite, aceast aciune s-a dovedit ineficient din cauza interconexiunilor economice ce legau Vestul de Orient. Totodat, Romnia trebuie s divesifice sursele de aprovizionare cu gaze naturale, s ncerce s devina un vector geopolitic important ca urmare a traseelor energetice ce strbat zona extins a Mrii Negre, urmrind crearea unui sistem de interconectare ce ar duce la un sprijin reciproc a distribuiei resurselor ntre statele membre, ntruct cea mai bun modalitate de a obine independena energetic este prin constituirea unei interdependene energetice europene. Nabucco reprezint cea mai viabila oportunitate n acest sens, iar innd cont de relaiile bune avute cu Turcia i Azerbaidjan, ara noastr se poate implica prin activiti de lobby n demararea proiectului. Totodat, Romnia trebuie s fie atent la situaia politic din Georgia, s urmreasc stabilitatea acestei ri i atragerea ctre valorile europene, i s menin relaiile

diplomatice cu rile Orientului Mijlociu la un nivel ridicat. Mai mult, Romnia se poate implica ca mediator n problemele ridicate de dosarul nuclear iranian, interesul rii noastre urmrind stabilitatea politic iranian, i ieirea de sub embargoul economic impus.

SECURITATEA ENERGETICA, PRIORITATE ZERO PENTRU ROMANIA

In editorialul O demisie mai dura decat un verdict, platforma de analiza si dezbatere Energy-Center.ro a prezentat cazul demisiei unui consilier al fostului ministru al Economiei, incercand sa tragem un semnal de alarma fata de aroganta cu care un ministru numit politic si fara nici o experienta in domeniul pe care urma sa-l coordonreze si-a permis sa renunte la unul dintre cei mai buni specialisti in domeniul gazelor naturale. Mai mult decat atat, respectivul specialist lucra la o strategie de securitate energetica a Romaniei, atat de necesara in actualul context economic. Pe cine interesa insa acest lucru? Recent, Energy-Center a publicat o analiza pe marginea esecurilor inregistrate de tara noastra, tocmai datorita lipsei de viziune a autoritatilor in domeniu , cu precizarea ca fara o strategie adecvata si coerenta riscam sa iesim de pe harta eneregtica a Europei. Pentru ca noul ministru al economiei, Daniel Chitoiu, nu este nici el energetician de profesie ne permitem sa sugeram, incepand cu aceasta analiza, cateva elemente de stricta actualitate si de care ar trebui sa tina seama orice proiect de strategie energetica pe care Romania va trebui sa-l pregateasca in perioada imediat urmatoare. Astfel, se poate spune ca nici un sacrificiu nu este in zadar si speram ca ecourile acestei pozitii vor determina o repozitionare a Romaniei fata de resursele sale. Obiectivele de securitate energetica trebuie sa cuprinda pe langa obiectivele energetice si obiectivele interdepartamentale asa cum sunt ele definite in momentul de fata: *Obiectivele antisaracie energetica, care se gasesc la congruenta Ministerelor Economiei, Finantelor, Administratiei si Muncii; *Obiectivele de eficienta energetica, care se gasesc la congruenta Ministerelor Economiei, Finantelor, Administratiei si Mediului; *Obiectivele statului in calitate de actionar majoritar sau minoritar la multe din societatile din domeniul energetic.

Acestea trebuie astfel definite incat corespondenta si trasabilitatea sa fie evidenta, iar cuantificarea si perioada de implementare coroborate. Strategia trebuie sa fie un document cu o structura formala, care are rolul in primul rand de disciplinare a celui care il concepe, il ajuta sa isi aranjeze gandurile, cifrele si concluziile intr-o ordine logica, ce poate fi urmarita si de catre altii, superiori sau subordonati deopotriva. Elaborarea unei Strategii de Securitate Energetica in anul 2012, necesita o noua abordare, diferentiata de cele care au existat in anii anteriori.

Documentul redactat de fostul consilier al ministrului economiei, demisionat tocmai pentru ca a avut curajul sa gandeasca altfel decat birocratii ministerului, contine Obiective de securitate energetica si Matricea obiectivelor derivate (obiectivele energetice, obiectivele antisaracie, obiectivele statului in calitate de actionar (majoritar si minoritar)) cuprinzand termenele de realizare si indicatorii cheie de performanta si control. Avand in vedere complexitatea documentului vom reda in continuare doar cele 10 obiective de securitate energetica: 1. Infiintarea Agentiei de Securitate, Planificare si Prognoza Energetica; 2. Asigurarea pe termen lung a unui grad mare de independenta a resurselor de energie primara, fata de sursele de import ; 3. Limitarea dependentei de o singura sursa de energie primara din import;

4. Dezvoltarea pietei energetice unice, prin promovarea mixului energetic ; 5. Dezvoltarea in Romania a unui Hub de energetic pentru Regiunea Sud este Europeana; 6. Cresterea gradului de utilitate a infrastructurii existente; 7. Cresterea productivitatii muncii; 8. Cresterea eficientei energetice ; 9. Combaterea sarciei energetice; 10. Securizarea resurselor minerale, umane, datelor geologice etc.

DIMENSIUNEA TRANZITULUI DE GAZ N STRATEGIA DE SECURITATE ENERGETIC A UE

Dimensiunea tranzitului de gaz n Strategia de securitate energetic a UE- tranzitul gazului rusesc prin Ucraina, Belarus i Moldova este un studiu lansat recent la Centre for European Policy Studies din Bruxelles (CEPS). Cartea, semnat de Katja Yafimava, research fellow, la Oxford Institute for Energy Studies, i publicat la Oxford University Press, se dorete o analiz n profunzime a distribuiei gazelor ruseti pe pieele de energie din Uniunea European, a problemelor de ordin juridic de i de securitatea energetic referitoare la tranzit a gazului rusesc spre Europa de Vest prin rile ca Ucraina, Belarus i Moldova. Studiul analizeaz relaiile asimetrice de putere ntre principalii actori implicai, n special ntre Rusia i statele din

CSI de vest, pe unde tranziteaz gazul rusesc. Lansarea crii a fost urmat de o dezbatere la care au participat diplomai, oficiali din UE i specialisti n domeniul energiei. Moderatorul dezbaterii, Christian Egenhofer senior fellow la Centre for European Policy Studies din Bruxelles , i consultant pe lng Comsia European, a precizat c deseori interesele energetice ale Uniunii Europene i Rusiei n domeniul securitii energetice nu coincid, dar c statele europene ar trebui s i urmeze calea ctre o independen energetic mai mare, prin diversificare surselor de aprovizionare. Specialistul CEPS a apreciat c Europa ar trebui s suin n continuare, chiar dac sub o form ajustat, Proiectul Nabucco de transport de gaze, chiar dac acest proiect contravine intereslor Rusiei. Pe de alt parte, autorrea studiului, Katja Yafimava, analiznd situaia tranzitului de gaze rusesc prin Republica Moldova a menionat problemele existente n aceast zon. Ea a exprimat mai degrab punctul de vedere al Kremlinul ui potrivit cruia o ameliorare a transportului de gaze prin Republica Moldova (unul semnificativ, circa 20 de miliarde de metri cubi) depinde de cum vor tii autoritile de la Chuiinu s rezolve favorabil conflictul ngheat din Transnistria. Practic, Republica Moldova este antajat de Rusia s accepte o rezolvare a conflictului cu Transnistria, n varianta agreat de Moscova, ca s poat beneficia de n continuare de avantajele statutului de ar tranzitat de gazul rusesc. Recent, n cadrul unor dezbateri la Clubul internaional de parlamentari i experi UE-Ucraina, autoriti din Ucraina, Belarus i Republica Moldova au dezvluit faptul c Rusia intenioneaz s construiasc conducte noi (South Stream i North Stream) ca s scpe complet de dependena de tranzitul prin cele trei stat. n luna februarie a acestui an, conducerea concernului rus Gazprom a declarat c, dup lansarea South Stream i extinderea Nord Stream, importana Ucrainei n ceea ce privete exporturile de gaze ruseti va scdea la zero. n noiembrie 2011, a fost lansat prima faz a conductei Nord Stream, cu o capacitate de 27,5 miliarde de metri cubi de gaze pe an.

Concluzii Dei are resurse energetice variate, fr investiii n crearea unei infrastructuri care s susin dezvoltarea unor surse de energie alternativ, Romnia trebuie s utilizeze n principal hidrocarburi pentru a-i asigura necesarul de energie. Dintre acestea, gazul natural are cel mai mic impact negativ asupra mediului nconjurtor. Surs sigur de energie nseamn accesul la resurse nesusceptibile la ntreruperi. Federaia Rus a dat dovad nu o dat c poate face uz de accesul la resurse ca instrument de politic extern, de aceea se poate afirma c, pentru Uniunea European, oricare din proiectele ruseti sunt mult mai puin sigure dect proiectul Nabucco. Fa de alte state europene, care plteau 150-240$/1000m3, la nceputul lunii martie 2008, Romnia pltea 376$/1000m3 de gaz rusesc, existnd posibilitatea ca preul s creasc pn la 390$/1000m3. Romnia are obligaia de a cuta cel mai stabil i mai accesibil pre sau metode de a -l reduce, pentru a avea sigurana energetic de care are nevoie pentru a putea o voce la nivel regional i internaional. O alternativ la aprovizionarea cu gaz rusesc, cum ar fi proiectul Nabucco, ar nsemna, att preuri mai mici pentru consumatorii romni, ct i independena energetic fa de Rusia, ceea ce ar oferi Romniei o mai mare libertate de elaborare a politicii externe n ceea ce privete regiunea Mrii Negre. n acest scop, n cazul n care proiectul Nabucco eueaz, Romnia nu trebuie s neglijeze necesitatea de a dezvolta surse regenerabile de energie.