C. Preda - Alegeri 1990-2012 (StudiaPolitica Nr.1 - 2013)

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)
27

CRISTIAN PREDA
Pe 9 decembrie 2012 a fost organizat al aptelea scrutin general din Romnia postcomunist. Dup primele alegeri din mai 1990 i adoptarea unei Constituii la finele anului urmtor, din 1992 ncoace, la intervale de patru ani, s-au inut alegeri pentru un Parlament bicameral, ca i alegeri locale. Electoratul a mai fost chemat la urne, pentru a desemna un preedinte, de ase ori, iar din 1991 pn n 2012 s-au inut, de asemenea, apte consultri referendare, mai multe dect se organizaser pn atunci n ntreaga perioad a istoriei noastre moderne. Reinventate n decembrie 1989, partidele au avut de trecut toate aceste teste. Articolul de fa ofer informaii despre performana lor, n termeni de voturi i de mandate. Ambiia textului e mai degrab documentar dect explicativ1. Sunt reunite n mai multe tabele datele principale referitoare la funcionarea partidelor, urmrind patru mari dimensiuni: nregistrarea lor legal, mobilizarea n competiiile electorale, condiia parlamentar i participarea la guverne. Fiecare tabel este nsoit de comentarii succinte. Articolul cuprinde, apoi, n anex, lista complet a partidelor i alianelor angajate n competiiile electorale din 1990-2012, nsoit de informaii minimale: numrul de voturi i, acolo unde e cazul, de mandate obinute la competiiile locale sau naionale, participarea eventual la cursa prezidenial, extrase relevante mai ales pentru formaiunile mai puin cunoscute din statutele lor, ca i n cazul partidelor cu notorietate mare despre alegerile lor interne.
Partide nscrise legal

La alegerile din 2012 a rmas n vigoare Legea partidelor adoptat n 2003, cu modificri minore2. Cea mai important prevedere a ei este cea cuprins n articolul 19 (lit. 3) care stipuleaz c, pentru a fi nregistrat, un partid are nevoie de o list
1 Textul de fa preia, ntr-o redactare nou i actualizat, unele date folosite deja n mai multe cri i articole: Romnia postcomunist i Romnia interbelic (aprut la Meridiane, n 2002); Partide i alegeri n Romnia postcomunist (Nemira, 2005). E vorba apoi despre volumul scris mpreun cu Sorina Soare, Regimul, partidele i sistemul politic din Romnia (Nemira, 2008), care a cunoscut i o versiune italian, aprut n 2012 la Aracne editrice, sub titlul Democratizzazione in Romania. Regime, partiti e sistema di partiti. O parte din date fuseser deja actualizate n articolul pe care l-am publicat sub titlul The Romanian Political System after the Parliamentary Elections of November 30, 2008, n Studia Politica. Romanian Political Science Review, vol. IX, no. 1, 2009, pp. 9-35, ca i n prefaa la volumul lui Alexandru RADU, Politica ntre proporionalism i majoritarism. Alegeri i sistem electoral n Romnia postcomunist, prefa de Cristian PREDA, Institutul European, Iai, 2012, pp. 7-9. 2 V. coninutul legii, cu modificrile operate, la adresa www.legalis.ro/wp-content/ uploads/2012/06/Legea_14-2003_a_partidelor_politice_forma_aplicabila_de_la_1_septembrie_ 2012.pdf (accesat la 1 februarie 2013).
Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013
28
CRISTIAN PREDA
cu cel puin 25.000 de membri fondatori, domiciliai n cel puin 18 din judeele rii i municipiul Bucureti, n fiecare dintre unitile administrative fiind impus un minimum de 700 de persoane. Prima reglementare postcomunist a partidelor Decretul-Lege nr. 8, adoptat n ultima zi a lui decembrie 1989 cerea de o sut de ori mai puini membri (mai exact: 251), iar o a doua reglementare n vigoare din aprilie 1996 ridica numrul acestora la zece mii. Dac vom compara nceputul tranziiei i perioada scurs de la adoptarea legii din 2003, vom constata c numrul partidelor s-a diminuat semnificativ, aa cum o arat Tabelul 11, referitor la formaiunile existente n momentul organizrii alegerilor parlamentare: Tabelul 1 Partide nscrise la Tribunal
Data 20 mai 1990 27 septembrie 1992 3 noiembrie 1996 26 noiembrie 2000 28 noiembrie 2004 30 noiembrie 2008 9 decembrie 2012 Partide 80 155 75 73 30 34 28
Legea din 2003 cerea renregistrarea partidelor existente pn la mijlocul acelui an: la data fixat 18 iulie 2003 erau 27. Un an mai trziu, se ajunsese la treizeci2. De atunci ncoace, evoluia a fost discret: n momentul alegerilor din decembrie 2012, existau 28 de formaiuni nscrise legal. Cifra are nevoie de lmuriri suplimentare. Conform articolului 27 al Legii partidelor, acestea sunt obligate s actualizeze listele cu membri pn la data de 31 decembrie din anul preelectoral. La sfritul lui 2011, erau 24 de partide care se achitaser de aceast obligaie. n decembrie 2012, n lista transmis Biroului Electoral Central de la Registrul formaiunilor politice, mai apreau, fr ns a avea indicat i numrul de membri, trei partide care existau de mai mult vreme Micarea Verzilor Democrai Agrarieni (care purtase din 2006 pn n 15 iunie 2012, numele Partidul Popular Agrar), Partidul Popular Maghiar din Transilvania (nscris n Registru pe 15 septembrie 2011) i Partidul Totul pentru ar (care se numise ntre 2004 i noiembrie 2011 Partidul Pentru Patrie) , dar i unul creat dup data-limit, i anume Partidul Renaterii Naionale, nregistrat n aprilie 2012. n schimb, dei nu apar n listele de
Informaiile despre partidele nscrise provin din mai multe surse: George VOICU, Pluripartidismul. O teorie a democraiei, All, Bucureti, 1998, p. 213 (pentru 1990); culegerea Partide politice, Agenia de pres Rompres, Bucureti, 1993 (pentru 1992); Alexandru RADU, Nevoia schimbrii. Un deceniu de pluripartidism n Romnia, Editura Ion Cristoiu, Bucureti, 2000, p. 16 (pentru 1996); Biroul Electoral Central (pentru datele din 2000 ncoace). n cazul cifrelor din 1990-1996, autorii au inclus i formaiunile minoritilor naionale. 2 Cf. Lucian GHEORGHIU, 27 de partide au rmas n via, Cotidianul, 18 iulie 2003 i Stan STOICA, Dicionarul partidelor politice din Romnia 1989-2004, ediia a IV-a, Editura Meronia, Bucureti, 2004, pp. 139-144 (autorul ia n considerare situaia de la 15 iulie 2004).
29
la Tribunal, gsim n listele cu rezultate ale voturilor de la locale din vara lui 2012, Aliana Civic Democrat a Romilor, ca i EMN-PPMT1. Situaia nu era nou. n toamna lui 2008, n Registrul de la Tribunalul Bucureti, erau menionate 21 de partide care depuseser liste cu membri la finele anului anterior, 11 care nu erau radiate, dar nici nu declaraser numrul de adereni2, ca i alte dou partide create n martie i august 2008 (Partidul Civic Maghiar Magyar Polgari Part, respectiv Partidul Uniunea Ecologist din Romnia); pe lng toate acestea, mai trebuie menionate i patru aliane electorale: Aliana Dreptate i Adevr Partidul Naional Liberal Partidul Democrat, care depusese candidaturi cu patru ani mai devreme, dar nu era radiat, apoi Aliana Partidul Popular European (Cretini Democrai) i Democrai Europeni, Aliana Uniunea Verde Ecologist i, n fine, Aliana Politic PSD+PC. Evoluia numrului de partide a depins, dup intrarea n vigoare a legii din 2003, nu doar de radierea unora care nu au respectat dispoziiile legale sau de crearea unor formaiuni noi, inclusiv, aa cum am vzut, n ani electorali, ci i de radierea formaiunilor care au cunoscut procese de fuziune/absorbie. De pild, ntre iulie 2003 i decembrie 2007, nu mai puin de nou partide au fost radiate dup ce au fuzionat cu altele. Din 2008 ncoace, doar dou au fost n aceast situaie: Partidul Alternativa Ecologist i Partidul Liberal Democrat. n schimb, n aceeai perioad, au fost create 9 partide noi, care au respectat solicitarea din Legea 14/2003 de a depune listele cu membri fondatori. naintea alegerilor din 2012, erau de asemenea nscrise legal o alian politic (Uniunea Social Liberal), alctuit din alte dou aliane (una asociind Partidul Social Democrat i Uniunea Naional pentru Progresul Romniei, alta PNL i Partidul Conservator), dar i o alian electoral intitulat Aliana Romnia Dreapt, care regrupa PDL, Fora Civic i PNCD.
Aderenii
Numrul aderenilor nu poate fi cunoscut dect pentru ultimul deceniu. n Tabelul 23, care surprinde evoluia numrului de membri fondatori ai formaiunilor
1 Am ignorat n calculul fcut alte 7 formaiuni care, fr a avea vreo activitate n ultimele dou cicluri electorale, nu au fost radiate din Registru. Am ignorat, de asemenea, dou formaiuni menionate n Registru, dar sub categoria respinse de la nregistrare: este vorba despre Partidul Naionalist (refuzat n iulie 2012) i Partidul iganilor (refuzat n ianuarie 2012). 2 ntre ele, Partidul Tinerilor din Romnia (nfiinat n 2003 n comuna Voineti din Dmbovia), Partidul Demnitii Naionale (nfiinat n februarie 2004 de un fost candidat la prezideniale, Eduard Gheorghe Manole), Partidul Pentru Patrie (activ politic n perioada 19962004), Uniunea Cretin Social (nfiinat n 2004 sub numele de Blocul Naional Democrat), Fora Civic (creat n 2004, sub numele de Partidul Cretin), Partidul Comunitilor Nepeceriti (nfiinat n 2006 n satul Urecheti din comuna argeean Cicneti), Partidul Popular Agrar (aprut n februarie 2006 n Bucureti), Micarea Conservatoare din Romnia (creat n decembrie 2006), Uniunea Popular Social-Cretin (nfiinat n noiembrie 2006), Partidul Romniei Europene (creat n ianuarie 2007), ca i Partidul Stngii Unite, rezultat din fuziunea PSU-PMR. Unele dintre acestea Uniunea Popular Cretin, Partidul Romniei Europene sau Fora Civic aveau s depun liste la finele lui 2011. 3 Tabelul conine numele actuale ale formaiunilor politice. Detalii despre nume anterioare n Anexa 2: Partidele i coaliiile participante la competiiile electorale din Romnia postcomunist.
30
CRISTIAN PREDA
politice, aa cum apar n datele de la Tribunal consemnate n Registrul partidelor, se vede c n total, la prima numrtoare, acetia sunt circa 10% din ansamblul corpului electoral: e o cifr ridicat, dac inem seama de situaia din alte ri europene. Tabelul 2 Membrii fondatori ai partidelor
Numele partidului Partidul Naional Liberal Partidul Ecologist Romn P. Naional rnesc Cretin Democrat Partidul Democrat/ Democrat Liberal Partidul Social Democrat Partidul Conservator Aciunea Popular Federaia Ecologist din Romnia Partidul Romnia Mare Partidul Naional Liberal Cmpeanu Partidul Socialist al Muncii P. Socialist al Renaterii Naionale Partidul Unitii Naiunii Romne Partidul Alternativa Ecologist Uniunea pentru Reconstrucia Romniei Partidul Socialist Unit Partidul Muncitoresc Romn Partidul Lege i Dreptate P. Social Democrat al Muncitorilor Partidul Noua Generaie Partidul Socialist Romn Partidul Popular i al Proteciei Sociale Partidul Popular Cretin Partidul Fora Dreptii Partidul Popular [din Romnia] Partidul Naional Democrat Cretin Partidul Cretin Democrat Partidul Renaterea Romniei Partidul Aliana Socialist Partidul Republican Fora Democrat Partidul Iniiativa Naional Partidul Verde Partidul Liberal Democrat Partidul PRODEMO Fora Civic Uniunea Popular Social Cretin Partidul Romniei Europene 01.07.2003 120.115 34.810 56.163 148.000 300.000 95.314 33.365 44.348 201.827 28.391 61.052 35.469 54.402 31.041 32.380 44.081 32.657 28.440 29.743 32.000 31.292 50.000 27.696 65.994 65.000 26.138 25.712 31.12.2007 116.134 28.705 35.602 86.461 290.116 90.663 R 106.797 R R R R 26.588 R R R 29.503 92.499 28.187 38.836 R 26.068 29.031 26.844 36.517 63.295 31.724 25.941 26.034 66.872 31.12.2012 131.908 27.218 28.406 77.501 409.833 53.675 78.943 R 27.579 30.282 32.596 33.185 26.030 27.647 38.987 32.814 R 25.146 27.240 30.257 27.595
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
31
01.07.2003 1.735.430 31.12.2007 1.302.417 31.12.2012 30.453 34.271 49.051 27.648 31.929 1.340.194
Numele partidului Partidul Civic Maghiar P. Uniunea Ecologist din Romnia P. Uniunea Naional pt. Progresul 41 Romniei 42 Partidul Poporului 43 Partidul Poporului Dan Diaconescu TOTAL 39 40
n 2008 e nregistrat o diminuare cu circa 25% a numrului de membri fondatori, pentru ca pn n 2012 s avem o uoar cretere. Remarcm c partidele parlamentare continu s aib un numr important de membri: sunt 701.968 la finele lui 2011, adic peste jumtate din total. Exist, desigur, explicaii pentru evoluiile semnalate. Dincolo de fenomenele deja indicate (diversele tipuri de dispariii i radieri), scderea numrului de membri de la 1.735.430 (ci erau n 2003) la 1.302.417 (n decembrie 2007) are drept cauz diminuarea efectivelor tuturor partidelor. Doar dou constituiau atunci excepii: Partidul Noua Generaie, care cretea de 3 ori, i Partidul Naional Democrat Cretin, cu un spor modest de 3000 de membri. n unele cazuri, fenomenul este greu de explicat: aa de pild, dei PSD a absorbit n respectiva perioad dou partide Partidul Socialist al Muncii i Partidul Socialist al Renaterii Naionale care aveau mpreun aproape 100 de mii de membri, social-democraii scad, totui, de la 300 la 290 de mii de simpatizani. Aflat la cote de ncredere importante i pe primul loc la europenele din 2007, Partidul Democrat are o scdere de la 148 de mii la 86 de mii de membri: avem de-a face cu o diminuare de peste 40%. Recordul l deine PRM, cu o diminuare de aproape 50% ntre 2003 i 2007. n perioada 2008-2012, sporesc efectivele PNL (cu peste 10%), ale PSD (creterea cea mai consistent: de la cca 290 la aproape 410 mii de membri), ale Partidului Verde (de la 26 la 32 de mii), ca i cu o rat mai mic ale altor dou partide socialiste. Scade, n schimb, foarte mult PNG. Cercetnd informaiile, vom descoperi c, dac multe partide sunt la limita celor 25 de mii de semnturi cerute de lege, fr a putea obine la alegeri nici un sfert din acest numr, alte partide, care au demonstrat c au capacitatea de a depune candidaturi la scar naional i de a trece pragul electoral, au adus la Tribunal liste cu semnturi dintr-un numr mic de judee: ilustrarea cea mai bun e oferit de PD/PDL, care a depus n decembrie 2007 semnturi din doar 21 de judee, pentru ca patru ani mai trziu s vin, mai nti, pe 5 decembrie 2011, cu 86.817 semnturi din 28 de judee, pentru ca la mijlocul lunii urmtoare s depun liste noi, pe care figurau 77.501 membri din 24 de judee1. Distribuia membrilor pe judee rezerv i ea surprize. n Tabelul 3, am indicat cu NJ numrul de circumscripii/judee din care provin simpatizanii n listele depuse de partide la Tribunal, indicnd apoi n coloanele Minim cele 3 judee cu cel mai mic numr de simpatizani i n coloanele Maxim cele 3 judee cu cel mai mare numr de simpatizani. Datele privesc anii preelectorali 2007 i 2011.
1 Ceva asemntor gsim i la Partidul Popular i al Proteciei Sociale, care a depus mai nti o list pe 20.12.2011 cu 30.484 membri, apoi o completare pe 30.12.2011 cu ali 2.701 membri.
32
Tabelul 3 Distribuia simpatizanilor pe judee
Nume PNL 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2011 2007 2007 2007 2007 2007 2007 2011 NJ 41 38 37 26 40 35 21 24 42 41 40 34 42 35 38 33 41 19 33 33 30 25 36 18 34 36 37 41 25 30 23 23 25 20 20 39 21 CV 311 IF 951 TM 1 IL 117 VN 16 VL 12 CL 761 IL 822 CV 772 HR 933 TL 80 DB 225 HR 194 BV 1.013 CS 1 CV 15 CV 392 CV 701 GR 6 TL 10 SJ 294 TM 700 AR 40 VS 980 BH 12 BN 6 CV 20 SJ 10 TL 53 AB 60 SB 724 TM 703 TM 95 IF 337 VL 797 TL 119 SJ 760 Minim IF 724 SV 978 HD 1 MS 152 BR 80 VS 23 CV 927 VS 1.174 HR 798 CV 1.160 HR 157 BN 319 SM 420 TM 1.014 GJ 1 MM 15 SJ 854 HR 702 IS 9 BV 87 BH 364 TL 700 AG 40 CL 1.000 CJ 13 IS 13 SM 60 TL 10 BC 283 VL 75 MH 731 BR 720 MH 318 BR 707 BV 861 SJ 146 AB 768 SV 860 BT 1007 GJ 6 IF 488 MH 210 PH 44 BH 992 PH 1.261 TR 1653 TL 49.22 CJ 257 GR 467 GR 710 CV 1.050 SJ 2 BV 32 TM 879 AB 702 SV 23 GL 230 VS 455 MH 700 BR 40 GR 1.000 HR 24 SM 15 BV 75 BV 40 BR 501 BT 150 BZ 741 TL 822 BH 320 GJ 825 GL 904 IF 153 CL 780 DJ 5.141 VL 7.012 BR 1.721 AR 2.206 CL 2.555 CJ 1.394 HD 6.673 AG 6.083 NT 16.074 NT 17.036 VL 8.030 VL 3.703 NT 6.083 GJ 3.975 AR 2.068 AB 2.241 OT 4.703 CS 2.511 VL 1.704 IL 1.926 TR 2.536 AG 1.700 VL 1.520 BZ 1.500 DB 2.030 GJ 1.723 GJ 1.828 VL 2.488 BV 1.635 CL 1.977 BV 1.755 IS 1.492 GR 3.653 VN 2.010 IS 1.640 DB 3.674 BV 1.913
CRISTIAN PREDA
Maxim BV 5.176 BZ 7.020 BC 2.211 BC 2.481 TN 2.995 BV 1.547 B 10.967 NT 9.080 DB 18.459 DB 24.974 BC 8.900 AG 4.370 CT 6.455 MM 4.275 CT 2.240 HD 2.708 VN 4.867 AG 3.170 GL 1.793 DB 2.818 AG 2.658 B 6.110 BN 1.700 MS 1.500 PH 2.459 BR 2.292 CJ 2.175 HD 3.121 B 2.056 DJ 3.990 TL 1.830 B 2.457 VL 16.840 B 2.241 TM 1.640 VL 4.180 MM 2.100 CT 6.519 TR 9.420 B 2.862 DB 4.501 B 4.035 TM 5.734 BV 11.932 DJ 10.749 B 31.641 B 31.179 GL 11.091 BC 4.520 SV 9.269 SV 7.025 B 4.648 GJ 5.667 B 5.166 GJ 5.011 B 2.506 B 3.393 B 4.455 GL 6.600 B 2.180 B 6.000 DJ 4.497 GL 2.364 HD 2.763 AG 4.154 GL 2.495 B 9.060 GL 5.249 VS 3.277 BT 17.340 TM 3.811 MS 1.890 SV 4.505 PH 2.236
PER
PNCD
PD/PDL
PSD
PC
PRM PSDCTP/ PSDM PNG-CD
PSR
PPPS
PPR
PNDC
PAS
PV PAE PRR PR FD PIN PLD FC

UPSC PRE PCM UER UNPR PP-LC PP-DD P.PRO 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 23 26 19 28 32 24 27 19 DB 235 AG 750 NT 722 IL 85 CV 133 SM 5 BR 180 CT 723 BV 330 AR 750 HD 741 HD 95 SM 181 PH 29 CJ 369 SV 766 B 368 BT 750 TM 792 CL 100 SJ 250 MM 77 IS 405 MS 804 SV 1.215 CJ 1.500 MS 3.599 PH 2.100 NT 4.214 MH 2.113 MS 1.563 VN 1.750 OT 1.820 SV 2.075 HR 4.356 MS 2.597 CS 4.832 CT 2.114 DJ 2.202 BH 2.905 CT 11.737 VS 4.725 CV 8.022 TL 6.000 IF 5.153 BR 2.308 B 4.485 B 3.086
33
Cteva observaii generale se impun: dei legea cere minimum 700 de membri pe jude, partidele au depus liste i cu un numr mai mic, depind ns cota de judee. Astfel, Partidul Social Democrat Const. Titel Petrescu apare cu una i dou semnturi, Partidul Socialist Romn are filiale cu 6 i 9 membri, iar PNDC cu 6 i 13. Cea mai mare filial e cea a PSD din Bucureti, cu 31.641 de membri n 2007. Tot atunci, PNL nu declara n Capital dect 1.769 de membri, mai puin dect Partidul Aliana Socialist, care avea 1.872, sau dect PRM 3.583! PNL, PNCD sau PNG CD nu au membri n Harghita. i-n 2011, gsim asemenea cifre i situaii paradoxale: dac un partid vechi precum PNCD are mai multe filiale cu doar cteva zeci de semnturi, PSD continu s declare la Bucureti mai muli membri dect numrul minim cerut pentru un partid la nivel naional. Tot la Bucureti, surprinde numrul de membri ai Partidului Verde, cu mult mai mult dect formaiuni parlamentare redutabile. PNL are cea mai mare filial nu n Bucureti, ci n Teleorman, acolo unde a decis s candideze n 2012 liderul formaiunii. n unele cazuri, diferena dintre numrul de membri declarai i voturile obinute e foarte mare: astfel, dac PNDC are liste cu membri la Tribunal i n 2007 i n 2011, la alegerile pentru Camer ia 316 voturi n 2008 i 32 patru ani mai trziu. Nu e un caz unic: aa se petrec lucrurile i cu Partidul Social Democrat al Muncitorilor (fostul PSDCTP), care va lua mai puine voturi dect numrul de membri din cea mai mare dintre filialele sale. n partea a doua a tabelului, apar ase partide care aveau liste cu membri n 2007, dar nu i 4 ani mai trziu, respectiv 9 formaiuni care fac declaraia numrului de fondatori pentru prima dat la finele lui 2011. i aici atrag atenia cteva cazuri: Partidul Republican (PR) avea mai mult de jumtate dintre membri n dou filiale, n vreme ce Partidul Romniei Europene (PRE) avea 8 filiale cu cte 750 de membri: nici unul mai mult, nici unul mai puin! Nu apare n list, dei a participat la alegeri, EMN-PPMT, formaiune maghiar; o alta, Partidul Civic Maghiar apare cu semnturi, dar nu a participat la scrutin! Datele cu privire la afiliere sunt, de fapt, puin fiabile.
Liste n competiie
Dac sunt mai puine partide recunoscute legal, scade i numrul de competitori electorali: ntr-adevr, dac n 1990, la mandatele din Camera inferioar aspirau 71 de formaiuni politice, n 2004, acestea nu mai sunt dect 52, incluznd aici i formaiunile minoritilor. La Senat, diminuarea este i mai semnificativ: de la 59 n primul an al postcomunismului se ajunge la 25, cu ocazia scrutinului din 2004. La primele alegeri europene, inute pe 25 noiembrie 2007, au fost nscrise n competiie 13 liste de partide i un candidat independent, pentru ca n 2008 i 2012 s avem
34
CRISTIAN PREDA
10-12 partide n competiia pentru Senat i 11-12 n cea pentru Camera Deputailor. Numrul minim de competitori s-a nregistrat la europenele din 7 iunie 2009: apte partide i doi independeni. Tablelul 4 Liste depuse n alegeri
Data 20 mai 1990 27 septembrie 1992 3 noiembrie 1996 26 noiembrie 2000 28 noiembrie 2004 30 noiembrie 2008 9 decembrie 2012 Liste depuse Camer 71 79 64 68 52 29 30
Senat 59 65 37 37 25 10 12
Aa cum se poate observa comparnd Tabelul 4 cu Tabelul 3, numrul de partide e mai mic dect al listelor depuse. Explicaia e simpl: coloana pentru Camer include i formaiunile minoritilor. Mai trebuie adugat c n 2012, la Camer au candidat i 11 independeni, n vreme ce la Senat a fost numai unul. Numrul de partide care au depus candidaturi a sczut, deci, pe msura trecerii timpului. Dac vom compara listele depuse la cele apte consultri electorale postcomuniste, vom vedea c, ntr-un prim moment, scderea privete doar alegerile pentru Senat. De fapt, diminuarea nu era efectul constrngerilor juridice (introducerea unui prag electoral sau a unui numr mare de membri pentru nscrierea unui partid), ci un rezultat al strategiei formaiunilor minoritilor naionale: dup alegerile din 1992, acestea i-au dat seama c Senatul le este inaccesibil i nu au mai depus liste pentru Camera superioar. Din 1990 n 2012, numrul total de formaiuni care au depus candidaturi la alegerile generale, singure sau n aliane, a fost de 204, aa cum o indic Tabelul 51.
Calculul a fost fcut innd seama de urmtoarele reguli: am numrat partidele i Uniunile minoritilor, indiferent dac au participat cu liste proprii sau pe listele unor aliane; simpla schimbare de nume a unui partid nu nseamn apariia unui nou actor; n schimb, am considerat c un partid dispare dac e absorbit de o alt formaiune, sub numele acestuia sau sub unul nou. Am considerat c Partidul Democrat Liberal (fost PD[FSN], fost PD) i, respectiv Partidul Social Democrat (fost FDSN, fost PDSR) au avut ase participri electorale (1992-2012); am inut n acest fel seama de faptul c, dincolo de originea lor comun Frontul Salvrii Naionale , fiecare dintre cele dou partide a urmat un parcurs de refondare ncepnd din martie 1992.
35
Tabelul 5 Volatilitatea electoral (1990-2012)

Nr. participri Ani electorali 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 1990 & 1992 1992 & 1996 1996 & 2000 2000 & 2004 2004 & 2012 1990 - 1996 1990, 1996, 2000 1992-2000 1996 - 2004 2000-2008 2004-2012 1990-2000 1992-2004 1996-2008 1992,2000,2004,2012 1996, 2004-2012 2000-2012 1990-2004 1996-2012 1990-2004, 2012 1992-2012 1990-2012 NP 30 27 22 23 12 2 4 21 3 5 2 2 4 1 6 3 1 1 3 2 1 1 1 2 1 2 1 8 13 204
O participare
Dou participri
Trei participri
Patru participri
Cinci participri ase participri apte participri TOTAL
Aproape aizeci la sut dintre competitori au depus liste o singur dat i doar 13 au fost prezeni la toate cele apte alegeri inute n perioada 1990-2012, dintre care 11 sunt, de fapt, formaiuni ale minoritilor (lipoveni, germani, bulgari, armeni, maghiari, turci, greci, cehi i slovaci, polonezi, srbi i ucrainean). Cele dou partide prezente de fiecare dat n faa alegtorilor sunt Partidul Ecologist Romn i Partidul Naional Liberal, care au depus candidaturi i n cadrul unor aliane, PER de 3 ori, iar PNL tot de trei1.
1 Pentru problema volatilitii, v. Maurizio COTTA, Structuring the New Party Systems after the Dictatorship. Coalitions, Alliances, Fusions and Splits During the Transition and Posttransition Stages, in Geoffrey PRIDHAM, Paul G. LEWIS (eds.), Stabilising Fragile Democracies, Routledge, London and New York, 1996, pp. 70-71.
36
CRISTIAN PREDA
Soluia alianelor a fost mbriat, de altfel, la fiecare test electoral, dar a devenit tot mai puin frecvent pe msura trecerii timpului: ntr-adevr, dac n 1992, cele 79 de liste angajau 92 de formaiuni politice, la alegerile din 2008 i 2012, erau aliane doar doi dintre competitorii nscrii n cursa pentru Camera inferioar1. Paradoxul face c, dintre cele apte alegeri organizate n Romnia dup 1989, doar primele dou au fost ctigate de ctre un partid: Frontul Salvrii Naionale n 1990 i Frontul Democrat al Salvrii Naionale n 1992. Celelalte scrutine au avut drept nvingtor o alian politic sau electoral: n 1996 ctiga Convenia Democrat Romn, n 2000 se impunea Polul Democrat-Social din Romnia, patru ani mai trziu Uniunea Naional PSD+PUR, pentru ca n 2008 cele mai multe voturi s fie obinute de Aliana politic PSD-PC, iar n 2012 de Uniunea Social Liberal. Dac lum n seam alegerile din 2012, nnoirea e relativ limitat: patru noi formaiuni au depus liste (EMN-PPMT, Fora Civic, UNPR i PP-DD), n vreme ce dou partide care depuseser prima dat candidaturi n 2008 Partidul Romniei Europene i Partidul Verde Ecologist nu au repetat experiena patru ani mai trziu. Cifrele ascund unele parcursuri accidentate: aa e, de pild, cel al PNCD, partid parlamentar din 1990 n 2000, care nu mai trece apoi pragul electoral la alegerile din 2000 i 2004, nefiind apoi nici mcar prezent n competiie n 2008, pentru a redeveni partid parlamentar (cu 2 alei n cadrul unei aliane) n 2012. Un alt caz de reinut este cel al PSDM (fostul Partid Social Democrat Constantin Titel Petrescu), care intr n competiie n salturi, adic n 1992, 2000, 2004 i 2012.
Votanii
Dac numrul partidelor a sczut, ce s-a ntmplat cu alegtorii? Corpul electoral a sczut din 1990 n 1992, pentru a crete apoi constant pn n 2008, cnd a ajuns la aproape 18,5 milioane de alegtori, aa cum o arat Tabelul 62:
1 Este vorba n 2008 despre Aliana Politic PSD+PC i despre Partidul Verde Ecologist, o alian a Partidului Verde i a PER, iar n 2012 despre USL i ARD. Numerele indicate includ formaiunile minoritilor naionale. 2 Prima coloan conine tipul (AG = alegeri generale; REF = referendum; AP1 = turul nti al alegerilor prezideniale; AP2 = turul doi al alegerilor prezideniale; EUR = alegeri europene) i data scrutinului. A doua coloan indic numrul de alegtori potrivit listelor electorale permanente (ALEP), a treia numrul de alegtori prezeni la urne (APU), iar a patra participarea la vot, n procente (%). La alegerile din 1990, Biroul Electoral Central a menionat un numr diferit de alegtori prezeni la urne la cele trei alegeri pentru Camera Deputailor (CD), Senat (S) i Preedinie (P), drept pentru care am calculat i participarea pentru fiecare caz n parte: n tabel figureaz cifra de la CD; pentru Senat, APU era 14.825.764 (86,19%), iar la Preedinie, 14.826.616 (86,19%). n 2007, cifre diferite pentru REF i EUR inute n aceeai zi. Pentru 2008, 2009 i 2012, date preluate de la www.becparlamentare2008.ro, www.bec2009pe. ro, www.bec2009p.ro.i www.becparlamentare2012.ro (accesate la 1 februarie 2013).
37
Tabelul 6 Corpul electoral i participarea

Scrutinul AG 20.05.1990 REF - 08.12.1991 AG 27.09.1992 AP2 11.10.1992 AG 03.11.1996 AP2 17.11.1996 AG 26.11.2000 AP2 10.12.2000 REF 18-19.10.2003 AG 28.10.2004 AP2 12.12.2004 REF 19.05.2007 EUR - 25.11.2007 REF - 25.11.2007 AG 30.11.2008 EUR - 07.06.2009 AP1 - 22.11.2009 REF 22.11.2009 AP2 - 06.12.2009 REF 29.07.2012 AG - 09.12.2012 ALEP 17.200.722 15.824.373 16.380.663 17.218.654 17.230.654 17.699.727 17.711.757 17.842.105 18.449.676 18.316.104 18.301.309 18.224.597 18.296.459 18.464.274 18.197.316 18.293.277 18.303.224 18.292.464 18.423.066 APU 14.825.017 10.948.468 12.496.430 12.153.810 13.088.388 13.078.883 11.559.458 10.184.715 9.938.441 10.794.653 10.112.262 8.135.272 5.370.171 4.851.470 7.238.871 5.035.299 9.946.748 9.320.240 10.620.116 8.459.053 7.694.180 % 86,18 69,19 76,28 74,19 76,01 75,90 65,31 57,50 55,70 58,51 55,21 44,45 29,47 26,51 39,20 27,67 54,37 50,94 58,02 46,24 41,76
La consultrile electorale din 2009-2012, a existat o oscilaie ntre un minimum de 18,19 milioane i un maximum de 18,42 milioane de ceteni nscrii pe liste. Aceast evoluie nu a fost totui lipsit de surprize: de pild, la alegerile generale din 2000, corpul electoral a numrat 17.699.727 alegtori, o cifr cu 2 milioane mai mare fa de cea de la alegerile locale inute cu 6 luni mai devreme, cnd listele permanente cuprindeau doar 15.641.534 alegtori. O scdere considerabil se mai consemnase n decembrie 1991, la referendumul prin care s-a validat noua Constituie, dar episodul nu a trezit reacii puternice. n schimb, o contestare radical a calitii listei a intervenit n vara lui 2012, n contextul disputei despre rezultatele referendumului de suspendare a preedintelui. Controversa, care s-a iscat dup ce consultarea prin referendum se ncheiase, a vizat alctuirea listelor, n special actualizarea lor, innd seama de evoluia demografic i de migraie. n plan practic, nu au existat efecte semnificative, dac nu lum n seam amnarea cu cteva sptmni a deciziei de a invalida rezultatele referendumului de ctre Curtea Constituional. De altfel, la cteva luni dup aceea, la scrutinul legislativ, cifrele au fost relativ identice i nu s-a mai iscat vreo discuie. Aa cum indic Tabelul 6, participarea electoratului a urmat o curb descendent la parlamentare: mai mult de 6/7 n 1990, 3/4 n 1992 i 1996, pentru a oscila n jur de 2/3 n 2000 i 2004, cobornd dramatic la mai puin de 40% n 2008. n 2012, rata participrii a fost de 41,76%. La prezideniale, din 1992 n 2004, la turul nti rata participrii a fost cvasi-identic cu cea de la legislative, n vreme ce la turul al doilea, decisiv, au venit mai puini alegtori (diferena cea mai mare nregistrndu-se n 2000, cnd a fost vorba de
38
CRISTIAN PREDA
peste 1,37 milioane de alegtori). n 2009, la turul nti au fost semnificativ mai muli alegtori dect la legislativele inute cu un an mai devreme (a fost prima dat cnd au fost decuplate), iar la turul al doilea cetenii venii la urne au fost cu peste 600 de mii mai muli dect cu dou sptmni nainte. La europene, s-au atins recordurile negative din istoria electoral a Romniei: 29,47% la primul scrutin din noiembrie 2007 i 27,67% la alegerile din iunie 20091. Participarea la referendumuri a cunoscut i ea o evoluie interesant. La cele dou consultri din 1991 i 2003 care au avut ca obiect validarea Constituiei i, respectiv, a revizuirii acesteia, s-au nregistrat mai nti aproape 70 de procente, apoi doar puin peste jumtate (n primul referendum organizat n dou zile). La referendumurile privind suspendarea preedintelui din 2007 i 2012 au fost rate ale participrii aproape similare (44,45% i 46,24%), dei al doilea a fost obiectul unui boicot. n fine, referendumurile consultative, iniiate de preedintele Bsescu n 2007, despre modul de scrutin, i n 2009, despre reducerea numrului de alei i renunarea la bicameralism au generat un interes foarte diferit: prima consultare a fost invalidat, fiindc rata participrii a fost de 26,52%, n vreme ce a doua a fost validat la limit, cu 50,94% din alegtori la urne2. Proporia de buletine valide, care atest gradul de competen civic, a fost n mod constant de 93-96 la sut, cu o singur excepie, alegerile din 1992, cnd 12% din voturile depuse n urne au fost anulate. Tabelul 7 cuprinde datele complete3: Tabelul 7 Voturile valabil exprimate la alegerile din 1990-2012
Scrutinul AG 20.05.1990 VVE 13.707.159 (CD) 13.956.180 (S) 14.378.693 (P) 10.880.252 (CD) 10.964.818 (S) 11.898.856 (P) 12.034.636 12.238.746 (CD) 12.287.671 (S) 12.652.900 (P) 12.972.485 %VVE APU 92,45 (CD) 94,13 (S) 96,97 (P) 87,06 (CD) 87,74 (S) 95,21 (P) 99,01 93,50 (CD) 93,88 (S) 96,67 (P) 99,18 %VVE ALEP 79,68 (CD) 81,13 (S) 83,59 (P) 66,42 (CD) 66,93 (S) 72,63 (P) 73,46 71,07 (CD) 71,36 (S) 73,48 (P) 75,28
AG 27.09.1992 AP2 11.10.1992 AG 03.11.1996 AP2 17. 11.1996
V. Cristian PREDA, Rumnii fericii. Vot i putere de la 1831 pn n prezent, Polirom, Iai,
2011. Datele complete n Anexa 1: Referendumuri i plebiscite n Romnia (1864-2012). Prima coloan conine tipul scrutinului (AG = alegeri generale; AP1 = turul nti al alegerilor prezideniale; AP2 = turul doi al alegerilor prezideniale; EUR = alegeri europene) i data la care s-a inut. A doua indic numrul total de voturi valabil exprimate (VVE), a treia procentul voturilor valabil exprimate, calculat fa de numrul de alegtori prezeni la urne (%VVE APU), iar a patra coloan procentul de voturi valabil exprimate, calculat fa de numrul de alegtori din listele electorale permanente (%VVE ALEP). Datele au fost indicate acolo unde e cazul separat pentru Camera Deputailor (CD), Senat (S), respectiv pentru alegerile prezideniale (P) i cele europene (EUR).
3 2
39
%VVE APU 93,77 (CD) 94,22 (S) 97,00 (P) 98,39 94,38 (CD) 94,78 (S) 96,83 (P) 98,97 95,38 95,14 (CD) 95,15 (S) 96,12 97,70 98,69 96,30 (CD) 96,39 (S) %VVE ALEP 61,24 (CD) 61,53 (S) 63,35 (P) 56,57 55,22 (CD) 55,46 (S) 56,65 54,64 28,10 37,29 (CD) 37,30 (S) 26,59 53,12 57,26 40,21 (CD) 40,25 (S)
Scrutinul AG 26.11.2000 AP2 10.12.2000 AG 28.11.2004 AP2 12.12.2004 EUR 25.11.2007 AG 30.11.2008 EUR - 07.06.2009 AP1 - 22.11.2009 AP2 - 06.12.2009 AG - 09.12.2012
VVE 10.839.424 (CD) 10.891.910 (S) 11.212.974 (P) 10.020.870 10.188.106 (CD) 10.231.476 (S) 10.452.205 (P) 10.008.314 5.122.226 6.886.794 (CD) 6.888.055 (S) 4.840.033 9.718.840 10.481.568 7.409.626 (CD) 7.416.628 (S)
Procentele de voturi nule deduse din coloana a treia a tabelului anterior, ca diferene pn la 100% au fost ntotdeauna mai mari la Camer dect la Senat i, respectiv, dect la prezideniale. La europene, dei scrutinul a angajat un numr mic de competitori, rata de buletine nule a fost mare: 4,62% la primul, 3,88 la al doilea. Din pcate, pn la alegerile generale din 2008, nu se putea ti cte din voturile anulate erau expresia contestrii sau a refuzului clasei politice. Legea din 2008 a introdus distincia dintre voturi anulate i voturi albe, deosebind deci ntre buletinele pe care nu s-a aplicat corect tampila i, respectiv buletinele introduse n urn fr ca electorul s opteze pentru un candidat. La alegerile din acel an, au fost albe 139.139 de voturi la Camer (1,92%) i 176.217 pentru Senat (2,43%). n 2012, procentele au fost mai mici: la Camer au fost 71.364 de voturi albe (sub 1%), iar la Senat 90.968 (circa 1,2%). n ambele cazuri, voturile albe au fost mai puin numeroase dect buletinele nule. Calculul de acest fel nu s-a fcut, n schimb, i la alegerile prezideniale sau la cele europene din 2009.
Circumscripiile
Circumscripiile folosite n alegerile legislative au fost, ca n cvasi-totalitatea consultrilor electorale din Romnia, judeele. Variaia magnitudinii a fost mare. Din 1990 pn azi, numeroase judee au pierdut la Camer 2 mandate, Prahova a pierdut 3, Braov 4, iar Bucuretiul 11! Doar dou circumscripii i-au pstrat magnitudinea la Camera inferioar: e vorba despre Covasna i Gorj, la Senat, stabilitatea e mai mare.
40
Tabelul 8 Magnitudinea circumscripiilor (1990-2012)
CRISTIAN PREDA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Total
Alba Arad Arge Bacu Bihor BistriaNsud Botoani Braov Brila Buzu Cara-Severin Clrai Cluj Constana Covasna Dmbovia Dolj Galai Giurgiu Gorj Harghita Hunedoara Ialomia Iai Maramure Mehedini Mure Neam Olt Prahova Satu-Mare Slaj Sibiu Suceava Teleorman Timi Tulcea Vaslui Vlcea Vrancea Mun. Bucureti Sect. Agr. Ilfov Strintate
Camera Deputailor Senat 1990 1992-2000 2004 2008-2012 1990 1992-2000 2004 2008-2012 7 6 5 2 3 2 8 7 3 11 10 9 3 4 12 11 10 3 5 4 11 9 3 4 6 8 12 7 9 7 6 12 12 4 10 13 11 5 6 6 9 5 14 9 5 10 10 9 15 7 5 8 12 8 12 5 8 7 7 39 387 5 7 9 6 7 5 5 11 11 8 11 9 4 5 8 4 12 8 9 8 7 12 6 4 6 10 7 10 4 7 6 6 29 4 328 9 5 4 6 8 2 2 3 2 3 2 2 3 3 2 3 4 3 2 2 2 3 2 4 3 2 3 3 3 4 2 2 3 3 3 3 2 2 2 2 14 4 315 119 3 4
10 10
5 5
4 4
10
5 4 3 2
7 4 8
4 4 5 3
4 4 3 3 13 2 143 12 137 2 137
6 9
10
28 314
41
n 1990, dispoziiile electorale1 tolerau o abatere de 15% a numrului de alei, n funcie de populaia circumscripiilor, astfel nct numrul deputailor a fost nu de 387, ct prevedea Decretul-Lege, ci de 397. Legea electoral nr. 68 din 1992 a introdus o nou circumscripie, Sectorul Agricol Ilfov, i a diminuat numrul general de mandate la 328.. Dac la alegerile urmtoare, din 1996, circumscripiile au rmas neschimbate, n schimb, n 2000, prin ordonan de urgen2, s-a introdus o nou numerotare a circumscripiilor electorale3 i s-a modificat magnitudinea ctorva dintre ele. Apoi, Legea electoral din 2004 a micorat magnitudinea att la Camer, ct i la Senat, limitnd de altfel i numrul de organizaii ale minoritilor care pot fi reprezentate n Camera inferioar la 18 (cf. art. 4, alin. 2). Legea electoral din 2008 a fcut cteva schimbri minimale: s-a diminuat magnitudinea din cteva judee, pentru a putea include n aproximativ aceleai limite locuri pentru noua circumscripie creat, cea a romnilor din strintate. n rest, numrul deputailor din Arad a fost sporit cu un loc dup vot, ntruct s-a aplicat i formula majoritar, i cea proporional de distribuire a mandatelor, astfel c au fost n total 316 mandate, i nu 315, cte se prevzuser n lege. n 2012, sporul de mandate n raport cu ceea ce prevzuse legea a fost mult mai nsemnat. S-a ajuns la dimensiuni record ale legislativului: 588 de deputai i senatori, dei un referendum inut n 2009 recomandase diminuarea numrului total de alei la 300. Magnitudinea fixat prin lege a fost, deci, depit prin aplicarea prevederilor legii electorale, care aa cum vom vedea mai jos i propune dou scopuri contradictorii. Astfel, n Camer au intrat 394 de deputai (adic a existat un plus de 79 de mandate4), la care trebuie adugai, ca i n 2008, cei 18 de la minoritile naionale, altele dect cea maghiar. n Senat, au intrat 176 de alei (un plus de 39 de senatori)5.
n 1990, numerotarea circumscripiilor i numrul deputailor i senatorilor s-au fcut n baza Decretului-Lege nr. 92/martie 1990, prin Hotrrea de guvern nr. 283 din 19 martie 1990 (Monitorul Oficial, nr. 39/21 martie 1990). 2 O.U.G. nr. 129/30 iunie 2000. 3 Dac numerotarea din 1992 reproducea ordinea alfabetic a judeelor, cu excepia Sectorului agricol Ilfov, care era aezat, sub numrul 42, la sfritul listei, dup Municipiul Bucureti, ordonana din iunie 2000 a introdus circumscripia Ilfov ntre Iai i Maramure i a renumerotat seciile urmtoare. 4 Mai precis, plusurile au provenit la Camer din 33 de circumscripii, i anume din judeele AG (colegiile 3, 6 i 9), BC (colegiile 5, 6 i 7), BH (colegiile 3 i 4), BT (colegiile 3 i 5), BV (colegiile 3, 5 i 8), BR (colegiile 2 i 3), BZ (colegiile 5 i 7), CS (colegiile 1 i 5), CL (colegiile 1 i 2), CT (colegiile 1, 3, 9 i 10), DB (2 deputai suplimentari n colegiul 4 i unul n colegiul 8), DJ (colegiile 1, 2 i 8), GL (colegiile 2 i 3), GR (colegiul 3), GJ (colegiile 1 i 5), HD (colegiul 6), IL (colegiile 1 i 4), IS (colegiile 3, 8, 9 i 12), IF (colegiul 3), MM (colegiile 1 i 5), MH (colegiul 1), NT (colegiile 2 i 3), OT (colegiile 5 i 7), PH (colegiile 6, 10 i 11), SB (colegiul 4), SV (colegiile 1 i 9), TR (colegiile 3 i 4), TM (colegiile 1, 2 i 8), TL (colegiile 1 i 2), VS (colegiile 4 i 7), VL (colegiile 1 i 4), VN (colegiile 5 i 6), ca i din Bucureti (cte un deputat suplimentar n colegiile 4, 8, 9, 19, 20, 24, 25 i doi n colegiul 6). 5 La Senat, plusurile au provenit din 30 de circumscripii, i anume din judeele AG (un senator suplimentar n colegiul 2), BC (colegiul 4), BH (colegiul 3), BN (colegiul 2), BT (colegiul 2), BV (colegiile 1 i 3), BR (colegiul 2), BZ (colegiul 3), CS (colegiul 2), CT (colegiile 2 i 4), CV (colegiul 2), DB (colegiul 3), DJ (doi senatori suplimentari n colegiul 1), GL (colegiul 1), GJ (colegiul 1), HD (colegiul 1), IL (colegiul 1), IS (colegiile 1 i 5), MM (colegiul 1), MH (colegiul 1), NT (colegiul 2), OT (colegiul 2), PH (colegiile 3 i 5), SB (colegiul 1), SV (colegiul 1), TR (colegiul 1), TM (colegiile 3 i 4), VS (colegiul 3), VL (colegiul 1), ca i din Bucureti (cte unul n colegiile 4 i 5, respectiv doi n colegiul 12). Datele despre 2008, 2009 i 2012 sunt preluate de la
1
42
CRISTIAN PREDA
S nu uitm, pe de alt parte, c magnitudinea medie poate fi privit ca un prag implicit i c raportul rezonabil ntre cele dou variabile este S=75%/(M+1), unde S este pragul i M magnitudinea medie1. n cazul romnesc, magnitudinea medie constituie un obstacol serios pentru reprezentativitate. La alegerile din 2004, avem un nivel al magnitudinii de 3,26 pentru Senat i de 7,9 pentru Camer i, astfel, un prag implicit de peste 17% pentru Senat (de trei ori mai mare dect pragul explicit pentru partide) i, respectiv de peste 8% pentru Camer (adic mai mult dect pragul explicit fixat n 2000 pentru coaliiile de dou partide). La scrutinul din 2008, lucrurile rmn n aceleai limite. O nuan trebuie introdus pentru 2012, cnd avem, la Camer, o magnitudine medie legal de 7,32, dar i una pe care o putem numi magnitudine medie efectiv, cu valoarea de 9,16 (impus de amintita sporire a numrului de alei peste nivelul prevzut de lege); variaia pragului implicit e foarte ampl, ea cobornd de la 9 procente (legal) la 7,38 (efectiv). Trebuie menionat c, dac n 1990, nu era prevzut n mod formal vreun prag electoral, n 1992 a fost introdus unul de 3%. Pragul a urcat apoi, ncepnd din 2000, la 5% pentru partide i, respectiv, 8-10%, n funcie de numrul de partide asociate, pentru coaliii.
Mandate i majoriti
Ce efecte au produs legile electorale? Am menionat n treact baza legal pentru alegeri: cea de astzi e Legea 35/2008. E a patra lege n dou decenii2. Trebuie spus c toate reglementrile electorale postdecembriste au fost inspirate de o filosofie proporionalist. Pn la scrutinul din 2008, cele dou Camere au fost alese pe baza unui sistem RP cu liste nchise, n circumscripii plurinominale i cu un mecanism de alocare a mandatelor bazat pe metoda coeficientului electoral i a redistribuirii celor mai mari resturi, aplicat mai nti la nivelul judeului, apoi la nivel naional. Un aspect interesant al sistemului de reprezentare, care pune n eviden un efect al magnitudinii medii, poate fi constatat n perioada 1992-2004: este vorba despre proporia de mandate distribuite la nivel de circumscripie, respectiv la nivel naional (dup eliminarea, desigur, a voturilor acordate formaiunilor care nu treceau pragul electoral). Astfel, la Senat, ntre jumtate i dou treimi din mandate au fost alocate la scara naional, n vreme ce la Camer, unde magnitudinea circumscripiilor e mai mare, proporia de mandate naionale e mai mic, aa cum o vdete Tabelul 93:
www.becparlamentare2008.ro, www.bec2009pe.ro, www.bec2009p.ro i www.becparlamentare2012. ro (accesate la 1 februarie 2013) 1 Cf. Arend LIJPHART, Patterns of Democracy.Government Forms and Performance in ThirtySix Countries, Yale University Press, New Haven and London, 1999 citat dup Modele ale democraiei, trad. de Ctlin Constantinescu, Polirom, Iai, 2000, pp. 149-150. 2 Primele alegeri postcomuniste au fost reglementate de Decretul-Lege nr. 92 din martie 1990. Cele din perioada 1992-2000 s-au inut n baza Legilor nr. 68 i 69 din iulie 1992, modificate de mai multe ori. Alegerile din 2004 s-au organizat n baza Legilor nr. 370 i 373 din septembrie 2004, iar cele din 2008 i din 2012, n baza Legii 35 din martie 2008. 3 Prima coloan indic anul alegerilor. Urmtoarele trei precizeaz numrul total de mandate de senator (MS), numrul de mandate de senator repartizate la nivel naional (MSR) i procentul acestora (%MSR). Ultimele trei coloane conin aceleai date pentru Camera inferioar.
43
Tabelul 9 Numrul de mandate i alocarea lor (1992-2004)

Senat MS 143 143 140 137 Camera Deputailor MD MDR %MDR 341 125 36,66 343 118 34,41 345 110 31,89 314 71 22,61
1992 1996 2000 2004
MSR 94 85 72 71
%MSR 65,74 59,45 51,43 51,82
Vreme de un deceniu, multe voci ale societii romneti, nemulumite de votul pe liste blocate, au reclamat o revoluie a sistemului electoral, mai precis introducerea votului uninominal1. O modificare n acest sens avea s fie propus abia n 2007 de Asociaia Pro Democraia i preluat de liberalii din guvernul Triceanu. Acest guvern i-a asumat rspunderea, pe 29 octombrie 2007, pentru un proiect de lege care prevedea un sistem electoral mixt, n care jumtate dintre parlamentari urmau s fie desemnai n colegii uninominale, n cadrul unui scrutin majoritar ntr-un tur, n timp ce restul de mandate ar fi fost dobndite, dup o regul proporional, de candidaii care au pierdut competiia. Proiectul a trecut de Camere, dar a fost reclamat ca neconstituional de ctre Preedinte pe 21 noiembrie 2007, Curtea declarnd c mai multe prevederi ale sale nu sunt n acord cu Constituia2. n schimb, Traian Bsescu a convocat un referendum pentru adoptarea unui sistem de vot majoritar n dou tururi de scrutin, n circumscripii cu un loc. Inspirat de scrutinul francez pentru Adunarea Naional, proiectul, asumat i de Partidul Democrat Liberal, prevedea ca fiecare deputat sau senator s fie ales dac a obinut jumtate plus unu din voturile alegtorilor nscrii pe liste sau, atunci cnd niciunul dintre candidai nu adun o asemenea majoritate, dac ocup primul loc ntr-un al doilea tur organizat ntre primii doi clasai. Dei 81,36% dintre alegtori s-au declarat favorabili propunerii fcute de Preedinte, referendumul a fost invalidat, ntruct doar 26,51% din corpul electoral a fost prezent la urne, legea cernd minimum jumtate. Pn la urm, Parlamentul a adoptat o lege electoral n martie 2008 care nu relua nici proiectul PNL, nici proiectul Preedintelui. Legea a introdus, la propunerea unui senator social-democrat3, o formul electoral eclectic, potrivit creia deputaii i senatorii se aleg n colegii uninominale... prin scrutin uninominal, potrivit principiului reprezentrii proporionale (art. 5, alin. 1). Colegiile, subuniti ale circumscripiilor, se organizeaz plecnd de la o norm de reprezentare de un deputat la 70.000 de ceteni i de un senator la 160.000 de ceteni. Colegiul este uninominal fiindc fiecare competitor politic depune o candidatur. Dar distribuirea mandatelor se face potrivit unor metode contradictorii, o combinaie ntre o formul majoritar i una proporional: astfel,
V. Alexandru RADU, Politica ntre proporionalism i majoritarism... cit., p. 174. V. Decizia Curii Constituionale din Romnia nr. 1177/2007, care rspundea Sesizrii de neconstituionalitate a Legii pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali. 3 Paternitatea acestei formule a fost reclamat de ctre deputatul PSD Anghel Stanciu, ntr-un interviu la secia romn a BBC, difuzat pe 9 martie 2008.
2
44
CRISTIAN PREDA
dobndesc mandate toi acei candidai care reuesc s obin minimum 50% plus un vot n colegiile n care au concurat; n caz contrar, se recurge la o distribuie proporional, bazat pe aceeai metod a coeficienilor electorali, calculai la dou niveluri n fiecare circumscripie (jude) i, respectiv pe ar, pe baza agregrii celor mai mari resturi (art. 48), reunind pentru fiecare partid n parte voturile acordate candidailor pe care i-au susinut. Legea a creat, pentru prima dat, i o circumscripie n afara rii i a introdus un prag electoral alternativ: dac o formaiune politic nu obine procentele deja menionate, trebuie s ocupe mcar ase locuri nti n colegiile de deputat i trei n cele de senator pentru a intra n Parlament. n schimb, legea din martie 2008 prevede c, n caz de alegeri pariale, se folosete un scrutin langlaise, adic majoritar ntr-un singur tur (art. 48, lit. 17). n vara lui 2012, majoritatea creat cu cteva sptmni mai devreme a extins aceast regul la ntregul scrutin: astfel, noul paragraf 11 al articolului 48 spunea c la nivelul colegiilor uninominale se atribuie un mandat candidailor care au obinut cel mai mare numr de voturi valabil exprimate n colegiul uninominal n care au candidat1. Ca i n 2007, legea a fost contestat la Curte invocndu-se, ns, nu formula electoral, ci alte prevederi , i declarat neconstituional2. n 2008 i 2012, cnd circumscripiile sunt divizate n colegii, iar mandatele se aloc la un nivel suplimentar, efectul cel mai interesant al sistemului electoral asupra formaiunilor politice e vdit de comparaia dintre locurile nti obinute n colegii, majoritile ctigate i totalul mandatelor dobndite de fiecare concurent care a trecut pragul. Caracterul conflictual al celor dou filosofii electorale coninute de lege majoritarism pentru colegiu i proporionalism la nivel de jude i la nivel naional creeaz situaii imprevizibile. La prima aplicare a legii, publicul descoperea c poi fi deputat, dei te-ai clasat n colegiu pe locul 2, 3 sau 4. La fel de contra-intuitiv era i faptul c un partid care avea n numai patru colegii peste 50% i se situa n 37 de colegii pe locul 1, obinea 65 de mandate, n vreme ce un alt partid care se plasa pe locul nti n 138 de colegii primea cu 33 de mandate mai puin. Tabelul 103 prezint situaia complet: Tabelul 10 Mandate, locuri nti i majoriti n 2008
Camera Deputailor M L1 MAJ 114 117 40 115 138 27 65 37 4 22 23 14 316 315 85 Senat L1 MAJ 55 12 58 11 15 1 9 7 137 31
Partid PSD PDL PNL UDMR Total
M 51 49 28 9 137
Proiect de Lege pentru modificarea i completarea art. 48 din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind statutul aleilor locali. 2 V. decizia Curii Constituionale din Romnia nr. 682 din 27 iunie 2012, publicat n Monitorul Oficial nr. 473 din 11 iulie 2012. 3 M e numrul de mandate, L1 e numrul de locuri nti ctigate n colegii, MAJ e numrul de colegii ctigate cu mai mult de jumtate din voturi n colegii. n tabel, PSD apare mpreun cu aliatul su PC. Diferena dintre L1 i M n cazul Camerei Deputailor este explicat de sporirea magnitudinii circumscripiei Arad cu un loc.
45
n fine, scrutinul din 2008 a adus pentru prima dat un nvingtor din punctul de vedere al voturilor (PSD) i altul din punctul de vedere al mandatelor (PDL). Dac sistemul de vot introdus n 2008 a avut efecte inechitabile majore, neexistnd o coresponden ntre numrul de mandate ctigate, numrul de locuri nti obinute n colegii i numrul de colegii ctigate cu majoriti absolute, n 2012, surpriza a fost alta. Diferena dintre primii doi clasai USL i ARD a fost att de mare nct sistemul politic s-a apropiat de situaia pe care o cunoscuse n 1990. Mai mult, avansul ctigtorului s-a manifestat n cvasi-totalitatea colegiilor1. Tabelul 11 Mandate, locuri nti i majoriti n 2012
Cam. Dep. L1 MAJ 294 270 4 2 1 16 11 315 283 Senat L1 MAJ 127 117 1 9 6 137 123
USL ARD PPDD UDMR Total
M 273 56 47 18 394
M 122 24 21 9 176
De data aceasta, efectul surprinztor indus de filosofia proporionalist a fost sporirea numrului total de mandate. Dei a ctigat un singur loc nti n colegiile de la Camer, un partid a obinut 47 de mandate, n vreme ce o alt formaiune care a ocupat 4 locuri nti i doar dou cu majoritate absolut a trimis n Camera inferioar 56 de alei. Dac vom analiza mandatele ctigate direct n colegii, cu scoruri de peste 50%, vom constata c n 2008, 85 din cele 315 mandate din Camer au fost ctigate cu asemenea majoriti (n 36 din cele 43 de circumscripii); la Senat, 31 de mandate din 137 au fost obinute cu minimum 50%+1 (n 24 din cele 43 de circumscripii). n 2012, majoriti absolute s-au nregistrat n toate judeele la Camer, nu mai puin de 283 de mandate fiind dobndite n acest fel; la Senat, doar dou circumscripii Satu Mare i cea a romnilor din strintate au rmas n afara acestei evoluii, 123 de mandate din total fiind alocate pentru candidai care au depit majoritatea absolut. Tabelul 12 Mandate ctigate cu majoriti n colegii n 2008 i 2012
Camera Deputailor 2008 2012 3 PDL 3 USL 5 PDL 3 USL 3 PSD 9 USL Senat 2012 1 USL 1 USL 4 USL
AB AR AG
M 5 7 9
M 2 3 4
2008 0 2 PDL 2 PSD
1 Diferena dintre L1 i M e explicat de sporirea magnitudinii a 33 de circumscripii de la CD i a 30 de la Senat. ARD a avut L1 la Senat n colegiul 1 strintate, iar la Camer n colegiile 2 i 3 din strintate (unde a obinut i 50%+1), n colegiul 7 Arad, ca i n colegiul 2 Suceava. PPDD a avut L1 n colegiul 1 strintate de la Camer.
46
BC BH BN BT BV BR BZ CS CL CJ CT CV DB DJ GL GR GJ HR HD IL IS IF MM MH MS NT OT PH SM SJ SB SV TR TM TL VS VL VN B 43 Total 10 9 4 6 8 5 7 5 5 10 10 4 8 10 9 4 6 5 7 4 12 4 7 4 8 8 7 12 5 4 6 10 6 10 4 7 6 6 28 4 315 2 PSD 2 UDMR 1 PDL 0 1 PDL 1 PSD 1 PSD + 1 PNL 0 1 PNL 2 PDL 4 PSD 3 UDMR 4 PDL + 1 PSD 4 PSD 3 PSD 1 PNL 3 PSD 4 UDMR 1 PDL 1 PSD 0 0 0 1 PDL 3 UDMR 2 PSD + 2 PDL 3 PSD + 1 PDL 1 PSD + 1 PDL 1 UDMR 1 UDMR 1 PDL + 1 PSD 2 PDL 2 PSD + 1 PNL 1 PDL 0 1 PSD 2 PSD 3 PSD 2 PSD + 1 PDL 0 85 10 USL 7 USL + 1 UDMR 3 USL 6 USL 8 USL 5 USL 7 USL 5 USL 5 USL 3 USL 10 USL 3 UDMR 8 USL 10 USL 9 USL 4 USL 5 USL 4 UDMR 6 USL 4 USL 12 USL 4 USL 6 USL 4 USL 2 UDMR + 2 USL 7 USL 7 USL 10 USL 5 USL 1 UDMR + 2 USL 5 USL 9 USL 6 USL 9 USL 4 USL 7 USL 6 USL 6 USL 28 USL 2 ARD + 1 USL 283 4 4 2 3 4 2 3 2 2 4 4 2 3 5 4 2 2 2 3 2 5 2 3 2 4 3 3 5 2 2 3 4 3 4 2 3 3 2 12 2 137 1 PSD 1 UDMR 0 0 0 1 PSD 0 0 0 1 PDL 1 PSD 2 UDMR 2 PDL 2 PSD 1 PSD 1 PNL 0 2 UDMR 0 0 0 0 0 1 PDL 1 UDMR 1 PDL 1 PSD 0 1 UDMR 0 0 2 PDL 1 PSD 1 PDL 1 PDL 0 1 PSD 1 PSD 0 0 31
CRISTIAN PREDA
4 USL 3 USL + 1 UDMR 2 USL 3 USL 4 USL 2 USL 3 USL 2 USL 2 USL 1 USL 4 USL 2 UDMR 3 USL 5 USL 4 USL 2 USL 2 USL 2 UDMR 3 USL 2 USL 5 USL 2 USL 3 USL 2 USL 1 UDMR + 1 USL 3 USL 3 USL 5 USL 0 1 USL 3 USL 3 USL 3 USL 4 USL 2 USL 3 USL 3 USL 2 USL 12 USL 0 123
n prima coloan, e indicat, folosind abrevierile uzuale, judeul. n coloana M e menionat numrul de mandate total din fiecare circumscripie. Coloanele referitoare la Camer i la Senat indic, pentru 2008 i 2012, numrul de mandate ctigate cu majoritate, ca i partidele care le-au dobndit.
47
n 20081, cele 85 de mandate ctigate direct la Camer aparineau PSD (40), PDL (27), UDMR (14) i PNL (4), n vreme ce cele 31 de la Senat au fost ctigate de PSD (12), PDL (11), UDMR (7) i PNL, unul. n 2012, din cele 283 de majoriti de la Camer, 270 au fost ctigate de USL, 11 de UDMR i 2 de ARD. La Senat, 117 au fost ctigate de USL i 6 de UDMR. Cazul cel mai surprinztor e cel al circumscripiei din Bucureti, cea mai mare din ar. n 2012, toate cele 28 de mandate pentru Camer i toate cele 12 mandate de senator au fost obinute cu majoritate absolut (de ctre aceeai formaiune politic). n 2008, nu erau dect 3 asemenea ctigtori la Camer (din dou partide) i nici unul la Senat. n 2012, cu excepia colegiului 20 (unde ordinea e USL, PPDD, ARD), n colegiile din Bucureti ordinea e USL, ARD, PPDD. Au fost distribuite 8 mandate suplimentare n Bucureti: 5 pentru ARD i 3 pentru PPDD. Tabelul 13 descrie situaia voturilor pentru Camer, indicnd numrul de voturi exprimate pentru primele trei formaiuni n fiecare colegiu n parte, ca i partidele crora le-au revenit mandatele, inclusiv cele suplimentare alocate n 2012: Tabelul 13 Partide i mandate n circumscripia Bucureti (2008-2012)
Colegiu 1 2 3 4 5 6 7 8 An 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 I PDL 4.828 USL 11.898 PDL 4.778 USL 11.776 PDL 5.431 USL 12.032 PDL 10.845 USL 21.704 PDL 6.577 USL 15.199 PSD 8.790 USL 20.765 PDL 6.930 USL 17.327 PDL 7.936 USL 15.720 II PSD 4.182 ARD 4.287 PSD 3.931 ARD 4.134 PNL 4.749 ARD 4.432 PSD 8.093 ARD 6.973 PSD 6.013 ARD 5.070 PDL 7.070 ARD 5.764 PSD 6.711 ARD 5.132 PSD 5.809 ARD 6.802 III PNL 3.793 PPDD 1.950 PNL 3.653 PPDD 849 PSD 4.711 PPDD 868 PNL 5.195 PPDD 3,584 PNL 3.249 PPDD 1.700 PNL 2.393 PPDD 4.117 PNL 2.690 PPDD 2.814 PNG 4.101 PPDD 1.753 M PNL USL PNL USL PNL USL PDL USL ARD PSD USL PSD USL PPDD PSD USL PDL USL ARD
1 n 2008, la Arad, magnitudinea pentru CD fixat de lege a fost 7, ea fiind sporit cu un mandat dup alegeri. n ceea ce privete cifrele din coloana JUD, ele difer de datele de la BEC n cazul CV pentru Camer i n cazurile AR, CV, HR, MH, SM i TL pentru Senat, n sensul n care la BEC figureaz n fiecare caz n parte cu o unitate mai puin. Explicaia e simpl: n cazurile respective, BEC a ignorat cte un mandat ctigat direct, ntruct partidul ctigtorilor nu ntrunea la nivelul judeului coeficientul electoral corespunztor. Mandatele ctigate cu minimum 50%+1 sunt totui ctigate la nivelul circumscripiei, aa c figureaz n tabel.
48
2008 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 20 21 22 23 24 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 25 26 27 28 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012 PDL 8.531 USL 14.448 PDL 7.004 USL 15.047 PDL 8.127 USL 15.014 PDL 8.362 USL 17.200 PDL 8.160 USL 18.260 PDL 8.019 USL 17.928 PDL 8.723 USL 15.361 PDL 5.730 USL 12.688 PSD 4.773 USL 13.946 PSD 9.038 USL 21.344 PSD 11.530 USL 24.783 PSD 12.214 USL 17.990 PSD 5.557 USL 12.776 PSD 3.938 USL 12.418 PSD 10.415 USL 16.622 PDL 8.729 USL 17.968 PDL 11.385 USL 19.908 PDL 6.234 USL 16.604 PDL 6.291 USL 14.954 PDL 7.546 USL 15.608 PSD 6.069 ARD 6.888 PSD 4.659 ARD 5.021 PSD 4.379 ARD 5.290 PSD 5.445 ARD 5.196 PSD 5.429 ARD 4.852 PSD 5.656 ARD 4.718 PSD 3.616 ARD 3.146 PSD 5.128 ARD 3.984 PDL 4.607 ARD 2.885 PDL 7.066 ARD 5.343 PDL 9.774 ARD 5.687 PDL 5.301 PPDD 5.464 PDL 4.853 ARD 3.734 PDL 3.323 ARD 3.474 PDL 4.907 ARD 3.588 PSD 7.023 ARD 6.250 PSD 7.471 ARD 7.546 PSD 4.919 ARD 4.364 PSD 4.706 ARD 4.448 PSD 5.213 ARD 4.874 PNL 3.781 PPDD 1.800 PNL 2.837 PPDD 1.432 PNL 2.394 PPDD 1.824 PNL 2.246 PPDD 2.029 PNL 1.700 PPDD 2.547 PNL 2.333 PPDD 2.271 PNL 1.188 PPDD 2.588 PNL 2.639 PPDD 1.103 PNL 2.011 PPDD 1.781 PNL 3.441 PPDD 2.222 PNL 2.599 PPDD 4.185 PNG 3.600 ARD 3.578 PNL 2.593 PPDD 2.107 PNL 3.315 PPDD 905 PNL 2.144 PPDD 3.008 PNL 3.819 PPDD 2.101 PNL 4.313 PPDD 2.645 PNL 3.642 PPDD 2.898 PNL 3.069 PPDD 2.592 PNL 2.452 PPD 2.721
CRISTIAN PREDA
PDL USL ARD PDL USL PDL USL PDL USL PDL USL PDL USL PDL USL PSD USL PSD USL PSD USL PSD USL PPDD PSD USL PPDD PSD USL PNL USL PSD USL PDL USL ARD PDL USL ARD PSD USL PNL USL PDL USL
49
Partide n Parlament
Numrul de formaiuni parlamentare rezultate din alegerile postcomuniste variaz ntre 5 i 12 la Senat i, respectiv, ntre 24 i 27 la Camera Deputailor, aceasta din urm cuprinznd i formaiunile minoritilor care nu depesc pragul electoral, dar capt reprezentare cu cte un mandat, formaiuni al cror numr a crescut de la 11 n 1990, la 13 doi ani mai trziu, la 15 n 1996 i la 18 dup alegerile din 2000. Alegerile din 2000 au reprezentat un moment-cheie n stabilizarea scenei politice romneti. La scrutinul din 2004, avem practic aceleai partide ca patru ani mai devreme, cu precizarea c dou dintre partide (PDSR i PSDR) fuzionaser (sub numele PSD). n schimb, alegerile din 2008 elimin un partid parlamentar (PRM). n 2012, numrul formaiunilor crete din nou. Sistemul de vot a ncurajat regruparea n blocuri politice. n USL sunt patru formaiuni (PSD, PNL, UNPR i PC), iar n Aliana Romnia Dreapt sunt 3 (PDL, PNCD i Fora Civic), iar acestor aliane le adugm UDMR, dar i un nou venit: Partidul Poporului Dan Diaconescu. Datele sunt sintetizate n Tabelul 141: Tabelul 14 Forele parlamentare (1990-2012)
Anul scrutinului 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Senat A B 7 7 8 12 6 12 5 7 4 6 4 5 4 9 Camera Deputailor A B C 16 16 11 7 12 13 6 12 15 5 7 18 4 6 18 4 5 18 4 9 18
Tendina de regrupare a avut un efect paradoxal. Astfel, ntre candidaii celor dou blocuri USL i ARD au fost unii care veneau din... alte partide dect cele care au alctuit formal alianele respective. Aa, de pild, fostul premier rnist Victor Ciorbea, ca i liderul Partidului Noua Generaie au candidat cu sprijinul PNL; doi candidai ecologiti Remus Cernea i Ovidiu Iane au cptat locuri cu ajutorul PSD, n vreme ce Mihai Neamu, fondator al Partidului Noua Republic, a devenit, ca i ali colegi de-ai si, membru al PNCD, pentru a putea intra n cursa pentru mandate. n realitate, numrul partidelor care au trimis reprezentani n cele dou Camere a fost, deci, mai mare dect cifra din tabel.
Tabelul indic pentru cele dou Camere ale Parlamentului numrul total de fore politice care au depit pragul electoral, coaliiile i alianele luate ca ntreg (A), numrul de partide intrate n Senat sau Camer, fiecare membru al coaliiilor luat distinct (B) i numrul de organizaii minoritare altele dect UDMR care au intrat n Camer, chiar dac nu au reuit s depeasc pragul (C). Pentru 1990, pragul a fost 0, dar UDMR a fost numrat tot separat de celelalte formaiuni ale minoritilor.
50
CRISTIAN PREDA
Indice important pentru a caracteriza sistemul politic, numrul efectiv de partide, calculat dup formula lui Marku Laakso i Rein Taagepera1, ne nfieaz o instabilitate dramatic a scenei politice romneti. n 23 de ani, sistemul politic din Romnia a experimentat trei formule diferite, care s-au succedat fr a urma o ordine anume. Dup primele alegeri din 1990, sistemul a fost caracterizat de dominaia cvasiabsolut a unui partid. El a trecut la modelul multipartidist fr partid dominant ntre 1992 i 1996, pentru a dobndi n 2000 trsturile unui sistem multipartidist cu partid dominant. Dup alegerile din 2004, Romnia are din nou un sistem multipartidist fr partid dominant, confirmat dup scrutinul din 2008. n 2012, dominaia blocului USL a fcut ca numrul efectiv de partide s coboare sub 2, crend impresia c sistemul se ntoarce la starea cunoscut n 1990. Tabelul 15 Numrul efectiv de partide (1990-2012)
SCRUTINUL 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 NA 1,6297 4,7502 3,8936 3,2273 3,0321 3,1986 1,9383 MEDIE NB 1,6297 5,6116 5,9900 3,6791 4,6882 3,1986 4,3782 N 1,6297 5,1809 4,8293 3,4532 3,8602 3,1986 3,1582 3,6157
Valoarea medie a numrului efectiv de partide (N = 3,61) situeaz sistemul romnesc, n tabelul alctuit de Lijphart dup studiul a 36 de democraii, foarte aproape de cel din Islanda (3,72), cu precizarea c numrul alegerilor care au avut loc n Romnia este mai mic, iar diferena dintre indicele minim i cel maxim e mai mare dect n cazul islandez. Dac exceptm alegerile din 1990, atunci numrul mediu efectiv de partide are valoarea 3,94 (cu un minim de 3,19 i un maxim de 5,18), sistemul romnesc apropiindu-se astfel de cel belgian2. Analiza poate fi rafinat. Dac n 2008, nu e vreo diferen ntre NA i NB, n 2012, aceasta atinge valoarea maxim. E normal s fie aa, de vreme ce, aa cum am indicat deja, USL e alctuit din patru formaiuni, iar ARD din 3, cu un rol minor pentru
Formula lui Markku Laakso i Rein Taagepera este: N = 1/ si2, unde si este proporia locurilor partidului i (cf. Arend LIJPHART, Patterns of Democracy...cit., p. 79). innd seama de faptul c prezena minoritilor n Camera inferioar complic sistemul reprezentrii, am fcut calculul pornind de la Senat: v. Cristian PREDA, Romnia postcomunist i Romnia interbelic, cit., pp. 51-52. Tabelul din text conine valorile numrului efectiv de partide (N), cu ajutorul indicilor: NA i NB, lund n seam mai nti coaliiile/alianele ca un ntreg (NA) i apoi lund n seam partidele parlamentare n chip distinct (NB), mai precis acele partide care au obinut cel puin 1% din locurile parlamentare (cf. Arend LIJPHART, Patterns of Democracy...cit., pp. 76-80); am determinat apoi indicele numrului efectiv de partide (N) ca medie aritmetic a lui NA i NB. Pentru 2008, am ignorat mandatele PC din aliana Aliana PSD+PC, ntruct numrul a fost neglijabil un singur mandat la Senat (cele 4 de la Camer reprezentnd puin peste 1%). La fel, n 2012, n cazul ARD, am neglijat mandatele PNCD i FC. 2 V. Arend LIJPHART, Patterns of Democracy...cit., p. 85.
1
51
dou dintre ele. Fragmentarea e ceva mai mare dect n 2008 i ceva mai mic dect n 2004. Dimensiunile legislativului au fost, n ntreaga perioad postcomunist, favorabile exprimrii unei proporionaliti foarte nalte, cci Parlamentul este, aa cum arat Tabelul 161, supradimensionat. De fapt, departe de a respecta regula rdcinii cubice potrivit creia cifra total a mandatelor din Camera inferioar tinde s fie egal cu rdcina cubic a numrului populaiei2 legislativul romn ar corespunde unei populaii de 36 de milioane de locuitori n anii 2000-2008, i chiar de aproape 70 de milioane, dac lum n seam cifrele din 2012. n orice caz, e cu mult mai mare dect populaia actual a rii. Tabelul 16 Supradimensionarea legislativului
Anul 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Optim Mandate 397 341 343 345 332 334 412 282
Efectul creat n 2012 e cu att mai surprinztor, cu ct n urm cu trei ani cetenii aprobaser prin referendum micorarea numrului de alei din Camera inferioar la 300, o cifr foarte apropiat de optimul calculat aici.
Disproporionalitatea
Potenialul de reprezentativitate nu a fost valorificat. ntre 1992 i 2000, sistemul electoral a produs ceea ce Daniel Barbu numea o non-reprezentativitate proporional3, n sensul c foarte multe voturi au fost acordate unor partide care nu au intrat n Parlament, fiind redistribuite formaiunilor politice care au depit pragul electoral legal: aa de pild, n 2000, 20% din opiunile alegtorilor, sau n termeni absolui, circa 2,3 milioane de voturi pentru Camer i 2,2 milioane pentru Senat nu i-au regsit expresia politic n Parlament. n 2004, ponderea acestor voturi irosite a sczut n mod semnificativ la ambele Camere, ajungnd la circa 11-13%. La alegerile pentru Parlamentul European din noiembrie 2007, cele cinci partide care au obinut mandate (PD, PSD, PNL, PLD, UDMR) i candidatul independent care a reuit s ctige un loc n PE au obinut mpreun 4.197.345 de voturi din cele
1 Tabelul indic mandatele din Camera inferioar, incluznd locurile acordate formaiunilor minoritare i, pe ultimul rnd, dimensiunile optime ale legislativului, plecnd de la regula rdcinii cubice. 2 Arend LIJPHART, Patterns of Democracy...cit., p. 151. 3 Daniel BARBU, Republica absent, Nemira, Bucureti, 1999, pp. 163-180.
52
CRISTIAN PREDA
5.122.226 valabil exprimate, astfel nct voturile irosite au reprezentat 924.881 voturi (18,05%). Alegerile din noiembrie 2008 au constituit n acest sens o surpriz, ntruct au cobort procentajul la 6-7%. n 2012, doar 5,73% din opiunile de la Senat i 3,29% din cele pentru Camer au fost irosite, ducnd proporionalitatea la cote maxime, aa cum se vede n Tabelul 171: Tabelul 17 Voturile irosite (1992-2012)
Senat VVE 10.964.818 12.287.671 10.891.910 10.231.476 6.888.055 7.409.626 Camera Deputailor VVE VI 10.880.252 2.115.238 12.238.746 2.189.103 10.839.424 2.374.881 10.188.106 1.321.332 6.886.794 420.506 7.416.628 244.434
1992 1996 2000 2004 2008 2012
VVEPP 9.360.739 10.239.125 8.723.251 9.081.077 6.396.804 6.984.863
VI 1.604.079 2.048.546 2.168.659 1.150.399 491.251 424.673
VI% 14,63 16,67 19,92 11,24 7,13 5,73
VVEPP 8.765.014 10.049.643 8.464.543 8.866.774 6.466.288 7.172.194
VI% 19,45 17,89 21,91 12,96 6,10 3,29
Dei proporional, sistemul electoral a acordat prime pentru nvingtori. Uneori, ca n 1990 sau 2000, prima a fost de 10%, alteori diferena dintre procentul de voturi i cel de mandate a fost minim. n 2008, aa cum se vede n Tabelul 18, aceast diferen abia a depit 1%. n schimb, n 2012, situaia pare a fi copiat dup cea din 2000, prima acordat USL fiind consistent. Datele sunt cuprinse n Tabelul 182: Tabelul 18 Primele electorale pentru ctigtorii alegerilor
Anul 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Camer - 0,07 +6,60 +5,40 +8,31 +4,48 +1,04 +7,63 Senat +10,29 +5,97 +6,37 +9,33 +3,13 +1,61 +9,21
Efectele produse la ultimele dou alegeri merit toat atenia. Sistemul politic nu a devenit mai previzibil dup introducerea colegiilor electorale cu un loc.
n prima coloan este indicat anul scrutinului. VVEPP indic numrul total de voturi valabil exprimate pentru partidele care au trecut pragul electoral. VVE este numrul total de voturi valabil exprimate. VI nseamn voturile irosite, adic acordate partidelor care nu au reuit s treac pragul, n cifre absolute (VI). VI% e procentul de voturi irosite din totalul de voturi valabil exprimate. 2 Indicm aici primele acordate formaiunii care s-a situat n fruntea clasamentului Frontul Salvrii Naionale (1990), Frontul Democrat al Salvrii Naionale (1992), Convenia Democrat Romn (1996), Polul Democrat-Social din Romnia (2000), Uniunea naional PSD+PUR (2004), Aliana Politic PSD+PC (2008), Uniunea Social Liberal (2012) calculate ca diferen ntre procentul de locuri i procentul de voturi obinute.
1
53
Disproporionalitatea electoral, msurat cu ajutorul formulei lui Michael Gallagher1, este, n cazul sistemului politic romnesc, de 16,15, o valoare care l plaseaz foarte aproape de Jamaica (17,75) n tabelul lui Lijphart. Aceast poziionare este surprinztoare, dac inem seama de faptul c sistemul jamaican este unul pluralitar, n timp ce sistemul romnesc este cel puin prin inteniile sale un sistem proporional. Tabelul 19 Disproporionalitatea electoral (1990-2012)
GL 7,86 5,88 7,03 9,38 4,98 4,36 7,19 6,67 GP 18,82 38,66 45,59 33,17 48,77 49,67 39,11
1990 1992 1996 2000 2004 2008 2009 2012 Medii
n lista ntocmit de Lijphart, sistemele RP cele mai apropiate, prin caracteristicile lor, de sistemul romnesc sunt cele din Venezuela (G=14,41), Costa Rica (G=13,65) i Columbia (G=10,62), considerate toate trei ca veritabile exemple ale modului n care poate fi pervertit logica proporional. Depind dezechilibrele produse n aceste trei ri, sistemul romnesc este cel mai disproporional sistem RP cunoscut. Mai mult dect att: Venezuela, Columbia i Costa Rica sunt, ca i Romnia, democraii prezideniale, dar disproporionalitatea de care sunt afectate se datoreaz nainte de toate disproporionalitii prezideniale i nu celei legislative; n Romnia, se ntmpl exact contrariul, ct vreme la noi disproporionalitatea legislativ variaz, aa cum se vede n Tabelul 20, ntre 4,36 i 9,38, iar n Venezuela, Columbia i Costa Rica, conform lui Lijphart2, acelai indice variaz ntre 2,96 i 4,28. Chiar dac diminuate ntructva, efectele majoritare ale sistemului politico-electoral romnesc sunt nc foarte semnificative i dup ultimele alegeri.
1 Tabelul conine indicii disproporionalitii legislative (GL) i disproporionalitii prezideniale (GP) pentru perioada 1990-2008, ca i, pe ultimul rnd, valorile medii ale acestora; valoarea general a lui G, calculat ca medie geometric a celor doi indici este G = 16,15. Indicele disproporionalitii legislative a fost calculat dup formula lui Michael Gallagher GL = 1/2 (vi-li)2, unde vi = procentul de voturi obinute de un partid i li = procentul locurilor obinute de acel partid, lund n seam toate partidele care au obinut minimum 1%; pentru ntreaga perioad, tabelul conine datele calculate plecnd de la rezultatul alegerilor de la Senat. De altfel, pentru 2004, indicele disproporionalitii legislative are valori foarte apropiate dac este calculat pentru Senat (4,98), respectiv pentru Camer (4,31). n 2008, diferena e ceva mai mare: 3,27 pentru Camer i 4,36 pentru Senat. n 2012, diferena e din nou mai mare de un procent: 7,19 la Senat i 6,14 la Camer. Disproporionalitatea prezidenial este egal cu scorul candidatului nvins n turul al doilea al alegerilor. Pentru 1990-2000, calculele pot fi gsite n volumul Cristian PREDA, Romnia postcomunist...cit., pp. 59-60; am recalculat totui disproporionalitatea prezidenial, fiindc iniial am comis o eroare. 2 Arend LIJPHART, Patterns of Democracy...cit., pp. 156 i 159.
54
CRISTIAN PREDA
Zece partide de succes

Scrutinele din 2008 i 2012 nu au modificat radical peisajul partidelor politice. De altfel, doar zece dintre cele 204 de partide care au participat la alegeri din 1990 n 2008 au reuit s treac cel puin trei teste electorale, obinnd de altfel, de fiecare dat, ntre 85% i 98% din mandatele parlamentare. Aceste zece partide sunt, deci, cele care au jucat un rol decisiv n viaa politic romneasc. Tabelul 20 indic numrul de mandate parlamentare obinute fie individual, fie n cadrul unor coaliii de ctre partidele care au avut succes, n cazul anului 1990 menionndu-se, att la Camer (CD), ct i la Senat (S), mandatele obinute de FSN, din care s-au desprins PSD i PD: Tabelul 20 Partidele care au trecut minimum 3 teste electorale
1990 CD S PSD PD/PDL PRM PNL PSDR UDMR PNCD PUNR PER PC 263 29 2 29 12 9 8 92 9 12 1 2 1 1992 CD S 117 49 43 18 16 6 10 1 27 12 41 21 30 14 4 1996 CD S 91 41 43 22 19 8 25 16 10 1 25 11 83 27 18 7 5 1 2000 CD S 139 59 31 13 84 37 30 13 10 3 27 12 6 3 2004 CD S 113 46 48 21 48 21 64 28 22 10 19 11 2008 CD 110 115 65 22 4 2012 CD S 150 59 52 22 100 50 18 9 1 1 13 8
S 48 51 28 9 1
Situaia actual a celor 10 partide nu e identic: unele precum PRM au PER nu mai sunt n Parlament de dou, respectiv de patru legislaturi; altele, precum PSDR sau PUNR nu mai exist, ntruct au fuzionat cu formaiuni mai rezistente la testul electoral. Pe de alt parte, nu exist o strategie unic urmat de partidele de succes pentru a accede n legislativ, iar participarea la guvernare nu a fost nici ea condiionat de mbriarea vreuneia dintre aceste strategii. Derivate dintr-un trunchi comun intitulat n 1990 Frontul Salvrii Naionale PDSR i PD au ales ci diferite pentru a se impune n faa alegtorilor. Sub numele de FDSN n 1992, de PDSR n 1996 i 2000, de PSD dup 2001, partidul grupat n jurul lui Ion Iliescu a participat singur la testele electorale din 1992 i 1996 (ctigndu-l pe primul i pierzndu-l pe al doilea) i n coaliie la urmtoarele patru (ctignd alegerile n toate aceste cazuri i participnd la guvernare n trei dintre ele). Partidul Democrat, devenit dup decembrie 2007, Democrat Liberal, s-a prezentat singur n 1992 (sub numele FSN), ca i n 2000 i 2008, respectiv, n coaliie cu PSDR n 1996, cu PNL n 2004 i cu PNCD i Fora Civic n 2012: a reuit s intre la guvernare i atunci cnd a mers n coaliie (1996 i 2004), dar i cnd a mers singur, n 2008. Partidul Social Democrat Romn, singur n 1990, a devenit membru al Conveniei Democratice din Romnia n 1992, al Uniunii Social-Democrate n 1996 i al Polului Democraiei Sociale din Romnia (PDSR) n 2000, aceste dou ultime aliane permindu-i s participe i la guvernare. Cel de-al patrulea partid de succes, Partidul Ecologist Romn a fost singur n 1990, apoi membru CDR n 1992 i 1996, alegeri n urma crora a dobndit cteva
55
mandate, participnd apoi din nou singur n 2000 i 2004, fr a mai putea trimite reprezentani n Parlament; n 2008, PER s-a aliat cu Partidul Verde n cadrul Alianei Partidul Verde Ecologist, dar a ratat din nou accederea n Parlament; eecul s-a repetat n 2012, cnd PER nu a avut aliai electorali. La rndul lor, Partidul Naional rnesc Cretin Democrat i Partidul Naional Liberal au ales strategii diferite: PNL a avut liste proprii n 1990, 1992, 2000 i 2008 (a doua oar, ratnd intrarea n Parlament) i a fcut parte din dou coaliii ctigtoare (CDR n 1996 i USL n 2012); n 2004, PNL a depus candidaturi comune mpreun cu democraii, sub numele Aliana Dreptate i Adevr PNL-PD, reuind s formeze guvernul, dei s-au clasat pe locul al doilea la legislative. Dup ce a depus o list proprie n 1990, PNCD a optat pentru varianta coaliiei la testele electorale din 1992-2000, aceast formul aducndu-i locul al doilea n 1992, primul loc n 1996 i eecul total la alegerile din 2000 (sub numele CDR 2000). n 2004, aa cum am artat deja, a ratat din nou intrarea n Parlament de data aceasta pe liste proprii, pentru ca n 2008 s nici nu mai depun candidaturi. rnitii au revenit n Parlament n 2012, n cadrul listei Alianei Romnia Dreapt, trimind n legislativ un deputat i un senator. Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia a trecut singur toate cele apte teste electorale, cu o medie de 24 de deputai i 10 senatori. Partidul Unitii Naionale a Romnilor a depit pragul electoral att n coaliie (n 1990, mpreun cu Partidul Republican), ct i atunci cnd a avut liste proprii (1992 i 1996); n 2000, asociat cu Partidul Naional Romn, a ratat intrarea n Parlament; la fel s-a ntmplat i patru ani mai trziu, cnd nu a mai avut aliai electorali; partidul a fost radiat din Registrul Partidelor Politice n 2006. Partidul Romnia Mare a participat cu liste proprii att la cele patru teste electorale reuite (1992-2004), ct i la cele euate din 2008 i 2012. n fine, Partidul Conservator a intrat n Parlament de fiecare dat n cadrul unei aliane cu social-democraii, ultima dintre ele incluznd i PNL: PC a intrat la guvernare dup scrutinele din 2004 i 2012, prima dat prsindu-i aliatul electoral1. Scena parlamentar postcomunist a fost dominat de social-democrai: PSD a avut n medie 120 de mandate, adic mai mult dect au obinut mpreun PD/PDL i PNL, primul avnd n medie 55 de mandate (cu un vrf de 115 n 2008), iar al doilea o medie de 52 de mandate (cu maximum 100, n 2012). Practic, singurul moment n care PSD nu a avut grupul de deputai cel mai numeros a fost scrutinul din 2008. Pe de alt parte, PNCD i PRM au cunoscut atta vreme ct au fost n Parlament variaii mari, din punct de vedere al mandatelor, influena lor fiind limitat de aceea la anii 1996-2000 i, respectiv, 2000-2004. UDMR a folosit foarte bine potenialul de coaliie de care a dispus. PER, PSDR, PUNR i PC sunt actori minori, chiar dac aa cum a fost cazul PC n 2004 pot nclina n chip decisiv balana puterii. Definirea lent i de multe ori confuz a identitilor partizane, ca i profunda polarizare a scenei politice au fcut ca articularea majoritilor s fie aezat de multe ori sub semnul imprevizibilului i al fragilitii. Acest fapt este cu att mai clar cu ct, exceptnd alegerile din 1990 i 2012, care au avut ca rezultat cte o majoritate ctigat, sistemul electoral a avut ca principal consecin politic apariia minoritilor
Pentru alte detalii, v. Cristian PREDA, Sorina SOARE, Regimul, partidele i sistemul politic... cit., pp. 108-117. Fragmentele urmtoare reiau, ntr-o form actualizat cu rezultatele scrutinului din 2008, pasaje din volumul indicat, n special pp. 123-126.
56
CRISTIAN PREDA
naturale1 i, n acest fel, negocierea formrii unor majoriti parlamentare plurale i, n mai multe cazuri, instabile. Trebuie adugat c n mai multe cazuri n 1992-1996 (N. Vcroiu), 2001-2004 (A. Nstase), 2005-2008 (Triceanu), 2009-2012 (Boc) aceste majoriti parlamentare nu s-au regsit integral la nivelul formulei guvernamentale, cabinetele fiind minoritare. Se vede asta foarte bine din Tabelul 21, n care sunt indicate voturile i mandatele obinute n Camera Deputailor, ca i componena guvernelor i a majoritilor la nceput de mandat, fr a ine, altfel spus, seama de mobilitatea intra-parlamentar, care a condus uneori la apariia unor noi partide (ApR, UNPR) i nici de repoziionrile unor formaiuni n timpul unei legislaturi2: Tabelul 21 Formule guvernamentale i majoriti parlamentare (1990-2012)
Formula guvernamental Componen Voturi Mandate FSN 66,31 66,24 FSN+PNL 72,72 73,54 FDSN CDR+USD+ UDMR PSD+PUR DA+UDMR+ PUR PNL+UDMR PDL+PSD PDL+UDMR+ UNPR PSD+PC+PNL USL 27,71 49,71 36,61 44,70 24,18 65,65 43,23 51,66 58.63 34,31 58,29 44,92 46,18 22,50 66,96 46,91 52,49 66,26 Majoritatea parlamentar Componen Voturi Mandate FSN 66,31 66,24 FSN+PNL 72,72 73,54 FDSN+PRM+ 42,34 51,60 PUNR+PSM CDR+USD+UDMR PSD+PUR+UDMR DA+UDMR+ PUR+ minoriti PNL+UDMR+PSD+ PC+minoriti PDL+PSD PDL+UDMR+UNPR+ minoriti PSD+PNL+PC+UNPR+ minoriti USL+minoriti 49,71 43,40 46,87 63,66 65.65 46,78 54,21 61,40 58,29 52,74 51,60 79,00 66,96 50,74 57,96 70,59
1990-1991 1991-1992 1992-1996 1996-2000 2000-2004 2004-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2012 04-12.2012 2013-
S remarcm, n sfrit, ponderea decisiv a formulei electorale care, din 1992 n 2004, a permis coaliiilor minoritare n voturi s aib o majoritate de mandate parlamentare. Scrutinul din 2008 s-a nscris ntr-o logic diferit, marea coaliie postelectoral realizat de PSD i PDL avnd la urne dou treimi din voturile exprimate. Dup alegerile prezideniale din 2009, s-a format un nou guvern minoritar, condus de Emil Boc, apoi n 2012, pentru dou luni i jumtate, de Mihai Rzvan Ungureanu. Victor Ponta a condus guverne majoritare.
1 Relum aici termenii lui Douglas RAE, The Political Consequences of Electoral Laws, Yale University Press, New Haven, 1967, pp. 74-77. 2 Nu am distins aici ntre cele trei guverne din 1996-2000 (conduse de Victor Ciorbea, Radu Vasile i Mugur Isrescu), deoarece susinerea lor parlamentar a fost identic. Am distins, n schimb, ntre cele dou guverne Triceanu, foarte diferite unul de cellalt. Prezent n guvernul format dup alegerile prezideniale din 2009, UNPR e o fraciune desprins din PSD, reunind, n momentul nvestirii guvernului Boc n decembrie 2009, 23 din cei 158 de parlamentari alei pe listele PSD cu un an nainte (circa 4,8% din voturi).
57
Variaia mandatelor n cursul ultimelor dou legislaturi a fost foarte important. Tabelul 22 prezint situaia n 2004-2008, lund n seam momentul nvestirii guvernului PNL-PD-UDMR condus de Clin Popescu-Triceanu (28 decembrie 2004), apoi momentul nvestirii cabinetului Triceanu II, dup eliminarea PD de la guvernare (3 aprilie 2007) i, n sfrit, cu puin timp nainte de organizarea alegerilor din 20081. Tabelul 22 Evoluia mandatelor partidelor n perioada 2004-2008
PARTID PSD PNL PD/PDL PRM UDMR PUR (PC) Minoriti Indep. Total 28.12.2004 S CD+S 159 46 92 28 69 21 69 21 32 10 30 11 18 0 0 0 137 469 03.04.2007 S CD+S 150 43 73 22 71 21 47 17 32 10 31 12 18 0 44 12 137 466 01.12.2008 S CD+S 146 43 78 24 76 23 45 16 32 10 26 10 18 0 42 11 137 460
CD 113 64 48 48 22 19 18 0 332
CD 107 51 50 30 22 19 18 32 329
CD 105 60 67 21 22 19 18 13 323
n perioada 2008-2012, instabilitatea politic a fost i mai mare. S-au succedat trei premieri n patru ani. Aa ceva nu s-a mai ntmplat dect n perioada 1996-2000. n Tabelul 23 sunt luate n seam urmtoarele repere cronologice: 22 decembrie 2008 nvestirea primului cabinet Boc; 13 octombrie 2009 cderea cabinetului Boc 1, ca urmare a unei moiuni de cenzur, prima care reuete n perioada post-comunist; 23 decembrie 2009 nvestirea celui de-al doilea cabinet Boc; 9 februarie 2012 nvestirea cabinetului Ungureanu; 27 aprilie 2012 cderea cabinetului Ungureanu (tot prin moiune de cenzur); 7 mai 2012 nvestirea cabinetului Ponta i, respectiv decembrie 2012 finalul legislaturii. Tabelul 23 Evoluia mandatelor partidelor n perioada 2008-2012
PARTID 22.12.2008 CD PSD PNL PDL UDMR 110 65 115 22 S 48 28 51 9 13.10.2009 23.12.2009 9.02.2012 27.04.2012 S 41 24 8 CD +S 135 79 153 28 7.05.2012 CD 97 55 20 S 43 25 8 CD +S 140 80 146 28 12.2012 CD S 90 38 52 19 93 35 20 7 CD +S 128 71 128 27
CD CD S +S 158 109 47 93 31 60 24 22 9 166 115 51
CD CD S +S 156 103 45 84 31 54 24 22 9 166 115 51
CD CD S +S 148 78 31 91 41 53 22 20 8
CD CD +S 132 75 28 94 55 20
166 118 45
163 112 41
108 38
1 De precizat c, dintre independeni, la 3 aprilie 2007, 26 aparineau fraciunii dizidente din PNL care-i luase numele PLD (18 la Camer i 8 la Senat) i care vor alctui prin fuziune cu PD un nou partid PDL. Trebuie spus, de asemenea, c cele 3 mandate lips la 03.04.2007, respectiv cele 9 mandate lips la 01.12.2008 sunt o consecin a vacantrii unor posturi de deputat care nu au fost ocupate.
58
PC Minoriti Indep.* Total** 4 18 0 1 0 5 18 0 4 18 6 1 5 5 18 11 4 18 17 1 7 5 18 24 3 17 3 6 17 42 3 17 25 3 17 6 17 42 460 3 17 26 3 17
CRISTIAN PREDA
6 17 43 460 3 16 3 6 16 45
26 16
28 17
334 137
471 334 137 471 333 137 470 328 135 463 326 134
326 134
302 119 421
La finalul legislaturii, n Camer erau 12 independeni care fceau parte din grupul parlamentar progresist (UNPR), 13 erau deputai fr apartenen parlamentar, doi se afiliaser grupului PNL, iar unul grupului PDL. La Senat, 11 fceau parte din grupul progresist, doi erau fr apartenen, trei fiind afiliai grupului PNL, iar unul grupului PDL1. Partidele parlamentare influente au colaborat n mai multe combinaii: PNL i PD au fost mpreun la guvern n 1996-2000, dar i n 2005-2007; PSD a guvernat i alturi de PDL (2008-2009), dar i alturi de PNL (2012-2013); UDMR a fost parte a guvernelor alctuite n jurul CDR, dar i al Alianei D.A., fcnd parte, pe de alt parte, i din echipe bicolore (cu PNL n 2007-2008, dar i cu PDL, n 2009-2012). PC a fost parte n primul guvern Triceanu, ca i n cele conduse de Ponta, ncepnd din 2012. PNCD a avut o prezen la guvernare limitat la perioada 1996-2000, ca i PER; PUNR a avut responsabiliti n ealonul al doilea n 1992-1996 i a susinut tot atunci civa minitri independeni, n vreme ce PRM nu a fost asociat n vreun guvern. Faptul cel mai semnificativ este acela c, din 1996 ncoace, Romnia are o cultur democratic bazat pe discontinuitate sau ruptur, nu pe consens i echilibru. Acest lucru este important pentru o ar care a cunoscut partidul unic sub comunism, iar n perioada interbelic ceea ce Mattei Dogan numea Parlamente guvernamentale, iar nu guverne parlamentare2, n msura n care organizatorul scrutinului desemnat de Rege ctiga negreit alegerile. Din 1996 pn n 2008, partidele care au organizat alegerile s-au aflat dup scrutin n opoziie. n 2012, schimbarea de majoritate a precedat alegerile: dup cderea guvernului MRU, Victor Ponta a alctuit o majoritate USL, ctignd apoi att alegerile locale, ct i cele generale. Scorul a semnat cu cele din interbelic.
La finalul legislaturii, erau vacante 32 de mandate la Camer i 18 la Senat, n timpul legislaturii fiind organizate cinci alegeri pariale, toate pentru ocuparea unor locuri vacante la Camer. i mulumesc Domnici Gorovei pentru ajutorul acordat n reunirea datelor referitoare la 2008-2012. 2 Mattei DOGAN, Romania, 1919-1938, n Myron WEINER, Ergun OZBUDUN (eds.), Competitive Elections in Developing Countries, Duke University Press, 1987, pp. 369-389.
Anexa 1 Referendumuri i plebiscite n Romnia (1864-2012)

OBIECT PENTRU 682.621 685.969 4.297.581 2.960.298 3.446.889 16.073.621 1.577.353 8.464.624 8.915.022 8.135.272 4.851.470 2.013.099 3.947.212 6.740.213 18.293.277 18.292.464 9.320.240 7.765.573 8.459.053 7.403.836 975.252 943.375 578.477 111.842 683.928 686.193 4.303.064 2.963.294 3.446.957 16.073.845 1.577.357 15.824.373 17.842.105 18.301.309 18.296.459 1.577.353 10.948.468 9.938.441 16.073.621 1.307 224 5.483 2.996 68 0 2.235.085 875.172 6.059.315 784.640 1.925.209 248.759 148.247 62.858 119.618 653.234 NSCRII VOTANI VOTURI CONTRA NULE
DATA
10/22 -14/26 mai 1864 11/30 martie 1866 24 februarie 1938
2-5 martie 1941
9-15 nov. 1941
23 noiembrie 1986
Statutul Desvolttor al Conveniei de la Paris i Aezmntul electoral Alegerea Principelui Carol ca principe suveran al Principatelor Unite Constituia din 20 februarie 1938 Aprobarea chipului cum Generalul Ion Antonescu a condus ara de la 6 sept. 1940 Aprobarea chipului cum Generalul Ion Antonescu a condus ara de la 6 sept. 1940 Reducerea cu 5% a armamentelor, + 18 ani efectivelor i cheltuielilor militare ale Romniei 14-18 ani
7 8
8 decembrie 1991 18-19 oct 2003
19 mai 2007
10
25 nov. 2007
11
22 nov. 2009
12
13
29 iulie 2012
Constituia votat de Parlament pe 23 noiembrie 1991 Revizuirea Constituiei de la 1991 Suntei de acord cu demiterea Preedintelui Romniei, domnul Traian Bsescu? Suntei de acord ca, ncepnd cu primele alegeri care vor fi organizate pentru Parlamentul Romniei, toi deputaii i senatorii s fie alei n circumscripii uninominale, pe baza unui scrutin majoritar n dou tururi? Suntei de acord cu trecerea la un Parlament unicameral n Romnia? Suntei de acord cu reducerea numrului de parlamentari la maximum 300 de persoane? Suntei de acord cu demiterea Preedintelui Romniei, domnul Traian Bsescu?
Bibliografia folosit pentru alctuirea tabelului: Eleodor FOCENEANU, Istoria constituional a Romniei, Humanitas, Bucureti, 1992, pp. 23, 74-75, 84-90, 148-151; Cristian IONESCU, Dezvoltarea constituional a Romniei. Acte i documente 1741-1991, Lumina Lex, Bucureti, 1998, pp. 351-352, 588-589, 666-670; Keith HITCHINS, Romnia 18661947, Humanitas, Bucureti, 1996, pp. 506-507; Cristina PIUAN, Narcis Dorin ION, Mihai RETEGAN, Regimul comunist n Romnia. O cronologie politic (1945-1989), Tritonic, Bucureti, 2002, p. 320; Anneli Ute GABANYI, Cultul lui Ceauescu, Polirom, Iai, 2003, pp. 178-180; Pascal PERRINEAU, Dominique REYNI (sous la direction de), Dictionnaire du vote, PUF, Paris, 2001, p. 791; Geneza Constituiei Romniei 1991. Lucrrile Adunrii constitutante, Regia autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 1998, p. 1089; Domnia TEFNESCU, Cinci ani din istoria Romniei, Maina de scris, Bucureti, 1995, pp. 190-193; www.mediafax.ro (21 octombrie 2003). www.ccr.ro
59
60
CRISTIAN PREDA
Anexa 2 Partidele i coaliiile participante la competiiile electorale din Romnia postcomunist

Aliana Civic Democrat a Romilor a obinut 28 de mandate de consilieri locali (0,06% din total) la scrutinul din 10 iunie 2012. Aliana Civic pentru Comunitate, alctuit din Partidul Democrat Liberal (PDL) i Asociaia Partida Romilor Pro-Europa, a obinut 22 de mandate de consilieri locali (0,05%) la alegerile locale din 10 iunie 2012. Aliana de Centru Dreapta Partidul Naional Liberal Partidul Conservator, alctuit, aa cum numele o indic, din dou formaiuni politice PNL i PC, a obinut, la alegerile locale din vara lui 2012, 27 de mandate de primari (0,84 din total) i 248 de consilieri locali (0,61). Aliana dintre PNL i PC a fost, de asemenea, parte a Uniunii Social Liberale att la alegerile locale, ct i la cele generale din 2012. Aliana Dreptate i Adevr PNL-PD a fost format din Partidul Naional Liberal i Partidul Democrat i nregistrat la Tribunal pe 8 aprilie 2004. Aliana a participat mai nti la alegerile locale din acel an, n circumscripiile Bucureti i Cluj, obinnd 145 de posturi de consilieri locali, 43 de consilieri judeeni i 10 primari. La legislative, Aliana a obinut 3.191.546 voturi (31,33%) la Camera Deputailor i 3.250.663 (31,77%) la Senat. Din cele 112 mandate de deputat ctigate n 28 noiembrie 2004, 64 revin PNL, iar din cele 49 de mandate de senator, 21 revin PD. Candidatul Alianei la prezideniale, Traian Bsescu, a obinut n turul nti 3.545.236 de voturi (33,92%), ctignd apoi turul al doilea cu 5.126.794 de voturi (51,23%). Aliana Electoral Ecologitii a obinut 6 mandate de consilieri locali la scrutinul din iunie 2000. Aliana Electoral Leopardul a avut patru consilieri locali alei n cadrul scrutinului din iunie 1996. Aliana Electoral Partidul Social Democrat Partidul Naional Liberal, alctuit, aa cum numele o indic, din dou formaiuni PSD i PNL, a obinut 2 mandate de primar (0,06%) i 13 de consilieri locali (0,03%) la alegerile locale din iunie 2012. Aliana Electoral PDSR-PUNR Covasna a ctigat 4 mandate de consilieri locali la scrutinul din vara lui 2008. Aliana Electoral PDSR-PUNR-PNR Sfntu Gheorghe a obinut 3 mandate de consilieri locali la scrutinul din vara lui 2008. Aliana Electoral Partidul Social Democrat-Partidul Romnia Mare a obinut 4 mandate de consilieri locali la scrutinul din vara lui 2008. Aliana Electoral Popular Progresist European Liberal, alctuit din PDL, Partidul Naional rnesc Cretin Democrat (PNCD) i Uniunea Naional pentru Progresul Romniei (UNPR) a obinut la alegerile locale din vara lui 2012 un mandat de preedinte de consiliu judeean, 36 de mandate de primari (1,12 la sut din total), 405 de consilieri locali (1%) i 14 de consilieri judeeni (1,04%).
61
Aliana Electorale PSD+PC, alctuit din partidele al cror nume figureaz n denumire, n vederea alegerilor pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009, a obinut 1.504.218 voturi (31,07%), ctignd astfel 11 mandate. Aliana Electoral PSD+PNL Mehedini, alctuit din organizaiile celor dou formaiuni din judeul inclus n nume, a obinut 2 mandate de primari i 11 de consilieri locali la scrutinul din 10 iunie 2012. Aliana Electoral PSD-PC Vlcea, alctuit din organizaiile celor dou formaiuni din judeul menionat n denumire, a obinut 16 mandate de consilieri locali la scrutinul din iunie 2012. Aliana Electoral PSD-PNL Fundeni, constituit de pesediti i peneliti n localitatea indicat, a obinut 2 mandate de consilieri locali n 10 iunie 2012. Aliana Electoral PSD-PNL Grditea, alctuit n localitatea indicat de pesediti i peneliti, a ctigat 4 mandate de consilieri locali n vara lui 2012. Aliana Electoral PSD-PNL Vlcea a ctigat 22 de primrii i 144 mandate de consilieri locali, n urma votului din iunie 2012. Aliana Muncitoreasc LibertateaAnticomunist i Antifascist a fost fondat pe 27 februarie 1990 i a depus liste n 1990 la Senat, obinnd 672 voturi. Aliana i-a schimbat numele pe 26 mai 1992, pentru a deveni Micarea Social-Politic Aliana Cretin Ortodox Libertatea. Aliana Naional-Liberal Ecologist este o coaliie electoral a Partidului Naional Liberal-Cmpeanu, a Uniunii Liberale Brtianu i a Partidului Ecologitii, care a depus liste doar la alegerile din 1996, obinnd 96.412 voturi la Camera Deputailor (0,79%) i 86.359 la Senat (0,7%). ANLE a avut i un candidat la alegerile prezideniale din acel an, Radu Cmpeanu, care a strns 43.780 de voturi (0,35%), ceva mai mult dect cei trei candidai independeni din acea curs electoral (Nuu Anghelina 43.319 voturi, Constantin Mudava 38.477 de voturi i Nicolae Militaru 28.311 voturi). Aliana Naional Liberal a fost o coaliie a Partidului Alianei Civice i a Partidului Liberal 93, creat pe 10 iulie 1996 i care a obinut la alegerile din acel an 192.495 de voturi la Camera Deputailor (1,57%) i 236.132 la Senat (1,92%); candidatul ANL la prezidenialele din acel an, Nicolae Manolescu, a obinut 90.122 de voturi (0.71%). Aliana a fost dizolvat prin intrarea PAC n Partidul Naional Liberal i a PL 93 n Partidul Naional Liberal Convenia Democratic. Aliana Naional Cretin Democrat a fost nfiinat n aprilie 1999 i nregistrat la Tribunal cteva luni mai trziu, pe 23 noiembrie. ANCD a fost o diziden a Partidului Naional rnesc Cretin Democrat, format dup excluderea din acest partid a lui Victor Ciorbea. Formaiunea a depus candidaturi la alegerile locale din 2000, ctignd 372 de mandate de consilieri locali, 10 de consilieri judeeni i 18 primari. Imediat dup aceea, ANCD a devenit membr a Conveniei Democrate 2000, ratnd ns intrarea n Parlament. n iunie 2001, ANCD a fuzionat cu PNCD. Aliana pentru Arge i Muscel, alctuit de PDL i PNCD, a ctigat 24 de primrii, 321 de mandate de consilieri locali i 7 de consilieri judeeni n judeul Arge, n cadrul alegerilor locale din 10 iunie 2012.
62
CRISTIAN PREDA
Aliana pentru Bacu, format din PDL i UNPR, a obinut 18 mandate de primar (0,56%) i 204 de consilieri locali (0,5%) la scrutinul din iunie 2012. Aliana pentru Comuna Noastr, alctuit din Partidul Romnia Mare i UNPR n judeul Covasna, a ctigat 3 mandate de consilieri locali n iunie 2012. Aliana pentru Constana, alctuit din PDL i PNCD, a ctigat 4 mandate de consilieri locali n judeul care figureaz n numele formaiunii, n iunie 2012. Aliana pentru Demnitate Naional, fondat pe 31 iulie 1992, ca o grupare politic de centru, cuprindea Partidul Democrat Progresist, Partidul Naional Progresist i Partidul Revoluiei Romne i i-a ales ca semn electoral Dorobanul lui Grigorescu pentru a chema poporul romn la lupta pentru independen i demnitate naional. A participat la alegerile din septembrie 1992, obinnd 6.106 voturi la Camera Deputailor (0,06%) i 5.707 la Senat (0,05%). Aliana pentru Ialomia, format din PDL, PNCD, UNPR i Partidul Noua Generaie-Cretin Democrat, a ctigat, n iunie 2012, 15 mandate de primar, 204 de consilieri locali (0,5%) i 7 de consilieri judeeni (0,52). Aliana pentru Mogooaia, alctuit din PDL i UNPR, a ctigat la localele din 2012, 3 mandate de consilieri locali. Aliana pentru Municipiul Oltenia PNL+PNCD a ctigat un mandat de primar la scrutinul din vara lui 2008. Aliana pentru Mure, format din PDL, UNPR i Partidul Ecologist Romn (PER), a obinut 10 mandate de primari (0,31%), 122 de consilieri locali (0,3%) i 6 de consilieri judeeni (0,44%) la scrutinul din vara lui 2012. Aliana pentru Negrileti, alctuit din PDL i PNCD, a obinut 3 consilieri locali la scrutinul din iunie 2012. Aliana pentru Progres, format din PDL i UNPR, a ctigat 10 mandate de primar (0,31% din total), 192 de consilieri locali (0,47%) i 8 consilieri judeeni (0,59%). Aliana pentru Romnia, diziden din Partidul Democraiei Sociale din Romnia, a fost creat pe 4 septembrie 1997 i a depus liste la alegerile din 2000: la locale a avut 4.448 de consilieri locali, 173 de consilieri judeeni i 283 de primari; la generale, ApR a adunat 441.228 voturi la Camera Deputailor (4,07%) i 465.535 la Senat (4,27%), nereuind s treac pragul electoral. Candidatul formaiunii la prezideniale, Teodor Melecanu, a obinut 214.642 de voturi (1,91%), situndu-se naintea celor doi independeni prezeni la acel scrutin (Eduard Gh. Manole 133.991 de voturi i Graziela Brl 61.455 de voturi). Aliana pentru Romnia a fuzionat cu Partidul Naional Liberal pe 17 ianuarie 2002. Aliana pentru Socialism a avut doi consilieri locali i un primar alei n iunie 1996. Aliana pentru Teleorman, format din PDL i PNCD, a obinut, la scrutinul din vara lui 2012, 23 de mandate de primar (0,72%), 301 de consilieri locali (0,74%) i 8 de consilieri judeeni (0,59%).
63
Aliana pentru Timi PNL-PNCD-FDGR a obinut 21 de primrii, 198 de mandate de consilieri locali i 10 de consilieri judeeni la scrutinul din vara lui 2008. Aliana pentru Unitatea Romnilor a fost o coaliie format n 1990, din Partidul Unitii Naionale a Romnilor i Partidul Republican. AUR a obinut la primele alegeri dup cderea comunismului 290.875 voturi la Camera Deputailor (2,12%) i 300.473 la Senat (2,15%), voturi care au reprezentat 9 mandate de deputai i 2 de senatori, toate obinute de PUNR. Aliana Pentru Unitatea Romnilor din oraul Covasna a obinut 4 mandate de consilieri locali la scrutinul din vara lui 2008. Aliana pentru Unitatea Romilor a participat la alegerile locale din 2000, reuind s ctige 22 de poziii n consiliile locale, ca i la cele generale din 2004, cnd a obinut 15.041 voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 19.109 la Senat (0.19%). La localele din 2008, AUR a obinut 4 mandate de consilieri locali. Aliana pentru Viitor n Comuna Petru Rare, format din PDL i PNCD, a ctigat dou mandate de consilieri locali la scrutinul din vara lui 2012. Aliana pentru Viitorul Brilei, alctuit din PDL, UNPR, PER i PNCD, a obinut 13 mandate de primar (0,40%), 172 de consilieri locali (0,42%) i 8 de consilieri judeeni (0,59%) la alegerile din iunie 2012. Aliana pentru Vrancea, alctuit din PDL, UNPR, PER i PNCD, a ctigat 9 primrii (0,28%), 230 de mandate de consilieri locali (0,57%) i 7 de consilieri judeeni (0,52%) la alegerile locale din 10 iunie 2012. Aliana PNL-PNCD a obinut alte 11 mandate de consilieri locali i 6 de consilieri judeeni la scrutinul local din vara lui 2008. Aliana Popular Cretin, format din PDL, UNPR i PNCD, a obinut, la scrutinul din iunie 2012, 14 mandate de primar (0,43%), 206 de consilieri locali (0,51%) i 9 de consilieri judeeni (0,67%). Aliana Politic Partidul Social Democrat + Partidul Conservator a fost constituit din PSD i PC pe 5 septembrie 2008, obinnd 2.352.968 voturi la Senat (34,16%) i 2.279.449 voturi la Camera Deputailor (33,09%), respectiv 49 de mandate de senator (48 pentru PSD i unul singur pentru PC) i 114 mandate de deputat (110 pentru PSD i 4 pentru PC). Redenumit Aliana Electoral PSD+PC, aceast formaiune a obinut la alegerile europene din 7 iunie 2009 1.504.218 voturi (31,07%), adic 11 mandate. Aliana Popular Cretin Democrat a fost format n vederea alegerilor generale din 2004, din Partidul Naional Antitotalitar Renaterea Romniei i Partidul Pensionarilor i Proteciei Sociale i a obinut 18.594 voturi la Camera Deputailor (0.18%) i 24.133 la Senat (0,24%). APCD a avut i un candidat nscris n cursa prezidenial din acel an, Aurel Rdulescu, care a obinut 35.455 de voturi (0,34%). Aliana Romneasc din Brecu a obinut n aceast localitate din Covasna un mandat de consilier local n 2008.
64
CRISTIAN PREDA
Aliana Romneasc din Sfntu Gheorghe a obinut la alegerile locale din 2008 trei consilieri locali. Aliana Romneasc pentru judeul Covasna a fost constituit din PDL, PSD, PNL, PRM, PNGCD i PAS pentru alegerile locale din 2008, reuind s ctige 5 mandate de consilieri judeeni. Aliana Romneasc din Zbala localitate din Covasna a obinut dou mandate de consilieri locali la scrutinul din vara lui 2008. Aliana Romnia Dreapt, alctuit din Partidul Democrat Liberal, Partidul Naional rnesc Cretin Democrat i Fora Civic, n vederea alegerilor legislative din 9 decembrie 2012, a obinut 1.223.189 voturi la Camera Deputailor (16,50%) i 1.239.318 la Senat (16,70%), astfel nct i-au revenit 56 de mandate n Camera inferioar (52 pentru PDL, 3 pentru Fora Civic i 1 pentru PNCD) i 24 n cea superioar (22 pentru PDL, cte unul pentru Fora Civic i PNCD). Aliana Romilor a participat la alegerile locale din 1992, obinnd 43 de mandate de consilieri locali. Aliana Social Democrat Liberal Covasna a participat la scrutinul local din 1996, cnd a avut 22 de consilieri locali alei, un consilier judeean i 3 primari. Alternativa Civic Ardean a reunit, la scrutinul pentru autoritile locale din iunie 2012, Uniunea Bulgar din Banat i Asociaia Italienilor din Romnia RO.AS.IT, obinnd 2 mandate de consilieri locali. Alternativa Romniei, v. Uniunea Forelor de Dreapta. Asociaia Civic Pro Odorhei Udvarhelyert Polgari Egyesulet a depus candidaturi la alegerile locale din 2000, reuind s ctige 8 mandate de consilieri locali i 4 de consilieri judeeni. Asociaia Cultural a Macedonenilor Slavi din Romnia a participat la alegerile din 2000 sub numele de Asociaia Macedonenilor Slavi din Romnia, obinnd atunci 8.809 voturi (0,08%) i mandatul alocat minoritii macedonene, iar patru ani mai trziu, 9.595 (0,09%), pierznd ns reprezentarea n Camera Deputailor n favoarea Asociaiei Macedonenilor din Romnia. Asociaia Cultural Bulgar din Romnia a participat, fr a obine mandate n Camera Deputailor, la alegerile din 2000 (8.092 voturi 0,07%) i 2004 (6.240 voturi 0,06%). Asociaia Democratic a Macedonenilor Slavi din Romnia a participat la alegerile pentru Camera Deputailor din 2004, obinnd 6.344 voturi (0,06%), dar nu i reprezentare parlamentar. Asociaia Fotilor Deinui Politici i Victime ale Dictaturii din Romnia a participat la alegerile din 1990, ctignd 1.404 voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 1.613 la Senat (0,01%), pentru ca n 1992 i 1996, membrii si s se afle pe listele Conveniei Democrate din Romnia i, respectiv, ale Conveniei Democrate Romne. n 1992, la alegerile locale, Asociaia are un consilier local ales.
65
Asociaia Etnicilor Turci a participat la alegerile din 2004 pentru Camera Deputailor, obinnd 7.396 voturi (0,07%). Asociaia Italienilor din Romnia a participat la alegerile pentru Camera Deputailor n 1996, apoi ncepnd din 2004 (cu adaosul RO.AS.IT). A obinut prima dat 9.833 voturi (0,08%), iar a doua oar, dei cu voturi mai puine (6.168 0,06%), a ctigat i mandatul alocat minoritii pe care o reprezint. n 2008, Asociaia a obinut din nou un mandat n Camera inferioar, cu 9.567 de voturi (0,13%). La scrutinul local din 2012, Asociaia a fcut parte din Alternativa Civic Ardean, alturi de Uniunea Bulgar din Banat, sub nume propriu neobinnd vreun mandat. La legislativele din 9 decembrie 2012, RO.AS.IT a ctigat a treia oar mandatul rezervat minoritii italiene, cu 7.943 de voturi (0,1%). Asociaia Liga Albanezilor din Romnia a participat la alegerile pentru Camera inferioar n 2000 (sub numele Liga Albanezilor din Romnia), ca i n 2004, obinnd 10.543 voturi (0,1%) la prima confruntare cu electoratul, respectiv 5.011 voturi (0,05%) la a doua confruntare, i reuind s trimit n Camera Deputailor cte un reprezentant de fiecare dat. n 2008, Asociaia a obinut din nou mandatul n Camera inferioar, cu 8.792 de voturi (0,12%). Aa s-a ntmplat i n 2012, cnd ALAR a adunat 10.010 voturi (0,13%). Asociaia Macedonenilor din Romnia reprezint minoritatea macedonean n 2004, cnd a participat pentru ntia dat la alegerile pentru Camera Deputailor, ctignd 9.750 voturi (0,1%). n 2008, Asociaia a strns 11.814 voturi (0,17%). La localele din 10 iunie 2012, Asociaia a strns 356 de voturi la scrutinul pentru consilieri locali i 362 la cel pentru consilieri judeeni. n 2012, mandatul rezervat macedonenilor a fost ctigat cu 12.212 voturi (0,16%). Asociaia Partida Romilor Pro-Europa, constituit pe 20 iulie 1992, sub numele de Partida Romilor a participat la ase scrutine postcomuniste (n 2004, sub numele Partida Romilor Social Democrat din Romnia, n 2007 ca Partida Romilor Pro-Europa, iar din 2012 adugndu-i prefixul Asociaia). La cele din 1992 i 1996 a depus candidaturi la ambele Camere, obinnd 52.704 voturi la Camera Deputailor (0,48%) i 41.338 voturi la Senat (0,38%) n 1992, respectiv 82.195 voturi la Camera Deputailor (0,67%) i 80.622 la Senat (0,66%) n 1996. n 2000 a strns 71.786 voturi (0,63%), iar n 2004 56.076 voturi (0,55%) la Camera Deputailor. Formaiunea a avut cte un deputat n fiecare din legislativele alese din 1992 ncoace. La alegerile locale, PR a avut urmtoarele rezultate: n 1996, 137 de consilieri locali, 22 de consilieri judeeni i un mandat de primar; n 2000, 160 de consilieri locali i 4 consilieri judeeni; n 2004, 189 de consilieri locali. Sub numele Partida Romilor Pro-Europa, formaiunea a obinut 58.903 voturi (1,15%) la primele alegeri europene din 2007, pentru ca la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, s obin 2 mandate de primar i 202 poziii de consilieri locali. La alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008, Partida Romilor Pro-Europa a reuit s adune 44.037 voturi la Camera inferioar, reuind astfel rennoirea mandatului de deputat. La scrutinul local din 2012, Asociaia Partida Romilor Pro-Europa, a obinut 1 mandat de primar i 125 de consilieri (0,31%), aceeai formaiune fiind, de asemenea, aliat cu PDL, sub numele Aliana Civic pentru Comunitate. La legislativele din acelai an, Asociaia Partida Romilor Pro-Europa a strns 22.124 de voturi la Camera Deputailor (0,29%), adjudecndu-i din nou mandatul rezervat etniei romilor. Asociaia Social-Cultural din Romnia a participat doar la alegerile pentru Camera Deputailor din 1996, obinnd 439 voturi.
66
CRISTIAN PREDA
Asociaia Uniunea Cultural a Polonezilor din Romnia a participat la alegerile generale pentru Camera Deputailor din 2000 (sub numele Uniunea Polonezilor din Romnia), cnd a obinut 5.055 de voturi (0,04%), reuind s ctige mandatul pentru aceast minoritate, pentru ca la alegerile din 2004 s rateze intrarea n Camera inferioar cu 5.159 de voturi (0,05%). Centrul Cretin al Romilor din Romnia a participat fr succes la alegerile din 2000, att la Camera Deputailor (12.171 voturi 0,11%), ct i la Senat (2.045 voturi 0,02%), dup ce la alegerile locale din vara acelui an reuise s ocupe 33 de poziii n consiliile locale. Coaliia Forelor Democratice a obinut la primele alegeri locale un mandat de consilier local. Comunitatea Brastvo a Bulgarilor din Romnia a fost creat pe 24 mai 1992 i a depus liste la trei alegeri generale: n 1996, cnd a obinut un mandat n Camera Deputailor (cu 5.359 voturi 0,04%), dar i, fr a repeta performana, n 2000 (5.923 voturi 0,05%) i n 2004 (4.065 voturi 0,04%). Formaiunea a participat i la alegerile locale, obinnd n 1996 un mandat de consilier local, iar n 2000 5 mandate de consilieri locali. Comunitatea Elen din Iai s-a prezentat la alegerile din 2000, cnd cele 2.072 de voturi (0,02%) s-au dovedit insuficiente pentru a intra n Camera Deputailor. Comunitatea Elen din Prahova a participat la alegerile pentru Camera Deputailor n 1996 (sub numele: Uniunea Elen din Romnia Comunitatea Elen din judeul Prahova), obinnd 1.509 voturi (0,01%), ca i n 2000, cnd a strns 1.992 (0,01%). Comunitatea Etniei Romilor din Romnia a depus liste la scrutinul din 1996, att la Camera Deputailor, ct i la Senat, obinnd 5.227 voturi (0,04%), respectiv 6.073 voturi (0,05%). Patru ani mai trziu, CERR obinea un mandat de consilier local. Comunitatea Italian din Prahova a strns 437 voturi la alegerile din 1996 de la Camera Deputailor. Comunitatea Italian din Romnia a participat la patru scrutine, obinnd urmtoarele voturi: 4.188 (0,04%) n 1992, 11.454 (0,09%) n 1996, 21.263 (0,19%) n 2000) i, respectiv, 5.181 (0,05%) n 2004. Primele trei participri i-au adus cte un mandat n Camera Deputailor. Comunitatea Italienilor din Galai s-a prezentat n faa alegtorilor doar n 1996, cnd a reunit 791 de voturi la Camera Deputailor (0,01%). Comunitatea Italienilor din Piteti a depus liste la Camera Deputailor n 1996, adunnd 695 voturi (0,01%). Comunitatea Ruilor Lipoveni din Romnia, creat pe 12 februarie 1990, a participat la toate alegerile post-decembriste, ctignd cte un mandat n Camera Deputailor, cu 17.974 voturi (0,13%) n 1990, cu 14.975 voturi (0,14%) n 1992, cu 11.902 voturi (0,1%) n 1996, cu 11.558 voturi (0,1%) n 2000, cu 10.562 voturi n 2004 (0,1%), cu 9.203 voturi n 2008 (0,13%) i cu 8.328 de voturi n 2012 (0,11%). n 1990, numele formaiunii era Comunitatea Lipovenilor din Romnia. La alegerile locale, CRLR a obinut urmtoarele rezultate: n
67
1992, 45 de mandate de consilieri locali, 3 de consilieri judeeni i 2 mandate de primar; n 1996, 34 de mandate de consilieri locali, 4 de consilieri judeeni i unul de primar; n 2000, CRLR a ocupat 18 poziii n consiliile locale i a ctigat i un mandat de primar, iar n 2004, a avut 21 de consilieri locali i un primar, pentru ca la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008 s aib 14 consilieri locali i un primar. La scrutinul local din 10 iunie 2012, CRLR a ctigat un mandat de primar i 22 de consilieri locali (0,05% din total). Comunitatea Turc din Romnia s-a prezentat la alegerile din 2000 pentru Camera Deputailor i a adunat 3.953 de voturi (0,3%). Convenia Cretin a Etniei Romilor din Romnia a avut 3 consilieri locali alei n iunie 1996. Convenia Democrat din Romnia a fost format n noiembrie 1991. La alegerile locale din anul urmtor, CDR a obinut 8.182 de mandate de consilieri locali, 405 de consilieri judeeni i 246 de mandate de primar. Convenia a prezentat liste la alegerile legislative din 1992, obinnd 2.177.144 voturi (20,01%) la Camera Deputailor i 2.210.722 (adic 20,16%) la Senat, voturi pe baza crora i-au fost alocate 82 de mandate n Camera inferioar i 34 n cea superioar, distribuite dup cum urmeaz: Partidul Naional rnesc Cretin i Democrat 41 de mandate n Camera Deputailor i 21 n Senat; Partidul Alianei Civice 13 mandate de deputai i 7 de senatori; Partidul Naional Liberal-Convenia Democrat (nfiinat pe 29 aprilie 1992, ca diziden a PNL) 3 mandate la Camera Deputailor i 4 la Senat; Partidul Ecologist Romn 4 mandate de deputai; Partidul Social Democrat Romn 10 mandate de deputai i unul de senator; Partidul Naional Liberal Aripa Tnr (ncepnd din 1993, Partidul Liberal 93) a ctigat 11 mandate la Camera Deputailor i unul de senator. Din coaliie, care avea drept semn electoral cheia, au mai fcut parte Partidul Unitii Democratice, Uniunea Democrat Cretin, Uniunea Democrat Maghiar din Romnia (care a prezentat candidaturi separat de CDR), Federaia Ecologist din Romnia, ca i mai multe asociaii i organizaii civice Aliana Civic, Asociaia Fotilor Deinui Politici i a Victimelor Dictaturii din Romnia, Asociaia 21 Decembrie, Micarea Romnia Viitoare, Sindicatul Politic Fraternitatea al Muncitorilor i ranilor din Romnia (creat la Timioara pe 5 februarie 1990), Solidaritatea Universitar, Uniunea Mondial a Romnilor Liberi i Uniunea Naional a omerilor din Romnia, fr ca vreuna s ctige mandate. Candidatul CDR la prezideniale, Emil Constantinescu, obine n primul tur 3.717.006 voturi (31,24%) i reuete s intre n turul al doilea, unde obine 4.641.207 de voturi, insuficient pentru a fi ales ef al statului. Convenia Democrat Romn, coaliie succesoare, dei cu o alt alctuire, a celei precedente la alegerile din 1996, a obinut 3.692.321 voturi (30,17%) la Camera Deputailor i 3.777.084 voturi (30,7%) la Senat, pe baza crora i-au fost alocate 122 de mandate de deputai i 53 de senatori, distribuite astfel: Partidul Naional Liberal 25 deputai i 16 senatori; Partidul Naional rnesc Cretin i Democrat 83 deputai i 27 de senatori; Partidul Naional Liberal-Convenia Democrat 5 deputai i 5 senatori; Partidul Alternativa Romniei (ncepnd din 1999, Uniunea Forelor de Dreapta) 3 deputai i 3 senatori; Partidul Ecologist Romn 5 deputai i un senator; Federaia Ecologist din Romnia un deputat i un senator. Printre semnatarii protocolului de nfiinare a Conveniei Democrate Romne (8 august 1996), figureaz, pe lng partidele care au obinut mandate, Asociaia Fotilor Deinui Politici i a Victimelor Dictaturii din Romnia, Uniunea Democrat Cretin (care a depus i candidaturi separate n acel an), Partidul Muncii Birocratice, Aliana Civic, Asociaia 21 Decembrie 1989, Micarea
68
CRISTIAN PREDA
Romnia Viitoare, Solidaritatea Universitar, Uniunea Mondial a Romnilor Liberi i Liga pentru Integrarea Social a omerilor din Romnia. Candidatul CDR, Emil Constantinescu, ctig i prezidenialele, dup ce obine n primul tur 3.569.941 de voturi (28,22%), iar n al doilea 7.057.906 (54,41%). La alegerile locale din iunie 1996, CDR obinuse 6.525 de mandate de consilieri locali, 307 de consilieri judeeni i 355 de primari. Prsit de liberali, CDR a depus candidaturi la alegerile locale din iunie 2000, ctignd 2.767 de mandate de consilieri locali, 156 de consilieri judeeni i 147 de primari. Convenia Democrat Romn 2000, alctuit n august 2000, de ctre Partidul Naional rnesc Cretin i Democrat, Partidul Moldovenilor din Romnia, Aliana Naional Cretin Democrat, Uniunea Forelor de Dreapta i Federaia Ecologist din Romnia, a ratat intrarea n Parlament, att la Camera Deputailor (546.135 voturi 5,04%), ct i la Senat (575.706 voturi 5,29%). Candidatul susinut de CDR 2000 la prezideniale, Mugur Isrescu, a obinut 1.069.463 de voturi (9,54%), clasndu-se al patrulea. Convenia Democrat Unit (din care fcea parte, ntre alte formaiuni, Partidul Cretin i al Dreptii, nfiinat n aprilie 1990 i care a fost observator n CPUN) a participat la scrutinul legislativ din 1992, cnd a reuit s adune 8.972 voturi (0,08%) la Camera Deputailor i 5.078 voturi (0,05%) la Senat. CDU s-a desfiinat dup alegerile din 1992. Convenia Democratic Puleti apare ca un competitor la primele alegeri locale, cnd a obinut 5 mandate de consilieri locali. Convenia Ecologist a ctigat 4 posturi de consilieri locali la alegerile din februarie 1992. Convenia Ecologitii a reuit, la scrutinul din februarie 1992 s ctige 64 de mandate de consilieri locali, 6 de consilieri judeeni i 2 primrii. Convenia pentru Democraie a participat la alegerile locale din 1992, ctignd 59 de mandate de consilieri locali i 20 de primari. Convenia Solidaritii Sociale a fost nscris la Tribunal pe 9 aprilie 1992, ca un partid asociat marilor confederaii sindicale Fria, CNSRL, care asuma o doctrin specific social-democraiei contemporane i avea drept scop eliminarea suferinei, insecuritii i nedreptii. CSS a prezentat candidai la scrutinul din 1992, obinnd 35.641 voturi (0,32%) la Camera Deputailor i 34.771 voturi (0,32%) la Senat, pentru a fuziona n 1994 cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia. Convenia Unirea are un primar ales n februarie 1992. Ecologitii reprezint o formaiune care a ctigat la primul scrutin local 87 de mandate de consilieri locali, 4 de consilieri judeeni i 4 primari. La urmtoarele alegeri locale, din iunie 1996, formaiunea apare sub numele Ecologitii (Ecologitii + Agrarienii) cu 125 de mandate de consilieri locali, 18 de consilieri judeeni i 4 de primar. La alegerile locale din 2000, Ecologitii au ocupat 20 de poziii de consilieri locali, 2 de consilieri judeeni i 2 de primar. EMNP-MPP, alian alctuit din Erdelyi Magyar Neppart Partidul Popular Maghiar din Transilvania i Partidul Civic Maghiar, a obinut 14 mandate de consilieri locali la scrutinul din 10 iunie 2012.
69
Erdelyi Magyar Neppart Partidul Popular Maghiar din Transilvania, nregistrat pe 15 septembrie 2011, a ctigat la alegerile locale din iunie 2012, 2 mandate de primar, 214 de consilieri locali (0,53% din total) i 7 de consilieri judeeni (0,52%). Formaiunea a fost tot atunci i parte a EMNP-MPP. La alegerile legislative din acelai an, formaiunea maghiar a depus candidaturi n 37 de colegii la Camera inferioar i 40 la cea superioar i a strns 47.955 de voturi la Camera Deputailor (0,64%) i 58.765 la Senat (0,79%), fr a intra n Parlament. Federaia Comunitilor Evreieti din Romnia a participat la cinci scrutine, obinnd de fiecare dat cte un mandat n Camera Deputailor, pe baza celor 12.746 voturi (0,1%) n 1996, a celor 12.629 voturi (0,11%) n 2000, a celor 8.449 voturi (0,08%) n 2004, a celor 22.393 de voturi (0,32%) n 2008 i a celor 10.019 voturi n 2012 (0,13%). La alegerile locale din 1996, FCER a obinut un mandat de consilier local. La alegerile locale din 2012, nu a obinut niciun mandat, cu cele 5.406 voturi la scrutinul pentru consilieri locali i 934 la cel pentru consilieri judeeni. Federaia Ecologist din Romnia a fost fondat pe 19 iulie 1990, ca urmare a unei sciziuni produse n snul Micrii Ecologiste din Romnia. n 1992, FER nu a avut alei n Parlament, dei fcea parte din Convenia Democrat din Romnia. n 1996, ca membr a CDR, FER a reuit s intre n cele dou Camere, cu cte un ales. Pe 26 septembrie 1998, FER va fi absorbit de MER, pentru ca ulterior procedura s fie contestat. Astfel, n 2000, FER particip la locale, unde obine 393 de mandate de consilieri locali, 14 de consilieri judeeni i 15 de primar, pentru ca la generale s se regseasc ntre membrii Conveniei Democrate Romne 2000. Pe 26 februarie 2004, FER va fi absorbit de Partidul Aciunea Popular, dup ce se nregistrase la Tribunal n 2003, sub conducerea lui Alexandru Ionescu i cu susinerea a 44.348 de simpatizani. Federaia Etnic a Romilor a participat la alegerile locale din 1992, ctignd 4 mandate de consilieri locali. Federaia Italienilor din Romnia a fost creat n 11 august 1993 i a ctigat 1.711 voturi (0,01%) la alegerile pentru Camera Deputailor din 1996. Federaia Italienilor din Romnia Comunitatea Italian Ovidius din judeul Constana a ctigat 311 voturi la alegerile pentru Camera Deputailor din 1996. Fora Civic e o formaiune politic nfiinat n 6 mai 2004 sub numele de Partidul Cretin, prezidat de fostul primar al Bucuretilor, Viorel Lis, i care i-a luat acest nume n decembrie 2007. La scrutinul legislativ din 2008, FC nu a depus candidaturi, reuind s fac acest lucru doar la alegerile europene din anul urmtor, dup o decizie a Curii de Apel. Numrul de voturi obinute 19.436, adic 0,4% nu a fost suficient pentru a cpta vreun mandat. La sfritul lui 2011, FC avea 27.240 de membri n Registrul partidelor de la Tribunal. La alegerile locale din vara lui 2012, Fora Civic a ctigat 6 mandate de consilieri locali. FC s-a aliat, de asemenea, la acelai scrutin, cu PNG-CD i Partidul Popular i al Proteciei Sociale n cadrul Alianei Unii pentru Timioara, care nu a ctigat vreun mandat, obinnd doar cteva sute de voturi. n august 2012, formaiunea l alege ca preedinte pe fostul premier Mihai Rzvan Ungureanu. La alegerile parlamentare din 2012, FC e parte component a Alianei Romnia Dreapt, ctignd trei mandate de deputat i unul de senator. Forumul Democrat al Germanilor din Romnia (n 1990 Forumul Democrat German) a participat, avnd drept sigl o inim ncadrat ntr-un ptrat, la toate cele
70
CRISTIAN PREDA
apte scrutine generale, obinnd de fiecare dat mandatul atribuit acestei minoriti la Camera Deputailor. Performanele la urne au fost urmtoarele: n 1990, 38.768 voturi (0,28%) la Camera Deputailor i 19.105 voturi (0.14%) la Senat; n 1992, FDGR a depus liste din nou i la Camera Deputailor (34.685 voturi 0.,32%), i la Senat (578 voturi 0,01%), pentru ca din 1996 s nu mai trimit candidai dect la alegerile pentru Camera inferioar: 23.888 voturi (0,2%) n 1996; 40.844 voturi (0,31%) n 2000; 36.166 voturi (0,35%) n 2004; 23.190 de voturi (0,33%) n 2008 i 39.175 (0,52%) n 2012. La alegerile locale, FDGR a obinut rezultatele urmtoare: n 1992, statisticile electorale consemneaz 69 de mandate de consilieri locali i 5 de primari pentru Forumul Democrat German, 3 mandate de consilieri locali pentru Forumul Democrat German din Romnia, un mandat de consilier local pentru Forumul Democrat al Germanilor, 20 de mandate de consilieri locali i 2 de consilieri judeeni pentru Forumul Democrat al Germanilor din Romnia, 19 mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i unul de primar pentru Forumul Democrat al Germanilor din Banat, 9 mandate de consilieri locali pentru Forumul Democratic al Germanilor din Romnia, ca i 19 mandate de consilieri locali, 16 de consilieri judeeni i 1 mandat de primar pentru candidai comuni ai Alianei Forumului Democrat German i Uniunii Democratice a Maghiarilor din Romnia; n 1996, Forumul Democrat al Germanilor din Romnia a obinut 89 de mandate de consilieri locali, 4 de consilieri judeeni i 5 de primar, la care mai trebuie adugat un mandat de consilier local pe o list comun cu Partidul Naional al Automobilitilor; n 2000, a ocupat 78 de poziii n consiliile locale, 4 n cele judeene i s-a impus de asemenea n cinci alegeri pentru primrii; n 2004, Forumul a avut 96 de alei n consiliile locale, 11 n cele judeene i 9 primari. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, FDGR a ctigat un mandat de preedinte de consiliu judeean, 10 mandate de primari, 9 de consilieri judeeni i 79 de consilieri locali, fiind, de asemenea, parte a Alianei pentru Timi PNL-PNCD-FDGR. La scrutinul local din iunie 2012, FDGR a ctigat 9 mandate de primar (0,28% din total), 72 de consilieri locali (0,17%) i 11 de consilieri judeeni (0,82%), fiind angajat, de asemenea, alturi de PNCD, n Uniunea pentru Timi. Forumul Democraiei i al Unitii Naionale din Romnia i-a revendicat o existen ilegal nainte de 1989 (sub forma unor societi literare sau artistice Societatea profesorilor de discipline artistice, Cenaclul artelor, Noua ordine democratic i progresist) i s-a definit ca o micare politic de centru-sintez, fr nici o abatere de dreapta sau de stnga, care-i propunea instaurarea unei noi ornduiri sociale democratice i progresiste. FDUNR a candidat fr succes la Camera Deputailor n 1990 (2.176 voturi 0,02%), ca i n 1992 (3.180 voturi 0,03%), cnd a avut candidai i la Senat (1.452 voturi 0,01%). Forumul Tineretului Secuiesc a avut liste n 1996 la alegerile locale (2 mandate de consilieri locali), ca i la Camera Deputailor, unde a adunat 2.142 voturi (0,02%). n 2000, la locale, Forumul a ctigat 6 mandate de consilieri locali. Frontul Democrat al Salvrii Naionale are un consilier judeean ales n februarie 1992. Frontul Democrat al Salvrii Naionale, v. Partidul Social Democrat. Frontul Democrat Romn 16 decembrie 1989 Timioara a fost format pe 9 februarie 1990: la alegerile din acel an a fost membru al Grupului Democrat de Centru, pentru ca n 1992, cnd a depus liste singur, s obin 15.003 voturi (0,14%) la Camera Deputailor i 16.909 voturi (0,15%) la Senat. Formaiunea a participat i la primele alegeri locale, reuind
71
s ctige 12 mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i unul de primar. Patru ani mai trziu, n iunie 1996, a avut 4 consilieri locali i un consilier judeean. Frontul Popular Romn al Salvrii Naionale a avut liste n 1990: 5.208 voturi (0,04%) la Camera Deputailor i 1.660 (0,01%) la Senat. Frontul Renaterii Naionale din Romnia a fost creat la Petroani pe 9 iulie 1991 i a participat la alegerile locale din anul urmtor, cnd a ctigat un mandat de consilier local. Frontul Salvrii Naionale, nscris la Tribunal pe 6 februarie 1990, a ctigat detaat alegerile din 1990, cnd a obinut 9.089.659 voturi (66,31%) la Camera Deputailor i 9.353.006 (67,02%) la Senat, voturi pe baza crora i-au fost alocate 263 de mandate de deputat i 91 de senator. La alegerile prezideniale din 1990, FSN a susinut candidatura lui Ion Iliescu, care a obinut 12.232.498 de voturi (85,07%), ctignd din primul tur cursa pentru funcia de ef al statului. La alegerile locale din 1992, FSN a obinut 16.047 mandate de consilieri locali, 576 de consilieri judeeni i 1.405 de mandate de primar. Aceeai formaiune aprea n statisticile care consemnau rezultatele primului scrutin local din istoria postdecembrist n apte aliane i coaliii locale: FSN-Partidul Unitii Naionale Romne (18 mandate de consilieri locali i dou de primari), FSN-Partidul Democrat Agrar din Romnia (14 mandate de consilieri locali, 58 de consilieri judeeni i 2 primari), FSN-Uniunea Democrat Maghiar din Romnia (11 mandate de consilieri locali i unul de primar), FSN-PUNR-PDAR (7 mandate de consilieri locali), FSN-Micarea Ecologist din Romnia (4 mandate de consilieri locali), FSN-PDAR-Partidul Ecologist Romn (2 mandate de consilieri locali i 14 de consilieri judeeni) i FSN-PUNR-PDAR-MERPartidul Naional Ecologist-Partidul Liber Schimbist (5 mandate de consilieri judeeni i 1 de primar). n martie 1992, FSN s-a divizat n Frontul Salvrii Naionale (ncepnd din mai 1993: Partidul Democrat) i Frontul Democrat al Salvrii Naionale (ncepnd din iulie 1993: Partidul Democraiei Sociale din Romnia). Frontul Salvrii Naionale Social Democrat, v. Partidul Unitii SocialDemocrate. Gruparea de Centru Noua Romnie a participat la alegerile din 1990, obinnd 9.073 de voturi la Camera Deputailor (0,07%) i 9.405 la Senat (0,07%). Grupul Democrat de Centru a fost constituit din patru partide cu ocazia primelor alegeri: Frontul Democrat Romn 16 decembrie 1989 Timioara, Partidul Democrat Romn, Partidul Liber Democrat i Partidul Naional Democrat (nfiinat pe 18 ianuarie 1990). A depus liste doar la alegerile din 1990, obinnd 65.914 voturi (0,48%) la Camera Deputailor i 65.440 voturi (0,47%) la Senat, respectiv cte dou mandate n fiecare Camer. Grupul Ecologist Dmbovia a obinut la alegerile locale din 1992 cinci mandate de consilieri locali. Liga Albanezilor din Romnia, v. Asociaia Liga Albanezilor din Romnia. Liga Comunitilor Italiene din Romnia a obinut la scrutinul din 2000 16.266 voturi (0,14%), ratnd intrarea n Parlament. Liga Democrat a Croailor din Romnia a participat la alegerile din 2000, cnd a adunat 1.329 de voturi la Camera Deputailor, insuficient pentru a avea vreun mandat.
72
CRISTIAN PREDA
Liga Internaional a Romnilor Bucureti a strns la alegerile din 2000 pentru Camera Deputailor 516 voturi, iar la cele pentru Senat 343 de voturi. Liga Naional a Demolailor i Expropriailor din Romnia s-a prezentat la primele alegeri locale (un mandat de consilier local), ca i la testul electoral parlamentar din toamna aceluiai an, cnd a adunat 6.956 de voturi la Camera Deputailor (0,06%) i 6.275 la Senat (0,06%). Micarea Cretin-Liberal, alctuit din PDL i PER, a obinut la scrutinul local din iunie 2012, un mandat de preedinte de Consiliu Judeean, 39 de primrii (1,22%), 341 de consilieri locali (0,84) i 13 de consilieri judeeni (0,97%). Micarea Democraia Modern, fondat la Craiova, pe 13 februarie 1990, s-a confruntat cu electoratul la primul scrutin postdecembrist de la Camera Deputailor, obinnd 2.488 de voturi (0,02%). Micarea Ecologist din Romnia a prezentat candidaturi la alegerile din 1990 obinnd 358.864 de voturi (2,62%) la Camera Deputailor i 348.637 voturi la Senat (2,50%), avnd astfel 12 deputai i un senator n primul Parlament postcomunist. La alegerile locale din 1992, MER a ctigat 697 de mandate de consilieri locali, 34 de consilieri judeeni i 19 mandate de primar, formaiunea aprnd atunci i ntr-o coaliie organizate n jurul FSN (v. Frontul Salvrii Naionale). La scrutinul legislativ din 1992, MER a ratat intrarea n ambele Camere, reuind s strng doar 245.194 voturi la Camera Deputailor (2,25%) i 232.758 voturi la Senat (2,22%). n vara lui 1996, MER a ctigat 633 de mandate de consilieri locali, 38 de consilieri judeeni i 37 de posturi de primar, pentru ca n toamna aceluiai an, formaiunea s devin membr a Uniunii Naionale de Centru, alturi de Partidul Umanist Romn i Partidul Democrat Agrar din Romnia, ratnd din nou accesul n Parlament. Pe 26 septembrie 1998, MER va fuziona cu Federaia Ecologist din Romnia (care va fi ulterior membr a Conveniei Democrate Romne 2000). Micarea pentru Botoani, alctuit din PDL, PER i PNCD n vederea alegerilor locale din vara lui 2012, a obinut 28 de mandate de primari (0,87%), 320 de consilieri locali (0,79%) i 11 consilieri judeeni (0,82%). Micarea pentru Integrare European a fost nscris la Tribunal pe 8 mai 1990, ca o micare democrat-cretin, care i propunea integrarea n Casa Comun European, alegndu-i drept sigl un cerc cu 12 stele. MIE a obinut 1.371 de voturi (0,01%) la alegerile pentru Camera Deputailor din 1992, cnd formaiunea a avut civa candidai i pe listele Conveniei Democrate din Romnia. n acelai an, la alegerile locale, Micarea obinuse 4 mandate de consilieri locali. Peste 4 ani, avea s obin 6 consilieri locali i unul judeean. Micarea pentru noul Giurgiu, alctuit din PDL i PER, a obinut, la scrutinul local din iunie 2012, 6 primrii (0,18%), 89 de mandate de consilieri locali (0,22%) i 4 de consilieri judeeni (0,29%). Micarea pentru noul Mehedini, format din PDL, PER, UNPR i PNCD, a reuit s adune 34 de mandate de primar (1,06%), 298 de consilieri locali (0,74%) i 13 de consilieri judeeni (0,97%) la alegerile locale din vara lui 2012. Micarea pentru Romnia a fost creat pe 23 decembrie 1991 i avea drept doctrin naional-democraia care avea ca element specific recunoaterea ca unic temei ontologic
73
i gnoseologic a Adevrului cretin ortodox. MPR, care avea drept sigl un cerc n care sunt nscrise trei bare ncruciate, a prezentat candidai la alegerile din 1992, cnd a strns 12.936 voturi la Camera Deputailor (0,12%) i 14.102 voturi la Senat (0,13%). Micarea Productorilor Agricoli pentru Drepturile Omului, fondat la Fgra n 28 august 1990, a participat la primul scrutin local, obinnd 2 mandate de consilieri locali, ca i la cel din iunie 1996, cnd a ctigat un mandat de consilier judeean. Micarea Tnra Democraie a fost nfiinat pe 17 aprilie 1990, situndu-se pe eichierul politic al rii n stnga democrat i a participat la primele alegeri de dup cderea comunismului, strngnd 328 de voturi la Camera Deputailor i 462 la Senat. La alegerile din septembrie 1992, MTD a sprijinit campania Frontului Democrat al Salvrii Naionale, ca singura alternativ a succesului stngii democrate. Noul Partid Liberal a fost o diziden din Partidul Naional Liberal Aripa Tnr, care a obinut la alegerile din 1992 de la Camera Deputailor 63.633 voturi (0,58%) i de la Senat 57.636 voturi (0,53%), pentru a fuziona cu Partidul Naional Liberal la congresul din 26-28 februarie 1993. Partida Romilor, v. Asociaia Partida Romilor Pro-Europa. Partidul Aciunea Popular, fondat de fostul Preedinte al Romniei Emil Constantinescu i nregistrat la Tribunal pe 17 septembrie 2002, cu susinerea a 33.365 de simpatizani. Dup ce a absorbit n februarie 2004 dou formaiuni (Partidul Popular Cretin i Federaia Ecologist din Romnia), PAP a participat la scrutinele din acel an, obinnd la locale 329 de poziii n consiliile locale, 5 posturi de consilieri judeeni i 8 mandate de primar, pentru ca la alegerile legislative s culeag voturile a 48.152 de alegtori (0,47%) la Camera Deputailor i a 52.487 de votani la Senat (0,51%). Partidul a avut n 2004 i un candidat la prezideniale, Marian Petre Milu, care a obinut n turul nti 43.378 de voturi (0,42%). Dup ce la primele alegeri europene nu a depus candidaturi, PAP s-a apropiat de Partidul Naional Liberal, cu care a fuzionat n 18 aprilie 2008. Partidul Adevrul Romn a ctigat dou mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean n iunie 1996. Partidul Aliana Democrat a Romilor din Romnia a fost creat pe 2 martie 1990 sub numele Partidul Unit Democrat al Romilor, Rudarilor i Lutarilor din Romnia, ca urmare a necesitilor impuse de o serie de fenomene i fapte izvorte din discriminri rasiale. Formaiunea i-a schimbat numele pe 5 februarie 1992. La primele alegeri postcomuniste a candidat la Camera Deputailor (21.847 voturi 0,16%), iar n 1992, la cele pentru Senat, unde a strns doar 258 de opiuni. n acelai an, partidul obinuse un singur mandat de consilier local la scrutinul din februarie. Partidul Aliana Naional este un rezultat al fuziunii din 9 septembrie 2000 ntre Partidul Unitii Naionale a Romnilor i Partidul Naional Romn (format pe 14 martie 1998, pe urmele partidului omonim care a participat la alegerile din 1990 i 1992, i pe structura Partidului Noua Romnie i a grupului Mihai Berca din Partidul Democrat Agrar din Romnia). PAN a participat la alegerile din 2000, cnd a obinut 149.525 de voturi (1,38%) la Camera Deputailor i 133.018 voturi la Senat (1,42%). Partidul Aliana Naional s-a dizolvat pe 23 iunie 2001, atunci cnd PUNR s-a retras din coaliie pentru a se refonda, PNR fuzionnd apoi cu Partidul Democrat.
74
CRISTIAN PREDA
Partidul Aliana pentru Democraie a participat la primul scrutin de dup prbuirea regimului comunist, reuind s obin 6.695 voturi la Camera Deputailor (0,05%) i 4.958 de voturi la Senat (0,04%). PAPD a constituit mpreun cu alte trei partide (Frontul Popular Romn, Partidul Popular din Romnia i Partidul Social Democrat Cretin Romn), n mai 1991, Partidul Democrat care va fuziona, sub numele su, n mai 1993, cu Frontul Salvrii Naionale. Partidul Aliana Socialist, nregistrat pe 21 aprilie 2004 a obinut la alegerile din acel an 71 de poziii n consiliile locale i 4 mandate de primar, respectiv 28.429 voturi la Camera Deputailor (0,28%) i 37.019 voturi la Senat (0,36%). La alegerile europene din noiembrie 2007, PAS a obinut 28.484 voturi (0,5%). La sfritul anului 2007, PAS avea 36.517 membri, conform listelor depuse la Tribunal, iar la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, a obinut 35 de mandate de consilieri locali. n aprilie 2008, PAS absoarbe Partidul Stnga Unit. La legislativele din acelai an, nu va participa. va avea n schimb un candidat la prezidenialele din 2009: Constantin Rotaru, care a adunat 43.684 de voturi (0,44% din total). n 3 iulie 2010, un congres extraordinar a decis schimbarea denumirii organizaiei n Partidul Comunist Romn, dar instana a respins modificarea. La sfritul lui 2011, PAS avea 38.987 de membri, conform listei de la Tribunal. La alegerile locale din 2012, Partidul Aliana Socialist a obinut 34 de mandate de consilieri locali (0,08%). La legislativele din 9 decembrie 2012, PAS a avut, n cele 452 de colegii, doar 20 de candidai (13 la Camer i 7 la Senat), adunnd 2.331 de voturi la Camera inferioar (0,03%) i 2.171 la cea superioar (0,02%). Partidul Alianei Civice a fost creat pe 1 august 1991 ca partid de orientare neoliberal i a fost iniial membru al Conveniei Democrate din Romnia. La alegerile locale din 1992 a obinut pe listele proprii 18 mandate de consilieri locali i unul de primar, iar ntr-o coaliie cu Aliana Civic nc dou mandate de consilieri locali. La alegerile generale din 1992, a depus candidai pe listele CDR, iar la cele din 1996 a fost membru al Alianei Naionale Liberale, alturi de PL 93, dup ce la scrutinul local din vara acelui an ctigase 972 de mandate de consilieri locali, 56 de consilieri judeeni i 44 de primrii. Pe 28 mai 1998, PAC a fost absorbit de Partidul Naional Liberal. Partidul Alianei Sociale (al Chiriailor) a avut 2 consilieri locali alei n iunie 1996. Partidul Alternativa Ecologist a fost nfiinat sub numele Partidul Noua Democraie, care a fost nregistrat la Tribunal pe 8 august 2003, sub conducerea unui fost lider FSN, Marian Enache i cu susinerea a 31.041 de simpatizani. PND a participat la alegerile din 2004, cnd a obinut la locale 76 de poziii n consiliile locale i 5 mandate de primar, iar la generale 20.926 de voturi la Camera Deputailor (0,21) i 23.514 la Senat (0,23%). Numele PAE i l-a luat pe 14 ianuarie 2007, n cadrul unui congres extraordinar. La finele lui 2007, avea 26.588 de membri, iar la alegerile locale din iunie 2008 a ctigat 14 mandate de consilieri locali. A fost absorbit n 2008 de ctre Partidul Ecologist Romn. Partidul Alternativa Romniei, v. Uniunea Forelor de Dreapta. Partidul Alternativa Verde-Ecologitii a participat la alegerile locale din 2000, cnd a ctigat 37 de poziii n consiliile locale, ca i un post de primar. Pe 1 martie 2003, PAVE a fost absorbit de Partidul Ecologist Romn. Partidul Antitotalitarist Jos Nomenclatura a depus liste la scrutinul din 1992, cnd a reuit s strng 4.698 de voturi la Camera Deputailor (0,04%) i 8.524 de voturi la Senat (0,08%).
75
Partidul Casa Romn a Europei Democratice a fost creat pe 7 februarie 1990, ca partid care mparte puterea delegat de Popor n ase structuri relativ independente de putere (i nu numai n trei), respectiv puterea legislativ, executiv i judectoreasc, dar i puterea informatic i informaional (statistica i presa), puterea militar i puterea canonic. Formaiunea, care avea ca deviz vox populi, vox dei, a depus liste de candidaturi la primul test electoral de dup 1989, adunnd 390 de voturi la Camera Deputailor i 553 la Senat. PCRED s-a asociat dup alegerile din 1990 cu Aliana pentru Demnitate Naional, pentru a decide mai trziu abinerea la urmtoarele trei scrutine. Pe 28 noiembrie 1990 particip totui la organizarea Uniunii Naionale pentru Victoria Revoluiei (UNVR) mpreun cu Organizaia Jilava, Partidul Conservator Cretin Democrat (nregistrat pe 15 mai 1990 ca un continuator al viziunii lui P.P. Carp i M.E. Epureanu, ca un partid cretindemocrat i monarhist de dreapta-centru), Partidul Democrat Progresist, Partidul Naional Democrat pentru Dreptate, Partidul Naional rnesc Cretin Democrat Independent, Partidul Republican Cretin din Romnia, Partidul Unitii Democratice, Confederaia Alianelor pentru Adevr i Dreptate, Liga Democratic pentru Dreptate, Partidul Revoluiei Cretin Democrat, Liga pentru Integrarea Profesional a omerilor i Partidul Cretin i al Dreptii; Uniunea i fixa drept obiectiv ndeplinirea obiectivelor Revoluiei din 1989 i susinerea Conveniei Democrate din Romnia. Partidul Civic Maghiar Magyar Polgari Part a fost nfiinat n martie 2008. La primul scrutin la care a participat, alegerile locale din iunie 2008, PCM-MPP a ctigat 11 mandate de primari, 489 de consilieri locali i 19 de consilieri judeeni. La scrutinul legislativ din 30 noiembrie 2008, PCM a susinut candidai prezentai ca independeni. La sfritul lui 2011, avea 30.453 de membri n Registrul partidelor. La localele din vara lui 2012, PCM a obinut 7 mandate de primar (0,21%), 266 de consilieri locali (0,66%) i 7 de consilieri judeeni, fcnd tot atunci parte i din EMNP-MPP. La alegerile generale din 2012, nu a participat. Partidul Conservator a fost nfiinat n 1991 sub numele de Partidul Umanist Romn. PUR a participat la alegerile din 1992, adunnd 23.220 de voturi la Camera Deputailor (0,21%) i 16.689 de voturi la Senat (0,15%). n 1996, PUR obinut la locale 156 de mandate de consilieri locali, 13 de consilieri judeeni i 7 posturi de primar, dup care, la legislative a devenit membru al Uniunii Naionale de Centru (mpreun cu Partidul Democrat Agrar din Romnia i Micarea Ecologist din Romnia). La scrutinul local din 2000, PUR a reuit s obin 595 de posturi de consilieri locali, 22 de consilieri judeeni i 32 de primrii, pentru ca la alegerile generale s fac parte din Polul Democrat-Social din Romnia (mpreun cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia i Partidul Social Democrat Romn). n mai 2001, PUR i-a schimbat titulatura n Partidul Umanist din Romnia Social Liberal, nume cu care s-a i renregistrat la Tribunal pe 20 octombrie 2003, sub conducerea lui Dan Voiculescu i cu susinerea a 95.314 simpatizani. n 2004, PUR-SL a participat la locale cu liste proprii (2.443 de consilieri locali, 73 de poziii n consiliile judeene i 124 de primari), pentru ca la alegerile generale s-i uneasc forele cu Partidul Social Democrat n cadrul Uniunii Naionale PSD+PUR. Pe 7 mai 2005, PUR i schimb din nou numele, optnd pentru Partidul Conservator, n cadrul unui Congres care l alege pe Dan Voiculescu preedinte (cu 1.638 de voturi pentru, 74 mpotriv i 3 anulate, dintr-un total de 1.780 de delegai). Pe 12 februarie 2006, PC absoarbe filialele Partidul Unitii Naiunii Romne aflate sub influena lui Mircea Chelaru. La alegerile europene din noiembrie 2007, PC a ratat intrarea n Parlamentul de la Strasbourg, obinnd doar 150.385 de voturi (2,94%). O lun mai trziu, Partidul Conservator depunea la Tribunal liste cu 90.663 de membri. Pe 27 ianuarie 2008, PC i alege echipa de conducere: Dan Voiculescu renun la efia partidului, fiind ales n funcia de preedinte-fondator (1161 de voturi
76
CRISTIAN PREDA
pentru); n locul su e aleas Daniela Popa, n favoarea ei votnd 570 de delegai (642 fiind mpotriv); contracandidaii primei femei care reuete s conduc o formaiune politic au fost Florian Anghel (557 voturi pentru i 655 mpotriv) i Sabin Cuta (85 pentru i 1.127 mpotriv); acelai congres a ales nu mai puin de 31 de vicepreedini. Dup ce PC a ncheiat cu Partidul Social Democrat un acord politic n 17 aprilie 2008, el a participat la locale cu candidai proprii. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, PC a obinut 47 de mandate de primar, 16 de consilieri judeeni i 1.398 de consilieri locali. La alegerile generale din noiembrie 2008, conservatorii au fost membri ai Alianei Politice PSD+PC, obinnd un mandat de senator i patru de deputai. La scrutinul din 7 iunie 2009, pentru alegerea deputailor din Romnia n Parlamentul European, PC a fost membru al Alianei Electorale PSD+PC, ctignd un mandat. n februarie 2010, Daniel Constantin e ales preedinte al PC, cu 975 de voturi din cele 1373 exprimate. La finele lui 2011, 53.675 de membri. La alegerile locale din 2012, PC a ctigat, sub acest nume, 15 mandate de primar (0,47%), 386 de consilieri locali (0,95%). PC a mai ctigat, la acelai scrutin, mandate n diverse coaliii, alctuite cu mai multe formaiuni, sub nume diverse: Aliana de Centru Dreapta Partidul Naional Liberal Partidul Conservator, Uniunea Social Liberal (cu PNL i PSD), Aliana Electoral PSD+PC Vlcea. La alegerile generale din 9 decembrie 2012, PC a fost membru al USL, obinnd n cadrul acestei aliane 13 mandate de deputat i 8 de senator. Partidul Convenia Ecologist din Romnia a prezentat liste la alegerile din 1996, obinnd 27.544 voturi la Camera Deputailor (0,23%) i 33.888 la Senat (0,28%). Patru ani mai trziu, a depus candidaturi la locale, ctignd 4 mandate de consilieri locali. Partidul Cooperatist, v. Partidul Democrat Cooperatist. Partidul Cretin Democrat a fost nregistrat la Tribunal n baza Legii partidelor din 2003, cu susinerea a 25.712 simpatizani i sub conducerea lui Silviu Popa. PCD a participat la alegerile locale din 2004, obinnd 17 mandate n consiliile locale. n iulie 2006, PCD a participat, mpreun cu alte 13 partide neparlamentare (ntre care Partidul Stngii Unite i Partidul Republican) la nfiinarea Alianei Lege i Ordine (AOL), iar la nceputul lui 2008 aprea, mpreun cu Partidul Verde, ca membru al unei aliane intitulate Uniunea Verde Ecologist. Nu a mai depus la sfritul lui 2007 liste cu susintori, aa cum cere legea. Partidul Democrat Agrar din Romnia a fost fondat pe 29 ianuarie 1990, ca un partid de centru cu doctrin agrarian. PDAR a obinut la alegerile din 20 mai 1990 de la Camera Deputailor 250.403 voturi (1,83% 9 mandate) i 221.790 de voturi la Senat (1,59% nici un mandat). n perioada 1990-1992, PDAR a absorbit mai multe formaiuni: Partidul Democrat al Muncii Agricole, Industriale i Intelectuale, Partidul Reconstruciei Naionale din Romnia, Partidul Unitii i Demnitii Naionale, Partidul Democrat al Unitii Satului Romnesc i Partidul Muncii i Dreptii Sociale din Romnia. PDAR a ctigat la alegerile locale din 1992 4.622 de mandate de consilieri locali, 211 de consilieri judeeni i 232 de primrii, formaiunea aprnd atunci i n mai multe coaliii organizate n jurul FSN (v. Frontul Salvrii Naionale). La testul electoral pentru cele dou Camere din 1992 PDAR a avut o situaie diametral opus: cu 326.289 voturi la Camera Deputailor (2,99%) a ratat cu puin intrarea n Camera inferioar, reuind s obin n schimb 5 mandate de senator pe baza celor 362.427 voturi (3,30%). La alegerile locale din iunie 1996, PDAR a avut 2.351 de consilieri locali, 63 de consilieri judeeni i 199 de primari. n toamna lui 1996, PDAR a devenit membru al Uniunii Naionale de Centru, dup ce absorbise Partidul Democrat Constituional din Romnia i Partidul Ecologist-Umanist. Pe 14 martie 1998, grupul Berca din PDAR fuzioneaz cu Partidul Noua Romnie constituind
77
Partidul Naional Romn, care va fuziona la rndul su, n septembrie 2000, cu PUNR sub numele Partidul Aliana Naional. Partidul Democrat al Muncii, nscris la Tribunal pe 26 februarie 1990, avea drept doctrin social-democraia modern i drept sigl furnica. PDM a avut un singur deputat n Camera inferioar aleas n 1990, datorit celor 52.595 de voturi (0,38%), n vreme ce cele 44.360 de voturi de la Camera superioar (0,32%) nu i-au permis s obin vreun mandat de senator. n 1991, PDM a participat la o efemer Alian de centru-stnga, mpreun cu Partidul Social-Democrat Independent, Partidul Cooperatist, Partidul Romn pentru o Nou Societate i Partidul Laburist Romn. n primvara lui 1992, PDM a reuit s obin doar un post de consilier local i apoi a ratat intrarea n ambele Camere, obinnd 3.931 de voturi (0,04%) la Camera Deputailor i 2.933 voturi la Senat (0,03%). PDM a fuzionat cu Partidul Democrat pe 24 octombrie 1994, dup ce, pe 1 iulie 1993, ncheiase cu acest partid, cu Partidul Social Democrat Tradiional i cu Partidul Republican Romn o coaliie intitulat Aliana Social-Democrat. Partidul Democrat al Necomunitilor a avut un consilier local n iunie 1996. Partidul Democrat al Pensionarilor din Romnia i Diaspora a prezentat candidaturi la scrutinul local din 1996, cnd a avut 2 consilieri locali i 2 judeeni alei, ca i la scrutinul general din 2000, cnd a obinut 21.062 voturi la Camera Deputailor (0,19%) i 24.346 voturi la Senat (0,22%). Partidul Democrat al Unitii Satului Romnesc a fost creat la Bucureti n 28 februarie 1991 i a participat doar la alegerile locale din anul urmtor (cnd a obinut 83 de mandate de consilieri locali, 5 de consilieri judeeni i un primar), fiind apoi absorbit de PDAR. Partidul Democrat Constituional din Romnia s-a angajat n cursa electoral din 1990, cnd a reuit s strng 946 voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 1.224 la Senat (0,01%). n septembrie 1996, PDCR a fuzionat cu Partidul Democrat Agrar din Romnia, dup ce la alegerile locale din acel an obinuse un mandat de consilier local. Partidul Democrat Cooperatist a fost nfiinat n 1990, sub numele Partidul Cooperatist. La primul scrutin postdecembrist a obinut 24.749 de voturi la Camera Deputailor (0.18%) i 22.869 de voturi la Senat (0,16%), n timp ce la alegerile din toamna 1992, 32.789 la Camera Deputailor (0,30%) i 31.303 la Senat (0,28%), dup ce la primele alegeri locale din februarie 1992, obinuse 22 de mandate de consilieri locali. PDC fuzioneaz cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia n iulie 1993. Partidul Democrat Cretin al Romilor din Romnia a fost fondat la Cluj pe 18 aprilie 1990 i a prezentat candidaturi doar la primul scrutin pentru Camera inferioar din 1990, cnd a strns 7.939 de voturi (0,06%), ca i la alegerile locale din februarie 1992, ctignd 3 mandate de consilieri locali. Partidul Democrat de Centru a avut 3 consilieri locali alei n iunie 1996. Partidul Democrat din Cluj a participat la primele alegeri postcomuniste, obinnd 425 de voturi la Camera Deputailor i 2.751 voturi la Senat (0,02%), dup care a fuzionat n septembrie 1990 cu Partidul Naional Liberal Aripa Tnr (o diziden a Partidului Naional Liberal).
78
CRISTIAN PREDA
Partidul Democrat Ecologist, creat pe 20 februarie 1990 la Turda, a depus candidaturi la alegerile din 1990, reuind s adune 26.058 voturi la Camera Deputailor (0,19%) i 14.496 voturi la Senat (0,10%), dup care, n aprilie 1991, a fuzionat cu Micarea Ecologist din Romnia. La alegerile locale din 1992, apare totui cu un ales la consiliile locale. Partidul Democrat Independent a vzut lumina zilei pe 19 decembrie 1991, ca o formaiune care se baza pe masele sindicale de la orae i pe rnime i care avea drept sigl un cap de cerb nscris n conturul Romniei Mari, iar drept deviz formula omul nu muncete dect dac tie pentru ce. PDI a fost iniial o tentativ de a reface Partidul Aliana pentru Democraie, dar, dup eecul coalizrii cu alte patru formaiuni politice, care au alctuit pn la urm Partidul Democrat, PDI s-a apropiat de Partidul Republican, cruia, conform propriei declaraii, i-ar fi cedat cei mai buni reprezentani ai si la nivel central i judeean. PDI a participat la scrutinul din 1992, cnd a obinut 5.257 voturi la Camera Deputailor (0,05%) i 615 la Senat (0,01%). Dup alegerile din 1992, PDI a devenit membru al Alianei Naionale a Social-Democraiei (ANSD), creat pe 26 iulie 1993 n vederea unificrii micrii social-democrate. ANSD cuprindea, pe lng PDI, Partidul Republican Cretin, Partidul Social Democrat Constantin Titel Petrescu, Partidul Muncitoresc Romn, Partidul Unitii Social-Democrate, Partidul Noua Democraie (nscris la Tribunal n 22 iunie 1990), Partidul Laburist Romn i Partidul Naional Democrat (nfiinat n 19 ianuarie 1990 i care fcuse parte la alegerile din acel an din Grupul Democratic de Centru). Partidul Democrat Liberal este urmaul fraciunii majoritare a Frontului Salvrii Naionale de la congresul din 27-29 aprilie 1992. Formaiunea respectiv a participat la alegerile generale din acel an sub numele de Frontul Salvrii Naionale (Partidul Democrat), ca partid de centru-stmga, social-democrat i a obinut 1.108.500 de voturi la Camera Deputailor (10,19% 43 de mandate de deputat) i 1.139.033 voturi la Senat (10,38% 18 mandate de senator). Candidatul su la alegerile prezideniale din acel an a fost Caius Traian Dragomir, care a obinut n primul tur 564.655 de voturi (4,74%). Din 23 mai 1993, formaiunea i-a luat numele Partidul Democrat, dup fuziunea cu formaiunea omonim format n mai 1991. Pe 1 iulie 1993, PD semneaz un protocol de colaborare cu Partidul Social Democrat Tradiional (ulterior Partidul Fora Dreptii), un protocol care constituia Aliana Social Democrat, care i propunea unificarea micrii socialdemocrate i separarea ei de toate influenele socialismului proletar i comunismului. PD va participa la alegerile din 1996 n alian cu Partidul Social Democrat Romn, sub numele Uniunea Social-Democrat, obinnd pe listele acesteia 43 de mandate de deputat i 22 de mandate de senator; PD a susinut la prezideniale candidatul USD, Petre Roman. La scrutinele din 2000, PD a depus liste singur, reuind la locale s aib 5.463 de consilieri locali, 205 consilieri judeeni i 482 de primari, iar la legislative s adune 762.365 voturi la Camera Deputailor (7.03% - 31 de mandate) i 825.437 voturi la Senat (7,58% 13 mandate); candidatul PD la alegerile prezideniale, Petre Roman, a reunit opiunile a 334.852 de alegtori (2,99%). Renregistrat pe 14 iulie 2003, sub conducerea lui Traian Bsescu i cu susinerea a 148.000 de simpatizani, PD devine n 2004 membru al Alianei Dreptate i Adevr PNL-PD, La alegerile locale, cu excepia circumscripiilor Cluj i Bucureti, PD a depus liste proprii, ctignd 5.982 de poziii n consiliile locale, 229 n consiliile judeene i 380 de posturi de primar. La scrutinul legislativ, pe listele Alianei, PD a obinut 48 de mandate de deputat i 21 de senator. Dup ce Traian Bsescu este ales Preedinte al Romniei, PD este condus de Emil Boc, mai nti ca interimar, apoi ca preedinte ales n cadrul unui congres organizat n iunie 2005, fr concuren. La primele alegeri europene, PD a depus liste proprii, obinnd cu cele 1.476.105 de voturi (28,82%) 13 mandate din totalul de 35 alocate Romniei. Pe 16 decembrie 2007, PD a absorbit
79
Partidul Liberal Democrat, schimbndu-i numele n Partidul Democrat-Liberal, dup ce declarase la Tribunal un numr de 86.461 de membri. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, PDL a obinut 14 preedinii de consilii judeene, 908 posturi de primar, 458 de consilieri judeeni i 11.129 de consilieri locali. La alegerile generale din 30 noiembrie 2008, PDL a obinut 2.312.358 voturi la Senat (33,57%) i 2.228.860 la Camer (32,56%), respectiv 51 i 115 mandate. Cteva luni mai trziu, la scrutinul european din iunie 2009, PDL a obinut 1.438.000 de voturi (29,72%), care i-au adus 10 mandate. La acesta s-a mai adugat unul, ntruct imediat dup alegeri Elena Bsescu, aleas ca independent (cu 204.280 de voturi) a revenit n cadrul formaiunii pe care o prsise nainte de testul electoral. La scrutinul prezidenial, PDL l-a susinut pe Traian Bsescu, care a obinut n turul nti 3.153.640 de voturi (32,45%), ctigndu-l pe al doilea cu 5.275.808 (50,34%), avnd un plus de circa 72 de mii de voturi fa de Mircea Geoan. Emil Boc a fost ales preedinte al PDL n primvara lui 2011, cu 868 de voturi, fa de cele 499 obinute de Vasile Blaga i cele 24 pentru Toader Paleologu. La finele lui 2011, PDL a depus la Tribunal liste cu 77.501 membri. La alegerile locale din 2012, PDL a ctigat, sub acest nume, un mandat de preedinte de consiliu judeean, 498 de primrii (15,63), 6.360 de mandate de consilieri locali (15,79) i 212 de consilieri judeeni (15,84%). PDL a mai ctigat tot atunci mandate n diverse coaliii, alctuite cu mai multe formaiuni, sub nume diverse: Aliana Civic pentru Comunitate (alctuit mpreun cu Asociaia Partida Romilor Pro-Europa), Aliana Electoral Popular Progresist European Liberal (alctuit mpreun cu PNCD i Uniunea Naional pentru Progresul Romniei), Aliana pentru Arge i Muscel (alctuit mpreun cu PNCD), Aliana pentru Bacu (cu UNPR), Aliana pentru Constana (cu PNCD), Aliana pentru Ialomia (cu PNCD, UNPR i PNG-CD), Aliana pentru Mogooaia (cu UNPR), Aliana pentru Mure (cu UNPR i PER), Aliana pentru Negrileti (cu PNCD), Aliana pentru Progres (cu UNPR), Aliana pentru Teleorman (cu PNCD), Aliana pentru Viitor n Comuna Petru Rare (cu PNCD), Aliana pentru Viitorul Brilei (cu PER, UNPR i PNCD), Aliana pentru Vrancea (cu PER, UNPR i PNCD), Aliana Popular Cretin (cu UNPR i PNCD), Micarea Cretin-Liberal (cu PER), Micarea pentru Botoani (cu PER i PNCD), Micarea pentru noul Giurgiu (cu PER), Micarea pentru noul Mehedini (cu PER, PNC i UNPR), Uniunea pentru Maramure PDL UNPR (cu UNPR), Uniunea Social Popular (cu UNPR i PNCD). PDL, mpreun cu UNPR, PRM, PER i PNCD, a alctuit i Aliana Romneasc Harghita, fr a ctiga vreun mandat la scrutinul local din 2012. Pe 30 iunie 2012, Vasile Blaga a fost ales preedinte al PDL, ntr-un congres n care nu a avut contracandidat. La alegerile din 9 decembrie 2012, PDL a fcut parte din Aliana Romnia Dreapt, obinnd 52 de mandate de deputat i 22 de senator. Partidul Democrat Progresist a asumat ca dat de natere 26 decembrie 1989, iar ca loc al formrii sediul fostului C.C. al P.C.R. i a fost nscris la Tribunal pe 14 februarie 1990. PDM, partid de centru-dreapta, a avut reprezentani n CPUN i a participat la alegerile din 1990, reuind s strng 1.495 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 914 la Senat (0,01%). n 1992, PDP a devenit membru al Alianei pentru Demnitate Naional (mpreun cu Partidul Naional Progresist i Partidul Revoluiei Romne) i, dup alegerile din acel an, membru al UNVR. Partidul Democrat Romn, fondat la Craiova pe 28 decembrie 1989 i nregistrat iniial la Tribunal, pe 29 ianuarie 1990, sub numele Partidul Libertii i Democraiei Romne, a fost membru al CPUN, schimbndu-i apoi denumirea. Formaiunea apare n statisticile electorale ca membr a Grupului Democrat de Centru (la primul scrutin legislativ din 1990) i cu un singur ales un consilier judeean n februarie 1992.
80
CRISTIAN PREDA
Partidul Democrat din Romnia a fost creat pe 16 ianuarie 1990 i a obinut la primele alegeri locale 3 mandate de consilieri locali. n mai 1992, a fuzionat cu Partidul Unitii Social Democrate. Partidul Democraiei Sociale din Romnia, v. Partidul Social Democrat. Partidul Dreptei Naionale a fost nregistrat la Tribunal pe 20 aprilie 1992 i a depus liste la scrutinul din acel an, reuind s strng 5.689 de voturi la Camera Deputailor (0,05%) i 648 la Senat (0,01%). PDN se aliaz n 1997 cu Partidul Reunificrii Opiunea Daco-Latin. Partidul Dreptii Sociale din Romnia a fost fondat pe 10 februarie 1990, sub numele Partidul Dreptii Sociale Liber Democrat, care asuma o origine pre-revoluionar Frontul Democrat al Redeteptrii Naionale, activ, potrivit responsabililor si, ncepnd din august 1988. Participant la crearea Gruprii de Centru Noua Romnie (n aprilie 1990), formaiunea, care fusese reprezentat n CPUN, se descria ca un partid de centru de orientare cretin-democrat, bazat pe tradiia i credina ortodox strmoeasc, pe iubirea de neam i patrie, pe economia social de pia i pe o protecie social real. A participat apoi la alegerile locale din februarie 1992 (4 mandate de consilieri locali), ca i la scrutinul legislativ din acel an, obinnd 2.572 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 3.072 la Senat (0,03%). Partidul Dreptii Sociale (Noua Democraie) de Nord Vest din Romnia a luat natere la Bile Felix pe 27 februarie 1990 i a depus liste la alegerile din mai 1990, cnd a adunat 2.073 voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 5.344 la Senat (0,04%), ca i la cele din 1992, cnd a obinut 3.114 la Camera Deputailor (0,03%) i 3.290 la Senat (0,03%). Formaiunea se prezentase i la alegerile locale din februarie 1992, reuind s ctige 4 mandate de consilieri locali. La testul local din 1996, a avut 5 consilieri locali, un consilier judeean i un primar. Partidul Dreptii i al Social-Democraiei din Romnia a fost fondat pe 8 august 1991 i a participat la scrutinul din anul urmtor de la Camera Deputailor, reuind s adune 2.695 voturi (0,02%). PDSDR considera c are o doctrin proprie, bazat pe organizarea ancestral a societii, potrivit creia viaa i societatea trebuie organizate i conduse numai de ctre oameni nelepi, curajoi, cinstii, drepi i cu credin n Dumnezeu. Partidul Ecologist Romn a fost creat ca partid de centru-dreapta pe 16 ianuarie 1990 i a depus liste la primul test electoral postcomunist, obinnd 232.212 voturi la Camera Deputailor (1.69% 8 deputai) i 192.574 voturi la Senat (1.38% 1 senator). La primele alegeri locale, PER a obinut 90 de mandate de consilieri locali, 4 de consilieri judeeni i 1 mandat de primar, formaiunea aprnd tot atunci i ntr-o coaliie organizat n jurul FSN (v. Frontul Salvrii Naionale). La testul parlamentar din acelai an, PER a fost membru al Conveniei Democrate din Romnia (obinnd n urma alegerilor 4 mandate de deputai). n alegerile locale din 1996, PER a depus candidaturi nu doar alturi de CDR, ci i separat, ctignd 11 mandate de consilieri locali i 4 de consilieri judeeni; la scrutinul general din 1996 a fost membru al Conveniei Democrate Romne i a avut 5 deputai i un senator alei. La alegerile din 2000, PER a obinut la locale un singur mandat de consilier local, iar la legislative a adunat 101.256 voturi la Camera Deputailor (0,84%) i 108.370 la Senat (0,99%). Pe 1 martie 2003 PER fuzioneaz cu Partidul Alternativa Verde Ecologitii i cu Convenia Ecologist din Romnia. Renregistrat pe 20 octombrie 2003 (sub direcia lui Cornel Protopopescu i cu susinerea a 34.810 simpatizani), particip mai nti la scrutinul
81
local din 2004, cnd obine 370 de poziii n consiliile locale i 9 posturi de primar, apoi la cel legislativ, strngnd 73.001 voturi la Camera Deputailor (0,72%) i 83.771 la Senat (0,82%). Pe 5 iunie 2005, 350 de delegai din 36 de filiale ale PER, reunii la Cluj, l-au demis pe fostul preedinte al formaiunii, Cornel Protopopescu, i l-au ales pe Petru Lificiu, fost ministru al Partidului Social Democrat, preedinte al partidului. Acesta a demisionat, iar n locul su a fost ales, pe 23 februarie 2008, n cadrul unui congres extraordinar, Dnu Pop, dup ce partidul depusese la Tribunal la finele lui 2007 liste cu 28.705 membri. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, PER a obinut 3 mandate de primar i 180 de mandate de consilieri locali. La alegerile legislative din 30 noiembrie 2008, PER s-a aliat cu Partidul Verde n cadrul Alianei Partidul Verde Ecologist. La prezidenialele din anul urmtor, PER a avut un candidat Ovidiu Iane care a obinut 22.515 voturi (0,2 %). n dreptul PER, n lista de la Tribunal apreau, la finele lui 2011, 27.218 membri. Formaiunea a participat i la locale, i la generale n anul urmtor. La scrutinul din iunie 2012, a ctigat, sub numele propriu, 3 mandate de primar, 185 de consilieri locali ((0,45%) i 2 de consilieri judeeni (0,14%), dar i n cuprinsul unor aliane: Aliana pentru Iai (cu UNPR i PNG-CD), Aliana pentru Mure (cu PDL i UNPR), Aliana pentru Viitorul Brilei (cu PDL, UNPR i PNCD), Aliana pentru Vrancea (cu PDL, UNPR i PER), Micarea Cretin-Liberal (cu PDL), Micarea pentru Botoani (cu PDL i PNCD), Micarea pentru noul Giurgiu (cu PDL), Micarea pentru noul Mehedini (cu PDL, PNCD i UNPR). La alegerile locale din vara lui 2012, PER a fost inclus i n Aliana Romneasc Harghita, mpreun cu PDL, UNPR, PRM i PNCD, fr a ctiga vreun mandat. La scrutinul legislativ din 9 decembrie 2012, PER a reuit s adune, n cele 177 de colegii n care a avut candidai, 58.178 de voturi la Camer (0,78%) i 58.335 la Senat (0,78%), fr a dobndi mandate. Partidul Ecologist-Umanist fondat la Arad are ca origine adunarea revoluionar din 21 decembrie 1989 i a fost nscris la Tribunal pe 20 ianuarie 1990. Membru al CPUN, PE-U a depus liste la alegerile din 1990, reuind s obin 12.739 de voturi la Camera Deputailor (0,09%) i 8.888 la Senat (0,06%). Dup o apropiere de Micarea Ecologist din Romnia (cu care a avut liste comune la alegerile locale din 1992), PEU a fuzionat cu Partidul Democrat Agrar din Romnia n 1996. Partidul Eroilor Czui pentru Libertatea Eroilor Rmai n Via Afectai de Gloanele Barbare a fost fondat pe 15 mai 1990 n comuna Berzeasca din judeul CaraSeverin i a participat la alegerile pentru Senat din 1992, cnd a obinut 913 voturi (0,01%). Partidul Fora Democrat din Romnia a fost fondat de fostul lider PD Petre Roman, fiind nregistrat la Tribunal pe 3 mai 2004. PFDR a participat la scrutinul local din 2004, impunndu-se n cursa pentru 11 primrii i reuind s ocupe de asemenea 344 de poziii de consilieri locali, pentru ca la alegerile legislative s obin 79.376 voturi la Camera Deputailor (0,78%) i 95.953 la Senat (0,94%). Petre Roman a ctigat la primul tur al prezidenialelor sprijinul a 140.702 ceteni (1,35%), cu puin mai mult dect singurul candidat independent prezent n acest scrutin, Gheorghe Dinu (113.321 de voturi 1,08%). La sfritul lui 2007, Fora Democrat avea, conform listelor depuse la Tribunal, un numr de 31.724 de membri. La alegerile locale din iunie 2008, Fora Democrat a participat ntr-o alian cu asociaiile de pensionari sub numele Uniunea Pensionarilor i a Solidaritii Sociale Uniunea, obinnd 23 mandate de consilieri locali. La scrutinul din iunie 2012, Fora Democrat a ctigat un mandat de consilier local. Partidul Fora Dreptii a luat fiin sub numele Partidul Social Democrat Tradiional, fiind nscris la Tribunal pe 8 mai 1991. La alegerile locale din anul urmtor, PSDT a obinut 69 de mandate de consilieri locali, 1 de consilier judeean i 6 mandate de primari. La
82
CRISTIAN PREDA
alegerile legislative din 1992, PSDT a obinut 22.101 voturi la Camera Deputailor (0.20%) i 23.340 la Senat (0,21%). Dup alegeri, frmntat de numeroase dispute interne, a devenit membru al Alianei Naionale a Social-Democraiei i, n baza unui protocol (ncheiat pe 1 iulie 1993) cu Partidul Democrat, al Alianei Social Democrate. La urmtoarele dou teste electorale a participat sub numele Partidul Particularilor Partid Social Democrat Tradiional, obinnd n 1996, la locale, 17 mandate de consilieri locali, 2 de consilieri judeeni i unul de primar, iar la legislative 11.990 de voturi la Camera Deputailor (0.10%) i 11.627 de voturi la Senat (0,09%). n 2000, PP-PSDT a ctigat 3 mandate de consilieri locali, pentru ca la legislative s adune 401 voturi la Camera Deputailor i 1.575 la Senat (0,01%). Renscris sub numele Partidul Fora Dreptii pe 3 noiembrie 2003, sub conducerea lui Lucian Cornescu-Ring i cu susinerea a 65.994 de simpatizani, a depus liste la alegerile din 2004, cnd a reuit s adune 1.123 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 1.186 la Senat (0,01%). Partidul Fotilor Necomuniti i Deinui Politici a depus liste n 1996, mai nti la alegerile locale (un mandat de consilier local i dou de consilieri judeeani), iar apoi la cele generale, unde a obinut 21.060 de voturi la Camera Deputailor (0,17%) i 20.989 la Senat (0,17%). Pe 26 iulie 1997, a format Convenia Social Cretin Necomunist, mpreun cu Uniunea Naional a Celor Care nu au Fost Membri PCR, Asociaia Fotilor Persecutai Politici din Romnia, Asociaia Revoluionarilor 21 Decembrie-Piaa Universitii i Fundaia Romn de Ajutorare a Tinerelor Fete. Partidul Generaia 2000 2K a depus liste la scrutinul din 2000, cnd a obinut 13.455 de voturi la Camera Deputailor (0,12%) i 18.998 la Senat (0,17%). Renscris n 10 octombrie 2003 sub numele Partidul Tinerilor din Romnia, cu sediul n comuna Voineti din Dmbovia, nu a participat la alegerile din 2004 i nici la cele europene din 2007. Fr liste cu membri depuse la Tribunal de atunci ncoace. Partidul Gospodarilor Maghiari din Romnia a fost fondat la Miercurea Ciuc n 22 februarie 1990, s-a auto-definit ca organizaie aliat a Uniunii Democrate a Maghiarilor din Romnia, dar a depus liste doar la alegerile locale din februarie 1992, reuind s ctige 20 de mandate de consilieri locali. Partidul Independent Maghiar, v. Partidul Liber Democrat Maghiar din Romnia. Partidul Iniiativa Naional a fost nfiinat dup alegerile din 2004 de doi foti deputai ai Partidului Democrat. La primele alegeri europene, PIN a obinut 124.829 de voturi (2,44%). La finele lui 2007, PIN a depus la Tribunal liste cu semnturile a 25.941 de membri, iar la alegerile locale din 2008, a obinut 6 poziii de primari i 232 de consilieri locali, renunnd la depunerea unor candidaturi la legislativele din 30 noiembrie 2008. Nu a depus la Tribunal liste cu membri la finele lui 2011 i nici nu a participat la alegerile urmtoare. Partidul Laburist Romn a fost creat la Iai pe 5 septembrie 1990 i a depus liste mai nti la alegerile locale din 1992 (obinnd 2 mandate de consilieri locali), apoi la testul legislativ din acelai an, cnd a adunat 16.626 de voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 12.433 la Senat (0,11%). Dup alegerile din 1992, PLR a devenit membru al Alianei Naionale a Social-Democraiei. La alegerile locale din 1996, a obinut un mandat de consilier judeean. Partidul Liber Democrat a fost nscris la Tribunal pe 19 ianuarie 1990 ca partid de centru-dreapta. La alegerile din mai 1990, a fost parte a Grupului Democrat de Centru,
83
iar la primul scrutin local a obinut 3 mandate de consilieri locali. Patru ani mai trziu, n iunie 1996, a avut un consilier judeean. Partidul Liber Democrat Maghiar din Romnia este primul contestatar al monopolului reprezentrii comunitii maghiare de ctre UDMR. Astfel, PLDMR a participat la primele alegeri sub numele Partidul Independent Maghiar, obinnd 2.578 de voturi la Camera Deputailor (0,02%). La alegerile locale din 1996, a obinut un mandat de consilier judeean, iar la legislative a strns 14.333 de voturi la Camera Deputailor (0,12%) i 12.103 voturi la Senat (0,10%). La alegerile din 2000, a obinut la locale 15 mandate de consilieri locali, iar la legislative a strns 3.510 voturi la Camera Deputailor (0,03%) i 498 de voturi la Senat. Partidul Liber Republican i-a asumat o origine pre-revoluionar: este vorba despre Partidul Republican, creat, potrivit responsabililor si postcomuniti, pe 8 noiembrie 1978. PLR avea drept scop rentregirea naional (drept pentru care sigla formaiunii era efigia lui tefan cel Mare) i propunea ca form de ornduire socialismul, realizat ns n alt form dect cea practicat nainte de 1989. PLR a depus prima dat liste la alegerile locale din 1992, cnd a obinut un mandat de consilier local, apoi la alegerile legislative din acelai an, cnd a obinut 13.523 de voturi la Camera Deputailor (0,12%) i 13.476 la Senat (0,12%). n 1996, a reuit s obin un mandat de consilier local, iar la legislative s strng 29.576 de voturi la Camera Deputailor (0.24%) i 36.877 la Senat (0,30%). n 2000, sub numele Partidul Liber Republican Socialist Democratic, a adunat 32.811 voturi la Camera Deputailor (0,21%) i 30.910 la Senat (0,28%). Partidul Liber-Schimbist a fost nregistrat pe 1 martie 1990, ca formaiune politic de direcie moralizatoare, avnd ca sigl portretul lui I.L. Caragiale. PLS a depus liste n 1990 cnd a obinut 47.017 voturi la Camera Deputailor (0,34% un mandat de deputat) i 46.247 de voturi la Senat (0,33%) i n 1992, cnd a obinut 12.456 de voturi la Camera Deputailor (0,11%) i 8.758 de voturi la Senat (0,08%). PLS a participat i la primele alegeri locale, obinnd 8 mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i unul de primar, formaiunea aprnd tot atunci i ntr-o coaliie organizat n jurul FSN (v. Frontul Salvrii Naionale). Partidul Liberal a obinut 5 mandate de consilieri locali la primele alegeri locale din februarie 1992. Partidul Liberal 1993, v. Partidul Naional Liberal Aripa Tnr. Partidul Liberal al Libertii din Romnia, v. Partidul Liberal Monarhist din Romnia. Partidul Liberal Cretin a fost fondat pe 22 noiembrie 1995. La alegerile locale din anul urmtor a obinut dou mandate de consilieri judeeni, n vreme ce la scrutinul legislativ desfurat cteva luni mai trziu, a strns 10.345 de voturi la Camera Deputailor (0,08%) i 5.933 la Senat (0,05%). PLC s-a dizolvat n 1998 n Partidul Naional Romn. Partidul Liberal Democrat a ctigat un mandat de consilier local i unul de consilier judeean n iunie 1996. Partidul Liberal Democrat a fost o diziden din Partidul Naional Liberal iniiat la sfritul lui 2006 i nregistrat sub acest nume pe 1 martie 2007. La primele i singurele alegeri la care a participat, cele europene din 25 noiembrie 2007, PLD a ctigat 3 mandate,
84
CRISTIAN PREDA
pe baza celor 388.901 voturi (7,59%). La numai cteva zile dup acest scrutin, pe 16 decembrie 2007, PLD, care avea 66.872 de membri, a fost absorbit de Partidul Democrat sub numele Partidul Democrat-Liberal. Partidul Liberal Democrat Romn a fost fondat n 1999, de Niculae Cerveni, ca replic la fuziunea, produs n septembrie 1998, a Partidului Naional Liberal cu Partidul Liberal (creat n iunie 1997, prin fuziunea Partidului Naional Liberal Convenia Democratic i a Partidului Liberal 93). La alegerile locale din 2000, PLDR a ocupat 23 de poziii n consiliile locale i a ctigat un mandat de primar. La scrutinul legislativ, Partidul Liberal Democrat Romn a strns 52.497 de voturi la Camera Deputailor (0,45%) i 61.234 la Senat (0,56%); PLDR a nscris i un candidat n cursa prezidenial, Niculae Cerveni, care a obinut 31.983 de voturi (0,29%). n martie 2002, PLDR anun fuziunea cu Partidul Romnia Mare, fuziune denunat cteva zile mai trziu. Partidul Liberal Monarhist din Romnia a participat la alegerile din 1990 sub numele Partidul Liberal al Libertii din Romnia (care fusese nregistrat la Tribunal pe 19 ianuarie 1990), obinnd 20.744 de voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 14.546 la Senat (0,10%). Partid declarat al opiunilor monarhice din Romnia, avnd ca semn electoral coroana, PLMR a fost contestat de Partidul Naional Regalist. La primele alegeri locale a ctigat un mandat de consilier local. Dup ce i-a schimbat numele pe 10 iulie 1992, Partidul Liberal Monarhist din Romnia a participat la scrutinul din toamna acelui an i a reuit s adune 39.062 de voturi la Camera Deputailor (0,36%) i 42.999 la Senat (0,39%). La scrutinul local din 1996, PLMR a avut 7 consilieri locali, unul de consilier judeean i tot unul de primar. Patru ani mai trziu, PLMR a reuit s ocupe 5 poziii n consiliile locale. Partidul Micilor Productori, v. Partidul Naional al Productorilor Liberi din Romnia. Partidul Micilor Proprietari i al Liberei Iniiative din Romnia a fost nregistrat pe 28 mai 1990 la Bistria, din entuziasmul ctorva meseriai, ca o reacie mpotriva moravurilor introduse silnic de comunism dup 6 martie 1945. PMPLIR a prezentat liste de candidai la scrutinul din 1992, reuind s obin 651 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 805 la Senat (0,01%), dup care a decis s susin Convenia Democrat din Romnia, fr nici o pretenie, dar cu sperana c ea va reui s sparg puroiul din Romnia. Partidul Micarea Naional Scutul Patriei, fondat pe 27 august 1992, a prezentat liste la alegerile din 1992, obinnd 1.744 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 500 de voturi la Senat. Partidul Moldovenilor din Romnia a fost nfiinat n 1998 de primarul Iaiului, Constantin Simirad. La alegerile locale din 2000, PMR a ctigat 89 de mandate de consilieri locali, 11 de consilieri locali i 4 de primari. La alegerile legislative i prezideniale din acel an, Partidul Moldovenilor din Romnia s-a integrat n Convenia Democrat Romn 2000. Partidul Muncii a prezentat liste la primul scrutin postcomunist, obinnd 10.744 de voturi la Camera Deputailor (0,08%) i 11.397 de voturi la Senat (0,08%). n mai 1991, marea majoritate a membrilor PM fuzioneaz prin absorbie cu Partidul Social Democrat Tradiional. La alegerile din 1992, PM depune totui liste, obinnd 2.623 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 3.256 de voturi la Senat (0,03%).
85
Partidul Muncii i Dreptii Sociale din Romnia a participat la alegerile din 1990, obinnd 2.146 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 4.400 la Senat (0,03%), dup care a fuzionat cu Partidul Democrat Agrar din Romnia n august 1991. Partidul Muncitoresc Romn a participat la alegerile locale din 1996, avnd 6 consilieri locali, reuind s strng apoi la legislative 50.011 voturi la Camera Deputailor (0,41%) i 49.325 la Senat (0,40%). La alegerile generale din 2000, a obinut 68.718 voturi la Camera Deputailor (0,48%) i 81.756 la Senat (0,75%). Renregistrat pe 19 aprilie 2004, sub conducerea lui Ion Cristian Nicolae i cu sprijinul a 32.657 simpatizani, PMR a participat la scrutinul local din acel an, obinnd 12 poziii n consiliile locale, ca i la scrutinul general din 2004, unde a reuit s adune 35.278 de voturi la Camera Deputailor (0,35%) i 40.702 la Senat (0,40%). Pe 18 iunie 2005, PMR i Partidul Socialist Unit (preedinte Ilie Neacu fost PRM) au fuzionat sub numele Partidul Stngii Unite, prin votul unanim al celor 177 de deputai la congres, care au decis s se revendice de la socialismul lui Nicolae Ceauescu. Partidul Naional al Automobilitilor a participat mai nti la alegerile locale din 1996, obinnd 89 de mandate de consilieri locali, 19 de consilieri judeeni i 4 de primar. La scrutinul general din toamna lui 1996, PNA a strns 56.387 de voturi la Camera Deputailor (0,46%) i 57.644 la Senat (0,47%). Candidatul su la alegerile prezideniale, Constantin Niculescu, a obinut 30.045 de voturi (0,24%). PNA a fuzionat cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia pe 6 iulie 1999. Partidul Naional al Productorilor Liberi din Romnia s-a nscut pe 23 decembrie 1989, sub numele Partidul Micilor Productori, fiind nscris la Tribunal cu titulatura PNPLR n 21 august 1991, ca partid naional, patriotic, de centru. Formaiunea a depus liste la primele alegeri locale (3 mandate de consilieri locali), ca i la scrutinul legislativ din 1992, cnd a strns 30.025 de voturi la Camera Deputailor (0,28%) i 20.736 la Senat (0.19%). La alegerile locale din 1996, a ctigat 2 mandate de consilieri locali i 4 de consilieri judeeni. Partidul Naional al Rentregirii, v. Partidul Rentregirii Opiunea Daco-latin. Partidul Naional Democrat Cretin a fost fondat pe 6 septembrie 1990, fiind un contestatar al Partidului Naional rnesc Cretin Democrat i purtnd o vreme denumirea Linia Maniu-Mihalache. PNDC a participat mai nti la scrutinul local din februarie 1992, ctignd un singur mandat de consilier local, pentru ca la alegerile legislative din acel an s obin 11.647 de voturi la Camera Deputailor (0,11%) i 13.521 la Senat (0,12%). La testele electorale din 1996 a ctigat la locale 17 mandate de consilieri locali i 6 de consilieri judeeni, iar la cele legislative a strns 69.380 de voturi la Camera Deputailor (0,57%) i 65.932 la Senat (0,54%). La alegerile din 2000, PNDC a ocupat 10 poziii n consiliile locale, iar la legislative a adunat 33.410 voturi la Camera Deputailor (0,30%) i 45.252 la Senat (0,42%). Dup ce a fost renregistrat la Tribunal pe 10 noiembrie 2003, sub conducerea lui Oprea Ni i cu susinerea a 26.138 de simpatizani, a depus liste la scrutinele din 2004, cnd a obinut 15 mandate de consilieri locali i a strns 27.650 de voturi la Camera Deputailor (0,27%) i 33.299 la Senat (0,33%). Pe 28 decembrie 2007, PNDC avea, conform listelor depuse la Tribunal, 29.031 de membri, iar la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, a ctigat 14 mandate de primar, 203 de consilieri locali i 5 de consilieri judeeni, pentru ca la scrutinul legislativ din 30 noiembrie 2008 s obin 316 voturi la Camera deputailor i 1.365 la Senat. La sfritul lui 2011, PNDC a depus liste cu 27.647 de membri. La localele din 2012, a obinut 13 mandate de consilieri locali, iar la generale a avut doar doi candidai, care au strns 38 de voturi la Camer i 132 la Senat.
86
CRISTIAN PREDA
Partidul Naional Ecologist a obinut la alegerile locale din 1992 17 consilieri locali i 2 judeeni. Partidul Naional Liberal a fost renfiinat pe 15 ianuarie 1990 i a prezentat liste la scrutinul din acel an, cnd a strns 879.290 de voturi la Camera Deputailor (6,41% 29 de mandate de deputat) i 985.094 de voturi la Senat (7,06% 10 mandate de senator). Candidatul PNL la scrutinul prezidenial a fost Radu Cmpeanu (1.529.188 de voturi 10,84%). Dup aceste prime alegeri postcomuniste, PNL a cunoscut dou dizidene majore: cea care a condus la formarea Partidului Naional Liberal Aripa Tnr (ulterior PL 93) i cea care a dus la constituirea Partidului Naional Liberal Convenia Democrat. PNL a participat la nfiinarea CDR, dar s-a retras din aceast alian pe 11 aprilie 1992. La primele alegeri locale, din februarie 1992, PNL a avut candidai pe listele CDR, dar i separat, obinnd 576 de mandate de consilieri locali, 30 de consilieri judeeni i 14 mandate de primar; tot la acele alegeri, PNL a mai fcut parte din dou alte aliane una cu Partidul Alianei Civice i Partidul Ecologist Romn (care a ctigat 2 mandate de consilieri locali) i alta cu Partidul Republican (care a ctigat 3 mandate de consilieri judeeni). La scrutinul general din 1992, PNL a ratat intrarea n Parlament, pentru c a obinut doar 286.467 de voturi la Camera Deputailor (2,63%) i 292.584 la Senat (2,67%); n 1993, PNL a absorbit Noul Partid Liberal. n 1996, PNL a fost membru al Conveniei Democrate Romne (pe listele creia a ctigat 25 de mandate de deputat i 16 de senator) i a susinut candidatul acestei formaiuni la preedinie; la alegerile locale din vara acelui an participase pe listele CDR, dar i pe liste proprii, obinnd 21 de mandate de consilieri locali i un mandat de primar. n 2000, la locale, PNL a reuit s ctige 3.978 de mandate de consilieri locali, 160 de consilieri judeeni i 251 de primar; la legislative, PNL a depus din nou liste singur, reuind s strng 747.263 de voturi la Camera Deputailor (6,89% 30 de mandate de deputat) i 814.381 de voturi la Senat (7,48% 13 mandate de senator); candidatul su la scrutinul prezidenial a fost Theodor Stolojan, care a obinut n primul tur de scrutin 1.321.420 de voturi (11,78%), clasndu-se al treilea. Pe 17 ianuarie 2002, PNL a fuzionat, sub numele propriu, cu Aliana pentru Romnia. n 2004, PNL a fost membru al Alianei Dreptate i Adevr PNL-PD, dup ce se renregistrase pe 17 februarie 2003 la Tribunal (sub conducerea lui Theodor Stolojan i cu susinerea a 120.115 simpatizani) i absorbise apoi Uniunea Forelor de Dreapta (13 mai 2003), ca i Partidul Naional Liberal Cmpeanu (20 octombrie 2003); la alegerile locale din 2004, PNL a depus totui liste proprii, cu excepia circumscripiilor Cluj i Bucureti, ctignd 7.037 mandate de consilieri locali, 281 de consilieri judeeni i 443 de primar. La scrutinul legislativ din 2004, PNL a ctigat, pe listele Alianei, 64 de mandate de deputat i 28 de senator. Dup alegerile din 2004, PNL organizeaz un congres pe 4 februarie 2005: Clin Popescu-Triceanu, unic candidat la efia partidului, e ales preedinte al acestei formaiuni cu 1.110 voturi pentru i 161 mpotriv. Pe 12-13 ianuarie 2007, are loc un nou congres PNL, Triceanu fiind confirmat ca preedinte cu 1.194 de voturi dintr-un total de 1.305 exprimate. La alegerile europene din noiembrie 2007, PNL a ctigat 6 mandate, datorit celor 688.859 voturi (13,49%) obinute. PNL declara la finele anului 2007 un numr de 116.134 membri, iar n aprilie 2008 a absorbit Partidul Aciunea Popular. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, liberalii au obinut 5 poziii de preedini de consilii judeene, 706 mandate de primar, 297 de mandate de consilieri judeeni i 8.529 de consilieri locali, fiind de asemenea parte a Alianei PNL-PNCD, a Alianei pentru Timi PNL-PNCDFDGR i a Alianei pentru Municipiul Oltenia PNL+PNCD. La alegerile parlamentare din toamna aceluiai an, PNL a strns 1.291.029 voturi la Senat (18,74%) i 1.279.063 la Camer (18,57%), avnd astfel 28 de mandate n Camera superioar i 65 n cea inferioar. Scrutinul european din 7 iunie 2009 a adus PNL 702.974 de voturi (14,52%), pe baza crora a obinut 5 mandate. Din 20 martie 2009, PNL e condus de ctre Crin Antonescu, care a
87
fost i candidatul acestui partid la prezidenialele din acel an: acesta a obinut 1.945.831 de voturi la turul nti (20,02%), ratnd calificarea n turul decisiv. La alegerile locale din 2012, PNL a ctigat, sub acest nume, 265 de mandate de primar (8,31%), 3.150 de consilieri locali (7,82%) i 2 de consilieri judeeni (0,14%). PNL a mai ctigat mandate n diverse coaliii, alctuite cu mai multe formaiuni, sub nume diverse: Aliana de Centru Dreapta Partidul Naional Liberal Partidul Conservator (cu PC), Uniunea Social Liberal (cu PSD i PC) Aliana Electoral Partidul Social Democrat Partidul Naional Liberal (cu PSD), Aliana Electoral PSD+PNL Mehedini (tot cu PSD, dar n judeul Mehedini), Aliana Electoral PSD-PNL Fundeni, Aliana Electoral PSD-PNL Grditea, Aliana Electoral PSD-PNL Vlcea, Uniunea Social-Liberal Cluj PSD+PNL. PNL a participat, tot la alegerile din vara lui 2012, i ntr-o alian cu Partidul Poporului, intitulat Partidul Naional Liberal + Partidul Poporului, care a avut candidai n judeul Suceava, obinnd 138 de voturi pentru un primar i 183 pentru un consiliul local, fr a dobndi astfel vreun mandat. La alegerile pentru Parlament din 9 decembrie 2012, PNL a fost parte din Uniunea Social Liberal, obinnd 100 de mandate de deputat i 50 de senator. Partidul Naional Liberal Aripa Tnr a fost nfiinat n iulie 1990, ca efect al excluderii unui grup condus de Dinu Patriciu din PNL. La alegerile locale din 1992, PNLAT a obinut 397 de mandate de consilieri locali, 17 de consilieri judeeni i 13 de primari. n februarie 1993, formaiunea i-a schimbat numele n Partidul Liberal 1993, integrnd o alt fraciune dizident din PNL, constituit n Grupul de Reform Moral i Politic din PNL, pentru ca n iulie acelai an s fie primii n PL 93 membrii Grupului Civic Liberal din Partidul Alianei Civice. La scrutinul local din 1996, PL 93 a avut 1.221 de mandate de consilieri locali, 53 de consilieri judeeni i 61 de primar; tot atunci, PL 93 a mai avut 3 consilieri locali alei pe o list comun cu UDMR i ali 2 pe o list cu Forumul Democrat al Germanilor din Romnia. La alegerile legislative din toamna aceluiai an, PL 93 a fost membru al Alianei Naionale Liberale, mpreun cu Partidul Alianei Civice, dar a ratat intrarea n Camere. PL 93 a disprut ca urmare a fuziunii sale cu Partidul Naional Liberal Convenia Democratic, care a fost realizat pe 14 iunie 1997. Partidul Naional Liberal Cmpeanu a aprut ca urmare a scindrii Partidului Naional Liberal (16 mai 1995). PNLC a fost n 1996 membru al Alianei Naionale LiberalEcologiste, dup ce la alegerile locale din var ctigase 353 de mandate de consilieri locali, 23 de consilieri judeeni i 15 de primar. La alegerile din 2000, PNLC a obinut la locale 88 de posturi de consilieri locali, 2 de consilieri judeeni i a ctigat competiia electoral pentru primrii, n timp ce la generale a strns 151.518 voturi la Camera Deputailor (1,40%) i 154.761 la Senat (1,42%). n octombrie 2003, PNLC este absorbit de Partidul Naional Liberal, dup ce se renregistrase la Tribunal, sub conducerea lui Radu Cmpeanu i cu susinerea a 28.391 de simpatizani. Partidul Naional Liberal Convenia Democrat s-a nscut pe 29 aprilie 1992, pornind de la structura Partidului Socialist Liberal nregistrat pe 23 ianuarie 1990, sub conducerea lui Niculae Cerveni. Apropiat ntr-un prim moment de PNL, partidul s-a conturat ca o fraciune liberal n snul Conveniei Democratice din Romnia, dup ce PNL a prsit aceast coaliie. Participant pe listele CDR la scrutinul din toamna lui 1992, PNLCD a avut i o strategie individual, depunnd de pild candidaturi proprii la alegerile locale din 1996, cnd a reuit s adune 8 mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean; tot atunci, PNLCD a avut 2 consilieri locali alei pe o list comun cu PNL Cmpeanu. La testul electoral general din 1996, s-a aflat din nou n componena CDR. Partidul Naional Progresist a fost fondat pe 19 martie 1990, ca partid de centru, cu o sigl format din doi inorogi i un scut avnd pe diagonal tricolorul, iar la primul
88
CRISTIAN PREDA
scrutin postcomunist a obinut 1.116 voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 634 la Senat. PNP a fost n 1992 membru al Alianei pentru Demnitate Naional (mpreun cu Partidul Democrat Progresist i Partidul Revoluiei Romne). Partidul Naional Republican a obinut la alegerile din 1990, 1.610 voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 754 de voturi la Senat (0,01%). n septembrie 1991, a fuzionat cu Partidul Republican. Partidul Naional Romn a fost nregistrat la Tribunal pe 7 martie 1990, ca partid de centru-dreapta, la iniiativa unui grup de lupttori pentru aprarea patriei din cel de-al doilea rzboi mondial, din toate armele i a participat la scrutinul din 1990, cnd a strns 3.983 de voturi la Camera Deputailor (0,03%) i 1.019 la Senat (0,01%), ca i la alegerile din 1992, cnd a reuit s obin 2.224 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 397 la Senat. n martie 1998, PNR fuzioneaz cu grupul Berca din Partidul Democrat Agrar din Romnia i cu Partidul Noua Romnie, fondnd un nou Partid Naional Romn, care va fuziona cu PUNR naintea alegerilor din 2000, sub numele Partidul Aliana Naional, dup ce la alegerile locale ctigase 815 mandate n consiliile locale, 26 n cele judeene i 55 de posturi de primar. Partidul Naional Romn Independent a ctigat un mandat de consilier local n iunie 1996. Partidul Naional rnesc, fondat pe 16 octombrie 1990, e o organizaie contestatar a legitimitii Partidului Naional rnesc Cretin Democrat, care i-a ales drept sigl electoral ochiul deasupra acronimului PNT. La alegerile din 1992, a obinut 48.764 de voturi la Camera Deputailor (0.45%) i 43.991 de voturi la Senat (0,40%). La scrutinul local din 1996, a ctigat 75 de mandate de consilieri locali, 17 de consilieri judeeni i dou de primar; la alegerile legislative din 1996, PN a adunat 102.831 de voturi la Camera Deputailor (0,84%) i 86.746 la Senat (0.71%). Patru ani mai trziu, partidul a ocupat 4 poziii n consiliile locale, n vreme ce la alegerile legislative din toamna lui 2000 a strns 48.435 de voturi la Camera Deputailor (0,43%) i 55.970 la Senat (0,51%). Partidul Naional rnesc Cretin Democrat a fost nfiinat pe 7 ianuarie 1990, sub numele Partidul Naional rnesc cretin i democrat, obinnd la scrutinul din acel an 351.357 de voturi (2.56% 12 deputai) i 341.478 de voturi la Senat (2.45% 1 senator); PNCD a avut un candidat la alegerile prezideniale, Ion Raiu, care a obinut 617.007 voturi (4,29%). n 1992, PNCD a fost membru al Conveniei Democrate din Romnia, dar a depus la alegerile locale i candidaturi separate, obinnd 85 de consilieri locali i un primar. La legislative, ca membru al CDR, a obinut 41 de mandate de deputat i 21 de senator). n 1996, a fost membru al Conveniei Democrate Romne, avnd totui la locale i 2 consilieri locali alei pe o list distinct, iar la legislative a ctigat 83 de mandate de deputat i 27 de senator. n 2000, a fost la alegerile locale parte a Conveniei Democrate Romne, dar a obinut i dou mandate de consilieri locali pe liste proprii, pentru ca din august acelai an s fac parte din Convenia Democrat Romn 2000, ratnd ns intrarea n Camere. n aceste trei alegeri, PNCD a susinut la prezideniale candidaii CDR. n iunie 2001, PNCD a reintegrat dizidenii din Aliana Naional Cretin Democrat, plecai din partid n 1999, dup excluderea lui Victor Ciorbea. Renregistrat pe 23 iulie 2003, sub conducerea lui Victor Ciorbea i cu susinerea a 56.163 de simpatizani, PNCD a participat la scrutinele din anul urmtor, obinnd la locale 674 de mandate de consilieri locali, 6 de consilieri judeeni i 35 de mandate de primar, i adunnd la alegerile legislative 188.268 de voturi la Camera Deputailor (1,85%) i 196.027 la Senat (1,92%), ratnd astfel,
89
pentru a doua oar, intrarea n Parlament. Candidatul prezidenial al PNCD, preedintele din acel moment al partidului, Gheorghe Ciuhandu, a obinut 198.394 de voturi (1,90%), clasndu-se al cincilea n urma primului tur de scrutin. Pe 5 martie 2005, Congresul PNCD voteaz schimbarea numelui formaiunii n Partidul Popular Cretin Democrat, iar a doua zi absoarbe Uniunea pentru Reconstrucia Romniei. Decizia de schimbare a numelui va fi respins pe 12 mai 2005, ntruct pe 28 februarie 2005 Tribunalul nregistrase denumirea PPCD pentru fuziunea dintre Partidul Blocul Naional Democrat (ulterior, Uniunea Cretin Social) i Partidul Popular Cretin (care fusese nregistrat la Tribunal n baza Legii partidelor din 2003, sub conducerea lui Vasile Lupu i cu susinerea a 27.696 de simpatizani). Pe 20 ianuarie 2007, Marian Milu este ales preedinte al PNCD, cu 522 de voturi (fa de 124 pentru erban Rdulescu i 110 pentru Ioan Avram Murean). PNCD a ratat i primul test electoral european, obinnd 71.001 voturi (1,39%). La sfritul anului 2007, rnitii aveau, conform listelor depuse la Tribunal, 35.602 membri. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, ei au ctigat 11 primrii, 2 poziii n consiliile judeene i 326 n consiliile locale; la aceleai alegeri, PNCD a fost parte a unor aliane care au ctigat alte cteva mandate: Aliana pentru Timi PNL-PNCD-FDGR, Aliana PNL-PNCD i Aliana pentru Municipiul Oltenia PNL+PNCD. La alegerile legislative din noiembrie 2008, PNCD nu a mai susinut candidai, unii dintre membrii si fiind cooptai de liberali n cteva colegii. n schimb, PNCD a depus o list la alegerile europene din 7 iunie 2009, cnd a adunat 70.428 de voturi (1,45%), insuficient pentru a ctiga vreun mandat. n iulie 2010, Aurelian Pavelescu e ales preedinte al formaiunii, care e traversat de mai multe dispute interne. Dup ce la finele lui 2011, PNCD depune liste cu 28.406 de membri, n vara lui 2012, particip la alegerile locale sub nume propriu, obinnd 3 primrii (0,09%), i 142 de consilieri locali (0,35%), ca i n mai multe aliane electorale: Aliana Electoral Popular Progresist European Liberal (alctuit mpreun cu PDL i Uniunea Naional pentru Progresul Romniei), Aliana pentru Arge i Muscel (mpreun cu PDL), Aliana pentru Constana (cu PDL), Aliana pentru Ialomia (cu PDL, UNPR i PNG-CD), Aliana pentru Negrileti (cu PDL), Aliana pentru Progres (cu PDL), Aliana pentru Teleorman (cu PDL), Aliana pentru Viitor n Comuna Petru Rare (cu PDL), Aliana pentru Viitorul Brilei (cu PDL, UNPR i PER), Aliana pentru Vrancea (cu PDL, UNPR i PER), Aliana Popular Cretin (cu PDL i UNPR), Micarea pentru Botoani (cu PDL i PER), Micarea pentru noul Mehedini (cu PDL, UNPR i PER), Uniunea pentru Timi (cu Forumul Democrat al Germanilor), Uniunea Social Popular (cu PDL i UNPR). Tot la alegerile din vara lui 2012, PNCD a fost inclus, alturi de UNPR, PDL, PRM i PER i n Aliana Romneasc Harghita, care nu a luat niciun mandat. n toamna lui 2012, PNCD e membru al Alianei Romnia Dreapt, obinnd cte un mandat n fiecare din cele dou Camere. Partidul Naional rnesc Cretin i Democrat Independent din Romnia a fost fondat la Craiova pe 22 iunie 1990, fiind, ca membru n marea familie rnist, un alt contestatar al PNCD. Dup ce i-a fost refuzat participarea n Convenia Democrat din Romnia, PN-CDIR a participat la alegerile din 1992 cu liste proprii, a strns 14.963 de voturi la Camera Deputailor (0.14%) i 12.735 la Senat (0,12%). Dup 1992, a devenit membru al UNVR. Partidul Necomunitilor (cu precizarea Partid al Micrii Naionale de Rezisten pentru Renaterea Spiritual) a participat la scrutinul din 2000, obinnd 14.197 de voturi la Camera Deputailor (0,12%) i 18.879 la Senat (0,17%). Partidul Noua Generaie a participat prima dat la alegerile din 2000, cnd a obinut la locale 17 mandate de consilieri generali, 2 de consilieri judeeni i un post de primar,
90
CRISTIAN PREDA
adunnd apoi la legislative 19.662 de voturi la Camera Deputailor (0.16%) i 27.576 la Senat (0,25%). Renscris la Tribunal n baza Legii partidelor din 2003, sub conducerea lui Ion Olteanu i cu sprijinul a 32.000 de simpatizani, PNG a participat la scrutinele din 2004, cnd a reuit s ctige 697 de mandate de consilieri locali i 23 de primar i s reuneasc apoi la alegerile pentru Parlament 227.443 de voturi la Camera Deputailor (2,23%) i 241.486 la Senat (2,36%). La scrutinul din 2004, PNG a prezentat un candidat i la prezideniale, George Becali, care a obinut n primul tur de scrutin 184.560 de voturi (1,77%). n septembrie 2006, PNG i-a adugat n titulatur formula Cretin Democrat, iar la primele alegeri europene a obinut 248.863 de voturi (4,86%), ratnd intrarea n forul de la Strasbourg. La finele lui 2007, PNGCD a depus la Tribunal liste cu 92.499 de membri. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, PNG-CD a ctigat 35 de mandate de primar, 9 de consilieri judeeni i 1.203 de consilieri locali, ratnd apoi n toamna aceluiai an intrarea n Parlament, cu cele 174.519 voturi la Senat (2,53%) i 156.901 la Camer (2,27%). n iunie 2009, liderul PNG a candidat la alegerile pentru PE pe listele PRM, devenind deputat n Parlamentul de la Strasbourg, pentru ca n toamna aceluiai an, acesta s se prezinte i la prezideniale, unde a obinut 186.390 de voturi (1,92%). La sfritul lui 2011, P.N.G.C.D. a depus liste cu 30.282 de membri. La alegerile locale din 2012, a ctigat un mandat de primar i 108 de consilieri locali, dar i n mai multe aliane, fr a obine ns vreun mandat: cu PRM n Aliana pentru Medgidia, cu PDL, UNPR i PNCD n Aliana pentru Ialomia, cu UNPR i PER n Aliana pentru Iai, cu Fora Civic i Partidul Popular i al Proteciei Sociale n Aliana Unii pentru Timioara. La cele generale, liderul partidului s-a nscris n curs ca membru PNL. Partidul Noua Romnie a participat la scrutinele din 1996: la locale a obinut 136 de mandate de consilieri locali, 8 de consilieri judeeni i 7 de primar, iar la cele legislative a strns 33.672 de voturi la Camera Deputailor (0,28%) i 35.027 la Senat (0,29%). Pe 14 martie 1998, PNR a fuzionat cu grupul Berca din Partidul Democrat Agrar din Romnia pentru a forma Partidul Naional Romn, care pe 9 septembrie 2000 va constitui, mpreun cu PUNR, Partidul Aliana Naional (dizolvat n iunie 2001), dup ce la locale participase i la Aliana Electoral PDSR-PUNR-PNR Sfntu Gheorghe. Partidul Opoziia Democratic Unit a fost constituit n ianuarie 1992 i a participat la alegerile locale din acel an, obinnd un mandat de consilier local. Partidul Particularilor a fost fondat n 11 februarie 1991 i a participat la primul scrutin local din anul urmtor, obinnd un mandat de consilier local. Partidul Particularilor Partid Social Democrat Tradiional, v. Partidul Fora Dreptii. Partidul Pensionarilor din Romnia, v. Partidul Popular i al Proteciei Sociale. Partidul pentru Cinstirea Eroilor Revoluiei i Salvare Naional, v. Partidul Solidaritii Democratice. Partidul Pentru Patrie a depus liste la alegerile locale din 1996 (un mandat de consilier judeean), ca i la cele legislative din acelai an, obinnd 17.841 de voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 21.295 la Senat (0.17%). La alegerile din 2000, PPP a obinut 3 posturi de consilieri locali, iar la legislative a strns 16.991 de voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 18.403 la Senat (0,17%). Dup renregistrarea sa la Tribunal pe 6 mai 2004, la alegerile locale din acelai an, formaiunea a reuit s ocupe dou poziii de consilieri locali,
91
pentru ca la alegerile legislative s adune 14.882 de voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 19.314 la Senat (0,19%). Nu a depus liste cu semnturile aderenilor la finele lui 2007, dar a participat la alegerile locale din iunie 2008, obinnd un mandat de consilier local. Nu a depus liste cu membri nici la sfritul lui 2011, dup ce i schimbase i numele n Partidul Totul pentru ar. A obinut la alegerile locale din iunie 2012 un numr de 2 mandate de consilieri locali. Nu a avut candidai la scrutinul legislativ din 9 decembrie 2012. Partidul pentru Reconstrucia Naional i Democratic a obinut la primul scrutin postdecembrist 3.223 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 3.228 de voturi la Senat (0,02). PRND a fuzionat cu Frontul Democrat al Salvrii Naionale n august 1992. Partidul Poporului, prescurtat PP-LC, nfiinat pe 6 iunie 2011. La finele lui 2011, formaiunea are 27.648 de membri n tabelele depuse la Tribunal. n vara lui 2012, a obinut, sub nume propriu, 25 de mandate de consilieri locali, fiind de asemenea parte i din dou aliane pe plan local: una la Suceava, cu PNL, sub numele Partidul Naional Liberal + Partidul Poporului, fr s obin ns vreun mandat, i alta, mpreun cu Partidul Verde, n Uniunea Independent pentru Sighioara. La alegerile din 9 decembrie 2012, nu a depus candidaturi. Partidul Poporului Dan Diaconescu, pe scurt PP-DD, e nfiinat n 6 iunie 2011 i avea la finele acelui an 31.929 de membri. La scrutinul local din vara lui 2012, PP-DD ctig 31 de primrii (0,97%), 3.132 de mandate de consilieri locali (7,78%) i 134 de consilieri judeeni (10,01%). La legislative, PP-DD a adunat 1.036.730 de voturi la Camera Deputailor (13,99%) i 1.086.822 (14,65%) la Senat, care i-au adus 47 mandate n Camera inferioar i 21 n cea superioar. Partidul Popular se regsete ntre competitorii de la alegerile locale din 1996, cu 21 de consilieri locali i un primar. Partidul Popular PP a fost nfiinat, sub numele de Partidul Popular din Romnia, de ctre fostul premier Radu Vasile n 10 aprilie 2000. La alegerile locale din acel an, a reuit s adune 148 de mandate de consilieri locali, 5 de consilieri judeeni i 9 de primari, iar la alegerile generale a nscris candidaturi pe listele Partidului Democrat. PPR s-a renregistrat la Tribunal pe 25 noiembrie 2003, sub conducerea lui Alexandru Vladu i cu susinerea a 65.000 de simpatizani, pentru a participa apoi la alegerile din anul urmtor, cnd a obinut 2.336 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 2.436 la Senat (0,02%). La sfritul lui 2007, PPR avea, conform tabelelor cu semnturi depuse la Tribunal, 26.068 de membri. n 2009, i-a schimbat numele n Partidul Popular P.P. La sfritul lui 2011, a depus la Tribunal liste cu 26.030 de membri. La alegerile din 2012 nu a depus candidaturi dect la parlamentare, i anume n 61 de colegii, unde a strns 9.319 voturi la Camer (0,12%) i 11.681 la Senat (0,15%), ratnd astfel intrarea n legislativ. Partidul Popular i al Proteciei Sociale a aprut sub numele de Partidul Pensionarilor din Romnia, care a participat mai nti la alegerile locale din 1996, ctignd 137 de mandate de consilieri locali, 22 de poziii n consiliile judeene i 5 posturi de primar, apoi la cele legislative, unde a obinut 175.676 de voturi la Camera Deputailor (1,44%) i 178.654 la Senat (1,45%); n acelai an, candidatul su la alegerile prezideniale, George Muntean, a reuit s adune 54.218 voturi (0,43%). La alegerile locale din 2000, PPR a obinut 107 posturi de consilieri locali i 8 de consilieri judeeni. La scrutinul legislativ din acelai an, PPR a adunat 76.704 voturi la Camera Deputailor (0,66%) i 86.401 la Senat (0,79%). Renregistrat pe 1 octombrie 2003 sub numele Partidul Pensionarilor i Proteciei
92
CRISTIAN PREDA
Sociale, sub conducerea lui Ion Ionescu i cu sprijinul a 50.000 de simpatizani, s-a aliat n alegerile din 2004 cu Partidul Renaterea Romniei n cadrul Alianei Popular Cretin Democrate, dup ce la alegerile locale din acel an obinuse 58 de mandate de consilieri locali. Pe 14 mai 2005, PPPS i-a luat numele actual: PPPS avea, la sfritul anului 2007, conform listelor depuse la Tribunal, 38.836 de membri, iar la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, a ctigat 1 mandat de primar i 36 de consilieri locali. n 2008, PPPS a reuit s adune 8.388 de voturi la Camer (0,12%) i 10.805 la Senat (0,15%). La finele lui 2011, PPPS a depus liste cu 33.185 de membri. La locale n 2012, PPS a ctigat 8 mandate de consilieri locali (0,01%) i a participat n alte dou aliane electorale: (a) alturi de Fora Civic i PNG-CD n Aliana Unii pentru Timioara i (b) alturi de Partidul Uniunea Ecologist din Romnia n Uniunea Socialist Progresist ECO, fr a obine ns vreun mandat. La parlamentare, pe 9 decembrie 2012, PPPS a obinut, n cele 10 colegii unde a avut candidai, un numr infim de voturi: 929 la Camer (0,01%) i 2.100 la Senat (0,02%). Partidul PRODEMO, nregistrat la Tribunal pe 1 aprilie 2011, a depus liste la sfritul acelui an cu 25.146 de membri, dar nu a depus candidaturi la alegerile din 2012 dect la locale (obinnd 15 consilieri locali). Partidul Proteciei Sociale din Romnia a depus liste la alegerile din 1996, cnd a obinut 16.762 de voturi la Camera Deputailor (0,14%) i 20.972 la Senat (0,17%). PPSR a fuzionat cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia pe 6 iulie 1999. Partidul Radical Democrat a obinut la primele alegeri postcomuniste 3.240 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 2.600 la Senat (0,02%), autodizolvndu-se dup alegerile din 1992, la care nu a mai depus liste. Partidul Reconcilierii Naionale a obinut la alegerile din 2000, la scrutinul local 8 mandate de consilieri locali i unul de primar, pentru ca la alegerile legislative s adune 22.376 de voturi la Camera Deputailor (0,20%) i 31.824 de voturi la Senat (0,29%). Candidatul su la prezidenialele din 2000, Paul de Hohenzollern, a reuit s culeag 55.238 de sufragii (0,49%). Partidul Reconstruciei Naionale a Romniei a avut un deputat n primul Parlament postcomunist (obinnd la Camera Deputailor 43.808 voturi, adic 0,32%), dar a ratat intrarea i n Senat, unde a adunat 52.465 de voturi (0,38%). n august 1992, a fuzionat cu Partidul Democrat Agrar din Romnia, dup ce la primul scrutin local din februarie 1992 avusese 3 consilieri locali alei. Partidul Rentregirii Opiunea Daco-latin a fost nregistrat oficial pe 28 decembrie 1992, sub numele Partidul Naional al Rentregirii avnd drept sigl harta Romniei Mari, n care sunt incluse profilurile lui Traian i Decebal, iar ntre ei Columna de la Roma i drept obiectiv revenirea Romniei n frontierele sale legitime. Formaiunea a depus liste la scrutinul local din 1996 (2 mandate de consilieri locali i 2 de consilieri judeeni), ca i la legislativele din toamna acelui an, unde a obinut 25.620 de voturi la Camera Deputailor (0,21%) i 28.622 la Senat (0,23%). PR-ODC a fuzionat cu Partidul Unitii Naionale a Romnilor (20 octombrie 1999), dup ce n 1997 constituise o alian cu Partidul Dreptei Naionale. Partidul Relansrii Sociale a avut un mandat de consilier local n iunie 1996. Partidul Renaterea i Independena Romniei a fost creat la Petroani, fiind nscris la Tribunal pe 26 iunie 1991. PRIR a obinut, la alegerile locale din 1992, 15 mandate de
93
consilieri locali i unul de consilier judeean, iar la scrutinul parlamentar din toamna aceluiai an, singurul la care a participat, 13.584 de voturi la Camera Deputailor (0,12%) i 12.315 la Senat (0,11%). Partidul Renaterea Romniei s-a nscris la Tribunal sub numele de Partidul Naional Antitotalitar Renaterea Romniei, pe 5 februarie 2004, adoptnd trei luni mai trziu denumirea scurt. La alegerile locale din 2004, 3 consilieri locali i un primar au fost alei din rndurile sale la scara ntregii ri. La alegerile generale din 2004, PRR s-a aliat cu Partidul Pensionarilor i Proteciei Sociale n cadrul Alianei Popular Cretin Democrate. Dup ce n 2005, Partidul Renaterea Romniei apare, mpreun cu Partidul Revoluiei Romne, ca membru al unei aliane intitulate Aliana Partidul Popular European (cretini democrai) i Democrai Europeni, la sfritul lui 2007, PRR a depus la Tribunal liste cu 26.844 de membri. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, a ctigat 1 mandat de consilier local. Partidul Renaterea Romniei Ion Mihalache a depus liste la alegerile locale din 1996, cnd a obinut 2 mandate de consilieri locali, ca i la cele legislative, unde a strns 7.751 de voturi la Camera Deputailor i 9.111 la Senat (0,07%). Partidul Renaterii Judeelor Abuziv Desfiinate a participat la alegerile locale din 1996, ctignd 31 de mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i unul de primar, ca i la cele din 2000, cnd a obinut 8 mandate de consilieri locali. Partidul Republican a fost fondat n 1990, cnd a depus liste ca membru al Alianei pentru Unitatea Romnilor, mpreun cu PUNR. La alegerile locale din 1992, PR a ctigat 518 mandate de consilieri locali, 24 de consilieri judeeni i 25 de posturi de primar. La scrutinul legislativ din acelai an, republicanii au obinut 178.355 de voturi la Camera Deputailor (1,63%) i 207.252 la Senat (1,89%), iar candidatul lor la prezideniale, Ioan Mnzatu a strns 362.485 de voturi (3,05%), puin mai mult dect ultimul clasat din acel an, independentul Mircea Druc (326.866 de voturi). Pe 26 mai 1993, PR a fuzionat cu Frontul Democrat al Salvrii Naionale, dar membrii aflai n dezacord cu fuziunea au reconstituit partidul sub acelai nume n iulie 1993. La alegerile locale din 1996, PR a reuit s ctige 83 de mandate de consilieri locali, 4 de consilieri judeeni i 4 de primar; la alegerile generale din acelai an, Partidul Republican a obinut 17.190 de voturi la Camera Deputailor (0,14%) i 20.273 la Senat (0,16%). n 2000, la locale, a reuit s ocupe 14 poziii n consiliile locale i s ctige un mandat de primar, pentru ca la legislative, cteva luni mai trziu, s strng 10.840 de voturi la Camera Deputailor (0,10%) i respectiv 12.094 la Senat (0,11%). Partidul Republican s-a constituit, fr nici o legtur cu cel de mai sus, sub numele de Partidul Mileniului III, fiind nregistrat la Tribunal pe 29 aprilie 2004. La alegerile din 2004 a obinut 15.109 voturi la Camera Deputailor (0,15%) i 21.301 la Senat (0,21%). Numele actual l are din mai 2005. La finele lui 2007, PR a depus la Tribunal liste cu 63.295 de membri, dar apare totui ca radiat tot atunci. Partidul Republican Cretin, nscris la Tribunal pe 15 ianuarie 1990, a obinut la primul scrutin postcomunist 8.939 de voturi la Camera Deputailor (0,07%) i 11.045 de voturi la Senat (0,08%). n 1992, i-a adugat la titulatur precizarea din Romnia, obinnd la alegerile locale din acel an un mandat de consilier local, iar la cele legislative 18.849 de voturi la Camera Deputailor (0,17%) i 17.528 la Senat (0,16%). Dup 1992, PRC a cunoscut divergene profunde, dar a reuit s adere la Aliana Naional a SocialRomanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013
94
CRISTIAN PREDA
Democraiei i la Uniunea Naional pentru Victoria Revoluiei (o coaliie care includea alte 12 organizaii: Casa Romn a Europei Democrate, Organizaia Jilava, Partidul Conservator Cretin Democrat Romn, Partidul Democrat Progresist, Partidul Naional Democrat pentru Dreptate, Partidul Naional rnesc Cretin Democrat Independent, Partidul Unitii Democratice, Confederaia Alianelor pentru Dreptate i Adevr, Liga Democratic pentru Dreptate, Partidul Revoluiei Cretin Democrat, Liga pentru Integrarea Profesional a omerilor, Partidul Cretin i al Dreptii). Partidul Republican de Unitate a Romnilor a obinut la scrutinul din 1992 la Camera Deputailor 23.662 de voturi (0,22%) i la Senat 24.187 de voturi (0,22%), dup care i-a schimbat numele n Partidul Industriei. Partidul Revoluiei Cretin Democrat i-a asumat constituirea n 21 decembrie 1989, n Piaa Universitii, fiind nscris la Tribunal pe 7 iunie 1990 ca partid de centrudreapta care dorea s afle adevrul despre evenimentele din decembrie 1989, iunie 90 i septembrie 91, milita pentru organizarea unui referendum privind forma de organizare economic, ca i pentru rentregirea rii n frontierele istorice din 1918. PRCD a obinut la alegerile din 1992 1.081 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 1.743 de voturi la Senat (0,02%). Dup 1992, cnd o formaiune cu acelai nume contesta legitimitatea celei dinti, PRCD a devenit membru al Uniunii Naionale pentru Victoria Revoluiei. Partidul Revoluiei Romne a fost fondat pe 23 aprilie 1990 ca partid de centru. n 1992, PRR a participat la alegerile locale, obinnd 2 mandate de consilieri locali. La scrutinul legislativ din acelai an, a fost membru al Alianei pentru Demnitate Naional (mpreun cu Partidul Democrat Progresist i Partidul Naional Progresist). n 1996, dup ce a ctigat un mandat de consilier local n iunie, a obinut n cursa legislativ 7.340 de voturi la Camera Deputailor (0,06%) i 2.938 la Senat (0,02%), iar la alegerile din 2000 a reunit opiunile a 1.623 de alegtori la Camera Deputailor (0,01%) i a 2.146 de alegtori la Senat (0,02%). Partidul Romn Democrat Popular Realist Revoluionar nfiinat n comuna Bragadiru pe 3 septembrie 1991, a depus candidaturi doar la alegerile din 1992, cnd a obinut 1.144 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 1.431 la Senat (0,01%). Partidul Romn pentru Noua Societate a fost nregistrat la Tribunal pe 6 aprilie 1990 i a depus liste n primele alegeri postcomuniste, obinnd 12.305 voturi la Camera Deputailor (0,09%) i 3.860 de voturi la Senat (0.03%). La alegerile locale din 1992, a fost membru al Uniunii Stngii Democrate, iar la cele legislative din acelai an a adunat 5.305 opiuni la Camera Deputailor (0,05%) i 3.551 la Senat (0,03%). PRNS a fost absorbit de Partidul Romnia Mare pe 6 septembrie 1996, dup ce la alegerile locale din acel an reuise s adune 25 de mandate de consilieri locali, 3 de consilieri judeeni i unul de primar. Partidul Romnia Mare a fost fondat pe 20 iunie 1991, n jurul revistei omonime. PRM a avut alei la primele patru scrutine generale la care a participat: astfel, la alegerile din 1992, a obinut 424.061 voturi la Camera Deputailor (3,89% 16 deputai) i 422.545 voturi la Senat (3,85% 6 senatori); la scrutinul din 1996, PRM a adunat 546.430 de voturi la Camera Deputailor (4,46% 19 deputai) i 558.026 de voturi la Senat (4,54% 8 senatori), iar candidatul su la prezideniale, Corneliu Vadim Tudor a reuit s adune 597.508 voturi. La alegerile din 2000, PRM a reuit s obin sprijinul a 2.112.027 de ceteni pentru Camera Deputailor (19,48% 84 de deputai) i a 2.288.483 de ceteni pentru Senat (21,01% 37 de senatori), iar la alegerile prezideniale Corneliu Vadim Tudor a obinut
95
3.178.293 de voturi (28,34%), reuind s intre n turul al doilea de scrutin, unde a strns 3.324.247 de voturi (33,17%). Dup ce s-a renregistrat la Tribunal n 2003, cu susinerea a 201.827 de simpatizani, PRM a participat la scrutinul din 2004, obinnd 1.316.751 voturi la Camera Deputailor (12.92% 48 de deputai) i 1.394.698 de voturi la Senat (13,63% 21 de senatori); candidatul su la alegerile prezideniale, acelai Corneliu Vadim Tudor, a ratat de aceast dat intrarea n turul al doilea, reuind s adune n primul tur de scrutin 1.313.714 voturi (12,57%). Pe 12 martie 2005, Corneliu Vadim Tudor renun la preedinia partidului n favoarea lui Corneliu Ciontu, iar PRM i schimb titulatura n Partidul Popular Romnia Mare. Pe 30 mai 2005, Vadim Tudor anun excluderea lui Corneliu Ciontu i a lui Anghel Stanciu din PPRM i revenirea la vechea denumire a partidului (PRM), decizii validate de Consiliul Naional Extraordinar din 4 iunie acelai an. La alegerile locale, PRM a obinut urmtoarele performane: n 1992, a avut 167 de consilieri locali, 15 consilieri judeeni i 3 primari; n 1996, a ctigat 1.246 de mandate n consiliile locale, 71 n cele judeene i 57 de poziii de primar; n 2000, 2.105 mandate de consilieri locali, 143 de consilieri judeeni i 66 de primari, crora li se adugau cele 4 mandate de consilieri locali i unul de primar obinute pe o list comun a Alianei Electorale PRMPUNR CEPARI; n sfrit, n 2004, formaiunea a avut ca alei 2.878 de consilieri locali, 129 de consilieri judeeni i 82 de primari. La primele alegeri europene (25 noiembrie 2007), PRM a suferit un eec, obinnd doar 212.596 de voturi, adic 4,15%, situndu-se astfel sub pragul electoral de 5%. La sfritul lui 2007, listele depuse la Tribunal consemnau 106.797 membri PRM. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, PRM a avut 19 primari, 15 consilieri judeeni i 1.090 de consilieri locali; la aceleai alegeri, PRM a intrat n Mure n Aliana Electoral Partidul Social Democrat Partidul Romnia Mare, i n Covasna, tot alturi de PSD, n Aliana Pentru Unitatea Romnilor din oraul Covasna. Alegerile legislative din toamna lui 2008 au adus eliminarea PRM din Parlament, cele 245.390 de voturi de la Senat (3,57%) i cele 217.595 de la Camer (3,15%) fiind insuficiente pentru a depi pragul electoral. PRM a reuit s treac pragul electoral la scrutinul european din 7 iunie 2009: cele 419.094 de voturi (8,65%) i-au adus trei mandate de deputat n Parlamentul European, dintre care unul i-a revenit lui George Becali, care condusese pn atunci PNG-CD. n 2009, la prezideniale, Vadim Tudor a ctigat 540.380 de voturi (5,56%%). La finele lui 2011, PRM are 78.943 de membri. La localele din 2012, PRM a ctigat, sub nume propriu 7 primrii (0,21%) i 601 consilieri locali (1,49%), dar a participat i n Aliana pentru Comuna Noastr (alturi de UNPR, n Covasna), ca i n Aliana pentru Medgidia (alturi de PNG-CD), cea din urm neobinnd niciun mandat; la fel s-a ntmplat cu Aliana Romneasc Harghita, n cadrul creia PRM a fost alturi de PDL, PER, UNPR i PNCD. La parlamentarele din 9 decembrie 2012, PRM a avut candidai n 286 de colegii (197 la Camer i 89 la Senat) i a ratat intrarea n Parlament, ctignd 92.382 de voturi la Camer (1,24%) i 109.182 la Senat (1,47%). Partidul Romniei Europene a fost creat n ianuarie 2007. La alegerile locale din iunie 2008, a reuit s ctige 4 mandate de consilieri locali, pentru ca la alegerile legislative din toamna aceluiai an s adune doar 87 de voturi. La sfritul lui 2011, la Tribunal, PRE figureaz cu 27.595 de membri. La scrutinul din vara lui 2012, nu ctig niciun mandat, obinnd cteva sute de voturi. Nu particip la scrutinul din 9 decembrie 2012. Partidul Romilor Crmidari din Romnia a ctigat dou mandate de consilieri locali n iunie 1996. Partidul Social Democrat este succesorul Partidului Democraiei Sociale din Romnia, care a dominat politica romneasc n anii nouzeci. Formaiunea a fost iniial o fraciune minoritar a Frontului Salvrii Naionale, format dup sciziunea din
96
CRISTIAN PREDA
27-29 martie 1992 i care a participat la alegerile legislative din acel an sub numele Frontul Democrat al Salvrii Naionale (nscris la Tribunal pe 30 aprilie 1992, dup ce o formaiune omonim obinuse un mandat la alegerile locale din februarie): la scrutinul general din 1992, FDSN obine 3.015.708 voturi la Camera Deputailor (27,72% 117 mandate de deputat) i 3.102.201 voturi la Senat (28,29% 49 mandate de senator), iar candidatul su la alegerile prezideniale este Ion Iliescu, care obine 5.633.456 de voturi n primul tur i 7.393.429 la al doilea tur (61,43%), devenind Preedinte. ncepnd din iulie 1993, FDSN poart numele Partidul Democraiei Sociale din Romnia. La alegerile locale din iunie 1996, PDSR a obinut 9.483 de mandate de consilieri locali, 290 de consilieri judeeni i 928 de primari; tot atunci, PDSR a mai ctigat cte 4 mandate de consilieri locali n cadrul a trei aliane (cu PUNR, cu PDAR i cu Ecologitii), ca i dou mandate de primari, n aliane cu PDAR i, respectiv cu Ecologitii. PDSR particip la alegerile generale din 1996 i obine 2.633.860 de voturi la Camera Deputailor (21,52% 91 de mandate de deputat) i 2.836.011 voturi la Senat (23,08% 41 de mandate de senator); candidatul su este din nou Ion Iliescu, care e de data aceasta nfrnt, dup ce obine n primul tur 4.081.093 de voturi (32,25%) i n al doilea 5.914.579 (adic 45,59%). n 2000, la locale, PDSR a avut 11.380 de consilieri locali, 496 de consilieri judeeni i 1.050 de primari; tot atunci, PDSR a participat la mai multe aliane electorale: Aliana Electoral PDSR-PUNR Covasna i Aliana Electoral PDSR-PUNR-PNR Sfntu Gheorghe. La alegerile generale, PDSR a participat ca membru al Polului Democrat-Social din Romnia, obinnd 139 de mandate de deputat i 59 de senator; candidatul su Ion Iliescu ctig prezidenialele n turul al doilea mpotriva lui Corneliu Vadim Tudor. Din 2001, dup unificarea cu Partidul Social Democrat Romn, poart numele de Partidul Social Democrat. Renregistrat pe 9 iulie 2003, sub conducerea lui Adrian Nstase i cu susinerea a 300.000 de simpatizani, PSD a absorbit apoi, pe 7 octombrie 2003, Partidul Socialist al Muncii i Partidul Socialist al Renaterii Naionale (care se nregistrase la Tribunal pe 19 august 2003, sub conducerea lui Ion Radu i cu susinerea a 35.469 de simpatizani). La alegerile locale din 2004, PSD a obinut 14.990 de mandate de consilieri locali, 543 de poziii n consiliile judeene i a ctigat competiia electoral pentru 1.702 primrii. La alegerile generale din 2004, PSD s-a prezentat, mpreun cu Partidul Umanist din Romnia Social Liberal, n cadrul Uniunii Naionale PSD+PUR, pe listele creia a ctigat 113 mandate de deputat i 46 de senator. Pe 21 aprilie 2005, Mircea Geoan a devenit preedintele PSD, obinnd 964 de voturi (fa de cele 530 acordate contracandidatului su, Ion Iliescu). La alegerile europene din noiembrie 2007, PSD a obinut 10 mandate din cele 35 alocate Romniei, cu ajutorul celor 1.184.018 voturi (23,12%). n decembrie 2007, PSD avea 290.116 membri. La alegerile locale din iunie 2008, PSD a ctigat 17 mandate de preedinte de consiliu judeean, 1.138 de primrii, 12.137 de mandate n consiliile locale i 452 n consiliile judeene; tot atunci, PSD a intrat, n judeul Mure, alturi de PRM, n Aliana Electoral Partidul Social Democrat Partidul Romnia Mare, iar n judeul Covasna n Aliana Pentru Unitatea Romnilor din oraul Covasna. La alegerile generale din noiembrie 2008, social-democraii au fost membri ai Alianei Politice PSD+PC, obinnd 48 mandate de senator i 110 de deputai. La alegerile pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009, PSD a fost membru al Alianei Electorale PSD+PC, ctignd 10 mandate. La alegerile prezideniale din 2009, candidatul PSD Mircea Geoan a obinut, n primul tur, 3.027.838 de voturi (31,15%), iar n al doilea 5.205.760 (49,66%), pierznd competiia n faa lui Traian Bsescu. n februarie 2010, Victor Ponta devine liderul PSD, dup ce-l nfrnge n cadrul unui Congres pe Mircea Geoan, primul obinnd 856 de voturi, iar al doilea 781. La finele lui 2011, PSD declara 409.833 de membri. PSD a alctuit, mpreun cu PNL i PC, Uniunea Social Liberal. La alegerile locale din 2012, PSD a ctigat, sub nume propriu, 379 de mandate de primar (11,89%), 4.116 de consilieri locali (10,22%) i 3 de consilieri judeeni (0,22%). La acelai scrutin, PSD a mai ctigat mandate n diverse coaliii, alctuite cu mai multe formaiuni, sub nume
97
diverse: Uniunea Social Liberal, Aliana Electoral Partidul Social Democrat Partidul Naional Liberal (cu PNL), Aliana Electoral PSD+PNL Mehedini (tot cu PNL, dar n Mehedini), Aliana Electoral PSD-PC Vlcea, Aliana Electoral PSD-PNL Fundeni, Aliana Electoral PSD-PNL Grditea, Aliana Electoral PSD-PNL Vlcea, Uniunea Social-Liberal Cluj PSD+PNL. La alegerile generale din 9 decembrie 2012, PSD a fost membru n USL, ctignd 150 de mandate de deputat i 59 de senator. Partidul Social Democrat al Muncitorilor a fost nfiinat sub numele Partidul Social Democrat Constantin Titel Petrescu pe 6 decembrie 1991, ca expresia politicoorganizatoric a reaciei social-democrailor autentici fa de siluirea idealurilor i a tradiiilor social-democraiei romne i a participat mai nti la alegerile locale din 1992, ctignd un mandat de consilier local, apoi la testul legislativ din toamna aceluiai an, cnd a obinut 7.245 de voturi la Camera Deputailor (0,07%) i 3.012 la Senat (0,03%). Dup aceste alegeri, PSDCTP a devenit membru al Alianei Naionale a Social-Democraiei. La alegerile locale din 1996, PSDCTP a ctigat 10 mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i unul de primar. La scrutinul local din 2000, PSDCTP a obinut 13 mandate de consilieri locali, iar la testul legislativ din toamna aceluiai an, formaiunea a adunat 17.730 de voturi la Camera Deputailor (0,16%) i 20.426 la Senat (0,19%), pentru ca, dup renregistrarea ca formaiune politic din 13 octombrie 2003, sub conducerea lui Constantin V. Ionescu i cu sprijinul a 29.743 de simpatizani, s depun liste la alegerile din 2004, cnd a reuit s ocupe 17 poziii n consiliile locale i s strng apoi, la generale, 20.318 voturi la Camera Deputailor (0,20%) i 25.637 la Senat (0,25%). La finele lui 2007, PSDCTP a depus la Tribunal liste cu 29.503 membri, iar la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, a obinut 3 mandate de consilieri locali. Nu se regsete ntre competitorii de la scrutinul legislativ din toamna lui 2008. Numele Partidul Social Democrat al Muncitorilor a fost asumat ncepnd din mai 2011. La sfritul lui 2011, 27.579 de membri. La localele din iunie 2012, nu a ctigat niciun mandat. La alegerile parlamentare din 9 decembrie 2012, PSDM a avut doar cinci candidai n cele 452 de colegii de deputai i senatori, adunnd 231 de voturi la Camer i 1.380 la Senat. Partidul Social Democrat Cretin Romn a participat la primele alegeri postcomuniste, cnd a obinut 6.194 de voturi la Camera Deputailor (0,05%) i 6.964 de voturi la Senat (0,005). Pe 23 mai 1991, PSDCR constituie, mpreun cu alte 3 formaiuni, Partidul Democrat, care va fuziona, sub numele su, cu Frontul Salvrii Naionale n iunie 1993. Partidul Social Democrat Independent a fost fondat pe 7 februarie 1990, sub numele Partidul Socialist al Dreptii Independent, avnd drept sigl fntna cu cumpn i revendicndu-se de la gndirea lui Constantin Titel Petrescu. La primul scrutin de dup cderea comunismului, a obinut 17.484 de voturi la Camera Deputailor (0,13%). n 1992, la locale a avut un consilier local ales, iar la scrutinul legislativ din acelai an a reuit s adune 11.659 de voturi la Camera Deputailor (0,11%) i 8.229 la Senat (0,07%), dup care a constituit, mpreun cu Partidul Democrat al Muncii, o alian intitulat Convenia Social-Democrat. Partidul Social Democrat Romn a fost renfiinat pe 12 ianuarie 1990 i a depus liste la primul scrutin postcomunist, cnd a obinut 73.014 voturi la Camera Deputailor (0,53% 2 deputai) i 69.762 de voturi la Senat (0,50%). n 1992, PSDR a fost membru al Conveniei Democrate din Romnia, dar a depus totui i candidaturi separate la scrutinul local, obinnd 35 de mandate de consilieri locali, 1 de consilier judeean i 2 de primari; n 1996, PSDR a participat la alegerile locale i generale ca membru al Uniunii Social Democrate, iar n 2000 a fost singur la locale (883 de consilieri locali, 44 judeeni i
98
CRISTIAN PREDA
63 de primari), pentru ca la generale s fie parte a Polului Democrat-Social din Romnia. n 2001, PSDR fuzioneaz cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia, sub numele Partidul Social Democrat. Partidul Social Democrat Tradiional, v. Partidul Fora Dreptii. Partidul Socialist a fost fondat pe 7 martie 1995, prin sciziunea Partidului Socialist al Muncii. Primul test electoral la care a participat a fost scrutinul local din vara lui 1996, cnd a obinut 830 de mandate de consilieri locali, 44 de consilieri judeeni i 43 de primar. La alegerile generale din 1996 a obinut 280.364 de voturi la Camera Deputailor (2,29%) i 277.104 voturi la Senat (2,26%). Candidatul PS la alegerile prezideniale, Tudor Mohora, a obinut n turul nti 160.387 de voturi (1,27%). PS a fuzionat prin absorbie cu Partidul Democraiei Sociale din Romnia pe 22 iulie 2000, dup ce la alegerile locale din acel an obinuse 391 de mandate de consilieri locali, 11 de consilieri judeeni i 19 de primar. Partidul Socialist al Dreptii Independent, v. Partidul Social Democrat Independent. Partidul Socialist al Muncii a fost fondat, ca partid democratic de stnga i partid naional patriotic, pe 23 ianuarie 1992, prin fuziunea unui Partid Socialist creat n 1990 i a unui grup din Partidul Democrat al Muncii. PSM, care avea drept sigl soarele, a fost la alegerile locale din 1992, membru al Uniunii Stngii Democrate. La alegerile generale din 1992 a strns la Camera inferioar 330.378 de voturi (3.04% 13 mandate de deputat), iar la cea superioar 349.470 de voturi (3,18% 5 mandate de senator). n scrutinul local din 1996, PSM a avut 2.526 de consilieri locali, 98 de consilieri judeeni i 120 de primari. La alegerile generale din 1996 a reuit s adune doar 262.563 de voturi la Camera Deputailor (2,15%) i 265.659 la Senat (2,16%); candidatul su la prezideniale, Adrian Punescu, a strns 87.163 de voturi (0.69%). n 2000, la locale, PSM a obinut 745 de mandate de consilieri locali, 24 de consilieri judeeni i 51 de posturi de primar, iar la alegerile generale a strns 91.027 de voturi la Camera Deputailor (0,71%) i 96.636 la Senat (0,89%), candidatul su la prezideniale, Ion Sassu, strngnd 38.375 de voturi (0,34%). PSM a fuzionat prin absorbie cu Partidul Social Democrat pe 7 octombrie 2003, dup ce se renregistrase la Tribunal pe 1 iulie 2003, sub conducerea lui Ion Sassu i cu susinerea a 61.052 de simpatizani. Partidul Socialist Democratic Romn a obinut la primul scrutin postdecembrist 143.393 de voturi la Camera Deputailor (1,05% 5 deputai) i 152.989 de voturi la Senat (1,10%), iar la scrutinul urmtor, 95.041 de voturi la Camera Deputailor (0,87%) i 61.309 voturi la Senat (0,56%). PSDR a fost absorbit de Frontul Democrat al Salvrii Naionale dup alegerile legislative din 1992, dup ce la alegerile locale din acelai an fusese membru al Uniunii Stngii Democrate, dar participase i singur, obinnd 11 mandate de consilieri locali. Partidul Socialist Muncitoresc Romn a participat la competiiile electorale din 1996, obinnd la locale 17 mandate de consilieri locali i 3 de consilieri judeeni, iar la legislative 212.303 voturi la Camera Deputailor (1,73%) i 163.582 la Senat (1,33%). n 2000, a obinut de asemenea 9 mandate de consilieri locali. Partidul Socialist Romn, creat pe 18 august 1992, a participat la patru teste electorale generale: n 1996 a obinut 9.103 voturi la Camera Deputailor (0,07%) i 18.834 de voturi la Senat (0,15%); n 2000, a adunat 11.916 voturi la Camera Deputailor (0,11%) i 12.961 la Senat (0,12%), iar dup ce s-a renregistrat la Tribunal pe 13 octombrie 2003 sub conducerea lui Niu Vasile i cu sprijinul a 31.292 de simpatizani a depus liste la alegerile din 2004,
99
cnd a obinut 28.034 de voturi la Camera Deputailor (0,28%) i 42.306 la Senat (0,41%). PSR a avut candidai i la locale: n 1996, a obinut 4 mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean; n 2000, 2 mandate de consilieri locali; n 2004, 8 mandate de consilieri locali. Partidul Socialist Romn avea la finele lui 2007 un numr de 28.187 de membri. La alegerile locale din iunie 2008, socialitii au ctigat 3 mandate n consiliile locale, iar la cele generale din 30 noiembrie 2008 au adunat 585 de voturi la Camer i 445 la Senat. La sfritul lui 2011, PSR avea 32.596 de membri. La alegerile locale din 2012, a obinut 16 mandate de consilieri locali (0,03%). La generale nu a participat. Partidul Socialist Unit a fost fondat de doi disideni PRM Sever Meca i Ilie Neacu i nregistrat la Tribunal pe 30 octombrie 2003, cu sprijinul a 44.081 de simpatizani. La scrutinul local din 2004, a obinut 81 de mandate de consilieri locali i 3 de primar, iar la legislativele din acelai an a adunat 44.459 de voturi la Camera Deputailor (0,44%) i 60.027 de voturi la Senat (0,59%). PSU a fuzionat pe 18 iunie 2005 cu Partidul Muncitoresc Romn sub numele Partidul Stngii Unite. Pe 7 iulie 2006, Partidul Stngii Unite particip, alturi de alte 13 partide neparlamentare, ntre care Partidul Republican i Partidul Cretin Democrat la nfiinarea Alianei Lege i Ordine (AOL). n aprilie 2008, Partidul Stngii Unite e absorbit de Partidul Aliana Socialist. Partidul Solidaritii Democratice, care a purtat, pn n august 1993, numele Partidul pentru Cinstirea Eroilor Revoluiei i Salvare Naional (nfiinat la 20 aprilie 1990), a participat la trei scrutine: n mai 1990, a obinut 891 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 1.089 la Senat (0,01%); n septembrie 1992, a adunat 26.182 de voturi la Camera Deputailor (0,24%) i 27.917 la Senat (0,25%), pentru ca la alegerile generale din 1996 s strng 1.352 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 299 la Senat. Partidul Tineretului Democrat, nregistrat la Tribunal pe 29 iunie 2004 cu sprijinul a 28.840 de simpatizani, a obinut la alegerile din acelai an 16.271 de voturi la Camera Deputailor (0,16%) i 24.725 de voturi la Senat (0,24%). PTD a avut i un candidat la alegerile prezideniale din 2004, Alexandru Raj Tunaru, care a obinut 27.225 de voturi (0,26%), clasndu-se ultimul n cursa pentru funcia suprem n stat. n 2005, PTD i-a schimbat numele n Partidul Lege i Dreptate. Fr activitate dup acea dat. Partidul Tineretului Liber Democrat din Romnia a devenit partid parlamentar dup primele alegeri postcomuniste, obinnd 43.188 de voturi la Camera Deputailor (0,32% 1 mandat) i 32.506 voturi la Senat (0,23%). PTLD a fuzionat cu Partidul Republican pe 13 ianuarie 1992; la alegerile locale din luna urmtoare, apare totui cu un consilier local ales. Partidul Tribuna Republican a fost nscris la Tribunal pe 3 mai 1990 i i-a ales drept sigl crucea, avnd n spate razele speranei, iar ca sigiliu condorul, aluzie la republicanismul SUA, stat pe care TR l consider cel mai emancipat din lume. PTR a obinut 49 de voturi la alegerile pentru Camera Deputailor din 1992. Partidul rnesc Romn a obinut la alegerile din 1990 21.588 de voturi la Camera Deputailor (0,16%) i 3.547 de voturi la Senat (0,03%). Dup acest prim test electoral, PR i schimb numele, devenind Partidul rnesc Republican, pentru ca n 26 iunie 1992 s fuzioneze cu Partidul Naional Liberal. Partidul iganilor din Romnia, creat la Sibiu pe 5 martie 1990, a participat la primele dou teste electorale postcomuniste, obinnd n 1990 16.865 de voturi la Camera
100
CRISTIAN PREDA
Deputailor (0,12%) i 5.565 de voturi la Senat (0,04%), pentru ca doi ani mai trziu s adune 9.949 de voturi la Camera Deputailor (0,09%) i 10.993 de voturi la Senat (0,10%). Partidul Umanist Conservator i-a nceput existena legal pe 23 aprilie 1990 din cenua vechiului Partid Conservator i avea drept busol protecia social i sntatea individului, dezvoltarea contiinei umane sub raportul normelor ecologice. PUC a obinut la scrutinul din septembrie 1992, singurul la care a nscris candidaturi, 101 voturi la Camera Deputailor i 138 de voturi la Senat. Partidul Umanitar al Pcii s-a nscut pe 20 februarie 1990 i a obinut, la alegerile din acel an, 1.599 de voturi la Camera Deputailor, iar la cele din 1992 a ctigat 1.174 de voturi la Camera Deputailor (0,01%) i 2.224 la Senat (0,02%). Partidul Unit Democrat al Romilor, Rudarilor i Lutarilor din Romnia, v. Partidul Aliana Democrat a Romilor din Romnia. Partidul Unitii Celor Ce Muncesc din Romnia a avut doi consilieri locali n iunie 1996. Partidul Unitii Democratice a fost nscris la Tribunal pe 16 ianuarie 1990, revendicnd drept origine Micarea pentru Democraie i restructurare, care a luat fiin n anul 1972, iniiat de disidentul Nicu Stncescu. PUD a ctigat la alegerile din 1990 de la Camera Deputailor 16.354 de voturi (0,12%), iar la cele de la Senat 14.009 voturi (0,10%). Dup 1991, PUD a devenit membru al Conveniei Democrate din Romnia. La alegerile locale din 1992, a avut un consilier local ales. Partidul Unitii Democratice din Moldova a fost fondat la Iai pe 23 ianuarie 1990 i a participat la primul scrutin de dup cderea comunismului, cnd a obinut 16.863 de voturi la Camera Deputailor (0.12%) i 13.111 voturi la Senat (0,09%), ca i la cel din septembrie 1992, cnd a ctigat 2.363 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 1.730 de voturi la Senat (0,02%). PUDM a nscris candidai i la primele alegeri locale, cnd a avut cinci mandate de consilieri locali. Partidul Unitii Naiunii Romne a fost fondat pe 15 martie 1990, sub numele Partidul de Uniune Naional a Romnilor din Transilvania, nume pe care-l va purta pn pe 6 iunie 1990, dup care va deveni, pn pe 17 noiembrie 1990, Partidul de Uniune Naional a Romnilor, pentru ca apoi, pn pe 9 septembrie 2000, s se numeasc Partidul Unitii Naionale Romne. n 1990, PUNR, partid rezultat din necesitatea momentului Tg Mure martie 1990 (prima ncercare de distrugere a Romniei moderne de dup dezastrul ocupaiei comuniste mondiale 1945-1989), a fost membru al Alianei pentru Unitatea Romnilor. La primele alegeri locale, PUNR a reuit s obin 1.535 de mandate de consilieri locali, 80 de consilieri judeeni i 96 de primari; ntr-o alian local cu Partidul Romnia Mare, a mai avut un consilier judeean ales tot atunci, formaiunea aprnd i n mai multe coaliii organizate n jurul FSN (v. Frontul Salvrii Naionale). n acelai an, la scrutinul parlamentar, a obinut 839.586 de voturi la Camera Deputailor (7,72% i 30 de deputai) i 890.410 voturi la Senat (8,12% 14 senatori); candidatul su la prezideniale, Gheorghe Funar, a obinut n primul tur 1.294.388 de voturi (10,88%). La alegerile locale din vara lui 1996, PUNR a reuit s ctige 2.044 de poziii n consiliile locale, 90 n consiliile judeene i 147 de posturi de primar. n toamna lui 1996, la legislative, PUNR a ctigat 533.348 de voturi la Camera Deputailor (4,36% 18 mandate de deputat) i 518.962 de voturi la Senat (4.22% 7 senatori), iar candidatul su la prezideniale, Gheorghe Funar,
101
a reuit s strng n primul tur 407.828 de voturi (3,22%). n 2000, la locale PUNR a ctigat 869 de mandate de consilieri locali, 37 de consilieri judeeni i 47 de posturi de primar; tot atunci, formaiunea a participat la Aliana Electoral PDSR-PUNR Covasna i la Aliana Electoral PDSR-PUNR-PNR Sfntu Gheorghe. La alegerile legislative din acel an, formaiunea a fost membr a Partidului Aliana Naional (dup fuziunea, realizat n septembrie 2000, cu Partidul Naional Romn). Dup ce a prsit Partidul Aliana Naional (iunie 2001), formaiunea s-a renfiinat sub numele Partidul Unitii Naiunii Romne (11-12 mai 2002), pentru a se renscrie n baza Legii partidelor, pe 22 octombrie 2003, sub conducerea lui Mircea Chelaru i cu susinerea a 54.402 simpatizani. n alegerile locale din 2004, PUNR a ctigat 383 de mandate de consilieri locali, 3 de consilieri judeeni i 14 de primar. La scrutinul general din 2004, PUNR a reuit s strng 53.222 de voturi la Camera Deputailor (0,52%) i 56.414 voturi la Senat (0,55%). Pe 12 februarie 2006, PUNR este absorbit de Partidul Conservator, preedintele su Mircea Chelaru devenind vicepreedinte al PC. Din februarie 2005 pn n februarie 2006, unele filiale PUNR au fost absorbite de Partidul Democrat, sub influena fostului lider Valeriu Tabr (trecut la PD). Partidul Unitii Social-Democrate este o diziden a Frontului Salvrii Naionale, care s-a nscris la Tribunal pe 30 aprilie 1991, sub numele Frontul Salvrii Naionale Social Democrat (care obinea 2 mandate de consilieri locali la alegerile din 1992) i care i va schimba numele pe 27 mai 1992, devenind PUSD, care i-a ales drept sigl un trifoi cu patru foi nscris n cerc, sub deviza Munc, libertate, prosperitate pentru fiecare. Pn la urm, dup fuziunea cu o alt diziden din FSN intitulat FSN-20 mai, va fuziona prin absorbie cu Partidul Democrat, dup ce n 1993, devenise membru al Alianei Naionale a Social Democraiei. PUSD nu a depus liste dect la primele alegeri locale din februarie 1992 (cnd a obinut 20 de mandate de consilieri locali, 2 de consilieri judeeni i un mandat de primar) i la scrutinul legislativ din 1992, cnd a obinut 50.853 de voturi la Camera Deputailor (0,47%) i 52.638 de voturi la Senat (0,48%). Partidul Uniunea Cretin Ortodox a participat doar la primul scrutin de dup cderea comunismului, cnd a obinut 17.521 voturi la Camera Deputailor (0,13%) i 7.324 de voturi la Senat (0,05%). Partidul Uniunea Ecologist din Romnia a fost fondat pe 4 august 2008. La sfritul lui 2011, la Tribunal erau nregistrai 34.271 de membri ai acestei formaiuni. La alegerile locale din vara lui 2012, PUER obine 26 de mandate de consilieri locali, participnd de asemenea, alturi de Partidul Popular i al Proteciei Sociale, n Uniunea Socialist Progresist ECO, care nu a ctigat ns vreun mandat. La alegerile pentru Parlament din 9 decembrie 2012, nu depune candidaturi. Partidul Uniunea Popular pentru Dreptate a reuit s adune la scrutinul din 2000, singurul la care a depus liste, 3.506 voturi la Camera Deputailor (0,03%) i 5.747 de voturi la Senat (0,05%). Partidul Uniunea Republican i-a nceput existena pe 13 februarie 1990 ca partid de centru-stnga, situat pe poziii republicane nete i a participat la alegerile din 1990, cnd a obinut 2.693 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 3.280 de voturi la Senat (0,02%), ca i la primele alegeri locale, obinnd un mandat de consilier local. Partidul Uniunii Cretine din Romnia a fost nfiinat la Cluj pe 17 ianuarie 1990 i a ctigat la alegerile din acel an, singurele la care a depus candidaturi, 14.902 voturi la
102
CRISTIAN PREDA
Camera Deputailor (0,11%) i 7.045 la Senat (0,05%). Formaiunea a avut 3 consilieri locali alei n cadrul primelor alegeri locale din februarie 1992. Partidul Verde din Romnia, fondat n februarie 2006, a obinut la primele alegeri europene 19.820 de voturi (0,38%). n decembrie 2007, PV avea 26.034 de membri. Dou luni mai trziu, PV apare ca membru, mpreun cu Partidul Cretin Democrat, al unei aliane intitulate Uniunea Verde Ecologist. La alegerile locale, PV a obinut 40 de mandate de consilieri locali. La alegerile din 30 noiembrie 2008, PV s-a aliat cu Partidul Ecologist Romn n cadrul Alianei Partidul Verde Ecologist. n 2009, PV a avut un candidat la prezideniale Remus-Florinel Cernea care a adunat 60.539 de voturi (0,6%). La sfritul lui 2011, Partidul Verde figura cu 32.814 membri n Registrul de la Tribunal, ctignd la alegerile locale 2 primari i 124 de consilieri locali i aflndu-se, tot atunci, alturi de Partidul Poporului (PP-LC) n Uniunea Independent pentru Sighioara. Apoi, la alegerile legislative din 9 decembrie 2012, civa membri ai PV, ca i unii foti membri (grupai n Micarea Verzilor-Democrai Agrarieni, recunoscut ca partid n noiembrie 2011, sub conducerea lui remus Cernea) au fost candidai pe listele Uniunii Social Liberale. n ianuarie 2013, MV-DA i PV au fuzionat, sub numele Partidul Verzilor. Partidul Verde Ecologist, alian a Partidului Verde i a Partidului Ecologist Romn, a obinut la alegerile din 30 noiembrie 2008 un procentaj de 0,26% (18.279 de voturi) la Camer i 0,69% la Senat (48.119 voturi). Partidul Vieii Romneti a participat la alegerile din 2000, obinnd la locale 19 mandate de consilieri locali i unul de primar, iar la legislative 46.129 de voturi la Camera Deputailor (0,38%) i 54.634 de voturi la Senat (0,50%). Partidul Viitorul Democrat al Patriei a fost creat pe 27 martie 1990 i a participat la primele dou teste electorale postcomuniste, ctignd n primul 2.091 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 1.008 la Senat (0,01%), pentru ca n septembrie 1992 s obin 4.355 de voturi la Camera Deputailor (0,04%) i 4.249 de voturi la Senat (0,04%). Avnd drept sigl casa romneasc cu dou tricoloruri pe perete: cel cu stema decupat (al Revoluiei) i cel al Republicii Moldova, PVDP a fost apropiat de PUNR. Partidul Voina Poporului a obinut, la scrutinul din 1992, 2.758 de voturi la Camera Deputailor (0,02%). Polul Democrat-Social din Romnia este o coaliie electoral a Partidului Democraiei Sociale din Romnia, a Partidului Social Democrat Romn i a Partidului Umanist Romn format n septembrie 2000, coaliie care, la alegerile din acel an, a obinut 3.968.464 voturi la Camera Deputailor (36,61% 155 de mandate de deputat) i 4.040.212 voturi la Senat (37,09% 65 de senatori). Solidaritatea Naional Democrat a fost nfiinat pe 6 mai 1992, avea drept sigl electoral un ceas detepttor i a participat la al doilea scrutin postcomunist, cnd a obinut 79.207 voturi la Camera Deputailor (0,73%) i 97.711 voturi la Senat (0,89%). Uniunea Armenilor din Romnia, renfiinat n februarie 1990, a obinut la fiecare dintre cele apte alegeri postcomuniste cte un mandat de deputat, reuind s strng 399 de voturi n 1990, 7.145 de voturi (0,07%) n 1992, 11.543 de voturi (0,09%) n 1996, 21.302 voturi (0,20%) n 2000, 9.810 voturi (0,10%) n 2004, 13.829 de voturi n 2008 (0,20%) i 10.761 de voturi n 2012 (0,14%).
103
Uniunea Bulgar din Banat Romnia, fondat n 1990, cnd avea n titulatur i precizarea Asociaia Cultural Bulgar din Bucureti (pentru ca din 1992 acesteia s i se substituie precizarea Romnia) a participat la cele apte scrutine postcomuniste, asigurnd reprezentarea minoritii bulgare n 6 din cele 7 Parlamente (mai puin n 19962000). UBB a depus candidaturi doar la Camera Deputailor i a obinut 3.451 de voturi (0,03%) n 1990, 1.906 voturi (0,02%) n 1992, 4.115 voturi (0,03%) n 1996, 20.085 de voturi (0,18%) n 2000, 15.283 de voturi (0,15%) n 2004, 14.039 de voturi n 2008 (0,20%) i 10.155 de voturi n 2012 (0,13%). La alegerile locale, Uniunea a obinut urmtoarele performane: n 1992, 9 mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i unul de primar; n 1996, 5 mandate de consilieri locali; n 2000, 4 mandate de consilieri locali; n 2000, 2 mandate de consilieri locali; n 2004, 5 mandate de consilieri locali i unul de primar; la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, un mandat de primar i 8 de consilieri locali. La scrutinul local din vara lui 2012, UBB a ctigat un mandat de primar i 8 de consilieri locali, fcnd, de asemenea, parte, alturi de Asociaia Italienilor din Romnia RO.AS.IT din Alternativa Civic Ardean. Uniunea Bulgarilor Pavlicheni din Romnia a participat doar la scrutinul din 2000 de la Camera Deputailor, cnd a obinut 497 de voturi. Uniunea Cehilor din Romnia a participat doar la scrutinul din 2000 de la Camera Deputailor, cnd a obinut 1.539 de voturi. Uniunea Cretin Romn a participat la primele alegeri locale, cnd a ctigat 4 mandate de consilieri locali i 2 de consilieri judeeni. Uniunea Cretin Democrat din Romnia a fost creat la Timioara, fiind nregistrat la Tribunal pe 13 februarie 1990. A participat la alegerile locale din 1992, cnd a obinut un mandat de consilier local. Uniunea Croailor din Romnia a obinut n 1992 i 1996 scoruri foarte modeste la Camera Deputailor (219, respectiv 486 de voturi), pentru ca n ultimele patru legislaturi s devin reprezentanta minoritii croate n Camera inferioar, cu 11.084 de voturi (0,10%) n 2000, cu 10.331 de voturi n 2004 (0,10%), cu 9.047 de voturi n 2008 (0,13%) i cu 6.281 de voturi n 2012 (0,08%). La alegerile locale, UCR a obinut urmtoarele rezultate: n 1992, 10 mandate de consilieri locali; n 1996, 11 mandate de consilieri locali i dou de primari; n 2000, a obinut doar 6 mandate de consilieri locali, iar n 2004, a repetat performana la consiliile locale i a ctigat i cursa pentru o primrie. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, UCR a obinut un mandat de primar i 6 de consilieri locali, pentru ca la scrutinul din iunie 2012, UCR s ctige din nou un mandat de primar i ase de consilieri locali. Uniunea Cultural a Albanezilor a obinut n 1996 la alegerile pentru Camera Deputailor un numr de 8.722 de voturi (0,07%), ctignd mandatul care revenea acestei minoriti, pentru ca n 2000 (cnd numele organizaiei a cptat precizarea din Romnia) s obin 7.798 de voturi (0,06%), ratnd ns reprezentarea n Camera inferioar, n favoarea Ligii Albanezilor din Romnia. Uniunea Cultural a Rutenilor din Romnia a participat la ultimele patru scrutine de la Camera Deputailor, obinnd de fiecare dat reprezentarea n Parlament, cu 6.942 de voturi (0,06%) n 2000, cu 2.671 de voturi (0,03%) n 2004, cu 4.514 voturi n 2008 (0,06%) i cu 5.265 de voturi n 2012 (0,07%). UCRR a ctigat n iunie 2012 trei mandate de consilieri locali.
104
CRISTIAN PREDA
Uniunea Democrat Cretin a fost nscris la Tribunal, ca partid de centru-dreapta, pe 5 ianuarie 1990 i a participat la primele patru teste electorale postcomuniste, obinnd, la alegerile din 1990, 24.001 de voturi (0,18%) la Camera Deputailor i 21.210 la Senat (0,15%), la alegerile din 1992, 5.656 de voturi (0,05%) la Camera Deputailor i 4.827 la Senat (0,04%), la alegerile din 1996, 19.963 de voturi la Camera Deputailor (0,16%) i 23.656 la Senat (0,19%) i, la alegerile din 2000, 3.316 voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 4.016 la Senat (0,04%). La alegerile locale din 1992, UDC a obinut un singur mandat de consilier local, performan repetat i n iunie 1996. Uniunea Democrat a Croailor din Romnia a participat fr succes la alegerile de la Camera Deputailor din 2000 (obinnd 2.059 de voturi 0,02%) i din 2004, cnd a strns 7.769 de voturi (0,08%). UDCR a obinut, n schimb, la alegerile locale din 2000 dou poziii n consiliile locale. Uniunea Democrat a Romilor a obinut la alegerile locale din 1992 14 mandate de consilieri locali i 1 de consilier judeean. Uniunea Democrat a Ttarilor Turco-Musulmani din Romnia a reprezentat minoritatea turco-ttar n forul legislativ din 1992 pn astzi: la alegerile din 1992, a obinut 7.699 de voturi (0,07%), la cele din 1996 6.319 voturi (0,05%), la cele din 2000 10.380 de voturi la Camera Deputailor (0,09%) i 9.226 de voturi la Senat (0,08%), pentru ca n 2004 i 2008 s depun liste doar la Camera Deputailor, obinnd 6.452 de voturi (0,06%) n 2004, 11.868 (0,17%) n 2008 i 9.291 de voturi n 2012 (0,12%). La alegerile locale, UDTTMR a obinut urmtoarele rezultate: n 1992, 17 mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean; n 1996, 10 mandate de consilieri locali i tot unul de consilier judeean; n 2000, dou, n 2004, trei, iar n 2008, dou mandate de consilieri locali, pentru ca n 2012 s obin 5. Uniunea Democrat a Tinerilor Maghiari a avut 2 mandate de consilieri locali n iunie 1996. Uniunea Democrat a Ucrainenilor din Romnia a participat, fr succes, la alegerile din 1996 (cnd a obinut 4.132 de voturi 0,03%) i la cele din 2000 cnd a strns 5.843 de voturi (0,05%). UDUR a depus candidaturi i la alegerile locale din 2000, obinnd 6 poziii n consiliile locale. La alegerile locale din iunie 2008, a obinut un singur mandat de consilier local. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia este singura formaiune a minoritilor care a trecut toate cele apte teste electorale: la alegerile din 1990, UDMR a obinut 991.601 voturi la Camera Deputailor (7,23% 29 de deputai) i 1.004.353 de voturi la Senat (7,20% 12 senatori); la scrutinul din 1992 811.290 de voturi la Camera Deputailor (7.46% 27 de deputai) i 831.469 la Senat (7,58% 12 senatori); la alegerile din 1996 812.628 de voturi la Camera Deputailor (6,64% 25 de deputai) i 837.760 la Senat (6,82% 11 senatori), iar candidatul su la alegerile prezideniale, Gyorgy Frunda, a strns 761.411 voturi (6.02%); la scrutinul din 2000 736.863 de voturi la Camera Deputailor (6,80% - 27 de deputai) i 751.310 la Senat (6,90% 12 senatori), n vreme ce candidatul su la alegerile prezideniale, acelai Gyorgy Frunda, a reuit s adune 696.989 de voturi (6,22%). La alegerile din 2004, UDMR a obinut 628.125 de voturi la Camera Deputailor (6,17% 22 de deputai) i 637.109 voturi la Senat (6,23% 10 senatori), iar candidatul su prezidenial, Mark Bla, 533.446 de voturi (5,10%). La alegerile locale, UDMR a obinut urmtoarele performane: n 1992, 2.616 consilieri locali, 121 de consilieri judeeni i 131 primari; n 1996, 2.445 de
105
consilieri locali, 133 de consilieri judeeni i 139 de primari; n 2000, 2.451 de consilieri locali, 135 de consilieri judeeni i 148 de primari; n fine, n 2004, Uniunea a avut 2.481 de consilieri locali, 112 consilieri judeeni i 186 de primari. La primul scrutin european (25 noiembrie 2007), UDMR a reuit s ctige 2 mandate, cu ajutorul celor 282.929 voturi (5,52%), un numr mai mare dect voturile obinute, la aceleai alegeri, de candidatul independent Lszlo Tkes, care, cu 176.533 de voturi (3,47%) a obinut i el un mandat n Parlamentul European. La alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, UDMR a ctigat 4 mandate de preedini de consilii judeene, 184 de poziii de primar, 89 de consilieri judeeni i 2.195 de consilieri locali. La scrutinul parlamentar din 30 noiembrie 2008, Uniunea a avut 440.449 voturi la Senat (6,39% 9 mandate), respectiv 425.008 la Camer (6,17% 22 mandate) la Senat. La scrutinul european din 7 iunie 2009, UDMR a reuit s adune 431.739 de voturi (8,92%), obinnd astfel 3 mandate de deputat european, Lszlo Tkes fiind de aceast dat cap de list al formaiunii. La prezidenialele din acelai an, UDMR s-a prezentat cu Kelemen Hunor, care a strns 372.764 de voturi (3,83%). La alegerile locale din iunie 2012, Uniunea a ctigat 2 preedinii de consilii judeene (4,87%), 203 primrii (6,37% din total), 2.261 de mandate de consilieri locali (5,61%) i 88 de consilieri judeeni (6,57%). La alegerile generale din 9 decembrie 2012, UDMR a reuit s adune 380.656 de voturi la Camer (5,13%) i 388.528 la Senat (5,23%), obinnd astfel 18 mandate n Camera inferioar i 9 n cea superioar. Uniunea Democrat Turc din Romnia (n 1990: Uniunea Democratic Turc Musulman) a reprezentat, cu cte un deputat, minoritatea turc n toate Parlamentele postcomuniste. n 1990, a depus liste i la Camera Deputailor (8.600 de voturi 0,06%), i la Senat (8.439 de voturi 0,06%), dup care s-a prezentat doar la Camera Deputailor, obinnd 2.572 de voturi n 1992 (0.02%), 4.326 de voturi n 1996 (0,04%), 6.675 de voturi n 2000 (0,05%), 7.715 voturi n 2004 (0,08%), 9.481 voturi n 2008 (0,13%) i 7.324 de voturi n 2012 (0,09%). Uniunea a participat i la alegerile locale din 1996, cnd a avut dou mandate de consilieri locali, ca i la cele din 2012, cnd nu a obinut ns niciun mandat, adunnd doar 532 de voturi. Uniunea Democratic a Romilor din Romnia a prezentat candidaturi doar la primul scrutin postcomunist, obinnd un mandat de deputat (29.162 de voturi 0,21%), dar nu i o reprezentare n Camera superioar (19.847 de voturi 0,14%). UDRR se autodesfiineaz n 1992, dup alegerile locale, cnd reuise s ctige dou mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean. Uniunea Democratic a Slovacilor i Cehilor din Romnia a avut cte un deputat n Camera Deputailor din 1990 pn n prezent, obinnd 4.584 de voturi n 1990 (0,03%), 4.708 voturi n 1992 (0,04%), 6.531 de voturi n 1996 (0,05%), 5.686 de voturi n 2000 (0,05%), 5.950 de voturi n 2004 (0,06%), 15.373 de voturi n 2008 (0,22%) i 8.677 de voturi n 2012 (0,11%). La alegerile locale, UDSCR a avut urmtoarele performane: n 1992, 49 de mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i 3 de primari, tot atunci statisticile consemnnd alte 5 mandate de consilieri locali i 2 de primar pentru Uniunea Democratic a Cehilor i Slovacilor; n 1996, UDSCR a ctigat 27 de mandate de consilieri locali i dou de primar; n 2000, 28 de mandate de consilieri locali i dou de primar; n 2004, 20 de mandate de consilieri locali, iar n 2008, 14 asemenea mandate; n 2012, UDSCR a reuit s ia 19 mandate de consilieri locali, cu ajutorul a 2.567 de voturi n 10 iunie 2012. Uniunea Democratic ara Oaului a fost creat la Negreti-Oa pe 27 martie 1990 i a prezentat candidaturi la primul scrutin de dup prbuirea regimului comunist,
106
CRISTIAN PREDA
adunnd 6.215 voturi la Camera Deputailor (0,05%) i 7.131 la Senat (0,05%). Uniunea a depus candidaturi i la alegerile locale din februarie 1992, cnd a ctigat 8 mandate de consilieri judeeni. Uniunea Elen din Romnia a reprezentat aceast minoritate n toate testele legislative postcomuniste, reuind s strng 4.932 de voturi n 1990 (0,04%), 9.134 de voturi n 1992 (0,08%), 8.463 de voturi n 1996 (0,07%), 15.007 voturi n 2000 (0,13%), 7.161 de voturi n 2004 (0,07%), 8.875 de voturi n 2008 (0,12%) i 9.863 de voturi n 2012 (0,13%). Uniunea a participat i la alegerile locale, obinnd n iunie 1996 un mandat de consilier judeean, la fel ca i patru ani mai trziu. La alegerile locale din iunie 2008, UER a ctigat un mandat de consilier local, pentru ca n iunie 2012 s nu mai ia vreunul, nereuind s strng dect 487 de voturi pentru consilieri locali i 916 pentru cei judeeni. Uniunea Elen ELPIS Constana a obinut la scrutinul din 2000 pentru Camera Deputailor 449 de voturi. Uniunea Forelor de Dreapta a luat fiin pe 6 februarie 1996, purtnd mai nti numele Alternativa Romniei (pn n noiembrie 1997), apoi Partidul Alternativa Romniei (pn n martie 1999, cnd s-a optat pentru UFD) i avnd o orientare neoliberal. Formaiunea a depus mai nti liste la alegerile locale din vara lui 1996, reuind s obin 44 de mandate de consilieri locali, 5 de consilieri judeeni i dou posturi de primar. La alegerile generale din 1996, partidul a intrat n Parlament pe listele CDR. La alegerile locale din 2000, Uniunea a obinut 551 de mandate de consilieri locali, 20 de consilieri judeeni i 29 de primari. n vara lui 2000, UFD a devenit parte a Conveniei Democrate Romne 2000, ratnd ns cteva luni mai trziu intrarea n Parlament. Pe 13 mai 2003, UFD a fost absorbit de Partidul Naional Liberal. Uniunea General a Asociaiilor Etniei Huule s-a prezentat, fr succes, la alegerile de la Camera Deputailor din 2000 (cnd a obinut 646 de voturi) i la cele din 2004 (cnd a strns 1.225 de voturi). Uniunea General a Romilor din Romnia, nscris la Tribunal pe 13 februarie 1990, a prezentat candidaturi n 1992, la alegerile locale din februarie (3 mandate de consilieri locali), ca i la cele generale din septembrie, obinnd 22.071 de voturi la Camera Deputailor (0,20%) i 19.504 voturi la Senat (0,18%). La alegerile locale din 1996, UGRR a obinut 7 mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean. Uniunea Independent pentru Sighioara, alctuit din Partidul Verde i Partidul Poporului, a ctigat 3 mandate de consilieri locali la scrutinul din 10 iunie 2012. Uniunea Liberal Brtianu a fost creat pe 4 aprilie 1990, ca expresie a unei politici liberale de centru, i a obinut un mandat de deputat la alegerile din acel an, cnd a strns 36.869 de voturi la Camera Deputailor (0,27%), ratnd ns intrarea i n Senat (unde a avut 35.943 de voturi 0,26%). n 1992, ULB a ctigat la alegerile locale 15 mandate de consilieri locali, unul de consilier judeean i 20 de mandate de primar, iar la scrutinul legislativ din acelai an a reuit s adune 55.096 de voturi la Camera Deputailor (0,51%) i 48.587 la Senat (0,44%). n 1996, ULB a fost membr a Alianei Naional-Liberale Ecologiste, alturi de Partidul Naional Liberal Cmpeanu i Partidul Ecologitii, dup ce la alegerile locale obinuse 7 mandate de consilieri locali i dou de consilieri judeeni. n 2000, la locale, ULB a ctigat un singur mandat de consilier local, iar la legislative a strns 3.760 de voturi la Camera Deputailor (0.,03%) i 7.373 de voturi la Senat (0,07%).
107
Uniunea Liber Democratic a Romilor din Romnia a fost creat pe 19 mai 1990 i a participat la alegerile din acel an (4.605 voturi la Camera Deputailor 0,03% i 2.505 voturi la Senat 0,02%), ca i la alegerile locale din februarie 1992 (11 mandate de consilieri locali) i la cele generale din septembrie acelai an (31.384 de voturi la Camera Deputailor 0,29% i 18.624 de voturi la Senat 0,17%). Uniunea Naional a Comunitilor de Romi a reuit s ctige 8 mandate de consilieri locali n 10 iunie 2012. Uniunea Naional de Centru a fost o coaliie a Partidului Democrat Agrar din Romnia, a Partidului Umanist Romn i a Micrii Ecologiste din Romnia, format pe 16 iulie 1996, nscris la Tribunal pe 5 august 1996 i dizolvat dup alegerile din noiembrie 1996, n cadrul crora obinuse 106.069 de voturi la Camera Deputailor (0,87%) i 118.859 la Senat (0,97%). Candidatul UNC la prezidenialele din 1996, Ioan Pop de Popa, a obinut 59.752 de voturi (0,47%). Uniunea Naional pentru Progresul Romniei, creat n aprilie 2010, ca urmare a unei sciziuni n snul PSD, a participat la alegerile locale din iunie 2012 i a ctigat, sub nume propriu, 25 de mandate de primar (0,78%), 1.005 de consilieri locali (2,49%) i 13 de consilieri judeeni. UNPR a participat la aceste alegeri i n cadrul mai multor aliane: Aliana Electoral Popular Progresist European Liberal (mpreun cu PDL i PNCD), Aliana pentru Bacu (cu PDL), Aliana pentru Comuna Noastr (cu PRM), Aliana pentru Ialomia (cu PDL, PNCD i PNG-CD), Aliana pentru Iai (cu PNG-CD i PER), Aliana pentru Mogooaia (cu PDL), Aliana pentru Mure (cu PDL i PER), Aliana pentru Viitorul Brilei (cu PDL, PNCD i PER), Aliana pentru Vrancea (cu PDL, PNCD i PER), Aliana Popular Cretin (cu PDL i PNCD), Micarea pentru noul Mehedini (cu PDL, PER i PNCD), Uniunea pentru Maramure PDL UNPR (aa cum o indic i numele, cu PDL), Uniunea Social Popular (cu PNCD i PDL). n vederea alegerilor locale din vara lui 2012, UNPR a fost, de asemenea, membr n Aliana Romneasc Harghita, mpreun cu PDL, PRM, PER, PNCD, o alian care nu a luat niciun mandat (obinnd cteva sute de voturi pentru consilieri locali i primrii, ca i cteva mii pentru alegerile de la consiliul judeean). La alegerile din decembrie 2012, UNPR a devenit membr a Uniunii Social Liberale, dup ce ncheiase o nelegere cu PSD sub numele Aliana de Centru Stnga: formaiunea a ctigat astfel 10 mandate de deputat i 5 de senator. Uniunea Naional PSD+PUR a fost o alian a Partidului Social Democrat i a Partidului Umanist din Romnia Social Liberal, realizat n vederea alegerilor din 2004, cnd a obinut 3.730.352 de voturi la Camera Deputailor (36,80% 132 de mandate, dintre care 113 pentru PSD) i 3.798.607 voturi la Senat (37,17% 57 de mandate de senator, dintre care 11 pentru PUR). Candidatul Uniunii la prezideniale, Adrian Nstase, a strns n primul tur 4.278.864 de voturi (40.94%), iar n turul al doilea 4.881.520 (48,77%). Uniunea Pensionarilor i a Solidaritii Sociale Uniunea, v. Partidul Fora Democrat. Uniunea pentru Maramure PDL UNPR, alctuit n vederea alegerilor locale din vara lui 2012, a reuit s ctige un mandat de primar, 8 de consilieri locali i 9 de consilieri judeeni. Uniunea pentru Reconstrucia Romniei a fost nregistrat la Tribunal pe 4 decembrie 2003, sub conducerea lui Cosmin Alexandru i cu sprijinul a 32.380 de simpatizani. URR
108
CRISTIAN PREDA
a obinut la alegerile din anul urmtor 33 de mandate de consilieri locali i un post de primar, iar la generale a adunat 32.749 de voturi la Camera Deputailor (0,32%) i 37.630 la Senat (0,37%). Candidatul formaiunii la prezideniale, Ovidiu Tudorici, a reuit s strng 37.910 voturi (0.36%). Pe 6 martie 2005, URR este absorbit de PNCD. Uniunea pentru Timi, alctuit din PNCD i Forumul Democrat al Germanilor n vederea scrutinului local din iunie 2012, a ctigat 2 primrii i 30 de mandate de consilieri locali (0,07%). Uniunea Polonezilor din Romnia, v. Asociaia Uniunea Cultural a Polonezilor din Romnia. Uniunea Polonezilor din Romnia Dom Polski a reprezentat aceast minoritate n toate Parlamentele postcomuniste, cu excepia celui ales n 2000. UPRDP a obinut la scrutinul din 1990, 2.372 de voturi la Camera Deputailor (0,02%) i 848 de voturi la Senat; la alegerile din 1992, a adunat 3.013 voturi (0,03%); la cele din 1996 1.842 de voturi (0,02%); la scrutinul din 2000 a strns 1.619 voturi (0,01%), la cel din 2004 a reunit 5.473 de opiuni (0,05%), la alegerile generale din 2008 a strns 7.670 de voturi (0,11%), iar n 2012 8.023 de voturi (0,1%). La alegerile locale, formaiunea a obinut urmtoarele rezultate: n 1992, 4 mandate de consilieri locali; n 1996, 3 mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean; n 2000, un mandat de consilier local, iar n 2004, cu unul mai mult. La alegerile locale din iunie 2008, polonezii au ctigat 3 mandate n consiliile locale, pentru ca la cele din 10 iunie 2012 s aib 5. Uniunea Popular Social-Cretin a fost creat n noiembrie 2006, sub conducerea lui Ioan Talpe, iar la alegerile locale din iunie 2008 a obinut un mandat de primar i 71 de consilieri locali. La finele lui 2011, UPSC avea 30.257 de membri. La alegerile locale din anul urmtor, Uniunea a ctigat 10 mandate de consilieri locali (0,02% din total). Uniunea Romilor din Romnia a participat la scrutinul local din 1992 (ctignd 29 de mandate de consilieri locali) i la cel general din 1996, cnd a strns 71.020 de voturi la Camera Deputailor (0,58%) i 72.648 la Senat (0,59%). Uniunea Romilor judeul Constana a participat la scrutinul local din 1996 (un consilier local ales), ca i la cel general cnd a strns 640 de voturi la Camera Deputailor i 763 la Senat. Uniunea Srbilor din Romnia (n 1990: Uniunea Democratic a Srbilor din Romnia; n 1992 i 1996: Uniunea Democrat a Srbilor i Caraovenilor din Romnia) a avut cte un deputat n fiecare legislativ postcomunist, obinnd, la alegerile din 1990, 9.095 de voturi (0,07%), la cele din 1992 5.328 de voturi (0,05%), la cele din 1996 6.851 de voturi (0,06%), la cele din 2000 8.748 de voturi (0,07%), la cele din 2004 6.643 de voturi (0,07%), la cele din 2008 10.878 de voturi (0,15%), iar la scrutinul din 2012 8.207 voturi (0,11%). La alegerile locale, srbii au obinut urmtoarele rezultate: n 1992, 28 de mandate de consilieri locali i unul de consilier judeean; n 1996, 21 de consilieri locali, un mandat de consilier judeean i unul de primar; n 2004, 11 consilieri locali. La alegerile locale din iunie 2008, USR a ctigat 6 mandate n consiliile locale, iar patru ani mai trziu 11. Uniunea Social Democrat a fost o coaliie a Partidului Democrat (ex Frontul Salvrii Naionale) i a Partidului Social Democrat Romn, creat pe 27 septembrie 1995 i dizolvat pe 13 mai 1999. USD a participat mai nti la alegerile locale din 1996,
109
obinnd 5.957 de mandate de consilieri locali, 200 de consilieri judeeni i 475 de primar; la acestea trebuie adugate dou mandate de consilieri locali obinute pe o list comun cu Partidul Alianei Civice. La scrutinul general din toamna lui 1996, USD a obinut 1.582.231 de voturi la Camera Deputailor (12,93% 53 de deputai) i 1.617.384 de voturi la Senat (13,16% 23 de senatori); candidatul su la prezideniale, Petre Roman, a obinut n primul tur 2.369.941 de voturi (20,54%), ratnd intrarea n turul al doilea. Uniunea Social Liberal, alctuit din PSD i Aliana de Centru-Dreapta PNL-PC, a ctigat, n cadrul alegerilor locale din iunie 2012, 36 de preedinii de consilii judeene (87,8%), 1.324 de primrii (41,55%), 13.154 de mandate de consilieri locali (32,67%) i 723 de consilieri judeeni (54,03%). La generale, pe 9 decembrie 2012, USL a fost alctuit din Aliana de Centru Dreapta PNL-PC i din Aliana de Centru Stnga, prescurtat ACS (PSD+UNPR) i a ctigat detaat alegerile cu 4.344.288 de voturi la Camer (58,63%) i 4.457.526 la Senat (60,10%), obinnd 273 de mandate n Camera inferioar (150 pentru PSD, 100 pentru PNL, 13 pentru PC i 10 pentru UNPR) i 122 n cea superioar (59 pentru PSD, 50 pentru PNL, 8 pentru PC i 5 pentru UNPR). Uniunea Social-Liberal Cluj PSD+PNL, alctuit din partidele al cror nume figureaz i-n denumirea alianei, a ctigat 3 primrii i 77 de consilieri locali. Uniunea Social Popular, alctuit n vederea alegerilor locale din 2012, din PDL, PNCD i UNPR, a ctigat 16 mandate de primar (0,5%), 203 de consilieri locali (0,5%) i 11 de consilieri judeeni (0,82%). Uniunea Stngii Democrate a fost creat pe 25 octombrie 1991, ca o alian ce reunea Partidul Socialist al Muncii, Partidul Socialist Democratic Romn, Partidul Romn pentru Noua Societate, Micarea Neoliberal (creat la 8 iunie 1990 n Bucureti) i Asociaia General pentru Aprarea Drepturilor la Munc. USD a participat la alegerile locale din 1992, cnd a obinut 264 de mandate de consilieri locali, 13 de consilieri judeeni i 11 posturi de primar. Uniunea Turc Musulman din Romnia a obinut la alegerile din 2004 pentru Camera inferioar 6.517 voturi (0,06%). Uniunea Ucrainenilor din Romnia a reprezentat aceast minoritate n toate cele apte Camere inferioare postcomuniste. La primul scrutin a depus liste i la Camera Deputailor (16.179 de voturi 0,12%) i la Senat (8.310 voturi 0,06%), pentru ca la testele electorale urmtoare s nu mai participe dect la competiia pentru Camera Deputailor i s obin 7.717 voturi n 1992 (0,07%), 7.165 de voturi n 1996 (0,06%), 9.404 voturi n 2000 (0,08%), 10.888 de voturi n 2004 (0,11%), 9.338 de voturi n 2008 (0,13%) i 7.353 de voturi n 2012 (0,09%). La alegerile locale, UUR a obinut urmtoarele rezultate: n 1992, 73 de mandate de consilieri locali, 5 de consilieri judeeni i 5 mandate de primar; n 1996, 21 de mandate de consilieri locali i dou de consilieri judeeni; n 2000, UUR a reuit s ocupe 26 de poziii n consiliile locale i 3 de primar, iar n 2004, 29 mandate de consilieri locali i 2 de primar, pentru ca la alegerile locale din 1 i 15 iunie 2008, s aib 11 mandate de consilieri locali. La scrutinul din vara lui 2012, UUR a ctigat 22 de mandate de consilieri locali. Lista participanilor la alegeri este complet dac adugm datele despre candidaii independeni: n 1990, acetia au obinut 256.656 de voturi la Adunarea Deputailor i 427.535 voturi la Senat (1 mandat Antonie Iorgovan, singurul ales ca independent n ntreaga perioad postcomunist); n 1992, independenii au avut 58.347 voturi la Camer
110
CRISTIAN PREDA
i 52.462 la Senat (niciun mandat); n 1996, au avut 248.825 (Camer 0 mandate) i 98.898 (Senat 0 mandate); n 2000, cei 13 candidai la Camer au obinut 137.561 la Camer, iar cei 3 candidai de la Senat au strns 3.428 de voturi (0 mandate), pentru ca n 2004 cei 10 independeni prezentai la alegerile pentru Camer s obin 51.646 de voturi, iar cei doi independeni de la alegerile pentru Senat 11.923 (fr mandate); n alegerile din noiembrie 2008, independenii au obinut 10.068 de voturi la Senat (0,14% n total, de ctre 3 candidai, care au strns ntre 1.065 i 5.783 de voturi) i 28.355 la Camer (0,41% n total, de ctre 28 de candidai care au obinut ntre 92 i 4.785 de voturi); n 2012, au fost 11 independeni la Camer, care au obinut ntre 38 i 2.535 de voturi (n total 12.389 de voturi 0,16% din total), n vreme ce la Senat a fost unul singur, care a adunat 728 de voturi. La alegerile locale, situaia este urmtoarea: n 1992, n statistica electoral apar dou poziii distincte, mai precis candidaii independeni cu 2.684 de mandate de consilieri locali, 25 de consilieri judeeni i 659 de primari, ca i lista de candidai independeni, cu 101 consilieri locali i 3 consilieri judeeni; la alegerile din 1996, au fost alei ca independeni 1.727 de consilieri locali, 60 de consilieri judeeni i 273 de primari; la localele din 2000, candidaii independeni au ctigat 422 de mandate de consilieri locali i 159 de primrii; n 2004, 503 consilieri locali, un consilier judeean i 82 de primari au fost alei de ctre ceteni ca independeni, pentru ca n 2008 s se afle n aceast situaie 56 de primari, 358 de consilieri locali i un consilier judeean; n iunie 2012, candidaii independeni au ctigat 54 de primrii (1,69% din total), 345 de mandate de consilieri locali (0,85%) i unul de consilier judeean, n condiiile n care au adunat 731.036 voturi pentru preediniile Consiliilor judeene, 424.495 de voturi (3,91%) n cursa pentru primrii, 291.951 de voturi pentru consiliile locale (2,74%) i 25.208 voturi la scrutinul pentru consilieri judeeni. La scrutinul european din 2007, au participat un singur candidat independent (Lszlo Tkes ales cu 176.533 de voturi), n vreme ce la alegerile europene din 2009, au fost doi Elena Bsescu (care, dup ce a fost aleas cu 204.280 de voturi 4,22%, a intrat n PDL) i Pavel Abraham, care cu cele 49.864 de voturi (1,03%) nu a obinut mandatul de deputat european. i la prezidenialele din 2009 s-au prezentat trei independeni: este vorba despre Sorin Oprescu, care a obinut 309.764 de voturi (3,19%), despre Eduard Gheorghe Manole, care a strns 34.189 de voturi (0,3%) i despre Constantin Ninel Potrc, pentru care au votat 21.306 ceteni (0,2%). Pentru construirea listei, am folosit ca surse rezultatele de la Biroul Electoral Central al celor apte alegeri legislative i prezideniale din 1990-2012, al celor ase alegeri locale (1992-2012), al celor ase alegeri prezideniale (1990-2009), al celor dou alegeri pentru Parlamentul European (2007 i 2009), ca i volumele Partide politice, Agenia Naional de Pres Rompres, Bucureti, 1993 (din care au fost extrase citatele referitoare la programe i sigle electorale, alctuite ca urmare a declaraiilor formulate de partide); Ion Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, Enciclopedia de istorie a Romniei, Editura Meronia, Bucureti, 2000; Alexandru Radu, Nevoia schimbrii. Un deceniu de pluripartidism n Romnia, Editura Ion Cristoiu, Bucureti, 2000; Idem, Partidele politice romneti dup 1999, Paideia, Bucureti, 2003; Stan Stoica, Dicionarul partidelor politice din Romnia (1989-2003), ediia a III-a revizuit i actualizat, Editura Meronia, Bucureti, 2003 i ediia a IV-a, Meronia, Bucureti, 2004; Cristian Preda, Sorina Soare, Regimul, partidele i sistemul politic din Romnia, Bucureti, Nemira, 2008. Am utilizat, de asemenea, datele din Registrul partidelor politice din aprilie 2004, ca i articolul lui Lucian Gheorghiu, 27 de partide au rmas n via, Cotidianul, 18 iulie 2003, ca i documentul intitulat Registrul partidelor politice. Legea nr. 14/2003, publicat de Biroul Electoral Central cu ocazia alegerilor locale din iunie 2008, cu adugirile ulterioare. Lista cuprinde toate formaiunile politice care au depus candidaturi la alegerile legislative (numrul de voturi, procentajul i numrul de mandate ctigate), ca i formaiunile care au obinut mandate n alegerile locale (la consiliile locale, la cele judeene sau la primrii).

C. Preda - Alegeri 1990-2012 (StudiaPolitica Nr.1 - 2013)

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

C. Preda - Alegeri 1990-2012 (StudiaPolitica Nr.1 - 2013)

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Partide nscrise legal

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

PRM PSDCTP/ PSDM PNG-CD

PV PAE PRR PR FD PIN PLD FC

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Tabelul 5 Volatilitatea electoral (1990-2012)

Cinci participri ase participri apte participri TOTAL

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Tabelul 6 Corpul electoral i participarea

AG 27.09.1992 AP2 11.10.1992 AG 03.11.1996 AP2 17. 11.1996

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

4 4 3 3 13 2 143 12 137 2 137

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Tabelul 9 Numrul de mandate i alocarea lor (1992-2004)

1992 1996 2000 2004

%MSR 65,74 59,45 51,43 51,82

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partid PSD PDL PNL UDMR Total

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

USL ARD PPDD UDMR Total

2008 0 2 PDL 2 PSD

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

1992 1996 2000 2004 2008 2012

VVEPP 9.360.739 10.239.125 8.723.251 9.081.077 6.396.804 6.984.863

VI 1.604.079 2.048.546 2.168.659 1.150.399 491.251 424.673

VI% 14,63 16,67 19,92 11,24 7,13 5,73

VVEPP 8.765.014 10.049.643 8.464.543 8.866.774 6.466.288 7.172.194

VI% 19,45 17,89 21,91 12,96 6,10 3,29

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)

1990 1992 1996 2000 2004 2008 2009 2012 Medii

Romanian Political Science Review vol. XIII no. 1 2013

Zece partide de succes

Partide, voturi i mandate la alegerile din Romnia (1990-2012)