Discursul analizat Enuniator: Emil Boc, primul ministru al Romniei Data: 26.01.

2011

Bun ziua tuturor. nainte de a intra propriu-zis n edina de Guvern vreau s fac dou precizri prealabile. n primul rnd, am primit de la ANAF un raport preliminar cu privire la preul carburanilor i le mulumesc colegilor de la ANAF pentru munca depus ntr-un termen foarte scurt. Primele concluzii arat n felul urmtor: n cursul anului 2010 am avut o cretere de aproximativ 20% a preului carburanilor la pomp. Acum vrem s lmurim un lucru: s-a spus c aceast majorare a preului la carburani se datoreaz poverii fiscale pus de ctre Guvern pe umerii Petromului i a celorlalte companii. Din analizele efectuate rezult foarte clar c, n preul carburanilor, ponderea taxelor este, pentru anul 2010, de 49.8%. Iar pe parcursul anului ponderea taxelor n preul final al carburanilor a sczut de la 52,5% ct era la nceputul anului la 49,8% la sfritul anului, asta n condiiile n care s-a majorat TVA-ul n anul 2010. Deci nu se poate justifica creterea preului la carburani pe seama poverii fiscale impuse de Guvern. Repet, ponderea obligaiilor fiscale, ponderea taxelor este de 49,8% din preul carburanilor. Deci nu se poate justifica aceast cretere pe sarcinile fiscale. Ceea ce este curios i care merit analize suplimentare este urmtorul lucru: n anul 2009 preul net al cotaiilor a evoluat de la 470 dolari/tona la nceputul anului la 850 de dolari la sfritul anului. Deci, repet, n 2009 preul net al cotaiilor a evoluat de la 470 de dolari/tona la nceputul anului 2009 la 850 de dolari/tona la sfritul anului. Creterea preului la carburani la pomp a fost de doar 50 de bani pe litru n condiiile n care, repet, nivelul cotaiilor practic s-a dublat, 100%, de la 470 de dolari la 850 de dolari. n 2010 evoluia cotaiilor crete de la 850 dolari SUA pe ton, la nceputul perioadei, la 980 de dolari la sfritul anului. Deci o cretere de aproximativ 15%. n aceste condiii preul la pomp crete cu 1 leu pe litru. n concluzie, dac n 2009 cnd preul cotaiilor practic s-a dublat n

dolari, 100%, s-a majorat preul doar cu 50 de bani. n 2010 cnd numai cu 15% s-a majorat cotaia de la 850 de dolari la 980 ,totui, creterea la pomp este de 1 leu pe litru. n aceste condiii, solicit ANAF-ului declanarea inspeciilor fiscale generale la societile n cauz, pentru a vedea dac veniturile realizate din creterea preurilor la combustibili sunt reflectate n profiturile firmelor i, implicit, n impozite i taxe pltite la bugetul de stat. De asemenea, solicit Consiliului Concurenei o analiz suplimentar pentru a observa dac a existat sau nu o practic de monopol, avnd n vedere faptul c, practic, concomitent toate societile din domeniu au majorat aproximativ cu acelai procent preul carburanilor n condiiile n care, repet, pe piaa mondial vedei cum au evoluat preurile, raportndu-ne i la analiza din anul 2009, cnd evoluia pe plan extern a fost spectaculoas cu 100% i s-a majorat doar cu 0,5 lei, iar n 2010 cnd creterea a fost doar de 15% majorarea este cu1 leu pe litru. i atept aceast analiz pentru a putea vedea, din perspectiva Guvernului i n limita atribuiilor pe care le are, alte soluii pe care le putem avea n vedere. Repet, le mulumesc i i felicit pe cei de la ANAF, mpreun cu Ministerul Finanelor, pentru efortul depus i s menin acelai nivel al analizei, pentru c e o chestiune de interes public la care avem datoria s oferim romnilor explicaia necesar. Sursa: http://www.gov.ro/declaratie-sustinuta-de-premierul-emil-boc-in-cadrul-sedintei-deguvern__l1a111969.html

Context Emil Boc, primul ministru al Romniei, rostete acest discurs la nceputul edinei cabinetului pe care l conduce din data de 26 ianuarie 2011. Discursul vine ca o continuare a unei ntregi dezbateri n spaiul public a problemei scumpirii carburanilor.

Mesaj cheie

Ideea principal a discursului lui Emil Boc este aceea c Guvernul nu este rspunztor pentru nivelul ridicat al preurilor carburanilor. El prezint anumite cifre din raport al ANAF pentru ai susine afirmaiile i pentru a convinge auditoriul.

Analiza discursului Discursul analizat este unul politic. Primul ministru al Romniei, Emil Boc, spune la nceputul unei edine de Guvern c preurile carburanilor sunt responsabilitatea companiilor petroliere. Intervenia lui Emil Boc vine n contextul n care dezbaterea care deja avea loc de cteva zile n spaiul public privind principalul responsabil privind scumpirile carburanilor, prerile fiind mprite ntre companiile petroliere care ar crea un monopol pentru a obine profituri nejustificate i povara fiscal impus de stat. Primul ministru respinge categoric cea de-a doua variant i ncearc s conving auditoriul i opinia public c prima variant este cea real. Pentru a-i susine afirmaiile, Emil Boc ofer foarte multe cifre dintr-un raport al ANAF i afirm n mod repetat c nu Guvernul este rspunztor pentru preul carburanilor. Emil Boc ncearc s direcioneze discursul astfel nct s se poziioneze de partea cetenilor Romniei n aceast lupt mpotriva companiilor petroliere. n acest sens, el afirm c solicit o analiz suplimentar pentru a observa dac a existat sau nu o practic de monopol, avnd n vedere faptul c, practic, concomitent toate societile din domeniu au majorat aproximativ cu acelai procent preul carburanilor n condiiile n care, repet, pe piaa mondial vedei cum au evoluat preurile. O form de argumentare specific propagandei folosit de premier este sofismul ad populum prin care ncearc s-i atrag opinia public de partea sa. Folosirea verbelor la persoana a doua, de exemplu "vedei", este o ncercare de a crea o legtur ntre el i publicul int. O alt form de persuasiune este folosirea frecevent a cuvntului "deci", chiar i atunci cnd n prealabil nu au fost enunate argumente pentru a justifica folosirea lui. Emil Boc i ncheie discursul numind problema preului carburanilor drept "chestiune de interes naional". Acest lucru este nc un element menit s conving opinia public, el i justific n

acest fel intervenia i d asigurri c importana problemei este corect evaluat de ctre membrii Guvernului care nu ar trebui s fie acuzai drept reponsabili de nivelul preului, n condiiile n care Guvernul se arat dispus s ia msuri pentru a remedia situaia. Credibilitatea petrolistilor pusa la indoiala