ACADEMIA DE POLIIE ALEXANDRU IOAN CUZA

DEPARTAMENTUL: STUDII DE MASTERAT, DOCTORAT I PREGTIRE PSIHOPEDAGOGIC DOMENIUL DE DOCTORAT: ORDINE PUBLIC I SIGURAN NAIONAL

TEZ DE DOCTORAT

TERORISM I MASS-MEDIA

Coordonator: Prof.univ.dr. FLORIN SANDU Doctorand: AIACOBOAIE BOGDAN EDUARD

BUCURETI 2010

CUPRINS
Pag. INTRODUCERE Mass-media i puterea informaiei ................................................................... CAPITOLUL I 1. Terorismul, cadrul juridic i delimitri conceptuale...................................... 1.1. Definiii ale terorismului....................................................................... 1.2. Alte ncercri de definire i ncadrare juridic a terorismului ............... 1.3. Practica internaional n materie de reprimare a terorismului prin mijloace juridice................................................................................................ 1.4. Legislaia antiterorist n Rusia. 1.5. Studiu comparativ privind cadrul juridic din principalele ri occidentale implicate n lupta mpotriva terorismului 1.5.1. Elemente ale crimei teroriste 1.5.1.1. Statele Unite ale Americii... 1.5.1.2. Marea Britanie. 1.5.1.3. Israel 1.5.1.4. Frana... 1.5.1.5. Germania. 1.5.1.6. Uniunea European. 1.5.1.7. Canada 1.5.1.8. Naiunile Unite 1.6. Definiii ale terorismului i legislaie antiterorist n rile arabe.......... 1.6.1. Arabia Saudit............................................................................. 1.6.2. Algeria......................................................................................... 1.6.3. Bahrein........................................................................................ 1.6.4. Emiratele Arabe........................................................................... 1.6.5. Oman........................................................................................... 1.6.6. Egipt............................................................................................ 1.6.7. Siria............................................................................................. 1.6.8. Liban............................................................................................ 1.6.9. Iordania........................................................................................ 1.6.10. Kuweit ...................................................................................... 1.6.11. Qatar.......................................................................................... 1.6.12. Pakistan..................................................................................... 1.6.13. Irak............................................................................................ CAPITOLUL II 2. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND TERORISMUL N ROMNIA I ACTELE CONEXE TERORISMULUI........................................................
2

6 30 30 34 39 46 48 50 52 55 58 60 64 65 66 67 69 78 83 90 95 103 105 108 111 113 114 116 117 119

120

2.1. Implicrile crimei organizate i a diverselor categorii de ceteni n susinerea i comiterea actelor conexe ori a faptelor de terorism...................... 2.2. Strategia naional de combatere a aciunilor conexe terorismului......... 2.3. Consideraii generale asupra Legii nr.535/2004..................................... 2.3.1. Principiile directoare ale cadrului juridic de combatere a terorismului........................................................................................................ 2.4. Studiu general cu privire la ncriminarea actului terorist n legislaia penal romneasc.............................................................................................. 2.4.1. Actele de terorism (art. 295 C.P.)................................................. 2.4.2. Asocierea pentru svrirea de acte de terorism (art. 296 C.P.) 2.4.3. Finanarea actelor de terorism (art. 297 C.P)............................... 2.4.4. Ameninarea n scop terorist (art. 298 C.P.)................................. 2.4.5. Alarmare n scop terorist (art.299 C.P.)....................................... CAPITOLUL III 3. DETERMINISMUL TEHNOLOGIC I SOCIETATEA CONTEMPORAN........................................................................................... 3.1. Introducere ............................................................................................. 3.2. Modele de organizare i politici de televiziune....................................... 3.2.1. Modelul american.......................................................................... 3.2.1.1. SUA................................................................................... 3.2.1.2. Canada............................................................................... 3.2.2. Audiovizualul n Japonia............................................................... 3.2.3. Modelul Europa............................................................................. 3.2.3.1. Marea Britanie.................................................................. 3.2.3.2. Germania.......................................................................... 3.2.3.3. Frana................................................................................ 3.2.3.4. Spania............................................................................... 3.2.3.5. Italia.................................................................................. 3.2.3.6. Elveia............................................................................... 3.2.3.7. Grecia............................................................................... 3.2.3.8. Suedia............................................................................... 3.2.3.9. Olanda............................................................................... 3.3. Modelul est european.............................................................................. 3.3.1. Cenzura politica i televiziune....................................................... 3.3.2. Televiziunea n spaiul ex-sovietic................................................. 3.3.3. Kazakhstan - studiu de caz............................................................ 3.3.4. Un model tipic al Europei de Est - SLOVACIA ........................... 3.4. Studiu comparativ - modelul european i modelul american de televiziune........................................................................................................... CAPITOLUL IV 4. TERORISM I MASS-MEDIA..................................................................... 4.1. Constrngerile temporale......................................................................... 4.1.1.Constrngerile organizaionale........................................................ 4.2. Terorism i mass-media: limbaj..............................................................
3

124 125 125 126 129 130 136 138 140 144

147 147 148 148 148 151 151 152 153 156 157 159 160 163 163 164 164 166 166 167 167 168 168 171 185 186 187

4.3. Rolul mass-mediei n lupta anti-terorism................................................ 4.3.1. Progresul tehnic al mass-media i evoluia istoric a fenomenului terorist.................................................................................................................. 4.3.2. Definirea insurgenei i a terorismului ........................................... 4.3.3. Vizibilitatea actelor teroriste dependent de mass-media........ 4.3.4. Terorismul i mass-media mecanismul influenei actelor de terorism asupra audienei.................................................................................... 4.3.4.1. Studiu de caz: Micarea Revoluionar Tupac Amaru...... 4.3.5. Regia revendicrilor teroriste...................................................... 4.3.6. Natura operaiunilor mpotriva insurgenei i terorismului............. 4.3.7. Operaiunile anti-tero i potenialul lor privind descurajarea activitilor teroriste............................................................................................ 4.3.7.1. Studiu de caz - Operaiunea Jonathan............................ 4.3.7.2 Studiu de caz - Operaiunea El Dorado Canyon.............. 4.3.8. Elementul de PR - cunoaterea publicului i comunicarea cu acesta................................................................................................................... 4.3.9. Construirea imaginii teroristului n cultura de mas cazul produciilor cinematografice hoolywood-iene.................................................... 4.3.10. Imaginea teroristului n cultura american un mozaic confuz... 4.3.11. Violena pe marele i micul ecran................................................. 4.4. Terorismul, mass-media i libertile ceteneti...................................... 4.5. Mass-media i rolul de informare n timpul conflictelor militare 4.6. Mass-media instrument de aciune pentru gruprile teroriste................ 4.6.1. Studiu de caz - Al Manar TV televiziunea de gheril a gruprii Hezbollah .............................................................................................. 4.6.2. Studiu de caz - Hezbollah o istorie sngeroas............................ 4.6.3. Televiziunea ca arm de gheril...................................................... 4.7. Teroarea de pe front, direct pe micul ecran............................................ 4.8. Norme deontologice de tratare a informaiilor referitoare la acte teroriste................................................................................................................ 4.9. Derapajele mediatice i problema obiectivitii mass-media.................... CAPITOLUL V 5. JURNALISM CU SAU FR LEGE. NORME I CODURI DEONTOLOGICE.............................................................................................. 5.1. Jurnalistul fata n fa cu ameninarea terorist........................................ 5.2. Moduri de organizare a jurnalitilor i atitudinea lor n caz de conflict.. 5.2.1. Romnia.......................................................................................... 5.2.2. S.U.A............................................................................................... 5.2.3. Japonia............................................................................................. 5.2.4. Marea Britanie................................................................................. 5.2.5. Frana............................................................................................... 5.2.6. Israel................................................................................................ 5.3. Codurile deontologice ale jurnalitilor islamici........................................ 5.3.1. Carta de Onoare Arab ...................................................................
4

192 194 195 196 197 198 199 200 202 202 204 205 208 209 210 213 217 217 218 219 220 222 223

228 228 230 231 232 232 233 233 234 235 235

5.3.2. Carta Islamic a Mass Media.......................................................... 5.3.3. Codul de Etic al Federaiei jurnalitilor arabi............................... 5.3.4. Carta de Etic i Etica Ziaritilor Algerieni ................................... 5.3.5. Codul de Etic Egiptean.................................................................. 5.3.6. Legea Presei n Irak......................................................................... 5.3.7. Carta de onoare profesional libanez ........................................... 5.3.8. Carta Etic Marocan...................................................................... 5.3.9. Carta de informare pentru Mass Media din Arabia Saudit............ 5.3.10. Codul de Etic al jurnalitilor tunisieni......................................... 5.3.11. Codul pakistanez de bune practici................................................. 5.3.12. QATAR - Codul de etic al postului Al-Jazeera .......................... 5.3.13. Codul turc de principii profesionale.............................................. 5.4. Rusia - Convenia Antiterorist-cel mai interesant set de reguli care reglementeaz relaia mass-media-stat-terorism................................................. CAPITOLUL VI 6. TERORISMUL I MASS MEDIA N ROMNIA....................................... 6.1. Consideraii generale................................................................................ 6.1.1. Istoria evenimentelor explozive de dup 1990 n Romnia............ 6.2. Cazul Drago Ciupercescu....................................................................... 6.3. Cazul Florin Lesch .................................................................................. 6.4. Cazul jurnalitilor rpii n Irak............................................................... CAPITOLUL VII 7. CONCLUZII .................................................................................................. 7.1. Propuneri pentru un cod deontologic al jurnalistului n timp de conflict................................................................................................................. 7.2. Propunere de Lege Ferenda...................................................................... 7.2.1. Expunere de motive........................................................................ 7.2.1.1. Contextul propunerii......................................................... 7.2.1.2. Context general................................................................. 7.2.1.3. Dispoziii n vigoare n domeniul propunerii.................... 7.3. Propuneri legislative................................................................................. ANEXE............................................................................................................... BIBLIOGRAFIE.................................................................................................

237 238 239 241 242 243 244 244 245 246 247 248 249 251 251 253 255 260 269 291 291 294 294 294 295 296 298 300 330

INTRODUCERE
MASS-MEDIA I PUTEREA INFORMAIEI
Mijloacele de informare n mas, mass media, au intrat n cel de-al treilea mileniu, cu termenul i autoritatea de a patra putere n stat dar, sub semnul unor uriae scandaluri, care i-au redus considerabil cota de ncredere n rndul publicului. Profesia care cndva i asuma un rol instructiv i informativ, s-a transformat n ultimii ani, ntr-un veritabil teatru de lupt n care actorii reprezint interese dintre cele mai diferite. Odat cu atacul terorist de la 11 septembrie au nceput s se pun o mulime de ntrebri la care nu se prea gsesc rspunsuri viabile, ntrebri care vizeaz funcionarea terorismului i modul n care el este favorizat de circulaia informaiei prin media. Experii n mass-media, sociologi, analiti, istorici etc., i-au expus pe larg n zeci de articole i publicaii diverse teorii i ipoteze, dar pn n acest moment concluziile nu par a fi edificatoare. 48 de redactori, reporteri, documentariti de la publicaia german Der Spiegel au cules un amplu material cu rude ale victimelor i supravieuitorii evenimentelor de la 11 septembrie i au publicat o carte tulburtoare 11 septembrie 2001, Ziua n care lumea s-a cutremurat.1 Iat cum descriu ei consecinele n plan uman a acelei zile teribile, sub titlul A doua zi: Pielea Virginiei Di Chiara a fost ars de un nor de kerosen n flcri. Faa, braele, minile, umerii i spatele, toate au fost atinse. (...) De dou ori pe sptmn se duce la un psihoterapeut. Trebuie s pun la punct o mulime de probleme. explic ea. Prieteni pierdui, convalescen i amintirile incendiului. Cu ct arsurile se cicatrizeaz, cu att mncrimile devin mai insuportabile. ntr -un an va fi vindecat, i-au spus medicii. Din cnd n cnd Di Chiara i scoate mnuile pentru a-i aerisi degetele. Vederea minilor sale cauzeaz un oc: acestea sunt rugoase i roii ca dou buci de carne. Virginia nu urte pe nimeni pentru ce i s -a ntmplat. Nu are nici o dorin de rzbunare, dar susine un rzboi contra talibanilor i Al-Qaida pentru ca 11 septembrie s nu se mai repete2. Jan Demczur i-a adus gleata i mtura perie, cci dup tot ce s-a ntmplat, acestea au devenit centrul istoriei sale: el a fost odat spltor de geamuri la World Trade Center (...) Ne ducem la o cafenea. Demczur i pune
1 2

Aust Stefan i Schnibben Cordt 11 Septembrie 2001 Ziua n care lumea s -a cutremurat Editura Runa 2004 Aust Stefan i Schnibben Cordt op.cit.pag. 188- 190

gleata lng mas dar va sta cu hanoracul pe el, pe toat durata discuiei noastre ca i cum ar trebui s plece la lucru dint-o clip n alta, iar aceast discuie nu era dect o pauz de lucru. n realitate, el n-a mai splat nici un geam de la prbuirea World Trade Center (...) El spune c aceast situaie i convine i lui cci nu se simte n stare s reia lucrul. Noaptea se trezete n capul oaselor, scldat n sudoare. n timpul zilei se simte obosit i fr energie. Cnd merge cu trenul face crize de claustrofobie. i el a urmat edine de psihoterapie. Aceste spaime ar trebui s treac, dar ele persist3. Dan Potter nu mai poate sri ca altdat ntr-o main de pomieri. Din 11 septembrie are 2 vertebre deplasate i piciorul stng paralizat. Nu mai vrea dect s se retrag la ar4. Raportul final al Comisiei Americane de Anchet privind atacurile teroriste asupra Statelor Unite ale Americii traseaz rece concluziile n privina civililor. O lecie clar pe care ne-o d ziua de 11 septembrie este c civilii trebuie s-i asume responsabilitatea de a maximiza posibilitatea c vor supravieui n cazul n care va avea loc un dezastru. Este evident c numeroii ocupani ai cldirilor Complexului World Trade Center nu au luat n serios noiunea de grad de pregtire. Fiecare persoan trebuie s tie cu exactitate poziia fiecrei scri din cldirea n care lucreaz. n plus, fiecare persoan trebuie s aib absolut ntotdeauna la dispoziie o lantern, despre care unii civili care au reuit s evacueze complexul WTC n data de 11 septembrie au afirmat c a fost de nepreuit 5. Pe de alt parte, avertismentul pentru viitor st ct se poate de ferm: Lecia atacurilor din 11 septembrie pentru civili i agenii de intervenie poate fi exprimat foarte simplu: n noua er a terorii, ei -noi-sunt (em) intele principale. Pierderile pe care America le-a suferit n acea zi au demonstrat att gravitatea ameninrii teroriste, ct i nevoia unei pregtiri pe msur pentru a prentmpina aceast ameninare. Agenii de intervenii triesc astzi ntr-o lume transformat de atacurile din 11 septembrie. Deoarece nimeni nu crede c orice form imaginabil de atac poate fi mpiedicat, civilii i agenii de intervenie se vor afla iari n prima linie. Trebuie s punem la punct planuri i s ne pregtim pentru aceast eventualitate. Strduina necontenit de a fi mereu pregtii pentru o asemena eventualitate reprezint poate cea mai bun modalitate de a cinsti memoria celor pe c are i-am pierdut n acea zi6. n cartea sa autobiografic Noi am schimbat lumea, amintirile unui pionier al CNN-ului global Sidney Pike unul dintre fondatorii imperiului lui Ted Turner, vorbete deschis despre misiunea CNN-ului, fr ndoial televiziunea cu cel mai ridicat grad de manipulare practicat n cursul unor evenimente istorice cruciale.7 ntreaga lume a asistat cu sufletul la gur la prbuirea comunismului n Rusia, la cderea zidului Berlinului sau a urmrit terifiat tnrul aezat n faa tancului n
3 4

Aust Stefan i Schnibben Cordt op.cit. pag. 190-191 Aust Stefan i Schnibben Cordt op.cit. pag. 227 5 11 Septembrie 2001 Raportul Final al Comisiei Americane de Anchet privind atacurile teroriste asupra Statelor Unite ale Americii Editura Allfa 2006 pag 342 6 11 Septembrie 2001 - op.cit.pag 347 7 Sidney Pike - Noi am schimbat lumea, Amintirile unui pionier al CNN-ului global Editura Rao 2006, pag.22

Piaa Tien an Men. De asemenea, este cunoscut de acum faptul c Operaiunea Furtun n deert a putut fi urmrit doar la CNN sau celebrii reporteri care transmiteau de sub pat n 2003 din Bagdad. Cea mai interesant mrturie arat ns n mod clar scopul pentru care a fost creat CNN. tiam c dac a putea demola Intelsat a putea ncepe s scot din bezn populaia globului afectat de analfabetism, intoleran i loialitate greit neleas fa de dictatori i de religii fundamentaliste. Dup nenumrate hruieli i btlii, televiziunea prin satelit a ctigat acest rzboi. Aceast carte ofer detaliile. n parte am scris-o ca pe un jurnal de rzboi.8 spune Sidney Pike. n fapt crearea i intrarea pe pia a multor ri cu regiuni opu se SUA a fost chiar un rzboi, n care CNN a avut rolul su bine stabilit i clar determinat9. Din acest punct de vedere Al-Jazeera reprezint un alt exemplu semnificativ. La nceput, guvernul din Qatar a primit cel puin o plngere oficial mpotriva Al-Jazeera de la guvernele arabe freti, 500 numai n primul an de activitate. Gaddafi i-a retras ambasadorul din Qatar dup ce Al-Jazeera a difuzat un interviu cu liderul opoziiei libiene; Irakul s-a plns atunci cnd postul a dezvluit suma de bani ce a fost cheltuit cu prilejul zilei de natere a lui Saddam Hussein; Tunisia era suprat ru pentru c fusese acuzat de violarea drepturilor omului; ziarele iraniene au respins criticile ruvoitoare la adresa ayatollahului Khomeini; Algeria a ntrerupt curentul electric n mai multe orae pentru a-i mpiedica pe ceteni s urmreasc o emisiune prin care armat era acuzat de complicitate la mai multe asasinate; Arafat s-a opus interviurilor cu liderii Hamas; Hamasul era furios pentru c mai muli lideri politici i generali israelieni fuseser invitai n emisiunea Direcia Opus. Atentatele de la World Trade Center au pus ns capt acestui entuziasm. AlJazeera a devenit brusc motorul propagandei lui Osama Bin Laden i al lociitorului Al-Zawahri. Este de amintit celebra declaraie a lui Al-Zawahri pe Al Jazeera la trei sptmni dup atentatele de la 11 septembrie. Cu ct este mai mare balt de snge cu att cu att va fi mai mare corpul de liter pe prima pagin a ziarelor10. Cnd a nceput bombardarea Afganistanului, Al-Jazeera a fost singura televiziune care a transmis materiale constant din zon. Imaginile de la Al -Jazeera erau urgent cumprate de marile companii de televiziune americane. Au fost n aceast perioad cteva momente oc abil planificate, n aa fel nct s aib un efect devastator asupra psihicului a milioane de telespectatori. Un exemplu edificant a fost bombardarea studioului din Kabul, un studio care adpostea chipurile temporar corespondeni Al-Jazeera din Afganistan. Un jurnalist tocmai ncepuse o transmisie n direct i telespectatorii l -au putut privi cum intuit n mijlocul ncperii ddea cu pumnii n podea de furie i de spaim. Puini sunt ns cei care tiu c postul de televiziune deinea n Afganistan cteva sute de ast fel de studiouri. n toat perioada conflictului din Afganistan, chiar n anii sngeroi ai
8 9

Sidney Pike op.cit.pag. 11 Sidney Pikeop.cit pag 57 10 Al Jazeera News Report- 6 octombrie 2001

confruntrilor dintre talibani i prosovieticii condui de generalul Massoud, n jurul Afganistanului se crease o ntreag industrie media specializat n a imortal iza bombardamentele i consecinele acestora. n principal, aceast structur special creat de serviciul de informaii taliban se baza pe jurnaliti pakistanezi. Muli dintre acetia fceau un joc dublu. Pe de-o parte erau corespondeni ai unor ziare sau televiziuni americane i pe de alt parte erau n slujba conducerii talibane. n Afganistan era interzis s fotografiezi orice fiin vie, indiferent c era vorba despre oameni sau despre animale, cini, pisici etc. n schimb, pentru a -i putea face meseria cum se cuvine i a nu pleca n pierdere din Afganistan sau din Kuweit i se ofereau poze n schimbul ctorva sute de dolari. Poze, bineneles cu fiine umane imortalizate n timpul luptelor, nainte sau dup bombardamente. n Afganistan ntotdeauna cei care ofereau cu generozitate pozele erau jurnaliti pakistanezi, corespondeni ai unor importante companii media americane. Acestea, CNN i Al-Jazeera sunt doar dou exemple despre cotele inimaginabile pe care le-a atins manipularea prin media i rolul acesteia n desfurarea conflictelor.

CAPITOLUL I
1. TERORISMUL, CADRUL JURIDIC I DELIMITRI CONCEPTUALE 1.1. Definiii ale terorismului
Potrivit Dicionarului Explicativ al Limbii Romne cuvntul terorism deriv din termenul francez terrosime i l explic prin totalitatea actelor de violen comise de un grup sau de un regim reacionar11 sau prin atitudine, manifestare terorist. Aciunea teroritilor se bazeaz pe teroare (lat. terror, terroris), realitatate definit prin groaz, spaim, fric provocat prin ameninri sau prin alte mijloace de intimidare sau de timorare12. nainte de 1983 au fost propuse peste 100 de definiii ale terorismului. Astzi, exist n literatura de specialitate peste 900 de definiii ale terorismului. Practic, fiecare autor ncearc s defineasc terorismul din diferite perspective. Una dintre cele mai interesante definiii este a profesorului Jean Servier de la Universitatea de Litere i tiine Umaniste din Montpellier care a publicat n 1979 la prestigioasa editur PRESSES UNIVERSITAIRES DE FRANCE lucrarea Le terrorisme, lucrare care pn n 1992 a fost editat n Frana n 4 ediii. Jean Servier definete terorismul astfel: Ceea ce noi numim terorism nglobeaz violenele comise de unul sau de mai muli indivizi mpotriva unor victime arbitrar alese, exclusiv pentru a susine o putere prin fric, prin teroarea ce devine imediat
11 12

Dicionarul Exlicativ al Limbii Romne, pag 951 Dicionarul Exlicativ al Limbii Romne, pag 951

contagioas pentru ntreaga populaie. Terorismul este deci, n sens primar, un sistem ofensiv ntrebuinat de ctre un individ sau un grup mai mult sau mai puin extins, pentru a-i impune voina n faa unui ntreg popor, ba chiar fa de o ntreag civilizaie, pentru a exercita o influen asupra istoriei. Din aceast perspectiv, teroristul, fie c este vorba de un criminal izolat sau despre o ntreag naiune, se erijeaz n justiiarul suprem, deintor al unei justiii absolute, n numele unor principii pe care adesea le cunoate sau le admite doar el. Acest fapt ne determin s i includem printre teroriti nu numai pe criminali, ci chiar rile care ar trebui s depind de un drept comun al popoarelor, ri vinovate c n ele se petrec crime la adresa umanitii, incitare sau complicitate la crim i violen13. Dificultatea definirii terorismului este o problem de percepie cultural, politic i social a actului de violen i a scopului politic urmrit prin teroare. Din aceste motive, se consider c apeluri la normele dreptului penal trebuie s reprezinte o constant n efortul de contracarare a terorismului internaional, deoarece aprarea democraiei i a statului de drept nu se poate face dect n concordan cu regulile general acceptate i stabilite n cadrul juridic internaional. Societatea n decursul istoriei sale a parcurs etape semnificative, att din punct de vedere al evoluiei fenomenului terorist, ct i din cel al msurilor de aprare social pe care le-a adoptat pentru a diminua, neutraliza i preveni unul dintre cele mai mari flageluri ale sale, care n decursul anilor a produs nsemnate suferine, pagube umane i materiale, avnd uneori urmri deosebit de grave i afectnd chiar structurile de baz ale societii. Combaterea terorismului se poate realiza doar n condiiile n care sunt ntreprinse cumulativ iniiative legislative i msuri de ordin social, economic, juridic, etc., care s permit contracararea cauzelor i condiiilor care determin sau favorizeaz terorismul i s asigure intervenia operativ a organelor specializate n acest domeniu. n lupta mpotriva terorismului un loc aparte l au normele juridice penale, care au ca element specific faptul c prevd fapte ilicite sancionate cu pedeaps i care, n totalitatea lor, formeaz o ramur distinct n cadrul sistemului de drept dreptul penal. Cea mai mare parte a rilor i bazeaz activitatea antiterorist pe prevederile codului penal, faptele nscriindu-se ntre infraciunile contra publicului. n unele ri, cum este de exemplu Canada, prevederile respective sunt special formulate pentru contracararea unor anumite tipuri de activiti, pr acticate de regul de ctre teroriti. n Germania, mai multe faze ale legis laiei antiteroriste au adus amendamente ale codului penal, n sensul sporirii pedepselor i lrgirii domeniului de aplicabilitate a posibilitii de scoatere n afara legii a unor organizaii teroriste. O anumit prevedere a codului penal se ocup chiar direct de terorism. Referitor la penalitile impuse actelor de terorism, aproape toate statele impun pedepse severe pentru actele teroriste grave. Unele ri, ca India, impun pedeapsa cu moartea, n timp ce n ri ca Frana, Canada, Germania, Italia i Suedia se poate ajunge pn la detenie pe via.
13

Servier Jean, Terorismul, Editura Institutul European 2002, pag. 31

10

n legislaiile majoritii rilor sunt incluse prevederi de extra -teritorialitate pentru legea penal. n afar de aplicabilitatea legii naionale la infraciunile comise n strintate de ctre cetenii proprii sau de ctre rezideni strini, ri cum este de exemplu Israelul, includ n jurisdicia naional infraciuni comise n strintate mpotriva umanitii sau mpotriva intereselor naionale ale statului respectiv. n Germania, o serie de infraciuni internaionale sunt considerate infraciuni care cad sub incidena legii statale a statelor respective. Unele state, cum este de exemplu Marea Britanie, i extind jurisdicia asupra unor infraciuni comise n strintate pe baza unor tratate multilaterale, ncheiate cu alte state. Chiar i Canada, o ar care ader la principiul teritorialitii i care nu aplic legea naional infraciunilor comise n strintate, accept aplicarea principiului extrateritorialitii legislaiei proprii n domeniul terorismului. n ansamblu, se pare c majoritatea statelor consider sprijinul financiar acordat terorismului ca fiind o infraciune. Acest aspect se regsete, de exemplu, n prevederile legii penale din Germania, Israel, Italia, Olanda i Suedia, cu referire la sprijinirea, solicitarea sau participarea la o infraciune.

1.4. Legislaia antiterorist n Rusia

n legislaia rus, la 1 iulie 1994, noiunea de terrorism a fost definit c a un tip separat de infraciune.14 n acelai timp, nainte de aceasta (1960), a existat rspundere penal pentru actele teroriste care vizau oamenii de stat rui i straini, precum i pentru teroritii deinui. n Codul Penal prezent al Federaiei Ruse din 1996, care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 1997, normele corespunztoare au fost reproduse cu cteva schimbri minore. Noiunea de teroriti deinui a disprut din legea penal, normele privind responsabilitatea pentru acte teroriste n legtur cu oamenii de stat sau demnitari publici au fost reunite n cadrul (Art. 277) din noul Cod Penal, iar terorismul nu mai era pedepsit cu moartea (Art. 205). Cu toate acestea, asta nu nseamn c legislatorul rus a mblnzit pedeapsa pentru terorism. n cazul n care, cnd drept rezultat a unei explozii teroriste, chiar i o singura persoan moare, regulile adoptate de Rusia pentru ncadrarea crimelor presupun c aceast consecin a terorismului poate fi ncadrat independent la crim comis n circumstane agravante. n mod tradiional pentru Rusia, ncepnd cu se colul al XIV-lea i pn n prezent, o crim a fost pedepsit cu moartea. Astzi, pedeapsa cu moartea, prevzut n Codul Penal al Federaiei Ruse din 1996 pentru cinci tipuri de crime care vizeaz luarea vieii unei persoane n conformitate cu decizia luat de Curtea Constituional a Rusiei nu poate fi fixat pentru nici una din crimele respective. Acel veto va rmne n vigoare pn cnd fiecare persoan care comite o crim ce se pedepsete cu moartea conform legii

14

Maksimov Sergey V, Doctor of Judicial Sciences, Professor for the Moscow University, of the Ministry of the Interior Russia The Role of Russia in Struggle against Terrorism

11

penale, are asigurat n concordan cu Constituia Rusiei dreptul la examinarea cazului su de un juriu, cu participarea jurailor15.

1.6. Definiii ale terorismului i legislaie antiterorist n rile arabe

Dup evenimentele din 11 septembrie 2001, lumea arab a revenit n atenia opiniei publice ca purttoare a unui mesaj terifiant. Arab, nseamn terorism, nseamn rpiri i execuii la televizor. O mulime de specialiti au ncercat s analizeze fenomenul, s neleag dac asistm i trim activ prevzuta ciocnire a civilizaiilor. Motoarele mass-mediei au fost turate la maxim i n funcie de interese au lansat ipoteze, scenarii i realiti abracadabrante. Indiferent din ce unghi am privi problema terorismului este de necont estat faptul c principalele surse de finanare i cei mai importani actori provin din lumea arab. Supuse unor uriae presiuni mai ales dup evenimentele din 11 septembrie, statele din lumea arab i-au modificat legislaia ncercnd s se alieze rzboiului mpotriva terorismului. Peisajul legislaiei penale arabe i a msurilor ndreptate mpotriva terorismului este fascinant. n aceste ri domnete Coranul. Dup cum spunea un analist politic arab Tariq Ali, ce poate fi mai important dect s fii guver nat de Coran, s ai Coranul drept Constituie16. Din acest motiv aplicarea msurilor legislaiei antiteroriste constituie un demers extrem de dificil. Pe de o parte aceste legi se izbesc de profundele sentimente anti-americane care exist n aceste ri, iar pe de alt parte n foarte multe state aceste msuri sunt folosite pentru a crete autoritatea celor care guvernez i a ngrdi libertile democratice n msura n care ele pot fi numite liberti democratice, ntr-o lume puternic imprimat de sentimentul religios. n ianuarie 2002 pe fundalul tragediei din 11 septembrie, la Conferina Ligii Lumii Musulmane, oamenii de tiin musulmani au dat o definie terorismului i Jihadului. Terosimul nseamn o aciunea n afara legii, acte de agresiune mpotriva unor indivizi, grupuri, state sau mpotriva umanitii inclusiv atacuri asupra religiei, vieii, intelectului, proprietii sau onoare. El mai nseamn orice violen sau ameninare menit s terorizeze oamenii sau s le pun n pericol viaa sau securitatea. Jihadul nseamn autoaprare, menit s susin dreptatea, s opreasc nedreptatea, asigurnd pacea, securitatea i compasiunea ntre oameni17. Benazir Bhutto, fostul prim-minstru al Pakistanului, asasinat n 27 decembrie 2007, spune muli cred c Jihad nseamn doar rzboi militar, ceea ce nu este nici pe departe adevrat. Copil fiind am nvat c Jihad nseamn lupt.

15 16

Decizia Curii Constituionale a Rusiei, Decretul nr.3 d. din 2 februarie 1999 Tariq Ali op.cit., pag.102 17 Bashir Wahab Abdul, Scholars Define Terrorism, Call for Joint Action to Defende Islam, Arab News, 12 ianuarie 2002, http://www.arab-news.com

12

Teoria mea spune c sensul adevrat al Jihadului este lupt intern i extern de a urma calea cea dreapt18. Potrivit lui Bhutto, n istoria islamului exist dou percepii diferite ale termenului Jihad. Prima se refer la Jihadul intern, un Jihad din interiorul fiecrei persoane de a deveni mai bun, de a rezista tentaiilor sufletului. Aceasta este o lupt concentrat pe eradicarea defectelor de caracter precum narcisimul, lcomia i rutatea. Acesta este Jihadul cel mai important. Cea de-a doua form de Jihad se refer la comportamentul personal n timpul rzboiului sau n genral al unui conflict. Se spune c Profetul ar fi exclamat cnd se ntorcea acas de la lupt: Ne ntoarcem de la Jihadul mai mic la Jihadul mai mare!19. Asma Afsaruddin, un specialist foarte apreciat n Islam explic sensul cuvntului Jihad. Traducerea simplist a cuvntului Jihad n limba englez drept rzboi sfnt, cum se ntlnete de multe ori n unele scrieri tinifice sau ne tinifice constituie o nelegere foarte greit a sensului n care cuvntul este utilizat n Coran. Jihad nseamn de fapt lupta de a urma calea cea dreapt, strdania fundamental de a face tot ce e bine i de a evita tot ce e ru20. Coranul i Jihadul au strnit mai ales dup 2001 ample discuii n privina susinerii legalitii i a bazei juridice care s justifice terorismul. Juritii musulmani au elaborat un set de legi numit Siyar care interpreteaz i analizeaz motivele ce ndreptesc pornirea unui rzboi. Una din legi stipuleaz c: aceia care, n mod unilateral, i, prin urmare ilegal cheam la rzboi, atac civili nenarmai i distrug proprietatea altcuiva ncalc fragilant concepia juridic islamic depre belum justum. Belum justum (rzboiul drept n tradiia islamic) vorbete despre Jihad ca despre un rzboi drept prin natura lui de aprare. Potrivit lui Khadduri21, teoria islamic a belum justum a suferit mai multe modificri de-a lungul timpului. A existat adesea nevoia c statele musulmane s ncheie pace i nu dup voia lor. Prin urmare, juritii musulmani au nceput s reinterpreteze legea i s -i justifice suspendarea Jihadului. Unii spuneau c Jihadul c lupt extern permanent era demodat i incompatibil cu interesele musulmane. Aceasta nu nsemna abandonarea datoriei de a continua Jihadul, ci doar suspendarea lui22. Majoritatea sitemelor judiciare ale rilor arabe se bazeaz pe legea islamic (Sharia) i pe legile emise prin decret. Sharia este preluat din interpretrile Coranului, iar legile decretate sunt emise pentru a reglementa afacerile comerciale i industriale. Literal termenul sharia nseamn calea sigur, crearea spre ap,

18 19

Bhutto Benazir, Reconcilierea Islamul, Democraia i Occidentul, Editura Rao 2009, pag. 26 -27 Coranul, 40:40-41, pag 329 20 Afsaruddin Asma, Competing Perspectives on Jihad:Jihad and Martydom in Early Islamic Sources, Editura Publishing Company, pag. 16 21 Kadduri M. Majid, War and Peace in the Law of Islam, Baltimor, Editura Jhon Hopkins University Press 1955, pag 57 22 Bhutto Benazir, Reconcilierea Islamul, Democraia i Occidentul, Editura Rao 2009, pag. 30

13

sursa vieii. Derivat din Coran i Sunnah, sharia nseamn calea pe care omul trebuie s mearg, trudind i nzuind pentru a-l ntlni pe creatorul su23. Sharia, poate fi atribuit numai lui Dumnezeu, Profetului su comunitii. Sharia evoc loialitatea i dedicare fa de islam. Grupurile de rezisten i opoziie folosesc de asemnenea termenul pentru a exprima un ideal al unui sistem bun i pentru a sublinia lacunele unui sistem folosit. Sharia nu este o colecie de impuneri i interdicii nici numai un cod de legi care prevede anumite infraciuni. Cuprinsul su este mult mai larg i mult mai adnc, nconjurnd ntregul vieii omului24. n lumea musulman Sharia este considerat o expresie a voinei lui Allah. Aplicarea acesteia se bazeaz pe un set de ndatoriri a cror respectare i face pe supuii musulmani s primeasc favorurile divine ntr-o via viitoare. Sharia a fost definitivat la sfitul sec. IX, cnd de altfel a i aprut sub forma unor manuale elaborate de juriti islamici. Supus schimbrilor survenite dup atentatele de la 11 septembrie 2001, legislaia arab n domeniul antiterorismului ncearc s se adapteze conveniilor internaionale antiteroriste introducnd norme i msuri care s fie n concordan cu legislaia occidental n domeniu. Sharia este ns izvorul legilor penale n cele mai multe ri arabe. Iar, dei este definit de analiti i specialiti n drept o lege fluid, interaciunea cu legislaia european sau american n domeniu d natere unui cmp foarte larg de studiu i investigare. Rezultatele acestei interaciuni se vor vedea n timp i vor avea cu certitudine repercursiuni n plan politic i social putnd constitui un real motor al schimbrii pe calea democraiei. Dac, pe de o parte, extremitii fundamentaliti ncearc s-i justifice aciunile violente fcnd recurs la Coran i la legea islamic Sharia, pe de alt parte se nmulesc conferinele musulmane pe tema terorismului, oameni de tiin arabi dnd noi interpretri Coranului menite s contrabalanseze mesajele care ndeamn la Jihad invocate de fundamentaliti. Spre exemplu, ntre 5 i 10 ianuarie 2002 Consiliul Islamic a dat publicitii un comunicat n care pentru prima dat a definit terorismul i a trasat cteva linii directoare n demitizarea acestor aciuni crimi nale. La sfritul sesiunii ce a avut loc ntre 5-10 ianuarie 2002, Consiliul Islamic25 a elaborat un document intitulat Terorismul-Punctul de vedere al Islamului. Consiliul Islamic a pus accentul pe faptul c extremismul, violena i terorismul nu au nici o legtur n nici un fel cu Islamul. Mai mult, ei au denunat pericolul acestor acte cu consecine dramatice, calificndu-le drept o agresiune i o inechitate fa de individ. Oricine a studiat cu atenie cele dou surse ale Legii Islamice (Shariah), numite Cartea lui Allah (Quran - Coranul) i Tradiia (Sunnah) ale Profetului Muhammad (pacea fie cu el), va descoperi c sunt lipsite de orice sugestie de extremism, acte de violen sau terorism, care sugereaz implicarea agresiunii fa de alii fr o cauz just.
23

Chestor gen. prof.univ. dr. Andreescu Anghel i, Comisar -ef conf.univ.dr. Nicolae Radu, Jihadul Islamic, Editura. Ministerului Internelor i Reformei Administrative Bucureti 2008, pag. 122 24 Dezbatere Organizat de Fundaia Taiba, Bucureti, aprilie 2007, www.taiba.com 25 http://muslim-canada.org/fiqhcouncil.html

14

Consiliul Islamic a dorit s atrag atenia tuturor naiunilor, popoarelor i organizaii ale lumii s fac o distincie clar ntre Jihadul legitim mpotriva agresiunii sau a asupririi, conceput pentru a restabili adevrul i justiia, i ac tul de violen care are ca scop ocuparea teritoriilor, i care atenteaz la suveranitatea naional i la securitatea populaiilor civile, ngrozind -o i transformnd-o n refugiai26. Potrivit Departamentului de Stat al Statelor Unite, Orientul Mijlociu i Africa de Nord, rmne regiunea care ridic cea mai mare ngrijorare i creeaz probleme n lupta mpotriva terorismului27. Aproape toate rile din regiune au continuat cooperarea internaional n procesul de combatere a terorismului i au ntreprins eforturi de consolidare a capacitilor de combatere a terorismului i a efectelor sale. Multe ri au continuat s ofere sprijin pentru eforturile Coaliiei de instaurare a pcii i stabilitii n Irak i Afganistan. Statele Unite au continuat s ofere sprijin n ntreaga regiune pentru a-i sprijini aliaii s-i dezvolte capacitatea de combatere a terorismului. n paralel, statele din regiune i-au modificat legislaia antiterorist pentru a se alinia rzboiului global antiterorist.

CAPITOLUL II 2. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND TERORISMUL N ROMNIA I ACTELE CONEXE TERORISMULUI

ntr-o lume dominat de interese contradictorii, terorismul deturneaz drepturile i libertiile fundamentale ale omului de la sensurile lor fireti, utilizndu-le drept motivaie pentru exacerbara naionalismului i separatismului etnic ori religios, fapt ce a determinat aciuni teroriste ce s -au soldat cu pierderea a mii de viei omeneti. ocul produs de atentatele din 11 septembrie 2001, executate asupra unor obiective din Statele Unite ale Americii, a constituit momentul revigorrii i revitalizarea aciunilor brutale i sngeroase tipice terorismului care contest cele mai elementare noiuni ale democraiei: viaa, sigurana public, interesele omului, securitatea naional. Lsnd la o parte distrugerile materiale masive i pierderile de viei omeneti, impactul psihologic al acestor evenimente terifiante asupra populaiei a fost profund, reflectndu-se n creterea semnificativ a frecvenei unor tulburri mentale fie ele tranzitorii.28

26 27

Terrorism Islam's Viewpoint Reprinted from the Muslim World League Journal Jumad AI-Ula 1423 - July 2002 U.S. Department of State, 27 aprilie 2008, http://www.state.gov/ 28 Galea S, Resnik H, Ahern J (2002) Posttraumatic Stress Disorders in Manhattan, New Zork City after the September 11th Terrorist Attacks, in Journal of Urban Health, 79.

15

Aceste tragice evenimente au ocat ntreaga lume i au generat schimbri radicale pe plan internaional i construirea coaliiei antiteroriste, la care au aderat toate statele ce promoveaz valorile democratice ca form global de ripost, ce poate avea succes, n faa teroritilor. La nivelul coaliiei au fost adoptate hotrri comune, referitoare la msuri de ntrire a securitii la nivele naionale i regionale, impunerea ferm a controlului circulaiei de capital, eliminarea confidenialitii excesive asupra operaiunilor bancare, supraveghearea comunicaiilor INTERNET i s-au configurat planuri de cooperare, schimb de date si informaii, aciuni comune de contracarare ori alte aspecte cu caracter preventiv. n acest context, Romnia s-a declarat din primele clipe, membr activ a coaliiei antiteroriste, mpotriva flagelului mondial i a adoptat o serie de acte normative, n concordan cu noile cerine existente la nivel internaional i pentru crearea cadrului instiutional eficient de coordonare a aciunilor de riposte necesare. n baza evalurilor interne i interaionale, se poate aprecia ca n paralel cu aciunile tipice fenomenului de terorism, diferite organizaii care promoveaz extremisimul ori elemente ale crimei organizat e interaionale pot s-i propun folosirea Romniei ca zon ideal de legatur ntre Orient i Occident, centrul de greutate al operaiunilor specifice care caracterizeaz "ruta balcanic" mutndu -se n ara noastr. Totodat evalum cu ngrijorare faptul c n ultimii ani, sub influena unor curente occidentale, pe teritoriul Romniei au fost "importante organizaii ale cror nuclee" promoveaz extremismul i exclusivismul, majoritatea fiind de origine fundamentalism-islamic. n conexiune cu acestea ori n mod izolat, apariia unor diferite grupri constituite din elemente autohtone, de orientare anarhist, neofascist sau legionar i aciunile ntreprinse pot constitui factori de risc la adresa Siguranei Publice avnd n vedere ideologia promovat i mi jloacele folosite pentru atingerea scopurilor propuse. Din analizele efectuate cu privire la noile preocupri i forme de exprimare a aciunilor teroriste, rezultatele preliminare ale investigaiilor cu privire la sngeroasele atentate comise de la 11 septembrie 2001 i pn astzi soldate cu un numr impresionant de victime omeneti i pagube materiale nsemnate se pot desprinde unele concluzii i caracteristici de actualitate dintre care enumerm: operaiunile au vizat acele locuri unde afluena de public la ore de vrf este maxim i prin comiterea faptelor s-a urmrit chiar suprimarea vieii unui numr ct mai mare de oameni. au fost induse consecine i la nivelul ideologie politice. Urmrile deosebit de grave i violena modului de producere a atentatelor n cantiti mari de explozibil dispersate n zone aglomerate i detonate simultan au fost planificate i urmrite fr a se ine seama de consecine, ipotez care susine aprecierea c s-a urmrit inclusiv inducerea temerii, panicii i fricii chiar i la nivelul rilor crora le aparineau victimele. Unele evaluri conduc la stabilirea ipotezei c posibile aciuni similare pot viza orice stat european implicat n
16

combaterea ferm a terorismului uman i material, iar pentru pregtirea i realizarea operaiunilor se poate recurge la internaionalizarea crimei organizate ca surs de alimentare cu resurse umane, logistic, echipamente, armament i muniie, explozivi ori disponibiliti financiare sporite. n contextul modificrilor aprute n teatrul de rzboi neconvenional, constituirea unei structuri fiabile de ripost antiterorist, reprezint din ce n ce mai mult o preocupare major, att pentru forele speciale, precum Comandoul US AIR FORCE pentru Operaii Speciale, Delta Force sau Echipa de Arme i Tactici Speciale (SWAT), Brigada 44 Parautiti din Africa de Sud, Forele Aeropurtate sau trupele SPETNAZ din Federaia Rus, ct i pentru structurile de profil de tip ACVILA sau Brigada Vlad epe din Ministerul Administraiei i Internelor i ,nu n ultimul rnd, din cadrul Serviciului de Protecie i Paz. 29 MIRA, n calitate de component activ a Sistemului Naional de Prevenire i Combatere a Terorismului s-a aliniat la efortul general de prevenire i combatere a acestui flagel avnd n responsabilitate sarcinile stabilite n baza Hotrrii Consiliului Suprem de Aprare a rii nr. 0067 din 17.07.2002, a Protocolului General de Organizare i funcionare a Sistemului Naional de Prevenire i Combatere a terorismului i a Strategiei Naionale de Prevenire i Combatere a Terorismului aprobat prin Hotrrea Consiliului Suprem de Aprare a rii nr. 36 din 05.04.2002. Este ceea ce profesorul Dan Dungaciu numete societai fr de sens, adic societi marcate de acest sentiment, prin sens nelegndu -se trei lucruri: fundament, unitate i eluri finale. Consecinele sunt c dezordinile sociale economice sau politice dei interdependente, se nscriu din ce n ce mai greu ntr un cadru explicativ comun.30 Conform doctrinei naionale i opiniilor unor experi n materie, s-a concluzionat c flagelul secolului XXI, terorismul poate fi definit n urmtoarea accepiune: reprezint ansamblul aciunilor i ameninrilor credibile cu aciuni ilegale care ndeplinesc cumulativ urmtoarele caracteristici eseniale: sunt angajate premeditat de ctre indivizi sau diverse tipuri de structuri sociale motivate de concepii i atitudini radical ostile fa de alte entiti, de percepia c n raporturile cu acestea s-au configurat situaii intolerabile i de voin de a aciona mpotriva lor n modaliti extreme; uzeaz de mijloace i metode violente, distructive, respectiv deprinse programatic; au ca inte directe indivizii sau factori materiali importani pentru susinerea vieii sociale; i propun n mod deliberat diseminarea pe scar larg a unor stri de anxietate, nesiguran, team i panic, sens n care sunt organizate i derulate astfel nct s li se asigure un impact psihologic maximal i s induc publicului percepia scopurilor de fond urmrite, precum i atitudini/comportamente sociale favorabile acestora;
29

Prof. Univ. Dr. Andreescu Anghel, Lt. Col. Dr. Radu Nicolae Terorismul azi, vol. VII-X an II 2007 pag. 7 Terorismul de la Marea Enciclopedie a Jihadului la testamentul Hamas i Al Qaida Alb 30 Dungaciu Dan, Naiunea i provocrile (post) modernitii, Editura Tritonic 2004, pag 487

17

 au obiective explicit sau implicit politice, viznd ca finalitate, influenarea unei entiti cel mai adesea o autoritate constituit aflate, de regul, dincolo de indivizii direct afectai sau ameninai; sunt derulate n afara strii de rzboi sau n afara ariei de aplicabilitate a legilor rzboiului, n caz de conflict armat. Din punct de vedere doctrinar, ori al evalurii practice asupra unor fapte i fenomene, care cad n responsabilitatea structurilor abilitate ale MIRA se poate aprecia c orice aciune sau inaciune care nu ndeplinete "de jure" i "de facto", cumulativ, caracteristicile expuse, reprezint o nclcare a legii romne i constituie fapte conexe fenomenului de terorism, iar n acest domeniu structurile MIRA dein rol activ i fundamental pentru combaterea i prevenirea comiterii lor. Prin msuri de organizare, planificare, executare i ascundere a aciunilor, exponenii veroi ai preocuparilor criminale urmresc: destabilizarea instituional i perturbarea funcionrii autoritii. n fapt, se urmrete realizarea unor obiective specifice care s genereze sau s favorizeze determinarea autoritilor statului, s dispun, s renune sau s influeneze luarea unor decizii n favoarea in teresului personal ori a membrilor gruprilor criminale cu maniere de exprimare excesiv de violente i brutale. Aciunile gruprilor criminale pot fi ndreptate totodat nspre destructurarea social ca form de nerespectare a ordinii i siguranei publice. Prin comiterea faptelor se urmrete i se atenteaz grav asupra factorilor umani specifici i nespecifici, a factorilor materiali, precum i a unor simboluri i valori naionale care induc nemulumire, nesiguran, dezbinare sau alte vtmri ale intereselor cetenilor, istoriei i culturii naionale. Prin complexitatea unor operaiuni, diversificarea modurilor de comitere a faptelor conexe terorismului i consecinele grave generate de acestea induc team, anarhie, teroare, panic n rndul cetenilor. Fiind svrite preponderent cu violen, infraciunile produc stri de nelinite ori nesiguran n rndul populaiei autohtone ori a celor de alte naionaliti, aflate sub o form sau alta n Romnia. Primordial, nevoia continu de fonduri determin gruprile interesate de comiterea unor aciuni de natur financiar care s susin logistic actele infracionale propriu-zise. Pentru aceste scopuri, colectarea de fonduri direct sau indirect sau orice alte operaiuni financiar-bancare constituie un deziderat pentru atingerea cruia organizarea i implicarea reelelor specializate se face minuios i graviteaz n jurul unor afaceri legale.31 Indiferent de sorginte, orice ideal necesit adepi i crearea unui mediu structural doctrinar tipic dezvoltat pe mai multe sensuri n care recrutarea de noi membrii are la baz impunerea unor idei, conceptii sau atitudini folositoare liderilor pentru susinerea cauzei.
31

Costa Maria Antonio, director executiv Biroul Naiunilor Unite pentru Droguri i Infraciuni Conferina internaional Trafic: Infracionalitate Trans Naional i terorism Internaional, Consiliul Consultativ Internaional tiinific i Profesional al Programului de Justiie Penal (ISPAC), Courmayeur, Italia, 6 dec embrie 2002.

18

La baza oricrui obiectiv propus, informaia real este grania dintre reuit i eec. Aadar, se insist n analizarea i studierea punctelor vitale ce pot fi atacate, n culegerea i deinerea n scopul transmiterii, ori punerea la dispoziie de date i informaii despre obiective vizate de ctre gruprile extremiste, monitorizarea permanent a victimelor i a aciunilor structurilor de aplicare a legii, conexri cu alte grupri, etc. n cadrul aciunilor criminale complexe, anumite grupri au rolul sectorial de a facilita intrarea sau ieirea din ar a exponenilor criminali, a unor conductori de celule sau alte persoane cu roluri distincte, nlesnirea circulaiei ilegale ori facilitarea accesului n zonele obiectivelor vizate, avnd ca acoperire identiti fictive, caliti false atribuite ori alte mijloace de deghizare i disimulare a prezentei.

2.2. Strategia naional de combatere a aciunilor conexe terorismului

n domeniul prevenirii i combaterii terorismului i a aciunilor conexe acestuia, MIRA exercit atribuii legale prin structurile componente armoniznd i integrnd sarcinile i rspunderile concrete ale Inspectoratului General al Poliiei Romne, Comandamentului Naional al Jandarmeriei, Direciei Generale de Eviden Informatizat a Persoanei, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier, Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari i Comandamentului Proteciei Civile i ale Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern, potrivit competenelor legale atribuite prin lege, ordine i instruciuni ori alte documente cu caracter normativ. n etapele i demersurile procesului de elaborare a strategiei i de operaionalizare a acesteia, au fost avute n vedere trei principii de baz: principiul deplinei legaliti, care stipuleaz exercitarea atribuiilor numai cu respectarea strict a prevederilor constituionale i a legilor n vigoare, precum i a tratatelor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte; principiul prevenirii savririi de acte teroriste, ori aciunilor conexe acestora, care consacr caracterul prioritar i imperativ al necesitii identificrii i nlturrii n timp util a premiselor de apariie n raza de aciune a instituiilor sistemului, a unei ameninri din competen, indiferent de sorginte, forma de manifestare sau inta vizat; principiul complementaritii i coerenei n cooperare, care impune structurilor abilitate, ca n condiiile pstrrii propriilor identiti funcionale, n conformitate cu prevederile cadrului legal, s se interrelaioneze n cadrul sistemului.

19

CAPITOLUL III
3. DETERMINISMUL TEHNOLOGIC I SOCIET ATEA CONTEMPORAN 3.1. Introducere
Tehnologia are un rol important n existena massmedia i ea poate s aib un rol conductor n perspectiva schimbrii sociale - nnoirile din tehnic, inveniile cu efect determinant n societate. Acesta este determini smul tehnologic.32 Impactul tehnologiei asupra societii depinde de circumstanele sociale menionate. Deceniul 8 a fost marcat de explozia de videorecordere. Deceniul 9 a stat sub semnul televiziunilor private n Europa de rsrit i al sateliilor de telecomunicaii, iar deceniul care a urmat a fost a digitalizrii. Desigur c scopurile comerciale i fac pe productori s opteze pentru o tehnologie mai puin performant, dar mai ieftin. Criteriile sunt cele comerciale.33 n lume exist trei sisteme: NTSC, PAL i SECAM, n care programele sunt prelucrate nainte de a fi difuzate, fiecare fiind incompatibile cu celelalte dou. Astfel pieele de programe au la ndemn mai degrab filmul dect video. Sistemul NTSC este sistemul american, care a fost preluat de Canada, Columbia, Peru, Venezuela. Sistemul SECAM este sistemul francez i a fost preluat de URSS, fostele ri comuniste aflate sub influena zonei electronice din centrul i estul Europei i de Libia, Egipt, Arabia Saudit. PAL este sistemul german care a fost preluat de Brazilia, India, China, Spania, Anglia, Suedia, Norvegia, Italia, Australia, Algeria i Africa de Sud. Exist ns standarde i norme, care intervin n sistemul de prelucrare a imaginilor, standardele reprezentnd camere de luat vederi, pe cnd normele se refer la modul de transmitere. Important este c diferenierile n alegerea unui standard sau a unei norme reprezint n fond o msur de protecie. De asemenea, nu se poate nega importana zonal a tehnologiei, aceasta schimbnd interaciunile n contextul social, politic i economic la un moment dat. Tehnologiile noi construiesc n profunzime n serviciile mass-media. Exemplu: Transmisiunile prin satelit aduc servicii imense: calitative, ridicnd valoarea emisiunilor de televiziune, radio, telefonie, fax, televiziunea prin satelit fiind mai ieftin dect cea hertzian. Deci prin intermediul unui satelit geostaionar amplasat la Ecuator se acoper 40% din suprafaa terestr i cu un singur emitor, care este satelit. Reeaua terestr are sute de emitoare locale la 50 km unul de altul.

32

Staudenmaier, S.J., John M. ,"The Debate over Technological Determinism", echnology's Storytellers: Reweaving the Human Fabric, 1985 33 Spinei E. Angela, Teorii ale categorizrii lumii i practici ale comunicrii, Ed.Lumen 2006, pag.17

20

nainte de utilizarea sateliilor se construiau numeroase turnuri de televiziune care depesc 300 de metri nlime. Costurile de nchiriere pentru transmiterea unui canal de televiziune prin satelit pe timp de un an de zile sunt de peste 40 de ori mai mici dect dezvoltarea unui sistem de transmisie a aceluiai canal, pe cale hertzian, pe teritoriul Romniei. n SUA, datorit dezvoltrii sectorului mass-media, costurile de transmitere prin satelit sunt mai mici dect n Europa. Reelele de cablu sunt foarte dezvoltate n SUA, 1/2 din familii sunt racordate, recepionnd peste 50 de programe. n schimb, n Africa i Asia majoritatea populaiei nu are acces la mass-media. Folosirea tehnologiei de vrf n mass-media aparine de cele mai multe ori deciziilor politice.

3.4. Studiu comparativ - modelul european i modelul american de televiziune

Dou perspective s-au impus discuiei politice i academice. Prim este cea care vede emisiunile ca serviciu public neinteresat de profit, iar a doua este cea dup care servirea audienei se face cel mai bine n cadrul unor ntreprinderi comerciale. Dup prerea lui David Barrat, n practic, amndou sistemele coexist n cele mai multe ri. Statul n-a prsit interesul pentru reelele de difuzare nici chiar n acele ri, ca SUA, n care gndirea comercial e pe primul plan. n fiecare ar, statul a ncercat reglarea emisiunilor prin alocri de frecvene statiilor i prin ncercarea de a se asigura ca nici un grup sau companie s nu ctige monopolul. n ultimii ani, balana argumentelor s-a nclinat n favoarea modelului comercial, realizndu-se, mai nti, o schimbare ideologic n favoarea ideii comerciale. Mai apoi, tehnologia nou a depit limitele tehnice ale medi ilor convenionale. Modelul comercial a nvins. Dezvoltarea tehnologiilor de comunicare a ncurajat ideea c se vor crea condiii pentru o nou renatere economic. ns nu trebuie s ne facem iluzii, ateptnd totul de la modelul comercial. Acest sistem, care a existat ntr-o form aproape exclusiv n SUA pn prin anii '60, a fcut ca piaa s fie dominat de puine companii, mpiedicndu -se formarea altora noi prin inaccesibilitatea la tehnologie. n America, singura provocare la acest oligopol a fost apariia reelei publice. Deplasarea de la o extrem la alta nu e o soluie viabil. Criteriile de caracterizare a unei instituii de radio sau televiziune se schimb n fiecare epoc. Lung timp, modul de finanare sau regimul de proprietate a fost singurul criteriu de distincie pentru auditorii de programe. Astfel, radiourilor sau televiziunilor europene finanate aproape exclusiv prin taxe de abonament i de stat, li se spunea "publice, statul exercita, direct sau indirect, monopolul de difuzare a programelor. Pe de alt parte, li se spunea "private radiourilor sau
21

televiziunilor nord-americane, care absorbeau din publicitate majoritatea resurselor. Statul se mulumea s acorde ntreprinderilor private dreptul de a utiliza benzile de frecvene. Calitile serviciilor publice erau recunoscute ca fiind superioare celor ale serviciilor private. Serviciile publice izvorau din politici culturale voluntariste, care ofereau "programe de calitate", singurele capabile de a educa publicul fr a renuna la informaie i distracie. Neajunsul lor e c pot cdea sub controlul exclusiv al celor ce au avut iniiativa i guverneaz. Televiziunile "private" sunt mai prompte n a garanta o bun informare, ns se pot alinia unui gust mai puin exigent, ales pentru a cuceri o mai mare audien. Aceste moduri de distincie nu mai conteaz de mult timp n democraiile occidentale; probabil n estul Europei mai sunt nc valabile. Astzi conteaz gradul de concuren, configurarea i capacitatea reelelor ce permit transmiterea de imagini de la surs la destinatari. Pretutindeni frica statului fa de scparea de sub control a televiziunii a fost nvins, criteriul performanei avnd prioritate. Datorit existenei anumitor grupuri i dezvoltrii tehnologice, se pot crea televiziuni tematice, specializate doar pe un anumit domeniu de interes. n anii '90 a aprut televiziunea cultural, cum e cazul canalului franco -german Arte. Dar televiziunea cultural e consacrat unui "apartheid ineficace", televiziunea generalist constituind un liant social dintre cele mai bune. Existena unor televiziuni tematice, nchide fiecare grup de ceteni ntr-un ghetto al specializrii sale, atomiznd corpul social. De asemenea, televiziunea european este, dup D. Walton, un "mit tehnocratic pseudo-unificator". Televiziunea cultural i cea european vor nsemna, dup autorul studiului intitulat "Eloge du grand public", riscul unei respingeri agresive i al unor reacii naionaliste. n anii '70, n SUA apruser instalaii de transmitere prin satelit, fiind folosite de diferite societi de televiziune care retransmiteau emisiuni n alte prti ale Uniunii sau societilor prin cablu. S-a pus atunci problema legalitii recepionrii acestor emisiuni n mod individual. Recepia nu era considerat ilegal, dar nici nu era aprobat de vreo lege. n octombrie 1979, Federal Communications Commission (FCC) a decis c staiile particulare de recepie a emisiunilor transmise direct prin satelit s poat funciona liber, fr nici o autorizare din partea guvernului. Dreptul de a recepiona orice, pornind de la principiul c "orice semnal ce vine din cer i cade n grdina mea devine proprietatea mea i este la latitudinea mea dac vreau s -1 folosesc sau nu, a ctigat i n Europa. Curtea de Justiie a Consiliului European, cu sediul la Strassbourg a decis, printr-o hotrre din 1990, c "recepia tuturor sateliilor i a programelor este liber". Majoritatea rilor urmeaz acelai exemplu; dar exist i excepii. Astfel, autoritile iraniene au decis, n aprilie 1995, interzicerea folosirii antenelor de satelit de ctre persoane individuale. Parlamentul European a votat la mijlocul lunii februarie 1996 o lege care obliga toate televiziunile (publice i private) din rile membre ale Uniunii
22

Europene s transmit n proporie de cel puin 51% producii (filme, spectacole etc.) europene. Prevederea aceasta a fost cerut de regizorii i productorii de filme, nemulumii de invadarea pieei de produse americane. Dei iniiatorii au considerat-o o garanie pentru pstrarea identitii culturale, reprezentani ai audiovizualului din SUA au considerat-o "protecionist". Nemulumirile au venit mai ales din partea Asociaiei Televiziunilor Comerciale Europene, care au criticat mentalitatea dirijist. Pe termen lung, astfel de legi pot duce la tendine de provincializare a culturii europene, nesupus concurenei reale cu industria mondial. Monopolul aproape exclusiv al informaiilor este deinut de patru mari agenii de informaii: AFP, Associated Press i UPI, care au filiale n toate rile lumii. Cantitatea de informaii trimise de aceste agenii, din metropole spre restul rilor lumii, e de cteva ori superioar celor care iau drumul invers. Majoritatea mass-mediei din lume e abonat la aceste agenii, transmind, n consecin, informaiile aa cum le concep marile agenii. Se ajunge astfel la situaia n care multe ri sunt dependente de informaiile altora. Deci opiniile publice din unele ri mai srace afl mult mai mult despre rile bogate dect despre cele de condiia lor; informaia e eminamente vertical, n defavoarea celei orizontale. rile bogate cunosc foarte puine despre cele mai srace, aflnd de existena lor mai ales n caz de catastrofe, lovituri de stat, crime etc. Colonizarea din trecut se perpetueaz, transferndu-se n sfera spiritului. E interesant de vzut c, ri care erau apropiate de Moscova, ca Algeria i Yemenul de Sud, importau majoritatea programelor pe care le difuza televiziunea din SUA.

CAPITOLUL IV
4. TERORISM I MASS-MEDIA
Problema pe care o ridic terorismul cercetrilor din domeniul comunicrii const n faptul c el este un act de comunicare camuflat34: viznd s obin ceva de la adevrata s int (guvernul unei anumite ri sau un organism internaional), terorismul lovete o alt int (individul anonim) spernd ca ecoul mediatic al atentatului s deplaseze raportul de fore. Ecoul mediatic este, deci, un element structural major n aciunea terorist afirm profesorul universitar Jean -Franois Ttu de la Institutul de Studii Politice din Lyon. Care este deci, relaia dintre mass media i teroritii (autorii violentelor) i relaia dintre mass -media i stat ntr-un spaiu public atins de terorism? Aceasta este ntrebarea fundamental care se pune astzi cu acuitate n contextul dezvoltrii dramatice a fenomenului terorist. Numrul doi al AlQueda din Irak Al Zarkawi35 a declarat n mai multe rnduri: Cu ct e balt mai mare de snge, cu att e corpul de liter mai mare pe prima
34

Garcin-Marrou Isabelle i TETU Jean-Franois, A doua Intifad i Terorismul, versiunea 1-25 iunie, Anuarul francez de Relaii Internaionale, Bruylant, Bruxelles 2009 35 Brissard Jean-Charles, op.cit., pag. 23

23

pagin a ziarelor", intensificnd i mai mult dezbaterea specialitilor pe aceast tem. Pe de alt parte, Marea Britanie confruntat ani n ir cu IRA a lansat prin vocea Doamnei de Fier Margaret Thatcher36 o formulare explicit a acestei concepii: teroritii se hrnesc din oxigenul mass-media". Argumentul se bazeaz pe o presupunere foarte putenic care asociaz interesul mass -media cu cel al teroritilor i care postuleaz relaii fructuoase ntre cei doi actori. Spre exemplu, n 1998 n cursul deplasrii fcute n Afganistan am putut constat a mecanismul extrem de bine pus al apropierii de ziaritii aflai n zon. n baza acestei apropieri jurnalitilor li se ofereau pe ascuns aa numite mici servicii, faciliti, cum ar fi interviuri cu comandani talibani, posibilitatea unor cadre filmate chiar pe linia nti a frontului, exclusiviti privind fotografierea unor capturi de rzboi sau chiar intervievarea unor prizonieri. Lucrurile erau abil coordonate, de asemenea manier nct la final ziaritii, fericii c au reuit s ajung n zone n ca re nu mai fusese nimeni, difuzau orice li se punea la dispoziie. Fotografiile realizate n 1998 pe linia nti a frontului taliban de la Kabul au fcut nconjorul mediei europene. Doi jurnaliti romni s-au fotografiat cu lupttorii talibani pe linia nti a frontului n timp ce acetia ineau n mini materiale promoionale ale principalului cotidian din Romnia. n consecin datorit prieteniei cu care au fost nconjurai spre deosebire de ceilali ase jurnaliti americani, japonezi i sud -coreeni crora li se permisese accesul n Afganistan materialele publicate n presa romneasc au fost de-a dreptul elogioase la adresa eroismului talibanilor i a justeei cauzei lor. E adevrat, aceasta se ntmpla n 1998. Reportajele care au constituit o premier n Europa, era pentru prima oar cnd doi ziariti europeni reuiser s ptrund n intimitatea micrii talibane. Rigorile impuse de ctre acetia au fcut ca simpla prezen alturi de ei s fie considerat drept o uria realizare jurnalistic, nemaicontnd informaiile orientate care le erau servite n scop propagandistic. Rezultatul a fost mult peste ateptrile celor care au oferit acces n zone dificile jurnalitilor romni. Evenimentul Zilei, cotidianul care vindea cele mai multe exemplare n Romnia a titrat pe prima pagin timp de o sptmn, cu meniunea: exclusivitate, premier n Europa: talibanul, frate cu romnul! Fotografia care deschidea ziarul era tocmai cea n care talibanii de pe lina nti a frontului fceau publicitate ziarului din Romnia.37 Michael Wieviorka i Dominique Wolton38 explic cum fiecare actor 1-ar ajuta pe cellalt s depeasc tendina iniial de a aciona. n aceast interpretare, relaia dintre mass-media i terorism se bazeaz deci, pe principiul interesului reciproc. Pe de-o parte, transgresiunea violenei, ocului evenimentului, teama, sentimentul de ameninare i iraionalul, iar pe de alt parte, vizibilitatea i la limit legitimitatea spectacolului pe care o mprumut canalele de comunicare indispensabile funcionarii societilor democratice." Mass-media ar avea n acest
36

Margaret Thatcher, Discursul n faa Asociaiei Americane a Avocailor, 15 iulie 1985, Arhiva Thatcher http://en.wikiquote.org/wiki/Margaret_Thatcher
37 38

Foto 7 Linia nti a frontului, la 20 km de Kabul, noiembrie 1998, foto Bogdan Eduard Wieviorka Michel, Wolton Dominique - Terrorisme a la une: media, terrorisme et democratie, Gallimard, 1987, p.130

24

fel nevoie de violen, printre altele, pentru a-i crete vnzrile n rndul cetenilor nnebunii, nsetai de informaie n timp ce autorii terorismului ar utiliza mass-media pentru a da aciunii lor o legitimitate discursiv i pentru a conferi motivaiilor lor o ncrctur mai mare n spaiul public. Artizanii acestei teorii pornete de la principiul c massmedia are nevoie de neateptat i de diversitate pentru a-i alimenta discursul, pentru a dista o opinie avid de noutate aflat dincolo de orice legitimitate democratic. n acelai sens, teroritii ar aciona viznd doar publicitatea mediatic, aciunile lor fiind astfel nct s fie cunoscute de un numr ct mai mare de oameni n funcie de date i de locuri, specifice sau puteri simbolice". Terorismul plaseaz mass-media n mijlocul dificultilor pe care le ntmpin o democraie confruntat cu violena. Situaia decurge logic din presupoziiile tezei complicitii i concur la o larg rspndire a acestei explicaii implicite care presupune ntr-adevr din cauza circumstanelor c teroritii i mass media s fie aliai eficace totui n co-determinarea impactului aciunilor violente, afirm conf. Univ. Dr. Isabelle Garcin-Marrou, autoarea volumului Media US Terorism"39. n sprijinul acestei teze, vin i descoperirile recente cu privire la finanarea unor posturi importante de televiziune i radio de ctre investitori cunoscui ca fiind implicai n reele teroriste internaionale. Spre exemplu, Procuratura Italian ancheteaz la Bucureti un caz n care este implicat numrul 1 al temutei organizaii criminale Cammora din Palermo. Printre alte activiti, mafiotul sicilian finana i o publicaie din Bucureti. Este cunoscut faptul c organizaia criminal Cammora finaneaz grupri teroriste ca PKK sau ETA 40. De partea cealalt se afl o concepie contradictorie, i anume aceea c mass -media, bulversate de terorism, pot fi determinate s se ncline spre o poziie de dependent fat de stat, aceasta nefiind mai confortabil dect o eventual complicitate. Concepia de mass-media complici ai teroritilor mascheaz astfel o alt concepie care invocnd necesitatea de protejare a democraiei fragile" n fata terorii, tinde s fac din mass-media complici, voluntari sau forai ai statului, spune conf. Univ. Dr. Isabelle Garcin-Marrou. Ea susine c n faa violenelor, statul ar propune un discurs care s incite mass-media la a intra n sistemul generalizat de lupt antiterorist. Mass-media ar trece sub controlul autoritilor care ar rmne ncepnd din acel moment singura instan de discurs autorizat. Solidaritatea democratic" ar conduce astfel mass-media la practicarea unei forme de autocenzur care poate fi neleas de asemenea ca un control indirect aplicat discursului mass-media de ctre stat. Dintr-o necesitate de a nu emite un discurs complice teroritilor mass-media a ajunge la o nevoie de cooperare este mult mai rspndit dect ar vrea massmedia s se cread. Complici ai terorismului sau ageni ai statului, mass-media se afl n centrul crizelor teroriste care amenina democraiile. Actul terorist vizeaz dincolo de el nsui. n acest sens, el este de asemenea un act de comunicare. ntrebarea este cum poate mass-media a crei acuitate ine n esen de ordonarea discursului s
39 40

Garcin-Marrou Issabele - Media US Terorism, Ed.Tritonic, aprilie, 2005, p.26 Dr. Sartori Paolo Ataat de Interne al Ambasadei Italiei n Emisiunea Caracatia, ALFA TV Baia Mare, aprilie 2004, Premiul Clubului Romn de Pres, martie 2005

25

ilustreze aceast comunicare realizat prin violen. Aceast ntrebare ar putea rezuma dificultile ntmpinate de mass-media n faa unui fenomen care neag orice dimensiune discursiv i i bazeaz eficacitatea pe un pur raport de fore chiar i n cazul unui raport de fore n reprezentare simbolic41. Maurice Mouillaud i Jean-Franois Ttu arat c titlurile informeaz, adic orienteaz lectura spre ceea ce urmeaz. Este elocvent n acest sens exemplul reporterilor de la Evenimentul Zilei aflai n Afganistan. n aceeai not se nscrie un fapt petrecut n Kuweit n timpul rzboiului din Irak. Cei mai muli jurnaliti prezeni n zon tiau c n spatele aciunilor de rezisten irakian de sorginte teroriste se aflau lideri spirituali iii. Dup mai multe zile de tatonri i ntlniri cu intermediari majoritatea fost studeni palestinieni n Romnia, am fost introdus la un asemenea lider aflat n exil. Acesta era nconjurat de mai muli discipoli care m priveau ciudat. Liderul mi-a acordat un interviu. Faptul c m acceptase i c puteam sta fa n fa cu el era considerat cea mai mare realizare. Nici nu m mai interesa foarte mult ce urma s spun. Titlul materialului bomb aprut a doua zi , bineneles n exclusivitate era: liderul iiilor din Kuweit i sftuiete pe romni: dac vrei s fii fericii trebuie s devenii iii!42

4.2. Terorism i mass-media: limbaj

Limbajul n care media raporteaz i discut organizaiile teroriste insurgente i aciunile lor este extrem de important, deoarece acela pe care l adopt de multe ori va stabili parametrii pentru discursul public. Frazeologia i terminologia teroritilor rzvrtii i a funcionarilor guvernamentali sunt, n general, diametral opuse, astfel nct mass-media este forat s adopte, fie de la unii, fie de la alii, un cuvnt sau o fraz, care, la rndul lor, vor deveni mijlocul acceptat pentru a exprima ideile n forul public. Prin urmare, n momentul n care organizaia terorist sau anti-terorist induce mass-media s accepte nomenclatura s, obine deja o important victorie psihologic. Cele mai multe studii despre relaia dintre terorism i mass -media s-au axat pe rspunsul dat de mass-media cu ocazia incidentelor teroriste43. Ele au ajuns, n general, la concluzia c relaia dintre terorism i mass -media este simbiotic, n sensul c organizaiile teroriste insurgente folosesc mass -media ca pe o conduct pentru mesajul lor politic, pentru a fi audiat de ctre publicul int i, n acelai timp, furnizeaz tiri senzaionale pentru media. n plus, cele mai multe dintre studiile anterioare s-au axat fie pe aspectele juridice i politice, fie pe cele psihologice ale relaiei dintre mass-media i terorism, ignornd n mare msur alte metode de analiz.

41 42

Garcin-Marrou Issabele, op.cit., p.37 Bogdan Eduard Gardianul, 6 aprilie 2003, p.4 43 Nacos Brigitte, Terorism i media, Columbia University Press, New York, 1994,pg 68

26

4.3.1. Progresul tehnic al mass-media i evoluia istoric a fenomenului terorist Legtur dintre terorism i mass-media reprezint un rezultat al evoluiilor ultimului secol, ndeosebi n ceea ce privete progresul mijlo acelor de comunicare de mas. Odat cu ptrunderea n existena de zi cu zi a radiolului, televiziunii i, mai nou, a Internetului, realitatea a depit condiia de povestire, aa cum se ntmpla cu presa scris. Realitatea st, de la a doua jumtate a s ecolului XX, sub semnul transmisiei n direct a televiziunii. La rndul lor, comunicaiile prin satelit se fac vinovate de anularea distanelor, Terra tinznd s devin tot mai mult, un sat planetar. 4.3.3. Vizibilitatea actelor teroriste dependent de mass-media Se poate spune ns c terorismul este condiionat de lucru: nevoia de publicitare a atentatului. O micare terorist ctig prestigiu prin simplul fapt c mass-media raporteaz incidentul, oferindu-l publicului ca subiect de analiz. Mai mult, atunci cnd mediile de informare, din motive diverse, decid s supraliciteze semnificaia incidentului, grupurile teroriste capt credibilitate; platforma lor politico-ideologic este fcut public, dezbtut; nu n ultimul rnd, cauza lor ajunge (i nu de puine ori), s fie asumat de diveri indivizi prin simpla exercitate a dreptului la liber expresie. Dac publicului i se va vorbi despre terorism, atunci cauza teroristului va cpta atenie. Acest lucru nu justific afirmaia potrivit creia lipsa tirilor va nsemna lipsa terorismului, ns are implicaii asupra modului n care jurnalitii se raporteaz la terorism.44 Aceast nevoie a publicitii, pe care doar prezena mass-media o poate satisface, induce de multe ori o direcionare clar a atacurilor. intele devin, astfel, obiectivele cu valoare de simbol, cum s-a ntmplat n cazul atentatelor de la 11 septembrie 2001: World Trade Center din New York reprezenta inima economiei americane, n timp ce Pentagonul emblema puternicei armate americane. [WTC a mai fost inta unui atac similar, la 23 februarie 1993 (ase mori i peste 1.000 de rnii); tot un obiectiv simbolic a fost i atentatul asupra ambasadei Israelului din Buenos Aires, aruncat n aer n martie 1992 (29 de mori)...] ns nu numai cldirile oficiale pot fi inta unui atac terorist. Tehnologia nsi, cu toat infrastructura pe care o presupune, a devenit, la nivel simbolic, o int agreat de teroriti. n 1997, expertul n terorism Robert Kupperman, la acea vreme ef al Ageniei Americane pentru Controlul Armelor i Dezarmare, avertiza c ponderea tot mai mare a tehnologiei n viaa societii schimb radical natura ameninrii teroriste: Aeronavele comerciale, conductele de gaze naturale, reeaua de alimentare cu energie electric, sondele de petrol, computerele care adpostesc datele
44

BBC, Producers Guidelines, cap. 8, Broadcasting and Terrorism (document de uz intern, ediia 1995)

27

ageniilor guvernamentale i ale firmelor particulare sunt exemple de inte preferate pentru sabotaje, a cror distrugere ar avea efecte conexe de o intensitate cu mult mai mare dect cea presupus doar prin pierderea lor... Cu treizeci de ani n urm, teroritii nu ar fi putut conta pe aceast extraordinar prghie de aciune .45

CAPITOLUL V
5. JURNALISM CU SAU FR LEGE. NORME I CODURI DEONTOLOGICE 5.2. Moduri de organizare a jurnalitilor i atitudinea lor n caz de conflict
Codurile de deontologie a informaiei au proliferat n ultimii ani n toate rile Europei i n toate democraiile. Jacques Leprette i Henri Pigeat46 n excepionala lucrare Etic i calitatea informaiei " spun c anumii critici atribuie deontologiei un motiv mai puin edificator i anume acela de mijloc, pentru jurnal i jurnalism, de a aprea ntr-o lumin mai favorabil i mai responsabil adesea cu cel mai mic pre i n realitate fr angajament formal ori sanciune n caz de abatere. Exist coduri internaionale, naionale sectoriale sau specifice oricrui organ de pres. 5.2.1. Romnia n Romnia nu exist o lege a presei, ea fiind abrogat n 1990. Mecanismul de autoreglare este reprezentat de statutul jurnalistului i de codul deontologic adoptat la Convenia Organizaiilor de Media de la Sinaia n perioada 9 - 11 iulie 2004. n 2009 a fost adoptat Codul Deontologic unic pentru mass -media n cadrul Conveniei Organizaiilor de Media.47 Totui consistena acetui demers susinut de Clubul Roman de Pres este extrem de sczut. El nu se regsete n atitudinea de zi cu zi a presei romneti. Activitatea din audio-vizual este reglat de ctre Consiliul Naional al Audio-vizualului, instrument politic compus din 13 membrii care au funcii de secretar de stat n guvern. Jurnalistul roman n zonele de conflict se confrunt cu mari dificulti legate n primul rnd de susinerea financiar din partea instituiilor pe care le reprezint. Prea puine ziare sau posturi de televiziune i pot permite sau sunt interesate s sprijine financiar astfel de demersuri. n timpul rzboiului din Irak ntreaga media
45

Kupperman Robert, Facing Tomorrows Incident Today, Washington, D.C., US Department of Justice, 1977, citat n Grant Wardlaw, Political Terrorism, Cambridge University Press, 1989, p.8 46 Jacques Leprette, Henri Pigeat - Etica si calitatea informatiei, Ed.Gramar 2005, pag.23. 47 Hotnews, smbt 24 octombrie 2009

28

romneasc a avut n zon 2 reporteri TV i un singur jurnalist de pres a scris. Practic jurnalismul romnesc nu exista n zonele de conflict, media alimentndu -se cu tiri de pe ageniile de pres sau cu imagini preluate de la televiziunile americane n special CNN. De cele mai multe ori jurnalitii care vor s ajung n zonele de conflict apeleaz la sponsori aa nct de la bun nceput demersul este alterat. Normele codului deontologic, devin o utopie.

5.3. Codurile deontologice ale jurnalitilor islamici

Zona Islamului cuprinde 19 naiuni i dou sisteme deontologice de pres. Un exemplu elocvent l reprezint Turcia. Dei considerat o pres care se bucur de o mare libertate de exprimare. juranalismul turc s-a confruntat n ultimii ani cu probleme deosebite, ea a fost ameninat de presiuni , autocenzur, violene poliieneti i asasinarea unor jurnaliti. Aceste atingeri denunate frecvent s-au petrecut cu ocazia evenimentelor ce ating direct sau indirect cele dou principii ale Turciei kemaliste, integritatea teritorial (chestiunea kurd i laicitatea islamismul politic). n ultimii ani n ntregul Orient Mijlociu au aprut puternice instrumente media finanate de companii americane i care in la curent ntreaga planet despre evoluia conflictelor din zon. Postul de televiziune AI Jazeera este un exmplu elocvent n acest sens. Codurile deontologice ale jurnalitilor islamici reprezint o incursiune practic n istoria i tradiia popoarelor arabe. Aceste coduri mai puin cunoscute au constituit i continu s reprezinte subiecte vii de disput n mediile occidentale. Pentru cei mai muli aceste coduri sunt de neneles fiind puternic impregnate de spiritul religios. Mai trebuie precizat faptul c aceste coduri sunt obligatorii, nerespectarea lor putnd aduce pe lng oprobiul public i excluderea pe via din breasla jurnalitilor, dar i consecine penale. De asemenea, n codurile deontologice, islamice se simte puternic influena politicului.

5.4. Rusia - Convenia Antiterorist-cel mai interesant set de reguli care reglementeaz relaia mass-media-stat-terorism
Rusia este prima ar din lume care a elaborat reguli de conduit pentru Mass Media n cazul unor acte de terorism i a operaiunilor contra-teroriste". Aceste reguli au fost adoptate n anul 2003 i reprezint un pas extrem de important pe drumul sinuos al relaiei mass media - terorist. Argumentul Conveniei Antiteroriste48 este necesitatea unei discuii deschise a problemei teroriste la care Mass media trebuie s fie parte activ: Pentru a oferi informaii demne de ncredere societii mass-media are dreptul i datoria s participe la o discuie deschis pe problem terorismului, i este obligat s informeze societatea despre cursul operaiunilor de contra-terorism, s efectueze anchete i s comunice
48

CPJ Attack on the Press 2003: Russia. http//cpj.org/2004/03/attacks-on-the-press-2003-russia.php

29

informaii reale oamenilor despre problemele reale i conflictele existente. Suntem ncreztori c ameninarea terorismului nu trebuie s fie folosit ca o scuz sau ca o justificare pentru impunerea de restricii ale drepturilor mass- media la libertatea de opinie. n acelai timp, contient de pericolul asociat cu terorismul, precum i responsabilitatea de a lucra cu informaii n aceste condiii, ne fac s considerm ca necesar adoptarea n mod voluntar a urmtoarele reguli de conduit pentru mass media i angajarea ferm a acestora c se vor ghida dup aceste reguli n cazul unei situaii de acest gen.

CAPITOLUL VI
6. TERORISMUL I MASS MEDIA N ROMNIA 6.1. Consideraii generale
Dup 1989, presa romneasc a cunoscut o dezvoltare exploziv, care ns din pcate nu a adus i o cretere calitativ a acesteia. Peste noapte, peisajul mediatic s-a mbogit cu sute de publicaii de diverse genuri, iar civa ani mai trziu a fost rndul audio-vizualului romnesc s parcurg o expansiune fr precedent. S-a creat astfel o situaie paradoxal. Practic, dintr-o dat s-au creat mii de locuri de munc care nu putea fi ocupate de personal calificat. Dup cum se tie, n Romnia, pn n 1989 exist o singur instituie care forma jurnaliti, i anume Academia tefan Gheorghiu. Absolvenii acesteia au ocupat n primii ani dup revoluie funciile de conducere din cadrul ziarelor sau a televiziunilor. Masa corpului jurnalistic s-a fcut peste noapte, de multe ori la ntmplare. Mai mult dect att, breasla jurnalitilor romni a nceput s se organizeze destul de trziu sub forma unor sindicate, n cele mai multe cazuri lipsite de eficien i personalitate, iar n cele din urm s-a ajuns la constituirea unui for suprem, Clubul Romn de Pres, dar care era format din patronii publicaiilor, ai televiziunilor sau ai trusturilor de pres. ntr-un final, Clubul Romn de Pres a elaborat i Codul deontologic al jurnalistului romn, singurul instrument aa zis reglator, care reglementeaz normele etice ale jurnalistului romn Odat cu abrogarea Legii Presei, Legea nr. 5 din 1974, piaa liber, tirajul sau audiena a fost singurul criteriu de evaluare a calitii jurnalistice. n aceste condiii, n mod firesc, n presa din Romnia a ajuns cine a vrut, instituiile media nepunnd condiii extrem de serioase la angajare. De altfel, n aceast perioad nici mcar nu se mai cer ca i condiii de angajare studiile superioare sau cunoaterea unor limbi strine, de circulaie internaional, ca s nu mai vorbim despre alte cerine obligatorii pentru intrarea n breasl care sunt deja o practic n ri le occidentale. Acesta este i motivul principal pentru care presa romneasc s-a trezit brusc n faa unor evenimente majore, pe care le-a tratat instinctual bazndu-se pe personalul de cele mai multe ori necalificat pe care-l avea la dispoziie. De aici au
30

rezultat o serie ntreag de gafe i o disponibilitate incredibil de a promova intoxicri grosolane, toate acestea putnd avea consecine dezastruoase, incalculabile. Rzboiul mpotriva terorismului a gsit presa din Romnia total nepregtit s fac fa cu profesionalism unei asemenea provocri. Cei civa corespondeni de rzboi care s-au afirmat n cursul unor conflicte, cum ar fi cel din Iugoslavia, cel din Irak sau mai recent Afganistan, reprezint mult prea puin pentru ceea ce nseamn profesioniii din zonele de conflict aa numiii jurnaliti de front-line, adic jurnaliti de linia nti. De cele mai multe ori, jurnalitii romni ajung s relateze despre evenimente extrem de grave, n funcie de cum li se pare c sun mai bine invocnd n sprijinul afirmaiilor aduse opiniile unor experi inventai peste noapte. Cele cteva cazuri grave cu care s-a confruntat Romnia au scos n eviden din plin aceste lucruri. Spre exemplu, n cazul Rpirii jurnalitilor n Irak, cei trei au fcut attea greeli nc de la plecarea din Romnia, nct ar fi fost cu adevrat o minune s nu li se ntmple nimic n Irak. Practic, att ei, ct i ali jurnaliti romni ajuni n zone de conflict, nu au cunoscut i nu au respectat nici o regul elementar pentru deplasarea ntr-o asemenea zon. Un alt exemplu, este cel al jurnalistului sportiv Andrei Nourescu aflat n Kuweit, unde trebuia s atepte 3 zile pentru a obine acreditrile i avizele de liber trecere necesare pentru deplasarea n Irak, el a decis c va ctiga timp dac va trece ilegal frontiera kuweitiano-irakian. nsoit de doi ziariti bulgari i de un rus, Nourescu i-a dus planul la ndeplinire. La 5 km n interiorul frontierei irakiene a fost ns grav rnit, doar o minune fcnd ca el s rmn n via. Andrei Nourescu n drumul su ctre Bagdad, a luat -o abrupt prin deert, trecnd exact printre liniile irakiene. Prins ntr-o rafal, o schij i-a tiat vesta antiglon i a fost grav rnit la cap. n Kuweit a ieit un scandal imens, Ambasada Romniei fcnd eforturi uriae pentru a potoli furia americanilor. De altfel, pentru c nu figura pe nici o list a jurnalitilor, Nourescu nici nu a putut fi spitali zat, lui acordndu-i-se ngrijiri la Ambasad. S-a ntors n Romnia ca un erou. Astfel de situaii abund n media romneasc. n zone extrem de periculoase, precum Irakul, n perioada rpirii jurnalitilor romni, doar dou-trei agenii mari de pres, CNN, BBC mai aveau corespondeni. Restul i gsiser echipe locale care furnizau tiri. Motivul? Pur i simplu riscurile i cheltuielile pentru escort militar sau privat erau prea mari. n Romnia nu s -a pus niciodat aceast problem. Noi avem o tradiie din a trimite jurnaliti n zone de conflict pe bani puini i cu asigurri zero n privina siguranei lor. Edificatoare n acest sens a fost reacia redactorului ef al Romniei Libere, Bogdan Ficeac, care habar n-avea cu cine i din ce bani plecase Ovidiu Ohanesian n Irak. i Ficeac era redactorul ef al publicaiei. i semnase delegaia, dar nici mcar nu avusese curiozitatea s-l ntrebe lucruri elementare despre deplasarea n Irak.. Momentul rpirii jurnalitilor a ridicat pentru prima dat aceast problem, presei romneti chiar avem capacitatea profesional i financiar de a trimi te oameni bine pregtii cu posibiliti de a fi pzii n zonele de conflict? Nu cumva
31

meseria de corespondent de rzboi se construiete deocamdat doar pe curajul nebun al unor tineri i pe foamea de spectaculos al patronilor?49 La toate aceste ntrebri care ascund temerea c presa romneasc se confrunt pe acest palier cu o lips cras de profesionalism se adaug ca un corolar, o alta venit de data aceasta dinspre o victim colateral Anne -Marie Ohanesian, sora lui Ovidiu: a fost o ntlnire de vreo 30 minute n care preedintele a ncercat s ne liniteasc. La rndul nostru i -am spus domnului preedinte c presa a mers cam departe. Eu, una, nu pot s neleg de ce este nevoie s aduci astrologi i psihologi ca s vorbeti despre aceast tragedie50. Prezentarea pe larg a trei cazuri de terorism care au bulversat Romnia i analiza modului n care acestea au fost reflectate n pres vor demonstra cu prisosin ideea c presa romneasc este departe de ceea ce nseamn profesionalism n asemenea situaii.

6.2. Cazul Drago Ciupercescu

n seara zile de 6 noiembrie 2002 n curtea liceului bucuretean Jean Monnet un necunoscut a aruncat o grenad care a explodat i a rnit cinci fetie. Puin mai trziu pe o alee frecventat din parcul Cimigiu a fost gsit o alt grenad a crei explozie putea duce la uciderea unor persoane. Dup mai multe sptmni de investigaii, autorul a fost descoperit n persoana lui Drago Ciupercescu, fost angajat ca militar la o unitate a Ministerului Aprrii Naionale, fiind ns concediat dup doi ani pentru dezinteres n exercitarea atribuiunilor de servici. nalta Curte de Casaie i Justiie l-a condamnat definitiv la 18 ani de nchisoare. Potrivit rechizitoriului, n august 2002, Ciupercescu a furat din Depozitul de muniii al UM 01348 din Bucureti 7 grenade de mn defensive tip F1, 10 focoase destinate acestui tip de muniie i 144 de cartue calibru 7,65. Trei luni mai trziu Ciupercescu a detonat pe trotuarul din faa Liceului Jean Monnet rnind cinci elevi i degradnd unele bunuri. Apoi a amplasat o alt grenad pe o alee din Parcul Cimigiu, n ambele cazuri urmrind uciderea unor persoane prin detonarea muniiei respective. Ciupercescu a fost angajat n perioada 6 ianuarie 1997 1 martie 1999 pe baza unui contract ca militar n cadrul unei uniti aparinnd Ministerului Aprrii Naionale cu gradul de caporal. Ciupercescu i -a motivat fapta prin dorina de a se rzbuna pentru c fusese dat afar pentru dezinteres n exercitarea atribuiilor de serviciu, dar n realitate el trimisese mai multe scrisori de revendicare prin care solicita suma de dou milioane de dolari mai multor oficialiti care aveau copii la Liceul Jean Monnet. Drago Ciupercescu a fost condamnat n martie 2005 la 11 ani de nchisoare de ctre Tribunalul Bucureti, iar dou luni mai trziu, instana curii de apel i -a majorat pedeapsa la 19 ani de detenie. n final, el a fost condamnat la 18 ani de detenie.51

49 50

Evenimentul zilei, Opinii, joi 31 martie, 2005, p.4 Evenimentul Zilei, Familiile jurnalitilor rpii s-au ntlnit cu preedintele , mari 19 aprilie 2005, p.3 51 Gndul, Grenadierul de la Jean Monnet 18 ani de nchisoare, 24 februarie 2007, p.1

32

6.3. Cazul Florin Lesch

n luna iunie 2006, la Timioara a fost reinut i ulterior arestat Le sch Florin Ioan n vrst de 28 de ani, care pregtea un atentat terorist ntr -un loc aglomerat din Timioara. Lesch inteniona s-i lase autoturismul nchis ermetic i s dea drumul gazului din butelii, dup cteva minute urma s acioneze de la distana telefonul mobil lsat n maina care, cu ajutorul unui dispozitiv artizanal ar fi declanat deflagraia. Explozia ar fi fost amplificat de rezervorul plin cu benzina al mainii i ar fi provocat un numr important de victime. Foarte repede SRI instituia care l-au monitorizat pe Lesch i a reuit s mpiedice atentatul terorist pregtit de ctre acesta, a emis un comunicat n care a oferit detalii. SRI a afirmat c Lesch fusese monitorizat ncepnd din 17 decembrie 2004 ca urmare a existenei unei suspiciuni privind legturile sale cu organizaii teroriste fundamentalist-islamice. SRI susinea c au existat suspiciuni legate de iniierea sau svrirea de atentate teroriste pe teritoriul Romniei i ca Lesch ncepnd cu anul 2002 a participat la mai multe tabere de pregtire religioas organizate n Romnia, ocazie cu care a intrat n contact cu membrii ai organizaiei extremist teroriste Fraii Musulmani.52 Cristian Delcea, directorul Institutului de Studii i Cercetri a Terorismului a reuit s stabileasc timp de cteva luni o legtur prin corespondena cu Florin Lesch ncarcerat n penitenciarul din Timioara. Delcea i-a propus s investigheze comportamentul terorist al subiectului, Ioan Florin Lesch. Procedura de lucru a fost de tip voluntar i de intervenie Lesch a fost ntrebat dac este de acord s participe voluntar la un studiu individual i s acorde un interviu filmat care s -a rezumat la 10 ntrebri intite pe tipologia actului terorist. Delcea spune c a folosit eantionul de zece ntrebri dup modelul Bandura A. (1998)53 i lui Lord C. (2005)54 n concluzie, Cristian Delcea afirma c nivelul de cunotin declarate de Lesch se coreleaz pozitiv cu statutul de comportament terorist ncadrndu -l corect i obiectiv pe acesta n tipologia actului de terorism. n opinia noastr contrar rezultatelor studiului realizat de Cristian Delcea corespondena dintre acesta i Florin Lesch pe care o publicm n premier arat o alt dimensiune a personaliti lui Florin Lesch. Analiza grafologic arat cu claritate c Lesch este un tip cu pregtire medie i cu grave lacune de vocabular. Pe alocuri agramat el prezint o personalitate discordant. Lipsa de coeren, tentativa de a demonstra c e victim, urmate imediat de refugiul n citate coranice i viziunea simplist asupra terorismului internaional i asupra problemelor politice , fac din Florin Lesch un executant perfect rezultat al unui proces clasic de ndoctrinare. Dar iat scrisorile trimise de ctre Florin Lesch psihologului Cristian Delcea:

52 53

Comunicat SRI 27 iunie 2006 , www.SRI.ro Bandura Albert - Mechanisms of Moral Disengagement Ed. Cambrige University Press ,pag.161-191 54 Lord C.- Psychological-political Instruments pag 220-237 in Attaking terrorism: Elements ofa Grand Strategy, ed. Georgetown University Press

33

Buna ziua cu tot respectul pt activitatea d-voastr! M numesc Lesch Florin i sunt deinut actual n penitenciarul Arad. Am fost intervievat de d-voastr astzi 29.06 completnd i un chestionar gril etc, consider c am fost ct de sincer mi permite situaia actual. Am rspuns corect i sincer dar poate v ateptai la altfel de rspunsuri din partea mea. Pentru viitor dac dorii s v complectez i alte chestionare care poate v ajut n munca d-voastr de m ndoiesc c inelegei bine problemele n maniera real v pot sta la dispoziie. M-am simit stnjenit n faa camerei video ca un cobai n laborator i pentru prima dat far ctue la mini n faa oamenilor,deja am 3 ani detenie i m-am dezobinuit de relaiile interumane. Ca s nelegei latura real a problemei nu un raport msluit i vechi al SRI v recomand cu tot respectul s ndreptai cercetrile d-voastre legate de Terorismul Internaional, transfrontalier, regional. Totul pleac de la latura politic-religioas. V asigur cu tot respectul c problema terorismului aa zis Islamic e mult mai complex decat o caset de 15 minute i un test gril. V spun cu toat sinceritatea dei am fost deja condamnat la 12 ani detenie n regim GRS v pot repeta, nimeni dar absolut nimeni normal la cap nu poate ucide copii cu snge rece, iar varianta cu Timioara e fals dac nici la ora actual nimeni nu stie locaia exact a aa zisei maini capcan i de ce! V asigur c metoda de supraveghere a fost ff slab si ineficace iar eu mi-am dat seama de jocu organizat de DIICOT,defilaj. V stau la dispoziie cu ce pot fiind n detenie iar ulterior posibil un ajutor mult mai substanial. Nu m intereseaz publicitatea excesiv, nu m intereseaz ce se ntampl n alte ri, problema de fapt fiind de aici. Cred cu toat tria c ara n care m-am nascut i unde i n detenie se respect valorile morale, religioase i de drept constituional i pot asigura cu toat tria va fi implicat n acte de genocid, tortur, abuzuri asupra cetenilor altor state suverane prin complicitate. Deoarece cred cu trie orice crim, omor, act de tortur fizic sau psihic nu rmane nepedepsit n faa legilor internaionale n vigoare iar noi cetaeni romni cltoresc n afara statului Romn chiar dac s-au ntmplat incidente nefericite ca atentatul de la Madrid nimeni nu a vizat n sine cetaenii romni consider cu bucurie c v pot fii de folos n cercetrile dumneavoastr ulterioare i s combatei un posibil act criminal prin metode mult mai umane dect tradiionala tortur care oricum exist n realitate v asigur un potenial atentatorsinuciga.Iar lumea islamic este mult mai sacr i complex dect se crede n statul romn i cetenii romni nite agresori i criminali aa cum snt considerate i nsemnate alte state chiar dac Romnia chiar dac Romnia particip activ la rzboiul mpotriva terorismului. n nchieiere v rog respectuos s mi trimitei 3 exemplare din revista editat de d-voastr cu articolul meu iar eu s mi dau seama de valoarea lor iar dac dumneavoastr decidei pot s mai revin cu materiale.

A doua scrisoare a fost trimis n 4.08.2009, Lesch se pare c ncepuse s aib ncredere n Cristian Delcea i i dezvolt teoriile i viziunea asupra islamismului.
Domnule Cristian Delcea, am primit astzi 3.08.2009 adresa dumneavoastr i v mulumesc pentru interesul i atenia adresat mie. Poate c m-am exprimat greit i am folosit un limbaj net inferior nivelului d-voastr de inteligen. V rog s m nelegei c este din cauza celor 3 ani de detenie n GRS din nchisorile romneti care afecteaz dicia unui om. Aici printre criminalii care sunt n detenie, vieai, i oameni nebuni i psihopai cum s foloseti un limbaj elevat i orice comunicare induce o stare de prostie. n context cu anchetele SRI DIICOT dj avei o prere format dar dac auzii i concluzia mea sunt vagi i n multe locuri se contrazic i poate n concluzie vei observa de ce am aceast condamnare de 12 ani i parchetul nu mi-a mai fcut recurs. Eu sincer sunt pe moment mulumit, poate realizez c inculpate acuzat n fata maini judiciare a DIICOT plus SRI i seara m-am simit ca un om care duce n spate o greutate enorm echivalent a sute kg de piatr dar fiind o fire pozitiv am s supravieuiesc pentru c n comparative cu ce am vzut eu m consider corect i nevinovat. 34

Cum domnule Cristian v ntrebai de ce e Halal, Hararam i Makruf i cum m raportez eu la cei care nu au luptat mpotriva noastr. Nu tiu dac are vreo relevant dar s ncerc s v explic. Referitor la ce mi spunei dumneavoastr domnule Cristian, da, stpnesc bine conceptele religioase dar nu contm de nici o doctrin, nu sunt un om doctrinat iar nici o religie nu poate fi asemuit cu doctrin sau dogma, aa consider. Toi credem n ceva. n urmtoarea scrisoare v rog s mi repetai din nou cele 5 ntrebri ca s v rspund sincer i la obiect. V rog s nu vedei n mine un potenial religios. Eu sunt un om de 31 de ani deinut i m intereseaz s termin ct mai repede pedeapsa pentru ce am greit i s mi triesc restul vieii alturi de familie, deoarece numai la familia mea i pas de mine n aceste momente destul de neplcute prin care trec acum. Referitor la prerea mea i v scriu n sens religios ceea ce Coranul spune despre ceea ce cred eu i situaia actual: Fr credine iraionale i disfuncionale pentru adevr, sunt de acord cu dumneavoastr. Oamenii au fost la nceput o singur comunitate i i-a trimis Alah pe profei, vestitori i prevenitori i a pogort mpreun cu ei Scriptur i adevrul pentru a face judecata ntre oameni acolo unde ei se aflau n vrajb Al-Bagara:213Scriptura=Evanghelia Adevr=Coran Li s-a ngduit s se apere acelora care sunt atacai cci ei sunt nedreptii.Iar Alah este n stare s i ajute. Pe aceia care au fost scoi din cminele lor pe nedrept, pentru c ei au zis Alah e mare! i dac nu i-ar opri Alah pe oameni, pe unii prin alii ar fi drmate chili, biserici, temple i moschei n care numele lui Alah este pomenit att de mult. Alah este tare i puternic.Alhayy 39-40 Luptai pe calea lui Alah mpotriva acelora care se lupta cu voi, dar nu ncepei voi lupta, cci Alah nu i iubete pe cei care ncep lupt! Alungaii de acolo de unde ei v-au alungat Dac ei ns contenesc atunci Alah este ierttor i ndurtor Al-Bagara:190-192 Domnule Cristian aceasta este faptic i fr putin de interpretri rspunsul religios al Coranului la ce m-ai ntrebat d-voastra i ce spunei de asta, care e prerea d-voastra sper s v ajute i ndrume n studiile d-voastre. n ncheiere v transmit o singur concluzie: Nu discutai cu oamenii crii dect n felul cel mai frumos, afar de aceea dintre ei care s untnelegiuiti cu voi! i spunei: noi credem n ceea ce ni s-a trimis nou i vi s-a trimis vou! Domnul nostru i domnul vostru este unul Singur i noi lui i suntem supui Alankabut:46 Oamenii crii=cretinii. n ncheiere sper c v-am lmurit gradual, pe moment n ceea ce v intereseaz eu m retrag aici nu nainte s v salut cu respect i s v spun c atept cu nerbdare s mi trimitei un rspuns i mai ales acel nr de revist ce v-am rugat i solicitat. De asemenea sunt curios ce avantaj are asupra mea studiul efectuat de d-voastr. Sper c ai neles ce v-am scris i de data asta am fost mai explicit i raional, v asigur c nc sunt n deplintatea facultilor mentale. V doresc mult sntate i s bei un ceai cu ghea i pt mine, m retrag cu respect. i atept rspuns i revistele.3 buc dac se poate i v achit contravaloarea prin ordin de plat. Cu stim i respect deinut Lesch Florin

ntr-o a 3 a scrisoare Lesch face referire la militarii romani aflai n teatrele de rzboi. Interesant este c n aceast scrisoare el se semneaz pentru prima dat: Schneider Florin Lesch.
Ei au fost trimii n scop politic mai mult dect combativ. ntr-un cuvnt, fac i ei un ban n plusa triasc mai bine i a i poat lua o main amrt din acest contract. Doar prezeni nu ofensiv n real. Toat lumea tie chiar cum st treaba de aceea nimeni niciodat, niciunde nu a atacat, ucis, sabotat, militar roman, ceteni romani nafara Romniei, este simplu de vizualizat asta. Romnia nu prezint pericol pentru credina islamic iar naiunea musulman nu urte i acuz Romnia i cetenii romani.De nimic! Cum ar dori unele persoane conf. Intereselor personale. Eu fiind nscut aici n Romnia i crescut aici cu att mai mult am motive s nu existe 35

o stare de ur rasial i religioas ntre comuniti i ntre popoarele lumii, ara mea avnd destule probleme sociale, financiare i de alte genuri i implicit i eu ca cetean al acestei ri sunt afectat direct. Sper c sunt clar i de neles domnule Cristian. Mie mi sunt respectate 90% drepturile i aici n detenie, deci aa ceva nu se uit fa de alii n alte pri ale lumii unde se fac nite abuzuri i atrociti demne de comparat cu cele fcute de naziti. Cu respect i stima: Schneider Florin Lesch

n concluzie, profilului psihologic al condamnatului pentru terorism Florin Lesch I se pot aduga cteva noi dimensiuni: incult, agramat, puternic influenat de ideile care i s-au inoculat n taberele de pregtire cu frecvente schimbri de atitudine i stare. Aceste noi elemente adugate tabloului realizat de Cristian Delcea arat un tip de personalitate pretabil n orice moment la comiterea unui atentat terorist. Scrisorile lui Florin Lesch pe care le-am prezentat n cadrul acestei lucrri reprezint o premier n istoria terorismului din Romnia i atrag atenia asupra unei modaliti eficiente de decriptare a psihologiei i personalitii teroriste. dac n faa anchetatorilor Florin Lesch a ridicat un adevrat baraj n discuia cu psihologul Cristian Delcea pe care l-a perceput mai degrab drept jurnalist, realizator TV i conductor al unei reviste dect psiholog investigator, Lesch a acceptat s comunice, s-i prezinte universul, viziunea, convingerile, bineneles sub masca frustrrii legate de nedreptatea la care a fost supus prin ncarcerare. Corespondena Lesch - Delcea se ncadreaz perfect n tiparele clasice ale relaiei terorist jurnalist, precum n alte cazuri celebre n care teroriti contactau jurnaliti consacrai pentru a-i difuza mesajul. Florin Lesch a fost condamnat n final la 12 ani de nchisoare. Corespondena cu Cristian Delcea a fost stopat brusc din motive necunoscute.

6.4. Cazul jurnalitilor rpii n Irak

Cazul celor trei jurnaliti romni rpii n Irak reprezint un caz coal n relaia dintre terorism i mass-media pe de o parte i mass-media, clasa politic i opinia public pe de alt parte. Nu n ultimul rnd acest caz demonstreaz lipsa de pregtire a jurnalitilor romani care aleg s mearg n zone de conflict. Acest caz include practic fiecare etap dintr-un ghid al lucrurilor pe care un jurnalist nu are voie s le fac n cadrul unui asemenea demers, de la acceptarea finanrii cltoriei pn la lipsa de cunoaterea a zonei n care se deplaseaz i foarte important costul pe care l implic asemenea gafe, cost suportat de societatea romneasc. Concret n cazul jurnalitilor rpii discutm despre 56 de zile n care presa i politicienii au dat un spectacol jalnic ntrecndu -se n gafe i elucubraii care puteau avea consecine tragice.

36

CAPITOLUL VII
7. CONCLUZII 7.1. Propuneri pentru un cod deontologic al jurnalistului aflat n zone de conflict
Prezenta cercetare, studiul care a cuprins ca ntindere aproape 20 de ani de experien jurnalistic n zone fierbini i evenimentele desfurate n Romnia dup 1990, evenimente care au aruncat o umbr semnificativ asupra prestaiei mediei romneti n situaii de criz au dus aproape involuntar la necesitatea propunerii unor schimbri n cadrul legislative existent. n viziunea mea, aceste schimbri pe lng faptul c ar aduce corecii necesare statutului de jurnalist n zone de conflict, ar mpiedica producerea unor pagube considerabile n plan material ct i evitarea unor tragedii. Exemplele pe care le-am oferit, i modul n care a acionat mass-media din Romnia n cazurile de terorism prezentate, respectiv cazul Drago Ciupercescu Grenadierul de la Jean Monnet, Florin Lesch Teroristul cu butelii de la Lugoj i Cazul jurnalitilor rpii n Irak demonstreaz cu claritate grave deficiene n tratarea unor asemenea situaii. Dincolo de problemele care in de deontologia profesional, de competen, de profesionalism, aceste cazuri limit ridic probleme att n plan uman ct mai ales n plan material. Dosarul celor trei jurnaliti rpii n Irak a fost clasificat i el va fi deschis peste 46 de ani. S-a vehiculat ns n toate mediile de informaii faptul c eliberarea jurnalitilor s-a fcut n urma unei rscumprri. Nici un oficial romn nu a negat acest lucru. Sumele vehiculate au variat ntre 4,5 milioane de dolari, adic 1,5 milioane de dolari pe cap de ostatic i 9 milioane de dolari, adic 3 milioane de dolari pe cap de ostatic. Indiferent de suma real, statul romn a trebuit s plteasc nite bani pentru a aduce acas 3 aa - zii jurnaliti care s-au expus gratuit, iresponsabil, neprofesionist ntr-o zon extrem de grea pentru exercitarea profesiei de journalist. Confesiunile lui Eduard Ohanesian sunt cutremurtoare, i culmea nu att prin prisma eroismului sau riscurilor pe care i le-au asumat cei trei ct prin gradul de ignoran al acestora. Cert este c scenariul rpirii sau alte elemente care au stat la baza acestui eveniment nu au putut feri statul romn de plata unor sume importante. Acestora li se adaug altele generate de dislocarea unui numr impresionant de ageni n Irak, ca s nu mai vorbim de faptul c mai multe structuri instituionale ale acestei ri au fost blocate pe acest subiect n timpul crizei. Nimeni nu a calculat ct a costat Romnia aceast aventur, att din punct de vedere financiar ct i din punct de vedere emoional. La final, statul romn a fost cel care a pltit, iar trei iresponsabili au devenit eroi, doi dintre ei relundu-i profesia. Intr-o ar cu o legislaie serioas n materie de antiterorism i media cei trei probabil ar fi fost inculpai pentru ceea ce au produs n Romnia mai bine de o lun de zile. In lipsa unor norme legale ei au devenit ns victime solicitnd daune celor care au instrumentat rpirea. Tot despre costuri se poate
37

vorbi i n cazul Florin Lesch cnd a fost nevoie de un experiment judiciar destul de costisitor pentru a convinge presa i implicit opinia public c teroristul cu butelii putea declana o tragedie n centrul Timioarei. i n cazul Grenedierului confuziile mediei au prelungit deznodmntul cu cteva luni. Nimeni nu vorbete niciodat despre costuri i totul pare o joac n care nimeni nu pltete n afara statului romn care semneaz decontul. Este extrem de greu n aceste condiii s vorbeti n Romnia despre nuane, despre subtilitatea relaiei dintre mass -media i terorism. In Romnia, presa acioneaz instinctiv fr a avea jurnaliti calificai n acest domeniu i lanseaz cu o uurin scandaloas ip oteze abracadabrante, sentinele fiind puse ntotdeauna dup aceeai msur. Codul deontologic al jurnalistului romn nu include precizri clare cu privire la jurnalistul n timp de conflict, dei ele ar fi mai mult dect necesare, mai ales acum cnd armata romn particip activ n mai multe teatre de rzboi i numrul jurnalitilor implicai n aceste aciuni devine din ce n ce mai mare. Cercetarea efectuat a condus la cteva concluzii, i la identificarea unor cauze care au generat situaii pguboase pentru statul romn, dar nesancionabile din punct de vedere legal. De aceea, concluziile conin obligatoriu propuneri pentru un cod deontologic al jurnalistului care relateaz n timpul unui conflict. Nu vreau s ascund faptul c eu nsumi participnd n teatre de rzboi n timpul carierei mele de jurnalist am fost victima acestor practici, doar norocul fcnd s nu trec prin situaii asemntoare celor prezentate. De aceea consider c se impun cteva corecii i adugiri att n plan deontologic ct i n plan legislativ, i anume : 1. Jurnalistul s nu accepte sponsorizri pentru deplasarea n zone de conflict, aceasta s se fac exclusiv din fondurile ziarului. La deplasarea ntr-o astfel de zon jurnalistul i instituia creia i aparine s prezinte autoritilor sursa de provenien a fondurilor dislocate pentru deplasarea n zone de conflict. 2. Jurnalistul s-i plteasc singur toate cheltuielile din zona de conflict. Este cunoscut faptul c n permanen jurnalitilor care relateaz despre desfurarea unui conflict li se ofer atenii i bani pentru nclinarea balanei ntr -o parte sau alta. Materialele care apar acas pot avea efecte neprevzute i pot genera prin manipularea informaiei, tensiuni cu potenial risc la adresa siguranei naionale. 3. S nu lucreze pentru nimeni fr aprobarea superiorilor din redacie. De foarte multe ori jurnalitilor li se ntind capcane i li se fac oferte pentru a colabora cu instituii media puternice din strintate n schimbul unei sume importante. Dup cteva articole li se ntoarce serviciul i ca reciprocitate li se ofer informaii, de cele mai multe ori orientate spre interesul celui care o livreaz. Este exemplul Afganistanului taliban unde corespondenii pakistanezi ai unor ziare puternice americane practicau aceste metode pe scar larg sau a jurnalitilor arabi din kuweit care ncercau s atrag jurnaliti europeni n sprijinul cauzei palestiniene. 4. S nu accepte cadouri sau cltorii gratuite din partea celor se afl n postura de surs de informaie.

38

5. S informeze n permanen conducerea redaciei despre fiecare deplasare n interiorul zonei de conflict sau despre fiecare contact nou cu o persoan din zona de conflict. 6. n redacia ziarului trebuie s existe n permanen o echip care s monitorizeze i s gestioneze situaia corespondentului de rzboi aflat pe teren. Aceasta trebuie s pstreze o legtur strns cu reprezentanii Ambasadei Romniei din zona respectiv sau cu autoritile militare pentru a putea analiza la rece situaia trimisului special al ziarului, capcanele care i se ntind i a putea prentmpina eventuale consecine neplcute sau chiar tragice. 7. S se pstreze liberi de orice obligaie fa de sursele de informaie sau de interesele particulare ale unor persoane care se ofer s-i sprijine. 8. S evite un angajament activ n orice cauz partizan. 9. S nu omit fapte de importan sau semnificaie major pe considerentul c ar putea duna intereselor sale ale instituiei pe care o reprezint sau a rii. Faptele vor fi analizate de echipa special constituit n redacie i conducerea ziarului va decide oportunitatea publicrii ei. 10. Dei este extrem de greu jurnalistul trebuie s consulte surse din ambele tabere militare implicate n conflict ct i din partea civililor implicai n conflict. 11. S nu accepte dect misiuni compatibile cu demnitatea profesional. 12. S nu se foloseasc de mijloace necinstite pentru a obine informaii sau pentru a specula buna credin a cuiva. 13. S nu ncerce s se pun pe el n prin plan n postura de erou n detrimentul evenimentelor la care asist. 14. S nu foloseasc decalaraiile martorilor, ale civililor sau ale copiilor n alte scopuri dect cele pentru care au fost obinute. 15. S nu modifice realitatea construind imagini neconforme cu situaia existent n teren pentru a spori dimensiunea conflictului. Aceste modificri ale Codului deontologic, n sensul crerii unui cadru special destinat jurnalistului n caz de conflict atrag dup sine i necesitatea elaborrii unui cadru legislativ care s sancioneze eventualele abateri de la aceste norme. nclcarea regulilor Codului deontologic are de cele mai multe ori consecine catastrofale n planul siguranei, al echilibrului social, dar i n plan economic. De aceea aceste norme deontologice ar trebui s constituie izvorul unei legislaii moderne n domeniu care ar avea rolul s previn i s prentmpine situaii cu caracter excepional care pot pune n pericol sigurana naional.

7.2. Propunere de Lege Ferenda

7.2.1. Expunere de motive 7.2.1.1. Contextul propunerii Terorismul constituie una dintre cele mai grave ameninri la adresa democraiei al liberei exercitri a drepturilor omului i a dezvoltrii economice i sociale. Uniunea European i-a fixat prin Tratatul privind Uniunea European,
39

obiectivul de a garanta cetenilor un nivel nalt de siguran n interiorul unui spaiu de libertate, securitate i justiie. Este esenial ca statele membre ale Uniunii Europene s dispun de legislaii penale, eficiente pentru a atinge acest obiectiv n contextul luptei mpotriva terorismului.55 Mass-media joac un rol important n propagarea ameninrii teroriste i a devenit un element cheie n planificarea operaiunii teroriste. Aciunile organizaiilor teoriste au ajuns s fie strns legate de dinamica redacional a unor instituii media, ntr-o conexiune cu desfurtorul de emisie al acestora. Nu puine au fost cazurile cnd atentatele teroriste au fost planificate n aa fel nct s poat fi incluse n cel mai important buletin de tiri al serii, n prime time. Tehnologiile moderne de informare i comunicare joac un rol important n propagarea ameninrii teroriste. Internetul n special este ieftin, rapid uor accesibil i are practic o acoperire mondial. Acesta alturi de televiziunile prin satelit reprezint avantaje apreciate de ctre cetenii care respect legea i beneficiaz de acestea n viaa de zi cu zi. Ele sunt ns exploatate la maxim de ctre teroriti. Acetia folosesc mijloacele media ca metode de diseminare a propagandei n scopul mobilizrii i recrutrii, precum i de furnizare a instruciunilor i manualelor electronice de instruire sau de planificare a atentatelor care se adreseaz simpatizanilor actuali i poteniali. Dincolo de internet care este unul dintre principalii catalizatori ai proceselor de radicalizare i recrutare i servete n acelai timp drept surs de informare privind mijloacele i metodele teroriste, funcionnd astfel ca o tabr virtual de antrenament se afl ns informaia care trebuie s capete consisten prin intermediul unui participant activ. Practic, dei difuzarea propagandei i a expertizei teroriste prin intermediul internetului completeaz i consolideaz modurile tradiionale de ndoctrinare i instruire contribuind la dezvoltarea unei platforme mai largi i mai puternice a activitilor i simpatizanilor teroriti, ea nu are acelai efect cu propaganda transmis prin intermediul unui jurnalist, o fiin vie apropiat ca identitate telespectatorilor, i care poate avea emoii, spaime, tresriri ale sprncenelor sau furie, revolt, etc. O imagine face ct o sut de cuvinte spunea un analist, de aceea legturile mediei vizuale n special cu fenomenul terorist sunt din ce n ce mai strnse. Felul n care jurnalistul este atras n zona de influen sau de interes a grupului terorist atrage dup sine un lan ntreg al crei finalitate este materialul filmat sau scris i difuzat. n cazul Romniei aceast ar s-a confruntat cu o criz fr precedent a unor jurnaliti luai ostatici n Irak. Felul n care acetia s-au deplasat n Irak i atitudinea lor n acea zon au pus Romnia ntr-o situaie dificil expunnd-o unor pericole care vizau sigurana naional i chiar punndu -i sub semnul ntrebrii linia de politic extern i parteneriatele strategice i alianele din care Romnia fcea parte. Ca exemplu clar sunt declaraiile mai multor politicieni romni i lozincile i scandrile din timpul mitingurilor care au avut loc n toat ara dup luarea ostaticilor, care cereau nici mai mult nici mai puin retragerea trupelor romneti din Irak. Prevenirea unor astfel de situaii care pot constitui ameninri
55

Comisia Comunitilor Europene Bruxelles , COM(2007) 650 final, 2007/0236(CNS) Decizie cadru de modificare a Deciziei 2002/475/JAI privind combaterea terorismului, 6.11.2006

40

reale la adresa siguranei naionale i la adresa angajamentelor de politic extern pe care Romnia i le-a asumat, constituie o msur politic care trebuie abordat n contextul ntregului cadru juridic, european de combatere a infraciunilor de terorism. Pentru a combate terorismul modern i modul su de operare strns legat de interdependena cu mass-media propunem includerea n cadrul Legii antiteroriste 575/2004 publicat n Monitorul Oficial cu nr. 1161 din 8 decembrie 2004 a unui articol nou care izvort din art. 33, art.34, art.36, art.37 i art.38 s incrimineze fapta unui jurnalist sau a unei instituii media care favorizeaz transmiterea mesajului terorist. Includerea acestei infraciuni n Legea 575/2004 este important n principal din urmtoarele motive: ea ofer avntajele cadrului instituional mai integrat al Uniunii Europene; prevede un regim juridic specific n special n ceea ce privete tipul i nivelul sanciunilor penale asupra jurnalitilor care pun n pericol sigurana naional; legea 575/2004 este un instrument cheie n politica Romniei mpotriva terorismului, includerea acestui nou articol va contribui la nlturarea derapajelor ntr-o societate i aa fragil emoional i la evitarea unor situaii generatoare de pagube materiale sau chiar umane. Plusul de valoare pe care l aduce includerea infraciunii comis de jurnalist la svrirea de infraciuni teroriste, a recrutrii i instruire n scopuri teroriste, n conceptul de terorism al U.E. va fi detaliat n analiza care a stat la baza acestei propuneri. 7.2.1.2. Context general Legea 575/2004 privind combaterea terorismului n Romnia armonizeaz definiia infraciunii de terorism din mai multe state implicate activ n lupta mpotriva terorismului i prevede pedepse i sanciuni mpotriva persoanelor fizice sau juridice care au comis sau care sunt responsabile de comiterea unor astfel de infraciuni, proporional cu gravitatea acestora. Legea precizeaz cazurile n care instituiile abilitate sunt obligate s-i exercite competena privind infraciunile de terorism pentru ca acestea s fie instrumentate eficient. n cadrul Uniunii Europene statele acord o libertate absolut jurnalitilor, dar mecanismele interne i de organizare ale mediei nu permit derapaje att de flagrante cum s-au ntmplat n Romnia de la Cadrul deontologic i de la Cadrul legal existent. n cadrul Programului de la Haga Consiliul European subliniaz c pentru a preveni i combate n mod eficient terorismul respectnd pe deplin drepturile fundamentale statele membre nu trebuie s se limiteze la activitile de meninerea propriei ei securiti i s acorde prioritate Securitii Uniunii n ansamblul su. n cadrul strategiei i planului de aciune U.E. privind radicalizarea i recrutarea care au fost adoptate de ctre consiliul JAI n decembrie 2005, U.E. a solicitat msuri de combatere a folosirii internetului n scopuri teroriste. Pe de alt parte, n concluziile sale din 15, 16 iunie 2006 Consiliul European a solicitat s se adopte msuri de prevenire a folosirii internetului n scopuri teroriste. Convenia Consiliului Europei privind prevenirea terorismului solicit statelor parte la convenie s asigure c instigarea public la comiterea infraciunii de terorism i
41

instruirea n scopuri teroriste se pedepsesc. Dar, aceste norme i sanciuni care vizeaz folosirea internetului n scop terorist sunt practic elemente ale cadrului juridic care ar trebui s se extind i asupra celorlalte medii de comunicare: televiziune, ziare, radiouri, innd cont de faptul c impactul prin aceste mass media este mult mai mare dect cel realizat prin internet. Mai mult dect att, propaganda terorist nu are sori de izbnd n ri srace, teritoriu fertil pentru recrutarea combatanilor dac se bazeaz pe internet. Sunt foarte multe ri islamice n care nu exist internet. Pn i n India i Pakistan, ca s nu mai vorbim de rile arabe sunt milioane de oameni care nici mcar nu au auzitde internet. De aceea rolul jurnalistului de pres scris sau audio-vizual este determinant. 7.2.1.3. Dispoziii n vigoare n domeniul propunerii n Romnia este n vigoare Legea 575/2004 care prevede sancionarea faptelor de terorism. Articolul 33 prevede c sunt asimilate actelor de terorism urmatoarele fapte: a) procurarea, deinerea, confecionarea, fabricarea sau furnizarea ori, dup caz, producerea de mijloace distructive, substane toxice, materiale, microorganisme sau alte substane ori mijloace vtmtoare, de natur s pun n pericol sntatea oamenilor sau a animalelor ori mediul nconjurator, n scop terorist; b) recrutarea, instruirea sau pregtirea entitilor teroriste n vederea folosirii armelor de foc, muniiilor, explozivilor, armelor chimice, biologice, bacteriologice sau nucleare, precum i n scopul facilitrii ori comiterii de acte de terorism; c) nlesnirea intrrii/ieirii n/din ar, gzduirea ori facilitarea accesului n zona obiectivelor vizate al persoanei despre care se cunoate c a sprijinit/svrit sau urmeaz s sprijine/svreasc un act terorist; d) culegerea i deinerea, n scopul transmiterii, ori punerea la dispoziie de date i informaii despre obiective vizate de teroriti, fr drept; e) promovarea unor idei, concepii sau atitudini n scopul susinerii cauzei i/sau a activitii entitii teroriste; f) splarea de bani, bancruta frauduloas, actele de corupie, antajul, traficul de persoane, traficul ilicit de droguri i precursori, contrabanda, traficul cu autoturisme furate, falsificarea de moned sau de alte valori, precum i orice alte infraciuni avnd ca finalitate realizarea unui profit n folosul entitii teroriste; g) orice alte fapte comise cu intenia de a sprijini, nlesni, ascunde sau de a determina svrirea actelor de terorism. (2) Faptele prevzute la alin. (1) se pedepsesc astfel: a) cu nchisoare de la 10 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, cele prevzute la lit. a) si b); b) cu nchisoare de la 5 la 10 ani i interzicerea unor drepturi, cele prevzute la lit. c), d) si e); c) cu nchisoare de la 1 an la 5 ani i interzicerea unor drepturi, cele prevzute la lit. g).
42

(3) n cazul infraciunilor prevzute la alin. (1) lit. f), maximul pedepsei prevzute de legislaia n vigoare se majoreaz cu 3 ani, fr a se putea depi maximul general al pedepsei nchisorii. Articolul 34 (1) Constituie acte de terorism i fapta persoanei, svrit n condiiile art. 2, de a: ...... f) comunica o informaie cunoscnd c este fals i, prin aceasta, de a compromite sigurana navigaiei unei nave; Infraciunea prevzut la lit. f), se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. Tentativa se pedepsete. Articolul 38 Alarmarea, fr un motiv ntemeiat, a unei persoane sau a publicului, a organelor specializate pentru a interveni n caz de pericol ori a organelor de meninere a ordinii publice, prin coresponden, telefon sau orice alte mijloace de transmitere la distanta, cu privire la rspndirea sau folosirea de produse, substane, materiale, microorganisme ori toxine de natur s pun n pericol sntatea oamenilor sau a animalelor ori mediul nconjurator se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 3 ani. Uniunea European consider instigarea public la svrirea infraciunii de terorism, recrutarea i instruirea n scopuri teroriste drept infraciuni care se svresc cu intenie. Deciza cadru a U.E. care ncrimineaz instigarea public la svrirea infraciunilor de terorism dei a fost ndelung contestat n u poate fi interpretat ca viznd reducerea sau restricionarea difuzrii informaiilor n scopuri tiinifice, academice sau de raportare. Ea nici nu poate fi interpretat ca urmrind reducerea sau ngrdirea drepturilor sau libertilor fundamentale cum ar fi libertatea de exprimare, de reuniune sau de asociere, dreptul la respectarea vieii private i de familie, inclusiv dreptul la respectarea confidenialitii corespondenei. Articolul 3 din Decizia cadru privind combaterea terorismului a U.E. prevede: a. Prin instigarea public la svrirea unei infraciuni teroriste se nelege distribuirea sau punerea la dispoziia publicului n orice alt form a unui mesaj cu intenia de a provoca la svrirea unui act de terorism sau atunci cnd un astfel de comportament indiferent dac pledeaz sau nu n mod direct la svrirea unei infraciuni de terorism, creeaz riscul ca una sau mai multe astfel de infraciuni s fie comise. Interesant este c pentru ca o fapt s fie pedepsit nu este nevoie ca infraciunea terorist s fie comis efectiv.

43

7.3. Propuneri legislative

n concluzie, innd cont de actuala legislaie european i naional n materie de terorism, de faptul c ele se armonizeaz i incrimineaz att instigarea ct i alarmarea propunem urmtoarele articole de lege n completarea legii 575: 1. n completarea articolului 33: fapta unui jurnalist cu intenia de a sprijini prin promovarea imaginii, mesajului sau a revendicrii o organizaie terorist sau o aciune terorist se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. 2. n completarea articolului 34: fapta unui jurnalist care comunic o informaie cunoscnd c ea este fals i prin aceasta compromite sigurana navigaiei unei nave sau sigurana transportului feroviar se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. 3. n completarea articolului 37 privind ameninarea la adresa unei persoane, a unei colectiviti sau ameninarea adresat unui stat se completeaz. Dac ameninarea la adresa unei persoane sau a unei colectiviti, a unui stat, a unei organizaii internaionale, a unei persoane fizice ori juridice n scop terorist se realizeaz prin mass-media responsabilii direci de difuzarea ameninrii sunt considerai complici i sunt pasibili de nchisoare de la 2 la 5 ani. 4. n completarea articolului 38: alarmarea fr un motiv ntemeiat a unei persoane sau a publicului, a organelor specializate pentru a interveni n caz de pericol ori a organelor de meninere a ordinii publice prin mass media este considerat complicitate la alarmare i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 3 ani. Alturi de aceste modificri i completri ale legislaiei antiteroriste n vigoare propunem un articol unic izvort din experiena cazurilor relatate n aceast lucrare. Fapta unui jurnalist care nclcnd normele deontologiei profesionale i nerespectnd conduita jurnalistului aflat n zone de conflict ajunge s fie luat ostatic i prin aciunea sa d posibilitatea unei entiti teroriste s exer cite presiuni de natur politic i economic asupra Romniei se consider complicitate la terorism i se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. Instituia media care trimite jurnaliti n zone de conflict fr a le asigura condiii de securitate expunndu-i unei situaii prevzute de aliniatul 1 este considerat direct rspunztoare material i n cazul unei rscumprri pltit de statul romn va trebui s suporte i s restituie aceste sume statului romn. De asemenea, ea va suporta consecinele legii prevzute de legea 575 n cazul persoanelor juridice implicate n susinerea faptelor de terorism. Pe fondul creterii tensiunii n Orientul Mijlociu i al noului val de ameninri venit din partea unor organizaii teroriste islamice subiectul terorismului va ine cu certitudine n anii urmtori capul de afi al agendei organizaiilor naionale i internaionale specializate n probleme de securitate. Creterea fluxului informaional i accelerarea progreselor tiinifice n domeniul comunicrii va conduce cu siguran la o recalibrare a aciunilor teroriste. Din ce n
44

ce mai multe instrumente media mai ales n lumea arab, dar nu numai , sunt susinute camuflat cu fonduri impresionante venite dinspre organizaiile teroriste. Aflat n permanen ntr-o lupt pentru a nu i se tirbi i ngrdi libertatea de expresie mass-media se afl n centrul celei mai mari provocri din istorie. Luptndu-se s-i menin statutul i influena, ea va trebui s fie pregtit pentru un joc diabolic n care se dorete a fi folosit att de stat ct i de adepii terorismului. Avnd alturi mass-media oricare dintre aceti doi actori poate repurta victorii n btlia sngeroas care nseamn sute de mii de viei omeneti sacrificate. Depinde doar de inteligena mass-mediei, de felul n care va ti s-i pregteasc reprezentanii pentru a nu iei compromis din acest conflict al secolului XXI i pentru a-i putea pstra demnitatea i credibilitatea. n ceea ce privete mass-media din Romnia pe fondul crizei accentuate ea risc s se decredibilizeze din ce n ce mai mult. Singura soluie este profesionalizarea ei ct mai rapid i investirea unor specialiti pentru a coordona diferite departamente care trebuie specializate. Vremea n care departamentul de Eveniment i Investigaii se ocupa de tot, de la furturi din staiile de autobuz, crime violuri, conferine de pres ale ISU sau SMURD, inundaii, greve i bineneles terorism a trecut. E nevoie de oameni specializai n fiecare domeniu. Nu de altceva, dar trebuie s treac vremea atentatelor n care se foloseau bombe cu cuie, precum n curtea Liceului Jean Monnet.

BIBLIOGRAFIE
DOCUMENTE LEGISLATIVE 1. Arkansans Code, art. 5-13-301 (Michie 2002) 2. Codul aerian ,ordonanta guvernului Nr. 29/1997, Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 130 din 21 iulie 2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 355 din 31 iulie 2000, dndu -se articolelor si alineatelor numerotarea corespunztoare.Ordonanta Guvernului nr. 29 din 22 august 1997 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 208 din 26 august 1997 si a fost aprobat cu modificri si completri prin Legea nr. 130/2000. 3. Codul Penal german, Bundesministerium der Justiz, Traducerea germana Cod Penal furnizate de ctre Prof. Dr. Michael Bohlander, 2009 Juris GmbH, Saarbrcken, http://www.gesetze-iminternet.de/englisch_stgb/englisch_stgb.html 4. Codul penal republicat n Monitorul Oficial nr. 65/16.04.1997 n temeiul articolului III din legea nr. 140.1996 publicat n Monitorul Oficial al Romniei partea I nr. 289 din 14.11.1996 5. Codul Statelor Unite, 18 U.S.C. 231(1), http:www.4law.cornell.edu/uscode/18/2331.html
45

6. Comisia Comunitilor Europene Bruxelles, COM(2007) 650 final, 2007/0236(CNS) Decizie cadru de modificare a Deciziei 2002/475/JAI privind combaterea terorismului, 6.11.2006 7. Comisia comunitilor europene, Decizie-Cadru a Consiliului de modificare a deciziei-cadru 2002/475/jai privind combaterea terorismului, Bruxelles, 6.11.2007, COM(2007) 650 final, 2007/0236 (CNS) 8. Counter-Terrorism Bill 2008, http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmbills/063/08063.iv.html 9. Debate article Dagens Nyheter 08 February 2008, Carl Bildt, Minister for Foreign Affairs, Beatrice Ask, Minister for Justice, Comprehensive Swedish strategy to combat terrorism 10.Decretul Preedintelui Rusiei nr. 1131 din 28 august 1999 11.Frech Criminal Code, Article 421-1 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 12.Frech Criminal Code, Article 421-1, http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 13.Frech Criminal Code, Article 421-2 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 14.Frech Criminal Code, Article 421-2 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 15.Frech Criminal Code, Article 421-21http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 16.Frech Criminal Code, Article 421-2-2 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 17.Frech Criminal Code, Article 421-3 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 18.Frech Criminal Code, Article 421-4 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 19.Frech Criminal Code, Article 421-5 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 20.Frech Criminal Code, Article 422-5 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 21.Frech Criminal Code, Article 422-7 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 22.Frech Criminal Code, Article 434-2 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 23.Frech Criminal Code, Article 434-6 http://legifrance.gouv.fr/html/frame_codes1.htm 24.French Criminal Code, art. 421-1 (nr.96-647) din 22 iulie 1996 , art. 1 Journal Oficial du 23 iulie 1996, 25.League of Nations, Convention for the Prevention and Punishment of Terrorism,
46

http://www.jur.uib.no/ansatte/joreh/Temasider/internasjonalisering/Conventi on%20on%20terrorism%201937.pdf 26.Legea mpotriva splrii banilor, Central Bank of Egipt, http://www.cbe.org.eg/Banking%20Laws.htm 27.ONU Convenia din 14 septembrie 2005 privind reprimarea actelor de terorism nuclear, publicat n Monitorul Oficial 847/16 octombrie 2006 28.Ordonanta de urgenta 159 din 27 noiembrie 2001 (OUG 159/2001), pentru prevenirea si combaterea utilizarii sistemului financiar-bancar in scopul finantarii de acte de terorism Publicat in Monitorul Oficial 802 din 14 decembrie 2001 (M. Of. 802/2001) 29.Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 141/2001,Pentru sanctionarea unor acte de terorism si a unor fapte de incalcare a ordinii publice Publicat in Monitorul Oficial 691 din 31 octombrie 2001 (M. Of. 691/2001) 30.Ordonana de urgen a Guvernului nr.141 din 25 octombrie 2001, pentru sancionarea unor acte de terorism i a unor fapte de nclcare a ordinii publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.691 din 31 octombrie 2001 31.Organizatia Homme marocan Drepturile del "(OMDM) / Articolul 19, Rabat, Londra. 1995, p. 296-297 32.Penal Code of the Syrian Arab Republic, Article 305 33.Penal Code of the Syrian Arab Republic, Articles 212, 305, Financing of Terrorism 34.Penal Code of the Syrian Arab Republic, Articles 278, 280, 298, 299, 300, 304, 305 35.Remarks on Bahrain Counter-Terrorism Bill,Definition of Terrorism, Definition of Terrorism, article 1, 4, 6, 8, 12, 13, 14, 24, 26, 33, 34, 3, http://www.icj.org/IMG/HAQremarksBahrainbill.pdf 36.Royal decree No.34/2002 37.Saudi Arabian Government and Law, http://www.jeansasson.com/law_and_government.htm 38.Saudi-US Relation Information Service, Saudi Strategies to Counter Terrorism: The War of Ideas, 20 octombrie 2008, http://www.saudi-usrelations.org/articles/2008/ioi/081020-countering-terrorism.html 39.Strategia de Securitate Nationala a Romaniei, Bucuresti 2007http://www.presidency.ro/static/ordine/SSNR/SSNR.pdf 40.Strategia Naional de Aprare, pentru o Romnie care garanteaz securitatea i prosperitatea generaiilor viitoare, Bucureti, 2010, www.presidency.ro 41.Terrorism Act (UK), subseciunea 1(1), http://www.legislation.hmso.gov.uk/acts/acts2000/00011--b..htm#1 42.Terrorism Act 2000, http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2000/ukpga_20000011_en_1 43.Terrorism Act 2006, http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2006/ukpga_20060011_en_1
47

44.UN GAOR, 54th Sess, 76th mtg. At. Art. 6, U.N. Doc. A/RES/54/109 (1999) 45.United Kingdon Terrorism Act of 2000, http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2000/ukpga_20000011_en_1 46.United Nations Office on Drugs Control and Crime Prevention, www.undcp.org/odccp/terrorism_definitions.html 47.United States Departament of Justice, FBI, Terrorism in the United States, 1988, at. 34 48.US Departament of State, Country Reports on Terrorism, Office of the coordinator for counterterrorism April 30, 2008 . http://translate.google.ro/translate?hl=ro&langpair=en%7Cro&u=http://ww w.state.gov/s/ct/rls/crt/2007/103708.htm AUTORI ROMNI 1. Bogdan Eduard Reportaje de iubire n vreme de rzboi, Ed. Dacia, 2006, p.153-157, 192-193 2. Chestor gen. de poliie prof.Univ. Dr. Andreescu Anghel, comisar ef conf. Univ. Dr. Nicolae Radu Vocea Califatului de la emoie la contiina online a terorismului Rev. Terorismul Azi vol. XXVIII XXXIII 3 3. Chestor gen. prof.univ. dr. Andreescu Anghel i, Comisar-ef conf.univ.dr. Nicolae Radu, Jihadul Islamic, Editura. Ministerului Internelor i Reformei Administrative Bucureti 2008, pag. 54, 122, 124-125 4. Coman Mihai Mass media, mit i ritual, o perspectiv antropologic. Ed.Polirom 2003, p.96, 111, 157 5. Conf.univ.dr. Sandu Florin, Criminologie, vol.II, Ed. Alma Mater, Sibiu 2001, pag. 425 6. Dncu Vasile, ara telespectatorilor fericii, Editura Dacia Cluj-Napoca 2000, pag. 23 7. Delcea Cristian - Ad-terorismul. Psihologia reclamei terorismului, Ed.Diversitas, pag.35 8. Diaconu Gheorghe- Drept Penal Parte generala vol I, Ed.Lumina Lex, pag 215 9. Dmboiu Aurel, De la piatr la hrtie, Editura Stiintifica, Bucuresti, 1964, pag 232 10.Dungaciu Dan, Naiunea i provocrile (post) modernitii, Editura Tritonic 2004, pag. 487 11.Enciclopedia limbii romane (coord. Marius Sala), Bucuresti, Editura Univers Enciclopedic, 2001 12.Ficeac Bogdan Tehnica manipulrii, Editura Nemira Bucureti 1997, pag. 58 13.Jura Cristian, Terorismul Internaional, Ed. All Back Bucureti 2004, pa g. 12, 16, 22
48

14.Manualul de instruire privind combaterea splrii banilor, 2002, Proiect PHARE RO 99 1B/JH-02, p.63-64 - Manualul a fost supervizat i editat de ctre Giuseppe Lombardo, Lider de Proiect al Statului Membru i de ctre Massimo Nardo, Manager al UIC, cu ajutorul Valeria Roversi (UIC). Au contribuit Nicolae Craiu (Membru al Plenului ONPCSB), Cornel Moldoveanu (ONPCSB), Laura Banu (ONPCSB) i Piero Ricca (UIC) 15.Medeanu Tiberiu Constantin - Criminalistica in actiune - Omorul, terorismul si crima organizata (volumul 2), Ed. Lumina Lex, 2006, pag.253 16.Ohanesian Eduard Ovidiu, Amintiri din portbagaj, Editura Minerva, 2008, pag. 150,166, 179, 230-242 17.Predatu Eugen, Dictionar militar englez-roman, roman-englez, Bucuresti, Editura Niculescu, 2003. 18.Prof.univ.dr. Voicu Costic, dr. Voicu Adriana Camelia, dr. Geamnu Ioan Criminalitatea organizat n domeniul afacerilor, Ed. Pildner,2006, pag.17 19.Romnia, Serviciu de Protecie i paz, Terminologie de specialitate, Terorism antiterorism, Bucureti, 1993, p.221 20.Spinei E. Angela, Teorii ale categorizrii lumii i practici ale comunicrii, Ed.Lumen 2006, pag.17 21.Szabo Lucian Vasile, Libertate i comunicare n lumea presei: principii, norme, reguli, limbajul mass-media, Ed.Amarcoerd, 1999, pag.73 22.tefnescu Simona Media i conflictele,Editura Titronic Bucureti 2004, pag. 35, 37 23.tefnescu Simona Media i conflictele. Ed. Tritonic, 2004, p.30-32 AUTORI STRINI 1. 11 Septembrie 2001 Raportul Final al Comisiei Americane de Anchet privind atacurile teroriste asupra Statelor Unite ale Americii Editura Allfa 2006 pag. 342, 347 2. 1958 Law, Circulara B/2/8555Alexandre Yonah and Brenner Edgar - U.S. Federal legal responses to terrorism, Transnational Publisheres, pag 74-75 3. Afsaruddin Asma, Competing Perspectives on Jihad:Jihad and Martydom in Early Islamic Sources, Editura Publishing Company, pag. 16, 20 4. Alexandre Yonah and Brenner Edgar, Terrorism and the Law, Transnational Publishers, 2001 5. Alexandre Yonah, Michael S. Swetnam and Herbert M. Levine, ETA: Profile of a terrorist group 4, Transnational Publisheres, pag.140, 180-183 6. Anderson Sean K., Sloan Stephen, Historical Dictionary of Terrorism, 2nd ed., Scarecrow Press, Inc., Londra, 2002, p. 201-202. 7. Andrea L. Press, Gender, class and generation in the american television experience, editura Upp, 1991, pag 13 8. Aust Stefan i Schnibben Cordt 11 Septembrie 2001 Ziua n care lumea sa cutremurat Editura Runa 2004, pag.188-191, 227- 228
49

9. Bandura Albert - Mechanisms of Moral Disengagement Ed. Cambrige University Press, pag.161-191 10.Baudrillard Jean Strategiile fatale, Ed.Polirom, Iai, 1996, p. 51, 54 11.Bhutto Benazir, Reconcilierea Islamul, Democraia i Occidentul, Editura Rao 2009, pag. 26-27 , 30, 34 12.Blacks Law Dictionary 1484, 7th ed.1999, pag. 157, 675, 1564 13.Boas Gideon & Schabas William A. International Criminal Law Developments in the Case Law of the ICTI. Ed.Martimus Nijhoff Publishers, 2003, pag.113 14.Borovicka V.P. Cazuri celebre n istoria terorismului, ed. Miculescu, 1988, pag.120 15.Bourdieu P., Despre televiziune, editura Meridiane, 1998, pag 128 16.Brissard Jean-Charles, Zarqawi Noua fa Al-Qaida, Ed. Aquila, p.23 17.Brissard Jean-Charles, Zarqawi Noua fa Al-Qaida, Ed. Aquila, pag.104 18.Browers Michaelle, Kurzman Charles, An Islamic reformation?, Editura Lexighton Books, USA 2004, pag. 84 19.Busch Andrew E. - Ronald Reagan and Our War Against Terrorism, Editorial AshBrookCenter October 2001 20.Cappon R., Cuvantul, editura Rompress, Bucuresti, 1999, pag 150 21.Carr Caleb, The Lessons of Terror, Random House, USA, 2003, pag 137 22.Cayrol Roland, Les medias. Presse ecrite, radio, television, Presses Universitaires de France, pag 46 23.Cazeneuve Jean, Sociologie de la radiotelevision, Presses Universitaires de France, 1967, pag. 62 24.Christians Clifford G., Fackler Mark, Rotzoll Kim B., Mckee Kathy B., Etica Mass-media. Studii de caz, ed.Polirom, 2001, pag.89-92 25.Coleman James, Rollet Brigitte Television in Europe, Ed. Intellect Books, 1997, pag.32 26.Compendiul Catehismului Bisericii Catolice, Libreria Editrice, Vatican, 2005, capitolul 2 27.D. Whittaker (ed.), The terrorism Reader, Routledge, 2001, pag.3 28.Dahmne Touchent, 15 october 2001, digital version,Algerian Criminal Law 29.Dempsey X. James and Cole David, Terrorism and the Constitution: Sacrificing Civil Liberties in the name of National Security, W W Norton & Co Inc, pag 105 30.Dictionnaire arabe-franais-anglais: langue classique et moderne ..., Volumul 3 de Rgis Blachre, Moustafa Choumi, Claude Denizeau, Charles Pellat, Paris 1972 31.Dicionarul Exlicativ al Limbii Romne, pag 951 32.Doris Graber, Media power in politics, Editura C.Q. Press, ed.2, 1990, pag. 15 33.Engineer Asghar Ali, The Rights of Women in Islam, Editura St. Martins Press, New York 1992, pag. 52
50

34.Esposito L. John, Unholy War: terror in the name of islam, Oxford University Press, New York 2002, pag. 46 35.Ferejon, J.A. and Kuklinski, J.H., Information and democratic processes, University of Illinois Press, Urbana and Chicago, 1991, pag 412 36.Ferguson, D.L. and Patten, J. , Journalism today, Teachers manual, National Text Book Company (NTC), Lincolnwood, Illinois, USA, 1998, pag 68 37.Flichy P., O istorie a comunicarii moderne, Editura Polirom, Iasi, 1999, pag 256 38.Garcin-Marrou Issabele - Media US Terorism, Ed.Tritonic, aprilie, 2005, p.24, 26, 37 39.Gert-Jan, Knooops Alexander - Teory and Practice of International and Internationalized Criminal Proceedings. Ed. Kluwer Law International, pag.122 40.Gorden, Thomas, The Rationality of U.S. Regulation of the Broadcast Spectrum, 1990, pag. 23 41.Grabber Doris, Mass Media and America Politics, ediia a-VII-a, Editura CqPr 2005, pag. 230 42.Gross Emanuel, Legal aspects of tackling terrorism: The balance between the right of a Democracy to defend itself and the protection of human rights, U.C.L.A. 2001, pag.214 43.Gross Emanuel, The struggle of democracy against terrorism: lessons from the United States, the United Kingdom, and Israel, Charlottesville: University of Virginia Press, 2006, pag. 130-133 44.Grossman Andrew / Features Finding the Law: Islamic Law Sharia, 1 august 2002 45.Guilford, Manualul operaiunilor mpotriva luptei de gheril al armatei SUA, The Lyons Press, Connecticut, 2004, p. 1-4 46.Hartley, J., Fiske, J., Semnele televiziunii, Ed. Institutul European, Iai, 2002, trad. de Daniela Rusu, pp. 30-38; 47.Jacques Leprette, Henri Pigeat - Etica si calitatea informatiei, Ed.Gramar 2005, pag.23. 48.Kadduri M. Majid, War and Peace in the Law of Islam, Baltimor, Editura Jhon Hopkins University Press 1955, pag 57 49.Kellner Douglas, Cultura media, Ed. Institutul European, Iai, 2001, p. 86, 92; 50.Kelly J.Mary, Kelly Mary, Mc Quail, Mazzoleni Jean Pietro, The Media in Europe, Euromedia Research Group, 2004, pag.150-156 51.Laurent Eric - La face cache du 11 septembre. Ed. Plon, 2004 52.Laurent Eric, Faa ascuns a lui 11 septembrie, Editura Vivaldi, Bucureti 2006, pag. 126, 155 53.Le Petit Larousse editia 1991, pag 258 i Le Petit Robert ed. 1972 , pag 380 54.Leech Geoffrey, Semantic, Penguin Books, Londra, 1974, p. 38-40 55.Leprette Jacques i Pigeat Henri Etica i calitatea informaiei Editura Gramar 2006, pag. 5
51

56.Lippmann W., Opinia public, New York Fine Press, New York, 1997, capitolul 13 57.Lippmann W., Opinia public, New York Press, New York, 1997, p. 53 100,110-111 58.Lord C.- Psychological-political Instruments pag 220-237 in Attaking terrorism: Elements ofa Grand Strategy, ed. Georgetown University Press 59.Lt. General Amos, Manualul de Antiterorism al armatei SUA, University of Chicago Press, Chicago, 2007, p. 1-5 60.M. Bassiouni Cherif, International Terrorism; Multilateral Convention (1937-2001) 14, n.48, Transnational Publisheres, 2001 61.Marret Jean-Luc, Tehnicile terorismului, ed. Corint, Bucureti, 2002, p. 165166 62.Mbaine Adolf - Media in situations of conflict roles - challenges, responsability. Ed. Fountain Publishers 2006, p.155 63.Michael Scharf P., Book Reviw: Rebels With a Cause: The minds and Morality of political offenders, pag.6 64.Middle east Forum, The Midlle East Quarterly, spring 2004, Volume XI, number 2, pag.74-76 65.Miege B., Societatea cucerita de comunicare, Editura Polirom, Iasi, 2001, pag 174 66.Nacos Brigitte, Terorism i media, Columbia University Press, New York, 1994, pg 68 67.Nordenstreng Kaarle, Repots on Media Etics in Europe University of Tampere Dep.of. Jurnalism and Mass Media comunication - Tiina Laitila Code of Ethics in Europe, 1995, pag.23 68.Nordenstreng, Kaarle (Ed.) 1989: Jurnalist: Statutul, drepturile si Responsibilties. Prague: International Organization of Journalists, p. Praga: Organizatia Internationala a Jurnalistilor, p. 169-170, 174-178, 273-274 69.Nydell K. Margaret, Ce tim despre arabi?, Editura Niculescu 2008, pag. 109, 138 70.Odashuo Alali i Kenoye Kelvin Eke, Terorismul prin prisma mass -mediei: metode de difuzare, Sage Publications, Londra, 1991, p. 42-43 71.Orwell George, Politic i limbaj n Eseurile adunate ale lui George Orwell, Penguin, Londra, 1968, p. 157 72.Pedler, Emmanuel, Sociologia comunicarii, Editura Cartea Romaneasca, Bucuresti, 2001, pag 168 73.Quraishi Muzammil. Muslims and crime: a comparative study. Burlington, vt, ashgate, 2005, pag.97 74.Ronzitti Natalino, Maritime terrorism and International Law, Editura Maritinus Nijhoff, 1990, pag 128 75.Sardar Ziauddin, Introducing Muhammad, Editura Totem Book, New York 1994, pag. 48 76.Servier Jean, Terorismul, Editura Institutul European 2002, pag. 31
52

77.Sidney Pike - Noi am schimbat lumea, Amintirile unui pionier al CNN-ului global Editura Rao 2006, pag.11, 22, 57, 436, 435-436, 438-439, 441 78.Silva F., Indagine sulleditoria, Editura FGA, Torino, 1992, pag 302 79.Simmons, Steven J., Fairness Doctrine and the Media, 1978, University of California Press, pag 33-35 80.Slocum John David Terrorism Media Liberatione. Rudgers University Press, 2005, pag.83 81.SPP Terminologie de specialitate, op.cit., pag.222 82.Stone N., Practicile i managementul relaiilor publice, Basings Pb, Palgrave, 1995, p.2, 14-17 83.Sursh Abd al-Karm, Soroush Abdolkarim, Sadri Mahmoud, Sadri Ahmad, Reason, freedom, & democracy in Islam: essential writings of Abdolkarim Soroush, Oxford University Press 2000, pag. 225 226 84.Tariq Ali Ciocnirea fundamentalismelor, cruciade, jihaduri i modernitatate, Editura Antent 2006, pag. 13-15 85.Tariq Ali Ciocnirea fundamentalismelor, cruciade, jihaduri i modernitatate, Editura Antent 2006, pag. 102 86.Ternon Yves Statul criminal Genocidurile secolului XX, Ed. Insitutul European 2002, pag. 44 87.Terorismul. Studii i cercetri asupra fenomenului terorist Revista Impact Strategic, nr.4/2008, editat de Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate 88.Van Cuilenburg, J.J., Scholten, O & Noomen, G.W., Stiinta comunicarii, Editura Humanitas, Bucuresti, 1998, pag 312 89.Wagner Robin Erica -Pacifici The Moro Morality Play: terrorism as social drama. University of Chicago Press, 1986, p.112 90.Wasti Tahir. The application of islamic criminal law in Pakistan: Sharia in practice. Boston, brill, 2009, pag.310 91.Wieten Jan, Murdok Graham, Dahlgren Televizion across europe Sage Publication Ltd 2000, pag.173 92.Wieviorka, M & Wolton, D. (1987) Terrorisme a la une. Media, Terrorisme et Deocratie,. Paris, Ed. Gallimard. Pag.46, 130 93.Wilkinson Paul, Terrorism versus Democracy: The liberal state Response, Rutlege,USA and Canada, pag 160 94.Wilson John, S nelegem jurnalismul, Ed.Institutul European, 2004, pag.152 95.Wolton Dominique, Eloge du grand public. Une theorie critique de la television, Editura Flammarion, 1990, pag 29 96.Wolton Dominique, Eloge du grand public. Une theorie critique de la television, Editura Flammarion, 1990, pag 127 97.Yonah Alexander and Swetnam S. Michael, Cyber Terrorism and Information Warfare: Threats and Responses, Editura Transnational Publisher 2001, pag. 173
53

98.Zafar, Emmanuel. Law & practice of islamic hudoods. Lahore, khyber law publishers, 2005, pag.440.

ARTICOLE PUBLICATE 1. "The Journal Rabitat Al-Alam Al-lslami", 1980 (12), pag. 60-61 2. Objectivity as a strategic ritual: an examination of newsmens notions of objectivity, n American Journal of Sociology no. 77, January 1972, p. 660679 3. 1000 de ageni scormonesc Irakul, Evenimentul Zilei, 4 aprilie 2005, pag 3 4. 18 U.S.C. 2331(5), introdus prin Uniting and Strengthening America by Providing Appropiate Tools Requireq to Intercept and Obstruct Terrorism. 5. Adevrul- Teroristul din Timis ramane in arest sambata 16 decembrie 2006, pag. 2 6. Adevrul, Anchetatorii au intocmit portretul-robot al unui suspect, 9 noiembrie 2002, p.3 7. Adevrul, Arme de foc, grenade si alte masinarii ucigase - cumparate de orice doritor cu 100 pana la 1.000 de dolari, 8 noiembrie 2002, p.2 8. Adevrul, O bomba cu cuie explodeaza la Liceul "Jean Monet", 7 noiembrie 2002, p.1 9. Adio Munaf, Gardianul, 15 aprilie 2005, pag 1 10.Al Jazeera News Report - 6 octombrie 2001 11.Aloys Evina, Groupe salafiste pour la prdication et le combat (Al-Qada Maghreb), 12 aprilie 2007, Jurnal Chretiene 12.Al-Zarkawi - rpitorul, Evenimentul Zilei, miercuri 30 martie 2005, pag 3 13.Al-Zarkawi - rpitorul, Evenimentul Zilei, miercuri 30 martie 2005, pag 3 14.Al-Zarqawi responsabil de rpirea ziaritilor romni, Gardianul, 30 martie 2005, pag 1 15.Arab News (19-10-1982) 16.Asistent universitar dr. Ionescu Cosmin, Consideratii privind incriminarea si sanctionarea faptelor ce constituie infractiuni de terorism sesiunea de comunicari cu tema: Noul Cod Penal reforma si continuitate in legislatia romaneasca , Facultatea de Drept a Universitatii Craiova 15-16 aprilie 2005 17.Asistent universitar dr. Ionescu Cosmin, Consideratii privind incriminarea si sanctionarea faptelor ce constituie infractiuni de terorism sesiunea de comunicari cu tema: Noul Cod Penal reforma si continuitate in legislatia romaneasca , Facultatea de Drept a Universitatii Craiova 15-16 aprilie 2005 18.Badulescu Aurelian Studiu general cu privire la incriminarea actului terorist in legislatia penala romaneasca, Terorismul azi an I , nr 1 , 2006 , pag 7, 12 19.Balle Francis, Medias et societ, Paris, Ed. Montchrestien (ediia a V-a), 1990, p. 50 20.BBC NEWS World Edition, A short history of the BBC, 19 April, 2002
54

21.Blakeslez L. Christophere, Terrorism, drugs, international law, and the protection of human liberty , 1992, pag.68 22.Blanford Nicholas, Hizbullah Sharpens its Weapons in Propaganda War, n Christian Science Monitor, 28 dec. 2001, Vol. 94, nr. 25. 23.Bogdan Eduard Gardianul, 6 aprilie 2003, p.4 24.Cei trei ziariti au fost recuperai de forele coaliiei, Jurnalul Naional, 8 aprilie 2005, pag 1 25.Cei trei ziariti romani au fost eliberai de trupele coaliiei;Omar Hayssam prima arestare n cazul ziaritilor rpii n Irak, Adevrul, 6 aprilie 2005, pag 1 26.citat n Robin Erica Wagner-Pacifici, Terorismul ca dram social, University of Chicago Press, Chicago, 1986, p.90 27.Costa Maria Antonio, director executiv Biroul Naiunilor Unite pentru Droguri i Infraciuni. Conferina internaional Trafic: Infracionalitate Trans Naional i terorism Internaional, Consiliul Consultativ Internaional tiinific i Profesional al Programului de Justiie Penal (ISPAC), Courmayeur, Italia, 6 decembrie 2002. 28.Cristoiu Ion, Afacerea jurnalitilor din Irak, Jurnalul naional, 13 aprilie 2005, pag 2 29.Criza ostaticilor i a presei, Evenimentul Zilei, 4 aprilie 2005, pag 6 30.Curierul Naional, 28 aprilie 2005, pag 2 31.De Graaf, Violena ca mod de comunicare, Sage Publications, Londra, 1982, p. 8, 65 32.Deaconu Mihaela, Practica internaional n materie de reprimare a terorismului prin mijloace juridice n Revista Fundaiei Colegiului Naional de Aprare, anul IX 2003, nr. 1, Bucureti, Romnia 33.Delcea Cristian - Crima Organizata si Terorismul Azi vol.43 an VI ,2010 pag. 61 34.Dormii linitii, "Celul de criz" lucreaz pentru voi, Gardianul, 8 aprilie 2005, pag 1 35.Dr. Menarchik Douglas, Crima Strategic i Strategia de Securitate Naional a Romniei, Revista Romn a Afacerilor Externe, vol.2, nr.1, 1996, Bucureti, pag.126-140 36.Dr. Wahab Mohamed Abdel SE , O imagine de ansamblu a sistemului juridic egiptean i cercetri juridice, Global Law&Justice 37.Duminic, ora 2.30, OTV i dezvluie sursele folosite de ziaritii si pe tot parcursul sptmnii de criz: fiul ministrului aprrii din Irak, Libertatea, 4 aprilie 2005, pag 1 38.El-Watan, 20 aprilie 2000, p. 9 39.Evenimentul Zilei - Mama lui Florin Lesch dezvluie : Am greit c nu lam dus la doctor 27 iunie 2006 pag.3 40.Evenimentul Zilei - SRI i Cocoul rou, miercuri 28 iunie 2006 pag.2 41.Evenimentul Zilei, Familiile jurnalitilor rpii s -au ntlnit cu preedintele, mari 19 aprilie 2005, p.3 42.Evenimentul zilei, Opinii, joi 31 martie, 2005, p.4
55

43.Evenimentul Zilei, smbt, 9 aprilie 2005, pag 2 44.Evenimetul Zilei, smbt. 16 aprilie 2005, pag 3 45.Fites P., Johnson P., Kratz M., The Computer Virus Crisis, 2nd edition, New York, Van Nostrand Reinhold, 1992, p.63 46.Florentin Marinescu, consilier pe probleme de securitate n Irak : Dac toat povestea e adevrat, arabul e mort, Evenimentul Zilei, smbt, 2 aprilie 2005, pag 3 47.Galea S, Resnik H, Ahern J (2002) Posttraumatic Stress Disorders in Manhattan, New Zork City after the September 11th Terrorist Attacks, in Journal of Urban Health, 79. 48.Gndul, Grenadierul de la Jean Monnet 18 ani de nchisoare, 24 februarie 2007, p.1 49.Garcin-Marrou Isabelle i TETU Jean-Franois, A doua Intifad i Terorismul, versiunea 1-25 iunie, Anuarul francez de Relaii Internaionale, Bruylant, Bruxelles 2009 50.Gardianul, 1 aprilie 2005, pag 3 51.Gardianul, 4 mai 2005, pag 3 52.Gavrilu Nicu, Terorismul romnesc din decembrie '89 o analiz din perspectiva hermeneuticii de tip fractal, pag. 6, Institutul European 2002 53.Gen de brigad, Mrgrit Mihai, Tipologia i psihologia terorismului, Jurnalul Naional, Supliment de colecie, 13 septembrie 2004 54.Gerbner George, n articolul Violence and Terror in and by the Media, publicat n volumul Media, Crisis and Democracy, M. Raboy i B. Dagenais (editori) 55.Gerbner Georges - Telling All the Stories (collected essays) New York: Peter Lang Publishing, August, 2000, p.34 56.Gulf Law.com. 57.Hamad Rita, After Terror. Hezbollahs New Direction, n Harvard International Review, Vol. 22, Nr. 1, 2000. 58.Hotca Mihai Adrian, Dobrinoiu Maxim- Infractiuni prevazute in legi speciale. Comentarii si explicatii. Editia2,ed.C.H.Bech,pag 180-187 59.Hotnews, smbt 24 octombrie 2009 60.Imaginile Groazei, Evenimentul Zilei, smt, 2 aprilie 2005, pag 2 61.Ipoteza alarmant a fostului ef al SIE, Ctlin Harnagea, Jurnalitii sunt n minile unei grupri apropiate Al-Quaeda, Evenimentul Zilei, duminic, 24 aprilie 2005, pag 5 62.Jurnalitii in minile Brigzilor Muadh ibn Jabalm, Ziua, 23 aprilie 2005, pag 2 63.Jurnalitii romni victime colaterale, Gardianul, 30 martie 2005, pag 1 64.Jurnalitii romni rpii de Ansar al Sunna, Curentul, 1 aprilie 2005, pag 3 65.Jurnalul Naional, 1 aprilie 2005, pag 5 66.Jurnalul Naional, 13 aprilie 2005, pag 6

56

67.Kupperman Robert, Facing Tomorrows Incident Today, Washington, D.C., US Department of Justice, 1977, citat n Grant Wardlaw, Political Terrorism, Cambridge University Press, 1989, p.8 68.Lord Llozd of Berwick, Inquiry into Legislation Against Terrorism, Cm 3420, October 1996 69.Magnus Ranstorp, Hizbollahs Command Leadership: Its Structure, Decision-Making and Relationship with Iranian Clergy and Institutions, n Terrorism and Political Violence, Vol.6, Nr.3, 1994, p. 303-309. 70.Maksimov Sergey V, Doctor of Judicial Sciences, Professor for the Moscow University, of the Ministry of the Interior Russia The Role of Russia in Struggle against Terrorism 71.Marie-Jeanne a sunat acas, Jurnalul Naional, 2 aprilie 2005, pag 3 72.Michigan State University-Detroit College of Law Journal of International Law, Vol. 10, No. 3, Fall 2001. Terror Symposium: War on Terrorism and the Responses in the United States and Abroad. 73.Mold John, Scrisori, The Australian, 18 martie 2003, p. 10 74.Munteanu Bogdan, Ziarul Gndul, Luni, Anul V , Numrul 1319, 17 august 2009 75.Naional, 26 aprilie 2005, pag 4 76.Naional, 7 mai 2005, pag 8 77.New York Times 6 mai 2003 78.Ipotez tot mai des formulat: Rpirea jurnalitilor, orchestrat din Romnia, Evenimentul Zilei, duminic, 3 aprilie 2005, pag 3 79.October 2002, "Press Council of Pakistan Ordinance" 80.Olson Richard, Ambasadorul a EAU, Trail money, 23.07.2008 81.Pearl, A Textbook on Muslim Law, 2nd ed., London, 1987 82.Picard R.G. and Rhonda S. Sheets. Martin, L. John. "Mass Media and Terrorism." Presented to the D.C. Psychological. Association Annual Convention ...Routledge Volume 4, 1987 , pages 217 - 221 83.Potter Stewart, concurring opinion in Jacobellis v. Ohio 378 U.S. 184 (1964) 84.Preul pe capul jurnalitilor va crete, Gardianul, 31 martie 2005, pag 1 85.Primele imagini cu jurnalitii rpii, Jurnalul Naional, 31 martie 2005, pag 3 86.Prof. Univ. Dr. Andreescu Anghel, Lt. Col. Dr. Radu Nicolae Terorismul azi, vol. VII-X an II 2007 pag. 7 87.Protectorii unui posibil terorist, elementele-cheie ale eliberrii, Evenimentul Zilei, 8 aprilie 2005, pag 5 88.Robertson Cliff, & Dilip. K. Das. An introduction to comparative legal models of criminal justice. Boca raton, fl, crc press, 2008. pag.220-225 89.Romnia Liber - Lesch a avut un mentor de la Fraii Musulmani 27 iunie 2006 pag.3 90.Rookes v Barnard [1964] AC 1129, 21 January 1964, pag.312 91.S-a gsit locul n care sunt inui ostaticii romni, Curierul Naional, 1 aprilie 2005, pag 2
57

92.Sarkozy Law The Control of Immigration the Residence of Foreigners in, France and the Nationality, 2033-1119, 26 nov.2003 93.Schmid Alex, . DeGraaf J.F, Violence as Communication: Insurgent Terrorism and the Western News Media, Beverly hills, CA Sage, 1982, p. 22 94.Second Front: Censorship and Propaganda in the Gulf War, University of California Press, 1993 95.Seuil, Paris, 1970, p. 184 96.Specialistul n Lumea Arab : Ziaritii au czut n minile unor tlhari, care nu au legtur cu tradiiile islamice, Evenimentul Zilei, smbt, 2 aprilie 2005, pag.2 97.Staudenmaier, S.J., John M. ,"The Debate over Technological Determinism", echnology's Storytellers: Reweaving the Human Fabric, 1985 98.Studiul a fost publicat n Annals of American Association of Political and Social Science, vol. 338, 1970, pp. 69-81; 99.Television Studies: The Key Concepts, (autori B. Casey, N. Casey, B. Calvert, L. Franch i J. Lewis), Routlegdge, Londra, 2002 articolul Violence, pp. 252-255; 100. Terorismul de la Marea Enciclopedie a Jihadului la testamentul Hamas i Al Qaida Alb 101. Terrorism and the Law, supra note 29, at.7 102. Terrorism Islam's Viewpoint Reprinted from the Muslim World League Journal Jumad AI-Ula 1423 - July 2002 103. Tiefenbrun Susan, Classic Greek Themes in contemporarz Law: On civil disobedience, Jurisprudence, Feminism and the Law in the Antigones of Sophocles and Anouilh, 11 Cardozo Studie 1999, pag 35-36 104. Tiefenbrun Susan, Legal semiotics (1986), Cardozo Arts and Ent, 89-156 105. Tova Tzimuki, State devising new anti-terror act, Ynetnews , 07.26.09 106. Traian Bsescu inta operaiunii din Irak, Ziua, 31 martie 2005, pag 1 107. Tuchmann Gaye - A studie of construction of reality, Free Press 1.10.1980 108. Tuval Yogev, Anti-terrorism Legislation in Britain and the United States after 9/11, The Israel Democraty Institute , 9 noiembrie 2008 109. U.S. Concerned with Terrorism in Africas Sahel Region, National Security Law Brief, American University Wasington College of Law, 18 nov.2009 110. United Nations, International Instruments Related to the Prevention and Suppression of International Terrorism n Prefa 111. Unul dintre ziariti ar putea fi complice la rpire, Evenimentul Zilei, 8 aprilie 2005, pag 4 112. USA Patriot Act, Nr. 107-56, 115, Statement 296-342 (2001) 113. Vechea gard SIE, DIE, KGB din PSD implicat n actul terrorist din Irak, Ziua, 1 aprilie 2005, pag 2 114. Wehrey Frederic M., A Clash of Wills: Hizballahs Psychological Campaign Against Israel in South Lebanon, n Small Wars and Insurgencies, Vol. 13, Nr. 3, 2002, p. 53-74.
58

115. West's Encyclopedia of American Law, edition 2. The Gale Group, Inc.2008, p.420-421 116. Ziaritii eliberai, Omar Hayssam arestat!, Evenimentul Zilei, pag 1

ALTE SURSE 1. Foto 5 Foto oferit de Ministerul Informaiilor din Kuweit, Kuweit City 25 mai 2003 2. Foto 6 Oferit de Comitetul Naional Pentru Prizonieri i Disprui din Kuweit, aprilie 2003, arhiva personal Bogdan Eduard 3. Coran 2:229 4. Coran 28:77 5. Coranul, 40:40-41, pag 329 6. Israel, Ministerul Afacerilor 2005 7. BBC, Producers Guideline, cap. 8, Broadcasting and Terrorism, (document de uz intern, ediia 1995) 8. Edition J.C. Lattes, Paris, 1987, p. 63 9. Foto 13-18, Arhiva personal - Bogdan Eduard 10.Foto arhiva personal - Bogdan Eduard 11.Depe Agence France Presse, 23 ian. 1996. 12.BBC News, 20 septembrie 2001, US rejects Bin Laden rulling 13.Asia Times, 07/2002, Osama atlarge, Pepe Escobar 14.Foto 1, 2, 3 - Arhiva personal foto Bogdan Eduard 15.Foto 25 Realizat de Bogdan Eduard, 4 aprilie 2003 Basra 16.Buletin de tiri radio Europa FM, 29 martie 2005 17.Comunicat de pres Cotroceni, 29 martie 2005 18.Comunicat de pres Cotroceni, 29 martie 2005 19.Comuniccat de pres Cotroceni, 31 martie 2005 20.Comunicat de pres Cotroceni, 1 aprilie 2005 21.Comunicat de pres Cotroceni, 5 aprilie 2005 22.Preedintele Traian Bsescu, interviu Mix FM, 12 aprilie 2005 23.Conferin de pres Cotroceni, 13 aprilie 2005 24.Observator, Antena 1, 17 aprilie 2005 25.Amos News. 19 aprilie 2005 26.Comunicat de pres Cotroceni, 22 aprilie 2005 27.Comunicat de Pres Cotroceni, 26 aprilie 2005 28.Preedintele Traian Bsescu, interviu Europa FM, 18 mai 2005 29.Preedintele Traian Bsescu, interviu TVR 1, 18 mai 2005 30.Conferin de pres Cotroceni, 22 mai 2005 31.Cristian Tudor Popescu, Ediie Special TVR1, 22 mai 2005 32.Comunicat de pres Cotroceni, 23 mai 2005 33.Cristian Tudor Popescu, Ediie Special TVR1, 23 mai 2005 34.Jerusalim Post 20 iunie pag. 4
59

35.Avi Jorisch, Al-Manar: Hizbullah TV, 24/7, n Middle East Quarterly, iarna 2004, p.17-31. 36.Coran 5:8 37.Coran 5:33 38.Coran 7:33, 2:205-206 39.Coran 60:8-9 40.Foto 7 Linia nti a frontului, la 20 km de Kabul, noiembrie 1998, foto Bogdan Eduard 41.Foto 9, 10, 11, 12 Arhiva personal Bogdan Eduard

SURSE INTERNET 1. Algeria Watch , Mohammed Sman, condamn pour dnonciation des crimes commis par des chefs miliciens, http://www.algeriawatch.org/fr/aw/condamnation_med_smain.html 2. Amnesty international sua, Comunicat de pres, 11 apr 2007, http://www.amnestyusa.org/news/document.do?id=ENGUSA20070411001 3. Anti Terrorism Act of 1997 , Prevention of Terrorism & Security Measures, http://www.pakistansocietyofcriminology.com/Admin/laws/ANTITERRORI SMACT1997 4. Anti-Money Laundering/Combating Terrorist Financing Standard, http://www.estandardsforum.org/oman/standards/anti-money-launderingcombating-terrorist-financing-standard 5. Anti-terrorism, Crime and Security Act 2001, http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2001/ukpga_20010024_en_1 6. Arab Convention for the Suppression of Terrorism, Article 4, UIO, The Faculty of Law, http://www.jus.uio.no/english/services/library/treaties/04/402/arab-suppression-terrorism.xml 7. Athenian Legacy Domestic and foreign policy blog www.athenian legacy.com/2009/05/istoria-terorismului-i/ 8. Bashir Wahab Abdul, Scholars Define Terrorism, Call for Joint Action to Defende Islam, Arab News, 12 ianuarie 2002, http://www.arab-news.com 9. Bosco D., Principii morale vs necesiti militare, The American Scholar, www.theamericanscholar.org/wi08/codes-bosco.html, 23 ianuarie 2008 10.Boucek Christopher, septembrie 2008, http://www.carnegieendowment.org/arb/?fa=show&article=21947 11.Comunicat SRI 27 iunie 2006 , www.SRI.ro 12.CPJ Attack on the Press 2003: Russia. http//cpj.org/2004/03/attacks-onthe-press-2003-russia.php 13.Dezbatere Organizat de Fundaia Taiba, Bucureti, aprilie 2007, www.taiba.com 14.Dvorkin Jeffrey American and Turkish Journalism a comparison. www.npt.org/templetes/story/story.php?/story_ID =5325594
60

15.Encyclopedia Britannica Online 2010, http//www.britanica.com/Ebbchecked/topic/203347/Fininvest 16.English Prevention of Terrorism Act of 1989, seciunea 20 (1) :http://www.hmso.gov.uk/acts/acts1989/Ukpga_19890004_en_6.htm 17.English Prevention of Terrorism, act of 1984, seciunea 14 http://www.hmso.gov.uk/acts/acts1984/Ukpga_19890004_en_6.htm 18.FATF x GAFI 9 Special Recommendation on Terrorist Financing, www. fgatf-gavi.org 19.Fitzpatrick Mark, Biroul purttorului de cunvnt al Departamentului de Stat SUA, 11.07.2008 http://www.uae-embassy.org/business-trade/tradeexport/export-control 20.Gates J.M., The Us Army and irregular warefare, chapter 10 Understanding Terrorism, http://www.wooster.edu/history/jgates/book/contents.html 21.Global Security.Orgwww.globalsecurity.org.security/library/news/2005/04/sec-050414rianovosti02.htm 22.Hoberman. J., All as It Had Been. Hollywood Revises History, Joins the Good Fight, www.villagevoice.com, dec. 2001 23.House of Lords ,SESSION 200405 [2004] UKHL 56 on appeal from: [2002] EWCA Civ 1502, http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200405/ldjudgmt/jd041216/a&o thers.pdf 24.http//en.wikipedia.org/wiki/General_Electric/cite_note-45 25.http//en.wikipedia.org/wiki/Televizion_in_Switzerland 26.http//ostmay.com/tv-radio-channels/holland.htm 27.http//sverigesradio.se 28.http//www.hri.org./nodes/grtv.html 29.http://222.legifrance.gouv.fr html/frame_codes1.htm 30.http://dexonline.ro/definitie/alarmare 31.http://dexonline.ro/definitie/amenintare 32.http://en.alkarama.org/index.php?option=com_content&view=article&id=14 2:saudi-arabia-the-working-group-of-the-united-nations-notes-the-arbitrarydetention-of-abdul-rahman-&catid=33:communiqu&Itemid=180 33.http://en.wikipedia.org/wiki/BBC 34.http://en.wikipedia.org/wiki/Fininvest 35.http://it.wikipedia.org/wiki/Retecapri 36.http://ketupa.net.nbc.httm 37.http://muslim-canada.org/fiqhcouncil.html 38.http://ro.wikipedia.org/wiki/Daniel_Schneidermann 39.http://web.manartv.org/html/about.html. 40.http://www.avocatnet.ro/content/articles/id_494/p_1/2.html 41.http://www.dci.ro/Legi/51.pdf 42.http://www.dci.ro/Legi/535.html 43.http://www.fbi.gov/wanted/terrorists/terbinladen.htm
61

44.http://www.interpol.int/ 45.http://www.juristnet.ro/index.php?page=dp-aspecte 46.http://www.terrorism-research.com/goals/ 47.http://www.uae-embassy.org 48.Information Terrorism: Can You Trust Your Toaster?, The Strategic Assessment Center, Science Applications International Corporation, www.saic.com 49.Janjua, Zia-ul-islam. New islamic laws. Lahore, pakistan, nadeem law books, 2004. p.68, 82. http://en.wikipedia.org/wiki/War_on_Terror 50.Jurnalist occidental anonim, citat de Magda Abu-Fadil, Hezbollah TV Claims Credit for Ousting Israelis, n International Press Institute Report Nr. 4/2000, consultat la 10 august 2004 la http://www.freemedia.at. 51.Just say no, Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/Just_Say_No 52.Katzman Kenneth, Specialist n problemele Orientului Mijlociu, Serviciul de Cercetri al Congresului. Kuweit: Securitate, reform, i SUA, politica. http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/RS21513.pdf 53.Language in extreme situations, www.dpingles.ugr.es/lies/language_war.htm 54.Lerougetel Antoine, Sarkozy proposes total ban on the burqa in France, 27 April 2010, wsws.com 55.Margaret Thatcher, Discursul n faa Asociaiei Americane a Avocailor, 15 iulie 1985, Arhiva Thatcher. http://en.wikiquote.org/wiki/Margaret_Thatcher 56.Maslin Janet, New York Times, www. nytimes.com/library/film; 57.Media perception of freedom of the press. A comparative international analysis of 242 cod of ethics, vol.IX, 1 iunie 2008, pag.235-265, http://jou.sagepub.com/content/9/3/235.full.pdf+html 58.Middle East and North Africa Overview, pag. 136, 140 http://www.state.gov/documents/organization/65472.pdf 59.Modele ale Terorismului Global, Departamentul American de Stat 1999 http://www.state.gov/www/global/terrorism/1999report/europe.html#Greece 60.Note verbale dated 4 March 2002 from the Permanent Representative of the United Arab Emirates to the United Nations addressed to the Chairman of the Security Council Committee established pursuant to resolution 1373 (2001) concerning counter-terrorism, http://www.un.int/uae/leta.htm 61.Oman: Reform, Security, and U.S. Policy, pag. 4, http://www.hsdl.org/?view&doc=111880&coll=limited 62.Paust Jordan, Use of Armed Force Against Terrorist in Afganistan,Iraq, and Beyond, http://www.encyclopedia.com/doc/1G1-101261274.html 63.Prof.dr. Dragoman Ion Legea terorismului n Romnia, www.ccultural.ro/biblioteca%20virtuala/simpozion/terorism/dragoman/index.php 64.Raportul Amnesty 2009 Qatar http://translate.google.ro/translate?hl=ro&langpair=de%7Cro&u=http://ww w.amnesty.de/jahresbericht/2009/katar
62

65.Refworld, Amnesty International Report - Algeria, http://www.unhcr.org/refworld/country,,,,DZA,,4c03a844c,0.html 66.Report from Departament of Justice, October 15, 2001, www.canada.justice.gc.ca/en/news/nr/2001/doc_27787.html 67.Report submitted by Algeria to the security council committee established pursuant to resolution 1373 (2001) - INTRODUCTION, CHAPTER 1 http://www.algeria-un.org/default.asp?doc=1427 68.Report submitted by Algeria to the security council committee established pursuant to resolution 1373 , Legal framework for preventing and combating terrorism I. Definition of the terrorist act- http://www.algeriaun.org/default.asp?doc=1427 69.Report submitted by Algeria to the security council committee established pursuant to resolution 1373, Nature of the punishments imposed for acts of terrorism and terrorist activities- http://www.algeriaun.org/default.asp?doc=1427 70.Report submitted by Algeria to the security council committee established pursuant to resolution 1373, Competent courts-http://www.algeriaun.org/default.asp?doc=1427 71.Report submitted by Algeria to the security council committee established pursuant to resolution 1373, Measures adopted to suppress financing of terrorism- http://www.algeria-un.org/default.asp?doc=1427 72.Report submitted by Algeria to the security council committee established pursuant to resolution 1373, Punishment of recruitment-http://www.algeriaun.org/default.asp?doc=1427 73.Rights-India: New Anti-Terror Laws Draconian Say Activists, 19 decembrie 2008, http://ipsnews.net/news.asp?idnews=45179 74.Rolul mass-mediei n Irak, Monitorul tiinific, www.csmonitor.com/2008/0319/p08s01-comv.html, 22 martie 2008 75.Rome Statute of International Criminal Court, art. 1, http://www.un.org/law/icc/statute/99_corr/1.htm 76.Rome Statute of the International Criminal Court http://www.umn.edu/humanrts/instree/iccelementsofcrimes.html 77.Saudi Arabia: Dr Al-Hashimi in isolation, victim of ill treatment , http://en.alkarama.org/index.php?option=com_content&view=article&id=26 3:saudi-arabia-dr-al-hashimi-in-isolation-victim-of-illtreatment&catid=33:communiqu&Itemid=180 78.Slobin Dan, Limbaj i gndire, www.isadc.org-web2_thought.html 79.The lectric law library - http://www.lectlaw.com 80.Toma Adriana, Legea privind folosirea testelor ADN pentru emigrani a fost adoptat, joi 15 noiembrie 2007, www.ziare.com 81.Torture in the "War on Terror" A memorandum to the Algerian President, http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE28/008/2006/en/3adea9ead43c-11dd-8743-d305bea2b2c7/mde280082006en.html
63

82.Tuval Yogev, The Israel Democraty Institute, 9 noiembrie 2008, http://www.idi.org.il/sites/english/parliament/Pages/AntiterrorismLegislationFullVersion.aspx 83.U.S. Anti-Terrorism Panel: Time to Get Serious, septembrie 2000, http://www.meforum.org/85/us-anti-terrorism-panel-time-to-get-serious 84.U.S. Departament of State, Bureau of Near Eastern Affairs, http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/35834.htm 85.http://www.terrorism-research.com/insurgency/ 86.U.S. Departament of State, http://www.state.gov/s/ct/rls/crt/2006/82733.htm 87.U.S. Department of State, 27 aprilie 2008, http://www.state.gov/ 88.United Arab Emirates, Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor , March 8, 2006, http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2005/61701.htm 89.Wikipedia, http://ro.wikipedia.org/wiki/Terorism 90.www.al- bab.com/media/docs/arabcodes.htm 91.www.DreptOnline.ro 92.www.e-juridic.ro 93.www.llrx.com/features/israel2.htm 94.www.mexicolaw.com/lawinfo.06.htm 95.www.sri.ro 96.www.sri.ro//doctrina-naional-a-informaiilor-pentru-securitate.html 97.www.sri.ro//doctrina-naional-a-informaiilor-pentru-securitate.html 98. www.UAE interact,com

64