Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Carmen Bragadireanu
Audit bancar
- suport de curs -
2014
Audit bancar
ISBN: 978-606-751-047-8
Cuprins
UNITATEA DE NVARE 1. AUDITUL FINANCIAR ASPECTE TEORETICE ........................................................ 10
1.1. DEFINIIA I SFERA DE ACTIVITATE...................................................................................................................... 10
1.2. OBIECTIVELE I CLASIFICAIA AUDITULUI FINANCIAR............................................................................................... 12
1.3. FUNCIILE AUDITULUI FINANCIAR ....................................................................................................................... 20
1.4. TEME DE CONTROL ......................................................................................................................................... 24
UNITATEA DE NVARE 2. ORGANIZAREA ACTIVITI DE AUDIT FINANCIAR............................................... 28
2.1. ORGANIZAREA ACTIVITATII DE AUDIT FINANCIAR IN INSTITUTII PUBLICE ...................................................................... 28
2.2. ORGANIZAREA ACTIVITATII DE AUDIT FINANCIAR IN ALTE ENTITATI ECONOMICE (REGII AUTONOME, SOCIETATI SI COMPANII
NATIONALE S.A.) ................................................................................................................................................... 38
2.3. TEME DE CONTROL ......................................................................................................................................... 41
UNITATEA DE NVARE 3. RESPONSABILITI PRIVIND AUDITUL FINANCIAR .............................................. 45
3.1. PRINCIPIILE GENERALE ALE AUDITORILOR FINANCIARI ............................................................................................. 45
3.2. CODUL DE ETIC PROFESIONAL APLICABIL TUTUROR AUDITORILOR FINANCIARI I PROFESIONITILOR DE PRACTIC PUBLIC 50
3.3. STATUTUL PROFESIONAL AL AUDITORULUI FINANCIAR N ROMNIA, ELEMENTUL UMAN N ACTIVITATEA DE AUDIT FINANCIAR
......................................................................................................................................................................... 59
UNITATEA DE NVARE 4. PLANIFICAREA ACTIVITII DE AUDIT FINANCIAR ............................................... 70
4.1. PLANUL GENERAL DE AUDIT .............................................................................................................................. 70
4.2. PRAGUL DE SEMNIFICAIE N AUDIT .................................................................................................................... 72
4.3. RISCURILE AUDITULUI ...................................................................................................................................... 76
UNITATEA DE NVARE 5. ASPECTE PRIVIND ORGANIZAREA MISIUNII DE AUDIT FINANCIAR ...................... 85
5.1. ACCEPTAREA ANGAJAMENTULUI DE AUDIT........................................................................................................... 85
5.2. DOCUMENTAIA DE LUCRU............................................................................................................................... 89
5.3. TEME DE CONTROL ......................................................................................................................................... 96
UNITATEA DE NVARE 6. METODOLOGIA DE EXERCITARE A AUDITULUI FINANCIAR .................................. 99
6.1. STANDARDE DE AUDIT FINANCIAR ...................................................................................................................... 99
6.2. RAPORTUL DE AUDIT ELEMENTE DE BAZ ........................................................................................................ 121
6.3. VALORIFICAREA REZULTATELOR ACTIVITII DE AUDIT FINANCIAR ........................................................................... 125
UNITATEA DE NVARE 7. ORGANIZAREA I EXERCITAREA ACTIVITII DE AUDIT FINANCIAR N RILE
UNIUNII EUROPENE ..................................................................................................................................... 133
7.1. SFERA DE ACIUNE I OBIECTIVELE AUDITULUI FINANCIAR N: REGATUL BELGIEI , REPUBLICA FRANCEZ, MARELE DUCAT AL
LUXEMBURGULUI, REGATUL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD, REPUBLICA GERMANIA, GRECIA ................................... 133
Obiectivele cursului
Acest modul are ca obiectiv nsuirea de ctre studenii de la nvmntul la distan a
noiunilor generale i a limbajului economic. Scopul formativ al cursului const n
formarea de ctre student a unei viziuni de ansamblu asupra teoriei i practicii
economice, n dobndirea abilitilor n rezolvarea problemelor economice i n
utilizarea acestor noiuni la disciplinele de specialitate.
Competene generale
Prin nsuirea coninutului modulului, studenii vor dobndi urmtoarele competene
generale i specifice:
1. Competente instrumentale:
Capacitate de analiza i sintez
Capacitatea de a soluiona probleme
Capacitatea de analiz i sintez a fenomenelor economice i administrative
Capacitatea de organizare i planificare n administraia public, central i
local
Cunotine de baz necesare profesiei de funcionar public
Cunotine generale de baz
Deprinderea unui limbaj economic i administrativ
Voina de a asigura promovarea i respectarea legalitii
2. Competente interpersonale:
Capacitatea de a aprecia deontologia funcionarului public european, comunitar
i naional
Abilitatea de a colabora cu specialiti/experi din alte domenii
Abilitatea de a lucra intr-un context internaional
Abiliti de comunicare, relaii publice i protocol
Capacitatea de a avea un comportament etic i de respectare a regulilor
deontologiei profesionale
Capacitatea de a lucra in echipa
Capacitatea de evaluare si autoevaluare a rezultatelor sau performanelor
3. Competente sistemice:
Abiliti de cercetare n domeniul social, economic i administrativ
Abiliti de conductor
a legislaiei
Capacitatea de a transpune in practica cunotinele dobndite
Competene specifice
1. Cunoatere i nelegere (cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor specifice
disciplinei):
dezvoltare profesional):
Structura cursului
Acest modul este structurat n 7 uniti de nvare pentru care recomandm a fi
studiate n ordinea n care sunt numerotate deoarece este o legtur logic ntre
informaiile furnizate n aceast ordine:
- Unitatea de nvare 1 Auditul financiar - aspecte teoretice, dup parcurgerea
creia vei fi familiarizai cu definirea i sfera de activitate, obiectivele i clasificarea
auditului financiar, precum i funciile auditului financiar, vei nelege rolul acestei
activiti n economie n viaa social.
- Unitatea de nvare 2 Organizarea activiti de audit financiar, dup
parcurgerea creia vei fi familiarizai cu: modul de organizare a activitii de audit
financiar n instituii publice i n alte entiti economice (regii autonome, societi i
companii naionale .a.);vei nelege cum este organizat i funcioneaz aceast
activitate .
- Unitatea de nvare 3 Responsabiliti privind auditul financiar, studiaz
principiile generale ale auditorilor financiari, codul de etic aplicabil auditorilor
financiari i statutul profesional al auditorului financiar n Romnia, elementul uman
n activitatea de audit financiar.
- Unitatea de nvare 4 Planificarea activitii de audit financiar, n care vei
studia aspecte teoretice privind planul general de audit, pragul de semnificaie n audit,
precum i riscurile auditului.
- Unitatea de nvare 5 Aspecte privind organizarea misiunii de audit financiar,
pe parcursul creia v vei familiariza cu aspectele privind acceptarea angajamentului
de audit. n continuare sunt analizate detaliat utilitatea i modul de ntocmire a
documentaiei de lucru.
- Unitatea de nvare 6 Metodologia de exercitare a auditului financiar, n care
vei studia ce reprezint standardele de audit financiar, modul de ntocmire i
valorificare a raportului de audit.
- Unitatea de nvare 7 Organizarea i exercitarea activitii de audit financiar
n rile Uniunii Europene, n care v vei familiariza cu conceptul, formele i
analiza sferei de aciune i a obiectivelor auditului financiar n: Regatul Belgiei ,
Republica Francez, Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul Marii Britanii i
Irlandei de Nord, Republica Germania, Grecia
Durata medie de studiu individual
Timpul necesar parcurgerii fiecrei uniti de nvare este de 2-3 ore de studiu
individual.
Evaluarea
Componena notei finale:
ponderea evalurii finale (examen) 70 %
ponderea evalurilor pe parcurs (teme de control, verificri pe parcurs) 30 %
Bistriceanu Gh.D., Demetrescu C.G., Macovei E.I. - Lexicon de finane-credit, contabilitate i informatic
financiar-contabil, Vol. I, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981.
10
11
care sunt supuse analizei auditorului. n general, categoriile de situaii financiare care
formeaz sfera de activitatea a auditului financiar sunt urmtoarele:
1 - bilanul i contul de profit i pierdere;
2 - situaii privind modificri ale poziiei financiare ale unitii patrimoniale:
situaia fluxurilor de numerar;
situaia fluxurilor de fonduri.
3 note, anexe i alte situaii i documente explicative. Aceast categorie de
documente se ataeaz i fac parte integrant din situaiile financiare.
4 situaii financiare sintetice
Urmare activitii de audit, o entitate economic poate crea noi situaii
sintetice, care s o reprezinte fa de teri, acestea urmnd a fi ntocmite conform
uneia sau unei combinaii ale urmtoarelor variante:
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
organele ierarhic superioare sau de ctre cele abilitate prin prevederi legale. Dei la o
analiz s-ar prea c funciile de ndrumare i constrngere se exclud, n realitate
ambele acioneaz ca un tot unitar subordonat scopului general, acela al realizrii
obiectivelor auditului, subordonat, la rndul su, realizrii caracterului de prghie la
dispoziia conducerii structurii economice supuse analizei.
Realizarea eficient a celor dou funcii presupune, ns, un echilibru desvrit
n efectuarea att a activitii de ndrumare, ct i a celei de constrngere, condiie ce
presupune evaluri i raionamente care s delimiteze n mod concret, real i corect,
condiiile obiective i subiective de desfurare a activitii controlate.
n cadrul acestor limite, auditul financiar realizeaz, prin personalul desemnat
s exercite aceast activitate, ambele funcii prin activitatea de ndrumare i soluionare
a unor probleme cu care se confrunt unele fenomene sau activiti economice care,
din diferite motive, exced posibilitile unitii controlate, concomitent cu stabilirea i
aplicarea sanciunilor pentru acte sau fapte efectuate n afara prevederilor legale n
vigoare.
Rezult din cele de mai sus c realizarea eficient a acestor dou funcii,
aparent opuse, este posibil numai n condiiile nelegerii activitii de audit financiar
ca o form de manifestare a unei democraii autentice, plasat n conceptul general al
funciei economico-organizatorice a statului de drept democratic i social. n afara
acestor funcii, pe care le vom considera de baz, auditului financiar i mai sunt
specifice i altele, dintre care se menioneaz:
Funcia de reglare a activitii structurii economice verificate, prin care se
realizeaz eliminarea factorilor perturbatorii n scopul meninerii echilibrului economic
i al asigurrii funcionabilitii activitii acestuia la parametrii proiectai.
Funcia de prevenire se manifest prin efectul de prentmpinare a abaterilor
de la prevederile legale ca urmare a exercitrii activitii de audit financiar.
Prevenirea abaterilor este mult mai benefic desfurrii n regim de eficien a
unei activiti economice dect aciunea de corecie ulterioar, care implic mult mai
23
5. Auditul extern
6.
24
25
S ne reamintim...
Auditul financiar se definete ca o examinare efectuat de un profesionist
COMPETENT i INDEPENDENT, expert contabil, cenzor sau contabil autorizat, n
vederea exprimrii unei opinii motivate privind validitatea i corecta aplicare a
procedurilor financiar-contabile interne, stabilite de conducerea entitii, imaginea
fidel, clar i complet a patrimoniului, a situaiei financiare i a rezultatelor obinute
de ctre entitate.
Auditul intern este activitatea ce i propune s formuleze o opinie
autorizat, exprimat de ctre profesionistul auditor intern asupra validitii i aplicrii
corecte a procedurilor financiar contabile interne, instituite de ctre conducerea unitii
economice;
Auditul legal este activitatea ce i propune s formuleze o opinie autorizat
exprimat de ctre profesionistul auditor asupra strii patrimoniului, a situaiei
financiare i a rezultatelor obinute. Auditul legal poate fi exercitat i de ctre organele
proprii, cenzorii autorizai dar, de cele mai multe ori, este realizat de ctre persoane
externe avnd calitatea de expert contabil caz n care acesta se mai numete i audit
contractual.
Funcia de cunoatere-evaluare se realizeaz prin determinarea rezultatelor
economice proprii unei uniti patrimoniale i evaluarea acestora prin raportarea la un
sistem de criterii prestabilit, n vederea determinrii msurilor de intrare n legalitate, i
mbuntirii rezultatelor activitilor verificate.
Funcia de ndrumare se realizeaz prin efectul formativ stimulativ i de
generalizare a experienei pozitive dobndite pe parcursul i ca urmare a desfurrii
activitii de audit financiar, att de cei ce execut auditul, ct i de personalul unitii
controlate. Caracterul formativ al aciunii de audit este pus n eviden prin activitatea
de ndrumare pe care auditorul financiar o desfoar concomitent cu activitatea de
verificare, n legtur cu unele abateri constatate i care pot fi remediate chiar n
aceast perioad, ca i n legtur cu modul de rezolvare, de ctre ali operatori
economici, a problemelor care au generat aceste abateri.
Funcia de constrngere rezult din prevederile legale n vigoare care
reglementeaz obiectivele i sfera de activitate ale auditului financiar i se realizeaz
prin complexul de msuri administrative, civile sau penale, ce se propun sau se dispun
26
Bibliografie.
-
Romnia, n
Monitorul
27
multitudinea fenomenelor noi ca i lipsa unui foarte exact cadru legislativ au impus
necesitatea instituirii unor noi forme de control, n general, ntre care, organizarea
auditului financiar a ocupat un loc distinct.
Prin aceast aciune a fost realizat creterea autoritii i a prestigiului
auditului financiar ca prghie a managementului economic contribuind la realizarea n
condiii de eficien a programelor economice. Organizarea auditului financiar ca
form specializat a controlului financiar s-a realizat prin prevederi legale la baza
crora au stat urmtoarele principii:
Principiul adaptabilitii
Adaptarea formelor i obiectivelor auditului financiar la cele ale structurilor
organizatorice i funcionale ale economiei naionale este o necesitate rezultat din
nsi scopul pe care i-l propune aceast activitate acela de prghie a activitii de
management.
Necesitatea
adaptrii
permanente
auditului
financiar
la
structurile
28
29
Principiul integrrii
Organizarea activitii de audit financiar trebuie s se fac astfel nct s
asigure att la nivel micro ct i la nivel macroeconomic cuprinderea a ct mai multor
activiti i n special dintre cele care, prin rezultate contribuie la procesul de
fundamentare a deciziilor.
Aplicarea acestui principiu are drept scop de a stabili sfera de activitate a
structurilor organizatorice de aa manier nct s se evite suprapunerile, la diferitele
niveluri, prin aceasta contribuind la acurateea rezultatelor obinute prin agregare de la
nivel micro la nivel macrostructural.
Activitatea de organizare a auditului public intern la entitile publice, privind
formarea i utilizarea fondurilor publice i administrarea patrimoniului public este
reglementat prin Legea nr.672 din 19 decembrie 2002, privind auditul public intern,
publicat n Monitorul Oficial nr.953 din 24 decembrie 2002, modificat i
completat ulterior.
Conform prevederilor acestei legi, auditul public intern reprezint
activitatea funcional independent i obiectiv, care d asigurri i consiliere
conducerii pentru buna administrare a veniturilor i cheltuielilor publice,
perfecionnd activitile entitii publice; ajut entitatea public s i
ndeplineasc obiectivele printr-o abordare sistematic i metodic, care evalueaz
i mbuntete eficiena i eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea
riscului, a controlului i a proceselor de administrare.
Obiectivele auditului public intern, aa cum sunt stabilite prin prevederi legale 2
constau n asigurare obiectiv i consiliere, destinate mbuntirii sistemelor i
activitilor desfurate de entitile publice, precum i n sprijinirea ndeplinirii
obiectivelor acestora printr-o abordare sistematic i metodic, prin care sunt evaluate
i mbuntite att eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, ct
i a controlului i a proceselor administrrii.
Sfera auditului public intern este stabilit prin aceleai prevederi legale 3.
Astfel, n aria de desfurare a auditului public intern sunt incluse:
Activitile financiare sau cu implicaii financiare desfurate de entitile
2
Legea nr.672 din 19 decembrie 2002, privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial
nr.953 din 24 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
3
Idem 1.
30
31
32
33
ndrumarea
metodologic
structurilor
Ministerului
funcioneaz
economic,
eficace
eficient,
pentru
34
35
cazul instituiilor publice mici, definite prin aceleai prevederi legale 5 ca ...instituii
care deruleaz un buget anual de pn la nivelului echivalentului n lei a 100,0 mii
euro pe o perioad de trei ani consecutivi, auditul financiar intern se realizeaz
doar sub forma auditului de regularitate i se efectueaz de ctre personalul
compartimentelor specializate de audit financiar intern ale Ministerului Finanelor
Publice.
Activitatea de audit financiar intern este realizat de persoane specializate
avnd calitatea de funcionari publici. Numirea sau revocarea auditorilor interni se face
de ctre conductorul instituiei publice, cu avizul responsabilului compartimentului de
audit public intern. Persoanele care au calitatea de soi, rude sau afini pn la gradul al
patrulea inclusiv cu conductorul unei entiti publice, nu pot fi angajai ca auditori
Legea nr.672 din 19 decembrie 2002, privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial nr.983 din 24
decembrie 2002, modificat i completat ulterior.
55
36
37
38
39
40
i din altele cum ar fi regulile privind secretul profesional. n vederea evitrii acestor
situaii au fost promovate anumite soluii cum sunt:
ntlnirile mixte de audit;
accesul nengrdit la toate informaiile necesare grupului auditor n
vederea ndeplinirii sarcinilor;
numirea unui singur auditor statutar pentru toate firmele grupului.
Cu toate acestea, activitatea de audit statutar al situaiilor financiare consolidate
face, n continuare, obiectul unei examinri speciale pentru a se vedea n ce msur
problemele pot fi rezolvate fr a se face apel la aciuni noi legislative.
00:50
41
42
Bibliografie.
-
Romnia, n
43
Monitorul
44
auditorii interni ofer garania unui sistem eficient de control intern care are
rolul esenial de a contribui la credibilitatea informaiei financiare externe;
46
47
reducerea activitii unor sectoare pentru a putea determina politica fiscal, precum i ca
baz pentru efectuarea de calcule macroeconomice n vederea determinrii venitului
naional, a Produsului Intern Brut i a altor indicatori statistici.
g. Publicul
Este interesat de informaii despre ntreprinderi n ceea ce privete numrul de
angajai i colaborarea cu furnizorii locali. n acest caz, situaiile financiare pot ajuta
publicul prin furnizarea de informaii privind evoluia att n prezent,ct i n viitor a
sferei de activitate a ntreprinderii, a potenialul financiar.
h. Managerii
ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare ale unei ntreprinderi este
responsabilitatea principal conducerii acesteia. Dac nu sunt acionari principali, prin
informaiile furnizate de situaiile financiare managerii urmresc s prezinte un rezultat
financiar confortabil, astfel nct activitatea lor s fie poat apreciat pozitiv. Dar, n
acelai timp, sunt prezentate rezultate financiare confortabile i cu scopul de a pstra
sursele de autofinanare pentru a nu fi distribuite dividende mari.
i. Bancherii
Informaiile din situaiile financiare trebuie s rspund necesitilor de evaluare
a rentabilitii unei ntreprinderii, diminurii riscurilor ce implic creditarea entitii
economice care solicit un mprumut. Astfel, ntreprinderea trebuie s posede rezultatele
curente pozitive, o lichiditate mare i n general o trezorerie net pozitiv. ntr-o sfer
larg de utilizatori care iau decizii economice, obiectivul situaiilor financiare este de a
furniza informaii privind poziia financiar, performanele i modificrile acestora care
satisfac necesitile economice ale majoritii utilizatorilor.
Toate acestea reprezint rezultatele administrrii ntreprinderii de ctre
conductor, inclusiv modul de gestionare a patrimoniului i a resurselor ncredinate.
Exist i utilizatori care doresc s evalueze modul de administrare sau responsabilitatea
conducerii pentru a putea lua decizii economice.
n vederea realizrii misiunii pe care auditorul o are de ndeplinit impune o
categorie de responsabiliti profesionale care trebuie s fie n conformitate cu Codul
48
prezentate n
situaiile
49
1. integritatea i obiectivitatea;
2. soluionarea conflictelor etice;
3. confidenialitate;
4. competena profesional;
5. consultana n domeniul fiscal;
6. activitile internaionale;
7. publicitatea.
50
51
52
53
54
55
consiliului, precum i angajat al unei societi ori n serviciul unuia dintre acetia.
n asemenea situaii, auditorului nu-i este permis acceptarea un angajament de
audit deoarece, automat, implic asumarea unei opinii responsabile. Dac auditorul se
afl n una dintre situaiile de mai sus, perioada imediat precedent angajamentului de
audit nu trebuie s fie mai mic de doi ani.
3. alte servicii aduse clienilor de audit;
Serviciile profesionale necesit din partea auditorilor financiari deinerea unor
aptitudini contabile sau conexe efectuate de profesioniti ce includ contabilitate, audit,
consultan fiscal i managerial i servicii de management financiar. Atunci cnd
un auditor financiar profesionist este solicitat s presteze, n afara serviciilor de audit, i
alte activiti unui client, acesta trebuie s fie atent s nu execute funcii de conducere
sau s ia decizii privind conducerea, responsabiliti ce revin Consiliului de
Administraie i conducerii clientului.
Serviciile consultative (manageriale, fiscalitate) pot fi furnizate de auditori
financiari profesioniti de practic public cu condiia ca acetia s nu fie implicai n
actul de decizie al clientului. Aceasta presupune s nu existe nici o implicaie n
responsabilitatea asumat pentru deciziile de conducere.
Exist entiti mici care nu au personal contabil angajat, iar pregtirea situaiilor
financiare este frecvent solicitat de un auditor financiar profesionist de practic public.
n acest caz, auditorul poate s execute asemenea servicii, dar numai cu respectarea
urmtoarelor cerine pentru a nu afecta integritatea i independena, respectiv:
a) lipsa oricrei relaii sau asociere de relaii cu clientul pentru evitarea
conflictului de interese;
b) clientul este responsabil pentru situaiile financiare;
c) auditorul financiar profesionist de practic public nu trebuie s se
confunde cu rolul angajatului sau pe post de conductor coordonnd
operaiunile unei societi;
d) testele de audit trebuie s fie efectuate, chiar dac auditorul financiar
profesionist de practic public a preluat sau a realizat instrumentarea
tehnic contabil.
56
57
01:30
58
59
60
61
ndeplinit,
62
63
atenie aparte.
Realizarea activitilor de audit financiar caracterizate de naturi diferite i durate
variabile, cerute fie de o lucrare limitat fie de o lucrare permanent i global, impune
angajarea unui personal competent, riguros i dotat cu un ridicat spirit de analiz i
sintez. Specialiti care alctuiesc acest personal, de formaie contabil sau financiar,
dublate de o pregtire universal i o practic pe msur, au niveluri profesionale
ierarhizate diferit.
Integritate. Profesionistul contabil trebuie s fie corect, cinstit i sincer n
executarea lucrrilor sale.
Obiectivitate. Profesionistul contabil nu trebuie s cedeze unor prejudeci sau
concepte apriorice care s-l mpiedice s-i desfoare activitatea cu obiectivitate, iar
comportamentul acestuia trebuie s fie imparial atunci cnd ntocmete un raport n care
consemneaz constatrile sale.
Independen. Exercitarea profesiunii de o manier liberal impune, din partea
profesionistului contabil, manifestarea proprie fa de orice interese care ar putea fi avute
n vedere, oricare ar fi natura acestora, deoarece aceast atitudine ar fi incompatibil cu
integritatea i obiectivitatea sa. n categoria interese sunt avute n vedere, n special,
urmtoarele:
64
o cot mult prea mare fa de cifra de afaceri total a societii de audit sau fa
de salariul unui practician individual;
65
01:50
66
67
Ordonana de urgen nr. 75 a Guvernului Romniei din 1 iunie 1999, privind activitatea de audit
financiar,republicat n Monitorul Oficial nr. 598 din 22 august 2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
10
68
Bibliografie.
-
Romnia, n
Popeang P., Bragadireanu C., Audit financiar, Ed. Pro Universitaria, Bucureti,
2013, suport de curs;
*** Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial
nr. 953/24 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare
Rspunsuri
1. b; 2. a; 3. d; 4. c; 5. d.
69
70
71
72
73
74
Astfel, cu ct este mai nalt nivelul pragului de semnificaii, cu att este mai
sczut riscul de audit i invers. n cazul n care auditorul determin natura, durata i
ntinderea procedurilor de audit aceast relaie este invers proporional. Dac auditorul
determin, dup planificarea procedurilor specifice de audit, c nivelul acceptabil al
pragului de semnificaii este sczut, atunci riscul de audit este crescut.
n asemenea situaii, auditorul are posibilitatea de a proceda la alegerea uneia
dintre variantele menionate mai jos:
a) reduce nivelul evaluat al riscului de control, dac este posibil, sau susine
nivelul redus prin utilizarea unor teste suplimentare de control;
75
76
77
deosebesc de cele ale altor ntreprinderi putnd, astfel, aprecia riscurile generale. Dintre
aceste caracteristici dou sunt mai importante i anume:
cele legate de situaia economic, mai ales de elementele care pot pune n
discuie continuitatea activitii);
78
posibilitatea prevenirii erorilor sau detectrii celor care se produc n vederea corectrii
acestora. Riscurile pot fi, deci, limitate, mai ales n cazul prelucrrii datelor respective,
prin concepia i exploatarea fiabil a sistemelor.
Riscuri de nedetectare a abaterilor prin control
Riscul de nedetectare prin control este dat, n general, de urmtoarele:
79
80
avute n vedere sunt: riscul inerent, riscul de control i analiz, riscul de nedepistare
i riscul de audit.
Riscurile inerente (poteniale) sunt cele care sunt susceptibile, teoretic, de a se
produce dac nici un control nu este exercitat pentru a le preveni sau pentru a detecta
i corecta erorile care ar putea s se produc. Aceste riscuri sunt comune tuturor
ntreprinderilor.
Riscul inerent reprezint evaluarea auditorului privind probabilitatea ca o
declaraie eronat sau
81
01:30
02:00
82
83
Bibliografie.
-
Romnia, n
Popeang P., Bragadireanu C., Audit financiar, Ed. Pro Universitaria, Bucureti,
2013, suport de curs;
*** Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial
nr. 953/24 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare
Rspunsuri
1. a; 2. a; 3. c.
84
85
87
88
89
90
Dosarul curent
n dosarele curente sunt incluse toate documentele de lucru care fac
referire la exerciiul bugetar supus auditrii. Pentru a putea s obin o imagine ct
mai complet asupra entitii, auditorul poate consulta dosarele curente ntocmite
91
92
detaliate, ntocmite de ctre entitatea auditat sau de ctre auditori, i care susin
valorile specifice prezentate n situaiile financiare. Principalele tipuri de activiti
i documente de susinere a concluziilor, respectiv a opiniei auditorului sunt:
analizele
O analiz este efectuat cu scopul de a constata cum este evideniat
activitatea entitii din timpul anului supus auditrii n registrul Cartea mare,
studiind legtura ntre datele de la nceputul i sfritul balanelor contabile.
reconcilierea valorilor
Reconcilierea susine o valoare aritmetic precis care, n mod normal, se
ateapt a fi n conformitate cu valoarea nregistrat n registrele contabile ale
entitii auditate i care se afl n corelaie direct cu o alt surs de informaii. Ca
exemplu, reconcilierea ntre extrasul de cont bancar i documentele primare
bancare nsoitoare.
93
Dosarul permanent
n dosarul permanent sunt incluse toate informaiile colectate, relevante i de
interes privind entitatea supus auditrii i care pot fi considerate de interes de la un an la
altul. De regul, dosarele permanente informaii privind:
94
95
96
97
Bibliografie.
-
Romnia, n
Popeang P., Bragadireanu C., Audit financiar, Ed. Pro Universitaria, Bucureti,
2013, suport de curs;
*** Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial
nr. 953/24 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare
Rspunsuri
1. b; 2. d; 3. c; 4. b.
98
99
pentru
nfiinarea
Ordonana nr. 65 din 19 august 1994 a Guvernului Romniei, privind organizarea activitii de
expertiz contabil i a contabililor autorizai, publicat n Monitorul Oficial nr. 243 din 30 august
1994, modificat i completat ulterior.
11
Ordonana nr. 65 din 19 august 1994 a Guvernului Romniei, privind organizarea activitii de
expertiz contabil i a contabililor autorizai, publicat n Monitorul Oficial nr. 243 din 30 august
1994, modificat i completat ulterior.
1
100
101
102
nota de sintez;
raportul de audit i certificare.
n recomandarea internaional de audit nr. 9/1982, pentru a face dovada
efecturii lucrrilor n conformitate cu principiile de baz, auditorul are obligaia s
consemneze, cu exactitate, toate obiectivele primite sau prevzute n contract. n acest
sens, auditorul trebuie s adopte proceduri satisfctoare, permind buna pstrare a
documentaiei i a caracterului confidenial al lucrrilor i actelor analizate care trebuie
s fie conservate o durat suficient de timp, pentru a rspunde nevoilor funciei
fiecreia i pentru a satisface cerinele oricrei obligaii legale sau profesionale n
materie de conservare a acestora.
Prin documentaie, n sensul prevederilor Recomandrii de audit nr. 9/1982 se
nelegfoile de lucru pe care le-a ntocmit auditorul sau documentele pe care le-a
obinut i pstrat n cadrul executrii lucrrilor sale. n cazul unor auditri repetitive,
anumite documente de lucru se claseaz n dosarul permanent , adus la zi n mod
regulat, pe seama informaiilor de importan constant pentru lucrrile ulterioare;
celelalte documente de lucru se claseaz n dosarul exerciiului, care conine informaii
referitoare la perioada auditat anterior.
Contractul de realizare a auditului conine, n general, aceleai informaii,
specifice unui contract de prestri de servicii cum sunt, denumirea lucrrii, durata i
termenele de execuie intermediare i finale, condiiile de plat, modul de reglementare a
eventualelor modificri i/sau litigii, etc. Periodic, auditorul va aprecia dac eventualele
modificri intervenite n situaia patrimonial a unitii sunt susceptibile de a influena
independena sa i, n consecin, continuarea sau nu a contractului de audit.
Schematic, procesul metodologic de realizare a auditului financiar se prezint
astfel:
103
00:15
104
105
capitalurile proprii;
rezultatul curent i cel net;
unul sau mai multe posturi sau informaii de bilan contabil, cum ar fi, de
exemplu, cifra de afaceri.
Odat cu aceste elemente de referin la stabilirea pragului de semnificaie se mai
iau n considerare i anumite particulariti ale activitii analizate, cele mai importante
dintre acestea fiind:
existena unor exigene contractuale, legale sau statutare particulare;
existena unei variaii semnificative a rezultatului exerciiului sau a unor
posturi de bilan de la un an la altul;
existena unor rezultate financiare anormal de slabe.
La finele lucrrilor, pragul de semnificaie global permite s se aprecieze dac
erorile constatate trebuie corectate sau trebuie s fac obiectul unei meniuni n raport
atunci cnd ntreprinderea refuz s le corecteze. n concluzie, fixarea corect a pragului
de semnificaie global permite orientarea i planificarea mai bun a lucrrilor, evitarea
activitilor inutile n colectarea elementelor probante ca i justificarea deciziilor
referitoare la opinia emis. Procesul de cunoatere a modului de manifestare a
activitilor economice se realizeaz prin procedee i tehnici proprii fiecrei discipline
care are ca obiective verificarea acestora.
Procedeul de audit financiar se definete ca fiind un instrument practic, utilizat
n procesul de verificare economic, desfurat de ctre personalul cu atribuii n acest
106
107
108
economic) are relaii comerciale i la care se gsesc exemplare din documentele care
conin informaii comune (Ex. factura i avizul de expediie, extrasul de cont i ordinul
de plat, etc.).
Controlul ncruciat este tehnica a crei sfer de activitate o formeaz tot
documentele financiar contabile primare, dar care spre deosebire de tehnica precedent
are ca obiect de analiz informaiile aparinnd aceluiai document. Avnd n vedere c
ntocmirea unui document n mai multe exemplare avnd destinaii diferite, se realizeaz,
n cele mai multe cazuri, prin scriere manual sau mecanic concomitent, posibilitatea
apariiei unor erori ntre informaii din cauze obiective este redus.
Apariia unor diferene ntre informaiile diferitelor exemplare ale aceluiai
document are, de cele mai multe ori, cauze subiective. n aceste condiii, innd seama de
faptul c diferitele exemplare ale aceluiai document au destinaii diferite, elementul
intenional n ascunderea sau deteriorarea unora dintre informaiile nscrise pe una dintre
copii fa de documentul de baz are, de cele mai multe ori, drept scop elaborarea unor
prevederi legale n vederea sustragerii de la realizarea obligaiilor de natur financiar
fa de stat sau parteneri.
Controlul ncruciat se exercit att la unitatea emitent a documentului prin
verificarea datelor nscrise n exemplarul care a fost reinut ct i la diferiii parteneri ai
acestuia sau la diferite uniti economice destinatare ale celorlalte exemplare, cu
meniunea c nu ntotdeauna exemplarul aflat la emitent este i cel corect. Ca i controlul
reciproc, tehnica de control ncruciat poate fi utilizat n toate formele de verificare cu
rezultate foarte bune i n activitatea de audit financiar.
Calculul de control tehnica cea mai des utilizat n activitile de audit financiar,
presupune refacerea de ctre auditor, pe baza datelor nregistrate n documentele oficiale,
primare, centralizatoare sau de sintez i a procedurilor legal instituite, a tuturor
calculelor din care a rezultat o informaie ce face obiectul verificrii. Prin aplicarea
acestei tehnici de control se realizeaz o dubl verificare att a informaiilor nregistrate
n documentele primare ct i a celor agregate, obinute din acestea.
109
110
obligaia obinerii de suficiente probe de audit adecvate pentru a putea s emit concluzii
rezonabile pe care s-i fundamenteze opinia de audit. Termenul de prob de audit"
const n toate informaiile pe care le poate obine un auditor pentru a i formula
concluziile care vor sta la baza opiniei de audit. Probele de audit cuprind toate
documente primare, precum i nregistrrile contabile care stau la baza ntocmirii
situaiilor financiare., coroborate i cu informaii din alte surse.
Probele de audit pot fi obinute printr-o combinaie adecvat de teste de control i
111
probele de audit din surse externe sunt mai credibile dect cele generate de
112
mediul intern;
probele de audit intern sunt mai credibile, atunci cnd sistemul contabil
asociat i sistemul de control intern sunt funcionale;
probele de audit obinute direct de ctre auditor sunt mai credibile dect cele
obinute de la entitate;
Tipuri de opinii
Prin exprimarea unei opinii, auditorul are obligaia furnizrii unei asigurri
01:00
113
114
115
116
117
Exemplu:
- opinie contrar
Raportul auditorilor independeni ZZ i YY,
ctre Adunarea General a SC. HHH S.A.
Am auditat bilanul entitii HHH, ntocmit la data de 31.12.2010 i situaiile privind
veniturile i fluxurile de lichiditi pentru anul finalizat la data menionat mai nainte.
ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare constituie o responsabilitate a conducerii
entitii.
Responsabilitatea noastr const n exprimarea unei opinii asupra acestor situaii
financiare pe baza auditului.
Am realizat auditul n conformitate cu Standardele Internaionale de Audit (se face
referire la standardele sau practicile naionale dac este cazul). Aceste standarde ne
118
119
de exprimare a opiniei.
Exemplu:
- imposibilitatea exprimrii unei opinii
Raportul auditorilor independeni ZZ i YY,
ctre Adunarea General a SC. HHH S.A.
Ne-am angajat s auditm bilanul entitii HHH la 31 Decembrie 2010, respectiv
situaiile veniturilor i fluxul de lichiditi (cash flows) pentru anul ncheiat la acea dat.
ntocmirea i prezentarea acestor situaii financiare sunt n responsabilitatea conducerii
entitii (se omite fraza privind responsabilitatea auditorului).
Nu am fost n msur s examinm toate inventarele fizice i s confirmm conturile de
creane datorit limitrii sferei de cuprindere a activitii noastre la entitate.
Datorit semnificaiei aspectelor prezentate n paragraful precedent, nu am putut exprima
o opinie n legtur cu tema dat.
Auditor: nume i prenume
Data: .
Adresa: .
Semntura,
Din cele mai multe cazuri, limitarea ariei conduce la exprimarea unei opinii cu
rezerve. Imposibilitatea exprimrii opiniei determinat de posibilitatea aplicrii unora
dintre care a provocat limitarea ariei de aplicabilitate se stabilete, ns, numai atunci
cnd auditorul nu a putut aplica unele procedee alternative care s suplineasc aplicarea
celor stabilite iniial.
Care este diferena dintre opinia cu rezerve i cea necalificat?
120
121
foarte util n luarea deciziilor. Rezultatul unor studii recente a pus n eviden faptul, c
n cadrul Uniunii Europene, armonizarea formei raportului ca i modul de exprimare au
fost mbuntite foarte mult, n ultimii 10 ani, fapt ce se datoreaz, n mare msur, unei
mai atente adaptri i aplicri a prevederilor Standardelor Internaionale de Audit.
Exist totui diferene n ceea ce privete exprimarea i extinderea formei scurte
a raportului de audit, fapt care are un anumit impact asupra Pieei Unice n msura n
care utilitatea rapoartelor elaborate n celelalte state membre se reduce. n principiu,
acolo unde au fost realizate aciuni de audit statutar similare ca obiective este normal ca
i comunicarea fcut foarte clar prin intermediul unei formulri similare n raportul de
audit.
122
123
124
alte servicii clientului pentru care execut activitatea de audit. Argumentele n favoarea
prestrii de servicii suplimentare ctre un client cruia i se face un audit sunt justificate
prin posibilitatea mririi nelegerii, de ctre auditor a activitii i operaiilor clientului,
avnd deci, ca rezultat, un audit mai bun. Pe de alt parte, nu exist pericolul c volumul
plilor pentru servicii care nu in de audit, n raport cu nivelul costurilor pentru audit, s
constituie o ameninare la obiectivitate deoarece acesta din urm este mult mai ridicat.
n legtur cu acest aspect ns, exist preri la fel de puternice c prestarea de
servicii n afara sferei auditului, ctre un client cruia i se face controlul, poate afecta n
mod negativ independena auditorului i deci calitatea auditului. De aceea, susintorii
acestei idei apreciaz c sunt necesare msuri de siguran pentru a nltura aceste temeri
i propun interzicerea prin prevederi legale a practicrii altor servicii n afara celor de
audit.
Soluia constnd n autorizarea auditorului s mai presteze i alte servicii ctre
clientul cruia i face auditul ar rezolva, ntr-un fel, aceast problem dei practica a
demonstrat c nici aceasta nu este foarte sigur deoarece este destul de uor de disimulat
oferirea serviciilor de ctre o firm asociat, sau de ctre o filial.
n toate cazurile auditorul trebuie s ofere siguran c nici societatea de audit al
crui angajat este nu este implicat n administrarea sau conducerea societii - client, lui
nsui fiindu-i, n acest sens, interzise urmtoarele:
125
Din punct de vedere structural raportul de audit este format din urmtoarele pri
componente:
1. Titlul raportului trebuie s fie sugestiv i s fac referire la:
126
127
de ctre unitate;
d) stabilirea domeniilor n cadrul crora se deruleaz activiti n condiii i zone de
risc.
3. Etapa valorificrii informaiilor presupune realizarea activitii de:
a) stabilire a tehnicilor contabile prea complicate;
b) cunoatere a particularitilor unitii i a subunitilor care are ca obiective
stabilirea naturii activitii acestora, a structurilor organizatorice;
c) sintetizare a datelor obinute i desprinderea concluziilor finale n legtur cu
activitile unitii patrimoniale auditate;
d) nsuirea prevederilor legale i teoretice ce reglementeaz activitile desfurate
de ctre unitate.
4. Controlul documentar contabil, ca procedeu propriu al activitii de audit financiar se
definete ca fiind:
a) verificarea cronologic utilizat, n special, n cazurile n care auditorul este
obligat, prin tematic s exprime un aviz foarte exact n legtur cu modul de
realizare a unei anumite activiti economice;
b) verificarea
documentelor
care
presupune,
mai
nti,
gruparea
tuturor
129
A - etapa pregtitoare;
130
contabil, contabil autorizat, etc.) utilizeaz o serie de procedee i tehnici care-i permit s
obin un grad rezonabil de certitudine n legtur cu faptul c aceasta, activitatea, este
corect realizat n toate punctele sale eseniale.
Procedeul de audit financiar se definete ca fiind un instrument practic, utilizat
n procesul de verificare economic, desfurat de ctre personalul cu atribuii n acest
domeniu, n vederea stabilirii unor adevruri prin raportarea modului concret de
manifestare a unor activiti la un sistem de convenii a priori stabilit.
Controlul documentar contabil, ca procedeu propriu al activitii de audit
financiar se definete ca un complex de aciuni de verificare efectuate n scopul stabilirii
conformitii i realitii unor date sau a unor operaiuni economice nregistrate n
documente primare, evidente i situaii de sintez, ca i a eficienei efecturii acestora.
Controlul faptic este procedeul de audit financiar care are drept scop de a stabili
existena i micarea ntr-o anumit perioad de timp, determinat, a tuturor mijloacelor
materiale i bneti dintr-o unitate economic.
n vederea emiterii unei opinii competente, complete i clare, auditorul are
obligaia obinerii de suficiente probe de audit adecvate pentru a putea s emit concluzii
rezonabile pe care s-i fundamenteze opinia de audit. Termenul de prob de audit"
const n toate informaiile pe care le poate obine un auditor pentru a i formula
concluziile care vor sta la baza opiniei de audit. Probele de audit cuprind toate
documente primare, precum i nregistrrile contabile care stau la baza informaii din alte
surse.
Prin exprimarea unei opinii, auditorul are obligaia furnizrii unei asigurri
rezonabile c situaiile financiare auditate ofer o imagine fidel i real a situaiei
financiare a entitii, n conformitate cu principiile contabile acceptate. n mod normal,
auditorul exprim o opinie privind existena erorilor n situaiile financiare, respectarea
standardelor de contabilitate i de raportare relevante, din punct de vedere al legalitii i
regularitii operaiunilor financiare.
Raportul de audit este mijlocul prin care auditorul comunic cu acionarii,
creditorii, angajaii i cu publicul n general. Dei coninutul raportului de audit nu este
descris n cadrul Directivelor contabile, organismele profesionale din toate statele membre
ale Uniunii Europene au stabilit formulare standard pentru rapoartele de audit care se public
ca i elementele care trebuie incluse n acesta. Cu toate acestea, numai trei dintre statele
comunitare au instituit i reguli obligatorii n ceea ce privete utilizarea acestor formulare.
131
Bibliografie.
-
Romnia, n
Popeang P., Bragadireanu C., Audit financiar, Ed. Pro Universitaria, Bucureti,
2013, suport de curs;
*** Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial
nr. 953/24 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare
Rspunsuri
1. d; 2. a; 3. c; 4. c; 5. a; 6. a; 7.c.
132
Cuprins
7.1. Sfera de aciune i obiectivele auditului financiar n: Regatul Belgiei , Republica Francez,
Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul Marii Britanii i Irlandei de Nord, Republica Germania,
Grecia
7.2. Bibliografie
134
135
este originar dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al unuia care
permite persoanelor originare din Luxemburg exercitarea profesiei de revizor
de ntreprinderi fr a face discriminare fa de proprii ceteni;
136
137
138
139
140
141
142
143
00:15
Bibliografie.
-
Romnia, n
144
Popeang P., Bragadireanu C., Audit financiar, Ed. Pro Universitaria, Bucureti,
2013, suport de curs;
*** Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, publicat n Monitorul Oficial
nr. 953/24 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare
145