Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FISCALITATE
Note de curs
Mihaela Tulvinschi
SUCEAVA 2016
stimularea exportului;
dar n mod diferit de la o etap de dezvoltare economic la alta. Rolul cel mai important al
impozitelor se manifest pe plan financiar, deoarece aceasta constituie mijlocul principal de
procurare a resurselor financiare necesare pentru acoperirea cheltuielilor publice.
n ultimii ani, s-a remarcat o anumit accentuare a rolului impozitelor pe plan economic,
concretizat n ncercrile statului de a folosi impozitele ca un mijloc de intervenie n
activitatea economic.
Pe plan social, rolul impozitelor se concretizeaz n faptul c prin intermediul lor statul
procedeaz la redistribuirea unei pri importante din PIB ntre clase i pturi sociale, ntre
persoanele fizice i cele juridice.
n ceea ce privete rolul politic al impozitelor, se poate spune c prin politica fiscal
promovat de unele state se urmrete realizarea unor obiective de ordin social-politic.
1
Jean-Luc Mathieu, La Politique Fiscale, Editura Economica, Paris, 1999, p. 1, citat de M.. Minea i C.F. Costa,
Fiscalitatea n Europa la nceputul mileniului III, Editura Rosetti, Bucureti, 2006, p.18
2
Mihai Ristea, Fiscalitatea i contabilitatea ntreprinderii, Editura Tribuna Economic, Bucureti, 1995, p.10
xxx Ghid practic de aplicare a Reglementrilor contabile privind situaiile financiare anuale individuale i situaiile
financiare anuale consolidate, Ed. CECCAR, Bucureti, 2015, p.1115
4
A. Vallee , Economie des systmes fiscaux compars, PUF, Paris, 1994, p. 48 i R.A. Musgrale Public Finance in
Theorie and Practice, Mc-Graw-Hill, 1984, p.84, citai de Costel Istrate n Fiscalitate i contabilitate n cadrul firmei,
Ed. Polirom, Iai, 2000, p.12
Sanciunile apar atunci cnd nu se respect termenele legale de plat a impozitelor sau
atunci cnd obligaia de plat este determinat incorect.
13/ Impozitul este prelevarea unei sume bneti la dispoziia statului n mod obligatoriu sau
cu titlu nerambursabil i fr contraprestaie directa i imediat din partea statului. Prelevrile se fac
pe seama veniturilor i a averii persoanelor fizice i juridice, precum i pe seama circulaiei
bunurilor i serviciilor.5
Taxa provine etimologic din latinescul taxis i este un transfer de valoare obligatoriu ctre
bugetul statului, cu destinaie special i titlu definitiv, datorat de ctre persoanele fizice sau
juridice, conform dispoziiilor legale n locul unui serviciu public instituional.
Contribuia deriv din latinescul contribuio i este un transfer de valoare obligatoriu ctre
bugetul statului, cu destinaie clar, fr echivalent i cu titlu definitiv datorat de ctre persoane
fizice i juridice, conform dispoziiilor legale n scopul acoperirii unor cheltuieli publice de natur
social sau interes comunitar. Contribuiile reprezint venituri publice ce alimenteaz fonduri
prestabilite.
Mihai Nedelescu, Neculae Pliau, Cristina Stnescu, Razvan indilaru, Dan Moraru, Finane Publice i Evaziune
Fiscal, Editura Economic, Bucureti, 2008, p. 107
Accizele sunt taxe speciale de consumaie, fiind aplicate supra consumului anumitor bunuri.
Ele reprezint un cost pentru consumatorul final. Contribuabilul persoan juridic este responsabil
de plata efectiv a accizelor la buget n momentul eliberrii bunurilor respective n consum.
Impozitul pe cldiri i impozitul pe teren constituie un cost al proprietarilor de cldiri i
terenuri care sunt obligai s vireze la buget aceste impozite. Un caz special este cel al cldirilor i
terenurilor proprietate a statului pentru care impozitul se datoreaz de ctre cei care nchiriaz
cldirea sau terenul.
Impozitul pe mijloacele de transport este o obligaie i un cost al proprietarilor mijloacelor
de transport. n cazul mijloacelor de transport luate n regim de leasing financiar, obligaia de plat
a impozitului revine locatarului.
Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor i a autorizaiilor este datorat de persoana
care dorete obinerea unui certificat, a unui aviz sau a unei autorizaii de la instituiile statului.
Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclam i publicitate include:
-
taxa pentru afiaj n scop de reclam i publicitate datorat de orice persoan care utilizeaz un
panou, afiaj sau o structur de afiaj pentru reclam i publicitate ntr-un loc public.
Impozitul pe spectacole este datorat de orice persoan care organizeaz o manifestare
taxa pe valoarea adugat are caracter universal deoarece se aplic asupra tuturor
bunurilor i serviciilor din economie. Este eliminat discriminarea, deoarece cotele sale se aplic
asupra tuturor activitilor economice.
Bojian, O., Contabilitatea financiar a ntreprinderii, Ed. Universitar, Bucureti, 2004, p. 196
taxa pe valoarea adugat este un impozit unic, dar cu plata fracional, care
rezult din aceea c se calculeaz pe fiecare verig (stadiu) care intervine n realizarea i
valorificare produsului
fiecrui subiect impozabil posibilitatea de a cunoate exact i concret care este mrimea impozitului
i a obligaiei de plat care-i revine.
care l parcurge materia prim pn la realizarea produsului finit, este acelai ca nivel al cotei i ca
mrime; prin urmare taxa pe valoarea adugat nu este dependent de ntinderea circuitului
economic.
alt principiu se refer la aplicarea taxa pe valoarea adugat, care se face numai
n ara n care se consum, nu unde se realizeaz produsul n consecin tot ce se exporta e degrevat
complet de plata acestui impozit, dar ce se import se impune n mod corespunztor.
Romnia;
11
25/
Baza de impozitare reprezint contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor
prestate, exclusiv taxa pe valoare adugat. Baza de impozitare se determin integral la data
livrrii bunurilor, prestrii serviciilor sau, dup caz, la ntocmirea facturilor, chiar dac n
contract se prevede plata n rate sau la anumite termene.
valoarea adugat;
9
12
26/
Elemente care nu se cuprind n baza de calcul a taxei pe valoarea adugat
operaiuni n leasing;
facturare.
27/
Baza de impozitare se reduce n urmtoarele situaii:
-
n cazul n care factura a fost emis, iar operaiunea este anulat total sau parial,
atunci cnd contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor prestate nu se pot ncasa
dac rabaturile, remizele, risturnurile i celelalte reduceri de pre sunt acordate dup
atunci cnd cumprtorii returneaz ambalajele n care s-a expediat marfa, pentru
28/
Taxarea invers este procedura aplicat de beneficiarul unei livrri de bunuri i/sau
prestri de servicii care, conform legii, devine persoan obligat la plata TVA pentru achiziia
13
de bunuri i/sau servicii efectuat, prin excepie de la regula general conform creia
persoana obligat la plata TVA este furnizorul bunurilor sau prestatorul serviciilor. Taxarea
invers se aplic doar n cazul n care att furnizorul, ct i beneficiarul sunt nregistrai n
scopurui de TVA.
nregistrarea taxei de ctre cumprtor, att ca tax colectat, ct i ca tax deductibil n
decontul de tax este denumit autolichidarea taxei pe valoare adugat.10
Taxarea invers se aplic pentru:
-
livrrile de telefoane mobile, dispozitive cu circuite integrate, tablete PC, laptopuri, console
de jocuri, definite i livrate conform condiiilor prevzute de lege si efectuate pn la data de
31 decembrie 2018 inclusiv.
29/
Pltitorii de TVA au obligaia s ntocmeasc i s depun lunar la organul fiscal, pn
la data de 25 a lunii urmtoare inclusiv, decontul privind taxa pe valoare adugat, potrivit
modelului stabilit de Ministerul Finanelor Publice.
Decontul privind taxa pe valoare adugat va cuprinde:
-
suma taxei deductibile pentru care ia natere dreptul de deducere n perioada fiscal de
raportare i, dup caz, suma taxei pentru care se exercit dreptul de deducere;
suma taxei colectate a crei exigibilitate ia natere n perioada fiscal de raportare i, dup
caz, suma taxei colectate care nu a fost nscris n decontul perioadei fiscale n care a luat
natere exigibilitatea taxei;
10
http://www.fiscalitate.ro
14
livrrile intracomunitare scutite de tax, pentru care exigibilitatea taxei a luat natere n
luna calendaristic respectiv;
scopuri TVA care realizeaz tranzacii pe teritoriul Romniei declarau pn acum doar operaiunile
realizate cu ali pltitori de TVA. Noul format prevede faptul c persoanele pltitoare de TVA vor
trebui s raporteze toate tranzaciile indiferent dac acestea sunt realizate cu firme care pltesc
TVA sau cu persoane fizice sau juridice care nu pltesc TVA. n declaraia 394 se va selecta
sistemul de TVA: sistemul normal de TVA sau TVA la ncasare. Ordinului ANAF nr.1105/2016
clarific faptul c se elimin obligaia furnizrii de informaii referitoare la livrrile/prestrile i
achiziiile efectuate pe teritoriul Romniei, care au fost deja completate n declaraia 390.
30/
Sunt obligate la plata impozitului pe profit, conform urmtoarele persoane, denumite n
continuare contribuabili 11:
a) persoanele juridice romne, cu excepiile prevzute de Codul Fiscal;
b) persoanele juridice strine care desfoar activitate prin intermediul unui sediu
permanent/mai multor sedii permanente n Romnia;
c) persoanele juridice strine care au locul de exercitare a conducerii efective n Romnia;
d) persoanele juridice strine care realizeaz venituri din:
- transferul proprietilor imobiliare situate n Romnia sau al oricror drepturi legate de
aceste proprieti, inclusiv nchirierea sau cedarea acestora;
- exploatarea resurselor naturale situate n Romnia;
- vnzarea-cesionarea titlurilor de participare deinute la o persoan juridic romn;
e) persoanele juridice cu sediul social n Romnia, nfiinate potrivit legislaiei europene.
11
Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, Titlul II Impozit pe profit, Capitol 1, art.13 (1)
15
31/
Sunt scutite de la plata impozitului pe profit urmtoarele persoane juridice 12:
a) Trezoreria Statului;
b) instituia public, nfiinat potrivit legii, cu excepia activitilor economice desfurate de
aceasta;
c) Academia Romn, precum i fundaiile nfiinate de Academia Romn n calitate de
fondator unic, cu excepia activitilor economice desfurate de acestea;
d) Banca Naional a Romniei;
e) Fondul de garantare a depozitelor n sistemul bancar, constituit potrivit legii;
f) Fondul de compensare a investitorilor, nfiinat potrivit legii;
g) Fondul de garantare a pensiilor private, nfiinat potrivit legii;
Profit i pierdere
6xx
Cheltuieli
7xx
121
Profit i pierdere
Venituri
,,Profitul impozabil se calculeaz ca diferen ntre veniturile realizate din orice surs i
cheltuielile efectuate pentru realizarea acestora, dintr-un an fiscal, din care se scad veniturile
neimpozabile i se adaug cheltuielile nedeductibile.13
Rezultatul fiscal = Rezultatul contabil Venituri neimpozabile + Cheltuieli
nedeductibile Pierdere fiscal neacoperit din anii precedeni
12
Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, Titlul II Impozit pe profit, Capitol 1, art.13 (2)
Virginia Greceanu-Coco, Impozitarea profitului la operatorii economici, Editura Tribuna Economic, Bucure ti,
2009, p.49
13
16
33/ Veniturile totale ale persoanelor juridice sunt veniturile realizate din vnzarea
produciei, prestarea serviciilor i executarea de lucrri.
Cheltuielile totale ale persoanelor juridice sunt cheltuielile efectuate pentru
desfurarea activitii.
18
Diferenele permanente sunt cele care antreneaz definitiv creterea sau diminuarea
cheltuielii privind impozitul pe profit.
Distorsiuni evidente sunt cele care sunt puse n eviden de tabloul de trecere de la
rezultatul contabil la rezultatul fiscal. Aceste distorsiuni corespund ansamblului
diferenelor permanente i anumitor diferene temporare.
Dei deosebirea este net, frontiera ntre cele dou genuri de fiscaliti este n unele cazuri
mai puin clar, diferitele elemente putnd fi considerate n una din cele dou categorii.
Metoda impozitului exigibil const n nregistrarea n conturi de profit i pierdere a
cheltuielilor privind impozitul care figureaz n declaraia fiscal.
Metoda reportului de profit, numit i metoda impozitului amnat, presupune
contabilizarea impozitului pe profit n cursul aceluiai exerciiu la care se raporteaz
veniturile i cheltuielile. Sunt luate n consideraie numai diferenele temporare deoarece cele
permanente nu creeaz impozit recuperabil sau pltibil n viitor.
Metoda reportului pe profit, aplicabil n rile anglo-saxone, indiferent c se refer la
conturile individuale sau consolidate, i n ntreaga comunitate european, n cazul conturilor
consolidate ( o excepie o constituie Germania care aplic metoda chiar i n cazul conturilor
individuale), se poate practica n mai multe variante.
domenii;
- activiti n domeniul jocurilor de noroc;
- activiti de exploatare, dezvoltare, exploatare a zcmintelor petroliere
i gazelor naturale;
b) a realizat venituri, altele dect cele din consultan i management, n proporie de peste
80% din veniturile totale;
c) a realizat venituri care nu au depit echivalentul n lei a 100 000 euro;
d) capitalul social al acesteia este deinut de persoane, altele dect statul i unitile
administrativ teritoriale,
e) nu se afl n dizolvare, urmat de lichidare, nregistrat n Registrul Comerului sau la
Instanele Judectoreti.
40/
Veniturile care se scad din baza de impozitare sunt:
veniturile rezultate din restituirea sau anularea unor dobnzi i/sau penaliti de
ntrziere, care au fost cheltuieli nedeductibile la calculul profitului impozabil;
41/
Pentru determinarea impozitului pe veniturile microntreprinderilor, la baza
impozabil se adaug urmtoarele:
o
(rezerva legal, rezerve din reevaluarea activelor fixe), care au fost deduse la calculul
profitului impozabil i nu au fost impozitate n perioada n care microntreprinderile au
fost pltitoare de impozit pe profit;
42/
Cota de impozitare pentru impozitul pe venitul microntreprinderilor
Cotele de impozitare pe veniturile microntreprinderilor sunt:
a) 1% pentru microntreprinderile care au peste 2 salariai, inclusiv;
b) 2% pentru microntreprinderile care au un salariat,
c) 3% pentru microntreprinderile care nu au salariai.
43/
n veniturile salariale se cuprind:
a) Salariul de baz brut de ncadrare care este stabilit prin negocieri colective sau
individuale ntre patronat i salariai sau reprezentanii acestora.
b) Sporurile reprezint remuneraia aferent muncii prestate i condiiilor de la locul de
munc.
Sporurile se acord pentru:
respective;
munc suplimentar; sporuri pentru timpul lucrat suplimentar, peste program, de
50% din salariul de baz pentru primele dou ore de depire a duratei normale a zilei
de lucru i 100% din salariul de baz pentru orele urmtoare: sporuri pentru timpul
lucrat n zilele libere i srbtorile legale, de 100% din salariul de baz pentru timpul
44/
Exist anumite sume care nu se ncadreaz n categoria veniturilor salariale, cum ar fi:
ajutoarele de nmormntare, ajutoarele pentru pierderi produse n gospodriile
proprii ca urmare a calamitilor naturale, ajutoarele pentru bolile grave i incurabile,
ajutoarele pentru natere, veniturile reprezentnd cadouri pentru copiii minori ai salariailor,
cadourile oferite salariatelor, contravaloarea transportului la i de la locul de munc al
salariatului, costul prestaiilor pentru tratament i odihn, inclusiv transportul pentru
salariaii proprii i membrii de familie ai acestora, acordate de angajator pentru salariaii
proprii sau alte persoane, astfel cum este prevzut n contractul de munc.
cadourile oferite de angajatori n beneficiul copiilor minori ai angajailor, cu ocazia
Patelui, zilei de 1 iunie, Crciunului i a srbtorilor similare ale altor culte religioase,
precum i cadourile oferite angajatelor cu ocazia zilei de 8 martie sunt neimpozabile, n
msura n care valoarea cadoului oferit fiecrei persoane, cu orice ocazie din cele de mai sus,
nu depete limita stabilit de lege;
drepturile de hran acordate de angajatori angajailor, n conformitate cu legislaia n
vigoare;
45/
VENIT BRUT
minus
CONTRIBUII
egal
VENIT NET
minus
COTIZAIA SINDICAL
PLTIT N LUNA RESPECTIV
DEDUCEREA PERSONAL
-LUNA RESPECTIV
CONTRIBUIILE LA
FONDURILE DE PENSII
FACULTATIVE
egal
VENIT IMPOZABIL
Cota de impozitare de 16%
IMPOZIT
46/
Contribuiile angajatorului suportate din fondul de salarii sunt:
23
Ristea Mihai, Contabilitatea financiar a ntreprinderii, Editura Universitar, Bucureti, 2005, pag. 300.
24
47/
Accizele nearmonizate sunt taxe speciale percepute asupra urmtoarelor produse:
produse din tutun, care prin nclzire, emit un aerosol ce poate fi inhalat, fr a
avea loc combustia;
48/
Produsele accizabile sunt supuse accizelor la momentul:
a) producerii acestora, inclusiv, acolo unde este cazul, la momentul extraciei acestora,
pe teritoriul Uniunii Europene;
b) importului acestora pe teritoriul Uniunii Europene.
49//
Accizele devin exigibile n momentul eliberrii pentru consum i n statul membru n
care se face eliberarea pentru consum.
25
impozitul pe cldiri se calculeaz prin aplicarea unei cote cuprinse ntre 0,08% - 0,2%, asupra
valorii impozabile a cldirii. Cota impozitului pe cldiri se stabilete prin hotrre a
consiliului local. La nivelul municipiului Bucureti, aceast atribuie revine Consiliului
General al Municipiului Bucureti.
Pentru proprietile nerezideniale17, adic cele folosite n activiti economice, cota de
impozitare este cuprins ntre 0,2% i 1,3% i se aplic asupra valorii impozabile a cldirii,
dac aceste cldiri sunt reevaluate, construite sau achiziionate n ultimii 3 ani.
52/
Impozitul i taxa pe teren se stabilete anual, n sum fix pe metru ptrat de teren, n mod
difereniat, n intravilanul localitilor, pe ranguri de localiti i zone, iar n extravilanul
localitilor, pe ranguri de localiti i categorii de folosin a terenurilor pe zone. Impozitul este
datorat de contribuabilii care dein terenuri n municipii, orae i comune.
ncadrarea terenurilor pe zone i categorii de folosin, n intravilan i extravilan, se
face de ctre Consiliile locale n funcie de:
- poziia terenurilor fa de centrul localitii,
- reelele edilitare;
- alte elemente specifice fiecrei uniti administrativ-teritoriale.
17
Legea 227/2015 privind Codul fiscal, art. 458, art. 459 i art. 460
26