RECENZIE

la lucrarea Drept penitenciar (note de curs)

autor, conf. univ., dr. Octavian Pop
Iniiativa elaborrii unui curs de Drept penitenciar a plecat de la nevoia de a
oferi studenilor de la Facultatea de Drept, care studiaz aceast disciplin, dar i
celor care lucreaz n penitenciare, o concepie actualizat, modern i unitar despre
principiile de organizare a activitii cu deinuii, punnd la dispoziia celor interesai
un limbaj comun i un instrument valoros de lucru, care explic i ofer soluii
adecvate problemelor din nchisori.
Cursul conf.univ., dr. Octavian Pop de la Facultatea de Drept din cadrul
Universitii de Stat Alecu Russo din Bli, Republica Moldova, ncearc s
prezinte studenilor i lucrtorilor din penitenciare o vedere de ansamblu i s explice
n mod concret valoarea i nelesul normelor de legislaie european n domeniile ce
trebuie aplicate n sistemele penitenciare din fostele ri comuniste, norme ce au fost
acceptate de ntreaga lume.
Acest curs trateaz problematica penitenciar n general, privit din mai multe
planuri, sunt enumerate i o serie de sisteme penitenciare cunoscute de-a lungul
procesului evolutiv al nchisorii, locul i rolul penitenciarelor n societate, precum i
principiile generale ale executrii pedepsei cu nchisoarea i reforma penal
internaional.
Viaa n nchisoare nu poate fi cuprins n imagini. Situaiile i
comportamentele umane sunt complexe i de aceea aciunile n acest domeniu trebuie
s fie foarte bine cntrite.
Acest curs de drept penitenciar ncearc s furnizeze o baz pentru continua
mbuntire a practicii n penitenciare, dar i de cunoatere a problematicii acestora
n gndirea de soluii i rezolvarea lor.
Prof. univ., dr. GEORGE ANTONIU
Directorul Institutului de tiine
Juridice al Academiei Romne

RECENZIE
la lucrarea Drept penitenciar (note de curs)
autor, conf. univ., dr. Octavian Pop
Cursul de drept penitenciar, al crui autor este conf.univ., dr. Octavian Pop, de la
Facultatea de Drept din cadrul Universitii de Stat Alecu Russo din Bli, Republica
Moldova, ncearc s dezvolte ample studii de cunoaterea obiectivelor prioritare ale
politicii execuional-penale a statului moldovenesc, politic n deplin acord cu
recomandrile internaionale n materie.
ntre tratamentul i regimul penitenciar aplicate deinuilor sunt deosebiri eseniale mai
ales c, n ultimul timp, s-a renunat la ideea c nchisoarea poate fi terapeutic pe ntreaga
perioad a pedepsei. Se cunoate, dar s-a i demonstrat n baza statisticilor ntocmite de
criminologi i sociologi, care studiaz fenomenul infracional, faptul c o mare parte dintre
deinuii ncarcerai nu pot fi influenai s prseasc cmpul infracional i c
transformarea lor depinde de dorina i ataamentul cu care coopereaz. Aa se explic de ce
noiunea de tratament este controversat, motiv pentru care principiul coordonator nu mai
este tratamentul obligatoriu, ci crearea posibilitilor unui tratament pentru toi acei care
doresc i vor s profite de coninutul lui.
n schimb, regimul penitenciar este perceput ca o totalitate de restricii i sanciuni
reglementate de lege i aplicate n spiritul regulamentului, atunci i acolo unde practica
conducerii penitenciarului o impune.

Obiectivele oricrui regim penitenciar sunt: ncadrarea n programul zilnic al

deinuilor condamnai; participarea la activitile socio-educative; participarea la
muncile productive ordonate la cursurile de calificare i supunerea la perchiziii;
ndeplinirea obligaiilor i restriciilor specifice vieii din nchisoare; exerciiul n
folosina drepturilor i recompenselor n limitele prescrise de lege; suportarea
msurilor disciplinare aplicate pentru abateri nominalizate n baza legii i
posibilitatea beneficiului liberrii condiionate.
Cunoscnd faptul c natura funciilor de aplicare a legilor pentru aprarea
ordinii publice i c maniera n care se exercit aceste funcii au o influen asupra
calitii vieii n penitenciar, dar i asupra societii n ansamblu i ca o consecin
direct a codului de conduit pentru responsabilii cu aplicarea legilor elaborate de
Consiliul Europei, n prezent se pune un accent deosebit pe rolul i statutul
personalului din penitenciare.
Studiind amnunit acest curs de drept penitenciar, ajungem la concluzia c cel
mai potrivit lucru n cadrul sistemului trebuie s se bazeze pe un stil de conducere
pozitiv, pe ncurajarea performanelor i spre o abordare total a ndatoririlor
profesionale.
La ntocmirea notelor de curs necesare procesului de nvmnt pentru
studenii facultilor de drept, autorul nu a pornit de la o oper preexistent anume.
Aceasta nici nu exist n domeniul dreptului penitenciar. n schimb el a selectat, a
cercetat i a interpretat un numr de lucrri, studii, articole i traduceri preexistente,
semnate de autori i specialiti n domeniu, dar i de personaliti europene n materie
penitenciar.
conf. univ., dr. VITALIE RUSU,
Facultatea de Drept, Universitatea
de Stat Alecu Russo din Bli
2

Cursul I. Introducere
Apariia i dezvoltarea acestor note de curs de drept penitenciar au fost
determinate de transformrile sociale i politice din societate i ca o concepie
nou privind scopul i funciile pedepsei privative de libertate n special, i a
tuturor pedepselor sau msurilor de siguran ori a msurilor educative n
general. Att timp ct pedeapsa privativ de libertate avea drept scop
intimidarea, izolarea total ori eliminarea condamnailor, regimul penitenciar i
problemele executrii acestora se reduceau doar la asigurarea mesei i
disciplinei riguroase a condamnailor. O expresie a unei asemenea concepii
despre pedeapsa cu nchisoarea era regimul penitenciar bazat pe izolarea
celular sau pe munca n comun sub regimul tcerii. Cnd ns pedepsei
privative de libertate i celorlalte pedepse li s-au fixat, ca urmare a nevoilor
sociale, un nou scop i noi funcii, anume ndreptarea, reeducarea ori
reclamarea condamnailor, n legislaia execuional penal drept consecin,
expresia acestei concepii s-a multiplicat i s-a dezvoltat continuu.
Prin drept penitenciar se nelege acea subramur de drept ce cuprinde
ansamblul normelor de drept prin care se reglementeaz executarea pedepsei
cu nchisoarea. Cum aceast pedeaps se execut ntr-un penitenciar, ramura de
drept a fost numit drept penitenciar, care nsumeaz normele de drept ce
reglementeaz executarea pedepsei cu nchisoarea i toate sanciunile de drept
penal (msuri de siguran i msuri educative) ce implic o restrngere a
libertii.
n ultimele decenii dreptului penitenciar i se d un sens i mai larg, anume
totalitatea normelor de drept privind executarea pedepselor principale, a
pedepselor complementare i a pedepselor accesorii.
Dreptul penitenciar cuprinde totalitatea normelor de drept privind
executarea pedepselor (pedepse principale, complementare, accesorii) i a
celorlalte sanciuni de drept penal (msuri de siguran i msuri educative).
3

Aadar, n sensul celor susinute mai sus cu privire la evoluia concepiilor

privind domeniul executrii pedepselor i a celorlalte sanciuni penale, se pune
n discuie nsi denumirea de drept penitenciar.
Noiunea de sistem penitenciar i domeniul dreptului penitenciar
I. Noiunea de sistem penitenciar
nc din cele mai ndeprtate timpuri, oamenii s-au scindat n dou clase:
bogai i sraci. Antagonismul acestor clase a fcut posibil apariia
nchisorilor. Existena acestor locuri a fost determinat de necesitatea
sancionrii celor care nclcau normele de conduit stabilite i, de aceea,
ntregul proces evolutiv al nchisorilor, al diferitelor sisteme penitenciare
trebuie privit ca un fenomen social-istoric.
n epoca sclavagist, principalele pedepse erau cele corporale, iar
pedeapsa nchisorii avea o sfer foarte restrns de aplicare. nchisoarea era
considerat mai mult o msura preventiv, iar nu o pedeaps, lucru prevzut de
dreptul roman.
Odat cu trecerea timpului, nchisoarea a devenit loc de supliciu al celor
care nu se supuneau legilor statului. Astfel, n feudalism privarea de libertate
era caracterizat prin torturi i chinuri groaznice, toate aplicate din ordinul
inchiziiei.
n capitalism, starea general a nchisorilor din ri diferite era
lamentabil. Din cauza condiiilor ingrate din nchisori, unele personaliti cu
idei progresiste din rndurile tinerei burghezii i-au dat seama de aceste lucruri,
astfel nct au nceput s aduc regimului penitenciar anumite mbuntiri prin
diferite msuri.
Creatorul sistemului penitenciar modern este considerat J. Haward, englez
de origine. Acesta, n urma unor studii, cercetri i a propriei experiene a
propus o reform a nchisorilor, pornind de la ideea c cei privai de libertate
trebuie s fie inui nchii n locuri igienice i s li se creeze condiiile minime
pentru a putea fi recuperai de societate.
4

Aceast concepie mai uman a inspirat legislaiile penale din rile

europene, astfel c s-a nceput mbuntirea regimului de detenie prin
instaurarea unor msuri de regenerare moral a celor aflai n detenie i
construirea de nchisori care s ofere acestora condiii ct mai umane.
Elementele principale care definesc noiunea de sistem penitenciar sunt
cele privind modalitatea de executare a privaiunii de libertate i tratamentul
aplicat celor aflai n spatele gratiilor.
Penitenciarele, ca instituii specializate cu atribuii privind organizarea i
asigurarea executrii pedepsei cu nchisoarea i a msurilor de executare
preventiv, trebuie s aduc o nsemnat contribuie n tratamentul celor
condamnai i resocializrii lor pentru a deveni elemente utile societii.
Un rol important n acest sens trebuie acordat respectrii drepturilor
omului, consemnate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului. 1
II. Domeniul dreptului penitenciar
Dreptul penitenciar are menirea de a stabili regimul de executare a
pedepsei nchisorii i totodat mijloacele de utilizare a acestui regim.
n cadrul domeniului Dreptului Penitenciar trebuie s stabilim mai nti
semnificaia termenului tratament penitenciar, care desemneaz reacia
social mpotriva persoanelor ce comit fapte care vin n contradicie cu legile
societii.
Importana Dreptului Penitenciar const n faptul c el lupt mpotriva
infracionalitii i a criminalitii.2
III. Sensurile social-juridice ale sintagmei pedeapsa nchisorii
Pedeapsa nchisorii se aplic tuturor celor care au svrit fapte
antisociale i care sunt condamnate de legile penale. Trebuie specificat faptul
c pedeapsa nchisorii presupune n primul rnd un ru, iar n al doilea rnd,
o suferin.
1

Octavian Pop. Drept penitenciar. Ed. Mirton, Timioara, 2001, p. 17-19.

Pedeapsa nchisorii este un ru pentru c:

1. Persoana privat de libertate este nevoit s accepte indivizi aflai sub
influena rului i a infracionalitii.
2. Persoana privat de libertate este inclus ntr-un sistem de relaii
viciate, unde brutalitile de tot felul i fora fizic reprezint aproape singurul
mijloc de a se ajunge la om.
3. Fcnd o radiografie n mediul penitenciar, se poate constata faptul c,
oamenii penetrai de ru sunt cei care impun celorlali semeni, aflai n
detenie, principiile pe care trebuie sa le respecte cu mult strictee.
4. Mentalitatea infracional din mediul penitenciar are consecine
negative asupra psiho-fizicului individului.
5. Orict de mult s-a ncercat ca mediul penitenciar s fie transformat ntrun mijloc de educaie, acest lucru nu s-a putut realiza.
Astfel, de multe ori penitenciarul devine un loc unde cel condamnat
dobndete mai multe deprinderi caracteristice lumii cu predispoziii
infracionale.
Pedeapsa nchisorii este o suferin pentru c:
1. Trebuie acceptat necondiionat supraaglomerarea din camerele de
detenie.
2. Trebuie acceptat atmosfera tensionat din mediul n care persoana este
nevoit s-i petreac existena o perioad de timp.
3. Apar mustrrile de contiin care l tulbur nencetat, cci nchisoarea
rmne n sufletul celui privat de libertate i dup ce i ispete pedeapsa.
4. ncet, dar sigur personalitatea celui condamnat este diminuat att de
mult nct, de multe ori, este distrus.
b) Caracterul retributiv al pedepsei nchisorii:

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de politic Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 15-20.

1. Individul gsit vinovat i responsabil pentru fapta antisocial svrit

trebuie supus legii n sensul n care a neglijat coninutul sancionator al
acesteia.
2. Individul gsit vinovat i responsabil pentru fapta antisocial svrit
trebuie s contientizeze c ideea de justiie progreseaz, astfel nct fapta sa
nu rmne nepedepsit.
3. Hotrrea de condamnare reflectat n pedeapsa aplicat dup
gravitatea faptei i vinovia individului are menirea de a reprima acele fapte
care contravin relaiilor sociale.3

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 20-23.

Cursul al II-lea. Ideile de baz ale tratamentului penitenciar

I. Caracterul punitiv al sentinei de condamnare
Sentina de condamnare este o sanciune penal cu caracter punitiv prin ea
nsi.
Pentru cei care i desfoar activitatea n mediul penitenciar, pedeapsa
nchisorii este o problem personal.
Pentru membrii societii, interpretrile sentinei de condamnare sunt
multiple:
cel condamnat la nchisoare este pedepsit pentru c a greit;
cel condamnat la nchisoare este pedepsit ca el s nu mai greeasc;
cel condamnat la nchisoare este pedepsit pentru c a greit, dar
totodat i pentru a nu mai svri greeala.
Referitor la caracterul punitiv al pedepsei cu nchisoarea trebuie reliefat
faptul c executarea pedepsei const n privarea de libertate.
II. Tratamentul penitenciar aplicat n grupuri de condamnai
Tratamentul penitenciar va fi aplicat tuturor celor condamnai n cadrul
perioadei de executare a pedepsei cu nchisoarea.
Un rol deosebit l are programul de tratament individualizat care, pentru a
avea rezultate pozitive, trebuie s satisfac anumite criterii. Astfel, n
elaborarea lui trebuie s se in cont de categoriile penale, profesiunea
desfurat n libertate, durata i natura pedepsei aplicate, gradul de
periculozitate a individului i starea de recidiv.
a)

Factorii de tratament

In penitenciar, tratamentul aplicat are o susinere vizibil, are o suprafa

de susinere i este de natur material n spatele cruia se situeaz
condamnatul.
Factorii de tratament sunt determinai i iau natere ad extra
penitenciarului, n procedura de urmrire i cercetare penal.
8

Impulsionarea tratamentului penitenciar este dependent de specialiti.

Dar lipsa acestor specialiti, care trebuie s aib o deschidere fa de
preocuprile celor condamnai la nchisoare i care trebuie s descopere orice
detaliu pentru a satisface cerinele acestora de orice natur n conformitate cu
legea, nu face altceva dect ca tratamentul penitenciar s rmn dependent de
factorii personali, dar i de factorii care fac referire la modul de organizare a
influenelor.
Factorii tratamentului penitenciar pot fi grupai n trei categorii:
Din prima categorie fac parte: munca, pregtirea profesional,
colarizarea, educaia general, pregtirea sociala i ngrijirea religiosmoral.
Din a doua categorie fac parte: activitile n conformitate cu timpul liber,
exerciiile fizice, vizitele i corespondena cu cei din exterior i nvoirea din
nchisoare.
Din a treia categorie fac parte: crile, revistele, ziarele, mijloacele audiovizuale (radio, TV), sprijinul pentru munca social i tratamentul psihologic,
ct i cel medical.
b) Concepte de tratament penitenciar
Tratamentul penitenciar poate fi aplicat numai atunci cnd au fost
selectate reaciile celui condamnat la nchisoare, care apar ca rezultat al
corelaiei dintre el i mediul penitenciar.
Conceptele de tratament penitenciar poart aceast denumire pentru c ele
i demonstreaz utilitatea n munc.
Relaii de coresponden ntre factorii i conceptele tratamentului
penitenciar:
1) factorului munc i corespunde conceptul: produs muncit, ofer hran
i un trai decent, dar i o relaxare necesar;
2) factorului pregtire profesional i corespunde conceptul: evaluarea
personalitii unei persoane n funcie de calificarea profesional dobndit.
9

3) factorului ngrijire moral-religioas i corespunde conceptul: existena

contiinei morale, care prevede c binele s fie nfptuit, iar rul evitat etc.
III. Forme concrete de aplicare a tratamentului penitenciar
Este cunoscut faptul c scopul pedepsei nchisorii este prevenirea
svririi de noi infraciuni, ns acest scop nu poate fi realizat doar prin
intermediul tratamentului penitenciar. Pentru a avea certitudinea eficacitii
pedepsei nchisorii, este important s contientizm i s tim s transpunem n
practic tratamentul penitenciar, a crui aplicare corect poate avea rolul de a
ncuraja formarea unei atitudini adecvate fa de normele societii, care se
poate obine prin crearea unor regimuri de nchisori adecvate i prin
repartizarea deinuilor n cele mai potrivite regimuri.
Prin termenul regim adecvat trebuie s nelegem acea form concret de
aplicare a tratamentului penitenciar, cu meniunea c trebuie s se in cont de
anumite criterii: separarea deinuilor pe secii i camere de detenie, dup
categorii penale, dup natura infraciunilor svrite, dup durata pedepselor,
starea de recidiv, periculozitatea social i public, dup vrst i sexe.4

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 25-37.

10

Cursul al III-lea. Premisele tratamentului penitenciar

I. Schimbarea mediului social
Reclasarea social a celor condamnai la nchisoare este influenat
negativ de o serie de factori care acioneaz asupra atitudinii i modului lor de
comportare. Aceti factori i determin s adopte o anumit poziie fa de
persoanele cu care intr n noile raporturi i fa de societate n general.
Din punct de vedere psihologic, s-a demonstrat c schimbarea mediului de
via sau mediului social al unei persoane are influene asupra persoanei n
cauz, astfel nct apar acele reacii de adaptare la noul mediu. Viaa de
penitenciar are conotaiile ei specifice, astfel nct, impactul deinutului cu o
astfel de via, i provoac reacii puternice, mai ales cu privire la psihicul su.
Omul este o fiin care se adapteaz social mediului n care i desfoar
viaa, prin exerciiu i nvare el formndu-i un anumit comportament n
acest sens.
nchisoarea este un mediu social aparte, care are propriile sale reguli
nescrise, de aceea cel condamnat la nchisoare este nevoit sa se adapteze
acestui mediu social, cci este contient c a fost introdus intr-o lume bizar.
II. Factorii de mediu in tratamentul penitenciar
a) Coninuturi de sens n analiza mediilor
Realitatea vieii cotidiene este cea care ne ndeamn s tragem o concluzie
general: viaa noastr exist i se desfoar n egal msura, n interiorul
acestui fenomen social i mediului cu diverse coninuturi de sens.
S-a ajuns la concluzia c exist dou feluri de medii: protectoare i
neprotectoare.
1. Dintre mediile protectoare fac parte: familia, coala i locul de munc.
Dei organizarea lor este diferit, ele se aseamn prin mprejurri care ajut la
dezvoltarea individualitilor.
2. Din categoria mediilor neprotectoare, care influeneaz negativ
dezvoltarea social a individului, fac parte relaiile care au valoare negativ.
11

b) Componena factorilor n tratamentul penitenciar

Factorii n tratamentul penitenciar pot fi catalogai n trei grupe: fizici,
sociali i morali.
1. Din categoria factorilor fizici n tratamentul penitenciar fac parte i
condiiile materiale: cazarea, hrana, mbrcmintea, asistena psiho-medical
etc.
2. Din categoria factorilor sociali n tratamentul penitenciar fac parte
prevederile ordinelor, instruciunilor, actelor normative si dispoziiilor.
3. Din categoria factorilor morali n tratamentul penitenciar fac parte
activitile desfurate ntr-o nchisoare: condiiile i regimul de munc,
activitile moral-religioase, socio-educative etc.
Concluzionnd cele afirmate anterior, putem spune c mediul penitenciar
n care se aplic un anumit tratament, trebuie s fie un mediu protector.5

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 40-44.

12

Cursul al IV-lea. Strategiile tratamentului penitenciar

I. Munca condamnailor
a) Conceptul penal
Individul condamnat la pedeapsa nchisorii din cauza unor fapte
antisociale pedepsite de legile statului, nu are dreptul s leneveasc, astfel nct
munca prestat de cei condamnai la nchisoare face parte din modul lor de
via, pe care sunt nevoii s o desfoare n aceast situaie.
Pentru c cei condamnai la nchisoare sunt obligai s munceasc, nu
trebuie s tragem concluzia eronat c societatea lovete prin aceste msuri n
libertatea individului. Dimpotriv ! Rolul muncii la care cel nchis este obligat
este acela de a-l transforma pe cel supus pedepsei nchisorii.
b) Conceptul social
n nchisoare, munca prestat de cei condamnai trebuie corelat cu
pregtirea pentru viaa n societate din exteriorul nchisorii. Dac la nceput
munca era privit doar ca o pedeaps eficient, la care cel nchis era supus,
ulterior ea a fost privit ca un element pozitiv n cadrul mediului penitenciar.
Pentru ca munca celor condamnai s fie eficient, trebuie respectate
anumite condiii. n primul rnd, este necesar s se educe o atitudine pozitiv
fa de munc i, n al doilea rnd, este indispensabil pentru deinui
pregtirea i realizarea muncii prin obinuin i totodat, prin aprecierea
calitii muncii i oferirea recompenselor celor care o presteaz aa cum se
cuvine.
II. Munca condamnailor n contextul regulilor europene pentru
penitenciare
n aceste reguli este stipulat ca deinuilor care au o condamnare definitiv
s li se cear s lucreze, dar trebuie s se in cont de starea lor fizic si
mental. Se va urmri organizarea i utilizarea metodelor muncii n nchisoare,
astfel nct acestea s fie ct mai asemntoare cu cele existente n cadrul
comunitii pentru a-l instrui pe cel privat de libertate pentru condiiile unei
13

viei normale. Pentru realizarea acestor obiective va trebui s se in cont de

normele de munc contemporane, de tehnicile i organizarea funcionarii n
cadrul sistemelor moderne de conducere i a proceselor de producie.
Munca deinuilor va fi asigurat de administraia nchisorii:
pe baza propriilor, ateliere i ferme;
n cooperare cu ntreprinztorii particulari ad intra i ad extra
nchisorii.
n conformitate cu Regulile europene pentru penitenciare, li se va acorda
condamnailor cel puin o zi liber pe sptmn, la care orice om are dreptul.
a) Conceptul etic
Importana muncii pentru cei nchii este decisiv. Pe lng faptul c ea
ntreine sntatea trupului, munca ofer i o stare de ameliorare a vieii sale n
timpul deteniei, care i poate da condamnatului o stare de mplinire, l poate
ajuta s ndeprteze gndurile sumbre i nu n ultimul rnd, poate s se
transforme ntr-o obinuin, pe care s o practice n libertate, pentru a ctiga
n mod cinstit banii de care are nevoie pentru a-i asigura viaa de zi cu zi.
Munca n nchisoare are un ntreit rol: pentru cel aflat n detenie, pentru
penitenciarul respectiv i nu n ultimul rnd, pentru societate.
III. Munca socio-educativ n sensul ndreptrii i reclasrii
condamnailor
Influena muncii educative a unui grup de deinui opereaz cu trei
elemente de baz: idei, planificare, personal.
Aceste trei elemente de baz au rolul de a face munca socio-educativ
purttoarea unor valori superioare, cu o coresponden ntre norm i
comportare.6

Ion Oancea. Drept Execuional penal. Ed. All, Bucureti, 1996, p. 81-88.

14

Cursul al V-lea. Scopurile strategiilor tratamentului

penitenciar
I. Pregtirea deinuilor pentru liberare
In nchisoare, toate strategiile care vor fi aplicate deinuilor trebuie s
urmreasc pregtirea acestora pentru liberarea lor. Deseori a fost probat faptul
pregtirii celor privai de libertate pentru ziua n care vor putea inspira din nou
aerul libertii. Aceast pregtire urmrete reabilitarea celor condamnai i
este benefic att acestor oameni aflai n detenie, ct i societii.
Se tie c cei condamnai la nchisoare au probleme i necesiti diferite,
fiecare cu particularitile sale. Aceti condamnai au nevoie de asisten
social, de un sfat i de o pregtire necesar n vederea reabilitrii lor. De aceea
eforturile tratamentului penitenciar tind s se direcioneze spre trei obiective
principale:
cultivarea deprinderii de a munci;
dobndirea unei viei adecvate i a unor ndeletniciri prin educare
social i pregtire profesional;
asisten de specialitate i ndrumare expres.
Nu trebuie uitat faptul c, cei condamnai la nchisoare sunt n continuare
membri ai societii, motiv pentru care au nevoie de un tratament penitenciar
adecvat pentru a-i ajuta sa-i gseasc locul pe care fiecare individ l are n
societate.
Un rol covritor n cadrul tratamentului penitenciar l are promovarea
reintegrrii profesionale a celor privai de libertate, fr de care nu exist nici o
ans de a evita recidivismul.
II. Principii de baz n vederea reintegrrii profesionale
Principiile de baz, care urmresc pregtirea condamnailor n vederea
liberrii, sunt multiple:

15

a) oferirea condiiilor necesare pregtirii in vederea liberrii, indiferent de

tipurile i categoriile din care fac parte condamnaii;
b) odat cu primirea condamnatului n nchisoare, va ncepe ct mai repede
posibil pregtirea lui pentru liberare;
c) n programul de tratament al condamnailor, o parte important trebuie s fie
ocupat de pregtirea aranjamentelor n vederea liberrii;
d) aceast pregtire a aranjamentelor pentru liberare trebuie s se deruleze att
ct condamnatul rmne n nchisoare;
e) nu trebuie omis cooperarea i ajutorul organizaiilor i persoanelor
experimentate ce lucreaz n domenii variate, care sunt indispensabile n
pregtirea aranjamentelor pentru liberare.
III. Tratamentul de pre-liberare
Acest tratament nu constituie ceva special n comparaie cu celelalte
aranjamente n vederea liberrii condamnailor. El trebuie neles ca un regim
relaxant, care se administreaz n timpul ultimei perioade a executrii pedepsei.
Tratamentul de pre-liberare are un rol deosebit, deoarece n aceast
perioad cel condamnat primete asistena i sfaturile de care are nevoie n
vederea liberrii.
n cadrul acestui tratament se utilizeaz i anumite msuri care au rolul de
pregtire a condamnailor pentru liberarea viitoare:
a) transferul de la un regim de pre-liberare ntr-o instituie deschis sau semideschis;
b) munca liber, efectuat n exteriorul nchisorii, fr supraveghere;
c) sfaturile necesare cu privire la problemele personale, sociale i financiare;
d) suma de bani necesar condamnatului dup liberare, dac acesta nu posed o
sum proprie de bani, suficient primei perioade dup liberarea sa.
IV. nchisoarea pe termen lung
n viaa condamnailor la nchisoare pe termen lung un rol important l are
programul de tratament i permanenta sa revizuire. Este esenial ca n cazul
16

condamnatului la nchisoare pe o perioada de timp mai ndelungat, acesta s

fie ct mai des ncurajat s coopereze i s dea exemplu de responsabilitate
pentru viitorul su. Fr nici o ndoial, trebuie admis c cei condamnai pe
termen lung au nevoie de un program special, bine pus la punct de ctre
conducerea penitenciarului, care s-i ajute s-i foloseasc n mod util timpul
ndelungat pe care sunt nevoii s-l petreac aici. Aplicat aa cum se cuvine,
acest program are menirea de a-i pregti pe aceti condamnai pentru liberare.
Din punct de vedere psihologic i psihiatric, s-a constatat c, dup o
perioad de aproximativ 5 ani de detenie, la unii condamnai poate s apar
psihosindromul funcional. De aceea n cazul celor cu pedepse mari se cere
un regim intensiv n perioada de pre-liberare, care sa-i ajute dup anii
ndelungai de detenie.
V. nchisoarea pe termen scurt
Specialitii n domeniul Dreptului Penitenciar au ajuns la concluzia c
trebuie evitat pe ct mai mult posibil pronunarea pedepsei nchisorii pe
termen scurt, deoarece este insuficient din punct de vedere educaional.
Punctele vulnerabile ale nchisorii pe termen scurt trebuie analizate pe de o
parte, prin prisma faptului c perioada de timp petrecut cteva luni n
nchisoare nu-i suficient pentru a ncepe strategiile tratamentului, iar pe de
alt parte, prin prisma faptului c aceasta perioad scurt de nchisoare poate fi
fatal cu privire la destrmarea familiei celui n cauz, pierderea locului de
munc i tirbirea reputaiei n faa semenilor si.
VI. Prsirea nchisorii
Aceast etap are o semnificaie special n cadrul tratamentului
penitenciar. Condamnatului, permindu-i-se s prseasc nchisoarea pentru
o perioad de timp scurt, cu scopul de a-i vizita familia atunci cnd
mprejurrile deosebite o cer, i se uureaz modul n care e nevoit s-i execute
perioada deteniei.
17

Un rol fundamental l are prsirea nchisorilor de ctre condamnaii care

urmeaz anumite cursuri de educaie general sau profesional, cci acestora li
se ofer ansa de a se integra n viaa comunitii.
VII. Reabilitarea social
Omul este o fiin care exist n cadrul unei comuniti, fiind o fiin
social, dar i o personalitate individual. Cu timpul, fiecare individ este dator
s dobndeasc cunotinele necesare n vederea nsuirii unei meserii pentru a
fi de folos societii n care triete. Totodat, fiecare om, datorit
individualitii sale, fiind nzestrat cu libertate, poate lua decizii, i poate
asuma anumite responsabiliti fa de cerinele sociale.
Din perspectiva acestor lucruri, tratamentul penitenciar are rolul de a-l
ajuta pe condamnat s accepte atitudini sociale noi, adevratele valori sociale i
s se reintegreze n societatea care are nevoie de el.
Scopurile strategiilor tratamentului penitenciar rmn fr valoare, dac
societatea rmne insensibil i nu-i acord condamnatului liberat ansa de
care are nevoie pentru a se reintegra n viaa social.7

Ion Oancea. Drept Execuional penal. Ed. All, Bucureti, 1996, p. 207-216.

18

Cursul al VI-lea. Cadrul tratamentului penitenciar

I. Mediul construit
Elementele constitutive ale cadrului n care tratamentul penitenciar poate
fi aplicat sunt: cldirile, personalul i regulamentul de ordine interioar.
a) Cldirile
Specialitii au ajuns la concluzia aproape unanim c, pentru eficacitatea
tratamentului penitenciar sunt preferabile imobilele cu un efectiv redus de
condamnai, pn la 200, organizat ntr-un sistem pavilionar. Totodat, s-a
emis prerea c imobilele unitii penitenciar s fie ridicate n cadrul unei
aglomeraii umane, pentru a se evita ct mai mult sentimentul marginalizrii de
societate al celor condamnai la nchisoare.
b) Personalul
S-a stabilit deja c n eficacitatea tratamentului penitenciar cldirile au
importana lor i personalul angajat al unei nchisori are rolul lui bine stabilit.
Ca n orice meserie, i personalul angajat al nchisorii trebuie s fie nzestrat cu
acea vocaie educativ, care este primordial n stabilirea relaiilor cu cei
condamnai. Totodat este necesar ca personalul s fie bine pregtit i instruit
pentru a face fa cerinelor diversificate ale celor condamnai i pentru a
rezolva problemele acestora care apar pe toat perioada deteniei.
II. Regulamentul de ordine interioar
Pentru ca tratamentul penitenciar s fie bine aplicat, este nevoie de un
regulament de ordine interioar care trebuie s fie complex, bine formulat, fr
rigiditi i, n acelai timp, s nu ngduie nici un fel de abatere de la el. n
primul rnd, acest regulament trebuie s urmreasc respectarea disciplinei n
ceea ce privete relaiile dintre indivizi, care trebuie s fie bazate pe respect
reciproc, s impun o inut exterioar, respectarea cureniei ncperilor i a
igienei personale.
Scopul regulamentului de ordine interioar este acela de a menine un
anumit ritm de via al condamnailor.
19

III. Munca personalului angajat al penitenciarului

Personalul unei uniti penitenciare este divizat n dependen de
executarea sarcinii de munc. Astfel, unii au rolul de a asigura securitatea
penitenciarului respectiv, iar alii au menirea de a-i ajuta pe condamnai s
contientizeze c, ntr-un viitor mai apropiat sau mai ndeprtat se vor ntoarce
n societate.
Este cunoscut faptul c un penitenciar este totdeauna un focar n care
violena i tensiunea este gata oricnd s ia natere. Avndu-se n vedere aceste
realiti, ce pot avea consecine negative att asupra condamnailor, dar i
asupra personalului, este necesar ca personalul s fie bine instruit i echipat
corespunztor pentru a diminua sau chiar a anihila aceste situaii.
De aceea, pentru ca personalul angajat s fie gata oricnd s pun n
practic regulamentul de ordine interioar, se cere o selecionare a acestuia,
fcut cu mult atenie i rigurozitate.
a) Critica organizrii de tip militar
Fiind o instituie, ntr-un penitenciar exist funcii de conducere i funcii
de execuie stabilite ierarhic, sub conducerea unui director. Legislaia i
directivele trebuie transpuse n obiective, iar aceste obiective sunt comunicate
personalului nchisorii. Cnd aceste obiective sunt executate de ctre
personalul nchisorii, se poate spune despre personalul respectiv c a executat
cel mai bun serviciu.
b) Relaia de ajutor
Cadrul problemei
Este esenial ca personalul unui penitenciar s contientizeze c nici o alt
suferin nu mai trebuie adugat condamnailor, cci nchisoarea reprezint
prin ea nsi o pedeaps.
Relaia propriu-zis
Personalul dintr-un penitenciar trebuie s-i vad pe condamnai ca pe
nite oameni care au greit i care au nevoie de ajutor pentru a se putea
20

reabilita. n acest sens, este recomandat ca n timpul desfurrii activitii ntrun penitenciar, fiecare angajat s ncerce s devin o persoan apropiat pentru
oricare dintre cei aflai n spatele gratiilor i s l trateze ca pe un om care
necesit ajutor. Tratamentul personalului dintr-un penitenciar asupra deinuilor
are un efect considerabil n ceea ce privete comportamentul i raporturile
dintre personal i condamnai.
c) Relaia cu comunitatea
Se tie c cei din exterior au o prere negativ despre ceea ce nseamn
nchisoare. Aceast prere este alimentat, n primul rnd, de faptul c nu sunt
cunoscute suficient realitile din interiorul unui penitenciar, iar n al doilea
rnd, aceste realiti de multe ori sunt deformate i transmise eronat. Pentru
cunoaterea lor, este nevoie de informare n sensul aducerii la cunotin a
celor din afar, despre ce se ntmpl ntr-un penitenciar. De aceea o informare
de acest fel trebuie:
s aduc la cunotina opiniei publice serviciile dificile pe care
personalul penitenciarului trebuie s le ndeplineasc ;
s relateze despre felul n care sunt tratai cei aflai n detenie;
s prezinte detalii despre programul zilnic al celor aflai n spatele
gratiilor.8

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 66-71.

21

Cursul al VII-lea. Coninutul tratamentului penitenciar

I. Latura organic a coninutului tratamentului penitenciar
Teoria mediului penitenciar, evoluionist i unilinear, este cea care
poate explica coninutul tratamentului penitenciar.
De remarcat faptul c, limitele coninutului devin identice cu:
procesul de asimilare a trsturilor eseniale, precum i a celor
neeseniale;
procesul de evoluie paralel a trsturilor eseniale ct i a celor
neeseniale.
Coninutul tratamentului penitenciar pare a se ntemeia mai mult pe ideea
de echilibru n practica penitenciar, dect pe o simpl speculaie teoretic,
datorit faptului c structura general de organizare penitenciar este ntr-o
continu schimbare:
totalitatea presupoziiilor despre organizarea i coordonarea muncii de
penitenciar;
totalitatea presupoziiilor privind impunerea intereselor penitenciarului
n raport invers proporional cu interesele celor aflai n spatele gratiilor;
totalitatea presupoziiilor cu privire la relaiile dintre condamnai i
totodat, dintre personalul angajat al penitenciarului i cei aflai n detenie;
totalitatea presupoziiilor care ncalc orice act, conduit sau
manifestare prevzut n dispoziiile Legii pentru executarea pedepselor.
II. Stimuli permaneni n tratamentul penitenciar
Metodele colective folosite n cadrul tratamentului penitenciar sunt:
discuia n grup i psihoterapia de grup.
Totodat trebuie s se in cont de cele dou criterii, n cadrul aplicrii
oricror stimuli n tratamentul penitenciar:
criteriul legal;
criteriul personal.
22

Specialitii cu vocaie i foarte bine instruii, din interiorul realitii

mediului penitenciar, sunt cei care trebuie s transmit mesajul socio-educativ,
dar, n acest sens trebuie s se parcurg dou etape:
umanizarea legislaiei execuional penal;
trecerea de la sistemul nchis sau izolat la sistemul de tip deschis, ns
numai pentru anumite categorii de infractori.
Atta timp ct preocuprile criminologiei se vor axa n mod organizat pe
studiul personalitii criminogene a condamnatului, procesul de transformare
va fi accelerat. Acest studiu al personalitii criminogene a condamnatului are
ca scop diferenierea ct mai riguroas a celor aflai n detenie, n funcie de
anumite criterii:
condamnaii care trebuie s fie ntemniai n nchisori cu un regim
exigent de strictee, datorit unor motive speciale de paz;
condamnaii care pot fi supui unui tratament n mediul liber sau n
semilibertate, datorit infraciunii comise care are un grad redus de pericol
social;
condamnaii crora li se impune un tratament temporar redus, datorit
nsuirilor i caracteristicilor personale;
condamnaii care nu au nevoie de nici un tratament pentru c, fapta
comis a avut un caracter accidental.9

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 72-73.

23

Cursul al VIII-lea. Tratamentul penitenciar aplicat

condamnailor
I. Acordul consiliului Europei privind sensul termenului de tratament
Datorit faptului c noiunea de tratament este controversat uneori,
Consiliul Europei a ajuns la un acord general cu privire la termenul
tratament, ce poate fi extins n sensul larg , incluznd astfel toate msurile
necesare meninerii sau redobndirii sntii fizice i mentale a celor aflai n
detenie.
Intre cel privat de libertate i specialistul n tratament penitenciar se
realizeaz o dimensiune a socialului, la nivelul eu.
Din ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor i din
Regulile europene pentru penitenciare, rezult combaterea ataamentului
excesiv fa de tratamentul aplicat celor condamnai la nchisoare.
II. Reguli care conin principii directoare n tratamentul penitenciar
Impunerea dialogului i a comunicrii metodologiilor n sensul unei
aciuni concentrate sunt indispensabil legate de mbuntirea i perfecionarea
tratamentului penitenciar, att n prezent ct i n viitor.
Activitatea propriu-zis n cadrul tratamentului penitenciar trebuie
orientat spre efectele infraciunii, iar nu spre factorii care au generat
infraciunea. Umanizarea regimului de detenie, mbinat cu umanizarea celui
aflat n spatele gratiilor, poate reduce sau diminua din intensitatea dramelor
care au loc ntr-o nchisoare.
Obiective:
1. S se stabileasc un numr minim de norme care sa cuprind toate aspectele
administrrii unei nchisori.
2. S serveasc drept stimul administraiei penitenciare pentru a-i dezvolta o
politic, o gestiune i o practic, toate bazate pe principiile echitii i eficienei
n faa normelor i drepturilor legale.
24

3. S dea imboldul necesar personalului din penitenciar n atitudini care s

evidenieze caliti morale i sociale, care au un rol deosebit n efectuarea
muncii lor.
4. S asigure criterii de baz realiste, pe temeiul crora administraia
penitenciar s poat realiza performana unor judeci acceptate i o msur a
progresului.
a) Principii de baz n tratamentul penitenciar
Regulile europene pentru penitenciare trebuie privite i aplicate n
concordan cu alte cinci reguli de baz:
Regula nr. 1 evideniaz faptul c privarea de libertate va fi efectuat n
condiiile materiale i morale, punndu-se accentul pe respectul obligatoriu ce
se datoreaz demnitii umane.
Regula nr. 2 prevede c tratamentul penitenciar s fie aplicat fr nici o
abatere, astfel nct nu se va face nici o diferen referitoare la ras, religie,
limb, stare social, culoare politic etc.
Regula nr. 3 stipuleaz c tratamentul penitenciar, aplicat persoanelor
aflate n custodie, s fie n aa fel, nct s le menin att sntatea, ct i
respectul de sine, dezvoltndu-se totodat i simul responsabilitii n actele
pe care le ntreprind.
Regula nr. 4 cere efectuarea unor inspecii de ctre inspectori
experimentai i calificai, din partea instituiilor i serviciilor penale.
Regula nr. 5 prevede asigurarea proteciei drepturilor individuale ale
celor aflai n detenie, prin intermediul unei examinri efectuate n
conformitate cu Legea de executare a pedepselor de ctre o autoritate juridic
sau de ctre un alt organ autorizat.10

10

Florian Ivan. Criminologie i tiina penitenciar, Ed. Presa Universitar Romn, Timioara, 2002, p. 243251.

25

Cursul al IX-lea. Eficiena tratamentului penitenciar

I. Eficiena preventiv
nchisoarea este vzut de ctre cei mai muli oameni sub dou aspecte
distincte: ca pedeaps i ca o form de ndreptare. Unii o vd ns, sub ambele
aspecte. Ct este de eficient tratamentul penitenciar, vom vedea pe parcursul
celor pe care le vom prezenta ulterior.
Experiena demonstreaz n modul cel mai concludent c practica
executrii pedepsei cu nchisoarea att n Republica Moldova, ct i n celelalte
ri prezint pericolul specializrii celor aflai n spatele gratiilor, datorit
contactului pe care l au n perioada deteniei cu ali infractori pe baza
comunicrii dintre deinui pe tema tehnicilor infracionale.
Din cauza acestor stri de fapt s-au luat numeroase msuri cu privire la
umanizarea executrii pedepsei nchisorii.
Astfel, n primul rnd, n limitele legii, s-a ncercat o deschidere spre
exterior, urmrindu-se astfel umanizarea vieii din nchisoare i a tratamentului
la care cei nchii sunt supui.
n al doilea rnd, s-au asigurat condamnailor toate drepturile cuvenite, n
ceea ce privete asistena medical i cea moral-religioas, hrana,
echipamentul, vizitele, etc. Asigurarea acestor drepturi a fost posibil datorit
faptului c s-a acordat o atenie deosebit legislaiei cu privire la aplicarea
regimului penitenciar.
n al treilea rnd, s-au luat msuri cu privire la consistena hranei
oferindu-li-se condamnailor numrul minim zilnic de calorii i, totodat, s-au
luat msuri privind condiiile de igien n care se prepar hrana.
n al patrulea rnd, n conformitate cu prevederile drepturilor omului, li sa conferit celor privai de libertate posibilitatea de a se adresa prin diferite
metode

organelor

de

stat

sau

instituiilor

guvernamentale

ori

neguvernamentale, fr nici o restricie.

26

n al cincilea rnd, s-au luat msuri n ceea ce privete condiiile de

executare a masurilor disciplinare cu izolarea sever. n acest sens, cei nchii
vor executa aceast msur disciplinar n camere amenajate, asemntoare cu
cele destinate pentru cazarea normal.
n al aselea rnd, lundu-se n vedere i necesitile moral-religioase ale
omului, s-au oferit celor aflai n detenie posibiliti de a beneficia de asisten
i consiliere religioas, ct i posibiliti necesare practicrii activitilor
sportive.
II. Eficiena recuperativ
Eficiena recuperativ poate fi realizat, dac prevederile legii privind
executarea pedepselor este aplicat fr nici o abatere. In acest sens,
administraia penitenciarelor a pus accentul n msura permis de condiiile
financiare si materiale, pe realizarea individualizrii executrii pedepsei
nchisorii, prin asigurarea separaiunii condamnailor n baza criteriilor
prevzute de lege.
Este cunoscut faptul c, fenomenul infracionalitii n Republica
Moldova a cunoscut n ultimii ani cote alarmante, motiv pentru care sistemul
penitenciar din Republica Moldova este depit n ceea ce privete capacitatea
de cazare. Ca urmare, anumite norme, cum ar fi cea sanitar i nu numai, nu
pot fi respectate.
Spre deosebire de sistemul penitenciar european, n cadrul sistemului
penitenciar moldovenesc este necesar separarea condamnailor n ceea ce
privete derularea activitilor zilnice. Astfel, separaiunea se va face dup
preceptele stabilite de lege, inndu-se cont de: sex, durata pedepsei, gravitatea
faptei, vrst etc.
Dac n cadrul sistemului penitenciar european anumite activiti zilnice
se deruleaz n comun, la ele participnd toi condamnaii (femei-brbai), cu
pedeaps mare sau mic, n cadrul sistemului penitenciar moldovenesc este
necesar i indicat s se menin n continuare principiul separaiunii
27

condamnailor n conformitate cu modificrile Codului penal din Moldova, n

penitenciar existnd categorii variate de condamnai.
Totodat, pentru eficienta recuperativ se va ine cont i de realizarea
separaiunii celor nchii i dup gradul de pericol social pe care acetia l
prezint, iar pentru prevenirea bolilor contagioase este necesar repartizarea
condamnailor care sufer de astfel de boli, n infirmerii sau camere separate.11

11

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 84-86.

28

Cursul al X-lea. Criminologia tratamentului penitenciar

Criminologia este tiina care studiaz starea, dinamica i cauzele
criminalitii. Din cauza lipsei de reacii din partea criminologilor fa de
cunoaterea i experimentarea tratamentului penitenciar, se poate ajunge la o
stare negativ a unor situaii. De aceea includerea criminologiei n studiul
tratamentului penitenciar are o valoare deosebit, cci ar putea crea un raport
de unitate interpretativ cu privire la cunoaterea i combaterea fenomenului
infracional.
I. Fore centripete n tratamentul penitenciar
O definiie clasic a comportamentului spune c, prin el trebuie s
nelegem o reacie global efectuat de organismul uman ntr-o mprejurare
dat. Plecnd de la aceast definiie, putem clasifica comportamentul n dou
categorii:
vizibil, adic deschis i transparent;
ascuns sau nchis, care necesit nelegerea lui printr-o descifrare
dificil.
De asemenea, comportamentele pot fi submprite n:
comportamente relativ stabile;
comportamente unice sau ocazionale.
Este cunoscut faptul c personalul angajat al penitenciarului ntlnete
condamnai care creeaz diverse probleme majore, pe o perioad determinat
de timp sau n mod permanent, n timpul executrii pedepsei cu nchisoarea.
De aceea este necesar s cunoatem care este noiunea de comportament
deviant, evideniat la condamnaii considerai periculoi i dificili.
Din categoria celor privai de libertate, care au un comportament
periculos, fac parte cei care au intenii de evadare, de atac asupra
personalului, care se ocup cu supravegherea i paza i, totodat, cei care ies n
eviden prin manifestrile de violen i de nerespectare a programului ce se
desfoar zilnic.
29

n categoria celor cu un comportament dificil sunt inclui cei care nu

respect i ncalc n mod repetat regulile de ordine interioar i nu se
ncadreaz n viaa i disciplina grupului din care fac parte. Cu toate aceste
nesupuneri, aceast categorie nu pune probleme majore n ceea ce privete
sigurana personalului.
II. Mediul penitenciar provocator de comportamente deviante
Mediul penitenciar este propice pentru a da natere unor comportamente
deviante pe care cei condamnai i le nsuesc. De aceea, pentru ameliorarea
situaiilor grave, pricinuite de comportamentele deviante, este esenial ca
educatorul s cunoasc ct mai bine fazele procesului educaional caracteristic
mediului total ostil muncii de reeducare i reclasare social a celor aflai n
spatele gratiilor.
In prima faz a ntemnirii, apar fenomene de agitaie psihic, anxietate,
lips de apetit fa de alimentaia primit etc., toate acestea incluzndu-se n
simptomele psihologiei ntemnirii.
n faza a doua, cel ntemniat ncepe s simt profund impactul cu
nchisoarea, datorit limitrii majore a spaiului de micare i organizare a
timpului, ceea ce duce la o tendin de aprare a propriului teritoriu.
n a treia faz, cel condamnat simte o frustrare din cauza organizrii
timpului impus de regulamentul de ordine interioar. De aceea, timpul petrecut
n nchisoare se caracterizeaz prin monotonie, ce poate duce la mrirea
agresivitii condamnatului.
n faza a patra, prin renunarea la anumite obiecte de uz personal,
prevzut de ordinea interioar, se accentueaz sentimentul de frustrare.
n faza a cincia, contactul cu subcultura carceral i face simite efectele.
Datorit mediului n care este nevoit s-i petreac perioada de detenie, cel
condamnat i formeaz despre propria persoan o viziune nou i totodat este
nevoit s-i alctuiasc o strategie de supravieuire, care s-l ajute s fac
fa greutilor i tuturor situaiilor cu care nu s-a confruntat n libertate.
30

Concluzionnd cele enumerate mai sus, putem spune c adoptarea unei

atitudini ostile fa de personalul nchisorii i fa de lumea ad extra este
determinat de mediul penitenciar.12

12

Florian Ivan. Criminologie i tiin penitenciar. Ed. Presa Universitar Romn, Timioara, 2002, p. 211.

31

Cursul al XI-lea. Eficiena pedepsei nchisorii

I. Ansamblul contradictoriu i discordant al funciei pedepsei
nchisorii
a) Perspectiva unor opiuni
Muli vd prin pedeapsa cu nchisoarea singura posibilitate prin care statul
poate delimita fenomenul infracional. Dar nu trebuie omis faptul c, pedeapsa
nchisorii are i un rol negativ asupra celor care sunt nevoii s-i ispeasc
pedeapsa n spatele gratiilor, deoarece suferina este amprenta care se imprim
n fiina acestor oameni. Aceast suferin este pricinuit de privarea de
libertate, lipsa unor drepturi civile i nu numai, ndeprtarea pentru o perioad
limitat de timp de cei dragi etc.
b)Privarea teoriei de obiectul pedepsei nchisorii
1. Pe linie de coninut
De multe ori pedeapsa cu nchisoarea nu a dat rezultatele scontate cu
privire la reeducarea condamnailor i a prevenirii unor infraciuni noi.
2. Pe linie de form
Datorit faptului c nu se va putea ti care este esena duratei sale n timp,
pedeapsa nchisorii va continua s rmn ineficient. Din aceast cauz
pedeapsa cu nchisoarea poate accentua pentru unii condamnai: tulburrile
mintale, de percepie, gndirea rigid i o viziune eronat asupra realitii prin
prisma infracionalitii.
3. Pe linia practicii din nchisori
Suma efectelor i a consecinelor provocate de mediul penitenciar asupra
celui aflat n detenie sunt cele care alctuiesc realitatea pedepsei nchisorii.
Normele care par a avea o marj mai mare de reuit, sunt cele pe care cei
nchii le aplic dup liberarea lor. Tratarea cu indiferen a societii, n ceea
ce privete reintegrarea lor profesional, i va determina pe acetia s
recidiveze.
4. Factorii de influen
32

Pentru cel liberat din nchisoare, criza de identitate, de imagine i de

ncredere sunt primordiale referitor la regenerarea unor atitudini ostile fa de
cei din jur.
Totodat aciunile poliiei i ale personalului de supraveghere i de paz
trebuie dublate ca for, pentru a avea eficiena dorit pentru combaterea i
prevenirea infraciunilor.
c) nchisoarea un consens tacit de tensiuni virtuale
1. Supraaglomerarea i condiiile de trai
Supraaglomerarea din sistemul penitenciar are consecine nefaste asupra
deinuilor. Este cunoscut faptul c numrul mare al infraciunilor comise n
Republica Moldova a fcut s creasc numrul celor nchii, astfel c, raportat
la capacitatea de cazare, numrul celor aflai n detenie este mult mai mare
dect numrul de locuri. Din aceast cauz s-a ajuns ca ntr-un pat s stea doi
deinui, ceea ce diminueaz condiiile de via ale condamnailor.
Supraaglomerarea a avut consecine negative i n ceea ce privete condiiile
sanitare i medicale.
Comitetul pentru prevenirea terorii i a tratamentelor inumane a ajuns la
concluzia c n nchisori condamnaii sunt supui unui tratament inuman,
tocmai datorit condiiilor ingrate.
2. Violena n penitenciare
Este foarte cunoscut faptul c aproape n toate penitenciarele exist o
anumit violen exercitat de cei nchii, unii asupra altora, violen, care nu
poate fi tgduit. De asemenea, n nchisori, automutilrile sunt ntlnite n
mod frecvent, dei existena acestor situaii nu este analizat profund de ctre
personalul ce-i desfoar activitatea ntr-un penitenciar. i perversiunile
sexuale, i violena pentru satisfacerea acestor dorine sunt fapte reale care se
petrec ntr-o nchisoare, asupra crora trebuie s se reflecteze cu mai mult
atenie.
3. Ratarea n nchisoare
33

Orice persoan, condamnat la nchisoare, este sortit s admit procesul

fiziologic de ratare, proces care nu poate fi ndeprtat, n celula nchisorii, n
atmosfera aceea tensionat i n contact cu tot felul de indivizi blamai de
societate. Aici personalitatea condamnailor se metamorfozeaz i se
remodeleaz.
4. Reintegrarea profesional
Dei din punct de vedere teoretic reintegrarea profesional a
condamnailor liberai din nchisoare se poate realiza uor, totui din punct de
vedere practic ea este foarte dificil. O astfel de reintegrare este un proces
complex, care se deruleaz n timp i care necesit un element integrator i
unul reintegrat, adic condamnatul liberat din nchisoare. ntre aceste elemente
eseniale este indispensabil interaciunea, iar rezultatul acesteia nseamn
angajarea fostului condamnat din punct de vedere pozitiv, dar i respingerea
ntr-un mod delicat a cererii de angajare din punct de vedere negativ.13

13

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 97-101.

34

Cursul al XII-lea. Regimul penitenciar

I. Regimul penitenciar-concept de politic execuional penal
Trebuie fcut distincia ntre tratamentul penitenciar i regimul
penitenciar. Prin regim penitenciar trebuie s nelegem un sistem de
organizare i conducere a vieii condamnailor la pedeapsa nchisorii. Dup ce
persoanele private de libertate sunt condamnate definitiv i trimise n
nchisoare, acestea sunt nevoite sa suporte o serie de metode i modaliti
specifice pentru a se putea realiza procesul de reeducare.
Regimul penitenciar este latura cea mai activ a sistemului penitenciar,
motiv pentru care el urmrete fiina fiecrui condamnat ntr-un spaiu limitat
i care suport rigorile legale. Intre mediul penitenciar i aplicarea regimului
penitenciar este o relaie ce nu poate fi divizat.
Demnitatea unora dintre cei aflai n spatele gratiilor poate avea de suferit
dac regimul penitenciar nu ine cont de trei momente eseniale, pentru
nelegerea vieii celor condamnai, i anume:
Regimul penitenciar este produsul unui proces tehnic de constrngere a
celor ce au nclcat legea penal cu vinovie.
Mecanismul regimului penitenciar este ntreinut i prin anumite
compromisuri dintre ordinul legii care trebuie s afieze satisfacia executrii
i ordinea impus de cei aflai n detenie.
Factorii variabili i de mediu.
II. Cerinele regimului penitenciar
a) Cunoaterea personalitii criminogene a condamnatului
O asemenea cunoatere are n cadrul regimului penitenciar un caracter
direct, iar n mna gardienilor este un atu puternic. Cunoaterea este singurul
mijloc eficient de identificare a periculozitilor sociale i publice ale celui
aflat n detenie.

35

Prin regimul penitenciar se poate ca procesul de cunoatere s nu ating

personalitatea criminogen a condamnatului. Cu toate acestea, datoria unitii
penitenciarului este aceea de a-i perfeciona tehnic mijloacele de cunoatere.
Un echilibru aproape ideal, ntemeiat pe un inventar de obiective
operaionale n munca socio-educativ i adecvat structurii regimului
penitenciar se poate sprijini pe urmtoarele criterii de orientare:
pentru perioada de carantin;
pentru etapa de nchisoare propiru-zis;
pentru etapa de pregtire n vederea liberrii.
Pentru perioada de carantin, enumerm:
nsuirea regulilor de ordine interioar;
adaptarea la activitile de grup;
aplicarea normelor de regim;
nelegerea scopului deteniei.
Pentru etapa de nchisoare propriu-zis, enumerm:
direcionarea grupurilor de condamnai n sens reeducativ prin
contracararea disfunciilor i influenelor nocive;
educarea spiritului gospodresc fa de bunurile din dotarea
penitenciarului;
cultivarea sentimentului de dreptate social;
nvarea regulilor de igien individual i colectiv etc.
Pentru etapa de pregtire n vederea liberrii enumerm:
nsuirea drepturilor i ndatoririlor fundamentale ale cetenilor i ale
modului de valorificare a acestora;
elaborarea

unor proiecte acceptabile de via i care s ajute la

reintegrarea socio-profesional etc.

b) Diferenierea mijloacelor folosite n procesul de recuperare social
Trebuie remarcat faptul c, diferenierea acestor mijloace , ct i raiunea
lor au un caracter social, iar nu unul economic. Procesul n sine reprezint o
36

cerin direct influenat de intensitatea relaiei de ncredere sau de nencredere

dintre cel aflat n spatele gratiilor i educator.
Programele cu activiti socio-educative i culturale ce se desfoar ntrun penitenciar au anumite constante i se reflect asupra grupurilor de
condamnai, divizai pe categorii de infraciuni sub raportul gravitii lor.
c) Asigurarea condiiilor materiale
Ca mod operativ de punere n aplicare a regimului penitenciar i ca o
ramur important a acestuia, prin serviciile i activitile lui de specialitate,
asigurarea condiiilor materiale ajut pe cei aflai n spatele gratiilor s fac
fa momentelor grele caracteristice vieii de penitenciar, dar totodat susine i
formarea unor atitudini pozitive fa de ordinea de drept, de munc i de
regulile de convieuire social.
III. Mijloacele regimului penitenciar
a) Munca condamnailor condiioneaz saltul de la infracionalitate la
convieuirea social
n orice colectivitate munca este o necesitate, pentru c doar de roadele
muncii depinde existena celor din colectivitatea respectiv. Aa cum n orice
societate bunstarea celor care formeaz societatea respectiv depinde de
roadele muncii acestora, tot aa i n mediul penitenciar, necesitile ad-intra
cer ca toi cei care sunt privai de libertate i api de munc s efectueze o
activitate n folosul tuturor. Este cunoscut i faptul c muli se afl n
penitenciar datorit comoditii de a-i procura cele existente traiului de zi cu
zi prin metode infracionale, eschivndu-se de la munca cu care fiecare este
dator pentru bunstarea sa i a societii n care triete. Tocmai de aceea
munca desfurat ntr-un penitenciar are i un scop educativ, deoarece
pregtete integrarea socio-profesional a celor aflai n detenie. Pentru ca
munca efectuat ntr-un penitenciar s aib rezultate pozitive, este necesar
crearea condiiilor de munc pentru cei condamnai.
b) Activiti socio-educative
37

Caracterul orientat i direcionat al ntregului proces reeducativ este

definit de planul de munc i de programul de activiti socio-educative. n
cadrul desfurrii acestor activiti se urmrete realizarea dialogului dintre
cel aflat n spatele gratiilor i educator pentru desprinderea concluziilor de
interes comun.
c) Aplicarea msurilor disciplinare
n penitenciar, cei privai de libertate nu se supun totdeauna
regulamentului de ordine interioar, astfel c este nevoie de anumite msuri
severe al cror rol este acela de a restaura ordinea i disciplina. Fr aceste
msuri, lucrurile pot devia, astfel nct situaia risc s scape de sub control .
Aplicarea msurilor disciplinare este indispensabil, deoarece numai aa
condamnaii pot contientiza c fiecare este dator s se supun regulilor de
ordine interioar, fr a exista vreo excepie.
IV. Elementele regimului penitenciar
a) Executarea pedepsei nchisorii n penitenciar
Executarea pedepsei nchisorii trebuie s se fac n locuri de detenie
numite penitenciare, lucru stipulat n legea cu privire la executarea pedepselor.
n penitenciar, cei privai de libertate sunt sortii s-si accepte mustrrile de
contiin si s triasc acele lupte luntrice datorate remucrilor i regretelor.
Penitenciarul este locul n care cei condamnai sunt izolai de societate.
Aceast izolare poate avea un impact negativ puternic, care are ca urmare
accentuarea anumitor particulariti ale vieii infracionale.
Viaa din penitenciar are repercursiuni nu doar asupra fizicului celui
condamnat, ci i asupra sufletului su. Omul este o fiin dinamic, adic este
alctuit din dou elemente: trup i suflet, de aceea din punct de vedere
spiritual, cel condamnat trebuie sa fie puternic pentru a nu lsa ca cele mai
nobile sentimente ale sufletului s se ofileasc ntr-un asemenea mediu infectat
de tot felul de vicii.
b) Respectarea unor reguli i obligaii specifice
38

Respectarea unor reguli i a unor obligaii specifice caracteristice

regimului de detenie este esenial. Tocmai de aceea cel aflat n spatele
gratiilor are obligaia s respecte programul zilnic prevzut de regulamentul de
ordine interioar i s l accepte n mod necondiionat. Respectarea acestor
reguli i obligaii poate determina formarea unor deprinderi pozitive.
c) Restrngerea exercitrii unor drepturi i acordarea de drepturi
specifice
Suprimarea anumitor drepturi ceteneti i restrngerea altora sunt alte
efecte nedorite pentru condamnai, care reies din pedeapsa nchisorii. Prin
dispoziiile unor legi sau prin hotrri judectoreti unor deinui le sunt
suprimate unele drepturi, i anume:
dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii
elective publice;
dreptul de a ocupa o funcie, implicnd exerciiul auroritii de stat;
drepturile pmnteti;
dreptul de a fi tutore.
Pedeapsa nchisorii prevede i anumite ngrdiri:
ngrdirea dreptului la remunerarea complet a muncii i la
recompensare;
ngrdirea unor drepturi n domeniul asigurrilor sociale i concedii;
ngrdirea dreptului de a-i alege singur munca;
ngrdirea unor drepturi specifice, privind cazare, igiena, hrana.14

14

Octavian Pop. Drept penitenciar. Ed. Mirton, Timioara, 2001, p. 169-194.

39

Cursul al XIII-lea. Regimul executrii pedepsei nchisorii

I. Regimul disciplinar
n orice instituie, se pune accent pe disciplin. ntr-un penitenciar
regimul disciplinar este un fapt dinamic, care presupune o anumit posibilitate
de micare. Acest regim disciplinar este impus tuturor celor aflai n detenie,
fr nici o excepie. Cu toate acestea, el este acceptat cu greu de condamnai,
dar scopul lui este de a controla permanent buna desfurare a relaiilor
individuale.
Este demonstrat faptul c lipsa disciplinei este identic cu lipsa ordinei.
Cu att mai mult, aceast sintagm poate fi urmrit ntr-un penitenciar, cci
nerespectarea regimului disciplinar poate duce la haos.
Regimul penitenciar nu este identic cu regimul disciplinar. Tocmai de
aceea trebuie s inem cont de faptul c, dac ncadrm procesul pedepsei
nchisorii sub aspectul eficienei, este nevoie s urmrim evoluia n timp a
regimului disciplinar, iar nu pe cea a tratamentului penitenciar.
Pentru impunerea unui regim disciplinar este esenial s avem
reprezentarea clar a principiilor generale n acest domeniu: ordinea, curenia,
tratamentul legal, alimentaia etc.
Msurile disciplinare care sunt stabilite anterior n lege nu sunt altceva
dect consecine ale nerespectrii regimului penitenciar.
Rolul esenial al regimului disciplinar este meninerea controlului i a
ordinii n penitenciar.
II. Regimul moral i intelectual
n viaa fiecrui om, educaia i consilierea moral-religioas, precum i
instrucia n sensul procesului de colarizare au un rol fundamental. Fr o
educaie moral-religioas omul nu-i poate nsui anumite precepte eseniale
vieii sale cotidiene, iar fr procesul de colarizare nu poate desprinde
lucrurile eseniale n relaiile sale inter-umane: scrisul, cititul, socotitul etc.
40

i ntr-un penitenciar educaia i consilierea moral-religioas i instrucia

n sensul procesului de colarizare a condamnailor fr cunoatere de carte
sunt fundamentale.
Pentru
eficient,

recuperarea
deoarece

condamnailor,

noiunile

educaia

moral-religioase

moral-religioas
sensibilizeaz

este

sufletul

condamnatului, i lumineaz mintea pe care viciile de tot felul i-au ntunecat-o

i i ntresc fiina n clipele grele ale perioadei de detenie.
Contiina multor condamnai, din cauza pcatelor pe care le-au svrit, a
devenit una adormit.
De aceea, prin educaia i consilierea moral-religioas se urmrete
trezirea contiinei deinuilor pentru a putea pune n balan binele i rul.
Educaia i consilierea moral-religioas are rolul de a trezi din somnul
pcatului contiinele adormite ale condamnailor i a le dirija ctre ceea ce
este bine i plcut lui Dumnezeu i aproapelui.
ntr-un penitenciar, educaia i consilierea moral-religioas este
satisfcut de ctre preotul capelan al unitii respective, dar numai asupra
acelor care sunt adepii acestei confesiuni i care doresc acest lucru.
III. Religia n penitenciar
n cadrul penitenciarelor, religia are un rol esenial n viaa deinuilor. Un
dicton latin spune c religia este modul de a-l cunoate pe Dumnezeu. Plecnd
de la acest dicton, putem afirma c menirea fiecrui om este aceea de a-l
cunoate pe Dumnezeu, care este izvorul vieii. Dar pentru a ajunge la aceast
cunoatere, avem nevoie sa fim cluzii. Aa cum colarii sunt ajutai de
dasclii lor s cunoasc tainele cititului, scrisului i ale socotitului, tot aa i
noi suntem ajutai de ctre preoi s-l cunoatem pe Dumnezeu.
Preoii capelani care activeaz n sistemul penitenciar sunt cei care i ajut
pe cei condamnai s rmn n relaia de comuniune cu Dumnezeu. Paginile
Sf. Scripturi sunt pline de exemple i cuvinte duhovniceti, care i pot
sensibiliza pe cei aflai n detenie. Cuvintele Sf. Scripturi i sfaturile ziditoare
41

de suflet, rostite de preotul capelan au o importan covritoare n formarea

unui caracter religios-moral al condamnatului. De aceea exemplul preotului, ce
slujete ntr-un penitenciar, poate constitui pentru cei aflai n detenie un
model vrednic de urmat, preotul devine un prieten devotat i un motiv n plus
pentru a renuna la trecutul presrat cu tot felul de frdelegi i de a ncepe o
nou via.
IV. Religiozitatea condamnailor
Religiozitatea condamnailor poate fi influenat de personalitatea
preotului capelan. Ca slujitor ce face legtura ntre om i Dumnezeu, preotul de
penitenciar trebuie s fie i un bun psiholog, s se apropie cu dragoste de cei
condamnai, s-i povuiasc cu buntate i s le sdeasc n suflete ndejdea i
credina c Dumnezeu i iubete ca un printe atotbun i nu i-a uitat.
V. Educaia condamnailor
Educaia condamnailor este un proces complex i necesit mult rbdare
din partea celor care vor s realizeze acest lucru. Cel care i asum
responsabilitatea cu privire la educaia celor aflai n spatele gratiilor, trebuie s
aib trie de caracter i o mare for de angajare n activitatea didactic
specific penitenciarului, deoarece cursanii care stau naintea catedrei pentru a
primi noiunile necesare sunt nevoii s se supun restriciilor legii n grade
diferite de privare a libertii.
Nu se poate aprecia ct de departe poate merge aciunea educativ
derulat n faa celor aflai n detenie, ns trebuie s se in cont de faptul c
cei condamnai la pedeapsa nchisorii trebuie organizai ntr-un proces educativ
eficient. Educaia fcut n penitenciar trebuie s in cont de prioritile celui
condamnat pe care le va avea dup eliberare: refacerea relaiilor familiale,
obinerea unui loc de munc, integrarea n societate etc.
Educaia condamnailor are rolul ei bine stabilit, deoarece i ajut pe cei
privai de libertate s acumuleze un bagaj minim de cunotine pe care le pot
aplica dup liberare, n viaa de zi cu zi.
42

Totodat, coala are i rolul de a diversifica viaa monoton ce se

desfoar ntr-o nchisoare.
Dei educaia condamnailor nu este perfect, nu poate fi realizat n
ntregime i nu este ndeplinit conform ateptrilor, ea joac un rol esenial.
VI. Regimul fizic al condamnailor
a) Susinerea teoretic n domeniu
Pentru cel privat de libertate, drepturile omului risc s fie nclcate.
Astfel, principiu esenial pentru aprarea drepturilor omului condamnat la
nchisoare este deschiderea.
ngrijirea condamnatului este sarcina pe care statul i-o asum n
momentul n care o persoan este privat de libertate, iar prima sarcin este
meninerea sntii acelei persoane.
Un alt drept al celui aflat n detenie prevede bunele condiii de via pe
care acesta trebuie s le aib n nchisoare.
Dreptul la demnitatea uman este accentuat de toate documentele
principale, referitoare la drepturile omului: Declaraia Universal a Drepturilor
Omului, art. 10 din Convenia Internaional pentru Drepturile civile i politice
etc. Avndu-se n vedere aceste lucruri, trebuie s se in cont de faptul c toate
condiiile de via specifice unei nchisori au o influen psiho-somatic asupra
celor condamnai.
b) Susinerea practic n domeniu
Rolul pedepsei nchisorii este acela de a-l reeduca pe cel condamnat. De
aceea pentru c pedeapsa nchisorii urmrete meninerea sntii celui aflat n
detenie, se va ine cont ca regimul fizic s fie n conformitate cu scopul
pedepsei i cu funciile acesteia.
Ca o consecin a scopului i funciilor pedepsei nchisorii, trebuie s
reinem c ea nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s calce n picioare

43

demnitatea uman. Astfel, n cadrul regimului fizic intr att regimul igienic,
ct i cel alimentar.15

15

Florian Ivan. Criminologie i tiina penitenciar. Ed. Presa Universitar Romn, Timioara, 2002, p. 252275.

44

Cursul al XIV-lea. Aplicarea msurilor educative minorilor

care rspund penal

I. Regimul special aplicat delincvenei juvenile
a) Concept
Justiia pentru minori face parte integrant din procesul de dezvoltare
naional a fiecrei ri; n cadrul general al justiiei pentru toi tinerii, aceasta
contribuie la protejarea tinerilor i la meninerea pcii i a ordinii n societate.
b) Cauze
Sntatea fizic i moral stau la baza programului i bunstrii naiunilor
civilizate. Acestea sunt i cauzele primordiale pentru care s-a acordat o atenie
deosebit proteciei copiilor. Tocmai pentru c s-a pus problema proteciei
copiilor, s-a obinut prin diverse modaliti prevenirea infracionalitii.
Datorit caracterului oscilant i influenelor negative care se abat asupra lor,
muli minori cad n mrejele fenomenului infracionalitii.
Cercetndu-se problema infracionalitii juvenile, s-a constatat c ea
difer de infracionalitatea celor aduli, motiv pentru care se cere un alt
tratament i un alt regim dect cel aplicat adulilor, de aceea s-a ajuns la
crearea unui sistem penitenciar special pentru minori.
c) Principii generale
Societatea cuprinde nu doar minorii care, prin faptele lor contrare legilor
civile au devenit infractori, ci i pe cei care, din diferite motive pot fi corupi
cu uurin ori sunt pe cale de a ajunge infractori.
n toate aceste cazuri, msurile luate urmresc salvarea minorului de
pericolul infracionalitii.
Msura cea mai eficient n aceste cazuri este educaia. Se tie c educaia
este eficient n anii copilriei i ai adolescenei, cnd caracterul poate fi
modelat. Tocmai pentru c minorii ajuni infractori nu au avut parte n cadrul

45

familiei de o educaie adevrat, se va pune accent pe educaie, deoarece rolul

ei este covritor n formarea lor pentru societate.
Astfel, n cadrul procesului educaional, se va acorda o grij special
principiului individualizrii, pentru a se pune n eviden interesul pentru
dezvoltarea viitoare a fiecrui minor.
d) Principii fundamentale
Experiena demonstreaz c executarea pedepsei nchisorii de ctre
minori i de ctre tineri nu este un fenomen controlabil. Din acest punct de
vedere un prim aspect este contaminarea criminal, al crui coninut se poate
regsi att n rolul de acceptare a realitii nchisorii, ct i n funcia de
contaminare carcerabil.
Principiile fundamentale sunt:
1. S se cunoasc proprietile i avantajele componenei interne din
perspectiva moralitii minorului infractor, supus reeducrii.
2. Reeducarea nu vine exclusiv din afar.
3. Regimul penitenciar aplicat trebuie sa beneficieze de studii
interdisciplinare cu privire la nucleul personalitii criminale.
4.

Trebuie

folosite

studii

interdisciplinare,

privind

capacitatea

infracional a minorilor i a tinerilor infractori.

5. Trebuie puse la dispoziia regimului penitenciar tabele de predicie
pentru fiecare minor i tnr selectat pentru studii de caz, completate de ctre
specialiti.
II. Regimul msurilor educative aplicate minorilor infractori
a) Regimul mustrrii
Mustrarea const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al
faptei svrite i n sftuirea acestuia pentru a se purta n aa fel inct s dea
dovad de ndreptare, atrgndu-i-se atenia i asupra pericolului lurii unei
msuri mai aspre n eventualitatea unei recidive.
b) Regimul libertii supravegheate
46

Aceast msur const n lsarea minorului n libertate pe o perioad de

12 luni, ns sub o supraveghere deosebit. Persoanele si instituiile care pot
garanta supravegherea minorilor sunt:
grupul constituit din prini, nfietori i tutori;
grupul persoanelor de ncredere i a instituiilor legal nsrcinate cu
supravegherea minorilor.
ndatoririle principale pe care trebuie s le respecte persoana sau instituia
creia i s-a ncredinat minorul respectiv sunt:
veghea asupra minorului fcut ndeaproape;
ntiinarea imediat a instanei de judecat n cazul unei comportri
neadecvate a minorului.
n ceea ce privete prima ndatorire, trebuie reinut faptul c e necesar
deosebirea de rigoare ntre supravegherea fcut ndeaproape i cea obinuit,
deoarece minorul supravegheat nu este unul oarecare, ci unul infractor.
Ct privete a doua ndatorire, trebuie s reinem c, n ceea ce privete
obiectul ntiinrii, aceasta consta n anumite fapte, pe care legea le prevede n
mod expres i limitativ, iar acestea sunt:
sustragerea de la supraveghere i
purtrile rele.
c) Regimul internrii ntr-un centru (colonie) de reeducare
Fr asigurarea i instrucia colar corespunztoare vrstei minorului,
internarea ntr-un centru de reeducare nu i-ar avea efectul scontat.
Msura internrii ntr-un centru (colonie) de reeducare se ia pe timp
nedeterminat, expresie ce are un caracter relativ. Aciunea de reeducare n curs
de desfurare nu trebuie ntrerupt prin ajungerea la majorat a fptuitorului, ci
prin prisma celor dinti rezultate obinute n aceast aciune.
d) Regimul internrii ntr-un institut medical educativ

47

Aceast msur se aplic n cazul n care un minor solicit tratamentul

medical i un regim special de educaie, reieind din starea sa fizic sau
psihic.
Institutul medical-educativ este destinat s ndeplineasc fa de minorul
ce a svrit o infraciune o ndoit funcie: una cu caracter medical i alta cu
caracter pedagogic i educativ.
e) Regimul msurilor de siguran
n cazul anumitor persoane, care prezint pentru societate un pericol real,
dar care nu pot fi pedepsite (bolnavi mintal), legea d dreptul s se ia anumite
msuri de siguran mpotriva acestor persoane pentru binele celorlali. Aceste
msuri stringente se iau doar atunci cnd starea de pericol a respectivului
individ s-a exteriorizat prin svrirea faptelor prevzute de legea penal.16

16

Ion Oancea. Drept execuional penal. Ed. All, Bucureti, 1996, p. 237-257.

48

Cursul al XV-lea. Regimul executrii pedepsei nchisorii

I. Regimul msurii de constrngere privind executarea pedepsei
Privarea de libertate rmne a fi o sanciune indispensabil n sistemele
juridice penale. ntre caracteristicile eseniale termenului msur de
constrngere enumerm:
regimul msurii de constrngere, care e nsoit de sentimentul de fric i
de teama de necunoscut, odat cu stabilirea rspunderii n faa organelor de
urmrire penal;
acest regim persist de-a lungul duratei pedepsei ;
acest regim este impus de lege i perceput de personalul specializat i de
condamnai prin acte de gndire;
acest regim este incorporat n limbajul restrictiv al Legii de executare a
pedepselor etc.
II. Regimul mijlocului de reeducare privind executarea pedepsei
nchisorii
Obiectele reeducrii tipice, cuprinse n domeniul de valori, sunt strns
mpletite cu conceptul privind ordinea de drept. Munca de reeducare nu
modific n nici un fel sistemul de referin al persoanei care execut pedeapsa
nchisorii.
De asemenea, trebuie s inem cont de faptul c meninerea i ntrirea
modelelor de comportare i de convieuire social a fotilor condamnai nu
poate fi puse pe seama muncii de reeducare, ci pe relaia comportamentelor
sociale care admit ori elimin din aria lor comportamentele deviate.
III. Aplicarea regimului penitenciar
a) Criterii
Normele Legii de executare a pedepselor prin regimul penitenciar sunt
cele care orienteaz i supun comportamentul condamnailor n penitenciare.
Analiza sistematic a regimului penitenciar construiete scopul regimului care
49

este privit sub dou aspecte: nlturarea posibilitilor a tulburrilor de adaptare

social i a cauzelor lor, i dezvoltarea capacitii de adaptare social.
Regimul penitenciar, aplicat celor aflai n detenie, este un fapt obiectiv i
real, coordonat prin lege i prin regulamentul de aplicare.
b) Indicatori
Aceti indicatori se grupeaz n:
1) indicatori ce caracterizeaz schimbarea conduitei condamnailor i
2) indicatori care privesc aprecierea.
Prima grup se subdivide n indicatori ce se folosesc n timpul executrii
pedepsei nchisorii.
Dintre indicatorii folosii n timpul executrii pedepsei nchisorii
enumerm:
nsuirea normelor de igien individual i de ngrijire a sntii;
folosirea avantajului fiecrei posibiliti de a influena meninerea
disciplinei n penitenciar;
folosirea oricrei situaii de a-i stimula latura reflexiv a existenei lui
ca om.
Dintre indicatorii folosii dup punerea n libertate a condamnatului,
enumerm:
evitarea mediilor ingrate i cutarea unui loc de munc;
ncercarea de a nu duce o via trndav;
nlturarea principiilor de organizare i activitate a condamnailor ca
mecanisme de aprare i existen social.
Mai exist i indicatorii care privesc aprecierea direct i practic a
eficienei pedepsei nchisorii.
Datorit condiiilor de trai i a altor factori, fenomenul infracionalitii sa extins n ntreaga societate. Tot mai muli indivizi svresc fapte contrare
legilor civile astfel c, autoritile competente sunt nevoite s acioneze n
conformitate cu legea i s-i condamne la nchisoare. Libertatea nu-i aduce
50

unui asemenea individ reintegrarea profesional, ci urmele lsate ca semne ale

dispoziiei la readaptarea social atrag alte categorii de soluii.17

17

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 166-176.

51

Cursul al XVI-lea. Regimul individualizrii pedepsei nchisorii

I. Individualizarea posibil principiu mediator n aplicarea regimului
penitenciar
Definirea conceptului de individualizare a fost conturat de ctre legiuitor
prin tehnica juridic i anume la stabilirea i aplicarea pedepselor drept
instrumente de adaptare a condamnatului la mediul penitenciar.
Plecndu-se de la observarea comportamentului echivoc al celui aflat n
detenie cu privire la eficacitatea individualizrii, va trebui s se dea acestei
individualizri o interpretare abstract n raport cu efectele executrii pedepsei.
Individualizarea
personalizat,

care

executrii
nsoete

pedepsei
permanent

nchisorii
cadrul

devine

mediului

un

regim

penitenciar,

compromisurile i atmosfera din celule etc.

II. Separaiunea condamnailor funcie reflectorie a regimului
penitenciar
a) Conceptul de cauz a separaiunii condamnailor
Primul argument cu privire la acest concept const n reacia societii fa
de cel care a nclcat dispoziia legii penale. n mediul penitenciar nu
nregistrm relaii ntre cauzele directe i cele univoce ca n cercetarea
judectoreasc din cadrul procesului penal, pentru c exigenele mediului fa
de cel privat de libertate sunt echilibrate.
b) Conceptul de scop al separaiunii condamnailor
Separaiunea condamnailor are ansa s fie un reglator de funcii
reflectorii, i n acelai timp poate impune seriozitatea metodelor i tehnicilor
de comunicare, terapie i sprijin celor liberai.
c) Conceptul de aciune a separaiunii condamnailor
n penitenciare exist stratificri pentru care nu sunt rspunztori nici
personalul, nici cei aflai n detenie, i nici legea. Din aceast cauz
operaiunea condamnailor stipuleaz ndoielile, violena, agresivitatea,
indisciplina etc.
52

d) Profilarea penitenciarelor
Penitenciarele pot fi clasificate n raport de durata pedepselor i
caracteristicilor regimurilor aplicate n:
1. Penitenciare de maxim siguran.
2. Penitenciare nchise.
3. Penitenciare semideschise.
4. Penitenciare deschise.
Totodat, n funcie de particularitile de tratament i regimul
penitenciar, se pot organiza i pot funciona, pentru unele categorii de
condamnai, urmtoarele penitenciare:
1. Penitenciare pentru femei.
2. Penitenciare pentru tineri i minori.
3. Penitenciare spital.
4. Penitenciare sanatorii.
e) Separaiunea condamnailor
Prin aceast separaiune se urmrete aplicarea tratamentului psihiatric,
nsuirea i desprinderea spre anumite ocupaii i participarea la activitile
productive.
Tot prin aceast separaiune, se urmrete favorizarea eforturilor pentru
reducerea

contaminrii

infracionale

rndurile

condamnailor.

separaiunea condamnailor Dreptul penitenciar vede o metod util de la care

nu se poate renuna pentru eficiena ei n inerea evidenei celor aflai n
detenie, a gradului de periculozitate a unor condamnai i a categoriilor de
tratament i regim aplicate.
III. Socializarea adaptiv sau integrativ a condamnailor
Termenul de socializare este utilizat frecvent i de foarte multe
persoane n cadrul muncii socio-educative. Prin acest termen trebuie s
nelegem posibilitatea organizat de a diminua cmpul infracional n care
53

poate cdea victim condamnatul liberat i introducerea unei relaii de ordine i

ncredere n comportamentul acestuia.
Socializarea condamnailor poate fi sortit eecului dac acestuia nu i se
acord atenia cuvenit, dar poate da i rezultate benefice dac este realizat
aa cum trebuie i supravegheat.
a) Socializarea prin testare de ipoteze
Testarea ipotezelor de socializare are un singur scop: acela de a fi ncadrat
n munc. Munca, ca meserie, l poate ajuta pe cel liberat dintr-un penitenciar
s stea departe de fenomenul infracional, s-si gseasc sensul vieii i
satisfacia care-i red adevrata libertate.
b) Socializarea prin fructificarea anselor gsite
Persoana liberat dintr-un penitenciar trebuie ajutat s constate c ansa
i-a oferit mai multe posibiliti care l pot umaniza, l pot metamorfoza ntr-un
alt individ i l pot face s uite de greelile trecutului.
c) Socializarea prin mijlocirea unui serviciu
Pentru cel liberat dintr-un penitenciar, mijlocirea angajrii ntr-un loc de
munc nseamn satisfacerea necesitilor pe care societatea le cere de la
fiecare individ i totodat nseamn ncadrarea n societate, n mijlocul unor
oameni ce-i desfoar viaa n conformitate cu legile societii.
IV. Regimul executrii liberrii condiionate
Finalizarea regimului penitenciar pn la hotrrea instanei de judecat
privind beneficiul liberrii condiionate i finalizarea operaional a ndeplinirii
duratei pedepsei nchisorii, nu sunt supuse nici unor coordonate care s
corespund unor criterii explicite ale socializrii adaptive. Astfel spus,
finalitatea liberrii condiionate subzist numai n: incertitudine, probabilitate
i conjunctur.
Instana judectoreasc este cea care poate decide dac acordarea liberrii
condiionate este sau nu oportun i prudent, dac ndreptarea celui privat de
54

libertate este realizabil i fr executarea pedepsei n totalitate i totodat ine

cont i de gradul pericolului public al celui liberat condiionat.
V. Regimul ntreruperii executrii pedepsei pentru motive de boal
De multe ori, penitenciarul poate fi locul unde condamnaii pot contacta
foarte uor diverse boli. Unele dintre ele pot avea consecine grave asupra
sntii celui aflat n detenie. n asemenea cazuri se prevede ntreruperea
executrii pedepsei. Ins nu oricine poate beneficia de aceast ntrerupere a
pedepsei, ci numai cei care ndeplinesc anumite condiii:
1) boala s afecteze organismul n totalitate sau n parte i s se manifeste prin
simptome i o evoluie caracteristic;
2) boala s nu poat fi tratat n sistemul sanitar central al departamentului din
cauza lipsei de medicamente, a aparatajului necesare etc.
3) aplicarea regimului penitenciar s pun n pericol viaa condamnatului.
VI. Clemena
Exist elemente ale realitii influenate de climatul politic, de ambiana
psihosocial i care, fie prin esena lor, fie prin complexitatea lor i mai ales fie
prin oportunitatea lor determin iertarea parial sau n totalitate a pedepsei
nchisorii. Astfel se poate acorda clemena, manifestat sub cele 3 aspecte:
amnistia, graierea i prescripia executrii pedepsei.
a) Amnistia
Amnistia nltur doar rspunderea penal, nu i msurile de siguran i
nu influeneaz existena faptei ca realitate obiectiv. Se acord prin lege i n
funcie de aria de cuprindere sunt enumerate infraciunile pentru care se acord
i plafonul de pedeaps pn la care opereaz.
b) Graierea
Graierea este o msur de clemen pe care statul o ia atunci cnd
apreciaz c nu exist nici un pericol prin adoptarea acestei msuri fa de
starea infracional din ar i de nivelul contiinei cetenilor.
55

Prin graiere se nelege iertarea de pedeaps, parial sau n totalitate, iar

aceast graiere poate fi emis doar de Parlament i de Preedintele rii.
c) Prescripia executrii pedepsei
Prin prescripie se sting deopotriv dreptul statului de a-l obliga pe
condamnat la pedeapsa nchisorii s execute hotrrea instanei de judecat i
obligaia corelativ a condamnatului de a executa aceast pedeaps pe durata
prevzut n actul de condamnare.
Sunt situaii cnd un infractor invoc prescripia, nu pentru a scpa de
rspundere penal, ci pentru a nu mai executa pedeapsa ce i-a fost aplicat i
de la a crei executare s-a sustras.18

18

Ion Oancea. Drept execuional penal. Ed. All, Bucureti, 1996, p. 135-195.

56

Cursul al XVII-lea. Conflictul ntre diferitele funciuni ale pedepsei

nchisorii
I. Conceptul
Numrul celor condamnai la nchisoare evideniaz care este ponderea
fenomenului infracionalitii. Dac vom realiza o analiz cu ajutorul unei
statistici privind starea infracional care nu a fost oprit prin formele
preveniei (general i special), atunci vom constata ineficacitatea executrii
pedepsei nchisorii.
De asemenea, trebuie accentuat c nu exist nici un raport de concordan
ntre cele dou categorii de prevenie.
n planul teoriei, putem lua n consideraie c executarea pedepsei
nchisorii are dou obiective importante: prevenia general i cea special, iar
coninutul principal al acestora este de a amenina prin team pe cei nclinai
svririi de infraciuni i de a impune o anumit putere determinativ de
schimbare a hotrrii infracionale. Ins nu vom putea ti niciodat n ce
msur se ntmpl aceasta.
II. Efectele nchisorii asupra preveniei speciale
Interaciunea dintre cel aflat n detenie i nchisoare, ca loc al deteniei,
face ca tendina constatat s arate ataament, iar comportamentul criminal se
consolideaz. nchisoarea poate avea aspecte negative asupra celui privat de
libertate, cci el este nevoit s se supun n perioada deteniei unui regim strict,
care are rolul de a controla toate aspectele vieii lui.
Ororile regimului penitenciar i pot slbi condamnatului viaa att de mult,
astfel c, dup eliberare, el nu se mai poate reintegra n societate. Din aceste
motive societatea l poate respinge, privindu-l ca pe un element negativ i ca pe
un individ care a trit ntr-un mediu infect care nu mai poate fi bun de nimic. In
situaia dat, instinctele infracionalitii pot renate n fiina celui eliberat din
penitenciar, astfel nct acesta poate deveni pericol public.
57

Totodat, cel eliberat din penitenciar poate nelege eronat libertatea,

tocmai pentru c nchisoarea a produs n fiina sa unele schimbri. Acesta este
i motivul pentru care transferul persoanei condamnate din aria regimului
penitenciar n aria libertii necesit un proces de instruire.
a) Teoria deplasrii scopului
Aceast teorie pune n eviden modul n care birocraia ntreine distana
ntre scopurile invocate i scopurile atinse. Aceasta deplasare poate lua forme
diferite:
rsturnarea scopurilor;
punerea unui scop secundar pe treapta pe care se cuvenea s aezm un
scop principal;
deturnarea datorit presiunilor exercitate sau sub efectul influenelor
exterioare.
Scopurile pedepsei nchisorii sunt efectiv diferite: cele care l inspir pe
fiecare judector sau personalul din penitenciar. Astfel, att n organizarea
judiciar ct i n cea penitenciar se constat deplasarea scopurilor enunate de
lege.
ntre pretinsele teorii inspiratoare ale sistemului penitenciar, exist unele
care sunt n practic, sau sunt inexistente, sau pervertite la un nivel mai mic sau
mai mare, sau nlocuite cu alte scopuri fr fundament teoretic.
b) Grupurile de interes
nchisoarea este sortit s fie locul privilegiilor, compromisurilor i
negocierilor. Totodat, nchisoarea este locul unde se propag subcultura, ce a
fost catalogat a fi un adevrat cod de valori, care i arat celui aflat n detenie
cum poate s-i petreac timpul la modul cel mai plcut.
Toate aceste compromisuri, care se fac ntre cei aflai n spatele gratiilor i
gardieni, dup tehnici bine stabilite, ajut la meninerea pe linia de plutire att
a nchisorii, ct i a condamnatului.
58

O analiz fcut sistemului organizaional al nchisorii demonstreaz c

echilibrul instabil pare a se nclina mai mult ctre partea echilibrului dect
ctre partea instabilitii.19

19

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 195-202.

59

Cursul al XVIII-lea. Profesionalizarea personalului din penitenciare

I. Evaluarea conceptului
Gardianul este pus n trei tipuri de raporturi:
s cunoasc realitatea i problemele specifice penitenciarului n care
lucreaz;
s evalueze prin prisma solicitrilor munca celor aflai n detenie;
s fac munc socio-educativ cu cei aflai n spatele gratiilor.
Profesionalizarea recomand metoda expunerii i pe cea a exerciiului,
metode ce impun un dialog tot mai strns cu ceea ce s-a predat, n msur s
aduc sugestii i clarificri pentru adoptarea unor soluii, iar prin metoda
expunerii trebuie s nelegem prezentarea oral a unei teme de paz,
supraveghere i escortare a celor privai de libertate, teme ce trebuie s se
evidenieze prin trei caracteristici: densitate, pregnan i fluen, iar prin
metoda exerciiului trebuie s nelegem complexul de procedee i activiti
practice la care particip cursanii.
II. Formarea profesional este un drept rezultat din jurmntul de
credin
Unitile penitenciare sunt obligate s fie pregtite n mod continuu pentru
asigurarea condiiilor necesare cu privire la:
organizarea i executarea serviciului de zi pe unitate n conformitate cu
legea i regulamentul de aplicare;
ndeplinirea, n scurt timp, a misiunilor specifice potrivit atribuiilor ce
le revin;
antrenarea i verificarea etapei de pregtire a ntregului personal.
Personalul dintr-un penitenciar are datoria de a participa la cursurile de
reciclare, organizate n scopul completrii cunotinelor profesionale i
remprosptrii acestora pentru a fi n conformitate cu jurmntul de credin
depus odat cu angajarea n penitenciar.
60

III. Criterii unitare de stabilire a evenimentelor negative

Modul n care sunt nsuite i aplicate prevederile legii i regulamentului,
specifice

muncii

penitenciar,

influeneaz

standardele

superioare,

ndeplinirea misiunilor ncredinate personalului de paz, supraveghere i

escortare a celor privai de libertate.
Perfecionarea sistematic a pregtirii celor care i desfoar activitatea
ntr-un penitenciar duce la realizarea obiectivelor specifice oricrui penitenciar.
IV. Deontologia muncii de supraveghere a condamnailor
In contextul Regulilor europene pentru penitenciare, meseria de
supraveghetor reprezint:
1) o profesiune care necesit dibcie i care trebuie s aib la baz
nsuirea tehnicii profesionale;
2) o profesiune a relaiei, care cere o bun practicare a tehnicilor de
comunicare;
3) o profesiune de justiie.
Supravegherea n mod schematic are menirea organizrii materiale a vieii
de penitenciar. n practic, supravegherea trebuie n primul rnd s asigure
desfurarea vieii din nchisoare, n sectorul de care supraveghetorul rspunde.
Apelurile i controalele de efectiv, plimbrile, etc., trebuie asigurate zilnic. De
asemenea, prin actele profesionale privind securitatea personalului i a
penitenciarului trebuie s nelegem aciunile de verificare prin sondaj a
gratiilor, percheziionarea celulelor i a celor aflai n detenie etc.
Responsabilitatea supraveghetorului este esenial, pentru c el este cel
care trebuie s rspund n cazul unor evenimente negative.
Statutul de supraveghetor presupune o difereniere a comportamentului
profesional, potrivit poziiei lui fa de cei aflai n spatele gratiilor,
corespunztor locului i funciei pe care o ndeplinete n cadrul seciei de
deinere.
61

Ca trsturi speciale ale profesiei de supraveghetor amintim pe cele

concretizate n obligaiile fa de cei privai de libertate, fa de colegi, de
opinia public i de societate.
Nu trebuie confundat termenul de supraveghetor cu cel de educator.
Gardianul de nchisoare este cel care pzete i este o funcie mai
complex dect cea a supraveghetorului.
Scopurile misiunilor sale sunt:
1. n cazul deteniei preventive asigur condiiile corespunztoare desfurrii
i finalizrii procesului penal.
2. Asigur executarea pedepsei nchisorii n eventualitatea unei condamnri
definitive.
Dimensiunea socio-educativ a muncii de supraveghetor este una care are
menirea de a-l ajuta pe cel aflat n detenie s se reintegreze, prin meninerea
cu acesta a unei comunicri.
Caracterizarea principal-teoretic, dar i analitic particularizatoare a
dimensiunii muncii socio-educative este noiunea de schimbare a ideii i
realitii, privind personalitatea criminogen a condamnatului.
V. Stresul penitenciar
Viaa noastr cotidian evideniaz faptul c stresul este o caracteristic
esenial a omului. El este declanat de grijile cotidiene i se reflect asupra
vieii noastre n mod variat.
a) Stresul psihic
Specificul i modificarea caracterului anumitor activiti de munc este
una dintre cauzele care influeneaz stresul.
Suprasolicitarea psihicului poate fi influenat de condiiile n care
serviciul de paz este executat. Scderea motivaiei i lipsa de interes datorate
efecturii anumitor sarcini monotone i repetative face ca starea de oboseal s
fie una caracteristic gardienilor, dup terminarea misiunii dar i n timpul ei
din cauza pericolului venit din partea celor aflai n detenie i de modul cum
62

sunt nevoii acetea s acioneze pentru a mpiedica aciunea de ofensiv a

deinuilor. Toate aceste sunt ageni stresani psihic.
b) Stresul determinat de inactivitate
Subsolicitrile fizice i mentale, la care sunt supui cei aflai n detenie pe
timpul executrii pedepsei nchisorii, sunt completate de : neangajarea n
munc fizic, violenele dintre deinui, comportamentul deviant al unor
condamnai, strile nervoase i lipsa spaiilor decente i amenajate necesare
acestora.
Diminuarea stresului antagonist este necesar, iar prin termenul de stres
antagonist trebuie s nelegem stresul determinat de inactivitate.
Pentru diminuarea stresului antagonist, trebuie s inem cont c:
munca atenueaz efectele nocive ale stresului dominant de inactivitate;
munca metamorfozeaz comportamentul infracional al celui aflat n
detenie;
munca inoculeaz n cugetul celui privat de libertate capacitatea i
mulumirea de a fi eficient;
munca poate mijloci viaa cinstit a condamnatului dup ce se va libera.
Concluzionnd cele menionate anterior, trebuie s admitem eficacitatea
muncii pentru eliminarea pe ct posibil a stresului.20

20

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 205-221.

63

Cursul al XIX-lea. Munca de educaie sanitar parte a regimului

penitenciar aplicat
I. Educaia sanitar a deinuilor condamnai la pedeapsa nchisorii
n viaa fiecrui om educaia sanitar are o prioritate deosebit, cci de ea
depinde sntatea noastr.
Avndu-se n vedere rolul educaiei sanitare, n penitenciare s-a accentuat
necesitatea ei n activitatea cu cei privai de libertate. Datorit numrului mare
al celor aflai ntr-un penitenciar, este necesar respectarea cu mult strictee a
normelor de igiena sanitar individual i colectiv, pentru a preveni i a
combate bolile de tot felul.
Educaia sanitar trebuie individualizat n funcie de categoriile de
condamnai, pe grupuri i chiar individual. Tematica de educaie sanitar are
un obiectiv bine definit i de aceea este necesar s o integrm n activitatea
socio-educativ a celor aflai n spatele gratiilor, cu scopul formrii unor
obinuine i deprinderi igienico-sanitare.
a) Metode folosite
Medicul unitii penitenciare este cel mai n msur s aleag aceste
metode sanitare, dar va fi nevoit s in cont de subiectul i specificul
problemelor de nsuit:
1) prelucrarea i verificarea cunotinelor condamnailor pe care le-au
dobndit;
2) n mod individual, se va arta ce reguli de igien trebuie respectate de
condamnai n anumite situaii;
3) informarea celor aflai n detenie cu privire la anumite boli, prin brouri i
prin afie;
4) prezentarea unor filme documentare cu caracter sanitar-educativ;
5) organizarea de expuneri conform tematicii, prezentate fie pe grupuri de
condamnai, fie prin staia de radioficare.
64

II. Igiena alimentar n locurile de detenie

Medicii din penitenciare au menirea de a lua msurile necesare de
prentmpinare a unor evenimente negative.
a) Etapele activitii de control
In primul rnd, se va efectua controlul urmtoarelor sectoare: popot,
buctria unitii i a blocurilor alimentare. Acest control are rolul de a urmri
dac nu cumva acestea au suferit modificri de natur s perturbe circuitul
igienic al alimentelor i al hranei.
n al doilea rnd, medicul este nevoit s se conving dac, n blocul
alimentar au avut acces doar persoanele cu drept de control i condamnaii
alei s munceasc n acel loc. Totodat, medicul va urmri ca acest personal
s efectueze, odat pe an, examenul la plmni, serologic i cardiologic.
n al treilea rnd, va trebui s constate felul n care s-au luat msurile de
protecie a alimentelor, msuri care sunt importante pentru sntatea
condamnailor.
n al patrulea rnd, medicul are datoria s controleze dac blocului
alimentar i s-a oferit ap rece i cald, ct i dac apa respectiv este potabil
sau provine din reeaua central. Totodat se va constata dac apele reziduale
sunt eliminate n mod corespunztor, adic, dac exist canalizare central i
dac funcioneaz.
b) Transportul alimentelor
O alt grij a medicului din penitenciar este aceea de a verifica modul n
care se face transportul alimentar i modul n care se face pstrarea
alimentelor, deoarece exist anumite condiii ce trebuie respectate.
c) Primul ajutor n cazurile de intoxicaii i toxiinfecii alimentare
Intoxicaiile alimentare se produc prin contaminarea alimentelor cu
microbi sau cu anumite substane toxice. Aceste intoxicaii prezint anumite
dureri i stri caracteristice, motive pentru care se solicit primul ajutor care
const din:
65

 administrarea de ap cald (300 grame), toat odat i

provocarea de vrsturi.
Dac au trecut 2-3 ore de la ingerarea toxicului, se pot administra
purgative.
Toxiinfeciile alimentare au drept cauz diferii ageni patogeni, ce
afecteaz tubul digestiv, iar ca simptome enumerm: febra, semnele digestive
nervoase i circulatorii.
Pentru prevenirea i combaterea acestor toxiinfecii se va urmri
respectarea anumitor reguli.
III. Asigurarea condiiilor igieno-sanitare pe puncte de lucru
Punctul de lucru este locul amenajat special, unde cei privai de libertate
i desfoar activitatea sub paz.
Pentru realizarea acestor puncte de lucru se va ine cont de urmtoarele
patru etape: n prima etap, nainte de a se stabili un asemenea punct de lucru,
zona respectiv va fi examinat din punct de vedere epidemiologic. n etapa a
doua se va trece la controlul condiiilor de munc ale noului punct de lucru, iar
observaiile ce reies n urma acestui control vor fi comunicate directorului
penitenciarului. n etapa a treia se va trece la pregtirea medical a efectivelor
de condamnai ce urmeaz a munci la noul punct de lucru. n ultima etap (a
patra) se vor urmri de ctre personalul cabinetului medical condiiile de
transport al hranei de la penitenciar la punctul de lucru.
IV. Supravegherea condamnailor internai in seciile de boli
contagioase
Dreptul penitenciar urmrete activitatea de supraveghere, cci este
prevzut a produce n termenii executrii pedepsei nchisorii, urmtoarele
funcii:
realizarea funciei coreciei;
realizarea funciei proteciei;
realizarea funciei prevenirii;
66

 realizarea funciei de satisfacere a victimei i

realizarea funciei legalitii pedepsei aplicate.
Metodele folosite pentru efectuarea i desvrirea educaiei sanitare n
rndurile condamnailor vor fi alese i impuse pentru nsuirea i respectarea
de medicul unitii n conformitate cu natura, specificul i gravitatea bolii
diagnosticate.
Legea prevede asigurarea sntii n penitenciare a celor aflai n
detenie, de aceea se acord o grij sporit educaiei sanitare n penitenciare.
Medicul unitii penitenciare are obligaia de a transmite condamnailor
bolnavi informaii cu privire la boala lor i cu privire la tratamentul medical.
Tot el este cel cruia i revine sarcina de a ndruma activitatea de supraveghere
care este esenial condamnatului bolnav i este ndreptat spre eficientizarea
regimului penitenciar i realizarea scopului pedepsei nchisorii.
V. Primul ajutor acordat condamnailor accidentai in timpul
procesului de munc ori ca urmare a btilor sau agresiunilor ce pot avea
loc n camerele de detenie
Dintre obligaiile gardianului enumerm: asigurarea securitii victimei
prin ndeprtarea de la locul accidentului, schimbarea poziiei celui accidentat
dac este necorespunztoare strii sale, acordarea primului ajutor tuturor
condamnailor accidentai, organizarea unui cordon din mai muli salvatori
pentru a mpiedica numrul mare de curioi, evitarea tergerii urmelor i a
mrturiilor accidentului i raportarea la penitenciar a accidentului, ct i
anunarea telefonic a salvrii i a poliiei.
Principiile de baz ale primului ajutor
Indiferent de gravitatea accidentului i urmrile acestuia, gardianul nu
trebuie s-i piard cumptul, ci dimpotriv, este nevoit s nu piard din vedere
planul de desfurare al primului ajutor i principiile de baz necesare n cadrul
aciunii de salvare.
Se va avea n vedere necesitatea primului ajutor n cazul:
67

 hemoragiilor;
fracturilor;
traumatismelor cranio-cerebrale i cranio-vertebrale;
leziunilor coloanei vertebrale.
n toate aceste cazuri se va aciona n conformitate cu msurile specifice
fiecrui caz n parte.21

21

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 226-241.

68

Cursul al XX-lea. Manifestarea bolilor psihice n mediul penitenciar

Cel aflat n detenie i care sufer de o boal psihica, intr adesea n
conflict cu Legea de executare a pedepselor i cu regulamentul de ordine
interioar a penitenciarului, din cauza tulburrilor comportamentale.
Boala psihic duce la perturbarea posibilitilor de adaptare a individului
n condiiile mediului penitenciar i la un grad mai mic ori mai mare de
reintegrare n programul zilnic prevzut de regulament.
I. Aspectul clinic n cadrul sindroamelor psihice
Aceste sindroame se caracterizeaz prin oboseal fizic, dar i psihic,
astfel c bolnavul nu mai este n msur s se concentreze, s depun eforturi
pentru a rezolva i a duce la bun sfrit o activitate anume.
Nevroza astenic nu perturb nucleul personalitii. Astenicii nu sunt
bolnavi psihici, cci nevrozele sunt considerate a fi afeciuni ce fac legtura
ntre boala psihic i normal.
Psihopatiile sunt o alt grup de afeciuni marginale sindroamelor
psihice.
a) Sindroamele psihiatrice eseniale
Dintre aceste sindroame enumerm:
sindroamele afective (maniacal i melancolic);
sindromul schizofrenic;
sindromul delirant.
II. Aspecte specifice ale manifestrii psihopatului n mediul
penitenciar
a) Delimitri patologice
Condamnatul psihopat este intr-o dificultate permanent de acomodare cu
rigorile mediului penitenciar.
Psihopatia este definit n studiile de specialitate ca o boal a caracterului,
aprut sub influena unor factori externi defavorabili, asupra unor
69

particulariti temperamentale nnscute. De asemenea, trebuie evitat

confundarea termenului de psihopat cu cel de bolnav psihic.
b) Clasificarea psihopailor
1. Psihopatul astenic este uor influenabil, nehotrt, timid, se acomodeaz
mai greu cu munca, ordinea i disciplina caracteristic mediului penitenciar.
2. Psihopatul excitabil este cel care nu-i poate nfrna pornirile. Acesta poate
fi periculos i agresiv n orice moment n cele mai nevinovate situaii. De aceea
se recomand o supraveghere atent a acestui gen de psihopai.
3. Psihopatul isteric se caracterizeaz prin tendine de reacii, n scopul de a se
evidenia. Acesta poate simula diverse accidente i boli pentru a impresiona.
4. Psihopatul sexual din aceast grup pot fi enumerai: pedofilii i
homosexualii. Asupra acestora se solicit o supraveghere atent.
III. Modul de simulare a unor boli de ctre condamnaii psihopai
Prin simulare se nelege n practica medical ncercarea contient i
premeditat de a imita, de a ascunde sau de a exagera unele tulburri de boal,
n scopul obinerii unor avantaje sau pentru sustragerea de la unele obligaii.
Pentru obinerea anumitor avantaje, anumii condamnai psihopai
simuleaz anumite boli, pentru a se sustrage de la executarea pedepselor
alimentare.
Aspecte de simulare:
Invocarea durerii n diferite pri ale corpului este cel mai des aspect de
simulare.
Medicul penitenciarului este cel care trebuie s evidenieze simularea
durerii prin observarea impreciziei i a contradiciei rspunsurilor pe care un
asemenea deinut le d atunci cnd i se cere s i se descrie caracterul durerilor
i intensitatea lor.
Totodat, pot fi folosite i metode obiective pentru evidenierea simulrii
durerii.
Modul de depistare a acestor practici
70

Febra se simuleaz prin diferite procedee ca: nghiirea tencuielii de var

ori cret, frecarea termometrului etc.
Tahicardia este provocat pentru a imita bolile cardiace. Bolile cardiace
sunt simulate prin efortul fizic depus nainte de prezentarea condamnailor la
consultaie.
Icterul se simuleaz prin ingerarea unor substane medicamentoase. Lipsa
semnelor caracteristice icterului adevrat pun n eviden simularea acestuia.
Paraliziile i tremurturile simulate sunt uor de identificat, cci
paraliziile adevrate sunt nsoite de modificri anatomice ale musculaturii.
Anchilozele sunt simulate de cei aflai n detenie n mod frecvent. O
metod de constatare a simulrii anchilozei genunchiului const n invitarea
deinutului s se aeze pe un scaun foarte scund, lucru pe care l execut
imediat, uneori ndoind chiar genunchiul pretins a fi anchilozat.
Escarele (cojile pe rni) se obin prin injectarea diverselor substane.
Abcesele i flegmoanele se pot provoca prin injectarea de material septic
(urin), n special n gambe.
Nu trebuie trecut cu vederea simularea unor simptome sau boli de ctre
cei aflai n detenie prin folosirea unor medicamente, dar nici simularea prin
crearea unor infirmiti reale, provocate n mod premeditat (plgile tiatenepate).22

22

Mihai Demian, Marius Rusu. Metode i procedee folosite de ctre deinui pentru sustragerea de la regimul
executrii pedepsei nchisorii. Buletinul penitenciar nr. 2/1978, p. 53 i urm.

71

Cursul al XXI-lea. Practica penitenciar

I. Cadrul problemei
Activitatea de practic penitenciar se desfoar sub ndrumarea i
controlul ofierilor specializai n domeniul problemelor de urmrit n scopul
susinerii i motivrii lor de teoria dreptului penitenciar. Ruperea teoriei de
practic n domeniul penitenciar atinge direct interesele materiale i subiective
ale condamnailor, interese recunoscute i protejate de lege.
Practica penitenciar, din punct de vedere metodologic, ofer metode
generale de organizare i executare a misiunilor de paz, escortare i
supraveghere a condamnailor, elaboreaz reguli de aciune eficient pentru
pstrarea disciplinei i a ordinii n penitenciar.
II. Actualitatea problemei
Activitile de paz, escortare, supraveghere, aplicare a regimului
penitenciar i asigurare a legalitii deinerii se nscriu n contextul politicii
execuional-penale contemporane. Datorit numrului mare de deinui, s-au
luat anumite msuri indispensabile asigurrii unor condiii de via necesare
fiinei umane.
In acest sens, s-au deschis anumite penitenciare care au fost desfiinate n
timpul regimului comunist, s-au nfiinat penitenciare noi n locurile din care
lipseau, s-au modernizat anumite cldiri etc. Totodat a fost elaborat o nou
metodologie privind aplicarea msurilor disciplinare.
III. Supravegherea condamnailor
Supravegherii celor aflai n detenie trebuie s i se acorde o atenie
deosebit. Ea se desfoar pe baza unei experiene fcute n comun cu
deinutul. Din partea personalului care se ocup cu supravegherea
condamnailor se cer anumite caliti: rbdare, echilibru i stoicism, dar
totodat se cere ca acesta s cunoasc ce fel de condamnai supravegheaz, ce
pedepse au i pentru ce fapte sunt condamnai.
Supravegherea este o continuitate ntre aplicarea regimului penitenciar i
necesitatea anticiprii detaliate a comportamentului infracional.
72

IV. Supravegherea condamnailor periculoi

Aceast supraveghere implic analiza i evaluarea gradului de
periculozitate social a infraciunii comise, dar i gradul de pericol public pe
care l poate prezenta condamnatul ce beneficiaz de suspendarea condiionat
a executrii pedepsei.
1. Supravegherea atrage dup sine obligativitatea supraveghetorilor de a-i
selecta observarea i controlul n aplicarea regimului penitenciar.
2. Implic aciuni de decizie i control.
3. Organizeaz supravegherea pe grupuri mici i n secii special amenajate.
4. ntreine un climat favorabil reeducrii.
V. Pericolul social al unei infraciuni
Atmosfera mediului penitenciar eman o ambian de subtil adaptare la
contiina infracionalitii, contiin ce respinge raportarea spre conceptul de
ordine social.
VI. Pericolul public al condamnatului liberat condiionat
Un astfel de pericol este motivat nu doar subiectiv, ci i obiectiv. De
multe ori, societatea, prin toate piedicile pe care le pune celui ieit din pucrie,
face din acesta s devin un pericol public, vznd n el un individ ce nu poate
fi reintegrat.
VII. Paza condamnailor
Una dintre misiunile de lupt este i paza condamnailor. Unindu-se ca
sens cu supravegherea, ce poate ateniona contractarea prin imitaie a
comportamentelor deviante i agresive ntre condamnai, paza acestora din
urm are o anumit semnificaie, cci cuprinde un ansamblu de msuri aplicate
n mod organizat, contient i sistematic, avndu-se n vedere oprirea evadrii.
Cerinele pazei condamnailor sunt inspirate din necesitatea nfptuirii
actului de justiie i practica muncii de penitenciar.

73

VIII. Escortarea condamnailor

Escortarea trebuie s fie alctuit din doi gardieni narmai, dintre care
unul este ef i care trebuie s asigure paza deinuilor pe timpul deplasrii
acestora n afara locului de detenie i la locul de destinaie.
Escorta se organizeaz i se execut pe timpul deplasrii deinuilor la i
de la : punctele de lucru, instanele de judecat, organele de urmrire penal,
spitale, policlinici sau n alte locuri stabilite prin ordinul directorului
penitenciarului.
IX. Diminuarea vulnerabilitii locurilor de deinere
In acest context trebuie s vorbim despre: momentele vulnerabile, locurile
vulnerabile i msurile pentru nlturarea vulnerabilitii.
1. Momentele vulnerabile sunt cele din activitatea zilnic, desfurat cu
deinuii condamnai i care necesit msuri suplimentare de paz i
supraveghere.
2. Locurile vulnerabile sunt cele unde se execut misiuni operative
favorabile producerii unor evenimente negative, pentru a cror nlturare
crora se impun stabilirea i luarea unor msuri de ntrire a dispozitivelor
adoptate.
3. Msurile pentru nlturarea vulnerabilitii sunt:
studierea atent a fiecrui loc n care pot avea loc evenimente negative;
cunoaterea celor aflai n detenie, care sunt n stare s fie autorii unor
evenimente negative.
X. Apelul deinuilor
Importana problemei
Apelul deinuilor presupune o procedur special i ajunge s se
confunde cu momentul solemn de la nceputul i sfritul activitilor zilnice
ordonate. Regimul penitenciar impune efectuarea apelului deinuilor, care este
fundamentul pe care se aeaz aplicarea regimului penitenciar i prin care se

74

realizeaz misiunea cea mai important rezultat din scopul pedepsei

nchisorii: prevenirea svririi unor infraciuni noi.
Apelul numeric se execut de cel puin dou ori pe lun prin confruntarea
datelor din fiele de camer cu cele declarate de deinui.
Procedura executrii apelului se execut n mod obligatoriu la intrarea n
serviciu a schimbului de supraveghere. In primul rnd, se contribuie la
prevenirea evenimentelor negative; iar n al doilea rnd , executarea apelului
reprezint o activitate de disciplinare a conduitei celor privai de libertate.
Pregtirea apelului ncepe cu semnalul dinainte stabilit, cnd orice
activitate nceteaz, se trece la efectuarea ordinii i a cureniei i sub
ndrumarea efului de camer se adopt formaia ordonat, ateptndu-se
sosirea subofierului de serviciu, care execut apelul personal la camerele unde
se afl deinuii periculoi, la izolatorul de pedeaps i la locurile de deinere.
Executarea propriu-zis
Apelul se execut de ctre supraveghetorul care ia n primire serviciul, iar
cel care l pred rmne la ua camerei i supravegheaz comportarea i
atitudinea celor privai de libertate, pentru a putea s alarmeze locul de deinere
i s intervin n caz de necesitate. Dup efectuarea apelului numeric, se
verific starea de ordine general i de curenie a camerelor.
Terminarea apelului
Se transmite prin semnalul sonor, moment n care se trece la urmtoarele
activiti din programul zilnic. Terminarea apelului are loc dup ce ofierul de
serviciu sau supraveghetorul care ia n primire face acest lucru la nivelul
ntregului penitenciar.
XI. Scoaterea deinuilor din camere
Acest lucru se execut:
1. Numai n cadrul desfurrii activitilor planificate prin programul
zilnic.
2. Numai de ctre supraveghetorul de pe secia respectiv.
75

3. Numai la ordinul ofierului de serviciu (efului de tur).

XII. Plimbarea deinuilor
Plimbarea celor aflai n spatele gratiilor are rolul de a ndeprta stresul i
tensiunea acumulat de acetia n atmosfera camerei de detenie. Aceast
plimbare este necesar i pentru sntatea condamnailor, dar i pentru
meninerea ordinii i a bunelor relaii din penitenciar.
XIII. Executarea percheziiilor
Importana problemei
Executarea percheziiilor se face n scopul descoperirii i ridicrii
obiectelor interzise, precum i pentru prevenirea evenimentelor negative
ntreprinse de ctre deinui.
Felurile percheziiei
n funcie de scopul urmrit, condiiile i mprejurrile cnd se execut,
precum i conform procedeelor folosite, percheziia este de dou feluri;
corporal, ce poate fi amnunit ori sumar;
general.
Cadrul organizatoric
Prin percheziia corporal amnunit, se nelege controlul executat
asupra deinuilor, echipamentului, bagajelor i altor obiecte personale sau date
n folosin de ctre penitenciar.
Percheziia general const n controlul executat lunar, ori la ordin, asupra
deinuilor, bagajelor, camerelor i a locurilor de acces, pentru a se gsi i a se
ridica obiectele interzise, precum i pentru a se preveni aciunile iniiate de
condamnai.
Principii
1. Conspirativitatea trebuie s fie absolut, astfel nct ordinul de
percheziie va fi adus la cunotin celor care o execut doar n momentul
declanrii aciunii propriu-zise.
76

2. Surprinderea trebuie urmrit cu mai mult atenie, prin asigurarea

variabilitii att a zilelor precum i a orelor alese pentru aceste aciuni.
3. Operativitatea aciunii cere ca ntinderea percheziiei generale s nu
depeasc mai mult de 1-2 ore.
4. Simultaneitatea. n acest scop echipele constituite se vor deplasa la
locurile ce le-au fost repartizate i vor declana aciunea simultan.
5. Secretul este principiul coordonator al aciunii n sine prin care se
manifest ordinul pentru executarea pedepselor, cluzit de principiul
constrngerii pe de o parte, i cerinele i interdiciile mediului penitenciar, pe
de alt parte.
Prelucrarea planului de aciune
Percheziia general se execut pe baza unui plan de aciune ce cuprinde:
scopul acestor percheziii, data i ora nceperii ei, conductorul percheziiei,
denumirea seciilor i a camerelor unde se deruleaz, categoria i numrul
deinuilor ce urmeaz a fi percheziionai i pregtirea gardienilor pentru
executarea aciunii.
Pregtirea material a percheziiei
Const n dotarea fiecrei echipe cu cele necesare n acest scop.
Declanarea aciunii
nainte de ajungerea echipelor la locurile stabilite, ofierul de serviciu
(eful de tur) ia masuri de introducere a tuturor deinuilor n camere,
ntrerupnd orice activitate n interiorul locului de deinere. eful de echip cu
o parte din gardieni asigur supravegherea camerelor prin vizorul uii, dup
care intr n camera unde ncheie percheziia. Activitatea celor aflai n detenie
este supravegheat atent i permanent.
ntocmirea unor acte specifice
Dup efectuarea percheziiei generale, dac este cazul, se iau msuri de
ntocmire a urmtoarelor acte de imputare pentru efectele sau alte obiecte
77

degradate sau distruse de ctre condamnai, rapoarte cu propuneri disciplinare

i procesul verbal de efectuare a percheziiei de ctre fiecare echip.
XIV. Funcionarea regimului penitenciar n legtur cu acordarea
drepturilor la pachete, vizite i coresponden
Importana problemei
In fiecare penitenciar exist secii amenajate, necesare satisfacerii acestor
drepturi. O problem esenial este desemnarea personalului pentru acest sector
de activitate, motiv pentru care msurile de selecionare, numire i instruire nu
se ncadreaz n procedurile de rutin specifice celorlalte compartimente de
munc.
Condiii de eficien a muncii
Activitatea trebuie s se deruleze n baza unui program orar ntocmit pe
zile, aprobat de directorul penitenciarului, la a crui stabilire s se aib n
vedere numrul i categoria condamnailor. Trebuie evideniat i numrul
zilnic al vizitelor i pachetelor ce urmeaz a fi recepionate.
O atenie deosebit trebuie acordat repartizrii sarcinilor pe oameni. De
aceea n cadrul sectorului vizite, repartizarea sarcinilor pe oameni trebuie
realizat ntr-o asemenea manier, nct s se obin tot ceea ce este mai bun
din partea fiecruia. Se va avea n vedere numrul de subofieri existeni i
calitile i disponibilitile acestora ntr-o astfel de munc.
XV. Folosirea momentelor operative n pregtirea de specialitate
Importana problemei
Convorbirile, activitile lunare i programele personale de pregtire sunt
modalitile prin care se poate realiza perfecionarea pregtirii de specialitate.
Esenial pentru eficiena pregtirii de specialitate este ca activitatea de
pregtire profesional s fie n strns relaie cu sarcinile profesionale.
Scopul urmrit
Prin crearea de momente operative se urmrete ca toate cadrele din
sectorul operativ s fie puse n situaia de a aciona n condiii complexe.
78

nelegerea noiunii
Crearea de momente operative n cadrul edinelor de pregtire presupune
executarea de ctre subofieri a unor faze specifice misiunilor de paz,
escortare i supraveghere a deinuilor. Condiiile, mprejurrile i mobilul
momentului operativ trebuie s fie plauzibile, judicios stabilite, ct mai
aproape de problemele cu care se confrunt gardienii.
Desfurarea momentelor operative
Aceste momente se cer minuios pregtite i conduse cu strictee. n acest
sens, ofierul de serviciu (eful de tur) organizeaz momentul operativ n
funcie de scopul instructiv urmrit, de coninutul aciunilor posibil de
ntreprins i de condiiile n care are loc intervenia subofierilor pentru
asigurarea pazei, escortrii i supravegherii deinuilor.
Activitatea participanilor
Gardienilor trebuie s li se cear s analizeze situaia general i special,
iar ulterior s ia hotrrea i s fixeze msurile ce se impun. Totodat
conductorul edinei de instruire aduce completrile.23

23

Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de Poliie Alexandru Ioan
Cuza, Bucureti, 1992, p. 263-299.

79

Cursul al XXII-lea. Tipuri reprezentative de sisteme

penitenciare
Dintre sistemele penitenciare mai cunoscute de-a lungul procesului
evolutiv al nchisorii, enumerm:
I. Sistemul nchisorii n comun
Acest sistem a reprezentat un pas nainte pe calea umanizrii executrii
pedepsei i const n faptul c att ziua ct i noaptea, condamnaii lucreaz i
sunt ntemniai n comun. El prezint avantajul economicitii i simplitii,
ceea ce a determinat extinderea lui n majoritatea rilor lumii, unele elemente
ale sale aplicndu-se i n prezent.
n prezent n literatura de specialitate se afirm c detenia n comun are
implicaii negative asupra procesului de reeducare, din cauza strii morale care
se creeaz n cadrul colectivelor de condamnai. Dup unii autori, nchisoarea
n comun este de fapt o coal de pregtire a crimei i infracionalitii, prin
perfecionarea tehnicilor i metodelor infracionale.
II. Sistemul celular
Acest sistem s-a aplicat pentru prima dat n 1790, n Pensylvania, motiv
pentru care a fost numit i pensilvnean sau filadelfian.
Dup acest sistem, nchisoarea celular se aplic att ziua, ct i noaptea,
prin dou forme:
1. Sistemul penitenciar absolut, ce const n izolarea absolut a
condamnatului.
2. Sistemul penitenciar de separaiune, care pune accentul pe separarea
condamnailor intre ei, dndu-li-se dreptul de a comunica zilnic cu personalul
nchisorii etc.
La baza acestui sistem st ideea c, omul n solitudine reflect asupra
faptelor svrite i, fiind ferit de contactul periculos cu ali deinui, se poate
ndrepta.
80

Dup o ndelungat experien, s-a renunat la acest sistem de detenie,

pentru c a produs asupra deinuilor o depresiune i iritabilitate fizico-psihic.
III. Sistemul auburnian
Acest sistem mai este numit i sistem al tcerii i a fost aplicat pentru
prima dat la nchisoarea din Almira (New York), n anul 1920. El a constituit
un sistem mixt, ce a derivat din sistemul nchisorilor n comun i cel celular.
Se punea accentul pe izolarea celular pe timpul nopii, iar ziua
condamnaii munceau n comun, ns erau nevoii s pstreze tcerea. Acest
sistem era superior sistemului celular absolut, dei aplicarea tcerii absolute
putea fi realizat doar prin msuri foarte severe. Din aceast cauz, sistemul
auburnian poate fi considerat ca ineficient.
IV. Sistemul progresiv
Acest sistem de origine englez a plecat de la ideea c este primejdios
pentru societate i condamnat, ca acesta s treac brusc de la regimul celular la
cel de libertate. El reprezint o combinaie a regimului celular de noapte cu
lucrul n comun ziua i cu alte perioade succesive cu un regim din ce n ce mai
blnd.
Acest sistem a mbrcat dou forme:
Sistemul progresiv englez.
Sistemul progresiv irlandez.
Sistemul progresiv, cu cele dou forme ale sale, a constituit un element
important n evoluia sistemelor penitenciare, ideea sa de baz fiind
progresivitatea n executarea pedepsei nchisorii, avnd i unele aspecte
preluate i de sistemele contemporane.
V. Sistemul reformator de origine american
Acest sistem s-a aplicat prima dat n nchisoarea Almira din New York,
n anul 1876. La baza lui a stat ideea sentinei nedeterminate, adic fr o
durat prestabilit, ce constituie o condiie necesar a sistemului reformat i s-a
81

plecat de la ideea c este absurd o condamnare pe termen fix, deoarece nu se

poate ti dinainte n ct timp se poate realiza reeducarea condamnatului.24

24

Octavian Pop. Drept penitenciar. Ed. Mirton, Timioara, 2001, p. 17-23.

82

Cursul al XXIII-lea. Locul i rolul penitenciarelor n sistemul

organelor statului
Rolul administraiei penitenciare nu se restrnge doar la paza i
ntreinerea deinuilor, ci se extinde i la ntreaga activitate desfurat n
interesul realizrii scopului i funciilor pedepsei. n literatura de specialitate,
pedeapsa are dou funcii unanim acceptate i anume: funcia de represiune
sau constrngere i cea de reeducare sau convingere.
Pentru realizarea ultimei funcii a pedepsei, legiuitorul a instituit un regim
adecvat de executare a pedepselor, n cadrul cruia reeducarea condamnailor
se face prin: activitile utile pe care acetia le desfoar n locurile de
detenie, practicarea unor activiti cultural-educative i moral-religioase etc.
Un rol deosebit de important n activitatea de prevenire i combatere a
infracionalitii l au organele specializate crora le revine obligaia de a
asigura respectarea legilor i a asigura deinerea i reeducarea celor privai de
libertate.
Instanele de judecat, analiznd vinovia, periculozitatea faptei i a
fptuitorului, mprejurrile comiterii infraciunii, etc., pronun o sentin care
impune celui judecat o form de rspundere. Atunci cnd instana de judecat
pronun pedeapsa nchisorii, condamnatul este transportat la penitenciar.
Pornindu-se de la cele specificate anterior i avndu-se n vedere
prevederile actelor normative ce reglementeaz executarea pedepsei nchisorii,
se pot formula i principalele sarcini care revin penitenciarelor:
1. Acestea asigur deinerea indivizilor condamnai la pedeapsa nchisorii,
persoanelor arestate preventiv i a celor sancionai cu nchisoarea
contravenional, ceea ce presupune:
evidena riguroas a tuturor persoanelor aflate n penitenciar;
organizarea pazei, a escortei i a supravegherii celor aflai n detenie;
folosirea, potrivit legii, n activiti productive, a celor api de munc.
83

2. Aplicarea regimului legal de deinere, unde pot fi enumerate cteva

activiti specifice:
asigurarea separaiunii deinuilor n conformitate cu criteriile legale, n
scopul aplicrii difereniate a normelor de regim;
acordarea drepturilor legale;
ntrirea spiritului de ordine i disciplin;
aplicarea judicioas a msurilor disciplinare.
3. Organizarea i desfurarea procesului de educare a deinuilor.
4. Organizarea i desfurarea activitii de studii i cercetare n vederea
modernizrii i perfecionrii continue a activitii n penitenciar.
5.

Organizarea

desfurarea

muncii

privind

selecionarea,

perfecionarea i promovarea personalului de penitenciar.25

25

Octavian Pop. Drept penitenciar. Ed. Mirton, Timioara, 2001, p. 24.

84

Cursul al XXIV-lea. Principii generale ale executrii pedepsei

cu nchisoarea
Prin executarea sanciunii penale se nelege imounerea condamnatului de
a nfptui coninutul pedepsei.
Unul dintre principiile generale ale executrii pedepsei cu nchisoarea l
constituie principiile legalitii, care se refer la faptul c executarea trebuie s
se fac numai n baza prevederilor legilor penale i cu respectarea strict a
acestora.
Un condamnat nu poate fi impus s execute o pedeaps dect n baza unei
hotrri de condamnare, iar pedeapsa cerut s fie pus n executare.
Un alt principiu important n executarea pedepselor este cel al
individualizrii. Potrivit acestui principiu, executarea unei pedepse trebuie s
fie adaptat pentru fiecare condamnat n parte.
Prin intermediul dispoziiei legii penale, se face o individualizare a
sanciunilor penale n funcie de vrsta condamnailor, de sexul acestora,
precum i de gravitatea infraciunii comise. In faza executrii concrete a unei
sanciuni penale, aceste individualizri se pot diversifica n funcie de
cunoaterea personalitii fiecrui condamnat.
Executarea pedepselor privative de libertate trebuie s se fac cu grij fa
de condamnat, care este un om cu personalitate i care trebuie tratat ca atare.
Un condamnat trebuie s-i execute pedeapsa n aa fel, nct la suferina
inerent pricinuit de pedeapsa n sine, s nu se mai adauge i alte suferine,
astfel fiind definit i principiul respectului pentru demnitatea uman.
I. Reforma penal internaional
Pentru aceast reform se caut mbuntirea condiiilor din penitenciar
i se urmrete promovarea tratamentelor umane i impariale pentru indivizii
care au nclcat legea.

85

La

nivel

internaional,

acest

sens

exist

organizaie

neguvernamental, independent, nregistrat n Olanda, ce are o conducere

internaional, cu membrii din 75 de ri, de pe majoritatea continentelor.
Aceast organizaie caut s realizeze reforma penal, susinnd:
dezvoltarea i implementarea instrumentelor internaionale pentru
drepturile omului, privind aplicarea legii, a condiiilor i standardelor
nchisorii;
eliminarea discriminrii nedrepte din toate legile penale;
abolirea pedepsei cu moartea;
reducerea folosirii pedepsei cu nchisoarea peste tot n lume;
folosirea unor sanciuni constructive, necustodiale, care s ncurajeze
reintegrarea social.
II. Regimul de educaie i instruire profesioanl
Ca proces complex, educaia nglobeaz n domeniul su i recuperarea
indivizilor cu contiina napoiat, cu mentaliti i convingeri greite i n
ultim instan, cu comportament deviant. Aceast component a educaiei este
denumit reeducare.
Constrngerea i reeducarea sunt funcii ale pedepsei nchisorii prin care
aceasta i exercit rolul su educativ-preventiv asupra contiinei omului, n
general i asupra celui cruia i se aplic pedeapsa n special.
Coninutul pedepsei nchisorii se realizeaz prin aplicarea tratamentului
penitenciar, care cuprinde un ansamblu de reguli i msuri referitoare la:
condiiile de via, de munc i de educaie din penitenciar.
Pentru a se obine rezultate bune n reeducarea deinuilor, administraia
penitenciar are obligaia ca n activitile specifice pe care le desfoar cu
acetia, s in seama de legturile ce trebuie s existe ntre constrngere i
convingere , respectiv ntre funcia coercitiv i corectiv a sanciunii nchisorii
i de unitatea dintre pedeaps i educare.
86

Formele prin care se realizeaz regimul de educaie i instruire

profesional sunt cele prevzute de legislaia execuional-penal, ele constnd
n: organizarea cursurilor de calificare i recalificare, aciuni de colarizare,
conferine, lectura unor cri, vizionarea unor filme i programe TV, audiii
radio, citirea presei i anumite activiti sportive i religioase etc. Pentru cei
aflai n detenie, dar cu studii superioare, dac dau dovad temeinic de
ndreptare, exist posibilitatea de a-i completa pregtirea prin studiul
individual sau s-i continue activitile n orele stabilite de directorul
penitenciarului.
Toate aciunilor cultural-educative i de instruire profesional se
desfoar pe baza unui program aprobat de directorul penitenciarului, dup
terminarea programului de munc al condamnailor i n zilele de repaus,
precum i n perioadele cnd din diferite cauze, acetia nu sunt scoi la munc.
Pentru asigurarea unui coninut mai bogat al activitilor culturaleducative i de instruire profesional, la desfurarea unora dintre acestea sunt
atrai juriti, profesori, psihologi i ali specialiti, precum i cadre tehnice de
la agenii economici care folosesc condamnai la munc.
III. Regimul de ordine i disciplin
Formarea la condamnai a deprinderilor i obinuinelor de a tri i a se
comporta civilizat este grea. Pe lng respectarea i ndeplinirea corect a
ndatoririlor i regulilor stabilite este esenial i o atitudine contient din
partea condamnailor pentru c munca de reeducare nu-i atinge scopul dect
atunci cnd regula de aciune este acceptat i chiar elaborat de contiin.
Ordinea i disciplina n rndul celor aflai n detenie este o component
organic a regimului executrii pedepsei nchisorii, ce izvorte din dispoziiile
legii penale. Pe de alt parte, specificul activitii din locurile de detenie,
determinat de dificultile ce le ridic persoanele condamnate i complexitatea
problemelor, impun n mod obiectiv ntronarea ordinii i a disciplinei,
determinarea condamnailor de a respecta ntocmai regulile interioare i
87

disciplina n orice mprejurare; aceasta cu att mai mult, cu ct adaptarea unei

comportri disciplinare, reliefeaz n mare parte gradul de reeducare i este un
element de baz de care se ine seama atunci cnd se pune problema liberrii
condiionate.
ntronarea ordinii i disciplinei n penitenciare nu se realizeaz de la sine,
cci la acesta particip o mulime de factori. Este de la sine neles c pe primul
plan se afl poziia pe care o adopt fiecare condamnat. Dar, avnd n vedere
c aceti indivizi prezint numeroase deficiene de educaie i comportament
care, de fapt, i-au condus la svrirea faptelor infracionale, se impune cu
necesitate o aciune energic i perseverent din partea administraiei
penitenciare pentru determinarea acestora de a respecta i de a se ncadra n
ordinea interioar, n regulile de disciplin i n ndeplinirea obligaiilor ce le
au pe timpul executrii pedepsei nchisorii.
n acest sens sunt necesare:
1. Derularea unei munci ndelungate de prevenire a abaterilor disciplinare.
2. Adoptarea unei atitudini exigente de ctre personalul penitenciarului,
dar cu obiectivitate, neadmindu-se nici cea mai nensemnat nclcare a
normelor legale de ordine i disciplin, dar nici exagerat.
3. Folosirea cu discernmnt a prghiei msurilor disciplinare i a
recompenselor, fcnd din acestea mijloace eficiente de reeducare.
4. Crearea opiniei de mas a condamnailor respectivi la aciunea de
reeducare.26

26

Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 95-105.

88

Cursul al XXV-lea. Sisteme penitenciare europene

I. Sistemul penitenciar olandez
n Olanda, instituiile penitenciare se mpart n dou mari categorii:
remond centers i nchisori.
Remond centers sunt destinate n principal persoanelor arestate
preventiv, dar i celor condamnate la pedeapsa nchisorii pe o perioad scurt
sau celor care ateapt transferul la o alt nchisoare. Remond centers sunt
nchisori n cheie. Totdeauna timpul executat ntr-un remond centers se deduce
din pedeapsa nchisorii aplicate prin hotrre judectoreasc.
Sistemul penitenciar numr aproximativ 60 de instituii, 27 dintre ele
avnd statutul de nchisori. nchisorile au variate destinaii, n funcie de sexul
i vrsta deinuilor, durata pedepsei de executat i nivelul de securitate cerut.
Cu privire la durata pedepsei de executat, se poate face distincia dintre
pedepsele pe termen scurt i cele pe termen lung. In funcie de aceasta, exist
dou nchisori pentru pedepsele pe termen scurt i ase nchisori pentru
pedepsele pe termen lung. Deinuii pot fi transferai de la un tip de nchisoare
la alta. Astfel, dup ce au executat o parte din pedeaps ntr-o nchisoare pentru
deinuii condamnai pe termen lung, acetia pot executa ultimele 3-5 luni din
pedeaps n una din nchisorile mici.
Cu privire la securitate, n Olanda exist trei tipuri de nchisori:
nchisori nchise;
nchisori semi-deschise;
nchisori deschise.
nchisorile nchise sunt destinate deinuilor care vin direct din detenia
preventiv i aceste persoane sunt condamnate la cel puin cteva luni de
nchisoare.
nchisorile semi-deschise sunt destinate n primul rnd primirii deinuilor
reinui pentru judecat. Aici regimul aplicat este axat mai mult pe sistemul de
via din afara nchisorilor n comparaie cu nchisorile nchise.
89

nchisorile deschise sunt destinate primirii deinuilor crora li s-a aplicat

o pedeaps a nchisorii de cel mult 8 luni.
n ceea ce privete drepturile deinuilor, sistemul penitenciar olandez
prevede c acetia au dreptul de a fi vizitai n penitenciar de ctre membrii
familiei, iar o dat pe lun au permisiunea de a avea relaii intime cu soia sau
prietena, n camere amenajate. Au dreptul de a pstra asupra lor un televizor,
radio, computer, combin muzical cu condiia de a nu deranja activitile ce se
desfoar n colectiv.
n ceea ce privete personalul din care const sistemul penitenciar
olandez, acesta este alctuit n cea mai mare parte din absolveni universitari
(sociologi).
Pentru serviciul de paz i supraveghere, se organizeaz recrutarea de
persoane absolvente de liceu, cu o bun pregtire fizic, ce urmeaz un curs de
iniiere de trei luni i urmeaz un stagiu de practic la unul din penitenciarele
din Olanda, dup care susine examenul de absolvire i un curs de
perfecionare de trei sptmni, care se reia ciclic la diferite intervaluri de timp.
II. Sistemul penitenciar austriac
n Austria, att tipul nchisorii, ct i regimul deinuilor se deosebete n
funcie de natura infraciunii i de termenul de detenie, de exemplu, de vrst
i chiar de regiunea n care se afl locul de detenie.
Cele nou penitenciare din Austria, dintre care dou sunt profilate pe
deinui bolnavi psihic, sunt construite n cadrul unei Direcii Generale,
subordonate Ministerului Justiiei i sunt repartizate n anumite provincii
federale ale rii.
La nivelul penitenciarelor, din 2-3 provincii federale este numit un
director care coordoneaz activitatea din zona respectiv, iar semestrial sau
anual au loc bilanuri generale ale activitii tuturor penitenciarelor.

90

Toate penitenciarele sunt construcii moderne, cu majoritatea camerelor

pentru 1-2 persoane i anexele necesare unei bune funcionaliti. Camerele
pentru cazare sunt dotate cu cele necesare unui trai decent.
Pentru c n legea austriac de executare a pedepsei nu se stipuleaz
obligaia deinuilor de a munci, acei care i manifest aceast dorin sunt
folosii la activitile productive, nfiinate n incinta penitenciarelor, unde au
posibilitatea calificrii n diferite meserii.
Separarea deinuilor are n vedere criterii de baz (sex, vrst,
infraciunea comis), dar primordiale n acest sens sunt conduita deinutului i
concluziile comisiei de verificare i testare; cetenia deinutului nefiind un
criteriu de separaiune.
Deinuilor li se acord asisten moral-religioas i medical.
Fiecare unitate de penitenciar are planuri de cooperare cu organele de
poliie si cu subunitile de pompieri din zon, precum i legtura permanent
i operativ cu acestea pentru sprijinirea n situaii deosebite.
Cheltuielile unitilor din sistemul penitenciar sunt suportate de la bugetul
de stat, anual fiind alocate sume destul de mari, n care sunt incluse i fondurile
pentru investiii.
Pregtirea cadrelor se face la coala pentru pregtirea ofierilor i
subofierilor de penitenciare, durata colarizrii fiind de 15 luni. Admiterea n
coal se face prin administrarea unor teste, iar dup admitere, cursantul ncepe
un prim ciclu de pregtire teoretic de trei luni, n care acesta ia cunotin cu
elementele de baz ale profesiunii. Dup aceast pregtire, fiecare cursant
efectueaz un stagiu de practic de nou luni n unitile de penitenciare, iar n
ultimele trei luni ale colarizrii se execut un nou ciclu de pregtire, care se
finalizeaz cu susinerea examenului de admitere.
III. Sistemul penitenciar anglo-saxon
Regimul actual de executare a pedepsei cu nchisoarea n Anglia
urmrete trei obiective:
91

1. Separarea deinuilor arestai preventiv de cei condamnai definitiv, a

brbailor de femei i a tinerilor de aduli.
2. Prevenirea pericolului de influenare prin separarea deinuilor aduli n
doua categorii: din prima categorie fac parte infractorii primari, iar din cea de a
doua ceilali infractori (ordinar).
3. S se uureze readaptarea deinuilor prin mprirea condamnailor
aduli n diferite categorii, pentru a-i supune unor forme difereniate de paz i
de tratament.
Condamnaii cu pedepse de lung durat sunt trimii n nchisori centrale,
avnd nevoie de un tratament special.
Tratamentul deinuilor
Deinuii sunt tratai n mod corespunztor cu cerinele prevzute de
regulile minime pentru tratamentul deinuilor. nfiarea deinuilor are o
mare importan pentru persoana deinutului i s-au obinut multe realizri n
acest domeniu. S-a dat importan i bunstrii sociale a deinuilor, in special
prin meninerea legturilor acestora cu familia. Pentru a-i sprijini pe deinui s
se adapteze vieii din nchisoare, li s-a asigurat asisten moral-religioas i ore
de consiliere religioas, prin preoii capelani i voluntarii cretini.
Scopul tratamentului care se aplic deinuilor este acela de a-i determina
pe acetia s duc, dup liberare, o via neleapt i util, i de a-i face api
pentru o asemenea via.
Regimul de educaie i privilegiile deinuilor
Regimul de educaie a fost cel care a suferit cele mai mari schimbri n
ultimii ani, datorit importanei acestuia, astfel c, directorul educaiei din
comisia nchisorilor colaboreaz strns cu Ministerul Educaiei Naionale.
Programul de pregtire este foarte vast, mergnd de la cursuri speciale
pentru analfabei i napoiai, pn la faciliti acordate pentru pregtirea
examenelor de universitate i obinerea de diplome . Au fost folosite cursurile
92

prin coresponden pentru cei care se pot adapta la o asemenea form de

nvtur.
Asistena dup liberare
Ministerul Muncii trimite funcionarii si n fiecare nchisoare, pentru a
lua contact cu acei deinui care vor avea nevoie s fie ajutai pentru a gsi de
lucru i dispune luarea msurilor necesare prin Biroul naional de ajutare i
prin birourile sale locale.
Personalul penitenciar
Se acord o atenie deosebit personalului, mai ales celui cu grade
inferioare (gardienii). Candidaii la aceste posturi, ce satisfac condiiile de
angajare, sunt examinai de comisie i, dac sunt promovai, sunt plasai n
instituii pentru a efectua un stagiu preliminar de patru sptmni. Cei
considerai api la sfritul stagiului, urmeaz timp de opt sptmni cursurile
colii centrale de pregtire a personalului.
IV. Sistemul penitenciar n Frana
Administraia penitenciar n Frana este subordonat Ministerului
Justiiei.
Serviciile publice penitenciare particip la executarea deciziilor i
sentinelor penale i la meninerea securitii publice. Ele favorizeaz reinseria
social a persoanelor.
Organismele i serviciile Direciei Penitenciare
Aceste servicii sunt mprite n servicii centrale i organisme auxiliare,
pe de o parte, i servicii exterioare Administraiei Penitenciare, pe de alt parte.
Din categoria serviciilor centrale fac parte Subdirecia executrii
pedepselor i reinseriei, divizia mijloacelor deschise i subdirecia
personalului i afacerilor administrative.
Organismele auxiliare ale Direciei administrative penitenciare sunt
Consiliul Superior al Administraiei Penitenciare i Comitetul Consultativ de
Liberare Condiionat.
93

Stabilimentele penitenciare conin o serie din cinci stabilimente de

pedeaps: case de arest, case centrale, centre de detenie i centre autohtone de
semilibertate.
Aspecte privind activitatea din penitenciare
Personalul administraiei penitenciarelor, inclusiv supraveghetorii , sunt
civili. Acetia din urm au uniforma prevzut cu trese specifice pentru gradele
respective . S-a renunat la folosirea deinuilor ca efi de echipe, de camere i
detaamente , fenomen apreciat ca extrem de duntor sub aspectul recuperrii
deinuilor. Celulele sunt echipate cu instalaii sanitare ngropate n zid, cu pat,
mas, scaun de ciment, geam incasabil i gratii foarte solide. Msura izolrii
are durata de pn la 45 de zile i se execut n celule individuale.
Serviciul de inspecie este subordonat directorului administraiei centrale
i este format din patru inspectori cu nalt calificare.
Programul de construire a noilor stabilimente
n vederea rezolvrii problemelor legate de supravegherea deinuilor i a
stabilimentelor penitenciare, Ministerul Justiiei a lansat un program special
care s-a impus sub numele de Programul celor 13.000 locuri.
Programul a fost amendat astfel: societile care au construit
stabilimentele, au primit n concesiune toate activitile de ntreinere ale
acestora, stabilimentele rmnnd n administraia penitenciar a Ministrului
Justiiei.
Acest sistem s-a dovedit deosebit de practic i eficient, datorit
caracteristicilor urmtoare:
a) s-a elaborat un dosar de concurs, care a inclus i un documentar
orientativ pentru concepia stabilimentului penitenciar;
b) teritoriul rii a fost mprit n patru regiuni, iar pentru fiecare regiune
s-a ales o singur societate constructoare;
c) construciile realizate reprezint unicate n materie de arhitectur;
94

d) ntreaga ntreinere i funcionare a stabilimentului penitenciar este

concesionat pe timp de 10 ani societilor ce le-au construit, n schimbul plii
a circa 140 franci pe zi de deinut.27

27

Florian Ivan. Criminologie i tiina penitenciar. Ed. Presa Universitar Romn, Timioara, 2002, p. 230236.

95

1.

Bibliografie selectiv
Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academia de

poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti,1992.

2.

Ion Ioancea. Drept Execuional penal. Editura All, Bucureti, 1996.

3.

Petrache Zidaru. Drept execuional penal. Editura Press, Bucureti, 1997.

4.

Ioan Chi. Reforma penitenciar din Romnia. Editura Ando-Tours,

Timioara, 1997.
5.

V. Florea, L. Florea. Drept execuional penal, (concept determinativ.)

Chiinu, 1999.
6.

Bernard Baurord. Penologie. Precis Dalloz, 1991.

7.

Gheorghe Diaconu. Pedeapsa n dreptul penal. Editura Lumina Lex,

Bucureti, 2001.
8.

Octavian Pop. Modaliti de executare a pedepsei cu nchisoarea n stare de

libertate. Editura Mirton, Timioara, 2002.

9.

Octavian Pop, Valeriu Troenco. Cercetarea infraciunii de evadare. Chiinu,

10.

M. Lascu, S. Mhtlu. Drept execuional penal. Chiinu, 2003.

11.

Octavian Pop. Mediul penitenciar n implicaiile acestuia asupra

2002.

personalitii condamnatului. Editura Mirton, Timioara, 2003.

12.

Florean Ivan. Criminologie i tiina penitenciar. Editura Presa Universitar

Romn, Timioara, 2002.

96

OCTAVIAN POP
doctor n drept,
confereniar universitar
Catedra de drept public, Facultatea de Drept
Universitatea de Stat Alecu Russo Bli
S-a nscut la 22 octombrie 1956, n comuna Rosna, judeul Bistria-Nsud, Romnia
Dup absolvirea colii generale, din comuna natal Rosna, se nscrie la Liceul Teoretic
George Cobuc din oraul Nsud, judeul Bistria-Nsud. i continu studiile la
Facultatea de Drept Nicolaie Titulescu din Craiova, judeul Dolj. Urmeaz cursuri de
masterat la aceeai facultate, dar i la Universitatea Politehnic din Timioara. n anii 1998
1999 se nscrie la cursurile de doctorat la Institutul de Filosofie, Sociologie i Drept din
cadrul Academiei de tiine a Moldovei, obinnd n anul 2001 titlul de doctor n tiine
juridice. Se specializeaz n drept penal, criminologie i drept penitenciar. nc din perioada
doctoranturii, lucreaz ca asistent la Universitatea de Criminologie din Chiinu (1999
2000), apoi ca lector (20002001), lector superior (20012002) i confereniar universitar
interimar (20022003). n perioada 20032004, lucreaz n calitate de confereniar
universitar interimar, la Catedra de drept a Academiei de Drept din Moldova, unde pred
Dreptul execuional penal la cursurile de masterat. n anul universitar 20042005 pred
Criminologia i Dreptul execuional penal la Facultatea de Drept, din cadrul Universitii de
Stat Alecu Russo din Bli, prin cumul. n luna iunie 2005, prin concurs, este angajat n
calitate de confereniar universitar la Catedra de drept public. Fiind cetean romn primete
toate aprobrile necesare de la autoritile competente (Ministerul Educaiei, Tineretului i
Sportului, Biroul Naional de Migraiune etc.).
1993 devine membru titular al Societii Scriitorilor din Romnia.
19941997 prin cumul asistent universitar la Catedra de drept din cadrul Institutului
de Educaie Permanent TIBISCUS, Timioara.
19951998 redactor-ef al Revistei Heliopolis, Timioara.
1998 devine membru al Societii Ziaritilor din Romnia i al Organizaiei
Internaionale a Jurnalitilor.
1999 devine membru al Uniunii Juritilor din Romnia.
1996prezent redactor-ef al Revistei Lumin i Speran, Geti.
1999prezent redactor-ef al Revistei Cuvnt i Suflet , Geti.
2001prezent redactor-ef al Revistei Phoenix, Geti.

97

Din anul 1995 colaboreaz la diferite publicaii din republic i strintate, publicnd
peste 1300 de studii, articole i recenzii de carte. Din anul 2003 este colaborator permanent
la Revista tiinifico-practic Legea i Viaa, Chiinu, publicnd pn n prezent 29 de
articole tiinifice.
ntre anii 1990-2005 a publicat mai mult de 45 de lucrri (monografii i studii
monografice) de drept penal, criminologic i drept penitenciar, patru din ele fiind de
actualitate i referin pentru specialitii din republic i anume:
Executarea pedepsei privative de libertate, Chiinu, 2004
Rspunderea penal i pedeapsa aplicat minorilor, Chiinu, 2005
Criminologie general. Manual, Chiinu, 2005
Drept penitenciar. Note de curs, Bli, 2005

Pentru activitatea didactico-tiinific, a primit pe parcursul anilor mai

multe diplome, distincii, premii i titluri ale unor societi, asociaii i
instituii.
n perioada 1995-2005 a participat la mai multe congrese, conferine, seminare i
simpozioane att n republic, ct i n strintate n cadru crora au fost dezbtute probleme
de interes major, la fiecare prezentnd cte un referat.

98

A. Publicatii elaborate pn la susinerea tezei de doctorat (1997 - 2000)

I. Studii monografice
1. Despre raspunderea civil delictual. Ed. Ando Tours, Timioara, 1997, 147 p.
2. Probleme de practic judiciar n materia circumstantelor agravante. Ed. Ando - Tours
Timioara, 1998, 56 p.
3. Exigentele sociale i legea penal. Ed. Ando Tours, Timioara, 1998, 60 p.
4. Circumstantele agravante. Ed. Mirton, Timioara, 2000, 81 p.
5. Circumstanele atenuante. Ed. Mirton, Timioara, 2000, 57 p.
6. Concursul ntre strile de agravare i atenuare a pedepselor.Ed. Mirton, Timioara, 2000,
68 p.
II. Lucrri i articole
1. Aspecte generale privind recidiva (I) // Lumin i Speran, Geti, 1999, an IV, nr. 1, p.
7.
2. Aspecte generale privind recidiva (II) // Lumin i Speran, Geti, 1999, an IV, nr. 4, p.
8.
3. Infraciuni contra patrimoniului // Lumin i Speran, Geti, 1999, an IV, nr. 4, p. 18.
4. Tlharia infraciune contra patrimoniului // Lumin i Speran, Geti, 2000, an V, nr.
1, p, 820.
5. Individualizarea juridic a pedepselor // Lumin i Speran, Geti, 2000, an V, nr. 1,
pag24 28.
6. Elemente de drept comparat n materia circumstanelor agravante i atenuante // Lumin
i Speran, Geti, 2000, an V, nr. 10, p. 69.
7. Scurt istoric al noiunii de individualizare a pedepsei //Revista Naional de Drept,
Chiinu 2000, nr. 2, p. 5354.
8. Rolul i locul individualizarii sanciunilor n cadrul politicii penale // Revista Naional de
Drept,Chiinu, 2000, nr. 3, p. 2425.
B. Publicaii elaborate dup susinerea tezei de doctorat (2001-2005)
(doctoratul: 1997-2000)
I. Studii monografice
1. Aplicarea legii penale romane in afara teritoriului naional, Casa de Editur i
Comer SCAIUL, Bucureti, 2001, 80 p.
2. Vinovaia ca trsatur esential a infraciunii, Casa de Editur i Comer SCAIUL
Bucureti, 2001, 84 p.

99

3. Prescripia rspunderii penale, Casa de Editur i Comert SCAIUL, Bucureti,

2001, 60 p.
4. Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, Casa de Editur i Comert
SCAIUL, Bucureti, 2001, 56 p.
5. Cauzele care atenueaz i agraveaza pedeapsa, Casa de Editur i Comert
SCAIUL, Bucureti,, 2001, 160 p.
6. Drept penitenciar (note de curs) , Ed. Mirton, Timioara, 2002, 272 p.
7. Concursul de infractiuni, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 90 p.
8. Drogurile un flagel al lumii contemporane, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 36 p.
9. Alcoolismul ca fenomen social, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 36 p.
10. Apariia i evoluia terorismului, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 46 p.
11. Infraciunea delapidrii, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 72 p.
12. Rspunderea penal pentru faptele savrite de minori, Ed. Mirton, Timioara,
2002, 98 p.
13. Modaliti de executare a pedepsei cu inchisoarea n starea de libertate, Ed.
Mirton, Timioara, 2002, 128 p.
14. Infraciunea de concuren neloial, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 72 p.
15. Instituia reabilitrii, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 79 p.
16. Atentatul contra unei colectiviti, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 82 p.
17. Infraciunea de omor, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 80 p.
18. Infraciuni specifice navigaiei civile, maritime si fluviale, Ed. Mirton, Timioara,
2002, 70 p.
19. Teorii i modele explicative n domeniul delincvenei juvenile, Ed. Mirton,
Timioara, 2002, 52 p.
20. Reglementarea infraciunii de terorism n legislaia principalelor state din lume,
Ed. Mirton, Timioara, 2002, 107 p.
21. Tentativa ca form a infraciunii, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 82 p.
22. Urmrirea penal a minorilor, Ed. Mirton, Timioara, 2003, 36 p.
23. Protecia penal a minorilor prin instrumente juridice internaionale, Ed. Mirton,
Timioara, 2003, 55 p.
24. Implicaiile delincvenei juvenile, Ed. Mirton, Timioara, 2003, 71 p.
25. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii, Ed. Mirton, Timioara, 2003, 71 p.
26. Aplicarea i executarea msurii educative a internrii minorului infractor intr-un
centru de reeducare, Ed. Mirton, Timioara, 2003, 75 p.

100

27. Aspecte juridice de teorie i practic judiciar privind infraciunea de bancrut

frauduloas, Ed. Mirton, Timioara, 2003, 47 p.
28. Aspecte criminologice privind delincventa juvenil n perioad de tranziie a
Romniei, Ed. Mirton, Timioara, 2003, 55 p.
29. Aspecte de natur penal i criminologic privind delincvena juvenil, Ed.
Mirton, Timioara, 2003, 101 p.
30. Aspecte criminologice privind terorismul intern i internaional, Ed. Mirton,
Timioara, 2003, 77 p.
31. Falsul material n nscrisuri oficiale si falsul intelectual, Ed. Mirton, Timioara,
2003, 64 p.
32. Aspecte teoretice i practice ale activitatii de probaiune, Ed. Mirton, Timioara,
2003, 96 p.
33. Mediul penitenciar i implicaiile acestuia asupra personalitii condamnatului,
Ed. Mirton, Timioara, 2003, 79 p.
34. Infraciuni de sustragere de la ndeplinirea serviciului militar datorat (studii de
drept), Ed. Mirton, Timioara, 2003, 47 p.
35. Recidiva postexecutorie (studii de drept), Ed. Mirton, Timioara, 2003, 94 p.
36. Praeterintenia ca form a vinoviei penale (studii de drept), Ed. Mirton,
Timioara, 2003, 49 p.
37. Opinii doctrinare i practica judiciar privind infraciunea de nelciune (studii
de drept), Ed. Mirton, Timioara, 2003, 100 p.
38. Omorul (studii de drept), Timioara, 2003, 150 p.
39. Soluii ce pot fi pronunate n cazul urmririi penale (studii de drept), Ed. Mirton,
Timioara, 2003, 78 p.
40. Violena n perioada de tranziie (studii de drept), Ed. Mirton, Timioara, 2003, 74
p.
41. Evaziunea fiscal (studii de drept), Ed. Mirton, Timioara, 2003, 79 p.
42. Infraciuni la regimul silvic (studii de drept), Ed. Mirton, Timioara, 2003, 95 p.
43. Condiii de existena a coautoratului (studii de drept), Ed. Mirton, Timioara,
2003, 33 p.
44. Activitatea cotidian n penitenciare, Editura Waldpress, Timioara, 2004, 76 p.
45. Aplicarea normei juridice, Ed. Mirton, Timioara, 2004, 48 p.
46. Executarea pedepsei privative de libertate, Chiinu, 2004, 148 p.
47. Rspunderea penal i pedeapsa aplicat minorilor, Chiinu, 2005, 139 p.

101

II. Studii monografice in coautorat

1.

Aspecte de teorie i practic juridic n materia infraciunii de loviri sau

vatamari cauzatoare de moarte, Centrul Editorial al Universitii de Criminologie ,

Chiinau, 2001, 92 p.
2.

Instituia liberrii condiionate in dreptul penal, Centrul Editorial al

Universitatii de Criminologie, Chisinau, 2001, 76 p.

3.

Cercetarea infractiunii de evadare, Centrul Editorial al Universitii de

Criminologie, Chiinu, 2001, 56 p.

4.

Utilizarea circuitelor bancare n activiti de splare a banilor, Ed. Mirton,

Timioara, 2002, 102 p.

5.

Cauzalitatea n criminologie, Ed. Mirton, Timioara, 2002 , 42 p.

6.

Criminalitatea economico-financiar, domeniul de cercetare al criminologiei

moderne, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 56 p.

7.

Criminalitatea n domeniul fiscal, Ed. Mirton, Timioara, 2002, 90 p.

8.

Criminologie general (manual), Chiinu, 2005, 349 p.

9.

Aplicaii criminologice privind crima organizat, Ed. Mirton, Timioara,

2003, 84 p.
III. Lucrari si articole
1.

Consideraii preliminare referitoare la raspunderea penal // Lumin si

Speran, Geti, 2002, an VI, nr. 16 (ianuarie - iunie), p. 6.

2.

Mijloace de prob folosite n procesul penal, n cazul infraciunilor de

serviciu sau n legtur cu serviciul // Lumin si Speran, Geti, 2002, an VI, nr. 7 - 12
(iulie - decembrie), p. 30.
3.

Necesitatea aprrii dpreptului de proprietate intelectuala // Lumin si

Speran, Geti, 2002, an VII, nr. 1 - 6 (ianuarie - iunie), p. 9.

4.

Protecia dreptului de autor prin mijloace de drept penal, // Pheonix, Geti,

2002, an II, nr 1 - 6 (ianuarie - iunie), p. 4.

5.

Protecia topografilor circuitelor integrate // Cuvnt i suflet, Geti, 2002, an

IV, nr. 5 - 8 (mai - august), p. 17.

6.

Modaliti de executare a pedepsei cu nchisoarea n stare de libertate (I) //

Lumin si Speran, Geti, 2001, an VII, nr. 7 - 12 (iulie - decembrie) , pag 2;

7.

Aprarea inveniei i inventatorului prin mijloace de drept penal, // Lumin si

Speran, Geti, 2002, an VII, nr. 7 - 12 (iulie - decembrie), p. 10.

102

8.

Consideraii generale privind probaiunea n cazul infraciunilor de servicu, //

Cuvnt i suflet, Geti, 2002, an IV, nr. 5 - 8 (mai - august), p. 3.

9.

Modaliti de executare a pedepsei cu nchisoarea in stare de libertate (II), //

Pheonix, Geti, 2002, an II, nr. 7 - 12 (iulie - decembrie), p. 21.

10.

Ocrotirea dreptului de marc i indicaiilor geografice prin mijloace de drept

penal, // Pheonix, Geti, 2002, an II, nr. 7 - 12 (iulie - decembrie), p. 34.

11.

Probleme actuale ale dreptului penal i criminologiei n fostele ri comuniste

// Cuvnt i suflet, Geti, 2002, an IV, nr. 9 - 12 (septembrie - decembrie), p. 11.

12.

Protecia desenelor i a modelelor individuale // Cuvnt i suflet, Geti,

2002, an IV, nr 9 - 12 (septembrie - decembrie), p. 13.

13.

Modaliti de executare a pedepsei cu nchisoarea n stare de libertate (III), //

Cuvnt i suflet, Geti, 2002, an IV, nr. 9 - 12 (septembrie - decembrie), p. 18.

14.

Intenia, cea mai grav form a vinoviei, // Pheonix, Geti, 2003, an III, nr.

1 - 6 (ianuarie - iunie), 2003, p. 5.

15.

Consideraii privind sistemul sancionator al minorilor n viitoarea legislaie

penal // Pheonix, Geti, an III, nr. 1 - 6 (ianuarie - iunie), 2003, p. 21.

16.

Consideraii introductive privind vinovia // Lumin i Speran, Geti,

2003, an VIII nr1 - 6 (ianuarie - iunie), p. 1.

17.

Aspecte teoretice i practice privind sistemul sancionar penal al minorilor

infractori // Lumin i Speran, Geti, 2003, an VIII, nr. 1 - 6 (ianuarie - iunie), p. 23.
18.

Pedepse neaplicabile minorilor // Cuvnt i Suflet, Geti, 2003, an V, nr. 1 -

3 (ianuarie - martie), p. 8.
19.

Soluionarea cauzelor cu infractori minori de ctre instanele de judecat

sinteza de practic judiciar // Cuvnt i Suflet, Geti, 2003, an V, nr. 1 - 3 (ianuarie martie), p. 9.
20.

Intenia n cadrul tentativei // Cuvnt i Suflet, Geti, 2003, an V, nr. 4 - 6

(aprilie - iunie), p. 15.

21.

Intenia i praeterintenia // Cuvnt i Suflet, Geti, 2003, an V, nr. 4 - 6

(aprilie - iunie), p. 17.

22.

Definirea noiunii de delincven juvenil. Situaii statice privind starea

infracional n rndul minorilor: curba actelor antisociale n funcie de vrst // Revista

naional de drept, Chiinu, 2003, nr. 6 (iunie), p. 55.
23.

Cauze i condiii ale delincvenei juvenile // Legea i viaa, Chiinu, 2003,

nr. 1 (iulie), p. 35.

103

24.

Rspunderea penal a minorilor // Legea i viaa, Chiinu, 2003, nr. 2

(august), p. 14.
25.

Starea subiectiv de marginalitate // Lex Civitas, Chiinu, 2003, nr. 1, p. 23.

26.

Studiu comparativ asupra evoluiei minorului n familie: destructurat i legal

structurat // Revista de criminologie, drept penal i criminalistic, Chiinu, 2003, nr. 1 - 2,

p. 64.
27.

Abordri teoretice ale fenomenologiei criminalitii // Legea i viaa,

Chiinu, 2003, nr. 3 (septembrie), p. 32.

28.

coala clasic de drept penal i criminologie // Legea i viaa, Chiinu, 2003,

nr. 4 (octombrie), p. 31.

29.

Orientarea eclectic // Legea i viaa, Chiinu, 2003, nr. 5 (noiembrie), p. 28.

30.

Orientri psihologice n explicarea comportamentului criminal // Legea i

viaa, Chiinu, 2003, nr. 6 (decembrie), p. 32.

31.

Criminalitatea la minori // Lumin i speran, Geti, 2003, an VIII, nr. 7 -

12 (iulie - decembrie), p. 2.
32.

Msurile de siguran // Phoenix, Geti, 2003, an. III, nr. 7 - 12 (iulie -

decembrie), p. 38.
33.

Cauze ce pot influena minorii n comiterea de infraciuni // Cuvnt i Suflet,

Geti, 2003, an V, nr. 7 - 12 (iulie - decembrie), p. 3.

34.

Aspecte din gndirea criminologic romneasc // Legea i viaa, Chiinu,

2004, nr. 1 (ianuarie), p. 24.

35.

Teorii criminologice contemporane i critica acestora // Legea i viaa,

Chiinu, 2004, nr. 2 (februarie), p. 34.

36.

Rspunderea penal a minorilor infractori // Lumin i Speran, Geti,

2004, an IX, nr. 1 - 6 (ianuarie - iunie), p. 29.

37.

Delincvena juvenil n perspectiva directivelor Uniunii Europene // Pheonix,

Geti, 2004, an. IV, nr. 1 - 6 (ianuarie - iunie), p. 12.

38.

Implicatiile mediului familial cu potential sociomoral si educativ diminuat

asupra viitoarei conduite infractionale // Revista de criminologie, drept penal si

criminalistica, Chiinu, 2004, nr. 1 - 2, p. 80.
39.

Vrsta special a minorului // Legea i viaa, Chiinu, 2004, nr. 3 (martie), p.

40.

Aspecte privind evoluia reglementarilor legislative penale privind protecia

26.
minorilor // Legea i viaa, Chiinu, 2004, nr. 4 (aprilie), p. 35.

104

41.

Msuri de protejare nemijlocit a persoanei minorului // Legea i viaa,

Chiinu, 2004, nr. 5 (mai), p. 8.

42.

Bunurile comune // Cetatea Rodnei, Rodna, 2004, nr. 5 - 8 (mai august), p.

43.

Pedeapsa cu moartea, cea mai sever i cea mai veche pedeaps // Cetatea

11.
Rodnei, Rodna, 2004, nr. 5 - 8 (mai - august), p. 13.
44.

Msuri de protejare indirecta a minorului, menite a asigura prezervarea unui

mediu sntos, propice dezvoltrii armonioase a acestuia // Legea i viaa, Chiinu, 2004,
nr. 6 (iunie), p. 28.
45.

Proceduri speciale privind protecia minorului // Legea i viaa, Chiinu,

2004, nr. 7 (iulie), p. 34.

46.

Regimul special de drept penal aplicat infractorilor minori // Legea i viaa,

Chiinu, 2004, nr. 5 (august), p. 32.

47.

Aspecte privind procedura in cauzele cu infractori minori // Legea i viaa,

Chiinu, 2004, nr. 9 (septembrie), p. 22.

48.

Aspecte de drept comparat privind protecia minorului // Legea i viaa,

Chiinu, 2004, nr. 10 (octombrie), p. 17.

49.

Propuneri de lege ferenda privind protecia minorului // Legea i viaa,

Chiinu, 2004, nr. 11 (noiembrie), p. 18.

50.

Constituionalitatea prevederilor Codului Penal privind infraciunile de

ceretorie (art. 326), vagabondaj (art. 327) i prostituie (art. 328) // Legea i viaa, Chiinu,
2004, nr. 12 (decembrie), p. 22.
51.

Pedeapsa cu moartea, necesitate sau act inutil de cruzime // Lumin i

speran, Geti, 2004, an IX, nr. 7 - 12 (iulie - decembrie), p. 5.

52.

Promovarea de ctre minori a conduitelor deviante n familii cu potenial

educaional diminuat prin alcoolism, infracionalitate, violen i indiferen // Legea i

viaa, Chiinu, 2005, nr. 1 (ianuarie), p. 25.
53.

Violena i alcoolismul n familie: fenomene tot mai distrugtoare n

formarea i dezvoltarea personalitii minorilor // Legea i viaa, Chiinu, 2005, nr. 2,

(februarie), p.19.
54.

Programe de reabilitare n mediu deschis i impactul lor asupra minorilor

internai ntr-un centru de reeducare // Legea i viaa, Chiinu, 2005, nr. 3, (martie), p.25.
55.

Concepii asupra vieii i omului n viziunea marilor gnditori ai lumii //

Legea i viaa, Chiinu, 2005, nr. 4, (aprilie), p.18.

105

56.

Analfabetismul i abandonul colar, factori determinani n evoluia activitii

preinfracionale a minorilor // Legea i viaa, Chiinu, 2005, nr. 5, (mai), p.19.

57.

Evoluia reglementrilor legale privind dreptul la via a persoanei // Legea i

viaa, Chiinu, 2005, nr. 6 (iunie), p. 21.

58.

Aspecte introductive privind infraciunea de pruncucidere // Legea i viaa,

Chiinu, 2005, nr. 7 (iulie), p. 17.

59.

Condiiile preexistente ale infraciunii de pruncucidere // Legea i viaa,

Chiinu, 2005, nr. 8 (august), p. 24.

IV. Participarea la conferine
1. Conferina tiinifico-practic internaional cu tema: Sugestii asupra problemei
deteniunii pe via, inut la Universitatea de Criminologie, Chiinu, Republica Moldova
(17 - 18 mai 2001). Referatul: Problemele deteniunii pe via.

2. Conferina tiinifico-practic internaional cu tema: Rolul pedepsei n

societatea de tranziie, nut la Universitatea de Crimonologie, Chiinu,
Republica Moldova (14 - 15 mai 2002). Referatul: Pedeapsa i rolul ei n
perioada de tranziie.
3. Conferina tiinifico-practic internaional cu tema: Probleme actuale ale
Dreptului Penal i de Criminologie n spaiul post-socialist, inut la Universitatea de
Criminologie, Chisinau, Republica Moldova (29 - 30 noiembrie 2002). Referatul: Probleme
actuale ale dreptului penal i de criminologie n fostele ri comuniste.
4. Conferina tiinifico-practic internaional cu tema: Violena n societatea de
tranziie, inut la Universitatea de Criminologie, Chiinu, Republica Moldova (16 - 17 mai
2003). Referatul: Violena n centrele de reeducare a minorilor i metodele de reeducare
a acesteia.
5. Conferina tiinifico-practic internaional cu tema: Procesul de codificare n
rile Europei de Sud-Est, inut la Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli, Republica
Moldova (21 22 octombrie 2005). Referatul: Justiia penal pentru minori n
documentele internaionale.

106