C Malai Deontologia Suport Curs Final

TEMA 1: INTRODUCERE N ETIC SI DEONTOLOGIE
I. OBIECTIVELE DE REFERIN
- S defineasc noiunea deontologia judectorului;
- S defineasc conceptul, obiectul i coninutul deontologiei judectorului;
- S determine sarcinile deontologiei judectorului;
- S defineasc caracteristicile deontologiei judectorului;
- S determine importana deontologiei judectorului n condiiile statului de drept;
- S determine locul i rolul deontologiei judectorului n cadrul reformei judectoreti i a
politicii statului n privina sistemului judectoresc;
- S stabileasc locul deontologiei judectorului ca ramur autonom n sistemul de drept al
Republicii Moldova.
II. REPERE DE CONINUT

Deontologia este o tiin aparte desprins din etic. Termenul etica provine din grecescul
ethos, care nseamn obicei, morav, caracter. Pentru prima dat, etica a fost introdus ca un domeniu
de cunoatere cu circa 2500 de ani n urm de ctre Aristotel. n prezent, etica este o tiin care are
drept obiect de studiu morala, se preocup de valori, de bine i ru i alegerile pe care trebuie le fac
omul ca acestea s fie calificate drept bune, i corecte ntr-un cadru social-temporal determinat.
La general, morala se refer la totalitatea normelor impuse individului i grupului, fiind fondate pe
imperativul binelui.
Deontologia este bazat pe moral i moralitate, cu elemente de legalitate. n sens restrns, ea
acoper cadrul de cercetare i interpretare a drepturilor i ndatoririlor i a modului de comportare
ntr-un anumit domeniu al vieii sociale i profesionale.
Termenul deontologie provine de la dou cuvinte greceti (don, care nseamn datorie i logos
disciplin de studiu). Adic, deontologia este teoria ndatoririlor, a obligaiilor asumate, n mod
contient, n baza crora omul urmeaz s acioneze.
Dat fiind puterea cu care sunt investii judectorii de a lua hotrri n privina vieii, libertii i
proprietii persoanelor, se impune necesitatea elaborrii principiilor i regulilor care s guverneze
conduita profesional a acestora, dar i s asigure prestigiul i statutul nalt al profesiei n societate.
Astfel, etica i i deontologia profesional a judectorului reprezint totalitatea normelor
morale aplicabile desfurrii activitii profesionale a judectorului, att la nivel teoretic, ct i
1
aplicativ. Deontologia judiciar consacr normativ nite reguli de conduit cu caracter moral,
nclcarea crora atrage dup sine sanciuni disciplinare prevzute de lege.
Deontologia judiciar reglementeaz conduita judectorilor n diversele relaii n care acetea
particip i anume: n relaiile cu justiiabili, cu participanii la proces, cu personalul instanelor de
judecat, cu ali judectori, cu reprezentanii instituiilor de stat, cu reprezentanii societii civile.
Normele deontologice pentru judectori sunt menite s ghideze comporatamentul
judectorului, att n instana de judecat ct i n afara ei, s-l ajute s ia decizia corect n cazul
unei dileme, astfel ajutndu-i s ating cel mai nalt nivel de coniin uman i profesional posibil,
servind drept exemplu de integritate i corectitudine pentru restul membrilor societii. Aceste
norme stabilesc standarde pe care judectorii trebuie s le respecte n orice situaie se afl acesta.
Respectarea deontologiei profesionale de ctre judectori aduce stabilitate, previzibilitate i
eficacitate sistemului judectoresc, fcnd totodat clar i responsabilitatea instituiei de judector
n faa ntregii societi.
Autoritatea moral a judectorului deriv din respectul i ncrederea publicului, care sunt
fragile i schimbtoare. Ele nu pot fi legiferate sau impuse, ci trebuie ctigate i meninute continuu.
Din aceste considerente, standardele adoptate de toi judectorii att n viaa lor profesionala, ct i n
cea personal trebuie s fie ireproabile.
Standardele de conduit care se aplic judectorilor reies din valorile justiiei, bazate pe
dreptate i echitate. Este bine cunoscut faptul c aplicarea legii de ctre judectori i soluionarea
cauzelor aflate n faa lor nu este un proces mecanic, ci implic o analiz profund a faptelor
devenite cunoscute i aplicarea legii conform convingerii intime a judectorului c anume aceasta
este soluia cea mai bun a cauzei respective. Acest lucru cere judectorului un comportament de
mare responsabilitate att fa de sine nsui, fa de pri, dar i de ntreaga societate.
Deontologia judectorului se bazeaz pe valorile pe care judectorul trebuie s le ia la baz n
activitatea sa profesional.
n condiiile statului de drept, rolul judiciarului este unul primordial. Separarea puterilor i
independena instituiilor de stat este caracteristica inerent a unei societi bazate pe supremaia
legii, fiind i o precondiie pentru controlul reciproc al puterilor de stat. Societatea ateapt ca
judiciarul s controleze legalitatea aciunilor ntreprinse de celelalte dou puteri ale statului i s
limiteze eventualele abuzuri din partea acestora. O a doua caracteristic esenial a statului de drept
este protejarea drepturilor cetenilor.
2
Judectorii joac un rol esenial ntru asigurarea ca orice persoan s dein dreptul de a fi
audiat n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial. Acest principiu este
inserat i n art.6 din Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale. De aici reese necesitatea ca legile s fie interpretate i aplicate n mod imparial i
egal tuturor de ctre un judiciar profesionist i integru. n plus, n ultimul timp percepia publicului
s-a schimbat n sensul c publicul percepe justiia ca pe un serviciu, avnd ateptri ca acesta s fie
prestat la cel mai nalt nivel.
Pentru a realiza dezideratul unui atare judiciar, la nivel internaional i regional au fost create
norme i principii menite s consolideze puterea judiciar, s asigure independena i integritatea
acesteia. Aceste norme i principii stabilesc att obligaiile statelor de asigurare a condiiilor de
funcionare adecvat a judiciarului, ct i normele menite s reglementeze conduita judectorilor n
instana de judecat i n afara ei.
ntr-un stat avansat, etica profesional, mai ales cea a judectorului, reprezint un pilon
important al justiiei, fiind garania de care are nevoie societatea pentru a avea ncredere n calitatea
actului de justiie. n statele democratice avansate, att pe continentul american ct i cel european,
conduita judectorilor se reglementeaz fie prin coduri, fie prin tradiii nrdcinate adnc n cultura
profesiei de judector. n democraiile n tranziie, nu este suficient ca reformele judiciare s se
axeze pe reformarea cadrului legislativ ce reglementeaz statutul i activitatea judectorului.
Organele autoadministrrii judectoreti urmeaz s elaboreze standarde de conduit pentru
judectori, s instruiasc corpul judectoresc n acest domeniu i s administreze un mecanism
eficient de sancionare disciplinar a judectorilor. Promovarea unui comporatment nalt etic n
rndul judectorilor i educarea lor n spiritul pstrrii onoarei i demnitii profesiei trebuie s fie o
prioritate bine stabilit n cadrul reformelor sistemului judectoresc n statele cu o democraie n
dezvoltare.
n sistemul de drept al Republicii Moldova, deontologia s-a conturat drept ramur de drept
separat destul de recent. Acest lucru a avut loc odat cu contientizarea, de ctre organele de
autoadministrare a justiiei i corpul judectoresc, a necesitii elaborrii i implementrii normelor
care se ghideze judectorii cum s procedeze n diferite situaii cu care se confrunt n fiecare zi.
Dei legile-cadru care reglementeaz activitatea sistemului judectoresc conin careva prevederi
privind comportamentul judectorului, se impunea necesitatea unei reglementri mai specifice i
detaliate a domeniului respectiv.
3
Astfel, n 1992, a fost elaborat primul proiect al Codului de Etic al judectorilor care a fost
prezentat spre aprobare la Conferina Judectorilor. La acel moment, ns, judectorii nu erau
pregtii s accepte un astfel de document sau s nceap sa-l aplice n activitatea lor. Pe parcursul
unei perioade ndelungate, tema eticii profesionale a judectorului a fost discutat n diverse reviste
de drept i mass-media. Astfel, n anul 2000, s-a revenit la problema adoptrii unui cod de etic i la
4 februarie 2000 acesta a fost aprobat la Conferina Judectorilor.
Pe parcursul anilor, odat cu avansarea reformelor judiciare, importana deontologiei judiciare

a sporit. Astfel, la 29 noiembrie 2007 Consiliul Superior al Magistraturii a aprobat un nou Cod de
Etic al judectorilor, care este mai amplu i prevederile lui sunt n concordan i cu principiile
recunoscute pe plan internaional. Respectarea normelor cuprinse n prezentul cod deontologic
constituie un criteriu pentru evaluarea eficienei calitii activitii i integritii judectorilor.
Deontologia judiciar este o ramur automon de drept constituit dintr-o totalitate de norme
juridice, dislocate ntr-un anumit sistem, care reglementeaz comportamentul judectorului att n
timpul executrii ndatoririlor judiciare, ct i a activitilor extrajudiciare, precum i cadrul
sancionrii judectorilor pentru nclcarea normelor de conduit prescrise judectorilor.
III. SUGESTII METODICE

A. Activiti de predare-nvare
Sarcini didactice de nivelul I cunoatere i nelegere
Auditorul trebuie s cunoasc:
- definiia noiunii deontologia judectorului
- definiia conceptului, obiectului i coninutului deontologiei judectorului
- sarcinile deontologiei judiciare
- rolul deontologiei judectorului n sistemul judectoresc al unui stat de drept
- locul deontologiei judiciare n sistemul de drept din Republica Moldova.
Sarcini didactice de nivelul II aplicare

Auditorul trebuie s aib abiliti de a:
- Distinge ntre deontologie, etic i moral
- Determina cum etica influeneaz comportamentul unei persoane
- Clasifica sursele care ghideaz comportamentul judectorului
- Analiza necesitatea reglementrii conduitei judectorului prin norme deontologice
4
- Analiza particularitile ce deosebesc deontologia judiciar de alte ramuri de drept
- Compara evoluia deontologiei judiciare in Republica Moldova cu cea din rile
democratice dezvoltate.
Sarcini didactice de nivelul III integrare

Auditorul trebuie s poat:
- Argumenta necesitatea existenei deontologiei judiciare
- Da exemple de comportament ce trebuie s fie bine definit pentru judectori
- Oferi exemple de conflict de interese ntre interesele publice i private ale judectorului
- Explica relaia dintre obiectivele reformei judiciare n Moldova i deontologia judiciar
- Argumenta obstacolele i provocrile care exist pentru implementarea normelor
deontologiei judiciare n Republica Moldova
- Compara situaia judectorilor din Moldova cu cea din alte ri europene i impactele
acestora asupra respectrii deontologiei judiciare.
B. Activiti ce in de lucrul individual

Subiecte/problem Forme de realizare Modaliti de evaluare
Normele morale i normele Referate/rezumate Prezentarea rezultatelor
deontologiei judectorului:
impactul comparativ asupra
comportamentului
judectorului
Conflictul ntre interesul Referate/rezumate Prezentarea rezultatelor

public i privat al Studiu de caz Participarea la mese rotunde
judectorului motiv al
nclcrilor de etic al
judectorului
C. Activiti de evaluare
Lucrri scrise:
Tema 1: Respectarea deontologiei judiciare precondiie pentru existena unui judiciar
independent
5
Tema 2: Raportul dintre comportamentul judectorilor i imaginea sistemului judectoresc
n ochii justiiabililor
Spea 1.
Judectorul Rotaru a mers la o nunt ntr-un sat din raionul unde se afl judectoria n care
activeaz. Mirele este verior de al doilea de al judectorului. Mirele fusese anterior condamnat i
fcuse ani de pucrie pentru escrochiere n proporii deosebit de mari. La nunt, judectorul a
dansat, s-a veselit, a spus cteva toasturi lungi, i a nmnat tinerilor nsurei $500 n calitate de
cadou. Oaspei la nunt au fost i cteva persoane cu antecedente penale, prieteni de ai mirelui.
1. Caracterizai comportamentul judectorului Rotaru la nunt.
2. Poate judectorul s participe la nuni i alte evenimente sociale de acest gen?
3. Ar fi fost vreo diferen dac mirele nu ar fi avut antecedente penale?
4. Credei c judectorul Rotaru urmeaz a fi sancionat pentru comportamentul de la nunta
respectiv?
Spea 2.
Preedintele unei Judectorii din Chiinu a plecat n deplasare, cu oferul judectoriei i maina de
serviciu, la nordul Moldovei. La ntoarcere, s-a oprit n satul su de batin din raionul Drochia,
unde i-a vizitat prinii timp de 3 ore. De acolo, si-a ncrcat maina cu produse alimentare pentru
propriile necesiti i s-a ntors la Chiinu.
1. A nclcat oare judectorul vreo norm etic?

2. Dac da, care anume?
Spea 3.
Fiica judectorului Moan de la Curtea de Apel Cahul a fost exmatriculat de la Universitatea

Privat din Cahul pentru absene nemotivate. Examinnd un dosar n care parte n litigiu era
Universitatea Privat, judectorul Moan, prin diverse argumente, a convins membrii completului de
judecat de la Curtea de Apel Cahul s ia o hotrre mpotriva Universitii Private, astfel dorind s
se rzbune pentru exmatricularea fiicei. Judectorii din complet nu cunoteau despre faptul
exmatriculrii fiicei lui Moan.
6
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
1. Legea privind organizarea judectoreasc
2. Legea privind statutul judectorului
3. Codul de Etic al Judectorului din Republica Moldova, 29.11.07
4. Carta European privind Statutul Judectorului, Strasbourg, 8-10 iulie 1998
5. Principiile de la Bangalore cu privire la conduita judiciar, 2002
Literatura recomandat
1. Aristotel, Etica Nicomahic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988
2. Valeriu Capcelea, Etica juridic, Editura Sirius, Chiinu, 2004
3. Capcelea Valeriu, Filozofie. Introducere n istoria filozofiei i n studiul principalelor domenii ale
filozofiei. Chiinu, Editura Arc, 1998
4. Nicolae Iuga, Etica cretin privit dinspre filozofie. Baia Mare, Editura Proerma, 2000
5. Mona-Maria Pivniceru, Ctlin Luca, Deontologia profesiei de magistrat. Repere moderne,
Editura Hamangiu, Bucureti 2008
6. Comte-Sponville, Andr, Mic tratat al marilor virtui, Editura Univers, Bucureti, 1998
7. Kant, Immanuel, Critica raiunii practice. ntemeierea metafizicii moravurilor, Editura IRI,
Bucureti, 1995
8. Singer, Peter, Introducere, n vol. Tratat de etic, Editura Polirom, 2006
9. Bauman, Zygmunt, Etica postmodern, Editura Amarcord, Timioara, 2000
10. Arghezi T. Manual de moral practic. Bucureti, Albatros, 1997
11. Bihan Le Christine. Marile probleme ale eticii. Iai, Institutul european, 1999
7
TEMA 2: STANDARDE INTERNAIONALE I NAIONALE PRIVIND ETICA
JUDECTORILOR
- S formuleze i s explice coninutul principiilor deontologiei judectorului;
- S descrie sistemul izvoarelor deontologiei judectorului i specificul lor;
- S descrie standardele internaionale privind deontologia judectorului;
- S descrie standardele naionale privind deontologia judectorului.
Principiile deontologiei judiciare reis din valorile morale care stau la baza acestora. Valorile, la
rndul lor, sunt generate dintr-o nevoie (necesitate) care s-a conturat pe parcursul existenei omenirii
i utilitate general, fiind, astfel, ceva necesar, benefic i plcut.
Cele trei categorii de valori pe care nemijlocit se bazeaz principiile deontologiei judiciare
sunt dreptatea (din care reiese datoria), libertatea (din care reiese responsabilitatea) i
demnitatea (corelat cu integritatea).
Dreptatea presupune legalitate (adic respectarea legii, reglarea raporturilor de ctre
judectori confom legii), egalitate (cerina de a realiza aceleiai situaii ntre indivizi cu privire la
drepturile i ndatoririle pe care le au), i echitate. Valoarea dreptii poate fi neleas numai n
legtur cu valoarea datoriei.
Datoria desemneaz comportamentul necesar, impus imperativ individului, de a respecta
normele morale n activitatea sa profesionist de judector.
Libertatea implic starea fiinei care nu este supus constrngerii, care acioneaz conform
voinei sale, dar numai aa cum se cuvine / cum trebuie. Ea se bazeaz pe un grad de independen
considerat firesc i de dorit. Libertatea este strns legat de responsabilitate, ea nsemnnd
nelegerea consecinelor deciziilor i aciunilor ntreprinse.
Demnitatea este o valoare etic fundamental care ine de caracterul i personalitatea
individului i se caracterizeaz prin aa trsturi de caracter ca autoritatea moral, cinstea,
principialitatea, verticalitatea.
8
La nivel universal, principalul instrument care stabilete principiile deontologiei judiciare
este Principiile de la Bangalore privind deontologia judiciar din 2002. Aceste Principii
internaionale servesc drept standardele minime privind comporatmentul ateptat de la judectori.
Principiile de la Bangalore stabilesc ase valori fundamentale (principii) pe care judectorii trebuie
s-i bazeze comportamentul, i anume: independena, impaialitatea, integritatea, corectitudinea,
egalitatea, competena i strduina.
Principiul independenei. Independena judectorului este unul dintre principiile eseniale pe
care se fundamenteaz statul de drept. Independena este conferit judectorului pentru a proteja
drepturile persoanelor afectate. Independena cere de la judector responsabilitate i argumentare
raional a hotrrii pronunate, fr presiuni i ingerene din partea oricror persoane sau entiti.
Doar fiind independent, judectorul poate lua decizii care potenial pot contraria interesele altor
puteri n stat (executiv, legislativ). De asemenea, un judiciar independent nu va fi intimidat de
eventualele critici din partea societii sau a mass-mediei. Judectorul servete doar adevrului i
dreptii, de la el nu se cere supunere oricror interse private sau publice. Independena nu este doar
exterioar n raport cu celelalte puteri ale statului, ori cu alte subiecte ale vieii economice i sociale,
ci i n raport cu prile din proces, cu judectorii-colegi i cu propriul sistem judiciar.
Principiul impaialitii este unul esenial pentru efectuarea actului de justiie i cere
judectorului ndeplinirea funciilor profesionale fr prtinire, prejudeci sau favorizarea uneia
dintre pri. Imparialitatea, ns, nu ine doar de lipsa prtinirii (astfel desemnnd o stare de fapt), ci
ca i problem de percepie. Dup cum menionez Curtea European pentru Drepturile Omului,
justiia nu trebuie doar s fie fcut, ci i s fie vzut efectiv ca fiind fcut.
n activitatea lor, judectorii trebuie s respecte ntocmai legea i s fie ghidai doar de
rezultatele examinrii si evalurii depline a probelor. n cazul existenei vreunei prtiniri sau a
interesului personal, judectorul se va abine de la examinarea cauzei, prin autorecuzare.
Judectorul va opune rezisten i va raporta organului de autoadministrare judiciar orice
influene, presiuni sau imixtiuni n activitatea sa.
Principiul integritii cere ca judectorul s dea dovad de un comportament demn,

impecabil n orice situaii, astfel nct s nu apar vreun dubiu n privina acestuia. Principiile de la
Bangalore stipuleaz urmtoarele:
Judectorul va face n aa fel nct conduita sa s apar n ochii unui observator neutru ca
ireproabil.
9
Atitudinea i conduita unui judector trebuie s menin treaz ncrederea oamenilor n
corectitudinea puterii judectoreti. Nu este suficient a se face dreptate, trebuie s se i vad c s-a
fcut dreptate.
Principiul decenei i corectitudinii cere ca judectorul s dea dovad de buncuviin n

comportamentul su judiciar i extrajudiciar, fiind de asemenea i corect i cinstit. Doar un aa
comportament al judectorilor poate insufla ncredere n sistemul judectoresc din partea publicului.
Acest standard de comportament al judectorului este de asemenea reflectat n Principiile de
la Bangalore, care, inter alia, cere ca judectorul s accepte anumite restricii a comportamentului
su chiar i n viaa privat i va evita orice situaii care s trezeasc suspiciuni privind decena i
corectitudinea sa de profesionist i persoan. Judectorul va avea grij ca membrii familiei sale i
persoanele din anturajul su s nu afecteze sau s influeneze negativ conduita i abilitatea sa de a
judeca cauzele conform legii. n nici un caz judectorul nu va folosi prestigiul funciei sale pentru a-
i promova interesele sale de orice gen sau interesele oricror alte persoane.
O ideie de baz a principiului decenei i corectitudinii este i faptul c judectorul va evita
ntotdeauna conflictul dintre interesele de stat i cele private, nu va accepta cadouri sau favoruri n
acest sens. n plus, judectorul va avea grij ca i subordonaii si s dea dovad de integritate i s
evite conflictele de interese n activitatea lor.
Principiul egalitii cere ca judectorul s nu discrimineze participanii la proces pe baz de
naionalitate, etnie, ras, sex, religie sau orice alte particulariti ale persoanei. Aflndu-se n sala de
edin, judectorul este permanent n vizorul celor prezeni. Judectorul va evita att
exprimri, ct i gesturi sau expresii ale feei care s dea dovad de vren favoritism sau discriminare
a vreunui participant la proces sau membru al publicului privind oricare particulariti ale acestora.
Principiul egalitii este strns legat de supremaia legii, care cere ca legea s fie aplicat n mod
egal, corect i echitabil tuturor persoanelor care locuiesc ntr-o anumit societate.
Principiile de la Bangalore de asemenea includ prevederi privind principiul egalitii care trebuie
respectat n activitatea judectorilor, cernd ca acetea s neleag diversitatea celor ce compun
societatea uman, precum i diferenele ce deriv din aceast diversitate, i s nu manifeste vreo
prtinire n baza acestora. Judectorul de asemenea va cere participanilor la proces, n timpul
desfurrii procesului n instan s se abin de la exprimarea, prin cuvinte sau atitudine, prtinirea
sau prejudect bazat pe particularitile celor prezeni.
Principiul competenei i strduinei cere ca judectorul s-i ndeplineasc ndatoririle
profesionale cu druire de sine i la cel mai nalt nivel profesional. Aceasta implic faptul c
10
judectorul va fi permanent la curent cu legislaia i noile practici n special acum, cnd Republica
Moldova trece prin reforme juridice continue. n scopul asigurrii unei nalte caliti a actului de
justiie, judectorii trebuie s fie permanent la curent cu cele mai recente schimbri n legislaie. n
acest scop, ei vor continua s-i perfecioneze cunotinele juridice prin instruirea n domeniu, prin
actualizarea abilitilor i performanelor n materie de drept. Judectorii vor depune toate eforturile
n vederea ndeplinirii atribuiilor judiciare ntr-un mod profesionist i nu se vor antrena n alte
activiti n timpul orelor de munc.
IZVOARELE
Izvoarele deontologiei profesionale ale judectorului reprezint totalitatea surselor, scrise i
nescrise, care conin norme i reguli pe care judectorul urmeaz s le respecte n activitatea sa
profesional i viaa privat.
Din cadrul surselor nescrise ale eticii fac parte normele moral-etice de conveuire n societate aa
precum politeea, cumsecdenia, respectul fa de semenii si. Din cadrul surselor scrise, distingem
norme internaionale, norme regionale, norme naionale de ordin legislativ i de ordin normativ,
precum i jurmntul judectorului.
Normele internaionale care reglementeaz conduita judectorului se conin, n mod direct i

implicit, n urmtoarele documente:
- Declaraia universal a drepturilor omului din 10 decembrie 1948
- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice din 16 decembrie 1966
- Principiile de Baz ale Independenei Justiiei adoptate la al 7lea Congres al Naiunilor Unite
referitor la Prevenirea Infraciunilor i la Tratamentul Infractorilor n 1985
- Principiile de la Bangalore privind Conduita Judiciar, din 2002
- Carta Universal a Judectorului aprobat de Asociaia Internaional a Judectorilor la
reuniunea Consiliului Central de la Taipei, n anul 1999.
Norme regionale privind etica judectorului exist pe toate continentele lumii. Astfel, pe continetul
ameirican, n SUA, Codul Model privind Conduita Judiciar, aprobat de ctre Asociaia Baroului
American (ABA) n 1972 cu modificri ulterioare, este un document comprehensiv care
reglementeaz conduita judectorului. n Canada, Principiile Etice pentru Judectori, adoptate n
1998, stabilete naltele standarde de conduit pe care urmeaz s le respecte judectorii.
11
n America Latin, principalul instrument este Statutul Judectorilor Iberoamericani adoptat n
2001, care conine un capitol privind etica judectorului.
n Asia i regiunea Pacificului, Principiile de la Beijing privind Independena Judiciarului,
semnate de ctre preedinii curilor supreme de justiie din 32 de ri stipuleaz cerinele fa de
judiciar n timpul examinrii cauzelor.
n rile arabe, la Prima conferin arab asupra justiiei n 1999, a fost adoptat Declaraia
de la Beirut, iar Centrul Arab pentru independena magistraturii i a avocailor (ACIJLP), a adoptat
n 2003, Declaraia de la Cairo cu privire la independen justiiei.
n Africa, principiile deontologiei judectoreti se conin n Carta African privind
Drepturile Omului i a Popoarelor adoptat n 1986, Principii si linii directoare ale dreptului la un
proces echitabil si la asistenta legal in Africa i Principiile Commonwealth (Latimer House)
asupra celor trei puteri, 2003. n Europa, standardele deontologice judiciare se conin n
urmtoarele documente:
- Convenia European a Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale
- Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene din 2000
- Carta european privind statutul judectorilor, aprobat de Consiliul Europei n Strasbourg n
iulie 1998
- Carta Judectorilor n Europa adoptat la 20 martie 1993 de ctre Asociaia European a
Judectorilor
- Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, eficiena i rolul judectorilor, adoptat
de Comitetul de Minitri ai Consiliului Europei la 13 octombrie 1994
- Avizul nr. 3 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni asupra principiilor i
regulilor privind imperativele profesionale aplicabile judectorilor i n mod deosebit a
deontologiei, comportamentelor incompatibile i imparialitii din 19 noiembrie 2002
- Avizul nr.1 (2001) al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE),
referitor la standardele privind independena puterii judectoreti i inamovibilitatea
judectorilor.
Norme naionale privind etica judectorilor se conin n:

- Legea privind organizarea judectoreasc
- Legea privind statutul judectorului
- Legea privind Consiliul Superior al Magistraturii
12
- Legea privind colegiul de calificare i atestare
- Legea privind colegiul disciplinar
- Codul de Etic al Judectorului
- Jurmntul judectorului din Republica Moldova.
A. Activiti de predare nvare

- valorile care stau la baza principiilor deontologiei judectorului
- principiile deontologiei judectorului
- caracteristicile fiecrui principiu al deontologiei judectorului
- definiia izvoarelor deontologiei judectorului
- sistemul izvoarelor deontologiei judectorului
- standardele internaionale, regionale i naionale privind deontologia judectorului.

- distinge ntre valori i principii
- analiza importana principiilor deontologiei judectorului i rolul acestora la elaborarea
normelor deontologice pentru judectori
- clasifica izvoarele deontologiei judectorului
- compara aciunea izvoarelor deontologiei judectorului n spaiu i asupra persoanelor
- analiza deosebirile dintre prevederile standardelor internaionale, regionale i naionale n
ceea ce privete deontologia judectorului.

- caracteriza aplicabilitatea principiilor deontologiei judiciare asupra comportamentului n
viaa profesional i privat a judectorilor din Republica Moldova
13
- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat fiecare din principiile deontologiei
judectorului
- argumenta provocrile care exist n Republica Moldova pentru implementarea adecvat a
principiilor deontologiei judectorului.

Principiile deontologiei Referat Prezentarea rezultatelor
judiciare: evoluie i
aplicabilitate
Soluionarea speelor
Spea 1.
Judectorul Cujb i soia sa au divorat n 1996. Dup aceasta, judectorul i trimitea fostei soii
scrisori i mesaje n care o numea cu nume urte, o amenina c va intenta aciuni n judecat
mpotriva ei, a acuzat-o de furt. De cte ori o vedea n public, fcea gesturi obscene n adresa ei.
Alteori, sttea cu maina perioade ndelungate n faa casei ei, o urmrea, iar n timpul edinelor de
judecat conduse de el fcea declaraii despre relaia sa cu fosta soie, caracteriznd-o foarte urt.
1. Constituie comportamentul extrajudiciar, de dup divor, al Judectorului Cujb o

nclcare a valorilor etice? Dar al normelor de etic a judectorului? Care norme anume?
2. Ce restricii sunt impuse unui judectorului n cadrul disputelor familiale?
3. Ce sanciune i-ai aplica judectorului, dac este cazul?
Spea 2.
Judectoarea Olga Roibu a condamnat un inculpat la pedeaps cu nchisoare, iar apoi l-a eliberat
condiionat de pedeaps. Ulterior, dup eliberarea acestuia, judectoarea Roibu s-a implicat ntr-o
relaie intim cu el.
1. Caracterizai comportamentul dnei Roibu.

14
2. Credei c judectoarea a nclcat careva principii ale deontologiei judiciare?
3. Credei c un astfel de comportament influeneaz imaginea justiiei n ochii justiiabililor?
Cum anume?
Spea 3.
Un club de noapte are inclus n programul su streaptease profesioniste. Preotul i cere judectorului
care locuiete n acelai ora s semneze o petiie prin care solicit givernului s nchid clubul de
noapte. Judectorul, fiind i el religios, a semnat petiia.
1. A nclcat oare judectorul vreo norm etic? Argumentai.
Spea 4.
Judectorul Tricolici a fost invitat la un bal mascat de revelion ntr-un restaurant public din centrul
Chiinului. Judectorul s-a mbrcat n costum de igan, i-a vopsit faa n negru i i-a pus ctue.
1. A nclcat oare judectorul vreo valoare moral? Dar vreun principiu al deontologiei
judiciare?
2. Este participarea la o petrecere mascat o nclcare a Codului de Etic?
3. Este participarea la o petrecere mascat ntr-un costum ca cel al Judectorului Tricolici o
nclcare a Codului de Etic?
4. Ce fel de comportament este acesta?
5. Ar fi fost vreo diferen dac petrecerea era public sau privat?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
15
6. Codul de Etic al Judectorului
7. Jurmntul judectorului din Republica Moldova
8. Declaraia universal a drepturilor omului din 10 decembrie 1948
9. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice din 16 decembrie 1966
10. Principiile de Baz ale Independenei Justiiei adoptate la al 7lea Congres al Naiunilor Unite
11. Principiile de la Bangalore privind Conduita Judiciar, din 2002
12. Convenia European a Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale
13. Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene din 2000
14. Carta european privind statutul judectorilor, aprobat de Consiliul Europei n Strasbourg
n iulie 1998
15. Carta Judectorilor n Europa adoptat la 20 martie 1993 de ctre Asociaia European a
Judectorilor
16. Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, eficiena i rolul judectorilor, adoptat
17. Avizul nr. 3 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni asupra principiilor i
18. Avizul nr.1 (2001) al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE),
judectorilor.
Literatura recomandat:
1. Nicolae Clima, Steven Plotkin, Cristina Malai, Comentarii la Codul de Etic al
Judectorului, Tipografia Sirius, Chiinu 2008
5. Tudor Popovici, Etica profesional a judectorului condiie de baz n promovarea
reformei, Legea i viaa, nr. 8, 1996
16
TEMA 3: INDEPENDENA JUDECTORULUI
- S formuleze i s explice coninutul principiului independenei judectorului, inclusiv
conform prevederilor standardelor internaionale i naionale;
- S descrie i s explice normele care reglementeaz independena judectorului i garaniile
legislative pentru asigurarea independenei judectorului n Republica Moldova;
- S poat identifica i soluiona situaiile ce constituie sau pot constitui imixtiuni sau presiuni
asupra independenei judectorului.
Principiul independenei judectorului, fiind unul dintre cele mai importante principii ale
deontologiei judiciare, invoc necesitatea ca judectorii s examineze i soluioneze cauzele fr
vreo imixtiune sau influen din partea oricrei persoane sau entiti, bazndu-i hotrrile doar pe
probele prezentate de ctre pri ntr-un proces contradictorial. Judectorul urmeaz s se opun
ncercrilor de a influena modul n care acesta judec cauza. Dei judectorii trebuie s fie
independeni, acetia urmeaz s se conformeze legilor, inclusiv prevederilor Codului de etic. Ei nu
sunt n drept s invoce independena judiciar n scopul de a justifica implicarea n comportamentul
arbitrar care abuzeaz funcia de judector. Independena judectorilor este garania de baz a unui
proces echitabil. Independena judectorului servete drept piatr de temelia pentru imparialitatea
acestuia.
Standardele internaionale. Pentru prima dat, principiul independenei judectorului a fost
menionat n articolul 10 a Declaraiei Universale a Drepturilor Omului din 1948 care spune
urmtoarele: Orice persoan are dreptul n deplin egalitate de a fi audiat n mod echitabil i
public de ctre un tribunal independent i imparial care va hotar fie asupra drepturilor i
obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzari n materie penal ndreptat mpotriva sa.
Acelai principiu a fost detaliat n articolul 14 al Pactului Internaional cu privire la
drepturile civile i politice din 1966 n urmtoarea redacie: Toi oamenii sunt egali n faa
tribunalelor i curilor de justiie. Orice persoan are dreptul ca litigiul n care se afl s fie
examinat n mod echitabil i public de ctre un tribunal competent, independent i imparial, stabilit
17
prin lege, care s decid fie asupra temeiniciei oricrei nvinuiri penale ndreptate mpotriva ei, fie
asupra contestaiilor privind drepturile i obligaiile sale cu caracter civil.
Acelai principiu, precum i alte standarde importante care trebuie s determine conduita
judectorilor, au fost considerabil extinse n Principiile de Baz ale Independenei Justiiei adoptate
la al 7lea Congres al Naiunilor Unite referitor la Prevenirea Infraciunilor i la Tratamentul
Infractorilor n 1985, care stipuleaz, inter alia, c:
1. Independena justiiei trebuie s fie garantat de ctre stat i prevzut n Constituie sau n
legislaia naional. Este datoria tuturor instituiilor, guvernamentale i a celorlalte, s respecte i
s supravegheze independena justiiei.
3. Magistraii trebuie s aib puterea de a decide asupra tuturor chestiunilor judiciare i

trebuie s aib autoritatea exclusiv de a stabili dac o anumit problem asupra creia trebuie s
hotrasc este de competena lor, aa cum aceasta este definit prin lege.
4. Nu vor exista intervenii nejustificate sau ingerine n cadrul proceselor judiciare, dup cum
nici deciziile nu vor fi subiect de revizuire. Acest principiu este n acord cu legea, fr a nega
existena reexaminrii judiciare, i nici reducerea sau comutarea de ctre autoritile competente a
pedepselor pronunate de magistrai.
Principiile fundamentale ale Naiunilor Unite stipuleaz c independena judectorilor trebuie s

fie garantat de ctre stat i consfinit de constituie sau de legislaia fiecrei ri n parte.
Recomandarea nr. R (94) 12 prevede n principiul I.2 c Independena judectorilor va fi
garantat n conformitate cu prevederile Conveniei i cu principiile constituionale prin, de
exemplu, introducerea unor prevederi specifice n Constituie sau n alt tip de legislaie ori prin
incorporarea prevederilor prezentei recomandri n legislaia intern.
Standardele naionale privind independena judectorului cuprind norme inserate att n Codul
de Etic al Judectorului, ct i n legi precum Legea privind organizarea judectoreasc i Legea
privind statutul judectorului.
Articolul 2 (1, 4, 5) al Codului de Etic al Judectorului, ntitulat Independena judectorului
prevede urmtoarele:
(1) Judectorul trebuie s fie independent n exercitarea funciilor sale, conform principiilor de
drept garantate de Constituie, de alte legi i norme naionale, de acte internaionale la
care Republica Moldova este parte.
18
(4) n toate cazurile, judectorul va aciona independent, fr orice influene, ndrumri sau
control i nu-i va permite comportament necuviincios, inadecvat sau ilegal, care poate
genera conflicte de interese i periclita ncrederea n independena sa.
(5) Judectorul trebuie s informeze imediat Consiliul Superior al Magistraturii despre orice
fapt, aciune, eveniment de natur s-i afecteze independena, imparialitatea,
obiectivitatea judiciar, sau despre oricare nclcare a standardelor de etic prevzute n
prezentul Cod.
Legea privind organizarea judectoreasc conine de asemenea prevederi privind independena

sistemului judectoresc, i anume, articolul 1, stipuleaz urmtoarele:
(1) Puterea judectoreasc este independent, separat de puterea legislativ i puterea executiv,
are atribuii proprii, exercitate prin instanele judectoreti, n conformitate cu principiile i
dispoziiile prevzute de Constituie i de ale legi.
Articolul 13 ale aceleiai legi prevede:

(1) Imixtiunea n nfptuirea justiiei este interzis.
(2) Exercitarea de presiune asupra judectorilor cu scopul de a mpiedica judecarea complet
i obiectiv a cauzei sau de a influena emiterea hotrrii judiciare atrage rspundere
administrativ sau penal conform legii.
(3) Mitingurile, demonstraiile i alte aciuni desfurate la o distan mai mic de 25 metri
de localul n care se nfptuiete justiia, dac se fac cu scopul de a exercita presiune asupra
judectorilor, se calific drept imixtiune n activitatea lor.
Legea privind statutul judectorului consacr precum c judectorii sunt independeni i se

supun numai legii (art. 1(3)).
La nivel european, Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, eficiena i rolul
judectorilor i Avizul nr. 1 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia
Comitetului de Minitri al Consiliului Europei referitor la standardele privind independena puterii
judectoreti i inamovibilitatea judectorilor se expun privind garaniile care urmeaz a fi asigurate
de ctre state pentru a proteja independena judectorilor.
19
Astfel, Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, eficiena i rolul judectorilor cere
ca independena judectorilor s fie garantat de ctre state prin adoptarea de dispoziii exprese n
Constituie sau alte texte legislative, sau prin ncorporarea dispoziiilor prezentei recomandri n
dreptul intern. ntre felurile garaniilor enumerate de Recomandare sunt faptul c hotrrile
judectoreti nu pot fi susceptibile de a fi reanalizate n afara procedurilor cilor de atac prevzute
de lege, mandatul judectorilor i remunerarea lor urmeaz s fie garantate prin lege, executivul i
legislativul nu vor pune n pericol independena judiciarului, autoritatea care se va pronuna privind
selectarea i promovarea judectorilor urmeaz s fie independent, numirea judectorilor n funcie
va fi efectuat prin intermediul unei proceduri transparente, i, odat numii n funcie, judectorii
vor fi inamovibili att timp ct nu au atins vrsta obligatorie de pensionare sau sfritul mandatului
lor.
Avizul nr. 1 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia

Comitetului de Minitri al Consiliului Europei referitor la standardele privind independena puterii
judectoreti i inamovibilitatea judectorilor se expun privind garaniile care urmeaz a fi asigurate
de ctre state pentru a proteja independena judectorilor, pe lng garaniile stipulate de ctre
Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, eficiena i rolul judectorilor, mai cere ca
remunerarea judectorilor s fie corespunztoare rolului i responsabilitilor acestora, ea fiind
protejat prin prevederi legale specifice mpotriva diminurilor i urmeaz s existe prevederi
privind mrirea salariilor n raport cu creterea preurilor. n plus, n acest Aviz se prevede c
utilizarea datelor statistice i a sistemelor de inspectare a instanelor nu va servi pentru a
prejudicial independena judectorilor.
Garaniile pentru asigurarea independenei judectorilor n Republica Moldova sunt

enumerate n Capitolul V al Legii privind statutul judectorului (articolele 17-20) i prevd astfel de
msuri pentru garantarea independenei judectorului precum modul de numire, suspendare, demisie
i eliberare din funcie a judectorului, inviolabilitatea acestuia, secretul deliberrilor i asigurarea
material i social a judectorilor.
Inviolabilitatea judectorului este prevzut n articolul 19 al Legii privind statutul judectorului,

fiind extins asupra locuinei, biroului, automobilului, bunurilor i documentelor judectorului.
Judectorul nu poate fi adus silit, arestat, percheziionat (cu excepia cazurilor de infraciune
flagrant) sau tras la rspundere penal fr acordul Consiliului Superior al Magistraturii i al
20
Preedintelui Republicii Moldova sau, dup caz, al Parlamentului. Judectorul, membrii familiei lui
i averea lor se afl sub protecia statului. La cererea judectorului, organele afacerilor interne snt
obligate s asigure securitatea judectorului i a membrilor familiei lui, precum i integritatea
bunurilor acestora. De asemenea, judectorul are dreptul s fie asigurat de ctre organele afacerilor
interne cu mijloace de aprare.
Doar Procurorul General poate porni urmrirea penal mpotriva judectorului cu acordul
Consiliului Superior al Magistraturii i al Preedintelui Republicii Moldova sau, dup caz, al
Parlamentului, conform prevederilor Codului de procedur penal.
Judectorul poate fi sancionat administrativ numai de ctre instana de judecat, cu acordul
Consiliului Superior al Magistraturii.
Numirea, promovarea, suspendarea, sau transferarea judectorului pe un termen nelimitat se

face numai cu acordul i la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, de ctre Preedintele
Republicii Moldova sau, dup caz, de Parlament.
Garaniile sociale ale judectorului includ fie asigurarea judectorului cu locuin de ctre
autoritatea administraiei publice locale (cu transmiterea gratuit a acesteia n proprietate privat
judectorului dup ncheierea a 10 ani de activitate n calitatea de judector), fie achitarea plilor
pentru nchirierea spaiului locativ.
Judectorul de asemenea primete asigurare de stat obligatorie de la bugetul de stat a vieii, sntii
i bunurilor acestuia, beneficiaz de asisten medical gratuit la nivel minim necesar i de dreptul
de a se pensiona la vrsta de 50 de ani, dac are o vechime n munc de cel puin 20 ani.

- Caracteristicile principiului independenei judectorului
- prevederile standardelor internaionale privind independena judectorului
21
- normele care reglementeaz independena judectorului n Republica
Moldova
- garaniile legislative pentru asigurarea independenei judectorului n
Republica Moldova.

- analiza importana respectrii principiului independenei judectorului
ntr-un stat de
drept
- distinge ntre independena exterioar (funcional) i independena
interioar
(personal) a judectorului
- analiza deosebirile dintre prevederile standardelor internaionale, regionale
i
naionale n ceea ce privete principiului independenei judectorului
- analiza factorii care pot pericilita independena judectorului.

- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat principiului
independenei
judectorului
- demonstra criteriile de verificare a ndeplinirii cerinei de independen
analiza
respectarea n practic a principiului independenei judectorului n condiiile
Republicii Moldova
- argumenta provocrile care exist n Republica Moldova pentru implementarea
adecvat a principiului independenei judectorului
- soluiona corect speele care coin situaii care constituie sau pot constitui
imixtiuni
sau presiuni asupra independenei judectorului.
22
Comportament ce afecteaz Studiu de caz Prezentarea rezultatelor
independena judectorului:
presiuni i imixtiuni din
exterior
Lucrri scrise:
Tema 1: Garanii pentru independena judectorilor n Republica Moldova: provocri i
realizri
Spea 1
Judectoarea Gabriela Popa, fiind recent numit n funcia de judector, examina o cauz penal de
rezonan privind rspndirea programelor virulente pentru calculatoare de ctre un angajat al
Gamma Banc din Republica Moldova n cteva filiale ale bncii respective. Neavnd prea mult
experien n domeniu, judectoarea Popa s-a adresat la un cunoscut de al su, angajat al unei firme
de tehnologii informaionale, pentru a o ajuta s soluioneze cauza. Dna Popa i-a povestit detaliile
cauzei, probele prezentate, rugndu-le s le aprecieze i s o consulte ce decizie s ia pe cazul dat.
Dup a doua edin pe cazul respectiv, dna Popa a fost contactat prin telefon de preedintele
Gamma Banc care a rugat-o s aplice o pedeaps ct mai aspr infractorului, cci de altfel, cum s-a
exprimat el, aa fel de angajai ne vor distruge sistemul bancar. Dna Popa a zis c nelege
gravitatea situaiei i c va face totul ca, prin hotrrea pe care o va adopta, s discurajeze astfel de
fapte pe viitor. ntr-o alt zi, vicepreedintele instanei de judect a intrat la ea n birou i i-a zis:
dac ai nevoie de ajutor, s-mi spui, cci vd c eti cam tineric i poate nu te descurci de una
singur cu cazul acesta. Dna Popa a zis c va apela dup ajutor numaidect. n ultima edin de
judecat, dna Popa s-a purtat agresiv, a bruscat nvinuitul i avocatul acestuia, aplicnd cea mai mare
pedeaps prevzut de Codul Penal pentru infraciunea dat.
1. A fost oare dna Popa independent n examinarea i soluionarea cauzei? Argumentai.
23
2. A fost oare vreo nclcare n modul n care dna Popa a comunicat cu preedintele Gamma
Banc la telefon?
3. Dar cu vicepreedintele instanei de judecat?
4. Caracterizai comportamentul dnei Popa n timpul ultimei edine de judecat.
Spea 2
Judectorul Munteanu a scris o caracteristic, pe foaie de antet oficial, unui judector dintr-o curte
de apel, prin care solicita indulgen fa de un condamnat (care era prietenul judectorului
Munteanu).
1. Poate judectorul s scrie scrisori de recomandare sau s solicite indulgen altui judector
pe foaie de antet oficial?
2. Poate judectorul s sune sau s contacteze un alt judector solicitnd indulgen?
3. Poate un judector s scrie altui judector pe foaie de antet oficial despre orice problem de
drept din competena altui judector?
Spea 3
Judectoarea Oprea examina un dosar penal privind violarea a 5 fete minore (cu vrsta ntre 10 i 12
ani) de ctre un brbat n vrst de 45 ani. Cazul era foarte mediatizat n pres i la radio.
Judectoarea Oprea era acostat la intrarea n cldirea instanei de judecat de ctre jurnaliti i
ntrebat cum va soluiona cazul. Dna Oprea refuza s vorbeasc cu reporterii pe marginea acestui
dosar. ntr-o smbt seara, judectoarea Oprea a vizionat o emisiune la televizor care implica
dezbateri, un sondaj de opinii i recomandri privind pedeapsa pe care o merit infractorul pe cazul
dat, cu imagini cum prinii vicitimelor plngeau i blestemau infractorul. Fiind foarte emoionat
dup vizionarea acestei emisiuni, dna Oprea, cnd examina cazul, ntrerupea avocatul aprrii, refuza
s primeasc probele acestuia, i, adresndu-se inculpatului, a spus vei arde n iad pentru toate cte
le-ai fcut i a determinat drept pedeaps 25 de ani de privaiune de libertate pentru inculpat. A
doua zi, ziarele din ar ludau hotrrea judectoreasc a dnei Oprea, ia ea a participat la emisiunea
n profunzime de la ProTV, unde a criticat i condamnat public inculpatul.
24
1. Caracterizai comportamentul judectoarei Oprea.
2. A nclcat oare dna Oprea principiul independenei judectorului? Dac da, cum anume?
3. A influenat cumva presa asupra aciunilor dnei Oprea?
4. Avea oare dreptul dna Oprea s participe la emisiunea n profunzime dup pronunarea
hotrrii?
5. A nclcat oare dna Oprea vreo norm a deontologiei profesionale? Dac da, care anume?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
4. Carta European privind Statutul Judectorilor
5. naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului Principiile fundamentale
privind independena judectorilor;
6. Recomandarea nr.R (94)12 a Comitetului de Minitri ctre statele membre cu privire la
independena, eficiena i rolul judectorului;
7. Principiile de la Bangalore cu privire la deontologia judiciar;
referitor la standardele privind independena puterii judectoreti i
inamovibilitatea judectorilor
9. Avizul nr.2 (2001) al Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE), privind
finanarea i administrarea instanelor, cu referire la eficiena sistemului judiciar i
la art.6 al Conveniei europene privind drepturile i libertilor fundamnetale ale
omului;
10. Consiliul Europei i lupta mpotriva corupiei Convenia penal privind corupia i
raportul explicativ
11. Avizul nr.3 (2001) al Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE)
25
6. Tudor Popovici, Unele aspecte ale eticii judiciare i responsabilitatea judectorului n
Republica Moldova,Centrul de Instruire a Judectorilor i Centrul de Drept, Chiinu 2000
7. Barry, Brian, A treatise on Social Justice, vol. 1, Theories of Justice, Harvester, London,
1989
Bucureti, 1995
26
TEMA 4: IMPARIALITATEA JUDECTORULUI
1. S formuleze i s explice coninutul principiului imparialitii judectorului,
inclusiv conform prevederilor standardelor internaionale i naionale;
2. S descrie i s explice normele care reglementeaz imparialitatea judectorului
n Republica Moldova;
3. S poat identifica i soluiona situaiile ce constituie sau pot constitui imixtiuni
sau presiuni asupra imparialitii judectorului.
Imparialitatea judectorului cere de la acesta judecarea cauzelor fr prtiniri, prejudeci, strict n

baza probelor i a informaiei prezentate.
n contextul jurisprudenei Curii Europene pentru Drepturile Omului, imparialitatea judectorului

implic dou trsturi: una de ordin subiectiv i alta de ordin obiectiv. Din punct de vedere subiectiv,
judectorii snt datori, ntr-o cauz concret, s-i formeze o judecat personal.
Sub aspect obiectiv, judectorul trebuie s acioneze astfel, nct s nu existe vreun dubiu privind
prtinirea acestuia n privina uneia din pri. Astfel, judectorul va evita declaraii, gesturi sau alte
exprimri, verbale sau neverbale, a convingerii sale privind vinovia uneia din pri sau prtinirea
fa de o parte n proces i va judeca cauza doar n baza probelor examinate. Judectorul i va baza
decizia doar pe prevederile legii, pe probele examinate i pe intima sa convingere. Judectorul nu
are dreptul s discute cum va aprecia probele sau modul n care va decide cazul cu orice entitate
public sau privat, inclusiv cu ali judectori sau membrii ai familiei judectorului. n cazul n care
judectorul are o prtinire sau prejudecat proprie fa de una dintre pri sau exist un conflict de
interese ntre interesele personale i ndatoririle profesionale ale judectorului, acesta se va
autorecuza.
Principiul imparialitii judectorului este prevzut n Principiile de la Bangalore cu

privire la conduita judiciar care stipuleaz, n Norma 2, c imparialitatea este indispensabil
exercitrii funciei judectoreti. Ea este necesar nu numai hotrrii nsei, ci i ntregii succesiuni
de etape prin care se ajunge la ea.
27
Tot Principiile de la Bangalore stipuleaz:
2.1. Judectorul i va ndeplini ndatoririle de magistrat fr prtinire, fr subiectivism, fr
idei preconcepute.
2.2. Judectorul se va strdui s adopte o conduit, att n instan, ct i n afara acesteia, care s
ctige i s menin ncrederea publicului, a juritilor i a prilor n imparialitatea judectorilor
i a justiiei, n general.
2.3. Judectorul, n msura posibilului, se va strdui s adopte o conduit demn, care s reduc la
minimum numrul situaiilor care ar putea duce la recuzarea sa, mpiedicndu-l de a judeca sau de
a hotr ntr-o spe oarecare.
2.4. Judectorul va trebui s se abin de la orice comentariu care, fcut n mod contient n
legtur cu o cauz n judecare sau care i-ar putea fi adus spre judecare, ar putea afecta rezultatul
dezbaterilor sau ar putea duna imparialitii procesului. Judectorul nici nu va face
comentarii n public sau n alt mod, care s afecteze dreapta judecare a unei persoane sau a unei
spee.
2.5. Judectorul se va abine de a judeca n orice dosar pe care constat c nu l va putea soluiona
imparial sau n care i-ar putea prea unui observator corect ca nefiind capabil s judece. ntre
astfel de cazuri se numr urmtoarele, fr ns ca niruirea de mai jos s fie complet:
2.5.1. cazul n care judectorul se simte subiectiv sau are o prejudecat cu privire la una din pri
sau n care judectorul cunoate personal faptul c exist chestiuni controversate care pot
prejudicia desfurarea procesului;
2.5.2. cazul n care, anterior, judectorul a funcionat ca avocat sau a servit ca martor n dosarul
supus judecii sale, sau 2.5.3. cazul n care judectorul sau un membru al familiei sale are
un interes material n rezultatul disputei, toate acestea sub rezerva ca judectorului s nu i se poat
cere abinerea atunci cnd nu se poate constitui o alta instan care s judece cauza sau cnd, din
motive de urgen, inaciunea ar putea duce la un grav act de injustiie.
Codul de Etic al Judectorului din Republica Moldova conine urmtoarele prevederi privind
imparialitatea judectorului n Articolul 3 (1, 2, 4, 5):
(1) Judectorul trebuie s judece toate cauzele imparial, n conformitate cu legea, fr

restricii, influene, presiuni, ameninri sau ingerine, directe sau indirecte, indiferent din
partea cui sau pentru care motive ar veni ele.
28
(2) Judectorul va pronuna hotrri independent, rmnnd fidel legii, meninndu-i
autoritatea i competena profesional i nu se va lsa influenat de contacte, stimulente,
informaii sau sfaturi din partea oricror persoane, structuri de stat sau instituii publice,
mijloace de informare n mas, interese de partid, interese publice, doctrine politice,
sentimente sau teama de eventuale critici imediate sau de durat.
(3) Judectorul i va exercita funciile neprtinitor i fr prejudeci, nu va manifesta

atitudine preconceput prin exprimare sau prin fapte i nu-i va permite cuvinte, fraze,
gesturi sau alte aciuni care ar putea fi nterpretate ca semne de prtinire sau prejudecat.
(4) Judectorul este obligat s fie imparial i s nu admit influene asupra activitilor sale
profesionale de ctre nici o persoan, inclusiv de rudele, prietenii sau cunoscuii si.
Prevederea articolului 13(1) al Legii privind organizarea judectoreasc stipulez c Imixtiunea

n nfptuirea justiiei este interzis.
Articolul 12 al Legii privind statutul judectorului conine jurmntul judectorului care cere de
la judector imparialitate n ndeplinirea obligaiilor profesionale: "Jur s respect Constituia i
legile rii, drepturile i libertile omului, s-mi ndeplinesc cu onoare, contiin i fr
prtinire atribuiile ce-mi revin".
B. Activiti de predare nvare

- definiia principiului imparialitii judectorului
- caracteristicile principiului imparialitii judectorului
- prevederile standardelor internaionale privind imparialitatea judectorului
- normele care reglementeaz imparalitatea judectorului n Republica Moldova
- corelaia ntre independena i imparialitatea judectorului
- jurisprudena CEDO privind imparialitatea judectorului.
29
- analiza importana respectrii principiului imparialitii judectorului ntr-un stat de
drept
- analiza rolul observatorului rezonabil n aprecierea imparialitii judectorului
- analiza cerinele impuse fa de judector pentru a fi n stare s respecte principiul
imparialitii
- analiza factorii ce pot afecta imparialitatea judectorului
- analiza asemnrile i deosebirile dintre prevederile standardelor internaionale, regionale
i naionale n ceea ce privete principiului imparialitii judectorului.

- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat principiului imparialitii
judectorului
- analiza respectarea n practic a principiului imparialitii judectorului n condiiile
Republicii Moldova.

Jurisprudena CEDO privind Referat Prezentarea rezultatelor
imparialitatea judectorului Studiu de caz Participarea la mese rotunde
Soluionarea speelor
Spea 1.
Elena Gru, judectoare la Curtrea de Apel Chiinu, a depus cerere de chemare n judecat n
contenciosul administrativ mpotriva Ministerului Dezvoltrii Informaionale pentru refuzul de a
elibera certificatul mecanolizil de nmatriculare a automobilului su. Aciunea a fost examinat de
ctre judectori Moroz, Caprirea i Moneaga, care adesea participau la examinarea aciunilor de
contencios administrativ n acelai complet de judecat cu judectoarea Gru. n urma examinrii
cauzei, dnei Gru i s-a dat ctig de cauz, iar Ministerului Dezvoltrii Informaionale a fost obligat
30
s elibezere certificatul mecanolizil de nmatriculare a automobilului i s plteasc dauna moral n
sum de 500 lei.
1. Au nclcat oare judectorii Moroz, Caprirea i Moneaga principiul imparialitii

examinnd aciunea depus de colega lor?
2. Ce se putea de fcut altfel n spea dat?
3. Putea s ntreprind ceva preedintele Curii de Apel n situaia dat?
Spea 2.
Judectorul Beleaga a prezidat n peste 32 de procese, dintre care 21 penale i 11 civile. n fiecare
caz, una din pri a fost reprezentat de un avocat, cu care nainte de a fi numit judector, Beleaga a
fost coproprietar al unui birou asociat de avocai i continua s fie coproprietar al cldirii n care se
afla biroul. Judectorul Beleaga nu a informat prile despre relaiile financiare cu acel avocat, si
nici nu s-a autorecuzat n aceste procese.
1. Cum ar fi trebuit s procedeze judectorul, cnd anume i n ce mod?

2. Ce prevedere legal i etic a fost nclcat de ctre judectorul respectiv?
3. Urmeaz oare hotrrile emise de judector casate i dosarele reexaminate de un alt
judector?
Spea 3.
Preedintele judectoriei Tulcea judectorul Chistruga, fiind n relaii amoroase cu grefiera sa

Svetlana Toma, a examinat cererea de divor a acesteia, acordndu-i custodie asupra celor doi copii
ai si i obligndu-l pe dl Toma s plteasc pensie alimentar lunar. Judectorul Chistruga tia c
unul din copii acestora este de fapt copilul su biologic.
1. Comentai comporatmentul judectorului Chistruga.

2. Ce prevedere legal i etic a fost nclcat de ctre judectorul respectiv?
3. Cum trebuie s procedeze Consiliul Superior al Magistraturii n acest caz?
31
4. Credei c urmeaz s fie anulat hotrrea judiciar respectiv i cauza transmis spre
reexaminare?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
4. Carta European privind Statutul Judectorilor
5. naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului Principiile fundamentale
privind independena judectorilor;
6. Recomandarea nr.R (94)12 a Comitetului de Minitri ctre statele membre cu privire la
independena, eficiena i rolul judectorului;
7. Principiile de la Bangalore cu privire la deontologia judiciar;
referitor la standardele privind independena puterii judectoreti i
inamovibilitatea judectorilor
9. Avizul nr.2 (2001) al Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE), privind
finanarea i administrarea instanelor, cu referire la eficiena sistemului judiciar i
la art.6 al Conveniei europene privind drepturile i libertilor fundamnetale ale
omului;
10. Consiliul Europei i lupta mpotriva corupiei Convenia penal privind corupia i
raportul explicativ
11. Avizul nr.3 (2001) al Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE)
32
9. Tudor Popovici, Unele aspecte ale eticii judiciare i responsabilitatea judectorului n
Republica Moldova,Centrul de Instruire a Judectorilor i Centrul de Drept, Chiinu 2000
10. Barry, Brian, A treatise on Social Justice, vol. 1, Theories of Justice, Harvester, London,
1989
Bucureti, 1995
33
TEMA 5: INTEGRITATEA JUDECTORULUI
1. S poat formula i explica noiunea de integritate a judectorului;
2. S cunoasc prevederile standardelor internaionale i naionale privind
integritatea judectorului.
3. S poat identifica i soluiona situaiile n care se poate pune problema
nclcrii integritii judectorului.
Integritatea judectorului este important att pentru efectuarea calitativ a justiiei, ct i

pentru imaginea pe care sistemul judectoresc i-o creaz n societate. Integritatea cere de la
judector un comporatment ireproabil n orice situaie, asftel judectorul fiind un adevrat exemplu
de urmat pentru comportamentul celorlali membri ai societii. Judectorul urmeaz s fie nu doar
un judector bun, ci i un om bun. Integritatea judectorului este n strns legtur cu decena
i corectitudinea acestuia, care depind de onestitatea, onoarea i demitatea cu care judectorul i
ndeplinete ndatoririle profesionale i se comport n societate.
Dei integritatea, decena i corectitudinea judectorului nu vor afecta negativ drepturile

acestuia la o via social activ, la libera exprimare i asociere, judectorul urmeaz s se abin de
la orice aciune care ar periclita opinia public despre acestea.
Judectorul nu va permite ca relaiile sale de familie, sociale i profesionale s-i influeneze

negativ prestaia profesional, independena i imparialitatea. Judectorul nu va permite conflicte de
interese, nu va accepta cadouri sau favoruri de la orice persoan care dorete s influenteze astfel
examinarea cauzei de ctre judector. Judectorul nu va folosi prestigiul funciei de judector pentru
a rezolva problemele de ordin financiar, familial sau personal.
Judectorul va ine minte c n orice situaie, se afl n vizorul publicului i de aceea urmeaz
s accepte, n comportamentul profesional i cel privat, restricii care ar putea s par prea
limitatoare i severe altor membri ai societii. De fiecare dat cnd judectorul ncalc legea sau
etica, acesta i aduce aportul la crearea unei imagini negative a sistemului judectoresc.
34
Principiile de la Bangalore conin prevederi detaliate privind integritatea, decena i corectitudinea
judectorului, i anume:
4.1. n tot ceea ce face, judectorul va evita orice atitudine necorespunztoare sau impresia unei
atitudini necorespunztoare.
4.2. Fiind contient c se afl permanent n vizorul ochiului public, judectorul trebuie s accepte,
de bunvoie i fr constrngeri, anumite renunri care ceteanului de rnd i-ar prea o povar.
Chiar i n viaa particular, judectorul se va comporta astfel nct s nu impieteze asupra
demnitii funciei sale.
4.3. Judectorul, n relaiile sale personale cu ali membri ai profesiei juridice care au o prezen
constant n instana n care el lucreaz, va evita situaiile care ar putea da natere, pe bun
dreptate, suspiciunilor sau ar putea favoriza prtinirea.
4.5. Judectorul nu va permite nici unui membru al profesiei juridice s i foloseasc locuina
pentru a primi clieni sau ali membri ai profesiei juridice.
4.9. Judectorul nu va avea voie s uzeze de prestigiul funciei judectoreti pentru a rezolva
interesele sale personale sau interesele personale ale membrilor familiei sale sau ale altor
persoane, i nici nu va trebui s lase impresia sau s dea voie altora s lase impresia c ar
exista persoane ntr-o poziie privilegiat, capabile s l influeneze ntrun mod necorespunztor n
ndeplinirea atribuiilor sale judectoreti.
4.12. Judectorul nu va avea voie s practice dreptul ca avocat atta timp ct deine funcia
jurisdicional.
4.13. Judectorul poate nfiina sau se poate afilia la asociaii ale judectorilor sau alte organizaii,
care reprezint interesele judectorilor.
4.14. Judectorul, ca i membrii familiei sale, nu vor avea voie s pretind sau s accepte cadouri,
donaii, mprumuturi sau favoruri n legtur cu aciunile sau inaciunile sale legate de activitatea
sa judectoreasc.
4.15. Judectorul nu va permite, cu bun tiin, membrilor instanei sale de judecat sau altor
persoane aflate sub influena, autoritatea sau la dispoziia sa, s pretind sau s accepte cadouri,
donaii, mprumuturi sau favoruri n legtur cu aciuni sau inaciuni legate de activitatea sau
atribuiile sale.
4.16. n msura permis de lege i de reglementrile privind transparena, judectorul poate primi
un dar simbolic, un premiu sau o recunoatere, n funcie de mprejurrile n care i se ofer acestea,
35
cu condiia ca darul, premiul sau recunoaterea s nu fie perceput ca urmrind s l influeneze pe
judector n desfurarea obligaiilor sale judectoreti sau s dea natere unor suspiciuni de
parialitate.
Articolul 14 din Codul de Etic al Judectorului prevede c:

(1) Judectorul nu va solicita sau accepta, direct sau indirect, pli, cadouri, servicii sau alte
beneficii, n numele su, a membrilor familiei sale sau prietenilor, ca preuire pentru exercitarea sau
abinerea de la ndeplinirea obligaiilor sale n legtur cu o cauz care urmeaz a fi examinat de
ctre acesta. nclcrile prezentei reglementri snt supuse urmririi penale, pe lng aplicarea
sanciunilor conform legislaiei n vigoare.
(2) Judectorului i se interzice obinerea ilegal de bunuri materiale, servicii, privilegii sau
alte avantaje, inclusiv acceptarea sau achiziionarea de bunuri (servicii) la un pre (tarif) mai mic
dect valoarea lor real.
Judectorul de asemenea urmeaz s respecte prevederile Legii cu privire la conflictul de interese i

sp declare asemenea conflicte preedintelui Consiliului Superior al Magistraturii conform
prevederilor legii respective.

- definiia principiului integritii judectorului
- caracteristicile principiului integritii judectorului
- corelaia dintre integritatea judectorului, decen i corectitudine
- prevederile standardelor internaionale privind integritatea judectorului
- normele care reglementeaz integritatea, decena i corectitudinea judectorului n
Republica Moldova.

36
- analiza importana respectrii principiului integritii judectorului
- analiza cerinele impuse fa de judector pentru a fi n stare s respecte principiul
integritii
- analiza factorii care pot afecta decena i corectitudinea judectorului.

- argumenta importana respectrii principiului integritii de ctre judector pentru
asigurarea respectului i ncrederii publicului n sistemul judectoresc
- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat principiului integritii
judectorului
- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat principiului decenei i
corectitudinii judectorului.

Subiecte/probleme Forme de realizare Modaliti de evaluare
Integritatea, decena i Referat Prezentarea rezultatelor
corectitudinea judectorului
factori-cheie pentru
asigurarea respectului i
ncrederii publicului n
sistemul judectoresc
Soluionare speelor
Spea 1.
Judectorul Colev de la Curtea de Apel a acceptat s mearg la prnz la un restaurant mexican cu
avocatul Devderea, care adeseori aprea n faa judectorului pe diverse dosare. Avocatul Devderea
a achitat costul prnzului, n sum de 540 lei de persoan. Judectorul accepta invitaii la prnz i din
partea procurorilor, acetea din urm achitnd costul mesei. Judectorul a primit de ziua sa de
natere, de la un birou de avocai din localitate, o geant din piele natural care costa 250 euro
(judectorul nu cunotea preul acesteia). De anul nou, a primit un CD i o cravat de la un post de
37
radio, ca urmare a unei decizii luate n folosul acestui post de radio. Colegii judectori i
colaboratorii Curii de Apel cunoteau despre comportamentul dlui Colev.
1. A nclcat oare judectorul Colev careva prevederi ale legii?

2. Dar careva norme etice?
3. Puteau oare colegii-judectori sau colaboratorii instanei ntreprinde ceva n aceast
situaie?
Spea 2.
Judectoarea Kondrateva, n vrst de 35 ani, a mers la o cumtrie. inuta vestimentar a acesteia
includea o bluz semistransparent, o fust verde scurt i un makiaj strident. La cumtrie, dup ce
buse cteva phrele de coniak, a ieit la dans, unde, dup ce a dansat cu civa brbai pe care i
invitase la dans, a ieit n cerc i a nceput s se mite provocator. Judectoarea este proaspt
divorat i are o fiic de 5 ani.
1. Comentai comportamentul dnei judector.

2. A nclcat oare aceasta careva norme prevzute de lege?
3. Dar careva norme de etic?
Spea 3.
Asociaia Bncilor din Moldova l-a invitat pe judectorul Josan la o cin i l-a rugat s in un
discurs cu privire la eficiena instanei de judecat n care activa Josan n soluionarea litigiilor n
care sunt implicate bncile. Josan a acceptat, i a primit o remunerare pentru discursul su n sum
de 600 lei.
1. Comentai comportamentul judectorului Josan.

2. A nclcat oare acesta principiul integritii?
3. A nclcat oare acesta careva norme prevzute de lege?
Spea 4.
38
Judectorul Popa este un judector respectat i cu o bun reputaie n instan. Dimineaa cnd vine
cu automobilul la serviciu i pe strzi sunt ambuteiaje, uneori acesta merge n sens invers de
circulaie, pentru a nu ntrzia, claxonnd i strignd dai-mi voie, sunt judector, am dosar numit i
ntrzii la serviciu.
1. Comentai comportamentul judectorului Popa.
2. A nclcat oare acesta careva norme prevzute de lege?
4. Avei careva obiecii privind respectarea integritii n comportamentul judectorului?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
n iulie 1998
Judectorilor
39
judectorilor.
40
TEMA 6: ONOAREA SI DEMNITATEA PROFESIEI DE JUDECTOR
1. S poat identifica i explica coninutul normativ a textelor privind onoarea i demnitatea
profesiei de judector;
2. S poat identifica i soluiona situaiile n care se poate pune problema nclcrii onoarei
i demnitii profesiei de judector.

Onoarea i demnitatea profesiei de judector implic faptul c orice judector, prin
comportamentul su, va spori imaginea i buna reputaie a profesiei de judector i va evita orice
aciune sau inaciune care ar tirbi din aceast imagine i reputaie. Onoarea i demnitatea profesiei
de judector este n strns legtur cu principiile integritii, decenei i corectitudinii judectorilor.
Preambulul Principiilor de la Bangalore stipuleaz: este deosebit de important ca judectorii,
fiecare n parte i toi laolalt, s respecte i s fac cinste funciei magistratului ca o dovad de
ncredere din partea cetenilor, i s se strduiasc s sporeasc i s menin aceast ncredere n
justiie i c rspunderea de a ncuraja i de a menine conduita judiciar la un nivel nalt revine
n primul rand corpului de judectori din fiecare ar.
Codul de Etic al Judectorului din Republica Moldova face referine la faptul c judectorul
i va organiza astfel chiar i activitile extrajudiciare, nct s menin autoritatea i demnitatea
funciei sale, precum i imparialitatea i independena sistemului judectoresc (art. 11(2)).
Judectorii trebuie s promoveze onoarea i demnitatea profesiei nu doar prin

comportamentul propriu, dar vor ncuraja i colegii-judectori s fac acest lucru. Astfel, judectorii
vor recomanda colegilor, care prin comportamentul su tirbesc onoarea i demnitate profesiei, de a-
i corecta comportamentul. n cazul n care aceste aciuni nu au efect, judectorii vor anuna despre
comportamentul neadecvat al colegilor lor preedintele instanei de judecat unde activeaz acesta.
Pentru a pstra onoarea i demnitatea profesiei la cel mai nalt nivel, judectorii i vor asuma
responsabilitate proprie i vor cenzura i colegii, avnd grij ca i comportamentul acestora s fie
la nivel.
Astfel, judectorii vor evita s mearg n localuri cu o reputaie proast, vor evita s
comunice sau s ntrein relaii sociale cu persoane cu o reputaie dubioas, s se comporte urt sau
agresiv cu cei din jur, s participe n activiti sociale care ar pune la ndoial prestigiul i
41
demnitatea profesiei de judector, i nu vor abuza de puterea i influena pe care o ofer statutul i
poziia lor profesional.
- coninutul normativ al textelor privind onoarea i demnitatea profesiei de judector;
- caracteristice noiunii de onoarea i demnitatea profesiei de judector
- modalitatea de protejare a onoarei i demnitii profesiei de judector

- analiza importana respectrii i promovrii onoarei i demnitii profesiei de
judector
- analiza modalitatea respectrii i promovrii onoarei i demnitii profesiei de
judector
- analiza factorii care pot afecta abilitatea judectorului de a respecta i promova
onoarea i demnitatea profesiei de judector n condiiile Republicii Moldova.

- argumenta importana respectrii i promovrii onoarei i demnitii profesiei de
judector
- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat cerina de respectare i
promovare a onoarei i demnitii profesiei de judector
Soluionarea speelor
42
Spea 1
Judectorul Caragia este un mare amator de muzic i are i o voce bun. Deseori, smbt seara,
mpreun cu familia, merge la MuzCafe din Chiinu, unde cnt karaoke. Acesta interpreteaz
diverse cntece, de la romane pn la cntece despre viaa deinuilor (interpretate n original de
cntreul rus Mihail Krug).
i. Comentai comportamentul judectorului.

ii. Are acesta dreptul s cnte karaoke?
iii. Prejudiciaz cumva judectorul Caragia, prin aciunile sale, onoarea i
demnitatea profesiei de judector?
Spea 2
Judectorul Crave, n vrst de 31 ani, a fost invitat la o petrecere de burlcie la un prieten care
urma s se cstoreasc peste o sptmn. La petrecere au fost invitate dansatoare streaptease i
cteva prostituate. Crave nu tia c acestea vor fi prezente. La petrecere era prezent un jurnalist, care
l-a fotografiat pe Crave pe fonul unei dansatoare streaptease i a publicat fotografia a doua zi n
ziarul Moldova Suveran.
1. Comentai comportamentul judectorului.

2. A afectat cumva comportamentul judectorului Crave onoarea i demnitatea profesiei de
judector?
3. Cum urma s procedeze n situaia creat judectorul?
Spea 3
Preedintele Curii de Apel a acceptat oferta proprietarului unei cafenele din localitate de a srbtori
ziua juristului cu colectivul judectoriei n cafeneaua respectiv. Oferta a parvenit dup ce
preedintele, lund prnzul la cafenea, a ntrebat proprietarul dac este suficient loc n cafenea pentru
toi angajaii judectoriei. Proprietarul cafenelei a zis c dac Curtea de Apel achit mncarea i
butura, nchirierea spaiului va fi gratuit, dat fiind respectul pentru sistemul judectoresc.
1. Ce credei despre aceast situaie?
43
2. A afectat cumva comportamentul preedintelui Curii de Apel onoarea i demnitatea profesiei
de judector?
Spea 4
Judectoarea Aurelia Margine a fost oprit pe strad de un reprezentant al companiei Londa n

Moldova i invitat s se filmeze ntr-un spot publicitar pentru promovarea unui nou ampon al
companiei. Judectoarea, care se mndrea mult cu propria podoab capilar, a acceptat, menionnd,
ns, c nu va putea accepta vreo remunerare, dat fiind c este judectoare i nu vrea s fie nvinuit
de obinerea veniturilor din activiti desfurate n afara profesiei de judector.
1. Ce credei despre comporatmentul judectoarei?
2. A afectat comportamentul ei onoarea i demnitatea profesiei?
3. Este vreo difere dac ea accept sau nu remunerare pentru filmare n spotul publicitar?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
n iulie 1998
Judectorilor
44
judectorilor.
45
46
TEMA 7: EXERCITAREA NDATORIRILOR PROFESIONALE DE CTRE
JUDECTORI
1. S formuleze i s explice ndatoririle profesionale ale judectorului, inclusiv conform
prevederilor standardelor internaionale i naionale;
2. S descrie i s explice datoria judectorului de a menine ordinea i solemnitatea n timpul
edinelor de judecat i modalitile de realizare a acestei ndatorii;
3. S poat descrie i explica modul de interacionare a judectorului cu colegii i colaboratorii
instanei de judecat;
4. S explice obligaia judectorului de a nu comunica cu participanii la proces n afara
edinei de judecat;
5. S explice modul n care judectorul poate comunica cu presa i face declaraii publice,
inclusiv restriciile aplicabile;
6. S poat identifica i soluiona situaiile ce constituie sau pot constitui nclcarea de ctre
judector a exercitrii ndatoririlor profesionale.
ndatoririle profesionale ale judectorului. Calitatea justiiei depinde de profesionalismul i

contiinciozitatea cu care judectorii i ndeplinesc obligaiile de serviciu. Pentru a-i menine
nivelul profesional la cel mai nalt nivel, judectorii urmeaz s fie la curent cu toate modificrile
legislative i practicile judiciare domestice i internaionale. Judectorul va fi ordonat i eficient n
activitatea sa, examinnd cauzele judiciare i pronunnd hotrrile fr tergiversri, n termini
rezonabili i conform legii. Judectorul va trata egal i cu respect prile i ali participani la proces.
Principiile de la Bangalore stipuleaz urmtoarele:
6.1 ndatoririle judectoreti ale unui judector au prioritate fa de orice alte activiti.
6.2 Judectorul i va dedica activitatea profesional de judector obligaiilor sale de

magistrat, ceea ce nseamn nu numai ndeplinirea funciilor judectoreti, a responsabilitilor
47
fa de instan i luarea hotrrilor, ci i alte sarcini de nsemntate pentru activitatea
judectoreasc i pentru funcionarea instanei.
6.3 Judectorul va lua msurile ce se impun pentru a-i menine i spori nivelul de cunoatere,
de caliti profesionale i personale necesare ndeplinirii ndatoririlor judectoreti, scop n care va
fructifica instruirile de specialitate i orice alte nlesniri oferite judectorilor, n acest scop, cu
aprobarea organelor judectoreti.
6.4 Judectorul se va ine la curent cu evoluiile importante ale dreptului internaional, ale
conveniilor internaionale i a altor instrumente care reglementeaz normele referitoare la
drepturile omului.
6.5 Judectorul i va ndeplini obligaiile judectoreti, inclusiv emiterea unor hotrri sub
rezerv, ntr-o manier eficient, corect i ct mai prompt.
6.6 Judectorul va menine ordinea i inuta n toate manifestrile ce au loc n faa instanei, va
fi rbdtor, demn, politicos n relaiile cu prile, cu juraii, martorii, avocaii, dar i cu toi cei cu
care are de-a face judectorul n calitatea sa oficial. Judectorul va pretinde aceeai atitudine i
din partea reprezentanilor legali, a personalului instanei, ct i a celor aflai sub influena,
autoritatea sau la dispoziia sa.
6.7 Judectorul nu va afia un comportament care ar putea veni n contradicie cu obligaia de

a se strdui s se achite de obligaiile sale de judector.
Articolul 5 din Codul de Etic al Judectorului stipuleaz urmtoarele:
(1) n exercitarea atribuiilor, judectorul are urmtoarele obligaii:

a) s-i ndeplineasc ndatoririle i funciile de serviciu profesionist, competent,
inclusiv toate sarcinile administrative date conform legii;
b) s-i menin la nivel nalt i s-i perfecioneze permanent cunotinele,

competenele i abilitile sale profesionale prin autoinstruire, instruire continu i
educaie ntru executarea adecvat a ndatoririlor de administrare a justiiei;
c) s decid prompt, eficient i obiectiv n toate cauzele judiciare, acionnd cu

diligen i n timp util, s respecte termenele legale, iar n cazul n care legea nu
prevede astfel de limite, s-i ndeplineasc ndatoririle ntr-o perioad de timp
rezonabil;
48
d) s pstreze secretul profesional ce ine de deliberrile sale i de informaiile
confideniale obinute n timpul ndeplinirii atribuiilor legate de edinele de
judecat i n afara acestora;
e) s ntreprind, n exerciiul funciei, msurile necesare pentru pstrarea sau

sigilarea cuvenit a informaiilor, materialelor confideniale obinute, potrivit legii i
s asigure prevenirea dezvluirii neautorizate a acestora;
f) s respecte egalitatea cetenilor n faa legii, asigurndu-le un tratament juridic

nediscriminatoriu, s apere demnitatea, integritatea fizic i moral a tuturor
persoanelor care particip, n orice calitate, la procedurile judiciare;
g) s-i exercite responsabilitile juridice ce i revin n msura n care s se asigure de

aplicarea corect a legii i instrumentarea cauzelor n mod echitabil, eficient i fr
ntrziere.
Avizul nr.4 (2003) al CCJE n atenia Comitetului de Minitri privind formarea iniial i
continu specifice judectorilor la nivel naional i european de asemenea cere ca judectorii s
depun efort pentru ndeplinirea atribuiilor judiciare ntr-un mod profesionist, ceea ce constituie att
o obligaie, ct i un drept.
Conform legii privind Institutul Naional al Justiiei din 08.06.2006, judectorii vor audia n
mod obligatoriu 40 de ore de instruire juridic continu pe an. Judectorul va fi la curent cu toate
problemele mai noi i complexe care apar n societate, fiind instruit i sensitiv n aa chestiuni
precum violena n familie, drepturile minoritilor sexuale, persoanelor cu dezabiliti fizice i
mentale, cele cu HIV/SIDA, etc. Judectorul va fi la curent cu practica CEDO i cu prevederile
conveniilor i tratatelor la care Moldova este parte.
Mai jos sunt listate i descrise unele din ndatoririle profesionale ale judectorului.
Ordinea i solemnitatea n timpul edinelor de judecat. Imaginea pe care sistemul

judectoresc o are n societate depinde de modul n care justiiabilii percep ceea ce se ntmpl n
49
instana de judecat n timpul i dup examinarea cauzei. Majoritatea persoanelor vor participa doar
o dat sau de dou ori n via la o edin de judecat, formndu-i opinia n baza celor vzute n
timpul procesului i atitudinea cu care au fost tratai de ctre judectori i colaboratorii instanei.
Realizarea actului de justiie urmeaz s aib loc ntr-un mod deschis i transparent, ntr-o atmosfer
ordonat i sobr, n strict conformitate cu prevederile stipulate n Codurile de procedur civil i
penal. Articolul 6 al Codului de Etic al Judectorului n Republica Moldova stipuleaz:
(1) Judectorul va menine ordinea i atmosfera respectuoas n edinele de judecat,

asigurnd disciplina i solemnitatea desfurrii procesului, fie n biroul su, fie n sala
de judecat. El urmeaz a da dovad de demnitate, respect i rbdare fa de toi
participanii la proces.
(2) Judectorul va avea permanent un comportament oficial, sobru, politicos n

comunicarea cu alte persoane. El va cere tuturor participanilor la proces i altor
funcionari ai sistemului judiciar s se abin de la manifestarea, prin cuvinte sau
atitudine, a prtinirii sau prejudecilor mpotriva prilor, martorilor, avocailor sau
altor persoane.
(3) Judectorul i va conforma exteriorul i vestimentaia n timpul exercitrii funciei la

cerinele legii i prestigiul profesiei.
Ordinea i solemnitatea edinelor poate fi meninut prin interzicerea utilizrii telefoanelor

mobile de ctre judectori i participanii la proces, inuta vestimentar adecvat a judectorului
(prezena mantiei chiar dac edinele judectorului se desfoar n biroul acestuia i nu n sala de
edine), a participanilor la proces i publicului prezent, atitudinea respectuoas a judectorului fa
de participanii la proces, i sancionarea acestora pentru nclcarea oridinii n edin conform
prevederilor art. 196 Cod de procedur civil i art. 334 Cod de procedur penal. De fiecare dat
cnd este posibil, judectorii trebuie s se strduie s desfoare edinele n slile de judecat, nu n
birourile sale. Preedinii instanelor de judecat urmeaz s coordoneze programarea edinelor de
judecat n aa fel ca sa le asigure judectorilor posibilitatea s desfoare n mod proporional
edinele n slile de judecat disponibile.
n orice situaie, judectorii sunt obligai s dea dovada de rbdare, amabilitate i
cumptare fa de toi participanii la proces i membrii publicului prezeni la edin. Judectorul
va respecta principiile contradictorialitii n proces, nu se va implica inutil n timpul interogrii
50
martorilor sau prilor i nu va limita n mod arbitrar pledoariile, argumentele verbale i
dezbaterile acestora.
n cazurile privind traficul de fiine umane, viol, violena fa de copii, alte infraciuni
care pot provoca participanilor la proces o stare de vulnerabilitate sau inhibiie, judectorii vor
demonstra sensibilitate adecvat fa de participanii la edinele de judecat.
Relaiile judectorului n colectivul de munc trebuie s fie bazate pe buncuviin,

colegialitate i respect. Judectorii nu vor aprecia sau caracteriza modul n care colegii au soluionat
cauzele, nu vor brfi sau denigra reputaia profesiei de judector sau a sistemul judectoresc. Pentru
angajaii instanei, judectorii vor servi drept exemplu de comportament integru i decent att n
timpul orelor de lucru, ct i dup. Pentru a respecta principiile independenei sau imparialitii,
judectorii nu vor discuta cu colegii lor probele sau alte detalii despre dosarele pe care le
examineaz, limitnd astfel de discuii teoretice privind prevederile legislaiei aplicabile.
Articolul 7 al Codului de Etic al Judectorului prevede urmtoarele:
(1) Relaia judectorului cu colectivul de munc trebuie s se bazeze pe respect i bun-

credin, comportamentul exemplar fiind un model de comunicare i atitudine reciproc
adecvat.
(2) Judectorul nu poate denigra n public probitatea profesional i moral a colegilor

si.
(4) Judectorul poate s consulte ali judectori doar referitor la legislaia de ordin
material, procedural, administrativ pe marginea unei anumite cauze care se afl n curs
de examinare. Discuia este limitat la probleme teoretice i poate fi iniiat doar de
judectorul care examineaz cauza respectiv.
Dei nu ine nemijlocit de relaiile judectorului n colectivul de munc, articolul 7(3) al

Codului de Etic al Judectorului interzice comunicrile judectorului cu participanii la proces sau
cu pri tere despre un dosar n curs de examinare. Respectarea acestei prevederi este esenial
pentru independena i imparialitatea justiiei, precum i pentru imaginea sistemului judectoresc n
ochii publicului. Judectorul va comunica cu participanii la proces despre dosarul n curs de
examinare doar n timpul edinelor de judecat, sau, pentru a soluiona careva chestii de ordin
51
procesual n cazurile prevzute de lege, nainte sau dup edin, ns numaidect n prezena
ambelor pri litigante i a reprezentanilor acestora. Este inadmisibil ca judectorul s comunice cu
procurorul, avocatul uneia dintre pri sau cu o parte n absena celeilalte pri sau a reprezentantului
acesteia. Judectorului i este interzis s ofere consultaii sau recomandri participanilor la proces
privind dosarul n curs de examinare, s ofere interviuri sau informaie despre un dosar n curs de
examinare presei, autoritilor publice, oricrei alte entiti private. Fiind solicitat de ziariti pentru
a se expune pe marginea unui dosar, judectorul va direciona reprezentantul presei s comunice cu
specialistul relaii publice din cadrul instanei (sau, n lipsa acestuia, cu judectorul responsabil de
relaiile cu mass-media, conform art. 8 (3) din Legea cu privire la statutul judectorului).
n aceast ordine de idei, Articolul 8(1) al Codului de Etic al Judectorului prevede:

Judectorul nu va face comentarii publice, inclusiv n mijloacele de informare n mas, pe
marginea cauzelor aflate pe rol n instan pn la intrarea n vigoare a hotrrilor adoptate.
Judectorul desigur are dreptul s fac declaraii publice i are dreptul la replic atacurile n
privina sa, a insinurilor, acuzaiilor nefondate i calomnioase n privina sa. Coninutul, tonul i
esena replicii urmeaz s se refere nemijlocit la cazul concret, s fie rezonabile i proporionale.
Toate cazurile de genul celor descrise mai sus vor fi aduse urgent la cunotina Consiliului Superior
al Magistraturii.


- ndatoririle profesionale ale judectorului
- prevederile standardelor internaionale privind ndatoririle profesionale ale judectorului
- prevederile standardelor naionale privind ndatoririle profesionale ale judectorului
- particularitile datoriei judectorului de a menine ordinea i solemnitatea n timpul
edinelor de judecat
- modalitile de realizare a datoriei judectorului de a menine ordinea i solemnitatea n
timpul edinelor de judecat
- modul n care judectorul urmeaz s interacioneze cu colegii i colaboratorii instanei
de judecat
52
- restriciile privind comunicarea judectorului cu participanii la proces n afara edinei
de judecat
- modalitatea de comunicare a judectorului cu presa
- restriciile aplicabile judectorului privind comunicarea cu presa.

- argumenta importana reglementrii ndatoririlor profesionale ale judectorului n
standardele internaionale i cele naionale
- analiza factorii care pot face dificil respectarea de ctre judector a ndatoririi de
meninere a ordinii i solemnitii n timpul edinelor de judecat n Republica Moldova
- analiza cele mai frecvente nclcri ale ndatoririi judectorului de a menine ordinea i
solemnitatea n timpul edinelor de judecat n Republica Moldova
- analiza corelaia dintre respectarea de ctre judector a ndatoririi de meninere a ordinii
i solemnitii n timpul edinelor de judecat n Republica Moldova i ncrederea
publicului n sistemul judectoresc
- analiza consecinele nclcrii de ctre judector a normelor deontologice privind modul
de interacionare cu colegii i colaboratorii instanei de judecat
- analiza consecinele nclcrii de ctre judector a legislaiei i a normelor deontologice
privind modul de comunicare cu presa.

- argumenta importana reglementrii ndatoririlor profesionale ale judectorului n Codul
de etic al judectorului din Republica Moldova
- da exemple de situaii cnd judectorul nu i-a ndeplinit contiincios ndatoririle
profesionale
- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat ndatorirea de meninere a ordinii i
solemnitii n timpul edinelor de judecat n Republica Moldova i ncrederea
publicului n sistemul judectoresc
- da exemple de situaii cnd judectorul nu a respectat normele deontologice privind
modul de interacionare cu colegii i colaboratorii instanei de judecat
53
- da exemple de situaii cnd judectorul a nclcat legislaia i normele deontologice
privind modul de comunicare cu presa.

Modul de interacionare a Referate Prezentarea rezultatelor
judectorului cu colegii
Modul de interacionare a Studii de caz Participarea la mese rotunde

judectorului cu presa
Soluionarea speelor
Spea 1.
Judectorul Vasile Cozma fcea regulat comentarii privind dosarele pe care le avea pe rol unui
reporter de la un ziar, care erau publicate. n dosarele penale, dup prezentarea probelor, acesta
ntreba membrii publicului prezeni la edin cum ar hotr ei cauza respectiv. n sala de edine,
ntr-o zi, l-a picat n glum pe un inculpat minor. ntr-un alt caz, a criticat aspru un inculpat minor
pentru comportament n afar instanei de judecat.
1. Poate judectorul, neformal, s fac un sondaj de opinii despre un anumit dosar n sala de
edine?
2. Poate judectorul s se ating de cineva n sala de edine?
3. Poate judectorul s fac comentarii f de o parte n chestii nelegate de judecat?
Spea 2.
Judectoarea Nina Craciun, pe parcursul unei edine de judecat n timpul cruia domnea o
atmosfer agresiv, caracterizat prin replici dure, a avut o atitudine dispreuitoare fa de inculpaii
n proces, neacordndu-le dreptul de a pleda n vederea atenurii acuzaiilor. ntr-un alt caz,
Judectoarea, fiind mniat pe avocatul uneia din pri, a strigat la el i l-a sancionat. n alt caz,
Judectoarea a condamnat inculpatul la cea mai dur pedeaps prevzut de Codul Penal (dei
infraciunea era comis cu circumstane atenuate) pentru c acesta i s-a adresat cu Dna Craciun i
nu a utilizat titlul acesteia de Judector.
54
1. A comis judectoarea un abuz de putere i/sau a depit atribuiile sale de serviciu?
2. Corespunde acest comportament discreiei judiciare?
3. Dac da, a avut loc o nclcare a Codului de Etic Judiciar?
Spea 3.
Preedintele judectoriei Ion Tnase i-a permis fiului su, angajat al unei firme juridice, s apeleze
la serviciile grefierei judectorului, s utilizeze telefoanele, csua potal, rechizitele de birou i
biblioteca. Judectorul a permis consultantului juridic din instan s presteze servicii juridice
contra plat unei firme de construcii, fondator al creia este soia judectorului. Judectorii i
angajaii instanei cunosc despre aceast situaie.
1. Caracterizai comportamentul dlui Tnase.

2. Cum acioneaz comportamentul dlui Tnase asupra altor judectori i angajailor
judectoriei?
3. Cum ar trebui s procedeze judectorii n aceast situaie?
4. A nclcat judectorul vreo prevedere a eticii judiciare n relaia cu consultantul su juridic?
Spea 4.
Judectorul Codreanu de la Curtea de Apel a fost numit s examineze o aciune mpotriva
Ministerului Justiiei privind refuzul de a nregistra partidul rnesc-cretin, care inteniona s
participe la alegerile din martie 2009. La prima edin nu s-a prezentat una din pri, fapt pentru
care judectorul a numit o edin repetat cu o sptmn mai trziu. Dup prima edin,
judectorul a fcut semn avocatului care apra interesele partidului n cauz, s-l urmeze n birou.
Acolo, judectorul i-a sugerat ce documente urmeaz s prezinte pentru a avea anse mai mari ca
hotrrea judectoreasc s fie n favoarea acestuia, menionnd c cu ct mai multe partide vor
participa la alegeri, cu att mai bine pentru ar. Doar aa putem asigura democraia. Conversaia
respectiv a fost nregistrat pe band magnetic de un jurnalist de la un post TV din localitate care
pndea judectorul dup u, difuznd conversaia n eter seara la tiri.

2. A comis acesta nclcri ale legislaiei? Dar nclcri de ordin etic?
55
3. Cum urmeaz s procedeze preedintele Curii de Apel aflnd despre comportamentul
judectorului Codreanu?
Spea 5.
Cristina Tacu a fost citat n instan n calitate de martor. n timpul edinei, copilul ei de 2 luni a
nceput s plng. Cristina a nceput s-l alpteze. Urmeaz oare judectorul s intervin i dac da,
atunci cum?
Spea 6.
Un jurnalist de la un post de televiziune a solicitat de la preedintele judectoriei X informaie
privind un incident care a avut loc n instan legat de consumul de buturi alcoolice de un judector,
care a aprut beat n edina de judecat. Informaia este solicitat pentru a fi dat publicitii la
ediia tiri a postului TV respectiv.
1. Poate oare preedintele judectoriei fruniza astfel de informaie jurnalistului?
2. Dac da, va nclca el careva prevederi din Codul de etic?
3. Cum trebuie s procedeze preedintele judectoriei n spea descris?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
n iulie 1998
56
Judectorilor
judectorilor.
57
TEMA 8: PROMOVAREA SUPREMAIEI LEGII N ACTIVITATEA JUDECTORULUI
- S formuleze i s explice noiunea de supremaie a legii;

- S defineasc i s explice obligaia judectorului de a promova supremaia legii n
timpul activitii sale profesionale i modalitile prin care judectorul trebuie s
realizeze aceast obligaie;
- S poat identifica i soluiona situaiile n care se poate pune problema nclcrii
principiului promovrii supremaiei legii.
Supremaia legii cere ca legile s fie aplicate n mod egal i echitabil tuturor de ctre un judiciar
independent i imparial. Astfel, n timpul examinrii cauzelor, judectorul va respecta urmtoarele
principii:
- principiul legalitii
- prezumia nevinoviei
- egalitatea tuturor n faa legii
- respectarea drepturilor, libertilor i demnitii persoanei
- respectarea limbii procedurii i dreptul la interpret
- asigurarea dreptului la aprare
- accesul liber la justiie
- publicitatea dezbaterilor judiciare
- principiul contradictorialitii
- dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de dou ori pentru aceiai fapt.
Doar un sistem judectoresc care respect n activitatea sa principiile enumerate mai sus poate
asigura ordine i previzibilitate n societate.
58
Judectorul va cunoate prevederile standardelor internaionale i naionale care interzic
discriminarea grupurilor vulnerabile, aa precum Convenia Internaional privind Eliminarea
Tuturor Formelor de Discriminare Rasial, Convenia privind Eliminarea Tuturor Formelor de
Discriminare mpotriva Femeilor, Declaraia Principiilor Toleranei, Declaraia Drepturilor Copiilor
i Declaraia privind Drepturile Persoanelor care Aparin Minoritilor Etnice, Religioase i
Lingvistice.
Judectorul nu va discrimina prile i participanii la proces n baza vreunui criteriu precum sexul,
vrsta, rasa, etnitatea, religia, statutul social i economic i altele. Judectorul va da dovad de
sensibilitatea necesar ori de cte ori va judeca cauze n care sunt implicate femei, copii i persoane
care aparin straturilor vulnerabile ale societii sau grupurilor etnice minoritare, judecnd imparial
i independent cauzele lor. Judectorul va evita comportament, gesturi sau exprimri, n timpul i
dup edine, care s demonstreze atitudine prtinitoare sau discriminatorie fa de un anumit grup
din societate. Judectorul de asemenea va interzice oricare comentarii neadecvate i discriminatorii
din partea avocailor, procurorilor sau a participanilor la proces.
Principiile de la Bangalore includ urmtoarele prevederi relevante obligaiei judectorului de a
promova supremaia legii:
5.1 Judectorul va trebui s fie contient i s neleag diversitatea celor ce compun societatea
uman, precum i diferenele ce deriv din aceast diversitate, cum sunt cele referitoare la ras,
culoare, sex, religie, naionalitate, clas social, infirmitate, vrst, stare civil, orientare sexual,
statut social i economic sau alte cauze ("motive nerelevante"), dar nu numai acestea.
5.2 Judectorul, n desfurarea activitii sale judectoreti, nu va avea voie s manifeste, prin
cuvinte sau atitudine, prtinire sau idei prejudeci fa de o persoan sau un grup, pe motive
nerelevante.
5.3 Judectorul i va desfura activitatea de magistrat cu respectul cuvenit fa de toi,

respectiv fa de pri, de martori, de avocai, de personalul instanei i de colegii magistrai, fr a
face vreo deosebire pe motive nerelevante i lipsite de substan pentru activitatea sa.
5.4 Judectorul nu va permite membrilor instanei sale de judecat sau altor persoane aflate
sub influena, autoritatea sau la dispoziia sa, s fac cu bun tiin vreo deosebire, pe motive
nerelevante i lipsite de substan, ntre persoanele respective, n cadrul unei spee supuse judecii
sale.
59
5.5 Judectorul va cere avocailor, n timpul desfurrii procesului n instan s se abin de
la a-i exprima, prin cuvinte sau atitudine, prtinirea sau prejudecta, pe motive nerelevante, cu
excepia situaiilor n care acest lucru devine relevant, din punct de vedere al legii, pentru o
chestiune aflat n dezbatere i care poate fi o manier legitim de a profesa.
Fiind mputernicit s apere drepturile i libertile persoanelor mpotriva abuzurilor din partea
entitilor publice sau private n stric conformitate cu legea, judectorul va fi cluzit de valorile
toleranei i a respectului fa de toi membrii societii att n timpul exercitrii ndatoririlor
profesionale, ct i n viaa privat.

- noiunea de supremaie a legii
- prevederile standardelor internaionale i naionale privind obligaia judectorului de
a promova supremaia legii
- caracteristicile obligaiei judectorului de a promova supremaia legii n timpul
activitii sale profesionale i modalitile prin care judectorul trebuie s realizeze
aceast obligaie;
- particularitile obligaiei judectorului de a evita tratamentul discriminatoriu al
vreunei pri n baza anumitor caracteristici (rasa, sexul, religia, etc.)
- obligaia judectorului de a aplica legea egal i uniform prilor.

- argumenta importana reglementrii obligaiei judectorului de a promova supremaia
legii n standardele naionale i internaionale
- analiza cele mai frecvente nclcri ale obligaiei judectorului de a promova
supremaia legii
- distinge factorii care pot afecta abilitatea judectorului de a respecta i promova
60
supremaia legii n timpul activitii profesionale.

- ntocmi i soluiona situaii cnd judectorul a nclcat obligaia de a promova
supremaia legii.
Lucrare scris: Cele mai frecvente nclcri ale obligaiei judectorului de a promova
supremaia legii n Republica Moldova.
Spea 1
Judectorul Igor Grosu a respins cererea de amnare a edinei de judecat formulat de bnuitul
Nicolae Bursuc, zicnd tu, boschetarule, vrei s trgnezi judecarea dosarului. De unde s ai tu
bani pentru a-i lua avocat, uite-te la tine cum ari, de abia de-i tri papucii dup tine!

2. A nclcat vreo norm legal sau deontologic?
3. Cum trebuia s procedeze judectorul n cazul cererii de amnare a edinei?
Spea 2
Judectorul a strigat la una din pri de etnie rom i l-a certat pentru comportament neadecvat din
sala de judecat i pentru faptul c n jurul su miroase urt, afirmnd n final urmtoarele voi
iganii ar trebui s v splai mai nti i apoi s intrai ntr-o judectorie.

Spea 3
61
Judectorul Oleg Negru a zmbit atunci cnd procurorul a manifestat atitudini discriminatorii i l-a
luat n derdere pe nvinuit, care era homosexual. n timp ce nvinuitul declara c nu a svrit fapta,
judectorul l ntreab ironici vrei s te cred?.

Spea 4
Judectorul Grigore Condur, examinnd un dosar privind traficul de fiine umane, punea ntrebri
prii vtmate, care era o fat de 19 ani de genul:
i de cte ori pe noapte fceai sex cu clienii?
da cu proprietarul bordelului ai fcut sex?
ai fost ego liubimaya jena?

IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
62
n iulie 1998
Judectorilor
judectorilor.
63
TEMA 9: RELAIILE JUDECTORULUI CU AVOCAII SI PROCURORII
1. S poat formula i explica principiile de comunicare a judectorului cu avocaii i
procurorii;
2. S poat formula i explica limitele relaiilor personale ale judectorului cu avocaii
i procurorii;
3. S poat identifica i soluiona situaiile n care se poate pune problema unor relaii
inadecvate ale judectorului cu avocaii i procurorii.
Judectorul nu va comunica cu avocai i procurori n afara edinei de judecat pe marginea

unui dosar aflat n curs de examinare. n cazurile prevzute de lege, pentru a soluiona careva
momente de ordin procesual, judectorul va discuta dosarul strict n prezena ambelor pri sau a
reprezentanilor acestora. Judectorul va evita, ct de posibil, orice cotact neadecvat sau aparen
de contact neadecvat cu procurorii sau avocaii.
n timpul edinei de judecat, judectorul se va comporta respectuos cu avocaii i procurorii, i

va asculta cu rbdare i va respecta ntocmai cerinele procesului contradictorial. Judectorul nu
va discrimina mpotriva avocailor sau procurorilor n baza rasei, naionalitii, strii economice
acestora sau a clienilor lor.
Desigur, judectorii au dreptul la o via social activ. Relaiile sociale dintre judectori i
avocai este un fenoment normal i acceptabil. Este chiar benefic ca judectorul s fie n mijlocul
evenimentelor sociale, s menin legturi cu foti colegi de facultate sau de barou, s fie la
curent cu lucrurile care se ntmpl n societate i n profesia juridic. n acelai timp, judectorii
urmeaz s fie ateni ca astfel de contacte sociale s nu influieneze modul n care acetea
nfptuiesc justiia. De exemplu, o relaie apropiat de prietenie ntre judector i un avocat care
apare foarte des pe diverse dosare n faa judectorului ar putea trezi suspiciuni i urmeaz a fi
evitat. Or, judectorul se va autorecuza de fiecare dat cnd avocatul respectiv va aprea n faa
64
lui. n aa mod, judectorul nu va crea o impresie de parialitate n ochii unui observator
rezonabil de bine informat.
n relaiile cu procurorii sau ali reprezentai ai statului care apar n instan, judectorul va fi
vigilent s nu creeze relaii prea apropiate de prietenie.


- modul n care judectorii urmeaz s interacioneze cu avocaii n timpul edinei de
judecat i dup edin
- modul n care judectorii urmeaz s interacioneze cu procurorii n timpul edinei
de judecat i dup edin
- limitele relaiei personale ale judectorului cu avocatul i procurorul.

- argumenta importana reglementrii modului n care judectorii interacioneaz cu
avocaii
- argumenta importana reglementrii modului n care judectorii interacioneaz cu
procurorii
- analiza cele mai frecvente nclcri ale modului n care judectorii interacioneaz cu
avocaii i procurorii.

- argumenta factorii care pot afecta abilitatea judectorului de a interaciona n mod
adecvat cu avocaii i procurorii.
65
Particularitile Referate Prezentarea rezultatelor
interacionrii judectorului Studii de caz Participarea la mese rotunde
cu avocaii n Republica
Moldova
Soluionarea speelor
Spea 1.
Mergnd pe coridor spre sala de judecat, judectorului Creang l-a observat pe avocatul Pdure,
un fost coleg de curs de la facultatea de drept. Acetea nu se vazuse de 10 ani, dat fiind c
Pdure fusese plecat n Rusia. Judectorul i avocatul s-au cuprins clduros pe coridor, au
schimbat cteva vorbe prieteneti. La nceputul edinei, judectorul a zis mi pare bine s-l vd
aici, dup attea ani de zile, i pe avocatul Pdure cu care am fost prieteni la studenie i chiar am
locuit n aceeiai odaie la cmin. Multe nebunii am mai fcut noi mpreuna!, dup care a
nceput edina.
2. A nclcat oare judectorul careva prevederi legale?
3. Dar norme de etic?
4. Cum urma s se comporte judectorul Creang nainte i n timpul
procesului?
Spea 2.
Dup edina de judecat, judectoarea a invitat procurorul n biroul su pentru discuta careva
detalii ale dosarului, dup cum s-a exprimat aceasta fa de participanii la proces.
1. Comentai comportamentul judectoarei.
2. A nclcat oare ea careva prevederi legale?
4. Cum urma s se comporte judectoarea?
Spea 3.
Procuratura i Baroul de avocai din New York a felicitat preedintele judectoriei New York cu
66
srbtoarea Crciunului, nmnndu-i, prin curieri, cte o felicitare i un cadou. Astfel, procuratura
a nmnat judectorului o ampanie i o cutie de bomboane, pe cnd baroul avocailor un ceas de
perete incrustat n lemn natural n sum de $300 cu inscripia srbtori fericite, dle preedinte!.
1. Cum trebuie s se comporte preedintele instanei n aa situaie?

2. Dac va accepta unul sau ambele cadouri, va nclca acesta careva prevederi
legale?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
n iulie 1998
Judectorilor
67
judectorilor.
68
69
TEMA 10: INCOMPATIBILITI I INTERDICII PENTRU JUDECTORI
- S poat formula i explica incompatibilitile i interdiciile pentru judectori;

- S poat identifica i explica textele normative naionale care conin incompatibiliti
i interdicii pentru judectori;
- S poat formula i explica restriciile privind activitatea profesional i personal a
judectorilor;
- S poat identifica i explica textele normative naionale care conin restricii privind
activitile extrajudiciare ale judectorilor;
- S poat formula i explica restriciile privind activitile guvernamentale i civile ale
judectorului;
- S poat formula i explica restriciile privind activitile financiare ale judectorului;
- S poat identifica i soluiona situaiile n care se poate pune problema nclcrii
incompatibilitilor i interdiciilor impuse judectorilor.
Statutul nalt al judectorului n societate impune acestuia un ir ntreg de restricii privind

activitile sale personale i profesionale. Aceste incompatibiliti i restricii se conin att n Legea
privind statutul judectorului, ct i n Codul de Etic al Judectorului. Atfel, conform articolului 8
(1) al Legii privind statutul judectorului, judectorul nu poate:
a) s ocupe orice alt funcie public sau privat, cu excepia activitii didactice i
tiinifice;
b) s fie deputat n Parlament sau consilier n autoritatea administraiei publice locale;
c) s fac parte din partide i din alte organizaii social-politice sau s desfoare activiti
cu caracter politic, s colaboreze la activiti ce contravin jurmntului de judector;
d) s desfoare activitate de ntreprinztor;
e) s dea consultaii scrise sau verbale n probleme litigioase;
f) s efectueze orice activitate legat de ndeplinirea atribuiilor de serviciu n cazuri care
presupun existena unui conflict ntre interesele lui i interesul public de nfptuire a justiiei, cu
70
excepia cazurilor cnd conflictul de interese a fost adus, n scris, la cunotina preedintelui
instanei sau, dup caz, a fost comunicat Consiliului Superior al Magistraturii.
Judectorul poate contribui materiale pentru publicaiile literare, tiinifice sau sociale, precum
i participa la emisiuni audiovizuale. Unica restricie n acest sens este c judectorul nu se poate
pronuna n chestiuni legate de politic. n general, este bine ca judectorul s-i limiteze
contribuiile i declaraiile sale la probleme legate de sistemul judectoresc i judiciar.
La irul restriciilor impuse judectorului de ctre Legea privind statutul judectorului se adaug i
restriciile impuse de ctre articolul 9 al Codului de Etic al Judectorului, care interzice
judectorului s:
b) s solicite sau s colecteze fonduri pentru orice formaiune politic, organizaie

educaional, religioas, de caritate sau civic, s utilizeze sau s permit utilizarea prestigiului
funciei sau a titlului de judector;
c) s ncurajeze sau s influeneze pe cineva s adere la o formaiune politic;
d) s ofere, s solicite, s colecteze sau s distribuie bani sau orice alte obiecte de valoare, bunuri
ntru susinerea unui candidat n scopuri politice sau la o funcie cu caracter politic;
e) s-i exprime sau s-i manifeste convingerile sale politice prin comportament, atitudine, acte
sau declaraii n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;
f) s participe la reuniuni publice cu caracter politic;
g) s se implice n orice activitate sau comunicare neformal cu scopul de a influena orice

problem care se examineaz sau ar putea fi examinat ntr-o instan de judecat;
h) s foloseasc telefonul sau orice alt dispozitiv electronic de comunicaie n timpul edinelor de
judecat i al deliberrilor.
2) Judectorul se va abine de la implicarea, participarea sau judecarea litigiilor sau cauzelor

n care el, membrii familiei sale sau rudele apropiate snt antrenate sau poate exista un potenial
71
conflict de interese. n cazul apariiei conflictului de interese, judectorul va dezvlui aceasta
prilor respective i va ntreprinde toate aciunile necesare pentru a-l elimina.
3) Judectorul nu se poate implica n activiti care ncalc legile, normele sau standardele de
etic din prezentul Cod ce ar duce la imparialitate, prejudeci, conflicte de interese sau ar
interveni n responsabilitile profesionale.
Prevederile Codului de Etic al Judectorului corespunde cu prevederile Legii cu privire la

conflictul de interese din 15 februarie 2008, care prevede expres, n articolul 3(2(d)) c prevederile
legii se aplic judectorilor instanelor judectoreti.
Remunerarea judectorului pentru activiti didactice i tiinifice nu va depi o suma

rezonabil, nu va fi mai mare dect suma pe care ar obine-o pentru aceeai activitate o alt persoan,
iar sursa plilor nu va trezi suspiciuni referitor la capacitatea judectorului de a rmne independent
i imparial. n orice caz, activitatea didactic i tiinific a judectorului nu va consuma prea mult
timp, astfel nct s afecteze abilitatea acestuia de a-i ndeplini la timp i calitativ funcia de
judector.
Restriciile privind activitatea politic a judectorului sunt impuse pentru a apra

independena i imparialitatea acestuia. Activitatea politic a judectorului este interzis i, de
asemenea, judectorul nu va recruta sau influena pe cineva s adere la o formaiune politic.
Desigur, judectorii sunt n drept s participe la procesele general-politice, cum ar fi votarea.
Judectorul nu poate fi membru al unei organizaii care favorizeaz sau este afiliat unei formaiuni
politice.
Pentru a nu crea suspiciuni privind imparialitatea i integritatea sa, judectorul nu are

dreptul s devin membru al unei organizaii care discrimineaz n baz de ras, religie, sex i alte
particulariti ale persoanei. Judectorul poate activa n calitate de funcionar, director, mandatar sau
consultant nejuridic al unei organizaii educaionale, religioase, de caritate, fraterne sau civice, care
nu i desfoar activitatea ntru obinerea beneficiilor economice sau politice pentru membrii si,
lundu-se n considerare urmtoarele restricii: 1) dac incidena implicrii unei atare organizaii n
cauze examinate de judector este sporit; 2) judectorul nu va folosi statutul su n scopul
solicitrii de fonduri pentru organizaie sau recrutrii de membri ai acesteia; 3) judectorul nu va
face recomandri cu privire la investiii, dei poate fi membru al consiliului de directori, chiar dac
este nvestit cu responsabilitatea de a aproba decizii cu privire la investiii.
72
Judectorii desigur pot fi membri i recruta membri n organizaiile care i desfoar
activitatea n domeniul perfecionrii legislaiei, sistemului juridic sau administrrii justiiei. De
exemplu, solicitarea calitii de membru este permis pentru Asociaia Judectorilor din Moldova,
iar solicitarea de fonduri - pentru Institutul Naional al Justiiei.
Judectorul nu se va implica n solicitare direct de fonduri, n scris sau prin telefon, pentru
orice organizaii educaionale, religioase, caritabile, fraterne, politice sau civice non-profit. .
Prevederile din Codul de Etic privind interzicerea folosirii telefonului sau oricrui
dispozitiv electronic de ctre judectorul care examineaz o anumita cauz sau sunt n camera de
deliberare sunt menite s pstreze ordinea i solemnitatea procesului judiciar i de asemenea s evite
influenele asupra judectorului.
Restriciile impuse judectorului se refer de asemenea la comunicarea acestuia cu membrii

familiei i rudele apropiate pe marginea dosarelor aflate n examinare i la faptul c judectorul nu-
i va folosi statutul pentru a promova interesele membrilor familiei sale.

- incompatibilitile i interdiciile pentru judectori conform standardelor naionale (care
se conin n legi i acte normative)
- restriciile privind activitatea profesional i personal a judectorilor conform legilor i
actelor normative naionale;
- restriciile privind activitile extrajudiciare ale judectorilor;
- restriciile privind activitile guvernamentale i civile ale judectorului;
- restriciile privind activitile financiare ale judectorului
- definiia conflictului de interese pentru judector.

- argumenta importana reglementrii incompatibilitilor, interdiciilor i restriciilor
73
pentru judectori
- analiza factorii care pot periclita respectarea de ctre judectori a incompatibilitilor,
interdiciilor i restriciilor impuse
- analiza cele mai frecvente nclcri ale incompatibilitilor, interdiciilor i restriciilor
de ctre judectori
- analiza corelaia dintre cerinele impuse judectorilor de ctre ndatoririle lor
profesionale i incompatibilitile, interdiciile i restriciile impuse acestora
- analiza consecinele nclcrii de ctre judector a incompatibilitilor, interdiciilor i
restriciilor pentru judectori.

- da exemple de situaii cnd judectorul a nclcat incompatibilitile, interdiciile i
restriciile pentru judectori n Republica Moldova
- identifica corect conflictul de interese al judectorului i propune soluii.

Comportamenul Referate Prezentarea rezultatelor
judectrilor n situaii de
conflict de interese Studiu de caz Participarea la mese
rotunde
Soluionarea speelor
Spea 1.
Judectorul este membru al consiliului director al cooperativei de locuine unde locuiete. n ce
circumstane poate un judector fi membru al consiliului director al unei asociaii a locatarilor?
Asociaia este o cooperativ non-profit, ns judectorul este solicitat s serveasc drept consilier
juridic i s se implice n activiti de colectare a fondurilor.
1. Poate judectorul s dein o funcie de conducere n cadrul asociaiei?

2. n ce fel de activiti se poate implica judectorul ca membru al consiliului?
74
3. Poate el servi drept consilier juridic?
Spea 2.
Judectorul este membru voluntar al consiliului colii n care nva copiii si. Comitetul din care
face el parte i pe care l conduce dorete s recomande autoritilor locale un program obligatoriu
de testare a studenilor pentru consumul de droguri. Dac se accept, comitetul colii urmeaz s
implementeze i s pun n aplicare programul de testare pentru consumul de droguri. Judectorul se
va autorecuza n cazul tuturor aciunilor judiciare care pot aprea n legtur cu programul respectiv.
1. Poate judectorul s fie membru al acestui comitet?

2. Poate el continua s fie membru n cazul aprobrii programului?
3. n ce activiti colare poate participa judectorul?
Spea 3.
Judectorul Johnson, apelnd la contactele sale politice i acionnd n afara funciei sale oficiale, a
iniiat un serviciu de consultan prin telefon pentru deinuii din penitenciarul din circumscripia
judectoriei sale. Aceast activitate comercial era desfurat deschis i cu cunotina directorului
penitenciarului, a preedintelui instanei de judecat i a altor judectori de la judectoria respectiv.
1. Constituie aceasta o nclcare a prevederilor legale?

2. Constituie aceasta o nclcare a codului de etic a judectorului?
3. Exist oare vreun conflict de interese n aciunile judectorului? Dac da, care anume?
4. Cum ar putea influiena comportamentul dlui Johnson asupra lucrtorilor instanei i altor
judectori?
5. Ce urma s ntreprind preedintele judectoriei unde activeaz Johnson?
Spea 4.
Un judector i soia sa au arendat o tarab la un festival etnic unde ei intenioneaz s vnd
fotografii fcute n timpul unei cltorii recente n orient. Judectorul a semnat imprimrile cu un
pseudonim.
1. Constituie aceast activitate financiar o nclcare a codului de etic a judectorului?
75
2. Iar n cazul n care judectorul i utiliza numele deplin?
3. Are dreptul un judector ce activeaz cu norm deplin s aib o afacere privat? Dac da, ce
tip de afacere?
Spea 5.
Judectorul Condurachi deinea n proprietate dou imobile pe care le ddea cu chirie. El a rugat
grefiera sa s-l ajute la gestionarea zilnic a imobilelor respective. Judectorul le-a dat indicaii
chiriailor s-l telefoneze pe numrul judectoriei, grefiera fiind persoana de contact pentru chiriai.
Grefiera fcea diverse telefoane n legtur cu imobilele judectorului i trimitea i primea faxuri din
numele afacerii acestuia att n orele de lucru, ct u dup.
1. Cte norme legale i de etic a judectorului a nclcat judectorul?
Spea 6.
Preedintele judectoriei a folosit o sum de bani din bugetul instanei pentru susinerea campaniei
electorale a unui partid pe care l simpatizeaz. Banii au fost restituii, ns aciunea este descoperit.
1. Comentai aciunile judectorului.

2. Cum ar trebui s procedeze Consiliul Superior al Magistraturii n acest caz?
Spea 7.
Judectoarea Garma este membr al unei organizaii scopul creia este lupta cu cancerul mamar. De
Crciun, organizaia a organizat un bal de caritate, banii colectai urmnd s fie donai Spitalului
Oncologic. Judectoarea a acceptat s fie maestru de ceremonii la acest bal.
1. Comentai comportamentul dnei judector.

2. A nclcat oare judectoarea vreo prevedere legal?
3. Dar de ordin etic?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
76
n iulie 1998
Judectorilor
judectorilor.
77
78
TEMA 11: CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII MIJLOC DE PROTEJARE A
DREPTURILOR JUDECTORILOR
- S poat explica atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii privind garantarea
independenei judectorilor i rolul acestuia n protejarea drepturilor judectorilor.
Structura, rolul i atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii sunt reglementate n Legea

privind Consiliul Superior al Magistraturii din 19 iulie 1996. Conform acestei legi, Consiliului
Superior al Magistraturii (CSM) este organul de autoadministrare judiciar, garantul independenei
autoritii judectoreti. n activitatea sa, CSM se supune doar Constituiei i legilor i CSM poate
sesiza Parlamentul, Preedintele Republicii Moldova i Guvernul cu privire la orice problem care,
potrivt legii, ine de competena sa. Regulamentele aprobate de ctre CSM se public n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, iar hotrrile i celelalte acte emise de Consiliul Superior al
Magistraturii snt plasate pe pagina sa web din internet.
Consiliul Superior al Magistraturii are o implicare direct i nemijlocit n procesul de numire,

promovare, transferare sau eliberare din funcie a judectorilor, preedinilor i vicepreedinilor
instanelor judectoreti.
CSM petrece concursul pentru suplinirea posturilor de judector, de preedinte i de

vicepreedinte al instanei judectoreti, verific veridicitatea actelor depuse de candidai i apoi
face propuneri Preedintelui Republicii Moldova sau, respectiv, Parlamentului pentru numirea,
promovarea, transferarea sau eliberarea din funcie a judectorilor, preedinilor i vicepreedinilor
instanelor judectoreti. CSM de asemenea aprob strategia privind formarea iniial i continu a
judectorilor i asupra programelor didactice i a planurilor de nvmnt pentru cursurile de
formare iniial i continu n cadrul Institutului Naional al Justiiei.
CSM particip activ i nemijlocit la examinarea petiiilor cetenilor n problemele ce in de etica
judectorilor, examineaz contestaiile hotrrilor emise de colegiul disciplinar, aplic sanciuni
79
disciplinare n privina judectorilor, valideaz hotrrile emise de colegiul de calificare i de
colegiul disciplinar.
Conform articolului 11 (1(b, c)), membrii CSM sunt obligai s asigure ocrotirea drepturilor i
libertilor magistrailor, onoarei i demnitii lor n condiiile legii i s contribuie la promovarea
principiului independenei autoritii judectoreti.
Un rol important pe care CSM l are n protecia independenei i inviolabilitii judectorilor este
implicarea n acceptarea sau refuzul de a da acordul de intentare a unui dosar penal mpotriva
judectorului pentru ca acesta s fie tras la rspundere penal, reinut, arestat i adus forat.
Procurorul General poate intent un astfel de dosar penal mpotriva judectorului doar cu acordul
Consiliul Superior al Magistraturii.
Modificrile efectuate n 2005 la Legea privind statutul judectorului au redus competena

Preedintelui RM de a numi judectori, preedini i vicepreedini ai instanelor judectoreti i au
sporit autoritatea CSM. Astfel, n prezent Preedintele trebuie s dea urmare propunerii parvenite de
la CSM n decurs de 30 zile (sau 45 zile, dac au aprut circumstane care necesit examinare
suplimentar) i are dreptul s resping doar o dat candidatura propus, i atunci numai cnd exist
vreun temei specificat n lege. De asemenea, Preedintele RM trebuie s comunice CSM motivul
pentru respingerea candidaturii. n cazul n care CSM propune candidatura repetat, Preedintele
urmeaz s-l numeasc n funcie. Astfel, la moment CSM este mai independent fa de puterea
executiv n ceea ce privete selectarea judectorilor.

- atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii n privina garantrii independenei
judectorilor i protejrii drepturilor acestora
- modalitatea implicrii Consiliului Superior al Magistraturii n msurile de garantare a
independenei judectorilor i protejrii drepturilor acestora
- cazuri reale cnd CSM s-a implicat n protejarea drepturilor judectorilor.
80
- argumenta importana implicrii CSM n garantarea independenei judectorilor i
protejrii drepturilor acestora
- analiza factorii care pot afecta abilitatea CSM de a garanta independena judectorilor i
protejrii drepturilor acestora

- propune modaliti de mbuntire a abilitii CSM de a garanta independena
judectorilor i proteja drepturile acestora, inclusiv prin propuneri de modificri
legislative

Particularitile implicrii Referate Prezentarea rezultatelor
CSM n protejarea
drepturilor judectorilor Studii de caz Participarea la mese rotunde
Evaluarea cunotinelor prin intermediul chestionrii orale
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
81
n iulie 1998
Judectorilor
judectorilor.
82
83
TEMA 12: RSPUNDEREA I SANCIONAREA JUDECTORILOR
- S identifice textele relevante i coninutul normativ al acestora privind sancionarea
judectorilor pentru nclcri ale eticii profesionale;
- S defineasc i s explice principiile rspunderii penale a judectorilor;
- S defineasc i s explice principiile rspunderii patrimoniale ale judectorilor pentru
erorile judiciare;
- S defineasc i s explice principiile rspunderii disciplinare a judectorilor;
- S defineasc i s explice sanciunile disciplinare i procedura aplicrii sanciunilor
disciplinare.
Neglijena, nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de serviciu de ctre

judectori atrage dup sine rspundere penal, civil i/sau disciplinar. ns, judectorul nu trebuie
s activeze sub ameninarea unei pedepse sau sanciuni, cci aceasta i-ar putea afecta independena
i imparialitatea.
Rspunderea penal a judectorilor
n cazul n care judectorul comite o infraciune, acesta va purta aceiai rspundere ca i restul
cetenilor, conform principiului egalitii tuturor n faa legii. Unica excepie n privina
judectorilor, care reiese din principiul inviolabilitii acestora, este c urmrirea penal mpotriva
judectorului poate fi pornit numai de ctre Procurorul General cu acordul Consiliului Superior al
Magistraturii (conform art. 23 a Legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii din 19 iulie
1997). Judectorul de asemenea nu va fi reinut, supus aducerii silite, arestat sau tras la rspundere
penal fr acordul CSM i al Preedintelui Republicii Moldova sau, dup caz, al Parlamentului
(Legea cu privire la statutul judectorului din 20 iulie 1995).
Toate aceste prevederi legale au intenia de a respecta drepturile care reiese din statutul de judector,
ns nici ntr-un caz nu nltur rspunderea judectorului pentru infraciunea pe care a comis-o.
84
Avizul nr. 3 (2002) al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia
Comitetului de Minitri al Consiliului Europei asupra principiilor i regulilor privind imperativele
profesionale aplicabile judectorilor i n mod deosebit deontologiei, comportamentelor
incompatibile i imparialitii stabilete c rspunderea penal nu trebuie s se aplice
judectorilor pentru greeli neintenionate n exerciiul funciunii.
Rspunderea civil i patrimonial a judectorilor
Legislaia din Republica Moldova nu prevede instituii sau condiii speciale privind rspunderea
civil a judectorilor.
Un singur articol din Codul Civil din 6 iunie 2002, i anume Articolul 1405 Rspunderea statului
pentru prejudiciul cauzat prin aciunile organelor de urmrire penal, ale procuraturii sau ale
instanelor de judecat care prevede urmtoarele:
(1) Prejudiciul cauzat persoanei fizice prin condamnare ilegal, atragere ilegal la
rspundere penal, aplicare ilegal a msurii preventive sub forma arestului preventiv sau sub
forma declaraiei scrise de a nu prsi localitatea, prin aplicarea ilegal n calitate de sanciune
administrativ a arestului, muncii neremunerate n folosul comunitii se repar de ctre stat
integral, indiferent de vinovia persoanelor de rspundere ale organelor de urmrire penal, ale
procuraturii sau ale instanelor de judecat.
(2) Statul se exonereaz de rspundere n cazul cnd persoana vtmat a contribuit
intenionat i benevol la producerea prejudiciului prin autodenun.
O rspundere material similar este prevzut i de procedura penal n Articolul 524 al Codului de
procedur penal din 14 martie 2003 care stipuleaz:
Persoanele crora, n cursul procesului penal, prin aciunile ilicite ale organelor de
urmrire penal sau ale instanelor judectoreti, li s-a cauzat un prejudiciu material sau moral au
dreptul la despgubire echitabil n conformitate cu prevederile legislaiei cu privire la modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal i ale
instanelor judectoreti.
85
Articolul 525 al Codului de procedur penal prevede modul de intentare a aciunii pentru
repararea prejudiciului:
(1) Aciunea pentru repararea prejudiciului poate fi iniiat n termen de un an de la data
devenirii definitive sau, dup caz, irevocabile a hotrrii judectoreti sau a ordonanei organului
de urmrire penal, prin care a fost constatat caracterul ilicit al aciunii procesuale respective, al
urmririi penale sau al condamnrii, care au dus la prejudiciu.
(2) Aciunea pentru repararea prejudiciului poate fi iniiat n instana judectoreasc n a
crei raz teritorial domiciliaz persoana creia i-a fost cauzat prejudiciul sau, dup caz,
succesorii ei, n ordinea procedurii civile, chemnd n judecat statul, care este reprezentat de ctre
Ministerul Finanelor.
(3) Aciunea pentru repararea prejudiciului este scutit de plata taxei de stat.
Pe lng prevederile procesuale menionate mai sus, exist i Legea privind modul de reparare a
prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii
i ale instanelor judectoreti din 25.02.98 care reglementeaz cazurile, modul i condiiile de
rspundere patrimonial a statului pentru prejudiciul cauzat prin aciunile ilicite comise n procesele
penale i administrative de organele de urmrire penal, de procuratur i de instanele judectoreti.
Din aceast lege reise c, indiferent de vinovia persoanelor organelor de justiie, paguba urmeaz a
fi reparat pe deplin din bugetele de stat sau cele locale, dup caz.
Astfel, judectorul nu va purta rspundere civil pentru actele ce in de ndeplinirea ndatoririlor sale
legale, prejudiciul cauzat de astfel de aciuni va fi ntotdeauna compensat din bugetul de stat.
ns, n cazurile cnd judectorul a cauzat vreun prejudiciu n calitatea sa de persoan fizic, acesta
va purta rspundere conform legislaiei civile materiale i procesuale ca i orice alt persoan fizic.
n aa caz, desigur, litigiul respectiv urmeaz s fie transferat spre examinare la o alt instan de
judecat dect cea n care activeaz judectorul, pentru a nu crea situaii cnd imparialitatea
colegilor-judectori din aceeai instan este afectat.
Articolul 211 al Legii cu privire la statutul judectorului reglementeaz rspunderea
patrimonial a judectorilor, stipulnd c statul va rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate
drepturilor i libertilor omului prin erori judiciare, iar persoana prejudiciat va nainta aciunea
doar mpotriva statului, reprezentat de Ministerul Finanelor. n acelai timp, rspunderea statului nu
86
nltur rspunderea judectorilor care i-au exercitat atribuiile cu rea-credin sau neglijen grav,
statul fiind n drept s nainteze o aciune n regres mpotriva judectorilor respectivi. n cazul n
care nclcarea a fost comis de un complet compus din mai muli judectori, aciunea poate fi
intentat tuturor judectorilor vinovai, care rspund solidar. Aciunile n regres n privina
judectorului pot fi naintate numai cu acordul Consiliului Superior al Magistraturii.
n privina rspunderii civile a judectorilor, Avizul nr. 3 (2002) al Consiliului Consultativ al

Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia Comitetului de Minitri al Consiliului Europei asupra
principiilor i regulilor privind imperativele profesionale aplicabile judectorilor i n mod deosebit
deontologiei, comportamentelor incompatibile i imparialitiispune urmtoarele:
innd cont de principiul independenei:
I) Corectarea erorilor judiciare (fie c in de jurisdicie, fond sau procedur) trebuie s se
realizeze printr-un sistem corespunztor de apeluri (cu sau fr permisiunea curii)
II) Orice corectare a altor erori n administrarea justiiei (inclusiv, de exemplu, ntrzierile
excessive) se adreseaz exclusiv statului
III) Nu este potrivit ca judectorul s fie expus, n ceea ce privete exerciiul funciunii
juridice, vreunei rspunderi personale, chiar ca despgubire a statului, cu excepia
cazului n care face o greeal intenionat.
Rspunderea disciplinar a judectorilor

Rspunderea disciplinar a judectorilor, inclusiv si pentru nclcrile de ordin etic, este
prevzut de legislaia n vigoare i de Codul de Etic al Judectorului. Acesta din urm prevede, la
Articolul 15 c Pentru nclcarea prevederilor prezentului Cod judectorul poart rspundere
disciplinar n conformitate cu legislaia n vigoare.
Legislaia care incorporeaz prevederi privind rspunderea disciplinar a judectorilor
include Legea cu privire la statutul judectorului, Legea cu privire la colegiul disciplinar si
rspunderea disciplinar a judectorilor, Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii.
Astfel, articolul 22 din Legea cu privire la statutul judectorului definete drept abatere
disciplinar 18 feluri de aciuni care pot fi svrite de judectori, i anume:
a) nclcarea obligaiei de imparialitate;
87
b) interpretarea sau aplicarea neuniform a legislaiei, intenionat sau din neglijen grav,
dac acest lucru nu este justificat de schimbarea practicii judiciare;
c) imixtiunea n activitatea altui judector sau interveniile de orice natur pe lng autoriti,
instituii sau funcionari pentru soluionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvrii
intereselor personale sau ale membrilor familiei altfel dect n limitele prevederilor legale n
vigoare;
d) nerespectarea secretului deliberrii sau a confidenialitii lucrrilor care au acest
caracter;
e) activitile publice cu caracter politic;
f) nerespectarea dispoziiilor privind distribuirea aleatorie a dosarelor;
f1) nclcarea, din motive imputabile, a termenelor de examinare a cauzelor aflate n
procedur;
g) nclcarea prevederilor legale referitoare la obligativitatea depunerii declaraiei cu privire
la venituri i proprietate;
h) refuzul nejustificat de a ndeplini o atribuie de serviciu;
h1) nclcarea termenelor de redactare a hotrrilor judectoreti i de transmitere a copiilor
de pe acestea participanilor la proces;
i) absenele nemotivate de la serviciu, ntrzierea ori plecarea de la program;
j) atitudinea nedemn, n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, fa de colegi, avocai,
experi, martori sau ali participani la proces;
k) nclcarea sistematic sau nclcarea grav a eticii judiciare;
l) nerespectarea de ctre preedintele instanei a obligaiei de a raporta Consiliului Superior
al Magistraturii abaterile disciplinare ale judectorilor;
m) exploatarea poziiei de judector n scopul obinerii de foloase necuvenite;
n) implicarea n activiti extrajudiciare fr autorizarea Consiliului Superior al
Magistraturii;
o) expunerea n public a acordului sau a dezacordului cu hotrrea colegilor n scopul
imixtiunii n activitatea acestora;
p) nclcarea altor prevederi referitoare la incompatibilitile i interdiciile care i privesc pe
judectori.
88
Legea cu privire la colegiul disciplinar i la rspunderea disciplinar a judectorilor, n Articolul 9
(3) prevede, n plus la temeiurile prevzute de ctre Legea cu privire la statutul judectorului,
stipuleaz nc un temei privind rspunderea disciplinar a judectorului, i anume:
Constituie abatere disciplinar i neasigurarea activitii organizatorice a instanei de ctre

preedintele sau vicepreedintele instanei judectoreti.
Pentru a asigura independena i imparialitatea judectorului, articolul 23(2) al Legii cu

privire la statutul judectorului prevede c anularea sau modificarea hotrrii judiciare nu va atrage
rspundere, n cazul n care judectorul care a pronunat-o nu a nclcat intenionat legea. Excepie
de la aceast regul sunt cazurile n care judectorul a nclcat legea cu neglijen, cauznd
persoanelor prejudicii materiale sau morale eseniale.
Conform articolului 23 al aceleiai legi, sanciunile disciplinare pentru abaterile disciplinare sunt
urmtoarele:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) mustrare aspr;
d) retrogradare;
e) eliberare din funcie;
f) eliberare din funcia de preedinte sau vicepreedinte.
Sanciunea disciplinar se va aplica judectorului n termen de 6 luni de la data depistrii

abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de un an de la data comiterii ei.
Recomandarea R (94) 12 a Comitetului de Minitri al statelor membre ale Consiliului Europei,

principiul VI, punctul nti prevede c o msur disciplinar recomandat n cazul n care judectorul
nu i ndeplinete corespunztor atribuiile de serviciu sau comite abateri disciplinare, una din
msurile disciplinare care poate fi impus este suspendarea acestuia din funcie, sanciune care nu
exist n Republica Moldova.
Examinarea cauzelor disciplinare, penale i civile mpotriva judectorului
89
Examinarea cauzelor disciplinare mpotriva judectorilor se efectueaz de ctre Colegiul disciplinar
conform Legii cu privire la colegiul disciplinar i la rspunderea disciplinar a judectorilor din
19.07.96. Conform articolului 10 al Legii, orice membru al Consiliului Superior al Magistraturii are
dreptul de a intenta procedura disciplinar mpotriva judectorilor. Cazul disciplinar se examineaz
ntr-un termen de o lun de la data remiterii lui n colegiul disciplinar sau, dup caz, n Consiliul
Superior al Magistraturii. Judectorul tras la rspundere disciplinar va fi n mod obligatoriu prezent
la examinarea cazului disciplinar. Dup caz, judectorul poate fi asistat de un aprtor. Dac
judectorul lipsete nejustificat de la edin, colegiul disciplinar este n drept s decid examinarea
cazului disciplinar n lipsa lui.
n timpul edinei judectorul tras la rspundere are dreptul s formuleze demersuri i s dea
explicaii. La decizia colegiului, pot fi audiate i comunicrile altor persoane, invitate att din
iniiativa judectorului, ct i a colegiului disciplinar, se poate da citire documentelor i se pot studia
alte materiale, din dosar sau prezentate suplimentar. Cazul disciplinar se va examina doar n limitele
acuzrii expuse n dispoziia sau n decizia privind intentarea procedurii disciplinare.
Colegiul disciplinar poate hotr fie aplicarea unei sanciuni disciplinare, respingerea
propunerii de a fi aplicat sanciunea i clasarea procedurii disciplinare, sau remiterea materialelor
procedurii disciplinare Consiliul Superior al Magistraturii pentru intentarea de cauz privind sistarea
mputernicirilor judectorului.
Colegiul disciplinar poate aplica urmtoarele sanciuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) mustrare aspr;
d) retrogradare;
e) propunere de eliberare din funcia de preedinte sau vicepreedinte;
f) propunere de eliberare din funcia de judector.
La aplicarea sanciunii, se ine seama de caracterul abaterilor disciplinare, de consecinele,
gravitatea lor, personalitatea judectorului, gradul vinoviei i de alte circumstane specifice.
Colegiul disciplinar va sista procedura disciplinar n virtutea:
a) netemeiniciei tragerii judectorului la rspundere disciplinar;
b) expirrii termenelor de tragere la rspundere disciplinar;
c) inoportunitii aplicrii sanciunii disciplinare n cazurile cnd va considera c se poate
limita doar la examinarea materialelor procedurii n edin.
90
Anularea sanciunii disciplinare va avea loc atunci cnd judectorului nu i se va aplica o nou
sanciune disciplinar, timp de un an de la data aplicrii primei sanciuni disciplinare.

- prevederile textelor relevante i coninutul normativ al acestora privind sancionarea
judectorilor pentru nclcri ale eticii profesionale;
- principiile rspunderii penale a judectorilor;
- principiile rspunderii patrimoniale ale judectorilor pentru erorile judiciare;
- principiile rspunderii disciplinare a judectorilor;
- sanciunile disciplinare i procedura aplicrii sanciunilor disciplinare.

- distinge ntre rspunderea penal, civil, patrimonial i disciplinar a judectorilor
- analiza impactul sanciunilor disciplinare asupra comportamentului judectorilor
- analiza punctele tari i cele slabe ale procedurii de aplicare a sanciunilor disciplinare
judectrilor din RM.
Sarcini didactice de nivelul III - integrare

- argumenta necesitatea existenei fiecrei sanciuni disciplinare pentru judectori care
sunt n prezent prevzute de lege
- recomanda i argumenta aplicarea unei anumite sanciuni pentru un anumit
comportament al judectorului
- recomanda mbuniri a procedurii de aplicare a sanciunilor disciplinare judectrilor
din RM.

91
Particularitile sancionrii Referate Prezentarea rezultatelor
disciplinare a judectorilor n
Republica Moldova Studii de caz Participarea la mese rotunde
Soluionarea speelor
Spea 1.
Preedintele judectoriei Kansas a emis un ordin administrativ prin care a stabilit o politic uniform
referitor la utilizarea computerelor i a internetului de ctre angajaii judectoriei, precum i c
Accesul/afiarea unei transmisiuni/descrcarea imaginilor, mesajelor sau materialelor cu imagini
explicit sexuale de orice fel este interzis n mod special. Judectorul Robertson a nceput s
acceseze site-uri pentru aduli de la computerul din oficiul su la nceputul anului 2004, pn la
descoperirea acestui fapt, n decembrie 2004. El accesa imagini, mesaje i materiale explicit sexuale.
Argumentele sale au fost c el fcea acest lucru nainte sau dup orele de lucru, cu intenia de a
reduce stresul sarcinilor de serviciu.
1. A nclcat judectorul vreo norm de etic a judectorului? Dac da, care din ele?
2. Era vreo diferen dac el utiliza un DVD cu material pentru aduli la computerul din oficiul
su? Constituie aceasta o aciune extrajudiciar permis?
3. Ce sanciune disciplinar i-ai aplica judectorului?
Spea 2.
Judectorul Covali a tergiversat examinarea dosarelor n 56 de dosare, a amnat pronunrea hotrrii
timp de unul sau doi ani n aproximativ 32 de dosare i timp de doi sau trei ani n 14 dosare.
1. Constituie nclcarea termenilor procedurali pentru pronunarea hotrrii o nclcare a
normelor eticii judiciare?
2. Ce sanciune urmeaz de aplicat judectorului, dac este cazul?
Spea 3.
Judectorul Mutu era membru al unei secte religioase nregistrat n India. Judectorul a nregistrat
aceast organizaie i n Moldova, fiind unul dintre cei doi cofondatori. n timpul edinelor,
92
judectorul povestea participanilor despre avantajele calitii de membru n aceast sect, invita la
ntlnirile sectei, distribuia materiale informative. Judectorul fcea acelai lucru i ntre colegii-
judectori i angajai. Mutu a participat la un miting n Piaa Marii Adunri Naionale din Chiinu
n susinerea i promovarea sectei respective n Moldova.
1. Constituie comportamentul judectorului nclcare a prevederilor legale?
2. Dar a celor de ordin etic?
3. Ce sanciune urmeaz de aplicat judectorului, dac este cazul?
IV. BIBLIOGRAFIE:
Acte normative
n iulie 1998
Judectorilor
93
judectorilor.
94

C Malai Deontologia Suport Curs Final

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

C Malai Deontologia Suport Curs Final

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TEMA 1: INTRODUCERE N ETIC SI DEONTOLOGIE

II. REPERE DE CONINUT

Pe parcursul anilor, odat cu avansarea reformelor judiciare, importana deontologiei judiciare

III. SUGESTII METODICE

Sarcini didactice de nivelul II aplicare

Sarcini didactice de nivelul III integrare

B. Activiti ce in de lucrul individual

Conflictul ntre interesul Referate/rezumate Prezentarea rezultatelor

1. A nclcat oare judectorul vreo norm etic?

Fiica judectorului Moan de la Curtea de Apel Cahul a fost exmatriculat de la Universitatea

5. Principiile de la Bangalore cu privire la conduita judiciar, 2002

II. REPERE DE CONINUT

Principiul integritii cere ca judectorul s dea dovad de un comportament demn,

Principiul decenei i corectitudinii cere ca judectorul s dea dovad de buncuviin n

Normele internaionale care reglementeaz conduita judectorului se conin, n mod direct i

Norme naionale privind etica judectorilor se conin n:

III. SUGESTII METODICE

A. Activiti de predare nvare

Sarcini didactice de nivelul I cunoatere i nelegere

Sarcini didactice de nivelul II aplicare

Sarcini didactice de nivelul III integrare

B. Activiti ce in de lucrul individual

1. Constituie comportamentul extrajudiciar, de dup divor, al Judectorului Cujb o

1. Caracterizai comportamentul dnei Roibu.

1. A nclcat oare judectorul vreo norm etic? Argumentai.

II. REPERE DE CONINUT

3. Magistraii trebuie s aib puterea de a decide asupra tuturor chestiunilor judiciare i

Principiile fundamentale ale Naiunilor Unite stipuleaz c independena judectorilor trebuie s

Legea privind organizarea judectoreasc conine de asemenea prevederi privind independena

Articolul 13 ale aceleiai legi prevede:

Legea privind statutul judectorului consacr precum c judectorii sunt independeni i se

Avizul nr. 1 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia

Garaniile pentru asigurarea independenei judectorilor n Republica Moldova sunt

Inviolabilitatea judectorului este prevzut n articolul 19 al Legii privind statutul judectorului,

Numirea, promovarea, suspendarea, sau transferarea judectorului pe un termen nelimitat se

III. SUGESTII METODICE

A. Activiti de predare nvare

Sarcini didactice de nivelul I cunoatere i nelegere

Sarcini didactice de nivelul II aplicare

Sarcini didactice de nivelul III integrare

1. A fost oare dna Popa independent n examinarea i soluionarea cauzei? Argumentai.

3. Dar cu vicepreedintele instanei de judecat?

4. Caracterizai comportamentul dnei Popa n timpul ultimei edine de judecat.

3. A influenat cumva presa asupra aciunilor dnei Oprea?

II. REPERE DE CONINUT

Imparialitatea judectorului cere de la acesta judecarea cauzelor fr prtiniri, prejudeci, strict n

n contextul jurisprudenei Curii Europene pentru Drepturile Omului, imparialitatea judectorului

Principiul imparialitii judectorului este prevzut n Principiile de la Bangalore cu

(1) Judectorul trebuie s judece toate cauzele imparial, n conformitate cu legea, fr

(3) Judectorul i va exercita funciile neprtinitor i fr prejudeci, nu va manifesta

Prevederea articolului 13(1) al Legii privind organizarea judectoreasc stipulez c Imixtiunea

III. SUGESTII METODICE

B. Activiti de predare nvare

Sarcini didactice de nivelul II aplicare

Sarcini didactice de nivelul III integrare

B. Activiti ce in de lucrul individual

1. Au nclcat oare judectorii Moroz, Caprirea i Moneaga principiul imparialitii

1. Cum ar fi trebuit s procedeze judectorul, cnd anume i n ce mod?

Preedintele judectoriei Tulcea judectorul Chistruga, fiind n relaii amoroase cu grefiera sa

1. Comentai comporatmentul judectorului Chistruga.

Integritatea judectorului este important att pentru efectuarea calitativ a justiiei, ct i

Dei integritatea, decena i corectitudinea judectorului nu vor afecta negativ drepturile

Judectorul nu va permite ca relaiile sale de familie, sociale i profesionale s-i influeneze