Contractul de Transport Rutier de Marfuri in Trafic International

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR BUCURETI
FACULTATEA DE DREPT
LUCRARE DE DIPLOM
Contractul de transport rutier de mrfuri n

trafic internaional
Coordonator tiinific:
Lect. univ. drd. LUMINIA DRAGNEA
Absolvent:
BUCURETI
2007
Cuprins
Capitolul 1
Consideraii generale 4
1.1. Clasificarea transporturilor rutiere 4
1.2. Reglementri de drept intern 5
1.3. Convenii internaionale 8
1.4. Autoriti competente la nivel naional i internaional 13
Capitolul 2
Condiii de acces n circulaia rutier internaional 15
2.1. Condiii de acces privitoare la autovehicule 15
2.1.1. Omologarea internaional pentru vehicule
rutiere i componentele acestora 15
2.1.2. nmatricularea cu valabilitate internaional 18
2.1.3. Certificatul de nmatriculare 21
2.1.4. Ecusonul internaional 22
2.2. Condiii de acces privitoare la conductorii de autovehicule 22
2.2.1. Paaportul personal 22
2.2.2. Permisul de conducere internaional 23
2.2.3. Recunoaterea internaional reciproc a
permiselor de conducere 25
2.2.4. Refuzul recunoaterii permiselor de conducere 27
Capitolul 3
Contractul de transport internaional rutier de mrfuri 28
3.1. Definirea contractului de transport 28
3.2. Natura juridic 31
3.3. Condiii de fond i de form ale contractului 34
3.4. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport 44
2
3.5. Convenia referitoare la contractul de transport internaional
de mrfuri pe osele (Convenia CMR) 57
Capitolul 4
Participanii n contractul de transport internaional de mrfuri 62
4.1. Obligaiile expeditorului 62
4.2. Obligaiile cruului 65
4.3. Obligaiile destinatarului 68
Capitolul 5
Rspunderea participanilor la contractul de transport de
mrfuri n trafic internaional 71
5.1. Rspunderea expeditorului i cruului 71
5.2. Exonerarea de rspundere a expeditorului i cruului 78
5.3. Constatarea prejudiciului 81
5.4. Limitele cuantumului despgubirilor n caz de ntrziere 84
Capitolul 6
Raporturi litigioase ntre pri 86
6.1. Aciuni judiciare i arbitrale 86
6.2. Prescripia dreptului la aciune 90
Concluzii 93
Bibliografie 95
3
Capitolul 1
Consideraii generale
1.1. Clasificarea transporturilor rutiere
Transporturile rutiere se clasific pe categorii i tipuri dup cum

urmeaz1:
(A) categorii de transport rutier:
a) din punct de vedere al ariei de desfurare:
1. transport rutier n trafic naional;
2. transport rutier n trafic internaional;
b) din punct de vedere al caracterului activitii:
1. transport rutier public;
2. transport rutier n cont propriu;
(B) tipuri de transport rutier:
a) transport rutier de mrfuri:
1. transport rutier de mrfuri generale;
2. transport rutier de mrfuri perisabile;
3. transport rutier de mrfuri i deeuri periculoase;
4. transport rutier de deeuri;
5. transport rutier de animale vii;
6. transport rutier agabaritic;
b) transport rutier de persoane:
1. transport rutier prin servicii regulate;
2. transport rutier prin servicii regulate speciale;
3. transport rutier prin servicii ocazionale.
1
Art. 4 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 109 /2005.
4
1.2 Reglementri de drept intern
Transportul rutier, n funcie de executantul transportului se clasific n

transport public i transport n folos propriu. Operatorii de transport public sunt
societile comerciale care au ca obiect principal de activitate transportul rutier
public, factureaz i nregistreaz venituri din activitatea de transport. OUG nr.
109/2005 privind transporturile rutiere arat c transportul rutier public se
efectueaz pe baz de contract, contra plat, de ctre operatorii de transport
rutier, titular al licenei obinute n condiiile prezentei ordonane avnd ca
obiect de activitate transportul rutier i care dein n proprietate sau cu chirie
vehicule rutiere, indiferent de capacitatea de transport a acestora2.
Operator de transport rutier este orice ntreprindere care efectueaz
transport rutier, contra plat, cu autovehicule rutiere deinute n proprietate sau
cu orice alt titlu i care n prealabil a obinut licena de transport. Sunt mai multe
categorii de operatori de transport, dup cum efectueaz transport rutier de
mrfuri sau de persoane. Operatorul de transport rutier de persoane este
operatorul care efectueaz transport rutier de persoane pentru public sau pentru
anumite categorii de utilizatori, pltit de ctre persoana /persoanele
transportat /transportate sau de ctre organizatorul transportului, cu ajutorul
autovehiculelor destinate acestui scop, adecvate s transporte mai mult de 9
persoane, inclusiv conductorul auto, n virtutea dotrilor i a tipului lor
constructiv. Mai exist i o alt categorie, aceea a operatorului pentru activiti
conexe transportului rutier - orice ntreprindere care desfoar activiti conexe
transportului rutier i care a obinut n prealabil licena pentru activiti conexe
transportului rutier. Operatorii de transport rutier pot fi romni sau strini, dup
cum au sediul sau domiciliul n Romnia sau n strintate (autorizai s
efectueze transporturi rutiere internaionale)3.
Pe piaa transportului sunt trei categorii de transportatori:
2
Art. 11 din OUG nr. 109/2005.
3
GH. CARAIANI, Transporturile i expediiile rutiere, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002, p. 43.
5
1. Societi comerciale de transport rutier cu capital majoritar de stat -
sunt unitile specializate de transport rutier care au fost nainte de 1990, uniti
care aveau o baz material bun, hale de ntreinere i platforme de parcare.
2. Societi comerciale private - au achiziionat autovehicule noi sau
second hand, destinate transportului naional, internaional sau mixt. Aceste
societi au o baz material limitat la strictul necesar, avnd n dotare ntre 10
i 30 autovehicule iar marile societi au ntre 30 i 50 autovehicule. S-au
nfiinat societi care s-au specializat n efectuarea de transporturi internaionale
rutiere iar faptul c au fost scutii de plata impozitului pe profit pe o perioad de
3 ani le-a dat posibilitatea s se dezvolte i s i modernizeze activitatea.
3. oferii patroni - oferul este i proprietarul autovehiculului pe care l
conduce; este forma cea mai ntlnit de operator de transport desfurndu-i
activitatea independent, i nu necesit structuri administrative4.
oferii-patroni au putut s i consolideze poziia pe pia i s i
dezvolte activitatea datorit facilitii care a existat pn n 1995 (scutirea de
plata impozitului pe profit pe o perioad de 3 ani) i neavnd structuri
administrative nu au cheltuieli de regie sau administraie.
O alt categorie sunt oferii-patroni care efectueaz transporturi
internaionale, de regul acetia sunt oferii care au efectuat i nainte de 1990
transporturi internaionale au o bun pregtire profesional i experien n acest
domeniu. Iniial i-au desfurat activitatea de transport internaional cu
autovehicule second hand dar performante, iar dup 1997 prin apariia
leasingului i-au putut achiziiona autovehicule noi, de ultim generaie,
efectund transporturi internaionale la preuri mici.
Astfel a aprut concurena ntre acetia i societile comerciale de
transport internaional care din cauza cheltuielilor (administrative, tehnice)
practicau preuri mai mari5.
Operatorii de transport n folos propriu sunt acele formaiuni de
transport care i desfoar activitatea n cadrul unor societi comerciale al
4
GH. CARAIANI, op. cit., p. 48.
5
GH. PIPEREA, Dreptul transporturilor, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 29.
6
cror obiect de activitate nu este transportul, dar efectueaz o activitate de
transport pentru nevoile proprii (aprovizionare, desfacere) i nu factureaz i nu
nregistreaz venituri din efectuarea acestei activiti.
Transportul rutier n folos propriu este efectuat fr ncasarea unui tarif
sau a echivalentului n natur ori n servicii al acestuia i se realizeaz n
principal n urmtoarele condiii6:
- folosete vehicule deinute n proprietate sau nchiriate, care sunt
conduse de ctre angajai sau de unii membri asociai ai operatorului de
transport
- este o activitate accesorie sau auxiliar a celorlalte activiti ale
operatorului de transport
- mrfurile sau bunurile sunt proprietatea operatorului de transport sau
au fost vndute, cumprate sau nchiriate, ori produse, extrase, prelucrate sau
reparate de ctre acestea, scopul fiind numai acela de a le deplasa, transportul
fiind spre sau de la operatorul de transport, pentru satisfacerea necesitilor
proprii.
Activitatea de transport n folos propriu are trei forme de organizare7:
- formaiuni mari de mijloace de transport - au n proprietate ntre 50 i
100 de autovehicule de capaciti diferite de obicei de capaciti medii i mari,
avnd o organizare asemntoare cu organizarea operatorilor de transport public,
evidena activitii se ine separat, avnd buget propriu de cheltuieli (exemple:
antiere de construcii, activitatea de aprovizionare sau de desfacere a unor mari
uniti productive, reele de distribuie locale sau naionale etc.);
- formaiuni mici de mijloace de transport - au n proprietate ntre 5 i 10
autovehicule, cu capaciti care acoper ntreaga gam de nevoi i cu care se
rezolv problemele curente ale ntreprinderilor respective, au o organizare
sumar, nu au o eviden separat a cheltuielilor aferente utilizrii;
6
C. ALEXA, Transporturi internaionale, Editura ASE, Bucureti, 2001, p. 127.
7
I. TTAR, D. PETREANU, A. CU, A. PETREANU, M. LEPDATU, G. SANDOR, D. MRGRIT, R.
OPRIAN, Manualul operatorului de transport rutier, Editura T3, Sfntu Gheorghe, 2000, p. 76
7
- autovehicule izolate - au n proprietate 1-3 autovehicule care sunt
folosite pentru problemele curente ale ntreprinderilor respective, sunt de
capacitate mic (0,8-1,5 tone) sau medie (3,5-5 tone) nu au o form separat de
organizare, activitatea acestora fiind coordonat direct de director (patron) iar
evidena activitii se urmrete mpreun cu ntreaga activitate a societii.
n prezent, OUG nr. 109 /2005 asigur cadrul de desfurare a
transporturilor rutiere, chiar dac au sau nu au licene, i stabilete documentele
necesare n activitatea de transport, competenele privind controlul i
rspunderile i sanciunile n cazurile de contravenii. Reglementrile acioneaz
i asupra activitilor conexe transporturilor rutiere; autogri, agenii de voiaj,
activitatea de mesagerie, activitatea de colectare i expediere a mrfurilor, chiar
i agenii economici care efectueaz servicii de reparaii i ntreinerea
vehiculelor rutiere.
1.3. Convenii internaionale
Conform acordurilor i conveniilor bilaterale ncheiate de ara noastr

cu diferite ri europene, prile contractate i acord reciproc o serie de
avantaje: necontingentarea numrului de curse i scutirea reciproc de orice fel de
taxe i impozite, reducerea parial a taxelor i impozitelor pentru un numr
contingentat de cltori, acordarea unor contingente de cltorii pe baz de
autorizaie, cu plata integral a taxelor i a impozitelor8.
nlesnirile pe care i le acord reciproc prile depind de regimul
autorizaiilor de transport statuat n acordul sau convenia respectiv. Ele pot fi
autorizaii permanente care asigur dreptul efecturii unui numr nelimitat de
curse dus-ntors pe perioada unui an calendaristic i autorizaii pe cltorie care
d dreptul la efectuarea unei singure cltorii dus-ntors n perioada valabilitii
autorizaiei.
8
AURELIA COTUIU, Contractul comercial de transport, Editura Gutenberg, Arad, 2002, p. 35.
8
n privina transporturilor rutiere au fost adoptate o serie de convenii i
acorduri, pe care le vom prezenta pe scurt n cele ce urmeaz:
Convenia privind transportul internaional de mrfuri pe osele
(C.M.R.) se aplic oricrui transport internaional de mrfuri cu vehicule, n
cazul n care pentru acest fel de transport este ncheiat un contract de transport
de mrfuri pe osele, dac locul primirii mrfurilor i locul prevzut pentru
eliberare sunt situate n dou ri diferite. ara noastr a aderat la aceast
convenie prin Decretul nr. 451 /20.11.19729.
Acordul european privitor la transportul mrfurilor periculoase (A.D.R.)
a fost adoptat la 30.09.1957, fiind n vigoare n Anglia, Austria, Belgia, Elveia,
Frana, Italia, Olanda, Portugalia. Acest acord se aplic transporturilor efectuate
(chiar i n tranzit) pe teritoriul a cel puin dou ri, pri ale acordului i numai
pe teritoriul lor. Romnia a aderat la A.D.R. n 1994. Acordul ADR clasific
substanele periculoase i stabilete normele pentru preluarea, ambalarea i
transportul acestora. ADR nu reglementeaz transporturile naionale de mrfuri
periculoase. Acordul ADR cuprinde indicaii cu caracter tehnic referitoare la:
modul de transport; caracteristicile constructive ale mijloacelor de ambalare;
etichete de semnalizare a pericolului; condiiile speciale pe care trebuie s le
ndeplineasc autovehiculele (tipuri de vehicule, semnalizarea vehiculelor,
motorul, caroseria, cabina, echipamentul de frnare etc.); formarea oferilor;
documentele de bord; echipajul autovehiculelor; cisterne goale; prescripii
speciale privind ncrcarea, descrcarea, stivuirea mrfurilor periculoase,
interdicia de a fuma n timpul ncrcrii /descrcrii mrfurilor periculoase;
staionarea vehiculelor10. Mrfuri periculoase sunt acele mrfuri care prin natura
lor fizico-chimic pot produce daune, persoanelor, lucrurilor mediului
nconjurtor. n acordul ADR sunt indicate: substanele care sunt admise la
transportul rutier internaional, admise n anumite condiii i cele excluse de la
transportul rutier; substanele pot fi pure sau n amestec sau clasificate ca deeuri
9
C. ALEXA, Transporturi internaionale, Editura ASE, Bucureti, 2001, p. 61.
10
Transport rutier de mrfuri periculoase, ADR, Editura Institutului pentru Pregtire Profesional n
Transporturile Romne, Bucureti, 1999, p. 1.
9
periculoase; uneori produsul se regsete la o rubric colectiv de produse avnd
proprieti similare ntre ele. Substanele periculoase sunt mprite n: a. clase
limitative - sunt clasele n care mrfurile periculoase sunt admise la transport
numai n condiiile prevzute n note, celelalte fiind excluse de la transport; b.
clase non-limitative - sunt clasele n care unele mrfuri periculoase sunt
excluse /admise de la transport prin notele specificate n clauzele ADR, iar
mrfurile care nu sunt menionate n note sunt considerate mrfuri periculoase i
sunt admise la transport fr condiii speciale. n funcie de proprietile fizico-
chimice; stare de agregare, culoare, aspect, miros, gust i pericolul principal,
substanele periculoase se mpart n 9 clase. Prescripiile coninute n ADR se
aplic: transporturilor internaionale de substane periculoase ntre rile
semnatare; ntre cel puin 2 state semnatare; pe teritoriul a cel puin 2 state
semnatare chiar dac transportul este n tranzit. Prin respectarea prevederilor
acordului ADR se au n vedere urmtoarele obiective: s permit transportul
mrfurilor periculoase numai n condiii sigure de securitate; s favorizeze
transportul mrfurilor periculoase pe drumurile europene n respectul securitii
rutiere; s armonizeze legislaia privind transportul rutier internaional de
mrfuri periculoase11.
Convenia asupra circulaiei rutiere i Protocolul privind semnalizarea
rutier, au fost elaborate n cadrul Conferinei Naiunilor Unite cu privire la
traficul rutier de la Geneva n 1949 i mbuntite la Conferina de la Viena n
1968, i conin dispoziii referitoare la caracteristicile tehnice ale autovehiculelor
i la codurile de semnalizare rutier. ara noastr a aderat la aceste reglementri
rutiere prin Decretul nr. 442 /196812.
Prin Acordul Shengen, intrat n vigoare la 25.03. 1995 i semnat de
statele participante: Frana, Germania, Belgia, Olanda, Luxemburg, Spania, i
Portugalia, s-a eliminat controlul de la frontier (adoptarea paapoartelor i
permiselor de conducere europene, desfiinarea gramelor).
11
C. ALEXA, op. cit., p. 71.
12
Ibidem.
10
n domeniul transporturilor un rol deosebit l are adoptarea de ctre
Comisia European n anul 1992 a documentului CARTEA ALB, care
prevedea realizarea unei politici comune a transporturilor, reducerea
discrepanelor ntre diferitele moduri de transport, n special printr-o mprire
ct mai echitabil a costurilor i prin alte msuri menite s asigure o competiie
corect, respectarea mediului nconjurtor, i o mai bun complementaritate
ntre modurile de transport13.
Acordul A.E.T.R. - privind regimul de lucru al echipajelor vehiculelor
care efectueaz transporturi internaionale de marf. Acordul A.E.T.R., a intrat n
vigoare la 05.01.1976 iar prevederile acestui acord se refer la regimul de lucru
al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi internaionale de marf 14:
1. durata total de conducere a vehiculului nu trebuie s depeasc 9 ore zilnic
iar de dou ori pe sptmn poate s se prelungeasc la 10 ore; 2. oferul
trebuie s fac o pauz de 45' la 4'/2 ore de conducere; 3. dup 6 perioade de
conducere zilnic oferul trebuie s reia un repaus sptmnal15.
Acordul ATP cu privire la transporturile internaionale de produse
perisabile i mijloacele de transport speciale care trebuie folosite. Transporturile
internaionale de produse perisabile se execut cu mijloace de transport speciale:
izoterme, refrigeratoare, frigorifice, calorifice care corespund standardelor
europene.
Convenia Vamal TIR, a fost ncheiat la Geneva n anul 1959 i a fost
revizuit ulterior. Romnia a aderat la aceast convenie n 1963 (decretul nr.
429 din 12 septembrie 1963). Avantajele, de natur vamal, acordate
transportatorilor internaionali de mrfuri care circul sub acoperirea carnetelor
de TIR constau, n principal, pe de o parte, n scurtarea duratei transportului, ca
urmare a diminurii timpului necesar formalitilor vamale i pe de alt parte, n
scderea efortului pecuniar, prin scutirea obligaiei de a depune garanii vamale
13
OPRIAN, op. cit., p. 41.
14
Transportul rutier de mrfuri periculoase, ADR, Institutul pentru Pregtire Profesional n Transporturile
Romne, Bucureti, 1999, p.32
15
Idem, op. cit., p. 36.
11
pentru tranzitarea teritoriului de import sau export. Controlul amnunit al
ncrcturii se efectueaz, la ncrcare, de ctre organul vamal din ara
expeditorului, care certific rezultatul controlului respectiv n carnetul TIR i
aplic sigilii vamale proprii, ale cror numere i serii se nscriu n carnetul TIR
i de asemenea, o singur dat, de ctre organul vamal din ara destinatarului, cu
ocazia descrcrii mrfii respective16.
Conform prevederilor Conveniei, fiecare ar contractant poate s
abiliteze unele asociaii naionale s elibereze carnetele TIR la cererea
utilizatorilor acestora (proprietari de mrfuri, crui etc.) i s constituie
asociaii garante privind utilizarea lor. n principiu, nici o asociaie nu este
acceptat n calitate pentru o ar, dect dac garania se extinde i asupra
operaiilor efectuate n ara sa, sub acoperirea carnetelor TIR, eliberate de ctre
alte asociaii strine afiliate organizaiei IRU (Uniunea Internaional a
Transportatorilor Rutieri)17.
Convenia T.I.R. acord transporturilor avantaje de ordin vamal, menite
s uureze traficul internaional de mrfuri. Prin crearea acestor faciliti de a
transporta mrfuri fr controale vamale la vmile de tranzit, s-a scurtat durata
transportului, ceea ce duce la o stagnare a cheltuielilor. Durata transportului este
foarte important pentru transportul de mrfuri periculoase, dac durata este
mic atunci i probabilitatea de a se produce un incident este mic. Carnetul
T.I.R. poate fi folosit doar pentru un singur transport care tranziteaz cel mult 10
ri.
Convenia T.I.R. stipuleaz c atunci cnd exist un pericol iminent iar
marfa trebuie descrcat imediat, conductorul auto poate lua msurile necesare
fr a mai atepta intervenia autoritilor i va meniona acest lucru n carnetul
T.I.R. va anuna autoritile pentru a constata, verifica ncrctura i sigila
vehiculul sau containerul, ntocmind un proces verbal de constatare care se va
anexa la carnetul T.I.R. i va nsoi ncrctura pn la destinaie. Carnetul T.I.R.
16
O. CPN, Dreptul transporturilor: transporturi rutiere interne i internaionale, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1997, p. 86.
17
Ibidem, p. 87.
12
nu se va ncredina niciodat altei persoane, transportatorul rspunznd pentru
pierderea acestuia.
1.4. Autoriti competente la nivel naional i internaional
Autoritatea de stat n domeniul transporturilor rutiere este Ministerul

Transporturilor, Construciilor i Turismului.
Calitatea de operator de transport rutier se dobndete de ctre o
ntreprindere dup ce a obinut licena de transport. Aceasta se acord de ctre
agenia teritorial a Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. dac ntreprinderea
ndeplinete cumulativ condiiile de onorabilitate, capacitate financiar i
competen profesional.
Autoritatea Rutier Romn ARR este instituie public cu personalitate
juridic, n subordinea Ministerului Transporturilor conform prevederilor art. 3
alin. 1 din OG nr. 95/1998 privind nfiinarea unor instituii publice n
subordinea Ministerului Transporturilor18. Autoritatea Rutier Romn - ARR
este organismul tehnic specializat al Ministerului Transporturilor, Construciilor
i Turismului, desemnat s asigure, n principal, inspecia i controlul n trafic, al
strii tehnice a autovehiculelor rutiere i remorcilor, precum i al ndeplinirii
condiiilor de operare a transporturilor rutiere, inspecia i controlul respectrii
reglementrilor interne i internaionale privind condiiile de siguran a
transporturilor rutiere i de protecie a mediului, licenierea operatorilor de
transport rutier, punerea n aplicare a normelor tehnice i a reglementrilor
specifice transporturilor rutiere, pe baza mputernicirii date de Ministerul
Transporturilor conform prevederilor art. 3 alin. 2 din Ordonana Guvernului nr.
95/1998 privind nfiinarea unor instituii publice n subordinea Ministerului
Transporturilor.
18
Actualmente, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului
13
La nivel internaional, acordurile ncheiate de Romnia cu alte state
delimiteaz domeniul de aplicare al acestora, dar i autoritile mputernicite cu
aplicarea acordurilor sau conveniilor.
n Romnia, aceast calitate revine Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, care are printre alte competene i pe aceea de a
realiza colaborarea dintre statele contractante n domeniul transporturilor rutiere
de cltori i de mrfuri.
14
Capitolul 2
Condiii de acces n circulaia rutier internaional
Cerinele care trebuie ndeplinite de orice agent economic pentru a

putea exercita activitatea de transport pe rute internaionale sunt specificate n
legislaia romneasc, n acord cu Convenia asupra circulaiei rutiere din
1968.
n ce privete autovehiculele nmatriculate n Romnia, acestea vor
putea trece frontiera de stat pe drumurile publice, dac ndeplinesc condiiile
pentru a fi admise n circulaia internaional i dac, totodat, conductorii lor
posed permis de conducere, naional sau internaional, conform modelului
stabilit de Convenia multilateral din 1968. Circulaia pe drumurile publice
din Romnia a autovehiculelor nmatriculate n alte state este permis dac
ndeplinesc condiiile cerute pentru a fi admise n circulaia internaional 19.
Condiiile de care depinde accesul la circulaia rutier internaional au
prin urmare ca obiect, aa cum rezult din textele menionate, att
autovehiculul folosit, ct i persoana conductorului sau mai exact a
echipajului.
2.1. Condiii de acces privitoare la autovehicule

2.1.1. Omologarea internaional pentru vehicule rutiere
i componentele acestora
a) Finalitatea prevederilor legale amintite este dubl. Mai nti se

urmrete stabilirea de condiii uniforme la nivel internaional pentru
omologarea echipamentelor i pieselor componente ale vehiculelor cu motor.
Aceast noiune nglobeaz, potrivit art. 1 alin. 1 al Acordului din 1958,
ntregul echipament de protecie al conductorului sau pasagerilor, ct i
echipamentul sau piesele care, prin prezena lor la bordul vehiculului n
19
15
micare, intereseaz securitatea circulaiei. Prin termenul de omologare se
nelege, potrivit aceluiai text, constatarea, efectuat de ctre organe tehnice
de specialitate, c sunt ndeplinite cerinele specifice ce trebuie satisfcute
de ctre un tip de vehicul prevzut cu echipamentul i cu piesele n cauz. Al
doilea scop al reglementrilor n discuie const n recunoaterea reciproc de
ctre statele interesate a omologrilor acordate n conformitate cu condiiile-
standard, determinate prin regulamente de ordin tehnic, acceptate la nivel
internaional20.
b) Procedura de elaborare i adoptare a regulamentelor este
statornicit de menionatul instrument internaional. Prima faz const n
ntocmirea unui proiect de regulament de ctre rile-pri la Acordul din 1958
care, prin administraiile lor competente, stabilesc prin consens: un anumit tip
de echipament sau piese ale vehiculelor cu motor; condiiile tehnice pe care
acestea trebuie s le ndeplineasc; laboratoarele, corespunztor echipate, unde
s se efectueze ncercrile pentru acceptarea tipului de echipament i piese
prezentate spre omologare; mrcile de omologare. Faza ulterioar const n
comunicarea proiectului de regulament fcut Secretarului general al O.N.U. de
ctre statele autoare. Comunicarea trebuie s fie completat cu: regulamentul
anexat; indicarea datei cnd acesta va intra n vigoare, dat care nu poate fi
dect ulterioar cu cel puin 5 luni momentului comunicrii textului. Secretarul
general al O.N.U. transmite la rndul su proiectul de regulament celorlalte
state-pri la Acordul din 1958, preciznd i datele cnd urmeaz s intre n vigoare.
Faza final coincide cu intrarea n vigoare a regulamentului, care va fi tratat din
acel moment ca anex la Acordul multilateral din 1958. Regulamentul este
opozabil numai statelor-pri care fac cunoscut Secretarului general al O.N.U.,
n termen de 3 luni de la data cnd documentul le-a fost notificat, c l accept.
c) Aplicarea regulamentelor. Acceptarea, n modul artat, a unui anumit
regulament confer statului n cauz un dublu drept, n primul rnd, organele
sale competente pot s acorde mrcile de omologare prevzute de
20
O. CPN, Dreptul transporturilor: transporturi rutiere interne i internaionale, Editura Lmuina Lex,
Bucureti, 1997, p. 170.
16
regulamentul n cauz pentru echipamentele i piesele auto care i formeaz
obiectul. n scopul artat este necesar ca organul competent s fie capabil s
verifice conformitatea produciei cu tipul omologat, astfel ca mostrele
prezentate de ctre fabricant s satisfac ncercrile i prescripiile definite de
regulament. Desigur, dac nu sunt ndeplinite aceste condiii, mrcile de
omologare prevzute de regulament vor fi refuzate.
Echipamentele i piesele auto care poart mrcile de omologare acordate
n modul artat mai sus de ctre unul dintre statele-pri la regulament sunt
considerate, n temeiul art. 3 din Acordul multilateral din 1958, conforme cu
legislaiile tuturor Prilor contractante care aplic regulamentul amintit. Este
efectul recunoaterii reciproce.
Cel de-al doilea drept care deriv din acceptarea regulamentului const
n prerogativa oricrui stat-parte de a ateniona i obliga statul ale crui
autoriti competente au acordat nejustificat mrci de omologare, s revin la
normalitate. n sensul artat, art. 4 al Acordului multilateral din 1958 prevede
urmtoarele: ,,Dac autoritile competente ale unei Pri contractante, care
aplic un regulament, constat c anumite echipamente sau anumite piese de
autovehicule cu motor purtnd mrcile de omologare acordate n virtutea
acestui regulament, de ctre una dintre Prile contractante, nu sunt conforme
cu tipul omologat, ele vor anuna autoritile competente ale Prii contractante
care a acordat omologarea. Aceast Parte contractant va avea obligaia s ia
msurile necesare pentru a restabili conformitatea fabricaiei cu tipul omologat
i de a anuna celeilalte Pri contractante, care aplic regulamentul, despre
msurile luate n acest scop, msuri care se pot extinde, dac e cazul, pn la
retragerea omologrii. Mai mult dect att, n cazul n care securitatea
circulaiei rutiere ar risca, din cauza neconformitii, s fie compromis, Partea
contractant care ar constata aceasta va putea interzice vnzarea i utilizarea
echipamentelor sau pieselor n cauz pe teritoriul su.
d) Situaia din Romnia. n temeiul Ordinului nr. 300/1995. Ministerul
Transporturilor a desemnat, pentru efectuarea ncercrilor necesare n vederea
17
eliberrii certificatelor de omologare internaional, regia autonom Registrul
Auto Romn sau, prin delegare de ctre acesta, o serie de servicii tehnice
nominalizate prin menionatul Ordin. n urma examinrii produciei prin prisma
prescripiilor din regulamentul n cauz, serviciile tehnice delegate ntocmesc
rapoarte de ncercri. n baza rapoartelor de ncercri coroborate cu
verificarea la faa locului efectuat de ctre Organismul de certificare sisteme de
calitate, din subordinea sa, Registrul Auto Romn redacteaz Comunicarea
privind acordarea /extinderea /refuzul /retragerea omologrii sau oprirea
definitiv a produciei, pe care o prezint spre aprobare Ministerului
Transporturilor. Acesta elibereaz, dac sunt ntrunite cerinele tehnice
prevzute de regulament.i dac s-au efectuat verificrile instituite prin Ordinul
nr. 300/1995, certificatul de omologare internaional, care se transmite
autoritilor administrative din rile-pri la regulamentul respectiv. Registrul
Auto Romn rspunde de corectitudinea i obiectivitatea rapoartelor de ncercri
menionate, pe baza crora se elibereaz certificatele de omologare
internaional. Totodat, Registrul Auto Romn ndeplinete n materie
urmtoarele atribuii: ine evidena certificatelor de omologare internaional
eliberate n Romnia; ine evidena celor primite de la autoritile
administrative ale celorlalte ri care sunt parte la Acordul multilateral din
1953 (art. 2 din Ordinul nr. 300/1995)21.
2.1.2. nmatricularea cu valabilitate internaional
Condiiile cerute n aceast privin rezult din coroborarea prevederilor

Conveniei multilaterale asupra circulaiei rutiere din 1968 cu legislaia
noastr intern (OUG nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice i
Legea nr. 49/2006 pentru aprobarea OUG nr. 195/2002). Reglementrile au un
dublu obiect: pe de o parte, cerina nmatriculrii autovehiculului rutier, iar pe de
21
O. CPN, op. cit., p. 171.
18
alt parte, dovada ndeplinirii acestei formaliti prin certificatul de
nmatriculare.
a) nmatricularea condiioneaz admiterea oricrui autovehicul n
circulaia rutier internaional22. n acest scop este necesar o nmatriculare
valabil efectuat de ctre organele competente ale unuia dintre statele
contractante sau una dintre subdiviziunile sale teritoriale (precum n cazul
statelor federale). n Romnia, condiia artat corespunde cu nmatricularea
permanent. ndeplinirea acestei formaliti este evideniat printr-un numr de
ordine, denumit numr de nmatriculare a autovehiculului respectiv. Potrivit art.
36 din Convenie, orice automobil n circulaie internaional trebuie s aib n
fa i n spate numrul de nmatriculare (motocicletele nu sunt obligate s aib
acest numr dect n spate). Orice remorc nmatriculat trebuie, n circulaie
internaional, s aib n spate numrul de nmatriculare. Dac un autovehicul
tracteaz una sau mai multe remorci, remorca sau ultima remorc trebuie, n
cazul n care nu este nmatriculat, s poarte numrul de nmatriculare al
mijlocului de transport trgtor. n completare, Anexa nr. 2 la Convenie
precizeaz c numrul de nmatriculare trebuie, n mod normal, s fie compus
sau din cifre sau din cifre i litere. Se folosesc cifre arabe, iar literele s fie
scrise cu caractere latine majuscule. Se cere de asemenea ca numrul de
nmatriculare s fie compus i aplicat n aa fel nct s fie vizibil pe timp
senin de la o distan de minimum 40 m, de un observator aezat pe axa
vehiculului, acesta fiind oprit. n cazul n care numrul de nmatriculare este
aplicat pe o plac special, aceasta trebuie s fie plan i fixat ntr-o poziie
vertical sau aproape vertical i perpendicular pe planul longitudinal median
al vehiculului. n cazul n care numrul este aplicat sau scris pe vehicul,
suprafaa pe care este fixat sau scris trebuie s fie plan i vertical, precum i
perpendicular pe planul longitudinal median al vehiculului23.
b) n spiritul Conveniei multilaterale din 1968, legislaia romneasc
(OUG nr. 195 /2002) reglementeaz distinct att situaia autovehiculelor
22
Art. 35 pct. 1 din Convenia multilateral asupra circulaiei rutiere din 1968
23
19
nmatriculate n Romnia, care se deplaseaz peste hotare; ct i a
autovehiculelor nmatriculate n strintate, care parcurg drumuri n ara
noastr.
Mai nti, art. 30 prevede c vor putea iei din ar spre a circula pe
drumurile publice din alte state, numai autovehiculele valabil nmatriculate n
Romnia, dac ndeplinesc totodat celelalte condiii cerute de Convenia din
1968 pentru a fi admise n circulaia internaional. Un regim juridic
similar este consacrat de art. 31 din Decretul nr. 328/1966 pentru circulaia pe
drumurile publice, din Romnia a autovehiculelor care intr n ara noastr,
cerndu-se s fie valabil nmatriculate ntr-un alt stat i s ndeplineasc de
asemenea celelalte cerine impuse de Convenia din 1968 24. Legea romn mai
reglementeaz situaia special a persoanelor care domiciliaz sau i stabilesc
domiciliul ori reedina n Romnia i dein autovehicule nmatriculate n alte
state. Aceste categorii de persoane sunt obligate ca, n termen de 30 de zile, s-i
nmatriculeze autovehiculul sau, dup caz, s-i preschimbe, la organul de poliie
teritorial competent, permisul de conducere. Termenul de 30 de zile se socotete
astfel: pentru persoanele care domiciliaz n Romnia, de la data intrrii
autovehiculului sau a acestor persoane n ar; pentru persoanele care i
stabilesc domiciliul sau reedina n Romnia, de la data acestei stabiliri.
c) n virtutea art. 35 pct. 4 din Convenia multilateral, nimic din
prevederile sale nu va putea fi interpretat n sensul c se limiteaz dreptul
statelor contractante sau al subdiviziunilor lor de a cere, n cazul unui
autovehicul n circulaie internaional ce nu este nmatriculat pe numele unei
persoane care se gsete la bord, justificarea dreptului conductorului la
deinerea mijlocului de transport.
24
20
2.1.3. Certificatul de nmatriculare
Acest document trebuie s se afle asupra conductorului

autovehiculului spre a avea acces la circulaia rutier internaional. Regimul
juridic al certificatului de nmatriculare este stabilit la nivel internaional de
Convenia menionat din 1968, care se completeaz cu prevederile legii interne
(OUG nr. 195 /2002).
a) Convenia din 1968 cere, ca o condiie de valabilitate a
certificatului de nmatriculare, cu alte cuvinte pentru ca docu mentul s fac
dovada ndeplinirii acestei formaliti, eliberarea sa de ctre o autoritate
competent din statul care a efectuat nmatricularea sau dintr-una dintre
subdiviziunile sale teritoriale, n subsidiar este de asemenea posibil eliberarea
certificatului de nmatriculare, n numele statului contractant sau al
subdiviziunii sale, de ctre o asociaie pe care a autorizat-o n acest scop.
Certificatul de nmatriculare cuprinde, potrivit art. 35 pct. 1 din Convenie, cel
puin urmtoarele elemente: numrul de nmatriculare i data primei
nmatriculri a autovehiculului; numele complet i domiciliul titularului
certificatului; numele sau marca de fabric a constructorului autovehiculului;
numrul de ordine al saiului (numrul de fabric sau numrul de serie al
constructorului); greutatea maxim autorizat, n cazul autovehiculelor destinate
transportului de mrfuri; perioada de valabilitate, n cazul cnd nu este
nelimitat25.
b) Pe plan intern, autovehiculele nmatriculate n alte state, al cror
certificat de nmatriculare nu ndeplinete condiiile stabilite de Convenia
internaional asupra circulaiei rutiere, pot totui circula pe drumurile publice
numai dac certificatul de nmatriculare este vizat de poliia judeului n raza
cruia se afl punctul de frontier prin care au intrat n ar. n acest scop,
autovehicul lele respective pot circula fr viz numai pe distana de la punctul
de frontier, pn la sediul poliiei judeene.
25
21
2.1.4. Ecusonul internaional
Orice autovehicul n circulaie internaional trebuie s aib n spate, n

afar de numrul de nmatriculare, un semn distinctiv al statului n care este
nmatriculat. Tot astfel remorcile cuplate la un mijloc de transport i care poart
la spate un numr de nmatriculare, trebuie s poarte i semnul distinctiv al
statului care a eliberat numrul de nmatriculare 26. Aceast obligaie se menine,
chiar dac remorca este nmatriculat ntr-un alt stat dect cel de nmatriculare
a autovehiculului la care a fost cuplat. n fine, dac remorca nu a fost
nmatriculat, ea poart la spate semnul distinctiv al statului de nmatriculare a
vehiculului trgtor, cu excepia cazului n care circul chiar n acel stat.
n completare, Anexa nr. 3 la Convenie precizeaz c ecusonul naional
trebuie s fie compus din una pn la trei litere cu caractere latine majuscule.
Acestea vor fi scrise cu negru pe fond alb. Semnul distinctiv nu trebuie s fie
ncorporat n numrul de nmatriculare i nici fixat n aa fel nct s poat fi
confundat cu acesta din urm sau s duneze asupra lizibilitii sale.
Pe plan intern, autovehiculele nmatriculate n Romnia, care trec
frontiera de stat pentru a circula pe teritoriul altei ri, poart la partea din
spate o tbli n form oval, n care sunt nscrise n relief, cu negru pe fond
alb, literele RO. Textul precizeaz de asemenea dimensiunile ecusonului
naional.
2.2. Condiii de acces privitoare la conductorii de autovehicule

2.2.1. Paaportul personal
Orice deplasare dincolo de hotarele rii impune cetenilor romni

folosirea paaportului ca document de legitimare individual, cu valabilitate
internaional, cu excepia cazurilor n care acetia cltoresc n rile Uniunii
26
Potrivit art. 37 din Convenia multilateral din 1968
22
Europene la care Romnia a aderat la 1 ianuarie 2007. Cerina privete desigur
i pe conductorii de autovehicule aflai n circulaie rutier pe teritoriul altui
stat. n majoritatea statelor membre ale Uniunii Europene cetenii romni se pot
legitima doar cu cartea de identitate. Pentru situaiile n care ara de destinaie nu
este membr a Uniunii Europene, obligaia de a se legitima cu paaport privete
deopotriv pe conductorii de autovehicule nmatriculate n alte state, atunci
cnd strbat o rut pe drumurile publice din Romnia. Obligaia n discuie
este, cu alte cuvinte, reciproc. n sensul artat, art. 18 din Convenia romno-
francez de domeniu prevede c fiecare persoan n serviciu pe vehicule
rutiere trebuie s fie titularul unui paaport, vizat de ctre autoritile
competente ale celeilalte Pri contractante27.
2.2.2. Permisul de conducere internaional
n afar de paaport, conductorii de autovehicule, sunt, obligai s

posede asupra lor, n deplasri externe, permisul de conducere internaional.
Spre deosebire de paaport, document de utilizare general, permisul constituie
un atestat de natur profesional, nemijlocit legat de activitatea pe care o
desfoar conductorii de autovehicule. Este firesc deci c reglementrile
interne i convenionale i acord o atenie deosebit; subordonndu-l unor
condiii examinate n continuare.
Convenia asupra circulaiei rutiere din 1968 stabilete prin art. 41 att
condiiile necesare pentru eliberarea permisului de conducere internaional, ct i
forma tipizat a acestui document.
a) Permisul nu poate fi obinut fr o garanie temeinic a
capacitilor conductorului i a atitudinii sale fizice 28. Statele contractante s-
au angajat s instituie prin legislaia naional msuri corespun ztoare de
ordin legislativ. Permisul de conducere internaional nu poate fi obinut,
potrivit art. 41 pct. 5 din Convenie, dect de ctre deintorul unui permis
27
GH. STANCU, Dreptul transporturilor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 163.
28
Potrivit art. 41 pct. 3 din Convenie.
23
naional, pentru eliberarea cruia trebuie s fie ndeplinite condiiile minime
stabilite de Convenie. El nu va fi valabil mai mult dect permisul naional
corespunztor, al crui numr trebuie s figureze pe permisul internaional.
Msurile instituite n aceast privin pe plan intern se conformeaz concepiei
creia i d expresie Convenia multilateral din 1968.
b) Condiiile de form ale permisului de conducere sunt enumerate
de Anexa nr. 6 la Convenie referitor la documentul naional i de Anexa nr. 7
privitor la cel internaional. Att unul, ct i cellalt au forma de carnet. La
eliberare trebuie folosite modelele obligatorii stabilite de aceste anexe i care
sunt folosite n toate statele contractante.
n permisul de conducere internaional, ambele pagini ale primei foi a
copertei carnetului sunt imprimate n limba naional a statului care l-a eliberat.
Faa primei foi a copertei cuprinde meniuni privitoare la identificarea permisului
(numr, valabilitate, organ emitent). Versoul primei foi a copertei specific lista
rilor n care permisul nu este valabil i impune titularului, n mod expres,
obligaia de a respecta, n orice stat unde circul, legile i reglementrile privind
exercitarea unei profesii. Paginile care urmeaz reproduc n mai multe limbi,
dintre care n mod obligatoriu engleza, spaniola sau rusa, textul de pe faa
copertei, n fine, la sfritul paginilor interioare, doua pagini suprapuse,
imprimate n limba francez, conin dou categorii de date: unele pentru
identificarea conductorului autovehiculului, iar celelalte fiind precizri asupra
mijlocului de transport pentru care este valabil permisul.
n plus, pct. 3 din Anexa nr. 7 impune statelor contractante care
elibereaz sau autorizeaz eliberarea permiselor de conducere internaional
avnd coperte imprimate ntr-o alt limb dect engleza, spaniola, franceza sau
rusa, s comunice secretarului general al O.N.U. traducerea n limba folosit
pentru completarea copertei a textului din ultimele dou pagini interioare
(identificarea conductorului autovehiculului i a mijlocului de transport)29.
29
O. CPN, GH. C. STANCU, op. cit., p. 98.
24
2.2.3. Recunoaterea internaional reciproc a permiselor de conducere
n raporturile dintre statele contractante, recunoaterea opereaz n

virtutea art. 41 pct. 1 din Convenia multilateral. Uneori recunoaterea
reciproc este consacrat i de prevederile Conveniilor bilaterale ncheiate n
materie de Romnia, precum n art. 14 din acordul pentru transportul de mrfuri
dintre ara noastr i fosta U.R.S.S. Convenia multilateral asupra circulaiei
rutiere din 1968 determin obiectul, condiiile, efectele, ct i unele limitri ale
recunoaterii.
Obiectul-recunoaterii l constituie30:
- orice permis redactat n limba statelor pri la Convenie sau ntr-una
din limbile lor sau, n cazul n care nu este redactat ntr-o astfel de limb, nsoit
de o traducere certificat;
- orice permis naional ntocmit conform Anexei nr. 6 a Conveniei
sau orice permis internaional ntocmit potrivit Anexei nr. 7 din Convenie.
Condiiile recunoaterii sunt urmtoarele:
- permisul de conducere s fie n curs de valabilitate;
- documentul s fie eliberat de un alt stat contractant sau de una dintre
subdiviziunile sale or de ctre o asociaie autorizat n acest scop de acel alt stat
contractant sau de una dintre subdiviziunile sale31.
Ca efect al recunoaterii permisul de conducere este socotit de plin
drept ca valabil pe teritoriul statului primitor pentru vehiculul care intr n
categoriile specificate de acel document. Pe plan intern, persoanele care
domiciliaz n alte state, venite temporar n Romnia, pot conduce
autovehiculele pe drumurile publice din ar dac posed permis de conducere,
naional sau internaional, eliberat de autoritatea competent din statul
respectiv, dup modelul stabilit n Convenie, de asociaii afiliate la Federaia
Internaional a Automobilului ori la Aliana Internaional de Turism sau
care este recunoscut valabil pe baz de reciprocitate.
30
31
Ibidem.
25
Permisele de conducere ale membrilor misiunilor diplomatice i oficiilor
consulare strine, ale corespondenilor de pres strini, precum i ale
reprezentanilor organizaiilor economice, culturale sau ale altor asemenea
organizaii strine, cu statut diplomatic, eliberate de autoriti competente din
alte state, sunt recunoscute ca valabile n Romnia, pe baz de reciprocitate.
n mod simetric corespunztor i potrivit principiului egalitii de
tratament, permisul de conducere eliberat de organele poliiei romne este
valabil n circulaia internaional pe teritoriul statelor care au aderat la
Convenia internaional asupra circulaiei rutiere. Textul citat are n vedere
tocmai recunoaterea de ctre celelalte state pri la menionatul Acord i
conform acestuia a permiselor de conducere eliberate de autoriti strine
competente, inclusiv cele din Romnia.
Regimul juridic astfel instituit sufer o restrngere n baza art. 41 pct. 6
din Convenia multilateral asupra circulaiei rutiere. Potrivit acestui text, statele
contractante nu sunt obligate s recunoasc urmtoarele dou categorii de
permise, fie naionale fie internaionale32:
- cele eliberate pe teritoriul unui alt stat contractant persoanelor care i
au reedina pe teritoriul statului primitor n momentul eliberrii
documentului sau a cror reedin a fost transferat pe teritoriul acestuia
dup eliberare;
- cele eliberate conductorilor de autovehicule a cror reedin n
momentul eliberrii documentului nu se gsea pe teritoriul unde a fost
eliberat permisul sau a cror reedin a fost transferat, dup eliberarea
permisului, ntr-un alt teritoriu.
32
A. COTUIU, op. cit., p. 104.
26
2.2.4. Refuzul recunoaterii permiselor de conducere
Refuzul recunoaterii permiselor de conducere eliberate de un alt stat

contractant se justific n urmtoarele cazuri33:
- cnd valabilitatea permisului de conducere este subordonat, printr-o
meniune special, portului de ctre cel interesata unor aparate sau amenajri
ale vehiculului n funcie; de invaliditatea conductorului, permisul nu va fi
recunoscut ca valabil dect dac aceste dispoziii sunt respectate;
- cnd titularul permisului de conducere nu are vrsta de 18 ani
mplinii;
- cnd titularul permisului de conducere nu are vrsta de 21 ani
mplinii, iar vehiculul sau ansamblul de vehicule face parte din categoriile
C, D i E prevzute de anexele nr. 6 i 7 ale Conveniei multilaterale. Categoria
C cuprinde automobile destinate transportului de mrfuri a cror greutate
maxim autorizat depete 3.500 kg. Din categoria D fac parte automobilele
destinate transportului de persoane i care au mai mult de 8 locuri pe scaune
n afara locului conductorului. n fine, categoria E are ca obiect un ansamblu
de vehicule al crui mijloc de traciune intr n categoria sau categoriile C sau D,
pentru care conductorul are dreptul s conduc, dar ansamblul nu intr n
aceast categorie sau n aceste categorii.
33
Potrivit art. 41 pct. 2 din Convenia multilateral.
27
Capitolul 3
Contractul de transport internaional rutier
de mrfuri
3.1. Definirea contractului de transport
Contractul de transport este acel contract prin care cruul, denumit i

transportator, se oblig fa de expeditor (cltor) s transporte de la un loc la
altul persoane, mrfuri, bagaje, tiri sau coresponden, un bun material
determinat denumit generic ncrctur, cu ajutorul unui mijloc de transport n
schimbul unui pre, pe care s le predea destinatarului34. ntr-un contract de
transport intervin, prin urmare, trei persoane: expeditorul, cruul i
destinatarul. Mai poate interveni i o a patra persoan, comisionarul de transport
(expediionarul).
a) expeditorul (cltorul) sau trimitorul este persoana care trateaz i
ncheie contractul de transport, direct sau printr-un reprezentant, n scopul de a
efectua transportul, pe scurt, el este cel care face expedierea.
b) cruul este persoana care se oblig s transporte, ori s fac s
transporte persoane, mrfuri, bagaje, corespondena, n baza contractului
ncheiat cu expeditorul. Transportul tirilor i corespondenei prin pot i
telegraf constituie un monopol al statului, fiind efectuate de regii autonome ale
statului; cruul trebuie s fie autorizat de Ministerul Transporturilor.
Conveniile dintre expeditor i destinatar sunt res inter alios acta i nu-l
intereseaz pe cru din nici un punct de vedere.
c) destinatarul este persoana n interesul creia se efectueaz
transportul. El nu ia parte la ncheierea contractului de transport, dar dobndete
un drept din acest contract, prin aderare, ntocmai ca i beneficiarul unui
contract de asigurare. Expeditorul se poate desemna pe el nsui ca destinatar.
34
TONEL CIOBANU, Dreptul transporturilor, Editura Antet, Bucureti, 2000, p. 23.
28
d) comisionarul de transport este persoana care se nsrcineaz s
trateze cu cruul pe seama expeditorului, fiind supus regulilor de la
comision35.
Codul comercial reglementeaz cu caracter general contractul de
transport de mrfuri n art. 413-441. La contractul de transport se refer cu titlu
incidental i Codul civil, n art. 1470 pct. 2 i art. 1473-1477. Contractul de
transport reglementat de Codul comercial are n vedere exclusiv transportul de
mrfuri. Se accept, ns, c, prin analogie, aceste norme sunt aplicabile i
transportului de persoane, cu titlu de norme supletive, n msura n care sunt
compatibile cu specificul acestuia. Normele din Codul comercial referitoare la
contractul de transport n general au caracter supletiv, ele fiind edictate pentru a
suplini voina prilor, n lipsa clauzelor exprese n contract.
Art. 413 C. com. prevede c operaiunea juridic a contractului de
transport are loc ntre expeditor sau acela care d nsrcinarea pentru transportul
unui lucru i ntreprinztorul care se oblig a-l face n numele su propriu i n
socoteala altuia ori ntre unul din acetia i cruul ce se nsrcineaz a-l face.
Conform art. 413 alin. 2 C. com., cruul este persoana care i ia nsrcinarea ca
ntr-un mod oarecare s transporte sau s fac a se transporta un obiect oarecare.
Definiia din Codul comercial a contractului de transport este criticabil,
fiind imprecis n definirea prilor contractului de transport i a operaiunii de
transport n general. Astfel:
expeditorul este, n general, proprietarul mrfii, el fiind, n aceast
calitate, parte n contractul de transport. Codul comercial consider drept parte n
contractul de transport i persoana care acioneaz n numele sau pe socoteala
expeditorului. n realitate, aceasta este un mandatar sau un comisionar. Este n
aceast situaie expediionarul (casa de expediie), care acioneaz n baza unui
contract de mandat sau de comision n folosul expeditorului, n sensul
identificrii cruului, ncheierii cu acesta a contractului de transport, prelurii
mrfii de la proprietar i ncredinrii ei spre transport;
35
29
definiia legal folosete denumirea de cru n dou sensuri diferite.
Astfel, n primul rnd se are n vedere noiunea de cru care exercit n mod
uzual activitatea de transport (ntreprindere de transport) i care execut
deplasarea de mrfuri n nume propriu i cu mijloace proprii. n al doilea rnd, se
are n vedere i persoana care face s se transporte mrfuri. Dar i aceast
noiune are dou sensuri diferite. Potrivit Codului comercial, obligaia de a efectua
transportul poate reveni nu doar celui care efectueaz n mod nemijlocit
transportul, ci i celor care intermediaz aceast activitate, obligndu-se n mod
direct fa de expeditor (comisionari). De asemenea, dac deplasarea se efectueaz
n regim de transporturi succesive (deplasarea se efectueaz ctre exteriorul rii,
cu sau fr tranzitarea uneia sau mai multor ri), primul cru se oblig s fac
s se transporte marfa pe teritoriul rilor tranzitate, prin intermediul cruilor din
aceste ri cu care cruul iniial se nelege n acest sens;
definiia legal omite s se refere la destinatarul bunurilor deplasate,
dei acesta este cel ce urmeaz a prelua de la cru ncrctura i care
dobndete anumite drepturi i obligaii din contractul de transport36.
Din punct de vedere istoric, textele citate din Codul comercial au logica
lor. ntr-adevr, la data edictrii Codului comercial nu exista efectiv activitatea de
expediie ca activitate comercial distinct de cea a cruului, ea fiind nglobat n
activitatea de transport. Cruul efectua toate operaiunile necesare ajungerii mrfii la
destinaie, prestnd i acele activiti care n prezent sunt subsumate activitii de
expediie, ca activitate distinct de cea de transport propriu-zis.
Eliminnd deficienele definiiei legale, se poate afirma c este un
contract de transport de mrfuri acel contract prin care o parte, n calitate de
cru, se oblig, n schimbul unei sume de bani (tarif), s transporte sub paza sa i
nuntrul unui termen o anumit cantitate de mrfuri pe care se oblig s le predea
destinatarului indicat de expeditor. Pe plan general, prin contractul de transport
nelegem convenia prin care o parte, cruul, se oblig, n schimbul unei
36
30
remuneraii, s efectueze o deplasare de persoane sau de bunuri pe o anumit
distan, cu un vehicul corespunztor37.
3.2. Natura juridic
Codul civil, n art. 1470 pct. 2, calific contractul de transport drept

locaiune de lucrri (locatio operis faciendi). n realitate, contractul de transport
nu este o simpl locaie de oper (antrepriz), ci o prestare de servicii (locatio
operarum). Cruul, n calitate de prestator de servicii, spre deosebire de salariat,
se bucur de independen juridic fa de beneficiarul prestaiei (expeditor).
Cruul aduce la ndeplinire contractul pe propriul su risc. Spre deosebire,
ns, de antreprenorul propriu-zis, care execut o lucrare determinat (locatio
operis faciendi), n schimbul unui pre, i pred beneficiarului rezultatul material al
acestei activiti, prestatorul de servicii nu confecioneaz un obiect. n contractul
de prestri de servicii beneficiarul se folosete de nsui serviciul specific pe care l
execut prestatorul. Obligaia cruului const n a strmuta persoane sau
mrfuri i de a asigura paza lucrurilor transportate (asemeni unui depozitar). Este
vorba de o activitate de prestri de servicii38.
Exercitat n condiiile unei ntreprinderi, transportul dobndete natur
comercial. Cruul exercit activitatea de transport cu titlu de ntreprindere, ca act
obiectiv de comer. Gestiunea comercial (selectarea i instruirea personalului,
dotarea cu mijloace de transport, aprovizionare cu combustibil) i tehnic
(elaborarea i aplicarea corect a unor normative privind transportul, verificarea
strii mijloacelor de transport, conducerea efectiv a vehiculului) a transportului
sunt obligaii ale cruului, pe care acesta i le asum din proprie iniiativ, sub
autoritate personal i pe rspunderea sa. Cruul este un ntreprinztor,
ntreprinderea sa constnd n activitatea obinuit de transport39.
37
O. CPN, GH. STANCU, Dreptul transporturilor, Editura Lumina Lex, Bucureti 2003, p. 48.
38
TONEL CIOBANU, op. cit., p. 92.
39
GH. PIPEREA, Dreptul transporturilor, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 196..
31
Orice contract de transport presupune parcurgerea unui itinerar. n
transporturile cu periodicitate regulat, itinerarul este stabilit de cru, conform
condiiilor prestabilite de acesta, neputnd fi modificat n funcie de cazul concret. n
transporturile ocazionale, itinerarul este stabilit de pri, n urma negocierilor, de la
caz la caz.
Contractul de transport de marf este un contract numit, ceea ce se
evideniaz prin prisma normelor supletive reglementate n Codul comercial (art.
413-441), precum i a reglementrilor speciale care privesc diferite categorii de
transporturi, la rndul lor subclasificate n transporturi n trafic intern i
internaional. Relaia dintre reglementrile speciale (referitoare la diferite tipuri de
transport) i reglementrile Codului comercial este aceea de la lege special la lege
general. Pentru situaiile sau categoriile de transporturi neacoperite prin reglementri
speciale urmeaz s se aplice reglementrile contractului de transport din Codul
comercial, n completare. Spre exemplu, n cazul contractului de transport rutier n
trafic intern, se consider c, n lipsa unei reglementri speciale a contractului,
acestuia urmeaz s i se aplice direct dispoziiile din Codul comercial, cu luarea n
considerare a specificului acestui tip de transport40.
Contractul de transport de mrfuri este un act juridic principal. Din
punct de vedere economic, transportul reprezint o activitate accesorie. De cele
mai multe ori, transportul este accesoriul necesar al unui contract de vnzare-
cumprare, cnd predarea bunului vndut se face n alt loc dect locul vnzrii.
Deplasarea de mrfuri este ocazionat, de cele mai multe ori, de vnzarea lor ctre
un cumprtor cu sediul diferit de cel al vnztorului. Operaiunea de vnzare,
care face posibil transportul, constituie raportul fundamental, care se conjug
necesarmente cu transportul, pentru ca bunurile cumprate s devin accesibile
cumprtorului. Dar contractul de transport i pstreaz autonomia, regimul su
juridic nefiind influenat de existena sau valabilitatea raportului juridic
fundamental. Din punct de vedere juridic, contractul de transport este, deci, un act
juridic principal; ineficacitatea contractului de vnzare-cumprare nu atrage i
40
O. CPN, GH. C. STANCU, Dreptul transporturilor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 182.
32
ineficacitatea contractului de transport. Contractul de transport este un contract
autonom, chiar dac, din punct de vedere economic, este strns legat de un
contract de vnzare-cumprare sau de o nchiriere. n faza de transport al mrfurilor
nu intereseaz poziia sau situaia prilor contractului de vnzare-cumprare 41.
Clauzele contractului de transport nu pot fi opuse prilor contractului de vnzare-
cumprare i nici invers. Totui, anumite influene ale raportului fundamental
asupra raporturilor ce deriv din contractul de transport nu pot fi negate: spre
exemplu, transferul dreptului de proprietate i al riscurilor mrfii influeneaz n
mod serios regimul juridic al mrfii transportate, n special drepturile i obligaiile
cruului asupra acesteia.
Contractul de transport este un contract sinalagmatic (bilateral). Prin
contractul de transport iau natere, n sarcina ambelor pri, obligaii reciproce.
Specific contractului de transport este faptul c poate da natere i la obligaii n
sarcina destinatarului, care nu este parte n contract, ci ter. Fiind un contract
sinalagmatic, pentru proba acestuia se cere ndeplinirea condiiei multiplului
exemplar. Contractul de transport produce efectele specifice contractelor
sinalagmatice. n parte, anumite reglementri recunosc posibilitatea invocrii
excepiei de neexecutare42. n privina suportrii riscului contractului,
reglementrile n materie nu conin soluii clare pentru situaiile n care transportul
nu mai poate fi executat (devine imposibil de executat, independent de voina
cruului). Potrivit dreptului comun, riscul contractului este suportat de ctre
debitorul obligaiei imposibil de executat; n cazul contractului de transport,
cruul nu mai poate pretinde preul transportului.
Contractul de transport este un act cu titlu oneros i comutativ.
Transportul se efectueaz n schimbul unui echivalent n bani care, din punct de
vedere terminologic, oscileaz ntre denumiri ca pre sau tarif. n principiu,
preul este rezultatul unei negocieri libere ntre expeditor i cru dar, n cele mai
multe cazuri, mai ales n cazul transporturilor cu periodicitate regulat, cruul
are prestabilit o list de tarife determinate n primul rnd de criteriul distanei,
41
42
Ibidem.
33
pe care clientul le poate accepta sau nu. Contractul de transport are, mai ales din
acest motiv, natura juridic a unui contract de adeziune.
Contractul de transport este un contract consensual. Contractul de
transport este considerat ncheiat n momentul n care acordul de voin ntre
expeditor i cru este perfect, fr a fi necesar ca acesta s fie dublat de
predarea mrfii ctre cru, n vederea efecturii transportului. n majoritatea
cazurilor, data prelurii este menionat ca atare n documentul de transport.
3.3. Condiii de fond i de form ale contractului
Condiiile de fond ale contractului de transport sunt cele din dreptul

comun, prevzute de art. 948 C. civ., respectiv: capacitatea, consimmntul,
obiectul i cauza.
Consimmntul. ncheierea contractului implic un acord de voin al
prilor, n sensul transmiterii de la finanator la utilizator a dreptului de
folosin asupra bunului cumprat de ctre finanator la solicitarea utilizatorului.
Condiiile n care trebuie s se manifeste voina prilor pentru ncheierea
contractului de transport sunt cele de drept comun. Acordul de voine al prilor
(concursus voluntatum) definete contractul n nelesul c acesta ia natere
numai prin i din momentul realizrii acordului de voine; ns, consimmntul
se analizeaz nu numai ca proces final, voina comun a prilor, ci i ca proces
premergtor, voina fiecrei pri contractante. Totodat, pentru a avea valoare
de consimmnt, voinele trebuie exprimate cu intenia de a contracta. Nu au o
asemenea semnificaie juridic promisiunile amicale sau de politee,
angajamentele zise de onoare, de sprijin moral sau material i nici aa-numitele
gentlemens agreements43. Consimmntul este un act voliional alctuit din
voina psihic de a contracta, numit voin intern, i exteriorizarea acestei
voine, numit voin declarat. Prima constituie aspectul intern, iar cea de-a
doua aspectul extern al consimmntului. De aceea, privit ca voin individual,
43
O. CPN, Dreptul transporturilor: transporturi rutiere interne i internaionale, Editura Lmuina Lex,
Bucureti, 1997, p. 208.
34
consimmntul poate fi definit ca hotrrea intern de a contracta manifestat n
exterior.
n ceea ce privete valabilitatea consimmntului, sunt aplicabile
aceleai reguli care se aplic oricrui tip de contract. Pentru a fi valabil,
consimmntul trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii:
- s provin de la o persoan cu discernmnt;
- s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice;
- s fie exteriorizat;
- s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt.
n conformitate cu art. 953 C. civ., consimmntul nu este valabil
cnd este dat prin eroare, smuls prin violen sau surprins prin dol.
Capacitatea. Pentru ncheierea valabil a contractului de transport prile
trebuie s aib capacitatea cerut de lege. Condiiile de capacitate pentru
ncheierea contractului sunt cele generale pentru ncheierea oricrui act juridic
(capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu), dar legea prevede i
anumite condiii speciale. Capacitatea de folosin const n aptitudinea
persoanei de a avea drepturi i obligaii; ea ncepe o dat cu naterea i nceteaz
o dat cu moartea sau declararea judectoreasc a morii persoanei fizice.
Art.5 alin.2 din Decretul nr.31/1954 definete capacitatea de exerciiu ca
fiind capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma
obligaii, svrind acte juridice. Capacitatea de exerciiu este consecina
capacitii de folosin, astfel nct cine nu are capacitate de folosin nu are nici
capacitate de exerciiu; este posibil ns ca o persoan s aib capacitate de
folosin, dar s nu aib capacitate de exerciiu. Capacitatea de exerciiu este
recunoscut tuturor persoanelor fizice care posed o anumit maturitate, spre a-
i da seama de semnificaia i consecinele actelor pe care le ncheie participnd
la viaa juridic. Capacitatea de exerciiu se dobndete la vrsta de 18 ani, cu
excepia femeilor care se cstoresc sub 18 ani i prin aceasta dobndesc
capacitate deplin de exerciiu (art.8 alin.3 din Decretul nr. 31 / 1954). Se
presupune c numai la mplinirea vrstei de 18 ani persoanele fizice au o voin
35
contient suficient dezvoltat pentru a-i da seama pe deplin de nsemntatea i
de consecinele actelor juridice pe care le svresc. Minorii care nu au mplinit
vrsta de 14 ani i cei care sunt pui sub interdicie sunt complet lipsii de
capacitate de exerciiu, iar cei ntre 14-18 ani au capacitate de exerciiu restrns
(art.9 alin.1 i art. 11 din Decretul nr. 31 / 1954)44.
Cum nsi capacitatea contractual este de folosin i de exerciiu, tot
astfel, prima clasificare a incapacitilor legale ce se impune ateniei este aceea
n incapaciti contractuale de folosin i de exerciiu; sunt incapaciti de
folosin cele care priveaz persoana incapabil de anumite drepturi subiective;
ceea ce nseamn c drepturile respective nu pot fi exercitate nici prin
reprezentare; de exemplu: degradarea civic, pedeapsa penal complementar
care const n interzicerea unor drepturi pe o perioad determinat; n dreptul
actual, incapacitile de folosin sunt numai speciale; nu exist incapaciti de
folosin generale ca n trecut (situaie n care se aflau sclavii i cei lovii de aa
numita moarte civil), ntruct aceasta ar echivala cu lipsa calitii de subiect de
drept. Sunt incapaciti de exerciiu cele care priveaz persoana incapabil de a
ncheia ea nsi contracte (ci numai prin reprezentantul ei legal). Se afl n
aceast situaie minorii sub 14 ani i persoanele puse sub interdicie, iar minorii
ntre 14-18 ani, care au capacitate restrns, au n consecin i o capacitate
contractual restrns.
Obiectul. Obiectul actului juridic (fiind chiar obiectul raportului juridic
cruia i d natere), const n obiectul obligaiei ori obligaiilor generale din
actul juridic civil respectiv, adic n prestaia sau prestaiile respective, prin care
se nelege fie transmiterea unui drept, fie a unui fapt (pozitiv sau negativ) al
debitorului, precum i obiectul acestor prestaii 45. Obiectul contractului de
transport const n prestaiile, pentru unitatea de transport (cru) de a
transporta marfa, bagajele sau cltorii, iar pentru expeditor (calator), de a plti
taxa de transport.
44
GH. BELEIU, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil romn. Subiectele dreptului civil romn,
Editura Univers Juridic, Bucureti, 2001.
45
Ibidem.
36
Ca orice obiect al unui act juridic, i obiectul contractului de transport
trebuie s ntruneasc anumite condiii de validitate (care se apreciaz
raportndu-le la momentul ncheierii contractului) constnd n urmtoarele: s
existe, s fie n circuitul civil, s fie determinat sau determinabil, s fie posibil,
s fie n conformitate cu legea i cu regulile de convieuire social, s constituie
un fapt personal al celui care se oblig, iar uneori, cel ce se oblig s fie titularul
dreptului46.
Astfel, va fi nul contractul care are ca obiect transportul unui lucru
imposibil de executat cu mijloacele de transport din categoria de transport din
care face parte organizaia respectiv sau contractul care ar avea ca obiect un
transport de lucruri pentru care exist o interdicie absolut etc.
Cauza. Cauza este acel element al actului juridic care const n
obiectivul urmrit la ncheierea acestuia. n contractul de transport, cauza, ca s
fie valabil, trebuie s ndeplineasc cteva condiii: s existe; s fie real; s fie
licit i moral. Condiia de existen este consacrat n art. 966 C.civ., n
formularea: Obligaia fr cauz nu poate avea nici un efect. De asemenea,
art. 967 C. civ. prevede: Convenia este valabil, cu toate c, cauza nu este
expres. Cauza este prezumat pn la dovada contrarie. Dup unii autori,
absena i falsitatea cauzei se confund, fie prin aceea c noiunea de cauz fals
este cuprins n aceea de cauz inexistent, fie prin aceea c falsitatea cauzei
implic absena acesteia sau o eroare asupra existenei cauzei. Dup ali autori,
n caz de inexisten, ne aflm fie n prezena unei cauze false, fie n prezena
unei erori asupra cauzei; inexistena i falsitatea cauzei sau inexistena i eroarea
asupra cauzei se confund uneori iar alteori par ca distincte.
Art.968 definete cauza ilicit n formularea: cauza este nelicit cnd
este prohibit de legi, cnd este contrarie bunelor moravuri i ordinii publice.
n terminologia curent, ilicitatea cauzei are un dublu neles: un neles larg,
vizat de art.968, care se refer la nclcarea normelor legale imperative i
regulilor de comportare social; i un neles restrns, care se refer numai la
46
37
nclcarea normelor legale imperative; din acest al doilea neles rezult
distincia ntre contractele ilicite i cele imorale.
n teoria modern a cauzei, se arat c aceasta are dou componente
(este o cauz dual)47:
a) scopul imediat al consimmntului, care const n considerarea
contraprestaiei (pentru cazul analiza, al contractului de schimb, care este un
contract civil cu caracter oneros; pentru contractele cu titlu gratuit, scopul
imediat este intenia liberal, iar la contractele reale, scopul imediat este
remiterea lucrului); scopul abstract, obiectiv i invariabil n aceeai categorie de
contracte i care reiese ntotdeauna din nsui cuprinsul contractului;
b) scopul mediat al consimmntului, care const n mobilul ce
determin consimmntul, scop concret, subiectiv i variabil de la un contract la
altul i care uneori reiese din cuprinsul contractului. Acest al doilea scop este
numit i cauz mediat sau final ori cauz impulsiv sau determinat. n
realitate, n cadrul acestei teorii, primul scop este doar un mijloc n vederea
realizrii celui de-al doilea scop, care este scopul propriu-zis al contractului.
Potrivit art.967 alin.2 cauza este prezumat pn la dovada contrarie.
Altfel spus, existena cauzei este prezumat chiar dac nscrisul contractual nu o
prevede expres, de unde i consecina c ntr-un asemenea caz, sarcina dovedirii
inexistenei cauzei revine prii contractante care o invoc. n ce privete
admisibilitatea mijloacelor de prob pentru stabilirea inexistenei, falsitii,
ilicitii sau imoralitii cauzei, se face distincia urmtoare: cnd cauza este
prevzut n nscrisul contractual, dovada trebuie fcut tot prin nscrisuri, cnd
cauza nu este prevzut n nscrisul contractual, dovada se poate face prin orice
mijloc de prob.
n materia transporturilor, specificul condiiilor de valabilitate a
contractului este dat, n principiu, de urmtoarele:
a) Cruul trebuie s aib capacitatea de a fi comerciant, n condiiile art. 7
i art. 10 i urm. C. com. n cazul cruului persoan juridic, acesta trebuie s
47
GH. BELEIU, op. cit., p. 42.
38
aib ca obiect de activitate obinuit transportul, altfel contractul de transport
poate fi nul pentru nclcarea principiului specialitii capacitii de folosin a
persoanei juridice.
b) n transportul cu periodicitate regulat, formarea consimmntului n
baza ofertei cruului i a acceptrii din partea cocontractantului prezint
particularitatea c orice cru profesionist se afl n stare de ofert permanent
fa de public iar clientela cruului este o entitate global, un numr nedefinit de
persoane care apeleaz sau pot apela, n mod obinuit sau ocazional, la serviciile
cruului. Cruul profesionist nu are, n consecin, dreptul de a refuza o
deplasare (cu anumite excepii). Acceptarea din partea cocontractantului (cltor
sau expeditor) reprezint, practic, o simpl adeziune, ntruct tarifele cruului
(preul contractului), ca de altfel i alte elemente ale contractului, cum ar fi
itinerarul i durata normal a transportului, sunt prestabilite i, n consecin, nu
sunt negociabile48. Manifestarea de voin a clientului se reduce la acceptarea
acestor condiii prestabilite ale contractului. Desigur, nu ntlnim un asemenea
mecanism de formare a acordului de voine n cazul contractelor de transport
ocazionale (charter, de comand). Pe de alt parte, se remarc faptul c, n cazul
transportului de persoane, n virtutea legislaiei proteciei consumatorilor, anumite
clauze ale contractului pot fi nule dac sunt considerate abuzive.
Condiii de form. Documentul n care se materializeaz contractul de
transport poart denumirea generic de document de transport. n transportul de
persoane, contractul de transport este desemnat cu termenul generic de
legitimaie de cltorie (n limbajul curent: bilet, abonament). Contractul se
prezint sub forma unui titlu la purttor din specia documentelor de legitimare. n
transporturile aeriene, documentul de transport este, ns, necesarmente nominativ.
n practic, pentru transportul de mrfuri este uzual denumirea de
scrisoare de trsur. Codul comercial, n art. 414, are n vedere, ca document de
transport generic, scrisoarea de crat. n trecut, expeditorul se adresa printr-o
scrisoare destinatarului, prin care l anuna c i trimite o marfa prin intermediul
48
39
cruului, care i remitea la finalul transportului i acest document. O astfel de
uzan este, n prezent, evident depit, denumirea documentului de transport fiind
nepotrivit49. Noiunea de scrisoare de trsur nu este nici ea la adpost de
critic; ntr-adevr, ea provine dintr-o traducere greit a sintagmei din limba
francez lettre de voiture; termenul voiture din francez include orice
mijloc de transport, i nu numai vehiculul cu cai. Noiunea este, evident,
greit, dei ea este folosit i astzi, inclusiv n reglementri recente 50.
n transportul de mrfuri, de regul, contractul de transport este un
nscris nominativ, n cuprinsul su fiind individualizate prile. Art. 414 alin. 2 C.
com. permite, ns, emiterea documentului de transport la ordin sau la purttor.
Derogarea are n vedere, n special, transporturile maritime i fluviale, realizate pe
baz de conosamente. n transportul feroviar, legea impune forma nominativ a
documentului de transport. Contractul de transport de mrfuri se materializeaz,
deci, n nscrisuri (titluri) nominative, la ordin sau la purttor.
Distincia ntre cele trei tipuri de titluri este important sub aspectul
identificrii prilor i al modalitii de transfer al drepturilor aferente titlului51:
- n cazul titlului de transport nominativ, prile sunt identificate pe titlu,
iar drepturile aferente titlului circul prin cesiune de crean. Se remarc faptul c
n domeniul transportului de persoane drepturile aferente unor asemenea
documente sunt intransmisibile, ceea ce reprezint o derogare de la regula
instituit n art. 1393 C. civ.;
- n cazul titlului de transport la ordin, prile sunt identificate pe titlu iar
drepturile aferente titlului circul prin gir (andosament). Girul const ntr-o
meniune translativ de drepturi, inserat de posesor pe document, cu precizarea
nwnelui dobnditorului. Chiar dac, pentru precizarea condiiilor de form i de
transfer ctre teri ale documentului de transport la ordin, art. 414 alin. (3) C. com.
face trimitere la dispoziiile referitoare la cambie i biletul la ordin, contractul de
transport emis sub form de nscris la ordin nu poate fi asimilat totui cu un
49
GH. STANCU, Dreptul transporturilor, Editura Lmuina Lex, Bucureti, 2005, p. 67.
50
GH. PIPEREA, op. cit., p. 29.
51
GH. STANCU, op. cit., p. 66.
40
veritabil titlu de valoare, definit, n special, prin caracterul su abstract, adic
independent de cauza sa juridic. Documentul de transport se particularizeaz,
spre exemplu, fa de cambie prin faptul c este un document reprezentativ al
mrfii. Conexiunea cu obiectul material al transportului exclude natura abstract a
titlului. Pe de alt parte, documentul de transport la ordin nu este un titlu de
credit, aa cum este cambia. Titlurile de credit propriu-zise creeaz n sarcina
debitorului obligaia de a plti la scaden o sum determinat (obligaie de a da),
pe cnd prestaia cruului const n deplasarea unor persoane sau bunuri
(obligaie de a face). Conosamentul poate mbrca forma titlului la ordin.
- n cazul titlurilor de transport la purttor, titularul drepturilor aferente
titlului este identificat prin posesia acestuia, iar drepturile circul prin tradiiune
(remitere material). Titlurile la purttor sunt anonime: posesorul titlului exercit
dreptul consemnat fr s fie nevoit s-i dovedeasc originea sau apartenena i
fr s fie nevoit s se identifice drept posesor legitim al documentului.
Conosamentul poate mbrca i forma titlului la purttor.
Legitimaiile de transport sunt titluri la purttor improprii, ntruct au un
caracter cauzal, fiind dependente de raportul juridic fundamental care le-a dat
natere, incesibile (netransmisibile) i, de obicei, cu o durat scurt de valabilitate.
Art. 417 alin. 3 C. com. consacr principiul literalitii documentelor de transport la
ordin i la purttor, dispunnd c nici o convenie care nu este cuprins n scrisoarea
de crat la ordin sau la purttor nu va avea efecte fa de destinatar sau posesorul
documentului subscris de cru. Clauzele nenscrise n documentul de transport la
ordin sau la purttor sunt inopozabile destinatarului i terilor posesori ai titlului.
Din art. 414 alin. 1 C. com. ar rezulta, la o prim vedere, c ntocmirea
documentului de transport ar fi facultativ. n realitate, sub puterea uzului i a
practicii, existena unui document de transport s-a transformat ntr-o obligaie; n
cazurile de excepie, n care mai este permis ncheierea contractului de transport
i n form verbal (taximetrie, curse ocazionale interurbane), dovada contractului
poate fi fcut prin orice mijloc de prob, conform art. 46 C. com.52
52
41
n general, legile speciale n domeniu impun ntocmirea contractului n
form scris. Problema care se pune este caracterul acestei forme scrise, respectiv
dac este o cerin ad validitatem sau doar ad probationem. Actul juridic ca
negotium iuris nu se confund cu actul juridic ca instrumentum probationem
(nscrisul). Ca negotium iuris actul juridic este, dup caz, manifestarea unilateral
de voine sau acordul de voine fcut cu intenia de a produce efecte juridice, n
timp ce, ca instrumentum probationem, nscrisul este o prob preconstituit a
raporturilor juridice ce deriv din actul juridic. Actele juridice de o valoare mai
mare de 250 lei nu pot fi dovedite dect cu nscrisuri; ele nu pot fi combtute cu
alte mijloace de prob (art. 1191 C. civ.). n cazul n care legea cere pentru
probaiune forma scris, proba raportului juridic trebuie s mbrace forma
nscrisului sub semntur privat i, n plus, n funcie de felul actului juridic, s
ndeplineasc formalitatea dublului exemplar (pentru conveniile
sinalagmatice) sau formula bun i aprobat pentru..., urmat de semntura i
datarea din partea debitorului. n schimb, actele juridice solemne sunt nule
dac nu mbrac forma cerut de lege (autentic, scris)53.
n doctrin se admite c nscrisul sub semntur privat este suficient
pentru proba raporturilor juridice ce deriv din contractul de transport. n
consecin, forma scris a contractului de transport este cerut numai ad
probationem, existena sa putnd fi stabilit, n lips de nscris corespunztor,
prin orice mijloc de prob, iar cele consemnate n cuprinsul documentului de
transport putnd fi combtute cu proba contrar, cu excepia celor consemnate
sub semntur de ambele pri. Totui, n contractul de transport trebuie
inserate anumite clauze eseniale, fr de care contractul ar fi nul, astfel cum
rezult din art. 415 C. com., clauze cum ar fi: data contractului; precizarea
naturii sale (nominativ, la ordin, la purttor; de mrfuri, de persoane);
identificarea prilor, inclusiv a destinatarului; identificarea mrfurilor
transportate (dac este vorba de un transport de marf); principalele obligaii
ale prilor; semnturile acestora. S-ar putea spune c, dei art. 415 C. com.
53
42
stabilete ca obligatorii aceste clauze, ele nu au caracter imperativ, din
moment ce legea nu sancioneaz expres cu nulitatea lipsa lor. Coninutul
acestor clauze obligatorii ar putea, deci, s fie probat cu orice mijloc de
prob. Clauzele obligatorii ntr-un contract nu pot avea ns o existen
implicit, ci trebuie prevzute expres n contract. O clauz contractual
expres nu poate exista dect n form scris. Normele supletive nu sunt,
nici ele, de natur a acoperi aceast omisiune de inserare a clauzelor
obligatorii n contract, nefiind vorba de o simpl lacun de reglementare a
raporturilor juridice dintre pri. Numai contractele care se ncheie ntre
persoane deprtate sau cele care conin lacune de reglementare se
completeaz cu normele supletive din legi (care reprezint, la origine, clauze
contractuale-tip, ncorporate n lege cu titlu de dispoziii care suplinesc voina
prilor). n plus, este indubitabil c, datorit principiului literalitii
(consacrat expresis verbis de art. 417 alin. 3 C. com.), documentele de
transport emise la purttor sau la ordin sunt acte solemne, forma scris a
acestora fiind o condiie de valabilitate a actului. Mai mult, unele convenii
internaionale cer expres, pentru validitate, condiia formei scrise 54. Cum
unele titluri de transport, precum conosamentele, sunt instrumente financiare
negociabile, este greu de crezut c ele ar putea avea puterea circulatorie
necesar tranzacionrii la burs, n cazul n care nu ar fi ntocmite n forma
scris, ci ar trebui dovedite prin alte mijloace de prob. De aceea, se poate
spune c forma scris a contractului de transport este cerut, n general, ad
validitatem i nu numai ad probationem 55.
n orice caz, lipsa unor meniuni ale contractului l dezavantajeaz de
obicei pe expeditor. Acesta are interesul vdit de a le include n contract. Din
punct de vedere practic, distincia ntre forma scris ad probationem i forma
solemn este minim, ntruct, n caz de litigiu, un act juridic ce trebuie s
fie fcut n form scris pentru probaiune nu exist dac nu poate fi probat
54
Spre exemplu, n transporturile maritime, Regulile de la Hamburg din 1978 impun forma scris a
conosamentului.
55
43
(idem est non esse et non probari) iar un act nul pentru nendeplinirea formei
solemne poate fi considerat valabil ca alt act juridic, n virtutea conversiunii.
Documentul de transport ndeplinete funcia de instrument probator
pentru pri, care face dovada:
- existenei contractului de transport, ca negotium iuris. Factura
eliberat de furnizor i care atest livrarea mrfii ctre cumprtor nu atest
prin ea nsi ncheierea contractului de transport. Cruul deine poziia de
ter n raporturile dintre vnztor i cumprtor, factura fiind pentru acesta un
res inter alios acta.
- obligaiilor asumate de cru fa de cealalt parte contractant;
- n transportul de mrfuri, preluarea mrfii n posesia i custodia
cruului, angajndu-i rspunderea corespunztoare 56.
Posesorul titlului de transport are calitatea de titular al drepturilor
izvorte din contractul de transport, drepturi care sunt opozabile cruului.
n transportul de mrfuri, calitatea de titular revine, iniial, expeditorului.
Aceast calitate trece asupra destinatarului n momentul n care documentul
de transport i parvine, ajungnd n mod justificat n posesia sa. n baza
acestui document, destinatarul are dreptul s cear cruului s-i elibereze
marfa transportat. Expeditorul poate, totui, printr-un contra-ordin dat
cruului, s schimbe itinerarul prestabilit, deci implicit destinatarul iniial.
n raporturile litigioase, documentul de transport titularizeaz persoana
ndreptit s-l acioneze n justiie sau arbitraj comercial pe cru, pentru
a-i angaja responsabilitatea.
3.4. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport
n cursul transportului, cruul devine titular al unor drepturi asupra

ncrcturii, n virtutea contractului de transport. Aceste drepturi sunt influenate
att de raporturile juridice dintre expeditor i destinatar, ct i de raporturile
56
44
juridice dintre acetia i creditorii lor. Drepturile cruului asupra mrfii
transportate decurg din faptul material al deinerii acesteia, deinere care justific
dreptul de retenie al cruului i privilegiul su asupra mrfii transportate, n
calitate de creditor al preului transportului. Regimul juridic al mrfii aflate n
curs de transport este influenat i de transmiterea proprietii asupra mrfii i a
riscului acesteia de la expeditor (furnizor) la destinatar (beneficiar).
Creditorii expeditorului sau ai destinatarului pot i ei exercita asupra
mrfii aflate n curs de transport anumite drepturi; ei pot cere, spre exemplu,
sechestrarea mrfii aflate n curs de transport.
Detenia (posesia precar) exercitat de cru asupra mrfii
transportate. Cruul este un detentor al mrfii aflate n curs de transport, adic
un posesor precar al acesteia. Dobndirea deteniei mrfii de ctre cru este
consecina direct a acceptrii mrfii la transport, la punctul de pornire.
ncetarea deteniunii asupra ncrcturii coincide cu eliberarea ei, n sens juridic,
la locul de sosire, n minile destinatarului. Cruul este asimilat de Codul civil
cu un depozitar n cadrul unui depozit necesar57.
Detenia (posesia precar) este definit de art. 1853 C. civ. ca fiind
exercitarea unei puteri de fapt asupra lucrurilor, fie cu ncuviinarea i pe
socoteala proprietarului, fie n temeiul unei dispoziii legale sau judectoreti.
Deteniunea nu se confund cu posesia propriu-zis. Posesia este puterea de fapt
exercitat asupra unui lucru, stpnire care, din punctul de vedere al posesorului,
reprezint manifestarea exterioar a unui drept real. n mod uzual, posesia, ca
simpl stare de fapt, constituie exteriorizarea tangibil a dreptului de proprietate.
Posesorul, de altfel, este prezumat proprietar, fie absolut (n cazul bunurilor
mobile, posesia de bun-credin valoreaz titlu - art. 1909 C. civ.), fie pn la
proba contrarie (posesorul unui imobil nu trebuie s fac proba dreptului su de
proprietate, ci numai proba faptului posesiei, el posed pentru c posed; n
cazul imobilelor, posesia de lung durat, sub nume de proprietar, poate duce la
dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune). Posesia presupune dou
57
45
elemente: corpus (stpnirea direct a lucrului) i animus (voina de a stpni
lucrul pentru sine - animus sibi habendi). Elementul animus se prezum, pentru
sigurana circuitului civil.
Posesorul precar (detentorul) stpnete bunul n fapt, dar nu pentru
sine, ci pentru altul, lipsindu-i elementul animus (animo alieno). Posesia
propriu-zis continu s aparin persoanei pentru care deintorul stpnete
bunul respectiv; acest posesor propriu-zis exercit stpnirea n fapt prin altul
(corpore alieno)58.
Posesia propriu-zis este o stare de fapt, n timp ce posesia precar se
exercit n baza unui titlu juridic. Posesia precar are o durat limitat i orict
de mult s-ar prelungi nu poate duce la uzucapiune, spre deosebire de posesia
propriu-zis, care produce efecte juridice, n anumite condiii (prezumia de
proprietate, uzucapiunea, aciunile posesorii).
Cruul, fiind detentorul unor bunuri mobile, prin definiie, nu are
aciune posesorie, ntruct se opune prezumia absolut de proprietate a
posesorului de bun-credin(art. 1909 C. civ.).
Drepturile cruului asupra mrfii transportate
Dreptul de retenie const n prerogativa creditorului de a refuza, ct
timp nu este pltit, s restituie debitorului su un lucru (mobil sau imobil) ce-i
aparine debitorului. Dreptul de retenie suspend exigibilitatea obligaiei de
restituire ce incumb detentorului bunului. Dreptul de retenie rezult ex lege; el
nu are caracter convenional. Dreptul de retenie este o msur conservatorie, n
virtutea creia retentorul i poate asigura ncasarea creanei contra celui cruia
i aparine bunul prin simpla opunere la restituirea bunului pe care l deine cu
titlu de posesie precar. Acest drept este un mijloc practic de presiune al
retentorului fa de debitorul su, pentru a-I determina s-i execute obligaia;
este, n fond, o remanent a vechii justiii private, retentorul fcndu-i, practic,
singur dreptate, atunci cnd dreptul de retenie este exercitat direct de ctre
58
C. BRSAN, Drept civil. Drepturile reale principale, Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 51.
46
retentor (dreptul de retenie poate fi acordat, la cerere, de ctre instan, pe cale
de excepie, sau aprare contra cererii proprietarului de restituire a bunului).
Dreptul de retenie este o garanie real imperfect (cu efecte limitate), o
garanie indirect. Spre deosebire de garania real, retentorul nu are
posibilitatea de a vinde bunul asupra cruia poart dreptul de retenie i nici
dreptul de preferin n raport cu ali creditori ai aceluiai debitor. Dreptul de
retenie se justific n cazul anumitor contracte (depozit, locaiune, gaj,
transport), legea reglementndu-l, n cazul acestora, n conexiune cu calitatea
prilor contractante ori n legtur cu anumite prestaii extracontractuale conexe
executrii acestuia, dar poate s existe i independent de orice contract, ex lege
(de exemplu, n cazul succesiunii coeredele care raporteaz un imobil are dreptul
s cear plata mbuntirilor, refuznd s napoieze la masa succesiunii bunul
ce face obiectul raportului pn la efectuarea plii).
Condiiile generale ale exercitrii dreptului de retenie sunt
urmtoarele59:
- existena unei creane (certe, lichide i exigibile); aceast crean nu
poate fi compensat cu datoria deintorului de a preda bunurile pentru c cele
dou obligaii nu sunt fungibile ntre ele. Dreptul de retenie nu este un procedeu
de plat, ci un mijloc juridic ce permite retentorului s atepte, fr a fi
prejudiciat, lichidarea datoriei;
- deteniunea exercitat de ctre retentor asupra unui bun corporal,
alienabil, sesizabil; se cere ca detenia s nu fie viciat prin fraud;
- existena unei legturi (conexiuni) ntre crean i lucrul ce trebuie
eliberat, conexiune care poate fi: o conexiune obiectiv (debitum cum re
junctum), creana ia natere din faptul c s-au fcut cheltuieli cu conservarea,
mbuntirea, transformarea bunurilor deinute); o conexiune subiectiv,
juridic (deinerea lucrului i creana provin din acelai raport juridic, adic un
contract sau un cvasi-contract). n cazul conexiunii obiective, titularul poate
refuza restituirea numai a lucrului n legtur cu care s-au fcut respectivele
59
AURELIA COTUIU, op. cit., p. 59.
47
cheltuieli. n cazul conexiunii subiective (juridice) retentorul poate refuza s
restituie toate bunurile pe care le deine n cadrul raportului juridic din care
deriv creana sa.
Efectele dreptului de retenie sunt urmtoarele:
- dreptul de retenie este opozabil ca i un drept real: el poate fi
valorificat att mpotriva debitorului, a avnzilor-cauz cu titlu universal, ct i a
succesorilor cu titlu particular ai debitorului. n cazul conexiunii obiective se
cere calitatea de proprietar a debitorului;
- dreptul de retenie are efecte indivizibile: orice fraciune a datoriei este
garantat pn la stingerea integral; orice component a lucrului rspunde
pentru totalitatea datoriei60.
Dreptul de retenie nu produce efectul de a conferi titularului dreptul de
a urmri bunul n mna unui ter. Prerogativele, retentorului devin inoperante de
ndat ce acesta a pierdut detenia bunului (s-a desesizat de el). Dreptul de
retenie al cruului rezult implicit din art. 433 alin. 1 C. com. potrivit cruia
cruul nu este obligat s predea marfa transportat pn cnd persoana ce se
prezint a o primi nu-i ndeplinete obligaiile. Cruul poate s refuze
eliberarea mrfii numai cu condiia de a avea o crean contra destinatarului i
de a fi pstrat deteniunea mrfii. Dreptul de retenie nu poate fi refuzat n cazul
n care exist disput ntre cru i destinatar cu privire la cuantumul preului
datorat. Transportatorul este obligat, n acest caz, s pun ncrctura la
dispoziia destinatarului, dac acesta achit suma recunoscut i consemneaz
restana aflat n controvers (art. 433 alin. 2C. com.).
Dreptul de retenie al cruului, exercitat asupra mrfurilor, are ca
obiect exclusiv creana izvort din transportul n cauz; el nu se poate exercita
pentru o crean izvort din transportul anterior al altor mrfuri. n cazul unor
documente de transport, la ordin sau la purttor, cruul poate refuza predarea
mrfurilor pn la restituirea exemplarului subscris de dnsul.
60
48
Privilegiul cruului. Art. 1730 pct. 7 C. civ. instituie n beneficiul
cruului un privilegiu asupra mrfii transportate pentru creana privind preul
transportului i cheltuielile accesorii, cu condiia ca marfa s fie nc n posesia
transportatorului sau n posesia deintorului, dar n acest caz privilegiul s fie
solicitat n 24 de ore de la predarea mrfii ctre destinatar.
Privilegiul, n general, este un drept de preferin acordat de lege unui
creditor, fa de ceilali creditori ai unui debitor, preferin acordat n virtutea
calitii creanei creditorului titular. Privilegiul, care poate fi general, mobiliar
sau imobiliar, face parte, ca i gajul (sau garania real mobiliar) i ipoteca, din
categoria garaniilor reale. Gajul i ipoteca sunt, ns, drepturi reale, conferind
titularului lor att dreptul de preferin, ct i dreptul de urmrire. n schimb,
privilegiul, n general, nu este un drept real, ntruct nu confer titularului dect
dreptul de preferin, nu i dreptul de urmrire. Exist i unele privilegii care au
caracter de drept real, conferind titularului i dreptul de urmrire (cum ar fi
privilegiile imobiliare i unele privilegii mobiliare, privilegiul creditorului gajist
i cel al locatorului). Celelalte privilegii mobiliare speciale (inclusiv privilegiul
cruului), precum i privilegiile generale, sunt simple cauze de preferin,
lipsindu-le prerogativa dreptului de urmrire, ceea ce le exclude din categoria
drepturilor reale. Dac bunul grevat de un asemenea privilegiu a ajuns n mna
unui ter, titularul privilegiului nu-l mai poate urmri.
Privilegiile generale pot avea ca obiect fie totalitatea bunurilor
debitorului, fie ansamblul bunurilor sale mobile. Privilegiile speciale mobiliare
au ca obiect bunuri individual determinate ale debitorului, astfel cum sunt i
mrfurile predate cruului spre deplasare. Aceste privilegii mobiliare speciale
se mpart n trei categorii61:
- cele care deriv din ideea de gaj;
- cele care deriv din faptul conservrii lor de ctre creditor;
- cele care deriv din plus-valoarea pe care bunul debitorului a dobndit-
o graie creditorului.
61
49
Privilegiul cruului deriv dintr-un gaj tacit, pe care expeditorul i-l
recunoate o dat cu ncheierea contractului de transport i remiterea ncrcturii
spre a fi deplasat la destinaie. Dei privilegiile mobiliare opereaz, n general,
fr deposedarea debitorului, privilegiului cruului implic n mod necesar
deposedarea debitorului, care remite lucrul n deteniunea cruului pe toata
durata parcursului. Deposedarea este, cel puin n dreptul civil, de esena gajului.
n virtutea privilegiului, cruul are dreptul62:
- de a reine marfa pn la plata preului deplasrii (drept de retenie); de
a solicita n justiie vnzarea ncrcturii, n scopul realizrii sumei datorate de
debitor, ca pre al deplasrii;
- n cazul n care a pierdut deteniunea mrfii, s o revendice: privilegiul
cruului este un gaj tacit, ceea ce i confer i dreptul de urmrire; acest drept
este ns mai mult teoretic, ntruct posesorul de bun-credin al mrfii este
prezumat proprietar, astfel c ansele de reuit ale cruului se reduc la cazul
furtului..
Privilegiul cruului nceteaz n momentul n care acesta a pierdut
deteniunea mrfii n favoarea destinatarului sau dac nu a fost solicitat n 24 de
ore de la predarea mrfii ctre destinatar. n acelai timp, el pierde i dreptul de
retenie. n transporturile succesive, ultimul cru exercit drepturile tuturor,
ceea ce nseamn c, chiar dac ceilali crui, anteriori, au pierdut detenia
asupra mrfii, privilegiul se menine, ntruct va putea fi exercitat de ultimul
cru.
n legtur cu concursul dintre privilegiul special al cruului i cele
generale, se observ c exist mai multe reglementri neabrogate expres care se
refer la ordinea de preferin a creanelor. Exist o ordine de preferin
general, n reglementarea Codului civil, dar i una n reglementarea Codului de
procedur civil. Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a
falimentului, ca i O.G. nr. 61/2002 privind colectarea creanelor bugetare,
instituie propriile ordini de preferin. Din art. 564 C. proc. civ. rezult regula
62
50
conform creia creanele creditorilor care dein asupra bunurilor vndute prin
procedura executrii silite drepturi de gaj, ipotec sau alte drepturi de preferin
vor fi pltite dup creanele reprezentnd cheltuielile de judecat, cheltuielile
efectuate pentru msurile asigurtorii sau de executare silit, pentru conservarea
bunurilor al cror pre se distribuie i orice alte cheltuieli fcute n interesul
comun al creditorilor. Acesta este un privilegiu general, asupra tuturor bunurilor
mobile i imobile ale debitorului.
Privilegiul cruului, fiind un privilegiu mobiliar special, vine n
ordinea de preferin imediat dup privilegiul general al cheltuielilor de judecat
sau de executare. n cazul existenei privilegiului cruului, privilegiul
vnztorului mrfii pentru care nu s-a pltit preul este, conform art. 1733 alin. 1
C. civ., subsidiar fa de cel al cruului - acesta este preferat vnztorului
bunului mobil, afar de cazul n care cruul a cunoscut la data prelurii mrfii
c preul bunului respectiv este datorat.
Garania real mobiliar reglementat de Legea nr. 99/1999 (privind
unele msuri pentru accelerarea reformei economice), n Titlul VI, n concurs cu
privilegiul transportatorului, se supune dispoziiei art. 36 alin. 1 din aceast lege
astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 161/2003, conform creia orice
creditor care, fr a fi parte ntr-un contract de garanie, are un privilegiu prin
simplul efect al legii, inclusiv privilegiul statului sau al unitilor administrativ-
teritoriale pentru creanele provenite din impozite, taxe, amenzi i din alte sume
ce reprezint venituri publice ce le sunt datorate, are prioritate fa de garania
real a creditorului asupra bunului n cauz numai n momentul n care
privilegiul ndeplinete condiia de publicitate prin nscrierea acestuia la arhiva
electronic sau prin posesia bunului. Privilegiul transportatorului se conserv
prin posesia mrfii, dar el exist doar att timp ct se exercit aceast posesie.
Opozabilitatea sa rezid nu n data efecturii publicitii, ci n calitatea creanei.
Pe de alt parte, privilegiile, n general, sunt oculte, ceea ce pune sub semnul
ntrebrii spiritul reglementrii art. 36 alin. 1 din Legea nr. 99/1999.
51
Sechestrarea mrfurilor aflate n curs de transport de ctre cru.
Art. 438 C. com. l autoriz pe cru, n anumite situaii speciale, s solicite
sechestrarea mrfii transportate, dei el este titular al dreptului de retenie i al
privilegiului cruului. La ajungerea mrfii la destinaie, cruul poate cere
sechestrul n dou situaii63:
- dac destinatarul nu poate fi gsit;
- dac se ivesc nenelegeri n privina mrfii transportate.
Dei n dreptul comun, conform art. 907 C. com. i art. 591 C. proc. civ.,
pentru a fi considerat admisibil, sechestrul asigurtor trebuie s fie cerut odat
cu cererea de chemare n judecat sau ulterior i numai cu depunerea unei
cauiuni, cererea de sechestru formulat n aceste cazuri de ctre cru nu este
condiionat de existena unei aciuni n justiie contra expeditorului sau
destinatarului. Nu este obligatorie nici depunerea de cauiune.
Pentru c orice ntrziere n rezolvarea situaiei mrfii nepredate este
prejudicia-bil n mod grav pentru cru, cererea de sechestru se soluioneaz
prin procedura urgen a ordonanei preediniale.
Odat admis sechestrul, marfa se descarc de ctre cru, pe cheltuiala
expeditorului sau a destinatarului, dup caz, i se depoziteaz n depozite
generale i antrepozite, urmnd a fi vndut pentru acoperirea preului
transportului.
Transmiterea proprietii i a riscurilor asupra mrfii aflate n curs de
transport. n majoritatea cazurilor, contractul de transport se ntemeiaz, ca
raport juridic fundamental, pe un contract de vnzare-cumprare comercial.
Efectul specific al contractului de vnzare-cumprare este acela al transferului
dreptului de proprietate asupra mrfii vndute de la vnztor la cumprtor.
Transferul dreptului de proprietate opereaz solo consensu, prin simplul acord al
prilor. Astfel, conform art. 971 C. civ., n contractele ce au de obiect translaia
proprietii sau a unui alt drept real, proprietatea sau dreptul se transmit prin
efectul consimmntului prilor i lucrul rmne n rizico-pericolul
63
52
dobnditorului, chiar cnd nu i s-a fcut tradiiunea lucrului. Art. 1295 alin. 1
C. civ. reia n materia vnzrii principiul transferului dreptului de proprietate,
dispunnd c vnzarea este perfect ntre pri i proprietatea este de drept
strmutat la cumprtor, n privina vnztorului, ndat ce prile s-au nvoit
asupra lucrului i asupra preului, dei lucrul nc nu se va fi predat i preul nc
nu se va fi numrat.
Odat cu transferul dreptului de proprietate de la vnztor la cumprtor,
opereaz t transferul riscului pieirii fortuite a lucrului vndut. Efectul translativ
de proprietate i de risc opereaz independent de faptul sau de data livrrii i a
prelurii mrfii de ctre cumprtor. Regulile enunate sunt ns norme
supletive, ele opernd numai n lipsa unei clauze contractuale contrare i numai
n cazul bunurilor individual determinate.
n cazul vnzrilor comerciale, normele supletive din art. 971 i 1295
alin. 1 C. civ. sunt aplicabile extrem de rar; practic, acestea se aplic numai n
contractele ncheiate ntre persoane deprtate. De regul, prile reglementeaz
momentul cnd opereaz transferul proprietii i al riscurilor fie prin clauze
contractuale explicite i directe, fie indirect, prin referire la anumite uzane
comerciale unificate acceptate pe una sau mai multe piee. Spre exemplu, prin
clauze exprese n contract, prile pot conveni o amnare a transferului dreptului
de proprietate, n una din urmtoarele modaliti64:
- vnzarea sub condiie sau cu termen, caz n care transferul este amnat
pn la mplinirea termenului sau a condiiei;
- clauza de rezerv a dreptului de proprietate este un mecanism care
permite vnztorului s se asigure contra riscului de insolvabilitate a
cumprtorului, n contractele n care plata preului nu se efectueaz integral la
momentul ncheierii contractului. Ca efecte, clauza de rezerv a dreptului de
proprietate duce la meninerea n patrimoniul vnztorului a dreptului de
proprietate asupra lucrului vndut, cumprtorul fiind un simplu posesor precar.
Soluia nu se schimb nici n cazul falimentului cumprtorului, vnztorul
64
53
nefiind un simplu creditor al debitorului pentru plata preului (caz n care va
trebui s se nscrie n masa credal pentru a-i recupera creana, urmnd a
suporta concursul celorlali debitori), ci i un proprietar deplin al bunului. n
aceast calitate, vnztorul va avea dreptul s i se restituie bunul vndut, fr a fi
nevoit s suporte concursul creditorilor cumprtorului. Vnzarea cu clauza de
rezerv a dreptului de proprietate se distinge de vnzarea n rate i de vnzarea
ca element al leasingului. Diferena fa de vnzarea n rate este aceea c, n
cazul vnzrii n rate, cumprtorul devine, de regul, proprietar la momentul
ncheierii contractului. Diferena fa de leasing este aceea c, n cazul
leasingului, pn la expirarea termenului nchirierii, utilizatorul bunului este un
simplu chiria, numai opiunea pentru vnzare la valoarea rezidual (care se
manifest la expirarea nchirierii), transformnd contractul n vnzare propriu-
zis. Pe perioada nchirierii utilizatorul are doar un drept de preferin la
vnzarea bunului.
- clauze de stabilire a unor elemente de fapt cu caracter temporal (la
data ncrcrii mrfii n mijlocul de transport) sau spaial (franco uzina
productoare; franco depozit; franco la sau free on board) fa de care se
amn efectul translativ. Consecinele unor astfel de clauze sunt urmtoarele:
data i locul convenit identific pe proprietarul mrfii i persoana creia i
incumb riscul mrfii; data i locul sunt criteriul de mprire a cheltuielilor
vnzrii (transport, manipulare, depozitare etc.); ele cad n sarcina
cumprtorului la locul i dup momentul convenit; creditorii prilor i pot
exercita drepturile numai n funcie de data i de locul convenit; dup transferul
proprietii la cumprtor, creditorii vnztorului nu mai pot urmri (sechestra)
marfa vndut, care a trecut n patrimoniul cumprtorului.
Transferul dreptului de proprietate i, implicit, al riscurilor este amnat
fa de data ncheierii contractului i n cazul bunurilor de gen, precum i n
cazul bunurilor viitoare. Transferul dreptului de proprietate i al riscurilor n
cazul vnzrii bunurilor determinate generic are ioc n momentul n care marfa
54
este individualizat, iar nu la data ncheierii contractului comercial (art. 62 C.
com.).
Modalitile de individualizare difer dup cum livrarea implic
circulaia efectiv a mrfii, n materialitatea ei, sau mrfurile circul prin
intermediul circulaiei documentelor reprezentative ale mrfii (conosament,
recipisa de depozit, warant), ori mrfurile circul de.pe o pia pe alta, prin
intermediul cruului sau pe mare. Transmiterea proprietii opereaz ex nunc,
adic o dat cu individualizarea mrfii.
n cazul n care livrarea implic circulaia efectiv a mrfurilor,
individualizarea se situeaz la momentul cnd se aduce la ndeplinire obligaia
de predare, fie direct ctre cumprtor, fie transportatorului. Transportatorul nu
este proprietar al mrfii, ci detentor, posesor precar; el deine marfa n vederea
predrii ei cumprtorului.
Dac vnzarea are loc prin circulaia documentelor reprezentative ale
mrfurilor, predarea este socotit ca adus la ndeplinire prin remiterea acestora
cumprtorului. Transferul titlurilor reprezentative ale mrfurilor are deplin
efect translativ n privina mrfurilor nsele. n cazul mrfurilor care circul de
pe o pia pe alta, transmiterea proprietii i a riscurilor are loc dup
urmtoarele distincii65:
- mrfurile care circul prin intermediul cruului. n cazul n care
mrfurile transportate sunt bunuri de gen, efectul translativ de proprietate are loc
n momentul n care mrfurile sunt predate ctre cru, predarea fiind o
modalitate de individualizare a bunurilor. Predarea se realizeaz nu ntre
vnztor i cumprtor, ci de ctre vnztor (expeditor) cruului. Cum
cruul este un posesor precar al mrfii transportate, proprietar fiind, din
momentul predrii, cumprtorul, riscul pieirii fortuite a mrfii, chiar n cursul
transportului, este suportat de cumprtor.
- mrfurile care circul pe mare. Conform art. 63 C. com., vnzarea
mrfurilor care se afl n cltorie pe mare este supus condiiei sosirii n bun
65
55
stare a vasului, n lipsa unei individualizri a vasului, art. 63 C. com. nu este
aplicabil. Este vorba de o nav individualizat prin elementele sale de
identificare.
Se observ c, n cazul mrfurilor care se transport pe mare, vnzarea
este un contract ncheiat sub condiia suspensiv a sosirii vasului la destinaie.
Vnztorul este nc proprietar al mrfii i suport riscul pieirii fortuite a
acesteia, ct vreme ea se afl n curs de transport pe mare. n consecin, el nu
va avea dreptul la preul mrfii, dar nici nu va fi obligat s plteasc despgubiri
cumprtorului.
Regulile statuate de art. 63 C. com. pot fi nlturate prin stipularea n
contract a clauzelor CIF sau FOB66:
CIF (cost, insurance, freight): vnztorul se oblig s ncheie
contractul de transport, s ncarce pe vas, s asigure marfa i s plteasc navlul;
riscurile trec asupra cumprtorului n momentul ajungerii mrfii la destinaie;
condiia suspensiv a ajungerii mrfii la destinaie este suprimat.
FOB (free on board): vnztorul se oblig doar la aducerea mrfii n
portul de mbarcare i la trecerea acesteia peste bordul navei. Transportul n sine
se realizeaz pe riscul i cheltuiala cumprtorului.
Drepturile creditorilor asupra mrfii transportate. Creditorii
chirografari ai expeditorului sau ai destinatarului au i ei dreptul la obinerea
unor msuri conservatorii asupra ncrcturii, de genul sechestrului asigurtor
(indisponibilizarea mrfii pn la soluionarea litigiului cu debitorii lor). Spre
deosebire de situaia cruului interesat s obin sechestrul, pentru ca instana
s autorizeze sechestrul la cererea unui creditor, cel interesat trebuie s achite o
cauiune i s dovedeasc faptul c a formulat aciune contra debitorului,
ntocmai ca n dreptul comun (art. 907 C. com., art. 591 C. proc. civ.).
66
56
3.5. Convenia referitoare la contractul de transport internaional
de mrfuri pe osele (Convenia CMR)
Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri

n traficul rutier - CMR, a fost semnat la Geneva, la 19 mai 1956, fiind iniiat
de Comisia Economic a ONU pentru Europa (CEE). Importana sa const n
faptul c reglementeaz uniform condiiile generale de ncheiere i derulare a
contractului de transport internaional rutier de mrfuri reprezentat de
Scrisoarea de Trsur CMR. Aceasta se aplic oricrui contract de transport
rutier de mrfuri, cu titlu oneros, cnd locul primirii mrfii i locul prevzut
pentru eliberare, aa dup cum sunt consemnate n contract, sunt situate n dou
ri diferite , dintre care cel puin una este ar contractant, independent de
domiciliul i de naionalitatea prilor contractante. Acordul a fost semnat, la 30
septembrie 1957, de ctre Anglia, Austria, Belgia, Elveia, Frana, Italia,
Luxemburg, Iugoslavia, Olanda, Portugalia i Germania. Romnia a aderat la
aceast convenie n baza decretului nr. 51, din 20 septembrie 1972. Prevederile
conveniei se refer att la mrfurile periculoase (materialele i obiectele care
sunt interzise la transportul internaional), ct i la condiiile tehnice i de
semnalizare pe care trebuie s le aib mijloace de transport rutiere.
Transporturile mrfurilor periculoase se efectueaz sub acoperirea unui
document special i sunt etichetate conform Conveniei ADR, avnd drept
model clasificarea adoptat de Naiunile Unite privind mrfurile periculoase,
prezentat n ,,Cartea portocalie67.
Scrisoarea de trsur de tip CMR constituie dovada material a
condiiilor de ncheiere a contractului de transport n traficul rutier internaional
de mrfuri, precum i dovada primirii mrfii de ctre transportator.Ea se
consider ncheiat atunci cnd marfa a fost ncrcat n autocamion, iar
conductorul auto a semnat scrisoarea de trsur de preluare a mrfii. Scrisoarea
de trsur se ntocmete n 5 exemplare semnate att de predtor, ct i de ctre
67
Transportul rutier de mrfuri periculoase, ADR, Institutul pentru Pregtire Profesional n Transporturile
Romne, Bucureti, 1999, p. 27.
57
cru. Primul exemplar rmne expeditorului la predarea mrfii, al doilea
exemplar nsoete transportul i se elibereaz destinatarului , o dat cu marfa,
iar al treilea exemplar se reine de ctre transportator (cru). n vederea
efecturi formalitilor vamale, expeditorul poate ntocmi o serie de copii (fr
valoare comercial) dup exemplarul original din posesia sa. n cazul n care
marfa se ncarc n vehicule diferite, sau este vorba de diferite feluri de marf n
loturi distincte, expeditorul sau transportatorul pot conveni pentru ntocmirea de
scrisori de trsur rutiere pentru fiecare autovehicul ncrcat sau pentru fiecare
fel /lot de marf.
Proba contractului de transport n traficul rutier internaional de mrfuri
se face cu scrisoarea de tip C.M.R., care se ntocmete n trei exemplare n
original i vor fi semnate de expeditor i transportator, astfel primul exemplar se
remite expeditorului la predarea mrfii, al doilea exemplar va nsoi marfa iar al
treilea exemplar este al transportatorului. Atunci cnd marfa trebuie s fie
ncrcat n diferite vehicule, sau este de diferite feluri i pe loturi distincte,
expeditorul sau transportatorul poate s cear ntocmirea scrisorii de trsur
pentru fiecare vehicul n parte, fel sau lot de marf.
Scrisoarea de trsur trebuie s conin68: locul i data ntocmirii; numele
i adresa expeditorului; numele i adresa transportatorului; locul i data primirii
mrfii i locul prevzut pentru eliberarea acesteia; numele i adresa
destinatarului; denumirea curent a mrfii i felul ambalajului iar pentru
mrfurile periculoase, denumirea lor general recunoscut; numrul coletelor,
marcajele speciale i numerele lor; greutatea brut sau altfel exprimat a mrfii;
cheltuielile aferente transportului; instruciunile necesare pentru formalitile de
vam i altele; meniunea c transportul este supus regimului stabilit prin
C.M.R. Dup caz scrisoarea de trsur mai poate cuprinde i urmtoarele
meniuni: interzicerea transbordrii; cheltuielile pe care le ia expeditorul asupra
sa; totalul sumelor ramburs de perceput la eliberarea mrfii; instruciunile
expeditorului ctre transportator cu privire la asigurarea mrfii; termenul
68
CONSTANTIN ALEXA, op. cit., p. 33
58
convenit n care transportul trebuie s fie efectuat; lista documentelor remise
transportatorului.
Expeditorul rspunde pentru toate cheltuielile i daunele pricinuite din
cauza datelor necorepunztoare care sunt nscrise n scrisoarea de trsur.
Transportatorul este obligat la primirea mrfii s verifice exactitatea datelor
referitoare la numrul de colete i starea mrfii i a ambalajelor iar dac are
rezerve, acestea trebuie s fie motivate i scrise n scrisoarea de trsur.
Scrisoarea de trsur este documentul n care se specific condiiile contractului
de transport i primirea mrfii de ctre transportator. Expeditorul rspunde fa
de transportator pentru daunele pricinuite persoanelor sau altor mrfuri, precum
i pentru cheltuielile care pot aprea din cauza ambalajelor necorespunztoare
dac transportatorul nu a observat la primirea mrfii c starea ambalajului este
necorespunztoare. Pentru a ndeplini formalitile vamale i alte formaliti care
trebuie efectuate nainte de eliberarea mrfii, expeditorul trebuie s anexeze la
scrisoarea de trsur sau s pun la dispoziia transportatorului documentele
necesare i s-i furnizeze toate informaiile necesare. Expeditorul rspunde
pentru daunele pricinuite transportatorului din cauza lipsei documentelor i a
informaiilor care nu sunt suficiente, inexacte sau necorespunztoare. Totodat,
transportatorul rspunde de pierderea sau folosirea ntr-un mod necorespunztor
a documentelor care nsoesc scrisoarea de trsur sau care i-au fost nmnate de
expeditor69.
Expeditorul are dreptul de-a cere transportatorului s opreasc
transportul, s schimbe locul pentru eliberare sau s elibereze marfa unui alt
destinatar dect cel iniial. Expeditorul are drept asupra mrfii pn n momentul
n care cel de al doilea exemplar al scrisorii de trsur este predat destinatarului
sau pn n momentul n care marfa a fost predat destinatarului care confirm
printr-un document primirea mrfii. Destinatarul poate s aib drept asupra
mrfii chiar din momentul n care expeditorul ntocmete scrisoarea de trsur,
iar acest lucru este menionat n scrisoare. Dac destinatarul d o dispoziie prin
69
59
care ordon eliberarea mrfii unei alte persoane, acesta nu poate desemna ali
destinatari dect n urmtoarelor condiii: 1. expeditorul va prezenta primul
exemplar al scrisorii de trsur n care vor fi trecute noile instruciuni date
transportatorului i l va despgubi dac prin executarea noilor instruciuni i-a
produs un prejudiciu; 2. executarea acestor instruciuni trebuie s fie posibil n
momentul cnd acestea ajung la persoana care trebuie s le execute, iar acestea
nu trebuie s mpiedice desfurarea normal a activitii transportatorului; 3.
instruciunile nu trebuie s aib ca efect divizarea transportului. Dac
transportatorul nu poate s execute instruciunile primite, el trebuie s anune
imediat persoana care a dat aceste instruciuni.
Executarea contractului n condiiile specificate n scrisoarea de trsur
este sau devine imposibil dintr-un anume motiv, nainte de sosirea mrfii la locul
prevzut pentru eliberare, transportatorul este obligat s cear instruciuni
persoanei care are dreptul s dispun de marf. n cazul n care transportul trebuie
s se efectueze n alte condiii dect cele prevzute n scrisoarea de trsur, iar
transportatorul nu a putut s obin instruciuni n timp util de la expeditor,
acesta va lua msurile care crede c sunt cele mai bune pentru persoana care are
drept de a dispune de marf. De asemenea, n momentul n care marfa ajunge la
destinaie i sunt obstacole la eliberarea ei, transportatorul va cere instruciuni
expeditorului. Dup descrcare, transportul se consider terminat, dar
transportatorul rspunde de marf pn n momentul n care beneficiarul o
preia70.
Transportatorul poate vinde marfa, fr s mai cear instruciuni de la
expeditor, atunci cnd marfa este perisabil sau starea ei necesit acest lucru, iar
suma obinut din vnzarea mrfii revine expeditorului. n conformitate cu
prevederile C.M.R. transportatorul auto rspunde pentru: a) pierderea total sau
parial pentru avarie, produse ntre momentul primirii i cel al eliberrii; b)
pentru ntrzierea la eliberare; c) n cazul cnd nu pred marfa la timp
beneficiarului i nu poate motiva defeciunea vehiculului. Transportatorul nu
70
60
rspunde pentru pierderea sau avaria mrfii dac aceasta s-a produs n
urmtoarele situaii: a. marfa va fi transportat n vehicule descoperite, fr
prelate, iar acest lucru a fost menionat n scrisoarea de trsur; b. lipsa sau
folosirea unor ambalaje necorespunztoare pentru mrfurile care se pot strica
sau avaria din cauza acestora; c. marfa a fost manipulat, ncrcat, stivuit sau
descrcat de expeditor sau destinatar; d. transportul de animale vii; e.
insuficiena sau imperfeciunea marcajelor. n cazul situaiilor menionate,
transportatorul nu rspunde pentru pierderea sau avarierea mrfurilor dac
dovedete c a luat toate msurile necesare pentru efectuarea unui transport n
condiii optime, dar a trebuit s se conformeze instruciunilor speciale care i-au
fost date. Se consider ntrziere atunci cnd marfa nu fost predat la termenul
stabilit, iar n lipsa unui anumit termen, durata efectiv a unui transport
depete timpul n care se realizeaz de obicei un transport.
Marfa se consider marf pierdut atunci cnd nu a fost livrat ntr-un
termen de 30 de zile de la expirarea termenului stabilit sau 60 de zile, dac nu a
fost stabilit nici un termen. Dac transportatorul a pierdut o parte sau toat
marfa, acesta l va despgubi pe expeditor cu o sum egal cu valoarea mrfii
pierdute, iar n caz de avarierea mrfii transportatorul va plti contravaloarea
mrfii depreciate.
n cazul n care transportul este executat n mod succesiv de mai muli
transportatori n baza unui contract unic, fiecare transportator, dup ce a primit
marfa i scrisoarea de trsur, devine parte la contract. Dac destinatarul a primit
marfa i nu contestat starea ei n momentul sosirii sau la eliberare sau n termen
de 7 zile, se consider pn la proba contrarie c marfa primit a fost n starea
specificat n scrisoarea de trsur.
61
Capitolul 4
Participanii n contractul de transport internaional
de mrfuri
4.1. Obligaiile expeditorului
a. Obligaiile expeditorului la punctul de pornire sunt, n principiu,

urmtoarele:
- de a preda marfa i de a asigura ncrcarea acesteia pe mijlocul de
transport n vederea executrii transportului; n anumite cazuri, este necesar i
cntrirea sau marcarea mrfurilor;
- de a plti preul transportului.
Prin predarea mrfii ctre transportator se realizeaz transmiterea
temporar a posesiei mrfii de la expeditor la cru, n scopul deplasrii acesteia
la destinatar. Locul predrii mrfii difer, n general, n funcie de felul
transportului. Dac transportul urmeaz a se realiza cu autocamionul sau trailerul,
predarea se realizeaz loco fabrica (ex works)71.
Data predrii mrfii trebuie prevzut n contract, ntruct orice ntrziere
este sancionat cu penaliti, justificate de inutilizarea pe timpul ntrzierii a
mijlocului de transport.
ncrcarea mrfii n mijlocul de transport semnific introducerea mrfii n
spaiul interior al vehiculului, aezarea mrfii ntr-o anumit ordine (cu excepia
mrfurilor containerizate), asigurarea contra sustragerilor. ncrcarea propriu-zis
trebuie s in seama de capacitatea vehiculului; subncrcarea atrage penalizarea
expeditorului.
Pentru a se asigura contra sustragerilor, n transporturile cu vehicule
nchise, expeditorul, ca de altfel i cruul, trebuie s aplice pe sistemul de
nchidere al acestora sigiliul propriu; ruperea sigiliului echivaleaz cu sustragerea.
71
62
Dac se folosesc vehicule deschise, mrfurile trebuie nsemnate sau marcate i
cntrite, n aa fel nct s nu fie posibil sustragerea fr urme vizibile.
Calitatea de debitor al preului contractului de transport aparine, n
principiu, expeditorului. Momentul plii preului coincide, de regul, cu acela al
predrii mrfii. ntrzierea n plata preului d dreptul cruului s suspende
efectuarea transportului, n virtutea lui exceptionon adimpleti contractus.
nelegerile dintre expeditor i destinatar referitoare la mprirea ntre
acetia a cheltuielilor de transport sunt, n principiu, inopozabile cruului.
Spre exemplu, n vnzrile CIF, expeditorul avanseaz preul transportului,
incluzndu-l n factur i creditndu-l astfel pe destinatar (cumprtor).
Preteniile izvorte din plata preului transportului se lichideaz, deci, n
raporturile nemijlocite dintre expeditor i cru. Prin excepie, costul
transportului poate fi pus n sarcina destinatarului prin clauza de plat
transmis, care trebuie s fie expres i acceptat de cru. Pentru aceast
situaie, cruul beneficiaz de anumite garanii asupra mrfii transportate.
Clauza de plat transmis trebuie s fie acceptat i de destinatar, altfel
aceasta i va fi inopozabil72.
n vnzrile internaionale cu clauza FOB, preul transportului este
suportat de ctre destinatar (cumprtorul mrfii), acesta fiind cel care
angajeaz mijlocul de transport.
b. Obligaiile expeditorului n cursul deplasrii mrfii. n cazul unor
transporturi care necesit precauii speciale pe parcursul transportului,
expeditorul poate fi inut s pun la dispoziia cruului nsoitori. Este cazul
transporturilor de animale vii. Dar expeditorul i destinatarul au i facultatea
de a recurge la nsoitori. n toate cazurile, nsoitorul rspunde de
integritatea mrfurilor pe parcurs. Desemnarea unui nsoitor degreveaz pe
cru de obligaia de a veghea la integritatea mrfii pe parcursul
transportului.
72
63
mprejurri de caz fortuit sau de for major pot s produc, fie la
punctul de pornire, fie pe parcursul transportului, ntrzierea transportului sau
imposibilitatea definitiv de a aduce la ndeplinire transportul. Aceste
consecine sunt reunite sub noiunea de transport deficitar. n aceste cazuri,
expeditorul este ndreptit 73:
- s fie ncunotinat n termen util despre perturbarea transportului;
- s decid soarta transportului deficitar.
Art. 420 C. com. pune la dispoziia expeditorului, n caz de transport
deficitar, dou opiuni:
- s menin contractul, acceptnd decalarea termenului de executare
a transportului sau continuarea acestuia din punctul n care s-a oprit pentru
caz fortuit sau for major; el are dreptul, n aceste cazuri, la despgubiri;
- s rezilieze contractul, unilateral; acest drept al expeditorului este o
derogare de la dreptul comun al rezoluiunii care, n lipsa unui pact
comisoriu, trebuie s fie pronunat de tribunal 74.
Opiunea expeditorului este posibil n toate cazurile de ntrziere n
efectuarea transportului. n caz de mpiedicare definitiv, contractul este
rezolvit la cererea expeditorului.
Opiunile expeditorului n caz de transport deficitar (reglementate de art.
420 C. com.) nu se confund i nici nu se suprapun cu instituia contra-
ordinului de suspendare sau revocare a contractului (reglementat de art. 421
C. com.). n caz de transport deficitar chiar dac intervine rezoluiunea
contractului prin manifestarea unilateral de voin a expeditorului, el nu este dator
a-i acoperi transportatorului cheltuielile efectuate, n timp ce, expeditorul va fi
obligat la suportarea acestor cheltuieli, precum i a prejudiciilor suferite din cauza
contra-ordinului de ctre cru. n plus, n primul caz suntem n prezena unei
rezoluiuni, n timp ce, n cazul contra-ordinului, suntem n prezena fie a unei
revocri a contractului (renunare la contract), fie a unei modificri a acestuia.
73
74
64
mprejurrile de caz fortuit i de for major ridic, i n cazul contractului
de transport, problema riscului contractului. De asemenea, se pune problema
imputrii riscului obiectului transportat (marfa distrus sau degradat n timpul
transportului din mprejurri fortuite sau de for major), dar aceasta se interfereaz
cu raporturile dintre vnztor (expeditor) i destinatar (cumprtor), motiv pentru
care riscul obiectului este o problem aferent regimului juridic al mrfii
transportate75.
Cruul i asum o obligaie de rezultat (obligaia de a efectua
deplasarea mrfi.). El este, n caz de transport deficitar, debitorul obligaiei
imposibil de executat. Potrivit principiilor general aplicabile conveniilor
sinalagmatice, riscul contractual cade n sarcina debitorului obligaiei de rezultat
imposibil de executat. Acesta nu mai are dreptul s cear celeilalte pri s i
ndeplineasc obligaia corelativ, dar nici cocontractantul nu va putea pretinde
despgubiri, chiar dac a fost prejudiciat prin neexecutarea fortuit a obligaiei de
ctre debitor.
n contractul de transport, expeditorul, creditor al prestaiei caracteristice,
nendeplinite din cauze fortuite de ctre cru, suport daunele corespunztoare,
neavnd dreptul sa cear acoperirea acestora de ctre cru, dar nici nu datoreaz
preul transportului. Cruul suport riscul contractului, n sensul c pierde dreptul
la contravaloarea transportului. n cazul transporturilor deficitare, expeditorul este
obligat s restituie cruului documentele de transport ntocmite ca titluri
negociabile (conosamente).
4.2. Obligaiile cruului
a. Obligaiile cruului la punctul de pornire, sunt, n principiu,

urmtoarele76:
- s procure un mijloc de transport corespunztor;
75
76
65
- s preia marfa spre transport, asigurnd-o contra riscurilor de
sustragere, n colaborare cu expeditorul i cntrind-o (cntrirea este
obligatorie n cazul mrfurilor ce circul n trafic internaional, n transporturile
aeriene, n expediiile de coletrie i mesagerie). Dac transportatorul primete
marfa la transport fr rezerve, se presupune c marfa nu prezint vicii aparente
de mbalotare (art. 418 C. com.). Nu sunt avute n vedere viciile mrfii, ci viciile
de mbalotare ale acesteia, deci cele referitoare la modul de ncrcare n
vederea transportului. n legtur cu viciile mrfii, aparente sau ascunse,
destinatarul (cumprtorul) mrfii ce provine dintr-o alt pia (deci, prin
deplasare cu un vehicul) are dreptul de a le denuna cumprtorului n dou zile
de la primire, respectiv de la descoperire (art. 70 C. com.). Dar cruul poate
accepta marfa la transport cu rezerve. n acest caz, cruul este aprat parial, n
msura obieciilor sale, de rspunderea pentru integritatea mrfii. n
transporturile masive de mrfuri, cruul nu are practic posibilitatea material
de a verifica integritatea mrfii, ceea ce face necesar formularea de rezerve la
transport. Rezervele la transport sunt uzuale n transporturile maritime.
Rezervele la transport pot fi i bilaterale: acestea sunt incluse n contract de ctre
cru cu acordul expeditorului. n acest caz, proba contrar rezervelor
exprimate n contract este inadmisibil. Rezervele la transport sunt
dezavantajoase pentru expeditor, ntruct i pot aduce prejudicii n relaia sa cu
destinatarul (cumprtorul), care va putea invoca vicii aparente sau ascunse ale
mrfii (art. 70 C. com.)77.
- s elibereze expeditorului documentul de transport. Contractul de
transport se consider, din punct de vedere practic, c are deplin efect din
momentul aplicrii tampilei cruului pe document. Din acest moment
mrfurile se socotesc primite de cru i ncep s curg termenele deplasrii.
b. Obligaiile cruului pe parcursul transportului reprezint prestaia
caracteristic n contractul de transport. Prin urmare, prestaia caracteristic n acest
contract impune cruului respectarea ordinii expediiilor, parcurgerea rutei
77
O. CPN, GH. STANCU,op. cit., p. 76.
66
prestabilite, executarea transportului la termenul fixat i conservarea mrfii pe
ntregul parcurs, pn la destinaie.
n legtur cu aceast din urm obligaie a cruului (conex obligaiei
principale de strmutare) se remarc faptul c art. 1473-1475 C. civ. l asimileaz
pe cru cu un depozitar. ntr-adevr, predarea mrfii pentru transport constituie
un depozit necesar.
n cazul n care expeditorul sau destinatarul a desemnat un nsoitor,
cruul este degrevat de aceast ndatorire. Evident c transportatorul nu este
degrevat de obligaia sa principal, aceea de a efectua transportul n condiii
normale.
c. Obligaiile cruului la punctul de destinaie. Sosirea mrfii la destinaie
reprezint executarea obligaiei caracteristice a cruului, dar acesta continu s
fie inut de anumite obligaii i la destinaie. Executarea contractului de transport de
ctre cru continu pn cnd are loc recepia mrfii de ctre destinatar. Cruul
are, la sosirea mrfii la destinaie, urmtoarele obligaii78:
- identificarea i avizarea destinatarului despre sosirea mrfii;
- eliberarea ncrcturii, la locul i la data convenite;
- dup caz, descrcarea mrfii din mijlocul de transport.
n cazul documentului de transport la purttor (conosament la purttor),
calitatea de destinatar aparine persoanei care deine titlul. n cazul documentului
de transport la ordin (conosament obinuit), calitatea de destinatar aparine fie
beneficiarului indicat pe titlu, fie ultimului giratar care i justific calitatea printr-
un ir nentrerupt de giruri.
n cazul n care nu-l poate identifica pe destinatar, cruul are obligaia de
a-l notifica pe expeditor pentru a lua msuri urgente (napoierea mrfii la locul de
pornire, schimbarea destinatarului etc.). n caz de lips de rspuns din partea
acestuia, cruul poate cere instanei s autorizeze de urgen depozitarea, pe
socoteala expeditorului sau a destinatarului, a mrfii transportate, n docuri, depozite
generale sau antrepozite.
78
67
Punerea ncrcturii la dispoziia destinatarului face s nceteze posesia
precar exercitat de transportator asupra mrfii, ca i obligaia de paz a lucrului,
acestea trecnd la destinatar. Descrcarea mrfii este, de regul, n sarcina
destinatarului, dar aceasta poate fi i o obligaie a cruului, din nsrcinarea
expeditorului.
Cruul are dreptul s refuze eliberarea mrfii la destinaie n urmtoarele
cazuri79:
- neplata taxelor de transport, dac s-a stipulat n contract c aceasta
este n sarcina destinatarului; cruul are un drept de retenie asupra
ncrcturii, pn la plata taxelor;
- refuzul restituirii titlurilor de transport la ordin sau la purttor
(conosament);
- n cazul bunurilor din import fa de care s-au impus msuri de carantin;
- n cazul n care marfa a fost sechestrat, n cursul transportului, de
ctre un ter, creditor al destinatarului sau al expeditorului.
4.3. Obligaiile destinatarului
Destinatarul, dei nu este parte n contractul de transport, este inut s

respecte clauzele acestuia, o dat ce l-a acceptat. Adeziunea destinatarului la
contract se justific prin raporturile juridice prestabilite ntre acesta i expeditor
(furnizorul), n baza contractului de vnzare, nchiriere, leasing etc.
Consimmntul destinatarului rezult din faptul primirii documentului de
transport sau al recepiei ncrcturii. Dup aceast acceptare, contractul i este
opozabil n tot destinatarului, n baza acestuia el fiind obligat80:
- s ia n primire marfa ajuns la punctul de sosire;
- s elibereze mijlocul de transport;
- s plteasc sumele restante datorate cruului;
79
80
68
- s conserve aciunile judiciare sau arbitrale mpotriva cruului pentru
repararea eventualelor daune cauzate de transport.
La luarea n primire a mrfurilor transportate, destinatarul procedeaz la
verificarea documentului de transport. Destinatarul are dreptul s verifice pe
cheltuiala sa, n momentul primirii, starea n care se afl lucrurile transportate,
chiar dac ele nu prezint nc semne exterioare de stricciune.
n controlul cantitativ i calitativ al mrfurilor, dac se constat urme de
violare, avarie, sustragere, se va ncheia un proces-verbal de constatare;
destinatarul are dreptul s cear i o expertiz (pe calea ordonanei preediniale
- art. 581-582 C. proc. civ.). Aceast constatare are importan pentru nlturarea
prezumiei de rspundere a cruului.
n cazul mrfurilor transportate n mijloace de transport complete,
momentul eliberrii /primirii este momentul n care cruul a pus la dispoziia
destinatarului mijlocul de transport pentru descrcare. Expediiile de vagoane
complete ce se recntresc i se descarc pe liniile de garaj ale destinatarului se
elibereaz la punctul de jonciune cu linia de garaj. n expediiile de coletrie
/mesagerie momentul eliberrii /primirii este momentul n care destinatarul le
preia efectiv de la cru.
Descrcarea mrfurilor din mijlocul de transport trebuie fcut n timp
util, sub sanciunea plii de daune moratorii. Descrcarea trebuie fcut chiar
dac marfa a fost expediat n alt tip de vagon dect cel convenit.
Dac destinatarul recepioneaz marfa la punctul de sosire fr s
formuleze obiecii (rezerve), cruul beneficiaz de o prezumie iuris tantum c
transportul a sosit intact. Destinatarul este obligat s formuleze rezerve
corespunztoare n documentul de transport, n caz de deficiene constatate ale
ncrcturii, sub sanciunea pierderii aciunilor n rspundere contra cruului
(art. 440 alin. 1 C. com.).
Destinatarul poate fi obligat s achite cruului taxa de transport
restant, n cazul n care aceast plat nu a fost efectuat la plecare de ctre
expeditor, ci a fost stipulat n contract ca fiind n sarcina destinatarului. n caz
69
de neplat total sau parial, cruul poate s cear sechestrarea mrfii
transportate (art. 438 C. com.). Pentru luarea msurii, cruul va proceda la
depozitarea la locul de sosire a ncrcturii.
Cruul poate cere instanei, de asemenea, s ordone vnzarea
ncrcturii, n limita sumei datorate de ctre destinatar. n cazul n care cruul
nu ia asemenea msuri, el poate fi fcut rspunztor de ctre expeditor i de
cruii anteriori pentru sumele ce li se cuveneau acestora i, n plus, pierde
dreptul de regres contra expeditorului i cruilor anteriori (art. 435 C. com.)
70
Capitolul 5
Rspunderea participanilor la contractul de
transport de mrfuri n trafic internaional
5.1. Rspunderea expeditorului i cruului
Rspunderea juridic reprezint sanciunea normei juridice, consecina

nclcrii unui drept subiectiv sau a unui interes legitim. Dreptul, ca
prerogativ, devine element al unui raport juridic numai n cazul n care
titularul su poate apela, pentru nclcarea acestui drept, la fora coercitiv a
statului pentru a-i vedea prerogativa respectat. Totui, rspunderea juridic
nu intervine exclusiv n cazul unei executri silite, putnd fi angajat i prin
convenia prilor.
Rspunderea juridic poate avea caracter aflictiv (sancionatoriu) sau
reparatoriu (patrimonial). Ceea ce st la baza rspunderii sancionatorii este
ideea de sancionare, de pedepsire a autorului faptei ilicite, n timp ce
rspunderea patrimonial are la baz ideea de reparare a unui prejudiciu. Sunt
rspunderi cu caracter aflictiv rspunderea contravenional i cea penal.
Rspunderea civil (delictual sau contractual) i rspunderea material sunt
rspunderi cu caracter reparatoriu 81.
nclcarea obligaiilor asumate prin contractul de transport angajeaz
rspunderea civil (patrimonial) a prilor. nclcarea unor obligaii legale
sau a unor drepturi sau interese legitime, cu ocazia executrii contractului de
transport sau n perioada precontractual ori postcontractual, poate angaja i
rspunderea civil delictual a autorului faptei prejudiciabile. n cadrul materiei
dreptului transporturilor, particulariti deosebite prezint doar rspunderea
cruului, rspunderea cocontractanilor acestuia neprezentnd dect
circumstanieri minore fa de dreptul comun.
81
71
Obligaiile ce incumb cruului n cadrul rspunderii sale sunt obligaii
comerciale, chiar dac este vorba de o rspundere delictual (extracontractual),
ntruct sunt obligaii ce rezult din exerciiul comerului unui comerciant (art. 4
C. com. instituie o prezumie de comercialitate pentru toate obligaiile ce rezult
din activitatea comerciantului). Sediul materiei este dat, n privina normelor
generale cu privire la rspunderea contractual, de art. 1073-1090 C. civ., iar n
privina normelor generale aplicabile rspunderii delictuale, de art. 998-1003 C.
civ. De asemenea, Codul comercial instituie norme specifice cu inciden general,
privitoare, n special, la rspunderea contractual a cruului, care se aplic cu
prioritate fa de normele din dreptul civil.
Dispoziiile din Codul comercial i din Codul civil se aplic numai cu titlu
de norm general, ntruct n cadrul reglementrilor privitoare la fiecare tip de
transport sunt instituite norme specifice. Se observ c, n principiu, aceste norme
specifice preiau principiile reglementrii generale, la care se adaug elemente
tehnice specifice i unele derogri nesemnificative de la dreptul comun82.
n transporturile internaionale se aplic prioritar conveniile internaionale
globale, regionale sau bilaterale, dup caz. Faptele, de genul accidentelor, svrite
de ctre cru sau prepuii si n executarea activitii de transport i care au ca
rezultat prejudicierea terilor exced domeniului rspunderii contractuale a
cruului, ele innd de rspunderea delictual a acestuia. Rspunderea delictual
a cruului fa de teri intereseaz n dreptul transporturilor doar din punctul de
vedere al asigurrilor pentru riscuri pe timpul transporturilor.
Rspunderea contractual a cruului const n obligaia de a acoperi
prejudiciul rezultat din nclcarea obligaiilor sale contractuale. Rspunderea
contractual este o rspundere special, care poate fi angajat doar n cazul n care
exist un contract ntre pri. Regimul acestei rspunderi este, ns, completat de
normele i principiile referitoare la rspunderea civil delictual, care reprezint
dreptul comun n materie. Dei Codul civil nu rezolv expres problema dreptului
comun al rspunderii, principiile dreptului civil impun o astfel de soluie, chiar
82
72
dac unele norme din materia rspunderii contractuale se aplic prin analogie, n
lips de reglementri proprii, i rspunderii delictuale (este cazul criteriilor de
evaluare judiciar a despgubirilor, reglementate de art. 1082-1089 C. civ.,
aplicabile, deopotriv, rspunderii contractuale i celei delictuale). ntr-adevr,
faptele juridice, lato sensu, reprezint ca izvor de obligaii genul fa de actele
juridice (vzute fie ca manifestare unilateral de voin, fie ca acord de voine
fcut cu intenia de a produce efecte juridice). Este, deci, natural ca rspunderea
ce deriv din faptele juridice s reprezinte dreptul comun fa de rspunderea
contractual, care are caracter special i derogatoriu i care presupune existena
unor raporturi juridice anterioare ntre pgubit i pgubitor, nscute din acordul
lor de voin, n absena crora raportul juridic de rspundere nu s-ar fi putut
nate. n consecin, normele i principiile rspunderii civile delictuale
reglementeaz n mod indirect rspunderea contractual a cruului, prin
incidena principiilor ce guverneaz raportul dintre legea special i legea
general.
Premisa general a rspunderii contractuale o constituie convenia prilor,
care preexist prejudiciului cauzat prin neexecutarea obligaiei asumate. n cazul
transporturilor, aceast convenie este contractul de transport. Posibila rspundere
pentru fapte generatoare de obligaii n perioada precontractual sau cea de dup
ncetarea contractului de transport are natur delictual, i nu contractual.
Rspunderea contractual exist numai dac ea rezult dintr-un contract valabil
ncheiat care stabilete raporturi juridice directe ntre pgubit i autorul
prejudiciului. Un act juridic declarat nul nu produce obligaii contractuale, ci poate
determina doar angajarea rspunderii delictuale (repunerea n situaia anterioar).
Pentru ca rspunderea s aib un caracter contractual, prejudiciul trebuie s rezulte
din neexecutarea total sau parial a unei obligaii nscute din convenia prilor
(victima i autorul prejudiciului)83. Obligaia contractual rezult, de obicei, dintr-o
clauz contractual explicit; obligaia contractual poate rezulta, ns, i dintr-o
clauz implicit, respectiv dintr-o norm supletiv, sau poate rezulta implicit din
83
73
contract [de exemplu dintr-un uz comercial - art. 970 alin. 2 C. civ. dispune c o
convenie oblig nu numai la ceea ce este expres nscris ntr-nsa, dar i la toate
urmrile ce echitatea, obiectul sau legea d obligaiei, dup natura sa].
Rspunderea cruului individual difer, n principal, de rspunderea
cruului persoan juridic prin faptul c acesta execut personal transportul.
Rspunderea cruului individual este o rspundere pentru fapta proprie.
Dimpotriv, cruul persoan juridic rspunde, de obicei, pentru fapta prepuilor
sau a auxiliarilor si, care desfoar efectiv activitatea de transport. Cruul
persoan juridic poate s-i angajeze fie rspunderea delictual, fie rspunderea
contractual pentru altul. Rspunderea contractual a cruului pentru fapta
auxiliarilor si nu se confund cu rspunderea delictual a comitentului pentru fapta
prepusului, care este o rspundere delictual.
Condiiile generale ale rspunderii contractuale, aplicabile i n cazul
cruului, sunt urmtoarele84: fapta ilicit cauzatoare de prejudicii; vinovia
autorului; prejudiciul suferit de creditor; legtura de cauzalitate dintre fapt i
prejudiciu. n anumite condiii, autorul prejudiciului rspunde chiar i n cazul n
care faptei i lipsete caracterul ilicit.
a) Fapta ilicit cauzatoare de prejudicii poate consta, n general, ntr-o
aciune (comisiune) sau o absteniune (omisiune). Rspunderea contractual a
cruului rezult, n mod obinuit, din fapte comisive; rspunderea cruului poate
fi angajat, ns, spre exemplu, i n caz omisiune de a verifica starea tehnic a
vehiculului. Natura ilicit a faptei pgubitoare poate rezulta, n general, din
nerespectarea unor dispoziii legale sau din atingerea adus unui drept subiectiv sau
cel puin unui interes legitim al altuia. Rspunderea contractual sancioneaz doar
neexecutarea unui drept de crean. Rspunderea cruului poate fi angajat pentru
orice deficiene n executarea transportului, ntruct obligaia asumat de acesta
este o obligaie de rezultat (un efect precis concretizat, urmrit sau apreciat,
independent de conduita sau de msurile ce ar fi necesare din partea debitorului).
La obligaia de rezultat, n cazul n care nu s-a realizat faptul promis, debitorul
84
I. ALBU, Contractul i rspunderea contractual, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1993, p. 112.
74
este presupus c nu i-a realizat ndatorirea ce-i revenea, astfel c rspunderea sa
va fi angajat chiar dac a depus toate diligenele necesare. Neatingerea rezultatului
prefigurat de pri prezum culpa debitorului.
b) Gradul de vinovie nu influeneaz, n general, ntinderea
despgubirii. Din acest punct de vedere, art. 998-999 C. civ. instituie principiul de
rspundere potrivit cruia orice culp, fie c este vorba de dol (delict civil), fie c
este vorba de impruden sau neglijen (cvasidelict), este suficient pentru a
antrena rspunderea autorului prejudiciului. Dolul (intenia direct sau indirect)
exclude, n principiu, rspunderea contractual. Intenia direct de a-l prejudicia pe
cocontractant trimite faptul prejudiciabil n zona ilicitului penal. n procesul penal,
aciunea civil are ca temei, n general, rspunderea delictual. Dolul nu suscit
probleme de apreciere a gradului de vinovie, fiind suficient dovedirea inteniei
pentru a atrage rspunderea.
n cadrul rspunderii contractuale, culpa contractual se manifest, de
regul, sub forma neglijenei sau a imprudenei, dar i a inteniei indirecte. Culpa
contractual - ca, de altfel, i culpa pentru cvasidelicte - acoper o varietate infinit
de grade de vinovie, de la culpa cea mai uoar (culpa levissima) pn la culpa
cea mai grea (culpa levis n abstracto). Cuantificarea gradului de vinovie este,
de aceea, necesar n cazul rspunderii contractuale. Regula de principiu n aceast
privin este exprimat de art. 1080 alin. 1 C. civ., conform cruia diligenta ce
trebuie depus n ndeplinirea unei obligaii este aceea a unui bun proprietar
(bonus pater familias). Este vorba, deci, de criteriul omului normal, care se
comport cu pruden. Prototipul bunului proprietar i are echivalentul n dreptul
comercial n instituia negustorului corect i experimentat (bonus mercator), care
face din comer o profesiune (art. 7 C. com.)85.
n dreptul transporturilor, unele dispoziii legale iau n considerare gradul
de vinovie a cruului. Vinovia, ca element al rspunderii contractuale, este
prezumat.
85
75
c) Prejudiciul (paguba, dauna) este rezultatul negativ suferit de creditor ca
urmare a neexecutrii sau ntrzierii n executarea obligaiei de ctre debitor.
Prejudiciul poate fi material sau moral, inclusiv n dreptul transporturilor. Pentru a
fi reparat, prejudiciul trebuie s fie cert (este cert prejudiciul actual dar i
prejudiciul viitor, care este sigur c va aprea); prejudiciul eventual, deoarece nu
prezint certitudine, nu poate fi reparat. n cazul rspunderii contractuale este
supus reparrii numai prejudiciul previzibil, nu i cel imprevizibil (art. 1085 C.
civ.). Prejudiciul rezultat dintr-o fapt ilicit delictual poate fi reparat chiar dac el
este imprevizibil, deoarece posibilitatea evalurii anticipate a prejudiciului poate
exista doar n cazul unor raporturi juridice preconizate de prile unui acord de
voin.
Prejudiciul, n dreptul comun, include att paguba efectiv (damnum
emergens), ct i beneficiul nerealizat (lucrum cessans), astfel cum dispune art.
1084 C. civ. Cruul, n transportul de mrfuri, rspunde ns numai n limita
pagubei efective, nu i pentru beneficiul nerealizat. Aceast soluie decurge din
art. 430 alin. 1-2 C. com., conform cruia paguba provenit prin pierdere sau
stricciune se calculeaz dup preul curent al lucrurilor transportate, la locul i
timpul predrii. Preul curent este stabilit, conform art. 40 C. com., pe baza
criteriului listelor bursei iar n lips prin orice mijloc de prob. Din acest pre
curent se scad cheltuielile ce ntotdeauna se fac n caz de pierdere sau
stricciune86. Dac prejudiciul este cauzat prin dol sau neglijen vdit, se revine
la principiul reparrii integrale.
n cazul n care prejudiciul este cauzat prin ntrzierea n executarea
transportului, cruul pierde o parte din preul transportului, proporional cu
ntrzierea. Cruul poate pierde ntreg preul transportului dac ntrzierea este
de dou ori mai mare dect termenul n care trebuia efectuat transportul. Regula
este aplicabil i n cazul n care prile au stabilit n contract penaliti pentru
ntrziere. Cu toate acestea, limitarea nu mai este aplicabil, potrivit art. 428 C.
com., dac se dovedete c ntrzierea a cauzat un prejudiciu distinct.
86
Art. 430 alin. 1 teza a II-a C. com.
76
d) Rspunderea debitorului poate fi angajat doar dac prejudiciul este
un rezultat direct i efectiv al faptei ilicite a acestuia87. Dei rspunderea poate fi
angajat de obicei pentru fapta ilicit care are caracter de cauz direct
generatoare a prejudiciului, condiiile exterioare, care au contribuit
precumpnitor la realizarea efectului pgubitor sau socialmente periculos,
alctuiesc mpreun cu mprejurarea cauzal o unitate indivizibil, n cadrul
creia asemenea condiii dobndesc ele nsele, prin interaciune cu cauza,
caracter cauzal (indivizibilitatea cauzei generatoare a prejudiciului cu
condiiile conexe).
Rspunderea cruului pentru fapta altuia poate interveni att n cazul
rspunderii delictuale, ct i al celei contractuale. Acelai transport poate s
angajeze rspunderea cruului pentru alt persoan, att pe plan delictual,
ct i pe plan contractual. Rspunderea delictual poate interveni pentru situaia
n care un prepus al cruului comite o fapt prejudiciabil n dauna unui ter
(art. 1000 alin. 3 C. civ. - rspunderea comitentului pentru fapta prepusului). n
aceast situaie se aplic integral regulile de drept comun. Rspunderea
comitentului pentru fapta prepusului su decurge dintr-un principiu general
de rspundere care are la baza ideea de garanie a comitentului pentru riscul de
activitate a prepusului su. Cruul poate fi fcut responsabil, ns, de fapta
altuia, i pe plan contractual. Rspunderea contractual pentru fapta altuia
decurge, n transporturile de marf, fie din dispoziii ale Codului civil
referitoare la plat, n general, ori din dispoziii ale Codului civil referitoare la
depozitul necesar, fie din dispoziiile art. 423 C. com.88
Rspunderea expeditorului intervine n toate cazurile n care obligaiile
ce-i revin din contractul de transport sunt considerate nendeplinite sau
ndeplinite necorespunztor. Astfel, expeditorul rspunde de exactitatea i
identitatea mrfurilor raportat la datele nscrise n actele de livrare i n
documentul de transport. Astfel, jurisprudena a decis printr-o decizie de spe,
ca atunci cnd expeditorul a greit n scrisoarea de trsur staia de destinaie, iar
87
Art. 998-999; art. 1085 C. civ.
88
77
destinatarul real stabilit, a cerut repredarea vagoanelor n staia sa de destinaie,
expeditorul suport taxele pltite pentru aceast operaie suplimentar. Dac
expeditorul recurge la o declarare inexact a felului mrfii n scrisoarea de
trsur, n scopul aplicrii unor tarife reduse, acesta va plti ca penalitate dublul
diferenei dintre tariful corespunztor felului real al mrfii i cel stabilit dup
denumirea indicat de ctre expeditor89. n practica judiciar, lipsa unui colet la
destinaie, care nu a fost nscris n avizul de expediie, s-a stabilit c atrage
rspunderea expeditorului datorit modului defectuos n care s-a ntocmit acest
document90.
Expeditorul rspunde i de consecinele unei ncrcri defectuoase a
mijloacelor de transport, trebuind s repare prejudiciul suferit, chiar n condiiile
n care ncrcarea s-a efectuat de o alt persoan n numele expeditorului. n
aceast situaie, ntreprinderii de transport i revine o rspundere contractual
pentru altul, iar nu o rspundere contractual direct. De asemenea, expeditorul
rspunde fa de destinatar pentru lipsurile cantitative i avariile ivite pe
parcursul deplasrii, atunci cnd acestea sunt datorate fie unor ambalaje
necorespunztoare, fie nerespectrii normelor tehnice de ncrcare i fixarea
mrfurilor n mijlocul de transport, precum i pentru neasigurarea mijloacelor de
transport nchise cu sigilii sau a mijloacelor de transport deschise cu semne i
marcaje.
n fine, rspunderea expeditorului este antrenat i n condiiile depirii
termenelor de ncrcare a mijloacelor de transport stabilite prin contract, fiind
astfel obligat la plata de locaii.
5.2. Exonerarea de rspundere a expeditorului i cruului
Pentru a se exonera de rspundere, cruul poate invoca n favoarea sa fie

cauze care nltur caracterul ilicit al faptei pgubitoare comise, fie temeiuri care
exclud vinovia.
89
90
Trib. Suprem, dec. civ., nr. 792 /E /1979, n RRD nr. 4 /1998, p. 70.
78
a) Cauzele care nltur caracterul ilicit al faptei sunt: legitima aprare,
starea de necesitate, ndeplinirea unei activiti impuse sau permise de lege,
exercitarea unui drept subiectiv, consimmntul victimei. Reglementri specifice
cu privire la starea de necesitate se ntlnesc n materie de transporturi maritime.
Astfel, pentru salvarea navei i a ncrcturii, art. 655 C. com. autorizeaz pe
cru, n caz de risc de naufragiu, s arunce unele lucruri n mare. Starea de
necesitate, dei nltur caracterul ilicit al faptei, nu nltur definitiv rspunderea
cruului, acesta fiind obligat s contribuie la acoperirea prejudiciului.
Activitatea de transport poate fi suspendat sau interzis prin lege. Spre
exemplu, traficul pe Dunre poate fi suspendat pe perioada de iarn, cnd apele
Dunrii sunt ngheate. Pe perioada embargoului impus unei ri, transporturile de
marf n relaia cu aceasta sunt interzise. n cazul n care dispoziiile legale ce
impun suspendarea sau interzicerea transporturilor au fost respectate, ntreruperea
sau ntrzierea transportului nu poate angaja rspunderea cruului.
Consimmntul creditorului se materializeaz ntr-o clauz de
nerspundere sau de restrngere a rspunderii, clauze care sunt supuse unor
restricii ale libertii de a contracta.
b) Art. 1082 C. civ. admite drept temei exonerator de rspundere
contractual cauza strin. n schimb, art. 1475 C. civ. admite efectul de
exonerare de rspundere numai forei majore i cazului fortuit. Diferena practic
dintre cele dou noiuni este, ns, neglijabil. Astfel, cauze strine, exoneratoare
de rspundere, inclusiv n privina cruului, sunt urmtoarele: fapta victimei
nsei; fapta unui ter pentru care autorul prejudiciului nu este inut a rspunde;
cazul fortuit; fora major. Art. 425 C. com. i art. 428 alin. 2 C. com. exonereaz
expres pe cru de rspundere pentru fapta expeditorului sau a destinatarului.
Fapta terului poate constitui o cauz strin exoneratoare de rspundere dac
prezint caracterul excepional, imprevizibil i inevitabil al forei majore i dac
terul nu este o persoan pentru care cruul este inut s rspund. n alte condiii,
79
fapta terului nu l exonereaz pe cru de rspundere (de exemplu, n cazul unui
furt, fa de care cruul diligent trebuia s se asigure)91.
c) Clauzele de nerspundere. Principiul libertii contractuale poate
conduce, n cazul unor contracte ntre parteneri economici cu potenial inegal, la
dezechilibre majore, partea cu un potenial economic ridicat putnd impune clauze
dezavantajoase cocontractantului su. Este i cazul contractelor de transport, ele
avnd caracterul unor contracte de adeziune, att pentru faptul c, n general,
cruii sunt ntreprinderi de mari dimensiuni, cu potenial economic ridicat, ct i
datorit faptului c acetia se afl n stare de ofert public permanent,
contractele emise de acetia fiind formulare tipizate ale cror clauze sunt
predeterminate. Din acest-motiv, legiuitorul a intervenit n reglementarea
contractului de transport, impunnd unele restricii ale clauzelor acestuia. Este
cazul, n special, al interzicerii sau restricionrii clauzelor de nerspundere a
cruului.
Legea interzice prin restricii-exprese anumite clauze de nerspundere.
Unele clauze de nerspundere sunt interzise pentru c ele contravin unor principii
de drept. Exist ns i clauze de nerspundere permise n anumite condiii.
Clauzele de nerspundere interzise sunt urmtoarele92:
- contractul de transport nu poate elibera pe cru de rspundere pentru
prestaia caracteristic, ntruct o astfel de clauz ar transforma obligaia
cruului ntr-o obligaie sub condiie suspensiv pur potestativ, care provoac
nulitatea conveniei.
- cruul nu se poate degreva de rspundere pentru dol sau culp grav;
- clauzele de nerspundere permise devin ilicite dac neexecutarea
obligaiei, la adpostul exonerrii, se soldeaz cu un profit pentru debitor (clauze
lucrative). Spre exemplu, dac un ofer accept un numr mai mare dect limita
admis de pasageri ntr-un autobuz i din aceasta rezult un profit, iar din cauz
supraaglomerrii se produce un accident, o eventual clauz de nerspundere
devine ilicit.
91
92
80
Expeditorul este scutit de rspundere n cazurile expuse mai sus dac
face dovada c nendeplinirea obligaiilor se datoreaz forei majore ori unei
cauze posterioare momentului trecerii deteniei mrfii de la cru la
destinatar93.
5.3. Constatarea prejudiciului
Pentru angajarea rspunderii cruului, reclamantul trebuie, n

principiu, s fac dovada elementelor acestei rspunderi, ns el are la dispoziie
i anumite prezumii care l dispenseaz de sarcina probei, trecnd-o asupra
cruului care, pentru a se exonera de rspundere, trebuie s fac proba
contrar.
Reclamantul trebuie s dovedeasc existena contractului de transport,
faptul prejudiciabil (neexecutarea transportului) i ntinderea acestuia. Culpa
cruului este prezumat. De la principiul prezumiei de culp a cruului
exist anumite excepii, cum ar fi, n ipoteza transporturilor feroviare, cele
privind lipsurile calitative ale mrfii, caz n care expeditorul sau destinatarul
trebuie s fac proba faptului c avarierea (deprecierea) s-a ivit n cursul
transportului.
Pentru dovada contractului de transport este necesar prezentarea
documentului de transport. ntr-adevr, contractul de transport trebuie ncheiat,
de regul, n form scris (ad validitatem sau ad probationem), ceea ce face
necesar un nscris pentru proba actului juridic ca negotium juris.
Neexecutarea transportului, respectiv neefectuarea de ctre cru a
deplasrii la care s-a obligat sau neeliberarea mrfii la destinaie, reprezint un
fapt negativ pe care expeditorul sau destinatarul nu trebuie s-l dovedeasc, ci
doar s-l afirme. Cruul este, n aceast situaie, obligat s fac proba faptului
pozitiv contrar sau a unei cauze strine ce nu-i este imputabil, pentru a se
exonera de rspundere. Cauza strin invocat de cru poate conduce la
93
81
exonerare de rspundere numai n cazul n care aceasta a intervenit nainte ca
debitorul s fi fost pus n ntrziere (art. 1156 alin. 1 C. civ.).
Conveniile care nltur sau diminueaz rspunderea au efectul, pe plan
probatoriu, de a inversa sarcina probei. Printre altele, creditorul va trebui s
probeze vinovia cruului. n cazul unei clauze penale, ntinderea
prejudiciului este prezumat ca fiind la nivelul sumei artate n clauza penal.
Rspunderea contractual schimb obligaia caracteristic a debitorului
(n cazul transportului, obligaia de a efectua deplasarea) ntr-o obligaie de
dezdunare, adic de reparare a prejudiciului suferit de creditor prin
neexecutarea contractului. Stabilirea ntinderii obligaiei de dezdunare implic
evaluarea despgubirilor. Evaluarea despgubirilor poate fi judiciar, legal sau
convenional. Evaluarea judiciar reprezint dreptul comun n materie de
evaluare a despgubirilor. Art. 1082-1087 C. civ. reglementeaz criteriile de
evaluare judiciar, care sunt aplicabile n toate cazurile n care nu suntem n
prezena unei evaluri legale sau convenionale ori cnd acestea nu sunt
complete.
Evaluarea legal a prejudiciului are n vedere, n dreptul comun,
rspunderea civil ce rezult din neexecutarea la termen a unei obligaii de a da
o sum de bani, respectiv daunele-interese moratorii94. Specificul reglementrii
acestor obligaii rezult din faptul c prejudiciul ncercat de creditor este
prezumat legal la nivelul dobnzii legale. Prejudiciul i legtura de cauzalitate
dintre fapta ilicit i prejudiciu - ca, de altfel i vinovia debitorului - sunt
prezumate, creditorul nefiind inut s le dovedeasc. Spre deosebire de dreptul
comun, unde dobnzile pentru neplata la termen a unei sume de bani curg de la
data punerii n ntrziere prin cerere de chemare n judecat, n dreptul comercial
dobnzile curg de drept, de la data scadenei lor95.
Evaluarea convenional are n vedere situaia n care prile, prin clauza
penal, stabilesc cuantumul despgubirilor pe care partea n culp urmeaz a le
plti pentru neexectuarea contractului, dispensnd pe creditor de dovada
94
Art. 1088 C. civ.
95
Art. 43 C. com.
82
existenei i ntinderii prejudiciului, dar i asigurnd acestuia un mijloc de
garantare a executrii obligaiei. Clauza penal este 6 convenie accesorie prin
care prile determin anticipat echivalentul prejudiciului suferit de creditor ca
urmare a neexecutrii obligaiei de ctre debitor. Ea este prevzut, n general,
sub forma unei sume de bani, fie n sum fix, fie procentual, pe zi de
ntrziere. n prezena unei clauze penale, debitorul rmne obligat s execute
prestaia principal, fr s poat alege penalitatea n schimbul executrii
obligaiei principale. Nu se poate cumula ns executarea obligaiei principale cu
clauza penal, afar dac aceasta ar fi prevzut pentru ntrzierea executrii.
Rspunderea pecuniar a cruului pentru ntrzierea deplasrii n
transportul de mrfuri este de obicei evaluat legal. Calculul despgubirii are
drept criteriu cuantumul tarifului de transport, despgubirea neputnd depi
nivelul a dou tarife, cu excepia cazurilor de doi sau culp grav. Regula este
valabil att n transportul intern, ct i n transportul internaional de mrfuri.
Limitarea despgubirii pentru depirea termenului deplasrii este, de regul,
inaplicabil n transporturile maritime i prejudiciul ce trebuie acoperit de cru
pentru lipsuri cantitative sau deficiene calitative ale mrfii aprute n cursul
transportului este, de obicei, prestabilit, ntruct se calculeaz dup preul curent
al mrfurilor transportate la locul i timpul predrii, ceea ce reprezint tot o
modalitate de evaluare legal a prejudiciului. Despgubirile pot ns s fie
calculate i sub forma unor clauze penale, acestea putnd avea n vedere att
rspunderea cruului, ct i rspunderea expeditorului sau a destinatarului96.
Clauzele penale excesive, dac sunt stipulate n favoarea cruului, pot
fi considerate nelegitime, mai ales n cazul n care contractul de transport are
caracterul unui contract de adeziune. Creditorul beneficiar al unei clauze penale
poate, de asemenea, s cear despgubiri n completare, pentru prejudicii reale
mai mari dect cele evaluate prin clauza penal97, ceea ce reprezint o derogare
de la regimul de drept comun al clauzei penale, conform cruia clauza penal,
fiind o evaluare convenional anticipat a prejudiciului, este singura
96
97
Art. 439 alin. 3 C. com.
83
despgubire ce poate fi acordat creditorului98. n plus, potrivit art. 439 alin. 1 C.
com., creditorul poate cere att executarea transportului, ct i plata clauzei
penale. Cumulul obligaiei principale cu clauza penal este firesc n caz de
ntrziere a eliberrii mrfii la destinaie, dar, dac transportul s-a efectuat la
timp, expeditorul sau destinatarul nu poate cere i penalitatea, aceasta fiind o
compensare a prejudiciului suferit de creditor prin neexecutarea obligaiei
contractuale. Penalitatea rmne singura opiune a creditorului n cazul n care
transportul este definitiv compromis.
5.4. Limitele cuantumului despgubirilor n caz de ntrziere
n transportul de mrfuri, rspunderea cruului este limitat sub dou

aspecte99:
- pentru lipsuri cantitative sau degradri ale mrfii, cruul rspunde
numai pentru acoperirea prejudiciului efectiv suferit de cocontractant (art. 430 C.
com.);
- pentru ntrzierea transportului, cruul pierde o parte a preului
transportului dac ntrzierea este mai mic dect dublul duratei transportului, i
ntreg preul transportului n cazul n care ntrzierea este mai mare dect dublul
diatei transportului (art. 428 C. com.).
Prejudiciul ce trebuie acoperit de cru pentru pierderea lucrurilor (lipsuri
cantitative) sau; stricciunea acestora (deficiene calitative) se calculeaz dup
preul curent al mrfurilor transportate, la locul i timpul predrii. Preul curent se
stabilete, n conformitate cu art. 40 C. com., dup preul mrfurilor la burs sau, n
lips, dup valoarea stabilit prin orice mijloc de prob admis de legea comercial. n
practic se apreciaz c preul curent al mrfii lips reprezint costul acesteia, fr
rabat comercial sau alte cote de beneficii. Pentru avarie (depreciere calitativ),
prejudiciul se rezum la deprecierea valorii mrfii, fr a se putea solicita alte
daune n completare; procentul de depreciere, n caz de dubiu, se stabilete prin
98
Art. 1069 alin. 2 C. civ.
99
84
expertiz. n cazul n care deprecierea s-a produs din cauza depirii termenului de
transport, cuantumul daunelor nu depinde de timpul ntrziat, ci de cantitatea i
valoarea mrfii lips sau degradate. Pe lng aceast despgubire, cruul suport
i taxa de transport, taxele vamale i alte cheltuieli n legtur cu strmutarea
ncrcturii lips sau avariate, dac acestea au fost incluse n preul mrfii i au
fost pltite de creditor.
Potrivit art. 440 alin. 1 C. com., plata preului transportului i primirea
fr rezerve a mrfii de ctre destinatar sting orice aciune contra cruului, cu
excepia cazului n care lipsurile cantitative sau degradrile, care nu puteau fi
cunoscute la momentul predrii mrfii, au fost descoperite ulterior i dac se
dovedete faptul c pierderea parial sau degradarea a aprut n cursul
deplasrii, iar cererea de verificare s-a fcut n maxim 5 zile de la primirea mrfii
de ctre destinatar (art. 440 alin. 2 C. com.). Limitarea rspunderii cruului nu
se aplic n caz de dol sau culp grav; cruul rspunde, n aceast situaie, att
pentru damnum emergens, ct i pentru lucrum cessans100.
n cazul ntrzierii transportului, dac preul transportului nu acoper
integral paguba nregistrat de ctre destinatar i cu condiia ca daunele n plus s
i aib cauza direct n ntrzierea deplasrii, destinatarul poate cere i acoperirea
acestei diferene (art. 428 alin. 1 C. com.). Dreptul la despgubiri pentru pagubele
suferite pentru ntrziere nu se stinge prin decdere, chiar dac destinatarul a
primit mrfurile sosite peste termenul convenit, fr s fi formulat rezerve despre
aceasta, ntruct art. 440 C. com., care reglementeaz decderea creditorului din
dreptul de a cere despgubiri, are n vedere numai transporturile cu lipsuri
calitative sau degradri ale mrfii.
Pentru nepredarea mrfii ctre destinatar sau ntrzierea transportului,
prile pot prevedea n contract o clauz penal. n cazul n care prejudiciul a fost
evaluat convenional sub forma unei clauze penale, acesta nu mai trebuie dovedit
(art. 439 alin. 2 C. com.). Penalitatea nu poate fi pretins cruului n cazul n
100
Art. 430 alin. 2 coroborat cu art. 1084 C. civ.
85
care acesta este aprat de rspundere pentru cauze de for major (art. 439 alin. 4
C. com.).
86
Capitolul 6
Raporturi litigioase ntre pri
6.1. Aciuni judiciare i arbitrale
ntre prile care au convenit efectuarea transportului, litigiile presupun

prin ipotez neexecutarea obligaiilor ce decurg din contractul ncheiat sau
ndeplinirea lor necorespunztoare.
Cele mai frecvente sunt aciunile judiciare sau arbitrale prin care
reclamantul solicit despgubiri cruului. n drept, asemenea cereri se
ntemeiaz pe rspunderea acestuia, ale crei condiii de fond au fost examinate
anterior (nr. 170 i urm.). Preteniile solicitantului pot avea ca obiect i
diferene de taxe de transport, ncasate de cru fr justificare, peste limitele
tarifare. Calitatea de reclamant va reveni de regul, n transportul de persoane,
cltorului care a suferit leziuni corporale n cursul i din cauza deplasrii, n
caz de deces provocat n atare mprejurri, aciunea mpotriva cruului (prt)
va fi introdus de ctre persoanele care se legitimeaz ca succesori ai victimei,
prezentnd dovezile corespunztoare (de regul certificat notarial de
motenitor)101.
n transportul de mrfuri, calitatea de reclamant revine, n mod normal,
expeditorului sau destinatarului. Dreptul de a introduce aciunea mpotriva
cruului (prt) aparine celui care deine n mod legitim documentul de
transport. De obicei destinatarul primete acest titlu odat cu eliberarea mrfii
de ctre cru la punctul final al deplasrii convenite. Totui documentele de
transport maritim sau fluvial la ordin i la purttor (precum conosamentul) pot
s confere calitatea de reclamant unui ter, nc din timpul deplasrii
ncrcturii, precum un subdobnditor al mrfii.
Calitatea de reclamant poate aparine i cruului, dei n situaii mai
puin frecvente. Acesta va introduce o aciune mpotriva expeditorului sau
101
87
destinatarului (pri), dac a efectuat transportul fr ca preul aferent s fi
fost pltit. De regul n fapt asemenea situaii sunt evitate, prin exercitarea
de ctre cru a dreptului de retenie asupra ncrcturii, prealabil eliberrii
acesteia la captul deplasrii. Dac totui destinatarul a luat n primire marfa,
fr s fi achitat costul transportului, singura cale pe care o poate folosi
cruul spre a-i recupera drepturile o constituie demersul contencios.
Raporturile procesuale se vor lega n acelai fel n cazul degradrii
mijlocului de transport de ctre utilizator (expeditor, destinatar sau cltor). Toi
acetia vor figura n instan n poziia de pri.
Rspunderea delictual a cruului poate, la rndul ei, s genereze
litigii n raporturile sale cu terul prejudiciat. Sunt ns raporturi procesuale care
exced sfera preocuprilor noastre, circumscrise la contractul de transport.
Transporturile efectuate prin participarea unor crui succesivi care
parcurg poriuni diferite din itinerarul total, pot s dea natere la pretenii
bneti reciproce, dac despgubirile au fost pltite clientului numai de ctre
unul singur, dei erau datorate de doi sau mai muli. Repartiia sumelor i
decontrile corespunztoare se rezolv, n lips de soluie amiabil, pe calea
aciunii denumite de regres. Calitatea de reclamant va reveni cruului
solvens. Ceilali, chemai s-i restituie cota-parte de contribuie la despgubiri,
ce le incumb, dein poziia de pri. n aceste procese figureaz, cu alte
cuvinte, ca pri litigante, numai cruii n cauz. n practic, desfurarea
procedurii poate fi simplificat n modul stabilit de art. 436 alin. 2 Cod
comercial. Potrivit acestui text, orice cru chemat a rspunde de fapte care
nu sunt ale sale, are facultatea de a chema n garanie sau pe cruul care l-a
precedat imediat sau pe cruul intermediar rspunztor de pagub. Cu alte
cuvinte, n chiar instana n care se judec procesul dintre client i cruul
solicitat s suporte despgubirile pretinse, acesta are posibilitatea s introduc n
cauz, n condiiile precizate de art. 60-63 Cod procedur civil, pe ceilali
88
transportatori, care urmeaz s rspund, la rndul lor, fie exclusiv, fie n parte,
pentru prejudiciul suferit de client102.
n principiu, litigiile din domeniul transporturilor se desfoar n
conformitate cu normele nscrise n Codul de procedur civil. Criteriile pentru
determinarea competenei materiale i teritoriale a instanelor judectoreti sunt
aceleai (cu unele derogri minore referitoare la litigiile maritime i
fluviale). Fazele procesului, participarea terelor persoane (intervenieni,
chemai n garanie), administrarea probelor, hotrrile pronunate, cile de
reformare cad sub incidena unor reglementri n principiu similare. Existena
unor prezumii n cadrul rspunderii cruului sau unele plafonri ale
despgubirilor pe care le poate datora nu schimb coordonatele eseniale ale
litigiului, analogiile fiind vdit precumpnitoare.
i n materie de probe reglementrile sunt oarecum asemntoare celor
din dreptul comun. Sarcina probei revine reclamantului (actor incubit
probatio), indiferent cine are aceast calitate (expeditor, cltor sau cru).
Exist ns prezumii care rstoarn sarcina probei, cum ar fi prezumia de
vinovie a cruului cnd se constat o neexecutare a contractului de transport.
n privina obiectului probei, deosebim dup cum avem document de transport
fr clauz penal i cu clauz penal. n prima situaie reclamantul trebuie s
fac tripl dovad, i anume: s dovedeasc existena contractului de
transport, s nvedereze instanei judectoreti neexecutarea contractului de
transport i s dovedeasc cuantumul prejudiciului. Cnd documentul de
transport nu conine o clauz penal, reclamantul trebuie s fac numai o dubl
dovad, aceea a existenei contractului de transport i neexecutarea obligaiilor
de ctre prt.
Unele particulariti mai nsemnate, n raport cu regimul de drept
comun pot fi totui semnalate. Ele sunt de natur s confere litigiilor din
domeniul transporturilor note specifice privitor la anumite condiii prealabile
102
GH. STANCU, op. cit., p. 198.
89
introducerii aciunii judiciare, la decderile din drepturi i la prescripia
extinctiv.
Sesizarea instanei judectoreti sau arbitrale este precedat, de
obicei, n materie de transporturi, de o faz prealabil. Ea const n
demersuri care urmresc soluionarea pe cale administrativ a nenelegerii,
ncercarea de rezolvare amiabil a diferendului, anterior etapei
contencioase, poate fi ntlnit i n alte categorii de procese. Cele nscute din
contractul de transport cunosc, sub acest aspect, o reglementare specific, n
sensul c dreptul de a decide este rezervat cruului nsui, iar nu condiionat
de negocieri pe picior de egalitate ntre pri, precum n dreptul comun.
Unele decderi din dreptul de a chema n judecat pe cru sunt i
ele specifice transporturilor. O reglementare de principiu cuprinde n aceast
privin art. 440 Cod comercial, care enun att o regul general, ct i o
excepie corespunztoare. n conformitate cu regula general, plata portului
(a taxelor de deplasare) i primirea fr rezerv a lucrurilor transportate, chiar
cnd plata portului ar fi fost fcut nainte sting orice aciune contra cruului.
Excepia de la regula general se refer la pierderea parial sau stricciunea
ce nu se putea cunoate n momentul predrii (al eliberrii mrfii la
destinaie). n acest caz, aciunea mpotriva cruului subsist i dup plata
portului i primirea lucrurilor transportate, dac sunt ntrunite cele dou
condiii cumulative prevzute de art. 440 alin. 2 Cod comercial i anume:
- dac se dovedete c pierderea sau stricciunea a avut loc ntre
darea lucrurilor n primirea cruului i predarea fcut de acesta (cu
alte cuvinte eliberarea mrfii la destinaie);
- cu condiiune ns ca cererea pentru verificare s fie fcut de ndat
dup ce se va fi descoperit paguba i nu mai trziu dect cinci zile dup
primirea lucrurilor de ctre destinatar.
Sfera de aplicare a prevederilor citate ale art. 440 Cod comercial este
extins, printr-o simpl trimitere cuprins n art. 564 Cod comercial, i n cadrul
90
transporturilor navale efectuate prin contracte de navlosire (de nchiriere a
navei potrivit terminologiei nvechite a legiuitorului comercial).
6.2. Prescripia dreptului la aciune
Regimul prescripiei extinctive n domeniul transporturilor este

configurat printr-un ansamblu de reglementri, n parte diferite de cele din
dreptul comun i uneori controversate. Problemele, destul de complexe, pe care
le ridic aplicarea acestor dispoziii, urmeaz s fie examinate distinct, n cadrul
fiecrui domeniu al transporturilor.
Reglementrile dreptului intern (singurele n discuie), aplicabile
prescripiei extinctive n materie de transport, provin din izvoare de drept ce
dateaz din epoci diferite, cu orientri i soluii uneori disparate. Un prim act
normativ este cel tradiional al Codului comercial, care instituise att un regim
de drept comun al prescripiei extinctive (art. 947), ct i numeroase dispoziii
derogatorii, cu durate mai scurte. Textele menionate sunt n prezent numai
parial n vigoare, fiind n consecin necesar identificarea celor nc operante.
Un alt izvor de drept, tot cu sfer de aplicare general, aadar incident
n orice raporturi juridice de natur civil (lato sensu), l constituie Decretul nr.
167 din 10 aprilie 1958 privitor la prescripia extinctiv 103. Acest act normativ,
care a restructurat radical sistemul tradiional, a devenit la rndul su parial
inaplicabil, n condiiile legislaiei intrate n vigoare dup evenimentele din
decembrie 1989.
Reglementrile amintite pn acum trebuie reconsiderate, prin raportare
la Constituia revizuit n 2003. Aceasta reprezint, mpreun cu Legea nr. 15
din 8 august 1990, care a transformat organizaiile economice de stat n societi
comerciale i regii autonome, un izvor esenial de drept, care a influenat la
rndul su, aa cum se va preciza n continuare, domeniul ce ne preocup. n
completarea cadrului legal trebuie s se in seama de o serie de acte normative
103
Republicat cu modificri la 15 iulie 1960.
91
recente, cu inciden n anumite domenii ale transportului. Desigur c totodat
n transporturile internaionale se aplic prescripiei extinctive o serie de
dispoziii din conveniile multilaterale i bilaterale la care Romnia este parte
contractant. Ele formeaz obiect de examinare n cadrul traficului
internaional pe uscat, pe ap sau aerian, aadar de asemenea n partea
special a cursului nostru.
n sistemul legislaiei noastre, care disociaz raporturile juridice civile
de cele comerciale, supunndu-le unor regimuri diferite, aceast bifurcare
intereseaz deopotriv prescripia extinctiv. Este necesar, ca atare, s
delimitm cu titlu prealabil cmpul n care au inciden dispoziiile de drept
comercial referitoare la prescripie.
Rspunsul ce ne intereseaz l gsim n art. 945 Cod comercial. n
conformitate cu textul menionat, aciunile derivnd din actele care sunt
comerciale, chiar pentru una din pri, se prescriu pentru toate prile
contractante n conformitate cu dispoziiile legii comerciale. n temeiul art. 945
Cod comercial, prescripia extinctiv statornicit de legile comerciale include,
aadar, n sfera sa pe de-o parte faptele de comer obiective i subiective,
enumerate de art. 3 i 4 Cod comercial, iar pe de alt parte aa-numitele acte
mixte, la care particip att un comerciant, ct i un necomerciant. ndeosebi n
transporturile de persoane categoria actelor comerciale mixte prezint frecven,
deplasrile zilnice sau ocazionale fiind efectuate ntr-o proporie covritoare
de cltori din rndul populaiei civile (necomerciani)104.
Duratele de timp la care nelegem s ne referim pot fi grupate, n scopul
unei prezentri sintetice, m dou categorii distincte. Una o formeaz, potrivit
denumirii folosite de art. 945 Cod comercial, prescripia ordinar n
materie comercial, care, dat fiind generalitatea ei, nglobeaz n anumite
limite, precizate pe parcurs, i transporturile. Cealalt categorie are ca
obiect termenele scurte de prescripie extinctiv, incidente n domeniul nostru.
Aceast din urm grup se subdivide la rndul ei n dou clase diferite. Una
104
92
cuprinde prescripiile scurte de drept comun referitoare la transportri. Pe de
alt parte, reinem ansamblul variatelor termene scurte de prescripie,
particularizate n funcie de felul transportului.
Referitor la duratele de timp mai mici de 3 ani, stabilite n domeniul
transporturilor prin dispoziiile Codului comercial sau ale unor legi speciale, de
care ne vom ocupa pe parcurs, a existat de asemenea controvers ct
privete vocaia lor de aplicare n condiiile actuale. Punctul de vedere al
abrogrii implicite, care nu i-a gsit reflectarea n doctrin, dar a fost
vehiculat n instanele de arbitraj comercial, se ntemeiaz pe premisa
incompatibilitii de principiu dintre natura reglementrilor comerciale i
substana esenial diferit, n genere de ordine public, a dispoziiilor Decretului
nr. 167/1958, care exprim concepia dreptului socialist n materie.
n sens opus s-a opinat c Decretul nr. 167/1958 a recunoscut
aplicabilitate termenelor de prescripie extinctiv cu durat inferioar celor pe
care le-a instituit, provenite din alte acte normative, cu dat anterioar. Teza
supravieuirii termenelor scurte de prescripie extinctiv din legile comerciale se
bazeaz, pe art. 26 partea a Ii-a din Decretul nr. 167/1958, care prevede explicit
c nu se abrog termenele cu durat mai scurt dect cea de 3 ani. n sensul
artat s-a pronunat Curtea de arbitraj comercial internaional de pe lng
Camera de Comer i Industrie a Romniei (C.A.B.), n temeiul argumentului
artat105.
105
CAB, sent. Arbitral nr. 29 /1995 n Dreptul nr. 8 /1995, p. 86.
93
Concluzii
Am ncercat, prin acest demers juridic ca, pornind de la o serie de

consideraii cu caracter general cu privire la contractul comercial de transport i
o analiz mai amnunit a contractului de transport rutier s prezint
particularitile ce individualizeaz din punct de vedere al reglementrilor legale
prin norme interne i internaionale, activitile de transport rutier internaional
de mrfuri. Specificitatea transporturilor n trafic internaional care const n
faptul c mrfurile transportate n acest trafic tranziteaz pe teritoriul a cel puin
o ar n afar de cea de expediere i cea de destinaie confer contractului de
transport de mrfuri n trafic internaional o serie de particulariti care sunt
deosebit de relevante n materia prilor contractului, modificrii acestuia sau a
rspunderii, a taxelor, a aciunilor izvorte din contractul de transport.
Ca i n cazul contractului de transport de mrfuri pe
calea ferat, cruul din cadrul contractului de transport rutier
de mrfuri, va rspunde pentru pierderea total sau parial a
mrfii ori avarierea acesteia, indiferent dac aceasta s-a produs
prin nepzirea sau nesupravegherea mrfii ori neexecutarea n
timp util a contractului de transport. Aadar este evident faptul
c, indiferent de forma de transport ori de caracterul intern sau
internaional al acestuia, rspunderea cruului acioneaz n
linii generale, dup aceleai principii, ca avnd rolul de a
stimula transportatorul pentru executarea unei bune prestaii,
dar i de a conferi o anumit siguran, o anumit certitudine
activitii de transporturi.
n general, transportul de mrfuri beneficiaz de un nivel mai nchegat
de norme referitoare la prescripia extinctiv, comparativ cu deplasarea de
persoane. Totui pluralitatea de legi i uneori caracterul lor arhaic complic
identificarea soluiei corecte, chiar n sectorul strmutrii de bunuri pe un
itinerar convenit. Transportul de persoane este din pcate adesea lacunar n
94
cadrul prescripiei extinctive. Golurile de reglementri specifice, care trebuie
suplinite prin apelul la termenele ordinare de prescripie extinctiv, conduc la
inegaliti de tratament, de la un sector la altul al transporturilor. n raport cu
cele semnalate, apare oportun, credem, ca viitorul act normativ al prescripiei
extinctive s includ i capitole consacrate operaiunilor de drept comercial,
inclusiv transportului de persoane i de mrfuri, spre a se raionaliza i
moderniza astfel concepia pierderii dreptului la aciune prin expirarea unei
durate de timp predeterminate.
95
Bibliografie
I. ALBU, Contractul i rspunderea contractual, Editura Dacia, Cluj-

Napoca, 1993
C. ALEXA, Transporturi internaionale, Editura ASE, Bucureti,
2001;
GH. BELEIU, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil romn.
Subiectele dreptului civil romn, Editura Univers Juridic, Bucureti, 2001
C. BRSAN, Drept civil. Drepturile reale principale, Editura All Beck,
Bucureti, 2003
GH. CARAIANI, Transporturile i expediiile rutiere, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2002;
O. CPN, Dreptul transporturilor: transporturi rutiere interne i
internaionale, Editura Lmuina Lex, Bucureti, 1997
O. CPN, GH. C. STANCU, Dreptul transporturilor, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2003;
TONEL CIOBANU, Dreptul transporturilor, Editura Antet, Bucureti,
2000
AURELIA COTUIU, Contractul comercial de transport, Editura
Gutenberg, Arad, 2002
GH. PIPEREA, Dreptul transporturilor, Editura All Beck, Bucureti,
2005;
GH. STANCU, Dreptul transporturilor, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2005
I. TTAR, D. PETREANU, A. CU, A. PETREANU, M.
LEPDATU, G. SANDOR, D. MRGRIT, R. OPRIAN, Manualul
operatorului de transport rutier, Editura T3, Sfntu Gheorghe, 2000
96
*** Transportul rutier de mrfuri periculoase, ADR, Institutul pentru
Pregtire Profesional n Transporturile Romne, Bucureti, 1999
OUG nr. 109 /2005 privind transporturile rutiere
OUG nr. 189/2005 pentru stabilirea unor msuri privind vehiculele
rutiere nmatriculate
Legea nr. 49/2006 pentru aprobarea OUG nr. 195/2002 privind circulaia
pe drumurile publice.
97

Contractul de Transport Rutier de Marfuri in Trafic International

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Contractul de Transport Rutier de Marfuri in Trafic International

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR BUCURETI

Contractul de transport rutier de mrfuri n

1.1. Clasificarea transporturilor rutiere

Transporturile rutiere se clasific pe categorii i tipuri dup cum

Transportul rutier, n funcie de executantul transportului se clasific n

1.3. Convenii internaionale

Conform acordurilor i conveniilor bilaterale ncheiate de ara noastr

1.4. Autoriti competente la nivel naional i internaional

Autoritatea de stat n domeniul transporturilor rutiere este Ministerul

Cerinele care trebuie ndeplinite de orice agent economic pentru a

2.1. Condiii de acces privitoare la autovehicule

a) Finalitatea prevederilor legale amintite este dubl. Mai nti se

2.1.2. nmatricularea cu valabilitate internaional

Condiiile cerute n aceast privin rezult din coroborarea prevederilor

Acest document trebuie s se afle asupra conductorului

Orice autovehicul n circulaie internaional trebuie s aib n spate, n

2.2. Condiii de acces privitoare la conductorii de autovehicule

Orice deplasare dincolo de hotarele rii impune cetenilor romni

2.2.2. Permisul de conducere internaional

n afar de paaport, conductorii de autovehicule, sunt, obligai s

n raporturile dintre statele contractante, recunoaterea opereaz n

Refuzul recunoaterii permiselor de conducere eliberate de un alt stat

3.1. Definirea contractului de transport

Contractul de transport este acel contract prin care cruul, denumit i

3.2. Natura juridic

Codul civil, n art. 1470 pct. 2, calific contractul de transport drept

3.3. Condiii de fond i de form ale contractului

Condiiile de fond ale contractului de transport sunt cele din dreptul

3.4. Clauze obligatorii i facultative n contractul de transport

n cursul transportului, cruul devine titular al unor drepturi asupra

Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri

4.1. Obligaiile expeditorului

a. Obligaiile expeditorului la punctul de pornire sunt, n principiu,

4.2. Obligaiile cruului

a. Obligaiile cruului la punctul de pornire, sunt, n principiu,

4.3. Obligaiile destinatarului

Destinatarul, dei nu este parte n contractul de transport, este inut s

5.1. Rspunderea expeditorului i cruului

Rspunderea juridic reprezint sanciunea normei juridice, consecina

5.2. Exonerarea de rspundere a expeditorului i cruului

Pentru a se exonera de rspundere, cruul poate invoca n favoarea sa fie

5.3. Constatarea prejudiciului

Pentru angajarea rspunderii cruului, reclamantul trebuie, n

5.4. Limitele cuantumului despgubirilor n caz de ntrziere

n transportul de mrfuri, rspunderea cruului este limitat sub dou

6.1. Aciuni judiciare i arbitrale

ntre prile care au convenit efectuarea transportului, litigiile presupun

6.2. Prescripia dreptului la aciune

Regimul prescripiei extinctive n domeniul transporturilor este

Am ncercat, prin acest demers juridic ca, pornind de la o serie de

I. ALBU, Contractul i rspunderea contractual, Editura Dacia, Cluj-

S-ar putea să vă placă și