ACADEMIA DE STUDIII ECONIMICE

FACULTATEA BUSINESS SI ADMINISTRARE

CATEDRA MANAGEMENT

REFERAT

LUCRU INDIVIDUAL
La disciplina Dreptul Afacerilor

REGLEMENTAREA JURIDIC A ACTIVITII DE NTRERINZTOR N

REPUBLICA MOLDOVA

S
CONDUCTOR TIINIFIC:
Lector universitar
Natalia CIOBANU
______________
AUTOR:
Studenta gr. BA-151,
nvmnt cu frecvena la zi,
Ursachi Marina
_________________

CHIINU 2017

Cuprins
Introducere........................................................................................................................
CAPITOLUL I: Elementele i genurile activitii de ntreprinztor...............................................
Elementele activitii de ntreprinztor............................................................................3
Genurile activitii de ntreprinztor............................................................................... 6
CAPITOLUL II: Obligaiile profesionale ale ntreprinztorilor....................................................
Obligaia de a obine licena.......................................................................................... 7
Obligaia de a ine evidena contabil.............................................................................. 8
Obligaia de a desfura activitatea n limitele concurenei licite.........................................10
Concluzii.........................................................................................................................
Bibliografie......................................................................................................................

1
Introducere
Activitatea de ntreprinztor mijlocul legal de obinere a veniturilor necesare asigurrii existenei
indivizilor, desfurat n anumite condiii prevzute de lege. n legislaia RM putem gsi mai
multe denumiri ale activitii de ntreprinztor, ca de exemplu activitate de antreprenoriat,
activitate comercial, afacere, bussines, activitate economic. Astfel activitatea economic
nglobeaz n sine nu doar activitatea comercial, adic activitatea aductoare de beneficii ct i
pe cea necomercial, ca de exemplu activitatea instituiilor de nvmnt, activitatea notarilor i
avocailor, persoanelor ce comercializeaz automobile la pia, uneori fiind dificil de a delimita
care activitate este comercial i care este necomercial. Pentru a clarifica aceste noiuni este
necesar s cunoatem definiia dat de legiuitor activitii de ntreprinztor. Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi, unicul act normativ care definete noiunea de activitate de
ntreprinztor ne spune c: Prin activitatea de ntreprinztor se subnelege activitatea de
fabricare a produciei, de executare a lucrrilor i de prestare a serviciilor, desfurat de ceteni
i de asociaiile acestora n mod independent, din propria iniiativ, n numele i cu riscul
propriu, sub rspunderea lor patrimonial, n scopul asigurrii unei surse de venituri
permanente. Din definiia dat putem determina elementele activitii de ntreprinztor, cu
ajutorul crora vom putea delimita activitile de ntreprinztor de celelalte activiti similare
care nu se raporteaz la activitile de ntreprinztor.

2
CAPITOLUL I: Elementele i genurile activitii de
ntreprinztor
Elementele activitii de ntreprinztor
Primul element este activitate practicat de ceteni i asociaiile acestora
n Republica Moldova activitatea de ntreprinztor poate fi practicat numai n formele
organizatorico juridice prevzute de lege. n caz contrar o astfel de activitate se consider ca
practicare ilegal a activitii de ntreprinztor i se pedepsete pe cale administrativ sau penal,
iar tot beneficiul realizat pe cale ilegal fiind fcut venit la stat. Activitatea de ntreprinztor se
poate desfura de persoane fizice sau de asociaiile acestora, adic de persoane juridice.
Conform art. 26 a Codului Civil persoana fizic are dreptul s practice activitate de
ntreprinztor, fr a constitui o persoan juridic, din momentul nregistrrii de stat n calitate de
ntreprinztor individual sau n alt mod prevzut de lege. La momentul de fa n Republica
Moldova persoanele fizice pot desfura activitate de ntreprinztor n urmtoarele forme:
A. titular al patentei de ntreprinztor (se obin de la inspectoratele fiscale);
B. s-a nregistrat n calitate de ntreprinztor individual (la CS);
C. a nregistrat o gospodrie rneasc (primriile unitilor administrativ teritoriale).
Persoanele juridice pot efectua activitate de ntreprinztor doar dup efectuarea nregistrrii de
stat, iar n unele cazuri expres prevzute de lege doar dup obinerea licenei.
Persoanele juridice pot fi clasificate n:

3
 Convenional persoanele juridice cu scop lucrativ pot fi
divizate n:

A) Societi comerciale:

B) Societile cooperatiste:

C) ntreprinderi, care la rndul lor pot fi:

Dup cum se poate de observat i ntr-un caz i n altul este strict necesar nregistrarea de
stat a ntreprinztorilor, fapt prin care statul urmrete mai multe scopuri: evidena agenilor
economici, efectuarea unui control eficient, impozitarea, .a.

Al II element activitate independent i din propria iniiativ

ntreprinztorul acioneaz n mod independent n relaiile cu terii nefiind obligat de a
cere acordul unor teri. ntreprinztorul are dreptul al alegerea domeniului de activitate, a formei
de organizare juridic a activitii, poate stabili singur preurile, cu excepiile stabilite de lege, i
alege independent contragenii, are dreptul la suspendarea sau ncetarea activitiisale, este
protejat de amestecul ilegal al organelor statului sau a unor tere persoane. Independena
ntreprinztorului nu trebuie ns interpretat ca una total, deoarece este limitat de actele
normative i de drepturile altor persoane. Propria iniiativ se manifest prin faptul c
ntreprinztorul i manifest liber iniiativa de a practica o anumit activitate, de a investi

4
anumite surse i bunuri n afacere pentru a obine ulterior venituri. Iniiativa trebuie s fie
raional, real, legal.

Al III element activitate n nume propriu

Fiecare ntreprinztor activeaz n relaiile cu terii i organele statului n nume propiu,
adic cu numele agentului care a solicitat nregistrarea de stat. Astfel, titularii de patent
activeaz n mune propriu, fr a putea atrage la munc alte persoane. Acelai lucru este valabil
i pentru ntreprinztorii Individuali. n denumirea Gospodriei rneti se indic numele
fondatorului sau a fondatorilor. Din momentul constituirii persoanele juridice acioneaz n nume
propriu, deoarece dispune de petrsonalitate juridic, drepturi i obligaii, rspunde pentru
obligaiile sale cu tot patrimoniul su, iar voina sa este exteriorizat prin intermediul
administratorului. Conform prevederilor legalepe toate actele va figura denumirea persoanei
juridice, sediul i rechizitele bancare.
Al IV element activitate pe riscul propriu i sub rspundere patrimonial proprie
Activitatea de ntreprinztor se bazeaz pe risc, deoarece nu poate fi activitate fr risc
mai ales c ntreprinztorul fondnd o afacere pune n circulaie bani, bunuri pentru a majora
veniturile sale. Nu ntotdeauna ns activitatea economic conform regulilor economiei de pia
este eficient i ntreprinztorul risc fie din motive obiective (independente de voina
ntreprinztorului greve, calamiti naturale) fie din motive subiective (incompeten,
neonorarea obligaiilor contractuale) s suporte riscul activitii sale, inclusiv pierder ea total a
mijloacelor materiale investite.
Al V element activitate permanent aductoare de venituri
n cadrul prevederilor legii nu gsim noiunea de activitate permanent astfel c apelm
la interpretarea gramatical a normei legale surs de venit permanent, ceea ce semnific o
activitate permanent, continu n timp i nu o activitate ocazional. Abordrile doctrinale ne
recomand s determinm ce venituri a obinut persoana din activitatea de ntreprinztor n
raport cu toate veniturile pe care le obine persoana n decursul anului i s determinm dac
aceste venituri sunt de ajuns pentru ntreinerea persoanei.
Veniturile
Orice activitate de ntreprinztor trebuie s aduc ntreprinztorului venit. Venitul este diferena
ntre sumele investite de ntreprinztor i cele obinute dup onorarea obligaiilor asumate.

5
Genurile activitii de ntreprinztor
Genurile activitii de ntreprinztor pot fi deduse conform art. 1 a Legii cu privire la
Antreprenoriat i ntreprinderi:
Fabricarea produciei;
Executarea lucrrilor;
Prestarea serviciilor;
Comercializarea mrfurilor i produselor.
n noiunea prezentat de ctre legea enumerat s-a omis cel mai des practicat gen de activitate
de ntreprinztor i anume comercializarea mrfurilor i serviciilor.
A) Fabricarea produciei ca gen de activitate economic const n transformarea materiilor prime
sau a semifabricatelor n produse noi cu o valoare economic mai mare. n cadrul acestui proces
ntreprinztorul este obligat s respecte tehnologiile, drepturile consumatorului, s nu polueze
mediul nconjurtor.
B) Executarea lucrrilor gen de activitate economic prin care ntreprinztorul se oblig s
efectueze o anumit lucrare fie din propriul material, fie din cel al beneficiarului contra unei
remuneraii;
C) Prestarea serviciilor - gen de activitate economic prin care ntreprinztorul se oblig s
satisfac anumite necesiti ale persoanelor fizice sau juridice sau a statului (consultan,
transport, publicitate, asigurri). Deosebirea esenial dintre executarea de lucrri i prestarea de
servicii este c serviciile sunt de regul imateriale;
D) Comercializarea mrfurilor i produselor gen de activitate economic prin care vnztorul
se oblig s transfere dreptul de proprietate asupra bunurilor cumprtorului iar ultimul se oblig
s recepioneze bunul i s achite preul bunului. Deosebim veriga simpl a relaiilor contractuale
i veriga compus a relaiilor contractuale n cadrul activitii de comercializare a bunurilor.
ntreprinztorii nu pot ns practica orice gen de activitate n acest sens existnd anumite
restricii.

6
CAPITOLUL II: Obligaiile profesionale ale
ntreprinztorilor
A. Obligaia de a obine licena;
B. Obligaia de a ine evidena contabil ;
C. Obligaia de a exercita activitatea n limitele concurenei licite;

Obligaia de a obine licena

La genurile de activitate liceniate se atribuie genurile de activitate a cror practicare n mod
neregulamentar poate prejudicia drepturile, interesele legale i sntatea cetenilor, mediul ambiant i
securitatea statului i a cror reglementare nu se poate efectua altfel dect prin liceniere.
Participani la procesul de liceniere snt:
Camera de liceniere;
Banca Naional a Moldovei;
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare;
Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic;
Agenia Naional pentru Reglementare n Telecomunicaii i Informatic;
Consiliul Coordonator al Audiovizualului;
Autoritile administraiei publice locale,
Organul abilitat al Comitetului executiv al Gguziei;
Autoritile administraiei publice centrale de specialitate;
Solicitanii de licen;
Titularii de licen.
Licena conine:
denumirea autoritii de liceniere;
seria, numrul i data eliberrii licenei;
denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen ntreprindere sau
organizaie, persoan juridic sau fizic, ori numele, prenumele i adresa titularului de licen
persoan fizic;
data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei, codul lor
fiscal ori seria i numrul buletinului de identitate, codul fiscal al persoanei fizice;
genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena;
termenul de valabilitate a licenei;

7
 semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia autentificat prin
aplicarea tampilei acestui organ.
Camera de Liceniere adopt decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea cererii de
eliberare a licenei n termen de cel mult 15 zile lucrtoare, ncepnd cu data primirii cererii mpreun cu
documentele anexate.
Licena se perfecteaz n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii documentului, care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei, se face pe borderoul documentelor primite de la
solicitant.
Dac solicitantul de licen, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (nmnat)
ntiinarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei, nu a prezentat documentul ce confirm
achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licena perfectat,
Camera este n drept s anuleze decizia privind eliberarea licenei sau s adopte decizia privind
recunoaterea licenei ca fiind nevalabil.
Pentru fiecare filial sau alt subdiviziune separat a titularului de licen, la care va fi efectuat
activitatea pe baza licenei obinute, titularului de licen i se elibereaz copii autorizate de pe aceasta.
Copiile confirm dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate de a desfura activiti pe baza licenei
obinute.
n cazul n care titularul de licen creeaz o nou filial sau o alt subdiviziune separat, care va
desfura activiti conform licenei obinute, titularul este obligat s depun la Camer o cerere
referitoare la eliberarea unei copii de pe licen.
n caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului de licen, care a desfurat
activiti conform licenei obinute, sau n caz de ncetare de ctre aceasta a activitii respective, titularul
de licen este obligat s expedieze ctre Camer, n termen de 7 zile lucrtoare de la data lichidrii sau
ncetrii activitii, o ntiinare scris. Modificrile respective se includ n registrul licenelor nu mai
trziu de ziua imediat urmtoare datei n care s-a primit ntiinarea.
n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen
dup expirarea termenului ei de valabilitate, acesta este obligat s obin o nou licen n modul stabilit
de prezenta lege. O nou licen se elibereaz nu mai devreme de ultima zi lucrtoare pentru care a fost
valabil licena precedent.

Obligaia de a ine evidena contabil

n conformitate cu prevederile Legii contabilitii i anume art. 2 al legii se spune c
legea contabilitii se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice care desfoar activitate de
ntreprinztor, organizaiilor necomerciale, inclusiv instituiilor publice, notarilor, avocailor i
birourilor nfiinate de acetia, precum i reprezentanelor i filialelor ntreprinderilor

8
(organizaiilor) nerezidente, nregistrate n Republica Moldova (denumite n cele ce urmeaz
entiti), indiferent de domeniul de activitate, tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
n aceiai ordine de idei n conformitate cu prevederile art. 7 a Legii - Entitatea este
obligat s in contabilitatea i s ntocmeasc rapoartele financiare n modul prevzut de
prezenta lege, de standardele de contabilitate, de planul de conturi contabile i de alte acte
normative aprobate n conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a). Contabilitatea este un sistem de
eviden a operaiunilor efectuate de ctre ntreprindere de determinare a datelor necesare pentru
ntocmirea rapoartelor financiare, calcularea i achitarea impozitelor. Contabilitatea trebuie s
reflecte toate bunurile persoanei, n expresie natural i bneasc, drepturile i obligaiile
veniturile i cheltuielile persoanei.
Funciile contabilitii:
1. nregistrarea cronologic i sistematic a operaiunilor efectuate, prelucrarea i pstrarea
informaiei cu privire la patrimonial persoanei, cheltuielile suportate i veniturile
realizate.
2. Controlul operaiunilor patrimoniale efectuate;
3. Posibilitatea determinrii patrimoniului naional.
Potrivit art. 15 a legii contabilitatea se ine n partida simpl, dubl simplificat i partida dubl.
Entitile cu rspundere limitat i entitile cu rspundere nelimitat organizeaz i in
contabilitatea n baza sistemului contabil:
a) n partid simpl, fr prezentarea rapoartelor financiare - sau
b) simplificat n partid dubl, sau
c) complet n partid dubl, Organizarea evidenei contabile.
Organizarea evidenei contabile este pus n sarcina conductorului ntreprinderii., care
este responsabil de ntocmirea corect a rapoartelor, inerea evidenei contabile Documentele de
cas, bancare i de decontare, datoriile financiare, comerciale i calculate pot fi semnate
unipersonal de conductorul entitii ori de dou persoane cu drept de semntur: prima
semntur aparine conductorului sau altei persoane mputernicite, a doua - contabilului-ef sau
altei persoane mputernicite. Semnturile pe documentele menionate, dup caz, se confirm prin
aplicarea tampilei entitii respective. n lipsa funciei de contabil-ef, ambele semnturi pe
documentele menionate se aplic de conductorul entitii respective sau de alte persoane
mputernicite.

9
Obligaia de a desfura activitatea n limitele concurenei licite
n cazul n care pe o anumit pia exist un singur agent economic care desfoar
anumite genuri de activitate suntem n prezena situaiei denumite monopol, i invers n cazul n
care pe pia exist mai muli ageni economic care desfoar genuri de activitate similare
suntem n prezena situaiei denumite concuren. Concurena e favorabil consumatorului (poate
alege mrfuri sau produse mai calitative, la preul convenabil);
Monopolul este favorabil productorului, deoarece n cazul dat el de sine stttor poate
stabili criteriile de formare a condiiilor pieii (pre, calitate .a.). Conform art. 4 din Legea
concurenei - concurena este o rivalitate economic, existent sau potenial, ntre dou sau
mai multe ntreprinderi independente pe o pia relevant, cnd aciunile lor limiteaz efectiv
posibilitile fiecreia dintre ele de a influena unilateral condiiile generale de circulaie a
produselor de pe piaa respectiv, stimuleaz progresul tehnico-tiinific i creterea bunstrii
consumatorilor; Conform definiiei doctrinare concurena - este o liber competiie ntre mai
muli ageni economici care ofer produse i servicii similare.
Condiiile necesare pentru existena concurenei. Pentru ca ntr-un sta cu o economie de
pia s existe concuren este necesar respectarea anumitor condiii:
1. Liberalizarea comerului. Conform art. 126, al. 2 Constituie statul trebuie s
asigure libertatea comerului i a activitii de ntreprinztor, protecia concurenei loiale. Acest
fapt semnific c agenii economici pot practica orice gen de activitate care nu este interzis de
lege, determin independent genul de activitate practicat i preurile mrfurilor comercializate.
2. Existena unui numr suficient de ageni economici privai, deoarece numai n
cazul dat poate fi vorba de o concuren sntoas, n caz contrar fiind n preajma situaiei
denumite monopol sau a situaiei agentului economic dominant pe pia. Astfel att codul civil al
RM ct i Legea cu privire la nregistrarea de sta a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor
individuali interzic refuzul de nregistrare a agenilor economici pe motiv de inoportunitate.
3. Liberalizarea preurilor i a tarifelor. n RM preurile sunt libere iar autoritilor
publice li se interzice s dea dispoziii privind majorarea, reducerea sau meninerea preurilor i a
tarifelor, cu excepia acelora stabilite de Hotrrea Guvernului nr. 547/95 cu privire la msurile
de coordonare i reglementare de ctre stat a preurilor (tarifelor). Se refer n special la preurile
medicamentelor produse n RM, transport feroviar i cel de pasageri (cu excepia taximetrelor),
gaze naturale, energia electric i termic i a mrfurilor cu adaos comercial limitat (produse de
panificaie, lactate, fin i paste finoase);

10
 4. Asigurarea cadrului legal. Concurena este eficient doar atunci cnd este asigurat
cadrul legal de existen al acesteia adic existena unui numr suficient de reglementri juridice
care s asigure existena i dezvoltarea concurenei licite i s combat concurena ilicit.
Funciile concurenei.
1. Reglator al cererii i ofertei;
2. Determin preul real al mrfurilor i serviciilor.
Formele concurenei:
1. Concurena licit;
2. Concurena ilicit.
Concurena ilicit sau aciunile care duneaz concurenei se realizeaz prin:
A) Practici anticoncureniale ce se pot manifesta prin:
1. Acorduri anticoncureniale
2. Abuzul de poziie dominanta;
3. Aciuni sau inaciuni ale autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale sau
locale de restrngere, mpiedicare sau denaturare a concurenei.
B) CONCURENTA NELOIALA ce se poate manifesta prin:
1. Discreditarea concurenilor
2. Instigarea la rezilierea contractului cu concurentul
3. Obinerea i/sau folosirea ilegal a secretului comercial al concurentului
4. Deturnarea clientelei `concurentului

11
Concluzii
n concluzie pot meniona faptul c relaiile n legtur cu antreprenoriatul, indiferent de
forma de proprietate i genul de activitate, snt reglementate n principal de:
Codul Civil;
Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi;
Legea cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor;
Legea privind nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor
individuali;
Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor;
Horrrea Nr. 1021 din 16.12.2013 cu privire la aprobarea Strategiei reformei cadrului de
reglementare a activitii de ntreprinztor pentru anii 2013- 2020 i a Planului de aciuni
pentru implementarea acesteia n anii 2013-2015 i alte acte normative n vigoare, n
dependen de specificul ntreprinderii, forma de organizare etc.

La etapa actual de integrare n spaiul european, prin armonizarea legislaiei comunitare

i implimentrii numeroaselor programe economice n ara noastr este foarte important ca orice
ntreprinztor care desfoar un anumit gen de activitate, sau orice persoan care dorete s i
iniieze propria afacere, s cunosasc n detaliu cadrul legal al Republicii Moldova, dac dorete
s activeze sau s ntrein raporturi juridico-comerciale pe teritoriul respectiv.

Bibliografie

12
1. ACTIVITATEA DE NTREPRINZTOR. REGLEMENTAREA JURIDIC A
ACTIVITII DE NTREPRINZTOR. DREPT MD [online]
https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-comercial/activitatea-de-
intreprinzator-reglementarea-juridica-a-activitatii-de-intreprinzator/
2. NOTE DE CURS DREPTUL AFACERILOR. USEM [online]
http://www.usem.md/uploads//files/Note_de_curs_drept_ciclul_1/082_-
_Dreptul_afacerilor.pdf
3. Antreprenor. Wikipedia [online] http://ro.wikipedia.org/wiki/Antreprenor
4. Antreprenoriat. Wikipedia [online] http://ro.wikipedia.org/wiki/Antreprenoriat
5. ntreprinzator. Dicionarul limbii romne[online] http://dexonline.ro/definitie/
%C3%AEntreprinz%C4%83tor

13