Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Titular de curs:
Miaria GRÂU-PANȚUREAC, dr., lec. ucniv.
Elaborat de:
Alexandrina BATRÎNCEA
Chișinău 2020
Obiective:
Persoana fizică - subiect al Dreptului Afacerilor
Identificarea noţiunii de întreprinzător individual
Întreprinzătorul individual – fondator al întreprinderii individuale.
Cuprins:
1. Introducere
1.1 Noţiuni generale
1.2 Întreprindere individuală
1.3 Întreprinzător - persoana fizică ca subiect al dreptului afacerilor
2. Concluzie
3. Bibliografie
1. Introducere
1
1.1 Noţiuni generale. În scopul efectuării unui studiu aprofundat asupra statutului juridic al
întreprinzătorului individual, desigur, una din sarcinile primare este definirea acestuia, pentru
determinarea calificativelor întreprinzătorului individual şi a-l deosebi de alte categorii mai mult
sau mai puţin similare. Pentru început remarcăm, utilizarea noţiunii de „comerciant”, care este
similară noţiunii de „întreprinzător”. Comercianţii sunt aceia care fac fapte de comerţ, avînd
comerţul ca o profesiune obişnuită. De aici desprindem două categorii de comercianţi:
persoanele juridice (societăţile comerciale) şi persoanele fizice („aceia care fac fapte de
comerţ”). Ne vom opri asupra ultimelor, întrucît ele fac obiectul cercetării noastre. O altă
precizare referitoare la persoana fizică întreprinzător o găsim în Legea Romîniei privind registrul
comerţului127, potrivit căreia, comercianţii sunt persoanele fizice care exercită în mod obişnuit
acte de comerţ. Din textele menţionate rezultă două condiţii cumulative pentru calificarea unei
persoane drept comerciant (întreprinzător):
a) exercitarea unor fapte definite de legea comercială ca fapte de comerţ;
b) exercitarea lor să se realizeze ca o profesie obişnuită
Aşadar, exerciţiul faptelor de comerţ în scop de cîştig în mod sistematic, metodic şi
permanent trebuie să fie din nume propriu, independent, pe riscul şi sub răspunderea persoanei.
Exercitarea actelor de comerţ se face prin specularea asupra personalului şi mijloacelor de
producţie, bunurilor sau serviciilor ce fac obiectul comerţului său în scopul de a dobîndi beneficii
pecuniare. Desigur, obţinerea beneficiilor nu este asigurată, activitatea desfăşurată se poate solda
cu pierderi, însă este de neconceput ca o persoană să dezvolte o activitate comercială fără a avea
intenţia de a dobîndi din aceasta un profit, care să remunereze munca şi capitalul folosit. Astfel,
în legislaţia, pentru definirea noţiunii de comerciant se cer două condiţii esenţiale: săvîrşirea
efectivă a actelor de comerţ şi acestea să fie realizate ca profesiune. Celelalte, cum ar fi numele,
riscul şi răspunderea proprie sau scopul de profit, decurg nemijlocit din determinarea actelor ca
fiind de comerţ. De asemenea, o altă condiţie care se profilează, este existenţa unei autorizaţii
administrative şi înregistrarea în registrul comerţului, aceasta, însă, este o condiţie pentru
exercitarea activităţii comerciale, nu şi pentru definirea acesteia sau pentru dobîndirea calităţii de
comerciant.
Autoarea Kaşanina prezintă trei forme în care poate fi desfășurată activitatea de
antreprenoriat: în mod individual, sub formă de parteneriat şi în mod colectiv. Activitatea
individuală de întreprinzător se bazează pe proprietatea individuală, noţiune preluată din sistemul
de drept al Statelor Unite. Conform doctrinei americane, întreprinzător este acela care iniţiază şi
îşi asumă riscurile financiare ale unei noi întreprinderi, preluînd administrarea şi controlul asupra
ei. Apreciem noţiunea dată ca fiind pragmatică şi destul de largă (întrucît include şi fondatorii
2
persoanelor juridice), purtînd mai mult un conţinut economic decît juridic. Întreprinzătorul
individual îşi controlează în întregime activitatea, cumulînd calităţile de proprietar,
administrator, producător etc., purtînd, în acelaşi timp, răspunderea patrimonială deplină pentru
rezultatele activităţii lui. Conform unei opinii, este considerat întreprinzător cetăţeanul (persoana
fizică) care desfăşoară orice genuri de activitate economică neinterzisă de lege şi care tinde spre
obţinerea unui beneficiu maxim din utilizarea proprietăţii, comercializarea mărfurilor, executarea
lucrărilor şi prestarea serviciilor. Definiţia este mai mult conceptuală, nefiind pus accentul pe
înregistrarea de stat a întreprinzătorului. O altă noţiune este ca întreprinzătorul individual este
cetăţeanul cu capacitate deplină de exerciţiu, înregistrat în calitate de întreprinzător individual,
care desfăşoară o activitate îndreptată spre obţinerea de venit, în mod independent şi pe riscul
propriu. Definiţia dată include un element nou – capacitatea deplină de exerciţiu, însă nu
menţionează faptul că activitatea este practicată sub răspunderea patrimonială proprie. Studiind
literatura de specialitate şi legislaţia din Ucraina, putem evidenţia următoarele: activitatea de
întreprinzător este determinată ca activitatea economică desfăşurată de subiecţii întreprinzători.
În contextul Codului economic al Ucrainei, întreprinzători sunt cetăţenii Ucrainei, cetăţenii
străini şi persoanele fără cetăţenie, care desfăşoară activitate de întreprinzător şi sunt înregistraţi
în calitate de întreprinzători. Numai după înregistrarea de stat persoana fizică dobîndeşte statutul
juridic de întreprinzător, este inclus în registrul unic al persoanelor fizice, fapt care asigură
transparenţa subiectelor activităţii de întreprinzător. Aşadar, întreprinzători individuali sunt
numite persoanele fizice care, prin înregistrare, şi-au exercitat dreptul de a desfăşura activitate de
întreprinzător. Oricine are dreptul să defăşoare o activitate economică, neinterzisă de lege,
cetăţeanul devine subiect al activităţii de întreprinzător prin înregistrare conform legii, în calitate
de întreprinzător.
Întorcîndu-ne la cadrul legislativ al Republicii Moldova, menţionăm, mai întîi, că o
apreciere a activităţii individuale de întreprinzător a fost dată în Legea cu privire la
antreprenoriat şi întreprinderi, care spune că activitatea de muncă individuală are caracter de
întreprinzător şi se desfăşoară sub forma organizatorică de întreprindere individuală sau în baza
patentei de întreprinzător.
Această construcţie, însă, este înlocuită de dispoziţiile Codului civil cu privire la activitatea de
întreprinzător a persoanei fizice, care oferă dreptul acestora de a desfăşura asemenea activităţi
din momentul înregistrării de stat în calitate de întreprinzător individual sau în alt mod prevăzut
de lege, totodată, practicarea acestei activităţi fără înregistrare nu dă dreptul de a invoca lipsa
calităţii de întreprinzător. Aşadar, din prevederile Codului civil, înţelegem că trebuie să avem în
vedere atît criteriul subiectiv, cît şi cel obiectiv, la definirea conceptului întreprinzătorului
individual. Aceeaşi idee este dezvoltată în Legea cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor
3
juridice şi a întreprinzătorilor individuali. Legea menţionată consacră noţiunea de întreprinzător
individual şi îl defineşte ca persoană fizică cu capacitate deplină de exerciţiu, care practică
activitate de antreprenoriat fără a constitui o persoană juridică şi este înregistrată în modul
stabilit de lege. Este de remarcat faptul că, toate legislaţiile şi opiniile cercetate evidenţiază
trăsături comune ale întreprinzătorului individual:
este o persoană fizică cu capacitate de exerciţiu deplină;
desfăşoară independent şi în nume propriu o activitate aducătoare de profit;
activitatea este practicată sub riscul său;
persoana poartă răspundere patrimonială pentru rezultatele activităţii sale.
În urma coroborării normelor juridice din Codul civil şi Legea nr. 845 şi în încercarea de a nu
omite nici un element important pentru stabilirea calităţii de întreprinzător individual, se propune
următoarea definiţie: întreprinzător individual - este persoana fizică cu capacitate deplină de
exerciţiu, care , în urma înregistrării de stat sau în alt mod permis de lege, desfăşoară
independent şi sistematic o activitate de producere, executare a lucrărilor, prestare a
serviciilor sau comercializare a mărfurilor, din numele său, pe riscul şi sub răspunderea sa
patrimonială, în scopul obţinerii unei surse permanente de venituri. Conform actelor
normative în vigoare, este întreprinzător individual persoana care deţine patenta de
întreprinzător, persoana care s-a înregistrat în calitate de întreprinzător individual sau a constituit
o gospodărie ţărănească. Prin urmare, avem trei categorii de întreprinzători individuali cu statut
juridic diferit:
1) titularul patentei de întreprinzător
2) întreprinzătorul individual –fondatorul întreprinderii individuale
3) fondatorul gospodăriei ţărăneşti
4
Î.I. este una dintre cele mai accesibile forme organizatorico-juridice de desfășurare a activității
de antreprenoriat. Poate fi întemeiată de o singură persoană și va aparține acesteia cu drept privat
sau poate fi întemeiată de membrii unei familii și în cazul respectiv va aparține acestora cu drept
de proprietate comună.
sediul întreprinderii;
6
răspunde nelimitat pentru obligațiile întreprinderii individuale cu întreg patrimoniul său, cu
excepția bunurilor care nu pot fi urmărite.
7
organizează o întreprindere economică. Întreprinderea economică este activitatea economică
desfăşurată în mod organizat, permanent şi sistematic, combinînd resurse financiare, forţa de
muncă atrasă, materii prime, mijloace logistice şi informaţii, pe riscul întreprinzătorului, în
cazurile şi în condiţiile prevăzute de lege. Potrivit articolului 26 din Codul civil, persoana fizică
poate desfășura activitate de întreprinzător din momentul înregistrării în calitate de întreprinzător
individual. Anterior intrării în vigoare a Legii nr. 220/2007 cu privire la înregistrarea de stat a
persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali, activitatea de întreprinzător a persoanei
fizice era reglementată de Legea nr. 845/1992, care statua că activitatea de muncă individuală are
caracterul muncii de întreprinzător şi se poate desfăşura în formă de organizare a întreprinderii
individuale. Aceasta de asemenea reglementa procedura de constituire și alte aspecte legate de
funcționarea întreprinderii individuale. Acele prevederi, însă, nu mai sunt aplicabile, fiind
înlocuite cu dispozițiile Legii nr. 220/2007, care, printre altele, menționează expres că
întreprinderile individuale înregistrate până la intrarea în vigoare a prezentei legi vor fi
considerate întreprinzători individuali. Înregistrarea de stat a întreprinzătorului se face conform
Legii cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali,
nr.220-XVI/2007.
în cazul în care pe numele persoanei au fost înregistrate anterior alte întreprinderi care nu
funcționează, dar care nu au fost lichidate în modul stabilit de lege sau care au datorii la
bugetul public national.
8
activitatea de asigurare,
activitatea în domeniul jocurilor de noroc,
importul și comerțul cu produse petroliere, nu pot fi desfășurate de întreprinzătorul individual.
Activitățile supuse licențierii pot fi practicate de întreprinzătorul individual după obținerea
licenței. Codul civil stabilește la articolul 26 că asupra activității de întreprinzător a persoanei
fizice se vor aplica regulile ce reglementează activitatea persoanelor juridice cu scop lucrativ,
dacă din esența raporturilor juridice nu rezultă altfel.
Așadar, asupra întreprinzătorului individual se vor extinde prevederile legate de:
obligația ținerii evidenței contabile,
achitării impozitelor și taxelor,
respectării drepturilor consumatorului,
posibilitatea de a antrena în activitatea sa munca salariaților.
9
Î.I. poate utiliza munca salariaţilor. Aceştia, producând şi comercializând mărfuri,
prestând servicii, devin reprezentaţii fondatorului, îi creează drepturi şi obligaţii, iar în cazul în
care încalcă drepturile consumatorului, răspunderea în faţa clientului o poartă fondatorul.
Întreprinderea este obligată să plătească toate impozitele şi taxele prevăzute de legislaţie.
Patrimoniul întreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale
întreprinzătorului, care este obligat să ţină evidenţa contabilă a veniturilor obţinute din această
activitate, precum şi evidenţa cheltuielilor suportate. Evidenţa va fi ţinută numai pentru mărfurile
şi producţia destinată activităţii economice, dar nu şi pentru cele destinate uzului personal.
Î.I. îşi încetează activitatea la data radierii sale din Registrul de stat, pentru care fapt
fondatorul depune o declaraţie, indicând data la care încetează să activeze ca întreprinzător.
Activitatea întreprinzătorului individual încetează:
•la cererea întreprinzătorului individual în cazul lipsei datoriilor faţă de bugetul public național
conform datelor prezentate de către Serviciul Fiscal de Stat;
• în cazul decesului confirmat prin hotărâre judecătorească sau prin certificat de deces eliberat de
organul de stare civilă competent;
10
2.Concluzie
Întreprinderea Individuală este întreprinderea care aparține cetățeanului cu drept de proprietate
privată, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comună. Patrimoniul Î.I. se
formează pe baza bunurilor cetățeanului sau a familiei și a altor surse care nu sunt interzise de
lege. Orice întreprindere individuală are un patrimoniu inseparabil de bunurile personale ale
antreprenorului.
Conform cadrului legal existent, întreprinzătorul individual are statut de persoana fizică cu
capacitate de exerciţiu deplină, care practică activitatea de întreprinzător, în nume şi pe risc
propriu, fără a constitui o persoană juridică şi este înregistrată în modul stabilit de lege.
Antreprenorul-posesor al Î.I. poartă răspundere nelimitată pentru obligațiile acesteia cu întreg
patrimoniul său, excepție făcând acele bunuri care conform legii nu pot să facă obiectul
urmăririi.
De asemenea membrii familiei-posesori ai acestei întreprinderi individuale la fel poartă
răspundere nelimitată și solidară pentru obligațiile acesteia cu întreg patrimoniul lor, la fel
excepție facând bunurile care nu pot fi urmărite conform legii.
1. poate fi fondată de către o singură persoană sau de membrii unei singure familii;
2. modalitatea de înregistrare este simplificată, iar cheltuielile suportate de antreprenor pentru
perfectarea actelor de înregistrare a întreprinderii sunt reduse;
3. ÎI organizează şi ţin contabilitatea în baza sistemului contabil în partidă simplă (sistem
contabil care prevede reflectarea unilaterală a faptelor economice, utilizînd înregistrarea în
partidă simplă conform metodei “intrare-ieşire”), fără prezentarea situaţiilor financiare, pînă la
înregistrarea acestora ca contribuabili ai T.V.A. În entităţile care aplică sistemul contabil în
partidă simplă, contabilitatea poate fi ţinută nemijlocit de conducătorul entităţii. Acest fapt nu
scuteşte ÎI de prezentarea dărilor de seamă fiscale.
Antreprenorii care sunt dispuşi să aleagă forma organizatorico-juridică respectivă trebuie să ţină
cont şi de limitele acesteia, adică ca formă organizatorico-juridică ÎI prezintă următoarele
dezavantaje:
Avantaje
-Fondarea Î.I. este simplă și rapidă.
-Modalitate simplă de ținere a evidenței contabile;
- Costul serviciilor de contabile reduse la minim. , raportării fiscale și financiale
Dezavantaje
- Răspundere nelimitată față de terți (proprietarul răspunde cu toate bunurile sale personale
împotriva potențialilor creditori. Acest lucru înseamnă că, în caz de faliment, creditorii pot
revendica asupra bunurilor personale (casă, mașină) și pe cele ale soțului, dacă există regimul
comunității de proprietate.
12
Bibliografie:
1. Legea Republicii Moldova cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a
întreprinzătorilor individuali nr. 220-XVI din 19.10.2007// Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.184-187/711 din 30.11.2007;
2. file:///C:/Users/User/Desktop/200351472-Cuznetov-Al-1-1.pdf
3. http://www.antreprenor.su/2013/11/intreprinderea-individuala.html
4. https://virtualoffice.md/ro/article/srl-sau-ii-ce-e-mai-bine-pentru-afacerea-ta
5. http://startin.opensource-entrepreneurship.org/ro/intreprinderea-individual/
6. https://www.bizlaw.md/2016/08/15/initierea-unei-afaceri-inregistrati-s-r-l-sau-i-i
13