Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
SUBMSURA19.2
SPRIJINPENTRUIMPLEMENTAREAACIUNILORNCADRULSTRATEGIEI
DEDEZVOLTARELOCAL
PROGRAMULNAIONALDEDEZVOLTARERURAL20142020
ProgramfinanatdeUniuneaEuropeaniGuvernulRomnieiprin
FONDULEUROPEANAGRICOLPENTRUDEZVOLTARERURAL
EUROPAINVESTETENZONELERURALE
GHIDULDEIMPLEMENTAREASUBMSURII19.2Sprijinpentruimplementareaaciunilorncadrul
StrategieideDezvoltareLocal
Versiunea01
Ghiduldeimplementareesteunmaterialdeinformaretehnica
beneficiarilor Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rural(FEADR)iconstituieunsuportinformativcomplexpentru
depunereacererilordefinanare,precumipentrucontractarea
i implementarea angajamentelor legale conform cerinelor
specificealePNDR20142020.Acestdocumentnuesteopozabil
actelornormativenaionaleicomunitare.
Ghidul de implementare prezint regulile pentru depunerea,
contractarea i derularea proiectului dumneavoastr. De
asemenea, conine informaii privind condiiile generale de
eligibilitate a cheltuielilor, pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele pe care trebuie s le prezentai,
precumialteinformaiiutilerealizriiproiectuluiicompletrii
corecteadocumentelor.
Ghidul de implementare, precum i documentele anexate pot
suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i
comunitaresauproceduralevariantaactualizatestepublicat
pepaginadeinternetwww.afir.info.
PREVEDERILEPREZENTULUIGHIDSECOMPLETEAZCUREGLEMENTRILECUPRINSEN
MANUALULDEPROCEDURPENTRUIMPLEMENTAREAMSURII19SUBMSURA19.2,
POSTATPEPAGINADEINTERNET WWW.AFIR.INFO .
IMPORTANT!
Pentruaobineinformaiilecucaractergeneral,consultaiplianteleindrumareleeditatedeMADRiAFIR,
disponibilelasediileAFIRdinfiecarejudeidinregiunilededezvoltarealeRomniei,precumipepaginile
deinternetwww.afir.infoiwww.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin
telefon, prin email sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului de
implementare.
Submsura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul Strategiei de Dezvoltare Local se
ncadreaznMsura19SprijinpentrudezvoltarealocalLEADER,conformart.35alRegulamentului(UE)
nr. 1303/2013, precum i n conformitate cu art. 42 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 i contribuie la
domeniuldeintervenie6Bncurajareadezvoltriilocalenzonelerurale.
Dei programat n totalitate n cadrul domeniului de intervenie 6B, proiectele din cadrul Strategiilor de
Dezvoltare Local (SDL) selectate de ctre DGDR AM PNDR, aferente acestei submsuri, pot contribui la
oricare dintre domeniile de intervenie prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Domeniile de
intervenie se regsesc nfia msurii din Strategia deDezvoltareLocal, fiecare msur contribuind la cel
puinundomeniudeintervenieprincipali,nanumitecazuri,launulsaumaimultedomeniideintervenie
secundare.
CAPITOLUL2PREZENTAREASUBMSURII19.2
2.1BENEFICIARIIFONDURILORNERAMBURSABILE
Sprijinul, n cadrul Submsurii 19.2, se acord pentru implementarea msurilor din cadrul Strategiilor de
Dezvoltare Local (SDL) ale Grupurilor de Aciune Local (GAL) selectate i autorizate de ctre DGDR AM
PNDR.
Pentru anumite operaiuni de interes public (ce vizeaz minoriti, infrastructur social i broadband)
pentrucomunitateiteritoriu,identificatenSDL,pentrucareniciunaltsolicitantnuiamanifestatinteresul
n cadrul primului apel lansat, GAL poate s depun proiecte ncepnd cu al doilea apel de selecie lansat
pentruceletreitipuridemsuriprecizatemaisus,subrezervaaplicriimsurilordeevitareaconflictuluide
interese i cu condiia ca eligibilitatea GAL, ca beneficiar al msurii respective, s fie menionat n fia
tehnicdinSDL. nacestcaz,GALvaexternalizaevaluareactreoentitateindependent.nsituaiancareo
partedintremembriiComitetuluideselecieauparticipatlaelaborareaproiectului,acetianuvorluaparte
laprocesuldeselecieinuvorsemnaRaportuldeselecie.
Pentru aceste proiecte, n etapa de verificare a eligibilitii, AFIR va realiza verificri suplimentare i se va
asiguradefaptulcGALaaplicatcorespunztorcriteriiledeeligibilitateiseleciestabilitencadrulSDL.
2.2CONDIIIDEELIGIBILITATEPENTRUACORDAREASPRIJINULUI
ProiecteledepusencadrulSubmsurii19.2sepotncadranunadintreurmtoarelecategorii:
a. proiectedeinvestiii,respectivinvestiiininfrastructur,investiiinsectoareleagricoliforestier,
investiiinonagricole;
b. proiecte cu sprijin forfetar (domeniul agricol i nonagricol), n cadrul crora sprijinul se acord n
tranecuovaloareprestabilit(nominalsauprocentual),nfunciedespecificulfiecreimsuri;
c. proiecte de servicii, respectiv proiecte care vizeaz operaiuni necorporale precum organizarea de
evenimente,instruirietc.;
Atenie!
Pentrudeterminareatipuluideproiect,sevoranaliza:
fiatehnicamsuriidincadrulSDL;
cerereadefinanareutilizatpentrudepunereaproiectului.
Cererea de finanare utilizat pentru depunerea proiectului va fi stabilit de GAL, n funcie de obiectivele
msuriidinSDL,nconformitatecuAnexa1CorelareatipurilordeaciunieligibilencadrulSubmsurii
19.2cumodelulcadrudecereredefinanarespecificmsurilorclasicefinanateprinPNDR20142020n
funciedeobiectivulproiectuluiitipuldebeneficiarlaGhiduldeimplementare.Modelulcadrudecerere
de finanare va fi adaptat n funcie de condiiile descrise n fia msurii din SDL i prevederile aplicabile
tipurilordeoperaiunidescrisenprezentulGhid.
Criteriile de eligibilitate i de selecie vor fi preluate din fia tehnic a msurii din SDL aprobat de ctre
DGDR AM PNDR. Criteriile de eligibilitate pot fi completate cu condiiile obligatorii din documentele de
implementare naionale i europene, n vigoare, specifice tipurilor de operaiuni, printro propunere de
modificareaSDL.
SolicitantultrebuiesseregseascncategoriadebeneficiarieligibilimenionainfiamsuriidinSDL.
Valoarea proiectului trebuie s fie fundamentat n raport cu durata, aciunile i rezultatele proiectului i
categoriiledecheltuielisfiencadratecorectnbugetulindicativ.Costurileprevzutenproiecttrebuies
fierezonabile,justificateiscorespundprincipiiloruneibunegestionrifinanciare,nspecialdinpunctde
vederealraportuluiprecalitateialrentabilitii.
nconformitatecuprevederileart.60dinRegulamentul(CE)nr.1306/2013,nusunteligibilibeneficiariicare
aucreatnmodartificialcondiiilenecesarepentruabeneficiadefinanarencadrulmsurilorPNDR2014
2020.ncazulconstatriiunorastfeldesituaii,noriceetapdederulareaproiectului,acestaestedeclarat
neeligibiliseprocedeazlarecuperareasprijinuluifinanciar,dacsauefectuatpli.
Pentru a evita crearea de condiii artificiale, un solicitant (inclusiv acionarii/asociaii majoritari) poate
depune mai multe proiecte de servicii simultan la dou sau mai multe GALuri din acelai jude, judee
diferitesaulaacelaiGAL,ncadrulunorapelurideseleciediferite,respectnd,pelngcondiiileminime
menionatemaisus,urmtoarelecondiii:
aciunileproiectuluisnuvizezeaceiaiparticipanidincadrulGAL,careaumaibeneficiatdeaciuni
de formare i informare n cadrul altui proiect similar (cu aceeai tematic), inclusiv proiecte
finanatenperioadadeprogramare20072013;
aciunilepropuseprinnoulproiectsnufieidenticecuaciunileunuiproiectanteriordepusdectre
acelaisolicitantncadrulaceluiaiGALifinanat;
PentrutoateproiecteledepusencadrulSubmsurii19.2sevorrespectaprevederileaplicabileLEADER(n
funcie de tipul de proiect) din cadrul HG nr. 226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, privind
stabilirea cadrului general de implementare a msurilor PNDR, inclusiv prevederile Schemei de ajutor de
minimisSprijinpentruimplementareaaciunilorncadrulstrategieidedezvoltarelocal(dacseaplic).
Atenie!
Dacproiectulseaflnsistem(solicitantulamaidepusacelaiproiectincadrulalteimsuridinPNDR),
acestanupoatefidepusilaGAL.
Deasemenea,dacunsolicitantareunproiectselectatpentrufinanarenaceeaisesiuneanual,darnua
ncheiat contractulcuAFIR,deoarece nua prezentatn termen dovada cofinanrii i/sauproiectultehnic,
solicitateprinNotificareaprivindsemnareacontractuluidefinanare,conformprevederilorHGnr.226/2015,
cu completrile i modificrile ulterioare, acesta poate depune doar n sesiunile lansate de GAL n anul
urmtor.
Sevoraveanvedereinclusivurmtoareleprevederi:
Pentruproiecteledeservicii:
LocalizareaproiectuluitrebuiesfiepeteritoriulGAL;
Pentru anumite proiecte de servicii (ex.: formare profesional, informare, organizare evenimente
etc.),cheltuielilepotfieligibileipentruaciunirealizatenafarateritoriuluiGAL(numaipeteritoriul
Romniei), dac beneficiul sprijinului se adreseaz teritoriului GAL. Serviciile de formare pot fi
realizate exclusiv pe teritoriul judeului/judeelor de care aparine GAL sau n judeele limitrofe
acestuia/acestora.
pentruproiectecuobiectivecaresencadreaznart.14(cuexcepiaschimburilorpetermenscurt
la nivelul conducerii exploataiilor i pdurilor, precum i pentru vizite n exploataii i pduri) i
art.20(1)litera(a):
Solicitantulareprevzutnobiectuldeactivitateactivitispecificedomeniului;
Solicitantulnuestenstaredefalimentorilichidare;
Solicitantul dispune de capacitate tehnic i financiar necesare derulrii activitilor
specifice;
n Cererea de finanare beneficiarul trebuie s demonstreze prin activitile propuse i
cerinele formulate pentru resursele umane alocate acestora, oportunitatea i necesitatea
proiectului;
Solicitantul trebuie s se angajeze c asigur cofinanarea serviciului (doar n cazul
proiectelorpentrucareesteprevzutnFiamsuriidinSDLcofinanareprivat);
Proiectele depuse n cadrul Submsurii 19.2 vor respecta criteriile de eligibilitate aplicabile proiectelor de
investiiiicusprijinforfetaraferentemsurilorclasicefinanateprinPNDR20142020,carevorfiverificate
de ctre AFIR n baza fielor de evaluare general a proiectului (formularul E1.2L, specific fiecrei sub
msuri), ale cror obiective/prioriti corespund/sunt similare informaiilor prezentate n fia tehnic a
msuriidinSDLselectatdectreDGDRAMPNDR,cuurmtoarelemeniuni:
Investiia,respectivtoatecheltuielileproiectuluitrebuiesserealizepeteritoriulGAL;
Pentru proiectele de investiii/cu sprijin forfetar, n cazul n care proiectul este amplasat att pe
teritoriul GAL, ct i n zona adiacent acestuia, finanarea proiectului este eligibil cu condiia ca
solicitantulsaibsediusaupunctdelucrupeteritoriulacoperitdeGAL,investiiasserealizezepe
teritoriul GAL i ponderea cea mai mare a exploataiei agricole (suprafaa agricol/numrul de
animale)sseaflepeteritoriulGAL.
Atenie! Nu exist restricii privind amplasarea proiectului/exploataiei n arealul de implementare al
Investiiei TeritorialeIntegrateDeltaDunrii (ITIDeltaDunrii) sauzonamontan,deoarecenu exist apel
distinctlansatdectreAFIR.
ncazulsectoruluipomicol,vorfiluatenconsiderarepentrusprijinspeciileeligibileisuprafeele
inclusenAnexadinCadrulNaionaldeImplementareaferentSTP,exceptndculturadecpuni
nsereisolariiipepinierele.Seacceptfinanareaaltorspecii,carenusuntcuprinsenAnex,n
bazauneianalizelocaleaunuiinstitutcertificat,caresatestepotenialulspecieirespectiventro
anumitzon.
pentru proiecte cu obiective care se ncadreaz n art. 20, alin. (1), lit. b), c), d), e) i g)
corespondensubmsura7.2:
Intensitateasprijinuluiestedepnla100%ncazulproiectelornegeneratoaredevenit,cuo
valoaremaximde200.000euro/proiect,indiferentdetipulinvestiiei;
Proiectele de infrastructur social trebuie s asigure funcionarea prin operaionalizarea
infrastructurii de ctre o entitate acreditat ca furnizor de servicii sociale; beneficiarii
msurilordefinanareainfrastructuriisocialetrebuiesasiguresustenabilitateaproiectelor
din surse proprii sau prin obinerea finanrii n cadrul Axei 5 POCU, prin depunerea unui
pentru proiecte cu obiective care se ncadreaz n art. 20, alin. (1), lit. f) coresponden sub
msura7.6:
n cazul n care se sprijin restaurarea monumentelor clasate n grupa valoric A
(monumenteistoricedevaloarenaionaliuniversal)sauobiectivelorculturaledeinteres
local, trebuie prezentat un aviz din partea Direciilor Judeene de Cultur care s ateste
ncadrareaacestoranacestecategorii;
Investiia trebuie s fie n corelare cu orice strategie de dezvoltare
naional/regional/judeean/local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii;
din strategie trebuie s reias faptul c obiectivul de investiie face parte din patrimoniul
culturaldeintereslocalsauesteconsideratunobiectivculturaldeintereslocal;
Valoareamaximasprijinuluipublicnerambursabilnuvadepi200.000euro,indiferentde
tipulinvestiieiiintensitateasprijinuluiestedepnla100%ncazulproiectelordeutilitate
public,negeneratoaredevenit.
pentru proiecte cu obiective care se ncadreaz n art. 21 Investiii n dezvoltarea zonelor
forestiereiameliorareaviabilitiipdurilor,alin.(1),lit.b),c)id)corespondensubmsura
8.1:
Sprijinul pentru nfiinarea de sisteme agroforestiere se acord deintorilor privai de
terenuri,municipalitiloriasociaiiloracestoraiacopercosturiledenfiinareioprim
anualpehectarpentruaacopericosturiledentreinere,peoperioaddemaximum5ani;
intensitateasprijinuluipublicacordatestedepn la80%dinvaloarea investiiiloreligibile
pentruinstituireadesistemeagroforestiere,fradepi200.000euro/proiect;
Sprijinulpentruprevenireairefacereadaunelorcauzatepdurilordeincendii,dedezastre
naturaleideevenimentecatastrofale,inclusivdeinvaziilededuntori,deizbucnireaunor
boli ide ameninrile legate declim se acorddeintorilorprivai ipublicide pduri i
altor organisme publice i de drept privat i asociaiilor acestora, n conformitate cu
prevederile art. 24 din Reg. (UE) nr. 1305/2013; nu se acord sprijin pentru pierderea
venitului cauzat de dezastrul natural; intensitatea sprijinului este de pn la 100%, fr a
depi200.000euro/proiect;
Sprijinul pentru investiii n ameliorarea rezilienei i a valorii ecologice, precum i a
potenialuluideatenuareaecosistemelorforestiereseacorddeintorilorprivaiipublici
depduriialtororganismepubliceidedreptprivatiasociaiiloracestora,nconformitate
cu prevederile art. 25 din Reg. (UE) nr. 1305/2013; intensitatea sprijinului este de pn la
100%,fradepi200.000euro/proiect.
2.3TIPURIDECHELTUIELIELIGIBILEINEELIGIBILE
CHELTUIELIELIGIBILE
n cadrul unui proiect, cheltuielile pot fi eligibile i neeligibile. Finanarea va fi acordat doar pentru
rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului stabilit n conformitate cu fia msurii din
SDL aprobat de ctre AM PNDR, n limita valorii maxime a sprijinului din Anexa II din Reg. (UE) nr.
1305/2013.
Dispoziiiprivindeligibilitateacheltuielilor
Cheltuielieligibilegeneralevorrespectaprevederiledin:
Cap.8.1dinPNDR20142020Dispoziiiprivindeligibilitateacheltuielilor
H.G.nr.226/2015Art.24Reguliprivindmsura19"DezvoltarealocalLEADER";
Schema de ajutor de minimis Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul strategiei de
dezvoltarelocal;
CheltuielileeligibilespecificefiecreimasurivorrespectaprevederilefieimsuriidinSDLaprobatdectre
AMPNDR.Tipuriledecheltuielieligibilesevorraportalatipuriledeinvestiiieligibileaferentemsurii.
Atenie! Vor fi considerate cheltuieli eligible doar mijloacele de transport specializate pentru activitatea
proiectului. n cazul proiectelor sociale este eligibil achiziionarea microbuzelor, corelat cu activitile
propuse.
CHELTUIELINEELIGIBILE
Cheltuielileneeligibilevorfisuportateintegraldectrebeneficiarulfinanrii.
ConformfieitehniceaSubmsurii19.2,prinLEADERnupotfifinanateurmtoareletipurideoperaiuni:
a)Sprijinpentruschimburipetermenscurtlanivelulconduceriiexploataiiloripdurilor,precumipentru
vizitenexploataiiinpduri(Art.14/Reg.(UE)1305/2013,prevedelaalin.(1)Sprijinulpoatefiacordat
pentruschimburipetermenscurtlanivelulconduceriiexploataieiiapdurilor,precumipentruviziten
exploataiiinpduri);
b)Serviciideconsiliere,serviciidegestionareaexploataieiiserviciidenlocuirencadrulexploataiei(Art.
15/Reg.(UE)1305/2013);
c) Investiii n dezvoltarea zonelor forestiere i ameliorarea viabilitii pdurilor (Art. 21 (a)/ Reg. (UE)
1305/2013);
d)Plilepentruagromediuiclim(Art.28/Reg.(UE)1305/2013);
e)Agriculturecologic(Art.29/Reg.(UE)1305/2013);
f)PliNatura2000iplilegatedeDirectivacadruprivindapa(Art.30/Reg.(UE)1305/2013);
g) Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice (Art. 31/
Reg.(UE)1305/2013);
h)Plilepentrubunstareaanimalelor(Art.33/Reg.(UE)1305/2013);
i)Serviciidesilvomediu,serviciiclimaticeiconservareapdurilor(Art.34/Reg.(UE)1305/2013);
j)Sprijinpentrugestionareariscurilor(Art.3639/Reg.(UE)1305/2013).
ncadrulproiectuluinupotfiinclusecheltuielineeligibilegenerale,aacumsuntacesteaprevzute
nCap.8.1alPNDR20142020.
Cheltuielileneeligibilegenerale,conformprevederilordinCap.8.1dinPNDRsunt:
cheltuielilecuachiziionareadebunuriiechipamentesecondhand;
Atenie! Nu este eligibil achiziionarea utilajelor agricole n cadrul proiectelor care vizeaz activiti non
agricole.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili, conform listelor indicative de cheltuieli
eligibileaferentemsuriidinSDL.
Atenie!Avndnvedereprevederileprivindcomplementaritateaidemarcareaoperaiunilor,ncazulunei
suprapunerigeograficentreunGrupdeAciuneLocalpentrupescuit(FLAG)iunGAL,POPAMvafinana
zonelepescretiientitileimplicatensectorulpiscicol,iarPNDRnuvavizanicioinvestiienacestsector.
2.4SUME(APLICABILE)IRATASPRIJINULUI
Pondereamaximaintensitiisprijinuluipublicnerambursabildintotalulcheltuieliloreligibileestedepn
la 100%. Intensitatea sprijinului nu poate depi intensitatea aprobat de ctre DGDR AM PNDR pentru
msurancauz,prinaprobareaSDL.Pentrumsurilecareseregsescnobiectivelemsurilordedezvoltare
rural (msurile/submsurile Regulamentului (UE) nr. 1305/2013), intensitatea sprijinului nu poate depi
limitamaximprevzutnAnexanr.IIlaRegulamentulantemenionat.Pentrumsurilecusprijinforfetar,
valoareasumeinuvadepilimitelecuantumuluistabilitnPNDRpentruaceleaitipurideoperaiunilacare
seaplicacesttipdesprijin.
Valoarea maxim eligibil (sum nerambursabil) nu poate depi 200.000 de euro/proiect i va respecta
cuantumulmaximprevzutnfiatehnicamsuriidinSDL,dacacestaestemaimicde200.000deeuro.
BeneficiariiproiectelordeinvestiiifinanateprinSubmsura19.2potbeneficiadeplatanavansconform
dispoziiilorcap.8.1dincadrulPNDRiconformdispoziiilorprevzute,nacestsens,nfiamsuriialecrei
obiectivesuntatinseprinproiectulpropus,cucondiiaconstituiriiuneigaraniibancaresauauneigaranii
echivalente corespunztoare procentuluide 100 % din valoarea avansului, n conformitatecu art. 45 (4) i
art.63aleReg.(UE)nr.1305/2013.
Atenie!
ncazulproiectelordeserviciinuseacordplinavans.
CAPITOLUL3ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILE
GAL are obligaia s realizeze selecia proiectelor aferente tuturor msurilor propuse n SDL selectat de
ctreDGDRAMPNDR.SeleciaproiecteloraferentemsurilordinSDLsevarealizadectreGALuri,pebaza
unei evaluri documentate, care va demonstra temeinicia i imparialitatea deciziei privind selecia
proiectelor, aplicnd criterii de selecie n conformitate cu prevederile fielor msurilor din SDL, adecvate
specificuluilocal,prinintermediulComitetuluideSelecie,alctuitdinmembriaiparteneriatuluilocal.Pentru
asigurarea principiilor de transparen a procesului de selecie, GAL are obligaia de a respecta condiiile
minimeobligatoriidepublicitate.
3.1COMPLETAREA,DEPUNEREAIVERIFICAREADOSARULUICERERIIDEFINANARE
Atenie!
CereriledefinanareutilizatedesolicitanivorficeledisponibilepesiteulGALlamomentullansriiapelului
deselecie(formateditabil).
ncazulproiectelordeinvestiiiiaproiectelorcusprijinforfetar,cereriledefinanarevorficeleaferente
msurilor clasice finanate prin PNDR 20142020, adaptate de GAL prin selectarea modelului de cerere de
finanare corespunztor msurii ale crei obiective/prioriti corespund/sunt similare informaiilor
prezentate n fia tehnic a msurii din SDL selectat de ctre DGDR AM PNDR. n cazul proiectelor de
servicii,sevautilizaformularulcadrudecereredefinanareprevzutnManualuldeprocedurpentruSub
msura19.2,lacapitolulFormulare.
CerereadeFinanaresevaredactapecalculator,nlimbaromnitrebuiensoitdeanexeleprevzuten
modelulstandard.AnexeleCereriidefinanarefacparteintegrantdinaceasta.Documenteleobligatoriide
anexatlamomentuldepuneriicereriidefinanarevorficeleprecizatenmodelulcadru.
Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard
adaptatdeGAL.Modificareamodeluluistandarddectresolicitant(eliminarea,renumerotareaseciunilor,
anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
DosaruluiCereriideFinanare.
CerereadeFinanaretrebuiecompletatntrunmodclaricoerentpentruanlesniprocesuldeevaluarea
acesteia.nacestsens,sevorfurnizanumaiinformaiilenecesareirelevante,carevorprecizamodulncare
vafiatinsscopulproiectului,avantajelecevorrezultadinimplementareaacestuiaincemsurproiectul
contribuielarealizareaobiectivelorStrategieideDezvoltareLocal.
Compartimentul tehnic al GAL asigur suportul necesar solicitanilor pentru completarea cererilor de
finanare,privindaspecteledeconformitatepecareacetiatrebuieslendeplineasc.
Depunereacererilordefinanaresevarealizapesuporttipritsaunformatelectronic,nsituaiaexistenei
unuisisteminformaticdegestiuneacererilordefinanare.
3.2PROCEDURADESELECIEAPROIECTELORLANIVELULGAL
Procedura de selecie nediscriminatorie i transparent a proiectelor este stabilit n SDL de ctre GAL i
aprobatdeAM,prinseleciastrategiei.Proceduradeseleciedetaliatvafipublicat,nvedereaasigurrii
transparenei, pe pagina web a GAL i va fi inclus n Ghidurile solicitantului pentru msurile din SDL
elaboratedeGAL.
GALvaaveanvedereinclusivrespectareaurmtoareloraspecte:
stabilireaunorcriteriiobiectivenceeacepriveteselectareaoperaiunilor,careseviteconflictele
de interese, care garanteaz c cel puin 50% din voturile privind deciziile de selecie sunt exprimate de
parteneridinmediulprivatisocietateacivil.
GALivaelaboraoprocedurdeseleciepropriencaresfiedescrisprocesuldeevaluareprivindselecia
proiectelor, inclusiv procedura de soluionare a contestaiilor, aa cum a fost menionat n capitolul XI
Procedura de evaluare i selecie a proiectelor depuse n cadrul SDL din Strategia de Dezvoltare Local.
Aceste proceduri vor fi aprobate de Adunarea General a GAL/Consiliul Director al GAL (AGA/CD), n
conformitatecuprocedurileinternealeGAL,iarpentrutransparenvorfipostatepepaginawebaGALntr
oseciunedistinct.
Atenie!GALareobligaiadearealiza/utilizapropriapaginwebideapublicantrunlocvizibilStrategiade
Dezvoltare Local, precum i orice modificare a acesteia, fiind consemnat numrul versiunii modificate.
StrategiiledeDezvoltareLocalsevorpublicantroseciunedistinctapaginiiwebaGAL.
ncazulncareGALiapstratdenumireadinperioada20072013,conformactelorconstitutive,sauactuala
denumireconformnoiiautorizaiidefuncionareestesimilarceleidinvecheaperioaddeprogramare,nu
seimpuneachiziionareaunuinoudomeniupentrupaginadeinternetaGAL.
3.2.1LANSAREAAPELURILORDESELECIEIDEPUNEREAPROIECTELORLAGAL
GALareobligaiadeaelaboraunCalendarestimativallansriimsurilorprevzutenSDL,pentrufiecarean
calendaristic.Calendarulestimativpoatefimodificatcucelpuin5zilenainteanceperiisesiunii,putndfi
modificate datele de lansare a sesiunilor i alocrile, n sensul creterii sau diminurii acestora. Pentru
asigurareatransparenei,CalendarulestimativiCalendarulmodificatvorfipostatepepaginawebaGALi
afiate,celpuin,lasediileprimriilorpartenereGAL.
n vederea deschiderii sesiunilor de primire a proiectelor, GAL lanseaz pe plan local apeluri de selecie a
proiectelor,conformprioritilordescrisenstrategie.Acesteavorfipublicate/afiate:
pesiteulpropriu(variantadetaliat);
lasediulGAL(variantadetaliat,pesuporttiprit);
lasediileprimriilorpartenereGAL(variantasimplificat);
prinmijloaceledeinformaremassmedialocale/regionale/naionale(variantasimplificat),dupcaz.
Atenie! Apelul de selecie se lanseaz cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de data limit de
depunere a proiectelor, n aa fel nct potenialii beneficiari s aib timp suficient pentru pregtirea i
depunereaacestora.naintedelansareaapeluluideselecie,acestatrebuie sfieavizatdereprezentantul
CDRJ, care se asigur de corectitudinea informaiilor coninute n apel, informaii care trebuie s fie n
Apelul de selecie se poate lansa cu minimum 10 zile calendaristice nainte de data limit de depunere a
proiectelorlaGALnumainsituaiancareacestapeldeselecievaconinetoateprevederileiinformaiile
careaufacutobiectulultimuluiapeldeseleciepemsurarespectiv,inclusivpunctajelepentrucriteriilede
selecie,cuexcepiaalocriifinanciare,fiindastfelrespectatprincipiultransparenei.
DatalansriiapeluluideselecieestedatadeschideriisesiuniidedepunereaproiectelorlaGAL.
Apelurile se adreseaz solicitanilor eligibili, care sunt interesai de elaborarea i implementarea unor
proiectecarerspundobiectiveloriprioritilordinSDL.
Atuncicndseprelungeteapeluldeselecie,valoareamaximnerambursabilcarepoatefiacordatpentru
finanareaunuiproiectnupoatefimodificat(nsensulcreterii/diminurii).
De asemenea, nu este permis nicio alt modificare n coninutul apelului de selecie pe perioada de
depunereaproiectelor(inclusivpedurataprelungirii),pentruaserespectaprincipiulegalitiideansentre
solicitani.
Variantadetaliataapeluluideselecietrebuiesconinminimumurmtoareleinformaii:
Datalansriiapeluluideselecie;
Datalimitdedepunereaproiectelor;
Loculiintervalulorarncaresepotdepuneproiectele;
Fonduldisponibilalocatnaceasesiune,cuurmtoareleprecizri:
o Sumamaximnerambursabilcarepoatefiacordatpentrufinanareaunuiproiect;
o Valoareamaximeligibil(sumnerambursabil)nupoatedepi200.000deeuro/proiecti
varespectacuantumulmaximprevzutnfiatehnicamsuriidinSDL,dacacestaestemai
micde200.000deeuro;
o Intensitatea sprijinului nu poate depi intensitatea aprobat de ctre DGDR AM PNDR
pentrumsurancauz,prinaprobareaSDL.Pentrumsurilecareseregsescnobiectivele
msurilor de dezvoltare rural(msurile/submsurile Regulamentului(UE) nr.1305/2013),
intensitatea sprijinului nu poate depi limita maxim prevzut n Anexa nr. II la
Regulamentul antemenionat. Pentru msurile cu sprijin forfetar, valoarea sumei nu va
depi limitele cuantumului stabilit n PNDR pentru aceleai tipuri de operaiuni la care se
aplicacesttipdesprijin.
Modeluldecereredefinanarepecaretrebuieslfolosescsolicitanii(versiuneeditabil);
Documentelejustificativepecaretrebuiesledepunsolicitantulodatcudepunereaproiectuluin
conformitate cu cerinele fiei msurii din SDL i ale Ghidului solicitantului elaborat de ctre GAL
pentrumsurarespectiv.Sevormenionaidocumentelejustificativepecaretrebuiesledepun
solicitantulnvedereapunctriicriteriilordeselecie;
Cerinele de conformitate i eligibilitate pe care trebuie s le ndeplineasc solicitantul, inclusiv
metodologiadeverificareaacestora;
ProceduradeselecieaplicatdeComitetuldeSeleciealGAL;
Criteriile de selecie cu punctajele aferente, punctajul minim pentru selectarea unui proiect i
criteriile de departajare ale proiectelor cu acelai punctaj, inclusiv metodologia de verificare a
acestora.PunctajeleaferentefiecruicriteriudeseleciesestabilesccuaprobareaAdunriiGenerale
aAsociailor/ConsiliuluiDirector(AGA/CD);
Pentru variantele publicate n pres scris/pres online/mass media i n variantele afiate la sediile
primriilor UAT membre n GAL, se vor prezenta variante simplificate ale anunului de selecie, care s
cuprindurmtoareleinformaii:
Datalansriiapeluluideselecie;
Msuralansatprinapeluldeseleciecutipuriledebeneficiarieligibili;
Fonduriledisponibilepentrumsurarespectiv;
Sumamaximnerambursabilcarepoatefiacordatpentruunproiect;
Datalimitdeprimireaproiecteloriloculundesepotdepuneproiectele;
Precizarea c informaii detaliate privind accesarea i derularea msurii sunt cuprinse n Ghidul
solicitantuluielaboratdeGALpentrumsurarespectiv,cutrimiterelapaginadeinternetaGAL;
Dateledecontactundesolicitaniipotobineinformaiisuplimentare;
Disponibilitatea la sediul GAL a unei versiuni pe suport tiprit a informaiilor detaliate aferente
msurilorlansate.
Pentrutransparenaprocesuluideselecie,GALtrebuiesasigureurmtoarelemsuriminimeobligatoriide
publicitateaapelurilordeselecielansate:
1. Postarea pe siteul propriu al GAL, n seciunea dedicat apelurilor de selecie, a variantei detaliate i a
variantei simplificate a apelului de selecie, respectiv disponibilitatea la sediul GAL pe suport tiprit a
varianteidetaliateaapelului.
Pentru varianta detaliat publicat pe siteul GAL, apelul de selecie poate conine linkuri cu trimitere la
seciunile din cadrul portalului web n care se regsesc informaiile privind documentele i cerinele
obligatorii. Apelurile de selecie care au expirat se vor menine pe site n seciunea "arhiv", pe toat
perioadadeimplementareimonitorizareaSDL.Variantadetaliat,cutoateinformaiileprecizatemaisus,
trebuiesfiedisponibil,pesuporttiprit,ilasediulGAL.
2. AfiarealasediileprimriilorpartenerenGALavarianteisimplificateaapeluluideselecie.GALvaface
dovada afirii apelului de selecie la sediile autoritilor publice prin realizarea de fotografii concludente,
carevorfipstratenvedereaunorcontroaleulterioare.
3. Publicitateanmijloacelemassmediasepoaterealiza,dupcaz,nunadinformeledemaijos:
publicaredeanunurinpresascriscudistribuielaniveluljudeului;
publicaredeanunurinpresaonline;
difuzrilaradiocareacoperteritoriulGAL;
difuzrilateleviziunealocalcareacoperteritoriulGAL.
n situaia n care GAL lanseaz simultan mai multe apeluri de selecie, aferente unor msuri diferite din
cadrul SDL, publicitatea se poate realiza prin publicarea/difuzarea unui singur anun n presa scris/on
line/radio/TVlocal,carescuprindinformaiileaferentefiecruiadintreapelurilelansate.
GAL are obligaia de a aduce la cunotina CDRJ lansarea tuturor apelurilor de selecie aferente msurilor
cuprinsenStrategiadeDezvoltareLocalaprobat.
LaavizareaRaportuluideselecie,reprezentantulCDRJvamenionafaptulcaufostrespectateprincipiilede
seleciedinfiamsuriidinSDL,precumimsurileminimeobligatoriidepublicitateaapeluluideselecie.n
cazul nerespectrii acestor msuri, precum i n cazul nerespectrii principiilor de selecie, reprezentantul
CDRJ nu va aviza apelul de selecie. AFIR va verifica dac apelul de selecie este avizat de reprezentantul
CDRJ.
Atenie!Verificarearespectriiprincipiilordetransparen,nceeaceprivetepostareastrategieipepagina
de internet a GAL, publicitatea Calendarelor de selecie, a apelurilor de selecie i a prelungirii acestora,
precum i a Rapoartelor de selecie i de contestaii, intr n atribuiile CDRJ i se va realiza conform
indicaiilorDGDRAMPNDR.
ncazulncareGALurilesolicitmodificareaSDL,acesteapotlansaapeluriledeselecieconformnoiiforme
astrategieidoardupaprobareadectreDGDRAMPNDRamodificrilorsolicitate.Modificareastrategieise
realizeaz conform indicaiilor DGDR AM PNDR. Dup primirea aprobrii de la DGDR AM PNDR, GALurile
solicit modificarea Acordului cadru de finanare aferent Submsurii 19.4, ce vizeaz revizuirea SDL
Anexanr.IIIlaAcordulcadrudefinanare.
Esteobligatoriucaproiecteleselectatenurmaapeluluilansatconformstrategieimodificatesfiedepusela
OJFIRlaodatulterioardateidemodificareaAcorduluicadrudefinanare.
n procesul de elaborare i lansare a apelului de selecie, GAL va avea n vedere versiunea n vigoare a
GhiduluideimplementareaSubmsurii19.2,disponibilpepaginadeinternetaAFIR(www.afir.madr.ro)la
momentulpublicriiapeluluideselecie.
Potenialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL/online (n situaia existenei unui sistem
informaticdegestiuneacererilordefinanareaferenteacesteisubmsurilanivelulAFIR),subformacererii
de finanare i a documentelor anex, ataate cererii de finanare. Pentru proiectele de investiii sau cu
sprijinforfetarsevorfolosiformularelecadrudecereridefinanarespecificemsurilordinPNDRalecror
obiective/prioriti corespund/sunt similare informaiilor prezentate n fia tehnic a msurii din SDL,
adaptate de GAL i postate pe siteul GAL, la momentul lansrii apelului de selecie, ca anex la Ghidul
solicitantului.Pentruproiecteledeservicii,sevautilizaformularulcadrudecereredefinanareprezentatn
capitolulFormularedinManualuldeprocedurpentruSubmsura19.2.
3.2.2ELIGIBILITATEAISELECIAEFECTUATDEGAL
GALurilevorevaluadocumenteleivorselectaproiectele,pebazacriteriilordeselecieaprobatenSDL,n
cadrul unui proces de selecie transparent. Pentru toate msurile, GALurile vor aplica criterii de selecie
adecvatespecificuluilocal,nconformitatecuprevederileSDL.GALvaaveanvedereaplicareacriteriilorde
eligibilitateideseleciespecificefiecreimsuridinSDL,prevzutenfieletehnicealemsurilordincadrul
strategiei,aacumaufostaprobatedectreDGDRAMPNDR,precumicriteriilegeneraledeeligibilitate,
valabilepentrutipuldeproiectdepus.
Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL, evaluatorii, stabilii cu respectarea prevederilor SDL, vor
verifica conformitatea i eligibilitatea proiectelor i vor acorda punctajele aferente fiecrei cereri de
finanare.Toateverificrileserealizeazpeevaluridocumentate,nbazaunorfiedeverificareelaboratela
nivelulGAL,datateisemnatedeexperiievaluatori.
Selecia proiectelor se efectueaz de ctre GAL i parcurge, n mod obligatoriu, toate etapele prevzute n
Cap. XI al SDL Procedura de evaluare i selecie a proiectelor depuse n cadrul SDL aprobat de ctre
DGDRAMPNDR,inclusivetapadesoluionareacontestaiilor.
Comitetul de selecie al GAL trebuie s se asigure de faptul c proiectul ce urmeaz a primi finanare
rspundeobiectivelorpropusenSDLisencadreaznplanulfinanciaralGAL.Proiectelecarenucorespund
obiectiveloriprioritilorstabilitenSDLpebazacreiaafostselectatGAL,nuvorfiselectatenvederea
depuneriilaAFIR.
Selecia proiectelor se face aplicnd regula de dublu cvorum, respectiv pentru validarea voturilor, este
necesarcanmomentulselecieisfieprezenicelpuin50%dinmembriiComitetuluideSelecie,dincare
peste50%sfiedinmediulprivatisocietateacivil,organizaiiledinmediulurbanreprezentndmaipuin
de 25%. Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor, la aceste selecii va lua parte i un
reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, din cadrul Compartimentului de Dezvoltare
RuraldelanivelregionalaflatnsubordineaMADR.
RezultateleprocesuluideselecieseconsemneaznRaportuldeselecie.Acestavafisemnatdectretoi
membriiprezeniaiComitetuluideSelecie(reprezentanilegalisaualtepersoanemandatatenacestsens
dectrerespectiveleentitijuridice,nconformitatecuprevederilestatutare),specificnduseapartenena
lamediulprivatsaupubliccurespectareaprecizrilordinPNDR,caparteapublicsreprezintemaipuin
de50%,iarorganizaiiledinmediulurbansreprezintemaipuinde25%.Deasemenea,Raportuldeselecie
vaprezentasemnturareprezentantuluiCDRJ,caresupervizeazprocesuldeselecie.AvizareaRaportuluide
seleciedectrereprezentantulCDRJreprezintgaraniafaptuluicproceduradeselecieaproiectelorsa
desfuratcorespunztorisaurespectatprincipiiledeseleciedinfiamsuriidinSDL,precumicondiiile
de transparen care trebuiau asigurate de ctre GAL. Raportul de selecie va fi datat, avizat i de ctre
PreedinteleGAL/ReprezentantullegalalGALsaudeunaltmembrualConsiliuluiDirectoralGALmandatat
nacestsens.
Toateverificrileefectuatedectreevaluatorivorrespectaprincipiuldeverificare4ochi,respectivvorfi
semnatedectredoiexperi.
Fiecare persoan implicat n procesul de evaluare i selecie a proiectelor de la nivelul GAL (evaluatori,
membrii Comitetului de Selecie i membrii Comisiei de soluionare a contestaiilor) are obligaia de a
respectaprevederileOGnr.66/2011privindevitareaconflictuluideintereseiprevederileCap.XIIalSDL
Descriereamecanismelordeevitareaposibilelorconflictedeintereseconformlegislaieinaionale.
nacestsens,premergtorprocesuluideevaluareiselecie,persoaneledelanivelulGAL(inclusivexperii
cooptai,ncazulexternalizriiserviciilordeevaluare)implicatenacestprocesvorcompletaodeclaraiepe
proprierspundereprivindevitareaconflictuluideinterese,ncaretrebuiemenionatecelpuinurmtoarele
aspecte:
Numeleiprenumeledeclarantului;
FunciadeinutlanivelGAL(nuseaplicncazulexternalizrii);
Rolulncadrulprocesuluideevaluare;
Luarealacunotinaprevederilorprivindconflictuldeinterese,aacumesteacestaprevzutlaart.
10i11dinOGnr.66/2011,SeciuneaIIRegulinmateriaconflictuluideinteres;
Asumarea faptului c n situaia n care se constat c aceast declaraie nu este conform cu
realitatea, persoana semnatar este pasibil de nclcarea prevederilor legislaiei penale privind
falsulndeclaraii.
Dac,nurmaverificrilorulterioare,realizatededepartamenteleAFIR/DGDRAMPNDR/MADRseconstat
cnusaurespectatreguliledeevitareaconflictuluideinterese,aacumsuntdefinitenlegislaianvigoare,
proiectul respectiv va fi declarat neeligibil, iar dac a fost finanat se va proceda la recuperarea sumelor
conformlegislaieinvigoare.
3.2.3UTILIZAREAFONDURILORDISPONIBILEISELECIAPROIECTELORDUPULTIMULAPELDESELECIE
LANSATDEGAL
La nivelul alocrii financiare, pentru fiecare msur din SDL exist sau se pot constitui fonduri
disponibile/msur,provenitenurmarezilieriicontractelordefinanare,dineconomiirealizatelafinalizarea
contractelor de finanare i sume neangajate ca urmare a nencheierii contractelor (pentru Cereri de
finanareretrase,declarateneconformesauneeligibilelanivelulAFIR).
SumeleaferenteproiectelorselectatedeGALcareaufostretrase,declarateneconformesauneeligibilede
ctreAFIRpotfirealocatencadrulaceleiaimsuri,ncadrulaceluiaiapeldeseleciesaulaurmtorulapel
deselecie.
nsituaiancare,ncadrulaceleiaisesiuni,unsolicitantdeclarateligibiliselectatdectreGALseretragei
rmneastfelosumdisponibil,aceastsumpoatefialocatunuialtsolicitantdeclarateligibil,darcare
nuafostselectatdectreGAL.Deasemenea,nsituaiancareunsolicitantdeclarateligibiliselectatde
ctreGALestedeclaratneeligibildectreAFIRirmnenacestfelosumdisponibil,aceastsumpoate
firealocatunuialtsolicitantdeclarateligibildarneselectatdectreGAL,ncadrulaceluiaiapel.nacest
sens, se va ntocmi o list cu proiectele eligibile neselectate, n ordinea descresctoare a punctajului i cu
respectareacriteriilordedepartajare;acesteproiectevorputeafifinanatepebazaierarhizriiacestora,n
limitafondurilordisponibile.
Aceeai procedur se aplic i atunci cnd este ultima sesiune sau cnd pentru sesiunea respectiv a fost
alocatntreagasumaferentmsuriirespectivedinplanulfinanciaralGAL.
n ambele situaii, GAL va emite un Raport de selecie suplimentar aferent aceleiai sesiuni, n care se va
meniona sursa de finanare (fonduri disponibile/msur, provenite n urma rezilierii contractelor de
finanare, din economii realizate la finalizarea contractelor de finanare, sume neangajate ca urmare a
nencheierii contractelor, sume rezultate prin declararea ca neeligibile la nivelul AFIR a unor proiecte
declarate eligibile si selectate de ctre GAL) i se vor evidenia proiectele selectate ulterior. Emiterea
Raportului de selecie suplimentar se realizeaz cu respectarea condiiilor impuse n cazul Raportului de
selecie(avizareipublicitate).
Utilizarea fondurilor disponibile n cadrul aceleiai msuri sau ntre msuri din cadrul aceleiai prioriti
necesitoaprobareanterioardinparteaAMPNDR,fiindncadratcamodificaresimpl.
n situaia n care, n urma lansrii unui apel de selecie pentru o msur din SDL, nu a fost depus niciun
proiect, aceast msur poate fi eliminat din strategie, iar fondurile rmase pot fi realocate ctre alte
msuri.EliminareauneimsuridinSDLirealocareasumeiaferenteacesteiactreoaltmsurdincadrul
aceleiaiprioritisauctreoaltprioritatedinSDL,serealizeazprinmodificareaSDLinecesitaprobare
dinparteaAMPNDR.
3.3ELIGIBILITATEALANIVELULAFIR
AFIR va lansa un anun de deschidere a sesiunii continue de primire de cereri de finanare, finanate prin
Submsura19.2,carevafipublicatpesiteulAFIR(www.afir.info).Acestavacuprindeinformaiileprevzute
ncadrulManualuluideprocedurpentruimplementareaSubmsurii19.2.Lansareasesiuniidedepunerea
cererilor de finanare a proiectelor se stabilete n corelare cu respectarea unui termen de cel puin 7 zile
calendaristicedelapublicareapesiteulAFIRaGhiduluideimplementareiadocumentelordeprocedur
aferente,aprobateprinOMADR.
AFIR poate primi cereri de finanare selectate de GAL numai dac GAL are, la momentul depunerii
proiectului/proiectelor,unContractdefinanarencheiatcuAFIRncadrulSubmsurii19.4Sprijinpentru
cheltuielidefuncionareianimare,aflatnperioadadevalabilitate.CereriledefinanareselectatedeGAL
vor fi depuse la nivelul SLINOJFIR. Experii SLINOJFIR verific dac solicitantul a folosit modelulcadru de
formular corespunztor cererii de finanare specific msurii din PNDR ale crei obiective/prioriti
corespund/sunt similare proiectului propus, raportat la tipul de beneficiar, conform Anexei I a prezentului
Ghid i transmit cererile de finanare ctre serviciile de specialitate responsabile din cadrul structurilor
teritorialealeAFIR,respectiv:
lanivelulCRFIRsevorverificaproiectelecuconstruciimontaj(indiferentdetipuldebeneficiar),
precumiproiecteledeinvestiiiaferentebeneficiarilorpublici;
lanivelulOJFIRsevorverificaproiectelecuachiziiisimple(frconstruciimontaj)iproiectelecu
sprijinforfetariproiecteledeservicii.
Proiecteledeservicii,pentrucaresefoloseteformularulcadrudecereredefinanareprezentatncapitolul
FormularedinManualuldeprocedurpentruSubmsura19.2vorfiverificatedectreexperiiSLINOJFIR.
ReprezentaniiGALsausolicitaniipotdepunelaAFIRproiecteleselectatedectreGALnumaitrziude15
zile calendaristice de la Raportul de selecie ntocmit de GAL, astfel nct s poat fi realizat evaluarea i
contractareaacestorantermenullimitprevzutdelegislaianvigoare.
Atenie!
OrganismelestatutarealeGALurilortrebuiesaibnvedereacesteaspectenstabilireadatelordelansare
i nchidere a apelurilor de selecie, precum i perioada aferent evalurii i seleciei de la nivelul GAL i
perioadaaferentevaluriiicontractriidelanivelulAFIRperioadcarepoatepresupuneiautorizarea
beneficiarilor,asigurareafinanriietc.
Proiectele vor fi verificate pe msur ce vor fi depuse de ctre reprezentanii GAL sau solicitani, fiind o
sesiune deschis permanent, pn la epuizarea fondurilor alocate Submsurii 19.2, n cadrul fiecrei
StrategiideDezvoltareLocal.
Cererile de finanare vor fi depuse la OJFIR pe raza cruia se implementeaz proiectul. n cazul n care
proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la structura judeean pe raza
cruiainvestiiaproiectuluiestepredominantdinpunctdevederevaloric.ncazulproiectelorcarevizeaz
exploataii agricole (cu obiective similare celor finanate prin submsurile 6.1, 6.3 i 6.5) amplasate pe
LadepunereaproiectuluilaOJFIRtrebuiesfieprezentsolicitantulsauunmputernicitalacestuia.ncazuln
caresolicitantuldorete,lpoatemputernicipereprezentantulGALsdepunproiectul.
Cerereadefinanaresedepunenformatletricnoriginal1exemplar,mpreuncuformatulelectronic(CD
1 exemplar, care va cuprinde scanul cererii de finanare) la expertul Compartimentului Evaluare (CE) al
Serviciului LEADER i Investiii Nonagricole de la nivelul OJFIR. Pentru acele documente care rmn n
posesiasolicitantului,copiiledepusenDosarulcereriidefinanaretrebuiesconinmeniuneaConform
cu originalul. n vederea ncheierii contractului de finanare, solicitanii declarai eligibili vor trebui s
prezinte obligatoriu documentele specifice precizate n cadrul cererii de finanare n original, n vederea
verificriiconformitii.
Pentru a stabili Serviciul responsabil (OJFIR/CRFIR) la nivelul cruia se va realiza verificarea, se va avea n
vedere formularulcadru de cerere de finanare depus, aferent msurii ale crei obiective sunt atinse prin
proiect,conformAnexeiICorelareatipurilordeaciunieligibilencadrulSubmsurii19.2cumodelulcadru
de cerere de finanare specific msurilor clasice finanate prin PNDR 20142020 n funcie de obiectivul
proiectuluiitipuldebeneficiaraprezentuluiGhid.
Reprezentantul GAL/solicitantul (sau un mputernict al acestuia) depune proiectul la OJFIR pe raza cruia
acesta va fi implementat. Dosarul cererii de finanare conine Cererea de finanare, nsoit de anexele
administrativeconformlisteidocumentelor,legatentrunsingurdosar,astfelnctsnupermitdetaarea
i/saunlocuireadocumentelor.
ToatecereriledefinanaredepusencadrulSubmsurii19.2lastructurileteritorialealeAFIRtrebuiesfie
nsoitenmodobligatoriude:
Fiadeverificareaeligibilitii,ntocmitdeGAL(formularpropriu)*;
Fiadeverificareacriteriilordeselecie,ntocmitdeGAL(formularpropriu)*;
Fiadeverificarepeteren,ntocmitdeGAL(formularpropriu)*dacestecazul;
Raportuldeselecie,ntocmitdeGAL(formularpropriu);
Copii ale declaraiilor persoanelor implicate n procesul de evaluare i selecie de la nivelul GAL,
privindevitareaconflictuluideinterese(formularpropriu);
Raportuldecontestaii,ntocmitdeGAL(formularpropriu)dacestecazul.
*Fiadeverificareaeligibilitii,FiadeverificareacriteriilordeselecieiFiadeverificarepeteren(dac
estecazul)suntelaboratedectreGALipotfirealizateattcaformularedistincte(dousautreiformulare,
nfunciedeopiuneaGAL),cticaunsingurformular,carescuprindtoatepuncteleaferentecelortrei
etapedeverificare.
Pe durata procesului de evaluare, solicitanii, personalul GAL i personalul AFIR vor respecta legislaia
incident,precumiversiuneaGhiduluideimplementareiaManualuluideprocedurpentruSubmsura
19.2, n vigoare la momentul publicrii apelului de selecie de ctre GAL. n situaia n care, pe parcursul
derulrii apelului de selecie intervin modificri ale legislaiei, perioada aferent sesiunii de depunere va fi
prelungit cu 10 zile pentru a permite solicitanilor depunerea proiectelor n conformitate cu cerinele
apeluluideselecieadaptatenoilorprevederilegislative.
3.3.1VERIFICAREANCADRRIIPROIECTELOR
Verificarea ncadrrii proiectului se realizeaz la nivelul serviciului de specialitate responsabil din cadrul
OJFIR/CRFIR.
Fiadeverificareancadrriiproiectului(E1.2.1L)cuprindedoupri:
ParteaIVerificareaconformitiidocumentelor
Expertul OJFIR/CRFIR care primete cererea de finanare trebuie s se asigure de prezena fielor de
verificare(eligibilitate,criteriideselecie,verificarepeterendacestecazul),aRaportuluideselecieia
Raportului de contestaii, dac este cazul, ntocmite de GAL i de copiile declaraiilor privind evitarea
conflictuluideinterese.RaportuldeselecievaprezentasemnturareprezentantuluiCDRJcaresupervizeaz
procesul de selecie. Reprezentantul CDRJ va meniona pe Raportul de selecie faptul c GAL a respectat
principiile de selecie din fia msurii din SDL, precum i dispoziiile minime obligatorii privind asigurarea
transparenei apelului de selecie respectiv, aa cum sunt menionate n Ghidul de implementare aferent
Submsurii 19.2. Semntura reprezentantului CDRJ pe Raportul de selecie valideaz conformitatea
procesului de selecie fa de prevederile din SDL. n cazul n care, conform prevederilor statutare, este
mandatatoaltpersoan(diferitdereprezentantullegal)dinparteaoricreientitijuridiceparticipante
laprocesuldeselecie(inclusivGAL)savizezeRaportuldeselecie,ladosaruladministrativalGALtrebuie
ataatdocumentulprincareaceastpersoanestemandatatnacestsens.
ncazulncareRaportuldeselecieesteaferentunuiApellansatnbazastrategieimodificate,datadepunerii
proiectelor la OJFIR trebuie s fie ulterioar datei aprobrii Notei de aprobare privind modificarea
Acorduluicadru de finanare de ctre OJFIR, ca urmare a modificrii Strategiei de Dezvoltare Local.
Lansarea Apelului de ctre GAL, n baza strategiei modificate, nu este condiionat de modificarea
angajamentuluilegalntreGALiAFIR.
Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost neconform, ca urmare a verificrii punctelor
specificate n Partea I, se returneaz reprezentantului GAL/solicitantului (dup caz). n acest caz, proiectul
poatefiredepus,cudocumentaiapentrucareafostdeclaratneconform,refcut.Redepunereasepoate
facenbazaaceluiaiRaportdeselecie.
Aceeai cerere de finanare poate fi depus de maximum dou ori, n baza aceluiai Raport de selecie. n
cazulncareconcluziaverificriiconformitii(ParteaI)estededouorineconform,Cerereadefinanare
sereturneazsolicitantului,iaracestapoateredepuneproiectullaurmtorulApeldeselecielansatdeGAL,
pe aceeai msur. n cazul apelurilor cu depunere continu i selecie periodic (ex.: lunar), se accept
redepunerea aceleiai cereri de finanare n baza unuia dintre Rapoartele de selecie urmtoare, emise ca
urmareaselecieiperiodice.
ParteaaIIaVerificareancadrriiproiectului
n cazul msurilor de investiii i sprijin forfetar, se va verifica ncadrarea corect a proiectului, respectiv
utilizareacorectacereriidefinanarefolositpentrudepunere.Sevautilizacabazdeverificaredescrierea
msuriiaferente,existentnSDLaGALcareaselectatproiectul,respectivncadrareacorectnDomeniul
de intervenie principal al msurii (conform Regulamentului (UE) nr. 1305/2013) corelat cu indicatorii
specificicorespunztoridomeniuluideintervenie.
Ocereredefinanarepentrucareconcluziaafostcproiectulnuestencadratcorectdedouoripentru
puncte de verificare specifice formularului E1.2.1L Partea a II a, n cadrul sesiunii unice de primire a
proiectelorlansatdeAFIR,nuvamaifiacceptatpentruverificare.
Deasemenea,ocereredefinanaredeclaratconformiretrasdectresolicitant(dedouori),nuvamai
fiacceptatpentruverificarelaOJFIR/CRFIR.
PentruproiecteledepusencadrulSubmsurii19.2,indiferentdespecific,retragereacereriidefinanarese
realizeaz n baza prevederilor Manualului de procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea
cererilordefinanarepentruproiectedeinvestiii,codmanualM0101.
NumruldenregistrarealcereriidefinanaresevacompletadoarlanivelulOJFIR/CRFIRinulanivelulGAL.
3.3.2VERIFICAREAELIGIBILITII
Verificarea eligibilitii cererilor de finanare se realizeaz la nivelul OJFIR sau CRFIR, n funcie de tipul de
proiect. Instrumentarea verificrii eligibilitii se va realiza la nivelul aceluiai serviciu care a realizat
verificarea ncadrrii proiectului. Experii OJFIR/CRFIR vor completa Fia de evaluare general a proiectului
(E1.2L) n ceea ce privete verificarea condiiilor de eligibilitate i a documentelor solicitate. ncadrarea n
domeniile de intervenie i indicatorii de monitorizare vor respecta prevederile fiei msurii din SDL,
respectivcerineledinapeluldeselecielansatdeGAL,verificarearealiznduselanivelulAFIRnetapade
verificarea ncadrriiproiectului(formularE1.2.1L).Verificareaconcordaneicuoriginaluladocumentelor
ataatelaCerereadefinanaresevarealizanaintedencheiereacontractuluidefinanare,cndsolicitantul
declarat eligibil va prezenta originalele documentelor ataate n copie la cererea de finanare, odat cu
documentelesolicitatenvedereacontractrii.
Pentru toate proiectele finanate prin Submsura 19.2, expertul va analiza, la punctul de verificare a
Declaraiei pe propria rspundere a solicitantului, dac exist riscul dublei finanri, prin compararea
documentelor depuse referitoare la elementele de identificare ale serviciilor/investiiei finanate prin alte
programesaumsuridinPNDR,cuelementeledescrisencerereadefinanare.
nvedereaverificriieligibilitii,expertulOJFIR/CRFIRvaconsultainclusivprevederileSDLanexlaAcordul
cadru de finanare ncheiat ntre GAL i AFIR pentru Submsura 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de
funcionareianimare.
Pentruproiecteledeinvestiii/cusprijinforfetar,netapadeevaluareaproiectului,exceptndsituaiancare
nurmaverificriidocumentareacondiiilordeeligibilitateesteevidentneeligibilitateacereriidefinanare,
experiiverificatorivorrealizavizitapeteren(ntiinnd,nprealabilireprezentaniiGAL,carepotasistala
verificare, n calitate de observatori), pentru toate proiectele care vizeaz modernizri (inclusiv dotri),
extinderi,renovri,nscopulasigurriicdateleiinformaiilecuprinsenanexeletehniceiadministrative
corespundcuelementeleexistentepeamplasamentulpropus,nsensulcorelriiacestora.Concluziaprivind
respectareacondiiilordeeligibilitatepentrucereriledefinanarepentrucaresadecisverificareapeteren
sevadanumaidupverificareapeteren.
Expertul verificator poate s solicite informaii suplimentare n etapa de verificare a eligibilitii, dac este
cazul,nurmtoarelesituaii:
informaiileprezentatesuntinsuficientepentruclarificareaunorcriteriideeligiblitate;
prezentareaunorinformaiicontradictoriincadruldocumenteloraferentecereriidefinanare;
Dacnurmasolicitriiinformaiilorsuplimentare,solicitantultrebuiesprezintedocumenteemisedealte
instituii, aceste documente trebuie s fac dovada ndeplinirii condiiilor de eligibilitate la momentul
depuneriicereriidefinanare.
Solicitriledeinformaiisuplimentare(formularE3.4L)potfiadresate,caregulgeneral,osingurdatde
ctreentitatealacareseaflnevaluarecerereadefinanaresolicitantuluisauGALului,nfunciedenatura
informaiilorsolicitate.Termenulderspunslasolicitareadeinformaiisuplimentarenupoatedepicinci
ziledelamomentulluriilacunotindectresolicitant/GAL.Clarificrileadmisevorfaceparteintegrant
dinCerereadefinanare,ncazulncareproiectulvafiaprobat.nsituaiiexcepionale,sepotsolicitaialte
clarificri,acrornecesitateaaprutulteriortransmiteriirspunsuluilainformaiilesuplimentaresolicitate
iniial.
UnexemplaralCererilordefinanare(copie,nformatelectronicCD)careaufostdeclarateneeligibilede
ctreOJFIR/CRFIRvorfirestituitesolicitanilor(lacerere),pebazaunuiprocesverbalderestituire,ncheiatn
2exemplare,semnatdeambelepri.Acesteapotficorectate/completateiredepusedectresolicitanila
GAL, n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat de GAL pentru aceeai msur. Cererile de finanare
refcute vor intra din nou ntrun proces de evaluare i selecie la GAL i vor fi redepuse la OJFIR n baza
RaportuluideselecieaferentnouluiApeldeselecielansatdectreGALpentruaceeaimsur.Exemplarul
originalalCereriidefinanaredeclaratneeligibilvarmnelaentitatealacareafostverificat (structura
responsabildincadrulAFIR),pentrueventualeverificriulterioare(Audit,DCA,CurteadeConturi,comisari
europeni,eventualecontestaiietc.).
Atenie! n etapa de evaluare derulat la nivelul AFIR, experii structurilor teritoriale ale Ageniei nu vor
completaFiadeevaluareacriteriilordeselecie,aceastafiindntocmitdeGALidepusodatcucererea
definanare.
Not
Dup evaluarea cererii de finanare, inclusiv dup semnarea angajamentului legal, AFIR poate dispune
reverificarea proiectului, ca urmare a unei sesizri externe sau ca urmare a unei autosesizri cu privire la
existenaunorposibileerorideverificareacerinelordeconformitateiacriteriilordeeligibilitate.Dacn
urma reverificrii se constat nerespectarea acestor cerine, proiectele respective vor fi declarate
neconforme/neeligibile.
Dupfinalizareaprocesuluideverificareancadrriiproiectuluiiaeligibilitii,solicitaniialecrorcereride
finanareaufostdeclarateeligibile/neeligibileprecumiGALurilecareaurealizatseleciaproiectelorvorfi
notificai de ctre OJFIR/CRFIR privind rezultatul verificrii cererilor de finanare. GAL va primi o copie a
formularuluiE6.8.1Lcomunicatsolicitantului,prinfax/pot/emailcuconfirmaredeprimire.
Contestaiile privind decizia de finanare a proiectelor rezultat ca urmare a verificrii eligibilitii de ctre
OJFIR/CRFIR potfi depusede ctre solicitant n termen decinci zilede la primireanotificrii (data lurii la
cunotin de ctre solicitant), la sediul OJFIR/CRFIR care a analizat proiectul, de unde va fi redirecionat
spresoluionarectreostructurAFIRsuperioar/diferitdeceacareaverificatiniialproiectul.
Un solicitant poate depune o singur contestaie aferent unui proiect. Vor fi considerate contestaii i
analizate doar acele solicitri care contest elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea proiectului
depus i/sau valoarea proiectului declarat eligibil/valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat
pentruproiectuldepus.
Un expert din cadrul serviciului care a instrumentat contestaia va transmite (pe fax/pot/email, cu
confirmare de primire) solicitantului i GALului formularul E6.8.2L Notificarea solicitantului privind
contestaiadepusiocopieaRaportuluidecontestaii.
ncazulncare,nurmauneicontestaii,bugetulindicativiplanulfinanciarsuntrefcutedectreexperii
verificatori, solicitantantul i GALul vor fi ntiinati privind modificrile prin notificare. Contractul de
finanare va avea, ca anex, aceste documente refcute. n cazul n care solicitantul nu este de acord cu
bugetuliplanulfinanciarmodificat,contractuldefinanarenusevancheia.
CAPITOLUL4CONTRACTAREAFONDURILOR
4.1PREVEDERICOMUNEPENTRUTOATEPROIECTELEAFERENTESUBMSURII19.2
Dup ncheierea etapelor de verificare a Cererii de finanare, inclusiv a verificrii pe teren dac este cazul
(pentruproiecteledeinvestiii/cusprijinforfetar),experiiCRFIRvortransmitectresolicitantformularulde
Notificare a solicitantului privind semnarea Contractului/Deciziei de finanare (formular E6.8.3L), care va
cuprinde condiii specifice n funcie de msura ale crei obiective sunt atinse prin proiect i n funcie de
cererea de finanare utilizat. O copie a formularului va fi transmis spre tiin GALului. n cazul n care
solicitantulnuseprezintntermenulprecizatnNotificarepentruasemnaContractul/Deciziadefinanarei
nicinuanunAFIR,atunciseconsidercarenunatlasprijinulfinanciarnerambursabil.
ToateContractele/Deciziiledefinanare(C1.1L/C1.0L)sentocmesciseaproblanivelCRFIRisesemneaz
de ctre beneficiar, cu respectarea termenelor prevzute de Manualul de procedur pentru evaluarea,
selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente submsurilor, msurilor i
schemelordeajutordestatsaudeminimisaferenteProgramuluiNaionaldeDezvoltareRural20142020
(Codmanual:M0101).
Cursuldeschimbutilizatsestabileteastfel:
pentru msurile pentru care regulamentele europene nu prevd pli anuale de sprijin este cursul
euroleu de la data de 1 ianuarie a anului n care a fost luat decizia de acordare a finanrii,
respectivanulsemnriicontractuluidefinanare,publicatpepaginawebaBnciiCentralEuropene
http://www.ecb.int/index.html;
pentrumsurilencadrulcrorasprijinulseacordnplianuale,cursuldeschimbaplicabilfiecrei
plivaficursuldeschimbBCEvalabilpentrudatade1ianuarieaanuluipentrucareseefectueaz
platarespectiv.
ExpertulCRFIRpoatesolicitainformaiisuplimentarebeneficiaruluinvedereancheieriiContractului/Deciziei
definanare,prinintermediulformularuluiC3.4L.
ncazulproiectelorpentrucarenusauncheiatContractedefinanare,precumincazulContractelorde
finanare ncetate, beneficiarii pot solicita restituirea cererii de finanare, exemplar copie, n format
electronic(CD).
Pe tot parcusul derulrii Contractelor/Deciziilor de finanare, AFIR poate dispune reverificarea proiectului
dacestesemnalatoneregulasupraaplicriiproceduriideevaluare,contractareiimplementareceridic
suspiciuni de fraud. n cazul n care se constat c sa produs o neregul n aceste etape de evaluare i
derulareaContractului/Decizieidefinanare,AFIRpoatedispunencetareavalabilitiiangajamentuluilegal
printronotificarescrisdinparteaAFIR,adresatbeneficiarului,frnicioaltformalitateifrintervenia
instaneijudectoreti.
Atenie! Pe durata de valabilitate (i monitorizare, n cazul proiectelor de investiii/cu sprijin forfetar) a
contractuluidefinanare,beneficiarulvafurnizaGALuluioricedocumentsauinformaienmsursajute
lacolectareadatelorreferitoarelaindicatoriidemonitorizareafereniproiectului.
4.2SEMNAREACONTRACTELORDEFINANAREPENTRUPROIECTELEDESERVICII
Dac beneficiarul nu prezint documentele prevzute n Notificare sau nu se prezint spre semnare la
termenul stabilit i nici nu solicit, n scris, Autoritii Contractante alte termene, atunci se consider c a
renunat la ajutorul financiar. n cazul n care beneficiarul solicit prelungirea termenului de prezentare a
clarificrilorsolicitate,noultermennupoatedepitermenuliniialstabilitcumaimultde10zile.
Pentru contractele care nu au fost aprobate, expertul CE SLIN CRFIR transmite o adres ctre solicitani i
ctreGAL,princareiinformeazasupramotivelordenencheiereaContractuluidefinanare.Adresavafi
transmisndouziledeladatarefuzuluiAutoritiiContractantedeancheiaContractuldefinanare.
Pentru proiectele de servicii finanate prin Submsura 19.2 se va utiliza formularul cadru de Contract de
finanare(C1.1L)(postatpesiteulwww.afir.madr.ro),precumiformularelespecificeproiectelordeservicii
dinseciuneaFormulare,anexlaManualuldeprocedurpentruimplementareaSubmsurii19.2.
Contractuldefinanare(FormularulC1.1L)sevaredactanlimbaromn,ndouexemplare,mpreuncu
dou exemplare din anexele acestuia. Contractul de finanare va avea ataate urmtoarele anexe,
documentecarevorfiparteintegrantaacestuia,avndaceeaiputerejuridic:
PentruAnexeleIVInstruciunideplatpentruproiecteledeserviciifinanatencadrulSubmsurii19.2iV
Instruciuni privind achiziiile pentru beneficiarii publici/privai FEADR vor fi preluate ultimele variante
aprobatealeInstruciunilorelaboratelanivelulAFIR.
4.3MODIFICAREACONTRACTELORDEFINANAREAFERENTEPROIECTELORDESERVICII
ContractuldefinanaresemnatdectreAutoritateaContractantidectrebeneficiarpoatefimodificat,n
conformitate cu dispoziiile Articolului 9 din Anexa I Prevederi generale, numai dac circumstanele
executriiproiectuluisauschimbatncepnddeladatainiialasemnriiContractului.
OricemodificareaContractuluidefinanaresevafacenbazaunormotivejustificateintemeiateidoarcu
acordul ambelor pri, cu excepia situaiei n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii
nerambursabile i a situaiei n care intervin modificri procedurale, cnd Autoritatea Contractant va
notificanscrisbeneficiarulcuprivirelaacestemodificri,iarbeneficiarulseobligalerespectantocmai.
BeneficiarulsauAutoritateaContractantpotsolicitamodificareaContractuluidefinanarenumaincursul
durateidevalabilitateaacestuia,iarmodificrilenupotaveaefectretroactiv.Nusuntacceptatemodificrile
care afecteaz criteriile de eligibilitate i selecie n baza crora proiectul a fost selectat. Valoarea total
eligibilnerambursabilaprobatiprevzutnContractnupoatefidepit.
BeneficiarultrebuiessolicitenscrisAutoritiiContractanteoricemodificareaContractuluidefinantare,
inclusiv a anexelor acestuia, completnd Formularul C 3.1L ,,Not explicativ pentru modificarea
Contractuluidefinanare.FormularulC3.1LsevapreluadinManualuldeprocedurpentruimplementare
SeciuneaIModificareaContractelordefinanare/Deciziilordefinanare(codmanual:M0102),carepoate
ficonsultatpepaginadeinternetaAFIR.
ModificrileContractuluidefinanare(C1.1L)sepotrealizaprin:
Actadiional(formularC3.3.4L)aprobatlanivelulCRFIR;
Not de aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului de finanare (formular C 3.2.2L)
ncheiatlanivelulOJFIR;
NotificareprivindmodificareaContractuluidefinanare(formularC3.2.3L)elaboratitransmis
deCRFIR.
Scopul modificrii Contractului trebuie s fie strns legat de natura proiectului definit prin Contractul de
finanare.AcestedocumentedevinparteintegrantaContractuluidefinanare.
I.UrmtoarelecazurifacobiectulmodificriiContractuluidefinanareprinactadiional:
Modificrile financiare de peste 10% din valoarea total eligibil nscris iniial n cadrul fiecruia
dintrecapitoleleBugetuluiindicativ,ntrecapitolelebugetaredecheltuielieligibile;
n toate situaiile menionate mai sus, expertul desemnat din cadrul SLIN OJFIR verific dac beneficiarul
demonstreaz prin documentejustificativeoportunitatea i viabilitatea modificrilor, urmrinduse inclusiv
respectareancadrriinvaloareaangajatprinContractuldefinanare.
DocumentecaretrebuiedepusedebeneficiarncazulmodificriiContractuluidefinanare:
Notaexplicativcompletat,nregistratisemnatdectrebeneficiar;
Bugetulindicativactualizatpropus,dupcaz;
Altedocumentecarefundamenteazsoluiapropus(dupcaz);
n situaia n care beneficiarul PNDR notific AFIR c a devenit, pe parcursul derulrii proiectului,
pltitor de TVA i astfel va depune Bugetul refcut prin diminuarea acestuia cu valoarea TVA
calculatdeladatacnddevinepltitordeTVA.
II. Urmtoarele modificri ale Contractului de finanare se ntocmesc prin intermediul Notei de
aprobare/neaprobareprivindmodificareaContractuluidefinanare:
Schimbareareprezentantuluilegalalbeneficiarului.
ncazulsolicitriidenlocuireareprezentantuluilegalalbeneficiarului,severificdac:
noulReprezentantlegalarecalitateadereprezentarepotrivitactuluinormativprivindorganizareai
funcionarea entitii/persoanei juridice respective i conform statutului/actului constitutiv al
persoaneijuridicerespective;
noul Reprezentant legal al proiectului a depus cazierul judiciar care s ateste lipsa nscrierilor care
privesc sanciuni penale n domeniul economicofinanciar. Dac se regsesc nscrisuri cu caracter
penalndomeniuleconomicofinanciarsolicitareanuseaprob;
afostprezentatspecimenuldesemnturalnouluireprezentantlegal;
afostprezentatcopiedupactuldeidentitate(seacceptinclusivtransmitereadectrebeneficiar
aversiuniiscanateaactuluideidentitate,conformprevederilorOrdonaneideUrgennr.41/2016).
Schimbareasediuluisocialalbeneficiarului.
n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului social menionat n Contractul de finanare, se verific
dac beneficiarul a depus documentul/documentele care atest i fundamentez modificarea (Nota
explicativ).
Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei financiare bancare pentru proiectul
PNDR.
n cazul solicitrii de modificare a contului bancar/de trezorerie i/sau a instituiei financiare nscrise n
Contractuldefinanare/notadeschimbareacontuluibancar/trezorerieaprobatanterior,severificdacla
n cazul n care instituia financiar bancar/Trezoreria rmne aceeai i se modific doar codul IBAN al
contului(carereprezintunirde24decaractereceidentificnmoduniclanivelinternaionalcontulunui
clientlaoinstituiafinanciarbancar/Trezorerie,codutilizatpentruprocesareaplilornleisauvalut)se
verificdacbeneficiaruladepusadresadelainstituiafinanciarnoriginal,ncaresespecificmodificarea
coduluiIBANalcontului.
Modificrile financiare care nu depesc 10% din valoarea total eligibil nscris iniial n cadrul
fiecruiadintrecapitoleledinBugetuluiindicativ,ntrecapitolelebugetaredecheltuielieligibile.
Totalitatearectificrilorbugetareaplicateunuicapitolnutrebuiesdepeasc10%dinsumanscrisiniial
nContractuldefinanarelacapitolulrespectiv.nsituaiadepiriiacestuiplafon,modificareasevarealiza
prinActAdiional.ncazulrealocrilorirectificrilorbugetare,severificvaloriledinbugetulrectificatde
ctrebeneficiar,prinraportareladocumentelecarefundamenteazpropunereademodificare.
Schimbareacalendaruluidedesfurareaactivitilorcancadrarentimpuldeexecuie,precum:
modificri ale tipurilor de activiti i a numrului acestora (numrul de rapoarte de activitate
intermediarenuesteconsideratactivitate);
numrul de participani la evenimente (cu ncadrarea n limita minim de 10/20 participani la
aciuniledeformare/informare);
schimbareaetapelordincadruluneiactiviticarenuafecteaznsrealizareaacesteia;
modificareaperioadelordeorganizareaactivitilorproiectului,cuncadrareanduratainiiala
contractului;
modificareanumruluiiadatelordedepunerearapoartelorintermediare/final.
ncazulmodificriicalendaruluideimplementare,beneficiarulvaanexalaNotaexplicativicalendarulde
implementarerefcut.
Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot surveni pe parcursul
implementriiContractuluidefinanare(ex:schimbareacriideidentitateetc.).
Aceste modificri, care nu fac obiectul unui Act adiional, vor fi instrumentate la nivelul OJFIR prin
intermediul ,,Notei de aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului de finanare, cu aprobarea
DirectoruluiOJFIR.
FormularelegeneraleutilizatedectreexperiiCRFIR/OJFIRpeparcursulderulriiprocesuluideamendarea
Contractului de finanare vor fi preluate din Manualul de procedur pentru implementare Seciunea I
Modificareacontractelordefinanare/deciziilordefinanare(codmanual:M0102)iadaptate,dupcaz.
III.UrmtoarelecazurifacobiectulmodificriiContractuluidefinanareprinNotificareprivindmodificarea
Contractuluidefinanare:
modificrialelegislaieiaplicabilefinanriinerambursabilecareimpunmodificareaContractuluide
finanarei/sauaanexelor;
modificri sau corelri procedurale, inclusiv actualizarea Instruciunilor de plat i de
achiziii/prevederilor generale ale Contractului de finanare, urmare modificrii/actualizrii
manualuluideproceduraprobatprinordinalministruluiagriculturiiidezvoltriirurale.
Beneficiarul are obligaia de a se conforma modificrilor comunicate de CRFIR, data intrrii n vigoare a
modificrilorfiinddataconfirmriiluriilacunotindectrebeneficiar(inclusivprinconfirmaredeprimire
pefax,confirmaredecitirepeemail).
Not
ncazulfiecreimodificridecontract,prinActadiional/NotdeaprobareprivindmodificareaContractului
definanare/NotificareprivindmodificareaContractuluidefinanare,AFIRvatransmiteictreGALocopie
aacestora.
Beneficiarul poate depune contestaie cu privire la decizia privind Actul adiional/Nota de aprobare la
structurileteritorialealeAFIR/AFIRcentral,cuncadrareantermenulde10ziledeladataprimiriidectre
beneficiar a deciziei privind Actul adiional/Nota de aprobare. Soluionarea contestaiilor depuse de
beneficiari se va realiza n conformitate cu prevederile Manualului de procedur pentru implementare
SectiuneaI:ModificareaContractelordefinanare/Deciziilordefinanare(CodmanualM0102).
4.4NCETAREACONTRACTULUIDEFINANARE
DacpeparcursulperioadeideimplementareaproiectuluiAutoritateaContractantconstatnendeplinirea
de ctre beneficiar a obligaiilor asumate la semnareaContractuluide finanare sau omisiunea notificrii
AFIR/CRFIR n cazul operrii unor modificri care afecteazContractulde finanare sau n cazul n care se
constat deficiene n implementare, se va demara procedura de ncetare aContractuluide finanare n
conformitatecuprevederileAnexeiI"Prevederigenerale"irecuperareaajutoruluifinanciarnerambursabil
acordat(dacaufostefectuatepli).D
Prilepotdecide,prinacord,ncetareaContractuluidefinanareicaurmareasolicitriiscrisedinpartea
beneficiarului, aprobat de Autoritatea Contractant, caz n care beneficiarul va restitui integral sumele
primitecafinanarenerambursabilpnladatancetriiContractului.
DeciziadencetareaContractuluidefinanarevaficomunicatiGAL.
CAPITOLUL5IMPLEMENTAREACONTRACTELOR/DECIZIILORDEFINANARE
5.1DERULAREACONTRACTELORDESERVICII
5.1.1VERIFICAREAPETERENAACTIVITILORAFERENTEPROIECTELORDESERVICII
VerificrilepeterenvorfirealizateanteriordepuneriilaOJFIRarapoartelordeactivitate,fiindobligatoriecel
puinovizitpeterenpentrufiecareraportdeactivitate.
Experii din cadrul SL DATLIN sau CE SLIN CRFIR pot, de asemenea, s ntreprind vizite pe teren, fr a fi
necesarntiinareaprealabilabeneficiarilor.ExperiiDATLINsauCESLINCRFIRpotrealizainclusivvizite
pe teren la sediul beneficiarilor, fr ntiinare prealabil, pentru verificarea documentelor care vizeaz
implementareaproiectelor.
Unreprezentantalbeneficiaruluivaparticipalaverificareapeteren.Reprezentantulbeneficiaruluivaavea
obligatoriu o calitate oficial n cadrul entitii juridice reprezentat de beneficiar/n cadrul proiectului
(managersauexpertncadrulproiectului,angajat,preedinte,administratoretc.).
ScopulviziteipeterenestedeaverificamoduldedesfurareaactivitilorirespectareaContractuluide
finanare.
n cadrul vizitei pe teren, cei 2 experi din cadrul CE SLIN OJFIR (sau, dup caz, CE SLIN CRFIR/SL DATLIN)
completeazFiadeverificarepeteren(formularD1.1L).DupverificareapeterenconsemnatnFiade
verificarepeteren(formularD1.1),experiivorcompletaSeciuneaConcluziidinacestformular.Aicise
precizeaz dac modalitatea de desfurare a activitii a fost corespunztoare sau nu, iar rezultatul
verificriipoatefi:
avizat(dactoatecsuelesuntbifateDA);
neavizat(dacopartedincsueaubifaNU).
n cazul n care, n urma verificrii pe teren, experii CE SLIN OJFIR acord viza neavizat, acetia vor
detaliamotivelepentrucareauacordataceastviz.Dacopartedintreactivitiaufostneavizate,acestea
pot fi refcute i cuprinse n Raportul de activitate revizuit sau n cadrul urmtorului Raport de activitate
intermediar/Raportuluifinal.
n situaia n care experii Compartimentului Evaluare SLIN OJFIR efectueaz vizita pe teren la ultima
activitateinclusngraficulcalendaristicdeimplementaredepusdebeneficiariconstatcmodalitateade
desfurareaactivitii(cursului/aciuniideinformareetc.)nuafostcorespunztoare,ntreagaactivitateva
fi considerat neavizat. Aceast activitate poate fi refcut pn la depunerea Raportului final sau a
Raportuluifinalrevizuit.
Fiadeverificarepeterenvafintocmitndubluexemplar,unulpentrureprezentaniiOJFIR/CRFIR/DATLIN
i unul pentru beneficiar. Fiecare exemplar va fi semnat de ctre experii care au ntocmito i de ctre
reprezentantul beneficiarului, care ia la cunotin concluziile verificrilor. Reprezentantul beneficiarului
poatesformulezeobservaiilaconcluziileverificatorilordinFiadeverificarepeteren.
Dupsemnare,unexemplarvarmnelabeneficiar,iarceldealdoileaexemplarlaexperiiverificatori.
5.1.2VERIFICAREARAPORTULUIDEACTIVITATE(INTERMEDIARSAUFINAL)
BeneficiaruldepuneRapoartedeactivitateintermediare(FormularD1.2.1L)numainsituaiancaresolicit
trane de plat intermediare, acestea reprezentnd documente obligatorii pentru depunerea tranelor
intermediare de plat. Rapoartele se depun n format electronic (CD), nsoite de adres de naintare, cu
ncadrarea n termenul de maximum 10 zile de la finalizarea ultimei activiti prevzut de Raportul de
activitate.Eventualeleanexecarenupotfiscanatesepotdepuneletric.
nbazafiecruiRaportdeactivitatepoatefidepusosingurtrandeplat.
Raportul de activitate final (Formular D1.2L) va fi depus n format electronic (CD), nsoit de adres de
naintare, la OJFIR, n termen de maximum 10 zile de la ncheierea activitilor aferente proiectului.
Eventualeleanexe,carenupotfiscanate,sepotdepuneletric.
Rapoartele de activitate intermediare/final vor conine perioada de referin, descrierea activitilor care
urmeaz a fi solicitate la plat, persoanele implicate n derularea acestora, gradul de implicare a fiecrui
Ghidul de implementare a Sub-msurii 19.2 - versiunea 01 33
Informaiile din Ghidul de implementare nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid se va realiza n mod gratuit i
doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
expert n cadrul proiectului, inclusiv numrul de ore necesar derulrii activitii respective, numrul
participanilor i rezultatele obinute, precum i documente justificative pentru activitile desfurate i
tipuriledematerialerelevante,elaborateprinproiect(materialedidactice,chestionaredeevaluare,listede
prezen,comunicatedepresetc.).
Listeledeprezenserealizeazpentrufiecareziaevenimentuluiitrebuiesincludrubriciprivindnumele
i prenumele participanilor, datele de contact ale acestora (adres, telefon, email) i semnturi. De
asemenea se va indica durata evenimentelor i locul de desfurare. Experii responsabili de realizarea
evenimentelor au obligaia de a asigura pstrarea confidenialitii asupra datelor nscrise n listele de
prezenidealefurnizadoarbeneficiaruluiireprezentanilorAutoritiiContractante.
Atenie!
Nu este permis participarea aceleiai persoane din grupul int, stabilit n cadrul proiectului, la alte
evenimente care vizeaz aceeai tematic (inclusiv finanat printrun proiect derulat n perioada de
programare20072013).Verificarearespectriiacesteiprevederisevarealizanbazadeclaraieipepropria
rspundere,semnatdectrefiecareparticipantlaevenimenteleorganizatencadrulproiectului,carevafi
ataatlaRaportuldeactivitate.
Nu este permis realizarea unor monografii, care vizeaz aceleai teritorii ce au facut obiectul elaborrii
unormonografii,finanatencadrulaltorproiecte,inclusivaproiectelor depusencadrulaltorprogramede
finanare nerambursabil (inclusiv finanat printrun proiect derulat n perioada de programare 2007
2013).
Nuestepermisdeservireaaceloraipersoane,careaubeneficiatdeaceleaiservicii(deex.,eliberareacte
de identitate), n cadrul altor proiecte similare, finanate n cadrul altor programe de finanare
nerambursabil(inclusivfinanateprintrunproiectderulatnperioadadeprogramare20072013).
DacbeneficiarulnuadepusRaportdeactivitateintermediar,atunciRaportuldeactivitatefinalvacuprinde
toateactivitiledinCerereadefinanareisevaputeadepuneosingurcereredeplat.
ExperiiCESLINOJFIRvorurmricaactivitilecarenuaufostavizatelaverificareapeteren(prezintbifa
NUncadrulFieideverificarepeteren)snufieinclusenRaportuldeactivitate(intermediarsaufinal)
carealizate,fiindnacestfelexclusedelaplat.
ncazulneavizrii,beneficiarulareposibilitateadearefaceRaportuldeactivitateintermediar/final(innd
cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare preluate din ,,Fia de verificare a Raportului de
activitate (intermediar/final) Formular D1.3L, n termen de cinci zile de la primirea ntiinrii. n cazul
neavizriiRaportuluifinaldeactivitate,termenuldedepunereaRaportuluifinalrevizuitpoatefiprelungitcu
maximum10zile.Fluxulproceduralaplicabildupredepunereaacestuiaesteacelaicucelaferentdepunerii
iniiale.
Raportul de activitate (intermediar/final) mai poate fi redepus o singur dat. n situaia n care, dup
redepunereaRaportuluideactivitate,seconstatcbeneficiaruliansuitobservaiileOJFIR,Raportulde
Ghidul de implementare a Sub-msurii 19.2 - versiunea 01 34
Informaiile din Ghidul de implementare nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid se va realiza n mod gratuit i
doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
activitate va fi avizat/nu ia nsuit observaiile OJFIR sau nu a exclus din Raport activitile neavizate,
Raportuldeactivitatenuvafiavizat.
RaportuldeActivitateaprobatreprezintdocumentobligatoriudeplat.
5.2ACHIZIIILE
n funcie de tipul de beneficiar (public/privat) conform fiei msurii n care se ncadreaz proiectul,
beneficiariivoraplicafielegislaiadeachiziiipublice,precumiManualuldeachiziiipubliceiInstruciunile
deachiziiipentrubeneficiaripublici,fieManualuloperaionaldeachiziiipentrubeneficiariiprivaiaiPNDR
20142020 i Instruciunile de achiziii pentru beneficiarii privai, n conformitate cu cerinele Autoritii
Contractante.
5.3PLATA
n etapa de autorizare a plilor, toate cererile de plat trebuie s fie depuse la GAL pentru efectuarea
conformitii,iarulterior,ladosarulcereriideplatGALvaataaifiadeverificareaconformitiiemisde
GAL.
BeneficiariiauobligatiadeadepunelaGALilaAFIRDeclaraiiledeealonareformularAP0.1Lconform
prevederilorContractului/Decizieidefinanarecumodificarileicompletarileulterioareianexelelaacesta.
Pentru depunerea primului dosar de plat, se vor avea n vedere prevederile HG nr. 226/2015, cu
modificrileicompletrileulterioare,nvigoareladatadepuneriiDosaruluiCereriidePlat.
DosarulCereriidePlat(DCP)sedepuneiniiallaGAL,noriginal1exemplar,pesuportdehrtie,lacarese
ataeazpesuportmagnetic(copie1exemplar)documentelentocmitedebeneficiar.Dupverificareade
ctreGAL,beneficiaruldepunedocumentaiansoitdeFiadeverificareaconformitiiDCPemisdectre
GAL,lastructurileteritorialealeAFIR(OJFIR/CRFIRnfunciedetipuldeproiect).
n cazul n care cererea de plat este declarat neconform de dou ori de ctre GAL, beneficiarul are
dreptuldeadepunecontestaie.nacestcaz,contestaiavafianalizatdectrealidoiexperidincadrul
GAL dect cei care au verificat iniial conformitatea dosarului cerere de plat. Dac n urma analizrii
contestaiei, viza GALului rmne neconform, atunci beneficiarul poate adresa contestaia ctre AFIR.
Depunerea contestaiei sevarealiza la structurateritorial a AFIR(OJFIR/CRFIR) responsabilde derularea
contractuluidefinanare.
GALsevaasiguradefaptulcverificareaconformitiidosarelordeplatlanivelulGAL,inclusivdepunerea
contestaiilorisoluionareaacestora(dacestecazul)respectncadrareantermenulmaximdedepunere
adosaruluideplatlaAFIR.
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n Instruciunile de plat
(anexlaContractuldefinanare),careseregsescpepaginadeinternetaAFIRwww.afir.madr.ro.
Pentru proiectele aferente Submsurii 19.2, pentru toate etapele, verificrile se realizeaz n baza
prevederilor procedurale i formularelor aferente submsurii n care se ncadreaz scopul proiectului
finanat,conformcoduluicontractului/decizieidefinanare.
Modelele de formulare care trebuie completate de beneficiar (Cererea de plat, Identificarea financiar,
Declaraia de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului) sunt
disponibilelaOJFIRsaupesiteulAFIR(www.afir.info).
Ghidul de implementare a Sub-msurii 19.2 - versiunea 01 35
Informaiile din Ghidul de implementare nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid se va realiza n mod gratuit i
doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
DecontareaTVAdelaBugetuldestatsepoatesolicitadacbeneficiarulsencadreaznprevederileOUGnr.
49/2015 i a solicitat modificarea corespunztoare a Contractului de finanare, conform dispoziiilor
ManualuluideproceduriaGhiduluideimplementare.
Pentrutoatecereriledeplat,dupprimireadelaAFIRaNotificriicuprivirelaconfirmareaplii,ntermen
demaximum5zile,beneficiarulareobligaiadeainformaGALcuprivirelasumeleautorizateirambursate
ncadrulproiectului.
CAPITOLUL6INFORMAIIUTILE
6.1LISTADOCUMENTELORIFORMULARELORDISPONIBILEPEPAGINILEDEINTERNETALEMADRIAFIR
ModeluldeCereredefinanarepentruproiecteledeservicii;
ModeluldeContractdefinanarepentruproiecteledeservicii;
Modelul de Raport de activitate intermediar i Raport de activitate final pentru proiectele de
servicii;
Formulareledeplat(CerereadePlat,DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilorde
Plat, Declaraia de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declaraia pe propria rspundere a
beneficiarului)pentruproiecteledeservicii;
Actelenormativeutile(InformaiiutileActenormativeLegislaiespecificFEADR).
ToateformularelealcrorformatesteelaboratdeAFIRpotficonsultateidescrcatedirectdepepaginade
internetaAFIR(www.afir.infoInvestiiiPNDRSM19.2)saupotfisolicitatedelasediileAFIRdinar.
Atenie! Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun toate diligenele pentru a lua cunotin despre
informaiilepublicereferitoarelamsura/submsuraPNDR20142020/schemadeajutorpentrucaredepune
proiectul.
6.2DICIONARDETERMENI
Beneficiarorganizaiepublicsauprivatcarepreiaresponsabilitatearealizriiunuiproiectipentrucarea
fost emis o Decizie de finanare de ctre AFIR/care a ncheiat un Contract de finanare cu AFIR, pentru
accesareafonduriloreuropeneprinFEADR;
Cerere de finanare document depus de ctre un solicitant n vederea obinerii sprijinului financiar
nerambursabil;
Cofinanare public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin FEADR aceasta este
asigurataprincontribuiaUniuniiEuropeneiaGuvernuluiRomniei;
Contract/DeciziedeFinanarereprezintdocumentuljuridicncheiatncondiiilelegiintreAgeniapentru
Finanarea Investiiilor Rurale i beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile prilor,
durata de execuie/valabilitate, valoarea, plata, precum i alte dispoziii i condiii specifice, prin care se
acordasistenfinanciarnerambursabildinFEADRidelabugetuldestat,nscopulatingeriiobiectivelor
msurilorcuprinsenPNDR20142020;
Eligibilitatesumacriteriilorpecareunbeneficiartrebuieslendeplineascnvedereaobineriifinanrii
prinMsurile/SubmsuriledinFEADR;
Fiamsurii/submsuriireprezintdocumentulcaredescriemotivaiasprijinuluifinanciarnerambursabil
oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiii/servicii, menioneaz
categoriiledebeneficiariitipuliintensitateasprijinului;
Fondurinerambursabilereprezintfondurileacordateuneipersoanefizicesaujuridicenbazaunorcriterii
deeligibilitatepentrurealizareadeinvestiii/serviciincadratenariadefinanareaMsuriiicarenutrebuie
returnatesingureleexcepiisuntnerespectareaconditiilorcontractualeinerealizareainvestiiei/serviciului
conformproiectuluiaprobatdeAFIR.
6.3ABREVIERI
PNDRProgramulNaionaldeDezvoltareRural;
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de
UniuneaEuropeanpentruimplementareaPoliticiiAgricoleComune;
MADRMinisterulAgriculturiiiDezvoltriiRurale;
DGDR AM PNDR Direcia General Dezvoltare Rural Autoritatea de Management pentru Programul
NaionaldeDezvoltareRural;
AFIRAgeniapentruFinanareaInvestiiilorRurale;
DATLINDireciaAsistenTehnic,LEADERiInvestiiiNonagricoledincadrulAFIR;
DIBADireciaInfrastructurdeBazideAccesdincadrulAFIR;
DAFDireciaActiveFizicedincadrulAFIR;
DPDIFDireciaPliDirecteiInstrumenteFinanciaredincadrulAFIR;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel judeean a
AFIR(lanivelnaionalexist41OficiiJudeene);
CRFIRCentrulRegionalPentruFinanareaInvestiiilorRurale;
SDLStrategiadeDezvoltareLocal;
SLServiciulLEADERdincadrulDirecieiAsistenTehnic,LEADERiInvestiiiNonagricoledincadrulAFIR;
SLIN CRFIR Serviciul LEADER i Investiii Nonagricole din cadrul Centrului Regional pentru Finanarea
InvestiiilorRurale;
SLIN OJFIR Serviciul LEADER i Investiii Nonagricole din cadrul Oficiului Judeean pentru Finanarea
InvestiiilorRurale;
CESLINCRFIR/OJFIRCompartimentulEvaluare,dincadrulServiciuluiLEADERiInvestiiiNonagricole
CentrulRegionalpentruFinanareaInvestiiilorRurale/OficiulJudeeanpentruFinanareaInvestiiilorRurale;
CI SLIN CRFIR/OJFIR Compartimentul Implementare, din cadrul Serviciului LEADER i Investiii Non
agricole Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale/Oficiul Judeean pentru Finanarea
InvestiiilorRurale;
SAFPD CRFIR Serviciul Active Fizice i Pli Directe din cadrul Centrului Regional pentru Finanarea
InvestiiilorRurale;
SAFPD OJFIR Serviciul Active Fizice i Pli Directe din cadrul Oficiului Judeean pentru Finanarea
InvestiiilorRurale;
CE SAFPD OJFIR/CRFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Active Fizice i Pli Directe
OficiulJudeeanpentruFinanareaInvestiiilorRurale/CentrulRegionalpentruFinanareaInvestiiilorRurale;
SIBACRFIRServiciulInfrastructurdeBazideAccesdincadrulCentruluiRegionalpentruFinanarea
InvestiiilorRurale;
CE SIBA CRFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Infrastructur de Baz i de Acces
CentrulRegionalpentruFinanareaInvestiiilorRurale;
6.4LEGISLAIEEUROPEANINAIONALAPLICABIL
Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la Uniunea European ratificat prin Legea nr.
157/2005;
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor dispoziii
comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune,
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime,
precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
socialeuropean,FonduldecoeziuneiFonduleuropeanpentrupescuitiafacerimaritimeideabrogarea
Regulamentului(CE)nr.1083/2006alConsiliuluiicompletrileulterioare;
RegulamentulDelegat(UE)nr.480/2014alComisieidecompletareaRegulamentului(UE)nr.1303/2013al
Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de
dezvoltareregional,Fondulsocialeuropean,Fonduldecoeziune,Fonduleuropeanagricolpentrudezvoltare
ruraliFonduleuropeanpentrupescuitiafacerimaritime,precumidestabilireaunordispoziiigenerale
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul
europeanpentrupescuitiafacerimaritime;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului destabilire a unor dispoziii
comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune,
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime,
precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, n ceea ce
privete metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbrile climatice, stabilirea
obiectivelordeetapiaintelorncadruldeperformaninomenclaturacategoriilordeinterveniepentru
fondurilestructuraleideinvestiiieuropene.
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a
Regulamentului(CE)nr.1698/2005alConsiliului,cumodificrileicompletrileulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltareruralacordatdinFonduleuropeanagricolpentrudezvoltarerural(FEADR);
Regulamentuldelegat(UE)nr.1378/2014alComisieidemodificareaAnexeiIlaReg.(UE)nr.1305/2013al
Parlamentului European i al Consilului i a anexelor II i III la Reg. (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului
EuropeanialConsilului;
Regulamentuldelegat(UE)nr.807/2014alComisieidecompletareaRegulamentului(UE)nr.1305/2013al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
europeanagricolpentrudezvoltarerural(FEADR)ideintroducereaunordispoziiitranzitorii;
Regulamentul(UE)nr.1306/2013alParlamentuluiEuropeanialConsiliuluiprivindfinanarea,gestionarea
imonitorizareapoliticiiagricolecomuneideabrogareaRegulamentelor(CEE)nr.352/78,(CE)nr.165/94,
(CE)nr.2799/98,(CE)nr.814/2000,(CE)nr.1290/2005i(CE)nr.485/2008aleConsiliului.
Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.1306/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea
financiar,verificareainchidereaconturilor,garaniileiutilizareamonedeieuro;
Regulamentuldepunerenaplicare(UE)nr.908/2014alComisieidin6august2014destabilireanormelor
deaplicareaRegulamentului(UE)nr.1306/2013.
Regulamentul (UE) nr. 834/2014 al Comisiei de stabilire a normelor pentru aplicarea cadrului comun de
monitorizareievaluareaPAC;
Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consilului din 16 decembrie 2013 privind msuri pentru stabilirea
anumitorajutoareirestituiinlegturcuorganizareacomunapieelorproduseloragricole;
Regulamentul(UE)nr.1407/2013alComisieidin18decembrie2013privindaplicareaarticolelor107i108
dinTratatulprivindfuncionareaUniuniiEuropeneajutoarelordeminimis;
ProgramulNaionaldeDezvoltareRural20142020,aprobatprinDeciziadepunerenaplicareaComisiei
Europenenr.C(2015)3508din26mai2015,cumodificrileulterioare;
Legislaianaional
Hotrreanr.1185/2014privindorganizareaifuncionareaMinisteruluiAgriculturiiiDezvoltriiRurale,cu
modificrileicompletrileulterioare;
AcorduldedelegareasarcinilorlegatedeimplementareamsurilordinProgramulNaionaldeDezvoltare
Rural 2014 2020 susinute prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i Bugetul de stat,
ncheiatntreAMPNDRiAFIRnr.78061/6960/2015;
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei
pentruFinanareaInvestiiilorRurale,prinreorganizareaAgenieidePlipentruDezvoltareRuraliPescuit,
aprobatprinLegeanr.43/2015,cumodificrileicompletrileulterioare;
OrdinulMinistruluiAgriculturiiiDezvoltriiRuralenr.862/2016privindaprobareastructuriiorganizatorice
iaRegulamentuluideorganizareifuncionarepentruAgeniapentruFinanareaInvestiiilorRurale;
OrdonanaGuvernuluinr.26/2000cuprivirelaasociaiisifundaii,cumodificrileulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
programuluinaionaldedezvoltareruralcofinanatedinFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural
idelabugetuldestat,cumodificrileicompletrileulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene
nerambursabileaferentepoliticiiagricolecomune,politiciicomunedepescuitipoliticiimaritimeintegratela
nivelulUniuniiEuropene,precumiafonduriloralocatedelabugetuldestatpentruperioadadeprogramare
20142020ipentrumodificareaicompletareaunoractenormativedindomeniulgarantrii,cumodificrile
icompletrileulterioare;
Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale nr. 1.571/2014 privind aprobarea Bazei de date cu
preturi de referin pentru masini, utilaje si echipamente agricole specializate ce va fi utilizat n cadrul
ProgramuluiNaionaldeDezvoltareRural,cumodificrileicompletrileulterioare;
OrdonanadeurgenaGuvernuluinr.66/2011privindprevenirea,constatareaisancionareaneregulilor
aprutenobinereaiutilizareafonduriloreuropenei/sauafondurilorpublicenaionaleaferenteacestora,
cumodificrileicompletrileulterioare.
Legeanr.98/2016privindachiziiilepublice.
6.5AFIRNSPRIJINULDUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de
finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile
pentrufinanareapropriilorproiectedeinvestiiipentrudezvoltarerural.
AFIRvstladispoziiedelunipnjointreorele8:30i17:00ivinerintreorele8:30i14:30pentrua
v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau
sesizriledumneavoastrprivindderulareaPNDR.
ExperiiAFIRvpotacorda,pelocsauntermenullegal(maximum30dezile),oriceinformaienecesarn
demersuldumneavoastrpentruaccesareafonduriloreuropene.ns,nuuitaicexperiiAFIRnuauvoies
vacordeconsultanprivindrealizareaproiectului.
EchipaAFIRvpoateajutaoridecteoriaveioplngere,oreclamaiesauopetiieprivindosituaiecare
intrnariadecompetenaAFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n
derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, pentru
soluionareaproblemelor.
Pentruaafladetaliiprivindcondiiileimodalitateadeaccesare,fonduriledisponibileprecumiinvestiiile
caresuntfinanateprinFEADR,consultaiacestGhid.Dacdoriiinformaiisuplimentareputeisformulai
ntrebrictredepartamentelederelaiipublicedincadrulAFIR.
***