Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Subiectele La Examenul DPC III-1
Subiectele La Examenul DPC III-1
- instantele exercita un control de legalitate si temeinicie nu numai asupra hotararilor date de instante,
ci si asupra hotararilor date de organe cu activitate jurisdictionala si chiar asupra unor acte
administrative obisnuite, fara caracter jurisdictional; => prin controlul judiciar se controleaza hotarari
judecatoresti, in timp ce pe cale controlului judecatoresc se exercita controlul asupra unor acte ce
emana de la organe ce nu fac parte din sistemul judiciar sau chiar asupra unor acte administrative
obisnuite.
4. Clasificarea cilor de atac.
Clasificare:
de reformare
cu caracter suspensiv i
cu caracter devolutiv
utilizat n procesul penal mpotriva hotrrilor nedefinitive pronunate de prima instan.
Apelul determin o nou judecat n fapt i n drept a cauzei n al doilea grad de jurisdicie i se
adreseaz instanei superioare (tribunal, tribunal militar teritorial, curtea de apel, curtea militar de apel).
(1) Hotrrea primei instane se caseaz sau se modific de instana de apel dac:
a) circumstanele importante pentru soluionarea pricinii nu au fost constatate i elucidate pe
deplin;
b) circumstanele importante pentru soluionarea pricinii, pe care prima instan le consider
constatate, nu au fost dovedite cu probe veridice i suficiente;
c) concluziile primei instane, expuse n hotrre, snt n contradicie cu circumstanele pricinii;
d) normele de drept material sau normele de drept procedural au fost nclcate sau aplicate
eronat.
(2) O hotrre legal n fond nu poate fi casat numai din motive formale.
Caracter:
- nu este devolutiv, nu este suspensiv de executare (decat pentru anumite motive bine determinate).
- datorita unor imprejurari noi, necunoscute de instanta la data pronuntarii hotararii atacate => se cere instantei sa
revina, in baza noilor imprejurari.
Revizuirea ofera posibilitatea retractarii unei hotarari judecatoresti definitive care se vadeste
a fi gresita in raport cu unele imprejurari de fapt survenite dupa pronuntarea acesteia.
Retractarea unei hotarari judecatoresti definitive produce efecte grave pentru parti si pentru
stabilitatea raporturilor juridice civile. De aceea, legea admite revizuirea numai in cazurile
strict determinate de lege. Pe de alta parte, insa, revizuirea constituie un remediu procesual
important pentru inlaturarea acelor situatii exceptionale care au facut ca o hotarare
judecatoreasca sa fie viciata chiar in substanta sa.
47. Obiectul, subiecii i instanele competente s examineze cererea de
revizuire.
Elementele revizuirii:
- partile: revizuent, intimat in revizuire, procurorul, creditorii chrografari ai partilor, succesorii partilor (daca
transmisiunea a avut loc dupa pronuntarea hotararii atacate);
- este a doua faza a procesului civil are ca scop realizarea practica a drepturilor stabilite prin hotarare si se
exercita atunci cand debitorul nu isi executa de buna-voie obligatiile stabilite de instanta;
1
b Executarea silita indirecta (executarea obligatiei pecuniar):
- mobiliara;
- imobiliara;
- urmarirea frcutelor prinse de radacini;
- urmarirea veniturilor unui imobil;
- decontarea bancara.
- transformarea executarii silite directe in indirecta se poate face:
- daca exista o hotarare cu condamnare alternativa = o condamnare principala de predare a
bunului in natura si o candamnare alternativa = daca obligatia principala nu mai poate fi executata
in natura, ea va fi executata in bani (contravaloarea bunului);
- daca hotararea este cu o singura condamnare, creditorul, pentru a realiza aceasta transformare,
trebuie sa obtina un nou titlu executoriu (prin revizuirea hotararii initiale sau prin formularea
unei noi cereri de chemare in judecata);
- participantii sunt: partile, organele de executare, tertele persoane direct interesate, anumite organe de stat,
altele decat instantele judecatoresti;
- partile: creditor urmaritor si debitor urmarit; coparticiparea procesuala, posibila in faza de judecata,
inceteaza in faza executarii silite (explicatia caracterul unipatrimonial al executarii silite); creditorul
are dreptul de a alege bunurile debitorului pe care vrea sa le urmareasca determina si metoda de
urmarire exceptii:
- pentru persoanele incadrate in munca dreptul de urmarire al persoanelor juridice
creditoare este limitat la procedura de retinere a unei parti limitate din salariu;
- imobilul unui minor sau interzis nu poate fi pus in vanzare inaintea vanzarii mobilelor sale;
- creditorul nu poate urmari vanzarea imobilelor care nu ii sunt ipotecate decat in cazul in
care bunurile ce ii sunt ipotecate nu ajung pentru acoperirea creantei;
- vanzarea silita a bunurilor situate in diferite raze teritoriale nu poate fi provocata decat
succesiv, afara de cazul cand acele bunuri fac parte din una si aceeasi exploatare;
- daca debitorul justifica, prin contracte de arenda autentice, ca venitul curent al imobilelor
sale pe timp de 1 an este de ajuns pentru plata capitalului datoriei, dobanzilor si cheltuielilor,
si daca el da delegatie creditorului de a percepe acel venit, judecatoria poate suspenda
urmaririle (care pot fi continuate daca se prezinta vreun obstacol sau vreo opozitie la plata
datoriei).
- este posibila transmisiunea dreptului => executarea silita poate fi ceruta de succesorii sau creditorii
debitorului; transmisiunea poate fi universala, cu titlu universal, cu titlu particular; pot fi urmariti si
garantii, mostenitorii debitorului (in cazul in care au acceptat succesiunea pur si simplu; sub beneficiu
de inventar numai in limita mostenirii; mostenitorii cu titlu particular doar pentru bunul mostenit,
si daca obligatia este in legatura cu bunul respectiv);
- poate exista NUMAI o coparticipare activa mai multi debitori sa urmareasca acelasi creditor;
- in cazul in care debitorul a decedat, trebuie facuta distinctia dupa cum:
- decesul a survenit inainte de a incepe executarea hotararile si titlul executoriu nu se vor
putea executa impotriva mostenitorilor (sub sanctiunea nulitatii) mai devreme de 8 zile din
momentul in care s-a facut o incunostiintare colectiva a titlului/hotararii la domiciliul
deschiderii succesiunii, in numele colectiv al succesorilor, fara a se arata numele si calitatea
fiecarui succesor;
- decesul a survenit dupa inceperea executarii si au ramas mostenitori care toti sunt majori,
executarea a inceput asupra bunurilor => se va continua in contra mostenitorilor la 8 zile
dupa ce, printr-o notificare au fost instiintati colectiv la ultimul domiciliu al defunctului; daca
exista mostenitori minori, executarea se susepnda pana la numirea unui reprezentant legal.
- instanta competenta prima instanta de fond; daca prima instanta este curta de apel, hotarare se
executa prin mijlocirea tribunalului din localitatea in care isi are sediul curtea de apel; atributiile ei:
- judeca contestatia la executare (ce se formuleaza pentru litigii in timpul executarii silite);
- judeca cererile de poprire;
- judeca cererile de executare silita imobiliara;
- controleaza activitatea executorilor judecatoresti.
- procurorul poate cere punerea in executare a hotararilor judecatoresti; poate pune concluzii in
procedura executarii; exercita cai de atac specifice (contestatia la executare);
- tertii pot interveni pentru urmarirea bunurilor proprietatea lor, precum si datorita obligatiei impuse
de lege de a comunica date despre bunuri, sume de bani (datorie, dobanda);
- organele de executare silita = executorii judecatoresti, ce functioneaza pe langa judecatorii si
tribunale si sunt numiti de ministrul justitiei; ei efectueaza executarea silita din ordinul instantei sau la
cererea creditorului (bazata pe titlul executoriu);
- obiectul executarii silite obligatia in natura (la executarea silita directa); banii sau bunurile
debitorului (cu exceptii) ce urmeaza sa fie vandute la licitatie (pentru executarea silita indirecta);
exceptii vezi mai jos.
- in principiu, sunt hotararile judecatoresti ramase definitive, iar pentru stramutarea de hotare si toate
celelalte asezari sunt hotararile judecatoresti ramase irevocabile;
- titluri executorii: hotararile judecatoresti, actele autentice, cambiile, biletele la ordin, CEC-urile,
titlurile executorii notariale, pv de contraventii, contractele de v-c, contractele de prestari servicii,
contractele de inchiriere de locuinte de stat, contractul de imprumut, hotararea de partaj, hotarari
arbitrale investite cu formula executorie.
- conditii pentru ca hotararea judecatoreasca sa poate fi pusa in executare:
- sa fie definitiva;
- sa fie investita cu formula executorie de prima instanta de fond (se face pe baza unei cereri a
creditorului, timbrata, introdusa la prima instanta, iar instanta da o incheiere, fara citarea partilor);
- creanta sa fie certa (suma datorata sa rezulte chiar din act), lichida (suma sa rezulte din act,
catimea sa fie determinata), exigibila (ajunsa la scadenta cand s-a dat un termen, executarea nu
se poate face pana la sosirea acelui termen creditorul va putea sa ceara executarea inainte de
termen daca:
- debitorul a fugit;
- debitorul risipeste averea sa;
- alti creditori executa alta hotarare asupra averii sale;
- prin fapta sa debitorul micsoreaza asigurarile date creditorului, sau nu a dat
asigurarile promise, incuviintate sau e in stare de insolvabilitate notorie.)
- conditii:
- sa existe un titlu executoriu;
- cererea de executare formulata in termenul de prescriptie;
- debitorul sa fie instiintat prealabil de pornirea executarii silite;
- sa nu existe impedimente la efectuarea executarii.
Cererea de executare. Instiintarea prealabila a debitorului
- actul procedural prin care se declanseaza executarea; cuprinde toate mentiunile unei cereri de
chemare in judecata, precum si unele mentiuni cu privire la titlul executoriu; la cerere se anexeaza
titlul executoriu, pentru a se intocmi somatia; cererea se depune:
- la prima instanta in cazul hotararilor definitive si irevocabile;
- la instanta care a pronuntat ultima hotarare asupra fondului aceasta va trimite cererea si
hotararea pentru investire si executare la prima instanta;
- cererea trebuie formulata in termenul de prescriptie a dreptului de a obtine executarea silita
(prescriptia este o institutie si o sanctiune de drept procesual civil = cauza legala de stingere a fortei
executorii a titlului executoriu, ce produce urmatoarele efecte juridice:
- stinge obligatia organului de executare de a da curs executarii;
- stinge dreptul creditorului de a obtine executarea silita;
- stinge obligatia debitorului de a se supune executarii silite.)
- instanta trimite cererea executorului judecatoresc, impreuna cu titlul executoriu pentru indeplinirea
formelor de somare;
- instiintarea nici o hotarare nu se va putea executa decat dupa instiintarea debitorului odata cu
somatia sau comandamentului sub sanctiunea nulitatii.
- repunerea in termenul de prescriptie se poate cere intr-o luna de la incetarea imprejurarii, printr-o
cerere de repunere in termen si o cerere de executare, ambele depuse la prima instanta de fond.
- se realizeaza, in primul rand, prin incasare efectiva, si numai cand e cazul prin executarea silita;
- daca asupra acelorasi venituri sau bunuri ale debitorului este pornita atat executarea pentru realizarea
titlurilor executorii privind creante bugetare, cat si titluri ce se executa in conditiile prevazute de alte
dispozitii legale, intreaga executare se va face potrivit OG 11/1996;
- organele de executare:
- pentru creantele bugetare administrate de MF si de institutii publice:
- organele de specialitate ale directiilor generale ale finantelor publice si unitatile
subordonate acestora;
- unitatile subordonate directiei generale a vamilor;
- directiile de specialitate din MF;
- pentru alte creante bugetare prin imputernicitii propri ai organelor administratiei publice
centrale/locale;
- competenta organul de executare in a carui raza teritoriala se gasesc bunurile urmaribile; in cazuri
exceptionale executorul judecatoresc in cazul confiscarilor dispuse prin hotarari judecatoresti sau
prin acte de urmarire penala;
- titluri executorii = actele emise de organele competente sau alte inscrisuri carora legea le recunoaste
calitatea de titlu executoriu; de regula sunt titluri de creanta care dobandesc acesta calitate de la data
la care creanta bugetara devine scadenta prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau
stabilit de organul competent ori in alt mod prevazut de lege; pentru obligatiile bugetare, titlul
executoriu il constituie actul prin care acestea se stabilesc;
- instiintarea prealabila a debitorului - incunostiintare de plata = act premergator executarii silite;
daca debitorul nu plateste in 15 zile, executorul ii va comunica o somatie prin care este invitat sa
plateasca in 15 zile; somatia caracterul unui act incepator de executare;
- prescriptia dreptului de a obtine executarea silita 5 ani de la data nasterii dreptului de a cere
executarea silita pentru creantele provenind din imopozite, taxe, contributii, majorarile aferente;
pentru celelalte creante 3 ani;
- sunt prevazute cazuri de intrerupere si de suspendare a termenului de prescriptie deosebite fata
de dreptul comun;
- sumele achitate de debitor in cazul achitarii unor obligatii bugetare dupa implinirea termenului de
prescriptie nu se restituie;
- nu se pot urmari urmatoarele categorii de bunuri:
- bunurile mobile de orice fel care servesc la continuarea studiilor si la formarea profesionala si
la exercitarea profesiei sau a altei ocupatii cu caracter permanent, inclusiv cele necesare
muncii agricole;
- bunurile strict necesare uzului personal sau casnic al debitorului si familiei sale, precum si
obiectele de cult religios, daca nu sunt mai multe de acelasi fel;
- alimentele necesare debitorului si familiei sale pe timp de 2 luni, iar daca debitorul se ocupa
exclusiv cu agricultura alimentele strict neceare pana la urmatoarea recolta;
- combustibilul necesar debitorului si familiei sale pentru incalzirea si prepararea hranei,
socotit pe 3 luni de iarna;
- casa locuita de debitor si de familia sa, impreuna cu anexele si terenul din jur (daca are mai
multe se excepteaza doar cea folosita); aceasta poate fi urmarita numai daca executarea se
face pentru stingerea creantelor bugetare rezultate din savarsirea de infractiuni;
- obiectele necesar persoanelor handicapate sau destiante ingrijirii persoanelor bolnave.
- modalitatile de executare pot fi folosite succesiv sau concomitent: poprirea, executarea silita a
bunurilor mobile sau executarea silita a bunurilor imobile;
- se aplica:
- subiectele: vatamatul (debitorul, creditorul, tertul), procurorul; tertul in cazul in care este vatamat
prin executare, in sensul ca au fost urmarite ca fiind bunuri ale debitorului, bunuri ce constituie
proprietatea tertului; in acest caz contestatia are caracterul unei actiuni in revendicare, iar daca tertul a
pierdut termenul pentru exercitarea contestatiei, poate formula o actiune pe calea principala;
- obiectul contestatiei:
- contestatia la titlu (cand se solicita clarificarea dispozitivului hotararii ce constituie titlu
executoriu);
- contestatia la executare propriu-zisa (cand se contesta hotararea propriu-zisa, respectiv
urmarirea silita);
- trebuie facuta distinctia intre ipoteza in care dispozitivul nu este suficient de clar => contestatia in
anulare si ipoteza in care dispozitivul cuprinde dispozitii potrivnice, ce nu pot fi aduse la indeplinire
=> revizuirea; NU poate fi folosita contestatia la titlu cand exista contradictii intre considerente si
dispozitiv calea aleasa este apelul (daca hotararea este de prima instanta ) sau recursul (daca
hotararea este definitiva);
- cauza contestatiei:
- in cazul contestatiei la titlu clarificarea dispozitivului hotararii;
- in cazul contestatiei la executare desfiintarea actelor de excutare nelegale;
- instanta competenta:
- in cazul contestatiei la titlu instanta ce a pronuntat hotararea ce se executa;
- in cazul contestatiei la executare instanta care executa hotarare (prima instanta de
fond);
- termenul de exercitare: in intervalul dintre primul si ultimul act de executare;
- primul act de executare:
- somatia la executarea silita directa;
- pv de sechestru la executarea silita indirecta mobiliara;
- comandamentul la executarea silita indirecta imobiliara.
- ultimul act de executare:
- la poprire ramanerea definitiva a hotararii de validare a popririi;
- la urmarirea silita imobiliara indirecta ramanerea definitiva a ordonantei de
executare;
- la toate celelalte tipuri de executare incheierea de executare.
- exista repunere in termen care se poate cere in termen de 15 zile de la incetarea motivului
impiedicarii;
- cererea este ca o cerere de chemare in judecata; se arata pe larg motivele plangerii; se anexeaza
actele doveditoare, se timbreaza;
- procedura de judecata:
- se judeca in regim de urgenta; se citeaza partile;
- se administreaza probele (in cazul contestatiei la titlu proba este numai hotararea a carei
interpretare se cere; in cazul contestatiei la executare orice proba);
- au loc dezbaterile, se pronunta hotararea;
- in cadrul contestatiei la executarea se poate realiza, pe cale incidentala, impartirea bunurilor
comune ale sotilor;
- pentru hotararea ce solutioneaza contestatia la titlu poate fi atacata cu aceleasi cai cu care
putea fi atacata hotararea al carei dispozitiv se cere a fi lamurit;
- pentru hotararea ce solutioneaza contestatia la executare apel in 15 zile de la comunicare;
- efectele hotararii in cazul contestatiei la executare propriu-zisa:
- daca ii respinge contestatia se reia urmarirea (in cazul in care fusese suspendata) si se vor
achita despagubiri pentru intarzierea executarii;
- daca este admisa contestatia se va executa hotararea conform celor stabilite in actuala
hotarare.
2
(2) n sensul prezentului capitol, prin hotrre judectoreasc strin se nelege o hotrre
pronunat n pricin civil de o judecat de drept comun sau de o judecat specializat pe
teritoriul unui alt stat, precum i sentina penal privind repararea prejudiciului cauzat prin
infraciune.
(3) Hotrrea judectoreasc strin poate fi naintat spre executare silit n Republica
Moldova n termen de 3 ani de la data rmnerii ei definitive, potrivit legii statului n care a fost
pronunat. Repunerea n termenul omis din motive ntemeiate se poate face de instana
judectoreasc a Republicii Moldova n modul stabilit la art.116.
(4) Hotrrile judectoreti strine prin care s-au luat msuri de asigurare a aciunii i cele cu
executare provizorie nu pot fi puse n executare pe teritoriul Republicii Moldova.