Introducere

B. OAMENII, SOCIETATEA I LUMEA IDEILOR

2
Secolul XX ntre democraie i totalitarism. Ideologii i
practici politice n Romnia i n Europa

I. SECOLUL XX NTRE DEMOCRAIE I TOTALITARISM

Care sunt cele mai importante aspecte ale funcionrii unui stat?
II. IDEOLOGIE I PRACTICI POLITICE DEMOCRATICE
Cum au funcionat regimurile politice democratice ale Europei secolului
XX?
III. IDEOLOGIE I PRACTICI POLITICE AUTORITARE
Cum au funcionat regimurile politice autoritare ale Europei secolului
XX?
IV. IDEOLOGIE I PRACTICI POLITICE TOTALITARE
Cum au funcionat regimurile politice totalitare ale Europei secolului XX?

Introducere

Secolul al XX-lea
Secol al contrastelor (lume a totalitarismului, a rzboaielor mondiale i a genocidului s-a intercalat
cu o epoc a progresului tiinific, a emanciprii femeilor i a consolidrii vechilor democraii).
Dup 1918 dezvoltare a democraiilor n Europa.
Regimurile de tip totalitar ctig tot mai mult teren. Elementul comun al acestor regimuri: con-
trolul statului asupra societii.
Dup 1945 consolidarea democraiei n Europa Occidental i exportul modelului totalitar stalin-
ist n statele est europene.
La sfritul anului 1989 regimul comunist dispare de pe continent.

1
 2. Secolul XX - ntre democraie i totalitarism. Ideologii i practici politice n Romnia i n Europa

I. SECOLUL XX NTRE DEMOCRAIE I TOTALITARISM

Care sunt cele mai importante aspecte ale funcionrii unui stat?

Din Antichitate, n Grecia Antic, filosofii scriu despre modul n care trebuie organizat statul de tip
republican.
n secolele XV-XVI, Renaterea i Umanismul redescoper valorile Antichitii i pun din nou n
discuie problema organizrii statale.
n secolul al XVIII-lea, gnditorii iluminiti au considerat problema organizrii politice a fi una de
maxim importan.

A. Forme de guvernmnt
Statele s-au organizat din punct de vedere politic sub dou forme:
- monarhie;
- republic.
n prima jumtate a secolului al XX-lea predominau monarhiile.
Dup 1945, numrul monarhiilor a sczut dramatic.
Astzi, forma de guvernare aleas n Europa este majoritar republica.

B. Regimuri politice
Statele difer ntre ele i dup regimul politic pe care l are fiecare.
Regimul politic se definete n funcie de ansamblul de metode prin care se exercit puterea i
prin tipurile de relaii dintre stat i ceteni.
Se definesc trei tipuri de regimuri:
- democratice;
- autoritare;
- totalitare.

1. Regimurile politice democratice:

- liberale;
- liberal-democratice;
- statul de drept.
Regimul politic democratic poate funciona n oricare form de guvernmnt: monarhie sau
republic.

2. Regimurile autoritare
Puterea este exercitat n mod nedemocratic de o persoan sau un grup de persoane.
Executivul are atribuii mai mari dect celelalte ramuri ale puterii n stat i se formeaz de
regul partidul unic (monopartidism).
Regimul politic autoritar poate funciona n oricare form de guvernmnt (monarhia despotic,
monarhia absolutist, monarhia autoritar, despotism luminat, republic dictatorial).

3. Regimurile de tip totalitar

Au atins maximumul de autoritate asupra individului, controlnd nu numai viaa politic,
economic i social, ci i cea personal.
Exemple: - Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste (U.R.S.S.) condus de Stalin;
- Italia fascist condus de Mussolini;
- Germania nazist condus de Hitler;
- Romnia comunist condus de Gheorghiu-Dej i Ceauescu.
Caracteristici comune:
- instrumentele de represiune sub forma poliiei politice;
- anihilarea adversarilor politici (deportri, lagre de munc, lagre de concentrare etc.);
- nerespectarea drepturilor omului;

2
 OAMENII, SOCIETATEA I LUMEA IDEILOR

- gsirea de vinovai, api ispitori pentru problemele statului.

Poate funciona n oricare form de guvernmnt.

C. Ideologie i doctrin politic

Regimurile politice se exprim i se construiesc pe baza unor idei politice, ce poart numele de
ideologie.
Ideologia politic se refer n principal la idei, credine i atitudini despre regimul politic i instituiile
politice, precum i despre rolul oamenilor n raport cu acestea.
Doctrina politic reprezint totalitatea ideilor politice mprtite de un grup de oameni dintr-o
anumit regiune, ntr-o anumit perioad de timp.
Doctrina politic se afl n raport de subordonare fa de ideologia politic = element constitutiv al
ideologiei, ct i instrument prin care o anumit ideologie poate fi pus n practic.

D. Partide politice
Partidele politice sunt o creaie a epocii moderne.
Partidul politic definiii:
- un grup de oameni cu idei i interese comune;
- instituie/ organizaie politic, care exprim i apr interesele unei clase sociale, conducnd lupta
ei pentru atingerea unor scopuri sau idealuri;
- o reuniune de oameni care mprtesc aceeai doctrin politic.
Caracteristicile partidului politic:
- urmrete s obin puterea singur sau ntr-o coaliie;
- caut s obin suportul popular prin intermediul alegerilor;
- este o organizaie permanent.
Funciile partidului politic:
- de elaborare de doctrine, ideologii i programe politice;
- de exercitare a puterii politice: buna desfurare a activitii tuturor instituiilor i cetenilor;
- de control i de critic asupra puterii executive i legislative.
Tipologia partidelor politice:
- de dreapta;
- de centru;
- de stnga.
S-a format axa dreapta-stnga. pe care se nscriu toate partidele politice.
Cu excepia extremelor, toate celelalte partide pot fi democratice.
Partidele de stnga au un rol mai mare al statului n economie, sntate, educaie i sprijin clasele
i categoriile defavorizate.
Partidele de dreapta acord o importan deosebit iniiativei indivizilor, ncurajeaz iniiativa privat
i limitarea controlului statului n economie, susine economia de pia i accept diferenele sociale;
Partidele totalitare au exploatat cu succes momentele de criz, instituindu-se fie pe cale panic, fie pe
cale violent.

3
 II. IDEOLOGIE I PRACTICI POLITICE DEMOCRATICE
Cum au funcionat regimurile politice democratice ale Europei secolului XX?

A. Regimurile democratice n Europa

Ideologia regimurilor democratice
Democraie provine din antichitate, din limba greac: demos, care nseamn popor, i kratos,
putere.
A aprut n Grecia Antic, unde s-au dezvoltat principii cum ar fi cel al lurii hotrrilor prin vot sau
al voinei majoritii.
Ideologia democratic modern are la baz ideile enunate de curentul iluminist n secolul al
XVIII-lea:
- aceea c toi oamenii se nasc egali, cu un set de drepturi inviolabile,
- c ar trebui s fie tratai egal n faa legii;
- c sistemul politic ar trebui s se bazeze pe separarea puterilor n stat (pentru evitarea abu-
zurilor) i pe respectarea legilor;
- c oamenii n-ar trebui discriminai pe baz de sex, religie sau etnie.

Evoluia regimului democratic

Regimul politic democratic s-a meninut din Antichitate i n Evul Mediu.
n epoca modern este readus n prim plan.
Marile transformri (crearea Statelor Unite ale Americii, revoluiile din Europa secolului al XIX-lea i,
n secolul al XX-lea, destrmarea imperiilor multinaionale) au dus la creterea numrului de democraii
n lume.
n secolul al XX-lea au avut o evoluie sinuoas.
n perioada interbelic s-au meninut n statele cu democraie suficient de consolidat (Frana,
Marea Britanie, S.U.A., Belgia, Olanda, Luxemburg, toate rile nordice, Elveia).
Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial au existat n statele din Occidentul Europei.
Dup anul 1989, statele europene cu regimuri totalitare n perioada rzboiului rece au optat pentru
regimuri politice democratice.

Caracteristici ale regimurilor politice democratice

n secolul al XX-lea, o caracteristic a regimurilor politice democratice este reprezentat de existena
constituiei.
Excepii de la regul; Marea Britanie are o serie de legi cu caracter constituional.
Alte caracteristici:
- respectarea principiului suveranitii;
- democraiile moderne sunt reprezentative;
- respectarea principiului separaiei puterilor n stat;
- sistemul politic pluripartidist;
- apariia i consolidarea societii civile;
- principiul egalitii tuturor cetenilor n faa legii;
- legitimitatea puterii politice se sprijin pe adeziunea majoritii cetenilor.
Aceste caracteristici se regsesc mai consolidate n cadrul vechilor democraii sau ntr-o form
incipient, n cazul celor tinere.

Practici politice democratice

Caracteristici vitale pentru regimurile politice democratice = practici politice democratice:
- organizarea periodic de alegeri libere;
- competiia electoral dintre partidele politice;
- acceptarea criticilor la adresa puterii;
- respectarea regulilor de funcionare a statului stabilite prin constituii;

4
 2. Secolul XX - ntre democraie i totalitarism. Ideologii i practici politice n Romnia i n Europa

- garantarea i respectarea drepturilor fundamentale ale omului i nscrierea lor n

constituie;
- garantarea libertii de exprimare a opiniei publice.

B. Regimul democratic n Romnia

La nceputul secolului al XIX-lea apar ncercri de modernizare prin democratizare.
Din 1866, Romnia are regim democratic (prima constituie organizat dup principii liberale).
Dup Marea Unire din 1918, democraia a fost consolidat (prin Constituia din 1923).
ncepnd cu 1934 (domnia lui Carol al II-lea), regimul democratic a nceput s se degradeze.
n 1938, Carol al II-lea a instaurat un regim politic autoritar.
n perioada 1866-1938 folosite practicile politice democratice.
Dup 1944, democraia romneasc reapare, dar este nlocuit, din 1948, cu totalitarismul comunist.
Experiena democratic este benefic: duce la respectarea drepturilor omului i la o via mai bun.

III. IDEOLOGIE I PRACTICI POLITICE AUTORITARE

Cum au funcionat regimurile politice autoritare ale Europei secolului XX?

A. Regimurile autoritare n Europa

Ideologia regimurilor autoritare
Autoritar provine de la cuvntul autoritate = dreptul, puterea de a comanda sau de a impune cuiva
ascultare.
nc din Antichitate, n Egiptul Antic i n Roma Antic exist conduceri autoritare.
Se caracterizeaz prin concentrarea puterii n minile unei persoane.
Nu au o ideologie comun, chiar dac practicile politice sunt asemntoare.
Regimurile autoritare s-au manifestat sub diferite forme.
Au fost majoritare n Europa.

Evoluia regimului politic autoritar

n contextul crizei economice din 1929, unele state cad prad autoritarismului.
Scopul era de a salva statul de pericolul totalitar sau, dimpotriv, de a apropia ara de o putere
totalitar.
Au avut o prezen semnificativ n Europa secolului al XX-lea.
Portugalia
n 1932, conducerea preluat de Antonio de Oliveira Salazar:
- devine preedinte al Consiliului de Minitri;
- pune accent pe valorile tradiionale portugheze i pe catolicism;
- msuri cu caracter autoritar: interzicerea partidelor politice, introducerea cenzurii i nfiinarea
poliiei politice.
Spania
n 1936, generalul Francisco Franco declaneaz un rzboi civil;
- n 1939, Franco a instaurat un regim de dictatur, inspirat de regimul fascist din Italia.

Caracteristici ale regimurilor autoritare

Controlul statului asupra societii ntr-o msur mai pronunat sau mai redus, dar nu
total.
nclcarea unor drepturi i liberti ceteneti.

5
 Este creat poliia politic.
Apare partidul unic.
Ideologia regimului autoritar i a partidului unic este vag, incert.

Practici politice autoritare

nclcarea principiului separrii puterilor n stat.
Nerespectarea unor drepturi i liberti ceteneti.
Monopartidismul.
Nerespectarea unor drepturi politice.

B. Regimurile autoritare n Romnia

n 1938 a fost instaurat regimul autoritar al regelui Carol al II-lea (1930-1940).
Regele:
- s-a nconjurat de o camaril regal;
- a guvernat prin decrete-legi;
- a dizolvat Parlamentul;
- a adoptat o nou constituie (i reveneau att puterea executiv, ct i cea legislativ);
- a dizolvat partidele politice;
- a introdus cenzura.
Regimurile autoritare reprezint un pericol:
- nu respect drepturile democratice ale cetenilor;
- se pot transforma pe nesimite n regimuri de tip totalitar.

III. IDEOLOGIE I PRACTICI POLITICE TOTALITARE

Cum au funcionat regimurile politice totalitare ale Europei secolului XX?

n perioada interbelic apar trei tipuri de regimuri politice necunoscute pn atunci n istorie:
- comunismul;
- fascismul;
- nazismul.
Regimurile totalitare apar i se dezvolt pe fondul de instabilitate sau criz politic i economic, sau
n state cu insuficient experien democratic.
i prezint ideologia drept unica soluie de salvare a statului.

A. Regimurile autoritare n Europa

Ideologia comunist
Comunism provine din latinescul communis, care nsemna universal, n comun.
Principiile ideologiei comuniste trasate pentru prima dat de ctre germanii Karl Marx i Friedrich
Engels, n lucrarea Manifestul partidului comunist (1848).
Considerau c:
- sistemul capitalist produce tensiuni interne, care l conduc la distrugere;
- istoria omenirii se baza pe lupta de clas;
- capitalismul va fi nlocuit de comunism, o societate fr clase sau diferene de avere;
- n procesul de schimbare a societii, rolul conductor revenea proletariatului;
- schimbarea societii se va face prin revoluie;
- statul va disprea de la sine i se va nate societatea egalitar comunist;

6
 - pn la instaurarea deplin, comunismul trece printr-o perioad de tranziie, n care statul va fi un
instrument al dictaturii proletariatului;
- este legitim desfiinarea proprietii private i nlocuirea ei cu proprietatea comun.
Vladimir Ilici Lenin conductorul bolevicilor:
- preia principiile i ideile lui Marx;
- le dezvolt i le adapteaz nevoilor societii ruseti de la nceputul secolului al XX-lea.
- bolevicii pretindeau c sunt ghidai de o tiin a istoriei i a societii tiina marxist-leninist:
doctrina marxist-leninist.

Evoluia regimului politic comunist n Rusia

Urmare a revoluiei bolevice din octombie 1917; Lenin (1917-1924) preia puterea:
- instituie teroarea cu ajutorul poliiei politice C.E.K.A.;
- partidul bolevic i va lua numele de Partid Comunist;
- instituie dictatura proletariatului, sub forma regimului sovietelor.
Din 1924, a fost succedat de Stalin (1924-1953):
- a accentuat represiunea mpotriva disidenilor i adversarilor si dinuntrul partidului;
- colectivizarea agriculturii s-a fcut forat;
- introdus economia planificat i dirijat;
- ncepe un proces de industrializare forat;
- propaganda stahanovist;
- dup 1945, Stalin va exporta modelul totalitar comunist i n alte regiuni ale lumii.
Mihail Gorbaciov (1985-1991), conductorul Uniunii Sovietice:
- a luat, n anii 80, o serie de msuri de reformare a comunismului (Glasnost transparen i
Perestroika reconstrucie) vor conduce la prbuirea regimului.

B. Regimul fascist n Europa

Ideologia fascist n Italia
Originile n unele teorii de sfrit de secol XIX, aprute ca reacie la democraie.
Benito Mussolini reunete aceste teorii ntr-una singur, care st la baza statului fascist.
Numele provine de la cuvntul latin fascia, simbolul lictorilor romani = un mnunchi de nuiele legat
cu o curea n jurul unei securi.
Fascismul italian:
- accent pe naionalism i pe promisiunile de restaurare a onoarei naionale;
- crearea unui om nou;
- crearea unei elite care s conduc destinele Italiei;
- baza doctrinei fasciste era naiunea = organism viu, o Fiin;
- sprijin violena, rzboiul i militarismul;
- neag valorile liberale;
- corporatism urmrea soluionarea conflictelor sociale.

Evoluia regimului politic fascist n Italia

n 1921, Benito Mussolini a nfiinat Partidul Naional Fascist.
Partidul devine o for paramilitar organizat.
n 1922 cu scopul de a prelua puterea a organizat Marul asupra Romei.
Ajuns la guvernare, Mussolini elimin adversarii politici.
n 1925 au fost adoptate legile fasciste, prin care:
- a fost instituit un regim dictatorial;
- economia reorganizat dup principii corporatiste;
- statul dirija economia;
- s-a introdus autarhia.
A recunoscut independena Vaticanului.

7
 C. Regimul nazist n Europa
Ideologia nazist
Nazist provine de la numele complet al partidului nazist: Partidul Muncitoresc German Naional
Socialist.
Ideologia nazist variant a fascismului imaginat de ctre Adolf Hitler, ale crui idei au fost expri-
mate n lucrarea Mein Kampf (1925):
- crearea spaiului vital (Lebensraum);
- teoria superioritii ariene;
- baza doctrinei naziste: poporul.

Evoluia regimului politic nazist n Germania

Pe fundalul problemelor economice i a teoriilor ce puneau nfrngerea Germaniei pe seama evreilor,
s-a nscut Partidul Muncitoresc German Naional-Socialist.
Urmare a alegerilor parlamentare, ctigate de naziti, la data de 30 ianuarie 1933, Adolf Hitler a
devenit cancelar (prim-ministru):
- a fost instaurat dictatura;
- partidele politice i sindicatele au fost desfiinate;
- Partidul Nazist a devenit partid unic;
- este nfiinat poliia politic, Gestapo.
- eliminarea adversarilor politici;
- Legile de la Nurenberg emise n 1935 = aciuni antisemite.
Germania anexeaz, n 1938, Austria (Anschlluss) i zona sudet a Cehoslovaciei.
Dup 1939, cucerete ntinse teritorii din Europa, pe care le exploateaz economic.

D. Caracteristici generale ale regimurilor totalitare

Controleaz n totalitate societatea, inclusiv viaa privat i gndirea oamenilor.
Se folosesc de ideologia oficial i de un sistem modern de propagand.
Adversarii politici sunt eliminai.
Se creeaz partide unice.
Nerespectarea drepturilor omului.
Economia este controlat de stat (mijloacele difer n funcie de tipul de regim).

E. Practici politice ale regimurilor totalitare

Crearea partidului unic.
Fraudarea alegerilor electorale.
Promovarea cultului personalitii (a conductorului).
nfiinarea de organizaii oficiale de mas.
Crearea unui aparat de represiune mpotriva societii.
Eliminarea opozanilor regimului.
Mediatizarea ideologiei, zi de zi, favoriza acceptarea principiilor acesteia.
Introducerea cenzurii.
Existena unei elite politice care asigura funcionarea regimului i profita de existena acestuia: no-
menclatura.
Dirijism economic i social.
Nerespectarea principiului separrii puterilor n stat.
nclcarea drepturilor i libertilor ceteneti.
Lipsa de transparen.

8
 F. Romnia
Extrema dreapt
n 1927 se nfiineaz Legiunea Arhanghelului Mihail = extrem dreapt, condus de Corneliu Ze-
lea Codreanu. n 1927 devine Garda de Fier.
Garda era susinut de studeni, preoi, dar i de intelectuali.
Printre practicile politice: asasinatul politic (1933 I.G. Duca, 1939 Armand Clinescu, 1940
Nicolae Iorga).
Caracteristici:
- mprumut o mare parte din ideologia fascist;
- profund influenat de religia ortodox;
- naionalism;
- mesianism;
- caracter antidemocratic.

Guvernarea Antonescu
n 1940 ajunge la putere generalul Ion Antonescu guverneaz mpreun cu Horia Sima.
Romnia = stat naional-legionar, cu puternice accente totalitare.

Extrema stng
Partidul Comunist extrem stng creat n 1921, interzis n 1924.
ncepnd cu 1944 preia treptat puterea pn la instaurarea regimului comunist.
Dup 1948, comunismul romnesc a trecut prin dou etape: cea stalinist i cea a naional-
comunismului.
A avut loc naionalizarea bunurilor i colectivizarea.
Printre practicile politice: cultul personalitii, supravegherea populaiei i cenzura.

Concluzii

Unul dintre marile avantaje ale democraiei l reprezint garantarea drepturilor omului de
ctre stat.
Marile crime ale secolului al XX-lea sunt produsul unor regimuri politice de tip totalitar.
Regimurile totalitare creeaz organe de represiune ca poliia politic.
Scopul regimului totalitar este crearea unui om nou, supus statului i deciziilor conductorului.
Ambele modele politice prezint o serie de dezavantaje, cu meniunea c regimurile democrati-
ce, prin garantarea libertilor fundamentale, conin i premisele corectrii lor.