Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Docs/20110209URMARIREA PENALA Suport Curs PDF
Docs/20110209URMARIREA PENALA Suport Curs PDF
Urmrirea penal
(cuprinde modificrile intervenite prin Legea nr. 202/2010)
3. Actele premergtoare
9. Clasarea
: Acte procedurale
1.Cererea
2. Citaia.
2. Cheltuielile judiciare.
3. Amenda judiciar.
INTRODUCERE
Ministerul Public
Atribuiile procurorului sunt stabilite prin dispoziiile art.131 din
Constituia Romniei i art. 63 i art. 67 din Legea 304/2004 privind
organizarea judiciar, consacrate Ministerului Public.
Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n
parchete. n cadrul parchetului din care face parte, fiecare procuror exercit
atribuiile Ministerului Public n limitele competenei conferite de lege.
Acionnd n sfera activitii judiciare, Ministerul Public nu este
parte n proces, ci o component a autoritii judectoreti, deoarece nu
exercit drepturi subiective, ci atribuii. Ministerul Public este titularul
exerciiului aciunii penale, avnd ca suport al prerogativelor sale
reprezentarea intereselor generale ale societii i aprarea drepturilor
tuturor persoanelor implicate n proces, inclusiv ale nvinuitului sau
inculpatului.
Din examinarea reglementrilor mai sus amintite rezult c
procurorul are ca principale atribuii: efectuarea urmririi penale n cazurile
i condiiile prevzute de lege, conducerea i supravegherea activitii de
cercetare penal a poliiei judiciare n condiiile legii, conducerea i
controlul activitii altor organe de cercetare penal, sesizarea instanelor de
judecat pentru judecarea cauzelor penale .a.
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este structura
central a Ministerului Public. Potrivit art. 1 din O.U.G. nr. 43/2002 privind
Direcia Naional Anticorupie, n cadrul Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie funcioneaz Direcia Naional Anticorupie,
care i exercit atribuiile prin procurori specializai n combaterea
corupiei, iar potrivit art. 1 din Legea nr. 508/2004 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea n cadrul Ministerului Public a Direciei de
Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, n
cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
funcioneaz D.I.I.C.O.T., ca structur specializat n combaterea
infraciunilor de criminalitate organizat i terorism.
Rechizitoriul
Este folosit n vederea dispunerii trimiterii n judecat a inculpatului;
mai poate reprezenta, n ipoteza n care urmrirea penal s-a desfurat fr
aciune penal pus n micare, act de inculpare, dac procurorul dispune
trimiterea n judecat; de asemenea, n ipoteza n care, la terminarea
urmririi penale, se constat c pentru unul sau mai muli inculpai nu se
impune trimiterea n judecat, prin rechizitoriu se va dispune, pe de o parte,
trimiterea n judecat a celorlali inculpai i, pe de alt parte, netrimiterea
n judecat a celorlali.
Ordonana
Este folosit acolo unde legea prevede aceasta, att de ctre procuror,
ct i de ctre organul de cercetare penal.
Organele de urmrire penal dispun prin ordonan, spre exemplu, n
cazul lurii msurilor de prevenie sau a msurilor asigurtorii, n cazul
punerii n micare a aciunii penale, n cazul scoaterii de sub urmrire
penal, al suspendrii urmririi penale etc.;
Ordonana trebuie s cuprind urmtoarele elemente: data i locul
ntocmirii, numele, prenumele i calitatea celui care o ntocmete, cauza la
care se refer, obiectul actului sau msurii procesuale, temeiul legal,
semntura celui care a ntocmit-o i meniuni speciale prevzute de lege
pentru anumite acte sau msuri (de exemplu ordonana de suspendare a
urmririi penale trebuie s cuprind suplimentar fa de dispoziiile art. 203
C. proc. pen., cauzele care au determinat dispunerea suspendrii i msurile
luate n vederea nsntoirii nvinuitului sau inculpatului).
Rezoluia
Se folosete n ipotezele n care legea nu prevede n mod expres
necesitatea redactrii unei ordonane (spre exemplu, confirmarea de ctre
procuror a propunerii organului de cercetare penal de a nu se dispune
nceperea urmririi penale se face prin rezoluie);
Proces-verbal
- proces-verbal de ncepere a urmririi penale ( n cazuri de excepie
numai atunci cnd organul de urmrire penal se sesizeaz din oficiu i
constat svrirea unei infraciuni flagrante potrivit disp. art. 467 din C.
proc. pen.);
- proces-verbal de cercetare la faa locului etc.
Competena teritorial
n ceea ce privete competena teritorial a organelor de urmrire
penal, se aplic, aa cum am artat, dup caz, regulile privitoare la
infraciunile svrite n ar (art. 45 cu referire la art. 30 C. proc. pen),
sau cele privitoare la infraciunile svrite n strintate (art. 45 cu
referire la art. 31 C. proc. pen).
Art. 211 Cod de procedur penal reglementeaz o extindere a
acesteia, prevznd c atunci cnd anumite acte de cercetare penal trebuie
efectuate n afara razei teritoriale n care se face cercetarea, organele de
cercetare penal ale poliiei pot s le efectueze dup ce, n prealabil, au
ntiinat organul corespunztor din raza teritorial n care se vor efectua
aceste acte.
n cazul n care organul de cercetare penal nelege s procedeze el
nsui la efectuarea actelor, ntiineaz n prealabil despre aceasta organul
corespunztor din raza teritorial n care va efectua aceste acte.
n cuprinsul aceleiai localiti, pentru a spori operativitatea urmririi
penale, organul de cercetare efectueaz toate actele de cercetare chiar dac
unele dintre acestea trebuie ndeplinite n afara razei teritoriale, cu condiia
ca, n prealabil, s ntiineze despre aceasta organul corespunztor din raza
teritorial n care va efectua aceste acte.
Totodat, se poate dispune efectuarea actelor de cercetare penal prin
comisie rogatorie sau delegare.
Urmare a modificrii alin. (2) i (3) ale art. 181 C.pen., nenceperea
urmririi penale pentru lipsa pericolului social se poate dispune de
procuror, din oficiu sau la propunerea organelor de cercetare penal, prin
ordonan: i) in rem, n situaia n care fptuitorul nu este cunoscut, nsa
fapta nu prezint pericolul social concret al unei infraciuni; ii) in personm,
cnd este cunoscut fptuitorul iar fapta nu prezint pericolul social concret
al unei infraciuni. n acest caz, aplicarea unei sanciuni administrative
fptuitorului nu este obligatorie. Se consider c fa de natura soluiei
pronunate de procuror i de lipsa garaniilor procedurale ale unei aprri
efective pentru fptuitor, aplicarea sanciunii amenzii administrative ar
trebui s fie evitat (ar fi preferabil ca amenda administrativ sa fie dispusa
numai n cazul soluiilor de scoatere de sub urmrire penal ntemeiate pe
dispoziiile art. 10 alin. (1) lit. bl) C.proc.pen.).
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
REZOLUIE
n baza art. 228 alin. 6 C.p.p., raportat la art. 10 lit. ___ C.p.p.
DISPUN:
Soluia se comunic.
PROCUROR,
ROMNIA
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
REZOLUIE
_________________
CONSTAT:
Prin referatul organului de cercetare penal din data de ____ s-a propus
nenceperea urmririi penale fa de _________ pentru svrirea infraciunii de
_______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
n baza art. 228 alin. 6 C.p.p., raportat la art. 10 lit. ___ C.p.p.
DISPUN:
Soluia se comunic.
PROCUROR,
ROMNIA
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
Data:
C T R E,
PROCUROR, PRIM-PROCUROR,
ROMNIA
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
Data:
C T R E,
PROCUROR, PRIM-PROCUROR,
ROMNIA
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
DOSAR NR.
Data:
ORDONAN
CONSTAT:
La data de
In baza art.230 i art.10 lit.b1 C.p.p. , 181 C.p., art. 91 al.1 lit.c din C.p.
DISPUN:
Soluia se comunic.
PROCUROR,
Sesizarea organelor de urmrire penal
Plngerea prealabil;
Sesizarea la cererea organului competent;
Autorizarea organului prevzut de lege.
Consideraii preliminare
nceputul urmriri penale determin limita n timp a declanrii
procesului penal i poziia procesual a participanilor fixndu-le drepturile
i obligaiile.
Specific este faptul c urmrirea penal ncepe indiferent dac n actul de
sesizare se indic sau nu cine este fptuitorul i indiferente dac acesta este
sau nu cunoscut i spunem c urmrirea penal poate ncepe i in rem.
nceperea urmririi penale se face prin rezoluie i din acest moment
fptuitorul devine nvinuit i este subiect de drept procesual.
Condiii care se cer:
- o condiie pozitiv, adic un minim de date cu privire la svrirea
infraciunii
- o condiie negativ, adic inexistena cazurilor prevzute n art.10
cu excepia celui de la lit. b1.
Rezoluia de ncepere a urmririi penale trebuie confirmat motivat
de procurorul care supravegheaz activitatea de urmrire penal n termen
de cel mult 48 ore de la nceperea urmririi penale, organele de cercetare
penal fiind obligat s nainteze i dosarul cauzei.
Sanciunea neconfirmrii inexistena nceperii urmririi penale.
Actele efectuate dup nceperea urmririi penale neconfirmate se consider
a nu fi fcute n cursul urmririi penale.
Dac se constat existena vreunui caz de la art. 10 Cod de procedur
penal (cu excepia art. 10 lit. b1) se nainteaz procurorului propunerea de
nencepere a urmririi penale ( N.U.P.), acesta din urm pronunndu-se
prin rezoluie.
mpotriva rezoluiei de N.U.P., partea interesat poate formula
plngere adresat prim-procurorului, n termen de 20 de zile de la
comunicarea soluiei.
nceperea urmririi penale se poate dispune de procuror sau de
organul de cercetare penal prin urmtoarele acte:
n cazul sesizrii prin plngere, denun ori n ipoteza sesizrii din
oficiu, rezoluia de ncepere a urmririi penale (act simplu, att n form,
ct i n coninut, cuprinznd doar temeiul legal, dispoziia de ncepere a
urmririi penale, data i ora la care s-a nceput urmrirea penal, ncadrarea
juridic, numele i prenumele fptuitorului, dac acesta este cunoscut i
semntura organului de urmrire penal); rezoluia va fi nregistrat ntr-un
registru special;
Ordonana prin care procurorul soluioneaz un conflict de
competen, dispunnd totodat i nceperea urmririi penale;
Organul de urmrire penal comunic organului care a nregistrat
persoana juridic despre nceperea urmririi penale mpotriva persoanei
juridice, n vederea efecturii meniunilor corespunztoare (art. 4797 alin.
(1) C. proc. pen.);
Cu ocazia sesizrii organelor judiciare n vederea nceperii urmririi
penale pot fi incidente urmtoarele ipoteze:
- se constat existena vreunuia din cazurile prevzute la art. 10 C. proc.
pen., cu excepia celor de la lit. b1) i i);
- se constat existena cazului prevzut n art. 10 lit. b1) C. proc. pen.;
a-se constat existena cazului prevzut n art. 10 lit. i) C. proc. pen.;
Ipoteza existentei vreunuia din cazurile prevzute la art. 10 C. proc.
pen., cu excepia celor de la lit. b1) i i);
- organul de cercetare penal nainteaz procurorului actele ncheiate cu
propunerea de a nu se ncepe urmrirea penal;
- dac procurorul este de acord cu propunerea de a nu se ncepe urmrirea
penal, o confirm prin rezoluie motivat i ntiineaz despre aceasta
persoana care a fcut sesizarea; mpotriva rezoluiei de nencepere a
urmririi penale se poate face plngere la instana de judecat;
- dac ulterior se constat c nu a existat sau c a disprut mprejurarea pe
care se ntemeia propunerea de a nu se ncepe urmrirea penal, procurorul
infirm rezoluia i restituie actele organului de cercetare penal, dispunnd
nceperea urmririi penale;
- dac procurorul constat c n cauz nu este incident vreunul din cazurile
prevzute n art. 10 C. proc. pen., cu excepia lit. b1), restituie actele
organului de cercetare penal, fie pentru completarea actelor
premergtoare, fie pentru nceperea urmririi penale;
Ipoteza existenei cazului prevzut n art. 10 lit. b1) C. proc. pen.
- organul de cercetare penal dispune nceperea urmririi penale;
- organul de cercetare penal nainteaz dosarul procurorului cu propunerea
de a dispune scoaterea de sub urmrire penal;
- dac procurorul este de acord cu propunerea, dispune prin ordonan
scoaterea de sub urmrire penal i ntiineaz despre aceasta, cnd este
cazul, persoana care a fcut sesizarea;
- dac procurorul constat c n cauz nu este incident cazul prevzut la art.
10 lit. b1) C. proc. pen. restituie dosarul organului de cercetare penal, care
are obligaia de a continua urmrirea penal, procednd la efectuarea
acesteia, potrivit legii i innd seama de mprejurrile speciale ale fiecrei
cauze;
Ipoteza existenei cazului prevzut n art. 10 lit. i) C. proc. pen.;
- a singurul organ judiciar penal competent a dispune o soluie
corespunztoare este instana de judecat;
- dosarul este necesar a ajunge n faa instanei de judecat pentru ca
aceasta s dispun ncetarea procesului penal i nlocuirea rspunderii
penale.
Desfurarea urmririi penale
Consideraii preliminare
Desfurarea urmririi penale presupune efectuarea tuturor actelor
procesuale i procedurale necesare pentru realizarea obiectului urmririi,
motiv pentru care majoritatea activitilor se concentreaz n jurul
strngerii i administrrii probelor referitoare la existena infraciunii, la
identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia, n aa fel
nct s se poat decide dac este sau nu cazul s fie trimis n judecat.
Urmrirea penal se poate desfura:
In rem, cnd nu se cunoate persoana fptuitorului, caz n care se
efectueaz acte de urmrire penal pentru lmurirea mprejurrilor n care
s-a svrit infraciunea i pentru a descoperi identitatea persoanei care a
svrit fapta;
In rem i in personam, cnd se cunoate persoana fptuitorului;
Urmrirea penal se poate desfura:
- numai fa de nvinuit, n cauzele penale mai simple i dac nu este
necesar privarea de libertate a nvinuitului pe o durat mai mare de 10
(zece) zile; n aceast ipotez, la finalizarea urmririi penale se va dispune
punerea n micare a aciunii penale i trimiterea nvinuitului n judecat n
calitate de inculpat;
- fa de inculpat, n cauzele penale complexe, cnd exist probe
temeinice c fptuitorul poate fi nvinovit de svrirea infraciunii, ceea
ce determin punerea n micare a aciunii penale, precum i posibilitatea
privrii de libertate a inculpatului pe o durat de cel mult 180 de zile.
Dac n cauz exist temeiuri pentru punerea n micare a aciunii
penale, organul de cercetare penal face propuneri n acest sens prin
intermediul unui referat care se nainteaz spre rezolvare procurorului.
Pentru a se pune n micare aciunea penal trebuie ntrunite
cumulativ urmtoarele condiii:
- fptuitorul s fie cunoscut ;
- s exist probe sau indicii temeinice care justific tragerea la
rspundere penal a celui fa de care se efectueaz urmrirea penal ;
- s nu existe vreunul din cazurile prevzute de art.10 C. proc. pen.
care mpiedic punerea n micare a aciunii penale.
Actul de inculpare n faza de urmrire penal:
- Ordonana de punere n micare a aciunii penale - este emis de
procuror i trebuie s conin toate meniunile generale indicate n art.203
Cod procedur penal i n plus date cu privire la persoana inculpatului,
fapta pentru care este nvinuit i ncadrarea juridic a acesteia.
- Rechizitoriul.
Netrimiterea n judecat
Consideraii preliminare
nainte de intrarea n vigoare a "micii reforme ", art. 243 alin. (3)
C.proc.pen., respectiv art. 249 raportat la art. 243 alin. (3) C.proc.pen.,
prevedea c dac se descopereau impedimente la exercitarea aciunii
penale prevzute de art. 10 C.proc.pen. ntr-o cauza n care exist un
nvinuit sau inculpat arestat, procurorul trebuia s se pronune asupra
ncetrii urmririi penale sau scoaterii de sub urmrire penal n aceeai zi
n care a primit propunerea de la organul de cercetare penal. Daca
procurorul dispunea ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub
urmrire penal, constatnd ndeplinite n cauza condiiile artate mai sus,
trebuia s solicite de ndat instanei revocarea msurii arestrii preventive,
ntocmind n acest sens un referat n care trebuia menionat impedimentul
prevzut de art. 10 C.proc.pen. n termen de 24 de ore de la primirea de la
procuror a dosarului, instana trebuia s dispun, prin ncheiere, revocarea
msurii arestrii preventive i punerea de ndat n libertate a nvinuitului
sau inculpatului.
n mod corelativ a fost modificat art. 243 alin. (3)- C.proc. pen.
prevzndu-se c: Atunci cnd cazul de ncetare a urmririi penale
privete un nvinuit sau inculpat arestat, procurorul trebuie s se pronune
asupra ncetrii urmririi penale n aceeai zi n care a primit propunerea de
ncetare de la organul de cercetare penal. Daca procurorul a dispus
ncetarea urmririi penale, msura arestrii preventive nceteaz de drept,
nvinuitul sau inculpatul fiind pus de ndat n libertate.", respectiv art. 245
alin. (3) C.proc.pen. potrivit cruia "n cazul n care ncetarea urmririi
penale privete un nvinuit sau inculpat arestat, n ordonan se va face
meniune i cu privire la constatarea ncetrii de drept a msurii arestrii
preventive.". Aceste dispoziii legale se aplic n mod corespunztor i n
cazul n care se dispune scoaterea de sub urmrire penal.
9. Clasarea
Clasarea reprezint o soluie de netrimitere n judecat, care are
loc cnd se constat existena anumitor cazuri prevzute n art. 10 C.
proc. pen. i nu exist nvinuit n cauz.
n cazul n care urmrirea penal a fost nceputa in rem, nu exista
nvinuit n cauz (n ciuda diligenelor depuse de organele de urmrire
penal, fptuitoru1 nu a putut fi descoperit) i se constat c fapta nu
prezint pericolul social al unei infraciuni, procurorul dispune, prin
ordonan, clasarea, iar nu scoaterea de sub urmrire penal.
ORDONAN
C O N S T A T:
n temeiul art. 230 i art. 249 C.p.p., rap. la art. 11 pct. 1 lit. b i art. 10 lit. b1
C.p.p., art.181 C.p., art. 91al.1 din C.p.
DISPUN:
Soluia se comunic.
PROCUROR,
Terminarea urmririi penale
Netrimiterea n judecat
Tot n aceast faz, dac se constat c nu sunt ndeplinite condiiile
prevzute de lege pentru trimiterea n judecat, procurorul va dispune, prin
ordonan:
- scoaterea de sub urmrire penal;
- ncetarea urmririi penale;
- clasarea cauzei;
Pentru aceast etap procesual, scoaterea de sub urmrire penal,
respectiv ncetarea urmririi penale se dispune numai prin ordonan,
indiferent dac aciunea penal a fost sau nu pus n micare;
Dac nvinuitul sau inculpatul se afl n stare de deinere n urma
lurii msurii arestrii preventive procurorul va solicita revocarea msurii
preventive.
n situaia n care prin fapta penal s-au adus vtmri unui numr
mare de pari vtmate, constituite sau nu pri civile, care nu au interese
contrarii, acestea pot desemna o persoan care s le reprezinte interesele n
cadrul procesului penal. n cazul n care prile vtmate nu i-au desemnat
un reprezentant comun, pentru buna desfurare a procesului penal,
procurorul poate desemna, prin rezoluie motivat, un avocat din oficiu
pentru a le reprezenta interesele.
vi) posibilitatea aplicrii unei amenzi judiciare prii vtmate sau prii
responsabile civilmente care lipsete nejustificat de la chemarea organului
de urmrire penal, n cazul n care acesta din urm a apreciata c
prezena acestor pari este necesar pentru buna urmririi penale
ii) potrivit art. 9166C.proc.pen., astfel cum a fost modificat prin Legea
nr. 202/2010, Mijloacele de prob prevzute n prezenta seciune (s.n.
interceptrile i nregistrrile audio sau video) pot fi supuse expertizei la
cererea procurorului, a prilor sau din oficiu."
Consideraii preliminare
Instituie procesual complementar, cu caracter excepional, care are ca
scop aducerea procesului penal pe linia de desfurare normal.
Reluarea urmririi penale este posibil n urmtoarele cazuri:
- ncetarea cauzei de suspendare;
- restituirea cauzei de ctre instana de judecat n vederea refacerii
urmririi;
- redeschiderea urmririi penale.
Acte procedurale
1.Cererea
Cea mai mare parte a activitii procesuale se promoveaz prin
cereri.
n partea general a Codului de procedur penal nu este
reglementat forma i coninutul cererii ca act comun de procedur.
Cererile se adreseaz organelor judiciare pentru a le determina s
recunoasc un drept, s satisfac o pretenie s efectueze, n general un act
procesual sau procedural.
Cererea trebuie s cuprind:
- solicitantul;
- organul judiciar solicitat;
- obiectul (pretenia valorificat);
- motivarea (precizarea temeiului sau interesului care o
legitimeaz).
Persoana care formuleaz cererea (solicitantul) trebuie s fie titularul
dreptului ce se ncearc a fi valorificat.
n anumite situaii, legiuitorul a recunoscut i altor persoane dreptul
de a formula cereri, acestea fiind reprezentanii, succesorii ori substituiii
procesuali.
Cnd se formuleaz o cerere cu caracter strict personal,
reprezentantul trebuie sa fie mputernicit printr-o procur notarial special.
Astfel, art.369 C. proc. pen. prevede c pn la nchiderea
dezbaterilor la instana de apel, oricare dintre pri i poate retrage apelul
declarat. Retragerea trebuie fcut personal de parte sau prin mandatar
special.
Cererea se adreseaz organului judiciar competent s o soluioneze
potrivit prevederilor legale.
Art.285 C. proc. pen. reglementeaz i situaia n care plngerea
prealabil a fost greit ndreptat la organul de urmrire penal sau la
instana de judecat care are obligaia s o trimit organului competent.
Lipsa temeiurilor de drept ale cererii, ca i indicarea greita a
acestora, nu lipsesc de eficien juridic actul procedural. Organele
judiciare au obligaia s clarifice cererea formulat n raport de voina reala
exprimat n cuprinsul actului.
Cererea poate mbrac forma scris sau oral.
n cazul n care a fost formulat oral, cererea se consemneaz de
ctre organul administrativ sau judiciar ntr-un proces verbal ori n
ncheierea de edin.
Codul de procedur penal prevede mai multe situaii n care se pot
formula cereri:
- la judecata n prim instan, prile sau procurorul pot
formula cereri prin care se solicit administrarea unor mijloace de prob
(art.67 alin.2, art.320 alin.2), se recuz grefierul, judectorul, expertul,
interpretul (art.46 art.54 C. proc. pen.);
- art.56-57 C. proc. pen. reglementeaz procedura cererii de
strmutare;
- potrivit art.16 alin.1 C. proc. pen., introducerea n procesul
penal a persoanei responsabile civilmente se face la cerere sau din oficiu;
- n cazul masurilor preventive, nlocuirea sau revocarea
acestora se face din oficiu sau la cerere (art.139 alin.2 C. proc. pen.);
- pentru situaii particulare, legiuitorul a reglementat
minuios coninutul unor cereri: cererea de contestaie n anulare (art.387 C.
proc. pen.); cererea de revizuire (art.397 C. proc. pen.); cererea de
reabilitare (art.495 C. proc. pen.); etc.
Efectele pe care le produc cererile depind de obiect i momentul
procesual n care sunt formulate.
Cererea prin care se solicit acordarea unui nou termen de judecat
pentru pregtirea aprrii determina numai o amnare a judecii, fr a
modifica n vreun fel cadrul procesual. n cazul cererii de apel sau recurs
efectul este diferit ntruct este amnat rmnerea definitiv a hotrrii,
producndu-se un efect dilatoriu.
Cnd partea ndreptit i retrage plngerea ori declar c a
intervenit mpcarea, se dispune ncetarea procesului penal.
2. Citaia.
Citarea reprezint instituia prin intermediul creia organele judiciare
asigur prezena prilor sau a altor persoane la activitatea procesual.
distincia dintre citare/ncunotinare
- prezena prilor sau a altor persoane poate fi asigurat i prin
intermediul ncunotinrii:
- ncunotinarea prilor despre efectuarea cercetrii la faa locului (art.
129 alin. (2) C. proc. pen.);
- ncunotinarea despre introducerea i termenul fixat pentru soluionarea
cererii de strmutare (art. 58 alin. (1) C. proc. pen.);
- neprezentarea n cazul ncunotinrii nu este sancionat de lege, pe
cnd neprezentarea n urma citrii poate determina aplicarea unei amenzi
sau aducerea silit;
Citaia este actul procedural prin care persoanele sunt chemate n faa
organului judiciar.
Sediul materiei se afla n Titlul V, Cap. II din Partea General a
Codului de procedur penal, art.175-181. aceste dispoziii se completeaz
cu alte prevederi ce reglementeaz citarea parilor la judecata n fond, n
cadrul cailor de atac ori al procedurilor speciale.
Prin citarea parilor pe tot parcursul procesului penal se asigur
respectarea unor principii fundamentale care vizeaz dreptul la aprare i
contradictorialitatea.
Actul procedural care este citaia se realizeaz n baza unei dispoziii
a organului judiciar care constituie actul procesual.
Prin dispoziia de citare se nate un raport juridic de natur
procesual ntre organul judiciar i persoana citat. Citaia are caracterul
unui ordin al organului judiciar care nate pentru persoana chemat
obligaia de a se prezenta.
Mandatul obligatoriu.
Uneori legea prevede folosirea obligatorie a mandatului de aducere.
Astfel, preedintele instanei, n cazul procedurii speciale privind
judecarea unor infraciuni flagrante, odat cu fixarea termenului de
judecat, dispune aducerea cu mandat a martorilor i a prii vtmate,
art.472 C. proc. pen.
Mandatul de aducere are n general coninutul unei citaii (art.176) si
se executa prin organele politiei, jandarmeriei sau poliiei comunitare.
Dac persoana indicat n mandat nu poate fi condus din motive de
boal sau orice alt cauz, aceasta se constat printr-un proces verbal, ce se
nainteaz organului ce a emis mandatul.
Negsirea persoanei la adresa indicat n mandat oblig organul de
executare s fac cercetri pentru gsirea ei; dac cercetrile au rmas fr
rezultat se ncheie un proces verbal cu menionarea investigaiilor
ntreprinse.
Dac nvinuitul sau inculpatul refuz s se supun mandatului sau
ncearc s fug, va fi constrns de ctre organele de poliie s se prezinte
n faa organului judiciar.
Executarea mandatelor de aducere privind pe militari se face prin
comandantul unitii militare sau prin comandantul garnizoanei.
Dispoziia de aducere cu mandat n faa organelor judiciare se ia, ca
regul, potrivit art.183 C. proc. pen. dup ce persoana, care a fost legal
citat anterior, nu s-a prezentat.
Persoana adus cu mandat de aducere este ascultat de ndat de
ctre organul judiciar i nu poate rmne la dispoziia acestuia dect timpul
strict necesar pentru audierea lor, n afar de cazul cnd s-a dispus reinerea
ori arestarea preventiv a acestora.
1. Termenele
Termenul este intervalul de timp nuntrul cruia sau pana la care se
pot ori trebuie ndeplinite anumite activiti sau acte in cadrul procesului
penal.
Termenele sunt fixate de lege i se numesc termene legale: termenul
de apel sau recurs; termenul pentru formularea unei cai extraordinare de
atac.
Termenele fixate de ctre organele judiciare se numesc termene
judiciare: termenul la care se amn judecata cauzei; termenul la care se
efectueaz o cercetare la faa locului, ori se audiaz un martor.
Termenele prevzute de legea procesuala penala sunt de doua feluri:
termene procedurale i termene substaniale (materiale).
Termenele procedurale sunt impuse de interese pur procedurale fiind
necesare pentru desfurarea activitilor procesuale.
Marea majoritate a termenelor prevzute n codul de procedur
penal are un asemenea caracter.
Termenele substaniale, privesc drepturi si interese legitime care sunt n
general extra procesuale.
De exemplu, libertatea persoanei, dreptul de proprietate care nu sunt
drepturi procesuale, pot fi ngrdite de legea procedurala.
Sunt n acest sens termene substaniale termenele prevzute n
legtur cu starea de libertate a unei persoane (termenele care fixeaz
durata masurilor preventive, cele care se refera la liberarea condiionat,
amnarea executrii pedepsei nchisorii).
Constituie termene substaniale cele care se refer la masurile
asiguratorii, la restituirea lucrurilor i la valorificarea celor neridicate.
2. Cheltuielile judiciare.
Cheltuielile necesare pentru efectuarea actelor de procedur,
administrarea probelor, conservarea mijloacelor de prob, retribuirea
aprtorilor, precum i orice alte cheltuieli ocazionate de desfurarea
procesului penal se acoper din sumele avansate de stat sau pltite de ctre
pri, potrivit art.189-193 C. proc. pen.
n caz de condamnare, inculpatul este obligat la plata cheltuielilor
judiciare avansate de stat, cu excepia cheltuielilor privind interpreii
desemnai de ctre organele judiciare, potrivit legii, precum i n cazul n
care s-a dispus acordarea de asistenta gratuit, care rmn n sarcina
statului.
Cnd sunt mai muli inculpai condamnai instana hotrte partea
din cheltuielile judiciare datorata de ctre fiecare, innd seama de msura
n care a provocat cheltuielile judiciare.
Partea responsabila civilmente, n msura n care este obligat n
solidar cu inculpatul la repararea pagubei, este obligat n solidar cu acesta
i la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat.
n caz de achitare cheltuielile judiciare se suporta de ctre:
- partea vtmat, n msura n care cheltuielile au fost
determinate de aceasta;
- partea civil creia i s-a respins cererea de despgubiri
civile, n msura n care cheltuielile au fost determinate de aceasta parte;
- inculpatul, care, dei achitat, a fost obligat la repararea
pagubei.
- inculpat, n cazul cnd a fost achitat n temeiul art.10 alin. 1 lit.
1
b ).
n caz de ncetare a procesului penal, cheltuielile judiciare se suporta
dup cum urmeaz:
- inculpat, dac s-a dispus nlocuirea rspunderii penale sau
exist o cauz de nepedepsire;
- ambele pri, n caz de mpcare;
- partea vtmat n caz de retragere a plngerii sau n cazul n care
plngerea a fost tardiv introdus.
Partea creia i s-a respins ori i-a retras apelul, recursul sau cererea
este obligat la cheltuieli judiciare.
n celelalte cazuri nereglementate in art.192 C. proc. pen. se prevede
n alin.3 al aceluiai text ca rmn n sarcina statului cheltuielile avansate
de ctre acesta.
Legiuitorul a prevzut i situaiile n care martorul, interpretul sau
expertul primesc cheltuielile de transport, ntreinere, locuina i alte
cheltuieli necesare, prilejuite de chemarea in fata organelor judiciare,
potrivit art.190 C. proc. pen.
Inculpatul este obligat, in afara de cheltuielile avansate de ctre stat
sa plteasc prii vtmate n caz de condamnare, precum i prii civile
creia i s-a admis aciunea civil, cheltuielile judiciare fcute de acestea.
n caz de achitare, partea vtmat este obligat sa plteasc
inculpatului i prii responsabile civilmente cheltuielile judiciare fcute de
acetia, n msura n care au fost provocate de partea vtmat.
Potrivit art.193 alin. final, n celelalte cazuri privind restituirea
cheltuielilor judiciare fcute de pari in cursul procesului penal, instana
stabilete obligaia de restituire potrivit legii civile.
3. Amenda judiciar.
Amenda judiciar este o sanciune procesual ce se aplic n cazul n
care se svrete una dintre abaterile judiciare, prevzute n art.198 C.
proc. pen.
Aplicarea amenzii judiciare nu nltur rspunderea penal n cazul
n care fapta constituie infraciune.
Procedura privitoare la amenda judiciar.
Amenda se aplica de ctre organul de urmrire penal, prin
ordonan, iar de ctre instana de judecat, prin ncheiere.
Dac persoana amendat justific de ce nu a putut ndeplini obligaia
sa, organul de urmrire penal sau instana de judecat poate dispune
scutirea sau reducerea amenzii.
Numai dup rmnerea definitiv a sanciunii se poate trece la
executarea acesteia.
C T R E,
Secia
PRIM PROCUROR,
Red./dact. .....ex.
PRIMIREA, NREGISTRAREA I CIRCULAIA LUCRRILOR