Facultatea: MARKETING, an II, seria C

Disciplina: Finane
An universitar: 2016 2017
Titular curs: Lect. univ. dr. Meral KAGITCI

CURS 1 - CONCEPTUL DE FINANE

1. Bibliografie
Stancu Ion, Finante, Editia a IV-a, Editura Economica, Bucuresti, 2007
Stroe Radu, Armeanu Da, Finante, Editura ASE, Bucuresti, 2004
Vacarel Iulian (coordonator), Finante Publice, Editia a VI-a, Editura
Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 2008
Vintila Nicoleta, Filipescu Oana, Lazar Paula,Fiscalitate aplicata si
elemente de management fiscal, Editura CH Beck, Bucuresti, 2013
Legislatia in vigoare in domeniul financiar
Alte titluri recomandate la cursuri/seminarii.

2. Evaluare
o Evaluare la seminar 40%
participare interactiv 10%
test 30%
o Evaluarea final (examen scris) 60%

1
Facultatea: MARKETING, an II, seria C
Disciplina: Finane
An universitar: 2016 2017
Titular curs: Lect. univ. dr. Meral KAGITCI
1. Definirea finanelor

Activitatea societii omeneti presupune un complex de aciuni i relaii

promovate de subiecii (participanii) acestei activiti: indivizi, grupuri de
indivizi sau instituii. Aceast activitate se concretizeaz n procese formative
(fabricarea unui bun, prestarea unui serviciu, culegera unei informaii sau
crearea unei opere de art sau tiinifice) i n fluxuri de transfer.

Derularea unui proces formativ necesit anumite mijloace, care se pot afla
n patrimoniul subiectului sau trebuie constituite pe baza fluxurilor de transfer.
De multe ori, subiectul (iniiatorul) dispune de mijloacele bneti (financiare),
iar n baza unui flux de transfer i poate constitui mijloacele n forma fizic de
care are nevoie. Aadar, fluxurile de transfer exprim dorina participanilor de
a-i satisface nevoile de consum (nevoi primare + elevate).

Aspectul bnesc al acestor fluxuri a evoluat de-a lungul timpului genernd

relaiile bneti, din sfera crora fac parte i relaiile financiare. Relaiile
financiare reprezint obiectul de studiu al tiinei finanelor, component a
tiinelor economice.

De asemenea, apariia i cristalizarea noiunii de finane se nscrie n

acest proces evolutiv al societii. La originea cuvntului finane stau unele
expresii din limba latin, precum finantio, financias sau finantia
pecuniaria (cu nelesul de plat n bani). n secolul XV circulau i n Frana
expresii precum finance (desemna sumele de bani aparinnd statului) sau
financiers / hommes de finances (persoanele nsrcinate cu strngerea
veniturilor pentru rege), iar n Germania se foloseau cuvintele finanz (plat n
bani) i finanzer (cmtar).

2
Facultatea: MARKETING, an II, seria C
Disciplina: Finane
An universitar: 2016 2017
Titular curs: Lect. univ. dr. Meral KAGITCI
n zilele noastre, noiunea de finane are o larg circulaie n toate domeniile
vieii, are multiple nelesuri, tinzndu-se uneori a i se da un neles similar cu
noiunea de bani.

1. Finanele reprezint tiina constituirii i administrrii mijloacelor bneti

la dispoziia unui agent economic pentru ndeplinirea obiectului su de
activitate, a funciilor i a sarcinilor sale. (Stroe R., Armeanu D., 2004)
2. Finanele reprezint o ramur a tiinelor economice care se ocup cu
studiul circulaiei banilor ntr-un stat. (Dicionarul explicativ al limbii
romne)
3. Finanele reprezint totalitatea mijloacelor financiare ale unui stat, ale
unei ntreprinderi, care servesc la ndeplinirea funciilor i sarcinilor sale.
(Dicionarul explicativ al limbii romne)
4. Finanele exprim relaii sociale, de natur economic, n expresie
bneasc, ce apar ntr-un anumit proces i cu un scop bine determinat.
(Vcrel I. (coord.), 2008)
5. Finanele se refer/exprim procesele i relaiile economice prin
intermediul crora se formeaz, se distribuie i se redistribuie resursele n
form bneasc, n vederea satisfacerii diferitelor nevoi personale i
colective.

n sens larg, conceptul de finane reprezint ansamblul proceselor i relaiilor

economice n form bneasc, ce au loc n toate sferele economiei-reproduciei
(consum, producie, repartiie, schimb sau circulaie).

Ansamblul proceselor i relaiilor economice care alctuiesc sfera larg a

finanelor cuprinde mai multe componente, precum: bugetul general consolidat
(bugetul de stat + bugetul asigurrilor sociale + bugetele locale .a), relaiile
bneti specifice societilor comerciale i persoanelor fizice, operaiunile

3
Facultatea: MARKETING, an II, seria C
Disciplina: Finane
An universitar: 2016 2017
Titular curs: Lect. univ. dr. Meral KAGITCI
bancare, operaiunile de pe pieele financiare, operaiunile de asigurri i
reasigurri.

Bugetul de stat, precum i bugetele altor autoriti publice, se refer la procesele i

relaiile financiare caracterizate prin transferul de valoare cu titlu definitiv sau
nerambursabil i fr contraprestaie direct, de la persoane fizice i juridice ctre stat
sau alte autoritii publice i invers.

Relaiile bneti specifice societilor comerciale (finanele ntreprinderilor) constituie

o categorie financiar complex care se refer la modalitile prin care sunt procurate,
distribuite i utilizate resursele bneti n desfurarea activitii acestor entiti.

Operaiunile bancare reprezint o alt categorie financiar, desemnnd acele procese

i relaii financiare, ce se desfoar pe principiul rambursrii (restituirii) sumelor de
bani (care fac obiectul lor) i al plii de dobnd de ctre beneficiar (debitorul) n
favoarea prii care cedeaz temporar dreptul de folosin a sumei respective
(creditorul).

Operaiunile de asigurri i reasigurri reprezint un grup distinct de procese i relaii

financiare generate de necesitatea combaterii i prevenirii efectelor distructive ale unor
fenomene naturale sau evenimente cu caracter aleatoriu i cu impact negativ asupra
vieii i activitii umane, cunoscute sub denumirea generic de riscuri.

n sens restrns, conceptul de finane se refer numai la relaiile financiare ce

au la baz principiile prelevrii fr contraprestaie, la fondurile publice, de
resurse bneti i al alocrii acestora, cu titlu nerambursabil, ctre diveri
beneficiari.

Aadar, sfera finaelor poate fi structurat pe dou mari domenii de manifestare:

finanele publice i finanele private.
n raport cu semnificaiile atribuite conceptului de finane i coninutul economic pe
care l exprim, finanele pot fi definite, deci, ca procese economice i relatii sociale,
prin care se constituie, se distribuie i se utilizeaz onduri bneti, pentru ndeplinirea
funciilor i obiectivelor diferitelor entiti economico-sociale, inclusiv ale statului i
persoanelor fizice.

4
Facultatea: MARKETING, an II, seria C
Disciplina: Finane
An universitar: 2016 2017
Titular curs: Lect. univ. dr. Meral KAGITCI
2. Delimitri conceptuale ntre finanele publice i finanele private

Finanele publice sunt asociate cu existena i funcionarea statului,

inclusiv a unitilor administrativ-teritoriale i a institutiilor publice.
Finanele publice vizeaz constituirea resurselor bneti necesare autoritilor
publice, efectuarea cheltuielilor pentru realizarea unor obiective i aciuni de
interes public, inclusiv contractarea de mprumuturi i datorii publice, asigurarea
echilibrului bugetar i financiar macroeconomic, inclusiv susinerea dezvoltrii
economiei etc.

Finanele private sunt asociate cu activitatea economico-financiar

desfurat de entitile private, precum: societile comerciale, societile de
asigurare, societile de investiii, a bncile.
Finanele private vizeaz procesele i relaiile de formare a resurselor bneti
necesare entitilor private, cheltuielile, mprumuturile contractate, creanele de
ncasat i obligatiile de plata aferente activitatii lor, inclusiv rezultatele
financiare, repartizarea profitului sau echilibrul financiar microeconomic.

Asemnri i deosebiri ntre finanele publice i finanele private

1. Att finanele publice, ct i finanele private se confrunt cu probleme de
echilibru financiar.
2. Finanele publice se manifest la nivel macroeconomic, n timp ce
finanele private se manifest la nivel microeconomic.
3. Finanele publice au drept scop satisfacerea intereselor generale ale
membrilor societii, n timp ce finanele private au ca scop obinerea de
profit n urma activitii desfurate.
4. Gestiunea finanelor publice este supus dreptului public, n timp ce
gestiunea finanelor private urmeaz regulile dreptului comercial.

5
Facultatea: MARKETING, an II, seria C
Disciplina: Finane
An universitar: 2016 2017
Titular curs: Lect. univ. dr. Meral KAGITCI
5. La nivel macroeconomic, bugetul de stat se stabilete prin fundamentarea
mai nti a cheltuielilor publice care trebuiesc efectuate pentru a asigura
desfurarea proceselor economice, sociale, politice necesare existenei
statului dup care se stabilesc veniturile necesare efecturii acestor
cheltuieli. La nivel microeconomic, bugetul ntreprinderilor se formeaz
prin stabilirea n prim faz a veniturilor pe care ntreprinderea le poate
obine dup care se stabilete nivelul cheltuielilor pe care aceasta i le
poate permite.
6. Resursele publice se procur de la persoane fizice i juridice, n principal
prin msuri de constrngere luate de autoritile publice i, mai puin, pe
baze contractuale. ntreprinderile private i procur resursele financiare
de care au nevoie (n scopul completrii resurselor proprii) de pe pia, pe
baze contractuale.
7. mpotriva statului nu se iau msuri de executare silit, atunci cnd
instituiile statului nu efectueaz cheltuielile prevzute, n timp ce
mpotriva entitilor private se pot aplica msuri de executare silit, n
cazul n care acestea nu i ndeplinesc obligaiile legale sau nu-i
onoreaz angajamentele contractuale.
8. Statul poate lua anumite msuri n legtur cu moneda naional (n care
se constituie resursele bugetare i n care se fac operaiile de ncasri i
pli), n timp ce entitile private nu pot influena aceast moned n
mod legal.

Diferenierea net ntre sectorul public i privat (i, implicit, existena

noiunilor de finane publice i finane private) se ntlnete n rile cu
economie de pia, n care cea mai mare parte a mijloacelor de producie se afl
n sectorul privat.