Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Doctrine Economice PDF
Doctrine Economice PDF
3. Mercantilismul ....................................................................................................... 33
4. Fiziocratismul ........................................................................................................ 41
16. Curente de gndire economic n Romnia n perioada 1859 1918 ....... 299
*
O ediie a acesteia din 1929 se poate consulta la cabinetul Virgil Madgeanu, din Academia de
Studii Economice.
3
gndirii economice din secolul al XIX-lea1. Odat ce universitile cu coli
marcante de economie politic le cereau studenilor s aib un minim de cunotine
privind scrierile pe care profesorii vremii le invocau drept suport al propriilor
prelegeri, personalizarea disciplinei care lua avnt la sfritul secolului al XIX-lea
i nceputul secolului XX a generat o cerere crescnd de cri despre gndirea
economic din trecut.
Majoritatea erau persiflatoare sau scrieri care prezentau vechile teorii drept
o monumental colecie de erori care se afla n contrast evident cu starea
avansat a disciplinei moderne2. Puine lucrri i texte au contribuit la inerea n
via a subiectelor pentru studenii interesai. P. A. Samuelson, de exemplu, n
adresa sa prezidenial din 1961 ctre Asociaia American de Economie a citat:
Istoria economiei politice a lui Gide i Rist, i mica brour a lui Alexander Gray,
prietenul studentului ocupat ca fiind cele dou tente pe care studenii se puteau
baza n anii 1930.
ntr-adevr, n afar de Gide i Rist (1909), Gray (1931) i Istoria gndirii
economice a lui Roll (1938), nici un tratat general de marc nu a fost publicat n
acest domeniu pn la monumentala Istorie a analizei economice a lui
Schumpeter (1954).
Adevrul este c dezvoltarea puternicei teorii economice (care a nceput s
prind contur la sfritul anilor 20 i nceputul anilor 30), precum i caracterul
tehnic crescnd al aptitudinilor necesare unui economist de profesie a fcut din ce
n ce mai dificil ca o direcie n istoria gndirii economice s fie privit ca o parte
fundamental a pregtirii sale. Ca subiect de cercetare, el trebuia dezvoltat
antinomic: n adncime i n lrgime (extinznd aria de cuprindere) i mai puin
cantitativ.
Dei majoritatea studenilor l-ar putea aprecia ca irelevent, au fost totui
gnditori de marc care s-au inspirat din acest subiect. n secolul al XX-lea, ca i n
secolul trecut, teoreticieni inovativi, contieni de deficienele ortodoxiei
economice n vigoare, s-au ntors la scrierile vechilor maetri n cutarea unor
viziuni neexploatate sau uitate. n mod natural ei au tins s-i interpreteze pe clasici
n termeni moderni i, fcnd aceasta, au generat dezbateri stimulative printre
specialiti asupra temelor discutate. Odat ce teoreticieni de prestigiu, moderni,
acordau noi roluri istoriei gndirii economice, ei au ajutat la emfatizarea acesteia
pentru studenii ambiioi din cercetare, care cutau un subiect incitant i viabil
pentru dizertaii.
Exemple contrastante de mari teoreticieni, ale cror incursiuni accidentale
n domeniul analizat se pot considera c au avut un rol semnificativ n avansarea
1
S-a referit la cteva ediii n englez, incluznd una postum din 1915 editat de ctre Rihard Ely, un
capitol suplimentar semnat de W.A.Scott. dup Koot (1987), a fost tradus n german, polonez,
rus, suedez, ceh, srb i olandez.
2
Vezi, de exemplu, prezentarea lui Boulding a cursului pe care l-a audiat ca student la Univeristatea
din Edinburgh: Studentul nti a nvat ce a greit Adam Smith i toate celelalte lucruri asupra
crora s-a nelat, apoi a vzut cum stau lucrurile cu Ricardo i apoi cu Marshall. Muli studeni nu
au nvat niciodat ceva care s fie valabil la aceti gnditori, iar eu am crezut n concluzia
cursului c tiina economic este o monumental colecie de erori. (Boulding 1971: 232).
4
istoriei gndirii economice (direct sau indirect, ori provocnd critici tiinifice), i
pot include pe Marshall, a crui reabilitare a lui Ricardo a dus o critic
perceptiv din partea lui W.J.Achley, n 1891, i pe Samuelson, a crui disecare a
modelelor marxiene, n 1957, i reconsiderarea noiunii marxiste de exploatare, n
1971, au provocat reacii att riguroase, ct i viguroase.
Un exemplu mult mai recent este M.Morishima, care a reinterpretat i a
extins modelele gsite de el n Elementele lui Walras, Capitalul lui Marx i
Principiile lui Ricardo, folosind tehnici-expert din teoria economico-matematic
modern (Morishima, 1973, 1977, 1990)3. Ba mai mult, la mijlocul secolului XX,
civa teoreticieni de vrf au recurs la introspcii att de eficiente n istoria
economiei politice, nct au fost recunoscui ca autoriti n domeniu. Fr.Knight,
G.Stigler i J.Hicks se numr printre cele mai distinse exemple. La fel poate fi
menionat i Schumpeter, care a avut un ndelungat interes pentru istoria economiei
politice i i-a petrecut ultimii nou ani din via revznd i actualiznd primul su
eseu legat de dezvoltarea doctrinelor economice i a metodei (publicat original n
Germania, n 1914)4. Acesta a fost proiectul care a fost dezvoltat n masiva Istorie
a analizei economice, pe care soia sa a pregtit-o pentru publicare, dup moartea
corifeului.
De fapt istoria lui Schumpeter a constituit o piatr de hotar n istoria
gndirii economice. Lucrarea se remarc prin definirea scopurilor i obiectivelor la
care majoritatea tratatelor ulterioare s-au referit din plin; un punct convenabil de
plecare, avnd n vedere coninutul ei, pentru aproape toate noile cercetri n acest
domeniu i un tezaur de pasaje citabile i probleme de dezbtut, pentru lectorii care
doresc s in cursuri neconvenionale n faa audienei lor.
3
Ar putea fi prea devreme s evalum impactul recentelor incursiuni ale lui Morishima n istoria
gndirii economice, dar e greu de crezut c problemele istorice stabilite de el (i de ali economiti
care rescriu pe clasici ntr-o variant modern) poate adnci n mod substanial subiectul. Acesta nu
era, ntr-adevr, obiectivul su.
4
Eseul din 1914 a aprut, de asemenea, n englez pentru prima oar n 1954 (Schumpeter, 1954a).
5
orizonturilor n lumea vorbitorilor de englez (englezei vorbite) a fost, spre
exemplu, traducerea i publicarea unor scrieri critice la adresa prezentei ortodoxii,
cum ar fi: Elementul politic n dezvoltarea teoriei economice, a lui Myrdal,
publicat iniial n Suedia (1929)5. Dei de interes doar pentru specialitii n istoria
gndirii economice marxiste, la fel de semnificativ a fost traducerea i publicarea
n 19516 a unor selecii din lucrarea n trei volume a lui K.Marx Teorii asupra
plusvalorii. Dup cum se tie, ea a fost publicat postum n german ntre 1905 i
1910.
Revigorarea care a nceput n anii 50 n-a fost, n nici un caz, un program
ngust de cercetare a vechilor teorii i nici o ntoarcere la ceea ce Coats descria
drept o nclinaie spre proslvirea vechilor maetri, care constituia nainte o
adevrat boal printre economiti7. Prin anii 1980, volumul de cercetare a
crescut, genernd importante liste de lecturi pentru cei ce studiau teoria economic
avansat. Rezultatele obinute constituiau un apreciabil tezaur de soluii pentru
proiectele cercetabile. Ele i inspirau pe candidaii ce rvneau la obinerea titlului
de doctor, constituind totodat un cadru analitic pentru dezbateri doctrinare i o
mare varietate de probleme intelectuale care s-i intrige pe teoreticienii economiei,
metodologiti i istoricienii ideilor economice.
Oricum, nainte de discutarea unor noi abordri ale istoriei gndirii
economice (care au caracterizat perioada de dup anii 50), ar fi fost necesar
referirea la anumite schimbri desfurate n contextul intelectual care au afectat
starea problemelor aflate n aceast arie de investigaii.
Separat de consecinele cumulative i deloc neglijabile ale unei serii de
articole sau monografii de bun calitate, au existat ali doi factori: unul intern, iar
altul extern, disciplinei studiate (IGE). Ei au ajutat la apariia i susinerea unui
interes mai general pentru istoria gndirii economice.
Pentru nceput, a aprut un flux semnificativ de ediii cu caracter educativ
(pedagogic) a operelor clasicilor economiei politice i compilaii ale unor lucrri
nepublicate sau corespondena legat de activitatea distinilor maetri. Printre cele
mai pronunate stimulente n demararea noilor cercetri i dezbateri incitante s-a
situat, de exemplu, ediia n 10 volume a operelor i corespondenei lui Ricardo,
coordonat de Sraffa i Dobb. Dup dou decenii de pregtire, primele dou
5
Dup Hicks, care a revzut ediia n limba englez n Jurnalul Economic din decembrie i a asemuit
aceast important carte cu Natura i semnificaia tiinei economice a lui Robbins (Robbins
1932), teza lui Myrdal a fost deosebit de influent n versiunea n german (vezi Hicks 1983).
6
O traducere mai complet i mai competent n trei volume (publicat i de Lawrence i Wishart) a
nceput s apar n 1963, iar la Referine sunt date detaliile ediiei republicate n 1969-1972.
7
Acest pasaj citat i aparine lui Coats (1969: 11) ntr-un articol care revedea prioritile de cercetare
n istoria gndirii economice n primul numr al Istoriei economiei politice, prima revist
specializat pe acest subiect. De exemplu, n trecut a fost dedicat un efort mult prea mare scrierii de
istorii ale gndirii economice (Dogmengeschichte) pentru economiti i sarcini de a identifica
sursele i depista interpretrile schimbtoare ale conceptelor i teoriilor individuale. Mai mult,
aceast munc a fost frecvent subtilizat de ctre studeni ce cutau un subiect sigur
(convenionalnn), de economiti consacrai aflai n cutarea unui raionament (unei motivrinn)
respectabil pentru ideile lor preferate (vehiculatenn) sau de ctre membrii experimentai ai profesiei
ce sperau s gseasc ceva diferit n timpul lor liber de dup pensionare. (Coats 1969: 12).
6
volume au aprut n 1951. Volumul I coninea prima ediie varriorum a
Principiilor lui Ricardo, plus o excelent Introducere din partea editorilor.
Volumul II coninea textul de la Principiile lui Malthus mbogit cu notele lui
Ricardo asupra acestuia. Aceast comoar, bogat n material primar i secundar, a
fost fcut accesibil tuturor prin publicarea n 1966 a unui index ce acoperea cele
10 volume. Ediia n 29 de volume a Scrierilor alese ale lui J.M.Keynes, care a
nceput s ias de sub tipar n 1971 (fiind completat n 1989), a devenit i mai
eficient n limitarea controverselor dintre economiti, legate de interese imediate.
Alte ntreprinderi similare au fost: ediia scoas de Universitatea din
Toronto a Scrierilor alese ale lui J.S.Mill, care a nceput s apar n anii 60 i
ediia bicentenar a operelor complete a lui Adam Smith furnizat de Universitatea
din Glasgow, lansat n 1976 o dat cu noile ediii ale Avuiei naiunilor i
Teoriei sentimentelor morale. Acestea sunt doar cteva exemple excepionale
impresionante att ca dimensiune, ct i ca interes general i calitate.
Au existat i alte noi traduceri, ediii adnotate i compilaii (ns prea
numeroase pentru a fi enumerate aici), legate de economiti cunoscui, cum ar fi
McCulloch, Walras, Jevons i Marhsall, ca i a unor anumii cercettori (cu un
interes mai specializat), cum ar fi ediia n trei volume a lui OBrien sau scrisorile
lui Overstone (OBrien 1971)8. Apariii de genul acesta au fcut accesibil pentru
nespecialiti o imens cantitate de material primar, ele fiind nsoite de introduceri
editoriale, note i comentarii incluse n cercetri originale, de adncime, axate pe
opera marilor scriitori i legturile lor intelectuale sau istorice. Ele nu au ratat
obinerea unor revizii interesante i a unor reacii controversate publicate n ziare
de marc, cu o larg arie de cititori. ntr-adevr, prin reducerea semnificativ a
costurilor de cercetare, de intrare n dezbateri, a fost ncurajat o serie de
economiti, ca acetia s intervin i s aib contribuii la istoria gndirii
economice.
Factorul extern, care a avut un impact notabil n deceniile de dup rzboi,
att asupra ntrebrilor ridicate de istoricii gndirii economice, ct i asupra
interesului nonspecialitilor (pentru rspunsurile acestora), a dus la dezvoltarea
cercetrii i controverselor n domeniul istoriei sociologiei i filosofiei tiinelor n
general.
Identificarea de ctre economiti a acestor noi curente intelectuale poate fi
observat nc de la nceputul anilor 60, cnd Structura revoluiilor tiinifice a
8
Cteva dintre acestea au fost deja menionate (de exemplu, Marx 1969-1972; Myrdal 1953). Altele
de interes deosebit include ediia n apte volume a Documente (papersnn) corespondena a lui
W.S.Jevons ngrijit de ctre Black i Konekamp (1971-1980), traducerea lui Jaffe a Elementelor
(Walras 1954) i Corespondenei i documentelor lui Walras (Faffe 1954) i Scrieri timpurii ale
lui Alfred Marshall ctre Whitaker (Whitaker 1975).l Samuel Jones Loyd, Lordul Overstone, a
fost important figur n cadrul dezbaterilor pe tema monetar din secolul XIX, iar hrtiile i
corespondena publicat de ctre OBrien (1971) au aprut printr-o descoperire norocoas fcut de
ctre editor cnd fcea cercetri pentru monografia sa despre McCulloch (OBrien 1970).
7
lui Kuhn devenea un best-seller9. Aceast carte a ridicat o serie de chestiuni care
preau relevante pentru tiinele sociale n general i economia politic n
particular. Kuhn deja cunoscut ca autor a unei monografii asupra Revoluiei
coperniciene i-a expus aici teoria sa general despre modul n care se dezvolt,
progreseaz i se schimb n timp disciplinele tiinifice. Ceea ce a dat teoriei sale
o semnificaie special a fost respingerea presupunerii (ipotezei) tradiionale,
potrivit creia programul n cunoaterea tiinific este rezultatul unui proces
obiectiv, sistematic cumulativ, de cercetare. Conceptul n jurul cruia pivoteaz
teoria lui Kuhn este noiunea de paradigm, adic ideea unui cadru articulat,
cadru de presupuneri, teorii, tehnici analitice i probleme ce necesit rezolvarea i
care mpreun constituie motenirea comun a practicienilor disciplinei date.
Dei au fost multe dezbateri semantice i filosofice n legtur cu
semnificaia precis a termenului, ideea n sine nu era nou (vezi, de exemplu,
K.Popper)10. Ceea ce era nou i detaabil era argumentul lui Kuhn, potrivit cruia
doar paii mici, n cunoaterea tiinific, sunt fcui n cadrul paradigmei care
guverneaz o tiin sau o disciplin.
Paii mari sunt ntotdeauna rezultatul unei schimbri de paradigm (de
exemplu, de la viziune copernician asupra lumii, la una newtonian i apoi la una
einsteinian) care, n mod esenial, sunt salturi iraionale11. Teoria lui Kuhn a
ridicat probleme metodologice i istoriografice de un cel puin la fel de mare
interes pentru tiinele sociale, ca i pentru cele naturale. Oamenii de tiin, care
credeau n canoane lipsite de valoare pozitiv ale progresului tiinific, au fost
contrazii de ctre implicaia c nu exist un criteriu obiectiv (separabil de vederile
mondiale, n schimbare, ale oamenilor de tiin practicieni) pe baza cruia s fie
evaluat avansarea tiinei.
De exemplu, istoricii analizelor economice care au clcat pe urmele lui
Schumpeter au preferat s adopte o abordare alternativ dezvoltat de ctre Lakatos
civa ani mai trziu12. Pentru Lakatos i cei care i-au urmat, istoria tiinei era
vzut ca o istorie a unor programe succesive de cercetare aflate n competiie.
Fiecare se inspir n mod original dintr-o teorie general care este suficient de nou
i impresionant prin capacitile sale de explicare. Ele stimuleaz un set coerent i
9
(Lucrarea sau articolul lui) Kuhn (1970) a fost o ediie a doua revizit a eseului original, iar ideile
coninute de ea au fost mai departe elaborate n (lucrarea lui) Kuhn (1977), o colecie de eseuri n
care autorul rspundea criticilor si.
10
Vezi, de exemplu, Popper (1970: 51): Un om de tiin angajat ntr-o anume cercetare pe
domeniul, s spunem, fizicii poate ataca problema sa imediat. Poate intra instantaneu n inima
problemei: adic n miezul unei structuri organizate. Doctrinele tiinifice au deja o structur: i o
dat cu aceasta o situaie de probleme acceptate.
11
Vezi Kuhn (1950: 150): cei ce propun paradigme diverse se gsesc n diferite lumi. Una conine
corpuri (fizice) care cad ncet, cealalt pendulum-uri care-i repet micarea la infinit. ntr-una,
soluiile sunt compui (chimici), n cealalt amestecuri. Una este cuprins ntr-un plan, cealalt
vd lucruri diferite cnd se uit la acelai punct n aceeai direcie.
12
Vezi Lakatos i Musgrave (1970), care conine articolul n care Lakatos i-a expus vederile
referitoare la Falsificarea i metodologia programelor de cercetare tiinific. Este republicat
mpreun cu alte hrtii pe aceast tem n Lakatos (1978).
8
continuu de ntrebri destinate testrii extinderii i articulrii implicaiilor sale,
eliminnd anomaliile.
n principiu, scenariul lakatosian le-a furnizat istoricilor reguli de
distingere ntre programele de cercetare care sunt fie progresive (adic capabile s
prezic noi fapte nedeductibile de ctre programele de cercetare rivale), fie
degenerante (adic cele ce nu reuesc s abordeze corespunztor problemele pe
care comunitatea tiinific a momentului le consider importante).
Pe de alt parte, istoricii gndirii economice care sunt preocupai s explice
credinele i argumentele aflate n evoluie ale comunitilor intelectuale
identificabile au fost mai puin deranjai de invocarea de ctre Kuhn a factorilor
sociologici i ideologici n procesul schimbrii teoriei, dei ei ar putea foarte bine
s gseasc scenariul acestuia prea simplist pentru scopurile lor.
Exist, bineneles, mai mult dect o abordare potenial fructuoas pentru
analizarea evoluiei ideilor economice, chiar dac diferii cercettori au n vedere
diferite probleme.
Ceea ce este interesant n contextul prezent nu sunt implicaiile
metodologice ale abordrilor kuhniene, lakatosiene sau ale altora. Aceste dezbateri
asupra istoriei i filosofiei tiinei au inspirat un nou val de eforturi n direcia
demarrii unor noi cercetri desemnate s testeze ipotezele ce privesc esena i
natura schimbrilor n structura tiinific a gndirii economice din ultimele
perioade i n particular, s exploreze caracterul i contextul ideologic sau istoric a
aa-numitor revoluii sau variaii de paradigm care se presupune n general c au
avut loc13. dar nici discuiile n legtur cu filosofia tiinei nu au reprezentat
singura surs de noi chestiuni la care istoricii gndirii economice sunt chemai s
rspund. Stigler, de exemplu, a fost inspirat de ctre Sociologia tiinei, a lui
Merton (1973), n examinarea mprejurrilor n care s-a ajuns la multiple
descoperiri n scopul testrii actualelor ipoteze intrigante, potrivit crora toate
descoperirile tiinifice sunt n principiu multiple, incluznd i pe acelea care la
prima vedere par singulare14.
13
O mare parte din noile cercetri stimulate de dezbaterile asupra istoriei i filozofiei tiinei s-a
concentrat asupra unor probleme metodologice (tratate n alt parte a acestui volum), dar noile
interpretri generate pe parcursul unor astfel de introspecii au avut o semnificaie care a trecut de
aria metodologic. Printre cele mai interesante asemenea munci a fost aceea discutat n 1974 n
cadrul Colocviului Napflion cu tema Programe de Cercetare n Fizic i Economie, i publicat apoi
n volumul ce coninea articole prezentate la sesiunea de economie (Latsis 1976). Un alt exemplu
mult citat este Hutshinson (1978).
14
Articolul lui Stiegler (inclus iniial ntr-o Festschrift a lui Merton) este republicat n Stiegler (1982)
sub titlul Multiplii lui Metron negai i aprobai. Patinkin (1982) s-a referit, de asemenea, la
teoria descoperirii multiplilor a lui Metron legat de, Teoria General a lui Keynes.
9
c aceasta, mai mult dect orice oper singular, a dat economitilor de profesie o
nou viziune asupra rolului istoriei gndirii economice n tiina economic
modern. Schumpeter nsui a prezentat n a sa Magnum opus istoria eforturilor
intelectuale fcute de om pentru a nelege fenomenul economic sau, cu alte
cuvinte, istoria componenei analitice sau tiinifice a gndirii economice.
Scris aa cum a fost de ctre un gnditor original, cu o extraordinar
reputaie internaional, cu largi aripi de interes intelectuale i o lung, variat,
academic i pragmatic experien n domeniul economiei, cu greu nu ar putea
atrage atenia breslei economitilor, n ciuda dimensiunii nspimnttoare i a
referinelor enciclopedice15. n afara erudiiei sale comprehensive, ea se deosebete
de toate istoriile precedente ale gndirii economice. n primul rnd, ea reprezint o
ncercare deliberat de a trata istoria economiei politice prin concentrarea asupra
analizei economice, i nu asupra laturii politice a economiei16. n al doilea rnd,
lucrarea a fost narat n stilul, imaginaia i evalurile controversate tipic
schumpeteriene, cu trimiteri la eroii din trecut, la realizrile i limitrile lor
teoretice.
n introducerea pe care Schumpeter o face lucrrii sale, acesta sintetizeaz
viziunea sa personal asupra rolului oricrei tiine, identificnd patru modaliti
prin care economistul modern poate acumula cunotine studiind istoria
disciplinei sale:
a) beneficii pedagogice: de exemplu, starea oricrei tiine la orice
moment implic trecutul su istoric i nu poate fi satisfctor neleas fr a face
explicit istoria sa implicit (Schumpeter, 1954);
b) noi idei: nvm s nelegem de ce au ajuns aici i de asemenea, de ce
nu am ajuns mai departe. i mai nvm ce urmeaz, i cum i de ce;
c) introviziuni n tiparele de gndire (de raionare). De exemplu, chiar
i cei mai reticeni oameni de tiin sunt obligai s-i dezvluie procesele
mentale, deoarece performana tiinific spre deosebire de cea politic este
autorevelatoare prin natura sa;
d) o mai bun nelegere a evoluiei ideilor tiinifice.
Despre aceast surs de ctig, care are legtur cu procesul prin care
eforturile oamenilor de a nelege fenomenul economic, producnd mbuntiri i
relevnd structuri analitice ntr-un ciclu fr sfrit, Schumpeter a spus c
reprezint principalul obiect al descrierii sale datorit ataamentului su deosebit
pentru tiina economic.
15
Schumpeter a studiat dreptul i economia n Viena, sub ndrumarea conductorilor colii austriece
de economie politic, a predat ca profesor cu norm ntreag la Universitatea din Graz i Bonn
nainte de a prelua funcia la Harvard ntre 1932 i 1950, a fost preedintele unei bnci private
vieneze de la nceputul anilor 1920 pn la filamentul ei n 1926 i a fost ministru austriac de
finane pentru cteva luni n 1919. el a fost, de asemenea n fruntea economitilor teoreticieni i
istoricilor economici.
16
Schumpeter a definit cea mai general categorie gndirea economic ca opiniile despre
chestiuni economice care prevaleaz la orice moment sau n orice societate dat (Schumpeter
1954b: 52).
10
Trsturile caracteristice ale economiei politice (pe care el a subliniat-o n
acest context) nu era doar c subiectul su de discuie era condiionat istoric, dar i
c economitii tind s devin orbii de ctre diferenele doctrinare adnci.
Remediul evident, vzut de el pentru aceste pete oarbe, era un studiu sistematic
al istoriei doctrinelor, de care economistul pregtit s-i deschid mintea ctre
sugestii stimulatorii i folositoare n cazul unor idei confuze ar putea beneficia de
munca predecesorilor, opernd de cealalt parte a barierei doctrinare.
Pentru puini istorici specializai n domeniul gndirii economice, cei care
au ales s predea i s cerceteze o zon mai puin atractiv din cadrul unei tiine
economice aflat n dezvoltare (din ce n ce mai tehnic i extrem de
profesionalizat), Istoria lui Schumpeter a reprezentat o avertizare necesar i un
evident progres pentru o ramur relativ neglijat a cunoaterii economice17.
Aceasta nu este chiar tipul de text pe care s-l recomanzi studenilor, ns a inspirat
(i nc o face) o serie de continuatori remarcabili i entuziati care au mbriat
credina lui Schumpeter vizavi de importana pedagogic i metodologic de a
preda istoria analizei economice studenilor axai pe teoria economic modern.
Una dintre cele mai timpurii i pe drept, mai de succes cri pe linia
schumpeterian a fost Teoria economic n retrospectiv a lui Mark Blaug,
publicat pentru prima oar n 1962 i revizuit de dou ori.
Ea este un exemplu interesant nu numai pentru c a fost citit de muli
economiti, ci i pentru c revizuirile sale reflect recentele evoluii din istoria
gndirii economice. Aa cum arta Blaug n prefaa lucrrii sale originale, scopul
istoriei gndirii este de a prezenta teoria economic contemporan (la care a
adugat, n spriritul ncreztor al anilor 60) potrivit ideii c Teoria contemporan
poart cicatricele problemelor de ieri rezolvate azi, greelile de ieri corectate azi
i nu poate fi pe deplin neleas dect de o motenire venit din trecut18.
Oricum, pe vremea cnd a aprut a doua revizie a crii sale, insuccesul
ortodoxiei economice a anilor 1950 i 1960 n rezolvarea problemelor analitice
a anilor 70 a revigorat interesul (chiar a unor economiti de marc) pentru doctrine
economice alternative i de asemenea, interesul lor pentru istoria gndirii
economice. n a treia prefa a lucrrii sale, Blaug a observat semnele unei
asemenea renateri n valul de articole i cri care au aprut n domeniul istoriei
17
Timpul su caracteristic (timeliness) a fost ntrit de faptul c viziunea lui Schumpeter asupra
stadiului actual al tiinei economice de care este legat incursiunea sa n istorie, a fost pe deplin n
concordan cu aceea a teoreticienilor echilibrului general care ncepeau s domine frontierea
ortodox a cercetrii economice n anii 1950. Vezi, de exemplu, Schumpeter (1954b: 242) n care
i-a atribuit lui Walras descoperirea problemei fundamentale a tiinei economice i Magna
Carta a teoriei economice. Mai vezi i Samuelson (1962), care a aprobat convingerea lui
Schumpeter c Walras a fost cel mai mare dintre toi economitii n urmtorii termeni: Astzi pot
exista puine dubii c majoritatea teoriei economice literare i matematice care apare n revistele
noastre de profesie este mai mult progenituri ale lui Walras dect ale oricrui altuia (i subliniez
adjectivul literar).
18
Toate trei prefeele sunt republicate: Aceast carte este un studiu al coerenei logice i a valorii
explicative a ceea ce este cnoscut ca teoria economic ortodox. (Blaug 1978: vii).
11
gndirii economice n ultimii ani, ca s nu menionm reapariia cursurilor de
istoria gndirii economice peste tot n lume (Blaug, 1978)19.
Noile programe de cercetare care au aprut n cadrul analizei economice i
istoriei l-au determinat pe Blaug ca n deceniul al aptelea s-i rescrie n ntregime
(este vorba de a treia ediie) acele pri ale textului referitoare la doctrina
ricardian, marxist, keynesist i austric.
19
Vezi, de asemenea, (p.xii) Ce a fost revitalizat, oricum, nu este buna istorie veche a gndirii
economice pe care o tiam acum 15 sau 20 de ani.
20
Una din primele a fost Eseuri asupra economiei doctrinelor marxiste a lui Robinson (1942).
21
Cele zece pagini de note pentru lecturi ulterioare pe care Blaug le-a adugat la noul su capital
despre doctrinele marxiste a furnizat o folositoare vedere de ansamblu asupra caracterului i ariei
de impact a acestei literaturi.
22
Vezi, de asemenea, Doctrinele fiziocratismului (1962) i Economie politic i ideologic
(1967) ale lui Meek, ambele abordate tot dintr-o perspectiv marxist.
12
recunoscut ca un mare economist clasic (vezi Samuleson, 1962; Blaug, 1978).
Aceasta a fost o semnificativ schimbare de optic, deoarece revitalizarea
interesului pentru doctrina marxist a fost ndeaproape asociat cu revigorarea
contemporan a interesului pentru economia politic ricardian. Aceasta din urm
ncepe cu publicarea operei i corespondenei lui Ricardo, editat de ctre Sraffa i
Dobb (1951-1973), insistnd n special pe ntrebrile ridicate cu privire la
validitatea anumitor interpretri generale ale lui Ricardo, autentificate de autoriti
prestigioase, cum ar fi Knight i Schumpeter. Economia politic ricardian a lui
Blaug (1958) a fost una din primele monografii care rspundea acestei provocri.
Oricum, legtura dintre doctrina ricardian i cea marxist a fost subliniat puternic
n scrieri ulterioare chiar de ctre editorii menionai.
Lucrarea lui Sraffa Producia de mrfuri prin producia de mrfuri:
Preludiu la o critic a teoriei economice (1960) a fost surprinztoare scnteie ce a
aprins focul dezbaterilor doctrineare. Vlvtaia acestuia s-a rspndit prin
publicaiile cunoscute ale disciplinei istoria gndirii economice. Surprinztor,
deoarece subirelul volum scris de Sraffa ce reprezenta o succint analiz axat
pe o anumit problem teoretic a scpat de pe agenda de lucru a economitilor
mai bine de trei decenii. Soluia lui Sraffa la problema care l-a derutat pe Ricardo
oferea un cadrul analitic mai consistent referitor la abordarea marxist a teoriei
valorii i repartiiei dect abordrile neoclasice. Este vorba despre conceptualizarea
unei msuri a valorii care s fie invariabil la schimbri, att a ratei salariului, ct i
a ratei profitului.
Maurice Dobb a fost cel care a artat implicaiile pentru istoria doctrinelor
a preludiului la o critic a economiei politice (neoclasice) publicat de Sraffa.
Lucrarea lui Dobb Teorii ale valorii i repartiiei de la Adam Smith ncoace
(1973) a oferit o nou direcie teleologic pentru evoluia tiinelor economice.
Ideea crii se baza pe discuia sa asupra a dou tradiii destul de distincte i
rivale, n gndirea economic a secolului al XIX-lea, privind ordinea i modul de
determinare a fenomenului de schimb i repartiie, ambele datnd de la Adam
Smith.
O tradiie, ncepnd cu teoria costului de producie i a preurilor naturale
(inclusiv teoriei valorii) aparinnd lui Adam Smith, trece pe la Senior, Mill,
Jevons, Marshall i Walras pn la teoreticienii moderni neoclasici ai echilibrului
general, cum ar fi Samuelson, Arrow i Debreu; cealalt, ncepnd cu viziunea lui
Smith asupra interdependenei dintre preurile bunurilor finale, pe de o parte, i
grupele de venituri care alctuiesc costul producerii lor, pe de alt parte,
este continuat de Ricardo, Marx i Sraffa pn la neomarxitii i neoricardienii de
la jumtatea secolului XX.
Ideea a dou tradiii n gndirea economic era destul de familiar pentru
istoriile gndirii economice de orientare neoclasic, care, bineneles, au gsit
viziunea corect prin care teoria repartiiei era un caracter la teoria preurilor
(tuturor bunurilor i serviciilor) n echilibru competitiv pe termen lung23.
23
Vezi, de exemplu, Knight (1956: 42): Ceea ce este numit teoria distribuiei are de a face cu
preuirea (evaluarednn) serviciilor productive. Aceste preuri sunt semnificative n legtur cu
13
Monografia lui Dobb a fost prima care a pus ntr-o atent comparaie
viziunile alternative asupra sistemului economic. Ea evideniaz teoria ricardian -
marxist a valorii care percepea repartiia ca determinant n conflictele de clas i
logic prioritar fa de preuire, valoare dependent att de cantitatea de munc
inclus n producie, ct i de creterea salariilor reale asociate cu o scdere a
profiturilor reale.
Dup Dobb, factorul crucial care determin opiunile economitilor ntre
aceste dou perspective clasice, fiecare cu pachetul su distinctiv de presupuneri,
concepte i teorii, este ideologia24.
Dezbaterile doctrinare dezlnuite de ctre ceea ce numim uneori
revoluia srafan s-au referit la o mulime de chestiuni att de fond, ct i de
principiu. n ciuda faptului c miopia ideologic a murdrit mesajul multor
contribuii tiinifice (aflate nc n controvers), variantele noii interpretri ale
scrierilor lui Ricardo sau ct de mult a continuat el tradiia, sau care era natura
motenirii sale pentru teoria economic modern au extins n mod apreciabil aria
critic a profesiunii la adresa sistemelor alternative de politic economic, ca i
asupra sistemului propriu de idei ale lui Ricardo.
nc nu este evident faptul dac istoricii gndirii economice au ajuns la un
consens mai mare n ceea ce privete chestiunile n cauz. Numrul noilor ntrebri
ridicate de dezbateri a crescut aa cum s-au nmulit i rspunsurile la unele
probleme mai vechi. De exemplu, la nceputul anilor 1950, prea c doctrina
ricardian, ce reprezenta o deviaie de la tradiia ortodox de teoretizare
economic, era prevalent. Schumpeter a insistat asupra acestui lucru obsesiv i
repetat nu numai n legtur cu teoria ricardian a repartiiei, ci i cu teoria sa
monetar25. Urmaii neomarxiti i neoricardieni (ai lui Sraffa) au recunoscut n
general c Ricardo a depit linia tradiiei smithiene pn la ortodoxia clasic
a secolului XX i bineneles, au vzut revoluia marginalist ca o turnur proast
a evoluiei tiinei economice26.
Oricum, mpotriva acestor preri diametral opuse, referitoare la locul lui
Ricardo n planul analizelor economice de astzi, exist ntotdeauna o a treia
perspectiv, care a subliniat continuitatea fundamental a ideilor economice i a
subclasat att teza unei deviaii ricardiene, ct i a unei revoluii marginaliste.
divizarea acestui produs, dar funcia lor de baz i fundamental este cea dual a capacitii
productive n variate forme printre industrii i printre unitile financiare i productive n cadrul
industriei.
24
Noteaz subtitlul lui Dobb (1973), adic Ideologie i teorie economic. Vezi, de asemenea,
Bronfenbrenner (1974: 482): Spre deosebire de Karl Mars, Dobb include n cadrul ideologiei
acele poziii pe care le aproba, ca pi pe cele pe care nu le aproba, termenul avnd astfel un neles
aproximativ egal cu economia politic a profesorului Myrdal.
25
Vezi, de exemplu, Schumpeter (1954b: 704, nota de subsol), n care el consider ca un dat faptul
c n materie de teorie monetar, ca i generale, nvturile ricardiene reprezint o deviaie i
c a ncetinit evoluia analizei. Comparai cu referirea lui Jevons (1879; n prefa la a doua ediie
a Teoriei economiei politice) la acel om priceput, dar cu o gndire greit, David Ricardo (care)
a tras maina tiinei economice pe un drum greit.
26
n aceasta, ei l-au urmat pe Marx, care l-a vzut pe Ricardo drept ultimul dintre economitii
tiinifici.
14
Seria de monografii elaborate de Hollander asupra ideilor promovate de
trei titani ai economiei clasice engleze Smith, Ricardo, Mill au furnizat
informaii asupra celei de-a treia viziuni, n mare detaliu exegetic (Hollander 1973,
1979, 1986). Astfel, el a analizat sistematic ultimele idei (ortodoxia curent) n
legtur cu ceea ce constituie esena sistemului de teorii economice propus de
fiecare din clasicii menionai. Teza ce se evideniaz n cele trei monogarfii ale
sale i repetat ntr-o lucrare mai ampl asupra economiei politice clasice (1987) se
refer la faptul c fiecare din aceti gnditori era preocupat de extinderea ariei de
investigaii asupra problemei alocrii resurselor, care este o problem central n
lucrrile clasicilor. Ideea era c istoricii gndirii economice au pus deseori n
umbr continuitatea fundamental a ideilor clasice i neoclasice prin concentrarea
relativ ngust asupra unor diferene minore dintre sistemul de idei al lui Smith i
respectiv, Ricardo pe de o parte i cel al lui Ricardo i respectiv, Mill pe de
alt parte27. Astfel, reabilitndu-l pe Ricardo, Hollander a probat n mod explicit
poziia adoptat de Alfred Marshall, care a insistat ca el nsui s scrie n tradiie
ricardian i a obiectat la criticile pe care Jevons i ceilali marginaliti le aduceau
teoriilor ricardiene (Hollander, 1986). O bun parte a acestor dezbateri s-a nvrtit
n jurul diferenelor de emfaz inspirate ideologic, iar caracteristica important a
masivelor volume ale lui Hollander nu st nici n exegezele detaliste, la care
recurge pentru a-i construi raionamentele, i nici n reabilitarea lui Ricardo ca
parte a direciei clasic-neoclasic.
Cteva conotaii textuale nu pot stabili puncte de vedere care sunt n mod
esenial ideologice. Nici popularul sport de stabilire a pedigriu-urilor pentru
colile de gndire rivale (din ziua de astzi) nu este cel mai eficient mod de
nelegere tiinific superioar a procesului prin care eforturile oamenilor de a
nelege fenomenul economic produce mbuntiri i sintetizeaz structuri analitice
ntr-o secven fr sfrit (Schumpeter, 1954). Ceea ce este semnificativ n
legtur cu atacul de anvergur la adresa ortodoxiei curente, prezentat n
manualele de economie politic din secolul al XIX-lea, este masiva sa erudiie. Ea
st la baza analizei sale genernd provocarea pe care o aduce cercettorilor activi
de astzi n domeniul istoriei gndirii economice pentru a testa sistematic i n
detaliu concluziile sale (vezi, de exemplu, Peach, 1984, pentru un rspuns la o
astfel de provocare). Oricum, n multe din interveniile tiinifice desfurate n
planul controverselor doctrine, care, cu siguran, au ajutat mult la ncurajarea
cercetrii sistematice n istoria gndirii economice (n deceniile de dup rzboi) s-a
distins o not de anxietate n ceea ce privete validitatea derivrii noilor interpretri
ale clasicilor, prin impunerea asupra acestora a unei grile teleologice moderne (n
sensul unor standarde).
Aceast not de anxietate s-a putu observa, de exemplu, cnd Collard
(1973) s-a plns de istoria doctrinar stilizat care oferea prea mult spaiu aa-
numitei dezbateri a celor dou Cambridge, asupra teoriei capitalului. Sau, din
nou, Peach (1986), care a deplns preocuparea istoricilor moderni ai gndirii
27
Vezi, de exemplu, Hollander (1986: 167).
15
economice fa de descoperirea unor modele riguroase, consistente, n scrierile
unor teoreticieni din trecut. n particular, el a criticat noua viziune asupra lui
Ricardo, oferit ntr-un faimos articol de ctre Hicks i Hollander (1977), pentru
c au reinterpretat constructiv subiectul cercetat prin elaborarea unui model care
l depete pe cel original n dou moduri: generalizarea formelor i interpetarea
greit28. Un punct de vedere similar a fost exprimat mai recent de ctre Blaug
(1985) ntr-un discurs scris pentru o conferin asupra motenirii lui Ricardo: Este
o real diferen, cred eu, ntre a descoperi ce a vrut s spun Ricardo sau ce ar fi
putut spune i nelegerea a ceea ce ar fi trebuit s exprime, dac ar fi fost cu
adevrat riguros, judecnd rigoarea dup standardele economiei moderne.
28
Peach (1986: 124-5), ntr-un articol dedicat tratrii de ctre Ricardo a salariilor, citit prima dat la
ntlnirea Asociaiei Britanice pentru Dezvoltarea tiinei. n acelai articol, Peach arta primejdia
unei citiri selective teleologice care susine o tez printr-un discurs selectiv.
29
Vezi, de exemplu, Hollander (1973: 17): Noi credem c este imposibil s nelegem intenia de
baz a Avuiei naiunilor fr s stabilim nu numai natura economiei britanice din timpul lui
Smith, dar i (sau, mai ales) viziunea lui Smith despre aceasta. Mai vezi prefaa la Studii n
istoria teoriei economice pn n 1870 a lui Bowley (1973: viii), n care, dup ce a declarat c
ncercarea s arunce o privire asupra tratrii a diferite probleme de ctre un numr de scrieri n
modul ei analitic mai degrab dect din punctul de vedere al teoriei economice moderne, ea a
comentat franc: Rezultatele adoptrii acestei abordri m-au surprins i sunt convins c
neglijarea acesteia n cartea mea Nassau Senior i economitii clasicie .
16
ideologic) au fost mai variate, deoarece nu toi sunt economiti profesioniti. ntr-
adevr, muli merg n direcii pe care economitii le-ar considera ciudate. Tribe, de
exemplu, care s-a decis s identifice i s analizeze valorile cu adevrat comune ale
discursului economic din secolele XVII i XVIII, sugereaz c o cunoatere
complet a teoriei economice contemporane reprezint un mare handicap pentru
orice istoric prospectiv al ideilor economice. Reacionnd mpotriva tradiiei,
potrivit creia istoria analizei economice trebuie rescris de fiecare generaie30, el
insista asupra faptului c este anacronic s judeci vechile texte economice pe baza
criteriilor formate de ctre discursuri mai recente. A sa Pmnt, munc i discurs
economic din 1978 este n acelai timp o critic la adresa istoriilor gndirii
economice existente i o cercetare a condiiilor intelectuale n care a aprut
economia politic a secolului XIX. El folosete texte din secolele XVII, XVIII i
nceputul secolului XIX, de exemplu, pentru a-i documenta ideea, potrivit creia
categoriilor economice de baz, cum ar fi pmntul i munca, au diferite funcii
analitice n scrierile de dinaintea secolului XIX i de asemenea, ca economia
politic a secolului XVIII (numit astfel pentru a o diferenia de economia politic
a secolului XIX) era concentrat asupra conducerii menajelor dintr-o societate mai
degrab dect pe o economie n sensul apolitic modern. Cea mai eretic implicaie
a acestei teze este c aceast canonizare convenional a lui Adam Smith drept
fondatorul economiei politice moderne este greit i c economia politic clasic
(primul discurs care s-a concentrat n mod clar pe sistemul economic capitalist) nu
a fiinat naintea celui de-al doilea deceniu al secolului XIX. De fapt, abordarea
arheologic (mai degrab dect istoric) a lui Tribe se concentra pe probele unei
arhive economice, mai degrab dect pe anumii clasici sau teoreticieni
individuali, pune n discuie n mod fundamental rolul pe care economitii l-au
acordat tradiional istoriei disciplinei lor i modul eroic n care i-au negat (respins)
fotii maetrii.
Asemenea critici fundamentale i pe ramur a tuturor istoriilor gndirii
economice existente, oricum, sunt greu de nghiit de ctre economiti (membrii
acestei profesii). Au fost mai multe ncercri cunoscute i deci mai influente de
a reface respectul fa de textul original i de a verifica alunecarea spre mit, att de
mult asociat cu abordarea retrospectiv a vechilor idei economice. La cealalt
extrem fa de abordarea deliberat auster i nepersonalizat a lui Tribe la adresa
surselor sale textuale a first best-seller-ul lui Leijonhufvud Economia politic
keynesian i doctrinele lui Keynes (1968). Acesta s-a ocupat de istoria att de
recent pentru ca s fie destul de acceptat ntr-un prezent extins prin reinterpretarea
mesajului unui anumit clasic, nct s-a crezut (n interiorul i n afara profesiei) c a
lansat cea mai recent i mai radical revoluie n teoria economic. n plus, a fost
publicat ntr-un timp n care noua ortodoxie generat de ctre revoluia keynesian
a fost pus la ntrebri de ctre practicieni, ca i de economiti teoreticieni,
pierznd atracia pentru politicieni. Pe scurt, critica lui Leijonhufvud la adresa
30
Compar Blaug (1978: vii): Exist o interaciune mutual ntre gndirea economic din trecut i
cea prezent astfel nct, chiar dac o scriem n att de multe cuvinte sau nu, istoria gndirii
economice este rescris de ctre fiecare generaie.
17
actualei poziii relative la ceea ce voia keynes s transmit prin Teoria General
(i ceea ce succesorii si au elaborat mai apoi din ea) a adus istoria gndirii ntr-o
disput teoretic.
Obiectivul primar recunoscut al studiului lui Leijonhufvud era s
contribuie la reevaluarea cadrului conceptual care a fost sintetizat din Teoria
General, iar principala sa tez a fost c teoria lui Keynes este distinct de
teoria keynesian venituri-cheltuieli. El a artat c preocuparea sa exegetic
fa de ce a spus Keynes cu adevrat este n plan secundar fa de scopul su
principal. Oricum, dou decenii mai trziu, este discutabil dac demolarea de ctre
Leijonhufvud a ctorva mituri acceptate referitoare la ce coninea de fapt Teoria
General, mpreun cu reinterpretarea sa atent documentat a ceea a vrut s
transmit Keynes, reprezint motenirea de baz a studiului su ca i absolut
memorabila trstur a impactului imediat asupra profesiei, n general. A dat o
ilustrare de efect a modului n care ideile unui ilustru gnditor pot fi nu numai
diluate, ci i falsificate pozitiv de ctre discipolii acestuia.
Pentru istoricii gndirii economice, dedicai pentru totdeauna ideii c
doctrinele ricardiene sau marxiste, sau marshalliene nu trebuie confundate cu
economia politic a lui Ricardo, sau Marx, sau Marshall, o atare distorsiune nu
reprezint o surpriz. Ceea ce este surprinztor n legtur cu legendele care au
aprut referitor la coninutul Teoriei Generale este rapiditatea cu care acestea au
fost acceptate (sau primite n mod tacit) nu numai de ctre manuale, ci i de ctre
unii care au trit n timpul revoluiei keynesiene i aveau un bun motiv de a simi
c au fost parte din aceasta.
Miturile31 au fost acum spulberate (sau recondiionate), iar manualele au
fost amendate serios. Oricum, interpretarea lui Leijonhufvud a ceea ce a vrut
Keynes s spun nu a fost aa de uor absorbit fie de ctre motenitorii revoluiei
keynesiene, fie de revizionitii acesteia. A devenit curnd clar n cursul
dezbaterilor rezultate c variatele interpretri alternative a mesajului central al lui
Keynes i a sensului n care reprezenta o revoluie n teoria economic erau deja
prezentate (obinuitenn). ntr-adevr, numrul de noi interpretri a continuat s
creasc n ultimele dou decenii parial ca rspuns la provocarea adus de
Leijonhufvud, dar mai mult datorit imensului volum n cretere de dovezi scrise
care a devenit accesibil n cele 29 de volume Scrieri alese (1971-1989) ale lui
Keynes. Proliferarea rezultat de cri, articole, seminarii i scrieri ale studenilor
absolveni dedicate reevalurii economiei politice a lui Keynes (i relaia ei cu una
sau mai multe din variaiile n schimbare caleidoscopic de keynesism) ar putea fi
cu greu rezumat. Oricum, din moment ce majoritatea este legat de dezbaterile
teoretice prezente asupra actualei teorii macroeconomice sau monetare (mai
degrab dect de un program de cercetare n istoria gndirii economice), este
ndoielnic dac o asemenea rezumare ar avea vreo relevan pentru acest capitol.
Lecia care pare oportun a fi tras de aici este c exist un element inevitabil
31
De exemplu, i-a ntemeiat argumentul pe ideea capcanei lichiditii sau pe presupunerea c
salariile sunt inflexibile ntr-un trend (ntr-o direcie) de scdere sau c economiile i investiiile
sunt ambele elastice la dobnd.
18
subiectiv sau aistoric care viciaz interpretrile analizelor economice din trecut,
garantat de obiectul de contribuire la nelegerea sau soluionarea problemelor
teoretice din prezent.
Exist o arie n extindere de cercetare n istoria gndirii economice n care
cartierul istoriografic are un precedent asupra consideraiilor doctrinale sau
ideologice i unde obiectivul fundamental care motiveaz investigaiile este mai
degrab empiric dect teoretic sau pedagogic. Rezultatele unor asemenea cercetri
tind s fie relativ mai puin controversate dect majoritatea celor la care s-a fcut
referire anterior, dar nicicum mai puin important. Printre noile tendine
caracteristice cercetrii n istoria gndirii economice din a doua jumtate a
secolului XX, de exemplu, a fost un flux cumulativ substanial de proiecte care
intesc s aduc n vizor contextele operaionale actuale, n cadrul crora anumite
teorii economice, analize i sugestii de politic economic s-au dezvoltat i care au
interacionat. O mare parte din aceast munc a reprezentat un co-produs al unor
investigri mai largi efectuate de specialiti n istoria gndirii economice ori de
ctre istorici ai economiei ambele grupuri intelectuale au fost preocupate n mod
tradiional de procesele de rspndire, ca i de formalizare sau de filiaia ideilor
economice. Eseurile culese, de exemplu, de Egly n Ideologia evenimentelor i
teoria economic (1968) sau articolele i extrasele republicate n Economitii
clasici i politica economic (1971) a lui Coats ilustreaz caracterul de lrgime i
sfera unor probleme care au fost considerate n condiiile unei asemenea abordri.
Ce a dat un impuls general i interes pentru asemenea cercetri a fost
profesionalizarea disciplinei i dezvoltarea fr precedent n special dup al
doilea rzboi mondial a rolului economistului de formaie academic ca i
consilier pe probleme de politic economic32.
Foarte multe articole i un numr deloc de neglijat de monografii care
examineaz n diferite grade de generalitate i particularitate rolul jucat de
vechii economiti de marc care au oferit sfaturi guvernelor, termenii n care i-au
justificat prescripiile i gradul lor de succes n influenarea celor ce elaboreaz
politicile economice (policy makers) au fost acum publicate. Aceste scrieri discuta
inter alia caracterul adecvat al instrumentelor profesioniste de analiz a
economitilor vizavi de problemele cu care s-au confruntat ca i consilieri,
receptivitatea guvernelor sau grupurilor sociale, sau politice la argumentele, natura
i gradul de consens al disciplinei relativ la diverse probleme i la momente diferite
n timp i modurile n care teoriile i sfaturile economitilor au fost influenate de
ctre (sau au influenat) curentele externe de idei i evenimentele actuale. n 1964,
de exemplu, Stigler i-a dedicat discursul prezidenial (n calitate de preedinte) de
la ntlnirea anual a Asociaiei Economice Americane unei discuii asupra rolului
unor vechi economiti de marc care au consiliat pe probleme de politic
32
O ediie special a Istoriei economiei politice (Coats 1981) a fost dedicat articolelor ce vorbesc,
pentru un numr de ri dezvoltate i subdezvoltate, despre experiena lor n chestiunea rolului
crescut al economistului n cadrul guvernului dup al doilea rzboi mondial, un eveniment pe care
Coats (1981: 342) l descrie ca o explozie att n politicile economice i sociale oficiale, ct i n
dezvoltarea economiei politice ca o disciplin academic tiinific i ca o tiin politic.
19
guvernamental i a atenionat audiena sa c influena economistului a fost de
obicei mic pentru c i lipseau cunotinele profesionale speciale asupra
competenei comparative a statului i a ntreprinderii private.
Cnd s-a ntors la aceast tem n anii 70 ntr-o vreme n care
economitii se bucurau de o mai slab apreciere el a insistat c Economistul este
cu adevrat i n mod fundamental important cnd el sporete cunoaterea
realizrilor sistemelor economice, dar c, din moment ce descoperirile lui n
aceast arie sunt prea specializate i tehnice pentru a fi cu adevrat inteligibile n
afara turnului su de filde, influena muncii unui economist i stima popular
(nonprofesional) care i este acordat este foarte posibil s fie n mod negativ
corelate.
Una din primele i cele mai citite monografii erudite asupra temei generale
a relaiei dintre schimburile gndirii i interesele economitilor i metodele i
scopurile urmrite de ctre cei ce elaboreaz politici economice a fost Economie
politic i politica economic a lui Winch (1969). Tratnd, aa cum a fcut-o,
prima jumtate a secolului XX (i, n principal perioada de pn n 1920), aceast
lucrare a umplut un gol n istoria economiei politice i a politicilor economice, i a
evenimentelor din trecutul recent, fiind astfel deosebit de interesant pentru
studeni i nespecialiti. A fost urmat de ctre o varietate de monografii de
cercetare mai specializate i mai detaliate, cum ar fi studiul fcut de Howson i
Winch (1977) asupra practicii Consiliului Consilierilor Economici n Gndirea
economic i India, Barber (1975) a examinat eficacitatea teoriei economice
aplicate de ctre autori care au tratat problemele economice ale Indiei n timpul
existenei Companiei India de Est. Ali istorici ai gndirii economice au avut n
vedere interaciunile complexe dintre evenimentele economice, teorii i politici, cu
referire la un timp mult mai scurt de manifestare i la subiecte mai ngust definite.
Berg (1980), de exemplu, s-a concentrat asupra celor circa trei decenii ce au urmat
rzboaielor napoleonice, examinnd detaliat implicaiile teoretice i ideologice a
chestiunii mainriei. El susinea c aceasta a reprezentat perioada critic n care
contemporanii i-au dat seama pentru prima oar de schimbrile tehnologice aduse
de revoluia industrial i n care a aprut economia politic clasic. n ciuda
problemei aparent nguste pe care a ales s-o investigheze, oricum, viziunea ei
asupra a la ce se referea dezbaterile secolului XIX i a analiza sa a multor niveluri
diferite politic, social i intelectual pe care a fost creat i articulat economia
politic a avut un efect de lrgire simitoare a perspectivelor deschise de ctre
cercetarea sa.
O deschidere a orizonturilor de cercetare pentru oamenii de tiin dedicai
unei abordri istoriografice a ideilor economice a reprezentat o trstur distinctiv
a unei mari pri din noile realizri n istoria gndirii economice publicate n
ultimul sfert al secolului. Se poate spune c acestea reflect schimbarea n rolul
multor economiti profesioniti spre o participare mai direct n procesul de
elaborare a politicii economice care a avut loc dup al doilea rzboi mondial. Mai
important, probabil, dect extinderea global a numrului de economiti angajai ca
profesioniti cu norm ntreag n serviciul guvernului a fost creterea proporiei
20
economitilor de marc care, la anumite momente ale carierei lor, i-au asumat
responsabiliti temporare sau cu jumtate de norm (part-time) ca sftuitori
economici la politicieni de prim rang (aflai la putere sau n opoziie), ca i n
numrul de economiti pregtii care acum ocup posturi politice sau
administrative. n mod semnificativ, termenul de economie politic, care a captat
tente antice (n sensul de vechi) pe la mijlocul secolului XX (fiind aproape eliminat
din manuale n favoarea unor termeni, cum ar fi analiza economic, sau tiina
economic sau economie politic pozitiv positive economics -), a fost refolosit
n anii 70 i nu doar de ctre economitii care cutau s-i disting aria de
preocupare de tradiia ortodox. De fapt, au avut loc schimbri mari n percepia
economitilor a rolului lor profesional i a scopului, i naturii disciplinei lor.
n aceste condiii, ntrebri de genul celor puse de Winch, de exemplu,
referitor la relaiile dintre gndirea economic i politicile economice au atras
interesul profesionitilor care nu au dat nainte prea mult atenie istorie disciplinei
lor. Cnd economitii n general (i chiar neprofesionitii) au fost stimulai de ctre
dezbaterile n legtur cu Leijonhufvud s citeasc Teoria General pentru ei
nii, oricine era n stare s citeze faimosul testament al lui Keynes n legtur cu
puterea gndirii economice de altdat:
33
De exemplu, pn n 1966, accesul la dosarele publice ale Marii Britanii a fost negat cercettorilor,
pn cnd au trecut 50 de ani de la data la care ultima hrtie n dosar a fost stocat. Regula (legea)
21
cercetrii istorice actuale stimulat i facilitat de aceste dezvoltri s-a concentrat
asupra unor ntrebri, cum ar fi cea dac Keynes era sau nu revoluionar prin teoria
sa economic sau ct de mult reelele sale economice erau rspunsuri adecvate la
evenimentele curente i cum i cnd cei ce elaborau politicile economice se adresau
teoriei i argumentelor sale. Rezultatele au fost cumulativ impresionante, deseori
contradictorii i deosebit de instructive nu numai pentru istorici, ci i pentru
economitii moderni preocupai de modurile n care conceptele economice, teoriile
i analizele au fost folosite sau cenzurate de ctre oameni practici aflai sau nu la
putere (n instituiile de stat). Ele merg, de exemplu, de la monografia asupra
Politicii monetare britanice 1934-1931 a lui Moggridge (1972), care a tratat
fondul problemei printr-un flux larg de articole i monografii ce poate (sau nu
poate) fi numit keynesian34. Bineneles c programul de cercetare n economia
politic nu se limiteaz la practica britanic. De exemplu, De la noua er la noul
pact new deal- a lui Barber (1985) se referea la o experien american punnd
n discuie teoriile de economie politic a lui Herbert Hoover i viziunile
contemporane ale economitilor n perioada 1921-1933.
1.6 Concluzie
Revigorarea cercetrii n istoria tiinei economice care a caracterizat cale
de cinci decenii de dup 1950, a generat un flux larg de publicaii tiinifice n acest
domeniu majoritatea de o calitate ridicat. Consideraii de spaiu au dominat
chiar i cele mai scurte observri generale a zonei de impact i a calitii acestor
rezultate care au fost disponibile doar n englez i nu este, cu siguran, un
fenomen englez. Astfel, ne-am limitat la a lua n considerare acele seciuni ale
acestei largi frontiere de cercetare unde ni s-a prut c au fost deschise noi
perspective de ctre abordri contrastante care au fost n mod particular interesante
nu numai pentru specialiti erudii n cteva arii avansate ale istoriei gndirii
economice, ci i pentru economiti sau istorici n general. Prezentarea de mai sus
intete s fie mai degrab ilustrativ dect definitiv i nu ncearc s supun unei
revizii critice sistematice cele mai remarcante sau cele mai progresiste rezultate de
cercetare obinute pn n prezent, sau s identifice tendine i prospecte pentru
viitoare cercetri n istoria gndirii economice35. Ea reprezint viziunea selectiv a
unor observatori care cltoresc de-a lungul unui peisaj variat cu spatele la
locomotiv.
de 50 de ani, neglijat pentru prima dat n 1966 pentru a deschide pentru studeni dosarele oficiale
ale perioadei primului rzboi mondial i dup, a fost nlocuit n 1967 de o regul de 30 de ani.
34
Vezi, de exemplu, Peden (1983), Booth (1986), Browning, Corry (1986) i Rollings (1988) pentru o
selecie a contribuiilor studeneti la acest program de cercetare aflat n derulare.
35
n legtur cu tendinele din trecutul apropiat vezi, de exemplu, articolele care celebrau primul
deceniu de Istorie a Economiei Politice, care au fost publicate n acea revist n 1983, n special
cele ale lui Coats (1983), Marchi i Lodewyks (1983), n care sunt discutate evoluiile literaturii de
revist n perioada ncepnd cu 1968.
22
Pentru a putea nelege confruntrile de idei ce au loc astzi n cadrul
tiinelor economice, ca si tendinele si evoluia principalelor curente de gndire
economic este necesr efectuarea, chiar i succint, a unei incursiuni n istoria
ndeprtat a gndirii economice.
Materialul istoriografic adunat de-a lungul ultimelor cinci milenii, ne aduce
n prim plan preocuparea constant a omului n descifrarea tainelor vieii
economice.
Dac inem seama de succesiunea epocilor istorice, de nivelul teoretic i de
gradul de complexitate al ideilor emise, putem vorbi de dou mari etape n apariia
i dezvoltarea gndirii economice: gndirea economic premodern (pretiinific),
de la nceputuri i pn la mijlocul sec. al XVII lea i gndirea economic modern
(tiinific) mijlocul sec. al XVII lea i pn n prezent.
23
n Legile lui Manu, se consider sclavajul ca un fenomen justificat, de
origine divin, cu rol important n prosperitatea castelor superioare: preoii
(brahmanii) i rzboinicii (ksatriyi). Clasa social menit a se ocupa cu activitatea
economic agricultura, mesteuguri, comer - era denumit clasa
gospodarilor(voiii). Preoii i rzboinicii trebuiau s conduc i s apere statul ,
s vegheze la pstrarea ordinii fireti a lucrurilor. Puterea castelor superioare
provenea nu numai din dreptul divin, ci i din marile proprietI funciare deinute i
care, la rndul lor, erau aprate prin lege[10].
Fa de Legile lui Manu, n care accentul cade pe analiza detaliat a
vieii sociale hinduse, Arthasastra sau Cluz pentru regi la ntocmirea
decretelor, cuprinde i o serie de reflecii cu caracter economic.
Spre exemplu, bogia este considerat a-i avea izvorul n munca
uman, dar pmntul, carierele de piatr, pdurile i alte obiecte materiale,
deoarece nu sunt rezultatul direct al muncii omului, sunt sterpe i prin urmare, nu
pot fi considerate o bogie. Statul era cel care trebuia s aib grij de braele de
munc i s formeze depozite tampon de material lemnos, cu scopul de a-l pune
ulterior n vnzare, atunci cnd preurile ar fi crescut prea mult. Totodat statului i
revenea i sarcina asigurrii propriilor venituri i efectuarea cheltuielilor de interes
public. Astfel, se poate ntrevede o posibil schem de funcionare a bugetului de
stat. Circumscrise aceluiai cadru se ntlnesc chiar i noiunile de venituri
curente ale statului i venituri fundamentale, permanente[3;pag.188].
O asemenea concepie brahman favoriza, n mod indubitabil, clasele
privilegiate I sistemul de cast. Evoluia ulterioar asocietii hinduse va scoate n
eviden caracterul perimat al concepiei brahmane,va deveni o frn serioas n
calea dezvoltrii intensive i extensive a societii hinduse. n plan ideologic
brahmanismului i se va opune budismul. Aceast concepie religioas
(budismul), cu un puternic caracter contestatar, avea la baz principiul potrivit
caruia, viaa determin n mod implicit suferin oamenilor i prin urmare, numai
renunarea la sine nsui, poate ridica fiina uman pasiunilor duntoare ei.
Chiar dac, sub aspect ideologic, budismul prezint, n esen, o serie de
opinii idealiste, totui n planul gndirii economice el va milita pentru stimularea
dezvoltrii raporturilor economico-sociale, att n interiorul, ct i n afara Indiei,
n condiiile rspndirii lui n Asia.
Dac ne referim la continentul asiatic, nu putem omite perioada de nflorire
a ideilor economice chineze (sec.VIIII .e.n.) sub imperiul gndirii filosofice
confucianiste .
Susintorii lui Confucius cereau conductorilor statului i stpnilor de
sclavi moderaie n cheltuirea veniturilor, s iubeasc i s asigure protecie
poporului. Din punct de vedere economic era promovat ideea acunmulrii
bogiei, dar cu condiia ca acest lucru s nu duneze nivelului de trai al oamenilor.
Se considera necesar satisfacerea nevoilor umane, dar printr-un consum moderat.
Virtutea ar fi izvorul bogiei, iar statul ideal, cel n care trebuie s se
munceasc mult i s se consume puin pentru asigurarea stabilitii n societate.
Dezideratul confucianist viza reunificarea provinciilor chineze ntr-o Mare
24
Unitate, tez evident utopic deoarece: atunci cnd se va realiza Marea Unitate,
lumea va aparine tuturor. Vor fi alei cei mai inteligeni i vor fi promovai cei
mai talentai oameni. Toi vor avea existena asigurat [7,21].
Chiar dac aceste idei reflect caracterul irealizabil al unei lumi idilice
fr factori i stimuli economici reali, totui confucianismul a marcat un moment
important n cadrul gndirii economice premoderne.
Privind retrospectiv, gndirea economic a antichitii a avut, cu unele
excepii, un loc secundar fa de alte domenii ale cunoaterii umane: filosofie,
moral, tiinele naturii, politic, religie. Ideile economice emise s-au limitat fie la
a descrie unele fenomene economice, fie au reflectat preocuparea oamenilor pentru
nscrierea ntr-un cadru normativ a vieii lor economice.
De aceea, refleciile economice specifice acestei perioade, include, n
esena lor, un pragmatism i un descriptivism accentuat, amplificat i de caracterul
natural al economiei antice.
Interesele gnditorilor antici pentru aspectele vieii economice va crete o
dat cu apariia banilor, a intensificrii schimbului i a dezvoltrii comerului.
Un exemplu n acest sens ne ofer Grecia Antic, unde democraia
sclavagist va favoriza dezvoltarea comerului i a creditului. n plan teoretic
asistm la un moment important al trecerii de la pragmatism, la o treapta superioar
de nelegere i interpretare a fenomenelor economice. Unele dintre aceste incercri
de ieire din sfera pragmaticului sunt considerate de specialiti, adevrate
nceputuri sau rudimente de teorie economic, chiar i n sensul modern al
termenului[9,pag.51], cum este i cazul operei lui Aristotel. De aceea, confruntrile de
idei nu s-au lsat mult timp ateptate. Ele au determinat mprirea gnditorilor
greci n dou tabere: cea a adepilor democraiei sclavagiste, numii i sofiti i
cea a socratitilor, susintori ai intereselor conservatoare ale statului sclavagist.
Deosebirile de idei sunt evidente. Ele se manifest att n ce privete
interpretarea diferitelor categorii economice munc, venituri, avuie ct i din
punctul de vedere al nelegerii fenomenului sclaviei i al cmtriei.
Sofitii (Protagoras, Hipias) atacau sclavia i autoritatea statal. Ei
considerau necesar emanciparea individului cci, aa cum afirma Protagoras,
omul este msura tuturor lucrurilor[6,pag.35] i se pronunau n favoarea
intensificrii activitii comerciale a Greciei cu alte popoare.
Deosebii fundamental de sofiti, socratitii(Xenofon, Platon,
Aristotel) erau tradiionaliti i conservatori, aprau sclavia i erau adepii
interveniei statului n reglementarea controverselor, mai ales a celei iscate n jurul
repartiiei veniturilor. Totodat remarcm un interes din partea lor, un interes
deosebit pentru latura universal a problemelor economice abordate.[5].
Xenofon (427-335 .e.n.), continuator al ideilor lui Socrate, este autorul
lucrrii Oeconomicos, n care a ncercat s defineasc ntr-un mod ct mai
elocvent tiina economic. Dup prerea sa, o asemenea tiin cu ajutorul careia
oamenii pot s-i mbogeasc viaa economic, iar viaa economic, dup
determinarea noastr este ntrega avuie fr excepie, iar prin avuia fiecruia
dintre noi nelegem, ceea ce este util n via.[12,pag.35].
25
Pentru Xenofon, economia apare ca fiind acea tiin menit a-l nva pe
stpnul de sclavi cum s-i sporeasc averea cantitatea de bunuri utile i cum
s-i organizeze ct mai bine propria activitate. Agricultura i arta militar sunt
considerate principalele ocupaii, dinamismul lor imprimnd un ritm alert tuturor
celorlalte activiti.
Aprtor al intereselor aristocraiei spartane, oponent al democraiei
ateniene, Xenofon aprecia meseriile i comerul ca ocupaii nedemne pentru grecii
liberi. Ele trebuiau prestate, n opinia sa, doar de ctre sclavi i stini. Chiar dac
respinge comerului de specul i camt, Xenofon este totui preocupat n a
cerceta mecanismul repartiiei veniturilor (n lucrarea: Despre venituri) i de
relaia ce apare ntre diviziunea muncii i dimensiunile pieii ( n lucrarea
Cyropedia).
Spre exemplu, el cosider c diviziunea muncii se dezvolt pe msura
dezvoltrii comerului, tez confirmat i de faptul c, la sate, n cadrul economiei
naturale, diviziunea muncii este mai puin dezvoltat[8,pag.14].
Contribuii importante la dezvoltarea gndirii economice premoderne
ntlnim mai ales n lucrrile filosofilor greci: Platon (428 348 .e.n.) i Aristotel
(384 322 .e.n ).
Socratitii asemeni lui Xenofon, consider statul ca fiind pilonul pe care
trebuie s se sprijine societatea, pentru ca aceasta din urm, s funcioneze
corespunztor. Ei manifest ostilitate n ceea ce privete procesul acumulrii
avuiei sub form bneasc (chrysofobie), ca i a dispreului nutrit fa de sclavi,
prejudecat care le va limita considerabil orizontul propriilor reflecii economice.
ntre cei doi filosofi greci Platon i Aristotel exist, ns, o serie de
deosebiri. Platon a fost preocupat de latura pragmatic i normativ a cunoaterii
economice. El considera ca fiind necesar intervenia statului n problema
repartiiei produsului obinut [9].
Spre deosebire de Platon, Aristotel pune accentul cu precdere pe
clarificarea i explicarea unor procese economice. El reuete s formuleze i o
serie de ipoteze i generalizri ndrznee pentru gndirea economic a timpului.
Spre exemplu, o mrturie incontestabil a valorii ideilor aristoteliene este cartea I,
intitulat: Statul i bazele sale din lucrarea n mai multe pri Politica. n cadrul
crii I, Aristotel ncearc s fac distincia ntre obiectul economiei i cel al
politicii; s cerceteze schimbul de mrfuri i categoriile sale; s efectueze o analiz
pertinent i complex din punct de vedere economic al societii sclavagiste[1].
Potrivit concepiei aristoteliene, exist o deosebire fundamental ntre
economie i politic. Economia se refer la gospodria casnic a stpnului de
sclavi, pe cnd politica vizeaz activitatea statului.
Sunt sezizate i deosebirile fundamentale ce exist ntre economia natural
i economia de schimb, prin intermediul distinciei pe care Aristotel o face ntre
cele dou modaliti de creare a bogiei. Astfel economia natural apare, n
accepiunea sa, sub numele de economie i se manifest prin activitatea de
producere a valorilor de ntrebuinare necesare gospodriei stpnului de sclavi.
Economia de schimb are la baz procesul acumulrii de bani, cu scopul de a obine
26
avere i apare sub numele de chrematestic , modalitate cu care nu este de acord
i pe care o consider contrar naturii umane.
Aristotel examineaz ndeaproape i categoria economic de marf cu
cei doi factori ai si: valoarea i valoarea de ntrebuinare. Valoarea, spune filosoful
grec, se manifest n procesul circulaiei mrfurilor, cnd produse diferite ca
nsuire i utiliti sunt aduse la acelai numitor. Spre deosebire de valoare,
valoarea de ntrebuinare a mrfii, consider el, este dat de utilitatea acesteia.
Totodat, este legat valoarea mrfii, de nsuirea acesteia de a fi schimbat cu o
alta i, potrivit raionamentului, el ajunge la aa numita valoare de schimb.
Pentru explicarea mecanismului de formare a valoarii de schimb, Aristotel
folosete exemplul, devenit celebru: al perechii de sandale care poate fi folosit att
la nclat sau umblat i care capt astfel valoare de ntrebuinare, dar care poate
fi schimbat pe alte produse i deci capt valoare de ntrebuinare[1,pag.25].
Chiar dac refleciile economice aristoteliene prezint o gndire economic
avansat, totui, raionamentul lor s-a oprit aici. De ce ? Pentru c, el nu a reuit s
descopere elementul comun tuturor mrfurilor care se schimb i deci, cum se
ajunge n mod practic la fenomenul egalitii n procesul schimbului de mrfuri.
Eecul su se datoreaz prejudecilor vremii, cnd munca fizic era dispreuit,
considerat nedemn, deoarece era efectuat de ctre sclavi.
Un bogat material bibliografic, de mare importan n ce privete analiza
vieii economice, ne-a fost lsat i de gnditorii latini. Dintre acetia pot fi amintii:
Marcus Terentius Varro (116 - 27 .e.n.), Cato cel Btrn (234 - 149 .e.n.),
Tiberius (163 132 .e.n.) i Caius Grachus (153 121 .e.n.); Lucius Columella
(sec.I .e.n.).
Marcus Terentius Varro, renumit erudit roman s-a preocupat printre alte i
de analiza vieii economice i ca urmare va scrie tratatul n trei pri intitulat
Economia rural . Trind n perioada n care imperiul roman avea tendina de a
se transforma n imperiul parazitar, datorit importului forat efectuat n ceea
ce privea cantitatea i preul mrfurilor destinate consumului zilnic, ct i ca
urmare a accenturii dispreului manifestat de munca fizic, Terentius Varro
propune drept soluie de ieire din aceast criz, rentoarcerea la economia
natural.
Economia natural era, potrivit lui Varro, soluia optim de relansare
a produciei agricole din imperiu, nlturdu-se astfel dependena de un import,
pe ct de costisitor, pe att de nesigur, desfurat pe ci de comunicaie
obstrucionate tot mai mult de dumanii Romei.
Cato cel Btrn a rmas n memoria posteritii, nu numai ca virulent adept
al aciunilor de distrugere a Cartaginei, ci i prin tratatul su economic intitulat :
Despre agricultur. El consider agricultura drept cea mai bun ocupaie pentru
romani, deoarece, comerul i camta sunt activiti periculoase i pgubitoare.
Prosperitatea gospodriei sclavagiste romane, potrivit lui Cato, trebuia s aib la
baz cheltuieli minime cu obinerea inventarului agricol, concomitent cu prestarea
de ctre sclavi a unei munci continue i susinute.
27
Lucius Columella este gnditorul latin care, potrivit specialitilor, a scris
cel mai complet tratat despre agricultur al antichitii. Realizat n 12 cri, Tratatul
lui Columella ncearc gsirea unor soluii salvatoare pentru scoaterea din criz a
agriculturii imperiului roman. El are meritul de a fi relevat necesitatea lurii de
msuri cu caracter economico social i politico - cultural mpotriva sistemului
latifundiar. Cea mai ndrznea msur pe care o propune este aceea a renunrii
pariale i apoi treptate la munca sclavilor i trecerea lor la sistemul
colonatului[8,pag.15].
Spre deosebire de gnditorii latini analizai fraii Grachus, Tiberius i
Caius, s-au situat n postura de aprtori ai intereselor populare, ndeosebi cele ale
ranilor liberi, n faa tendinelor evidente din partea latifundiarilor de acaparare a
unor suprafee de pmnt tot mai mari.
Fraii Grachus au propus o lege de mproprietrire a ranilor, ndeosebi ai
acelora care s-au nrolat voluntari n armata impratului. mproprietrirea trebuia
fcut prin luarea de pmnt din acele latifundii care depeau 250 ha.
29
primele decenii ale sec. al X-lea aduce n prim plan, micarea bogomilit, avnd
ca fundament o doctrin cretin bazat pe dualismul dintre bine i ru, pe critica
fervent a feudalismului, micare larg rspndit apoi, pn n sec. al XVI-lea n
ntreaga Peninsul Balcanic i Rusia. n Transilvania sunt cunoscute de asemenea
Rscoala de la Boblna (1437), care avea ca principal revendicare limitarea
domeniilor feudale i mbuntirea situaiei maselor rneti, precum i Rzboiul
rnesc al lui Gheorghe Doja (1514) care avea nscris n programul su, ca
principal revendicare: surparea tiraniei nedrepte a nobilimii[8,pag.28].
Spre deosebire de feudalismul european, cel asiatic, se remarc prin
multiple particulariti, destul de pronunate, cum este cazul Chinei, Indiei i
Orientului Arab.
Apariia feudalismului n China se situeaz ntre sec. III-II .e.n. Statul
feudal chinez mai pstreaz I n aceast perioad forma dispoziiilor orientale, cu
un puternic aparat birocratic. n China, ca I n cazul Indiei i al Arabiei (cu
anumite rezerve), legtura dintre politic i religie este foarte strns. Religia se
transform ntr-o puternic arm ideologic ndreptat spre aprarea i conservarea
relaiilor feudale. Prin urmaren i n aceast parte a lumii, protestul manifestat fa
de societatea feudal va mbrca n linii mari forma ereziilor .
Pe acest fundal, confucianismul este nc modul predilect de gndire
economic, cu toate c sufer o serie de adaptri i reforme.
ntre gnditorii chinezi ai acestei perioade, un loc aparte l deine Dun Ciju
Sun (sec II-I .e.n.), prin scrierile sale cofucianiste de factur teologic.
Potrivit opiniei lui Dun Ciju Sun, autoritatea public trebuie exercitat
numai de ctre mprat deoarece, el reprezint alesul divinitii pe pmnt, iar
universul are un stpn suprem care deine fora de a dirija toate fenomenele i
procesele din natur i societate. Dun Ciju Sun, i nu numai el, pretinde c
mentorul su Confucius, n lucrarea Primvara i toamna, relev existena a trei
stadii de dezvoltare istoric a societii.
Primul stadiu, veacul decderii i al tulburrilor, se caracterizeaz prin
lupta pentru putere a principilor locali. Cel de-al doilea stadiu veacul instaurrii
pcii, i este specific procesului de unificare al Chinei, iar al treilea stadiu intitulat
veacul marii pci, ar duce la asigurarea armoniei universale prin aderarea la
societatea chinez i a triburilor strine[11, pag.46].
Aceste idei explic de ce ulterior doctrina neocofucianist sau
confucianismul teologizat va reprezenta ulterior ideologia oficial susinut de
clasele sociale nstrite.
mpotriva Van Ciun, confucianismul teologizat, precum i a daoismului
(curent religios reacionar) se vor ridica o serie de gnditori chinezi progresiti din
acea perioad cum ar fi: Van Ciun, Cijun Cean Tun, Bao Cejin Ian.
Van Ciun realizeaz prin scrierile sale, o analiz critic a doctrinei
confucianiste. El va combate teza potrivit creia, aciunile umane de zi cu zi ar fi
conduse de o for divin. n ciuda poziiei sale aparent consecvente, ce depea
ntr-un fel filosofia i doctrinele vremii, Van Ciun prezint i inconsecven i
limite.
30
Astfel, el este tributar concepiei fataliste, potrivit creia, destinul uman ar
fi dinainte stabilit, respectiv predestinat[11, pag.47].
Cijun Cean Tun este un critic fervent al daoismului. El consider teoria
unui Dao ceresc , adic a unei legi cereti, drept idealist. O astfel de teorie nu
poate servi oamenii, ci dimpotriv poate constitui o frn n dezvoltarea societii,
iar exacerbarea ei, poate determina chiar dispariia statului.
De un interes aparte se bucur ideile gnditorului chinez Ian-Iuni, om de
stat i crturar al dinastiei Tari (sec.VIII). El considera necesar ntrirea puterii
statale prin stabilirea unui impozit unic pe terenul agricol deinut de fiecare
proprietar n parte, m funcie de suprafaa agricol a acestuia. Impozitul unic urma
s fie pltit n dou rate anuale[8,pag.23].
Idei economice interesante se ntlnesc i la LuCiji (sec. IX ). Ele sunt
expuse n lucrarea ase articole referitoare la repartiia egalitar a impozitelor i la
aprarea poporului. n lucrarea sa, LuCiji propune ca obiectul impozitrii s nu
fie averea individului, ci omul, deoarece el este cel care produce bunuri n mod
nemijlocit. Bogia se nate din fora omului, scrie el. Dac ea lucreaz i este n
aciune, atunci creaz o bunstare deplin i desvrit. Dac ea nu d dovad de
ndemnare i este inactiv.avem srcie i mizeriei.[8, pag.24 ].
Valoarea banilor, spune el, depinde de cantitatea acestora aflat n
circulaie, unde statul nu ar trebui s intervin pentru a-i crete veniturile.
Concepia sa include i o serie de idei economice, dar cu caracter utopic,
cum a fost aceea a realizrii unei societti frumoase, lipsit de privilegii, clase
sociale, impozite i autoritate statal.
n India, afirmarea feudalismului are loc n prezena unor caste puternice.
Acestor caste le vor fi inoculate ideologiile brahman i budist, dar cu adaptrile
specifice vremii.
Evoluia societii hinduse va marca i n plan ideologic modificri
importante. Astfel are loc mbinarea brahmanismului cu budismul i este momentul
constituirii religiei induiste. Hinduismul propvduia respectarea de ctre fiecare
individ a legilor castei sale i crezul de a nu svri rele[11, pag.48].
O dat cu reunificarea Indiei (sec. XVI XVIII) au loc i aici micri
antifeudale sub forma ereziilor. Spre exemplu, este cunoscut micarea trneasc
sub numele de Bhaktiale crei revendicri cuprindeau printre altele: ideea luptei
pentru unitatea i egalitatea oamenilor, independena fa de religie, respingerea
sistemului castelor, lupta mpotriva ritualurilor bisericeti, etc.
Totui, susintorii acestor idei antifeudale nu mergeau mai departe.
Inconsecvena lor este dat de ns i protestul pasiv al atitudinilor lor[11, pag.48].
Sub aspectul gndirii economice hinduse, relevante sunt scrierile
nvatului Achbar (1556-1605) susintor al economiei de schimb. El militeaz
pentru reorganizarea sistemului circulaiei bneti i a sistemului de impozitare
propunnd n acest sens, ca efectuarea impozitrii s se fac asupra pmntului sub
form bneasc i nu n natur.
Secolul al XVIII lea a marcat i pentru India un moment crucial. ncepe
procesul de descompunere a feudalismului i de ptrundere a influenelor europene,
31
mai ales prin intermediul colonitilor englezi. Este epoca apariiei curentului
iluminist ce va marca, n sens pozitiv, i gndirea economic hindus.
Un alt reprezentant de seam al curentului iluminist indian este Vali Ulah.
n lucrarea sa intitulat Aprtorul lui Alah cel de sus[11, pag.49] formuleaz unele
idei cu privire la organizarea social i susine teza conform creia, omul este o
fiin social legat nu numai de familie i de societate ci i de ntreaga omenire.
Anticipnd, putem trage concluzia c teza de mai sus, va fi reluat mai
trziu n Europa, cu adaptrile de rigoare, n cadrul aa-numitei doctrine a
solidarismului.
Statul este n concepia lui Vali Ulah un organism care trebuie s se
ntemeieze i s funcioneze pe baza legilor dreptii i ale binelui general i s
respecte el nsui drepturile cetenilor si. Chiar dac Ulah nu se ridic pn la
necesitatea formulrii ideii de schimbare ale rnduielilor feudale cu altele noi,
oricum atest o anumit atitudine naintat i progresist.
Spre deosebire de China i India, Orientul Arab este dominant n spe de
nvtturile moral-religioase ale Coranului, unde inegalitatea de avere i drepturi
existent n societate, ar fi rodul predestinrii. Prin urmare, avem de-a face cu o
concepie fatalist favorabil aristocraiei musulmane n general. mpotriva acestor
idei se vor ridica o serie de gnditori progresiti: An Nazani (801- 831); Abul Ala
Amaari (973 1057); Ibu Bajda (sec. XI) , etc.
An Nazani respinge ideea amestecului religiei n problemele statului i se
pronun pentru separarea bisericii de viaa politic. Statul este apreciat ca o
instituie independent, cu drepturi i atribuii distincte de drepturile i obligaiile
bisericii.
Ca i An Nazani, Abul Ala Amaari se ridic mpotriva rnduielilor
bisericeti. El este i un critic acerb al societii timpului su, societate n care
puterea de stat, spune el, este deinut de aristocraie, pe baza bogiilor strnse din
exploatarea celorlalte clase sociale. Aceasta este o situaie inuman, ce trebuie
depit prin instaurarea voinei poporului, ndreptit n a-i alege conductorii.
Gndirea economic arab va fi i ea presrat cu o serie de idei utopice,
ndeosebi n ceea ce privete modul de organizare a societii i statului arab.
Reprezentativ pentru ideile sale utopice este gnditorul arab Ibu Bajda. n
lucrarea sa Cluza solitarului el i expune opinia privind realizarea unui stat
ideal, n cadrul cruia autoritatea public ar fi total nefolositoare[8, pag.24-25]. Cu tot
caracterul utopic al modului su de gndire Ibu Bajda, este important, totui, pentru
convingerea pe care o nutrete fa de posibilitatea realizrii unui stat bine
organizat sub aspect social, n care oamenii s fie egali, s triasc n armonie
fizic i spiritual. Prin urmare, putem afirma cu certitudine c, apariia i evoluia
ulterioar a feudalismului n Europa, Asia i Orientul Arab a generat mutaii
importante n planul gndirii economice, a revigorat modul de nelegere i
interpretare a fenomenelor i proceselor din societate. Totodat, constatm
orientarea democratic i progresist a unor reprezentani ai claselor sociale
interesate n dezvoltarea societilor lor, care au exprimat, prin ideile lor, puncte de
vedere mai naintate de ct cele ale perioadei sclavagiste.
32
nceputurile tiinei economice pot fi identificate cu apariia i evoluia
curentului de gndire mercantilist. n accepiune lingvistic, termenul de
mercantilism i are originea n limba italian unde, substantivul mercante
nseamn comerciant sau negustor, aa cum n limba francez, adjectivul
mercantile se identific cu noiunea de negustoresc.
Curentul de gndire mercantilist este specific secolelor XVI-XVII i a
dominat viaa economic, sub aspect teoretico-practic, pn la mijlocul sec. al-
XVIII-lea. El a aprut i s-a dezvoltat sub impulsul economiei de schimb n cadrul
creia, capitalul comercial a jucat cu rol esenial. Cu toate c, prin excelen, acest
curent de gndire economic manifest un empirism accentuat, totui, ideile i
preceptele emise au vizat gsirea unor soluii de politic economic menite s duc
la sporirea veniturilor statului i la consolidarea poziiilor burgheziei (la nceput
cea comercial) aflat n plin ascensiune n peisajul economic general, caracterizat
iniial de cooperaia capitalist simpl i ulterior, de ctre manufacturi.
Spre deosebire de spiritul moderator ce a caracterizat gndirea economic a
scolasticilor medievali, mercantilismul graviteaz n jurul ideii de acumulare, prin
orice mijloace, a unui stoc ct mai mare de metal preios i bani, pentru sporirea
veniturilor statului i ale naiunii, i implicit, a puterii acestora.
Prin urmare, putem considera c mercantilismul se bazeaz pe dou
principii eseniale: principiul chrysohedonic sau dorina de a deine ct mai mult
aur, putere i implicit bogie, pentru c, potrivit spuselor lui William Petty: aurul,
argintul, bijuteriile nu pier; ele sunt bogii n toate timpurile i locurile; principiul
antagonismului de interese dintre naiuni, bazat pe stocul monetar, unde banul
constituie nervul rzboiului.[5,pag.25]
Trei idei mai importante caracterizeaz modul de gndire mercantilist:
concepia cu privire la bogie (individual i naional); izvorul i rolul profitului
n societate i concepia privind banii i rolul jucat de acetia n relaia cu celelalte
produse ce fac obiectul vnzrii-cumprrii pe pia.
Concepia mercantilist asupra bogiei, indiferent dac este privit la nivel
individual sau naional, i gsete expresia n stocul monetar existent la un
moment dat. Sporirea bogiei sub aceast form devine preocuparea central att a
indivizilor ct i a statului, acesta din urm fiind considerat exponentul birului
public.
Fascinai de ideea mbogirii imediate i prin orice mijloace, mercantilitii
nu-i pun problema consecinelor pe termen lung ce decurg din practica acestui
procedeu i nici a urmrilor negative ce vor influena avuia i destinul multor
33
popoare de pe alte continente (cum este cazul celor dou Americi, a Indiilor
Orientale i Occidentale etc.).
Izvorul profitului, a acumulrii de bogie, este considerat a fi comerul,
respectiv circulaia mrfurilor, mijlocite de bani, i n mod deosebit, comerul
exterior. Fr a fi preocupai de mecanismul funcionrii economiei de pia,
mercantilitii sunt de prere c, suplimentul monetar ncasat de negustor,
comparativ cu cheltuielile fcute pentru aducerea produselor respective pe pia,
rezult din diferena de pre ce se constat la vnzarea produselor (pre mai mare)
comparativ cu preul de achiziie al acestora. Mergnd cu analiza mai departe, ei
ajung la concluzia c, sfera economic n cadrul creia se realizeaz profitul ar fi
circulaia mrfurilor i comerul. Prin urmare, se pierde din vedere faptul c, dac
este s privim la nivel macroeconomic, atunci fiecare negustor apare pe pia ntr-o
dubl ipostaz, aceea de vnztor-cumprtor i astfel, explicaia surplusului de
valoare obinut ca urmare a diferenei de pre dintre achiziia i vnzarea
produselor, nu mai are fundament. Deci, nici profitul i nici sporirea avuiei nu au
la baz acest mecanism. Aceast tar teoretic a gndirii mercantiliste va fi
exploatat i va genera vii dispute att n rndul susintorilor, ct i al adversarilor
lor de mai trziu, adepi ai liberalismului clasic.
Totui, se poate afirma cu certitudine c, prin trecerea la economia de
schimb, avuia este eliberat din limitele valorii de ntrebuinare i ncadrat n
spaiul valorii de schimb. Aceast mutaie va permite amplificarea continu a
bogiei i a posibilitilor de acaparare a ei. Comerul de mrfuri i de bani devine
astfel, cea mai profitabil sfer a economiei.[11, pag.21]
Cu toate c mercantilismul a fost contestat i vehement criticat de ctre
adepii liberalismului clasic i neoclasic n ceea ce privete rolul esenial pe care
acetia l acord statului n susinerea economiei intervenie socotit drept o
piedic n calea afirmrii liberei iniiative a agenilor economici i a funcionrii
economiei de pia, totui, acest curent de gndire economic are meritul de a fi
mbinat n mod eficient teoria cu practica, de a fi pus politicul n slujba
economicului. Statul i politica sa devin eficiente, susin mercantilitii, doar n
msura n care se sprijin pe bogie ct mai mare i n continu cretere.
Scrierile mercantiliste pot fi ncadrate n ceea ce astzi numim economia
normativ i se leag mai puin de economia pozitiv, adic analiza a ceea ce se
afl n realitatea economico-social, chiar dac nu lipsesc i o serie de preocupri i
n acest sens.
n evoluia sa, mercantilismul cunoate dou etape mai importante
determinate n funcie de modul de interpretare i aplicare a politicilor economice
emise n acea perioad. Prin urmare, avem de-a face cu mercantilismul timpuriu i
mercantilismul dezvoltat.
Mercantilismul timpuriu este caracteristic sec. al XVI-lea i unor decenii
din prima jumtate a sec. al XVII-lea.
Acestei perioade i este caracteristic preocuparea pentru realizarea unor
balane comerciale active, a unui excedent al intrrii de moned fa de ieiri. n
acest context sunt remarcate msurile de ordin administrativ impuse de ctre stat,
34
n sensul limitrii, chiar pn la interdicie, a importului de mrfuri i stimulrii, pe
ct posibil, a exportului, cu scopul atragerii unei cantiti ct mai nsemnate de
moned i metal preios. Convingerea unanim era c, numai n acest mod ara
poate fi considerat bogat.
Mercantilismul timpuriu i gsete expresia cea mai elocvent n modul de
conducere i administrare a oraelor-cetate italiene: Veneia, Genova, Florena. Sub
impulsul su, se nregistreaz o cretere a libertilor economice i politice,
opresiunea feudal este atenuat n favoarea dezvoltrii agriculturii, a comerului i
a activitilor bancare, meteugreti i manufacturiere din orae. Corporaiile
constituite i-au parte la conducerea vieii publice. Analiznd aceast stare de
lucruri, economistul german Wilhelm Sombart avea s ajung la concluzia c, de
fapt, mercantilismul nu poate fi considerat a fi altceva, dect politica economic a
oraului extins la un teritoriu mult mai mare.[11,pag.23]
O analiz pertinent a mercantilismul metalist ne parvine prin scrierile
bancherului Gaspar Scaruffi. La el se ntlnete concepia unei balane comerciale
active, nsoit de ideea centralizrii statale i a unificrii monetare.
Deoarece procesul de constituire a noilor economii naionale nu se
ncheiase i cum acestea nu-i puteau procura banii necesari doar din mijloace
economice private, se apeleaz la sprijinul statului, a crei funcie economic se va
aeza pe economia naional-cadru. Analiznd aceast situaie, Antonio Serra
propune o serie de msuri pe care statul ar trebui s le aib n vedere pentru
stimularea exportului, n condiiile unui import restrictiv.
La acest tip de mercantilism se va referi ulterior Adam Smith cnd scrie c:
...dei ncurajarea exportului i descurajarea importului sunt cele dou mari
mecanisme prin care sistemul mercantilist i propune s mbogeasc orice ar,
totui, cu privire la anumite mrfuri, el pare a urma o cale diametral opus (...).
Sistemul mercantilist descurajeaz exportul de materii prime pentru manufactur i
al uneltelor de munc, pentru a acorda muncitorilor notri un avantaj i a-i face
capabili s vnd pe piee strine mai ieftin dect muncitorii altor naii (...). El
ncurajeaz importul de materii prime pentru manufacturi, pentru ca s poat fi
prelucrate de muncitorii notri mai ieftin i s nlture astfel un import mai mare i
de o valoare mai mare de bunuri manufacturate. [9, pag.111]
Prin urmare, este evident c, mercantilismul de factur metalist coninea
n sine, germenii trecerii spre cel industrialist.
Mercantilismul dezvoltat (mijlocul sec. al XVII-lea, nceputul sec. al
XVIII-lea) a exprimat o concepie mult evoluat cu privire la modul de conducere
i dezvoltare a societii din acea perioad. Asistm la o diminuare a factorului
administrativ, concomitent cu accentuarea aciunii factorilor economiei, prin rolul
esenial conferit balanei comerciale. Se constat i o relaxare considerabil a
comerului exterior deoarece, activitatea de import nu mai este att de restrictiv i
este promovat ideea creterii acesteia concomitent cu creterea, ntr-o proporie
mult mai mare a exportului, pentru a se putea asigura permanent o balan
comercial activ.
35
Indiferent de forma pe care o mbrac, de soluiile propuse i de spaiul
geografic n care se manifest, mercantilismul prezint cteva trsturi eseniale:
a) este primul curent de gndire economic care ncearc s analizeze,
sub aspect teoretico-practic, modul de producie bazat pe schimbul de mrfuri i
relaii salariale, n condiiile n care, intensificarea schimburilor comerciale externe
se desfoar n proporii considerabile i sunt cele care stau la baza crerii de
bogie, a plusprodusului. Tocmai din acest motiv, principala form de sporire a
bogiei este considerat acumulare de bani i de metale preioase, iar sfera
circulaiei (n spe comerul exterior) este privit ca izvor de bogie.[7, pag.29];
b) promoveaz intervenia statului n economie deoarece, schimbul de
mrfuri i acumularea primitiv de capital aveau nevoie de cadrul normativ propice
desfurrii lor;
c) mercantilismul se leag strns de politica economic (comercial) a
timpului, ceea ce va justifica i sub aspect teoretic, nu numai practic, formarea
marilor imperii coloniale aduntoare de metale preioase, materii prime i bani;
d) nevoia crescnd de stoc monetar este alimentat i de necesitatea
satisfacerii unor cerine ct mai variate i numeroase din partea puterii regale i a
acoliilor ei: de la rzboaie la o via bazat pe lux i consum rafinat;
e) banii sunt considerai drept: un factor de producie cu acelai titlu ca
i pmntul,[11, pag.22] idee sesizat i interpretat ulterior de economistul
suedez Eli Heckscher astfel: banii erau privii uneori ca avuie artificial,
distinct de avuia natural, unde dobnda de capital era considerat drept plat
pentru nchirierea banilor, analog cu renta funciar. n msura n care
mercantilitii cutau s descopere motive obiective pentru mrirea ratei dobnzii
(...) ei le gseau n cantitatea total a banilor [4,pag.200]. Aceast ultim idee va
deveni ulterior o veritabil surs de inspiraie pentru J.M. Keynes, n formularea
teoriei rolului pozitiv al ratei sczute a dobnzii.
Fondul comun al ideilor mercantiliste s-au particularizat ns pe zone
geografice i ri n funcie de politicile economice elaborate i de soluiile propuse
la un moment dat pentru creterea avuiei.
n Spania i Portugalia, economitii s-au preocupat de conservarea
metalelor preioase provenite din noile continente cucerite i de interzicerea
scoaterii din ar a acestora. Prin excelen, avem de-a face cu un mercantilism
metalist, n cadrul cruia se ntreprind o serie de msuri prohibitive n domeniul
importului de mrfuri strine, msuri care au condus la ruinarea economiei.
Mercantilismul industrialist, fondat n Frana de Jean Bodin, Montchretien
i Colbert, a avut drept obiectiv esenial, achiziia de metale preioase prin
practicarea unei politici de dezvoltare industrial, pe baza reglementrilor i
interdiciilor statului. Ideea de baz a mercantilismul industrialist const n faptul
c, puterea politic nu poate fi legat dect de expansiunea comercial. Dezvoltarea
industrial este privit n cadrul acestui proces, ca un instrument, rolul decisiv
revenind statului prin aplicarea unor subvenii pentru dezvoltarea manufacturilor,
paralel cu aplicarea unor politici protecioniste riguroase.
36
Jean Bodin a insistat n lucrrile sale pe dezvoltare, aa cum le numea el, a
marilor activiti naionale i anume: agricultura, industria i
comerul.[11,pag.24]
Antoine de Montchrtien (1575-1621), n lucrarea sa Trait de
lconomie politique (1615) dedicat regelui i reginei aprofundeaz ideea
valorificrii bogiilor rii prin munca cetenilor si, cu concursul statului, a crui
independen trebuie s fie asigurat. Montchrtien face distincia ntre bani i
metale preioase, pe de o parte, i bogie, pe de alt parte, subliniind c abundena
de bani i metale preioase creeaz doar premisa mbogirii rii, dar nu neaprat o
i mbogete [7,pag.31]. De aceea, conchide mercantilistul francez, sunt necesare
manufacturile, dezvoltarea acestora oferind comerului mrfurile necesare
schimbului i aductoare de metale preioase n ar. A luptat contra consumului de
lux i a militat pentru creterea consumului comun, ca factor dinamizator al
creterii economice.
Antoine de Montchrtien este adeptul ideii comercializrii mrfurilor
strine n Frana, numai n msura n care acestea vor determina realizarea unei
balane comerciale active, pentru a se realiza un profit ct mai mare i, mai ales,
pentru a atrage o cantitate de metal preios n ar [2,pag.34]. El avanseaz i ideea
potrivit creia, ar fi necesar importul de materii prime pentru manufacturile
franceze, pentru ca avuia s creasc, import ce s-ar putea obine din banii strni
pe vnzarea produselor finite ctre strintate [10,pag.28].
Mercantilismul industrialist i va gsi ns expresia cea mai elocvent n
concepia economic a lui Jean Baptiste Colbert (1619-1683). Colbertismul va fi
potrivit exegetului francez Luc Bourcier de Carbon, expresia cea mai francez a
mercantilismului industrialist.[5,pag.13]
Personalitate economic complex, specialist n domeniul administraiei
publice, economiei i finanelor, Colbert consider industria i comerul drept
izvoarele fundamentale de bogie i putere pentru Frana [7,pag.32]. n acest sens,
el a militat pentru aducerea specialitilor strini n vederea dezvoltrii sectorului
manufacturier pentru reorganizarea finanelor publice i private. Exegeii si i
reproeaz ns minimalizarea rolului agriculturii n societate, deoarece, pentru
Colbert, acest sector al economiei nu poate fi considerat dect o cmar din care
vistieria public i acoper cheltuielile cu luxul casei regale a lui Ludovic al XIV-
lea i cu cheltuielile ocazionate de dezvoltarea manufacturilor statului.
Reacia fireasc fa de asemenea msuri de tip etatist restrictiv i
administrativ dirijiste a fost liberal [7,pag.32]. Ea va deveni ulterior o component
important a curentului fiziocrat, ce a precedat colbertismului.
Mercantilismul comercialist a fost practicat ndeosebi n Marea Britanie,
deoarece sursele cele mai mari de bogie le constituiau comerul i navigaia,
efectuate sub reglementri stricte ndreptate spre protecia i favorizarea
expansiunii acestora. De exemplu, prin Actele de Navigaie ale lui Cromwell i
Charles al II-lea se asigura protecia marinei comerciale engleze n detrimentul
celei olandeze pentru c, o nav strin nu putea exporta n Marea Britanie dect
mrfuri produse n ara de origine. Comerul exterior englez nu se putea face dect
37
prin intermediul navelor construite n antierele engleze, care aparineau
armatorilor englezi i pe care serveau echipaje i ofieri englezi [8,pag.150].
Mercantilismul comercialist englez a fost practicat i teoretizat cu
precdere de: Thomas Mun (1571-1641), Josias Child (1639-1690), William Petty
(1623-1687), acest din urm gnditor englez fcnd deschiderea spre doctrina
economic a liberalismului clasic.
Thomas Mun i-a formulat concepia mercantilist prin intermediul a dou
lucrri mai cunoscute: Consideraiuni asupra comerului Angliei cu Indiile
Orientale (1609) i Tezaurul Angliei n comerul exterior (1664-post mortem).
El face distincia net ntre bani, bogie i metale preioase, considernd
banii drept mijloc de mbogire i nu de bogie ca atare deoarece, afirma Mun,
cu ct sunt mai intens i mai raional folosii, cu att bogia poate spori mai
repede, iar tezaurul rii se umple mai mult[11,pag.24].
Thomas Mun nu se sfiete s recomande statului englez i intensificarea
importurilor de mrfuri deoarece, ieirea banilor peste grani poate aduce o
bogie mult mai mare Angliei concretizat ntr-un stoc monetar i de metale
preioase mai ridicat, la care se pot aduga i noi pmnturi care prin rodul lor i
vor spori avuia. Prin urmare, avem de-a face cu o viziune dinamic de abordare a
operaiunilor economice, la care se adaug o analiz, chiar dac simplificat, a
riscului economic, a necesitii realizrii unor cheltuieli privite ca moment n
strategia economic de obinere a unui profit ridicat [7,pag.33].
A rmas celebr n acest sens comparaia pe care Mun o face ntre rolul
banilor i rolul seminelor: Dac noi l-am judeca pe agricultor numai prin prisma
momentului semnatului am putea s-l considerm nebun. Dar dac ne amintim n
acel moment i de secerat, care este scopul activitii sale, atunci am putea judeca
cum se cuvine munca lui i belugul care decurge din ea. [6,pag.87]
De aceea, Thomas Mun vede finalizarea unor asemenea eforturi n
obinerea unei balane comerciale active deoarece, scrie el, mijlocul obinuit de
sporire a avuiei noastre i a tezaurelor noastre este comerul cu strintatea,
activitate n care trebuie s respectm regula dup care n fiecare an s vindem
strinilor mrfurile noastre, de o sum mai mare dect suma mrfurilor folosite de
noi de la ei.[6,pag.87] Aceasta are un efect dublu asupra avuiei: pe de o parte se
vinde surplusul de mrfuri i se ncaseaz metale preioase de care ara are nevoie,
iar pe de alt parte, se vor cumpra acele mrfuri de care ara are nevoie i pe care
nu le poate produce ca urmare a costurilor de producie ridicate pe care acestea le-
ar necesita.[11,pag.25]
Josias Child, continuator al ideilor lui Thomas Mun, aduce ns unele
modificri n modul de realizare a balanei comerciale active propunnd n acest
sens, dezvoltarea comerului maritim cu Anglia n vederea asigurrii supremaiei n
acest domeniu, a creterii capitalului comercial, care concomitent cu ncurajarea
acelor ramuri ce vnd produsele rii i asigur materiile prime att de necesare
pentru propriile industrii. Child este de prere c prosperitatea Angliei nu se poate
realiza dect prin simplificarea i liberalizarea operaiunilor comerciale i scderea
ratei dobnzii la banii mprumutai pentru desfurarea activitilor comerciale. De
38
altfel, Child, considera nivelul sczut al ratei dobnzilor, semnul prosperitii i nu
al decderii economiei. Ca s tii dac o ar este bogat sau srac, meniona el,
nu trebuie s faci altceva dect s vezi care este preul (dobnda) banilor.
[1,pag.31]
Constatm c mercantilismul comercialist specific acestei perioade se
deosebete fundamental de forma precedent, mercantilismul industrialist, prin
faptul c, sporirea stocului de metal preios i de bani se realizeaz prin aportul
comerului, i nu al industriei.
Activitatea comercial trebuie i ea susinut de ctre stat printr-o serie de
ci economice i extraeconomice i anume prin crearea de monopoluri n comer i
transporturi; prin activiti coloniale i printr-o serie de reglementri cu caracter
special n raporturile cu alte state exportatoare sau importatoare de bunuri i
servicii.
Mercantilismul fiduciar, rspndit n Europa primei jumti a sec. al
XVIII-lea, a fost conceput de renumitul bancher de origine scoian John Law. El a
fost experimentat n Frana. Ideea lui de baz este urmtoarea: pentru ca o naiune
s prospere este necesar ca numerarul s fie abundent, iar atunci producia crete,
populaia se dezvolt, ns moneda trebuie s circule n mod activ i ct mai rapid.
Ori, numerarul nu-i necesar s fie reprezentat de metalul preios. El (metalul) poate
fi substituit cu o moned de hrtie al crui volum va fi proporionat nevoilor
comerului. Banca central este cea care emite bancnote nlocuitoare de metal
preios. Ele (bancnotele) vor servi la plata impozitelor n avans, vor fi considerate
c alimenteaz producia i schimbul, c reprezint adevrat cheie a
dezvoltrii.[5,pag.13]
Mercantilismul de confluen, n care se mpletesc idei ale Occidentului cu
cele ale Orientului ntlnim n scrierile lui J.T. Posocov i Dimitrie Cantemir.
Reprezentnd i fundamentnd deopotriv ideile arului Petru cel Mare,
Posocov considera ca necesare dezvoltarea i diversificarea unor manufacturi ale
statului rus, mai ales prin credite i comenzi de stat, concomitent cu crearea i unor
manufacturi de proporii mai mici, care s rspund cerinelor multiple ale
schimbului i activitilor comerciale.
Deopotriv, Posocov, privind dezvoltarea industriei manufacturiere, este
de prere c ar fi necesar i o ameliorare a strii rnimii ruse prin reducerea
fiscalitii, limitarea abuzurilor fa de rani, mercantilismul rus vznd n rani o
posibil for de munc pentru manufacturile aflate n formare i dezvoltare. Mai
era susinut i ideea c, valoarea banilor depinde efectiv de puterea statului.
[7,pag.34]
Cu opt ani naintea lui Posocov, Dimitrie Cantemir i expunea doctrina
mercantilist n lucrarea Descrierea Moldovei(1716), lucrare cerut de Academia
German i care l va primi ulterior pe Cantemir ca membru al su.
Particularitile doctrinei mercantiliste a lui Cantemir decurg din axarea
acesteia pe principalele probleme politico-economice ale statului feudal romnesc,
aflat la rscrucea marilor drumuri comerciale i sub influena a trei mari imperii:
rusesc, turcesc i austriac.
39
Din cadrul doctrinei sale reinem ca importante urmtoarele idei:
necesitatea realizrii unitii romnilor, organizarea unui stat centralizat n care s
fie instituit monarhia ereditar, nlturarea asupririi strine care mpiedica
dezvoltarea rii prin subminarea posibilitilor de acumulare a avuiei.[11, pag.26]
Cantemir mai arat c, nu-i destul c o ar s fie nzestrat cu resurse naturale
pentru ca ea s fie bogat, ci avuia ei sporete numai n msura n care crete
hrnicia poporului su i se intensific activitatea comercial, concomitent cu
reducerea consumului de lux i fastul puterii regale.
n general, mercantilitii s-au axat pe ofert, cu scopul de a exporta
surplusul de produse i pentru a procura valuta necesar [3,pag.6]. Ei au urmrit o
abordare macroeconomic a fenomenelor i proceselor, ns niciodat nu au reuit
s realizeze o prezentare sintetic asupra economiei i a funcionrii acesteia. Nu au
reuit s separe aspectele economice de cele politice, adeseori acestea
suprapunndu-se, economia cptnd, de cele mai multe ori, forma aciunii
politice. Totui, putem considera mercantilismul ca un pas important n dezvoltarea
economico-social a epocii. El a fost o prim ncercare de descifrare a scopului
micrii capitalului, de analiz a circulaiei mrfurilor i a economiei de schimb,
pregtind n bun msur terenul pentru afirmarea fiziocratismului i ulterior,
a doctrinei liberalismului clasic.
40
Rezultatele aplicrii timp de dou-trei secole a ideilor de tip mercantilist i
respectiv a politicilor economice de aceast factur, nu s-a dovedit n ultim
instan, promitoare. Tabloul economic al acestei perioade ne prezint un declin
accentuat al sectorului agricol, sacrificat n mod deliberat n favoarea dezvoltrii
industriale, preurile sczute la produsele agricole genernd un adevrat exod al
populaiei rurale spre orae, concomitent cu creterea suprafeelor agricole
necultivate.
Ca urmare a politicilor vamale restricioniste este mpiedicat circulaia
produselor agricole, chiar i n interiorul aceluiai stat. Regulamentele absolutiste
ale breslelor i ghildelor genereaz stabilirea apriori a condiiilor de fabricaie, a
preurilor, a salariilor n corporaiile meteugreti, manufacturiere i negustoreti,
ceea ce va duce ulterior la compromiterea n mare msur a trendului dezvoltrii
industriale[6,pag.12].
Constatnd, prin exemplul faptelor, c economia devenea tot mai srac pe
msur ce se acumula tot mai mult numerar din exportul produselor, economitii
i-au dat seama de greeala comis, i anume, aceea de a identifica banii cu avuia.
Pe fundalul acestor stri negative, ia fiin n plan teoretic, gndirea
economic fiziocrat.
Gndirea fiziocrat s-a nscut ca o reacie critic fa de aceste realiti,
opiniile multor economiti schimbndu-se radical. n aceste condiii se ncearc
demonstrarea necesitii instaurrii libertilor economice i politice n numele a
dou cerine fundamentale: ridicarea eficienei activitilor economice i
considerarea agriculturii ca singura ramur economic chemat s creeze i s
sporeasc bogia unei ri[7,pag.27].
Prin urmare, denumirea de fiziocratism provine de la interpretarea fizic
(natural) a legilor i proceselor economice deoarece, natura, legile naturale sau
fizice, cu caracterul lor imuabil i universal sunt cele care trebuie s stea la baza
existenei i aciunii umane.
Prin legea fizic, scria Franois Quesnay, se nelege cursul reglat de
ntregul eveniment fizic al ordinii naturale, cel mai avantajos genului uman. Prin
lege i moral se nelege regula ntregii aciuni umane de ordine moral conform
cu ordinea fizic, evident cea mai avantajoas genului uman. Aceste legi
formuleaz ansamblul a ceea ce numim legea natural.[9,pag.13].
Pornind de la aceast presupoziie, fiziocraii au conchis c tiina
economic este o tiina natural, fizic i c bogia se poate identifica cu natura
41
pus n slujba omului, iar valoarea trebuie s fie natura, n forma ei de manifestare
economic adic, pmntul ca productor de mijloace de subzisten.
Dintre susintorii acestei doctrine fiziocrate remarcm pe: Francois
Quesnay (1694-1774); Victor Riqueti, marchiz de Mirabeau (1715-1789); Mercier
de la Riviere; Dupont de Nemours (1739-1817); Anne Robert Jacques Turgot,
baron de lAulne (1727-1781).
Prin lucrrile lor fiziocraii au adus n teoria economic o serie de idei
novatoare, axate pe evidenierea principiului ordinii naturale, i a noiunilor de
lege economic, produs net i circuit economic.
Principiul ordinii naturale exprim ideea de baz a gndirii fiziocrate.
Fiziocraii sunt printre primii cercettori ai economiei ce manifest o concepie
net asupra tiinei sociale i a legilor (ordinii) economice. n concepia
fiziocrailor, societatea evolueaz urmnd o serie de uniformiti, legi naturale,
o ordine natural dat de divinitate pentru a asigura fericirea oamenilor i a-i face
pe acetia s le cunoasc i s se conformeze aciunilor lor[ 8,pag.39].
Ordinea natural este opus concepiei de ordine social, aceasta din
urm fiind considerat ca artificial, deoarece este rezultatul voinei umane, cci,
aa cum afirmase iniial i Jean Jacques Rousseau, ceea ce este natural i spontan
nu are nevoie s fie contractual.[4,pag.17]. Totui, trebuie menionat c, pentru
fiziocrai ordinea natural nu presupune ntoarcerea la natur, la slbticie - tez
la mod, vehiculat i n literatura francez a timpului ncepnd cu Voltaire i
Diderot. Dimpotriv, ordinea natural nseamn proprietate, siguran, libertate
iat ntreaga ordine social[4,pag.17], cum arat Mercier de la Rivire n lucrarea sa,
Lordre naturel et essentiel des socits politiques, considerat un adevrat cod al
doctrinei fiziocrate.
Ordinea natural situeaz pe prim plan respectul individului fa de legi,
iar proprietatea i autoritatea statal reprezint baza evident a acesteia.
Ordinea natural este considerat ca divin i esenial, ea este
invariabil i are universalitate [4,pag.18], o universalitate neleas n mod
realist de fiziocrai. Turgot, de exemplu afirma: oricine nu uit c sunt state
politice separate unele de altele i constituite n mod divers, nu se va trata niciodat
bine o chestie de economie politic[13,pag.23].
n ceea ce privete consecinele practice ale ordinii naturale, concepia
lor este la fel de nsemnat deoarece, aa cum subliniaz Gide i Rist: ea drm
un ntreg edificiu de reglementri vechi n ce privete regimul economic[4,pag.17].
Astfel raionalitatea, reprezint o trstur esenial a ordinii naturale.
Fiecare om trebuie s obin cea mai mare satisfacie prin cheltuiala cea mai mic
posibil, arat Franois Quesnay, aceasta-i perfecia conducerii economice. i cnd
fiecare va face la fel, aceast ordine n loc de a fi tulburat, va fi dimpotriv mai
bine asigurat. S lsm deci, ca totul s se mplineasc de la sine: laissez-faire,
laissez passer, le monde va lui mme[8,pag.40].
n concepia fiziocrat laissez-faire nu imprim doctrinei pasivitate i
fatalism. Pentru indivizi, apreciaz fiziocraii, va fi totul de fcut, trebuie lsat
fiecruia cmp de aciune fr teama c interesele private se vor ciocni ntre ele,
42
aducnd prejudicii interesului general[4,pag.18]. Statul, consider fiziocraii, este
chemat s suprime piedicile create n mod artificial, s asigure meninerea
proprietii i a libertii, s pedepseasc pe cei care se vor atinge de dnsele i mai
ales, s arate legile ordinei naturale[8,pag.40]
Referitor la legile economice, concepia fiziocrat consider tiina
economic ca pe o tiin a ordinii naturale. Ea conine o serie de legi naturale,
irevocabile, care in de esena oamenilor i a lucrurilor, a cror existen este att
de clar nct spiritul uman nu o poate refuza[5,pag.27], deoarece, ordinea natural
este fondat pe: proprietate, libertate i armonia intereselor.
n ceea ce privete identificarea noiunii de produs net, fiziocraii pornesc
de la constatarea c, orice operaiune productiv implic n mod nemijlocit
cheltuieli, deci, consum de bogie. Consumul de bogie trebuie sczut, spun
fiziocraii, din bogia creat n urma desfurrii aciunilor productive i numai
diferena, excedentul, poate constitui o cretere real de bogie. Acest excedent
este numit de fiziocrai, produs net.
Pentru fiziocrai, pmntul constituie singurul factor productiv, ntruct el
este cel care poate s furnizeze produs net, adic s asigure acel randament care s
fac posibil realizarea unor venituri mai mari dect costurile de producie. Alte
sectoare de activitate, precum industria i comerul, sunt considerate ca sectoare
sterile din punctul de vedere al veniturilor, deoarece ele transform bunurile fr
a le multiplica i n consecin, nu realizeaz produs net.
Fiziocraii exacerbeaz i absolutizeaz rolul factorului pmnt n
procesul de producie. Aceast minune de a crea produs net, afirm fiziocraii, nu o
regsim n nici o alt categorie de producie[4,pag.17]. Numai pentru c producia
agricol are aceast nsuire minunat de a da un produs net, scrie Dupont de
Nemours, s-a creat economia i s-a fondat civilizaia[1,pag.33].
n consecin, fiziocraii consider i clasele sociale care nu sunt ocupate n
sectorul agricol ca fiind clase sterile. Termenul de steril nu nseamn ns
manifestarea unei atitudini de denigrare a industriailor, respectiv comercianilor,
ci reflectarea unei credine evident eronate deoarece, totui fiziocraii recunosc c
departe de a fi nefolositoare, aceste arte (industria, comerul, etc.) sunt farmecul i
sprijinul vieii, servesc la pstrarea i la bun stare a speciei umane[8,pag.45].
Diferena dintre industrie i agricultur are n concepia fiziocrat i o serie
de influene de factur teologic. Astfel producia agricol este considerat a fii
opera divinitii, pe cnd bunurile create n sectorul industrial, fiind rezultatul
efortului uman, nu sunt rezultatul unui act creator.
Fiziocraii nu au neles nici c producia agricol, ca i cea industrial, se
desfoar avnd la baz legea preurilor de pia. Ori, atunci cnd preul de pia
scdea, produsul net disprea, iar, n asemenea condiii, din teoria fiziocrat nu se
mai nelegea nimic. De altfel, ei introduc aa-numitul pre bun, pre ce conine o
plus valut asupra cheltuielilor de producie, ca un efect normal al ordinii
naturale. n condiiile n care preul scade sub nivelul preului de producie, ordinea
natural se rupe, afirm fiziocraii, iar produsul net dispare.[8,pag.45] Tocmai
dintr-o asemenea perspectiv, Franois Quesnay arta c: "Abundena i
43
ieftintatea nu-i bogie. Lipsa i scumpetea este srcie. Abundena i scumpetea
este mbelugare [4,pag.17], idei interesante, dar n mare msur eronate. Totui,
trebuie s remarcm deopotriv, c importana deosebit acordat de ctre fiziocrai
agriculturii a reprezentat un pas important, ce a impulsionat ulterior societatea n
promovarea protecionismului. Prin aceasta fiziocraii liber-schimbiti au fost
nelai de nsui succesul ideilor lor[4,pag.18].
Referitor la circuitul economic, fiziocraii vor fi primii cercettori ai
distribuirii i circulaiei bogiilor[8,pag.43]. Ei au ncercat s arate c, bogiile
circul de la sine, ntre clasele sociale, c circulaia bogiilor d via sistemului
economic.
Tabloul economic al lui Franois Quesnay a trezit n mod deosebit
admiraia contemporanilor si, dar i a posteritii (vezi p.46).
Tabloul economic (1758) a lui Franois Quesnay reprezint prima
ncercare fcut n teoria economic pentru a da o reprezentare cantitativ a
mecanismelor vieii economice[3,pag.21]. Acest tablou se bazeaz pe o viziune de
interdependen, de circuit. Pentru ca sistemul economic s funcioneze, trebuie ca
vnzarea produselor s permit reconsiderarea capitalurilor. Prin urmare, este
necesar deci, ca veniturile obinute din producie s fie cheltuite n mod normal.
Preul bun al produselor agricole este cel care poate asigura circulaia
permanent a capitalului i reconstituirea avansurilor, denumite ulterior
capitaluri avansate.
Prin aa-numitele avansuri, fiziocraii neleg, sumele de bani utilizate n
fiecare perioad de clasa productoare pentru a-i procura mijloacele necesare
obinerii produsului net, aceste sume urmnd a fi recuperate la sfritul fiecrui
proces de producie, la ncheierea fiecrei perioade[3,pag.22].
n cadrul Tabloului economic Quesnay pornete de la o serie de premise.
El presupune existena unui mare stat feudal, pe al crui teritoriu se creaz, n
condiiile unei agriculturi avansate, un produs anual. Acest produs anual se sprijin
pe invariabilitatea preurilor, n condiiile liberei concurene i a garantrii
dreptului de proprietate asupra bogiei.
Circulaia bunurilor i repartiia veniturilor se va realiza ntre cele trei clase
sociale, denumite i mprite de Quesnay astfel: clasa productoare (a
agricultorilor); clasa proprietarilor i clasa steril.
Clasa productoare, format din agricultori, este clasa care face s renasc
bogiile anuale ale naiunii. Ea este aceea care avanseaz cheltuielile muncilor
agricole i pltete anual venituri propritarilor funciari. De aceast clas sunt
socotite a ine toate lucrrile pmntului i cheltuielile cu aceste lucrri, pn la
vnzarea produselor la prima mn, pe baza acestuia din urm putndu-se cunoate
valoarea produciei anuale a bogiilor naiunii[14,pag.27]. Denumirea de bogie nu
este acordat dect produselor brute ale naiunii.
Clasa proprietarilor cuprinde pe suveran, biseric, posesorii de pmnt.
Aceast clas se ntreine cu produsul net al culturii agricole, care le este pltit
anual de clasa productoare, dar, dup ce aceasta din urm a prelevat asupra
produciei pe care o face s renasc anual fondurile necesare pentru rambursarea
44
avansurilor anuale i fondurile necesare pentru ntreinerea bunurilor aflate n
exploatare.
Clasa steril este format din toi acei ceteni care sunt ocupai cu alte
servicii i lucrri dect cele din agricultur i, ale cror cheltuieli sunt pltite de
clasa productoare i clasa proprietarilor.
Unitatea de baz a economiei o constituie ferma capitalist, care-i
desfoar activitatea n condiiile unei depline liberti de aciune, n scopul crerii
produsului net[8,pag.46].
Quesnay ntreprinde apoi o analiz a capitalului, examinnd prile
materiale componente ale acestuia. El are n vedere mprirea avansurilor pentru
producie n avansuri iniiale (capital fix) i avansuri anuale (capital
circulant), primele avansuri transmindu-i treptat valoarea asupra noii producii,
ultimele avansuri, dintr-o dat.
n realizarea Tabloului, Francois Quesnay face totui abstracie de
oscilaia preurilor mrfurilor, de comerul exterior, de actele de vnzare-cumprare
desfurate ntre membrii aceleiai clase sociale. Calculul matematic de constituire
i reconstituire a valorilor de intrare conine cteva erori i inexactiti, dar asupra
crora nu insistm. Sunt mult mai relevante ideile i direciile n care Francois
Quesnay i-a desfurat analiza.
Tabloul economic cuprinde cele trei clase sociale i bogiile lor anuale i
descrie comerul ce se efectueaz ntre ele, dup cum urmeaz:
Reamintim c Francois Quesnay face abstracie de circulaia mrfurilor i
banilor ntre membrii aceleiai clase sociale. El apreciaz c, din totalul de 7
miliarde livre,ce reprezint produsul total al naiunii, 2 miliarde livre sunt reinute
pentru nevoile clasei productive i doar 5 miliarde livre intr n circulaia dintre
cele trei clase sociale (3 miliarde livre produse agricole i 2 miliarde livre produse
industriale).
Prin urmare se defoar trei circulaii de mrfuri: dou circulaii
imperfecte, doar ntre dou din cele trei clase sociale i o circulaie perfect, ce
le include pe toate cele trei clase sociale.
Potrivit schemei evideniate anterior, prima circulaie, cu caracter
imperfect, are loc ntre clasa productiv i clasa proprietarilor. Ea prezint dou
momente.
ntr-un prim moment este pltit renta funciar de ctre arendai i
agricultori proprietarilor de pmnt sub forma rentei n valoare de 2 miliarde livre
(sub form bneasc). n urmtorul moment, clasa proprietarilor pltete cu o parte
din banii primii, respectiv jumtate din sum, produsele agricole de care are
nevoie pentru consumul lor individual, n valoare de 1 miliard livre.
A doua circulaie, cu caracter perfect, ce se desfoar ntre toate cele trei
clase ale societii, prezint i ea tot dou momente:
a) La momentul unu, cu restul de bani primii sub forma rentei funciare,
respectiv 1 miliard livre, clasa proprietarilor cumpr mrfuri manufacturate de la
clasa steril.
45
b) ntr-un al doilea moment, cu banii obinui de la clasa proprietarilor,
clasa steril cumpr de la clasa productiv mijloacele de subzisten n valoare de
1 miliard livre.
Cea de a treia circulaie, cu caracter imperfect, se realizeaz doar ntre
clasa productiv i clasa steril n dou momente, dup cum urmeaz:
a) ntr-un prim moment, clasa productiv cumpr de la clasa steril
mrfuri manufacturate necesare agriculturii n valoare de 1 miliard livre. Aceast
sum rezult din banii obinui anterior de clasa productiv de la clasa steril ce
cumprase mijloace de subzisten n valoare de 1 miliard livre.
b) n al doilea moment, cu banii obinui de la clasa productiv, clasa
steril cumpr i ea de la clasa productiv materiile prime necesare, n sum total
de 1 miliard livre.
n final se observ c are loc restabilirea situaiei iniiale (de la nceputul
anului) n condiiile n care a avut loc rambursarea valorilor i restabilirea formei
naturale a elementelor cu care s-a nceput procesul productiv. Prin urmare, procesul
de producie poate ncepe anul urmtor pe aceeai scar ca n anul anterior,
realizndu-se astfel analiza economic a ceea ce mai trziu Karl Marx va evidenia
sub forma procesului reproduciei simple.
Chiar dac exist o serie de inexactiti, esenial rmne ns, surprinderea
aspectelor fundamentale ale reproduciei capitalului i descrierea la nivel
macroeconomic a repartiiei veniturilor ntre cele trei clase sociale, banii jucnd
doar rolul de instrument de schimb.
Este pus accentul pe latura productiv, (chiar i numai la nivelul sectorului
agricol), iar circulaia mrfurilor i banilor este privit doar ca o latur a procesului
reproduciei i nu ca o surs exclusiv a bogiei, aa cum considerau n mod
eronat mercantilitii. Tabloul dezvluie o serie de circulaii mai complexe:
schimbul dintre capital i venit; raportul dintre consumul reproductiv i cel final;
circulaia dintre cele dou mari sectoare ale activitii economice: producia de
materii prime i industria prelucrtoare[12,pag.56].
Cu toate limitele sale Tabloul economic a lui Franois Quesnay a fost
apreciat de o serie de economi;ti. n acest sens, Denise Flouzat comenta opera lui
Quesnay n termenii urmtorii: n tabloul su economic, Quesnay, efectueaz
prima cercetare cu caracter tiinific a economiei. El a fost primul care a descris
ceea ce noi astzi numim venit naional dar raportat doar la venitul agricol,
considerat ca fiind singurul venit important[2,pag.12].
Joseph Schumpeter arta c: Quesnay a introdus capitalul n teoria
economic ca bogie acumulat nainte de nceperea produciei[11,pag.25], iar P.A.
Samuelson afirma: Quesnay a prezentat pentru prima oar fluxul circular al vieii
economice, a ceea ce numim azi, venit naional (...). Tabloul a fost perfecionat
abia n zilele noastre, sub forma sistemului fluxului monetar input-output[10,pag.58].
n principiu, n toate dezvoltrile lor, fiziocraii, ca i predecesorii lor
mercantilitii, s-au axat pe studiul ofertei, neglijnd cererea. n ceea ce privete
nivelul analizei economice efectuate, fiziocraii, spre deosebire de mercantiliti, vor
pune accentul pe latura microeconomic, surprinznd, la nivelul fermei
46
capitaliste, reprezentat de lotul individual de pmnt i cultivatorul su, modul n
care acesta din urm intr n concuren, pe pia[5,pag.28]. Sunt scoase n eviden n
acest mod, dou principii eseniale pentru fiziocrai: sporirea n cel mai mare grad a
plcerii prin cele mai mici cheltuieli posibile de ctre toi agenii economici i
satisfacerea maxim a nevoilor de consum a tuturor membrilor societii, n
condiiile funcionrii concurenei perfecte i a posibilitii fiecrui individ de a-i
realiza interesul personal. Din complementaritatea intereselor individuale poate
rezulta armonia general a intereselor dintre clasele sociale conform principiului
laissez-faire.
LA NCEPUTUL ANULUI
LA SFRSITUL ANULUI
47
Schematic,Tabloul economic a lui Francois Quesnay se poate prezenta
n felul urmtor:
48
5.1 Universul i coordonatele principale ale doctrinei
liberalismului clasic
Perioada cuprins ntre sec.17-18 a fost marcat de prefaceri importante n
planul gndirii economice. Astfel, la mijlocul sec. al 18- lea, fiziocraii iniiaz
teoria unui capitalism agrar, inspirat din experiena englez i care nu exista la
acea dat n Frana dect n mod excepional. Cu dou secole n urm,
mercantilitii elaboraser, la rndul lor, teoria unui capitalism esenialmente
comercial, a unei economii care este n serviciul puterii, servindu-se n acelai
timp de putere pentru propriile scopuri[7,pag.24]. Revoluia industrial din Anglia
secolului al 18-lea va reprezenta ns ocazia i suportul unor reflexii fundamentale
pentru constituirea tiinei economice ca disciplin autonom. nc naintea acestei
perioade se nfiinaser o serie de manufacturi care acum prosper, dezvoltnd la
rndul lor, economia de pia. Mainismul ia amploare i se substituie muncii
manuale. Descoperirile de ordin tehnic suveica zburtoare, maina cu aburi etc.
vor dota industria englez cu un potenial uria de producie fa de cel existent
pn atunci[18,pag.17].
tiinele exacte, tiinele naturii cunosc o mare dezvoltare: mecanica,
fizica, matematica i filozofia progreseaz.
n domeniul tiinei economice se fac pai importani n vederea
surprinderii i analizei fenomenelor i proceselor din realitatea de zi cu zi. Se
ncearc gsirea a o serie de metode care s poat oferi posibilitatea construirii unei
teorii economice coerente i pertinente. n acest sens, Francisc Bacon (1561-1626),
filozof i om de stat englez, se relev drept creatorul metodelor experimentale. n
lucrarea sa Instauraio magna, el demonstreaz necesitatea independenei
cercetrii tiinifice de principiul autoritii i al metodelor deductive, el fiind
considerat printele teoriei induciei[19,pag.52].
Pentru a cunoate natura, spune Francisc Bacon, trebuie s pornim de la
legile ei i nu s-i impunem legile noastre, trebuie s sesizm i s examinm
interdependenele dintre diferite fenomene i procese, fapte ce trebuie observate,
sesizate legturile lor interne, realizate generalizri[2,pag.34].
Dac Francisc Bacon este considerat printele teoriei induciei, William
Petty (1623-1687), prin lucrrile sale, ndeosebi Aritmetica politic, anun
economia politic clasic, fiind considerat ulterior de Karl Marx - i nu fr
argumente valabile printele economiei politice[19,pag.54].
49
Folosind metoda abstractizrii, William Petty, a formulat idei importante
despre valoarea mrfii. Potrivit lui, valoarea este produsul muncii, dar aceasta din
urm apare limitat la extragerea i prelucrarea metalelor preioase. Avuia apare ca
rezultat al conlucrrii omului cu natura, cci potrivit celebrei sale formule, munca
este tatl i principiul activ al avuiei, n timp ce pmntul este mama[5,pag.53]. Prin
urmare, William Petty este i tributar concepiilor mercantiliste. Trebuie menionat
c, dei liberalismul economic s-a nscut ca o reacie critic fa de teoriile i
politicile mercantiliste, istoria nregistreaz cazuri cnd, o serie de gnditori
mercantiliti au evoluat spre liberalism.
Teoria rentei i a dobnzii se afl, de asemenea, ntre preocuprile lui
Petty. El consider renta, surplusul ce rmne dup scderea cheltuielilor de
producie, cheltuieli alctuite cu precdere din costul seminelor i al salariilor. n
ceea ce privete dobnda, William Petty o denumete rent bneasc i o
consider un pre al mprumutului, o remunerare a lui. Cnd cineva d banii si
cu mprumut pe o anumit perioad, el nu se poate folosi de ei n acest timp, de
aceea are dreptul s cear o remunerare pentru aceast situaie incomod cu care a
czut de acord. Aceast remunerare e numit de obicei, procent[8,pag.70]. Dobnda
(procentul) continu Petty, nu trebuie reglementat legal, ci n funcie de raportul
cerere-ofert. Tocmai dintr-o asemenea perspectiv Petty ncearc s stabileasc
preul natural al pmntului. Pmntul, deoarece asigur renta funciar, nseamn
c la vnzarea lui are loc vnzarea unui venit anume, deci el trebuie asigurat pe alt
cale, prin dobnda la un capital pus. n acest context, Petty are n vedere ca renta
anual a pmntului s fie nmulit cu 21 de ani, interval calculat pe baza unor
date statistice referitoare la traiul concomitent a trei generaii bunicul, tatl,
nepotul[19,pag.55].
Analiza efectuat asupra preurilor, i relev lui Petty dou categorii:
preul natural i preul politic. Preul natural al mrfii este determinat de
cantitatea de munc cheltuit pentru producerea mrfii respective, idee ce
corespunde n fapt, definirii valorii mrfii n accepia teoriei obiective a valorii,
elaborat ulterior de Adam Smith. Tributar ideilor mercantiliste Petty consider
ns c preul natural este influenat direct de productivitatea muncii cheltuit
pentru producerea argintului. n consecin, Petty determin nu valoarea mrfii, ci
valoarea relativ a ei. Preul politic este practic, preul ca atare al mrfii.
n ceea ce privete impozitele, William Petty consider necesar
perceperea lor, ele fiind un instrument necesar creterii avuiei. Petty intuiete i
necesitatea repartizrii proporionale a impozitelor asupra populaiei. De aceea el
scrie: orict de mari ar fi impozitele, dac ele sunt ns proporional repartizate
asupra tuturor, de pierdut nu va pierde nimeni[11,pag.34].
Concepia lui Petty privind rolul statului n economie ca sprijinitor al
acesteia, cunoate n mod evident i nuane mercantiliste. El este adeptul, n plan
politic, a puterii absolute a statului, chiar dac va ncerca ulterior o corelare a
acesteia cu concepia ordinii naturale n economie[5,pag.53].
Un veritabil teoretician al statului se vdete a fi John Locke (1632-1704).
Avnd la baz concepia ordinii naturale, Locke elaboreaz o serie de norme
50
fundamentale care s stea la baza unei noi ordini economico-sociale. Statul ordinii
naturale este acela care precede n mod logic i istoric societatea civil. Societatea
civil este chemat s asigure libertatea, egalitatea i independena cetenilor ei i
s statueze dreptul la proprietate al acestora.
Funcionarea legilor i categoriilor economice era conceput de Locke n
cadrul ordinii naturale. Contribuiile sale la teoria economic sunt legate de
reducerea ratei dobnzii pe calea autoritii de drept i remonetizarea argintului.
Ele i-au dat prilejul s-i expun ideile despre valoare, moned, credit i comer
exterior. Potrivit lui, valoarea apare ca un dat obiectiv dependent de o serie de
factori, legai de activitatea oamenilor i a naturii. Valoarea de schimb nu depinde
numai de valoarea intrinsec a mrfii, ce este o relaie marf nevoi de satisfcut,
ci i de proporia dintre debit (vnzare) i cantitatea mrfurilor schimbate sau, altfel
spus, dintre fluxuri i cantitatea disponibil. Prin urmare, spune John Locke, la o
cantitate cunoscut dintr-un bun, preul crete direct proporional cu fluxurile
bunului respectiv[29,pag.40].
Locke consider c banii de aur i de argint i au originea n nevoia
pstrrii avuiei deoarece, ei au o valoare relativ constant, nu se deterioreaz i,
sub un volum mic, reprezint o avuie mare. Ei nu au valoare intrinsec, valoarea
lor ar fi dat numai de cantitatea de mas monetar aflat la un moment dat n
circulaie. Prin aceste consideraii asupra domeniului monetar, putem considera c
John Locke a fcut pai importani n teoria cantitativ a banilor, dezvoltat mai
trziu de David Ricardo i de ali economiti. Nu putem omite nici teoria sa cu
privire la comerul internaional. Sunt de reinut consideraiile potrivit crora:
trebuie s existe o anumit proporie ntre moned i comer. Argumentul pentru
aceasta este c pentru a menine comerul fr pierdere (pagub), preul mrfurilor
trebuie s se menin la un nivel egal sau aproape egal de cel care precumpnete n
rile vecine[29,pag.40].
Liberalismul economic nu a avut ecou doar n Anglia, cu toate c aici, el i
va gsi expresia maturitii. nc din 1789 Revoluia francez crease cadrul propice
afirmrii concepiilor liberale, la care ader i Pierre de Boisguillebert, Richard
Cantillon, Etienne Bonnot de Condillac, etc.
Spre exemplu, Pierre de Boisguillebert (1646-1714) a condamnat
mercantilismul i etatismul specific acestuia, fiind susintor al dezvoltrii
agriculturii, dar nu n forma exacerbat de fiziocrai, ci n strns interdependen
cu dezvoltarea manufacturilor i a comerului.
El a neles c economia unei ri nu este o sum de ramuri dezvoltate
ntmpltor i independent. Trebuie s existe interdependene la diverse niveluri,
ntre ramuri i profesii, ntre interesele individuale i cele generale. Meritul lui
Boisguillebert const i n a demonstra, nc din perioada mercantilist, c avuia
unei ri nu poate fi apreciat numai dup stocul monetar, ci ea apare format din
totalitatea bunurilor de care dispune la un moment.
Richard Cantillon (1697-1734), irlandez de origine, bancher n Frana, a
enunat principii economice dintre cele mai sistematice. Contribuiile lui Cantillon
51
vizeaz concepia despre avuie i factorii ei; banii i rolul lor n economie;
comerul exterior i efectele sale asupra creterii avuiei.
Asemenea lui William Petty, Cantillon determin valoarea intrinsec prin
doi factori: munca i natura. Munca, factor de producere a avuiei, nu este egal, ci
difer n funcie de cantitatea, priceperea lucrtorului, fiind influenat de condiiile
de lucru i risc. Prin urmare i veniturile obinute din munc sunt difereniate, iar
aceast deosebire s-ar ntemeia pe argumente naturale, deoarece, lucrtorii din
diferite domenii trebuie s se afle n raport bine determinat cu propriile produse i
servicii realizate.
Dei Cantillon a fost printre primii gnditori ce a msurat valoarea prin
munc totui, Adam Smith este cel care va marca ruptura cu tradiia fiziocrat,
dnd muncii un statut i un rol nou n analiz cci, pentru Smith, munca este
ireductibil i, nainte de toate, are calitatea de msurtoare a valorii[12,pag.72.. n
teoria banilor, contribuiile lui Cantillon vizeaz analiza valorii lor, a cererii i
ofertei de moned. Pentru el, valoarea intrinsec a monedei din metal preios,
considerat ea nsi ca fiind marf, este determinat ca valoarea oricrei alte
mrfi. Cantitatea de mas monetar aflat n circulaie este determinat de volumul
schimburilor i de viteza de circulaie a banilor.
Fa de comerul exterior, Cantillon s-a artat preocupat de efectele asupra
creterii avuiei, a situaiei populaiei i a ocuprii minii de lucru. n acest context,
Cantillon acord un rol important proporiei n care se afl pmntul fa de munca
nglobat n mrfurile exportate i cele importate. Cantillon promoveaz ideea
exportului de mrfuri ce nglobeaz mai mult munc naional deoarece acesta ar
duce la protejarea pmntului, ar da de lucru populaiei i ar valorifica n mod
superior resursele naturale ale rii. Pentru el, importul trebuie s cuprind
ndeosebi acele mrfuri care ncorporeaz multe elemente naturale, respectiv
materii prime.
Prin urmare, Cantillon a reuit o prim sintez a funcionrii economiei
globale. Perspectiva macroeconomic este aezat n acest caz pe fundamente
microeconomice, adic pe analiza comportamentului agenilor economici luai n
interdependena lor. Analiza schimburilor locale, interregionale i internaionale
integreaz pe productori, consumatori, moned, pe mprumuttori i mprumutai,
clasele sociale ale epocii[1,pag.302].
Spre deosebire de Richard Cantillon, Condillac (1714-1780) respinge
teoria valorii create de munc i pune bazele teoriei valorii ntemeiate pe cantitate
i raritate. La el, munca nu este o cauz a valorii, ci o dovad a ei. Valoarea ar ine
de domeniul schimbului i nu al produciei, deoarece fiecare individ schimb nu
ceea ce i este necesar, ci bunul care-i prisosete, dar care este util altui individ.
Dup Condillac, utilitatea respectiv valoarea sunt rezultatul aprecierii umane, ele
in de domeniul psihologic i nu de cel material. Prin aceste idei, Condillac face
primii pai spre ceea ce a fost numit ulterior teoria subiectiv a valorii. El este
adeptul teoriei cantitative a banilor unde masa monetar aflat n circulaie regleaz
nivelul preurilor. Statul se cere a fi creat ca un protector pentru cultivatori,
meseriai i negustori, ce trebuie s se abin de la ingerine n treburile economice
52
al societii. Ele trebuie s rmn apanajul liberei iniiative, deoarece, scrie el,
concurena este cea care repartizeaz ocupaiile, aeaz pe fiecare pe locul su. Toi
subzist, i statul este bogat n lucrri pentru toi[6,pag.307].
Prin excelen, liberalismul economic, libertatea economic, vor constitui
deopotriv impulsuri, argumente i stimulente vitale pentru dezvoltarea produciei
i a comerului. Sub aspect doctrinar, liberalismul economic se ghideaz dup o
serie de percepte: omul este o fiin eminamente social care triete, muncete i
creEaz n societate; la rndul ei, aceasta are la baz un ansamblu de reguli i
norme ce decurg din dreptul natural, acesta din urm derivnd din ordinea natural
a societii ce se realizeaz n condiii de libertate i de factori endogeni. Statul se
cere a fi creat dup regulile dreptului natural i cerinele societii naturale. Ordinea
natural se reflect n plan economic prin libertatea de aciune a agenilor
economici, n conformitate cu principiul armonizrii spontane a intereselor
particulare cu interesul general al societii, sub deviza: laissez-faire.
Liberalismul clasic, prin modificrile eseniale pe care le aduce att n
teoria, ct i n practica economic, este considerat pe bun dreptate, prima mare
paradigm a istoriei gndirii economice. El reprezint un salt, un alt mod de
nelegere a economiei i a societii.
Prin urmare, obiectul tiinei economice vizeaz cauzele navuirii
naiunilor. Metoda de cercetare folosit are la baz tehnica abstractizrii, menit s
nlture elementele de importan minor spre a se ajunge la ceea ce este esenial,
fundamental n analiza economiei i a mecanismului de funcionare.
Concepia clasicilor asupra economiei i a societii este aceea a ordinii
naturale, adic a acelei ordini considerat a rspunde n mod corespunztor
cerinelor i aspiraiilor fireti ale oamenilor.
Sfera de investigaii vizeaz producia i nu circulaia mrfurilor, ceea ce
conduce la o problematic diferit de cea a gndirii economice premoderne i
ndeosebi, de cea mercantilist. Prin urmare este cercetat rolul economic al muncii,
importana diviziunii muncii i a celorlalte mijloace de sporire a productivitii ei.
Se ncearc explicarea bazelor formrii preurilor, legea valorii i a surplusului de
valoare, precum i: salariul, profitul, renta ca venituri ale claselor sociale[29,pag.38].
Din toate cele prezentate mai sus se ntrevd cteva elemente raionale i
riguroase ale gndirii economice aparinnd perioadei de nceput i de afirmrii a
liberalismului clasic. Ele nu se integreaz ns unei concepii complexe, susinut
cu argumente multiple, abordate relativ unitar i viznd att prezentul, ct i
viitorul. O concepie nchegat va fi elaborat n perioada de maturitate a doctrinei
liberaliste prin concepiile celor mai strlucii gnditori ai vremii: Adam Smith,
David Ricardo, Robert Thomas Malthus, John Stuart Mill i economistul francez
Jean Baptiste Say.
53
5.2 Doctrina economic a lui Adam Smith
54
n Avuia naiunilor, Smith privete universul economic ca un vast
atelier creat de diviziunea muncii, mobilul psihologic al productorilor
reprezentndu-l dorina de a-i mbunti situaia economic. Politica economic
este interpretat de Smith nu ca expresie a unui interes partinic, al unei clase sau
alteia ci ca pe expresia interesului cel mai general al comunitii[19,pag.58]. Astfel el
ofer o analiz intercorelat a agriculturii, industriei i comerului.
Cartea nti a Avuiei naiunilor constituie miezul teoriei elaborate de
Adam Smith privitor la valoare i la repartiie. n analiza valorii, Smith pornete de
la ilustrarea avantajelor diviziunii muncii, ndeosebi pentru cazul manufacturier
caracteristic timpului, deoarece, n accepiunea sa, sistemul economic nu poate fi
privit dect ca o reea vast de interrelaii dintre productorii specializai pe
obinerea unui anumit produs i reunii ulterior de tendina schimbului n natur i
n bani. Diviziunea muncii, consider el, deriv din nclinaia omului de a schimba
unele mrfuri cu altele, deci de a face troc, ea reprezint instituia prin care se
efectueaz fr sforare i n mod natural, cooperarea tuturor membrilor societii
n vederea satisfacerii, pe ct posibil, a nevoilor fiecruia, este adevratul izvor al
progresului i bunstrii[25,pag.6]. Importana diviziunii muncii, consider Smith,
deriv din: abilitatea lucrtorului lsat mereu s produc acelai fel de lucru; timpul
de lucru redus, ca urmare a evitrii trecerii de la o ocupaie la alta i investiiile i
perfecionrile pe care, faptul de a fi absorbit ntr-o singur munc oarecare le
sugereaz n mod natural celor ce o execut zilnic[19,pag.60]. Smith nu ignor ns,
nici dezavantajele pe care le presupune diviziunea muncii, relevnd chiar i unele
soluii pentru nlturarea lor. Astfel, se consider c, exercitnd doar un anumit gen
de operaiuni, lucrtorul nu are prilejul a-i exercita inteligena i puterea de
invenie n a gsi mijlocul de nlturare a unor greuti care nu-i apar niciodat,
fiind aferente altor segmente de munc. El risc astfel s devin ignorat. Pentru a
nltura excesul de specializare, Smith propune nfiinarea colilor primare pltite,
n parte, din bugetul statului. Iat aici, se ntrevede doar o excepie de la regula pe
care Smith a urmrit-o consecvent n doctrina sa.
Diviziunea muncii are i o serie de limite scrie Smith, limitele acesteia sunt
extinderea pieei i acumularea prealabil a capitalului.
Cnd piaa este prea mic, scrie Adam Smith, nimeni nu-i ncurajat s se
consacre n ntregime unei ocupaii, din cauza imposibilitii de a schimba tot ceea
ce, n produsul muncii sale, ntrece propria lui consumaie, contra produselor altor
oameni de care are nevoie[25,pag.19]. Din aceast perspectiv, aprecia Smith, numai
comerul cu strintatea i coloniile sunt n stare s sporeasc avuia, deoarece vor
determina o extindere a pieei produselor industriale.
n ceea ce privete acumularea prealabil a capitalului, Smith este de
prere c extinderea diviziunii muncii pentru orice industria nu se poate realiza,
dect n msura n care capitalurile sunt tot mai puternice. ns la nivelul
societii procesul acumulrii prealabile de capitaluri n unele uzine, mai arat
Smith, are drept rezultat restrngerea posibilitilor celorlali industriai de a se
dezvolta i de amplifica n mod corespunztor diviziunea muncii. Ideea este
inexact, confuz i a fost deseori criticat de exegeii lui Smith. Dealtfel, nsui
55
economistul scoian remarca ntr-un alt pasaj din opera sa, c volumul de capitaluri
care poate fi ntrebuinat ntr-o industrie depinde esenialmente de cantitatea de
munc ce poate fi ntrebuinat, contrazicndu-i propriile idei emise anterior.
Prin urmare, diviziunea muncii, determin specializarea lucrtorilor pentru
obinerea n final a bunurilor destinate vnzrii-cumprrii pe pia, sub form de
mrfuri. Munca este cea care st la baza aprovizionrii societii cu bunurile
necesare i utile vieii, pe care aceasta le consum n fiecare an i care constau
ntotdeauna, fie din produsul imediat al muncii, fie din ceea ce se cumpr cu acest
produs de la alte naiuni[25,pag.3]. Smith relev munca drept adevratul izvor de
bogie, i cum bogia este alctuit dintr-o serie de mrfuri menite a satisface
nevoile de consum ale societii, rezult c, la baza valorii oricrei mrfi se afl
munca. Msura muncii ncorporate n marf este pltit prin intermediul banilor.
Pentru Adam Smith, producia de mrfuri este o form etern i natural a
produciei. De aceea, problema mrfii ca form social istoricete determinat a
produsului muncii nu numai c nu o nelege, dar nici nu-l intereseaz. Ceea ce l
preocup pe Smith este valoarea de schimb i eforturile sale sunt ndreptate spre
aflarea regulii care determin proporiile n care o marf se schimb pe o alt
marf. Trebuie fcut de la nceput precizarea c, Adam Smith distinge clar cele
dou forme ale valorii: valoarea de ntrebuinare, exprimat cu ajutorul utilitii i
valoarea de schimb, determinat de puterea pe care o marf o are de a cumpra alte
mrfuri. n acest sens el scrie: Cuvntul valoare trebuie s observm c are dou
nelesuri: uneori exprim utilitatea unui anumit obiect, iar alteori puterea de
cumprare a altor bunuri, pe care o d posesiunea acelui obiect. Una poate fi
numit valoarea de ntrebuinare, alta, valoarea de schimb[25,pag.22]. Efectund
aceast distincie, Smith nu observ legtura dialectic dintre valoarea de
ntrebuinare i valoarea de schimb i, prin urmare, el nu ajunge nici la surprinderea
i analiza dublului caracter al muncii productoare de marf i nici nu pune
problema condiiilor sociale n care cheltuiala cu munca creeaz valoare.
Pentru Smith, valoarea de schimb este echivalentul preului natural sau
preului real al mrfii, iar teoria sa obiectiv asupra valorii mrfii conine ideea
determinrii valorii de schimb prin cantitatea de munc cheltuit sau ncorporat n
produsul cu care se schimb mrfurile respective. Pentru aceast idee el va fi
criticat ulterior de David Ricardo care cur teoria valorii de o prim confuzie
existent prin identificarea muncii cheltuite pentru producerea unei mrfi, cu
munca obinut n schimbul ei i elaboreaz o teorie unitar a valorii-
munc[17,pag.135]. Atunci cnd trece la examinarea raportului dintre valoare i pre,
confuziile lui Smith se nmulesc. Totui el are meritul de a fi sesizat, c, n
condiiile procesului de producie capitalist, preurile mrfurilor nu oscileaz direct
n jurul valorii determinate de munc, ci n jurul a ceea ce el a numit preul
natural al mrfii. Schematiznd puin, esenialul teoriei clasice smithiene poate fi
rezumat la dou propoziii: valoarea unui bun este determinat prin costul su de
producie, deseori redus numai la coninutul munc; preul de pia oscileaz n
jurul preului natural, preul normal; este problema numit a gravitaiei
preurilor[7,pag.36].
56
Avnd n vedere problema oscilaiilor preurilor pe pia n jurul preului
natural, toate luate la nivelul mediu al domeniului sau al regiunii, Smith
evideniaz faptul c aceste oscilaii sunt datorate raportului cerere-ofert de
mrfuri. Preul natural, adic aproximativ valoarea mrfii apare drept o categorie
determinat social, care se modeleaz pe pia, n procesul vnzrii-cumprrii,
realizndu-se sub forma preului de pia, ca urmare a influenelor modelatoare ale
ofertei i cererii concurenei manifestate ntre vnztori i cumprtori ca i ntre
membrii fiecrei categorii n parte. Preul de pia poate fi egal cu cel natural, cnd
oferta este egal cu cererea, adic pentru care cumprtorii au nu numai dorina,
dar i posibilitatea de a le procura. Cnd cererea este mai mic dect oferta, preul
de pia scade sub cel natural i se ridic peste acesta. n cazul invers, n care
cererea este mai mare dect oferta, preul de pia oscileaz, n jurul unei mrimi
obiective, adic preul natural sau valoarea determinat de munca cheltuit i care
st la baza celor trei forme de venit: salariul, profit i rent[28,pag.60], sau cum spune
Smith: Preul natural este, deci, ca s zicem aa, preul central n jurul cruia
graviteaz continuu preurile tuturor mrfurilor[25,pag.43].
Acesta este raionamentul care se afl la baza principiului minii
invizibile drag autorului Avuiei naiunilor. Dup prerea lui Smith,
mecanismul impersonal al pieei va purta cel mai bine de grij societii, dac
este lsat s funcioneze nestigherit, altfel nct legile evoluiei s duc societatea
la rsplata fgduit[9,pag.73]. Prin urmare, mna invizibil regleaz, cu ajutorul
concurenei preurile reale i aloc prin intermediul lor resursele i asigur
distribuirea factorilor de producie pe produse, clase i categorii de produse,
precum i pe domenii de activitate. Prin intermediul minii invizibile a pieei se
tinde spre realizarea armonizrii intereselor particulare cu interesul general al
societii, deci are loc punerea n practic a doctrinei laissez-faire-ului. n ochii
si, un guvern este cu att mai bun, cu ct se implic mai puin n viaa economic.
Totui, Adam Smith nu se opune n mod absolut oricrei aciuni, din partea
guvernului, ci este adeptul interveniei acestuia atunci cnd spune el, are drept
scop i promovarea bunstrii generale[9,pag.73].
Smith este mpotriva imixtiunii statului n mecanismul pieei. Este
mpotriva restriciilor la importuri i a stimulentelor pentru exporturi, mpotriva
legiferrilor guvernamentale ce au drept scop protejarea industriei autohtone fa
de concuren i mpotriva cheltuielilor guvernamentale cu destinaii neproductive.
Cu toate c sistemul smithian a suferit ulterior ample amendri, marea
panoram a pieei rmne o izbnd remarcabil. De bun seam, Smith nu a
descoperit piaa: alii naintea sa artaser n ce mod interaciunea intereselor i a
concurenei asigura bunul mers al societii. Smith a fost primul care a formulat
schema de ansamblu ntr-un mod cuprinztor i sistematic. El a fost omul care a
oferit Angliei i ntregii lumi occidentale posibilitatea de a nelege cum anume
realizeaz piaa o coeziune a societii i primul care, pe temelia acestei nelegeri,
a construit un edificiu al ordinii sociale[9,pag.77].
Strns legat de teoria obiectiv a valorii se afl i teoria repartiiei
veniturilor factorilor de producie i a venitului naional.
57
Dei a fost preocupat cu precdere de analiza microeconomic, Adam
Smith a efectuat i unele reflecii cu privire la macroeconomie avuia naional,
venitul naional, interesul general al societii, procesul de ansamblu la repartiiei
venitului naional. Vastitatea subiectului i diversitatea intereselor la nivel
macroeconomic, ndeosebi cu privire la repartiia venitului naional, l-au
determinat pe Smith s consemneze o serie de generalizri teoretice i aspecte
practice n ceea ce privete explicarea naturii respectivelor categorii economice,
insistnd asupra raportului dintre interesele particulare ale diferitelor grupuri
sociale i interesele generale ale societii.
Smith are meritul de a fi formulat cteva principii generale pentru
nelegerea proceselor manifestate la nivel macroeconomic, inclusiv a crerii i
repartiiei venitului naional.
n concepia sa, venitul naional este acea parte cu care sporete anual
avuia unei ri, el fiind creat n toate ramurile produciei sociale de ctre
muncitorii salariai; dar n acelai timp, el se mparte ntre cele trei clase sociale
specifice economiei de pia (muncitori, capitaliti, proprietari funciari), sub
denumiri distincte: salariu, profit i rent, precum i dup o serie de reguli diferite,
iar raportul dintre aceste venituri i interesele generale ale societii difer foarte
mult de la un venit la altul[27,pag.63].
Fa de precursorii si liberali, ce abordau fragmentar problemele
repartiiei venitului naional, Adam Smith are meritul de a fi prezentat o viziune
nou de ansamblu i de a fi ncercat s identifice specificul fiecrei forme de venit
n parte, precum i regulile sau legile naturale care coordoneaz micarea lor.
n analiza teoriei repartiiei veniturilor factorilor de producie, Adam Smith
pornete de la evidenierea componentelor preului natural, aproximativ valoarea,
avnd la baz urmtoarea explicaie. Dac n condiiile economiei naturale,
inexistena proprietii private asupra pmntului i capitalului fcea necesar
repartiia veniturilor obinute, acestea aparinnd n totalitate individului, n
condiiile proprietii private, produsul muncii trebuie s se mpart ntre muncitor
care primete salariul; capitalist, care ncaseaz profitul i proprietarul funciar,
cruia i revine renta funciar.
Prin urmare, pe baza repartiiei veniturilor factorilor de producie ce
concur la realizarea produsului muncii, valoarea acestuia se compune i/sau
descompune n: salariu, profit i rent. Aceast definiie dat valorii mrfii a
rezultat din folosirea metodei exoterice bazat pe analiza practic aa cum aprea la
suprafaa economiei i a societii. Ulterior, ea va deveni punct de plecare i surs
de inspiraie pentru o serie de economiti. De exemplu, Jean Baptiste Say pe baza
metodei exoterice va formula teoria factorilor de producie i a veniturilor acestora,
precum i legea debueelor.
Adam Smith face distincia ntre salariu, considerat singurul venit care se
bazeaz pe munca proprie a beneficiarilor si, i celelalte venituri primare
profitul i renta funciar ce sunt considerate sczminte din valoarea nou creat,
deci nsuire de munc strin.
58
Salariul este preul muncii pe care lucrtorul o vinde capitalistului. El este
o mrime variabil n timp, determinat de necesitatea asigurrii mijloacelor de
subzisten necesare muncitorului i familiei sale. Smith consider c exist dou
tipuri de salarii: nominal i real i susine c salariile mari sunt o dovad a
prosperitii societii i nu un stimulent pentru muncitori de a lucra mai bine.
Profitul exprim venitul proprietarului de capital i el nu trebuie confundat
cu salariul, deoarece, mrimea lui depinde de mrimea capitalului de care dispune
patronul, deci i de numrul lucrtorilor pe care i poate folosi. La Smith, profitul
apare sub dou accepiuni: n sens general ca un plusprodus sau surplusul total din
valoarea creat de muncitori peste salariul ncasat de ei (ceea ce va numi ulterior
K.Marx plusvaloare), ct i n sens restrns beneficiu sau profitul propriu-zis al
patronului i, n acest caz, el semnaleaz tendina de egalizare a ratei profitului la
scara ntregii economii naionale, ca urmare a migraiei capitalurilor dintr-o ramur
n alta, ca urmare a manifestrii concurenei.
Adam Smith a identificat profitul propriu-zis ca un mobil al activitilor
lucrative, iar alteori l explic drept recompens pentru riscul n afaceri la care
este supus ntreprinztorul[27,pag.64].
n ceea ce privete renta funciar, concepia lui Smith este destul de
ambigu. Atunci cnd ncearc a-i defini natura, Smith arat c renta prezint
anumite particulariti fa de salarii i profit. El afirm c, renta funciar intr n
alt mod n structura preurilor mrfurilor dect salariul i profitul, cci ea se
pltete pentru c pmntul se afl n proprietate privat. El oscileaz n ceea ce
privete sursa rentei: uneori o consider drept sczmnt din valoarea creat de
muncitori, alteori ca un ca un dar al naturii, iar alteori, o consider un venit
justificat ce revine proprietarului de pmnt, fr a arta ns n virtutea crui fapt
sau argument.
Chiar dac analiza sa este cu precdere static, Smith formuleaz, n
treact, i unele idei referitoare la dinamica economic.
Din acest punct de vedere interesant este ncercarea sa de a surprinde
anumite tendine pe termen lung n ceea ce privete raportul dintre creterea
avuiei, respectiv a venitului naional i micarea celor trei venituri primare. El
susine c evoluia salariului i rentei are loc n acelai sens cu creterea avuiei, iar
evoluia profitului are loc n sens invers: cnd crete avuia, cresc salariile i renta,
iar profitul scade. Smith constat, nu fr oarecare nemulumire, c cei ce sunt
avantajai cel mai mult, la o sporire a avuiei naionale, sunt proprietarii funciari,
dei aportul lor la creterea avuiei este nul.
Convins fiind c izvorul bogiei fiecrei ri se gsete n interiorul ei i
c, dincolo de msurile luate de indivizi i stat exist o ordine natural n
economie, Smith a considerat c dac fiecare agent economic i urmrete
propriul su interes i dac este lsat s ia n mod liber decizii economice, atunci se
va realiza binele general, care s determine funcionarea normal, echilibrat a
economiei naionale, precum i realizarea armoniei generale la scara
societii[26,pag.440-441].
59
Urmrindu-i interesul su - scrie Adam Smith despre agentul economic
el deseori promoveaz interesul societii mai efectiv dect atunci cnd
intenioneaz s-l promoveze el e condus de o mn invizibil ca s promoveze un
scop ce nu face parte din intenia lui[25,pag.305].
Pornind de la avantajele diviziunii muncii ntre indivizi i ri ndeosebi
creterea productivitii muncii nationale, Adam Smith elaboreaz teoria
diviziunii muncii ntre Ri i a comerului dintre ele sau altfel spus, teoria
avantajelor absolute. Dac ntr-o ar strin, scria el, nu poate furniza bunuri
mai ieftine dect le-am produce noi, e mai bine s le cumprm de la ea, cu o parte
din produsul activitii noastre, utilizate ntr-un mod din care am putea trage
oarecare folos[25,pag.305-306].
Prin urmare, Adam Smith recunoate c utilitatea practicrii comerului
exterior pentru fiecare ar i consider c la baza operaiunilor sale comerciale st
principiul avantajului absolut.
n viziunea smithian, avantajul absolut n comerul exterior decurge din
diferena de cost i respectiv, de pre, pentru aceeai marf produs n ri diferite,
cu condiii diferite de producie sau care au dobndit specializare mai mare n
combinarea, utilizarea i valorificarea acestor factori.
Schimburile de mrfuri au loc, potrivit concepiei smithiene, pe baza legii
valorii, comparnd costurile de producie pentru o marf dat, indiferent dac avem
de-a face cu comerul interior sau exterior.
Avantajul absolut al schimburilor const n diferena de costuri, adic n
economia de cheltuieli de producie pentru marfa dat, pe baza comparaiei
mrimii absolute a acestor costuri ntre productorii autohtoni sau strini[26,pag.441].
n acest context, Smith consider comerul ca fiind reciproc avantajos
pentru parteneri, iar condiia esenial de realizare a acestei reciprociti este
deplina libertate economic, respectiv absena restriciilor comerciale i a
monopolurilor de orice fel.
Interesul unei naiuni n relaiile ei comerciale cu alte naiuni, apreciaz
Adam Smith, este ca i al unui comerciant fa de persoanele cu care face comer,
de a cumpra ct mai ieftin i de vinde ct mai scump. ns este mai probabil c ea
va cumpra mai ieftin cnd, printr-o libertate ct mai complet a comerului, ea va
ncuraja toate naiunile s-i aduc ei mrfurile pe care are nevoie s la cumpere i,
pentru aceleai motive, pare a fi mai probabil c va vinde scump, atunci cnd pe
pia se va afla un numr ct mai mare de cumprtori[25,pag.310].
Adam Smith se delimiteaz net de mercantiliti i n ceea ce privete
comerul internaional, fiind adeptul liber-schimbului i oponent al
protecionismului vamal.
n acest sens el scrie: comerul ntre dou ri, fcut fr restricii i cu
regularitate, este ntotdeauna avantajos, dei nu ntotdeauna egal de avantajos
pentru ambele. Prin avantaj sau ctig nu neleg mrimea cantitii de aur sau
argint, ci aceea a valorii de schimb a produciei anuale a pmntului i muncii rii
sau sporirea venitului anual al locuitorilor si (...). Dac balana va fi echilibrat,
iar comerul ntre cele dou ri va consta n ntregime n schimburi de produse
60
indigene, ele nu numai c vor ctiga ambele, n cele mai multe cazuri, dar ambele
vor ctiga egal sau aproape egal[25,pag.327].
Totui inegalitatea avantajelor va spori pe msura accenturii
diferenierilor de nivel i structur ale economiilor lumii. Adam Smith s-a strduit
s demonstreze c inegalitatea avantajelor nu poate conduce dect la fenomene
negative n practicarea comerului internaional i, implicit, la srcirea sau
rmnerea n urm a unor ri fa de celelalte ri mai prospere. Prin urmare, rile
srcite devin clienii insolvabili ai rilor bogate sau furnizorii sraci care nu mai
pot oferi mrfurile de care acetia din urm au nevoie[30,pag.53].
Acest adevr va fi reluat ulterior de o serie de reprezentani ai statelor ce s-
au confruntat cu efectele negative ale practicrii acestui comer exterior
dezavantajos, fiind formulate n acest sens, teorii ale schimbului inegal ntre ri.
Nu putem omite, consideraiile istoricului Fernand Braudel rezultate din urmrirea
dezvoltrii istorice a lumii pe baza unui orizont larg de timp, care i-a permis s
constate c n economia lumii se schieaz cel puin trei arii crora se circumscriu
trei categorii de ri: un centru restrns, reuniuni de ordinul al doilea dezvoltate i
zonele marginale sau periferice. Este elaborat astfel teoria cercurilor concentrice
unde, spune Braudel: Centrul reunete tot ceea ce exist mai avansat i mai
diversificat. Inelul urmtor nu are dect o parte din aceste avantaje, cu toate c
particip la ele: aceasta este o zona strlucirilor de gradul al doilea. Periferia uria,
mai slab populat, reprezint, dimpotriv arhaismul, napoierea, exploatarea
lesnicioas de ctre alii[4,pag.53].
Pentru Smith a constituit o problem important i studierea avantajelor i
dezavantajelor schimburilor dintre metropole i colonii, tiindu-se faptul c Anglia
timpului su era o mare putere colonial. El consider c teritoriile colonizate au de
ctigat de la naiunile civilizate deoarece, colonitii aduc cu ei pricepere n
agricultur i n alte ndeletniciri. Ei aduc obinuina unei discipline, o concepie de
guvernare organizat un sistem de legi pe care s se sprijine guvernarea i
principiile unei bune administrri a justiiei[30,pag.54], iar societatea progreseaz
mai rapid spre avuie i putere.
Avantaje vor obine i statele colonizatoare ca urmare a lrgirii pieei
pentru produsele proprii excedentare. Totodat, din colonii puteau fi obinute mari
cantiti de materii prime, care au dus la impulsionarea produciei mainiste. n
aceste condiii s-au accentuat interdependenele de tip colonial, iar decalajul ntre
avantajele absolute ale unor grupuri de ri au crescut pn la a se transforma
pentru unele, n dezavantaje relative.
61
5.3 Jean Baptiste Say continuator i sistematizator
al doctrinei smithiene
Jean Baptiste Say (1767-1832), economist de origine francez, este adept i
promotor al ideilor liberalismului clasic. Admiraia sa pentru ideile cuprinse n
lucrarea Avuia naiunilor a lui Smith i influenele exercitate de acesta asupra
oamenilor de tiin l-au determinat pe Say s ncerce sistematizarea ideilor
smithiene n lucrrile: Tratat de economie politic(1803) i Curs complet de
economie politic practic (1828-1829).
n lucrrile sale, Jean Baptiste Say reia concepia economic a lui Adam
Smith, o sistematizeaz i o ordoneaz logic, i relev principiile generale ale cror
consecine aproape c se deduc singure.
Say, cum remarcau Gide i Rist, cerne ntructva ideile lui Smith (...) le
coloreaz cu un colorit propriu care va da, mult vreme, economiei politice
franceze (a lui Say, n.n.) caracterul ei original fa de economia politica englez,
creia, n acelai moment, Malthus i Ricardo, pesimitii n raport cu optimismul
lui Adam Smith, aveau s-i dea o direcie nou[8,pag.155].
Potrivit concepiei lui Say, economia politic este tiina care studiaz
producia, repartiia, circulaia i consumul avuiei, n contextul utilizrii
corespunztoare a celor trei factori de producie munca, natura i capitalul
precum i pe baza raporturilor cerere-ofert stabilite pe pia. Ea este o tiin cu un
pronunat caracter normativ ce st la baza constituirii n mod spontan a ordinii
vieii economice.
Este criticat lipsa de consisten a unor idei fiziocrate care se bucurau de
recunoatere n epoc. Astfel, Say arat c, nu numai n agricultur ci pretutindeni
natura este forat s lucreze mpreun cu omul, prin fonds de terre Say
nelegnd tot ajutorul pe care o naie l are direct de la puterile naturale, respectiv
din fora vntului, din curenii de ap etc.[8,pag.158].
Ideea este corect dei, Say face abstracie de ceea ce fiziocraii au intuit n
mod primar i care mai trziu s-a numit monopolul asupra pmntului ca obiect al
economiei i monopolul asupra pmntului ca obiect al proprietii
private[19,pag.79].
Putem s reinem drept just aceast idee a lui Say, mai ales c ea poate fi
coroborat cu o alta, la fel de valoroas: Sunt productive, scrie Say, nu numai
muncile din agricultur ci toate muncile care creeaz utiliti i sunt productive nu
numai muncile care creeaz, direct bunuri materiale, ci toate muncile care
amplific capacitatea lucrurilor de a rspunde nevoilor noastre i de a satisface
dorinele noastre[23,pag.257].
Prin urmare, explicaiile lui Say depesc cadrul trasat de Adam Smith. El
consider productive toate muncile care concur la obinerea unui rezultat util
societii i membrilor si.
Sistematizarea teoriei smithiene despre valoare, l face pe Say s renune la
ideea potrivit creia aceasta ar fi rodul muncii i ea ar presupune raporturi sociale
bine determinate. El nu realizeaz o distincie clar ntre valoare i avuie. Aflat sub
62
influena teoriei utilitii a lui Condillac, Say consider valoarea ca sum a
utilitilor imprimate bunurilor de cei trei factori de producie i prin aceasta s-ar
justifica i modul de repartiie a veniturilor celor trei factori de producie, respectiv
prin aportul pe care acetia i-l aduc la crearea valorii utilitate[29,pag.63].
Dezvoltarea rapid a Franei dup 1789, sub imperiul revoluiei industriale,
l va determina pe Say s ntreprind o analiz atent a vieii economice i
ndeosebi a industriei.
Un merit important n aceast direcie const n surprinderea
ntreprinztorului ca personaj central al vieii economice. Pentru Say, agentul
principal al progresului economic este omul industrial, activ, instruit, inventator
ingenios, agricultor inventiv, omul de afaceri ndrzne, acel om care se implic n
toate n msura n care se fac descoperirile tiinifice i se extind debueele. El este
acela care, mai mult dect capitalistul propriu-zis, care d banii i ncaseaz
redevenele, mai mult dect proprietarul funciar relativ pasiv, mai mult dect
lucrtorul care primete ordinele asupra a ceea ce are de fcut, conduce producia i
domin distribuirea bogiilor[19,pag.81].
Omul, capitalurile i pmntul sunt cele care aduc servicii productive.
Serviciile aduse pe pia se schimb contra unui salariu, profit sau contra unei
dobnzi sau rente. Ele sunt cerute de ntreprinztorii industriali inclusiv de
negustori, agricultori, manufacturieri - i combinate n aa fel nct s satisfac ct
mai deplin cererea de produse exprimat de consumatori.
Prin urmare, legea cererii i a ofertei regleaz att preul serviciilor
(procentul amenzilor, dobnzilor, salariilor) ct i preul produselor. Mulumit
ntreprinztorului, arta Say, valoarea produselor se repartizeaz ntre diferite
servicii productive i diferitele servicii se repartizeaz ntre industrii. Teoria
distribuiei se coordoneaz astfel cu teoria schimbului i a produciei[8,pag.259].
Era un punct de vedere naintat comparativ cu concepia fiziocrat, unde
produsele se schimbau de la o clas social la alta i nu de la individ la individ.
Totodat, Say are meritul de a fi fcut distincie ntre remunerarea capitalului de
cea a ntreprinztorului, idee relativ confuz la Adam Smith.
Ideea unei ordini fireti n cadrul economiei de pia a fost prezent n
gndirea tuturor economitilor liberali, nc de la nceputurile tiinei economice.
Acestei idei i vor da consisten fiziocraii, Quesnay i Turgot, prin folosirea
noiunilor de ordine natural i legi naturale, preluate ulterior de Adam Smith.
La baza acestei concepii s-a situat convingerea economitilor liberali n
autoreglarea spontan a economiei de pia prin mecanismul preurilor. Ei
recunoteau c, n mod accidental, pot aprea neconcordane ntre cererea i oferta
total de mrfuri, dar erau convini, c prin manifestarea libertii de aciune a
agenilor economici i funcionarea nestingherit a concurenei, piaa emite
semnale adecvate, iar agenii economici, stimulai de aceste semnale vor lua
msurile necesare restabilirii echilibrului (sporirea sau scderea ofertei din bunul
respectiv).
La sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea, aceast
concepie a cunoscut dou forme concrete de rspndire i anume: teoria minii
63
invizibile enunat de Adam Smith, la care se adaug ulterior i David Ricardo i
teoria pieelor sau a debueelor, formulat de Jean Baptiste Say[27,pag.74].
Teoria debueelor pornete de la ideea c produsele se schimb pe
produse dac se face abstracie de rolul banilor ca mijlocitor al schimbului de
mrfuri. Aceasta are drept consecin faptul c, orice ofert de mrfuri i creaz n
mod automat cererea corespunztoare, ntruct pentru producerea mrfurilor oferite
au fost cerute pe pia factorii de producie corespunztori.
Mrfurile, conchide Say, i servesc reciproc ca debuee i deci, interesul
unei ri care produce mult este ca i celelalte ri s produc tot att[24,pag.51]. n
planul abstract al ideilor sale, totul prea absolut verosimil, autorul nsui apreciind
c teoria debueelor va schimba politica lumii[29,pag.64].
Economistul francez aplic teoria debueelor la analiza crizelor de
supraproducie.
Fornd n mod evident raionamentul, Say pretinde c, dac la un moment
dat se constat greuti n vnzarea mrfurilor pe pia, ca urmare a unei cereri
insuficiente, faptul se explic prin aceea c se produce prea puin. n consecin,
Say trage concluzia c, nu ar exista pericolul unor dereglri de durat sau al unor
dezechilibre mai ample i contest posibilitatea apariiei i manifestrii crizelor
economice specifice economiei de pia.
Cu toate c se semnaleaz o posibil suprancrcare a pieelor cu mrfuri,
fenomen considerat ngrijortor pentru muli economiti ai vremii, Say declar
optimist c aceste preri sunt eronate. n aprijinul afirmaiilor sale, el pretinde c
oferta total a produselor i cererea total sunt, n mod necesar, egale deoarece
cererea total nu este altceva dect masa total a produselor create. Ideea
suprancrcrii este deci o absurditate.(...) Aceast suprancrcare echivaleaz
numai cu o abunden mai general a bogiilor, bogii de care naiile sunt tot att
de puin stnjenite ca i particularii[24,pag.178].
Say considera c nu poate fi vorba dect de o suprancrcare parial a
pieelor, fenomen rezultat dintr-o posibil conducere eronat a procesului de
producie i, prin urmare, o cretere nepermis a cantitii dintr-un produs sau altul.
Dintr-o asemenea perspectiv, Say a fost acuzat c a negat existena
crizelor. Totui, trebuie remarcat c, economistul francez le-a privit doar ca pe un
fenomen trector, care dac ar fi reprimat libertatea industrial ar suferi[19,pag.82].
Se referea, n acest sens, printre altele, att la prerea lui Malthus, adept al ideii
meninerii bogailor trndavi ca supap pentru supraproducie, ct i la ideile lui
Sismonde de Sismondi care considera drept remediu al crizelor, ncetinirea
procesului industrial i oprirea inveniilor.
Departe de a minimaliza contribuiile lui Say la dezvoltarea tiinelor
economice, ne alturm opiniei formulate de Gide i Rist c n acest cadru trebuie
cutate nu lmuriri asupra fenomenului crizelor, cci nu se vor gsi, ci expresia
unui sentiment just n fond, cruia Say a vrut neajunsul s-i dea o formul
tiinific nepotrivit[8,pag.166].
Corolarul practic al autoreglrii economiei de pia l va constitui
promovarea politicii liber-schimbiste sau a liberei concurene, respectiv
64
respingerea categoric a interveniei statului n economie i critica vehement a
protecionismului i dirijismului, care vor fi reluate ntr-o perspectiv modern, n a
doua jumtate a secolului XX.
65
pornind de la considerente economice. n mare msur animat de dorina de a
contribui la gsirea unor soluii problemelor practice din domeniul economico-
financiar care se ridicau n faa Angliei n primele decenii ale secolului al 19-
lea[17,pag.84-85]. Tocmai de aceea Ricardo mai mult ncearc s demonstreze, dect s
expun, emiterea judecilor sale economice avnd la baz o multitudine de
exemple cifrice[19,pag.86].
Esena concepiei ricardiene se concetreaz n primele ase capitole ale
lucrrii sale fundamentale i ntregit cu unele precizri interesante rezultate din
studiul Valoare absolut i valoare de schimb (1823) scris n ultimul an al vieii
sale.
innd seama ndeosebi de ideile smithiene, David Ricardo a considerat c
ceea ce reprezint bogia sau avuia societii este explicat destul de bine i
convingtor, ca i modul n care aceasta este creat i ce rol joac capitalul n
cadrul ei, cum circul i cum se schimb mrfurile, ca i natura i oscilaia
preurilor.
Lui Ricardo i se relev mai puin clare i convingtoare ideile
predecesorilor si fa de venituri i raporturile dintre ele i din aceast cauz,
consider c principalul obiect de studiu al tiinei economice ar trebui s-l
constituie repartiia venitului naional. El nu este un economist al repartiiei prin
excelen, ci se poate spune c studiul procesului repartiiei l-a considerat esenial
pentru nelegerea mecanismului vieii economice i deoarece l considera mai
puin studiat i lmurit fa de segmentele produciei, schimbului i ale legilor care
le guverneaz. Un argument convingtor este i acela c dei plaseaz problematica
repartiiei n centrul ateniei tiinei economice, primul capitol din lucrarea sa se
deschide cu analiza valorii, ale crui rdcini i trag seva din procesul productiv.
Repartiia i legile ei sunt explicat greu, i deduse n mare parte din producie i
schimb[28,pag.78-79].
Folosind metoda abstractizrii mbinat cu cea deductiv, Ricardo
limiteaz considerabil drepturile istorice i elimin amnuntele nesemnificative.
David Ricardo este primul economist care nelege c teorema valorii bazat pe
munc are nsemntatea unui principiu metodologic sau cum ar spune n ali
termeni Thomas Kuhn este o component paradigmatic necesar explicrii
tuturor celorlalte probleme studiate de economia politic, pornind de la problema
preurilor i oscilaiilor lor[27,pag.68].
David Ricardo ader la teoria obiectiv a valorii i a preurilor i continu
ideile smithiene susinute pe baza metodei exoterice. n acelai timp se delimiteaz
de amibiguitile i contradiciile lui Smith i critic interpretarea subiectiv a
valorii mrfii surprins de contemporanul su francez Jean Baptiste Say. Aa cum
aprecia i Costin Murgescu, valoarea este pentru el (David Ricardo -n.n.) o
noiune aparte, ea condiioneaz nelegerea celorlalte categorii economice i a
legilor de dezvoltare ale produciei capitaliste[17,pag.136].
Ricardo distinge dou categorii de bunuri sau mrfuri ce fac obiectul
vnzrii-cumprrii pe pia: bunuri rare, al cror volum depinde de anumite
mprejurri excepionale, imprimndu-le un caracter de monopol i bunuri
66
reproductibile, adic acele bunuri al cror volum poate fi sporit dup voia agenilor
economici, dar innd cont de legile pieei. Deoarece bunurile rare sunt o excepie,
Ricardo nu se ocup amnunit de preul lor, chiar dac surprinde raritatea ca
element hotrtor n determinarea preului acestora. El cerceteaz pe larg natura,
mrimea i dinamica preurilor bunurilor reproductibile.
Datorit raporturilor dintre cererea i oferta de mrfuri reproductibile pe
pia, preurile lor oscileaz continuu n jurul unui nucleu. Acest nucleu este
reprezentat de valoarea lor. Pentru ca mrfurile s aib pre, respectiv valoare, arat
Ricardo, ele trebuie s fie utile. Utilitatea devine o condiie necesar a valorii
mrfii, dar ea nu poate fi considerat izvor al valorii, cum au susinut Turgot,
Condillac i ulterior, J.B. Say. Totodat Ricardo, face o distincie clar ntre
valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb a mrfii. El arat c valoarea de
ntrebuinare nu se poate considera a fi msurtorul valorii de schimb.
Prin urmare, David Ricardo continu s aprofundeze teoria valorii bazate
pe munc, aducnd n discuie aspecte noi mult mai complexe i astfel, reuete s
depeasc multe din amibiguitile i inconsecvenele lui Smith. Valoarea, scrie
el, se deosebete n mod esenial de bogie, deoarece valoarea nu depinde de
abunden, ci de dificultatea sau uurina produciei. Munca unui milion de oameni
n fabrici va produce ntotdeauna aceeai valoare, dar nu va produce ntotdeauna
aceeai bogie. Prin inventarea de maini, prin perfecionarea ndemnrii, printr-o
mai bun diviziune a muncii sau prin descoperirea de noi piee unde schimburile
pot fi fcute n condiii avantajoase, un milion de oameni pot produce dublu sau
triplu sumei bogiilor....iar prin aceasta nu vor aduga nimic la valoare, deoarece
valoarea fiecrui lucru crete sau scade n raport cu uurina sau cu dificultatea de
a-l produce, sau, cu alte cuvinte, n raport cu cantitatea de munc ntrebuinat
pentru producia sa[20,pag.112].
Din explicaiile lui Ricardo rezult un punct de vedere clar: nu se poate
confunda valoarea cu bogia. Valoarea este privit ca un produs al muncii, n timp
ce bogia, este rezultatul conlucrrii omului cu natura i cu mijloacele de
producie pe care le utilizeaz[28,pag.81].
Astfel, David Ricardo elimin teoria valorii de o prim confuzie existent
la Smith i care consta n identificarea muncii cheltuite pentru producerea mrfii cu
munca obinut n schimbul ei. Valoarea unei mrfi sau cantitatea din oricare alt
marf cu care poate fi schimbat depinde de cantitatea relativ de munc necesar
pentru producerea ei i nu compensaia mai mare sau mic ce se pltete pentru
aceast munc[20,pag.111].
Ricardo nltur eroarea comis de Smith atunci cnd acesta reducea
valoarea mrfii doar la munca direct cheltuit (munca vie) pentru producerea ei,
preciznd totodat, c, instrumentele, uneltele nu creaz valoare, ci doar, pe msur
ce sunt consumate i-o transfer pe a lor asupra produsului.
Principiul c valoarea relativ a mrfurilor este determinat de cantitatea
de munc depus pentru producerea lor este considerabil modificat prin
ntrebuinarea mainilor i a altui capital fix i durabil[20,pag.72].
67
Spre deosebire de Smith, care considera legea valorii determinat de
munca valabil doar pentru stadiile precapitaliste, primitive ale societii,
Ricardo arat c aceast lege este valabil i pentru economia avansat,
capitalist.
Atunci cnd ncearc s demonstreze modul n care legea valorii
acioneaz n capitalism, n domeniul formrii preurilor, efortul lui Ricardo nu
reuete s nving dificultile. Cu o admirabil probitate tiinific, David
Ricardo recunoate c de vin este doar neputina lui de a explica teoria valorii-
munc i de a o pune de acord cu existena ratei generale a profitului, spre a
nelege astfel manifestarea preului pe pia.
Cauza eecului ricardian n soluionarea acestor probleme s-a datorat n
mare msur modului confuz de a tratare a profitului n raport cu valoarea i a
identificrii preului de producie cu valoarea mrfii.
Este de remarcat i faptul c, aa cum aprecia ulterior Karl Marx, dei pare
c se apropie puin de distingerea dublului caracter al muncii productoare de
marf, totui Ricardo ca i ntreaga economie politic clasic nu face nicieri n
mod clar i deliberat deosebirea ntre munc, aa cum se exprim ea ca valoare, i
aceeai munc, exprimat ca valoare de ntrebuinare a produsului[15,pag.94]. Abia
mai trziu, Sismonde de Sismondi, continu Marx, va sublinia caracterul specific al
muncii creatoare de valoare de schimb, desemnnd drept caracteristic a
progresului economic, faptul de a reduce mrimea valorii la timpul de munc
necesar.
Cu toate carenele ei, teoria valorii-munc a marcat un mare pas nainte
fa de teoria valorii a lui Smith. Era mai limpede, mai precis, explica mai bine
modul de producie capitalist i a lsat o amprent puternic asupra tiinei
economice.
David Ricardo pune teoria valorii-munc la temelia teoriei repartiiei
factorilor de producie i a veniturilor acestora. Trebuie remarcat, c marele
economist englez este preocupat nu numai modul n care se creeaz bogia, aspect
predilect al cercetrii economice din vremea sa, ci i de modul n care se distribuie
bunurile create n procesul muncii. n acest sens scrie: A determina legile care
guverneaz aceast distribuie constituie principala problem n economia
politic[20,pag.57]. Semnificativ este i faptul c, David Ricardo privete problema
repartiiei n strns legtur cu producia, avnd influen fundamental asupra ei.
Mult vreme relaia producie-repartiie sesizat de economistul englez a fost
redus la simpla antitez profit-salariu de ctre exegeii si, chiar dac nu este
prezent n teoria ricardian[19,pag.90]. Trebuie menionat c Ricardo nu a urmrit s
evidenieze o astfel de antitez i nici dinamica ei.
Ricardo precizeaz c obiectivul su este modul cum se mparte produsul
naional ntre cele trei clase ale societii: proprietarii funciari, capitalitii i
muncitorii. Repartiia venitului naional ntre aceste clase sociale este de altfel
determinantul esenial, conchide Gilbert Abraham Frois, acesta explic evoluia
final a societii spre starea staionar, spre ceea ce azi numim cretere zero.
Asemnarea cu un anumit numr de teze susinute n anii `70 de Clubul de la
68
Roma, nu este ntmpltoare; i ntr-un caz i n cellalt raritatea resurselor naturale
se afl la baza analizei. n mod evident, ntr-unul din cazuri, ceea ce este de temut
este penuria de materii prime (petrol, energie, metale diverse); n optica clasic,
dac se denun zgrcenia naturii aceasta se face n legtur cu penuria de
gru[7,pag.50].
n cadrul teoriei repartiiei, Ricardo pornete cu analiza de la renta
funciar. Astfel el va elabora o teorie original asupra rentei, pornind de la analiza
creterii preurilor produselor agricole, fenomen datorat att volumului sporit de
munc cerut de cultura loturilor cu fertilitate sczut, ct i de taxele vamale la
importul de cereale n Anglia, stipulate n legea cerealelor (corn law) din 1815.
Spre deosebire de Adam Smith, Ricardo susine c renta funciar nu este
izvor al valorii, ci consecina faptului c valoarea, deci preul produselor agricole
tind s nregistreze creteri drept urmare a faptului c sunt atrase n producie
terenuri mai puin fertile i se cere relativ mai mult munc.
Renta implic mai mult zgrcenia dect drnicia pmntului, afirm
Ricardo. Dovada o gsim n faptul c fertilitatea nu poate fi, niciodat, ea singur
cauza rentei. Dac ntr-un inut, de exemplu pmntul este n cantitate superioar
nevoilor populaiei, chiar dac ar fi extrem de fertil, tot nu ar renta (...). Renta apare
numai cnd creterea populaiei silete s fie defriate terenurile de o calitate
inferioar sau mai puin bine situate, iar sacul de gru produs n condiiile mai
puin favorabile face legea pe pia[19,pag.88].
Este de admirat n asemenea judeci, scriu Gide i Rist, subtilitatea
dialectic prin care Ricardo reuete s explice un venit independent de orice
munc -ca renta- tocmai prin legea care spune c orice valoare vine prin
munc[8,pag.240].
Iat pe scurt coninutul teoriei ricardiene a rentei funciare: renta funciar
reprezint acea parte din produsul pmntului care se pltete proprietarului funciar
de ctre arenda, pentru folosirea forelor originale i indestructibile ale solului. Ea
nu trebuie confundat cu profitul i nici cu dobnda de capitaluri mprumutate.
Cauza apariiei rentei funciare o constituie caracterul limitat al pmntului
arabil, deosebirile de fertilitate i poziie ale diferitelor loturi de pmnt, faptul c
atragerea n cultur a pmnturilor de fertilitate sczut duce la randamente mici,
chiar dac volumul de munc prestat este mare (legea randamentelor descrescnde
n agricultur). Izvorul rentei funciare este valoare creat de muncitorii agricoli,
care este ns nsuit gratuit de proprietarul funciar, ca plat efectuat de
arenda pentru permisiunea de a folosi terenul respectiv.
Ricardo se refer i la mecanismul crerii rentei funciare. El pornete de la
ideea c, deoarece msura mrimii valorii tuturor bunurilor reproductibile este dat
de timpul cel mai ndelungat respectiv, de volumul de munc mare pe terenurile cu
fertilitate sczut atrase n agricultur, nseamn c stabilirea preului de vnzare al
produselor agricole pe pia va fi determinat de aceast valoare. Practic, n condiii
favorabile, cnd fermierii au cultivat terenuri de calitate superioar, cu o cheltuial
de munc redus pe unitatea de produs, din vnzarea produselor ei vor obine un
69
profit suplimentar, dar pe care nu-l pot reine, ci potrivit nelegerii cu proprietarul
funciar sunt nevoii s-l cedeze acestuia sub forma rentei.
Deci, renta funciar se exprim ca diferen dintre preul produselor
agricole pe pia i valoarea individual, mai mic, a produselor obinute pe
terenurile cu fertilitate ridicat. Renta nu reprezint un adaos la avuia naional, ci
un simplu transfer de valoare, avantajos pentru landlorzi i duntor pentru
consumatori, mai arat David Ricardo.
Prin atragerea n cultur, a terenurilor cu fertilitate sczut, care implic
cheltuieli de producie mari, profitul scade iar renta crete doar relativ, deoarece, nu
se poate spune c se pltete o rent funciar, ci doar se realizeaz o rat general a
profitului.
Explicaia dat de Ricardo rentei funciare are i merite dar i lacune, iar
unele afirmaii sunt discutabile. De exemplu, urmaii si vor critica ideea potrivit
creia valoarea produciei este determinat n toate ramurile economice de
cantitatea cea mai mare de timp cheltuit n procesul productiv, precum i de legea
randamentelor descrescnde n agricultur, preciznd c nu peste tot n lume s-a
trecut de la terenurile fertile la cele srace, ci situaia s-a petrecut invers. Totodat
el nu a putut s explice teoretic renta funciar absolut, rent ce se pltea pentru
terenurile cu fertilitate cea mai sczut i cu cele mai mari costuri de producie.
Deoarece produsul muncii se mparte ntre clasele sociale sub forma celor trei
venituri: renta funciar, salariul i profitul, David Ricardo nu a scpat din vedere
nici ultimele dou forme de venit. Semnificativ este c economistul englez va
aprofunda linia de gndire a predecesorului su, Adam Smith, noutatea constnd n
legarea acestor venituri de analiza rentei funciare.
Salariul este considerat preul natural al muncii, prin care se nelege
valoarea forei de munc determinat de valoarea mijloacelor de subzisten
necesare producerii i reproducerii ei. Deoarece, afirm clar Ricardo, ca toate
celelalte contracte, salariile trebuie lsate la concurena liber i loial de pe pia i
nu trebuie niciodat s fie rezultate din amestecul legislaiei[20,pag.108]. Legea cererii
i ofertei este cea care va funciona i pentru factorul munc, la fel ca pentru orice
tip de marf. Prin urmare, economistul englez distinge i un pre de pia al
muncii, categorie care ar reflecta, potrivit concepiei sale, preul pltit n mod real
pentru munc conform raportului dintre cerere i ofert. El va surprinde salariul
sub trei ipostaze: salariul real, salariul nominal i salariul relativ, raportat la profit.
Profitul apare ca un sczmnt din valoarea creat peste salariul muncitorului i
care servete proprietarului de capital.
Privind n ansamblu, la nivelul societii, Ricardo trage concluzia c,
datorit creterii populaiei, se va nregistra o cerere necontenit de produse
agricole. Aceasta va determina o cretere a preurilor produselor agricole, cretere
datorat, cum am artat, i atragerii n circuitul agricol a terenurilor cu randament
sczut. Pe lng creterea preurilor i implicit a rentei funciare, se va nregistra i o
cretere a salariului nominal, avnd drept consecin direct micorarea profitului.
Renta tinde s absoarb treptat profiturile, s limiteze posibilitile de
acumulare i investire de capital. Efectul este cel al limitrii progresului societii,
70
de aici rezultnd i pesimismul ricardian. Scderea profitului se poate frna numai
prin creterea rolului mainilor, n contextul economisirii muncii, aceasta
constituind o binefacere general[29,pag.69-70]. Ulterior, sub efectul gravelor
probleme sociale create de introducerea mainismului n Anglia revoluiei
industriale, privind doar la orizontul acestui termen scurt, Ricardo va scrie:
Prerea mprtit de clasa muncitoare, potrivit creia ntrebuinarea mainilor
este adeseori n detrimentul intereselor sale, nu este bazat pe prejudecat sau
eroare, ci este n conformitate cu principiile corecte ale economiei politice[19,pag.91].
Dac s-ar fi efectuat o analiz pe termen lung, n mod sigur Ricardo ar fi revenit
asupra acestor afirmaii, nscriindu-i preocuprile, alturi de cele ale altor
economiti, n sfera asigurrii unei traiectorii echilibrate a dezvoltrii, urmrindu-
se ca aceasta s fie att de ancorat n realitate i fr proiecii sociale fanteziste,
ct i benefic pentru toat lumea[17,pag.241].
Veniturile analizate mai nainte se obin n cadrul bine determinat al
societii reprezentat de stat ce-i are propriile cheltuieli, fr a avea veniturile
corespunztoare propriilor activiti. Strngerea acestor venituri la bugetul statului
are loc printr-o serie de mijloace i ci, cea mai important-impunerea veniturilor, a
capitalurilor sau proprietii funciare[78,pag.84].
Impozitele sunt definite de Ricardo ca acea parte din produsul pmntului
i al muncii dintr-o ar ce este pus la dispoziia guvernului i sunt pltite
ntotdeauna sau din capital; sau din venitul realizat de ctre ara respectiv. n
aceast accepiune, capitalul apare ca sum a tot ceea ce s-a acumulat, iar venitul
este suma veniturilor factorilor de producie la nivelul rii.
Dac impozitele sub percepute la nivelul capitalului, aceasta se reduce i
implicit scad i posibilitile de cretere a avuiei naionale. Prin urmare, tendina
fireasc a agenilor economice este s plteasc impozitele din venit chiar i n
condiiile n care statul impoziteaz capitalul. O politic raional a guvernului ar
trebui, dup Ricardo, s ncurajeze o asemenea dispoziie n snul populaiei i s
nu pun niciodat asemenea impozite, care, n mod inevitabil, vor cdea asupra
capitalului, deoarece, procednd astfel, ele vor reduce fondurile pentru ntreinerea
muncii, i, n consecin vor micora pe viitor producia rii[28,pag.85].
n consecin, impozitele percepute asupra capitalului l reduc i astfel,
capacitatea de absorbie i utilizare a forei de munc se micoreaz, iar avuia
naiunii scade. Impozitul asupra rentei funciare afecteaz la rndul su mrimea i
interesele proprietarilor funciari.
Cele patru maxime cu privire la impozite, formulate de Smith i preluate
ulterior de Ricardo, ne conduc la reflecii i n zilele noastre. Supuii fiecrui stat
trebuie s contribuie att ct este posibil la susinerea statului, n conformitate cu
posibilitile lor. Impozitele pltite de individ trebuie s fie sigure i nu arbitrare;
fiecare impozit trebuie perceput i pltit atunci cnd i n felul n care se presupune
c ar fi mai convenabil pentru contribuabil; fiecare impozit trebuie astfel perceput
n ct s ia ct mai puin posibil din veniturile populaiei. Numai n acest mod
ceteanului i rmne un venit mai mare de cheltuit, iar agenilor economici nu li
se reduc posibilitile de acumulare[28,pag.85-86].
71
Amploarea crescnd a comerului exterior al Marii Britanii n perioada
revoluiei industriale ca i preocuparea ei pentru ntrirea legturilor ei cu coloniile
deinute pe alte continente, au adus n atenia economitilor timpului i problemele
comerului internaional i ale politicii comerciale. Persistena unor restricii n
calea liberei circulaii a mrfurilor i rezistena unor ri fa de tendinele
expansioniste ale Marii Britanii constituiau veritabile provocri. Rspunsul la
aceste provocri l-a constituit teoria costurilor comparative i a avantajelor relative
n comerul internaional, elaborat de David Ricardo, menit s explice cauzele i
consecinele diviziunii internaionale a muncii, precum i principiile alocrii
raionale a resurselor i ctigul ce poate fi obinut prin practicarea comerului
internaional de ctre statele participante.
Noiunea de cost comparativ este utilizat pentru prima dat, cu doi ani
naintea lui David Ricardo, de ctre Robert Torrens (1780-1864) n lucrarea Eseu
asupra comerului exterior cu cereale (1815), unde autorul urmrete s
demonstreze c practicarea comerului exterior este avantajoas chiar i n cazul n
care mrfurile importate au fost obinute n ara de origine cu costuri mai mari
dect ar putea fi obinute n ara importatoare[26,pag.445].
Prelund noiunea de cost comparativ, David Ricardo va elabora ulterior o
teorie coerent asupra comerului internaional cunoscut sub denumirea de teoria
costurilor comparative de producie i a avantajelor relative n comerul
internaional.
David Ricardo continu linia de gndire a predecesorilor si liberali. Din
opera lui rezult c schimbul de mrfuri este generat de o serie de legi economice
sau principii diferite, n funcie de cadrul respectiv de nivelul la care se desfoar
acesta. Ricardo apreciaz drept just ideea smithian c, la nivelul pieei interne a
unei ri schimbul de mrfuri se bazeaz pe legea valorii dar, spre deosebire de
Smith, ce consider acest lege universal valabil pentru orice fel de schimb, la
orice nivel, David Ricardo susine c, pe piaa mondial schimbul de mrfuri are la
baz o alt lege, un alt principiu, respectiv acela al costurilor comparate i al
avantajelor relative reciproce.
Aceeai regul care reglementeaz valoarea relativ a mrfurilor ntr-o
ar nu reglementeaz i valoarea relativ a mrfurilor schimbate ntre dou ri sau
mai multe ri. ntr-un sistem de perfect libertate a comerului, fiecare ar i
consacr n mod natural capitalul i munca acelor genuri de activiti care i sunt
cele mai avatajoase. Aceast urmrire a avantajului individual este admirabil legat
de binele universal al tuturor. Acest sistem distribuie munca n mod ct mai
folositor i mai economicos. Acesta este principiul (costurilor comparative i al
avantajelor relative) care face ca grul s fie cultivat n America i Polonia i ca
obiectele de metal i alte bunuri (industriale) s fie fabricate n Anglia[20,pag.126].
Prin urmare, Ricardo se refer att la cauza ce determin diviziunea
internaional a muncii i a comerului internaional, respectiv criteriul alocrii
raionale a resurselor productive (avantajul relativ), ct i la rezultatele acestor
activiti, presupuse a fi reciproc avantajoase n condiiile liberalismului economic.
72
Este reafirmat, ntr-o form mai elevat, ideea autoreglrii economiei de pia i a
armoniei sociale ntre parteneri att la scar naional, ct i internaional.
Att pe piaa intern ct i la nivelul pieei mondiale, factorii determinani
ai schimbului valoarea mrfurilor i costul lor comparativ sunt, dup prerea lui
Ricardo, de natur obiectiv i pot fi determinai cantitativ.
Existena a dou legi sau principii care guverneaz cele dou tipuri de piee
sunt explicate de Ricardo prin dificultile mari existente n micarea internaional
a capitalului i muncii, comparativ cu micarea lor liber n cadrul economiei
naionale. Urmaii lui David Ricardo vor denumi acest fenomen imobilitatea
internaional a factorilor de producie[26, pag.446].
Teoria ricardian a comerului internaional pornete de la constatarea c
nu este nici necesar i nici posibil ca fiecare ar s produc toate tipurile de
mrfuri de care are nevoie. Este mai raional, spune Ricardo, ca fiecare ar s se
specializeze n producerea anumitor mrfuri, pentru care dispune de anumite
avantaje, fie naturale, fie dobndite.
Criteriul specializrii trebuie s fie avantajul comparativ, exprimat n
uniti de timp de munc sau pe baza legii valorii ntemeiat pe munca cheltuit
pentru producerea mrfurilor respective.
Pentru a uura nelegerea teoriei sale, David Ricardo d un exemplu cifric
ipotetic, devenit ulterior celebru i cunoscut sub denumirea de modelul ricardian
de comer internaional cu dou ri i dou produse.
Cele dou ri luate n analiz sunt Anglia i Portugalia, iar cele dou
produse ce vor face obiectul schimbului sunt stofa i vinul.
nainte de specializare, se constat c Portugalia cheltuia 80 de uniti de
munc pentru a produce o unitate de vin i 90 uniti de munc pentru a produce o
unitate de stof. Anglia cheltuia 120 de uniti de munc pentru a produce o unitate
de vin i 100 uniti de munc pentru a produce o unitate de stof. Timpul total de
munc cheltuit pentru aceste produse, pe ansamblul celor dou ri este de 390
uniti de munc. Potrivit teoriei smithiene a comerului internaional, Portugalia ar
avea un avantaj absolut n producerea ambelor mrfuri, deoarece, cheltuiala de
munc este mai mic dect cea a Angliei, n cazul ambelor produse. Ambele ri au
un avantaj relativ, care impune specializarea lor n producerea uneia din cele
dou mrfuri i anume: Portugalia n producia de vin (80 u.m. < 90 u.m.) i Anglia
n producia de stof (100 u.m. < 120 u.m.) aa cum rezult i din urmtorul tabel:
73
Portugalia economisete 10 uniti de munc, iar Anglia 20 de uniti de munc i
pe total mondial se vor economisi 30 de uniti de munc.
Dup logica teoriei ricardiene, fiecare ar obine avantaje relative din
schimburile cu cealalt ar, dar mrimea lor nu este egal. Aceasta este influenat
i de o serie de factori cum ar fi: gradul de dezvoltare industrial, poziia unei ri
fa de cealalt, nivelul productivitii muncii, diferenele de ordin natural. Pentru a
ne putea clarifica asupra aportului real al lui Ricardo la elucidarea problematicii
comerului internaional din epoca pre modern este necesar s raportm modelul i
concluziile acestuia la realitatea istoric a timpului i s inem seama de
consideraiile critice ulterioare fcute la adresa lui.
Unele premise pe care s-a constituit edificiul acestei teorii sunt destul de
discutabile. Spre exemplu, presupunerea nerealist a lui Ricardo potrivit creia
productivitatea muncii este mai ridicat n rile agricole, fa de cele industriale. n
realitate este tocmai invers: productivitatea medie a muncii naionale este mai
ridicat n rile[26,pag.446].
Aceast problem este deosebit de important pentru a determina
avantajele reale dintre ri i eventual, dezavantajele dintre acestea n comerul
internaional.
Practicarea unei politici liber-schimbiste reprezint, dup Ricardo, condiia
esenial a manifestrii principiului avantajului relativ n comerul internaional. n
acest context, avantajul relativ poate asigura, scrie el, n mod spontan i automat,
att alocarea optim a resurselor n producie, ct i avantajul reciproc al tuturor
partenerilor, ceea ce va conduce la realizarea unei armonii universale a
intereselor acestora.
n comparaie cu predecesorii i contemporanii si, David Ricardo a
realizat progrese substaniale n teoria economic. El a mbogit incontestabil,
instrumentarul analitic al tiinei economice cu o serie de termeni cum sunt: costul
de producie, explicat cu ajutorul timpului de munc necesar pentru producerea
mrfurilor; costul relativ sau comparativ de producie raportat la costul altor
mrfuri; avantajul relativ ca expresie a celui mai mare avantaj absolut sau a celui
mai mic dezavantaj absolut[26,pag.449].
Meritoriu este i faptul c a intuit complexitatea pieei mondiale i s-a
strduit s-i descopere trsturile, legturile ei durabile, legile care-i guvernau
micarea ca i unele abateri ale ei de la legile economice i principiile tiinifice.
Ricardo recunoate c pe piaa mondial au loc adesea schimburi de mrfuri ce
nglobeaz cantiti neechivalente de munc, ceea ce nu se ntmpl, de regul la
nivelul pieei interne a unei ri. Cu toate c nu a reuit s rezolve consecvent i
tiinific toate aspectele legate de originea, coninutul i particularitile comerului
internaional, totui aceste reflecii merit a fi luate n considerare de ctre
specialitii contemporani.
74
5.5 Robert Thomas Malthus i teoria sa
demo-economic
Robert Thomas Malthus (1776 - 1834), cleric i profesor de colegiu, i
desvrete studiile la Universiatea Cambrige. n 1798, la 32 de ani public
lucrarea Eseu asupra principiului populaiei iar n 1820 i apar i lucrarea
intitulat Principii de economie politic, aceasta din urm fiind precedat de
numeroase studii privitoarea la legea grului, a rentei i a sracilor.
Lucrarea care l-a consacrat drept reprezentant marcant al liberalismului
clasic este Eseu asupra principiului populaiei. Fa de gnditorii vremii, el are o
optic aparte n ceea ce privete analiza realitilor economico-sociale existente la
acea dat. Este vorba de faptul c, a urmrit s surprind impactul pe care-l poate
avea asupra societii creterea populaiei. Teoria malthusian asupra creterii
populaiei a avut consecine analitice ce au fcut-o s devin parte integrant a
economiei clasice, mult timp dup ce viziunea sub care a fondat-o Malthus a fost
lsat la o parte[24,pag.122].
Prin evidenierea destul de rigid a dependenei creterii populaiei de
rezerva de hran, Malthus ofer o baz de pornire a salariilor de subzisten i
pregtete terenul pentru David Ricardo n analiza influenelor exercitate de
utilizarea fondului funciar asupra progresului economic, prin explicarea srciei n
termenii unei adevrate curse dintre populaie i mijloacele de subzisten.
Ulterior, Francis Place i John Stuart Mill, vor face uz de concepia malthusian n
ceea ce privete controlul asupra naterilor, considernd-o firul rou conductor
al programelor de reforme sociale[24,pag.122].
Avuia naiunilor a lui Smith va reprezenta i pentru Malthus opera de
referin de la care a plecat n dezvoltarea propriilor postulate. Unele idei sunt
comune cu cele smithiene n ceea ce privete teoria avuiei, a valorii i repartiiei
veniturilor, dar pn la un punct. Spre exemplu, dac la Smith creterea avuiei
naiunii este calea spre mbogirea unora i bunstarea tuturor membrilor
societii, la Malthus acest proces este nsoit de o accelerare a creterii numerice a
populaiei srace i, de aici, a privaiunilor. La Smith, creterea produciei de
bunuri i a ofertei este nsoit de sporirea automat a cererii n aceeai msur.
Malthus consider c echilibrarea automat a cererii cu oferta nu se realizeaz,
deoarece ea este subminat de procesul acumulrii de capital[8,pag.75]. Chiar i modul
de concepere a economiei politice este diferit. La Smith, i mai ales la David
Ricardo, tiina economic are un caracter preponderent abstract. La Malthus ea
apare ca o tiin, a concretului istoric, cu funcii practice bine definite i a cror
mplinire implic ntr-o anume msur i participarea statului.
n Eseu asupra principiului populaiei Malthus s-a strduit s vad n
geneza i desfurarea unor fenomene economice, factori de natur
biologic[3,pag.95]. El a cutat s sublinieze c natura a pus n om un instinct care,
dac-i lsat n voie, l hrzete foamei, morii i viciului[25,pag.17]. n acest cadru el
releva pericolul imediat al creterii cu repeziciune a populaiei, paralel cu
ncetineala relativ a cantitii bunurilor de subzisten, aceasta din urm fiind
75
reflectat n dimensionarea puterii de producie a unui pmnt dat. Prin urmare,
este vorba de o cretere n progresie geometric a populaiei i de sporire n
progresie aritmetic a hranei i a altor mijloace de subzisten, n sensul de a da
acestora dimensiunile 256 la 9[5,pag.95].
Potrivit lui Mark Blaug, schimbarea analitic a lui Malthus ce st la baza
propriului Eseu asupra principiului populaiei ar arta astfel:
CAPACITATEA
DE PIEDICI IN CALEA CRESTERII
CRESTERE
PREVENTIVE: POZITIVE:
SCDEREA CRESTEREA
NASTERILOR MORTALITTII
INDICELE
REPRODUCERII
RETINERI
VICII VICII MIZERIE
MORALE
77
reproduciei. Ideea malthusian era, c prin meninerea acelei clase parazitare se
asigura un consum permanent de bunuri n societate, ceea ce determina reluarea
procesului reproductiv. Se ridica ns o mare problem: de ce s se reduc
posibilitile de acumulare a capitalului pentru ntreinerea clasei parazitare, cnd
foarte bine s-ar fi putut spori veniturile celor sraci i ridicarea standardului lor de
via? La aceast ntrebare Malthus rspunde c orice mbuntire a nivelului de
trai al populaiei srace nu ar determina dect stimularea nmulirii ei naturale i
prin aceasta s-ar ajunge ntr-un cerc vicios la viitorul sumbru preconizat
omenirii de teoria malthusian a creterii populaiei.
79
eliminarea agenilor economici srcii i ale cror active vor alimenta ulterior
procesul de centralizare a capitalurilor.
Legea creterii produciei avnd la baz folosirea agenilor naturali se
izbete de legea randamentului descrescnd al atragerii n circuitul economic a unor
categorii de ageni din ce n ce mai greu, mai costisitor de exploatat i al
investiiilor succesive.
Dup Mill, aceste limite nu pot fi considerate drept o barier de netrecut ci,
dimpotriv, realizrile din tiin, tehnic, tehnologie, pot reduce din dificulti,
eforturi i costuri.
n concepia lui Mill, producia este privit dintr-un unghi mai mult
tehnico-economic. n ceea ce privete teoria repartiiei avuiei, ea este puternic
ancorat n planul socialului i evident legat de manifestarea raporturilor sociale.
Aa se explic de ce problema repartiiei avuiei debuteaz cu proprietatea, iar
proiectul su despre socialismul liberal vizeaz schimbarea repartiiei i nu a
produciei sau a circulaiei[5,pag.99]. Proprietatea individual este socotit bun, n
principiu, dac regulile gestionrii ei i ale mpririi rezultatelor sunt bune.
Repartiia se realizeaz sub forma mpririi veniturilor claselor sociale, contribuia
lui Mill pe acest segment al gndirii economice constnd n adncirea analizei
structurii claselor sociale i a formelor de venit ce i le apropie fiecare dintre
acestea [5,pag.100]. La baza mrimii salariilor se afl raportul cerere-ofert de
for de munc, marcnd o tendin de scdere a salariilor creia se opun diveri
factori cu aciune contrar. Rata profitului este considerat a fi proporional cu
costul muncii, profitul apare divizat n dobnd, asigurare i salariul conducerii.
Renta apare definit ca rezultat al unui monopol natural i care nu face
parte din cheltuielile de producie ale agriculturii.
n contextul demersului teoretic pe care Mill l ntreprinde fa de
problemele repartiiei i proprietii, este adus n prim plan i viitorul societii.
Viziunile prospective ale lui Mill l determin s oscileze ntre libertate i
socialism.
Contradiciile, distorsiunile din societatea capitalist i-au ndreptat paii
spre acest socialism sui-generis. Potrivit lui Stuart Mill, problema social a
viitorului const n a concilia cea mai mare libertate de aciune a individului cu
dreptul tuturor asupra proprietii materiilor prime oferite pe glob, i cu participare
a tuturor la profiturile muncii n comun[16,pag.235]. Rezolvarea ei era lsat pe seama
tuturor oamenilor de bine care, prin instruire vor ajunge s gseasc soluia
concilierii individului cu societatea, avuia creat cu bunstarea tuturor.
n ceea ce privete teoria valorii, Mill o analizeaz n contextul schimbului
innd seama de importana ei pentru acest moment al procesului de producie.
Marea majoritate a operaiunilor economice bazate pe pia implic manifestarea
teoriei valorii, lucru cu care ulterior unii economiti nu au mai fost de acord. Dac
teoria valorii este confuz, atunci i tiina economic devine confuz. Teoria
despre valoare prezentat de clasici este considerat de Mill ca fiind complet i
desvrit, singurul lucru ce ar fi trebuit realizat era transformarea ei ntr-o teorie
operaional, care s duc, mcar parial, la rezolvarea problemelor sociale.
80
Fa de comerul internaional primele contribuii ale lui Stuart Mill sunt
formulate ntr-o lucrare din 1844, ce se axeaz pe analiza legitilor ce stau la baza
efecturii schimburilor dintre ri i repartiia avantajelor dintre ele.
n ceea ce se va numi teoria valorilor internaionale, Mill pornete de la
teoria ricardian a comerului, dar lund n considerare posibilitile i
disponibilitile de factori de producie. El aduce n discuie noi aspecte ale
schimburilor economice internaionale cum ar fi: rolul cererii de mrfuri n
explicarea valorilor internaionale, problema repartizrii avantajelor relative ntre
parteneri i influena progresului tehnic, respectiv a creterii productivitii muncii
asupra preurilor din tranzaciile internaionale.
Teoria valorilor internaionale ncearc s dea o explicaie plauzibil
principiului pe baza cruia se desfoar schimbul de mrfuri dintre ri i s
determine raportul de schimb dintre ele, deprtndu-se de teoria ricardian a
valorii-munc.
n ciuda denumirii ei pretenioase, aceast teorie nu face dect s rezume
constatarea empiric a agenilor economici din care rezult c mrfurile pe care le
import o ar, sunt pltite cu exporturile pe care ea le face n ara cu care
efectueaz aceste tranzacii. Mill recunoate c nu se poate explica valoarea
mrfurilor care constituie obiectul tranzaciilor internaionale nainte de
desfurarea lor, ci numai dup ce a avut loc operaiunea respectiv. Concluzia la
care se ajunge este c, raportul de schimb este cu att mai avantajos cu ct cererea
pentru mrfurile ei este mai mare, iar cererea proprie pentru mrfurile strine este
mai mic [26,pag.464].
Deci, n timp ce Ricardo este consecvent i ia n considerare numai oferta
de mrfuri atunci cnd explic preul lor, pornind de la costul lor exprimat n timp
de munc, John Stuart Mill are o atitudine ambigu i contradictorie.
El susine c, n timp ce, pe piaa intern, schimbul de mrfuri are loc n
funcie de costurile de producie, exprimate uneori n timp de munc cheltuit,
alteori n veniturile agenilor economici, pe piaa internaional, schimbul de
mrfuri depinde de raportul dintre cererea i oferta de mrfuri, respectiv de
cantitatea de produse indigene cu care se schimb mrfurile importate[22,pag.67-68].
mprirea avantajelor se face, potrivit lui Mill, ntre toi partenerii, chiar
dac nu n mod egal. El exclude ipoteza n care unul din parteneri ar avea de
pierdut.
Ducnd la extrem acest raionament, Mill ajunge la un paradox, ce i
poart numele. Paradoxul Mill const n ideea c cel mai mult ar avea de ctigat
din comerul internaional rile mici, nedezvoltate i srace, deoarece cererea lor
este mai redus, n aceste condiii ar realiza un raport de schimb mai avantajos, n
timp ce rile bogate, ce au o cerere mult mai mare de mrfuri, ar avea raporturi de
schimb dezavantajoase[3,pag.239-242].
John Stuart Mill are n vedere dou feluri de avantaje n comerul
internaional: avantaje directe i avantaje indirecte. Avantajele directe rezultate din
tranzaciile internaionale au n vedere obinerea de produse ct mai ieftine.
81
Avantajele indirecte se refer la propagarea progresului tehnic, ca i al rspndirii
culturii n lume.
Mill recunoate faptul c, progresul tehnic permite ieftinirea produselor i
aceasta favorizeaz cererea mrfurilor respective pe piaa mondial, dar nu are n
vedere i consecinele pe termen lung ale acestor schimbri tehnico-economice n
ceea ce privete competitivitatea diferitelor ri i rezultatul schimburilor
internaionale pe termen lung pentru toate categoriile de parteneri, inegali
dezvoltai [26,pag.465].
82
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
84
6.1 Condiiile apariiei i clasificarea curentelor
reformiste i contestatare
Dezvoltarea economiei de pia din primele decenii i de la mijlocul
secolului al XIX-lea a avut rezultate practice contradictorii.
Pe de o parte, ea a contribuit la accelerarea dezvoltrii economice prin
creterea volumului produciei, diversificarea calitii mrfurilor, dezvoltarea
comerului intern i internaional. Exponenii liberalismului clasic au teoretizat
superioritatea acestui tip de organizare economic n raport cu tipul economiei
naturale sau cu formele alternative de organizare, chiar dac uneori au exprimat
rezerve fa de perspectivele sale de evoluie.
Pe de alt parte, pe msura dezvoltrii economiei de pia n profunzime
(afectnd categorii sociale tot mai largi) i pe o arie geografic tot mai vast, au
aprut, sau, dup caz, s-au accentuat unele fenomene negative manifestate prin:
a) disfuncionaliti, dezechilibre i, dup 1825, crize la scar
macroeconomic i mondoeconomic;
b) accentuarea inegalitilor sociale i polarizarea societii, prin declinul
social sau marginalizarea unor categorii ale populaiei.
Pe planul gndirii economice, reaciile de insatisfacie, respectiv de protest
fa de consecinele funcionrii economiei de pia s-au ndreptat mpotriva
bazelor teoretice i metodologice ale curentului liberal clasic, privit ca aprtor
necondiionat al economiei de pia. Curentele ce dau expresie reaciilor critice la
adresa liberalismului clasic pot fi clasificate dup mai multe criterii.
Dup criteriul atitudinii fa de doctrina liberal clasic, se cunosc reacii
pariale (care pun n discuie doar anumite principii, teorii sau recomandri,
socotite vulnerabile sau greite) i reacii radicale, care resping n totalitate
postulatele teoretice, metodologice i de politic economic ale liberalismului
clasic.
Dup criteriul poziiei fa de perspectivele evoluiei economiei de pia, se
cunosc curente reformiste, care recomand, n esen, ameliorarea funcionrii
economiei de pia i curente contestatare, care recomand nlocuirea economiei
de pia, n oricare dintre variantele posibile, cu forme alternative de organizare
economic.
Potrivit altor aprecieri, reaciile critice la adresa liberalismului clasic pot fi
clasificate n: reacii naionale (reflectnd insatisfaciile legate de frnarea
85
dezvoltrii unor ri datorit asimetriilor din economia mondial), reacii sociale
(reflectnd protestul legat de inechitile n repartiia veniturilor i marginalizarea
unor categorii sociale) i reacii intelectuale (reflectnd preocuprile provenite din
interiorul gndirii economice de factur liberal privind nnoirea bazelor teoretice
i metodologice ale acesteia)[1].
Sub raportul profunzimii teoretice i al claritii expunerii, curentele
reformiste i contestatare s-au situat, cu mici excepii, sub nivelul atins de
liberalismul clasic.
87
economic reprezint unul dintre izvoarele teoretice principale ale unor doctrine
moderne i contemporane, cum sunt anarhismul, leninismul i corporatismul.
Socialismul asociaionist s-a dezvoltat la sfritul secolului al XVIII-lea i
n primele decenii ale secolului al XIX-lea. Exponenii si au criticat vehement
rezultatele funcionrii economiei de pia i au propus nlocuirea ei cu forme
asociaioniste de organizare social-economic, caracterizate prin instituirea
proprietii sociale asupra mijloacelor de producie, executarea n comun a muncii
i repartiia echitabil a veniturilor. Principalii reprezentani ai socialismului
asociaionist sunt: C.H.R.de Saint-Simon, F.M.C.Fourier i R.Owen.
Claude Henry Rouvroy, conte de Saint-Simon (1760-1825), descendentul
unei familii nobiliare franceze, s-a bucurat n copilrie de o pregtire colar
deosebit, sub ndrumarea enciclopedistului Jean DAlembert. Dup ce a fost, pe
rnd, militar i om de afaceri, avea s se consacre studiului. i-a folosit ntreaga
avere pentru subvenionarea unor publicaii de orientare socialist i finanarea
unor activiti educative, desfurate de adepii si. Este autorul unei opere ntinse,
din care menionm lucrrile Sistemul industrial (1821) i Noul cretinism (1825).
Saint-Simon susinea, sub influena fiziocrailor, existena unor legiti att
n natur, ct i n societate. n evoluia istoric, perioadele de nflorire economic,
numite stri organice, alternau cu cele de stagnare sau declin, numite stri critice.
Progresul social se manifest prin descompunerea formelor de organizare social-
economic nvechite i nlocuirea lor cu altele mai avansate, aflate n concordan
cu nivelul de dezvoltare al industriei, termen care, n nelesul lui Saint-Simon,
desemna tiina, tehnica i organizarea produciei.
Societatea francez de dup revoluia din 1789 parcurgea, n opinia sa, o
stare critic, caracterizat, ntre altele, prin confruntarea dintre clasele sociale
antagoniste:
1) pe de o parte, clasa productiv, numit i industrial, format din
muncitori, meseriai, rani, ntreprinztori, savani, artiti i alte grupuri sociale
care desfurau activiti socialmente utile;
2) pe de alt parte, clasele neproductive, numite i intermediare sau
parazitare, compuse din juriti, clerici, militari, filozofi i alii, care exercitau
puterea politic.
ntreprinztorii i savanii, ca exponeni ai clasei productive, erau chemai
s preia puterea politic, nlturnd clasele neproductive. nfptuirea acestui
proces, ce marca trecerea de la starea critic la cea organic, urma s aib loc prin
convingerea treptat a oamenilor asupra ndreptirii sale, i nu prin violen.
Proiectul social-economic al lui Saint-Simon prevedea nfptuirea unei
societi industriale organizate, n care statul urma s dispar treptat, iar
preocuparea puterii politice avea s se ndrepte de la guvernarea oamenilor la
administrarea lucrurilor.
n societatea industrial, activitatea economic urma s se desfoare dup
un plan general, elaborat potrivit unor obiective prestabilite. Pentru desfurarea
produciei, Saint-Simon preconiza constituirea unor asociaii la scar naional i
mondial, care ar fi fost n msur s elimine anarhia din producie
88
i dezechilibrele economice. Contemporan cu revoluia industrial, el atribuia
produciei industriale un rol esenial n modernizarea i restructurarea economiei
naionale, motiv pentru care doctrina lui este numit uneori socialism productivist.
ntreprinztorii care continuau s dispun de dreptul de proprietate privat i
savanii aveau s asigure organizarea produciei pe baze raionale, eficiente, fapt de
natur s nlture exploatarea i srcia maselor muncitoare. Repartiia veniturilor
urma s se fac potrivit principiului colectivist de la fiecare dup capaciti,
fiecruia dup nevoi.
Dup cum se constat, gndirea economic a lui Saint-Simon nu este
lipsit de ambiguiti i confuzii. Importana ei rezid, nainte de toate, n aducerea
n circuitul de idei economice a unor principii, teorii i concepte care aveau s fie
preluate i dezvoltate de teoreticienii socialiti din generaiile ulterioare, ca i de
exponenii noii coli istorice germane, de instituionaliti i de radicali.
Franois-Marie Charles Fourier (1772-1837) s-a format i i-a petrecut
aproape ntreaga via n mediul comercianilor (ca ntreprinztor, comis-voiajor,
funcionar comercial), fapt ce i-a permis s cunoasc n mod direct efectele sociale
negative ale fluctuaiei preurilor, ruinrii micilor productori, operaiunilor
speculative i altele. Dintre lucrrile sale, menionm Noua lume industrial
(1829).
Fourier a elaborat o schem general a evoluiei societii omeneti, n care
fazele superioare cunoteau forme asociative de organizare social, denumite
garantismul (semi-asociaia), sociantismul (asociaia simpl) i armonismul
(asociaia compus). Pentru a justifica principial necesitatea asocierii oamenilor n
entiti social-economice restrnse, el a formulat legile micrii omeneti, prin
analogie cu legile micrii fizice. Oamenii ar tinde s se aproprie unul de cellalt
conform atraciei i respingerii dintre ei, pe baza unor tipuri de pasiuni care i
unesc.
Principiile organizrii asociative erau, n optica lui Fourier:
atracia dintre oameni;
dotarea proporional cu capital, munc i talent;
reducerea ponderii grupurilor sociale neproductive i inactive.
89
Proiectul social-economic al lui Fourier cuprinde diverse ipoteze,
constatri i previziuni fanteziste, ce au constituit obiectul unor repetate acuzaii de
neseriozitate tiinific, att n perioada vieii sale, ct i mai trziu. Cu toate
acestea, ideile sale s-au bucurat de un ecou puternic n rndul reformatorilor sociali
de la mijlocul secolului al XIX-lea. Civa discipoli ai si, ntre care Victor
Considrant i Louis Blanc au ntemeiat coala societar, care se considera singura
reprezentant autentic a gndirii socialiste. Un discipol al lui Fourier a fost i
romnul Teodor Diamant, ntemeietorul falansterului de la Scieni.
Aparinnd unei generaii mai tinere de socialiti asociaioniti, L.Blanc a
desprins unele nvminte din eecurile nregistrate pe termen lung de asociaiile
muncitoreti. Ca soluie de rezolvare durabil a ocuprii forei de munc i de
ameliorare a situaiei materiale a muncitorilor, el preconiza constituirea unor
asociaii sau cooperative de producie cu sprijinul financiar i sub controlul statului.
Beneficiile obinute de asociaiile de producie urmau s fie repartizate att
muncitorilor (direct, sub form de prime i indirect, sub form de contribuii la
fondul de asigurare pentru boal, invaliditate sau omaj), ct i pentru noi investiii.
Ideile sale se regsesc n organizarea atelierelor naionale n Frana n timpul
revoluiei din 1848. Dup retragerea subveniilor primite din partea statului,
atelierele naionale nu au putut rezista n lupta de concuren, ncetndu-i
activitatea.
Robert Owen (1771-1858) a dispus, n comparaie cu socialitii utopici
francezi sau din alte ri, de dublul avantaj al unei experiene practice mai
diversificate (fiind, pe rnd, ucenic, maistru i patron n ramura industriei textile) i
desfurate n condiiile economiei de pia din Marea Britanie, cea mai dezvoltat
n acea perioad. Principalele sale lucrri sunt: Noua lume moral (1834) i Ce este
socialismul (1841).
Proiectul social-economic al lui Owen prevedea aezarea produciei i a
muncii pe baze colective, prin trecerea n proprietate comun a mijloacelor de
producie, nlocuirea concurenei cu unitatea de interese i mpletirea muncii
manuale cu cea a mainilor. n acest scop, el preconiza constituirea unor colonii
comuniste, sub forma unor asociaii (sau cooperative) de producie i consum,
alctuite din cte 300-3000 membri. Aceast form de organizare urma s se
extind progresiv la nivelul unor regiuni, al unor ri i, n final, al lumii.
n opinia lui Owen, spolierea celor ce depun o activitate productiv
(muncitori, dar i meteugari i industriai) de ctre negustori, bancheri i ali
intermediari se datora, n primul rnd, utilizrii banilor n procesul de repartiie a
venitului naional, fapt ce impunea desfiinarea lor. n locul banilor propriu-zii,
urmau s circule banii-munc, care se prezentau sub forma unor chitane (sau
vouchere) atestnd prestarea n producie a unei anumite cantiti de munc. Aceste
chitane puteau fi preschimbate, fr intermediari, cu orice alte produse necesare
traiului, nglobnd o cantitate similar de munc. Schimbul de produse i, implicit,
de activiti avea loc n magazine special amenajate, numite bazare ale muncii.
Introducerea banilor-munc oferea, n viziunea lui Owen, un criteriu
echitabil att pentru repartiia venitului naional ntre participanii la procesul de
90
producie, ct i pentru circulaia mrfurilor ntre productorii direci. Suportul
teoretic i metodologic al conceptului de bani-munc era ns, deficitar, denotnd:
insuficienta nelegere a rolului i a funciilor banilor n economia
modern de schimb, indiferent de modul de organizare a acesteia;
nesesizarea imposibilitii msurrii directe i validrii sociale a
cantitii de munc prestate de agenii economici individuali.
n practic, n ciuda inteniilor generoase ale lui Owen, utilizarea banilor-
munc avea s duc la lipsuri cronice n aprovizionarea cu mrfuri, la specul i, n
final, la ruinarea membrilor coloniilor comuniste.
Owen a desfurat o activitate bogat de popularizare a ideilor sale,
efectund numeroase cltorii, rostind cuvntri, publicnd diverse lucrri i chiar
adresnd memorii oficialitilor timpului. El a finanat nfiinarea unor colonii
comuniste n mai multe localiti din Marea Britanie i Statele Unite ale Americii,
dar acestea i-au ncetat activitatea cu mari debite, ruinndu-l pe Owen. A sprijinit,
n acelai timp, organizarea micrii sindicale britanice i a cooperaiei de consum,
aflate la nceputurile lor, i a militat pentru ameliorarea condiiilor de munc ale
femeilor i tinerilor.
Opera sa avea s exercite o influen durabil asupra lui K.Marx (care a
preluat, ntre altele, conceptul de fore de producie) i a altor gnditori socialiti.
Owen a desprins din teoria valorii-munc concluzii privind necesitatea nlocuirii
economiei de pia cu o form de organizare social-economic opus acesteia. Dei
critic consecvent al proprietii private, el nu a formulat, n mod paradoxal, ideea
abolirii ei.
91
s aib un caracter empiric, bazat pe evidenierea analogiilor, asemnrilor i
deosebirilor dintre fapte, fenomene i procese.
Sub aspectul politicii economice, se constat unele diferene de apreciere
ntre adepii protecionismului i cei ai colii istorice germane. Protecionitii au
criticat vehement teoriile clasice ale comerului internaional care, n opinia lor,
avantajau un grup restrns de ri dezvoltate economic i dezavantajau restul rilor
lunii.
Prezentndu-se ca aprtori ai intereselor acestora din urm, ei propuneau
o politic economic bazat pe protecionism (de unde provine i denumirea
acestui curent de idei) vamal i pe ncurajarea dezvoltrii economice proprii.
Adepii colii istorice germane au admis, n general, unele merite ale teoriilor
clasice ale comerului internaional, pronunndu-se n favoarea unei politici
economice pragmatice, de mbinare a principiilor protecioniste cu cele
liberschimbiste.
Teoriile protecioniste s-au dezvoltat pe parcursul a aproximativ un secol,
ntre deceniul al treilea al secolului al XIX-lea i deceniul al treilea al secolului al
XX-lea. Ele au aprut aproape simultan n statele germane (mai trziu, Germania)
i n Statele Unite ale Americii ri n care dezvoltarea economiei de pia era
ntrziat de nerealizarea unitii statale, de insuficienta valorificare a resurselor
disponibile, dar i de prezena pe piaa intern a mrfurilor industriale, superioare
calitativ, importate din Anglia. Mai trziu, ideile protecioniste aveau s gseasc
un teren favorabil i n Austria, Rusia, Romnia, Italia i n alte ri, n care nivelul
de dezvoltare economic i poziia n economia mondial erau resimite ca fiind
inferioare potenialului lor economic.
Protecionismul a preluat i a dezvoltat unele idei mercantiliste, mai ales
privind rolul statului n stimularea agenilor economici indigeni i descurajarea
concurenei externe.
Unul dintre precursorii si, economistul german Adam Mller, a introdus
conceptul de fore productive ale naiunii. Economia naional, considera el, nu
reprezint un simplu conglomerat de ageni economici individuali, ci formeaz, pe
deasupra acestora, o entitate dinamic.
ntemeietorul curentului protecionist este economistul german Friedrich
List (1789-1846). Format n atmosfera de renatere a spiritului naional de la
nceputul secolului al XIX-lea, tnrul List a susinut unificarea politic i unitatea
vamal a statelor germane. Mai trziu, stabilit vremelnic n Statele Unite ale
Americii, el s-a familiarizat cu practicile protecionismului vamal din aceast ar
i a elaborat o prim variant a teoriei sale sub forma unor scrisori destinate
publicului american, reunite n 1827 n lucrarea Trsturile unui nou sistem de
economie politic. napoiat n Germania, List i-a continuat activitatea tiinific i
a publicat n 1841 opera sa fundamental Sistemul naional al economiei politice.
Cartea s-a bucurat de un larg ecou, att n Germania, ct i n strintate, fiind
tradus i publicat n aproape toate rile europene pn la sfritul secolului al
XIX-lea.
92
List reproa liberalilor clasici, n general, i lui Adam Smith, n special,
faptul c aplicarea ideilor lor slujea exclusiv intereselor naiunilor dezvoltate
(Angliei i n secundar Franei) de a dezorganiza economic i a frna progresul
celorlalte state. El evidenia urmtoarele trsturi ale doctrinei liberale clasice, la
care se raporta critic:
cosmopolitismul, n sensul caracterului pretins universal al postulatelor
sale tiinifice;
individualismul, n sensul siturii agentului economic izolat n centrul
demersului su tiinific i al lipsei de preocupare pentru situaia
economic a colectivitilor;
materialismul, n sensul concentrrii asupra problematicii avuiei i
valorii.
Prin contrast cu economia politic liberal clasic, List pune bazele
economiei politice a naiunii. Obiectul de studiu al acesteia l reprezint viaa
economic a fiecrei naiuni, cu trsturile, capacitile i resursele sale. Naiunea,
aprecia el, trebuie s se afle n centrul analizei economice, ntruct ea este
purttorul totalitii forelor productive. Prin conceptul de fore productive ale
naiunii, List avea n vedere un ansamblu foarte larg de elemente materiale i
spirituale: forele naturii, capacitile de producie, resursele umane; instituiile de
nvmnt, tiin i art, legislaia i politica economic; administraia publicm
credinele religioase i altele. Forele productive exprimau puterea economic i
prestigiul n lume al unei naiuni i, abia dup aceea, gradul ei de bogie. Fora de
a crea bogii, nota List, era mai important dect bogia nsi.
Adept al metodei inductive de cercetare, List considera c economia
politic era o tiin experimental, chemat s studieze datele empirice privind
dezvoltarea economic a naiunilor. El aprecia c istoria economic a cunoscut
cinci trepte (sau perioade) succesive de evoluie:
1. perioada vntorii i a pescuitului;
2. perioada pastoral;
3. perioada agricol;
4. perioada agricol i industrial;
5. perioada agricol, industrial i comercial.
n vederea dezvoltrii forelor productive ale naiunii, statul are obligaia s
promoveze cea mai potrivit politic economic. Ori, arta List, adoptarea unei
politici economice protecioniste reprezenta singura soluie recomandabil pentru
statele mai puin dezvoltate economic. Argumentele sale n favoarea
protecionismului sunt, n esen, urmtoarele:
dezvoltarea forelor productive ale naiunii, i n special, a industriei
impuneau aplicarea unor taxe vamale suficient de mari pentru a
descuraja importul mrfurilor strine. n practic, nivelul taxelor vamale
era determinat de diferena de costuri, respectiv de pre, dintre mrfurile
importate i cele produse n ar;
fiecare naiune era ndreptit s i dezvolte armonios ramurile
economice i s i constituie un complex economic naional, ceea ce i-
93
ar asigura sau, dup caz, i-ar consolida independena economic i
politic n raporturile cu strintatea;
statul avea datoria patriotic de a i favoriza, pe piaa intern, pe
productorii indigeni n raport cu cei strini.
Protecionismul era menit, n concepia lui List, s contribuie la educarea
economic a naiunii, motiv pentru care era numit protecionism educativ. Pe
termen scurt, aplicarea protecionismului determina majorarea preurilor pe piaa
intern, fapt incriminat vehement de adepii liberschimbismului. Pe msura
dezvoltrii forelor de producie, a creterii productivitii muncii, nivelul taxelor
vamale urma s fie redus progresiv.
Protecionismul nord-american s-a dezvoltat sub influena att a ideilor
unor mercantiliti trzii, cum era Alexander Hamilton, ct i a teoriei protecioniste
a lui Friedrich List. Hamilton recomanda nc din 1791 ncurajarea industriei nord-
americane prin impunerea unor taxe vamale la importurile de produse
manufacturate din Anglia. List a participat, pe timpul ederii sale n SUA, la
dezbaterile publice asupra avantajelor unei politici economice protecioniste i
respectiv, liberschimbiste, dezbatere ce s-a bucurat de un larg ecou n cercurile
tiinifice, i n general, n rndurile opiniei publice.
Principalii reprezentani ai protecionismului nord-american sunt
H.C.Carey i S.Patten.
Economistul Henry Charles Carey a adus n discuie, n afara unor principii
i idei foarte asemntoare cu cele expuse de List (motiv pentru care cei doi au fost
acuzai c s-au inspirat unul de la cellalt), i teorii proprii, cum este teoria
armoniilor economice internaionale. El considera c diviziunea internaional a
muncii rezultat n urma aplicrii principiilor liberschimbiste ar duce la mprirea
rilor lumii n dou mari categorii: ri dezvoltate (sau industriale) i ri slab
dezvoltate (sau agrare), ceea ce distrugea armonia internaional i antrena stri
conflictuale permanente. n schimb, aplicarea unor politici economice
protecioniste ar favoriza dezvoltarea productiv complex a fiecrei ri, n care
ramurile produciei materiale se completau armonios una pe cealalt. De pild,
arta el, agricultura oferea ramurilor industriei prelucrtoare att o surs de
aprovizionare cu materii prime, ct i o pia de desfacere pentru produsele
industriale.
Armonia existent ntre ramurile fiecrei economii naionale reprezenta
pentru Carey o premis esenial a armoniei din relaiile economice internaionale,
bazat pe schimburile comerciale echitabile i pe progresul continuu al fiecrei
naiuni.
Simon Patten este autorul lucrrii de larg circulaie Bazele economice ale
protecionismului (1890), n care a sistematizat i completat contribuiile n materie
ale lui F.List, H.C.Carey i ale altor teoreticieni. Obiectivul politicii economice a
fiecrei ri trebuie s l constituie, arta Patten, realizarea unui puternic complex
economic naional, n msur s asigure dezvoltarea forelor de producie i un
nivel de trai ridicat al populaiei. Pe termen lung, aceste obiective puteau fi atinse
94
numai printr-o politic comercial protecionist, care s mbine taxele vamale
ridicate cu barierele netarifare.
coala istoric german a cuprins dou mari etape succesive de
dezvoltare:
1. vechea coal istoric german, ntre 1850-1890;
2. noua coal istoric german (ai crei reprezentani s-au afirmat nc
din deceniul 1870-1880, dar a crei existen distinct a fost recunoscut doar dup
1890), ntre 1890-1930.
Vechea coal istoric german a fost ilustrat de Wilhelm Roscher,
Bruno Hildebrand i Karl Knies.
Fondatorul ei, economistul i sociologul W.Roscher, este autorul lucrrii
Sistemul economiei politice (1854), n care aduce nnoiri teoretice i metodologice
n tiina economic. El critica teoria liberal clasic pentru c s-a rezumat la
enunarea unor legi pretins naturale, a cror existen nu a putut fi demonstrat.
Economia naional, susinea Roscher, reprezenta o entitate organic, a crei
studiere impunea utilizarea metodei inductive comparatiste. Menirea tiinei
economice era aceea de a studia particularitile fiecrui popor i ale fiecrei epoci
istorice i de a formula, pe aceast bazat, recomandri privind politica economic
corespunztoare situaiei date.
n opinia lui B.Hildebrand, tiina economic era chemat s aprofundeze
factorii dezvoltrii economice a popoarelor. Progresul economic, considera el, nu
era rezultatul funcionrii unor legiti general valabile, ci al aciunii umane
contiente. Hildebrand distingea trei etape succesive ale istoriei economice:
economia natural, economia bneasc i economia de credit.
Mai categoric dect ali adepi ai acestui curent, K.Knies contesta existena
oricror legi n evoluia economic a societii omeneti. Economia politic,
aprecia el, fcea parte din categoria tiinelor istorice, obiectul ei de studiu fiind
latura economic a vieii poporului. De aceea, considera Knies, economia politic
ar trebui s se mrgineasc s cerceteze numai asemnrile i deosebirile prezente
n evoluia istoric a popoarelor.
Noua coal istoric german a fost reprezentat, n principal, de Gustav
Schmoller i Ludwig Joseph (Lujo) Brentano. Ei contestau existena oricror legi
economice, pe motiv c fenomenele i procesele economice sunt extrem de
complexe i nu pot fi izolate n vederea unei cercetri temeinice; de aceea,
considerau fr rost discuiile pe aceast tem.
Obiectul de studiu al tiinei economice, aprecia G.Schmoller, l
constituiau faptele economice izolate, nerepetabile, care puteau fi studiate prin
metoda inductiv i istoric. Aceast poziie era respins de Karl Menger,
fondatorul colii liberale neoclasice de la Viena, care considera c obiectul tiinei
economice l formau doar fenomenele i procesele cu caracter general, care
trebuiau cercetate prin metoda deductiv. ntre G.Schmoller i K.Menger s-a purtat,
n deceniul al noulea al secolului al XIX-lea, o disput de mare rezonan n
lumea tiinific, numit disputa asupra metodei.
95
Unii adepi ai protecionismului i ai colii istorice germane au susinut
nfptuirea unor reforme sociale moderate, cum erau acordarea dreptului de
organizare sindical a muncitorilor, introducerea asigurrilor sociale, respectarea
legislaiei muncii, protejarea categoriilor sociale defavorizate i altele. Ei au fost
desemnai prin termenul generic de socialiti de catedr, dat fiind preocuparea lor
pentru problemele muncitoreti, pe de o parte, i popularizarea acestei problematici
de la catedrele universitare pe care le ocupau, pe de alt parte.
97
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
2. Termenii socialism, socialist au fost utilizai ncepnd abia din anul 1822, cu
mult dup constituirea curentului de idei la care se refereau.
98
7.1 Instituionalismul
Instituionalismul s-a dezvoltat n Statele Unite ale Americii la sfritul
secolului al XIX-lea i n primele trei decenii ale secolului al XX-lea. Format sub
influena colii istorice germane, el a preluat i a dezvoltat orientrile teoretice i
metodologice ale acesteia, pe care le-a aplicat la problematica social-economic
din SUA.
Prin conceptul de instituie, adepii acestui curent nelegeau totalitatea
normelor juridice i de comportament care reglementau aciunea indivizilor,
ntreprinderilor, grupurilor sociale i administraiilor publice i private. Studierea
instituiilor urma s in seama att de marea lor diversitate, ct i de evoluia lor n
timp. Activitatea agenilor economici era analizat nu n mod izolat, ci n cadrul
instituiilor din care acetia fceau parte. Pentru explicarea tendinelor de evoluie
ale instituiilor i, prin aceasta, a modului de aciune i a regulilor de conduit care
urmau s fie adoptate de agenii economici, se recomand studierea unei cantiti
ct mai mari de date i fapte.
Dintre exponenii instituionalismului s-au remarcat T.Veblen i
W.Mitchell.
Thorstein Veblen (1857-1929), ntemeietorul curentului instituionalist, i-a
expus opiniile n lucrrile: Teoria clasei neproductive (1893), Teoria ntreprinderii
de afaceri (1904) i altele. Natura uman, considera T.Veblen, nu putea fi neleas
numai din perspectiva unor legi economice imuabile, n care caracterul ei att
feroce, ct i creativ sunt prezentate n mod raional; ea ar putea fi studiat i
neleas mult mai bine dac s-ar utiliza metodele antropologului sau ale
psihologului, care privesc omul ca pe o fiin cu porniri instinctuale i iraionale.
Pe msura dezvoltrii economiei de pia, aprecia T.Veblen, se manifesta
tendina creterii numerice i ca importan a unor pturi parazitare, compuse din
speculani, rentieri, intermediari, care formau clasa neproductiv. Noua clas
neproductiv se ncadra n vechiul tipar al categoriilor sociale prdalnice i
parazitare existente n societile premoderne i perpetua admiraia fa de puterea
personal i relaiile de clan, pe care se sprijinea. T.Veblen dezavua atitudinea
opiniei publice, care manifesta ngduin i, n unele cazuri, chiar aprobare fa de
aciunile socialmente negative ale pturilor parazitare. Departe de a fi privii ca
parazii sau spoliatori, exponenii clasei neproductive se bucurau de admiraia
comunitii. n schimb, prin contrast, activitile creative erau marginalizate.
99
Referindu-se la rolul ntreprinztorului, T.Veblen i contesta calitatea de
personaj central al vieii economice, pe care i-o atribuiau curentele de factur
liberal. n opinia lui, omul de afaceri juca un rol mai degrab negativ n cadrul
sistemului acela de beneficiar al unor avantaje nemeritate. El urma, ntr-o
perioad de timp relativ scurt, s i piard poziia deinut n economie i n
societate i s fie nlocuit de manageri i specialiti, ca efect, ntre altele, al
dezvoltrii impetuoase a tiinei i a tehnicii.
Wesley Mitchell (1874-1948), se pronuna, sub influena lui G.Schmoller,
pentru acumularea unor date i fapte sistematice n vederea identificrii tendinelor
de dezvoltare ale vieii economice i pentru adoptarea, pe aceast baz, a unor
msuri de politic economic adecvate.
n cea mai important lucrare a sa, Ciclurile de afaceri (1913), W.Mitchell
a introdus n literatura de specialitate conceptul de ciclu de afaceri (business cycle).
Relund i dezvoltnd consideraiile altor economiti, el a pus n eviden existena
unei evoluii ciclice pe termen mediu, cu o durat de 6-11 ani. n opinia sa, calea de
determinare a ciclicitii economice o constituie analiza fluctuaiilor preurilor.
Dei au dispus de un material faptic bogat i de un instrumentar de analiz
perfecionat, instituionalitii nu au putut s prevad declanarea crizei economice
din 1929-1933 i nici s formuleze soluii viabile de depire a acesteia. Acest fapt
reproat cu insisten de rivalii lor de alte orientri a grbit procesul de
dezagregare a instituionalismului, ca i curent nchegat de idei, n deceniul al
patrulea al secolului al XX-lea. Teoreticienii din generaia mai tnr, formai n
spiritul ideilor instituionaliste, ntre care J.K.Galbraith, aveau s i continue
activitatea ca precursori sau exponeni ai radicalismului.
100
ascensiunea curentelor de orientare dirijist, care preconizau, ca principal
recomandare de politic economic, intervenia permanent i organizat a statului
n economie.
Procesul de erodare a poziiilor curentului liberal neoclasic, nceput nc
din primele decenii ale secolului al XX-lea, s-a accentuat dup declanarea crizei
economice din 1929-1933. Aceasta a pus n eviden existena unei rupturi ntre
teoria neoclasic i practica economic, dat fiind incapacitatea teoriei neoclasice
de a oferi soluii adecvate la creterea omajului, deprecierea monetar, prbuirea
preurilor, deficitele balanelor comerciale i de pli. n acest cadru au ieit mai
limpede n eviden limitele sau lacunele gndirii liberale neoclasice, cum erau
formalizarea matematic excesiv, abordarea subiectiv i, n general, static a
categoriilor, fenomenelor i proceselor economice i altele.
Criticate vehement de exponenii curentelor de gndire economic
antiliberale pentru crizele i disfuncionalitile economiei de pia i slbite de
disputele dintre ele, colile liberale neoclasice au intrat ntr-o serioas criz, care
avea s determine izolarea sau, dup caz, dispariia unora dintre ele. Astfel, colile
de la Lausanne i, ulterior, de la Viena s-au dezagregat, iar coala de la Cambridge
s-a transformat, odat cu ascensiunea ideilor lui J.M.Keynes, n principalul purttor
de cuvnt al keynesismului.
n aceste condiii, n deceniul al patrulea al secolului al XX-lea
neoliberalismul nlocuiete liberalismul neoclasic ca principal curent de gndire
economic de factur liberal. ntre neoliberalism i liberalismul neoclasic se
manifest elemente att de continuitate, ct i de nnoire teoretic, metodologic i,
mai ales, privind recomandrile de politic economic.
n cadrul neoliberalismului pot fi identificate dou orientri principale: una
predominant conservatoare i alta liberal-social.
Exponenii orientrii conservatoare s-au situat, n general, pe poziia
consolidrii, cu ajutorul unui instrumentar teoretic i metodologic mai perfecionat,
a abordrilor liberale tradiionale. Ei au fost prezeni att n cadrul acelor coli
neoclasice care i-au continuat activitatea, cum era coala de la Stockholm, ct i
n cadrul unor coli nou nfiinate de gndire economic neoliberal, cum erau
coala de la Londra, coala de la Chicago, coala din Virginia i altele. Principalul
curent al acestei orientri neoliberale este monetarismul.
Adepii unei mai largi deschideri sociale a neoliberalismului i-au propus,
n esen, corectarea sau, dup caz, renunarea la acele abordri liberale clasice i
neoclasice care s-au dovedit istoricete depite (le numeau paleoliberale)sau
nerealiste, fr s renune la principiile perene ale liberalismului. Principalul curent
al acestei orientri neoliberale este ordoliberalismul, dezvoltat n cadrul colii de la
Freiburg.
Curentele de factur dirijist preconizau, n limite i de pe poziii diferite,
intervenia permanent i organizat a statului n viaa economic. Principalele
curente dirijiste sunt keynesismul[1] i corporatismul.
Corporatismul este un curent de idei economice i social-politice, care s-a
bucurat de o larg rspndire n deceniile trei-cinci ale secolului al XX-lea.
101
Doctrinarii corporatismului apreciau, sub influena solidarismului social i
a unor curente socialiste i anarhiste, c structura proprietii i repartiia
veniturilor n economia de pia genera, pe de o parte, o apreciabil eficien
economic i, pe de alt parte, permanente frmntri sociale. Ca soluie pentru
remedierea acestei situaii, ei avansau ideea structurrii ntregii societi n
organizaii profesionale, numite corporaii, n care urmau s fie cuprini toi cei ce
i desfurau activitatea ntr-un anumit sector, indiferent de poziia lor patroni
sau salariai fapt ce amintea de organizarea breslelor medievale.
Corporaiile erau autonome n raport cu instituiile statului. Unele proiecte
corporatiste prevedeau reprezentarea corporaiilor ntr-o adunare la nivel naional,
care urma n timp s se substituie organizrii parlamentare tradiionale.
n politica economic intern, corporatismul recomanda meninerea
economiei de pia, dar limitarea drastic a libertii de iniiativ a agenilor
economici. Autoritile publice erau ndreptite s adopte urmtoarele msuri:
ntocmirea unor planuri i programe social-economice cu caracter
obligatoriu pentru toi agenii economici;
asocierea productorilor din ramurile considerate strategice i
raionalizarea aprovizionrii i a desfacerii de mrfuri;
limitarea drepturilor proprietarilor de nchidere a unitilor economice
i interzicerea grevelor i a altor aciuni sindicale.
n politica economic extern, inspirat de practicile protecioniste i
etatiste, erau avute n vedere:
diminuarea treptat a dependenei de importuri, cu precdere n
ramurile considerate strategice;
favorizarea prin stimulente fiscale, taxe vamale etc. a productorilor
interni n detrimentul celor externi;
exercitarea unor msuri de control asupra schimburilor comerciale i
financiare cu strintatea, fapt ce contribuia, n practic, la izolarea
economic.
n perioada interbelic, ideile corporatiste aveau s fie cuprinse n arsenalul
ideologic al fascismului, devenind, cu unele deosebiri de nuan, doctrina social-
economic oficial n Italia, Portugalia, Germania, Spania, Brazilia i n alte ri cu
regimuri fasciste. Aplicarea n practic, n aceste condiii, a ideilor corporatiste
avea s duc la denaturarea i, n timp, la compromiterea lor. Dup cum observa
economistul romn G.Tac. Organizarea social-economic corporatist deczuse
la rolul unui simplu element de dcor, care servea interesele propagandistice ale
regimurilor totalitare.
Dup al doilea rzboi mondial, ideile corporatiste au continuat s inspire
politicile social-economice n Portugalia i, ntr-o msur mai mic, n Spania i n
unele state latino-americane. Unele idei protecioniste i etatiste aveau s fie
receptate, prin intermediul corporatismului, de gndirea radical latino-american.
102
7.3 Precursori ai radicalismului
Fenomene de marginalizare i, dup caz, de dezagregare au cunoscut nu
numai vechile coli neoclasice, ci i unele curente reformiste i contestatare.
Protecionismul, coala istoric german, instituionalismul, precum i unele
curente socialiste nemarxiste i-au ncheiat activitatea, din motive diferite
(incapacitatea de a se adapta noilor realiti social-economice; ascensiunea
curentelor dirijiste, care le-au preluat o parte din bagajul de idei), n deceniul al
treilea sau n prima parte a deceniului al patrulea al secolului al XX-lea.
Unii gnditori formai n cadrul, fie al acestor curente reformiste i
contestatare, fie al colilor liberale neoclasice i-au continuat activitatea ca
gnditori heterodoci, precursori ai radicalismului. Dintre acetia pot fi menionai
W.Sombart, S.Gesell i J.A.Schumpeter.
Economistul i sociologul Werner Sombart (1863-1941) s-a format sub
influena att a ideilor colii istorice germane, ct i a gndirii socialiste. Principala
sa lucrare, Capitalismul modern (1900-1904), ofer un tablou economico-
sistematic de mari proporii al evoluiei economiei de pia.
Sub aspect metodologic, W.Sombart contesta, ca i fostul su profesor
G.Schmoller, caracterul obiectiv al legilor i categoriilor economice i adopta
metoda istoric i psihologic n cercetarea fenomenelor i proceselor economice.
Tipul de organizare economic era caracterizat, considera el sub influena
lui K.Marx, printr-un anumit mod de producie, n interiorul cruia se manifesta
specificitatea istoric a activitii economice. n fiecare tip de organizare
economic exista un set de obiective, care se concretiza prin aciunea, mai mult sau
mai puin contient, a oamenilor. Fiecare set de obiective trebuia s rspund la
dou condiii fundamentale: pe de o parte, imperativului acoperirii nevoilor de
consum ale populaiei i, pe de alt parte, unor principii de eficien i raionalitate
economic.
n opinia sa, activitatea economic se baza, pe o sum de factori materiali
i spirituali, naturali i artificiali. Legtura dintre tipul de organizare economic i
mediul etno-cultural era asigurat de instruirea i experiena acumulat de oameni.
n acest sens, el s-a artat preocupat de efectele negative ale tehnicizrii excesive i
ale polurii mediului nconjurtor asupra formrii personalitii i, respectiv, asupra
sntii oamenilor.
W.Sombart a criticat, ca fiind fr obiect, unele teorii i concepte elaborate
de gndirea socialist privind destinul istoric al economiei de pia. El considera c
prin conceptul de imperialism se nelegea politica de dominaie a unor mari puteri,
privit n general, i nu etapa monopolist de dezvoltare a capitalismului, care i
preceda dispariia. De fapt, arta el, tipul economiei de pia liber era treptat
nlocuit printr-un tip de economie de pia mai complex, n care se manifesta o
pluralitate a formelor de proprietate (privat-capitalist, cooperatist, de stat, mixt).
Existena unei pluraliti a formelor de proprietate are efecte benefice asupra
micorrii discrepanelor privind proprietatea i veniturile i, prin aceasta, asupra
ntririi coeziunii sociale.
103
Opera lui W.Sombart a exercitat o puternic influen asupra gndirii
economice europene din prima jumtate a secolului al XX-lea. n gndirea
economic romneasc, ecourile acesteia se regsesc, n primul rnd, la tefan
Zeletin i, cu referiri critice, la Virgil N.Madgearu, erban Voinea i alii.
Silvio Gesell (1862-1930), om de afaceri i reformator social germano-
argentinian, s-a fcut cunoscut mai ales prin soluiile viznd eliminarea din
economia de pia a arendei i a dobnzii, considerate venituri parazitare. Lucrarea
sa de referin, Ordinea economic natural prin pmnt liber i moned liber
(1916), s-a bucurat de aprecieri favorabile din partea lui J.M.Keynes, I.Fisher i a
altor economiti cunoscui.
Ordinea natural, pentru care au pledat liberalii clasici i unii teoreticieni
socialiti, nu se putea realiza, n opinia lui S.Gesell, fr dispariia monopolului
asupra pmntului i asupra banilor, exercitat de proprietarii funciari i respectiv,
de deintorii i intermediarii de capital.
Pentru eliminarea arendei, S.Gesell propunea naionalizarea, prin
expropriere cu despgubire, a proprietilor agricole mari, parcelarea i arendarea
acestora de ctre stat n beneficiul familiilor de germieri.
Pentru eliminarea dobnzii, soluia sa era mai complex. Deintorii de
bani sau administratorii de capitaluri aveau posibilitatea, spre deosebire de ofertani
de mrfuri i de for de munc, s speculeze nevoia de bani a agenilor economici,
impunndu-le plata unui impozit pe moned, adic a dobnzii. Pentru remedierea
acestei situaii, el propunea nlocuirea banilor n circulaie cu moneda liber,
descris drept o moned fr acoperire, care genera fenomene inflaioniste.
Introducerea acestei monede ar avea, n opinia lui S.Gesell, urmtoarele efecte
benefice:
la scar macroeconomic, ar elimina insuficiena cantitii de bani, date
fiind emisiunile monetare permanente;
la scar microeconomic, ar obliga pe deintorii de bani s i utilizeze
fie pentru achiziii imediate de bunuri de consum, fie pentru investiii.
105
n accepiunea sa, precumpnitor de natur social-istoric:
dispariia clasei politice feudale, care dispunea de carism i prestigiu,
caliti pe care exponenii burgheziei nu le posed;
distrugerea grupurilor sociale favorabile economiei de pia, cum erau
meteugarii i rnimea i n general, pulverizarea proprietii i
creterea numeric a salariailor;
ruptura dintre proprietar-manager-inovator, care l transform pe primul
ntr-un simplu acionar i i lipsete de proprietate pe ceilali doi;
subvenionarea profesionitilor agitaiei sociale, dup expresia
economistului austriac, adic a grupurilor de intelectuali contestatari.
J.A.Schumpeter admitea posibilitatea funcionrii pe termen lung a
economiei centralizate, respingnd teza contrar elaborat de reprezentanii colii
austriece. Totui arta el, n economia centralizat nu existau prghii i mecanisme
economice de stimulare a progresului tehnic, veniturile factorilor erau reduse i
nii factorii de producie cunoteau un proces de depreciere. De aceea, economia
centralizat nu putea dispune de o baz tehnic superioar celei a economiei de
pia.
7.4 Radicalismul
n sens larg, radicalismul cuprinde ansamblul curentelor i teoreticienilor
de orientare reformist i contestatar n raport cu gndirea economic
convenional modern i contemporan.
n sens ngust, radicalismul reprezint un curent de gndire economic
contemporan, care a luat fiin n deceniul al cincilea al secolului al XX-lea i s-a
dezvoltat pe parcursul celei de-a doua jumti a acestui secol.
Ascensiunea radicalismului se datoreaz, ntr-o msur considerabil,
creterii interesului pentru studierea unor procese i fenomene aprute n economia
mondial la mijlocul i n a doua jumtate a secolului al XX-lea ca rezultat al
decolonizrii politice i al globalizrii economice. Rspunznd necesitii de
elucidare a acestor noi procese i fenomene, precum i de reevaluare, dintr-o nou
perspectiv, a altora mai vechi, economitii radicali au acordat atenie studierii:
1. genezei, naturii i cilor de depire ale subdezvoltrii economice[2];
2. raporturilor dintre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare privind
fluxurile internaionale de mrfuri, capital, tehnologie i for de
munc[3];
3. fluctuaiilor, crizelor i asimetriilor din economia mondial
contemporan[4];
4. raporturilor dintre individ i societate, precum i dintre grupurile
sociale legat de producia i repartiia bunurilor.
Curentul radical nu are un fondator unic, iar abordrile sale teoretice i
metodologice sunt eterogene. Din aceste motive, unii doctrinari de orientare
liberal au contestat nsi existena radicalismului ca i curent nchegat de idei
106
i au cerut, dup caz, repartizarea exponenilor si la curentele a cror paradigm o
adopt (marxism, keynesism, protecionism etc.) sau considerarea lor ca gnditori
heterodoci.
n rile dezvoltate, radicalismul s-a aflat ntr-o relativ izolare n mediile
academice, n care predominau curentele tradiionale. Printre cei mai importani
reprezentani ai si se numr J.K.Galbraith i I.Wallerstein din SUA, A.Emmanuel
i J.Attali din Frana, G.Myrdal din Suedia i alii.
n schimb, n rile n curs de dezvoltare, au luat natere veritabile coli
naionale de orientare radical, cum sunt cele din Brazilia (C.Furtado, J.deCastro),
Argentina (R.Prebisch), Mexic (V.Urquidi), Egipt (S.Amin), India i altele. Acest
fapt a permis abordarea problematicii economice de pe poziia intereselor specifice
acestor ri.
Economistul suedez Gunnar Myrdal (1898-1987) a fost o personalitate
marcant a vieii tiinifice i politice suedeze i internaionale. A funcionat ca
profesor i cercettor, ca secretar al Comisiei Economice a ONU pentru Europa, a
fondat Institutul Naional de Studii Economice din Stockholm i n ultima parte a
vieii, a militat pentru pace i dezarmare. n 1974 a fost distins, alturi de
F.A.v.Hayek, cu Premiul Nobel pentru economie. Este autorul lucrrilor Teoria
economic i regiunile subdezvoltate (1960) i Sfidarea srciei mondiale. O
schi de program mondial mpotriva srciei (1970).
Ca i ali oameni de tiin din generaia sa, G.Myrdal a susinut c un bun
economist ar trebui s se preocupe de nevoile oamenilor privite n ansamblul lor, i
nu doar de cele strict economice. n opinia sa, orice teorie economic pornete de la
o judecat de valoare cu caracter politic. Analizele tiinifice nu pot, indiferent de
gradul de onestitate profesional al autorilor, s depeasc aceste judeci de
valoare.
G.Myrdal s-a disociat de teoriile neoliberale privind comerul internaional,
susinute de unii exponeni ai colii de la Stockholm. n opinia sa, adoptarea unei
politici comerciale liberschimbiste accentua diferenele de preuri i de
productivitate dintre exporturile rilor dezvoltate i ale celor n curs de dezvoltare
n detrimentul ultimelor. nlturarea srciei din rile foste coloniale din Asia i
Africa impunea att o larg cooperare economic i politic ntre statele lumii, ct
i creterea rolului organismelor internaionale specializate.
Economistul suedez se numr printre principalii teoreticieni contemporani
ai statului-providen, pe care l privea ca expresie a ntreptrunderii intereselor
tuturor grupurilor sociale. El aprecia c autoritile publice aveau datoria s asigure
cele mai bune condiii posibile de educare, locuit, ocrotire a sntii i asisten
social. n acelai timp, el a atras atenia asupra birocratizrii crescnde a
instituiilor statului, pe care o atribuia manipulrii unor obiective generale n
favoarea unor interese de grup i individuale.
Adept al dirijismului economic, G.Myrdal s-a distanat de unele soluii
keynesiene. Astfel, el a susinut ideea, aparent paradoxal, c intervenia statului n
economie este necesar, n primul rnd, n perioadele de avnt economic, pentru a
stimula investiiile i a pune astfel bazele unei dezvoltri durabile.
107
John Kenneth Galbraith (n.1908) este unul dintre cei mai cunoscui i n
acelai timp, cei mai controversai economiti contemporani. Originar din Canada,
el s-a stabilit de tnr n SUA, unde a studiat economia agricol i zootehnia, dup
care a urmat studii de economie teoretic. A fost profesor la universiti de renume
(Harvard, Princeton), editorul unor publicaii influente, consilier economic
prezidenial i nalt funcionar internaional.
Format sub influena instituionalismului, J.K.Galbraith a devenit, ncepnd
din deceniul al aselea al secolului al XX-lea, exponentul radicalismului nord-
american. n lucrrile sale Capitalismul american (1950), Societatea abundent
(1958) i altele, folosind un stil direct i evitnd formalizrile matematice, s-a
adresat publicului larg i nu doar cercurilor de specialiti. Din acest motiv, unii
colegi de generaie, printre care P.A.Samuelson i P.Drucker, l-au considerat un
publicist talentat, dar nu un veritabil om de tiin.
Referindu-se la teoria liberal neoclasic privind libertatea de alegere a
consumatorilor, J.K.Galbraith observa c interesele marilor ntreprinderi i cele ale
masei consumatorilor sunt diametral opuse n privina nivelului preurilor,
volumului produciei i alocrii resurselor materiale. n realitate, productorii nu se
afl n slujba intereselor consumatorilor, ci exercit o influen tot mai puternic
asupra opiunilor acestora, ca i asupra societii n ansamblul ei. Pentru a
contracara n mod realist aceast influen, pe care o considera duntoare, el nu
propunea dizolvarea trusturilor i a concernelor, ci consolidarea contraponderii
acestora, reprezentat de sindicate i asociaii ale consumatorilor.
J.K.Galbraith a dezvoltat teoria, de inspiraie instituionalist, a
destructurrii pieelor. Potrivit acesteia, n economie i societate se manifest mai
multe centre de putere, ntre care nu predomin armonia, ci confruntarea pentru
impunerea propriilor interese. Studierea acestor centre de putere face necesar
analiza att a factorilor economici, ct i a celor extraeconomici. La scara
economiei naionale, acest fapt impunea intervenia statului n vederea armonizrii
intereselor generale cu cele de grup i individuale. La scara economiei mondiale, se
impunea adoptarea unor norme general valabile privind desfurarea relaiilor
economice dintre ri, redistribuirea veniturilor din comerul mondial n favoarea
rilor mai puin dezvoltate i adoptarea unor reforme instituionale n consens cu
interesele rilor n curs de dezvoltare.
Economistul american s-a ilustrat ca un critic fervent al risipei din
societile bogate. Stimulnd cu precdere ramurile economice rentabile, economia
privat nu s-a artat capabil, considera el, s satisfac nevoile adevrate ale
societii, n special n materie de asisten social, locuine i educaie.
Raul Prebisch (1901-1987), personalitate de referin a gndirii economice
contemporane, este ntemeietorul radicalismului latino-american. El a cunoscut, n
perioada sa de formare, lucrrile lui M.Manoilescu, publicate n limbi de circulaie
internaional, precum i ale altor economiti de orientare protecionist i
corporatist. Sub influena acestora, el i-a dezvoltat propria doctrin, pe care a
expus-o n lucrarea Dezvoltarea economic a Americii Latine i principalele ei
108
probleme (1950) i a recomandat-o, n calitate de secretar al Comisiei Economice
ONU pentru America Latin (C.E.P.A.L.), n vederea aplicrii n statele membre.
Potrivit doctrinei sale, principalele cauze ale apariiei i adncirii
fenomenului subdezvoltrii sunt structurile asimetrice din economia mondial i
relaiile inechitabile din comerul internaional.
Studiind evoluia economiei mondiale contemporane, R.Prebisch a pus n
eviden decalajul dintre centrul i periferia acesteia. Prin conceptul de
centru, el nelegea ansamblul statelor dezvoltate avnd economie de pia, iar
prin periferie, ansamblul statelor n curs de dezvoltare.
Teoriile liberale clasice i neoclasice ale comerului internaional avantajau
rile industrializate i subminau economia celor n curs de dezvoltare, prin
importuri ieftine i ruinarea ramurilor tradiionale. Pentru remedierea acestei
situaii, economistul argentinian recomanda industrializarea rapid a rilor n curs
de dezvoltare prin politici comerciale protecioniste i substituirea importurilor.
n ultima parte a activitii sale, evalund rezultatele contradictorii ale
aplicrii recomandrilor sale, R.Prebish i-a nuanat opiniile. Procesul de
industrializare, considera el, urma s aib n vedere adoptarea unor msuri de
control al preurilor la nivel mondial, asociate cu integrarea regional i acordarea
unui tratament preferenial n relaiile economice dintre statele partenere.
Economistul brazilian Celso Furtado, autorul lucrrii Dezvoltare i
subdezvoltare (1966), a studiat relaiile de dependen economic existente ntre
rile agricole i n general, mai puin dezvoltate i cele dezvoltate, care dominau
comerul mondial. n opinia sa, structura economic a rilor n curs de dezvoltare a
fost deformat ca urmare direct a poziiei lor dependente n schimburile
internaionale.
Economistul francez Arghiri Emmanuel a sintetizat, n lucrarea sa
Schimbul inegal. Eseu asupra antagonismelor din raporturile economice
internaionale (1969), argumentele economitilor radicali privind caracterul
inechitabil al schimburilor economice dintre rile dezvoltate i cele mai puin
dezvoltate. Totodat, el s-a referit la decalajul dintre nivelul salariilor din cele dou
grupuri de ri pentru a explica diferenele existente ntre preurile la exporturile
acestora.
109
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
110
8.1 Contextul socio - economic
Perioada 1840-1880, n care se ncadreaz opera lui Marx, a reprezentat
una din cele mai nvolburate din Europa. Monarhiile ncepuser s aib un
concurent n forma democraiilor iar oamenii ncepuser s lupte mpotriva statului
pentru a-i putea impune propriile idei. Economiile ncepuser s funcioneze tot
mai eficient i industrializarea devenise un proces de neoprit care spulbera vechile
relaii feudale. Tradiiile ncepuser s devin obsolente att sub forma
comportamentelor de producie ct i a concepiilor despre via.
Pe plan economic producia cretea att datorit creterii productivitii
muncii ct i datorit construirii de noi uniti de producie. Schimburile
comerciale cunoteau i ele o cretere deosebit, att pe plan intern ct i extern iar
piaa mondial devenea tot mai mult un factor de care trebuiau s in seama cu
toii.
Dar schimbrile cptaser un ritm prea rapid pentru ca echilibrul social s
mai funcioneze. Conflictele erau inevitabile ca mijloc de reechilibrare social ceea
ce fcea atmosfera social extrem de tensionat, lucru reflectat i n contiina
oamenilor.
Tocmai datorit acestei atmosfere specifice a timpului Marx pune n
centrul sistemului su teoretic conflictul. Lucru normal i previzibil, studii mai
recente artnd faptul c oamenii de tiin nu creaz undeva n afara spaiului i
timpului ci sunt puternic influenai de concepiile generale despre via i
problemele specifice mediilor lor naionale.
Problemele sociale ale acelor timpuri par a fi fost zugrvite excelent de
autorii romantici, care n ciuda numelui sonor i plcut reprezentau gndirea
conservatoare care inea la aprarea vechilor tradiii i relaii sociale. Imaginile pe
care ni le transmit arat muncitorii lucrnd 12-14 ore pe zi i de abia avnd din ce
supravieui. Situaia era probabil alta. Creterea nivelului de trai era o realitate dar
era lent, fluctuant, crizele economice erau frecvente. n schimb aspiraiile
creteau mult mai rapid. Tocmai din acest decalaj rezulta frustrarea care
caracterizeaz att de bine micrile sociale ale timpului i nu neaprat dintr-o
nrutire a situaiei.
Era o nevoie acut de noi ideologii care s canalizeze aceast nemulumire,
care s-i ofere o int concret. Astfel modelele socialiste care promiteau tocmai
dispariia surselor de frustrare, adic a inegalitilor sociale i a lipsurilor materiale,
erau extrem de populare printre cei nemulumii.
111
8.2 Viaa lui Karl Marx
112
8.3 Filosofia social istoric marxist
Filosofia marxist pune n centrul vieii sociale activitatea economic.
Astfel, diferena ntre diversele societi i tipuri de societi e dat de diferitele
moduri n care oamenii produc bunurile, iar evoluia societii este determinat de
schimbrile n modul de producie.
Modul de producie este analizat prin dou componente: forele de
producie i relaiile de producie. Forele de producie svresc actul productiv i
se compun din fora de munc i din mijloacele de producie. Relaiile de producie
reprezint relaiile ce se stabilesc n procesul de producie.
Marx formuleaz legea concordanei dintre forele de producie i a
relaiilor de producie. Primele evolueaz mai repede, n timp ce relaiile de
producie sunt mult mai ncete n transformri. De aici apare conflictul ca
factor intermediar de explicare a schimbrii sociale, prin intermediul lui
realizndu-se sincronizarea relaiilor de producie cu factorii de producie.
n modelul su istoric Marx apreciaz c n orice societate, oamenii
se pot diferenia n funcie de raporturile lor cu mijloacele de producie.
Apar astfel cele dou clase fundamentale, proprietarii i ne-proprietarii.
Alturi de aceste clase pot aprea i altele, dar acestea sunt periferice.
Pentru a-i argumenta i ntri modelul, Marx construiete o istorie a
modurilor de producie n care caut s-i utilizeze modelul. Astfel apare o
societate imaginar, comuna primitiv, n care nu exista proprietate asupra
bunurilor de producie. Cercetrile antropologice nu au reuit ns s
descopere n prezent nici o societate care s nu utilizeze proprietatea asupra
mijloacelor de producie i nici nu a fost adus vreo dovad c o astfel de
societate ar fi existat vreodat.
Dar Marx avea nevoie de acest construct fantezist pentru a ataca
proprietatea ca element esenial al oricrei forme de organizare a vieii
sociale. Dac ar fi existat vreodat aa atunci o astfel de societate s existe
din nou. Proprietatea ar putea aprea atunci ca un furt. Iar factorul care ar fi
condus la aceast schimbare ar fi fost inovaia tehnologic, adic
dezvoltarea mijloacelor de producie. Ea a condus la depirea satisfacerii
nevoilor elementare, ceea ce a permis apariia unor bunuri care puteau fi
trecute prin furt n proprietatea unor indivizi.
Deci societatea e vizualizat de Marx ca fiind format din dou clase
cu interese opuse. O clas de exploatatori i una de exploatai, care se afl n
conflict fundamental. Iar sursa rului o constituie proprietatea. Dar
ncercarea sa de a prezenta un model credibil al societilor istorice ca fiind
formate n special din exploatai i exploatatori eueaz de asemenea.
Sclavii i proprietarii de sclavi nu au reprezentat dect o parte redus a
populaiei n antichitate, insignifiant n majoritatea timpului i societilor,
113
cu excepia unor scurte perioade n Grecia i Roma antic. n feudalism
exista o clas suplimentar fa de feudali i ranii liberi i de meseriai.
Dar i clerul reprezenta o categorie social important care rmne n afara
explicaiei marxiste, nefiind nici nobili, nici aservii. Realitatea era cu total
diferit fa de modul n care simplul model marxist de sistematizare a
istoriei ncerca s o prezinte.
Cel mai mult se apropie de realitate Marx n descrierea
capitalismului, ca fiind format din capitaliti i din muncitori.
114
primele i cele mai bine fcute critici a operei marxiste a fcut-o austriacul Bohm-
Bawerk.
n teoria marxist oamenii sunt sclavii sistemului social de producie.
Fetiismul, dezumanizarea i exploatarea sunt consecine inevitabile ale diviziunii
muncii i dezvoltrii proprietii private. Fetiismul reprezint procesul
obiectivizrii produsului muncii, ceea ce face ca acesta s-l domine pe om.
Dezumanizarea (alienarea) se refer la pierderea de ctre individ a controlului
asupra utilizrii propriei fore de munc iar exploatarea conduce la pierderea
controlului muncitorului asupra produsului muncii sale.
Capitalul reprezint un concept cheie al operei marxiste, concept care d i
titlul celei mai importante lucrri economice a lui Marx. Pe plan social, capitalul
exercit un rol de comand, prin deintorii si, n ceea ce privete deciziile
economice cotidiene, folosirea resurselor, organizarea produciei i repartiia
venitului naional. Capitalul apare aici ca o relaie de exploatare, iar sporirea
capitalului ca o sporire a forei de exploatare a muncitorului. Astfel capitalul e
privit nu n forma sa fizic, ci pe planul componentei sale sociale, unde capitalul se
prezint ca o relaie de producie. Deintorii capitalului au comanda activitii
economice, iar muncitorii salariai sunt factorii de execuie.
Pe acelai plan social general sistemul proprietii private i economia de
pia genereaz dezorganizare, anarhie, risipire a resurselor. Acestui sistem
capitalist destructurant Marx i opune societatea socialist-comunist, unde datorit
cooperrii contiente i planificrii raionale producia ar fi orientat spre utilizare
i nu spre profit.
Urmrind cu atenie micrile economice ale timpului su, Marx a pus
accentul pe contradiciile interne ale acestuia, pe problemele care existau n
societate, i n acelai stil ca i profeii apocalipsei din zilele noastre, prevedea
distrugerea sistemului capitalist. Dup cteva decenii, ali marxiti (Rosa
Luxemburg) anunau chiar date exacte pentru prbuirea sistemului capitalist.
Istoria ns nu a inut cont de profeiile lor.
115
8.5 Teoria economic marxist
8.5.1 Sistemul categorial
116
8.5.2 Teoria capitalului
117
Schema reproduciei simple a capitalului presupune ca rata plusvalorii s
fie zero, adic salariul muncitorului s cuprind n el ntreaga valoare realizat de
el n timpul produciei.
Pentru capitalism este ns specific reproducia lrgit, bazat pe
exploatarea preletariatului, unde rata plusvalorii este ridicat, reprezentnd gradul
de exploatare a forei de munc. Astfel, dac rata plusvalorii este de 100%, adic
din 8 ore muncitorul lucreaz patru gratuit pentru beneficiul capitalistului, iar din
cele 1000 de uniti monetare 200 sunt cheltuite pentru cumprarea de for de
munc, n urma reproduciei capitalului, ntreprinztorul va deine 800+200*200%,
adic 1200 de uniti monetare.
Datorit concurenei din sistemul capitalist are loc nlocuirea forei de
munc vii cu capital fix, adic cu maini pentru ieftinirea mrfurilor. Dar n acest
mod are loc scderea proporiei capitalului variabil, incluznd munca vie, absorbit
de unitatea de produs. Meninnd constant rata plusvalorii obsevm c rata
profitului scade. Astfel dac din cele 1000 de uniti monetare se cheltuiesc numai
100 de uniti pentru fora de munc, la sfritul circuitului ntreprinztorul va avea
900+100*200%, adic 1100 de uniti monetare. Dac n primul caz rata profitului
era de 20% acum ea a sczut la 10%.
Obine astfel Marx legea tendinei de scdere a ratei profitului. Pe msur
ce societatea capitalist se dezvolt, are loc o sporire cantitativ a capitalului total.
Dar pe msur ce crete capitalul total crete i compoziia sa relativ n capital
constant i scade cea n capital variabil, capital cuprinznd i munca vie. Dar dac
capitalul total i compoziia sa organic cresc iar capitalul variabil i rata
plusvalorii rmn constante, atunci rata profitului scade dar masa lui crete, n
acelai raport cu creterea masei plusvalorii.
De asemenea, prin procesele concurenei, se formeaz rate egale ale
profiturilor n diversele ramuri, adic se uniformizeaz masa profiturilor la
capitaluri egale investite. Singura posibilitate a capitalismului de a lupta mpotriva
tendinei de scdere continu a rate profitului este mrirea ratei plusvalorii, adic a
gradului de exploatare.
La sfritul capitalismului, lumea ar fi trebuit s fie compus dintr-o ptur
subire de capitaliti i mari mase de proletari flmnzi i desculi, care vor rsturna
opresorii i vor lua n propriile mini conducerea economiei.
119
8.5.4 Viziunea marxist asupra relaiilor internaionale
121
i Lucreiu Ptrcanu (1900-1954). Acesta promoveaz mai ales modele de
reform ale societii romneti pe baza nvturilor marxiste.
ncheiem acest capitol cu un fragment din Socializarea societii, opera
cea mai reprezentativ a Rosei Luxemburg, ncercnd s facem o analogie cu
relaie dintre teoriile marxiste i realitatea:
n zilele noaste munca din industrie, agricultur sau din birouri este o
sarcin greu de ndeplinit i neplcut pentru proletari. Fiecare merge la munc
numai pentru c este nevoit, altfel neavnd mijloacele de a tri. ntr-o societate
socialist, unde toi muncesc mpreun pentru propria bunstare, sntatea forei
de munc i entuziasmul su pentru munc vor fi tratate cu maxim consideraie.
Ore mai puine de munc, care s nu depeasc capacitatea normal, spaii de
lucru curate, metode de recreare i de variere a muncilor vor fi introduse pentru
ca fiecare s se bucure ndeplinindu-i sarcinile.
122
La nceputul anilor 1870, mai precis ntre 1871-1874, trei autori de
formaii intelectuale diferite i lucrnd de manier independent, publicau lucrri al
cror coninut este uimitor de apropiat. Este vorba despre William Stanley Jevons,
n Anglia, Carl Menger, n Austria i Lon Walras, n Elveia. Ei sunt considerai
fondatorii marginalismului. Aceast coal de gndire economic se va dezvolta
rapid i va deveni dominant n lumea academic pn la apariia keynesismului, n
jurul anilor 1930. Ea se axeaz pe noi reflecii asupra utilitii marginale
descrescnde a bunurilor economice. Autorii au observat ns rapid c principiile
aplicate unui domeniu particular pot fi uor generalizabile. De unde i tema
central : marginalismul aplica proceduri de maximizare diferitelor variabile
economice, judecate "la limit". Cu alte cuvinte, se avea n vedere ultima unitate
consumat, schimbat sau deinut dintr-un bun. Dac s-ar pune problema s
rezumm raionamentul marginalist la o faz, putem spune c utilizarea optimal a
unei resurse date este realizat cnd nu se mai obine nici un ctig net prin
deplasarea unei uniti din aceast resurs de la un loc la altul. Optimul se obine n
condiiile unei egaliti la limit a utilitilor marginale aferente resurselor folosite
ntr-un domeniu sau altul. Acesta este un principiu universal [2].
Prin urmare, deoarece este vorba despre maximizarea funciilor obiectiv,
nu trebuie s ne mire faptul c utilizarea matematic apare ca o metod de viitor,
chiar dac mai muli autori o vor contesta. n concluzie, cele trei caracteristici ale
marginalismului sunt urmtoarele:
a) maximizarea, ca o expresie a comportamentului;
b) calculul marginal, ca principiu raional;
c) matematica devine instrument de analiz.
Marginalismul avea, deci, ambiia de a imprima tiinei economice rigoare
i generalitate. ns aceast ambiie nu va schimba profund problemele puse de
analiza economic clasic. Se tie c aceasta era dominat de conflictul dintre
munc i "avariia" naturii, conflict situat n mediul concurenial dintre oameni. Ea
punea accentul pe obinerea, repartizarea i creterea avuiei. Prin urmare, ea era
nainte de toate macroeconomic i dinamic. n schimb, gndirea marginalist se
va limita la identificarea celei mai bune utilizri a resurselor date, avnd tendina s
presupun fixe ceea ce clasicii considerau ca fiind variabile i s fac din economia
politic, n esen, o microeconomie static.
123
9.1 Precursorii
Revoluia marginalist a fost, cu siguran, un salt n evoluia tiinei
economice. ns acest salt are o istorie : naintea fondatorilor, precursorii - ignorai
la vremea lor - au intuit o serie de concepte care vor fi redescoperite ulterior. De
aceea, prima parte a acestui capitol va fi consacrat acestora [2].
125
D1
D1 1
D1 0
0 D 2 1 D2 0 D2
Figura 9.1
Nivelul D20 este anunat de ctre 2. n acest caz, potrivit curbei de reacie a
productorului 1, D10 este oferit de ctre 1. Dar, n acelai timp, potrivit curbei de
reacie a productorului 2, D21 este oferit de ctre 2, ceea ce antreneaz o revizuire
a ofertei productorului 1 n D11 iar deplasrile continu pn n punctul de
echilibru I.
Soluia lui Cournot va fi mai trziu contestat. Se punea ntrebarea dac cei
doi productori nu ar putea s coopereze n loc s se concureze. Pe de alt parte,
deciziile privind producia unuia sunt luate n funcie de cantitile produse de
cellalt. Nu am putea admite c deciziile vizeaz preurile i nu cantitile ?
Prin urmare, n acest model, deciziile de producie urmeaz un lan de erori
de previziune. Se pune ntrebarea dac aceste curbe de reacie nu s-ar putea
modifica n funcie de erori ? Pe de alt parte, ne-am putea imagina c productorii
"testeaz" reaciile concurenilor nainte de a lua decizii prvitoare la producie
n orice caz, studiile lui Cournot apar drept o prim abordare sistematic a
relaiilor funcionale i ale comportamentelor legate de maximizare n cadrul
analizei economice.
126
9.1.2. J.Dupuit (1804 - 1866): utilitate absolut
i relativ;surplusul consumatorului
P S' S
P B
D
0 A T q
Figura 9.2
127
Aceste curbe ale cererii individuale pot fi agregate, permind obinerea
unei cereri globale (notat cu D). dac S este curba implicit a ofertei, P va fi preul
de pia. "Utilitatea absolut" devine, la nivel agregat, utilitatea total (trapezul
S'OAB) i "utilitatea relativ", de asemenea la nivel agregat, ce va fi numit de
ctre Marshall, "surplusul consumatorului" (triunghiul S'PB).
Bazndu-se pe aceast analiz, Dupui arat, ntr-un exemplu numeric
celebru, cum este posibil de a msura utilitatea unui "pod pentru pietoni pa care
circulaia se face gratuit". Pe axa cantitilor se reprezint numrul de pasageri; pe
axa preurilor se reprezint o tax de trecere a podului. Cnd aceast tax este nul,
nimrul de pasageri este 2.080.000; cnd taxa este de 0,01F, numrul de pasageri
se reduce la 330.000. rezult c pentru 330.000 de pasageri, "utilitatea este aproape
de 0,01F". Fie 3300F utilitatea total pentru 330.000 de pasageriFcnd s
creasc progresiv taxa de trecere i asociind de fiecare dat o diminuare a
numrului de pasageri, vom ajunge s evalum utilitatea total a podului n cauz
(aria OTS' - din Fig. 9.2).
Dac Dupuit se gndea s furnizeze o matod de evaluare a utilitii
bunurilor colective, el remarca n acelai timp, cu modestie, c aceste calcule
propuse de el rspund unor date pe care nici o statistic nu le poate furniza.
J.H. von Thnen, proprietar funciar german, este un alt precursor important
al marginalismului. n lucrarea sa Statul izolat (prima parte, 1826; a doua parte,
1850) el aplic raionamente potrivit crora este calificat drept un reprezentant
marginalist al unei economii agricole. Aportul su nu este n planul teoriei utilitii.
Dei implicit ea este o teorie subiectiv a valorii, acest subiect nu l-a interesat.
Contribuiile sale constau n teorii ale produciei i distribuiei pentru care calculul
marginal este aplicat n mod constant.
Teoria sa asupra produciei se dezvolt n spaiu i, pe bun dreptate, von
Thnen este considerat ca fondator al economiei spaiale. El presupune un Stat
izolat, n cadrul cruia un ora ocup locul ntr-o cmpie fertil, nengrdit i fr
canale sau ruri navigabile. Oraul i obine bunurile de subzisten de pe cmpie
i ofer n schimb produse manufacturate. Cum este oare organizat producia
agricol? Ea se va amplasa n cercuri concentrice n jurul oraului, funcie de
costurile de producie, preurile de vnzare, costurile de transport i durata posibil
de conservare a produselor, pe timpul transportului. Chiar dac acest tip de rspuns
ne apare banal, raionamentul este n particular interesant deoarece face n mod
constant apel la calculul marginal.
De la bun nceput, alegerea produsului, la o anumit distan fa de ora,
trebuie s fie astfel fcut nct o alt alegere s nu fie mai rentabil. Pe de alt
parte, pentru un produs dat, producia va fi crescut pn la punctul unde costurile
(care cresc odat cu distana) sunt egale cu preurile (existente pe piaa oraului).
128
Egalizarea preului cu costul marginal determin maximizarea profitului, iar
producia ce i corespunde este determinat de limitarea geografic a culturii
produsului n raport cu oraul.
Renta se deduce din teoria precedent. Productorii inframarginali, care
sunt mai apropiai de ora dect productorul marginal, au costuri de transport mai
reduse dect acest productor marginal. Vnznd la acelai pre ca i el, ei
beneficiaz deci de o rent. Se observ c raionamentul este formal echivalent cu
cel al lui Ricardo : diferenierile n amplasament se regsesc n diferenierile de
fertilitate. Aceast echivalen formal este deosebit de important : ea deschide
calea generalizrii acestei abordri pentru toi factorii de producie i conduce la
noiunea de "surplus al productorului". Aceleai principii sunt aplicate muncii i
capitalului pentru determinarea salariilor i profiturilor. Munca i capitalul trebuie
astfel utilizate pn la punctul unde suplimentul de cost pe care l antreneaz este
egal cu suplimentul de producie (exprimat valoric) pe care l permite.
Von Thnen enun astfel, ntr-o manier explicit, principiile
fundamentale ale teoriei productivitii marginale. Spre exemplu, n ceea ce
privete factorul munc :
a) rata salariului ultimului lucrtor angajat este egal cu productivitatea sa
marginal;
b) muncitorii putndu-se schimba ntre ei, rata salariului lucrtorului
marginal este aceeai i pentru ceilali.
Pentru capital raionamentul este acelai : capitalul mprumutat poate fi
remunerat potrivit productivitii ultimei uniti utilizate. Continuarea
raionamentului i-a permis lui von Thnen s determine salariul natural. Ideea
general este urmtoarea : orice lucrtor poate prsi firma care l-a angajat i s
investeasc capitalul su. El nu va mai aparine "clasei muncitoare" ci celei
"capitaliste". Prin urmare, pentru a menine lucrtorul pe locul su de munc,
salariul trebuie s fie egal cu ceea ce ar ctiga acesta exploatnd n contul su un
nou teren.
Acest salariu este salariul natural. El se poate calcula. Folosind analiza
ntreprins de profesorul Mark Blaug (pstrnd simbolurile lui von Thnen) acest
lucru se prezint astfel :
p = w + y, unde : p - producia
w - salariul atribuit
y - profitul
Rata profitului este egal cu raportul dintre profit i capitalul avansat (n cazul
nostru, salariile). Deci :
z = (p - w)/w, de unde :
y = zw - p = w + zw - w = p/(1 + z).
Fie "a" cheltuiala de subzisten a lucrtorilor. n acest caz economia va fi :
w - a = p/(1 + z) - a
aceast economie ar putea fi investit cu o rat z, care ar aduce profiturile
urmtoare :
(w - a)z = pz/(1 + z) - az
129
dac lucrtorul caut s i maximizeze surplusul disponibil pentru acumularea de
capital, vom obine :
[d(w - a)z]/dz = 0 = [p(1 + z) - pz]/(1 + z)2 - a =>
z = ap /a - 1
Dar, z = (p - w)/w. nlocuind pe z cu valoarea sa, vom obine :
w = ap
De aici von Thnen concluzioneaz: " atunci cnd salariul este ap i rata
dobnzii ap /a - 1, remunerarea muncii ncorporatn capital i cea a muncii
salariale sunt n echilibru". i mai departe: "noi deducem de aici c lucrtorii i
capitalitii au acelai interes de a crete producia, deoarece amndoi pierd dac ea
se diminueaz i amndoi ctig dac aceasta crete".
Aportul lui Gossen este n domeniul teoriei utilitii. Lucrarea sa, publicat
n 1854, "Entwiklung des Gesetze des Menschlichen Verkerhrs", a trecut complet
neobservat. W.S. Jevons a redescoperit-o n 1878 i Gossen este, potrivit
doctrinarilor, considerat drept un pionier al teoriei utilitii.
Cteva caracteristici fundamentale ale marginalismului se regsesc n
opera lui Gossen. n primul rnd, rolul matematicii. Fenomenele economice,
spunea el, sunt rezultatul jocului unui ansamblu de fore i este imposibil de a le
analiza fr ajutorul matematicii. n al doilea rnd, Gossen abordeaz problemele
economice din unghiul satisfacerii nevoilor ntr-un cadru de comportament
individual raional. Problema economic fundamental este de a se ti cum
individul i maximizeaz propria-i satisfacie.
Pentru a aborda aceast problem, Gossen enun coninutul unei prime
legi: cea a descreterii utilitii marginale. El enun faptul c satisfacerea
suplimentar rezultat din consumarea unui bun se diminueaz progresiv atunci
cnd cantitatea consumat crete. Ea este nul atunci cnd este atins saturaia.
A doua lege exprim maniera n care se poate atinge maximum de
satisfacie. Toate nevoile nu pot fi satisfcute pn la saietate. De aceea trebuie s
se aleag. Gossen a stabilit c maximum de satisfacie se atinge cnd satisfaciile
marginale obinute prin consumul diferitelor bunuri achiziionate sunt egale.
Dei aceste raionamente sunt mai puin elaborate dect fondatorii ce au
abordat acest subiect (Jevons i Menger), cele dou legi ale lui Gossen exprim, cu
un bun avans temporar, dou idei de baz ale marginalismului.
Este imposibil, ns, de a reduce aportul lui Gossen doar la aceste dou
legi. Opera sa a furnizat i alte consecine ce vor fi ulterior descoperite de ctre
marginaliti. S dm cteva exemple :
Potrivit primei legi, pentru un individ, bunurile nu au aceeai valoare
conform cantitilor disponibile i, plecnd de la o asemenea cantitate, valoarea
unui bun este nul.
130
Pe de alt parte, valoarea absolut nu exist : valoarea este o relaie ntre un
bun i un individ. S mai adugm c bunurile pot fi clasificate n bunuri de
consum (ce satisfac direct nevoile), bunuri de "categoria a doua" ce sunt
indispensabile utilizrii primelor (numite i bunuri complementare) i bunuri de
"categoria a treia" ce sunt necesare producerii celor dou categorii menionate
anterior.
O alt implicaie a legilor lui Gossen se refer la analiza muncii. Munca, ce
creeaz indirect satisfacii prin venitul pe care l procur, este nsoit de
"dezutilitate" ce merge pn la starea de penibilitate. De aici rezult c trebuie s se
munceasc pn la punctul n care satisfacia procurat prin venitul muncii este
egal cu dezutilitatea marginal a muncii. n fine, un ultim exemplu : analiza
schimbului. Pentru Gossen, coparticipantul la schimb ctig (n utilitate) pn la
punctul n care utilitile marginale ale bunurilor schimbate sunt egale (schimbul
poate continua atunci cnd utilitatea marginal a bunului cerut este suparioar
utilitii marginale a bunului oferit).
n general, putem afirma c la Gossen au fost identificate deja ideile
eseniale pe care le vom gsi dezvoltate n lucrrile lui Jevons. Putem remarca acest
lucru dac vom citi lucrarea sa Teoria economiei politice (1871).
9.2 Fondatorii
9.2.1 W.S.Jevons (1835 - 1882) i gradul final de utilitate
131
9.2.1.1 Reflecii asupra metodei
133
utilitate pentru bunul posedat. n situaia probabil a realizrii schimbului, Jevons
stabilete drepr condiie de echilibru urmtoarea relaie :
Deci, se poate arta c : 1(a - x) este gradul final de utilitate deinut de 1 i cedat
pentru el; 1(y) este gradul final de utilitate a bunului B obinut n contrapartid.
Atunci cnd :
1(a - x)/1(y) < y/x,
consumatorul ctig cedd o unitate din bunul A pentru a obine y/x uniti din
bunul B i pierde 1(a - x), respectiv ctig (y/x) 1(y), n gradul de utilitate. Deci
(a - x) se diminueaz i 1 crete, n timp ce 1 se reduce iar z crete. Schimbul
se desfoar pn la egalitate. Acelai raionament poate fi fcut pentru
consumatorul 2.
Desigur, cititorul va recunoate n limbajul lui Jevons, condiiile obinuite
ale optimului consumatorului.
n fine, n limbajul modern gradul final de utilitate este utilitatea marginal
u', n timp ce, dac PA i PB sunt preurile bunurilor, se obine :
PA x = P B y
De aceeai manier, condiiile lui Jevons se scriu (de exemplu, pentru individul 1) :
134
9.2.2 Carl Menger (1840 - 1921) i tabloul de intensitate
Carl Menger este fondatorul colii austriece. Teoria sa asupra valorii a fost
dezvoltat n prima sa lucrare, Grundtze der Volkwirtschafts Lehre publicat n
acelai an cu lucrarea lui Jevons, Teoria economiei politice - 1871. La fel ca i
Jevons, Menger plaseaz individul n centrul problemelor economice. ns, pentru
el, acest lucru este o simpl necesitate metodologic : nici o referin etic sau
filosofic nu i este necesar. Prin urmare, el ncerca s construiasc o teorie
subiectiv a valorii, independent de orice referire la utilitarism sau hedonism.
Nevoi
N1 N2 N3 ...N10
Cantiti
1 10 9 8..1
2 9 8 71
3 .
. .
. . 1
. . 1
10 1
136
Acest tablou permite definirea unei logici de alegere pentru consumator.
Aceast logic nu este descris direct, precum maximizarea unei satisfacii. Contrar
celorlali fondatori ai marginalismului (Menger era foarte reinut n ceea ce privete
folosirea matematicii), ci ca o procedur de alocare a unui venit dat, pentru diferite
destinaii. Deci, o unitate din bunul 1 va fi aleas (intensitate = 10), apoi o unitate
din bunul 2 i o unitate suplimentar din bunul 1 (intensitate = 9), apoi o unitate din
bunul 3, o unitate suplimentar din bunul 2 i alta din bunul 1, etc. Procesul se
oprete cnd venitul se epuizeaz. Aceast procedur este echivalent cu
maximizarea utilitii pentru c ea conduce la intensitatea maximal a satisfacerii
trebuinelor. Ea exprim, n maniera sa, condiiile marginale obinuite ns aici din
unghiul intensitii marginale a trebuinelor satisfcute.
Opera lui Walras este, alturi de cea a lui Jevons i Menger, cea de-a treia
surs a marginalismului. Totui, dei se va dovedi mai trziu ca fiind cea mai
fecund dintre ele, totui la vremea respectiv ea va fi cea mai prost primit. Este
vorba despre ambiioasa lucrare Elemente de economie politic pur (1874 - 1877).
Ambiia lui Walras consta n construirea, pas cu pas, de la simplu la complex, de la
abstract la "real", a unui model complet de echilibru general al economiei. Pornind
de la o economie ce presupune schimbul a dou bunuri, el o va generaliza la "m"
bunuri, iar apoi, introducnd producia, el formuleaz teoria preurilor pentru
factorii de producie, apoi cea a preurilor capitalurilor i, n fine, teoria creditului,
economisirii i banilor. Aceast construcie, esenialmente static, este dublat la
fiecare etap de reflecii ale autorului potrivit crora concurena permite atingerea
echilibrului. Metoda de expunere, surprinde. Dei "elementele" utilizeaz, de
manier exclusiv, limbajul matematic. Acest lucru nu va ngreuna lectura sau
gradul de nelegere pentru economitii epocii sale. Nu este de mirare c adesea
Walras a fost acuzat de formalism reprondu-i-se c sacrific problemele
economice concrete n favoarea unei rigori himerice. Acestei opinii i se opune
celebra apreciere a lui J. Schumpeter : "n ceea ce privete economia pur, Walras
mi se pare drept cel mai mare economist. Sistemul su de echilibre economice
relev o originalitate revoluionar, ntregul ansamblu dobndind calitatea unei
sinteze clasice. Aceasta este singura oper economic care se poate pune, n raport
cu rezultatele sale, alturi de fizica teoretic.[4]
Lucrarea sa Elemente de economie politic pur reunete esena
descoperirilor walrasiene. De aceea, vom evidenia cteva din contribuiile sale,
lund ca reper aceast lucrare.
137
9.2.3.1 Avuia social
138
9.2.3.2 Teoria schimbului
Ca pa = Ob i Cb = Oa pa
Cb pb = Oa i Ca = Ob pb
Ca Cb = Oa Ob, de unde:
Ca/Oa = Ob/Cb =
Rezult prima teorem enunat de Walras: Fiind date dou mrfuri A i
B, raportul dintre cererea efectiv a uneia i oferta sa efectiv este egal cu raportul
dintre oferta efectiv a alteia i cererea sa efectiv[1]. Pornind de la relaia (2)
echilibrul se realizeaz cnd pentru ambele mrfuri cererea este egal cu oferta,
ceea ce se reduce la o singur condiie, i anume: = 1. Pornind de la relaia (2)
obinut, Walras analizeaz i cazurile de dezechilibru. De asemenea, cazul
particular al schimbului celor dou mrfuri i ofer posibilitatea generalizrii
teoremei, constituind ecuaiile prin care evideniaz evideniaz echilibrul general.
139
9.2.4 J.B. Clark i productivitatea marginal
Wm = Q/x; x{K,L,P}.
140
aceste condiii curba (descrescnd) productivitii marginale a muncii furnizeaz,
cu egalitatea rata salariului = productivitatea marginal, curba cererii factorului
munc n funcie de preul su. Pentru a obine rata salariului ne trebuie o curb a
ofertei de munc. S fim mai explicii: trebuie facem distincie ntre ramur i
firm.
Pentru ramur, confruntat cu o funcie a ofertei de munc, teoria
productivitii marginale este primul din cele dou elemente care permit explicarea
ratei salariului. Pentru firm, confruntat cu o rat a salariului dat de pia,
aceasta-i o teorie a ocuprii.
Rata salariului
i productivitatea
marginal a muncii
S
W = Pm
Pm
O L Cererea de munc
Figura 9.3
141
nivelul productivitii marginale. J.B. Clark indica, deci, c, n opinia sa, aceast
teorie nu poate participa dect la determinarea de valori pe o perioad ndelungat.
Raionamentul a fost fcut n legtur cu factorul munc, dar teoria
remunerrii capitalului (dobnda) este n mod fundamental aceeai. Raionalitatea
i concurena fac ca factorul capital s trebuie a fi remunerat la nivelul
productivitii sale marginale (descrescnde). Curba productivitii marginale a
capitalului furnizeaz astfel cererea de capital. Ar trebui ajustat o funcie a ofertei
pentru a obine preul (de exemplu, presupunnd c oferta de economii acumulate
depinde n mod pozitiv de dobnd).
Nu este inutil s vedem, n ultim instan, cum teoria productivitii
marginale poate fi articulat pe teoria echilibrului firmei.
Se tie c, n acest caz, preul este egal cu costul marginal (p = Cm). Or,
potrivit teoriei productivitii marginale:
W = p (x/L) (4.1 - 1)
r = p (x/K) (4.1 - 2)
Vezi Ctlin Huidumac, Angela Rogojanu, Introducere n studiul economiei de pia, Ed. ALL,
Bucureti, 1998.
142
cantitatea oferit. n ambele cazuri producia global nu se afl la nivelul maxim.
Dar, totodat, pentru el erau importante consideraiile de echitate. Or, o problem
se pune imediat: lucrtorul inframarginal primete mai puin dect contribuia sa la
producie.
W S
Pmi
Pmn
Pm
O al i-lea al n-lea L
Figura 9.4
unde: X produsul
K capitalul
L munca
Dar dac:
dk/k = dL/L
145
avem de asemenea:
X = F(k, L).
X = X/k k + L X/L
146
S-ar prea, deci, c teza lui Wicksteed nu se refer dect la un caz
particular (=1) din toate cazurile posibile. De fapt, ideea lui Wicksteed era c o
economie concurenial ar trebui s se plaseze n mod natural n condiiile
randamentelor constante, mai puin pe termen lung.
Aceast idee a fost exploatat n pricipal de K. Wicksell (1851 1926).
Dac, de exemplu, randamentele sunt descrescnde, ntreprinztorul beneficiaz de
un surplus care este un profit pur, n sensul c nu remunereaz factori de producie.
n acest caz, ntr-o economie concurenial, sunt ntrunite condiiile de intrare n
ramur. Noi ntreprinztori se instaleaz, fcnd s creasc oferta i s scad
preurile, aceasta pn la minimul costului mediu. n acest punct, surplusul este
elimunat, producia este repartizat total ntre factori i, cum factorii sunt
remunerai n raport de productivitatea lor marginal, regsim rezultatul lui
Wicksteed. n cazul n care randamentele sunt cresctoare i factorii remunerai
conform productivitii lor marginale, existena pierderilor din exploatare conduce
la o diminuare a ofertei, cu sporirea preurilor, ceea ce ne aduce progresiv la
egalitatea pre = minimul costului mediu. Astfel, per total, cazul =1 nu apare
pentru aceti autori drept un caz particular, ci ca un caz limit, reprezentativ al
echilibrului unei economii concureniale.
147
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
148
n rndul specialitilor este rspndit ideea potrivit creia tiina
despre economie se sprijin pe opera a trei titani: A.Smith, K.Marx i
J.M.Keynes. Primul a descifrat tainele economiei de pia liber i a pus n
eviden virtuile ei n sporirea avuiei naiunilor; al doilea a investigat
contradiciile i legile care-i guverneaz mersul spre decdere; susinnd
nlocuirea ei cu economia planificat; iar cel de-al treilea a argumentat
prerea c economiile bazate pe pia se pot salva de la prbuire dac
societatea, prin stat, le supune organizrii, controlului i dirijrii1). n acest
sens, Keynes poate fi considerat teoretician al capitalismului organizat,
modalitate sub care el vedea posibil salvarea civilizaiei occidentale2).
Fapt este c cei trei economiti au pus temeiuri celor mai mari curente de
gndire economic, fiecare din ele cu perioade de ascensiuni, contestri, eclipsri,
decderi, renovri i reveniri n prim plan cu alte nfiri. ntre doctrinele lor
exist deosebiri, contradicii ce par ireconciliabile. i totui, omul de tiin atent
ce le privete n ansamblu descoper, peste contradicii, acea unitate conferit de
marile descoperiri cu care a fost alimentat procesul cumulativ al dezvoltrii tiinei
economice.
Economista englez, J.Robinson, a sesizat mai bine ca muli alii nevoia de
conciliere n procesul tranziiei spre o nou civilizaie a substanei realizrilor
din opera marilor gnditori, n folosul tiinei i al practicii.
Amplificarea interdependenelor, inclusiv n planul intereselor sociale i
naionale, i stimuleaz pe oamenii de tiin s pun accent pe valorificarea a ceea
ce sunt creaii autentice, ndemnndu-i (i ajutndu-i) pe factorii de decizie s le
foloseasc pentru a influena mersul economiei i societii. Msura aprecierii
creaiei tiinifice, inclusiv n planul economiei, s fie dat de contribuia ei la
bunstarea general a oamenilor ntr-un climat social, ecologic, tehnic i
tehnologic, de bun calitate.
Economie fr munca omului nu exist. Acest adevr axiomatic a fost
neles i folosit n feluri variate de diversele coli i curente de gndire economic.
Economitii clasici i neoclasici au pus accent pe creterea productivitii muncii i
sporirea eficienei n vederea sporirii avuiei n condiiile economiei de pia libere.
Economitii marxiti au pus n eviden limitele i inconvenientele acesteia
(inclusiv cele legate de folosirea forei de munc, a ciclicitii crizelor), evolund
de la negarea de principiu a economiei de pia la admiterea ei ca un ru necesar,
ca apoi s fie socotit, n zilele noastre, ca mijloc de ieire din criz. Keynes i
149
numeroii si adepi au pus n centrul ateniei ocuparea forei de munc element
esenial pentru orice economie i civilizaie n condiiile economiei de pia altfel
neleas dect economitii clasici, neoclasici i cei marxiti.
152
fi alimentat de excesul de economisire mai ales cnd economisirile nu sunt
integral investite sau sunt investite fr rost, fr legtur cu cerinele pieii care
reduce consumul i frneaz creterea cererii solvabile pe msura creterii ofertei.
Raportul economisire sau acumulare-consum, mobil i adaptabil evoluiilor ciclice,
este socotit hotrtor pentru buna (sau reaua) dezvoltare a economiei.
Criticile formulate de Keynes nu se refer la pia ca mecanism al
economiei n general i nu vizeaz ndeprtarea ei pentru a fi nlocuit cu altceva;
ele sunt de natur s arate c vremea lui laissez-faire a trecut, iar economia de pia
contemporan are nevoie de un cadru de corectare a neajunsurilor generate de
concurena perfect i imperfect. Prin teoria sa, el caut s umple lacunele teoriei
clasice i neoclasice urmrind s descopere natura mediului pe care l cere jocul
liber al forelor economice pentru a putea transforma n realitate potenialul de
producie. Msurile de control central, necesare pentru asigurarea ocuprii depline,
vor implica desigur o mare extindere a funciilor tradiionale ale statului. De altfel,
nsi teoria clasic modern a atras atenia asupra unor situaii diverse, n care se
poate ivi necesitatea de a struni sau a dirija jocul liber al forelor economice. Va
continua ns s existe un cmp larg pentru exercitarea iniiativei i rspunderii
particulare. n hotarele acestui cmp i vor pstra valabilitatea avantajele iniiativei
i rspunderii particulare. n hotarele acestui cmp i vor pstra valabilitatea
avantajele tradiionale ale individualismului.
Extinderea funciilor statului, a unui stat democratic, implicat de punerea
n concordan a nclinaiei spre consum, spre economii i investiii, apreciat de
neoclasici ca o nclcare a principiilor individualismului, la Keynes apare ca
singurul mijloc posibil prin care se poate evita distrugerea formelor economice
existente, n ansamblul lor, ct i pentru c este condiia funcionrii ncununate de
succes a iniiativei individuale. Fr cadrul adecvat creat de statul democratic,
iniiativa privat i jocul liber al pieei conduc la omaj de mari proporii i crize
acute, fenomene pe care omenirea secolului nostru nu le mai poate suporta. Keynes
inea s sublinieze c lumea nu va mai tolera mult timp omajul care, cu excepia
unor scurte intervale de activitate febril, este legat i, dup prerea mea, legat
inevitabil de individualismul capitalist din zilele noaste. Este posibil, ns, ca
printr-o analiz corect a problemei s se poat vindeca boala, meninnd totodat
eficiena i libertatea. Evoluiile postbelice au artat c omajul este o realitate (un
timp mascat, apoi evident) i n economiile socialiste planificate, fapt care oblig
la noi abordri ale problemei ocuprii forei de munc. Deschiderea fcut de
Keynes cu abordarea funcionrii mecanismelor economice prin prisma folosirii
minii de lucru este meritorie dar insuficient n zilele noaste, ale marilor
bulversri.
Teoria economic clasic i neoclasic a pus n centrul ateniei creterea
avuiei, elucidarea funcionrii mecanismelor pieii pentru atingerea elurilor
urmrite n condiiile unor restricii inevitabile. Fr a renuna la aceast
preocupare, J.M.Keynes ridic n faa tiinei economice noi probleme, lrgindu-i
obiectul cunoaterii.
Reconturarea obiectului acestei tiine, plecnd de la ocuparea forei de
153
munc, este legat de scopul urmrit: descoperirea cauzelor care afecteaz negativ
funcionarea economiei de pia n rile bogate n vederea sporirii venitului
naional, nlturarea lor i completarea mecanismului economic cu noi prghii care
s fie manevrate de societate. Scopul nostru actual, susinea el, este de a descoperi
ce anume determin n orice moment dat venitul naional al unui sistem economic
oarecare i (ceea ce revine aproape la acelai lucru) volumul de ocupare ce-l
caracterizeaz; ntr-o disciplin att de complex cum este teoria economic, n
care nu putem spera s facem generalizri exacte din toate punctele de vedere,
aceasta nseamn a descoperi factorii ale cror modificri determin n principal
obiectul cercetrii noastre. elul nostru final ar putea s fie alegerea variabilelor pe
care le pot controla sau dirija n mod deliberat autoritile centrale ntr-un sistem de
felul celui n care trim. Orientarea keynesist se angajeaz, prin elul final, s dea
fundamente teoretice politicilor economice ale autoritilor centrale i s sugereze
msuri de realizare a lor. Angajarea activ a statului n economie este legat nu de
factori conjucturali, ci de starea i caracteristicile sistemului economic vizat.
J.M.Keynes, cu realismul care-l caracteriza, a artat c o caracteristic
remarcabil a sistemului economic n care trim const n aceea c, dei expus la
mari fluctuaii ale produciei i ale ocuprii, nu este totui marcat de o instabilitate
violent. ntr-adevr, el pare a fi capabil s se menin de-a lungul unei perioade
considerabile ntr-o stare cronic de activitate subnormal fr s manifeste vreo
tendin nici spre redresare, nici spre prbuire total. Sperana optimist a
economitilor neoclasici, de redresare a sistemului prin funcionarea de la sine a
mecanismelor pieei, nu gsea suport n realitile interbelice, cum nici prediciile
crahului su automat nu se realizau.
Pentru economistul englez menionat instabilitatea, fluctuaiile ciclice,
crizele, omajul erau caracteristici evidente ale sistemului economic n care tria.
El nu le-a neglijat, ci le-a supus analizei pentru a le descoperi cauzele n vederea
remedierii strilor de lucruri. Socotind c realitile cunoscute din experien nu
rezult dintr-o necesitate logic intern, el le-a atribuit mediului i nclinaiilor
psihologice din lumea modern n care, prin natura lor, genereaz n mod necesar
aceste rezultate. Este util, de aceea, s vedem c nclinaii psihologice ipotetice ar
duce la un sistem stabil i apoi, dac aceste nclinaii pot fi atribuite ntr-un mod
plauzibil, pe fondul cunotinelor noastre generale despre natura omului
contemporan, lumii n care trim. Studiul ntreprins l-a condus pe autor la
formularea a trei legi psihologice fundamentale, a cror aciune necontrolat i
neinfluenat de societate, conduce la instabilitate.
Teoria clasic i cea neoclasic sunt prin excelen microeconomice; ele
pleac de la omul, firma, agentul economic individual, iar comportamentul
colectivitii (economiei naionale, de exemplu) i rezultatele activitii ei sunt
privite ca sum a primelor, fr a se lua n considerare, n mod necesar, diferenele
specifice i contradiciile dintre nivelurile micro i macro ale economiei. De unde
i egalitatea metafizic ntre ofert i cerere. Keynes, preocupat de funcionarea
mecanismelor de pia ale economiilor instabile i de soarta sistemului, sesizeaz
diferenele specifice i contradiciile ntre nivelurile micro i cel macro, punnd
154
accent pe studiul celui din urm, fiindc numai aa putea descoperi regulile
construirii cadrului convenabil de dirijare (mai mult indirect dect direct) a
aciunii microunitilor pe baza legilor pieei, ale cererii i ofertei evitnd oscilaiile
ciclice mari i momentele periculoase.
Schimbarea unghiului de abordare i-a permis lui Keynes s pun baza
teoriei macroeconomice ntr-o viziune nou i s evidenieze o seam de erori ale
teoriilor clasice i neoclasice printre care supoziia egalizrii automate, n orice
moment, a veniturlui creat cu cel cheltuit; ipoteza transformrii automate i
integrale, n orice moment, a economiilor n investiii; considerarea reglrii ratei
dobnzii numai de oferta i cererea de capital, a salariului de oferta i cererea
forei de munc, a ocuprii forei de munc de nivelul salariilor.
n legtur cu identificarea economiilor cu investiiile, Keynes consider c
greeala rezid, n deducia, aparent ntemeiat, c un individ care face economii va
face s creasc investiiile globale cu aceeai sum. Adevrat este c un individ
care face economii i mrete propria avuie. Dar concluzia c el mrete i avuia
global nu ine seama de posibilitatea ca un act individual de economisire s se
rsfrng asupra economiilor altuia i deci i asupra avuiei altuia. ntre actul
economisirii i cel al investirii exist deosebiri de timp i spaiu, complicate de cele
existente ntre nivelurile macro i micro ale economiei.
La nivelul de dezvoltare i gradul de complexitate contemporan, ele fac
necesar completarea mecanismului spontan al pieii cu un mecanism adecvat,
construit n chip contient de societate, nu dup bunul plac, ci dup cerine i legi
obiective.
Economiile i investiiile globale se deosebesc cantitativ i calitativ de cele
individuale; la fel se ntmpl cu cererea i oferta globale vizavi de cele
individuale. Dei un individ ale crui tranzacii sunt nensemnate n raport cu piaa
poate s neglijeze fr grij faptul c cererea nu este o tranzacie unilateral,
apreciaz Keynes, ar fi absurd s-l neglijm cnd este vorba de cererea global.
Aceasta este deosebirea esenial dintre teoria comportamentului economic global
i teoria comportamentului unitii individuale, n care presupunem c modificrile
cererii individuale nu afecteaz propriul su venit. Avansul n analiza diferenelor
i opoziiilor dintre comportamentul agenilor economici la nivel micro i macro
este un domeniu n care Keynes i-a avut contribuiile sale pe linia nelegerii
punctului central al economiei de pia raportul ntre ofert i cerere n dinamica
sa. n acest sens se poate da dreptate celor care susin c keynesismul, ca mod de
studiu i cunoatere a introdus de fapt, o nou dihotomie: analiza microeconomic
analiza macroeconomic, care a nlocuit dihotomia tradiional stabilit de clasici
ntre teoria monetar i teoria real. De cteva decenii teoria modern face eforturi
s depeasc aceast nou dihotomie, cutndu-se o nou paradigm.
Teoria macroeconomic a obligat la elaborarea de noi concepte, categorii,
legi i o terminologie adecvat. Punndu-se n centrul ei ocuparea forei de munc,
de aici s-a i plecat n construirea instrumentelor teoretice necesare cum sunt:
costul factorial, costul de ntrebuinare, venitul global, oferta global, cererea
global, preul global de ofert, cererea efectiv, funcia cererii globale, funcia
155
ofertei globale, legile nclinaiei spre consum i economii, ale nclinaiei spre
eficiena marginal a investiiilor sau spre valori lichide, etc.
Succesiunea logic a determinrii conceptelor i categoriilor necesare
definirii esenei teoriei generale a ocuprii forei de munc, este urmtoarea:
Atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costurilor este dat, folosirea
unui anumit volum de mn de lucru necesit din partea ntreprinztorului dou
feluri de cheltuieli. Un fel (grup) de cheltuieli pentru plata serviciilor factorilor de
producie (capital, munc i natur) care concur la desfurarea activitii, numite
cost factorial al acelui volum de ocupare a minii de lucru. El este format din
salariu, profit (inclusiv dobnd) i rent. Un alt fel de cheltuieli sunt sumele pltite
altor ntreprinztori pentru ceea ce trebuie s cumpere de la ei, mpreun cu
sacrificiul pe care l face folosind echipamentul de producie n loc s-l lase inactiv,
cheltuieli numite costul de ntrebuinare al volumului respectiv de ocupare. El
reprezint aproximativ ceea ce n terminologia marxist se numete capital
constant. Suma cu care valoarea produciei obinute depete costul ei factorial i
de ntrebuinare, toate la un loc, este profitul sau venitul ntreprinztorului. Costul
factorial, i profitul ntreprinztorului formeaz mpreun venitul global
(aproximativ venitul naional) rezultat din volumul de ocupare oferit de
ntreprinztor. Ceea ce caut ntreprinztorul s maximizeze, atunci cnd decide ce
volum de ocupare s ofere, este profitul su. Preul global de ofert al produciei
obinute cu un anumit volum de ocupare a minii de lucru este volumul de ncasri
pe care, scontndu-l, ntreprinztorii l vor considera suficient pentru a oferi
volumul respectiv de ocupare. El este format din cheltuieli efectuate (aferente) i
veniturile scontate. De unde i importana previziunii economice, a prognozrii
conjuncturii economice i a msurilor de influenare a ei.
Rezult c atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costului factorial pe
unitate de ocupare a minii de lucru este dat, volumul ocuprii depinde att de
fiecare ntreprindere i ramur, ct i pe ansamblu, de volumul de ncasri pe care
ntreprinztorii conteaz s-l obin de pe urma volumului respectiv de producie.
Aceasta ntruct ntreprinztorii sunt interesai s stabileasc volumul ocuprii la
nivelul la care ei sconteaz c vor obine profitul maxim; de aici i importana mare
a nivelului i structurii cererii pentru ocuparea forei de munc i pentru efectuarea
reproduciei la scara convenabil n economia de pia.
Dac se noteaz cu Z preul global de ofert al produciei obinute cnd se
folosesc N persoane, raportul ntre Z i N este Z = CN) i se numete funcia
ofertei globale. De cealalt parte a ecuaiei ofert cerere notm cu D volumul de
ncasri pe care ntreprinztorii conteaz s-l obin folosind N persoane i vom
avea funcia cererii globale n urmtoarea expresie: D = f (N).
156
10.1.2 Definirea esenei teoriei generale
158
c) legea nclinaiei spre valori lichide, definit ca preferin a oamenilor
de pstrare a economiilor n form lichid, depuse la bnci, case de economii,
plasamente n obligaii etc, dac ctigurile realizate de pe urma lor nu sunt
ntrecute de profiturile pe care li le-ar putea aduce investirea n domenii productive
i lucrative.
n economia de pia, dirijat sau nu, nivelul consumului i al investiiilor
determin gradul de ocupare eficient a forei de munc i nu invers. Atunci cnd
nclinaia spre consum i mrimea investiiilor noi sunt date, echilibrul economic
este compatibil numai cu un singur nivel de ocupare a forei de munc.
Forarea sporirii sau diminurii folosirii minii de lucru, fr modificri n
nclinaia spre consum i a investiiilor, alimenteaz dezechilibrul. Nivelul
respectiv poate fi egal sau nu cu ocuparea deplin.
Un rol mare n apropierea sau ndeprtarea nivelului respectiv de ocupare
deplin revine statului prin funciile sale economice. Trebuie avut n vedere c
cererea efectiv nsoit de ocuparea deplin este un caz special care are loc numai
atunci cnd nclinaia spre consum i imboldul la investiii se afl ntr-un raport
determinat ntre ele, i anume cel optim.
Aceasta presupune ca investiiile curente s asigure un volum al cererii
egal cu surplusul preului global de ofert al produciei care rezult din ocuparea
deplin.
Volumul ocuprii minii de lucru nu depinde de voina salariailor de a
munci sau nu. El depinde de nclinaia spre consum i de volumul investiiilor,
totodat fiind legat ntr-un mod bine determinat de un nivel dat al salariului real i
nu invers. Dac, menioneaz Keynes, nclinaia spre consum i volumul
investiiilor noi au drept consecin o cerere efectiv insuficient, nivelul efectiv al
ocuprii va fi mai sczut dect oferta de mn de lucru, potenial disponibil la
salariul real existent. Aceast analiz ne ofer o explicaie a paradoxului srciei n
mijlocul abundenei. Cci simplul fapt c exist o insuficien a cererii efective
poate s opreasc, i deseori oprete, creterea folosirii minii de lucru nainte de a
fi atins nivelul folosirii ei complete. Insuficiena cererii efective ar sta, dup
Keynes, la baza decalajului observat n rile bogate dintre producia sa efectiv i
cea potenial.
Decalajul ntre potenialul productiv i realul folosirii este de ordinul
primei evidene, iar studierea lui trebuie s urmreasc descoperirea cilor i
mijloacelor de a-l reduce. O seam de coli i autori l-au explicat prin limitele pe
care le pune capitalul ca raport social de exploatare a forei de munc. Soluia
propus a fost desfiinarea raportului respectiv i realizarea economiei colectiviste
planificate. Punerea ei n aplicare n-a rezolvat problema: s-a meninut decalajul
ntre potenial i real n cazul folosirii aparatului economic i a forei de munc.
Eforturile de a-l acoperi sau de a-i diminua dimensiunile au contribuit la
apariia unei crize a utilizrii aparatului existent i a rennoirii lui.
Sunt interesante analizele i explicaiile lui Keynes, care leag adncirea
decalajului menionat de mbogirea rilor, a colectivitilor umane. De altfel,
menioneaz el, cu ct colectivitatea este mai bogat, cu att va tinde s fie mai
159
mare decalajul dintre producia sa efectiv i cea potenial i cu att mai evidente
i mai scandaloase vor fi defectele sistemului economic, cci o colectivitate srac
nclin s consume o parte covritoare a produciei sale, astfel nct un volum
foarte modest de investiii va fi suficient pentru a asigura folosirea deplin a minii
de lucru, pe ct vreme o colectivitate bogat va trebui s descopere mult mai
multe ocazii de a face investiii pentru ca nclinaia spre economii a membrilor ei
mai nstrii s poat fi conciliat cu ocuparea membrilor ei mai nstrii s poat fi
conciliat cu ocuparea membrilor ei sraci. Dac ntr-o colectivitate potenialmente
bogat, imboldul la investiii este slab, atunci, n ciuda bogiei sale poteniale
aciunea principiului cererii efective o va sili s-i reduc producia efectiv pn
cnd, n ciuda bogiei sale efective, va fi devenit att de srac nct surplusul ei
peste ceea ce consum va fi micorat destul de mult pentru a corespunde slabului
imbold la investiii. Explicaia, cum se vede, i are logica ei intern, cu implicaii
teoretice i faptice care trebuie s nu scape ateniei.
Dac sporirea bogiei st la baza accenturii decalajului ntre
potenialitatea i realitatea folosirii aparatului de producie i a forei de munc,
apar urmtoarele semne de ntrebare: pentru a opri accentuarea decalajului se cere
stoparea creterii economice, a bogiei iar reducerea lui ar implica darea napoi
spre subdezvoltare? Dar accentuarea decalajului scoate n eviden defectele
scandaloase ale sistemului economic, spre ce soluii s se mearg, de remediere a
sistemului sau de nlocuire a lui? ncercrile de remediere a sistemului prin msuri
derivnd din teoria keynesist au dat roade circa un sfert de secol iar apoi au
complicat lucrurile facilitnd apariia slumpflaiei.
Experimentele socialiste prin care s-a nlocuit sistemul economic cu
rezultate pe linia sporirii aparatului industrial de producie, a ridicrii gradului de
pregtire a forei de munc, a creterii avuiei i a soluionrii unor probleme
sociale au fost nsoite, ndeosebi din anii 60, de accentuarea decalajului n
cauz. Att ncercrile de remediere, a sistemului, ct i cele de nlocuire a lui au
adus modificri importante n mecanismele pieei. Oare schimbrile respective s
stea la baza accenturii decalajului, fiind nevoie s se dea alt direcie
perfecionrii mecanismelor economice i ndeosebi celor ale pieei? Sau sistemul
trebuie nlocuit cu un altul, vag intuit (ca cel informatic sau tehnotronic) sau
insuficient conturat n plan teoretic i practic?
Problema rmne deschis pentru tiin i pentru practic. Oamenii nu mai
vor s fie mici piese n angrenajul mecanismelor de sporire a avuiei. Ei vor ca
dezvoltarea, care nu poate avea loc n afara ocuprii forei de munc, s le fie
subordonat lor i nu ei s-i fie subordonai acesteia. Deocamdat economia, n
toate rile lumii, nu se comport cum vor oamenii. A nu vedea acest lucru
nseamn a escamota dificultile unei epoci marcat de cerina obiectiv a trecerii
spre o nou civilizaie, n care schimbarea sistemelor economice vizeaz numai o
parte a cerinelor ei.
160
10.1.3 Teoria general i ciclurile economice
162
o micare n sens opus, pn cnd aceleai fore ca mai nainte inverseaz din nou
direcia.
Astfel, cele patru condiii ale noastre, luate mpreun, sunt suficiente
pentru a explica trsturile caracteristice ale realitii care ne nconjoar, i anume,
c evitnd n ambele direcii extremele cele mai grave ale fluctuaiei ocuprii i ale
preurilor, oscilm n jurul unei poziii intermediare considerabil mai ridicat dect
nivelul minim al ocuprii sub care ar fi periclitat nsi existena. Factorul
esenial, determinant fiind considerat fluctuaia eficienei marginale a capitalului,
se nelege c msurile luate de stat n economie converg n direcia crerii
condiiilor care s reduc amplitudinea fluctuaiei respective.
Liberalismul clasic, funcionarea automat, necontrolat i neridijat a
mecanismelor economiei de pia se dovedete incapabil s stpneasc mersul
ciclic al economiei. Convingerea lui Keynes era c n condiii de laissez-faire,
evitarea unor ample fluctuaii ale gradului de ocupare poate de aceea s se
dovedeasc imposibil fr o modificare adnc a psihologiei pieei investiiilor n
legtur cu care nu exist nici un motiv s se cread c va avea loc. Eu trag de aici
concluzia c grija de a reglementa volumul curent al investiiilor nu poate fi lsat
fr pericol n mini private. Ca soluie, el preconiza o socializare destul de
cuprinztoare a investiiilor care s-ar dovedi singurul mijloc pentru asigurarea
unui nivel de ocupare apropiat de ocuparea deplin, dei aceasta nu trebuie s
exclud tot felul de compromisuri i aranjamente pe baza crora autoritile publice
vor colabora cu iniiativa privat.
Aceasta ntruct soluia dei indic importana vital a instaurrii unui
anumit control central n problemele lsate astzi n cea mai mare parte n seama
iniiativei private, vaste domenii de activitate rmn neatinse. Statul va trebui s
exercite o influen cluzitoare asupra nclinaiei spre consum, n parte prin
sistemul su de impunere, n parte prin fixarea ratei dobnzii, i n parte, eventual,
pe alte ci. Msurile luate de statele occidentale, n spiritul cerinelor doctrinei
keynesiste, n-au rmas fr efecte prevalent pozitive timp de peste un sfert de veac.
Precumpnirea implicaiilor negative ale politicilor economice keynesiste,
ncepnd cu anii 70, a incitat criticile mpotriva doctrinei care, ntre timp, devenise
neokeynesist, ca urmare a contribuiilor aduse de mai muli economiti.
Am insistat mai mult asupra redrii teoriei keynesiste originare fiindc aa
este firesc dar i pentru c, n controversele actuale n jurul ei uneori i se motiveaz
eecurile prin abaterea continuatorilor de la adevratul coninut i spirit, cel din
lucrrile mentorului.
163
10.2 Neokeynesismul i variantele sale principale
Orice teorie general originar comport mbuntiri, mai mult sau mai
puin substaniale, cu trecerea vremii, indiferent de orizontul de timp pe care se
axeaz. Adugirile sunt legate de nevoia ndeprtrii neajunsurilor, a adaptrii la
cunoaterea noilor procese i fenomene aprute n societate i economie, ca i de
cea a susinerii prioritare a intereselor naionale i / sau ale anumitor grupuri
speciale. Acelai lucru s-a ntmplat i cu teoria general keynesist care, prin
mbuntirile postbelice aduce, a devenit neokeynesist.
nainte, n timpul i imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial succesul
keynesismului, sprijinit de realizrile politicilor economice inspirate de el, fcea
dificil observarea carenelor doctrinei legate de fundamentele statice, prin
excelen, ale analizei i de orizontul scurt de timp, de axarea pe soluii privind
moderarea crizelor i omajului fr luarea n considerare a cerinelor creterii
economice, de suprasolicitarea factorilor macro i lsarea pe plan secundar a celor
microeconomici, inclusiv a mecanismelor pieei, de subaprecierea rolului
interdependenelor economice crescnde la scara lumii. Economiti de seam ca
R.F.Harrod, E.Domar, J.Monnai, P.A.Samuelson, S.Tsuru, G.Myrdal, J.Robinson,
P.Sraffa i alii, observndule, au cutat s le ndeprteze. Dintre contribuiile
aduse de neokeynesisti ne vom opri asupra ctorva cum sunt: teoria dinamicii
economice, teoria sintezei neoclasice i teoria producerii de mrfuri prin
intermediul mrfurilor.
164
O condiie a progresului tiinei este analiza paralel aprofundat, cantitativ
i calitativ, a dinamicii i staticii economice eliminnd confuziile create prin
extinderea necritic a unor categorii i legi ale fizicii, biologiei, mecanicii,
anatomiei etc. asupra economiei. Dac n fizic starea static nseamn repaus, n
economie nseamn micare n acelai cerc. Cum precizeaz Harrod, echilibrul
static nu nseamn deloc stare de repaus, ci din contr, stare n care producia are
loc nentrerupt, din zi n zi i din an n an, dar nu sporete i nu se micoreaz.
Repausul nseamn c mrimea diferiilor indicatori rmne constant i producia
n totalitatea ei i continu micarea n cerc6). Identificarea staticii cu reproducia
simpl a creat puni de legtur ntre reproducie i creterea economic zero, s-a
deschis calea spre analogii ntre reproducia lrgit i creterea economic cu semn
pozitiv.
Dinamica economic este definit ca micare a economiei n care nivelul
produciei date se schimb; asemntor cu conceptul de vitez din fizic, vom avea
atunci n economie o msur permanent a schimbrii (cretere sau micorare) a
produciei anuale date, accelerarea (sau ncetinirea) va nsemna n acest caz
modificarea msurii nsi a schimbrii. n analiza economic static sunt luate ca
date unele condiii de baz, cum sunt numrul i calitatea populaiei, pmntul,
nclinaiile, preferinele, gusturile populaiei etc. cu ajutorul lor pot fi determinate
unele necunoscute cum sunt: producia anual de mrfuri i servicii, preul
factorilor care au concurat la producerea lor, preurile mrfurilor i serviciilor etc.
n cazul analizei dinamice sunt considerate schimbtoare i condiiile de baz,
cutndu-se cile i modalitile asigurrii unei creteri stabile. n cutrile
respective nu trebuie neglijat analiza marginalist, axat pe principiul utilitii
marginale a produciei (adic s produci pn cnd i ultima unitate de produs se
va cuta i i va aduce profitul scontat) i pe cel al productivitii marginale a
factorilor de producie rezultat din combinarea ct mai raional a acestora ca s
se obin randamentul optim urmrit.
Principiile marginalismului sunt condiionate de caracterul limitat al
resurselor, de prezena anumitor restricii, pe de o parte, i de creterea nevoilor de
satisfcut, pe de alt parte, realiti care oblig la folosirea ct mai raional i
eficient a factorilor de producie. De reinut modul diferit n care privesc
principiile marginalismului, pe de o parte, subiecii economici i economitii
neoclasici (care socotesc c trebuie fcute investiii i cheltuieli ntr-o anumit
direcie atta timp ct acestea aduc profitul dorit) i pe de alt parte, oamenii de
stat, promotorii politicilor economice i economitii keynesisti.
Acetia din urm pun accent pe dimensiunile macro ale economiei, pe
starea ei real i posibil. Dac anumite investiii i cheltuieli de capital pot aduce
profiturile scontate investitorilor, n unele condiii ele pot duna economiei rii,
societii. Din contradicia menionat rezult nevoia de conciliere a intereselor
agenilor economici, luai n parte, cu cele ale economiei societii.
Cutrile pe linia menionat l-au condus pe Harrod la un model de cretere
economic cu trei feluri de rate: real, rezultat din datele statistice la sfritul
perioadei; natural, rezultat din folosirea integral a resurselor i posibilitilor de
165
care dispune societatea; garantat, care ar asigura investitorilor profitul scontat.
Ideal ar fi ca rata real s rezulte din folosirea complet (cu marja de nefolosire
admisibil) a capacitilor de producie i forei de munc, i astfel s coincid cu
rata natural, iar interesele investitorilor s fie satisfcute. Deci cele trei rate s fie
aproximativ egale. n realitate ele se abat de la linia menionat n direcii i msuri
diferite. Pe ideea acestor oscilaii s-a construit teoria ciclurilor industriale.
n vederea realizrii politicii anticiclice, Harrod sugereaz msuri de
reducere a amplitudinii oscilaiilor cum ar fi: lucrri publice, operaiuni cu rata
dobnzii; crearea de fonduri tampon de mrfuri (la scar naional i chiar
mondial, prin care s se absoarb mrfuri n perioada recesiunii i s se arunce pe
pia din ele n perioada de avnt); i bugetele pe zece ani, n care excedentele mari
din anii de prosperitate s acopere deficitele din anii stagnrii i crizelor, perioad
n care se finaneaz i crearea fondului tampon de mrfuri. Despre rolul reglator al
fondului tampon de mrfuri, Harrod scria: Pe pieele de mrfuri oscilaiile
vremelnice se regleaz cu ajutorul crerii rezervelor de mrfuri sau al debarasrii
de ele. Crearea i folosirea fondului tampon de mrfuri implic riscuri mari legate
de finanarea lui, degradarea mrfurilor i demodarea lor cu trecerea timpului.
Politicile anticiclice erau de neconceput fr un rol sporit al statului. Printre
altele, Harrod vedea o posibilitate de apropiere a creterii garantate de cea natural
printr-o sporire a sectorului public de aa natur, nct s se creeze un echilibru
ntre el i sectorul privat. Tot el ns a sesizat c depirea unei limite raionale a
etatizrii vieii economice are efecte dezastruoase asupra democraiei. Pn acum,
aprecia el, a existat tendina de a concentra n minile statului acea munc imens
de luare a deciziilor celor mai importante referitoare la viaa economic a rii. n
epoca viitoare, va fi ea solicitat sau nu, un asemenea sistem va trebui schimbat,
ntruct devine clar incompatibilitatea lui cu controlul democratic. Avertismentul
dat n 1947 de autor asupra efectelor nefaste ale etatismului exagerat, indiferent de
ornduirea social, s-ar fi cuvenit s fie luat n considerare. Apusul capitalist l-a
trecut cu vederea, iar rsritul socialist l-a respins ca manevr a dumanului de
clas.
Nevoia de activizare a acumulrilor de capital n perioada refacerii
postbelice i de orientare a lor din sfera speculaiilor n domenii creatoare de noi
locuri de munc i-a spus cuvntul asupra aprecierii date de Harrod rolului
dobnzii sczute ca fapt revoluionar de prefacere a societii (idei asemntoare
emisese cu un secol naintea lui economistul francez, P.J.Proudhon) ca s se poat
prelungi existena i activitatea ntreprinderilor particulare. Ca i Keynes, chiar mai
mult dect el, Harrod a supraestimat rolul dobnzii n reglarea funcionrii
mecanismului economic. Dovezi gritoare sunt i urmtoarele consideraii finale
din ultima lecie inut n faa studenilor universitii din Londra n februarie 1947
pe tema dinamicii economice: Dac diagnosticul keynesian este adevrat n
general, atunci o reducere a ratei dobnzii trebuie s atrag dup sine o nou
prelungire a existenei ntreprinderilor particulare. n realitate ea va fi singura
condiie cu ajutorul creia activitatea economic particular i poate prelungi
existena ntruct, n ultim instan, opinia public, desigur chiar i opinia public
166
american, nu va mai suporta mult vreme un sistem care d natere omajului de
mas.
Dobnda sczut n-ar fi adus deintorilor de capital ctigul necesar, i-ar fi
determinat s caute noi ocazii de investire crend, n acest fel, noi locuri de munc
i dup opinia autorului, ar fi contribuit la lecuirea sistemului de un mare neajuns al
su. Mai mult dect att, ideea dobnzii sczute putea fi preluat de adepii
concepiei socialiste ca mijloc de rezolvare a uneia din cele mai acute probleme,
omajul, putnd s renune la totalitarismul scitor.
Plasarea problemei n contextul SUA l-a condus pe autor la urmtoarea
apreciere a perspectivei: Anume acolo problema esenial a imensului omaj n
sistemul economic al liberei iniiative se pune ntr-o form amenintoare n viitor
apropiat. Atunci cnd ei (americanii) vor reui s creeze sistemul economic fr
dobnd, noi ne vom altura acestui sistem, dac pn atunci nu vom fi implicai
prea profund n sistemul colectivismului. i atunci noi, iar cu noi i alte naiuni,
vom respira din nou aerul libertii. Viitorul, privit cu ochii minii de atunci, s-a
artat a fi astzi cu totul altul. Problema omajului a crescut n dimensiuni, s-a
generalizat la scara lumii, a mbrcat forme cu mult diversificate i a luat aspecte
calitativ noi.
Orientarea hotrt spre pia a economiilor de comand repune ntr-un
cadru nou problema creditelor cu dobnd redus pentru stimularea iniiativei
particulare i a iniiativei ntreprinderilor de stat care se dovedete, i se sper, s
poat avea mai mult autonomie. n tranziia spre economia de pia (alegerea
timpului acesteia este o problem de opiune a fiecrei ri) este necesar creditul
acordat de stat cu dobnd redus. Dar nu este cazul s fie supraestimat rolul su;
trebuie s se evite folosirea lui ca mijloc de mbogire a unor particulari pe seama
avuiei rii.
Pn acum practica i teoria au artat c economia de pia, libera iniiativ
genereaz omajul, iar grija i costurile soluionrii acestuia sunt trecute asupra
statului, care trebuie s aib un sector al su, public, din economie ca mijloc de
soluionare a unor probleme macroeconomico-sociale. De unde i evoluiile
contemporane spre un caracter mixt-particular i public al economiilor, la nceput
n ri occidentale dezvoltate, mai apoi n lumea a treia, iar mai recent n rile cu
economii de comand ale sistemului socialist.
167
fi i cum sunt folosite instrumentele de politic economico-social de care dispune
statul, n diverse scopuri. Acest fapt este principala cauz a audienei foarte largi a
tratatului lui Samuelson, Economics, cunoscut n toat lumea, tradus ntr-un mare
numr de limbi de circulaie mondial sau numai naional i dup care nva o
parte considerabil a studenimii. n 1989 a aprut cea de-a treisprezecea ediie la
care autorul, laureat din 1970 al Premiului Nobel pentru economie, i-a asociat pe
economistul american, W.P.Nordhaus.
Economics-ul este noua denumire anglo-saxon a Economiei politice
clasice i neoclasice, modernizat n condiiile contemporane i completat cu noi
idei izvorte din realitatea nevoii de dirijarea a economiei de pia i de corectare a
modului de funcionare a mecanismelor ei, ntregite cu noi mecanisme induse.
Acestea sunt constituite n sistemul general economico-social i dau societii
oficiale, statului posibilitatea controlului i orientrii dezvoltrii economice,
reducerii caracterului ei stihinic i meninerii, n limitele suportabilului, a unor
aspecte negative ce dau coninut instabilitii i fluctuaiilor ciclice ale dezvoltrii.
Formele acute de instabilitate din anii 30 ale economiei de pia au
provocat reacii critice dintre cele mai dure fa de economia politic clasic i cea
neoclasic, axate pe ideea capacitii mecanismelor pieei, ale cererii i ofertei de a
soluiona automat toate problemele asigurnd eficiena i echitatea creterii
economice. Coninutul i sensul criticilor sunt astfel sintetizate de Samuelson: De
ce s ne vorbii de raritate? Sau de eficacitate? Sau de cretere? Sau de echitate?
Aruncai, deci la rebut legile voastre ale ofertei i cererii, teoriile voastre savante cu
privire la formarea preurilor i pia. Distrugei culegerile voastre de precepte
tradiionale. Noi am intrat ntr-o er nou n care toate adevrurile de ieri au
devenit erorile de astzi; n care ncercrile de economisire ruineaz investiiile; n
care un uragan sau un rzboi sunt binefaceri ale cerului, n msura n care
asemenea dezastre creeaz locuri de munc i umplu pntecele omerilor7).
Tendinei de negare total a cuceririlor economiei politice clasice i
neoclasice i s-a opus cea a desprinderii, cu discernmnt critic, a cuceririlor care,
trecute prin filtrul cerinelor noilor genuri ale economiei de pia, s fie combinate
cu idei i teorii noi, izvorte din nevoia de a se crea un cadru adecvat funcionrii
acestora.
Economia de pia a secolului XX se deosebea substanial de cea a
secolului XIX-lea, spre sfritul cruia s-a afirmat neoclasicismul i cu att mai
mult de cea a secolelor XVII-XVIX, primele dou treimi, epoca dezvoltrii
clasicismului. Dar tot economie de pia era i unele adevruri teoretice despre ea
rmneau n picioare. Deci principiile economiei politice clasice i neoclasice nu
trebuiau respinse ad ovo, ci supuse examenului critic riguros, ca orice motenire
din domeniul tiinei.
Guvernele i bncile centrale ale noilor economii de pia, mixte, au fcut
dovada c dispun de mijloace de lupt mpotriva depresiunilor, a fluctuaiilor
ciclice i a omajului. Aceti doi aliai, statele i bncile centrale, dispun de prghii
ale politicilor bugetare (cheltuieli publice i impozite) i de politic monetar
(operaiuni pe piaa public, manevrarea ratei scontului sau dobnzii, manipularea
168
procentelor de acoperire obligatorie a monedei) pentru a influena volumul ocuprii
minii de lucru i a venitului naional.
Era lui laissez-faire a trecut i economiile de pia ale secolului nostru nu-i
pot rezolva automat problemele, dar ele i-au creat noi mecanisme susintoare, pe
care keynesismul i neokeynesismul sintezei neoclasice le surprind, lsnd deschis
calea noilor cutri privitoare la ocuparea forei de munc, problem central a
funcionrii economiilor de pia actuale. Nu ntmpltor formularea sintezei
neoclasice pleac de la legea folosirii minii de lucru, promulgat n SUA n 1946,
i prin care se recunoate c guvernele au rspunderea meninerii ocuprii la un
nivel ridicat i a atenurii fluctuaiilor ciclice. Masele muncitoare, din economiile
moderne ale liberei iniiative controlate, cer ca guvernele s pun n practic
politici economice care s vizeze: meninerea la un nivel ridicat a ocuprii; o
cretere economic viguroas i preuri stabile.
Sinteza neoclasic, continuare pe o nou treapt a keynesismului, se
situeaz ntre optimismul exagerat al clasicilor i neoclasicilor cu privire la
economia de pia, i pesimismul alimentat de depresiunile acute cunoscute de
aceasta n epoca contemporan. Prin ea se susine, c, prim msuri monetare i
bugetare adecvate, se poate crea un mediu economic favorabil economiei de pia
n care se verific unele adevruri clasice i neoclasice. n asemenea condiii,
sistemul nostru mixt de iniiativ reglementat, aprecia P.A.Samuelson, este n
msur s evite excesele boomurilor febrile i depresiuni morbide i se poate
sconta cu ncredere pe o cretere sntoas i continu. Pentru aceasta este
necesar, dup prerea autorilor sintezei neoclasice, s se mbine n teorie virtuile
macro i microanalizei, iar n practic virtuile pieei concureniale cu cele ale
msurilor raionale de dirijare sau planificare orientativ a dezvoltrii social-
economice.
Un rol important n sinteza neoclasic revine folosirii prghiilor fiscale i a
celor monetare. Este deci, necesar s ne oprim pe scurt asupra politicilor monetare,
fiscale i a unei sinteze a acestora, devenit foarte necesar sub presiunea inflaiei,
crizelor, omajului, creterii enorme a deficitelor bugetare i ale mprumuturilor
publice n numeroase ri ale lumii.
Prin sinteza neoclasic se susine c msurile de ordin monetar, luate de
banca central, i cele de ordin bugetar, ale guvernului, pot trasa cadrul politicilor
de stabilizare relativ a dezvoltrii economico-sociale. Politicile respective trebuie
s fie coordonate n vederea atingerii obiectivelor unei economii n progres care s
beneficieze de stabilitatea rezonabil a preurilor i care s exploateze capacitatea
sa de producie. Trebuie urmrit cu atenie aplicarea politicilor stabilizatoare i
influena lor asupra cererii globale (C + I + Pu) din ecuaia keynesian a raportului
dintre ofert, Y i cerere C + I, la care s-au adugat Pu, adic cheltuielile publice)
sau asupra componentelor ei.
Sporirea masei monetare M de ctre bncile centrale i comerciale tinde s
mreasc cererea, mai ales prin impulsionarea investiiilor. Aceasta ntruct
sporirea lui N face s creasc oferta de bani i s se reduc rata dobnzii, fiindc se
diminueaz preferina pentru lichiditate, situaie propice pentru luarea de credite de
169
ctre investitori i ntreprinztori. Lanul legturilor i intercondiionrilor poate fi
astfel redat: masa monetar sporit fac s se comprime rata dobnzii, iar aceasta
influeneaz investiiile n direcia sporirii lor, fapt care duce la creterea
produsului naional net. Dar sporirea peste msur a masei monetare poate constitui
un factor de alimentare a inflaiei.
n cazul respectiv se impun msuri de diminuare a masei monetare n
circulaie, cu consecinele de rigoare; creterea ratei dobnzii, comprimarea
investiiilor i diminuarea sporului de produs naional net. Schema de mai sus red
tendinele generale, iar modul concret de realizare poate fi afectat de numeroase
situaii particulare, pn aproape de infirmare.
n starea de depresiune a economiei unei ri sunt ntreprinztori i
investitori care nu se mai angajeaz la noi investiii, chiar dac li se ofer credite cu
dobnd foarte mic. Aceasta ntruct, n contextul dat, eficiena marginal a noii
investiii de capital ar fi descurajant de slab.
Cererea solvabil la nivelul rii este influenat, n sensul creterii sau
scderii i de cheltuielile naionale. Influena este exercitat prin politicile bugetare,
sporind sau reducnd veniturile i cheltuielile bugetare, n aceleai direcii i
proporii asemntoare sau diferite. Deci guvernele i pot aranja politicile bugetare
n funcie de strile de fapt existente i de elurile urmrite. Ele pot s-i sporeasc
propriile cheltuieli, s angajeze noi lucrri publice, amenajri teritoriale,
mbuntiri aduse calitii mediului nconjurtor i prezervrii resurselor,
subvenionrii nvmntului i cercetrii tiinifice, sporirii cursei narmrilor etc.
O limit, dovedit fragil i penetrabil, n calea creterii cheltuielilor
publice o constituie nivelul veniturilor bugetare, a cror sporire poate restrnge
sfera de activitate a liberei iniiative. Limita menionat este depit prin
recurgerea la deficite bugetare i prin mprumuturi publice, care i ele nu pot spori
la infinit, mai ales atunci cnd au atins niveluri ngrijortor de ridicate.
Sporirea cheltuielilor publice, Pu din ecuaia menionat, influeneaz, ntr-
o anumit msur i n condiii date, creterea venitului naional, implicit i a
gradului de ocupare a forei de munc. Lucrurile se complic din momentul n care
sporirea lor este nsoit de reducerea impozitelor, ca principal surs de alimentare
a veniturilor bugetului, dar i atunci cnd se accentueaz omajul tehnologic n
condiiile extinderii automatizrii. n acest caz autorii i promotorii sintezei
neoclasice au propus aplicarea unei combinaii a msurilor monetare i bugetare.
Nu se poate spune c politicile monetare i bugetare, promovate n
economiile mixte pentru crearea unui cadru mai propice desfurrii economiei de
pia, au rmas fr efecte. Ele ns, nu au putut soluiona marea problem a
ocuprii minii de lucru, care este una din chestiunile sociale centrale ale
capitalismului modern: cum se poate ca milioane de oameni s fie neocupai cnd
att de mult treab este de fcut? Ce defeciuni ale unor economii mixte moderne
silete att de muli oameni, care vor s lucreze, s rmn fr lucru?
Aceste probleme, i legtura lor cu inflaia, privesc pe muncitori, oamenii
politici i economiti mai mult dect oricare alt problem economic. omajul
este o problem central n societile moderne. Atunci cnd omajul este ridicat,
170
resursele sunt irosite i veniturile oamenilor sunt reduce8). Acestea sunt aprecieri
recente ale autorilor sintezei neoclasice asupra strii actuale a folosirii minii de
lucru n economiile mixte, dup ani ndelungai de cutri i aplicri de soluii unei
probleme centrale a societilor moderne. Se prea poate ca experienele i cerinele
mai recente din ntreaga lume s-i oblige pe slujitorii tiinei economice de
pretutindeni s caute noi ci i s deschid noi orizonturi cunoaterii i rezolvrii
problemei folosirii minii de lucru, ntr-o epoc a mersului spre o nou civilizaie
n toate domeniile, radical diferit de tot ce a fost din antichitate i pn acum pe
planeta noastr.
172
Existena i extinderea produselor de lux deformeaz imaginea asupra
elurilor produciei, a crerii valorii i a formrii preurilor, a distribuirii i utilizrii
veniturilor, alimenteaz dezechilibre n economie i societate, stimuleaz
contradicii. Cheia nelegerii conradiciei sistemului cu sine nsui se cere cutat
n modul crerii, repartizrii circulaiei i al consumului surplusului.
ntr-o economie liber de pia contradicia menionat este alimentat de
nsui mecanismul pieei. Cum artase i D.Ricardo, fiecare factor de producie
capital, munc, natur i forele sociale care se afl n spatele lor caut, mpinse
de nevoi, s-i apropie ct mai mult din surplus. Ricardo demonstrase la vremea sa
c renta va fi mrit necontenit de proprietarii funciari prin scumpirea produselor
agricole n virtutea caracterului limitat al pmntului de cultivat, cu efect restrictiv
asupra ofertei, pe de o parte, i de cretere a cererii pe baza sporului natural al
populaiei, pe de alta. Creterea preurilor produselor de consum alimentar i
determin pe muncitori s cear sporirea salariilor, fapt ce reduce profiturile
capitalurilor pn la limita descurajrii investitorilor. Aici i are originea
pasimismul lui asupra perspectivelor economiei de pia, dac se continu
meninerea monopolului particular asupra pmntului. El a propus trecerea
fondului funciar n proprietatea naiunii care s-l arendeze, dup un sistem bine
chibzuit, celor care-l lucreaz.
Ideea clasicilor, mai ales n form elaborat de Ricardo, despre raporturile
contradictorii ntre salariu i profit, este reluat n noile condiii i dezvoltat n
legtur cu influena lor asupra preurilor i a dezvoltrii diferitelor ramuri i
sectoare ale economiei. n noile condiii ale economiei de pia dirijat n care
dup al doilea rzboi mondial inflaia s-a generalizat i permanentizat
reprezentanii muncii i acuz pe deintorii de capital de incitarea inflaiei ca
urmare a goanei dup ct mai mult profit, iar cei ai capitalului i acuz pe muncitori
de agravarea fenomenului menionat ca urmare a deselor i substanialelor
revendicri salariale, s-au cerut noi i profunde explicaii pentru raporturile ntre
salarii, profituri i inflaie.
Inovaiile lui Sraffa sunt legate de modul n care analizeaz raporturile
ntre munc, respectiv fora de munc i mijloacele de producie, ambele luate n
calitatea lor de mrfuri. De aici el deduce msura influenelor exercitate de
dinamica ratelor salariului i profitului asupra variaiilor preurilor. Ca situaii
limit se iau rata maxim a salariului caz n care valorile relative ale mrfurilor
sunt proporionale cu costurile lor n munc, adic cu cantitatea de munc ce a
servit direct sau indirect pentru a le produce i rata maxim a profitului, rata
profitului care ar exista dac totalitatea venitului naional ar fi constituit din
profituri. Cazurile posibile i reale se situeaz ntr-o gam larg ntre 0 i 1 salariu
pe de o parte, 0 i 1 profit, pe de alta 1 reprezentnd cazul n care ntreaga valoare
nou creat ar fi numai salariu, or numai profit. Influena oscilaiilor ratei creterii
salariilor sau a profiturilor asupra dinamicii preurilor, inclusiv a inflaiei, este pus
n legtur cu raporturile n care se gsete fora de munc n consumarea ei prin
munc fa de mijloacele de producie.
173
Analizele efectuate conduc la constatarea c, datorit creterii raportului
menionat n favoarea mijloacelor de producie, orice procent de cretere a ratei
profitului d un impuls mai puternic creterii preurilor dect cel dat de procentul
similar al creterii salariilor.
n economiile de pia contemporane un rol important, dup Sraffa, l au
raporturile dintre munc i mijloacele de producie, n condiiile n care cei ce
depun munca sunt organizai pentru aprarea intereselor lor, inclusiv pentru
apropierea unei pri din surplus, iar deintorii mijloacelor de producie sunt i ei
organizai ca s-i apere interesele i s ia o parte ct mai substanial din surplus.
Statul, angajat n viaa economic i social, se cuvine s intervin prin diverse
politici (inclusiv ale veniturilor, taxelor, impozitelor, indexrii, ajutoarelor de
omaj etc) prin care s contribuie la realizarea unei drepte repartiii a surplusului de
valoare. Spre deosebire de Smith, ricardo i Marx, care considerau c distribuirea
plusvalorii avea loc n condiiile pieei libere concureniale numai ntre clasele
deintoare de capital i proprieti funciare, n teoria lui Sraffa la mprirea
acesteia mai iau parte salariaii i statul.
175
Dac se acumuleaz puin, e drept, nu sporesc considerabil capacitile de
producie i odat cu ele, pericolul supraaglomerrii pieelor cu mrfuri, servicii,
capitaluri care ar putea accentua decalajul ntre ofert i cerere n viitor este mic.
Aceasta-i o latur a problemei. Cealalt este legat de sporirea comenzilor pentru
bunuri investiionale, crearea de locuri de munc suplimentare, sporirea venitului
naional, din care s se poat alimenta bugetul cu venituri mai substaniale, ca
suport i pentru cheltuieli sociale sporite. Altfel, generaiilor viitoare nu le lsm o
ar bogat, n plus grevat de mari datorii, rezultate din mprumuturi i deficitare
bugetare solicitate de sprijinirea cererii cu orice chip.
Argumentul keynesist c noi, ca naiune, ne pltim datoria nou nine s-a
dovedit fals. Din cauza deficitelor bugetare din trecut, susine M.Geldstein, acum
avem un stoc mai mic de capital, o productivitate a muncii mai mic i venituri
reale mai mici. Noi i copiii notri vom plti adevratele costuri ale deficitelor din
trecut. Doar plata dobnzii la datoria naional reprezint acum 40% din toate
impozitele asupra veniturilor personale. Fr aceast datorie motenit, impozitele
ar fi cu 40% mai mici azi i stimulentele pentru compensarea taxelor ar fi mult mai
eficace. Aplicarea keynesismului a lsat guvernelor greaua motenire a inflaiei,
deficitelor bugetare i datoriei publice care afecteaz orice politic de redresare i
avnt. Mai mult, ele au stimulat crearea unui aparat greoi, supradiemnsionat i
costisitor, structuri rigide impuse de guverne, considerate de G.Shultz ca fiind
principalele obstacole ale creterii economice.
Trecutul keynesist, apreciat prin prisma rezultatelor politicilor economice
i privind spre viitor, a dat natere la consideraii de genul celor care urmeaz:
Atta timp ct vor fi noi probleme de rezolvat n funcionarea viitoare a
economiei, cred, scria Feldstein, c funcionarea economiei de pia la nivelul
discutat (macroeconomic n.n.) este destul de bine neles de economitii de
profesie. Vechile adevruri dup care creterea economic depinde de acumularea
de capital, de calitatea i eforturile forei de munc, de ntreprinztori i de
tehnologii au fost nelese de marii economiti ai secolului al XIX-lea. Viitorul
economiei i al tiinei economice ne apare mai luminos ntruct economitii
profesioniti revin la aceste adevruri. O societate de consum raional sporit
trebuie s fie mai nti o societate de acumulare i producie ca s poat oferi cele
necesare cererii pentru consum neproductiv i productiv.
Sunt i economiti care nvinuiesc keynesismul de complicitate cu
comunismul i socialismul fiindc susine unele msuri cu caracter social,
manifest grij pentru ocuparea forei de munc, ngrdete iniiativa privat .a. n
vara anului 1962 cum relateaz Benjamin M.Friedman n comunicarea de la
Simpozionul mai sus menionat din 1986 a aprut o carte intitulat: Keynes at
Harvard. A Veritas Foundation Staff Study. Destinaia ei era educarea
funcionarilor, lucrtorilor, studenilor i absolvenilor colegiilor i universitilor
americane, cu privire la comunism, la conspiraia internaional a socialismului i
la metodele acestuia de infiltrare n SUA. Legtura ntre keynesismul originar i
socialism const n teama lui Keynes c dac guvernele economiilor de pia nu
vor manifesta interes i iniiativ pentru remedierea neajunsurilor acestora, mersul
176
nspre socialismul de stat va fi iminent.
Din rezumarea de ctre B.M.Friedman a ideilor-for ale keynesismului de
la Harvard din anii 60-70 nu rezult nici o ncurctur comunist sau socialist
a acestuia. n schimb rezult c, la Harvard i n alte universiti, profesorii s-au
detaat de keynesism i s-au orientat spre studiul problemelor practice majore ca
cele ale inflaiei, ale formrii capitalului n contextul asigurrii echilibrului. n a
doua jumtate a anilor 80 economitii au mutat accentul pe formele evidente ale
micrilor care au loc n economie17), iar apropierea de formele noi de manifestare
ale vieii economice n-au rmas fr roade.
i totui keynesismul, cum se exprima un exeget n toiul polemicilor, are
ceva important n el. Tocmai de aceea el nu poate s dispar fr urme, inclusiv
pozitive, de pe scena preocuprilor tiinifice. mpingerea lui pe plan secundar se
datoreaz, n parte, cuprinderii pariale a marilor procese i tendine din economiile
lumii contemporane, unor erori teoretice i politicilor economice care au vizat
atenuarea formelor de manifestare ale instabilitii fr a viza cauzele profunde ale
ei.
Eforturile micrii de elaborare a unei doctrine postkeynesiste urmresc
reabilitarea a ceea ce a fost i este valoros n keynesism i care i pot face pe
economiti mai pricepui. Cci studierea Teoriei generale, cum meniona
J.Schumpeter, nu te face neaprat keynesist, dar ea face din noi economiti mai
buni. Ca i n cazul lui Marx, este posibil s-l admiri pe Keynes, cu toate c
viziunea sa social este greit i c fiecare din propoziiunile sale este neltoare.
Oricare va fi destinul doctrinei, memoria omului va continua s triasc: ea va
supravieui n acelai timp keynesismului i reaciei pe care el a provocat-o18). Cele
spuse de Schumpeter n anii 40 sunt duse mai departe de economitii angajai n
constituirea unei doctrine postkeynesiste, de respiraie mai larg, i care susin c
unele realizri importante ale maestrului au anse de supravieuire.
Principala contribuie a lui Keynes de unii admis iar de alii pus la
ndoial i chiar contestat este sintetizat n revoluia macroeconomic menit
s dea o nou orientare nelegerii economiei i sprijinirii mersului ei de ctre
tiin. n anii 50, de glorie a keynesismului, se public o lucrare despre revoluia
keynesian19) care a declanat controverse pe tema existenei sau nu a unei
asemenea revoluii. i astzi se mai disput tema respectiv, iar aprecierile nu sunt
lipsite de legturi cu poziiile, crezurile i aspiraiile curentelor de gndire
economic din care autorii fac parte. Marxitii, cum remarc economistul canadian,
Roger Dehem, apreciaz keynesismul ca pe un sistem teoretic care a permis
capitalismului s-i prelungeasc existena precar20). Cei care i-au acordat
ncredere i s-au inspirat din el recunosc revoluia keynesian ntruct a artat cum
s fie gestionat capitalismul n avantajul tuturor (i astfel) a jucat un rol
binefctor pentru omenire. Din contr, n ochii celor care n-au pierdut ncrederea
n virtuile economiei liberale, adic a neoclasicilor, keynesismul ar fi o neltorie,
i nicidecum o revoluie n tiin, un fenomen regretabil, fcut vinovat de
accentuarea strilor negative din economiile de pia dirijate. Dup ei inflaia
preurilor, creterea datoriei publice, atitudinea speculativ a agenilor economici
177
devenii suspicioi fa de comportamentul statului, au fcut ca principiile altdat
salutare n contextul keynesian, s fie astzi periculoase. n loc s grbeasc
revenirea la echilibru, ele risc s provoace o accentuare a dereglrilor.
Keynesismul nsui prin concepie, metod i funcii ofer numeroase ocazii de
critic. Dar aceasta nu justific tendina unora de a-l arunca la lada cu vechituri.
n favoarea existenei unei revoluii keynesiene se pronun i Marc Blaug,
unul dintre specialitii importani n istoria gndirii economice. Dup el a existat
realmente o revoluie keynesian a crei contribuie principal la cunoaterea
economiei moderne nu se limiteaz la nlocuirea preocuprilor tradiionale cu
privire la firme i la menajuri cu cele referitoare la mrimi agregate
(macroeconomice n.n.). Ea aduce o formulare a teoriei n termeni de model ale
crui variabile i relaii-cheie sunt explicitate ntr-un asemenea mod, nct ele pot
s fac obiectul verificrilor i msurrilor cantitative21). Iar cu aceasta s-au oferit
fundamente teoretice econometriei, empiric la nceputurile ei.
La finele celui de-al doilea rzboi mondial, msurarea dimensiunilor i
intensitii fenomenelor i proceselor economice devenise principalul domeniu n
ascensiune al tiinei economice, iar modelele macroeconomice keynesiste i
neokeynesiste figurau, cu deplin drept, n lucrrile econometricienilor care, de
altfel, au i luat cele mai multe din premiile Nobel pentru economie. "Cel mai mare
omagiu care poate fi adus unui economist, dup Blaug, este de a recunote c
tiina economic este de neimaginat fr el. Nu este oare evident c un astfel de
caz este al lui Keynes? Exist, n apreciere, un smbure de adevr. n ce m
privete, socotesc c Keynes a schimbat o paradigm de gradul doi a tiinei
economice i de aceea a afectuat o revoluie parial n domeniul dat. Noua mare
paradigm, de gradul nti, a tiinei economice se ateapt a fi descoperit iar
marea revoluie n tiina economic se cere a fi nfptuit.
178
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
179
13.Barrre . A. Controverses sur le systme keynesian, Paris, Economica,
et alii 1976
180
Obiectivele temei: cunoaterea teoriilor, curentelor i colilor de gndiriilor
economic cele mai semnificative din perioada amintit; evidenierea contribuiilor
unor mari autori (muli dintre ei laureai ai Premiului Nobel pentru economie ) la
dezvoltarea tiinei economice; descifrarea sensului extinderii domeniului de
cercetare al tiinei economice; rolul teoriei economice n fundamentarea politicilor
economice
181
A treia coal austriac renate n S.U.A. n anii '70 ca urmare a
recunoaterii n mediul academic a eecului teoriei keynesiste. Aceast renatere
are la baz seminariile lui Mises din anii '50 de la universitatea din New York, prin
care a reuit s obin o nou generaie de economiti, care s duc mai departe
programul austriac. M. Rothbard, I. Kirzner, L. Lachman, R. Garrison se numr
printre cei mai importani dintre noii economiti "austrieci". Din cauz c austriecii
s-au constituit ca singura coal care s-a opus de la nceput i se opune revoluiei
keynesiste, o parte dintre economitii de formaie "clasic" au aderat ulterior la
coala austriac: W.Hutt, W.Ropke, H.Hazlitt.
Principalele caracteristici ale programului de cercetare austrianist sunt:
individualismul metodologic, analiza marginalist i critica socialismului sub toate
formele sale.
Individualismul metodologic
Principiul individualismului metodologic se afl la baza programului
austriac. El statueaz c analiza economic trebuie condus n aa fel nct toate
concluziile s poat fi sprijinite pe manifestarea preferinelor indivizilor. Pe de alt
parte, preferinele indivizilor sunt ireductibile i, prin urmare, studiul psihologiei
nu poate genera concluzii economice. tiina economic reprezint astfel logica
aciunii umane. Individualismul metodologic reprezint nu numai pilonul de baz
al colii austriece, ci i imperativul categoric al analizei aconomice focalizat pe
individ. n aceast ordine de idei, orice abstractizare sau simplificare a interpretrii
economice este arbitrar, fapt care nu trebuie nici uitat i nici trecut cu vederea.
Astfel, modelul echilibrului staionar, care se autoperpetueaz, reprezint doar
punctul de pornire n analiza economic i nu punctul final. n viziunea austriac
analiza economic trebuie s tind spre identificarea relailor de la cauz la efect, s
produc o analiz genetic-cauzal (opus analizei operaionale, cultivat de
economitii contemporani). Analiza cauzal are ca o prim i foarte important
consecin introducerea timpului n economie ca o variabil i nu ca o constant.
Aciunea uman are loc n timp, iar timpul devine rar i capt valenele unui factor
de producie. Deosebit de important este i precizarea potrivit creia noiunea de
timp capt proprietile sale temporale cunoscute numai dac presupunem c
timpul se scurge ntr-o singur direcie sau, ceea ce este acelai lucru, dac afirmm
c procesele economice sunt ireversibile.
ntr-o concluzie mai larg, individualismul metodologic asociaz dou
lucruri importante: primul, oamenii acioneaz, adic sunt dotai cu voin i
judecat proprie; de aici rezult eterogenitatea masei umane i diversitatea
planurilor acesteia; al doilea, oamenii nva, adic pot s-i corecteze planurile
greite. n acest fel, teoria economic trebuie s in cont de dinamismul structurii
pe care o studiaz.
Existena calculului n socialism
Mises a fost primul care a artat c n socialism este imposibil calculul
economic. Atacul su pornea de la faptul c, pentru a-i ndeplini obiectivele,
planificatorul trebuie s efectueze calcule economice. Or, acest lucru era imposibil
182
din cauz c neexistnd proprietate privat, nu exista pia, iar preurile nu se
puteau forma. Prin urmare, spune Mises, statul socialist vroia s efectueze calcule,
dar fr s aib numerele pe care s le introduc n aceste calcule! Concluzia lui era
clar: calculul n socialism este imposibil. Acest raionament a avut un efect
devastator asupra economitilor socialiti, ns dezastrul teoriei lor nu a mpiedicat,
din pcate, triumful doctrinei lor. ncercrile de a respinge argumentele lui Mises
nu au fcut dect s confirme degringolada teoretic a socialismului (printre altele,
socialismul aplicat nu a semnat niciodat cu cel teoretic). n anii '30, O.Lange a
ncercat s furnizeze un model de sistem socialist care s evite critica lui Mises.
Rezultatul a fost o caricatur a sistemului capitalist. Lange a ncercat s fac din
socialism un sistem care s imite piaa i preurile rezultate din sistemul
competiional, fr a recunoate totui superioritatea acestuia din urm. Austriecii
i-au mutat atunci critica lor spre noiunea de planificare. Hayek a fost cel care a
mers pe idea diviziunii cunoaterii ntre participanii la pia i la perfecionarea
conceptului de de coordonare a planurilor individuale.
187
n 1977, Hayek se rentoarce la Frieburg, unde va rmne pn la sfritul
vieii. n 1980, organizeaz la Paris o ntlnire ntre liberali i socialiti. Textele
redactate cu aceast ocazie au constituit punctul de plecare n elaborarea unei
cri:"The Intelectual Error of Socialism". n aceast carte el reia ideile sale
obsedante despre socialism, insistnd asupra diferenelor culturale i asupra
problemelor morale. n particular, Hayek i propusese respingerea credinei
eronate dup care omul se modeleaz.
Fie i numai scurta trecere n revist a periplului creator al lui F. von
Hayek, d dimensiunea personalitii sale monumentale i a locului su n istoria
gndirea economice.
Ca exponent de seam al colii austriece Hayek va mprti ideile acestei
coli, le va amplifica i rafina, cutnd totodat s atenueze formalizarea extrema,
dei perfect logic i matematic, dar neoperaional n economia real. Hayek
gndea universul economiei n termeni de conjecturi, de procese i instituii. Pentru
Hayek economistul trebuie n mod invariabil s opteze pentru o analiz n termeni
de pia. O caracteristic esenial a concepiei hayekiene este aceea c noiunea de
pia are o valoare epistemologic. Piaa nu este numai ceea ce n mod obinuit
cred oamenii, ea este o construcie a ordinii comerului i a monedei, rezultat
deopotriv dintr-o tradiie economic i dintr-o motenire intelectual comun. De
alfel preocuprile epistemologice ale lui Hayek sunt parte integrant a discursului
su de economist. El nu a abandonat niciodat ideile de la care a plecat, dar mereu
s-a ntrebat, ntrebri care revin ca un leit-motiv n opera sa: ce putem atepta i ce
trebuie s asteptm de la tiina economic? Dup opinia lui Hayek, opinie
mbriat i de adepii si, tiina economic este un tip de cunoatere economic
i n acest mod trebuie abordat metodologia economic. ntr-o idee mai larg
Hayek susine c metodologia economic i asum sarcina complex de reflecie
asupra limitelor iminente ale tiintei economice.
11.2 Monetarismul
Monetarismul a aprut ca o reacie teoretic la ortodoxia keynesist,
dominant n anii '50 n macroeconomie. De alfel, monetarismul se nscrie n
tradiia colii de la Chicago, care ncepnd cu 1930 a susinut cu fermitate principii
incomparabile cu orice form de keynesism, dintre care le reinem pe cele mai
semnificative:
1. piaa concurenial este cea mai bun form de organizare economic;
2. componentele economice sunt explicate de teoria neoclasic a preurilor;
3. statul trebuie s se abin de la a modifica resursele unei economii.
Astfel, tradiia gndirii liberale i monetariste de la Chicago a constituit
punctul de referin al elaborrii monetarismului. Anii '70 sunt anii de glorie a
monetarismului i totodat sunt anii de triumf ai liberalismului. ntr-adevr,
"reetele keynesiste" tradiionale, care susineau posibilitatea relansrii economiei
conjugat de politica monetar i pornind de la corelaiile pozitive pe termen scurt
188
ntre abundena monetar i creterea economic, se dovedeau incapabile de a
realiza "reglajul fin" al economiei. Sunt puse n cauz n acest fel practicile
economice conjucturale care garantau creterea economic fr derapajul
preurilor. Aplicarea concret a monetarismului de guvernele liberale dintr-o serie
de ri a contribuit indubitabil la triumful monetarismului. Astfel, de la preedintele
F.E.D., P. Volcker , pn la R. Reagan i M. Thatcher i chiar pn la experi ai
F.M.I., principiile monetarismului s-au regsit n politicile economice, nlocuind
keynesismul dominant pn atunci.
Gndirea monetarist i are izvorul n teoria cantitativ a banilor, dar ea
constituie o contribuie original i specific, cu o arie de cuprindere mult mai
larg.
Termenul de monetarism a fost inventat de Karl Brunner, care a i definit
n trei puncte crezul monetarist:
1. impulsurile monetare sunt determinante n variaiile produciei, ocuprii
i preurilor;
2. evoluia masei monetare este indicatorul cel mai sigur pentru a msura
impulsurile monetare;
3. autoritaile monetare pot controla evoluia masei monetare n decursul
ciclurilor economice.
189
=>introducerea unor concepte cheie: anticipri adaptive, teoria venitului
permanent, rata omajului natural, necesitatea stabilitii politicii
monetare, respingerea politicilor conjucturale de stabilizare prin control
guvernamental, credina n reglarea economiei prin pia.
Milton Friedman
Teoretician, polemist redutabil, i autor creativ, M. Friedman este cunoscut
drept exponent al colii de la Chicago. n 1953 el a publicat controversatul articol
"Essays n Positive Economics"(reprodus n antologia lui D. Hausman "Filosofia
tiinei economice"), dar preocuprile sale ulterioare se concentreaz pe teoria
monetar. Astfel el respinge ideea dup care creaia monetar i manevrarea ratelor
dobnzii permit stimularea creterii economice. Dimpotriv, el reabiliteaz teoria
cantitativ a banilor ntr-un articol din 1956 "The Quantity Theory. A
Restatement". Apoi el atac funcia consumului, element fundamental al economiei
keynesiene, opunndu-i concepia sa despre venitul permanent (1957 n A Theory
of Consumptive Function). Tot n 1957, mpreun cu Anna Schwartz, public o
istorie monetar a Statelor Unite ale Americii, unde insist asupra responsabilitii
autoritilor monetare n amploarea crizei din 1929. n "Dolars and Deficits",
publicat n 1968 dezvolt esena monetarismului i apr ratele de schimb
flexibile, unele din ideile sale vor fi adoptate parial n sistemul de schimb care a
urmat dup 1970 celui de la Bretton Woods.
Militant al capitalismului i al pieei, el nu separ teoria economic de
aprarea sistemului economic i social. Asfel, n 1962 n "Capitalism and
Freedom"(tradus i n romnete) critic statul providen, impozitele excesive i
reglementrile guvernamentale. Friedman reia aceast ofensiv n 1979 n "Free to
choose" scris mpreun cu Rose Friedman (publicat i n romnete).
193
11.3 Teoria capitalului uman
194
G. Becker, pe linia promotorilor capitalului uman, pune pentru prima dat
n eviden faptul c individul nu este simplu consumator final, ci un adevrat
productor, care ndeosebi prin educaie i formare, practic o investiie n capital
uman.
Teoria capitalului uman constituie fondul gndirii lui G. Becker, care-i
permite s abordeze din perspectiv economic att consumul obinuit (hran,
mbrcminte, petrecerea timpului liber etc.), ct i valorile personale care
determin comportamentul uman (iubire, ur, altruism etc.).
n opinia sa, individul este o adevrat firm, care utilizeaz resurse rare
(munca salariat i casnic a membrilor familiei) i care prin munc produce
satisfacii, i cu o organizare care necesit investiii i calcule bazate pe preuri
relative, pe costul timpului etc.
G. Becker utilizeaz acest mod de analiz pentru a studia oferta de munc,
comportamentul fa de educaie (diferenele salariale care rezult de aici), dar i
factorii dominani ai cstoriei. Astfel, el analizeaz n "Human Capital, a
Theoretical and Empirical Analysis", publicat n 1964 (tradus i n romnete),
ideea dup care actele de consum permit nfiarea unei producii a plcerii care ia
timp i cere eforturi care depesc o simpl cumprtur. Achiziionarea i
utilizarea unui computer personal presupune nvare, o lectur, adic, un cost de
intrare care este mai ridicat dect costul achiziionrii unui bun care produce o
satisfacie imediat (de exemplu o prjitur). n 1964, el public "A Theory of
Allocation of Time", unde generalizeaz timpul ca element fundamental pentru
nelegerea comportamentelor noi ale consumatorilor.
G. Becker fixeaz astfel cadrul analizei sale, definind totodat i
conceptele de baz cu care opereaz teoria capitalului uman.
n primul rnd, este definit capitalul uman, drept activitile monetare i
non-monetare care influeneaz veniturile monetare viitoare. ntre aceste activiti
se includ: educaia colar, formarea profesional n timpul lucrului, cheltuielile
medicale, migrarea, cutarea informaiilor despre preuri i venituri.
Investiia n capital uman este determinat de o serie de motivaii:
determinantul principal l constituie profitul sau randamentul ce se
ateapt de la sumele investite n capitalul uman;
remunerarea depinde de sumele investite n capitalul uman, iar acestea
sunt determinate de comparaia ntre costuri i beneficii. Altfel spus, fiecare
persoan caut investiia optimal n capitalul uman, iar acesta se afl n punctul de
intersecie a curbei cererii (care este descresctoare i care reprezint beneficiile
marginale) i curba ofertei (care este cresctoare i care reprezint costurile
marginale ale finanarii unei uniti monetare adiionale la capitalul uman). Curba
ofertei unei investiii individuale exprim presiunea exercitat asupra individului n
sensul investirii de sume din ce n ce mai importante pentru a dezvolta capitalul
uman. Curba cererii este descresctoare pentru c mbuntirea capitalului uman
face timpul mai scurt n procesul investiional.
Teoria capitalului uman, elaborat de G. Becker, conine i o explicaie n
termeni de timp a inegalitii salariilor. El arat c procesul alegerii individuale
195
ntre prezent i viitor va determina continuarea studiilor sau, din contr, alegerea
obinerii veniturilor imediate. G. Becker insist asupra costului timpului n ciclul
de via, ceea ce i permite s explice mprirea timpului n timp de studiu i timp
de munc pltit.
n fond, este vorba despre costul de oportunitate al timpului, pentru c a te
educa nseamn a renuna la timpul liber i la munca remunerat. G. Becker
deschide cercetrile spre noua teorie a consumatorului, creia i ataaz rata
salariului drept cost al timpului la preul pieei. n acest model, individul opereaz
n permanen alegeri care-i permit s arbitreze ntre timp liber i timp de munc.
Individul continu s substituie orelor de loisir orele de munc pn cnd utilitatea
marginal a muncii i cea a timpului liber devin egale, ceea ce nseamn realizarea
echilibrului i a optimului. G. Becker ataeaz la noua teorie a consumatorului o
nou funcie de consum. Spre deosebire de teoria tradiional a alegerilor
consumatorului, care insist pe gusturi i preferine, noua teorie a consumatorului
elaborat de G. Becker caut explicaii ale formrii gusturilor i metode ale
prevenirii efectelor rezultate din schimbrile gusturilor. Analiza acestei
problematici situeaz n centru un consumator de un fel deosebit un consumator-
productor. De fapt, utilitatea consumatorului nu vine direct din bunurile i
serviciile cumprate de pia, ci este rezultatul comportamentului consumatorului
care alege i care i produce propriile satisfacii n constrngerile date. n acest
cadru, din combinarea bunurilor i serviciilor cumprate de pe pia cu timpul
familiilor rezult o activitate de producie. Cu alte cuvinte, bunurile i serviciile de
pe pia sunt input-uri pentru procesul de producie al sectorului non-pia, iar
cererea consumatorului de bunuri de pia este o cerere derivat, similar cererii de
consum intermediar a unei ntreprinderi pentru un factor de producie. Consumul
devine n acest fel o activitate ai cror factori de producie (input-uri) sunt bunurile,
iar produsele (output-uri) un ansamblu de caracteristici generate de utilitai variate.
Se pot trasa astfel curbele de indiferen ale consumatorului fa de posibilitile de
substituire. Un ansamblu de proprieti poate fi obinut din bunuri de natur
diferit, iar dac consumatorul este sensibil fa de un eantion de caracteristici, el
poate s obin aceleai niveluri ale consumului conservnd un bun sau altul.
Modificrile n gusturi i preferine i dau prilejul consumatorului s inoveze
permanent, inovaia nefiind nimic altceva dect un adaos de noi caracteristici la un
bun sau la un ansamblu de bunuri. G. Becker construiete i o funcie de producie
casnic, definit de structura consumului i de preurile relative. Logic, schimbarea
preferinelor i schimbrile comportamentului consumatorului in de preurile
relative i de costurile de oportunitate, iar funcia de producie casnic este
determinat de aceti doi factori. Creterea nclinaiei de a consuma muzic apare
din obinuina anterioar de a consuma muzic, spune Becker. Aceasta se explic
printr-un fel de curb de experien a consumatorului: obinuina de a aprecia
muzica crete productivitatea consumatorului reducnd costul timpului consacrat
de acesta pentru mbuntirea plcerii resimit de meloman. G. Becker analizeaz
i comportamentele fa de cstorie, natalitate, munc i interaciunile sociale ale
acestora. Unul dintre subiectele cele mai noi i mai controversate ale cercetrilor
196
sale l constituie interpretarea deviaiilor i crimelor n termenii cost-avantaj. O alt
contribuie a sa se refer la optimul cheltuielilor publice n domeniul securitii
sociale abordat n termeni normativi.
G. J. Stigler, laureat al Premiului Nobel pentru Economie n 1982, pentru
studiile sale n domeniul economiei industiale, are contribuii n aplicarea la teoria
economic a sociologiei gusturilor, contribuind astfel la dezvoltare, din aceast
perspectiv, a teoriei consumatorului. n acest context, trebuie remarcate
contribuiile sale legate de nelegerea procesului de achiziionare a informaiei n
fundamentarea deciziilor, precum i a rolului publicitii. El pornete de la faptul c
informaia pur i perfect este o ficiune, iar pentru a nelege mai bine realitatea
consumatorului trebuie s se in cont de costul achiziionrii informaiilor i al
timpului pe care aceasta l implic. Fiecare om , spune Stigler, tie c pentru unele
bunuri complexe, cum ar fi achiziionarea unor locuine, durata cutrii
mbuntete sensibil satisfacia adus de bunul achiziionat (pre adecvat, condiii
de locuit mai pe gustul su etc.) i invers, este posibil s se considere cutarea drept
o munc adevrat care are un anumit cost (timp pierdut, alte eforturi fcute etc.).
Pentru Stigler, cutarea informaiei va fi urmrit dac costul marginal al cutrii
este mai mic dect randamentul marginal obinut pentru descoperirea celei mai
bune situaii de cumprare. Costul marginal depinde de dotarea iniial cu
informaii, adic achiziionarea anterioar a unui stoc de cunotine. Stigler
precizeaz c mediul social i influenele familiale sunt factori favorizani ai
achiziiilor selective i eficiente a informaiei. Informaia apare ca un input, un
element al funciei de utilitate a consumatorului. Aceast concepie alturi de cea a
lui G. Becker constituie fundamentele teoriei economice moderne a informaiei. Pe
aceast baz Stigler a procedat la analiza publicitii. Potrivit opiniei lui,
publicitatea este metoda modern de identificare a vnztorilor i cumprtorilor.
Identificarea vnztorilor reduce considerabil timpul cutrii consumatorului. Dar
publicitatea are o limit, ea este o cheltuial, care este independent de valoarea
bunului n cauz. Din punctul de vedere al ntreprinztorului incertitudinea privind
preurile sale constituie un dezavantaj. Pe de alt parte, costul cutrii este un cost
de cumprare, iar consumatorul va cuta s-l reduc atunci cnd dispersarea
preurilor i cantitatea optim cresc. Deci, efectul publicitii este echivalent cu
introducerea unei sume importante a cutrii de ctre o mare parte a cumprtorilor
poteniali.
Stigler arat c exist diferite preuri de echilibru compatibile cu
eficacitatea economic, iar aceast situaie rezult din faptul c achiziionarea
informaiei i costurile tranzacionale nu sunt nule.
Teoria aceasta se aplic la fel de bine i pentru identificarea celor mai bune
surse de profit, n vederea derulrii unui program investiional i pentru alegerea
unei industrii, i pentru alegerea unui loc de munc de ctre un salariat. Stigler este
preocupat s caute cea mai bun calitate i importan a reputaiei mrcii, pentru c
acestea pot s conduc la economisirea efortului de cutare a consumatorului, adic
reducerea gradului su de ignoran. G. Stigler, prin cercetrile sale, este un
precursor al economiei informaiei. Stigler s-a remarcat i ca un critic vehement al
197
interveniei statului n economie, dezvoltnd concepte teoretice care pun n
eviden ineficiena reglementrilor.
G. Stigler are i alte contribuii importante n domenii precum economia
industrial (avanseaz principiul supravieuitorului), programarea linear,
oligopolul, dar i istoria gndirii economice, ndeosebi n direcia descoperirii
modului cum apar ideile economice printre specialiti (apreciind originalitatea i
capacitatea lor de a face s ptrund n public noile idei i concepte).
199
ncasrile
statului (I) I* M
IA = IB
A B
0 r1 50% r2 100%
Presiunea fiscal (r)
Figura 11.1
Din analiza acestei curbe rezult c, dac rata de impozitare este de 0%,
atunci ncasrile fiscale sunt evident nule; dar sunt nule i dac rata de impozitare
este de 100%, pentru c n acest caz, agenii economici vor renuna la munca
oficial, refuznd o astfel de atitudine confiscatoare. Deci, conchide Laffer, se
verific sloganul dup care, "impozitul mare, omoar impozitul".
Se poate imagina o rat medie de 50% care ar corespunde unui nivel
psihologic mai dificil n acceptarea muncii, ea simboliznd c individul lucreaz
mai mult pentru stat dect pentru sine. Curba lui Laffer nu ia n calcul o asemenea
simetrie i las o mare incertitudine asupra extremelor. Astfel, punctul M (maxim)
intereseaz mai mult ca punct de referin teoretic: el corespunde unei rate de
impozitare pentru care randamentul este maxim (I*), dar permite i delimitarea unei
pri a "valorilor normale", care corespunde unei zone unde creterea ratei de
impozitare aduce din ce n ce mai multe ncasri fiscale, i a unei pri a "valorilor
excesive", care corespunde unei diminuri a ncasrilor atunci cnd ratele de
impozitare sunt intensificate sau, ceea ce este acelai lucru, creterea ratelor de
impozitare pot la fel de bine s reduc i nu s creasc ncasrile finale ale statului.
Structura final depinde de ofert i de elasticitatea produciei n raport cu factorii
de producie utilizai; de aceea, o reducere a ratelor de impozitare nu produce o
reducere n aceeai proporie a ncasrilor fiscale. Cu ct ratele sunt mai ridicate, cu
att exist ansa ca ele s aparin valorilor prohibitive. Prin urmare, creterea
ratelor de impozitare reduce producia potenial n viitor, accelernd reducerile
produciei prevzute a se realiza.
Statul are de ales ntre dou rate de impozitare care furnizeaz aceleai
ncasri fiscale (A i B), dar punctul A este preferabil punctului B, deci el poate
obine aceleai ncasri fiscale cu o rat mai slab, uurnd povara fiscal.
A. Laffer arat totodat care sunt consecinele creterii impozitelor asupra
ofertei de munc. Dup opinia lui, individul arbitreaz n permanen ntre munc
i loisir, iar pentru alegerea sa el folosete costurile relative ale fiecruia dintre cele
200
dou bunuri. O cretere a impozitelor, spune Laffer, semnific pentru salariat o
reducere a venitului su disponibil, deci o reducere a costului relativ al loisir-ului: o
or de munc aduce mai puin i n consecin costul loisir-ului se reduce. n acest
caz, contribuabilul crete cererea lui de loisir i reduce oferta de munc. Altfel
spus, opereaz efectul de substituie, contribuabilul substituind munca cu timpul
liber. n acest context, efectul de venit joac un rol imens: contribuabilul stors de
fisc, trebuie s munceasc mai mult pentru a obine acelai nivel al consumului, dar
i cu scopul de a plti creterea de impozite, fr a renuna la bunurile i serviciile
pe care i le dorete. Laffer deduce c, la nivel microeconomic acioneaz numai
efectul de substituie, n timp ce efectul de venit se anuleaz. Astfel, dac presiunea
fiscal scade, agenii economici vor crete oferta de munc, iar dac presiunea
fiscal crete, oferta de munc se va reduce. Prin urmare, fiscalitatea are un rol
deloc neglijat asupra arbitrajului dintre munc i timp liber, pentru c o reducere a
impozitelor, induce o cretere a ofertei de munc.
Raionamentul lui Laffer este completat cu analiza relaiei dintre fiscalitate,
consum i investiii. El arat c alegerea ntre consum i economii este la fel de
puternic influenat de presiunea fiscal. Totodat, ratele de impozitare ridicate
cresc riscul de a modifica alegerile pe care le fac familiile ntre consumul imediat i
economii. Cu ct impozitul este mai ridicat, cu att mai slabe sunt fluxurile viitoare
aduse de economii. Rezult c, familiile vor fi incitate s consume mai mult i s
economiseasc mai puin. Fiscul va amputa astfel economiile, iar amputarea
beneficiului unei renunri la consum, crete preferina pentru prezent. Toate
acestea vor avea ca efect limitarea ofertei de capitaluri, creterea ratelor dobnzii
frnarea investiiilor. n concluzie: impozitele ridicate sunt contraproductive.
Teoria economiei ofertei prin mesajul su antifiscal a suscitat opinii i
critici diverse. Punctul vulnerabil a fost considerat metodologia utilizat: susinerea
unei teorii psihologice a impozitului raionnd prin extensie de la microeconomie
la macroeconomie.
201
11.5 Noua coal clasic
Noua coal clasic i-a facut simit prezena ndeosebi dup 1980, cnd
R. Lucas jr., (laureat al Premiului Nobel n 1995) i Th. Sargent ntr-o serie de
studii au iniiat "teoria anticiprilor raionale". Ideea integrrii n calculul economic
a anticiprilor agenilor nu este nou. Pe linie keynesian modelele economice au
inut cont de ateptrile ntreprinztorilor i consumatorilor. De altfel, tradiia
keynesian presupune o oarecare "miopie" a agenilor. Cu alte cuvinte, salariaii,
victime ale iluziei monetare, se vor bate nti de toate pentru salarii nominale.
Neokeynesitii, relund ideea lui homo-economicus raional, capabil de a se adapta
la politica economic, au elaborat modele unde agenii economici sunt integrai
progresiv n mediul macroeconomic. Aceste modele caracterizate pe o adaptare cu
ntrziere i dominate de sloganul "s nvm din greelile trecutului" nu ofer nici
un mijloc de a exprima anticipri asupra unui viitor care va fi substanial diferit de
trecut. Anticiprile raionale susin c agenii economici sunt capabili s prevad
viitorul de o asemenea manier nct s evite neplcerile. Potrivit teoriei, agenii
economici nu sunt nici orbi, nici miopi; homo-economicus prevede viitorul raional
i cu un grad mare de fiabilitate. In extremis, aceast poziie face din fiecare
cetean un vizionar extra-lucid, un cunosctor foarte exact al tuturor consecinelor
politicilor economice care au importan n realizarea alegerilor sale. n acest
context, statul apare inert, fr capacitate de reacie pentru c el nu are anticiparea
anticiprilor.
Mesajul noii coli clasice este foarte clar: demonstrarea incapacitii
politicii economice de a lupta mpotriva omajului.
Robert Lucas jr., Thomas Sargent, Prescott, N. Wallace, au fost anti-
keynesiti, iar tentativa lor de a rennoda clasicismul punnd n cauz orice variant
keynesist a fost perceput drept o contrarevoluie.
Atitudinea lor este susinut de scopurile tematice declarate i anume o
analiz fondat pe anticipri raionale ntr-un cadru walrasian i n continuarea
cercetrilor lui Milton Friedman. Noii clasici au elaborat modele macroeconomice
complicate, al cror grad de pertinen ine mai mult de capacitatea lor de
previziune i de adecvarea a priori a acestor modele la fenomenele observate n
realitate. Prin extensie, teoria anticiprilor raionale apare astfel fondat mai mult
pe pertinena sa, dect pe realismul ipotezelor. Ipotezele pun pe prim plan rolul
informaiilor i al incertitudini, iar scopul celor care iau decizia este reducere
incertitudinii prin achiziionarea de informaie suplimentar la un cost oarecare,
numit cost de adaptare.
Teoria anticiprilor raionale are la baz o serie de ipoteze:
salariile i preurile sunt determinate de concuren, ele adaptndu-se
perfect unui model de echilibru al oricrei piee. Altfel spus, oferta este
ntotdeauna egal cu cererea;
pieele se comport ca i cnd agenii economici utilizeaz cel mai bine
toate informaiile de care pot s dispun, atunci cnd iau decizii care le
vor determina venitul sau profitul viitor. Autorii presupun c indivizii i
202
ntreprinderile au o cunoatere intuitiv, nu numai n felul cum suport
consecinele evenimentelor economice aprute n sectorul lor sau pe
propria pia, dar i consecinele pe care le au asupra lor politicile
bugetare i monetare generale i chiar n evoluia economiei mondiale;
fluctuaia ciclurilor observate n economie rezult din erorile pe termen
scurt ale indivizilor. Acetia dispun de informaii limitate. n msura n
care ei utilizeaz mai bine informaia pe termen scurt pentru a prevede
viitorul, nu nseamn c i tiu ce se va petrece n realitate.
n virtutea celor trei postulate, corelate cu presupunerea c nu exist ocuri
sau perturbri majore, economia va fi eficient.
Adaptarea acestor ipoteze ale raionalitii agenilor se integreaz ntr-o
schem de ansamblu care demonstreaz inutilitatea teoriilor keynesiste.
La nivelul ntreprinderii sau al individului, evoluia tehnologiei, micrile
din comerul internaional i n acelai timp, concedierile i omajul sunt
susceptibile de a crea un climat de incertitudine. Dup cum, fluctuaiile produciei
i ale ocuprii pot lua o mare amploare la nivelul ntreprinderii sau chiar industriei.
Dar, pe total, pe ansamblu, fluctuaiile vor avea tendina de a se echilibra, n aa fel
nct producia total i volumul omajului s rmn aproape constant.
n echilibru, rata natural a omajului rezult din adaptarea fricional i
structural intervenit la nivelul ntreprinderilor i a pieelor. n teoria dominant,
fluctuaiile cererii globale apreau ca principale cauze ale ciclurilor economice
observate, n cursul crora producia i omajul se ndeprtau de nivelul de
echilibru sau natural. Principala cauz a acestor fluctuaii ale cererii o constituie,
potrivit opiniilor susintorilor anticiprilor raionale, politica intermitent i
imprevizibil a statului, n special variaiile masei monetare. Dac, de exemplu,
FED reduce masa monetar, cantitatea de moned n raport cu volumul bunurilor
produse este mai mic. Moneda devine astfel rar, ratele de schimb ntre moned i
bunuri se modific, iar nivelul preurilor scade. O ntreprindere constat c preul
pe care l-a obinut la produsul su a sczut, fr a realiza unde se plaseaz fa de
nivelul general al preurilor.
Dup o schimbare general a preurilor i a salariilor, ntreprinderile
continu s-i maximizeze profiturile numai prin nivelul produciei. ns, fiecare
ntreprindere ncepe prin a se gndi c preul produsului su a sczut i n
consecin va reduce producia.
O cretere a masei monetare declaneaz un proces invers: ntreprinderile
cred c preurile lor relative au crescut i cresc deci producia.
Impactul schimbrilor politicilor economice asupra produciei reale rmne
de altfel limitat pentru c indivizii nu ntrzie s realizeze c nivelul preurilor s-a
schimbat. ntreprinderile i revin atunci la nivelul obinuit al produciei. De altfel,
teoreticienii anticiprilor raionale subliniaz c nu trebuie s se considere masa
monetar izolat, ci ca rezultat al unei politici economice specifice.
Cea mai mare parte a teoreticienilor anticiprilor raionale opereaz cu
ideea potrivit creia nivelul produciei i al preurilor sunt determinate de
intersecia curbei cererii agregate i a curbei ofertei agregate. Curba ofertei
203
agregate este considerat vertical, astfel nct producia nu poate devia de la Yn,
adic de la nivelul natural al ofertei pentru economie.
n acest cadru se degaj ideea fundamental a teoriei anticiprilor raionale:
politicile guvernamentale menite s schimbe nivelul cererii agregate sunt fr efect.
La nivelul Yn este oferta care corespunde echilibrului pe piaa muncii la o rat
natural a omajului i, n consecin, se poate considera Yn ca o rat natural a
ofertei sau a venitului pentru economie.
n ipoteza c guvernul are posibilitatea s acioneze de-o asemenea manier
nct, ntr-un prim timp, oferta s creasc (de exemplu, prin aciuni care s-i
permit creterea venitului nominal i a cererii de moned agregat) atunci ratele
salariului nominal vor crete, i dac salariaii consider aceste creteri ca un
echivalent al creterii salariilor reale, ocuparea va crete i producia va crete i ea
la un nivel superior lui Yn, dar numai temporar.
Dar, dac producia ajunge la un nivel unde randamentele muncii devin
descresctoare, preurile vor crete n raport cu salariile nominale, iar salariul real
se va reduce. Atunci cnd salariaii realizeaz acest lucru, omajul va reveni la
poziia iniial i producia n punctul Yn. n acest punct, rata salariilor nominale i
preurile sunt mai ridicate (curba cererii nominale intersecteaz curba ofertei la un
nivel mai ridicat), dar producia i ocuparea vor reveni n punctul iniial.
Concluzia este clar: orice politic economic aezat pe o regul stabil
nu are nici o ans de a aduce rezultatele vizate, relansarea i reducerea omajului.
n particular, acestea au o semnificaie uor de neles, i anume c toate regulile
politicii economice de adaptare sistematic drept rspuns la unele evenimente nu
vor avea nici un efect asupra produciei sau omajului, dect c sectorul privat va fi
avertizat.
Aceast teorem a ineficienei politicii economice a fcut s tresar lumea
economitilor i a atras critici de la cele mai concesive pn la cele mai vehemente.
Astfel, teoria anticiprilor raionale a fost pus n cauz sub aspect
conceptual i al construciei teoretice. Reprourile s-au concentrat ndeosebi pe
evidenierea opoziiei dintre teoria anticiprilor raionale i concurena liber, n
mod deosebit fiind contestate costurile de adaptare (mai ales mrimea acestora). Cu
alte cuvinte nu este convenabil revenirea la normal, dup perioade mediocre,
pentru c este scump, costisitoare. Critica este susinut de relevarea unor situaii
din perioade obinuite, cnd pentru o ntreprindere sau pentru o industrie normale,
ocuparea i producia trec prin faze succesive de cretere i scdere sensibile de la
o perioad la alta, dar niciodat nu se revine la aceiai termeni. Maniera aceasta de
respingere a teoriei anticiprilor raionale, numai pe motiv c adaptarea produciei
i ocuprii se face cu costuri mari nu reprezint nimic altceva dect un mod elegant
de a ocoli problema.
O alt direcie critic vine s conteste relaia dintre alegerile pe care le fac
indivizii asupra cantitilor de munc sau de producie, i salarii i preuri pe piee
concureniale. Opinia criticii contest c alegerea ar putea fi blocat de insuficiena
locurilor de munc sau de clientel. Drept argument este adus ciclul economic real
caracterizat de mari variaii ale produciei i ale ocuprii, dar numai de modeste
204
fluctuaii ale salariilor i preurilor. Mai mult, n anumite sectoare de activitate
fluctuaia critic a preurilor este foarte greu de prevzut. Adic reaciile ofertei i
elasticitaii trebuie s fie foarte puternice pentru a modifica producia. Dac se ia n
calcul preul adaptrii, cu att mai mult problema se agraveaz, pentru c variaiile
salariilor i preurilor vor avea un efect mult mai slab asupra producie i a
ocuprii.
A treia direcie critic contest raionalitatea comportamentului n
condiiile ciclului economic, ciclitatea exclude comportamentul raional.
Argumentele criticii speculeaz cercul vicios creat: ciclul economic este cauza
erorilor de anticipare, dar practic nu exist nici o analiz a originii lor sau a
modului de eliminare. Dup opinia criticii teoria trebuie s explice n detaliu ceea
ce oamenii tiu, n ce moment tiu i cum au descoperit ceea ce tiu.
Cea mai puternic atitudine critic este legat de ndrzneala autorilor de a
critica modelul dominant, dei unele aspecte ale acestei critici sunt nsuite. Este
vorba ndeosebi de curba Philips care nu s-a dovedit un bun ghid pentru politicile
economice. n plus, ideea potrivit creia sectorul privat i modific
comportamentul n funcie de politica monetar i bugetar, ar trebui reinut
pentru construcia noilor politici economice hotrte n lupta cu inflaia.
Aprtorii anticiprilor raionale conchid c teoriile lor nu fac dect s
prelungeasc, n situaia de incertitudine, ipoteza obinuit dup care oamenii
acioneaz potrivit propriului interes. Cunoaterea intuitiv pe care acesta o are
despre felul cum funcioneaz economia i c i intereseaz agregate economice i
parametri ca masa monetar i deficitul bugetar, c se servesc de aceste informaii
i c tiu cum fluctuaiile variabile le afecteaz propriile decizii.
Anticiprile raionale pun egalitate ntre pertinena raionamentelor
agenilor economici, a responsabililor politicii economice i a autorului modelului.
Toat politica economic va fi clar anticipat n consecinele sale. Toat politica
economic sistematic se vede anulat n efectele sale. Singura soluie const n
aceea ca statul s ia decizii inopinate care s surprind agenii economici. Vechea
politic a reglrii conjuncturale, practicat n anii '60-'70 i fondat pe modele
econometrice puternice va ceda locul unei politici a surprizei i a cadrului perfid.
Teoria anticiprilor raionale are meritul de a sublinia incertitudinea care
exist de fapt n jurul ntregii politici economice, iar comportamentul raional al
agenilor economici crete incertitudinea, nesigurana politicii economice.
Modele cu anticipri raionale confrunt, pe de o parte autoritatea public,
cu un comportament fix, care determin oferta exogen de moned i, pe de alt
parte, agenii economici care anticipeaz efectele unei variaii ale acestei oferte.
Inegalitatea situaiei se datoreaz i faptului c agenii economici nu pot fi surprini
de activitile statului, pentru c statul nu deine n nici un fel o poziie de
superioritate fa de influena informaiei asupra comportamentului economic. Dar
dac considerm c statul dispune, spre deosebire de agenii economici, de
informaie suplimentar (de exemplu cunoate mai repede evoluia preurilor i a
cererii) politica economic devine eficace i poate s foloseasc instrumentele
205
monetare pentru a repune sistemul economic n echilibru, ceea ce presupune ca
statul s aib informaii complete despre agenii economici.
Justificarea i eficacitatea politicii economice depinde n definitiv de
nivelul relativ al informaiei autoritii publice i al agenilor economici.
206
n acest cadru, J. Buchanan recunoate c individul care particip la alegeri
colective este presupus c tie c alegerile sale au inciden asupra altor indivizi nu
aplic metoda clasic (dup care alegerea este analizat ca o alegere sub
constrngeri, reflectnd raionalitatea decidentului care ine cont de interesul su i
de costurile sau prejudiciile susceptibile de a le suferi). Funcionarul, omul politic
sau birocratul, nu sunt ageni economici deasupra altora, ci indivizi care au
propriile repere i care caut s-i maximizeze utilitatea n termeni de putere, de
ctiguri monetare, de numr de birouri din subordine etc. Aceast raionalitate
fundamental explic de ce fiecare consumator de bunuri colective paseaz costul
utilizrii lor asupra altora (problema pasagerului clandestin), precum i faptul c
comportamentul birocratic produce efecte negative sau indirecte pentru
colectivitate (indivizii sunt perfeci iar instituiile sunt rele?). Tentaia de a adopta
un comportament de pasager clandestin (free rider), tentaia cuiva de a se bucura de
un bun gratuit ale cror costuri financiare sunt pltite de alii pune n eviden
problemele pe care le ridic relevarea preferinelor n absena unui sistem de
preuri, care asigur excluziunea non-pltitorului. Buchanan respinge ideile lui
Wicksell dup care alegerea unei politici economice sau a unei producii publice
respect regula unanimitii, iar pentru punerea n practic a procesului deciziei
colective este necesar o soluie mai precis dect direciea furnizat de Wiksell.
Astfel, n 1962 ntr-un studiu asupra procedurii de calcul al consensului,
"The Calculus of Consent" (tradus i n romnete) Buchanan i Tullock au
dezvoltat teza dup care procedura majoritar nu este perfect. Mai trziu, J.
Buchanan n "The Limits of Liberty" (tradus i n romnete) arat c sistemul
majoritar de vot nu permite n mod necesar adoptarea msurilor care s corespund
condiiilor eficacitii sociale. Fenomenul pieei politice (logrolling) conduce la
adoptarea de reguli sau cheltuieli ale cror costuri sociale sunt mai mari dect
ctigurile sau pierderile realizate, "zvonerii" accentumd aceast tendin. Pe de
alt parte, costul msurilor propuse este dispersat asupra unui numr mare de
persoane, n timp ce ctigul se concentreaz la un numr mic. Grupurile de
presiune acioneaz n aa fel nct efectele pozitive s fie foarte vizibile, iar cele
negative s fie greu perceptibile, deschiznd drumul pentru creterea fr nici o
limit a cheltuielilor statului. Buchanan opteaz pentru o democraie temperat,
instituii stabile i cu o oarecare autonomie fa de presiunea grupurilor de
presiune. n concluzie, analiza democraiei este sinonim cu analiza sistemului de
vot.
G. Tullock a dezvoltat n principal dou teme: teoria alegtorului median i
analiza economic a birocraiei. G. Tullock elaboreaz un model aezat pe premisa
conform creia alegtorul median este cel care influeneaz rezultatul. Utiliznd o
serie de ipoteze simplificatoare, Tullock demonstreaz c preferinele alegtorului
median coincid cu punctul unde nemulumirea este cea mai mic. Autorul
utilizeaz acest model pentru analiza partidelor politice al cror obiectiv este
realegerea i care, pentru a-i atinge scopul, trebuie s-i elaboreze programe bine
definite. Teoria i d prilejul s arate c ntr-un sistem politic cu dou partide
tendina guvernrii este spre centru, n timp ce un sistem cu trei partide cere mai
207
mult abilitate liderilor politici pentru c strategia celorlali se face pe ascuns.
Poziia partidelor n acest caz se ndeprteaz mult una de alta. Continund
raionamentul, este lesne de presupus ce se ntmpl atunci cnd numrul partidelor
scap de sub control. Dar evident, teoria nu ia n calcul ce se ntmpl n momentul
n care un partid are diverse curente interne, ceea ce mrete numrul 'juctorilor'.
Analiza economic a birocraiei reprezint o alt tematic de interes
abordat de Tullock i A. Downs. Birocraia este plasat n situaia unui productor
care trebuie s-i maximizeze producia n constrngerile date de mijloacele sale
limitate.
Teoria se bazeaz pe cteva ipoteze:
9 birocraii (i toi ceilali ageni sociali) caut s-i ating obiectivele printr-
un comportament raional, adic ei acioneaz n modul cel mai eficient
posibil, n limita posibilitilor i innd cont de costul informaiei.
Birocraii nu caut nimic altceva dect s maximizeze utilitatea. Aceasta
nseamn c ori de cte ori costul necesar pentru a atinge un scop dat
crete, n termeni de timp, efort, bani, birocraii caut s ating cel mai mic
obiectiv i invers, dac scad costurile, ei caut s ating obiectivul cel mai
mare.
9 birocraii dispun de un ansamblu complex de scopuri care include putere,
venit, prestigiu, securitate, comoditate, loialitate (pentru o idee, pentru o
instituie, pentru o ar), mndrie pentru lucrul bine fcut i dorina de a
servi interesul public.
9 funciile sociale n fiecare organizaie sunt puternic influenate de structura
i comportamentul intern, dup cum comportamentul intern influeneaz
structura.
A. Downs definete un ansamblu de concepte pentru studiul
comportamentului economic, social i politic al birocratului printre care i
comoditatea i interesul public.
-comoditatea reflect ideea dup care rutina i obinuina sunt
surse de confort pentru orice om. n acest sens, schimbrile sunt
acceptate numai dac aduc avantaje mai mari dect efortul care ar
trebui depus pentru a depi comportamentele anterioare.
Comoditatea semnific faptul c o societate tinde s opun
rezisten la schimbrile de comportament care implic o
supracretere a eforturilor personale i pe care le accept s-i
bulverseze practicile stabilite dac aceasta-i permite s-i
diminueze eforturile pentru a-i ndeplini sarcinile;
208
-interesul public nu are o accepie obiectiv, ci numai puncte de
vedere individuale, iar aceste opinii nu au nici o raiune de a
converge spontan. Ca urmare, interesul personal domin n
evaluarea interesului public. Interesul personal este definit drept
ceea ce crede fiecare c trebuie s fac birocratul pentru a-i
mbogaii funcia social.
Birocratul are deci tendina de a-i maximiza preferinele, dar aa cum
subliniaz Tullock, dac birocraia evalueaz corect cererea pentru un serviciu,
guvernul are unele dificulti n determinarea costului lui. Pentru guvern, birocraia
este singura surs de informaii, ea poate s declare nu numai c nu se pot face
economii, ci s i creasc costurile (mai ales acolo unde economiile sunt impuse).
Birocraii rezist la diminuarea registrului propriu graie informaiilor ample pe
care le au asupra serviciilor lor. Tendina birocraiei este clar: creterea bugetelor
lor fr vreo legtur real cu funcia social fixat birourilor.
Teoria despre birocraie are n centrul ei ideea gsirii unei soluii pentru
derapajul excesiv al finanelor publice. n acest sens, Tullock propune, pentru
creterea competitivitii serviciilor guvernamentale, eliminarea oricrui contract
de exclusivitate i introducerea competiiei n interiorul oricrui serviciu.
209
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
210
Teoriile moderne despre comerul internaional i politicile economice
externe ale statelor naionale au cunoscut o dezvoltare i o diversificare crescnde
de la mijlocul secolului al XIX-lea i pn n prezent9,16). Acest fapt se explic att
datorit creterii continue a volumului comerului exterior, ndeosebi al rilor
puternic industrializate, i complicrii lui (ca structur, curente de schimb i
rezultate, inclusiv accentuarea ciclicitii acestui domeniu i amplificarea
fenomenelor de criz), ct i n legtur cu numeroasele schimbri care au avut loc
n diferite doctrine, ideologii, culturi i la confluena dintre acestea i civilizaia
modern, bazat pe mainism, automatizare i informatic.
Problema pieelor i cu precdere, a pieelor externe a devenit, spre
sfritul secolului al XIX-lea i pe tot parcursul secolului al XX-lea, o problem tot
mai presant, n primul rnd pentru rile puternic industrializate, cu un potenial
crescnd de producie.
Dificultile cu care se confruntau operatorii de pe piaa mondial i statele
naionale n probleme de comer exterior i de politici comerciale i-au obligat pe
specialiti s abordeze aceast problematic din perspective noi i cu un
instrumentar analitic mult mai sofisticat dect pe timpul lui A.Smith i
D.Ricardo16).
Diversitatea de situaii i interese ale operatorilor economici i ale rilor
lumii pe terenul comerului internaional explic diversificarea teoriilor despre
aceste procese, iar progresele realizate n alte domenii ale cunoaterii (filozofie,
sociologie, psihologie, biologie, matematic etc.), precum i marile controverse din
domeniul metodologiei (epistemologiei) contribuie de asemenea, la explicarea i
nelegerea mai uoar a controverselor teoretice i practice din domeniul
economiei, n general, al relaiilor economice internaionale, n special.
Disputele metodologice10 din ultimul secol i jumtate i-au pus din plin
amprenta asupra ntregii tiine economice, inclusiv seciunea consacrat relaiilor
economice internaionale. Avem n vedere, n mod deosebit, patru momente
eseniale din istoria recent a epistemologiei i anume:
a) cearta pentru metod dintre coala psihologic (K.Mayer) i coala
istoric german (G.Schmoller) la sfritul secolului trecut (1883-
1884);
b) contestarea ipotezei pieei cu concuren perfect de ctre gnditorii
eterodoci din perioada interbelic (P.Sraffa, J.Robinson,
Ed.Chamberlin, J.M.Keynes etc);
211
c) disputele din perioada interbelic privind metoda validrii teoriilor
economice tiinifice, respectiv dintre infiormaionism (K.Popper) i
verificaionism, iar mai recent, dup cel de al doilea rzboi mondial;
d) disputele dintre individualismul metodologic (L.vonMises,
F.A.Hayek, L.Robins, M.Friedman etc) i holism* (antropolgie
economic, structuralism, analiza sistemelor, rolul instituiilor etc), care
are puternice afiniti cu istorismul materialismul dialectic i istoric
(marxismul) i instituionalismul nordamerican de la sfritul secolului
trecut i nceputul secolului nostru.
Literatura economic referitoare la comerul internaional este imens i
deci imposibil de cuprins ntr-un material restrns ca cel de fa. Scopul leciei
prezente este mult mai modest, i anume, s desprind din acest material tendinele
majore i s insiste asupra ctorva teorii i gnditori care s permit nelegerea
acestor tendine, surprinderea punctelor de legtur i a diferenelor specifice ale
teoriilor mai recente despre comerul internaional, comparativ cu teoria modern a
avantajelor relative din acest domeniu, i mai ales s dezvluie perspectivele i
sarcinile de viitor ale tiinei economice n acest domeniu.
Procednd astfel, ne alturm acelor specialiti care recunoscnd
dificultile cu care se confrunt gndirea economic din zilele noastre (criza ei),
militeaz pentru un nou spirit tiinific, admit pluralismul gndirii economice,
vorbesc despre complementaritatea rilor cu baze ideologice diferite,
promoveaz, n egal msur, vigoarea tiinific i tolerana n controversele
teoretice i doctrinare3,4).
Lucrrile publicate n ultimul secol i jumtate cu privire la teoriile despre
comerul internaional abordeaz dou mari grupe de probleme:
a) analiza pozitiv a unor stri de lucrri, mecanisme, tendine i rezultate
nregistrate n acest domeniu;
b) latura normativ a comerului internaional sau politicile economice
practicate de diferite firme i state, respectiv de organismele
internaionale i rezultatele acestor msuri5).
Menionm cteva din problemele cele mai des dezbtute cu privire la
comerul internaional: cauzele comerului internaional, criteriile specializrii
diferitelor ri n producie i n comerul exterior, respectiv bazele diviziunii
internaionale a muncii, mecanismul de desfurare a comerului internaional i
prghiile folosite n acest proces (cerere, ofert, bani, preuri, raport de schimb,
curs de schimb, balan comercial, balan de pli externe etc.), rezultatele
imediate i pe termen lung ale comerului internaional pentru diferite categorii de
parteneri, modul cum se repartizeaz avantajele sau dezavantajele din acest
domeniu ntre partenerii implicai, dinamica i orientarea geografic ale comerului
internaional, influena lui asupra economiilor naionale i asupra economiei
mondiale, diferite tipuri de politici comerciale externe i consecinele lor, rolul
ntreprinderilor multi- i transnaionale n acest domeniu, rolul organizaiilor
regionale i internaionale etc.
*
de la termenul anglezesc whole care nseamn ntreg, total.
212
n galaxia teoriilor liberale neoclasice despre comerul exterior
(internaional) exist multe stele strlucitoare, mai ales prin elegana formei n care
au fost prezentate cu ajutorul instrumentarului analitic matematic. Principala
component a acestei familii de teorii o constituie modelul Heckscher-Ohlin-
Samuelson* i cele dou teorii grefate pe acesta i anume: teoria proporiei
factorilor de producie i teoria egalizrii preurilor factorilor de producie,
respectiv a veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori, ca urmare a
desfurrii precum i extinderii comerului internaional (cap.III i IV din lecie)15,
46, 47, 48, 49)
.
Crearea acestui model abstract de comer internaional i influena lui
prelungit n mediul academic din rile occidentale puternic industrializate pn n
momentul de fa pot fi nelese mai uor dac pornim de la schimbrile de
anvergur care au avut loc n gndirea economic din aceste ri (revoluia
marginalist) n ultima treime a secolului al XIX-lea (cap.I i II din lecie),
precum i de la criticile care i-au fost aduce, respectiv criza pe care a parcurs-o n a
doua jumtate a secolului nostru, nsoit de multiple ncercri de redresare a
statului su iniial prin dinamizarea i modernizarea ei (cap. IV, V i VI din lecia
de fa).
214
finalitatea real ale msurilor de politic economic adoptate de operatori
particulari i de puterea public din diferite ri.
n felul acesta, progresele reale pe care le-au realizat o serie de gnditori
liberali neoclasici n analiza comerului internaional au fost umbrite de aceast
desprire artificial a tiinei economice n economia pur i economie
monetar.
216
mrfuri ntre rile partenere. Pe de alt parte, el dubleaz expunerea literar a
raionamentelor despre schimburile de pe piaa mondial (teoria pur), cu
formalizarea lor matematic i reprezentarea lor grafic, prelund curbele de
indiferen de la F.J.Edgeworth (1945-1926) i V.Pareto (1848-1923).
n ciuda unor ambiguiti, progresul realizat de A.Marshall n teoria
economic, n general, n analiza comerului internaional, n special, este vizibil i
indiscutabil.
Cu toate acestea, aportul lui A.Marshall continu s fie controversat: unii
autori, ndeosebi G.Marcy, consider c acest aport ar fi deosebit, n timp ce alii,
de pild Y.A.Schumpeter, consider c, de fapt, A.Marshall nu a fcut altceva
dect s lefuiasc teoria lui J.St.Mill51)p.609.
Oricum, investigaiile i publicistica lui A.Marshall au netezit terenul
pentru generaiile de gnditori neoclasici din perioada interbelic (mai ales
Q.F.Heckscher, B.Ohlin, G.Haberler, J.Hicks) i din perioada postbelic (mai ales
P.A.Samuelson i W.F.Stolper) care vor elabora cea mai cunoscut construcie
teoretic din secolul XX pentru explicarea comerului internaional din perspectiva
liberalismului contemporan i anume modelul H.O.S.
12.3.1 Genez
*
acceptat aproape n mod unanim de gnditorii din mediul academic (sau de majoritatea lor
covritoare) i de factorii de decizie din domeniul politic (de la cuvintele greceti doxa opinie,
prere i orto drept, adevrat).
217
noului model de gndire se gsesc n lucrarea lui B.Ohlin, Comer interregional i
comer internaional(1933). ntr-o form condensat, pentru uzul studenilor, ele
au fost expuse n manualul universitar internaional publicat de P.A.Samuelson,
sub titlul Economics(1948), iar n ediiile mai scurte, publicat de autor n
colaborare cu W.A.Nordhaus (1989).
Din seria foarte numeroas de autori care au contribuit la pregtirea,
aprofundarea, nuanarea i dezvoltarea modelului H-O-S al comerului
internaional amintim pe: G.Haberler, J.Viner, J.E.Meade, F.W.Taussig,
A.Aftalion, K.Lancaster, W.F.Stolper, R.W.Jones, H.G.Johnson, F.Machlup,
M.C.Hemp, R.A.Mundell, R.J.Hicks, Q.F.Hamod, G.Myrdal, W.Leontief, etc.
Istologia ntocmit de J.Bhagwati sub titlul Comer internaional (1969),
grupeaz principalele studii care explic istoricul i geneza modelului H-O-S i
face trimitere la studiile mai ample despre aceast tem, semnate de G.Haberler,
W.M.Cordon, J.Bhagwati, J.S. Chipman. Dac la acestea adugm i studiile
publicate n limba francez (semnate de M.By, G.D. de Berins, H.Denis,
G.Marcy, J.Willer etc), avem o imagine aproximativ cu privire la bogia
izvoarelor i componentelor, precum i a evoluiei n timp a modelului H-O-S al
comerului internaional.
n ara noastr pot fi consultate n acest sens lucrrile semnate de
M.Manoilescu, C.Murgescu, A.Iancu, N.Sut, S.Sut-Selejan, G.V.Stoenescu etc.
Ca principal megatendin din gndirea economic modern i
contemporan, liberalismul s-a bazat ntotdeauna pe cteva elemente cheie, printre
care: aprarea proprietii private, profitul ca mobil i stimulent al activitilor
lucrative, hedonismul (avantaje ct mai mari cu costuri ct mai mici), ideea
autoreglrii spontane a economiei de pia pe baza semnalelor date de oscilaia
preurilor, precum i neintervenia statului n tranzaciile ncheiate de
particulari57)p.50,112.
Pe aceste caracteristici paradigmatice, sintetizate n principiul metodologic
al individualismului metodologic, astfel istorismului, s-au grefat unele
particulariti ale diferitelor generaii de liberali (clasici, neoclasici, neoliberali,
clasici contemporani) care au imprimat noi trsturi caracteristice ideilor
promovate de aceste generaii succesive de gnditori.
n aceast traiectorie sinuoas se ncadreaz i modelul H-O-S, ca cea mai
pertinent creaie a liberalismului de la mijlocul secolului al XX-lea n probleme de
comer internaional.
12.3.2 Premise
218
c) Ce elemente noi aduce acest model n cercetarea i explicarea diviziunii
internaionale a muncii i a comerului internaional?
Autorii modelului H-O-S au preluat de la A.Smith i D.Ricardo (prin
intermediul lui J.St.Mill i A.Marshall) cel puin trei idei de baz i anume:
concepia despre autoreglarea spontan a economiei de pia pe baza oscilaiei
preurilor i avantajele diviziunii muncii (inclusiv ale celei internaionale),
noiunile de cost comparativ, avantaj relativ i avantaj reciproc n comerul
internaional, precum i politica economic a liberului schimb (neamestecul statului
n tranzaciile dintre operatorii economici particulari).
Totodat, ei au respins categoric teoria obiectiv a valorii i preurilor,
bazat pe timpul de munc cheltuit pentru producerea bunurilor (i, implicit, teoria
antagonismului dintre veniturile diferitelor categorii de operatori economici ca i
costul practic al acestora preocuprile lui J.St.Mill de corectare a inegalitilor
dintre venituri prin imixtiunea statului n economie). Totodat, ei au semnalat
caracterul nerealist al ipotezei imobilitii internaionale a factorilor de producie,
invocat de D.Ricardo, bazndu-se pe faptul, confirmat de statisticile din secolul
nostru, c att capitalurile, ct i mna de lucru circulau n mod frecvent ntre ri.
Specificul modelului H-O-S despre comerul internaional deriv, n
special, din noutile pe care le aduc autorii lui n metodologia, teoria i politica
economic referitoare la comerul internaional57)p.199-200 i 55) vol II, p.706.
Respingnd teoria valorii bazat pe munc, specific clasicismului (liberal
i marxist), autorii neoclasici au construit modelul H-O-S pe temelia teoriei
subiective a preurilor, avnd ca punct de plecare aprecierile subiective ale
consumatorului privind utilitatea sau satisfacia pe care l-o procur consumul unei
cantiti determinate dintr-un bun economic la un moment dat.
Adernd la teoria subiectiv a preurilor (teoria utilitii marginale), dar
preocupai, n special, de teoria economiei pur, aceti autori s-au interesat nu att
de coninutul i mrimea absolut ale preurilor, ci de raporturile dintre ele, pentru
a afla n ce proporie sau raport se schimbau bunurile produse n diverse ri pe
piaa mondial (terms of trade) i cu ce rezultate pentru partenerii implicai n
tranzaciile respective (avantaje relative sau dezavantaje). n aceste condiii
suportul modelului H-O-S a fost teoria interdependenei preurilor tuturor
bunurilor comercializate pe piaa mondial (bunuri finale i bunuri intermediare),
aa cum a fost ea prezentat n lucrrile economistului suedez G.Cassel (1918-
1924).
Pentru a exprima ct mai clar i mai convingtor analiza cantitativ a
raporturilor n care se schimbau bunurile economice pe piaa mondial, precum i
relaia dintre costuri i preuri, respectiv eficiena operaiunilor de comer exterior
i internaional, autorii modelului H-O-S au recurs la cele mai moderne mijloace
de expresie realizate de matematic, respectiv de economitii matematicieni, n
deceniile anterioare. Printre aceste mijloace enumerm: curbele de indiferen ale
consumatorilor folosite de F.Y.Edgeworth, V.Pareto i A.Marshall, cutia lui
Edgeworth pentru determinarea curbei contractelor dintre partenerii de pe piaa
219
mondial, curba i blocul posibilitilor de producie, curba i blocul posibilitilor
de consum etc.
J.Bhagwati precizeaz c se poate vorbi despre o ampl formalizare
matematic i grafic a modelului H-O-S abia dup al doilea rzboi mondial, prin
anii 50, prin contribuia unor autori ca P.A.Samuelson, J.Meade, M.Kemp,
R.W.Jones, J.Bhagwati, H.G.Johnson, W.M.Corden, B.Belassa, J.Vanck etc.5) p.9.
nelegerea formei sofisticate (formalizate) a teoriei liberale neoclasice
despre comerul internaional presupune ns un spaiu mai mare, precum i
cunotine economie i matematice aprofundate. Din aceast cauz, majoritatea
manualelor contemporane ncep cu expunerea literar a modelului H-O-S i
adaug, n final sau ntr-o anex (pe care cititorul obinuit o poate ocoli),
exprimarea grafic a acestuia. Aa procedeaz i P.A.Samuelson n ediia din 1970
a manualului su (partea a 5-a, cap.34 p.645, respectiv p.658-667) i n cea din
1989 (partea a 7-a, cap.38 p.897, respectiv p.905-910). n spaiul extrem de limitat
de care dispunem noi aici ne vom limita la prezentarea literar a modelului H-O-S
i a teoriilor care decurg din aceasta (pentru detalii vezi).
12.3.3 Coninut
220
i pentru rile care au avantaj absolut n producia anumitor bunuri (A.Smith) i
pentru rile care au dezavantaj absolut n producerea tuturor.
Deosebirea dintre neoclasici i Ricardo const n modul n care explic
fiecare dintre ei avantajul relativ, iar noutatea adus de neoclasici s-a fixat n
teoria proporiei factorilor de producie. Potrivit acestei teorii, o ar are avantaj
relativ n producia i exportul anumitor bunuri economice, pe care le obine
consumnd ntr-o proporie ct mai mare factorul sau factorii de producie
abunden(i) i deci ieftin(i) i consumnd puin sau, dac este posibil, deloc din
factorul sau factorii de producie rar(i) i deci scump(i).
n cunoscuta sa lucrare, Comerul interregional i comerul internaional
(1933), B.Ohlin d un exemplu n acest sens. El scrie c Australia are mai mult
teren agricol, dar mai puin munc, mai puin capital i mai puine mine dect
Marea Britanie, n consecin, Australia este mai bine adaptat pentru producerea
bunurilor care cer o mare cantitate de teren agricol, pe ct vreme Marea Britanie
are avantaj n producerea bunurilor care cer o cantitate considerabil din aceti
factori (de producie ). Dac ambele ri i-ar produce singure totalul bunurilor de
consum necesare, atunci produsele agricole ar fi foarte ieftine n Australia, dar
articolele prelucrate ar fi relativ scumpe, n timp ce n Marea Britanie situaia ar fi
invers, unde datorit produciei limitate a pmntului, fiecare acru ar trebui s fie
cultivat n mod intensiv, cu mult munc i mult capital, pentru a produce
cantitatea necesar de hran.
Pentru c are n vedere i costul transporturilor internaionale, B.Ohlin
leag analiza diviziunii internaionale a muncii de problema localizrii raionale
sau a amplasrii geografice eficiente a produciei, urmrind s evite costurile
inutile. Astfel, B.Ohlin conchide c fiecare regiune este nzestrat mai bine s
produc bunuri care cer o proporie mai mare din factorii relativ abundeni acolo;
pe de alt parte, ea este mai puin potrivit s produc bunuri care cer o propoziie
mai mare din factorii existeni n cantiti mai mici n cuprinsul ei sau din factori de
care aceasta nu dispune deloc35) p.12.
Prin urmare, cheia explicrii diviziunii internaionale a muncii i a
comerului internaional o constituie, n viziunea lui B.Ohlin, marile deosebiri care
exist ntre ri n ce privete nzestrarea sau dotarea lor cu factori de producie. n
lucrrile de specialitate mai recente, aceast deosebire este denumit raritatea
(abundena) relativ a factorilor de producie sau intensitatea factorial. Aceasta
poate fi exprimat fie n form natural (raportul dintre capital i munc), fie n
form monetar (raportul dintre profit i salarii) din ramurile i rile comparate30),
p.68
.
b) Abordnd problema mecanismului de desfurare a comerului
internaional, A.Ricardo a introdus o premis discutabil (imobilitatea
internaional a factorilor de producie) i a formulat o concluzie plauzibil, la
prima vedere, dar nedemonstrat n aplicaia ei i anume ideea c un alt principiu
guverneaz schimburile de pe piaa mondial (avantajul relativ) n comparaie cu
piaa naional (timpul necesar de munc pentru producerea bunurilor). Din
pcate, Ricardo nu a explicat cum se face trecerea de la un principiu la cellalt n
221
msura n care un productor poate vinde bunuri i pe piaa intern (naional) i pe
piaa extern (mondial).
Neoclasicii simplific problemele, respingnd n mod expres premisa
invocat de Ricardo ca fiind nerealist, i ocolind concluzia lui, deci neacceptnd-o
prin abandon. Dup prerea lor, mecanismul de desfurare a comerului este
acelai, att pe piaa intern, ct i pe cea mondial. Aceasta nseamn c,
indiferent la ce nivel au loc schimburile de bunuri (piaa intern sau cea mondial),
preurile se formeaz dup acelai mecanism, n funcie de aprecierea subiectiv a
consumatorilor i de volumul bunurilor comercializate, deci n raport direct
proporional cu cererea i invers proporional cu oferta de bunuri pe pia.
n esen, modelul de desfurare a comerului internaional i de formare a
preurilor este, dup prerea neoclasicilor, cel care decurge din teoria echilibrului
economic general formulat de L.Walras, A.Marshall etc. Pn aici nu este deci
nimic nou fa de cunotinele de teorie economic din anul I de studii universitare.
Noutatea apare atunci cnd neoclasicii examineaz consecinele comerului
internaional asupra repartiiei veniturilor operatorilor economici din rile
partenere, exprimate de teoria egalizrii preurilor factorilor de producie i a
veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori.
Raionamentul care conduce la aceast concluzie pornete de la ideea
neoclasic privind relaia direct proporional dintre raritate i preuri: bunurile
mai rare sunt scumpe, iar bunurile mai abundente sunt ieftine. Comerul
internaional duce la creterea cererii de bunuri obinute cu ajutorul factorilor
abundeni (i ieftini) i la scderea cererii de factori rari (i scumpi), ceea ce n
timp, duce la ieftinirea factorilor care au fost scumpi iniial i la scumpirea
factorilor care au fost ieftini iniial rezultatul acestor procese este tendina de
apropiere a nivelului preurilor factorilor de producie sau de analizare a
preurilor acestor factori de producie.
Este uor s dm exemple pentru aceast tendin de egalizare a preurilor
datorat comerului scria B.Ohlin n 1933. Pdurile sunt ieftine n nordul
Scandinaviei i ca urmare, produsele din lemn sunt exportate. Dar, dac nu ar
exista exportul unor astfel de produse, pdurile Scandinaviei ar fi, cu siguran,
nc i mai ieftine. Ele nu ar resimi, aa cum se ntmpl acum, influena cererii
din alte pri ale lumii. Pe de alt parte, n Statele Unite (ale Americii -), pdurile
sunt foarte scumpe, dar ar fi i mai scumpe, dac produsele din lemn nu ar putea fi
importate din Canada i Scandinavia.
Concluzia lui B.Ohlin este c Aceast tendin spre egalizare, nu numai a
preurilor mrfurilor, ci i a preurilor factorilor de producie este urmarea fireasc
a faptului c comerul (evident, internaional-) permite activitii de prelucrare
(industrial) s se adapteze pe plan local procesului de extindere geografic a
factorilor de producie35)p.37.
Aceast influen indirect a comerului internaional asupra preurilor
factorilor de producie, ca urmare a modificrii cererii de bunuri finale, este
accentuat de influena direct a acestuia asupra preurilor factorilor de producie,
atunci cnd i ele devin obiect nemijlocit al tranzaciilor de pe piaa mondial.
222
Comerul - continu Ohlim tinde s modifice inegalitatea originar (iniial) a
preurilor i s determine o formare mai uniform a acestora35) p.38.
n privina gradului de egalizare a preurilor prin intermediul comerului
internaional, prerile sunt mprite chiar i n rndul promotorilor acestui model
de gndire: B.Ohlin susine c nu poate avea loc o deplin egalizare, printre
altele i datorit caracterului complex al cererii (joint demand), pe ct vreme
P.A.Samuelson are n vedere posibilitatea unei depline egalizri a preurilor
factorilor de producie (paradoxul lui P.A.Samuelson).
n msura n care, preul factorilor de producie (munca, capitalul,
pmntul) constituie venituri (salariul, profitul, renta i dobnda funciar) pentru
proprietarii lor (proprietarul capitalului, respectiv managerul firmei, muncitorul,
proprietarul pmntului i bancherul), autorii modelului H-O-S susin c analizarea
preurilor bunurilor finale i a preurilor factorilor de producie determin, implicit,
tendina de egalizare a veniturilor n rile partenere.
ntr-o lucrare scris dup cel de al doilea rzboi mondial (1955 Politica
comerului exterior), B.Ohlin se refer, din nou, la acest proces de egalizare,
scriind: Se poate spune, ntr-o anumit msur, c mobilitatea factorilor de
producie i aceea a bunurilor acioneaz n acelai fel asupra preurilor. Prima
permite factorilor s treac, ntr-adevr, dintr-un loc n care sunt abundent, i
economici (ieftini) n alt loc unde ei cost mai scump. Cea de a doua permite
instalarea produciei n locuri convenabile, cu alte cuvinte, provoac o cerere
pentru diferii factori acolo unde ei exist n cantitate destul de mare. n ambele
cazuri, costul lor renta funciar, dobnda la capital i nivelul salariilor
manifest o tendin de nivelare (egalizare). Are loc, evident, i o egalizare a
preurilor mrfurilor: n mod direct, pe calea comerului internaional, pentru
bunurile (finale) care fac obiectul lui, i indirect, prin faptul c aptitudinile
diferitelor ri devenind mai egale, costul de producie al bunurilor produse de
aceste ri este, ca urmare, mai puin diferit. n ambele cazuri se manifest tendina
spre o mai mare omogenitate n formarea preurilor36) p.37.
c) Rezultatele imediate ale comerului internaional sunt benefice pentru
toi partenerii, fr excepie, n viziunea promotorilor modelului H-O-S, deci
avantajul relativ este, totodat, un avantaj reciproc. n esen, acest avantaj
reciproc mbrac multe forme concrete, ncepnd cu mai buna folosire a factorilor
de producie disponibile, ceea ce nseamn reducerea preurilor, sporirea
veniturilor, creterea avuiei naionale i a venitului naional, i sfrind cu
surplusul sau renta consumatorului (48, p.456-458, 969).
Rezumnd discuiile din literatura economic neoclasic despre urmrile
sau rezultatele comerului internaional, P.A.Samuelson scria n 1989 c atunci
cnd ncepe comerul ntre ri i cnd fiecare ar i concentreaz producia n
ramurile n care are avantaj comparativ, atunci toat lumea o duce mai bine (are de
ctigat). Muncitorii din fiecare regiune pot s obin o cantitate mai mare de
bunuri de consum pentru acelai volum de munc atunci cnd lumea se
specializeaz n ramurile care au avantaj comparativ i d produsele proprii n
schimbul unor bunuri n producia crora are dezavantaj relativ. Cnd se deschid
223
graniele pentru comerul internaional, atunci crete venitul naional al fiecrei ri
i al tuturor rilor coschimbiste (48, p.904).
Problema este, n realitate, mult mai complex i aceast concluzie a fost
criticat din multe direcii, inclusiv de ctre economistul romn neoliberal din
perioada interbelic Mihail Manoilescu (1891-1950), la care ne vom referi n
continuare. Dac un student ar raporta concluzia optimist a lui P.A.Samuelson la
realitatea dur i dramatic din Romnia dup 1989, cu greu ar putea adera la
aceat concluzie. i exemplul nu este singular, ci privete cam dou treimi din
rile globului pmntesc, adic lumea a treia sau rile n curs de dezvoltare, care
pierd foarte mult de pe urma schimburilor inegale sau neechivalente.
d) Rezultatele comerului internaional pe termen lung sunt, n viziunea
neoclasicilor, favorabile tuturor rilor lumii, n ciuda faptului c ei recunosc
existena unor mari deosebiri ntre ri.
Un numr limitat de ri puternic dezvoltate au cunoscut un proces
continuu de cretere economic (sporirea venitului naional pe locuitor) i o
dezvoltare complex (infrastructur, potenial de producie, nivel de via al
populaiei) ndeosebi pe baza acumulrii de capital i a progresului tehnic, procese
interdependente cu comerul exterior i n ciuda ciclicitii acestor procese,
respectiv a crizelor economice (conjuncturile decenale, seculare, naionale,
regionale, globale). Investigaiile privind multiplicatorul comerului exterior
(F.Machlup) au urmrit s evidenieze msura n care comerul exterior
declaneaz un proces de sporire a venitului naional, asemntor investiiilor
suplimentare de capital.
Majoritatea rilor lumii se gsesc ntr-o situaie precar (subdezvoltare),
nu cunosc procesul de cretere economic, dup prerea neoclasicilor, ndeosebi
datorit unor cauza interne (cercul vicios al subdezvoltrii datorat fie creterii
populaie ntr-un ritm mai rapid dect al venitului naional, fie insuficienei de
capital, datorat absenei sau slabei economisiri din venitul realizat). Liberalii
neoclasici apreciaz c, deschiderea spre exteriora economiei acestor ri,
respectiv deplina liberalizare a comerului lor exterior le-ar putea antrena n mod
spontan, pe calea creterii economice i a dezvoltrii, ar permite propagarea
creterii economice de la rile dezvoltate spre cele subdezvoltate (P.A.Samuelson,
J.W.Rostow, R.Nurkse etc). Ei dau ca exemple n acest sens cazul micilor igani
din Asia (Coreea de Sud, Taiwan, Hong-Kong, Thailanda etc, n general noile ri
industrializate, neinnd seama ns de faptul c, pe lng deschiderea acestora fa
de exterior, ali doi factori au permis avansul lor economic i anume importurile
avantajoase obinute din partea statelor occidentale puterni industrializate i
implicarea masiv a statelor respective n procesul de industrializare a acestora.
n consecin, deplina nelegere a rezultatelor comerului internaional
modern i comtemporan pe termen lung impune o dezvoltare mai ampl, care
depete cadrul leciei de fa, presupunnd, pe lng criticile aduse
neoclasicismului de gnditorii eterodoci i contestatari (cap.VI din lecia de fa)
i luarea n considerare a controverselor privind creterea economic,
224
subdezvoltarea i strategiile naionale i internaionale ale dezvoltrii (cap.X, XI,
XIII i XIV).
e) Politica economic extern (comercial) optim este, dup prerea
liberalilor neoclasici, politica liberului schimb, respingnd, n principiu, msurile
protecioniste, att taxele vamale, ct i contingentrile cantitative (cotele), precum
i restriciile calitative.
n consecin, modelul H-O-S al comerului internaional i cele dou teorii
aferente (proporia factorilor i egalizarea preurilor i a veniturilor) au fost i sunt
invocate n continuare n literatura de specialitate i n documentele Ligii
Naiunilor din perioada interbelic ale ONU, GATT i OMC din perioada
postbelic, n sprijinul programului de liberalizare a comerului mondial.
n consecin, manualul Economics publicat de P.A.Samuelson i
W.A.Nordhans n 1989 consider c teoria comerului internaional se sprijin pe
dou descoperiri majore. Prima se refer la faptul c Atunci cnd se deschid
graniele pentru comerul internaional, crete venitul naional al fiecrei ri i a
tuturor mpreun. Cea de a doua idee susine c Un tarif sau o cot greit
concepute, departe de a-i ajuta pe consumatorii din ara respectiv, va reduce, n
schimb, veniturile lor reale, fcnd importurle mai costisitoare i ntreaga lume mai
puin productiv. rile pierd de pe urma protecionismului deoarece un comer
internaional mai redus nltur eficiena proprie specializrii i diviziunii muncii
(48, p.904).
n lucrrile de specialitate, problema politicii comerciale externe a fost mai
nuanat pus i a cunoscut o anumit evoluie n timp. Dac n perioada
interbelic, liberalii lulineau deplina liberalizare a comerului internaional pentru
raiuni de eficien economic, ulterior, n perioada postbelic, ei admit c
protecionismul se justific n anumite limite, fie n legtur cu unele obiective
extraeconomice (de exemplu asigurarea momentului pentru aprarea integritii
rilor respective), fie pentru a susine nceputul industrializrii unor ri n curs de
dezvoltare. n consecin, au fost publicate numeroase lucrri care cercetau nivelul
optim al taxelor vamale, ncepnd cu lucrarea lui J.Viner (1892-1970) intitulat
Studii n teoria comerului internaional (1937) i continund cu lucrri semnate
de Stolper, P.A.Samuelson, L.A. Metzler, K.Lancaster, R.Liscy, H.G.Johnson,
R.Lipscy, J.Bhagwatis, W.M.Corden, W.P.Travis, etc. Aceste lucrri au examinat
influena taxelor vamale asupra veniturilor, optimizarea taxelor vamale, msura n
care taxele vamale stimuleaz sau frneaz fluxurile comerciale, folosirea taxelor
vamale ca o soluie suboptim (the second resti) mai ales n contextul uniunilor
vamale, respectiv al integrrii economice regionale din perioada postbelic etc.
Pentru detalii se poate recurge la lucrrile specializate de comer internaional i
politici vamale (55, p.94-150; 44, 45. P.1-38).
225
12.3.4 Destin istoric
226
12.4 Paradoxul lui W.Leontief (n. 1906)
i alte ncercri de testare practic
a modelului H-O-S al comerului internaional
n primele decenii din perioada postbelic (1918-1962) are loc consacrarea
internaional a modelului H-O-S al comerului internaional prin formalizarea lui
matematic sofisticat, dar n acelai timp i nceputul unor demersuri analitice i
statistice menite s testeze cu ajutorul datelor faptice validitate modelului si a
teoriilor aferente. nceputul l face W.Leontief (1952-1953) care conduce un amplu
program de cercetare a structurii economiei SUA n deceniul al aselea al secolului
XX, ajungnd la ceea ce va fi numit de contemporanii lui paradoxul lui Leontief,
urmat curnd de B.C.Minhas (1962) care, pornind de la funcia de producie cu
elasticitate constant (CES), semnaleaz posibilitatea inversrii intensitii
factorilor de producie n practic, ceea ce pune sub semnul ntrebrii valabilitatea
criteriului de specializare a rilor n comerul internaional cuprins n modelul H-
O-S i teoriile legate de el(5, p.93-167).
*
paradox: opinie deferit de prerile curente (de la cuvintele greceti doxa prere i para
npotriv).
227
comerul internaional, respingnd pretenia excesiv de rigoare (principiu
inatacabil) a promotorilor ei i semnalnd mulimea restriciilor care o
condiionau, limitndu-i astfel valabilitatea. Pe aceast baz, W.Leontief apreciaz
c Teoria costurilor comparate ca multe teorii economice predomin n
paginile manualelor, fr ns a sta de fapt la baza practicii analizei economice
empirice (20, p.91).
228
care a fost att de glorioas n secolul al XIX-lea i care rmne, chiar i astzi
scria el n 1971 -, fascinant, s fie total perimat(2, p.9).
229
a) Adepii teoriilor proporiei neofactorilor examineaz rolul
nvmntului i urmrile deosebirilor existente n nivelul de calificare al
diferitelor segmente ale factorului munc asupra operaiunilor de comer exterior.
Ei au scos n eviden faptul c firmele care au folosit o pondere mai mare de
personal cu calificare superioar, care au cheltuit deci mai mult n aceast
privin, au avut performane superioare n comerul exterior comparativ cu
celelalte firme.
Pstrnd logica i raionamentul teoriei proporiei factorilor, grefat pe
modelul H-O-S, aceti autori recurg la un numr mai mare de factori de producie,
pe lng cei doi iniiali (capitalul fizic i munca), vorbesc n mod distinct despre
munca fizic necalificat i munca superior calificat (considerat neofactor),
susin c poate avea loc substituirea ntre capitalul fizic i munca necalificat, dar
nu i ntre cele dou feluri de munc i ncearc s msoare eficiena comerului
exterior n funcie de cheltuielile fcute cu calificarea superioar a minii de lucru,
denumite (cheltuieli i mna de lucru cu calificare superioar) cu termenul de
capital uman, considerat ca un nou factor de producie. Pe aceast idee de baz
au fost grefate: teoria capitalului uman (ndeosebi P.B.Henen i G.C.Herfbau) i
teoria calificrii minii de lucru (ndeosebi A.B.Keesing).
b) Teoriile neotehnologiilor au adus n atenia specialitilor posibilitilor
de modernizare a modelului H-O-S al comerului internaional n funcie de
factorul cel mai nobil al creterii economice i anume progresul tehnic i
tehnologic, strns legat de revoluia tiinific i tehnic din perioada postbelic.
Teoria decalajului tehnologic, formulat de M.V.Posner n 1961 ajunge la
concluzia c n rile n care se fac cheltuieli mai mari de cercetare i dezvoltare (R
and D.)* este mai pronunat procesul de inovare permindu-le s dein o poziie
privilegiat (de monopol) pe piaa mondial, s fie mai competitive i deci s se
distaneze (decalaj) de concurenele lor, comerul lor exterior avnd deci o
eficien sporit.
Teoria ciclului de via al produselor a fost formulat de R.Vernon n
1966, pornind de la legtura care exist ntre cheltuielile fcute de firm pentru
cercetare i dezvoltare pe termen lung i posibilitile ei de ctig n funcie de
fazele sau treptele pe care le poate parcurge un produs din momentul lansrii lui pe
pia, pn n momentul abandonrii produciei (pe seama concurenilor care l-au
preluat i pot s-l produc mai ieftin) i nlocuirea cu un produs nou (inovarea,
lansarea, maturizarea, standardizarea) i n funcie de reaciile care le au fa de
acest produs concurenii poteniali sau reali. Potrivit acestei teorii, avantajul relativ
nu este static, dect odat pentru totdeauna, ci se poate mri i diversifica n funcie
de capacitatea de inovaie a firmei respective, de abilitatea ei de a veni pe pia cu
produse noi, nainte de a se fi epuizat ctigurile pe care le obine ea din poziia de
monopol (deinere exclusiv) a produsului anterior lansat pe pia. Este vorba, deci,
de dinamizarea avantajului relativ, folosind ca prghii accelerarea inovaiilor i
explorarea unor externaliti (ctiguri pentru care nu s-au fcut cheltuieli), de
pe piaa mondial.
*
Research and Development n limba englez.
230
Tot pe aceast linie mai pot fi menionate: teoria disponibilitii produselor
pentru export (1956, J.E.Kravis), teoria cererii reprezentative de produse prelucrate
(1961, Staffan Burenstam Linder), teoria comerului intraindustrial sau
intraramuri (1975, H.G.Grubel i P.J.Lloyd), teoria optimului de gradul II sau
second best (1956-1957, R.G.Sipsay i K.Lancaster) etc.
Trecnd n revist procesul de elaborare a modelului H-O-S i de
modernizare a acestuia dup cel de al doilea rzboi mondial, R.Sandretto
semnaleaz dou rezultate neateptate: pe de o parte inutilitatea criticii modelului
n varianta lui iniial din perioada interbelic, deoarece nii susintorii lui
contemporani au rezolvat unele dintre problemele ncriminate (de exemplu, luarea
n considerare a caracterului imperfect al cunoscutei (prezena oligopolurilor i a
monopolurilor), iar pe de alt parte, faptul c prin preocuparea de generalizare a
modelului s-a ajuns la negarea lui, la autodistrugerea lui (renunarea la dogma
liberului schimb i acceptarea protecionismului ntr-o msur sau alta), respectiv
la impas.
Ieirea din impas, depirea capcanei n care s-au mpotmolit teoriile
liberale neoclasice despre comerul internaional construite pe temelia modelului
H-O-S modernizat presupune o nou abordare a problematicii din ce n ce mai
complexe a schimburilor economice dintre rile lumii n prezent, respectiv
renoirea teoriei despre comerul internaional i politicile economice externe ale
rilor lumii.
Acest imens domeniu teoretic novator presupune ns i luarea n
considerare a opeiniilor formulate de gnditorii din alte cuvinte de gndire
economic (dirijism, marxism, radicalism etc), inclusiv de gnditori eterodocsi*.
Este vorba de personaliti marcante ale gndirii economice din secolul nostru ca:
Joan Robinson, Fr.Perroux, G.Myrdal, R.Prebisch, J.K.Galbraith etc, influenai de
mari personaliti din perioada interbelic, printre care J.M.Keynes, iar unii dintre
ei i de economistul neoliberal romn Mihail Manoilescu.
232
antagonist a economiei mondiale (central i periferia lui), A.Emmanuel
ncearc s explice schimbul inegal de pe piaa mondial, iar J.Robinson i
G.Myrdal scot la iveal multiple insuficiene ale toeriei convenionale neoclasice
despre comerul internaional.
Astfel, n 1981 Joan Robinson constat c nvmntul occidental
pretinde c este tiinific i obiectiv, deoarece rupe aspectul economic al vieii
omeneti de ce cadrul ei politic i social; aceasta deformeaz problemele discutate,
n loc s le lmureasc. Cea mai extravagant pretenie a ortodoxiei occidentale
const n viziunea economistei britanice n aceea c jocul liber al forelor
cererii i ofertei ar tinde, n condiiile cunoscute, s stabileasc un model echilibrat
al preurilor mrfurilor. Jocul liber al forelor pieei, departe de a tinde spre
echilibru, d natere unei continue instabiliti pe termen lung, ca i unor schimbri
neprevzute n raporturile de schimb (terms of trade n original) din timp n timp.
Cu alt prilej, aceeai autoare observase c Nu exist un domeniu al tiinei
economice n care s se constate un decalaj mai mare ntre doctrina ortodox
(teoria liberal neoclasic) i problemele reale dect domeniul teoriei despre
comerul internaional.
Referindu-se la puterea explicativ a teoriei liberale a comerului
internaional, economistul nordamerican W.Leontief aprecia n 1977 c Teoria
costurilor comparative este capabil s explice volumul i structura fluxurilor
observabile de export import numai n msura n care pot fi luate n considerare
i se ntmpl s aib importan hotrtoare n desfurarea lor costurile
transportului, taxele vamale sau orice alte costuri difereniale dintre rile care fac
comer. n cazul n care nu exist astfel de costuri difereniale de transport sau dac
ele nu pot fi calculate, nseamn c volumul i structura fluxurilor de bunuri i
servicii rmn total nedeterminate n cadrul unei astfel de teorii.
Mai drastic i deci mai aproape de aprecierea formulat de Joan Robinson,
economistul suedez Gunnar Myrdal scria n 1970 despre modelul H-O-S i teoriile
aferente: "Contrar acestei teorii, comerul internaional i fluxurile de capital vor
tinde, n general, s dea natere la inegalitate i vor aciona n acest fel, cu att
mai puternic, cu ct vor fi mai puternice inegalitile existente. Forele
nesupravegheate ale pieei nu vor aciona n direcia atingerii vreunui echilibru ce
ar putea s determine o tendin spre egalizare a veniturilor. Printr-o nlnuire de
cauze cu efectele cumulate, o ar cu o productivitate i venituri superioare va tinde
s-i mbunteasc situaia, n timp ce o ar cu un nivel inferior va tinde s fie
meninut la acest nivel sau chiar s-l nruteasc n continuare att timp ct
lucrurile sunt lsate pe seama liberei aciuni a forelor pieei.
Rezult, fr posibilitate de ndoial, c gndirea economic ortodox are
contribuii critice i constructive demne de luat n seam, nu numai pentru
nelegerea i rezolvarea unor probleme dificile i complexe ale comerului
internaional, ci i pentru progresul general al tiinei economice, pentru sporirea
substanial a autoritii practice a acesteia.
233
12.7 Noi sfidri pentru tiina economic actual
i doctrinele economice contemporane referitoare
la comerul internaional n contextul integrrii
regionale i a globalizrii economiei contemporane
Accentuarea interdependenei dintre economiile naionale dup cel de al
doilea rzboi mondial i nmulirea dificultilor cu care se confrunt economia
mondial i implicit, economiile naionale (creterea incertitudinii, adncirea
decalajelor dintre ri, nmulirea i agravarea crizelor globale etc) n aceast
perioad au ridicat noi probleme pentru specialitii din domeniul comerului
internaional.
R.A.Johns semnala nc n 1985 c Datorit transformrilor istorice
structurale din economia mondial, descrise nainte, a aprut un vizibil decalaj de
credibilitate ntre teorie (autorul citat se refer la teoria liberal clasic i
neoclasic a comerului internaional) i practic, nct aceasta a dus la unii
(gnditori) la sentimentul c teoriile generale din trecut constituie cea mai direct
form de ficiune n tiinele sociale.
Cam n aceeai perioad de final a secolului al XX-lea innd seama i de
schimbarea de mentalitate n rndul economitilor contemporani, economistul
britanic postkeynesist Jan Stecdman scria n 1979 c Se poate spera n mod
ndreptit c o mbinare atent de teorii care s dea o imagine mai amnunit
despre relaiile referitoare la formarea preurilor i repartiia veniturilor n cadrul
unei analiza ndreptate spre predenie, cu teorii ntemeiate pe consideraiunile
keynesiste despre cererea efectiv, ar putea s ofere o nelegere mai folositoare i
mai cuprinztoare asupra comerului internaional i a investiiilor (externe) dect a
fost oferit pn acum n cadrul modelului Heckscher-Ohlin-Samuelson, dar aceast
nelegere rmne s fie realizat de aici nainte.
Prin urmare, la grania dintre mileniile II i III dup Christos, specialitii n
comerul internaional nu mai pot recepta ca suficient de relevante explicaiile
generalizatoare bazate numai pe avantajul absolut (A.Smith, secolul XVIII), numai
pe avantajul relativ (A.Ricardo, secolul XIX), numai pe nzestrarea cu factori
naturali de producie (modelul H-O-S, secolul XX), etc, ci sunt nevoii s caute
explicaii mai plauzibile pentru problemele tot mai complexe care decurg din
amplificarea comerului internaional n condiiile adncirii decalajelor dintre ri i
a creterii exorbitante a datoriei externe a majoritii rilor n dezavoltare fa de
centrele financiare hiperdezvoltate de pe planet.
O anumit ncercare de sintez ntre opinii anterior divergente ncearc
economitii francezi B.Lassudine-Duchane i J.L.Mucchielli (1987, 1991). Ei
pleac de la ideea c la baza comerului internaional stau numeroase cauze. Dac
bunurile care se schimb pe piaa mondial ar fi identice, atunci susin cei doi
autori comerul internaional nu ar avea rost. n opinia acestora, la baza
comerului internaional st cererea de diferen, fie c este vorba de schimbul
de produse de baz (materii prime) pe produse prelucrate (manufacturate), fie c
234
este vorba de schimbul intraramuri, respectiv de produse similare (industriale), dar
nu identice (sortimente diferite). n acest ultim caz, ei vorbesc de difereniere
vertical (de exemplu, poete din piele natural i poete din piele sintetic) i de
difereniere orizontal (poete din piele natural, dar de culori diferite).
Lund n considerare cele mai recente contribuii la aprofundarea teoriei
comerului internaional, economistul francez Alain Samuelson ajunge, recent
(1991), la concluzia c Diferenele i asemnrile sunt doi factori fundamentali ai
expansiunii comerului internaional. Ei se combin n grade diferite dup
produsele i economiile luate n considerare. Diferenele de costuri comparative i
n dotarea cu factori de producie rmn repere fundamentale pentru schimburile
dintre economii cu un nivel de dezvoltare inegal i pentru produsele primare. Dar,
comerul contemporan este tot mai puin ricardian n msura n care el este
guvernat de gradul de disponibilitate i de cererea de diferen, adic de factori
care se raporteaz numai n mod secundar la costuri i n principal la elemente
calitative. Comerul nu mai este, de asemenea, dect foarte parial neoclasic, adic
un comer de concuren pur, n msura n care el este dominat de politicile
statelor i de strategiile firmelor transnaionale (sublinierile lui A.S.).
Cele mai consistente schimbri care se impun n prezent i n viitorul
previzibil n teoria comerului internaional i n politicile economice comerciale
sunt legate de trei componente majore ale lumii contemporane i anume:
fenomenele de integrare economic zonale sau regionale (uniuni vamale, piee
comune, sesiuni economice etc), expansiunea spectaculoas a firmelor multi i
transnaionale, precum i agravarea decalajelor economice i a subdezvoltrii, pe
fondul creterii rapide a populaiei globului pmntesc i a continurii polurii lui,
precum i n condiiile accenturii fenomenelor de dezvordine mondial.
n momentul de fa, reconstrucia teoriei despre comerul internaional
este, nu numai posibil, dar i imperios necesar, chiar urgent.
Ea este posibil, pe de o parte, datorit imensului volum de cercetri
derulate n ultimele dou secole i jumtate, care constituie o promis util pentru
noi generalizri teoretice, iar pe de alt parte, datorit schimbrii de mentalitate a
specialitilor, dispui ntr-o msur crescnd s abandoneze exclusivismul
doctrinar care i-a caracterizat n trecut, i s admit tolerana n gndire, dublat de
rigoarea tiinific, precum i dialogul, eventual controversele constructive cu
adversarii lor.
Ea este necesar, n principal, datorit schimbrilor structurale intervenite
n economia mondial (nmulirea zonelor integrate, sporirea puterii economice a
firmelor transnaionale, modificarea centrelor de putere etc), dar i datorit
restriciilor care decurg din caracterul limitat al resurselor i a presiunilor social-
politice care se fac pentru aprarea drepturilor omului, n contextul sporirii rapide a
populaiei globului pmntesc, nsoit de mbtrnirea ei n anumite zone
geografice, ca i de combinarea polurii mediului natural).
innd seama de gravitatea sfidrilor cu care se confrunt umanitatea n
prezent, este necesar o gndire novatoare i constructur care s asigure
instaurarea unei noi ordini internaionale, compatibil cu dezvoltarea tuturor
235
popoarelor lumii i supravieuirea umanitii n pace i stabilitate durabile,
precum i afirmarea identitii naionale a tuturor popoarelor.
n acest context nou i dramatic, nu mai pot fi abordate i rezolvate n mod
corespunztor problemele comerului internaional, dac ele sunt rupte de celelalte
laturi ale economiei (producia, repartiia i consumul de bunuri i servicii) i de
celelalte laturi ale societii (politica, morala, cultura i nivelul de trai), iar acestea
mpreun legate la problemele demografice i de mediu.
Vechea schem (colreasc i simplificatoare) a minii invizibile,
despre care vorbea A.Smith n secolul al XVIII-lea, nu mai poate asigura
nelegerea corect a schimburilor comerciale dintre ri n condiiile n care, aa
cum semnaleaz G.Abraham-Frois, au intervenit modificri substaniale n relaiile:
firme-pia, piee naionale-piaa mondial, n sensul c, n anumite limite,
organizaie sau firma pot s eludeze anumite reguli ale pieei care se impuneau
n mod spontan, impersonal. n ceea ce privete modul cum funcioneaz, piaa i
organizaia au, evident, o trstur comun arat G.Abraham-Frois; n ambele
cazuri este vorba despre un mod de alocare a resurselor i de coordonare a
activitilor economice pe calea unei combinaii de decizii individuale.
Dar continu autorul citat opoziia, evident i clar, este bazat pe
perechea preuri reguli. n cazul pieei, alocarea resurselor i coordonarea
activitilor se realizeaz cu ajutorul preului, rolul regulilor (dei nu este exclus)
fiind secundar, n timp ce n cazul organizaiei (firmei) este esenial rolul
regulilor (stabilite n mod personal, deci voluntar), iar cel a preurilor, prezente i
aici, nu este exclus, ci secundar.
Sarcinile noi i presante ale tiinei economice n domeniul schimburilor
economice dintre popoarele i rile lumii i implicit a dezvoltrii durabile a
acestora, ntr-o lume capabil s asigure pacea mondial i drepturile fundamentale
ale oricrei fiine umane, fr discriminare, sunt, dup cum se poate observa cu
uurin, copleitoare. Aceste probleme vor putea fi mai uor rezolvate dac cei
chemai s fac fa acestei complicate probleme au cunotine adecvate privind
istoricul acestei problematici i al confruntrilor care au avut loc de-a lungul
timpului pe aceast tem.
Este nendoielnic c dac se dorete nu numai supravieuirea societii, ci
i continuarea progresului general al umanitii, respectiv dezvoltarea durabil,
bazat pe gospodrirea raional a resurselor i a mediului natural, cei care vor lua
decizii n viitor vor trebui s in seama de avertismente, apeluri i sugestii fcute
de gnditori ca F.Perroux (pentru o nou dezvoltare), J.K.Galbraith (pentru o
societate perfect), de nevoi de atenuare i apoi lichidare a marilor decalaje
tehnologice, economice i sociale, a dezordinii din economia mondial (Th.de
Monthrial, G.Corm, A.King, B.Schneider etc).
n acest spirit umanist, ecologic i economic, colectivul coordonat de
L.R.Brown de la World Watch Institute (SUA) arat c Este acum evident c
prpastia tot mai adnc dintre bogai i sraci nu poate fi meninut ntr-o lume n
care resursele sunt comune. S-ar putea ca edificarea unui viitor durabil s nu fie
236
posibil fr un efort comun al celor nstrii de a soluiona problema srciei i a
celor defavorizai(8, p.39).
Este vorba deci de schimbri substaniale n organizarea economiei.
Tendinele din ultimii ani sugereaz arat acelai autor c avem nevoie de o
nou busol moral, care s ne ghideze n secolul al XXI-lea, o busol bazat pe
principiile satisfacerii nevoilor umane n mod durabil. O astfel de etic a
durabilitii ar trebui s aib ca piatr de temelie conceptul respectului fa de
generaiile viitoare(8, p.39).
n legtur cu modul n care vor avea loc aceste schimbri i actorii
principali, aceeai lucrare consider c este, poate, mai relevant o viziune
holistic potrivit creia tranziia ctre curabilitate va fi sistemic fiind promovat,
deopotriv, de sectorul privat, guverne, grupuri nonprofit i consumatori(8, p.39).
Un rol sporit n aceast tranziie l are cunotinele informaiile sistematice
despre trecut i prezent i capacitatea actorilor acestui proces de a le folosi n mod
rapid.
Aceasta sugereaz spun autorii volumului recent coordonat de Lester
R.Brown c sfidarea fundamental legat de edificarea unei societi durabile
este de tip educaional. Ceea ce gndete i simt oamenii despre lume afecteaz
ceea ce ntreprind ca votani, n ca votani, n calitate de consumatori i deintori
de resurse, precum i ca oficiali, diplomai i angajai guvernamentali(8, p.243).
Multiple sfidri cu care se confrunt umanitatea la grania dintre mileniile
II i III, inclusiv cele referitoare la schimbul de bunuri i servicii pe piaa mondial,
ne sugereaz, evident, faptul c soluiile care se impun nu sunt nici uoare, nici de
moment. nscrierea pe calea durabilitii va fi un proces ndelungat i complex.
Guvernele trebuie s joace un rol important, acionnd n interiorul frontierelor i
conclucrnd de-a curmeziul lor. Firmele vor trebui s preia multe dintre riscuri, s
genereze multe inovaii i s creieze noi locuri de munc. Totodat, acestea vor fi
mpinse nainte de ctre societatea civil, n multiplele ei forme, bazat pe ceteni
instruii.
Ca orice revoluie economic arat grupul de autori coordonat de
L.R.Brown aceasta (noua revoluie eco-industrial) va implica sforri i chiar
unele sacrificii. Pentru a fi puse n valoare noile industrii i, astfel, noile locuri de
munc, oportuniti de investiii i produse -, la altele se va renuna. De fapt,
profitul l va constitui aerul sntos, apa potabil sigur, securitatea alimentar i
protejarea diversitii speciilor de pe planet pe scurt, o planet pe care vom fi
mndrii s o lsm copiilor notri. Alegerea ne aparine(8, p.246).
237
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
17. Johnson H.G. Comparative Cost and Commercial Policy Theoriy for
a Developing World Economy, Almquist and Wicksell,
Stockholm, 1968
239
24. Malia M. Zece mii de culturi. O singur civilizaie. Spre
geomodernitatea secolului XXI, Editura Nemira,
Bucureti, 1998
240
37. Perroux F. Pour une philosophie du nouveau dveloppement,
Aubier, Les Presses de lUNESCO, Paris, 1981
241
50. Schneider B. Scandalul i ruinea, Clubul de la Roma, Editura
Tehnic, Bucureti, 1997
242
Subdezvoltrii i-a fost consacrat un enorm volum de studii, articole i
programe, inclusiv sub tutela O.N.U.
Cui se datoreaz acest lucru?
Atenia special acordat problemelor subdezvoltrii de ctre comunitatea
internaional se explic prin multe raiuni, dintre care, n primul rnd, prin faptul
c aproape trei sferturi din populaia lumii triete n aceste ri, n al doilea rnd
prin consecinele enorme i multiple ale subdezvoltrii, n condiiile creterii
interdependenelor economice mondiale i, n al treilea rnd pentru c, n anii din
urm, a fost nvins conflictul dintre Est i Vest, dar a rmas, i s-a adugat, cel
dintre Nord i Sud, adic dintre rile bogate, industrializate, i cele srace, agrare.
244
preponderente de materii prime, slbiciunea acumulrii de capital i investiii etc.);
de ordin sociologic (veniturile mici i nivelul de via, arhaismul structurilor
sociale, absena clasei medii, amploarea omajului, folosirea muncii copiilor,
prezena femeii n societate, proporia analfabetismului, defectuozitatea sistemului
sanitar etc.).
De aceea, Marcel Rudleff crede c subdezvoltarea se distinge prin condiii
mizere de trai ale populaiei (25% din aceasta sufer de foame endemic, 50% nu
dispun de caloriile necesare vieii active, natalitate ridicat); economie srac (ri
preponderent agricole, dotate cu mijloace nvechite, slab industrializate, venituri
mici pe locuitor); arhaismul structurilor sociale i economice (predominana
economiei de subzisten, izolarea economiei rurale, conservatorismul
notabilitilor, uzura ridicat a capitalului fix).
Din cauza marei deosebiri dintre rile subdezvoltate nu se poate crea,
totui, o imagine robot a strii de subdezvoltare, aceasta cunoscnd o imens
varietate de condiii i factori care influeneaz situaia acestui grup de ri.
Totui, J.M.Albertini a ntocmit urmtorul model al subdezvoltrii, innd
seama de modul de dezarticulaie al rilor lumii:
Figura 13.1
245
13.1.2 Structura subdezvoltrii
246
Ea nregistreaz o dependen fa de rile dezvoltate a amplificat problema
datoriei externe a rilor nedezvoltate. n 1988, Mexicul avea, o datorie extern de
106,2 miliarde dolari, iar Brazilia 120,1 miliarde. Utilizarea acestor credite, cu
predilecie pentru consumul imediat, ca i practicarea unor dobnzi ridicate,
transform creditul internaional ntr-o frn a dezvoltrii.
f) existena unor sisteme economice i a unor structuri eterogene se gsesc
ntr-o permanent ajustare, consolidare i tranziie. Aceste sisteme economice
pluraliste constau n economia natural, de schimb i de comand, care se
mpletesc cu existena a numeroase forme i tipuri de proprietate. n rile cele mai
subdezvoltate predomin gospodria patriarhal, obteasc, n care organizarea de
tip liberal i feudal se mbin cu economia natural i de subzisten. n altele, rolul
statului n economie a fcut s apar sistemul economiei mixte.
Profesorul J.K.Galbraith distinge trei variante majore n economia
subdezvoltat: varianta I, caracterizat prin lipsa unei baze culturale minime
(Africa subsaharian); varianta II, dominat de structuri sociale retrograde i
sclerozate (America Latin, Iran, Irak, Siria) i varianta III, care particularizeaz o
dispoziie accentuat a factorilor de producie, de exemplu, ntre numrul foarte
mare al populaiei i suprafaa de pmnt cu totul insuficient (India, Indonezia,
Pakistan). Iar P.A.Samuelson descrie astfel decalajele ntre rile subdezvoltate i
cele dezvoltate: Pentru a evidenia contrastele dintre economiile avansate i cele
subdezvoltate, s ne imaginm cazul unui tnr de 21 de ani dintr-una din rile
subdezvoltate, fie aceasta Haiti, India sau Nigeria. El este srac. Chiar calculnd, n
mare, cantitatea de bunuri pe care le produce i le consum, venitul lui anual atinge
abia 100 dolari fa de cei 3500 la ct ajunge semenul lui din America de Nord.
Fiecruia din semenii lui, care tie s citeasc, i corespund trei care, ca i el, sunt
analfabei. Sperana lui de via atinge numai dou treimi din cea a omului de
condiie medie dintr-o ar dezvoltat, deja unul sau doi din fraii lui au murit de
foame nainte a atinge vrsta maturitii. Muli dintre concetenii lui lucreaz n
ferme agricole; puin dintre ei pot fi luai din producia bunurilor alimentare pentru
a lucra n uzine sau servicii. El lucreaz numai pentru a aizecea parte din fora
motrice de care dispune, n medie, omologul su din America de Nord.
J.M.Albertini arat c, mai puin de 30% din populaia lumii, care locuiete
n rile dezvoltate, deine peste 80% din bogia mondial, n frunte cu rile
Americii de Nord, a crei pondere n populaia lumii este de 6%, dar deine 25%
din bogiile planetei. n lucrarea sa, Mecanisme ale subdezvoltrii i rile
dezvoltate (1981), el scria c, totui, lumea care formeaz rile n curs de
dezvoltare nu constituie ns o unitate nici economic, nici politic, nici social, ci
ceva n care decalajele se adncesc necontenit. Lumea subdezvoltat poate
prezenta unele trsturi generale ca: dominaia extern asupra finanelor, economiei
i tehnicii, vulnerabilitatea ei n comerul internaional, povara crescnd a datoriei
externe, destructurarea ramurilor economice i dezarticularea agriculturii, ca
urmare a dependenei de rile din Nord, i inflaia.
247
13.2 Teorii despre geneza subdezvoltrii
Prea multe teorii privind cauzele apariiei fenomenului subdezvoltrii face
greoaie parcurgerea i, mai ales, clasificarea acestora. n orice caz, dac ne
orientm dup criteriul Nord-Sud (n sens economic), vom face o prim clasificare
a acestora: teorii ale gndirilor din Nord despre geneza subdezvoltrii (mprite n
coli i curente); b) teorii ale Sudului sau teorii contestatare.
249
diferite ri. Istoricul nord-american W.W.Rostow, de pild, consider c n
dezvoltarea sa orice ar parcurge cinci stadii de cretere:
1) societatea tradiional;
2) stadiul pregtirii demarajului;
3) demarajul, cnd societatea are posibilitatea de a face investiii de peste
10% din venitul su naional;
4) maturitatea, cnd societatea folosete toate resursele tehnologiei
moderne;
5) marele consum de mas de bunuri durabile.
Fiecare stadiu s-ar deosebi de cel anterior prin folosirea unei mai mari pri
din venitul naional pentru investiii. Fcnd cu totul abstracie de relaiile sociale
specifice acestor stadii, de rolul factorilor externi asupra dezvoltrii fiecrei ri.
Rostow las s difuzeze ideea c fiecare popor se afl n acel stadiu care i
corespunde lui nsui. Faptul c unele din ele continu s se afle n primele stadii
de dezvoltare, n care ar prevala tiina i tehnologia prenewtonian, se explic, pur
i simplu, prin ignoran.
Exist o vast literatur occidental care explic acele take-off-uri, acele
decalaje fa de rile dezvoltate prin calitatea nesatisfctoare a forei de munc.
Astfel, J.Viner arat c, alturi de calitatea necorespunztoare a populaiei care este
cauza slabei productiviti a muncii, absena sau insuficiena antreprenorilor
managerilor, tehnicienilor sau inginerilor explic starea de subdezvoltare. De acord
cu prerea lui, H.Myni folosete noiunea de backward people (populaie
napoiat) pentru a defini popoarele care se dovedesc lipsite de succes n
dezvoltarea problemei dominrii de ctre om a mediului material nconjurtor. n
aceste pseudo-explicaii, efectele sunt transformate n cauze, rezolvndu-se astfel
originile subdezvoltrii. n realitate, calitile fizice i intelectuale ale forei de
munc, ca i structura profesional, nu sunt dect funcii ale dezvoltrii economice
i sociale, condiionate de posibilitile de nutriie, nvamnt, educaie etc.
Insuficienele existente pe acest plan nu sunt cauze, ci efecte ale stadiului
subdezvoltrii care trebuie explicate. P.A.Samuelson explic originea
subdezvoltrii astfel: la un moment dat, un surplus peste subzisten a devenit
posibil. i, de obicei, bogia este att de inegal distribuit, nct ntre moierii
aristocrai i masele populaiei, cei bogai au posibilitatea s se abin de la consum
i s-i orienteze economiile spre formarea unui capital. Aici, teoria abstinenei, a
crei falsitate este cunoscut, ne este prezentat drept o revelaie capabil s
lumineze originile sumbre ale dezvoltrii unor popoare i subdezvoltrii altora.
n sfrit, ntre teoriile care mistific originea subdezvoltrii sunt cele care
atribuie acest fenomen insuficienei resurselor naturale. Corespunztor noiunii de
backward people a fost creat i cea de underdevelopment resurces. H.Wright,
care este unul din autorii acestei teorii, definete resursele subdezvoltate drept o
insuficient utilizare a resurselor poteniale sau o alocare neoptim a resurselor
existente ntre diferitele alternative de utilizare, ceea ce semnific deviere de la
optimul productiv. n realitate, Africa, Asia i America Latin sunt departe de a fi
lipsite de resurse naturale. Subdezvoltarea nu este o stare natural, fireasc, o etap
250
prin care au trecut cndva i actualele ri avansate. Iat de ce Jack Woddis scrie,
referindu-se la rile Africii, c timp de peste patru secole, popoarele africane au
avut parte de sclavie, de bici i de robie, pmntul i celelalte resurse le-au fost
jefuite, fondurile lor au fost dispersate, teritoriile mprite, iar gruprile etnice
mprtiate arbitrar i fr scrupule. Limbile africane au fost ignorate de autoritile
coloniale, iar limbile ocupatorilor au devenit limbi oficiale (engleza, franceza,
protugheza, spaniola, germana sau italiana). Cultura popoarelor africane, bogat n
tradiii i aducnd contribuii proprii, distincte, la cultura comun a lumii, a fost
dat la o parte, tratat cu dispre. ntreaga contiin a fost serios infectat cu eroi
albi i miei negri. Aadar, explicaiile genezei subdezvoltrii provin din rndul
gnditorilor antiliberali, n timp ce majoritatea teoreticienilor provine din literatura
contestatar.
252
industrializare al periferiei lumii capitaliste (proces bazat pe substituirea
importurilor n serviciul minoritilor privilegiate sau pe exploatarea forei de
munc ieftine n industria de export) este structural diferit de procesul
industrializrii centrelor dominante ale economiei mondiale de azi, survenit n
ultimele dou treimi ale acestui secol, care a servit ca baz pentru stabilirea
structurii modelului citat".
Industrializarea sistemului capitalist se spune s-a bazat n mod esenial
pe difuzarea succeselor progresului tehnic, adic pe crearea pieelor de mas, pe
creterea salariului real, ceea ce a permis i declanat necesitatea unei permanente
introduceri de produse noi i a deschis drumul economiei de scar, de serie mare.
Or, cazul Braziliei, Mexicului i Indiei, modelul de industrializare difer de cel al
centrului, fiindc creterea economic nu este nsoit i de accesul maselor la
fructele creterii, au acces la acesta 5% din populaie. n al doilea rnd, n rile
subdezvoltate, creterea demografic mpiedic creterea salariului real, a
productivitii muncii i, n al treilea rnd, n lumea subdezvoltat srcia persist
atta timp va fi rezolvat problema agrar, ct timp agricultura va fi extensiv i, n
al patrulea rnd, nu trebuie pierdut din vedere nsui stilul de via al populaiei
subdezvoltate, care arat c dezvoltarea economic practicat n aceste ri, calea
de acces la formele de via ale creterii economice din rile dezvoltate este, pur i
simplu, un mit. n al cincilea rnd, a purcede astzi la dezvoltarea lumii ntregi,
este dac nu imposibil, cel puin extrem de dificil, pentru c decizia de a se
industrializa trece prin rezistena atotoputernicelor ntreprinderi multinaionale, iar
preurile produselor industriale i agricole sunt stabilite pe piaa mondial de
coloii dezvoltai.
n Mecanismele subdezvoltrii (1966) i Mecanismele subdezvoltrii i
ale dezvoltrii (1981), J.M.Albertini scoate n eviden c lumea subdezvoltat
reprezint 70% din populaia mondial, dar deine numai 20% din PIB mondial,
locul primordial n scar invers revenind Americii de Nord, care cu 6% din
populaia lumii deine peste 25% din PIB. Cele mai slab dezvoltate ri ale lumii au
cca.21% din populaie i un venit naional mai mic dect 200$ pe locuitor, n timp
ce rile petroliere, cu numai 13 milioane de oameni au un venit mai mare dect
SUA, dar sunt tot subdezvoltate. Particularitile naionale ale tuturor acestor ri
subdezvoltate face ca ceea ce numim ri n curs de dezvoltare, lumea a treia
sau Sudul ne informaz Albertini nu formeaz o unitate nici economic, nici
politic, nici social, pentru c ntre ele diferenele se accentueaz att n
domeniul economic, ct i cel al densitii populaiei, resurselor naturale, politicile
i metodelor de cretere, zonelor geografice etc. n pofida acestor deosebiri care
omogenizeaz rile subdezvoltate, cum ar fi: destructurarea economic, absena
unor ramuri ale economiei naionale, orientarea spre exterior a industriei,
dezarticularea agriculturii i a economiei urbane ca urmare a dezvoltrii de tip
colonial, a inflaiei, dependena economic, financiar i tehno-tiinific fa de
metropole, vulnerabilitatea n comerul exterior, povara datoriei externe etc. De
aceea, spune Albertini, n zilele noastre, problema subdezvoltrii va dobndi o
nou semnificaie: nu mai este vorba de a ajuta creterea economic; este vorba
253
de a reorganiza aceasta la scar mondial. Problema esenial a dezvoltrii rilor
subdezvoltate rmne, ns, a fi venitul naional. Dar cum acesta se transfer spre
rile dezvoltate, pe calea comerului internaional, pune grave probleme primei
categorii de ri. Economistul mondial francez Arghir Emmanuel a scos n eviden
acest lucru n Schimbul inegal. Eseu asupra antagonismelor din relaiile
economice internaionale, n care arat c nivelul foarte sczut al salariilor din
rile subdezvoltate asigur ntreprinderilor multinaionale care activeaz pe
teritoriile acestora s obin profituri mari, i pe care le transfer n rile de
origine, micornd astfel acumulrile de capital n rile subdezvoltate.
n Nordul industrializat exist ns i concepii marxiste pertinente despre
originea subdezvoltrii. ntre gnditorii marxiti care au emis puncte de vedere
demne de luat n considerare sunt ntre alii, Paul Bran, Paul Sweezy,
Ch.Bettelheim. Ch.Palloix, Ph.Herzog, Theodor dos Santos, care subliniaz c
subdezvoltarea este o component a unui anumit tip de diviziune internaional a
muncii i de specializare care presupune o accentuat stare de dezvoltare inegal.
Aadar, chiar i n rile dezvoltate apare o literatur bogat despre lumea
subdezvoltat n contradicie cu opiunile neocolonialiste.
254
Care a fost cauza?
ncepe era revoluiilor industriale, care dintr-un motiv sau altul s-au produs
mai nti n rile din Nord-Estul Europei. Celelalte au rmas ncet-ncet n urma
acestei zone i astfel, s-a format un centru i o periferie. Susintorii teoriei
economice periferice vd subdezvoltarea n produsul istoric al formrii
centrelor, n colonialism i neocolonialism.
Periferiei i revenea rolul de a furniza materii prime, energie i produse
agroalimentare centrul, primind n schimbul acestora produse manufacturate. n
timp ce centru i dezvolta industria i introducea progresul tehnic n toate
ramurile, n periferie se dezvolta doar industria extractiv i exportul n msura
impus de interesele centrului, folosind n celelalte ramuri tehnologia veche. n
consecin, rspndirea inegal a progresului tehnic a avut un rol hotrtor n
mprirea lumii n cei doi poli centru i periferie. Ptrunderea mai accelerat
a progresului tehnic n centru dect n periferie, concentrarea lui n rile
industrializate au fost, dup prerea lui Raul Prebisch, factori hotrtori n
perpetuarea i adncirea decalajelor dintre cele dou categorii de ri. Concentrarea
roadelor progresului tehnic la centru permite ca venitul real pe cap de locuitor,
obinut n urma creterii productivitii muncii, s creasc mult mai rapid dect la
periferie. Autorul acestei teorii, n lucrrile Dezvoltarea economic a Americii
Latine i problemele sale principale (1950), Spre o nou politic comercial
pentru dezvoltare (1964), Capitalismul periferic. Crize i transformare (1981),
Raul Prebisch arat c, n timp ce concentrarea progresului tehnic i a beneficiilor
sale, permite centrelor atingerea unor niveluri ridicate de dezvoltare, acelai
fenomen, duce la perpetuarea napoierii structurale a periferiilor, iar napoierea
structural permite concentrarea dezvoltrii la centru.
Pe baza abordrii istorice a subdezvoltrii, a analizei economice a rilor
latino-americane, el a dezvluit netemeinicia teoriei clasice a diviziunii muncii
sau a costurilor comparative. Raul Prebisch consider c problemele Americii
Latine deriv din caracterul periferie al economiei sale i determinarea secular a
condiiilor de comer exterior cu rile industrializate. Deteriorarea raporturilor de
schimb nu este numai mecanismul care favorizeaz centrul, ci acela care
favorizeaz transferul de venituri din periferie spre centru, una din cauzele
principale ale subdezvoltrii. Veniturile spune Prebisch cresc n centru cu o
vitez mai mare dect la periferie, deoarece creterea productivitii la producia
industrial nu se transform n preuri, datorit faptului c oligarhiile i apr rata
lor de profit, iar sindicatele preseaz n vederea meninerii nivelului salariilor.
Astfel, n schimbul internaional exist tendina scderii relative a preurilor
primare.
Este, desigur, greit s se considere c inechitile din comerul
internaional izvorsc din aciunea factorilor instituionali lupta sindical, efectele
monopolurilor etc. dar n problema studierii structurii productive a economiilor
latino-americane este plauzibil caracterul deformat al acestora fiindc
dezarticulat desemneaz faptul c structura de producie a periferiei indic
ramurile de care are nevoie centrul extracia i exportul de materii prime i
255
produse agroalimentare, caracteristic monoproduciei i monoculturilor. Referitor
la exportul rilor latino-americane, Celso Furtado, un alt mare economist al
CEPAL, scria: Exportnd aceleai materii prime i importnd produse
manufacturate din afara regiunii, ntre rile latino-americane nu s-au format
legturi economice. Cu toate eforturile fcute n America Latin, n prezent, pentru
dezvoltarea cooperrii i pentru integrare economic, legturile economice dintre
rile subcontinentului sunt restrnse fa de legturile lor economice cu rile
capitaliste dezvoltate i, n primul rnd, cu SUA. Evoluia relaiilor economice
internaionale continu el nu a nsemnat crescndul schimb care s favorizeze
dezvoltarea tuturor rilor ei, n primul rnd, crearea de poli care deineau controlul
fluxurilor financiare, care orientau transformrile internaionale de capital,
finanare, stocurile strategice de produse exportabile, interveneau n favoarea
preurilor.
Economia periferiei joac rolul de zon complementar, fa de cea a
centrului i, de aceea, nu i-a dezvoltat industria, agricultura i comerul n
propriile interese.
Este evident lipsa articulaiilor dintre ramuri i subramuri, dezvoltarea
unilateral a economiei adncind dependena fa de rile industrializate, fa de
metropol.
Astfel, cum arat profesorul Constantin Mecu, dislocnd parial structurile
care l-au precedat, capialismul a conservat, totodat, latifundiile i proprietile
restrnse existente n agricultur. Din acest impact a rezultat o structur hibrid,
mozaicat, denumit de unii economiti latino-americani structur
pluriparticular. Celso Furtado, pune n eviden faptul c ptrunderea
capitalismului strns nu a avut loc, de fapt, n economia rilor periferice, ci prin
intermediul lui, monopolurile i-au asigurat ptrunderea chiar i n structura puterii,
ajungnd uneori s prevaleze i s-i nsueasc o mare parte din beneficiile
societii. Iar Raul Prebisch, puternic marcat de influena centrelor, prin tehnica,
formele de consum i existena instituiile lor, idei i ideologii, afirm c sistemul
capitalist imitativ se manifest mai ales, n pturile superioare ale structurii sociale
care formeaz societatea privilegiat de consum. Dup prerea lui, exagerata
imitare a formelor de consum a centrului, atragerea veniturilor n favoarea lor
intr n dezacord cu acumularea de capital, att de indispensabil pentru sporirea
productivitii muncii i pentru absorbirea omajului.
Abordarea istoric a subdezvoltrii pe baza centrului i a periferiei, a
economiei dezarticulate duce la concluzia c la originea subdezvoltrii se afl un
proces de incompativilitate, de gref forat i de suprapunere a unor sisteme
diferite.
Dup prerea indianului Jawaharlal Nehru, opoziia dintre naionalismul
progresist i internaional retrograd al rilor capitaliste puternic dezvoltate, l
face, totui, s nu neleag ce s-a petrecut cu India care, la data sosirii Angliei ca
metropol avea mai muli tiutori de carte dect Anglia i celelalte ri europene
i totui, aceast ar n-a putut beneficia de bogia sa, capitalul fiind necontenit
pompat din India. Cnd au venit englezii n India, au gsit metode de producie i
256
de organizare a produciei i comerului pe acelai plan cu cele care fuseser
adoptate n orice alt ar din lume. Aventurierii strini spune el au fost atrai
n India de calitatea superioar a produselor, care aveau mult cutare n Europa.
Producia n India era att de eficient i de bine organizat, iar miestria
meteugurilor i a meseriilor indiene erau att de mult apreciate, nct ei au putut
face fa concurenei chiar unei tehnici de producie mai perfecionat, cum ar fi
cea englez. De aceea scria J.Nehru mi se prea monstruos ca o ar att de
mare cum e India, cu bogatul i vechiul ei trecut, s fie legat prin lanuri de o
insul ndeprtat, care i impunea voina sa. i mai monstruos era faptul c aceast
uniune forat dusese la o mizerie i la o degradare fr margini.
Seamn deosebit de mult punctul de vedere al sud-americanilor cu ceea ce
spune Nehru. Bunoar, aprecierea potrivit creia atrage atenia faptul
semnificativ c regiunile Indiei care s-au aflat cel mai ndelungat timp sub
stpnirea englezilor sunt, n prezent, cele mai srace este aidoma celor despre
centru i periferie. O dovad n plus o constituie i faptul c dup cum ni se
relateaz din momentul n care n India a aprut necesitatea unei industrii
moderne i eu cred c aceast necesitate s-a ivit cu cel puin 100 de ani n urm
englezii au cutat s ne conving c India este o ar eminamente agrar i c este
n interesul ei s-i concentreze toate eforturile asupra agriculturii. Dezvoltarea
industrial a rii ar putea s strice echilibrul i s aib o nrurire nefast asupra
ramurilor sale principale agricultura. La rndul su, P.C.Mahalanobis se situeaz
printre gnditorii indiei contemporani cei mai lucizi i mai profunzi. Spre deosebire
de Ghandi i Nehru, bunoar, concepia sa privind subdezvoltarea economic are
un contur precis i o ncrctur economic i tiinific preponderent, fa de cea
politic i pasional care se remarc la acetia. n lucrrile lui de maturitate ca:
Problemele economice ale dezvoltrii Indiei i altor ri subdezvoltate, S
construim o nou epoc, Despre planificare, .a., este formulat ideea just c
subdezvoltarea este produsul unei evoluii istorice, specifice unor anumite ri i
popoare, caracterizat prin blocarea mecanismelor proprii acestora, prin dominaai
extern i intern de factur colonialist. Mahalanobis desprinde i cauzele
subdezvoltrii, care rezid n dominaia brutal a unor fore exterioare,
imperialiste i colonialiste asupra economiei indiene. Opoziia sa deschis fa de
teoria economic clasic n problemele subdezvoltrii este exprimat n cuvintele:
Nu se poate s nu menionm c teoriile economice clasice i keynesiste create n
rile foarte dezvoltate este posibil s fie potrivite pentru acestea, dar ele sunt puin
utile n legtur cu problemele dezvoltrii economice indiene, deoarece ele nu au
ajutat dezvoltarea Indiei i altor ri slab dezvoltate ci, dimpotriv, au ngreunat-o.
i n China exist asemenea preri. Dup opinia lui Qian Junrui fost director al
Institutului de Economie i de Politic Mondial a Academiei Chineze statele
subdezvoltate sunt state tinere, cu structuri economice iraionale, independente
politic, dar dependente de capitalul i tehnologia strin.
Teoria economiei dezarticulate a fost mbogit de romnul Mihail
Manoilescu, care n 1929, n lucrarea "Thorie du protectionisme et de lechange
international a dat lovituri de graie teoriei ricardiene moderne, a lui Heckscher i
257
Ohlin privind costurile comparative i avantajele relative. Aceast teorie ia ca
punct de plecare structurile economiilor naionale, care trebuie realizate n mod
raional pe baza unor politici economice active, n funcie de cerinele complexelor
economiilor naionale, care s asigure independena dezvoltrii i ridicarea
productivitii muncii naionale, pe principiul crora se bazeaz schimburile
economiei internaionale echilibrate. De altminteri, Raul Prebisch a fost precedat
de Mihail Manoilescu n ideile cu privire la productivitatea aferent a rilor
subdezvoltate, aa cum l gsete profesorul american Joseph Love. Manoilescu a
scris c, pentru a fi scoase rile agrere din postura de obiect al asupririi de ctre
cele dezvoltate, este necesar s se industrializeze, dar nu oricum, ci n funcie de
cerinele restructurrii, s acorde prioritate ramurilor i subramurilor n ordinea
contribuiei la sporirea productivitii muncii naionale. Potrivit concepiei sale,
toate rile au i dreptul, dar i datoria de a se industrializa. Folosindu-se de
coeficientul de eficacitate ca produs ptratic al coeficientului muncii i al
capitalului el stabilete c pentru rile agricole i napoiate, exist un mare
avantaj relativ care le determin s treac de la ocupaiile agricole la ocupaiile
industriale i c o ar are nevoie de industrie, nu numai ca mijloc de satisfacere
direct a nevoilor sale, ci i ca mecanism care creeaz putere de cumprare pe care
poate s-o valorifice fa de alte naiuni. El a demonstrat c industrializarea tuturor
lumii nu restrnge, ci amplific comerul internaional, posibilitile de desfacere a
produselor deja industrializate. De aceea, Raul Prebisch i Mihail Manoilescu au
susinut un alt gen de diviziune internaional a muncii, care s se bazeze pe
difuzarea industriilor n toate rile globului n aa fel nct s dispar mprirea n
centru i periferie, s seapropie nivelurile naionale ale productivitii muncii,
s se reduc decalajele economice i gradul de civilizaie.
A doua grup de teorii despre subdezvoltare aparinnd tot suditilor
Fernando Heinrich Cardoso, Augusto Salazar Bondi, Virgilio Roel, Ruy Mauro
Marini .a. Este cea a dependenei, teorie care i aduce o nsemnat contribuie
la descifrarea mecanismelor economice i politico-culturale a rilor subdezvoltate
folosite n relaiile internaionale, la identificarea factorilor ce perpetueaz aceast
stare, cu decalajele aferente i consecinele lor, precum i a cilor viabile i realiste
pentru lichidarea subdezvoltrii. Ei pledeaz pentru o analiz exclusiv
contemporan a subdezvoltrii, i nu doar la trecutul colonial. Ca i adepii teoriei
economiei dezarticulate, a centrului i periferie, ei pornesc de la analiza
istoric a fenomenului subdezvoltrii, ceea ce le faciliteaz nelegerea dependenei
actuale a statelor fa de statele industrializate, dezvoltate.
Este subliniat n aceast teorie n primul rnd, exploatarea colonial i
asuprirea strin, care a prezidat cursul ulterior al statelor subdezvoltate n plan
economic, politic, social i cultural. Dac colonialismul ar fi nsemnat doar
stabilirea dominaiei politice, cum susin unii economiti i oameni politici
occidentali, nu s-ar putea explica de ce, dup cucerirea independenei politice,
aceste state n-au reuit s lichideze i starea de dependen economic, dup
aproape 200 de ani. Noile state de pe continentul latino-american n-au reuit s-i
transforme i economia, viaa social i cultural pe msura independenei politice.
258
Dovad c aceste ri s-au articulat cu metropola, cu cerinele acesteia i vor
produce i exporta bunurile primare n schimbul produselor manufacturate ale
zilei de ieri la preuri considerabile. Cu alte cuvinte, ncepnd din sec. XVIII-
XIX, se configureaz dependena subliniaz Ruy Mauro Martini neleas ca o
relaie de subdezvoltare ntre naiuni formal independente, n cadrul creia relaiile
de producie ale naiunilor subordonate sunt modificate sau recreate pentru a
asigura reproducia lrgit a dependenei. Istoria subdezvoltrii, n concepia
autorilor teoriei dependenei, este de fapt istoria dezvoltrii metropolelor, pentru
c subdezvoltarea a constituit i nc mai constituie baza dezvoltrii metropolelor.
Pe lng factorii externi, care au determinat apariia i perpetuarea dominaiei
Sudului, un loc important revine alianei pturii conductoare locale cu interesele
strine.
260
Cum am spus, dezvoltarea este teoretic dorit de toat lumea. De aceea,
comunitatea internaional a sprijinit elaborarea strategiilor dezvoltrii lumii a
treia, dintre care se detaeaz urmtoarele trei tipuri sau modele: tipul sau modelul
dezvoltrii spre interior; modelul dezvoltrii nspre exterior; modelul dezvoltrii
endogene. Tipul strategiei dezvoltrii nspre interior pune creterea economic,
sporirea venitului naional i n special industrializarea n centrul procesului de
dezvoltare, substituind importurile cu produse autohtone i promovnd exportul cu
toate activitile statale puterile vamale, fiscale, monetare i comerciale, n timp
ce strategia dezvoltrii spre exterior urmrete accelerarea dezvoltrii pe baza
participrii mai intense a economiilor naionale la relaiile economice
internaionale, n vederea obinerii de ct mai multe mijloace de plat i n
transformarea acestora n factori de producie pentru atingerea obiectivelor
dezvoltrii economice. Aceast strategie a fost aplicat de ctre rile latino-
americane, n cadrul Alianei pentru progres, dar i de cteva ri din Sud-Estul
Asiei Filipine, Singapore etc., urmrind de la nceput s asigure condiii
economice i sociale foarte atrgtoare pentru capitalul strin.
Strategia sau modelul dezvoltrii endogene const n considerarea ca un
proces foarte complex a dezvoltrii, care integreaz toate ramurile produciei
sociale, ndeosebi industria i agricultura ntr-un optim economic, social, politic,
cultural i educaional.
Aceste programe au n vedere faptul c depirea subdezvoltrii este
nainte de toate o problem a rilor respective, c efortul propriu al fiecrui popor
nu poate fi nlocuit cu nici un ajutor din afar.
Direciile principale de aciune sunt:
dezvoltarea agriculturii n corelaie cu promovarea unor politici de
industrializare a produselor agricole;
industrializarea bazat pe subramuri care pot valorifica eficient
resursele naturale i de munc proprii;
progresul tehnico-tiinific al investiiilor i inovaiilor;
formarea de cadre calificate i nalt specializate naionale, n
concordan cu nevoile stringente ale economiei i cu tendine de
perspectiv ale tiinei i tehnicii, n care scop va fi redus sau limitat
fenomenul de brain-drain (exodul creierelor);
formarea capitalului i realizarea de investiii considerate pentru
primele direcii principale.
Dup prerea lui A.Schirschmann, folosirea ct mai eficient a acumulrii
n rile subdezvoltate ar impune o strategie a investiiilor pe baza creterii
polarizate sau dezechilibrate a economiei, considernd c este necesar o
concentrare a investiiilor n cteva domenii numite poli de cretere care
antreneaz i celelalte sectoare ale economiei.
Fiind o problem, n primul rnd a popoarelor n cauz, nu trebuie omise
condiiile interdependenelor economice, fr de care nu poate fi abordat efortul
propriu, problema finanrii dezvoltrii. Aceasta presupune, pe de o parte, ajutorul
internaional pentru dezvoltare, i pe de alta, acordarea de mprumuturi din partea,
261
n special, a Bncii Mondiale. n acest context, este necesar promovarea unor
msuri de sprijinire a exporturilor rilor subdezvoltate, de realizare a unui raport
de schimb echitabil n relaiile cu rile dezvoltate. Acordarea de asisten tehnic
i financiar reprezint o form important de sprijin n aciunea de nlturare a
subdezvoltrii. Iat de ce strategia internaional a dezvoltrii afirm c
responsabilitatea primordial pentru dezvoltarea rilor subdezvoltate le revine lor.
Totui, este indispensabil ca comunitatea internaional s ia msuri eficiente
pentru a crea un climat pe deplin propice eforturilor depuse de rile subdezvoltate
pe plan naional i colectiv, pentru realizarea obiectivelor lor de dezvoltare.
Dar, din pcate, rezultatele primilor ani scuri de la adoptarea ultimei
strategii sunt departe de a ndrepti aprecieri optimiste, cci factorii perturbatori ai
economiei i-au accentuat tendinele de mprire i remprire a lumii n sfere de
influene. ncercrile de reluare a dialogului Nord-Sud au euat.
De aceea, se poate vorbi de cel puin dou categorii n strategii:
convenionale (ortodoxe) i neconvenionale (eterodoxe). n prima, este expus
punctul de vedere al Nordului, n care Milton Fiedman afirm c locomotiva
capitalist ar antrena dup sine, n mod spontan, pe baza regulilor cererii ofertei,
tot restul rilor n direcia dezvoltrii, n timp ce secunda are n vedere un
ansamblu coerent de schimburi structurale cu caracter radical pe plan intern i
internaional
n orice caz, din osmoza celor dou categorii de strategii a dezvoltrii a
rezultat o nou dezvoltare. Acest termen a fost folosit ndeosebi de Fr.Perroux
ntr-o lucrare comandat de UNESCO, Pentru o filozofie a noii dezvoltri, n care
dezvoltarea independent i coerent este centrat pe om i nevoile sale primare, pe
relaia dintre independen i cooperare, pe agricultur i industrie. Termenul de
nou mod de dezvoltare este neles de autorul citat n sensul eliberrii unui
popor n raport cu strintatea, urmrit n strns legtur cu dezvoltarea material
i intelectual a membrilor si. O naiune este un popor care avanseaz. Este o
form primordial de dinamizare a societii n nsi fiina i existena ei.
De aceea, una din condiiile dezvoltrii o constituie cutarea de metode
raionale de combinare a produciilor existente, de formare a unor sisteme suficient
de elastice de producie.
Acestea sunt, pe scurt, doctrinele economice ale subdezvoltrii, la care i-
au adus contribuia numeroi gnditori, ntre care marxitii nu au fost amintii dect
sporadic.
262
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
1. Rostow W.W. The Stages of Economic Growth, A Non.Comunist
Manifest, Cambridge,
2. Samuelson P.A. Economics, VIII McGrow-Hill Caompany Book, 1970,
p.759
3. Pacoste I. Geography du sous.dveloppement, P.U.F., Paris,
1976, p.118
4. Cazs M., Les Critres du sous dveloppement, Bral, 1975,
Domingo J. p.18-20
5. Rudleff M. Caractristiques actuels de lconomie sous-
dveloppe, Editions Cryos, Paris, 1969, p.11
6. Albertini J.M. Mcanisme du sous-dveloppement et dveloppement,
Les ditions ouvrires, Paris, 1981, p.40-43
7. Braudel F. Timpul lumii, Editura Meridiane, 1989, p.81-82
8. Galbraith J.K. tiina economic i interesul public, Editura Politic,
1986, p.312-314
9. Samuelson P.A. Opere citate p.742
10. Albertini J.M. Opere citate p.11
11. Devaux J. La thorie de la maturit conomique ou de la
stagnation sculaire aux Etats Units, P.U.F., 1958,
p.37
12. Gedanue R. La pauvret des nations, Paris, Cuyau, 1963, p.123
13. Leibenstein H. , Investment Criteria Productivity and Economic
Galenson G. Developement, nr.8, 1955, p.343-370
14. Economic Badkwordness and Economic Growth, New
York, 1957, p.106
15. Rostow W.W. Opere citate
16. Viner J. The Economics of Underdevelopement, Oxford
University, 1958
17. Mynt H. Economic Development Theory, New York, 1957,
p.293
18. Samuelson P.A. Opere citate p.747
19. Woodis J. Calea Africii, Editura Politic, 1965, p.149-150
20. Myrdal G. The Challenge of World Poverty, A World Anti-
Poverty Praogram in Outline, New York, 1970, p.279
21. Austruy J. Le prince et le patron, Paris, Cuyes, 1973, p.53
22. Idem, p.54
23. Idem, p.55
24. Santos M. Sous-dveloppement et les pols de la croissance
conomique et sociale, in Revue Thiers Monde,
nr.58, 1974, p.272-273
25. Caire Cr. Les idologies du dveloppement et dveloppement de
lidologie, Revue Thiers Monde, nr.57, p.74, p.60
26. Idem
263
27. Albertini J.M. Opere citate p.11
28. Prebisch R. La dinamica del capitalism periferico y su
transformation, Canereio Lkterion, Mexic, nr.8,
1980
29. Idem
30. Furtado C. La economia latino-americana de la conquista, Cerica
hosta la revolution cubana, Mexic, 1974, p.184
31. Mecu C. Structuri economice n America Latin, Editura
Politic, 1974, p.198
32. Prebisch R. Opere citate, p.814
33. Idem p.816
34. Nehru J. The Discovery of India, Indian Council for Cultural
Relations, 1976, p.49
35. Idem p.310
36. Idem p.45
37. Idem p.324
38. Idem p.330
39. Mahalanobis A Study of Nehon, New Delhi, 1959, p.311
P.Ch.
40. P.Ch.Mahalano Talks on Planning, New Delhi, 1961, p.34
bis
41. Mahalanobis Industrialization of underdeveloped countries a
P.Ch. meance to peace, Bulletin of the Atomic Scientis,
nr.15, 1959
42. XXX Beijing Levue, nr.40, 1987
43. Love J. R.Prebisch y los origines de la doctrina del
intercambion desigreal, Revista Mexicana de
Sociologia, nr.1, 1980, p.405
44. Manoilescu M. Thorie du protctionisme et de lchange
international, Paris, Giard, 1929, p.65
45. Idem p.91
46. Mauro Marini Dialectica de la dependencia, Mexic, 1974, p.18
R.
47. Amin S. LAccumulation lchelle mondiale, Antrophos,
1970, p.23
48. Th.dos Savetos The Crisis of Development Theory and the Problem of
Dependence in Latin America, Siglo, 1969, vol.I,
p.354-355
49. XXX Stratgie internationale du dveloppement pour la
traisecua dcnnie des nations pour le dveloppement,
A/RES/35/36, 20 janvier, 1981, p.4
50. Perroux Fr. Pour une filosophie du nouveau dveloppement, Les
Presses de lUNESCO, Paris, 1981, p.177
264
Cheia dinamicii economice o constituie existena unui capital care s
permit acumularea i creterea produciei, progresul tehnic i revoluiile tehnice
reprezentnd mijlocul prin care se realizeaz viziunea dinamic a economiei.
n anii de dup al doilea rzboi mondial, aceast viziune s-a rspndit n
aproape toate rile lumii, din convingerea c creterea fie controlat, fie
necontrolat, tradiional st la baza progresului n toate domeniile.
Creterea economiei necontrolat sau tradiional era un proces de sporire
a produsului naional brut, cu mijloace sau factori de producie tradiionali, care
aveau ca trsturi: absena grijii fa de natur i resursele ei neregenerabile,
considerarea eficienei economice fr a ine seama i de cheltuieli pentru calitatea
mediului; risipa de cheltuieli privind elementele naturale ale produsului naional
sau mondial; folosirea unui progres tehnico-tiinific corespunztor celor de mai
sus; mari discrepane de avere i putere la scar zonal, naional i mondial;
crizele economice i omajul aveau caracter ciclic; creterea se realiza pe seama
tipului extensiv de reproducie etc.
Aadar, creterea economic nseamn sporirea produsului intern brut sau a
venitului naional per capital (pe cap de locuitor).
Creterea economic a fost nsoit, pe de alt parte ncepnd cu a doua
jumtate a secolului XX, i de crize, srcie i subdezvoltare. De aceea aceast
problem a nceput s preocupe gndirea economic contemporan.
266
deciziilor privind orientarea viitoare a atragerii factorilor de producie, stabilirea
dimensiunii, structurii i calitii cererii i ofertei de bunuri economice. De
asemenea, ei sunt utili pentru comparaii internaionale privind potenialul
economic, eficiena i competitivitatea bunurilor, produse n diverse ri i se
stabilete locul fiecreia n ierarhia economiei mondiale.
Msurarea rezultatelor de ansamblu ale economiei naionale se
fundamenteaz pe o anumit teorie i concepie metodologic. Sub acest aspect, se
disting dou sisteme metodologic, pe baza crora se calculeaz i se msoar
rezultatele macroeconomice sistemul conturilor naionale. Sistemul conturilor
naionale se fundamenteaz pe teoria factorilor de producie, potrivit creia
participanii la multiplele activiti economice sunt recompensai n raport cu
serviciile aduse.
Keynes a fost primul economist care a propus un mondomodel bazat pe
realitile economice interbelice, el asociind conceptele cu existensiune specific
macroeconomic, instrumentele adecvate de msurare i corelare. n perioada de
dup al doilea rzboi mondial se realizeaz, n plan teoretic, sinteza propriu-zis
dintre abordarea macroeconomic i abordarea dinamic, ntruchipat, la nceput,
de neokeynesiti. Se contureaz, astfel teoria creterii economice, ca o component
a tiinei economice contemporane, aflat n contact direct cu o serie de discipline
conexe i cu unele domenii pragmatice, de aplicare programat i instituionalizat
a creterii economice. Dintre economitii occidentali care au abordat problematica
mondodinamicii citm pe: A.S.Lewis, R.Harrod, E.Domar, P.Solow, Franois
Perroux, G.Abraham-Frois, S.Kuznets, H.W.Arndt, W.W.Rostow, P.A.Samuelson,
Raul Prebisch, Celso Furtado, P.C.Mahalanobis .a. Unii separ trecutul de
creterea economic de cel de expansiune economic. De pild, Fr.Perroux
consider c prin creterea economic se nelege sporirea dimensiunilor
economiei naionale, exprimat n totalul bunurilor i serviciilor obinute n
decursul unor perioade de timp, inclusiv a amortismentului. Dac continu el
sporul cantitativ se obine pe termen scurt, aceasta constituie o expansiune; dac se
obine pe termen lung, atunci constituie o cretere economic.
Joseph Schumpeter a fost un proeminent gnditor care s-a ridicat n primul
rnd, mpotriva ideii de statut staionar, argumentnd c orice tendin este
repetat de travaliul fantezist i nefantezist al ntreprinztorilor care s fac lucruri
diferite i mai bine. n viziunea lui Schumpeter, dac vrei s nelegi ce este
capitalismul trebuie s priveti napoi cu 100 sau 150 de ani pentru a vedea
procesul schimbrilor tehnologice. Inventatorul inventeaz. Inovatorul privete la
profitul inveniei sale. De aceea, figura central a procesului de cretere economic
este la el inovatorul sau ntreprinztorul vizionar.
Creterea tradiional necontrolat, a fost supus celor mai diverse critici,
printre care: c ar fi mai mult micro dect macroeconomic; c ar fi mai mult
naional dect internaional; c nu ine seama de restriciile protejrii resurselor;
c nu ar inea seama de restriciile protejrii resurselor c nu ar fi nsoit de
decalaje de nivel i de structuri; c ar provoca o cretere necontrolat a populaiei;
c nu ar ine seama de poluarea naturii etc.
267
innd seama de aceste critici, economitii au nceput, din anii 70, s
nlocuiasc modelele micro sau macroeconomice cu modelele globale, mondiale,
care aplicate, ar duce la o cretere controlat i armonioas ntre om i natur, ntre
economiile naionale i ntre creterea economic i maximizarea gradului de
civilizaie a lumii. Aceasta a avut caracterul unei crize a gndirii economice pentru
aceea c criticii teoriei i modelelor creterii economice tradiionale scoteau n
eviden fenomenele de dezechilibru, de inegalitate social i naional, de poluare
a naturii, de resurse etc., procednd la abordarea creterii economiei inndu-se
seama i de schimbrile sociale, de orizontul de timp (pe mai multe decenii sau
secole) i de probleme care depesc limitele unor granie naionale.
A nceput, aadar, s fie investigat creterea economic global, mondial
n lucrri ale O.N.U. i organizaiilor sale specializate (UNCTAD, ONUDI,
UNESCO, FAO etc.) ale unor fundaii tiinifice naionale (Dag Hammarkgld, n
Suedia i Bariloche, n Argentina) i internaionale (IFDA fundaia internaional
pentru alternativele dezvoltrii, Clubul de la Roma, Clubul de la Paris etc.).
Astfel, acestor probleme i-au fost consacrate conferinele internaionale ale
ONU privind mediul naional (1972), populaia (1974), aezrile umane (1976),
resursele renegociabile de energie (1981), modelele globale de cretere economic
i dezvoltare de sub egida unor organizaii naionale (Radovan Richta, Civilizaia
la rscruce, 1969; Jacques Fourasti, Marea speran a secolului XX, 1963;
J.Forrestrer i D&D Meadows, Limitele creterii, 1972; M.Mesarovic i E.Pestel,
Omenirea la rspntie, 1974; Amilcar O.Herrera, Catastrof sau o nou
societate?, 1976; Jan Tinbergen, Restructurarea ordinii internaionale, 1976;
D.Gabor, U.Colombo, A.King, R.Galli, S ieim din epoca risipei, 1978;
H.Linnemann, MOIRA, 1977, Barry Commoner, Cercul care se nchide, 1973,
J.J.Srvan Schreiber, Sfidarea mondial, 1980; Fr.Perroux, Pentru o nou
filosofie a dezvoltrii, 1981; A.Toffler, ocul viitorului, 1970, N.Georgescu
Roegen, Legea entropiei i procesul economice, 1971, Willy Bradt, Nord-Sud.
Un program de supravieuire, 1982; James Botkin, Mahdi Elmandira, Mircea
Malia, Orizontul fr limite al nvrii; 1981, Rodolfo Stavenhagen, ntre
subdezvoltare i revoluie, 1981; Alvin Toffler, Al treiea val, 1981; Hran
pentru ase miliarde, 1983; Bertrand Schneider, Revoluia desculilor, 1985;
Abous Salan, tiina, bun al ntregii omeniri, 1983; John Naisbitt,
Megatendine, 1984 etc.
Lucrri privind aspecte globale ale creterii economice s-au mai publicat i
dup aceea, ntre care prezint un interes Raportul global 2000. Intrnd n secolul
XXI elaborat de J.O.Barney la solicitarea preedintelui SUA, n 1980, n 1980,
raportul OCDE Cu faa la viitor, n care autorii repun n discuie problemele
populaiei, resurselor mediului, ritmului creterii economice, comerului
internaional.
268
14.2 Teoria zegismului
Clubul de la Roma a fost creat n 1968 de un grup format din 70 persoane
din 25 ri, la iniiativa economistului italian dr.Aurelio Peccei, care a ncredinat
profesorului american Jay Forrester formularea tendinelor creterii economice la
scar mondial, pentru apte decenii viitoare. Primul raport ctre acest club a fost
coordonat de Donella i Dennis Meadows, Jorgen Randers i W.Behrens de la
Massachussets Institut of Technology. Acest proiect urmrea s examineze
complexul de probleme care ngrijoreaz pe oamenii de pretutindeni; srcia n
mijlocul belugului, degradarea mediului nconjurtor, pierderea ncrederii n
instituii, extinderea necontrolat a robotizrii, nesigurana ocuprii unui loc de
munc, nstrinarea tineretului, nlturarea valorilor tradiionale, inflaia i alte
crize monetare i economice.
n modelul cercetat pe baza modern a calculatoarelor, autorii au analizat
evoluia, din 1950 pn n 2030, a indicatorilor: populaia, producia industrial,
producia agricol, poluarea resurselor naturale. Creterea economic
experimental implic elemente ce se modific n timp, greu de neles pentru unii
care nu cunosc c n structura oricrui sistem, n numeroasele relaii circulare,
interdependente, uneori distanele n timp dintre componentele acestuia, este
adesea tot att de important pentru determinarea comportrii sistemului ca i
componentele nsele.
Astfel de situaii sunt, de pild: creterea populaiei constituie cauza
industrializrii sau industrializarea este cauza creterii populaiei? Care este
rspunztoare pentru creterea polurii? O producie mai mare de alimente va duce
la creterea populaiei i la hran insuficient pentru locuitori? Dac oricare din
aceste elemente va crete mai repede sau mai ncet, ce se va ntmpla cu ritmurile
de cretere ale celorlalte?
Aceste lucruri rezult din Dinamica industrial a lui J.Forrester, care
arta c orice mrime care crete exponenial este legat, ntr-un mod oarecare de o
bucl pozitiv de conexiune, sau de cerc vicios cum ar fi, de exemplu, spirala
creterii preurilor i salariilor. ntr-o bucl pozitiv de conexiune invers, un lan
de relaii cauz efect se include n el nsi n aa fel nct, se subliniaz n primul
raport ctre Clubul de la Roma, creterea oricrui element n circuit declaneaz o
secven de modificri care are drept rezultat o cretere i mai mare a elementului
iniial modificat.
Bucla pozitiv de conexiune invers, dat ca exemplu, este cea care red
creterea exponenial a banilor, n funcie de rata dobnzii. Aa stau lucrurile i cu
buclele de conexiune invers ale populaiei i industrializrii. Numeroasele
interconexiuni spune el n lucrarea citat ntre aceste dou bucle de conexiune
invers acioneaz n sensul cuplrii sau al decuplrii ritmurilor de cretere a
populaiei i ale industriei.
Buclele de conexiune invers ale populaiei, capitalului, serviciilor i
resurselor sunt prezentate n fig. 14.1 i 14.2.
269
Populaie
(+) (-)
Nr. nateri Nr. decese
pe an pe an
Fertilitate Mortalitate
Planificare familial
Asistena social
Producia industrial
pe locuitor
Servicii pe locuitor
Capital de servicii
Capital industrial
Eficiena
capitalului
(+) (-)
Investiii Depreciere
Figura 14.1
270
Puse fa n fa, populaia i producia industrial pe locuitor arat astfel:
Nr.nateri pe an Nr.decese pe an
Mortalitatea
Servicii pe locuitor
Producia industrial
pe locuitor
Producia industrial
Figura 14.2
Populaia
Producia ind./loc
Producia agr./loc
Poluarea
Resurse
Figura 14.3
272
naiunile srace ale lumii, contradicia dintre Nord i Sud se accentueaz, cu toate
implicaiile pe care le conine. n lipsa unui efort mondial se spune n raport
decalajele i inegalitile de pe acum explozive, cor continua s creasc. Rezultatul
nu poate fi dect dezastrul, cu ct ne apropiem mai mult de limitele materiale ale
planetei, cu att mai greu va fi de rezolvat problema, dac la familia de
nlocuire, cu cel mult doi copii.
n al cincilea rnd, dac tendinele actuale de cretere a populaiei,
ntreprinderii, polurii, produciei agroalimentare i epuizrii resurselor continu
neschimbate, limitele creterii pe planet vor fi atinse n secolul urmtor. Dac
omenirea va trece la modificarea negativ a actualelor tendine de cretere, va fi
posibil o stabilitate mai ndelungat demoeconomic i ecologic. Dar acest
echilibru general sau creterea economic zero (care nu nseamn stagnare i
reproducie simpl), ar nsemna c rata creterii populaiei s fie diminuat prin
rata mortalitii ei, rata noilor investiii s fie egal cu cea a amortizrilor mai mari.
n al aselea rnd, soluia creterii demoeconomice stopate pentru a evita
persul societii spre catastrof, pune n eviden o seam de neajunsuri, ntre care,
pe plan internaional, nghearea decalajelor dintre Nordul dezvoltat i Sudul
subdezvoltat.
n al aptelea rnd, modul de tratare al viitorului speciei umane este, fr
ndoial, pesimist. Concluziile pesimiste ale raportului recunosc autorii acestei
lucrri au fost i vor continua s fie, fr ndoial, subiect de dezbateri. Dup
prerea noastr este important s se stabileasc adevrata dimensiune a crizei care
st n faa omenirii i nivelurile probabile de securitate pe care le poate atinge n
urmtoarele cteva decenii.
n al optulea rnd, sistemul zegist (Zero Economic Growth) este
nedifereniat, din care cauz orice concluzie se aplic deopotriv i Nordului i
Sudului, cu toate c acestea se deosebesc foarte mult. Problemele grave cu care se
confrunt o parte a omenirii problemele creterii economice sunt implicate
deopotriv ntregului sistem mondial, astfel nct toat colectivitatea mondial este
supus, fr excepii.
Acest manifest zegist a cucerit, n special, tineretul pentru care a produce
nseamn, pur i simplu, o via plin de hruial, abrutizant, fr idealuri, viaa
pe care o vd la prinii lor. Zegitii sunt stngitii care refuz sclavia metro-
boulot-dodo (metro-slujb-somn), zegitii sunt brboii care cnt la ghitar i
redescoper meritele alimentelor naturale, zegitii sunt aprtorii mediului ambiant,
cei care condamn industria n aceeai msur ca i poluarea.
De aceea, cum spunea Erhard Eppler, ministru pentru cooperarea
economic n 1972, cantitatea ne-a adus eroare. Ne ntrebm dac este bine ca
oamenii s aib:
autostrzi tot mai largi pe care s poat trece mai multe automobile;
centrale economice tot mai mari care s corespund unui tot mai mare
consum de energie;
un ambalaj tot mai costisitor pentru nite bunuri de consum din ce n ce
mai ndoielnice;
273
aeroporturi din ce n ce mai mari pentru avioane din ce n ce mai
rapide;
un numr din ce n ce mai mare de pesticide care s asigure recolte tot
mai bogate;
i, s nu uitm, un numr tot mai mare de oameni pe suprafaa
globului, care devine din ce n ce mai nendestultoare.
275
s creasc n ritmul actual, 60.000.000 de oameni vor lupta pentru a supravieui pe
malurile fluviului Hooghly la sfritul acestui secol"
n acest fel, se va pune n eviden urmtorul grafic:
10
9
8
7 Regiunea lumii
6 dezvoltate
5
4 Regiunea America latin
3
2
1 Regiunea Asia de Sud
Figura 14.4
276
existena generaiilor care nc nu s-au nscut. De aceea, trebuie realizat o
contiin mondial, cu ajutorul creia fiecare individ s-i neleag rolul ca
membru al comunitii mondiale, trebuie creat o etic n formarea resurselor
materiale care s duc la un mod de via compatibil. Era de lipsuri care se apropie,
trebuie s creeze o atitudine fa de viaa bazat pe armonie i nu pe cucerire.
Pentru ca specia uman s supravieuiasc, trebuie ca omul s-i formeze un
sentiment de identificare cu generaiile care vor veni.
277
Sistemul natural Sistemul social
(nonfinit) Omul Relaiile dintre indivizi
Sistem geofizic i Fiin i grupururi sociale la
biochimic organizat prin biopsihosocial care nivel local, naional,
legi de armonie modific mediul ambiant regional i planetar
evolutiv adaptndu-l nevoilor Economia mondial
Mediu i suport al sale o realitate n accelerare
vieii, al omului ca fiin tiin i tehnic schimbare, zguduit de
social Extinde aria de crize, caracterizat prin
Baz de resurse cunoatere a relaii inechitabile, de
minerale, vegetale, naturii i societii for
animale Contribuie la Creterea rolului
Baz de resurse modificarea statelor naionale n viaa
energetice mediului natural economic a lumii
Deteriorarea echilibrelor Realizeaz baza
i corelaiilor unor tehnic a societii
componente vitale:
atmosfera, apa, solul,
suprafaa mpdurit
278
drojdie, ngrminte etc., iar din seminele de struguri se extrage ulei pentru
avioane.
Aadar, pentru rezolvarea contradiciei dintre om i natur, care constituie
dup cum spunea acad. N. N. Constantinescu, Este necesar protecia mediului,
care presupune: cunoaterea lui i a interaciunilor dintre sistemul social economic
i sistemele naturale; utilizarea raional a resurselor naturale; prevenirea i
combaterea scrupuloas a degradrii mediului; amortizarea intereselor imediate, de
durat i permanente ale societii umane n utilizarea factorilor naturali de mediu:
aer, ap, subsol, flor, faun, rezervaii i monumente ale naturii, peisaje. De
asemenea, protecia mediului natural, ca exigen intern a reproduciei lrgite i
creterii economice, atrage atenia nu numai asupra cerinei includerii costurilor
respective n valoarea mrfii, ci i asupra necesitii determinrii volumului total al
cheltuielilor fcute n acest scop, ca i a siturii lor n raport cu venitul naional.
Anii 70 au fost foarte activi n literatura privind creterea economic
mondial, fie sub egida ONU, fie sub cea a Cluburilor de la Roma, Paris,
Stockholm, fie sub fundaia Bariloche, IFDA (fundaia internaional pentru
alternativele dezvoltrii), fie sub cele mai diverse comisii i colective
interdisciplinare de investigare a problemelor socio-economice ale
contemporaneitii.
Pe lng lucrrile menionate deja, sunt semnificative i acelea ale lui
J.L.Sampedro Forele decisive din economia mondial. Un alt mod de
dezvoltare, (fundaia Hammarskjold), Raport Stafehagen, Raportul celui de-al
treilea sistem (IFDA), Strategia ONU pentru cel de al treilea deceniu al
dezvoltrii, socotim necesare cteva consideraii privind rapoartele pe probleme
ale noii ordini internaionale al lui Jack Behrman (1974) i al fundaiei suedeze
Dag Hammarskjold (1975), intitulat What Now?.
Lucrarea lui Behrman, Spre o nou ordine internaional aprut sub
egida Institutului Atlanta pentru Afaceri Internaionale, subliniaz cu constan
ideea c ntr-o lume n care mrfurile de baz sunt comercializate internaional, n
care capitalul i managementul sunt tot mai mobile, politicile industriale ale
guvernelor exercit o mai mare influen asupra alocrii activitilor dect legea
clasic a avantajelor comparative. Behrman pune la un loc fenomene aparent
divergente, ca apariia blocurilor regionale, lupta pentru materii prime, strategiile
firmelor multinaionale, preferinele speciale i generalizate, cercetrile pentru un
sistem monetar internaional, prin care se recunoate c piaa este doar un
mecanism care n condiiile de monopol i oligarhie, este foarte deformat. El sper
c o rentoarcere la naionalism att a rilor subdezvoltate, ct i a celor
dezvoltate, poate fi evitat prin apariia unei noi ordini de cooperare, n care
scopurile, mai mult dect mijloacele, pot fi discutate pe baza unei egaliti.
Astfel, constatarea c economia postbelic a fost construit pe principiul
comportamentului pieei libere, dreptului proprietii private i domniei legii, dar
regulile neoclasice ale jocului n relaiile internaionale nu au fost respectate. Prin
investiii i comer, rile cele mai avansate au reuit s lege rile mai puin
279
avansate de economiile dominante cu ajutorul unor ci care n-au reflectat totdeauna
o distribuire echitabil a veniturilor.
Autorul subliniaz c nici o ar, n afar de SUA, nu este n stare s preia
rolul de lider, iar fr un lider, contradiciile sistemului internaional sunt i mai
pronunate deoarece nu exist nimeni care s absoarb imperfeciunile lui i s
plteasc costul acestei absorbii. Schieaz criteriile ordinii economice
internaionale astfel:
rile n curs de dezvoltare consider c problema eficienei nu vizeaz
costurile minime competitive, ci folosirea mai efectiv a resurselor;
pentru rile n curs de dezvoltare, problema costului minim de
producie nu const n reducerea lui absolut, ci n distribuirea lui astfel nct
costurile fiecrei naiuni s fie ct mai mici;
se consider preferabil obinerea unei cote ct mai mari de beneficii
pentru naiune dect realizarea unui ctig mai mare pentru economia mondial, n
condiiile unei distribuiri nesigure a veniturilor internaionale;
numeroase ri ale lumii nu au respins principiul medieval al preului
just n elaborarea unor programe speciale pentru agricultur, etc. Dac spune
Behrman rile dezvoltate doresc s aib acces la materiile prime ale rilor n
curs de dezvoltare vor trebui s accepte participarea tuturor rile la ntregul proces
de exploatare, prelucrare i distribuire astfel nct rile productoare s poat
beneficia n mod echitabil nu numai de veniturile realizate, dar s i poat participa
la adoptarea deciziilor care afecteaz industria pe plan mondial.
Cellalt raport, What Now?, aprut sub egida fundaiei suedeze Dag
Hammarskjold, n 1975, constat c lumea este cuprins de o criz multilateral,
care const mai nti n srcirea maselor din rile subdezvoltate, c actuala ordine
se destram, dar transformarea ei ntr-o nou ordine mondial cere un effort
ndelungat i dureros. Aceast ordine implic mai nti, o sporire a abundenei
bunurilor, dar mai ales dezvoltarea multilateral a fiinei omeneti, a celei din rile
lumii a treia. Noua concepie despre dezvoltare are la baz trei idei principale:
a) s fie raportat la satisfacerea nevoilor, ncepnd cu eradicarea
srciei;
b) s fie endogen, prin fore proprii;
c) s fie n armonie cu mediul ambiant.
Raportul combate teoria potrivit creia subdezvoltarea este o treapt a
creterii economice, care preconizeaz c rile "lumii a treia trebuie s strbat
aceleai trepte ca i modelul capitalismului avansat, pentru a reduce decalajul fa
de acesta.
Negocierile lumii a treia cu rile industrializate ar putea aduce rezultate
pe termen scurt i mediu n domeniul: transferului bunurilor proprietate strin sub
controlul naional; modelelor de producie i comer, ndeosebi pentru materii
prime; transferuri de tehnologii, cunotine i aranjamente de folosirea lor;
tranziiei spre o nou geografie industrial a lumii; transferurilor financiare,
accesului la hran, etc.
280
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
281
Georgescu N. Legea entropiei i procesul economic, Editura
30.
Roegen Politic, Bucureti, 1979, p.74
31. Idem p.340
Un posibil rspuns la dilemele dezvoltrii. Procesul
32. Maria D.Popescu
extra activ, Editura Politic, Bucureti, 1985, 128
N.N.Constantinescu Economia proteciei mediului natural, Editura
33.
, Politic, Bucureti, 1976, p.113
Spre o nou ordine internaional, The Atlantic
34. Jack Behrman
Papers, 1974, p.17
35. Idem p.18
36. Idem p.52-53
What Now? The 1975 Day Hammarskjold Report
37. prepared on the occasion of the Seventh Session on
the U.N.General Assembly, 1975, p.12
282
Formarea i dezvoltarea gndirii economice romneti au fost determinate
de mprejurrile istorice, interne i externe, n care poporul nostru i-a desfurat
activitile economice. Ca urmare, ea are att trsturi comune cu cea a altor
popoare, ct i unele particulariti. Referindu-se la istoria poporului romn, A.D.
Xenopol sublinia c nu este popor pe lume care s fi avut attea primejdii de
nfruntat, attea lupte necurmate de susinut pentru aprarea fiinei i traiului. n
aceste mprejurri, obiectul refleciilor economice l-au constituit nu numai
probleme ale organizarii, funcionrii i dezvoltrii economiei romneti n diferite
etape istorice, ci i implicaii pe care le-au avut asupra acestora separarea
vremelnic a teritoriilor romneti prin granie politice i stpnirile strine relativ
ndelungate. De aceea, o particularitate a gndirii economice romneti o constituie
preocuparea pentru unirea romnilor n statul naional unitar, independent i
suveran. I. Ghica arta c fr unire geniul nostru naional nu se poate dezvolta(1,
p. 443)
. Iar I. C. Brtianu sublinia c sufletul Romniei nu se poate manifesta dect
n unitate naional; c pe ct vom fi trunchiai n buci, locul naiei noastre va fi
gol n hotarul cel mare al omenirii i omenirea va suferi, i noi vom suferi i mai
tare(6, p. 64). Unirea la rndul su, scria G. Bariiu, insufl pe ntreaga naie pentru
aprarea libertii i a neatrnrii(1, p. 392).
n acelai timp, idealul unirii i independenei naional-statale este asociat
cu cel al dreptii sociale, pentru c sublinia S. Brnuiu, libertatea fiecrei naiuni
nu poate fi dect naional i c libertatea fr naionalitate nu se poate nelege nici
la un popor de pe pmnt(1, p. 375). Asocierea celor dou idealuri a determinat i
manifestarea unitar a gndirii economice pe ntreg teritoriul romnesc, cu toat
separarea vremelnic a acestuia prin granie politice.
Teoria economic era privit de economitii romni ca expresie a unor
realiti istoricete determinate i a unor interese economice ori de alt natur, de
asemenea, istoricete determinate. D.P. Marian arta c punctele de vedere ale
maximelor economice sunt multe, i dup diferenele timpului i locului (7, p. 76). Iar
P. S. Aurelian i critica pe acei economiti care au uitat sau uit mereu c n
economia politic trebuie a se deosebi teoria de practic(12, p. 370). D. P Marian mai
sublinia c economia politic nu este un teren ncheiat, ci o tiin ce crete n
toate dimensiunile, fiindc trebuinele poporului, prefcndu-se pe zi ce trece, dau
scruttorului noi implicri i rezultate. Ea este deci o tiin deschis, cu
posibiliti nelimitate de nnoire, dezvoltare.
n mod firesc, gndirea economic romneasc s-a dezvoltat n contact cu
cea din alte ri, exponenii ei manifestnd o larg deschidere, receptivitate fa de
283
aceasta. Ei au preluat idei i teorii din curente i coli de gndire economic - ale
mercantilismului, liberalismului economic clasic, protecionismului, socialismului
utopic .a. din diverse ri, pe care, de regul, le-au interpretat n dependen de
realitile economiei romneti i le-au pus n slujba accelerrii progresului
acesteia, ceea ce le-a asigurat autenticitate, formularea unor idei i teorii originale,
care reprezint contribuii la dezvoltarea tiinei economice.
284
15. 2 Consideraii economice
n opera lui Dimitrie Cantemir
Dimitrie Cantemir (1673-1723), domnitor i crturar de talie european, cu
preocupri filosofice, istorice i literare, a formulat numeroase consideraii
economice, cu deosebire n celebra lucrare Descrierea Moldovei (1716).
Astfel, n analiza genezei marii proprieti funciare boiereti i a relaiilor
de dependen a ranilor fa de boieri, el pune un accent deosebit pe daniile
domneti i pe aducerea unor rani erbi din rile nvecinate. n acelai timp, el
relev mprejurri care au dus la extinderea marilor proprieti funciare boiereti i
la transformarea ranilor liberi n erbi, cnd scrie despre rzeii care i-au
nstrinat moia lor strmoeasc din pricina srciei i care asemenea au fost silii
cu strmbtate s-i pun grumazul n jugul erbiei.
Totodat, dei susine rnduielile feudale, D. Cantemir dezvluie abuzuri
ale boierilor i statului feudal, artnd c ranii sunt silii s munceasc cu
srguin pentru stapnii lor; nu li se hotrte dinainte ct s lucreze, ci st la
bunul plac al stpnului s hotrasc cte zile trebuie s fie pui la munc i c
ranul pltete attea dri, cte voiete domnia s-i pun; la aceasta nu se
hotrte nici felul i nici sorocul de plat. Ca urmare, conchide el, ranii
moldoveni sunt cei mai nenorocii rani din lume(3, p. 235).
D. Cantemir consider c dominaia otoman constituie o mare piedic n
calea dezvoltrii economice a rii, a punerii n valoare a resurselor acesteia n
folosul locuitorilor si. Tributul i alte obligaii ctre Poarta Otoman i diferii
demnitari ai acesteia, precum i desele schimbri de domnie, nsoite de creterea
tributului perceput la fiecare schimbare, i afecteaz n mod deosebit pe rani,
ntruct toate obligaiile acestora nu sunt hotrte dup puterile supuilor, ci dup
msura lcomiei turcilor i ambiia celui ce nzuiete la domnie. Iar scurgerea
peste hotarele rii a unor imense sume de bani, pe care trebuie s-i dea ara, nu
domnul din punga sa, limiteaz posibilitile de acumulri bneti i, deci,
dezvoltarea activitilor economice, cu toate c ara dispune de numeroase bogii.
D. Cantemir scrie: Aceste locuri par nite grdini dintre cele mai frumoase;
cmpiile dau din belug roade", iar munilor notri nu le lipsete nici bogia
obinuit a munilor, adic mineralele. Numai din pricina cumptrii domnitorilor
i a lipsei de spturi n munte nu s-au putut face spturi mai nainte. n vremea
noastr, lucrul l mpiedic cunoscuta lcomie a turcilor i teama ca nu cumva,
spnd dup bogii, s-i piard odat cu ara i truda i roadele ei(3, p. 72-73).
Imperativul dobndirii independenei rii este nsoit de ideea unirii tuturor
romnilor de pe teritoriul Daciei, pe care acum ara Moldovei, ara Romneasc
i Ardealul stau(6, p. 19).
Consideraiile lui D. Cantemir despre unirea romnilor, necesitatea ntririi
statului feudal centralizat, n care s fie instituit domnia ereditar spre a evita
luptele pentru domnie, nlturarea dominaiei otomane, pentru a opri scurgerea
peste hotarele rii a unor mari avuii, sub form bneasc n primul rnd, dar i sub
alte forme, creterea bogiei rii, prin dezvoltarea agriculturii, meteugurilor,
285
comerului exterior .a., consideraii care se sprijin pe idei raionaliste i umaniste,
alctuiesc o doctrin mercantilist, care, desigur, fa de mercantilismul occidental
sau din alte pri ale lumii, are anumite particulariti legate de problemele
economice i politice ale rilor Romne(9, p. 300).
287
profund a economiei, a raporturilor sociale i a sistemului politic, nscrierea rii
pe calea dezvoltarii moderne.
288
Din perspectiva evoluiei n modernitate, ei au investigat toate problemele
dezvoltrii economiei transilvnene. ntruct dezvoltarea agriculturii era puternic
grevat de raporturile feudale, revoluionarii de la 1848 subliniau c naiunea
romn cere fr ntrziere desfiinarea iobgiei, fr nici o despgubire din partea
iobagilor. Dup abolirea iobgiei, atenia a fost concentrat asupra lichidrii
rmielor raporturilor feudale i a modernizrii agriculturii sub aspect tehnic,
agrotehnic, economic etc. Atenia deosebit acordat agriculturii se explic prin
nelegerea locului i rolului ei n cadrul economiei moderne, dar i prin aceea c ea
era ocupaia de baz a romnilor transilvneni. Nu erau omise, desigur, celelalte
ramuri ale economiei. Astfel, G. Bariiu sublinia necesitatea lurii msurilor
pentru nflorirea agriculturii, meseriilor i comerului, iar I. Roman meniona c
fr industrie pe lng care trebuie s se nvrt toat activitatea economic a unui
popor, cum se nvrt planetele pe lng soare, nu este posibil nici un progres. G.
Bariiu mai sublinia i oportunitatea dezvoltrii transportului fluvial, a construirii
de ci ferate n Transilvania, avnd n vedere i realizarea jonciunii lor cu cele din
Romnia. Atenia cuvenit era acordat dezvoltrii nvmntului i tiinei,
ntruct, arta S. Brnuiu, industria i comerul numai la lumina tiinei
nfloresc(1, p. 376). Totodat, era relevat importana dezvoltrii creditului i
instituiilor bancare, a cooperaiei .a., ca prghii ale propirii economiei.
In vederea susinerii modernizrii economiei, exponenii colii transilvane
au utilizat idei ale liberalismului economic i ale protecionismului, preluate de la
diferite coli de gndire economic, avnd n vedere, desigur, mprejurrile din
Transilvania. Astfel, ideile despre slobozenia fiecrei meserii i ndeletniciri
omeneti erau utilizate pentru a susine desfiinarea iobgiei i accesul romnilor
la toate activitile economice, libertatea individual, proprietatea particular
modern i libera iniiativ. Iar idei ale protecionismului au fost utilizate pentru a
apra economia transilvnean de concurena produselor din provincii mai
dezvoltate ale imperiului i din ri dezvoltate industrial i a impulsiona
dezvoltarea ei. Liberul schimb promovat de statele industriale, arta G. Bariiu,
urmrete s spolieze, s ruineze comerul, industria, agricultura, peste tot
prosperitatea altor state, iar P. Cosma meniona c industria n toat lumea s-a
ntemeiat i dezvoltat cu privilegii.
Desfiinarea iobgiei i dezvoltarea economiei transilvnene erau privite nu
numai ca probleme economico-sociale i politice, ci i ca probleme naionale, lupta
de emancipare social mpletindu-se strns cu cea de eliberare naional a
romnilor. De subliniat c, promovnd interesele romnilor, adesea n cadrul unor
ample confruntri teoretice i doctrinare cu exponenii celor ce se strduiau s-i
apere poziiile privilegiate, promotorii colii transilvnene n-au manifestat atitudini
naionale cu tendine exclusiviste. Dimpotriv, ei au susinut cu consecven
principiul egalitii ntre toi locuitorii din Transilvania. Astfel, S. Brnuiu sublinia
c naiunea romn nu voiete a domni peste alte naiuni, nici nu va suferi a fi
supus altora, ci voiete drept egal pentru toate. Iar A. Iancu meniona c
principiile egalitii, libertii, frietii le pretindem de la oricine, garantate pe
temeiul existenei naiunilor(1, p. 343).
289
coala transilvan de gndire economic a contribuit substanial la
pregtirea pe plan teoretic a desvririi formrii statului naional unitar romn i la
stimularea iniiativelor n vederea nscrierii rii n modernitate.
291
pentru cel mai mare folos al boierilor, apreciere pe care N. Blcescu o
mprtete. Aceasta pentru c, arta el, legiuirea respectiv a micorat suprafeele
de pmnt date n folosin clcailor: ntinderea pmntului acordat a fost foarte
ru i cu mult zgrcenie calculat; n special fneele i punile sunt vdit
nendestultoare. Apoi, n legiuirea respectiv s-a stipulat c pentru orice prisos
de pmnt, ranul are s cad la nvoial cu proprietarul, iar cererea i oferta
nefiind echilibrate prin nevoi reciproce, proprietarii rmseser singurii arbitrii ai
pieei(12, p. 87-88). n acelai timp, au crescut obligaiile n munc ale clcailor, fapt
dezvluit de N. Blcescu prin analiza nartului: Regulamentul Organic gsi
mijlocul s ntreiasc numrul de zile de lucru, fixnd ce anume lucru trebuie fcut
ntr-o zi, i, ca urmare, ranul n-are timp s se ocupe de pmntul su, aa nct
lucrat ru sau rmas aproape nelucrat, nu-i d dect o recolt slab i
nendestultoare pentru nevoile sale(12, p. 90-92). n aceste condiii, aduga N.
Blcescu, pentru ran, pmntul obinut devine o iluzie, pentru c n-are timp,
nici instrumente de lucru ca s-l cultive. Ca urmare, este afectat grav i utilizarea
cu eficien a resurselor de munc, ntruct ranul lucrnd silit, lucreaz prost i
cheltuim fr folos timpul, puterile i puinele brae de munc de care dispunem(12,
p. 108)
.
Analiza clcii i erbiei l conduce pe N. Blcescu la formularea teoriei
produsului net obinut din exploatarea moiei, a crerii i nsuirii acestuia. n
preuirea fcut de Regulament valorii pmntului i muncii scria el s-a uitat a
se cuprinde produsul net al exploatrii moiei, produs care rezult mai puin din
capital i din cheltuielile de exploatare, de-altminteri foarte mici n prile noastre,
ct din munca rneasc. n munca clcailor i are izvorul nu numai renta
feudal, ci i profitul arendaului: Arenda se determin nu dup valoarea real a
moiei, sau dup cheltuielile de exploatare, ci dup numrul ranilor i dup
produsul care depete munca lor obligatorie. Arendaii, cnd pltesc
proprietarilor o rent mai mare dect cea hotrt de Regulament, sconteaz n fapt
tocmai pe sporul de lucru(12, p. 93). Iar renta feudal este explicat n strns legtur
cu proprietatea asupra pmntului i dependena personal a ranului fa de
boier, N. Blcescu subliniind c boierul nu urte revoluia pentru c a voit s-i ia
pmntul, ci el o urte pentru c a voit s-i ia privilegiul de a tri n trndvie, din
sudoarea ranului(12, p. 106).
Concluzia general formulat de N. Blcescu este aceea c Regulamentul
Organic nu a respectat n ran mcar personalitatea uman, aceast prim
proprietate, originea i baza oricrei proprieti(12, p. 99). De aici i soluia la
problema agrar: democratizarea pmntului prin mproprietrirea ranilor,
ntruct numai astfel putem ajunge s asigurm libertatea ranilor, s ntemeiem
statornic dreptul de proprietate i s interesm poporul la aprarea i pstrarea sa.
Emanciparea ranului trebuia asigurat prin desfiinarea clcii sau a muncii
silite i dndu-i mijlocul de a cultiva pe cont propriu, fcndu-l proprietar pe o
bucat de pmnt, i putina ca s dobndeasc cu nlesnire capitalul trebuincios
culturii(12, p. 112 i 80). Marea proprietate funciar feudal trebuia nlocuit cu cea
modern: 2/3 s fie dat, cu sau fr rscumprare, n proprietate absolut
292
ranilor, iar 1/3 s rmn n proprietate, de asemenea absolut, boierilor. Ca
urmare, ranii dobndesc un nou statut social, devin liberi de obligaiile feudale pe
care le au n schimbul folosirii pmntului i proprietari asupra pmntului pe care
ei l-au lucrat n decursul timpului.
N. Blcescu preconiza, deci, statornicirea proprietii funciare particulare
moderne, a proprietii mari i mici, care fac posibil cultura mare i mic, iar
acestea din urm sunt considerate de el ca fiind indispensabile ca s previn
variaiile nefireti de preuri, s echilibreze consumaia, s prentmpine n acelai
timp monopolul i foametea. n aceste condiii, ranul va lucra bine, serios i
contiincios, tiind c rodul muncii sale nu mai aparine altuia, iar marea cultur
fcut cu lucrtori salariai, cu ziua, cu anul sau cu bucata, este mai productiv i
mai economic dect aceea care se face cu munc obligatorie; cci ntrebuinarea
mainilor i a tiinei agricole economisesc proprietarului mna de lucru; folosirea
mainilor i tiinei, a asolamentelor, irigaiilor i ngrmintelor permite s se
obin o mai mare cantitate de produse cu un mai mic numr de brae. n acelai
timp, mai arat N. Blcescu, organizarea culturii mari i mici, prin dezvoltarea
agriculturii, va da avnt industriei, comerului i bogiei naionale; buna stare va
dezvolta populaia(12, p. 102-112).
Convins de necesitatea stringent a nscrierii rii noastre pe calea
dezvoltrii moderne, N. Blcescu sublinia strnsa legtur dintre transformrile ce
se cereau a fi nfptuite n domeniul economic, al proprietii, al raporturilor
sociale, n viaa politic, n ntreaga societate, pe de o parte, i realizarea unirii i
independenei naionale, pe de alt parte. Revoluia viitoare scria el n 1850 nu
se mai poate mrgini a voi ca romnii s fie liberi, egali, proprietari de pmnt i de
capital i frai asociai la fapta unui progres comun. Ea nu se va mrgini a cere
libertatea dinluntru, care este peste putin a dobndi fr libertate din afar,
libertatea de sub domnia strin, ci va cere unitatea i libertatea naional. Deviza
ei va fi: dreptate, frie, unitate. Numai atunci cnd naiunea va fi rentregit n
libertatea i unitatea sa, adunarea poporului, Constituanta, va putea s realizeze n
pace toate reformele politice de care el are nevoie i s constituieze domnirea
democraiei, domnirea poporului prin popor. Privite n totalitate, ideile i teoriile
lui N. Blcescu despre statornicirea unor noi raporturi de proprietate i de munc, a
unor noi raporturi sociale i a unui nou sistem politic constituie schia unei
paradigme a tranziiei n modernitate.
293
15.6 Idei i teorii despre dezvoltarea industriilor,
comerului i transporturilor
n sfera economiei, tranziia n modernitate implic i dezvoltarea
industriilor, comerului i transporturilor, constituirea unor structuri industriale i
comerciale moderne, precum i transformri novatoare n infrastructur. De aceea,
dezvoltarea i modernizarea industrial a reinut atenia multor gnditori, care au
evideniat importana i unele obstacole care stteau n calea nfptuirii lor. Atenia
cuvenit era acordat i dezvoltrii comerului i transporturilor.
Dionsie Fotino (1778-1821) releva, n 1818, discordana dintre variatele
resurse naturale existente n ara Romneasc i slaba dezvoltare a exploatrii
acestora: n munii rii Romneti se gsesc tot felul de metale, care se cunosc
dup semne evidente: aur, argint, fier, aram, argint viu, chiilimbar galben,
pucioas neagr, sare gem, pcur i altele. Mine de metal nu exist nici una
pentru c locuitorii, de frica stpnitorilor, nu dau n vileag asemenea bogii, ca nu
cumva, din pricina aceasta, s fie lipsii i de micile liberti ce le-au rmas, iar
stpnitorii, dei sunt informai despre acestea, le neglijeaz din raiune politic,
nevoind s fac cunoscut vecinilor c n aceste hotare se gsesc metale. El mai
sublinia c napoierea economic a rii era urmarea nu numai a dominaiei strine,
ci i a unui despotism cronic, care ncetul cu ncetul seac toate izvoarele vieii,
ntruct guvernarea despotic nu permite supusului s fie instruit, bogat i
nfloritor(12, p. 3-9).
Idei privind importana dezvoltrii industriilor moderne i a schimburilor
comerciale avantajoase cu strintatea ntlnim n opera lui Dinicu Golescu (1777-
1830). Acesta aprecia c n rile europene pe care le vizitase era o mulime de
fabrici cu care fietecare stpnire i folosete norodul i, de aceea, se dau
felurimi de ajutoare acelora ce ntemeiaz fabrica, iar nu mpotriv, s le ia
domnii bani, pentru cci au fabrici. Relevarea rolului fabricilor n utilizarea minii
de lucru i al politicii fiscale n sprijinirea dezvoltrii acestora este nsoit de ideea
privind avantajele participrii cu produse fabricate la schimburile comerciale cu
alte ri i posibilitatea atragerii de bani n ar: Mare pagub este la o ar de a-i
scoate tot materialul nefabricarisit, vnzndu-l n alte ri cu un prost pre i apoi
s-l cumpere iari cu un pre de 30 de ori mai mult. Mare pagub este pentru
patria noastr, aduga D. Golescu, din care se exportaricete moneda,
neimportndu-se mcar un ban(12, p. 24).
Nicolae uu (1798-1871) formula, n 1838, cerina de a ncuraja
dezvoltarea comerului, a transporturilor i a industriilor. Pornind de la
considerentul c Moldova este o ar esenialmente agricol, c industria sa
manufacturier este aproape inexistent, el arat: crearea de noi debuee i, mai
ales, deschiderea de ci de comunicaie expeditive i economice, introducerea
treptat a artelor industriale, sunt pentru Moldova o necesitate real i urgent i
trebuie ncurajate prin toate mijloacele. Ca urmare, ncetul cu ncetul, Moldova
va deveni o ar agricol i industrial(11, p. 55 i 79). Cu alt prilej, n 1849, N. uu
sublinia c industria manufacturier, este, dintre toate celelalte ramuri de activitate
294
productiv, aceea care realizeaz profiturile cele mai repezi i cele mai
considerabile(11, p. 183). Aceste idei se mpletesc ns la el cu o anumit nencredere
n posibilitatea dezvoltrii industriei manufacturiere n Moldova, cnd scria c nu
este cazul s se creeze mari ntreprinderi manufacturiere, ci doar industria ca
stimulent al agriculturii, care i ofer un debueu asigurat. N. uu a formulat o
concepie de dezvoltare a industriei ca suport al prosperitii latifundiilor(8, I, p. 276-
278)
. El s-a nscris printre ntemeietorii teoriei Romnia - ar eminamente
agricol.
Teodor Diamant (1810-1841) a formulat o teorie a avantajelor dezvoltrii
industriilor, a consecinelor favorabile pe care aceasta le poate avea asupra
desfurrii eficiente a activitilor comerciale, a folosirii minii de lucru i a strii
i comportamentului oamenilor. Din nmulirea asociaiilor agricole-industriale,
arat el, va rezulta un avantaj mptrit: 1. Produsele rii nu vor mai fi exportate
brute n strintate i apoi importate manufacturate, ci ele vor fi supuse
transformrii necesare pentru ntrebuinarea curent 2. Produsele brute fiind
supuse n ar transformrii necesare, publicul va cumpra mai ieftin produsele
manufacturate, pentru c preul acestora nu va fi ncrcat, cum e astzi, nici de
cheltuieli de transport n strintate, nici de cheltuieli de adus napoi, nici de o
vam dubl; 3. Avnd fabrici, cea mai mare parte din aurul i argintul care intr n
portul Galai, va rmne n ar i tranzaciunile comerciale i altele se vor face cu
promptitudine i uurin; 4. n sfrit, moralul claselor de jos se va mbunti
prompt i radical, fiindc pricina tuturor viciilor, care este lipsa de lucru, va
dispare, prin cariera nou n lucrrile cmpeneti, manufacturiere i comerciale,
care se va deschide pentru toate activitile(12, p.47). Dezvoltarea industriilor este
privit astfel ca o coordonat esenial a modificrii profunde a structurilor
economiei, a existenei sociale, a tranziiei spre civilizaia modern.
n contextul preocuprilor pentru modernizarea economiei romneti, N.
Blcescu a formulat opiunea pentru dezvoltarea ei plurilateral: ara noastr
scria el reclam nenumrate mbuntiri, cci totul este de fcut. mbuntirea
agriculturii, exploatarea minelor care sunt nc neatinse, exploatarea de pduri
seculare, care putrezesc fr ntrebuinare, canalizarea de ape, construirea de ci de
comunicaie, existente astzi numai n proiecte cile ferate, dezvoltarea
comerului, a fabricilor indispensabile pentru consumul de mase(12, p. 121). Desigur,
mbuntirile, n cazul iniierii lor, aveau s se repercuteze, mai devreme sau
mai trziu, n toate domeniile i planurile vieii sociale.
Ion Ghica (1816-1897) a promovat cerina slobozeniei comerului, a
libertii depline a comerului interior i exterior, ceea ce nsemna nlturarea
ngrdirilor feudale, ntrirea legturilor comerciale dintre rile Romne i
angrenarea lor mai puternic n relaiile comerciale cu strintatea. Cu deosebit
insisten argumenta el, n 1844, necesitatea desfiinrii vmilor dintre Principate, a
instituirii unui sistem comun de msuri i greuti i a aceluiai curs monetar,
precum i a crerii condiiilor ca locuitorii s se foloseasc n amndou rile
deopotriv de drepturile civile i politice. El insista asupra extinderii economiei de
pia, a constituirii pieei naionale, nainte de toate, i asupra democraiei civice i
295
politice, pentru pregtirea formrii spaiului politic naional, prin Unirea
Principatelor, care s nmnuncheze activitile economice ntr-un spaiu economic
coerent, unificat.
Ideile de mai sus au fost dezvoltate i ntregite cu altele n perioadele
urmtoare, cnd problemele orientrii dezvoltrii i ale modernizrii economiei
romneti s-au situat n prim-planul preocuprilor economitilor notri.
296
mbelugarea ntru norod i veniturile guvernului nostru se vor mptri, fr
mpovrarea locuitorilor(12, p. 45-46).
n inteniile sale de a aplica sistemul societar, T. Diamant avea n vedere
Principatele Romne, cnd scria c printr-un asemenea sistem acestea pot deveni
lcaul fericirii i poate i pilda altor neamuri ce se flesc cu civilizaia. Adept al
doctrinei societare a lui Ch. Fourier, T. Diamant a avut n permanen n vedere
problemele concrete din rile Romne legate de trecerea de la sistemul feudal la
forme de via modern, dnd ideii de dezvoltare i modernizare un pronunat sens
social.
297
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
298
Unirea din 1859, desfiinarea erbiei prin Legea rural din 1864 i alte legi
adoptate privind agricultura, cucerirea independenei de stat n 1877, legislaia
privind protecia i ncurajarea industriei naionale, comerul interior i exterior,
finanele publice i politica fiscal, circulaia bneasc, bncile i creditul, au
nrurit, ntr-o msur sau alta, evoluia rii noastre n modernitate, au generat o
suit de consecine care s-au rsfrnt asupra tuturor sferelor vieii economice, iar
ntr-un plan mai general asupra societii n ansamblu. Problemele dezvoltrii i
modernizrii economiei au constituit obiectul unor ample preocupri, al unor
dispute teoretice i doctrinare adesea extrem de ascuite, n cadrul crora s-au
conturat principalele curente de gndire economic liberalist, protecionist,
poporanist i social-democrat. Ideile, teoriile i doctrinele acestor curente au
exprimat o gam larg de poziii, identice sau similare, convergente ori divergente,
contradictorii i chiar antagoniste, legate ndeosebi de interese de grup, categorie
sau clas social ori de partid politic, dar, cu unele particulariti sau nuane, i
cerina general aflat n consens cu tranziia rii noastre n modernitate.
300
I. Ionescu de la Brad, P. S. Aurelian, A. D. Xenopol, C. Dobrogeanu-Gherea .a.,
alctuiesc suportul teoretic n susinerea tranziiei agriculturii n modernitate, a
crerii structurilor moderne ale acesteia.
n acelai timp, pornind i de la experienele rilor cu economii moderne,
economitii romni au subliniat rolul hotrtor al dezvoltrii industriale n
constituirea structurii de ramur moderne a economiei noastre. P. S. Aurelian scria
c din toate punctele de vedere, industria contribuie la dezvoltarea celorlalte
ramuri de producie ale unui stat i mai mult dect oricare alta la prosperitatea
economic a naiunilor(2, p.119). Iar A. D. Xenopol sublinia c dezvoltarea industriei
ar da avnt i altor ramuri de ocupaie care zac n lncezeal i care sunt iari
eseniale civilizaiei: tiina, arta i literatura(20, p. 120-121). D.P.Marian evidenia
rolul industriei n creterea productivitii muncii i a acumulrii de capital:
Cantitatea bunurilor se mrete continuu n proporie necredibil pentru cei ce nu
cunosc activitatea industriei strine, ntruct n industrie preponderente sunt
munca i uneltele pe care omul le poate perfeciona i nmuli dup plcere, ceea
ce asigur creterea excedentului fr care nu poate fi naintare n societate(12, p.
134)
. Iar M. Eminescu scria: Produciunea rilor industriale nu are virtual nici o
margine, n timp ce cea a rii agricole are alte margini determinate; pmntul nu
se poate nmuli din ct este; productivitatea lui nu se poate spori n infinit(5, p. 252).
Rolul industriei n dezvoltarea i modernizarea economiei, a vieii sociale
n ansamblu, a fost surprins i din unghiul de vedere al folosirii resurselor de
munc, sub aspect cantitativ i calitativ, precum i al posibilitilor de afirmare a
personalitii umane. M. Koglniceanu arta: Numai cu agricultura, braele,
jumtate cel puin ale anului, rmn neocupate , iar o asemenea stare de lucruri
este dintre cele mai fatale(19, p. 325). Iar C. Dobrogeanu-Gherea sublinia c o
nmulire a populaiei i o dezvoltare ulterioar a rii pe baza produciei agricole
ar fi o avansare iari ctre napoiere i mizerie. n industrie va gsi ranul loc
pentru plasarea fiilor si i tot n industrie va gsi o pia de desfacere pentru
produsele sale(4, p. 362). M. Eminescu arta: n industriile pe care le transform
progresul se vede, ca o urmare, c munca omeneasc i schimb succesiv natura;
din curat fizic, ea devine din ce n ce mai intelectual i ele ofer ocazia fiecrui
individ de-a se apleca n ramura ce convine aptitudinilor lui, de-a deveni un
caracter i un talent(5, p. 239).
n acelai timp, rolul dezvoltrii industriale a fost investigat i din unghiul
de vedere al schimburilor comerciale cu rile dezvoltate industrial, A.D.Xenopol,
de exemplu, subliniind c rile agricole nregistreaz mari pierderi n cadrul
schimburilor respective, ntruct ele dau cantiti enorme de munc brut pentru o
ctime foarte mic de munc inteligent(20, p. 85).
Numeroase opinii, cu unele deosebiri i nuane de la un autor la altul, au
fost formulate n legtur cu structurile industriale cu ramurile care s se dezvolte
i cu formele de industrie, opinii care se constituie ntr-o concepie privind
dezvoltarea n aa fel a industriilor nct s se mbine o diversitate de ramuri de
exploatare i prelucrtoare, i de forme industrie mic, mijlocie i de fabric, s
se asigure, deci, o dezvoltare coerent a structurilor industriale moderne.
301
n strns corelaie cu dezvoltarea i modernizarea agriculturii i industriei
erau puse comerul i transporturile, sistemul financiar, de credit i bancar,
nvmntul i tiina. D. P. Maian releva contribuia comerului, curat ns de
rnduielile vechi i organizat pe baze moderne, n desfurarea activitilor
agricole, industriale .a. Iar E. Winterhalder sublinia strnsa interdependen dintre
comer i industrie, acea solidaritate ntre ele, precum i dintre acestea i
agricultur, solidaritate fr de care nu este posibil progresul nici uneia dintre ele(19,
p. 249)
. Crearea i funcionarea structurilor comerciale moderne trebuie nsoite de un
sistem adecvat de ci de comunicaie. D. P. Marian arta c lipsa mijloacelor de
comunicaie stvilete orice mbuntire material, orice pulsaiune mai vie a
lncezitului corp social i cerea sporirea eforturilor pentru dezvoltarea
transporturilor feroviar, fluvial i maritim, a celui feroviar, nainte de toate, pentru
a uni ntre ele toate punctele mai nsemnate ale Romniei(12, p. 314). E.
Winterhalder meniona c fr ci de comunicaie, ci ferate ndeosebi, dar i
drumuri bune, navigaie fluvial, nici comerul, nici industria noastr nu vor putea
lua o ntindere mare (19, p. 250). Iar I. Ghica asemna liniile de transport cu arterele
trupului omenesc i insista cu deosebire asupra importanei cilor ferate, care
sunt menite ca s puie neamul omenesc n contact cu globul, ntr-un cuvnt a-i da
lumea material(19, p. 231).
n acelai timp, D. P. Marian formula cerine privind instituirea unui
sistem fiscal care s ofere condiiile prosperrii agriculturii i a ntregii industrii
naionale, ntemeierea i dezvoltarea sistemului de credit, a instituiilor bancare,
inclusiv Banca Naional, pentru a avea o circulaie bneasc sntoas, lipsit de
speculaii, reducerea cheltuielilor neproductive din bugetul statului i sporirea celor
destinate dezvoltrii economico-sociale .a., constituirea, deci, a structurilor
financiare, de credit i bancare moderne.
O preocupare susinut au constituit-o problemele organizrii i dezvoltrii
pe baze sistematice a nvmntului de toate gradele, pentru a da tuturor puterilor
productoare scumpele prghii ale tiinei i ale artelor, care nmulesc puterile ntr-
un mod nemsurat, cum arta D. P. Marian. El sublinia c dintre toate
cheltuielile ce face statul, cea mai reproductiv este aceea ce se destin pentru
instrucia public(12, p. 186). n mod firesc, era menionat locul pe care trebuie s-l
ocupe instrucia i educaia economic, cci, aprecia D. P. Marian, ea este mai
mult de cum credem: este garania integritii naionale(12, p. 220). Pentru a-i
ndeplini menirea n dezvoltarea i modernizarea economiei, a vieii sociale n
ansamblu, nvmntul trebuie conceput n aa fel nct s asimileze, dar i s
genereze cuceriri ale tiinei i tehnicii. D. P. Marian arta c avem nevoie de
oameni instruii, capabili de a propaga achiziiunea popoarelor moderne, a o
aplica la trebuinele locale i a rezolva altele noi, oameni care nvnd cu
seriozitate orice s aib contiina c trebuie s nvee nencetat(12, p. 256).
Cunoaterea i aplicarea cuceririlor tiinei i tehnicii timpului i nvarea
permanent erau considerate cerine dintre cele mai stringente, ntruct, argumenta
I. Ghica, descoperirile n tiine, naintrile n industrie i introducerea mainilor
n toate lucrrile au fcut i fac munca mai uoar, permit sporirea produciei i a
302
veniturilor, iar oamenii pot consacra o parte din timpul lor la plcerile spirituale i
la nmulirea cunotinelor; atunci ignorana care este una din atribuiunile srciei
va dispare(19, p. 236-237).
N-au fost omise nici probleme ale structurii teritoriale a economiei, a celei
industriale n primul rnd, de care s-a ocupat cu deosebire P. S. Aurelian.
A fost formulat i cerina accelerrii dezvoltrii i modernizrii economiei
noastre pentru a depi ntr-un timp relativ ct mai scurt decalajul fa de cele
dezvoltate. Rmai ndrt cum suntem, scria D. P. Marian, trebuie s suplinim n
scurt timp ce au fcut alii n secole, trebuie fcut totul pentru a ne asemna cu
cei naintai fr a pierde individualitatea naional(12, p. 74).
Relevante sunt i ideile potrivit crora dezvoltarea i modernizarea
economiei naional-statale nu poate fi lsat la voia ntmplrii, ci trebuie orientat
n concordan cu legile dezvoltrii economico-sociale i interesele generale ale
rii. D. P. Marian arta: Cnd micarea i ntrebuinarea puterii unui popor se
regleaz dup capriciul i oarba ntmplare, n loc de precauiune i prevedere i
cnd tradiiile i instituiile lor sunt n contrazicere cu legile naturii care agit
societatea, urmarea neaprat este slbiciunea i defecte, ce produc srcie i
mizerie(12, p. 301). Un rol aparte n orientarea dezvoltrii i modernizrii economiei
conferea el statului, ntruct de acesta depinde raionala conducere sau barem
nempiedicata dezvoltare a economiei sociale i naionale(12, p. 155).
Dezvoltarea i modernizarea economiei romneti au fost privite i n
contextul colaborrii cu alte ri, inclusiv cu capitalul strin, care trebuia atras
pentru nevoile produciei, n condiii avantajoase pentru ar i de prevenire a unor
abuzuri posibile din partea lui. D. P. Marian arta: nelegem trebuina de a atrage
capitaluri strine, ns nu nelegem c aceast trebuin este necondiionat(12, p.
245)
. n acelai timp, era subliniat rolul efortului propriu n dezvoltarea i
modernizarea economiei noastre. Astfel, ideea, formulat ntr-un numr din 1879 al
ziarului Curierul financiar, potrivit creia exist o Romnie economic, care
voiete a tri prin ea nsi, iar nu prin graia altora, a fost dezvoltat de Vintil
Brtianu, care, n 1905, sublinia c prin noi nine putem s ne dezvoltm pe toate
cile, ca ara Romneasc s propeasc prin propriile ei puteri i astfel ca
elementele ei s participe ntr-o msur lrgit i n toate ramurile de activitate ce
se deschid(3, p. 217-219). Desigur, asemenea idei nu echivalau cu autarhia economic.
D. P. Marian arta c fiecare popor este productor i consumator pentru cellalt
i c este necontestabil c de cnd a luat zborul produciunea prin maine,
inveniunile, tiinele deteapt n popoare dorul de siguran, crescnd schimbul
productelor, ideilor i stimei ntre popoare(12, p. 234 i 459).
n abordarea dezvoltrii i modernizrii economiei n-au fost omise nici
raporturile dintre activitile economice i mediul natural. Relevante n acest sens
sunt ideile lui D. P. Marian despre necesitatea de a cugeta asupra legilor naturii
i a aciona n consecin, ale lui A. D. Xenopol, potrivit crora se rzbun natura
de necunoaterea sau dispreuirea venicelor sale legi, ale lui P. S. Aurelian
privind caracterul limitat al resurselor naturale i exigenele de raionalitate i
responsabilitate care trebuie s guverneze gestionarea lor, ale lui C. Dobrogeanu-
303
Gherea despre pericolele grave pe care le prezint practicarea agriculturii
prdalnice i devastarea vandalic a pdurilor rii .a., idei care n zilele
noastre polarizeaz n msur crescnd preocuprile economitilor, i nu numai
ale lor.
n acelai timp, dezvoltarea i modernizarea economiei erau corelate cu
nnoirile social-economice i politice, ale raporturilor de proprietate n primul rnd.
I. Ionescu de la Brad arta c prin desfiinarea erbiei i mproprietrirea ranilor
se va da proprietii o organizaiune absolut, singura capabil de a da i societii
i tuturor ramurilor activitii noastre dezvoltarea i prosperitatea care sunt dorite
de toat lumea(19, p. 176). Iar D. P. Marian, care argumenta amplu necesitatea unor
prefaceri radicale n economie, dup legile muncii libere i capitalului liber,
sublinia, n 1864, c reforma ce va schimba faa economic a rii este Legea
rural(12, p. 235). Dup abolirea erbiei i mproprietrirea ranilor, P. S. Aurelian
arta necesitatea reformrii nvoielilor agricole n avantajul acestora, apreciind c
amnarea acesteia nu poate fi dect vtmtoare att pentru interesele individuale
ct i pentru interesele generale ale statului(2, p. 226). C.Dobrogeanu-Gherea
demonstra amplu c desfiinarea neoiobgiei va permite dezvoltarea i
modernizarea mai rapid a economiei rii, a ntregii viei sociale. El sublinia c
dac e foarte adevrat c viitorul rii romneti e la sat, este ns tot aa de
adevrat c viitorul satului e nsui la ora i n dezvoltarea industrial. Viitorul
rii ntregi e n ndrumarea ei, ca stat i organism social, ctre o organizare i o
stare asemntoare cu a statelor occidentale(4, p. 362).
Contribuiile economitilor romni din perioada 1859-1918 la punerea n
atenie, la sugerarea i jalonarea, precum i la elucidarea, fie ea i parial, a unor
aspecte eseniale ale constituirii, dezvoltrii i modernizrii economiei naional-
statale alctuiesc o zestre teoretic i metodologic valoroas, care poate constitui
nu numai un prilej de meditaIe, ci i surs de inspiraie n explicarea organizrii i
funcionrii economiei, precum i n soluionarea unor probleme ale acesteia.
304
N. uu (1798-1871) a avut o mare contribuie la rspndirea n ara noastr
a teoriei economice, cu deosebire a celei liberaliste, i la promovarea statisticii ca
instrument de cunoatere a realitilor economico-sociale. Statistica, arta el, este
un instrument, o pregtire pentru toate tiinele pe care le aprovizioneaz cu
documente i crora le adun materiale, iar tiinei i revine sarcina de a trage
concluzii din lucrrile acesteia(18, p. 301-302).
n spiritul liberalismului economic clasic, N. uu susinea c ntre
mijloacele cele mai potrivite strii i resurselor rii noastre cel mai sigur este a
lsa s acioneze natura lucrurilor; totui, continua el, dup ce ai ajuns s fii ptruns
de un sistem, poi s recurgi ntotdeauna la procedee capabile s ncurajeze
activitatea productiv pe un drum care urmeaz s-i procure avantajele cele mai
mari, s uureze tendina productorilor care se ncumet pe aceast cale nou, s
micoreze obstacolele care ar putea s se opun dezvoltrii libere a facultilor
productive(18, p. 73-74). Convingerea lui este c e mult mai bine, aproape
ntotdeauna, s lsm activitatea productiv s se bazeze pe propriile ei fore, pe
energia sa nativ, mulumindu-ne a-i garanta libertate, ordine i securitate(18, p.380).
Dezvoltarea industriilor n ara noastr era promovat de N. uu doar n
raport cu cerinele agriculturii: Dac produsele agricole se gsesc din abunden,
trebuie s le crem debueuri, pentru a crea debueuri trebuie s variem activitatea
de producie i s deschidem ci de comunicaie, pentru ca activitile de producie
s fie variate i s-i poat servi de debueu una alteia e nevoie ca artele industriale
s se dezvolte(18, p.72). Dar, dezvoltarea acestora trebuie nfptuit fr msuri de
protejare, ntruct un sistem protecionist de ncurajare, scria el, ar fi o msur
prea funest pentru interesele rii i viitorul industriei sale(18, p. 261).
N. uu meniona c drapelul epocii noastre este deprinderea industrial
i c industria, prelund sarcina progresului social, a impus legile sale nu numai
intereselor particulare, ci nsei guvernelor; instituiile, tradiiile, obiceiurile i-au
schimbat direcia i au urmat torentul pentru a nu rmne n urm fa de mersul
secolului(18, p. 367). Dei surprindea rolul industriei n modernizarea societii,
atunci cnd se referea la ara noastr, el privea dezvoltarea industriei doar din
unghiul de vedere al agriculturii bazate pe marea proprietate: n Romnia, ar
esenialmente sau mai bine zis exclusiv agricol, ntreaga activitate productiv nu
se bazeaz dect pe marile proprieti funciare. De ntinderea exploatrii lor
depinde succesul ntreprinderilor industriale, ca i prosperitatea comerului. n
Romnia, proprietarul reunete atribuiile de agricultor, industria i comerciant(18,
p. 400)
. Tot ntr-o optic restrictiv privind dezvoltarea industrial n ara noastr, N.
uu mai formula ideea c pentru a activa i spori producia nu este nevoie de a
abate locuitorii unei ri esenialmente agricol de la ocupaiile pe care li le-a
asigurat natura, spre a-i angaja pe un drum care va fi nc mult vreme inaccesibil
facultilor noastre productive(18, p.261). Invocnd ngustimea pieei interne,
insuficiena capitalului i a minii de lucru calificate, el considera c Romnia
trebuia s rmn pentru mult vreme ar eminamente sau preponderent agricol.
305
I. Strat (18361879), profesor la prima catedr de Economie politic
nfiinat n ara noastr, la Iai n 1860, recunotea i el, n principiu, importana
dezvoltrii industriilor, a manufacturilor. Dar, lega posibilitatea desfurrii
acesteia de numrul i densitatea populaiei: Cnd nc populaiunea se va nmuli
repede i la noi i va ajunge a fi ctre pmnt tot n proporiunea n care se afl n
alte ri ale Europei, atuncea de la sine agricultura va nceta de a fi ocupaiunea
exclusiv a noastr, pentru simpla raiune c nu va ajunge pmntul i industria
manufacturier se va ntemeia de la sine. n consens cu aceast viziune el
considera c ntemeierea i dezvoltarea manufacturilor trebuie s se desfoare
naturalmente, cu timpul, fr nici o interveniune din partea guvernului(16, p. 215).
I. Ghica (18161897) a inut n ara noastr, la Academia Mihilean din
Iai, primul curs de Economie politic. n lecia de deschidere, n 1843, el arta, n
spiritul unor idei ale liberalismului economic clasic, c aceast tiin are dou
principii: fiecare naiune s produc obiectele la care are mai mult nlesnire local
i s le schimbe cu ale celorlalte; a lsa s treac slobod o materie de la un loc la
altul(7, p. 17). Iar cu privire la activitatea economic din ara noastr, n 1848, el arta
c romnii din toate prile suntem un neam agricol, acei ce ar voi s dea alt
crm industriei noastre (n accepiunea de activitate economic n.ns.) ar voi s
lupte mpotriva naturii(19, p. 230).
Ulterior, subliniind importana diversificrii activitilor economice, I.
Ghica le avea n vedere i pe cele industriale: Dac voii, voi tinerii, s avei o
patrie romn, punei-v pe industrie, devenii productori; lucrai mpreun,
asociai capitalul vostru cu munca, deschidei prvlii, nfiinai ateliere, formai o
cas de credit industrial, la care acei care voiesc s munceasc s poat gsi
avansuri cu care s-i poat procura mainile i instrumentele de lucru cu un
procent drept i cuviincios pentru ntreprinderile cele mari; s cutm soluiunea n
asociaiuni, interesnd la beneficii att capitalul ct i munca . n acelai timp, el
arta c ara noastr nregistra pierderi n schimburile comerciale cu strintatea
:Materia nscut i crescut n ara noastr, se trimite brut i ni se ntoarce peste
un an sau doi curat sau lucrat, o pltim nsutit pe ct am vndut-o, cu importul,
exportul i accizurile, transportul, dusul, adusul, nmagazinrile, comisionarii de tot
felul i tot irul de traficani (19. p. 243-246). Dezvotarea industriilor era
considerat de I. Ghica drept necesar i folositoare, dar trebuie realizat fr
msuri de protejare sau ncurajare: a voi s se nfiineze o industrie naional este
o cugetare mare i folositoare; dar a voi s se nfiineze prin protecionism i prin
subveniuni este un ru foarte mare ale crui consecine sunt incalculabile(7, p. 34).
E. Winterhalder (1809-1889), apreciat, n literatura de specialitate, ca
economistul de la ziarul Romnul, considera c pentru oricare naiune este
necesar coexistena agriculturii, a industriei manufacturiale i a comerului, care
sunt mai cu seam favorizate prin liberalizarea schimbului cu rile i naiunile
strine. De aceea, aduga: Nu ne putem dar uni cu prerea unor oameni care
pretind c Romnia este un stat exclusiv agricol, c trebuie s perfecionm numai
agricultura noastr i s nu ne ocupm deloc de industria rii, care nu va putea
concura niciodat cu rile strine industriale. i preciza: Nu voim o asemenea
306
industrie, care poate duce o existen precar numai prin mijloace artificiale, prin
introducerea unei sisteme protecioniste sau prohibitive, prin taxe daunare, prin
poprirea fabricatului strin, prin privilegiuri exclusive. Voim o industrie naional
care s poat sta pe propriile sale picioare, fr a avea trebuin de crje i credem
c exist destule asemenea industrii ce n-au trebuin de nici un sprijin artificial. E
Winterhalder considera c sistema numit protecionist este vtmtoare i poate
fi nlocuit mai bine printr-o sistem de ncuragiare, care las concurenei mn
liber de a-i exercita puternica ei stimulaiune(19, p. 252-253). Identificnd protecia
cu prohibiia, el consider totui ca fiind necesar sprijinirea, stimularea industriei
naionale n condiiile liberului schimb cu strintatea.
Teoria Romnia ar eminamente sau preponderent agricol a fost susinut
i de exponeni ai curentului poporanist de gndire economic.Constantin Stere
(18651936), n studiul intitulat Socialdemocratism sau poporanism, publicat n
1907, n revista Viaa Romneasc, scria: Romnia nu poate prezenta o pia
ndestultoare dup tipul european; limitele pieei interne sunt determinate de
puterea de cumprare a maselor muncitoare: muncitorime i rnime. ranul,
ruinndu-se prin concurena fabricii, i restrnge i mai mult puterea de
cumprare. Ca urmare, continua el, viitorul industriei mari n Romnia atrn de
posibilitatea pentru ea de a avea debueuri, de a-i asigura piaa extern. Cum
acest lucru este greu de realizat, datorit concurenei produselor din statele
industriale, n Romnia, conchide C. Stere, nu se pot dezvolta dect agricultura i,
cel mult, cu o politic economic sntoas, industria mic de tot felul. n
susinerea teoriei sus-menionate, C. Stere invoca deci cu deosebire ngustimea
pieei interne i dificultile ntmpinate n ptrunderea pe cea extern.
308
s poat introduce la dnsa nite industrii pe care le vede n rile vecine, va trebui
numaidect s alerge la proteciunea guvernamental(20, p. 95-97).
M. Eminescu (18501889) a susinut i el cu insisten protejarea
economiei naionale, cu deosebire a industriei n dezvoltare. El scria:
Produciunea naional nu se poate nici menine, nici nate chiar, fr msuri
protecioniste, industria nu se poate nfiina i nu s-a vzut nc nicieri
nfiinndu-se fr protecie i numai cnd industria naional va fi puternic o
putem lsa s concureze sub regimul libertii comerului(5, p. 195 i 240-241).
n lucrrile promotorilor protecionismului i dezvoltrii industriale n ara
noastr se ntlnesc referiri la lucrrile lui Fr. List, H.Ch. Carey .a. i chiar unele
similitudini de fond cu idei ale acestora. Prelund idei i teze din lucrrile autorilor
menionai, gnditorii notri au manifestat discernmntul cuvenit, dictat de
realitile economiei romneti, ceea ce le-a oferit posibiliti de generalizare i
formulare a unor concluzii cu note originale.
Doctrina economic a lui P. S. Aurelian. Ideile, teoriile i soluiile ori
sugestiile de politic economic formulate de P. S. Aurelian alctuiesc o doctrin a
dezvoltrii i modernizrii economiei naional-statale romneti, expus n
numeroase lucrri, ntre care Terra nostra (1875), care ocup un loc de seam n
istoria monografiilor economice din ara noastr. El sublinia c este timpul ca
dimpreun cu toii, nlturnd orice nenelegere, s ne adunm toate puterile i s
lucrm pentru a preciza o dat pentru totdeauna sistemul nostru de economie
naional(2, p. 150). Un asemenea demers presupunea, nainte de toate, cunoaterea
realitilor economiei, a trecutului i prezentului acesteia: Cea dinti datorie a unui
cetean este de a-i cunoate ara. A fi romn i a nu cunoate istoria i geografia
Romniei, forele sale productive, starea sa economic, avuiile naturale cu care
este nzestrat, este a dovedi o indiferen pentru cea mai sfnt din datoriile unui
cetean. Cunoaterea temeinic a acestora trebuie s constituie punctul de pornire
n formularea direciilor de dezvoltare a economiei potrivit cu geniul naiunii
noastre, cu aspiraiunile, caracterul, moravurile i trebuinele poporului romn(2, p.
147-150)
. P. S. Aurelian mai arta c n epoca n care trim nu se poate despri
interesele naionale de cele economice. Interesele naionale trebuie s inspire orice
ntreprindere ce vom face pe cale economic, pentru c proprietatea unei ri nu
poate fi durabil dect fiind aezat pe naionalitate(2, p. 116). La fel trebuie s se
procedeze i n politica economic: Politica noastr, fie intern, fie extern, numai
atunci este bun cnd este naional; cnd urmresc pe toate mijloacele ocrotirea
intereselor naionale. n acelai timp, n elaborarea politicii economice trebuie
avute n vedere i legile economice, deoarece fenomenele economice sunt supuse,
ca toate celelalte, la legi nestrmutate pe care o naiune nu le poate nesocoti fr a
resimi contralovitura n interesele sale(2, p. 151).
Considernd c economia modern nu poate fi o economie unilateral, P.
S. Aurelian sublinia: Amelioraiunea agriculturei, creaiunea unei industrii
naionale potrivit cu trebuinele noastre i cu mprejurrile n care ne aflm,
dezvoltarea comerciului sunt lucrrile care de acum nainte trebuie s ne preocupe
pe toi, de la mare pn la mic(2, p. 148). Agricultura, continua el, este i rmne un
309
domeniu de baz al economiei noastre, ceea ce nu nseamn ns s rmnem o
naiune agricol. P. S. Aurelian preciza: Am zis c pe agricultur trebuie s se
ntemeieze edificiul nostru economic; cu aceasta nu neleg c industria i
comerciul trebuie nengrijite. Cu alt ocaziune am artat c nfiinarea unei
industrii naionale este o trebuin de ntia ordine pentru Romnia, ntruct lipsa
unei industrii naionale este n timpul de fa o cauz de slbiciune economic
pentru ar, iar n viitor o ameninare pentru interesele sale cele mai vitale(2, p. 154 i
187)
.
Economia plurilateral dezvoltat nu era o economie autarhic, ci deschis
spre exterior, ncadrat n circuitul economic internaional, dar n aa fel nct
interesele ei s nu fie prejudiciate. Nu pretindem, arta P. S. Aurelian, s se
adopteze n ara noastr un sistem vamal prohibitiv, ci este necesar ca tariful
general s fie ntocmit n aa mod nct s protege industria naional, fr ca
aceasta s mpiedice importaiunea attor fabricate de care avem trebuin(2, p. 302).
Capitalul strin, mai arta el, trebuie atras, dar nu pentru consum, ci pentru
producie i n condiii avantajoase i pentru economia noastr. Iar cu privire la
concesiuni, P. S. Aurelian meniona c n loc de a se da celei dinti companii ce se
ofer, s se studieze tehnicete cestiunea i apoi s se fac cunoscut n toat Europa
dorina guvernului romn. Cu modul acesta putem spera condiiuni mult mai
avantajoase. Totodat, se impune i prudena cuvenit, ntruct ara aceasta nu
este fcut numai pentru generaiunea de astzi, ci i pentru cele viitoare; i astfel
fiind nu ne este permis nou celor de astzi, ca din netiin s potmolim orice
progres economic naional, s nlnuim viitorul, s lsm drept motenire o ar
ale crei ntreprinderi economice fundamentale sunt n mini strine(2, p. 52 i 78).
n viziunea lui P. S. Aurelian, dezvoltarea i modernizarea economiei nu
pot fi lsate la voia ntmplrii i numai la latitudinea iniiativei particulare, ci
trebuie s se nfptuiasc potrivit unui program economic, denumit de el, uneori, i
plan. Astfel, P. S. Aurelian sublinia: Caut s mrturisim c pn astzi am lucrat
cam pe dibuite la dezvoltarea economiei naionale, ceea ce a avut drept urmare
confuziunea i pierderea celor mai preioase fore productive. Argumentnd
opiunea pentru program, scria: Dac n alte staturi cu mult mai naintate ca
Romnia i totui guvernul este iniiatorul i conductorul n cestiunile cele mari de
economie general, necum s nu fie la noi, unde totul este de fcut. Concluzia:
Guvernul, oricare ar fi, este dator s se ptrunz de rolul cel mare ce are de
mplinit n aceast direciune; s cuprinz cu o singur ochire toate nevoile rii; s
le coordoneze, s-i atearn un program i s se puie pe lucru, program n care
solicititudinea puterilor statului trebuie s mbrieze cu aceeai cldur industria,
ca i agricultura, precum i dezvoltarea comerciului romn(2, p. 148-154).
n ideea de program punea P. S. Aurelian i problema dezvoltrii
industriilor. Guvernul, arta el, trebuie s fac a se inventaria i studia toate
industriile care funcioneaz n Romnia, ceea ce ar aduce nlesnire mare
guvernului i particularilor pentru lucrrile ce ar ntreprinde cu privire la
dezvoltarea industrial. Fondat pe fapte, guvernul rii ar ti unde s nceap i
unde s ajung; i-ar croi un plan pe care l-ar pune n aplicaiune treptat i potrivit
310
cu mprejurrile(2, p. 196-197). Trebuie, mai aduga P. S. Aurelian, s se studieze
toate industriile existente n ar, s se clasifice dup natura i importana lor,
specificndu-se zona ce mbrieaz fiecare fel de fabricaiune; s se cerceteze cari
industrii trebuie preferite, potrivit cu trebuinele i mijloacele noastre(2, p. 213-214). Iar
cu privire la sistemul industrial, el considera c ntruct marea majoritate a
populaiei este ocupat n agricultur, capitalurile i lucrtorii calificai sunt
insuficiente, organizaiunea noastr industrial trebuie s se ntemeieze pe
nfiinarea industriei domestice i a meseriilor. Totodat, preciza: Zicnd aceasta,
sunt departe de a nelege c nici o fabric mare nu se poate nfiina n ara noastr
i c atunci cnd condiiunile economice ale rii se vor schimba, industria mare
se va impune de la sine(2, p. 188-190).
P. S. Aurelian a pus i problema de o importan necontestabil, cea cu
privire la distribuirea i aezarea industriilor ntr-o ar, subliniind c n general,
locul unde aezm diferitele ramuri de industrie se determineaz de legi naturale,
iar cunoaterea acestora ar fi de cel mai mare folos att pentru particulari, ct i
pentru adevraii oameni de stat(2, p. 196).
n concepia lui P. S. Aurelian, programul economic nu are semnificaia de
instituire a unei economii care ulterior va fi denumit centralizat, ci are menirea
de a orienta politica economic a guvernului i iniiativa particular i de a asigura
o concordan, o armonizare ntre interesele particulare, care trebuie lsate s se
manifeste i respectate cu rigurozitatea necesar, i cele generale ale rii.
Interesele noastre fundamentale i viitorul rii, scria el, comand tuturor
romnilor n general, puterilor statului n particular, s determine scopul la care s
inteze toat activitatea noastr economic. Odat scopul precizat, programul
alctuit, suntem datori, fiecare n sfera noastr de activitate, s lucrm cu toat
energia putincioas pentru realizarea programului nostru economic(2, p. 149-150).
P. S. Aurelian formuleaz o doctrin economic, elabornd un plan al
creterii economice i este primul care introduce, nc la sfritul veacului trecut,
noiunea de program economic, cutnd s o fundamenteze(13, p. 356).
M. Eminescu, pe baza unor date din lucrri ale lui I. Ionescu de la Brad,
demonstra c Legea rural de la 1864 a consacrat libertatea i dreptul de
proprietate pentru fostul clca, dar cu ajutorul legilor nvoielilor agricole,
proprietarul nu s-a sfiit a impune locuitorului cele mai cinice condiii i, ca
urmare, sub regimul libertii stenii au trebuit s ajung ntr-o stare mult mai rea
dect fusese naintea Legii rurale(5, p. 132-133).
312
Vasile M. Kogalniceanu (18631921), sublinia, n 1906, c opinia
luminat a rii are convingerea c starea de lucruri n ce privete rnimea nu este
aezat pe o temelie sntoas, temeinic i formula ca soluie reforma economic
mproprietririle pe o scara larg, fr ns a desfiina marea proprietate
funciar, i reforma politic introducerea votului universal i acordarea de
liberti politice ranilor, inclusiv cea de a se organiza ntr-un partid politic.
Reforma economic rural, scria el, fr egalizarea politic a ranilor nsemna ca
s se lase neatins acea putere precumpnitoare care a fcut ca legile bune s nu se
aplice i ca regimul muncii la sate s devie aa de aspru(11, p. 11 i 68). Modernizarea
n agricultur implica deci schimbri n domeniul proprietii i n statutul social i
politic al rnimii, instituirea democraiei civice i politice.
313
important deci nu numai pentru a evita nemulumirile rnimii, ci i pentru
progresul general al ntregii societi.
314
Dobrogeanu-Gherea sublinia cu deosebit insisten c este necesar desfiinarea
total, complet, nentrziat a acestui regim nefast, regimul neoiobag. n acelai
timp, el aduga c prefacerea relaiilor de producie economice nseamn nu
numai prefacerea vieii materiale a unei societi, dar i o prefacere profund a
vieii ei politice, culturale, morale, naionale (4, p. 282-283). Desfiinarea
sistemului neoiobgiei nltur deci i consecinele generate de acesta, care s-au
rsfrnt nu numai asupra vieii agrare, ci, ntr-un plan mai general, asupra ntregii
viei sociale.
n formularea soluiei la problema agrar, de desfiinare a neoiobgiei, C.
Dobrogeanu-Gherea pornea de la structura proprietii funciare, de la repartizarea
att de monstruoas a pmntului nostru, faptul c marii proprieti i aparine mai
mult de-o jumtate din pmntul rii (mai ales innd seama i de pduri), fapt
anormal n cel mai nalt grad. Totodat, pornea i de la faptul c Proprietatea
noastr mare i latifundiar, dup sensul i caracterul ei juridic este, desigur,
quiritar i capitalist; dup funciunea ei economic ns, dup relaiile ei cu
munca e nc n bun parte feudal(4, p. 293 i 298). n ara noastr, mai arta C.
Dobrogeanu-Gherea, s-a statornicit un regim economic agrar dublu, un regim
extraordinar: pe de o parte capitalist, pe de alta iobgist, un regim capitalisto-
iobgist(4, p. 82). Depirea acestei stri, tranziia la regimul economic agrar modern,
implica crearea micii proprieti rneti de sine stttoare, moiile marilor
proprietari lucrate cu argai, cu proletariatul agricol i n mod ocazional cu micii
proprietari, acetia din urm numai n prisosul de vreme ce le rmne din munca
proprietilor lor i pe baza: bani gata pe munc gata. Cu acestea noile raporturi de
producie sunt introduse i mica proprietate n adevratul neles creeat.
Instituirea acestei proprieti, arta C. Dobrogeanu-Gherea, presupune
mproprietrirea ranilor prin vnzarea de bun voie sau prin rscumprarea
silit pe socoteala unei nsemnate pri din proprietatea mare, ceea ce realizeaz,
pentru micul proprietar ran, visul lui de aur de la 1864 ncoace, ca i de veacuri
nainte de acea dat, s i se dea putina s fie de sine stttor, s fie lsat n pace ca
s-i lucreze pmntul propriu(4, p. 290-293). n acelai timp, erau necesare msuri
pentru sprijinirea micului productor: Trebuie vegheat, scria C. Dobrogeanu-
Gherea, ca deplasarea pmntului n folosul acestuia s se fac n condiiile cele
mai favorabile, ca proprietile mici rneti de sine stttoare s aib ntinderea
suficient pentru munca i hrana unei familii; apoi, el trebuie ajutat n aprarea
poziiei sale de mic proprietar prin realizarea principiului de asociaie sub toate
formele ei i ajutorul statului sub toate formele lui de credit ieftin, degrevare de
impozite, ntinderea instruciei, favorizarea culturii agrare, favorizarea i
ncurajarea de cooperative sub toate formele lor .a.m.d.. n aceste condiii,
ranul mic proprietar, liberat de neoiobgie i de contractul agricol i ajutat de
stat pentru procurarea unui inventar mai bun, a seminei superioare etc., va lucra
din ce n ce mai bine i mai intensiv(4, p. 297 i 307). Iar marea proprietate, diminuat
sub raportul ntinderii i transformat ntr-o categorie asemntoare cu cea
occidental, fiind nevoit s-i lucreze pmntul ct mai sistematic, i asta
indiferent dac moiile vor fi lucrate de nii proprietarii sau de arendai, care le
315
vor lua n arend pe termen lung, i agricultat sistematic i n chip modern,
bineneles cu munca bine retribuit, stimuleaz dezvoltarea agriculturii moderne
i, prin aceasta, a ntregii economii, devine n orice caz poate deveni un factor
util pentru producia rii i dezvoltarea ei ulterioar(4, p. 299-302).
Subliniind necesitatea modernizrii agriculturii, care conduce la
eficientizarea ei, C. Dobrogeanu-Gherea avea n vedere n permanen i
dezvoltarea altor sectoare ale economiei, a industriei ndeosebi: Dac trebuie deci
ridicat neaprat productivitatea muncii agricole, tot aa de neaprat trebuie s
dezvoltm i toate celelalte resurse de producie ale rii i trebuie s devenim o
ar industrial, deoarece o ar eminamente agricol e o ar eminamente srac
i economicete, i culturalicete. Este necesar, continua el, o renovare a
organismului nostru social, o renovare economic i politic (votul universal),
aceti doi termeni ai vieii sociale fiind foarte strns i indisolubil legai ntre ei.
Trebuie o prefacere radical a ntregii noastre gospodrii naionale(4, p. 357). Primul
pas, foarte important, avnd n vedere locul agriculturii, sub aspect economic,
social i demografic, n economia rii, l constituie lichidarea neoiobgiei, ntruct
aceasta, argumenta C. Dobrogeanu-Gherea, lipete pe ran pmntului, mpiedic
formarea unei clase de muncitori industriali, preface munca ranului n
semigratuit, reducndu-l la srcie lucie, distruge principalul debueu pentru
industria naional i creind o producere numai pentru consumarea neproductiv
i pentru risip, mpiedic prin aceasta capitalizarea, formarea capitalului, care n
societile moderne e nsui nervul vital al unei dezvoltri industriale. Concluzia
formulat de el este aceea c depinde de noi i e n minile noastre ca, modificnd
i reformnd acest ntreg fel al nostru de gospodrire naional, s mergem cu pai
siguri pe aceeai cale pe care au pit i pesc popoarele civilizate naintate(4, p.
363-365)
.
Ideile, teoriile i soluiile formulate de C. Dobrogeanu-Gherea alctuiesc o
doctrin a tranziiei Romniei n modernitate, potrivit creia modernizarea
societii trebuie privit ca un proces global care se repercuteaz n toate domeniile
activitii umane.
Gndirea economic romneasc din perioada 1859-1918 cuprinde idei,
teorii i doctrine care au constituit demersuri explicative ale procesului de trecere a
Romniei n faza modern a dezvoltrii sale i, n acelai timp, au oferit deschideri
pe terenul nfptuirii acestui proces. Realitatea romneasc i cunoaterea
experienei unor ri n privina trecerii la formele de producie i de via social
moderne au provocat necontenit gndirea economic romneasc, determinnd
angajarea, n coordonatele ei fundamentale, pe terenul micrii de prefacere a
societii, al tranziiei n modernitate.
316
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
317
16. Strat I. Tractat complectu de economie politic, Bucureti,
1870.
318
17.1 Trsturi generale
Gndirea economic romneasc interbelic a cunoscut, n raport cu cea
din perioada anterioar, o lrgire a ariei problematice i o aprofundare a acesteia
sub aspect teoretic, metodologic i al recomandrilor de politic economic.
ncheierea, n cursul anului 1918, a procesului de unificare a inuturilor
locuite de poporul romn act istoric pentru nfptuirea cruia militaser de-a
lungul timpului, i numeroi economiti a reprezentat o premis esenial pentru
accelerarea progresului economic, social-politic i cultural al rii noastre.
Preocuprile teoretice i metodologice ale economitilor romni interbelici
au vizat, ntre altele: geneza economiei de pia n Romnia; trsturile i
perspectivele ei de dezvoltare; locul Romniei i n general, al rilor
precumpnitor agricole n economia mondial; modernizarea i completarea
terminologiei de specialitate.
Sub aspectul recomandrilor de politic economic, n primul deceniu
interbelic (1919-1929), n atenia economitilor romni s-au aflat: problematica
reformei agrare; strategiile de dezvoltare economic i, n primul rnd, industrial;
unificarea i mai trziu, reforma monetar; situaia datoriei externe antebelice i a
reparaiilor de rzboi cuvenite Romniei. n perioada crizei economice (1929-
1933), principalele teme de dezbatere au fost: scderea volumului produciei i al
investiiilor; creterea nivelului omajului; politica comercial i financiar intern
i extern. n ultimii ani interbelici (1933-1939), n centrul preocuprilor
economitilor au trecut: problematica complexului economic naional; rolul
economic al statului; modernizarea legislaiei muncii i funciile cooperaiei.
Dintre curentele de gndire economic existente naintea primului rzboi
mondial, i-au continuat activitatea n perioada interbelic curentul industrialist
(devenit, n cursul deceniului al doilea, cel al naionalismului economic) i curentul
marxist. Alturi de ele, aveau s constituie repere doctrinare importante ale acestei
perioade curentul rnist i, mai trziu, cel corporatist. n schimb, curentele
agrarian-conservator i poporanist aveau s intre ntr-un proces de dezagregare.
Gndirea economic romneasc interbelic s-a conectat, ntr-o msur
mai mare comparativ cu perioada anterioar, la circuitul internaional de reflecii
economice. Principalele tendine prezente n gndirea economic universal aveau
s fie receptate i comentate de economitii romni. Pornind de la realitile
economice interne, dar innd seama de rezultatele cercetrii tiinifice
internaionale, acetia au fost n msur s formuleze reflecii valoroase.
319
Dezbaterea problematicii economice de ctre exponenii principalelor
curente a luat uneori forma unor confruntri de idei, cu caracter mai mult sau mai
puin polemic. Printre cele mai importante confruntri de idei se numr cele
privind:
formarea i evoluia economiei de pia n Romnia (ntre
V.N.Madgearu, .Zeletin, .Voinea i M.Manoilescu);
trsturile i perspectivele de dezvoltare ale economiei romneti
interbelice (ntre V.N.Madgearu, M.Manoilescu i G.Tac);
rolul i funciile cooperaiei (ntre G.Tac, I.Rducanu i V.Jinga).
Aceste confruntri de idei, situate, n general, la un nivel teoretic ridicat, au
contribuit att la mai buna precizare a poziiilor doctrinare, ct i la popularizarea
acestora n rndul opiniei publice romneti. Dup unele aprecieri, ele au premers
i au influenat ntr-o msur considerabil disputele pe aceste teme, purtate la
scar internaional dup al doilea rzboi mondial, ceea ce le confer importan n
istoria gndirii economice universale[1].
Nivelul de competen al economitilor romni a beneficiat de pe urma
dezvoltrii nvmntului, a cercetrii i a publicisticii de specialitate.
Principala instituie de nvmnt superior economic, Academia de nalte
Studii Comerciale i Industriale (A.I.S.C.I.), a fost nfiinat n 1913 i extins n
perioada interbelic. Din corpul su profesoral au fcut parte teoreticieni economici
importani, cum erau G.Tac, I.N.Angelescu, I.Rducanu, V.N.Madgearu,
V.Slvescu, G.Mladenatz i alii. Ulterior, aveau s fie constituite faculti sau
secii de studii economice la Iai, Cluj, Braov i n alte orae. Unele discipline
economice erau studiat i la alte profiluri universitare (juridic, tehnic, agronomic).
Pentru nevoile practice ale vieii economice au fost nfiinate sau au continuat s
funcioneze coli medii de contabilitate, finane publice i private, asigurri,
circulaie monetar.
Dintre instituiile cultural-tiinifice cu preocupri privind studiile
economice se cuvin menionate Institutul Social Romn, Institutul de Statistic
General, Institutul Romn pentru Studierea Conjuncturii Economice i altele.
Institutul Social Romn a organizat n anii 1922-1923 un ciclu de conferine
publice pe tema doctrinelor partidelor politice existente la acea dat[2].
Presa economic a cunoscut o diversificare i o cretere a audienei n
rndul publicului. Printre cele mai importante publicaii de specialitate se numrau
Analele economice i statistice, Independena economic, Arhiva pentru
tiin i reform social i Argus.
323
Masa economic naional (concept prin care nelegea totalitatea forelor
naionale de producie) era compus din fore individuale i colective, ntre care
exista fie echilibru spontan, fie dezechilibru. Pentru asigurarea unui echilibru
statornic, nota M.Constantinescu, statul avea datoria de a interveni permanent n
vederea reglementrii, organizrii i controlului vieii economice.
Redresarea economiei naionale presupunea, n viziunea sa, o politic
economic unitar pentru ntreaga economie, industrializarea, sporirea produciei
agricole, echilibrarea balanei comerciale externe i altele. Referindu-se la
obiectivele dezvoltrii industriale, M.Constantinescu a definit conceptul de dubl
industrializare, prin care nelegea dezvoltarea industriei naionale:
a) pentru piaa intern, pn la saturarea nevoilor acesteia;
b) pentru export, n scopul acoperirii pariale a costului importurilor de
produse industriale.
tefan Zeletin (1882-1934) a fost un gnditor pluridisciplinar (folosof,
sociolog, economist, filolog) i un publicist fecund, pe care suferinele fizice i
dispariia timpurile l-au mpiedicat s-i dea ntreaga msur a valorii. Absolvent
merituos al studiilor de filozofie i filologie clasic la Universitatea din Iai n
1906, el a urmat un stagiu de pregtire la universiti din Frana, Germania i
Marea Britanie. n 1912 i-a susinut doctoratul n filozofie n Germania cu
meniunea magna cum laude. A funcionat ca profesor n nvmntul secundar i
din 1927, n nvmntul superior, la Universitatea din Iai. Principalele sale
lucrri din sfera tiinelor economice sunt Burghezia romn. Originea i rolul ei
istoric (1925) i Neoliberalismul (1927).
n perioada studiilor n strintate, .Zeletin s-a familiarizat cu doctrina
economic marxist, cu teoriile economice ale colii istorice germane i cu
concepia lui W.Sombart privind evoluia capitalismului.
ntre dezvoltarea economic, pe de o parte, i cea social-politic, juridic i
instituional, pe de alt parte, observa .Zeletin, se manifesta un raport de
determinare cauzal valabil n toate mprejurrile. n acest context, el respingea
teoria formelor fr fond, care susinea existena unei rupturi ntre fondul economic
tradiional, napoiat i formele juridice i instituionale mprumutate din rile
avansate. .Zeletin i califica pe junimiti i pe ceilali adepi ai acestei teorii drept
reacionari, iar pe Titu Maiorescu, principalul exponent al acesteia, drept eful
colii reacionare. Totodat, el i reproa economistului i sociologului marxist
C.Dobrogeanu-Gherea c ar fi preluat fr discernmnt teoria formelor fr fond.
Afirmaiile sale tranante pe aceast tem au strnit reacii puternice din partea
cercurilor junimiste i socialiste[6].
Procesul de formare a Romniei moderne, susinea .Zeletin, coincidea cu
cel al dezvoltrii economiei de pia n ara noastr. Acest proces a fost determinat,
n opinia sa, de expansiunea economic a capitalismului britanic ctre Orient
(factor cruia i atribuia rolul hotrtor) i de difuziunea ideilor liberale franceze.
324
n evoluia sa la scar mondial, aprecia .Zeletin, capitalismul a parcurs
trei etape de dezvoltare:
capitalismul comercial, care a promovat o politic economic
mercantilist;
capitalismul industrial, care a adoptat o politic economic
liberschimbist;
capitalismul financiar, care a promovat o politic economic
imperialist.
Sub influena lui W.Sombart, .Zeletin nu admitea existena unor legiti
sau trepte de evoluie specifice Romniei sau n general, rilor agrare, ci doar a
unor particulariti decurgnd din condiiile concret-istorice. Ca particularitate a
dezvoltrii economiei de pia n Romnia, el meniona trecerea de la etapa
capitalismului comercial direct la cea a capitalismului financiar.
Dezvoltarea economiei de pia n Romnia a fost nsoit de mari
prefaceri social-economice, politice i culturale. Ele au generat ascensiunea
burgheziei naionale de la situaia de grup revoluionar de la mijlocul secolului al
XIX-lea la cea de oligarhie financiar din primele decenii ale secolului al XX-lea.
Fiind principala clas social interesat n dezvoltarea economic a rii, burghezia
a deinut i urma s dein n continuare un rol istoric progresist. Ei i reveneau
sarcini privind dezvoltarea produciei interne, consolidarea capitalului indigen i
organizarea vieii economice dup un plan coerent[7]. Poziia lui .Zeletin fa de
rolul social-istoric al burgheziei romneti a fost considerat ca fiind apologetic i
unilateral.
n economia romneasc interbelic, constata .Zeletin, se manifestau
dou contradicii majore:
a) ntre caracterul capitalist al dezvoltrii economice i mentalitatea
anticapitalist ntreinut n cercurile intelectuale;
b) ntre interesele capitalului indigen i cele ale capitalului strin.
Pentru rezolvarea acestor contradicii, el preconiza intervenia statului n
sensul consolidrii economiei de pia i al susinerii intereselor capitalului indigen
prin msuri administrative, bugetare i fiscale. Statul romn urma s acioneze, n
acelai timp, n vederea disciplinrii muncii (sintagm prin care .Zeletin nelegea
att ameliorarea organizrii, ct i creterea intensitii muncii).
326
dezvoltarea cooperaiei agricole, privit ca asociere liber consimit a
proprietarilor agricoli mici i mijlocii;
limitarea, pe ct posibil, a interveniei statului n viaa economic;
stimularea ptrunderii capitalului strin n economia romneasc.
Aplicate n condiiile crizei economice mondiale din 1929-1933, msurile
menionate au contribuit la agravarea consecinelor negative ale acesteia.
Ctre sfritul deceniului al patrulea, pe fondul ascensiunii curentelor
dirijste, unii exponeni ai gndirii economice rniste s-au pronunat pentru
creterea rolului statului n viaa economic i n spe, pentru reglementarea
activitii sectorului privat bancar i comercial.
Curentul economic rnist a avut numeroi reprezentani de seam, dintre
care se disting Virgil N.Madgearu, Ion Rducanu, Ernest Ene, Gromoslav
Mladenatz, Victor Jinga; pe poziii apropiate acestui curent s-a situat Gheorghe
Tac.
Virgil N.Madgearu (1887-1940) a fost cel mai nsemnat exponent al
curentului economic rnist i n general, unul dintre cei mai reprezentativi
gnditori economici romni interbelici. Dup absolvirea studiilor medii i
superioare n ar, i-a continuat pregtirea n Germania, unde i-a susinut
doctoratul n economie. A desfurat o bogat activitate didactic, tiinific i
publicistic. A fost profesor la Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale,
ntemeietorul i directorul Institutului Romn pentru Studierea Conjuncturii
Economice, editorul unor publicaii economice. Participant de tnr la viaa
politic, a devenit principalul ideolog al Partidului rnesc i apoi, al Partidului
Naional-rnesc, parlamentar i ministru. Adversar redutabil al forelor politice
fasciste, a fost asasinat n anul 1940. Principalele sale lucrri sunt: Doctrina
rnist (1923), Agrarianism, capitalism, imperialism (1936) i Evoluia
economiei romneti romneti dup rzboiul mondial (1940).
Sub aspect conceptual i metodologic, V.N.Madgearu s-a format sub
influena att a colii istorice germane, ct i a liberalismului neoclasic. El admitea
existena unor legiti n viaa economic, a cror studiere presupunea cercetarea
sub aspect economic, social i practic a unui material faptic bogat.
Apariia i dezvoltarea economiei de pia n Romnia, aprecia
V.N.Madgearu, a cunoscut trsturi diferite n raport cu cele din rile Europei
apusene. Pe de o parte, dezvoltarea capitalismului n ara noastr a fost accelerat
de ptrunderea capitalurilor i a mrfurilor strine. Pe de alt parte, acest proces a
fost frnat sau dup caz, distorsionat de factori cum erau:
slbiciunea burgheziei comerciale indigene, care se comporta, potrivit
formulrii lui V.N.Madgearu, ca o anex a capitalismului extern;
insuficienta dezvoltare a pieei interne, datorat structurilor economice
napoiate, cu precdere din agricultur, i dependenei acesteia de
fluctuaiile cererii de produse industriale din partea rnimii;
fragilitatea industriei naionale (definit din sintagma industrie de
ser), decurgnd din dependena ntreprinderilor industriale de
facilitile acordate de ctre stat;
327
existena unei rupturi ntre preurile produselor industriale, stabilite la
un nivel artificial ridicat ca rezultat al unor nelegeri de tip monopolist,
i preurile produselor agricole, stabilite la niveluri modice prin
mecanismele concureniale. Decalajul dintre cele dou categorii de
preuri tindea s se adnceasc n situaii de criz economic, de felul
celei din 1929-1933[9].
Analiznd structura economiei romneti interbelice, V.N.Madgearu
constata prezena unui puternic sector economic necapitalist, compus, n principal,
din sectorul de stat i din micii productori agricoli. Alturi de acesta exista un
sector economic capitalist, format din ntreprinderi private industriale, bancare,
comerciale etc. Comparnd principalii indicatori ai dezvoltrii celor dou sectoare
i n special, volumul forei de munc, economistul romn concluziona c sectorul
necapitalist dispunea de o extensiune considerabil mai mare dect sectorul
capitalist. n esen, arta el, economia romneasc avea un caracter semicapitalist
(sau predominant necapitalist), motiv pentru care ea nu putea fi ncadrat n
sistemul economic capitalist[10].
Referindu-se la dezvoltarea agriculturii romneti, V.N.Madgearu
considera c aceasta urma s capete un caracter intensiv, ca rezultat al presiunii
demografice care genera o suprapopulaie agricol. n opinia lui, proprietatea
rneasc mic i mijlocie, bazat pe munca agricultorului i a familiei sale (i
numit, de aceea, proprietate de munc) reprezenta o form de organizare social-
economic necapitalist i necolectivist, chemat s armonizeze interesele
productorilor agricoli individuali, att ntre ei, ct i n raporturile cu celelalte
categorii socio-profesionale[10].
De pe poziiile curentului economic rnist, V.N.Madgearu a respins ideea
nlturrii subdezvoltrii economice prin industrializare. n opinia sa, asigurarea
independenei economice ca rezultat al procesului de industrializare era iluzorie, iar
subordonarea politicii economice intereselor acestuia ducea inevitabil att la
declinul agriculturii, ct i la deteriorarea situaiei economice, n general. Aveau, n
schimb, perspective de dezvoltare ramurile industriale care valorificau produse
agricole, n msura n care dispuneau de cerere pe piaa intern i pentru export.
n privina rolului statului n economie i a tipului de relaii economice
externe, poziia sa a cunoscut modificri notabile. Astfel, pn la nceputul anilor
1930, V.N.Madgearu a criticat intervenia statului n viaa economic, n general, i
n sfera comerului exterior, n particular. El se pronuna pentru o larg cooperare
internaional, bazat pe liberul schimb i pe complementaritate economic.
Acionnd n acest spirit, a contribuit la intensificarea relaiilor economice dintre
Romnia i unele ri din Europa central.
Pe baza nvmintelor desprinse din criza economic din 1929-1933 i din
evoluiile economice ulterioare, V.N.Madgearu i-a revizuit unele puncte de
vedere. n ultimele sale lucrri, el considera benefic ntrirea funciei de control a
statului asupra sectorului economic privat, n special n domeniul financiar-bancar
i al marii industrii. Relaiile comerciale bazate pe complementaritatea economic,
aprecia economistul romn referindu-se la aciunile de subordonare economic a
328
rii noastre desfurate de Germania nazist la sfritul anilor 1930, presupuneau
egalitatea n drepturi a rilor partenere. Totodat, el reproa comerului exterior
romnesc caracterul individualist i anarhic, recomandnd disciplinarea acestuia
prin intervenia statului.
Ion Rducanu (1884-1964), dup absolvirea studiilor medii n ar i a
colii Comerciale din Graz (Austria), i-a continuat pregtirea n Germania. El a
obinut licena i doctoratul n tiine economice la Universitatea din Berlin, sub
ndrumarea tiinific a reputaiilor economiti A.Wagner, G.Schmoller, M.Sering
i alii. A desfurat activitate didactic la Universitatea din Bucureti, Academia
de nalte Studii Comerciale i Industriale (al crei rector a fost ntre 1931-1940) i
la coala Central de Cooperaie. Membru marcant al PN, a fost parlamentar i
ministru.
Trunchiul de baz al tiinei economice, aprecia I.Rducanu, era format din
patru discipline: economia social teoretic, economia social aplicativ, istoria
economic i istoria gndirii economice. Aceasta din urm cuprindea dou
subdiscipline distincte: istoria teoriei economice (ca disciplin de nsoire a
economiei sociale teoretice) i istoria doctrinelor economice (ca disciplin de
nsoire a economiei sociale aplicative).
I.Rducanu este autorul unor contribuii valoroase privind viaa i
activitatea unor personaliti ale gndirii economice universale i romneti, cum
erau A.Smith, S.deSismondi, K.Marx, G.Schmoller, I.Ionescu de la Brad, D.Pop
Marian i P.S.Aurelinan.
Studierea problematicii cooperaiei deine un loc central n opera sa.
I.Rducanu se familiarizase nc din tineree cu teoria i practica cooperatist din
Romnia, Germania i alte ri. Cooperaia era, n viziunea sa, forma optim de
organizare, comercializare i finanare a produciei agricole i singura n msur s
asigure bunstarea material a rnimii. Exprimnd aceast idee ntr-o formulare
plastic, economistul romn arta c mama cooperaiei era nevoia economic, iar
tatl ei era firea priceput a ranului[11].
Micarea cooperatist ddea expresie solidarismului liber consimit al
micilor productori, prin care se asigura echilibrul social-economic. El critica
practica din unele ri, inclusiv din Romnia, privind caracterul obligatoriu al
asocierii cooperatiste.
I.Rducanu era contient de limitele materiale i financiare ale sistemului
cooperatist. Pentru ntrirea forei cooperativelor, el preconiza fuzionarea i
federalizarea acestora, precum i respectarea autonomiei lor n raporturile cu statul.
Cooperaia era, n viziunea lui I.Rducanu, ca de altfel, i a altor
reprezentani ai curentului economic rnist, un pilon al statului rnesc. Formula
economic rnist, afirma el, se confunda cu cea cooperatist.
Gheorghe Tac (1875-1951), principalul exponent al gndirii economice
liberale neoclasice din ara noastr n primele decenii ale secolului al XX-lea, s-a
situat pe poziii apropiate de curentul economic rnist. Beneficiind de o pregtire
de specialitate deosebit (liceniat n drept la Bucureti i doctor n drept i n
tiine economice la Paris), el a desfurat o ndelungat activitate didactic,
329
tiinific i publicistic. A fost profesor la Universitatea din Bucureti i la
Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale (al crei rector a fost n anii
1929-1930) i preedinte al Asociaiei Economitilor din Romnia. Este autorul
unor manuale studeneti de larg circulaie n epoc, ntre care Curs de economie
politic (publicat n mai multe ediii n perioada 1923-1945), precum i al lucrrilor
Problemele economice i financiare (1927), Politica social a Romniei (1940) i
altele.
G.Tac aprecia, sub influena lui L.Walras, c noiunile de economie
politic i, respectiv, de tiin economic sunt echivalente. Obiectul de studiu al
acestora l formau:
tiina economic pur (sau economia social) care reprezenta un sistem
de reflecii economice general valabile;
tiina economic aplicat (sau politica economic), care indica regulile
de aplicare ale tiinei economice. Acestea trebuiau s in seama att de
cadrul general, ct i de particularitile fiecrui tip economic i ale
fiecrui moment istoric;
politica social, care se ocupa de problematica distribuirii i
redistribuirii produsului social[12].
Referindu-se la metoda de cercetare a tiinei economice, G.Tac se
pronuna pentru mbinarea metodei deductive ( a crei importan fusese exagerat,
n opinia sa, de economitii liberali clasici i neoclasici) cu cea istoric, precum i
pentru utilizarea cu discernmnt a metodelor psihologic i matematic.
Doctrine economice moderne i contemporane, aprecia el, pot fi clasificate,
n esen, n dou mari categorii:
doctrine de orientare liberal sau individualist;
doctrine de orientare socialist sau colectivist.
Pilonii liberalismului economic sunt economia modern de pia, care
asigur armonizarea intereselor materiale personale cu cele colective i statul de
drept, bazat pe egalitatea n drepturi i ndatoriri dintre indivizi.
G.Tac s-a referit pe larg la rolul proprietii private i al iniiativei
economice individuale n funcionarea mecanismelor concureniale ale economiei
de pia. El definea proprietatea privat drept o categorie economic
indispensabil, o necesitate economic i un fapt istoric. De pe aceste poziii, el
cerea extinderea i difuziunea (sau, dup expresia sa, democratizarea) proprietii,
ct i n spiritul solidarismului social consolidarea funciei sociale a acesteia.
n dezbaterile privind proprietatea i eficiena economic n agricultur,
G.Tac a susinut oportunitatea reformei agrare de dup primul rzboi mondial i
n acelai timp, a evideniat obligaia proprietarilor vechi i noi de a folosi eficient
pmntul primit sau rmas. Procesul de consolidare a exploataiilor agricole mici i
mijlocii era, n opinia sa, ndreptit din punct de vedere social, dar el determina o
scdere a eficienei economice, fapt atestat de statisticile timpului. Pentru
remedierea acestei situaii, G.Tac propunea constituirea i n perspectiv,
generalizarea exploataiilor agricole mari, cu caracter intensiv, care dispuneau de
avantaje privind costurile de producie, organizarea muncii, resursele financiare i
330
altele. n viziunea sa, exploataia agricol mare, organizat sub forma unei
cooperative agricole, urma s pstreze caracterul privat al proprietii asupra
terenurilor i a inventarului agricol. El a respins categoric posibilitatea evocat de
ali teoreticieni ai cooperaiei, cum era V.Jinga de transformare treptat, n
interiorul cooperativelor agricole, a proprietii private n proprietate colectiv.
G.Tac a adoptat o poziie de nencredere i dup caz, de respingere fa
de proiectele ce preconizau forme alternative de organizare economic. n acest
sens, el a combtut teoria social-economic corporatist elaborat de
M.Manoilescu. Eventuala aplicare a recomandrilor acestuia, susinea G.Tac, ar
duce la crearea unei structuri artificiale a economiei naionale, la dependena
ntreprinderilor industriale de subveniile bugetare i la dezorganizarea relaiilor
comerciale internaionale datorit taxelor vamale insurmontabile. Industrializarea
forat ar avea consecine contrarii celor preconizate de M.Manoilescu, adncind
disproporiile din schimburile dintre industrie i agricultur n interiorul rii i
deteriornd poziia Romniei n economia mondial[13].
332
considera fenomenul protecionist drept o simpl excepie n raport cu
cel liberschimbist, care ar fi reprezentat situaia fireasc n practica
comercial internaional;
aprecia existena unei industrii protejate drept o pierdere momentan
pentru economie, ce urma s fie compensat prin beneficii ulterioare
incerte;
nu coninea criterii tiinifice pentru determinarea att a duratei i a
nivelului proteciei, ct i a ramurilor economice care trebuiau s fie
protejate.
Propunndu-i s elaboreze o teorie general a protecionismului, care s
depeasc neajunsurile semnalate, M.Manoilescu a utilizat un instrumentar
metodologic i conceptual propriu.
Principalele premise metodologice ale demersului su tiinific sunt
urmtoarele:
problematica era abordat din perspectiva strict economic, fr luarea
n considerare a factorilor sociali, psihologici, politici i filosofici;
comerul intern (desfurat nuntrul statului naional, privit ca o
entitate economic) era rupt de comerul internaional, desfurat ntre
entiti economice diferite;
preurile mondiale erau considerate, n mod convenional, drept mrimi
fixe, corespunznd unei situaii de echilibru permanent ntre volumul
cererii i cel al ofertei.
Principalele concepte introduse sau, dup caz, redefinite de M.Manoilescu
sunt: beneficiul naional, producia net i productivitatea muncii[14].
ntre venitul (numit i beneficiul sau ctigul) naional i cel al
ntreprinztorului nu exista, n opinia sa, nici o relaie de determinare. Beneficiul
naional se compunea din valoarea nou-creat n fiecare ntreprindere i ramur de
producie, indiferent de condiiile concrete ale produciei. Eventuala inexisten a
beneficiului ntreprinztorului exercita un efect negativ asupra continurii
produciei, dar nu influena mrimea valorii nou-create n ntreprindere i prin
aceasta, nici mrimea beneficiului naional. Modul de definire a beneficiului
naional, remarcau critic unii comentatori ai operei sale, era justificat doar n
condiiile unei economii dirijate sau etatizate.
Pentru exprimarea mrimii beneficiului naional M.Manoilescu a utilizat
conceptul de producie net, definit ca diferen ntre valoarea produciei globale
i cheltuielile materiale preexistente. Dup structura ei, producia net se compunea
din capitalul variabil (salarii) i plusvaloare (beneficii, dobnzi, impozite). Dei
M.Manoilescu a evitat s adopte formal vreuna dintre teoriile valorii, modul de
calcul al produciei nete, care nu inea seama de aportul altor factori de producie n
afara muncii, era bazat pe teoria valorii-munc[15].
Productivitatea muncii exprima, n accepiunea lui M.Manoilescu, gradul
de utilizare a forelor economice din punct de vedere naional. Ea era definit ca
valoare medie net produs de un muncitor ntr-un an de munc i era calculat ca
raport ntre valoarea produciei nete i numrul de muncitori. Modul de definire a
333
productivitii muncii a fost criticat de economiti B.Ohlin[16], F.Ouls[17],
G.Tac i alii, n esen, datorit nelurii n calcul a amortizrii capitalului i a
calificrii profesionale a salariailor.
Pe baza datelor statistice internaionale privind evoluia productivitii
muncii, M.Manoilescu a desprins urmtoarele concluzii:
a) n interiorul fiecrei ri se manifestau diferene apreciabile ale
productivitii muncii, att ntre ntreprinderi, ct i ntre ramurile
economice. Decalajele cele mai mari se nregistrau ntre productivitatea
muncii din industrie i cea din agricultur. Raportul dintre
productivitatea muncii din industrie i cea din agricultur reprezenta o
mrime relativ constant, denumit ulterior constanta Manoilescu;
b) n rile agricole sau, n general, mai puin dezvoltate economic,
majoritatea populaiei lucra cu o productivitate a muncii sczut, n
timp ce n rile industrializate, majoritatea populaiei lucra cu o
productivitate a muncii ridicat;
c) n comerul internaional, produsul muncii unui lucrtor industrial se
schimba cu produsul muncii mai multor lucrtori agricoli. n general,
pentru a realiza valori de schimb echivalente, rile agricole erau
nevoite s utilizeze un volum de munc considerabil mai mare
comparativ cu rile industriale. Aceast concluzie a fost acceptat de
economitii radicali R.Prebisch, C.Furtado i alii, i contestat de
economitii de orientare liberal i keynesian P.A.Samuelson (care o
califica drept ilogic), M.Blaug[18] i alii.
M.Manoilescu a supus unei analize minuioase teoriile comerului
internaional elaborate de A.Smith, D.Ricardo, J.S.Mill i ali economiti de factur
liberal. Referindu-se n special la contribuiile lui D.Ricardo, economistul romn
aprecia c n comerul internaional prezentau importan diferenele de
productivitate a muncii i nu avantajele comparative. Teoria ricardian a
comerului internaional era valabil, n opinia sa, doar ntr-un caz particular, i
anume n cazul unui schimb ntre mrfuri, produse n ramuri n care productivitatea
muncii era superioar mediei naionale.
Pe baza constatrilor i a concluziilor artate, M.Manoilescu a susinut c
rile industrializate, dispunnd de o productivitate mai mare a muncii naionale,
exploateaz n comerul internaional rile agricole, dispunnd de o productivitate
mai redus a muncii naionale. Pentru rile agricole, participarea la comerul
internaional, departe de a prezenta avantaje, determina pierderi de venit naional.
Pentru remedierea acestei situaii, rile agricole i n general, mai puin
dezvoltate, aveau att datoria, ct i posibilitatea s i dezvolte forele naionale de
producie, n principal, pe calea industrializrii.
Pentru procurarea bunurilor economice, afirma M.Manoilescu, ara
agricol dispunea de dou ci posibile:
calea indirect (sau comercial), care consta n importul unor produse
cu o productivitate a muncii inferioar mediei naionale;
334
calea direct (sau industrial), care consta n producerea n interiorul
rii a unor mrfuri cu o productivitate a muncii superioar mediei
naionale.
Pentru a determina dac o marf trebuia importat sau produs n ar, era
necesar s se compare productivitatea muncii aferente respectivei mrfi cu
productivitatea medie naional[19].
Pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii unor ntreprinderi cu o
productivitate a muncii ridicat, M.Manoilescu recomanda adoptarea unei politici
economice protecioniste, caracterizat prin urmtoarele trsturi:
a) ramurile de producie care urmau s fie protejate erau acela n care
nivelul productivitii muncii era superior mediei naionale. Aplicarea consecvent
a acestui criteriu n toate ramurile de producie i n toate rile ar fi exclus
agricultura din rndul ramurilor beneficiare ale proteciei, fapt socotit inadmisibil
de G.Tac, I.Rducanu i ali economiti romni interbelici;
b) nivelul i durata proteciei erau determinate strict de diferena dintre
productivitatea muncii aferent mrfii importate i cea aferent mrfii indigene. n
aceste condiii, aplicarea unor taxe vamale de 100% sau 200% aprea, nota
M.Manoilescu, pe deplin ndreptit;
c) limita natural a aplicrii sistemului protecionist era economia
naional, dar n condiiile n care s-ar nregistra o diferen favorabil a
productivitii muncii, era justificat exportul unor mrfuri chiar i la preuri
inferioare costurilor de producie[20].
Instabilitatea economiei mondiale, accentuat n timpul crizei economice
din 1929-1933, ca i marile dispariti privind nivelul de dezvoltare economic
existente ntre rile lumii fceau necesar, n opinia lui M.Manoilescu, adoptarea
unei noi ordini economice interne i internaionale. Aceasta presupunea, n esen:
reforma statului, n sensul adoptrii principiilor corporatismului.
Doctrinarul romn considera c, date fiind eecurile nregistrate de
tipurile economice deja experimentate (economia liber de pia,
economia planificat central), omenirea s-ar fi aflat n faza adoptrii
sistemului economic i social-politic corporatist;
instaurarea economiei naionale organizate, ceea ce implica, n practic,
intervenia permanent a statului n viaa economic, att pentru
determinarea unitilor i ramurilor economice care trebuiau
subvenionate, ct i pentru exercitarea unui control asupra operaiunilor
de comer exterior;
creterea capacitii de cumprare a rilor n curs de industrializare,
descentralizarea industrial a lumii i n timp, atenuarea decalajelor
economice dintre state.
Teoria protecionist a lui M.Manoilescu era menit s reprezinte o
component esenial a doctrinei economice corporatiste i prin aceasta, suportul
teoretic al politicii economice a statelor corporatiste. Cu toate acestea, din diferite
motive, teoria sa nu a fost aplicat n nici unul din statele corporatiste europene.
335
n Romnia, ideile economice ale lui M.Manoilescu au fost respinse de
principalele curente de gndire, ca i de forele politice din timpul vieii sale,
nefiind puse n aplicare. Mai trziu, n deceniile al optulea i al noulea ale
secolului al XX-lea, unele concepte elaborate de M.Manoilescu aveau s fie
utilizate n organizarea i conducerea economiei centralizate.
Dup al doilea rzboi mondial, desprins din contextul social-politic
corporatist, teoria protecionist formulat de M.Manoilescu avea s exercite o
influen durabil asupra gndirii economice de orientare radical. Economistul
romn este considerat n numeroase lucrri de specialitate, aprute n ntreaga
lume, drept cel mai nsemnat precursor al curentului economic radical latino-
american.
337
XVIII-XIX, relaiile de producie capitaliste s-au dezvoltat continuu, dar n ritm
lent. Slbiciunea forelor sociale interesate n dezvoltarea economiei de pia i n
primul rnd, a burgheziei, aprecia economistul romn, a determinat meninerea
unor rmie ale relaiilor de producie feudale, n special n agricultur.
L.Ptrcanu a criticat teoria neoiobgiei a lui C.Dobrogeanu-Gherea,
considernd-o nefondat. n opinia sa, n urma reformei agrare din 1864, relaiile
de producie capitaliste s-au extins treptat n agricultur. El a apreciat c reforma
agrar din 1921 deschidea calea generalizrii relaiilor de producie capitaliste n
ntreaga economie.
Economia romneasc din deceniul al patrulea al secolului al XX-lea avea
un caracter capitalist (dat fiind ponderea ridicat a relaiilor salariale) i un profil
agrar-industrial (dat fiind raportul dintre ponderea relativ a celor dou ramuri
economice). Ea prezenta, potrivit aprecierii lui L.Ptrcanu, urmtoarele trsturi:
un nivel sczut de dezvoltare, datorat att unor cauze interne, ct i
poziiei subordonate n sistemul economiei capitaliste mondiale;
consolidarea treptat a poziiilor capitalului financiar, rezultat din
mpletirea capitalului bancar cu cel industrial. Legat de acest aspect, el
semnala faptul c n anii 1920 i la nceputul anilor 1930 finanarea
industriei se realizase preponderent din surse private interne i externe,
n timp ce dup criza economic din 1929-1933 ea se realiza, ntr-o
mare msur, din fonduri publice;
vulnerabilitatea capitalului financiar indigen n confruntrile cu marea
finan internaional;
lipsa de eficien a activitii n agricultur, datorat, n esen,
frmirii proprietii funciare i insuficienei dotrii tehnice;
constituirea de monopoluri n principalele ramuri economice, fapt ce
avea consecine negative att asupra mecanismului funcionrii
economiei, ct i asupra intereselor consumatorilor[22].
L.Ptrcanu considera, n concluzia analizei sale, c Romnia, pe de o
parte, intrase n faza imperialist a dezvoltrii capitalismului, iar, pe de alt parte,
forma obiectului dominaiei economice i politice a marilor puteri imperialiste.
Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii, el preconiza trecerea imediat la
nfptuirea tipului economiei planificate central.
338
REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE
1. K.Jowitt Social Change in Romania 1860-1940, Berkeley, 1982,
p.67.
2. Au susinut conferine G. Tac (despre liberalismul
economic), M. Manoilescu (despre neoliberalismul
economic), V. N. Madgearu (despre rnism), .
Voinea (despre curentul economic marxist) i alii.
Textele conferinelor aveau s fie publicate n volumul
Doctrinele partidelor politice, Bucureti, 1924.
3. Vezi tema 16.
4. I.N.Angelescu Politica economic a Romniei fa de politica
imperialist, Bucureti, 1923, p.8-9.
5. Idem, Politica economic a Romniei Mari, Bucureti, 1919,
p.27.
6. S.Zeletin Burghezia romn. Originea i rolul ei istoric,
Bucureti, 1991, p.98.
7. Idem, Neoliberalismul, Bucureti, 1927, p.71.
8. Vezi tema 16.
9. V.N.Madgearu Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial,
Bucureti, 1995, p.91.
10. Ibidem, p.69.
11. I.Rducanu Dou chestiuni privitoare la micarea noastr
cooperativ, Bucureti, 1906,p.26
12. G.Tac Problemele economice i financiare, Bucureti, 1927,
p.188.
13. Idem, Liberalism i corporatism n Analele economice i
statistice, 1937, 1-2, p.4 i urmtoarea
14. M.Manoilescu Forele naionale productive i comerul exterior.
Teoria protecionismului i a schimbului internaional,
Bucureti, 1986, p.87-89.
15. Ibidem p.72-86.
16. Bertil Ohlin (1898-1987), economist neoliberal suedez,
exponent al colii de la Stockholm, laureat al Premiului
Nobel pentru economie (1977).
17. Firmin Ouls, economist elveian care s-a referit critic,
n lucrarea sa de doctorat, la teoria protecionist a lui
M.Manoilescu.
18. Mark Blaug, economist britanic contemporan, specialist
n istoria gndirii economice
19. M.Manoilescu op.cit. p.195-213.
20. Ibidem, p.289
21. Numele su la natere: Gaston Boeuve
22. L.Ptrcanu Un veac de frmntri sociale, Bucureti, 1969, p.298.
339