CUI 15652002 De acord,

Str. Tudor Vladimirescu, nr.35 Director

tel:0238/567010, fax: 0238/561947 Ec. Popescu Mihaela
e_mail dasrm_sarat@yahoo.com

Nr.:

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND

ASISTAREA ȘI CONSILIEREA COPILULUI ÎN RISC
DE ABUZ, NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE

1
 Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.:
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
Revizia: 1
ÎN RISC DE ABUZ,
Nr. de ex. : 1
NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1

Elemente
privind
responsabilii/ Numele şi
Funcţia Data Semnătura
operaţiunea prenumele

1 2 3 4 5
1.1. Elaborat Cojocaru Elena Insp. Spec.

1.2 Aprobat Simion Roxana Sef birou

1.3 Vizat Popescu Mihaela Director

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR PROCEDURII

OPERAŢIONALE.
Data de la care se
Ediţia sau, după caz,
Componenta Modalitatea aplică prevederile
revizia în
revizuită reviziei ediţiei sau reviziei
cadrul ediţiei
ediţiei
0 1 2 3 4
2.1. Ediţia I - - 16.04.2019
2.2 Revizia 1 - - -
2.3 Revizia 2 - - -
..... Revizia....n - - -
..... Ediţia a II-a - - -
..... Revizia 1 - - -
2.n. .................. - - -

2
 Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.:
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
Revizia: 1
ÎN RISC DE ABUZ,
Nr. de ex. : 1
NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1

3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA SAU, DUPĂ

CAZ, REVIZIA DIN CADRUL EDIŢIEI PROCEDURII OPERAŢIONALE

Scopul Exemplar Compar- Nume şi Data Semnătur

Funcţia
difuzării nr. timent prenume primirii a
0 1 2 3 4 5 6 7
Popescu
3.1 evidenţă 1 D.A.S. Director
Mihaela
Simion
3.2 aplicare 2 D.A.S Șef de birou
Roxana
Cojocaru
3.3 aplicare 3 D.A.S Insp Spec.
Elena
aplicare Gagiu
3.4 4 CZ Piticii Psiholog
Maria
aplicare Păun
3.5 5 CZ Piticii Educator
Vasilica
aplicare Enache
3.6 6 CZ Piticii Educator
Steluța
aplicare Mihai
3.7 7 CZ Piticii Educator
Laurențiu
aplicare Pedagog de Streche
3.8 8 CZ Piticii
recuperare Mariana
aplicare CZ Piticii Asistent Toader
3.9 9
medical Daniela

4.DOCUMENTE DE REFERINŢĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE ACTIVITĂŢII

PROCEDURATE

4.1. Reglementări Internaţionale

Lege nr.18 - 27/09/1990 pentru ratificarea Convenţiei ONU cu privire la drepturile copilului;
Legea 84/1994 privind Convenţia asupra Drepturilor Copiilor şi cooperării în materia adopţiei
internaţionale încheiate la Haga la 29.05.1993;
Convenţia Europeană privind Drepturile Omului (CEDO);
Lege nr.87 - 03/04/2007 pentru ratificarea Convenţiei asupra relaţiilor personale care privesc copiii,
adoptată la Strasbourg la 15 mai 2003.
4.2. Legislaţie primară :
ORDIN Nr. 27/2019 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de
calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor

3
 Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.:
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
Revizia: 1
ÎN RISC DE ABUZ,
Nr. de ex. : 1
NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1
Ordinul nr. 80/2004, privind aprobarea normelor metodologice privind intocmirea planului de
servicii si a Normelor metodologice privind intocmirea planului individual de protectie ;
Lege nr.272 - 21/06/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului republicata;
Lege nr.257-26.09.2013 pentru modificarea şi completarea legii nr.272;
Legea nr. 292/2011 din 20 decembrie 2011 a asistentei sociale ;
Ordin nr.286 – 06/07/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea Planului
de servicii şi a Normelor metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protecţie.
4.3. Legislaţia secundară:
Hotarare nr. 860 din 13 august 2008 privind aprobarea Strategiei nationale în domeniul protectiei
si promovãrii drepturilor copilului 2008-2013 si a Planului operational pentru implementarea
Strategiei nationale în domeniul protectiei si promovãrii drepturilor copilului 2008-2013;;
H.G. 23/2010-aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale;
Codul muncii;
Codul civil.
4.4. Legislaţie terţiară(alte documente, inclusiv reglementări interne ale entităţii publice) :
Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al D.A.S
Regulamentul de Organizare şi Funcţionare Centrul de zi ,, Piticii”
Metodologie de organizare si functionare C.S.C. Rm. Sărat;
Fise de post .

5. SCOPUL PROCEDURII OPERAȚIONALE:

Această procedură urmăreşte definirea modului în care se realizează consilierea minorilor în

situaţii de risc, în colaborare cu părinţii şi personalul centrului

6.DOMENIUL DE APLICARE: Această procedură se aplică în Centrul de zi ,,Pitici”

Procedura prezentă se referă la următoarele situaţii de risc pentru minor:

-Abuz asupra copilului (fizic, psihic);
-Neglijarea copilului;
-Exploatarea persoanei;
-Separarea de părinţi.

Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.:
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI 7.
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
Revizia: 1 4
ÎN RISC DE ABUZ,
Nr. de ex. : 1
NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1
DEFINIȚII:

Prin abuz asupra copilului se înțelege orice acțiune voluntară a unei persoane care se află
într-o relație de răspundere, încredere sau de autoritate față de acesta, prin care sunt periclitate viața,
dezvoltarea fizică, mentală, spirituală, morală sau socială, integritatea corporală, sănătatea fizică sau
psihică a copilului, și se clasifică drept abuz fizic, emoțional, psihologic, sexual și economic.
(Legea 272/2004)
Prin neglijarea copilului se înțelege omisiunea, voluntară sau involuntară, a unei persoane
care are responsabilitatea creșterii, îngrijirii sau educării copilului de a lua orice măsură pe care o
presupune îndeplinirea acestei responsabilități, care pune în pericol viața, dezvoltarea fizică,
mentală, spirituală, morală sau socială, integritatea corporală, sănătatea fizică sau psihică a copilului
și poate îmbrăca mai multe forme: alimentară, vestimentară, neglijarea igienei, neglijarea medicală,
neglijarea educațională, neglijarea emoțională sau părăsirea copilului/abandonul de familie, care
reprezintă cea mai gravă formă de neglijare. (Legea 272/2004)
Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva exploatarii si nu poate fi constrans la o munca
sau activitate domestica ori in afara familiei, inclusiv in institutii de invatamant, de protectie
speciala, reeducare si detentie sau in domeniul cultural, artistic, sportiv, publicitar si de modeling,
ce comporta un risc potential sau care este susceptibila sa ii compromita educatia ori sa ii dauneze
sanatatii sau dezvoltarii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale. (Legea 272/2004)
Plan de servicii- documentul prin care se realizează planificarea acordării serviciilor şi a
prestaţiilor, în baza evaluării psihosociale a copilului şi a familiei, în vederea prevenirii separării
copilului de familia sa.

8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE

 DAS are responsabilitatea de a lua toate măsurile necesare pentru a identifica din timp
situaţiile de risc, care ar putea conduce la separarea copilului de părinţii săi, precum şi pentru
prevenirea comportamentelor abuzive ale părinţilor şi a violenţei în familie.
 Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva abuzului, neglijarii, exploatarii, traficului,
migratiei ilegale, rapirii, violentei, pornografiei prin internet, precum si a oricaror forme de
violenta, indiferent de mediul in care acesta se afla: familie, institutii de invatamant, medicale,
de protectie, medii de cercetare a infractiunilor si de reabilitare/detentie, internet, mass-media,
locuri de munca, medii sportive, comunitate etc.
 Orice persoana fizica sau juridica, precum si copilul pot sesiza directia generala de asistenta
sociala si protectia copilului din judetul/sectorul de domiciliu sa ia masurile corespunzatoare
pentru a-l proteja impotriva oricaror forme de violenta, inclusiv violenta sexuala, vatamare sau
de abuz fizic sau mental, de rele tratamente sau de exploatare, de abandon sau neglijenta
 Angajatii institutiilor publice sau private care, prin natura profesiei, intra in contact cu copilul
si au suspiciuni asupra unui posibil caz de abuz, neglijare sau rele tratamente au obligatia de a

sesiza de urgenta directia generala de asistenta sociala si protectia copilului.

5
 Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.: 
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI P
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
Revizia: 1
ÎN RISC DE ABUZ,
Nr. de ex. : 1
NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1
lanul de servicii este necesar ori de câte ori evaluarea asistentului social indică existenţa unei
situaţii de risc social pentru un copil.
 Planul se servicii se întocmeşte:
a) pentru prevenirea separării copilului de părinţii săi, inclusiv prevenirea
abuzului, neglijării şi exploatării copilului, a exploatării economice şi traficului cu copii;

b) pentru prevenirea separării copilului de părinţii săi în situaţii de abuz,

neglijare sau exploatare a copilului, inclusiv de exploatare economică şi trafic cu
copii;
c) pentru prevenirea separării copilului cu dizabilităţi de părinţii săi, în cazul
în care aceştia se adresează comisiei pentru protecţia copilului pentru încadrarea
copilului într-un grad de handicap şi orientare şcolară/profesională;

 Planul de servicii se întocmeşte şi se pune în aplicare de către DAS care elaborează referatul
pentru aprobarea planului de servicii, semnat de cel care îl întocmeşte, verificat de directorul
DAS şi aprobat de primar
 Toate dispoziţiile emise sunt avizate pentru legalitate de secretar, aprobate de primar, ştampilate
cu sigiliul oraşului, înregistrate în registrul special de înregistrare al dispoziţiilor emise de
primar şi sunt comunicate beneficiarului în termen de 5 zile de la emitere.
 În urma aprobării planului de servicii, pe baza informaţiilor rezultate din evaluarea iniţială şi
detaliată a cazului de abuz, neglijare şi exploatare a copilului, psihologul centrului întocmeşte
un plan personalizat de consiliere pentru copil şi, după caz, pentru persoanele implicate
 Planul personalizat de consiliere, denumit în continuare PPC, este avizat de șeful de serviciu și
se elaborează pentru minor şi toate celelalte persoane implicate
 În elaborarea şi implementarea PPC se urmăresc cu prioritate următoarele principii:
-securizarea copilului,
- diminuarea consecinţelor
-evitarea expunerii lui la un nou abuz.
 Psihologul se asigură de consultarea şi implicarea activă a copilului în procesul de elaborare,
luare a deciziilor şi implementare a PPC, adecvat gradului său de maturitate, precum şi a
familiei sale, a părintelui protector sau, după caz, a persoanei de îngrijire şi/sau a
reprezentantului său legal.
 Toate obiectivele cuprinse în PPC sunt aduse la cunoştinţa copilului întrun mod accesibil
nivelului său de înţelegere şi familiei acestuia sau, în lipsa acesteia, persoanei de îngrijire şi
reprezentantului legal.
 PPC este revizuit atunci când obiectivele terapeutice nu mai corespund nevoilor beneficiarului şi
acest lucru este consemnat în registrul de consiliere şi fişa individuală de consiliere.
 Psihologul centrului trebuie să trimită managerului de caz din cadrul DAS în mod periodic –
cel puţin lunar sau de câte ori este necesar rapoarte referitoare la atingerea obiectivelor
cuprinse în planul de servicii, precum şi despre orice modificare survenită în planul
personalizat de consiliere şi cu privire la situaţia copilului.

6
 Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.: 
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
ÎN RISC DE ABUZ, Revizia: 1
NEGLIJARE ȘI Nr. de ex. : 1
EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1
Rapoartele se întocmesc după un protocol unic avizat de directorul DAS. Planul de servicii
este întocmit de echipa multidisciplinară constituită la iniţiativa managerului de caz.
 Managerul de caz din cadrul DAS, la rândul său, este obligat să aducă la cunoştinţa membrilor
echipei multidisciplinare orice modificare survenită în situaţia copilului care afectează
 atingerea obiectivelor cuprinse în planul de servicii şi care pot afecta inclusiv planurile de
intervenţie, respectiv şi planul personalizat de consiliere.
 După încheierea activităţii de consiliere, psihologul poate propune monitorizarea minorului și a
familiei conform legislației în vigoare.
 Serviciile oferite de centrul de zi sunt complementare demersurilor și eforturilor propriei
familii, așa cum decurg din obligațiile și responsabilitățile părintești, precum și serviciilor
oferite de unitățile de învățământ și alți furnizori de servicii, corespunzător nevoilor
individuale ale copilului în contextul său socio-familial.
 Serviciile de consiliere psihologică sunt acordate de personal calificat; diplomele, certificatele
de absolvire ale personalului de specialitate angajat, contractele de achiziții de servicii,
convenție de colaborare/de parteneriat, în copie, sunt disponibile la sediul centrului.
 Centrul deţine materiale informative privind natura situaţiilor de dificultate în care se pot afla
copiii şi familiile lor, categoriile de potenţiali beneficiari existenţi într-un număr semnificativ
în comunitatea respectivă, tipurile de servicii sociale existente şi activităţile derulate/serviciile
oferite de acestea.
 Centrul organizează sau se implică în organizarea campaniilor de informare şi sensibilizare a
populaţiei privind problemele copiilor şi nevoile acestora.
 Serviciile de consiliere sunt specializate şi adaptate nevoilor diferitelor categorii de
beneficiari: copilul în risc de separare de părinţi, copilul în risc de abuz, neglijare şi exploatare,
copilul aflat sau care trăieşte în stradă, copilul cu tulburări comportamentale şi de integrare
socială, copilul delincvent, copilul cu diverse adicţii, copilul cu nevoi speciale, copilul din
familia aflată în situaţii de dificultate etc.
 Serviciile de consiliere acordate în centru de zi privesc, de regulă, dar fără a se limita la
aceasta, consiliere socială şi psiho-socială, precum:
- consiliere privind orientarea şcolară şi prevenirea abandonului şcolar,
- consiliere privind identificarea, prevenirea şi soluţionarea cazurilor de abuz, neglijare şi
exploatare,
- consiliere privind facilitarea integrării în viaţa de familie şi a comunităţii,
- consiliere pentru promovarea vieţii de familie şi menţinerea relaţiilor armonioase dintre
părinţi şi copii ş.a.
 Centrul dispune de personal calificat capabil să sprijine beneficiarul să-şi cunoască propria
identitate şi potenţial, să-şi dezvolte stima de sine, să conştientizeze responsabilităţile şi
drepturile ce-i revin ca minor şi membru al familiei, prin servicii de consiliere, consiliere
socială şi psihologică.
 Beneficiarii sunt încurajaţi şi sprijiniţi să frecventeze şcoala şi să-şi dezvolte aptitudinile şi
abilităţile proprii pentru profesiile/ocupaţiile potrivite, în raport cu nivelul de
dezvoltare, cunoştinţele dobândite, nevoile şi interesele proprii.

7
 Ediţia:
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Nr. de ex.:
D.A.S PRIVIND ASISTAREA ȘI
Rm. Sărat CONSILIEREA COPILULUI
Revizia: 1
ÎN RISC DE ABUZ,
Nr. de ex. : 1
NEGLIJARE ȘI EXPLOATARE
Pagina ...
Centrul de zi ,, Piticii” Cod: P.O. 11
Exemplar nr.: 1
  În funcţie de nevoile beneficiarului, educatorul şi/sau psihologul centrului elaborează un
program de orientare şcolară, anexă la PPI, care conţine obiective specifice în funcţie de
 particularităţile fiecărui copil.
 La realizarea programului sunt implicaţi activ copiii şi părinţii acestuia. La cererea părinţilor
sau când situaţia copilului o impune, se asigură servicii de consiliere psihologică.
 Activitatea de consiliere se desfăşoară individual şi/sau în grup, în funcţie de vârsta şi gradul
de maturitate al copiilor,într-un cabinet de specialitate sau într-un spaţiu special amenajat
şi securizant pentru copil.

9. Resurse necesare

9..1. Resurse materiale: birouri, scaune, rechizite, calculator

imprimantă, hârtie A4, xerox,
9.2. Resurse umane: sef birou, echipa de lucru ;
9.3. Resurse financiare: conform disponibilității bugetare

10. Cuprins

Numărul componentei
în cadrul procedurii Denumirea componentei din cadrul procedurii operaţionale Pagina
operaţionale
Coperta 1
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea
1. 2
ediţiei procedurii operaţionale
Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii
2. 2
operaţionale
Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau,
3. 3
după caz, revizia din cadrul ediţiei procedurii operaţionale
Documentele de referinţă (reglementari) aplicabile activitatii
4. 3
procedurate
5. Scopul procedurii operaţionale 4
6. Domeniul de aplicare a procedurii operaţionale 4
7. Definiţii ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională 5
8. Descrierea procedurii operaţionale 5
9. Resurse necesare 8
10. Cuprins 8