SUPRAVEGHEREA OPERATIVA (FILAJUL)

Notiunea, obiectivele si sarcinile filajului

1. Notiunea de filaj (supraveghere operativa)

Filajul este un mijloc al muncii de informatii care consta in urmarirea

continua si directa pe o perioada de timp a unei persoane sau supravegherea unor
imobile si locuri de interes politienesc, folosindu-se in acest scop procedee si
activitati specifice, in vederea culegerii unor date si informatii care intereseaza
organele de politie.

Urmarirea este filajul executat asupra persoanelor iar supravegherea este

filajul efectuat asupra unor imobile si locuri de interes politienesc.

De regula, o actiune de filaj (care poate cuprinde unul sau mai multe
obiective) presupune mai multe momente succesive de urmarire si supraveghere
determinate de particularitatile ce pot surveni in timpul filarii.

Astfel, pe timpul filajului unei persoane apar numeroase momente cand

urmarirea se intrerupe intrucat persoana in cauza a patruns in diferite imobile
(domiciliu, loc de munca, institutii, intreprinderi), in care filorii nu au posibilitatea
de a actiona in mod conspirat pentru ai supraveghea activitatea. In acest caz, filajul
se continua prin supravegherea imobilelor respective pentru ca urmarirea sa poata
fi reluata in momentul cand persoana in cauza il paraseste.

De asemenea, trebuie mentionat ca de cele mai multe ori filajul persoanelor

incepe prin supravegherea anumitor imobile ori locuri (unde trebuie sa apara cel in
cauza).
 Aceasta alternare frecventa a actiunilor de urmarire ce cele de supraveghere
impune unitatilor de filaj sa dispuna de o mare capacitate organizatorica si de
executie, folosind procedee specifice, diversificate, adaptate permanent la
conditiile concrete din teren, precum si la activitatea si comportarea urmaritilor.

Filajul se organizeaza, de regula, in cadrul unor actiuni complexe

concomitent cu celelalte mijloace si metode ale muncii informativ-operative, astfel
incat sa creeze conditii optime pentru coroborarea si exploatarea cu operativitate a
tuturor datelor si informatiilor ce se pot obtine in cauza.

Totodata se are in vedere ca filajul sa fie utilizat mai ales atunci cand prin
folosirea celorlalte mijloace si metode ale muncii informative nu pot fi rezolvate
anumite sarcini, ori se impune completarea si verificarea datelor, informatiilor ori
pentru identificarea de mijloace de proba sau de martori.

2. Obiectivele filajului

Persoanele urmarite, imobilele si locurile supravegheate se numesc

obiective ale filajului.

Persoanele sunt acei cetateni romani sau straini (persoane fara cetatenie)
care au resedinta ori sunt in tranzit pe teritoriul tarii, despre care exista date si
informatii ca au comis infractiuni ori sunt suspecti ca intentioneaza sa savarseasca
infractiuni.

Filajul se mai executa si asupra unor persoane a caror activitate si

comportament trebuie verificate in vederea includerii in reteaua informativa,
precum si pentru verificarea persoanelor care fac parte din reteaua informativa.

Persoanele care iau legatura cu obiectivul sau viziteaza imobilele care sunt
obiective pentru filaj pot fi legaturile si vizitatorii:

- legaturile sunt acele persoane contactate direct sau indirect de catre

obiectivele urmarite;
- vizitatori sunt acele persoane care frecventeaza imobilele si locurile care
constituie obiective ale filajului.

Imobilele – obiective ale filajului, unt cele care, prin natura destinatiei lor, pot fi
folosite pentru actiuni ilicite. Aceste imobile sunt supravegheate in scopul studierii
activitatii ce se desfasoara acolo, precum si pentru urmarirea persoanelor care le
viziteaza si sunt suspecte ca participa la activitati cu caracter infractional.

Aceste imobile, de regula, sunt nominalizate in cererile de filaj pe care le

adreseaza unitatilor operative.

Astfel de imobile pot fi locuintele legaturilor (vizitatorilor), diferite sedii

ale unor institutii si intreprinderi vizate in mod temporar de catre obiective.

Locuri ce pot face obiectul muncii de filaj sunt: acele portiuni de teren din
afara obiectivului unde se savarsesc in mod frecvent infractiuni, unde se valorifica
ori se consuma bunuri si valori rezultate din savarsirea infractiunilor sau care sunt
frecvente in mod obisnuit de elemente infractoare.

Astfel de locuri pot fi: piete, targuri, autogari, locuri de parcare, segmente
de strazi frecventate de elemente infractoare (Covaci, Selari, Lipscani), zone de
parcuri si gradini.

Supravegherea acestor locuri se organizeaza si se executa in baza solicitarii

unitatilor operative, precum si din initiativa unitatilor de filaj in vederea
solutionarii unor lucrari.

3. Scopurile ce se pot urmari prin organizarea si executarea actiunii de filaj

Actiunile de filaj se solicita, organizeaza si executa in scopul:

- obtinerii si verificarii unor date despre activitatea infractionala a persoanelor

aflate in atentia organelor de politie fiind semnalate ca au comis sau intentioneaza
sa comita activitati de natura infractionala;

- documentarii prin mijloace specifice, a unor fapte si activitati de natura

infractionala;

- realizarii unor actiuni complexe de politie pentru identificarea infractorilor, a

bunurilor si valorilor ce fac obiectul confiscarii.
Cu ajutorul filajului se mai pot rezolva unele probleme ale muncii de politie cum ar
fi:

- stabilirea locurilor unde se ascund persoanele care se sustrag urmaririi

penale sau executarii hotararilor judecatoresti;

- verificarea loialitatii unor surse;

- supravegherea activitatii unor grupuri in care isi desfasoara activitatea

elementele suspecte;

- medii de interes operativ.

Indiferent de scop, actiunea de filaj creeaza posibilitatea stabilirii unor aspecte

concrete de maxima importanta pentru finalizarea cauzei.

Astfel se poate stabili psihologia si modul de viata a infractorului, legaturile pe

care le are, pasiunile, viciile, mediile pe care le frecventeaza.

4. Clasificarea actiunilor de filaj

clasificarea actiunilor de filaj este determinata de mai multe factori printre

care cei mai importanti sunt:

- profilul activitatii infractionale a obiectivului;

- scopurile urmarite prin actiunea de filaj;

- conditiile concrete oferite de locurile si mediile unde obiectivul isi
desfasoara activitatea (topografia terenului, particularitatile locului, anturajului,
ocupatia, pasiuni, vicii).

In raport cu aceste cateva particularitati, filajul poate fi:

- continuu;

- cu intermitente;

- pe momente operative.

a) filajul continuu consta in supravegherea activitatii obiectivului pe o perioada

de timp prestabilita (5 zile) si se executa in cazul cand se cunoaste ca persoana
urmarita intentioneaza sa comita fapte cu un deosebit pericol social, cand exista
posibilitatea prinderii in flagrant sau stabiliri unor aspecte infractionale relevante
pentru cauza;

b) filajul cu intermitenta se executa atunci intre anumite ore de zi sau in anumite

zile, pe o perioada, programul de lucru al persoanei urmarite este cunoscut si este
necesara folosirea filajului numai in afara acestuia.

El se executa si in cazul cand interesele operative impun ca pentru o perioada de

timp limitata suspectul sa nu fie urmarit continuu.

Filajul partial se executa atat asupra persoanelor cat si asupra imobilelor si

locurilor de interes operativ.

Perioadele alese pentru executarea filajului sunt determinate de:

- natura activitatii desfasurate in aceste imobile sau locuri;

- programul de lucru al acestora;

- scopurile urmarite prin filaj.

c) filajul pe momente operative se executa pe perioade scurte de timp, de cateva

ore, pentru verificarea si exploatarea unor informatii obtinute prin alte mijloace
speciale, pentru documentarea activitatii unor persoane despre care se detin date ca
pregatesc sau savarsesc fapte infractionale.
5. Sarcinile actiunii de filaj

in functie de cerinte si de situatia operativa se pot trasa sarcini diferite ce

urmeaza a fi rezolvate prin actiunea de filaj, cum ar fi:

a) stabilirea si identificarea persoanelor cu care elementele filate iau

legatura, precum si a domiciliilor si locurilor de munca ale acestora. In
timpul cand sunt filate obiectivele pot contacta diferite persoane dintre
care o parte pot fi legaturi infractionale.
b) Pentru a stabili daca persoana contactata este o legatura
infractionala va cauta sa se stabileasca daca obiectivul a intreprins
masuri de autoverificare inainte de intalnire, care a fost comportarea
obiectivului si legaturii pe timpul intalnirii si dupa ce s-au despartit,
daca au facut schimb de pachete, scrisori ori alte obiecte.

Stabilirea si identificarea legaturilor este sarcina principala a filajului

pentru ca se creeaza posibilitatea cunoasterii altor persoane din grupul de infractori
sau suspecti ce erau initial in atentia politiei.

b) stabilirea adreselor vizate. Datorita faptului ca pe tot parcursul executarii

unei actiuni de filaj obiectivul vizeaza diferite adrese, fie in interes personal, fie in
interes de serviciu, apare necesitatea stabilirii lor in vederea identificarii
persoanelor care locuiesc acolo si care au fost vizitate de obiectiv;

c) fotografierea sau filmarea secreta a obiectivelor in momentele cele mai

importante ale activitatii lor. Fotografierea sau filmarea secreta a acestor momente
contribuie la documentarea activitatii persoanelor puse in filaj. Fotografiile sau
filmele trebuie sa fixeze:

- intrarea sau iesirea obiectivului de la anumite adrese;

- intalniri ale obiectivului cu diferite persoane inclusiv ilustrarea traseului
parcurs de obiectiv cu imagini semnificative;

- contactarea unor legaturi si plasarea unor obiective;

- orice alta activitate care prezinta interes pentru cauza.

d) cunoasterea modului de viata al obiectivului, inclinatiilor pasiunilor, viciilor si

altor trasaturi caracteristice ale obiectivelor puse in filaj. Prin urmarirea
obiectivului in teren, ofiterii filori pot stabili diferite aspecte din comportarea
acestora, aspecte care vor putea fi folosite pe parcursul documentarii faptei si a
realizarii materialului informativ;

e) descoperirea locurilor unde suspectii se intalnesc cu complicii.

Descoperirea acestor locuri este importanta pentru ca permite identificarea

complicilor, documentarea activitatii desfasurate, precum si organizarea altor
actiuni operative;

f) stabilirea locului si datei de expediere a efectelor postale;

g) conservarea urmelor si obtinerea unor mijloace materiale de proba pe

timpul actiunii;

h) prinderea si conducerea la politie a persoanelor puse in filaj, cand

acestea comit infractiuni grave

Studiind terenul trebuie stabilit:

- asezarea imobilului in care domiciliaza sau lucreaza obiectivul; cate intrari si

iesiri are, orientarea ferestrelor si ce particularitati de observare in exterior are
elementul urmarit;

- institutiile, intreprinderile si strazile mai importante din imprejurimi, daca

sunt aglomerate sau nu, ce mijloace de transport in comun circula;
- directiile posibile de deplasare la plecare din imobil;

- daca are autoturism, locul de parcare si posibilitatile de plecare.

Atunci cand studierea terenului se face in legatura cu un loc ce vizeaza de regula:

- amplasarea locului respectiv in raport cu zona inconjuratoare;

- caile de acces in perimetrul locului in cauza;

- intensitatea circulatiei.

Recunoasterea obiectivului

Recunoasterea persoanei care urmeaza sa fie filata se realizeaza prin doua

procedee: fie prin predarea nemijlocita de catre ofiterul care are cauza in lucru, fie
recunoasterea dupa fotografie sau semnalmente.

2. Organizarea posturilor si bazele de filaj necesare

Pentru conspirarea activitatii de filaj se organizeaza posturi si baze de filaj

interioare si exterioare. Posturile si bazele de filaj se organizeaza in aproprierea
domiciliului sau locului de munca al obiectivului, a localurilor si locurilor unde
stationeaza.

Necesitatea organizarii posturilor si bazelor este determinata de faptul ca in

majoritatea locurilor mentionate filorii trebuie sa stationeze in conditii care sa le
asigure conspirativitatea.

a) Posturile de filaj. Sunt locurile unde filorii stationeaza conspirat sub

diferite legende pentru a observa si comunica activitatea obiectivelor. Ele pot fi
clasificate dupa locul unde se creeaza si dupa functia pe care o indeplinesc.

Dupa locul unde se creeaza sunt posturi interioare si exterioare.

Dupa functia pe care o indeplinesc, posturile de filaj pot fi: de observare directa, de
asteptare si de directie.

Caracteristicile pentru posturile de filaj este faptul ca ele trebuie sa asigure

o buna vizibilitate asupra locului unde se afla obiectivul.
 b) Bazele de filaj. Sunt locurile unde filorii stationeaza conspirat sub
diferite legende pana cand cei din posturi ii anunta despre plecarea obiectivului
pentru a-l lua in filaj. Ele se pot clasifica dupa locul unde se creeaza si dupa
destinatia lor.

Dupa locul unde se creeaza in incaperi ori aer liber bazele de filaj sunt
interioare sau exterioare.

Dupa destinatia lor, bazele de filaj sunt de doua feluri: pentru filori si
pentru mijloacele tehnice de transport.

Acestea din urma sunt create, fie in incinta unor garaje, fie in locurile de
parcare in fata sediilor unor intreprinderi sau institutii.

Bazele de filaj trebuie sa indeplineasca anumite conditii generale, cum ar fi:

- sa permita plecarea si sosirea filorilor fara a atrage atentia vreunei persoane;

- intre baza si posturi sa fie posibila o legatura permanenta; sa fie instalate la

distante corespunzatoare astfel ca luarea obiectivului in filaj sa se faca in scurt
timp.

Procedee tehnice de efectuarea a filajului

1. Efectuarea filajului cand obiectivul se deplaseaza pe jos

1.1. Efectuarea filajului de catre un singur filor

Se aplica in cazul cand:

- obiectivul este filat un timp foarte scurt;

- se fileaza legaturile sau vizitatorii acestora;

- pe timpul filajului un filor a ramas singur cu obiectivul;

- topografia terenului (strazi neaglomerate) presupune folosirea unui singur

filor.
Specific situatiei este faptul ca atunci cand obiectivul parcurge strazi
aglomerate filorul trebuie sa se afle pe acelasi trotuar cu el la o distanta mai
mica, dar intre el si obiectiv sa existe intotdeauna cativa pietoni care sa-i
serveasca drept acoperire dar in acelasi timp sa se poata observa miscarile
acestuia.

Atunci cand obiectivul parcurge bulevarde largi, neaglomerate cu o

circulatie redusa, filorul actioneaza pe trotuarul paralel celui pe care se deplaseaza
obiectivul.

Daca un obiectiv traverseaza de pe un trotuar pe celalalt, filorul nu va

traversa imediat cu obiectivul ci abia la prima intersectie si atunci, daca este
posibil, o data cu alti pietoni.

In deplasarea pe jos obiectivul din diferite motive se intoarce din drum. In

astfel de situatii filorul va continua sa se deplaseze in directia initiala, iar dupa
parcurgerea unei distante se va intoarce si el si va continua filajul. Daca sesizeaza
din timp intentia va intra intr-un magazin, hol sau imobil, strada laterala etc., iar
dupa trecerea obiectivului va reveni si va continua urmarirea.

O situatie deosebita apare atunci cand obiectivul se intalneste cu o persoana

necunoscuta. In acest caz se poate trece la filarea legaturii, fie la continuarea filarii
obiectivului (ex. daca s-a predat – primit un material de la obiectiv la legatura, va fi
luat in filaj cel care a primit materialul).

1.2. Efectuarea filajului de catre doi filori

Aceasta ofera un grad ridicat al conspirativitatii actiunii, mai multe

posibilitati pentru rezolvarea sarcinilor ce se ivesc.

In asemenea cazuri, filorii pot face schimburi de locuri cand intre ei sunt
conditii de luare in filaj a unei eventuale legaturi fara a intrerupe filarea
obiectivului.

In cazul in care obiectivul se deplaseaza pe strazi cu aglomeratie medie sau

neaglomerata filori vor efectua urmarirea de pe ambele trotuare. Astfel un filor se
va deplasa pe trotuarul paralele cu cel pe care se deplaseaza obiectivul.
 Cand obiectivul se deplaseaza pe strazi aglomerate filorii isi pot conspira
mai usor activitatea datorita numarului mare de pietoni. In aceasta situatie ei vor
merge pe acelasi trotuar cu obiectivul, unul in spatele celuilalt, si vor schimba
periodic locurile intre ei.

1.3. Efectuarea filajului de catre o echipa de filori

Filorii sunt organizati pe echipe care actioneaza de regula pe

schimburi. Echipele sunt constituite din 3-6 filori cu dotare corespunzatoare.

De regula nu toti membrii echipei de filaj actioneaza pe jos, ci numai 2-3,

ceilalti se afla in autoturism si sunt pregatiti sa intervina in diferite situatii.

1.4. Actiunea echipei cand obiectivul se deplaseaza pe strazi cu aglomeratie

medie

In acest caz, urmarirea directa o efectueaza primul filor aflat pe trotuarul

opus celui pe care se deplaseaza obiectivul. In limita posibilitatilor obiectivului
mai poate fi urmarit de fiorul care se afla pe acelasi trotuar cu el in urma filorului
din primul plan. Dupa efectuarea schimbului intre filori, cel care a actionat in
primul plan va merge la autoturism unde se va deghiza.

Schimbarea directie de mers a obiectivului va fi comunicata celorlalti filori,

urmarind ca in functie de necesitati sa fie schimbat cel care a actionat in prim-plan.

Atunci cand obiectivul se intoarce brusc, filorul din prim-plan va comunica

celorlalti directia nou aparuta si-si va legenda prezenta in diferite locuri, observand
obiectivul pana ce acesta va fi preluat de filorii din planul doi sau trei.

Autoturismele vor fi dirijate prin statie de filorul din planul 1 care va

comunica permanent traseul parcurs de obiectiv.

1.5. Actiunea echipei cand obiectivul se deplaseaza prin cartiere

In aceasta situatie obiectivul va fi filat de unul sau doi filori. Celialti se vor
deplasa pe strazile din apropriere, tinand legatura radio cu cei care urmaresc direct
obiectivul fiind pregatiti pentru a actiona, continuand filajul cand se impune
preluarea obiectivului.

Cand strazile sunt largi, iar intersectiile se afla la distante mari, dupa
obiectiv vor actiona doi filori. Ceilalti se vor deplasa cu autoturismele echipei la
intersectiile acestor strazi, unde in mod legendat vor astepta obiectivul si-l vor lua
in urmarire directa. Pe tot timpul cat se seplaseaza cu autoturismul vor tine legatura
radio cu filaorii ce actioneaza pe jos pentru a putea interveni la nevoie.

In cazul cand cartierul respectiv nu are perimetru prea mare, se poate

efectua filajul unui obiectiv prin incadrare. Acesta inseamna ca actiunea filorilor se
va face prin posturi exterioare, instalate la anumite intersectii (puncte obligatorii de
trecere) sau alte locuri bine legendate, din care sa se observe activitatea
obiectivului.

Ca observatii putem remarca faptul ca ofiterii filori trebuie sa actioneze cu

mult discernamant si orientare in aplicarea procedeului de filaj cel mai adecvat
situatiei din teren.

Uneori, obiectivele efectueaza convorbiri de la telefon public sau depun

corespondenta la cutii postale. Aceste activitati trebuie notate, observate si
documentate de filori.

Un rol deosebit il are si schimbul de locuri intre filori pe teren, atat pentru
pastrarea conspirativitatii, cat si pentru continuarea ei.

Astfel, filorul din primul plan nu va inceta urmarirea pana nu va fi sigur ca

obiectivul a fost preluat de cel din planul doi.

Cand obiectivul este pierdut se impune studierea operativa a locului unde a

fost pierdut si incadrarea perimetrului respectiv cu filori pentru a observa o
eventuala iesire a acestuia din diferite imobile.

Autoturismele vor fi dirijate pentru a controla strazile pe care se presupune ca s-ar

fi putut deplasa obiectivul. Se vor controla si acele locuri apropiate de unde
obiectivul avea posibilitatea sa paraseasca zona (statii ale mijloacelor de transport
in comun, de taximetrie, guri de metrou).

2. Efectuarea filajului pe timpul deplasarii obiectivelor cu mijloace de

transport in comun (mediu urban)

Atunci cand obiectivul asteapta in statii aglomerate venirea mijloacelor de

transport in comun urmarirea directa se va face de doi filori care folosindu-se de
aglomeratie vor incadra obiectivul.

Ceilalti filori se vor apropia de statie si vor crea posturi fixe in jurul
acesteia care sa le permita o legatura buna cu cei care urmaresc direct obiectivul.

In statiile neaglomerate este suficient un singur filor. Este recomandabil ca,

sesizandu-se intentia obiectivului, un ofiter sa ajunga in statie inaintea obiectivului
folosind un traseu lateral.

In ambele situatii, urmarirea directa a obiectivului in mijlocul de transport

se va face de la prima statie. Pentru aceasta filorii care au actionat in statie vor
anunta celor care urmeaza a urmari direct obiectivul de la prima statie urmatoarele
elemente:

- directia de deplasare a mijlocului de transport;

- felul mijlocului de transport, iar in cazul tramvaiului si numarul vagonului;

- numarul de inmatriculare si numarul mijlocului de transport in comun.

Receptionand aceste date filorii carora le sunt adresate vor urca in statia urmatoare
in mijlocul de transport indicat.

2.1. Efectuarea filajului pe timpul deplasarii obiectivului cu autobuzul sau

troleibuzul
 se urca doi filori care se vor posta la interval de 2-3 persoane de obiectiv.
Unul din filori va supraveghea direct obiectivul, iar cel de-al doilea va fi gata sa
coboare in momentul in care va cobori obiectivul.

Atentie – la toate activitatile pe care la desfasoara obiectivul in autobuz sau

troleibuz.

Ceilalti filori care se deplaseaza cu autoturismul dupa mijlocul de transport

in care se afla obiectivul au obligatia de a asigura controlul fiecarei statii de pe
traseu pentru a prelua obiectivul cand acesta coboara.

In cazul ca obiectivul se afla pe platforma din spate a autovehiculului,

filorii care se deplaseaza cu autoturismul trebuie sa aiba grija sa nu fie observati de
acesta. Pentru aceasta fie se vor deplasa mai departe de autovehiculul folosind
toate posibilitatile de acoperire, fie se vor deplasa cu autoturismul inaintea
mijlocului de transport in comun, la o distanta care sa permita o buna observare a
acestuia si o interventie prompta in cazul coborarii obiectivului.

2.2. Efectuarea filajului pe timpul deplasarii obiectivului cu tramvaiul

Activitatile se executa in functie de tipul de tramvai:

- tramvai articulat;

- tramvai cu una sau doua remorci.

In tramvaiul articulat filajul se executa ca si in cazul autobuzelor si troleibuzelor,
cu mentiunea ca la tramvai urcarea si coborarea se poate face pe mai multe usi, iar
in interiorul tramvaiului pot mai usor sa-si aleaga locul de observare a obiectivului.

In tramvaiele cu remorca pot actiona mai multi filori, care insa trebuie sa se
urce in vagoane diferite. In vagon cu obiectivul pot sa actioneze chiar doi filori.

In momentul coborarii obiectivului va fi preluat de filorii din vagoanele

vecine, care trebuie sa fie permanent atenti la coborarea obiectivului.

Cand filajul se executa in tramvaiul neaglomerat, dupa obiectiv se urca un

singur ofiter, iar altul se va urca in vagonul celalalt, pentru a prelua obiectivul la
coborare.

2.3. Problemele privind efectuarea filajului in metrou

O problema ridicata de metrou o constituie anularea legaturilor

radiotelefonice. Ca urmare, se impune patrunderea in metrou a cel putin trei filori
dintre care doi vor asigura urmarirea obiectivului pe parcursul deplasarii (cu
metroul), iar celalalt va iesi la suprafata si va comunica directia de mers a trenului
metrou, dupa care se va duce la autoturism.

In cazul ca obiectivul coboara la una din statii si iese imediat din metrou el
va fi preluat de filorul mai putin expus, iar colegul va lua legatura prin R.T.F. cu
autoturismele. Apoi, dupa ce s-a stabilit legatura, urmarirea va fi continuata dupa
procedeele filajului pe jos.

Cand obiectivul mai ramane in statie, unul din ofiterii filori poate intra in
legatura telefonica cu dispeceratul, comunicand statia de metrou in care se afla ori
pozitia vehiculului fata de acesta. Autoturismele care ajung mai repede in zona vor
lasa filorilor de schimb, ii vor astepta pe cei care au actionat anterior, apoi vor
parca in apropriere, urmand sa reia urmarirea in functie de activitatea obiectivului.

3. Efectuarea filajului in timpul deplasarii obiectivului cu un mijloc de

transport intre localitati

3.1. Efectuarea filajului in autobuze

O atentie deosebita trebuie acordata efectuarii filajului in autogara si reperarii

obiectelor portabile pe care la detine obiectivul pentru a observa daca acesta
incearca sa le transmita cuiva.

Cand obiectivul merge la casa pentru a-si procura bilet el va fi

supravegheat si se va stabili destinatia la care intentioneaza sa mearga

In autobuz se vor urca filorii anume desemnati, care vor ocupa locurile
indicate pe bilet sau pozitii favorabile. Ceilalti filori se vor deplasa dupa mijlocul
de transport cu autoturismul.

Cand obiectivul coboara in statie, cei din masina il vor prelua.

Cand obiectivul merge pana la capatul traseului si in autobuz raman putini

calatori, unul din filori va cobori la penultima statie. La coborare, obiectivul va fi
preluat de ofiterul din masina. In acest sens, autoturismul echipei de filaj va depasi
autobuzul si va parca intr-un loc potrivit, la capatul liniei.

3.2. Efectuarea filajului in trenuri

 In tren vor urca, de regula, doi filori si pozitia va fi de la caz la caz
urmatoarea:

- un filor in compartimentul cu obiectivul, iar celalalt in vagonul alaturat;

- incadrarea obiectivului din compartimente alaturate celui in care se afla el;

- filarea obiectivului de la capetele vagonului.

In cazul in care un filor se afla in compartiment cu obiectivul, acesta (filorul )

trebuie sa aiba o atitudine cat mai naturala, sa-si gaseasca o comportare adecvata si
sa participe natural la discutii.

Filarea obiectivului de la capetele vagonului se face cand obiectivul

foloseste vagonul de dormit.

In statia de destinatie obiectivul este predat echipei.

4. Filajul cu autoturismul

Filajul cu autoturismul este eficace. De la inceput insa se impune ca

locurile de parcare ale autoturismului sa se aleaga cu discernamant, sa fie bine
conspirate, atunci cand terenul ofera posibilitatea, pot fi folosite mai multe locuri
de parcare cunoscute si aprobate prin planul de supraveghere.

Pe traseu se va circula in raport de frecventa autovehiculelor si pentru

acoperire se lasa intercalarea altor autovehicule intre persoana filata si echipa. Se
recomanda a se circula indeosebi in jumatatea de masina a partii stangi a masinii
persoanei filate pentru a nu fi observat in oglinda retrovizoare. Daca persoana filata
va merge la o adresa, un ofiter va cobori pentru a stabili locul exact, iar masina se
va deplasa pe prima sau a doua strada laterala, care permite cea mai buna
acoperire.
 Cand persoana filata vireaza la dreapta sau la stanga, masina grupei de filaj
nu va intra imediat dupa el, intrucat acesta se poate opri.

Este indicat ca in aceasta situatie sa se mearga incet pana la capatul strazii si, in caz
de obiectivul s-a oprit, se va putea intra in strada dupa el.

In cazul in care persoana filata se opreste pe linie dreapta sau se intoarce pe

aceeasi strada, masina echipei de filaj foloseste prima strada pentru a evita
intalnirea cu acesta si in caz de forta majora, il depaseste, filajul facandu-se prin
geamul din dreapta masinii.

Noaptea filajul dupa masini sau motociclete obliga pe ofiteri sa retina

caracteristicile autovehiculului respectiv, indeosebi ale stopurilor (numar, forma,
culoarea si puterea luminii) sa mearga chiar fara lumini.

In cazul cand persoana filata foloseste taximetre, trebuie retinut numarul

acestora, regulile de supraveghere fiind aceleasi, iar daca cel filat a fost pierdut,
este interzis a se lua legatura cu conducatorul taximetrului pentru a-l intreba unde
anume a fost lasat obiectivul.

In cazul cand persoana filata manifesta un anumit grad de abilitate, se

verifica atent si repetat, se pot folosi doua masini dotate cu aparate radio-emisie-
receptie.

5. Efectuarea filajului in localurile si locurile publice

Prin localurile publice intelegem: salile de spectacol, unitati comerciale si

de alimentatie publica, muzee si expozitii, biblioteci, case de cultura, sali de sport,
iar ca locuri publice se considera: garile, autogarile, aerogarile, pietele, talciocurile,
parcurile, strandurile, complexele sportive.
 5.1. Efectuarea filajului in magazine

Specificul acestora este faptul ca au mai multe etaje, compartimente pe

raioane, accesul se poate face pe mai multe cai existand mai multe intrari si iesiri.
De asemenea, in magazine obiectivul se poate deplasa pe jos, cu liftul sau cu scara
rulanta.

Astfel, daca obiectivul foloseste ascensorul, unul din filori va urca dupa el,
iar ceilalti din echipa vor urca pe scari (rulante sau de serviciu) pentru a ajunge in
cel mai scurt timp la nivelul unde va opri ascensorul. Dupa ce s-a coborat din
ascensor, filorul care se afla cu obiectivul in cabina va fi inlocuit cu un alt filor.

Daca un obiectiv stationeaza mai mult timp in perimetrul unui raion, filorii
din primele planuri vor fi inlocuiti cu altii.

Atunci cand obiectivul viziteaza succesiv raioanele situate la etaje diferite

se poate aplica un alt procedeu de executie si anume urmarirea lui pe un etaj de
catre 1-2 filori, urmand ca pe etajul urmator obiectivul sa fie preluat de alti filori.

Cand obiectivul foloseste pentru deplasare scarile rulante, filajul direct

asupra obiectivului va fie executat de fiecare data de alt filor. Se impune insa ca
filorul din primul plan sa astepte ca intre el si obiectiv sa se interpuna si alte
persoane.

In micile magazine trebuie sa se tina seama de faptul ca de regula ele sunt

mai putin aglomerate si au spatiu redus, astfel ca prezenta filorilor dupa obiectiv,
urmarirea urmand sa se desfasoare din posturi exterioare. Daca numarul de
persoane existente intr-un asemenea magazin permit sa se actioneze legendat
urmarirea se va efectua de un singur ofiter.

5.2. Efectuarea filajului in salile de spectacole

Intentia elementului urmarit de a viziona un anumit spectacol poate fi

cunoscuta din timp ca urmare a faptului ca obiectivul este ocupat sa-si procure
bilete.

In acest caz, un filor va actiona in aproprierea obiectivului la casa de bilete,

spre a retine locurile repartizate, si in functie de acestea, sa solicite locuri care sa-i
poata permite o buna observare a obiectivului.

Pentru urmarirea obiectivului, in sala intra, de regula, un filor si o filoare.

Dupa intrarea in sala, filorii vor observa daca obiectivul ocupa locul indicat
pe bilet sau un altul ramas liber, urmand ca ei sa ocupe locuri care sa le permita o
supraveghere completa.

Pe timpul pauzelor, daca obiectivul se deplaseaza la bufet, foaier sau

toaleta, acesta nu trebuie scapat din ochi. Daca obiectivul vrea sa paraseasca sala,
se comunica celor din posturile fixe de filaj pentru a-l prelua si continua actiunea.

In salile de cinematograf, datorita specificului (slaba iluminare)

posibilitatea de a ocupa alte locuri decat cele de pe bilet, mai multe locuri de
acces), filorul intra imediat dupa obiectiv pentru a stabili locul pe care acesta il
ocupa.

La circ, datorita salii circulare si gradului mare de iluminare a salii,

urmarirea poate fi efectuata din mai multe unghiuri.
 5.3. Efectuarea filajului in unitatile de alimentatie publica

Pentru efectuarea filajului in braserii, baruri de zi, discoteci, bufete etc. se

vor lua, in principiu, acelasi masuri, insa adaptate particularitatii fiecarui local in
parte.

In locurile mici, filori vor tine seama de spatiul restrans in care isi
desfasoara activitatea si de posibilitatile limitate de conspirare a actiunilor ce le
intreprind in diferite situatii (comunicatii radio, documentare, foto). In situatia ca
obiectivul stationeaza un timp mai indelungat in asemenea localuri, este
recomandabil ca filorii din interior sa fie schimbati dupa anumite perioade de timp.

Daca este imposibila introducerea filorilor in local, observarea de va face

din afara, prin posturi exterioare.

In timpul stationarii in local, filorii vor observa comportarea obiectivului,

consumatia pe care o face, modalitatea de a achita consumatia.

Cand este sesizata intentia obiectivului de a parasi localul, filorii din

exterior vor semnala acest fapt celor de afara pentru a prelua obiectivul dupa care
vor achita si ei nota de plata si vor parasi localul.

Daca filorii din afara nu vor putea fi anuntati, unul din filorii din interior va
pleca dupa obiectiv, iar celalalt va ramane in local pentru a plati consumatia.

In local filorii nu consuma bauturi alcoolice.

6. Plasarea legaturilor
 In procesul filajului, pe langa o serie de aspecte deosebite, care prezinta
importanta operativa, selectionarea legaturilor ce apar in activitate este o sarcina
extrem de importanta, iar pentru rezolvarea ei se cere initiativa, orientare,
discernamant etc. deoarece, in ultima instanta, concretizeaza activitatea
infractionala a persoanei filate si a complicilor ei. De aceea trebuie facuta
deosebirea intre intalnirile intamplatoare si cele de afaceri, in special pentru a nu
irosi fortele in plasarea unor legaturi fara importanta.

Dupa despartirea legaturii de persoana filata, ofiterul care a fost repartizat

sa execute plasarea va supraveghea legatura pana la domiciliu.

Iata cateva din cele mai caracteristice semne ca legatura merge spre
domiciliu:

- daca in tramvai sau pe strada este salutat de vecini si deschide poarta

imobilului sau usa apartamentului cu propria-i cheie;

- daca nu-l latra cainele, sau ii ies copiii in intamplare;

- daca se saluta reciproc cu portarul blocului sau controleaza cutia de scrisori

etc.

Pe parcursul filajului se intampla de multe ori ca legaturile luate spre plasare sa fie
din alte localitati, sa paraseasca orasul fie cu trenul, fie cu autobuzele IRTA.

De obicei, legaturile din alte localitati se deplaseaza in marile orase pentru

a rezolva o serie de probleme, la diferite institutii, iar pentru a intra ele vor trebui
sa ia bilete de la birourile de informatii unde, de regula, sunt obligati sa prezinte
cartea de identitate.

Daca ofiterul stabileste ca functionarul de la informatii a inregistrat corect

datele de stare civila si adresa, dupa plecarea obiectivului, folosind o legenda
verosimila, va cauta sa intre in posesia acestor date si apoi, prin ofiterul
investigator, sa le verifice.

In cazul cand legatura se deplaseaza la gara cu intentia de a parasi

localitatea, la aprecierea ofiterului va folosi un subofiter de politie, care sub o
legenda plauzibila va trece la legitimarea celui in cauza.

Activitatea zilnica ofera multiple situatii care pot fi exploatate, ca de pilda,

expedierea unor scrisori, mandate, colete postale etc. de catre legaturi, imprejurari
favorabile care pot duce usor la identificare.

Pe parcurs, ofiterul care supravegheaza trebuie sa fie preocupat si de

retinerea semnalmentelor legaturii care altfel constituie indicii pe baza carora se
face identificarea.

7. Finalizarea filajului

In cursul efectuarii filajului lucratorul si lucratorii serviciului de specialitate

care au avut in supraveghere operativa obiectul intra in posesia unor multiple
informatii referitoare la obiectivul supravegheat.

Aceste informatii au valoare in raport cu ce trebuie sa stabileasca in mod

concret prin actiunea de supraveghere operativa.

Filorul va elimina datele lipsite de valoare operativa retinand si exploatand

informatiile ce pot conduce la aflarea adevarului conformand materialul in baza
caruia a fost solicitata supravegherea operativa.

Chiar in cursul efectuarii filajului, ori de cate ori apar date de importanta
deosebita care pot servi ca proba, seful echipei de filaj va lua legatura cu ofiterul
care a solicitat supravegherea operativa, fiind necesara mobilizarea si organizarea
activitatilor de prindere in flagrant.
 Documentul in care se sintetizeaza in scris raspunsul la cererea de
supraveghere operativa este raportul echipei care a desfasurat intreaga activitate
asupra obiectivului. Acest raport trebuie sa cuprinda informatii clare si cat mai
precise in legatura cu obiectivul. Datele si faptele stabilite sa fie redate in
inlantuirea cronologica, intr-un limbaj simplu evitandu-se expresiile sau
formularile neclare.

Continutul raportului de filaj sa cuprinda informatii cat mai complexe si

detaliate in legatura cu obiectivul, legaturile acestuia si vizitatorii.

Raportul cuprinde un preambul din care rezulta organul de politie care a

solicitat supravegherea operativa a obiectivului, dupa care, in functie de timpul
solicitat, sunt redate in scris, pe zile, activitatile pe care obiectivul le desfasoara
privind deplasarea de la domiciliu in diferite locuri de interes politienesc sau
legaturile acestuia cu diferite persoane.

De asemenea, se au in vedere datele privind actiunea solicitata de organul

operativ. Din raport trebuie sa mai rezulte si date despre persoanele ce ar putea
ajuta organul de politie in stabilirea activitati infractionale a obiectivului.