LAZAR (BAJENICA) VIORICA

DREPT IFR AN IV
PRACTICA DE SPECIALITATE

DEMATERIALIZAREA JURIDICA IN CONTEXTUL PANDEMIEI CU CORONAVIRUL IN

CADRUL MINISTERULUI DE FINANTE

Pandemia a accelerat procesul de digitalizare al administratiei publice. Guvernul a decis cateva

modificari in contextul actual, facilitand astfel in aceasta perioada comunicarea si colaborarea agentilor
economici in relatia cu unitatile statului. Astfel, s-a impus o dematerializare juridica in anumite sectoare
ale unitatilor de stat, pentru inlesnirea desfasurarii cu usurinta a activitatii societatilor comerciale.
Referindu-ma la acest aspect, cu privire la Ministerul de Finante, au existat si aici cateva modificari
benefice, ce au dus la eficientizarea raportarilor, efectuarea platilor, mijlocirea verificarilor si controalelor
fiscale, etc. Exemplific mai jos 3 dintre masurile de digitalizare de dematerializare adoptate de Ministerul
de Finante in relatia cu contribuabilii:

În contextul răspândirii infecției cu coronavirus (COVID-19), Agenția Națională de Administrare

Fiscală, a anuntat ca obligațiile fiscale se pot îndeplini utilizând metode de comunicare la distanță, astfel:

1. pentru depunerea declarațiilor fiscale, prin intermediul următoarelor servicii electronice

oferite de ANAF și MFP:
1.1. Spațiul Privat Virtual (SPV) – disponibil pe site-ul Agenției, www.anaf.ro; Pentru înrolarea în SPV
puteți accesa tutorialul video de înregistrare prin accesarea următorului link:
https://www.anaf.ro/anaf/internet/ANAF/servicii_online/Inregistrare_persoane_fizice 1.2. Depunere on-
line Informații suplimentare sunt disponibile pe site-ul Agenției, la următorul link:
https://www.anaf.ro/anaf/internet/ANAF/servicii_online/declaratii_electronice/Inf_depun
ere_persoane_fizice Declarațiile se depun prin intermediul portalului www.e-guvernare.ro, utlizând
certificate digitale calificate.
Formularele/declarațiile fiscale, care nu se pot transmite pentru moment electronic, pot fi transmise de
contribuabili și prin fax sau servicii de curierat. Datele de contact ale unităților fiscale sunt disponibile la
următorul link: https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/AsistentaContribuabili_r/telefoane_judete/Regiuni.ht
m
Pentru ca firmele sa isi vor putea achita online taxele catre bugetul de stat, Guvernul a aprobat, o hotărâre
care prevede posibilitatea achitarii online a taxele către bugetul de stat, pe ghiseul.ro.
„Sistemul Naţional Electronic de Plată, operabil de pe ghiseul.ro, va fi extins pentru a introduce
posibilitatea de plată a obligaţiilor datorate bugetului general consolidat şi pentru persoanele juridice şi
alte entităţi fără personalitate juridică. Guvernul a aprobat astăzi o Hotărâre în acest sens”, se arată într-
un comunicat de presă al Executivului.
Totodată, prin extinderea acestui portal, persoanele juridice vor putea plăti, pe lângă taxe şi impozite către
bugetul de stat, şi alte obligaţii datorate altor instituţii publice (ex. amenzi, tarife), dacă acea entitate este
înrolată în Sistemul Naţional Electronic de Plată. 
Conform sursei citate, prin introducerea posibilităţii persoanelor juridice de a-şi plăti obligaţiile către
buget prin intermediul ghişeului virtual de plăţi, mediul de afaceri va beneficia de aceleaşi avantaje pe
care SNEP le oferă cetăţenilor.
„Principalul impact al acestei măsuri este transformarea digitală a relaţiei dintre cetăţeni, mediul de
afaceri, mediul ONG şi instituţii publice, pe de o altă parte, iar pe de altă parte, reducerea sau eliminarea
timpului de aşteptare pentru plata serviciilor publice, facilitarea comunicării dintre sectorul public şi cel
privat, precum şi creşterea calităţii serviciilor oferte de entităţile din sectorul public”, arată Guvernul.
Utilizatorii instituţii publice care nu deţin sisteme electronice de gestionare a obligaţiilor de plată către
bugetul general consolidat vor avea posibilitatea de a efectua plăţi cu completarea individuală, manuală, a
sumei şi tipului de tranzacţie.
Comisioanele percepute de furnizorii de servicii pentru operaţiunile de tranzacţionare online aferente
încasării obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat prin intermediul SNEP nu vor depăşi
tarifele maximale aprobate prin decizie emisă de Autoritatea pentru Digitalizarea României.
În cazul tranzacţiilor cu cardul, comisionul perceput de instituţia de credit care acceptă plata este de
maximum 1% din valoarea tranzacţiei, dar nu mai mare de 30 de lei.
Astfel, potrivit statisticilor publicate pe DITL3.ro, institutia are 8.755 de utilizatori inrolati, dintre care
3.621 sunt activati – in randul contribuabililor persoane juridice.
Sistemul Naţional Electronic de Plată (SNEP) este administrat de către Autoritatea pentru Digitalizarea
României, care va asigura corelarea evoluţiei tehnice a SNEP cu sistemele informatice ale altor autorităţi
publice implicate în acest proces şi va monitoriza implementarea mijloacelor de plată. 
Normele metodologice precum şi normele tehnice privind Sistemul naţional electronic de plată online a
obligaţiilor fiscale se stabilesc în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a hotarârii
În prezent, Sistemul Naţional Electronic de Plată (SNEP) se adresează exclusiv plăţii taxelor şi
impozitelor şi exclusiv persoanelor fizice.
În anul 2019, au fost înrolate în ghiseul.ro un număr de 384 de instituţii publice locale şi centrale şi au
fost înregistrate 1,268 milioane de tranzacţii online, în creştere cu 34% faţă de cele operate în 2018.
Ministerul Finanţelor Publice şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală dezvoltă şi
implementează, permanent, noi facilităţi ale Spaţiului Privat Virtual pentru a oferi servicii facile şi utile
tuturor contribuabililor.
Astfel, persoanele înregistrate în Spaţiul Privat Virtual pot face plata obligaţiilor fiscale la buget
direct cu cârdul bancar prin interconectarea cu ghişeul.ro, soluţie care permite achitarea a peste 30 de
impozite şi contribuţii. Acestă facilitate este operaţională din 11 iunie 2020, primele plăţi fiind deja
efectuate de către contribuabili.
Plata a fost introdusă pentru toate tipurile de creanţe fiscale care se pot plăti cu cârdul prin
Sistemul Naţional Electronic de Plăţi, iar instrucţiunile pentru utilizarea acestui serviciu sunt disponibile
pe site-ul instituţiei, la următorul link https://static.anaf.ro/static/10/SPV/lnstructiuni_plata_prin_SPV.pdf.
în Spaţiul Privat Virtual, la accesarea serviciului “Plata obligaţiilor fiscale”, se afişează pagina de pornire,
în care trebuie ales CNP-ul pentru care se doreşte plata. în cazul persoanelor care se autentifică în SPV cu
NPOTP (nume, parola si OTP), în listă apare doar CNP-ul titularului de cont.
La apăsarea butonului "Afişare obligaţii restante”, se afişează lista obligaţiilor ce pot fi plătite prin
platforma ghiseul.ro şi care cuprinde peste 30 de poziţii, de la impozitul pe venituri, la contribuţii, accize
colectate şi până la plata unor penalităţi.
La apăsarea butonului „Plăteşte”, utilizatorul este direcţionat către serviciul de plată online al
platformei ghiseul.ro, unde se bifează căsuţa „Aprob plata şi sunt de acord cu termenii şi condiţiile de
utilizare” si butonul „PLĂTEŞTE”. Din această pagină nu mai există posibilitatea întoarcerii la serviciul
disponibil în SPV.

2. pentru efectuarea plăților, prin intermediul următoarelor servicii oferite de terți: 2.1.
Internet banking; 2.2. www.ghiseul.ro;

3. Agenţia Naţională de Administrare Fiscală in relatia cu contribuabilii persoane fizice care

sosesc/pleacă în/din România pentru o perioadă ce depăşeşte în total 183 de zile, pe parcursul oricărui
interval de 12 luni consecutive,a hotarat ca acestia că pot depune electronic chestionarele de stabilire a
rezidenței fiscale. Astfel, Chestionarul pentru stabilirea rezidenţei fiscale a persoanei fizice la sosirea în
România (Z015) și Chestionarul pentru stabilirea rezidenţei fiscale a persoanei fizice la plecarea din
România (Z017) sunt disponibile pe website-ul Agenției Naționale de Administrare Fiscală
(www.anaf.ro), secțiunea ”Servicii online”, rubrica ”Declarații electronice”, de unde pot fi descărcate de
contribuabili. De asemenea, chestionarele privind stabilirea rezidenței fiscale pot fi accesate de
contribuabili și la următorul link:
https://www.anaf.ro/anaf/internet/ANAF/servicii_online/declaratii_electronice/descarcare_declarati i/
După completare, chestionarele pot fi depuse prin intermediul serviciului Spațiul Privat Virtual
(www.anaf.ro) sau prin serviciul de depunere online disponibil pe website-ul www.eguvernare.ro.