Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Acest principiu are la bază dispoziţiile art.10 al Legii 36/1995, care dispun
următoarele: „Activitatea notarială se înfăptuieşte în mod egal pentru toate persoanele,
fără deosebire de rasă, de naţionalitate, de origine etnică, de limbă, de religie, de sex, de
opinie, de apartenenţă politică, de avere sau de origine socială.”
Acest principiu derivă din dispoziţiile constituţionale ale art.16 din Constituţia
României , privitoare la egalitatea cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţilor publice.
Notarul public nu va putea refuza încheierea unui act notarial pe unul din motivele
enunţate la art.10 (rasă, naţionalitate, origine etnică, religie, etc.)
Notarul public are obligaţia de asigura echilibrul dezbaterilor în faţa sa, de a face
ca poziţia de egalitate a părţilor să fie una reală, autentică.
În activitatea lor, notarii iau cunoştinţă de anumite fapte sau împrejurări cu caracter
confidenţial, pe care părţile nu doresc, din diferite motive, să le facă publice.
De aceea notarul public este obligat să respecte confidenţialitatea lucrărilor
întocmite şi să nu divulge datele şi informaţiile ce i-au fost încredinţate, acestea
netrebuind să fie cunoscute de terţi şi chiar de persoane foarte apropiate părţilor actului.
Art. 69 din lege precizează: „Notarul public şi personalul biroului notarial au
obligaţia să păstreze secretul profesional cu privire la actele şi faptele despre care au luat
cunoştinţă în cadrul activităţii lor, chiar şi după încetarea funcţiei, respectiv după
încetarea raporturilor de muncă, cu excepţia cazurilor în care legea sau părţile interesate
şi eliberează de această obligaţie.”
Aşa cum precizează chiar textul de lege, această obligaţie subzistă şi după încetarea
funcţie de notar public, bineînţeles cu excepţia cazurilor în care legea sau partea
interesată eliberează pe notar de această îndatorire. Obligaţia notarilor de a păstra secretul
profesional le impune interdicţia de a da informaţii despre actele instrumentate şi, de
asemenea, accesul la arhiva notarială trebuie să fie, de principiu, restricţionat.
Există excepţii de la aceste principii. Astfel, notarul public trebuie să pună la
dispoziţia părţilor, succesorilor acestora sau reprezentanţilor legali sau convenţionali,
documentele care le privesc, aflate într-un dosar întocmit cu privire la acestea sau copii,
certificate sau extrase de pe acestea.
Dar, în anumite situaţii actele originale şi documentele care au stat la baza acestora,
pot fi scoase din arhiva biroului. Astfel, înscrisurile care constituie probe întro cauză
penală aflată în curs, pot fi scoase temporar din arhivele notariale numai la cererea
procurorului sau a instanţei de judecată, în condiţiile Codului de procedură penală, pe
baza unui proces verbal încheiat cu persoana delegată în acest sens. Dacă actele notariale
sunt cercetate pentru fals acestea rămân la dosarul cauzei, dacă sunt declarate false, în caz
contrar acestea se vor restitui.
Obligaţia de confidenţialitate revine, aşa cum am văzut, şi angajaţilor biroului, atât
pe perioada contractului de muncă, cât şi după încetarea raporturilor de serviciu.
Confidenţialitatea este, în primul rând, o normă morală care stă la baza conduitei
notarului public.
De asemenea, confidenţialitatea este o normă juridică, o obligaţie profesională pe
care o au toţi profesioniştii care sunt depozitarii unor informaţii cu caracter privat.
Totuşi, această obligaţie nu este opozabilă şi organelor care, în temeiul unor norme
speciale, solicită notarilor raportarea unor date confidenţiale (Oficiul Naţional de
Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor , A.N.A.F-ul , instanţele de judecată, organele
de cercetare penală).
Secretul profesional şi confidenţialitatea unor informaţii are, totuşi, un caracter
relativ, în sensul că asemenea informaţii pot ajunge la cunoştinţa terţilor prin intermediul
altor instituţii la care ajung actele notariale: Oficiile de Cadastru şi Publicitate Imobiliară,
prin birourile de carte funciară unde se înregistrează actele notariale prin care se transmit,
se modifică ,se constituie sau se sting drepturi reale imobiliare, primăriile, prin serviciile
de taxe şi impozite unde, de asemenea, se înregistrează actele notariale prin care se
transferă drepturi de proprietate, Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare care, de
asemenea, este o instituţie de publicitate.
Dezvăluirea secretului operaţiunilor de către notarul public, fără consimţământul
părţilor, ar putea duce la cercetarea necesară constatării daunelor morale şi materiale.
Acest principiu este situat în Capitolul V din Lege, la art.77, alin.(1), potrivit
căruia toate actele se îndeplinesc la cerere.
Acest principiu are incidenţă asupra întregii activităţi notariale, sesizarea
reprezentând premisa activităţii notariale.
Chiar şi în situaţia dezbaterii procedurii succesorale, putem vorbi despre sesizarea
notarului public, această sesizare chiar dacă nu provine de la partea direct interesată, se
face de către secretarul consiliului local al unităţii administrativ-teritoriale pe teritoriul
căreia se găsesc bunurile mobile sau imobile ale autorului succesiunii.
Conform acestui principiu, al disponibilităţii, părţile se pot adresa oricărui notar
public(chiar şi în situaţia dezbaterii moştenirii, când, chiar dacă au fost citaţi la un anume
notar public, părţile pot solicita transferul dosarului succesoral la un alt notar public ,ales
de către părţi), îşi pot retrage cererea de încheiere a actului şi de a renunţa la
instrumentarea actului solicitat.
Cererea adresată notarului public pentru îndeplinirea oricărei proceduri poate fi
atât verbală cât şi scrisă. Bineînţeles, în practică se apelează mai ales la cererea scrisă
pentru a se dovedi la nevoie că părţile chiar au solicitat încheierea actului, în caz contrar,
unele persoane, care dau dovadă de mai puţină bună-credinţă, putând nega solicitarea
încheierii actului.
Răspunderea notarului public pentru actele şi faptele sale este mult mai strictă în
raport cu alte profesii juridice.
Răspunderea notarului public poate fi angajată în condiţiile legii civile pentru
încălcarea obligaţiilor sale profesionale, atunci când acesta a cauzat un prejudiciu.
Astfel, răspunderea civilă a notarului public poate fi angajată în condiţiile legii
civile pentru încălcarea obligaţiilor sale profesionale, atunci când acesta a cauzat cu
vinovăţie sub forma relei-credinţe un prejudiciu, stabilite prin hotărâre judecătorească
definitivă (art.72 din Lege).
Şi în Codul civil este reglementată în mod expres răspunderea notarului public prin
repararea prejudiciului în cazul nulităţii contractului încheiat în formă autentică.
Pentru garantarea recuperării prejudiciului de către persoanele vătămate în
drepturile lor, notarii publici sunt obligaţi să se asigure pentru răspunderea profesională
la Casa de asigurări a notarilor publici încă de la începutul activităţii lor, astfel încât, dacă
sunt îndeplinite condiţiile, Casa de asigurări va achita în numele notarului prejudiciul
cauzat de acesta urmând a se întoarce în regres împotriva notarului.
Pentru săvârşirea de abateri disciplinare, notarul public răspunde, în condiţiile art.
73 din Lege, şi disciplinar, dar pentru abateri grave, de natură penală, intervine şi
răspunderea penală pentru săvârşirea unor infracţiuni.
Şi, în fine, actele şi activitatea notarului public sunt supuse controlului
judecătoresc ori administrativ al organelor de conducere ale Uniunii .
Principiul rezidă din prevederile art.81, alin.(1) din Lege: „Actele solicitate de părţi
şi orice acte de procedură notarială se întocmesc în limba română.”, având în vedere că în
România limba oficială este limba română. Dar legea conţine prevederi semnificative şi
cu privire la dreptul persoanelor aparţinând minorităţilor naţionale sau a celor care nu
cunosc limba română de a lua cunoştinţă de conţinutul actelor prin intermediul unui
traducător sau interpret. Această funcţie poate fi îndeplinită şi de notarul public, dacă
limba străină este limba sa maternă sau este autorizat interpret sau traducător, sau de o
altă persoană autorizată ca interpret sau traducător de Ministerul justiţiei, în condiţiile
legii.
BIBLIOGRAFIE