Procedură

Documentată: Ediţia: a II-a

Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 1 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

E nt it at ea public ă: P ri m ări a P rez entare Y our

Depart ament ul (Direc ţ ia): Asi stenta S oci al a si Autori tate Tutel ara

P ROCE DURĂ DOCUME NTATĂ pri vi nd

I denti fi carea și m oni tori z area copi i l or cu pări nţi pl ecaţi l a m uncă î n străi nătate
COD: P O-AS O-12

Docum ente de referi nţă:

Ordi n 600/ 2018 pentru aprobarea Codul ui control ul ui i ntern/ m anageri al al enti tăţi l or
publ i ce

E diţ ia: a I I -a
Rev iz ia: 0

Cupri ns

1. Lis t a res pons abililor c u elaborarea, v erif ic area ș i aprobarea ediţ iei s au, după c az , a rev iz iei
2
î n c adrul ediţ iei

2. Formular de ev idenţ ă a modif ic ărilor 2

3. Formularul de dis t ribuire/ dif uz are 2

4. S c opul proc edurii 2

5. Domeniul de aplic are 3

6. Doc ument e de ref erinţ ă 3

7. Def iniţ ii ș i abrev ieri 5

8. Des c rierere ac t iv it ăţ ii s au proc es ului 7

9. Res pons abilit ăţ i 12

10. Formular de analiz ă a proc edurii 13

11. A nex e 13

Pagina 1 / 11
 Procedură Documentată: Ediţia: a II-a
Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 2 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

1. Li sta responsabi l i l or cu el aborarea, veri fi carea și aprobarea edi ţi ei sau, după caz , a
revi z i ei î n cadrul edi ţi ei
Elem en t e
N r. p rivin d
N u m ele și p ren u m ele F u n cţ ia D at a Sem n ăt u ra
C rt resp o n sab ilii/
o p eraţ iu n ea
C onduc ator c ompar timent As is tenta
1 Elabor at Solc an Anis oar a 02.08.2018
Soc iala s i Autor itate T utelar a
2 Av iz at ST R U G AR IU T IBER IU Pr es edinte C omis ie Monitor iz ar e 02.08.2018
3 Apr obat Bar anai C ons tantin Pr imar 02.08.2018

2. Form ul ar de evi denţă a m odi fi cări l or

N u m ăru l D at a A viz u l
N r.
ed iţ iei / ed iţ iei / C o m p o n en t a reviz u it ă D escrierea m o d if icării co n d u căt o ru lu i
C rt
reviz iei reviz iei co m p art im en t u lu i

1 Editia I 07.03.2018 X X

  C o n fo rm Ord i n u l u i n r. 6 0 0 /2 0 1 8 , în
vi g o a re d e l a 0 7 .0 5 .2 0 1 8 , se a d u c
mo d i fi că ri în ce e a ce p ri ve ște
d e fi n i re a te rme n i l o r, stru ctu ra d i n
- L e g i sl a ţi e p ri ma ră ca d ru l p ro ce d u ri i d o cu me n ta te p ri n
Ediţia a i n tro d u ce re a /mo d i fi ca re a a 3
2 02.08.2018 - L e g i sl a ţi e F av or abil
II- a fo rmu l a re , p re vă zu te ca si
se cu n d a ră co mp o n e n te stru ctu ra l e mi n i ma l e ,
re sp e cti v Fo rmu l a r d e e vi d e n ţă a
mo d i fi că ri l o r, Fo rmu l a r d e a n a l i ză a
p ro ce d u ri i , Fo rmu l a r d e d i stri b u i re
d i fu za re .

3. Form ul arul de di stri bui re/ di fuz are

D at a
N r. Sco p u l D at a D at a
C o m p art im en t N u m e și p ren u m e in t rării în Sem n ăt u ra
C rt d if u z ării p rim irii ret rag erii
vig o are
Aplic ar e,
1 Pr imar Bar anai C ons tantin 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018
Infor mar e
Aplic ar e,
2 Vic epr imar U ngur ean C r is tian 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018
Infor mar e
Aplic ar e,
3 Sec r etar Mir ones c u Ioana 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018
Infor mar e
Aplic ar e,
As is tenta Soc iala s i
4 Ev idenţă, Solc an Anis oar a 02.08.2018 07.05.2018 24.05.2018
Autor itate T utelar a
Ar hiv ar e

4. S copul proceduri i
4. 1 S tabi l ește m odul de real i z are a acti vi tăţi i , com parti m entel e și persoanel e i m pl i cate
  P roc edura as igură res pec t area unui s et de reguli unit ar î n c adrul ins t it uţ iei public e priv ind
Pagina 2 / 11
 Procedură Documentată: Ediţia: a II-a
Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 3 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

monit oriz area modului de c reş t ere ş i î ngrijire a c opilului c u părinţ i plec aţ i la munc ă î n
s t răinăt at e, prec um ş i a c elor c are au rev enit î n ţ ară după o perioadă de ş edere î n s t răinăt at e
alăt uri de părinţ i mai mare de un an.
4. 2 Dă asi gurări cu pri vi re l a exi stenţa docum entaţi ei adecvate derul ări i acti vi tăţi i
4. 3 Asi gură conti nui tatea acti vi tăţi i , i ncl usi v î n condi ţi i de fl uctuaţi e a personal ul ui
4. 4 S pri j i nă audi tul și / sau al te organi sm e abi l i tate î n acţi uni de audi tare și / sau control ,
i ar pe m anager, î n l uarea deci z i ei
4. 5 Al te scopuri

5. Dom eni ul de apl i care

5. 1 P reci z area (defi ni rea) acti vi tăţi i l a care se referă procedura operaţi onal ă:
  P roc edura s e ref eră la ac t iv it at ea de ident if ic are ș i monit oriz are a c opiilor c u părinţ ii
plec aţ i la munc ă î n s t răinăt at e î n v ederea ac ordării de pres t aţ ii ș i s erv ic ii pent ru c opii ș i
res pec t area drept urilor minorului.
5. 2 Del i m i tarea expl i ci tă a acti vi tăţi i procedurate î n cadrul portofol i ul ui de acti vi tăţi
desfășurate de enti tatea publ i că:
  A c t iv it at ea es t e relev ant ă c a import anţ ă, f iind proc edurat ă dis t inc t î n c adrul ins t it uţ iei.
5. 3 Li starea pri nci pal el or acti vi tăţi de care depi nde și / sau care depi nd de acti vi tatea
procedurată:
  De ac t iv it at ea proc edurat ă depind t oat e c elelalt e ac t iv it ăţ i din c adrul ins t it uţ iei, dat orit ă
rolului pe c are ac eas t ă ac t iv it at e î l are î n c adrul derulării c orec t e ș i la t imp a t ut uror
proc es elor.
5. 4 Li starea com parti m entel or furni z oare de date și / sau benefi ci are de rez ul tate al e
acti vi tăţi i procedurate:
5. 4. 1 Com parti m ente furni z are de date
Toat e s t ruc t urile
5. 4. 2 Com parti m ente furni z oare de rez ul tate:
Toat e s t ruc t urile
5. 4. 3 Com parti m ente i m pl i cate î n procesul acti vi tăţi i :
A s is t ent a S oc iala s i A ut orit at e Tut elara

Pagina 3 / 11
 Procedură Documentată: Ediţia: a II-a
Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 4 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

6. Docum ente de referi nţă

6. 1. Regl em entări i nternaţi onal e:
- Nu es t e c az ul
6. 2. Legi sl aţi e pri m ară:
- Legea nr. 292/ 2011 a as is t enţ ei s oc iale, - Legea nr. 287/ 2009 priv ind Codul c iv il, P ublic at î n
Monit orul Of ic ial, P art ea I nr. 511 din 24/ 07/ 2009
- Legea nr. 272/ 2004 priv ind prot ec ţ ia ş i promov area drept urilor c opilului, P ublic at î n Monit orul
Of ic ial, P art ea I nr. 557 din 23/ 06/ 2004
- Legea nr. 466/ 2004 priv ind S t at ut ul as is t ent ului s oc ial, P ublic at î n Monit orul Of ic ial, P art ea
I nr. 1088 din 23/ 11/ 2004
- Legea nr. 215/ 2001 a adminis t raţ iei public e loc ale, P ublic at î n Monit orul Of ic ial, P art ea I nr.
204 din 23/ 04/ 2001
- Hot ărârea nr. 691/ 2015 pent ru aprobarea P roc edurii de monit oriz are a modului de c reş t ere ş i
î ngrijire a c opilului c u părinţ i plec aţ i la munc ă î n s t răinăt at e ş i a s erv ic iilor de c are ac eş t ia
pot benef ic ia, prec um ş i pent ru aprobarea Met odologiei de luc ru priv ind c olaborarea dint re
direc ţ iile generale de as is t enţ ă s oc ială ş i prot ec ţ ia c opilului ş i s erv ic iile public e de as is t enţ ă
s oc ială ş i a modelului s t andard al doc ument elor elaborat e de c ăt re ac es t ea, P ublic at î n
Monit orul Of ic ial, P art ea I nr. 663 din 01/ 09/ 2015
- Ordin nr. 219/ 2006 priv ind ac t iv it ăţ ile de ident if ic are, int erv enţ ie ş i monit oriz are a c opiilor
c are s unt lips iţ i de î ngrijirea părinţ ilor pe perioada î n c are ac eş t ia s e af lă la munc ă î n
s t răinăt at e, P ublic at î n Monit orul Of ic ial, P art ea I nr. 544 din 23/ 06/ 2006
6. 3. Legi sl aţi e secundară:
- Ordin nr. 600/ 2018 priv ind aprobarea Codului c ont rolului int ern managerial al ent it ăţ ilor
public e P ublic at in Monit orul Of ic ial, P art ea I nr. 387 din 07. 05. 2018
- Ordinul nr. 201/ 2016 pent ru aprobarea Normelor met odologic e priv ind c oordonarea
î ndrumarea met odologic ă ș i s uprav egherea s t adiului implement ării ş i dez v olt ării s is t emului de
c ont rol int ern managerial la ent it ăţ ile public e a apărut î n Monit orul Of ic ial, din 12. 04. 2016
6. 4. Al te docum ente, i ncl usi v regl em entări i nterne al e enti tăţi i publ i ce:
- Regulament ul de organiz are ş i f unc ţ ionare al ins t it uţ iei
- Regulament ul I nt ern al I ns t it uţ iei
- Dec iz ii/ Dis poz iţ ii ale Conduc ăt orului I ns t it uţ iei
- Circ uit ul doc ument elor
- A lt e ac t e normat iv e
- Codul de c onduit ă al ent it ăţ ii public e

Pagina 4 / 11
 Procedură Documentată: Ediţia: a II-a
Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 5 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

7. Defi ni ţi i și abrevi eri

7. 1. Defi ni ţi i al e term eni l or:
N r.
T erm en u l
C rt .
1. Pr oc edur ă doc umentată
Pr oc edur ă oper aţională
2.
( pr oc edur ă de luc r u)
3. R ev iz ia în c adr ul unei ediţii
4. F amilie
5. F iş a de identific ar e a r is c ur ilor
6. F iș ă de obs er v aţie
7. R ev iz ie pr oc edur ă
8. Săr ăc ie
9. Situaţie de r is c
G es tionar ea / c ontr olul
10.
doc umentelor
11. R epr ez entant legal al c opilului
D ef in iţ ia și / sau , d acă est e caz u l, act u l care d ef in eșt e t erm en u l
  Modul s pec ific de r ealiz ar e a unei ac tiv ităţi s au a unui pr oc es , editat pe
s upor t de hâr tie s au în for mat elec tr onic ; pr oc edur ile doc umentate pot fi
pr oc edur i de s is tem ş i pr oc edur i oper aţionale;
  Pr oc edur ă c ar e des c r ie un pr oc es s au o ac tiv itate c ar e s e des făş oar ă
la niv elul unuia s au mai multor c ompar timente dintr - o entitate, făr ă
aplic abilitate la niv elul într egii entităţi public e;
  Ac ţiunile de modific ar e, adăugar e, s upr imar e s au altele as emenea, după
c az , a uneia s au a mai multor c omponente ale unei ediţii a pr oc edur ii,
ac ţiuni c ar e au fos t apr obate ș i difuz ate
  Pr in familie s e intelege s otul, s otia, c opiii, par intii s otilor , pr ec um s i
giner ii, nur or ile s i c opiii ac es tor a, dac a loc uies c s i gos podar es c impr euna
  D oc umentul c ompletat de r epr ez entanţii s er v ic iului public de as is tenţă
s oc ială la domic iliul familiei pentr u c ar e ex is tă s us pic iuni c u pr iv ir e la
ex is tenţa unei s ituaţii de r is c pentr u c opil.
  D oc umentul c ompletat de r epr ez entanţii s er v ic iului public de as is tenţă
s oc ială ş i de toţi pr ofes ioniş tii de la niv el loc al c ar e, pr in natur a pr ofes iei,
intr ă în c ontac t c u c opilul ş i au s us pic iuni c u pr iv ir e la ex is tenţa unei
s ituaţii de r is c pentr u c opil.
  Ac ţiunea de modific ar e r es pec tiv adăugar e s au eliminar e a unor
infor maţii, date, c omponente ale unei ediţii a unei pr oc edur i, modific ăr i c e
implic ă de r egulă s ub 50% din c onţinutul pr oc edur ii;
  Situaţia în c ar e v enitul net mediu lunar pe membr u de familie s e
s itueaz ă până la 0,40 ISR inc lus iv or i în c ar e familia pe dur ata ultimei ier ni
nu a putut înc ălz i loc uinţa ş i a s ufer it de fr ig c el puţin o dată pe s ăptămână
s au c ar e pe dur ata ultimelor 6 luni nu a putut as igur a hr ană membr ilor ei ş i
a s ufer it de foame c el puţin o dată pe s ăptămână.
  O r ic e s ituaţie, măs ur ă s au inac ţiune c ar e afec teaz ă dez v oltar ea fiz ic ă,
mentală, s pir ituală, mor ală or i s oc ială a c opilului, în familie s au în
c omunitate, pentr u o per ioadă deter minată de timp.
  Multiplic ar ea, difuz ar ea, păs tr ar ea, r etr ager ea din uz ş i ar hiv ar ea
doc umentelor .
  Păr intele s au per s oana des emnată, potr iv it legii, s ă ex er c ite dr eptur ile
ş i s ă îndeplineas c ă obligaţiile păr inteş ti faţă de c opil

7. 2. Abrevi eri al e term eni l or:

N r.
A b revierea T erm en u l ab reviat
C rt .
1. PO Pr oc edur a oper aţională
2. SC IM Sis tem de C ontr ol Inter n/Manager ial
3. AN F P Agenţia N aţională a F unc ţionar ilor Public i
4. H G H otăr âr e de G uv er n
5. SS Ser v ic ii Soc iale

Pagina 5 / 11
 Procedură Documentată: Ediţia: a II-a
Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 6 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

N r.
A b revierea T erm en u l ab reviat
C rt .
6. ASo Anc hetă Soc ială
7. C IM C ontr ac t Indiv idual de Munc ă
8. D AS D ir ec ţia de As is tenţă Soc ială
9. D G ASPC D ir ec ţia G ener ală de As is tenţă Soc ială ş i Pr otec ţia C opilului
10. H G H otăr âr e de G uv er n
11. U AT U nitate Adminis tr ativ T er itor ială

Pagina 6 / 11
 Procedură Documentată: Ediţia: a II-a
Primăria Prezentare Your
Revizia: 0
Identificarea și monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi la
Pagina 7 din: 11
muncă în străinătate
Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara Exemplar nr.: 1
Cod: PO-ASO-12 Data aprobare: 02.08.2018

8. Descri erere acti vi tăţi i sau procesul ui

8. 1. General i tăţi :
P rez ent a proc edură f unc ţ ioneaz ă c a un ins t rument de luc ru unit ar la niv elul ins t it uţ iei public e c e
as igură:
  1. I dent if ic area ș i monit oriz area s it uaţ iei t ut uror c opiilor ai c ăror părinţ i s unt plec aţ i î n
s t răinăt at e prec um ş i a c elor c are au rev enit î n ţ ară după o perioadă de ş edere î n s t răinăt at e
alăt uri de părinţ i mai mare de un an.
  2. Reglement area det aliat ă a et apelor ș i res pons abilit ăţ ilor c e rev in aut orit ăţ ilor public e î n
ins t rument area ac es t ei c az uis t ic i.

P ent ru as igurarea prot ec ţ iei c opilului c u părinţ ii plec aţ i la munc ă î n s t răinăt at e s e impun
următ oarele:
  a. P ărint ele/ t ut orele/ părinţ ii c are ex erc it ă aut orit at ea părint eas c ă s au la c are loc uieş t e
c opilul, c are urmeaz ă s ă plec e la munc ă î n s t răinăt at e, are/ au obligaţ ia de a not if ic a ac eas t ă
int enţ ie s erv ic iului public de as is t enţ ă s oc ială de la domic iliu, c u minimum 40 de z ile î naint e de
a părăs i ţ ara.
  b. Not if ic area v a c onţ ine, î n mod obligat oriu, des emnarea pers oanei c are s e oc upă de
î nt reţ inerea c opilului pe perioada abs enţ ei părinţ ilor s au t ut orelui, după c az .
  c . Conf irmarea pers oanei î n î nt reţ inerea c ăreia v a rămâne c opilul s e ef ec t ueaz ă de c ăt re
ins t anţ a de t ut elă.
  d. P ers oana des emnat ă t rebuie s ă f ac ă part e din f amilia ex t ins ă, s ă aibă minimum 18 ani ş i
s ă î ndeplineas c ă c ondiţ iile mat eriale ş i garanţ iile morale nec es are c reş t erii ş i î ngrijirii unui c opil.
  e. S erv ic iul public de as is t enţ ă s oc ială din c adrul primăriei as igură pers oanelor des emnat e
c ons iliere ş i inf ormare c u priv ire la răs punderea pent ru c reş t erea ş i as igurarea dez v olt ării
c opilului pe o perioadă de 6 luni.
  f . I ns t anţ a v a dis pune delegarea t emporară a aut orit ăţ ii părint eş t i c u priv ire la pers oana
c opilului, pe durat a lips ei părinţ ilor, dar nu mai mult de un an, c ăt re pers oana des emnat ă î n
proc edură nec ont ec ioas ă ș i v a c omunic a o c opie a hot ărârii de delegare primarului de la
domic iliul părinţ ilor s au t ut orelui, prec um ş i primarului de la domic iliul pers oanei c ăreia i s e
ac ordă delegarea aut orit ăţ ii părint eş t i.
  g. P rimăria, prin int ermediul s erv ic iului de as is t enţ ă s oc ială poat e iniţ ia î n limit a buget ului de
v enit uri ș i c helt uieli prev ăz ut e c u ac eas t ă des t inaţ ie, c ampanii de inf ormare a părinţ ilor, î n
v ederea: c onş t ient iz ării de c ăt re părinţ i a ris c urilor as umat e prin plec area lor la munc ă î n
s t răinăt at e; inf ormării părinţ ilor c u priv ire la obligaţ iile c e le rev in î n s it uaţ ia î n c are
int enţ ioneaz ă s ă plec e î n s t răinăt at e.
  h. S erv ic iul public de as is t enţ ă s oc ială ş i c ent rul judeţ ean de res urs e ş i as is t enţ ă
educ aţ ională au obligaţ ia de a dez v olt a s erv ic ii de c ons iliere s pec ializ at ă des t inat e c opilului c are
a rev enit î n ţ ară, după o perioadă de ş edere î n s t răinăt at e alăt uri de părinţ i mai mare de un an.

  P roc edura de monit oriz are a modului de c reș t ere ș i î ngrijire a c opiilor c u c el puţ in un părint e
plec at la munc ă î n s t răinăt at e, s erv ic iile de c are ac eș t i c opii pot benef ic ia, prec um ș i modul de
luc ru al aut orit ăţ ilor public e c u at ribuţ ii î n domeniul as is t enţ ei s oc iale ș i prot ec ţ iei c opilului s unt
reglement at e de HG nr. 961/ 2015.

8. 2. Docum ente uti l i z ate:

Pagina 7 / 11