DREPT – Facultatea de Ştiinţe Juridice şi Administrative

CADRU DIDACTIC: Lect univ.dr Zdanovschi Alice

DISCIPLINA: DREPT FINANCIAR
ANUL: II
FORMA DE ÎNVĂŢĂMÂNT: IFR
TEMATICĂ EXAMEN: (teme proiect, cerinţe)

TEME (conţinut proiecte):

A) Studenţii cu numele de familie cuprins între literele A – C vor realiza PROIECTUL NR. 1
care conţine următoarele teme:
1. „Dacă legile bugetare nu au fost adoptate cu cel puţin 3 zile înainte de expirarea
exerciţiului bugetar, Guvernul îndeplineşte sarcinile prevăzute în bugetul anului precedent, limitele lunare de
cheltuieli neputând depăşi de regulă 1/12 din prevederile bugetelor anului precedent, cu excepţia cazurilor
deosebite, temeinic justificate de către ordonatorii principali de credite, sau, după caz, 1/12 din sumele propuse
în proiectul de buget, în situaţia în care acestea sunt mai mici decât cele din anul precedent.” (art. 37 alin. 1
Legea nr. 500/2002), comentaţi dispoziţiile utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar, includeţi
şi un istoric al aplicării acestei excepţii din ultimii 10 ani. Argumentaţi răspunsul dvs.
2. Comentaţi calitatea controlorului delegat, - utilizând obiectul de studiu al disciplinei
Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.
3. Deturnarea de fonduri versus Delapidarea - Comparaţi şi comentaţi natura juridică a
acestor concepte utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar, făcând legătura şi cu Dreptul Penal.
Argumentaţi răspunsul dvs.

B) Studenţii cu numele de familie cuprins între literele D – F vor realiza PROIECTUL NR. 2 care
conţine următoarele teme:
1. „Se supun aprobării ordonatorului de credite numai proiectele de operaţiuni care
respectă întru totul cerinţele de legalitate, regularitate şi încadrare în limitele creditelor bugetare sau creditelor de
angajament aprobate, după caz, care poartă viza de control financiar preventiv propriu.” (art.10 alin.1 O.G. nr.
119/1999), comentaţi dispoziţiile utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi
răspunsul dvs.
2. Analizaţi “Mecanismul de redresare și reziliență” creat la nivelul UE, în cadrul
procedurii bugetare, pe fondul consecinţelor pandemiei Covid - 19, utilizând obiectul de studiu al disciplinei
Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.
3. Exerciţiul bugetar versus Execuţia bugetară Comparaţi şi comentaţi aceste concepte
utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.

C) Studenţii cu numele de familie cuprins între literele G – L vor realiza PROIECTUL NR. 3 care
conţine următoarele teme:
1. „Cetăţenii au obligaţia să contribuie, prin impozite şi prin taxe, la cheltuielile publice.”
(alin. 1 art. 56 Constituţia României), comentaţi dispoziţiile constituţionale utilizând obiectul de studiu al disciplinei
Drept Financiar, analizând şi drepturile şi obligaţiile corelative prevăzute de aceste dispoziţii, pentru ambele
subiecte ale raportului juridic. Argumentaţi răspunsul dvs.
 2. Comentaţi natura juridică a sistemului bugetar - utilizând obiectul de studiu al
disciplinei Drept Financiar, făcând legătura şi cu conceptele de tehnică legislativă. Argumentaţi răspunsul
dvs.
3. Consolidarea bugetară versus Rectificarea bugetară. Comparaţi şi comentaţi aceste
concepte utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.

D) Studenţii cu numele de familie cuprins între literele M – O vor realiza PROIECTUL NR. 4
care conţine următoarele teme:
1. „Veniturile statului sunt o porţiune pe care fiecare cetăţean o dă din avutul său pentru
a avea siguranţa celeilalte porţiuni sau pentru a se folosi de ea în mod plăcut. Pentru a stabili aceste venituri
în chip potrivit, trebuie să ţină seama şi de nevoile statului şi de nevoile cetăţenilor.” (Montesquieu, „Despre
spiritul legilor”, 1748), comentaţi citatul utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi
răspunsul dvs.
2. Comentaţi principiul autonomiei locale financiare, utilizând obiectul de studiu al
disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.
3. Buna gestiune financiară versus Descărcarea de gestiune. Comparaţi şi comentaţi
aceste concepte utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.

E) Studenţii cu numele de familie cuprins între literele P – S vor realiza PROIECTUL NR. 5 care
conţine următoarele teme:
1. „Persoanele care gestionează fonduri publice sau patrimoniul public au obligaţia să
realizeze o bună gestiune financiară prin asigurarea legalităţii, regularităţii, economicităţii, eficacităţii şi
eficienţei în utilizarea fondurilor publice şi în administrarea patrimoniului public.” (art.5 alin.1 O.G. nr.
119/1999), comentaţi dispoziţiile utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul
dvs. Argumentaţi răspunsul dvs.
2. Comentaţi conceptul de “Lege bugetară anuală”, utilizând obiectul de studiu al
disciplinei Drept Financiar, incluzând exemple de astfel de legi şi aspecte privind Legea Bugetului de Stat pe
anul 2021. Argumentaţi răspunsul dvs.
3. Controlul financiar preventiv versus Controlul intern. Comparaţi şi comentaţi aceste
concepte utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.

F) Studenţii cu numele de familie cuprins între literele T – Z vor realiza PROIECTUL NR. 6 care
conţine următoarele teme:
1. „Toată lumea vrea să trăiască de pe urma statului. Oamenii uită că statul trăieşte pe
cheltuiala tuturor.” (Frederic Bastiat, 1801-1850), comentaţi citatul utilizând obiectul de studiu al disciplinei
Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.
2. Comentaţi calitatea ordonatorilor de credite bugetare, - utilizând obiectul de studiu al
disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.
3. Deficitul bugetar versus Datoria publică. Comparaţi şi comentaţi aceste concepte
utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.

CERINTE:
 Studenţii trebuie să realizeze UN PROIECT CARE INCLUDE SOLUŢIONAREA A TREI
TEME, respectând cerinţele solicitate, pe care îl vor transmite pe adresa instituţională:
 alice.zdanovschi@ucdc.ro, DOAR în perioada 5 – 7 februarie 2020, fiind însoţit de declaraţia
de originalitate.
!!! Proiectul va fi lucrat într-un document word cu extensia .doc sau .docx şi va avea următoarea
denumire pentru o bună evidenţă a participanţilor la examen (Nu uitaţi, vor fi sute de proiecte!):
IFR_2_ Drept_Financiar_Numele_Prenumele_studentului_proiectul_nr ……… .
Denumirea declaraţiei: IFR_2_Drept_Financiar_ Numele_Prenumele_studentului_declaraţie.
Subiectul mailului: IFR_2_Drept Financiar_

 Nota finală:
1) Tema 1 - soluţionare corectă şi originală– 20 pct.;
2) Tema 2 - soluţionare corectă şi originală – 20 pct.;
3) Tema 3 - soluţionare corectă şi originală– 20 pct.;
4) Rigoare ştiinţifică în abordarea şi elaborarea temelor din proiect, indicarea şi calitatea
surselor bibliografice utilizate – 20 pct.;
5) Respectarea cerinţelor privind normele de tehnoredactare şi întinderea proiectului – 10
pct.;
6) Din oficiu – 10 pct. Total – 100 pct.

NOTĂ:
1. Proiectele identice şi cele copiate de pe Internet fără indicarea surselor se notează cu nota 1 (unu).
2. Proiectele nu trebuie să aibă mai mult de 5 pagini (minim 1 pagină A4 şi jumătate – maxim 3 pagini pentru
soluţionarea temelor + pagina de identificare care conţine şi temele proiectului + pagina finală care contine
bibliografia ).
3.Se vor trimite pe adresa de mail alice.zdanovschi@ucdc.ro pana la data de 07.02.2021.
3. Examenul se va derula fără efectuarea prezenței pe platforma zoom .

CERINŢE TEHNOREDACTARE:
Proiecte vor fi redactate pe format A4, orientare portret şi nu vor depăşi un număr de 5 pagini (minim 1
pagină A4 şi jumătate – maxim 3 pagini pentru soluţionarea temelor + pagina de identificare care conţine şi
temele proiectului + pagina finală care contine bibliografia).
Formatul adoptat va fi:
 A4, TNR 12;
 spaţiul dintre rânduri: 1,15;
 stânga: 2,50 cm; dreapta: 2 cm; sus: 2 cm; jos: 2 cm. (reprezintă marginile standard/normale
pentru un document word – nu confundaţi centimetri cu inchi);
 paragrafele vor fi aliniate între marginile din stânga şi din dreapta (opţiunea justified);
 nu vor exista spaţii între paragrafe;
 folosirea diacriticelor este obligatorie;
 numerotarea se face începând cu pagina de titlu/identificare;
 indicarea surselor atât prin note de subsol, cât şi prin bibliografie (dispoziţiile legale,
jurisprudenţa, literatura de specialitate, site-urile oficiale);
 bibliografia – aşezarea pe categorii şi alfabetic a surselor bibliografice;
 referinţele bibliografice au forma: Autor, Titlu, editura, locul, anul, pagina (respectata în întreaga
lucrare);
  referinţele bibliografice care trimit la publicaţii periodice vor avea forma: Autorul, Articolul citat
(cu italce), Numele publicatiei, numarul, locul, anul, p. (pp.) xx-xx.

Bibliografia recomandată pentru pregătirea studenţilor în vederea elaborării proiectelor:

Constituţia României;
Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice;
Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale;
Legea nr. 69/2010 privind responsabilitatea fiscal - bugetară;
OUG nr. 64/2007 privind datoria publică;
OUG nr. 94/2011 privind inspecţia economico – financiară;
OG nr. 119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv;
Legea nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi;
Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern;
Codul fiscal;
Codul de procedură fiscală;
Tratatul Uniunii Europene;
Tratatul funcţionării Uniunii Europene;
Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată;
Directiva 2008/118/CE privind regimul general al accizelor şi de abrogare a Directivei 92/12/CEE;
Regulamentul (UE) nr. 952/2013 de stabilire a Codului Vamal al Uniunii;
www.anaf.ro;
wwww. eur-lex.europa.eu;
Literatura de specialitate, spre exemplu - Manual - Şaguna DD, Drept financiar, Editura CH BECK,
2018.
UNIVERSITATEA CREȘTINĂ ”DIMITRIE CANTEMIR”
FACULTATEA DE ȘTIINȚE JURIDICE ȘI ADMINISTRATIVE
SPECIALIZAREA DREPT

PROIECTUL NR. 1/2/3/4/5/6

DISCIPLINA FINANŢE PUBLICE

Cadru didactic titular:

Lect univ.dr Dragomir - Zdanovschi Alice
Student:
Nume: ..................................
ANUL ...........
Forma de învățământ: ...........
Nr. Matricol: ............

În funcţie de numărul proiectului scrieţi cerinţele care corespund, iar de pe următoarea pagină începeţi rezolvarea lor.
TEMA 1: ........
TEMA 2: ........
TEMA 3: ........
EXEMPLU: 1. „Cetăţenii au obligaţia să contribuie, prin impozite şi prin taxe, la
cheltuielile publice.” (alin. 1 art. 56 Constituţia României), comentaţi dispoziţiile constituţionale utilizând obiectul de
studiu al disciplinei Drept Financiar, analizând şi drepturile şi obligaţiile corelative prevăzute de aceste dispoziţii,
pentru ambele subiecte ale raportului juridic. Argumentaţi răspunsul dvs.
2. Comentaţi natura juridică a sistemului bugetar - utilizând obiectul de studiu al
disciplinei Drept Financiar, făcând legătura şi cu conceptele de tehnică legislativă. Argumentaţi răspunsul
dvs.
3. Consolidarea bugetară versus Rectificarea bugetară. Comparaţi şi comentaţi aceste
concepte utilizând obiectul de studiu al disciplinei Drept Financiar. Argumentaţi răspunsul dvs.

-2021-
 Bibliografie:

I. Cărţi, manuale, tratate

II. Articole, studii
III. Legislaţie şi jurisprudenţă
IV. Surse internet