Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Academia de Studii Economice din Moldova
Cu titlu de manuscris
C.Z.U.: 657.633 (478) (043)
Anatolie Iachimovschi
PROCEDEELE OBŢINERII
DOVEZILOR DE AUDIT
TEZĂ DE DOCTOR
Conducător ştiinţific:
Chişinău – 2007
1
Cuprins
pag.
ÎNTRODUCERE .................................................................................................. 3
Capitolul I. Aspecte teoretice privind definirea dovezilor de audit,
conceperea şi stabilirea obiectivelor procedeelor de obţinere a lor.......... 8
1.1. Dovezi de audit: definiţii şi caracteristici generale, unele criterii de
sintetizare........................................................................................................ 8
1.2. Concepţia procedeelor de obţinere a dovezilor de audit şi clasificarea
lor................................................................................................... 21
1.3. Obiectivele principale şi secundare ale procedeelor obţinerii dovezilor de
audit............................................................................................................ 34
Capitolul II. Procedeele testării controlului intern şi a celor de testare
selectivă în procesul obţinerii dovezilor de audit ..................................... 47
2.1. Aprecierea controlului intern şi evaluarea riscurilor aferente ................. 47
2.2. Modalitatea testării selective la colectarea dovezilor de audit ............... 76
Capitolul III. Semnificaţia procedeelor ce ţin de esenţă la colectarea
dovezilor de audit.......................................................................................... 92
3.1. Testarea detaliată a tranzacţiilor şi soldurilor conturilor.......................... 92
3.2. Exercitarea procedeelor analitice în calitate de procedee ce ţin de esenţă ... 103
SINTEZA REZULTATELOR OBŢ INUTE........................................................ 115
CONCLUZII Ş I PROPUNERI …………………………….....…...................... 116
BIBLIOGRAFIE …………………………………………...…..….................... 119
ADNOTARE (rom., engl., rus.,) ……………………………....……...….......... 129
CUVINTE – CHEIE (rom., engl., rus.,) ……………..……………….............. 132
LISTA ABREVIERILOR ÎN TEZ Ă .................................................................... 133
ANEXE……………………………………………………………........…......... 135
2
INTRODUCERE
Actualitatea temei investigate şi gradul de studiere a acesteia. Auditul, fiind
activitate independentă de verificare, are ca scop colectarea informa ţiei pentru
formularea opiniei de audit. În acest context, un rol important în procesul colect ării
informaţiei respective revine procedeelor obţinerii dovezilor de audit.
Anume procedeele de audit determină eficienţa întregii activităţi de exercitare a
auditului, fiindcă de caracterul, momentul şi modalitatea aplicării procedeelor în
cauză depinde volumul de lucru al auditorului şi, în acelaşi timp, suficienţa şi
adecvarea dovezilor obţinute pentru expunerea concluziei de audit.
Totodată, este necesar de subliniat şi aplicabilitatea procedeelor de obţinere a
dovezilor de audit în diferite situaţii şi împrejur ări. Acelaşi procedeu poate fi mai
efectiv dacă se aplică la momentul şi în condiţiile respective şi mai puţin productiv,
dacă nu se iau în considerare factorii care-l influenţează.
Întrucît organizaţiile de audit autohtone se confruntă cu dificultăţi ce ţin de
adaptarea practicii general-acceptate de peste hotare la particularităţile economico-
financiare ale întreprinderilor din ţar ă, în practică se simt şi unele necesităţi de
perfecţionare a metodicii colectării probelor conform prevederilor actelor normative
în vigoare.
Această temă a fost abordată de către Alvin, A. Arens, James, K. Loebbecke
(SUA) în lucrarea “Audit. O abordare integrat ă”, Pige, B. (Fran ţa) „Audit et controle
interne”, S. Bîcikova (Federaţia Rusă) „Доказательства в аудите”, A. Stoian, E.
Ţurlea (Romania) „Auditul financiar contabil”, precum şi de către alţi specialişti
menţionaţi în teză.
Totodată, unele aspecte ale acestui subiect nu sunt suficient investigate şi,
respectiv, expuse în publicaţiile de specialitate. De exemplu, este necesar ă precizarea
definiţiilor dovezii de audit şi procedeelor de obţinere a lor, formularea unor criterii
de sintetizare a acestora. De asemenea, sunt insuficient investigate şi necesită
precizări şi o studiere mai profundă obiectivele principale şi secundare ale
3
4
„Deloitte & Touche”, „Ernst & Young”, precum şi la Fondul de Investiţii Sociale
din Moldova.
Noutatea ştiinţifică a rezultatelor obţinute constă în elaborarea unor
recomandări concrete pentru organizaţiile de audit, şi anume:
- precizarea noţiunilor „dovezi de audit” şi „procedeelor de obţinere a dovezilor de
audit”, concretizarea criteriilor de constatare şi de grupare a dovezilor de audit;
- argumentarea termenilor „eficienţă” şi „eficacitate” în contextul testării controlului
intern la obţinerea dovezilor de audit aferente sistemelor contabil şi de control
intern;
- elaborarea metodei de testare a controlului intern pe etape de exercitare a
angajamentului de audit şi de obţinere a dovezilor de audit pe fiecare aspect calitativ
verificat;
- propunerea testării selective cu stratificarea colectivităţii generale în funcţie de
semnificaţia şi conţinutul elementului verificat;
- argumentarea modalităţii de extrapolare a rezultatelor, ţinîndu-se cont de
semnificaţia denatur ărilor constatate;
- fundamentarea concepţiei obţinerii dovezilor de audit pe fiecare aspect calitativ al
rapoartelor financiare, utilizînd testarea detaliată a tranzacţiilor şi soldurilor
conturilor, precum şi procedeele analitice.
Suportul metodologic şi teoretico-ştiinţific îl constituie metoda dialectică şi
procedeele acesteia de cunoaştere a materiei ca analiza şi sinteză, inducţia şi
deducţia, observarea şi selectarea, comparaţia şi gruparea. Drept suport al
investigaţiilor la temă au servit conceptele teoretice expuse în lucr ările cu privire la
audit ale specialiştilor din ţar ă şi din str ăinătate; principiile fundamentale şi
procedurile esenţiale de audit, precum şi normele de bază ale legilor şi actelor
normative în vigoare: Legea cu privire la activitatea de audit, Standardele Na ţionale
de Audit, Standardele Internaţionale de Audit, actele normative în domeniul
auditului din România şi din alte ţări.
5
6
7
Capitolul I
ASPECTE TEORETICE PRIVIND DEFINIREA DOVEZILOR DE AUDIT,
CONCEPEREA ŞI STABILIREA OBIECTIVELOR
PROCEDEELOR DE OBŢINERE A LOR
8
care se bazează opinia auditorului. Din categoria dovezilor de audit fac parte, în
particular, documentele primare şi înregistr ările contabile, constituind baza
informaţională pentru întocmirea rapoartelor financiare, precum şi explicaţiile în
scris de la personalul întreprinderii auditate şi informaţia obţinută din diverse surse
(de la ter ţi)” [78, p.534]. Cu alte cuvinte, din aceast ă definiţie rezultă că pentru
formularea opiniei de audit mai este necesar şi de careva rezultate ale analizei
informaţiei obţinută la auditare. Adică informaţia colectată atît în cadrul etapelor de
organizare şi pregătire a controlului, cît şi pe parcursul etapelor de exercitare şi
finisare a auditului necesită a fi verificată detaliat, analizată în raport cu perioadele
precedente şi cu activităţile similare ale ramurii de profil, pentru ca în cele din urmă
să fie apreciată pertinenţa, credibilitatea – caracteristici fundamentale ce determină
rezonabilitatea concluziilor pe care se bazează opinia de audit.
Chiar dacă terminologia românească denumeşte dovezile de audit „elemente
probante”, Normele Naţionale de audit existente din România definesc acelaşi
termen în modul următor: „elementele probante desemnează informaţiile obţinute de
auditor pentru a ajunge la concluzii pe care să se bazeze opinia sa. Aceste informaţii
constau în documente justificative şi documente contabile care sprijină situaţiile
financiare şi coroborează informaţiile provenite din alte surse.” [15, p.71]. La fel ca
şi în cazul definiţiilor anterioare, aici se precizează sursele informaţionale
accentuîndu-se astfel caracterul, natura probelor – ceea ce ne permite să constatăm
faptul că, conform practicii de audit general-acceptate nu orice informaţie poate fi
considerată ca element probant, ci doar aceea ce se conţine în documente
justificative şi documente contabile, pe baza cărora sunt întocmite rapoartele
financiare. Mai mult decît atît, în conformitate cu această definiţie la constatarea
probei se examinează suplimentar condiţia corespunderii informaţiei din aceste
documente cu cea obţinută de la persoane cu funcţii de responsabilitate din cadrul
întreprinderii, precum şi din surse externe, cum ar fi confirmările dobîndite de la
debitorii şi creditorii întreprinderii auditate.
9
10
11
12
încredere nu absolut, dar nici relativ, astfel încît opinia sa să se bazeze cel puţin pe
dovezi temeinice, relevante, oportune, obiective şi suficiente.
Prin urmare, dovezile de audit vor fi considerate demne de încredere, dacă
acestea înt ăresc convingerea auditorului despre nivelul autenticit ăţ ii situa ţ iei
economico-financiare raportate a întreprinderii auditate. Ş i totodat ă ele vor fi
considerate temeinice dacă sunt ob ţ inute nemijlocit de c ătre auditor, dar nu prin
intermediul altor persoane.
De exemplu, dacă auditorul va asista la inventarierea stocurilor de mărfuri,
aceasta va servi o dovadă mult mai temeinică decît în cazul examinării listei de
inventariere sau oricărui alt document ce conţine rezultatele inventarierii.
Consider ăm, că dovezile trebuie să fie relevante, adică corelate cu obiectivul
auditului. Cum ar fi în cazul, cînd, la verificarea plenitudinii înregistr ărilor contabile
aferente operaţiunilor de vînzare auditorul a ajuns la concluzia că clientul său nu
facturează corect livr ările.
Dacă auditorul în această situaţie va selecta facturile comerciale şi le va
confrunta cu datele din documentele de transport, atunci aceste dovezi nu vor
permite realizarea unor obiective de audit, aşa cum ar fi plenitudinea informaţiei
înregistrate. Procedura potrivită în acest caz ar fi compararea informaţiei din
documentaţia de livrare cu cea din dările de seamă ale depozitarului sau şefului
secţiei de producere. De aceea, gradul de adecvare poate fi determinat numai pe
baza anumitor procedee ce urmăresc obiective concrete (dovezile pot fi relevante în
raport cu un anumit scop şi nerelevante în raport cu altul).
În exemplul dat, la compararea facturilor comerciale cu datele din documentele
de transport, dovezile obţinute ar fi fost relevante pentru confirmarea realităţii
efectuării livr ărilor, dar nu pentru stabilirea plenitudinii înregistr ărilor contabile.
Discutînd despre factorii ce caracterizează suficien ţ a şi adecvarea dovezilor de
audit, se consider ă necesar de menţionat, că deşi auditorul urmăreşte să obţină
probele necesare pentru susţinerea opiniei sale, el trebuie să ţină cont şi de
13
14
15
16
17
18
De aceea, volumul şi numărul surselor de informaţie, studiate de auditor
trebuie să fie optim, astfel încât să se evite cheltuielile nejustificate, ceea ce uneori
poate provoca apariţia riscului de audit. Spre exemplu, în SUA în legătur ă cu acest
fapt anual sunt intentate aproximativ 400 de acţiuni contra organizaţiilor de audit,
care se soldează cu amenzi financiare în mărime de circa 30 mlrd dolari şi
respectiv cu pierderea reputaţiei de audit [84, p.87].
Întrucît, o mare parte din agenţii economici din Republica Moldova întîlnesc
dificultăţi în organizarea şi ţinerea controlului intern, majoritatea procedeelor de
audit practicate poartă caracter de esenţă şi numai o parte din ele ţin de testarea
controlului intern.
Însă şi la aplicarea procedeelor de esenţă apar un şir de probleme. Ţinînd cont
de numărul mare de operaţiuni efectuate de întreprindere, auditorul nu reuşeşte
verificarea integrală a rulajelor sau soldurilor tuturor conturilor contabile din
evidenţa analitică. De aceea, se recurge la testarea selectivă a informaţiei prin
eşantionarea colectivităţilor conform prevederilor S.N.A. 530 „Eşantionul de audit
şi alte proceduri de testare selectivă”.
Efectuarea unor comentarii cu privire la modalitatea de aplicare a
prevederilor S.N.A. 530 „E şantionul de audit şi alte proceduri de testare
selectivă”, precum şi publicarea unor lucr ări pe aceast ă temă ar faciliza
realizarea în practică a recomand ărilor acestui standard.
La obţinerea dovezilor de audit în procesul efectuării procedeelor ce ţin de
esenţă, practica de audit general-acceptată recomandă să se ia în considerare
suficienţa şi adecvarea dovezilor de audit paralel cu orice dovadă obţinută în
scopul confirmării aspectelor calitative ale rapoartelor financiare denumite
aser ţiuni [15, p.72].
Dacă să analizăm această recomandare în continuare, atunci se consider ă
necesar de menţionat, că la organizarea raţională a activităţii de audit şi la alegerea
19
20
21
22
23
24
- observarea;
- solicitarea şi confirmarea;
- recalcularea;
- proceduri analitice.
Cu toate că autorii abordează diferit concepţia privind exercitarea auditului,
totuşi la baza ei amplasează aceleaşi modalităţi de obţinere a dovezilor de audit,
nominalizate mai sus.
Astfel, Benoit Pige (Franţa) amplasează confirmările externe pe primul plan,
fiindcă aşa cum se menţionează în lucrarea sa „Audit et controle interne” [54,
p.180], ele reprezintă un mijloc principal utilizat pentru a confirma datoriile
debitoare şi creditoare, precum şi pentru a pune în evidenţă eventualele conflicte cu
clienţii, furnizorii, organele de control financiar, precum şi cu alte persoane ter ţe.
Astfel, autorul propune şi o variantă alternativă a procedeului menţionat numită
reconcilierea extraselor de cont bancar, care în conformitate cu cele descrise
constituie un procedeu esen ţ ial pentru a testa controlul intern şi pentru a valida
soldurile mijloacelor băne şti în cazul în care nu este posibilă aplicarea procedeului
de solicitare şi confirmare, sau dacă modalitatea în cauză n-a fost decisivă pentru
obţinerea dovezilor de audit concludente.
Altă categorie de procedee dezvăluite în lucrarea menţionată mai sus constă în
recurgerea la informa ţ ie extracontabil ă. În opinia autorului menţionat ele trebuie
utilizate în special pentru a asigura exhaustivitatea informaţiei care figurează în
contabilitate şi pentru aprecierea riscului întreprinderii, de asemenea şi pentru
examinarea principiului continuit ăţ ii activit ăţ ii [54, p.189]. Aceste modalit ăţi de
verificare în conformitate cu prevederile Standardului Naţionale de Audit (S.N.A.)
din R. Moldova nr.520 ”Proceduri analitice” (paragraful 4) sunt clasificate ca
proceduri analitice.
Americanii Alvin A.Arens, James K.Loebbecke [17, p.301] sunt de p ărerea că
pentru realizarea obiectivelor auditului rapoartelor financiare sunt necesare de
aplicat cinci tipuri principale de teste (înţelegerea sistemului de control intern,
25
26
27
28
29
moral sau fizic, să verifice dacă în cadrul întreprinderii se păstrează stocuri ale
persoanelor str ăine şi dacă se ţine sau nu o evidenţă separată a lor, deasemenea să
fie cercetată realitatea datoriilor debitoare şi creditoare.
Totodată, pentru a dovedi exactitatea datelor obţinute la auditare sunt
recomandate verificări în două direcţii. Conform primei, datele contabilităţii
trebuie verificate cu cele faptice, iar conform celei dea doua – stocurile faptice
trebuie verificate cu cele din contabilitatea întreprinderii. În privinţa controlului
respectării regulilor contabilizării anumitor operaţiuni, standardul consider ă
informaţia obţinută veridică numai în acel caz, dacă ea este obţinută nemijlocit în
rezultatul cercetării acestor operaţii. O atare concepţie se motivează prin faptul că
realitatea operaţiunii poate fi constatată doar la asistarea nemijlocită a auditorului
la realizarea ei, pentru a se ob ţine încrederea respectivă în exhaustivitatea
înregistr ării unei astfel de operaţiuni. De aceea, această modalitate, ca şi
inventarierea poate fi considerată, dacă profităm de terminologia S.N.A. 500
„Dovezi de audit”, modalităţi de urmărire a proceselor desf ăşurate de alte
persoane.
Procedura confirmării în Standardul de Audit nr.3 „Dovezi de audit” al
Federaţiei Ruse, este lipsită de termenul „solicitarea”, probabil din motivul
subînţelegerii. O dată ce informaţia este confirmată este evident, că pentru aceasta
mai întîi de toate se solicită recunoaşterea ei. În acelaşi timp, acest standard
prevede că informaţia se consider ă confirmată numai dacă ea este oferită în formă
scrisă, cea verbală fiind exclusă. Procedeul care se bazează pe informaţia obţinută
în formă orală este denumit în contextul standardului respectiv – solicitarea
explicaţiilor verbale de la personalul agentului economic sau de la o persoan ă
independentă. Dar şi în cazul aplicării acestui procedeu standardul cere
documentarea informaţiei obţinute, conspectîndu-se prescurtat rezultatele
chestionării indicîndu-se numele, prenumele, patronimicul persoanei. În cazul
necesităţii obţinerii confirmărilor de la ter ţe persoane, se recomandă ca solicitările
30
să fie efectuate din partea conducerii agentului economic, în ele trebuie să se indice
cerinţa conform căreia debitorul sau creditorul este rugat să ofere organizaţiei de
audit informaţia corespunzătoare.
Astfel, conform practicii de audit acceptate auditorului i se ofer ă dreptul, în caz
de necesitate, să contacteze persoana ter ţă în adresa căreia a fost îndreptată
solicitarea, iar în situaţia în care organizaţia de audit a ob ţinut de la persoana
independentă informaţii, care nu corespunde cu cea din contabilitatea agentului
economic verificat, standardul obligă auditorul să aplice procedee suplimentare de
audit pentru stabilirea cauzelor care stau la originea divergenţelor.
Standardul menţionat anterior enumer ă cîteva procedee legate de verificarea
documentar ă. Controlul documentelor, fiind unul din ele, cunoaşte mai multe
forme - în funcţie de tipul informaţiei (internă, externă, mixtă), gradul de încredere
al cărora depinde de siguranţa mijloacelor de control intern aferente pregătirii şi
prelucr ării documentelor, precum şi de independenţa sursei informaţionale.
Modalitatea în cauză de verificare a documentelor este recomandată de a fi aplicată
pornind de la anumite înregistr ări din contabilitatea întreprinderii, care sunt
cercetate începînd cu documentele primare, unde este reflectată operaţiunea
urmărită şi finisînd cu registrele contabile, ce conţin sintezele categoriei respective
din care face parte operaţiunea. Urmărirea corectitudinii înregistr ării a unei
operaţiuni economice prin documentele contabile primare, dări de seamă ale
gestionarilor, jurnale şi registre contabile are ca scop studierea evenimentelor
neordinare reflectate în documentaţia clientului auditat. Pentru determinarea
categoriei operaţiunilor, în raport cu care va fi aplicat ă urmărirea înregistr ărilor
contabile sunt studiate rulajele conturilor analitice respective, borderourile de
evidenţă, rapoartele gestionarilor, conturile sintetice din Cartea Mare, atr ăgînd
atenţia la formulele contabile neobişnuite.
În Normele Naţionale de Audit ale României, modalităţile menţionate de
obţinere a dovezilor de audit au o denumire care difer ă neesenţial de cele din
31
32
Tabelul 1.2.1
Pocedeele de ob ţ inere a dovezilor de audit
dezvăluite în literatura de specialitate
Modalităţi de obţinere a dovezilor de audit conform prevederilor paragrafelor
20-26 ale S.N.A. 500
Sursa
examinarea observarea solicitarea şi recalcularea proceduri
confirmarea analitice
Pige, B. „Audit et controle interne” analiza
reconcelierea extraselor calcule
[54, p.180] testarea controlul intern confirmările externe informaţiei
de cont bancar independente
extrabilanţier ă
Бычкова, М.С. Доказательства в cercetarea activităţilor
examinarea chestionarea , verificarea
economice, supravegherea concluziile
аудите. [79, p.35] documentelor şi verificarea autorizării corectitudinii
măsurilor şi instrucţiuni în efectuate pe baza
înregistr ărilor operaţiunilor înregistr ării,
cadrul entităţii, rezultatele procedurilor
contabile, verificarea economice, calculele
supravegherii proceselor şi analitice
existenţei faptice confirmările obţinute aritmetice
chestionării personalului
Данилевский, Ю.А., „Аудит. // întocmirea
verificarea documentelor, verificarea respectării confirmarea,
balanţelor de
Учебное пособие” [85, p.160 - cercetarea înregistr ărilor regulilor contabilităţii solicitarea verificarea
verificare
prin urmărirea modului anumitor operaţiuni explicaţiilor orale de calculelor
173] aternative,
de înregistrare a unei economice, asistarea la la conducerea aritmetice
proceduri
operaţiuni inventariere întreprinderii
analitice
Dobroţeanu, L. „Audit – concepte
şi practici: abordare naţională şi proceduri
inspecţia observaţia investigarea calculul
analitice
internaţională” [29, p.179]
33
34
35
i
i
r
OBIECTIVE PRINCIPALE
o
g
e
t
a e
c d
ă e
Testarea controlului intern Procedee ce ţin de esenţă
u l e
o a e
p d
d i e
e c
l c
n o
i
e r r
C p p
OBIECTIVE SECUNDARE
e a
d e
r i
r
o o
Aprecierea Evaluarea Identificarea Identificarea Proceduri
l denatur ărilor denatur ărilor analitice,
e g
e e caracterului eficacităţii
d t
a semnificative semnificative compararea
e c
c
rezonabil a funcţionării
r e
o r structurii sistemelor la testarea la testarea situaţiilor,
p a
c tranzacţiilor soldurilor tranzacţiilor
e e
l i
e f
controlului contabil şi conturilor conturilor din perioade
v intern de control
t e
i
p contabile contabile diferite de
c t
e
i i intern raportare
b d
u r
o
O a l
36
37
38
39
40
41
incluse, pe cînd S.N.A. 500 (paragraful 14) în acest mod define şte aspectul calitativ:
„plenitudinea”. La fel e şi în cazul termenului „exactitate” sensul căruea corespunde
cu cel al „măsur ării”.
Tabelul 1.3.1
Testarea detaliat ă a tranzac ţ iilor şi soldurilor conturilor contabile pe fiecare
aspect calitativ al rapoartelor financiare
Aspectele
Procedee ce Obiectivele calitative ale Obiectivele urmărite la testarea aspectelor
ţin de esen ţă secundare rapoartelor calitative ale rapoartelor financiare
financiare
stabilirea efectuării cu adevărat a
VERIDICITATE
operaţiunilor incluse în raportele financiare
examinarea corectitudinii evalu ării şi
Identificarea EVALUARE şi
constatării veniturilor, cheltuielilor incluse în
MĂSURARE
denatur ărilor rapoartele financiare
t est e examinarea dacă operaţiunile care s-au produs
semnificative din
subst an ţ i ia l e PLENITUDINE în realitate au fost înregistrate toate în
al e cadrul rulajelor rapoartele financiare
ra n z ac ţ i ii il l o r
t r
conturilor controlul exactităţii calculării rulajelor
EXISTENŢA
conturilor contabile
contabile verificarea faptului dac ă veniturile,
PREZENTARE
cheltuielile, fluxurile de mijloace băneşti şi de
şi
capital sînt corect combinate, divizate,
DEZVĂLUIRE
descrise şi dezvăluite în rapoartele financiare
examinarea existenţei cu adev ărat a activelor,
EXISTENŢA datoriilor şi capitalului propriu reflectate în
rapoartele financiare
stabilirea corectitudinii evaluării activelor,
EVALUARE
Identificarea datoriilor şi capitalului propriu
verificarea dacă soldurile creanţelor şi
denatur ărilor
DREPTURI şi datoriilor înregistrate în bilanţ reprezintă într-
t est e aal e semnificative la OBLIGAŢII adevăr valoarea drepturilor şi obligaţiilor
d et al i ii i l lo r entităţii la data raportării
testarea soldurilor
sol d
du r i il l o r verificarea reflectării tuturor soldurilor
conturilor PLENITUDINE conturilor care ar trebui reflectate în
contabile rapoartele financiare
controlul justeţei valorii soldurilor conturilor
MĂSURARE
reflectate în rapoartele financiare
PREZENTARE controlul corectitudinii prezentării şi
şi dezvăluirii soldurilor conturilor, informaţiilor
DEZVĂLUIRE suplimentare aferente lor
Norma de Audit nr.50 „Elemente probante” pentru activitatea de audit din
România formulează ca şi S.N.A. 500 „Dovezi de audit” şapte categorii de aser ţiuni
42
43
44
45
* * * * * * * * *
În capitolul I s-au concretizat criteriile de constatare şi tr ă săturile principale ale
dovezilor de audit, s-a comentat semnifica ţ ia teoretică a procedeelor de ob ţ inere a
dovezilor de audit precum şi a obiectivelor acestora. De asemenea, s-au revizuit ca
concept şi no ţ iune unii termeni întîlni ţ i în literatura de specialitate în contextul
prevederilor Standardelor Na ţ ionale de Audit.
46
Capitolul II
PROCEDEELE TESTĂRII CONTROLULUI INTERN ŞI A CELOR
DE TESTARE SELECTIV Ă ÎN PROCESUL OBŢINERII
DOVEZILOR DE AUDIT
2.1. Aprecierea controlului intern şi evaluarea riscurilor aferente
Procedeele de testare a controlului intern au ca scop ob ţinerea dovezilor de audit
cu privire la caracterul rezonabil al structurii şi eficienţei funcţionării sistemelor
contabil şi de control intern. Aceasta reprezintă o cerinţă a normelor de audit
acceptată de practica internaţională şi respectiv de cea autohtonă (S.N.A. 400
„Evaluarea riscului şi controlului intern”). Informaţia obţinută prin intermediul
acestor procedee este importantă nu numai pentru a evalua cele dou ă aspecte ale
controlului intern dar şi pentru a optimiza eficienţa aplicării procedeelor ce ţin de
esenţă. Doar, o bun ă parte din informaţia colectată la auditare provine din testarea
controlului intern, obţinută atît la verificarea pe teren cît şi în cadrul celorlalte etape,
prezentate în figura 2.1.1.
47
48
49
moment şi loc. Condiţia de bază în acest caz fiind utilizarea unui formular tipizat
aprobat de auditorul superior şi aplicarea acelueaşi mijloc automatizat Excel, Word
etc. Documentul propus de autor la prelucrarea informaţiei pe fiecare tranşă, în cazul
auditului Fondului de Investiţii Sociale din Moldova, permite de a aplica automatizat
următoarele procedee de control: verificarea corectitudinii calculării totalurilor
plăţilor pe fiecare obiect al investiţiei, determinarea nivelului de realizare a
investiţiei, verificarea condiţiei de cheltuire a tranşei (anexa 4).
S-a constatat necesitatea unui control intern în cadrul perfectării rezultatelor
auditului. Cu atît mai mult că normele de audit acceptate solicită procedeul în cauză,
recomandat de S.N.A. 220 „Controlul calit ăţii lucr ărilor de audit”. Pentru înf ă ptuirea
lui se propune evidenţa centralizată a fiecărui document de audit, repartizată pe
fiecare întreprindere şi conducător al echipei de audit. Iar pentru asigurarea
transparenţei discplinare se propune „Organigrama acţiunilor şi fluxurilor de
documente în cadrul etapei premergătoare a auditului”, ceea ce conduce la
eficacitatea procesului de audit (anexa 5). Astfel se evit ă comentarii şi investigaţii
suplimentare legate de pregătirea către etapa următoare aferente testării controlului
intern.
În cadrul etapei premergătoare este investigat si mediul de control. În
conformitate cu S.N.A. 400 “Evaluarea riscului şi controlul intern” (paragraful 9),
sistemul de control intern se extinde peste aspectele care sunt legate direct de
funcţiile sistemului contabil şi include în sine mediul şi procedurile de control.
Evaluarea mediului controlului se efectuează în baza informaţiilor obţinute
referitor la atitudinea membrilor consiliului director şi conducerii faţă de importanţa
controlului intern pentru agentul economic. Mediul de control se apreciază
convenţional, de regulă se operează cu calificativele: puternic şi slab.
Mediul controlului intern se consider ă puternic dacă rezultatele investigaţiilor
permit de a concluziona relevanţa interesului conducerii în menţinerea şi
perfecţionarea sistemelor contabil şi de control intern. Aprecierea mediului de control
50
se efectuează pe fiecare aspect. Să urmărim cele mai frecvent dintre ele în baza unei
întreprinderi convenţionale – S.A. „Viitorul”.
Aspectul etic al mediului de control intern se consider ă puternic dacă acţiunile
întreprinse de conducerea întreprinderii au înlăturat sau cel puţin au micşorat
considerabil intenţiile lucr ătorilor de a participa la fraude sau alte acţiuni similare.
Pentru aprecierea acestui aspect sunt investigate regulamentele şi instrucţiunile
interne. În cazul S.A. „Viitorul” acest aspect se consider ă puternic fiindcă, s-a
constatat că pentru fiecare secţie există regulament de comportament al personalului
care prevede angajamente, funcţii, responsabilităţi, termeni de referinţă, precum şi
graficul de executare a lucr ărilor.
La aprecierea mediului controlului intern din punct de vedere al competen ţ ei
angajaţilor se evaluează nivelul de implicare al acestora în gestionarea controlului
intern. În acest scop, se studiază informaţia referitor la experienţa colaboratorilor
controlului intern şi antrenarea lor în procesul de perfecţionare a organizării şi
exercitării controlului intern. Mediul de control intern, din acest punct de vedere se
constată puternic dacă procedurile existente de control intern sunt eficiente şi sunt
elaborate alte noi. La S.A. „Viitorul”, colaboratorii controlului intern dispun de
experienţă, aplică procedurile existente regulamentar, formulează propuneri de
perfecţionare a procedurilor de control intern.
Independen ţ a consiliului de administra ţ ie determină obiectivitatea delegării
funcţiilor şi responsabilităţilor colaboratorilor controlului intern. De acea, la
aprecierea acestui aspect se recomandă de a se ţine cont de interesele membrilor
consiliului de administrare şi de atitudinea lor faţă de controlul intern. Un consiliu
independent este de obicei activ şi mediul controlului intern din acest punct de vedere
poate fi considerat puternic dacă se constată risc minor în neglijarea politicilor de
asigurare a integrităţii patrimoniului agentului economic. În cazul S.A. „Viitorul”,
acţionarii nu sunt angajaţi ai aparatului administrativ, solicită regulat de la comisia de
51
52
53
De exemplu, la S.A. „Viitorul” licenţiată în activitatea de construc ţ ie riscul
inerent este evaluat în baza: potenţialului de asigurare a lucr ărilor de construcţie cu
echipamet şi materiale, nivelului experienţei în organizarea şi executarea lucr ărilor de
construcţie, gradului de monitorizare a conducerii agentului economic despre
tehnologiile de performanţă. Deoarece, factorii cu caracter economic şi tehnic sunt
consideraţi mai importanţi, nivelul riscului inerent, în exemplul dat va fi determinat
astfel:
Dacă întreprinderea obţine mai
Nivelul riscului inerent
(60%*65p+30%*30p+10%*90p)/100% mult de 70 puncte riscul se apreciază
= 57 puncte ca fiind înalt, de la 31 pînă la 70
puncte – se consider ă de nivel mediu,
iar mai mic de 30 puncte - risc redus. Deci, la S.A. „Viitorul” riscul inerent este de
nivel mediu, deoarece a acumulat 57 puncte.
La etapa planificării, riscul controlului intern este estimat la nivelul tranzacţiilor
semnificative ţinîndu-se cont de tr ăsăturile ramurei de activitate, care influenţează
organizarea şi funcţionarea sistemelor contabil şi de control intern. În cazul activităţii
de construcţie, majoritatea tranzacţiilor sunt legate de executarea lucr ărilor de
renovare, reparare şi construirea noilor obiecte. Pentru aceste activităţi riscul
controlului intern este determinat de organizarea lucr ărilor pe şantier, care la rîndul
lor depind de durata şi tipologia lucr ărilor, de modalitatea gestionării materialelor.
Este necesar de remarcat că, lucr ările de construcţii pe termen lung se bazează pe
procese tehnologice complexe, iar cele pe termen scurt pe flexibilitate tehnologică.
De aceea, pentru cunoaşterea acestor aspecte şi verificării corespunderii normelor în
vigoare se recomandă confirmări de la expertul în construcţii în conformitate cu
S.N.A. 620 „Utilizarea lucr ărilor expertului”. De asemenea, se propune ca fiecărui
factor să-i fie atribuit un anumit coieficient de influenţă. Se consider ă că durata
lucr ărilor de construcţie influenţează considerabil modul de organizare a sistemelor
contabil şi de control intern, datorită particularităţilor procesului tehnologic. Conform
54
datelor din tabelul de mai sus, factorii menţionaţi permit aprecierea nivelului riscului
controlului intern la S.A. „Viitorul” în modul următor:
55
Pentru activitatea de construcţie s-a constatat că riscul controlului intern este
influenţat de durata şi natura obiectului construit. Construcţia pe termen lung în
comparaţie cu cea pe termen scurt sau mediu presupune anumite cerin ţe
organizatorice, iar cele pe termen scurt mai multă flexibilitate tehnologică. La fel e şi
în cazul naturii obiectului arhitectural. Dacă se construieşte o por ţiune de drum apar
unele momente manageriale, iar în cazul executării unui edificiu - altelea. De aceea,
la aprecierea riscului controlului intern se consider ă necesar ă cunoaşterea
parametrilor tehnici legaţi de activitatea analizată, anturajul şi gradul de implicare a
mediului extern în realizarea procesului economic al entităţii. În anexa 6 se
analizează riscul legat de controlul intern şi cel inerent a nouă entităţi convenţionale,
cîte trei la fiecare activitate, evidenţiindu-se prin tipologia construcţiilor, natura
investiţiei şi specializarea comercială. Riscurile au fost apreciate pe baza factorilor
specificaţi în tabelul 2.1.2. Rezultatele obţinute în cadrul investigaţiei au permis de a
constata risc redus pentru entităţi a căror factori s-au dovedit a fi slabi dezvoltaţi, cum
ar fi de exemplu investiţia realizată de organizaţia obştească „Hăsnăşeni”. În cazul
dat s-a constatat politică slabă a cadrelor (dificultăţi în rotaţia cadrelor, separarea
inadecvată a angajamentelor, lipsa specialiştilor respectivi).
În cadrul programării testării controlului intern un rol însemnat îl are şi stabilirea
volumului de informaţie care necesită a fi verificată pornind de la riscul controlului
intern şi a celui inerent. Normele generale acceptate ale practicii de audit permit
verificarea selectivă a colectivităţii cu condiţia respectării principiului semnificaţiei,
conform căruia la control se testează informaţia care prezintă valoare la realizarea
obiectivului auditului. Totodată e necesar s ă se ţină cont şi de alt principiu al
programării testării controlului intern şi anume eficienţa procedeelor de testare.
Acesta din urmă solicită selectarea informaţiei însă numai a celei care este la moment
slab studiată. Ordinea aplicării acestor două principii la selectarea informaţiei este
diferită, mai eficient ar fi concomitent - în cazul cînd procedeul se aplică de aceeaşi
persoană.
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Tehnica testării
Aspectele calitative Asisten ţ a Suprave- Interoga- Confirma- Solicita- Chestiona-
gherea rea rea rea rea
E
n Inventarierea
r
e
t
n
i Expertiza tehnică şi V
i analiza de laborator
u
l
u
l Limitarea accesului I
o
r
t nesanc ţ ionat
n
o Verificarea reciprocă
c
e DO
l
e şi încruci şat ă
e
d
e
Autorizarea şi
c Ev
o aprobarea
r Monitorizarea
P
M
proceselor
65
Pentru celelalte cicluri modalitatea testării riscului controlului intern este aceeaşi,
adică pentru verificare se testează procedeele controlului intern aferente fiecărui
aspect calitativ, aplicîndu-se metodele respective. În tabelul 2.1.3 sunt enumerate
tehnicile testării procedeelor controlului intern aferente asigur ării aspectelor calitative
ale rapoartelor financiare.
Testarea controlului intern poate fi efectuată prin intermediul unei game variate de
procedee aplicate la aprecierea concomitentă a cîtorva aspecte calitative ale
rapoartelor financiare. Inventarierea fiind considerată principalul procedeu a
controlului intern se testează prin intermediul asistenţei, supravegherei şi a celorlalte
tehnici. Ea asigur ă aspectul existenţei patrimoniului tot aşa cum expertiza tehnică şi
analiza de laborator – veridicitatea tranzacţiei. Confirmarea, solicitarea şi
chestionarea sunt practicate în raport cu celelalte procedee ale controlului intern
permiţînd colectarea probelor aferente aspectului evaluării, raportării, drepturilor şi
obligaţiilor. Prin urmare, una şi aceeaşi modalitate de testare poate fi practicată la
testarea concomitentă a cîtorva procedee cuprizînd mai multe aspecte (săgeţile din
tabelul 2.1.3 indică direcţia de cuprindere a aspectului calitativ al rapoartelor
financiare).
În funcţie de ramura de activitate şi particularităţile activităţii, procedeul de
control intern poate confirma un aspect sau cîteva. Rezultatele constatării menţionate
sunt prezentate în tabelul 2.1.4.
Pentru activitatea de construcţie unul şi acelaş procedeu de audit poate confirma
cel puţin două aspecte calitative ale rapoartelor financiare, în majoritatea cazurilor –
trei (E/V/I; V/I/DO; DO/Ev/M). Situaţia se simplifică în cazul celorlalte activităţi: a
treia parte din procedee confirmă cel puţin cîte un aspect calitativ al rapoartelor
financiare, iar restul cîte două şi în unele cazuri - trei. Excepţie face procedeul
supravegherii expertizei tehnice şi de laborator pentru activitatea de investiţii sociale,
fiindcă această activitate nu operează cu stocuri.
66
Tabelul 2.1.4
Diferen ţ ierea caracterului dovezilor de audit în func ţ ie de activitatea entit ăţ ii
Pr ocedeele ccolectăr ii pr belor de aaudit aaf er ente eef icacităţii ccontr olului iinter n
pr o be
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
Caracterul
Scopul auditului Problemele test ării Soluţii şi recomandări
serviciului
1.Majorarea numărului
Formularea opiniei cu Exprimarea eronată a
Auditul de elemente supuse
privire la autenticitatea opiniei despre situaţia
rapoartelor testării
situa iei reflectate în
ţ colectivit ii testate
ăţ
financiare 2.Activizarea procedeelor
rapoartele financiare
testării sistematice
1. Diversificarea
Examinarea Exprimarea opiniei Riscul
caracterului procedeelor
limitată a generale în privinţa neindentificării
analitice
rapoartelor autenticităţii situaţiei denatur ărilor
2.Testarea informaţiei
financiare raportate semnificative
din surse externe
Exercitarea 1. Testarea aleatorie a
Exprimarea opiniei
auditului conform Rezultatele colectivităţii omogene
auditorului cu privire la
procedeelor controlului nu 2. Minimizarea marjei
autenticitatea situaţiei
convenite cu corespund realităţii erorii în cadrul estimării
segmentului auditat
clientul riscului eşantionajului
77
întrucît ele sunt realizate prin intermediul testării selective apare riscul exprimării
eronate a opiniei despre reflectarea veridică în toate aspectele semnificative a situaţiei
colectivităţii testate. Ca soluţie la problema în cauză se propune majorarea numărului
de elemente supuse testării şi concomitent activizarea testării sistematice.
În cadrul examinării limitate a rapoartelor financiare, bazat pe procedee analitice,
apare riscul neindentificării denatur ărilor semnificative. Pentru evitarea lui se
recomandă diversificarea caracterului procedeelor analitice şi testarea informaţiei din
surse externe.
Altă problemă apare la exercitarea auditului conform angajamentelor convenite cu
clientul, care are ca scop exprimarea opiniei cu privire la autenticitatea segmentului
auditat. Deoarece în acest caz apare riscul necorespunderii rezultatelor controlului de
audit cu cele din realitate se recomandă testarea aleatorie a colectivităţii cu caracter
omogen, precum şi minimizarea marjei erorii la estimarea riscului legat de eşantion.
Dacă analizăm în complexitate cele trei probleme specificate în tabelul 2.2.1, din
punct de vedere al prevederilor Standardelor Naţionale de Audit, atunci s-ar putea de
adăugat şi comentariile efectuate în continuare.
Scopul auditului în conformitate cu cerinţele S.N.A. 500 „Dovezi de audit”
(paragraful 14) este segmentat pe fiecare aspect calitativ al informaţiei financiare
auditate. Elementul selectat se verifică prin prizma aspectelor menţionate cu
racordare la riscul testării selective. În cazul auditului rapoartelor financiare scopul
testării cuprinde o sfer ă de acţiune mai vastă, în timp ce testarea selectivă în cadrul
examinării limitate lucrează doar cu procedee analitice şi cu examinarea informaţiei
din surse externe. Prin urmare, riscul reprezentativităţii fiind mai considerabil la
formularea opiniei cu privire la veridicitatea informaţiei reflectate în rapoartele
financiare decît în situaţia exprimării dubiilor faţă de autenticitatea acestei informaţii.
Din punct de vedere al naturii procedeelor convenite şi caracterului segmentului
auditat problemele testării sunt aliate riscului fictivităţii rezultatelor controlului. De
exemplu, la verificarea aspectului fiscal sunt controlate impozitele şi taxele de stat
78
din punct de vedere al legalit ăţii constatării, declar ării şi transfer ării în termen. Pentru
acest gen de serviciu aplicabilitatea testării selective se limitează la calcule cu
caracter periodic, cum ar fi taxa pentru apă sau impozitul pe venit a persoanelor
fizice.
De asemenea se cere de menţionat, că practica testării selective cunoaşte anumite
reguli, ele fiind înaintate de S.N.A. 530 „E şantionul de audit şi alte proceduri de
testare selectivă”. Cunoaşterea şi interpretarea adecvată a lor reprezintă o garanţie
suplimentar ă a calităţii serviciului prestat permiţînd auditorului să g ăsească soluţii la
următoarele preocupări:
Tabelul 2.2.2
Ttestarea selectivă şi unele prevederi ale S.N.A. 530 „E şantionul de
audit şi alte proceduri de testare selectivă”
Testarea integrală
Metodele utilizate la selectarea
1. Selectarea unor elemente
elementelor pentru testare
Eşantionarea
Riscul eşantionajului
Riscul controlului intern
Factorii de influenţă ai volumului
2. Eroarea admisibilă
eşantionajului
Eroarea probabilă
Stratificarea
Metode de selectare a elementelor Metoda statistică
3.
eşantionului Metoda nestatistică
Studierea şi clasificarea erorilor
Examinarea şi evaluarea rezultatelor Indentificarea erorilor tipice şi extinderea
4. procedeelor analitice
eşantionului
Extrapolarea erorilor reprezentative
79
integral dacă ea conţine un număr redus de elemente, cînd s-a constatat nivel
considerabil al riscului inerent şi a celui legat de control sau dacă mediul
informaţional permite verificarea deplină. Alt factor fiind accesibilitatea extrapolării
rezultatelor testării, condiţionată de existenţa dubiilor în omogenitatea colectivităţii
testate.
Cazurile aplicării testării selective sunt diverse, modalitatea cărora de exercitare se
conturează pentru fiecare situaţie în parte. În cazul studierii structurii controlului
intern se studiază detaliat informaţia disponibilă, inclusiv rezultatele auditelor
precedente, organigramele şi diagramele arhivate, iar la exercitarea controlului
preliminar fiecare sursă accesibilă. De exemplu, în cadrul auditului opera ţiunilor cu
active pe termen lung, colectivitatea se divizează în două subgrupe în scopul
identificării tranzacţiilor semnificative situaţiei economico-financiare aferente
entităţii auditate. Restul tranzacţiilor se verifică aleatoriu în mod statistic sau
nestatistic, volumul testului fiind în dependenţă de riscul eşantionajului şi de control
intern, corelat naturii erorilor aşteptate.
Tabelul 2.2.3
Modalit ăţ i de selectare, condi ţ ii şi unele cazuri de aplicare în audit
Condiţii şi cazuri de aplicare pentru metoda:
Norme şi
practici
Test ării depline Test ării anumitor elemente
1.Număr redus de elemente 1.Existenţa elementelor cu indici
Condiţii de 2.Nivel considerabil al riscului inerent şi a deosebiţi
aplicare celui legat de control 2. Colectivitatea conţine elemente cu
conform 3.Mediul informaţional permite verificarea valori neobişnuite
S.N.A. 530 deplină
1.Studierea structurii controlului intern şi 1.Testarea procedeelor de control cu
procedeelor de control intern caracter repetativ, cum ar fi examinarea
2.Grupul de tranzacţii sau soldul contului semnăturilor din facturile comerciale
este divizat în două subgrupe, după un 2.Unele elemente ale colectivităţii
Situaţii şi anumit criteriu. Una din subgrupe se generale conţin denatur ări semnificative
cazuri de verifică integral, iar cealaltă prin 3.Colectivitatea generală conţine elemente
aplicare intermediul procedeelor de testare selectivă cu valori mari în comparaţie cu restul
3. Testarea tranzacţiilor neobişnuite elementelor din această colectivitate
4. Accesibilitatea extrapolării rezultatelor 4.Incoincidenţa rulajului debitor şi a celui
testării creditor în perioada examinată
80
81
2 Eroarea admisibilă I I
3 Eroarea acceptabilă I I
5 Riscul inerent I D
Semnificaţia abreviaturilor:
I – invers propor ţională
D – direct propor ţională
82
83
пособие” [85, p.208] n-au ţinut cont de riscul legat de eşantion la determinarea
volumului eşantionului, chiar dacă standardul respectiv solicită aceasta.
În continuare se propune spre examinare două situaţii convenţionale, care
dezvăluie aplicabilitatea formulelor de calcul a volumului eşantionului şi de selectare
a elementelor colectivităţii generale, ţinîndu-se cont de factorii enumeraţi în tabelul
2.2.4.
Prima situa ţ ie: la planificarea procedeelor de examinare a cererilor de efectuare a
plăţilor, din punct de vedere al corectitudinii perfectării documentului, s-a elaborat
eşantionul de audit în baza colectivităţii generale alcătuită din 2548 unităţi. Riscul de
control, evaluat preliminar, fiind scăzut (adică din cele 50 cereri examinate la etapa
evaluării preliminare a controlului intern, o cerere nu conţinea amprenta ştampilei
inspectorului local) a determinat constatarea erorii previzibile (aşteptate) în mărime
de 2%. Iar eroarea admisibilă, în acelaşi timp fiind estimată la nivelul de 3% - din
considerente că la etapa planificării s-a constatat lipsa specificării sumei în litere la 3
cereri din cele 100 examinate.
Pentru determinarea volumului eşantionului în baza indicatorilor exemplificaţi
mai sus se propune metoda care are la baza ei tabelul cu numere aleatoare (anexa 18),
elaborat de autorii lucr ării „Аудит Монтгомери” [87, p.258]. Astfel, conform datelor
de mai sus volumul eşantionului constituie 662 elemente (2548*260/1000), la un
nivel al riscului legat de eşantion egal cu 5% (anexa 17).
Prin urmare, aşa cum este indicat în tabelul 2.2.4 eroarea admisibilă şi eroarea
acceptabilă au o influenţă directă asupra volumului eşantionului la acelaş nivel al
riscului legat de selectare. De aceea, cu cît riscurile stabilite la etapa planificării sunt
mai semnificative, cu atît se cere un număr mai mare de elemente de a fi verificate.
Pentru exemplificarea deducerii în cauză se propune examinarea următoarei situaţii.
Situa ţ ia a doua: la planificarea volumului eşantionului aferent setului de rapoarte
ale reconcelierii contului de grant la suma totală de 6850 mii lei, prezentate de
beneficiari în perioada raportată, se cere verificarea corectitudinii monitorizării
84
85
86
87
alte proceduri de testare selectivă” (paragraful 50) recomandă s ă fie identificate toate
elementele din colectivitatea generală, care posedă aceste caracteristici pentru
examinarea în detaliu. Se procedează astfel, fiindcă asemenea erori pot conduce la
denatur ări sau chiar fraude, cum ar fi, de exemplu, lipsa semn ăturii persoanei
autorizate sau a amprentei ştampilei în unele documente primare.
Recomandările standardului în cauză presupune înf ă ptuirea anumitor acţiuni
legate logistic la extrapolarea erorilor. În primul rînd se sumează erorile fiecărui strat
pentru ca mai apoi să se determine eroarea totală aferentă colectivităţii.
De asemenea, se consider ă necesar ca straturile care au fost testate detaliat să se
separe de cele în raport cu care s-a aplicat procedura de e şantionare. Se supun
extrapolării doar erorile stratului eşantionat, iar extrapolarea se efectuează doar în
conformitate cu cerinţele menţionate.
S-a constatat că, de regulă, compania de audit autohtonă aplică metoda
simplificată de extrapolare conform căreia suma totală a erorilor stratului sunt
generalizate propor ţional ponderii valorii eşantionului faţă de valoarea totală a
stratului – ceea ce în opinia noastr ă nu corespunde principiului importanţei specifice.
De aceea, se propune de a fi aplicate urm ătoarele două metode de extrapolare a
erorilor tipice (ele fiind descrise în anexa 19):
- metoda valorică;
- metoda coeficientului multiplicativ.
Utilizarea lor poate crea trei situaţii, în funcţie de care se propun urm ătoarele
acţiuni şi respectiv anumite concluzii specificate în tabelul 2.2.5.
În practică sunt întîlnite cazuri cînd rezultatele extrapolării majorităţii straturilor
conduc la apariţia situaţiei a treea prezentată în tabelul de mai sus – ceea ce conduce
nemijlocit la majorarea volumului de lucru al auditorului şi respectiv a riscului unei
eventuale neînţelegeri cu beneficiarul serviciului de audit. Întrucît în astfel de situaţii
se crează incertitudine în luarea deciziilor, se propune aplicarea tehnicii analizei de
sensitivitate, comentată şi descrisă argumentat de către Irina Ciutac [26].
88
Tabelul 2.2.5
Comportament şi deduceri în func ţ ie de rezultatele extrapol ării
Nr.
Situaţii Acţiuni Concluzii
ord.
89
***
În acest subcapitol au fost cercetate unele probleme care apar la testarea
selectivă în contextul aplicării procedeelor de ob ţ inere a dovezilor de audit, pentru
care s-au propus solu ţ iile şi recomand ările respective ţ inînd-se cont de prevederile
S.N.A. 530 „E şantionul de audit şi alte proceduri de testare selectivă”. S-au
comentat factorii de influen ţă ai riscului legat de e şantionaj, precum şi etapele
principale de efectuare a test ării selective cu eviden ţ ierea unor dificult ăţ i, pentru
care au fost prezentate propunerile corespunzătoare reie şind din condi ţ iile actuale
de activitate a organiza ţ iilor de audit.
90
(construc ţ ii, investi ţ ii şi comer ţ ). S-au examinat etapele test ării în teren a controlului
intern şi propuse tehnici de apreciere a mediului de control intern, de evaluare şi de
testare a riscului controlului intern. Acestea din urm ă au fost experimentate cu
scopul aprecierii eficien ţ ei şi eficacit ăţ ii modalit ăţ ii propuse de evaluare, iar
devierile ob ţ inute au fost argumentate şi comentate. S-a examinat tehnica test ării
procedeelor controlului intern în func ţ ie de aspectul calitativ al raportului financiar,
verificat cu scopul de a argumenta afirma ţ ia conform căreia acela şi procedeu
permite confirmarea a cîteva aspecte calitative ale rapoartelor financiare. S-au
exemplificat metodele de stratificare, e şantionare şi extrapolare în procesul ob ţ inerii
dovezilor de audit prin intermediul test ării selective.
91
Capitolul III
SEMNIFICAŢIA PROCEDEELOR CE ŢIN DE ESENŢĂ LA COLECTAREA
DOVEZILOR DE AUDIT
92
93
94
95
96
Conturile de mijloace
băne şti
Soldul iniţial
1. Încasări în numerar
din vînzări
Rînd.010. Încasări 2. Încasarea creanţelor
băneşti din vînzări 3. Avansuri primite de
la cumpăr ători
Conturile debitorilor
Sold iniţial
Creanţe constatate din Rînd.010.Ve
vînzări nituri din
vînzări
1. Încasări de la
cumpăr ători
2. Reduceri de preţ Rînd.050.
la mărfurile vîndute Cheltuieli
3. Casarea comerciale
creanţelor dubioase
Sold iniţial
Sold final
97
98
În opinia autorului prima definiţie se consider ă mai reuşită decît celelalte două,
fiindcă se pune accentul pe cerinţele actelor normative în vigoare, însă spre deosebire
de ultimele două nu acordă atenţie apartenenţei activului sau pasivului la aprecierea
aspectului în cauză. De aceea, se consider ă de adăugat aici şi unele comentarii
teoretice, cum ar fi cele ale autorilor lucr ării „Аудит Монтгомери” [87, p.110], care
tratează concluziile despre drepturi şi obligaţii ca dovezi, permiţînd auditorului să
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
Caracterul procedeelor analitice conform:
111
112
113
114
115
Concluzii şi propuneri
116
117
118
BIBLIOGRAFIE
Legi şi acte normative
1. Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea de audit nr.729-XIII din 15
februarie 1996 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 20-21/214 din
04.04.1996.
2. Legea contabilităţii nr. 426-XIII din 4 aprilie 1995 // Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 87-90 din 23 mai 2003.
3. Legea „Cu privire la societăţile pe acţiuni” a Republicii Moldova nr.1134-XIII
din 2 aprilie 1997 // Monitorul Oficial, nr.38-39 din 12 iunie 1997.
4. Legea Republicii Moldova cu privire la punerea în circula ţie a facturilor fiscale
nr.732-XV din 13 decembrie 2001 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr.161 din 31 decembrie 2001.
5. Standardele Naţionale de Audit // Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr.91-93, din 29 iulie 2000; nr.157-159 din 21 decembrie 2000; nr.163-165 din
29 decembrie 2000.
6. Standardele Naţionale de Contabilitate // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr.88-91 din 30 decembrie 1997, nr. 35-38 din 15 aprilie 1999.
7. Comentarii cu privire la aplicarea Standardelor Naţionale de Contabilitate:
Ordinul Ministerului de finanţe al Republicii Moldova nr.16 din 29 ianuarie
1999 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.35-38 din 1999.
8. Bazele conceptuale ale pregătirii şi prezentării rapoartelor financiare //
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.88-91 din 1997.
9. Planul de conturi contabile al activităţii economico-financiare a întreprinderilor
// Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.88-91 din 30 decembrie 1997.
10. Codul privind conduita profesională a auditorilor şi contabililor din Republica
Moldova // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.29-30 din 2001.
119
120
121
122
123
124
74. Wilson, R.M. and Chua, W.E. (1993) Management Accounting: Method and
Meaning, International Thomson Business Press, Ch.7. 417 p.
75. Адамс, Р. Основы аудита. Пер. c англ. // Под ред. Я.В. Соколова. – М.:
Аудит, ЮНИТИ, 1995. – 497 с.
76. Андреев, В.Д. Практический аудит (справочное пособие). // М:
Экономика, 1994. - 366 с.
77. Аудиторский словарь. // Под ред. В. Я. Соколова. – М.: Финансы и
статистика, 2003. – 192 с.
78. Аудит: Учебник для вузов // Под ред. проф. В.И. Подольского. – 3-е
изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2004. – 583 с.
79. Бычкова, М.С. Доказательства в аудите. – М.: Финансы и статистика,
1998. – 176 с.
80. Вахрушина, М.А. Бухгалтерский управленческий учет: учебник // M.,
Omega-L, 2003. - 256 p.
81. Газарян, А.В. Аудиторская оценка и проверка системы внутреннего
контроля. // Бухгалтерский учет, 1999, №1, с.68-70.
82. Газарян, А.В., Михайлова О.П. Система внутреннего контроля
организации // Бухгалтерский учет, 1999, №9, с.47-51.
83. Газарян, А.В., Ширкина, Е.И. Аудигорская проверка бухгалтерской
огчетности. // Бухгалтерский учет, 2001, №13, с.71-75.
84. Гуцайт, Е.М., Островский, О.М. Об экономических проблемах аудита. //
Бухгалтерский учет, №10 – Москва, 1998, с.84-88.
85. Данилевский, Ю.А., Шапигузов, С.М., Ремизов, Н.А., Старовойтова,
Е.В. Аудит. // Учебное пособие. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – c. 544.
86. Данилин А. Что такое Lotus Domino и Notes и как они работают?
Компъюгер ПРЕСС, Москва, апрелъ 2000, pag.140 – 142.
125
87. Дефлиз, Ф.Л., Дженик, Г.Р., O^Рейлли, В.М., Хирш, М.Б. Аудит
Монтгомери // Пер. С англ. Под ред. Я.В. Соколова. – М.: Аудит,
ЮНИТИ, 1997. – 542 с.
88. Кондраков, Н. П. Бухгалтерский учет: учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и
доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 640 с.
89. Корчагина Л. М. Управленческие аспекты бухгалтерского учета на
предприятии // Бухгалтеский учет. – 1996. - № 7. – с. 73.
90. Лапицкая Л. Контроль и аудит. // Chişinău, 2006. Tipografia Bons Offices.
– 192 p.
91. Майер Э. Контролинг как система мышления и управления/ Пер. с англ.;
Под ред.С.А.Николаевой. – М.: Финансы и статистика, 1993. - 564 с.
92. Манн Р., Майер Э. Контролинг для начинающих: Пер. с нем. – М.:
Финансы и статистика, 1992. – 208 с.
93. Мазурина Г. Внутрений контроль в ортанизации // Аудитор. - №11. –
1998 – с.35-45.
94. Макальская, М.Л., Пирожкова, Н.А. Основы аудита: Курс лекций с
ситуационными задачами. // Москва: Издательство «Дело и сервис»,
2000.- 160 с.
95. Маклаков С. Анализ и распространение информации с Seagate Info 7 //
Компъюгер ПРЕСС, Москва, ноябръ 2000, pag.152 – 154.
96. Мельник М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. –
М.: Финансы и статистика, 1990. – 136 с.
97. Николъский Николай. Интелектуалъные геннологии анализа данных //
Компъютер ПРЕСС, Москва, апрелъ 2000, pag.148 – 149.
98. Палий В.Ф., Палий В.В. Управленческий учет – новое прочтение
внутрихозяйственного расчета // бухгалтерский учет. –2000.- № 17. –
с.58 – 62.
126
127
112. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: учебник – 2- е изд.,, доп. И перераб. –
М.: ИНФРА-М, 2001. – 352 с.
113. Шишкин А.К., Микруков В.А., Дышкант И.Д. Учет, анализ, аудит на
предприятии: Учебное пособие для вузов. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996. –
496 с.
114. Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно – финансовый контроль и
аудит. Теория и практика применения в России: Научно – методическое
пособие. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 240 с.
Resurse web
www.cfin.ru/press/afa/97_3_049_097pdf
ghebland.narod.ru/8834.htm
globand.narod.ru/8834.htm
www.audit-it.ru/viborka.php
fadr.msu.ru/rin/lows/bush_audit
www.as-audit.ru/working/virtual_audit
128
ADNOTARE
la teza de doctor în economie cu tema
„Procedeele ob ţinerii dovezilor de audit”
În lucrare sunt examinate aspectele problematice ale exercit ării procedeelor de obţinere a
dovezilor de audit în conformitate cu prevederile actelor normative şi practica auditului.
Au fost generalizate defini ţiile cu privire la următoarele două noţiuni: dovezi de audit şi
procedeele de ob ţinere a dovezilor de audit. În procesul investiga ţiilor s-a demonstrat că la
constatarea dovezilor de audit este necesar de a ţine cont de următoarele condiţii principale: natura
sursei informaţionale şi conformitatea informaţiei. Totodată, s-a ajuns la concluzia c ă procedeele de
obţinere a dovezilor de audit prezint ă totalitatea metodelor aplicate la ob ţinerea unor dovezi de audit
suficiente şi adecvate pentru formularea unei opinii obiective de audit.
În mod special sunt abordate problemele test ării controlului intern la colectarea dovezilor de
audit, precum şi cele ale procedeelor de testare selectiv ă în condiţiile mediului sistemelor
informaţionale computerizate. În lucrare sunt prezentate unele recomand ări de perfecţionare a
procedeelor de obţinere a dovezilor de audit în conformitate cu cerin ţele actelor normative, sunt
elaborate proiectele formularelor documentelor pentru testarea controlului intern în fiecare etap ă de
exercitare a auditului în vederea ob ţinerii confirmărilor cu privire la caracterul rezonabil al structurii
şi eficienţei funcţionării sistemelor contabil şi de control intern.
O atenţie deosebită s-a acordat testelor ce ţin de esenţă, ca fiind relevante la depistarea
nemijlocită a denatur ărilor şi obţinerea dovezilor de audit pe fiecare aspect calitativ al rapoartelor
financiare. Se propun procedee pentru identificarea denatur ărilor semnificative în rapoartele
financiare prin intermediul verificării detaliate a tranzac ţiilor şi soldurilor conturilor pe fiecare
ciclu, ca model fiind prezentat auditul ciclului vînzărilor.
Rezultatele investigaţiilor pot fi utilizate de c ătre organizaţiile de audit şi întreprinderile care
dispun de audit intern la perfec ţionarea procedeelor de ob ţinere a dovezilor de audit în conformitate
cu cerinţele normelor actuale şi practica general-acceptată.
129
ANNOTATION
to the thesis for awarding the scientific title of Doctor in Economics
on the topic “Receptions of getting the audit proves”
The problematic issues of the implementation of getting the audit proves receptions according to
the normative documents and audit practice are investigated in this thesis.
The definitions regarding to the following two notions were examined: audit proves and
receptions of getting the audit proves. Based on investigations it was concluded that at the
conclusion of the audit proves it is necessary that following main conditions should be examined:
the origin of the information source and the conformity of the information. In the same time, it was
concluded that the receptions of getting the audit proves represent a combination of the methods
applied for getting sufficient and adequate audit proves in order to formulate an objective audit
opinion.
Especially there are discussed the problems connected to the testing of the internal control while
collecting the audit proves, as well as the receptions of selected testing within the conditions of an
automated medium. This thesis presents some improvement recommendations of the receptions for
getting the audit proves according to the requirements of the normative documents, there are
elaborated the drafts of the documents needed for testing of the internal control at each stage of
audit application in order to receive the confirmations regarding the reasonable character of the
structure and functional efficiency of the book-keeper and internal control systems.
At the same time, a special stress was placed on the tests related to the content as being relevant
for direct finding out of the distortions and getting the audit proves for each qualitative aspect of the
financial reports. There are proposed receptions for the identification of significant distortions in
financial reports through detailed verification of the transactions and accounts balances for each
cycle, the audit of the selling cycle being presented as model in the thesis.
The results of the presented investigations may be used by audit organizations and enterprises,
which have an internal audit, in order to improve the receptions of getting audit proves according to
the requirements of the actual norms and general accepted practice.
130
АННОТАЦИЯ
дисертации на соискание ученой степени доктора экономических наук на тему
«Приемы получения аудиторских доказательств»
В диссертации рассмотрены проблемные аспекты использования приемов получения
аудиторских доказательств в соответствии с положениями нормативных актов и аудиторской
практикой.
Были обобщены определения относительно двух понятий: аудиторские доказательства и
приемы получения аудиторских доказательств. В процессе исследования была
аргументирована необхадимость признания аудиторских доказательств, исходя из
следующих основных условий: характера источника доказательств и соответствия
информации. Также были определены приемы получения аудиторских доказательств как
совокупность методов, используемых для получения достаточных и уместных доказательств,
на которых основывается аудиторское мнение.
Особое место отводится рассмотрению проблем тестирования внутреннего контроля при
получении аудиторских доказательств, а также проблем, касающихся приемов выборочного
тестирования в среде информационных компьютерных систем. В работе представлены
некоторые предложения по совершенствованию приемов получения аудиторских
доказательств в соответствии с положениями нормативных актов, разработаны проекты
форм документов для тестирования внутреннего контроля по каждому этапу проведения
аудита для получения подтверждения относительно приемлемости структуры и
эффективности функционирования системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля.
Особое внимание было уделено тестам по существу, которые считаются уместными
непосредственно при выявлении искажений и получении аудиторских доказательств
относительно конкретных качественных аспектов финансовой отчетности. Предложены
приемы для выявления существенных искажений в финансовой отчетности с помощью
детального тестирования операций и остатков по счетам по каждому циклу, используя как
образец в работе аудит цикла продаж.
Результаты исследования могут применяться аудиторскими организациями и
предприятиями, имеющими внутренний аудит, в целях совершенствования приемов
получения аудиторских доказательств в соответствии с требованиями нормативных актов и
общепринятой практикой.
131
Cuvinte-cheie
Procedee de obţinere a dovezilor de audit, aspecte calitative ale rapoartelor financiare, controlul
intern, mediul de control, riscul legat de control, procedee ce ţin de esenţă, examinare, observare,
solicitare şi confirmare, recalculare, e şantion de audit, colectivitate general ă, verificare deplină a
elementelor, selectare a anumitor elemente, etc .
Key words
Receptions of getting the audit proves, qualitative aspects of the financial reporting, the internal
control, the environment of the control, risk of the control, procedure in essence, studying,
supervision, inquiry and confirmation, recalculation, auditor sample, general set, continuous check
of elements, a choice of separate elements
Ключевые слова
Приемы получения аудиторских доказательств, качественные аспекты финансовой
отчетности, внутренний контроль, среду контроля, риск контроля, процедуры по существу,
изучение, наблюдение, запрос и подтверждение, пересчет, аудиторская выборка, генеральная
совокупность, сплошная проверка элементов, выбор отдельных элементов
132
133
ANEXE
134
Anexa 1
Constatarea respect ării celor două condi ţ ii la definirea dovezilor de audit
Condiţiile definirii
Nr. Sursa
crt. Modalitatea definirii dovezilor de audit natura sursei conformitatea bibliografică
informaţionale informaţiei
1. Alvin A. Arens
Probele reprezint ă orice informa ţ ii utilizate de auditor pentru a [17, p.171]
determina dacă informa ţ iile auditate sînt prezentate în
conformitate cu criteriile prestabilite. Probele pot lua
numeroase forme, printre care se număr ă: mărturiile verbale
ale persoanei auditate (clientului), comunicările scrise cu ter ţ i
din afara entit ăţ ii, precum şi observa ţ iile personale ale
auditorului
2. Probe de audit – însumează toate informa ţ iile ob ţ inute de Alain M.
auditor, care stau la baza formul ării concluziilor pe care se va [18, p.28]
baza opinia de audit. Probele de audit cuprind documente
primare şi contabile care stau la baza situa ţ iilor financiare,
ob ţ inute din surse interne, informa ţ ii colaterale, precum şi
documente care reflect ă informa ţ ii ob ţ inute din surse externe
referitoare la compania auditat ă
3. Proba de audit reprezint ă o informa ţ ie competent ă , relevant ă şi Dobroţeanu L.
rezonabil ă de natur ă documentar ă , vizual ă sau oral ă privind [29, p.168]
entitatea auditat ă , care sus ţ ine certitudinea global ă şi
credibilitatea raportului de audit
4. Dovezile de audit – informa ţ ia ob ţ inut ă de auditor în procesul de Maier A.
verificare a agentului economic controlat şi de la ter ţ e persoane, [37, p.151]
sau rezultatele analizei ei, care permit auditorului să formuleze
concluzii şi să- şi exprime opinia sa despre autenticitatea
rapoartelor financiare. Dovezile de audit constituie informa ţ ia
ob ţ inut ă din documente şi sub formă verbal ă de la colaboratorii
agentului economic auditat, precum şi informa ţ ia primit ă de la
ter ţ i
5. Dovezile de audit – documente şi alt ă informa ţ ie de acest tip, Grenier C.
care este utilizat ă de auditor la formularea faptelor descoperite [40, p.226]
sau a concluziilor. Dovezile de audit cuprin documentele
primare, situa ţ iile cumulative, precum şi documenta ţ ia
neoficial ă care confirmă opera ţ iunile economice înregistrate în
contabilitatea întreprinderii auditate
6. Dovezile de audit – informa ţ ia, ob ţ inut ă de către auditor la Pige B.
exercitarea controlului, şi rezultatul analizei informa ţ iei [54, p.200]
respective, pe care se bazează opinia auditorului. Din categoria
dovezilor de audit fac parte, în particular, documentele primare
şi înregistr ările contabile, constituind baza informa ţ ional ă
pentru întocmirea rapoartelor financiare, precum şi explica ţ iile
înscris de la personalul întreprinderii auditate, şi informa ţ ia,
ob ţ inut ă din diverse surse (de la ter ţ i)
7. Dovezile, necesare pentru confirmarea concluziilor, formulate Taylor D.H.
în baza datelor din documentele financiare, şi, respectiv pentru [65, p.114]
formarea de către auditor a motiva ţ iei (bazei) pentru eliberarea
opiniei, de regul ă se ob ţ in prin intermediul elabor ării şi
realizării procedurilor de verificare de audit
8. Prin dovezi se subîn ţ elege faptul care poate să servească ca S. Bîcikova
confirmare existen ţ ei sau lipsei faptului, ori procesul ob ţ inerii [79 , p.7]
informa ţ iilor despre un anumit fact, care permite cu un anumit
grad de certitudine formualrea opiniei şi întocmirea concluziei
de audit
9. Dovezile de audit – constituie informa ţ ia colectat ă de auditor, Iu. Danilevschi
precum şi rezultatele analizei informa ţ iei respective, pe care se [85, p.199]
bazează opinia auditorului. Dovezi de audit pot fi documente
primare şi înregistr ări contabile pe baza cărora sunt întocmite
rapoartele financiare, precum şi explica ţ iile înscris ale
gestionarilor agentului economic auditat şi informa ţ ia, ob ţ inut ă
din diferite surse (de la ter ţ i)
135
Anexa 2
136
Anexa 4
RAPORTUL AUDITORULUI FINANCIAR (RAF)
Partea I Introductivă
Partea II Constatatoare
Partea III Decizional ă
Partea I Introductivă
A Obiectul RAF: Acord de grant nr. IFB-F-4533-IDA2
Devizul de lucru al sub-proiectelor (SP) nr. 1226
Sub-proiectul nr.1 "Reparaţia şi gazificarea gr ădiniţei de copii "Mărţişor""
Sub-proiectul nr.2 "Reparaţia şi gazificarea şcolii primare-gr ădiniţei"
Localitatea or.Şoldăneşti
B Executorul RAF:
C Perioada raport ării: 20.01.06-21.03.06
D Costul sub-proiectului
Costul sub- Costul sub-
Nr.
Categoria de cheltuieli proiectului proiectului la Diferenta
crt.
estimativ concurs
1 2 3 4 5=3-4
Sub-proiect Nr. 1
"Reparaţia şi gazificarea
1 302 554,88 259 979,50 42 575,38
grădiniţei de copii "M ărţişor""
Supravegherea tehnica 6 500,00 6 499,48 0,52
Proiectarea 15 000,00 15 000,00 0,00
Alte cheltuieli 2 000,00 2 000,00 0,00
Total sub-proiect Nr. 1 326 054,88 283 478,98 42 575,90
"Reparaţia şi gazificarea şcolii
2 678 084,39 608 797,92 69 286,47
primare-grădiniţei"
Supravegherea tehnica 12 000,00 15 219,94 -3 219,94
Proiectarea 15 000,00 15 000,00 0,00
Alte cheltuieli 2 000,00 2 000,00 0,00
Total sub-proiect Nr. 2 707 084,39 641 017,86 66 066,53
TOTAL 1 033 139,27 924 496,84 108 642,43
Partea II Constatatoare
A TRANŞA I 140 721,00
Condi ţ iile tranşei 1.Da / 2.Nu
CC în mijloace băneşti transferată FISM 1.Da
Contract cu Firma de proiectare SRL "Arhiconi-Grup" 1.Da
Contract cu Contractorul "Diarse-Tehnic" SRL 1.Da
Contract cu IL, Grigore Mostovoi 1.Da
Sold bancar
Gradul de realizare a sub-proiectului pe baza cheltuielilor tran şei 0,00 lei
B iniţial
Costul sub- Costul sub-
Nr. Suma achitat ă Costul Nivelul de
Categoria de cheltuieli proiectului la CC proiectului
crt. conform RC CUMULATIV executare
concurs rămas
Sub-proiect Nr. 1
"Reparaţia şi gazificarea gr ădiniţei
1 259 979,50 138 438,01 0,00 138 438,01 121 541,49
de copii "Măr ţişor"" 53,25%
Supravegherea tehnica 6 499,48 2 282,99 0,00 2 282,99 4 216,49 35,13%
Proiectarea 15 000,00 0,00 0,00 0,00 15 000,00 0,00%
Alte cheltuieli 2 000,00 0,00 0,00 0,00 2 000,00 0,00%
Total sub-proiect Nr. 1 283 478,98 140 721,00 0,00 140 721,00 142 757,98 49,64%
138
Total cheltuieli cumulativ, inclusiv: 140 721,00 Sold bancar final 0,00
Suma achitat ă conform RC 140 721,00 Procentul execut ării tran şei curente 100,00%
CC in mijloace b ăne şti 0,00
139
Anexa 5
Organigrama ac ţ iunilor şi fluxurilor de documente
Promovarea sub-componentei 1.2 CDD – Dezvoltarea Dirijată de Comunitate
Dezvoltarea Condusă de Comunitate
SDCS
Dezvoltarea Iniţiată şi Condusă de Comunitate
140
continuare Anexa 5
141
Anexa 6
Nivelul riscului de control intern şi a celui inerent în func ţie de aspectele cantitative şi
calitative ale entităţii studiate
Nivelul riscului controlului intern Nivelul riscului inerent
Entităţile cercetate / F(x) F(x)
tipologia obiectului ridicat (R ) mediu (M) scăzut (S) ridicat (R ) mediu (M) scăzut (S)
142
Anexa 7
143
Anexa 8
Nr.
Compartimele contabilit ăţ ii Not ă
ord.
1 Rapoartele financiare trimestriale şi anuale
2 Dările de seamă la fondul social
3 Rapoartele fiscale, inclusiv forma VEN04
4 Cartea mare
5 Balanţa de verificare
6 Extrasele de cont bancar şi anexele
7 Facturile fiscale şi cele de expedi ţie
8 Lista de colectare a contribuţiilor de la comunitate
9 Registrul de casă: dispoziţiile de plată de încasare şi plată prin
casierie
10 Procesele verbale ale adun ării generale a comunităţii şi consiliului
de administrare
11 Deciziile şi Hotărîrile organizaţiei privind colectarea contribuţiilor
12 Actele de achiziţii
13 Dispoziţiile de plată trezoreriale
14 Politica de contabilitate, ordinul aprobării politicii de contabilitate
15 Registrele contabile
16 Hotărîrea primăriei privind înregistrarea organizaţiei
17 Hotărîrea primăriei cu privire la scutirea de plata taxelor locale
18 Certificatul scutirii de plata impozitului pe venit conform art.52 al
Codului Fiscal
19 Formulele contabile
144
Anexa 11
Evaluarea controlului intern şi a riscului legat de control pentru compartimentul achizi ţ ii
Obiectivele
procedurilor de
control intern Procedurile de testare a
Întrebări pentru aprecierea gradului de realizare R ă-
vizînd aspectele efectivităţii controlului
a obiectivelor controlului intern spuns
calitative ale intern
rapoartelor
financiare
1.1. Datoria comercială se constată în
momentul semnării facturii fiscale sau
transmiterii dreptului de proprietate conform
regulilor comer ţului internaţional
1.2. Înregistrarea transferurile de mijloace
băneşti în adresa furnizorilor se efectuiază în
1.1. Examinarea
baza extrasului de cont bancar şi a dispoziţiilor
facturilor
1. Existenţa de plată bancare
comerciale
datoriilor şi 1.3. Informaţia vizînd datoriile constatate şi
primite
mijloacelor mijloacele băneşti transferate din operaţiunile de
1.2. Solicitarea şi
băneşti, realitatea achiziţii este acumulată în documentele de
confirmarea
achiziţiilor stocare în baza documentelor justificative
datoriilor
1.4. Informaţia stocată cu privire la datoriile
comerciale
constatate şi mijloacele băneşti transferate din
operaţiunile de achiziţii este sistematizată în
registrele contabile în baza formulelor contabile
1.5. Datoriile comerciale constatate sunt
supuse inventarierii în conformitate cu
prevederile legislaţia în vigoare
2. Constatarea
datoriilor şi
activelor din 2.1. Datoriile comerciale şi activele procurate
2.1. Examinarea
achiziţionarea se constată numai în cazul cînd s-a efectuat
operaţiunilor de
materialelor, achiziţionarea serviciilor, materialelor
achiziţie în baza
mărfurilor, 2.2. Constatarea cheltuielilor sau a activelor
documentaţiei
serviciilor în procurate are loc concomitent cu constatarea
justificative
conformitate cu datoriei
cerinţele politicii
de contabilitate
3.1. Facturile fiscale / de expediţie primite de la
furnizori sunt semnate de:
a) persoana responsabilă de primirea
mărfii în adresa cumpăr ătorului
b) şoferul care a primit marfa pentru
3. Veridicitatea
3.1. Compararea transportare şi a doua semnătur ă care confirmă
(realitatea)
datelor din facturile predarea încărcăturii
tranzacţiilor de
fiscale /expediţie cu c) persoana de r ăspundere a furnizorului
achiziţie a
cele din dările de seamă care eliberează încărcătura spre transportare
serviciilor şi
ale gestionarilor d) ştampila furnizorului şi cumpăr ătorului
activelor
3.2. Dispoziţia de plată trezorerială (privind
achitarea accizului pentru expedierea din
încă perea de acciz a mărfurilor supuse accizelor
de către agenţii economici, care anterior le-au
primit f ăr ă confirmarea documentar ă cu privire
147
continuare Anexa 11
la achitarea accizelor, precum şi livrarea lor
ulterioar ă, adică la fiecare etapă de livrare a
mărfurilor supuse accizelor) sunt semnate de:
a) conducătorul agentului economic
b) şeful serviciului contabil (adjunctul lui)
sau reprezentantul autorizat al unei firme de
audit, căreia conform contractului, i s-au
încredinţat funcţiile serviciului contabil al
agentului economic
4.1. Verificarea seriilor
şi numerilor facturilor
comerciale cu cele ale
sistemului
4.1. Toate operaţiunile de decontare cu
informaţional
furnizorii se realizează în baza: facturilor fiscale
4. Plenitudinea 4.2. Examinarea
/ de expediţie; dispoziţiilor de plată; actelor de
operaţiunilor de semnăturilor
predare-primire; proceselor-verbale
decontare cu persoanelor
4.2. Toate facturile fiscale, dispoziţiile de plată,
furnizorii responsabile de
bonurile de primire a mărfurilor, sunt
întocmirea şi
înregistrate în contabilitate
verificarea
corectitudinii
perfectării registrului
de evidenţă a facturilor
5.1. La perfectarea
facturilor comerciale se
ţine cont de preţul şi
5.1. Periodic se controlează dacă datoriile
5. Evaluarea cantitatea solicitată
comerciale sunt constatate conform contractului
(măsurarea) 5.2. Datoriile
de vînzare-cumpărare şi prevederilor Politicii de
cheltuielilor şi comerciale str ăine sunt
contabilitate
datoriilor evaluate conform
cursului valutar la data
transmiterii dreptului
de proprietate
6.1. Formulele
contabile aferente 6.1. Informaţia stocată cu privire la datoriile
operaţiunilor de comerciale şi mijloacele băneşti transferate este
decontare cu furnizorii sistematizată în registrele contabile conform
sunt reflectate în formulelor contabile
registrele contabile în 6.2. Verificarea corectitudinii calculelor
conformitate cu aritmetice cu privire la determinarea datoriilor
cerinţele normelor comerciale aferente mărfurilor şi serviciilor
6. Prezentarea şi metodologice de procurate în perioada raportată
dezvăluirea utilizare a planului de 6.3. Cheltuielile aferente procur ării mărfurilor şi
operaţiunilor de conturi contabile serviciilor este reflectat în raportul privind
decontare cu 6.2. Registrele rezultatele financiare în anexa la acest raport
furnizorii contabile sunt financiar în conformitate cu cerinţele S.N.C. 5
examinate şi semnate 6.4. Datoriile constatate în perioada raportată
de şeful serviciului sunt reflectate conform S.N.C. 5 în bilanţul
contabil contabil şi în anexa la acest raport
6.3. Datoriile aferente 6.5. Mijloacele băneşti transferate în perioada
facturilor comerciale raportată pentru achitarea datoriilor sunt integral
sunt confirmate de către reflectate în Raportul privind fluxul mijloacelor
creditori la sfîr şitul băneşti
anului de gestiune
148
Anexa 12
Procedee suplimentare aferente asigur ăriii plenitudinii
înregistr ării informa ţ iei
Nr.
Procedeul asigur ării plenitudinii Comentarii Precizări
ord.
1. Numerotarea preventivă a tuturor Numerotarea documentelor Absenţa sau atribuirea
documentelor justificative sau nemijlocit după
constituie un procedeu repetată a aceluiaşi
înregistrarea operaţiunilor economice.
Sistemele contabile computerizate pot să apeleze contabil, iar procedeul de număr poate fi
la programe automatizate de verificare a
control aferent acestuia identificat conform
consecutivităţii numerotării pentru identificarea
numerelor duble sau absenţa lor verifică dacă toate datele din documentelor
documentele numerotate au centralizatoare
fost prelucrate integral
2. Controlul prelucr ării datelor prin Astfel de control poate fi Corectitudinea
intermediul „sumelor de control”. Asemenea
efectuat prin gruparea prelucr ării datelor, în
verificare poate fi înf ă ptuită prin numărarea
documentelor pînă la şi după prelucrarea datelor documentelor pe surse de acest caz, este
pe grupe de operaţiuni
formare şi verificarea determinată de faptul
numărului de documente în dacă enumerarea
fiecare grupă operaţiunilor economice
a fost efectuată pînă la şi
după prelucrarea datelor
3. Verificarea reciprocă şi încrucişată a Compararea datelor din Spre exemplu,
informaţiei din documentaţia justificativă cu cea
documentele justificative cu compararea sumelor din
din registrele contabile
cele din registrele contabile dispoziţiile de plată,
şi situaţiile de evidenţă înregistrate în Cartea de
analitică evidenţă a lor cu cele din
extrasul bancar
4. Stabilirea faptului dacă informaţia aferentă Plenitudinea înregistr ării Confirmarea anexelor la
operaţiunilor economice a fost înregistrată
cheltuielilor de deplasare se darea de seamă a
integral în documentaţia justificativă şi în cea de
stocare verifică prin examinarea titularului de avans
sumelor
5. Întocmirea balanţei de verificare analitice Stabilirea egalităţii Sumarea totalurilor
şi a celei sintetice
soldurilor iniţiale, rulajelor coloanelor şi rîndurilor
şi soldurilor finale debitoare din registrele contabile
şi creditoare
149
Anexa 13
Lista întrebărilor privind studierea mediului
controlului intern
Notă
Întrebări Lipseşte Parţial Integral
(L) (P) (I)
1. Limitarea accesului c ătre sistemul contabil computerizat,
P
cu excepţia operatorilor de sistem
2. Documentaţia contabilă este disponibilă numai
I
contabilului-şef şi contabilului executor
3. Se interzis accesul neautorizat c ătre stocurile de mărfuri şi
P
materiale depozitate şi aflate la depozit
4. Deciziile privind efectuarea opera ţiunilor sunt aprobate de
consiliu şi persoanele autorizate conform regulamentului L
intern
5. Operaţiunile sunt realizate în conformitate cu autorizarea
P
generală sau special ă a conducerii
6. Tranzacţiile sunt perfectate documentar concomitent sau
I
nemijlocit după executarea lor
7. Informaţia despre opera ţiunile economice se înregistreaz ă
I
în baza de date a sistemului informa ţional computerizat
8. Operatorul de sistem împreun ă cu contabilul-şef periodic
L
revizuie programa computerizat ă contabilă
9. Monitorizarea regulată a conducerii despre gestionarea
P
activităţilor şi activelor
10. Activele şi pasivele aflate în gestiunea întreprinderii sunt
supuse inventarierii regulat şi conform dispoziţiilor I
administraţiei
11. Pentru fiecare caz de predare-primire a gestiunii se
L
efectuează inventarierea
12. Documentarea abaterilor depistate la inventariere şi
I
examinarea lor pentru identificarea cauzelor
13. Politica de contabilitate se perfec ţioneaz ă pentru fiecare
an în conformitate cu schimbările intervenite în organizarea P
activităţilor economice
14. Caracterul încălcărilor fiscale fixate în actele de control L
150
Anexa 14
Aprecierea riscului legat de control la etapa planificării
3. Angajamente şi responsabilit ăţ i
Existenţa regulamentului
Lipseşte Par ţial Există
intern
151
continuare Anexa 14
Aprecierea riscului controlului intern
Indicatorii de baz ă
ridicat mediu scă zut
Transparenţa politicii
Lipseşte Par ţial Există
separ ării funcţiilor
Contractarea r ăspunderii
Formal Par ţial Există
materiale
4. Politica cadrelor
Proceduri de selectare a
Lipsesc Cîteva Există
cadrelor
Aplicarea procedurilor de
Nu Formal Da
selectare a cadrelor
Testarea obligaţiilor de
Nu Par ţial Frecvent
serviciu
Rotaţia gestionarilor în
Nu Uneori Regulat
scopurile controlului intern
5. Monitoring
Existenţa graficului
Nu Par ţial Există
monitorizării
Caracterul rezonabil al
Lipseşte Par ţial Adecvat
politicii monitorizării
Respectarea graficului
Nu Uneori Regulat
monitorizării
6. Flexibilitatea politicii de contabilitate
Receptivitatea la schimbările
Neadecvată Par ţial Corespunzătoare
mediului intern
Receptivitatea la schimb ările
Neadecvată Par ţial Corespunzătoare
mediului extern
Controlul legalităţii
modificărilor politicii de Lipseşte Uneori La necesitate
contabilitate
7. Siguran ţ a informa ţ ional ă
Controlul înregistr ării
Lipseşte Par ţial Există
tranzacţiilor
Supravegherea p ăstr ării
Lipseşte Par ţial Există
documentelor justificative
Securitatea bazei
Lipseşte Par ţial Există
informaţionale
8. Delegarea func ţ iilor
Separarea funcţiilor
Neadecvată Par ţial Corespunzătoare
autorizării generale
Delegarea funcţiilor
Neadecvată Par ţial Corespunzătoare
autorizării speciale
Separarea aprobării şi
execut ării este delegată Neadecvată Par ţial Corespunzătoare
separat
152
continuare Anexa 14
9. Limitarea accesului
Aprecierea riscului controlului intern
Indicatorii de baz ă
ridicat mediu scă zut
Gestionarea limitării
accesului la activele Neadecvată Par ţială Corespunzătoare
organizaţiei
Supravegherea limitării
accesului la documenta ţia Neadecvată Par ţială Corespunzătoare
contabilă
Autorizarea accesului la baza
Neadecvată Par ţială Corespunzătoare
de date informaţionale
Rezultatele evaluării
1. Filozofia conducerii R M S
2. Logistica organiza ţ ional ă R M S
3. Angajamente şi R M S
responsabilit ăţ i
4. Politica cadrelor R M S
5. Monitoring R M S
6. Flexibilitatea politicii de R M S
contabilitate
7. Siguran ţ a informa ţ ional ă R M S
8. Delegarea func ţ iilor R M S
9. Limitarea accesului R M S
ridicat (R ) mediu (M) scăzut (S)
Nivelul riscului controlului
intern
153
Anexa 15
Activitatea de investiţii
Activitatea comercială
„Ecolux” / Utilaj S
12/16
frigorific
„Reco” / Aparate
9/11 R
electrocasnice
„Vivant” / Utilaj
14/15 M
agricol
TOTAL 112/141
Not ă:
Abaterile de la rezultatele evalu ării riscului controlului intern la etapa testării
detaliate sunt indicate prin intermediul s ăgeţii care indică direcţia devierii.
Durata testării a fost estimată în unităţi convenţionate. La evaluarea unei unit ăţi
conven ţionale s-a ţinut cont de numărul şi calificarea persoanelor care au participat la
evaluarea controlului intern, precum şi de numărul orelor consumate
154
Anexa 16
Selectarea elementelor colectivit ăţ ii conform criteriului egalit ăţ ii rulajelor
Procedeul: Testarea tranzac ţiile aferente rulajului debitor şi creditor al contului 423.1
Obiectivul: Identificarea tranzac ţiilor care au cauzat apariţia soldului debitor al subcontului 423.1 la 31.05.2006
3 31.05.2004 ExtrasBancaLei 1 Auditul 423.3 35 114,85 713.9 0,00 12 764,85 -12 764,85
4 31.05.2004 ExtrasBancaLei 1 <...> 242.1 0,00 423.3 73 134,90 60 370,05 60 370,05
5 31.05.2004 ExtrasBancaLei 1 Auditul 423.3 38 020,05 713.9 0,00 22 350,00 22 350,00
6 30.06.2004 ExtrasBancaLei 1 Asigurarea sociala 423.3 325 280,89 713.1 0,00 302 930,89 -302 930,89
7 30.06.2004 ExtrasBancaLei 1 1 % Fondul pensii 423.3 12 244,96 713.1 0,00 315 175,85 -315 175,85
8 30.06.2004 ExtrasBancaLei 1 Asigurarea sociala 423.3 43 366,41 713.9 0,00 358 542,26 -358 542,26
Alte cheltuieli
9 30.06.2004 ExtrasBancaLei 1 administrative 423.3 18 170,00 713.9 0,00 376 712,26 -376 712,26
10 30.06.2004 ExtrasBancaLei 1 <...> 242.1 0,00 423.3 399 062,26 22 350,00 22 350,00
Conditia BM pentru
11 05.07.2004 ExtrasBancaLei 1 primirea creditului 423.3 718 838,67 713.1 0,00 696 488,67 -696 488,67
Conditia BM pentru
12 05.07.2004 ExtrasBancaLei 1 primirea creditului 423.3 1 163,07 713.1 0,00 697 651,74 -697 651,74
13 05.07.2004 ExtrasBancaLei 1 <...> 242.1 0,00 423.3 843 001,74 145 350,00 145 350,00
Conditia BM pentru
14 12.07.2004 ExtrasBancaLei 1 primirea creditului 423.3 123 000,00 713.9 0,00 22 350,00 22 350,00
24 31.12.2004 ExtrasBancaLei00067 Asigurarea bunurilor 423.3 3 371,99 713.9 0,00 70 461,32 -70 461,32
25 31.12.2004 ExtrasBancaLei00067 <...> 242.1 0,00 423.3 3 371,99 67 089,33 -67 089,33
26 28.01.2005 ExtrasBancaLei00403 <...> 423.3 467 508,48 242.1 0,00 534 597,81 -534 597,81
27 28.01.2005 ExtrasBancaLei00403 <...> 242.1 0,00 423.3 467 508,48 67 089,33 -67 089,33
28 13.02.2005 ExtrasBancaLei 0402 <...> 423.3 500 400,00 242.1 0,00 567 489,33 -567 489,33
29 13.02.2005 ExtrasBancaLei00402 <...> 242.1 0,00 423.3 500 400,00 67 089,33 -67 089,33
30 14.02.2005 ExtrasBancaLei00435 <...> 423.3 573 000,00 242.1 0,00 640 089,33 -640 089,33
31 14.02.2005 ExtrasBancaLei00435 <...> 242.1 0,00 423.3 573 000,00 67 089,33 -67 089,33
32 14.12.2005 ExtrasBancaLei00001 <...> 423.3 452 091,52 242.1 0,00 519 180,85 -519 180,85
33 14.12.2005 ExtrasBancaLei00001 <...> 242.1 0,00 423.3 452 091,52 67 089,33 -67 089,33
34 27.03.2006 ExtrasBancaLei00157 <...> 423.3 849 000,00 242.1 0,00 916 089,33 -916 089,33
35 27.03.2006 ExtrasBancaLei00157 <...> 242.1 0,00 423.3 849 000,00 67 089,33 -67 089,33
36 31.05.2006 ExtrasBancaLei 10 <...> 423.3 300 000,00 242.1 0,00 367 089,33 -367 089,33
37 31.05.2006 ExtrasBancaLei 10 <...> 242.1 0,00 423.3 300 000,00 67 089,33 -67 089,33
155
Anexa 17
156
Anexa 18
1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
2. 0,10097 0,32533 0,7652 0,13586 0,34673 0,54876 0,10097 0,10097
3. 0,37542 0,04805 0,64894 0,74296 0,24805 0,24037 0,37542 0,37542
4. 0,08422 0,68953 0,19645 0,09303 0,23209 0,0256 0,08422 0,08422
5. 0,99019 0,02529 0,09376 0,70715 0,38311 0,31165 0,99019 0,99019
6. 0,12807 0,9997 0,80157 0,36147 0,64032 0,36653 0,12807 0,12807
7. 0,66065 0,74717 0,34072 0,7685 0,36697 0,3617 0,66065 0,66065
8. 0,3106 0,10805 0,45571 0,82406 0,35303 0,42614 0,3106 0,3106
9. 0,85269 0,77602 0,02051 0,65692 0,68665 0,74818 0,85269 0,85269
10. 0,63573 0,32135 0,05325 0,47048 0,90553 0,57548 0,63573 0,63573
11. 0,73796 0,45753 0,03529 0,64778 0,35808 0,34282 0,73796 0,73796
12. 0,9852 0,17767 0,14905 0,68607 0,22109 0,40558 0,9852 0,9852
13. 0,11805 0,05431 0,39808 0,27732 0,50725 0,68248 0,11805 0,11805
14. 0,83452 0,99634 0,06288 0,98083 0,13746 0,70078 0,83452 0,83452
15. 0,88685 0,402 0,86507 0,58401 0,36766 0,67951 0,88685 0,88685
16. 0,99594 0,67348 0,87517 0,64969 0,91826 0,08928 0,99594 0,99594
17. 0,65481 0,17674 0,17468 0,5095 0,58047 0,76974 0,65481 0,65481
18. 0,80124 0,35635 0,17727 0,08015 0,45318 0,22374 0,80124 0,80124
19. 0,7435 0,99817 0,77402 0,77214 0,43236 0,0021 0,7435 0,7435
20. 0,69916 0,26803 0,66252 0,29148 0,36936 0,87203 0,69916 0,69916
21. 0,09893 0,20505 0,14225 0,68514 0,46427 0,56788 0,09893 0,09893
22. 0,91499 0,14523 0,68479 0,27686 0,46162 0,83554 0,91499 0,91499
23. 0,80336 0,94598 0,2694 0,36858 0,70297 0,34135 0,80336 0,80336
24. 0,44104 0,81949 0,85157 0,47954 0,32979 0,26575 0,44104 0,44104
25. 0,1255 0,73742 0,111 0,0204 0,1286 0,74697 0,1255 0,1255
26. 0,63606 0,49329 0,16505 0,34484 0,40219 0,52563 0,63606 0,63606
27. 0,61196 0,90446 0,26457 0,47774 0,51924 0,33729 0,61196 0,61196
28. 0,15474 0,45266 0,9527 0,79953 0,59367 0,83848 0,15474 0,15474
29. 0,94557 0,28573 0,67897 0,54387 0,54622 0,44431 0,94557 0,94557
30. 0,42481 0,16213 0,97344 0,08721 0,16868 0,48767 0,42481 0,42481
31. 0,23523 0,78317 0,73208 0,89837 0,68935 0,91416 0,23523 0,23523
32. 0,04493 0,52494 0,75246 0,33824 0,45862 0,51025 0,04493 0,04493
33. 0,00549 0,97654 0,64051 0,88159 0,96119 0,63896 0,00549 0,00549
34. 0,35963 0,15307 0,26898 0,09354 0,33351 0,35462 0,35963 0,35963
35. 0,59808 0,08391 0,45427 0,26842 0,83609 0,497 0,59808 0,59808
36. 0,10097 0,32533 0,7652 0,13586 0,34673 0,54876 0,10097 0,10097
Sursa: The RAND Corporation. A Million Random Digits with 100 000 Normal Deviates. – N.Y.:
Free Press, 1966. Р.1.
157
Anexa 19
D ATE INI Ţ IALE
A) Mărimea colectivităţii 1 537 unităţi, echivalentul valoric 535 126 mii lei;
B) Volumul eşantionului – 23 410 mii lei / – 214 elemente
C) Erorile constatate
Suma, lei
Conform Constatată la Abaterea, lei Ponderea, %
raportului revizuire
223 120 223 085 35 1,56
196 014 196 125 111 5,66
283 600 283 567 33 1,16
142 843 142 821 22 1,54
X X 201 X
CONCLUZIE
Eroarea extrapolată conform metodei a doua este de circa trei ori mai mare decît cea
determinată conform primei metode, îns ă mai mică de două ori decît eroarea admisibilă.
Aceasta relatează despre faptul c ă indiferent de metoda aplicată rezultatul final oricum nu
depăşeşte plafonul existent ceea ce ne permite s ă constatăm cu certitudine lipsa riscului
existenţei erorilor semnificative la elementele netestate.
158
Anexa 20
Entitatea P1 P2 P3
S.R.L. „Vivantis-plus” 91% 78% 89%
S.A. „Daniel” 95% 67% 78%
S.R.L. „Ecolux” 92% 72% 81%
S.A. „Vivant” 89% 81% 83%
b) P2, costului vînz ărilor în total costuri şi cheltuieli (în baza datelor din anexa la Raportul
privind rezultatele financiare)
Rd.1150
* 100%
Rd.1150+rd.1280+rd.1370+rd.1490+rd.1690+rd.1850
c) P3, încasărilor din vînzări în totalul încasărilor (în baza datelor din Raportul privind fluxul
mijloacelor băneşti)
Rd.010
* 100%
Rd.010+rd.060+rd.090+rd.130+rd.150+rd.180+rd.200
159
Anexa 21
Exemple de procedee mai frecvent practicate la testarea detaliat ă
a grupului de tranzac ţ ii şi soldului contului
Aspectele Procedeele testării detaliate practicate de colaboratorii companiilor de audit
calitative autohtone în cadrul exercitării auditului rapoartelor financiare
A B
Compartimentul: Active nemateriale (AN)
Existenţa Extragerea din sistemul informaţional computerizat a situaţiei activelor nemateriale cu precizarea
următoarei informaţii: valoarea de intrare, amortizarea acumulată, valoarea de bilanţ, mişcarea pe
parcursul perioadei raportate
Confruntarea situaţiei menţionate cu cea din mapa cu rezultatele inventarierii
Examinarea proceselor verbale cu privire la mişcarea activelor nemateriale şi a documentelor de
provenienţă
Drepturi şi Cercetarea actelor de procurare, documentelor aferente drepturilor de proprietate asupra tuturor
obligaţii licenţelor, mărcilor comerciale, brevetelor, precum şi asupra altor AN aflate la agentul economic
auditat sau la persoana responsabilă respectivă
Veridicitate Examinarea documentelor justificative aferente mişcării AN
Cercetarea autenticităţii semnăturilor, amprentelor ştampilelor
Solicitarea copiilor documentelor justificative de la furnizori şi cumpăr ători
Plenitudine Verificarea corectitudinii şi reflectării integrale în contabilitate a activelor nemateriale
Controlarea autorizării operaţiunilor legate de AN
Compararea informaţiei din lista de evidenţă a activelor nemateriale cu cea din registrul contabil
Contrapunerea datelor din registrul contabil la contul 111, 112 şi 113 cu cele din balanţa de
verificare şi cartea mare la conturile contabile
Evaluare Controlul respectării prevederilor SNC13 cu privire la evaluarea iniţială a AN în dependenţă de
modalitatea intr ării
Examinarea justeţei evaluării AN de către expert, pornind de la: calificarea şi domeniul de
activitate a expertului, metodele utilizate la evaluare
Verificarea corectitudinii calculelor de reevaluare a AN în conformitate cu cerinţele SNC 13
Măsurare Verificarea existenţei documentelor justificative aferente operaţiunilor cu AN reflectate în
evidenţă
Confruntarea datelor din bordiroul de evidenţă a AN cu cele din balanţa de verificare şi cartea
mare
Prezentare şi Compararea datelor din raportul financiar cu cele din cartea mare şi balanţa de verificare
dezvăluire Cercetarea comentariilor cu privire la evaluarea AN în nota explicativă la rapoartele financiare
conform SNC 13
Procedee de obţinere a dovezilor de audit aferente mi şcării AN:
INTR ĂRI: 1. Examinarea documentar ă a operaţiunilor de procurare şi a celor de transmitere a dreptului de
proprietate
2. Interogarea persoanelor împuternicite de autorizarea operaţiilor cu AN realizate în perioada
raportată
3. Controlul justeţei sumelor capitalizate aferente AN, create de întreprindere, conform
documentelor anexate
4. Stabilirea plenitudinii înregistr ărilor operaţiunilor de intrare a AN în registrele contabile
IEŞIRI: 1. Determinarea justeţei documentării operaţiunilor de ieşire a AN pentru verificarea momentului,
preţului înstr ăinării AN
2. Testarea evaluării şi constatării veniturilor şi cheltuielilor din ieşirea AN
3. Examinarea extraselor de cont, documentaţiei bancare aferente fluxurilor de mijloace băneşti
din operaţiuni cu AN
AMORTI- 1. Cercetarea temeinicii alegerii metodei de calcul a amortizării AN şi a termenului de utilizare a
ZAREA: lor
2. Examinarea notelor contabile de calculare a amortizării AN şi înregistr ărilor contabile
respective
3. Dobîndirea confirmărilor referitor la justeţea utilizării normelor şi metodelor de calculare a
amortizării AN
160
continuare Anexa 21
Compartimentul: Active materiale în curs de execu ţie (AMCE)
Examinarea documentaţiei tehnice cu solicitarea explicaţiilor de la specialistul respectiv cu privire
Existenţa la funcţionalitatea utilajului; obţinerea confirmărilor cu privire la faptul dacă întreprinderea
intenţionează să creeze şi să utilizeze acest obiect sau tehnologie în activitatea sa; există dovezi ce
confirmă utilitatea obiectului sau tehnologiei în curs de execuţie
Examinarea contractelor de procurare, primire în arendă, cu privire la transmiterea dreptului de
Drepturi şi utilizare, precum şi a documentelor confirmative cu privire la obiectele aflate la balanţa
obligaţii întreprinderii
Cercetarea documentelor justificative aferente intr ării şi ieşirii activelor materiale în curs de
Veridicitate execuţie, solicitarea confirmărilor de la ter ţi cu privire la nivelul de executare a reparaţiilor,
renovărilor obiectelor
Examinarea listelor de inventariere şi confruntarea ei cu actele de predare-primire, precum şi cu
Plenitudine documentaţia de provenienţă a lor
Investigarea afirmaţiei: activele materiale în curs de execuţie pot fi clar identificate de celelalte
Evaluare obiecte, cheltuielile aferente sunt determinate separat şi măsurate exact
Verificarea registrelor contabile pentru a stabili: cheltuielile legate de crearea activului pot fi
Măsurare separate pe fiecare activ în curs de execuţie, sunt confirmate de facturile comerciale, tabelul de
pontaj şi alte documente
Prezentare şi Confruntarea datelor din cartea mare, balanţa de verificare, bordirourile de evidenţă a mişcării
dezvăluire activelor materiale în curs de execuţiei - cu informaţia reflectată în rapoartele financiare
161
continuare Anexa 21
Compararea datelor din facturile comerciale, declaraţiile vamale, invoice, procese-verbale, devize
Evaluare de proiect, actele de îndeplinire a lucr ărilor cu înregistr ările efectuate în notele contabile şi
registrele contabile aferente operaţiunilor cu mijloacele fixe
Examinarea corectitudinii determinării şi includerii în valoarea de intrare a diferenţelor de curs
valutar, cheltuielilor de transport, taxelor vamale, impozitelor nerecuperabile
Cercetarea temeinicii reevaluării mijloacelor fixe conform normativelor aprobate de conducerea
organizaţiei sau de instanţele superioare în subordonarea căreia se află
Controlul proceselor verbale de reevaluare, solicitarea explicaţiilor de la conducerea organizaţiei
cu privire la autorizarea procedurei de reevaluare
Confruntarea datelor din fişele de inventar, procesele verbale, actele de transfer, facturile
Măsurare comerciale cu cele din dările de seamă ale gestionarilor şi situaţiile centralizatoare pe fiecare
categorie de MF
Verificarea rulajelor situaţiilor centralizatoare cu cele din registrele contabile pe fiecare perioadă
de gestiune
Examinarea înscrierilor din registrele contabile de evidenţă a MF şi compararea lor cu
înregistr ările din cartea mare la contul 123
Prezentare şi Compararea înscrierilor din cartea mare la contul 123 cu cele din bilanţul contabil şi anexa
dezvăluire acestuia
Solicitarea confirmărilor de la ter ţi cu privire la obiectele aflate la reparaţie sau la transportarea
Examinarea faptului dacă MF sunt reflectate în bilanţul contabil şi în anexa la acest raport
financiar în conformitate cu prevederile SNC
Procedee de audit pe categorii principale de opera ţiuni aferente MF:
INTR ĂRI: Întocmirea listei MF intrate la întreprindere şi transmise în exploatare pe parcursul perioadei
auditate
Determinarea faptului dacă toate cheltuielile de transportare, montare, instalare au fost corect
capitalizate
Verificarea confirmărilor despre transferarea mijloacelor băneşti furnizorilor pentru MF
achiziţionate
Efectuarea analizei efectivităţii MF în baza indicatorilor de existenţă, mişcare şi utilizare a acestor
active
Examinarea documentaţiei care justifică cheltuielile legate de achiziţionarea mijloacelor fixe
(contracte, facturi fiscale, cont-facturi, etc.)
Urmărirea operaţiunilor aferente intr ării şi ieşirii MF în registrele analitice şi cartea mare
EXISTENŢA Stabilirea faptului dacă MF sunt suficient asigurate
Verificarea corectitudinii calculării şi înregistr ării plăţilor de asigurare
Verificarea corectitudinii calculării şi achitării impozitului pe imobil
Verificarea corectitudinii calculării şi înregistr ării plăţilor de arendă
Contrapunerea datelor contabilizate cu cele din contractele de arendă. Stabilirea fapului dacă
unele plăţi de arendă pot fi capitalizate
Verificarea temeiniciei cheltuielilor de reparaţie a MF, corectitudinii înregistr ării lor la conturile
contabile respective
Stabilirea faptului dacă întreprinderea dispune de documentaţia care justifică dreptul de proprietate
al ei asupra MF disponibile
Examinarea tuturor documentelor ce confirmă deţinerea dreptului de proprietate asupra MF
Solicitarea confirmărilor în scris de la conducerea întreprinderii despre MF arendate şi gajate
Verificarea corectitudinii atribuirii uzurii calculate la conturile corespunzătoare de evidenţă a
UZURA cheltuielilor şi consumurilor
MIJLOACEL Contrapunerea datelor evidenţei analitice cu cele din Cartea mare referitor la înregistrarea uzurii
OR FIXE: MF.Stabilirea faptului dacă uzura MF este calculată conform prevederilor politicii de contabilitate,
calculele legate de determinarea uzurii MF sunt corect efectuate
IEŞIREA Verificarea corectitudinii calculării TVA aferentă MF intrate şi ieşite, altor impozite legate de
MIJLOACEL vînzarea şi transmiterea cu titlu gratuit, precum şi a impozitului pe imobil
OR FIXE:
162
continuare Anexa 21
Tipurile de fraude constatate frecvent la auditarea MF:
1. Supraevaluarea MF. Deseori MF achiziţionate sunt înregistrate la valoarea ce depăşeşte preţul de piaţă.
Diferenţa de preţ fiind gestionată de persoanele responabile de executarea operaţiunilor de achiziţionare a
mijloacelor fixe;
2. Subevaluarea încasărilor din darea în arendă a MF. MF sunt date în arendă la un preţ mic în comparaţie cu
cel existent pe piaţă. Dacă întreprinderea transmite în arendă activele, urmează să fie descris în Nota explicativă
la rapoartele financiare. Chiar şi între păr ţile legate asemenea operaţiuni pot avea loc;
3. Vînzarea fictivă a MF pentru menţinerea vînzărilor la nivelul corespunzător.
Astfel de fraude, de obicei au la origine un preţ mai mic decît cel de piaţă, contribuind astfel la comiterea
denatur ărilor în rapoartele financiare
Compartimentul: Auditul investiţiilor
163
Anexa 22
164
Continuare Anexa 22
4.1. Verificarea 4.1. Pentru toate vînzările se întocmesc:
consecutivităţii seriilor şi a) facturi fiscale
numerilor facturilor b) dispoziţii de încasare în casierie
comerciale c) bonuri de eliberare a mărfurilor,
4.2. Examinarea semnăturilor produselor finite din depozit
4. Plenitudinea persoanelor responsabile de d) cererile dispoziţiilor de plată
vînzărilor, creanţelor şi întocmirea şi verificarea 4.2. Toate facturile fiscale, dispoziţiile de
mijloacelor băneşti corectitudinii perfectării încasare în casierie, bonurile de eliberare a
registrului de evidenţă a mărfurilor, produselor finite din depozit cererile
facturilor perfectate pentru dispoziţiilor de plată sunt înregistrate în
produsele, mărfurile şi contabilitate
serviciile vîndute de către
şeful serviciului contabilitate
5.1. La perfectarea facturilor
comerciale se ţine cont de 5.1. Conducerea controlează în mod regulat
preţul indicat în comanda dacă:
acceptată şi autorizată de a) venitul este evaluat la valoarea venală
secţia marketing f ăr ă rabaturile şi reducerile comerciale
5. Evaluarea (măsurarea)
5.2. Se examinează dacă admise de întreprindere (SNC 18,
venitului şi creanţelor
rabaturile comerciale sunt pct.8)
acordate doar în cazurile cînd b) creanţele au fost evaluate corect
se respectă condiţiile stabilite reieşind din mijloacele băneşti care
de conducerea agentului urmează a fi încasate (SNC 18, pct.9)
economic
6.1. Informaţia stocată cu privire la venitul,
creanţele constatate şi mijloacele băneşti
încasate este sistematizată în registrele contabile
conform formulelor contabile corect întocmite
6.2. Verificarea corectitudinii calculelor
6.1. Formulele contabile
aritmetice cu privire la determinarea veniturilor
aferente opera iunilor de
ţ
şi creanţelor totale aferente produselor,
vînzare sunt reflectate în
mărfurilor şi serviciilor vîndute în perioada
registrele contabile în
raportată
conformitate cu cerinţele
6.3. Venitul din vînzarea produselor finite,
normelor metodologice de
6. Prezentarea şi mărfurilor, precum şi din prestarea serviciilor
utilizare a planului de conturi
dezvăluirea venitului, este reflectat în raportul privind rezultatele
contabile
creanţelor şi mijloacelor financiare (rînd.010) în anexa la acest raport
6.2. Registrele contabile sunt
băneşti financiar (rîndurile 1010-1070) în conformitate
examinate şi semnate de şeful
cu cerinţele SNC 5
serviciului contabil
6.4. Creanţele constatate în perioada raportată
6.3. Creanţele aferente
din vînzarea produselor activităţii operaţionale
facturilor comerciale sunt
sunt reflectate conform SNC 5 în bilanţul
confirmate de către debitori
contabil (rînd.260, 280, 320) şi în anexa la acest
la sfîr şitul anului de gestiune
raport (rînd.380-390, 443)
6.5. Mijloacele băneşti încasate în perioada
raportată din vînzarea produselor finite sunt
integral reflectate la rîndul 010 al Raportului
privind fluxul mijloacelor băneşti
165