Menținerea unui nivel crescut a calității vieții pacientului pana in ultimele sale momente a devenit un deziderat
al sistemelor de sanatate in modernism.
Cresterea numarului de pacienti cu boli cronice, incurabile, imbatranirea populatiei pe de o parte si gasirea
solutiilor de a face fata cheltuielilor crescute din sistemul sanitar in conditiile unor resurse limitate pe de alta
parte atrage tot mai mult atentia asupra dezvoltarii ingrijirilor la domiciliu.
Ingrijirile la domiciliu in ROMANIA au cunoscut o dezvoltare ascendenta in ultmii 15 ani de aici aparand
necesitatea de adaptare a domeniului ingrijirilor de sanatate la nivelul de calitate european in special datorita
mobilitatii excesive.
Ingrijirile medicale la domiciliu au constituit principala oferta de locuri de munca pentru personalul medical
care a parasit Romania.
In tara noastra domeniul este axat in special pe ingrijirile medicale acordate pacientilor. Desi acest tip de
ingrijiri s-a dezvoltat initial in cadrul ONG – urilor, modificarile importante din legislatia sanitara au creat
cadrul legal de implementarea a acestui tip de servicii.
Reglementarile privind serviciile medicale de ingrijiri la domiciliu oferite de catre furnizorii de servicii aflati in
relatie contractuala cu Casa de Asigurari de Sanatate sunt prevazute in urmatoarele acte normative:
- Legea drepturilor pacientului din 2003 care defineste pentru prima oara ingrijirea pacientului si dreptul
acestuia de a muri in demnitate
- Ordinul 325/2006 privind Standardele de calitate pentru serviciile de ingrijire la domiciliu pentru persoanele
varstnice
- Hotararea de Guvern nr. 1389/2010 pentru aprobarea Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei
medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate
Serviciile de ingrijiri medicale la domiciliu se acorda de catre persoane fizice si juridice autorizate si acreditate
de Ministerul Sanatatii si C.N.A.S, denumite furnizori de ingrijiri medicale la domiciliu care au incheiat
contracte cu casele de asigurari de sanatate pentru servicii de ingrijiri medicale la domiciliu.
Recomandarea pentru efectuarea serviciilor de ingrijiri medicale la domiciliu se face de catre medicii de
specialitate din Ambulatoriu de Specialitate, inclusiv medicii de familie si de catre medicii de specialitate din
spitale la externarea asiguratilor, medici aflati in relatii contractuale cu casele de asigurari de sanatate, in
concordanta cu diagnosticul stabilit si in functie de patologia bolnavului si statusul de performanta ECOG al
acestuia cu precizarea activitatilor zilnice pe care asiguratul nu le poate indeplini.
Medicii specialisti din Ambulatoriul de Specialitate, medicii de specialitate din spitale sau medicii de familie
recomanda ingrijiri medicale la domiciliu pentru asiguratii care prezinta urmatorele afectiuni:
. Reumatologice
- Total dependent: pacientul nu paote indelplini 3 sau mai multe activitati zilnice de baza (igiena si/sau
alimentatie si/sau mobilizare) fara ajutorul altei persoane si are nevoie de ingrijiri medicale.
- Partial dependent: pacientul nu poate indeplini cel putin 2 activitati zilnice de baza fara ajutorul altei
persoane si are nevoie de ingrijiri medicale.
- Independent: pacientul indeplineste activitatile zilnice de baza, dar din cauza afectiunii necesita ingrijiri la
domiciliu (ingrijirea stomelor, alimentatie enterala, ingrijirea canulei traheale, ingrijirea plagilor post operatorii,
tratament parenteral, etc).
Medicii de specialitate din ambulatoriul de specialitate recomanda ingrijiri medicale la domiciliu pentru
asiguratii cu afectiuni oncologice sau AVC, numai ca o consecinta a consultatiei medicale raportate si validate
de casa de asigurari de sanatate.
Recomandarea pentru ingrijiri medicale la domiciliu se consemneaza de catre medicul curant al pacientului in
biletul de externare, la externarea acestuia, sau in registrul de consultatii si fisa de observatie a pacientului, in
ambulatoriu, asupra necesitatii efectuarii ingrijirilor medicale.
Durata pentru care un asigurat poate beneficia de servicii de ingrijiri medicale la domiciliu se stabileste de
medicul care a facut recomandarea, cu obligativitatea precizarii ritmicitatii/periodicitatii serviciilor, consemnate
in formularul "Recomandare pentru ingrijiri medicale la domiciliu", dar nu mai mult de 90 zile de ingrijiri/in
ultimele 11 luni in una sau mai multe etape (episoade de ingrijire).
Furnizorii de servicii de ingrijiri medicale la domiciliu acorda servicii conform unui plan de ingrijiri in
conformitate cu recomandarile facute de catre medicii de specialitate din ambulatoriul de specialitate si medicii
de specialitate din spital, zilnic, inclusiv sambata, duminica si in timpul sarbatorilor legale.
Serviciile de ingrijiri paliative la domiciliu se acorda de catre furnizorii de ingrijiri paliative la domiciliu care
au incheiat contracte cu casele de asigurari de sanatate pentru acordarea de servicii de ingrijiri paliative la
domiciliu.
Serviciile de ingrijiri paliative la domiciliu se acorda pe baza de recomandare pentru ingrijiri paliative la
domiciliu, asiguratilor eligibili. Sunt considerati eligibili, pacientii cu afectiuni oncologice si cei cu HIV/SIDA,
cu speranta limitata de viata si cu status de performanta ECOG 3(pacientul este imobilizat la pat peste 50% din
timpul zilei, este partial dependent sau este total dependent.
Recomandarea pentru efectuarea serviciilor de ingrijiri paliative la domiciliu se face de catre medicii de
specialitate cu specialitati oncologie si boli infectioase, aflati in relatie contractuala cu casele de asigurari de
sanatate.
Durata pentru care un asigurat poate beneficia de servicii de ingrijiri paliative la domiciliu se stabileste de catre
medicul care a facut recomandarea, dar nu mai mult de 90 de zile de ingrijiri paliative o singura data in viata. In
situatia in care ingrijirile nu sunt acordate in zile consecutive, la calcularea celor 90 de zile se iau in calcul
numai zilele in care s-au acordat ingrijirile paliative.
.Asiguratii beneficiaza de ingrijiri medicale la domiciliu, respectiv, ingrijiri paliative la domiciliu in baza
recomandarii medicale. Recomandarea medicala se elibereaza in trei exemplare, din care un exemplar ramane la
medic. Un exemplar impreuna cu cererea de acordare de servicii de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri
paliative la domiciliu se depun de catre asigurat, de catre unul dintre membrii familiei (parinte, sot/sotie,
fiu/fiica), de o persoana imputernicita de acesta sau de reprezentantul legal al acestuia la casa de asigurari de
sanatate la care se afla in evidenta asiguratul. Al treilea exemplar ramane la asigurat, urmand a fi predat
furnizorului de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu care ii va acorda serviciile
respective, daca cererea a fost aprobata, impreuna cu decizia de acordare de ingrijiri medicale la
domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu.
Pentru obtinerea deciziei de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu, asiguratul, unul din
membrii familiei (parinte, sot/sotie, fiu/fiica), o persoana imputernicita de acesta sau reprezentantul legal al
asiguratului depune o cerere la casa de asigurari de sanatate in evidentele careia se afla asiguratul, insotita de un
document justificativ care atesta calitatea de asigurat, actul de identitate al asiguratului si al imputernicitului,
dupa caz, (in copie), codul numeric personal - CNP, recomandarea pentru ingrijiri medicale la
domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu, biletul de externare in copie, semnat si parafat de medic, cu stampila
unitatii sanitare in care a fost internat pacientul, si declaratia pe proprie raspundere din care sa rezulte ca
afectiunea nu a aparut in urma unei boli profesionale, a unui accident de munca sau sportiv.
Pentru copiii in varsta de pana la 14 ani se ataseaza recomandarea medicala cu specificarea domiciliului
copilului si certificatul de nastere (in copie) cu codul numeric personal - CNP. Copiile se vizeaza de casa de
asigurari de sanatate pe baza originalelor. \
Casa de asigurari de sanatate analizeaza cererea si recomandarea primita, intr-un interval de 3 zile lucratoare de
la data depunerii, iar cererea este aprobata in limita sumei prevazute pentru aceasta destinatie. La analiza
cererilor si recomandarilor primite, casa de asigurari de sanatate va lua in considerare statusul de performanta
ECOG al asiguratului si numarul de zile de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu de care
a beneficiat asiguratul in anul respectiv, astfel incat sa nu depaseasca numarul de zile prevazut de lege.
Respingerea cererii de catre casa de asigurari de sanatate se face in scris si motivat, cu indicarea temeiului legal.
In cazul acceptarii, cererea este supusa aprobarii si, respectiv, emiterii deciziei de ingrijiri medicale la
domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu, in limita sumei prevazute cu aceasta destinatie. Decizia se expediaza
prin posta sau se preda direct asiguratului, unuia dintre membrii familiei (parinte, sot/sotie, fiu/fiica), persoanei
imputernicite de acesta sau reprezentantului legal al asiguratului, in maximum 24 de ore de la data emiterii
acesteia.
Asiguratul, unul dintre membrii familiei (parinte, sot/sotie, fiu/fiica), o persoana imputernicita de acesta sau
reprezentantul legal, pe baza deciziei de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu emise de
casa de asigurari de sanatate se adreseaza unui furnizor de servicii de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri
paliative la domiciliu aflat in relatii contractuale cu casa de asigurari de sanatate si care este inclus in lista de
furnizori, inscrisa pe versoul deciziei.
Casa de asigurari de sanatate elibereaza decizii pentru ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri paliative care nu
se suprapun ca perioada de timp in care sunt acordate de catre furnizor/furnizori aceste servicii.
Pentru incadrarea in fondul aprobat pentru acordarea de ingrijiri medicale la domiciliu/ingrijiri paliative la
domiciliu si asigurarea accesului asiguratilor la aceste servicii, casele de asigurari de sanatate vor analiza lunar
numarul de cereri, respectiv numarul de decizii privind aprobarea acordarii serviciilor emise in luna anterioara,
alcatuind, dupa caz, liste de prioritate pentru asigurati.
Criteriile de prioritate, precum si cele pentru solutionarea listelor de prioritate tin cont de data inregistrarii
cererilor la casa de asigurari de sanatate, de tipul si stadiul afectiunii pentru care a fost efectuata recomandarea
si de nivelul de dependenta al bolnavului, se stabilesc de catre serviciul medical al casei de asigurari de sanatate,
cu avizul Consliului de administratie, se aproba decizie de catre presedinrtele-director general si se publica pe
pagina web a acesteia.
In situatia in care, un asigurat beneficiaza atat de ingrijiri medicale la domiciliu cat si de ingrijiri paliative la
domiciliu, numarul total de zile de ingrijire nu poate fi mai mare de 90 de zile in ultimele 11 luni.
Furnizorii de ingrijiri la domiciliu asigura serviicii de ingrijire medicala, servicii socio-medicale: realizarea
igienei corporale, ajutor la imbracare/dezbracare, hranire si hidratare, transfer si mobilizare, deplasarea in
interior, comunicare, ajutor la cumparaturi, plata facturilor, ajutor in alimentatie etc.
sociale astfel:
- Cu plata serviciilor.
1. Asociatii/asociatul unic.
2. Adminstratorul
3. Serviciul de asistenta medicala care este subordonat administratorului si este coordonat de un medic
specialist. In structura serviciului sunt prevazute posturi de medici, asistenti medicali. +/- infirmieri, +/-
kinetoterapeuti acestia fiind subordonati atat medicului coordinator cat si administratorului.
In cadrul acestui serviciu mai pot exista asistenti sociali, ingrijitori sau voluntari. Atributiile fiecarui post se
stabilesc prin fisa postului.
. sa respecte dreptul la libera alegere de catre asigurat a furnizorului de servicii de ingrijiri medicale la
domiciliu/ingrijiri paliative la domiciliu;
. sa acorde servicii conform unui plan de ingrijiri in conformitate cu recomandarile stabilite, zilnic, inclusiv
sambata, duminica si in timpul sarbatorilor legale;
. sa afiseze intr-un loc vizibil programul de lucru, numele casei de asigurari de sanatate cu care se afla in relatie
contractuala, precum si datele de contact ale acesteia: adresa, telefon, fax, e-mail, pagina web;
. sa asigure acordarea de asistenta medicala necesara titularilor cardului european de asigurari sociale de
sanatate emis de unul dintre statele membre ale Uniunii Europene/Spatiului Economic European, in perioada de
valabilitate a cardului, respectiv beneficiarilor formularelor europene emise in baza Regulamentului CE nr.
883/2004 al Parlamentului European si al Consiliului
din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate sociala respectiv in baza Regulamentului CEE
nr. 1408/1971 referitor la aplicarea regimurilor de securitate sociala salariatilor, lucratorilor independenti si
membrilor familiilor acestora care se deplaseaza in interiorul comunitatii, dupa caz, in aceleasi conditii ca si
persoanelor asigurate in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate din Romania; sa acorde asistenta
medicala pacientilor din alte state cu care Romania a incheiat acorduri, intelegeri, conventii sau protocoale
internationale cu prevederi in domeniul sanatatii, in conditiile prevazute de respectivele documente
internationale;
. sa nu modifice sau sa nu intrerupa din proprie initiativa schema de ingrijire recomandata - pentru furnizorii de
ingrijiri medicale la domiciliu;
. sa comunice direct atat medicului care a recomandat ingrijirile medicale la domiciliu si ingrijirile paliative la
domiciliu, cat si medicului de familie al asiguratului evolutia starii de sanatate a acestuia;
. sa urmareasca prezentarea la controlul medical a asiguratului pe care l-a ingrijit, atunci cand acest lucru a fost
solicitat de medicul care a facut recomandarea si sa nu depaseasca din proprie initiativa perioada de ingrijire la
domiciliu;
. sa incaseze sumele reprezentand fie contributia personala pentru unele servicii de ingrijiri medicale /paliative
la domiciliu fie coplata pentru alte servicii de ingrijiri medicale /paliative la domiciliu de care au beneficiat
asiguratii, cu respectarea prevederilor legale in vigoare;
medicului;
cu ajutorul glucometrului.
educarea asiguratului/apartinatorilor;
8. Alimentare pasiva, inclusiv administrarea medicamentelor per os, pentru bolnavii
cu tulburari de deglutitie;
Exercitarea profesiei de asistent medical este un drept al fiecarei persoane fizice, cetatean roman sau cetatean al
altui stat posesor al unei diplome de asistent medical eliberata de o institutie acreditata de specialitate din
Romania sau din strainatate.
Atributiile si responsabilitatile asistentului medical generalist rezulta din dispozitiile legii 144/2008 privind
exercitarea profesiei de asistent medical, din fisa postului, prescriptia medicala, Codul de Etica si Deontologie
Profesionala si reglementarile legale in vigoare si sunt urmatoarele:
- Acorda asistenta tuturor pacientilor fara discriminare
- Respecta confidentialitatea datelor de identificare si ingrijire acordata fiecarui pacient si asigura protectia
informatiei
- Respecta programul de ingrijire medicala, conform recomandarilor facute de medicul specialist, zilnic inclusiv
sambata, duminica si in cursul sarbatorilor legale
- Intocmeste fise de ingrjiri medicale la domiciliu precum si desfasuratoare privind activitatile realizate.
- Intocmeste necesarul de materiale pentru ingrijirile medicale de care este raspunzator si le comunica medicului
coordonator.
- Executa pentru pacientii care i-au fost repartizati, unul sau mai multe din serviciile medicale, recomandate de
medicul specialist sau medicul de specialitate din spital (monitorizare temperatura, puls, TA, diureza, scaun,
diverse proceduri de kinetoterapie, administrare medicamente i.m., iv., intradermic, subcutan, per os,
intravezical pe sonda vezicala, prin perfuzie undovenoasa, recoltare de produse biologice, alimentarea artificiala
pe sonda gastrica/gastrostoma, alimentatie pasiva, clisma cu scop terapeutic sau evacuator, manevre terapeutice
pentru evitarea escarelor, manevre de evitare a complicatiilor pulmonare, ingrijirea plagilor simple,
superainfectate, ingrijirea escarelor, stomelor, fistuleleor, canulei traheale, tubului de dren, monitorizarea
dilaizei peritoneale, aplicarea de plosca, bazinet, aplicarea de pampers.
- Incheierea acordului intre beneficiarul ingrijirilor la domiciliu si persoana care acorda ingrijirea.
- Planul de ingrijire (servicii necesare pentru rezolvarea nevoilor identificate, obiectivele planului de ingrjire in
functie de nevoile si resursele pacientului, stabilirea prioritatilor de ingrijire, stabilirea planului de ingrijire
individualizat).
Evaluarea pacientului reprezinta prima etapa a procesului de ingrijire, care incepe odata cu prima intalnire a
asistentei mediccale cu persoana sau comunitatea ingrijita si continua pe toata durata procesului de ingrijire,
deoarece starea de sanatate a celor ingrijiti se modifica continuu. (in cadrul ingrijirilor la domiciliu exista fise
standard penntru evaluarea nevoilor).
Ca urmare, asemeni intregului proces de ingrijire, evaluarea pacientului ingrijit la domiciliu reprezinta un
proces continuu, dinamic si strict individualizat.
1. Culegerea de date
2. Inregistrarea datelor.
3. Analiza datelor.
Culegerea datelor ne permite sa facem o inventariere a tuturor aspectelor privind persoana asistata in
globalitatea sa. Se poate spune ca ele ne informeaza asupra a ceea ce este persoana asistata, asupra suferintei,
asupra obiceiurilor sale de viata si asupra starii de satisfacere a nevoilor fundamentale.
- examene de laborator
Surse de informatie
Pentru culegerea datelor, ingrijitorul trebuie sa recurga la diferite surse de informatii, astfel:
Mijloacele principale cele mai eficace de a obtine informatiile dorite sunt urmatoarele:
Observarea
Observarea ramane elementul primordial, de baza, pe care il foloseste ingrijitorul pe parcursul activitatii.
Implicarea simturilor
In cursul muncii sale pentru persoana asistata, ingrijitorul se foloseste de organele ce simt, vedere, auz, atingere
si miros.
Vederea: ne aduce o multitudine de informatii privind caracteristicile fizice ale unei persoane (fizionomia,
privirea, comportamentul, etc.). Ea ne informeaza, de asemenea, asupra anumitor semne si simptome care
traduc o nevoie insatisfacuta, o problema de sanatate:
- intonatia vocii
Atingerea: joaca rol important la examenul fizic sau la palparea anumitor parti ale corpului, permitand
cunoasterea detaliilor (induratie, grosimea unei mase, caldura membrelor, etc.)
Mirosul permite:
Utilizarea observatiei
Pentru a fi eficace, observatia trebuie sa fie facuta cu multa atentie, ingrijitorul trebuie sa-si dezvolte spiritul de
observatie, trebuie sa faca abstractie de propriile preocupari si sa se concentreze asupra persoanei asistate si
asupra a tot ceea ce-l inconjoara.
2. Inregistrarea datelor presupune includerea informatiilor obtinute despre pacient intr-o baza de date (cu forma
specifica fiecarei tari si fiecarui serviciu in parte), in cazul ingijirilor la domiciliu in fisele speciale alocate
fiecarui pacient.
3. Analiza datelor presupune examinarea critica si responsabila a informnatiilor obtinute pentru identificarea si
ierarhizarea necesitatilor de ingrijire prezentate (actuale) sau potentiale, posibile. Aceasta etapa are drept scop
stabilirea problemelor individuale prioritate in cazul pacientului evaluat.
____________________
_____________________________
OBISNUINTE DE VIATA
___________________
TA ________
___________________________________________________
Alergii cunoscute: ___________________________reactia
________________________________
STAREA DE DEPENDENTA
__________________
____________
altele
____________________________________________________________________
____________
________________
Data aparitiei
____________________________________________________________________
______________________________________
__________________________________________________
_____________________________________
________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________
Obiectivele de ingrijire descriu un comportament pe care noi il asteptam de la pacient si reprezinta un rezultat
pe care dorim sa il obtinem.
Obiectivele ingrijirilor la domiciliu fie ele medicale sau sociale presupun urmatoarele:
- Diminuarea anxietatii prin asigurarea unui climat de calm, predictibil in desfasurarea activitatilor zilnice
- Prevenirea complicatiilor pulmonare prin tapotaj, terapie respiratorie si a escarelor prin schimbarea pozitiei,
masaj.etc.
- Adaptarea spatiului pentru bolnav- locuinta proprie, care este locul de ingrijire, pregatirea camerei sale,
pregatirea patului bolnavului.
- Examinarea semnelor vitale – puls, respiratie, tensiunea arteriaala, masurarea temperaturii corpului.
- Hranirea rationala – castigarea energiei prin hranire, hrana pentru oamenii in varsta si pentru bolnavi, calitatea
hranei
- Administrarea tratamentului, aplicarea interventiilor proprii si delegate ale asistentului medical generalist.
Dintotdeuna, locuinta proprie a fost, un loc sigur, locul unde omul se poate retrage.
Camera bolnavului trebuie sa corespunda situatiei sale; in timpul bolii sale aceasta devine singurul sau mediu de
viata: el mananca, doarme, isi petrece timpul liber si primeste vizite.
Odata aleasa camera pacientului, este foarte important unde se amplaseaza patul acestuia. Exista mai multe
posibilitati de amplasare a patului in camera, dar trebuie sa se tina cont de evitarea curentilor de aer, bolnavul
trebuie sa vada pe cel care intra, sa aiba vedere spre fereastra, sa ii dea acestuia sentimentul de siguranta. De
asemenea, este ideal ca ingrijitorul sa stea in dreapta pacientului asistat la domiciliu.
. Alegerea unui amplasament optim al patului care sa tina cont de necesitatile pacientului si ale ingrijitorului
. Climatul – sa se asigure o ambianta placuta bolnavului, care sa-i intareasca sentimentul de siguranta si confort.
- Observarea secretiilor.
Fiecare om se percepe pe sine si mediul inconjurator in mod intensiv, este vorba de perceptia de sine, care
influenteaza comportamentul sau. Invers, omul este implicat si in perceperea altora, fiind vorba de perceptie
straina. Perceptia este prin urmare o primire a stimulilor proprii (sete, foame, durere, bucurie, tristete) precum si
a stimulilor din exterior (privirea culorilor, auzirea zgomotelor, diverse mirosuri, senzatia de frig, umezeala etc).
Bolnavul ingrijit la domiciliu este de multe ori in situatia ca altii sa sesizeze si sa completeze propriile perceptii.
Scopul supravegherii pacientului este stabilirea si examinarea starilor acestuia, identificarea nevoilor acestuia
precum si situatii aparute in cadrul ingrijirii, stabilirea starii psihice si emotionale a acestuia si alcatuirea
planului de ingrijire individual.