Tema: Actele normative în baza cărora

acţionează psihologul în sistemul

educaţional.

În sistemul educațional din Republica Moldova, specialistul psiholog este angajat

în baza criteriilor de competență profesională, conform actelor normative de
angajare a personalului didactic, aprobate de Ministerul Educației, Culturii și
Cercetării, iar în cazul tinerilor specialiști – prin repartizare. În instituțiile de
învățământ general, activitatea psihologului este asigurată de către un specialist,
care deține studii superioare de licenţă în psihologie.
Specialistul psiholog își desfășoară activitatea în baza următoarelor acte normative:
 Codului educației al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014- Prezentul
cod stabileşte cadrul juridic al raporturilor privind proiectarea, organizarea,
funcţionarea şi dezvoltarea sistemului de educaţie din Republica Moldova.
 Legii nr. 140 din 14 iunie 2013 cu privire la protecția specială a copiilor aflați
în situații de risc şi a copiilor separați de părinți- categoria copiilor din grupul
de risc este constituită din subiecţi cu anumite particularităţi individuale bio-
psiho-sociale ce sporesc sensibilitatea lor la unul sau câţiva factori nocivi a
căror inluenţă cu o anumită probabilitate, după o perioadă (4-6 luni) poate
acutiza sau declanşa tulburări în sfera psihică, emoţională sau comportamentală.
În corespundere cu Legea nr.140 din 14.06.2013 privind protecţia specială a
copiilor alaţi în situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi, categoria copiilor
din grupul de risc constituie: copii supuşi violenţei, neglijaţi, care practică
vagabondajul, cerşitul, copiii lipsiţi de îngrijire şi supraveghere din partea
1
 părinţilor din cauza absenţei acestora de la domiciliu din motive necunoscute,
copiii a căror părinţi au decedat (orfani), copiii care trăiesc în stradă, au fugit ori
au fost alungaţi de acasă copii ai căror părinţi refuză să-şi exercite obligaţiile
părinteşti privind creşterea şi îngrijirea copilului, copiii care au fost abandonaţi
de părinţi.
 Legii nr.45-XVI din 01 martie 2003 cu privire la prevenirea şi combaterea
violenței în familie – care reglementează atribuțiile cadrelor de conducere și a
cadrelor didactice din instituțiile de învățământ, și anume
                a) asigură informarea şi instruirea cadrelor didactice în vederea
calificării actelor de violenţă în familie, aplicării metodelor şi mijloacelor de
prevenire a unor astfel de acte şi de sesizare a autorităţilor abilitate;
                b) realizează, în comun cu alte autorităţi abilitate şi în colaborare cu
organizaţiile neguvernamentale din domeniu, programe educaţionale pentru
părinţi şi copii în vederea prevenirii şi combaterii violenţei în familie;
                c) asigură desfăşurarea activităţilor de consiliere în vederea reabilitării
psihologice şi psihosociale a copiilor victime ale violenţei în familie;
                d) comunică autorităţilor abilitate, prin intermediul cadrelor didactice,
sesizînd de îndată în mod obligatoriu autoritatea tutelară şi poliţia, cazurile de
violenţă în familie, inclusiv cazurile de violenţă în familie împotriva copiilor.
 Legea nr. 60 din 30 martie 2012 privind incluziunea socială a
persoanelor cu dizabilități – în art.27, care prevede asigurarea condiţiilor
necesare pentru educarea, instruireanşi pregătirea profesională a
persoanelor cu dizabilităţi,
art. 28- Asigurarea educaţiei preşcolare a copiilor cu dizabilităţi,
art. 29- Accesul la studiile generale (gimnaziale, liceale), studiile medii de
specialitate şi studiile superioare
art.30- Educarea şi instruirea copiilor cu dizabilităţi la domiciliu
Art. 31. Educarea extraşcolară a copiilor cu dizabilităţi
art.32 - Pregătirea profesională, ridicarea nivelului professional şi instruirea
persoanelor cu dizabilităţi.
Hotărârii Guvernului nr. 270 din 08 aprilie 2014 cu privire la aprobarea
Instrucțiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru
identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi
2
potențiale victime ale violenței, neglijării, exploatării şi traficului- pct.20 la
solicitarea organului de urmărire penală de a audia copilul în regim de urgenţă în
calitate de victimă sau martor privind circumstanţele violenţei, autoritatea tutelară
locală va contribui în măsura posibilităţilor la asigurarea condiţiilor de desfăşurare
a audierii copilului, inclusiv pregătirea copilului pentru participarea la această
acţiune procesuală, în vederea prevenirii revictimizării copilului. pct. 22 în cazul în
care se suspectă sau s-a confirmat că copilul este supus violenţei, neglijării,
exploatării şi traficului, autoritatea tutelară locală, poate solicita efectuarea
raportului de evaluare psihologică, în vederea constatării existenţei
semnelor/consecinţelor  violenţei, neglijării, traficului şi exploatării de către
psihologi cu specializare şi experienţă în domeniu. Raportul este utilizat de către
echipa multidisciplinară în calitate de suport pentru identificarea soluţiilor optime
pentru copil. De asemenea, raportul poate fi prezentat la etapa de urmărire penală
sau cercetare judecătorească, pct. 23. Raportul de evaluare psihologica se
realizează în baza Metodologiei de evaluare psihologică şi elaborare a Raportului
de evaluare psihologica a copiilor victime, aprobate de Ministerul Muncii,
Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Educaţiei şi Ministerul Sănătăţii.
Secţiunea a 3-a a acestei Hotărâri prevede Procedura de intervenţie a lucrătorilor
instituţiilor de învăţămînt în cazurile de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic al
copiluluiю

 Metodologia de evaluare a dezvoltării copilului, aprobată prin ordinul

ministerului nr. 99 din 26 februarie 2015- Prezenta Metodologie stabilește
modul de organizare și realizare a procesului de evaluare a dezvoltării copilului,
la diferite niveluri, și este obligatorie pentru aplicare în activitatea structurilor
cu atribuții în domeniu. Evaluarea dezvoltării copilului se efectuează în baza
metodelor și instrumentelor aprobate și validate în modul stabilit: validate la
nivel internațional, adaptate și aprobate de Ministerul Educației, alte instituții
autorizate. Specialiștii implicali în evaluarca dezvoltării copilului vor selecta
instrumentarul de evaluare relevant și adecvat domeniului, în funcție de vârsta

3
 și particularitățile de dezvoltare ale copilului evaluat, obiectivele evaluării.
Prezenta metodologie vine să propună un set de instrumente de evaluare per
domenii de dezvoltare:
- Domeniul cognitiv: Discuția cu copilul ( Gudkina), Discuția cu părinții ( A. Vengher)
Dictare grafică (D. Elkonin), Testul Bender-Santukci Testul "Căsuța" (N. Gudkina)
Testul GV-Yrasek, "Al 4-lea de prisos", Linii încâlcite, Asemănări și deosebiri, Proba
de corectura (Toulouse-Pieron) "Găsește și bifează" (R.S. Nemov), Tehnica Schulte
Metodica Krapelin, Memoria auditivă - "10 cuvinte" (L' Stog), Memoria auditiva de
cifre, Memoria vizuală de cuvinte, "Reține și clasifică", Matricele progresive standard
Raven seriile A, Ab, B (color); seriile A,B,C,D,E "Cuburile Kohs", Incastrele Seguen,
etc,
- Domeniul socio-emoțional: Imagini stupide și imagini cu subiect, Proba
"Casă, Copac, Om" (J. Buck), Desenul kinetic al familiei (R. Burns, S.
Kaufman) , Autoaprecierea stărilor psihice (Eysenck), Anxietatea școlară
(Fillips), Scala de anxietate (J.Taylor), Tehnica de examinare a climatului
psihologic în colectivul de elevi (traducere qi adaptare L. Savca),
Sociometria (J. Moreno), Grila de observare a interacțiunii dintre membrii
grupului ( R. F. Bales), Metodica ,,Scărița", Testul de autoapreciere
( Dembo-Rubinștein), etc
- Domeniul Comportamental: Chestionar de personalitate (K. Leongard, H,
Schmieschek), "Animalul inexistent" (Marțincovski), Propozilii
neterminate (J.M, Sachs, S. Levy), Criteriile agresivității / schema
observării unui copil ( G. Lavrentieva, T. Titarenko), Test de ostilitate
(traducere și adaptare N. Perciun), etc
 Codului de etică al cadrului didactic, aprobat prin ordinul ministerului nr.
831 din 07 septembrie 2015- Codul de etică al cadrului didactic este elaborat în
baza art. 135, alin. (6)-(8), din Codul Educaţiei nr. 152 din 17 iulie 2014,
aprobat de Parlamentul Republicii Moldova, publicat în Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 319-324 din 24 octombrie 2014, art.634. Codul este
aplicabil tuturor persoanelor din sistemul de învăţământ general și profesional
tehnic, public şi privat şi care, în conformitate cu prevederile Codului educaţiei,
4
 îndeplinesc funcţia de personal de conducere, personal didactic şi personal
didactic auxiliar din cadrul instituţiilor de învăţământ general şi profesional
tehnic. Codul de etică nu se substituie legilor şi regulamentelor în vigoare din
domeniul educaţiei şi nici nu poate contraveni acestora.
 Reperele metodologice privind activitatea psihologului în instituțiile de
învățământ general, ordinul MECC nr.02 din 02.01.2018 – care stabilesc
modul de organizare și desfășurare a activității psihologului în instituțiile de
învățământ general, care constitue o activitate complexă, sistematică, orientate
spre optimizarea procesului educational și asigură dezvoltarea progresivă a
personalității copilului. Reperele metodologice conțin scopul și obiectivele
activității psihologului, direcțiile de activitate a psihologului, secțiunea
referitor la organizarea și desfășurarea activității psihologului, anexa nr. 1 care
conține nomenclatorul documentelor psihologului, model de fișa postului tip a
psihologului din instituțiile de învățământ general, dar și fișa de autoevaluare a
activității psihologului pentru un an de studii care este completată de
specialistul psiholog, managerul instituției de învățământ și de responsabilul de
activitatea psihologului.
 Instrucţiunea privind organizarea asistenţei psihologice a copiilor/elevilor,
părinţilor şi cadrelor didactice pe perioada suspendării procesului
educaţional, ordinul MECC nr. 380 din 26.03.2020.- reieșind din această
instrucțiune psihologul va:
 acorda asistență psihologică copiilor/elevilor, părinților și cadrelor
didactice pentru a-i ajuta să depășească perioada temporară de criză
emoțională;
 oferi suport copiilor/elevilor, părinților și cadrelor didactice pentru a-
și identifica/ dezvolta strategiile eficiente de adaptare la situațiile de stres;
 oferi sprijin psihologic părinților în vederea gestionării constructive și
non-violente a relației cu copiii, în contextul continuării la distanță a
procesului educațional;

5
  oferi sprijin psihologic cadrelor didactice în vederea prevenirii
sindromului arderii profesionale, a stresului și anxietății;
 sesiza şi informa administraţia instituţiei cu referire la cazurile care
necesită o abordare specializată (servicii medicale, sociale);
 conlucra cu diriginții în vederea monitorizării stării de bine a
copiilor/elevilor şi siguranţa acestora.

 Metodologia de aplicarea Procedurii de organizare instituţională şi de

intervenţie a lucrătorilor instituţiilor de învăţământ preuniversitar în
cazurile de abuz, neglijare, exploatare, traic al copilului, Ordinul ME nr.
1049 din 10.10.2014.- scopul Metodologiei este de a oferi explicaţii
coordonatorilor acţiunilor de prevenire a violenţei din cadrul Direcţiilor
raionale/ municipale învăţămînt, tineret şi sport, managerilor şcolari,
coordonatorilor locali şi cadrelor didactice despre modalităţile de aplicare a
procedurii la nivelul instituţiei de învăţămînt. Metodologia se axează pe 3
domenii:
I. Organizarea instituţională în scopul prevenirii şi intervenţiei în cazurile de
abuz, neglijare, exploatare, trafic al copilului;
II. Organizarea activităţilor de prevenire a violenţei în cadrul instituţiilor de
învăţămînt;
III. Identificarea, înregistrarea şi intervenţia în cazurile de abuz, neglijare,
exploatare şi trafic al copilului.
 Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter
personal- scopul prezentei legi este asigurarea protecţiei drepturilor şi
libertăţilor fundamentale ale persoanei fizice în ceea ce privește prelucrarea
datelor cu caracter personal, în special a dreptului la inviolabilitatea vieţii
intime, familiale și private.
 Legea nr. 30 din 07.03.2013 cu privire la protecția copiilor împotriva
impactului negative al informației- respectiva lege evidențiază principiile
de bază privind protecţia şi realizarea intereselor superioare ale copilului în

6
 sfera informaţiilor accesibile public, care este informația cu impact negativ
asupra copiilor, interdicţiile difuzării informaţiei ce conţine date personale
cu impact negativ asupra copiilor, limitarea răspândirii informaţiei cu
impact negativ asupra copiilor.
 Ordin nr.1090 din 29.12.2016 cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind
evaluarea și dezvoltarea comportamentului elevului din învățământul
primar și secundar general- Instrucțiunea se referă la monitorizarea
comportamentelor elevului, care stau la baza dezvoltării competențelor
cheie, prevăzute de finalitățile educației și contribuie la atingerea idealului
educational: acceptarea de sine, comunicare asertivă, colaborare, respect
pentru diversitate, respect pentru reguli, bunuri personale și commune.
Fiecare comportamentr este descries prin intermediul unui set de indicatori
( anexa nr. 1 din instrucțiune). Pct. 16 al acestei intrucțiuni prevede că în
baza rezultatelor monitorizării comportamentuylui elevului învățătorul/
dirigintele formulează după necessitate cu implicarea psihologului școlar și a
părinților, obiectivele și programul de formare a comportamentelor pro-
sociale pentru anul current de studii. Activitățile vor viza un elev, un grup
mic de elevi sau toată clasa.
 Repere metodologice privind individualizarea procesului educational în
anul de studii 2021-2022-
La nivel de Serviciu de asistență psihopedagogică:
- realizează procesul de evaluare/reevaluare complexă a dezvoltării
copilului/elevului, conform periodicităţii stabilite pentru asigurarea
incluziunii educaționale;
- identifică cerințele educaționale speciale și elaborează recomandări privind
măsurile de intervenţie şi serviciile de suport adresate copiilor/elevilor cu
CES, în funcţie de necesitățile lor specifice;
- acordă asistenţă psihopedagogică, logopedică, psihologică, precum şi alte
servicii, după caz, copilului/elevului cu CES/dizabilități prioritar inclus în
instituţiile care nu dispun de servicii specializate;
7
- oferă suport metodologic privind asistenţa psihopedagogică şi consilierea
psihologică instituţiilor de învățământ general, precum şi altor instituţii
implicate în realizarea intervenţiilor menite să soluționeze
situațiile/problemele cu care se confruntă copiii/elevii;
- colaborează cu comisiile multidisciplinare intrașcolare/instituționale din
instituţiile de învățământ în vederea evaluării/reevaluării copiilor, organizării
procesului educational individualizat la nivel instituțional şi monitorizării
situației educaționale a acestora;
- monitorizează cuprinderea în procesul educaţional a tuturor copiilor/elevilor
cu cerinţe educaţionale speciale, conform modelelor selectate de instituţie, în
vederea excluderii, marginalizării, discriminării şi prevenirii abandonului
şcolar; etc.
La nivel de instituție de învățământ: Cadrul didactic de sprijin și specialiștii
de profil (psiholog, logoped, psihopedagog, alți specialist care asistă copilul)
- planifică și realizează asistența individualizată a copilului/elevului cu CES
(la clasă, CREI) conform orarului, planului de asistență;
- elaborează și implementează planul de intervenție individualizat per domenii
de dezvoltare (cognitiv, fizic/neuromotor, limbaj și comunicare, socio-
emoțional, comportament adaptativ), conform necesităților
copilului/elevului cu CES;
- evaluează/reevaluează progresul în dezvoltarea copilului și adaptează planul
de asistență conform potențialului și necesităților copilului;
- organizează activități de informare/formare și campanii de sensibilizare a
comunității educaționale, inclusiv copii/elevi și părinți/reprezentanți legali,
identificând necesitățile per instituție;
- monitorizează progresele/regresele copilului/elevului cu CES și conlucrează
cu cadrele didactice, alți specialiști care asistă copilul pentru asigurarea
atingerii finalităților de învățare descrise în PEI;

8
 - colaborează cu părinții copilului/elevului cu CES și propune recomandări de
implicare în procesul educațional, inclusiv deciziile vizând programele de
abilitare/reabilitare continuă a dezvoltări copilului.
 Regulamentul de organizare și funcționare a instituției de învățământ-
care reglementează activitatea instituției de învățământ .
 Alte acte normative, aprobate de organele de resort.

Bibliografie:

1. Ghid metodologic ,, Organizarea activității serviciului psihologic”, Golovei

Lilia, Gorea Svetlana;
2. Codul educației al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014;
3. Legea nr. 140 din 14 iunie 2013 cu privire la protecția specială a copiilor aflați
în situații de risc şi a copiilor separați de părinți;
4. Legea nr.45-XVI din 01 martie 2003 cu privire la prevenirea şi combaterea
violenței în familie;
5. Legea nr. 60 din 30 martie 2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu
dizabilități;
6. Hotărârii Guvernului nr. 270 din 08 aprilie 2014 cu privire la aprobarea
Instrucțiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru
identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi
potențiale victime ale violenței, neglijării, exploatării şi traficului;
7. Metodologia de evaluare a dezvoltării copilului, aprobată prin ordinul
ministerului nr. 99 din 26 februarie 2015;
8. Instrucţiunea privind organizarea asistenţei psihologice a copiilor/elevilor,
părinţilor şi cadrelor didactice pe perioada suspendării procesului educaţional,
ordinul MECC nr. 380 din 26.03.2020;
9. Metodologia de aplicarea Procedurii de organizare instituţională şi de
intervenţie a lucrătorilor instituţiilor de învăţământ preuniversitar în cazurile de
abuz, neglijare, exploatare, traic al copilului, Ordinul ME nr. 1049 din
10.10.2014;
10.Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal;

9
11.Legea nr. 30 din 07.03.2013 cu privire la protecția copiilor împotriva
impactului negative al informației;
12.Ordin nr.1090 din 29.12.2016 cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind
evaluarea și dezvoltarea comportamentului elevului din învățământul primar și
secundar general;
13. Repere metodologice privind individualizarea procesului educational în anul de
studii 2021-2022;

10