OCUPAREA ŞI ŞOMAJUL

• Obiectivele acestui modul:

de a defini şomajul şi opusul său – ocuparea deplină;

de a prezenta cauzele şi caracteristicile şomajului; 

de prezenta raţiunea indemnizaţiei de şomaj, 

de a analiza efectele şomajului şi măsurile principale de diminuare a acestuia;

de a familiariza studenţii cu o serie de termeni precum şomajul voluntar, sau şomajul involuntar.

Şomajul şi cauzele sale

• Conceptul de şomaj descrie o formă de subocupare, respectiv o manifestare specifică de
inactivitate

• Conceptul de ocupare deplină reprezintă asigurarea locului de muncă celor apţi de

muncă – cu alte cuvinte, inexistenţa şomajului

• Fenomenul contemporan şomaj este abordat şi analizat ca un dezechilibru al pieţei

muncii la nivelul ei naţional: ca loc de întâlnire între cererea globală şi oferta globală de
muncă

O persoană poate deveni şomer prin mai multe modalităţi:

- persoana părăseşte un loc de muncă în vederea căutărui altuia, care să corespundă mai
bine aspiraţiilor sale;

 -persoana este suspendată temporar din funcţie de către angajator şi se reîntoarce la

locul de muncă atunci când necesităţile de producţie o vor cere;

 -pierderea definitivă a slujbei, pentru că persoana a fost concediată sau firma a dat
faliment.

Piaţa muncii nu funcţionează ca o piaţă obişnuită din cauza unor restricţii legislative, a
condiţiilor impuse prin lege în limitele cărora funcţionează

Din punct de vedere al pieţei muncii, pot rezulta trei moduri de combinare a
factorului muncă:
• oferta şi cererea de muncă sunt egale
• oferta de muncă este mai mică decât cererea

• oferta de muncă depăşeşte cererea

Caracteristicile şomajului
Şomajul în ansamblul său se caracterizează prin:

• Nivelul şomajului

• Intensitatea şomajului

• Durata şomajului

• Structura şomajului

Mecanismele producerii şomajului

• Şomajul voluntar

Categoriile de persoane care se încadrează în şomajul voluntar

sunt: 
-persoanele angajate care preferă să-şi înceteze temporar activitatea, apreciind că
ajutorul de şomaj la poate asigura o existenţă decentă; 

-şomerii care aşteaptă locuri de muncă mai bune decât cele oferite de întreprinderi, cât
şi faţă de cele pe care le-au deţinut;

-gospodinele care doresc să se angajeze, dar ezită să se încadreze în condiţiile date (nivel
de salariu, distanţa de domociliu).

• Şomajul involuntar

Măsurarea şomajului
În ţara noastră şomajul se calculează :

• Conform Balanţei forţei de muncă

• Conform Anchetei asupra forţei de muncă în gospodării

• Şomerii înregistraţi
 Rata şomajului

• rata celor inapţi

• gradul de ocupare Gradul de neocupare

• gradul de ocupare

Gradul de neocupare
 Asupra duratei şomajului influenţează o serie de factori, cum sunt: 
-structura demografică a populaţiei active disponibile; 

-numărul şi tipul locurilor de muncă disponibile;

-interesul şomerilor de a căuta un loc de muncă mai bun;

-organizarea pieţei muncii

-mărimea ajutorului de şomaj,etc

Cauzele şomajului
 evoluţii nefavorabile a activităţilor social-economice

 solicitările suplimentare de muncă ale noilor generaţii

 solicitărilor de locuri de muncă din partea unor persoane încadrate în vârsta a doua

forme particulare de şomaj

 Şomajul ciclic

 Şomajul structural

 Şomajul tehnologic

 Şomajul fricţional

 Şomajul sezonier

Indemnizaţia de şomaj şi folosirea forţei de muncă

 Costurile şomajului reprezintă contribuţia societăţii şi renunţările pe care trebuie să la
accepte populaţia, ca urmare a existenţei şomajului.

Şomajul ridică în toate ţările două probleme

• asigurarea dreptului la muncă

• garantarea unor venituri pentru şomeri

Măsuri de diminuare a şomajului şi a efectelor sale

a. Politicile keynesiene (de stimulare a cererii)

b. Politicile de stimulare a ofertei

c. Politici de repartizare mai eficientă a fondului total de muncă

d. Politici de îndepărtare de pe pieţele muncii a unor grupe de ofertanţi

e. Politici privind inversarea procesului de substituire a factorilor de producţie

f. Politici de creştere a mobilităţii populaţiei active

g. Politici de creare de noi locuri de muncă pe bază de investiţii