Sunteți pe pagina 1din 38

Translated from English to Romanian - www.onlinedoctranslator.

com

CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│219

În acest scop pot fi utilizate mai multe proceduri statistice, de la simpla adăugare la
analiza factorială.
11.22. Mulți indicatori sunt calculați ca medii, sume sau valori maxime într-un interval de variabile (a se
vedea Tabelul 11.2). Aceste metode sunt utile pentru rezumarea variabilelor nominale, ordinale sau
categoriale asociate care se găsesc în mod obișnuit în studiile de inovare. De exemplu, o firmă care
raportează cel puțin un tip de inovație dintr-o listă de opt tipuri de inovare (două produse și șase procese
de afaceri) este definită ca o firmă inovatoare. Această variabilă derivată poate fi utilizată pentru a
construi un indicator agregat pentru ponderea medie a firmelor inovatoare pe industrie. Acesta este un
exemplu de indicator în care este necesară o singură valoare pozitivă din mai multe variabile pentru ca
indicatorul să fie pozitiv. Opusul este un indicator care este pozitiv numai atunci când o firmă dă un
răspuns pozitiv la toate variabilele relevante.

11.23. Indicatorii compoziți sunt o altă metodă de reducere a dimensionalității. Aceștia


combină mai mulți indicatori într-un singur indice bazat pe un model conceptual subiacent
(OCDE/JRC, 2008). Indicatorii compuși pot combina indicatori pentru aceeași dimensiune (de
exemplu, cheltuielile totale pentru diferite tipuri de activități de inovare) sau indicatori
măsurați pe mai multe dimensiuni (de exemplu, indicatori ai condițiilor-cadru, investițiile în
inovare, activitățile de inovare și impactul inovației).

11.24. Numărul de dimensiuni poate fi redus și prin metode statistice, cum ar fi analiza
clusterului și analiza componentelor principale. Mai multe studii au aplicat aceste tehnici
microdate pentru a identifica tipologii ale comportamentului de inovare și pentru a evalua
măsura în care diferitele tipuri de comportament pot prezice rezultatele inovației (de Jong și
Marsili, 2006; Frenz și Lambert, 2012; OCDE, 2013).

11.3.2. Dezvoltarea și prezentarea indicatorilor pentru comparații internaționale


11.25. Selectarea indicatorilor de inovare reflectă o prioritizare a diferitelor tipuri de informații
despre inovare. Capacitatea de a construi indicatori din microdate creează oportunități mai
mari pentru construirea indicatorilor, dar aceasta este rareori o opțiune pentru experți sau
organizații fără acces la microdate. Alternativa este construirea de indicatori din date
agregate, de obicei la nivel de țară, sector sau regional.

11.26. Rapoartele care utilizează indicatori multipli de inovare pentru comparații internaționale tind
să împărtășească o serie de caracteristici comune (Arundel și Hollanders, 2008; Hollanders și Janz,
2013), cum ar fi:

- Selectarea indicatorilor specifici de inovare la nivel de țară, sector sau regional este de
obicei ghidată de teoria sistemelor de inovare.

- Selecția este, de asemenea, ghidată parțial de considerente conceptuale și de validitate facială,


deși acest lucru este limitat de disponibilitatea datelor.

- Indicatorii sunt prezentați pe domenii tematice, cu teme grupate într-o structură


ierarhică, cum ar fi intrările, capacitățile și rezultatele inovației.

- Sunt oferite niveluri variate de informații contextuale și calitative pentru elaborarea


politicilor, precum și informații metodologice.

11.27. Organizațiile NSS și majoritatea organizațiilor internaționale tind să abordeze cererile utilizatorilor
pentru comparații internaționale prin rapoarte sau tablouri de bord bazate pe statistici oficiale, atrăgând
adesea atenția asupra indicatorilor de titlu. Avantajul rapoartelor și tablourilor de bord este că oferă o
imagine de ansamblu destul de obiectivă și detaliată a informațiilor disponibile. Cu toate acestea, din
cauza cantității mari de date prezentate, poate fi dificil să se identifice problemele cheie.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


220│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

Indicii compoziți de inovare, prezentați în tablouri de bord care clasifică performanța țărilor sau regiunilor,
au fost dezvoltați pentru a aborda limitările tablourilor de bord. Acestea sunt în mare parte produse de
consultanți, institute de cercetare, grupuri de reflecție și instituții de politici care nu au acces la microdate,
indicii compoziți fiind construiți prin agregarea indicatorilor existenți.

11.28. În comparație cu indicatorii simpli utilizați în tablourile de bord, construirea indicilor


compoziți de inovație necesită doi pași suplimentari:

- Normalizarea mai multor indicatori, măsurați pe diferite scale (nominal,


numărători, procente, cheltuieli etc.), într-o singură scală. Normalizarea se poate
baza pe abaterile standard, metoda min-max sau alte opțiuni.
- Agregarea indicatorilor normalizați într-unul sau mai mulți indici compoziți. Agregarea
poate da o pondere identică tuturor indicatorilor normalizați sau poate folosi ponderi
diferite. Ponderea determină contribuția relativă a fiecărui indicator la indicele
compus.
11.29. Indicii compoziți oferă o serie de avantaje, precum și provocări față de indicatorii simpli
(OECD/JRC, 2008). Principalele avantaje sunt reducerea numărului de indicatori și simplitatea,
ambele fiind atribute dezirabile care facilitează comunicarea cu o bază mai largă de utilizatori
(adică factori de decizie, mass-media și cetățeni). Dezavantajele indicilor compoziți sunt
următoarele:

- Cu câteva excepții, baza teoretică pentru un indice compozit este limitată. Acest lucru
poate duce la combinații problematice de indicatori, cum ar fi indicatorii pentru intrări
și ieșiri.

- Doar structura de covarianță agregată a indicatorilor de bază poate fi utilizată pentru a construi
indicele compus, dacă este folosit deloc.

- Importanța relativă sau ponderea diferiților indicatori depinde adesea de opiniile


subiective ale celor care construiesc indicele compus. Factorii care contribuie
minor la inovare pot primi la fel de multă importanță ca și factorii majori.

- În afară de normalizarea de bază, diferențele structurale dintre țări sunt rareori luate
în considerare la calcularea indicilor de performanță compoziți.

- Agregarea are ca rezultat o pierdere a detaliilor, care poate ascunde potențialele puncte slabe și poate
crește dificultatea de identificare a măsurilor de remediere.

11.30. Datorită acestor dezavantaje, indicatorii compoziți trebuie să fie însoțiți de îndrumări cu
privire la modul de interpretare a acestora. În caz contrar, pot induce în eroare cititorii să susțină
soluții simple la probleme complexe de politică.

11.31. Diferitele tablouri de bord pentru inovare, tablouri de bord și indici compoziți care sunt
disponibile în prezent se modifică frecvent. Caseta 11.2 oferă exemple care au fost publicate în
mod regulat.
11.32. Combinația dintre lipsa datelor despre inovare pentru multe țări, plus preocupările cu privire la comparabilitatea
datelor din sondajul de inovare, a însemnat că multe clasamente ale inovației se bazează pe indicatori disponibili pe scară
largă care surprind doar o parte din activitățile de inovare, cum ar fi cheltuielile de cercetare și dezvoltare sau
înregistrările de drepturi de proprietate intelectuală. , în detrimentul altor dimensiuni relevante.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│221

Caseta 11.2. Exemple de tablouri de bord și indici de inovare

Tabloul de bord al OCDE pentru Știință, Tehnologie și Inovare (STI).

TheTabloul de bord OCDE STI(www.oecd.org/sti/scoreboard.htm ) este o publicație emblematică bienală a


Direcției OCDE pentru Știință, Tehnologie și Inovare. În ciuda numelui său, este mai aproape de un tablou de
bord. Sunt furnizați un număr mare de indicatori, inclusiv indicatori bazați pe datele sondajului de inovare, dar
nu sunt incluse clasamente bazate pe indici compoziți pentru temele de inovare. Indicatorii compoziți sunt
utilizați numai pentru constructe definite restrâns, cum ar fi publicațiile științifice sau calitatea brevetelor, cu
ponderi construite din date auxiliare legate de construct.

Tabloul de bord european al inovației(EIS)

TheEISeste publicat de Comisia Europeană (CE) și produs de consultanți cu contribuții de la


diverse servicii CE. Este conceput ca un tablou de bord al performanței (vezi: http://ec.europa.eu/
growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards_en ). TheEISproduce un indice ierarhic
compus (Indice de inovare rezumat) care este utilizat pentru a repartiza țările în patru grupuri de
performanță (lideri de inovare, inovatori puternici, inovatori moderati, inovatori modesti).
Indicele utilizează o gamă largă de surse de date, inclusiv indicatori de anchetă de inovare.
Comisia Europeană publică, de asemenea, un conexTabloul de bord regional al inovației.

Indicele global de inovare(GII)

TheIndicele global de inovare(www.globalinnovationindex.org ) este publicat de Universitatea Cornell,


INSEAD și Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI). TheGIIeste un indice ierarhic compus
cu dimensiuni de intrare și de ieșire care sunt legate de diferite aspecte ale inovației. TheGIIîși propune
să acopere cât mai multe economii cu venituri medii și mici. Utilizează statistici de cercetare și
dezvoltare experimentală (C&D) și educație, date administrative, cum ar fi statisticile privind
proprietatea intelectuală (PI) și indicatori selectați ai Forumului Economic Mondial, care adună opinii
subiective ale experților despre subiecte precum legăturile inovației. TheGIInu utilizează în prezent
indicatori derivați din anchetele de inovare.

11.3.3. Clasamentul inovației la nivel de firmă

11.33. Un număr de institute de cercetare și consultanți realizează clasamente ale firmelor individuale pe baza
activităților de inovare selectate prin construirea de indicatori compoziți din date disponibile public, cum ar fi
rapoartele anuale ale companiei sau datele administrative furnizate de companiile care fac obiectul unor obligații
specifice de raportare, de exemplu cele enumerate la o bursă publică de valori. În ciuda eforturilor de conservare
a datelor, aceste date nu sunt, în general, nici complete, nici pe deplin comparabile între firme din populația
largă. Firmele private nu sunt obligate să raporteze anumite tipuri de date administrative, în timp ce este puțin
probabil ca datele sensibile din punct de vedere comercial privind inovarea să fie incluse într-un raport anual, cu
excepția cazului în care dezvăluirea susține interesele strategice sau obiectivele de relații publice ale firmei (Hill,
2013). Prin urmare, poate exista o părtinire puternică de auto-selecție în datele de inovare disponibile public
pentru firme. În plus, datele raportate pot induce în eroare. De exemplu, activitățile de dezvoltare a conținutului
media creativ sau alte activități legate de tehnologie pot fi raportate ca cercetare și dezvoltare fără a se potrivi cu
definiția OCDE a cercetării și dezvoltării (OCDE, 2015).

11.34. În ciuda acestor părtiniri de auto-selecție (a se vedea capitolul 9), datele la nivel de firmă disponibile
public din rapoartele anuale sau site-urile web oferă oportunități pentru construirea de noi indicatori de
inovare experimentală, cu condiția ca datele să îndeplinească cerințele de bază de calitate pentru
scopurile analitice vizate.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


222│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

11.4. Un plan pentru indicatorii privind inovarea în afaceri

11.35. Această secțiune oferă orientări privind tipurile de indicatori de inovare care pot fi produși de OSN
și alte organizații cu acces la microdate de inovare. Mulți dintre acești indicatori sunt utilizați pe scară
largă și se bazează pe date colectate în conformitate cu edițiile anterioare ale acestui manual. Indicatorii
sunt, de asemenea, sugerați pentru noile tipuri de date discutate în capitolele 3 până la 8. Alte tipuri de
indicatori pot fi construiți pentru a răspunde schimbărilor în nevoile utilizatorilor sau atunci când noi date
devin disponibile.

11.36. Producătorii de indicatori de inovare pot folosi răspunsurile la următoarele întrebări pentru a
ghida construirea și prezentarea indicatorilor:

- Ce doresc utilizatorii să știe și de ce? Care sunt conceptele relevante? Ce

- indicatori sunt cei mai potriviți pentru a reprezenta un concept de interes? Ce

- date disponibile sunt adecvate pentru construirea unui indicator?

- Ce trebuie să știe utilizatorii pentru a interpreta un indicator?

11.37. Relevanța unui anumit set de indicatori depinde de nevoile utilizatorilor și de modul în care sunt utilizați
indicatorii (OCDE, 2010). Indicatorii sunt utili pentru identificarea diferențelor între activitățile de inovare între
categoriile de interes, cum ar fi dimensiunea industriei sau a întreprinderii, sau pentru a urmări performanța în
timp. În schimb, indicatorii nu ar trebui folosiți pentru a identifica relațiile cauzale, cum ar fi factorii care
influențează performanța inovației. Acest lucru necesită metode analitice, așa cum este descris în secțiunea 11.5
de mai jos.

11.4.1. Alegerea indicatorilor de inovare


11.38. Capitolele 3-8 acoperă domenii tematice care pot ghida construirea indicatorilor de inovare.
Principalele domenii tematice, capitolul relevant din acest manual care discută fiecare temă și principalele
surse de date pentru construirea indicatorilor sunt rezumate în Tabelul 11.3. Indicatorii pentru multe
dintre domeniile tematice pot fi, de asemenea, construiți folosind metode bazate pe obiecte, așa cum sa
discutat în Capitolul 10, dar acești indicatori se vor limita la tipuri specifice de inovații.

Tabelul 11.3. Domenii tematice pentru indicatorii de inovare în afaceri

Zona tematică Principalele surse de date RelevantOM4


capitole
Incidența inovațiilor și caracteristicile acestora Anchete de inovare, date administrative sau 3
(de ex. tip, noutate) comerciale (de exemplu baze de date despre produse)

Activitate de inovare și investiții Studii de inovare, date administrative, date IP 4


(tipuri de activitate și resurse pentru fiecare activitate) (brevete, mărci comerciale etc.)

Capacitate de inovare în cadrul firmelor1 Anchete de inovare, date administrative 5


Legături de inovare și fluxuri de cunoștințe Anchete de inovare, date administrative, statistici 6
internaționale bilaterale (comerț etc.), date privind
alianțele tehnologice

Influențe externe asupra inovației (inclusiv politici Anchete de inovare, date administrative, evaluări ale 6,7
publice) și condiții-cadru pentru inovarea în afaceri experților, sondaje de opinie publică etc.
(inclusiv infrastructura cunoașterii)1
Rezultatele activităților de inovare Anchete de inovare, date administrative 6,8
Rezultatele economice și sociale ale inovării în afaceri Anchete de inovare, date administrative 8

1. Nouă zonă tematică pentru această ediție a manualului (OM4).

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│223

11.39. Tabelul 11.4 oferă o listă de indicatori propuși pentru măsurarea incidenței inovației
care pot fi în mare parte produși folosind date nominale din anchetele de inovare, așa cum s-a
discutat în Capitolul 3. Acești indicatori descriu statutul de inovare al firmelor și caracteristicile
inovațiilor acestora.

Tabelul 11.4. Indicatori ai incidenței și caracteristicilor inovației

Subiect general Indicator Note de calcul


Inovații de produs Ponderea firmelor cu unul sau mai multe tipuri de inovații Pe baza unei liste de tipuri de inovații de
de produs produs. Poate fi dezagregat după tipul de
produs (bun sau serviciu)

Nou pe piață (NTM) Ponderea firmelor cu una sau mai multe inovații de În funcție de scop, poate fi calculat ca
inovații de produs produs NTM (se poate concentra și pe inovații de raport între toate firmele sau doar
produs noi în lume) firmele inovatoare

Metoda de dezvoltare Ponderea firmelor cu unul sau mai multe tipuri de Pe baza îndrumărilor din capitolul 6. Categoriile

inovații de produs inovații de produs care au dezvoltat aceste inovații pentru modul în care au fost dezvoltate inovațiile

prin imitație, adaptare, colaborare sau în întregime trebuie să se excludă reciproc

internă * Relevant numai pentru firmele inovatoare

Alte caracteristici de inovare a În funcție de elementele de întrebare, indicatorii pot * Nu este relevant pentru toate firmele

produsului surprinde atribute ale inovațiilor de produs (modificări

ale funcției, designului, experiențelor etc.)

Procesul de afaceri Ponderea firmelor cu unul sau mai multe tipuri Pe baza unei liste de tipuri de inovații în

Inovații de inovații în procesele de afaceri procesele de afaceri. Poate fi dezagregat

în funcție de tipul de proces de afaceri

proces de afaceri NTM Ponderea firmelor cu una sau mai multe inovații în În funcție de scop, poate fi calculat ca
inovații procesele de afaceri NTM raport între toate firmele sau doar
firmele inovatoare

Metoda de dezvoltare Ponderea firmelor cu unul sau mai multe tipuri de Pe baza capitolului 6. Categoriile pentru
proces de afaceri inovații de proces de afaceri care au dezvoltat modul în care au fost dezvoltate inovațiile
inovații aceste inovații prin imitare, adaptare, colaborare trebuie să se excludă reciproc

sau în întregime internă * Relevant doar pentru firmele cu o inovare a

proceselor de afaceri

ProdusșiAfaceri Ponderea firmelor cu inovații atât de produs, cât și Co-apariția unor tipuri specifice de
inovații de proces de proces de afaceri inovații
Firme inovatoare Ponderea firmelor cu cel puțin o inovație de Numărul total de firme cu o inovație de
orice tip produs sau o inovare de proces de
afaceri

În curs/abandonat Ponderea firmelor cu activități de inovare în desfășurare Poate fi limitat la firme care au avut doar
activități de inovare sau cu activități abandonate sau suspendate activități în desfășurare/abandonate, fără
inovații

Firme active în inovare Ponderea firmelor cu unul sau mai multe tipuri Toate firmele cu activități de inovare

de activități de inovare finalizate, în desfășurare sau abandonate

* Poate fi calculat numai pentru toate firmele

Notă: Toți indicatorii se referă la activități din perioada de observare a anchetei. Indicatorii pentru ratele de inovare pot fi, de asemenea,
calculați ca ponderi din ocuparea forței de muncă sau din cifra de afaceri, de exemplu ponderea totală a angajaților care lucrează pentru o
firmă inovatoare sau ponderea vânzărilor totale realizate de firmele inovatoare. Cu excepția cazului în care se notează altfel cu un „*” înaintea
unei note de calcul, toți indicatorii pot fi calculați folosindtoate firmele,numai firmele active în inovare, sau numai firme inovatoareca numitor.
Consultați secțiunea 3.5 pentru o definiție a tipurilor de firme.

11.40. Tabelul 11.5 enumeră indicatorii propuși ai activităților bazate pe cunoștințe, așa cum s-a discutat
în capitolul 4. Cu câteva excepții, majoritatea acestor indicatori pot fi calculați pentru toate firmele,
indiferent de statutul lor de inovare (a se vedea capitolul 3).

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


224│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

Tabelul 11.5. Indicatori ai activităților de capital/inovare bazate pe cunoaștere

Subiect general Indicator Note de calcul


Activități de capital bazat pe Ponderea firmelor care raportează activități Ponderea firmelor care raportează cel puțin o activitate KBC

cunoștințe (KBC). KBC care suntpotential legat deinovaţie (Tabelul 4.1, coloana 2)

* Poate fi calculat numai pentru toate firmele

Activitati KBC pt Ponderea firmelor care raportează activități KBC Ponderea firmelor care raportează cel puțin o activitate

inovaţie pentru inovare KBC pentru inovare (Tabelul 4.1, coloanele 2 sau 3)
Poate calcula separat pentru investiții interne
(coloana 2) și externe (coloana 3).
Cheltuieli cu KBC Cheltuieli totale pentru activitățile Cheltuieli totale pentru KBC (Tabelul 4.2, coloana 2) ca
KBC potenţial legatela inovare pondere din cifra de afaceri totală (sau echivalent)

Cheltuieli cu KBC Cheltuieli totale pentru activitățile KBC Cheltuieli totale pentru inovare (Tabelul 4.2, coloana

pentru inovare pentru inovare 3) ca pondere din cifra de afaceri totală (sau
echivalent)

Cheltuieli pentru inovare Ponderea cheltuielilor pentru inovare pentru fiecare Cheltuielile totale pentru fiecare activitate de inovare

cota pentru fiecare tip de dintre cele șapte tipuri de activități de inovare (Tabelul 4.2, coloanele 2 și 3) ca pondere din cheltuielile

activitate
totale pentru inovare
* Nu este util de calculat pentru toate firmele

Cheltuieli pentru inovare Cheltuieli totale pentru activități de Cheltuieli totale pentru fiecare dintre cele cinci

pe categorii contabile inovare pe categorii contabile categorii contabile (Tabelul 4.3, coloana 3) ca pondere
din cifra de afaceri totală (sau echivalent)

Proiecte de inovare Numărul de proiecte de inovare Numărul mediu sau mediu de proiecte de inovare per
firmă (a se vedea subsecțiunea 4.5.2)
* Nu este util de calculat pentru toate firmele

Continuare a inovației Ponderea firmelor cu activități de inovare Oricare dintre cele trei activități ulterioare (a

Activități ulterioare în desfășurare se vedea subsecțiunea 4.5.3)

* Calculați doar pentru firmele inovatoare

Planuri de inovare Ponderea firmelor care intenționează să-și crească Vezi subsecțiunea 4.5.4

(reducă) cheltuielile pentru inovare în perioada

următoare (actuală).

Note: Indicatorii derivați din Tabelul 4.1 se referă la sondajobservareperioadă. Indicatorii de cheltuieli derivați din Tabelul
4.2 și Tabelul 4.3 se referă doar la anchetăreferinţăperioadă. Cu excepția cazului în care se notează altfel cu un „*”
înaintea unei note de calcul, toți indicatorii pot fi calculați folosindtoate firmele,numai firmele active în inovare, sau
numai firme inovatoareca numitor. Consultați secțiunea 3.5 pentru o definiție a tipurilor de firme.

11.41. Tabelul 11.6 enumeră indicatori potențiali ai capacităților de afaceri pentru inovare după
Capitolul 5. Toți indicatorii capacității de inovare sunt relevanți pentru toate firmele, indiferent de
statutul lor de inovare. Microdatele pot fi, de asemenea, utilizate pentru a genera indici sintetici
privind tendința firmelor de a inova.

Tabelul 11.6. Indicatori ai capacităților de inovare potențiale sau reale

Subiect general Indicator Note de calcul


Inovaţie Ponderea firmelor care adoptă practici avansate de Pe baza listei de practici (a se
management management general și de inovare vedea subsecțiunile 5.3.2 și 5.3.4)

Strategia drepturilor de proprietate intelectualăPonderea firmelor care utilizează diferite tipuri de drepturi de proprietate intelectuală A se vedea subsecțiunea 5.3.5

Abilitățile forței de muncă Ponderea firmelor care angajează personal înalt calificat, după Ponderea medie sau mediană a

nivelul de studii sau pe domenii de educație persoanelor cu înaltă calificare

Avansat Ponderea firmelor care utilizează tehnologii avansate, activatoare sau Acest lucru poate fi relevant doar

utilizarea tehnologiei emergente pentru anumite sectoare (a se vedea

subsecțiunea 5.5.1)

Tehnic Ponderea firmelor care dezvoltă tehnologii avansate, activatoare sau Acest lucru poate fi relevant doar

dezvoltare emergente pentru anumite sectoare (a se vedea

subsecțiunea 5.5.1)

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│225

Subiect general Indicator Note de calcul


Capabilitati de proiectare Ponderea firmelor cu angajați cu abilități de proiectare A se vedea subsecțiunea 5.5.2

Centralitatea designului Ponderea firmelor cu activitate de proiectare la diferite niveluri de A se vedea subsecțiunea 5.5.2

importanță strategică (Design Ladder)

Gândirea de design Ponderea firmelor care utilizează instrumente și practici de design thinking A se vedea subsecțiunea 5.5.2

Capabilitati digitale Ponderea firmelor care utilizează instrumente și metode digitale avansate A se vedea subsecțiunea 5.5.3

Platforme digitale Ponderea firmelor care utilizează platforme digitale pentru a vinde sau cumpăra bunuri sau A se vedea subsecțiunile 5.5.3 și 7.4.4

servicii Ponderea firmelor care furnizează servicii de platforme digitale

Note: Toți indicatorii se referă la activități din perioada de observare a anchetei. Toți indicatorii pot fi calculați folosind
toate firmele,numai firmele active în inovare, saunumai firme inovatoareca numitor. Consultați secțiunea 3.5 pentru o
definiție a tipurilor de firme.

11.42. Tabelul 11.7 oferă indicatori ai fluxurilor de cunoștințe pentru inovare, urmând îndrumările din
Capitolul 6 privind atât fluxurile de intrare, cât și de ieșire. Cu câteva excepții, majoritatea acestor
indicatori sunt relevanți pentru toate firmele.

Tabelul 11.7. Indicatori ai fluxurilor de cunoștințe și inovare

Subiect general Indicator Note de calcul


Colaborare Ponderea firmelor care au colaborat cu alte părți în Vezi tabelul 6.5
activități de inovare (în funcție de tipul de partener sau de * Nu este util de calculat pentru
locația partenerului) toate firmele

Partener principal de colaborare Ponderea firmelor care indică un anumit tip de partener ca Consultați Tabelul 6.5 și Capitolul 10
fiind cel mai important * Nu este util de calculat pentru toate firmele

Surse de cunoștințe Ponderea firmelor care utilizează o serie de surse de Vezi Tabelul 6.6
informații
Eliberarea licenței Ponderea firmelor cu activități de acordare a licențelor Vezi Tabelul 6.4

Furnizori de servicii de cunoaștere Ponderea firmelor cu un contract pentru dezvoltarea de produse Vezi Tabelul 6.4
sau procese de afaceri pentru alte firme sau organizații

Dezvăluirea cunoștințelor Ponderea firmelor care au dezvăluit cunoștințe utile Vezi Tabelul 6.4
pentru inovațiile de produs sau proces de afaceri ale
altor firme sau organizații
Schimb de cunoștințe cu instituții de Ponderea firmelor implicate în activități specifice Vezi Tabelul 6.6
învățământ superior (IIS) și instituții de schimb de cunoștințe cu IIS sau PRI
publice de cercetare (PRI)
Provocări pentru schimbul de Ponderea firmelor care raportează bariere în Vezi Tabelul 6.8
cunoștințe interacțiunea cu alte părți în producerea sau schimbul
de cunoștințe

Notă: Toți indicatorii se referă la activități din perioada de observare a anchetei. Indicatorii privind rolul celorlalte părți în inovațiile
firmei sunt incluși în Tabelul 11.4 de mai sus. Cu excepția cazului în care se notează altfel cu un „*” înaintea unei note de calcul, toți
indicatorii pot fi calculați folosindtoate firmele,numai firmele active în inovare, saunumai firme inovatoareca numitor. Consultați
secțiunea 3.5 pentru o definiție a tipurilor de firme.

11.43. Tabelul 11.8 oferă o listă de indicatori ai factorilor externi care pot influența potențial
inovarea, așa cum sa discutat în Capitolul 7. Cu excepția factorilor care provoacă inovarea, toți
acești indicatori pot fi calculați pentru toate firmele.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


226│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

Tabelul 11.8. Indicatori ai factorilor externi care influențează inovarea

Subiect general Indicator Note de calcul


Tip de client Ponderea firmelor care vând anumitor tipuri de clienți (alte A se vedea subsecțiunea 7.4.1

întreprinderi, guvern, consumatori)


Piața geografică Ponderea firmelor care vând produse pe piețele internaționale A se vedea subsecțiunea 7.4.1

Natura Ponderea firmelor care raportează condiții specifice de concurență Vezi Tabelul 7.2
concurență care influențează inovarea

Standarde Ponderea firmelor implicate în activități de stabilire a standardelor A se vedea subsecțiunea 7.4.2

Contextul social pentru Ponderea firmelor care raportează mai mult deNcaracteristici Poate calcula ca scor pentru
inovaţie sociale care sunt potențial propice inovației diferiți itemi (vezi Tabelul 7.7)

Sprijin public pentru Ponderea firmelor care au primit sprijin public pentru A se vedea subsecțiunea 7.5.2

inovaţie dezvoltarea sau exploatarea inovațiilor (pe tip de sprijin)

Motoare de inovare Ponderea firmelor care raportează elementele selectate ca un motor Vezi Tabelul 7.8

al inovației * Nu este util de calculat pentru toate firmele

Infrastructura publică Ponderea firmelor care raportează anumite tipuri de infrastructură Vezi Tabelul 7.6

de mare relevanță pentru activitățile lor de inovare

Bariere ale inovației Ponderea firmelor care raportează elementele selectate drept bariere în Vezi Tabelul 7.8

calea inovației

Notă: Toți indicatorii se referă la activități din perioada de observare a anchetei. Cu excepția cazului în care se notează altfel cu un
„*” înaintea unei note de calcul, toți indicatorii pot fi calculați folosindtoate firmele,numai firmele active în inovare, sau numai
firme inovatoareca numitor. Consultați secțiunea 3.5 pentru o definiție a tipurilor de firme.

11.44. Tabelul 11.9 enumeră indicatori simpli de rezultat (sau obiectivi), bazați fie pe întrebări nominale sau
ordinale ale sondajului, așa cum este propus în Capitolul 8. Obiectivele sunt aplicabile tuturor firmelor active în
inovare, în timp ce întrebările privind rezultatele sunt relevante doar pentru firmele inovatoare.

Tabelul 11.9. Indicatori ai obiectivelor și rezultatelor inovației

Subiect general Indicator Note de calcul


Afaceri Generale Ponderea firmelor care raportează elementele selectate ca Vezi tabelele 8.1 și 8.2
obiective obiective generale1

Ponderea firmelor care raportează elementele Vezi tabelele 8.1 și 8.2


Obiective de inovare
selectate ca obiective pentru activitățile de inovare1 * Nu este util de calculat pentru toate firmele

Inovaţie Ponderile firmelor care ating un anumit obiectiv prin Vezi tabelele 8.1 și 8.2
rezultate activitatea lor de inovare1 * Nu este util de calculat pentru toate firmele

Vânzări de la noi Ponderea cifrei de afaceri din inovații de produs și A se vedea subsecțiunea 8.3.1

produse inovații de produse noi pe piață

Numar de produs Numărul de produse noi (mediană și medie) A se vedea subsecțiunea 8.3.1, de preferință normalizată

inovații după numărul total de linii de produse

Modificări ale costului unitar Ponderea firmelor care raportează diferite niveluri de modificări A se vedea subsecțiunea 8.3.2

al vânzărilor ale costurilor unitare din inovațiile proceselor de afaceri * Calculați numai pentru firmele cu inovații în

procesele de afaceri

Succesul inovației Ponderea firmelor care raportează că inovațiile au Vezi secțiunea 8.3
îndeplinit așteptările * Calculați numai pentru firmele inovatoare

1. Acești indicatori pot fi calculați pe domenii tematice (ex. eficiența producției, piețe, mediu etc.). Notă: Toți indicatorii se
referă la activități din perioada de observare a anchetei. Cu excepția cazului în care se notează altfel cu un „*” înaintea
unei note de calcul, toți indicatorii pot fi calculați folosindtoate firmele,numai firmele active în inovare, sau numai firme
inovatoareca numitor. Consultați secțiunea 3.5 pentru o definiție a tipurilor de firme.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│227

11.4.2. Categorii de defalcare, scalare și tipologii


11.45. În funcție de cerințele utilizatorului, pot fi furnizați indicatori pentru mai multe caracteristici
de defalcare. Datele privind fiecare caracteristică pot fi colectate printr-un sondaj sau prin legarea
unui sondaj la alte surse, cum ar fi registrele comerciale și datele administrative, în conformitate cu
îndrumările furnizate în Capitolul 9. Caracteristicile defalcate de interes includ:

- Afaceremărimeadupă numărul de persoane angajate sau alte măsuri de dimensiune, cum ar fi


vânzările sau activele.

- Industria deactivitate economică principală, în conformitate cu clasificările standard internaționale (a


se vedea capitolul 9). Combinațiile de clase din Clasificarea Industrială Standard Internațională (ISIC) din
două până la trei cifre pot oferi rezultate pentru grupuri de firme relevante pentru politici (de exemplu,
firme din industriile tehnologiei informației și comunicațiilor).

- Administrativregiune.

- Afilierea și proprietatea la grup, de exemplu, dacă o întreprindere este independentă, face parte
dintr-un grup de întreprinderi naționale sau face parte dintr-o întreprindere multinațională. Defalcările
pentru multinaționale sunt valoroase pentru cercetarea privind globalizarea activităților de inovare.

- Vârstă, măsurată ca timpul scurs de la crearea întreprinderii. O defalcare pe vârstă va ajuta la


diferențierea între firmele mai vechi și cele mai recent înființate. Acest lucru este de interes
pentru cercetările privind dinamismul afacerilor și antreprenoriatul (a se vedea capitolul 5).

- Starea R&D, în cazul în care firma efectuează cercetare și dezvoltare intern, finanțează cercetarea și dezvoltarea
efectuată de alte unități sau nu este angajată în activități de cercetare și dezvoltare (a se vedea capitolul 4). Activitățile
de inovare ale firmelor variază considerabil în funcție de statutul lor de cercetare și dezvoltare.

11.46. Nivelul de agregare pentru aceste dimensiuni diferite va depinde de ceea ce reprezintă
datele, de modul în care sunt colectate și de utilizările preconizate. Deciziile de stratificare în
colectarea datelor (vezi capitolul 9) vor determina nivelul maxim care poate fi raportat.

11.47. Pentru a evita efectele de scară, multe variabile de intrare, producție, intensitate și cheltuieli de
inovare pot fi standardizate printr-o măsură a dimensiunii fiecărei firme, cum ar fi cheltuielile totale,
investiția totală, vânzările totale sau numărul total de persoane angajate.

11.48. Un indicator utilizat frecvent al intensității de intrare a inovației este cheltuielile totale pentru
inovare ca procent din cifra de afaceri totală (vânzări). Măsurile alternative de intensitate a
inputurilor includ cheltuielile pentru inovare per lucrător (Crespi și Zuñiga, 2010) și ponderea
resurselor umane (în număr de angajați) dedicate inovației în raport cu forța de muncă totală.

11.49. Pentru indicatorii de producție, ponderea veniturilor totale din vânzări din inovațiile de
produs este frecvent utilizată. În principiu, acest tip de indicator ar trebui furnizat și pentru anumite
industrii din cauza ratelor diferite de uzură a produselor. Datele pe industrie pot fi utilizate pentru a
identifica industriile cu rate scăzute de inovare a produselor și eficiență scăzută a inovației în raport
cu investițiile lor în inovare.

11.50. Indicatorii standardizați pentru numărul de înregistrări de drepturi de proprietate intelectuală sau
măsurile rezultatelor științifice (dezvăluiri de invenții, publicații etc.) ar trebui să fie, de asemenea, prezentați de
către industrie, deoarece relevanța acestor activități variază considerabil. Indicatorii bazați pe drepturile de
proprietate intelectuală, cum ar fi invențiile brevetate, pot fi interpretați ca măsuri ale strategiilor de însușire a
cunoștințelor (a se vedea capitolul 5). Utilizarea lor depinde de factori precum industria și tipul de cunoștințe care
pot fi protejate (OECD, 2009a). Măsurile rezultatelor științifice ale sectorului întreprinderilor de afaceri, cum ar fi
publicațiile, sunt în cea mai mare parte relevante pentru industriile bazate pe știință (OECD și SCImago Research
Group, 2016). În plus, în funcție de industria unei firme

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


228│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

și strategie, pot exista decalaje mari între rezultatele științifice și tehnologice ale unei firme și
ceea ce decide să dezvăluie.

11.51. Indicatorii intensității inovației (însumând toate cheltuielile pentru inovare și împărțind
la cheltuielile totale) pot fi calculați la nivel de industrie, regiune și țară. Indicatorii de
intensitate evită necesitatea standardizării prin măsuri de mărime a firmei.

Tipologii de firme inovatoare/active inovatoare


11.52. Un dezavantaj major al multora dintre indicatorii furnizați mai sus este că aceștia nu oferă o
măsură a intensității eforturilor de a obține inovații de produs sau de proces de afaceri. Capacitatea
de a identifica firmele prin diferite niveluri de efort sau capacități de inovare poate fi de mare
valoare pentru analiza și proiectarea politicilor de inovare (Bloch și López-Bassols, 2009). Acest lucru
poate fi realizat prin combinarea indicatorilor nominali selectați cu măsurile activității de inovare (a
se vedea tabelul 11.5) și, eventual, a măsurilor de rezultat în materie de inovare (a se vedea tabelul
11.9). Mai multe studii au combinat indicatori multipli pentru a crea indicatori complecși pentru
diferite „profiluri”, „moduri” sau taxonomii ale firmelor, în funcție de eforturile lor de inovare (vezi
Tether, 2001; Arundel și Hollanders, 2005; Frenz și Lambert, 2012).

11.53. Prioritățile cheie pentru construirea indicatorilor efortului sau capacității de


inovare includ încorporarea de date privind gradul de noutate al inovațiilor (pentru cine
inovația este nouă), măsura în care afacerea a recurs la resurse proprii pentru a dezvolta
conceptele utilizate în inovare, și semnificația economică pentru firmă a inovațiilor și a
eforturilor sale de inovare.

11.4.3. Alegerea datelor statistice pentru indicatorii de inovare

11.54. Alegerea datelor pentru construirea indicatorilor de inovare este determinată în mod
necesar de scopul indicatorului și de cerințele de calitate a datelor.

Surse oficiale versus surse neoficiale


11.55. Acolo unde este posibil, construcția indicatorului ar trebui să utilizeze date din surse oficiale care
respectă cerințele de bază de calitate. Aceasta include atât sondaj, cât și date administrative. Pentru
ambele tipuri de date, este important să se determine dacă toate tipurile relevante de firme sunt incluse,
dacă înregistrările acoperă toate datele relevante și dacă păstrarea înregistrărilor este consecventă în
diferite jurisdicții (dacă se intenționează comparații). Pentru indicatorii care sunt construiți în mod regulat,
informațiile ar trebui să fie disponibile și cu privire la orice întreruperi în serie, astfel încât să se poată face
corecții (dacă este posibil) pentru a menține comparabilitatea în timp.

11.56. Aceleași criterii se aplică datelor comerciale sau date din alte surse, cum ar fi studiile academice
unice. Sursele de date comerciale adesea nu oferă detalii complete pentru metoda de selecție a
eșantionului sau ratele de răspuns la sondaj. Lipsa informațiilor metodologice suficiente cu privire la
sursele comerciale și de altă natură de date, precum și taxele de licențiere pentru accesul la date, au
impus în mod tradițional restricții privind utilizarea acestora de către organizațiile NSS. Utilizarea datelor
comerciale de către organizațiile NSS poate crea, de asemenea, probleme dacă furnizorul de date dorește
să obțină un avantaj comercial față de concurenții săi.

Adecvarea datelor din sondajul de inovare pentru construirea indicatorilor statistici

11.57. Datele sondajului sunt auto-raportate de respondent. Unii potențiali utilizatori ai datelor
despre inovare se opun sondajelor de inovare deoarece cred că auto-rapoartele au ca rezultat
rezultate subiective. Această critică deruteazăauto-raportarecusubiectivitate. Respondenții la sondaj
sunt capabili să ofere un răspuns obiectiv la multe întrebări de fapt, cum ar fi dacă firma lor

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│229

a implementat o inovare a procesului de afaceri sau a colaborat cu o universitate. Acestea sunt similare cu
întrebările concrete din anchetele în gospodării, care sunt utilizate pentru a determina ratele șomajului.
Evaluările subiective sunt rareori problematice dacă se referă la comportamente faptice.

11.58. O preocupare valabilă pentru utilizatorii datelor despre inovare este natura variabilă a
inovării. Deoarece inovația este definită din perspectiva firmei, există diferențe enorme între
diferitele inovații, ceea ce înseamnă că un indicator simplu precum ponderea firmelor
inovatoare într-o țară are o valoare discriminatorie foarte scăzută. Soluția nu este de a
respinge indicatorii de inovare, ci de a construi indicatori care pot discrimina între firme cu
diferite niveluri de capacitate sau investiții în inovare și de a furniza acești indicatori pe diferite
categorii de defalcare, cum ar fi pentru diferite industrii sau clase de mărime a firmelor.
Profilurile, așa cum este descris mai sus, pot îmbunătăți semnificativ valoarea discriminatorie
și explicativă a indicatorilor.

11.59. O altă preocupare comună este puterea discriminatorie slabă pentru multe variabile
nominale sau ordinale față de variabile continue. Datele pentru acestea din urmă sunt adesea
imposibil de atins, deoarece respondenții nu sunt în măsură să ofere răspunsuri precise. În aceste
condiții, se recomandă să se identifice care variabile necontinue sunt relevante pentru constructele
de interes și să se utilizeze informații din mai multe variabile pentru a estima constructul.

Schimbarea față de capacitățile actuale

11.60. Principalii indicatori privind incidența inovației (a se vedea Tabelul 11.4) surprind activități
care derivă din sau induc schimbarea într-o firmă. Cu toate acestea, o firmă nu este neapărat mai
inovatoare decât alta pe termen lung dacă prima a introdus o inovație într-o anumită perioadă, iar a
doua nu. Acesta din urmă ar fi putut introduce aceeași inovație cu câțiva ani înainte și să aibă
capacități actuale similare pentru inovare. Indicatorii capacității, cum ar fi stocurile de capital de
cunoștințe din cadrul companiei, pot fi construiți folosind surse administrative sau date de sondaj
care surprind nivelul de pregătire sau competență al unei firme într-un anumit domeniu (a se vedea
Tabelul 11.6). Dovezile cu privire la cele mai importante inovații (a se vedea capitolul 10) pot fi, de
asemenea, utile pentru măsurarea capacităților actuale.

11.5. Utilizarea datelor despre inovare pentru a analiza performanța, politicile și impactul
acestora

11.61. Politicile și deciziile de afaceri pot beneficia de o înțelegere aprofundată a factorilor care
afectează performanța unui sistem de inovare. Indicatorii de inovare oferă informații utile
despre starea actuală a sistemului, inclusiv blocajele, deficiențele și punctele slabe și pot ajuta
la urmărirea schimbărilor în timp. Totuși, acest lucru este insuficient: factorii de decizie
trebuie, de asemenea, să știe cum condițiile dintr-o parte a sistemului influențează alte părți și
cum funcționează sistemul pentru a crea rezultate de interes, inclusiv efectele intervențiilor
politice.

11.62. Această secțiune examinează modul în care datele despre inovare pot fi utilizate pentru a evalua
legăturile dintre inovare, activitățile de consolidare a capacităților și rezultatele de interes (Mairesse și
Mohnen, 2010). Cercetările relevante au acoperit pe larg productivitatea (Hall, 2011; Harrison et al., 2014),
managementul (Bloom și Van Reenen, 2007), efectele asupra forței de muncă (Griffith și colab., 2006),
aprovizionarea cunoștințelor (Laursen și Salter, 2006), rentabilitatea (Geroski, Machin și Van Reenen,
1993), cota de piață și valoarea de piață (Blundell, Griffith și Van Reenen, 1999), concurența (Aghion și
colab., 2005) și impactul politicilor (Czarnitzki, Hanel și Rosa, 2011) .

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


230│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

11.5.1. Modelarea dependențelor și asocierilor


11.63. Asociațiile dintre componentele unui sistem de inovare pot fi identificate prin analiză
descriptivă și exploratorie. Regresia multivariată oferă un instrument util pentru explorarea
covariației a două variabile, de exemplu ieșirile și intrările de inovare, condiționate de alte
caracteristici, cum ar fi dimensiunea firmei, vârsta și industria principală a activității economice.
Regresia este un instrument utilizat în mod obișnuit de analiștii de inovare, iar rezultatele sale o
caracteristică recurentă în lucrările de cercetare privind inovarea.

11.64. Tehnica multivariată adecvată depinde de tipul de date, în special pentru variabilele
dependente. Anchetele de inovare produc în mare parte variabile nominale sau ordinale cu doar
câteva variabile continue. Modelele de regresie ordonată sunt adecvate pentru variabilele
dependente ordinale de gradul de noutate sau de nivelul de complexitate în utilizarea unei
tehnologii sau practici de afaceri (Galindo-Rueda și Millot, 2015). Modelele de alegere multinomială
sunt relevante atunci când managerii pot alege între trei sau mai multe stări exclusive, de exemplu
între diferite surse de cunoștințe sau parteneri de colaborare.

11.65. Tehnicile de învățare automată deschid, de asemenea, noi domenii de analiză legate de
clasificare, identificarea modelelor și regresia. Utilizarea lor în statisticile inovării este probabil
să crească în timp.

11.5.2. Inferența efectelor cauzale în analiza inovației


11.66. Asocierea statistică între două variabile (de exemplu, o intrare pentru inovare și un rezultat
de performanță) nu implică o cauzalitate fără dovezi suplimentare, cum ar fi un interval de timp
plauzibil între o intrare și o ieșire, replicarea în mai multe studii și capacitatea de a controla pentru
toate. variabile de confuzie. Dacă nu sunt îndeplinite aceste condiții (ceea ce este rar în analizele
exploratorii), un studiu nu ar trebui să presupună cauzalitate.

11.67. Cercetările privind intervențiile politice trebuie, de asemenea, să gestioneze auto-


selecția și contrafactualele plauzibile: ce s-ar fi întâmplat în absența unei intervenții politice?
Efectele unei intervenții politice ar trebui identificate în mod ideal folosind metode
experimentale, cum ar fi studiile randomizate, dar sfera de experimentare în politica de
inovare, deși a crescut în ultimii ani (Nesta, 2016), este încă limitată. În consecință, metodele
alternative sunt frecvent utilizate.

Analiza impactului și terminologia de evaluare


11.68. Literatura de inovare distinge în mod obișnuit între diferitele etape ale unui proces de
inovare, începând cu intrările (resurse pentru o activitate), activități, ieșiri (ceea ce este
generat de activități) și rezultatele (efectele rezultatelor). Într-un context de politică, un model
logic oferă o relație simplificată, liniară între resurse, activități, rezultate și rezultate. Figura
11.1 prezintă un model logic generic pentru procesul de inovare. Îmbunătățirile aduse
modelului includ mai multe bucle de feedback.

11.69. Rezultatele includ tipuri specifice de inovații, în timp ce rezultatele sunt efectul
inovației asupra performanței firmei (vânzări, profituri, cota de piață etc.) sau efectul
inovației asupra condițiilor externe firmei (mediu, structura pieței etc.). Impacturile se
referă la diferența dintre rezultatele potențiale ale tratamentelor contrafactuale
observate și neobservate. Un exemplu de rezultat contrafactual ar fi vânzările firmei dacă
resursele cheltuite pentru inovare ar fi fost folosite în alt scop, de exemplu o campanie
intensivă de marketing. În absența datelor experimentale, impacturile nu pot fi observate
direct și trebuie deduse prin alte mijloace.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│231

Figura 11.1. Model logic utilizat în literatura de evaluare aplicată inovației

Fluxurile de feedback nu sunt prezentate

Intrări de inovație Rezultate ale inovației


(resurse și (rezultând din
capacitati) Activități)

Activitati de inovare Rezultatele inovației


(susținut de (referitor la obiective)
resurse)

Sursă: Adaptat după McLaughlin și Jordan (1999), „Modele logice: un instrument pentru a spune povestea performanței
programului tău”.

11.70. În proiectarea politicii de inovare, modelul logic al inovației, așa cum este descris în Figura 11.1,
este un instrument util pentru identificarea a ceea ce se presupune că este necesar pentru atingerea
rezultatelor dorite. Măsurarea poate capta dovezi ale evenimentelor, condițiilor și comportamentelor care
pot fi tratate ca reprezentanți ai intrărilor și rezultatelor potențiale ale procesului de inovare. Rezultatele
pot fi măsurate direct sau indirect. Evaluarea politicii de inovare folosind date despre inovare este
discutată mai jos.

Măsurarea directă și indirectă a rezultatelor


11.71. Măsurarea directă cere respondenților să identifice dacă un eveniment este rezultatul (cel
puțin parțial) al uneia sau mai multor activități. De exemplu, respondenții pot fi întrebați dacă
inovațiile în procesele de afaceri le-au redus costurile unitare și, dacă da, să estimeze reducerea
procentuală. Măsurarea directă creează probleme semnificative de valabilitate. De exemplu,
respondenții ar putea fi capabili să determine cu un anumit grad de acuratețe dacă inovațiile în
procesele de afaceri au fost urmate de reduceri de costuri pe o bază „da” sau „nu”. Cu toate acestea,
influența mai multor factori asupra costurilor proceselor ar putea face foarte dificil pentru
respondenți să estimeze reducerea procentuală atribuită inovației (deși ar putea fi capabili să facă o
estimare pentru cea mai importantă inovație a proceselor de afaceri). În plus, respondenților le va fi
mai ușor să identifice și să raporteze evenimente reale decât să speculeze și să atribuie cauze
rezultatelor sau invers. Este probabil ca managerii de afaceri să folosească euristica pentru a
răspunde întrebărilor legate de impact care necesită conceptual un contrafactual.

11.72. Măsurătorile indirecte, neexperimentale, colectează date despre intrări și rezultate și


utilizează analiza statistică pentru a evalua corelațiile dintre acestea, după controlul pentru
potențialele variabile de confuzie. Cu toate acestea, există și câteva provocări în utilizarea
metodelor indirecte pentru evaluarea factorilor care afectează rezultatele inovației.

Provocări pentru măsurarea indirectă a rezultatelor


11.73. Intrările, ieșirile și rezultatele inovației sunt legate prin procese neliniare de
transformare și dezvoltare. Analiza trebuie să identifice variabilele dependente și
independente adecvate și potențialele variabile de confuzie care oferă căi alternative
către același rezultat.
11.74. În prezența unei erori aleatorii de măsurare pentru variabilele independente, analiza relației
dintre variabilele independente și dependente va fi afectată de părtinire de atenuare, astfel încât
relațiile vor părea a fi mai slabe decât sunt în realitate. În plus, endogeneitatea este o problemă
serioasă care poate rezulta din eșecul de a controla factorii de confuzie sau când variabila
dependentă afectează una sau mai multe variabile independente (cauzalitate inversă). Este
necesară o analiză atentă pentru a evita ambele cauze posibile ale endogeneității.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


232│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

11.75. Alte condiții pot crește dificultatea identificării cauzalității. În cercetarea privind fluxurile de
cunoștințe, legăturile dintre actori și importanța difuzării atât intenționate, cât și neintenționate pot
crea provocări pentru identificarea efectului surselor specifice de cunoștințe asupra rezultatelor.
Pot exista canale importante pentru care nu există date. După cum sa menționat în capitolul 6,
analiza fluxurilor de cunoștințe ar beneficia de graficele rețelelor sociale ale întreprinderii de afaceri
pentru a ajuta la identificarea celor mai relevante canale. O implicație statistică a sistemelor de
inovare foarte conectate este că valorile observate nu sunt distribuite independent: concurența și
colaborarea generează dependențe de rezultate între firme care afectează rezultatele estimărilor.

11.76. În plus, efectele dinamice necesită date în serie de timp și un model adecvat de evoluție a
relațiilor într-un sistem de inovare, de exemplu între intrările într-o anumită perioadă (t) și ieșirile
din perioadele ulterioare (t+1). În unele industrii, rezultatele economice se obțin doar după câțiva
ani de investiții în inovare. Analiza dinamică ar putea necesita, de asemenea, date despre
schimbările actorilor dintr-un sistem de inovare, de exemplu prin fuziuni și achiziții. Decesele în
afaceri pot crea un efect de selecție puternic, doar afacerile supraviețuitoare fiind disponibile pentru
analiză.

Estimatori de potrivire

11.77. În completarea analizei de regresie, potrivirea este o metodă care poate fi


utilizată pentru estimarea efectului mediu al deciziilor de inovare în afaceri, precum
și al intervențiilor de politică (a se vedea subsecțiunea 11.5.3 de mai jos). Potrivirea
nu impune specificații de formă funcțională asupra datelor, dar presupune că există
un set de caracteristici observate, astfel încât rezultatele sunt independente de
tratamentul condiționat de acele caracteristici (Todd, 2010). În cadrul acestei ipoteze,
impactul activității de inovare asupra unui rezultat de interes poate fi estimat prin
compararea performanței inovatorilor cu o medie ponderată a performanței
neinovatorilor. Greutățile trebuie să reproducă caracteristicile observabile ale
inovatorilor din eșantion. In anumite conditii,
11.78. În multe cazuri, pot exista diferențe sistematice între rezultatele grupurilor tratate și cele
netratate, chiar și după condiționarea pe observabile, ceea ce ar putea duce la încălcarea condițiilor
de identificare necesare pentru potrivire. Ipotezele de independență pot fi mai valabile pentru
modificări ale variabilei de interes în timp. Când sunt disponibile date longitudinale, se poate folosi
metoda „diferențelor de diferențe”. Un exemplu este o analiză a creșterii productivității care
compară firmele care au introdus inovații în perioada de referință cu cele care nu au introdus
inovații. O reducere suplimentară a părtinirii poate fi obținută prin utilizarea informațiilor despre
inovația și performanța economică din trecut.

11.79. Estimatorii de potrivire și analiza de regresie aferentă sunt deosebit de utile pentru
analiza modelelor de relații cauzale cu formă redusă. Modelele cu formă redusă au mai puține
cerințe decât modelele structurale, dar sunt mai puțin informative în articularea mecanismelor
care stau la baza relației dintre diferite variabile.

Analiza structurală a datelor de inovare: Modelul CDM


11.80. Modelul, dezvoltat de Crépon, Duguet și Mairesse (1998) (de unde și numele CDM), se
bazează pe diagrama de cale a funcției de producere a cunoștințelor a lui Griliches (1990) și este
utilizat pe scară largă în cercetarea empirică privind inovarea și productivitatea (Lööf, Mairesse și
Mohnen, 2016). Cadrul CDM este potrivit pentru datele sondajului transversal de inovare obținute
prin respectarea recomandărilor acestui manual, inclusiv date care nu sunt neapărat colectate în
scopuri de producție de indicatori. Oferă un model structural care explică

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│233

productivitatea prin inovare și corectează pentru selectivitatea și endogeneitatea inerente


datelor de sondaj. Include următoarele submodele (Criscuolo, 2009):

1. Înclinația tuturor firmelor de a inova: acest pas cheie necesită informații de bună
calitate despre toate firmele. Această cerință oferă o motivație pentru colectarea
datelor de la toate firmele, indiferent de statutul lor de inovare, așa cum se
recomandă în capitolele 4 și 5.

2. Intensitatea efortului de inovare în rândul firmelor active în inovare: modelul


recunoaște că există un grad de bază de efort de inovare pentru fiecare firmă care
este observat doar în rândul celor care desfășoară activități de inovare. Prin urmare,
modelul controlează natura selectivă a eșantionului.

3. Scara producției de inovare: Acest lucru este observat numai pentru firmele inovatoare. Acest
model folosește nivelul estimat de efort de inovare identificat în modelul 2 și un control pentru
natura auto-selectată a eșantionului.

4. Relația dintre productivitatea muncii și efortul de inovare: aceasta este estimată prin
încorporarea informațiilor despre factorii determinanți ai variabilei rezultatului inovației
(folosind valoarea estimată a acesteia) și natura selectivă a eșantionului.

11.81. Variabilele de politică pot fi incluse într-un model CDM, cu condiția ca acestea să prezinte o
variabilitate suficientă în eșantion și să satisfacă ipotezele de independență (inclusiv fără părtinire de
autoselectare) necesare pentru identificare.

11.82. Cadrul CDM a fost dezvoltat în continuare pentru a lucra cu date repetate în secțiune
transversală și panou, crescând valoarea datelor longitudinale consistente la nivel micro. Datele și
metodele de modelare necesită o dezvoltare suplimentară înainte ca cadrele CDM și CDM să poată
aborda pe deplin mai multe chestiuni de interes, cum ar fi rolurile concurente ale activităților de
cercetare și dezvoltare față de tipurile de activități de inovare non-C&D sau importanța relativă sau
complementaritatea activităților de inovare față de competența și capacitatea generică. activitati de
dezvoltare. Îmbunătățirea calității datelor pentru variabilele privind activitățile și capacitățile non-
R&D ar facilita utilizarea modelelor MDC extinse.

11.5.3. Analizarea impactului politicilor publice de inovare


11.83. Înțelegerea impactului politicilor publice de inovare este unul dintre principalele interese ale
utilizatorilor pentru statisticile și analiza inovației. Această secțiune atrage atenția asupra unora dintre
procedurile și cerințele de bază pe care analiștii și practicienii trebuie să le ia în considerare.

Problema evaluării politicilor


11.84. Figura 11.2 ilustrează problema datelor contrafactuale lipsă în identificarea impactului cauzal
al politicilor. Acest lucru se realizează prin intermediul unui exemplu în care „tratamentul” politicii
este sprijinul pentru activități de inovare, de exemplu un grant pentru sprijinirea dezvoltării și
lansării unui nou produs. Unele firme primesc sprijin, în timp ce altele nu. Impactul real al sprijinului
este probabil să varieze între firme. Problema evaluării este una a informațiilor lipsă. Cercetătorul
nu poate observa, pentru firmele sprijinite, care ar fi fost performanța lor dacă nu ar fi fost
sprijinite. Același lucru este valabil și pentru firmele care nu sunt sprijinite. Casetele gri deschis din
figură reprezintă ceea ce nu este direct observabil prin măsurare. Săgețile indică comparațiile și
modul în care acestea sunt legate de măsurarea impactului.

11.85. Principala provocare în construirea unor contrafactuale valide este că efectul potențial al
sprijinului politicii este probabil să fie legat de alegerile făcute în alocarea sprijinului unor firme și
nu altora. De exemplu, unii manageri de programe pot avea stimulente pentru a selecta

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


234│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

întreprinderile care ar fi avut performanțe bune chiar și în absența sprijinului, iar întreprinderile
însele au stimulente să aplice în funcție de potențialul lor de a beneficia de sprijinul politicii după
luarea în considerare a costurilor potențiale.

11.86. Săgeata diagonală din Figura 11.2 arată ce comparații empirice sunt posibile și cum
acestea nu reprezintă neapărat efecte cauzale sau impact atunci când grupurile tratate și cele
netratate diferă unele de altele în moduri care se referă la rezultate (adică un eșec de a
controla pentru confuzie). variabile).

Figura 11.2. Problema de evaluare a politicii de inovare la identificarea efectelor cauzale

Rezultatele observate și contrafactualele neobservate într-un exemplu de sprijin pentru inovarea în afaceri

Rezultate dacă Rezultate dacă nu

sprijinit sprijinit

Impactul adevărat al

tratament printre
Nu se poate observa
Observați firmele sprijinite nu
"sprijinit" „Dacă nu observat.
Firme
sprijinit" Contrafactual lipsă: și
rezultate ale rezultat al
sprijinit dacă nu ar fi fost
firme sprijinite firme sprijinite
oferit sprijin acestor
firme?

Nu se poate observa
Tratamentul nu
„Ce ar fi dacă
Firmele nu aplicat
sprijinit sprijinit"
rezultatul non- Rezultatul pentru non-

firme sprijinite sup. observat Impactul adevărat al

tratament printre non-


firmele sprijinite nu
observat. Dispărut
Diferența măsurabilă între rezultatele contrafactual: dacă
grupurilor observate nu identifică neapărat sprijinul ar fi fost
impactul adevărat. furnizat?

Sursae: Bazat pe Rubin (1974), „Estimarea efectelor cauzale ale tratamentelor în studii randomizate și nonrandomizate”.

Cerințe de date și randomizare


11.87. Evaluarea politicilor necesită legarea datelor privind performanța în inovare a firmelor cu datele privind
expunerea acestora la un tratament de politică. Anchetele privind inovarea colectează de obicei informații
insuficiente în acest scop cu privire la utilizarea politicilor de inovare de către firme. O alternativă (a se vedea
capitolul 7) este de a lega datele sondajului de inovare la nivel de firmă cu datele administrative, cum ar fi bazele
de date privind achizițiile publice și reglementările, sau datele despre firmele care nici nu au solicitat și nici nu au
obținut sprijin pentru politici. Același lucru este valabil și pentru datele privind dacă firmele au fost supuse unui
regim de reglementare specific. Calitatea microdatelor rezultate va depinde de caracterul complet al datelor
privind „expunerea” politicii (de exemplu, datele sunt disponibile doar pentru unele tipuri de sprijin politic și nu
pentru altele?) și de acuratețea metodei de potrivire.

11.88. Experimentele care repartizează aleatoriu participanții într-un grup de tratament sau de
control oferă cele mai precise și fiabile informații despre impactul politicilor de inovare (Nesta,
2016). Impactul programului este estimat prin compararea comportamentului și a rezultatelor celor
două grupuri, folosind datele privind rezultatele colectate dintr-un sondaj dedicat sau din alte surse
(Edovald și Firpo, 2016).

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│235

11.89. Randomizarea elimină prejudecățile de selecție, astfel încât ambele grupuri sunt comparabile și
orice diferență între ele este rezultatul intervenției. Studiile randomizate sunt uneori văzute ca fiind
imposibil de fezabil din punct de vedere politic, deoarece potențialii beneficiari sunt excluși de la
tratament, cel puțin temporar. Cu toate acestea, randomizarea poate fi adesea justificată pe baza
potențialului său de învățare a politicilor atunci când incertitudinea este cea mai mare. În plus, este
necesară o procedură de selecție în prezența limitărilor de resurse bugetare care împiedică toate firmele
să beneficieze de sprijin pentru inovare.

Evaluarea politicilor fără randomizare


11.90. Înex antesauex postÎn exercițiile de evaluare fără randomizare, este
important să se țină seama de posibilitatea ca corelațiile observate între
tratamentul politicilor și performanța inovației să se datoreze confuziei de factori
neobservați care îi influențează pe ambii. Aceasta poate fi o problemă serioasă
pentru evaluările politicilor discreționare în care firmele trebuie să solicite sprijin.
Acest lucru necesită un proces dublu de selecție prin care firma se auto-
selectează să depună o cerere, iar administratorii programului iau apoi o decizie
cu privire la finanțarea solicitantului. Această a doua selecție poate fi influențată
de criteriile de politică pentru a sprijini solicitanții cu cea mai mare probabilitate
de succes, ceea ce ar putea crea o părtinire în favoarea candidaților care au fost
primiți anterior. Ambele tipuri de selecție creează o provocare pentru
identificarea cu acuratețe a suplimentarității sprijinului public pentru inovare.
11.91. Datele cuprinzătoare privind politica de interes și modul în care aceasta a fost implementată
sunt, de asemenea, utile pentru evaluare. Acestea includ informații despre evaluarea evaluării
pentru fiecare cerere, care pot fi utilizate pentru a evalua efectul variațiilor în calitatea aplicației
asupra rezultatelor. Modificările cerințelor de eligibilitate de-a lungul timpului și între firme oferă o
sursă potențial utilă de variație exogenă.

11.92. Microdatele disponibile pentru utilizarea politicilor sunt adesea limitate la firmele care au participat
la programe guvernamentale. În acest caz, este necesar să se construiască un grup de control de non-
solicitanți folosind alte surse de date. Datele sondajului de inovare pot ajuta, de asemenea, la identificarea
contrafactualelor. Datele administrative pot fi utilizate pentru a identifica firmele care solicită și
beneficiază în cele din urmă de diferite tipuri de programe guvernamentale pentru a sprijini inovarea și
alte activități (a se vedea subsecțiunea 7.5.2). Metodele de regresie, potrivire și estimare structurală
discutate mai sus pot fi aplicate în acest context de analiză și evaluare a politicilor.

Proceduri
11.93. Cu puține excepții, OSN-urile au rareori mandatul de a efectua evaluări ale
politicilor. Cu toate acestea, este larg acceptat că infrastructurile lor pot facilita
foarte mult astfel de lucrări în condiții care nu contravin obligațiilor de
confidențialitate față de întreprinderile care raportează date în scopuri statistice.
Evaluările sunt de obicei lăsate la latitudinea cadrelor universitare, cercetătorilor
sau consultanților cu experiență în analiza cauzală, precum și independența de a
face comentarii critice cu privire la problemele de politică publică. Acest lucru
necesită asigurarea accesului cercetătorilor la microdate în condiții suficient de
sigure (a se vedea subsecțiunea 9.8.2). Au existat progrese considerabile pentru
a minimiza sarcina asociată cu accesul securizat la microdate pentru analiză. De
remarcat,
11.94. Agențiile guvernamentale care comandă evaluări de politici folosind inovație și alte date
de sondaj conexe necesită capacități de bază în metodologiile de evaluare pentru a

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


236│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

să examineze și să evalueze metodologiile utilizate de contractori sau cercetători și să interpreteze și să


comunice rezultatele. Replicabilitatea este o cerință importantă pentru asigurarea calității, iar codul de
programare utilizat pentru analiza statistică ar trebui astfel inclus ca unul dintre rezultatele evaluării.
Bazele de date conectate care sunt create pentru studii de evaluare finanțate din fonduri publice ar trebui,
de asemenea, să fie stocate în siguranță și puse la dispoziție altor cercetători după un interval de timp
rezonabil, atâta timp cât nu includ date confidențiale.

11.5.4. Analiza coordonată a microdatelor de inovare în diferite țări


11.95. Atunci când politicile nediscreționare sunt implementate la nivel național, poate fi
foarte dificil să se identifice grupurile de control adecvate. De exemplu, toate firmele dintr-o
țară sunt supuse unor reglementări de concurență identice. O soluție este utilizarea datelor de
inovare din țări cu medii politice diferite.
11.96. Principala constrângere pentru evaluarea politicilor transnaționale este accesul la microdate pentru
toate țările incluse în analiză. Accesul la microdate este esențial pentru contabilizarea unui număr mare
de caracteristici de afaceri și contextuale și pentru testarea contrafactualelor. Microdatele pot fi
combinate cu date la nivel macro pentru a controla diferențele în funcție de țară.

Analiză cu microdate grupate


11.97. Soluția optimă este includerea microdatelor din mai multe țări într-o singură bază de date.
Acest lucru minimizează diferențele în manipularea datelor și oferă cercetătorilor acces la
eșantionul complet. Aceasta este o cerință pentru estimarea modelelor pe mai multe niveluri cu
efecte combinate la nivel micro și la nivel de țară. Un exemplu este un model care analizează
performanța inovației în funcție de caracteristicile afacerii și politicile naționale.

11.98. Construirea unei baze de date unice pentru microdate din mai multe țări este constrânsă de
reglementările care guvernează colectarea și accesul la date. Legislația națională de protejare a
confidențialității poate interzice străinilor să acceseze date sau să utilizeze datele în străinătate. Cu
toate acestea, soluții conforme din punct de vedere juridic au fost găsite atunci când există un
consens asupra importanței analizei internaționale coordonate. Un exemplu sunt aranjamentele
legislative ale Comisiei Europene pentru a oferi acces cercetătorilor aprobați la microdatele CSI la
Centrul de siguranță al Eurostat pentru proiectele de cercetare convenite. Această resursă pentru
date reunite din diferite țări a adus o contribuție substanțială la analiza comparativă internațională,
deși în prezent nu este posibilă legarea datelor CIS Safe Center cu alte date.

Analiză distribuită de microdate în mai multe țări

11.99. Atunci când microdatele nu pot fi accesate de la distanță sau combinate într-o singură bază
de date din motive de confidențialitate sau din alte motive, alte metode pot fi utilizate
concentrându-se pe rezultatele neconfidențiale. Abordarea distribuită a analizei microdatelor
implică, în primă instanță, proiectarea și implementarea unui cod comun de programare a analizei
datelor de către indivizi cu acces la microdatele lor naționale. Codul este conceput pentru a returna
rezultate neconfidențiale, cum ar fi indicatorii descriptivi sau coeficienții din analizele multivariate,
care sunt cât mai similare posibil în diferite țări. Datele pot fi apoi comparate și analizate în
continuare de către colectivul de persoane implicate în proiect sau de către terți autorizați.

11.100.Utilizarea metodelor distribuite pentru analiza inovației a început ca inițiative conduse de


cercetători care implică un grup limitat de țări (Griffith et al., 2006). De atunci, abordarea distribuită
a fost adoptată din ce în ce mai mult pentru analiza comparativă de către organizațiile
internaționale precum OCDE (OECD, 2009b). În plus, echipele naționale pot produce estimări ale
parametrilor pentru a fi utilizați în analiza comparativă ulterioară (Criscuolo, 2009), adoptând
instrumente similare cu cele utilizate în meta-analiză cantitativă.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│237

11.101.O posibilă aplicație a unei abordări distribuite a analizei microdatelor este construirea
unei baze de date micro-momente (MMD) multi-țară care include un set de indicatori statistici,
extrași din microdate naționale și surprinde atributele distribuției comune a variabilelor în
cadrul fiecare tara. Baza de date cuprinde un număr M de momente corespunzător diferitelor
statistici multivariate, unde momentele au fost estimate în cadrul fiecărei țări pentru fiecare
combinație de grup de afaceri.g(de exemplu dimensiunea și industria) și pentru fiecare
perioadăt. Baza de date comună MMD pentru grupul de țări participante permite nu numai
tabelări ale indicatorilor, ci și analize la nivel mezo și macro la care pot fi adăugate politici
suplimentare și alte variabile. Capacitatea de a construi un MMD depinde de comparabilitatea
datelor de bază și de utilizarea protocoalelor identice pentru a construi componentele
naționale MMD (Bartelsman, Hagsten și Polder, 2017).

11.6. Concluzii

11.102.Acest capitol a trecut în revistă o serie de aspecte legate de utilizarea


datelor de inovare pentru construirea indicatorilor, precum și în analiza statistică
și econometrică. Recomandările din acest capitol se adresează nu numai celor
care produc indicatori în calitate oficială, ci și altor utilizatori interesați ai datelor
de inovare. Capitolul urmărește să ghideze munca celor implicați în proiectarea,
producerea și utilizarea indicatorilor de inovare. De asemenea, contribuie la
abordarea unei game mai largi de nevoi de dovezi ale utilizatorilor care nu pot fi
satisfăcute numai de indicatori. Capitolul a descris astfel metode de analiză a
datelor despre inovare, cu accent pe evaluarea impactului inovării și pe
evaluarea empirică a politicilor guvernamentale de inovare. Este destinat să
ghideze colectarea și analiza datelor existente,

Referințe

Aghion, P. şi colab. (2005), „Concurență și inovare: o relație în U inversat”,Trimestrialul


Jurnal de Economie, Vol. 120/2, p. 701-728.
Arundel, A. și H. Hollanders (2008), „Innovation scoreboards: Indicators and policy use” înInovaţie
Politica în Europa: Măsurare și Strategie, Edward Elgar, Cheltenham, pp. 29-52.
Arundel, A. și H. Hollanders (2005), „EXIS: An Exploratory Approach to Innovation Scoreboards”,
Diagrama europeană de tendințe privind inovarea, DG Întreprinderi, Comisia Europeană,
Bruxelles, http://digitalarchive.maastrichtuniversity.nl/fedora/get/guid:25cbd28f-efcf-4850-
a43cab25393fcca7/ASSET1 (accesat pe 9 august 2018).

Bartelsman, EJ, E. Hagsten și M. Polder (2017), „Micro Moments Database for cross-country analysis
ale TIC, inovației și rezultatelor economice”,Documente de discuție ale Institutului Tinbergen, Nr 2017-
003/VI,http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2898860 .

Bloch, C. și V. López-Bassols (2009), „Indicatori de inovare”, înInovația în firme: A


Perspectivă microeconomică, Editura OCDE, Paris,https://doi.org/10.1787/9789264056213-ro .
Bloom, N. și J. Van Reenen (2007), „Măsurarea și explicarea practicilor de management în
țări”,Revista trimestrială de economie,Vol. 122/4, p. 1351-1408.
Blundell, R., R. Griffith și J. Van Reenen (1999), „Cota de piață, valoarea de piață și inovația într-un
panel al firmelor de producție britanice”,Revista Studiilor Economice, Vol. 66/3, p. 529-554.
Crépon, B., E. Duguet și J. Mairesse (1998), „Cercetare, inovare și productivitate: un econometric
analiză la nivel de firmă”,Economia inovării și a noii tehnologii, Vol. 7/2, p. 115-158.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


238│CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE

Crespi, G. și P. Zuñiga (2010), „Inovație și productivitate: dovezi din șase țări din America Latină”,
Documente de lucru BID, Nr. IDB-WP-218, Banca Inter-Americană de Dezvoltare, Washington DC.
Criscuolo, C. (2009), „Inovare și productivitate: Estimarea modelului de bază în 18 țări”, în
Inovarea în firme: o perspectivă microeconomică, Editura OCDE, Paris,
https://doi.org/10.1787/9789264056213-ro .
Czarnitzki, D., P. Hanel și JM Rosa (2011), „Evaluarea impactului creditelor fiscale pentru cercetare și dezvoltare asupra inovației:
Un studiu microeconometric asupra firmelor canadiene”,Politica de cercetare, Vol. 40/2, p. 217-229.

de Jong, JPJ și O. Marsili (2006), „Muștele de fructe ale inovațiilor: O taxonomie a inovatoarelor mici
firme”,Politica de cercetare, Vol.35/2, p. 213-229.
CE (2010),Elemente pentru stabilirea indicatorilor principali pentru inovare în sprijinul Europei
Strategia 2020, Raportul Grupului la nivel înalt privind măsurarea inovării, DG Cercetare și
Inovare, Comisia Europeană, Bruxelles.
Edovald, T. și T. Firpo (2016), „Running randomized controlled trials in innovation, entrepreneurship
și creștere: un ghid introductiv”, Innovation Growth Lab, Nesta, Londra, https://media.nesta.org.uk/
documents/a_guide_to_rcts_-_igl_09aKzWa.pdf (accesat pe 9 august 2018).
Eurostat (2014),Glosar de termeni statistici,http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-
explicat/index.php/Glossary:Statistical_indicator (accesat pe 9 august 2018).
Frenz, M. și R. Lambert (2012), „Moduri mixte de inovare: O abordare empirică pentru captarea firmelor”
comportament de inovare”,Documente de lucru ale OCDE pentru știință, tehnologie și industrie, Nr.
2012/06, Editura OCDE, Paris,https://doi.org/10.1787/5k8x6l0bp3bp-ro .

Galindo-Rueda, F. și V. Millot (2015), „Măsurarea designului și a rolului său în inovare”,Știința OCDE,


Documente de lucru pentru tehnologie și industrie,Nr. 2015/01, Editura OCDE, Paris,
https://doi.org/10.1787/5js7p6lj6zq6-ro .

Gault, F. (ed.) (2013),Manual de Indicatori și Măsurare a Inovației, Edward Elgar, Cheltenham.


Geroski, P., S. Machin și J. Van Reenen (1993), „Profitabilitatea firmelor inovatoare”,RAND
Jurnal de Economie, Vol. 24/2, p. 198-211.
Griffith, R. şi colab. (2006), „Inovație și productivitate în patru țări europene”,Oxford Review
a Politicii Economice, Vol. 22/4, p. 483-498.
Griliches, Z. (1990), „Statistici de brevete ca indicatori economici: un sondaj”,Journal of Economic
Literatură, Vol. 28/4, p. 1661-1707.
Hall, BH (2011), „Inovație și productivitate”,Documente de lucru NBER, Nr. 17178, Biroul Naţional al
Cercetare economică (NBER), Cambridge, MA,www.nber.org/papers/w17178 .
Harrison, R. şi colab. (2014), „Stimulează inovarea angajarea? O analiză la nivel de firmă folosind
microdate comparabile din patru țări europene”,Jurnalul Internațional de Organizare
Industrială, Vol. 35, p. 29-43.
Hill, CT (2013), „Strategia și politica de inovare din SUA: o perspectivă a indicatorilor”, înManual de
Indicatori și măsurare a inovației, Edward Elgar, Cheltenham, pp. 333-346.
Hollanders, H. și N. Janz (2013), „Scoreboards and indicator reports”, înManual de inovare
Indicatori și măsurători, Edward Elgar, Cheltenham, pp. 279-297.
Laursen, K și A. Salter (2006), „Deschis pentru inovare: rolul deschiderii în explicarea inovației
performanță în rândul firmelor de producție din Marea Britanie”,Jurnalul de management strategic, Vol. 27/2, p. 131-150.

Lööf, H., J. Mairesse și P. Mohnen (2016), „CDM 20 de ani după”,Documente de lucru electronice CESIS,
Nr. 442, Centrul de Excelență pentru Studii de Știință și Inovare (CESIS), KTH Royal Institute of
Technology, Stockholm,https://static.sys.kth.se/itm/wp/cesis/cesiswp442.pdf .

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


CAPITOLUL 11. UTILIZAREA DATELOR DE INOVAȚIE PENTRU INDICATORI ȘI ANALIZE STATISTICE│239

Mairesse, J. și P. Mohnen (2010), „Utilizarea anchetelor de inovare pentru analiza econometrică”, înManual
a Economiei Inovării, Vol. 2, Elsevier.
McLaughlin, JA și GB Jordan (1999), „Modele logice: un instrument pentru a spune performanța programului dvs.
poveste",Evaluare și planificare a programelor, Vol. 22/1, p. 65-72.

Consiliul Național de Cercetare (2014),Capturarea schimbării în știință, tehnologie și inovare: îmbunătățirea


Indicatori pentru a informa politica,National Academies Press, Washington, DC,https://doi.org/10.17226/18606 .

Nesta (2016), „Politica de inovare și creștere experimentală: de ce avem nevoie de ea?”, Laboratorul de creștere a inovației,
Nesta, Londra,
https://media.nesta.org.uk/documents/experimental_innovation_and_growth_policy_why_do_we_nee
d_it.pdf (accesat pe 9 august 2018).
OCDE (2015),Manualul Frascati 2015: Orientări pentru colectarea și raportarea datelor privind cercetarea și
Dezvoltare experimentală, Măsurarea activităților științifice, tehnologice și de inovare,
Editura OECD, Paris,http://oe.cd/frascati .
OCDE (2013), „Rețele și piețe de cunoaștere”,Politica OCDE în domeniul științei, tehnologiei și industriei
Hârtii, nr. 7, Editura OCDE, Paris,https://doi.org/10.1787/5k44wzw9q5zv-ro .
OCDE (2010),Măsurarea inovației: o nouă perspectivă, Editura OCDE, Paris,
https://doi.org/10.1787/9789264059474-ro .
OCDE (2009a),Manual de statistică a brevetelor OCDE, Editura OCDE, Paris,
https://doi.org/10.1787/9789264056442-ro .
OCDE (2009b),Inovarea în firme: o perspectivă microeconomică, Editura OCDE, Paris,
https://doi.org/10.1787/9789264056213-ro .
OCDE/JRC (2008),Manual de construcție a indicatorilor compoziți - Metodologie și ghid de utilizare,
Editura OCDE, Paris,www.oecd.org/sdd/42495745.pdf .
OECD și SCImago Research Group (CSIC) (2016),Compendiu de indicatori de știință bibliometrică,
OCDE, Paris,www.oecd.org/sti/inno/Bibliometrics-Compendium.pdf .
Rubin, DB (1974), „Estimarea efectelor cauzale ale tratamentelor în studii randomizate și nerandomizate”,
Revista de psihologie educațională, Vol. 66/5, p. 688-701.
Tether, B. (2001), „Identificarea inovației, a inovatorilor și a comportamentelor de inovare: o evaluare critică
a Sondajului de inovare comunitară (CIS)”,Documente de discuție CRIC, Nr. 48, Centrul de Cercetare
pentru Inovare și Concurență, Universitatea din Manchester, Manchester.
Todd, PE (2010), „Matching estimators”, înMicroeconometrie, The New Palgrave Economics
Colecția, Palgrave Macmillan, Londra, pp. 108-121.
ONU (2004),Implementarea Principiilor Fundamentale ale Statisticii Oficiale; Raportul secretarului-
General, E/CN.3/2004/21, Comisia de Statistică a ONU, New York,
https://unstats.un.org/unsd/statcom/doc04/2004-21e.pdf .
UNECE (2000), „Terminologia metadatelor statistice”,Standarde și studii statistice, nr. 53,
Conferința statisticienilor europeni, Comisia de statistică a ONU și Comisia Economică a ONU pentru
Europa, Geneva,www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/53metadaterminology.pdf .
Wilhelmsen, L. (2012), „A question of context: Assessing impact of a separate innovation survey and
a ratei de răspuns la măsurarea activității de inovare în Norvegia”,Documente, Nr. 51/2012, Statistics
Norway, Oslo,www.ssb.no/a/english/publikasjoner/pdf/doc_201251_en/doc_201251_en.pdf .

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│241

Glosar de termeni

Activități legate de Aceasta include cumpărarea, închirierea sau achiziția prin preluarea de clădiri, mașini, echipamente sau
achiziționarea sau închirierea producția internă a unor astfel de bunuri pentru uz propriu. Achiziția sau închirierea imobilizărilor corporale
imobilizărilor corporale pot fi activități de inovare în sine, cum ar fi atunci când o firmă achiziționează echipamente cu caracteristici
semnificativ diferite de echipamentele existente pe care le utilizează pentru procesele sale de afaceri.
Achiziția de bunuri de capital corporale nu este, în general, o activitate de inovare dacă este vorba de
investiții de înlocuire sau de extindere a capitalului care sunt neschimbate sau cu modificări minore în
comparație cu stocul existent de capital tangibil al firmei. Închirierea sau închirierea imobilizărilor corporale
este o activitate de inovare dacă aceste active sunt necesare pentru dezvoltarea inovațiilor de produs sau
proces de afaceri.

Date administrative Datele administrative sunt setul de unități și date derivate dintr-o sursă administrativă, cum ar fi registrele
comerciale sau fișierele fiscale.

Firma afiliata Firmele afiliate includ companii holding, subsidiare sau asociate situate în țara națională sau
în străinătate. Vezi siGrupul de întreprinderi.

Inteligența artificială (AI) Inteligența artificială (IA) descrie activitatea și rezultatul dezvoltării sistemelor informatice
care imită procesele gândirii umane, raționamentul și comportamentul.

Atu Un activ este un depozit de valoare care reprezintă un beneficiu sau o serie de beneficii acumulate
proprietarului economic prin deținerea sau utilizarea activului pe o perioadă de timp. Atât activele
financiare, cât și cele nefinanciare sunt relevante pentru inovare. Mijloacele fixe sunt rezultatul
activităților de producție și sunt utilizate în mod repetat sau continuu în procesele de producție pentru
mai mult de un an.

Date mare Date prea mari sau complexe pentru a fi manipulate de instrumente și tehnici convenționale de prelucrare a
datelor.

Activități de capital de marcă VedeaActivități de marketing și capital de marcă.

Capabilitati de afaceri Capacitățile de afaceri includ cunoștințele, competențele și resursele pe care o firmă le acumulează în
timp și pe care le folosește în realizarea obiectivelor sale. Abilitățile și abilitățile forței de muncă a unei
firme sunt o parte deosebit de critică a capabilităților de afaceri relevante pentru inovare.

Sectorul întreprinderilor de afaceri Sectorul întreprinderilor de afaceri cuprinde:

• Toate corporațiile rezidente, inclusiv întreprinderile legal constituite, indiferent de reședința


acționarilor lor. Acestea includ cvasi-corporațiile, adică unitățile capabile să genereze profit sau alt
câștig financiar pentru proprietarii lor, recunoscute prin lege ca persoane juridice separate de
proprietarii lor și înființate în scopul de a se angaja în producția de piață la prețuri semnificative
din punct de vedere economic.

• Sucursalele neîncorporate ale întreprinderilor nerezidente considerate rezidente și parte a


acestui sector deoarece sunt angajate în producție pe teritoriul economic pe termen lung.

• Toate instituțiile rezidente non-profit care sunt producători de piață de bunuri sau servicii sau deservesc
întreprinderi.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


242│GLOSAR DE TERMENI

Inovare în afaceri O inovație în afaceri este un produs sau un proces de afaceri nou sau îmbunătățit (sau o
combinație a acestora) care diferă semnificativ de produsele sau procesele de afaceri
anterioare ale firmei și care a fost introdus pe piață sau pus în uz de către firmă.

Inovare în afaceri VedeaActivități de inovare (afaceri).


Activități

Inovarea modelului de afaceri Inovarea modelului de afaceri se referă la schimbările în procesele de afaceri de bază ale unei firme,
precum și în principalele produse pe care le vinde, în prezent sau în viitor.

Procesul de afaceri O inovare de proces de afaceri este un proces de afaceri nou sau îmbunătățit pentru una sau mai
inovaţie multe funcții de afaceri care diferă semnificativ de procesele de afaceri anterioare ale firmei și care a
fost pus în uz de către firmă. Caracteristicile unei funcții de afaceri îmbunătățite includ o eficiență
mai mare, eficiență a resurselor, fiabilitate și rezistență, accesibilitate și comoditate și utilizare pentru
cei implicați în procesul de afaceri, fie extern sau intern al companiei. Inovațiile în procesele de
afaceri sunt implementate atunci când sunt puse în aplicare de către firmă în operațiunile sale
interne sau orientate spre exterior. Inovațiile în procesele de afaceri includ următoarele categorii
funcționale:

• producţia de bunuri şi servicii

• distribuţie şi logistică

• marketing si vanzari

• sisteme de informare şi comunicare

• administrare şi management

• dezvoltarea produselor și a proceselor de afaceri.

Strategie de afaceri O strategie de afaceri include formularea obiectivelor și identificarea politicilor pentru atingerea acestor
obiective. Obiectivele strategice acoperă rezultatele scontate pe termen mediu și lung (excluzând obiectivul
de rentabilitate, care este împărtășit de toate firmele). Politicile sau planurile strategice includ modul în care
o firmă creează un avantaj competitiv sau o „propunere unică de vânzare”.

Cheltuieli de capital Cheltuielile de capital reprezintă suma brută anuală plătită pentru achiziția de active fixe și
costurile de dezvoltare internă a activelor fixe. Acestea includ cheltuielile brute cu terenuri și
clădiri, mașini, instrumente, echipamente de transport și alte echipamente, precum și
produse de proprietate intelectuală. Vezi siCheltuieli curente.

Model CDM Modelul CDM (bazat pe inițialele numelor celor trei autori, Crépon, Duguet și Mairesse) este
un model econometric utilizat pe scară largă în cercetarea empirică privind inovarea și
productivitatea. Cadrul CDM oferă un model structural care explică productivitatea prin
inovare și corectează pentru selectivitatea și endogeneitatea inerente datelor de sondaj.

Cloud computing Sistemele și aplicațiile cloud sunt resurse de stocare digitală și de calcul disponibile de la
distanță, la cerere, prin Internet.

Testarea cognitivă Testarea cognitivă este o metodologie dezvoltată de psihologi și cercetători care colectează
informații verbale despre răspunsurile la sondaj. Este folosit pentru a evalua capacitatea unei
întrebări (sau a unui grup de întrebări) de a măsura constructele așa cum intenționează cercetătorul
și dacă respondenții pot oferi răspunsuri rezonabile de precise.

Co-inovare Co-inovarea sau „inovarea deschisă cuplată” apare atunci când colaborarea dintre doi sau mai
mulți parteneri are ca rezultat o inovație.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│243

Colaborare Colaborarea necesită activitate coordonată între diferite părți pentru a aborda o problemă
definită în comun, cu toți partenerii contribuind. Colaborarea necesită definirea explicită a
obiectivelor comune și poate include acordul asupra distribuției intrărilor, riscurilor și
beneficiilor potențiale. Colaborarea poate crea noi cunoștințe, dar nu trebuie să aibă ca
rezultat o inovație. Vezi siCooperare.

Inovare comunitară Ancheta privind inovarea comunitară (CIS) este o anchetă armonizată privind inovarea în
Sondaj (CIS) întreprinderi, coordonată de Eurostat și realizată în prezent la fiecare doi ani în statele
membre ale UE și mai multe țări membre ale Sistemului Statistic European (ESS).

Indicator compozit Un indicator compozit compilează mai mulți indicatori într-un singur indice pe baza unui
model conceptual subiacent într-o manieră care reflectă dimensiunile sau structura
fenomenelor care sunt măsurate. Vezi siIndicator.

Interviu personal asistat de Interviul personal asistat de computer (CAPI) este o metodă de colectare a datelor în care un intervievator
computer (CAPI) folosește un computer pentru a afișa întrebări și pentru a accepta răspunsuri în timpul unui interviu față în
față.

Interviu telefonic asistat de Interviul telefonic asistat de calculator (CATI) este o metodă de colectare a datelor prin
calculator (CATI) telefon, cu întrebări afișate pe un computer și răspunsuri introduse direct pe computer.

Cooperare Cooperarea are loc atunci când doi sau mai mulți participanți convin să își asume responsabilitatea
pentru o sarcină sau o serie de sarcini și informațiile sunt partajate între părți pentru a facilita
acordul. Vezi siColaborare.

Corporații Sectorul Societăților Sistemului de Conturi Naționale (SCN) este format din corporații care
sunt angajate în principal în producția de bunuri și servicii de piață. Acest manual adoptă
convenția de referire la acest sector ca sectorul întreprinderilor de afaceri, în conformitate
cu terminologia adoptată în OCDE.Manualul Frascati.

Contrafactual În evaluarea impactului, contrafactualul se referă la ceea ce s-ar fi întâmplat cu potențialii


beneficiari în absența unei intervenții. Impacturile pot fi astfel estimate ca diferența dintre
rezultatele potențiale în cadrul tratamentelor contrafactuale observate și neobservate. Un
exemplu este estimarea impactului cauzal al unui „tratament” politic pentru a sprijini
activitățile de inovare. Cercetătorul nu poate observa direct contrafactualele: pentru firmele
susținute, care ar fi fost performanța lor dacă nu ar fi fost susținute și, în mod similar, cu
firmele nesusținute.

Sondaj transversal Un sondaj transversal colectează date pentru a face inferențe despre o populație de interes (sau un subset)
la un anumit moment în timp.

Cheltuieli curente Cheltuielile curente includ toate costurile pentru forța de muncă, materiale, servicii și alte intrări în
procesul de producție care sunt consumate în mai puțin de un an și costurile pentru închirierea
activelor fixe. Vezi și alo Cheltuieli de capital.

Proiecta Designul este definit ca o activitate de inovare care vizează planificarea și proiectarea procedurilor,
specificațiilor tehnice și a altor caracteristici de utilizator și funcționale pentru noi produse și procese de
afaceri. Designul include o gamă largă de activități pentru a dezvolta o funcție, formă sau aspect nouă sau
modificată pentru bunuri, servicii sau procese, inclusiv procese de afaceri care urmează să fie utilizate de
către firma însăși. Majoritatea activităților de design (și a altor activități creative) sunt activități de inovare, cu
excepția modificărilor minore de design care nu îndeplinesc cerințele pentru o inovație, cum ar fi producerea
unui produs existent într-o culoare nouă. Capacitățile de proiectare includ următoarele: (i) proiectare
inginerească; (ii) proiectarea produsului; și (iii) gândirea de design.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


244│GLOSAR DE TERMENI

Scara de proiectare Scara de design este un instrument dezvoltat de Centrul de design danez pentru ilustrarea și evaluarea
utilizării designului de către o companie. Scara de proiectare se bazează pe ipoteza că există o legătură
pozitivă între câștigurile mai mari, punând un accent mai mare pe metodele de proiectare în stadiile
incipiente de dezvoltare și oferind designului o poziție mai strategică în strategia generală de afaceri a
companiei. Cei patru pași sunt: (i) neproiectare; (ii) proiectarea ca generator de forme; (iii) proiectarea ca
proces; și (iv) proiectarea ca strategie.

Gândirea de design Gândirea designului este o metodologie sistematică a procesului de proiectare care utilizează metode de proiectare
pentru a identifica nevoi, a defini probleme, a genera idei, a dezvolta prototipuri și a testa soluții. Poate fi folosit
pentru proiectarea sistemelor, bunurilor și serviciilor. Colectarea de date privind gândirea de proiectare este de
valoare pentru politică, deoarece metodologia poate sprijini activitățile de inovare atât ale firmelor de servicii, cât și
ale firmelor de producție, având ca rezultat îmbunătățirea competitivității și a rezultatelor economice.

Difuziune (inovație) Difuzarea inovației cuprinde atât procesul prin care ideile care stau la baza inovațiilor de produse și
procese de afaceri se răspândesc (difuzarea cunoștințelor de inovare), cât și adoptarea unor astfel
de produse sau procese de afaceri de către alte firme (difuzarea rezultatelor inovației).

Inovații bazate pe digital Inovațiile bazate pe digital includ inovații de produs sau de proces de afaceri care conțin TIC,
precum și inovațiile care se bazează într-o măsură semnificativă pe tehnologiile informației și
comunicațiilor (TIC) pentru dezvoltarea sau implementarea lor.

Platforme digitale Platformele digitale sunt mecanisme activate de tehnologia informației și comunicațiilor care
conectează și integrează producătorii și utilizatorii în mediile online. Ele formează adesea un
ecosistem în care bunurile și serviciile sunt solicitate, dezvoltate și vândute, iar date generate și
schimbate.

Digitalizarea Digitalizarea este aplicarea sau creșterea utilizării tehnologiilor digitale de către o organizație, o industrie, o
țară etc. Se referă la modul în care digitalizarea afectează economia sau societatea. Vezi si Digitalizare.

Digitalizare Digitalizarea este conversia unui semnal analogic care transmite informații (de exemplu, sunet,
imagine, text tipărit) în biți binari. Vezi siDigitalizarea.

Managerial dinamic Capacitățile manageriale dinamice se referă la capacitatea managerilor de a organiza un răspuns
capabilități eficient la provocările interne și externe Capacitățile manageriale dinamice includ următoarele trei
dimensiuni principale: (i) cunoașterea managerială; (ii) capitalul social managerial; și (iii) capitalul
uman managerial.

Activități de formare a angajaților Formarea angajaților include toate activitățile plătite sau subvenționate de către firmă pentru a dezvolta
cunoștințele și abilitățile necesare pentru meseria, ocupația sau vocația specifică a angajaților unei firme.
Formarea angajaților include formarea la locul de muncă și educația legată de locul de muncă la instituțiile
de formare și de învățământ. Exemplele de formare ca activitate de inovare includ instruirea personalului
pentru utilizarea inovațiilor, cum ar fi noi sisteme logistice software sau echipamente noi; și instruire
relevantă pentru implementarea unei inovații, cum ar fi instruirea personalului de marketing sau a clienților
cu privire la caracteristicile unei inovații de produs.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│245

Inginerie, proiectare și Inginerie, proiectare și alte activități creative acoperă activități experimentale și creative care pot fi strâns
alte lucrări creative legate de cercetare și dezvoltare experimentală (C&D), dar nu îndeplinesc toate cele cinci criterii de cercetare
Activități și dezvoltare. Acestea includ activități ulterioare sau auxiliare de cercetare și dezvoltare sau activități care
sunt efectuate independent de cercetare și dezvoltare. Ingineria implică proceduri, metode și standarde de
producție și control al calității. Designul include o gamă largă de activități pentru a dezvolta o funcție, formă
sau aspect nouă sau modificată pentru bunuri, servicii sau procese, inclusiv procese de afaceri care urmează
să fie utilizate de către firma însăși. Alte activități creative includ toate activitățile de dobândire a
cunoștințelor noi sau de aplicare a cunoștințelor într-un mod nou, care nu îndeplinesc cerințele specifice de
noutate și incertitudine (care se referă și la nonevitate) pentru cercetare și dezvoltare. Majoritatea lucrărilor
de design și a altor activități creative sunt activități de inovare, cu excepția modificărilor minore de design
care nu îndeplinesc cerințele pentru o inovație. Multe activități de inginerie nu sunt activități de inovare, cum
ar fi producția de zi cu zi și procedurile de control al calității pentru procesele existente.

Afacere O întreprindere este cea mai mică combinație de unități legale cu autonomie în ceea ce privește luarea
deciziilor financiare și de investiții, precum și autoritate și responsabilitate pentru alocarea resurselor
pentru producția de bunuri și servicii. Termenul întreprindere se poate referi la o corporație, o cvasi-
corporație, o instituție non-profit sau o întreprindere neîncorporată. Este folosit în acest manual pentru a
se referi în mod specific la întreprinderile de afaceri. Vezi siSectorul întreprinderilor de afaceri.

Grupul de întreprinderi Un set de întreprinderi controlate de șeful grupului, care este o unitate juridică-mamă care nu
este controlată nici direct, nici indirect de nicio altă unitate juridică. Vezi siAfacere.

Stabilire O unitate este o întreprindere, sau o parte dintr-o întreprindere, care este situată într-o singură
locație și în care se desfășoară o singură activitate productivă sau în care activitatea productivă
principală reprezintă cea mai mare parte a valorii adăugate. Vezi siAfacere.

Inovație extramurală Cheltuieli pentru activitățile de inovare desfășurate de terți în numele firmei, inclusiv cheltuielile
cheltuieli extramurale de cercetare și dezvoltare.

Cercetare și dezvoltare extramurală Cercetarea extramură și dezvoltarea experimentală (C&D) reprezintă orice cercetare și dezvoltare efectuată în afara unității

statistice despre care sunt raportate informații. Cercetarea și dezvoltarea extramurală este considerată o activitate de inovare

alături de cercetare și dezvoltare intramurală. Vezi siCercetare și dezvoltare intramurală.

Firmă Termen informal folosit în acest manual pentru a se referi la întreprinderile comerciale. Vezi siAfacere.

Filtre Filtrele și instrucțiunile de ignorare direcționează respondenții către diferite părți ale unui
chestionar, în funcție de răspunsurile lor la întrebările filtrului. Filtrele pot fi utile pentru
reducerea sarcinii de răspuns, în special în chestionarele complexe, dar pot încuraja și un
comportament satisfăcător.

Inovație focală Colectarea datelor folosind metoda bazată pe obiecte se poate concentra pe inovația „focală” unică a unei
firme. Aceasta este de obicei definită ca fiind cea mai importantă inovație a firmei în ceea ce privește unele
criterii măsurabile (de exemplu, contribuția reală sau așteptată a inovației la performanța firmei, cea cu cele
mai mari cheltuieli pentru inovare, cea cu cea mai mare contribuție la vânzări), dar poate, de asemenea, fi
cea mai recentă inovație a companiei.

Activități ulterioare Activitățile ulterioare sunt eforturi întreprinse de firme pentru utilizatorii unei inovații după
implementarea acesteia, dar în perioada de observare. Acestea includ activități de marketing,
instruire a angajaților și servicii post-vânzare. Aceste activități ulterioare pot fi esențiale pentru
succesul unei inovații, dar nu sunt incluse în definiția unei activități de inovare.

Condiții-cadru Set mai larg de factori contextuali legați de mediul extern care facilitează sau împiedică activitățile de
afaceri într-o țară dată. Acestea includ, de obicei, mediul de reglementare, impozitarea, concurența,
piețele produselor și ale muncii, instituțiile, capitalul uman, infrastructura, standardele etc.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


246│GLOSAR DE TERMENI

Echivalent normă întreagă (FTE) Echivalent normă întreagă (FTE) este raportul dintre orele de lucru efectiv petrecute într-o activitate într-o
anumită perioadă de referință (de obicei un an calendaristic) împărțit la numărul total de ore lucrate în mod
convențional în aceeași perioadă.

Guvernul general Administrația generală este formată din unități instituționale care, pe lângă îndeplinirea
(sector) responsabilităților politice și de reglementare, redistribuie veniturile și averea și produc
servicii și bunuri pentru consumul individual sau colectiv, în principal pe o bază non-piață.
Sectorul administrației publice include și instituții non-profit controlate de guvern.

Lanțuri valorice globale Model de organizare a producției care implică comerț internațional și fluxuri de
investiții prin care diferitele etape ale procesului de producție sunt situate în diferite
țări.

Bunuri Bunurile sunt obiecte fizice, produse, pentru care există o cerere, asupra cărora se pot
stabili drepturi de proprietate și a căror proprietate poate fi transferată de la o unitate
instituțională la alta prin angajarea în tranzacții pe piețe. Vezi siProduse.

Sprijin guvernamental Programele de sprijin guvernamental reprezintă transferuri directe sau indirecte de resurse către firme.
programe Sprijinul poate fi de natură financiară sau poate fi oferit în natură. Acest sprijin poate veni direct din
partea autorităților guvernamentale sau indirect, de exemplu atunci când consumatorii sunt
subvenționați pentru a achiziționa anumite produse. Activitățile și rezultatele legate de inovare sunt ținte
comune ale sprijinului guvernamental.

Gospodăriile Gospodăriile sunt unități instituționale formate din una sau mai multe persoane. În Sistemul de Conturi
Naţionale, persoanele fizice trebuie să aparţină unei singure gospodării. Principalele funcții ale
gospodăriilor sunt de a furniza forță de muncă, de a efectua consumul final și, în calitate de antreprenori,
de a produce bunuri și servicii de piață.

Implementarea Implementarea se referă la momentul în care un produs sau un proces de afaceri, nou sau îmbunătățit
semnificativ diferit, este disponibil pentru utilizare pentru prima dată. În cazul inovației de produs, aceasta se
referă la introducerea sa pe piață, în timp ce pentru inovațiile de proces de afaceri se referă la prima utilizare a
acestora în cadrul companiei.

Imputare Imputarea este o metodă de ajustare după anchetă pentru a trata non-răspunsul la item. O valoare de
înlocuire este atribuită pentru anumite elemente de date în care răspunsul lipsește sau nu poate fi
utilizat. Pentru imputare pot fi utilizate diverse metode, inclusiv valoarea medie, metoda hot-/colddeck,
tehnicile de cel mai apropiat vecin și regresia. Vezi siElement non-răspuns.

Sectorul informal (sau Sectorul informal este caracterizat în linii mari ca fiind format din unități angajate în producția de
economie) bunuri sau servicii cu obiectivul principal de a genera locuri de muncă și venituri pentru
persoanele în cauză. Aceste unități funcționează de obicei la un nivel scăzut de organizare, cu o
diviziune mică sau deloc între muncă și capital ca factori de producție și la scară mică.

Indicator Un indicator este o variabilă care pretinde să reprezinte performanța diferitelor unități de-a lungul
unei dimensiuni. Valoarea sa este generată printr-un proces care simplifică datele brute despre
fenomene complexe pentru a compara unități similare de analiză în timp sau locație. Vezi siIndicator
de inovare.

Industrie O industrie constă dintr-un grup de unități care desfășoară aceleași genuri de activitate sau
similare. Vezi siISIC.

Inovaţie O inovație este un produs sau un proces nou sau îmbunătățit (sau o combinație a acestora) care
diferă semnificativ de produsele sau procesele anterioare ale unității și care a fost pus la dispoziția
potențialilor utilizatori (produs) sau pus în uz de către unitate (proces).

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│247

Firma inovativa-activa O firmă activă în inovare este angajată la un moment dat în timpul perioadei de observare în una sau mai multe
activități pentru a dezvolta sau implementa produse sau procese de afaceri noi sau îmbunătățite pentru o utilizare
prevăzută. Atât firmele inovatoare, cât și cele neinovatoare pot fi active în domeniul inovației în timpul unei
perioade de observare. Vezi siStarea de inovare.

Activitati de inovare Unitățile instituționale pot întreprinde o serie de acțiuni cu intenția de a dezvolta
inovații. Acest lucru poate necesita resurse dedicate și implicare în activități specifice,
inclusiv politici, procese și proceduri. Vezi siActivități de inovare (afaceri).

Activitati de inovare Activitățile de inovare în afaceri includ toate activitățile de dezvoltare, financiare și comerciale
(Afaceri) întreprinse de o firmă care au scopul de a avea ca rezultat o inovație pentru firmă. Ei includ:

• cercetare și dezvoltare experimentală(activități de cercetare și dezvoltare

• activități de inginerie, proiectare și alte activități creative

• activități de marketing și capital de marcă

• activități legate de proprietatea intelectuală (PI).

• activități de formare a angajaților

• dezvoltare software și activități de baze de date

• activități legate de achiziționarea sau închirierea imobilizărilor corporale

• activităţi de management al inovării.

Activitățile de inovare pot avea ca rezultat o inovație, pot fi în curs de desfășurare, amânate sau abandonate.

Bariere și factori de Factori interni sau externi care împiedică sau stimulează eforturile de inovare în afaceri. În
inovare funcție de context, un factor extern poate acționa ca un motor al inovației sau ca o barieră în
calea inovației.

Cheltuieli pentru inovare Costul economic al activităților de inovare întreprinse de o firmă sau un grup de firme.
(Afaceri) Cheltuielile pot fi intramurale (activități desfășurate intern) sau extramurale (efectuate de
terți în numele firmei). Vezi siActivități de inovare (afaceri).

Indicator de inovare Un indicator de inovare este o măsură statistică sumară a unui fenomen de inovare (activitate,
producție, cheltuieli etc.) observat într-o populație sau într-un eșantion al acesteia pentru un
timp sau un loc specificat. Indicatorii sunt de obicei corectați (sau standardizați) pentru a
permite comparații între unități care diferă ca mărime sau alte caracteristici. Vezi siIndicator.

Managementul inovației Managementul inovației include toate activitățile sistematice de planificare, guvernare și control al
resurselor interne și externe pentru inovare. Aceasta include modul în care sunt alocate resursele
pentru inovare, organizarea responsabilităților și luarea deciziilor în rândul angajaților, gestionarea
colaborării cu parteneri externi, integrarea inputurilor externe în activitățile de inovare ale unei
firme și activități de monitorizare a rezultatelor inovării și de sprijin. învăţând din experienţă.

Obiective de inovare Obiectivele de inovare constau în obiectivele identificabile ale unei firme care reflectă
motivele și strategiile care stau la baza eforturilor sale de inovare. Obiectivele pot viza
caracteristicile inovației în sine, cum ar fi specificațiile acesteia, sau obiectivele sale de piață
și economice.

Rezultatele inovației Rezultatele inovației sunt efectele observate ale inovațiilor, inclusiv măsura în care obiectivele unei
firme sunt îndeplinite și efectele mai ample ale inovării asupra altor organizații, economie, societate
și mediu. Acestea pot include, de asemenea, efecte neașteptate care nu au fost identificate printre
obiectivele inițiale ale firmei (de exemplu, spillovers și alte externalități).

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


248│GLOSAR DE TERMENI

Proiect de inovare Un proiect de inovare este un set de activități care sunt organizate și gestionate pentru un anumit
scop și cu propriile obiective, resurse și rezultate așteptate. Informațiile privind proiectele de inovare
pot completa alte date calitative și cantitative privind activitățile de inovare.

Cota de vânzări de inovație Indicatorul cotei vânzărilor de inovare este ponderea vânzărilor totale ale unei firme în anul de
referință care se datorează inovațiilor de produs. Este un indicator al semnificației economice a
inovațiilor de produs la nivelul firmei inovatoare.

Starea de inovare Statutul de inovare al unei firme este definit pe baza angajării acesteia în activități de
inovare și a introducerii uneia sau mai multor inovații în perioada de observare a unui
exercițiu de colectare a datelor. Vezi siFirma inovatoare si firma inovativa-activa.

Firma inovatoare O firmă inovatoare raportează una sau mai multe inovații în perioada de observație. Acest lucru se aplică în
mod egal unei firme care este responsabilă individual sau în comun pentru o inovație. Termenul „inovator”
este folosit doar în manual în acest context. Vezi siStarea de inovare.

Unitate instituțională O unitate instituțională este definită în Sistemul de Conturi Naționale ca „o entitate
economică care este capabilă, în sine, să dețină active, să-și asume datorii și să se angajeze în
activități economice și tranzacții cu alte entități”. Unitățile instituționale pot întreprinde o
serie de acțiuni cu intenția de a dezvolta inovații.

Active necorporale Consultați Capitalul bazat pe cunoștințe.

Proprietatea intelectuală (IP) Proprietatea intelectuală (PI) se referă la creații ale minții, cum ar fi invențiile; opere literare și
artistice; și simboluri, nume și imagini utilizate în comerț. Vezi siDrepturi pentru proprietate
intelectuala.

Activități legate de Activitățile legate de proprietatea intelectuală (PI) includ protecția sau exploatarea cunoștințelor, adesea
proprietatea intelectuală (PI). create prin cercetare și dezvoltare experimentală (R&D), dezvoltare de software și inginerie, proiectare și alte
activități creative. Activitățile de proprietate intelectuală includ toate activitățile administrative și juridice
pentru solicitarea, înregistrarea, documentarea, gestionarea, comercializarea, acordarea de licențe,
comercializarea și aplicarea drepturilor de proprietate intelectuală (DPI) ale unei firme, toate activitățile de
achiziție de DPI de la alte organizații, cum ar fi prin acordarea de licențe - în sau achiziționarea directă de IP
și activități de vânzare de IP către terți. Activitățile de PI pentru idei, invenții și produse noi sau îmbunătățite
sau procese de afaceri dezvoltate în perioada de observație sunt activități de inovare. Vezi siProprietatea
intelectuală și drepturile de proprietate intelectuală.

Proprietate intelectuală Produsele de proprietate intelectuală (IPP) sunt rezultatul cercetării, dezvoltării, investigațiilor sau inovării
produse (IPP) care conduc la cunoștințe pe care dezvoltatorii le pot comercializa sau utiliza în propriul beneficiu în
producție, deoarece utilizarea cunoștințelor este restricționată prin intermediul protecției legale sau de altă
natură. Ei includ:

• cercetare și dezvoltare experimentală (C&D)

• explorare și evaluare minerală

• software de calculator și baze de date

• originale de divertisment, literare și artistice; și alte IPP-uri.

Drepturi de proprietate Drepturile de proprietate intelectuală (DPI) sunt drepturi legale asupra proprietății intelectuale. Vezi si
intelectuală (DPI) Proprietate intelectuală.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│249

Standard international Clasificarea industrială standard internațională a tuturor activităților economice (ISIC) constă într-o
Clasificarea industrială a structură de clasificare coerentă și consecventă a activităților economice, bazată pe un set de
tuturor activităților economice concepte, definiții, principii și reguli de clasificare convenite la nivel internațional. Acesta oferă un
(ISIC) cadru cuprinzător în care datele economice pot fi colectate și raportate într-un format care este
conceput în scopuri de analiză economică, luare a deciziilor și elaborarea politicilor. Domeniul de
aplicare al ISIC acoperă, în general, activitățile productive, adică activitățile economice din limita de
producție a Sistemului de Conturi Naționale (SCN). Clasificarea este utilizată pentru clasificarea
unităților statistice, cum ar fi unitățile sau întreprinderile, în funcție de activitatea economică în care
se desfășoară în principal. Cea mai recentă versiune este ISIC Revizia 4.

Cercetare și dezvoltare intramurală Cheltuielile intramurale de cercetare și dezvoltare experimentală (C&D) sunt toate cheltuielile curente plus
cheltuielile brute de capital fix pentru cercetare și dezvoltare efectuate în cadrul unei unități statistice. C&D
intramurală este o activitate de inovare alături de cercetare și dezvoltare extramurală. Vezi si Cercetare și
dezvoltare extramurală.

ISO 50500 Standardele Organizației Internaționale de Standardizare (ISO) privind fundamentele și


vocabularul managementului inovării elaborate de Comitetul Tehnic ISO/TC 279.
Definițiile inovării și managementului inovării înManualul Oslosunt aliniate cu cele
utilizate de ISO.

Element non-răspuns Când o unitate eșantionată răspunde incomplet la un chestionar.

Unitate de tip de activitate (KAU) O unitate de tip de activitate (KAU) este o întreprindere sau o parte a unei întreprinderi care se angajează
într-un singur tip de activitate productivă sau în care activitatea productivă principală reprezintă cea mai
mare parte a valorii adăugate. Vezi siAfacere.

Cunoştinţe Cunoașterea se referă la înțelegerea informațiilor și la capacitatea de a utiliza informații în


diferite scopuri.

Capitalul bazat pe cunoștințe Capitalul bazat pe cunoștințe (KBC) cuprinde active necorporale care creează beneficii viitoare. Acesta
(KBC) cuprinde software și baze de date, produse de proprietate intelectuală și competențe economice (inclusiv
capitalul de marcă, capitalul uman specific firmei, capitalul organizațional). Software-ul, bazele de date și
produsele de proprietate intelectuală sunt în prezent recunoscute de Sistemul de Conturi Naționale ca
active produse. Vezi siProduse de proprietate intelectuală.

Captarea cunoștințelor Produsele de captare a cunoștințelor vizează furnizarea, stocarea, comunicarea și


produse diseminarea de informații, sfaturi și divertisment în așa fel încât unitatea consumatoare să
poată accesa cunoștințele în mod repetat.

Cunoașterea curge Fluxurile de cunoștințe se referă la schimburi de cunoștințe de intrare și de ieșire, prin tranzacții de
piață, precum și prin mijloace non-piață. Fluxurile de cunoștințe cuprind atât transmiterea
deliberată, cât și accidentală a cunoștințelor.

Management de cunoștințe Managementul cunoștințelor este coordonarea tuturor activităților de către o organizație pentru a direcționa,
controla, capta, utiliza și împărtăși cunoștințele în interiorul și în afara granițelor sale.

Rețeaua de cunoștințe O rețea de cunoaștere constă din interacțiunile bazate pe cunoștințe sau legăturile partajate
de un grup de firme și, eventual, de alți actori. Include elemente de cunoștințe, depozite și
agenți care caută, transmit și creează cunoștințe. Acestea sunt interconectate prin relații care
permit, modelează sau constrâng achiziția, transferul și crearea cunoștințelor. Rețelele de
cunoaștere conțin două componente principale: tipul de cunoștințe și actorii care primesc,
furnizează sau schimbă cunoștințe.

Model logic Un model logic este un instrument folosit de finanțatorii, managerii și evaluatorii de
programe pentru a reprezenta secvența impacturilor și a evalua eficacitatea unui program.

Sondaj longitudinal Un sondaj longitudinal colectează date pe aceleași unități (panoul) pe mai multe perioade de timp.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


250│GLOSAR DE TERMENI

Capabilitati de management Capacitățile de management pot influența capacitatea unei firme de a întreprinde activități de inovare,
de a introduce inovații și de a genera rezultate în materie de inovare. În scopul inovării, sunt luate în
considerare două domenii cheie: (i) strategia competitivă a unei firme; și (ii) capacitățile organizaționale
și manageriale utilizate pentru implementarea acestei strategii. Vezi siCapabilitati manageriale.

Capabilitati manageriale Capacitățile manageriale includ toate abilitățile, capacitățile și competențele interne ale unei firme
care pot fi utilizate pentru a mobiliza, comanda și exploata resurse pentru a îndeplini obiectivele
strategice ale firmei. Aceste capacități se referă de obicei la gestionarea oamenilor; capitalul
necorporal, fizic și financiar; și cunoștințe. Capabilitățile privesc atât procesele interne, cât și relațiile
externe. Capacitățile manageriale sunt un subset specific de capabilități organizaționale care se
referă la capacitatea managerilor de a organiza schimbarea. Vezi siCapabilitati de management.

Activități de marketing și capital Activitățile de marketing și de capital de marcă includ cercetarea și testarea pieței, metodele de stabilire a
de marcă prețurilor, plasarea produselor și promovarea produsului; publicitatea produselor, promovarea produselor
la targuri sau expozitii si dezvoltarea strategiilor de marketing. Activitățile de marketing pentru produsele
existente sunt doar activități de inovare dacă practica de marketing este ea însăși o inovație.

Inovație de marketing Tipul de inovații utilizate în ediția anterioară a acestui Manual, în prezent acestea sunt în mare
parte subsumate în inovarea proceselor de afaceri, cu excepția inovațiilor în designul de produs
care sunt incluse în inovarea de produs.

Metadate Metadatele sunt date care definesc și descriu alte date. Aceasta include inclusiv informații despre procedura
utilizată pentru colectarea datelor, metodele de eșantionare, procedurile de tratare a non-răspunsului și
indicatorii de calitate.

Momente (statistice) Indicatori statistici care oferă informații despre forma distribuției unei baze de date.
Exemplele includ media și varianța.

Întreprindere multinațională O întreprindere multinațională (MNE) se referă la o companie-mamă rezidentă într-o țară și la filialele sale
(MNE) deținute majoritar situate în străinătate, care sunt etichetate afiliate controlate în străinătate. MNE-urile
sunt denumite și grupuri globale de întreprinderi. Vezi siGrupul de întreprinderi.

Nou pentru firmă (NTF) Cel mai scăzut prag pentru inovare în ceea ce privește noutatea referitor la prima utilizare sau implementare
inovaţie de către o firmă. O inovație new-to-firm (NTF) poate fi, de asemenea, new-to-market (NTM) (sau lume), dar
nu invers. Dacă o inovație este NTF, dar nu NTM (de exemplu, atunci când se adoptă produse sau procese de
afaceri existente – atâta timp cât acestea diferă semnificativ de ceea ce firma a oferit sau utilizat anterior – cu
modificări reduse sau deloc), aceasta este denumită „numai NTF”. Vezi siInovație nou pe piață.

Nou pe piață (NTM) O inovație a unei firme care nu a fost disponibilă pe piețele deservite de firmă. Inovația
inovaţie New-to-market reprezintă un prag mai mare pentru inovare decât o inovație New-to-firm
în ceea ce privește noutatea. Vezi siInovație nouă pentru firmă.

Variabila nominala Variabilă categorială fără ordine intrinsecă. Vezi siVariabilă ordinală.

Firma neinovatoare O firmă neinovatoare este una care nu raportează o inovație în perioada de observație. O firmă
neinovatoare poate fi în continuare activă în domeniul inovației dacă a avut una sau mai multe activități
de inovare în desfășurare, suspendate, abandonate sau finalizate care nu au avut ca rezultat o inovare în
perioada de observație. Vezi siFirma inovatoare.

Instituție nonprofit (NPI) Instituțiile nonprofit (ISP) sunt entități juridice sau sociale create în scopul producerii de
bunuri și servicii, al căror statut nu le permite să fie o sursă de venit, profit sau alt câștig
financiar pentru unitățile care le înființează, le controlează sau le finanțează. . Ei pot fi
angajați în producție de piață sau non-piață.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│251

Instituții nonprofit care Instituțiile non-profit care servesc gospodăriile (INSBL) sunt persoane juridice care sunt angajate în
deservesc gospodăriile principal în producția de servicii non-piață pentru gospodării sau comunitatea în general și a căror
(INSPSH) resursă principală este din contribuțiile voluntare. Dacă sunt controlați de guvern, fac parte din
sectorul administrației publice. Dacă sunt controlate de firme, acestea sunt alocate sectorului
Întreprinderi de afaceri. Vezi siInstituție nonprofit.

Sondaj fără răspuns Un sondaj fără răspunsuri este un sondaj menit să identifice diferențele semnificative probabile între unitățile care
au răspuns și cele care nu au răspuns și să obțină informații despre motivul pentru care unitățile care nu au
răspuns nu au răspuns. Vezi sinon-răspuns unității,

Noutate Noutatea este o dimensiune folosită pentru a evalua dacă un produs sau un proces de afaceri este
„semnificativ diferit” de cele anterioare și, dacă da, ar putea fi considerat o inovație. Prima și cea mai
utilizată abordare pentru a determina noutatea inovațiilor unei firme este de a le compara cu
stadiul tehnicii de pe piața sau industria în care firma își desfășoară activitatea. A doua opțiune este
de a evalua potențialul unei inovații de a transforma (sau de a crea) o piață, ceea ce poate oferi un
posibil indicator al incidenței inovațiilor radicale sau perturbatoare. O ultimă opțiune pentru
inovațiile de produs este de a măsura modificarea observată a vânzărilor pe parcursul perioadei de
observare sau întrebând direct despre așteptările viitoare cu privire la efectul acestor inovații
asupra competitivității.

Abordare bazată pe obiecte Abordarea obiect a măsurării inovației colectează date despre o singură inovație focală
(obiectul studiului). Vezi siAbordare bazată pe subiect.

Perioada de observare Perioada de observație este perioada de timp acoperită de o întrebare dintr-un sondaj. Vezi si Perioada
de referință.

Inovație deschisă Inovația deschisă denotă fluxul de cunoștințe relevante pentru inovare peste granițele
organizațiilor individuale. Această noțiune de „deschidere” nu implică neapărat că
cunoștințele sunt gratuite sau scutite de restricții de utilizare.

Variabilă ordinală O variabilă ordinală este o variabilă categorială pentru care valorile sunt ordonate. Vezi si
Variabila nominala.

Capabilitati organizatorice Consultați Capacitățile manageriale.

Inovație organizațională Tip de inovație utilizat în ediția anterioară a acestui Manual, în prezent subsumată în
inovarea proceselor de afaceri.

Panou Un panou este un subset de unități care sunt eșantionate în mod repetat în două sau mai multe iterații ale
unei anchete longitudinale. Vezi siSondaj longitudinal.

Paradata Paradata se referă la datele despre procesul prin care sunt completate sondajele. Paradata poate fi analizată
pentru a identifica cele mai bune practici care minimizează comportamentul nedorit al respondentului, cum
ar fi terminarea prematură sau satisfacerea, pentru a îmbunătăți iterațiile viitoare ale instrumentului de
sondaj.

Produs Un produs este un bun sau serviciu (inclusiv produse de captare a cunoștințelor, precum și
combinații de bunuri și servicii) care rezultă dintr-un proces de producție. Vezi si Bunuri si
servicii.

Inovație de produs O inovație de produs este un bun sau serviciu nou sau îmbunătățit care diferă semnificativ de
bunurile sau serviciile anterioare ale firmei și care a fost introdus pe piață. Inovațiile de produs
trebuie să ofere îmbunătățiri semnificative la una sau mai multe caracteristici sau specificații de
performanță. Vezi siProdus.

Procese de producție Procesele de producție (sau activitățile de producție) sunt definite în Sistemul de Conturi Naționale
ca toate activitățile, aflate sub controlul unei unități instituționale, care utilizează intrări de muncă,
capital, bunuri și servicii pentru a produce rezultate de bunuri și servicii. Aceste activități sunt în
centrul analizei inovației.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


252│GLOSAR DE TERMENI

Sector public Sectorul public include toate instituțiile controlate de guvern, inclusiv întreprinderile publice.
Acestea din urmă nu trebuie confundate cu corporațiile listate public (și tranzacționate).
Sectorul public este un concept mai larg decât sectorul administrației publice.

Infrastructura publică Infrastructura publică poate fi definită de proprietatea guvernamentală sau de controlul
guvernamental prin reglementare directă. Caracteristicile tehnice și economice ale infrastructurii
publice influențează puternic capacitățile funcționale, dezvoltarea și performanța unei economii, de
unde includerea infrastructurii publice ca factor extern care poate influența inovarea. Infrastructura
publică include domenii precum transportul, energia, tehnologia informației și comunicațiilor,
gestionarea deșeurilor, alimentarea cu apă, infrastructura cunoașterii și sănătatea.

Instituție publică de cercetare Deși nu există o definiție oficială a instituției publice de cercetare (PRI) (uneori denumită și
(PRI) organizație publică de cercetare), aceasta trebuie să îndeplinească două criterii: (i) efectuează
cercetare și dezvoltare experimentală ca activitate economică primară (cercetare); și (ii) este
controlat de guvern. Prin urmare, sunt excluse institutele private de cercetare nonprofit.

Perioada de referință Perioada de referință este ultimul an al perioadei generale de observare a anchetei și este utilizată ca
perioadă de observare efectivă pentru colectarea elementelor de date la nivel de interval, cum ar fi
cheltuielile sau numărul de persoane angajate. Vezi siPerioada de observare.

Regulament Reglementarea se referă la implementarea regulilor de către autoritățile publice și organismele


guvernamentale pentru a influența activitatea de pe piață și comportamentul actorilor privați din
economie. O mare varietate de reglementări pot afecta activitățile de inovare ale firmelor, industriilor și
economiilor.

Unitatea de raportare Unitatea de raportare se referă la „nivelul” din cadrul afacerii de la care sunt colectate datele
necesare. Unitatea de raportare poate diferi de unitatea statistică necesară.

Cercetare și dezvoltare Cercetarea și dezvoltarea experimentală (C&D) cuprind activități creative și sistematice
experimentală (C&D) întreprinse pentru a crește stocul de cunoștințe – inclusiv cunoștințe despre omenire,
cultură și societate – și pentru a concepe noi aplicații ale cunoștințelor disponibile.

Fracția de eșantionare Fracția de eșantionare este raportul dintre dimensiunea eșantionului și dimensiunea populației.

Satisfacator Satisfacerea se referă la comportamentele respondenților pentru a reduce timpul și efortul necesar
pentru a completa un chestionar online sau tipărit. Acestea includ abandonarea sondajului înainte
de a fi finalizat (încheierea prematură), omiterea întrebărilor, nediferențierea (când respondenții dau
categorie de răspuns identice la toate subîntrebările dintr-o întrebare, de exemplu răspunsul „puțin
important” la toate subîntrebările din o întrebare grilă) și trecerea rapidă a chestionarului.

Servicii Serviciile sunt rezultatul unei activități de producție care modifică condițiile unităților consumatoare,
sau facilitează schimbul de produse sau active financiare. Ele nu pot fi comercializate separat de
producția lor. Serviciile pot include, de asemenea, unele produse de captare a cunoștințelor.Vezi și
Produse.

Inovare socială Inovații definite de obiectivele lor (sociale) pentru a îmbunătăți bunăstarea indivizilor sau
comunităților.

Dezvoltare software și Activitățile de dezvoltare de software și baze de date includ:


activități de baze de date
• Dezvoltarea și achiziționarea internă de software de calculator, descrieri de programe
și materiale suport pentru sisteme și aplicații software (inclusiv pachete software
standard, soluții software personalizate și software încorporat în produse sau
echipamente).

• Achiziția, dezvoltarea internă și analiza bazelor de date computerizate și a altor informații


computerizate, inclusiv colectarea și analiza datelor din baze de date computerizate proprietare
și date obținute din rapoartele disponibile publicului sau pe Internet.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


GLOSAR DE TERMENI│253

• Activități de modernizare sau extindere a funcțiilor sistemelor de tehnologie a informației, inclusiv


programe de calculator și baze de date. Aceasta include analiza datelor statistice și activitățile de extragere a
datelor.

Dezvoltarea software este o activitate de inovare atunci când este utilizată pentru a dezvolta procese sau produse
de afaceri noi sau îmbunătățite, cum ar fi jocuri pe computer, sisteme logistice sau software pentru integrarea
proceselor de afaceri. Activitățile de baze de date sunt o activitate de inovare atunci când sunt utilizate pentru
inovare, cum ar fi analize de date privind proprietățile materialelor sau preferințele clienților.

Standarde Document, stabilit prin consens și aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru
utilizare comună și repetată, reguli, îndrumări sau caracteristici pentru activități sau rezultatele
acestora, care vizează atingerea gradului optim de ordine într-un context dat.

Unitate statistică O unitate statistică este o entitate despre care se caută informații și pentru care se întocmesc în
cele din urmă statistici; cu alte cuvinte, este unitatea instituțională de interes pentru scopul
propus de a colecta statistici privind inovarea. O unitate statistică poate fi ounitatea de observare
pentru care se primesc informații și se întocmesc statistici, sau anunitate analiticăcare este creat
prin divizarea sau combinarea unităţilor de observaţie cu ajutorul estimărilor sau imputaţiilor
pentru a furniza date mai detaliate sau omogene decât ar fi posibil altfel.

Probă stratificată Un eșantion stratificat este un eșantion selectat dintr-o populație care a fost împărțită în grupuri
separate („straturi”) pentru a controla reprezentarea sub-populațiilor cheie. Din fiecare strat sunt
extrase eșantioane separate, iar dimensiunea eșantionului țintă pentru fiecare va depinde de
criterii de precizie, precum și de numărul de unități, dimensiunea unităților și variabilitatea
principalelor variabile de interes din fiecare strat.

Abordare bazată pe subiect Abordarea subiectului se concentrează pe firmă (subiectul) și colectează date despre toate
activitățile sale de inovare. Vezi siAbordare bazată pe obiecte.

Succesul inovațiilor Succesul inovațiilor se referă la profiturile economice generate de comercializarea sau utilizarea
internă a inovațiilor. Definiția inovației în afaceri nu necesită ca o inovație să fie un succes comercial,
financiar sau strategic în momentul măsurării. O inovație de produs poate eșua din punct de vedere
comercial sau o inovație de proces de afaceri poate necesita mai mult timp pentru a-și îndeplini
obiectivele.

Furnizori Furnizorii sunt firme sau organizații care furnizează bunuri (echipamente, materiale, software, componente
etc.) sau servicii (consultanță, servicii de afaceri etc.) altor firme sau organizații. Aceasta include furnizorii de
produse de captare a cunoștințelor, cum ar fi drepturile de proprietate intelectuală.

Cadrul de anchetă Populația-cadru este setul de membri ai populației țintă care au șansa de a fi
selectați în eșantionul sondajului.

Sistemul Național Sistemul de Conturi Naționale (SCN) este un cadru statistic care oferă un set
Conturi (SNA) cuprinzător, consistent și flexibil de conturi macroeconomice pentru elaborarea
politicilor, analiză și cercetare. Cea mai recentă versiune este SNA 2008.

Active corporale VedeaActivități legate de achiziționarea sau închirierea imobilizărilor corporale.

Capabilitati tehnologice Capacitățile tehnologice includ cunoștințe despre tehnologii și despre modul de utilizare a acestora,
inclusiv capacitatea de a avansa tehnologiile dincolo de stadiul tehnicii. Capacitățile tehnologice
includ (i) expertiză tehnică; (ii) capacități de proiectare; și (iii) capacități pentru utilizarea tehnologiilor
digitale și a analizei datelor. Vezi siTehnologie.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


254│GLOSAR DE TERMENI

Expertiza tehnica Expertiza tehnică constă în cunoștințele și capacitatea unei firme de a utiliza tehnologia.
Aceste cunoștințe sunt derivate din abilitățile și calificările angajaților săi, inclusiv forța de
muncă tehnică și de inginerie, experiența acumulată în utilizarea tehnologiei, utilizarea
bunurilor de capital care conțin tehnologia și controlul asupra proprietății intelectuale
relevante. Vezi siTehnologie.

Tehnologie Tehnologia se referă la starea cunoștințelor despre cum se transformă resursele în rezultate. Aceasta
include utilizarea practică și aplicarea la procesele de afaceri sau la produse a metodelor, sistemelor,
dispozitivelor, abilităților și practicilor tehnice.

Instruire VedeaActivități de formare a angajaților.

Non-răspunsul unității Când o unitate eșantionată care este contactată nu răspunde la un sondaj.

Inovația utilizatorului Inovația utilizatorilor se referă la activități prin care consumatorii sau utilizatorii finali modifică produsele
unei firme, cu sau fără acordul firmei, sau când utilizatorii dezvoltă produse complet noi.

Crearea de valoare Existența costurilor de oportunitate implică intenția probabilă de a urmări o formă de creare a valorii
(sau de conservare a valorii) de către actorii responsabili de o activitate de inovare. Valoarea este
așadar un scop implicit al inovației, dar nu poate fi garantată pe oex antebază. Realizarea valorii unei
inovații este incertă și poate fi evaluată pe deplin doar cândva după implementarea acesteia.
Valoarea unei inovații poate evolua de-a lungul timpului și poate oferi diferite tipuri de beneficii
diferitelor părți interesate.

MANUAL OSLO 2018 © OCDE/UNIUNEA EUROPEANĂ 2018


OECD PUBLISHING, 2, rue André-Pascal, 75775 PARIS CEDEX 16
(92 2018 03 1 P) ISBN 978-92-64-30455-0 – 2018
Măsurarea activităților științifice, tehnologice și de inovare

Manual Oslo 2018


GHID PENTRU CULEGEREA, RAPORTAREA ȘI UTILIZAREA DATELOR
PRIVIND INOVAȚIE
4alEDIȚIE
Ce este inovația și cum ar trebui măsurată? Înțelegerea amplorii activităților de inovare, a caracteristicilor firmelor
inovatoare și a factorilor interni și sistemici care pot influența inovarea este o condiție prealabilă pentru urmărirea și
analiza politicilor care vizează încurajarea inovației. Publicat pentru prima dată în 1992, the Manualul Osloeste ghidul
internațional de referință pentru colectarea și utilizarea datelor despre inovare. În această a patra ediție, manualul a
fost actualizat pentru a ține cont de o gamă mai largă de fenomene legate de inovare, precum și de experiența
dobândită în urma rundelor recente de anchete de inovare în țările OCDE și economiile și organizațiile partenere.

Consultați această publicație online lahttps://doi.org/10.1787/9789264304604-ro.

Această lucrare este publicată în OECD iLibrary, care adună toate cărțile, periodicele și bazele de date statistice ale OCDE. Vizita
www.oecd-library.orgpentru mai multe informatii.

ISBN 978-92-64-30455-0
92 2018 03 1 Str

9HSTCQE*daeffa+

S-ar putea să vă placă și