UNIVERSITATEA DE ŞTIINŢE AGRONOMICE ŞI MEDICINĂ VETERINARĂ

FACULTATEA DE MANAGEMENT ŞI DEZVOLTARE RURALĂ

SPECIALIZAREA: INGINERIE ŞI MANAGEMENT ÎN ALIMENTAŢIE PUBLICĂ
ŞI AGROTURISM

REFERAT LA POLITICI AGRICOLE

TEMA: PIAȚA FLORILOR ȘI A PLANTELOR VI

Prof. Coordonator: Student: Matei Robert Ciprian

S.L. Chirciu Irina Grupa: 8312

BUCUREŞTI
2019
 CUPRINS

Privire de ansamblu
Capitolul I. Organizarea și funcționarea pieței florilor și a plantelor vi
A. Suprafață cultivată
B. Producții la ha
Capitolul II. Legislația în domeniu
A. La nivel european
B. La nivel național
Capitolul III. Regimul intern
A. Prețuri
B. Consum
C. Subvenții
D. Programe speciale
Capitolul IV. Regimul extern
A. Importuri
B. Exporturi
C. Cotația la Bursă
Capitolul V. Impactul aderării României la Uniunea Europeană asupra pieței florilor și a
plantelor vi
Capitolul VI. Perspectivele pieții florilor și a plantelor vi
Referințe bibliografice
 Privire de ansamblu

În România piaţa florilor poate ajunge şi la 200 milioane de euro anual, însă contribuţia
producţiei autohtone este de doar 10%. Deşi există o abundenţă de flori în pieţe şi florării,
cele mai multe sunt aduse din străinătate şi mare parte din banii obţinuţi se reîntorc către ţările
de unde au fost importate. Una dintre justificările acestor importuri poate fi şi scăderea
suprafeţei cultivate cu flori ornamentale. 

În conformitate cu Regulamentul european nr.234/68, modificat prin Regulamentul

nr.3336/92, produsele vizate de acest sector sunt următoarele:
 flori şi frunze tăiate;
 bulbi şi bulbili;
 plante vii, produse de pepinieră.

Întregul sector este integrat in Common Organisation of Agricultural Markets (Organizatia

Pieței Comune).

Principalele ţări de unde se importă flori tăiate fiind Olanda, Turcia şi Ungaria.
În perioada similară a anului trecut (2010), România a exportat flori şi boboci tăiaţi, în valoare
de 927 mii euro, o cantitate de aproximativ 165 de ori mai mică faţă de importuri. S-a
înregistrat, totuşi, o creştere faţă de perioada similară din 2009, când exporturile au fost de
916 mii euro. Tarile unde România a exportat flori tăiate au fost Ungaria, Olanda, Bulgaria,
Italia, Grecia, Polonia şi Spania.

Cele mai importante piețe de consum in 2013 sunt Germania ( 22%), Statele Unite ale
Americii ( 15%), Franța ( 10%), Marea Britanie ( 10%), Olanda ( 9%), Japonia ( 6%), Italia
(5%) și Elveția (5%).

Forme de sprijin:
 schema de plată unică pe suprafaţă (SAPS);
 plata naţională directă complementară (CNDP);
 subvenţia primelor de asigurare.
 Capitolul I. Suprafața cultivată și producția la hectar

Suprafața cultivată
Ani
Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul
Principalele Forme de Macroregiuni, regiuni 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
culturi proprietate de dezvoltare si judete
UM: Ha
Hectare Hectare Hectare Hectare Hectare Hectare Hectare
Flori si plante
Total TOTAL 244 296 399 451 415 423 518
ornamentale
Sursa: INSS- Suprafața cultivată la Principalele Culturi pentru anii 2010 -2016

Producția obțiuntă
Ani
Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul
Principala Forme de Macroregiuni, regiuni de 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
producție proprietate dezvoltare si judete
Mii fire
Mii fire Mii fire Mii fire Mii fire Mii fire Mii fire Mii fire
Flori si plante
Total TOTAL 12.457 90.755 188.534 202.000 130.989 105.643 121.938
ornamentale
Sursa: INSS- Producția vegetală la Principalele Culturi pentru anii 2010 -2016
 Capitolul II. Legislația în domeniu

Legislația în U. E.

 Baza legislatiei privind piata plantelor vii si a produselor de floricultura a fost pusa in
1968, cand s-a intocmit Regulamentul (CEE) nr. 234/68 al Consiliului din 27
februarie 1968 de stabilire a organizării comune a pieţei în sectorul plantelor vii şi al
produselor de floricultură [2]; ultimele modificari au avut loc in 2008, conform
2008/690/CE: Decizia Comisiei din 4 august 2008 de modificare a Directivei
2001/109/CE a Parlamentului European și a Comisiei și a Deciziei 2002/38/CE,
privind anchetele statistice efectuate de statele membre asupra plantațiilor anumitor
specii de pomi fructiferi [notificată cu numărul C(2008) 4070].

Legislația în România

 cu o legislație majoritar bazata pe cea adoptata in Uniunea Europeana, piața plantelor

vii si a produselor de floricultura din Romania este condusa atât în baza
regulamentului din 1968, cat si conform Regulamentului unic OPC.
 Capitolul III. Regimul intern

Producţiile realizate in Romania s-au obţinut cu preponderenţă în judeţele Ilfov, Alba,

Dâmboviţa, Maramureş, Prahova, Mureş, Dolj, Giurgiu, Călăraşi, Satu Mare, Bacău si Iaşi, cu
o structura sortimentală a florilor obţinute ce cuprinde în principal garoafe, crizanteme,
trandafiri, frezii şi gerbera.

În anul 2012 se constată o creştere semnificativă a suprafeţelor cultivate cu flori atât în câmp
cât şi în spaţii protejate.

Evoluția suprafețelor si producțiilor de flori tăiate cultivate în câmp în România

Flori în câmp

Specificare UM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Suprafaţa ha 195 234 283 334 352 368 466
Producţie Mii fire 66.001 54.802 155.060 118.27 74.417 56.995 73.784
totală 2
Sursa: Producţia Vegetală la Principalele Culturi, INS 2010 -2016

Flori în spaţii protejate

Specificare UM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Suprafaţa ha 49 62 116 117 63 49 52
Producţie Mii fire 6.45 35.953 33.47 83.728 56.57 48.648 48.154
totală 6 4 2
Sursa: Producţia Vegetală la Principalele Culturi, INS 2010 -2016 

Produse de floricultură:

 SC Iza SRL – import numai din Olanda;

 SC Dumirom SRL – sucursala din Romania a companiei Verdissimo
 SC Agro Flor Prod SRL - IMPORTA SI COMERCIALIZEAZA SEMINTE DE
LEGUME SI FLORI AMBALATE SI VRAC, BULBI DE TOAMNA SI
PRIMAVARA , BUTASI DE TRANDAFIRI
 SC ANTHESIS INTERNATIONAL SRL - - Importatori de semințe profesionale de
flori de la firmele SAHIN ZADEN, PAN AMERICAN, BENARY, TAKII, GLOBAL
FLOWERS.
 SC Daby Solutions SRL - Specializati in distributia en-gross de flori taiate pentru
aranjamente, plante pentru interior, plante pentru exterior, seminte, bulbi.

Dacă în fiecare toamnă afacerea florarilor coboară la 25%, cele mai „triste” anotimpuri rămân
vara și iarnă. „În perioada verii, unul din factorii care conduc la scăderea semnificativă a
vânzărilor este dat de perioada concediilor, dar și de lipsa din calendar a sărbătorilor
religioase, iar în iarnă asistăm la un aspect relativ similar.
Totodată, cele mai căutate și, evident, cele mai vândute flori rămân trandafirii, cu un procent
estimat la 40% din totalul pieței, la prețuri angro între 3 și peste 10 lei, în funcție de
caracteristicile florii (culoare, proveniență sau lungimea tijei).
Spre exemplu, un singur fir Orchidaceae Phalaenopsis poate depăși 60 de lei.
În ceea ce privește profilul cumpărătorului, „constanți sunt cei cu vârste cuprinse între 30 și
50 de ani și în special familiștii.

Forme de sprijin

1. Schemele de plăţi directe:

a) schema de plată unică pe suprafaţă;
b) plata redistributivă;
c) plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu;
d) plata pentru tinerii fermieri;
e) schema simplificată pentru micii fermieri.

2. Ajutoarele naţionale tranzitorii - ANT se acordă în domeniul vegetal, în limita prevederilor

bugetare anuale alocate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

3. Ajutor de stat pentru pentru motorina utilizată în agricultură.

Cantitatea maximă de motorină achiziţionată şi utilizată în sectorul floriculturii pentru care se

acordă sprijin financiar este:
- flori și plante ornamentale - 100 litri/hectar.
 Capitolul IV. Regimul extern

Situaţia schimburilor comerciale intra şi extracomunitare de flori tăiate

Specificar
UM 2011 2012 2013 2014 2015 2016
e
valoare mii euro 82.390,5 81.958,6 74.805,775.029,580.417,697.006,0
Importuri
cantitate tone 63.132,8 69.385,9 73.748,675.577,485.325,588.325,5
valoare mii euro 2.068,0 4.115,4 2795,2 1.937,3 2.974,1 2.947,1
Exporturi
cantitate tone 1.026,4 2.716,1 1.451,8 1.512,5 1.646,4 1.646,4
Sursa: Intrasat, INS

Principalele specii de flori importate sunt: garoafele (78,3%), trandafirii, orhideele,

crizantemele şi gladiolele.

Pe plan mondial Uniunea Europeana deține 44% din producția de flori si plante in ghiveci si
una dintre cele mai mari densități de producție de flori la hectar.
Olanda rămâne centrul de producție pentru piața florala europeană, precum și un furnizor
internațional major pentru alte continente.
Licitația de flori de la Aalsmeer (localitate din Olanda de Nord) este cea mai mare piață de
flori din lume.
Noile centre de producție sunt țări în curs de dezvoltare precum Columbia ( al doilea cel mai
mare exportator din lume, și cu o piață de mai mult de 40 de ani ), Ecuador, Etiopia, Kenya, și
India.

Procente de cumpărare pe sărbători în piața online de flori:

 Capitolul V. Impactul aderării României la Uniunea Europeană asupra
pieței florilor și a plantelor vi

Premise:
 Aderarea la UE: o linie de parcurs pentru reformele necesare dezvoltării economice
ale României.
 Integrarea economică este un proces pe termen lung.
 Dificultățile din ultimii ani ale proiectului european.

Obiectiv: coeziunea economică și socială (reducerea disparităților de dezvoltare, nivel ridicat

de ocupare al forței de muncă, dezvoltare echilibrată și durabilă).
• CSNR 2007-2013: „Crearea unei Românii competitive, dinamice și prospere”.
• Strategia Europa 2020 – guvernare a politicilor economice ale UE.

Pe plan vamal, aderarea României la UE implică suprimarea taxelor vamale la ansamblul

importului din această grupare regională şi adoptarea Tarifului vamal comun al UE, ceea ce
va determina, pe de o parte, anularea completă a protecţiei vamale, încă menţinute la importul
din UE, şi, pe de altă parte, diminuarea, în general, a nivelului taxelor vamale la importul din
ţările terţe.

Avantaje
 Posibilitatea de a importa cu mai mare ușurință produse cu piața de desfacere aici, dar
imposibil de produs în România;
 Prețuri mai mici la produsele importate, datorită desființării barierelor tarifare;
 Existența pe piață a unei game mai mari de produse și distribuitori;
 Dezvoltarea sectorului de design floral și de amenajări grădini;
 Mărirea oportunităților de afaceri în acest domeniu;

Dezavantaje:
 Creșterea semnificativă a concurenței pe piața plantelor vii și a produselor de
floricultură;
 Majorarea presiunii concurențiale asupra producătorilor romani;
 Achiziționarea semnificativ a produselor importate, în defavoarea celor autohtone.
 Capitolul VI. Perspectivele pieții florilor și a plantelor vi

Conform statisticilor țară noastră are un deficit foarte mare al produselor autohtone pe
piață de plante vii și produse de floricultura, datorat atât competitivității exterioare, cât și
producției realizate pe suprafețe insuficiente.

Pentru următorii 3 ani se urmărește instruirea de personal calificat pentru o mai bună
dezvoltare a pieței și pentru combaterea deficitului de forță de muncă din acest domeniu,
încurajarea spre dezvoltare a producătorilor locali și extinderea suprafețelor cultivate.

De asemenea, se preconizează că piață online va evolua până la o pondere de 5% din

totalul pieței plantelor vii și produselor de floricultura, cu fluctuații preponderent
ascendente în perioada sărbătorilor.

 
 Referințe bibliografice

1. http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table
2. https://europa.eu/
3. https://ec.europa.eu/eurostat/home?
4. https://www.agro-business.ro/piata-florilor-un-business-de-200-milioane-de-euro/
2015/03/17/
5. https://www.madr.ro/horticultura/floricultura.html