TEMA DA Seminar 31 Martie-Domnariu Simina , Grupa 2 AP

Decret semnat de Președintele României, domnul Klaus Iohannis, privind instituirea stării de urgență pe
teritoriul României
Centralizarea se prezintă sub două forme:
a)concentrarea administrativă;
b)desconcentrarea administrativă.
C o n c e nt r a r e a a dm i ni s t r a t i v ă e s t e u n s i s t e m c a r e p r e s u p u ne g r u pa r e a t ut u r o r
a u t or i t ă ţ i l o r administrative în sediu! puterii executive. Acest sistem este foarte dezavantajos pentru
colectivităţile locale, deoarece se blochează chiar şi rezolvarea unor probleme minore. Totodată
concentrarea duce la supra încărcarea sarcinilor administraţiei centrale şi riscă să contravină
sarcinilor pentru care au fost create, generînd tensiuni care în timp pot duce la divergenţă, la paralizarea
activităţii statale pe plan local.Concentrarea, deci, este o formă totalitară de conducere a afacerilor publice şi
nu poate fi preluată într-un regim democratic.
Desconcentrarea administrativă presupune existenţa unor autorităţi centrăle şi a unor
autorităţilocale ale statului.Desconcentrarea constituie un regim administrativ care se situează între
centralizarea administrativă şi descentralizarea administrativă. S-ar putea spune că desconcentrarea este o
centralizare atenuată. Ceea ce o apropie de centralizare este faptul că titularii puterii locale nu sînt aleşi de
electoratullocal, ci numiţi de la centru.

 Art. 1 - Poliția Locală se subordonează operațional Ministerului Afacerilor Interne.”

In articolul 1 privind instituirea starii de urgenta, Forma de centralizare este-Desconcentrarea
administrativa. Serviciul public implicat este, in cazul acesta, Politia Locala.
Competentele acesteia sunt:
-Asigurarea Pazei si Protectiei unor zone/obiective
- îndeplinirea misiunilor specifice, triaj epidemiologic, asistență medicală și alte misiuni în funcție de
evoluția situației.
 Art. 33 - Instituțiile și autoritățile publice centrale și locale, autoritățile administrative autonome,
regiile autonome, societățile și companiile naționale și societățile la care statul ori o unitate
administrativ- teritorială este acționar unic sau majoritar, societățile cu capital privat, introduc,
acolo unde este posibil, pe perioada stării de urgență, munca la domiciliu sau în regim de
telemuncă, prin act unilateral al angajatorului.
In Articolul 33 din Decretul semnat de Presedintele Romaniei privind instituirea starii de urgenta ,forma
de centralizare este : Desconcentrarea administrative. Serviciile Publice care sunt implicate pot fi:
Societatea de Transport Bucuresti(STB), Politia Locala, Societatea Romana de televiziune, Posta Romana
, CFR Calatori etc.
Competentele acestora sunt:
-Continuitatea activitatilor de serviciu prin Telemunca/Munca la domiciliu
 -Mentinerea valabilitatii contractelor colective de muncă și a acordurilor colective pe perioada stării de
urgență.
- angajatorii și angajații afectați de efectele crizei COVID-19 sunt sprijiniti de catre Guvern prin derogări
de la prevederile legale în vigoare.
 Capitolul III - Domeniul sănătății
Capitolul III din Decretul privind instituirea starii de urgenta face referire la Domeniul Sanatatii.
Forma de Centralizare este: desconcentrare administrative
Serviciile Publice cuprinse in textul capitolului sunt:
-Unitatile Sanitare
-Serviciile de Asistenta Sociala
-Cabinetele Medicale
 Competentele acestora, potrivit decretului sunt:
-Acordarea de servicii medicale privind tratarea cazurilor COVID-19 si complicatiilor acestora
tuturor persoanelor aflate pe teritoriul Romaniei
-Acordarea si validarea serviciilor medicale si medicamentelor fără semnarea cu cardul național de
asigurări sociale de sănătate și fără termen de raportare în 3 zile lucrătoare de la data acordării
serviciilor
- Decontarea concediilor medicale acordate persoanelor aflate în carantină pentru COVID-19 va fi
realizată cu prioritate prin asigurarea de sume suplimentare în bugetul FNUASS la nivelul necesar.
- posibilitatea de a introduce noi programe de sănătate și servicii medicale destinate prevenirii și
combaterii COVID-19
- Asigurarea sumelor necesare în bugetul Ministerului Sănătății pentru achiziționarea de către unitățile
sanitare de materiale și medicamente necesare în perioada pandemiei se realizează prin transferuri de la
Ministerul Sănătății, urmând ca achiziția să se realizeze de către unitățile sanitare prin procedură de
achiziție direct.