Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PRIVIND CONTRACTUL
DE CREDIT BANCAR
CUPRINS
1
Notiunea creditului....................................................................pag .3
Clasificarea contractelor de credit.............................................pag .4
Functiile creditului....................................................................pag. 6
Reglementarea legală a contractului de credit bancar...............pag.7
Încheierea contractului de credit bancar...................................pag. 8
Reguli şi proceduri privind analiza şi aprobarea creditelor.......pag.12
Încetarea contractului de credit bancar......................................pag. 14
Obligaţiile băncii........................................................................pag. 14
Noţiunea creditului.
2
Noţiunea de credit vine de la latinescul “creditum”care înseamna împrumut şi
reprezintă nu alceva decât acea relaţie între diferite persoane, grupuri sociale şi state, în
rezultatul transmiterii unei sume de bani sau unui obiect, pe o anumită perioadă de timp
cu condiţia întoarcerii, de regulă cu plata unei dobânzi.
Pe tot parcursul dezvoltării, societatea tindea spre atingerea celei mai înalte şi
celei mai convenabile trepte de evoluţie a relaţiilor economice.
Dezvoltarea economiei şi a sistemului bancar este imposibilă fără existenţa unei
normale circulaţii a banilor. Pe parcursul secolelor, în toate ţările se concepea şi se
dezvolta sistemul creditului şi, în special, datorită acestui fapt, ţările acestea se dezvoltau
mai intensiv.
3
principiu, intervin doi subiecţi - cel care acordă creditul, numit creditor şi cel care
primeşte creditul, numit debitor;
- schimbul în timp: cele două momente ale creditului sunt separate în
timp;
- promisiunea de rambursare: debitorul promite rambursarea creditului
la o dată stabilită împreună cu creditorul, dată numită scadenţă. Promisiunea de
rambursare presupune riscuri şi necesită adesea angajarea unei garanţii;
- termenul de rambursare;
- dobânda: preţul creditului pentru timpul derulării contractului de
credit, astfel debitorul se angajează să plătească dobâda pentru a-l remunera pe creditor.
- tranzacţia-acordarea creditului. Creditul poate fi consimţit în cadrul unei tranzacţii
unice: acordarea unui împrumut, vânzarea unei obligaţii, angajarea unui depozit.
Consimţirea tranzacţiei, referitor acordarea creditului, este un act de mare importanţă, în
vederea căruia creditorul trebuie să-şi asigure o bună informare şi documentare pentru
evitarea riscului.
Contractul de credit bancar este un contract real, pentru îndeplinirea sa nefiind
suficientă simpla manifestare de voinţă a părţilor, ci trebuie să aibă loc şi remiterea
materială a lucrului. Totodata se dovedeşte a avea caracter unilateral el dând naştere la
obligaţii numai în sarcina uneia dintre părti (împrumutatul), cealaltă parte având calitatea
de creditor (banca). Fiecare parte, în cadrul contractului de credit bancar, urmăreşte a
obţine un avantaj, ceea ce îi conferă caracterul de act cu titlu oneros.
4
- credite cu titluri la purtator (se emit în cazul unor subscrieri cu largă
adresabilitate, în scopul asigurării operativităţii în încasarea cupoanelor aferente
veniturilor promise şi în transmiterea capitalului).
5) În funcţie de natura raporturilor juridice dintre părţi, creditele pot fi
voluntare sau liber consimţite şi fortate.
6) După destinaţia creditelor, acestea pot fi:
- credite legate de o operaţiune determinată şi credite pentru acoperirea
nevoilor generale. Contractele din prima categorie sunt, de regulă, însoţi de de contracte
accesorii de gaj sau ipoteca asupra bunului achiziţionat, în timp ce contractele din a doua
categorie sunt însoţite, de regulă, de contracte de fidejusiune.
- credite pentru finanţarea unor posturi ale bilanţului (credite pentru
finanţarea investiţiilor)
- credite specifice (credite pentru consum, credite pentru comerţul
exterior etc.).
7) După caracterul mobilizabil al creditului, există:
- credite mobilizabile (prin scont);
- credite nemobilizabile (deschiderea de credite).
Pentru bancă, un credit este mobilizabil dacă este însotit de un instrument care să-
i permită să se refinanţeze de un alt organism bancar, cu alte cuvinte, să împrumute ea
însăşi sumele pe care le-a avansat.
8) După tehnicile juridice utilizate, există:
- deschiderea de credite ;
- creditarea pentru transferul unei creanţe;
- creditul prin semnătură.
9) În funcţie de părţile implicate, distingem:
- credite interne;
- credite externe.
În finalul acestei clasificări, menţionăm că, în afara creditelor publice trezoreria
publică, în cazul unor nevoi urgente de finanţare, poate apela la o serie de metode
indirecte de împrumut, cum sunt:
- cumpărarea de pe piaţa monetară a unor titluri emise de stat, prin
banca de emisiune, pe baza politicii de open-market promovată de către aceasta;
- cumpărarea de către banca de emisiuni a monedei metalice existente
în seifurile trezoreriei publice peste nevoile reale ale acesteia, care înseamnă un ajutor
indirect pentru Tezaur, în sensul modificării sumelor băneşti cu circulaţie efectivă;
- utilizarea, în anumite limite relativ înguste, a disponibilităţilor din
conturile poştale deschise la banca de emisie.
Funcţiile creditului:
5
- funcţia distributivă. Creditul realizează mobilizarea de resurse băneşti
care temporar depăşesc necesităţile şi cheltuielile curente ale întreprinderilor şi populaţiei
şi redistribuirea lor spre anumite sectoare, ramuri de activitate, care au nevoie de fonduri
de finanţare.
- funcţia de transformare a economiilor în investiţii. Economisirea care
nu este urmată de investiţie constituie o tezaurizare şi reprezintă un factor de dezichilibru
în viaţa economică. Nu orice individ poate fi întreprinzător, nu oricine îşi poate asuma
riscurile unor investiţii, nu toţi indivizii au calitatile necesare pentru a se lansa în afaceri,
iar dacă le au este posibil să nu le poată valorifica din cauza lipsei de capital. Creditul
este cel care pune la dispoziţia întreprinzătorului capitalul necesar, asigurând
transformarea economiilor inactive în investiţii.
7
sau tranzacţiona.” Articolul 21 din prezenta lege se referă la condiţii şi costuri de
creditare.
h) Legea nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiţii imobiliare.
Activitatea de creditare în România este reglementată şi de multe alte prevederi
normative.
8
vor fi definite clar responsabilităţile băncii şi a filialelor acesteia, regulile cu privire la
procesul intern de informare a datelor şi procedeele de control.
O bancă trebuie să aibă instrucţiuni detaliate la dispoziţia sa cu descrierea
întregului proces de administrare pentru fiecare tip de credit: de la cererea iniţială a
clientului prin evaluarea credibilităţii şi aprobarea de eliberare până la rambursarea finală
a acesteia. Aceste instrucţiuni trebuie să ofere un îndrumar detaliat despre documentare
pentru orice tipuri de credite şi să determine regulile referitor la:
a) Autoritatea de creditare - determinarea autorităţii de creditare în cadrul băncii
pentru luarea deciziei la diferite niveluri, pentru fiecare tip şi mărime de credit.
b) Informaţia financiară: cerinţele faţă de comunicarea datelor cu privire la
situaţia financiară, care trebuie executate de debitor pentru orice tipuri de credite, oferind
posibilitatea unei analize profunde a credibilităţii clientului.
c) Evaluarea credibilităţii: instrucţiunile detaliate despre efectuarea evaluării
credibilităţii clientului şi capacităţii de rambursare a creditului, inclusiv metodele
adecvate de analiză a bilanţurilor, raportului cu privire la profit şi pierderi; în mod similar
aprecierea gajului şi altor forme de asigurare a creditelor şi stabilirea limitelor
(coeficienţilor) de utilizare a acestora.
d) Gajul – asigurarea creditelor.
e) Procesul de aprobare – reguli detaliate cu privire la autorizarea acordării
creditelor.
f) Stabilirea preţului creditului: rata dobânzii (comisioane pentru toate tipurile de
credite, precum şi crearea rezervelor pentru pierderi, etc.).
Analiza şi acordarea creditelor trebuie să aibă în vedere influenţa factorilor
externi asupra proiectelor propuse de clienţi , respective aspectele nefinanciare care pot
avea efecte neprevazute asupra desfăşurării afacerilor şi rambursării creditelor. Banca are
obligaţia să analizeze şi să verifice, iar împrumutatul să pună la dispoziţie toate
documentele şi actele din care să rezulte natura activităţilor desfăşurate, credibilitatea,
situaţia patrimonială, rezultatele economico-financiare, capacitate managerială şi orice
alte documente şi date care să permită evaloarea potenţialului economic, organizatoric şi
financiar al clientului .
Creditele şi scrisorile de garanţie solicitate, indiferent de suma sau durata de
rambursare, respectiv de valabilitate, se acordă pentru destinaţia stabilită în contractul de
credite, aceasta fiind obligatoriu pentru împrumutaţi. Utilizarea creditului pentru o altă
destinaţie decât cea stabilită, dă dreptul băncii să întrerupă creditarea şi să retragă
împrumutul acordat. La creditele acordate şi scrisorile de garanţie eliberate, banca
percepe dobânzi şi comisioane ale căror niveluri de bază se avizează de Comitetul de
direcţie şi se aprobă de Consiliul de Administraţie al băncii, precum şi penalităţi stabilite
conform prevederilor legale în vigoare, în cazul nerambursării la scadenţă a creditelor şi
neachitării dobânzilor datorate.
Creditele trebuie să fie în toate cazurile garantate, iar volumul minim al garnţiilor
constituite trebuie să acopere datoria maximă a împrumutatului către bancă, formată din
credite şi dobânzi. Banca are dreptul să verifice la clienţii săi existenţa permanentă şi
integritatea garanţiilor asiguratorii pe toată perioada creditării, respectarea condiţiilor în
care s-a acordat creditul, modul cum acesta este utilizat, iar în cazul în care se constată
încălcarea prevederilor contractuale, să retragă creditele înainte de scadenţa stabilită sau,
9
în lipsă de disponibilităţi, să le treacă la credite restante şi/sau îndoielnice şi să
urmarească rambursarea acestora în ordinea stabilită de lege.
Creditele, valorile de recuperat, creanţele comerciale, precum şi dobânzile
aferente acestora nerambursate, respectiv neîncasate la scadenţă, sunt considerate creanţe
restante şi, respectiv dobânzi restante. Creditele, valorile de recuperat, creanţele
comerciale, creanţele restante trecute în litigiu sunt considerate creanţe îndoielnice şi,
respectiv dobânzi îndoielnice. Se consideră trecute în litigiu, creditele, valorile de
recuperat, creanţele comerciale, creanţele restante, precum şi dobănzile aferente ce fac
obiectul unei cereri înregistrată la instanţa de judecată pentru obţinerea unui titlu,
executarea silită a debitorului , lichidarea judiciară a acestuia, precum şi orice alte cereri
privind recuperarea creanţelor băncii din credite şi dobânzi, cu excepţia fazei de
notificare.
Pe toată durata creditării, agenţii economici beneficiari de credite au obligaţia să
pună la dispoziţia băncii un exemplar din bilanţul contabil, situaţiile contabile periodice
şi orice alte documente solicitate de bancă. Această obligaţie va fi prevazută ca o clauză
distinctă în contractul de credit.
Creditele se acordă la cererea agenţilor economici care îndeplinesc cumulativ
urmatoarele condiţii:
- sunt constituiţi potrivit legii;
- posedă capital social vărsat potrivit statutului;
- desfăşoară activităţi legale şi eficiente potrivit actului de înfiinţare şi
statutului de funcţionare. Pot beneficia de credite şi agenţii economici ale căaror activităţi
sunt subvenţionate , cu condiţia ca rezultatele financiare să se încadreze în subvenţia
cuvenită;
- îndeplinesc un nivel optim al indicatorilor de bonitate;
- din analiza fluxurilor de lichidităţi rezultă că existenţa posibilităţii
reale de rambursare la scadenţă a ratelor din credit şi plata dobânzilor aferente;
- prezintă garanţtii materiale şi morale pentru utilizarea cu eficienţă a
împrumutului, rambursarea integrală la scadenţă a creditului şi achitarea dobânzilor
aferente;
- valoarea garanţiilor materiale acceptate este mai mare sau cel puţin la
nivelul de creditare;
- au deschise conturi la una din unităţile teritoriale ale băncii;
- prezintă situaţia angajamentelor din conturile deschise la alte societăţi
bancare şi a garanţiilor aferente;
- acceptă clauzele din contractul de credite.
Persoanele fizice pot beneficia de credite, dacă sunt îndeplinite cumulativ
următoarele condiţii:
a) realizează venituri certe şi cu caracter permanent, pe întrega perioadă
de creditare;
b) constituie şi utilizează surse proprii de finanţare;
c) garantează rambursarea creditelor solicitate cu veniturile pe care le
realizează, precum şi garanţii reale;
d) nu înregistrează debite sau alte obligaţii neachitate la scadenţă către
bancă şi terţi, la data solicitării împrumutului.
10
După aprobarea unui contract de credit, banca nu poate anula sau reduce
cuantumul acestuia decât în cazuri justificate, determinate de constatarea furnizării de
către client a unor date nereale şi numai după expirarea unui termen de preaviz de minim
5 zile calendaristice, care va fi comunicat în scris acestuia. Banca poate întrerupe imediat,
fară preaviz, utilizarea de către client a unui credit aprobat, în cazul în care acesta a
încalcat condiţiile contractului de credit privind destinaţia, utilizarea, garanţiile,
termenele etc, sau în cazul în care situaţia economică şi financiară a acestuia nu mai
asigură condiţii de garanţie şi rambursare.
Banca acordă credite pe termen scurt, mediu şi lung, în lei şi valută, pe seama
resurselor proprii şi a celor atrase, în conformitate cu prevederile din planul de credite şi
resursele de acoperire ale acestora, aprobat de organele competente .
Este interzisă acordarea efectivă a vreunei sume din creditul aprobat fără
încheierea, în prealabil, a contractului de credit între bancă şi împrumutat.
Contractul de credit se întocmeşte în minim 3 exemplare, a căror destinaţie este
următoarea: primul exemplar se păstrează la loc distinct, stabilit de conducerea unităţii
băncii, constituind portofoliul de contracte de credit al unităţii bancare respective; al
doilea exemplar se predă împrumutatului care va semna de primire pe primul exemplar;
al treilea exemplar se păstrează în dosarul de credite al agentului economic, pe întreaga
perioadă de creditare, până la rambursarea integrală. Toate cele trei exemplare ale
contractului de credit sunt exemplare originale, având fiecare în parte aceeaşi putere
juridică. Din partea băncii, contractul de credit se semnează de către reprezentanţii
autorizaţi şi se vizează pentru legalitate de consilierul juridic al unităţii bancare
teritoriale, care acordă efectiv creditul, iar din partea agentului economic, de
reprezentanţii autorizaţi ai acestuia.
În cazul persoanelor fizice beneficiare de împrumuturi, contractul de credit va fi
semnat de către împrumutat şi giranţii acestuia, la bancă, în prezenţa consilierului juridic
sau a înlocuitorului acestuia.
Fiecare filă din contractul de credit, inclusiv anexele acestuia, respectiv scrisoarea
de garanţie bancară, contractul de depozit bancar, contractul de garanţie imobiliară etc.
vor fi semnate şi de şeful compartimentului de credite al unităţii bancare sau de persoana
delegată în acest sens.
În situaţia în care împrumutaţii sunt unităţi subordonate fără personalitate juridică
din cadrul unor regii autonome sau societăţi comerciale, şi creditele solicitate depăşesc
competenţa stabilită acestora de a angaja credite, acestea le vor solicita regiilor autonome
sau societăţilor comerciale cărora le sunt subordonate majorarea nivelurilor de
competenţă. În cazul unităţilor subordonate care nu au un patrimoniu propriu suficient,
garanţiile materiale cu care se garantează creditul respectiv vor fi prezentate de regia
autonomă sau societatea comercială sub semnatura reprezentanţţilor legali ai acestora. În
acest sens vor fi încheiate convenţii la nivelul Centralei băncii.
În contractele de credite nu se admit modificări, ştersături, clauze contractuale
care nu fac obiectul contractului respectiv, care pot conduce la interpretări eronate sau la
pierderea drepturilor ce decurg din contract.
După încheierea contractului, ofiţerul de credite, împreună cu consilierul juridic,
anterior termenului prevăzut pentru punerea la dispoziţie a creditului aprobat, verifică:
- înscrierea garanţiilor la judecătoria din raza teritorială în care se află
11
imobilul ipotecat sau judecătoria din raza teritorială în care se află debitorul în cazul
constituirii gajurilor, precum şi notificarea la societatea de asigurare a cesiunii drepturilor
de despăgubire pentru bunurile asiguarte, ipotecate şi gajate în favoarea băncii;
- constituirea şi utilizarea integrală a surselor proprii cu care
împrumutatul participă la realizarea proiectului creditat;
- alte prevederi din contract care condiţionează punerea la dispoziţie a
creditului.
Orice modificare ulterioară a clauzelor unui contract de credit încheiat
se face printr-un act adiţional, ca urmare a apariţiei uneia din următoarele situaţii:
- se majorează sau diminuează creditul iniţial aprobat pentru acelaşi
obiect de creditare;
- se modifică datele de acordare a creditului;
- se modifică durata (scadenţa) contractului de credit;
se modifică orice altă clauză din contractul de credit.
12
Analiza documentelor de împrumut presupune, din partea ofiţerilor de credite,
parcurgerea, în principal, a următoarelor faze:
a. stabilirea calităţii solicitantului, pe baza documentelor de identitate;
b. încadrarea solicitării în criteriile şi condiţiile specifice categoriei de
împrumut, în funcţie de destinaţia ce urmază a fi dată împrumutului;
c. determinarea capacităţii împrumutatului de rambursare a creditului şi
dobânzilor aferente, pe baza analizei bugetului familiei.
Informaţiile înscrise în documentele prezentate băncii cu privire la
situaţia patrimonială a solicitantului, identitatea şi caracteristicile bunurilor ce urmază a fi
constituite drept garanţii, vor fi verificate de ofiţerii de credite la faţa locului.
În urma analizelor efectuate şi pe baza concluziilor favorabile rezultate, ofiţerii
de credite vor determina volumul împrumutului ce pote fi acordat, numarul de rate şi
termenul maxim de rambursare, precum şi perioada pentru care acesta se acordă. Astfel,
se poate trece la întocmirea referatului de credite din care trebuie să rezulte:
- datele de identificare ale solicitantului şi giranţilor;
- volumul creditului propus şi aprobat şi destinaţia acestuia;
- încadrarea, condiţiile generale şi specifice de creditare;
- sursele şi capacitatea de rambursare, cuantumul ratelor lunare totale de rambursat care
sunt antecalculate;
- garanţiile asiguratorii ce se vor constitui;
- competenţa de aprobare.
Referatul de credite, împreuna cu întreaga documentaţie, se prezintă
şefului compartimentului de credite, care are obligaţia să verifice respectarea condiţiilor
şi criteriilor prevazute în instrucţiunile de lucru şi să semneze referatul. Apoi se prezintă
directorului unităţii bancare pentru a fi incluse pe ordinea de zi a comitetului director.
Membrii comitetului director îşi vor exprima cu claritate punctele de vedere faţă de
propunerea prezentată şi hotăreşte cu majoritatea simplă aprobarea, avizarea sau
respingerea creditului. Toate acestea se consemnează în procesul verbal al şedinţei.
Documentaţiile de credit aflate în competenţa de aprobare a centralei băncii se retrimit
împreuna cu avizul comitetului director al sucursalei, direcţiei de specialitate.
13
scadente. Toate aceste sume viitoare se cumulează în acest moment cu sumele restante,
neachitate, ele constituind obiectul executării voluntare sau silite.
În cazul cand nu sunt îndeplinite condiţiile din contract pentru a pune la dispoziţie
a creditului, conducerea unităţii băncii va comunica în scris împrumutatului cauzele
neacordării efective a creditului.
Obligaţiile băncii.
1.Răspunderea civilă a băncii.
Prin natura ei, această raspundere este o răspundere contractuală, deoarece îşi are
izvorul în îndeplinirea clauzelor contractului încheiat între bancă şi client.
Culpa contractuală a băncii constă în nerespectarea obligaţiilor asumate prin contrac,
de exemplu:
- anularea sau reducerea nejustificată a unui credit acordat;
- neverificarea unui efect de comerţ înainte de a-l plăti;
- prezentarea cu întârziere la plată a unei cambii;
- refuzul de a plăti un cec cu acoperire suficientă;
- plata unui cec cu toate că s-a efectuat opoziţie în formă legală.
Uzurile bancare aduc precizările necesare diligenţelor normale specifice exercitării
profesiunii bancare.
Banca Naţională a României poate să stabilească reguli si norme eticeşi profesionale
pentru calitatea şi activitatea unui conducător de societate bancară, precum şi pentru
activitatea personalului bancar.
Clauzele contractuale de neresposponsabilitate produc efecte numai dacă se referă la
culpă lejeră, dar nu şi în cazul culpei grave, cum ar fi depildă întârzierea nejustificată a
prezentării la plată a unei cambii.
BIBLIOGRAFIE
Stanciu Cărpenaru, Drept comercial român, ediţia a 5-a, Editura All Beck,
Bucureşti, 2004
14
Raul Petrescu, Principalele contracte de drept comercial, Editura Oscar Print,
Bucureşti, 1999
Decretul-Lege nr. 54/1990
Legea nr. 15/1990
Legea nr. 35/1991
Normele B.N.R.
15