Organizarea procesului de atestare a cadrelor didactice şi manageriale

în anul de studii 2009-2010. Realizări şi probleme

Scopul atestării cadrelor didactice şi manageriale constă în evaluarea competenţelor şi

performanţelor profesionale ale cadrelor didactice şi manageriale în vederea conferirii şi
confirmării gradelor didactice şi manageriale.

Obiectivele atestării:

- Stabilirea gradului de conformitate a  competenţelor   profesionale ale cadrelor didactice

şi manageriale cu  standardele profesionale; 
- Oferirea cadrului motivaţional pentru dezvoltarea profesională, pentru realizarea
maximă a potenţialului intelectual şi creativ;
- Creşterea responsabilităţii personale a fiecărui cadru didactic/managerial pentru reuşita
propriei cariere didactice;
- Monitorizarea permanentă a carierei didactice/manageriale şi a progreselor realizate de
către cadrele didactice/manageriale;
- Asigurarea protecţiei sociale a cadrelor didactice/manageriale prin stabilirea
concordanţei între calitatea serviciilor educaţionale prestate şi retribuirea acesteia.

Principiile de bază ale atestării personalului didactic preuniversitar:

- Principiul respectării dreptului fiecărui cadru didactic/managerial în vederea dezvoltării

profesionale şi avansării în cariera didactică/managerială;
- Principiul participării benevole, conştiente şi responsabile a cadrelor
didactice/manageriale la acest proces;
- Principiul transparenţei şi colegialităţii, corectitudinii,  atitudinii obiective, binevoitoare
faţă de participanţii la atestare;
- Principiul abordării participative a procesului prin antrenarea tuturor agenţilor
educaţionali cointeresaţi;
- Principiul egalizării şanselor pentru fiecare participant.
- Principiul validităţii metodelor şi instrumentelor  de evaluare aplicate.
- Principiul credibilităţii evaluatorilor.

Realizări în anul de studii 2009-2010

Prin Ordinul nr.495 din 17.03.2009 “Cu privire eficientizarea procesului de formare
continuă a cadrelor didactice din instituţiile de învăţămînt”, conducătorii instituţiilor de
învăţămînt au prezentat la DGETS Lista nominală a cadrelor didactice care activează în
instituţie, semnată şi în formă electronică, cu indicarea disciplinei pe care o predau, a anului cînd
au frecventat cursurile de perfecţionare;
La lista nominală s-a anexat:
- extrasul ultimului certificat de frecventare a cursurilor de perfecţionare;
- explicaţia directorului în caz dacă cadrul didactic nu a frecventat cursurile de
perfecţionare o dată la 5 ani.
Secţia formare continuă şi atestare a generalizat informaţiile prezentate de conducătorii
instituţiilor de învăţămînt şi a elaborat un Program strategic de formare continuă a cadrelor
didactice de la fiecare disciplină de studiu, pe o perioadă de 5 ani;
 Program strategic de formare continuă a cadrelor didactice
în perioada 2009 – 2014

Anul 2009 Anul Anul Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014
2010 2011

2004 2002 2006 2008 2009 2010

2005 2003 2007
2004
2005
2006
423 c.d. 1486 c.d 935 c.d. 830 c.d. 994 c.d. 261 c.d.

Bază de date
despre numărul de cadre didactice din municipiul Chişinău
care deţin grade didactice

Total cadre didactice Instituţii Instituţii preuniversitare

preşcolare
Total cadre didactice 10736 2524 8212
Total c. d. cu grad did. 6986 (64%) 1530 5456
Grad superior 323 (3%) 11 312
Grad întîi 1230 (11%) 150 1080
Grad doi 5433 (50%) 1369 4064

Baza de date despre numărul de cadre didactice

care solicită conferirea sau confirmarea gradelor didactice
în anul de studii 2009-2010

Grad didactic Grad didactic Grad didactic Grad didactic

Conferire Confirmare Total
Superior 39 50 89
Întîi 111 88 199

Doi 656 497 1153

Total 806 635 1441

Prin Ordinul nr. 921 din 20 mai 2009 “Cu privire la organizarea procesului de atestare
a cadrelor didactice în anul de studii 2009-2010 responsabilii de atestare din instituţiile de
învăţămînt au prezentat la DGETS mun. Chişinău:

• Extrasul de la şedinţa Consiliului profesoral unde este aprobată Lista nominală a cadrelor
didactice/manageriale care solicită conferirea-confirmarea gradelor didactice/manageriale
în anul de studiu 2009-2010;
 • Lista membrilor Comisiei de atestare a unităţii de învăţămînt conform art. 21 din
Regulament;
• Dosarele cadrelor didactice care pretind la gradul didactic Întîi şi Superior (parţial şi mai
mult incomplete);
• Demers pentru cooptarea specialiştilor necesari pentru a exercita evaluarea activităţii
didactice (evaluarea pe teren) în caz dacă nu sunt în unitatea şcolară cadre didactice cu un
grad didactic superior celui evaluat conform art.22 din Regulament;
• Lista nominală a cadrelor didactice care solicită cursuri de perfecţionare în anul de studii
2009-2010;
• Responsabilii de atestare din instituţii au verificat pe site-ul DGETS (w.w.w.
chisinauedu.md) Lista nominală a cadrelor didactice care solicită conferirea/confirmarea
gradelor didactice în anul de studiu 2009-2010, şi au confirmat, prin semnătură,
exactitatea acesteia.
• Lista nominală a cadrelor didactice care solicită atestarea în anul curent de studii a fost
prezentată la MET în termenul stabilit de Regulament, art.19 (1 octombrie 2009)

Ordinul nr.1861 din 30.09.09

“Cu privire la organizarea procesului de atestare al cadrelor didactice din instituţiile de
învăţămînt în anul de studii 2009-2010”

1. A fost constituită Comisia municipală de atestare a cadrelor didactice în conformitate cu art.24

din Regulament, care va monitoriza procesul de atestare al cadrelor didactice conform art.24, 25
(42 membri). Prima şedinţă a avut loc pe data de 30 septembrie 2009 unde au fost puse în
discuţie şi aprobate dosarele cadrelor didactice care solicită grade didactice cu titlu de excepţie:
16 cadre didactice – gr.did.Întîi şi 8 cadre did. gradul Superior;

2. A fost aprobată Comisia de cooptare formată din cadre didactice performante din
instituţiile de învăţămînt din municipiul Chişinău, conform art. 22 al Regulamentului, care vor
evalua cadrele didactice din instituţiile de învăţămînt care solicită cooptarea specialiştilor (art.22,
23) -(115 cadre didactice performante);
Prin acest ordin:
- preşedinţii comisiilor de atestare (conducătorii instituţiilor de învăţămînt), membrii comisiei
municipale de atestare şi de cooptare vor realiza evaluarea activităţilor didactice pe teren şi vor
prezenta la DGETS rezultatele evaluării şi documentaţia necesară, conform Regulamentului de
atestare în vigoare (art.20, 21, 23),
- secţia FCA va monitoriza activitatea membrilor comisiei de atestare şi de cooptare în
conformitate cu art.24, 25 din Regulament.
Pentru eficientizarea activităţii Comisiei de cooptare, a fost desfăşurată, pe data de 13. 10.
09. o şedinţă cu cadrele didactice implicate în acest proces, recomandîndu-se unele procedee şi
instrumente de lucru pentru evaluarea în teren.

Baza de date
despre numărul cadrelor de conducere
care deţin grade manageriale
Superior – 24 cadre de conducere
Întîi – 90 cadre de conducere
Doi – 261 cadre de conducere
Total – 375 cadre de conducere (48%) din 783 cadre de conducere

400

350

300

250

200
150 Ряд1
100

50
0
Superior
Întîi Р1
Doi
Total

Baza de date despre numărul de cadre de conducere

care solicită conferirea sau confirmarea gradelor manageriale
în anul de studii 2009-2010

Grad managerial Grad managerial Grad managerial Grad managerial

Conferire Confirmare Total

Superior 2 18 20

Întîi 8 18 42

Doi 43 42 85

Confirmare în 39 39
funcţie

Total 53 117 170

Prin dispoziţiile Ordinului nr. 1412 din 02. 09. 09 “Cu privire la organizarea atestării
cadrelor de conducere în anul de studii 2009-2010”:

• S-a aprobat componenţa nominală a comisiei municipale de evaluare a cadrelor

de conducere (52 membri, dintre care 30 cadre manageriale deţin grade manageriale Întîi şi
Superior)
• Comisia municipală de evaluare va activa în baza Regulamentului de atestare a
cadrelor de conducere din învăţămîntul preşcolar şi preuniversitar;
• Membrii Comisiei municipale de atestare a cadrelor de conducere:
 - vor evalua, pe teren, cadrele manageriale în conformitate cu art. 23 din Regulamentul de
atestare;
- vor participa la susţinerea publică a programelor de activitate, a rapoartelor de autoevaluare
pentru gradul managerial Doi (art. nr.10);
- vor prezenta la DGETS mun. Chişinău rezultatele evaluării pe tern a cadrelor de conducere;

Managerii instituţiilor de învăţămînt au depus cerere pentru conferirea sau confirmarea

gradelor manageriale pînă la 28 septembrie;
Odată cu depunerea cererilor au prezentat:
- Planul de atestare pentru anul de studii 2009-2010;
- Date generale despre echipa managerială;
- Cereri pentru cursuri manageriale (60 de solicitanţi);
- Graficul activităţilor manageriale realizate pe teren.

PROBLEME

I. Formarea continuă a cadrelor didactice şi manageriale

S-a constatat că în instituţiile de învăţămînt nu se duce o evidenţă strictă a formării continuă

obligatorie a cadrelor didactice.
Astel, n-au frecventat cursuri de perfecţionare obligatorii, o dată la 5 ani:
70 cadre didactice, din anul 2002
131 cadre didactice, din anul 2003
164 cadre didactice, din anul 2004
423 cadre didactice, din anul 2005 Total: 788 cadre didactice
Pentru eficientizarea procesului de formare continuă a cadrelor didactice în anul curent de
studii va trebui, atît din partea conducătorilor de instituţii, cît şi din partea responsabililor de
acest proces de la DGETS, să se întreprindă paşi concreţi de a cuprinde cu cursuri de formare
continuă toate cadrele didactice din anii nominalizaţi, dar şi din anul 2005, 2006 care sunt şi vor
fi în procesul de atestare.
În total, în anul curent de studii, necesită formare 1486 cadre didactice.

II. Solicitarea informaţiilor, documentaţiei pentru confirmarea competenţelor profesionale

 
Pentru stabilirea gradului de conformitate a  competenţelor   profesionale ale cadrelor
didactice şi manageriale care solicită grade didactice/manageriale Întîi şi Superior au fost
solicitate dosarele completate conform cerinţelor din Regulament. Cadrele didactice care solicită
grad didactic cu titlu de excepţie (art.8) nu ţin cont de prevedreile regulamentului de atestare.
S-a constatat că cadrele didactice care solicită grade didactice Întîi şi Superior, în marea
majoritate, nu au ce pune la dosar la început de an şcolar.
Astfel, lipsesc:
- cursurile de perfecţionare o dată la 5 ani;
- publicaţii calitative de specialitate;
- rezultatele elevilor la concursurile şcolare;
- participarea activă în cadrul seminarelor, conferinţelor, comisiilor de nivel municipal şi
republican;
- participarea activă la concursul “Pedagogul anului”.
 Or, la momentul depunerii cererii, aceste performanţe sunt obligatorii pentru aceste cadre
didactice.
- Sunt instituţii care administraţiile nu au solicitat cooptare, deşi nu au specialiştii necesari
pentru evaluare la nivel de instituţie

III. Executarea Ord. MET nr. 546 din 15 aprilie 2009 “Cu privire la atestarea cadrelor didactice
şi de conducere”

• În temeiul deciziei Colegiului Ministerului Educaţiei şi Tineretului nr.4.3 din 01.04.09, a

propunerilor Direcţiilor generale de învăţămînt din republică, şi a ordinului nr 279 din 03
aprilie 2009 “Cu privire la atestarea cadrelor didactice şi de conducere” elaborat de
Ministerul Educaţiei şi Tineretului, în scopul eficientizării procesului de atestare a
cadrelor didactice şi manageriale, MET a emis următorul ordin:
• Se modifică punctele 16, alineatul doi şi punctul 25 al Regulamentului de atestare a
cadrelor didactice, după cum urmează:
– Articolul 16 – “Cadrele didactice de vîrstă pensionară li se va menţine gradul
didactic, fără a mai fi supuşi confirmării, în temeiul legitimaţiei de pensionar şi a
certificatului de grad didactic;
– Articolul 25 – “Comisia raională/municipală de atestare aprobă rezultatele
prezentate de comisiile unităţilor de învăţămînt şi ia decizii în vederea promovării
candidaţilor pentru atestare la gradele didactice. Gradul didactic doi va fi validat
prin ordinul direcţiei de învăţămînt, tineret şi sport”;
– Notă: Cadrele didactice de vîrstă pensionară sunt obligate să depună cerere pentru
confirmarea gradului deţinut conform prevederilor Regulamentului (art 12) şi să
frecventeze cursurile de perfecţionare o dată la 5 ani.

IV. Atestarea managerială

• Nu a fost prezentată baza de date despre membrii echipelor manageriale de către toate
instituţiile;
• În graficul de activităţi manageriale sunt incluse activităţi care nu pot fi evaluate,
apreciate de către membrii comisiei;
• Multe activităţi manageriale incluse în graficul de activităţi, au fost deja realizate de
solicitanţii de grade manageriale;
• Cererile pentru conferirea/confirmarea gradelor manageriale sunt prezentate cu întîrziere,
după 1 octombrie.

Propuneri:

• De respectat prevederile Regulamentului de atestare al cadrelor didactice de către toţi

actorii implicaţi în acest proces;
• Preşedinţii Comisiilor de atestare la nivel de instituţie:
• să ţină la control formarea continuă obligatorie a cadrelor didactice;
• să stabilească gradul de conformitate a competenţelor profesionale ale cadrelor didactice
şi manageriale cu  standardele profesionale; 
• să ofere cadrul motivaţional pentru dezvoltarea profesională, pentru realizarea maximă a
potenţialului intelectual şi creativ;
• să contribuie la creşterea responsabilităţii personale a fiecărui cadru didactic/managerial
pentru reuşita propriei cariere didactice;
 • să monitorizeze permanent cariera didactică şi progresele realizate de către cadrele
didactice/manageriale
• Comisiile municipale de atestare a cadrelor didactice şi manageriale:
- să monitorizeze activităţile comisiilor de atestare la nivel de instituţie în conformitate cu
prevederile Regulamentului de atestare;
- să promoveze la grade didactice Întîi şi Superior cadrele didactice şi manageriale
performante care, prin activitatea lor, contribuie la eficientizarea procesului educaţional;
- să ia atitudine faţă de încălcările deontologice şi profesionale comise de cadrele didactice şi
manageriale implicate în procesul de activitate;
- să contribuie, prin exemplul propriu, la eficientizarea procesului educaţional, la sporirea
calităţii în educaţie.

Elena Cernei, şef de secţie formare continuă şi atestare

Tel. 23 52 96
Adresa electronică : elacernei @gmail.com