Examen Drept Administrativ

1. Definiția, obiectul şi trăsăturile dreptului administrativ – 2 p.

Dreptul administrativ este o ramură a sistemului unitar al dreptului român.
Dreptul român se constituie din ansamblul regulilor de conduită instituite sau
sancționate de stat, reguli ce reflectă voința poporului exprimată prin
intermediul puterii legislative, reguli a căror respectare şi aplicare obligatorie se
asigură prin conștiința juridică a cetăţenilor iar, la nevoie, cu ajutorul forţei
coercitive a statului. Dreptul administrativ reprezintă ramura dreptului public
care cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementează raporturile
sociale referitoare la organizarea şi activitatea administraţiei publice pe baza şi
în executarea legii.
Normele dreptului administrativ reglementează:
 raporturile dintre autoritățile administraţiei publice, pe de o parte şi dintre
acestea şi persoanele fizice şi juridice, pe de altă parte;
 drepturile şi obligațiile funcționarilor publici reglementate în principal
prin Statutul funcționarilor publici;
 răspunderea patrimonială a autorităţilor administraţiei publice şi
răspunderea contravențională a persoanelor fizice şi juridice;
 contenciosul administrativ alcătuit din totalitatea litigiilor de natură
administrativă, născute în relațiile dintre administrație şi particulari, date
în competenţa instanțelor judecătorești
 principiile și procedura după care se desfășoară activitatea autorităţilor
administraţiei publice.
Trăsăturile dreptului administrativ:
 este o ramură de drept tânără, fiind constituită în secolul XIX
 este o ramură a dreptului public. Prin normele dreptului administrativ se
urmăreşte, în principal, ocrotirea interesului public. Interesul public are
prioritate faţă de interesul particular
 Normele de drept administrativ au caracter imperativ alcătuind un regim
juridic derogator de la dreptul comun, un regim de putere publică, de
supraordonare. Acest regim juridic poartă denumirea de regim juridic
administrativ şi presupune faptul că în cadrul raporturilor de drept
administrativ unul dintre subiecte este o autoritate publică care are o
poziție supraordonată, putând să îşi impună voința asupra celuilalt subiect
de drept.
 2. Noțiunea și trăsăturile dreptului de proprietate publică – 1 p
Dreptul de proprietate publică are o definiție legală, fiind definit ca dreptul de
proprietate ce aparţine statului sau unei unităţi administrativ-teritoriale asupra
bunurilor care, prin natura lor sau prin declarația legii, sunt de uz ori de interes
public, cu condiția să fie dobândite prin unul dintre modurile prevăzute de lege.
Dreptul de proprietate publică prezintă următoarele trăsături:
a) dreptul de proprietate publică este o formă a dreptului de proprietate
b) titularii dreptului de proprietate publică sunt numai statul şi unitățile
administrativ teritoriale
c) statul şi unitățile administrativ-teritoriale exercită dreptul de proprietate
publică în virtutea calităţii lor de persoane juridice de drept public;
d) exercitarea acestui drept de proprietate are loc numai în regim de drept
public;
e) dreptul de proprietate publică prezintă caractere specifice care îl
deosebesc de dreptul de proprietate privată, fiind inalienabil,
imprescriptibil şi insesizabil.
f) Noțiunile de proprietate publică şi domeniu public sunt echivalente în
ceea ce priveşte bunurile pe care le înglobează;
3. Principalul izvor formal al dreptului administrativ este: (0,33p)

a) jurisprudența

b) obiceiul juridic

c) contractul normativ

d) actul normativ X

4. Hotărârile Guvernului se emit:

a) în temeiul unei legi speciale de abilitare

b) pentru organizarea executării legilor X

c) pentru a reglementa primar diverse relații sociale

d) în situații extraordinare a căror reglementare  nu poate fi amânată 

5. La nivel județean contravențiile pot fi reglementate prin: (0,33 p)

a) ordin al prefectului
b) dispoziție a președintelui Consiliului județean

c) hotărâre a Consiliului județean X

d) hotărâre a Guvernului 

6. Controlul exercitat de prefect asupra primarilor și consiliilor locale

este: (0,33 p)

a) control ierarhic

b) control intern

c) control exercitat de jurisdicțiile administrative

d) control de tutelă administrativă X

7. Partea reglementară a contractului administrativ: (0,33 p)

a) poate fi modificată doar prin acordul părților

b) poate fi modificată în mod unilateral de autoritatea publică contractantă X

c) poate fi modificată în mod unilateral de particularul contractant

d) poate fi modificată doar prin lege 

8. Bunurile proprietate publică: (0,33 p)

a) pot fi donate de către titularii dreptului de proprietate publică

b) pot fi concesionate sau închiriate X

c) pot face obiectul executării silite

d) pot fi înstrăinate prin licitație publică 

9. Între Guvern și prefect există un raport juridic: (0,33p)

a) de colaborare

b) de subordonare X

c) de coordonare

d) de tutelă administrativă
 10. Dispoziția primarului poate fi anulată de: (0,33p)

a) instanța de contencios administrativ X

b) Consiliul local

c) prefect

d) Avocatul Poporului 

11. Serviciile de utilități publice dintr-un oraș se înființează: (0,33p)

a) prin dispoziție a primarului

b) prin ordin al prefectului

c) prin hotărâre a Consiliului local

d) prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Consiliului local. X