Proiectul: concept sau idée

Toateproiecteleîncepîntr-un fel, de la un concept sau de la o idee, dar unica

raţiunepentruexistenţaunuiproiectestesăsatisfacăo NEVOIE sausărezolve o PROBLEMĂ. O dată
cu conştientizareanevoii/ problemeiîncepcăutărilepentru o idee de proiectşi o sursă de finanţare.
Pe de altăparte, proiectulpoatepornişi de la o idee: o persoană decide că are o idée
fantastică de care estenevoie pe acestpământ.
Aceapersoană nu are înminte un anume client şipoateaveanevoie de o multitudine de date
de marketing pentru a puteasă o “vândă”, fiindnevoiesă se organizeze un proiectpentru a-
şiatingeobiectivele.

ÎnrealităţileRomânieicontemporaneînsăproiectelepornesc de la existenţauneilinii de
finanţare.Urmeazăapoiidentificareauneiidei de proiecteligibilpentruacealinie de finanţare.

Surse de finantareactuale:https://uefiscdi.gov.ro/
https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en

ministerul cercetarii inovarii si digitalizari = sursa de finanare

proiectele au acte normative si legislatie, surse de programe europene
GRANT= termen de referinta proiect/oferta de proiect dar de mica amploare- tinerii cercetatori regale
carol I
Finantarea se face pe an bugetar- dupa ce propunerea este evaluat eligibilitatii si evaluarii tehnico
stiintifico
www.cordis.europa.eu
Orizont 2020, orice alta sursa de marie curie

Ideeademarăriioricăruiproiectestedatăîntotdeauna de
necesitatearezolvăriiuneiproblemeexistente la nivelulunuigrup, al
uneicomunităţisauchiar al întregiisocietăţi. Aşadar, înainte de a
întreprindeoricedemers, organizaţiatrebuiesăidentificeproblema pe care
doreştesă o abordezeşisă se documentezeasupraei.

Problemapoatesăconsiste, în general, într-o nevoie, o stare de

faptnegativăcetrebuieînlăturată, etc. Pentrutoateformele pe care le
poateluaproblema, o putemdefini ca fiind:

O situaţiesau un complex de situaţii care afectează un grup de oameni, o

comunitatesauîntreagasocietate la un moment dat.

Modul în care estealeasăproblemaşimodul cum esteformulatenunţulei are o

importanţăcovârşitoareasupraşanselor de a
primifinanţarepentrurezolvareaproblemei respective.
O problemătrebuiesă fie guvernată de anumite principii, cum ar fi:

- problemaeste a oamenilor, nu a resurselor;

- problematrebuieorientatăsprenevoişi nu spreofertă;

- problematrebuiesă fie concretă, nu abstractă;

- o problemă „bună” este, bineînţeles, rezolvabilă;

- o problemă „bună” are efecte negative serioase;

- o problemă „bună” esteurgentă;

VEZI SCHEMA TRASEU IDEE DE PROIECT /PROIECT FINANTAT

  Ce este un proiect ?

- Proiectul este un ansamblu de procese de muncă în mare parte cu caracter inovaţional, de natură
diferită, a căror realizare urmăreşte îndeplinirea cu succes a unei misiuni complexe, cu o
specificitate ridicată;
- Proiectul reprezintă un număr relativ de activităţi concepute în legătură cu un plan cu scopul de
a îndeplini anumite obiective într-un timp oarecare;
- Proiectul este un ansamblu de activităţi susţinute într-un mod organizat, în care sunt definite
momentele de început şi de final al îndeplinirii unor rezultate specifice în măsură să satisfacă în
mod clar obiectivele stabilite;
- Un proiect reprezintă o investiţie de capital, pe o perioadă determinată, cu scopul de a crea
active productive (produse, servicii etc.).
Există mai multe definiţii ale noţiunii de proiect, dintre care redăm câteva:

Fiecare grant are modelul lor de anexe

Demersul în care resursele umane, materiale şi financiare sunt organizate într-un mod specific pentru
realizarea unei lucrări dintr-un domeniu de activitate, cu specificaţii date, cu restricţii de cost şi timp,
urmând un ciclu de viaţă standard pentru a realiza schimbări benefice definite prin obiective cantitative
si calitative1

Proiectul reprezintă un ansamblu de activităţi desfăşurate în scopul rezolvării diferitelor probleme

specifice, având o durată prestabilită, beneficiind totodată de un buget necesar atingerii scopului
propus2

Proiectele sunt activităţi unice, orientate spre obiectiv, cu un grad ridicat de noutate şi cu o sarcină de
lucru complexă. Ele sunt limitate în timp şi din punct de vedere al resurselor materiale şi umane,
necesitând de obicei o colaborare interdisciplinară în cadrul unei structuri organizatorice speciale,
precum şi metodici speciale implicând riscuri specifice. Obiectivul urmărit îl reprezintă crearea unei
valori noi (produs, serviciu, structură ş.a.)3

1
Colectiv de autori, Managementul Proiectelor – Glosar, Asociaţia Project Management România, Editura Economică,
Bucureşti, 2002, pg.116, [SR 13465:2002]
2
Adriana Grigorescu, Managementul proiectelor de mediu, Editura Dacia Europa Nova, Lugoj, 2000, pg. 10
3
Maria Mocanu, Carmen Schuster, Managementul preoiectelor p Calea spre creşterea competitivităţii, Editura All Back,
Bucureşti, 2001, pg.4
 Proiectul presupune efectuarea unei activităţi temporare în scopul creării unui produs sau serviciu nou 4

Proiectul este o propunere de a se realiza ceva printr-o asumare organizată 5

Un proiect este o secvenţă de acţiuni intercorelate, ce se derulează într-o perioadă de timp clar definită
şi delimitată, acţiuni orientate către îndeplinirea unor obiective cu caracter unic şi totodată precis 6

Proiectul reprezintă un ansamblu corelat de activităţi de concepţie şi execuţie, de natură să satisfacă o

cerinţă manifestă pe piaţă rezultată dintr-o strategie de dezvoltare coerentă, utilizând economicos un
ansamblu limitat de resurse, pentru a răspunde cerinţelor calitative, de eficienţă şi termen de realizare
stabilite7

Un proiect constă în asumarea realizării unei valori pe o temă stabilită, completat de faptul că se
desfăşoară într-un cadru de timp determinat, cu restricţii de resurse (financiare, umane etc.) şi într-un
anumit context extern

O definiţieoperaţionalăpentruproiectpoate fi:

Proiectulreprezintă un instrument prinintermediulcăruiadevinoperaţionaleelemente din

strategiilepropuseşi sunt atinseobiectiveleacestora.

Cunoscânddiferiteforme de a

definiproiectulestefoarteuşorsăidentificămrolulacestuiaînrezolvareaproblemelor.

Proiectele pot îndeplinirolurimultiple acestearezultândşi din varietatea pe care o pot cunoaşteacestea,

dintre care celemaifrecvente sunt:

 de soluţionare a problemelorsau de ameliorare a situaţilorconstatatedacă nu esteposibilă

o eradicare a acesteia, încadruldiferitelorinstituţiisauorganizaţii de stat sau private;
 de pregătire a personalului care vadesfăşuranoitipuri de activităţi (re-
orientareprofesională) sauîncontextediferite (re-tehnologizare);
 de informare a publiculuiasupraunorevenimentecevoravea loc şi a moduluiîn care
acesteatrebuiesă se comporte;
 de creare a unorcentre pilot care săconstituiemodelepentrudezvoltăriulterioare;

4
idem referinţa 3
5
Webster′s New World College Dictionary
6
Dan Anghel Constantinescu,Ana Maria Ungureanu,Adelma Pridie, Managementul Proiectelor,Colecţia
Naţională,Bucureşti,2001,pg. 10
7
MihailDumitrescu – Support de curs, Managementulprinproiecte, SNSPA, Departamentul de Managemenet, 2004.
  de concretizare a ideilor care pot conduce la întărireavalorilordemocraticeşi pot contribui
la o dezvoltaredurabilăeconomico-socială.
Sinteticrolulproiecteloresteacela de a soluţiona o

problemăfoarteclardefinităîntr-o perioadăprestabilită de timp.

2. Tipologia proiectelor

Proiectele pot fi de mai multe tipuri în funcţie de diferitele criterii care sunt avute în vedere,
astfel:

 în funcţie de sursa de finanţarea:

 proiecte interne(naţionale)
 din surse publice
o guvernamentale (ex: IT pentru şcoli)
o locale (ex: reabilitarea structurii de apă şi canalizare)
 din surse private
o nonprofit (ex: burse de studii oferite de o fundaţie)
o generatoare de profit (ex:parc industrial)
 proiecte internaţionale
 publice internaţionale – din fonduri ale organizaţiilor internaţionale pentru
sprijinirea reformelor sau dezvoltării din alte ţări (ex: fonduri de preaderare,
fonduri structurale etc.)
 publice guvernamentale – fonduri oferite de diferite guverne pentru
rezolvarea unor probleme comune sau sprijinirea reformelor din alte ţări
(ex: proiectele USAID, guvernul olandez etc. )
 mixte – fonduri comune
 guvernamentale şi private (din fonduri puse la dispoziţie de guvern şi firme
sau organizaţii private – ex: Centre Microsoft)
 naţionale şi internaţionale (acorduri între guverne şi organizaţii
internaţionale de a finanţa proiecte – ex: SOFITEL )
 în funcţie de procedurile de atribuire a fondurilor:
 proiecte finanţate prin licitaţie
 proiecte finanţate prin competiţie de proiecte
 proiecte finanţate prin cereri în ordinea depunerii şi acceptării
 prin prioritizare
 prin acceptare
 în funcţie de natura obiectivului principal:
 proiecte de investiţii (ex: construcţia unui nou depozit, achiziţionarea unei linii noi
tehnologice etc.)
 proiecte de cercetare (ex: proiecte europene FP 6)
 proiecte de dezvoltare (ex: realizarea unei secţii noi, abordarea unui domeniu nou
etc.)
 proiecte de organizare (ex: implementarea unui sistem informatic, alegerea unui
sistem nou de distribuţie etc.)
 proiecte de restructurare (ex: externalizarea unor servicii, renunţarea la unele
componente organizatorice etc.)
  proiecte de consultanţă (ex: asistenţă pentru optimizarea vânzărilor, realizarea
planului de aliniere la aquis-ul comunitar etc.)
 proiecte de informare şi conştientizare a publicului.

 În funcţie de caracterul sectorului care beneficiază de rezultate

 de afaceri
 economice
 sociale
 educaţionale
 culturale
 de mediu
 de securitate
O tipologie a proiectelor este cea legată de mediul proiectelor8, respectiv mediul preponderent
asupra căruia are efecte proiectul:

 mediul fizic care este caracterizat de cadrul natural şi de tehnologiile existente (proiectele
vor fi dominate de specificitatea cadrului natural şi de operarea cu tehnologii îmbunătăţite)
 mediul economic şi financiar care este caracterizat de elemente aleatorii, cu un grad ridicat
de risc (proiectele vor pune accent pe măsurile de protejare la risc şi pe evaluarea în
perspectivă a evoluţiilor unor fenomene ca inflaţia , devalorizarea, costurile unor resurse
etc.).
 mediul instituţional şi public care este caracterizat de tipul instituţiilor, cadrul politic şi
strategia acestuia, arii de interese etc.(proiectele vor avea nevoie de informaţii
suplimentare, de acţiuni de lobby, de cunoaşterea mecanismelor de relaţii etc.).
 mediul socio-cultural care se referă la norme acceptate, valori locale, competenţele
decidenţilor etc.(proiectele se vor concepe şi realiza pe baza unei atente cunoaşteri a
specificităţilor locale).
În ultimii ani, România a beneficiat de o serie de programe internaţionale finanţate de Uniunea
Europeană, USAID, alte organisme şi diferite guverne.
Proiectele internaţionale sunt conduse şi se supun unor proceduri deja bine cunoscute, proceduri
care urmăresc în general aceleaşi coordonate comune, având, însă, şi o parte de trăsături specifice
generate de obiectivele lor.În ultimii ani la nivel naţional s-a considerat oportună utilizarea metodei de
management prin proiect datorită avantajelor pe care aceasta le prezintă. Astfel, diferite obiective pe care
guvernul României şi le-a propus au fost transformate în obiective de proiecte finanţate de către acesta.
Unele dinte proiecte au fost sprijinite de organizaţii internaţionale sau guverne străine, astfel
separarea în proiecte interne şi proiecte internaţionale are ca scop doar precizarea originii finanţării.

Analizate din punct de vedere al obiectivelor, proiectele pot avea ca scop prioritar realizarea
unor investiţii sau asistenţă tehnică pentru punerea în funcţiune a unor instalaţii, asigurarea unei
consultanţe în diferite domenii (legislaţie, management, implementare, acreditare, etc.), precum şi de
pregătire şi informare a publicului sau a mediilor importante despre priorităţile domeniului şi diferite
forme de atingere a obiectivelor.

Diferenţierea proiectelor în funcţie de procedurile de atribuire a fondurilor este foarte

importantă din punct de vedere al pregătirii acestora, al marketingului şi al accesării fondurilor.
Tipologiaproiectelorestefoartevastăşifiecareproiectpoate fi încadratîndiferitecategorii.
Importanţacunoaşteriitipului de proiectestedeterminată de doifactoriprincipali:
8
Adrian Dăneţ, Managementul proiectelor, cap. 4.1., Editura Disz Tipo, Braşov ,2001 p. 9-10
  cunoaştereametodologiei de a obţinefinanţareaproiectuluişi a documentaţiei solicitate
înacestsens;
 reliefareaparticularităţiloracestoraînscopulutilizăriicelormaiadecvatemetode de management
înprocesul de dezvoltare a unuiproiect.

3.Obiectivele proiectelor
Obiectiveleproiectuluirezultă din temaacestuiaşi din obiectivelestrategiei pe care acestatrebuiesă o
punăînaplicare.
Temaproiectuluisaumisiuneaacestuiareprezintămotivulpentru care acesta a fostcreat,
adicătocmairaţiunea de a exista a proiectului.
Managementulproiectelor are ca
primăsarcinăinterpretareamisiuniiproiectuluişitranspunereaacesteiaînobiective, direcţii de acţiune,
politici, strategii, planuri de acţiune care săpermitărealizareaacesteiaşiobţinerearezultatelorscontate.
Obiectivelecederivă din misiuneaproiectuluipoartădenumirea se obiectivespecifice (de conţinut),
acestora li se alăturăaltedouăcategorii: obiective de costurişiobiective de timp.
Dupăce sunt formulate obiectivele de conţinutşimai ales acţiunile care vor conduce la realizarea lor,
trebuieclarificateaspectele legate de resursele implicate înproiectşi de
durataacestuiasautermenullimită la care trebuiefinalizat.
Cele treitipuri de obiective sunt conexateîntreeleşi pot fi reprezentate schematic ca în fig.1.
Ansamblulobiectivelorproiectului.
de costuri
Obiective

Obiective
de timp

Obiective
de conţinut

Fig.1. Ansamblul obiectivelor proiectului

Cele treicategorii de obiectivetrebuiesăofereinformaţiişirăspunsuri la o serie de întrebări care apar

înprocesul de concepere al unuiproiect:
 Obiective de conţinut
o Ce trebuierealizat?
o Cum va fi realizat?
o La ce standard de calitate?
o Ce varezolva? sau Care esteutilitatea?
 Obiective de costuri
o Ce resursefinanciarevor fi implicate?
 o Ce resurseumane sunt necesare?
o Care sunt resurselemateriale implicate?
 Obiective de timp
o Încâttimptrebuierealizatproiectul (durata)?
o Care este data la care trebuiefinalizatproiectul (data finalizării)?
Condiţionăriledintreceletreicategorii de obiectiverezultă din obţinerearăspunsurilorfireşti la întrebările
de mai sus şirăspunsuriledoritesauaşteptate.
4.Caracteristicile proiectelor

Identificareaunuiproiect se realizează pe bazacaracteristicilor sale. Înfuncţie de tipulproiectuluiacestea

sunt maimultsaumaipuţinreliefate.
Putemporni de la definiţiileprezentate anterior pentru a identificacaracteristicileproiectelor:
a) se ocupă de o problemăspecifică;
b) are un scop precis definit;
c) estecaracter de unicat;
d) are un rezultatunic;
e) creeazăvaloare;
f) constituie un instrument pentruschimbare;
g) are o duratalimitată (caractertemporar);
h) operează cu un bugetlimitatşi bine definit;
i) are o echipă special constituită;
j) răspundereaparţineuneientităţi (persoane);
k) are un grad ridicat de incertitudine;
l) opereazăîntr-un anumit context exterior.
Înainte de a dezvoltaşivedeaînceconstăfiecaredintrecaracteristicile enumerate mai sus,
trebuiesăprecizămcăproiectele se caracterizeazăprintreicaracteristicifundamentale:
1. unicitatea– constăînfaptulcăscopul (misiunea) unuiproiectestenerepetativă. Un eventual
caracter de repetabilitatepoateapareprinrealizareaaceluiaşi tip de proiectîn mod repetat, dar
cu siguranţăcondiţiileexterne sunt diferite, localizareaacestuiaestealta, termene, bugetele,
echipele sunt diferiteşi evident rezultatelevor fi diferite. Princaracterul de unicitate se
încurajeazăideilenoi, abordărilediferite, inovareaşicreativitatea. Unicitateaimplicăschimb de
ideişipuncte de vedere, abordarecreativă a structuriişidesignuluişiînţelepciune.
2. caracterultemporar– estedeterminat de faptulcăproiectele au o duratăstabilită, cu o dată
de începereşi o dată de finalizare fixe. Pe durataproiectului sunt
mobilizateresurseleşiesteformatăechipa, care esteangajatăpentru o
duratădeterminatămenităsăasigurerealizareaproiectului. La încheiereaacestuiaechipa se
dizolvă. Excepţiapoateapareîncazulderulăriiunorproiecteîncadrulunororganizaţii, de
regulăfirme, atuncirealizareaechipei se face nu prinangajaretemporară de personal ci
prinrepartizarea de noiatribuţiişistabilirea de noisubordonări pe duratarealizăriiproiectului.
La încheiereaproiectuluidizolvareaechipei se
realizeazăprinreîntoarcereaîncadrulstructuriiiniţialeşi nu prinpărăsireafirmei.
3. incertitudinea– estedatoratăfaptuluicăproiectele au caracter de
noutateşireprezintăasumareamisiuniiîncondiţiilespecifice. Incertitudineaprivindrealizarea cu
succes a proiectuluiestecauzată de riscurireferitoare la lipsa de
informaţiisaunesiguranţasurselor, utilizareaunortehnici/tehnologii/echipamentenoi ne testate
anterior, modificareafactorilorexteriorişischimbareatotalăsauparţială a mediului, alţifactori
de naturăsocială, politică, economică, naturală. Gradul de incertitudineşiriscurile la care
proiectulpoate fi expus se încearcă a fi diminuate pe câtposibil. Cele douăforme de prevenire
sunt, înprimulrând, prevedereariscurilorposibileşi a formelor de rezolvareîncă din faza de
 iniţiere a proiectuluişiîn al doilearând, atitudinea pro-activăşicreatoare a managerului de
proiectşi a echipei de a combinacunoştinţele, experienţaşiraţiuneaînidentificarea de soluţii.
Revenindansamblul da caracteristici ale proiectelor am arătatcăproiectele seocupă de o
problemăspecificăînsensulcăatuncicândapare o necesitateproiectul se constituieînformărezolvare a
acesteia.
Proiectul are un scop precis definitconcretizatînobiectivul general, prin care se
stabileşteceeacevarezulta la finalizareasă.
Rezultatulunic al unuiproiectrezidă de asemenea din unicitateaproiectuluişi din scopul bine definit al
acestuia care va conduce la rezultatelepreconizate.
Realizareaunuiproiect produce schimbăriînmediulîn care esteimplementat, din
acestmotivproiectulconstituie un instrument pentruschimbare.
Rezolvareauneiproblemeşifacilitareautilizăriiunorsoluţiinoi permit promovareainvenţiilorşiinovaţiilor,
modificareaînsensulîmbunătăţiriicondiţiilor din sfera de aplicabilitate a proiectului.
Toateacesteaconduc la dezvoltareeconomico-socială a ansambluluivizat de rezultateleproiectului.
Obiectivele de costuri ale proiectului sunt determinate de faptulcăacestaoperează cu un bugetlimitatşi
bine definit.Aceastaînsemnă, de fapt, căpentrurealizareaunuiproiectestesolicitatăşiapoialocată o sumă
de baninecesarăacopeririicheltuielilorpresupuse de derulareaproiectului.
Realizareaunuiproiectestecondiţionată de creareaşiexistenţaechipei. Fiecareproiect are o echipă
special constituită din specialişti care ocupădiferitelepoziţiişi care princunoştinţele,
experienţaşiactivităţile pe care le realizeazăcontribuie la punereaînpractică a
proiectuluişiobţinerearezultatelor finale.
Spredeosebire de altestructuriorganizatorice,
încadrulunuiproiectrăspundereaparţineuneientităţi,adicăuneifirme, încalitate de contractor.
Răspundereacurentă, executivă, revineînsămanagerului de proiect.
Acestareprezintăautoritateaabilitatăsăiatoatedeciziile pe care le considerăoportunepentrubunulmers al
proiectului.
Mediulîn care se dezvoltăşirealizează un proiectîşipuneamprentaasupranaturii sale,
rezultateleobţinute, efecteleproduse. Datorităfaptuluicăopereazăîntr-un anumit context exterior se
poateafirmafără a existapericoluluneieroricăfiecareproiectesteunicînfelulsău.
Proiectelecreeazăvaloare, acestareprezintă o caracteristică, darînacelaşitimpşiexpresiafinalităţii lor.
Pentru ca proiectelesă fie corelate perfect cu scopul lor estenecesar ca managerii de
proiectsăprecizeze de la începutobiectivelespecifice, activităţileceurmeazăsă fie
realizateşirezultatelece se preconizează a fi
obţinutetoateacesteprinintermediulcelorpatrucaracteristicifundamentale.
Înconcluzietrebuiereţinuteurmătoarele:
Proiectuleste un ansamblu de activităţicreatoare de valoareprinrealizareaunui scop
specific.
Proiectul are un caractertemporar, adică o duratălimitată care începe la o datăfixăşi
se finalizează tot la o datăfixă.
Proiectulesteobiectulacţiuniiunorfactori de
incertitudineşi/sauinstabilitatedeterminaţi de natura saşi de mediul exterior.
Rezultatulunuiproiect, obţinut la finalizareaacestuiaaducenoutate,
inovareşischimbareînmediulsău.