MANAGER DE PROIECT

I. Proiect. Management. Management de proiect.

Pentru a vorbi despre Managementul Proiectului, trebuie mai intai sa fim siguri de ceea ce intelegem
prin proiect. Cu toate ca acest termen e foarte des folosit si destul de larg, si, cu toii avem impresia ca stim
ce inseamna, realizarea unei definitii scurte e un demers dificil, pentru ca linia de demarcatie intre ceea ce
este si ceea ce nu este un proiect e greu de stabilit.
Proiectul const ntr-un ,,ansamblu de activiti unite prin scopuri i obiective, prin care se propune
intervenia ntr-o situaie indezirabil i schimbarea acesteia n vederea obinerii unor rezultate care s
avantajeze un anumit grup-int.
Un proiect este un efort unic de munca care determina rezultate bine definite, include activitati si
obiective predefinite, are determinare temporara (durata de timp limitata si definita), este derulat de un
grup de oameni si utilizeaza resurse limitate. Un proiect este privit din perspectiva parcurgerii a trei
etape:
- Crearea proiectului (gasirea ideilor si dezvoltarea acestora);
- Managementul proiectului (realizarea proiectului);
- Evaluarea proiectului (in ce masura au fost atinse rezultatele).
Prin management ca tiin se nelege studierea procesului de management n vederea sistematizrii i
generalizrii unor concepte, legi, principii, reguli, a conceperii de noi sisteme, metode i tehnici care s contribuie
la creterea eficienei activitilor desfurate pentru realizarea unor obiective.
Managementul este considerat n acelai timp i o art, ntruct pe lng cunotinele de specialitate,
managerul are nevoie i de talent pentru a pune n practic cunotinele acumulate, pentru a adapta
sistemele, metodele, tehnicile de management la condiiile concrete ale obiectivului condus.
Managementul proiectelor este un domeniu destul de recent aparut, iar importanta sa a cunoscut o
crestere majora datorita faptului ca, la scara europeana si internationala, tot mai multe actiuni se desfasoara
n cadrul unor proiecte. Resursele utilizate de aceste proiecte (mai ales cele financiare) au un rol din ce n
ce mai mare (vezi sumele derulate prin programele PHARE, SAPARD, FSE) n dezvoltarea economica, iar
aria lor de aplicabilitate este n crestere.
Proiectul reprezinta o suma de activitati care conduc la realizarea unui scop comun si necesita un
consum important de resurse (umane, materiale, financiare, echipamente, informatii documentare si timp).
Punerea n practica a unui proiect presupune un moment initial si un moment final al proiectului, deci o
durata de realizare. Momentul initial este considerat cel n care se ia decizia de a se trece la conceperea
unui proiect, iar cel final este cel n care se nchie ultima activitate prevazuta de proiect.

Pe de alta parte, managementul de proiect consta n planificarea, organizarea si gestionarea,

(controlul) sarcinilor si resurselor urmarind atingerea unui anumit obiectiv, n conditiile existentei unor
constrngeri referitoare la timp, resurse si costuri.
Din punct de vedere teoretic, exista o distinctie ntre notiunile de proiect si program, desi de cele mai
multe ori acestea se folosesc cu ntelesuri echivalente. n managementul proiectelor un program include
mai multe proiecte; un proiect se poate descompune mai departe n subproiecte, grupuri de activitati,
actiuni.
Programele, ca si proiectele, au o conducere clar definita. Exista mai nti un director/manager de
program/proiect (Project Director, Project Manager, Project Coordinator, Team Leader). Managerul de
proiect coordoneaza o echipa, complexitatea proiectului impunnd participarea a mai mult de o singura
persoana. Pe de alta parte, din multe puncte de vedere diferentele dintre programe ai proiecte sunt notabile.
Iata cteva dintre acestea:
Program

Proiect

1. Anvergura
Componente de politica nationala sau regionala

Initiative locale sau subprograme

2. Durata
Durata nedefinita sau de ordinul anilor

Luni (cel mai adesea) sau ani

3. Bugetul
Buget alocat global si modificabil

Buget fix, alocat cu destinatie precisa

4. Rolul echipei
Management (planificare, coordonare, control)

Implementare

5. Orientarea evaluarii
Asupra impactului si performantei

Asupra performantei

Orice proiect depinde de trei factori:

a). Resursa umana echipa, voluntarii sau cei platiti.
b). Bani: bugetul proiectului, bazat pe costul resurselor necesare.
c). Timp: necesarul de timp asa cum este el reflectat de planificarea initiala a proiectului.
Acesti termeni definesc triunghiul proiectului. Modificarea oricaruia dintre ei determina
schimbarea celorlalti doi. Desi n general sunt la fel de importanti, de obicei numai unul dintre ei este
predominant n cadrul unui proiect. Din aceasta perspectiva, definirea obiectivelor proiectului capata o
importanta majora, pentru ca n functie de acestea ne stabilim strategia si metodele folosite.

1. Introducere in Managementul proiectului

a. Scurt istoric
4

Managementul proiectelor a aparut ca un instrument de planificare, coordonare, realizare si

control al activitatilor complexe din proiectele industriale, comerciale, sociale, culturale si politice
moderne. Orice activitate modern este privit ca un proiect modern, cu un caracter complex, care
impune o viziune noua incepand cu analiza necesitatilor proiectului si terminand cu reutilizarea
eficienta a rezultatelor proiectului. Presiunile sistemului globalizat economic i politic concurenial
al lumii industrializate, competitivitatea dintre productori, un respect mai mare pentru valoarea
respectiv bunstarea celor care formeaz fora de munc a proiectului i implicit pentru costul
acestei fore de inc au dus la dezvoltarea de noi tehnici de management de proiect. Primul care
furnizeaz ceea ce clientul dorete este ctigtor i va supravieui n cadrul acestui sistem
concurenial. Soluia este realizarea de proiecte performante cu un management de proiect
performant.
Principala caracteristic definitorie a unui proiect este noutatea sa. Un proiect este un pas n
necunoscut, pndit de riscuri i incertitudini. Nu exist dou proiecte perfect identice i chiar un
proiect care se repet va fi de fiecare dat diferit ntr-unul sau mai multe din aspectele sale
comerciale, administrative, sociale, politice sau fizice. n toate domeniile anumite proiecte s-au
dovedit a fi eecuri grave i costisitoare. De aici a aprut necesitatea de a nelege cum pot fi
ameliorate cunotinele i practica atunci cnd este vorba de conceperea sau dezvoltarea unui
proiect.
b. Definirea conceptului de management de proiect
Managementul este stiinta organizarii si conducerii organizatiilor pentru valorificarea eficienta a
resurselor acestora in scopul oferirii de produse si servicii specifice. Managementul proiectelor
este stiinta managementului resurselor astfel incat acestea sa acopere in intregime realizarea unui
proiect.
Managementul de proiect este procesul de organizare si supraveghere a proiectului pentru a
asigura ca acesta se realizeaza conform programarii, in limitele bugetului si conform
specificatiilor.
Managementul proiectului are drept obiectiv realizarea unui produs /serviciu care s corespund
necesitilor exprimate ntruct nu se poate produce orice pentru a vinde, nu se vinde dect ceea ce
clientul /utilizatorul dorete. Necesitile fiind definite de utilizatori, este indispensabil de a fi
nelese de realizatorul / furnizorul produsului / serviciului, care trebuie s in cont, totodat i de
impactul pe care l va avea produsul /serviciul asupra colectivitii. Aceast lege este valabil pentru
toate tipurile de proiecte, oricare ar fi domeniul lor de aplicare.
2. Notiuni fundamentale in Managementul Proiectului

a. Proiect
Pentru intelegerea sa este util ca proiectul sa fie conceput ca un instrument de schimbare,
intrucat dupa finalizarea cu succes proiecul va avea impact asupra oamenilor, prin schimbarea
modului de viata al acestora sau prin schimbarea mediului
Proiectul este un ansamblu de activitati desfasurate intr-o perioada de timp determinata,
planificate si controlate si care au drept scop producerea unei schimbari in bine a situatiei
beneficiarilor institutiei.
Elementele cheie care diferentiaza un proiect de o activitate obisnuita sunt:

Setul de activitati desfasurate

Perioada de timp

Scopul
5

Producerea de schimbari

Beneficiarii

b. Program
Ciclu sau set de activitati care este planificat si controlat, in general fara un termen de
incheiere precis delimitat, cu un aspect dinamic, care constituie o abordare integrata pentru
indeplinirea misiunii si obiectivelor organizatiei.
Spre deosebire de proiect, un program:

vizeaza mai multe schimbari concomitente sau succesive;

nu este in mod obligatoriu delimitat precis in timp;

are o durata in general mai mare;

un program poate include unul sau mai multe proiecte

c. Grupul tinta al proiectului

Tinta este intotdeauna o persoana si anume persoana care are puterea de a va oferi ceea ce
dumneavoastra si organizatia dumneavoasta doriti. Cand proiectul abordeaza o categorie de
persoane care sunt tintele sale, vorbim de grup-tinta.
Categoria/grupul de persoane abordate in proiect asupra careia dorim ca acesta, prin activitatile
sale, sa produca schimbarile vizate.
d. Beneficiarii proiectului
Aceasta categorie de persoane trebuie sa raspunda in cadrul proiectului la intrebarea: Carei/
caror persoane i se adreseaza proiectul dumneavoastra?
Beneficiarii proiectului reprezinta persoanele sau categoria de persoane care vor avea de
castigat de pe urma proiectului, in viziunea initiatorilor acestuia.
e. Resurse
-

resurse umane

resurse materiale

resurse informationale

resurse financiare

resursa timp
MANAGERUL DE PROIECT
Managerul de proiect raspunde de indeplinirea obiectivelor, de respectarea termenelor,

inclusiv de persoanele implicate si de resursele alocate, in asa fel incat rezultatele muncii de
proiect sa fie optime.
Astfel, managerul de proiect raspunde de planificarea, evaluarea/diagnosticul stadiului
proiectului, informarea si documentarea, supravegherea si realizarea activitatilor. El are functia de
coordonare si conducere a membrilor echipei de proiect, raspunde de masurile de asigurare a
6

calitatii proiectului si de informarea si pregatirea deciziilor echipei de conducere a proiectului.

Conducatorul de proiect trebuie sa imbine urmatoarele competente:

1.3. Functiile managementului

planificare gndire anticipativa privind etapele ce trebuie strabatute pentru atingerea

obiectivelor;

organizare alocarea resurselor proiectului si stabilirea si delimitarea proceselor, tinnd

cont de planificarea facuta;
implementare-coordonare punerea n practica a celor planificate si armonizarea deciziilor si
actiunilor;

control aprecierea progresului obtinut n directia obiectivelor;

conducere directionarea oamenilor implicati prin analiza optiunilor, luarea deciziilor si

comunicarea lor.
Planificarea

dezvoltarea scopului, obiectivelor si strategiei proiectului;

stabilirea activitatilor proiectului si a resurselor necesare;

dezvoltarea de scheme de lucru pentru stabilirea relatiilor logice dintre activitatile

proiectului si punctele critice;

realizarea programarii n timp a proiectului pe baza schemelor de lucru;

realizarea unui plan de protejare a resurselor proiectului;

realizarea de planuri de contingenta.

Organizarea

stabilirea structurii organizatorice a echipei de proiect;

identificarea si repartizarea rolurilor membrilor echipei n cadrul proiectului;

definirea politicilor, procedurilor si tehnicilor managementului de proiect;

pregatirea statutului managerului de proiect si a instrumentelor de delegare;

stabilirea standardelor de autoritate si responsabilitate ale echipei de proiect;

alocarea resurselor materiale si financiare pe activitati.

Implementarea-coordonarea

pregatirea si derularea activitatilor proiectului;

instruirea personalului;

supervizarea;

armonizarea deciziilor si actiunilor individuale;

monitorizarea resurselor si activitatilor.

Controlul

ce se monitorizeaza si care sunt aspectele relevante prin prisma celor 4 elemente

caracteristice (resurse, activitati, rezultate, impact);

stabilirea standardelor de performanta (calitate, proceduri, costuri, ncadrare n timp, etc.);

stabilirea si implementarea unei scheme de monitorizare si evaluare a progresului

organizatiei n directia dorita, integrata si planificata;

stabilirea unui sistem informational ntre membrii echipei de proiect, ntre acestia si restul
organizatiei si ntre acestia si ceilalti factori interesati;

planificarea revizuirii regulate a strategiei n functie de rezultatele evaluarii;

controlul reprezinta o functie care trebuie ndeplinita pe toata durata derularii proiectului.
Conducerea

cine are autoritatea de a decide, n ce domeniu si care sunt limitele de autoritate ale
postului sau privind coordonarea activitatii si alocarea resurselor proiectului;

stabilirea modului de analiza a optiunilor, luarea deciziilor si comunicarea lor pentru

fiecare activitate a proiectului;
7


realizarea unui plan de dezvoltare a tehnicilor de management participativ, n conducerea
echipei de proiect;

dezvoltare de tehnici de luare a deciziilor de catre echipa de proiect.

1.4. Fazele proiectului

n viata unui proiect se pot descrie 4 faze:
conceptie, planificare, implementare, nchiriere.
Fiecare etapa a proiectului presupune realizarea urmatoarelor activitati manageriale:
Conceptie

identifica si analizeaza problema

determina daca proiectul este necesar
stabileste scopul si obiectivele proiectului
estimeaza resursele disponibile
pregateste propunerea de proiect pentru a fi naintata spre aprobarea forului de
decizie al organizatiei
definirea abordarii organizationale a proiectului

Planificare

definirea sarcinilor proiectului

programarea etapelor de executie
programarea si alocarea resurselor
formarea echipei de proiect
pregatirea activitatilor

Implementare

identificarea procedurilor nvechite

instruirea la locul de munca
supervizarea derularii activitatilor
monitorizarea performantei realizarii
evaluarea periodica si reconsiderarea restului proiectului prin prisma ndeplinirii
celor 5 functii manageriale
ncheierea tuturor angajamentelor si contractelor legate de proiect

ncheiere

evaluarea finala
realizarea rapoartelor finale pentru organizatie si finantatori
recompensarea celor implicati n proiect
aprecierea utilitatii continuarii proiectului si n ce mod
4. Fazele proiectului

1. Initiere

Identificarea si analizarea problemei

Stabilirea necesitatii proiectului

Stabilirea scopului si obiectivelor

8

Estimarea resurselor necesare

Scrierea proiectului

2. Planificare

Definirea sarcinilor proiectului

Programarea etapelor de executie
Programarea si alocarea resurselor
Formarea echipei de proiect
3. Implementare

Pregatirea activitatilor
Instruirea echipei implicate in proiect
Supervizarea desfasurarii activitatilor
Monitorizarea performantelor
Evaluarea periodica si reconsiderarea strategiei
4. Finalizare
-

Incheierea tuturor activitatilor si angajamentelor din proiectEvaluarea finala

Realizarea rapoartelor finale

Recompensa/feedback pentru persoanele si partenerii din proiect

Analiza aprecierii continuarii proiectului si in ce mod

Fig. 1: Ciclul proiectului

Caracteristicile proiectelor:

Proiectele au un scop proiectele au scopuri bine definite si sunt facute pentru a produce
rezultate masurabile, clare. Scopul lor este strict legat de rezolvarea unei probleme
identificate anterior.

Proiectele sunt realiste scopul ar trebui sa fie realizabil tinand seama atat de cerintele
pietei cat si de disponibilitatile umane si fianciare existente.

Proiectele sunt limitate in timp si spatiu au inceput si sfarsit bine determinat in timp si
se desfasoara intr-un loc concret.

Proiectele sunt complexe implica abilitati variate de planificare si implementare si diversi

parteneri sau sustinatori. Proiectele sunt colective sunt produsele unei munci colective ale
unei echipe de proiect.

Proiectele sunt unice se nasc din idei noi, contin o solutie specifica la o problema
specifica intr-un anumit context.

Structurarea proiectelor
10

Capitole importante
Definirea problemei
Obiectivele generale
Obiectivele specifice
Grupurile tinta

Intrebari
In ce context va fi acest
proiect?
Ce schimbari va produce?
Ce rezultate am obtine?
Pentru cine este acest proiect?

Continut

Care ar fi metodologia,
abordarea aleasa?
Ce activitati sunt necesare?
De ce avem nevoie pentru ca
proiectul sa mearga?

Unde, cand?

Unde va fi implementat?
Cat va dura?
Cand va incepe si cand se va
termina?

Aspecte practice

Ce logistica este necesara?

Finantare

Care este costul total?

De unde obtin finantarea?
Care este modul de abordare
al finantatorului si ce conditii
sunt

Parteneri

Am nevoie de parteneri?
Cine sunt?
Care este rolul lor?
Ce trebuie facut pentru
coordonarea lor?

Mijloace de actiune

Proiectul are nevoie de

asistenta tehnica?
De alt sprijin financiar?
Putem folosi
existente?

facilitatile

11

Comunicare

COMUNICARE INTERNA Cum va circula informatia in

cadrul echipei de proiect?
COMUNICARE EXTERNA
are proiectul nevoie de
acoperire media? (de ce?
Cum? Sub ce aspecte?)

Evaluare si continuare

Cand si cum va fi evaluat?

Ce aspecte vor fi evaluate?
De ce?
Ce continuare
proiectul?

va

avea

II. Nevoie/problema
Orice proiect trateaz realizarea unei schimbri. Din acest motiv trebuie s:
1.

Descriei situaia indezirabil;

2.

Descriei cum va arta situaia dup intervenia voastr.

O problem formulat corect trebuie s aib urmtoarele caracteristici:

12

s rspund unei nevoi;

s fac apel la un grup int;

s fie urgent.

s aib o influen negativ asupra vieii grupului de beneficiari.

Forma standard:
prea muli / puini, slab (alt indicator) + (grup int) + (zona de intervenie)
Exemple:
-

In Bucuresti exista prea putine locuri de parcare pentru posesorii de masini

In Bucuresti exista prea putine noi locuinte pentru tineri.

Mesaj! Problemele nu se rezolv de la sine ci doar prin intervenia noastr.

Iata cativa pasi de urmat inainte de a demara un proiect, in vederea descoperirii unei reale probleme
sau nevoi:
Intervievati beneficiarii anteriori si viitori. Desi a fost primit feedback la terminarea proiectului anterior,
este posibil ca de atunci sa fi aparut noi beneficii si conditii. Vorbiti cu viitorii beneficiari si asigurati-va ca
ceea ce planuiti si oferiti este dorit si necesar.
Consultati propuneri de proiecte anterioare. Evitati repetarea greselilor si reproducerea unor rezultate
ce au fost deja realizate. Donatorii nu vor acorda finantari pentru ceva ce deja a fost facut.
Consultati rapoarte de evaluare a proiectelor anterioare. Nu va bazati pe membrii proiectului pentru a
retine toate greselile si domeniile din eforturile anterioare ce trebuie imbunatatite.
Organizati focus grupuri. Asigurati-va ca oamenii de care aveti nevoie sunt disponibili si pot sa
contribuie.
Verificati datele statistice. Nu lasati pe altii sa descopere lacune si inexactitati in datele pe care va bazati.
Consultati experti. Opiniile externe va vor da idei si credibilitate.
Efectuati sondaje, etc. Adunati cat mai multe informatii preliminare pentru a demonstra angajamentul
fata de proiect si pentru a perfectiona obiectivele.
Organizati intalniri sau forumuri ale comunitatii. Cand publicul simte ca a fost consultat cu privire la o
problema, va fi mult mai predispus la cooperare si la sprijinirea proiectului.
Pe baza rspunsurile se poate forma un plan de intervenie provizoriu, adic n linii mari,
generale. O intervenie eficient trebuie elaborat pe baza cauzelor, adic rdcinile arborelui vostru.
Pentru a elabora acest plan avei nevoie de arborele problemei. Problema se va pozitiva obinndu-se n
acest fel scopul proiectului.
i pornind de la cauze
vei gndi o soluie, o activitate
prin care s eliminai
1
3
5
cauzele problemei.

1, 2, 3, 4, 5 = Efectele problemei
6, 7, 8, 9, 10 = Cauzele problemei
problem

8
7

10
9

13

Ce este o problema?
Situatie sau complex de situatii care afecteaza anumiti oameni, anumite grupuri sau intreaga
societate la un moment dat si intr-un anumit loc. Orice proiect are drept scop o schimbare in
bine a situatiei beneficiarilor proiectului, pentru ca orice proiect incepe deoarece s-a identificat
o problema ce trebuie inlaturata sau atenuata.
Problema
Motivul pentru care scriem un proiect
Trebuie sa fie bine gandita si argumentata, inclusiv statistic
Formularea trebuie fie logica si clara
Sa fie furnizate date comparative
Sa fie folosite propozitii scurte si clare
Intrebari utilizate in procesul de identificare si de analizare a problemei
Cine? Cand? Unde?
Unde sunt oamenii?
Cand apare problema?
Ce? De ce?
De ce apare problema?
Dovezi ale problemei
Consecinte
Care sunt consecintele nerezolvarii problemei?
Enuntarea problemei:
avea statistici bine documentate
avea legaturi cu scopuriile si misiunea organizatiei
oferi documentatie din partea clientilor si a comunitatii scrisa din punctul de vedere a
acestora
stabilii necesitatea in limite geografice rezonabile
fi scrisa clar si concis
14

Recomandari utile:
1. Nu umpleti componenta problemei cu presupuneri sau declaratii nedocumentate prezentate
ca realitate.
2. Nu folositi date statistice neclare sau care va contrazic argumentele.
3. Nu faceti ca problema sa apara prea globala
4. Folositi statistica si cercetarea comparative, cand este posibil
III. Scop si obiective
Acum c am descris problema tim ce trebuie schimbat, dar mai avem nevoie de rspunsuri pentru
urmtoarele ntrebri:
1.

Care este scopul procesului de schimbare?

2.

Care sunt soluiile oferite la cauzele problemei?

3.

Care sunt rezultatele care trebuie obinute?

4.

Care sunt obiectivele proiectului?

Prima problema care necesita atentie este numirea obiectivelor. In engleza se folosesc termeni ca

goal/aim/purpose, etc. De cele mai multe ori, insa se foloseste termenul de scop obiectiv general,
(goal), caruia i se substituie mai multe obiective. Odata ce s-a lamurit aceasta problema, tebuie stabilita
ierarhia obiectivelor precum si numarul nivelurilor ierarhiei. In realitate, o organizatie, trebuie sa isi fi
rezolvat deja aceasta problema in faza de planificare a proiectului.
Reguli pentru stabilirea scopului proiectului:

Un proiect trebuie sa aiba un singur scop.

Scopul trebuie sa fie legat de viziunea pentru dezvoltare.

Este dificil sau imposibil de masurat realizarea scopului prin indicatori masurabili, dar trebuie sa
fie posibil de demonstrat meritul sau/si contributia la viziune.
Scopul proiectului este obiectivul general al proiectului. Acesta trebuie sa explice care este

problema principala si de ce este important proiectul. Cu alte cuvinte, care sunt beneficiile grupului tinta pe
termen lung.
Obiectivele proiectului trebuie sa abordeze problema principala in termenii beneficiilor de care vor
dispune beneficiarii sau grupul tinta ca rezultat direct al proiectului. Aceste obiective ofera o impartire mai
dataliata a scopului proiectului. Un proiect va avea de cele mai multe ori obiective multiple.

15

In momentul in care suntem la etapa de stabilire a obiectivelor, trebuie sa avem in minte

SMART: The S stands for simple and specific
The M stands for measurable
The A stands for achievable;
The R stands for realistic and responsible;
The T stands for timed
Asadar, fiecare obiectiv stabilit trebuie sa indeplineasca anumite conditii: sa fie simplu specific,
masurabil sa poata fi cuantificat, sa fie posibil sa poata fi atins/indeplinit, realist si incadrat in timp.

16

Exemplu:

Scopul proiectului este ceea ce dorim sa realizam, adica starea la care vrem sa ajungem.
UNDE VREM SA AJUNGEM?
Scopul trebuie sa contina

Scopul NU trebuie sa contina

Enunt clar si concis

Elemente masurabile

Un ideal

Conjunctia si desparte 2 scopuri

Un rezultat urmarit pe termen lung

Cuvantul prin descrie metoda

Un verb la forma conjuctiva: sa

realizeze..sau un substantiv verbal:
realizarea
Cea mai simpla metoda de a enunta scopul este prin pozitivarea problemei, adica reformularea
problemei intr-un mod pozitiv.

17

Ex. Problema: nivel scazut de informare al tinerilor din orasul Fgvjfj pe tema formarii
profesionale
Scop: un nivel ridicat de informare in randul tinerilor din orasul Fgvjfj pe tema formarii
profesionale
7. OBIECTIVE

Daca scopul este destinatia la care dorim sa ajungem, obiectivele sunt pasii necesari pentru
atingerea scopului. Obiectivul trebuie sa fie in mod logic legat de problema si scop.
Conditii: Obiectivele sunt consecinte( rezultate) masurabile si legate de termeni temporali. Acestea
sunt indeplinite in perioada derularii proiectului.
Cum trebuie sa fie obiectivele? Obiectivele trebuie sa fie SMART:

Specifice

(Ce schimbam? Pentru cine?)

Masurabile

(gradul schimbarii)

de Atins (Acceptate) (rezultatul poate fi atins cu resursele de care dispunem?)

Realiste

(in realitate poate exista rezultatul pe care ni l-am propus?)

definite in Timp (este specificat intervalul de timp de care avem nevoie pentru
a obtine rezultatul?)
Procesul de stabilire a obiectivelor:
Pentru a expune un obiectiv, raspundeti la urmatoarele cinci intrebari:
-

Care sunt zonele cheie pe care vreti sa le schimbati?

Ce segment de populatie va fi implicat in schimbare?

Care este directia schimbarii (crestere sau imbunatatire sau descrestere sau
reducere) pe care o cautati?

Care este gradul sau proportia schimbarii pe care o cautati?

Care este termenul pentru atingerea gradului de schimbare?

Recomandari:
1. Nu va fixati mai mult de cinci obiective.
2. Nu expuneti obiectivele fara un enunt clar al problemei.
3. Includeti toate segmentele relevante ale populatiei vizate.
4. Rezervati mai mult timp; lucrurile cer mai mult timp decat indica planul.
5. Obiectivele nu descriu metodele (activitatile)
6. Obiectivele trebuie sa fie masurabile pentru a putea determina
schimbarile aparute in timpul derularii proiectului
I.

Analiza SWOT
-

analiza competetentei organizatiei de a rezolva problema identificata

18

este un instrument de analiza strategica flexibil si usor de aplicat pe care o

organizatie sau o echipa de proiect il foloseste pentru a identifica cele mai
potrivite directii de actiune

Ce
este
analiza
SWOT?
SWOT vine in limba engleza de la initialele cuvintelor Strenghts(puncte tari), Weaknesses(puncte
slabe),
Opportunities(oportunitati)
si
Threats(amenintari.
Analiza SWOT este de fapt o tehnica prin care se pot identifica punctele tari si slabe si se pot
examina oportunitatile si amenintarile unui proiect, ale unei actiuni sau ale unei persoane si poate fi
utiliza
ca
element
de
realizare
a
bilantului.
In general, exista doua moduri in care poate fi utilizata o analiza SWOT: in scopuri profesionale sau
personale. In scop personal, analiza SWOT poate fi utilizata pentru a monitoriza cariera unei
persoane, notand abilitatile si problemele pe care aceasta le are. In context profesional, analiza
SWOT poate fi utilizata pentru a masura profitabilitatea unei afaceri sau unui proiect.
Strenghts - Punctele tari
Aici trebuie sa treci punctele tari, adica aspectele pozitive interioare ale proiectului sau persoanei
respective. Pentru a identifica punctele tari din analiza SWOT trebuie sa gasesti raspunsul la
urmatoarele intrebari:

Care sunt avantajele proiectului respectiv? / Care sunt abilitatile persoanei respective?

Ce este mai bine realizat la proiectul respectiv decat in cazul concurentei? / Ce face
persoana respectiva mai bine decat ceilalti?

Ce vad cei din jur ca fiind punctele tari ale proiectului /persoanei respective?

Weaknesses - Punctele slabe

La puncte slabe vei trece aspectele negative interioare ale proiectului sau persoanei respective,
puncte slabe care pot fi astfel corectate o data ce sunt identificate. Intrebari ajutatoare pentru
identificarea punctelor slabe din analiza SWOT sunt urmatoarele:

Ce ar putea fi imbunatatit la proiectul / abilitatile persoanei respective?

Ce vad cei din jur ca fiind punctele slabe ale proiectului /persoanei respective?

Ce ar trebui sa eviti din experienta trecuta?

Opportunities Oportunitati
Aici vei trece conjuncturile exterioare pozitive pentru proiectul sau cariera ta. Astfel de oportunitati
pot fi considerate schimbarile tehnologice, politice, sociale si chiar cele economice. Intrebari pentru
a identifica astfel de oportunitati pentru proiectul sau cariera ta sunt urmatoarele:

Care sunt conditiile favorabile dezvoltarii proiectului / persoanei existente acum pe piata?

Care este avantajul concurential al proiectului / persoanei?

Threats - Amenintari
La amenintari vei trece conjuncturile externe negative pentru proiectul sau cariera ta. Pentru a
identifica aceste amenintari poti cauta raspunsul pentru urmatoarele intrebari:

Care sunt obstacolele existente in calea proiectului / carierei respective?

Care sunt schimbarile globale care pot afecta evolutia proiectului / persoanei?
19

In ce mod te afecteaza negativ activitatea competitionala?

Scopul este de a realiza un plan strategic sau de a gasi solutii la o problema luand in considerare
factori interni si externi ai unei echipe sau a unei organizatii. Avantajul este consensul intre
membrii echipei si identificarea solutiilor adecvate.
Pozitiv

Negativ

Intern Puncte tari

Puncte slabe

Extern Oportunitati

Amenintari

Factori interni :Propria noastra organizaie - avem noi oare capacitatea i

disponibilitatea?
Resursele umane, financiare, tehnice;
Luarea deciziilor (cine i ce);
Cultura organizaionala;
Alte proiecte;
Strategie, compatibilitate cu misiunea organizaiei.

Factori externi:

Micro-mediul - este vecinatatea noastra pregatita pentru a fi implicata?

1. Surse (posibili finanatori sau clieni);
2. Contacte;
3. Mediul socio-cultural;
4. Informaia.
Macro-mediul - care ar fi consideraiile de ordin general?
1. Social;
2. Politic;
3.

Economic;

4. Juridic.
Premisele strategiei:
Folosirea punctelor tari
Eliminarea sau reducerea punctelor slabe
Fructificarea oportunitatilor
Evitarea pericolelor (amenintarilor)

20

Oportunitati

Puncte tari (S)

Puncte slabe (W)

SO

WO

ST

WT

(O)
Amenintari
(T)

= SO - valorificarea punctelor tari in atingerea oportunitatilor;

= ST - valorificarea punctelor tari in contracararea pericolelor;
= WO - eliminarea punctelor slabe pentru valorificarea oportunitatilor;
= WT- eliminarea punctelor slabe pentru contracararea pericolelor.
Aceste strategii generice, combinate conduc la strategia complexa a organizatiei.
II.

Graficul GANTT- graficul de desfasurare a activitatilor

Diagrama Gantt (creata la inceputul anilor 1900 si denumit dupa cel care a folosit pentru prima
data aceasta procedura - Henry Gantt) este foarte usor accesibila si prezinta perioadele de inceput si
incheiere, si durata activitatilor. Diagrama Gantt nu este un grafic de retea pentru ca nu arata
interdependenta, legaturile dintre activitati, ceea ce este esential pentru intelegerea si urmarirea
proiectului (deoarece multe activitati se desfasoara concomitent si deseori trebuie sa preceada
activitati ulterioare).
III.

Analiza Macromediului

Analiza P.E.S.T. reprezinta o scanare a mediului macro in care opereaza firma si constituie in fapt
evaluarea impactului generat de un sistem de factori:
- factori Politici: care includ reglementarile legislative si juridice ce guverneaza
desfasurarea activitatii economico-financiare. Pot fi mentionati: politica in domeniul
taxelor si impozitelor, politica in domeniul fortei de munca (inclusiv masurile de protectie
sociala, etc.), reglementarile in materie de protectie a mediului inconjurator, politica in
domeniul schimburilor comerciale, etc.;
- factori Economici: care afecteaza puterea de cumparare a potentialilor cumparatori precum
si costul capitalului: ritmul de crestere economica, nivelul ratei dobanzii, cursul de schimb
al monedei nationale (locale) in raport cu principalele valute, rata inflatiei, s.a.;
- factori Sociali: grupeaza aspectele de ordin demografic si cultural. Aceasta categorie de
factori afecteaza direct necesitatile consumatorilor precum si dimensiunea pietelor
potentiale. Ca exemple pot fi mentionati: gradul de sanatate, rata de crestere a populatiei
(sporul natural), piramida varstelor, nivelul de siguranta, etc.;
- factori Tehnologici: ce pot influenta in sensul diminuarii barierelor la intrare, al reducerii
pragului minim al rentabilitatii productiei precum si deciziile de externalizare: activitatea
in domeniul cercetarii-dezvoltarii, stimulentele tehnologice, rata (ritmul) de innoire
tehnologica, etc.
Analiza mediului

Analiza externa

Analiza macromediului

P.E.S.T.

Analiza micromediului

Analiza interna

21

Figura 3.1 locul analizei PEST in cadrul componentelor analizei mediului

Factorii analizati in cadrul metodei P.E.S.T. impreuna cu factorii exetrni ai micromediului constituie
oportunitatile si respectiv amenintarile prezentate in analiza de tip puncte tari-puncte slabe.
IV. Planificarea

If he had eight hours to cut down a tree he would spend six hours sharpening the saw. (Abraham
Lincoln)
O regul care se aplic n management de proiect spune c timpul petrecut pentru a rezolva
probleme n etapa de implementare a proiectului este de 10 ori mai mare, dect dac aceasta ar fi fost
prevzut n etapa de planificare i de 100 de ori mai mare este efortul de a o rezolva n cazul n care nu
exist un proiect scris deloc. Aceasta se numete regula [Link]
Mesaj! Un moment petrecut n planificare face ct zece petrecute n implementarea proiectului.

22

FIGURA 3
Aspecte ce trebuie luate in considerare la inceputul planificarii proiectului
Beneficiarii proiectului
Echipa proiectului si partenerii
Criteriile de succes
Scop si obiective
Modele alese pentru atingerea scopului proiectului
Costuri si cheltuieli
Contributia proprie
Finantatori potentiali
Elemente ale propunerii de proiect
Titlul proiectului
Scopurile si obiectivele proiectului
23

 Descrierea activitatilor proiectului

Descrierea rezultatelor asteptate
Planul de implementare al proiectului
Inceperea operatiunilor
Alocarea resurselor
Personalul proiectului
Bugetul detaliat al proiectului (costuri fixate, echipament necesar)
Alte mijloace tehnice (ex. vehicule)
Diviziunea surselor financiare (contributie proprie si alte resurse)

Planificare eficient:
Folosirea cat mai eficient a timpul limitat pe care l avem este o provocare pentru oricine.
Tinei minte:
Alocai numai 80% din timpul dumneavoastr.
Avei nevoie de o disciplin strict pentru a v urma planul.
80% din rezultate le realizai n 20% din timpul pe care l folosii.

Pentru planificarea in timp a unui proiect cel mai des folosit instrument este fisa Gantt:

24

[Link]

[Link]

[Link]

[Link]

Februarie2007
23.I-29.I

16.I-22.I

9.I-15.I

2.I-8.I

Ianuarie 2007

[Link]
[Link]-1.I

[Link]

[Link]

Decembrie2006
[Link]

[Link]

Noiembrie 2006
[Link]

Resp.

[Link]

Activitati

[Link]

Obiective

V. Implementarea
Indiferent de natura proiectului, faza de implementare reprezinta o etapa care necesita multa
energie si entuziasm, pentru ca membrii echipei sa realizeze ca procesul de schimbare este pe punctul de
a incepe si de faptul ca ei vor face diferenta, in puterea lor sta succesul sau esecul initiativei.
Un proiect reprezint mai mult dect o idee care aspir s devin realitate. Proiectul este o idee ce
trebuie transformat i realizat prin planificare atent i prin implementare eficient.
a. Managementul resurselor implicate n proiect:
tiind ce vrem s facem, cum i cand ne va ajuta s determinam de ce anume resurse avem nevoie.
Resursele sunt:
-

financiare (banii necesari derularii proiectului). Includem aici i resursele materiale necesare

proiectului: ex. Locaia, videoproiector etc.

-

resursele umane reprezentate de voluntarii sau angajatii implicate in proiect.

timpul reprezentand timpul necesar desfurarii activitilor

Realizarea unei analize a resurselor necesare permite coordonatorului de proiect s determine de ce

resurse dispune organizaia i poate identifica viitorii parteneri/sponsori de la care se pot procura resursele
necesare.
a.1. Managementul Timpului

25

Legea proiectelor:
Nici un proiect major nu este terminat la timp, n buget i cu aceeai echip. Al vostru nu va fi primul
Timpul este o resurs esenial i cel mai bun mod de a profita de el este s-l administrai (manage
it).
Sfaturi cum s controlai timpul mai bine:

Cnd apare o problema actionai, nu cutai vinovaii

Evitai s va implicati n prea multe activitai sau s nu facei nimic

Planificai-v activitaile

Gasii un echilibru ntre munc i plcere

Gasii un echilibru ntre timpul profesional, timpul acordat familiei i timpul personal

Pune-i n planul vostru timp pentru voi personal: citit, visat, jucat, prieteni etc.

Cum s va organizai ziua:

Setai-v obiective i prioritizai-le

Folosii planificari anuale, lunare, saptamnale

Folosii o agend

Realizai o list de sarcini zilnice, prioritizai-le i realizai-le n funcie de prioritate

De cteva ori pe zi s v pune-i ntrebarea: Ce a putea face acum ca s folosesc timpul

mai eficient?

Ocupai-v de lucrurile dificile in primul rand

Delegati responsabilitai cnd este posibil

Tinei minte regula managementului timpului:

Efortul nedepus nseamna o oportunitate pierdut.

Dar planificarea i prioritizarea nu sunt lucruri uoare. Urmatorul tabel v poate ajuta:
Urgente/ neimportante

F tu daca ai timp liber. Daca

nu deleag

personal

Sa le faca altcineva
Neurgente/ neimportante

Aceste lucruri pot fi evitate,

amnate,
altcineva

Urgente/ importante

Aceste lucruri trebuie s le faci

uitate

sau

delegate

pt

Neurgente/ importante

Aceste lucruri pot fi rezolvate

de ctre tine sau delegate cuiva
competent deoarece sunt importante.
Dac nu le adresai acum aceste sarcini
26

vor deveni urgene

a.2. Managementul Financiar:

Fiecare proiect trebuie s aib un buget. Un buget reprezint cheltuielile i veniturile proiectului. De
cele mai multe ori ntr-un ONG proiectele se desfaoar cu resurse limitate i fara o finantare clar. Asta
nseamna ca resursele necesare trebuie acoperite de echipa de proiect din
sponsorizari, parteneri etc. Este important ca n echipa de proiect s existe o persoana care sa se ocupe de
finantele proiectului.
n cautarea de sponsori e bine sa fii foarte specifici. Adic n functie de nevoile voastre s abordati
companii care v pot satisface acele nevoi. Pentru afie, foi de orice fel, xerox-uri, printri cautati s obtineti
parteneriatul unei firme care se ocup de aceste lucruri adic o firma de printat, o tipografie, o firma de
birotic. Pentru promovarea proiectului cutati parteneriatul unui post de radio sau a unui ziar. Pentru
protocol (sucuri, cafea, biscuiti, saratele etc.) mergeti n fundraising la depozite mari. Si aa mai departe. O
s obtineti diverse resurse din diverse surse.
ntr-o strategie de finantare i cautare de parteneri:

In echipa de proiect trebuie sa aveti un om care sa se ocupe de finante.

Fiti curajosi! Proiectul vostru este bun si merita sprijinit.

Spuneti adevarul! Majoritatea managerilor cu care va veti ntalni cunosc realitatile

comunitaii. Daca i mintiti pierdeti posibilitatea sprijinirii atat pentru acest proiect cat si pentru
viitoarele.

Cereti sfaturi! Dupa ntalnirea cu un manager indiferent de raspuns cereti sfaturi cu privire la

proiect, la materialul de prezentare etc.; n aceasta maniera primiti si informatii folositoare si pastrati
si o relatie care va poate ajuta n viitor.

Folositi resursele pe care le primii pentru activitaile pentru care le-ati primit! Ex. Daca

primiti bani de cazare atunci i folositi numai pentru cazare si nu pentru transport. Daca vreti sa
redistribuiti fondurile obtinute ntrebai ntai finantatorul.

Nu uitati ca la sfarsitul proiectului sa dati o evaluarea a proiectului tuturor partenerilor sau

sponsorilor. Nu uitati sa spuneti multumesc!

O importanta deosebita ntr-un proiect derulat de un ONG o reprezinta fundraising (atragerea de
fonduri) ceea ce nseamna gasirea de companii, instituii care sa sprijine material aceast proiect. Fundraisingul este o activitate foarte importanta ntr-un proiect si trebuie tratata cu seriozitate si planificata din timp. De
asemenea fundraising-ul trebuie tratat cu profesionalism. Proiectul dumneavoastra va avea competitie de
aceea trebuie sa convinga prin: relevanta, eficienta si inovativitate. Proiectul trebuie sa dea finantatorilor
ceva n schimb.
Cateva aspecte al fundraisingu-lui:

Desi face parte din strategia generala a unei organizatii, fundraising-ul trebuie adaptat pentru

fiecare proiect
27

Realizati un scurt material de prezentare a proiectului

Planificati activitatea de fundraising. Creati o echipa care sa lucreze pe anumite perioade de

timp si dupa o baza de date clara cu companii si institutii.

Cand mergeti n fundraising trebuie sa cunoaste-ti foarte bine proiectul, sa fiti ncrezatori n

el si sa aveti pregatite argumente clare asupra relevantei proiectului.

Folosii contactele personale a membrilor echipei de proiect cat si a celorlalti membrii ai

organizatiei din care faceti parte

Prezentarea proiectului trebuie sa fie clara si concisa.

Nu uitati sa multumii celor care v-au sprijinit.

a.3. Managementul Echipei:

Un foarte important aspect n realizarea un proiect este managementul echipei de proiect.
a) munca n echipa aduce rezultate mult mai bune decat munca individuala
Cateva sfaturi pentru managerii de echipe:
1. Dezvoltati mandria de apartenenta la echipa n membrii acesteia
2. Convingeti-va echipa ca sunt cei mai buni
3. Recompensati persoanele de cate ori avei ocazia
4. Realizai numele, cultura, obiceiurile, motoo-uri, slogane ale echipei.
5. ntreaga echipa trebuie sa aiba aceeasi viziune a proiectului.
6. ncurajati membrii echipei sa ia parte la activitati mpreuna dar n afara proeictului pentru a se
cunoaste mai bine.
Tu poti face ceea ce eu nu pot. Eu pot face ceea ce tu nu poti. Impreuna putem face lucrui
marete- Maria Teresa
Nu exista probleme pe care sa nu le putem rezolva impreuna. In schimb exista putine probleme
pe care le putem rezolva singuri.-Lyndon Johnson
Echipa inseamna mai multi oameni deci mai multe idei, resurse,contacte si deci posibilitati.
b) obiectivul echipei este mai important decat interesul personal.
c) omul potrivit la locul potrivit.
Este important ntr-o echipa sa existe oamenii potriviti iar acestia sa fie implicate pe domeniile unde sunt cei
mai potriviti. Ce se intampla ntr-o echipa n functie de distributia membrilor:
Persoana gresita n locul gresit = regres
Persoana gresita n locul bun = frustrare
28

Persoana buna n locul greit = confuzie

Persoana buna n locul bun = progress
Persoanele bune n locurile potrivite = multiplicarea succesului.
Fiecare membru al echipei trebuie sa fie implicat pe domeniul unde este cel mai motivat si unde va aduce cea
mai mare contributie echipei.
d) daca vrei o echipa trebuie sa o cresti:
1.

dezvolta membrii echipei personal si profesional

2.

determina de ce au nevoie fiecare dintre ei

ncepatorul entuziast are nevoie de directionare

experimentatul are nevoie de coach-ing

omul prevazator si atent are nevoie de sprijin

omul ndraznet si ncrezator are nevoie de responsabilitati unde sa se afirme

3. completati-va echipa cu noi membrii daca este necesar

4. schimbati-va metodele de leadership daca situaia o cere
5. sa nu va fie teama sa excludei membrii echipei care n mod repetat ncalca reguli sau care nu si fac treaba
Cand nu sanctionezi pe cel slab din echipa pierzi respectul celui bun din echipa
e) toi trebuie sa aiba aceeasi viziune
O viziune comuna confera echipei direcie si ncredere. n acelasi timp o viziune comuna nseamna membrii
energici, ncrezatori, concentrati. Ei stiu unde vor sa ajunga si cum sa ajunga acolo.
f)

atitudinea conteaza:

Talentul nu ajunge pentru a castiga, trebuie o multime de coechipieri cu talent si cu o buna atitudine
pentru a realiza ceva cu adevarat maret.
Ex. ntr-o echipa de fotbal un jucator talentat poate castiga un meci dar numai ntreaga echipa poate castiga
campionatul.
5 adevaruri despre atitudine n cadrul echipei:

Atitudinea are puterea de a ridica sau prabusi o echipa

Atitudinea oamenilor este contagioasa

Atitudinea negative se raspandeste mai repede decat cea pozitiva

Atitudinea negativa netratata distruge totul.

g) membrii unei echipe trebuie sa aiba ncredere unul n celalalt

Cel mai mare compliment pe care poti sa l primesti este am ncredere n tine
Cele 4 stagii ale moralului n echipa:

Moral scazut => liderul trebuie sa faca totul

29

Moral mediu => liderul trebuie sa faca lucrurile dificile

Moral ridicat => lider nu trebuie sa faca aproape nimic

h) comunicarea este foarte importanta ntr-o echip

Fiecare echipa trebuie sa comunice eficient pentru a obtine rezultate optime. Comunicarea n cadrul echipei
trebuie privit din 4 unghiuri:
1.

De la lider la membrii echipei. Fiti consistenti. Fiti clari n exprimare. Fiti amabili.

2.

De la membrii echipei la lider. Oamenii trebuie sa poate s si exprime n mod deschis

dezacordul sau opinii diferite de cele ale liderului.

3.

ntre membrii echipei. Fiti sprijinitori. Fiti vulnerabili. Aveti ncredere

4.

ntre echipa i public. Fiti receptivi, responsabili si realistici.

ntr-o echipa vor aparea diferite probleme ce trebuie adresate. Cum faceti acest lucru? Prin metoda
DECIDE:
Defineste: mpreuna cu echipa definiti n termeni foarte clari problema si cauzele ei.
Exploreaza: ntoarceti problema pe toate fetele si analiza-ti-o din toate punctele de vedere.
Clarifica: problema si cauzele ei trebuie intelease de toti si n acelasi fel pentru a putea gasi solutii
uniforme si relevante.
Idei: impreuna cu echipa cautati idei de rezolvarea problemei
Decizii: luati decizii de rezolvarea problemei: actiuni, responsabilitati etc.
Evaluare: evaluate periodic modul de actiune si rezultatele deciziilor luate.
In managementul proiectelor este mai simplu sa dezvolti o lista completa a aciunilor/sarcinilor
proiectului pornind de sus in jos.
Studiul de fezabilitate: Resurse implicate: timp, resurse umane, financiare.
Este important un studiu de fezabilitate pentru a evidenia daca proiectul este fezabil. Asta inseamn
compararea resurselor necesare cu obiectivele proiectului. Studiul de fezabilitate include:
Resursele umane: Avem destui oameni pentru a derula proiectul? Au membrii echipei atitudinea si
cunostinele necesare proiectului?
Daca raspunsul la aceste ntrebari este unul negativ atunci trebuie gasite masuri de remediere a situatiei.
Timp:
ncadrati proiectul intr-o perioada determinata de timp. Putei aloca diferite perioade de timp fiecarei sarcini
un anumit timp pentru realizarea ei. Este importanta sa stabilii prioritatea in proiect.
Resurse financiare:
In termen de finante trebuie realizat un buget si gasite surse de finantare. Bugetul este un instrument prin
care se realzieaza planificarea si controlul resurselor financiare. Este un ghid
pentru actiunile viitoare, exprimat in termeni financiari si incadrate in anumite periaode de timp. Trebuie sa
incorporati in bugetul proiectului si cheltuieli neprevazute. Puteti la toate cheltuielile previziuonate sa
adaugati un fond de risc de 10%. Ulterior intocmirii si aprobarii bugetului acesta trebuie gestionat cu
atentie.
30

VI. Evaluarea
1. Cum se face evaluarea proiectului?
Evaluarea proiectului este un proces complex, repetitiv, plictisitor si mare consumator de resurse dar este un proces inevitabil, absolut necesar, pentru ca este singura metoda eficace de a masura succesul
implementarii unui proiect.
Metodele prin care se va face evaluarea succesului unui proiect trebuie determinate inainte de
implementarea lui (inca din faza de planificare). Trebuie sa fie descrise instrumentele si procedurile de
evaluare, prin care se determina daca au fost sau nu indeplinite obiectivele si daca metodele au fost cele
adecvate.
Prin evaluare se intelege a estima marimea, valoarea si calitatea unui lucru. Etapele evaluarii
unui proiect sunt: identificarea obiectivelor / identificarea nivelului rezultatelor (beneficiilor) brute /
separarea masei inertiale (a efectelor care ar fi aparut oricum) si a efectelor de dislocare si de
multiplicare, pentru a obtine beneficii nete adaugate / analiza efectelor indirecte.
Evaluarea proiectului implica mai multe tipuri de procese:
evaluarea procesului de realizare a proiectului: management, proceduri, mecanisme, relatiil,
invatare, solutii;
evaluarea performantelor proiectului (prin raportare la obiective): eficacitatea proiectului
(obiective realizate / obiective planificate, cantitatea si calitatea rezultatelor)
eficienta proiectului (rezultate/resurse, costuri reale/costuri planificate)
Iata citeva intrebari care stau la baza evaluarii eficacitatii proiectului:
Proiectul este relevant pentru activitatea curenta a organizatiei?
Proiectul rezolva o problema prioritara?
Obiectivele proiectului sunt clar definite?
Proiectul implica persoanele adecvate?
Proiectul poate avea succes, pe langa faptul ca abordeaza aspecte interesante si importante?
evaluarea impactului proiectului: participare la program, vizibilitate, efecte de multiplicare,
efecte de antrenare, efecte de distorsionare, efecte intimplatoare, neintentionate, auxiliare
impactul proiectului = masura in care schimbarea (imbunatatirea) survenita este rezultatul
implementarii proiectului si a inputurilor aduse.
evaluarea sustenabilitatii proiectului: financiara (auto-finantare); organizationala (resursele
umane); de piata (continuitatea la schimbari).
2. De ce este necesara evaluarea proiectelor si in ce scopuri se face?
Iata cateva argumente referitoare la necesitatea evaluarii unui proiect pe parcursul derularii:
feed-back util pentru adaptarea proiectului la realitate si pentru rezolvarea optima a
problemelor aparute (planificarea viitoare a proiectului)
armonizarea vederilor partilor implicate; raportarea catre partile implicate
31

 imbunatatirea conducerii si a rezultatelor proiectului, a eficientei acestuia

oferirea informatiilor pentru luarea deciziei in legatura cu continuarea proiectului sau
alegerea dintre mai multe alternative.
Scopurile evaluarii unui proiect sunt de mai multe feluri:
1. scopuri declarate: controlul asupra derularii proiectului:
Este proiectul implementat in modul autorizat?
Isi atinge obiectivele?
Sint beneficiarii si publicul satisfacuti?
Cum se situeaza proiectul in raport cu alte mijloace alternative de atingere a obiectivelor?
Care sint efectele nescontate, mai ales cele negative?
- perfectionarea implementarii proiectului
- acumularea de experienta in managementul proiectelor (impact pe termen lung)
- diseminarea/perpetuarea bunelor practici
2. scopuri ascunse:
- promovarea unei imagini mai bune decat in realitate a proiectului.
Rezultatele descriu serviciile sau produsele ce vor fi oferite beneficiarilor. Acestea sunt ceea ce
conducerea proiectului promite sa ofere. Rezultatele sunt mai detaliate ca obiectivele si scopul si trebuie
sa fie posibil de masurat prin indicatori obiectivi. Astfel, acestei zone trebuie sa i se acorde o importanta
speciala. Rezultatele trebuie sa abordeze principalele cauze ale problemei cu care se confrunta grupul
tinta. Pentru a asigura rezultate relevante, conducerea proiectului trebuie sa fi identificat corect nevoile
grupului.
Indicatorii ofera echipei proiectului o baza cuantificabia pe care sa evalueze succesul proiectului n
atingerea obiectivelor. Specificarea indicatorilor are rolul de a verifica viabilitatea rezultatelor si a
obiectivelor proiectului. Aceasta formeaza baza constituirii unui sistem de monitorizare a proiectului.
Odata ce indicatorii sunt definiti, ei trebuie elaborati n asa fel ncat sa ofere detalii cantitative, calitative
si de timp. Mai jos, se poate vedea o modalitate de a verifica n cinci pasi ct de bine au fost alesi
indicatorii cu exemplu:
Cinci pasi in elaborarea unor indicatori buni
Obiectivul proiectului: Reducerea ratei de infectii acute din comunitate
Calitate (natura indicatorului):
Rata infectiilor redusa;
Grup tinta (Cine?):
Rata infectiilor s-a redus printre scolari;
Loc (Unde?):
Rata infectiilor s-a redus intre copiii satului Z;
Cantitate (Cat?):
Rata infectiilor s-a redus intre copiii satului Z cu 45 de procente;
Timp:
32

Rata infectiilor s-a redus intre copiii satului Z cu 45 procente pana in 2004.
Bazele monitorizarii si evaluarii sunt puse cand se stabilesc indicatorii pentru rezultate. Propunerea
de proiect trebuie sa indice:

cum si cand echipa de conducere a proiectului va efectua monitorizarea progresului proiectuluiv

ce metode vor fi folosite pentru monitorizare si evaluare

cine va face evaluarea.

33