O revizuire a aranjamentelor pentru

gestionarea sănătății și securității

la
ABC Project

1
Cuprins

Rezumat..............................................................................................................................................3
Introducere.........................................................................................................................................4
Descrierea locului de muncă..............................................................................................................6
Rolul practicianului în domeniul sănătății și securității la ABC London Project..............................7
Revizuirea critică și analiza managementului sănătății și securității proiectului ABC London......10
Profilul de risc..................................................................................................................................10
Conducere........................................................................................................................................17
Implicarea lucrătorilor......................................................................................................................18
Competență......................................................................................................................................19
Gestiune............................................................................................................................................22
Conformitate....................................................................................................................................23
Evaluarea îmbunătățirilor necesare..................................................................................................24
Concluzii și recomandări..................................................................................................................29
Bibliografie și referințe....................................................................................................................31

2
Rezumat
După revizuirea sistematică a sistemului de management al sănătății și securității ABC Project, se
poate concluziona că există un sistem de management al sănătății și siguranței, dar acesta nu este
gestionat și implementat în mod eficient. Pentru a asigura eficacitatea și gestionarea acestuia este
nevoie de un angajament vizibil semnificativ din partea conducerii superioare a proiectului. Acest
lucru va conduce la o cultură pozitivă a sănătății și siguranței, va îmbunătăți standardele de
siguranță ale proiectelor, va îmbunătăți încrederea și productivitatea lucrătorilor.

Echipa de conducere a proiectului (manager de proiect, manager comercial și manager de

construcții) este recomandată să participe la cursul IOSH de conducere în condiții de siguranță.
Acest curs va dota conducerea superioară în înțelegerea rolurilor și responsabilităților lor în
implementarea eficientă a sistemului de management al sănătății și siguranței. După instruire,
echipa de conducere superioară va putea demonstra un angajament vizibil în problemele de
sănătate și siguranță ale șantierului prin efectuarea de tururi de siguranță, inspecții și participarea la
întâlnirile de siguranță.

Din conversația (interviul) cu unii lucrători, s-a identificat că lucrătorii sunt expuși la posibile boli de
sănătate mintală ca urmare a culturii de lucru, a blamării și a culturii de intimidare de către managerii
de șantier. Managerul de sănătate și siguranță este sfătuit să urmeze un curs de formare în
domeniul primului ajutor în domeniul sănătății mintale, după finalizare el va fi punctul de contact și
capabil să ofere sprijin lucrătorilor care se confruntă cu probleme de sănătate mintală sau suferință
emoțională. De asemenea, se recomandă ca echipa de gestionare a site-ului să organizeze
trimestrial ateliere și campanii de conștientizare a sănătății mintale, iar lucrătorilor ar trebui să li se
ofere discuții despre sănătatea mintală, ceea ce va educa forța de muncă cu privire la bolile de
sănătate mintală. De asemenea, s-a recomandat ca ABC Group să colaboreze cu o organizație care
oferă sprijin 24/7 pentru sănătatea mintală pentru a ajuta lucrătorii în afara orelor de lucru.

Au fost identificate lacune în ceea ce privește controlul și monitorizarea competenței lucrătorilor.

Managerii de linie subcontractanți trebuie să urmeze procedurile organizaționale atunci când
angajează serviciile lucrătorilor pentru a se asigura că sunt contractați lucrători cu calificare și
competență adecvate pentru a evita posibilele accidente pe șantier. Lucrătorii mai puțin competenți
reprezintă un risc pentru forța de muncă și ar putea duce la un deces care ar putea atrage amenzi,
posibil închisoare, compensații, productivitate redusă, creșterea primelor de asigurare și deteriorarea
reputației organizației. Diriginții de șantier și managerii de linie ai subcontractanților ar trebui să fie
instruiți cu privire la "Controlul lucrătorilor și monitorizarea competenței", iar lucrătorii care
îndeplinesc sarcini folosind mașini sau echipamente ar trebui să fie evaluați la locul de muncă în
prima zi după integrare.

Managerul de sănătate și siguranță are sarcina de a monitoriza, gestiona și asigura implementarea

3
eficientă a acestor îmbunătățiri recomandate. Având în vedere dimensiunea acestui proiect, se
recomandă ca managerul de sănătate și siguranță să lucreze pentru atingerea nivelului CMIOSH și
să angajeze un profesionist suplimentar în domeniul sănătății și securității pentru a asista managerul
de sănătate și siguranță în implementarea eficientă a acestor îmbunătățiri recomandate.

Introducere
Acest raport va efectua o revizuire sistematică a aranjamentelor existente în gestionarea sănătății și
siguranței la ABC London Project. ABC Group este contractorul principal pentru acest proiect,
compania se angajează în diferite tipuri de proiecte, de la clădiri de birouri la rezidențiale și utilizează
serviciile subcontractanților pentru a îndeplini diverse sarcini pe acest proiect. Acest raport tinde să
revizuiască angajamentul conducerii, managementul, implicarea lucrătorului, competențele și profilul
de risc al organizației în gestionarea sănătății și securității și să recomande planul de acțiuni pentru
îmbunătățire.

Scop
Acest raport își propune să evalueze eficacitatea aranjamentului existent pentru gestionarea
proiectului Health and Safety on ABC London și să recomande planuri de acțiune pentru
îmbunătățirea performanței proiectului în materie de sănătate și siguranță.

Obiectivele
➢ Evaluarea măsurilor existente de management al sănătății și securității în cadrul organizației.

➢ Evaluarea nivelului de leadership în materie de siguranță în ceea ce privește respectarea

cerințelor legale privind sănătatea și siguranța și identificarea domeniilor care necesită
îmbunătățiri.

➢ Să efectueze o examinare detaliată a activităților la fața locului, să identifice și să prioritizeze

pericolele existente și să sugereze măsuri de control.

➢ Furnizarea de planuri de acțiune adecvate care vor îmbunătăți performanța generală a

organizației în materie de sănătate și siguranță.

Metodologie
În acest raport a fost implementată o metodologie calitativă descriptivă pentru a permite descrieri
detaliate ale constatărilor și situațiilor specifice, utilizând interviuri, observații și revizuiri ale
documentelor. Aceasta include utilizarea următoarelor instrumente de cercetare;

➢ O inspecție sistematică amănunțită a sănătății și securității la locul de muncă a fost efectuată

împreună cu managerul de sănătate și siguranță, inspecția a fost efectuată pentru a ajuta la

4
 constatările următoarelor;

• Pentru a identifica potențialele pericole fizice, pentru sănătate și bunăstare existente

• Practicile și procedurile existente în materie de sănătate și siguranță organizațională

adoptate.

• Orice dovadă de nerespectare a legislațiilor legale

• Decideți asupra unui plan de acțiune pentru problemele identificate (conform înregistrării)
➢ O revizuire a documentelor de politică privind sănătatea, siguranța și mediul organizației,
planul fazei de construcție, evaluările riscurilor, registrul și procedurile de raportare a
accidentelor / incidentelor, identificarea pericolelor, planul de gestionare a riscurilor și a
incendiilor, procedurile de urgență, înregistrările de instruire, sistemul de permise de lucru în
vigoare, inspecțiile de sănătate și siguranță. Revizuirea acestor documente va ajuta la
găsirea tendințelor organizației și a atitudinilor față de sănătate și siguranță.

➢ Au fost realizate o serie de interviuri; Acestea includ doar interviuri formale și informale. Au
fost intervievați managerul de logistică al șantierului, managerul contractelor de proiect,
directorul de proiect, supraveghetorii, contractorii și lucrătorii. Scopul acestui interviu este de
a confirma criteriile de referință existente și de a evalua îndatoririle lucrătorului și înțelegerea
sănătății și siguranței. Forța de muncă a fost, de asemenea, consultată și implicată în discuții
referitoare la cultura sănătății și securității pe șantier.

Rezultatele acestei cercetări sunt prezentate ca o discuție narativă în care este abordat sistemul de
management al sănătății și securității organizației, identifică deficiențele și recomandă îmbunătățirea
primelor trei cele mai importante probleme de management al sănătății și siguranței.

5
Descrierea locului de muncă
Proiectul ales pentru acest studiu este Proiectul ABC London, care este o clădire nouă, apartamente
de lux și clădiri comerciale de prestigiu situate în nordul Londrei. Proiectul a început în urmă cu
șaisprezece luni și se așteaptă să fie finalizat până în vara anului 2020. Proiectul va include
construcția a 200 de apartamente rezidențiale. Apartamentele cuprind studioul, apartamentele cu un
dormitor, două dormitoare, trei dormitoare și penthouse-urile.

Proiectul are aproximativ 300 de angajați multinaționali ai diverșilor operatori de construcții și

profesioniști care lucrează de luni până sâmbătă. Profesiile constau în; muncitori la sol, zidari,
electricieni, instalatori, căptușeli uscate, peisagiști, valori mobiliare, echipă de logistică a șantierului
și ingineri mecanici civili, structurali, electrici și asistenți medicali ocupaționali. Angajații cuprind toate
sexele, bărbați și femei cu vârste cuprinse între 18 și 58 de ani.

Intrarea în șantier se face printr-un turnichet cu echipaj, cu utilizarea cardurilor de acces pentru a
controla accesul neautorizat al membrilor publicului și cu două porți de livrare situate pe partea de
vest și de nord a proiectului. Toate livrările care vin la fața locului sunt pre-rezervate și alocate porții
de livrare corespunzătoare, unde ofițerii de trafic sunt în măsură să transfere livrarea în locație. Zona
de livrare este situată la 200 de metri de poartă și departe de accesul fabricii la fața locului.

Există segregarea vehiculelor și pietonilor implementată la nivel de amplasament cu ajutorul

barierelor și gardurilor heras pentru a asigura circulația în siguranță a transportului la fața locului.
Transportul la fața locului include camionul de livrare, stivuitoarele și mașinile de măturat drumurile.
Zona de deșeuri este situată în apropierea zonei de livrare, într-o zonă separată. Aici toate deșeurile
site-ului sunt depozitate în coșuri de gunoi gata pentru a fi colectate de către compania de
gestionare a deșeurilor. Deșeurile sunt eliminate la fața locului cu ajutorul unui compactor care
merge pe șantier de două ori pe zi și colectează toate deșeurile. Deșeurile sunt separate și eliminate
la un moment dat printr-un compactor de eliminare a deșeurilor. Există o zonă de depozitare a
materialelor la fața locului, fiecare subcontractant are zona de depozitare alocată unde materialele
sunt depozitate înainte de utilizare.

6
Rolul practicianului în domeniul sănătății și securității la ABC
London Project

În calitate de practician în domeniul sănătății și securității, sănătatea și siguranța întregii forțe de

muncă sunt importante, iar practicianul în domeniul sănătății și securității trebuie să se asigure că
lucrătorii sunt în siguranță și sănătoși posibil. Acest lucru poate fi realizat printr-o planificare eficientă
și prin punerea în aplicare a procedurilor adecvate. Gestionarea eficientă a riscurilor pentru sănătate
și siguranță în proiectul ABC London necesită atributul unui lider și al unui manager. Un lider
dezvoltă și comunică o viziune forței de muncă, încurajează, motivează și inspiră lucrătorii să se
angajeze în viziune (HSE, 2012). În timp ce un manager inițiază un plan, stabilește obiective,
atribuie resurse, aranjează programul și monitorizează activitățile (HSE, 2012). Practicianul în
domeniul sănătății și securității joacă un rol major în asigurarea faptului că forța de muncă, vecinii și
vizitatorii nu sunt expuși pericolului ca urmare a lucrărilor de construcție. Managerul de sănătate și
securitate a fost în funcție cu două luni înainte de începerea proiectului, lucrând cu managerul de
proiect pentru a pune proiectul în mișcare. Managerul de sănătate și siguranță este experimentat, cu
certificarea NEBOSH și membru tehnic IOSH și considerat competent pentru a gestiona aspectul de
sănătate și siguranță al proiectului.

Managerul de sănătate și securitate este alături de organizație de cinci ani, a fost implicat în alte
proiecte și echipat pentru a asigura implementarea măsurilor de siguranță adecvate. Managerul de
sănătate și securitate a fost implicat în elaborarea declarației de politică de sănătate și securitate a
organizației, gestionează și se asigură că politica de siguranță a organizației este implementată și
relevantă în timpul proiectului. El prezidează întâlnirea săptămânală de coordonare a siguranței cu
managerii de șantier, managerii subcontractanților și reprezentanții lucrătorilor prezenți. În plus,
managerul de sănătate și siguranță organizează o întâlnire lunară de sănătate și siguranță cu echipa
de management de proiect senior pentru a discuta problemele de sănătate și siguranță. Fiecare
subcontractant de pe șantier are un consilier de sănătate și securitate care vizitează șantierul o dată
la două săptămâni pentru a efectua o inspecție la fața locului asupra activităților de pe șantier ale
lucrătorilor și pentru a produce un raport de constatări care este trimis managerului de sănătate și
securitate pentru acțiune și monitorizare.

Managerul de sănătate și securitate supraveghează aspectele zilnice de sănătate și siguranță ale

proiectului, asigurându-se că toate măsurile sunt în vigoare și că lucrătorii au atitudinea corectă față
de siguranță. Inducțiile site-ului sunt efectuate de managerul de sănătate și siguranță luni, miercuri și
vineri pentru noii începători la fața locului, această inducție oferă informații generale despre
siguranța site-ului, operațiunile site-ului și responsabilitățile acestora. Se concentrează pe aspectele
de siguranță ale site-ului. Inspecțiile zilnice de rutină la locul de muncă sunt efectuate de managerul

7
de siguranță pentru a inspecta activitățile generale ale locației, zonele de lucru și atitudinile pentru a
detecta acțiunile nesigure și pentru a decide asupra acțiunilor de îmbunătățire. În timpul incidentului
sau accidentului la fața locului, managerul de sănătate și siguranță efectuează investigații pentru a
determina cauza principală a accidentului și pentru a decide cu privire la măsurile de control
adecvate care ar trebui puse în aplicare pentru a se asigura că accidentul nu se repetă la fața
locului.

Una dintre principalele sarcini ale managerului de sănătate și securitate este de a efectua evaluări
ale riscurilor privind sarcina subcontractanților la fața locului și de a le revizui în raport cu evaluările
riscurilor și declarația privind metoda (RAMS) prezentate de subcontractanți pentru a se asigura că
toate riscurile sunt evidențiate și că există măsuri de control adecvate. Fiecare subcontractant de pe
șantier are RAMS scris, care este revizuit și aprobat de managerul de sănătate și siguranță înainte
de a începe sarcinile de șantier. RAMS sunt revizuite la fiecare trei luni pentru a se asigura că sunt
relevante pentru activitățile site-ului și actualizate atunci când există modificări ale activităților site-
ului sau după un incident al subcontractanților și retransmise spre aprobare. Managerul de sănătate
și siguranță se asigură că RAMS prezentat de subcontractanțieste adecvat și suficient. În cazul în
care la locul de muncă există preocupări legate de azbest și fum de plumb, serviciile specialiștilor în
îndepărtarea azbestului și ale igienistului ocupațional sunt contractate pentru a evalua zona. În
majoritatea cazurilor în care este posibil, azbestul este îndepărtat de pe șantier sau protejat de
lucrători. Specialistul în azbest efectuează o evaluare specială a riscurilor pentru a asigura siguranța
lucrătorilor. Igienistul ocupațional gestionează fumul de plumb la locul de muncă prin evaluarea
zonei, realizează o evaluare a riscurilor și decide cu privire la măsurile de siguranță care trebuie
implementate. Serviciile specialiștilor sunt contractate pentru a gestiona azbestul și fumul de plumb,
deoarece managerul de sănătate și securitate nu se consideră suficient de competent în aceste
aspecte pentru a gestiona, evalua zonele și implementa măsuri adecvate de control.

Activitățile cu risc ridicat, cum ar fi lucrul într-un spațiu închis, sudarea și lucrările electrice sub
tensiune care necesită un permis de muncă sunt monitorizate de managerul de sănătate și
siguranță. El eliberează un formular de permis de muncă lucrătorilor implicați în astfel de activități
care sunt clasificate ca fiind cu risc ridicat, aceste permise de muncă asigură siguranța lucrătorilor în
timp ce sarcina este îndeplinită. Autorizația decide cu privire la măsurile de siguranță, procedurile
activităților, decide cu privire la instrumentele adecvate și modul în care sarcina ar trebui efectuată în
condiții de siguranță. La sfârșitul sarcinii, permisul de muncă este returnat managerului de sănătate
și securitate care inspectează zona de lucru și asigură siguranța zonei înainte de semnarea
permisului. Semnarea trebuie făcută cu cel puțin o oră înainte de sfârșitul turei. Scopul acestui lucru
este de a preveni izbucnirea incendiilor după finalizarea lucrărilor.

8
Etica profesională

ABC Group funcționează pe principiul onestității, integrității, corectitudinii, încrederii și respectului

față de ceilalți. Managerul de sănătate și securitate respectă principiile de organizare și cele ale
IOSH. În calitate de membru al IOSH, practicianul în domeniul sănătății și securității aderă la Codul
de conduită IOSH, care are imaginea sa de bază de "O lume a muncii mai sigură și mai sănătoasă"
(IOSH, 2019).

Codul se referă în principal la activitățile membrilor în calitate de practicieni în domeniul sănătății și

siguranței. Se așteaptă ca membrii să aibă un comportament profesional și să datoreze o loialitate
majoră persoanelor expuse riscului și ar trebui să depună eforturi pentru a asigura imparțialitatea
profesională în îndeplinirea îndatoririlor lor.

Managerul de sănătate și siguranță oferă o judecată onestă problemelor de sănătate și siguranță din
organizație și se asigură că organizația respectă cerințele legale relevante. El se asigură că fiecare
deficiență a organizației este abordată în mod adecvat și comunicată directorilor. Managerul de
sănătate și securitate participă la întâlnirile, conferințele și seminariile locale IOSH pentru a-l ține la
curent cu schimbările din industria sănătății și siguranței. Dezvoltarea internă a managerului de
sănătate și securitate este de interes pentru organizație; prin urmare, a fost înscris la un curs de
diplomă NEBOSH. Practicianul în domeniul sănătății și securității este conștient de nivelul său de
competență și își asumă sarcini numai pe baza competenței și experienței sale și va îndruma alte
sarcini pe care simte că nu este echipat să le gestioneze, cum ar fi evaluările azbestului.

Practicianul în domeniul sănătății și securității în muncă consiliază managerii de șantier în situații

complexe și într-un eveniment în care este vizată siguranța forței de muncă. Într-un caz în care
sfaturile date managerilor sunt ignorate, practicianul în sănătate și securitate îl face pe manager
conștient de consecințele sale și inițiază o acțiune de atitudine nesigură care este raportată
directorului de proiect. Managerii de șantier și managerii subcontractanților trebuie să respecte
sfaturile practicianului în domeniul siguranței și să comunice aceste sfaturi forței lor de muncă.

Managerul de sănătate și securitate implementează calități bune de conducere, conduce prin

exemplu și se asigură că atitudinile sale se reflectă asupra poziției sale. Confidențialitatea
informațiilor deținute de practicianul în materie de sănătate și siguranță trebuie păstrată intactă și nu
trebuie încălcată în niciun fel.

9
Revizuirea critică și analiza managementului sănătății și
securității proiectului ABC London
Compania a adoptat ghidul HSG65 și a implementat OHSAS 18001, intenționând să migreze la ISO
45001 la începutul anului viitor. În prezent, managerul de sănătate și securitate dorește să asigure
implementarea eficientă a sistemului de sănătate și management în acest proiect.

Profilul de risc
Potrivit HSE, "profilul de risc al unei organizații informează toate aspectele abordării conducerii și
gestionării riscurilor sale pentru sănătate și siguranță".1

Fiecare proiect de construcție se confruntă cu un anumit nivel de risc, capacitatea de a identifica și

gestiona riscurile implică abilitate, planificare strategică și capacitatea de a lua decizia corectă la
timp (Jones, 2018). Odată ce riscurile devin realitate, aceasta poate împiedica posibilitatea finalizării
proiectului. Atunci când riscul este gestionat în mod adecvat, acesta poate duce la o creștere a
profiturilor, la îmbunătățirea relației clientului cu posibilitatea de creștere și creștere a afacerii.

Proiectul ABC Londra se confruntă cu unele riscuri de bază, care sunt: riscul financiar, riscurile
operaționale asociate erorilor umane și lipsa forței de muncă, precum și riscurile pentru sănătate și
siguranță. O companie de construcții precum ABC Group trebuie să se asigure că riscurile
menționate sunt gestionate în mod corespunzător, iar eșecul de a gestiona în mod adecvat aceste
riscuri va duce la o pierdere financiară pentru organizație. În prezent, echipa de conducere a ABC
Londra este conștientă de riscurile potențiale asociate cu acest proiect și a numit persoane din
diferite domenii, de la directorul de proiect la lucrătorii de pe șantier pentru a ajuta la gestionarea
acestor riscuri.

Echipa de management de proiect este conștientă de riscurile financiare care pot afecta activele
organizației și pot pune în pericol investițiile acționarilor și încearcă să se asigure că riscurile
financiare ale organizației sunt gestionate în mod adecvat. Membrii consiliului organizației au
obligația de a gestiona aceste riscuri în conformitate cu Codul de guvernanță corporativă al
Consiliului de raportare financiară din Regatul Unit (2016), care atribuie consiliului organizației
responsabilitatea de a gestiona principalele riscuri cu care se confruntă organizația, inclusiv riscurile
care vor amenința performanța financiară viitoare a organizației și de a descrie modul în care aceste
riscuri vor fi gestionate sau atenuate. Riscurile financiare ale proiectului ABC Londra pot fi gestionate
dacă sunt implementate măsuri adecvate prin gestionarea adecvată a riscurilor pentru sănătate și
siguranță. Eșecul de a gestiona în mod adecvat riscurile pentru sănătate și siguranță va crește
numărul incidentelor grave, ceea ce ar putea duce la amenzi, compensații, creșterea primelor de
asigurare, reducerea moralului lucrătorilor care duce la o productivitate scăzută și deteriorarea
reputației companiei, ceea ce ar putea afecta șansele de a câștiga contracte viitoare.
1 HSE, 2013. "Gestionarea pentru sănătate și siguranță"

1
0
Lipsa forței de muncă

Lipsa forței de muncă pentru finalizarea proiectului afectează obiectivele de productivitate și

sporește deficiențele în gestionarea sănătății și siguranței, ceea ce ar putea duce la o creștere a
ratelor incidentelor și accidentelor. După cum sa menționat mai devreme, aproximativ 300 de
lucrători îndeplinesc diverse sarcini pe proiectele ABC, ceea ce înseamnă că, fără forță de muncă
adecvată, proiectul va întâmpina întârzieri în finalizarea proiectului conform programului. A existat o
schimbare rapidă a lucrătorilor, deoarece, în majoritatea cazurilor, lucrătorii care gestionează poziții
vitale la fața locului, adică operatorii și supraveghetorii instalației, există posibilitatea unor lacune în
gestionarea eficientă a sănătății și siguranței pe șantier. Lipsa forței de muncă a afectat Proiectul
ABC Londra, mai ales în perioada de vară. Deoarece forța de muncă este formată din lucrători din
diferite grupuri etnice, persoanele călătoresc în afara țării pentru vacanțe sezoniere și de vară, în
această perioadă există un deficit de forță de muncă. Subcontractorii de pe șantier s-au străduit să
facă față lipsei de lucrători și s-au luptat să ocupe postul vacant cu oameni competenți în perioada
de vară. În majoritatea cazurilor, posturile vacante sunt ocupate de lucrători care au puțină
experiență sau deloc. Acest lucru ar putea duce la riscuri suplimentare pentru sănătate și siguranță,
deoarece acești noi lucrători nu sunt familiarizați cu mediul de lucru și ar avea nevoie de ceva timp
pentru a se adapta la mediu și la modelul de lucru al organizației. Managerul de sănătate și
siguranță este conștient de faptul că siguranța este un factor de risc care ar trebui luat în
considerare atunci când lucrează cu noii angajați, deoarece aceștia au nevoie de o instruire
adecvată pentru a înțelege regulile și pentru a putea detecta acțiunile și situațiile nesigure la fața
locului. Raportul accidentului arată că cea mai mare parte a accidentului are loc în perioada de vară,
deoarece există o fluctuație uriașă de lucrători.

Pentru a aborda deficitul de forță de muncă, managerul de sănătate și securitate a sfătuit

subcontractanții să ofere o creștere a salariilor și a indemnizațiilor pentru a se asigura că sunt
angajate persoane competente. De asemenea, ar trebui adoptată etica companiei care apreciază
munca grea și dedicarea, instruirea urmând să fie oferită pentru a ajuta la avansarea abilităților
lucrătorilor.

Eroare subcontractor

Necesitatea de a avea de-a face cu subcontractanți care nu funcționează conform așteptărilor în

proiectul ABC este unul dintre riscurile care afectează proiectul. Într-o situație în care
subcontractanții nu își îndeplinesc obligațiile contractuale pot bloca complet programul proiectului și
datele de finalizare. ABC Group a reușit să angajeze serviciile subcontractanților care și-au gestionat
procesul de lucru și își potrivesc competența cu lucrările. Niciun antreprenor nu începe o lucrare
pentru a nu finaliza lucrarea. Cu toate acestea, au existat unele deficiențe în activitățile
subcontractorului în care s-au făcut erori la planurile lucrărilor, și anume compania de instalații
sanitare a făcut o eroare în etapa inițială prin faptul că nu a testat fitingurile pentru țevi înainte ca

1
1
căptușelile uscate să înceapă să ridice pereții, după care a fost detectată o scurgere.
Compartimentul de perete al unor niveluri de podea a fost îndepărtat și reconstruit, cauzând o
întârziere în finalizarea lucrărilor. Cele mai multe dintre aceste neîndepliniri ale obligațiilor pot fi
atribuite lipsei forței de muncă și înlocuirii acesteia cu lucrători cu puțină experiență sau fără
experiență.

Monitorizarea activă a sarcinilor efectuate de subcontractanți este una dintre modalitățile de evitare
a erorilor subcontractanților. Managerii de șantier ar trebui să monitorizeze activitățile
subcontractanților și să fie atenți la semnele care indică faptul că subcontractanții deraiază de la
planul inițial și să raporteze echipei de proiect. Acestea pot fi comunicate în cadrul reuniunilor de
coordonare.

Riscuri pentru sănătate și siguranță

Asigurarea sănătății și siguranței lucrătorilor de pe ABC Londra este prioritatea principală, în ciuda
schimbărilor rapide ale stării șantierului care produc noi pericole din când în când, managerul de
sănătate și siguranță se luptă să reducă numărul de accidente care apar. Incidentele și accidentele
se întâmplă pe site-uri, care variază de la aproape ratări, răniri minore și decese. Scopul
managerului de sănătate și siguranță este de a opera un mediu de lucru fără accidente și de a se
asigura că lucrătorii se întorc acasă în siguranță.

În cazul unor evenimente periculoase sau decese, acestea pot duce la oprirea activității și la o
anchetă din partea Executivului pentru Sănătate și Siguranță, a autorităților locale și a altor autorități
de aplicare a legii. Există posibilitatea urmăririi penale de către autoritatea de aplicare a legii, ceea
ce poate duce la o amendă uriașă și la o posibilă închisoare, ceea ce poate afecta reputația
companiei. Acest lucru provoacă o întârziere în finalizarea proiectului și un risc financiar imens
pentru companie. Evenimentele periculoase, decesele sau chiar incidentele mai puțin grave au
posibilitatea de a afecta moralul lucrătorilor și de a provoca o reducere a productivității.

Pentru a reduce apariția incidentelor și accidentelor, ar trebui pusă în aplicare o planificare adecvată
a activităților pe șantier. Acest lucru poate fi realizat prin evaluarea riscurilor sarcinii care trebuie
îndeplinită și prin evidențierea domeniilor în care ar putea exista riscuri pentru lucrători.
Subcontractanții sunt obligați să prezinte evaluări ale riscurilor și declarații de metodă pentru fiecare
sarcină care urmează să fie efectuată la fața locului, pentru a se asigura că riscurile asociate sarcinii
individuale sunt identificate. Evaluarea riscurilor ar trebui să identifice riscurile pentru sănătate și
siguranță și măsurile de control pentru gestionarea adecvată a acestor riscuri. Evaluările riscurilor și
declarațiile de metodă pentru fiecare sarcină care trebuie efectuată la fața locului sunt verificate de
către practicianul în domeniul sănătății și siguranței. Subcontractorii produc evaluări ale riscurilor
pentru fiecare sarcină și le prezintă managerului de sănătate și securitate ABC pentru revizuire
înainte de a începe sarcina.

1
2
Pe ABC London Project, următoarele riscuri pentru sănătate și siguranță sunt experimentate,
acestea includ;

Expunerea la condiții meteorologice nefavorabile; Condițiile meteorologice nefavorabile, fie că

este vorba de vremea de iarnă sau de valul de căldură de vară, sunt condiții care fac șantierele de
construcții mai periculoase. Ploaia, vânturile puternice, zăpezile și scăderea și creșterea temperaturii
pot face toate activitățile în aer liber mai periculoase. Lucrătorii sunt expuși riscului de alunecări și
căderi, stres rece, deshidratare, accidente vasculare cerebrale și epuizare termică. În aceste
perioade, există o creștere a ratei accidentelor la fața locului, deoarece lucrătorilor le este greu să se
adapteze la schimbările meteorologice nefavorabile. ABC a reușit să adopte o procedură pentru a
aborda aceste condiții meteorologice nefavorabile, dar există încă unele deficiențe.

Din statisticile accidentelor, arată că unele accidente înregistrate la începutul anului sunt cauzate de
condiții meteorologice nefavorabile. Traficanții, care gestionează livrările la fața locului, au rate
ridicate de expunere. Jachetele și încălzitorul pentru cap sunt purtate de mareșalul de trafic pentru a
reduce efectele frigului, dar acestea nu oferă o protecție completă, deoarece lucrătorii sunt încă
expuși la frig, deoarece acest lucru nu protejează împotriva ploii. Stresul rece este unul dintre cele
mai mari riscuri asociate cu munca în perioada de iarnă. Organismul este expus la temperaturi
scăzute și, dacă nu este controlat în mod adecvat, poate duce la boli grave, cum ar fi degerături și
hipotermie. În timpul perioadelor de vară, lucrătorii se confruntă cu deshidratare și insolație. A fost
raportat un incident legat de deshidratare. Se spune că unul dintre traficanți s-a prăbușit la fața
locului ca urmare a deshidratării în timpul temperaturii ridicate din august. Managerul de sănătate și
siguranță a sfătuit toți subcontractanții să ofere discuții despre condițiile meteorologice nefavorabile
după acest incident, dar ar trebui să existe o măsură în vigoare pentru a reduce efectul deshidratării.
Deși fântâni arteziene au fost văzute în unele clădiri, acestea nu sunt accesibile traficanților sau
lucrătorilor în aer liber.

O modalitate excelentă de a asigura siguranța lucrătorilor este organizarea unui atelier de

perfecționare privind condițiile meteorologice nefavorabile, pentru a permite lucrătorilor să detecteze
semnele timpurii ale efectelor meteorologice nefavorabile și să cunoască acțiunile care trebuie
întreprinse pentru a preveni efectele. Soluțiile posibile sunt rotația locurilor de muncă, lucrătorii care
iau pauze regulate, fântânile arteziene ar trebui să fie accesibile traficanților și lucrătorilor în aer
liber, furnizarea de creme solare și reducerea cantității de expunere prin planificarea activităților de
lucru într-o zonă protejată.

Praf; Praful este unul dintre pericolele pentru sănătate și siguranță pe șantier, mai ales atunci când
lucrătorii de la sol taie plăci, operatorii de deșeuri mătură podelele, meseriașii taie lemnele și când
compactorul de deșeuri îndepărtează deșeurile de pe șantier. Praful a crescut în proiectul ABC
London, care a fost evidențiat de practicianul în domeniul sănătății și siguranței. Subcontractanții
sunt sfătuiți să monitorizeze activitățile angajaților lor pentru a se asigura că praful este redus la

1
3
expunerea minimă necesară. Există dovezi ale discuțiilor privind setul de instrumente și ale
informărilor zilnice privind praful de la unii dintre subcontractanții de pe șantier, dar acest lucru nu
este suficient pentru a proteja lucrătorii. Lucrătorii care îndeplinesc sarcini care generează o
cantitate mare de praf sunt văzuți purtând un ABC de praf, dar la investigație, se știa că nu purtau
ABC-ul potrivit pentru praf, iar acest lucru nu oferă protecție completă împotriva expunerii. O
creștere a expunerii la praf poate determina lucrătorii să sufere de cancer pulmonar, astm și silicoză
ca urmare a expunerii la praf (Amyotte, Pegg și Khan, 2009). Nu numai că acestea vor afecta
sănătatea lucrătorilor, dar ar putea duce la acțiuni în justiție împotriva organizației și la vizite din
partea HSE, unde organizației i s-ar putea emite o notificare de îmbunătățire sau o notificare de
interdicție. Într-un caz mai grav, întreprinderea ar putea plăti amenzi sau compensații lucrătorilor
expuși. Protejarea lucrătorilor împotriva expunerii la praf va necesita o planificare adecvată a
activităților de lucru, tăierea umedă pentru lucrătorii din beton în timpul tăierii plăcilor, montarea
ventilației locale de evacuare pe mașinile de tăiat pentru a extrage praful din mașina de tăiat. De
asemenea, praful generat de compactor trebuie amortizat prin pulverizarea umedă a recipientelor cu
apă și selectarea adecvată a prafului ABC și RPE.

Boli de sănătate mintală; Boala de sănătate mintală este o problemă continuă în industria
construcțiilor, la ABC London Project, lucrătorii sunt sfătuiți și încurajați să vorbească atunci când se
confruntă cu probleme legate de muncă care ar putea provoca boli de sănătate mintală. Epidemia
tăcută sapă adânc și provoacă o mulțime de defalcări mentale ale lucrătorilor. Stresul, depresia și
anxietatea sunt problemele cheie de sănătate mintală pe site-uri. Din investigații, operatorii site-ului
ABC Londra își exprimă îngrijorarea cu privire la posibilele boli de sănătate mintală din cauza
procedurilor de lucru, a lucrătorilor care se grăbesc să respecte termenele limită, a faptului că
trebuie să lucreze ore suplimentare și lungi, a vinei și a culturii de intimidare de către managerii site-
ului ABC. A existat un incident în care unul dintre supraveghetorii subcontractantului a fost vorbit și
agresat într-o manieră neprofesionistă. Acest incident a fost raportat practicianului de sănătate și
siguranță și echipei de proiect a site-ului, dar nu a fost gestionat în mod adecvat, deoarece cultura
agresorului continuă. Dacă aceste preocupări nu sunt gestionate în mod corespunzător, ar putea
duce la boli de sănătate mintală. Deși echipa de proiect a site-ului dorește să se asigure că
problemele de sănătate mintală sunt gestionate în mod corespunzător, nu există proceduri adecvate
pentru a realiza acest lucru. Managementul sănătății mintale la fața locului ar trebui să fie una dintre
prioritățile de top ale echipei de proiect, fără o mentalitate sănătoasă, munca nu poate fi finalizată.
Practicianul în domeniul sănătății și securității ar trebui să introducă proceduri pentru gestionarea
bolilor de sănătate mintală și să se asigure că lucrătorii nu sunt expuși la factori care pot declanșa
boli de sănătate mintală în timp ce se află la fața locului. Managerul de sănătate și siguranță poate
gestiona sănătatea mintală prin implicarea întregii forțe de muncă și a managerilor în campanii de
conștientizare a sănătății mintale, ateliere și seminarii. Acest lucru va oferi informații despre cauzele
bolilor de sănătate mintală, simptomele și modul de gestionare a bolilor de sănătate mintală.

1
4
Atitudinea managerilor de șantier față de subcontractanți și față de forța de muncă în general ar
trebui monitorizată, iar orice preocupări ridicate ar trebui tratate ca fiind importante, mai degrabă
decât ocazionale, ca în trecut. Ar trebui stabilite termene fezabile pentru sarcinile și sprijinul acordat
lucrătorilor atunci când este necesar.

Circulația transporturilor și pietonii; Circulația vehiculelor și a pietonilor atunci când se ocupă de

livrări și fabrici de șantier este unul dintre riscurile principale asociate cu proiectul ABC London. Ca
șantier de construcții, multe vehicule de livrare participă zilnic la șantier și acestea în principal de la
diferiți contractori care furnizează materiale de construcție. În cele mai multe cazuri, șoferii acestor
camioane de livrare nu sunt familiarizați cu aspectele șantierului și prezintă un risc imens pentru
lucrătorii de pe șantier. Stivuitoarele și alte fabrici de șantiere acoperă spațiile site-ului în momente
diferite în timpul orelor de lucru. Site-ul este separat cu utilizarea de bariere și semne pentru a marca
pasarelele pietonale pentru a asigura siguranța pietonilor. Există puncte de trecere la capătul fiecărei
pasarele care duce la clădirile site-ului. În ciuda pasarelelor pietonale, muncitorii sunt văzuți
mergând pe traseele vehiculelor și barierele utilizate pentru segregare sunt îndepărtate din poziție,
ceea ce expune lucrătorii la posibile coliziuni cauzate de vehiculele în mișcare și de fabricile de
șantier. Există o serie de modificări efectuate săptămânal la pasarelele site-ului și acestea ar trebui
să fie gestionate în mod adecvat de către contractantul logistic al șantierului și monitorizate de
managerul de sănătate și siguranță. Unii operatori de pe șantier au menționat că adesea nu sunt
conștienți de modificările aduse pasarelei, deoarece sunt obișnuiți cu traseul pietonal inițial la fața
locului. Controlul transportului pe șantier și al pietonilor necesită o planificare adecvată, comunicarea
modificărilor pe pasarelele pietonilor către lucrători, monitorizarea pasarelelor pentru a se asigura că
există bariere utilizate pentru separarea pasarelelor, pasarelele ar trebui să fie marcate vizibil,
semnele de limitare a vitezei plasate pe traseele vehiculelor la fața locului și posibilele denivelări de
viteză care trebuie plasate pe drumuri.

Manipulare manuală; Manipularea manuală este unul dintre potențialele pericole la care lucrătorii
sunt expuși la fața locului. Necesitatea de a transporta încărcături grele sau voluminoase pe o
distanță lungă este de interes pentru practicianul în domeniul sănătății și siguranței. Conform
înregistrărilor, în ultimul trimestru, au existat unele serii de incidente care implică manipularea
manuală. Lucrătorii efectuează sarcini regulate de manipulare manuală, care implică ridicarea,
împingerea și atingerea la descărcarea sarcinilor de pe șantier. Operatorii generali sunt mai expuși
riscului, deoarece îndeplinesc mai multe sarcini de manipulare manuală atunci când mătură, mută
materiale și împing coșurile în zona de depozitare a coșurilor. Lucrătorii trebuie să adopte tehnici
adecvate de manipulare manuală în timpul îndeplinirii sarcinilor pe șantier pentru a preveni riscurile
pentru manipularea manuală. Există dovezi ale discuțiilor din setul de instrumente privind
manipularea manuală oferită lucrătorilor de către managerul lor, dar acestea nu sunt suficiente
pentru a proteja lucrătorii de riscul unei manipulări manuale slabe. O soluție sugerată la riscurile unei
manipulări manuale necorespunzătoare necesită ca sarcinile să fie planificate în mod corespunzător

1
5
pentru a include utilizarea mijloacelor de ridicare, adică stivuitorul poate fi utilizat pentru a muta
containerele în zona de depozitare. De asemenea, lucrătorilor care sunt implicați în activități de
manipulare manuală ar trebui să li se ofere instruire în manipularea manuală, ceea ce va asigura
punerea în aplicare a tehnicilor adecvate de manipulare manuală în timpul îndeplinirii sarcinilor.

În prezent, este o dovadă că echipa de proiect este preocupată de problemele de sănătate și

siguranță enumerate mai sus în acest proiect, dar nu există un angajament puternic de conducere și
proceduri în vigoare pentru a gestiona în mod adecvat riscul pentru sănătate și siguranță.
Problemele de sănătate și siguranță sunt tratate cu ușurință și sunt puse în aplicare numai măsuri
reactive planificate. Conducerea superioară dispune de proceduri în vigoare atunci când există un
incident sau o ratare iminentă, dar acest lucru nu ar trebui să fie cazul, deoarece gestionarea
eficientă a sănătății și siguranței necesită implementarea unei metodologii de planificare, de acțiune,
de verificare, de acțiune.

În cazul activităților în care evaluarea riscurilor identifică un risc semnificativ, măsurile de control
sugerate în evaluări ar trebui să fie adecvate pentru combaterea riscului. În majoritatea cazurilor,
măsurile de control nu sunt puse în aplicare pe deplin, acest lucru se poate datora unor motive
financiare sau operaționale. Evaluatorul evaluării riscurilor va lua în considerare factorii fezabili
atunci când decide cu privire la măsurile de control, luând în considerare costul financiar,
practicabilitatea punerii în aplicare a controalelor și constrângerile de timp pentru punerea în aplicare
a acestor controale.

Nu toate măsurile de control pot fi puse în aplicare imediat, conducerea superioară trebuie să adopte
un sistem care să permită prioritizarea măsurilor de control. Cu toate acestea, controalele inițiale
eficace ar trebui puse în aplicare până la punerea în aplicare a unui control de lungă durată.
Punerea în aplicare a măsurilor de control necesare pentru gestionarea riscului ar trebui să ia în
considerare următoarele:

➢ aplicabilitatea rezonabilă a măsurilor de control;

➢ Costul;

➢ Probabilitatea riscurilor;

➢ Consecințele;

➢ Riscuri reziduale;

➢ Acceptabilitatea lucrătorilor;

➢ Durata controlului, adică pe termen lung sau scurt.

Știind că măsurile de control nu sunt aplicate instantaneu, sistemul de management al sănătății și

securității permite prioritizarea măsurilor de control, ceea ce permite, de asemenea, implementarea

1
6
controalelor temporare până când poate fi implementat un control mai eficient de lungă durată.

Într-o situație în care pot fi necesare costuri substanțiale pentru gestionarea riscului, fie prin instruire,
fie prin achiziționarea de materiale, managerul de sănătate și siguranță face o cheltuială de capital
directorului comercial. În prezent, directorul comercial nu a respins nicio cerere vitală din partea
managerului de sănătate și siguranță, ceea ce demonstrează angajamentul față de gestionarea
riscurilor de către echipa de conducere superioară. Cu toate acestea, unele angajamente vizibile de
conducere lipsesc în acest proiect și acest lucru va fi abordat în detaliu în cadrul "Leadership".

Managerul de sănătate și siguranță este preocupat de gestionarea sănătății și siguranței în zonele în

care proiectul este în pericol. El și-a făcut cunoscute preocupările echipei superioare de
management de proiect cu privire la dezvoltarea culturii sănătății și securității lucrătorilor la fața
locului și a fost de acord să ofere ateliere de siguranță întregii forțe de muncă. Acest lucru poate fi
clasificat ca un pas pozitiv în gestionarea eficientă a sănătății și siguranței în acest proiect.

Conducere
Potrivit HSE, "O organizație nu va putea niciodată să atingă cele mai înalte standarde de gestionare
a sănătății și securității fără implicarea activă a directorilor. Părțile interesate externe care vizionează
organizația vor observa lipsa de direcție."2

Angajamentul și angajamentul conducerii superioare reprezintă cel mai important element de bază
pentru un sistem eficient de management al sănătății și securității în orice organizație (Mone and
London, 2018). Conducerea superioară are responsabilitatea de a se asigura că există și
gestionează un sistem eficient de management al sănătății și siguranței. Prin urmare, dacă
conducerea superioară ABC demonstrează angajamente vizibile față de sănătate și siguranță, acest
lucru va stabili un standard pentru toți lucrătorii și va conduce la atitudini pozitive față de sănătate și
siguranță. Acest lucru va trimite, de asemenea, mesaje pozitive lucrătorilor, potențialilor clienți și va
îndeplini obligațiile companiei de asigurări care arată că societatea este dornică să gestioneze
riscurile și să asigure siguranța lucrătorilor.

Conducerea superioară ABC a enumerat obiectivele pentru gestionarea sănătății, siguranței și

bunăstării în acest proiect, stabilind un angajament clar în declarația de politică privind sănătatea și
siguranța. Conducerea superioară a alocat, de asemenea, fonduri pentru gestionarea sănătății și
siguranței, acestea sunt semne bune pentru a arăta o bază solidă, dar acest lucru este exact în
măsura în care angajamentul conducerii superioare implică acest proiect.

Conducerea superioară a fost sfătuită de managerul de sănătate și siguranță să urmeze cursuri de

formare în domeniul sănătății și siguranței, deoarece acest lucru va oferi o înțelegere clară și
obligațiile așteptate de conducerea superioară în ceea ce privește sănătatea și siguranța. Dar, în
acest moment, niciun reprezentant al conducerii superioare nu a participat la instruire, ceea ce arată
2 HSE, 2013. "Conducerea sănătății și securității la locul de muncă." INDG417. Londra, HSE Books.

1
7
nivelul de voință din partea conducerii superioare. Proiectul nu are campion la nivel de consiliu în
domeniul sănătății și siguranței, niciun membru al echipei de conducere nu este însărcinat și
pasionat în asigurarea problemelor de sănătate și siguranță. Deși aspectele legate de sănătate și
siguranță sunt discutate în cadrul reuniunilor consiliului de administrație, acest lucru nu este
suficient, deoarece acestea nu au stabilit indicatori-cheie de performanță măsurabili, astfel cum a
încurajat HSE în HSG653.

Cu toate acestea, managerii superiori pun în aplicare proceduri de siguranță în timp ce se află pe
șantier, care includ purtarea EIP adecvate și utilizarea pasarelelor și căilor de acces desemnate. Vor
exista îmbunătățiri masive ale culturii siguranței dacă managerii superiori se angajează în tururi de
siguranță, vor putea să identifice lacunele în conformitate cu politica de sănătate și siguranță
stabilită, să înțeleagă mai bine mediile de lucru și să conteste actele sau acțiunile sigure care nu
respectă politica de sănătate și siguranță a organizației. Există o conducere în materie de sănătate
și siguranță în cadrul organizației, deoarece managerii de șantier sunt responsabili pentru
gestionarea sănătății și siguranței în zonele respective, dar acest lucru nu este vizibil, deoarece
toate problemele sunt lăsate în seama managerului de sănătate și siguranță. În cele mai multe
cazuri, managerii sunt acuzați de acte sau acțiuni nesigure ale managerului de sănătate și siguranță.

Conducerea superioară care nu participă la turul privind sănătatea și siguranța face dificilă
conștientizarea tuturor riscurilor semnificative asociate activităților la fața locului. În cazul în care
conducerea superioară nu este conștientă de riscul semnificativ asociat activităților de pe șantier, va
fi practic dificil să se pună în aplicare măsuri de control adecvate pentru combaterea riscului. Pentru
a putea controla în mod adecvat toate riscurile semnificative, conducerea superioară ar trebui să
comunice și să implice forța de muncă și să participe la tururile de siguranță.

Echipa de conducere a proiectului recunoaște impactul deciziei privind sănătatea și securitatea

asupra organizației, relația clientului în câștigarea contractelor viitoare și îmbunătățirea afacerii, ceea
ce a făcut ca echipa de management să aștepte cu nerăbdare inițierea campaniei "Lucrul în
siguranță". În acest moment, data la care va începe această campanie este necunoscută, deoarece
a fost discutată la nivel de consiliu. Cu cât această campanie este pusă în aplicare mai devreme, cu
atât sunt mai mari șansele de reducere a ratei accidentelor și de asigurare a unui mediu de lucru mai
sigur. Conducerea superioară este mai implicată în măsuri reactive decât proactivă în ceea ce
privește problemele de sănătate și siguranță. Acțiuni mai vizibile sunt întreprinse de conducerea
superioară ori de câte ori există un accident, acestea oferă resurse și sprijin pentru gestionarea
accidentului, dar nu există suficiente măsuri pentru a preveni posibilitatea unui potențial accident. Un
nivel proactiv de sănătate și siguranță este necesar din partea conducerii superioare pentru a reduce
numărul de îmbolnăviri și vătămări grave în proiectul ABC.

3 HSE, 2013: 48-60

1
8
Implicarea lucrătorilor
Președintele HSE, Judith Hackitt a spus că "Îmi este greu să-mi imaginez cum s-ar putea pune
vreodată în aplicare un sistem eficient de sănătate și siguranță la locul de muncă care să nu includă
participarea și implicarea reală a forței de muncă." 4 Acest lucru arată că implicarea lucrătorilor este
esențială pentru gestionarea eficientă a sănătății și securității într-o organizație.

Proiectul ABC Londra are o întâlnire săptămânală privind siguranța, care este prezidată de
managerul de sănătate și siguranță și fiecare subcontractant de la fața locului are un reprezentant
de siguranță care participă la întâlnirile săptămânale de siguranță. Reprezentantul pentru siguranță
exprimă preocupările lucrătorilor cu privire la siguranță în timpul întâlnirilor, iar soluțiile pentru
gestionarea acestor preocupări sunt sugerate de membri și acționate acolo unde este posibil.
Reprezentantul de siguranță al fiecărui subcontractant la fața locului este ales de lucrători la fiecare
două săptămâni și se rotește în cadrul întregii forțe de muncă, oferind astfel tuturor șansa de a
participa și de a lua parte la întâlnirea privind siguranța. Constatările inspecțiilor de rutină ale
managerilor de sănătate și siguranță sunt, de asemenea, discutate în cadrul reuniunilor comitetului
de siguranță. Procesele-verbale ale întâlnirii sunt trimise tuturor participanților și managerilor de
locație pentru acțiune și revizuire înainte de următoarea întâlnire, orice acțiuni restante vor fi
discutate în următoarea întâlnire. Subcontractanții de șantier care au sarcina de a închide acțiunile
menționate în procesul-verbal au la dispoziție maximum 48 de ore pentru a face acest lucru, în
funcție de gravitate. În majoritatea cazurilor, acțiunile sunt închise imediat după întâlnire. Acest lucru
a ajutat la modelarea perspectivei întregii forțe de muncă și arată că echipa de proiect este
preocupată de bunăstarea și siguranța lor generală.

De asemenea, ABC operează o schemă de sugestii la fața locului, există cutii de sugestii situate în
puncte strategice de pe șantier pentru ca lucrătorii să completeze problemele legate de sănătatea,
siguranța și bunăstarea șantierului. Casetele de sugestii sunt menite să fie accesate de către
membrul echipei de management de proiect înainte de întâlnire și comentariile discutate în cadrul
ședințelor comitetului de siguranță. Dar acest lucru nu a fost gestionat eficient, deoarece nu toate
casetele de sugestii sunt accesate în timp util.

În prezent, echipa de management de proiect se străduiește să implice lucrătorii în sistemul de

management al sănătății și securității, dar acest lucru trebuie îmbunătățit, deoarece lucrătorii nu sunt
inspecții de siguranță la locul de muncă și consultați atunci când dezvoltă un sistem sigur de lucrări.
Ar trebui să existe planuri de implicare a lucrătorilor în timpul inspecției de siguranță la locul de
muncă și atunci când se dezvoltă un sistem sigur de lucrări pentru sarcini și neasumarea

Competență
Orice angajator este obligat să angajeze la una sau mai multe persoane competente care îl vor ajuta
4 HSE, 2013:19

1
9
să se asigure că angajatorul respectă cerințele care îi sunt impuse prin dispoziția legală relevantă
(Regulamentul din 1999 privind gestionarea sănătății și securității la locul de muncă). Competența
persoanelor este esențială, fie că este vorba de manageri, supraveghetori sau lucrători, ceea ce le
permite să recunoască riscurile asociate activităților, să aplice măsuri adecvate de control și să
gestioneze riscurile

Sănătatea și siguranța este persoana competentă desemnată pentru a ajuta la asigurarea faptului că
cerințele legale privind sănătatea și siguranța sunt implementate în mod corespunzător în proiectul
ABC London. Pe baza experienței sale de cinci ani în industria construcțiilor ca manager de sănătate
și siguranță, el este considerat informat cu practici de lucru sigure într-un mediu de construcție și a
atins nivelul tehnic IOSH în sănătate și siguranță. Managerul de sănătate și securitate consiliază
echipa de management de proiect cu privire la problemele legate de sănătate și siguranță și acest
lucru este luat în considerare în timpul ședințelor conducerii superioare și acționat în timp util. Cu
toate acestea, având în vedere dimensiunea proiectului, practicianul în domeniul siguranței ar trebui
să fie de nivel CMIOSH, lipsa unui specialist în domeniul siguranței cu un nivel adecvat de
competență într-un proiect de această natură ar putea fi o problemă în asigurarea implementării unui
sistem eficient de management al sănătății și siguranței.

Competența lucrătorilor din Proiectul ABC London este vitală pentru o muncă sigură. Se așteaptă ca
lucrătorii să fie angajați pe baza competențelor și experienței, conform politicii organizației. Toți
lucrătorii de pe șantier trebuie să aibă cerința minimă de intrare, care este schema de certificare a
competențelor în construcții (CSCS) înainte de a lucra la fața locului și un curs de sănătate și
siguranță de o zi. Cursul de o zi privind sănătatea și siguranța este nou introdus de Consiliul de
instruire în construcții (CITB), iar ABC a impus acest lucru întregii forțe de muncă. Acest curs educă
și creează conștientizare cu privire la problemele de sănătate și siguranță care sunt legate de lucrul
într-un șantier de construcții. Pentru a obține cardul CSCS, lucrătorii vor trebui să participe la un test
cu ecran tactil cu variante multiple de răspuns și să obțină o notă de trecere de 75%. În afară de
cardul CSCS, personalul site-ului va deține o certificare valabilă în profesia lor, aceste certificări
trebuie să fie de la un organism înregistrat și recunoscut aprobat de CITB. Managerii de linie și
supraveghetorii contractorilor de pe șantier au sarcina de a se asigura că lucrătorii pe care îi pun la
muncă au certificările și abilitățile potrivite și asigură sănătatea și siguranța lucrătorilor lor. Managerii
de linie ai subcontractanților au experiența și abilitățile potrivite pentru a se asigura că acest lucru
este implementat în mod corespunzător, managerii dețin certificările Site Manager Safety Training
Scheme (SMSTS), în timp ce supraveghetorii dețin certificările SSSTS (Site Supervisor Safety
Training Scheme). Înainte de a pune operatorii instalației și utilajului la lucru, în conformitate cu
politica organizației, managerii de linie trebuie să își testeze competențele prin efectuarea unei
evaluări practice la fața locului și a unei instruiri de familiarizare, persoanele vor fi rugate să opereze
mașina sau instalația și vor fi accesate. La sfârșitul evaluării, managerul va completa un formular de
competență și îl va prezenta managerului de sănătate și siguranță. Nu există dovezi care să

2
0
demonstreze că subcontractanții de pe șantier urmează procedurile organizației pentru a asigura
competența lucrătorilor înainte de a-i pune la lucru. Cu toate acestea, nu există nicio procedură în
vigoare pentru a monitoriza, controla și asigura că lucrătorii subcontractanți îndeplinesc cerințele de
competență și calificare, deoarece contractanții doresc doar să ocupe posturile vacante cu persoane
disponibile. Acest lucru a expus lucrătorii și operatorii de pe șantier la riscul de a lucra într-un mediu
cu o persoană mai puțin experimentată. Acest lucru poate fi legat de unul dintre incidentele
înregistrate la fața locului, în care șoferul stivuitorului s-a izbit de un camion de livrare la fața locului.
Din fericire, nu au existat răniți, în timpul anchetei incidentului s-a știut că șoferul stivuitorului tocmai
și-a luat permisul în urmă cu trei luni și deține un cartonaș roșu CPSCS, chiar dacă cerința de
competență pentru un șofer de stivuitor este de cel puțin doi ani de experiență de lucru și trebuie să
dețină un card albastru. Acest lucru trebuie monitorizat și trebuie să se asigure punerea în aplicare
eficientă a controlului competenței lucrătorilor. Se recomandă ca managerul de sănătate și securitate
să organizeze un atelier de lucru de jumătate de zi pentru toți managerii de linie subcontractanți cu
privire la controlul lucrătorilor și procedura eficientă de monitorizare a nivelului de competență al
lucrătorilor.

În plus, au existat unele cazuri în care operatorul stivuitorului nu s-a prezentat la fața locului din
motive personale, ceea ce a dus la oprirea unor activități pe șantier în ceea ce privește descărcarea
unui camion de livrare, deoarece nu a existat niciun aranjament care să acopere un șofer de stivuitor
absent. Echipa de proiect revizuiește procesul pentru a se asigura că absenții operatorilor de
instalații și mașini sunt acoperiți în mod adecvat.

Toți lucrătorii participă la inducția pe șantier în prima lor zi pe șantier. Inducția se face într-o cameră
de inducție desemnată, cu aranjamente adecvate de ședere și scriere și un ecran de proiecție.
Inducția pe șantier este efectuată de managerul de sănătate și securitate, iar chestionarele de
șantier sunt completate de lucrători la sfârșitul inducției pentru a dovedi că înțeleg tot ce s-a spus în
inducție. Lucrătorii trebuie să obțină o notă de trecere de 70% la inducție înainte de a primi carduri
de acces pe șantier. Inducția durează aproximativ o oră și jumătate și acoperă regulile generale ale
amplasamentului, pericolele și măsurile de siguranță, procedurile și aranjamentele de sănătate și
siguranță. În timpul inducției site-ului, rolurile și responsabilitățile echipei de proiect a site-ului sunt
introduse forței de muncă. După introducere, lucrătorii vor fi informați cu privire la rolurile și
responsabilitățile lor de către managerul lor direct, utilizând declarațiile de evaluare a riscurilor și
metoda (RAMS) pentru sarcina lor specifică. Fiecare profesie de la fața locului are RAMS unic, care
a fost scris de consilierul de sănătate și siguranță al subcontractorului și a fost revizuit și aprobat de
managerul de sănătate și siguranță ABC. RAMS acoperă modul de desfășurare a fiecărei sarcini în
condiții de siguranță, materialele care trebuie utilizate, procedurile care trebuie adoptate, riscul
implicat și măsurile de control.

Subcontractanții trebuie să completeze o matrice de formare pentru lucrătorii lor pe șantier, pe baza

2
1
procedurilor de organizare. Matricea de instruire ar trebui revizuită și actualizată săptămânal de
către managerul de linie al subcontractanțilorși transmisă managerului de sănătate și securitate
pentru revizuire. Acest lucru ajută la identificarea nevoilor de instruire, la urmărirea competențelor, a
nivelului de calificare și la asigurarea faptului că certificările lucrătorilor sunt actualizate în timp ce își
îndeplinesc sarcinile de șantier. Cu toate acestea, matricea de formare nu a fost eficientă în
urmărirea competenței lucrătorilor și asigurarea actualizării certificărilor, deoarece managerii de linie
nu reușesc să actualizeze matricea de formare săptămânal.

Gestiune
Regulamentul din 1999 privind gestionarea sănătății și securității la locul de muncă impune unei
organizații să instituie măsuri pentru gestionarea riscurilor pentru sănătate și securitate. Gestionarea
sănătății și siguranței ar trebui pusă în aplicare prin corelarea cu HSG65, care impune unei
organizații să dezvolte o abordare sistematică în gestionarea sănătății și siguranței.

ABC are un document de politică de sănătate și siguranță care specifică aranjamentele și pozițiile de
conducere. Acest lucru începe cu directorul de proiect care supraveghează derularea acestui proiect
până la cel mai puțin operativ la fața locului. Rolurile și responsabilitățile fiecărei persoane, inclusiv
subcontractanții și lucrătorii acestora, sunt evidențiate în documentul privind politica de sănătate și
siguranță. Aranjamentele și responsabilitățile persoanelor însărcinate cu gestionarea sănătății și
siguranței sunt detaliate și clare în documentele de politică, acestea includ subcontractanții și
conducerea superioară a acestora. Acest document este pus la dispoziția tuturor companiilor
contractante în timpul perioadei de licitație a proiectului pentru a se asigura că subcontractanții și
lucrătorii acestora sunt conștienți de rolurile și responsabilitățile lor pentru gestionarea eficientă a
sănătății și securității în timp ce se află pe șantier.

În prezent, responsabilitățile în materie de sănătate și siguranță ale persoanelor cheie reflectă fișele
posturilor, politica și standardul de performanță pentru a permite acestor persoane să atingă
standardul de sănătate și siguranță necesar al organizației. Managerii de linie ai managerilor și
subcontractanților dețin proprietatea asupra sănătății și securității lucrătorilor pe care îi gestionează
și îi pun la muncă. Dar nu există nicio procedură în vigoare pentru a monitoriza performanța
managerilor și a subcontractanților, deoarece regula generală pentru manageri este doar să facă
treaba fără a ține cont de implicațiile în materie de siguranță. Cultura de sănătate și siguranță a
managerilor trebuie monitorizată și îmbunătățită. Managerul de sănătate și securitate este disponibil
pentru a oferi sfaturi în domenii în care managerii ar putea întâmpina dificultăți în rezolvarea
problemelor de siguranță.

Managerul de sănătate și siguranță produce trimestrial raportul privind incidentele și accidentele,

ceea ce indică, rata de apariție a incidenței accidentelor, tendințele accidentelor, analistul tendințelor
și domeniile în care organizația nu respectă siguranța. Acest raport este comunicat conducerii

2
2
superioare a proiectului și managerului regional de sănătate și siguranță al ABC. În zonele în care
managerii se luptă în îndeplinirea rolurilor și responsabilităților atribuite, managerul de sănătate și
siguranță va oferi sfaturi și asistent care va reduce probabil rata incidenței accidentelor. Managerul
de sănătate și securitate a proiectului primește sfaturi de la managerul regional de sănătate și
securitate ABC atunci când este necesar.

Accesul pe șantier este controlat cu garduri adecvate, securitate cu personal și porți de acces
controlate cu ajutorul turnichetului. Membrii publicului sunt interziși la fața locului, numai celor care
au afaceri și lucrează la fața locului li se permite accesul la site. Subcontractanții de șantier
angajează serviciile lucrătorilor lor individuali pentru a îndeplini diverse sarcini de șantier, majoritatea
acestor lucrători sunt independenți și sunt subcontractați atunci când este necesar pe durata
proiectului sau a sarcinii pe care tind să o îndeplinească pe șantier.

Organizația adoptă un sistem lunar de evaluare a performanței în materie de sănătate și siguranță.

Toți subcontractanții sunt evaluați și punctați pe baza performanței lor în materie de sănătate și
siguranță pe diverse șantiere desfășurate de lucrătorii lor. Punctajul de performanță este pus la
dispoziție la avizierul de șantier și comunicat managerului de sănătate și securitate al fiecărui
subcontractant. Revizuirea acestei performanțe se face în timpul întâlnirii lunare privind sănătatea și
siguranța, în prezența managerului de siguranță al fiecărui contractant. Subcontractanții care obțin
un punctaj sub medie trebuie să stabilească un plan de acțiune pentru a-și îmbunătăți sănătatea și
activitățile de siguranță pe șantier și punctajul înainte de următorul punctaj de performanță, eșecul
de a realiza acest lucru va necesita atenție din partea echipei de conducere superioară a
subcontractantului.

Conformitate
Nivelul de înțelegere și conformitate cu reglementările relevante indică nivelul de siguranță în
organizație (Gressgård, 2014). O organizație trebuie să recunoască faptul că respectarea cerinței
legale contribuie la obținerea rezultatului dorit.

ABC Group este constient de cerintele legale privind intreprinderea sa ca o companie de constructii
care i-a determinat sa adopte si sa implementeze ISO OHASAS18001 in toate proiectele sale. ISO
OHSAS 18001:2015 are o recunoaștere internațională care a ajutat organizațiile să gestioneze
sănătatea și securitatea ocupațională (SSM), să reducă riscurile, să protejeze reputația organizației
și să asigure un mediu de lucru sigur. Organizația are în vedere trecerea la ISO 45001 în
următoarele nouă luni, ceea ce indică faptul că organizația este conștientă de schimbările din
industrie. Managerul regional de sănătate și securitate pentru ABC Group se asigură că activitățile
organizației respectă cerințele legale și toate celelalte legislații necesare. Managerul regional de
sănătate și securitate al organizației vizitează proiectele organizației pentru a se asigura că
activitățile de pe șantier respectă cerințele legale relevante.

2
3
Sistemul de management al sănătății și securității organizației se bazează pe modelul HSG65, care
stabilește cerința pentru o sănătate și o siguranță eficace. Managerul de sănătate și securitate a
proiectului se asigură că toate activitățile și subcontractanții adoptă și implementează modelul
HSG65. Pentru a se asigura că acest lucru este pus în aplicare în mod corespunzător, organizația
efectuează un audit anual cu privire la toate proiectele sale, iar rezultatele auditului vor contribui la
îmbunătățirea domeniilor în care este necesar.

Organizația ține legătura cu autoritățile locale înainte de a începe orice proiect în localitatea sa
pentru a se asigura că toate întreprinderile respectă cerințele legislației locale. Autoritățile locale
impun cerințe organizației în timpul perioadei de construcție, iar acest lucru este gestionat de
managerul de construcție pentru a se asigura că întreprinderile de proiect respectă cerințele.

Compania de asigurări a organizației a impus anumite obligații organizației pentru gestionarea

riscurilor pentru sănătate și siguranță în cursul acestui proiect. Aceste obligații permit organizației să
își desfășoare activitatea pentru a asigura siguranța tuturor lucrătorilor și a oricărei persoane care ar
putea fi expusă riscului ca urmare a activităților sale de proiect. Copia rezultatelor auditului anual și a
raportului de incident este dată companiei de asigurări în scopul înregistrării și sesizării. Acest lucru
ajută, de asemenea, compania de asigurări să monitorizeze activitățile proiectului, să se asigure că
acestea sunt în conformitate cu cerințele și să ofere consultanță acolo unde este necesar.

Evaluarea îmbunătățirilor necesare

Pe baza analizei și revizuirii critice a sistemului actual de management al sănătății și securității,
următoarele sunt principalele trei domenii prioritare în care sunt necesare îmbunătățiri;

2
4
 I. Risc pentru sănătate și siguranță: Managementul bolilor de sănătate mintală

II. Competențe: Controlul și monitorizarea competențelor lucrătorilor.

III. Leadership: Vizibilitate îmbunătățită a conducerii în materie de sănătate și siguranță din

partea conducerii superioare.

Managementul bolilor de sănătate mintală

Unul dintre principalele riscuri pentru sănătate și securitate detectate în urma anchetei este riscul de
îmbolnăvire mintală a lucrătorilor. Deoarece cultura muncii nu este favorabilă și ar putea crește riscul
bolilor mintale, s-a observat că organizația nu dispune de resurse și proceduri adecvate pentru a
proteja lucrătorii împotriva bolilor mintale. Cu orele lungi de lucru, volumul de muncă solicitant,
termenele nefezabile, învinovățirea și cultura intimidării de către managerii de șantier, toate acestea
expun lucrătorii la riscul posibil de boli mintale. Atunci când lucrătorii sunt expuși în acest tip de
mediu de lucru, există riscul unei creșteri a accidentelor ca urmare a bolilor mintale, lucrătorii nu vor
putea funcționa la capacitățile lor. Dacă acest lucru nu este gestionat în mod eficient, acest lucru se
poate înrăutăți și incontrolabil, cu consecințe îngrozitoare.

Gradul de risc este imens și va necesita acțiuni de la toate nivelurile organizației, ale conducerii
superioare și ale echipei de proiect. Echipa de conducere superioară a organizației trebuie să
recunoască faptul că lucrătorii sunt expuși riscului de boli mintale ca urmare a culturii muncii și
trebuie să se angajeze să facă diferența. Ar trebui elaborată o politică privind îngrijorarea severă cu
privire la atitudinea managerilor față de lucrătorii de pe șantier. Managerii ar trebui să fie informați cu
privire la consecințe în cazul în care se constată nerespectarea politicii, acest lucru va fi monitorizat
de către managerul de sănătate și siguranță. Managerul de siguranță ar trebui să fie însărcinat cu
investigarea rapoartelor privind cultura de intimidare a managerilor, deoarece acest lucru a fost
evidențiat în timpul unei investigații. Echipa de gestionare a șantierului, împreună cu managerii de
linie individuali, ar trebui să proiecteze condiții favorabile de muncă printr-o planificare adecvată a
activităților de lucru, să se abțină de la vină, să agreseze cultura lucrătorilor și ar trebui stabilite
termene fezabile. Ar trebui să existe un program de lucru limitat, lucrătorilor nu ar trebui să li se
permită să lucreze ore excesiv de lungi care pot declanșa oboseală, echipa de proiect ar trebui să se
asigure că lucrătorii nu lucrează în afara programului normal de lucru al șantierului. Echipa de
management de proiect este sfătuită să organizeze un seminar trimestrial de sănătate mintală de
jumătate de zi pentru întreaga forță de muncă și discuții despre setul de instrumente oferite în
fiecare lună. Acest seminar se va desfășura trimestrial, deoarece există o rată ridicată de rotație a
lucrătorilor pe șantier, seminarul va fi livrat de o organizație externă recunoscută. Lucrătorii vor
participa la acest seminar în grupuri, astfel încât să nu afecteze activitățile zilnice ale șantierului.
Acest seminar va acoperi fiecare domeniu al bolilor de sănătate mintală, care include cauzele bolilor

2
5
mintale, modul de detectare a simptomelor și cu cine să vorbească. Organizația ar trebui să
colaboreze cu "Lighthouse construction industry mental health support", care oferă asistență și
consiliere 24/7 pentru sănătatea mintală. Acest lucru va oferi ajutor profesional și consiliere
lucrătorilor chiar și în afara orelor de lucru. Managerul de sănătate și siguranță ar trebui să fie înscris
și instruit ca prim ajutor în domeniul sănătății mintale. După finalizarea cursului, managerul de
sănătate și securitate va fi un punct de contact și va oferi sprijin lucrătorilor care se confruntă cu
probleme de sănătate mintală sau suferință emoțională și va fi, de asemenea, responsabil pentru
organizarea campaniei de conștientizare a bolilor mintale. Datele sale de contact și modul de
contactare vor fi plasate în jurul panourilor de informare ale site-ului și acoperite în inducția site-ului.

Îmbunătățirile de mai sus se vor adăuga la costul de funcționare al proiectului și vor necesita un
interval de timp de execuție de 3-4 luni. Cu toate acestea, costul punerii în aplicare a acestor
îmbunătățiri este practicabil în mod rezonabil în comparație cu consecințele, deoarece bolile de
sănătate mintală ar putea duce la o creștere a ratelor incidentelor și accidentelor, autovătămării și,
eventual, sinuciderii. Managerul de sănătate și securitate va comunica costul implementării acestor
îmbunătățiri managerului comercial care este titularul bugetului proiectului. Rezultatele pozitive ale
implementării acestor îmbunătățiri vor fi vizibile în atitudinea lucrătorilor, o creștere a moralului care
va conduce la o creștere a productivității și la reducerea ratelor accidentelor și a acțiunilor de
aplicare a legii din partea autorității.

Implementați o procedură care controlează și monitorizează competența lucrătorilor

În ultimul trimestru, unele incidente care au avut loc indică faptul că organizația trebuie să se
îmbunătățească pentru a se asigura că lucrătorii competenți sunt angajați de subcontractanți. Din
fericire, acest incident nu s-a soldat cu o victimă, cu toate acestea, aceasta ar putea fi o chestiune
de timp înainte ca un astfel de incident să aibă loc.

Există o procedură pentru angajarea lucrătorilor competenți pe șantier, dar aceasta nu a fost pusă în
aplicare în mod eficient de către subcontractanți. Acest lucru s-ar putea datora faptului că
contractorii doresc doar să facă treaba și să angajeze orice persoană disponibilă cu abilități minime.
Echipa de proiect stabilește cerințe de calificare pentru angajarea lucrătorilor pe șantier, acest lucru
este comunicat conducerii subcontractanților pentru a se asigura că lucrătorii lor corespund nivelului
de competență înainte de a-i angaja pentru a-și îndeplini sarcinile la fața locului, dar acest lucru nu a
fost controlat și monitorizat de echipa de proiect a organizației.

Echipa de proiect ar trebui să pună în aplicare o procedură care să ajute la controlul și monitorizarea
competenței lucrătorilor pentru a se asigura că lucrătorii competenți sunt puși la muncă.
Monitorizarea competenței lucrătorilor subcontractorului ar trebui să fie efectuată de managerul de
sănătate și securitate în prima zi în care persoana ajunge pe șantier. Toate certificările și cardurile
de competență trebuie verificate și confirmate înainte de a permite persoanei să participe la inducție.

2
6
Acest lucru se poate face în timpul procesului de inducție, competența lucrătorilor ar trebui verificată
prin completarea unui chestionar, privind evaluarea postului și verificarea certificărilor. Organizația ar
trebui să elaboreze un chestionar de selecție a lucrătorilor care va fi transmis lucrătorilor de către
managerii lor direcți înainte de a participa la integrarea pe șantier. Acest chestionar va fi completat și
trimis cu copii ale certificărilor lor cu 48 de ore înainte de a participa la site. Pe baza revizuirii acestor
documente, managerul de sănătate și siguranță va decide dacă persoana îndeplinește criteriile de
competență înainte de a participa la inducția la fața locului. De asemenea, lucrătorii care
manipulează unelte, echipamente, instalații de operare și mașini vor trebui să-și dovedească nivelul
de competență prin evaluarea locului de muncă atunci când ajung la fața locului. Ei vor fi duși în
zona lor de lucru, li se vor da echipamentul sau instrumentele și vor fi evaluați de managerul de
sănătate și securitate care va completa formularul de evaluare a competențelor. Rezultatul evaluării
va decide dacă persoana va fi angajată la fața locului. Rezultatul acestei evaluări, chestionarul
completat și certificările vor fi documentate și stocate electronic în software-ul organizației și
monitorizate de managerul de sănătate și siguranță. Acest lucru va contribui la monitorizarea
eficientă a competenței lucrătorilor la fața locului și la reducerea riscului de accidente.

Se recomandă instruirea managerilor de șantier/linie ai organizației. Managerii de șantier și

managerul de linie al subcontractanților ar trebui să participe la un atelier de formare de jumătate de
zi privind "Controlul lucrătorilor și monitorizarea competențelor", acest curs va fi livrat de managerul
de sănătate și securitate. Formarea va acoperi politica și procedurile organizației pentru asigurarea
angajării lucrătorilor competenți, modul de monitorizare și evaluare a competenței lucrătorilor în
rolurile lor de muncă respective și actualizarea eficientă a matricei de formare pe baza politicii
organizației. La sfârșitul acestui atelier, managerii și managerii de linie ai contractorilor vor putea
asista managerul de sănătate și siguranță în ceea ce privește controlul contractanților și
implementarea eficientă a procedurii de monitorizare a nivelului de competență al lucrătorilor
angajați de subcontractanți.

Aceste îmbunătățiri recomandate ar trebui implementate în următoarele trei luni pentru a anunța
orice incident advers care apare. Aceste îmbunătățiri vor atrage costuri operaționale și manageriale
pentru proiect. Deoarece managerii își vor lua o jumătate de zi liberă din programul lor încărcat,
costul este doar o fracțiune în comparație cu consecințele care pot apărea dacă aceste îmbunătățiri
nu sunt implementate rapid. Aceasta este doar o chestiune de timp pentru ca un incident grav să
apară cu cea mai mică clipire, dacă aceste îmbunătățiri nu sunt puse în aplicare. Rezultatele acestor
îmbunătățiri recomandate vor fi măsurate prin intermediul raportului trimestrial privind statisticile
privind accidentele și incidentele.

Vizibilitate îmbunătățită a conducerii în materie de sănătate și siguranță din partea conducerii

superioare

Conducerea superioară a organizației este conștientă de importanța unui management eficient al

2
7
sănătății și siguranței, de beneficiile sale pentru afaceri și, prin urmare, a semnat politica de sănătate
și siguranță și a alocat resurse pentru managementul sănătății și siguranței. Cultura sănătății și
securității trebuie îmbunătățită, atitudinea managerilor și a forței de muncă în general. Acest lucru
poate fi realizat numai dacă conducerea superioară demonstrează un angajament vizibil, toate
mâinile trebuie să fie pe punte pentru a îmbunătăți cultura sănătății și siguranței.

Dacă managementul superior se implică pe deplin în managementul sănătății și securității proiectului

și conduce prin exemplu, acest lucru va spori încrederea lucrătorilor, va conduce la o cultură pozitivă
a sănătății și siguranței, va reduce ratele incidentelor și accidentelor, va crește productivitatea, va
reduce posibilitatea unor acțiuni de aplicare, va îmbunătăți continuitatea afacerii și satisfacția
clienților.

Schimbările vizibile în cultura sănătății și securității organizației vor necesita timp și resurse. Pasul
inițial va fi înscrierea conducerii superioare a organizației și a echipei de conducere superioară a
proiectului la cursul de formare în domeniul sănătății și siguranței. Instruirea recomandată este
cursul IOSH de conducere în condiții de siguranță, acesta este un curs de formare intern de patru
ore care va fi livrat de o instituție externă de formare. Formarea va fi structurată astfel încât să
acopere nevoile organizației, politicile existente în materie de sănătate și siguranță și să echipeze
conducerea superioară în înțelegerea rolurilor și responsabilităților lor în protejarea lucrătorilor și a
întreprinderilor, adoptând în același timp sisteme eficiente de sănătate și management. Această
formare va implica un anumit cost pentru organizație, care este practicabil în mod rezonabil în
comparație cu costurile asigurate și neasigurate care pot apărea ca urmare a unui accident.

După finalizarea instruirii IOSH, managerii superiori ai proiectului vor trebui să efectueze tururi de
siguranță, inspecții la locul de muncă și de siguranță. Prima serie de tururi de siguranță și inspecții
de către membrii echipei de conducere a proiectului se va face împreună cu managerul de sănătate
și siguranță pentru a ajuta la direcționarea și explicarea zonelor de siguranță ale șantierului care
trebuie acoperite în cursul tururilor. Tururile de siguranță și inspecția vor fi răspândite pe o
săptămână după instruire, managerii superiori vor efectua tururile cu managerul de siguranță. După
care managerii superiori pot efectua tururi și inspecții de siguranță pe cont propriu, constatările vor fi
discutate în cadrul ședințelor conducerii superioare a proiectului. Echipa de conducere superioară ar
trebui să-și facă timp pentru a participa întotdeauna la întâlnirile de siguranță, acest lucru se poate
face prin rotația prezenței între membrii echipei de conducere superioară. Acest lucru va permite
audierea forței de muncă cu privire la problemele de sănătate și siguranță, deoarece vor fi prezenți
managerii de linie subcontractanți, managerii de șantier și reprezentanții lucrătorilor. Acest lucru va
servi ca o oportunitate pentru forța de muncă de a interacționa cu un membru al echipei de
conducere superioară a proiectului în materie de sănătate și siguranță.

De asemenea, conducerea superioară a proiectului ar trebui să înceapă campania "Lucrând în

siguranță". Această campanie va educa forța de muncă cu privire la standardele de siguranță și cum

2
8
să adopte proceduri de lucru sigure. Acest lucru va aborda actele și acțiunile nesigure care trebuie
evitate și eliminate la locul de muncă. După finalizarea acestei campanii, performanța generală a
sănătății și siguranței site-ului va fi măsurată folosind statisticile privind incidentele și accidentele.
Acest lucru va arăta dacă au existat îmbunătățiri în cultura sănătății și siguranței la fața locului,
măsurarea performanței se va face după trei luni de campanie de siguranță și managerii superiori de
proiect care efectuează tururi de siguranță și participă la întâlniri. Rezultatul măsurilor de
performanță va determina unde este necesară îmbunătățirea, aceasta va fi monitorizată de
managerul de sănătate și siguranță pentru a asigura eficacitatea acesteia.

Concluzii și recomandări
Acest raport a evaluat eficacitatea aranjamentului existent pentru gestionarea proiectului Health and
Safety on ABC London și a recomandat planuri de acțiune care vor îmbunătăți performanța
organizației în materie de sănătate și siguranță. Evaluarea a condus la unele constatări care sunt;

➢ Există un sistem de management al sănătății și securității în conformitate cu HSG65, cu unele

îmbunătățiri care trebuie aduse pentru a se asigura că acesta este pus în aplicare în mod
adecvat în ceea ce privește controlul competențelor lucrătorilor, riscurile pentru sănătate și
siguranță și implicarea conducerii superioare.

➢ Echipa de conducere superioară este conștientă de cerințele de sănătate și siguranță, prin

urmare a fost creată și semnată politica de sănătate și siguranță, deși există deficiențe în
conducere care arată angajamente vizibile.

➢ Există aranjamente pentru a se asigura că persoanele competente sunt puse la muncă, dar
acest lucru nu este monitorizat în mod adecvat pentru a asigura eficacitatea sa.

➢ Echipa de management a proiectului este conștientă de riscurile pentru sănătate și siguranță

asociate activităților de pe șantier și are măsuri de proiectare pentru a le gestiona, cu
excepția bolilor de sănătate mintală care trebuie abordate și gestionate în mod adecvat.

➢ Problemele de sănătate și siguranță sunt lăsate doar managerului de sănătate și siguranță să

se ocupe, iar echipa de conducere superioară este preocupată doar de alocarea resurselor.

➢ Echipa de management de proiect este rapidă în implementarea acțiunilor reactive în caz de

accidente și acordă mai puțină atenție acțiunilor proactive de prevenire a accidentelor.

➢ Preocupările exprimate de lucrători cu privire la cultura siguranței pe șantier sunt tratate cu

ușurință și, uneori, ignorate.

Din constatările de mai sus, sunt necesare trei domenii în care sunt necesare acțiuni imediate de
îmbunătățire; Riscurile pentru sănătate și siguranță asociate cu bolile de sănătate mintală, lipsa

2
9
controlului asupra competențelor lucrătorilor și lipsa unor angajamente vizibile de conducere.

Riscurile pentru sănătate și siguranță asociate activităților profesionale sunt gestionate în mod
rezonabil, cu excepția bolilor de sănătate mintală care necesită îmbunătățiri urgente. Preocupările
pentru posibile boli de sănătate mintală din cauza condițiilor nefavorabile de muncă, atitudinea
managerilor de șantier și cultura agresorilor trebuie gestionate eficient. Echipa de management de
proiect nu a reușit încă să înțeleagă acțiunile și o cultură de lucru care poate declanșa boli de
sănătate mintală. Prin urmare, se recomandă ca managerul de sănătate și siguranță să fie instruit ca
prim ajutor în domeniul sănătății mintale, această instruire va oferi cunoștințe despre ceea ce poate
declanșa boli de sănătate mintală. După finalizarea acestui antrenament, managerul de siguranță va
organiza o campanie de conștientizare a sănătății mintale. De asemenea, se recomandă ca echipa
de management de proiect senior să colaboreze cu o organizație externă pentru a oferi instruire de
conștientizare a sănătății mintale și sprijin 24/7 forței de muncă. Managerii de șantier ar trebui să fie
informați și înscriși într-un atelier de sănătate mintală, acest lucru va oferi o perspectivă asupra
acțiunilor care pot declanșa boli de sănătate mintală și se va asigura că managerii adoptă o atitudine
și o cultură pozitivă față de lucrători. Se recomandă o revizuire a programului și a condițiilor de lucru
pentru a se asigura că lucrătorii nu lucrează mai multe ore sau nu sunt expuși la condiții care pot
declanșa boli de sănătate mintală. Rapoartele i-au făcut pe angajații mei cu privire la vina
managerilor și cultura agresiunii să fie luate mai în serios și luate în considerare de echipa de
management de proiect. Activitățile de lucru ar trebui planificate în mod corespunzător și ar trebui
stabilite termene fezabile pentru finalizarea lucrărilor.

Au fost identificate deficiențe în ceea ce privește controlul și monitorizarea competenței lucrătorilor,

care necesită o atenție imediată. Există un risc ridicat de producere a unui accident grav și, dacă se
întâmplă acest lucru, va afecta productivitatea, moralul lucrătorilor și va suporta unele costuri pentru
organizație în ceea ce privește acțiunile de punere în aplicare, investigarea accidentelor, creșterea
primelor de asigurare și așa mai departe. Se recomandă ca fiecare sub-contractant manageri de
linie și manageri de șantier ABC să fie informați și instruiți cu privire la modul de monitorizare a
competențelor lucrătorilor lor. Această instruire va fi oferită de managerul de sănătate și securitate și
va acoperi toate domeniile privind procedurile companiei privind controlul și monitorizarea
competențelor lucrătorilor. Managerul de sănătate și siguranță să revizuiască matricea de instruire și
să se asigure că managerii de linie ai subcontractanților actualizează frecvent matricea de instruire.
Având în vedere dimensiunea proiectului și acțiunile care necesită contribuția practicianului în
domeniul sănătății și siguranței, se recomandă angajarea unui consilier de sănătate și siguranță
pentru a asista managerul de sănătate și siguranță, iar actualul manager de sănătate și siguranță ar
trebui să lucreze pentru atingerea nivelului CMIOSH.

Conducerea superioară a proiectului și-a manifestat interesul pentru managementul sănătății și

securității în cadrul proiectului ABC London și a dezvoltat politica de sănătate și siguranță care

3
0
necesită implementarea unui sistem adecvat de sănătate și siguranță. Cu toate acestea, acest lucru
a cunoscut unele lacune, deoarece sistemul de management al sănătății și siguranței nu este pe
deplin eficace așa cum ar trebui să fie. Se recomandă ca managementul superior să demonstreze
angajamente vizibile în materie de sănătate și siguranță, implicându-se mai mult în activitățile de pe
șantier prin inspecții la fața locului, întâlniri de siguranță și inspecții / tururi de siguranță de rutină. O
altă recomandare este ca echipa de management de proiect senior să se înscrie pentru instruirea
IOSH privind sănătatea și siguranța, această instruire va oferi informații aprofundate despre modul în
care echipa de conducere superioară poate fi implicată vizibil în implementarea sistemului de
management al sănătății și siguranței, rolurile și responsabilitățile privind modul de îmbunătățire a
culturii sănătății și securității la fața locului.

Bibliografie și referințe

Amyotte, P., Pegg, M. și Khan, F. (2009) Aplicarea principiilor de siguranță inerente prevenirii și
atenuării exploziilor de praf. Siguranța proceselor și protecția mediului, 87 (1), pp.35-39.

Consiliul de raportare financiară (2016) Codul de guvernanță corporativă al Regatului Unit. The
Financial Reporting Council Limited, Londra

Gressgård, L. (2014) Managementul cunoștințelor și respectarea siguranței într-un sistem

organizațional distribuit cu risc ridicat. Securitate și sănătate la locul de muncă, 5(2), pp.53-59.
HSE (2012) O bună conducere în domeniul sănătății și siguranței. Set de instrumente pentru
leadership și implicarea lucrătorilor.
Disponibil la: http://www.hse.gov.uk/construction/lwit/assets/downloads/good-health-safety-
leadership.pdf [Accesat la8 octombrie 2019].

HSE (2013) Praful la locul de muncă: Principii generale de protecție. Ediția a 4-a Londra, HSE
Books. Disponibil la: http://www.hse.gov.uk/pubns/eh44.pdf [Accesat la 28septembrie 2019].

HSE (2013) Conducerea sănătății și securității la locul de muncă. INDG417. Londra, HSE Books.

HSE (2013) Gestionarea pentru sănătate și siguranță. Ediția a 3-a Londra, HSE Books. Disponibil la:
http://www.hse.gov.uk/pubns/priced/hsg65.pdf [Accesat la 17septembrie 2019].

IOSH (2019) Codul de conduită, procedura disciplinară, Carta regală și statutul Cuvânt înainte.
Codul de conduită. Disponibil la: https://www.iosh.co.uk/Membership/Become-a-member/Terms-and-
conditions/Code-of-Conduct.aspx [Accesat la3 octombrie 2019].

Jones, K. (2018) 4 Factori de risc comuni pentru proiectele de construcții. Construiește. Disponibil la:
https://www.constructconnect.com/blog/4-common-risk-factors-on-construction-projects [Accesat la3
octombrie
2019].

3
1
Mone, E. și Londra, M. (2018). Implicarea angajaților printr-un management eficient al performanței.
Ediția a 2-a New York: Routledge.

Regulamentul din 1999 privind gestionarea sănătății și securității la locul de muncă (SI 1999/3242).
Disponibil la: http://www.legislation.gov.uk/uksi/1999/3242/regulation/7/made [Accesat la 17septembrie
2019].

3
2