Concentrare Sensiblu Oprifarm

DECIZIA nr. 62 din 14.09.
2021
privind concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului unic direct de către
Sensiblu SRL asupra unui număr de 23 de farmacii Optifarm
CONSILIUL CONCURENȚEI
În temeiul:
1. Legii concurenței nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
153/29.02.2016, cu modificările şi completările ulterioare;
2. Decretului nr. 706/18.06.2021 pentru numirea președintelui Consiliului Concurenței, publicat în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 611/18.06.2021;
3. Decretului nr. 707/18.06.2021 pentru numirea vicepreședintelui Consiliului Concurenţei,

publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 611/18.06.2021;
4. Decretului nr. 17/20.01.2017 pentru numirea vicepreședintelui Consiliului Concurenţei, publicat

în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61/20.01.2017;
5. Decretului nr. 472/15.06.2018 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei,
9. Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul

Oficial al României, Partea I, nr. 976/04.12.2019, cu modificările ulterioare;
10. Regulamentului de procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al

României, Partea I, nr. 601/26.07.2017, cu completările ulterioare;
11. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României,

Partea I, nr. 713 bis/04.09.2017;
12. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată,
funcţionare deplină şi cifră de afaceri, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
553bis/05.08.2010, cu modificările ulterioare;
13. Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 553/05.08.2010;
14. Instrucţiunilor cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 529/14.07.2016;
având în vedere:
15. Notificarea concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei sub nr. RS –

48/23.06.2021 şi documentele din dosarul cazului;
16. Nota Direcţiei Bunuri de Consum nr. 1161/07.09.2021 privind analiza concentrării economice
notificate;
17. Hotărârea Plenului Consiliului Concurenţei din data de 14.09.2021;
și luând în considerare următoarele:
1. Sensiblu SRL1, prin împuterniciți […]2, a înaintat formularul de notificare a concentrării

economice realizate prin dobândirea controlului unic direct asupra unui număr de 23 de farmacii ce
operează sub marca Optifarm, în calitate de active achiziționate aparținând Optifarm SRL, formular
înregistrat la Consiliul Concurenței cu nr. RS-48/23.06.2021. Notificarea a devenit efectivă la data
de 03.09.2021, dată la care au fost primite şi înregistrate ultimele informații la Consiliul
Concurenței3.
I. INFORMAȚII DESPRE PĂRȚI
Partea achizitoare şi grupul acesteia
2. Sensiblu SRL4 este o societate activă pe piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice
și parafarmaceutice, operând la data notificării un număr de 687 de unități farmaceutice, dintre care
679 farmacii, 3 drogherii și 5 farmacii sezoniere. Această întreprindere face parte din Grupul Penta
Investments, un grup de investiții specializat în investiții pe termen lung în diferite sectoare de
activitate, printre care domeniul medical, serviciile bancare, investițiile imobiliare, industria
divertismentului (pariuri sportive, eSports, jocuri), producția şi distribuția produselor alimentare
congelate, mass-media, distribuția de cărți, jucării şi produse cosmetice etc.
1
Denumită, în continuare, Sensiblu sau achizitorul.
2
[...].
3
Adresa înregistrată la Consiliul Concurenței cu nr. RG 10475/03.09.2021.
4
Adresă sediu social: Comuna Mogoşoaia, Str. Ciobanului, Nr. 133, Județ Ilfov, Număr de ordine în Registrul
Comerţului: J23/673/2007, Cod unic de înregistrare: 9378655.
2
3. Societatea Sensiblu este deținută în proporție de 100% de A&D Pharma Holdings NV, această
din urmă entitate este deținută integral de Pharmax Holdings Limited (Cyprus), care, la rândul ei,
este deținută în proporție de 100% de Glebi Holdings PLC. În continuare, începând cu data de [...],
Glebi Holdings PLC este deținută în proporție de 100% de Penta Investments Limited.
4. Pe teritoriul României, Grupul Penta Investments este activ prin intermediul filialelor sale în (i)
domeniul produselor farmaceutice şi parafarmaceutice (prin Grupul A&D Pharma), (ii) sectorul
pariurilor (prin Grupul Fortuna) şi (iii) sectorul serviciilor IT.
5. Prin intermediul filialelor Glebi Holdings Plc, Pharmax Holdings Limited și A&D Pharma
Holdings NV, aceasta din urmă controlând, în mod direct și/sau indirect, Sensiblu SRL, Mediplus
Exim SRL, Elantis Farma SRL, MagnaPharm Marketing & Sales Romania SRL, Elantis Courier
SRL și Fundația Sensiblu, Grupul Penta Investments este activ, în România, în special, în sectorul
comercializării cu amănuntul şi cu ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice şi
furnizează servicii către producători internaționali de medicamente din Europa Centrală și de Est.
6. Astfel, în ceea ce priveşte activitatea de comercializare cu amănuntul de produse farmaceutice şi

parafarmaceutice, grupul achizitor controlează societatea Sensiblu5, prin care sunt operate 166 de
farmacii sub denumirea de Sensiblu şi 518 farmacii sub brandul Dr. Max.
7. Pe piața comerțului cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, grupul achizitorului

este prezent, în principal, prin Mediplus Exim SRL, dar şi prin Elantis Farma SRL.
8. Mediplus Exim SRL comercializează produse farmaceutice și parafarmaceutice către distribuitori,

lanțuri de farmacii și farmacii independente și participă, de asemenea, la procedurile de achiziție
organizate de spitalele publice sau private. În ce privește produsele distribuite, această întreprindere
distribuie cu ridicata atât produse farmaceutice, cât și produse parafarmaceutice (suplimente
nutritive, cosmetice și produse de întreținere corporală, produse pentru copii, produse tehnico-
medicale).
9. Elantis Farma SRL desfășoară activități de comerț cu ridicata de produse farmaceutice,

comercializând produse de tip RX către terți din spațiul intra-comunitar. De asemenea, această
întreprindere acționează și ca furnizor de produse parafarmaceutice în regim de producție proprie
(sub-contractare), sub mărcile proprii Evital, Amintya şi Romla. Vânzarea realizată de Elantis
Farma SRL cu privire la produsele marcă proprie [...], iar activitatea de producție (fabricare,
ambalare, manipulare etc.) este sub-contractată către producători interni sau externi.
10. Totodată, întreprinderea MagnaPharm Marketing & Sales Romania SRL desfăşoară activități
de distribuție exclusivă a mai multor tipuri de produse, precum: produse dermato-cosmetice [...],
medicamente eliberate fără prescripție medicală [...], dispozitive medicale [...], medicamente
eliberate pe bază de prescripție medicală [...], accesorii, precum periuțe [...], suplimente alimentare
[...] şi alimente destinate unor scopuri medicale speciale [...]. De asemenea, MagnaPharm Marketing
& Sales Romania SRL este singura societate din Grupul Penta Investments care oferă servicii
5
Celelalte societăți prin care grupul achizitorului a desfășurat activități de comerț cu amănuntul (i.e. AA Farma Leader
SRL, Extra Farm ACD SRL, Farma Business Class A SRL, Farmacia Smart 101 SRL, Farmacia Sphera SRL sau
Farmacia Titan SRL) au fuzionat cu societatea Sensiblu SRL [...].
3
conexe producătorilor internaționali de medicamente. Astfel, această companie oferă servicii
integrate de marketing6 și de reglementare7 („regulatory”) acestor producători, în plus față de
activitatea de distribuție.
11. Elantis Courier SRL are rolul de a oferi servicii logistice și de transport [...].
12. Fundația Sensiblu reprezintă divizia de responsabilitate socială a A&D Pharma – Dr. Max
Group, fiind un liant între companie, comunitate și mediul non-guvernamental. Această fundație a
lansat un program pentru susținerea victimelor violenței domestice şi derulează campanii de educare
şi informare a publicului.
13. Glebi Holdings PLC şi Pharmax Holdings Limited sunt înregistrate ca societăți cu răspundere
limitată având rolul unor societăți de tip holding investițional oferind, de asemenea, și facilități de
finanțare filialelor din grup. Totodată, MagnaPharm Holdings BV este o altă societate cu răspundere
limitată având rolul unei societăți de tip holding investițional. Aceasta deține participații în cadrul
filialelor operaționale în diferite jurisdicții din Europa Centrală și de Est, inclusiv în România.
14. A&D Pharma Holdings NV8 nu are o activitate propriu-zisă, aceasta funcționând ca holding și
deținând participații în mai multe societăți care au diferite obiecte de activitate. Activitatea A&D
Pharma Holdings NV se rezumă, astfel, la încorporarea, participarea, gestionarea și supravegherea
activității diverselor societăți în care deține participații, finanțarea acestora, obținerea, gestionarea
și înstrăinarea de proprietăți, tranzacționarea și investirea în diverse elemente de proprietate.
15. În sectorul pariurilor, Grupul Penta Investments este activ prin intermediul Fortbet Holdings
Limited și Fortuna Entertainment Group N.V, acesta din urmă controlând în mod direct și/sau
indirect Fortuna Bet Holding SRL, Bet Zone SRL, Public Slots SRL, Slot Arena SRL, Fortuna Bet
Shops Holding SRL, SLOT ON FEG RO SRL, Bet Active Concept SRL, Hattrick Bet SRL 9, OK
Albastru Rosu SRL și PRO HB Slots SRL.
16. În sectorul serviciilor IT, grupul achizitorului este prezent prin Rerari Limited și Kaseke
Limited, societăți de tip holding, deținând societățile High-Tech Systems & Software SRL și Winsoft
Suport SRL. Această din urmă întreprindere este specializată în furnizarea de servicii IT destinate
sectorului farmaceutic, în timp ce serviciile furnizate de High-Tech Systems & Software SRL sunt
reprezentate, în principal, de (i) servicii de găzduire de servere și echipamente în data center-ul
propriu, (ii) furnizarea de infrastructuri rețelistice, (iii) servicii de consultanță în domeniul IT&C,
(iv) servicii și soluții integrate de IT&C adaptate industriei, compania furnizând soluții
particularizate pentru fiecare client, în industrii precum segmentul bancar, domeniul farmaceutic
etc., (v) dezvoltare și implementare de soluții software integrate personalizate la cerere, (vi) servicii
6
Această categorie de servicii include: cercetări de piață pentru identificarea oportunităților de lansare a produselor,
poziționarea produsului, și stabilirea mesajelor de marketing potrivite fiecărui canal de comunicare, și a tipului de
audiență; elaborarea materialelor medicale de marketing; training pentru echipele de reprezentanți medicali; strategia
privind pre-/lansarea pe piață a produsului; implementarea strategiei de marketing şi verificarea periodică a rezultatelor
acțiunilor implementate
7
Asigură suport în ceea ce priveşțe relația cu autoritățile de reglementare cu privire la strângerea, analizarea, compilarea
și înregistrarea documentelor necesare comercializării sau punerii pe piață a unor produse/medicamente, corespondența
cu autoritățile, depuneri de variate autorizații de punere pe piață.
8
[...].
9
[...].
4
de pregătire pentru serviciile și soluțiile IT&C furnizate, (vii) servicii de mentenanță și suport cu
privire la serviciile și serviciile IT&C furnizate, (viii) dezvoltare și implementare de soluții software
proprii (Dataklas) și (ix) servicii de infrastructură IT.
17. Grupul Penta Investments include și o altă societate, Alter Power Plant SRL, având ca obiect
de activitate producția de energie electrică, dar care nu este activă în prezent. În ceea ce priveşte
întreprinderea Rockyfarm SRL deşi aceasta încă există, din punct de vedere faptic, în Grupul Penta
Investments, aceasta a operat exclusiv ca o societate de tip holding pentru societățile York Farm
SRL, Panpharma Med SRL, Iezer Farm SRL și Fastpharm SRL, companii ce nu mai fac parte din
grupul achizitorului începând din [...]. Totodată, potrivit părții notificatoare, din [...], Siyiara
Enterprises Limited a rămas fără activitate („empty SPV”), iar grupul achizitorului intenționează
[...].
Partea achiziționată
18. Farmaciile transferate reprezintă 23 de farmacii deținute și controlate, în mod direct, de

Optifarm10. Farmaciile achiziționate sunt localizate în județele Gorj, Hunedoara și în Municipiul
București, 19 dintre acestea se află în mediul urban, iar 4 în mediul rural. Prin intermediul
farmaciilor achiziționate se desfăşoară comerțul cu amănuntul de produse farmaceutice şi
parafarmaceutice.
19. Operaţiunea de concentrare economică priveşte obţinerea controlului unic asupra elementelor
de activ reprezentate de farmaciile transferate, şi nu asupra societății Optifarm. Astfel, prin
operațiunea de concentrare economică, în conformitate cu prevederile contractului de transfer de
activitate încheiat între părți, vor fi transferate toate activele ce sunt necesare pentru operarea
farmaciilor transferate.
20. Activitatea farmaciilor transferate reprezintă activitatea de comerț cu amănuntul al produselor

farmaceutice și parafarmaceutice în magazine de specialitate desfășurată de vânzător prin
intermediul tuturor activelor aferente farmaciilor achiziționate, și anume:
(i) contractele de închiriere cu privire la fiecare spațiu în care își desfășoară activitatea
farmaciile transferate și dreptul de a opera punctele farmaceutice (locațiile);
(ii) licențele (inclusiv autorizațiile de funcționare și certificatele care atestă respectarea regulilor
de bună practică farmaceutică (RBPF) care nu sunt încă aferente unei farmacii operaționale);
(iii) mijloacele fixe – obiectele de inventar sau orice alte bunuri care sunt folosite de către
vânzător în cadrul activității;
(iv) stocurile;
(v) angajații;
(vi) fondul de comerț, precum și
(vii) oricare și toate drepturile accesorii, garanțiile constituite în beneficiul activității decurgând
din sau în legătură cu cele de mai sus.
Adresă sediu social: Oraş Voluntari, Şoseaua Erou Nicolae Iancu, Nr. 85M, Județ Ilfov, Număr de ordine în Registrul
10
Comerţului: J23/395/2014, Cod unic de înregistrare: 17061843.
5
21. Începând cu luna [...], Optifarm deține și operează o platformă de vânzări online, activitate
desfășurată prin Farmacia din Tg. Jiu, str. Unirii, bl. 16, parter, jud. Gorj.
22. Cele 23 de farmacii achiziționate sunt următoarele:
- Farmacia Optifarm Motru Piață - Piața centrală, parter, Motru, Gorj;

- Farmacia Optifarm Motru T - Bdul. Trandafirilor nr. 2, Motru, Gorj;
- Farmacia Optifarm Rovinari - Str. Aleea Pieții, Rovinari, Gorj;
- Farmacia Optifarm Piața Mare - Complex Piața Centrală, Str. Unirii 2A, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Turceni - Bl. 74, sc.1, ap. 2, Turceni, Gorj;
- Farmacia Optifarm Unirii - Magazin Elegant, Str. Unirii, bl. 16, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Piața Mică - Str. Aleea Minerilor 3, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Balteni - Sat Balteni, Com. Balteni, Gorj;
- Farmacia Optifarm Petroșani - Str. 1 Decembrie 1918, bl. 67, Petroșani, Hunedoara;
- Farmacia Optifarm 23 August - Str. 23 August nr. 8, Jud. Gorj, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm BUC 1 - Bdul. Iuliu Maniu 59, bl. 10A, sector 6, București;
- Farmacia Optifarm Vulcan - Bdul. M. Viteazu, bl. 3B1, Vulcan, Hunedoara;
- Farmacia Optifarm Tismana - Oraș Tismana, Gorj;
- Farmacia Optifarm Mătăsari - Com. Mătăsari, Sat Mătăsari, Gorj
- Farmacia Optifarm C.A.M. - Bdul Ecaterina Teodoroiu, nr. 103D, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Urdari - Sat Urdari, Com. Urdari, Gorj;
- Farmacia Optifarm Caragiale - Str. Ion Luca Caragiale, nr. 8C, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Victoria C - Str. Victoriei Centru, bl. 21, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm 9 Mai - Str. Victoriei, bl. 223, sc. 1, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Băleşti - Localitatea Băleşti nr. 269, Gorj;
- Farmacia Optifarm Corali - Bdul. Trandafirilor nr. 12F, Motru, Gorj;
- Farmacia Optifarm Victoriei 56 - Str. Victoriei, bl. 56, Târgu Jiu, Gorj;
- Farmacia Optifarm Turcești11 - Str. 7 Aprilie 2004, bl. P7, ap. 3, Turceni, Gorj.
II. DESCRIEREA OPERAȚIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICĂ
23. Concentrarea economică a fost notificată în baza Contractului de Transfer de Activitate,

încheiat, la data de [...], între Optifarm, în calitate de vânzător, şi Sensiblu, în calitate de cumpărător,
prin intermediul căruia achizitorul va cumpăra farmaciile transferate şi activitatea aferentă acestora.
24. Operaţiunea de concentrare economică se va realiza prin dobândirea controlului unic direct, de
către Sensiblu SRL, asupra unui număr de 23 de farmacii ce operează sub marca Optifarm, în calitate
de active achiziționate, aparținând Optifarm SRL.
25. Dobândirea controlului unic direct de către Sensiblu asupra farmaciilor achiziționate constituie
o concentrare economică în sensul art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996,
republicată, cu completările şi modificările ulterioare12.
11
[...]
12
Denumită, în continuare, lege.
6
III. DIMENSIUNEA OPERAȚIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICĂ
26. Operațiunea de concentrare economică notificată depășește pragurile valorice prevăzute la art.
12 din lege privind notificarea către Consiliul Concurenței. Cifra de afaceri cumulată a
întreprinderilor implicate în operaţiunea de concentrare economică, în anul 2020, depășește primul
prag, de 10.000.000 euro, prevăzut la art. 12 din lege, şi există cel puțin două întreprinderi împlicate
care au realizat pe teritoriul României, fiecare în parte, o cifră de afaceri ce depăşeşte cel de-al doilea
prag prevăzut la art. 12 din lege, de 4.000.000 euro. Ca atare, operaţiunea este supusă controlului
Consiliului Concurenţei în vederea analizei din perspectiva compatibilităţii cu un mediu
concurenţial normal pe piaţa românească.
27. Operaţiunea notificată nu are dimensiune comunitară în sensul Regulamentului (CE) nr.
139/2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi, întrucât cifrele de afaceri
ale întreprinderilor implicate nu îndeplinesc cumulativ condiţiile prevăzute de art. 1 alin. (2),
respectiv de art. 1 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 privind controlul concentrărilor
economice între întreprinderi13.
IV. PIAȚA RELEVANTĂ
28. Cele 23 de farmacii transferate, ce operează sub marca Optifarm, activează la nivelul comerţului
cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi sunt localizate în județele Gorj,
Hunedoara şi în Municipiul Bucureşti. Dintre acestea 19 sunt localizate în mediul urban, iar 4
farmacii se află în mediul rural.
29. Grupul Penta Investments este activ în sectorul comerțului cu amănuntul de produse
farmaceutice și parafarmaceutice prin magazine specializate prin intermediul societății Sensiblu
SRL prin care sunt operate lanțurile de farmacii Sensiblu şi Dr. Max. De asemenea, grupul
desfăşoară şi activități de comercializare cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice,
în principal, prin intermediul societății Mediplus Exim SRL, dar este prezent pe această piață şi prin
Elantis Farma SRL. Totodată, această din urmă societate acționează și ca furnizor de produse
parafarmaceutice în regim de producție proprie (sub-contractare), sub mărcile proprii Evital,
Amintya și Romla. Cu toate acestea, vânzările realizate de Elantis Farma SRL cu privire la produsele
marcă proprie [...]. De asemenea, MagnaPharm Marketing & Sales Services SRL comercializează
produsele pentru care deține calitatea de distribuitor exclusiv către alți distribuitori cu ridicata şi
oferă servicii integrate de marketing şi regulatory producătorilor internaționali de medicamente, în
timp ce Elantis Courier SRL oferă servicii logistice şi de transport [...]. Totodată, Grupul Penta
Investments obține venituri din activități în sectorul pariurilor, din activitatea de prestare de servicii
de marketing, chirii și utilități pentru spații închiriate, precum şi din prestarea de servicii logistice
(servicii vamale, manipulare marfă, transport), servicii de promovare, venituri din vânzări de active
și ambalaje, servicii de furnizare date etc.
30. Potrivit jurisprundenței, în definirea pieţei relevante se vor lua ca punct de plecare activitățile
desfăşurate de partea achiziţionată. Așadar, în cazul de față, în urma achiziţionării de către Sensiblu
13
Conform informațiilor furnizate în formularul de notificare.
7
a celor 23 de farmacii ce operează sub marca Optifarm, activitatea asupra căreia se dobândeşte
controlul este cea a comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice prin
magazine specializate.
4.1 Comerţul cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice prin magazine

specializate
4.1.1 Piaţa produsului
31. Atât în practica de la nivel comunitar14, cât și în practica anterioară a Consiliului Concurenței
din România15, produsele farmaceutice au fost împărțite în trei categorii distincte:
• medicamente protejate de patente, eliberate numai cu prescripție medicală și produse de un
anumit producător sub o anumită marcă;
• medicamente generice, eliberate numai cu prescripție medicală, al căror patent a expirat și,
în consecință, sunt disponibile de la un număr mare de producători;
• OTC-uri (medicamente eliberate fără prescripție medicală).
32. În ceea ce priveşte produsele parafarmaceutice, acestea reprezintă tot ceea ce intră în categoria
"non-medicament" în farmacie și cuprind:
• suplimente nutritive (vitamine, minerale, produse de origine vegetală), produse dietetice și
fitoterapice;
• cosmetice și produse de întreținere corporală (incluzând aici și produsele de igienă bucală);
• produsele pentru copii;
• tehnico-medicale sau dispozitivele medicale, o categorie largă, cuprinzând inclusiv
antisepticele cutanate sau articolele de igienă intimă.
33. Produsele farmaceutice sunt comercializate pe teritoriul României numai dacă a fost acordată
o autorizație de punere pe piață de către ANMDMR16 sau de către Comisia Europeană, conform
procedurii centralizate, în timp ce pentru produsele parafarmaceutice nu este necesară o autorizație
de punere pe piață.
34. Farmacia comunitară este unitatea farmaceutică de interes public ce asigură asistența
farmaceutică în ambulatoriu a populației, prin vânzarea și eliberarea de medicamente și alte produse
prevăzute la art. 2 alin. (1) din Legea farmaciei nr. 266/2008, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, precum și prin furnizarea de servicii farmaceutice, în scopul realizării
corecte a tratamentelor cu medicamente sau cu alte produse de sănătate și al promovării unui mod
de viață sănătos. În farmaciile comunitare este interzisă utilizarea tehnicii de vânzare cu autoservire
pentru medicamentele de uz uman sau veterinar.
35. Farmaciile funcționează pe baza autorizației de funcționare emise de Ministerul Sănătății. Pe
14
Decizia Comisiei Europene Case Comp M.716 – GEHE/LLOYDS.
15
Decizia Consiliului Concurenței nr. 17 din 24.04.2012 privind operațiunea de concentrare economică prin care SC
Sensiblu SRL a dobândit controlul unic asupra fondului de comerț aferent unui număr de 90 farmacii aparținând S.C.
News Quality Pharma S.R.L.
16
Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România.
8
toată perioada de funcționare a farmaciei, inclusiv pe timpul nopții, activitatea trebuie să se
desfășoare în prezența farmacistului.
36. Înființarea unei farmacii în mediul urban se face în funcție de numărul de locuitori, după cum
urmează:
• în municipiul București, o farmacie la 3.000 de locuitori;
• în orașele reședință de județ, o farmacie la 3.500 de locuitori;
• în alte orașe, o farmacie la 4.000 de locuitori.
37. Nivelul maxim al adaosului comercial pentru medicamentele eliberate pe bază de prescripție
medicală se calculează conform reglementărilor în vigoare17. Prețul medicamentelor care se
eliberează fără prescripție medicală (OTC-uri) și al produselor parafarmaceutice este liber,
farmaciile practicând nivelul de adaos dorit.
38. Având în vedere cele anterior menționate, piața produsului aferentă activității de comercializare
cu amănuntul a produselor farmaceutice și parafarmaceutice prin magazine specializate se definește
ca piața comercializării cu amănuntul a produselor farmaceutice și parafarmaceutice prin magazine
specializate.
4.1.2. Piaţa geografică
39. În conformitate cu practica Comisiei Europene și cea a Consiliului Concurenței, piața

geografică în cazul comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice poate
reprezenta o zonă de dimensiuni mici, delimitată de o rază de cel mult 1-2 mile, echivalentul a 1,6
- 3 km, în jurul farmaciilor achiziţionate.
40. Cu toate acestea, având în vedere rezultatele studiului realizat de Consiliul Concurenței privind
dimensiunea geografică a pieței comercializării cu amănuntul a produselor farmaceutice şi
parafarmaceutice, piața geografică în mediul urban a fost redefinită ca o rază de cel mult 1 km de
mers pe jos în jurul farmaciei.
41. De cele mai multe ori, clienții farmaciilor sunt persoane bătrâne sau bolnave, care nu pot
parcurge distanțe mari. De asemenea, pentru medicamentele de care au nevoie urgent, clienții nu
sunt dispuși să parcurgă distanțe mari.
42. Prin urmare, piața relevantă aferentă activității de comercializare cu amănuntul a produselor
farmaceutice și parafarmaceutice prin magazine specializate va fi definită la nivelul mediului rural
ca piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice delimitată de o rază
de 3 km în jurul fiecăreia dintre farmaciile achiziționate, iar la nivelul mediului urban ca piața
comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice delimitată de o rază de 1 km
în jurul fiecăreia dintre farmaciile achiziționate.
43. Părțile comercializează, de asemenea, produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi prin

intermediul canalului de comerţ online, însă vânzările prin intermediul acestui canal reprezintă o
17
Ordinul ministrului sănătăţii nr. 368/2017 pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul şi procedura de
aprobare a preţurilor maximale ale medicamentelor de uz uman.
9
pondere redusă în cifrele de afaceri ale părților.
44. Conform informațiilor furnizate de partea notificatoare, grupul achizitor desfăşoară activități
de comerț electronic cu produse faramaceutice şi parafarmaceutice începând cu [...], iar Optifarm
deține și operează o platformă de vânzări online, începând cu [...], activitate desfăşurată prin
intermediul Farmaciei Optifarm Unirii. În anul 2020, ponderea vânzărilor online de produse
farmaceutice şi parafarmaceutice reprezintă aproximativ [...]% în valoarea totală a vânzărilor cu
amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice la nivelul grupului achizitor, [...] la nivelul
farmaciilor transferate. Prin urmare, definiția pieţei rezultată din activitatea de comerț online a
produselor farmaceutice şi parafarmaceutice poate fi lăsată deschisă, nefiind necesară o analiză
aprofundată a acesteia.
4.2. Comerțul cu ridicata de produse farmaceutice si parafarmaceutice
4.2.1. Piața produsului
45. Conform legislaţiei18 în vigoare, distribuţia angro de medicamente reprezintă totalitatea

activităţilor de procurare, deţinere, livrare sau export de medicamente, cu excepţia activităţii de
eliberare a acestora către public (distribuţia en detail). Activităţile de distribuţie angro de
medicamente sunt efectuate direct de fabricanţi ori prin depozitele lor, de importatori şi alţi
distribuitori angro sau de farmacişti ori alte persoane autorizate să furnizeze medicamente în
România.
46. Distribuţia angro de medicamente se face numai de către posesorii unei autorizaţii pentru
desfăşurarea activităţii de distribuitor angro de medicamente. Autorizaţia de distribuţie angro este
emisă în baza raportului favorabil de inspecţie întocmit de inspectorii ANMDMR. Verificările
persoanelor autorizate pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie angro de medicamente şi
inspecţia sediului/sediilor acestora se efectuează de către ANMDMR, care a acordat autorizaţia
pentru sediul/sediile aflat/aflate pe teritoriul României.
47. Pentru a obţine o autorizaţie de distribuţie de medicamente, solicitanţii trebuie să îndeplinească

cerinţe minime precum deţinerea de spaţii, instalaţii şi echipamente potrivite şi adecvate pentru
asigurarea conservării şi distribuţiei medicamentelor, personal de specialitate - persoane
responsabile de calitatea medicamentelor etc.
48. Distribuitorii angro de medicamente pot deţine şi distribui şi alte produse, cum ar fi substanţe
farmaceutice, cosmetice, suplimente alimentare, dispozitive medicale, plante şi produse din plante,
cu respectarea legislaţiei specifice domeniului respectiv de activitate.
49. Având în vedere caracteristicile sectorului, mai sus menționate, distribuitorii angro de produse
farmaceutice și parafarmaceutice acţionează pe piaţă separat de alţi distribuitori de bunuri de larg
consum. Așadar, piața comercializării cu ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice este
o piață distinctă.
18
Legea nr. 95/2006, privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată.
10
4.2.2 Piața geografică
50. Condiţiile concurenţiale, în ceea ce privește activitățile de distribuție angro în sectorul

farmaceutic, sunt omogene la nivel naţional. Cadrul legal, în speță modul de acordare a autorizațiilor
de distribuție și supravegherea de către autoritățile competente a îndeplinirii tuturor condițiilor și
obligațiilor distribuitorilor de produse farmaceutice, este uniform la nivel național.
51. Deși există un număr mare de distribuitori care deservesc zone regionale, principalii
distribuitori angro acoperă întreg teritoriul României şi deţin depozite de distribuţie în diferite
puncte la nivel naţional. Portofoliul de clienți, incluzând farmacii independente, lanțuri de farmacii,
spitale, depozite, are acoperire națională, aceștia având posibilitatea de alegere între ofertele mai
multor distribuitori concurenţi.
52. Așadar, în cazul de față, dimensiunea geografică a pieţei comercializării cu ridicata de produse
farmaceutice și parafarmaceutice este naţională ca şi scop.
V. EVALUAREA CONCENTRĂRII DIN PUNCT DE VEDERE CONCURENȚIAL
5.1 Evaluarea concurențială pe piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice şi

parafarmaceutice
53. Cele 23 de farmacii achiziționate sunt localizate în județele Gorj, Hunedoara şi în Municipiul
Bucureşti, 19 dintre acestea aflându-se în mediul urban, iar 4 în mediul rural.
54. Grupul achizitorului operează 687 de unități farmaceutice dintre care 679 de farmacii, 3
drogherii şi 5 farmacii sezoniere. Din totalul celor 684 de farmacii, 166 sunt operate sub denumirea
de Sensiblu, iar 518 sub denumirea de Dr. Max. De asemenea, 208 farmacii sunt localizate în
București, iar restul de 476 pe întreg teritoriul țării. Totodată, potrivit informațiilor furnizate de
partea notificatoare19, grupul achizitorului are [...]20.
55. În ceea ce priveşte cele 3 drogherii deținute de grupul achizitorului, acestea operează sub
brandul Sensiblu şi sunt localizate în Cernavodă, Mangalia şi Iaşi.
56. Dat fiind faptul că atât grupul societăţii achizitoare, cât şi farmaciile transferate, desfăşoară
activităţi de comercializare cu amănuntul a produselor farmaceutice şi parafarmaceutice prin
intermediul magazinelor specializate, prezenta concentrare economică determină suprapuneri
orizontale în ceea ce priveşte această piaţă.
A. Pieţe relevante fără suprapuneri între activităţile părţilor implicate
56. În considerarea practicii decizionale anterioare a Consiliului Concurenţei şi luând în

considerare studiul autorității de concurență privind actualizarea definirii pieței relevante geografice
19
Adresa Sensiblu având nr. de înregistrare RG 9743/20.08.2021.
20
11
în sectorul comercializării cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice prin magazine
specializate, la nivel urban, partea notificatoare a procedat la:
(i) identificarea tuturor farmaciilor prezente în aria de captare de 1 km21 a fiecăreia dintre cele 19
farmacii achiziționate localizate în mediul urban,
(ii) identificarea tuturor farmaciile prezente în raza de captare de 3 km22 a fiecăreia dintre cele 4
farmacii achiziționate localizate în mediul rural şi la
(iii) determinarea cotelor de piaţă numerice ale părţilor implicate și ale concurenţilor identificaţi
în cadrul acestor pieţe relevante.
57. Ca urmare a informaţiilor furnizate de partea notificatoare, rezultă că în cazul a 1223 [...] dintre
cele 23 de farmacii achiziționate, activitatea părților nu se suprapune pe o arie de captare de 1 km
în mediul urban, respectiv pe o rază de 3 km în mediul rural, neexistând farmacii Sensiblu şi/sau Dr.
Max în acele zone.
58. Ţinând cont de faptul că în aceste pieţe relevante grupul achizitorului nu este prezent, ci doar
preia cota de piaţă deţinută de către farmaciile țintă, situaţia pe aceste pieţe nu suferă modificări, ca
urmare a implementării concentrării economice, mediul concurenţial nefiind afectat.
59. În ceea ce priveşte farmacia Turceşti, potrivit informațiilor furnizate de partea notificatoare24,
în prezent, aceasta este înregistrată la adresa Str. 7 Aprilie 2004, Turceni, Gorj. [...].
60. [...], în aria de captare a acesteia sunt prezente 4 farmacii, dintre care alături de această farmacie
[...], o altă farmacie Optifarm constituie obiectul tranzacției, şi anume Farmacia Optifarm din
Turceni, Bloc 47, Scara 1, Apartament 2, Gorj, achizitorul nefiind prezent în aria de 1 km.
B. Pieţe relevante cu suprapuneri între activităţile părţilor implicate
61. Potrivit Regulamentului privind concentrările economice, se consideră că o piață relevantă este
afectată în cazul în care concentrarea va conduce la o cotă de piaţă cumulată a părților care depăşeşte
pragul de 20%.
62. În cazul a 11 farmacii achiziționate, partea notificatoare a identificat suprapuneri cu farmaciile

deţinute de către grupul achizitor. În cazul acestor 11 piețe relevante, cotele de piață cumulate ale
părților implicate, calculate la nivel numeric, ating sau depăşesc pragul de 20%, prag de la care,
potrivit Regulamentului privind concentrările economice, se consideră că o piață relevantă este
afectată. Aşadar, în cadrul prezentei tranzacții, cotele de piață cumulate ale părților implicate,
calculate la nivel numeric, au relevat un număr de 11 piețe relevante afectate.
21
Distanță pietonală.
22
Distanță parcursă cu autoturismul şi pietonală. Potrivit informațiilor furnizate de partea notificatoare, în ceea ce
priveşte aria de captare de 3 km, au fost identificate aceleaşi farmacii atât în cazul distanței pietonale, cât şi în cazul
parcurgerii distanței cu autoturismul, astfel că rezultatele analizei, în ambele scenarii, sunt identice.
23
Farmacia Optifarm C.A.M., Farmacia Optifarm Rovinari, Farmacia Optifarm Corali, Farmacia Optifarm Motru Piață,
Farmacia Optifarm Motru T, Farmacia Optifarm Turceni, Farmacia Optifarm Tismana, Farmacia Optifarm Turceşti,
Farmacia Optifarm Bâlteni, Farmacia Optifarm Băleşti, Farmacia Optifarm Mătăsari, Farmacia Optifarm Urdari.
24
12
63. În vederea efectuării unei analize complete, s-a avut în vedere calculul cotelor de piaţă
cumulate, la nivel valoric. Astfel, tuturor farmaciilor concurente identificate de partea notificatoare
în aria de captare a farmaciilor achiziționate le-au fost solicitate informații cu privire la valoarea
totală a vânzărilor de produse farmaceutice și parafarmaceutice pentru fiecare dintre punctele de
lucru prezente în cele 11 piețe relevante.
64. Conform art. 6 alin. (3) din lege, se prezumă că o întreprindere se află în poziţie dominantă în
situaţia în care cota pe piaţă relevantă depășește 40%. De asemenea, practica Comisiei Europene
sugerează că o poziție dominantă este puțin probabilă în cazul în care cota de piață a întreprinderii
este mai mică de 40 % pe piața relevantă25.
65. În scopul analizei concentrării economice notificate au fost analizate cele 11 pieţe relevante
afectate.
b.1 Farmacia Optifarm Petroşani - Strada 1 Decembrie 1918, Bloc 67, Petroşani, Hunedoara
66. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Strada 1 Decembrie 1918, Bloc 67,
Petroşani, Hunedoara, sunt prezente 9 farmacii, dintre care 2 sunt deţinute de grupul achizitorului
şi o farmacie Optifarm constituie obiectul tranzacţiei.
67. În baza informațiilor aflate la dispoziția Consiliului Concurenței, au fost calculate cotele de
piață obținute de părțile implicate, în anul 2020, acestea fiind: grupul achizitorului: [...]% şi farmacia
Optifarm [...]%.
68. În urma operațiunii de concentrare economică, grupul cumpărătorului va avea în această arie
de captare o cotă de piață de [...]%, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor.
69. În cadrul acestei piețe sunt prezenți concurenţi ce exercită presiune concurențială, respectiv
Petfarmasan, având o cotă de piață [...], sau Catena, care acaparează aproximativ [...] din această
piață. Totodată, se observă prezența altor farmacii precum Dona, Coralis Farm, Centrum şi Help
Net. În ceea ce privește [...], este necesar a se preciza faptul că această farmacie și-a început
activitatea din data de [...], prin urmare cotele de piață aferente [...] au fost calculate utilizând
veniturile [...] înregistrate în aproximativ [...] luni de activitate. Astfel, se poate aprecia că, în
scenariul în care [...] ar fi funcționat 12 luni, veniturile înregistrate din comercializarea cu amănutul
a produselor farmaceutice şi parafarmaceutice să fi fost superioare valorii raportate, ceea ce ar
conduce la diminuarea cotelor de piață ale părților implicate.
70. Prin urmare, având în vedere cota de piață cumulată a părţilor, de sub 40%, existenţa în aceeaşi
piaţă a unor concurenţi ce exercită presiune concurențială, precum Petfarmasan sau Catena, precum
şi prezența altor farmacii, rezultă că operaţiunea nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea
cu un mediu concurenţial normal în piaţa geografică Strada 1 Decembrie 1918, Bloc 67, Petroşani,
Hunedoara.
25
Comunicarea Comisiei — Orientări privind prioritățile Comisiei în aplicarea articolului 82 din Tratatul CE la
practicile de excludere abuzivă ale întreprinderilor dominante.
13
b.2 Farmacia Optifarm Vulcan - Bulevardul Mihai Viteazu, Bloc 3b1, Vulcan, Hunedoara
71. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Bulevardul Mihai Viteazu, Bloc
3b1, Vulcan, Hunedoara, sunt prezente 7 farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul achizitorului
şi o farmacie Optifarm constituie obiectul tranzacţiei.
piață obținute de părțile implicate, în anul 2020, acestea fiind: grupul cumpărătorului: [...]% şi
farmacia Optifarm [...]%.
73. În urma operaţiunii de concentrare economică, grupul achizitorului va avea în această arie de
captare o cotă de piață de [...]%, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor.
74. În cadrul acestei piețe sunt prezenți concurenţi ce exercită presiune concurențială, respectiv
farmacia Catena, ce deține o cotă de piață [...], farmaciile Dona care acaparează [...] din această
piață sau farmacia Sana Com V J ce deține [...] din piață.
75. Având în vedere cota de piață cumulată a părţilor, de sub 40%, existenţa în aceeaşi piaţă a unor
concurenți puternici, care exercită presiune concurențială, rezultă că operaţiunea nu ridică suspiciuni
cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal în piaţa geografică Bulevardul Mihai
Viteazu, Bloc 3b1, Vulcan, Hunedoara.
b.3. Farmacia Optifarm 9 mai - Str. Victoriei, bl. 223, sc. 1, Târgu-Jiu, Jud. Gorj
76. Potrivit informațiilor furnizate de partea notificatoare, farmacia Optifarm 9 mai, localizată la
adresa Str. Victoriei, bl. 223, sc. 1, Târgu-Jiu, Jud. Gorj, a fost deschisă în anul 2021.
77. În raza de captare a farmaciei Optifarm 9 mai sunt prezente 19 farmacii, dintre care 3 sunt
deţinute de grupul achizitorului şi 3 farmacii Optifarm constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi
farmacia Optifarm 9 mai).
farmaciile Optifarm [...]%26.
captare o cotă27 de piață de [...]%, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor.
80. În cadrul acestei piețe sunt prezente Farmaciile Cerulex, care dețin o cotă de piață […], precum
și alte farmacii care exercită presiune concurențială, printre care Farmaciile Catena sau Belladonna.
26
Având în vedere faptul că farmacia Optifarm 9 mai a fost deschisă în anul 2021, aceasta nu a înregistrat cifră de
afaceri în anul 2020. Astfel, valorile cotelor de piață realizate în anul 2020 de farmaciile țintă sunt reprezentate doar de
valorile realizate de cele două farmacii țintă care au desfășurat activitați de comercializare cu amănuntul de produse
farmaceutice și parafarmaceutice în acest an.
27
În ceea ce priveşte anul 2020, chiar şi în cazul atribuirii Farmaciei Optifarm 9 mai a unei cifre de afaceri egală cu cea
mai mare cifră de afaceri obținută în această piață de părțile implicate se observă faptul că, ulterior operațiunii, în acest
scenariu, grupul achizitorului ar ajunge la o cotă de piață de aproximativ [...]%, nefiind depăşit pragul de 40%, prag de
la care se prezumă ca o întreprindere deține poziție dominantă.
14
81. Având în vedere cota de piață cumulată a părţilor, de sub 40%, existenţa în aceeaşi piaţă a unui
concurent puternic, care deține o cotă de piață [...] comparativ cu cota cumulată a părților implicate,
precum şi prezența altor farmacii ce exercită presiune concurențială, rezultă că operaţiunea nu ridică
suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal în piaţa geografică Str.
Victoriei, bl. 223, sc. 1, Târgu-Jiu, Jud. Gorj.
b.4 Farmacia Optifarm Piața Mică - Str. Aleea Minerilor 3, Tg. Jiu, jud. Gorj
82. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Str. Aleea Minerilor 3, Tg. Jiu, jud.
Gorj, sunt prezente 25 de farmacii, dintre care 3 sunt deţinute de grupul achizitorului şi 4 farmacii
Optifarm28 constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm Piața Mică).
farmaciile Optifarm [...]%.
captare o cotă de piață de [...]29, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor. În plus, conform
jurisprudenţei europene şi în conformitate cu Orientările Comisiei Europene privind evaluarea
concentrărilor orizontale, operaţiunile de concentrare economică în urma cărora au rezultat cote de
piaţă situate sub 25% nu sunt de natură a genera îngrijorări concurenţiale.
85. În cadrul acestei piețe sunt prezente Farmaciile Cerulex, care dețin o cotă de piață de […],
precum și alte farmacii care exercită presiune concurențială, printre care Farmacia Actfarm sau
Belladonna.
număr mare de farmacii (alte 1830), printre care un concurent puternic, reprezentat de Farmaciile
Cerulex, care dețin o cotă de piață cumulată [...] față de cota de piață cumulată a părților, rezultă că
operaţiunea nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal în
piaţa geografică determinată de farmacia Optifarm localizată la adresa Str. Aleea Minerilor 3, Tg.
Jiu, jud. Gorj.
b.5 Farmacia Optifarm 23 august - Strada 23 August, Numărul 8, Târgu-Jiu, Gorj
87. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Str. 23 August nr. 8, Târgu-Jiu, Jud.
Gorj, sunt prezente 39 de farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul achizitorului şi 8 farmacii
Optifarm31 constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm 23 August).
28
Numărul farmaciilor include şi Farmacia Optifarm 9 mai, care a fost deschisă în anul 2021.
29
În ceea ce priveşte Farmacia Optifarm 9 mai, care a fost deschisă în anul 2021, în scenariul atribuirii acestei farmacii
unei cifre de afaceri aferente anului 2020 egală cu cea mai mare cifră de afaceri obținută în piața Optifarm 9 mai de
părțile implicate se observă faptul că, ulterior operațiunii, în acest scenariu, grupul achizitorului ar ajunge la o cotă de
piață de aproximativ [...]%, nefiind depăşit pragul de 40%.
30
Reprezintă numărul total al punctelor de lucru fiind luate în considerare toate farmaciile aparținând lanțurilor
farmaceutice, precum şi farmaciile independente,
31
Numărul farmaciilor include şi Farmacia Optifarm 9 mai, care a fost deschisă în anul 2021.
15
captare o cotă de piață de [...]%32, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor. În plus, conform
farmacia Act Farm, cu o cotă de piață de […], precum și alte farmacii care exercită presiune
concurențială.
91. Având în vedere cota de piață cumulată a părţilor de sub 40%, existenţa în aceeaşi piaţă a unui
număr mare de farmacii (alte 30), printre care 2 concurenți puternici, precum Farmaciile Cerulex,
care dețin o cotă de piață cumulată de [...], sau farmacia Act Farm, cu o cota de piață [...], rezultă că
operaţiunea nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal în
piaţa geografică Strada 23 August, Numărul 8, Târgu-Jiu, Gorj.
b.6. Farmacia Optifarm Unirii - Str. Unirii, Bl. 16, Magazin Elegant, parter, Tg. Jiu, jud. Gorj
92. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Str. Unirii, Bl. 16, Magazin Elegant,
parter, Tg. Jiu, jud. Gorj, sunt prezente 33 de farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul
achizitorului şi 6 farmacii Optifarm constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm
Unirii).
captare o cotă de piață de [...]%, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor. În plus, conform
farmacia Act Farm, cu o cotă de piață de […], precum și alte farmacii care exercită presiune
concurențială.
32
În ceea ce priveşte Farmacia Optifarm 9 mai, care a fost deschisă în anul 2021, în scenariul atribuirii acestei farmacii
unei cifre de afaceri aferente anului 2020 egală cu cea mai mare cifră de afaceri obținută în piața Optifarm 9 mai de
părțile implicate se observă faptul că ulterior operațiunii, în acest scenariu, grupul achizitorului ar ajunge la o cotă de
piață de aproximativ [...]%, nefiind depăşit pragul de 40%.
16
număr mare de farmacii (alte 26), printre care doi concurenți puternici, reprezentați de Farmaciile
Cerulex, care dețin o cotă de piață cumulată [...], respectiv Farmacia Act Farm, cu o cotă de piață
[...], rezultă că operaţiunea nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu
concurenţial normal în piaţa geografică determinată de farmacia Optifarm localizată la adresa Str.
Unirii, Bl. 16, Magazin Elegant, parter, Tg. Jiu, jud. Gorj.
b.7. Farmacia Optifarm Caragiale - Str. Ion Luca Caragiale, nr. 8C, Tg. Jiu, jud. Gorj.
97. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Str. Ion Luca Caragiale, nr. 8C, Tg.
Jiu, jud. Gorj, sunt prezente 30 de farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul achizitorului şi 6
farmacii Optifarm constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm Caragiale).
100. În cadrul acestei piețe sunt prezente Farmaciile Cerulex, un concurent puternic, cu o cotă de
piață [...], farmacia Act Farm sau Farmaciile Catena, care exercită presiune concurențială. Totodată,
se observă prezența a [...] farmacii [...], care şi-au început activitatea în data de [...]. Cu privire la
farmaciile [...], este necesar a se menționa faptul că cotele de piață mai sus menționate au fost
determinate prin luarea în considerare a veniturilor [...] înregistrate în cele aproximativ [...] luni de
activitate. Astfel, se poate aprecia că, în scenariul în care [...] ar fi funcționat 12 luni, veniturile
înregistrate din comercializarea cu amănuntul a produselor farmaceutice şi parafarmaceutice să fi
fost superioare valorilor raportate, ceea ce ar conduce la diminuarea cotelor de piață ale părților
implicate.
101.Având în vedere cota de piață cumulată a părţilor, de sub 40%, existenţa în aceeaşi piaţă a unui
număr mare de farmacii (alte 23), printre care un concurent puternic, reprezentat de Farmaciile
Cerulex, care dețin o cotă de piață cumulată [...], o valoare [...] față de cota cumulată a părților
implicate, rezultă că operaţiunea nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu
Ion Luca Caragiale, nr. 8C, Tg. Jiu, jud. Gorj.
b.8. Farmacia Optifarm Piața Mare - Complex Piața Centrală, Str. Unirii 2A, Tg. Jiu, jud. Gorj
102. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Complex Piața Centrală, Str. Unirii
2A, Tg. Jiu, jud. Gorj, sunt prezente 29 de farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul achizitorului
şi 5 farmacii Optifarm constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm Piața Mare).
17
105. În cadrul acestei piețe sunt prezente Farmaciile Cerulex, care dețin o cotă de piață […],
farmacia Act Farm, cu o cotă de piață […], precum și alte farmacii care exercită presiune
concurențială.
număr mare de farmacii (alte 23), printre care care doi concurenți puternici, reprezentați de
Farmaciile Cerulex, care dețin o cotă de piață cumulată de [...], respectiv Farmacia Act Farm, cu o
cotă de piață [...], rezultă că operaţiunea nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un
mediu concurenţial normal în piaţa geografică determinată de farmacia Optifarm localizată la adresa
Complex Piața Centrală, Str. Unirii 2A, Tg. Jiu, jud. Gorj.
b.9. Farmacia Optifarm Victoria 56 - Str. Victoriei, bl. 56, Tg. Jiu, jud. Gorj
107. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Str. Victoriei, bl. 56, Tg. Jiu, jud.
Gorj, sunt prezente 33 de farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul achizitorului şi 6 farmacii
Optifarm constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm Victoria 56).
108. În baza informațiilor aflate la dispoziția Consiliului Concurenței au fost calculate cotele de
concurențială.
111. Având în vedere cota de piață cumulată a părţilor de sub 40%, existenţa în aceeaşi piaţă a unui
Victoriei, bl. 56, Tg. Jiu, jud. Gorj.
b.10. Farmacia Optifarm Victoria C - Str. Victoriei Centru, bl. 21 Tg. Jiu, jud. Gorj
18
112. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa Str. Victoriei Centru, bl. 21,Tg. Jiu,
jud. Gorj, sunt prezente 32 farmacii, dintre care 1 este deţinută de grupul achizitorului şi 6 farmacii
Optifarm constituie obiectul tranzacţiei (printre care şi farmacia Optifarm Victoria C).
113. În baza informațiilor aflate la dispoziția Consiliului Concurenței au fost calculate cotele de
captare o cotă de [...]%, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor.
concurențială.
Victoriei Centru, bl. 21, Tg. Jiu, jud. Gorj.
b.11. Farmacia Optifarm BUC 1 - B-dul Iuliu Maniu nr.59, BL.10A, parter, sector 6, Bucureşti
117. În raza de captare a farmaciei Optifarm localizate la adresa B-dul Iuliu Maniu nr. 59, Bl. 10A,
parter, sector 6, Bucureşti, sunt prezente 31 de farmacii, dintre care 11 sunt deţinute de grupul
achizitorului şi 1 farmacie Optifarm constituie obiectul tranzacţiei.
120. În cadrul acestei piețe sunt prezente Farmaciile Catena, care dețin o cotă de piață […],
Farmaciile Help Net, cu o cotă de piață […], precum și alte farmacii care exercită presiune
concurențială.
număr important de farmacii concurente (19), prezența pe piață a unor concurenți puternici, precum
Catena, care deține o cotă de piață [...], sau Help Net, cu o cotă de piață [...], rezultă că operaţiunea
nu ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal în piaţa
geografică B-dul Iuliu Maniu nr. 59, BL. 10A, parter, sector 6, Bucureşti.
19
Concluzii cu privire la evaluarea concurențială pe piață comercializării cu amănuntul a produselor
farmaceutice și parafarmaceutice
122. Luând în considerare cotele de piaţă cumulate ale părţilor, de sub 40%, existenţa în cadrul
pieţelor analizate a unor concurenţi ce deţin cote de piaţă semnificative, precum şi prezenţa altor
farmacii care exercită presiune concurențială, rezultă că operaţiunea de concentrare economică nu
ridică suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal în pieţele geografice
menţionate.
123. Prin urmare, piața comercializării cu amănuntul a produselor farmaceutice și

parafarmaceutice nu va fi afectată de operațiunea de concentrare economică realizată prin
dobândirea de către Sensiblu a controlului unic direct asupra unui număr de 23 de farmacii
aparținând Optifarm, în special prin crearea sau consolidarea unei poziţii dominante pe pieţele
relevante analizate.
5.2. Evaluarea concurenţială pe piaţa comerţului cu ridicata
124. Potrivit pct. 6.2 din Regulament “pieţele afectate constau în toate pieţele relevante ale
produselor și geografice, precum și pieţele relevante ale produselor și geografice alternative
plauzibile, pe baza cărora, pe teritoriul României sau pe o parte a acestuia:... b) una sau mai multe
părţi implicate desfăşoară activităţi comerciale pe o piaţă relevantă situată în amontele sau în
avalul unei pieţe pe care operează orice altă parte implicată şi oricare dintre cotele lor de piaţă
individuale sau combinate la orice nivel reprezintă 30% sau mai mult, indiferent dacă există sau nu
o relaţie furnizor/client între părţile la concentrare (relaţii pe verticală)”.
125. Astfel cum s-a menționat la secțiunea IV a prezentei decizii, grupul achizitor este activ, printre
altele, și în sectorul comerțului cu ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice. Activitatea
de comerț cu ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice este situată în amontele activității
de comerţ cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, sector în care sunt active
farmaciile care fac obiectul tranzacției.
126. Având în vedere faptul că analiza a relevat că, pe unele dintre piețele comerțului cu amănuntul
prin farmacii, cota de piață cumulată a părților depășește 30%, analiza de față va avea în vedere şi
aspectele rezultate din relația verticală între activitatea de comerț cu amănuntul prin farmacii și
activitatea de comerț cu ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice.
127. Potrivit informațiilor furnizate de partea notificatoare pe piaţa comerţului cu ridicata de

produse farmaceutice şi parafarmaceutice, Grupul Penta Investments este prezent, în principal, prin
Mediplus Exim SRL. O altă societate a grupului ce desfășoară activități de comerț cu ridicata este
Elantis Farma SRL, care comercializează produse de tip RX către terți din spațiul intra-comunitar.
De asemenea, această întreprindere acționează și ca furnizor de produse parafarmaceutice în regim
de producție proprie (sub-contractare), sub mărcile proprii Evital, Amintya şi Romla, iar vânzarea
realizată de Elantis Farma SRL cu privire la produsele marcă proprie [...]. Totodată, conform părții
notificatoare, MagnaPharm Marketing & Sales România SRL distribuie cu ridicata produse
farmaceutice şi parafarmaceutice ale producătorilor.
20
128. Aşadar, la nivelul grupului există o integrare pe verticală a celor două activități: comerțul cu
amănuntul, respectiv cu ridicata, al produselor farmaceutice și parafarmaceutice.
129. În perioada 2018-2020, Grupul Penta Investments a deţinut, pe piaţa comerţului cu ridicata,
cote de piaţă cuprinse între [...]% şi [...]%. Conform informațiilor furnizate de partea notificatoare,
principalii concurenți distribuitori de produse farmaceutice şi parafarmaceutice sunt Fildas Trading
SRL, Alliance Healthcare SRL, Farmexim SA, Pharmafarm S.A. şi Dona Logistica S.A.
130. Potrivit datelor Agenţiei Naţionale a Medicamentului, la data de 17 decembrie 2020, existau
368 de unităţi de distribuţie angro autorizate, din care o unitate avea activitatea suspendată33.
131. Integrarea verticală poate afecta concurenţa, în special, dacă entitatea rezultată va deţine o
putere de piaţă semnificativă pe cel puţin una din pieţele relevante afectate şi prin închiderea
accesului terţilor pe piaţa respectivă. Cu toate acestea, este cunoscut faptul că operaţiunile de
concentrare economică cu efecte verticale creează mai puţine probleme din punct de vedere
concurenţial decât operaţiunile de concentrare economică cu efecte orizontale.
132. Având în vedere numărul redus al farmaciilor achiziţionate, prin raportare la numărul de
farmacii deja deţinute de grupul achizitor (684) şi numărul de farmacii prezente la nivel naţional
(804534), operaţiunea de concentrare analizată nu are capacitatea de a crea efecte de blocare a altor
concurenţi distribuitori la piaţa de retail farmaceutic.
133. De asemenea, operaţiunea de concentrare economică nu prezintă riscul de închidere a accesului

la surse de aprovizionare cu produse farmaceutice şi parafarmaceutice pentru concurenţii
farmaciilor achiziţionate, în ipoteza în care grupul achizitor ar decide să direcţioneze vânzările prin
propriile farmacii. Grupul achizitor deţinea anterior concentrării un număr de 684 de farmacii, la
care se adaugă încă 23. Totodată, potrivit informațiilor furnizate de partea notificatoare procentul
vânzărilor intra-grup realizate de principala întreprindere din cadrul grupului care activează pe piața
comerțului cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice era de aprox. [...]%35, la nivelul
anului 2020.
134. În plus, celelalte farmacii concurente au la dispoziţie alte surse de aprovizionare, respectiv
ceilalţi producători/importatori/distribuitori cu ridicata de produse farmaceutice și
parafarmaceutice. Principalii trei distribuitori angro, respectiv Fildas Trading SRL, Alliance
Healthcare SRL şi Farmexim SA exercită o presiune concurențială importantă, deținând o cotă de
piață cumulată de aproximativ 50%.
135. Integrarea verticală este un fenomen des întâlnit în industria farmaceutică din România. Astfel,
Catena își aprovizionează farmaciile cu ajutorul distribuitorului din grupul său, și anume Fildas
Trading; lanțul de farmacii Help Net îşi asigură aprovizionarea farmaciilor prin intermediul unei
companii din cadrul propriului grup, și anume Farmexim SA; Grupul Dona beneficiază de propriul
33
https://www.anm.ro/_/INSPECTIE/Lista%20unitatilor%20de%20distributie%20angro%20autorizate%2017.12.2020
.pdf
34
În anul 2020, conform informațiilor publicate pe site-ul Institutului Național de Statistică.
http://statistici.insse.ro:8077/tempo-online/#/pages/tables/insse-table
35
[...].
21
distribuitor, Dona Logistica S.A.; în timp ce Pharmafarm operează în strânsă legătură cu lanțul
Richter Farmacia S.A., ţinând cont de apartenența la Grupul Gedeon Richter.
136. În concluzie, operaţiunea nu ridică probleme în ceea ce priveşte accesul altor farmacii
concurente la surse de aprovizionare sau accesul altor distribuitori la piaţa de retail farmaceutic,
neconducând la afectarea mediului concurențial pe piața comerțului cu ridicata.
VI. CONCLUZII
137. Operațiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea controlului unic direct de
către Sensiblu SRL, societate aparținând Grupului Penta Investments, asupra unui număr de 23 de
farmacii deținute de Optifarm SRL, a fost analizată prin prisma prevederilor Legii concurenței nr.
21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale Regulamentului privind
concentrările economice.
138. Dobândirea controlului unic direct de către Sensiblu SRL asupra unui număr de 23 de farmacii
Optifarm constituie o concentrare economică, în sensul art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea concurenței
nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Cifra de afaceri cumulată a
părților implicate în operațiunea de concentrare economică, în anul 2020, a depășit cele două praguri
prevăzute la art. 12 din lege.
139. Operaţiunea de concentrare economică analizată conduce la suprapuneri pe orizontală în ceea

ce privește activităţile de comerţ cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice, în zona
de captare, de 1 km, în cazul a 11 dintre farmaciile Optifarm localizate în mediul urban. În cadrul
tuturor celor 11 piețe, cotele de piaţă numerice cumulate, urmare a tranzacţiei notificate, ating sau
depăşesc nivelul de 20%, nivel de la care se consideră că o piaţă relevantă este afectată, conform
Regulamentului din 2017 privind concentrările economice. Aşadar, în cadrul prezentei tranzacţii,
cotele de piaţă cumulate ale părţilor implicate, calculate la nivel numeric, au relevat un număr de 11
pieţe relevante afectate. Astfel, în vederea efectuării unei analize complete, s-a avut în vedere
calculul cotelor de piaţă cumulate, la nivel valoric.
140. În urma analizei valorice s-au constatat următoarele:
• în cadrul a 7 dintre cele 11 piețe relevante, cota de piaţă cumulată a părţilor implicate nu
depășește pragul de 25%; conform jurisprudenţei europene şi în conformitate cu Orientările
Comisiei Europene privind evaluarea concentrărilor orizontale, operaţiunile de concentrare
economică în urma cărora au rezultat cote de piaţă ce nu depăşesc acest nivel nu sunt de natură a
genera îngrijorări concurenţiale;
• în cadrul a 4 dintre cele 11 piețe relevante, cota de piaţă cumulată a părţilor implicate este
cuprinsă în intervalul [...], cu toate acestea, grupul achizitorului este puternic concurat fie de lanţul
de farmacii Catena sau de Farmaciile Cerulex, fie de Petfarmasan, farmacii având cote de piaţă
semnificative;
• de asemenea, în razele de captare consumatorii au posibilitatea alegerii unei farmacii care să
nu aparţină lanţurilor deţinute de grupul Penta Investments, pe pieţele relevante fiind prezente alte
farmacii de lanţ şi/sau individuale.
22
141. Totodată, operațiunea de concentrare economică implică o integrare verticală în ceea ce
privește comerțul cu amănuntul, respectiv cu ridicata al produselor farmaceutice și
parafarmaceutice, dat fiind faptul că grupul achizitorului desfășoară și activități de comercializare
angro a produselor farmaceutice și parafarmaceutice. Cu toate acestea, analiza a relevat că
operaţiunea nu ridică probleme în ceea ce priveşte accesul altor farmacii concurente la surse de
aprovizionare şi accesul altor distribuitori la piaţa de retail farmaceutic, neconducând la afectarea
mediului concurențial pe această piaţă.
142. Prin urmare, realizarea operațiunii de concentrare economică notificată nu ridică obstacole
semnificative în calea concurenței pe piața românească sau pe o parte substanțială a acesteia, în
special ca urmare a creării sau consolidării unei poziții dominante.
143. În aceste condiţii, ca urmare a analizei dosarului nr. RS-48/23.06.2021 privind concentrarea
economică realizată prin dobândirea controlului unic direct de către Sensiblu asupra unui număr de
23 de farmacii Optifarm se constată că, deşi operaţiunea cade sub incidenţa Legii concurenţei nr.
21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu există îndoieli serioase privind
compatibilitatea acesteia cu un mediu concurenţial normal.
În temeiul prevederilor art. 19 alin. (4) lit. b), ale art. 25 alin. (1) lit. d), ale art. 47 alin. (2) lit.
a) din Legea concurenţei 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
PLENUL CONSILIULUI CONCURENȚEI
DECIDE:
Art. 1 În conformitate cu dispoziţiile art. 47 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiecţiune cu
privire la operaţiunea de concentrare economică care se realizează prin dobândirea controlului unic
direct de către Sensiblu SRL asupra unui număr de 23 de farmacii Optifarm, constatându-se că, deşi
operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea
cu un mediu concurenţial normal.
Art. 2 Potrivit dispoziţiilor art. 31 alin. (1) şi (2) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, Sensiblu SRL este obligată la plata taxei de autorizare a
concentrării economice.
Art. 3 Taxa de autorizare prevăzută la art. 31 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare calculată în conformitate cu Instrucţiunile cu
privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, în funcţie de cifrele de afaceri
comunicate de către Sensiblu SRL, prin împuternicit, cu adresa din data de 01.09.2021, înregistrată
cu nr. RG 10307/01.09.2021 este de [...] lei, reprezentând echivalentul a [...] euro36.
36
În conformitate cu rata de schimb oficială a BNR la 31 decembrie 2020, 1 EUR = 4,8694 RON.
23
Art. 4 Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile de
la data comunicării prezentei decizii, cu ordin de plată tip trezorerie, în contul
RO94TREZ70020E330800XXXX, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului Bucureşti,
beneficiar Consiliul Concurenţei, cod fiscal 8844560, cu menţiunea „Taxa de autorizare
concentrare economică conform Legii concurenţei nr. 21/1996”. O copie a ordinului de plată va fi
transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei.
Art. 5 Conform dispoziţiilor art. 51 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și
completările ulterioare, decizia Consiliului Concurenţei poate fi atacată în contencios administrativ
la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicare.
Art. 6 Prezenta decizie devine aplicabilă de la data comunicării sale.
Art. 7 În conformitate cu dispoziţiile art. 62 din Legea concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și
completările ulterioare, decizia urmează a fi publicată, în varianta neconfidenţială, pe pagina de
internet a autorităţii de concurenţă, cu protejarea secretelor de afaceri şi a altor informaţii
confidenţiale, potrivit prevederilor legale în acest sens.
Art. 8 Direcţiile şi compartimentele de specialitate din subordinea Secretarului General şi Direcţia

Bunuri de Consum din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei
decizii.
Art. 9 Prezenta decizie se va transmite către Sensiblu SRL, prin reprezentanții sǎi convenţionali,
avocaţi în cadrul [...], având sediul în [...].
Bogdan M. CHIRIŢOIU
Preşedinte
24

Concentrare Sensiblu Oprifarm

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Concentrare Sensiblu Oprifarm

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DECIZIA nr. 62 din 14.09.

2. Decretului nr. 706/18.06.2021 pentru numirea președintelui Consiliului Concurenței, publicat în

3. Decretului nr. 707/18.06.2021 pentru numirea vicepreședintelui Consiliului Concurenţei,

4. Decretului nr. 17/20.01.2017 pentru numirea vicepreședintelui Consiliului Concurenţei, publicat

9. Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul

10. Regulamentului de procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al

11. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României,

14. Instrucţiunilor cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în

15. Notificarea concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei sub nr. RS –

17. Hotărârea Plenului Consiliului Concurenţei din data de 14.09.2021;

și luând în considerare următoarele:

1. Sensiblu SRL1, prin împuterniciți […]2, a înaintat formularul de notificare a concentrării

I. INFORMAȚII DESPRE PĂRȚI

Partea achizitoare şi grupul acesteia

6. Astfel, în ceea ce priveşte activitatea de comercializare cu amănuntul de produse farmaceutice şi

7. Pe piața comerțului cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, grupul achizitorului

8. Mediplus Exim SRL comercializează produse farmaceutice și parafarmaceutice către distribuitori,

9. Elantis Farma SRL desfășoară activități de comerț cu ridicata de produse farmaceutice,

18. Farmaciile transferate reprezintă 23 de farmacii deținute și controlate, în mod direct, de

20. Activitatea farmaciilor transferate reprezintă activitatea de comerț cu amănuntul al produselor

Comerţului: J23/395/2014, Cod unic de înregistrare: 17061843.

22. Cele 23 de farmacii achiziționate sunt următoarele:

- Farmacia Optifarm Motru Piață - Piața centrală, parter, Motru, Gorj;

II. DESCRIEREA OPERAȚIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICĂ

23. Concentrarea economică a fost notificată în baza Contractului de Transfer de Activitate,

IV. PIAȚA RELEVANTĂ

4.1 Comerţul cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice prin magazine

4.1.1 Piaţa produsului

35. Farmaciile funcționează pe baza autorizației de funcționare emise de Ministerul Sănătății. Pe

4.1.2. Piaţa geografică

39. În conformitate cu practica Comisiei Europene și cea a Consiliului Concurenței, piața

43. Părțile comercializează, de asemenea, produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi prin

4.2. Comerțul cu ridicata de produse farmaceutice si parafarmaceutice

4.2.1. Piața produsului

45. Conform legislaţiei18 în vigoare, distribuţia angro de medicamente reprezintă totalitatea

47. Pentru a obţine o autorizaţie de distribuţie de medicamente, solicitanţii trebuie să îndeplinească

50. Condiţiile concurenţiale, în ceea ce privește activitățile de distribuție angro în sectorul

V. EVALUAREA CONCENTRĂRII DIN PUNCT DE VEDERE CONCURENȚIAL

5.1 Evaluarea concurențială pe piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice şi

A. Pieţe relevante fără suprapuneri între activităţile părţilor implicate

56. În considerarea practicii decizionale anterioare a Consiliului Concurenţei şi luând în

B. Pieţe relevante cu suprapuneri între activităţile părţilor implicate

62. În cazul a 11 farmacii achiziționate, partea notificatoare a identificat suprapuneri cu farmaciile

b.5 Farmacia Optifarm 23 august - Strada 23 August, Numărul 8, Târgu-Jiu, Gorj

123. Prin urmare, piața comercializării cu amănuntul a produselor farmaceutice și

5.2. Evaluarea concurenţială pe piaţa comerţului cu ridicata

127. Potrivit informațiilor furnizate de partea notificatoare pe piaţa comerţului cu ridicata de

133. De asemenea, operaţiunea de concentrare economică nu prezintă riscul de închidere a accesului

139. Operaţiunea de concentrare economică analizată conduce la suprapuneri pe orizontală în ceea

140. În urma analizei valorice s-au constatat următoarele:

PLENUL CONSILIULUI CONCURENȚEI

Art. 6 Prezenta decizie devine aplicabilă de la data comunicării sale.

Art. 8 Direcţiile şi compartimentele de specialitate din subordinea Secretarului General şi Direcţia

S-ar putea să vă placă și