VEDEREA ASIGURĂRII CERERILOR FORȚELOR SISTEMULUI NAȚIONAL DE APĂRARE LEGISLAȚIE • Legea nr.132/1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public, publicată în Monitorul Oficial al României nr.161/18.17.1997, *) – Republicată în M.Of. Nr. 261/10.04.2014; • Legea nr. 410/2004, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 986 din 27.10.2004, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 132/1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public; • H.G. nr.219 din 24.03.2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.132/1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public, publicată în Monitorul Oficial al României nr.302 din 11.04.2005; • Legea nr.45 din 01.07.1994 – Legea apărării naţionale a României cu modificările şi completările ulterioare; • Ordinul nr. 81 din 11.04.2011 al preşedintelui ANRSPS pentru aprobarea Nomenclatorului bunurilor rechiziţionabile, publicat în Monitorul Oficial al României nr.275/20.04.2011 cu aplicare de la 11.07.2011. Rechiziţia de bunuri şi prestările de servicii reprezintă măsura cu caracter excepţional prin care autorităţile publice împuternicite prin lege obligă agenţii economici, instituţiile publice, precum şi alte persoane juridice şi fizice la cedarea temporară a unor bunuri mobile sau imobile, în condiţiile legii. RECHIZIŢIONAREA DE BUNURI ŞI CHEMAREA PERSOANELOR FIZICE PENTRU PRESTĂRI DE SERVICII ÎN INTERES PUBLIC SE DISPUN ASTFEL:
La declararea mobilizării parţiale sau totale, precum şi a stării de război, prin
decretul de declarare emis de Preşedintele României;
La instituirea stării de asediu sau de urgenţă, prin decretul de instituire emis
de Preşedintele României;
În cazul prevenirii, localizării şi înlăturării urmărilor unor dezastre, prin
hotărâre a Guvernului sau prin ordine ale prefecţilor. RECHIZIŢIILE DE BUNURI ŞI PRESTĂRILE DE SERVICII ÎN INTERES PUBLIC SE FAC ÎN SCOPUL:
- Rezolvării problemelor materiale de orice natură, asigurării de
mână de lucru şi de cartiruire sau cazare necesare forţelor destinate apărării, autorităţilor publice, sinistraţilor, refugiaţilor, populaţiei afectate de consecinţele războiului şi prizonierilor de război;
- Funcţionării agenţilor economici şi instituţiilor publice;
- Funcţionării şi exploatării sistemelor de telecomunicaţii şi căilor de
comunicaţii. Evidența bunurilor rechiziționabile și a persoanelor fizice pentru prestări de servicii în interes public Nomenclatorul bunurilor rechiziţionabile (NBR) aprobat prin Ordinul nr.81/11.04.2011 al preşedintelui A.N.R.S.P.S. Prestări de servicii în interes public Bărbați 16 – 60 ani Femei 16 – 55 ani Obligațiile autorităților administrației publice - verificarea ținerii evidentei - verificarea stării tehnice - verificarea existenței bunurilor rechiziționabile, stabilite prin planul de mobilizare - analizarea forței de muncă ce poate fi chemată pentru prestări de servicii în interes public Rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public – măsuri cu caracter exceptional
SCOP - Asigurarea resurselor materiale si umane
DISPUNERE - mobilizare, stare de război decret prezidential - stare de asediu, de urgență decret prezidential - dezastre HG sau ordin al prefectului BENEFICIARI - fortele sistemului national de aparare - autoritatile administratiei publice - institutiile publice - operatorii economici cu sarcini la mobilizare COMISII DE RECHIZIȚII
• Comisia Centrală de Rechiziții
• Comisia Mixtă de Rechiziții – Secretariatul tehnic al CMR • Atribuții – Centralizează cererile – Propuneri de repartiție – Întocmește proiectul Planului de rechiziții – Comunică hotărârea CMR către CMJ și operatorii economici – Înaintează situația cu deficite și excedente către CCR PLANIFICAREA RECHIZIŢIILOR DE BUNURI ŞI PRESTĂRILOR DE SERVICII ÎN INTERES PUBLIC
• Constituirea şi actualizarea bazei de date referitoare la bunurile
rechiziţionabile şi forţa de muncă ce poate fi chemată pentru prestări de servicii în interes public. • Sursele furnizoare de date: - fişele de evidenţă a bunurilor rechiziţionabile şi a persoanelor fizice care pot fi chemate pentru prestări de servicii în interes public solicitate şi primite de la autorităţile administraţiei publice locale, agenţii economici, celelalte instituţii publice şi persoane juridice (proprietarii sau deţinătorii legali); - datele privind mijloacele auto comunicate de Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor, Registrul Auto Român şi Autoritatea Rutieră Română, precum şi de structurile teritoriale ale acestora; - datele privind persoanele juridice comunicate de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale şi direcţiile de impozite şi taxe locale. Centralizarea cererilor de rechiziţii de bunuri şi prestări de servicii în interes public primite de la centrul militar şi de la O.M.E.P.T.A.
Întocmirea situaţiilor centralizatoare privind evidenţa
bunurilor rechiziţionabile şi a persoanelor fizice care pot fi chemate pentru prestări de servicii în interes public. ELABORAREA PROIECTULUI PLANULUI DE RECHIZIŢII:
• stabilirea disponibilului de bunuri rechiziţionabile şi de persoane
care pot fi chemate pentru prestări de servicii în interes public; • formularea propunerilor de repartiţie a acestuia pe garnizoane, localităţi şi categorii de beneficiari; • asigurarea priorităţilor prevăzute de lege pentru efectuarea repartiţiei bunurilor care urmează a fi rechiziţionate; • stabilirea imobilelor necesare pentru cartiruire sau cazare; • analizarea posibilităţilor de substituire a unor bunuri care nu pot fi • asigurate; • identificarea persoanelor juridice şi fizice cărora li se stabilesc sarcini de rechiziţii. Aprobarea Planului de rechiziţii şi adoptarea hotărârii în acest sens
Se stabilesc măsuri pentru verificarea evidenţei, existenţei şi
stării tehnice a bunurilor rechiziţionabile, analizarea forţei de muncă care poate fi chemată pentru prestări de servicii în interes public, repartizarea de sarcini concrete pentru membrii comisiilor mixte de rechiziţii, constituirea unor grupuri de lucru pentru realizarea unor sarcini specifice s.a. HOTĂRÂREA NR. 1 din ___________ A COMISIEI MIXTE DE RECHIZIŢII _________
COMISIA MIXTA DE RECHIZIŢII a judeţului xxxxx, întrunită în şedinţă, în ziua de xxxxxxxx ,
ora xxxxx, în sala 60 a Prefecturii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 132/1997, modificată şi completată cu Legea nr. 410/2004, Analizând proiectul Planului de rechiziţii de bunuri şi prestări de servicii în interes public, prezentat de secretarul Comisiei Mixte de Rechiziţii, emite următoarea
HOTĂRÂRE
Art. 1 Se aprobă Planul de rechiziţii de bunuri şi prestări de servicii în interes public –
actualizat - al judeţului ____________ , pentru anul ______. Art. 2 Secretariatul tehnic al COMISIEI MIXTE DE RECHIZIŢII va comunica în extras prezenta hotărâre, Centrului Militar Judeţean, persoanelor juridice şi fizice cărora li s-au stabilit obligaţii prin Planul de Rechiziţii, conform legii. Art. 3 S.T.P.S. __________ , va lua toate măsurile pentru a asigura în continuare un optim al repartiţiei între solicitările F.S.N.A., aprovizionarea populaţiei cu produse raţionalizate şi asigurarea funcţionării agenţilor economici. PREŞEDINTELE COMISIEI MIXTE DE RECHIZIŢII PREFECTUL JUDEŢULUI _____________ ___________________________ CONCLUZII
• cererile de bunuri rechiziționabile şi de prestări de servicii în interes public
trebuie să fie asigurate, pentru toţi beneficiarii, chiar în eventualitatea cumulării situaţiilor excepţionale prevăzute de lege ; • bazele de date cu bunurile rechiziționabile din evidența structurilor teritoriale trebuie să fie actualizate în permanență; • operatorii economici posesori de bunuri rechiziționbile trebuie să fie conștienți de rolul pe care îl au în cazul decretării stării de mobilizare sau război sau al producerii unui dezastru; • cunoașterea și respectarea legislației privind rechizițiile de către operatorii economici și autoritățile administrației publice locale reprezintă cheia realizării unei baze de date reale cu bunuri rechiziționabile în vederea întocmirii planului • lucrarea propune o modalitate practică de realizare a unei bazei de date reală, necesară la întocmirea proiectului planului de rechiziții .