Teză de licență

Tema: PREVENIREA ȘI COMBATEREA

VIOLENȚEI ÎN FAMILIE

Coordonator:

Absolvent: Coman Aurelia

 Cuprins:
LISTA DE ABREVIERI
INTRODUCERE
I.ASPECTE CONCEPTUALE PRIVIND VIOLENȚA ÎN FAMILIE
1.1Noțiunea și conceptul violenței în familie
1.2Tipuri și forme de violență în familie
1.3Subiecții actului de violență în familie
II.PREVENIREA ȘI COMBATEREA VIOLENȚEI ÎN FAMILIE – PRIORITATE DE BAZĂ A
REPUBLICII MOLDOVA
2.1Cadrul legal ce reglementează prevenirea și combaterea violenței în familie
2.2Autoritățile cu funcție de răspundere în prevenirea și combaterea violenței în familie
2.3Măsuri de prevenire și combatere a violenței în familie
III.PRACTICA JUDICIARĂ ȘI DIMENSIUNEA STATISTICĂ A CAZURILOR DE VIOLENȚĂ ÎN
FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA
3.1Statistica cazurilor de violență în familie
3.2Practica judiciară în domeniul examinării cauzelor penale prevăzute de art.2011 Cod Penal al
Republicii Moldova.
CONCLUZII
BIBLIOGRAFIE
ANEXE
 Actualitatea și importanța temei
Violenţa în familie este un fenomen social de amploare, care a existat în toate timpurile şi în toate ţările, dar în Republica
Moldova a început să i se dea importanţă legislativă abia în ultimii cinci ani, cu ocazia pregătirii ţării noastre de a adera la
Uniunea Europeană.
În consecinţă, este un fenomen social puţin cercetat de către sociologi, care merită însă să devină obiect de studiu din cel puţin
două considerente. Pe de o parte, în familie are loc, la un prim nivel, procesul de transmitere şi asimilare a atitudinilor,
valorilor, concepţiilor şi modelelor de comportament specifice comunităţii în care trăieşte un individ – cu alte cuvinte,
socializarea primară.
Pe de altă parte, aşa cum o arată cercetările de pînă acum din statele occidentale, „costurile” sociale şi materiale ale violenţei în
familie sunt imense - mortalitatea crescută în rândul victimelor acestui tip de violenţă; tratamentele foarte costisitoare pentru
afecţiunile determinate de violenţa domestică etc. La acestea se adaugă şi o dimensiune psihologică şi chiar morală a
fenomenului, generată de tratamentul caracterizat prin umilire şi abuzuri, pe care una sau mai multe persoane îl suportă din
partea altei persoane, membru al aceleiaşi familii, model comportamental care se perpetuează la nivel social, generând
disfuncţionalităţi în întreaga societate.
Dreptul de a trăi fără teamă şi brutalitate fizică și psihică este stipulat în Constituţia Republicii Moldova (art.24,”Dreptul la
viaţă şi la integritate fizică şi psihică”) pentru fiecare persoană, indiferent de sex. Exercitarea acestui drept este diferit înţeleasă
de către autorităţile statului şi opinia publică atunci când violenţa se manifestă în interiorul familiei.
 În scopul implementării unor măsuri efective de contracarare a fenomenului violenţei în familie, la 01 martie 2007 a fost
adoptată Legea cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei în familie, promulgată de Preşedintele Republicii Moldova pe 18
martie 2008, intrată în vigoare la 18 septembrie 2008 și modificată esențial prin Legea Republicii Moldova nr. 196 din 28 iulie
2016, intrată în vigoare la 16 septembrie 2016.
Carențe esențiale ale cadrului normativ în domeniul prevenirii și combaterii cazurilor de violență în familie, inexistenţa unei
practici judiciare uniforme la acest capitol, insuficienţa cercetărilor în literatura de specialitate pentru subiectul abordat,
comparativ cu alte domenii, determină necesitatea realizării unui studiu aprofundat privitor la problemele teoretice şi practice
în domeniul respectiv, după cum punctează actualitatea şi importanţa temei abordate. Este de precizat că insuficienţa surselor
bibliografice nu denotă o lipsă de interes faţă de tema investigată, dimpotrivă – accentuează necesitatea unui asemenea studiu,
dat fiind faptul că Republica Moldova a fost deja condamnată la CtEDO pentru admiterea erorilor judiciare și omisiunea
statului de a soluționa chestiunea violenței în familie. Faptul dat constituie o povară esenţială asupra bugetului naţional din
motiv că obligaţiile de despăgubire pentru justiţiabili din partea statului sunt enorme.
 Scopul și obiectivele lucrării:
Scopul lucrării de licență constă în efectuarea, pe baza cercetărilor
teoretice și a materialelor empirice, a unei investigații complexe privind
violența în familie prin prisma cadrului juridic internațional și național,
analizei măsurilor preventive de combatere a acestui fenomen.
Atingerea scopului propus presupune atingerea următoarelor obiective:
Analiza lucrărilor științifice din doctrina penală și cea criminologică
publicate pe tematica problemei investigate;
cercetarea fenomenului de violență în familie atât în ţară, cât şi peste
hotare, evidențiind tipurile de violență pentru determinarea celor mai
adecvate și eficiente măsuri de protecție;
analiza măsurilor de prevenire și combatere a fenomenului;
evaluarea practicii judiciare a Republicii Moldova în domeniul violenței
în familie.
 Noutatea științifică a tezei de licență.
Studiul realizat și rezultatele obținute reprezintă un subiect nou pentru
ştiinţa Republicii Moldova, deoarece măsurile de prevenire și combatere a
cazurilor de violență în familie nu a mai constituit obiectivul special nici a
vreunei investigaţii. Totuși tangențial au fost elucidate de către alți
cercetători unele noțiuni ale violenței în familie sub diverse aspecte, precum
ar fi psihologic, sociologic, constituțional, penal, etc.
Noutatea ştiinţifică a acestei lucrări constă în efectuarea unui studiu
temeinic asupra mecanismului aplicării măsurilor de prevenire și combatere
în cazurile de violență în familie la nivel ştiinţifico-practic, având la bază
normele legislaţiei penale, procesual-penale și procesual-civile.
În acest sens evidențiem că în lucrare au fost analizate tipurile violenței în
familie, a fost accentuat caracterul civil al măsurilor de protecție aplicate în
aceste cazuri, cu evidențierea tipurilor măsurilor de protecție. Elementul
inovațional al prezentului studiu este abordarea echilibrată a practicii
judiciare. Pericolul iminent cauzat de violența în familie trebuie să permită
intervenții de urgență, dar cu caracter legal.
Sumarul compartimentelor tezei de licență
.Structura tezei de licență a fost efectuată în conformitate cu normele impuse de Regulamentul
privind pregătirea tezei de licență la USEM. Astfel, aceasta conține o introducere, la fel şi ea
structurată după regulele necesare, trei capitole, concluziile și recomandările propuse; lista
bibliografică a surselor cercetate care au servit drept bază teoretică pentru întocmirea lucrării și
anexe.
În „Introducere” a fost analizată actualitatea investigaţiei, problema investigaţiei, scopul tezei,
obiectivele investigaţiei, noutatea șiințifică a cercetării, metodele de cercetare și sumarul
compartimentelor tezei.
Primul capitol intitulat Aspecte conceptual privind violența în familie, conține o analiză a
noțiunii și conceptului de violență domestic. De asemenea, tot aici îți găsește loc și evidențierea
tipurilor și formelor de violență în familie. O atenție deosebită am atras caracterizării subiecților
parte la acestă înfracțiune.
Analiza unui concept atît de important pentru Republica Moldova nu putea fi facut fară capitolul II,
Prevenirea și combaterea violenței în familie – prioritate de bază a Republicii Moldova, unde
am studiat autoritățile cu funcții de răspundere în domeniu și am comentat legislația internațională
și națională ce reglementează statutul juridic al actului de violență în familie. De asemenea, acest
capitol a dezvoltat și măsurile de prevenire și combarete a cazurilor de violență în familie.
Capitolul trei, unul caracterizat în totalmente de informație practică, cazuri concrete de violență,
statistică și practică judiciară de investigare a cauzelor de violență în familie a fost intitulat Practica
judiciară și dimensiunea statistică a cazurilor de violență în familie în Republica Moldova.
Lucrarea de licență conține de asemenea o bogată lista bibliografică și anexe ce aduc un plus de
actualitate și noutate cercetării noastre.
 Definiție violenței în familie
violența în familie reprezintă orice constrîngere fizică
activă sau pasivă, verbală sau sexuală, săvîrșită cu
intenție de către un membru de familie împotriva altui
membru al aceleiași familii, care provoacă o suferință
fizică, psihică, sexuală sau un prejudiciu material, și
constituie o infracțiune, în cazul în care victima a
suferit leziuni de natura celor prevăzute la art. 151-153
CP RM sau o contravenție dacă consecințele sunt mai
puțin grave
 3.faptul de a
2. lipsa de
întrebuința 1.însușirea
stăpînire în
forța brutală, caracterului a
fapte și vorbe,
constrîngere, ceea ce este
vehemență,
încălcare a violent
furie.
ordinii legale.
Caracteristicile violenței în familie
 Tipuri de violență

 - violenţă directă – fizică, sexuală, socială, economică şi

psihologică, fiind considerată forma cea mai uşor
observabilă a violenţei;
 - violenţă structurală – existentă în sistemele sociale,
politice şi economice ale societăţii (ex: inegalitatea între
femei şi bărbaţi);
- violenţă culturală – face referire la acele aspecte ale
culturii care fac din violenţă un lucru normal, o
modalitate acceptabilă de a face faţă conflictelor, maniera
prin care violenţă directă şi cea structurală devin legitime
Alte tipuri:
Violența fizică,
Violența psihologică/psihică,
Violanța sexuală/abuzul sexual,
Violența economică,
Violența socială,
Violența prin deprivare și neglijare.
 Subiecții violenței în familie

agresorul şi
victima – cetăţeni
ai Republicii Moldova,
cetăţenii străini şi
apatrizii care locuiesc
pe teritoriul ei
 Cadrul legal ce reglementează prevenirea și combaterea violenței în
familie

Acte internaționale ratificate de R.M.

Pactul Convenția convenția

Pactul
Internațional privind înpotriva Torturii
Internațional
privind convenția pentru Eliminarea și altor pedepse
privind
Drepturile Drepturile tuturor formelor ori tratamente cu
Drepturile Civile
Sociale și Copilului(1993) de Discriminare cruzime,
și Politice(a
Economice(a înpotriva inumane sau
aderat în 1993)
aderat în 1993) Femeilor(1994) degradante(1995)
 Legislația națională
Constituția RM

Alte acte.
Codul Penal

Legea nr.45
privind
prevenirea şi
Codul Familiei
combaterea
violenţei în
familie

Codul de
Codul de
procedură
procedura civilă
penală
 Autoritățile responsabile de prevenirea și combaterea
fenomenului violenței în familie

• secții/direcții de asistență
• MSMPS socială și protecția familiei • comisii pentru
• derecțiile generale de
• probleme sociale
MECC învățămînt, tineret și sport
• organele ocrotirii sănătății de pe lîngă APL
• MAI • organele afacerilor interne2 • centre/servicii de
• MJ reabilitare a
victimelor și
agresorilor
• alte organizații
e cu activități
alitat e specializate în
speci alitat domeniu
de speci tuții
APC de insti
APL alte
Măsuri de prevenirea a violenței în familie

măsuri de prevenire generală

măsuri de prevenire specială

măsuri de prevenire individuală

măsuri de prevenire victimologică

Statistica cazurilor de violență în familie 2018-2019
 Componența de înfracțiune
(conform datelor expuze în materialele de caz studiate și anexate la lucrarea de licență)

Subiecții infracțiunii: agresorul (descrierea acestuia o găsiti în anexe) și

victima, partea vatamată – mama acestuia.
Obiectul juridic principal al faptei infracționale de violență în familie
menționate îl constituie relațiile sociale cu privire la solidaritatea și
securitatea familială. Considerăm că nu doar solidaritatea familială, ci și
securitatea familială constituie obiectul juridic principal al faptelor
infracționale de violență în familie încorporate în art.2011 CP RM.
Obiectul juridic secundar variază în funcție de litera sau alineatul
articolului(în cazul nostru alin.1, lit. a)) și îl constituie relațiile sociale cu
privire la integritatea corporală, sănătatea, integritatea fizică sau psihică,
onoarea și demnitatea persoanei, substanța, integritatea sau potențialul de
utilizare a bunurilor ori posesia asupra bunurilor. Aici sunt incluse relațiile
sociale cu privire la demnitatea membrului de familie, relațiile sociale cu
privire la integritatea corporală și sănătatea membrului de familie.
Obiectul material al infracțiunilor prevăzute la alin.(1), (2), (3) și (4)
art.2011 CP RM îl reprezintă corpul persoanei. Excepția o constituie fapta
infracțională de violență în familie în modalitatea sa prevăzută la lit.b)
alin.(1) art.2011 CP RM, deoarece asemenea influențe se produc asupra
psihicului persoanei, și nu asupra corpului. De asemenea, ca obiect
material al infracțiunii 48 în cauză pot să apară bunurile mobile sau
imobile aparținând victimei, care sunt sustrase, distruse, deteriorate etc.
Latura obiectivă a infracţiunii violența în familie se referă la totalitatea
cerinţelor şi condiţiilor privitoare la existenţa faptei penale ca act extern
de conduită ilicită ca exprimare obiectivă (fizică) a ilicitului penal.
Infracțiunea de violență în familie este o infracțiune materială. Ea se
consideră consumată pentru art. 2011 alin.1, după caz, din momentul
producerii:
1)      suferinței fizice
2)      vătămării ușoare a integrității corporale sau sănătății
3)      suferinței psihice
4)      prejudiciu moral sau material(fapt constatat din materialele
prezentate de partea acuzării).
  CONCLUZII.
Violența în familie figurează printre cele mai grave încălcări ale drepturilor omului cu care se
confruntă societatea contemporană din întreaga lume. Republica Moldova, cu regret, nu este o
excepție în acest sens.
Acestă formă de violență și abuz, răspîndit mai ales în rîndul femeilor și fetelor dar și copiilor,
cauzează victimelor daune considerabile și, uneori, irecuperabile sub aspect fizic, psihologic, dar și
economic, constituind adesea o piedică în a-și realiza pe deplin potențialul.
Rolul sistemului de justiție în răspunsul statului la cazurile de violență în familie este crucial. Într-un
stat democratic, sistemul de justiție este guvernat de principii democratice, cum ar fi supremația
legii, independența sistemului judecătoresc, prioritatea respectării drepturilor individuale etc.
Fără o justiție echitabilă, eficientă și transparentă nu este posibilă asigurarea unei democrații
autentice. În multe state cu tradiție democratică îndelungată, cetățenii contribuie activ la
îmbunătățirea, dar și menținerea calității procesului de exercitare a justiției.
Progresul semnificativ obţinut în ceea ce priveşte abordarea violenţei în familie în Republica
Moldova este un fapt real, dar mai există încă numeroase lacune legale, instituţionale şi de politici
care persistă şi care trebuie abordate.
În acest context este foarte important să dispunem de date şi evidenţe cu privire la prevalenţa
violenţei în familie, factorii care determină acest fenomen, precum şi impactul violenţei asupra
sănătăţii şi bunăstării femeii şi a familiei în general.
Astfel, acest studiu, care a luat forma unei teze de licență, reflectă aproape toate aspectele violenței
în familie, începînd de la ce presupune această faptă, definiții și conepte, forme și subiecți, pînă la
modalitățile de prevenire și combatere a acestui fenumen.
Problema ştiinţifică actuală de importanţă majoră a fost demonstrată prin concluziile elaborate în baza
ipotezei de cercetare, după cum urmează:
Codul penal al RM definește clar noțiunea de violență în familie care reprezintă - “acțiunea sau
inacțiunea intenționată manifestată fizic sau verbal, comisă de un membru al familiei asupra altui
membru al familiei, care a provocat suferință fizică soldată cu vătămarea ușoară a integrității corporale
sau a sănătății, suferință psihică ori prejudiciu material sau moral”- ceea ce ușurează munca organelor
de drept în studierea și calficarea faptelor cu acest conținut.
Din punct de vedere interdisciplinar (drept penal, criminologie, sociologie, psihologie), violența în
familie cuprinde toate actele de abuz și violență, de neglijare, amenințare și abandon întreprinse la
nivelul familiei de unul sau mai mulți făptuitori care în mod normal ar fi trebuit să furnizeze protecție,
îngrijire și siguranță. În relații intrafamiliale violente există o legitate: un agresor – mai multe victime,
iar părăsirea relațiilor violentale intrafamiliale are loc în primii ani ai de conviețuire și este caracteristică
doar partenerilor, excepția fiind – copii minori, vârstnicii dependenți de agresorul familial, precum și
partenerii care s-au deprins cu violența periodică, ceea ce, în final, duce la escaladarea și înrădăcinarea
violenței.
Prevenirea fenomenului se realizează prin mai multe măsuri: generale, special, individuale, și
victimiologice.
Securitatea familială în rînd cu solidaritatea familială constituie obiectul juridic special la care atentează
faptele infracționale de violență în familie prevăzute la art.2011 CP RM. Relațiile de familie funcționează
nu doar ca rapoarte juridice, deoarece există multe interese familiale care a priori nu pot fi reglementate
juridic, prin urmare realizarea acestora necesită unele garanții juridice de securitate, inclusiv asigurarea
juridică a inviolabilității lor.
Infracțiunile violente intrafamiliale posedă trăsături specifice comune: atentează la două obiecte; locul și
anturajul săvîrșirii infracțiunii contribuie la survenirea urmărilor grave; forma vinovăției este totdeauna
intenția, iar motivele sunt tipice familiale; între făptuitor și victimă există relații specifice.
În acest context, constatăm că violența în familie este un fenomen care ia amploare, mai ales în această
perioadă de pandemie, remarcîndu-se o creștere a numărului de cazuri documentate de organele de
drept. Totodată, izolarea face mult mai dificilă sesizarea poliției de către victime, deci și, depistarea
acestor cazuri devine aproape imposibilă.
 E !
N ȚI
T E
U A
R
NT
PE
IM
U M
LT
MU