Politica monetara in Belgia

Alecsa Ionela
Relatii internationale si Studii Europene
Grupa 1
 Politica monetara

Presupune influientarea ratelor dobanzii si a ratelor de schimb in beneficiul

economiei unei tari.
Acest lucru este realizat de o banca centrala care controleaza masa monetara
in cadrul Economiei .
Cu toate acestea , daca fiecare tara din UE si-ar aplica propria politica monetara, piata
unica ar fi mai putin eficace, schimburile comerciale ar putea fi perturbate iar
beneficiile ar fi diminuate . Din acest motiv , in cadrul uniunii economice si monetare ,
politica monetara este strans coordonata , iar in zona euro aceasta este centralizata si
independenta.
 ECONOMIA BELGIEI

Belgia se bucură de unul dintre cele mai mari venituri pe cap de locuitor din
Europa, cu o distribuție a veniturilor relativ echilibrată, având ca rezultat o putere
mare de cumpărare. În 2016 PIB-ul a fost de 466 miliarde euro. Contribuția
diferitelor sectoare economice la crearea PIB: servicii comerciale 68,7%,
industrie 15,8%, constructii 4,6%, electricitate, gaze naturale și apa 4%,
agricultura, silvicultura și pescuitul 0,8%

Economia belgiană a crescut cu doar 0,2% în T1, inferioară creșterii de 0,5%

înregistrată în trimestrul anterior, după cum a anuțat Banca Națională a Belgiei.
Uniunea Europeană a anunțat că Belgia s-a încadrat în linii mari în limitele
bugetare, dar a recomandat ca reducerea nivelului ridicat al datoriei publice să fie
o prioritate.
 2012 2013 2014 2015 2016

34 918 35 182 35 774 36 509 37 274

387 392 401 410 422

ție anuală în %) 0,2 0.0 1,3 1,5 1,2

0,2 -1,7 7,0 2,5 1,9

ariație anuală în %) 1,8 1,6 5,4 4,3 6,0

ariație anuală în %) 1,4 0,8 5,9 4,3 6,0

anuală în %) -2,2 0,7 0,8 0,2 4,5

7,6 8,5 8,5 8,5 7,8
-4,2 -3,0 -3,1 -2,5 -2,6

104 105 107 106 106

UR) 5,5 13,7 14,7 20,2 23,5
Exporturile în Belgia au scăzut la 31710.1 milioane de euro în luna octombrie
2017 de la 36453.7 milioane EUR în aprilie 2016. Media exporturilor în
Belgia din 1993 până în 2017 este de 21110.57 milioane de EURO, atingând
un maxim de 36453.70milioane EUR în martie 2017 și un nivel minim de
7,331.30 milioane de euro în luna august a anului 1993.

Structura importurilor:
produse minerale (19,4%), produse chimice și farmaceutice (15,3%), mașini și
aparate (13%), vehicule de transport (10,8%), metale comune și produse
metalurgice (7,2%), pietre prețioase și bijuterii (6,4%), materiale plastice și
cauciuc (5,2%), produse ale industriei alimentare (4,2%), textile și
îmbrăcăminte (2,7%), produse ale regnului vegetal (3,1%), instrumente și
aparate optice (2,8%), hârtie și carton (1,6%), animale vii și produse ale
regnului animal (2,4%), mobilă (0,8%), ciment, piatră, ceramică și sticlă
(1,0%).
Importurile din Belgia au crescut la 30229.7 milioane de euro în luna octombrie de la 29038.9 milioane de
euro în septembrie 2017. Media importurilor în Belgia din 1993 până în 2016 este de 20043.3 milioane de
euro, atingând un maxim de 34391.9 milioane de euro în martie 2017 și un nivel minim de 6975,70 milioane
de euro în luna iulie a anului 1993.

Principalii parteneri comerciali:

Germania, Franța, Olanda, Marea Britanie și SUA.

Prognoze privind economia Belgiei

Banca Națională a Belgiei se așteaptă ca economia să crească cu 1,8% în 2018 și 1,7% în 2019. În ciuda unor
semne că activitatea economică s-a îmbunătățit, creșterea consumului privat și a exporturilor este de așteptat
să încetinească și să influențeze creșterea economică din acest an. Atacurile teroriste de la Bruxelles și Paris
au redus activitatea, de exemplu, în sectorul turismului și HORECA. Activitatea se va accelera treptat și va
deveni mai amplă odată ce marjele de profit ale companiilor se vor îmbunătăți, iar condițiile financiare mai
bune vor stimula investițiile. O reformă care a trecut de la impozitele pe venituri la alte baze va reduce
costurile forței de muncă și, astfel, va crește ocuparea forței de muncă. Exporturile se vor consolida iar inflația
va continua să crească, ca urmare a creșterii impozitelor indirecte în 2016.
Brexit-ul va arunca o umbră asupra perspectivelor Belgiei, deoarece Marea
Britanie este unul dintre cei mai importanți parteneri comerciali din Belgia și
țările au legături financiare importante. Luând în considerare impactul
referendumului, prognoza pentru PIB rămâne în creștere cu 1,8% în 2018.

Belgia dispune de o industrie performantă care depinde în mare masură de

comerțul internațional. Astfel ea importă aproape toate materiile prime care
ii sunt necesare. Exporturile de mărfuri și servicii reprezintă cca.70% din
PIB. Câteva corporații domină economia Belgiei, ele având un rol hotărâtor
în fiecare sector al economiei, incluzând industria, finanțele și comerțul.
Guvernul belgian nu impune investitorilor străini limitări sau controale restrictive,
rezultând un climat investitional liberal. Se solicită totuși anumite aprobări ale unor
comisii care reglementează modalitatea de realizare a serviciilor în industrie, bănci,
asigurări, leasing etc., respectarea anumitor reguli de protecție a consumatorilor,
obținerea unor autorizații de construcții, demolări etc., din partea administrațiilor
locale, asigurarea condițiilor de protejare a muncitorilor în sensul de a nu lucra în
condiții periculoase sau de poluare etc.
Companiile străine se bucură în Belgia de tratamentul național, fiind asimilate celor
indigene. Nu există restricții de repatriere a capitalului și profitului și nici cerințe în
ceea ce privește participarea belgiană la constituirea unei firme cu capital străin.
Pentru a preveni distorsionarea competitiei în afaceri cu celelalte țări
membre ale U.E., Belgia a întărit legislația care interzice acordurile,
deciziile sau practicile care restricționează concurența, cum ar fi
obligativitatea folosirii unor prețuri fixe, limitarea sau controlul producției,
piețelor sau evoluția investițiilor, împărțirea piețelor sau surselor de
aprovizionare.
Sistemul bancar belgian este format din Banca Centrală (al cărui rol determinant in
realizarea politicii monetare belgiene a fost preluat de Banca Europeana Centrală),
Comisia Bancară și Financiară (care supervizează activitatea instituțiilor financiare,
incluzând băncile, companiile de investiții, companiile de asigurări etc) și băncile
comerciale ale caror filiale și sucursale funcționează în cadrul centrelor comerciale și
financiare din numeroase țări. Băncile belgiene utilizează sisteme moderne și
automate de realizare a tranzacțiilor bancare interne și internaționale. De altfel,
sediul SWIFT se află la Bruxelles. In Belgia își desfașoară activitatea o serie de
bănci internaționale de prim rang.
 REGIMUL COMERȚULUI EXTERIOR

Regimul comerțului exterior belgian trebuie înțeles în contextul apartenenței acestei țări la
U.E. încă din 1957, când a obținut o piață de peste 370 milioane consumatori. Benelux-ul,
acordul tarifar stabilit între Belgia, Olanda și Luxemburg a fost precedesorul U.E.
Schimburile comerciale se desfășoară, de regulă, pe baze libere, fără intervenția statului,
guvernul belgian fiind recunoscut, istoric, pentru politica sa comercială nerestrictivă.
Astfel, majoritatea produselor pot fi importate folosind o simplă declarație de import, dar
pentru anumite cazuri trebuie obținute licențe de import sau de export de la Serviciul
Public Federal pentru Economie, Intreprinderile Mici și Mijlocii, Clasa Mijlocie și
Energie. In conformitate cu regulile de funcționare a UE pot fi practicate anumite
restricții, cum ar fi: contingențele tarifare sau restricții cantitative, taxele compensatorii,
suprataxele la produsele agricole, măsurile antidumping etc.
Ministerul Regiunii Bruxelles-Capitala (www.bruxelles.irisnet.be):
 Direcția de Comerț Exterior – Bruxelles Export –
dl. Philip FEYTONS - director, tel : +32 (0)2 800 40 30, e-mail:
pfeytons@mbhg.irisnet.be. Nu există o Comisie mixtă între România și
această regiune.
In momentul în care UE a încheiat unele acorduri cu alte țări pentru practicarea
unor taxe vamale preferențiale (Turcia, acordul de la Lome, fosta Iugoslavia etc) ele
au devenit obligatorii și pentru Belgia. Belgia este membru fondator al GATT și al
actualei organizații OMC. Belgia și Luxemburg au stabilit o uniune economică și
monetară (BLEU). Ca rezultat al acestei uniuni, statistica lor de comerț exterior și
contul balanței de plăți sunt comune. Această uniune practică regulile comerțului
liber. Nu sunt aplicate taxe vamale în cadrul relațiilor comerciale cu celelalte țări
membre ale U.E., mărfurile respective fiind cunoscute sub apelativul de “bunuri
comunitare“, cu condiția ca produsele respective să nu conțină componente
importate din afara uniunii. De asemenea, Belgia nu aplică taxe vamale la produsele
care conțin componente din afara U.E. dacă produsele respective au fost deja taxate
prin sistemul tarifului extern comun .
La produsele importante în Belgia se aplică același TVA ca și la produsele belgiene.
Conform regulilor U.E., controalele fiscale s-au mutat de la graniță la o administrație
fiscală centrală, însă pentru mărfurile provenind din țările ne-membre se menține
sistemul unui punct de intrare pentru calcularea TVA.

La importul anumitor produse agricole, se aplică un sistem de contingențe, taxe

sau garanții conform regulilor existente în cadrul U.E. La vămuire, pentru
importurile din țările membre U.E. se solicită «documentul unic», iar pentru
importuri specifice se solicită Carnet de Passage et Douane, pentru importurile
temporare (inclusiv de autoturisme), Carnet ATA/CCV și Carnet TIR, pentru
transporturile internaționale.
TAXE si IMPOZITE

Impozitul pe profit, practicat în Belgia, atât pentru firme rezidente cât și pentru cele
nerezidente, este de 39% aplicabil veniturilor taxabile. Pentru veniturile mai mici de
322.261,58 Euro nivelul de taxare poate fi între 28 i 41%. Taxele pe veniturile individuale
variază intre 0 si 55%, iar pentru dividente este de 25%. La dobânzile bancare se aplică un
impozit de 15%. T.V.A. face parte din categoria impozitelor indirecte aplicate la vânzările
în Belgia de mărfuri și servicii.
Se aplică următoarele excepții de la plata TVA:
Exporturile de bunuri către persoanele stabilite în țări în afara U.E;  Importurile
temporare și re-exporturile de mărfuri care în general sunt operațiuni libere de aplicarea unor
taxe;
 Transferarea unui segment complet de afaceri;
 Majorarea în cash a capitalului unei companii.

In Belgia se aplică următoarele niveluri ale TVA:

 1% pentru tranzacțiile cu aur;
 6% pentru mărfurile și serviciile clasificate ca fiind de natură socială;  12% pentru
mărfurile destinate consumului curent, precum și pentru serviciile care au importanță
deosebită pentru scopuri economice, sociale sau culturale;
 21% pentru celelalte mărfuri. TVA se aplică la valoarea prețului din factură, la care este
adăugată taxa vamală (dacă este cazul), ambalajul și cheltuielile de transport și asigurare.
Pentru rentele obținute de deținătorii de proprietăți imobiliare se percepe o taxă de la 1,25% la
2,5%, care variază în funcție de localizarea proprietății.
Taxele locale, percepute de administrațiile locale, variază între 0 și 10%, cele mai frecvente fiind
intre 5 si 9% din veniturile taxabile ale persoanelor individuale. Accizele in U.E. sunt percepute
pentru producția și importul de combustibili, țigări, alcool și produse alcoolice și uleiuri minerale. In
Belgia, accizele mai sunt aplicabile cafelei și băuturilor ne-alcoolice, precum și produselor importate
peste anumite limite cantitative. Menționăm că între România și Belgia funcționează Convenția
pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit și pe
capital, semnată de cele doua părți în martie l996 și ratificată de partea română în luna octombrie
1996.
INSTITUTII BELGIENE CU ATRIBUTII IN
DOMENIUL ECONOMIC
La nivel federal

Serviciul Public Federal al Afacerilor Externe, Comerțului Exterior și Cooperării Internaționale

(http://www.diplomatie.be)

Atribuții :
Are misiunea de a asigura relațiile externe ale Belgiei, printr-o rețea de cca. 130 de ambasade, consulate și
reprezentanțe, care sunt conduse de administrația centrală de la Bruxelles. Relațiile economice externe sunt
coordonate prin Direcția Generală Relații Bilaterale, care cuprinde:
 Direcția Relații Bilaterale, care include și Serviciul Europa Centrală și Orientală;
 Direcția Sprijin financiar pentru Export: Finanțarea exporturilor și Asigurarea creditului, în cadrul
Secretariatului Comitetului Finexpo și pregătirea reuniunilor UE și OCDE pentru creditele de export;
 Direcția Interese Economice, cu următoarele servicii: - Reprezentarea intereselor economice – instrumente
de apărare comercială, gestiunea bugetului, misiuni economice în străinătate, diplomație economică,
imaginea de marcă a Belgiei, sectorul diamantar, probleme sanitare și fitosanitare, întreprinderi aflate în
dificultate, OCDE - Coduri de conduită și Punct de contact național; - Agenția de Comerț Exterior, Camere de
Comerț și Consilieri de Comerț Exterior; - Acorduri Economice - urmărirea acordurilor de promovare și
protecție a investițiilor și a acordurilor pentru evitarea dublei impuneri; - Politica Transportului Internațional
– acorduri maritime, aeriene și de transport rutier, permise de conducere, autorizații diplomatice de survol.
 Serviciul Public Federal pentru Economie, Intreprinderile Mici și Mijlocii, Clasa de Mijloc și Energie
(www.mineco.fgov.be)

Atribuții: în domeniul politicilor comerciale

Organizat în următoarele Direcții Generale:

 Energie – veghează la aprovizionarea energetică a Belgiei;
 Organizarea Pieții - elaborează cadrul legal și regulamentar în vederea asigurării funcționării optime a
pieții bunurilor și serviciilor în interesul tuturor actorilor;
 Potențial Economic – dezvoltă cunoașterea pieții și a sectoarelor sale economice și le apără interesele la
nivel european și internațional;
 Politica pentru IMM-uri – stimulează spiritul antreprenorial, dezvoltând un cadru reglementar adaptat
IMM-urilor și independenților și analizează situația socioeconomică specifică;
 Calitate și Securitate – întărește îincrederea în produse, servicii și instalații prin control, certificare și
normalizare, stimulând în același timp inovația.
 Control și Mediere – veghează la respectarea legislației economice și facilitează rezoluția alternativa a
conflictelor;
 Statistica și informații economice – colectează, tratează și difuzează datele statistice și informațiile
economice pertinente, fiabile și comentate.
 La nivel regional

Ministerul Comunității Flamande – Administratia Afacerilor Externe

(http://www.vlaanderen.be/), secretar general Koen VERLAECKT, care are în
subordine:
 Departamentul International
– responsabil pentru România
- dl. Gaston Pulinckx – consilier (e-mail : gaston.pulinckx@iv.vlaanderen.be)
- are ca responsabilități asigurarea secretariatului Comisiei mixte româno-
flamande, precum și selectarea și derularea proiectelor pentru România,
finanțate de Guvernului Flamand în cadrul «Programului pentru Europa
Centrala și de Est»
Agenția de Comerț Exterior (www.abh-ace.org)

Atribuții:
Organizează, la solicitarea organelor federale sau în coordonare cu organismele regionale de promovare a
exportului, misiuni economice belgiene în străinătate, precum și colectarea și diseminarea informațiilor
necesare pentru întocmirea unor studii și documentare privind piețele externe.

Oficiul National Ducroire (www.ondd.be)

Atribuții:
Organismul public federal care asigură tranzacțiile internaționale contra riscurilor politice și comerciale.

In ceea ce privește reglementările privitoare la atragerea investițiilor străine în Belgia se poate consulta
portalul www.invest.be.
 Agenții Regionale de Promovare a Exportului
și a Investițiilor

Agenția de Investiții și Comerț a Flandrei (FIT) http://www.fitagency.be

Agenție a regiunii Flandra pentru promovarea exporturilor flamande și atragere a investițiilor străine în
Flandra. Atribuții : facilitarea participării firmelor flamande la târguri și expoziții internaționale, cu
suportarea unor cote din cheltuieli, organizarea de misiuni economice sau seminarii în străinătate, cu
suportarea unor cote din cheltuieli, elaborarea unor studii de piață, etc. De asemenea, organizează pentru
comunitatea de afaceri flamanda, vizita unor misiuni economice străine sau a unor seminarii cu suportarea
cheltuielilor ocazionate de realizarea acestor acțiuni, respectiv, pune la dispoziție spațiile și logistica
necesare, convoacă firmele flamande etc. Agenția are propria rețea de reprezentare externă, cu statut
diplomatic, încadrat la ambasadele Belgiei în strainatate. Din 2007, FIT a deschis un birou de reprezentanță
la București (e-mail: bucharest@fitagency.com ).
Ministerul Regiunii Valone (www.wallonie.be)
– Direcția Generală a Relațiilor Externe Bilaterale, condusă de un director
general:
dl. Christian CARETTE (c.carette@wbi.be), care are în subordine:
 Direcția Europa Centrală și de Est
– responsabil pentru România
– doamna Laurence CAPELLE (l.capelle@wbi.be)
– are ca responsabilități asigurarea secretariatului Comisiei mixte româno-valone,
precum și selectarea și derularea proiectelor pentru România, finanțate de
Guvernul Valon.
Agenții Regionale de Promovare a Exportului și a Investițiilor

Agenția de Investiții și Comerț a Flandrei (FIT) http://www.fitagency.be

Agenție a regiunii Flandra pentru promovarea exporturilor flamande și atragere a

investițiilor străine în Flandra.
Atribuții :
- facilitarea participării firmelor flamande la târguri și expoziții internaționale,
cu suportarea unor cote din cheltuieli,
- organizarea de misiuni economice sau seminarii în străinătate, cu suportarea
unor cote din cheltuieli,
- elaborarea unor studii de piață, etc. De asemenea, organizează pentru
comunitatea de afaceri flamanda, vizita unor misiuni economice străine sau a
unor seminarii cu suportarea cheltuielilor ocazionate de realizarea acestor
acțiuni, respectiv, pune la dispoziție spațiile și logistica necesare, convoacă
firmele flamande etc. Agenția are propria rețea de reprezentare externă, cu
statut diplomatic, încadrat la ambasadele Belgiei în strainatate. Din 2007, FIT
a deschis un birou de reprezentanță la București (e-mail:
bucharest@fitagency.com).
 AWEX - Agentia Valonă pentru Export și Investiții (www.awex.wallonie.be) - Agenție a regiunii
Valonia pentru promovarea exporturilor și de atragere a investițiilor din străinătate. Atribuții identice cu
cele ale FIT. AWEX are propria rețea de reprezentare externă, cu statut diplomatic, încadrat la
ambasadele Belgiei în străinătate, inclusiv la București e-mail: awexbuc@gmail.com.

BRUXELLES EXPORT (www.bruxelles-export.be) – Agenție a regiunii Bruxelles - Capitală pentru

promovarea exporturilor. Atribuții identice cu celelate două agenții menționate mai sus. Bruxelles
Export are propria rețea de reprezentare externa, cu statut diplomatic, incadrat la ambasadele Belgiei in
strainatate. Pentru România, activitatea este asigurata de Biroul AWEX din Bucuresti. Este de remarcat
faptul că, în ciuda multitudinii de organisme pentru promovarea exporturilor, multe dintre ele operând la
nivel regional, în cazul organizării unor acțiuni de promovare pe o anumită piață, se realizează o
cooperare pragmatică între ele. Astfel, se apelează la reprezentantul de pe piața respectivă, indiferent ce
agenție de promovare o reprezinta (FIT, AWEX, sau Bruxelles Export), care își coordonează acțiunile de
participare la diferite misiuni economice, simpozioane, târguri și expoziții internaționale, în funcție de
interesul specific al regiunii pentru respectiva piață.
 SCHIMBURILE COMERCIALE BILATERALE

Cadrul juridic

Schimburile comerciale ale României cu Belgia se derulează, în principal, în baza ”Tratatului

privind aderarea Republicii Bulgaria și României la Uniunea Europeană” semnat la Luxemburg
in 25 aprilie 2005. In luna martie 1996 a fost semnat ”Acordul între Guvernul României și
Uniunea Economică Belgo – Luxemburgheză privind promovarea și protejarea reciprocă a
investițiilor”, intrat în vigoare în martie 2001, cu valabilitate pe o perioadă nedeterminată. La
data de 1 ianuarie 1999 a intrat în vigoare “Convenția între Guvernul României și Guvernul
Regatului Belgiei pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la
impozitele pe venit și capital” semnat de cele două părți în octombrie 1996. România a mai
încheiat, în iunie 1997, un “Acord de cooperare între Guvernul României și Guvernul Flamand”,
iar în martie 2000, “Acordul de cooperare între Guvernul României și Guvernul Regiunii Valone și
Guvernul Comunității Franceze din Belgia”. In baza celor două acorduri își desfășoară activitatea,
din doi în doi ani, două Comisii mixte, România – Flandra, respectiv România – Valonia.
Belgia este o monarhie constituțională și populară și o democrație
parlamentară. Parlamentul federal bicameral este format din Senat și
Camera Reprezentanților. Prima dintre ele este formată din 40 de
politicieni aleși direct și din 21 de reprezentanți numiți de cele 3
parlamente comunitare, 10 senatori cooptați (aleși de alți senatori) și copiii
regelui, care sunt senatori de drept și care în practică nu votează.

Este unul dintre membrii fondatori ai Uniunii Europene și găzduiește

majoritatea instituțiilor acesteia precum și alte instituții internaționale
importante, inclusiv NATO. Belgia ocupă un teritoriu de 30.528 km² și
are o populație de peste 11 milioane de locuitori. Belgia se învecinează
cu Țările de Jos, Germania, Marele Ducat al Luxemburgului, Franța și
Marea Nordului.