Politica externă și de

Securitate comună UE
 Structura
01 02 03

Introducere Tratatul de la Maastricht Tratatul de la Amsterdam

Ce este PESC? Context Care este rolul Tratatului?
Cronologie Care este rolul Tratatului? Aspecte-cheie
Aspecte-cheie Sancțiuni
De cand se aplică Tratatul? De cand se aplică Tratatul?

04 04 06
Tratatul de instituire a Încheiere
Tratatul de la Lisabona
Constituției
Care este rolul Tratatului? Care este rolul Tratatului?
Aspecte-cheie
De cand se aplică Tratatul?
De cand se aplică Tratatul
01
Introducere
 Ce este Pesc?

Politica externă și de securitate comună (PESC) este politica externă și

de securitate comună a UE.
Aceasta urmărește:
• să păstreze pacea;
• să consolideze securitatea internațională;
• să promoveze cooperarea internațională;
• se bazează pe democrația, statul de drept și respectarea drepturilor
omului și a libertăților fundamentale.
 Cronlogie
Tratatul de la Tratatul de la
1997 2009
Amsterdam Lisabona

Tratatul de
Tratatul de la
1992 2004 instituire a
Maastricht
Constituției
02 Tratatul de la Maastricht

Context
Oficial cunoscut sub numele de Tratatul privind Uniunea Europeană,
Tratatul de la Maastricht a marcat începutul „unei noi etape în procesul de
creare a unei uniuni tot mai strânse între popoarele Europei”, dând
comunităților anterioare o dimensiune politică.
 
Care este rolul acestui tratat?

 Tratatul de la Maastricht este un tratat ambițios. Acesta cuprinde trei

componente separate (așa-numiții piloni):
• Comunitățile Europene;
• o  politică externă și de securitate comună; și
• cooperarea dintre guvernele UE în domeniul justiției și afacerilor interne.
 Printre inovațiile sale cele mai proeminente, tratatul:
• pune bazele pentru uniunea economică și monetară, moneda unică (euro) și
criteriile de utilizare a acesteia;
• oferă temeiul juridic pentru șase noi politici comune ale UE;
• consolidează competențele Parlamentului European și
• introduce conceptul de cetățenie eruopeană.
 Aspecte-cheie
 Comunitățile Europene (primul pilon)
Acesta grupează activitățile tradiționale, procedurile de lucru și de luare a deciziilor ale celor trei
organizații originale din UE:
• Comunitatea Economică Europeană;
• Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului;
• Euratom.
 Politica externă și de securitate comună (pilonul al doilea)
• să protejeze valorile comune, interesele fundamentale și independența UE;
• să consolideze securitatea UE și a țărilor membre ale acesteia;
• să păstreze pacea și securitatea internațională în conformitate cu principiile Organizației Națiunilor
Unite;
• să promoveze cooperarea internațională;
• să dezvolte și să consolideze democrația și statul de drept, precum și respectarea drepturilor omului și
a libertăților fundamentale.
 Aspecte-cheie

 Cooperarea în domeniul justiției și afacerilor interne (pilonul al treilea)

Scopul este de a oferi publicului un nivel ridicat de siguranță, prin:
• stabilirea de norme și controale pentru frontierele externe ale UE;
• combaterea terorismului, a crimei organizate, a traficului de droguri și a fraudei internaționale;
• organizarea cooperării judiciare penale și civile;
• crearea unui Oficiu European de Poliție (Europol) pentru schimbul de informații între forțele
naționale;
• controlul imigrației ilegale;
• elaborarea unei politici comune de azil.
De când se aplică tratatul?

Tratatul a fost semnat la 7 februarie 1992 și a intrat

în vigoare la 1 noiembrie 1993.
 
03 Tratatul de la Amsterdam
CARE ESTE ROLUL ACESTUI TRATAT?

 A actualizat și a clarificat Tratatul de la Maastricht privind

Uniunea Europeană
 Modificările substanțiale introduse au fost menite, de
asemenea, să pregătească UE pentru viitoarea sa extindere.
 Aspecte-cheie
Tratatul stabilește următoarele obiective ale UE:
• promovarea progresului economic și social, a unui
nivel ridicat de ocupare a forței de muncă și a
unei dezvoltări durabile și echilibrate;
• afirmarea identității UE pe scena internațională; Sancțiuni
• consolidarea drepturilor și intereselor
resortisanților UE; Guvernele din UE pot retrage drepturile
• menținerea și dezvoltarea UE ca spațiu de 
unei țări membre conferite de tratat,
libertate, securitate și justiție;
• menținerea și dezvoltarea corpusului legislației inclusiv dreptul de a vota propunerile de
UE acte legislative, dacă se consideră că
aceasta „a încălcat în mod grav și
repetat” principiile fundamentale ale UE .
De când se aplică tratatul?

Tratatul a fost semnat la 2 octombrie 1997 și a

intrat în vigoare la 1 mai 1999.
 Tratatul de instituire a
04 Constituției
CARE ESTE ROLUL ACESTUI TRATAT?
 de a simplifica seriile de Tratate și Protocoale ce dau în prezent constituția legală a
Europei ,
 de a spori funcționarea viitoarei Uniuni când 10 până la 12 țări din  Europa de Est se
vor alătura  celor 15 state membre pe 1 mai 2004  respectiv  1 ianuarie 2007.
 Tratatul acorda personalitate juridică UE în dreptul internațional (fiind subiect de drept
internațional), în dreptul comunitar și în dreptul intern al statelor membre
 De când se aplică Tratatul?

 
Tratatul de instituire a unei Constituții pentru Europa a fost
adoptat de Consiliul European la 18 iunie 2004 şi a fost
semnat la Roma ulterior, în acelaşi an, în prezența
Preşedintelui , Josep Borrell Fontelles. Tratatul a fost apoi
respins de Franța (29 mai 2005) şi de Țările de Jos (1 iunie
2005) în cadrul referendumurilor naționale din aceste țări.
În urma respingerii Tratatului constituțional, statele membre
au început elaborarea Tratatului de la Lisabona.
05 Tratatul de la Lisabona

CARE ESTE ROLUL ACESTUI TRATAT?

• Obiective și principii juridice
• Consolidarea democrației și o mai bună protecție a drepturilor
fundamentale
• Un nou cadru instituțional
 Aspecte-cheie
-Tratatul de la Lisabona clarifică pentru prima dată competențele Uniunii. Acesta distinge trei tipuri de
competențe:
 competența exclusivă, potrivit căreia Uniunea este singura care poate adopta dispoziții legislative,
 competența partajată, potrivit căreia statele membre au dreptul de a legifera și de a adopta măsuri obligatorii
din punct de vedere juridic în cazul în care Uniunea nu și-a exercitat competența și
 competența de sprijin, potrivit căreia UE adoptă măsuri de sprijin sau de completare a politicilor statelor
membre.
-Tratatul de la Lisabona conferă Uniunii Europene personalitate juridică proprie. Prin urmare, Uniunea poate
semna tratate internaționale în domeniile sale de competență sau poate deveni membră a unor organizații
internaționale.
-Totodata se disting trei principii fundamentale:
• principiul egalității democratice,
• principiul democrației reprezentative și
• principiul democrației participative.
 De când se aplică Tratatul?

Tratatul a fost semnat la 13 decembrie 2009 și a intrat

în vigoare la 1 decembrie 2009.
06 Concluzii
Politica externă și de securitate comună (PESC) a
Uniunii Europene a fost creată în 1993, iar de atunci a
fost întărită prin tratatele care au urmat. În prezent,
Parlamentul monitorizează PESC și contribuie la
dezvoltarea sa, în special prin sprijinul acordat pentru
afaceri externe și politica de securitate, Serviciului
European de Acțiune Externă (SEAE), reprezentanților
speciali ai UE (RSUE) și delegațiilor UE. Competențele
bugetare ale Parlamentului influențează amploarea și
sfera de acțiune a PESC, precum și instrumentele
financiare ale UE care susțin acțiunile Uniunii în
străinătate.
BIBLIOGRAFIE

■ Prof. univ. dr. Liviu Mureşan– coordonator Prof. univ. dr. Adrian Pop
Conf. univ. dr. Florin Bonciu-Politica europeană de securitate şi apărare -
Institutul European din România, Bucureşti, 2004
■ https
://www.europarl.europa.eu/about-parliament/ro/in-the-past/the-parliament
-and-the-treaties/treaty-of-amsterdam
■ https://www.europarl.europa.eu/factsheets/ro/sheet/158/politica-externa-
obiective-instrumente-si-realizari
Vă mulțumim!

Răduț Denisa
Simescu Raul
Educational Icons Medical Icons