Titlul proiectului: ”Asigurarea guvernării participative de

APL, care soluționează nevoile CETĂȚENILOR în colaborare

cu OSC-urile PRO ACTIVE-CATALIZATORI ai
TRANSFORMĂRII LOCALE și REGIONALE.”
 Ce este advocacy? Ce este lobby
Advocacy = comunicare eficienta; repezinta un set de actiuni, in
numele unui grup legitim de interese, in scopul influentarii deciziei
publice
Lobby = Un mijloc, de exprimare a unui drept constitutional, prin care
te adresezi factorilor de decizie, in scopul sustinerii unei pozitii.
 Tipuri de advocacy
- Advocacy formal (advocacy oficial în cadrul
unei organizații)
- Advocacy informal (în caz de necesitate)
- Advocacy individual (Self advocacy)
- Advocacy cetățenesc
- Advocacy sistemic
 Tipuri de advocacy
❑Advocacy direct
❑Advocacy indirect
❑Advocacy de la egal la egal
❑Advocacy colectiv
 De ce este necesar?

Pentru influentarea
politicii/deciziei publice
 Politica VS Politica Publică
Politica este un complex
Politica publică este
de reguli şi proceduri
decizia APL/Guvernului
folosite pentru a accede
de a acționa sau nu în
la putere și a reprezenta
cazul în care societatea
societatea fiind utilizate
sau o parte a acesteia se
mecanismele
confruntă cu o anumită
democrației
problemă
reprezentative.
Modalitati de sustinere a pozitiei.

Demonstrații;
Greve;
Apeluri mass media;
Activități de lobby;
Campanii de advocacy.
Cine poate desfasura influentarea deciziei publice, politice?
Grupuri de presiune – grupuri de amatori care urmăresc să
influențeze sistemul politic și opinia publică;
Grupuri de interese – grupuri structurate pe interese legitime
(eco);
Organizatii profesionale de lobby și advocacy – grupuri
alcătuite din profesioniști, care pot fi angajați spre a
influența eficient anumite decizii publice, politice.
 Cine poate desfașura influențarea deciziei publice, politice?

Cei afectați sunt cei mai buni susținători ai propriei cauze;

Ex. Campania de advocacy privind anularea hot. Guv. 4224 incinerarea pesticidelor cu
conținut necunoscut în cuptorul SA ”Ciment” Rezina.
Roluri de îndeplinit, în influențarea deciziilor publice
Existenta unui lider de atitudine, pentru a mentine atentia
factorilor de decizie, a organizatiilor aliate, si a mass media
asupra unei probleme;
Asigurarea că vocile alegătorilor sunt auzite și ascultate de
decident;
Oferta de informații tehnice și asistență către factorii de
decizie și mass media;
Mediere în cazul intereselor conflictuale pentru realizarea
unui compromis.
 Cum se desfasoară activitatea de advocacy?
Cunoașterea procesului legislativ;
Identificarea unei probleme prioritare;
Activități de cercetare asupra problemei identificate;
Planificarea unei strategii de acțiune;
Susținerea argumentată a poziției (ilor);
Dezvoltarea unor argumente politice și practice puternice;
Stabilirea și menținerea unor contacte personale cu oamenii politici;
Comunicare eficientă;
Evaluarea și corectarea continuă a procesului;
 De ce avem nevoie?
Să avem/cunoaștem agenda decidentului
Să avem canale legislative
Să avem canale mass media
Să avem capacitate organizațională
Să avem resurse
 Planificarea strategică

Se concentrează pe răspunsuri la:

Ce știm în prezent;
Ce opțiuni avem;
Cum vrem să ne fie viitorul.
 Pasul1
Fotografierea/scanarea situației prezente:
Acțiuni de monitorizare;
Cercetare;
Studii;
Analize diagnostic;
Alte modele (internaționale);
Baze de date (suporteri, oponenți, mass
media, factori de decizie);
 Pasul 2
Revizuirea opțiunilor;
Analiza părților implicate (interes, capacitate de mobilizare,
resurse);
Analiza factorilor externi (tehnologici, politici, economici);
Capacitatea organizației de a implementa procesul;
Resurse necesare și disponibile;
 Abordări strategice
Se aleg în funcție de consecințele /efectele produse
pentru organizație.
De la local la național?
Singuri sau în coaliție?
Resurse proprii sau atrase?
Este momentul potrivit?
La ce este receptiv un decident politic?

Reprezentativitate;
Legitimitate;
Credibilitate;
Voce “unică”;
Prezentări realiste;
Atitudini care dovedesc implicare și eficiență;
Participare responsabilă
 Pârghii legislative
Reglementarea de transparență a deciziilor publice;
Reglementarea de acces liber la informația publică;
Reglementarea de analiză de impact a propunerilor
legislative.
Proceduri/reglementări de analiză cost/beneficiu a
politicilor publice.
 Pași concreți pentru influențarea deciziei publice
Formularea punctelor de vedere și prioritizarea lor, în cadrul ONG-ului, cu
informarea şi obținerea susținerii membrilor/suporterilor;
Implicarea suporterilor şi a mai multor organisme în aceste demersuri,
formarea de alianțe;
Cercetare și elaborare de documente de poziție;
Relaționarea cu mass media;
Analiza traseului legislativ și modalitati de influentare;
Lobby pe lângă factorii de decizie urmărirea efectelor și corectarea acestora.
 Exemple

Ex. Campania de advocacy privind anularea hot. Gog 4224 incinerarea

pesticidelor în cuptorul SA ”Ciment” Rezina
Campania “ Regulament colectarea selectivă a deșeurilor”
 Concluzii
Advocacy poți face dacă:
Ești preocupat de ce se întamplă în jurul tău;
Observi și analizezi scena politică;
Înțelegi traseul legislativ
Ești bun comunicator;
Ai abilități de lider;
Ai abilități relaționale.
Întrebări, comentarii, sugestii?
 MULŢUMESC pentru ATENŢIE
Vleriu RUSU expert, formator, director
executiv AO ADR “Habitat”
email: adr.habitat@gmail.com